Человек родился, и между ним и государством возникают правовые отношения. Новорождённому предстоит стать гражданином. Обретение гражданства оформляется в соответствии с национальным законодательством. Когда возникает новое государство, закон о гражданстве — один из первых актов, который принимают власти страны. Гражданство определяет неразрывную связь между человеком и государством, их взаимные права и обязанности.
Вопрос, чьё гражданство приобретает человек в момент рождения, решается национальным законодательством страны, где он появляется на свет, а также законами тех стран, гражданами которых являются родители.
Существуют два принципа: право почвы (jus soli) и право крови (jus sanguinis).
Гражданство по праву почву преимущественно применяется в Западном полушарии
Право почвы означает, что новорождённый получает гражданство страны, где он родился. По праву крови у ребёнка будет гражданство родителей. В современном законодательстве большинства стран в отношении присвоения гражданства нет приверженности единственному принципу. Юридические нормы предусматривают обе возможности, и можно говорить лишь о преимуществе того или иного подхода.
В качестве примера права почвы часто приводят США, где гражданство присваивается тем, кто родился в стране, а также на территориях, подконтрольных США, — Пуэрто-Рико, Гуам, Северные Марианские Острова, Американские Виргинские острова. Существующая практика в настоящее время подвергается критике вплоть до дебатов во время президентской предвыборной кампании. Американским избирателям не нравится, что иммигранты, в том числе нелегалы, используют рождение ребёнка для получения социальных благ в обеспеченном обществе. Таких новорождённых называют дети-якоря.
Латиноамериканские страны, чьё законодательство вырабатывалось не без влияния опыта США, щедро выдают гражданство рождённым на их территориях, не придираясь к легальности пребывания родителей, и не собираются менять сложившиеся традиции.
Израиль — другой пример. Главенствует право крови. Ребёнку, где бы он ни родился, достаточно, чтобы один из родителей был гражданином Израиля. Этот ребёнок также становится желанным израильским гражданином. В стране существует несколько программ репатриации и абсорбции, по которой на родину предков возвращаются потомки, получающие право на иммиграцию по принципу крови. 100% родство не требуется. Израильское общество считает, если фашисты отправляли в концлагеря тех, у кого 1/8 еврейской крови, этот же принцип признания соотечественниками должен учитываться при рассмотрении заявлений иммигрантов. Более того, тем, кто по зову сердца проходит сложную, многоступенчатую процедуру обращения в иудаизм, открывается возможность натурализации на земле обетованной. Их дети становятся гражданами Израиля, не являясь ни по крови, ни по месту рождения евреями.
Дети, рождённые в сешанных браках, имеют право получить гражданство Израиля
Частный случай принципа крови — гражданство «по наследству». Практикуется, например, в Литве и Румынии. Потомки тех, кто был гражданами этих стран до 1940 г. получают право на их гражданство.
В Германии превалирует право почвы, но при этом учитываются политические реалии после поражения страны во II Мировой войне, когда часть немцев оказалась в числе беженцев и перемещённых лиц на территориях других государств. Их потомкам дано право на репатриацию и получение гражданства. Кроме них, такие же права предоставлены евреям и этническим немцам из республик СНГ и стран восточноевропейского блока.
Перенаселённые страны Азии, исламские государства и монархии Аравийского полуострова предпочитают право крови. У ребёнка, рождённого от родителей-иностранцев, есть только возможность натурализации после совершеннолетия. Показателен пример Индии, где в традициях англосаксонского права изначально было принято право почвы. Но сложные демографические проблемы привели к постепенному изменению законов в пользу права крови, как в соседнем Китае. А вот Объединённые Арабские Эмираты признают кочевые племена бедуинов из Бахрейна, Омана и Катара близкими родственниками своих граждан и предоставляют им вместе с детьми упрощённый порядок получения гражданства.
Право не означает обязанность. Правом можно воспользоваться, его нельзя навязать. Какое гражданство оформлять ребёнку, решают его родители или законные представители. Они выступают от имени ребёнка, пока тот не достигнет совершеннолетия, то есть 18 лет. Однако с 14-летнего возраста требуется согласие несовершеннолетнего. После 18 лет человек решает сам за себя, даже если он по-прежнему находится на иждивении у родителей. Например, он родился в стране с преимущественным правом почвы, но ему оформили гражданство другой страны, куда родители с ним переехали. После 18 лет он может отказаться от решения родителей и обратиться к властям страны своего рождения для получения гражданства.
С 14 лет дети имеют право участвовать в решении о выборе своего гражданства
В Европе 06.11.1997 принята Конвенция о гражданстве. В настоящее время в ней участвуют 20 стран, в том числе Украина. Ещё 9 подписали, среди них РФ. Национальные законодательства стран-участниц и подписавших Конвенцию, в части касающиеся прав детей на гражданство, в той или иной мере соответствуют друг другу. Примерно такая же ситуация с законодательствами о гражданстве в республиках бывшего СССР (за исключением прибалтийских стран). Многие положения, принципы и формальные процедуры в них совпадают.
В России присвоение гражданства новорождённым определяется ст.12 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 и происходит в случаях:
Неприсвоение гражданства РФ приведёт к тому, что ребёнок станет лицом без гражданства.
Как видим, в пп. 1 и 2 превалирует право крови, в п. 3 учтены оба принципа — крови и почвы.
В каждой стране есть уполномоченные органы, в которых происходит регистрация рождения и присвоения гражданства. В России это соответственно ЗАГС и ГУМВ МВД, а также консульские учреждения РФ за рубежом.
Законы о гражданстве и процедуры оформления подвержены частым изменениям в зависимости от демографической и политической обстановки. Рекомендуется заранее проконсультироваться и выяснить, какие требования практикуются в том месте, где произойдёт оформление.
Первым шагом будет регистрация новорождённого. В российский ЗАГС представляют следующие документы:
Документы подаются лично одним из родителей или через близких родственников, а также онлайн на портале Госуслуги или в МФЦ «Мои документы». Ребёнок получит свидетельство о рождении — его первый и главный документ до оформления общегражданского паспорта в 14 лет.
Если ребёнок родился в РФ и его родители — российские граждане, он автоматически получает российское гражданство и отдельное оформление не требуется. При этом закон не препятствует родителям зафиксировать гражданство ребёнка специальным штампом на свидетельстве о рождении. В нашем мобильном мире, когда люди перемещаются из страны в страну, а дети могут оказаться на попечении других людей или государства, такой штамп не будет лишним.
Штамп о приобретении гражданства ставится на лицевой стороне свидетельства о рождении
Вот почему не рекомендуется ламинировать свидетельство о рождении. На ламинированную поверхность штампы не ставят. Родителям придётся заказывать дубликат свидетельства, за что взимается пошлина 350 р.
Если ребёнок родился за пределами РФ или один из родителей негражданин России, то при наличии у ребёнка законных прав на гражданство РФ следует обратиться за присвоением. Невозможно предсказать, как сложатся судьбы детей до достижения ими совершеннолетия, сохранится ли семья, будут ли дети и родители всегда вместе. Поэтому ответственные родители должны позаботиться о корректности документов у детей и соблюдении необходимых юридических процедур.
До 01.07.2002 практика не была наработана и законодательство не выверено, что порождало множество жизненных коллизий, связанных с распадом СССР и формированием новых независимых государств. К настоящему времени дети, рождённые до 2002 года, перешли через порог 14-летия и получили общегражданские паспорта. Им оформляют российское гражданство в законном порядке, если в этом возникает необходимость.
Для рождённых после 2002 года ситуация перешла в русло формальных процедур, благодаря чему, например, в 2007 г. отменили вкладыши в свидетельство о рождении, подтверждающие наличие у ребёнка гражданства РФ. В дополнение к процедуре получения гражданства появилась новая — удостоверение гражданства РФ.
За оформлением или удостоверением гражданства РФ родители или законные представители ребёнка обращаются в территориальный орган ГУМВ МВД непосредственно напрямую либо через сайт Госуслуг, МФЦ «Мои документы», или в консульское учреждение РФ, если заявитель находится за границей.
Для оформления гражданства представляются следующие документы:
Последний пункт невозможно кратко расшифровать из-за разнообразия ситуаций, связанных с личностью заявителя, ребёнка, их родства и места проживания.
Паспорт РФ — главный документ, удостоверяющий личность гражданина России, он выдаётся детям с 14-летнего возраста
Процедуру удостоверения гражданства РФ в обиходе и в печати часто называют установлением или подтверждением гражданства. В большинстве случаев свидетельство о рождении, выданное после 2002 года, удостоверяет гражданство, если статус родителей соответствует Закону о гражданстве РФ.
Необходимость удостоверения гражданства возникает для детей:
Могут быть и другие жизненные обстоятельства, когда удостоверение гражданства РФ требуется либо самому ребёнку, либо членам его семьи. Например, при наследовании имущества умершего родственника. Или при обнаружении в свидетельстве о рождении неверных записей, на которые не обратили внимание при получении документа.
Не секрет, что родители используют рождение ребёнка за границей, как один из способов иммиграции. Во многих странах, где превалирует право почвы, новорождённый автоматически становится гражданином страны, если только его родители не транзитные пассажиры и не сотрудники дипломатических миссий.
Однако родителям следует помнить, что никто не вечен и ничто не является постоянным. Распадаются не только семьи, но и государства, а законы регулярно пересматриваются и редактируются, как и правоприменительная практика.
РФ допускает двойное гражданство. Везде, где есть возможность оформить новорождённому гражданство России, не следует пренебрегать такой процедурой. Ребёнок станет совершеннолетним, и сам решит, гражданином какого государства ему быть. Пусть у него останется выбор, подкреплённый документально.
Вопросами оформления гражданства РФ за рубежом занимаются консульские учреждения, где родители получат исчерпывающую информацию по документам, которые необходимо представить.
Часто возникала коллизия у детей, чьи родители сами были детьми до 06.02.1992 и не имели на эту дату постоянной прописки в РФ. Для удостоверения гражданства требовалось подтверждение, что бабушки и дедушки в то время постоянно проживали в РФ и, соответственно, стали гражданами России в момент распада СССР.
Сложности определения гражданства возникают, когда один из родителей — иностранец. Может потребоваться письменное согласие этого родителя на присвоение ребёнку гражданства РФ и подтверждение того, что родитель не обращался в своём государстве с заявлением на гражданство ребёнку.
Если родители новорождённого — граждане разных стран, они договариваются между собой, какое гражданство получит их чадо
Нередко возникает вопрос, что делать, если второй родитель-иностранец отказывается давать согласие или каким-либо образом участвовать в процедуре оформления российского гражданства ребёнку. Для ребёнка, рождённого и проживающего в РФ это не проблема. Для него достаточно, что другой родитель — гражданин России. У ребёнка, родившегося за пределами РФ, ситуация сложнее. Не исключено, что удостоверение его гражданства РФ придётся добиваться через суд. Самые сложные коллизии возникают, когда дети находятся в иностранной юрисдикции. На слуху немало драматических историй изъятия детей социальными работниками или лишения российского родителя права общения с ребёнком. Отсюда вывод: к присвоению ребёнку гражданства России нужно готовиться заблаговременно, ещё до рождения.
Иностранный родитель российского ребёнка получает гражданство РФ в ускоренном порядке.
Другая типичная ситуация возникает при оформлении загранпаспорта, когда у сотрудников ГУМВ МВД появляются сомнения в том, что ребёнок — гражданин России, и им требуется дополнительное подтверждение. В этом случае они проконсультируют заявителя, какие документы потребуются.
Редкая, но вполне возможная ситуация — когда у родителей разные гражданства, а ребёнок родился в третьей стране с превалированием права почвы. В этом случае у всех троих вначале могут быть разные гражданства. Далее каждый родитель может оформить ребёнку своё гражданство. С одной стороны, три гражданства кажутся благом, но с другой — ребёнок окажется подданным трёх государств и перед каждым у него будут обязанности. Например, воинская повинность. Стоит ли умножать сущности, решать родителям.
Политическая обстановка в мире меняется стремительно. Невозможно предсказать очередной поворот истории. Благополучные страны в одночасье становятся зонами бедствия. 20–30 лет россияне жили в далёких странах спокойной размеренной жизнью, и вот их вывозят самолётами МЧС из горячих точек. Естественно, приоритет на эвакуацию у российских граждан и у тех, кто оформил гражданство РФ своим детям. Гражданство — это ценность, которой нельзя пренебрегать.
Оформить гражданство ребёнка — взаимная обязанность как властей страны, так и родителей. Корректно составленные документы уберегут от многих сложностей, которые возникают по мере взросления и при переезде на жительство из одной страны в другую. А также при получении общегражданского паспорта в 14 лет и при достижении совершеннолетия в 18.
До января 2014 г. моряк. Ныне сухопутный фрилансер.
Оцените статью: Поделитесь с друзьями! evroportal.ru
Для того, чтобы маленький человечек мог стать законным гражданином и иметь аналогичный правовой статус, нужно пройти процедуру по оформлению гражданства. Естественно, процесс имеет массу тонкостей, незнание которых способно превратить жизнь родителей крохи в бумажно-бюрократический ад. Сегодня мы рассмотрим все тонкости получения гражданства для новорожденных.
Содержание статьи:
В соответствии со статьей 12. Федерального закона «О гражданстве» от 31. 05 2002 г. №62-Ф3 каждый маленький человечек может получить статус о гражданстве по факту его рождения, если на момент рождения малыша:
Законодательством предусмотрен также момент, когда маленький человечек может находиться на территории, но о его родителях информация отсутствует, местоположение не известно. Это касается тех случаев, когда на протяжении шести месяцев с того момента, как маленький человечек был обнаружен, родители не объявились и не дали о себе знать. Следовательно, он автоматически становится гражданином.
В процессе оформления гражданства нет ничего сложного
В процессе оформления гражданства нет ничего сложного, некоторые сложности могут возникнуть только во время сбора всей необходимой документации для этого процесса.
Самая первая справка, который должен быть у вас на руках, справка о том, что родился новый член общества. Срок действия такого документа 1 месяц со дня выдачи. В этой справке должны быть указаны сведения о том, где маленький человечек родился, в какой больнице, дата рождения, пол малыша, фамилия врача, который принимал роды у матери.
Для того, чтобы получить свидетельство, подтверждающее, что на свет появился новорожденный, этот документ мать должна показать в ЗАГС по месту жительства. Срок подачи заявления в ЗАГС на выдачу свидетельства не должен превышать месячный срок с момента рождения.
Для того чтобы получить официальную справку – документ, подтверждающий то, что родился ребенок, и пройти государственную регистрацию факта рождения, нужно показать следующий перечень справок:
В 2007 году процедура оформления гражданства для новорожденных была значительно упрощена
В 2007 году процедура оформления гражданства для новорожденных была значительно упрощена. Все, что родителям для этого потребуется, это иметь при себе свои паспорта, документ, подтверждающий рождение и обратится по место своего проживания в отделение ФМС.
В день обращения в орган ФМС, на обратной стороне свидетельства о том, что родился малыш, будет поставлен штамп, свидетельствующий о том, что маленький человечек имеет статус гражданина. Это новшество было введено в законодательство с 2007 года.
До этого ребенку выдавался вкладыш к свидетельству о том, что родился новый член общества о том, что он является гражданином России. Все полученные раннее вкладыши о гражданстве действительны и на сегодняшний день. Но имейте в виду, что этот закон распространяется только на малышей, которые родились после 01.06.2002 года.
Получение гражданства требуется даже в том случае, если ставится вопрос о попечительстве малыша или же его опеке. Тогда нужно собрать все бумаги, которые необходимо для компетентных органов лично сам опекун, либо попечитель. Он должен обязательно быть гражданином.
Смотрите, как получить гражданство РФ, на видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
22 Сен 2014 Юки 126 Поделитесь записью Рекомендуем прочитать вместе с этой статьейmamyideti.com
Как правило, родившийся в России малыш автоматически становится ее гражданином. Если оба его родителя – граждане РФ, этот факт никто не оспаривает: гражданство по рождению не требует каких-то особых действий, связанных с изъявлением воли. Однако гражданство для новорожденного ребенка в 2018 году подтвердить все-таки нужно. Такая необходимость может возникнуть, если придется обращаться за материнским капиталом или младенца потребуется вывезти за рубеж.
Вопрос, как ребенку получить гражданство РФ и надо ли вообще это делать, возникает часто. Наказания за то, что папа и мама этого не сделают или сделают через несколько лет, закон не предусматривает. В 14 лет дети получают внутренние паспорта, которые удостоверяют гражданство по рождению. Своевременное оформление в интересах самих родителей, ведь такие документы могут пригодиться в любое время.
Оформление гражданства РФ для новорожденного ребенка производится по письменному заявлению родителей. Для этого достаточно обращения одного из них в миграционные органы. С собой необходимо взять паспорта и свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
Если новорожденному назначен опекун, обязанность оформить гражданство ребенку ложится на опекуна. Есть обязательное условие: он должен быть гражданином страны, где будет жить с малышом, в противном случае оформить документы новорожденному не получится.
Если местонахождение отца и матери неизвестны или они признаны пропавшими без вести, через полгода малыш автоматически становится российским гражданином.
Чтобы подтвердить гражданство РФ по рождению, надо обращаться в миграционные органы, которые функционируют при территориальных органах МВД. Их контактные данные опубликованы на портале ГУВМ МВД РФ (Главного управления по вопросам миграции).
В случае рождения малыша не в России, а за ее пределами, печать, которая удостоверяет гражданство ребенка, можно поставить в диппредставительстве за рубежом. Раньше эти органы выдавали соответствующие вкладыши.
Когда несовершеннолетний появляется на свет за границей, обычно требуется документ об отказе или его наделении гражданством другого государства. Если выданные документы оформлены на иностранном языке, потребуется их перевод на русский.
Получение гражданства для новорожденного ребенка в 2018 году представляет собой следующую процедуру. Необходимо в месячный срок получить в органах ЗАГС свидетельство о рождении малыша. Для этого предоставляются следующие документы:
Затем нужно обратиться в органы ГУВМ (ФМС), где сотрудники ставят на свидетельстве о рождении печать. При желании это можно сделать через Госуслуги.
Вкладыши в свидетельство о рождении с 2007 года не выдают. Впрочем, избавляться от них нет необходимости. Ранее выданные документы продолжают действовать, в этом случае штамп о гражданстве в свидетельстве о рождении не потребуется.
Еще один важный момент – изменение гражданства детей. Тут существует несколько возрастных категорий:
Если родители или один из них заявляют о том, что больше не хотят быть гражданами РФ, несовершеннолетний может им оставаться. Выход малыша из российского гражданства произойдет только при совместном заявлении родителей.
Это допускается в случае, если несовершеннолетний сможет сразу принять гражданство другого государства. В противном случае в удовлетворении заявления будет отказано.
Если каждый из родителей — гражданин РФ, от них потребуются только паспорта и свидетельство, выданное новорожденному. Когда местонахождение отца или матери неизвестно, оформить документы для гражданства ребенка будет сложнее. Придется брать в полиции соответствующую справку. Поэтому гражданство для новорожденного малыша в 2018 году лучше оформлять заблаговременно.
Нужно сказать несколько слов о том, как оформить гражданство новорожденному, если один или оба родителя – иностранцы.
Когда один из них — гражданин России, то оформление для ребенка гражданства РФ не представляет проблемы. Правда, необходимо согласие от родителя-иностранца, оформленное в письменном виде и заверенное нотариально.
Когда иностранцами являются и мать, и отец, малышу гражданство РФ оформляется только в случае, если он может остаться апатридом, то есть лицом без гражданства. Это случается редко, так как в большинстве государств дети могут претендовать на гражданство по наследству от родителей.
Так что при оформлении документов для несовершеннолетнего особых проблем не возникает. Поэтому лучше не затягивать и вовремя обратиться в уполномоченные органы, чтобы малыш стал полноправным гражданином России.
turimm.com
Ребенок может спокойно жить без оформления подданства до 14 лет, когда ему понадобится паспорт. Недавно, каких-то 30 лет назад, все мы автоматически становились гражданами Советского Союза. Теперь нам предоставлена возможность самостоятельного определения, гражданином какой страны мы хотим стать.
Ранее в качестве подтверждения статуса гражданина РФ использовался специальный вкладыш, но в 2007 году, в связи с некоторыми изменениями в законодательстве, эта функция перешла к штампу, который проставляется на обороте свидетельства о рождении ребенка. При этом вкладыши, выданные до 2007 года, действительны.
Для того чтобы получить штамп о гражданстве, родителям всего лишь необходимо сдать свои паспорта и свидетельство о рождении в УФМС (это может сделать один из родителей, придя с двумя паспортами) и подождать около 20 минут, если нет очереди. А после их ждут желанные отметки. Родителю в паспорте пропечатают информацию о ребенке, а на обратной стороне свидетельства о рождении поставят штамп.
Очевидно, что уже первый пункт свидетельствует о необходимости оформления статуса для подавляющего большинства родителей. Поэтому, лучше не откладывать, а сделать все сразу. Никаких сроков оформления и ответственности за то, что документы о гражданстве ребенку до 14 лет не сделаны, не существует. Это право законных представителей, а не обязанность.
Как оформить гражданство новорождённому ребёнку 2017, если только один из родителей является подданным РФ? В таком случае решение о подданстве малыша родители принимают самостоятельно. Согласие сначала заверяется нотариально и с данным документом мать и отец уже приходят в миграционную службу.
Получение гражданства новорожденными детьми, родители которых имеют статус беженца, происходит с учетом законодательных требований и конкретных условий. Принимается во внимание наличие у родителей разрешения на временное проживание в России или вида на жительство, отсутствие запрета на присвоение гражданства РФ со стороны родного государства родителей.
Во втором случае нужно обоюдное согласие родителей о принятии подданства той или иной страны. Малышу потребуется подтверждённый отказ о предоставлении своего гражданства от иного государства. Для родителей-иностранцев процедура доступна через посольство.
Свидетельство о рождении — главный документ малыша. Его наличие обязательно почти при каждой юридической процедуре, поэтому получить его надо в обязательном порядке. Закон велит родителям оформить свидетельство в первые 30 дней жизни младенца. Правда, никаких санкций за пропущенные сроки нет: единственная проблема, с которой вы можете столкнуться — это затруднения в получении остальных документов.
И даже если ребенок, которому нужно получить гражданство, является круглым сиротой или местонахождение его родителей не представляется возможным установить, без правовой защиты государства он не останется и гражданство новорожденному все равно будет необходимо оформить.
Свидетельство о рождении оформляется быстро: обычно оно готово уже в день обращения. Вместе со свидетельством о рождении в ЗАГСе выдают справку о рождении. Этот документ имеет унифицированную форму Ф-24 и нужен для оформления единовременного пособия на рождение ребенка.
– Третий лист в обменной карте рассказывает о состоянии ребенка: росте, весе при рождении и выписке, здоровье, дне первого приложения груди и дате вакцинации. Ну и, конечно, указано, мальчик у вас или девочка. Этот лист прикрепляется к медицинской карте новорожденного.
Если у четы россиян ребенок родился за границей, он также имеет полное право на российское подданство: в этом случае отметка ставится в российском консульском учреждении, а к документам нужно приложить справку о том, что страна, в которой родился ребенок, отказывает в предоставлении своего гражданства. Верно это и в том случае, если российским паспортом обладает только один из родителей. Свидетельство о рождении на иностранном языке нужно будет перевести на русский.
После того, как свидетельство оказывается на руках у родителей, следует подумать о регистрации новорожденного. Эту процедуру проходят в отделении УФМС. Как правило, гражданство ребенка оформляется при прописке, что избавляет родителей от дальнейшего переживания по поводу подтверждения гражданских прав грудничка.
zakonandpravo.ru
