Иммиграция из россии на кипр: Как переехать на ПМЖ на Кипр

Интерфакс-Недвижимость / Спрос на недвижимость на Кипре растет после открытия границ и снятия ограничений

17 мая 2021, 17:50

Москва. 17 мая. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — Спрос на кипрскую недвижимость вырос на 30% за первые четыре месяца 2021 года и продолжил расти после открытия границ для сделавших прививку туристов и снятия ограничений с 10 мая, говорится в отчете консалтинговой компании MCA и кипрского агентства недвижимости Antaria Homes.

«За четыре месяца 2021 года спрос на недвижимость вырос на 30%… Российские туристы и частные инвесторы стали больше интересоваться Кипром и недвижимостью на острове. Более того, Кипр с 10 мая принимает без ограничений туристов с прививкой от коронавируса, в том числе вакциной “Спутник V”», — ссылаются авторы отчета на министра туризма Республики Кипр Савваса Пердиоса.

С января по апрель 2021 года в республике заключили 2817 сделок. Заметнее всего рост спроса в Никосии (+59% к аналогичному периоду прошлого года) и Лимассоле (+37%).

В апреле также отмечен рост количества покупателей из Германии и России.

«Цены на квартиры упали на 0,5% в 1 квартале 2021 года по сравнению с 1 кварталом 2020 года,.. апартаменты для отдыха — на 1,2%. Цены на дома, однако, выросли на 1,5%. Это подтверждает глобальный тренд на покупку частных домов и загородной недвижимости», — говорится в отчете.

Ставки аренды на квартиры и апартаменты почти не изменились (-0,6% и 0,1% за год соответственно), дома подешевели на 5,4%, аренда дома стала дороже на 2,6%.

«Многие девелоперские проекты сейчас разморожены. Это дает надежду на то, что качественных предложений в среднем и премиальном сегментах будет больше в самое ближайшее время. Открытие границ для россиян в значительной степени увеличило качество и количество запросов, а за хорошие и интересные предложения идет настоящая борьба», — прокомментировала ситуацию основатель кипрского агентства недвижимости Antaria Homes Марина Поповиду.

Активнее всего, по данным Поповиду, заключаются сделки в ценовом сегменте 250–300 тыс. евро. При этом по сравнению с прошлым годом средний чек уменьшился на 25%, но постепенно растет вновь.

Кроме того, Кипр объявил о внесении поправок в Положение Правил об иностранцах и иммиграции, которые вступили в силу 24 марта. Это положение дает гражданам стран, не входящих в ЕС, право постоянно проживать на Кипре. Для этого необходимы инвестиции в коммерческую или жилую недвижимость в размере не менее 300 тыс. евро в совокупности.

Черногория, Греция, Кипр — JustReal.ru

В Европе практически не осталось стран, в которых бы не образовалась более-менее представительная российская диаспора за исключением разве что карликовых государств и частично признанных республик Косово и Северный Кипр. Помимо Испании, Италии и Португалии выходцы из России лучше всего адаптируются в южноевропейских государствах, из числа которых прежде всего следует выделить Черногорию, Грецию и Кипр.

Черногория

Россияне открыли для себя эту балканскую страну почти сразу же после ее отделения от Сербии в 2006 году. По сравнению с каждой из бывших республик союзной Югославии у нее имелось то или иное преимущество — безвизовый режим, чистая экология, большое число морских курортов, невысокий уровень цен, близость менталитета. Не последнюю роль сыграли и невысокие цены на недвижимость — если еще десять лет назад купить однокомнатную квартиру в Будве в шаговой доступности от моря можно было за 50-60 тысяч евро, то сейчас таких вариантов попросту не найти.

Будва с численностью населения порядка 15 тысяч человек по праву считается самым «русским» городом Черногории. Если в целом по стране доля русскоязычных не превышает 0,2%, то здесь данный показатель выше в 7-8 раз. Не случайно так называемые «русские школы» сосредоточены именно в Будве и Подгорице. 

Основную массу российских иммигрантов составляют пенсионеры и фрилансеры, поскольку найти работу «пришельцу» здесь практически невозможно, и будет она низкооплачиваемой.

Сами черногорцы уезжают на заработки в Германию или Италию, хотя к работе они относятся без особого энтузиазма. Это нашло отражение даже в народных пословицах и поговорках: «Не работай — работа убивает», «От работы все болезни, не умри молодым», «Если случайно захочешь поработать, сядь, подожди, и все пройдет», «Когда видишь, что кто-то работает, уйди, не мешай им».

Греция

В Грецию поток иммигрантов из России устремился еще в начале 90-х годов прошлого века, хотя в подавляющем большинстве своем это были так называемые «русские греки» — потомки греков, проживавших в российском государстве с незапамятных времен. С развитием международного туризма сюда направились и этнические русские с целью трудоустройства в гостинично-ресторанном бизнесе или открытия собственного дела. Наконец, с вводом в действие программы «Золотая виза», когда ВНЖ в Греции стали предоставлять при условии покупки недвижимости стоимостью от 250 тысяч евро, в страну поехали и состоятельные граждане России.

Адаптироваться в Греции россиянам достаточно легко ввиду гостеприимства и дружелюбия местных жителей, которые ко всему прочему принадлежат к той же самой христианской конфессии — православию. Однако для того, чтобы быть принятым в эту среду, потребуется выучить греческий язык как минимум на разговорном уровне и подстроиться под греческие обычаи и традиции. Одно из главных отличий — это неторопливость при решении практически всех проблем, начиная от бытовых вопросов и заканчивая взаимодействием с государственными органами.

Для тех, кто не хочет отдаляться от родины, существует множество организаций, сообществ и заведений, ориентированных исключительно на россиян. В стране функционирует порядка 40 детских садов и школ, существует несколько крупных интернет-порталов, выпускаются русскоязычные печатные издания и даже работает телеканал на русском. Поэтому в Греции насчитывается немало иммигрантов, которые постоянно проживают здесь на легальных основаниях, но по сути дела являются не вернувшимися домой туристами.

Кипр

По многим показателям Кипр не слишком отличается от Греции, и порой этот остров даже называют «Греция в миниатюре». Если не принимать в расчет незначительные климатические, языковые и культурные различия, то на первый план выходят условия переезда с получением вида на жительство иностранцами из государств, не входящих в ЕС. ВНЖ на Кипре предоставляется в случае приобретения жилой недвижимости стоимостью от 300 тысяч евро и не дает права на работу и безвизовый въезд в государства Шенгенской зоны.

Тем не менее, число российских граждан на Кипре растет из года в год, и по состоянию на начало 2020 года оно достигло 50 тысяч человек — почти 6% от общей численности населения. Самые крупные диаспоры сосредоточены в Лимасоле, Пафосе и Ларнаке, где работает множество «русских» магазинов, ресторанов, фирм, школ, парикмахерских, и легко можно найти русскоязычных врачей и юристов. На Кипре в ходу английский язык, и поэтому многие иммигранты вполне легко обходятся без знания местного диалекта греческого.

К русскоязычным туристам киприоты относятся прежде всего как к источнику дохода, искусственно изображая дружелюбие и открытость, однако могут сдружиться с проживающим на постоянной основе, если те следуют установленным здесь правилам. Для этого нужно быть контактным, открытым к общению, но в то же время вежливым и готовым оказать какую-либо незначительную услугу. Важное значение имеют отношения в семье — в том числе и к детям, поскольку почти все коренные жители Кипра продолжают строго придерживаться традиционных ценностей.

Переезд на Кипр на ПМЖ из России: полная информация об иммиграции

Автор Оксана Игнатьева На чтение 11 мин. Опубликовано 07.11.2019

Государство с лояльным отношением к мигрантам, лазурный остров в Средиземном море – переезд на Кипр привлекателен для жителей многих стран, в том числе и России. В основной части острова живут близкие нам по вере православные греки, погодные условия после российской суровой зимы радуют высокими температурами. Хотя север острова находится под юрисдикцией Турции, россияне продолжают переезжать на Кипр на ПМЖ с детьми. Расскажем о достоинствах и недостатках проживания в стране и способах иммиграции на Кипр.

В конце статьи вы сможете посмотреть видео с рассказом об успешном опыте переезда на Кипр.

Плюсы и минусы переезда на Кипр

Переезд на Кипр на ПМЖ из России для многих является сокровенной мечтой. Но у жизни в другой стране на берегу моря есть не только плюсы, но и минусы, которые также стоит оценить перед окончательным переездом.

Плюсы иммиграции на Кипр из России следующие:

• Мягкий климат – субтропический средиземноморский. Жаркое лето (до 40°С) и теплая зима (15°С). Самая комфортная температура – весной и осенью (25°С). Жара на острове переносится легко, особенно если прятаться в полдень дома под кондиционером. С севера Кипр защищен от ветра горами, что создает особый микроклимат. Но зимнее время может стать настоящим испытанием для россиян, об этом мы расскажем ниже.
• Высокий уровень жизни – у среднестатистического киприота есть просторная квартира или большой дом и автомобиль.
• Вкусная и полезная еда – качественные фрукты, овощи и мясо. Россияне могут найти на полках магазина привычную еду.
• Доступное образование – на острове англоязычные детские сады и школы. Переехав жить на Кипр из России, многие соотечественники отдают детей в местные учебные заведения, где уровень знаний не ниже, чем на Родине.
• Доступный автотранспорт – цены на автомобили ниже, чем в Европе и России. Продаются подержанные машины.
• Безупречные дороги – отличное состояние дорог даже в небольших населенных пунктах. Идеально ровные трассы с намеченной разметкой и поставленными столбами с катафотами.
• Красивые виды – природа острова представлена морем, бесконечными пляжами и горным ландшафтом.
• Хорошие условия для открытия собственного бизнеса – в государстве принята простая система налогообложения. Для открытия бизнеса нет никаких препятствий, что позволяет переехать на Кипр на ПМЖ и не беспокоиться о заработке.
• Близкая россиянам религия и культура – большинство местных жителей православные христиане, оставшиеся конфессии представлены мусульманами и иудеями. Киприоты радушно принимают гостей страны, ведь 20% их дохода – это туризм. Местные жители любят праздники и весело отмечают их. Здесь вы почувствуете себя, как дома.
• На острове не бывает скучно – на Кипре много возможностей для развлечений. Круглый год можно гулять по берегу моря или уезжать в горы. На местных концертных площадках выступают исполнители, в т.ч. из России.

У ПМЖ на Кипре есть и свои минусы, которых, впрочем, не так много, как плюсов.

• Дети болеют, как и в России. С одной стороны, экология здесь лучше, чем в промышленных городах, т.к. нет производств, а морской воздух полезен для здоровья. Но с другой – зимняя температура и высокая влажность способствуют распространению инфекций, особенно в учебных заведениях.
• Дорогая медицина – получить качественную медицинскую помощь можно только в частных клиниках. Медицинские страховки есть, но сначала помощь врача оплачивается из своего кармана, а потом страховая компания решает, какую часть из них возместить.
• Погода – зимой жара сменяется температурой 15 градусов и 100% влажностью. В таких условиях дома становится невыносимо холодно, и спать можно только под электроодеялом. Периодически из Африки приходят песчаные бури, опасные для астматиков.

Несмотря на минусы, многие россияне думают, как переехать на ПМЖ на Кипр, т.к. достоинства жизни в стране перевешивают недостатки.

Способы иммиграции на Кипр

Прежде чем думать о том, как уехать жить на Кипр из России на ПМЖ, необходимо понять, что право на постоянное место жительства выдается иностранцу только после того, как он пробудет в стране не менее 5 лет в статусе ВНЖ. ПМЖ на Кипре – это последняя ступень перед получением гражданства, но до нее еще нужно дойти. На гражданство можно претендовать после 2-х лет в статусе ПМЖ. Чтобы переехать на Кипр, необязательно получать статус ПМЖ, достаточно вида на жительство. Его можно получить несколькими способами:

• заключить брак с гражданином;
• поступить в местное учебное заведение;
• открыть бизнес;
• купить недвижимость;
• получить визу категории F;
• устроиться на работу;
• получить статус беженца;
• заняться волонтерской деятельностью;
• доказать свою этническую принадлежность к киприотам.

Замужество

Один из популярных способов переезда на Кипр на ПМЖ – это заключение брака с гражданином страны. Оговоримся, что фиктивные браки жестко пресекаются. Если миграционная служба выяснит, что брак заключался ради получения ВНЖ, то иностранец депортируется с занесением в черный список. Это означает, что у него больше нет шансов переехать жить на Кипр. Чтобы стать резидентом страны, необходимо провести в браке с ее гражданином 3 года и доказать, что брак не был фиктивным.

Образование

Многие, кто думает, как переехать жить на Кипр, решают получить в стране высшее образованием и, таким образом, приблизиться к цели. Однако образование на острове дорогое. Да и администрация ВУЗов предпочитает принимать в ряды студентов местных жителей, а не иностранцев. Если ваша цель – получить качественное образование, то выберите ВУЗ в другой стране Евросоюза. Уровень образования в них выше. Но если вы ищете вариант, как эмигрировать на Кипр из России, то стоит попробовать поступить в местный ВУЗ.

Бизнес-виза (открытие бизнеса)

Процедура регистрации и открытия своего бизнеса на острове достаточно простая. Эмиграция на Кипр, связанная с получением прибыли от собственной компании, выгодна. Благодаря принципу оффшорной зоны, налоги на острове ниже, чем в Европе. Например, налог на прибыль – 12,5%, что значительно ниже, чем в других странах. Сам процесс уплаты оптимизирован. НДС отменен для тех компаний, которые не работают с резидентами Евросоюза. Есть возможность купить уже зарегистрированную фирму и перевести бизнес на себя.

Прежде чем решиться иммигрировать на Кипр, выберите ту нишу, в которой вы хотите развивать бизнес. Пытаться открыть дело в торговле и сельском хозяйстве не стоит. Местные жители десятилетиями работают в данных сферах и не пускают в них чужаков. Гораздо проще получить прибыль от компании, деятельность которой связана с программированием, высокими технологиями и компьютерами.

Покупка недвижимости

Легко получить ПМЖ на Кипре тем русским, кто готов потратить на острове сумму более 1 млн. евро или купить недвижимость стоимостью от 300 тыс. евро. Покупателям недвижимости не придется ждать 5 лет, чтобы уехать на Кипр на ПМЖ. Владение домом или квартирой не дает других преимуществ, однако, поможет в оформлении визы.

Получить визу категории F

Граждане третьих государств, не входящих в Европейский союз, получающие доход от деятельности на территории другой страны, могут оформить визу категории F, она еще называется «пенсионерской». Для оформления подтверждается годовой доход в размере 9600 евро на одного человека и по 4000 евро дополнительно на каждого члена семьи заявителя. Также по заявлению миграционной службы подтверждаются дополнительные доходы:

• справка из банка, подтверждающая размер открытых счетов;
• страховой полис, оформленный на Кипре;
• договор аренды недвижимости сроком на 1 год.

Виза дает русским право на получение статуса ПМЖ на Кипре для. Владелец визы категории F не имеет права работать на Кипре, но может жить на острове, свободно передвигаться и пересекать границу государства. Главное, чтобы претендент на визу был обеспечен в финансовом плане.

Устроиться на работу и получить рабочую визу

Для тех, кто решает переехать жить на Кипр из России на ПМЖ, трудоустройство может стать реальным шансом. Однако устроиться на работу на острове иностранцам очень сложно. Компании предпочитают нанимать местных, а некоторым организация прямо запрещено трудоустраивать иностранцев. Возможность устроиться на работу есть у тех, кто владеет редкой для киприотов специальностью. В основном это профессии связанные с программированием и высокими технологиями. Также можно рассчитывать на контракт с крупной клиникой, если вы высококлассный врач очень узкой специализации.

Рабочая виза оформляется работодателем сроком до 1 года. Сотруднику необходимо владеть английским языком. Большой плюс – знание греческого языка. Средняя заработная плата иностранца составляет 800-2500 евро. Этой суммы достаточно, чтобы планировать эмиграцию на Кипр из России.

Получить статус беженца

Для получения статуса беженца необходимо доказать, что в родной стране вы не можете проживать и предъявить доказательства. После прилета на остров подается заявление в миграционную службу. После его рассмотрения беженцу выдается документ о предоставлении убежища. По нему лицо может заниматься земледелием или сельским хозяйством. В течение срока пребывания в стране беженцу необходимо регулярно появляться в иммиграционной службе и полиции, иначе его арестуют и депортируют. Размышляя о том, как переехать на Кипр на ПМЖ из России, помните, что беженцам запрещено приезжать на Родину. Поэтому причина бегства из страны должна быть достаточно серьезной.

Непопулярные варианты: волонтерство и репатриация

Правительство государства лояльно относится к волонтерам. Занимаясь волонтерской деятельностью, вы можете получить ВНЖ.

Еще одна возможность эмигрировать на Кипр из России —  доказать свою этническую принадлежность к киприотам.

Этапы миграции на Кипр

Гражданин России, который думает, как уехать жить на Кипр, должен пройти следующие этапы:

1. Определение основания для переезда на Кипр.
2. Подготовка документов.
3. Оформление въездной визы в посольстве Кипра в Москве или консульстве в Санкт-Петербурге. Также можно получить провизу через интернет, которая дает возможность посетить государство один раз и пробыть там 90 суток.
4. Перелет на остров.
5. Обращение в МИД Кипра с ходатайством на предоставление ВНЖ и пакетом документов.
6. Выдача карты ВНЖ с паспортными данными лица.

Документы для получения вида на жительства

Для иммиграции на Кипр необходимо подготовить следующий пакет документов:

• заявление, нотариально заверенное и подписанное тремя грантами;
• копии:

• загранпаспорта и паспорта гражданина РФ;
• свидетельства о рождении;
• свидетельства о браке;

• медицинскую страховку;
• 4 фотографии размером 3,5х4,5 см;
• справки:

• об отсутствии судимости;
• об отсутствии некоторых заболеваний;
• о годовом доходе;

• документ, подтверждающий основание для предоставления вида на жительство.

Почему отказывают в переезде на Кипр

Даже если вы знаете все о том, как переехать на Кипр из России, не факт, что вам одобрят ВНЖ. Причины отказа следующие:

• непогашенная судимость в любой стране;
• неправильное оформление документов или неполный комплект;
• предоставление ложных сведений или фиктивных документов;
• наличие опасных заболеваний, которые могут передаться окружающим;
• нарушение законов Кипра;
• недостаточный годовой доход;
• въезд на Кипр через территорию под юрисдикцией Турции.

Цены на Кипре

Думая о том, как переехать на Кипр, учтите цены и уровень расходов в стране.

Налоги

Зависят от дохода и доходят от 0% до 35%, если лицо зарабатывает более 60 тыс. евро в год. Также придется оплачивать social insurance, составляющий 7,8%. Первые 5 лет проживания в стране, 20% дохода освобождаются от налогообложения.

Жилье

Стоимость аренды зависит от площади и местоположения апартаментов. Проживание в однокомнатной квартире на окраине стоит 600 евро в месяц, ближе к центру – 700-1000 евро. Коммунальные платежи вносятся отдельно. Оплачивается электричество, газ, мобильная связь и интернет.

• Вода оплачивается по счетчикам, сумма составляет около 30 евро в месяц.
• Электричество — 100-150 евро. Использование кондиционера летом и отопления зимой обойдется в 1500 евро в год.
• Интернет — 50 евро в месяц.
• Уборка придомовых территорий — 100 евро в год.

Транспорт

На острове доступны автобусы, аэроэкспресс и такси. Стоимость проезда в одну сторону на автобусе – 1,5 евро, на аэроэкспрессе – 8-15 евро, на такси – около 50 евро.

Продукты

Средняя стоимость продуктов в 1,5 раза дороже, чем в России. Однако их высокая стоимость компенсируется свежестью и экологической чистотой овощей, фруктов, мясной и молочной продукции. Например, яйца стоят 3,5 евро за десяток, гречка – 3,5 евро за кг, а мясо 5,9 евро за кг.

Дошкольное и школьное обучение

Есть русские, греческие и английские учреждения. Стоимость пребывания в детском саду стоит 350 евро за год, в школе – 5000 евро.

Высокий уровень жизни, мягкий климат и доброжелательное отношение к иностранцам на Кипре привлекают россиян искать способы для иммиграции. Надеюсь, наша статья дала вам общее представление о том, как это можно сделать.

где легче получить вид на жительство – в Испании или на Северном Кипре?

	Испания	Северный Кипр
1. Общая информация	Необходимо сразу оговориться, что вид на жительство на Северном Кипре, как и в Испании, не дает права на работу, поэтому подходит только для пенсионеров или людей, имеющих доход за границей или выполняющих удаленную работу без привязки к месту пребывания. В Испании существует и вид на жительства с правом на работу, но этот вариант предполагает другую схему получения и не будет рассматриваться в рамках этой статьи. Вид на жительство здесь имеет смысл просить только в том случае, если вы реально собираетесь жить в Испании больше шести месяцев в году. Потому что это одно из требований ВНЖ: находиться в Испании (ну или в любой другой стране Шенгена, потому что это невозможно проконтролировать в силу отсутствия границ) не менее 180 дней в году. Если вы получите ВНЖ и проживете в Испании меньший срок, то через год при продлении ВНЖ вам просто откажут. Если же вы собираетесь жить в Испании от одного до шести месяцев в году, то для этого не нужно заморачиваться сложным и дорогим получением ВНЖ: годовая шенгенская виза разрешает вам пребывать в странах шенгенского соглашения до 180 дней в году и не более 90 дней подряд в течение полугода от даты въезда. Как известно, подобных ограничений на Северном Кипре не существует – получите вид на жительство и живите сколько хотите. Однако здесь есть один нюанс – при обращении за получением постоянного вида на жительство в ТРСК (если он вообще вам понадобится), необходимо будет получить выписку из реестра ваших посещений страны, которая должна подтверждать, что вы не отлучались из страны на срок более 90 дней в год. Постоянный ВНЖ на Северном Кипре – дело дорогое (около 1500 английских фунтов) и подходящее только тем, кто действительно решил остаться в этой стране на следующие 10-20 лет. Да и с выдачей постоянных ВНЖ, по слухам, сейчас не очень – требуется прожить в стране уже не 5, а 8 лет, да и комплект документов в этом случае немного другой.	Итак, чтобы получить ВНЖ на Северном Кипре, надо собрать следующий комплект документов: Оригинал паспорта и фотокопии страниц с фотографией и штампом о дате въезда. Документы о праве собственности на недвижимость (или договор аренды) в оригинале и фотокопии. Справку от местного старосты деревни или городского района (по-турецки «Muhtar»), указывающую, что вы проживаете в этом районе. Справка стоит 10 лир и выдается старостой без каких-либо вопросов и сложностей. Справку из банка, подтверждающую, что у вас есть банковский счет в ТРСК с достаточными средствами (ориентировочно = 10,000 евро на семью в год) или регулярный доход для жизни в ТРСК без необходимости работать. 2 фотографии паспортного размера. Марки на 10 ТЛ (по-турецки «Damga Pulu»). Необходимая сумма меняется, так что следует взять дополнительное количество марок на случай требования. Обязательным условием оформления вида на жительство является прохождение медицинского обследования. Это связанно с тем, что на острове нет таких инфекционных заболеваний как ВИЧ, гепатит и туберкулез. Обследование заключается в сдаче общего анализа крови и флюорографии (либо пробы манту). Весь комплект документов подается в районное отделение полиции, после чего вас отправляют на прохождение анализов, и, затем, принимают документы на рассмотрение. Вся процедура занимает несколько часов, за чем следуют 2-3 недели ожидания, и непосредственно получение вида на жительство в иммиграционной службе (расположена в столице Северного Кипра Лефкоше).  С собой необходимо взять оригинал паспорта и результаты медицинского обследования (в запечатанном конверте). Штамп вида на жительство ставится в паспорт. Срок действия вида на жительство варьируется от полугода (в редких случаях, в основном при первом обращении) до двух лет (чаще всего, если возраст гражданина превышает 60 лет), но чаще всего составляет один год. По истечение срока действия ВНЖ вся процедура повторяется. Сумма госпошлины за получение ВНЖ сроком на год составляет около 250 турецких лир (100 евро).
2.Нужна ли собственность на недвижимость?	Наличие собственности в Испании — крайне желательно и это заметно увеличивает шансы на положительный ответ. Но если выполняются всякие другие требования (о них — ниже), то может подойти и трехлетний договор аренды. Имейте в виду, что испанцы очень неохотно заключают такие контракты с русскими. Было немало случаев, когда вроде договаривались о заключении контракта, но когда хозяева недвижимости узнавали, что клиенты — русские, то под благовидными предлогами отказывались. Кроме того, в Испании не работают гарантии российских банков, так что если у вас нет солидного испанского счета, то придется приготовиться к тому, что хозяева квартиры потребуют положить на депозит годовую сумму аренды. Кроме того, с русскими, по крайней мере, в первый год аренды хозяева квартир стараются заключать не годовой контракт с трехлетним продлением, а, например, контракт на 11 месяцев без продления. Вот с таким контрактом в консульство лучше даже и не соваться. Или полноценный трехлетний контракт, или собственность. Испанцы вроде бы собирались принимать закон о том, что если вы приобретаете собственность на сумму от 160 тысяч евро, то вид на жительство будет предоставляться чуть ли не автоматом. Однако такой закон, вроде бы, до сих пор не приняли. Где находить варианты для аренды или покупки? Путей несколько. Можно прийти в любое ближайшее риэлторское агентство, и вам тут же предложат кучу вариантов в «русских» городах Испании (типа Lloret de Mar, Torrevieja, Benidorm ), где вы не будете чувствовать себя оторванными от родины. Можно обратиться в русскоязычное агентство в Испании. Конечно, свою работу они знают на порядок лучше российских коллег, но их аппетиты чаще всего не имеют ничего общего с реальностью. А можно нанять своего агента, который будет вести поиск среди местных агентств. Он же организует подготовку всех документов и решит все сопутствующие и последующие проблемы, потому что есть масса тонкостей и самому в этом разобраться, особенно удаленно и без знания испанского, очень непросто.	Не нужна, подходят и договора аренды от шести месяцев. Наше агентство не только подбирает для вас подходящий вариант недвижимости на Северном Кипре, но и помогает с получением вида на жительство, открытием счетов, получением документов, обращением в государственные органы, оказывает вам услуги по переводу и апостилированию документов,  а также помогает с покупкой автомобиля, мебели, бытовой техники, рекомендует детские сады, школы и университеты для ваших детей, посоветует врачей, пляжи, рестораны и клубы. Бесплатно.
3.Аренда недвижимости – что почем?	Испания (район Барселоны): приличная квартира — 500€ в месяц, хорошая — 700-800€. Таунхаус — 1000-1500€. Дом — 1500-3000€.	Северный Кипр (Кирения): квартира от 250 до 450 фунтов в месяц (290 — 520 евро), бунгало и большие виллы – от 450 до 700 фунтов (520 — 810 евро).
4.Банковский счет	Для постоянной аренды в Испании вам обязательно надо будет завести счет в испанском банке: без этого никуда, а счет будет нужен еще и для массы других вещей. Имейте в виду, что во многих банках сейчас уже нельзя зайти с улицы и попросить открыть счет: скорее всего, откажут под благовидным предлогом. Так что лучше всего, чтобы вас в банк привел кто-то из местных, имеющих там счет. Тогда откроют, причем местному вовсе не надо за вас поручаться: он просто должен сказать менеджеру, что вас знает. Впрочем, в каких-то мелких банках могут открыть счет и человеку «с улицы» — бывает такое. Счет потом в течение месяца нужно будет зарегистрировать в своей налоговой инспекции (и с этим лучше не тянуть, потому что, если срок выйдет, все это станет на порядок сложнее), получить из инспекции справку и принести ее в свой российский банк. После этого вы совершенно спокойно сможете перекидывать любые суммы с вашего российского счета на ваш испанский — банк с вас никакие документы требовать уже не будет, достаточно этой справки. Не забывайте, что по новому российскому закону все поступления на испанский счет должны производиться с российского счета или проходить через российский счет.	Для открытия счета на Северном Кипре вас иногда попросят принести справку от Мухтара (того самого деревенского старосты), а иногда – вообще ничего. Ограничений для перевода средств нет, контроля вашего счета российскими властями – тоже.
5. Сколько стоит сам вид на жительство?	В Испании вид на жительство обойдется довольно так в круглую сумму. Причем совершенно официально: перевод кучи документов, так называемая легализация этих документов в консульстве, ну и так далее. Первоначально называется сумма где-то в 2,500-3,000€, однако в реальности, скорее всего, заплатите явно больше 4,000€. А если еще и попросите фирму собрать за вас справки, то еще дороже. Документы готовятся, переводятся и подаются через фирму «Дипломат-консалтинг». Это чуть ли не единственная фирма, официально аккредитованная в испанском консульстве. Теоретически, можно самостоятельно переводить и подавать документы либо пользоваться для перевода услугами каких-то других фирм, что на первый взгляд должно оказаться дешевле, но практика показывает, что на эти грабли лучше не наступать: к переводам есть масса всяких требований, так что если вы не хотите, чтобы вас раз за разом отправляли из-за неправильно оформленных бумаг, лучше все-таки все делать через «Дипломат». Там, по крайней мере, будет все в порядке с документами.	250 лир (менее 100 евро) в год.
6.Требования консульства/ иммиграционного отдела к людям, просящим предоставить им вид на жительство? ​	1. В консульстве должна быть какая-то история связи этого гражданина с Испанией. Бессмысленно подавать просьбу о предоставлении ВНЖ, если вы в Испании были пару недель в отпуске. У вас должна быть какая-то история проживания в Испании — хотя бы несколько месяцев в году. Кроме того, крайне желательно иметь испанскую прописку (это просто справка о том, что вы проживаете по такому-то адресу, — справка делается в муниципалитете за пять минут по контракту аренды и паспорту), какую-то крупную собственность вроде недвижимости и/или машины.	Не требуется.
	2. У главы семьи должен быть официальный источник постоянного дохода, причем с не менее чем трехлетней историей. Причем, вопреки распространенному мнению, вовсе недостаточно показать счет с, например, парой миллионов евро. Эти миллионы для консульства ничего не значат. Вы должны показать постоянный доход, а не только накопления. Постоянный доход — это зарплата, деньги от сдачи собственности, гонорары, прибыль от фирмы, какие-то другие заработки. Разумеется, речь идет о белых заработках: с вас в обязательном порядке потребуют копии налоговых деклараций за три года. Если по декларациям вы заработали копейки, а на справке из банка красуются серьезные суммы, вам, скорее всего, откажут. Сумма постоянного дохода должна быть солидная: очень желательно показать не менее 6,000€ в месяц, особенно если речь идет о семье.	Не требуется. Достаточно выписки со счета.
	3. У вас должна быть солидная сумма на счету. Причем если раньше консульство удовлетворялось вашим российским счетом, то в последнее время они от всех жестко требуют соответствующую сумму перевести на испанский счет. Это ваши деньги, они не замораживаются, и вы их потом можете использовать как хотите, но вы их должны перевести на испанский счет. По поводу размера суммы испанцы официально никакие цифры не называют, ограничиваясь изящной фразой «чем больше, тем лучше», но неофициально звучит требование перевести по 30 тысяч евро на каждого взрослого члена семьи и 10-15 тысяч на маленького ребенка. Наличие солидных средств на испанском счету сейчас требуют даже от владельцев недвижимости.	5-10 тысяч английских фунтов на семью из двух человек, до 15 тысяч фунтов – при наличии детей (неофициальная информация). Официальных требований властей Северного Кипра касательно сумм на банковских счетах экспатриантов попросту нет.
	4. Письмо в свободной форме на имя консула с указанием причины, по которой вы хотите получить вид на жительство в Испании. Это важный документ, и от него немало зависит. Даже если у вас выполняются остальные требования, но в письме вы не указали серьезной причины для иммиграции в Испанию — можно получить отказ. Причины должны быть веские: культурные связи, экономические, политические, образование детей и так далее. Если вы можете указать, какие выгоды может получить Испания от вашего пребывания, — это очень имеет смысл сделать в письме.	Не требуется.
	5. Справка о несудимости. Эта справка делается месяц, ее нужно делать на каждого взрослого члена семьи. Если у вас есть судимость — тогда все плохо: испанцы не дают ВНЖ лицам с судимостью, даже если судимость пустяковая (например, мелкие экономические преступления).	Не требуется (справка о несудимости понадобится для подачи заявления о получении титула на собственность в ТРСК, и к ВНЖ не имеет отношения).
	6. Справка о здоровье. Вы должны принести справку о том, что у вас нет опасных для окружающих заболеваний. Такие справки много где делают: приходите, сдаете анализы, через несколько дней получаете справку.	Медицинское обследование проходится в день подачи документов на ВНЖ (см. выше).
	7. Справка об отсутствии задолженностей по налогам. Официально в списке документов такой справки нет, но в последний год ее стали требовать со всех взрослых членов семьи. Делается на сайте ФНС.	Не требуется.
7.Как подавать документы?	Все справки и выписки надо отдать в «Дипломат-консалтинг» на перевод и легализацию. Там назначат день подачи документов. На этот день потребуются заграничные паспорта всех членов семьи. Ваше присутствие при этом может и не потребоваться (документы подают сотрудники «Дипломата»), однако нежелательно, чтобы кто-то из семьи в этот момент находился за границей: в консульстве могут потребовать явку всех членов семьи, а если кто-то за границей и при этом его паспорт в консульстве — это нарушение. После этого — ждать. Сейчас данная процедура занимает 2-3 месяца, но может доходить и до полугода. Очень часто бывает так, что в процессе изучения ваших документов из консульства будут приходить какие-то новые требования. Ну, например, их не устроит размер суммы на вашем счету либо же потребуют какие-то новые справки. Это, с одной стороны, хорошо, потому что свидетельствует о том, что однозначного отказа не будет. Однако надо постараться выполнить все требования, даже если это сделать тяжело. При этом с консульством можно общаться, то есть обсуждать пути решения проблемы. Например, вы в ближайшее время не можете аккумулировать нужную сумму, но за пару месяцев справитесь. Напишете в консульство на эту тему письмо, они, скорее всего, согласятся подождать. Нередко процесс общения с консульством по поводу разных требований может идти и несколько месяцев — это, в общем, совершенно нормально, по поводу устаревания справок можно не беспокоиться. Также вас могут вызывать в консульство с личным визитом — на собеседование. Излишне говорить, что такие собеседования очень важны. Несмотря на то что отказов в предоставлении ВНЖ бывает немало, практика показывает, что если у вас выполнены соответствующие требования, вы имеете немаленький доход, можете положить солидную сумму на испанский счет, не замечены ни в чем предосудительном и четко выполняли все требования консульства, шансы на получение положительного ответа — довольно высоки. Особенно сейчас при наличии приличной недвижимости. Но и с постоянной арендой, как показывает практика, вполне можно попробовать, если выполняются остальные требования. Если вы получили отказ, то хоть сразу же можно снова подать документы. Но, естественно, устранив причину, которая вызвала отказ. Официально вам причину отказа не должны сообщать, но обычно в консульстве все-таки говорят, что именно им не понравилось, — это если у вас вообще есть шансы получить положительный ответ.    На следующий год вам, очевидно, снова придется потратить солидную сумму на перевод и легализацию документов: что-то, конечно, останется с прошлого года, но многое придется делать заново.	Копии паспорта и договора на покупку или аренду недвижимости можно сделать бесплатно или за символическую сумму. В случае если супруга подает заявление на получение ВНЖ вместе с супругом, потребуется оригинал и копия переведенного на турецкий язык свидетельства о браке. Стоимость перевода составляет от 80 до 100 турецких лир. Никаких других значительных затрат, касающихся получения вида на жительство, на Северном Кипре у вас не будет.
8.Как получать вид на жительство?	Если пришло положительное решение по поводу вашей просьбы, вам закрывается текущая шенгенская виза, если есть открытая. После этого вы получаете трехмесячную национальную (там написано «Испания», а не Шенген) визу, которая бывает много- или однократная (как говорят, выдают и первую, и вторую). По этой визе вы въезжаете в Испанию и в течение месяца должны подать свои документы в указанное вам отделение полиции. Это те документы, которые вам вернут из консульства плюс свежие фотографии и свежая справка о прописке. В полицию надо записаться: приехать в какой-то день и получить квиточек на явку в определенный день и определенный час. Приезжаете, сдаете документы. У вас берут отпечаток пальца и выдают вам бумагу, в которой написано, что для вас делается удостоверение резидента (так называемая «тархета» — tarjeta). Тархета теоретически изготавливается примерно месяц, но были случаи, когда она изготавливалась за 2-3 недели. Вам не сообщают о том, что она готова, вам просто надо с бумагой и паспортом подъезжать и интересоваться. После получения тархеты вы становитесь резидентом Испании. Теперь никакие шенгенские визы вам не нужны, с этой тархетой вы можете спокойно ездить по всем странам Евросоюза, входящим в Шенгенское соглашение. Однако постоянно проживать не в Испании по этой тархете официально не разрешается. Через год  — все то же самое, но это, более или менее рутинная процедура: снова фото, прописка и визит в полицию. Проблемы с продлением могут возникнуть, если вы прожили в Испании менее 180 дней в году (рекомендуется хранить все корешки авиационных билетов), ну или если вы, не дай бог, получили какие-то неприятности с законом. Второй ВНЖ выдается на два года, следующий — на три года (если вы все это время жили в Испании не менее 180 дней в году). Через шесть лет выдается так называемый постоянный вид на жительство. На гражданство можно подавать, если вы в течение десяти лет жили и работали в Испании.  Интересно, что, несмотря на то, что этот вид на жительство выдается без права на работу, через год, после продления ВНЖ на два года, вы можете получить разрешение на работу в Испании.	Получение ВНЖ в иммиграционном отделе министерства внутренних дел занимает примерно 15 минут (это с учетом покупки еще одной марки за 10 лир, которая вклеивается в паспорт, и при отсутствии очереди), последующие печати о ВНЖ в ваш паспорт ставят уже почти автоматически.

Эмиграция на Кипр оформление в Москве

Кипр является одной из самых лояльных стран Европейского Союза в отношении выдачи иностранцам постоянного вида на жительство. Состоятельные россияне могут получить ПМЖ в рекордно быстрые сроки – 2-3 месяца. Жизнь в островной республике привлекает высоким уровнем благосостояния и безопасности, социальными гарантиями от государства. Далее подробно расскажем о том, как российские граждане могут получить ПМЖ за покупку недвижимости.

Что дает ПМЖ Кипра для россиян

Популярность киприотской иммиграционной программы связана с ее простотой. Отсутствие бюрократических проволочек дает возможность получить статус постоянного жителя в течение 1-3 месяцев после выполнения условий и подачи заявки.

Россияне выбирают Кипр, исходя из следующих преимуществ:

• Высокий уровень безопасности – 48 позиция в списке из 163 стран (для сравнения России отведена 154-я позиция).
• Высокий индекс качества жизни – 33 место в мире (РФ 67-я в списке).
• Высокий уровень экономической свободы – 14 строчка в рейтинге.
• Высокий стандарт здравоохранения и образования.
• Превосходная транспортная и телекоммуникационная инфраструктура.
• Возможность путешествия по более чем 170 странам мира, в том числе государствам Евросоюза при наличии гражданства Кипра.
• Низкие ставки налогов в сравнении с другими европейскими странами. Здесь нет налога на недвижимость, не уплачивается прибыль с дивидендов, продажи ценных бумаг, доходов от сдачи недвижимости в аренду. Существуют международные соглашения по отсутствию двойного налогообложения.

Кроме того, остров привлекает своей удивительной красивой природой, возможностью прекрасного отдыха и благоприятными климатическими условиями.

Постоянный вид на жительство имеет значительные преимущества, но, тем не менее, проигрывает паспорту Кипра. Поэтому состоятельные россияне могут обратить внимание на кипрскую программу экономического гражданства, которая позволяет иностранцу полностью уровняться в правах с гражданами Кипра.

Узнайте свои шансы на ПМЖ Кипра

Ответьте на 3 простых вопроса в тесте и получите
бесплатную консультацию специалиста по миграции

Пройти тест бесплатно

Преимущества получения ПМЖ Кипра за покупку недвижимости

Основное достоинство – это простота и прозрачность процедуры. То есть после выполнения основного условия – покупки недвижимости на сумму 300 тыс. EUR и более – инвестор может рассчитывать на присвоение статуса ПМЖ для себя и членов своей семьи. Удобство и привлекательность программы заключается в следующем:

1. Статус ПМЖ является пожизненным, карточка продлевается автоматически.
2. Для поддержания статуса нет необходимости в постоянном проживании на территории Республики. Достаточно один раз в 2 года посетить остров.
3. Право проживать на Кипре 365 дней в году.
4. Включение в заявку членов семьи – мужа (жену), детей до 25 лет и родителей обоих супругов.
5. Возможность получить кипрское гражданство через 7 лет поддержания ПМЖ.

Такая процедура получения постоянного вида на жительство применима к финансово обеспеченным россиянам, которые могут себе обеспечить достойную жизнь на Кипре без необходимости в трудоустройстве.

Как переехать на ПМЖ на Кипр из России

Переезд на Кипр возможен для россиян, не имеющих проблем с законом и способных доказать легальность происхождения капитала. Условия программы такие:

• 300 000 евро – цена инвестиционных вложений в недвижимость. Государственная программа выдвигает определенные требования к объекту – недвижимость должна быть новой, выставленной на продажу впервые.
• 30 000 евро – срочный депозит, размещенный в одном из банков Кипра. Депозит можно изъять через 3 года.
• Подтверждение финансовой состоятельности инвестора. Оно выражается в следующем – наличие легального дохода у основного инвестора в размере 30 тыс. евро в год на себя, по 5 тыс. евро на каждого ребенка и супругу (супруга) и по 8 тысяч на каждого родителя.

Инвестор может вложить средства как в строящийся объект, так и сданный в эксплуатацию. Значение имеет то, что с момента сдачи в эксплуатацию не должно пройти более 5 лет.

Наше агентство поможет подобрать объект отвечающий требованиям инвестиционной программы, полностью и подходящий под индивидуальные запросы клиента. У нас большой опыт, поэтому мы предлагаем клиентам лучшие высоколиквидные объекты, которые будут приносить стабильный доход в случае сдачи в аренду.

Ведь квартира может стать не только удобным инструментом для получения ПМЖ, но и местом семейного отдыха или объектом, приносящим существенный ежегодный доход от сдачи его в аренду.

Виктория Смалюшок

Специалист по инвестиционному гражданству

Получите бесплатную консультацию специалиста по гражданству

Пожалуйста, укажите контактные данные и менеджер свяжется с Вами в ближайшее время.

• Расскажем об особенностях и различиях программ гражданства
• Расскажем о необходимых документах и требованиях
• Поможем подобрать подходящую юрисдикцию
• Ответим на любые сложные вопросы о гражданстве

Требования к инвестору для участия в программе

Заявитель должен быть готов к тому, что его досье будет тщательно проверяться. Не допускаются к участию в получении ПМЖ Кипра за инвестиции в недвижимость лица, имеющие уголовное прошлое. Инвестору придется представить доказательства легальности происхождения капитала. Кроме этого, миграционной программой предусмотрено соответствие таким критериям:

• Возраст – 18 лет и старше.
• Идеальная деловая и личная репутация.
• Отсутствие запретов на въезд в страны Евросоюза, Великобританию, Соединенные Штаты Америки и Канаду.

Те же самые требования выдвигаются к совершеннолетним членам семьи инвестора, включенным в заявку.

Кто может получить ПМЖ на Кипре вместе с инвестором

В одну заявку вместе с основным заявителем включаются:

• Супруг (супруга).
• Дети до 25 лет.
• Дети любого возраста при наличии официально подтвержденной инвалидности.

Постоянный вид на жительство для членов семьи инвестора выдается на всю жизнь. Через 7 лет после его присвоения они смогут подать ходатайство на получение паспорта Кипра.

Пошаговая процедура получения ПМЖ Кипра за инвестиции

Начинать процедуру следует с подбора объекта. Правительство Кипра не ограничивает инвестора в количестве приобретенных единиц помещений – их может быть одна или несколько, главное, чтобы общая сумма составляла 300 тыс. EUR и больше. При этом объект может быть как коммерческого назначения, так и жилого.

Наше агентство рекомендует начать процесс с заключения договора с консультационной или юридической компанией, которая поможет с выбором недвижимости, оформлением документов. Наша организация имеет большой опыт в предоставлении эмиграционных услуг, поэтому мы поможем быстро и без особых хлопот получить ПМЖ Кипра.

Пошаговая процедура будет состоять из следующих действий:

Шаги	Выполняемые действия	Время ожидания	Примечания
1-й	Консультация с нашим юристом на предмет соответствия и возможности участия в инвестиционной программе	1-7 дней	Заключение договора после проверки и изучения копий документов
2-й	Подбор объекта для инвестиций	1 месяц	Чтобы зарезервировать недвижимость, на счет владельца необходимо перевести 2/3 ее стоимости
3-й	Открытие счета и размещение на нем депозита на сумму 30 тыс. евро	1 день	Депозит нельзя снимать в течение 36 месяцев
4-й	Сбор и подготовка кейса	7 дней	Осуществляется одновременно с предыдущим пунктом
5-й	Подача заявки на ПМЖ. Направляется в Консульство либо Управление гражданской регистрации и миграционного контроля	1 день	Личное присутствие заявителя не обязательно. Агентство может передать кейс по доверенности.
6-й	Рассмотрение ходатайства властями	До 2 месяцев	Как правило, инвестор не приглашается на собеседование
7-й	Получение удостоверения резидента на инвестора и членов семьи	1 день	В течение 12 месяцев после получения положительного ответа инвестор и члены его семьи обязаны приехать на Кипр, чтобы сдать биометрические данные и получить документы.
8-й	Получение карты ПМЖ	1 день

Смотреть подробную таблицу

Оформление ПМЖ не обязывает к регистрации в качестве налогового резидента. Для этого иностранец должен проживать на острове не менее 183 дней году.

Расходы на оформление ПМЖ

Чтобы рассчитать, сколько стоит получение ПМЖ Кипра, основной заявитель должен учесть дополнительные расходы, они включают:

• Юридическое сопровождение сделки – 1% от стоимости недвижимости.
• 1000 евро – гербовый сбор.
• Около 500 евро – государственная пошлина и обязательные сборы на одного человека.

Наше агентство готово взять на себя всю бюрократическую работу. Опытные юристы по иммиграции соберут необходимые справки, заполнят анкеты. От клиента требуется только предоставление личных документов, сдача биометрических данных и своевременное выполнение условий программы.

Почему для оформления гражданства Кипра обращаются в Alfa Emigration

Отличная репутация. Мы официальный представитель организаций, предлагающих инвестиционные программы.

Индивидуальный подход. Каждый случай особенный, поэтому мы оказываем полное сопровождение, решаем проблемы, которые могут возникнуть сиюминутно.

Конфиденциальность. Подписываем соглашение, которое гарантирует соблюдение тайны относительно предоставленной информации.

Экономим время и силы клиента. Готовим все документы за вас, обращаемся к лицензированным нотариусам для заверения перевода, подписи.

Получить консультацию

Вадим Жоров Основатель и генеральный директор

Вопросы и ответы

Статус присваивается на пожизненной основе, поэтому не нуждается в продлении.

Да, кипрская программа получения постоянного вида на жительство обязывает инвестора к приобретению недвижимости, впервые выставляемой на продажу. Покупка объекта на вторичном рынке не дает права претендовать на ПМЖ Кипра.

По условиям программы инвестиционного получения кипрского ПМЖ основной инвестор может присоединить к одной заявке свою супругу (супруга), детей и родителей. Возраст детей ограничивается 25 годами. Важное условие – совершеннолетние дети не должны состоять в официальном браке. В заявку могут быть включены дети старше 25 лет при наличии подтвержденной инвалидности. Если ваша дочь не является инвалидом, ее нельзя включать в заявку на ПМЖ.

Минимальная сумма инвестиций для участия в программе 300 000 евро без учета НДС. Ставка налога составляет 5% или 19% в зависимости от целей покупки. Кроме этого, инвестор обязан разместить в банке Кипра депозит на сумму 30 000 евро и удерживать его в течении 3-х лет.

Нет. Ваш брачный союз должен быть официальным, что подтверждается свидетельством о браке. Брак можно заключить и на Кипре.

Вы можете купить объект, готовый к эксплуатации либо сделать инвестицию в незавершенное строительство. Главное, чтобы инвестиция была не менее 300 тыс. евро без учета НДС.

Чтобы оформить ПМЖ Кипра по ускоренной процедуре, минимальная инвестиция составляет 300 тыс. евро без учета НДС. Вы можете купить один или несколько объектов. При этом оба объекта нужно приобрести у одной девелоперской компании либо компании-застройщика.

Сколько стоит жизнь и недвижимость на Кипре? — Миграция на vc.ru

В этой статье мы продолжим говорить о Кипре и его рынке недвижимости. Разобраться в этом вопросе нам поможет Александр Годовников — основатель агентства MajestyRE, расположенного в городе Лимассол. Если вы пропустили прошлую статью, где мы говорили о рынке недвижимости, переходите по этой ссылке.

1428 просмотров

Сколько стоит недвижимость на Кипре?

Стоимость недвижимости на Кипре зависит от многих факторов, таких как: год постройки, удаленность от моря, развитость инфраструктуры, престижность района и бренд застройщика. Однако главным фактором ценообразования все-таки является удаленность от моря — например, свежая двушка в отдаленном от моря районе Лимассола обойдется вам примерно в 450 000 евро, в то время как аналогичная по параметрам квартира на береговой линии, будет минимум в 1,5-2 раза дороже.

Кому-то данный ценник может показаться высоким, но важно понимать, что жилой объект на Кипре — это также инвестиция, так как квартиры и дома на острове растут в цене с 2017 и пользуются спросом как в продаже, так и в аренде, будь то долгосрочная или краткосрочная. Ко всему прочему, покупка недвижимости на Кипре позволит вам получить гражданство ЕС — эту тему мы подробнее разберем в следующих материалах.

А теперь к цифрам, Цены на недвижимость в городе Лимассол (€) выглядят так:⠀

Первичка в прибрежных районах — от 4250€/м2

Вторичка в прибрежных районах — от 2500€/м2

Первичка в центре и за трассой — от 3000€/м2

Вторичка в центре и за трассой — от 2000€/м2

В других городах Кипра, цена за м2 будет ниже, поскольку Лимассол является одним из самых популярных локаций острова. Посмотреть на виды Лимассола и лучше понять этот город можно в видео о запуске Youtube-канала нашего гостевого эксперта Александра:

Сколько стоит жить на кипре?

Если вы все-таки надумаете переезжать на остров, вам следует знать о стоимости жизни на Кипре. На этот показатель сильно повлиял банковский кризис 2012 и меры, введенные Европейским союзом в обмен на спасительный кредит. Из-за данных экономических факторов, цены на многие товары и услуги выросли, в то время как зарплаты местных жителей практически не увидели изменений.

В целом цены на продукты и услуги на острове очень похожи на московские, поэтому переезжая из Москвы вы не заметите существенной разницы в ценах. Стоимость жизни на острове также схожа с другими европейскими странами, и, практически не отличается в разных городах Кипра.

Затраты на проживание, связь, образование и здравоохранение довольно низки и, по большей части, эти услуги обладают высоким качеством. Однако цены на расходные материалы, такие как продукты питания и журналы, довольно высоки, а одежда обычно облагается налогами на импорт, что повышает ее цену.

Южный Кипр имеет тенденцию быть более дорогим, чем оккупированная Турцией северная часть страны, особенно с точки зрения арендной платы. Однако большинство эмигрантов предпочитают жить на юге, потому что эта часть намного более развита, обладает хорошей инфраструктурой и, как правило, предлагает лучшие перспективы работы и более высокие зарплаты.

Стоимость еды на Кипре:

Продовольственные товары на Кипре, как правило, дороже чем в России. Особенно если речь идет о фруктах, овощах и мясе. Пиво и сигареты также стоят дороже российского предложения. Цены в ресторанах Кипра практически полностью соответствуют ценам в Москве и Сочи, но если вы будете ходить в небольшие местные заведения, это поможет значительно сэкономить и даст возможность отведать изысканные блюда, предлагаемые на Кипре, которые представляют собой космополитическую смесь греческой, европейской и ближневосточной кухни.

Стоимость транспорта на Кипре:

На Кипре нет ни железной дороги, ни метрополитена. Единственные варианты передвигаться по городу и между разными городами — авто, такси и автобусы. Передвижение на автобусах достаточно доступно, однако, к сожалению, они не всегда надежны и их маршруты могут быть ограничены, поэтому многие люди выбирают частные такси.

Средняя стоимость жизни в городах Кипра в цифрах:

Продуктовая корзина:
Дюжина яиц — 2,50 евро
Молоко (1 литр) — 1,35 евро
Рис (1 кг)- 1,60 евро
Буханка белого хлеба — 1,40 евро
Куриные грудки (1 кг) — 7,50 евро
Пачка сигарет (Мальборо) — 4,70 евро

Еда и напитки вне дома:
Биг Мак комбо — 6 евро
Кока-кола (330 мл) — 1,45 евро
Капучино — 3 евро
Бутылка местного пива — 3 евро
Еда из трех блюд в ресторане среднего класса — 40 евро

Домашние расходы:
Стоимость звонка (за минуту — с мобильного на мобильный) — 0,16 евро
Интернет (без ADSL или кабельного телевидения) — 42 евро
Основные коммунальные услуги — 128 евро

Транспорт
Ставка такси / км — 1,25 евро
Стоимость проезда на автобусе в центре города — 1,50 евро
Бензин (литр) — 1,25 евро

Вышеприведенные цифры являются примерными и актуальны на начало 2020 года.

В следующих материалах мы продолжим изучать этот таинственный остров в середине Средиземного моря. Оставайтесь на связи!

Ситуация с беженцами на Кипре достигла критической отметки — UNHCR Russia

Находясь в Турции, Амир и Лейла должны были принять судьбоносное для них решение: просить политического убежища. Они решили бежать из Ирана, когда правительственная организация, в которой работал Амир, подвергла сомнению его религиозные убеждения. Пара отправилась в путь туда, куда позволяли их иранские паспорта, но когда они поняли, что больше продолжать не могут, то решили просить убежища на Кипре — они могли легально находиться на территории Турецкой Республики Северного Кипра, государства, признанного только Турцией.

Большое количество лиц, ищущих убежище, обычно прибывают в аэропорт Эрджан на севере страны, а затем направляются в греко-кипрскую часть, чтобы просить международной защиты. С началом кризиса беженцев в регионе на Кипре резко возросло их количество. Если в 2016 году этот показатель составлял 2871, то в 2018 году он подскочил до отметки в 7713. До июня этого года убежище просили 6554 человек — ожидается, что к концу года их станет намного больше. В то же время в миграционных органах страны накопилось 14 000 обращений за убежищем. Кипрское правительство уже обратилось к ЕС за помощью в переселении не менее 5000 мигрантов на основе двусторонних соглашений.

Количество обращений за убежищем на Кипре за 2009-2019 гг. Источник: УВКБ ООН (июнь 2019)

В недавнем письме к правительству Димитрис Аврамопулос, комиссар ЕС по вопросам миграции, пообещал свою поддержку Кипру, заявив, что ЕС предпринимает значительные меры, чтобы помочь стране как в финансовом, так и в оперативном плане. Они рассматривают возможность переселения людей в другие страны Евросоюза. Г-н Аврамопулос добавил, что Евросоюз совместно с Турцией должны предотвратить создание новых миграционных маршрутов.

«Одной из главных проблем на Кипре остается большая задержка с рассмотрением обращений о предоставлении убежища, поскольку их число резко возросло за последние два года, и система не была к этому готова. Она не рассчитана обработку такого огромного количества», — отметила Катя Саха, представитель УВКБ ООН на Кипре.

«Решение первой инстанции должно быть обработано в течение шести месяцев. На Кипре это может занять несколько лет. Чтобы принять окончательное решение по обращению за убежищем, на данный момент требуется от трех до пяти лет. Человек, который приезжает, остается со статусом лица, ищущего убежище, на срок до пяти лет. Есть конкретные случаи, когда люди оставались с этим статусом в течение 10 лет», — говорит она.

Тяжкие условия

После того, как Амир и Лейла прошли через первые этап на пути к получению убежища, их отправили в лагерь беженцев Кофину между Ларнакой и Лимассолом. Это единственный лагерь беженцев на острове, помимо лагеря близ Никосии, где находятся вновь прибывшие искатели убежища.

Те, кто живет в Кофину, ждут рассмотрения своих обращений, и, хотя вместимость лагеря составляет 400 человек, в настоящее время там находятся только 250. Люди живут в грузовых контейнерах, переоборудованных в комнаты, лагерь разделен на разные секции в зависимости от статуса живущих там людей.

Несмотря на их небольшое количество, Амир описывает условия проживания как ужасные. «Там водятся тараканы и жуки. На кухне всегда грязно, и мы стараемся не ходить в туалет», — говорит он.

Амир и Лейла говорят, что условия в лагере беженцев хуже некуда. © DW/M. Karakoulaki

Но самое худшее — это бесконечная скука ожидания.

«Когда вы знаете, что, скажем, собеседования вам еще ждать один год, то вы можете все распланировать заранее. Но когда вам сообщают, что собеседование через 10 дней, вы начинаете считать часы. Затем за три дня до знаменательной даты миграционная служба его отменяет. Вы представить себе не можете какой это стресс», — подчеркнул Амир.

Под поверхностью

Однако, когда человека признают беженцем, его условия не улучшаются.

Мохаммед решил попросить убежища на Кипре под влиянием момента. Он был в стране на конференции ООН и решил, что это идеальная возможность для побега из Сомали. Мохаммед работал журналистом-расследователем и писал о боевиках группировки «Аш-Шабаб». Он прошел через тот же процесс, что и Амир, и Лейла, а когда получил международную защиту, то ему удалось перевезти свою жену. Тем не менее, его жизнь лучше не стала, поскольку на Кипре нет устойчивой системы интеграции.

Мохаммед пытается адаптироваться на Кипре и запускает петицию, призывающую организовать уроки языка для беженцев. © DW/M. Karakoulaki

«Когда я впервые приехал на Кипр, я столкнулся со множеством проблем. В Сомали у меня была хорошо оплачиваемая работа, друзья. Здесь у меня не было ничего. Моя жизнь была неполной. С местным сообществом общаться нелегко, нужно время, чтобы узнать культуру и людей», — отметил Мохаммед.

По его словам, количество людей, ищущих убежище, становится все более серьезной проблемой для Кипра, поскольку страна действительно не готова иметь дело с их большим наплывом. Мохаммед старается быть активным членом общества и помогать беженцам в их интеграции. Один из способов — поощрять их к изучению языка. С этой целью он создал онлайн-петицию с просьбой предоставить доступ к урокам греческого языка для взрослых беженцев.

Вклад в развитие общества

«Если у беженцев есть возможность получить надлежащее образование, то они могут принести большую пользу кипрскому обществу. Когда некоторые из них уезжают за границу и начинают там процветать, то можно смело говорить о том, что их успехи — заслуга Кипра», — подчеркнул Мохаммед.

Беженцы прилагают все усилия, чтобы стать полноправной частью общества, вносить в него свой вклад. Однако доступ к рабочим местам ограничен сельскохозяйственным сектором и сферой обслуживания. По словам Кати Саха из УВКБ ООН, ключом к интеграции является доступ к рынку труда:

«Лица, ищущие убежище, и беженцы, которые приезжают к нам, не хотят зависеть от социальных льгот. Они хотят, чтобы к ним относились с достоинством и уважением».

Оригинал: Deutsche Welle

Share on Facebook Share on Twitter

 

Калининградская электронная виза для граждан Кипра

Калининградская электронная виза для граждан Кипра

iVisa | Обновлено 10 февраля 2021 г.

Калининградская область когда-то входила в состав СССР, а сейчас находится в ведении Российской Федерации. Калининград расположен между Польшей и Литвой. В Регионе требуется специальная въездная виза для граждан Кипра.

С июля 2019 года МИД России разрешил гражданам Кипра и 52 других стран оформить электронную визу для посещения Калининграда .

Часто задаваемые вопросы о Калининградской электронной визе

Сколько времени требуется iVisa для обработки моей заявки на получение электронной визы в Калининград?

Мы предлагаем три различных тарифа для деловых путешественников и туристов с Кипра. Выберите Super Rush с обработкой до и получите вашу Калининградскую электронную визу быстро и безопасно.

Если вы выберете Стандартная обработка , обработка вашего заявления на получение электронной визы в Калининград займет не более 9 дней .

Если вы выберете Rush processing, обработка вашего заявления на получение электронной визы в Калининград займет не более 7 дней .

Если вы выберете Super Rush processing, обработка вашей заявки на получение электронной визы в Калининград займет не более 5 дней .

Сколько стоит Калининградская электронная виза?

Для граждан Кипра Калининградская электронная виза будет стоить:

• 25 долларов США.00 для Стандартная обработка .
• 40,00 долларов США за обработку Rush .
• 50,00 долларов США за обработку Super Rush .

Сколько раз я могу въехать в Калининградскую область по электронной визе?

Ваша Калининградская электронная виза дает вам для однократного въезда в Калининград.

Нужно ли мне въезжать в Калининград через определенный порт въезда?

Да. Только эти порты въезда могут принимать Калининградскую электронную визу для кипрских туристов :

• Аэропорт Калининград (Храброво)
• Мамоново вокзал
• Вокзал Советск
• Багратионовский Сухопутный Маршрут
• Гусевский сухопутный маршрут
• Мамоновский сухопутный тракт (Гжехотки)
• Мамоновский сухопутный путь (Гроново)
• Морское шоссе
• Пограничный сухопутный маршрут
• Советский сухопутный путь
• Чернышевское Сухопутное шоссе
• Калининградский морской порт
• Калининградский морской порт — Балтийск
• Калининградский морской порт — Светлый

Когда истекает срок действия моей электронной визы?

Срок действия вашей электронной визы в Калининград истекает через 30 дней после прибытия .

Как долго я могу находиться в Калининграде по электронной визе?

Можно отдыхать в Калининграде или вести бизнес на срок до 8 дней За въезд .

Какие документы необходимы для подачи заявления на получение электронной визы?

Будь то ваша {онлайн-заявка на получение электронной визы] 1 для поездки в Калининград, для въезда в регион или и того, и другого, убедитесь, что у вас есть эти документы, прежде чем начать процесс:

• Действующий паспорт — Для въезда в Калининград вам понадобится паспорт, действительный в течение шести месяцев с даты вашего выезда из области.В вашем паспорте потребуется пустая страница для проставления штампа.
• Маршрут поездки — При въезде в Калининград сотрудники иммиграционной службы проверит ваш маршрут поездки, чтобы подтвердить, что вы планируете покинуть регион до истечения срока действия визы.
• Цифровая фотография — Эта фотография должна быть сделана в течение последних 3 месяцев.
• Способ оплаты — Вы можете легко и быстро оплатить заявку на получение электронной карты Visa с помощью дебетовой / кредитной карты или через PayPal.

Лучший выбор электронной визы для граждан Кипра, направляющихся в Калининград

Если вы планируете посетить Калининград , мы надеемся, что вы выберете iVisa как быстрый и безопасный способ подачи заявок через Интернет. Вы можете подать заявление на получение электронной визы с мобильного телефона, ноутбука или планшета.

Надеемся, у вас будет отличная поездка в Калининград!

Вторжение российских эмигрантов на Кипр также имеет зловещий подтекст | Кипр

В этом месяце в кипрский порт Лимассол вошло загадочное российское грузовое судно, вынужденное укрыться от сильного шторма.

На борту MS Chariot были спрятаны четыре контейнера с 60 тоннами боеприпасов для АК-47 и ракетных установок. Товар был доставлен московским государственным оружейным предприятием «Рособоронэкспорт». ее теневым покупателем было не что иное, как сирийское правительство.

Кипр, член ЕС с 2004 года, должен был захватить груз. Оружие грубо нарушило строгое эмбарго ЕС на военные поставки сирийскому режиму, который с прошлого года яростно стрелял и убивал своих граждан и протестующих против режима.

Вместо этого кипрские официальные лица разрешили судну уйти, получив туманные заверения, что он изменит свой маршрут. Капитан заправился топливом, ушел и быстро взял курс на сирийский порт Тартус, куда доставил свой сомнительный груз.

Критики говорят, что этот мрачный эпизод является еще одним свидетельством нежелания Кипра вызывать недовольство — и «смущающего подчинения» — Москве. Этот случай напоминает случай, когда кипрский суд в 2010 году освободил под залог Кристофера Метсоса — предполагаемого лидера некачественной российской шпионской сети, разоблаченной в США, в которую входила очаровательная Анна Чапман.Метсос быстро сбежал.

Нежелание Кипра обидеть Владимира Путина понятно. Кремль пообещал — но еще не предоставил — заем в размере 2,5 миллиарда фунтов стерлингов (2,1 миллиарда фунтов стерлингов) для поддержки экономики Кипра. Россия также была стойким сторонником Кипра в Совете безопасности ООН и противником непризнанного поддерживаемого Анкарой турецко-кипрского «государства» на севере разделенного острова.

В Лимассоле, привлекательном порту со старым городом и замком крестоносцев, сейчас живет так много русских, что этот курорт получил название «Лимассолград».Есть русскоязычная газета, две русские школы и радиостанция. По воскресеньям в Дебенхамс стекаются русские; На туристической полосе курорта есть магазины, торгующие шубами, кефиром, — кислым русским йогуртовым напитком и популярным в России пивом «Балтика».

А еще есть множество баров и клубов Лимассола. Это мрачное восточное измерение, где украинские, белорусские и молдавские проститутки работают в местах для питья на пляже.

Русскоязычное население Кипра оценивается в 35-40 000 человек.В него входят многие «понтийские» русские греческого происхождения, выросшие в Советском Союзе и мигрировавшие сюда в 1990-х годах из региона Черного моря.

«Лимассол — часть Российской Федерации, — сказал Артем, 25-летний официант в ресторане« Тарас Бульба », названном в честь казачьего героя писателя Николая Гоголя. Рядом праздновала группа русских женщин. Почему сюда приехало столько русских? «Во-первых, низкие налоги. Во-вторых, россиянам легко получить визу», — пояснил он.

Наталья Кардаш, главный редактор российского еженедельника «Вестник Кипра», сказала: «Кипр очень удобен.Поставьте себя на место российского бизнесмена, который хочет здесь работать. Он привозит свою семью. Его жена может ходить по магазинам. Ей не нужно знать английский. Все говорят по-русски. В России десятки парикмахерских и маникюрных ».

Она добавила:« Кипр всегда жил с иностранцами. Здесь к иностранцам не относятся как к иностранцам. Русские чувствуют себя желанными гостями. Даже мэр Лимассола говорит на нашем языке. В Восточной Европе русских не очень любят, хотя наши деньги им нравятся.»

Действительно, огромные суммы российских денег спрятаны в офшорах на Кипре. Более 25% банковских депозитов и около трети иностранных инвестиций поступают из России.

Как правило, российские инвесторы создают» латунные «компании, чтобы взять преимущество низкой ставки корпоративного налога на Кипре в размере 10%. Многие из этих средств реинвестируются обратно в Россию — 1,4 млрд лари в 2008 году — без уплаты налогов. Власти Кипра гневно отрицают, что остров является убежищем для отмывания денег. Они также отмечают, что Россияне вкладывают больше денег в Австрию и Великобританию.

Но многие аналитики настроены скептически: «Мы говорим об отмывании российских денег через Кипр. Русская мафия широко использует Кипр», — сказал Хуберт Фаустманн, доцент европейских исследований Никосийского университета. «Вот почему Россия не заинтересована в экономическом спаде Кипра».

На холмах над Лимассолом расположено множество роскошных вилл с прекрасным видом на море. Многие из них принадлежат России и покупаются через непрозрачные оффшорные инвестиционные компании. Остальные принадлежат богатым киприотам.Местные жители жалуются, что приток денег из России привел к росту цен. Архитектура часто классическая безвкусица; многие виллы пустуют большую часть года.

Простые русские, живущие на Кипре, говорят, что остров предлагает то, чего не предлагает Россия: защиту от безудержной бюрократической коррупции. Они также отмечают, что большинство русских, проживающих на острове, не гангстеры.

Жизнь на солнечном Кипре, добавляют они, предпочтительнее жизни в холодной клептократической России Путина, где мало безопасности и нет правовой защиты или возмещения ущерба.

Между тем министр иностранных дел Кипра отрицает, что страна фактически стала оффшорной колонией России. Эрато Козаку-Маркуллис сказал, что Кипр поддерживал тесное стратегическое партнерство с Москвой еще с советских времен, основанное на общей православной вере и истории неприсоединения времен холодной войны при архиепископе Макариосе, который возглавлял Кипр в 1970-х годах.

Президент Кипра Деметрис Христофиас возглавляет коммунистическую партию Акель. Он получил образование в советской Москве и свободно говорит по-русски.В телеграммах WikiLeaks, написанных американскими дипломатами, запечатлено, что он демонстрирует «страсть к нападкам на НАТО»; во время вызванного ностальгией визита в Москву в 2008 году он с гордостью назвал себя «красной овцой Европы».

Говоря о финансовой помощи Кипру со стороны России, Козаку-Маркуллис сказал: «Это был хороший заем на хороших условиях. Мы вернем каждый рубль. Мы благодарны». Она добавила: «Россия всегда поддерживала нашу независимость, суверенитет и территориальную целостность».

Поддержка Великобританией вступления Турции в ЕС, напротив, делает ее более проблемным союзником, несмотря на присутствие на острове двух британских военных баз, в Акротири и Декелиа.

Считается, что российские шпионские агентства также действуют на Кипре, который имеет стратегическое значение из-за его близости к Ближнему Востоку, зоне традиционного влияния Москвы. MS Chariot — не единичный пример контрабанды оружия. Россия участвует в огромной торговле оружием через Кипр в страны Ближнего Востока, особенно в Сирию, Ливан, Иран и Иран, и даже в Китай и Индию, как утверждают некоторые российские источники.

Неудивительно, что некоторые задаются вопросом, не вышла ли зависимость Кипра от Москвы за рамки приличия.Анонимный обозреватель Патроклос в кипрской газете Sunday Mail пожаловался, что чиновники не удосужились проверить содержимое MS Chariot, «чтобы не обиделись наши русские хозяева».

Обозреватель сказал, что официальная отговорка — что контейнеры «слишком узкие» для проверки — откровенно смехотворна. «Ожидаем ли мы, что кто-нибудь поверит этим жалким отговоркам, которые используют школьники, не выполняющие домашнее задание?»

Он добавил: «Я думал, что только другие страны ставят свои интересы выше международной законности, договорных обязательств и принципов.»

Российская Федерация | Всемирный справочник меньшинств и коренных народов

Основные языки: Русский

Основные религии: Восточное православное христианство, ислам, буддизм, шаманизм

По данным национальной переписи населения 2010 года, основные группы меньшинств в том числе татары 5 310 649 (3,87 процента), украинцы 1 927 988 (1,4 процента), башкиры 1 584 554 человека (1,15 процента), чуваши 1 435 872 человека (1,05 процента), чеченцы 1 431 360 (1,04 процента), армяне 1 182 388 (0,15 процента).86 процентов), аварцы 912 090 (0,66 процента) и мордовцы 744 237 (0,54 процента). Остальные 8,5 процента населения составляют представители множества других, гораздо более мелких этнических групп. В то время как общая численность населения в России составляет 142 856 536 человек, только 137 227 107 ответили о своем этническом происхождении в ходе переписи, поэтому полученные размеры населения рассчитываются на основе последней цифры.

По данным переписи 2010 года, помимо русских, было зарегистрировано 193 этнических группы (и подгруппы). Хотя этнические русские склонны идентифицировать себя с русской православной верой, в 2010 году их было более 16.4 миллиона мусульман в России, помимо людей, принадлежащих к множеству других конфессий. На русском языке говорит почти все население (99,49%), а русский язык и культура в целом доминируют в общественной жизни страны. По официальным данным, в 2010 году в России говорили на 277 языках, из которых 39 были языками обучения в школах, а 50 преподавались как предметы.

Меньшинства, получившие территориальное признание, можно условно разделить на две категории: религиозные и языковые меньшинства.Это различие не отражает какого-либо официального разделения на группы на основе религии или языка, а скорее является основным элементом, вокруг которого в каждом случае формируется групповая самоидентификация. Религиозно определенные группы составляют самый большой набор меньшинств. В Российской Федерации (РФ) существует ряд буддийских групп, в основном ламаистской веры, включая бурят, калмыков, тувинцев. С конца 1980-х годов наблюдается сильное возрождение буддизма.

Есть также значительное мусульманское население, а после распада Советского Союза произошло возрождение ислама и мусульманской культуры.Большинство мусульман принадлежат к суннитской ветви ислама. Создан ряд мусульманских политических партий. Мусульман по территориальному признаку можно разделить на две основные географические группы: татар и башкир Среднего Поволжья и народы Северного Кавказа.

Дагестан на Северном Кавказе — один из самых этнически сложных регионов бывшего Советского Союза. В республике нет титульного населения. За исключением русских, самые большие группы — аварцы, даргины, кумыки, лезгины — все являются мусульманами-суннитами.

Лингвистически определенные группы составляют вторую основную категорию меньшинств. В переписи 2010 года было зарегистрировано 19 финно-угорских народов. Если по результатам переписи населения в Российской Федерации проживает около 2,4 миллиона финно-угров, то в Коми-Пермяке они составляют лишь большинство.

Условия жизни различных меньшинств и коренных народов в Российской Федерации существенно различаются. Первое основное различие можно провести между группами, принадлежащими к «титульным национальностям» и «нетитульным национальностям» (в данном отчете «национальность» используется в смысле «этническая группа» в соответствии с российским национальность ». ).Титульные национальности — это те, кому в советское время принадлежала определенная территория. Образовавшиеся территориальные единицы перешли в постсоветский период, например Татарская Автономная Советская Социалистическая Республика стала Республикой Татарстан, одним из составных частей нынешней Российской Федерации. До аннексии Крыма из 83 территориальных единиц ( subiekti , или « субъектов ») Российской Федерации была 21 этническая республика — сейчас это число возросло до 22 республик и 85 территориальных единиц, хотя пристройки по-прежнему признаются на международном уровне как территория Украины.

Однако условия в республиках сильно различаются, особенно в отношении соотношения представителей титульных национальностей и этнических русских, проживающих в их границах. Например, в Республике Татарстан татары составляют подавляющее большинство, превосходя численностью этнических русских (53,2% татар против 39,7% русских). В случае Республики Карелия карелы составляют очень небольшое численное меньшинство: 7,4 процента против 82,2 процента русских, согласно переписи 2010 года.Титульные национальности в этнических республиках пользуются рядом прав. Среди прочего, республики могут принимать конституции, защищающие право титульных языков и культур; а в школах преподают титульные языки, а иногда и с их помощью. Однако выгоды, связанные с титульным статусом, коррелируют с местными условиями, такими как численность и территориальная концентрация лиц, принадлежащих к титульной национальности. В случае Карелии конкретные преимущества, вытекающие из титульности, незначительны, учитывая, что, как уже отмечалось, карелы составляют лишь очень небольшое численное меньшинство в республике.Более того, многие лица, принадлежащие к этническим группам, живут за пределами своих республик. Например, только 2 миллиона из 5,3 миллиона российских татар проживают в Республике Татарстан.

Другим меньшинствам не выгодно иметь территориальную единицу в Российской Федерации, и поэтому они имеют лишь ограниченную степень автономии. У некоторых из этих меньшинств есть родственные государства, которые когда-то были советскими республиками, например, армяне, азербайджанцы, грузины и выходцы из центральноазиатских государств (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан).Среди многих групп, не имеющих официально признанной родины, есть евреи; Русские или немцы Поволжья; Месхетинцы или турки-месхетинцы; Рома; Казаки; и большинство коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока выделены в отдельную категорию. В российском законодательстве они называются «малочисленными», поскольку количество лиц, принадлежащих к каждой такой группе, не превышает 50 000 человек. Российское федеральное законодательство предоставляет им особые права на землю и сохранение традиционного образа жизни.Однако при осуществлении этих прав и в использовании защиты, официально предоставляемой коренным народам в соответствии с российским законодательством, часто возникают препятствия. Более того, уровень жизни, а также уровень образования, как правило, ниже, чем у остального населения. Официальные документы перечисляют 46 различных коренных народов. Самая большая община — ненцы — 44 640 человек; самые маленькие имеют всего несколько сотен представителей или даже меньше (две группы насчитывают менее 100 членов).

По переписи 2010 года в России проживает 205 000 цыган. Их общины обычно сталкиваются с неудовлетворительными условиями жизни, трудностями в социально-экономической интеграции, а иногда и с сегрегацией детей в школах. И поселения мигрантов, и цыгане стали объектами нападений со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Многие иммигранты приезжают в Россию на заработки, особенно с целью оказания финансовой помощи своим семьям в странах их происхождения. По данным Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (UN-DESA), в 2013 году Россия была вторым получателем (после США) международных мигрантов — 11 миллионов из 232 миллионов международных мигрантов в мире.Перепись 2010 года зафиксировала 11,2 миллиона человек, родившихся за пределами России, и 865 000 иностранцев, постоянно проживающих в России, из которых 42 процента были из Средней Азии. В российской экономике существует большой спрос и зависимость от иностранных рабочих, особенно в свете демографического спада населения России. Однако существует очень высокий уровень нелегальной иммиграции из-за сильно бюрократического и обременительного характера процедур получения разрешений на работу и регистрации по месту жительства.

По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в 2009 году в России было 50 000 лиц без гражданства. Совет Европы уделил значительное внимание судьбе турок-месхетинцев, которые относятся к числу лиц без гражданства, проживающих в России. Это меньшинство было депортировано из Грузии в Среднюю Азию в советский период и покинуло Среднюю Азию в 1989 году по соображениям безопасности. Они переселились в разные регионы, в том числе в Россию (особенно в Краснодарский край), и испытывали трудности с получением российского гражданства в постсоветский период.Согласно данным, предоставленным российскими властями, почти все турки-месхетинцы в Краснодарском крае получили российское гражданство; Однако этот факт оспаривается правозащитниками, которые утверждают, что на юге России сотни человек до сих пор не получили российское гражданство, несмотря на неоднократные обращения к местным властям. Они могут полагаться только на паспорта несуществующего СССР как средство базовой идентификации. В период с 2004 по 2007 год около 11 000 турок-месхетинцев эмигрировали в Соединенные Штаты благодаря программе переселения.Лица без гражданства, которые остаются в Краснодарском крае, страдают от широко распространенной дискриминации: помимо турок-месхетинцев аналогичная участь постигла и другие меньшинства — батумских курдов, хемшилов и езидов.

Обновлено в декабре 2020 года

Согласно переписи 2010 года, почти 20 процентов населения Российской Федерации идентифицируют себя как принадлежащие к этническим группам, отличным от русского большинства, и в стране насчитывается более 190 признанных народов, включая коренные народы .Разнообразие укоренилось в самой структуре Федерации: 21 национальная республика, в которой местные языки наряду с русским признаны официальными. Несмотря на это, при президенте Владимире Путине в официальном дискурсе, системе образования и СМИ акцент делался на национальное единство и русский патриотизм. Это нашло свое отражение в растущем утрате ряда прав меньшинств и коренных народов в стране, от языковых и земельных прав до свободы выражения мнений и безопасности.Это происходит на более широком фоне государственных репрессий, в результате которых в последние годы были отменены многие основные права, особенно в тех областях, где государство активно участвует в конфликтах.

Вторжение на восток Украины в феврале 2014 года и последующая аннексия Крыма российскими властями сопровождались репрессиями в области прав человека в Крыму, что отражает усиливающиеся репрессии правительства в отношении российских граждан, особенно меньшинств и коренных народов, в пределах его собственных границ. .Продолжающийся конфликт, развязанный «сепаратистами» против Украины при поддержке российских вооруженных сил, привел к гибели 478 мирных жителей в 2017 году и характеризовался частыми нарушениями прав человека. Российские власти, которые теперь несут основную ответственность за защиту украинских граждан в Крыму из-за своего фактического контроля над регионом, вместо этого внесли свой вклад в ухудшение обстановки безопасности, активно преследуя активистов, особенно принадлежащих к коренному татарскому населению.

Автономные республики Северного Кавказа, этнически разнообразный регион с мусульманским большинством, в котором проживает в общей сложности около 15 миллионов человек, были ареной этнических и религиозных восстаний после распада бывшего СССР. Репрессивное управление в регионе особенно тяжело сказывается на женщинах и ЛГБТК. Российское национальное законодательство, возможно, нарушает права женщин и ЛГБТК — в 2016 году Россия декриминализовала домашнее насилие, за исключением тех, которые приводят к переломам костей, в то время как пресловутый закон о « пропаганде геев » остался в силе — но практика местных органов власти добавляет еще один уровень риска для них группы.Домашнее насилие на Северном Кавказе, которое, как показывают опросы, намного превышает средний показатель по стране, регулируется тремя сводами законов — обычным правом, шариатом и российскими федеральными законами — все они открыты для толкования. Между тем правозащитные организации задокументировали систематическую кампанию чеченских властей по аресту, пыткам и даже убийству всех, кто подозревается в гомосексуализме.

Политическая борьба на Северном Кавказе, включая продолжительные периоды конфликта в Чечне и операции по обеспечению безопасности в соседних республиках, также разжигала враждебность и конфликты в отношении жителей Северного Кавказа, мигрирующих в пределах Российской Федерации.Мигранты из других сообществ меньшинств сталкиваются с аналогичной враждебностью, усиленной националистической риторикой в ​​политических и общественных дискуссиях, которая проводит разделение между этническими русскими и другими этническими группами. Ксенофобские настроения также направлены против миллионов рабочих из Центральной Азии, работающих в России, которых также регулярно называют «нелегальными иммигрантами». В результате имели место регулярные инциденты с применением насилия в отношении в основном неславян, в том числе мигрантов с Северного Кавказа и Средней Азии, а также лиц африканского происхождения.По данным московского центра «СОВА», около 5 человек были убиты и 66 ранены в результате расистских и неонацистских нападений в течение 2017 года; хотя это свидетельствует о снижении по сравнению с прошлыми несколькими годами, характер нападений, тем не менее, подчеркивает стойкие предрассудки, с которыми сталкиваются меньшинства и мигранты. Большинство жертв были выходцами из Центральной Азии, хотя также были зарегистрированы нападения на людей ближневосточного и африканского происхождения.

Несмотря на то, что на российском рынке существует большой спрос и зависимость от иностранных рабочих, особенно в свете демографического спада населения России, существует высокий уровень иммиграции, которая не легализуется из-за сильно бюрократического и обременительного характера процедур. для получения разрешения на работу и прописки.В последние годы условия для трудящихся-мигрантов продолжали ухудшаться: правила постоянно меняются и становятся все более ограничительными. Помимо бюрократических препятствий, связанных с получением разрешений на работу и проживание, с 2013 года сотрудники правоохранительных органов использовали особенно репрессивные меры для борьбы с нелегальной иммиграцией. Меры включали полицейские рейды и облавы на людей на основании их «неславянской внешности». Отсутствие регистрации или даже документов, удостоверяющих личность, сделало мигрантов — и некоторых особо обездоленных меньшинств, таких как рома, — уязвимыми для злоупотреблений со стороны полиции, ведущих к незаконным обыскам, произвольным задержаниям и вымогательству взяток.Это официальное преследование подтолкнуло ультранационалистические группы к осуществлению собственных нападений на мигрантов и этнические меньшинства в форме бдительности, направленной на борьбу с преступлениями, предположительно совершаемыми этими группами.

Право на свободу вероисповедания некоторых меньшинств в России иногда ограничивается из-за произвольного применения законодательства и дискриминации со стороны правительства, судей и полиции. Среди прочего, больше всего страдают некоторые протестантские и «нетрадиционные» религиозные группы (например, Свидетели Иеговы), поскольку их учение часто рассматривается как возможная угроза стабильности.В июле 2016 года президент Путин одобрил пакет новых «антитеррористических» мер, широко известных как «законы Яровой», которые подверглись широкой критике со стороны правозащитных организаций. Одна мера запрещает «миссионерскую работу» вне списка обозначенных территорий, включая религиозные здания и кладбища; осужденные нарушители подлежат штрафу в размере от 5 000 до 50 000 рублей (примерно 80-830 долларов США). Скользкое юридическое определение миссионерской деятельности в России позволяет применять закон практически к любому проявлению религиозных убеждений.

Свидетели Иеговы, которых в России около 170 000 человек, столкнулись со значительным давлением со стороны государства. В апреле 2017 года Верховный суд России объявил церковь «экстремистской» и распорядился о ее ликвидации. Теперь государство может на законных основаниях арестовать штаб-квартиру организации и 395 отделений по всей стране, а те, кто продолжает свою религиозную практику, могут быть привлечены к ответственности. Благодаря поправке «Яровой», которая увеличивает штрафы за организацию и / или участие в запрещенной религиозной организации, последним могут грозить штрафы в размере от 2 до 4 лет или до 10 лет лишения свободы.Были также случаи преследования мусульманских общин, исповедующих нетрадиционные формы ислама, особенно на Северном Кавказе. Некоторые мусульмане и члены других религиозных общин были задержаны и судимы по уголовным обвинениям в экстремизме. В регионе Северного Кавказа спецслужбы совершили рейды в салафитских мечетях и одновременно задерживали сотни прихожан.

Власти продолжают жестко контролировать публикацию любых материалов, которые, как считается, противоречат официальной позиции правительства.Федеральные власти продолжают обновлять Федеральный список экстремистских материалов: по данным Центра «СОВА», в течение 2017 года он обновлялся 33 раза, в него было добавлено 330 пунктов (всего 4345 запрещенных материалов). Запрещенные материалы, помимо значительной части экстремистской националистической продукции, также включают различные религиозные тексты, такие как исламская литература и литература Свидетелей Иеговы.

Другой способ, которым государство оказывает значительный контроль над гражданским обществом, — это ограничение финансирования российских НПО иностранными организациями, в том числе теми, которые защищают права меньшинств и коренных народов.Закон № 129-ФЗ (известный как закон о «нежелательных» иностранных организациях) был принят 23 мая 2015 года: он нацелен на иностранные или международные НПО, осуществляющие «нежелательную» деятельность (представляющую угрозу конституционному порядку страны, ее оборонному потенциалу). или национальная безопасность »). Закон предусматривает запрет организаций, занимающихся такой деятельностью, и судебное преследование российских активистов или связанных с ними организаций, в том числе тех, которые получают финансирование.

Таким образом, эти положения угрожают фондам организаций меньшинств и коренных народов со стороны иностранных организаций.Препятствия на пути к международному финансированию продолжают тенденцию положений 2012 года, требующих от российских НПО регистрироваться в качестве «иностранных агентов», когда они получают средства из-за границы и осуществляют «политическую деятельность». Например, организация «Нуори карьяла» («Молодая Карелия»), пропагандирующая языки и культуру коренных финно-угорских общин Республики Карелия, была внесена Министерством юстиции в реестр «иностранных агентов». В результате организация решила прекратить деятельность в августе 2015 года.Единственным нерусским учреждением, от которого организация получила финансирование, была ООН, которая предоставила грант в размере 10 000 долларов США на образовательный проект.

Российские общины коренных народов по-прежнему подвергаются маргинализации и остаются уязвимыми для нарушений прав на землю из-за того, что государство не определило конкретные «территории традиционного природопользования» (как это предусмотрено российским законодательством). Часто проводятся ограниченные консультации с коренными народами по вопросам, представляющим интерес для их общин, и недостаточный доступ к эффективным средствам правовой защиты в случае нарушения прав.В некоторых случаях судебная власть преследовала правозащитников из числа коренных народов. Стремительный рост добычи нефти в России затронул многие коренные народы, особенно в Сибири и на Крайнем Севере. Например, в октябре 2016 года власти Ханты-Мансийского автономного округа изменили зонирование заповедника на озере Нумто, священном месте для хантов, чтобы разрешить бурение нефтяных скважин, несмотря на известную оппозицию местного населения. Отмена в 2013 году юридического требования к нефтегазовым компаниям проводить официальные консультации с коренным населением перед началом проектов бурения на земле, жизненно важной для их средств к существованию, проложила путь к изменению зонирования.

Бедность и изоляция многих общин коренных народов наносят тяжелый урон. В то время как в России один из самых высоких показателей самоубийств среди молодежи, коренная молодежь Сибири и Крайнего Севера, включая бурят, марийцев, тувинцев, эвенков, удмуртов, алтайцев и якутов, подвержена несоразмерному риску. Сибирские регионы с большим количеством коренного населения были явными лидерами в этой мрачной статистике. В одном из регионов, Республике Бурятия, количество самоубийств среди молодежи выросло почти на 70 процентов.Причины повышенного уровня самоубийств среди этих групп неясны, но в прошлых исследованиях упоминался ущерб, нанесенный исконным землям добывающими отраслями, что привело к утрате традиционных культур и трудности адаптации к урбанизации, в дополнение к таким факторам, как широко распространенная безработица и алкоголизм.

Общины рома, одно из наиболее стигматизированных сообществ страны, страдают от плохих условий жизни, серьезных социальных барьеров и, в некоторых случаях, сегрегации детей в школах.Поселения рома стали объектами нападений со стороны сотрудников правоохранительных органов. Более того, члены общины сталкиваются с серьезными проблемами при трудоустройстве из-за негативных стереотипов и препятствий для продления разрешений на временное проживание. Из-за отсутствия представителей на руководящих должностях их политические проблемы остаются неуслышанными: экономические, социальные и культурные права рома также нарушаются из-за блокирования доступа к жилью, здравоохранению и образованию. На этом фоне глубокой дискриминации рома часто становятся жертвами расистского насилия.

Окружающая среда

Российская Федерация, бывшая Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), простирается от Украины, Беларуси и стран Балтии на западе до побережья Тихого океана на востоке и от Финляндии и Северного Ледовитого моря на севере. до Кавказа, Средней Азии и Китая на юге.

История

Укрепление Русского государства Иваном Четвертым (Грозным) в XVI веке было вызвано завоеванием мусульманских татарских ханств Казани и Астрахани на реке Волге.Татарская элита сохранила свой язык и религию при условии, что они будут служить царю. Таким образом, с тех пор в России проживает большое количество татар, татары сейчас являются крупнейшим этническим меньшинством в России после украинцев. Завоевание Казанского ханства в 1552 году открыло путь русской экспансии в Сибирь, которая привела под контроль России новые общины. Завоевание Кавказского региона в девятнадцатом веке, сопровождавшееся инкорпорацией различных среднеазиатских народов, еще больше изменило этнический состав империи.К концу девятнадцатого века экспансия Российской империи поставила под контроль России несколько сотен различных этнических общин и различные религиозные меньшинства.

Хотя присоединение к России означало конец независимости покоренных народов, поначалу мало что было сделано для уничтожения их отдельной идентичности. Действительно, при условии, что эти группы были готовы признать власть царя, представители меньшинств могли продвигаться на высокие посты в рамках имперского строя.Однако с середины XIX века процессы урбанизации, индустриализации и миграции русских на новые «русские земли» набирали обороты. Впервые местная самобытность и образ жизни столкнулись с серьезной проблемой.

1830-е годы: русификация

С 1830-х годов российские власти начали продвигать русификацию и обращение в православие, особенно среди татар-мусульман. Эта первоначальная кампания привела к гражданским беспорядкам, и политика была смягчена.Однако к концу девятнадцатого века русификация снова продолжилась, хотя на этом этапе идея создания сугубо этнически русского порядка уравновешивалась целью построения могущественного имперского государства.

Рост национальных настроений среди многих меньшинств в Российской империи был ускорен крахом царского строя в 1917 году. В последовавшей за этим гражданской войне большевики заключили договор с ведущими этническими группами, который предоставил этим группам территориальные преимущества в вернуться за свою верность.С окончательной победой советских войск практика предоставления этнотерриториальной автономии ведущим этническим группам была институционализирована как организационный принцип советского государства.

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

В 1918 году основные территории Российской Империи, где проживали преимущественно этнические русские, были преобразованы в Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (РСФСР). Внутри него широкому кругу групп была предоставлена ​​различная степень территориальной автономии, что являлось важным отличием от имперской административной структуры.Вместо дореволюционного устройства провинций (губерний) Советы ввели административную систему, построенную на структурной асимметрии, основанной на этнической принадлежности. Хотя эта система претерпела длительную эволюцию, этническая принадлежность оставалась центральным принципом в основе российского административного строя. К 1980-м годам РСФСР была организована в 88 административных единиц (субъектов) выше городского и районного уровня. Эти предметы были разделены на две категории.

Во-первых, этнотерриториальные единицы: 16 автономных советских социалистических республик (АССР), основанных на значительных нерусских этнических группах и рассматриваемых как воплощение национальной государственности их титульного населения; 5 автономных областей (регионов) (АО) — более мелкие этнические единицы; 10 автономных округов (районов) (АОК) — этнические единицы низшего уровня, расположенные в пределах области или края (области).Во-вторых, остальные районы РСФСР, составляющие большинство ее субъектов и составляющие около 70% территории и более 80% населения, были разделены на территориальные образования: шесть краев (в основном крупные и малонаселенные районы). ), и 49 областей — в основном этнически однородные, руссконаселенные районы. Кроме того, Москва и Ленинград (ныне Санкт-Петербург) получили статус, в целом эквивалентный статусу области. Несмотря на то, что Советская Конституция предоставила России статус федерации, федеративное устройство РСФСР в значительной степени было фикцией.Региональные интересы и интересы меньшинств были подчинены безопасности, экономическим и дипломатическим интересам советского правительства. Были приняты меры к тому, чтобы этнотерриториальные единицы не развивались как центры национализма.

Депортации подвергались самые разные меньшинства — особенно народы Северного Кавказа и немцы Поволжья — и насильственная ассимиляция с преобладающей русско-советской культурой. С 1930-х годов преподавание русского языка стало обязательным, и многие родные языки исчезли из школ.Миграция русскоязычных славян в ранее нерусифицированные регионы усилила процесс русификации.

Несмотря на эти меры, с 1960-х годов растущее этническое, а затем и национальное сознание стало характеризовать многие меньшинства в РСФСР. Появление коренных политических и культурных элит на многих территориях меньшинств во время пребывания Леонида Брежнева на посту генерального секретаря Коммунистической партии еще больше ускорило это развитие. В 1980-е гг. Сочетание растущих националистических настроений, появление генерального секретаря-реформатора (Михаил Горбачев) и этнотерриториальное устройство Российской Федерации создали условия для того, чтобы вопросы меньшинств приобрели центральное значение в РСФСР.

Период перестройки

При Горбачеве рост межнациональной напряженности на периферии Советского Союза сопровождался ростом напряженности в самой РСФСР. В последние годы перестройки номинально федеративное устройство РСФСР приобрело реальное значение для ведения внутренней политики. После выборов в Верховный Совет России в 1990 году на этнических территориях, особенно в АССР, развернулось сильное движение за усиление региональных полномочий, основанное на союзе между региональными экономическими интересами и местными националистическими группами.

Воодушевленное новыми свободами того периода, это движение было еще больше поощрено борьбой за власть между Горбачевым и Борисом Ельциным. Российские демократы рассматривали перетекание власти в регионы как средство дальнейшего подрыва позиций Горбачева. В результате Ельцин и российский парламент предоставили республикам существенную автономию. В своем выступлении в Казани, столице Татарстана, в сентябре 1990 года Ельцин призвал республики «взять столько независимости, сколько сможете».

Горбачев тоже стремился использовать республики, но его план состоял в том, чтобы привлечь их против российских демократов и тем самым предотвратить распад Союза. Во Всесоюзном законе о разграничении полномочий между Советским Союзом и субъектами Федерации (26 апреля 1990 г.) Армянские ССР, как и союзные республики, назывались «субъектами федерации». Первый проект Союзного договора (ноябрь 1990 г.) ставил АССР в один ряд с союзными республиками — обе назывались республиками и суверенными государствами.

Возможность для большей автономии, созданная политической борьбой в центре, ускорила шаги по установлению местного контроля. Стремление к большей автономии возглавлялось этническими республиками, особенно Татарстаном, за которым следуют Башкортостан и Республика Саха (Якутия). Летом / осенью 1990 года после принятия Российской декларации о суверенитете ряд национальных республик приняли декларации о суверенитете. Объем полномочий, заявленных в этих декларациях, значительно различается: Карелия признала, что некоторые полномочия будут переданы РСФСР, а Советскому Союзу и Татарстану, приняв декларацию, в которой вообще не упоминалась РСФСР.

Независимость России

Распад Советского Союза в конце 1991 года ознаменовал новый этап в развитии проблемы меньшинств в России. Окончательный распад советской системы привел к созданию новой России, но это было не национальное государство, а многонациональное, многоконфессиональное и многокультурное государство. После обретения независимости русские и меньшинства столкнулись с двумя основными и взаимосвязанными проблемами.

Во-первых, необходимо определить положение этнических русских, русской культуры и истории, а также русского языка в новой России.В конце 1980-х, когда в союзных республиках возникли мощные этнонациональные народные фронты, в РСФСР этому воспротивился многонациональный характер России. Вместо этого российское демократическое движение было сформировано вокруг гражданского представления о России. После обретения независимости рост этнонационализма привел к распаду демократического движения. Определение характера русской национальной идентичности — будет ли она сосредоточена на этнических русских или включает в себя разнообразие народов и культур Российской Федерации (РФ) — стало одним из центральных вопросов российской политики.

Во-вторых, из-за связи между территорией и политическими / экономическими правами, которая сложилась в конце 1980-х годов, административное устройство РФ стало чрезвычайно важным. Противоречие между желанием Кремля сохранить господство над регионами и желанием многих меньшинств автономии или даже независимости способствовало борьбе за власть, в значительной степени основанной на этнической принадлежности, между федеральными и региональными властями. Вопрос о том, кто имеет право на этническую территорию, а также о правах и обязанностях этих регионов, стал доминирующей темой в России.

В ответ на эти вызовы был разработан официальный конституционный процесс, призванный попытаться переделать Россию и определить положение меньшинств. Этот процесс включал изменения в правах некоторых этнических территорий и народов, переговоры по договору о федерации, референдум в апреле 1993 года и парламентские выборы в декабре 1993 года и новую Конституцию, а также переговоры по ряду двусторонних соглашений между Москвой и республиками. Изменения повлекли за собой крупномасштабную миграцию и кровавые конфликты.

Создание новой России

После обретения независимости центральные власти были привержены идее перенести основу федерации на территориальную, а не на этнотерриториальную основу. Однако конфликт между исполнительной и законодательной властью в Москве с начала 1992 г. первоначально способствовал дальнейшему распаду федерации. Обе ветви центрального правительства предложили регионам расширенные права в обмен на их поддержку.

Первыми республиками, бросившими вызов Москве, были Чечня-Ингушетия и Татарстан.В ноябре 1991 года руководство Чечено-Ингушетии провозгласило независимость от России и немедленно приступило к укреплению своей независимости и обеспечению международной экономической и политической поддержки.

По мере того, как стремление к автономии в РФ набирало обороты, борьба за этнические территории стала более интенсивной, особенно на Северном Кавказе. В начале 1992 года, после неудачи с Чечней, которая отделилась от Ингушетии, и когда другие республики настаивали на усилении прав по отношению к центру, Москва начала кампанию за выполнение нового договора о федерации.В переговорах этнические республики оказались наиболее непримиримыми, и центральная власть в конце концов уступила ряду их требований; в частности, в договоре республики описывались как «суверенные» республики в составе Российской Федерации. В своей окончательной форме договор о федерации состоял из трех наборов соглашений, отражающих неравное распределение власти между уровнями административных единиц. В каждом соглашении предусматривалось различное распределение власти между Москвой и регионами, при этом этнические республики получали наибольшую автономию.В конце марта 1992 года договор подписали все субъекты Российской Федерации, кроме Чечни, Ингушетии и Татарстана.

В целом новый договор о федерации мало что сделал для уточнения разделения полномочий между центром и регионами. Делегации республик Башкортостан, Карелия и Саха согласились на договор только тогда, когда президент Ельцин и спикер Верховного Совета Руслан Хасбулатов подписали двусторонние соглашения, дающие им дополнительные права.

К январю 1993 года политика этнорегионализма привела к тому, что российские центральные власти признали особый характер большинства этнических административных единиц в пределах РФ и предоставили некоторым АО статус республик.Республиканский статус получил 21 единица, в результате чего осталось шесть краев, 49 областей, одна автономная область и 10 автономных округов. Из 21 республики 17 ранее были АССР (Чечня-Ингушетия была разделена) и четыре были бывшими АО, когда-то присоединенными к краям (Алтай из Алтайского края, Карачаево-Черкесия из Ставропольского края, Хакасия из Красноярского края и Адыгея из Краснодарского края), которые был возведен в статус республики. Татарстан выиграл ряд специальных договоров с Москвой, предоставив ей очень высокую степень автономии.

До 1993 года Ельцин и его команда имели в лучшем случае плохо разработанную национальную / региональную политику в отношении России. После боевых действий между северными осетинами и ингушами (ноябрь 1992 г.) начали проявляться первые признаки перемен в центре. Сергей Шахрай, специалист по этническим вопросам, был назначен ответственным за региональную и национальную политику, и стала формироваться более направленная и скоординированная политика. В апреле 1994 года указом было создано Министерство по делам национальностей и региональной политики.Основой этого нового подхода должна была стать новая Конституция России. В начале 1993 года, когда собралось конституционное собрание для выработки окончательного проекта новой Конституции, одним из центральных вопросов было распределение полномочий между центром и регионами.

Решение президента Ельцина упразднить Верховный Совет России в октябре 1993 года остановило, по крайней мере временно, региональные вызовы центральной власти. После применения силы против Белого дома Ельцин двинулся против регионов, распустив местные советы и передав власть главе местной администрации.Затем система исполнительной власти использовалась для поддержки новой Конституции России, которая должна была институционализировать передачу власти из регионов обратно в центр.

Положение меньшинств в Российской Федерации

Распад советского строя в сочетании с радикальными политическими, экономическими и социальными реформами, начатыми в России с конца 1980-х годов, обострил межэтническую напряженность и высветил сложное этнополитическое наследие от русско-советского имперского порядка.Основное наследие этого раннего периода — это замысловато переплетенный набор этнотерриториальных единиц, значительных меньшинств, находящихся за пределами своей «родины» или не имеющих своей собственной «родины», и значительных групп населения, выступающих против правления из Москвы. После обретения независимости общинам меньшинств пришлось одновременно пересмотреть свои отношения с Москвой и начать примириться с российским колониальным прошлым. Переговоры о процессе построения новой многоэтнической, многокультурной России породили множество проблем, а иногда и насилие.

Конституция, принятая в декабре 1993 года, содержала важные изменения по сравнению с проектом, представленным конституционным собранием летом. Был установлен принцип равноправия всех регионов, направленный на предотвращение непропорционального переноса власти в пользу этнических республик. При этом был признан неэтнический русский характер федерации (суверенитет принадлежал «многонациональному народу РФ»). Конституция также гарантировала языковые права нерусского населения, тем самым укрепив Декларацию о языках народов России (25 октября 1991 г.), которая предоставила всем народам выбор языка обучения и воспитания.Однако ранее гарантированное положение представителей меньшинств в законодательном органе было прекращено, когда Совет Национальностей был заменен верхней палатой, в которой каждый субъект федерации избирал двух представителей.

Фактически, новая Конституция не прояснила четкое разделение полномочий между федеральным центром и провинциями. Несмотря на закрепленное в Конституции равенство субъектов федерации и очевидное четкое разграничение полномочий, отношения между центром и регионами продолжали характеризоваться борьбой за власть.Эта ситуация побудила Москву и некоторые республики заключить двусторонние договоры. Первый договор о разграничении ответственности и полномочий между федеральными и республиканскими властями был подписан с Татарстаном в 1994 году, за ним последовали договоры с другими республиками. Следуя договорам с республиками, Москва заключила двусторонние соглашения со многими областями.

С начала 1990-х годов борьба за власть между федеральными властями и этнотерриториальными единицами постепенно превратила РФ из унитарной империи в нечто, напоминающее федерацию.Однако, хотя борьба за подлинную федерацию способствовала передаче власти этническим республикам, она также усилила связь между контролем над территорией и властью и правами, которыми могут пользоваться меньшинства. Таким образом, это усилило конкуренцию между этническими группами за право претендовать на свою «родину». Столкнувшись с этими проблемами, федеральные власти неоднократно подчеркивали необходимость отойти в основе федерации от этнического принципа и перейти к такому устройству, при котором все субъекты будут иметь равный статус.Однако такое изменение потребует от групп отказаться от своих стремлений к государственности.

Этнические республики яростно сопротивлялись любым попыткам подорвать их позиции. Заключение ряда двусторонних договоров с республиками свидетельствует о том, что федеральные власти согласились с тем, что эти территории не могут быть принуждены к участию в федерации. Продолжающаяся борьба между Москвой и этническими республиками, особенно решение о вторжении в Чечню в 1994 году, показала, однако, что основные проблемы остались.

Однако определение федеративного устройства РФ не решит основного вопроса о доминировании русских. «Гонка за суверенитет» в начале 1990-х годов помогла многим ведущим группам меньшинств получить гарантированный правовой статус и, в принципе, поддержку на республиканском уровне для развития культур и языков коренных народов. Однако во многих из этих регионов численное преобладание этнических русских и других славян гарантирует, что этническая автономия в значительной степени является фикцией.Для тех, у кого не было официально признанной родины, давление ассимиляции было еще большим.

Пока шла борьба за власть между этническими республиками и Москвой, также происходило общее возрождение языковых, культурных и этнических практик меньшинств в РФ. Религиозные организации также возникли во всех основных группах меньшинств. Между Русской Православной Церковью и многими другими конфессиями РФ сложились отношения «конфессионального сосуществования».Однако некоторые части православного движения призывали к запрещению «нетрадиционных религий», таких как мормоны, кришнаиты и протестантские группы, и пропагандировали антисемитизм.

Северный Кавказ

Северный Кавказ был аннексирован царской Россией в начале девятнадцатого века, но не полностью умиротворен до 1860-х годов. В двадцатом веке в регионе произошел ряд бурных событий, от гражданской войны до депортаций (1940-е годы). После распада советской системы Северный Кавказ превратился в самый нестабильный в этническом отношении регион в РФ.Этот район раздирается территориальными и пограничными спорами, в которых участвуют многие из более чем 60 различных национальных, этнических и религиозных групп (христианских и мусульманских) в регионе. В ответ на новые вызовы, с которыми столкнулись народы региона, был выдвинут ряд инициатив по созданию организаций, которые бросили бы вызов контролю Москвы над регионом.

Первый Конгресс горских народов Кавказа провел встречу в августе 1989 года, при этом регион Абхазии в Грузии сыграл ведущую роль.Целью съезда было стремление к созданию Кавказской Федеративной Республики. Появление этой организации было признаком растущего недовольства местного руководства РФ и ответом на появление казачества как организованной силы. По окончании Третьего Конгресса в ноябре 1991 года конгресс стал Конфедерацией горских народов Кавказа, в которую вошли 16 стран. В октябре 1992 года она стала Конфедерацией народов Кавказа. Съезд создал Конфедерацию кавказских республик, продолжив традицию Союза горских народов, созданного в 1917 году.Несмотря на попытки создать единый политический фронт, оказалось трудным выработать общую повестку дня, и внутреннее соперничество за территорию и относительное влияние в регионе остается интенсивным.

За пределами Кавказа люди из этого региона сталкиваются с предрассудками и преследованием со стороны российских властей, отчасти из-за конфликтов на Кавказе, а отчасти из-за широко распространенного мнения о том, что люди из этого региона вовлечены в преступную деятельность.

Дагестанская АССР на Северном Кавказе образована в январе 1921 года.Республика провозгласила свой суверенитет в мае 1991 года. Сложность проблем меньшинств в Дагестане — в его границах проживает не менее 32 отдельных этнических групп — и близость между многими из этих групп и определенной территорией вызвали призывы к республике стать независимым государством. федерация. Особенно сложной и деликатной задачей оказалось установление баланса этнических групп в республике. Дагестан — центр ислама на Северном Кавказе.

Ситуация на Северном Кавказе впоследствии ухудшилась, начиная с Первой чеченской войны с конца 1994 года по август 1996 года и возобновления боевых действий между российскими вооруженными силами и группами боевиков в 1999 году.Впоследствии Северный Кавказ продолжал страдать от побочных эффектов чеченского конфликта и радикализации региона в целом. Несмотря на ряд неудач, в том числе убийство российским спецназом ключевых фигур руководства, чеченскому сопротивлению все же удалось развернуть операции по экспорту конфликта в другие районы Северного Кавказа. В октябре 2005 года, например, более 130 человек были убиты в ходе рейдов боевиков в столице Кабардино-Балкарии

Российское государство также столкнулось с первыми серьезными юридическими санкциями, вытекающими из нарушений прав человека в чеченском конфликте в июле 2006 года, когда Европейский суд Управления по правам человека (ЕСПЧ) признал российское правительство ответственным за исчезновение и смерть молодого чеченца.Случай был первым из множества подобных исков. В историческом деле в июле 2007 года ЕСПЧ постановил, что российское правительство несет ответственность за «исчезновение» и смерть молодого чеченца Хаджи-Мурата Яндиева в 2000 году. Это было одиннадцатое решение ЕСПЧ против России в отношении исчезновений и смертей. и непропорциональное применение силы в результате чеченского конфликта. Москва не выполнила постановление. В июне 2007 года, однако, национальный суд вынес обвинительный приговор четырем российским военнослужащим за убийство мирных жителей Чечни в 2002 году.

После многих лет конфликта Чечня теперь управляется как автономная республика в составе России Рамзаном Кадыровым, бывшим повстанцем, который был выдвинут на пост президента Чечни президентом России Владимиром Путиным в 2007 году. С тех пор, хотя регион оставался относительно стабильным, Правление Кадырова подвергалось широкой критике за ряд нарушений прав человека, включая введение обязательного исламского дресс-кода для женщин и целый ряд злоупотреблений, совершенных его военизированным отрядом «Кадыровцы».Наиболее печально известно, что чеченские власти начали жестокое нападение на всех, кого подозревают в гомосексуализме, с сообщениями об арестах, пытках и даже убийствах десятков мужчин.

Север, Сибирь и Дальний Восток

Коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока России испытывали различные экономические, языковые и культурные трудности с момента российской экспансии на их родину в XII веке. Их шаманские практики неоднократно подвергались нападкам.Во времена Российской и Советской империй имидж этих регионов как приграничных зон и государственных субсидий способствовал миграции славян.

В Советском Союзе коренные народы постепенно приближались к исчезновению из-за политики, продвигавшей модернизацию, насильственное расселение и русификацию. После распада Советского Союза эти народы смогли более эффективно организоваться, и российская миграция и промышленная эксплуатация замедлились. Однако коренным народам также пришлось столкнуться с новым набором проблем, самая важная из которых, приватизация земли, поставила под угрозу безопасность их земельных прав и их цель создания «заповедных территорий».Растущие потребности в доступе к богатым ресурсами районам севера со стороны местных и международных компаний по добыче полезных ископаемых подняли вопрос о том, какие права должны иметь коренные народы в будущей экономической эксплуатации своей родины.

Центральным элементом политики российского правительства стал Постановление Совета Министров (11 марта 1991 г.) «О Государственной программе развития экономики и культуры малочисленных народов Севера на 1991-1995 годы». Комитет по делам Севера и меньшинств был создан в Совете Федерации в апреле 1994 года.Российский парламент принял закон «Об основах правового статуса коренных малочисленных народов Севера России», хотя президент Ельцин наложил на него вето летом 1995 года под давлением нефтегазового лобби.

Спустя несколько лет положение народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, по мнению некоторых аналитиков, все еще оставалось «критическим». Эти народы, насчитывающие всего 260 000 человек, в настоящее время проживают на территориях, охватывающих более половины территории Российской Федерации.Россия не подписала единственный международный документ, прямо регулирующий права коренных народов, — Конвенцию о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах. Однако номинальный прогресс был достигнут в расширении национального законодательства, касающегося этих народов. В 1999 году в России был принят Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», который установил широкий круг прав для малочисленных народов.В 2000 г. был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации сообществ коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока»; в 2001 г. был принят Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока».

Несмотря на эти позитивные законодательные шаги, отсутствие реализации на практическом уровне ограничило потенциальные выгоды для малочисленных народов, предположительно являющихся бенефициарами этих законов.К 2004 году федеральное финансирование на реализацию прав коренных народов не выделялось, а федеральные законы не подкреплялись национальными, региональными или местными законами или механизмами правоприменения. Малые народы Сибири, Севера и Дальнего Востока продолжают сталкиваться с серьезными проблемами дискриминации, землепользования и собственности, а также экологического ущерба, причиняемого деятельностью российских и многонациональных предприятий, эксплуатирующих нефть, лес, уголь, минеральные и газовые запасы в регионе. .

Вопрос о правах на землю, пожалуй, самый фундаментальный.Хотя Федеральный земельный кодекс 2001 года отдает приоритетное право на приобретение земли тем, кто уже имеет права владения этой землей, положение, которое на бумаге приносит пользу коренным народам, сами коренные общины, как правило, слишком географически рассредоточены, удалены от административных центров и плохо себя чувствуют. информированы о юридических изменениях, чтобы воспользоваться этим положением. Региональные и местные власти мало что сделали для исправления этой ситуации, поскольку они часто получают выгоду от деятельности частных компаний, использующих земли коренных народов для промышленного производства.

«Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» была принята в феврале 2009 года. В ней излагается комплексная федеральная политика в отношении коренных народов на период с 2009 по 2025 годы. улучшение социально-экономических условий и уровня жизни; и защита окружающей среды, культуры и традиционного образа жизни коренных народов. Несмотря на эти гарантии, существует ряд проблем, связанных с их юридическим исполнением.Хотя в прошлом ресурсы выделялись из федерального бюджета на поддержку общин коренных народов, высказывалась критика в связи с нехваткой средств и нецелевым использованием средств. Коренные народы продолжают страдать от тяжелых социально-экономических условий и низкого уровня жизни.

Эпоха Путина

С приходом к власти президента Путина в 2000 году федеральное правительство России проводило политику, делающую упор на равенстве, а не на поддержке этнических меньшинств. В то время как этнические меньшинства по-прежнему сохраняют некоторую власть в местных органах власти, Путин выступает против специальных мер для этнических меньшинств и этнических регионов в рамках своих более крупных усилий по передаче власти вертикальной федеральной структуре с федеральными округами, управляемыми представителями президента.Налоговые системы были реструктурированы, и на губернаторов были наложены ограничения, препятствующие региональной автономии в пользу усиления федерального контроля.

В разных политических сферах эпоха Путина характеризовалась возобновлением усилий по централизации политической власти и ограничению возможностей для инакомыслия. Тенденции к централизации политической власти наблюдаются во многих сферах. Во второй президентский срок Путина ужесточились ограничения свободы слова; Хотя могут существовать разнообразные печатные СМИ, электронные СМИ редко критикуют президента и регулярно критикуют его оппонентов.Ограничения были также наложены на НПО и группы гражданского общества, в первую очередь финансируемые западными организациями, противоречивым законом об НПО. Система политических партий также была изменена. Порог представительства в Думе повышен до 7 процентов. С 1 января 2006 года вступил в силу новый закон, требующий, чтобы все партии имели не менее 50 000 членов и отделений, распределенных по крайней мере в половине субъектов федерации — шаг, исключающий партии на региональной или этнической основе.

Рецентрализация также проявилась в управлении Путиным федеральной системой России.Режим фактически отказался от механизма двусторонних договорных отношений между Москвой и субъектами федерации в пользу концентрации политической власти в руках отдельных лиц или учреждений, более поддающихся центральному контролю. В конце 2004 года система прямого избрания губернаторов регионов была отменена в пользу системы назначения президентом. Теперь губернаторы регионов назначают сенаторов в Совет Федерации, а региональные законы должны соответствовать федеральному законодательству. Тем не менее, региональные парламенты по-прежнему играют роль в назначении половины сенаторов Совета Федерации и утверждении кандидатов в президенты на пост губернатора.

В то же время режим Путина в 2004 году потрясла серия внутренних катастроф, высветивших центробежные силы, в том числе убийство промосковского президента Чечни Ахмед-хаджи Кадырова в мае, налет чеченских боевиков на соседнюю Ингушетию в июне, взрывы пассажирских самолетов в августе, кризис с заложниками в Беслане в сентябре и продолжающиеся социальные волнения на Северном Кавказе. Эти события, добавленные в официальном правительственном дискурсе к глобальной « войне с террором », безусловно, послужили стимулом для дальнейших шагов в направлении централизации власти без устранения их основных причин: неэффективное и коррумпированное правительство, особенно на местном уровне, экономические трудности, фундаментальный политический кризис в отношении на чеченский сепаратизм, институционализированную ксенофобию в известных российских политических и культурных институтах и ​​растущую напряженность между титульными меньшинствами в национальных республиках и местным русским населением.

Во время второго президентского срока Путина особое внимание было уделено реформе территориально-административной системы России. Сообщенные планы значительного сокращения числа административных единиц России с целью консолидации контроля Москвы над страной нашли отражение в ряде референдумов об объединении более мелких единиц с более крупными регионами. Это развитие затронуло в первую очередь более мелкие этнически определенные территориальные единицы. Предполагаемым обоснованием слияния более мелких единиц с более крупными является экономическая и административная эффективность, поскольку многие более мелкие единицы находятся в экономическом упадке и в то же время, как сообщается, страдают от значительных административных накладных расходов.Первое объединение вступило в силу 1 декабря 2005 г., когда бывший Коми-Пермяцкий АО был объединен с соседней Пермской областью и образовал новое образование — Пермский край.

В 2005 году население Таймырского АО, Эвенкийского АО и Красноярского края проголосовало за объединение трех регионов, назначенное на 1 января 2007 года. В связи с тем, что титульные этнические группы сами являются меньшинствами в пределах своих одноименных этнических регионов. , большинство голосов за объединение не может рассматриваться как свидетельство одобрения титульной этнической группы.Напротив, в отчетах говорилось о сильном сопротивлении титульных этнических групп предложениям о слиянии их регионов с более крупными федеральными образованиями. Предложение об объединении Адыгейской Республики с соседним Краснодарским краем, например, вызвало сильное сопротивление со стороны этнических адыгских лидеров в 2005 году. И наоборот, русское население в некоторых этнических республиках поддерживало их объединение с другими регионами в качестве средства правовой защиты от предполагаемой дискриминации со стороны титульных лиц. групп, и утверждали, что демократический принцип, обеспечивающий права численного большинства, должен перевешивать этнические прерогативы.

Партия Путина «Единая Россия» подавляющим большинством победила на парламентских выборах в декабре 2007 года, что неудивительно, учитывая подавление оппозиции государством и яркое освещение режима в государственных СМИ, а также экономику, поддерживаемую ростом доходов от роста мировых цен на нефть и газ. . Фаворит Путина Дмитрий Медведев предсказуемо выиграл президентские выборы в марте 2008 года, а Медведев сменил Путина на посту президента в мае. Однако степень индивидуального авторитета Медведева оставалась неясной, поскольку Путин занял пост премьер-министра, и многие наблюдатели пришли к выводу, что он продолжит контролировать государство.

В 2008 году Государственная Дума РФ согласовала поправку к Конституции об изменении срока президентских полномочий с четырех до шести лет. После выборов в Государственную Думу 2011 года была организована серия мирных акций протеста по обвинениям в мошенничестве. Тем не менее, как многие предсказывали, в марте 2012 года Путин был переизбран президентом Российской Федерации. После выборов протесты продолжились, особенно в Москве и Санкт-Петербурге. Впоследствии в июне 2012 года правительство приняло поправку к закону об общественных митингах и административному кодексу, что вызвало широкую критику со стороны правозащитных групп как серьезное ограничение свободы собраний.

Аннексия Крыма

Положение Украины между Россией и Европой, а также наличие значительного русскоязычного меньшинства в ее населении долгое время осложняли ее внутреннюю политику и подвергали ее риску вмешательства России. В январе 2014 года тогдашний президент Виктор Янукович был отстранен от должности после нескольких недель беспорядков и создания временного правительства вскоре после этого. Многие считали Януковича пророссийским в своей политике, и он предпринял ряд мер для переориентации Украины на более тесное партнерство с Россией.За его отставкой в ​​конце февраля последовал захват здания крымского парламента пророссийскими вооруженными сепаратистами и проведенный в марте референдум, широко признанный международными наблюдателями несправедливым, который привел к аннексии региона Россией. С тех пор восточная Украина стала свидетелем эскалации конфликта между правительством и сепаратистскими силами, что привело к массовому перемещению населения и усилению националистической атмосферы в районах, контролируемых Россией. Эта ситуация была особенно сложной для меньшинств и коренных народов, особенно крымских татар.

Управление

Официальный дискурс о разнообразии строится вокруг понятия многоэтнической и многоконфессиональной страны. Конституция Российской Федерации гласит, что «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (статья 3 (1)). Хотя этнические русские склонны идентифицировать себя с русской православной религией, четыре религии признаны традиционными религиями России (русское православие, ислам, иудаизм и буддизм).Языки меньшинств и коренных народов, а также некоторые религии меньшинств, такие как ислам, иудаизм и буддизм, преподаются в школах, и существуют местные и региональные средства массовой информации на языках меньшинств. Однако общественный дискурс имеет тенденцию к патриотическому уклону, в то время как предрассудки, о которых сообщают СМИ, широко задокументированы.

Различные положения российского законодательства подтверждают право на равенство, в то время как дискриминация запрещена в определенных секторах, например, в Трудовом кодексе.Однако в России нет всеобъемлющего антидискриминационного законодательства, содержащего подробные положения, а также определение дискриминации. Международные организации неоднократно призывали правительство России исправить этот недостаток, а также создать специальный независимый орган для мониторинга и повышения осведомленности о случаях дискриминации. Хотя количество дел, переданных в суд по обвинению в дискриминации, в последние годы увеличилось, судебные разбирательства по-прежнему крайне редки по сравнению с сообщениями о повседневной дискриминации как в государственном, так и в частном секторах.Небольшое количество дел о дискриминации, которые доходят до российских судов, может быть связано с недостаточной осведомленностью о дискриминации, несовершенными средствами правовой защиты и ограниченным доверием к властям, которые должны обеспечивать их соблюдение.

Некоторые лица, принадлежащие к меньшинствам и коренным народам, представлены в выборных органах через их членство в основных политических партиях. Однако в России нет специальных мер, гарантирующих права на участие этих групп в выборных органах, таких как зарезервированные места в парламенте для представителей меньшинств и коренных народов.Более того, российское законодательство запрещает создание политических партий по признаку этнической или религиозной принадлежности.

Лица, принадлежащие к определенным этническим группам, особенно те, которые бросаются в глаза (неславянской внешности), обычно подвергаются множеству нарушений прав. Наиболее уязвимыми являются цыгане и рабочие-мигранты, особенно те, которые не имеют юридических документов для проживания и работы в том регионе России, где они проживают. В эту группу также входят лица без гражданства и граждане России, которые потеряли свои документы или не смогли (или не смогли) зарегистрироваться на месте.Отсутствие документов ставит этих людей в состояние повышенной уязвимости и беззащитности в противодействии возможным злоупотреблениям со стороны полиции — от произвольного задержания до запугивания, насилия, угроз, незаконных обысков и вымогательства взяток.

Трудности, с которыми сталкиваются мигранты из Центральной Азии в преодолении обременительной бюрократии, необходимой для работы в России, имеют печальную известность и способствуют дальнейшим злоупотреблениям и дискриминации. Лица из нескольких стран Содружества Независимых Государств могут въезжать в Россию без визы, но им необходимо получить разрешение на работу и регистрацию по месту жительства.Разрешения на работу выдаются по квотам — после оценки потребностей в рабочей силе регионов России. Однако методы, используемые для этой оценки, крайне ненадежны. Доступные квоты заполняются очень быстро, в результате чего оставшиеся лица лишаются возможности работать легально — ситуация, в свою очередь, порождает коррупцию. Еще одна сложность — это регистрация по месту жительства. Даже граждане России обязаны регистрироваться, если они переезжают в другую часть страны. Система обоснована на основании мониторинга внутренней миграции; формально это означает уведомление местных властей по месту жительства.Однако регистрация может вызвать трудности. Человек не может зарегистрироваться без жилья, в котором может быть отказано на дискриминационной основе лицам «неславянской внешности». Более того, были сообщения о том, что сотрудники задерживают регистрацию или отказывают в регистрации на дискриминационных основаниях — особенно в отношении выходцев с Кавказа и рома — или вымогают взятки.

Процедура получения разрешений на работу и регистрации настолько враждебна иммигрантам, что многие прибегают к помощи фирм-посредников.Эти фирмы предоставляют ряд «услуг»: трудоустройство и подготовка документов, включая медицинские справки. Эти процессы в значительной степени не регулируются, что приводит к случаям, когда фирмы производят фальсифицированные документы, такие как ложные регистрации по месту жительства, что может создать серьезные проблемы для мигрантов. Уязвимые меньшинства, особенно когда они не имеют действительных документов, часто не могут добиться правовой защиты в случаях мошенничества со стороны работодателей и фирм-посредников или когда их зарплаты остаются невыплаченными.Незаконная деятельность некоторых таких фирм является питательной средой для еще большей незаконности, поскольку она увеличивает вероятность того, что мигранты окажутся без действительных документов и средств.

Защита прав коренных народов гарантируется статьей 69 Конституции. К конкретным законам относятся: Закон 1999 г. «О гарантиях прав малочисленных коренных народов Российской Федерации»; и Закон 2001 года «О территориях традиционного природопользования малочисленных коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».Федеральное законодательство предусматривает бесплатное использование земель на территориях, традиционно занимаемых коренными народами, на которых они осуществляют традиционную деятельность, необходимую для их существования («территории традиционного природопользования»). Другие положения обеспечивают некоторую автономию учебных заведений. Закон также гарантирует коренным народам определенный контроль против эксплуатации природных ресурсов в промышленных целях. Закон «Об основных принципах организации сообществ коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» предусматривает форму самоорганизации коренных народов с целью защиты территорий, в которых они традиционно проживают. и традиционный образ жизни и культура.В феврале 2009 года была принята «Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», в которой излагается комплексная федеральная политика в отношении коренных народов на период с 2009 по 2025 годы. Практика была подорвана из-за ограниченного выполнения, отсутствия адекватных средств и частых отказов в проведении конструктивных консультаций с общинами по вопросам использования и управления их землей.

Кипр опасается, что Россия может сорвать воссоединение — POLITICO

ЖЕНЕВА — Кипрские лидеры сражаются с Грецией, Турцией и США.К. в отношении наиболее деликатных частей соглашения о воссоединении острова растет опасение, что Россия может сорвать сделку.

Это потому, что Кремль мало что выиграет от окончания четырехдесятилетнего раскола между греческими и турецкими киприотами.

Мирное соглашение ослабит напряженность между Европейским союзом и Турцией, откроет путь к формальному сотрудничеству между ЕС и НАТО (заблокировано, потому что Турция и Кипр официально не признают друг друга), предоставит Турции новый источник импорта природного газа и вручить Брюсселю историю дипломатического успеха после серии ударов в прошлом году.

Ни один из них не отвечает интересам России.

Кипрско-греческая сторона опасается того, что Москва использует социальные сети и средства массовой информации, а также связи с маргинальными националистическими политическими партиями и Греческой православной церковью, чтобы подорвать переговоры об урегулировании.

«Правительство осведомлено о деятельности России и следит за ситуацией», — сказал источник, близкий к правительству Никоса Анастасиадиса, всемирно признанного президента Кипра и лидера киприотов-греков.

Обеспокоенность возникает на фоне сообщений о вмешательстве Кремля в выборы в США и Европе путем кибератак, пропаганды «фейковых новостей» и поддержки популистских движений и движений против истеблишмента.

Посол России на Кипре Станислав Осадчий в течение последнего месяца подвергался критике на острове, отправляя смешанные сообщения о позиции своего правительства по вопросу о воссоединении.

Россия не принимает непосредственного участия в обсуждениях, проходящих на этой неделе в Женеве между Анастасиадисом и Мустафой Акынджи, президентом самопровозглашенного государства киприотов-турок, и, по состоянию на четверг, официальными лицами из Греции, Турции, США.К., ООН и Европейский Союз.

Но есть опасения, что он будет использовать свою мягкую силу, чтобы повлиять на общественное мнение, особенно если обе стороны достигнут мирного соглашения и начнут агитацию за референдум в ближайшие месяцы.

Есть некоторые признаки того, что Москва уже начала это делать. Посол России на Кипре Станислав Осадчий в течение последнего месяца подвергался критике на острове, отправляя смешанные сообщения о позиции своего правительства по вопросу о воссоединении.

В том, что кипрско-греческая газета «Политис» назвала «политической ошибкой», Осадчий был единственным иностранным представителем, который посетил в конце декабря семинар между пятью более мелкими политическими партиями, на котором основное внимание уделялось противодействию воссоединению и критике роли Анастасиадиса в переговорах. .

Федерика Могерини и Жан-Клод Юнкер на переговорах о воссоединении в Женеве | Лоран Гиллиерон / AFP через Getty Images

Его срочно вызвали в кипрское министерство иностранных дел для объяснений, сообщил Политис.Несколькими днями позже Осадчий подчеркнул, что его правительство поддерживает соглашение об урегулировании, а также его готовность принять участие в заседании в Женеве, если будут приглашены пять постоянных членов Совета Безопасности ООН.

«Мы в первую очередь поддерживаем решение, мы ожидаем трудных дней впереди, но Россия искренне хочет решения кипрской проблемы, и мы надеемся, что оно будет достигнуто в Женеве», — сказал Осадчий 30 декабря, как сообщает Famagusta Gazette. Связаться с посольством России на Кипре для комментариев не удалось.

Несмотря на разговоры в прошлом месяце о приглашении членов Совета Безопасности, в итоге встреча в Женеве была ограничена лидерами греков и турок-киприотов, а также тремя странами, которым в настоящее время поручено гарантировать независимость и безопасность Кипра. Организация Объединенных Наций содействует переговорам, как она делала с тех пор, как процесс начался 20 месяцев назад, и президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер и глава внешней политики ЕС Федерика Могерини присутствовали в качестве поддерживающих наблюдателей.

Цель заседания открытого состава — прийти к широкому политическому соглашению по основным вопросам переговоров, а затем позволить Анастасиадису и Акынджи вернуться на Кипр и уладить последние вопросы.

Русская революция

Правительство Кипра настороженно относится к России, потому что Москва создавала проблемы в прошлом, пытаясь сорвать единственный другой шанс, который когда-либо имел Кипр на воссоединение, — референдум 2004 года по сделке, инициированной ООН.

Это соглашение не удалось, потому что киприоты-греки отвергли его, но Россия также наложила вето на резолюцию в США.N. Совет Безопасности об изменениях, которые вступили бы в силу, если бы Кипр воссоединился, в то время как 14 других членов проголосовали за. Это было первое вето Москвы с 1994 года.

Вопрос в том, сделает ли Россия то же самое, публично или тайно, на этот раз.

«Россия берет верх, всегда была против воссоединения, а теперь имеет большое влияние на процесс через ООН и Турцию», — сказал Муджтаба Рахман, глава аналитического отдела по Европе, проводимого Eurasia Group.

Наряду с участием Осадчего в политическом семинаре, в Никосии существует обеспокоенность по поводу негативного освещения в новостях Анастасиадиса и явных попыток дискредитировать его и сделку, которую он ведет.

Одним из источников этого освещения является московский журналист и блогер Джон Хелмер, которого агенты КГБ в 1980-х годах называли активом разведки. В октябре он предположил, что правительство США подталкивает Анастасиадиса к соглашению, которое благоприятствует Турции, например, принимая «военную оккупацию Турцией северного Кипра под флагом НАТО», направленную на ослабление связей России с этой страной.

Представитель постоянного представительства России при ЕС отверг предположения о том, что Москва подрывает воссоединение Кипра, утверждая, что Россия исторически поддерживала «справедливое и прочное урегулирование», в том числе посредством резолюций Совета Безопасности ООН в 1977 и 1979 годах, а также предлагая план решения 1986 года.

«Мы все время настаивали на том, чтобы обеим общинам была предоставлена ​​возможность решать, без внешнего вмешательства или искусственных сроков, будущее своей страны», — сказал посол России в ЕС Владимир Чижов в заявлении, отправленном по электронной почте в пятницу вечером. статья была впервые опубликована.Как греческая, так и кипрско-турецкая стороны «фактически поблагодарили Москву» за «техническое вето» на плохо подготовленный ООН. резолюции »в 2004 году, добавил он.

«Таким образом, попытки свалить вину за отсутствие успеха в попытках решить проблему до определенной даты или на основе искусственно навязанных шаблонов являются несправедливыми и вводящими в заблуждение», — добавил он.

Интересы России

Связи между Москвой и киприотами-греками долгие и глубокие — в финансовом, культурном и политическом отношении.

Кипр был основным направлением прямых инвестиций из России в 2014 году и крупнейшим источником иностранных инвестиций в Россию, согласно данным правительства США. Россия предоставила Кипру ссуду на 2,5 миллиарда евро во время финансового кризиса 2011 года, а в 2015 году две страны подписали соглашение о военном сотрудничестве, позволяющее российским военным кораблям останавливаться в портах Кипра в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

«Наблюдая со стороны, есть элементы, которые могут заставить думать, что, возможно, Москва культивирует другие ожидания [в отношении кипрских переговоров]» — Европейский дипломат

Остров является излюбленным местом для российских туристов, и Москва также считает себя защитником православия, преобладающей религии киприотов-греков.

Но если Россия заинтересована в сохранении раздела Кипра, то это по более широким геополитическим причинам, говорят аналитики и дипломатические источники.

К ним относятся возможность того, что на объединенный Кипр может быть оказано давление с целью присоединения к НАТО, возможность для Турции и, возможно, ЕС импортировать новые поставки газа по трубопроводу из Кипра и Израиля, а также дипломатический успех воссоединения принесет как ЕС, так и США

Пока Кипр разделен буферной зоной ООН, Турция и правительство Анастасиадиса не признают друг друга.В результате Турция препятствует усилиям НАТО по сотрудничеству с ЕС, отношения Греции и Турции в НАТО остаются напряженными, а Турция по-прежнему зависит от поставок газа из российского «Газпрома». Евросоюз и Турция — два основных покупателя «Газпрома».

«Таким образом, существуют опасения и причины, по которым можно было бы поверить, что Россия не обязательно поддерживает решение, хотя я должен подчеркнуть, что она всегда публично поддерживала его», — сказал Гарри Цимитрас, директор Кипрского центра PRIO. независимый исследовательский институт.

Несмотря на то, что Москва публично поддерживает воссоединение, такие истории, как появление Осадчего на семинаре политической партии в декабре — где он получил аплодисменты, согласно Cyprus Mail — и его явно «сердечные» отношения с партиями против воссоединения вызывают удивление. — сказал европейский дипломат по итогам переговоров.

«Наблюдая со стороны, есть элементы, которые могут заставить думать, что, возможно, Москва культивирует другие ожидания [в отношении кипрских переговоров]», — сказал дипломат, попросив не называть его имени.

Эта статья была изменена 14 января, чтобы добавить комментарий посла России в ЕС Владимира Чижова, который прибыл после публикации.

На Кипре программа «Золотые паспорта» показывает нам, как капитализм и коррупция идут рука об руку

В апреле 2019 года таксист из Кипра подобрал состоятельную московскую пару из аэропорта Ларнаки, куда они приземлились на своем Learjet.Он доставил их в отдел натурализации иммиграционной службы Никосии, а затем вернулся к их самолету и отправился обратно в Москву. Все их пребывание на Кипре длилось пять часов — все время, необходимое для того, чтобы процесс получения двух «золотых паспортов» пошел в ход.

В следующем году «Аль-Джазира» опубликовала просочившиеся документы, получившие название «Кипрские документы», в которых говорилось, что около 2500 инвесторов, некоторые из которых были осужденными преступниками, получили гражданство через печально известную программу острова «золотой паспорт».Программа, которая была значительно расширена в 2013 году, предоставила кипрское (и, следовательно, ЕС) гражданство тем, кто готов инвестировать 2,5 миллиона евро в приобретение недвижимости на острове.

Правительство Никоса Анастасиадиса, чья юридическая фирма обрабатывает заявки на получение «золотого паспорта» и зять которого является крупным застройщиком, поспешило осудить эту историю, заявив, что Аль-Джазира действовала как инструмент пропаганды своего владельца. , Катар, близкий союзник Турции.Официальные лица кипрского правительства пообещали выследить информаторов, которые предоставили документы Аль-Джазире, вместо того, чтобы расследовать эти разоблачения. Обвинения в предательстве сопровождались косметическими заверениями, что власти ужесточат процесс проверки.

Нестабильное состояние напряженности, охватившее Кипр, облегчило Анастасиаду и его союзникам возможность выдвигать такие аргументы. С 1974 года остров был разделен между международно признанной Республикой Кипр и непризнанной Турецкой республикой Северного Кипра.Споры по поводу прав на бурение газа в Восточном Средиземноморье периодически угрожают привести союзников по НАТО Грецию и Турцию — и, как следствие, Кипр — к войне.

Президент Кипра Никос Анастасиадис в 2013 году. Европейский совет

Однако два месяца спустя секретный отчет отдела расследований Аль-Джазиры не оставил места для сомнений: программа «золотой паспорт» — это тщательно продуманная афера с участием высокопоставленных политиков и крупных застройщиков. , и юридические фирмы. Представившись агентами вымышленного китайского бизнесмена, обвиняемого в коррупции, «мистера Х», тайные репортеры оказались знакомыми с сетью, в которую входили агенты по недвижимости, девелоперы, юристы и политики — даже спикер парламента.

Все эти игроки дали понять, что наличие судимости не должно быть препятствием для сделки, если потенциальные граждане готовы платить правильную сумму. Мы явно не говорим о «нескольких тухлых яблоках»: вся структура программы призвана убедить клиентов, что на самом деле нужен паспорт ЕС (с новым именем, если хотите).

В то время как «Аль-Джазира» изобрела дело г-на Х, в последние годы гражданство приобрели некоторые действительно реальные люди с сомнительной репутацией.В их число входят российские и украинские бизнесмены, члены королевской семьи Саудовской Аравии и даже начальник полиции Камбоджи, обвиненные в нарушениях прав человека.

Свен Гигольд, член Европарламента от «зеленых», назвал кипрскую программу получения гражданства за инвестиции аморальной и угрозой европейской безопасности. Европейская комиссия повторила этот язык, когда 20 октября объявила об открытии процедур нарушения прав Кипра и Мальты из-за их программ золотого паспорта.

Журналистские статьи о Кипре в таких изданиях, как Wall Street Journal или Financial Times , следуют известной схеме.Отчеты обычно начинаются с виньетки Лимассола — второго по величине города острова и центра его русской общины (получившего название «Лимассолград») — чтобы подчеркнуть опасное финансовое влияние, которое Москва якобы имеет через вклады и акции в раздутом кипрском банковском секторе. .

Критики «золотых паспортов» придерживаются аналогичной точки зрения, говоря о «государствах-изгоях», которые допускают теневые сделки и даже ставят под угрозу безопасность Европы. Такие организации, как Transparency International, можно увидеть в документальном фильме Al Jazeera, где они комментируют то, что они считают «очевидной коррупцией», как практикуется кипрскими официальными лицами.Такие интерпретации основаны на конкретном понимании коррупции как чего-то, что в первую очередь находится в пределах государства: в собственном определении Transparency International, это злоупотребление государственной властью в личных целях.

Программа «Золотой паспорт» — это тщательно продуманная афера с участием высокопоставленных политиков, крупных застройщиков и юридических фирм.

«Борьба с коррупцией» стала мантрой для глобальных институтов, таких как МВФ и Всемирный банк, особенно когда они требуют от развивающихся стран мер «структурной перестройки» в обмен на ссуды.Коррупция в этом смысле приравнивается к отсталости, необоснованному влиянию идеологии, фаворитизму или просто отказу присоединиться к миру современного управления, регулируемого технократическими институтами.

Эта идеологическая основа явно искажает ситуацию в случае Кипра. Нынешний президент по иронии судьбы пришел к власти в 2013 году, подчеркнув свои меритократические способности, резюмированные в его обещании, что правят «лучшие из лучших» ( oi aristoi ton ariston ).Анастасиадис предложил этот лозунг в отличие от своего левого предшественника, который якобы довел страну до банкротства, щедро раздав checkouthkia («маленькие чеки») — социальные пособия — в поисках популярности.

Кипрские правые безжалостно забивали это сообщение. Он органично сочетается с повествованием, освобождающим капитал и банки от любой вины за экономический кризис, который привел Кипр в объятия Тройки.

«Борьба с коррупцией» — удобный способ бороться с излишествами капитализма, не подвергая сомнению экономическую систему.Хотя такой подход может помочь персонализировать неприемлемые черты статус-кво, делая эти черты осязаемыми для людей, которые менее политизированы, он обычно не может устранить коренные причины коррупции и может даже поддаваться самым реакционным интерпретациям.

Это не означает, что не следует осуждать коррупционные скандалы, подобные тому, который раскрывается в кипрских документах. Однако есть серьезные проблемы со стандартным развертыванием «борьбы с коррупцией». Коррупция на самом деле не является признаком отсталости или культурной отсталости.Чтобы представить скандал с кипрскими бумагами в правильной перспективе, нам необходимо порвать с ортодоксией «антикоррупции» и вместо этого взглянуть на специфические особенности Кипра как государства и экономики, которые интегрированы в капиталистическую мировую систему.

Как и Мальта, Кипр — бывшая британская колония с правовой системой, основанной на британской модели. Это ранее неприсоединившаяся страна, «удобный флаг» в судоходной отрасли и, что наиболее важно, приграничный регион с тесными экономическими и культурными связями как с Европой, так и с Ближним Востоком (или Северной Африкой в ​​случае Мальты). .

Центристское правительство инициировало кипрскую программу получения гражданства за инвестиции в 2007 году, до того как кипрский банковский кризис 2012–2013 годов проложил путь для его массового расширения. Официальные лица Кипра утверждали, что восстановление экономики зависит от продажи гражданства, и программа действительно увеличила ВВП страны. Однако эта форма развития в значительной степени была неустойчивой.

Роскошные многоэтажки, раскинувшиеся по всему Лимассолу, или виллы, построенные на вершинах заповедников, противоречат законам об охране окружающей среды.Богатство, порожденное строительным бумом, вместо того, чтобы просачиваться вниз, имело противоположный эффект, пополняя карманы девелоперско-юристо-промышленного комплекса.

Борьба с коррупцией — удобный способ бороться с излишествами капитализма, не подвергая сомнению экономическую систему.

Между тем аренда квартиры в Лимассоле стоит столько же, сколько в Берлине, а может быть, даже дороже. Кипр традиционно является страной домовладельцев, но кризис положил конец либеральной доступности жилищного финансирования.

Однако философия, лежащая в основе скандала с «золотыми паспортами», возникла еще до кризиса. Это часть экономической модели, ориентированной на оказание услуг, которая стремится извлечь выгоду из географического положения острова. Истоки этой модели восходят к формированию кипрского государства, результат компромисса между двумя непримиримыми видениями, опосредованным британской колониальной властью.

Греческие националисты хотели объединить остров с Грецией ( enosis ), в то время как турецкие националисты требовали раздела ( таксим ).В 1963 году, через три года после обретения независимости, греки, представляющие четыре пятых населения, одержали верх, загнав киприотов-турок в изолированные, самоуправляющиеся анклавы, в то время как правящий класс киприотов-греков монополизировал государство.

Этот правящий класс сам был разделен на тех, кто был удовлетворен независимостью, и меньшинством стойких антикоммунистических сторонников enosis . В 1974 году вторая фракция с молчаливого одобрения США организовала недолгий переворот.Турция — также при молчаливой поддержке Соединенных Штатов — ответила полномасштабным вторжением, введя в действие таксим и этнически чистив около 200 000 греков с северного Кипра.

Такой поворот событий стал катастрофой для правящего класса киприотов-греков. Отказавшись от военного решения, Республика Кипр инициировала то, что ее лидеры назвали «долговременной борьбой», стремясь вернуться к статус-кво ante посредством международной дипломатии и экономической мощи, при этом принимая двухобщинное федеральное решение для новое кипрское государство.Запуск оффшорного сектора услуг в конце 1970-х годов был частью этой стратегии.

Кипр стал местом для тысяч «юридических лиц с почтовыми ящиками» — компаний, зарегистрированных на острове из-за низких налоговых ставок. По сей день кипрский флаг можно увидеть развевающимся на бесчисленных судах по всему миру, благодаря тому, что судовладельцы регистрируют свои активы в государстве с более низким уровнем регулирования и защиты прав рабочих.

Те, кто оформляют золотые паспорта на Кипре — известные как «помощники» — обычно агенты по недвижимости, бухгалтеры и юристы, а банкиры и политики действуют в одном месте.Возьмем, к примеру, Янниса, «паспортного юриста», с которым один из нас, Тео, разговаривал во время его этнографических полевых исследований. По его собственным словам, он «всегда на охоте» за клиентами — российскими предпринимателями, которые хотят купить виллу в окрестностях Лимассола и получить паспорт ЕС. Яннису тридцать пять, он хорошо одет и ухожен; он изучал судоходное право в Великобритании и неплохо говорит по-русски.

Юридическая фирма, в которой работает Яннис, имеет репутацию «крупнейшей прачечной самообслуживания на Кипре». Он говорит нам, что в фирму поступают все «тяжелые дела», которые считаются «слишком горячими, опасными или скользкими» для работы аудитора.Его клиенты наслаждаются анонимностью своей жизни на острове: «Здесь их никто не знает; они бродят без телохранителей. И Кипр им нравится больше, чем нам ». Яннис сравнивает это со своей предыдущей работой в судоходной отрасли: «Поскольку судам нужны удобные флаги, некоторым людям нужны и удобные флаги».

С конца 1980-х годов иммиграционной политикой Кипра руководствовались два императива: желание сохранить в стране богатых «эмигрантов» и их деньги как можно дольше, в то же время следя за тем, чтобы низкоквалифицированные рабочие-мигранты оставались только там. на временной основе.Подобно тому, как оно предоставляет гражданство лицам, имеющим судимость, правительство участвует в «оттеснении» лодок мигрантов, что является незаконным в соответствии с международным гуманитарным правом. Он сохраняет статус гражданства киприотов-турок, проживающих на Севере, ненадежным и полностью отказывает в нем мигрантам, прожившим на острове в течение многих лет.

Кипрские политики, которые уже привлекли офшорные богатства у богатой элиты Ливана, когда они искали безопасное место во время гражданской войны 1980-х годов, решили повторить этот трюк после распада Советского Союза.На постсоветском пространстве было полно олигархов, занимавшихся грабежом государственных активов и поиском мест, где можно спрятать свою добычу. Российско-кипрские финансовые отношения не проистекают из какой-либо предполагаемой местной антизападной предвзятости: их истоки лежат в катастрофической «шоковой терапии», которую западные государства и учреждения навязали России через правительство Ельцина.

По мере стабилизации ситуации в России с конца 1990-х годов и присоединения Кипра к ЕС, эти отношения были переведены на институциональную основу. По официальным данным, Кипр является крупнейшим прямым иностранным инвестором в России (и одним из крупнейших в «прозападной» Украине).Это связано с тем, что постсоветские экономические элиты нуждаются в договоренностях, чтобы держать свои активы вне досягаемости любого потенциального государственного вмешательства, при этом гарантируя своим политическим коллегам, что деньги будут инвестированы домой.

Историческое положение России как союзника киприотов-греков подкрепляло эту договоренность. Москва отказалась поддержать поддерживаемый Западом план Аннана по воссоединению острова в 2004 году (на отдельных референдумах киприоты-греки отклонили план, а киприоты-турки одобрили его). Для западных наблюдателей оффшорный сектор Кипра стал предметом споров только в контексте «новой холодной войны».«В последние годы официальные лица администрации Трампа оказывали давление на кипрские банки, чтобы те заморозили активы лиц, имеющих тесные связи с Кремлем.

Расширение банковского сектора с помощью иностранных денег сделало доступным кредитование, обеспечив кипрскому среднему и высшему среднему классу высокий уровень жизни. Золотые «помощники» паспорта происходят из этой социальной среды. Известны были и популярные классы: во время бума 1990-х и 2000-х годов кипрские семьи могли легко получать ссуды на строительство домов, покупку автомобилей или учебу за границей.

Заражение кипрских банков греческим кризисом положило конец этим (очень мягким) формам перераспределения. Выручив банки в 2012 году, государство оказалось обремененным государственным долгом. После своего избрания в 2013 году Никос Анастасиадес согласился с введенным ЕС сбором, или «стрижкой», с банковских вкладов на сумму более 100 000 евро (источники в ЕС предположили, что стрижка была его собственным предложением).

Золотые паспорта продолжают традицию, согласно которой Кипр служит центром привилегированной мобильности между Европой и остальным миром.

Хотя это повлияло на российские депозиты, эти держатели вкладов получили компенсацию, став крупными акционерами остающегося «системного банка» острова. Однако с тех пор западные санкции в отношении лиц и компаний, связанных с правительством Путина, ускорили медленный отток российских денег из банковского сектора Кипра.

Золотые паспорта продолжают традицию, согласно которой Кипр служит центром привилегированной мобильности между Европой и остальным миром.На этот раз, однако, для кипрского народа эффекта просачивания вниз не наблюдается. Города на острове трансформируются, чтобы в них могли разместиться только что натурализовавшиеся оффшорные граждане — или, скорее, их пустые роскошные апартаменты. Это подняло арендную плату до астрономического уровня и заставило жителей протестовать. Последний виток экономического роста, в отличие от докризисного бума, сочетался с приватизацией, отсутствием гарантий занятости и сокращением социальных пособий.

До сих пор противодействие паспортной схеме было довольно приглушенным.Высокопоставленные правительственные чиновники, в том числе и сам президент, не стеснялись выставлять напоказ свои интимные связи с большими деньгами. Выражение гнева происходит из разрозненной среды, которая, как правило, моложе, левых, активна в Интернете и не связана с политическими партиями.

Основная оппозиционная партия, номинально коммунистическая Прогрессивная партия трудящихся (АКЕЛ), потребовала тщательного расследования паспортной схемы в свете доклада «Аль-Джазиры».AKEL работал с более ранней версией этой программы, более скромной по масштабам, пока она находилась у власти в период с 2008 по 2013 год. Один из ведущих депутатов AKEL и бывший министр сказал нам, что в год, когда партия занимала свой пост, происходило от 30 до 40 натурализации. При консервативной администрации Демократического ралли эта цифра выросла до семисот.

Однако один депутат AKEL фигурирует в расследовании Al Jazeera как крупный застройщик, обладающий значительным влиянием, в хороших отношениях со спикером парламента от другого конца политического спектра, который также был замешан.Несмотря на то, что этот депутат немедленно подал в отставку со всех государственных и партийных должностей, такие случаи подрывают доверие к кипрским левым, усиливая антиполитическое восприятие всех политиков как одинаковых.

Этот случай был скорее исключением, чем правилом для AKEL, но партия остается в плену идеологии межклассового сотрудничества и «развития» ( anaptyxi ), согласно которой Кипр является небольшим островом, частично оккупированным Турцией. , где всем нужно сплотиться для общего блага.Опыт AKEL в правительстве по-прежнему оказывает давление на партию: ее обработка банковского краха не соответствовала самым минимальным стандартам радикализма, поскольку она руководила спасением банков, но все еще не зашла достаточно далеко для кипрских правых или ЕС. из-за явного противодействия приватизации.

Чтобы победить корыстные интересы, которые сделали возможным использование паспортной схемы, нам нужно нечто большее, чем моралистическое осуждение коррупции.

Политической стратегии AKEL препятствует электоральность и необходимость заключать сделки с партиями справа от него, а также его готовность отложить оспариваемые социальные вопросы до тех пор, пока не будет найдено решение раздела Кипра — если честно, AKEL — единственный Политическая сила киприотов-греков, которая активно продвигает политику примирения и мирного сосуществования с киприотами-турками.Существует нависшая опасность необратимого раздела, особенно после недавних выборов правого националиста в руководство киприотов-турок, в жесткой предвыборной гонке, которая была отмечена открытой враждебностью Анкары к действующему президенту Мустафе Акынджи, левому стороннику -мирный кандидат.

Последние разоблачения Аль-Джазиры также произошли в разгар скандала на Северном Кипре, который травмировал киприотов-греков: открытие Вароши, части Фамагусты, которая была закрыта для публики с момента вторжения 1974 года.Киприоты-греки-фамагустиане с отчаянием наблюдали, как перспектива когда-либо вернуться в свои дома на севере, казалось, исчезла, так же как на юге разворачивались коррупционные скандалы.

Критики схемы «золотой паспорт» на самом Кипре подчеркивают ее негативное влияние на имидж страны за рубежом. Международные СМИ нарисовали мрачную картину левантийской коррупции, часто противопоставляемой «европейским ценностям», на которые ссылаются Урсула фон дер Ляйен и другие официальные лица ЕС.

Лицемерие этих чиновников поражает. ЕС неустанно пытается заблокировать обычные каналы миграции в Союз, особенно после подписания соглашения с Турцией в 2016 году. Более того, Союз оставался официально агностическим в вопросе о том, что означает гражданство ЕС, предпочитая предоставлять его любому, кто имеет гражданство одного из его государств-членов, именно для того, чтобы избежать необходимости создания реальной системы защиты общих прав. разделены поровну по всему континенту.

Чтобы победить корыстные интересы, которые сделали возможным использование паспортной схемы, нам нужно нечто большее, чем моралистическое осуждение коррупции. Для многих простых киприотов Кипрские документы — лишь часть общего недуга, коренящегося в структурных силах капитализма жесткой экономии. У нас гораздо больше шансов бороться с юристами, девелоперами и другими «помощниками», если мы будем делать это с точки зрения материальных интересов, подчеркивая потребность киприотов в доступном жилье, общественных местах и ​​чистой окружающей среде.

Кипр — не «государство-изгой», которое бросает вызов и деформирует в остальном благосклонный ЕС. Капитализм — это глобальная система, бесперебойное функционирование которой требует серых зон между формальной законностью и незаконностью, от Кипра и Мальты до Бермудских островов и Каймановых островов. Кипрские документы, в отличие от Панамских или Райских документов 2016 года, еще не вызвали систематической критики этих серых зон и той важной роли, которую они играют в воспроизводстве глобального капитализма.

Монетизация прав гражданства не является отклонением: это логическое завершение того, что Вольфганг Стрик назвал «рыночным гражданством», гражданством, лишенным демократического содержания, которым его наделила социальная борьба.И, как показывает пример Кипра, оборотной стороной этого процесса является отказ в правах бесчисленному количеству неграждан, которые проживают на острове намного дольше пяти часов. Нашими приоритетами должно быть равенство, а не законность, социальная справедливость, а не «европеизм».

Бывший генеральный директор Google Эрик Шмидт подал заявку на получение гражданства Кипра

Бывший генеральный директор Google Эрик Шмидт завершает разработку своего плана стать гражданином острова Кипр, как стало известно Recode, и стал одним из самых известных американцев, которые воспользовались одним из самых спорных в мире «паспортов на право собственности». -продажные »программы.

Шмидт, один из самых богатых людей Америки, и его семья добились одобрения на то, чтобы стать гражданами средиземноморской страны, согласно ранее не сообщавшемуся сообщению в кипрской публикации в октябре. Хотя неясно, почему именно Шмидт преследовал это иностранное гражданство, новый паспорт дает ему возможность путешествовать в Европейский Союз наряду с потенциально благоприятным режимом личного налогообложения.

Скриншот из кипрского издания Alithia, анонсирующего заявление Шмидта о гражданстве. Алифия

Этот шаг — окно в то, как мировые миллиардеры могут максимизировать свои свободы и финансы, полагаясь на разрешительные законы стран, в которых они не живут. Решение Шмидта в некотором роде отражает решение другого известного технологического миллиардера Питера Тиля, которому в 2011 году удалось получить гражданство Новой Зеландии.

Интерес американцев к неамериканскому гражданству резко возрос во время пандемии коронавируса, которая резко ограничила возможности американцев путешествовать за границу.Эксперты говорят, что отчасти это увеличение также связано с опасениями по поводу политической нестабильности в Соединенных Штатах.

Но, согласно опубликованным данным и консультантам по гражданству, которые работают с этой страной, американцы все еще редко подаются на Кипрскую программу. Программа гораздо более популярна среди олигархов из бывшего Советского Союза и Ближнего Востока, и она погрязла в таком количестве скандалов, что кипрское правительство объявило в прошлом месяце, что она будет закрыта.

Представитель Шмидта отказался комментировать этот ход или мысли Шмидта.

Кипрская программа — одна из примерно полдюжины программ в мире, где иностранцы могут эффективно приобрести права на гражданство, минуя требования к месту жительства или длинные очереди, сделав платеж или инвестируя в принимающей стране. Они стали последним способом для миллиардеров всего мира отказаться от границ и воспользоваться законами других стран, переместившись в офшоры, как они могли бы перевести свои активы в офшоры, — явление, задокументированное журналистом Оливером Буллоу в недавней книге . Маниленд .

Маленькие, испытывающие финансовые трудности страны — начиная с Сент-Китс и Невис в Карибском бассейне — поддержали эту идею в течение последних нескольких десятилетий, загребая деньги, которые в противном случае они никогда бы не увидели в обмен на документы о гражданстве. Но то, что может быть хорошо для одной страны, может быть плохо для мира: активисты по борьбе с коррупцией глубоко обеспокоены гонкой на дно с этими программами, обеспокоенными тем, что преступники могут приобрести иностранное гражданство, чтобы избежать судебного преследования в своих странах или переправлять наркотики через дружественные границы или скрывать свои активы от налоговых органов.

Кипрская программа, в частности, — несмотря на то, что она помогла спасти страну после ее банкротства в 2013 году и с тех пор принесла 8 миллиардов долларов — стала печально известной.

По словам людей, которые консультируют этих людей по вопросам получения кипрского гражданства, львиная доля из 4000 получателей кипрского гражданства с 2013 года составляли состоятельные люди из России. Исторически он даже не продавался американцам, чьи паспорта обычно позволяют им свободно путешествовать по Европе.Однако американцы нередко пользуются этой программой, и советники говорят, что в последние несколько месяцев это происходит все чаще.

Расследование Al Jazeera выявило личности 2500 человек, купивших кипрское гражданство в период с 2017 по 2019 год, и только 32 человека, или около 1 процента, были американцами.

Это расследование положило конец программе, которая годами привлекала к себе пристальное внимание. Журналисты под прикрытием обнаружили, что правительственные чиновники Кипра говорили, что могут оформить кому-то паспорт, несмотря на то, что им сказали, что этот человек был преступником, — скандал, который в итоге привел к отставке чиновников.В середине октября Кипр объявил, что из-за «неправомерной эксплуатации» он закрывает программу. (Что также, по совпадению, примерно в то время, когда было опубликовано одобрение Шмидта.)

«Европейские ценности не продаются», — сказал представитель Европейского Союза.

Неизвестно, какую роль коронавирус и новые ограничения на поездки могли сыграть в решении Шмидта подать заявление на Кипр. По словам советников, Шмидт, вероятно, применил его между шестью месяцами назад, когда бушевала пандемия, и около года назад, когда она еще не началась.Жена Шмидта, филантроп Венди Шмидт, и его дочь, руководитель СМИ Софи Шмидт, также подали заявку и получили одобрение, согласно списку в кипрском издании Alithia.

Тео Андреу, который возглавляет кипрскую программу Astons, «инвестиционной иммиграционной фирмы», сказал, что 90 процентов клиентов фирмы стремятся получить гражданство Кипра либо в качестве резервного плана, либо в качестве страхового полиса из-за проблем в их стране, таких как коронавирус, либо по финансовым причинам.Андреу предположил, что Шмидт мог сделать ход по двум возможным причинам.

«Одна из причин — иметь план Б во время Covid. Другая причина в том, что они расширяют свой бизнес в Европе », — сказал он.

Нури Кац, основатель Apex Capital Partners и консультировавший правительство Кипра по иммиграционным вопросам, предположил, что Шмидт «чувствует необходимость разнообразить свое гражданство».

«Эрик Шмидт не может поехать в Европу», — отметил Кац. «Он такой же, как и все — как и многие другие состоятельные люди, которые хотят иметь возможность выбора.”

Лица, претендующие на гражданство Кипра, также могут быть привлечены снижением налогового бремени, особенно если они готовы отказаться от гражданства США. Иммиграционный поверенный Энди Семотюк сказал, что его единственный американский клиент, заявивший о кипрском гражданстве, сделал это, чтобы избежать уплаты подоходного налога в США.

Принцип работы программы заключается в том, что как только иностранец вкладывает на Кипре от 2 до 3 миллионов долларов инвестиций, обычно посредством покупки недвижимости, он может подать заявку на то, что технически называется программой «Гражданство за инвестиции».После того, как правительство изучит биографию заявителя, проведет проверку безопасности и примет визит иностранца, его заявление может быть одобрено.

Шмидт, с состоянием в 15 миллиардов долларов и множеством домов в США, является титаном технологической индустрии: давний генеральный директор Google помог превратить компанию в международную электростанцию ​​и был острием копья компании в США. программа лоббирования. Хотя он ушел с поста генерального директора в 2011 году и покинул совет директоров в прошлом году, он по-прежнему является техническим советником компании и является одним из ее крупнейших акционеров.В наши дни он проводит большую часть своего времени в качестве филантропа, инвестора и политического донора-демократа в Schmidt Futures, организации, которая раздает деньги его и его жены, и высказывается по таким вопросам, как конкуренция с Китаем и как Силиконовая долина может сотрудничать с военные США.

В Google Шмидт был сторонником того, чтобы компания платила как можно меньше налогов, даже если это означало извлечение выгоды из налоговых правил зарубежных стран. Компанию уже давно преследуют обвинения в том, что она не платит справедливую долю американских налогов, используя иностранные налоговые правила в таких странах, как Бермудские острова или Великобритания.

«Я очень горжусь структурой, которую мы создали. Мы сделали это на основе стимулов, которые правительство предложило нам действовать, — сказал Шмидт в интервью в 2012 году. — Это называется капитализмом.

Кипр устанавливает барьер для отпугивания мигрантов

Правительство Кипра строит барьер для предотвращения перехода мигрантов и беженцев из северной части острова киприотов-турок. Южная часть Кипра, находящаяся под управлением Греции, является частью Европейского Союза.

Правительство этнически расколотого Кипра подверглось критике из-за своего решения проложить колючую проволоку вдоль участка буферной зоны, контролируемой Организацией Объединенных Наций (ООН), которая отделяет северную турецкую сторону от международно признанной греческой части острова.

Правительство Никосии заявляет, что этот шаг необходим, чтобы остановить приток мигрантов с отколовшегося севера острова.

Критики говорят, что план «неэффективен» и может закрепить перегородку между двумя сторонами острова.

Ранее на этой неделе были заложены первые части заграждения на южной стороне буферной зоны.

Изначально забор будет протяженностью 11 километров. Согласно новостной платформе на Кипре , он будет простираться от деревни Астромеритис до старого аэропорта Никосии.

Колючая проволока вдоль южной стороны буферной зоны ООН, пересекающей этнически разделенный Кипр, на закате возле деревни Астромеритис, вторник, 9 марта 2021 г. | Фото: Picture alliance / АССОЦИАЦИЯ ПРЕССЫ / Петрос Караджиас

Номера приютов

Сообщается, что многие мигранты пересекают территорию Европейского Союза (ЕС) вдоль буферной зоны ООН.Большинство мигрантов и беженцев на Кипре прибывают из Сирии и Афганистана через Турцию в северную часть острова, а затем переходят в южную часть, сообщает dpa .

Число беженцев и мигрантов, прибывающих на Кипр, резко возросло в последние годы, сказал президент Кипра Никос Анастасиадис согласно данным dpa . Согласно полицейской статистике, в 2019 году на острове было около 10000 мигрантов — по сравнению с 2936 в 2016 году, 4582 в 2017 году и 7761 в 2018 году.Общие цифры на 2020 и 2021 годы еще не доступны.

Около четырех процентов населения Кипра в настоящее время составляют просители убежища, что более чем в четыре раза превышает средний показатель по ЕС. Кипр также имеет самое большое количество впервые поданных ходатайств о предоставлении убежища в ЕС на душу населения.

В 2020 году в страну поступило около 7000 ходатайств о предоставлении убежища — большинство из них от сирийцев.

Угроза мирным переговорам

Несмотря на то, что в последние годы было несколько случаев переселения подходящих соискателей убежища с Кипра в другие государства-члены ЕС, президент Анастасиадис неоднократно заявлял, что власти Кипра были перегружены, и призвал другие страны ЕС принимать больше лиц, ищущих убежища.

Критики, включая основанную на коммунистах оппозиционную партию AKEL, заявили, что бритвенный барьер оставляет только «огромные вопросительные знаки, поскольку он подразумевает очерчивание границ и укрепление разделения нашей родины», сообщает AP .

No related posts.