Кто имеет право на гражданство рф: как получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, основания и документы на гражданство РФ, упрощенное получение гражданства РФ – пошаговая инструкция и порядок приобретения российского гражданства

Содержание

Президент ∙ Структура ∙ Президент России

Право на гражданство — одно из неотъемлемых прав человека. Оно провозглашено во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Конституция Российской Федерации, российское законодательство о гражданстве в полной мере обеспечивают осуществление норм и принципов международного права в области гражданства и прав человека. Важнейшим проявлением этого является тот факт, что решение вопросов гражданства и предоставления политического убежища Конституцией возложено на Президента — гаранта прав и свобод человека и гражданина.

Полномочия Президента в области гражданства конкретизированы Законом «О гражданстве Российской Федерации». Президент обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданства. Её основу составляет законодательство в этой области и практическая деятельность государственных органов, ведающих делами о гражданстве. Президент принимает решения по вопросам приёма в гражданство иностранных граждан и лиц без гражданства, восстановления в гражданстве, разрешения на выход из российского гражданства.

Президент образует Комиссию по вопросам гражданства из представителей федеральных органов государственной власти, учёных и общественных деятелей. Комиссия на общественных началах осуществляет информационное и аналитическое обеспечение деятельности Президента по реализации возложенных на него Конституцией полномочий по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища. Кроме того, Комиссия готовит предложения по совершенствованию законодательства и проведению единой государственной политики в этой области. По Закону Комиссия предварительно рассматривает ходатайства, поступившие на имя Президента, готовит предложения и проекты указов, которые представляются Президенту. Комиссия работает на общественных началах.

Порядок предоставления политического убежища определен Положением о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 года. Политическое убежище может быть предоставлено лицам, ищущим убежище или защиту от преследования в стране своей гражданской принадлежности за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

Президентом Российской Федерации подписан ряд федеральных законов, направленных на совершенствование законодательства в сфере миграции

17 июня 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 18.03.2020 № 58-ФЗ «О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (опубликован 18.03.2020). В соответствии с изменениями граждане Республики Белоруссия и граждане Республики Украина, свободно владеющие русским языком, при подаче лично заявления о признании их носителями русского языка и при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, могут быть признаны комиссией носителями русского языка без прохождения собеседования.

Законом также установлено, что единые критерии признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства (в том числе требования к режиму защиты таких материалов, порядку и условиям размещения содержащейся в них информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

17 июня 2020 года вступает в силу Федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 41.5 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» устанавливающий сокращение с шести до трех месяцев срока рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, поданных на территории России.

24 июля 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 24.04.2020 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства». Данный закон радикально меняет правила получения российского гражданства для проживающих в России иностранцев:

а) для постоянно проживающих в России (имеющих вид на жительство):

– для всех претендентов на российское гражданство не будет требования отказа от имеющегося иного гражданства.

– необходимый стаж работы в России выпускников российских вузов для получения гражданства РФ сокращается с трех до одного года;

– упрощенный порядок пути к гражданству РФ дается гражданам Белоруссии, Украины и Молдавии;

б) тот, кто имеет супруга (супругу) – гражданина (гражданку) России, и они имеют общих детей, гражданство России сможет получить сразу после получения разрешения на временное проживание (вид на жительство не обязателен). При отсутствии детей – вид на жительство по-прежнему нужен, и в браке супругам нужно состоять, как и сейчас, не менее трех лет;

в) от всех, кто имеет право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке (статья 14 ФЗ «О гражданстве РФ»), больше не будут требовать доказательство наличия законного источника средств к существованию;

г) право на получение гражданства России в упрощенном порядке для проживающих за рубежом оставлено только для тех из них, кто был гражданином СССР, проживает в постсоветских государствах, но не принял их гражданства. Эти лица могут и в России обратиться за гражданством после того, как получат вид на жительство. С вступлением в силу принятого закона будет отменено право стать гражданами РФ тем, кто проживает за рубежом, но имеет проживающего в России родителя-гражданина РФ. Пока это право до 25 июля есть в действующем законе.

24 апреля 2020 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон №135-ФЗ «О внесении изменений в статью 13-3 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, который вступил в силу 5 мая 2020 года.

Данным законом снимается ограничение количества возможных продлений патента на работу в Российской Федерации. По действовавшему порядку до принятия этого закона патент можно было продлевать только один раз. Сейчас трудовые мигранты смогут работать, продлевая патент не выезжая из страны сколь угодно долго.

24 апреля 2020 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 24 апреля 2020года № 129-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации»), предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины лицами, постоянно проживающими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, при приеме в гражданство Российской Федерации с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 года № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

Помимо этого, 28 апреля 2020 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 года № 525 «О внесении изменений в Положение об установление формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», предусматривающее расширение перечня оснований, при которых срок действия визы во время пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть продлен. К числу таких случаев отнесено отсутствие возможности покинуть территорию Российской Федерации в связи с введением государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания иностранного гражданина на совей территории ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При наличии указанных обстоятельств срок действия имеющейся у иностранного гражданина визы может быть неоднократно продлен не более чем на 90 дней без взимания государственной пошлины.

По всем вопросам Вы можете обратиться в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский» по адресу: Алтайский край г. Славгород, ул. Ленина, д. 131, также по телефону 8-38568- 5-01-51.

При использовании информации ссылка на источник обязательна! © slavgorod.ru

Право на гражданство как право на жизнь и свободу

Президент России В.В.Путин подписал сегодня крайне важный указ, затрагивающий не только права, но и судьбы сотен тысяч людей. В соответствии с указом, лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют теперь право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Что это означает на практике? Что жители непризнанных на сегодня ДНР и ЛНР могут быть приняты в российское гражданство без соблюдения условий, предусмотренных российским законодательством, а именно: проживание в России не менее 5 лет, наличие законного источника средств к существованию, отказ от гражданства иностранного государства, владение русским языком.

Нетрудно предвидеть истерическую реакцию на указ со стороны Киева и его западных покровителей, которые, конечно же, поспешат усмотреть в этом акте некую попытку России «ассимилировать» ДНР и ЛНР или их жителей, посягнуть на суверенитет Украины и т. п.

Однако все эти пропагандистские подтасовки не смогут опровергнуть очевидного: мера Президента России имеет, прежде всего, гуманитарный, а не политический характер. Именно мы, в отличие от официального Киева и политиков Запада, с самого начала приоритетом считали людей, а не территории. В этом – принципиальная разница в наших подходах к сложным конфликтным ситуациям, будь то донбасская, приднестровская или абхазская и югоосетинская. Говоря об отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины, в столице Украины и в западных столицах всегда подразумевают, прежде всего, границы, а мы – всех тех, кто проживает в ДНР и ЛНР, и, в условиях продолжающегося по вине украинских властей конфликта, попросту лишены элементарных прав и возможностей. Вместо того, чтобы прислушаться к их требованиям и нуждам, украинское руководство, не сумевшее победить военной силой, сделало лишение этих людей базовых прав инструментом шантажа и наказания за то, что те посмели отстаивать свои интересы перед незаконной постмайданной центральной властью.

Их третируют, называют террористами, сепаратистами, чтобы скрыть от мировой общественности очевидный факт: не эти люди напали на остальную Украину, а, наоборот, против них ведется позорная карательная война, которую, в зависимости от политической конъюнктуры, в Киеве называют то антитеррористической, то войсковой операцией. Война против собственного населения сопровождается ужесточением и узакониванием Киевом социально-экономической блокады Донбасса, который пытаются поставить на колени не оружием, так нуждой и бесправием.

Жителей ЛНР и ДНР, как и миллионы украинцев, находившихся на территории России, сознательно исключили из избирательных списков на выборах Президента Украины 31 марта 2019 года. Несмотря на то, что их формально продолжают считать гражданами Украины, никто не гарантирует им реализации фундаментальных прав, закрепленных в международных конвенциях – на свободу совести, на выражение своего мнения и пользование родным языком, не говоря уже о базовом праве на жизнь.

В этих условиях для очень многих людей не остается иного выбора, кроме получения российского гражданства. По нашим данным, с апреля 2014 года по апрель 2019 года по вопросу приобретения гражданства России обратилось свыше 334 тыс. граждан Украины. Для многих это был буквально вынужденный шаг, и они по‑прежнему считают Украину своим Отечеством, однако не видят ни малейших шансов на реализацию своих прав в этой стране при нынешней власти даже с учетом номинальной смены ее высшего руководства. Это не они отказались от Украины – это националистическая прозападная Украина на протяжении последних лет отторгала и выдавливала их, ведя агрессивную наступательную войну за территории против тех, кто на них законно проживает.

При этом Россия не нарушает никаких международно-правовых норм и своих обязательств по отношению к кому бы то ни было. Это ее суверенное право определять параметры предоставления гражданства. Получая российский паспорт, жители самопровозглашенных республик, документы которых на сегодня не признаются другими государствами, обретают права и гарантии, имеющиеся у граждан нашей страны, включая возможность свободно передвигаться, получить образование, социальное обеспечение, медицинское обслуживание, правовую, консульскую и иную защиту.

К тому же абсолютно неправомерны обвинения в наш адрес в том, что мы, мол, создаем некий прецедент и ведем какую‑то особую политику в отношении иностранных граждан, которых считаем своими соотечественниками. Аналогичную практику осуществляют, например, Румыния и Венгрия, предоставляющие свое гражданство лицам этих национальностей, традиционно проживающим на территории Украины.

Понятно, что эти аргументы не будут приниматься во внимание приверженцами логики: «Россия всегда и во всем виновата», а также — «территориальная целостность выше прав людей». Однако они важны для нас самих, ведь и в нашей стране может кто‑то задаться вопросами из серии: а зачем нам это? Не лучше ли отсидеться в сторонке и предоставить этих людей самим себе?

Нет. Не лучше. Уже потому, что речь идет о русских людях, которых мы просто не имеем права бросить в беде. За десятки лет после окончания холодной войны мы имели сотни возможностей убедиться, что в большинстве случаев никто, кроме России, вступиться за права русских не может, а, точнее, не хочет. Вся мощная гуманитарная машина, которой так гордятся в Европе, в этом пункте чаще всего дает сбой – отсюда, например, позорный институт балтийского «негражданства» в Европейском союзе 21 века. Поэтому сегодня миллионы людей обрели главное – надежду. Это вовсе не значит, что они немедленно подадут заявки на российское гражданство. Но самое важное, что теперь у них такая возможность есть, и в некоторых случаях это может означать право и шанс на жизнь.

Переболели COVID-19? Сдайте плазму

72 часа

Не принимайте лекарства, содержащие аспирин и анальгетики

48 часов

Воздержитесь от употребления алкоголя

24 часа

Не употребляйте жирную, жареную, острую и копченую пищу

бананы, орехи, молочные продукты, яйца и масло

Не нужно приходить натощак! Съешьте легкий завтрак

Сладкий чай, сухое печенье, каша на воде, яблоко

12 часов

Обязательно выспитесь. Не следует сдавать кровь после ночного дежурства или просто бессонной ночи

12 часов

Не приходите сдавать кровь, если вы чувствуете недомогание

Озноб, головокружение, головную боль, слабость

1 час

Воздержитесь от курения

10-15 мин

Сразу вставать не рекомендуется, посидите спокойно

3-4 часа

Не снимайте повязку и старайтесь ее не мочить. Это убережет вас от возникновения синяка

1 час

Воздержитесь от курения

10-15 мин

Если вы почувствовали головокружение, обратитесь к медперсоналу

24 часа

Избегайте тяжелых физических и спортивных нагрузок, подъема тяжестей, в том числе сумок

Полноценно и регулярно питайтесь и выпивайте не менее 2 литров жидкости в день

Воздержитесь от употребления алкоголя

Россия разрешила жителям оккупированного Донбасса голосовать на своих выборах онлайн | Громадское телевидение

Порядок дистанционного голосования утвердил Центризбирком России, передает ТАСС.

Как сообщается, дистанционное электронное голосование (ДЭГ) в сентябре будет применяться на выборах различных уровней в Москве, Мурманской, Курской, Нижегородской, Ярославской и Ростовской областях. В перечень внесли и оккупированный Севастополь.

Заместитель главы ЦИК РФ Николай Булаев заявил, что Ростовская область является «субъектом с большим количеством людей, которые получили гражданство РФ в упрощенном порядке». Речь идет о людях, проживающих на территориях Донбасса, временно неподконтрольных украинской власти.

«Мы решили посмотреть, нельзя ли создать и для этих граждан России, которые тоже имеют право голоса, возможность проголосовать в любой другой точке [за пределами РФ]. И, мне кажется, мы в этом направлении достаточно сильно продвинемся. Этот эксперимент для этой группы людей позволит нам в дальнейшем развивать применение ДЭГ (дистанционное электронное голосование) уже за пределами страны», — заявил Булаев.

Согласно постановлению Центризбиркома, регистрация на территории РФ для голосования не требуется. Только паспорт гражданина РФ, полученный в упрощенном режиме в соответствии с указом президента РФ от 24 апреля 2019 года. Такие избиратели должны будут пользоваться порталом госуслуг России.

Выборы в Госдуму РФ назначены на 19 сентября 2021 года.

Напомним, в мае Россия ускорила массовую выдачу своих паспортов на оккупированных территориях Донбасса. К концу 2021 года Кремль вообще хотел увеличить их количество там до миллиона.

Российские паспорта на Донбассе

В 2019 году президент РФ Владимир Путин разрешил выдавать российские паспорта жителям оккупированных территорий Донбасса в упрощенном порядке. Первые российские паспорта на Донбассе начали выдавать в июне 2019 года.

Уполномоченная Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова в начале мая 2021 года сообщила, что российские паспорта на оккупированном Донбассе уже получили почти 600 тысяч украинцев. Российская сторона называет число в более 500 тысяч.

Украинские власти заявили о непризнании таких паспортов. Эту позицию поддержал Евросоюз. Не признавать документы призвали и государства-участники Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Ранее министр реинтеграции временно оккупированных территорий Алексей Резников заявлял, что после освобождения оккупированной части Донбасса жители, которые имеют российские паспорта, смогут остаться там и будут считаться иностранцами.

Президент Российской Федерации

Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина

Согласно Конституции, гражданские права и свободы определяют цель, содержание и применение законов страны, а также деятельность всех государственных органов. Соблюдение этих прав и свобод должно обеспечиваться системой правосудия. Конституция отводит Президенту особую роль в этой сфере.Слова о его долге защищать и соблюдать Конституцию, уважать и защищать гражданские права и свободы и верно служить народу являются важной частью текста президентской присяги, которую Президент приносит перед народом на своей инаугурации.

Чтобы гарантировать соблюдение прав и свобод человека и гражданина, все государственные органы должны выполнять свои конституционные обязанности в пределах своих полномочий. Президент должен гарантировать, что это так.Для этого Конституция наделяет его особыми полномочиями по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия всех государственных органов.

В защите прав и свобод человека и гражданина Президент опирается на всю систему государственной власти. Его роль гаранта прав и свобод человека и гражданина предполагает постоянную заботу об эффективности исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти без прямого вмешательства в сферы их юрисдикции.

Официально отделенный законом от всех ветвей власти, Президент разрабатывает и издает нормативные акты, выполняет руководящие обязанности, разрешает споры и обеспечивает соблюдение Конституции. Для выполнения своих обязанностей по защите гражданских прав и свобод человека, глава государства взаимодействует с Правительством (Кабинетом министров и федеральными правительственными органами исполнительной власти), федеральными судами, прокуратурой, правоохранительными органами и другими организациями. правительственные организации.

Президент несет ответственность за обеспечение того, чтобы конституции и законодательство субъектов Российской Федерации не противоречили Конституции страны, федеральным законам или целям обеспечения и защиты прав и свобод человека и человека. В таком случае Президент вправе потребовать от любого государственного органа Российской Федерации или одного из ее субъектов уважать права и свободы человека и человека, а в случае их нарушения — восстановить их в полном объеме.При этом Президент вправе принимать самые решительные меры, которые есть в его распоряжении, в том числе издавать обязательные указы.

Президент осуществляет свои полномочия гаранта прав и свобод человека и человека через свое право вносить законопроекты. Кроме того, он издает указы, защищающие законные права как отдельных лиц, так и отдельных групп и обеспечивающие все индивидуальные, политические, социальные и экономические права.

Полномочия Президента ограничены Конституцией. Многие граждане России очень широко трактуют обязанность Президента защищать Конституцию, права человека и гражданина. К нему часто обращаются со своими жалобами, например, на решения правоохранительных органов или даже на постановления суда. Однако президент в соответствии с конституционным разделением властей не имеет права действовать в качестве подмены функций и полномочий этих органов. Общий объем полномочий президента определяется принципом разделения властей и конституционным положением о том, что указы и распоряжения президента не могут противоречить Конституции и федеральным законам.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации

Концепция национальной безопасности Российской Федерации Federation

Полный перевод на английский от Российская газета , 18 января 2000 г.

Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1999 г. № 1300 (дана в редакции Указа Президента РФ от 10 января № 24). 2000)

Концепция национальной безопасности Российской Федерации (далее — Концепция) представляет собой систему взглядов на обеспечение безопасности личности, общества и государство от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизни в РФ. Концепция сформулировала ключевые направления государственной политики Российской Федерации.

Интерпретация национальной безопасности Российской Федерации. как безопасность своего многонационального народа как носителя суверенитет и единственный источник власти в РФ.

I. Россия в мировом сообществе

Ситуация в мире отличается динамичной трансформацией системы международных отношений. Два взаимоисключающих тенденции доминируют над ними сейчас, когда эпоха биполярной конфронтации окончено.

Первая тенденция видится в усилении экономических и политические позиции значительного числа государств и их интеграционных объединений, а также в совершенствовании механизмов многостороннего руководства международными процессами.

Экономический, политический, научно-технический, экологический и информационный факторы начинают играть все более важную роль.

Россия будет способствовать развитию идеологии создание на этой основе многополярного мира.

Вторая тенденция видна в попытке создать структуру международных отношений, основанных на доминировании развитых Западные страны во главе с США в международном сообществе и обеспечение одностороннего решения ключевых проблем глобальная политика, прежде всего с применением военной силы, в нарушение основополагающих норм международного права.

Развитие международных отношений сопровождается с конкуренцией и стремлением некоторых стран усилить их влияние на мировую политику, в частности путем создания оружие массового поражения.Значение военной силы в международных отношениях остается значительным.

Россия — одна из крупнейших стран мира с большим история и богатые культурные традиции. Несмотря на сложный международное положение и внутренние проблемы, он продолжает объективно играть важную роль в мировых процессах, ввиду значительного экономического, научно-технического и военного потенциальная и уникальная ситуация на евразийском континенте.

В будущем Россия станет более интегрированной в мировой экономики и развивать сотрудничество с международными экономические и финансовые институты. Объективно есть сообщество интересов России и интересов других государств по многим проблемам международной безопасности, включая сопротивление к распространению оружия массового поражения, предотвращение и урегулирование региональных конфликтов, борьба с международными терроризм и незаконный оборот наркотиков, решение острых глобальных экологические проблемы, в том числе проблемы обеспечения ядерной и радиационная безопасность.

В то же время некоторые штаты активизировали свои усилия ослабить позиции России в политической, экономической, военной и другие сферы.Попытки игнорировать интересы России при решении основных проблем международных отношений, в том числе конфликтные ситуации, могут подорвать международную безопасность и стабильности и замедлить происходящие позитивные изменения в международном связи.

Проблема терроризма, который носит транснациональный характер и угрожает стабильности в мире, выросла во многих странах, включая Российскую Федерацию, которая призывает к объединению усилия международного сообщества и повышение эффективности имеющихся форм и методов борьбы с этой угрозой и принятие экстренных мер по его нейтрализации.

II. Национальные интересы России

Национальные интересы России — это сочетание сбалансированных интересы личности, общества и государства в экономической, внутриполитические, социальные, международные, информационные, военные, приграничная, экологическая и другие сферы. Они долгосрочные и определить основные цели, стратегические и текущие задачи внутренняя и внешняя политика страны.

Национальные интересы обеспечивают институты государства. власти, которые действуют, в частности, совместно с общественностью организации, работающие на основе Конституции и законодательства Российской Федерации.

Интересы личности сводятся к реализации конституционных прав и свобод, обеспечение личных безопасность, повышение качества и стандартов жизни, а также физическое, духовное и интеллектуальное развитие человека и гражданин.

Интересы общества сводятся к развитию демократии, создание правового социального государства, достижение и поддержание общественного согласия и духовное обновление России.

Интересы государства сводятся к неприкосновенности конституционного режима, суверенитета и территориальной целостности России, политическая, экономическая и социальная стабильность, неоспоримое обеспечение законности и поддержание правопорядка, а также развитие равноправных и взаимовыгодных международных сотрудничество.

Реализация национальных интересов России — это возможно только на основе стабильного экономического развития. Этот вот почему национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми ко всем другим интересам.

Во внутриполитической сфере национальные интересы Россия сводится к поддержанию стабильности конституционного режим и институты государственной власти, обеспечивающие гражданский мир и национальное согласие, территориальная целостность и целостность правового пространства, правопорядка, завершение застройки демократического общества, а также нейтрализация причины и условия, способствующие появлению политических и религиозный экстремизм, этнический сепаратизм и их последствия, а именно социальные, этнические и религиозные конфликты и терроризм.

Национальные интересы России в социальной сфере кипят вплоть до обеспечения высокого уровня жизни людей.

Национальные интересы в духовной жизни сводятся к поддержанию и развитие нравственных ценностей общества, традиций патриотизм и гуманизм, культурно-исследовательский потенциал страны.

Национальные интересы России в международной сфере сводятся к обеспечению суверенитета и укреплению позиции России как великой державы и одного из влиятельных центров многополярного мира, развитие равноправных и взаимовыгодных отношения со всеми странами и интеграционными объединениями, выше все страны-участницы Содружества Независимых Государства и традиционные партнеры России, всестороннее уважение к права и свободы человека и недопустимость двойных стандартов в этой сфере.

Национальные интересы России в информационной сфере сводятся к соблюдению конституционных прав граждан и свободы в получении и использовании информации, развитии современных телекоммуникационных технологий и защиты государственных информационных ресурсов от неправомерного доступа.

Национальные интересы России в военной сфере кипят вплоть до защиты своей независимости, суверенитета, государственного и территориальная целостность, предотвращение военной агрессии против России и ее союзников и создание условий за мирное, демократическое развитие государства.

Национальные интересы России в приграничной сфере кипят вплоть до создания политических, правовых, организационных и другие условия, необходимые для обеспечения надежной защиты государственной границы Российской Федерации и соблюдения с порядком и правилами хозяйственной и иной формы деятельности в приграничном пространстве Российской Федерации в порядке, предусмотренном российское законодательство.

Национальные интересы России в экологической сфере сводятся к поддержанию и улучшению окружающей среды.

Ключевыми элементами национальных интересов России являются защита личности, общества и государства от терроризма, включая международный терроризм и чрезвычайные ситуации природный и техногенный характер и их последствия, так как а также от опасностей, возникающих в результате военных действий или как следствие таких боевых действий в военное время.

III. Угрозы национальной безопасности Россия

Текущая ситуация в экономике России, неадекватная организация государственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества и распространение преступности на социальную отношения, рост организованной преступности и терроризма, обострение национальных и ухудшение международных отношений создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальному безопасность страны.

Угрозы в экономической сфере комплексны и определены прежде всего за счет значительного сокращения внутреннего валового продукт, инвестиционная и инновационная деятельность и научно-технические потенциал, стагнация аграрного сектора, несбалансированность банковская система, растущие внутренние и внешние долги и доминирование топливно-энергетических и сырьевых товаров в экспорте России, а также продуктов питания и потребительских товаров, включая предметы первой необходимости, в импорте.

Ослабление научно-технических и технологических потенциал страны, истощение исследований в стратегических сферы научно-технического прогресса, отток специалистов и интеллектуальная собственность за рубежом грозят России убытками лидирующих позиций в мире, деградация наукоемких промышленности, растущее технологическое развитие в зарубежных странах, и ослабление его защитной способности.

В основе сепаратистских тенденций лежат негативные экономические процессы в некоторых субъектах РФ. Это усугубляет политическую нестабильность, ослабляет общее экономическое пространство России и его ключевые составные части, а именно производственно-технологические и транспортные связи, финансово-банковские, кредитные и налоговые системы.

Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества и обесценивание духовных ценностей способствует росту напряженности в отношениях между регионами и центром и угрожают федеративной системе и социально-экономической структуре Российской Федерации.

Этнический эгоизм, этноцентризм и шовинизм, за которые отмечены некоторые общественные организации, а также неконтролируемые миграция способствует росту национализма, политического и религиозного экстремизма и этнического сепаратизма, а также создать условия для развития конфликтов.

Подрывается единое правовое пространство страны пренебрегая принципом господства норм Конституция Российской Федерации выше других правовых норм, норм федерального права над нормами права членов Российской Федерации, и неадекватным государственным руководством в разных уровни.

Угроза распространения преступности на общественные отношения, которые развивающиеся в процессе реформирования общественно-политической системы и хозяйственной деятельности страны, становится особенно Отлично. Основные ошибки, допущенные на начальном этапе реформ в экономическая, военная, правоохранительная и другие сферы государственная эксплуатация, ослабление системы государственного регулирования и контроль, неадекватная правовая база и отсутствие сильной государственная политика в социальной сфере и угасание духовной и моральный потенциал общества — основные факторы, способствующие рост преступности, особенно организованной преступности, и коррупции.

Последствия этих ошибок видны в ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, интеграция некоторых элементов исполнительной и законодательной ветвей власти власть с криминальными структурами, распространение преступности на контроль банковского дела и крупного бизнеса, крупных предприятий, торговых заведений и сети производителей. Следовательно, борьба с организованной преступность и коррупция — это не только юридическая, но и политическая задача.

Масштабы терроризма и организованной преступности растут благодаря частые конфликты по поводу изменения формы собственности, нарастающая борьба за власть на почве групповой и этнонациональной интересы.Отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушения, неадекватные правовые материальные и технические база усилий по предотвращению терроризма и организованной преступности, правовой нигилизм и отток квалифицированных кадров из правоохранительные органы усиливают влияние этой угрозы на человека, общество и государство.

Расслоение общества на небольшую группу богатых и подавляющее большинство малообеспеченных граждан, рост в количестве граждан, живущих за чертой бедности и рост безработицы представляет угрозу национальной безопасности России в социальной сфере.

Кризис систем здравоохранения и социальной защиты, рост потребления алкоголя и наркомании угрожает физическое здоровье нации.

Последствия глубокого социального кризиса драматичны. снижение рождаемости и продолжительности жизни в стране, искажение демографической и социальной структуры общества, истощение трудовых ресурсов как основа развития отраслей, ослабление семьи как фундаментального элемент общества, падение духовного, нравственного и творческий потенциал населения.

Углубление кризиса во внутриполитической, социальной а духовные сферы могут привести к утрате демократических достижений.

Определены основные угрозы в международной сфере. по следующим факторам:

* стремление отдельных государств и межгосударственных объединений снизить роль существующих механизмов обеспечения международного безопасность, прежде всего ООН и ОБСЕ;

* опасность ослабления политического, экономического и военного влияние России в мире;

* укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток;

* возможное появление иностранных военных баз и крупных воинские контингенты в непосредственной близости от границ России;

* распространение оружия массового уничтожения и средства доставки;

* ослабление интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств;

* появление и обострение конфликтов, близких к государственные границы Российской Федерации и внешние границы стран-участниц Содружества Независимых Государств;

* претензий на территорию РФ.

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере можно увидеть в попытках других государства мешают укреплению России как центра влияния в многополярном мире не допустить реализации своей национальной интересы и ослабить свои позиции в Европе, на Ближнем Востоке, Закавказье, Средняя Азия и Азиатско-Тихоокеанский регион.

Терроризм представляет серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Международный терроризм начал открытая кампания, направленная на дестабилизацию ситуации в России.

Угрозы национальной безопасности Российская Федерация в информационной сфере. Есть крупный угроза в стремлении некоторых стран господствовать в мире информационного пространства и вытеснить Россию из зарубежного и отечественного информационный рынок; разработка некоторыми странами концепции информационных войн, который предусматривает создание средств опасного воздействия на информационные сферы потустороннего мира страны; нарушение нормальной работы информации и телекоммуникационных систем и безопасности информации ресурсы, а также попытки получить неправомерный доступ к их.

Уровень и масштабы военных угроз растут.

Переход НАТО к применению силы (военная сила) вне зоны своей ответственности и без санкции Совета Безопасности ООН, который был повышен до уровня стратегической доктрины, чревата дестабилизацией стратегической ситуации в мире.

Растущий технологический рост некоторых ведущих держав и их растущие возможности для создания оружия нового поколения и военная техника создают предпосылки для качественного новый этап в гонке вооружений и резкое изменение форм и методы ведения боевых действий.

Деятельность иностранных спецслужб и организаций, которые они используют, растет в масштабах на территории Российской Федерации.

Содействие росту негативных тенденций в военной сфере. затяжной реформой военной организации и обороны промышленности РФ, недостаточное финансирование национальной защиты и неадекватной нормативно-правовой базы. Теперь это можно увидеть в критически низком уровне эксплуатации. и боевая подготовка Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и ведомства, недопустимо попадают в обеспеченность современным вооружением, военным и специализированным техника в войска (силы) и особо острые социальные проблемы, что негативно сказывается на военной безопасности России Федерация в целом.

Угрозы национальной безопасности и интересам России Федерация в приграничной сфере определяется:

* экономическая, демографическая и культурно-религиозная экспансия сопредельные государства на территорию России;

* растущая активность трансграничной организованной преступности и иностранные террористические организации.

Угроза ухудшения экологической ситуации в стране и истощение ее природных ресурсов напрямую зависят от экономической ситуации и готовности общества принять глобальный характер и значимость этих проблем.Эта угроза особенно велика в России из-за приоритетности развитие топливно-энергетической отрасли, слаборазвитые природоохранное законодательство, отсутствие или ограниченное использование природосберегающие технологии и низкая экологическая культура. Там это тенденция использования территории России для переработки и захоронение материалов и веществ, представляющих экологическую опасность.

В этой ситуации ослабление государственного контроля и низкая эффективность правовых и экономических механизмов предотвращения и ликвидация чрезвычайных ситуаций повышают риск техногенного катастрофы во всех сферах хозяйственной деятельности.

IV. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации

Основные задачи по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации. Федерации:

* оперативное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угрозы национальной безопасности Российской Федерации;

* оперативные и долгосрочные меры, предназначенные для предотвращения и нейтрализовать внутренние и внешние угрозы;

* обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации и безопасность ее приграничного пространства;

* экономическое возрождение страны и стремление к независимая и социально ориентированная экономическая политика;

* ликвидация научно-технической и технологической зависимость РФ от зарубежных источников;

* обеспечение личной безопасности человека и гражданина и его конституционные права и свободы на территории Россия;

* совершенствование системы государственной власти Российской Федерации. Федерация, федеративные отношения, местное самоуправление и законодательство Российской Федерации, развитие гармоничного этнического отношения, укрепление правопорядка и поддержание социально-политической стабильности в обществе;

* обеспечение безоговорочного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политические партии, общественные и религиозные организации;

* равноправное и взаимовыгодное сотрудничество России, прежде всего с ведущими странами мира;

* возрождение военного потенциала страны и ее поддержание на достаточно высоком уровне;

* укрепление режима нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки * эффективные меры по выявлению, предотвращению и прекращению разведки и диверсионная операция иностранных государств, направленная против Российской Федерация;

* резкое улучшение экологической ситуации в страна.

Обеспечение национальной безопасности и защиты интересы России в экономической сфере — приоритетные направления государственной политики.

Ключевыми внешнеэкономическими задачами являются:

* для создания благоприятных условий для международной интеграции экономики России;

* для расширения рынков сбыта российских товаров;

* для создания единого экономического пространства стран-участниц Содружества Независимых Государств.

В условиях либерализации внешней торговли России и растущая конкуренция на мировом рынке товаров и услуг, мы должны больше защищать интересы отечественные производители.

Ключевое значение имеет обеспечение сбалансированной кредитно-финансовой политика, призванная постепенно снижать зависимость России по внешним займам и укрепить свои позиции в международных финансово-экономических организации.

Государство должно играть большую роль в регулировании деятельность иностранных банков, страховых и инвестиционных компаний, и определенные обоснованные ограничения должны быть наложены на перевод иностранным компаниям месторождений стратегических природных ресурсов, телекоммуникационные, транспортные и товаропроизводящие сети.

Необходимо принять действенные меры в валютной сфере. регулирование и контроль с целью создания условий для прекращение расчетов в иностранной валюте на внутреннем рынка и предотвратить неконтролируемый вывод капитала из страны.

Основные направления обеспечения национальной безопасности Российской Федерации во внутриэкономической сфере находятся:

* правовое обеспечение реформ и создание эффективный механизм контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации;

* усиление государственного регулирования экономики;

* утверждение необходимых мер, направленных на преодоление последствия экономического кризиса, сохранять и развивать научно-технический, технологический и производственный потенциал, для обеспечения экономического роста при снижении риска техногенного катастрофы.повысить конкурентоспособность промышленных товары и процветание людей.

Переход к высокоэффективному и социально ориентированному рынку экономика должна проходить через постепенное создание оптимальных механизмы организации производства и распределения товаров и услуги, призванные обеспечить максимально возможный рост процветания общества и каждого гражданина.

Сейчас приоритетными задачами являются устранение перекосов. в структуре экономики России обеспечить опережающий рост производства наукоемкой и готовой продукции, помощь те отрасли, которые составляют основу расширенного воспроизводства, и гарантированная занятость.

Большое значение имеет наращивание государственной помощи инвестициям. и инновационной деятельности, утвердить меры по созданию стабильной банковская система, отвечающая интересам реального сектора экономики, обеспечить больший доступ предприятий к долгосрочным кредитам на финансирование капитальных вложений и обеспечение ощутимых государственная помощь целевым программам реструктуризации промышленности.

В число приоритетных задач входит обеспечение опережающего развития. конкурентоспособных отраслей и предприятий, а также расширение рынка наукоемкой продукции.Чтобы выполнить эти задач, мы должны утвердить меры, направленные на поощрение передачи новых военных технологий в гражданское производство, внедрить механизм выявления и развития прогрессивных технологий, использование которых обеспечило бы конкурентоспособность российских предприятий на мировом рынке.

Выполнение вышеперечисленных задач предусматривает концентрацию финансовых и материальных ресурсов в приоритетных сферах развитие науки и техники, оказание помощи ведущим исследовательским школам, ускоренное достижение научно-технических результатов и создание национального технологическая база, использование частного капитала, в том числе за счет создание фондов и использование грантов, реализация программ развития территорий с высоким научно-техническим потенциал, создание (с помощью государства) инфраструктуры что обеспечило бы коммерческое использование научных достижений и одновременная защита интеллектуальной собственности дома и за рубежом, а также развитие общедоступной сети научно-технической и коммерческой информации.

Государство должно поощрять создание равных условий для развития и роста конкурентоспособности предприятий независимо от формы собственности, в том числе девелопмент частного предпринимательства во всех сферах, где это способствовало бы рост общественного благосостояния, прогресс науки и образование, духовно-нравственное развитие общества, защита прав потребителей.

Надо быстро создавать механизмы для поддержания жизни и обеспечение экономического развития в условиях кризиса и Крайнего Севера. регионов, а также тарифную политику, обеспечивающую целостность экономического пространства страны.

Приоритет экономических факторов в социальной сфере — фундаментальное значение для укрепления государства, для обеспечения социальные гарантии со стороны государства, для развития механизмов коллективной ответственности и демократического принятия решений, и за социальное партнерство. И при этом мы должны преследовать социально справедливая и экономически эффективная политика распространения доходов.

Организация работы федеральных органов исполнительной власти. полномочия и органы исполнительной власти членов Российской Федерацией предприняты практические меры для того, чтобы предотвращать и ликвидировать угрозы национальным интересам Россия в экономической сфере также предполагает постоянное улучшение законодательства Российской Федерации в указанной сфере и обеспечения неукоснительного соблюдения этого законодательства всеми хозяйствующими субъектами.

Сближение интересов людей, проживающих в Россия, налаживание их всестороннего сотрудничества, стремление к ответственной и сбалансированной государственной национальности и региональная политика обеспечит внутриполитическую стабильность в России. Комплексный подход к выполнению этих задач должен составлять ядро внутренней политики государства, которое обеспечить развитие Российской Федерации как многонациональной, демократическое федеративное государство.

Укрепление государства Российского, благоустройство федеративные отношения и местное самоуправление должны способствовать укрепить национальную безопасность Российской Федерации.Мы нужен комплексный подход к решению юридических, экономических, социальные и этнополитические проблемы, при сбалансированном подходе в интересах Российской Федерации и ее участников.

Применение конституционного принципа правления народными призывами к обеспечению слаженной работы и взаимодействие всех органов государственной власти, строго вертикальное структура исполнительной власти и целостность судебной система России. Это может быть обеспечено применением конституционный принцип разделения властей, более строгий функциональное разграничение функций между государственными учреждениями, и укрепление федеративного устройства России через улучшение отношений с членами федерации в рамки их конституционного статуса.

Основные направления защиты конституционного режима в России:

* обеспечение приоритета федерального законодательства и совершенствование законодательства членов федерации на основании этого;

* разработка организационно-правовых механизмов защита государственной целостности, обеспечение единого правового пространства и национальные интересы России;

* разработка и реализация региональной политики предназначен для создания оптимального баланса федеральных и региональных интересы;

* доработка механизма предотвращения создания политических партий и общественных объединений, имеющих сепаратистские и антиконституционные цели, и прекращение их действия.

Мы должны объединить усилия в борьбе с преступностью и коррупцией. России необходимо ликвидировать экономическую и социально-политическую базу этих общественно-опасных явлений, разработать комплексную система мер по эффективной защите личности, общество и государство от преступных посягательств.

Приоритетное значение имеет создание системы мероприятий. эффективной социальной профилактики преступности и воспитания законопослушных граждане. Эти меры должны быть направлены на защиту прав человека. и свободы, нравственности, здоровья и имущества каждого гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, собственности и должностного лица статус, место жительства, религиозные убеждения, [политические] убеждения, членство в общественных объединениях и другие обстоятельства.

Ключевыми задачами в сфере противодействия преступности являются:

* для выявления, устранения и предотвращения появления причин и условия, порождающие преступность;

* для усиления роли государства как гаранта безопасность личности и общества, а также создание необходимая правовая база и механизм ее применения;

* для укрепления правоохранительной системы, прежде всего органы, которые борются с организованной преступностью и терроризмом, и создают условия для их эффективной работы;

* привлекать к действиям государственные органы (в пределах их компетенции) приняты для предотвращения противоправных действий;

* для развития взаимовыгодного международного сотрудничества в правоохранительной сфере, прежде всего со странами-членами Содружества Независимых Государств.

Решения и меры, принимаемые органами государственной власти в сфере борьбы с преступностью должны быть открытыми, практичными и понятны всем гражданам; они также должны быть упреждающими, обеспечить равенство всех граждан перед законом и неизбежное ответственность, и быть поддержанным обществом.

Чтобы предотвратить преступность и успешно бороться с ней, мы должны все развивают правовую базу как основу для надежной защиты прав и законных интересов граждан, и обеспечить соблюдение международно-правовых обязательств Российской Федерация в сфере борьбы с преступностью и уважения к человечеству. прав.Крайне важно лишить преступников их культуральной среды. порожденные недостатками в законодательстве, а также в хозяйственной и социальные кризисы.

Для предотвращения коррупции и устранения условий легализации богатства, накопленного нечестным путем, мы должны создать эффективная система финансового контроля, совершенствование мер административного, гражданского и уголовно-правового наказания, упорядочить механизм проверка имущественного положения и источников дохода должностные лица и сотрудники организаций и учреждений независимо от формы собственности, а также баланс их расходов и доходы.

Борьба с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и контрабандой должен действовать на фоне федерального пакета контрмеры, принятые для предотвращения этих форм преступной деятельности.

Действуя на основе международных договоров, мы должны эффективно сотрудничать с иностранными государствами, их правоохранительными органами и спецслужбы, а также международные организации чья задача — борьба с терроризмом. Мы также должны расширить использование международного опыта борьбы с этим явлением, создать скоординированный механизм борьбы с международным терроризмом, и надежно заблокировать все возможные каналы незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ в стране и каналах их доставка из-за границы.

Федеральные органы государственной власти должны преследовать национальные территории лица, причастные к террористической операции, независимо от того, где совершаются теракты, наносящие ущерб российскому Федерации были запланированы и проведены.

Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. также включает защиту культурных, духовных и нравственных наследие, исторические традиции и нормы общественной жизни, сохранение культурного наследия всех народов России, разработка государственной политики в сфере духовного и нравственного воспитания, введение запрета на использование эфирное время электронных СМИ для показа программ которые популяризируют насилие и эксплуатируют базовые инстинкты как сопротивление негативному влиянию иностранных религиозных организации и миссионеры.

Духовное обновление общества невозможно без сохранение роли русского языка как фактора духовного единства всех народов многонационального русского Федерации и как язык межгосударственного общения народы стран-участниц Содружества Независимых Состояния.

Для сохранения и развития нашего культурного и духовного наследия, мы должны создать социально-экономические условия для творческой деятельность и деятельность культурных институтов.

В сфере охраны и улучшения здоровья населения, общественных организаций и органов государственной власти Российской Федерации следует уделять больше внимания развитию государственного (федерального и муниципального) страхования и частной медицины, проводить протекционистскую политику государства в отношении национальных медицинской и фармацевтической промышленности, реализуют федеральные программы в сфере гигиены, эпидемиологии, детского здоровья, скорая и неотложная медицинская помощь, медицина катастроф.

К приоритетным задачам государства в экологической сфере относятся:

* для рационального использования природных ресурсов и популяризации экологических культура;

* для предотвращения загрязнения окружающей среды за счет повышения стандарты безопасности технологий, связанных с захоронением и утилизация токсичных промышленных и бытовых отходов;

* для предотвращения радиоактивного загрязнения окружающей среды, и минимизировать последствия радиационных аварий и катастроф;

* для обеспечения экологически безопасного хранения и утилизации списанное оружие, прежде всего атомные подводные лодки, надводные корабли и суда с атомными энергетическими установками, ядерным оружием, жидким ракетное топливо и топливо атомных электростанций;

* для обеспечения безопасного для окружающей среды и здоровья хранения и ликвидация запасов химического оружия;

* создавать и использовать безопасные технологии, искать пути практическое использование экологически безопасных источников энергии, и принять экстренные природоохранные мероприятия в экологически опасных регионы РФ.

Мы должны выработать новое отношение к организации и обеспечение гражданской обороны на территории Российской Федерации, коренным образом улучшить единую государственную систему предупреждения и устранение последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе продолжающаяся интеграция этой системы с аналогичными системами иностранных государств.

Внешняя политика Российской Федерации должна быть во главе. по адресу:

* проводит активную внешнюю политику;

* усиление ключевых механизмов многостороннего руководства глобальных политических и экономических процессов, прежде всего в под эгидой Совета Безопасности ООН;

* создание благоприятных условий для экономической и социальной развитие страны и поддержание глобальных и региональная стабильность;

* защита законных прав и интересов россиян граждан за границу, в том числе путем вывоза политических, экономических и другие меры;

* развитие отношений со странами Содружества Независимых Государств в соответствии с принципами международного юриспруденции, развитие интеграционных процессов в рамках Содружество Независимых Государств в интересах России;

* обеспечение полноценного участия России в мировом и региональные экономические и политические структуры;

* содействие урегулированию конфликтов, в том числе посредством миротворческие усилия под эгидой ООН и других международные организации;

* обеспечение прогресса в сфере контроля над ядерными вооружениями и поддержание стратегической стабильности в мире на основе выполнения государствами своих международных обязательств в этой сфере;

* выполнение взаимных обязательств в сфере снижения и ликвидация массового уничтожения и обычных вооружений, принятие мер по укреплению доверия и стабильности и обеспечение международный контроль экспорта товаров и технологий, а также предоставления услуг военного и двойного назначения. природа;

* корректировка действующих соглашений по контролю над вооружениями и разоружению к новым условиям в международных отношениях, а также редактирование, в случае необходимости, новые договоренности, прежде всего о доверии и меры по укреплению безопасности;

* содействие в создании зон, свободных от массового поражения оружие;

* развитие международного сотрудничества в сфере противодействия транснациональная преступность и терроризм.

Обеспечение военной безопасности России — приоритет сфера деятельности страны. Основная цель в этой сфере заключается в обеспечении возможности адекватного реагирования на угрозы которые могут возникнуть в 21 веке при рациональных расходах на национальная оборона.

Российская Федерация предпочитает политическую, дипломатическую, экономическую и другие невоенные меры в сфере предотвращения войн и вооруженные конфликты. Но национальные интересы русских Федерация призывает поддерживать военную организацию, которая было бы достаточно для защиты страны.Вооруженный Ключевую роль в обеспечении его военная безопасность.

Основная задача Российской Федерации — сдерживание агрессии. любого масштаба против него и его союзников, в том числе с применением ядерного оружия.

Российская Федерация должна иметь ядерные силы, способные нанесение указанного ущерба любому государству-агрессору или коалиции состояний в любой ситуации.

Боевой состав мирного времени ВС РФ. Российской Федерации должно хватить, чтобы обеспечить надежную защиту страны от возможного воздушного нападения, выполнить, действуя совместно с другими войсками, воинскими формированиями и органами, задачи отражения агрессии в локальной войне (вооруженном конфликте), и обеспечить стратегическое развертывание войск для выполнения задач в тотальной войне.Вооруженные Силы Российской Федерации должны обеспечить миротворческие усилия Российской Федерации.

Одна из ключевых стратегических задач в сфере обеспечения военная безопасность Российской Федерации — гарантия эффективной сотрудничество и сотрудничество со странами-членами Содружества Независимых Государств.

Интересы обеспечения национальной безопасности России Федерация предопределяет в определенных условиях военную мощь России. присутствие в некоторых стратегически важных регионах мира.Размещение ограниченных воинских контингентов (военных баз или военно-морские силы) там на основе соглашений и международных закон, а также на принципах партнерства, разработан обеспечить способность России выполнять взятые на себя обязательства, способствовать создание устойчивого военно-стратегического баланса сил в этих регионах дать России возможность отреагировать на кризис ситуации на начальном этапе и облегчить достижение внешнеполитических целей страны.

Российская Федерация исходит из следующих принципов. относительно возможности применения военной силы для обеспечения национальная безопасность:

* использование всех имеющихся средств и сил, в том числе ядерных. оружия, в случае необходимости отражения вооруженной агрессии при все другие средства выхода из кризисной ситуации исчерпаны или оказались неэффективными;

* возможно применение военной силы внутри страны только в строгом соответствии с Конституцией РФ Федеральных и федеральных законов и только в случае угрозы жизни граждан и территориальной целостности страны, или в случае угрозы насильственного изменения конституционного режим.

Оборонная промышленность играет важную роль в обеспечении национального интересы России. Реструктуризация и преобразование оборонная промышленность не должна вступать в противоречие с созданием новых технологий и научно-технических возможностей, модернизация вооружения, военной и специальной техники, и усиление позиций российских производителей на мировой рынок оружия.

Мы должны создать необходимые условия для организации приоритетного фундаментальные, прогнозируемые и бесплатные исследования, которые обеспечили бы приоритетные и перспективные научно-технические достижения в интересы обороны и национальной безопасности.

Основные задачи Российской Федерации в приграничной сфере. являются:

* для создания необходимой нормативно-правовой базы;

* развивать международное сотрудничество в этой сфере;

* противостоять экономическим, демографическим и культурно-религиозным экспансия на территорию РФ другими состояния;

* для предотвращения деятельности транснациональных организаций организованной преступности и нелегальной миграции;

* принять коллективные меры по обеспечению безопасности приграничное пространство стран-участниц Содружества Независимых Государств. Состояния.

Приоритетные задачи обеспечения информационной безопасности Российской Федерации:

* по реализации конституционных прав и свобод граждане РФ в сфере информации;

* для улучшения и защиты национальной информационной инфраструктуры и интегрировать Россию в мировое информационное пространство;

* для противодействия угрозе развития соперничества в информационная сфера.

Особое значение в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации — это эффективное использование и всестороннее развитие возможностей разведки и контрразведки с целью оперативного выявления угроз и определения их источники.

Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Федерация создается и развивается в соответствии с Конституция РФ, федеральные законы, указы и поручения Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации Федерации и федеральных программ в этой сфере.

Ядро системы обеспечения национальной безопасности Российская Федерация состоит из органов, сил и средств обеспечения национальной безопасности политическими, правовыми, организационные, экономические, военные и другие меры по для обеспечения безопасности личности, общества и государства.

Функции органов и сил, обеспечивающих национальную безопасность РФ, их состав, принципы порядок и порядок их эксплуатации оговариваются в соответствующих законодательные акты РФ.

Политика обеспечения национальной безопасности России. Федерация разработана и реализуется:

* Президент Российской Федерации, действующий в рамки его конституционных полномочий руководить агентствами и силы, обеспечивающие национальную безопасность Российской Федерации; санкционирует действия, направленные на обеспечение национальной безопасности; действует в соответствии с законодательством РФ формировать, реформировать и ликвидировать органы и силы, обеспечивающие национальная безопасность и подчиняются ему; выдает заявления, адресов и распоряжений по проблемам национальной безопасности, вносит изменения отдельные положения Концепции национальной безопасности Российской Федерации в ежегодных посланиях Федеральному Сборка и определяет направления нынешней отечественной и внешняя политика страны;

* Федеральное Собрание Российской Федерации, действующее на основании Конституции РФ и по рекомендации Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации для формирования законодательной база в сфере обеспечения национальной безопасности России Федерация;

* Правительство Российской Федерации, действующее в рамки своей юрисдикции и с должным учетом для приоритетов национальной безопасности, сформулированных в ежегодном Послания Президента Российской Федерации к Федеральному Собрание Российской Федерации по координации работы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти полномочия субъектов Российской Федерации и формулировать, в установленном порядке предметы федеральный бюджет, необходимый для реализации практических целевые программы в этой сфере;

* Совет Безопасности Российской Федерации, действующий для упреждающего определения и оценки угроз национальной безопасности Российской Федерации, незамедлительно проекты решений о недопущении их для Президента Российской Федерации. Федерации подготовить предложения в сфере обеспечения национальной безопасности РФ, а также предложения об уточнении отдельных положений национальной безопасности Концепция Российской Федерации, для координации операции органов и сил, обеспечивающих национальную безопасность, и контролировать выполнение решений в этой сфере путем федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти власть субъектов РФ;

* федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие реализацию законодательства Российской Федерации, решения Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации Российская Федерация в сфере национальной безопасности Российская Федерация; действовать в рамках своей юрисдикции разрабатывать нормативные правовые акты в этой сфере и вносить их Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации;

* органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые действуют совместно с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации Федерация, постановления Президента Российской Федерации и Правительство РФ в сфере национальной безопасности Российской Федерации, а также федеральной программы, планы и директивы Верховного главнокомандующего Вооруженных Сил Российской Федерации в сфере военная безопасность Российской Федерации; действовать совместно с органы местного самоуправления для проведения мероприятий, направленных на вовлечение граждан, общественные объединения и организации в решении проблем национальной безопасности в соответствии с законодательством Российская Федерация; подавать в федеральные органы исполнительной власти энергетические предложения по совершенствованию системы обеспечения национальная безопасность Российской Федерации.

* * *

Российская Федерация намерена твердо и решительно обеспечить его национальная безопасность. Существующие правовые демократические институты, структура органов государственной власти Российской Федерации, и широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности Российская Федерация — залог динамичного развития Россия в 21 веке.

( Российская газета, , 18 января.В полном объеме.) -0-

Конкуренция за гражданина: «видимые» и «невидимые» формы государственной идентичности в России

Реферат

Статья посвящена характеристике феномена государственной идентичности в современном российском обществе, которое было затронуто за последние 20 лет. процессами виртуализации, информатизации и политической трансформации. Сегодня Российская Федерация, как и любое другое государство в мире, тесно связана с неместными событиями и идеями; Идеи «титульной нации» и «сильного государства» обычно сталкиваются с вызовами со стороны множества агентов, включая иммигрантов, средства массовой информации и особенно Интернет.В настоящем исследовании эмпирические результаты нескольких исследований, разработанных с помощью методов визуальной социологии, интервью с экспертами и исследования общественного мнения, используются для понимания того, как люди в России склонны осознавать свое желание быть единицей государства, формирующего так называемую «невидимку». государственная идентичность, которая не совсем лояльна к государственным институтам и очень устойчива. Этот тип идентичности сформировался в рамках альтернативной институциональной логики, которая не предопределена действиями государства, но также формируется культурными, социальными и когнитивными процессами в «реальном», но особенно в «виртуальном» пространстве коммуникации.И несмотря на то, что «Россия как государство» по-прежнему остается способом сохранения символической власти политических лидеров, существуют некоторые сильные, но скрытые тенденции, формирующие «Россию как сообщество граждан» под влиянием информационных технологий, глобальных ценностей, норм и взглядов. .

Основные моменты

► Исследование обнаруживает корни невидимой государственной идентичности в России. ► На теоретическом уровне исследует противоречие между основными концепциями идентичности. ► На эмпирическом уровне он исследует «невидимую» идентичность через ее видимые формы.► «Невидимая» государственная идентичность — способ создания сообщества граждан в России.

Ключевые слова

Государственная идентичность

Национальная идентичность

Гражданская идентичность

Российская идентичность

Визуальная социология

Рекомендуемые статьи Цитирующие статьи (0)

статьи

Россия: необходимо отменить законы, разрешающие массовую цензуру в Интернете

«АРТИКЛЬ 19» серьезно обеспокоен тремя российскими законами, принятыми в конце декабря 2020 года, которые расширяют существующее чрезмерно широкое законодательство о блокировке онлайн-контента.Поправки еще больше усугубляют проблематичное регулирование платформ социальных сетей и усиливают административную ответственность за невыполнение запросов на блокировку в Интернете. ARTICLE 19 считает, что эти законы нарушают международные стандарты свободы слова и будут способствовать дальнейшему усилению цензуры в Интернете в России. Мы призываем к их немедленной отмене.

30 декабря 2020 года президент России Владимир Путин подписал три новых поправки к действующему ограничительному законодательству.Все три закона создают серьезные риски для свободы выражения мнений в Интернете, свободы Интернета и деятельности интернет-посредников и поставщиков интернет-услуг в России. ARTICLE 19 серьезно обеспокоен принятыми поправками, а также продолжающимся ухудшением свободы слова в России.

Поправки к Федеральному закону «О привлечении к ответственности лиц, связанных с нарушением прав человека и нарушением прав и свобод граждан Российской Федерации»

Поправки расширяют сферу действия так называемого «Закона против Магнитского», ответного на закон Магнитского в США.Закон США ввел санкции против российских чиновников в связи со смертью Сергея Магнитского, разоблачителя адвоката, который скончался в следственном изоляторе в Москве в 2009 году. Этот закон первоначально был направлен против граждан США, связанных с санкциями и мерами Магнитского. . ARTICLE 19 особенно обеспокоен следующими положениями Поправок:

Поправки расширяют сферу действия действующего законодательства: теперь оно распространяется на граждан всех стран, которые ограничили въезд или арестовали активы российских граждан из-за их действий, нарушающих права и свободы человека.Более того, статья 3³ Закона (регулирующая владельцев «информационных ресурсов Интернета») может применяться к любому лицу, которое соответствует установленным характеристикам, без какой-либо ссылки на его гражданство. Это также может относиться к гражданам Российской Федерации. Кроме того, поправки включают определение «информационного ресурса Интернета» в целях регулирования и блокировки. Это любые интернет-ресурсы, используемые гражданами России и / или юридическими лицами (в том числе зарегистрированными СМИ) для «распространения информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик Российской Федерации или на других языках народов России. Федерация »(статья 3³ Закона).
Поправки предусматривают чрезвычайно широких причин для внесения в черный список и блокировки онлайн-контента или веб-сайтов. Согласно статье 3³ Закона, владелец «Информационного Интернет-ресурса» может быть включен в официальный список лиц, причастных к нарушениям прав человека, прав и свобод граждан России. В результате попадания в этот черный список владельцы интернет-ресурсов сначала получат предупреждение о нарушении Закона; и если они не соблюдают правила, доступ к их «онлайн-ресурсам» может быть заблокирован полностью или частично.
Владельцы информационных ресурсов Интернета могут попасть в черный список, если они ограничат свободное распространение общественно важной информации на основе широкого диапазона «защищенных характеристик». »Сюда входят национальность, язык, религиозные взгляды и другие. Они также включают «распространение информации, связанной с внешнеполитическими или экономическими санкциями, введенными в отношении российских граждан или юридических лиц», или «любые другие ограничения, введенные владельцем информационного Интернет-ресурса в отношении свободного распространения информации гражданами России. .«Непонятно, что означают эти положения и что послужит толчком для их реализации на практике. Например, согласно этим положениям, любой «Интернет-ресурс» может быть наказан за ограничение распространения информации физическими или юридическими лицами, включенными в санкционные списки Магнитского и Магнитского, или о лицах, внесенных в санкционные списки. Это также может позволить российским властям блокировать онлайн-ресурсы и вносить в черный список их владельцев по любой причине (например, если власти возражают против определенных условий обслуживания, принятых владельцами интернет-ресурсов).

Все эти положения предусматривают неограниченные основания для блокировки или ограничения доступа к онлайн-ресурсам (в том числе зарубежным сайтам) в России. Как таковые, они не соответствуют требованиям законности и легитимности в соответствии с международными стандартами свободы выражения мнения. Положения расплывчаты и широки и допускают множество субъективных толкований. Их основная цель — ответ на иностранные санкции, а не искреннее стремление защитить права и свободы граждан России.

Поправки к Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

Этот Закон представляет собой попытку регулирования социальных сетей в России, поскольку он предусматривает создание официального реестра социальных сетей. Закон определяет «социальные сети» как веб-сайты или программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и / или используются их пользователями для распространения через личные страницы пользователей информации на государственном или других языках Российской Федерации; которые могут публиковать рекламу, ориентированную на потребителей из Российской Федерации; и к которым ежедневно обращаются более 500 000 пользователей, находящихся в Российской Федерации.Таким образом, Закон распространяется на все более крупные социальные сети, существующие в настоящее время в сети.

СТАТЬЯ 19 выделяет следующие проблемные положения Закона:

Закон также предусматривает установку специального оборудования для подсчета пользователей, заходящих на сайты . В нем говорится, что количество пользователей, которые ежедневно заходят в данную социальную сеть, должно быть рассчитано с использованием оборудования, предоставленного для установки компетентными российскими органами. Информация о владельцах социальных сетей будет запрашиваться компетентными органами у хостинг-провайдеров, а позже официальные запросы властей будут адресованы владельцам социальных сетей.
Закон обязывает социальные сети соблюдать ограничения на сверхширокий контент , предусмотренные российским законодательством. К ним относятся правила о выборах и запреты на распространение различного рода контента, такого как публичные призывы или оправдание терроризма, экстремистские материалы или нецензурная брань.
Социальные сети также будут обязаны проактивно отслеживать их содержание , чтобы ограничить доступ к определенным типам информации.Сюда входит невероятно широкий спектр контента, такого как «информация, оскорбляющая российское общество, государство, конституцию, государственные символы и органы государственной власти», «призывы к участию в общественных беспорядках или экстремистской деятельности», «дезинформация общественного значения» или материалы иностранных или международных организаций, которые признаны «нежелательными организациями» в соответствии с Антимагнитским законом (упомянутым выше). Эти положения выходят далеко за рамки допустимых ограничений свободы выражения мнения в соответствии с международными стандартами свободы выражения мнения.
Закон требует, чтобы условия обслуживания социальных сетей полностью соответствовали российскому законодательству о регулировании контента (что, как уже отмечалось, проблематично с точки зрения свободы выражения мнения). Социальные сети также обязаны публиковать годовые отчеты о том, как они соблюдают это законодательство, и об активном мониторинге контента.

Как отмечалось ранее, этот Закон пытается заставить более крупные социальные сети соблюдать несколько проблемных российских нормативных актов (например,грамм. об экстремизме, терроризме или дезинформации). Хотя для российских властей может быть практически невозможно эффективно наложить санкции на глобальные социальные сети за несоблюдение Закона, ARTICLE 19 обеспокоена тем, что они могут обратиться к ограничению и блокированию доступа к таким сетям через местных интернет-провайдеров.

Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Данная поправка к Кодексу об административных правонарушениях вводит новые административные санкции для хостинг-провайдеров и владельцев онлайн-ресурсов / сайтов, которые не соблюдают законодательные требования об ограничении доступа к определенной информации в Интернете.Административные штрафы различаются в зависимости от случая, степени тяжести и / или повторяемости нарушения: от 50 000 до 500 000 рублей (от 560 до 5 605 евро) для физических лиц и от 800 000 рублей до 1/5 годового дохода компании, но не менее 8 000 000 российских рублей (от 9 000 до 90 000 евро) для юридических лиц-нарушителей.

Эти поправки дополняют два закона, описанных выше, и создают ощутимые стимулы для местных интернет-провайдеров, интернет-посредников и онлайн-информационных ресурсов соблюдать новые требования и блокировать доступ к определенным онлайн-ресурсам, частично или полностью, по требованию властей. .Финансовые санкции, предусмотренные Кодексом, могут считаться несоразмерными, особенно для небольших местных компаний и поставщиков услуг.

Россия оккупирует Крым и депортирует украинцев за отказ от российского гражданства

Россия рассматривает украинцев в украинском Крыму как «иностранных мигрантов».Те, кто отказался или не смог принять российское гражданство после аннексии Крыма Россией, систематически наказываются оккупационным режимом, и их число постоянно увеличивается. Это вопиющее нарушение международного права, равно как и меры, принимаемые для блокирования доступа крымчан к украинским веб-сайтам и преследования людей, которые сообщают о вооруженных обысках, арестах и политически мотивированных преследованиях в условиях оккупации. Еще в 2015 году Freedom House отметила, что в оккупированном Крыму нарушения свободы слова были даже больше, чем в России, и эта тенденция сохранилась.

Крымская правозащитная группа опубликовала подробности проведенного ранее обширного мониторинга, показывающего, как Россия систематически штрафовала и / или депортировала крымчан без российского гражданства.

Информация, размещенная на веб-сайте «Система правосудия» Российской Федерации, показывает, что с момента вторжения и оккупации Крыма Россией до конца июня этого года было возбуждено не менее 8 479 дел по статье 18.8 Кодекса об административных правонарушениях (нарушение иностранными гражданами или лицами без гражданства правил въезда или пребывания (проживания) в Российской Федерации.Наказания были назначены почти в семи тысячах случаев.

Исследование CPHG сообщает, что Украина упоминается в 2 086 из 4 153 дел, по которым были опубликованы решения. Поскольку существуют не все постановления, а в других случаях национальность не упоминается, возможно, что количество случаев, когда якобы «иностранный гражданин» на самом деле является украинцем, намного больше.

Наблюдатели проанализировали тысячу постановлений в период с апреля 2016 года по ноябрь 2017 года и обнаружили, что это 95.В 9% случаев люди были оштрафованы, а общая сумма штрафов составила более двух миллионов рублей. На момент вторжения и оккупации России в Крыму проживало не менее 370 оштрафованных человек.

В 36,9% случаев была назначена депортация и наложен штраф, в том числе не менее 79 украинцев, которые проживали в Крыму в феврале 2014 года.

Из депортированных украинцев не менее 40 имеют семьи или близких родственников в Крыму.

Если предположить, что 95.9% по всем 6972 постановлениям по статье 18.8, то вполне вероятно, что к концу июня 2018 года около 6650 человек были оштрафованы в условиях российской оккупации за отсутствие документов Российской Федерации. Если предположить, что за весь период 36,9%, то было депортировано около 2550 человек, из которых подавляющее большинство были гражданами Украины, многие из которых жили в Крыму, когда Россия вторглась и аннексировала полуостров, и / или имеют близких родственников в Крыму. .

КПГ подчеркивает, что Россия нарушает свободу передвижения и проживания людей, и что она обязана обеспечить, чтобы гражданские или социально-экономические права украинцев не ограничивались из-за отсутствия у них того или иного российского документа.

Крым является частью территории Украины, и ни Россия, ни какая-либо другая страна не имеет права ограничивать права граждан на своей территории.

Попытки России отрицать незаконную оккупацию украинского Крыма были отвергнуты Генеральной Ассамблеей ООН, ОБСЕ, всеми европейскими структурами и демократическими государствами. Еще в декабре 2016 года Международный уголовный суд пришел к выводу, что действия России с февраля 2014 года, включая оккупацию, представляют собой «международный вооруженный конфликт», подпадающий под ее юрисдикцию.Стоит отметить, что Россия согласовала свои территориальные границы, а это означает, что Крым является частью Украины, в многочисленных международных договорах, из которых она не вышла.

Применение им российского законодательства на оккупированной территории является вопиющим нарушением Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны. Статья 49 этой Конвенции прямо запрещает « индивидуальных или массовых насильственных перемещений, а также депортацию находящихся под защитой лиц с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или в любую другую страну, оккупированную или не оккупированную ».

В условиях российской оккупации без российского гражданства быстро стало трудно, даже невозможно найти работу, получать медицинскую помощь, выплаты социального страхования, записывать детей в школы и т. Д. Все это, а также нарушения права на свободное передвижение и проживание являются нарушением Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Они, несомненно, являются частью обращения Украины в Международный суд в Гааге относительно нарушений этой конвенции ООН и конвенции о борьбе с финансированием терроризма.

Даже без учета растущего числа политзаключенных в оккупированном Крыму масштаб нарушений прав велик. Новый мониторинг веб-сайтов CPHG в июле и августе показал, что на полуострове есть 30 сайтов, которые полностью или частично заблокированы, в том числе ведущие украинские СМИ, известные своей независимой и жесткой журналистикой, в том числе на тему Крыма.

Это намного хуже, чем в России: только семь из тридцати сайтов заблокированы за период мониторинга в Москве.Эксперт CHPG Ирина Седова отмечает, что они смогли найти решения только в отношении пяти сайтов на официальном сайте действующего цензора России Роскомнадзора. Это означает, добавляет она, что подавляющее большинство сайтов было заблокировано незаконно, даже по российским стандартам.

Как сообщалось ранее, мониторинг также выявил рост ненавистнических высказываний в подконтрольных России СМИ в отношении этнических украинцев, крымских татар и мусульман. Седова убеждена, что блокировка украинских сайтов лишает крымчан доступа к другим точкам зрения и делает людей более восприимчивыми к агрессивной пропаганде России, в том числе военного характера.

Россия уже осудила одного журналиста Николая Семену по абсурдным обвинениям за выражение своей точки зрения в отношении Крыма, а трое молодых крымских татар в настоящее время находятся под уголовным преследованием за критические репосты в социальных сетях или за комментарии на независимой радиостанции. Еще более зловещими были откровенно репрессивные меры против активистов инициативы «Крымская солидарность», которая поддерживает политических заключенных и их семьи и распространяет информацию о репрессиях.

Президент ∙ Структура ∙ Президент России

Президентом Российской Федерации подписан ряд федеральных законов, направленных на совершенствование законодательства в сфере миграции

Президентом Российской Федерации подписан ряд федеральных законов, направленных на совершенствование законодательства в сфере миграции

Право на гражданство как право на жизнь и свободу

Переболели COVID-19? Сдайте плазму

Россия разрешила жителям оккупированного Донбасса голосовать на своих выборах онлайн | Громадское телевидение

Президент Российской Федерации

Концепция национальной безопасности Российской Федерации

Конкуренция за гражданина: «видимые» и «невидимые» формы государственной идентичности в России

Реферат

Основные моменты

Ключевые слова

Рекомендуемые статьи

статьи

Россия: необходимо отменить законы, разрешающие массовую цензуру в Интернете

Поправки к Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Рекомендации ARTICLE 19

Россия оккупирует Крым и депортирует украинцев за отказ от российского гражданства

Добавить комментарий Отменить ответ