(в ред. Законов Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31, от 04.04.2006 N 21, от 08.12.2006 N 63, от 07.10.2008 N 45, от 03.02.2009 N 4, от 05.04.2010 N 19, от 03.11.2010 N 59, от 14.06.2012 N 33, от 29.04.2013 N 22, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333, Законов Республики Дагестан от 17.02.2014 N 7, от 26.09.2014 N 69, от 12.02.2015 N 16, от 10.04.2015 N 36, от 04.12.2015 N 109, от 05.05.2017 N 30, от 12.12.2017 N 96, от 26.12.2017 N 106, от 26.12.2017 N 107)
ПринятаКонституционным Собранием10 июля 2003 года
Мы, многонациональный народ Республики Дагестан - составная часть многонационального народа Российской Федерации, исторически объединившегося в единое государство,сознавая ответственность за сохранение единства Дагестана, гражданского мира и согласия,выражая приверженность идеалам социальной справедливости, демократии и правового государства,признавая приоритет прав и свобод человека и гражданина,исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,стремясь к становлению гражданского общества и созданию благоприятных условий для свободного развития всех дагестанцев,принимаем КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН.
Республика Дагестан - Дагестан есть единое демократическое правовое государство в составе Российской Федерации, выражающее волю и интересы всего многонационального народа Дагестана.Наименования Республика Дагестан и Дагестан равнозначны.
Республика Дагестан имеет свою Конституцию и законодательство, соответствующие Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.Конституция Республики Дагестан и законы Республики Дагестан, принятые по предметам ведения Республики Дагестан, имеют прямое действие и применяются на всей территории Республики Дагестан.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Власть в Республике Дагестан осуществляет ее многонациональный народ непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.Никто не может присваивать власть в Республике Дагестан.
Республика Дагестан основана на единстве равноправных народов Дагестана, единой и неделимой для всех дагестанцев Родине. Действия, нарушающие мирную совместную жизнь народов Дагестана, являются антиконституционными.
В Республике Дагестан гарантируется защита прав всех народов и национальных меньшинств, проживающих на ее территории, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами.Республика Дагестан признает и уважает национально-культурную и историческую самобытность народов Дагестана, создает условия для сохранения и развития их культурных и исторических традиций.Каждому из народов гарантируется равное право на защиту жизненных интересов на конституционной основе.
Государственная власть в Республике Дагестан осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Государственную власть в Республике Дагестан осуществляют Глава Республики Дагестан, Народное Собрание Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан, суды Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Система органов государственной власти Республики Дагестан устанавливается настоящей Конституцией в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.
В Республике Дагестан осуществляется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Дагестан, законы Республики Дагестан и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты, а также общепризнанные принципы и нормы международного права.Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Государственными языками Республики Дагестан являются русский язык и языки народов Дагестана.В Республике Дагестан гарантируется всем народам, проживающим на ее территории, право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Каждый проживающий на территории Республики Дагестан, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, в соответствии с федеральным законом является гражданином Российской Федерации (далее - гражданин).
Республика Дагестан - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.В Республике Дагестан обеспечиваются социальная ориентация экономики, свобода экономической деятельности, создаются условия для добросовестной конкуренции.Регулирование экономических отношений органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством и должно способствовать устранению диспропорций в развитии территорий.
В Республике Дагестан признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Земля и другие природные ресурсы в Республике Дагестан используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В Республике Дагестан признаются идеологическое и политическое многообразие, многопартийность.Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.Общественные объединения равны перед законом. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации и Республики Дагестан, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Республика Дагестан - светское государство.Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
В Республике Дагестан признаются и защищаются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными принципами и нормами международного права. Каждый человек обладает естественными и неотчуждаемыми правами и свободами.Достоинство личности, ее свободное развитие, уважение закона и прав других людей являются основой общественного порядка и социального мира.Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.Не допускается использование прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Все равны перед законом и судом.В Республике Дагестан защищаются права и свободы человека и гражданина независимо от национальности, расы, пола, языка, происхождения, социального, имущественного положения, занимаемой должности, рода занятий, места жительства, образования, политических, правовых и иных убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Гражданин пользуется всеми правами и свободами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан.
Лица, не являющиеся гражданами и законно находящиеся на территории Республики Дагестан, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Каждый имеет право на жизнь.Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.Арест, заключение под стражу и содержание под стражей в соответствии с федеральным законодательством допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, а также на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Каждый, кто законно находится на территории Республики Дагестан, имеет право на свободу передвижения, на выбор места пребывания и жительства в Республике Дагестан.Каждый может свободно выезжать за пределы Республики Дагестан.
Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.Каждый имеет право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом.Не допускаются пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не должен быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Граждане имеют право участвовать в управлении делами Республики Дагестан как непосредственно, так и через своих представителей.Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Граждане имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе. Требования к кандидатам на должности государственных и муниципальных служащих определяются законом.Граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Граждане вправе собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Каждый имеет право на объединение в порядке, предусмотренном законом.Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.
Право частной собственности охраняется законом.Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных или муниципальных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.Право наследования гарантируется.
Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.Принудительный труд запрещен.Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Каждый имеет право на социальную защиту, включая право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.Республика Дагестан развивает систему социальной защиты, поощряет различные формы общественной социальной помощи и благотворительность.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.Органы государственной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.Малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Каждый имеет право на образование и выбор форм его получения.Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.Республика Дагестан вправе устанавливать региональные (национально-региональные) компоненты государственных образовательных стандартов.
Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.Каждый имеет право на защиту от незаконных посягательств на его права и свободы.Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или их должностных лиц.
Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Перечисление в Конституции Республики Дагестан основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление закрепленных в Конституции Российской Федерации других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.В Республике Дагестан не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Защита Отечества является долгом и обязанностью каждого гражданина.Гражданин несет военную или альтернативную гражданскую службу в соответствии с федеральным законом.
Каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины, супруги равноправны в семейных отношениях.Родители или лица, их заменяющие, обязаны содержать и воспитывать детей до их совершеннолетия. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры и природы.
Республика Дагестан входит в Российскую Федерацию в качестве ее субъекта.Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Республика Дагестан обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.Взаимоотношения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Дагестан основаны на разграничении предметов ведения и полномочий и определяются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, Федеративным договором, а также другими договорами и соглашениями.Республика Дагестан участвует в осуществлении полномочий Российской Федерации в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Конституция Российской Федерации и принятые по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные законы имеют прямое действие на территории Республики Дагестан.По предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Дагестан издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан.Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного с Российской Федерацией ведения Республика Дагестан осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.Законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Республики Дагестан, изданным в соответствии с частью третьей настоящей статьи, действует нормативный правовой акт Республики Дагестан.Федеральные законы и другие нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, изданные в нарушение части третьей настоящей статьи, могут быть оспорены в порядке, установленном федеральным законом.
Республика Дагестан имеет право на осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Конституцией Республики Дагестан.
Территория Республики Дагестан едина, ее границы не могут быть изменены без волеизъявления многонационального народа Республики Дагестан.Республика Дагестан самостоятельно решает вопросы административно-территориального устройства республики.Порядок решения вопросов административно-территориального устройства определяется законом Республики Дагестан.Административно-территориальными единицами республиканского значения являются:районы: Агульский, Акушинский, Ахвахский, Ахтынский, Бабаюртовский, Ботлихский, Буйнакский, Гергебильский, Гумбетовский, Гунибский, Дахадаевский, Дербентский, Докузпаринский, Казбековский, Кайтагский, Карабудахкентский, Каякентский, Кизилюртовский, Кизлярский, Кулинский, Кумторкалинский, Курахский, Лакский, Левашинский, Магарамкентский, Новолакский, Ногайский, Рутульский, Сергокалинский, Сулейман-Стальский, Табасаранский, Тарумовский, Тляратинский, Унцукульский, Хасавюртовский, Хивский, Хунзахский, Цумадинский, Цунтинский (с Бежтинским участком в его составе), Чародинский, Шамильский;города: Махачкала, Буйнакск, Дагестанские Огни, Дербент, Избербаш, Каспийск, Кизилюрт, Кизляр, Хасавюрт, Южно-Сухокумск.
Статус Республики Дагестан может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Республики Дагестан в соответствии с федеральным конституционным законом.
Народное Собрание - парламент Республики Дагестан - является постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Дагестан.
Народное Собрание Республики Дагестан состоит из 90 депутатов.(в ред. Закона Республики Дагестан от 03.11.2010 N 59)Народное Собрание Республики Дагестан избирается сроком на пять лет. Порядок избрания депутатов Народного Собрания Республики Дагестан определяется законом Республики Дагестан.(часть вторая в ред. Закона Республики Дагестан от 03.02.2009 N 4)
Депутатом Народного Собрания Республики Дагестан может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.Депутат Народного Собрания Республики Дагестан не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом представительных органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации или представительных органов муниципальных образований, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Республики Дагестан и иных субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Республики Дагестан и иных субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19)В случае если деятельность депутата Народного Собрания Республики Дагестан осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством.На депутата Народного Собрания Республики Дагестан распространяются иные ограничения, установленные федеральным законом.(часть четвертая введена Законом Республики Дагестан от 07.10.2008 N 45)
Статус депутатов Народного Собрания Республики Дагестан и гарантии их депутатской деятельности устанавливаются настоящей Конституцией и законом Республики Дагестан.Депутаты Народного Собрания Республики Дагестан обладают неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.
Народное Собрание Республики Дагестан собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания не менее двух третей установленного числа депутатов.Глава Республики Дагестан может созвать заседание Народного Собрания Республики Дагестан ранее этого срока.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Первое заседание Народного Собрания Республики Дагестан открывает и до избрания Председателя Народного Собрания Республики Дагестан ведет старейший по возрасту депутат.С момента начала работы Народного Собрания Республики Дагестан нового созыва полномочия Народного Собрания Республики Дагестан прежнего созыва прекращаются.
Народное Собрание Республики Дагестан собирается на сессии, как правило, не менее одного раза в месяц, за исключением периода парламентских каникул.(в ред. Закона Республики Дагестан от 03.11.2010 N 59)Внеочередные сессии созываются Президиумом Народного Собрания Республики Дагестан по инициативе Председателя Народного Собрания Республики Дагестан, либо не менее одной трети депутатов Народного Собрания Республики Дагестан, либо Главы Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Заседания Народного Собрания Республики Дагестан являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом, Народное Собрание Республики Дагестан вправе проводить закрытые заседания.
Народное Собрание Республики Дагестан избирает из своего состава Председателя Народного Собрания Республики Дагестан и его заместителей.Председатель Народного Собрания Республики Дагестан и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком парламента в соответствии с принятым Народным Собранием Республики Дагестан регламентом.Народное Собрание Республики Дагестан для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Народного Собрания Республики Дагестан, осуществления контрольных полномочий избирает из числа депутатов комитеты и их председателей.Организация и порядок деятельности комитетов определяются законом.Народное Собрание Республики Дагестан в необходимых случаях образует депутатские комиссии для предварительного изучения вопросов, отнесенных к его ведению.
Для координации законопроектной и контрольной деятельности комитетов и подготовки пленарных заседаний Народного Собрания Республики Дагестан формируется Президиум Народного Собрания Республики Дагестан в составе Председателя Народного Собрания Республики Дагестан, его заместителей, председателей комитетов Народного Собрания Республики Дагестан и руководителей фракций.(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19)
Для осуществления контроля за исполнением республиканского бюджета Республики Дагестан Народное Собрание Республики Дагестан образует Счетную палату Республики Дагестан, состав и порядок деятельности которой определяются законом Республики Дагестан.
К ведению Народного Собрания Республики Дагестан относятся:1) внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Дагестан, за исключением глав 1, 2 и 10, принятие законов, внесение в них изменений и дополнений;1.1) заслушивание ежегодных отчетов Главы Республики Дагестан о результатах деятельности Правительства Республики Дагестан, в том числе по вопросам, поставленным Народным Собранием Республики Дагестан;(п. 1.1 введен Законом Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)1.2) заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Дагестан;(п. 1.2 введен Законом Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)2) утверждение соглашения об изменении границ Республики Дагестан, решение вопросов административно-территориального устройства Республики Дагестан;3) дача согласия для назначения на должность Председателя Правительства Республики Дагестан;4) назначение на должность Председателя Конституционного суда Республики Дагестан, заместителя Председателя Конституционного суда Республики Дагестан, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Дагестан, судей Конституционного Суда Республики Дагестан, мировых судей;(п. 4 в ред. Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19)5) назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты Республики Дагестан, его заместителя и аудиторов;6) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан в порядке, установленном законом;7) решение вопроса о недоверии (доверии) Главе Республики Дагестан;(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)8) решение вопроса о недоверии (доверии) Председателю Правительства Республики Дагестан;9) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 14.06.2012 N 33;10) установление порядка проведения выборов в Народное Собрание Республики Дагестан, порядка избрания Главы Республики Дагестан депутатами Народного Собрания Республики Дагестан и порядка отзыва Главы Республики Дагестан, а также назначение выборов в Народное Собрание Республики Дагестан и голосования по отзыву Главы Республики Дагестан;(п. 10 в ред. Закона Республики Дагестан от 29.04.2013 N 22, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)11) назначение референдума Республики Дагестан;12) установление системы исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан;(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31)13) утверждение республиканского бюджета Республики Дагестан и отчета о его исполнении;14) утверждение порядка осуществления стратегического планирования в Республике Дагестан в соответствии с федеральным законом;(п. 14 в ред. Закона Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)15) установление в соответствии с федеральным законодательством республиканских налогов и сборов, а также порядка их взимания;16) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Дагестан и отчетов об их исполнении;17) установление порядка управления и распоряжения собственностью Республики Дагестан;18) рассмотрение вопросов национального развития и межнациональных отношений народов Дагестана;19) реализация права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;20) принятие Регламента Народного Собрания Республики Дагестан, решение вопросов внутреннего распорядка его деятельности;21) созыв Конституционного Собрания;22) учреждение государственных наград Республики Дагестан, установление специальных и почетных званий, классных чинов Республики Дагестан;23) официальное толкование законов Республики Дагестан;24) утверждение заключения и расторжения договоров Республики Дагестан;25) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан, исполнением республиканского бюджета Республики Дагестан, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Дагестан;26) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Дагестан.Народное Собрание Республики Дагестан принимает законы и постановления и контролирует их исполнение.Законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан, если иное не предусмотрено федеральным законом.Постановления Народного Собрания Республики Дагестан принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право законодательной инициативы принадлежит Главе Республики Дагестан, депутатам Народного Собрания Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан, представительным органам муниципальных образований, Общественной палате Республики Дагестан.(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333, Закона Республики Дагестан от 26.09.2014 N 69)Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному суду Республики Дагестан, Избирательной комиссии Республики Дагестан, Уполномоченному по правам человека в Республике Дагестан, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан, прокурору Республики Дагестан, Молодежному парламенту при Народном Собрании Республики Дагестан по вопросам их ведения.(в ред. Законов Республики Дагестан от 17.02.2014 N 7, от 12.02.2015 N 16, от 05.05.2017 N 30)Законопроекты вносятся в Народное Собрание Республики Дагестан.Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета Республики Дагестан, могут быть внесены Главой Республики Дагестан либо при наличии заключения Главы Республики Дагестан. Такое заключение представляется в Народное Собрание Республики Дагестан не позднее тридцати календарных дней с момента получения Главой Республики Дагестан соответствующего законопроекта.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Принятый закон Республики Дагестан в течение семи дней направляется Главе Республики Дагестан для подписания и обнародования.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Глава Республики Дагестан в течение четырнадцати дней с момента поступления закона Республики Дагестан подписывает и обнародует закон либо отклоняет его. В случае отклонения закон Республики Дагестан возвращается в Народное Собрание Республики Дагестан с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Народное Собрание Республики Дагестан вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении закон Республики Дагестан будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан, он подлежит подписанию Главой Республики Дагестан в течение семи дней и обнародованию.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Народное Собрание Республики Дагестан вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Республики Дагестан Конституции Российской Федерации в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.Народное Собрание Республики Дагестан вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о толковании Конституции Российской Федерации.
Народное Собрание Республики Дагестан вправе обратиться в Конституционный суд Республики Дагестан с запросом о соответствии законов Республики Дагестан, нормативных правовых актов Главы Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, других органов исполнительной власти Республики Дагестан, не вступивших в силу договоров Республики Дагестан, уставов муниципальных образований, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Конституции Республики Дагестан.(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Народное Собрание Республики Дагестан вправе обратиться в Конституционный суд Республики Дагестан с запросом о толковании Конституции Республики Дагестан.
Председатель Народного Собрания Республики Дагестан:1) организует подготовку сессий Народного Собрания Республики Дагестан и ведет его заседания;2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Народным Собранием Республики Дагестан, подписывает принятые им постановления;3) представляет Народному Собранию Республики Дагестан кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя Народного Собрания Республики Дагестан, председателей комитетов и комиссий Народного Собрания Республики Дагестан;4) обеспечивает взаимодействие Народного Собрания Республики Дагестан с другими органами государственной власти, а также органами местного самоуправления, вправе участвовать в заседаниях Правительства Республики Дагестан;5) координирует деятельность комитетов и комиссий, обеспечивает их взаимодействие;6) формирует Аппарат Народного Собрания Республики Дагестан;7) решает другие вопросы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан.
Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан могут быть прекращены досрочно в случаях:1) принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан;2) роспуска Народного Собрания Республики Дагестан Главой Республики Дагестан по основаниям, предусмотренным федеральным законом, Конституцией Республики Дагестан;(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)3) вступления в силу решения компетентного суда о неправомочности данного состава депутатов Народного Собрания Республики Дагестан, в том числе в связи со сложением ими своих полномочий;4) роспуска Народного Собрания Республики Дагестан в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.(п. 4 в ред. Закона Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31)В случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания Республики Дагестан Главой Республики Дагестан назначаются внеочередные выборы в Народное Собрание Республики Дагестан. Указанные выборы назначаются и проводятся в сроки, установленные законом.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
(в редакции Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Глава Республики Дагестан является высшим должностным лицом Республики Дагестан и возглавляет исполнительную власть Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Глава Республики Дагестан проводит политику, направленную на обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, законности и правопорядка, соглашений и договоров, заключенных от имени Республики Дагестан, равноправия народов, прав и свобод человека и гражданина и сохранение единства и территориальной целостности республики.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Глава Республики Дагестан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан определяет основные направления развития Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Глава Республики Дагестан представляет Республику Дагестан в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Глава Республики Дагестан при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Дагестан и законы Республики Дагестан, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
(в редакции Закона Республики Дагестан от 14.06.2012 N 33)
Глава Республики Дагестан избирается депутатами Народного Собрания Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством, настоящей Конституцией и законом Республики Дагестан.(часть первая в ред. Закона Республики Дагестан от 29.04.2013 N 22, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Главой Республики Дагестан может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Часть третья утратила силу. - Закон Республики Дагестан от 29.04.2013 N 22.Глава Республики Дагестан избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий Главы Республики Дагестан исчисляется со дня его вступления в должность.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Глава Республики Дагестан вступает в должность с момента принесения им присяги и прекращает исполнение своих полномочий с момента принесения присяги лицом, вновь избранным Главой Республики Дагестан.(в ред. Законов Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19, от 14.06.2012 N 33, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)При вступлении в должность Глава Республики Дагестан приносит следующую присягу:(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)"Клянусь верно служить многонациональному дагестанскому народу, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Дагестан и законы Республики Дагестан, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, единство и территориальную целостность Республики Дагестан, честно и добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы Республики Дагестан".(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Народного Собрания Республики Дагестан и судей Конституционного суда Республики Дагестан.
Глава Республики Дагестан:(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)1) назначает с согласия Народного Собрания Республики Дагестан Председателя Правительства Республики Дагестан;2) формирует Правительство Республики Дагестан и осуществляет руководство его деятельностью;(п. 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 45)2.1) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Дагестан;(п. 2.1 введен Законом Республики Дагестан от 04.04.2006 N 21)2.2) представляет в Народное Собрание Республики Дагестан ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Республики Дагестан, в том числе по вопросам, поставленным Народным Собранием Республики Дагестан;(п. 2.2 введен Законом Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)3) представляет Народному Собранию Республики Дагестан кандидатуры для назначения на должность Председателя Конституционного суда Республики Дагестан, заместителя Председателя Конституционного суда Республики Дагестан, судьи-секретаря Конституционного суда Республики Дагестан, судей Конституционного суда Республики Дагестан;(в ред. Законов Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19, от 04.12.2015 N 109)4) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания Республики Дагестан по основаниям, предусмотренным федеральным законом;(п. 4 в ред. Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 45)5) назначает дату внеочередных выборов в Народное Собрание Республики Дагестан в случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания Республики Дагестан;6) принимает решение об отставке Правительства Республики Дагестан, членов Правительства Республики Дагестан;6.1) назначает Государственного секретаря Республики Дагестан;(п. 6.1 введен Законом Республики Дагестан от 04.04.2006 N 21)6.2) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан;(п. 6.2 введен Законом Республики Дагестан от 07.10.2008 N 45)7) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами Народного Собрания Республики Дагестан представителей Республики Дагестан;8) утверждает структуру республиканских органов исполнительной власти;(в ред. Законов Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31, от 04.04.2006 N 21)8.1) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан с иными органами государственной власти Республики Дагестан и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Республики Дагестан с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;(п. 8.1 введен Законом Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31)9) проводит кадровую политику;10) формирует и возглавляет Совет безопасности Республики Дагестан;11) формирует Администрацию Главы Республики Дагестан;(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)12) награждает государственными наградами Республики Дагестан, присваивает почетные и специальные звания Республики Дагестан, представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации;13) ведет переговоры и подписывает договоры, иные соглашения от имени Республики Дагестан;14) подписывает и обнародует законы Республики Дагестан, издает указы и распоряжения;15) обращается к Народному Собранию Республики Дагестан с ежегодным посланием о положении в республике;16) имеет право участия и внеочередного выступления на заседаниях Народного Собрания Республики Дагестан;17) представляет Народному Собранию Республики Дагестан проект республиканского бюджета Республики Дагестан и отчет о его исполнении, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Дагестан, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан;(п. 17 в ред. Закона Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан, а также договорами и соглашениями, заключенными от имени Республики Дагестан.
Глава Республики Дагестан издает указы и распоряжения, контролирует их исполнение. Указы и распоряжения Главы Республики Дагестан не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан и законам Республики Дагестан. Указы и распоряжения Главы Республики Дагестан, изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Глава Республики Дагестан вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Республики Дагестан Конституции Российской Федерации в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Глава Республики Дагестан вправе обратиться в Конституционный суд Республики Дагестан с запросом о соответствии законов Республики Дагестан, нормативных правовых актов Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, других органов исполнительной власти Республики Дагестан, не вступивших в силу договоров Республики Дагестан, уставов муниципальных образований, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Конституции Республики Дагестан.(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Глава Республики Дагестан вправе обратиться в Конституционный суд Республики Дагестан с запросом о толковании Конституции Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Глава Республики Дагестан вправе отменять решения органов исполнительной власти Республики Дагестан, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан и законам Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Глава Республики Дагестан приступает к осуществлению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их осуществление с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Главой Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Полномочия Главы Республики Дагестан могут быть прекращены досрочно в случаях:(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)1) его смерти;2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Народным Собранием Республики Дагестан;(п. 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31)3) его отставки по собственному желанию;4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации), а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". При этом основанием для утраты доверия Президента Российской Федерации является выявление в отношении Главы Республики Дагестан фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", либо установление в отношении Главы Республики Дагестан фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда Глава Республики Дагестан являлся зарегистрированным кандидатом на данную должность;(п. 4 в ред. Закона Республики Дагестан от 12.12.2017 N 96)5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.(п. 9 в ред. Закона Республики Дагестан от 08.12.2006 N 63)9.1) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Республики Дагестан, на основании и в порядке, установленных федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Дагестан.(п. 9.1 введен Законом Республики Дагестан от 14.06.2012 N 33)10) Исключен. - Закон Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Дагестан принимается Народным Собранием Республики Дагестан по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 4 части 2 настоящей статьи.(в ред. Законов Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31, от 08.12.2006 N 63, от 07.10.2008 N 45, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)В случаях, предусмотренных федеральным законом, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Главы Республики Дагестан на период до вступления в должность лица, избранного Главой Республики Дагестан.(в ред. Законов Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31, от 14.06.2012 N 33, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)В случаях, когда Глава Республики Дагестан временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет Председатель Правительства Республики Дагестан, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.(часть пятая введена Законом Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31; в ред. Закона Республики Дагестан от 14.06.2012 N 33, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Временно исполняющий обязанности Главы Республики Дагестан не имеет права распускать Народное Собрание Республики Дагестан, вносить предложения об изменении Конституции Республики Дагестан.(часть шестая введена Законом Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31; в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Главе Республики Дагестан может быть выражено недоверие Народным Собранием Республики Дагестан в случаях:(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан и законам Республики Дагестан, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Республики Дагестан не устранит указанные противоречия в срок, установленный законом;(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)установленного компетентным судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан и законов Республики Дагестан, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31)ненадлежащего исполнения Главой Республики Дагестан своих обязанностей.(абзац введен Законом Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31; в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Предложение о выражении недоверия Главе Республики Дагестан вправе внести группа численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Часть третья исключена. - Закон Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31.Решение Народного Собрания Республики Дагестан о недоверии Главе Республики Дагестан принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Решение Народного Собрания Республики Дагестан о недоверии Главе Республики Дагестан направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы Республики Дагестан от должности.(часть пятая в ред. Закона Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Правительство Республики Дагестан является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан.(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31)Правительство Республики Дагестан формируется Главой Республики Дагестан в составе Председателя Правительства Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан и министров Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Глава Республики Дагестан вправе ввести в состав Правительства Республики Дагестан, в том числе по предложению Председателя Правительства Республики Дагестан, руководителей других органов исполнительной власти Республики Дагестан.(часть третья в ред. Закона Республики Дагестан от 04.04.2006 N 21, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Правительство Республики Дагестан слагает свои полномочия перед вновь избранным Главой Республики Дагестан и по его поручению продолжает выполнять свои функции до сформирования нового Правительства Республики Дагестан.(в ред. Законов Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31, от 14.06.2012 N 33, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Председатель Правительства Республики Дагестан назначается Главой Республики Дагестан с согласия Народного Собрания Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Республики Дагестан вносится Главой Республики Дагестан не позднее чем в двухнедельный срок после вступления в должность Главы Республики Дагестан или после отставки Правительства Республики Дагестан либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Народным Собранием Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Народное Собрание Республики Дагестан рассматривает представленную кандидатуру Председателя Правительства Республики Дагестан в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
Председатель Правительства Республики Дагестан не позднее чем в недельный срок после назначения представляет Главе Республики Дагестан предложения о структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан.(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Правительство Республики Дагестан ответственно перед Главой Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Вновь образованное Правительство Республики Дагестан не позднее чем в трехмесячный срок представляет на рассмотрение Главы Республики Дагестан программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Правительство Республики Дагестан:1) разрабатывает и представляет Главе Республики Дагестан для внесения в Народное Собрание Республики Дагестан проект республиканского бюджета Республики Дагестан;(п. 1 в ред. Закона Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)1.1) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Республики Дагестан, и утверждает (одобряет) такие документы;(пп. 1.1 введен Законом Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)2) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Дагестан и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Республики Дагестан, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Дагестан, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан для представления их Главой Республики Дагестан в Народное Собрание Республики Дагестан;(п. 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)3) обеспечивает проведение государственной политики по экономическому и социально-культурному развитию Республики Дагестан; осуществляет меры по развитию науки, образования, культуры, рациональному использованию и охране природных ресурсов;4) осуществляет в соответствии с законом управление и распоряжение республиканской собственностью, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Республики Дагестан в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;(в ред. Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 45)5) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;(п. 5 в ред. Закона Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)5.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Дагестан, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;(п. 5.1 введен Законом Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)6) осуществляет в установленном порядке внешнеэкономические связи;7) формирует иные органы исполнительной власти Республики Дагестан;7.1) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан, законам и иным нормативным правовым актам Республики Дагестан, а также вправе обратиться в суд;(п. 7.1 введен Законом Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)7.2) осуществляет возложенные на него полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Республики Дагестан отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральным законом;(п. 7.2 введен Законом Республики Дагестан от 26.12.2017 N 107)8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также договорами и соглашениями, заключенными от имени Республики Дагестан.Порядок деятельности Правительства Республики Дагестан определяется законом Республики Дагестан.
Председатель Правительства Республики Дагестан:1) возглавляет Правительство Республики Дагестан;(п. 1 в ред. Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 45)2) определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и иными нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан основные направления деятельности Правительства Республики Дагестан и организует его работу;(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)3) представляет Главе Республики Дагестан предложения о структуре республиканских органов исполнительной власти;(в ред. Закона Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)4) вносит на рассмотрение Главы Республики Дагестан предложения о составе Правительства Республики Дагестан, внесении в него изменений;(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)5) обеспечивает взаимодействие Правительства Республики Дагестан с другими органами государственной власти, органами исполнительной власти Российской Федерации, ее субъектов и субъектов (административно-территориальных образований) других государств при осуществлении внешнеэкономических связей, а также с органами местного самоуправления;6) имеет право участия и внеочередного выступления на заседаниях Народного Собрания Республики Дагестан;7) подписывает постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан;8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан.
Правительство Республики Дагестан издает постановления и распоряжения, контролирует их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан и указам Главы Республики Дагестан. Постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Правительство Республики Дагестан, Председатель Правительства Республики Дагестан или член Правительства Республики Дагестан могут подать в отставку. Отставка Председателя Правительства Республики Дагестан принимается или отклоняется Главой Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Отставка Председателя Правительства Республики Дагестан влечет отставку всего Правительства Республики Дагестан.Часть третья исключена. - Закон Республики Дагестан от 07.10.2008 N 45.Глава Республики Дагестан может принять решение об отставке Правительства Республики Дагестан или члена Правительства Республики Дагестан.(часть четвертая введена Законом Республики Дагестан от 04.04.2006 N 21; в ред. Закона Республики Дагестан от 07.10.2008 N 45, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Народное Собрание Республики Дагестан может выразить недоверие Председателю Правительства Республики Дагестан в порядке, установленном законом.После выражения Народным Собранием Республики Дагестан недоверия Председателю Правительства Республики Дагестан Глава Республики Дагестан вправе объявить об отставке Правительства Республики Дагестан либо не согласиться с решением Народного Собрания Республики Дагестан. В случае если Народное Собрание Республики Дагестан в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Председателю Правительства Республики Дагестан, Глава Республики Дагестан объявляет об отставке Правительства Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)В случае отставки или сложения полномочий Правительство Республики Дагестан по поручению Главы Республики Дагестан продолжает выполнять свои функции до сформирования нового Правительства Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Правосудие в Республике Дагестан осуществляется федеральными судами и судами Республики Дагестан. Судами Республики Дагестан являются Конституционный суд Республики Дагестан и мировые судьи.Создание чрезвычайных судов не допускается.
Конституционный суд Республики Дагестан является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный суд Республики Дагестан состоит из пяти судей.Конституционный суд Республики Дагестан по запросам Главы Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан, депутатов Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан разрешает дела о соответствии Конституции Республики Дагестан:(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)1) законов Республики Дагестан, нормативных правовых актов Главы Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, других органов исполнительной власти Республики Дагестан;(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)2) не вступивших в силу договоров Республики Дагестан;3) уставов муниципальных образований, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.(часть вторая в ред. Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19)Конституционный суд Республики Дагестан по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет соответствие Конституции Республики Дагестан закона Республики Дагестан, нормативного правового акта Главы Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, другого органа исполнительной власти Республики Дагестан, устава муниципального образования, нормативного правового акта органа местного самоуправления, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.(часть третья в ред. Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19, Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Конституционный суд Республики Дагестан по запросам Главы Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан дает толкование Конституции Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)Часть пятая исключена. - Закон Республики Дагестан от 12.10.2005 N 31.Конституционный суд Республики Дагестан рассматривает иные дела, если это предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Дагестан.(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19)Нормативные правовые акты или их отдельные положения, признанные не соответствующими Конституции Республики Дагестан, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Республики Дагестан договоры Республики Дагестан не подлежат введению в действие и применению.Организация и порядок деятельности Конституционного суда Республики Дагестан определяются законом Республики Дагестан.
(в редакции Закона Республики Дагестан от 04.12.2015 N 109)
Председатель Конституционного суда Республики Дагестан, заместитель председателя Конституционного суда Республики Дагестан, судья-секретарь Конституционного суда Республики Дагестан, судьи Конституционного суда Республики Дагестан назначаются Народным Собранием Республики Дагестан по представлению Главы Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан.Мировые судьи назначаются Народным Собранием Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан.Судьи назначаются на срок, установленный законом.
Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Статус судей устанавливается федеральным законом.
Прокуратура Республики Дагестан входит в единую централизованную систему Прокуратуры Российской Федерации.Полномочия, организация и порядок деятельности Прокуратуры Республики Дагестан определяются федеральным законом.
(в редакции Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 N 19)
Прокурор Республики Дагестан в соответствии с федеральным законом назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с Главой Республики Дагестан и Народным Собранием Республики Дагестан в порядке, установленном законом Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333, Законов Республики Дагестан от 10.04.2015 N 36, от 26.12.2017 N 106)
Местное самоуправление в Республике Дагестан обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура местного самоуправления определяется населением самостоятельно.Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Местное самоуправление в Республике Дагестан гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Республика Дагестан имеет свои государственные символы - Герб, Флаг и Гимн. Их описание и порядок официального использования устанавливаются законом Республики Дагестан.Столицей Республики Дагестан является город Махачкала.Статус столицы определяется законом Республики Дагестан.
Предложения о поправках и пересмотре Конституции Республики Дагестан могут вносить Глава Республики Дагестан, Народное Собрание Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан, а также группа численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Положения глав 1, 2 и 10 Конституции Республики Дагестан не могут быть пересмотрены Народным Собранием Республики Дагестан.Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 10 Конституции Республики Дагестан будет поддержано двумя третями голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан, то в соответствии с законом Республики Дагестан созывается Конституционное Собрание.Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Республики Дагестан, либо разрабатывает проект новой Конституции Республики Дагестан, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от установленного числа его членов или выносится на референдум Республики Дагестан. При проведении референдума Конституция Республики Дагестан считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей Республики Дагестан.
Поправки к главам 3-9 Конституции Республики Дагестан принимаются двумя третями голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан.
В случае изменения в соответствии с законом наименования района, города республиканского значения или их упразднения новое наименование административно-территориальной единицы подлежит включению в статью (исключению из статьи) 57 Конституции Республики Дагестан указом Главы Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)В случае изменения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Дагестан наименований органов государственной власти, должностей, а также в случае признания компетентным судом в установленном порядке отдельных положений Конституции Республики Дагестан не соответствующими Конституции Российской Федерации, недействующими и не подлежащими применению соответствующие изменения в текст Конституции Республики Дагестан вносятся указом Главы Республики Дагестан.(в ред. Указа Президента Республики Дагестан от 13.12.2013 N 333)
Конституция Республики Дагестан вступает в силу со дня ее официального опубликования.Обнародование Конституции Республики Дагестан осуществляется высшим должностным лицом Республики Дагестан путем издания специального акта.День официального опубликования Конституции Республики Дагестан считается Днем Конституции Республики Дагестан.Одновременно прекращается действие Конституции Республики Дагестан, принятой 26 июля 1994 года, с последующими изменениями и дополнениями, за исключением норм, в соответствии с которыми осуществляют свои полномочия Государственный Совет Республики Дагестан и Председатель Государственного Совета Республики Дагестан. Действие этих норм прекращается по истечении срока полномочий Государственного Совета Республики Дагестан и Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.Государственный Совет Республики Дагестан и Председатель Государственного Совета Республики Дагестан функционируют до истечения срока, на который они были избраны, и осуществляют полномочия высшего должностного лица Республики Дагестан, предусмотренные настоящей Конституцией.(в ред. Закона Республики Дагестан от 29.04.2013 N 22)Народное Собрание Республики Дагестан третьего созыва функционирует до истечения срока, на который оно было избрано, и осуществляет полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией. Выборы в Народное Собрание Республики Дагестан нового созыва проводятся в порядке, установленном законом.
Правительство Республики Дагестан с момента вступления в силу Конституции Республики Дагестан до сформирования Правительства в порядке, установленном настоящей Конституцией, осуществляет полномочия, отнесенные к ведению Правительства Республики Дагестан.
docs.cntd.ru
Принята Конституционным Собранием 26 июля 1994 года
(Изменения и дополнения:
Постановление Конституционного Собрания от 22 марта 1996 года, НГР:ru05000199600001;
Закон Республики Дагестан от 01 октября 1996 года N 12, НГР:ru05000199600002;
Закон Республики Дагестан от 24 марта 1998 года N 10, НГР:ru05000199800004;
Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года N 15, НГР:ru05000200000018;
Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года N 20, НГР:ru05000200200036;
Закон Республики Дагестан от 6 марта 2003 года N 5, НГР:ru05000200300017)
(Утратила силу:
Конституция Республики Дагестан от 10.07.2003, НГР:ru05000200300086)
Статья 1. Республика Дагестан - Дагестан есть суверенное, единое, демократическое государство в составе Российской Федерации, выражающее волю и интересы всего многонационального народа Дагестана.
Наименования. Республика Дагестан и Дагестан равнозначны.
Республика Дагестан принимает свою Конституцию и республиканские законы, имеющие верховенство на всей ее территории.
Статья 2. Республика основана на единстве равноправных народов Дагестана, единой и неделимой для всех дагестанцев Родине. Действия, нарушающие мирную совместную жизнь народов Дагестана, являются антиконституционными.
Статья 3. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
Статья 4. Носителем суверенитета и источником государственной власти в Дагестане является его многонациональный народ.
Народ осуществляет власть непосредственно и через органы законодательной, исполнительной, судебной власти, а также органы местного самоуправления.
Конституция Республики Дагестан и решения, принятые путем референдума, имеют высшую юридическую силу, прямое действие и применяются на всей территории Республики Дагестан. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Республике Дагестан, не должны противоречить Конституции Республики Дагестан.
Статья 5. Республика Дагестан гарантирует права коренных народов и национальных меньшинств в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами.
Республика Дагестан признает и уважает национально-культурную и историческую самобытность народов Дагестана, создает условия для сохранения и развития культурных и исторических традиций народов Дагестана.
Каждому из народов Дагестана гарантируется равное право на защиту жизненных интересов на конституционной основе.
Статья 6. Государственная власть в Республике Дагестан осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 7. Государственную власть в Республике Дагестан осуществляют Народное Собрание Республики Дагестан, Государственный Совет Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан, суды Республики Дагестан.
Для принятия новой Конституции Республики Дагестан, формирования Государственного Совета Республики Дагестан и внесения в его состав изменений созывается Конституционное Собрание в составе депутатов парламента и избранных представительными органами местного самоуправления пропорционально числу депутатов парламента от этой территории представителей административно-территориальных образований.
Конституционное Собрание созывается парламентом. Порядок формирования и деятельности Конституционного Собрания устанавливается законом.
Статья 8. В Республике Дагестан признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 9. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Республики Дагестан и законы.
Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Статья 10. Государственными языками Республики Дагестан являются русский язык и языки народов Дагестана.
Республика Дагестан гарантирует всем народам сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 11. Республика Дагестан имеет свое гражданство. Гражданство Республики Дагестан приобретается и прекращается в соответствии с республиканским законом.
В соответствии с законом или международным договором допускается двойное гражданство.
Каждый гражданин Республики Дагестан одновременно является и гражданином Российской Федерации.
Гражданин Республики Дагестан не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Республика Дагестан гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Соотечественникам, проживающим за пределами Республики Дагестан, предоставляется право приобретения гражданства Республики Дагестан, если это не противоречит законам страны проживания.
Приобретение гражданства Республики Дагестан соотечественниками не влечет приобретения ими гражданства Российской Федерации, если это не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Республика Дагестан-социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Республика Дагестан обеспечивает социальную ориентацию экономики, гарантирует свободу экономической деятельности, равноправие всех форм собственности, создает условия для добросовестной конкуренции.
Экономические отношения строятся на социальном партнерстве между человеком и государством, работником и работодателем, производителем и потребителем.
Государственное регулирование экономических отношений осуществляется в соответствии с законодательством посредством республиканских программ экономического и социального развития, финансовой, налоговой, кредитной и инвестиционной политики и должно способствовать устранению диспропорций в развитии территорий.
Статья 13. В Республике Дагестан признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная, общественных объединений и иные формы собственности.
Статья 14. Земля, ее недра, внутренние воды, растительный и животный мир, леса, ресурсы континентального шельфа Каспийского моря, морской экономической зоны являются достоянием народа Дагестана, используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Право частной собственности на землю приобретается на основании и в пределах, определяемых республиканским законом.
Статья 15. В Республике Дагестан признаются идеологическое и политическое многообразие, многопартийность.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Общественные объединения равны перед законом. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Республики Дагестан, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 16. Республика Дагестан-светское государство.
Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 17. В Республике Дагестан признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Каждый человек обладает естественными и неотчуждаемыми правами и свободами.
Достоинство личности, ее свободное развитие, уважение закона и прав других людей являются основой общественного порядка и социального мира.
Статья 18. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19. Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от национальности, расы, пола, языка, происхождения, социального, имущественного положения, занимаемой должности, рода занятий, места жительства, образования, политических, правовых и иных убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
Права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены иначе как в порядке, установленном Конституцией Республики Дагестан и законом, принятым исключительно в целях защиты конституционного строя Республики Дагестан, общественной морали, прав и свобод других людей, обеспечения безопасности республики.
Статья 20. Человек и гражданин несет обязанности перед обществом и государством. Государство несет обязанности перед человеком и гражданином.
Статья 21. Гражданин пользуется правами и свободами, предусмотренными Конституцией, в полном объеме.
Осуществление прав и свобод человеком и гражданином не должно нарушать права и свободы других лиц, наносить ущерб интересам общества и окружающей среде.
Не допускается использование прав и свобод для насильственного устранения или изменения конституционного строя Республики Дагестан, пропаганды и разжигания национальной, социальной и религиозной вражды и ненависти, насилия, совершения безнравственных и общественно опасных деяний.
Статья 22. Лица, не являющиеся гражданами Республики Дагестан и законно находящиеся на ее территории, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности наравне с гражданами Республики Дагестан, за изъятиями, установленными Конституцией, законом и договорами Республики Дагестан с Российской Федерацией и другими государствами.
Статья 23. Ни один гражданин Республики Дагестан не может быть выдан иностранному государству иначе как по основаниям, предусмотренным законом.
Статья 24. Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни.
Статья 25. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 26. Каждый человек имеет право на защиту его чести и достоинства, неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных, телеграфных и других сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Граждане имеют право в соответствии с законом на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение относящейся к ним информации, которая находится в распоряжении государственного органа, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, общественного объединения, должностного лица.
Статья 27. Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных законом, или на основании судебного решения.
Статья 28. Каждый, кто законно находится на территории Республики Дагестан имеeт право на свободу передвижения, на выбор места пребывания и жительства в Республике Дагестан. Каждый может свободно выезжать за пределы Республики Дагестан. Гражданин Республики Дагестан имеет право беспрепятственно возвращаться.
Ограничения указанных в настоящей статье прав могут устанавливаться законом.
Статья 29. Каждому гарантируется свобода мысли, слова и выражения мнений и убеждений. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право на свободный поиск, получение, производство и распространение информации любым законным способом.
Ограничения этих прав могут устанавливаться только законом в целях охраны частной жизни, личной, семейной, профессиональной, коммерческой или государственной тайны, общественной морали, а также свободы совести. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается законом.
Статья 30. Каждому гарантируется свобода совести-право свободно исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой, выбирать, иметь и распространять религиозные или иные убеждения и действовать в соответствии с ними при условии соблюдения закона.
Статья 31. Каждый вправе свободно определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не должен быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Оскорбление национального достоинства преследуется по закону.
Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 32. Граждане Республики Дагестан имеют право участвовать в. управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Граждане Республики Дагестан имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
В выборах принимают участие граждане Республики Дагестан, достигшие 18 лет. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 33. Граждане Республики Дагестан имеют равный доступ к государственной службе. Требования к кандидатам на должности государственных служащих определяются законом.
Граждане Республики Дагестан имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 34. Граждане Республики Дагестан вправе собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, шествия, демонстрации и пикетирование.
Статья 35. Граждане Республики Дагестан имеют право на объединение в порядке, предусмотренном законом.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 36. Граждане Республики Дагестан имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.
Статья 37. Признается право на забастовку. Порядок его осуществления определяется законом, в котором устанавливаются гарантии для продолжения функционирования служб, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность общества.
Статья 38. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
Статья 39. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В случае незанятости по не зависящим от лица причинам ему гарантируется право на материальное обеспечение в соответствии с законом.
Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения.
Принудительный труд, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускается.
Каждый имеет право на отдых. Работнику гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий день для определенных профессий и работ.
Статья 40. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств бюджета, страховых взносов, других поступлений
Платная медицинская помощь допускается в соответствии с законом.
Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с законом.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 41. Каждый имеет право на социальную защиту, включая право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца, в иных установленных законом случаях.
Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи должны гарантировать официально установленный прожиточный минимум.
Государство развивает систему социальной защиты, поощряет различные формы общественной социальной помощи и благотворительность.
Статья 42. Граждане Республики Дагестан имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Государство и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 43. Каждый имеет право на образование и выбор форм его получения.
Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования, основного общего, полного среднего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Основное общее образование обязательно. Родители или лица их заменяющие обеспечивают получение детьми основного общего образования.
Допускается платное образование в соответствии с законом.
Статья 44. Гарантируется свобода художественного и технического творчества, научных исследований и преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Статья 45. Каждый имеет право на защиту со стороны государства от незаконных посягательств на права и свободы человека и гражданина.
Государство гарантирует гражданину судебную защиту в случае нарушения его прав и свобод государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями, должностными и иными лицами.
Статья 46. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных законом.
Статья 47. Каждому гарантируется право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод. Это право не может быть ограничено. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользования помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 48. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц способами, не запрещенными законом. Лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 49. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 50. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом.
Законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 51. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 52. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 53. Закон, устанавливающий или усиливающий юридическую ответственность лица, обратной силы не имеет.
Статья 54. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
Чрезвычайное положение на всей территории Республики Дагестан и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном законом.
Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 24,26, 30, 42 (часть 1), 45-53 Конституции Республики Дагестан.
Статья 55. Гражданин обязан соблюдать Конституцию, законы и основанные на них нормативные акты, а также признанные Российской Федерацией и Республикой Дагестан, принципы и нормы международного права.
Незнание официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.
Статья 56. Гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья 57. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины, супруги равноправны в семейных отношениях.
Родители или лица их заменяющие обязаны содержать и воспитывать своих детей до совершеннолетия. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о своих родителях.
Статья 58. Гражданин обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры и природы.
Статья 59. Защита Отечества долг каждого гражданина. Лица мужского пола, достигшие 18-летнего возраста, обязаны нести военную либо заменяющую ее службу.
Несение военной службы, освобождение от нее, а также замена военной службы выполнением альтернативных обязанностей определяются законом.
Статья 60. Каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 61. Граждане Республики Дагестан обязаны участвовать в общественных работах по предупреждению и преодолению последствий стихийных бедствий.
Порядок и условия такого участия определяются законом.
Статья 62. Гражданин Республики Дагестан может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Статья 63. Никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией Республики Дагестан и законом.
Статья 64. Республика Дагестан входит в Российскую Федерацию в качестве ее субъекта.
Республика Дагестан обладает всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые ею добровольно переданы в ведение федеральных органов государственной власти Российской Федерации.
Взаимоотношения между Республикой Дагестан и Российской Федерацией основаны на разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Дагестан и определяются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, Федеративным договором, а также другими договорами и соглашениями.
Республика Дагестан участвует в осуществлении федеральных полномочий в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 65. Конституция Российской Федерации и принятые по предметам ведения Российской Федерации федеральные законы Российской Федерации имеют прямое действие на территории Республики Дагестан.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Дагестан издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан. (В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20 )
Вне пределов ведения Российской Федерации и совместного с Российской Федерацией ведения Республика Дагестан осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
Законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.
B случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Республики Дагестан, изданным в соответствии с частью третьей настоящей статьи, действует нормативный правовой акт Республики Дагестан.
Федеральные законы и другие правовые акты Российской Федерации, изданные в нарушение части 3 настоящей статьи, могут быть опротестованы в установленном порядке.
(В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 )
Федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации на территории Республики Дагестан исполняются государственными органами Республики Дагестан.
Создание и деятельность в Республике Дагестан территориальных структур федеральных органов допускается в установленном законом порядке.
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 НГР:05000262]
Статья 66. Республика Дагестан имеет право на установление Международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Настоящей Конституцией, участвует в пределах своей компетенции в Выполнении международных договоров Российской Федерации, формировании и осуществлении внешнеполитического курса страны по вопросам, затрагивающим интересы Республики Дагестан.
[В редакции: Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года N 15]
Статья 67. Республика Дагестан участвует в обеспечении безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
Статья 68. Республика Дагестан отвергает насилие и войну как средства разрешения споров между государствами и народами. придерживается нейтралитета в межнациональных конфликтах.
В Республике Дагестан пропаганда войны запрещается.
Статья 69. Территория Республики Дагестан едина, ее статус и границы не могут быть изменены без волеизъявления дагестанского народа.
Республика Дагестан самостоятельно решает вопросы административно-территориального устройства республики.
Административно-территориальными единицами республиканского значения являются:
районы: Агульский, Акушинский, Ахвахский, Ахтынский, Бабаюртовский, Ботлихский, Буйнакский, Гергебильский, Гумбетовский, Гунибский, Дахадаевский, Дербентский, Докузпаринский, Казбековский, Кайтагский, Карабудахкентский, Каякентский, Кизилюртовский, Кизлярский, Кулинский, Кум-торкалинский, Курахский, Лакский, Левашинский, Магарамкентский, Новолакский, Ногайский, Рутульский, Сергокалинский, Сулейман-Стальский, Табасаранский, Тарумовский, Тляратинский, Унцукульский, Хасавюртовский, Хивский, Хунзахский, Цумадинский, Цунтинский (с Бежтинским участком в его составе), Чародинский, Шамильский;
города: Махачкала, Буйнакск, Дагестанские Огни, Дербент, Избербаш, Каспийск, Кизилюрт, Кизляр, Хасавюрт, Южно-Сухокумск.
Административно-территориальными единицами районного и городского значения являются поселки, сельсоветы, села.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Полный перечень административно-территориальных единиц содержится в Едином реестре административно-территориальных единиц Республики Дагестан, который издается Правительством Республики Дагестан.
Порядок решения вопросов административно-территориального устройства определяется республиканским законом.
Статья 70. Статус Республики Дагестан может быть изменен по Взаимному согласию Российской Федерации и Республики Дагестан в Соответствии с федеральным конституционным законом.
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 НГР:05000262]
Статья 71. Народное Собрание-парламент Республики Дагестан-представительный и законодательный орган государственной власти Республики Дагестан.
Статья 72. Народное Собрание Республики Дагестан состоит из 121 депутата, избранного прямым, всеобщим и тайным голосованием гражданами, обладающими избирательным правом.
В Народном Собрании гарантируется представительство всех народов Дагестана. Порядок избрания депутатов и механизм обеспечения такого представительства устанавливаются законом.
Статья 73. Народное Собрание избирается сроком на 4 года.
Статья 74. Депутатом Народного Собрания может быть избран гражданин, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Депутат Народного Собрания не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Дагестан, государственные должности государственной службы Республики Дагестан, муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено законодательством.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
В случае если деятельность депутата Народного Собрания осуществляется на постоянной профессиональной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Депутат Народного Собрания не может входить в состав Государственного Совета Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан.
Статья 75. Депутаты Народного Собрания обладают неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
[В редакции: Закон Республики Дагестан от 6 марта 2003 года N 5]
Статья 76. Народное Собрание собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания не менее двух третей установленного числа депутатов.
Государственный Совет Республики Дагестан может созвать заседание Народного Собрания ранее этого срока.
Первое заседание Народного Собрания открывает и до избрания Председателя Народного Собрания ведет старейший по возрасту депутат.
С момента начала работы Народного Собрания нового созыва полномочия Народного Собрания прежнего созыва прекращаются.
Статья 77. Народное Собрание собирается на сессии не менее одного раза в месяц, за исключением периода парламентских каникул.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Народного Собрания по инициативе Председателя Народного Собрания, либо не менее одной трети депутатов Народного Собрания, либо Государственного Совета Республики Дагестане
Заседания Народного Собрания являются открытыми, В случаях, предусмотренных регламентом, Народное Собрание вправе проводить закрытые заседания.
Статья 78. Народное Собрание избирает из своего состава Председателя Народного Собрания и его заместителей.
Председатель Народного Собрания и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком парламента в соответствии с принятым Народным Собранием регламентом.
Народное Собрание Республики Дагестан для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Народного Собрания, осуществления контрольных полномочий избирает из числа депутатов комитеты и их председателей.
Часть депутатов, избранных в состав каждого из комитетов, работает в Народном Собрании на постоянный профессиональной основе.
Организация, порядок деятельности и компетенция комитетов определяются законом.
Народное Собрание в необходимых случаях создает следственные, ревизионные и иные комиссии по вопросам ведения парламента.
Статья 79. Для координации законопроектной и контрольной деятельности комитетов и подготовки пленарных заседаний Народного Собрания Республики Дагестан формируется Президиум Народного Собрания Республики Дагестан в составе Председателя Народного Собрания, его заместителей и председателей комитетов Народного Собрания.
Статья 80. Для осуществления контроля за исполнением республиканского бюджета Народное Собрание образует Счетную палату, порядок деятельности которой определяется республиканским законом.
Статья 81. К ведению Народного Собрания относятся:
1) внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Дагестан, за исключением 1, 2 и 10 ее глав, принятие законов, внесение в них изменений и дополнений;
2) определение совместно с Государственным Советом основных направлений внутренней и внешней политики республики;
3) утверждение изменения границ Республики Дагестан, решение вопросов административно - территориального устройства Республики Дагестан;
4) дача согласия для назначения на должность Председателя Правительства Республики Дагестан;
5) назначение на должность и освобождение от должности судей Конституционного Суда Республики Дагестан, назначение на должность мировых судей;
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 НГР:05000262]
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
6) дача согласия для назначения на должность Прокурора Республики Дагестан;
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 НГР:05000262]
7) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты, его заместителя и аудиторов;
8) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;
9) выдвижение обвинения против Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, членов Государственного Совета Республики Дагестан для отрешения их от должности;
10) решение вопроса о доверии Правительству Республики Дагестан;
11) назначение выборов в Народное Собрание, участие в формировании Центральной избирательной комиссии Республики Дагестан;
12) утверждение государственного бюджета Республики Дагестан и отчета о его исполнении;
13) принятие республиканских программ социально-экономического развития Республики Дагестан;
14) рассмотрение вопросов национального развития и межнациональных отношений народов Дагестана;
15) осуществление законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
16) созыв Конституционного Собрания;
17) учреждение государственных наград, установление специальных и почетных званий, классных чинов;
18) официальное толкование законов Республики Дагестан;
19) ратификация и денонсация договоров и соглашений, заключенных от имени республики;
20) осуществление контрольных и иных полномочий, возложенных на него законодательством.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
При рассмотрении вопросов, касающихся изменения сложившегося административно-территориального устройства, а также демографической, языковой, социально-экономической и культурной среды проживания народов Дагестана, в случае несогласия депутата или группы депутатов от данной территории с предложенным проектов решение принимается после согласительных процедур большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Народного Собрания.
Народное Собрание принимает законы и постановления и контролирует их исполнение.
Законы и постановления Народного Собрания принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Республики Дагестан.
Статья 82. Право законодательной инициативы принадлежит Государственному Совету Республики Дагестан, депутатам Народного Собрания, Правительству Республики Дагестан, депутатам Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Дагестан.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Республики Дагестан, Верховному Суду Республики Дагестан и Арбитражному Суду Республики Дагестан по вопросам их ведения, представительным органом местного самоуправления.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Законопроекты вносятся в Народное Собрание.
Законопроекты о введении или отменен налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Статья 83. Принятый республиканский закон в течение пяти дней направляется Председателю Государственного Совета Республики Дагестан для подписания и обнародования.
Если Председатель Государственного Совета Республики Дагестан в течение четырнадцати дней с момента поступления республиканского закона отклонит его, то Народное Собрание в установленном Конституцией Республики Дагестан порядке вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении республиканский закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Народного Собрания, он подлежит подписанию Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в течение семи дней и обнародованию.
Статья 84. Народное Собрание вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии актов органов представительной и исполнительной власти Российской Федерации Конституции Российской Федерации, Федеративному и иным договорам о разграничении предметов ведения и полномочий.
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 НГР:05000262]
Статья 85. Народное Собрание Республики Дагестан вправе обратиться в Конституционный Суд Республики Дагестан с запросом о соответствии актов Государственного Совета Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан Конституции Республики Дагестан.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Статья 86. Председатель Народного Собрания Республики Дагестан:
1) организует подготовку сессий Народного Собрания Республики Дагестан и ведет его заседания;
2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Народным Собранием Республики Дагестан, подписывает принятые им постановления;
3) представляет Народному Собранию Республики Дагестан кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя Народного Собрания, руководителей комитетов и комиссий Народного Собрания, руководителя аппарата Народного Собрания;
4) обеспечивает взаимодействие парламента с другими органами власти и управления, вправе участвовать в заседаниях Государственного Совета Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан;
5) координирует деятельность комитетов и комиссий, обеспечивает их взаимодействие;
6) решает другие вопросы, возложенные на него законодательством.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Статья 87. Государственный Совет Республики Дагестан возглавляет исполнительную власть и обеспечивает взаимодействие органов государственной власти Республики Дагестан.
Статья 88. Государственный Совет Республики Дагестан состоит из 14 человек и формируется Конституционным Собранием Республики Дагестан.
В состав Государственного Совета Республики Дагестан входят Председатель Государственного Совета Республики Дагестан, Председатель Правительства Республики Дагестан в качестве первого заместителя Председателя Государственного Совета и другие лица, избранные Конституционным Собранием Республики Дагестан с учетом многонационального состава населения республики.
В состав Государственного Совета не может входить более одного представителя одной и той же национальности.
Лица, входящие в состав Государственного Совета, не могут быть депутатами Народного Собрания, членами Правительства Республики Дагестан, судьями судов Республики Дагестан.
На время выполнения своих полномочий они приостанавливают свое членство в политических партиях, и общественных объединениях.
Государственный Совет Республики Дагестан вправе избрать из своего состава заместителя Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.
Заместитель Председателя Государственного Совета Республики Дагестан осуществляет по поручению Председателя Государственного Совета Республики Дагестан отдельные его полномочия, а также замещает Председателя Государственного Совета Республики Дагестан в случае его отсутствия и отсутствия его первого заместителя.
Порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий заместителя Председателя Государственного Совета Республики Дагестан устанавливается законом.
{В редакции Закона Республики Дагестан от 01 октября 1996 года N 12; }
Статья 89. Государственный Совет Республики Дагестан избирается на четыре года.
За тридцать дней до истечения этого срока созывается Конституционное Собрание Республики Дагестан для избрания нового.
состава Государственного Совета и Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.
Если до истечения срока полномочий Народного Собрания остается менее трех месяцев, выборы проводятся в течение тридцати дней после созыва нового Народного Собрания. На это время полномочия Государственного Совета Республики Дагестан сохраняются.
Порядок формирования и деятельности Государственного Совета Республики Дагестан, избрания и вступления в должность Председателя Государственного Совета Республики Дагестан устанавливается законом.
Статья 90. Государственный Совет Республики Дагестан выступает гарантом соблюдения Конституции, единства и территориальной целостности республики, законности и правопорядка, равноправия народов, прав и свобод человека и гражданина, соблюдения соглашений и договоров, заключенных от имени Республики Дагестан.
Статья 91. Государственный Совет Республики Дагестан:
1) определяет совместно с Народным Собранием основные направления внутренней и внешней политики Республики Дагестан;
2) назначает с согласия Народного Собрания Председателя Правительства Республики Дагестан;
3) по предложению Председателя Правительства Республики Дагестан образует Правительство Республики Дагестан, вносит в него изменения;
4) представляет Народному Собранию кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Республики Дагестан, мировых судей, вносит предложение о кандидатуре на должность Прокурора Республики Дагестан;
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 ]
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
5)принимает отставку Правительства Республики Дагестан, членов Правительства Республики Дагестан;
6) назначает и отзывает после консультации с соответствующими комитетами Народного Собрания представителей Республики Дагестан;
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 ]
7) утверждает по предложению Председателя Правительства Республики Дагестан систему и структуру республиканских органов исполнительной врасти;
9) назначают референдум Республики Дагестан в порядке, установленном республиканским законом; 11) проводит кадровую политику;
10) обеспечивает регулирование национальных, территориальных, межгосударственных отношений;
11) представляет к награждению государственными наградами Республики Дагестан, присваивает почетные и специальные звания Республики Дагестан, представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации;
12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством.
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 ]
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Статья 92. Государственный Совет возглавляет Председатель Государственного Совета Республики Дагестан.
Председатель Государственного Совета Республики Дагестан является главой государства.
Статья 93. Председателем Государственного Совета Республики Дагестан может быть избран гражданин Республики Дагестан не моложе 30 лет.
Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Председателя Государственного Совета Республики Дагестан более чем на два срока подряд.
{В редакции Закона Республики Дагестан от 24 марта 1998 года N 10; }
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 ]
Статья 94. Председатель Государственного Совета Республики Дагестан избирается Конституционным Собранием Республики Дагестан путем тайного голосования.
Председатель Государственного Совета Республики Дагестан вступает в должность на тридцатый день после избрания.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
При вступлении в должность Председатель Государственного Совета Республики Дагестан приносит следующую присягу:
"Клянусь своей честью и достоинством, что буду добросовестно выполнять обязанности Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, соблюдать Конституцию и законы Республики Дагестан, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать ее государственность и единство, верно служить многонациональному дагестанскому народу".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Народного Собрания, членов Государственного Совета, членов Правительства Республики Дагестан, судей Конституционного, Верховного, Арбитражного Судов Республики Дагестан.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Статья 95. Председатель Государственного Совета Республики Дагестан:
1) осуществляет руководство деятельностью Государственного Совета Республики Дагестан;
2) представляет Республику Дагестан внутри страны и в международных отношениях;
3) ведет переговоры и подписывает договоры, иные соглашения от имени Республики Дагестан;
4) подписывает и обнародует законы Республики Дагестан, подписывает указы и постановления Государственного Совета Республики Дагестан, издает распоряжения;
5) обращается к Народному Собранию с ежегодными посланиями о положении республики, информирует парламент о важных вопросах внутренней и международной политики;
имеет право участия и внеочередного выступления на заседаниях Народного Собрания;
6) представляет Народному Собранию Республики Дагестан проекты республиканского бюджета Республики Дагестан и отчета о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития Республики Дагестан;
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
7) проводит согласительные процедуры для разрешения противоречий между различными ветвями власти;
8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Статья 96. Государственный Совет Республики Дагестан на основе и во исполнение Конституции Республики Дагестан и законов Республики Дагестан издает указы и принимает постановления, контролирует их исполнение. Указы и постановления Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжения его Председателя не могут противоречить Конституции Республики Дагестан и законам Республики Дагестан, Указы и постановления Государственного Совета Республики Дагестан, распоряжения его Председателя обязательны к исполнению на всей территории Республики Дагестан.
Статья 97. Председатель Государственного Совета Республики Дагестан вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии актов органов представительной и исполнительной власти Российской Федерации Конституции Российской Федерации, Федеративному и иным договорам о разграничении предметов ведения и полномочий.
Государственный Совет Республики Дагестан и его Председатель вправе обратиться в Конституционный Суд Республики Дагестан с запросом о соответствии актов Народного Собрания Республики Дагестан, представительных органов местного самоуправления Конституции Республики Дагестане.
[В редакции:Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 ]
Статья 98. Государственный Совет Республики Дагестан вправе отменять решения органов исполнительной власти на территории Республики Дагестан, если они противоречат Конституции Республики Дагестан и законам Республики Дагестан.
Статья 99. Личность Председателя Государственного Совета Республики Дагестан неприкосновенна и охраняется законом.
Личности членов Государственного Совета неприкосновенны и охраняются законом.
Статья 100. Председатель Государственного Совета Республики Дагестан может быть отрешен от должности на основании обвинения в умышленном нарушении им Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, а также данной им присяги.
Предложение о выдвижении обвинения вправе представить группа численностью не менее одной трети депутатов Народного Собрания или не менее двух третей членов Государственного Совета Республики Дагестан.
Решение о выдвижении обвинения принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Народного Собрания Республики Дагестан.
Если Конституционный Суд Республики Дагестан вынесет заключение о наличии оснований и соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения для отрешения от должности Председателя Государственного Совета Республики Дагестан за умышленное нарушение им Конституции Республики Дагестан или закона Республики Дагестан, то вопрос передается на рассмотрение Конституционного Собрания.
Конституционное Собрание принимает решение об отрешении от должности Председателя Государственного Совета Республики Дагестан либо отклоняет такое предложение.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Решение по данному вопросу принимается Конституционным Собранием большинством не менее двух третей голосов от общего числа его членов.
Решение Конституционного Собрания об отрешении Председателя Государственного Совета Республики Дагестан от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Народным Собранием обвинения против Председателя Государственного Совета Республики Дагестан. Если в этот срок решение Конституционного Собрания не будет принято, обвинение против Председателя Государственного Совета Республики Дагестан считается отклоненным.
Член Государственного Совета Республики Дагестан может быть отрешен с т должности в порядке и по основаниям, установленным для отрешения от должности Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.
Статья 101. Председатель и (или) член Государственного Совета Республики Дагестан могут подать в отставку. Вопрос об отставке Председателя и члена Государственного Совета Республики Дагестан решается Народным Собранием Республики Дагестан большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания.
Статья 102. В случае отрешения Председателя Государственного Совета Республики Дагестан от должности, отставки Председателя Государственного Совета Республики Дагестан, невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий, а также в случае смерти Председателя Государственного Совета Республики Дагестан полномочия Председателя Государственного Совета Республики Дагестан исполняет Председатель Правительства Республики Дагестан, а если это невозможно - Председатель Народного Собрания Республики Дагестан. При этом выборы Председателя Государственного Совета Республики Дагестан должны состояться не позднее чем через три месяца с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
В случае отрешения члена Государственного Совета Республики Дагестан от должности, его отставки, невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий, а также в случае смерти члена Государственного Совета Республики Дагестан не позднее чем через три месяца с момента прекращения исполнения полномочий проводятся выборы члена Государственного Совета Республики Дагестан.
В случае смены Председателя Государственного Совета Республики Дагестан либо Председателя Правительства Республики Дагестан в составе Государственного Совета также производятся соответствующие изменения в порядке, установленном для формирования Государственного Совета Республики Дагестан.
Статья 103. Правительство Республики Дагестан является исполнительно-распорядительным органом государственной власти Республики Дагестан.
Правительство Республики Дагестан образуется Государственным Советом Республики Дагестан в составе Председателя Правительства Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан и министров Республики Дагестан. По предложению Председателя Правительства Государственный Совет вправе ввести в состав Правительства руководителей других республиканских органов государственного управления.
Правительство Республики Дагестан слагает свои полномочия перед вновь избранным Государственным Советом Республики Дагестан и по его поручению продолжает выполнять свои функции до формирования нового Правительства Республики Дагестан.
Статья 104. Правительство Республики Дагестан возглавляет Председатель Правительства Республики Дагестан. Председатель Правительства Республики Дагестан назначается Государственным Советом Республики Дагестан с согласия Народного Собрания.
Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Республики Дагестан вносится Государственным Советом не позднее чем в двухнедельный срок после вступления в должность Председателя Государственного Совета Республики Дагестан или после отставки Правительства Республики Дагестан либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры парламентом.
Парламент рассматривает представленную кандидатуру Председателя Правительства Республики Дагестан в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
Статья 105. Председатель Правительства Республики Дагестан не позднее чем в недельный срок после назначения представляет Государственному Совету Республики Дагестан предложения о системе и структуре республиканских органов исполнительной власти.
Статья 106. Правительство Республики Дагестан ответственно перед Государственным Советом Республики Дагестан и Народным Собранием.
Вновь образованное Правительство Республики Дагестан представляет на рассмотрение Государственного Совета Республики Дагестан программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.
Статья 107. Правительство Республики Дагестан:
1) разрабатывает и представляет Председателю Государственного Совета Республики Дагестан проекты республиканского бюджета Республики Дагестан, программ социально-экономического развития Республики Дагестан для внесения в Народное Собрание Республики Дагестан; обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Дагестан, программ социально-экономического развития Республики Дагестан и представляет отчет об их исполнении;
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
2) проводит государственную политику по экономическому и социально-культурному развитию Республики Дагестан; осуществляет меры по развитию науки, образования, культуры, рациональному использованию и охране природных ресурсов;
3) осуществляет меры по укреплению финансовой, кредитной и денежной системы, по организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; решает в соответствии с законом вопросы освобождения от уплаты и предоставления льгот по налогам;
участвует в проведении единой политики цен, оплаты труда, социальной защиты;
4) осуществляет управление республиканской собственностью; участвует в управлении совместной с Российской Федерацией собственностью;
5) объединяет и направляет деятельность министерств, других органов исполнительной власти;
6) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
7) осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
8) образует в случае необходимости комитеты, управления и другие ведомства Правительства по вопросам экономического и социально-культурного управления;
9) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами Государственного Совета Республики Дагестан.
Компетенция и порядок деятельности Правительства Республики Дагестан определяются республиканским законом.
Статья 108. Председатель Правительства Республики Дагестан:
1) осуществляет руководство деятельностью Правительства;
2) определяет в соответствии с Конституцией Республики Дагестан, республиканскими законами, Указами Государственного Совета республики основные направления деятельности Правительства Республики Дагестан и организует его работу;
3) представляет Государственному Совету Республики Дагестан предложения о системе и структуре органов исполнительной власти;
4) вносит на рассмотрение Государственного Совета предложения о составе Правительства, внесении в него измерений;
5) обеспечивает взаимодействие Правительства Республики Дагестан с другими органами государственной власти и управления республики, органами исполнительной власти Российской Федерации, ее субъектов и зарубежных государств;
6) имеет право участия и внеочередного выступления на заседаниях Народного Собрания Республики Дагестан;
7) обращается к Народному Собранию и Государственному Совету Республики Дагестан с посланиями об основных направлениях деятельности Правительства Республики Дагестан и реализации социально-экономических программ;
8) подписывает постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан.
Статья 109. На основании и во исполнение Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, указов Государственного Совета Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан обязательны к исполнению в Республике Дагестан. В случае их противоречия Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, указам Государственного Совета Республики Дагестан они могут быть отменены Государственным Советом Республики Дагестан.
Статья 110. Председатель Правительства Республики Дагестан и члены Правительства Республики Дагестан не могут быть в составе Народного Собрания Республики Дагестан или других представительных органов, занимать какие-либо иные должности, осуществлять предпринимательскую деятельность.
Статья 111. Правительство Республики Дагестан, Председатель Правительства Республики Дагестан или член Правительства Республики Дагестан могут подать в отставку. Отставка Председателя Правительства принимается или отклоняется Государственным Советом Республики Дагестан.
Отставка Председателя Правительства Республики Дагестан влечет отставку всего Правительства.
Отставка члена Правительства принимается или отклоняется Государственным Советом Республики Дагестан по представлению Председателя Правительства Республики Дагестан.
Народное Собрание может выразить недоверие Правительству и (или) члену Правительства Республики Дагестан. Решение о недоверии принимается большинством голосов от общего числа депутатов Народного Собрания путем тайного голосования. После выражения Народным Собранием недоверия Государственный Совет Республики Дагестан вправе объявить об отставке Правительства и (или) члена Правительства либо не согласиться с решением Народного Собрания. В случае, если Народное Собрание в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству и или) члену Правительства, Государственный Совет Республики Дагестан объявляет об отставке Правительства и (или) члена Правительства.
Председатель Правительства Республики Дагестан может поставить перед Народным Собранием вопрос о доверии Правительству Республики Дагестан. Если Народное Собрание в доверии отказывает, Государственный Совет Республики Дагестан в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства.
В случае отставки или сложения полномочий Правительство Республики Дагестан по поручению Государственного Совета Республики Дагестан продолжает действовать до формирования нового Правительства Республики Дагестан.
Статья 112. Правосудие в Республике Дагестан осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система в Республике Дагестан является составной частью судебной системы Российской Федерации и включает в себя Конституционный Суд Республики Дагестан, Верховный Суд Республики Дагестан, Арбитражный Суд Республики Дагестан, районные, городские суды и мировых судей.
Организация, порядок деятельности и компетенция судов Республики Дагестан определяются законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
[В редакции: Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 ]
Статья 113. Конституционный Суд Республики Дагестан является судебным органом по защите конституционного строя. Конституционный Суд Республики Дагестан состоит из 5 судей.
Конституционный Суд Республики Дагестан по запросам Государственного Совета Республики Дагестан и его Председателя, Народного Собрания Республики Дагестан, депутатов Народного Собрания, Правительства Республики Дагестан, Верховного Суда Республики Дагестан, Арбитражного Суда Республики Дагестан, Прокурора Республики Дагестан, представительных органов власти и глав администраций районов и городов, Уполномоченного по правам человека разрешает дела о соответствии Конституций Республики Дагестан:
1) республиканских законов, нормативных актов Государственного Совета Республики Дагестан, Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан;
2) не вступивших в силу договоров, заключенных от имени Республики Дагестан;
3) уставов административно-тeрриториальных единиц;
4) нормативных актов представительных органов власти и глав администраций городов и районов Республики Дагестан.
Конституционный Суд Республики Дагестан разрешает споры о компетенции:
1) между органами государственной власти Республики Дагестан;
2) между органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления.
Конституционный Суд Республики Дагестан по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона Республики Дагестан, примененного пли подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном законом.
Конституционный Суд Республики Дагестан по запросам Государственного Совета Республики Дагестан, его Председателя, Народного Собрания Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан дает толкование Конституции Республики Дагестан.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Конституционный Суд Республики Дагестан по запросу Народного Собрания Республики Дагестан дает заключение о наличии оснований для отрешения от должности Председателя Государственного Совета Республики Дагестан за умышленное нарушение Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан и данной им присяги.
Конституционный Суд Республики Дагестан рассматривает иные дела. если это предусмотрено законами Республики Дагестан.
Нормативные акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Республики Дагестан договоры Республики Дагестан не подлежат введению в действие и применению.
[В редакции: Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15]
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Статья 114. Верховный Суд Республики Дагестан является судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью.
[В редакции: Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года].
Статья 115. Арбитражный Суд Республики Дагестан является судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
[В редакции: Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15 ].
Статья 116. Судьи Конституционного Суда Республики Дагестан и мировые судьи назначаются Народным Собранием Республики Дагестан по представлению Государственного Совета Республики Дагестан.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Судьи всех судов назначаются на срок, установленный законом.
Порядок назначения судей и прекращения их полномочий устанавливается законом.
[В редакции: Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15].
Статья 117. Судьи независимы и подчиняются только закону.
Судьи неприкосновенны. Неприкосновенность судей и иные гарантии их независимости устанавливаются законом.
Статья 118. Судьями могут быть граждане, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Республики Дагестан.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Судья не может быть депутатом, состоять в политической партии, национальном движении, ином общественном объединении, преследующем политические цели, занимать какие-либо иные должности, осуществлять предпринимательскую деятельность. Судья может заниматься научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельностью.
Статья 119. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законом.
Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В случаях, предусмотренных законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Судопроизводство в Республике Дагестан ведется на русском языке или на языке большинства населения данной местности} Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Статья 120. Прокуратура Республики Дагестан входит в единую централизованную систему Прокуратуры Российской Федерации с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
Статья 121. Прокурор Республики Дагестан назначается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Народным Собранием Республики Дагестан.
Статья 122. Полномочия, организация и порядок деятельности Прокуратуры определяются законом.
Статья 123. Местное самоуправление осуществляется гражданами через образуемые ими местные представительные органы власти, соответствующие органы управления-местную администрацию, местные референдумы, собрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления населения.
Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением через избираемые ими органы или непосредственно всех вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Порядок формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления, их компетенция определяются законом.
Статья 124. Местное самоуправление осуществляется в городах, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций.
Каждая административно-территориальная единица имеет свой статус, определяемый уставом.
Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
[В редакции: Закон Республики Дагестан от 25 сентября 2000 года; N 15].
Статья 125. Местное самоуправление в Республике Дагестан гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Республики Дагестан и республиканскими законами.
Статья 126. Республика Дагестан имеет свои государственные символы - герб, флаг и гимн, выражающие, много; национальный характер республики, самобытность и традиции народов Дагестана.
(В редакции: Закон Республики Дагестан от 13 мая 2002 года; N 20)
Форма и порядок использования Государственного флага и Государственного герба устанавливаются законом.
Текст Государственного гимна утверждается Народным Собранием Республики Дагестан.
Столицей Республики Дагестан является город Махачкала.
Статус столицы определяется республиканским законом.
Статья 127. Предложения о поправках и пересмотре Конституции Республики Дагестан могут вносить Государственный Совет Республики Дагестан и его Председатель, Народное Собрание Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан, а также группа численностью не менее одной пятой депутатов Народного Собрания.
Статья 128. Положения глав 1,2 и 10 Конституции Республики Дагестан не могут быть пересмотрены Народным Собранием.
Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 10 Конституции Республики Дагестан будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа депутатов Народного Собрания, то в -соответствии с республиканским законом созывается Конституционное Собрание Республики Дагестан.
Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Республики Дагестан, либо разрабатывает проект новой Конституции Республики Дагестан, который принимается Конституционным Собранием большинством голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Республики Дагестан считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Статья 129. Поправки к главам 3-9 Конституции Республики Дагестан принимаются Народным Собранием Республики Дагестан большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Народного Собрания.
1. Конституция Республики Дагестан вступает в Силу со дня официального ее опубликования после принятия Конституционным Собранием Республики Дагестан.
Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Республики Дагестан, принятой 30 мая 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Республики Дагестан до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Республики Дагестан.
3. Органы государственной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в части, но противоречащей Конституции Республики Дагестан, до формирования новых органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Выборы в Народное Собрание Республики Дагестан первого созыва проводятся 5 марта 1995 года на основании Закона Республики Дагестан "О выборах в Народное Собрание Республики Дагестан".
До начала работы избранного в соответствии с настоящей Конституцией Народного Собрания Республики Дагестан его полномочия осуществляет Верховный Совет Республики Дагестан в своем составе на момент вступления Конституции Республики Дагестан в действие.
5. Государственный Совет Республики Дагестан первого созыва избирается сроком на два года и приступает к осуществлению своих полномочий после вступления в силу новой Конституции Республики Дагестан.
{В редакции Постановления Конституционного Собрания от 22 марта 1996 года;}
Конституционное Собрание вправе продлит срок полномочий Государственного Совета Республики Дагестан первого созыва на 2 года - до срока полномочий, установленного статьей 89 Конституции Республики Дагестан.
6. Совет Министров-Правительство Республики Дагестан с момента вступления Конституции Республики Дагестан в действие до формирования Правительства в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией, осуществляет полномочия, предусмотренные главой 6 Конституции Республики Дагестан.
7. Суды в Республике Дагестан осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Республики Дагестан сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.
8. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства в соответствие с положениями Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц подозреваемых в совершении преступления.
docs.cntd.ru
Бывшие граждане СССР могут получить российское гражданство, если по состоянию на 6 февраля 1992 года (когда вступил в силу закон РФ "О гражданстве") они проживали на территории России. В случае если граждане СССР, рожденные в других республиках, имели в это время прописку на территории России, то никаких проблем с получением гражданства не возникнет. Для получения гражданства нужно обратиться в миграционную службу.
Как отмечают юристы Комитета гражданского содействия, если прописки не было, но человек проживал в России, то факт проживания нужно доказать в судебном порядке. Для этого необходимо предоставить документы (водительские права, записи в больницах), а также свидетелей, которые подтвердят, что человек жил в России. Срок рассмотрения судебного дела может затянуться на два-четыре месяца.
Все, кто проживал в России после 6 февраля 1992 года, имеют возможность получить гражданство через миграционные службы. По закону "О гражданстве Российской Федерации" прежде, чем получить гражданство, человеку, претендующему на этот статус, нужно непрерывно прожить в России пять лет. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы России не более чем на три месяца в течение одного года.
Однако срок непрерывного проживания может быть снижен до одного года. Это относится к тем, кто был рожден на территории РСФСР и имел в прошлом гражданство СССР, и к тем, кто состоит в браке с гражданином России не менее трех лет. Сокращение срока непрерывного проживания возможно также, если у нетрудоспособного лица есть дееспособные сын или дочь, достигшие 18 лет и имеющие гражданство РФ. Помимо этого срок проживания будет снижен, если у претендента на гражданство есть высокие достижения в области науки, техники и культуры, либо при условии, что человек обладает профессией, или квалификацией, представляющей интерес для России. Лица, которым предоставляется политическое убежище, также имеют право на сокращение срока проживания. Помимо этого сокращение касается беженцев, признанных таковыми в установленном федеральным законом порядке.
Еще одним обязательным условием для получения гражданства является наличие законного источника к существованию. Также нужно владеть русским языком.
Помимо этого претенденты на гражданство должны отказаться от имеющегося у них иного гражданства. Однако, отказ не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или законом "О гражданстве", либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин.
Стоит отметить, что лица, имеющее особые заслуги перед РФ, могут получить гражданство России без соблюдения вышеперечисленных условий. Вопросы постоянного проживания, языка и источника к существованию также не касаются людей, переехавших в Россию из других государств по государственной программе переселения соотечественников.
Заметим, что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России без соблюдения вышеназванных условий. Это возможно, если данные лица имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации, либо имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
В гражданство РФ также без соблюдения условий постоянного проживания, знания языка и наличия источника к существованию принимаются дети и недееспособные лица, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства. Гражданство может получить, ребенок, один из родителей которого имеет российское гражданство. Для этого родитель, при согласии другого родителя, должен подать в миграционную службу заявление на приобретение ребенком гражданства РФ. Однако, согласие родителя не требуется, если ребенок проживает на территории России. Также гражданство может получить ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство России. Помимо этого ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, получают гражданство по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство России.
В целом длительность процедуры получения гражданства при наличии необходимых условий может составить срок в один год.
www.kavkaz-uzel.eu
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение одного года.б) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;в) имеют законный источник средств к существованию;г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ, либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;д) владеют русским языком (порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ).
Перечень необходимых документов для оформления гражданства:1. Документ, удостоверяющий личность и гражданство – паспорт иностранного гражданина (для лиц без гражданства – вид на жительство).2. Документ, подтверждающий место жительство - вид на жительство.3. Один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособия, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности).4. Документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иностранного гражданства (из дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, либо копия обращения заявителя в это дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иностранного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя). В случае направления обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение по почте представляется так же квитанция о заказном почтовом отправлении. Представления документа об отказе от иного гражданства не требуется, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации).5. Документ, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды (один из следующих документов:а) документ государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением до 1 сентября 1991 г. – на территории государства, входившего в состав СССР, а после 1 сентября 1991 г. – на территории Российской Федерации.б) сертификатом о прохождении тестирования по русскому языку;в) документом об образовании, выданным на территории иностранного государства гражданам этого государства, в котором русский язык является одним из государственных языков.От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются: мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет; недееспособные лица; инвалиды I группы).
Подача на гражданство РФ начинается с момента оформления заявления, написанного и предоставленного в Управление по вопросам миграции лично иностранным гражданином (исключение составляют дети, за них заявление пишут родители или опекуны). К этому моменту у иностранца должен быть собран целый пакет документов.
Иногда на сбор и оформление документов для подачи на гражданство РФ уходит несколько месяцев. Это может быть связано не только со сложностью получения необходимых свидетельств или копий и их заверением, но и с элементарным незнанием нюансов. Многочисленные некомпетентные источники (как частные лица, так и фирмы-однодневки) в сети предлагают свои трактовки закона и порядок прохождения процедуры получения гражданства в России, вводя в заблуждение иностранцев, или навязывают свои некачественные услуги. Случается, что опасно даже доверять мнению человека, который сам недавно прошёл все этапы получения гражданства, поскольку ситуации у всех индивидуальные.
Самую точную информацию, в том числе и ответ на вопрос, какие документы понадобятся именно вам для подачи на гражданство РФ, могут дать лишь представители государственных органов (занимающиеся вопросами мигрантов) или квалифицированные сотрудники специальных центров (уполномоченных работать в области консультирования по вопросам миграционной политики и предоставлять соответствующие консультационные услуги и услуги по оформлению различных документов для разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства РФ).
mahachkala.nashaspravka.ru
