Из России уезжает в разы больше людей, чем учитывает статистика
Власть заинтересована в том, чтобы остановить поток квалифицированных работников и талантливых людей, считает замдиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин: «Сделать это репрессивными методами довольно сложно, скорее нужно создавать приличные условия для жизни и работы. Поэтому должны учитываться интересы не только большинства, но и интересы других групп, в том числе их интересы и во внутренней политике. И власть сейчас заявляет об этом». Какие-то попытки приостановить поток эмигрантов есть, например то же «Сколково», и власть готова в это вкладываться, но это не всегда удачно, говорит он: «Возможно, не хватает готовности рискнуть и дать побольше свободы этим людям».
Для России эмиграция приобретает опасный характер из-за потерь демографического, социально-экономического и интеллектуального капитала, говорится в докладе «Эмиграция из России в конце 20 — начале 21 века», подготовленном Комитетом гражданских инициатив Алексея Кудрина.
По оценкам Росстата, Россию с 1989 по 2015 г. покинули около 4,5 млн человек. Поскольку методология учета миграционных потоков из России поменялась за последнее десятилетие, то узнать точное число уехавших не представляется возможным.
Один из авторов доклада — эксперт КГИ Александр Гребенюк — говорит, что недостаточно информации для оценки потока эмигрантов в 2010-е гг.: «По нашим данным, порядка 120 000-150 000 человек уезжают ежегодно с 2013 г. Например, в Швейцарию уезжает элита и ученые, но многие это делают тихо, не снимаясь с учета в МВД, и для российской статистики остаются неучтенными». Хотя эмиграцию во всем мире считают хуже, чем уровень миграции, добавляет он.
По данным экспертов, минимум выехавших был в 2009 г., в 2014 г. примерно подбирается к уровню 1995 г. Выросла география регионов выезда из России, при этом большинство уезжает из приграничных регионов и регионов с высокими макроэкономическими показателями. Среди регионов с наибольшим числом выехавших с 2012 по 2014 г.
— Москва и область, Санкт-Петербург. Если же брать с начала 2000-х, то Москву обгоняет Омская область.
Наименьшая интенсивность оттока — из регионов с наименьшими показателями валового регионального продукта и с самыми высокими показателями безработицы. Причина того, что наибольший поток эмигрантов — из более благополучных в социально-экономическом отношении регионов, в том, что люди понимают, что в этих регионах, где созданы неплохие условия для развития, они уже достигли своего потолка — это касается и ученых, и предпринимателей, говорит Гребенюк: «У них есть потенциал для развития, который они уже не могут реализовать здесь. Люди из более бедных регионов все-таки нацелены на внутреннюю миграцию».
Эмиграционный поток имеет высокие показатели качества человеческого капитала. Среди основных причин эмиграции — личные, говорят эксперты. По данным социсследований, это неудовлетворенность перспективами роста материального благосостояния, соцстатуса, личной и экономической безопасности.
Доля тех, кто имеет высокие миграционные установки, колеблется от 8 до 23% согласно социсследованиям, наиболее высокие показатели среди молодых людей и людей среднего возраста с высшим образованием, проживающих в крупных городах.
Также среди причин, подталкивающих к отъезду, — нестабильные экономические условия ведения бизнеса, отсутствие конкуренции, коррумпированность, возрастающие риски личной и предпринимательской безопасности, низкие бюджетные расходы на науку и образование, низкая зарплата. Среди социально-политических причин — сочувствие оппозиционным взглядам, опасность подвергнуться преследованию из-за своей позиции, слабость институтов, недоверие к правоохранительной и судебной системе. Среди притягивающих внешних факторов — спрос на высококвалифицированных работников, возможность улучшить качество жизни, благоприятный предпринимательский климат и др. «Поток эмигрантов уменьшится, если вырастет уровень экономического благосостояния, то есть нужно снимать основной выталкивающий фактор — экономический.
Меры государственного управления не будут работать, нужен структурный подход — менять условия», — говорит Гребенюк.
По данным на 2014 г., наиболее высокие показатели человеческого капитала имеет поток россиян в Канаду (42% имели высшее образование), потом в США (38%), Израиль (34%), Германию (31%). Для сравнения: доля лиц, имеющих высшее образование, среди иммигрировавших в Российскую Федерацию — 14%. При этом чаще всего на Запад уезжают ученые, студенты, предприниматели, постепенно растет прослойка рантье, которая вывозит денежные активы и живет на дивиденды, — это все чаще бывшие чиновники, семьи политической, финансовой и бюрократической элит, говорится в докладе.
«Мозги ценятся за рубежом, большое число тех, кто уезжает, — это недавние выпускники университетов, и самых образованных выявляют еще на стадии обучения. Но если в России не создавать привлекательные условия, то всегда найдутся интересанты, которые будут заинтересованы в умных людях из России», — говорит председатель комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов (ЛДПР).
Эмиграция всегда была, вопрос в интенсивности, говорит он: «Нужно создавать в России условия,чтобы ученые были востребованы здесь и могли реализовывать свои разработки, чтобы государство было в них заинтересовано. Предпринимателям создавать соответствующий бизнес-климат».
Да и в целом — создавать благоприятные условия жизни для всех тут», — говорит он. Сейчас среди уезжающих наверняка будет увеличиваться число тех чиновников, которые были замешаны в коррупции, после громких задержаний, полагает он. Поток эмигрантов вырос с 2012 г., это связано с итогами парламентских и президентских выборов, полагает председатель партии «Яблоко» Эмилия Слабунова: «Значительную долю выезжающих составляют врачи, юристы, ученые, преподаватели, то есть это действительно наш электорат. И сейчас можно ожидать новой волны отъезда». Чтобы приостановить этот поток, нужна демократизация политической жизни, создание условий для науки и образования: «Пока же везде — отсутствие четких целей и стратегии. Это видно на примере образования — новый министр выдает каждый день разные новшества — складывается ощущение, что стратегического планирования сферы образования нет, а один человек может все поменять».
Впервые с 2013 года в России отмечен прирост миграции :: Политика :: РБК
Анализируя абсолютные показатели, авторы доклада отмечают, что за последние три года, начиная с максимального по объемам миграции 2014 года, численность граждан из основных стран — доноров трудовой миграции снизилась. Из Узбекистана — более чем на 30% в сравнении с 2014 годом, Таджикистана — на 13%. За три года сократилась численность мигрантов из Азербайджана и Молдавии.
По словам директора программ международного альянса «Трудовая миграция» Сергея Болдырева, количество мигрантов из СНГ в России снизилось в январе 2017 года на 5% по сравнению с тем же периодом 2016 года (с 8,2 млн человек до 8,1 млн).
Читайте на РБК Pro
Тем не менее доля граждан СНГ среди всех пребывающих иностранцев держится на отметке 85%, отмечается в докладе. По-прежнему не происходит восстановление докризисного уровня численности иностранцев из развитых стран Запада, отмечают эксперты.
Причины падения и роста
В докладе динамика миграционных показателей увязывается с изменением ситуации в странах — миграционных партнерах, а также переменами в самой России. Процесс миграции зависит от либерализации или ужесточения политики в сфере миграции и гражданства, а также социально-экономических показателей, считают авторы доклада.
Снижение общего числа мигрантов с 2014 года Болдырев называет плавным и связывает с введением санкций против России. «[После введения санкций в отношении России] соответственно, ухудшилась [российская] экономическая ситуация, и ухудшение привело к снижению спроса на трудовые ресурсы», — рассказал эксперт РБК.
Позитивная динамика нетто-миграции из ближнего зарубежья в последний год связана с «надеждой на экономическое оживление», считает директор Центра этнополитических и региональных исследований Владимир Мукомель. «Мигранты из ближнего зарубежья в основном приезжают на заработки, и сейчас ситуация [в России] относительно стабильная», — пояснил он.
Основные центры притяжения мигрантов, отмечается в докладе, практически не изменились.
Лидируют Москва и Московская область (суммарный миграционный прирост в 2016 году составил 132,8 тыс. человек), Санкт-Петербург и Ленинградская область — 66,4 тыс., Краснодарский край — 55,7 тыс., Севастополь и Республика Крым — 24,1 тыс. человек.
В то же время многие регионы Приволжского федерального округа продолжают терять население, как и регионы Европейского Севера, Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока. Из последнего в предыдущие три года в среднем выезжали по 20 тыс. человек, отмечается в докладе. Не исключено, что в будущем миграционная убыль населения Дальнего Востока прекратится, отмечают исследователи, но пока в масштабах страны они продолжают оставаться периферией.
В докладе отмечается: фиксируемые Росстатом масштабы эмиграции из страны (последовательное ее снижение начиная с 2000-х годов) не подтверждает зарубежная статистика.
«Статистика лучше собирается в странах и регионах прибытия: уезжая из России, мы нигде не обязаны отмечаться, а в странах, куда наши люди уезжают, их учитывают», — сообщил он. По словам Мкртчяна, в странах приезда статистика по эмигрантам из России в разы больше и это связано с тем, что после переезда бывшие соотечественники, «скорее всего, начинают где-то регистрироваться, получать виды на жительство». Статистика может отличаться «и в три, и в десять раз», но в странах прибытия она значительно больше, пояснил эксперт.
Из России бегут профессионалы. Они не хотят прозябать на родине: Общество: Россия: Lenta.ru
В Российской академии наук заявили, что за последние три года наблюдается рост эмиграции из страны высококвалифицированных специалистов. По словам главного ученого секретаря президиума РАН Николая Долгушкина, только с 2013 по 2016 год количество уехавших увеличилось с 20 тысяч до 44 тысяч. При этом в институтах Федерального агентства научных организаций (ФАНО) за последние три года штат ученых уменьшился с 69,5 до 67 тысяч человек. Каждый третий — пенсионер. В МГУ проанализировали, кто из выпускников российских вузов и зачем уезжает. О современных тенденциях миграции и настроениях российской молодежи «Ленте.ру» рассказала доктор экономических наук, преподаватель экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Галина Глущенко.
«Лента.ру»: Студентов каких вузов вы опрашивали?
Глущенко: Это были выпускники экономического факультета МГУ.
Когда моя аспирантка Анна Вартанян заканчивала бакалавриат МГУ, то обратила внимание на то, что большая часть самых успешных однокурсников уехала продолжать образование или работать за границей либо находилась в процессе принятия решения. Она решила выяснить, что же их притягивает за рубежом.
В исследовании участвовало три группы респондентов: те, кто уже уехал и работает за рубежом; те, кто не эмигрировал; и те, кто уезжал и вернулся. Интересно, что всего 30 процентов студентов твердо заявили, что ни при каких обстоятельствах не уедут из страны.
Они настолько хорошо тут устроены?
Фото: Mike Blake / Reuters
Возможно. В анкете, которую рассылали респондентам, мы не спрашивали причины такой установки. Однако такой вывод можно сделать, так как на первом месте среди причин, побуждающих к трудовой миграции, — это доходы. Порядка 40 процентов из тех, кто не уехал, но теоретически допускают такую возможность, говорили о том, что их не устраивает перспектива низкого уровня жизни.
Это скорее всего ждет их на родине, если они будут работать по своей специальности. Среди значимых причин, побуждающих к отъезду, также называли невозможность реализовать собственный творческий потенциал.
Речь об отсутствии работы для выпускников?
Не обязательно. У многих, кто уехал, не было никакого опыта работы или имелся минимальный. Моя аспирантка Анна Вартанян, которая на основе этого исследования блестяще защитила диссертацию, — категорически никуда не собиралась уезжать. В дальнейшем она планировала заниматься научной работой. Сразу после вуза она работала в международном отделе МГУ. Многие туда стремятся, чтобы позже, когда будет возможность, начать заниматься наукой. Раньше считалось нормальным ждать. Сейчас молодые, амбициозные хотят сразу заниматься тем, что им интересно. И вот, вероятно, сейчас она все же уедет в Данию, к мужу. Он, кстати, также выпускник МГУ, а сейчас там получает еще одно образование.
И есть еще два важных фактора, которые подталкивают уехать из страны, — это политическая нестабильность и недостаточный уровень экономической свободы.
На это указывали примерно 40 процентов респондентов.
Материалы по теме
00:00 — 21 апреля 2018
Что включает в себя понятие «экономическая свобода»?
В анкете мы этот вопрос не расшифровывали. Но выпускники экономического факультета в курсе, что под экономической свободой обычно понимается «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой». Американским исследовательским центром «Фонд наследия» (The Heritage Foundation) совместно с газетой The Wall Street Journal ежегодно рассчитывается Индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom). Россия, в частности, в 2018 году занимала там 107 место из 186.
Очень важна возможность оперативно решать вопросы, связанные, например, с малым бизнесом. Например, период рассмотрения заявки на оформление предприятия и регистрацию в налоговой службе на Тайване составляет всего два дня.
Можно ли составить собирательный портрет современного российского эмигранта?
Ребята, которые уехали за рубеж, оценивают себя достаточно высоко. Среди эмигрировавших каждый второй респондент отметил, что окончил бакалавриат с отличием. Лишь 8 из 84 человек указали, что успеваемость во время обучения в университете была низкой. Среди выпускников, не совершавших эмиграции, отличную учебу отмечали 32 процента. То есть, чем выше человеческий капитал, тем больше вероятность отъезда. К тому же мы обнаружили любопытную взаимосвязь. Студенты, которые участвовали в программах обмена с зарубежными вузами или проходили когда-то практику за рубежом, чаще выражали готовность уехать. Не менее 36 процентов эмигрировавших участвовали в подобных программах.
Считается, что языковой барьер — один из главных факторов, мешающих отъезду?
Язык действительно оказывает определенное влияние. Но решающую роль он не играет. Во-первых, все заходят в интернет. Большинство смотрят зарубежные сайты, многие играют в игры, где правила также написаны на английском.
Чтобы быть квалифицированным специалистом, нужно изучать актуальные зарубежные исследования. То есть — как минимум одним иностранным владеть необходимо. Сегодня язык для мотивированного молодого человека большой преградой не является. При желании все это можно легко преодолеть. Опрошенные выпускники не боятся понизить уровень жизни из-за переезда. Отчасти потому, что уверены в себе и надеются со временем все наверстать.
Семейные связи могут удержать на родине?
Фото: Эмин Джафаров / «Коммерсантъ»
Никакого влияния не оказывают. Если у потенциальных мигрантов есть семья и дети — они просто уезжают все вместе. Помощь престарелым родителям можно оказать и из Берлина или Нью-Йорка. Сейчас все решается достаточно просто.
Куда чаще всего едут?
По данным Росстата, российские мигранты чаще всего едут в Германию, Израиль, США. Мы говорим только о выпускниках экономического факультета МГУ. Больше четверти наших выпускников едут в США. Затем — по степени убывания — Германия, Великобритания, Нидерланды.
Они все работают по специальности?
Большая часть. Но в опросе многие указывали, что если потребуется — они готовы сменить специализацию.
Уехавшие россияне приносят позитивный вклад в российскую экономику?
Наше исследование показывает, что уехавшие поддерживают очень слабые отношения со страной. Больше общаются на бытовом уровне — с родственниками, друзьями. Профессионального взаимодействия практически не происходит. Подавляющее большинство респондентов указали, что никогда не осуществляют инвестиций в ценные бумаги российских компаний, торговые операции с российскими компаниями и предпринимательство в России.
А денежные переводы родственникам многие делают?
Только шесть процентов опрошенных выпускников. Причем у многих сумма составляет менее 100 долларов. То ли у нас высокий уровень жизни, и родственникам не нужно посылать существенные суммы. Или сами родственные связи менее значимы, чем в той же Индии или в Китае и в других странах, где денежные переводы исчисляются десятками миллиардов долларов.
Наибольшие финансовые потоки от выпускников-мигрантов в Россию возникают, когда они приезжают в страну в качестве туристов. Покупают на родине билеты на транспорт, ходят в магазины.
Если опыт учебы в западных вузах оказывает влияние на эмиграцию, то со стороны государства сокращение программ зарубежного обмена — правильный ход?
Фото: Aaron Josefczyk / Reuters
Если вы не создали условия для молодых людей в собственной стране — сработать не может ничего. Эмиграция — явление экономическое. А сейчас для чего чинить препятствия перспективной молодежи? Для того, чтобы они шли и лет десять перебирали бумажки, разносили письма в каком-нибудь ведомстве? Это называется — ни государству, ни людям. Что нам так жалеть о тех, кто уезжает, если мы здесь не можем создать им условия для реализации?
Человеческий капитал — достояние всего человечества. Недоиспользованные навыки и «мозги» являются укором обществу, которое не позволяет таланту раскрыться. Если российский ученый создаст лекарство от тяжелого заболевания или изобретет техническое устройство, которое позволит человечеству совершить прорыв в какой-либо сфере, результатами его деятельности воспользуются и на родине.
Сегодня многие страны начинают понимать, что миграция из страны профессионалов — не такое уж и негативное явление.
Почему?
Если посмотреть на тот же Китай и все его технопарки, можно увидеть, что они на 90 процентов укомплектованы теми китайцами, кто учился за рубежом, жил там. В Индии также весь софт, венчурные проекты подпитываются эмигрантами. Даже если они не возвращаются на свою историческую родину, они вкладывают деньги в экономику, оказывают интеллектуальную поддержку. Идет взаимный обмен.
Такая циркуляция мозгов в некоторых случаях лучше, чем возвращение мигрантов на родину. У вернувшегося из-за рубежа мигранта сохраняются связи с сообществом, в котором он вращался раньше. Но эти контакты должны постоянно подпитываться. А если этого не делать — со временем многие нити обрываются. В Индии эмигрантов, обосновавшихся в других странах, называют ангелами венчурного капитала. У них не то чтобы много денег, а есть опыт, знания. Поэтому многие страны сейчас меняют стратегию и начинают активно работать с диаспорами за рубежом.
Мигранты для своих соотечественников часто выступают в роли экономических разведчиков?
Фото: Nguyen Huy Kham / Reuters
Совершенно верно. Индийская диаспора сейчас вкладывает большие средства в экономику Индии. Она располагает примерно 300 миллиардами долларов. В стране существует большое разнообразие финансовых инструментов по привлечению средств мигрантов к инвестированию. Но для того чтобы мигранты это делали, страна должна создать возможности и дать гарантии. Эмигранты должны быть уверены, что проекты, которые они финансируют, будут развиваться, и в определенный момент никто их не отберет.
Положительные моменты от эмиграции страна «убытия» получает лишь в том случае, если создает условия, разрабатывает программы по привлечению мигрантов к развитию экономики. Технологическая трансформация в Израиле произошла во многом за счет возвратившихся мигрантов, которые превратились в ключевые драйверы роста после принятия закона о возвращении и закона, стимулирующего научные исследования, разработки и инвестиции в высокотехнологические сферы.
В противном случае, конечно, утечка мозгов превращается в огромный минус. В Мексике посчитали, что один аспирант, которого они посылают учиться за рубеж, обходится стране в 1 миллион долларов. Не потому, что в него столько вкладывают. Просто большая часть аспирантов остается за границей. Получается, что на тех, кто возвращается, государство тратит примерно такую сумму.
Государственная программа по работе с зарубежными диаспорами есть и в России?
По большей части работа сводится к внешней стороне, чем к каким-то продуктивным форматам. Задача состоит в том, чтобы изучать имеющийся сегодня международный опыт по трудовой миграции и пытаться его использовать. Для России нет и не может быть какого-то особого «лекарства от утечки умов», кроме внятной государственной политики в отношении высококвалифицированных мигрантов из среды ученых и специалистов.
Статистика эмиграции из России: реальные цифры
Недавно независимое медиа «Проект» провело собственное расследование, результаты которого оказались шокирующими.Статистика эмиграции из России по данным Росстата в 6 раз отличается от цифр, предоставленных странами, куда переехали россияне. На самом деле такая разница никак не укладывается в рамки статистической погрешности.
Новая волна
Прежде всего, в 2017 году впервые за 5 лет статистика эмиграции отразила новый её всплеск. Росстат отчитался о 377 тысячах человек, покинувших родину. Это в 3 раза больше, чем в 2012-м. Однако по данным, например, министерства внутренней безопасности США, в том же году количество иммигрантов из России превысило официальные цифры российского ведомства в 6 раз. Аналогичная ситуация наблюдалась и в других странах. Более того, в некоторых из них разница составила десятки раз.
Росстат признал ошибку, назвав её главной причиной нерадивость эмигрантов. Якобы многие уезжают из России, но не снимаются с учёта. Возможно, сюда можно отнести и получивших двойное гражданство, а также претендентов на ВНЖ или ПМЖ по «золотой визе». Однако такую огромную разницу в данных статистика эмиграции получает, пожалуй, впервые.
Кто уезжает
Вместе с тем, статистика показывает, что эмигранты помолодели (большинству из них нет и 34 лет). Более того, в 2017-м из России уехало в 4 раза больше людей с высшим образованием. Количество обладателей учёной степени увеличилось в 2 раза. На самом деле, интересные данные в этом исследовании и о причинах эмиграции из России. Каждый восьмой принял такое решение в попытке защититься от произвола властей и чиновников. В то время как ВЦИОМ сообщает о результатах исследования эмиграционных настроений россиян, согласно которому 88% из них не намерены покидать страну.
Вместе с тем, по данным ООН, Россия – на 3-м месте в мире по количеству эмигрантов. Её обогнали только Индия и Мексика. В результате 2017-м году нашу страну покинули более 10 миллионов, или 7% от её населения. Вместе с молодыми и образованными Россию покидают и богатые. Многочисленные программы «золотых виз» – получения гражданства за инвестиции – привлекают владельцев больших капиталов. Во-первых, это отличный способ сохранить свои вложения.
Эмиграция через инвестиции
В результате из России – шестой в мире страны по количеству долларовых миллионеров – утекают капиталы. Нестабильная экономика вынуждает владельцев этих самых миллионов прятать их в более надёжное место. По данным Global Wealth Migration Review 2018, за 2017-й год гражданство Кипра, США, Великобритании, Португалии и стран Карибского бассейна получили почти 3 000 миллионеров из России. Эта цифра не включает тех, кто только ожидает решения или находятся в стадии оформления документов.
Более того, у половины ультрабогатых россиян (состояние от $50 млн) уже есть двойное гражданство. Ещё почти столько же (45%) рассматривают окончательную эмиграцию в другую страну. Возможно, именно по этой причине в том же 2017-м году удвоилось количество запросов россиян на приобретение недвижимости за рубежом. Известно, что Олег Дерипаска стал гражданином Кипра в 2017-м.
Особой популярностью пользуются такие направления как США (71 виза инвестора в 2017-м году), Греция (450 виз), Великобритания (48 виз), Португалия (232 визы), Испания и другие.
Цифры неутешительные. И если самые богатые люди предпочитают другие страны, то это уже само по себе говорит о многом. Это повод серьёзно задуматься. Возможно, и вам пора подавать документы на визу инвестора?
OneWorldClick – сервис по международной интеграции. Наши специалисты помогут вам сориентироваться во всех тонкостях чтобы выбрать подходящую программу иммиграции.
Всю информацию Вы можете уточнить у наших менеджеров, по тел. +7(499)450-60-20 или оставить заявку на обратный звонок.
В России впервые за 10 лет сократилась численность населения
Демографический и экономический кризисы косят жителей страны
Миграционный приток больше не компенсирует естественную убыль в РФ. Фото агентства «Москва»
Росстат подтвердил вывод о смене демографического тренда в 2018 году и ухудшил оценки сокращения численности постоянного населения РФ. Сокращение составило примерно 100 тыс. человек, что равноценно среднему городу. Численность населения сократилась впервые с 2008-го, сообщает Институт комплексных стратегических исследований (ИКСИ). К экономическим причинам эксперты относят прежде всего падение доходов, снижение уровня жизни.
За минувший год численность постоянного населения РФ сократилась на 0,06%, или на 93,5 тыс. человек. И по состоянию на 1 января 2019-го она составила около 146,8 млн человек, сообщил Росстат. В материалах статведомства уточняется, что это предварительные оценки.
Однако эти данные уже прошли перепроверку: Росстат не просто подтвердил выявленную им ранее смену демографического тренда, но и ухудшил прошлые оценки сокращения. В конце января статведомство публиковало материалы, из которых следовало, что в 2018 году численность населения РФ сократилась на 86,7 тыс. человек.
Естественная убыль (превышение числа умерших над числом родившихся) составила в прошлом году 218,4 тыс.
человек после 134,4 тыс. человек, зафиксированных в 2017-м, и 2,3 тыс. в 2016-м. Тем самым естественная убыль фиксируется в России уже третий год подряд.
В прошлом году число умерших в целом по стране превысило число родившихся на 13,7%. Миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения только на 57,2%. Как уже писала «НГ», последний раз ситуация, когда миграционный прирост не мог компенсировать естественную убыль населения, наблюдалась в 2010 году (см. номер от 28.12.18).
Специалисты ИКСИ, проанализировав данные статистики, сообщили, что «снижение численности населения наблюдается впервые с 2008 года», более того – «усиливается отток населения из России».
Уточним, однако, что сокращение наблюдалось и в 2010 году: оно составляло около 48 тыс. человек, следует из прошлых отчетов Росстата о социально-экономическом положении России. Но в итоговых таблицах, судя по всему, это сокращение не отразилось, так как в них указывались округленные значения.
Уменьшение же численности населения почти на 100 тыс. человек уже настолько велико, что даже при округлении показателей оно остается заметным в отчетности.
Если говорить про экономические факторы, то, как поясняют эксперты, основная причина естественной убыли населения, которая теперь ко всему прочему не компенсируется миграционным притоком, – это ухудшение уровня жизни в стране. Падение реальных доходов населения идет уже шестой год подряд (см. об этом «НГ» от 27.01.19; 20.02.19).
Первый вице-президент Российского клуба финансовых директоров Тамара Касьянова упоминает еще такие причины, как «ухудшение перспектив заработать, сложности с кредитами и рефинансированием, административные барьеры для предпринимателей».
Причем, как следует из объяснений эксперта, условия для предпринимательства – вовсе не второстепенный фактор. «Люди боятся начинать свое дело и не доверяют государству, не чувствуют, что оно их защищает и помогает им.
В итоге активные граждане ищут места получше, чем Россия», – считает Касьянова.
«Число потенциальных мигрантов тоже небесконечно, – продолжает эксперт. – И если в начале нулевых мигранты считали Россию привлекательным местом для заработка, то сейчас картина изменилась».
Приток людей, которые приезжают сначала на заработки, а затем оседают, получают гражданство и обустраивают жизнь собственной семьи уже в новой стране, «возможен только при наличии условий, в лучшую сторону отличающихся от тех, на которые человек может рассчитывать на родине», замечает эксперт компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский.
«Экономический кризис совпал по времени с демографической ямой, сформированной во второй половине 80-х и в течение 90-х годов. Я думаю, при сохранении текущей ситуации в экономике, даже при реализации всех озвученных накануне и ранее мер поддержки материнства и молодых семей, предпосылок для разворота демографической ситуации в сторону улучшения, увы, нет и не будет как минимум в течение трех–пяти лет», – предупреждает Звенигородский.
«Что касается последствий естественной убыли населения, то их реальный размер мы сможем оценить только через несколько лет. Это длительный процесс», – поясняет доцент кафедры статистики Российского экономического университета Ольга Лебединская. Эксперт опасается, что негативная динамика будет только усиливаться.
«С 2016 года в России вновь началась естественная убыль населения. И после 2013-го резко увеличился поток уехавших из страны. Иммиграция в Россию из-за рубежа продолжает превосходить эмиграцию из России в другие страны. Однако можно отметить, что число уехавших из России в 2017 году увеличилось по сравнению с докризисным 2013-м более чем в два раза. В свою очередь, число мигрантов из-за рубежа в Россию в 2017-м выросло лишь в 1,2 раза по сравнению с 2013-м», – сообщил «НГ» эксперт ИКСИ Михаил Савлов.
Как пояснил эксперт, по последним имеющимся данным Росстата (за 2017 год), «основной поток эмиграции из России пришелся на Украину (это около 27,2%) и другие страны СНГ».
«Но при этом надо учитывать, что и основной поток мигрантов в Россию приходится на страны СНГ – около 89% всех прибывших в РФ, а на Украину приходится – 25,5%».
«Проект» подсчитал, сколько россиян покидает страну в поисках лучшей жизни
https://www.znak.com/2019-01-16/proekt_podschital_skolko_rossiyan_pokidaet_stranu_v_poiskah_luchshey_zhizni2019.01.16
В 2017 году Росстат отчитался о 377 тыс. человек, покинувших страну. Это рекордный показатель за последний период, который поддается сравнению. Число эмигрантов выросло в три раза по сравнению с 2012 годом. «Проект» подсчитал, сколько россиян покидает страну в поисках лучшей жизни.
Поросенок Пётр сваливает за рубежРоссия находится на третьем месте в мире по числу «потерь» на 2017 год — в мире проживает 10,6 млн человек, покинувших страну. Это 7% от всего населения России в 2017 году.
Если сравнивать Россию с развитыми странами, то окажется, что число эмигрантов из США в три раза меньше — 3 млн человек.
Из Германии и Великобритании — в два раза меньше — 4,2 млн человек и 4,9 млн человек. Эмигрантов из Японии во всем мире еще меньше — 831 тыс. человек.
Самыми распространенными мотивами эмиграции, по данным Росстата, становятся личные и семейные причины: вступление в брак, переезд к детям или родителям. На работу, по данным Росстата, в 2017 году уехало около 1 тыс. граждан России, а порядка 300 человек — на учебу. Меньше ста граждан уехали, чтобы купить жилье или получить наследство, отмечают авторы исследования.
Другую картину рисуют социологические опросы. В 2016 году «Левада-Центр» провел опрос о том, что заставляет людей задумываться об эмиграции. Большинство выбрали лучшие условия жизни и обустроенность быта за рубежом, а также жаловались на нестабильную экономическую ситуацию в России. Остальные хотели обеспечить детям достойное и надежное будущее, уехать из-за отсутствия в России защиты от произвола властей.
Большинство эмигрантов 2017 года — люди трудоспособного возраста.
Чаще они выбирают страны дальнего зарубежья, чем страны СНГ. Больше всего их привлекают Китай, Южная Корея и Индия. Пожилые люди для спокойной старости выбирают Германию, Грузию и Израиль.
Набирает темпы и «утечка мозгов». 22% эмигрантов 2017 года, данные по образованию которых известны Росстату, обладают высшим образованием, в том числе учеными степенями. Из года в год число эмигрантов с высшим образованием растет: от 17% в 2012 году до 22% сегодня.
Вместе с высокообразованными эмигрантами из России уезжают и люди с большими деньгами. По данным исследования Global Wealth Migration Review 2018 консалтинговой компании New World Wealth, Россия находится на шестом месте в мире по числу долларовых миллионеров, покинувших страну в 2017 году. По их данным, из России уехали около 3 тыс. миллионеров, в основном — в США, Кипр, Великобританию, Португалию и страны Карибского бассейна.
Больше чем у половины ультра-богатых людей России — состояние от $50 млн — есть второй паспорт или двойное гражданство, а 45% рассматривают вариант эмиграции в другую страну навсегда, подсчитала компания Knight Frank.
По их же данным, в 2017 году в два раза выросло количество запросов россиян на покупку недвижимости за рубежом.
Сколько россиян потеряет страна в 2018 году, предугадывать рано. И все же эмиграционные настроения россиян в 2018 году уже проявились: их можно проследить по статистике запросов об эмиграции в поисковых системах. Например, пик запросов «как эмигрировать из России» за последние пять лет пришелся на зиму 2014 года — период украинского кризиса, свидетельствуют данные Google Trends. Еще один скачок относится к марту 2018 года, месяцу когда Путин победил на президентских выборах в четвертый раз.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com
эмиграция – Левада-Центр
Карина Пипия для “Ведомостей”.
По результатам опроса, проведенного в сентябре 2019 года, 21% россиян выразили желание переехать за границу на постоянное место жительства. Отмечается постепенный рост эмиграционных настроений среди молодежи в возрасте 18-24 лет, продолжающийся с 2014 года.
Денис Волков для сайта “Republic”.
Доля россиян, заявляющих о своем желании эмигрировать, за последние годы существенно не менялась. В 2018-м году она не превышала пятой части от совершеннолетнего населения страны (суммарно – 17% в целом по выборке). При этом у каждого пятого жителя России (20%) есть родные или знакомые, которые за последние два-три года переехали за границу на постоянное место жительства.
Большинство россиян не хотят уезжать из страны.
Два опроса общественного мнения — в Москве и в целом по стране — показали разное отношение к выезду за рубеж жителей столицы и регионов.
В целом среди россиян слабо выражены эмиграционные настроения. При этом каждый четвертый опрошенный думал об эмиграции (а среди молодых респондентов в возрасте 18-24 – каждый второй).
Эмигрировать хотели бы 15% граждан.
Эмиграционные настроения россиян существенным образом за год не изменились: доля респондентов, заявляющих о своем желании уехать, составляет практически пятую часть опрошенных (19%).
Основными мотивами, заставляющими задумываться об отъезде из страны, являются лучшие условия жизни за рубежом (42%) и “нестабильная экономическая ситуация в России” (41%). Большинство (75%) не хочет уезжать за границу на постоянное место жительство.
За год западные ориентации россиян существенно не изменились. Более двух третей россиян по-прежнему не хотят учиться, работать или жить в странах Запада. Доля респондентов, дистанцирующихся от западной идентичности, выросла с 43% в сентябре 2014 г. до 53% в сентябре 2015 г. Лишь десятая часть населения заявляет о своем ощущении себя в качестве человека западной культуры. В целом среди населения преобладает отрицательное восприятие «западного образа жизни», однако среди тех респондентов, кто имеет какие-либо контакты с западными странами (поездки, владеют языками), напротив, преимущественное отношение – положительное. Вместе с тем большинство россиян (86%) признаются, что не владеют иностранными языками (за прошедшие двадцать лет их число практически не изменилось).
Только 14% россиян знают хотя бы один иностранный язык. 71% опрошенных никогда не были в отпуске за границей.
Россия и Украина предоставили Израилю большинство иммигрантов в 2017 году
JTA — Впервые за более чем десятилетие Россия и Украина предоставили Израилю большую часть своих иммигрантов за календарный год.
Россия стала крупнейшим поставщиком иммигрантов в Израиль в соответствии с ее законом о возвращении для евреев и их родственников с 7224 иммигрантами, за которыми следуют 7182 иммигранта из Украины, согласно обновленному отчету об иммиграции в Израиль, или алии, партнерской организации Министерство абсорбции иммигрантов.
Обновленная информация за прошлую неделю включает тех, кто приехал в качестве туристов и подал заявление на алию, находясь в Израиле.
Согласно обновленной таблице, из 28 598 легальных иммигрантов в прошлом году 50,4 процента были из России или Украины. Франция была третьим по величине источником алии для Израиля с 3424 иммигрантами, за ней следуют США, Эфиопия и Беларусь с 2996, 1312 и 973 иммигрантами соответственно.
Увеличение иммиграции из Украины и России произошло на фоне финансового кризиса в обеих странах, который в 2014 году вступил в территориальный спор.
Получайте ежедневное издание The Times of Israel по электронной почте и никогда не пропустите наши главные новости Бесплатная регистрация
В прошлом году Израиль впервые увидел прибытие из России и Украины иммигрантов, которые уже начали свое обращение в иудаизм в странах своего происхождения до иммиграции.
Услуги по обращению до алии в этих странах начались в 2016 году с запуска проекта Маслул для тех, кто не считается евреем согласно законам ортодоксальных евреев, но, тем не менее, имеет право на алию благодаря еврейскому предку или супруге.
Маслул использует балльную систему, которая позволяет иммигрантам беспрепятственно возобновлять учебу в обращении, опережая обращение в православие, которое курирует главный раввинат, в котором доминируют ультраортодоксы. Первая выпускница программы Ольга Кисиленко в этом месяце завершила свое обращение.
В марте прошлого года она иммигрировала в Израиль со своим 8-летним сыном Борисом. Отец мальчика, который родился евреем, скончался в том же году.
«В Киеве было гораздо проще сосредоточиться на конверсии», — сказал Кисиленко, конверсия которого заняла около трех лет.
Институт Тригубова, Еврейское агентство для Израиля и австралийское отделение United Israel Appeal запустили Маслул в 2016 году для решения проблем интеграции тысяч нееврейских иммигрантов из бывшего Советского Союза.
Несколько десятков участников Маслула должны завершить свое преобразование в этом году, и еще сотни обучаются в классах Маслула в Москве и Киеве, сказал JTA генеральный директор Института Тригубофф Шалом Норман.
Я горжусь тем, что работаю в The Times of Israel
Скажу вам правду: жизнь здесь, в Израиле, не всегда легка.Но он полон красоты и смысла.
Я горжусь тем, что работаю в The Times of Israel вместе с коллегами, которые изо дня в день вкладывают свое сердце в свою работу, чтобы запечатлеть всю сложность этого необычного места.
Я считаю, что наши репортажи задают важный тон честности и порядочности, необходимый для понимания того, что на самом деле происходит в Израиле. Чтобы добиться этого, от нашей команды требуется много времени, целеустремленности и упорной работы.
Ваша поддержка через членство в The Times of Israel Community позволяет нам продолжать нашу работу.Вы бы присоединились к нашему Сообществу сегодня?
Спасибо,
Сара Таттл Сингер, редактор New Media
Присоединяйтесь к сообществу Times of Israel Присоединяйтесь к нашему сообществу Уже участник? Войдите, чтобы больше не видеть этоТы серьезный. Мы ценим это!
Нам очень приятно, что вы прочитали статей X Times of Israel за последний месяц.
Вот почему мы приходим на работу каждый день — чтобы предоставить таким взыскательным читателям, как вы, обязательные к прочтению материалы об Израиле и еврейском мире.
Итак, теперь у нас есть запрос .
В отличие от других новостных агентств, у нас нет платного доступа. Но поскольку журналистика, которую мы делаем, стоит дорого, мы приглашаем читателей, для которых The Times of Israel стала важной, поддержать нашу работу, присоединившись к The Times of Israel Community .
Всего за 6 долларов в месяц вы можете поддержать нашу качественную журналистику, наслаждаясь The Times of Israel AD-FREE , а также получая доступ к эксклюзивному контенту, доступному только для членов сообщества Times of Israel.
Присоединяйтесь к нашему сообществу Присоединяйтесь к нашему сообществу Уже участник? Войдите, чтобы больше не видеть этоICE депортирует осужденного российского шпиона
КЛИВЛЕНД — Бывший банкир из Нью-Йорка, который был осужден федеральным судом за сговор с целью действовать в Соединенных Штатах в качестве агента Российской Федерации, был выслан в Москву в среду иммиграционной службой США. Таможенное право (ICE) Правоприменение и удаление (ERO).
Евгений Буряков, он же Женя, 42 года, ранее проживавший в районе Нью-Йорка, был репатриирован на борту коммерческих рейсов в сопровождении офицеров депортации ERO из Кливленда и передан российским властям.
В марте 2016 года Буряко признал себя виновным в сговоре с целью тайной работы в качестве российского агента в США без уведомления генерального прокурора, что подготовило почву для его депортации. В рамках своего соглашения о признании вины он отказался от всех претензий на статус в Соединенных Штатах и согласился попасть под стражу ICE по истечении срока его федерального тюремного заключения. Буряко был передан ICE 31 марта после освобождения из Федерального бюро тюрем в Элктоне, штат Индиана.
Согласно доказательствам, представленным в ходе разбирательства в федеральном суде, Буряков почти четыре года проработал в Соединенных Штатах агентом внешней разведки России, известной как СВР.Буряков действовал под неофициальным прикрытием, то есть он въехал и остался в Соединенных Штатах как частное лицо, выдавая себя за сотрудника нью-йоркского офиса российского банка Внешэкономбанка (ВЭБ).
Агенты СВР, действующие под таким неофициальным прикрытием (НОК), обычно менее пристально контролируются правительством принимающей страны и во многих случаях никогда не идентифицируются правительством принимающей страны как агенты разведки.
Федеральный закон строго запрещает физическим лицам действовать в качестве агентов иностранных правительств в Соединенных Штатах без предварительного уведомления Генерального прокурора Соединенных Штатов.Записи Министерства юстиции показывают, что Буряков никогда не уведомлял генерального прокурора США о том, что он на самом деле является агентом Российской Федерации.
«Удаление таких лиц, как г-н Буряков, представляет собой высший приоритет правоохранительной деятельности ICE, который защищает национальную безопасность Соединенных Штатов», — сказала Ребекка Аддуччи, директор местного отделения ERO Detroit, охватывающего Мичиган и Огайо. «ICE продолжит агрессивные действия против тех, кто участвует в действиях, которые потенциально могут поставить под угрозу безопасность нашей страны.
”
В 2016 финансовом году компания ICE провела 240 255 операций по удалению грузов по всей стране. Девяносто два процента лиц, вывезенных из внутренних районов Соединенных Штатов, ранее были признаны виновными в совершении уголовного преступления.
Иммигрантов в Америке: текущие данные и демография
Попробуйте наш электронный курс по иммиграции в США
Узнайте об иммиграции с помощью пяти коротких уроков, которые доставляются на ваш почтовый ящик через день.
Зарегистрируйтесь сейчас!
В 2017 году в США проживало 44,4 миллиона иммигрантов, что составляло 13,6% населения страны. Это представляет собой более чем четырехкратное увеличение с 1960 года, когда в США проживало всего 9,7 миллиона иммигрантов, что составляло всего 5,4% от общей численности населения США. Щелкните ссылку под каждой сводной таблицей, чтобы загрузить данные.
Чтобы получить более подробную информацию о приведенных ниже цифрах, посетите сообщения в блоге «Основные выводы об иммигрантах в США» и «Недавно прибывший U.
Число иммигрантов из S., число которых растет, отличаются от постоянных жителей », а загружаемую версию таблиц ниже см. В PDF-файлах и в рабочей тетради Excel. Факты о латиноамериканцах в Соединенных Штатах см. В нашем профиле латиноамериканцев США.
Заработок и доход иммигрантов из США
От 16 лет и старше
| Средний годовой личный заработок (в долларах 2017 г., среди тех, кто заработал) | 30 000 долл. США |
| Средний годовой доход домохозяйства (в долларах 2017 г.) | 56 000 долл. США |
Скачать таблицу Excel со всеми данными о доходах
Регион и государства проживания У.С. иммигранты
| Запад | 34,0% |
| Калифорния | 23,9% |
| Юг | 33,5% |
| Техас | 10,9% |
| Флорида | 9,8% |
| Северо-восток | 21,3% |
| Нью-Йорк | 10,2% |
| Нью-Джерси | 4,6% |
| Средний Запад | 11. 3% |
Загрузить таблицу Excel со всеми региональными данными
Источник: Таблицы исследования Pew Research Center, проведенного в американском опросе сообществ за 2017 год (1% IPUMS).
«Статистический портрет иностранного населения в США, 2017 г.»
Facebook расследование Brexit обнаруживает три купленных Россией иммиграционных объявления — TechCrunch
Facebook предоставил более подробную информацию о масштабах российского цифрового вмешательства, связанного с голосованием Великобритании по Brexit в прошлом году.
В прошлом месяце гигант социальных сетей подтвердил, что российские агенты использовали его платформу, чтобы попытаться вмешаться в референдум Великобритании о членстве в ЕС, но заявил, что не нашел «значительной координации покупок рекламы или политической дезинформации, нацеленной на голосование по Brexit».
Сегодняшние данные, очевидно, подтверждают этот вывод: Facebook утверждает, что обнаружил всего три объявления и потратил меньше 1 доллара.
Поддерживаемые Россией рекламные объявления о Брексите показывались в течение четырех дней в мае, накануне июньского референдума в Великобритании, и, по всей видимости, собрали около 200 просмотров в Facebook.
В нем говорится, что реклама была нацелена на аудиторию как в Великобритании, так и в США, а также на «обеспокоенную иммиграцию», а не прямо касалась голосования Великобритании на референдуме ЕС.
Что, по-видимому, соответствует стратегии, которую агенты Кремля развернули в США, где покупаемая россиянами реклама нацелена на всевозможные социально вызывающие разногласия проблемы в явной попытке еще больше разобщить различные группы и сообщества.
Рекламы, связанные с Брекситом, оплачивались теми же 470 аккаунтами, поддерживаемыми Россией, которые, как сообщалось ранее, потратили ~ 100000 долларов в период с июня 2016 года по май 2017 года на показ более 3000 рекламных объявлений, ориентированных на пользователей из США.
И Facebook связал эти аккаунты с Россией в результате расследования вмешательства Кремля после президентских выборов в США в 2016 году.
Для аудита Brexit стоит отметить, что Facebook, похоже, просматривал только определенные страницы или профили учетных записей Агентства интернет-исследований (IRA) — IRA — это ранее разоблаченная российская тролль-ферма — так что могут быть возможности для других поддерживаемых Россией учетных записей. покупать рекламу с намерением вмешаться в Brexit, но Facebook этого не осознает.(Хотя, учитывая уровни покупок рекламы учетными записями IRA, ориентированными на пользователей Facebook в США, маловероятно, что в российской кампании политического разоблачения есть второй слой. Хотя это все еще возможно.)
Также не похоже, что Facebook пытался измерить и количественно оценить неоплачиваемые дезинформационные сообщения о Брексите, публикуемые поддерживаемыми Россией аккаунтами — поскольку речь идет только о «финансируемой рекламе». Мы спросили и добавим в этот пост любой ответ.
Обновление: TechCrunch понимает, что, поскольку сфера расследования Избирательной комиссии связана с деятельностью, финансируемой Россией, Facebook — до сих пор — ограничил свое пристальное внимание к Brexit покупками рекламы. (Тем самым делая его тщательный анализ довольно ограниченным.)
Мы также попросили Facebook поделиться тремя купленными Россией «иммиграционными» объявлениями и подтвердить, были ли они настроены против иммиграции.
В качестве комментария к своим выводам компания предоставила нам следующую выдержку из письма в Избирательную комиссию:
Мы решительно поддерживаем усилия Комиссии по регулированию и обеспечению соблюдения правил финансирования политических кампаний в Соединенном Королевстве, и мы очень серьезно относимся к просьбе Комиссии.
В соответствии с вашим запросом мы проверили, финансировала ли какая-либо из указанных страниц Агентства интернет-исследований (IRA) или профилей учетных записей рекламу для аудитории в Соединенном Королевстве в течение регулируемого периода референдума ЕС. Мы определили, что эти аккаунты, связанные с IRA, потратили небольшую сумму денег (0,97 доллара США) на рекламу, которая была доставлена британской аудитории в течение этого времени.
Эта сумма привела к трем рекламным объявлениям (каждая из которых также была нацелена на аудиторию в США и касалась иммиграции, а не референдума в ЕС), доставивших около 200 показов британским зрителям за четыре дня в мае 2016 года.
Эта сумма привела к трем рекламным объявлениям (каждая из которых также была нацелена на аудиторию в США и касалась иммиграции, а не референдума в ЕС), доставивших около 200 показов британским зрителям за четыре дня в мае 2016 года.Представитель Избирательной комиссии, с которой мы связались, чтобы получить ответ, подчеркнул, что ее обсуждения с компаниями, занимающимися социальными сетями, находятся на очень ранней стадии.
Пресс-секретарь также подтвердил, что Google и Twitter также предоставили информацию в ответ на его запрос, чтобы поддержать его текущее расследование о том, может ли использование цифровой рекламы и ботов в социальных сетях нарушить существующие правила политической кампании.
В своем заявлении представитель добавил: «Facebook, Google и Twitter ответили нам.Мы приветствуем их сотрудничество. С этими компаниями предстоит проделать дополнительную работу в ответ на наш запрос о подробностях деятельности кампании на их платформах, финансируемых из-за пределов Великобритании.
После этих обсуждений мы подробнее расскажем о наших выводах ».
На момент написания статьи Twitter и Google не ответили на запрос о подробностях информации, которую они передали в Избирательную комиссию, которую Twitter в конце прошлого месяца сообщил, что предоставит «в ближайшие недели».
Обновление: Twitter опубликовал собственный отчет о рекламе Brexit, купленных Россией, в котором говорится, что было обнаружено шесть рекламных объявлений, а общие расходы составили чуть более 1 тысячи долларов. (Хотя он также еще не опубликовал никакой информации о неоплачиваемой пропаганде, поддерживаемой Россией, то есть о ботах и их бесплатных твитах, которых, вероятно, было намного больше, чем реальной рекламы.)
Недавнее академическое исследование данных твитов, посвященное тому, как политическая информация распространялась на платформе Twitter, в частности, в связи с голосованием по Brexit и выборами в США, выявило более 156 000 российских аккаунтов, в которых упоминается #Brexit.
Исследование также показало, что в российских аккаунтах за 48 часов до голосования было опубликовано почти 45 000 сообщений, касающихся референдума в ЕС.
Обновление: Представитель Google предоставил следующий ответ, заявив, что не обнаружил никаких доказательств российских операций по дезинформации. «Мы внимательно изучили наши системы и не обнаружили никаких свидетельств этой активности на нашей платформе», — сказали нам они.
Роль социальных сетей в политической кампании, которая до сих пор не проверена, в обозримом будущем будет оставаться в центре внимания внутри страны — по мере того как Комиссия продолжает расследование.
Хотя еще неизвестно, будет ли орган рекомендовать поправки к закону Великобритании, чтобы лучше регулировать политическую деятельность на цифровых платформах.
Премьер-министр Великобритании сама вмешалась в дебаты по поводу дезинформации в прошлом месяце, публично обвинив российское правительство в стремлении «превратить информацию в оружие» путем подбрасывания фальшивых историй и фотошопов, чтобы попытаться посеять раздор на Западе.
И до сих пор раскрытые масштабы российского разногласного контента, нацеленного на американский электорат — который в октябре Facebook признал, мог охватить до 126 миллионов человек — должны дать политикам в любой демократии много времени для размышлений о крупных технологических платформах.
российских операций влияния в Германии и их последствия
3 февраля 2020 г.
Этот комментарий является частью нового проекта CSIS, изучающего влияние информационных операций России и Китая на демократические государства. В первой части проекта исследуются российские кампании по дезинформации в Великобритании и Германии и китайские кампании по дезинформации в Австралии и Японии. Прочтите статью о Великобритании здесь и Японии здесь .
Как бесспорный тяжеловес Европы и страна с глубокими политическими, экономическими и культурными связями с Россией, Германия часто становилась целью российских информационных операций.
Однако по сравнению с другими целевыми странами Германия оказалась относительно устойчивой. Во многом эта устойчивость является результатом уникальных для Германии особенностей, которые другим государствам будет трудно воспроизвести. Тем не менее, опыт Германии дает некоторые уроки как о природе российских информационных операций, так и о способах противодействия им демократическими государствами.
Германия была центром российских и советских информационных операций со времен холодной войны. Активные меры КГБ в Западной Германии 1950-х годов включали попытки подчеркнуть угрозу возрождения нацистов с целью поощрения поддержки просоветских партий. В ответ на угрозу размещения американских ракет средней дальности в Западной Германии Москва организовала то, что правительство канцлера Гельмута Коля назвало «масштабной пропагандистской кампанией вмешательства в дела Западной Германии», чтобы добиться его отставки на выборах в стране в марте 1983 года.Основываясь на том, что можно оценить в ретроспективе, большинство этих усилий были безуспешными или имели в лучшем случае незначительное воздействие; Советская тактика была грубой, и подозрения общественности были высоки на протяжении всей эпохи холодной войны.
Российские информационные операции в Германии были сосредоточены на конкретных уязвимостях, в частности, на истории политических и экономических связей Германии с Россией, отрицательной реакции на решение канцлера Ангелы Меркель принять большое количество беженцев с Ближнего Востока и на ностальгии, связанной с российскими немцами ( этнические немцы из бывшего Советского Союза, иммигрировавшие в Германию) и жители бывшей Восточной Германии.В то время как российская тактика и оперативное искусство стали более изощренными после холодной войны, Германия остается сравнительно сложной целью из-за ее консолидированного политического и медийного ландшафта, даже несмотря на то, что обширная сеть политических, экономических и социальных отношений между двумя странами обеспечивает более прямой путь влияния.
Цели возможностей Германия поддерживает другие отношения с Россией, чем ее европейские коллеги: у нее глубокие связи с Россией по сравнению со своими западными соседями, и страх перед Россией, который пронизывает большую часть Центральной и Восточной Европы, отсутствует в дебатах Германии из-за относительной силы Германии.
.Сама Россия также считает Германию скорее партнером, чем целью для господства. С момента выпуска в 1970-х годах книги Вилли Брандта Ostpolitik Германия придерживается осторожного и прагматичного подхода, призванного постепенно вывести Россию на более европейский путь (иногда его называют Wandel durch Annäherung , или «изменение через сближение»). Традиция Ostpolitik продолжает влиять на взгляды политических и экономических элит на Россию. На протяжении большей части периода после окончания холодной войны Германия была ведущим «защитником интересов России в Европейском союзе и стратегическим партнером в области энергетики и экономического сотрудничества», хотя взгляды стали жестче с момента начала украинского кризиса в 2014 году.
Многочисленные Russlandversteher («понимающие Россию») в немецкой элите являются одной из очевидных целей для российских информационных операций. Москва пытается завоевать влиятельных сторонников посредством деловых сделок и поддержки нецентристских политических партий, таких как правая популистская Alternative für Deutschland (AfD) и посткоммунистическая Die Linke , а также пророссийские голоса в устоявшихся кругах.
такие партии, как левоцентристские социал-демократы (СДПГ).Субъекты награждаются прибыльными должностями и возможностью участвовать в «неформальных и непрозрачных сетях [и] обменах», таких как Немецко-российский форум, которые способствуют улучшению отношений с Москвой.
Многие из крупнейших компаний Германии также имеют обширные деловые связи с Россией. Москва заручилась поддержкой немецкого делового сообщества для трубопровода «Северный поток — 2», который доставит больше российского газа в Европу и укрепит роль Германии как распределительного узла.В консорциум, строящий Nord Stream 2, также входят немецкие компании Uniper и Wintershall. Влияние крупного бизнеса в правоцентристском Христианско-демократическом союзе (ХДС) Меркель ограничило аппетит правоцентристов к конфронтационному подходу к Москве, хотя сама канцлер довольно агрессивна. Деловые связи также пересекаются по партийным линиям: бывший канцлер СДПГ Герхард Шредер является председателем совета директоров как консорциума «Северный поток — 2», так и российской государственной нефтяной компании «Роснефть».
Сочетание коалиционной политики и поддержки проекта бизнесом — одна из причин, по которым Меркель продолжала поддерживать его даже перед лицом угрозы санкций США и противодействия со стороны многих стран-членов ЕС.
Помимо делового сектора, Россия особенно активно стремится кооптировать деятелей, связанных с неосновными политическими партиями. АдГ был самой важной целью, поскольку Москва использовала финансовую и политическую помощь для пропаганды симпатий к России среди партийного руководства с долгосрочной целью продвигать политику Германии, более благоприятную для России, например, ослабление санкций и возможное усиление роль партий, выступающих против истеблишмента, таких как АдГ, в политическом ландшафте Германии.В 2019 году член АдГ Маркус Фронмайер попал под пристальное внимание после того, как просочившиеся документы показали, что Россия планировала оказать финансовую помощь и помощь в связях с общественностью его кампании в Бундестаг. Фронмайер, как уже было известно, наладил связи с российскими бизнесменами и прокремлевскими деятелями и высказался за прекращение санкций и признание Россией аннексии Крыма.
Россия также прилагает значительные усилия для воздействия на 2,5–3 миллиона русских иммигрантов, проживающих в Германии.Многие из этих русских немцев остаются социально изолированными и плохо владеют немецким языком. Их социальная и языковая изоляция делает их в большой степени зависимыми от связанных с Кремлем средств массовой информации в поисках информации, особенно с учетом того, что количество и качество независимых русскоязычных медиа-платформ в Германии ограничены. После украинского кризиса российско-германское мнение сильно изменилось в сторону АдГ, чьи нарративы вокруг миграции, санкций и других тем во многом совпадают с таковыми из Кремля.
Помимо иммигрантов из России и других постсоветских государств, СМИ, поддерживаемые Кремлем, фокусируются на жителях бывшей Восточной Германии. Многие бывшие восточные немцы говорят на русском как на втором языке. Более того, коммунистическое правление оставило Восточную Германию с отчетливым институциональным и культурным наследием, которое в определенной степени перекликается с остальным посткоммунистическим миром, включая Россию.
Заработная плата, уровень образования и другие показатели статуса в Восточной Германии остаются позади, чем в бывшей Западной Германии.Как показали опросы и голосование за неосновные политические партии, такие как AfD и Die Linke , жители Востока испытывают более высокий уровень неудовлетворенности существующим положением вещей, чем их западные коллеги. Их статус «оставленных» и потребление российских источников информации делают их еще одной важной мишенью для кампаний влияния Москвы.
Германия также является мишенью для классических российских кампаний по дезинформации, хотя их последствия были несколько приглушены характером немецкого медиа-ландшафта и законами о финансировании партий.
Пожалуй, самый известный случай российской дезинформации в Германии, средства массовой информации в 2016 году распространили сфабрикованную историю о русско-немецкой девушке по имени Лиза, которую предположительно изнасиловали мигранты.
«Дело Лизы» было направлено на разжигание ксенофобии, оживление русско-немецкой общины и подрыв поддержки иммиграционной политики Меркель. Прежде чем ее удалось полностью дискредитировать, история распространилась из российского государственного телевидения в русскоязычные агентства на иностранных языках в Германии (RT и Sputnik), а затем в социальные сети и правые движения, которые воспользовались ею, чтобы критиковать иммигрантов и правительство Меркель.Об этом также дважды упоминал министр иностранных дел России Сергей Лавров, раскритиковавший роль немецкой полиции и спецслужб в том, что они якобы допустили совершение преступления. «Дело Лизы» получило распространение в информационной экосистеме Германии отчасти из-за скорости, с которой оно распространилось в социальных сетях, но также и потому, что оно было подхвачено и повторено основными сетями, прежде чем в конечном итоге было показано, что это вымысел.
Россия также сеяла дезинформацию во время федеральных выборов в Германии в 2017 году.
Поддерживаемые Россией средства массовой информации продвигали специальную дезинформацию для крайне правой, крайне левой и российско-немецкой аудитории. Поддержанные Россией версии критикуют то, как власти Германии решают проблему беженцев. Они также стремились изобразить АдГ, в частности, как основную партию, при этом преуменьшая значение скандалов вокруг ее лидеров.
Идеологическая неразборчивость политических призывов России свидетельствует о том, в какой степени информационные операции Кремля обусловлены не идеологической ориентацией на крайне правые, а прагматическими соображениями.Во время избирательной кампании 2017 года российские информационные службы использовали трансляции в иностранных СМИ и онлайн-активность, чтобы нацеливаться на оба конца немецкого политического экстремизма. Базирующееся в Санкт-Петербурге Агентство интернет-исследований (ИРА, ведущая российская «ферма троллей») проникло в партизанские сети и распространяло дезинформацию, чтобы усугубить политические разногласия.
Ультраправые, особенно сторонники АдГ, стали мишенью немецкоязычных вещательных СМИ, включая RT Deutsch и Sputnik, а также российских аккаунтов в Твиттере, поддерживающих АдГ.При проведении кампании дезинформации вокруг федеральных выборов 2017 года ИРА не сильно полагалась на ботов. Согласно исследованию вычислительной пропаганды Оксфордского университета, активность ботов IRA была менее обширной и менее эффективной, чем на выборах в США в 2016 году.
Несмотря на эти усилия, влияние российской дезинформации на исход выборов представляется незначительным. Хотя доля голосов АдГ увеличилась почти на 8 процентов, она по-прежнему недоступна федеральному правительству и правительству штатов, и ее рост замедлился.В более широком смысле, как отмечает Констанце Штельценмюллер, Россия изо всех сил пыталась найти немецких политиков, которые одновременно «соответствуют кремлевскому шаблону и , показывающему отдаленные шансы на победу на выборах».
Источники устойчивости и уроки из Германии В целом, влияние российских операций по информированию и влиянию в Германии менее выражено, чем во многих других государствах, включая США.
В то время как Россия преследует цель поимки элиты, культивирования маргинальных групп и тактики дезинформации, политическая сплоченность Германии сравнительно высока, в то время как поддержка неосновных групп сравнительно низка.В то же время поддержка хороших отношений с Россией по-прежнему более широко распространена среди немецкой политической и деловой элиты, а также среди широкой общественности.
Наблюдатели предлагают несколько объяснений кажущейся стойкости Германии перед лицом операций по влиянию России. Доминирование основных средств массовой информации, особенно государственных телеканалов ARD и ZDF, кажется особенно важным. Около одной трети немцев смотрят вечернюю программу новостей ARD Tagesschau .В большинстве из 16 земель Германии также есть собственные государственные теле- и радиосети. В менее фрагментированной и более центристской медиа-среде Германия является более сложной целью для российских (и других) кампаний дезинформации — за важным исключением таких групп, как русские немцы и турецкие Gastarbeiter , которые получают новости не на немецком языке.
источники. RT и Sputnik, похоже, отложили планы по превращению Берлина в центр своих европейских операций отчасти из-за трудностей, с которыми им пришлось столкнуться в Германии.В целом, продолжающееся доминирование основных СМИ в Германии сдерживает распространение дезинформации и дезинформации — за исключением случаев, когда сами основные СМИ становятся жертвами, как в случае с Лизой.
Уровень охвата в социальных сетях, напротив, ниже, чем во многих других штатах: процент американцев в Twitter вдвое больше, чем процент немцев. В 2017 году правительство Германии ввело в действие новое постановление, Закон об обеспечении соблюдения сетевых требований или Netzwerkdurchsetzungsgesetz , который обязывает компании социальных сетей сотрудничать в выявлении и удалении дискредитирующего контента и нежелательных новостей и налагает штрафы в размере до 50 миллионов евро за несоблюдение. .Этот регламент, пожалуй, самый строгий из всех членов ЕС. Несмотря на опасения по поводу свободы выражения мнений (которая в Германии уже давно регулируется законами о разжигании ненависти), Netzwerkdurchsetzungsgesetz обеспечивает сильный стимул для компаний социальных сетей к сотрудничеству в борьбе с дезинформацией.
Основные политические партии и крупный бизнес в Германии также более благосклонно относятся к России, чем в большинстве других центральных и европейских государств. Хотя Меркель скептически относится к Владимиру Путину и склонна рассматривать Россию как угрозу интересам Германии и европейскому единству, влиятельные голоса как в ХДС, так и в СДПГ продолжают рассматривать Россию как минимум как потенциального партнера.Деловое сообщество, имеющее обширные экономические связи с Россией, также выступает за компромисс. Известность Russlandversteher в немецкой элите может, как это ни парадоксально, помочь уменьшить заметность дезинформации и других явных операций российского влияния.
Немецкие наблюдатели предполагают, что дезинформация в России, в частности, уменьшилась после выборов 2017 года. Одним из примечательных примеров за последние несколько лет была попытка посеять сомнения относительно роли России в убийстве в августе 2019 года грузино-чеченского боевика по имени Зелимхан Хангошвили в Берлине.Москва открыто продвигала свой рассказ о деле Хангошвили при участии Путина и других российских официальных лиц, а российские СМИ повторяли линию Кремля. В данном случае дезинформация была связана с отдельным событием и была направлена на то, чтобы заставить Берлин занять более уступчивую позицию, а не пытаться нарушить политику Германии как таковую.
Независимо от того, является ли этот сдвиг в российской тактике результатом успешного сдерживания со стороны Германии или меняющимся геополитическим ландшафтом, большинство немцев, похоже, не рассматривают российские операции по влиянию — особенно дезинформацию — как серьезную угрозу.Дезинформация и разрушение второстепенны в части , потому что Россия имеет много других возможностей для проецирования влияния в Германии. Несмотря на напряженность по поводу Украины, миграции и других тем, многие немецкие официальные лица, бизнесмены и другие люди признают, что определенная степень российского влияния — это цена, которую Берлин должен заплатить за реализацию своих экономических амбиций и стремлений к стабильности в самом сердце Европы.
Этот комментарий стал возможным благодаря Фонду доступа к информации (IAF), находящемуся в ведении Совета демократии Калифорнии.Мнения, выводы или рекомендации, содержащиеся в данном документе, принадлежат авторам и не должны толковаться как обязательно представляющие официальную политику или одобрение, явное или подразумеваемое, IAF или правительства США.
Джеффри Манкофф — старший научный сотрудник Программы по России и Евразии Центра стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия
Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики.Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
Трамп получает низкие оценки в сфере торговли, иммиграции и России: опрос NBC News-WSJ
Менее 4 из 10 избирателей одобряют политику президента Дональда Трампа в отношении внешней торговой политики, обращения с семьями иммигрантов на южной границе Америки и отношений с Россией. Обнаружен новый опрос NBC News / Wall Street Journal.
Опрос, проведенный на прошлой неделе, когда Трамп завершил международную поездку встречей с президентом России Владимиром Путиным в Хельсинки, показал, что эти разногласия еще не повредили его общей популярности. 45 процентов, которые одобряют его работу, по сравнению с 52 процентами, которые не одобряют его, представляют собой небольшой рост с июня.
Это сближает популярность Трампа с популярностью его предшественников в Овальном кабинете после того, как он зафиксировал исторический минимум для нового президента в 2017 году.Одно важное преимущество: от 50 до 34 процентов избиратели одобряют его подход к сильной экономике.
Но неудачи президента в политических горячих точках, которые возникли в последние месяцы, усиливают политическую неопределенность по мере приближения осенних промежуточных выборов.
С разницей примерно 2: 1 (51% против 26%) избиратели не одобряют подход Трампа к отношениям с Россией. Большинство в 45 процентов говорят, что Трамп неуместно дружит с Путиным, по сравнению с 29 процентами, которые утверждают, что это не так.С такой же разницей в 46–38 процентов избиратели заявили, что расследование специального советника Роберта Мюллера причастности России к выборам 2016 года должно продолжаться.
Что касается торговли, то избиратели не одобряют политику Трампа на 45–38 процентов. Примерно половина считает, что тарифы Трампа повысят потребительские цены и повредят среднему американцу, и только четверть говорят, что они защитят рабочие места и помогут среднему человеку.
Что касается иммиграции, только 31 процент одобряют обращение Трампа с семьями иммигрантов, а 58 процентов не одобряют.В более широком смысле мнение о влиянии иммиграции на Соединенные Штаты изменилось в лучшую сторону. 56% большинства считают, что иммиграция помогает больше, чем вреда, по сравнению с 31%, которые говорят обратное.
Так же, как новый опрос NBC / WSJ показывает небольшой рост общей популярности Трампа, он показывает незначительное улучшение положения его товарищей-республиканцев в среднесрочной битве за контроль над Палатой представителей.
Демократы лидируют на 49–43 процента по сравнению с 50–40 процентами в июне.Но демократы имеют большее двузначное преимущество среди избирателей, проявляющих наибольший интерес к выборам, и это признак того, что они готовы извлечь выгоду из более высокой явки избирателей.
Российская страница в Facebook организовала акцию протеста в Техасе. Другая русская страница выступила с контрпротестом.
Федеральные законодатели в среду обнародовали образцы 3000 рекламных объявлений в Facebook, купленных российскими оперативниками во время президентской кампании 2016 года. Рекламные объявления отражали широкий спектр влияния, которое группы, связанные с Россией, пытались оказать на американцев, но одна группа объявлений, в частности, была оказана рядом с домом.
Согласно информации, опубликованной сенатором США Ричардом Берром, республиканцем из Северной Каролины, в прошлом году две русскоязычные страницы в Facebook организовали дуэльные митинги перед Хьюстонским центром исламского призыва.
Heart of Texas, контролируемая Россией группа в Facebook, пропагандирующая отделение Техаса, склонялась к образу штата как страны оружия и барбекю и собрала сотни тысяч последователей. В одной из их рекламы на Facebook было объявлено о полуденном митинге 21 мая 2016 года «Остановить исламизацию Техаса.”
Отдельная спонсируемая Россией группа «Объединенные мусульмане Америки» рекламировала митинг «Спасем исламские знания» в том же месте и в то же время.
В тот день протестующие, организованные двумя группами, появились на Трэвис-стрит в центре Хьюстона, сцена, которая на первый взгляд казалась протестом и контрпротестом. Взаимодействие между двумя группами в конечном итоге переросло в конфронтацию и словесные нападения.
Бёрр, председатель комитета, обнародовал объявления на слушаниях в среду утром и сказал, что русским удалось натравить техасцев друг на друга по выгодной цене в 200 долларов.
«Вчера вы отметили, что цель вашей компании — объединить людей. В данном случае люди были собраны вместе, чтобы разжечь конфликт, и Facebook позволил этому событию произойти», — сказал Берр генеральному юрисконсульту Facebook Колину Стретчу.
«Я бы сказал, что Facebook не достиг своей цели», — добавил Берр. «С компьютера в Санкт-Петербурге, Россия, эти операторы могут создавать и продвигать мероприятия в любой точке США, пытаясь разорвать наше общество».
Стретч сообщил Комитету по разведке Сената, что подобная реклама, скорее всего, была адресована разным аудиториям.
Комитеты по разведке Палаты представителей США и Сената США встретились с представителями Google, Facebook и Twitter в Капитолии в среду.
На пресс-конференции после слушаний в Палате представителей главный демократ в комитете Адам Шифф из Калифорнии заявил, что законодатели надеются сделать все купленные россиянами рекламные объявления в Facebook доступными для общественности в ближайшие несколько недель.
«Людям действительно нужно увидеть, насколько циничной на самом деле была эта кампания и как эта операция, проведенная бывшим сотрудником КГБ, который сейчас является президентом России, была разработана, чтобы задействовать эти действительно провокационные и вызывающие разногласия вопросы здесь, в Соединенных Штатах», — Шифф сказал.
Шифф сказал, что Конгресс рассмотрит новые правила политической рекламы. Он сказал, что вопрос в том, как они адаптируют эти меры надзора к платформам социальных сетей.
Член палаты представителей США Майк Конэвей, R-Midland, в настоящее время возглавляет расследование Комитетом по разведке Палаты представителей США по поводу вмешательства России в выборы.