.jpg)
Автор, к сожалению, не сумел отделить аргументы и оценки, отражающие одну позицию,
от аргументов и оценок, отражающих иную позицию.
Ваши задачи:
1) перерисовав таблицу, озаглавить ее колонки;
2) вписать в них порядковые номера предложений, отражающих соответствующие позиции;
3) предположить, какие социальные интересы выражает каждая позиция;
4) перечислить известные вам формы (типы) безработицы.
1. При всех своих издержках безработица является благом для экономики, страны в целом.
2. Она неизбежный спутник рыночной экономики, подчиняется ее законам и приводит к существенным потерям.3. Снижение издержек производства – закон рынка, а в структуре издержек в развитой экономике одним из главных элементов является заработная плата работников, на которых в первую очередь ложится тяжкое бремя потери работы (справедливо ли, когда за прогресс платят менее защищенные слои населения?).4. Страх перед безработицей с экономической точки зрения является мощным стимулом, заставляющим работника повышать качество труда, соблюдать трудовую дисциплину.5.Длительная безработица в нередко становится причиной нисходящей социальной мобильности, маргинализации и даже люмпенизации части населения.6. Нет ничего удивительного в том, что сама угроза безработицы ограничивает агрессивность профсоюзов в их требованиях повышения заработной платы, удовлетворение которых могло бы привести к серьезным экономическим издержкам.7. Социологи видят четкую связь между ростом безработицы и ростом преступности.8. При этом всегда наготове резерв рабочей силы, которую можно задействовать в любой период для расширения
производства. 9. Медики, со своей стороны, добавляют: безработица подрывает психологическое здоровье нации.10. Им вторят политологи, усматривающие прямую зависимость между ростом безработицы и повышением социальной напряженности в стране.
Ответ:
| Защитники безработицы | Критики безработицы |
| 1, 4, 6, 8 | 2, 3, 5, 7, 9, 10 |
3. Защитники – скорее всего, представители частного предпринимательства; критики – большинство населения и общества в целом. 4. Типы (формы) безработицы - фрикционная, сезонная, структурная, циклическая. Возможны иные классификации.
Перед вами формула, известная экономистам как уравнение Фишера.
MV = PQ,
где М – количество денег,V – скорость обращения денег или число оборотов денег;P – средний уровень цен на товары и услуги;Q – совокупный объем товаров и услуг. Считают, что оно позволяет объяснить причины инфляции.
Опираясь на уравнение Фишера, оцените приведенные ниже утверждения как
правильные или ошибочные. Свои выводы обоснуйте математически.
1. Если скорость обращения денег и объем товаров и услуг останутся прежними, а количество денег увеличится, цены вырастут.
2. Если скорость обращения денег увеличится, а количество денег и объем товаров и услуг останутся неизменными, цены вырастут.
3. Если скорость обращения денег вырастет в 3 раза, количество денег увеличится в 1,5 раза, объем товаров и услуг останется прежним, цены вырастут.
Ответ:
Все три вывода правильные,
что доказывается выведением формулы: Р = MV : Q
2. Легко заметить, что приведенные в каждом ряду термины имеют различные
значения. Чтобы убедиться в этом, запишите их краткие определения. А теперь
подумайте, что общего есть между ними. Маленькая подсказка: прийти к правильным
выводам вам помогут история их происхождения и знание буквального значения их
корней.
1. Урбанизация, гражданство, политика.
2. Философия, софистика.
Ответ: 1. В основе этих терминов – слово «город» (в латинском, русском и греческом вариантах соответственно). Урбанизация – процесс повышения роли городов в развитии общества. Гражданство – постоянная политико-правовая связь лица и государства, которая выражается в их взаимных правах и обязанностях. Политика - сфера деятельности групп, партий, индивидов, государства, связанной с реализацией общезначимых интересов с помощью политической власти. 2. София – в перевод с греческого «мудрость». Философия – мировоззрение, система идей, взглядов на мир и на место в нем человека. Софистика – рассуждение, основанное на преднамеренном искажении логических законов.
3. Представьте себе такую ситуацию. Вам нужно убедиться в том, что социальные нормы, с которыми вы ознакомились, являются правовыми. Сформулируйте пять вопросов, которые позволят вам убедиться в этом.
Ответ: 1. Являются ли эти нормы общеобязательными? 2. Являются ли эти нормы формально определенными? 3. Приняты ли эти нормы государством? 4. Поддерживаются ли эти нормы принудительной силой государства? 5. Являются ли эти нормы правилами общего порядка, определяют ли они права и обязанности всех людей и организаций в всех соответствующих им случаях?
studfiles.net
1. Если скорость обращения денег и объем товаров и услуг останутся прежними, а количество денег увеличится, цены вырастут.
2. Если скорость обращения денег увеличится, а количество денег и объем товаров и услуг останутся неизменными, цены вырастут.
3. Если скорость обращения денег вырастет в 3 раза, количество денег увеличится в 1,5 раза, объем товаров и услуг останется прежним, цены вырастут.
2.Легко заметить, что приведенные в каждом ряду термины имеют различные значения. Чтобы убедиться в этом, запишите их краткие определения. А теперь подумайте, что общего есть между ними. Маленькая подсказка: прийти к правильным выводам вам помогут история их происхождения и знание буквального значения их корней.
1. Урбанизация, гражданство, политика.
2. Философия, софистика.
3. Представьте себе такую ситуацию. Вам нужно убедиться в том, что социальные нормы, с которыми вы ознакомились, являются правовыми. Сформулируйте пять вопросов, которые позволят вам убедиться в этом.
4. Представьте себе такую ситуацию. Ваш друг прочитал статью, посвященную изучению одного из природных явлений, и рассказал вам о выводах автора. Вам нужно убедиться, что это статья – результат научного изучения данного явления. Сформулируйте пять вопросов, ответы на которые убедят вас в обоснованности того или иного суждения относительно характера знания, изложенного в статье.
5. Решите задачу.
Общая численность населения страны составляет 165 млн. человек, численность трудоспособного населения 120 млн. человек, численность не относящихся к рабочей силе взрослых и детей младше 16 лет – 55 млн. человек, численность занятых 95 млн. человек, естественный уровень безработицы 6,5 %. Определите уровень циклической безработицы
6. Фирма за прошедший год выпустила 1500 изделий, получив при этом прибыль в 50000 денежных единиц. Рентабельность продукции, выпускаемой фирмой, по расчётам экономической службы, составила 20% при постоянных издержках 25000 денежных единиц. Определите средние переменные издержки и величину валовой выручки фирмы.
Решите правовые задачи.
1. 15-ти летний З. в момент ограбления магазина был задержан охранниками и препровожден в отделение милиции. Следователю, который хотел его допросить, З. ответил, что он отказывается давать показания на основании статьи, закрепленной Конституцией РФ.
Вправе ли З. отказаться от дачи показаний? Какую статью (если не номер, то по сути) подразумевает З. и какие права в этой статье закреплены?
2. Для рассмотрения уголовного дела в отношении У. и других 27 октября 2007 г. была сформирована коллегия присяжных заседателей, в состав которой включен К.
30 октября 2007 г. К. не прибыл на судебное заседание без объяснения причин неявки. 19 ноября 2007 г. он повторно не явился в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя.
Может ли К. быть привлечен к ответственности за неисполнение обязанностей присяжного заседателя?
Если да, то какой орган будет принимать об этом решение и как может быть наказан К.?
3. Л. не доволен оплатой, которую владелец частного предприятия (он трудился на нем две недели) произвел с ним. Л. заявил владельцу, что обратится с жалобой в суд. Тот ответил, что поскольку между ним и Л. не был заключен трудовой договор, то официально трудовые отношения не возникли, а значит суд не примет иск. «Но ведь я работал, а трудовых отношений значит не было?» – воскликнул Л. Разрешите ситуацию, опираясь на трудовой кодекс РФ.
4. Несовершеннолетний М. – работник ОАО, без уважительных причин не прошел ежегодный медицинский осмотр, в связи с чем он был отстранен от работы начальником цеха. За время отстранения от работы М. заработная плата не начислялась. М. считает, что и отстранение от работы из-за того, что он не прошел мед.осмотр, и невыплата ему заработной платы за это время является нарушением трудового законодательства.
Прав ли М.? Ответ обоснуйте.
5. Собственник 3-х комнатной квартиры гражданин К., являясь индивидуальным предпринимателем, организовал в одной из комнат своей квартиры пошив женской одежды. Жалоб от соседей К. никуда не поступало, поскольку деятельность К. им не мешала. Однако, сотрудники ДЭЗ потребовали у К. прекратить заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью на дому и арендовать для этого нежилое помещение.
Кто прав в споре? Ответ обоснуйте.
6. Гражданин А. был осужден за совершение преступления к лишению свободы. По решению суда назначенное наказание он будет отбывать условно. Во время течения испытательного срока были назначены выборы депутатов Законодательного Собрания области, в которой он проживал. А. решил зарегистрироваться в качестве кандидата в депутаты, однако избирательной комиссией области в регистрации ему было отказано на том основании, что он осужден судом к лишению свободы, а срок наказания еще не истек, и, следовательно, он по Конституции РФ не имеет права быть избранным.
Законны ли действия избирательной комиссии? Ответ обоснуйте.
8. Гражданин Борисов взял в бюро проката телевизор сроком на 2 месяца. При заключении договора прока арендодатель в присутствии Борисова поверил исправность телевизора, но через 45 дней телевизор сломался, и Борисов обратился в бюро с просьбой заменить телевизор другим.
В бюро заменить телевизор отказались и, кроме того, потребовали от Борисова оплатить ремонт телевизора, поскольку он сломался в процессе эксплуатации Борисовым.
Кто прав в этой ситуации? Обоснуйте свой ответ.
9. В газете «Наш край родной» был опубликован только что подписанный Президентом РФ Федеральный закон. Документ содержал указание на место издания, даты принятия, подпись Президента. Может ли гражданин сослаться на данную публикацию закона в своем исковом заявлении? Ответ обоснуйте.
10.Гражданин С., проходя по торговому центру, увидел, что в одном из магазинов продаются футболки с его изображением. Изображение точно соответствовало фотографии, которую он недавно сделал в одном из ателье.
Гражданин С. обратился в юридическую консультацию с вопросом, нарушены ли его права и возможна ли их судебная защита? Какой ответ должен быть дан гражданину С.?
11. Гражданин Л. потребовал в Администрации города предоставить ему данные исследований о концентрации вредных веществ в воздухе на территории района его проживания. В предоставлении этих данных ему было отказано.
Правомерен ли отказ Администрации города гражданину Л. в предоставлении запрашиваемых им сведений? Какие дальнейшие действия он может предпринять?
infopedia.su
По вертикали. 2. ………………………….. – ……………………………………….
Ответ:
По горизонтали. 1. Семья. 3. Респондент. 4. Владение. 5. Потребность. 6. Референдум. 7. Личность. 8. Истина. 9. Сознание. 10. Фактор. 11. Санкция. 12. Маргинал. 13. Племя.
По вертикали. 2. Модернизация – процесс перехода от традиционного общества к обществу индустриальному.
Задания на соответствия
Перед вами три списка – век, название науки об обществе и человеке, имя ученого, чья деятельность была связана с данной наукой. Установите соответствие между ними. Ответ запишите в форме таблицы, перерисовав приведенный образец и вписав соответствующие цифры и буквы в нужные графы.
Обратите внимание! В списках наук и имен ученых больше, чем веков.
| Века | Науки | Имена ученых |
| 1. IV в. до н.э. 2. XVI в. 3. XVIII в. 4. XIX в. 5. XX в.
| I. История II. Политическая теория III. Этика IV. Психология V. Правоведение VI. Экономика VII. Социология . | А. П.И.Новгородцев Б. П.Абеляр В. Аристотель Г. А.Смит Д. Н.Макиавелли Е. О.Конт Ж. Б.Спиноза
|
| Века | Науки | Имена ученых |
| 1 |
|
|
| 2 |
|
|
| 3 |
|
|
| 4 |
|
|
| 5 |
|
|
Ответ:
| Века | Науки | Имена ученых |
| 1 | III | В |
| 2 | II | Д |
| 3 | VI | Г |
| 4 | VII | Е |
| 5 | V | А |
Заполнение пропущенных слов и словосочетаний
1. Вставьте вместо пропусков, выбрав соответствующие слова, сочетания слов, цифры и даты из предложенного списка. Слова и сочетания слов даны в списке в единственном числе. Они пронумерованы.
Запишите порядковые номера выбранных вами слов и сочетаний в той последовательности, в которой они идут в тексте.
Обратите внимание: в списке слов и сочетаний слов больше, чем пропусков в тексте!
Для обозначения человека как представителя человеческого рода ученые используют термин «……...». Совокупность черт, отличающих человека от всех других, определяется понятием «……». При этом учитываются …… его характеристики. Понятием « ……» определяют систему …… характеристик человека как члена общества. Решающее значение имеет здесь …… как продолжающийся …… процесс усвоения культурных норм и социальных …… . Для ребенка до 10 – 12 лет решающим является мнение ……..; подростку необходимо мнение …….. .
| 1. социализация 2. роль 3. родители 4. личность 5. группа сверстников | 6. биологические и социальные 7. индивид 8. на протяжении жизни 9. социальная регуляция 10. только биологические | 11. социально значимые 12. в детские годы 13. индивидуальность 14. статус 15. адаптация |
Ответ: 7, 13, 6, 4, 11, 1, 8, 2, 3, 5
2. Заполните пропуски в стихотворных отрывках, записав фамилию или имя мыслителя, ученого. Понятно, что следует соблюдать стихотворный ритм, рифму. Назовите век, когда жил каждый из них, и область(-и) социального знания, которую он представляет. Прокомментируйте (раскройте смысл) первого отрывка.
1. ……… раскрыл истории законы,
пролетариат поставил у руля. (В.В.Маяковский.)
2. По имени Владимир Ленской,
С душою прямо геттингенской,
Красавец, в полном цвете лет,
Поклонник ……… и поэт. (А.С.Пушкин.)
3. Прочел он Гиббона, …… ,
Манзони, Гердера, Шамфора,
Madame de Staёl, Биша, Тиссо,
Прочел скептического Беля,
Прочел творенья Фонтенеля,
Прочел и наших кой-кого… (А.С.Пушкин).
4. Мы диалектику учили не по ………. .
Бряцанием боев она врывалась в стих,
когда под пулями от нас буржуи бегали,
как мы когда-то бегали от них. (В. В. Маяковский.)
Ответ:
1. К.Маркс, XIX в., экономист, социолог, философ. Смысл: Поэт имеет в виду взгляд Маркса на историю как на закономерный процесс, подчиненный ряду законов (соответствия производительных сил и производственных отношений, классовой борьбы и др.) и его положение о диктатуре пролетариата. 2. И.Кант, XVIII – начало XIX в., философ. 3. Ж.Ж.Руссо, XVIII в., философ. 4. Г. Гегель, вторая половина XVIII – начало XIX в., философ.
Задания по тексту
1. Президент США Ф.Д. Рузвельт, характеризуя общественный прогресс, подчеркивал: «Наш прогресс проверяется не увеличением изобилия у тех, кто уже имеет много, а тем, способны ли мы достаточно обеспечить тех, кто имеет слишком мало».
1. Что такое прогресс?
2. Какой критерий прогресса предложил Ф.Д.Рузвельт?
3. Какие иные критерии прогресса вам известны?
Ответ: 1. Направленное движение от менее совершенного в более совершенному. 2. Способность общества заботиться о недостаточно обеспеченных слоях населения. 3. а) Совершенствование техники, б) прогресс науки, в) развитие разума, г) постепенное приближение к правовому устройству, д) рост сознания свободы, е) развитие производительных сил, ж) мера свободы, которую общество в состоянии предоставить индивиду, з) все, что способствует возвышению гуманизма. Возможны другие правильные критерии.
2. Прочитайте текст. Выполните задания к нему.
Педагогический труд – один из древнейших видов интеллектуальной деятельности 1), а учительство – одна из самых крупных, устойчивых во времени профессиональных групп (2), занимающихся умственным трудом.
В первобытном обществе (3) единственным, пожалуй, социальным каналом, обеспечивавшим передачу важнейших сведений и навыков, был род. Но уж в этот период община выделяла из своей среды наиболее опытных, старейших членов, на которых и возлагалась обязанность подготовки молодежи (4) к вступлению в род в качестве самостоятельных членов.
В древнем мире дифференциация (5) процесса образования и воспитания зашла столь далеко, что в богатых семьях данные функции возлагались на педагогов, как правило, из рабов. Что касается учителей, то в Древней Греции имели, главным образом, были вольнонаемные граждане, в государствах Древнего Востока – жрецы (6). В средние века обязанности учителя выполняли монахи, причетники, священники, а позднее – и представители других сословий, прежде всего, горожане. Индустриальное общество (7) вызвало к жизни потребность в распространении грамотности. Среди лиц умственного труда профессия учителя стала одной из наиболее массовых.
Отдельно хотелось бы остановиться на исторически сложившемся переплетении собственно образовательной и воспитательной, духовной составляющих в деятельности учителя.
Исследуя процесс зарождения профессий, Г.Спенсер отмечал, что зародыш профессиональной деятельности учительства сохраняется и развивается преимущественно в религиозных институтах (8). Причина, по мнению ученого, заключается в том, что «класс жрецов, которому другие классы доставляют средства к жизни, становится мало-помалу самым праздным. Освобожденные от необходимости работать ради поддержания существования, жрецы могут посвящать свою энергию и свой досуг тому умственному труду и тем специальным упражнениям, которые необходимы для профессиональной деятельности. Иначе говоря, наличие у жрецов времени, свободного от обязательной для других работы, и практическая востребованность их знаний стали одной из предпосылок объединения просвещенческой и духовной деятельности.
1. Дайте определение всем выделенным курсивом и пронумерованным терминам.
2. Автор пишет о первобытности и древности. Назовите известные вам признаки, отличавшие древность от первобытности.
3. Что вы знаете о жизни и научных взглядах Г.Спенсера?
Ответ: 1.
Деятельность – такая форма активности, для которой характерно целенаправленное преобразование окружающего мира. Профессиональная группа – совокупность людей, выделенных с соответствии с таким социально значимым критерием, как профессия. Первобытное общество – самая длительная в истории человечества эпоха, охватывающая время от появления первых людей до возникновения государства. Молодежь – социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения. Дифференциация – разделение целого на различные части. формы и ступени. Жрецы – социальная группа, занимавшаяся отправлением культов в первобытных и древних обществах. Индустриальное общество – стадия развития общества, сменяющее традиционное общество. Институт – исторически сложившаяся, устойчивая форма организации совместной деятельности, направленная на удовлетворение фундаментальных потребностей общества. 2. Переход к производящему хозяйству, усложнение социальной структуры, возникновение городов, появление государства, писаного права, письменности. 3. Г Спенсер (1820 – 1903), английский философ и социолог. Учащимся известен как представитель позитивизма.
3. Прочитайте текст. Это отрывок из реферата, в котором представлены две различные позиции по вопросу о значении безработицы в обществе с рыночной экономикой.
Автор, к сожалению, не сумел отделить аргументы и оценки, отражающие одну позицию, от аргументов и оценок, отражающих иную позицию.
Ваши задачи:
1) перерисовав таблицу, озаглавить ее колонки;
2) вписать в них порядковые номера предложений, отражающих соответствующие позиции;
3) предположить, какие социальные интересы выражает каждая позиция;
4) перечислить известные вам формы (типы) безработицы.
1. При всех своих издержках безработица является благом для экономики, страны в целом. 2. Она неизбежный спутник рыночной экономики, подчиняется ее законам и приводит к существенным потерям. 3. Снижение издержек производства – закон рынка, а в структуре издержек в развитой экономике одним из главных элементов является заработная плата работников, на которых в первую очередь ложится тяжкое бремя потери работы (справедливо ли, когда за прогресс платят менее защищенные слои населения?). 4. Страх перед безработицей с экономической точки зрения является мощным стимулом, заставляющим работника повышать качество труда, соблюдать трудовую дисциплину. 5. Длительная безработица в нередко становится причиной нисходящей социальной мобильности, маргинализации и даже люмпенизации части населения. 6. Нет ничего удивительного в том, что сама угроза безработицы ограничивает агрессивность профсоюзов в их требованиях повышения заработной платы, удовлетворение которых могло бы привести к серьезным экономическим издержкам. 7. Социологи видят четкую связь между ростом безработицы и ростом преступности. 8. При этом всегда наготове резерв рабочей силы, которую можно задействовать в любой период для расширения производства. 9. Медики, со своей стороны, добавляют: безработица подрывает психологическое здоровье нации. 10. Им вторят политологи, усматривающие прямую зависимость между ростом безработицы и повышением социальной напряженности в стране.
Ответ:
| Защитники безработицы | Критики безработицы |
| 1, 4, 6, 8 | 2, 3, 5, 7, 9, 10 |
3. Защитники – скорее всего, представители частного предпринимательства; критики – большинство населения и общества в целом. 4. Типы (формы) безработицы - фрикционная, сезонная, структурная, циклическая. Возможны иные классификации.
Познавательные задачи
1. Перед вами формула, известная экономистам как уравнение Фишера.
MV = PQ,
где М – количество денег, V – скорость обращения денег или число оборотов денег; P – средний уровень цен на товары и услуги; Q – совокупный объем товаров и услуг.
Считают, что оно позволяет объяснить причины инфляции.
Опираясь на уравнение Фишера, оцените приведенные ниже утверждения как правильные или ошибочные. Свои выводы обоснуйте математически.
1. Если скорость обращения денег и объем товаров и услуг останутся прежними, а количество денег увеличится, цены вырастут.
2. Если скорость обращения денег увеличится, а количество денег и объем товаров и услуг останутся неизменными, цены вырастут.
3. Если скорость обращения денег вырастет в 3 раза, количество денег увеличится в 1,5 раза, объем товаров и услуг останется прежним, цены вырастут.
Ответ:
Все три вывода правильные,
что доказывается выведением формулы: Р = MV : Q
2. Легко заметить, что приведенные в каждом ряду термины имеют различные значения. Чтобы убедиться в этом, запишите их краткие определения. А теперь подумайте, что общего есть между ними. Маленькая подсказка: прийти к правильным выводам вам помогут история их происхождения и знание буквального значения их корней.
1. Урбанизация, гражданство, политика.
2. Философия, софистика.
Ответ: 1. В основе этих терминов – слово «город» (в латинском, русском и греческом вариантах соответственно). Урбанизация – процесс повышения роли городов в развитии общества. Гражданство – постоянная политико-правовая связь лица и государства, которая выражается в их взаимных правах и обязанностях. Политика - сфера деятельности групп, партий, индивидов, государства, связанной с реализацией общезначимых интересов с помощью политической власти. 2. София – в перевод с греческого «мудрость». Философия – мировоззрение, система идей, взглядов на мир и на место в нем человека. Софистика – рассуждение, основанное на преднамеренном искажении логических законов.
3. Представьте себе такую ситуацию. Вам нужно убедиться в том, что социальные нормы, с которыми вы ознакомились, являются правовыми. Сформулируйте пять вопросов, которые позволят вам убедиться в этом.
Ответ: 1. Являются ли эти нормы общеобязательными? 2. Являются ли эти нормы формально определенными? 3. Приняты ли эти нормы государством? 4. Поддерживаются ли эти нормы принудительной силой государства? 5. Являются ли эти нормы правилами общего порядка, определяют ли они права и обязанности всех людей и организаций во всех соответствующих им случаях?
Задания на работу со статистическими источниками
1. Перед вами таблица. Проанализируйте ее и оцените сделанные выводы. Вы можете согласиться с каждым выводом или опровергнуть его. Свое мнение необходимо подтвердить данными таблицы.
1. На протяжении 1970 – 1990-х гг. темпы прироста национального дохода неуклонно снижались.
2. Главной причиной снижения темпов прироста национального дохода было снижение темпов прироста производственных фондов.
3. Можно предполагать, что новая техника внедрялась в производство, но заинтересованности во внедрении достижений научно-технического прогресса была низкой.
4. Фондоотдача неуклонно падала, что самым негативным образом сказывалось на темпах прироста национального дохода.
Среднегодовые темпы прироста произведенного национального дохода, производственных фондов и фондоотдачи в хозяйстве СССР в 1970 – 1990 гг.
|
| 1971 – 1975 | 1976 – 1980 | 1981 – 1985 | 1986 – 1990 |
| Произведенный национальный доход Производственные основные фонды Фондоотдача | 5,7
6,7
–2,7 | 4,3
7,4
–3,1 | 3,2
6,4
–3,3 | 1,3
4,8
–3,5 |
Примечание.
Фондоотдача – это произведенный национальный доход на один рубль производственных основных фондов.
Ответ:
1.Да, об этом свидетельствует динамика показателей в первой строке таблицы (5,7, 4,3, 3,2, 1,3% соответственно). 2. Нет, темпы прироста производственных фонтов в 1970 – 1990 гг., напротив, росли (вторая строка таблицы). 3. Да, о внедрении новой техники свидетельствую темпы прироста производственных фондов (вторая строка). О низкой заинтересованности во внедрении достижений НТП может говорить сравнение второй и третьей строк таблицы (фондоотдача падала, что говорит о неполучении государством как собственником производственных фондов дополнительной прибыли и об увеличении себестоимости продукции). 4. Да, вывод подтверждает сравнение третьей и первой строк таблицы.
2. Перед вами две диаграммы. Проанализируйте их и оцените сделанные выводы. Вы можете согласиться с каждым выводом или опровергнуть его. Свое мнение необходимо подтвердить данными диаграмм.
1. Главный мотив, заставляющий опрошенных воздержаться от совершения преступления, – это страх перед наказанием.
2. Принципиально отрицательное отношение к преступлению удерживает от совершения преступления занимает подчиненное положение, о чем свидетельствует доля ответов «Из принципиальных соображений».
3. Различия мотивов, удерживающих от совершения преступления мужчин и женщин, существенны и принципиальны.
4. Данные диаграммы доказывают, что наиболее эффективные средства борьбы с преступностью связаны с ужесточением уголовной ответственности.
Причины, удерживающие от совершения преступления
(по данным опроса, 1924 г., в % к числу опрошенных)
Мужчины
Женщины
Совесть не позволила. Из отвращения к поступку.
Страх наказания. Неловко перед людьми
Из принципиальных соображений. По нерешительности
Ответ:
1. Нет, данные диаграммы показывают, что страх перед наказанием удерживает от преступления 19,6% мужчин и 20% женщин (примерно пятую часть). 2. Нет, в группу тех, кто занимает по отношению к преступной деятельности принципиально отрицательное отношение, нужно включить также респондентов, ответивший «Совесть не позволила», «Из отвращения к поступку». В сумме с позицией «Из принципиальных соображений» это примерно 75% мужчин и 76% женщин. 3. Нет, показатели у мужчин и женщин практически совпадают (с учетом предложенной выше группировки). Женщины чаще выбирали эмоционально окрашенную формулировку «Совесть не позволила», мужчины – более сдержанную «Из принципиальных соображений». 4. Диаграмма не дает оснований для однозначного вывода. С одной стороны, она показывают, что большое значение имеют меры воспитательного, профилактического характера, формирование правовой культуры. С другой, то обстоятельство, что только пятая часть главным мотивом признает страх перед наказанием, может свидетельствовать о слабой вере людей в неотвратимость наказания.
hist110.narod.ru
19 сентября 2017 г. в Московском доме национальностей состоялся семинар «Урбанизация и миграция: актуальные вопросы современного мегаполиса» в рамках проекта «Основные направления и задачи национальной политики города Москвы», организованный отделом методического обеспечения и взаимодействия с НОО и ТОИВ. В мероприятии приняли участие профессора ведущих московских ВУЗов, студенты и аспиранты, представители национальных общественных организаций.
Открыл мероприятие профессор кафедры общественных связей и медиаполитики ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ, доктор исторических наук, академик РАЕН, член Общественного совета ГБУ «МДН» А.Д. Назаров. Он подчеркнул, что процессы урбанизации и миграции тесно взаимосвязаны, и особенно актуальны в XXI веке.
Затем слово было предоставлено доктору социологических наук, профессору кафедры общественных связей и медиаполитики ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ Е.А. Назаровой, которая выступила на тему: «Взаимосвязь урбанизации и миграции в столичном мегаполисе: уроки, проблемы, перспективы». В начале своего доклада Е.А. Назарова познакомила присутствующих с различными коннотациями понятия «город». Просматриваются два подхода к определению города: социологический – город это устойчивое сообщество людей, проживающих на данной территории; экономический подход – поселение, население которого выполняет разнообразные экономически выгодные для поселения функции. Если же прибегнуть к этносоциологическому подходу, то в феномене города следует искать генезис нации и современного государства в целом.
Далее Е.А. Назарова обратилась к содержанию Устава города Москвы, в котором разделены понятия «жители» и «население». Жители города Москвы (москвичи) — это граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в городе Москве, независимо от сроков проживания, места рождения и национальности. Жители города Москвы в своей совокупности образуют городское сообщество. Понятие «население» гораздо шире, так как оно включает в себя жителей города Москвы, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории столицы. Классифицируют и группы населения городов: градообразующая — трудоспособное население, работающее на предприятиях и в учреждениях градообразующего значения; обслуживающая — трудоспособное население, осуществляющее коммунально-бытовое и торговое обслуживание людей, работающих на градообразующих предприятиях. Значение обслуживающей группы не распространяется за пределы данного населенного пункта; несамостоятельная — пенсионеры, дети, студенты дневного отделения вузов, лица, занятые в домашнем хозяйстве и т.п.
Рассказав о феномене города, Е.А. Назарова дала определение урбанизации как исторического процесса возникновения, роста людности и числа городов, концентрации в них экономического потенциала. Она отметила, что урбанизация сопровождается повышением роли городов в жизни общества, распространением городского образа жизни и формированием систем расселения. Среди основных черт современной урбанизации были выделены: сложность, которая по-своему проявляется в городах разных размеров и численности населения; глобальность; концентрация и неоднородность населения, соотношение понятий «население» и «жители».
Следующим с докладом на тему «Иностранная миграция в Москве» выступил директор проектов Фонда развития международных связей «Добрососедство», председатель Комиссии Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы Ю.В. Московский. Он акцентировал внимание на том, что следует разделять иностранную и внутреннюю миграцию. Иностранная миграция в Москве имела место с самого её основания, так как сюда приезжали купцы («торговые гости»), военные специалисты, «технические специалисты», различные посольства, но в общей массе населения иностранцев тогда было относительно немного. Первый значительный поток иностранцев наблюдался при Иване III, когда он женился на Софье Палеолог, с которой прибыли итальянские мастера и «двор». Подобная миграция произошла и после женитьбы его сына Ивана Молодого на молдавской княжне. Таким образом, потоки иностранной миграции во многом зависели от политической конъюнктуры. Приехавшие иностранцы весьма быстро принимали московское (российское) подданство и, соответственно, утрачивали свой особый юридический статус. Также важным фактом было возникновение иностранного анклава («Немецкой слободы») при Иване Грозном, где жили специалисты военного дела, мастеровые, купцы. Иностранцы сравнительно с остальным населением были по-прежнему не значительны, но всё-таки заметны. Из них уже стали составлять особые военные контингенты, служившие русским царям на правах наёмников.
Когда столицу перенесли из Москвы в Петербург, многие иностранцы переселились туда. Их влияние в петровское и послепетровское время было в стране весьма значительным. Правда, формально практически все они, за исключением посольских и купцов, были такими же подданными монархии, как и коренное русское население. Во времена наполеоновских войн четверть русского генералитета носило немецкие фамилии, а среди офицерского корпуса таковых было около 15%, что отнюдь не мешало им героически биться с захватчиками за Россию на полях многочисленных сражений.
К концу XIX века по данным первой Всероссийской переписи населения на территории тогдашней Москвы проживало чуть более 1 000 000 человек. А к 1917 году численность москвичей увеличилась более чем вдвое, превысив 2 000 000 человек (со всеми социальными последствиями, связанными с таким стремительным ростом населения). Иностранцев среди них было по-прежнему относительно немного. В основном это были подданные Германии, Франции. Ситуация стала меняться с переноса столицы в 1918 году из Петрограда в Москву. Прежде всего, переехали посольства. Согласно первой российской Конституции 1918 года любой трудящийся, находящийся на территории РСФСР, имел право принять гражданство Советской Республики. Также в Москве в 20-30-ее годы базировался легендарный Коминтерн, в структурах которого в отдельные периоды одновременно обучалось до 6000 человек иностранных граждан, многие из которых имели и советское гражданство. Дабы упорядочить миграцию в Москву была введена паспортная система и прописка, но она, хоть и сдерживала урбанизацию, полностью взять под контроль этот процесс не получалось. Население Москвы стремительно росло и к началу войны достигло 4,5 миллиона человек.
Значительная трудовая иностранная миграция в столице началась с начала 80-х годов. Её особенностью было то, что она не была стихийной. По соглашению с Вьетнамом 120 тысяч человек должны были работать на советских предприятиях, в том числе на рыбоперерабатывающем комплексе, который создавался в столице, как в города «пяти морей», а также на других предприятиях. Был построен ряд общежитий для этой категории иностранцев. По соглашениям с Югославией и Финляндией в Москве работали строители. Появилось также небольшое количество зарубежных преподавателей. Естественно, что было много иностранных туристов. Общее число иностранцев всех категорий единовременно находящихся в Москве на исходе социализма оценивалось примерно в 100 000 человек на более чем 8-и миллионое население мегаполиса.
После распада СССР в Москве постепенно число иностранцев стало стремительно расти. Те приезжие, что прежде не считались иностранцами, стали считаться таковыми. Сначала в неё стали прибывать беженцы и вынужденные переселенцы, перебиравшиеся к родственникам и в поисках больших возможностей, спасающиеся от войн и экономических неурядиц. С конца 90-х в Москву начался приток иностранных трудовых мигрантов. Сначала с Украины, а потом из государств Средней Азии, прежде всего из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Учёт и контроль был поначалу налажен весьма слабо. Данные об их численности расходились буквально на порядок. Так, по данным переписи населения 2010 года в Москве находилось около 125 тысяч иностранцев всех категорий, а в Московской области – 75 тысяч. Официальную регистрацию по данным ФМС в Москве тогда имели 350 тысяч иностранцев. По данным же экспертов их было в столице от 800 тысяч до 2 миллионов из 11,5 миллионного населения, зафиксированного переписью.
Ю.В. Московский сообщил, что сегодня на территории Москвы единовременно находятся от 1 миллиона до 1,5 миллионов иностранцев. На рынке труда они составляют примерно 10 % рабочей силы (в Москве примерно 7 миллионов рабочих мест). Задача правоохранительных органов, ведя профилактическую работу, контролировать эту иностранную часть населения города. К важнейшим задачам относятся: сбор налогов, выявление больных эпидемиологическими заболеваниями, адаптация и интеграция, недопущение межнациональной напряженности. Ю.В. Московский подчеркнул эффективность работы Правительства Москвы и Московского дома национальностей в этом направлении.
Мероприятие завершилось конструктивной дискуссией, А.Д. Назаров поблагодарил докладчиков и всех присутствующих за участие.
mdn.ru
В более узком понимании, традиционно употребляющемся в статистической демографии, урбанизация — это рост городов, особенно больших (свыше 1 миллиона жителей), повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире (урбанизация населения).
Доля городского населения (1990, %): в Европе 73, в Азии 31, Африке 32, Сев. Америке 75, Латинской Америке 72, в Австралии и Океании 71; в экономически развитых странах мира (1990, %): США 75, Германия 78,3, Великобритания 89.
Термин «урбанизация» появился впервые в 1867 году в Испании. Урбанизация в социально-философском значении представляет собой перехода от традиционного общества к качественно новому типу – индустриальному и постиндустриальному. Рост городского населения осуществляется за счет образования городов, миграции и преобразования сельских поселений в городские. В некоторых странах крупнейшие города действуют как «магниты», которые притягивают не только население сельской местности (традиционный источник), но и мигрантов из других городов и стран, в том числе нелегальных. Характерна также маятниковая миграция, когда население пригородов и окрестностей ежедневно ездит в крупные города на работу. Прирост населения в больших городах всегда ниже, чем в среднем в стране (некоторые демографы даже называют мегаполисы «черными дырами»). Образ жизни в больших городах сходен во всех странах мира, поэтому урбанизация является важным звеном глобализации.
Некоторые исследователи называют городами уже ранние поселения эпохи неолита, зарождение которых происходило 12-10 тыс лет назад. Их обитатели занимались земледелием и ремеслами. Такие поселения как Иерихон в Палестине, Чатал-Хююк в Малой Азии (ныне на территории Турции), Джармо (ныне Ирак) развились в города. Археологические данные свидетельствуют об их роли как ремесленных и торговых центров, иногда религиозных. С возникновением государства (Египет, Месопотамия) города приобретают административные функции, способствующие их развитию. Для окрестных (а часто и весьма отдаленных) общин города стали центром притяжения и распространения цивилизации. Большинство городов древности развивались в самостоятельные государства. К 4-2 тысячелетию до н. э. города существовали в Месопотамии, в Египте и в долине Инда. Среди них шумерские: УР, Лагаш, Ниппур; а затем Аккад, Ашшур, Вавилон — в Месопотамии; Мемфис, Фивы – в Египте; Мохенджо-Даро и Хараппа – в бассейне Инда. Крупные реки использовались как для ирригации окрестных земель, так и в качестве транспортных артерий. Уже в этот период города часто имели водопровод и канализацию, кварталы, возведенные по единому плану. Города этого периода были религиозными центрами.Города-государства (полисы) финикийцев, критян и греков возникали в основном на морском побережье. В результате греческой колонизации полисы распространились на многие районы Средиземноморья и Причерноморья. Полисная система характерна и для городов Италии. После завоеваний Александра Македонского были основаны новые города, причем в соответствии со сложившимися представлении об «идеальном городе» (Антиохия, Александрия, Селевкия). В эллинистических государствах полисы утрачивали политическую самостоятельность. Рим, завоевывая италийские полисы, также лишал их политической самостоятельности, но сохранял некоторые привилегии для союзников. Расцвет античных городов связан с греко-римской эпохой. В разные периоды Афины насчитывали до 200 тыс. жителей, Рим — до 700 тыс., Константинополь — до 500 тыс., Александрия — до 350 тыс., Карфаген — до 150 тыс. жителей.Завоевывая территории в Европе, римляне основывали здесь свои города, которые выполняли в основном административные функции. Большая часть городов современной Западной Европы основана римлянами.
В период упадка Римской империи (4-5 вв.) численность городов падает, зачастую население переходит к занятием сельским хозяйством. Общий упадок ремесел и грамотности сказался в первую очередь на городах. Однако большинство их сохранило свою экономическую роль. В феодальном обществе прирост городов шел в основном за счет переселенцев, крепостной мог обрести свободу, прожив в городе год и один день. С развитием феодализма города Западной Европы стали центрами государственной власти и развития культуры, строительного дела, архитектуры, ремесла и торговли, в них зародился и торговый, и ростовщический капитал.
Качественный скачок в развитии западно-европейских городов произошел в 11-12 вв. с наступлением периода развитого феодализма, когда происходил интенсивный процесс отделения ремесла от земледелия и значительная масса сельского населения стала концентрироваться ремесленно-купеческих центрах. Быстрый рост городов начался в Италии, Нидерландах, Франции, Германии, Англии; особенно тех, в которых концентрировались посредническая торговля и ремесленное производство, административно-политическая, культурная и религиозная деятельность. Развилось городское право, закрепившее привилегии горожан и самоуправление. Права городов почти повсеместно урезались с развитием абсолютизма.
Концентрация населения и экономической деятельности создала благоприятные условия для развития науки, техники и промышленности. Взаимосвязанные процессы индустриализации и урбанизации начинаются с Промышленной революции конца 18 в. В 1800 г. в мире насчитывалось 45 млн горожан, или 5,1 % от 0,91 млрд жителей, в 1900 г.- 225 млн, или 13,6 %, в 1950 г. – уже 0,73 млрд, или 28,9 %. На рубеже 20-21 вв. из 6 млрд землян почти каждый второй проживал в городах. За два столетия промышленного развития население планеты возросло в 6 раз, а городское в 70. В процессе мировой урбанизации выделяются качественные ее этапы:
Первый (локальный) этап охватывает промышленно развивающиеся страны Западной Европы и Северной Америки с конца 18 до начала 20 вв. Так, среди жителей Англии и Уэльса в середине 19 в. горожан было 50% (в мире — 6,3%), а в начале 20 в. — уже 75%. За счет урбанизации на Западе доля горожан во всем мире выросла с 5,1 % до 13,6 %. Этому способствовало господство Великобритании и ряда европейских стран над колониальными народами с их огромными территориями. В 19 в. число горожан в мире увеличилось на 180 млн.
Второй (планетарный) этап начался с утверждением империализма, вывоза капитала, промышленного и городского развития большинства регионов мира. Он охватывает 1900-1950 гг. За 50 лет 20 в. горожан стало больше на 0,5 млрд. Этот этап характеризуется развитием в основном больших городов (100 тыс. чел. и более). Если в 1800 г. их было 65, 1900 г. – 360, то в 1950 г. – 950. Он явился прологом к «городской революции» (Г. Чайлд), т. е. современной урбанизации второй половины 20 в.
Третий (глобальный) этап начался во второй половине 20 в. и органически связан с НТР, под воздействием которой на новый качественный уровень развития вышло не только промышленное производство, но и многочисленные непроизводственные отрасли, сфера услуг. Современная урбанизация характеризуется преимущественным развитием крупных (свыше 500 тыс. жителей) и миллионных городов и является одним из факторов глобализации мира. В развитых странах она приобретает характер процессов формирования мегаполисов, агломераций и конурбаций. Индустриализация и бесконтрольный рост привели к резкому ухудшению экологической обстановки в крупных городах, бороться с чем смогли только самые богатые страны мира. Меры по ограничению промышленных выбросов и борьба за «чистый» транспорт началась в 1950-х гг. В связи с обострением социально-экологических проблем в промышленных и крупнейших городах развивается их кризис, что приводит к территориальной деконцентрации и перехода горожан в пригороды (субурбанизации) и даже убыли населения (дезурбанизации). Это отмечается с 1970-х годов в США, Канаде, Великобритании, Франции, Италии, Бельгии, Швеции и других странах, хотя эта тенденция не стала устойчивой. На этом этапе число горожан возросло почти на 2,2 млрд человек или в 4 раза, а средняя людность городов вдвое и достигла 500 тыс. человек. В 1940-е гг. в Великобритании был разработан план строительства так называемых «новых городов», лишенных экологических и социальных проблем «старых». Идея была подхвачена во многих странах.
Пространственная дифференциация процесса урбанизации велика и разнообразна. Развитие промышленности в Азии и Латинской Америке привело к бурной урбанизации, включая и «ложную» — без промышленного развития, с безработицей в городах. В большинстве этих стран процесс урбанизации проявился в колониальной форме, и в середине 20 в. в городах Зарубежной Азии проживало немногим более 20% населения. С середины 20 в. урбанизация приобретает стремительный характер, хотя темпы индустриализации от нее отстают. Ныне на долю развивающихся стран приходится более 4/5 всего ежегодного прироста числа городских жителей, абсолютное число горожан уже намного превысило их в экономически развитых странах. Если в 1950 г. в Азии была сосредоточена 1/3 горожан мира, то сейчас около 1/2. Заметно усиливается юго-восточно-азиатский вектор мировой урбанизации, особенно быстро растет «городская масса» Китая и Индии и прилегающих к ним стран Восточной и Южной Азии.
Процесс урбанизации сейчас находится на этапе катастрофического ускорения концентрации населения в крупных и миллионных городах и их агломерациях. Если в 1800 г. на планете был только Лондон с числом жителей более 1 млн, в 1900 г. – 10, в 1950 – 78, в 2000 г. – более 400 миллионных городов, в которых проживало 40% горожан, то в 2010-2015 годах станет не менее 80 городов с населением более 4 млн человек, в которых будет проживать уже каждый четвертый житель планеты.
При увеличении доли горожан в стране до 70-75% темпы урбанизации резко замедляются, но зато происходит качественное изменение городской социальной среды, большинство населения находит работу в сфере услуг.
Демографы ООН выделяют мега-города с населением 8 млн и более жителей. Если в 1950 г. их было два (Лондон и Нью-Йорк), в 1970 г. – 11, в 2000 г. – свыше 20, то в 2015 г. ожидается 33, причем на развивающиеся страны будет приходиться 27, или 4/5 всех мегаполисов. Уже сейчас более 30 «супергородов» имеют свыше 5 млн. жителей каждый. В наиболее развитых странах мира сформировались уникальные высокоурбанизированные полосы. Полоса Токио-Осака в Японии включает 130 городов, охватывает 1/9 территории страны. Здесь проживает более половины ее жителей – свыше 60 млн. человек. Здесь сосредоточено 4/5 всех занятых в промышленности и производится около 90% валовой продукции Японии.
Среди высокоурбанизированных стран (свыше 80% горожан) выделяются: в Европе – Великобритания, Швеция, Германия, Дания, Франция, Нидерланды; в Северной Америке – США, Канада; в Австралии и Океании – Австралия, Новая Зеландия; в Азии – Израиль, Япония.
По переписи 1989 г. на территории Российской Федерации зафиксировано 1037 городов и 2193 поселка городского типа с общей численностью жителей 109,2 млн человек.
История русских городов имеет важные отличия от Западной Европы. Прежде всего это были торговые и административные центры. Древнюю Русь в скандинавских сагах называли Страной городов — Гардарики. Ко времени монгольского нашествия в 1230 г. насчитывалось около 300 городов. Они были столицами крупных объединений феодальных княжеств, частно-владельческими, усадьбами-замками, сторожевыми крепостями. Наиболее крупными были Киев, Новгород, Рязань, Владимир, Смоленск. Сложившаяся к 13 в. сеть российских городов располагалась по торговым речным и сухопутным путям. В начале 18 в. на города (посады) приходилось 3% населения, причем значительная его часть «упражнялась огородными работами». Начало урбанизации в России можно отнести к началу 19 в., когда горожан стало более 4%. К середине 19 в. их доля возросла до 8%, а по переписи 1897 г. — более 13%, что соответствовало среднемировому уровню. Если в 19 в. городское население России увеличилось на 9%, то за полтора десятилетия (1898-1913 гг) промышленного развития — еще на 5%, достигнув 18%. Во время революции и Гражданской войны из городов начался значительный отток населения, рост прекратился. В 1926 г. доля горожан в населении СССР составляла 18 % (на уровне 1913 г.), но с началом индустриализации и коллективизации начался их неуклонный рост: в 1940 г. — 33 %. Городское население росло и в годы Великой отечественной войны. Темпы урбанизации в СССР превосходили в 2-3 раза показатели западных стран в соответствующие периоды. С 1950 по 1989 г. городское население увеличилось на 120 млн человек. По сути, на территории СССР «появилась» дополнительно еще одна страна (в 1913 г. население России составляло 159,1 млн человек, из них селян – 131 млн), что не могло не вызвать ряда серьезных проблем социально-экономического характера. Изменился и род занятий сельского населения. Если в 1926 г. для 93,6% всего населения деревни источником существования было сельское хозяйство, то к 1990-м гг. – только для половины. К моменту распада СССР в агломерациях было сосредоточено 4/5 горожан. Можно отметить и попытки ограничить рост больших городов и осуществить переход к единой плановой системе расселения с опорой на развитые города, что удачно осуществлялось в Литовской и Белорусской ССР. Для Советского Союза, как и для многих развивающихся стран, характерен и процесс рурализации — насыщение городской культуры сельской, традиционной за счет мигрантов из села.
Следует отметить, что темпы урбанизации в РСФСР были гораздо выше, чем в среднем по СССР. Городское население на конец 1991 г. составляло 109,7 млн человек, или 74 %, а сельское – 39 млн, или 26 %. В 1926 г. в больших городах (свыше 100 тыс. чел.) проживало около 36% горожан, в 1959 г. – 49%, в 1999 г. – 67%. В 1999 г. в России было 285 больших городов. Особенно быстро росли миллионные города: в 1959 г. их было 3, в 1970 г. – 10, в 1980 г. – 20, 1999 г. – 22. С 1959 по 1999 г. их население возросло с 14,7 до 39,6 млн. человек, или с 10,1 до 22,3% от городского населения страны. Сейчас по доле горожан (73%) Россия находится на среднеевропейском уровне.
До 1990-х годов Россия была страной классической урбанизации: в ней увеличивалось городское население и сокращалось сельское. С начала 1990-х гг. наступил новый этап. За последние 1990-2000 количество городских поселений сократилось более чем на 10%, численность городского населения на 3,5%, а доля городского населения на 0,9%. Это похоже на субурбанизацию в западном мире, когда преимущественное развитие получает ближайшее окружение городов. В России же признаки субурбанизации отмечаются вокруг Москвы, Санкт-Петербурга и ряда крупнейших городов, а в целом по стране наблюдается дезурбанизация, т.е. сокращение городов, что связано с системным социально-экономическим кризисом. С 1990-х годов образование новых городских поселений практически прекратилось, и доля горожан сократилась в 44 регионах страны. Начался процесс «расползания» больших городов, роста и благоустройства в них сферы услуг; обострились проблемы общественного и социоприродного развития, особенно экологические и транспортные.
megabook.ru
На пороге XXI века более половины населения Земли живёт в городах. Сегодня урбанизация приобретает такие темпы, которые невозможно было вообразить несколько десятилетий назад. Она порождает такие проблемы, о характере которых ещё сравнительно недавно люди не могли ничего знать.
В своей статье Вольф ТОХТЕРМАНН, возглавляющий реализацию специальной программы ЮНЕСКО, ведёт разговор об урбанизации и «деурбанизации» – своего рода буме не только роста, но и упадка городов. Увидим ли мы в его рассказе свои собственные проблемы?
Город – это…
Город – это прежде всего обрамление нашей жизни, то место, где мы работаем, учимся, развлекаемся и так далее. Причём возможности, которые он нам предоставляет, возрастают в соответствии с его размерами, числом официальных учреждений, интенсивностью экономических, торговых, общественных и культурных связей.
У каждого горожанина свой образовательный уровень, профессиональные устремления и индивидуальное восприятие окружающей среды. Для одних понятие «город» означает дом, место работы и соединяющую их дорогу, другие воспринимают это понятие гораздо шире.
Город для его «управителей» – мэра, членов муниципального совета – это прежде всего административное образование с присущими ему разнообразными вопросами и задачами, которые необходимо решать.
Для градостроителя это поле применения его знаний и опыта организации пространства. Он создаёт из хаоса упорядоченную структуру, придаёт форму живой ткани города.
Историк-урбанист воспринимает город как процесс непрерывного развития на протяжении веков, как череду сменяющихся архитектурных стилей. Каждой эпохе соответствует своя концепция хозяйствования, государственной власти и производства, во многом объясняющая формирование и распад городского ансамбля.
Интеллектуалы, учёные, философы получают в городе возможность обмена мнениями, который даст пищу для ума. Один учёный подсчитал, что для того, чтобы найти себе 5 – 10 помощников-единомышленников для проведения совместных исследований, ему необходимо жить в городе с населением не менее 1 миллиона жителей.
Для жителей деревни город – это чудесный магнит, влекущий своими экономическими возможностями и калейдоскопом развлечений, рождающий призрачную мечту о лучшей жизни. Отток населения из сельской местности шёл веками и достиг пика в XIX веке, когда уровень занятости и доходов в городах был наиболее высок.
В наши дни города, особенно в развивающихся странах, и прежде всего города-гиганты, продолжают привлекать жителей сельской местности, несмотря на то, что уже не располагают достаточным количеством рабочих мест, по крайней мере в ведущих областях экономики. Но вчерашние крестьяне, сознавая, что привилегии городских жителей им по-прежнему недоступны, всё же надеются, поселившись на городских окраинах, перешагнуть хоть одну-две социальные ступени.
Города «традиционные» и «спланированные»
Как правило, определить причину возникновения агломерации довольно трудно: факторы, тормозящие её или благоприятствующие развитию, часто неясны. Почему одному городу удалось вырваться вперёд, в то время как другому, обладавшему теми же достоинствами, не суждено было развиться в той же мере или такими же темпами? Зачастую причина тут экономическая – большинство городов возникали и развивались благодаря выгодному расположению на пересечении торговых путей, на речной магистрали или в естественной гавани. Мог город возникнуть и по авторитарной воле какого-либо правителя; мог появиться в результате открытия новых месторождений тех или иных полезных ископаемых; мог родиться как спутник индустриального комплекса. Множество подобных разнообразных факторов обычно дополняют друг друга, что создаёт условия, которые способствуют развитию нового города.
Многие градостроители разделяют города на «традиционные» и «спланированные».
Они считают, что «традиционный» город возникает и развивается по естественным законам в отличие от города «спланированного». Но различие между этими двумя градациями трудноуловимо. В средние века города никто не планировал, однако это не мешало их чёткой организации. Города же XX века, несмотря на все старания планировщиков, крайне редко являют собой пример совершенства.
«Их» небоскрёбы, известно, бьют по психосостоянию людей... По чему только не бьют наши «небоскрёбы» и особенно «поскрёбыши» – бетонные бараки?
Для «традиционного» города, который органично развивается на протяжении веков, характерна единая структура, использование определённых строительных материалов, порядок чередования улиц и площадей.
«Спланированные» города, возникавшие по воле властителей, желавших определять не только форму, но и судьбу города, существовали во все времена. Примеры тому – идеальные города итальянского Возрождения, города эпохи барокко, испанские поселения в Латинской Америке, Пекин в Китае, Джайпур в Индии.
Город и промышленная революция
В XVIII – XIX веках промышленная революция вызвала резкое увеличение городского населения, сопровождавшееся массовым притоком сельских жителей, в результате чего многие города подверглись коренной перестройке. Наряду с традиционными структурами возникли регулярные, часто ортогональные (от греческого ortogonios – прямоугольный – Ред.) схемы. Новые кварталы Барселоны и Берлина, расположение улиц в Вашингтоне, Нью-Йорке, Чикаго и Канберре рельефно демонстрируют разницу между «органичной» тканью города и жёсткой планировкой, заранее определяющей его форму и функции.
.jpg)
Ещё совсем недавно какой-нибудь бодрый газетчик назвал бы детей, играющих у неубранных после строительства бетонных чушек, будущими строителями. Да ещё и добавил бы, чего именно. Cегодня... в общем, когда подрастут, пусть сами решат, кем быть
Заметим, что, когда «планирование» города зависит от воли и далеко не безупречного вкуса правителей (в частности, диктаторов), монументальное часто уступает место колоссальному. Так, план развития Берлина, разработанный по приказу Гитлера в 1937 году Альбертом Шпеером, а также план перестройки Бухареста, начатой Чаушеску в 1981 году под лозунгом «систематизации» города, имели целью насадить чуждые естественному фону городские структуры, сконцентрированные вокруг административных зданий. (В этой связи уместно вспомнить и план реконструкции Москвы 1935 года, «сталинский неоклассицизм», гигантские масштабы которого безжалостно сметали историческую застройку древнего города – Ред.)
Начиная с 50-х годов многие государства предприняли амбициозные проекты возведения «новых городов» с целью «разгрузить» метрополии от структур государственной власти и сконцентрировать градостроительство в новых регионах. Это были новые столицы, призванные стать «новым лицом» страны или региона. Такими городами стали Бразилиа (архитектор Л. Коста) и индийский город Чандигарх, построенный по проекту Ле Корбюзье. Предприняли попытки создать новые столицы также Нигерия и Танзания.
Оборотная сторона урбанизации
Город – живой организм. И как в жизни человека, в жизни города бывают светлые и тёмные страницы, взлёты и падения. Сегодня города развитых стран, в которых иссякли прежде мощные источники экономического процветания, поражает настоящая «деурбанизация». Эта болезнь затронула многие горнорудные и промышленные районы Европы и США: пустыри, заброшенные промышленные зоны, покинутые здания – всё это усугубляет такие социальные беды, как преступность и безработица.
В развивающихся странах миграция сельского населения и высокие темпы демографического роста вызывают ускоренную урбанизацию, тревожащую демографов, градостроителей и особенно местные органы власти. Они не в силах справиться с постоянными притоками мигрантов, прибывающих из села в поисках городских соблазнов. Их поселения, именуемые «февелами» или «бидонвиллями», считаются язвами на теле города, а за самими обитателями закрепляется дурная слава. Во многих городах мигранты составляют большую часть населения.
.jpg)
Где ещё вы увидите почти роденовские позы собак? Опять у двуногих недопоставки по мясу
В крупных агломерациях отмечается снижение качества жизни. Загрязнение, шум, постоянная угроза эпидемий и голода, рост преступности и хроническая слабость коллективных инфраструктур – таковы последствия неуправляемого роста городов.
Город, особенно в развивающихся странах, становится продуктом «стихийного» процесса, заключающегося в захвате земли с целью последующего сооружения на ней какого ни на есть пристанища. Некоторые социологи поговаривают о рождении новой культуры градостроительства, некоего сплава традиции и так называемой «местной» архитектуры, иными словами, архитектуры без архитекторов.
Трудно сказать, какова судьба этой новой культуры в будущем, но мы твёрдо знаем, что уже сегодня города развивающихся стран строятся вопреки градостроительным планам и директивам, по воле обстоятельств.
* * *
Итак, рост и развитие городов влекут за собой и растущие противоречия: снижается качество жизни отдельных групп населения, загрязняется окружающая среда, город теряет своё лицо.
В человеческом хоре, вещающем о трудностях выживания, всё звучнее слышится «голос» Города.
Из журнала «Курьер ЮНЕСКО»
ТЕГИwww.ashurbeyli.ru
Урбаниза́ция (от лат. urbanus — городской) — процесс повышения роли городов в развитии общества. Предпосылки урбанизации — рост в городах промышленности, развитие их культурных и политических функций, углубление территориального разделения труда. Для урбанизации характерны приток в города сельского населения и возрастающее маятниковое движение населения из сельского окружения и ближайших малых городов в крупные города (на работу, по культурно-бытовым надобностям и пр.). Процесс, обратный урбанизации, называется рурализацией.
Процесс урбанизации идёт за счёт:
Явление трансформации естественных природных ландшафтов в искусственные под влиянием застройки обозначают понятием «урбанизация природы». Процесс ко- или соэволюции искусственных и природных факторов развития называют геоурбанизацией, его изучает геоурбанистика.
Урбанизация тесно связана со многими политическими процессами в государстве (а часто и собственно появлением этого института). Например Р. Адамс[1] считает наличие городов непременным признаком государства. Гринин и Коротаев указывают на тесную взаимосвязь между урбанизацией и эволюцией государственности[2]. Так, первая фаза урбанизации наблюдались в IV — нач. III тыс. до н. э. и была связана со становлением ранних государств. Появление первого развитого государства (в середине II тыс.
до н. э. в Египте) оказало заметное влияние на динамику урбанизации: в XIII в. до н. э. численность городского населения мира впервые превысила 1 млн чел.[3] Урбанизационный взрыв XIX-ХХ вв. и мегаурбанизация (то есть роста численности населения сверхкрупных городов в общем населении мира) в сфере политического развития соотносятся с повсеместным распространением зрелой государственности[4].Субурбанизация — процесс роста и развития пригородной зоны крупных городов. В результате происходит формирование городских агломераций. При субурбанизации темпы роста населения пригородов по сравнению с городами-центрами агломераций выше[5].
Растущее благосостояние позволяет людям строить дома «сельского типа» в пригородах, избегая таких «прелестей» больших городов как шум, загрязнение воздуха, недостаток зелени и т. д. Однако население пригородов ни в коей мере не становится сельским, практически все продолжают работать в городе. Субурбанизация невозможна без массовой автомобилизации, т. к. в пригородах практически отсутствует инфраструктура (магазины, школы и др.), а главное — места приложения труда.
В Западной Европе и Северной Америке процесс субурбанизации начался в 1950-х годах. В России первые проявления субурбанизации наблюдаются в первую очередь в районе Москвы, однако здесь этот процесс приобрёл одну отличительную особенность: не решаясь отказаться от городской квартиры, многие жители мегаполиса большую часть времени проводят на загородных дачах.
Процесс субурбанизации нельзя толковать однозначно положительно. Жители пригородов зачастую становятся «заложниками автомобиля», так как общественный транспорт в пригородах, как правило, отсутствует. К тому же в небольших странах с высокой плотностью населения, например Бельгии и Нидерландах, пригороды занимают почти всё свободное пространство, вытесняя природные ландшафты. Приток сельского населения в города опережает потребность в рабочей силе, что часто приводит к росту безработицы, обострению социально-экономических проблем. В Соединённых Штатах Америки, ЮАР, Британии субурбанизация сопровождается так называемым «бегством белых» (англ. White flight): центральные районы городов заселяются представителями негроидной расы, в то время, как белое население перемещается в пригороды.
Часовая миграция жителей пригородов в города приводит к заторам на дорогах, что ведёт к загрязнению воздуха, потере времени и другим проблемам. Для борьбы с этим во многих развитых странах ведётся политика развития в пригородах общественного транспорта, например пригородного железнодорожного и легкорельсового, например система RER в Париже.
В процессе компьютеризации экономики в последнее десятилетие появился эффект отрыва места работы (номинального) от места исполнения трудовых задач: человек за компьютером может выполнять работу для фирмы на другом конце земного шара. Транспортная проблема, тормозящая процесс субурбанизации, таким образом ослабляется (для некоторых видов работ становится неважно, в какой точке земного шара находится исполнитель), и возникает концепция «всемирной деревни»: все (а точнее — информационно-коммуникативные типы деятелей) рано или поздно переедут в экологически чистые пригороды и рост городов остановится.
К понятию субурбанизации близко понятие рурбанизация (от англ. Rural — сельский, лат. urbanus — городской) — распространение городских форм и условий жизни на сельские поселения, составная часть процесса урбанизации в его широком понимании. Рурбанизация может сопровождаться миграцией городского населения в сельские поселения, переносом в сельскую местность форм хозяйственной деятельности, характерных для городов. В России с начала XXI века это явление наблюдается главным образом в Московской области. Во многих формально сельских населенных пунктах строятся промышленные предприятия и склады, выводимые из Москвы, подавляющее большинство населения ведет городской образ жизни, население увеличивается за счет переселенцев из Москвы и других регионов.
В связи с демографическим взрывом в развивающихся странах, в первую очередь, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии возникло понятие ложная урбанизация. Она представляет собой стремительный рост численности городского населения, не сопровождаемый достаточным ростом числа рабочих мест. Отличие от истинной урбанизации состоит в том, что не происходит развития городских функций, характеризующих мировой процесс урбанизации. Происходит «выталкивание» в города сельского населения из перенаселенных аграрных районов. Доля городского населения намного превышает долю экономически активного городского населения, занятого в производственной и непроизводственной сферах. Прибывающее в города сельское население пополняет армию безработных, а недостаток жилья вызывает появление неблагоустроенных городских окраин с антисанитарными условиями жизни.
Технология производства пищи требует, чтобы люди жили в селах, а не в городах, поэтому ещё в начале 20-го века в селах жило 87 % населения России. Но с появлением тракторов и машин, производительность труда выросла и необходимость в натуральном хозяйстве уменьшалась. В 1887 году в России насчитывалось 16 городов с населением более 50 000 чел., в 1989 г. в РСФСР был 1001 город, в 170 городах проживало 70 % населения. На 2010 год процент городского населения составил 73,7 % (высокий уровень урбанизации)[6]
Изучением процессов урбанизации занимается новая для XX и XXI веков дисциплина геоурбанистика.
dic.academic.ru
