"Чужая война" то и дело привлекает казахстанцев. Наши граждане, как показала практика, берут оружие в руки под воздействием профессиональных вербовщиков. Одних обрабатывают с помощью псевдорелигиозной идеологии, которая призывает уничтожать якобы "неверных", другим обещают возможность хорошо подзаработать. Есть и так называемые добровольцы. Впрочем, как бы то ни было, участие в вооружённых конфликтах казахстанским законодательством строго запрещено и преследуется уголовно. Исключение может быть только одно: если решение об отправке граждан Казахстана в горячую точку будет принято на государственном уровне.
За самовольное решение участвовать в вооружённых конфликтах на территории других государств, казахстанцам грозит до 7 лет тюрьмы. Однако депутаты посчитали, что этого недостаточно и при работе над новой законодательной базой, направленной на противодействие экстремизму и терроризму, предусмотрели дополнительное наказание в виде утраты гражданства. Как отмечается, именно утраты, а не лишения, поэтому такой вид ответственности не противоречит Конституции.
"Мы будем возбуждать уголовные дела и доказывать, что наш гражданин участвует в вооружённом конфликте, связанном с террористической организацией. Мы долго обсуждали этот вопрос и пришли к тому, что всё-таки это не противоречит Конституции, потому что мы ведём речь не о лишении гражданства, а об утрате", – отметил заместитель председателя КНБ Марат Колкобаев в ходе обсуждения документа в Сенате.
Наиболее распространённый случай, при котором утрачивается гражданство, – это добровольное решение казахстанца сменить гражданскую принадлежность – чаще всего для того, чтобы переехать в другое государство на постоянное место жительства. Однако в законодательстве Казахстана предусматриваются и такие случаи, когда человек может утратить гражданство помимо своей воли, правда, косвенно всё же способствуя этому. Такие случаи прописаны в законе РК "О гражданстве Республики Казахстан":
Если выяснится, что казахстанец получил другое гражданство и не сообщил об этом в соответствующие органы в течение месяца, ему грозит также штраф.
Ко всем вышеперечисленным пунктам, влекущим утрату гражданства, теперь прибавляется ещё один: участие в боевых действиях за рубежом.
"Если устанавливается факт участия гражданина Казахстана в боевых действиях за пределами страны, органы национальной безопасности будут информировать об этом Министерство внутренних дел, а МВД, в свою очередь, – регистрировать за ним утрату гражданства, согласно закону. Решение об утрате гражданства выносится территориальными органами внутренних дел", - говорится в ответе Министерства внутренних дел на официальный запрос informburo.kz.
На практике это будет выглядеть так: возвращается казахстанец с "чужой войны", а на родине его документы уже недействительны: паспорт у человека будет изъят сразу, как только он пересечёт границу Казахстана. Взамен ему выдадут так называемое удостоверение лица без гражданства, но с этим документом он уже не сможет претендовать ни на какие гражданские права: от права голосовать на выборах, до возможности бесплатно получать медицинскую помощь.
Удостоверение лица без гражданства – по сути документ, который подтверждает только личные данные его владельца: имя, фамилию, отечество и год рождения, не более того.
"В данном случае удостоверение лица без гражданства выдаётся для того, чтобы человек не избежал уголовной ответственности за участие в боевых действиях за границей", – отмечают в МВД.
Претендовать вновь на гражданство Казахстана утратившие его за участие в боевых действиях за рубежом больше никогда не смогут – это условие также прописано в новом законе, направленном на противодействие терроризму и экстремизму. При этом получить гражданство в других странах со своим прошлым им тоже вряд ли удастся.
"У нас есть такие понятия: "восстановление", "приём гражданства". В данном случае эта категория граждан не будет подлежать ни восстановлению, ни принятию гражданства Казахстана повторно", – сообщают в правоохранительных органах.
По данным Генеральной прокуратуры, граждане Казахстана были замечены в вооружённых конфликтах на территориях таких государств как Афганистан, Ирак, Сирия, а также на юго-востоке Украины.
Стопкадр из видеоролика
В мае 2015 года в интернете появилось видео с воюющим на Донбассе казахстанцем. Мужчина в военной форме, в титрах представленный как Азиат, рассказывал в ролике, что он бывший пограничник, когда-то воевал на таджикско-афганской границе. В ДНР приехал добровольцем в октябре 2014 года. Деньги за участие в военных операциях не получает. Дома в Казахстане его ждут семья и дети, однако возвращаться до окончания военных действий он не собирается. О том, что его поступок является преступлением, знает.
Другой наш соотечественник, участник боевых действий на Донбассе с позывным "Казах" также попал в объектив видеокамеры. Съёмкой он воспользовался для того, чтобы обратиться к властям Казахстана с просьбой не преследовать его семью на родине: бывшую жену, детей и родителей. По словам мужчины, у него дома постоянно проводятся обыски.
"При чём здесь моя бывшая жена, если я это всё натворил?" – говорит мужчина на видео.
Казахстанцы, ранее вернувшиеся на родину, уже предстали перед судом. Евгений Вдовенко, который тоже был в рядах ополчения, признан виновным по статье 162-1 УК РК – "Участие в иностранных вооружённых конфликтах" и получил наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет в колонии строгого режима. Ещё одного казахстанца – Александра Урашева, который воевал на стороне ДНР, суд приговорил к 3 годам тюрьмы.
Граждан, которые воевали в ДНР и теперь скрываются в России, Генеральная прокуратура Казахстана намерена экстрадировать на родину и также предать суду.
Впрочем, если количество казахстанцев, замеченных на Донбассе, исчисляется десятками, то в Ираке и Сирии их сотни. По данным Комитета национальной безопасности, на начало 2016 года было возбуждено 205 уголовных дел в отношении граждан, которые принимают участие в военных конфликтах в составе международных террористических групп.
Однако только лишь собственным участием в вооружённых конфликтах за рубежом казахстанцы не ограничиваются. Попав под влияние враждебной идеологии, зачастую они начинают сами призывать своё окружение к военным действиям. Но в этом случае утратой гражданства и тюремными сроками до 7 лет им уже не отделаться. За такие преступления как вербовка, обучение и финансирование наёмников, а также использование их в вооружённых конфликтах, по законодательству Казахстана, грозит пожизненное заключение.
Новый Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму", в котором прописан пункт об утрате гражданства, вступил в силу с 2017 года.
Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter
informburo.kz
На заседании Мажилиса депутат Анар Жаилганова заявила, что норма о лишении гражданства, принятая в 2017 году, нуждается в доработке. Она отметила, опасения вызывают те, кто лишился гражданства за совершение террористических преступлений.
«Теперь лица, совершившие террористические преступления, по решению суда могут быть лишены гражданства Казахстана. Порядок исполнения приговора, содержащего лишение гражданства в качестве дополнительного наказания, предусмотрен в УИК РК. Но там ничего не сказано о выдворении таких лиц из Казахстана. То есть после отбытия наказания в виде лишения свободы на определенный срок от 10 до 15 лет, они становятся лицами без гражданства, но остаются в Казахстане. Учитывая общественно опасный характер деяний, которые они совершили, насколько правильно их нахождение на территории страны?» – спросила Анар Жаилганова.
Она также акцентировала внимание на том, что лишение гражданства за террористические преступления соответствует международной практике. Министр внутренних дел Калмуханбет Касымов ответил, всем лишившимся гражданства выдаётся специальное удостоверение.
«Процесс определён так: человек лишается гражданства, ему выдаётся удостоверение лица без гражданства. Если он захочет выехать, мы ему даём временное удостоверение для выезда. Если он за границей, ему въезд запрещён», – сообщил Касымов.
Вице-министр юстиции Наталья Пан предложила придать лицам без гражданства особый статус, что позволило бы применять к ним более жёсткие формы контроля.
«Были внесены поправки, согласно которым допускается лишение гражданства за террористические преступления и за причинение иного тяжкого вреда особо важным интересам РК. Данный вид наказания может быть применён к двум категориям лиц: это к лицам, находящимся на территории РК, и лицам, находящимся за её пределами. Если лицо находится за пределами РК, то законодатель позволяет запретить въезд. Что касается лиц, которые находятся на территории РК, то статус этих лиц не урегулирован, кроме того, что органы внутренних дел регистрируют в базе данных документирования, изымают документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству РК, выдают паспорт лица без гражданства. Лишается такой человек и определенных прав, даже права на минимальный размер оплаты труда, избирать и быть избранным, участвовать в управлении государством. Но определённый объём прав у него всё-таки остаётся. У нас есть закон об административном надзоре, там предусматриваются сроки адмнадзора, допустим, от 6 до 3 лет. Может, стоило бы наделить эту категорию лиц без гражданства особым статусом, чтобы к ним применять более жёсткие, строгие условия наблюдения и контроля? Мы готовы с МВД отработать соответствующие поправки», – отметила Наталья Пан.
В 2017 году Нурсултан Назарбаев подписал закон, предусматривающий лишение гражданства за вред «жизненно важным интересам республики». К ним относится:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Kazday Редакция Kazday. Следим за событиями в Казахстане и в мире. Для связи с нами используйте e-mail: [email protected] kazday.kz
В поправках к Конституции, принятых парламентом 6 марта, появилась новелла о возможности лишения казахстанского гражданства. В законопроекте, который 3 марта представил парламенту на совместном заседании ее обеих палат руководитель администрации президента Адильбек Джаксыбеков, такого предложения не было. Во время обсуждения законопроекта в тот день неожиданно прозвучало предложение депутата сената Георгия Кима по данному вопросу.
«Предлагаю пункт 2 статьи 10 Конституции изложить в следующей редакции: гражданин Республики не может быть лишён гражданства, а также не может быть изгнан за пределы Казахстана. Лишение гражданства допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам республики», — сказал тогда Георгий Ким.
Следует отметить, что данное предложение депутата о возможности лишения гражданства вошло в новую редакцию Конституции, что называется, дословно. В прежней редакции Конституции категорически отвергалась любая возможность лишения казахстанца гражданства и его изгнания за пределы государства.
ЛИШЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА: «ЗА» И «ПРОТИВ»
На совместном заседании палат парламента в Астане, где рассматривают изменения в Конституции. 6 марта 2017 года. Георгий Ким пояснил, что его предложение может стать ответом на рост угрозы терроризма. Он также акцентировал внимание на том, что лишение гражданства может быть только по решению суда. По его словам, во вносимом предложении учитывается «нарушение реальной связи и обязательства верности своему государству».
Заместитель директора Казахстанского бюро по правам человека Денис Дживага говорит, что таким образом законодатели, возможно, пытаются отсечь от Казахстана тех его граждан, которые, например, выехали из страны и воевали в рядах террористических формирований. Но и при этом суд, который призван будет лишить их гражданства, должен быть проведен заочно, говорит Дживага. По мнению эксперта, трудно представить, чтобы государство сначала дождалось, чтобы казахстанец вернулся на родину, после чего его должны судить и лишить гражданства.
— А что потом? Оставить его в Казахстане лицом без гражданства? Это проблема. Или выдворять его за территорию страны? Но тогда кто его примет? Он не является политическим беженцем, а человеком, осуждённым за терроризм. И кому такой террорист нужен будет? — задается вопросами Денис Дживага.
Эксперт также считает, что даже если будет установлено, что казахстанец за границей воевал в рядах террористических формирований, а после этого над ним проведут заочный суд, соблюдение презумпции невиновности не будет гарантировано.
Еще большее недоумение у правозащитника вызывает ситуация, когда суд устанавливает, что находящийся на территории страны казахстанец совершил «террористические преступления» или «причинил иной тяжкий вред жизненно важным интересам» Казахстана. В этом случае непонятно, сможет ли суд лишить человека гражданства, а если лишит — то выдворит его из страны или оставит?
ПОПРАВКА ПРОТИВ ОППОЗИЦИИ
Сочетание заочного суда с возможностью лишения гражданства «за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам республики» на практике может привести к заочной судебной расправе над политическими оппонентами режима, говорит Денис Дживага. По его мнению, фигура бывшего главы БТА Банка Мухтара Аблязова, который позиционирует себя непримиримым оппонентом режима Нурсултана Назарбаева, в свете данной новеллы Конституции и ожидаемого в Алматы заочного суда по его делу становится особенно знаковой.
Альнур Мусаев, бывший председатель КНБ Казахстана. Дважды заочно осуждённый казахстанским судом — в том числе по обвинению в попытке государственного переворота — бывший председатель КНБ Альнур Мусаев находится за пределами Казахстана. Политэмигрант говорит, что до сих пор является гражданином Казахстана.
— Видимо, я подпадаю под поправку 10 статьи Конституции. Вот только нонсенс, как суд объяснит выдачу мне паспорта в городе Алматы, в то время когда я находился в международном розыске. И как забирать гражданство, подтвержденное после принятого в 2008 году решения о госперевороте. Я тоже этого не понимаю, — говорит Альнур Мусаев.
Находящийся в добровольном изгнании за пределами Казахстана, но не имеющий судимости оппозиционный политик Ержан Досмухамедов данную новеллу Конституции считает потенциально репрессивной, поскольку ее положение о лишении гражданства за причинение «иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан» является размытым. Столь неконкретная формулировка, полагает Досмухамедов, может позволить действующему режиму «преследовать» и «уничтожать» своих политических оппонентов.
Неясность конституционных оснований, по которым можно лишить казахстанского гражданства, волнует не только отдельных правозащитников и оппозиционных политиков. 13 марта во время брифинга в Астане депутату сената Дархану Калетаеву был задан вопрос о том, что конкретно следует понимать под причинением «иного тяжкого вреда жизненно важным интересам республики». Депутат ответил, что более конкретную формулировку, чем она есть, не следовало прописывать в Конституции. А под приведенной формулировкой следует понимать «государственную измену» и «вопросы нанесения ущерба стране».
ТЕРРОРИСТ ИЛИ ГРАЖДАНИН?
Лидер оппозиционной партии ОСДП Жармахан Туякбай. 19 октября 2016 года. Лидер Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) Жармахан Туякбай, как бывший генеральный прокурор и бывший спикер мажилиса, не понаслышке знает о технологии принятия законов через парламент. Поправку к Конституции о лишении гражданства он считает слишком значительной, поэтому власти по его словам поступили недопустимо, приняв ее «келейно» через парламент — без обсуждения в обществе.
— Вопрос гражданства — это очень серьезный вопрос. Во многих странах вообще запрещено лишение гражданства, — говорит Азаттыку Жармахан Туякбай.
Лидер ОСДП считает, что инициатива Георгия Кима не могла быть неожиданной: о том, что такое предложение поступит, обязательно должен был знать президент Нурсултан Назарбаев. Поэтому ответственность за то, что такая важная поправка была внесена в Конституцию без всенародного обсуждения, полностью лежит на президенте, утверждает Туякбай.
В поправке к Конституции о лишении гражданства прежде всего заинтересованы спецслужбы, полагает полковник КНБ в отставке Арат Нарманбетов. Таким образом они надеются отсечь от Казахстана его граждан, которые участвовали в террористических организациях за границей. В качестве недостатков поправки Нарманбетов называет и отсутствие патриотизма у тех, кто ее инициировал и принял, поскольку государству нельзя отказываться от своих граждан.
— Их надо возвращать в Казахстан и перевоспитывать. Если они Казахстану не нужны, то кому они еще нужны будут? — задается вопросом бывший сотрудник КНБ.
Военнослужащий возле Конституции Казахстана. Иллюстративное фото. Ситуацию вокруг новеллы о лишении гражданства прокомментировал депутат мажилиса парламента Ахмед Мурадов. Он сказал Азаттыку, что такой закон принят впервые и направлен на будущее.
— Когда обсуждался закон о противодействии экстремизму и терроризму, вносили поправку о лишении гражданства выехавших за пределы Казахстана в зону боевых действий, участвующих в террористических организациях и совершивших преступление за пределами Казахстана. В этой связи у нас были разные мнения: лишать гражданства или не лишать гражданства? Если лишать, то как лишать? Поэтому «по суду» — именно так и записали, чтобы соблюсти все процессуальные нормы, чтобы было показано, что человек действительно участвует за рубежом наёмником в террористической деятельности и таким образом ставит себя вне своей Родины, своего Отечества, своего гражданства. Вот в таком ракурсе всё это и было, — говорит Ахмед Мурадов.
В прошлом году КНБ внес в парламент проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму». В ходе обсуждения встал вопрос и о лишении гражданства. Однако тогда разработчики законопроекта и депутаты парламента учли, что Конституция запрещает лишение гражданства, и поэтому ограничились нормой «об утрате гражданства», которую может оформить министерство внутренних дел.
Законопроект был одобрен парламентом, и закон вошел в силу в январе 2017 года. После принятия поправки к Конституции о возможности лишения гражданства следует ожидать внесения соответствующих изменений в ряд законодательных актов, прежде всего касающихся противодействия терроризму и экстремизму, а также гражданства. 13 марта президент Нурсултан Назарбаев подписал соответствующий указ.
rus.azattyq.org
Дата: 5 апреля 2017
Автор: Сергей ДУВАНОВ, руководитель информационного центра КМБПЧ (для сайта «Ц-1»)
Просмотров: 545
Спешу сообщить пренеприятнейшую новость. При внесении поправок в Конституцию Казахстана в ходе перераспределения полномочий между ветвями власти была изменена статья 10 о гражданстве.
Спешу сообщить пренеприятнейшую новость. При внесении поправок в Конституцию Казахстана в ходе перераспределения полномочий между ветвями власти была изменена статья 10 о гражданстве.
Увлекшись обсуждением малозначащего изменения статьи 26 о частной собственности, казахстанское общество не заметило, как власти втихаря переписали статью 10 Конституции РК, вследствие чего стало возможным лишение казахстанцев гражданства.Причем сделали это в традиционно казуистической форме. «Гражданин Республики не может быть лишен гражданства, права изменить свое гражданство, а также не может быть изгнан за пределы Казахстана. Лишение гражданства допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан».
Как видим, законодатель откровенно поиздевался над здравым смыслом, а заодно и над гражданами страны. В первой части статьи провозглашается то, что во второй – напрочь отменяется.
Это называется: начали за здравие, а кончили за упокой. Не нужно быть юристом, чтобы понять, что данной нормой допускается лишение гражданства.
Все остальные слова – про суд, про терроризм и тяжкий вред – это от лукавого. Тем более нужно знать, что такое казахстанский суд, когда дело касается интересов государства и власть имущих.
Принципиальным здесь является то, что данная статья в Конституции обществом не обсуждалось. Более того, об этом изменении вообще никто не знал. Оно было включено в список вносимых изменений в момент обсуждения поправок в парламенте и тут же было принято.
По сути, гражданское общество обманули, подсунув для обсуждения второстепенные моменты, а такие принципиальные, как внесение изменений в 10-ю статью Конституции РК сознательно оставили за кадром, грамотно рассудив, что это вызовет неприятие и протест.
Поэтому пошли на откровенный обман, включив статью в самый последний момент, когда уже никто не мог высказать своих возражений.
Рискну предположить что это еще не все, возможно, нам предстоит узнать и другие неафишированные моменты прошедшей конституционной реформы.
Здесь стоит напомнить, что лишение гражданства – это правовой анахронизм, от которого большинство цивилизованных стран давно отказалось.
А ведь совсем недавно казахстанские правоведы рассматривали отказ от этой нормы в советском законодательстве как один из показателей демократичности суверенного Казахстана.
К слову, в ООН принят документ, предусматривающий необходимость к 2024 году покончить на планете с практикой существования людей без гражданства. И тут – на тебе! Страна, заявляющая о своем движении в Европу, реанимирует эту откровенно дикую норму.
Спрашивается, с чего бы это Акорде понадобилось лишать казахстанцев гражданства? Неужели нет других правовых инструментов поддержания порядка и законопослушности? Доводы о необходимости ужесточить наказание за терроризм и прочую антигосударственную деятельность ничего не объясняют.
Террорист или преступник, лишенный гражданства, не перестает быть опасным, а выслать его из страны нет никакой возможности. В чем же тогда смыл изменения нормы Конституции? Ответов на этот вопрос нет и, похоже, не предвидится.
Хотя, учитывая общую тенденцию по закручиванию гаек в части гражданских прав и свобод, это имеет свое объяснение: власти усиливают репрессивные меры и совершенствуют инструменты подавления любого несогласия и инакомыслия.
В Акорде панически боятся «казахстанского майдана», и это заставляет их придумывать все новые и новые барьеры и угрозы для тех, кто не согласен с проводимой ими политикой.
Для предотвращения угрозы гражданского протеста прилагаются различные усилия, в том числе и в части принятия новых законов и даже изменения Конституции. Тут все средства хороши, в том числе и лишение гражданства.
Так что, перефразируя известную поговорку, можно сказать: общерепрессивную кашу в Казахстане лишением гражданства не испортишь.
ИСТОЧНИК:Ц-1https://centre1.com/kazakhstan/sergej-duvanov-kazahstantsev-teper-mogut-lishat-grazhdanstva/
bureau.kz
Фото: Газета "Зеркало"
С таким вопросом казахстанские депутаты обратились к представителям МВД и Минюста.
Депутат нижней палаты парламента Анар Жаилганова поинтересовалась процедурой выдворения из страны лиц, лишенных казахстанского гражданства, передает Total.kz.
«В связи с конституционной реформой был принят закон, согласно которому введен институт лишения гражданства. И это соответствует международной практике. И в европейских странах, например, в Германии введены аналогичные нормы. Теперь лица, совершившие террористические преступления, по решению суда могут быть лишены гражданства Казахстана. Порядок исполнения приговора, содержащего лишение гражданства в качестве дополнительного наказания, предусмотрен в УИК РК. Вместе с тем там ничего не сказано о выдворении таких лиц из РК. То есть после отбытия наказания в виде лишения на определенный срок, это может быть от 10 до 17 лет, естественно, я не говорю о пожизненном лишении свободы. Но вместе с тем данными санкциями тоже предусмотрено в качестве дополнительного наказания лишение гражданства. Они становятся лицами без гражданства, но остаются в Казахстане. Учитывая общественно опасный характер деяния, который они совершили, насколько правильно их нахождение на территории страны. В этой связи поделитесь своим видением по данному вопросу», — сказала она в ходе правительственного часа в мажилисе.
Закон был принят в связи с тем, что были случаи участия граждан в террористических организациях, напомнил министр внутренних дел Калмуханбет Касымов.
«Были внесены изменения в закон «О гражданстве», в Уголовный кодекс и УПК. Это решение принимает судья по тем материалам, которые у него будут по уголовному делу. Практики в Казахстане нет. Поэтому мы сейчас не можем на этот вопрос ответить. Единственное, мы знаем, что процесс определен так: он лишается гражданства, ему выдается удостоверение лица без гражданства. И если он захочет выехать, мы ему даем временное удостоверение для выезда. Если он — за границу, то ему въезд запрещен», — ответил на депутатский вопрос Касымов.
Вице-министр юстиции РК Наталья Пан отметила, что процедура лишения гражданства допускается в отношении лиц, осужденных за террористические преступления и за причинение тяжкого вреда особо важным интересам РК.
«Данный вид наказания может быть применен к двум категориям лиц — лицам, находящимся на территории РК, и лицам, находящимся за ее пределами. Если лицо находится за пределами РК, то законодатель позволяет запретить въезд — закон о миграции прямо говорит об этом. Что касается лиц, которые находятся на территории РК. То, да, здесь статус этих лиц не урегулирован. Кроме того, органы внутренних дел регистрируют такую процедуру в базе данных документирования, изымают документы, свидетельствующие о принадлежности гражданства РК, выдают паспорт лица без гражданства. Лишается гражданин определенных прав, допустим, права на минимальный размер оплаты труда, избирать и быть избранным, участвовать в управлении государством. Но определенный объем прав у него все-таки остается. И совершенно верно, рецидив правонарушения существует. В данном случае в МЮ тоже рассматривали этот вопрос. Есть закон «Об административном надзоре», и там предусматриваются сроки административного надзора. Допустим, от шести до трех лет. Может быть, стоило бы выделить эту категорию лиц без гражданства в особый статус, чтобы к ним применять более жесткие, более строгие условия наблюдения и контроля. Поскольку, да, государство и общество вправе рассчитывать, что после того, как лицо отбыло наказание 10-15-20 лет, но, тем не менее, рецидив существует. Мы готовы со своей стороны отработать с МВД соответствующие поправки в случае необходимости», — заверила депутатский корпус госпожа Пан.
Вице-спикер мажилиса Владимир Божко попросил представителей ведомств определиться с этим вопросом. По его мнению, было бы правильным не пускать таких людей в Казахстан.
«Вопрос есть. Я думаю, надо четко определиться, как дальше действовать. Потому что это террористы осужденные. Я думаю, что правильнее будет своевременно их выявлять и не пускать в страну. Чем потом сначала их осуждать, кормить лет 20-30, а потом не знать, куда их деть», — резюмировал Божко.
total.kz
В Министерстве юстиции РК пояснили появившиеся в законодательстве РК понятия «жизненно важные интересы страны» и дополнительный вид наказания в виде лишения гражданства РК, передаёт корреспондент МИА «Казинформ».
Выступая в ходе брифинга, вице-министр юстиции РК Зауреш Баймолдина отметила, что согласно конституционным поправкам в статье 10 Конституции лишение гражданства допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений и за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам страны. В связи с чем возникла необходимость определить само понятие «жизненно важные интересы РК» и перечень преступлений.
Вице-министр подчеркнула, что концепция проекта закона ещё не была вынесена на обсуждение межведомственной комиссии. Все предложения были выдвинуты государственными органами, в том числе Комитетом национальной безопасности. Поэтому количество статей может быть ещё изменено.
«Мы ни один новый состав, новую статью в УК РК не предлагаем. Это все действующие составы, и в эти действующие составы мы просто вносим дополнение — дополнительное наказание в виде лишения гражданства», — сказала Зауреш Баймолдина.
«Вред жизненно важным интересам любого государства — это деяния, которые посягают на территориальную целостность, незыблемость конституционного строя, социальную, политическую, экономическую стабильность, обороноспособность, безопасность и так далее», — добавила она.
В настоящее время предлагается под иным тяжким вредом жизненно важным интересам республики понимать вред, причиненный в результате совершения преступлений из 15 статей УК РК.
Статья 160 — планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны.
Статья 162 — производство, приобретение или сбыт оружия массового поражения.
Статья 163 — применение запрещенных средств и методов ведения войны.
Статья 164 — нарушение законов и обычаев войны.
Статья 165 — преступное нарушение норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов.
Статья 166 — бездействие либо дача преступного приказа во время вооруженного конфликта.
Статья 168 — геноцид.
Статья 169 — экоцид (массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы, земельных или водных ресурсов, а также совершение иных действий, вызвавших или способных вызвать экологическое бедствие или чрезвычайную экологическую ситуацию).
Статья 172 — участие в иностранных вооруженных конфликтах.
Статья 174 — возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни.
Статья 179 — пропаганда или публичные призывы к захвату или удержанию власти, а равно захват или удержание власти либо насильственное изменение конституционного строя РК.
Статья 181 — вооруженный мятеж.
Статья 182 — создание, руководство экстремистской группой или участие в ее деятельности.
Статья 185 — незаконное собирание, распространение, разглашение госсекретов.
Статья 455 — сдача или оставление противнику средств ведения войны.
Также в Минюсте озвучили одну из версий, как будет приводиться в действие наказание «лишение гражданства РК».
«Это отдельный состав преступления, на него заводится уголовное судопроизводство, человек осуждается. По обвинительному приговору суда в уполномоченный орган, то есть МВД, передаётся копия решения суда и там ставится вопрос об утрате гражданства. В рамках административных процедур уполномоченного органа регистрируется утрата гражданства. Взамен выдаётся удостоверение лица без гражданства. Это значит, что человек (если он не приобретёт гражданство иного государства) лишается всех социальных благ, всех льгот, он ничем пользоваться у нас не сможет. Но ему надо будет ещё отбыть наказание», — сообщил директор Департамента законодательства МЮ РК Дархан Игембаев.
kapital.kz
