Отказ от гражданства Узбекистана в посольстве в Москве
Эта статья предоставит всю важную и нужную информацию о том, как должен быть проведен отказ от гражданства Узбекистана в посольстве в Москве. Ввиду разных жизненных обстоятельств либо личных предпочтений каждый человек в праве выбирать для жизни ту страну, которая ему по душе. В случае Узбекской республики, законодательство запрещает гражданам этой страны иметь двойное гражданство. Поэтому, при необходимости приобретения гражданства другой страны от узбекского нужно будет отречься. Как показывает процесс и опыт – это дело совсем не легкое.
Куда подавать бумаги
Существует два варианта отказа от гражданства Узбекистана: в посольстве Москвы и в самой Республике Узбекистан.
Город Москва 2-й Казачий переулок стр.2 – по этому адресу находится консульство Узбекской Республики, где возможно зарегистрировать отказ от гражданства. В сборе необходимых пакетов документов поможет действующая информация, предоставленная на сайте посольства.
Все бумаги должны быть доставлены на оформление заявителем лично. Исключением может быть лишь уважительная причина (если гражданин удален от Москвы, болеет и т.д.). В таком случае, должна быть оформлена и подтверждена нотариусом доверенность на уполномоченное лицо. Кроме того, все подписи на каждом документе должны быть заверены нотариусом.
Важным моментом является то, что посольство Узбекистана в Москве не рассматривает и не возвращает любые важные бумаги, присланные посредством почты или факса.
Список бумаг
Отказ от гражданства Узбекистана оформляется при помощи следующих документов:
- Заявление на выход из гражданства Узбекистана, оформленное на имя Президента РУ. Оно оформляетя на компьютере и предоставляется в виде 2 оригиналов.
- Анкета-заявление. Два оригинала, оформленных на компьютере. Актуальный образец анкеты можно найти на сайте консульства.
- Автобиография заявителя должна быть предоставлена двумя оригиналами. Подробный образец автобиографии можно просмотреть на служебном сайте консульства, раздел консульские вопросы.
- Цветное фото 4,5*5,5 в количестве 4 шт.
- 2 экземпляра копий каждой страницы паспорта подданного РУ, оформляющего выход из гражданства Узбекистана, включая пустые страницы.
- В случае оформленного паспорта гражданина РФ, нужно также предоставить копию всех страниц в двух экземплярах.
- Копия свидетельства о рождении (2 экз.)
- Адресный листок убытия из Узбекской Республики или его дубликат – 2 шт.
- В случае если, в графе семейное положение заявитель указан как женат/замужем, то его супруг/а должен/а оформить заявление-разрешение на выход из гражданства Узбекской Республики. В нем должна содержаться информация об отсутствии каких-либо имущественных или других претензий к заявителю. Кроме того, заявление-разрешение должно быть нотариально заверено и представлено в двух экземплярах.
- Копия свидетельства о браке
- Копия свидетельства о рождении детей при их наличии.
Особенности документации на выход из гражданства
Все документы должны быть проверены и доставлены в посольство Узбекистана в Москве в картонной папке-скоросшивателе.
Все документы на иностранном языке должны быть переведены. Документ, удостоверяющий личность должен быть переведен и к нему должен быть прикреплен апостиль. Все переводы должны быть сделаны в профессиональных агентствах и обязаны быть заверенными у нотариуса.
При утверждении всех бумаг заявитель обязан уплатить консульский сбор на сумму 100 долларов (USD).
Отказ от гражданства для детей
Если на отказ от гражданства Узбекистана подается ребенок, не достигший совершеннолетия (18 лет), то заявление заполняется его родителями с приложенным свидетельством о рождении ребенка.
В случае, если ребенок в возрасте от 14 до18 лет, никогда не владел паспортом гражданина УР, то при подаче документов обоим родителям необходимо предоставить заверенное письменное согласие на смену гражданства.
Если же оба родителя несовершеннолетнего ребенка имеют разное подданство (УР и Россия например), то родитель не имеющий узбекское гражданство должен предоставить заверенное нотариусом заявление, в котором описывает свое мнение на предмет утраты гражданства Узбекистана его/ее ребенком.
Госпошлина на обращение, поданное от лица ребенка также составляет 100 USD. Отказ от гражданства Узбекистана также может быть оформлен на территории УР.
Для этого необходимо явиться в УВД по месту жительства со следующим пакетом документов:
- Заявление на имя главы Узбекской Республики.
- Анкета (заполнять можно от руки).
- Автобиография (в свободной форме).
- Копия всех страниц общегражданского паспорта Узбекистана.
- Цветное фото 4,5*5,5 в количестве 4 шт.
- Свидетельство, указывающее на семейное положение.
- Дубликат общегражданских паспортов всех членов семьи заявителя, проживающих на территории РУ.
Сроки рассмотрения
Что касается срока рассмотрения заявления, то в среднем он составляет 1-2 года. Этот и без того серьезный и долгий процесс становится еще более продолжительным за счет того, что документ об удовлетворении заявления на отречения от гражданства Узбекской Республики должен быть подписан лично президентом страны.
Во время процесса рассмотрения документов, заявитель имеет право обратиться в консульство и узнать статус текущего процесса. Для этого нужны ксерокопия паспорта, ксерокопия заявления, а также лист-опросник. Их необходимо отправить на электронный адрес консульства. Этот адрес можно узнать, позвонив в информационную службу консульства либо на официальном сайте.
Процесс отказа от гражданства Узбекистана в посольстве в Москве требует много энергии, концентрации и финансовых влияний. Важно соблюдать все правила и улавливать детали и тогда, положительный результат обеспечен.
Отказ от гражданства Узбекистана в Москве
Несмотря на прекрасный климат, гостеприимность местных жителей и богатство национальных традиций желающих выехать из этой солнечной страны становится с каждым годом все больше. Но тем, кто твердо решил сменить свою гражданскую принадлежность, следует помнить, что их ожидает отказ от гражданства Узбекистана, поскольку местный закон не предусматривает наличия двойного гражданства.
Что говорит закон Узбекистана
Прежде всего, следует знать, что осуществление процедуры аннулирования гражданства проходит несколькими способами:
- посредством добровольного отказа;
- в результате утраты гражданства;
- на основании международных договоров;
- по иным причинам.
Сам процесс этот не является быстрым и простым. На рассмотрение прошения может уйти не меньше года. Если рассматривать правовую основу относительно данного вопроса, то в законе говорится, что утрата статуса гражданина Узбекистана возможна в таких случаях:
- При поступлении на воинскую службу или государственную должность в иностранном государстве.
- В результате отказа становиться на учет в узбекском консульстве на протяжении 5 лет после выезда за границу.
- При предоставлении поддельных документов.
Стоит отметить, что процесс отказа от узбекского гражданства является неминуемым для всех тех, кто планирует снова въезжать в страну уже в качестве иностранного гражданина. Для этого необходимо предоставить паспорт иного государства и справку, в которой подтверждается, что документы на выход из гражданства поданы и находятся на стадии рассмотрения. В противном случае въезжающему может грозить уголовная ответственность.
Подача документов осуществляется в Отделение выезда, въезда и оформления гражданства в самой республике или в узбекское Посольство в стране будущего проживания. С этой целью нужно выписаться со своего адреса в Узбекистане и пройти регистрацию в консульстве той страны, в которой планируется проживание.
Подаем документы в Узбекистане
Подавать документы нужно по месту вашей постоянной прописки. Осуществляется процедура заявителем лично. Состоять пакет должен из двух папок – оригиналы и копии. Комплект бумаг на выход из гражданства Узбекистана выглядит так:
- Прошение, адресованное президенту страны.
- Заявление-анкета.
- Автобиография. Форма написания – произвольная. Буквально по годам в этом документе нужно расписать, когда родились, где учились, где работали и жили. Немаловажной окажется информация о родственниках: фамилии, имена, даты рождения, национальности, гражданства, места работы и проживания.
- 4 фото – цветные, размером 3,5 на 4,5 см.
- Копия внутреннего паспорта.
- Копия свидетельства о рождении просителя и его детей до 16 лет, обязательно заверенные нотариально.
- Копия брачного свидетельства или документ из архива о безбрачии.
- Копия школьного и других дипломов об образовании.
- Копия домовой книги с печатью махаллинского комитета.
- Копия военного билета и справка, выданная военкоматом (для мужчин моложе 27 лет).
- Копия пенсионного свидетельства (если таковое имеется).
- Документ от махаллинского комитета, в котором указан состав семьи.
- Документ из этого же органа о том, что задолженностей за вами не числится.
- Справка из налоговой об отсутствии долгов.
- Справка с предприятия с указанием зарплаты или справка из махаллинского комитета о безработице.
- Согласие родителей, братьев и сестер, детей на ваш выход из статуса гражданина Узбекистана, даже если они являются иностранными подданными и проживают за пределами узбекской республики. Этот документ также нужно заверить нотариально.
- Квитанция, где указано, что пошлину вы оплатили.
Документы, которые были заверены у нотариуса, нужно ксерокопировать. При приеме документов инспектор сверит предъявленную информацию, задаст вопросы, возможно, попросит дополнительные бумаги. Первоначальная проверка займет до 21 дня. Если все пройдет хорошо, вам назначат день, когда можно прийти повторно и получить справку о том, что ваше прошение находится на рассмотрении.
Подаем документы за пределами Узбекистана
Отказ от гражданства Узбекистана в Москве проходит в Консульском отделе Посольства на основании таких документов:
- Прошение президенту.
- Анкета.
- Автобиография.
- Фото.
- Копия узбекского паспорта.
- Копия листа об убытии.
- Согласие от супруга на выход из гражданства, заверенное у нотариуса.
- Квитанция с оплаченной пошлиной.
Прошение за ребенка, который еще не достиг совершеннолетия, подает один из родителей при наличии согласия от второго и копии свидетельства о рождении самого ребенка.
Датой прекращения гражданства является день выхода соответствующего Указа президента страны.
Гражданство РФ для граждан Узбекистана
Значительная часть трудоспособного населения Узбекистана, бывшей республики СССР, которая стала независимым государством в августе 1991 года, сегодня вынуждена искать лучших возможностей за пределами своей страны. Экономическая ситуация способствует массовой трудовой миграции, при этом статистика утверждает: более 50% узбеков, принявших решение покинуть родину в надежде на стабильность для своих семей, рано или поздно принимает решение навсегда связать свою судьбу с Россией. Гражданство РФ для граждан Узбекистана в данном контексте приобретает особый интерес, поскольку этот статус позволяет не только пользоваться всеми правами российского гражданина внутри страны, но и беспрепятственно посещать страны с безвизовым для РФ режимом, в том числе Узбекистан.
Общий порядок: придётся подождать
Гражданство для граждан Узбекистана предоставляется на таких же основаниях, как и для жителей других стран – никаких поблажек, к сожалению, законодательство нашего государства не предусмотрело, а специальных международных соглашений, как уже сказано выше, наши правительства не заключали. Таким образом, узбекистанец может стать россиянином либо в общем, либо в упрощённом порядке.
В первом случае нужно прожить в России не менее 6 лет. Дело в том, что претендовать на гражданство можно после пятилетнего срока проживания в России с видом на жительство. А чтобы получить ВНЖ, иностранец должен прожить не менее года с РВП. Всё это время нельзя покидать РФ на длительные сроки – не больше, чем по три месяца за каждый год. Само собой, нельзя нарушать законы: судимости могут стать непреодолимым препятствием для получения российского паспорта.
Обязательное условие – выход из гражданства Узбекистана
Сохранить узбекское гражданство, получив российское, на законных основаниях не получится. В законодательных актах обеих государств данный нюанс прописан очень чётко:
- во-первых, отказ от гражданства Узбекистана числится среди требований к кандидату на получение российского паспорта – исключения делаются лишь для стран, у которых с Россией заключены международные соглашения;
- во-вторых, двойное гражданство в Узбекистане запрещено, это считается правонарушением, за которое предусмотрена ответственность – вплоть до уголовной.
Процедура отказа довольно сложна, поэтому имеет смысл обратиться к опытному юристу, чтобы процесс не затянулся и не усложнил ситуацию с получением российского гражданства. Отказ можно оформить двумя способами – у себя на родине, в Узбекистане, или непосредственно в России. Разумеется, второй путь для большинства мигрантов, живущих большую часть времени в нашей стране, становится приоритетным.
Для этого нужно обратиться в московское посольство Узбекистана, отказ от гражданства оформляется путём подачи заявления, форму которого можно найти на официальном сайте этого дипломатического учреждения. Сложность второго подхода к решению проблемы заключается в необходимости предварительной постановки на консульский учёт. Кроме того, гражданин Узбекистана должен официально выписаться с прежнего места жительства у себя на родине.
Гражданство РФ для граждан Узбекистана в упрощённом порядке
Шесть лет – немалый срок, который во многих случаях можно существенно сократить. На упрощённый порядок имеют право претендовать узбекистанцы, участвующие в программе переселения соотечественников, бывшие граждане РСФСР, высококвалифицированные специалисты, инвесторы – люди, вложившие определённые суммы в развитие российской экономики.
Множество возможностей открывают семейные узы: так, брак с гражданином или гражданкой России является весомым аргументом для ускоренной процедуры получения гражданства. Впрочем, до подачи документов интернациональная пара должна прожить вместе не мене трёх лет.
Большинство вариантов по упрощённому получению гражданства описаны в соответствующей статье на нашем сайте. Практика доказывает, что опытный юрист практически всегда может найти возможность для сокращения времени ожидания. Если вы хотите гарантированно получить российский паспорт в максимально короткие сроки – проконсультируйтесь со специалистами компании «Мигрант-Гарант». Подготовка документов, сроки их подачи, помощь в оформлении, отказ от гражданства Узбекистана в Москве – все эти и другие вопросы мы решаем оперативно и качественно!
адрес посольства, куда подавать документы
Зачем отказываться от гражданства своей страны
Основной причиной, побуждающей эмигрантов оформлять выход из гражданства Узбекистана в Москве – это желание переехать на постоянное место жительства (ПМЖ) в Россию. А так как по законам Республики Узбекистан получать второе гражданство нельзя, то приходится оформлять отказ от узбекского гражданства.
Чаще всего эмигранты хотят сделать это, не выезжая на свою историческую родину. Как отказаться от гражданства Узбекистана, находясь на территории России? Это первый вопрос, который задает себе каждый узбекский эмигрант, принявший решение о смене подданства.
Кроме добровольного отказа, бывает и принудительное, которое на юридическом языке называется «утрата гражданства Республики Узбекистан». В этом случае инициатива лишения гражданства исходит от государства. В «Законе о гражданстве» Республики выделена причина, по которой можно лишиться гражданства страны — по условиям двусторонних договоров между иностранными государствами.
youtube.com/embed/LWT93Mdn-WI?feature=oembed» frameborder=»0″ allow=»accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture» allowfullscreen=»»/>Узбекское законодательство
Жители государства, планирующие переезд за рубеж, часто задаются вопросом: как поступить, отказаться ли от гражданства Узбекистана или жить под двумя паспортами? Ответ однозначен: первый вариант. Если при возвращении в республику у человека обнаружат два удостоверения личности разных стран, ему грозят серьезные последствия.
Процедура отмены гражданства в 2021 году осуществляется несколькими путями:
- на добровольной основе;
- через утрату;
- по международному соглашению;
- другими способами
Основной закон республики – это Конституция 1992 года. Выйти из гражданства не так-то просто и быстро, иногда данный процесс занимает целый год. Если углубиться в правовую основу этого вопроса, можно уточнить, что утрата подданства РУ наступает в результате:
- получения государственной должности за пределами государства или военная служба;
- отказа от постановки на учет в консульстве Узбекистана спустя 5 лет после выезда за рубеж;
- предъявления фальшивых документов
Бывшим резидентам государства, желающим въехать в республику уже в статусе иностранцев, необходимо пройти через процедуру выхода из гражданства. В компетентный орган предоставляется паспорт РФ или другой страны, а также справка, подтверждающая, что документы для отказа уже находятся в рассмотрении. Иначе человек подлежит уголовной ответственности. Необходимые бумаги передаются в отдел выезда/въезда и получения подданства, находящийся в республике или в посольство Узбекистана на территории государства, куда планируется переезд. Для этого требуется выписка с места жительства в РУ и регистрация в российском (или другого государства) консульстве.
Справка, подтверждающая подачу заявление на выход из гражданства Узбекистана
Для выезда из республики на ПМЖ узбекистанцам необходимо специальное разрешение. В целях оформления выездной визы в службу ВВиОГ по месту прописки предоставляется заявление. Его рассмотрение составляет от 15 до 30 дней. К прошению прилагаются:
- копия национального паспорта;
- чек об оплате госпошлины;
- свидетельство о заключении брака, смерти мужа или жены, разводе;
- 4 фотоснимка формата «на паспорт»
Въездная виза в РФ открывается в российском посольстве или консульстве. Важно заполнить документы правильно, без исправлений и неточностей.
На территории России оформить выход из от подданства Узбекистана будет удобно в посольстве республики в Москве. На официальном сайте этого учреждения находится образец заявления, а также список требуемых документов.
Адрес посольства Узбекистана в Москве, куда необходимо лично подать отказ от гражданства (консульский отдел): 2-й Казачий переулок, дом 2.
График работы и приема по вопросам, касающимся гражданства и миграции: с 10 до 13 часов по будням.
Как проходит процесс
Для оформления отказа надо лично обратиться с полным пакетом необходимых документов в консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в Москве или в одно из Генеральных консульств в Санкт-Петербурге или Новосибирске.
Если личное присутствие по уважительным причинам невозможно, то документы может предъявить представитель по доверенности, оформленной у нотариуса. Многие эмигранты задают вопрос: «Куда отправлять отказ от гражданства Узбекистана почтой?» Ответ однозначен: отправка документов почтой не допускается.
Документы для отказа от гражданства Узбекистана
Приведем основной перечень бумаг для запуска процесса смены подданства:
- Обращение на имя президента Узбекистана в двух экземплярах.
- Анкета — 2 шт.
- Автобиография в двух экземплярах.
- Цветные фотографии формата 45х55 мм — 3 шт.
- Копия паспорта (все страницы) в двух экземплярах.
- Дубликат или копия адресного листка выезда из Узбекистана – 2 шт.
- Заверенное нотариусом согласие супруга (супруги) на выход из узбекского подданства, свидетельство об отсутствии имущественных и других претензий к заявителю (2 шт.).
- Папка-скоросшиватель – 1 шт.
- Квитанция об уплате госпошлины.
Все документы должны быть оформлены правильно, без ошибок и исправлений.
Совет. Найдите способ (лично, по телефону или по электронной почте) уточнить, какие изменения, дополнения произошли в пакете документов именно тогда, когда вы начинаете формирование своей папки. Обязательно уточните срок действия бумаг, чтобы на момент сдачи у вас не было просроченных документов.
Обязательные условия для отказа от гражданства на территории России
В консульском отделе пакет документов будет принят только у тех граждан, которые выписались с постоянного места проживания в Узбекской республике и встали на учет в консульстве России.
Все документы тщательно проверяют и обрабатывают работники консульства. Могут задаваться уточняющие вопросы, требоваться дополнительные уточняющие справки и официальные письма.
Справка. Прием документов не может превышать 21 дня.
Важный момент
Лицо, обратившееся к властям Узбекистана с просьбой об отказе от гражданства, всегда может проверить, в каком статусе находится пакет документов.
Для этого ему будет нужно приложить следующие документы:
- корректно заполненный лист-опросник;
- качественную ксерокопию документа о подаче заявления;
- качественную ксерокопию гражданского паспорта.
Запрос необходимо направить на электронный адрес консульства. Его можно уточнить на официальном сайте дипломатического учреждения.
Нюансы
Все документы должны быть аккуратно подшиты в папки. Иностранный документ должен быть переведен на государственный язык и заверен нотариально. Также к этому документу нужно приложить апостиль. Перевод осуществляется в лицензированном агентстве. Важно помнить и о переводе печати. Иногда этот момент оговаривается в агентстве, но чаще, к сожалению, опускается.
Копии актуальных справок могут быть заверены в Консульстве республики.
В некоторых случаях сотрудники дипломатического учреждения могут попросить представить справки, не входящие в список документов.
Сроки и стоимость
Сегодня сроки рассмотрения заявления о выходе из узбекского гражданства нельзя назвать демократичными. Впрочем, просьба об отказе от гражданства во многих государствах рассматривается в течение одного года – двух лет.
Это объясняется тем, что разрешение на выход из гражданства подписывает лично глава Республики.
Стоимость консульского сбора сегодня составляет 120 долларов США. Консульский отдел осуществляет прием граждан во все дни, кроме пятницы – воскресенья. Попасть на прием можно по предварительной записи, с десяти утра до двенадцати дня. Также с понедельника по четверг, с 15-00 до 17-00, можно получить подробную консультацию по телефону.
Куда отправляется отказ
Если документы приняты, вам выдается справка о том, что вы подали документы на отказ от гражданства Республики Узбекистан и они находятся на рассмотрении. Затем документы передаются в комиссию при Президенте Республики Узбекистан.
Срок рассмотрения — 1 год от даты подачи документов. Гражданство считается утраченным после подписания Президентом Узбекистана соответствующего указа.
Процедура достаточно длительная, но полученная справка будет вашим основанием для безопасного въезда на родину в качестве гражданина другой страны.
Как передать пакет документов в посольство, и кто принимает решение по выходу из гражданства
Визовый центр Италии в Москве: официальный сайт
По состоянию на 2021 год, отказ от узбекского гражданства выполняется следующим образом – соискатель обязан подать документы в посольство лично, однако в случае невозможности предоставления информации кандидатом, при наличии веских на то причин, ввиду слишком далёкого расположения посольства от места проживания иностранца, а также в случае его тяжёлой болезни или инвалидности, заявитель имеет право обратиться к близким и друзьям, либо к третьим лицам для обеспечения передачи бумаг.
Передоверие подобных прав заверяется у нотариуса и не избавляет претендента на выход их гражданства от собственной явки в диппредставительство после принятия решения о ликвидации статуса гражданина Узбекистана. Отправить же документы почтой невозможно в связи со статусом серьёзности проведения процедуры.
Заявление об обретении подданства РФ
Соискатель сможет выйти из гражданства только после подписания его документов лично президентов страны. Однако, перед подачей папки ему на стол, она пройдёт многие этапы рассмотрения в различных госучреждениях страны на предмет отсутствия долговых обязательств у кандидата перед Родиной в виде материальных долгов, наложенных судом, уклонения от армии или наказания за совершённые противоправные деяния. Кроме того, если кандидат на утрату подданства был допущен к государственной тайне или иным секретным сведениям, в аннулировании подданства может быть также отказано.
Представительства Узбекистана в России
По всем миграционным вопросам вы можете обратиться в одно из следующих учреждений на территории Российской Федерации.
Посольство республики Узбекистан в Москве
Адрес консульского отдела: 119017, г. Москва, 2-й Казачий пер., дом 2.
Сайт: https://www.uzembassy.ru
Прием посетителей по всем вопросам: понедельник — пятница с 09.00 до 17.00.
Выдача паспортов: понедельник — пятница с 09.00 до 14.00.
Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.
Телефоны:
- по оформлению сертификата на возвращение в Узбекистан (5-е окно) с 17.00 до 18.00,, +7;
- по визовым вопросам (1-е окно) и вопросам гражданства (2-е окно) с 17.00 до 18.00;
- по оформлению биометрического паспорта и консульского учета (4-е окно) с 09.00 до 10.00; +7.
Факс.
Электронная почта
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Также Консульский отдел не принимает посетителей в дни официальных праздников Республики Узбекистан (1 января, 8 марта, 21 марта, 9 мая, 1 сентября, 1 октября, 8 декабря и первые дни Рамазан хайита и Курбан хайита).
Генеральное консульство в Санкт-Петербурге
Адрес: г. Санкт-Петербург, 4-я Красноармейская улица, дом №4А.
Телефон для справок: +7-965-751-20-71.
Телефонный номер для Telegram, Whatsapp, Viber, Imo: +998909942747.
Генеральное консульство в Новосибирске
Адрес: г. Новосибирск, ул. Ломоносова 55 (1 этаж).
Метро: Маршала Покрышкина ~ 530 метров Сибирская ~ 1 км.
Телефон для справок.
Сайт: https://www.uzbekistan.nsk.ru
Email
Двойное гражданство в РФ и наказание за нарушение законодательства
В соглашениях РФ между Туркменистаном и Таджикистаном, действовавшим до 2015 года, регламентируется возможность соискателя обрести двойное гражданство, то есть определённого статуса человека, когда требования той или иной страны, равно как и права и свободы, регламентируемые в ней, имеют сквозной характер. Например, отслуживший в армии гражданин, не будет призван на военную службу во втором государстве, равно как и пенсионные выплаты будут происходить только в одной стране. Так, на текущий момент данными полномочиями по отношению к РФ не обладает ни одна страна в мире.
Важно! Узбекистан не относится к странам, у которых есть подобные договорённости с РФ, и все требования, права и свободы подданных с паспортами обеих стран дублируются в полном объёме. Именно поэтому, мировой сообщество пытается упразднить как можно больше бипатридов и вводит дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность за сокрытие факта обретения подданства дугой страны в случае, если об этом узнают уполномоченные органы российского государства.
Диппредставительство Узбекистана в Москве
Основным наказанием узбеку, если он не проинформировал в течение 30 дней консульство об обретении второго гражданства будет служить принудительное решение подданства государства с подписанием соответствующих документом его главой. Следует заметить, что подход к каждому бывшему жителю Узбекистана у властей индивидуальный, и на нарушителя может быть наложен штраф, либо применены более жёсткие методы воздействия вплоть до вмешательства спецслужб страны. Кроме того, на официальных информационных порталах, находящихся в общем доступе, публикуется список лиц, утративших гражданство республики Узбекистан, в соответствии с указом президента страны.
Таким образом, подводя итог, надо отметить, что наиболее безопасный путь натурализации и адаптации в нашей стране – только в соответствии с действующим законодательством обоих государств, и все, кто его проходят, имеют свои паспорта РФ, отрекаются от национального подданства и продолжают свою беспечную трудовую жизнь на новой Родине без каких-либо проблем с законом и претензиями со стороны обеих держав.
Цели выхода из гражданства
Традиционный переезд граждан Узбекистана на территорию Российской Федерации уже давно никого не удивляет. Подданные другой страны эмигрируют не только в поисках работы, но и просто с целью смены места проживания. И это несмотря на то, что Узбекистан отличается довольно приятными условиями жизни в плане климата, достопримечательностей и в целом культуры. Правда вот экономическая ситуация в Узбекистане оставляет желать лучшего. Отчасти поэтому представители населения и покидают страну в таком количестве.
Однако просто взять и переехать в этом случае не получится. То есть, конечно, сам факт пересечения границы состоится, но вот чтобы проживать в РФ легально сначала потребуется получить ее гражданство.
Такая необходимость, на самом деле, вполне понятна. Суть не только в законности пребывания на территории России, но и в возможности официального трудоустройства, получения льгот, субсидий, медицинской помощи и прочих привилегий. Без гражданства РФ и паспорта все эти действия мало осуществимы.
И вот здесь можно увидеть прямую связь с процедурой отказа от гражданства Узбекистана. Дело в том, что двойное гражданство в этом случае запрещено. Это связано с тем, что между странами отсутствует соответствующий договор международного порядка. Поэтому чтобы стать гражданином России и получить паспорт, предварительно необходимо оформить выход из гражданства Республики Узбекистан (РУ).
Интересен и такой факт – согласно Конституции РФ, подданные некоторых стран, все же могут оформить российское гражданство, не избавляясь от уже имеющегося гражданства. Но при условии наличия соглашения. А вот Конституция Узбекистана подобного не предусматривает в принципе.
Соответственно, если своевременно не прекратить гражданство РУ и получить российский паспорт, то человека вполне могут привлечь к ответственности. Чтобы не доводить до крайностей, необходимо как можно быстрее приступить к сбору документов и прочим манипуляциям, требуемым для процесса отказа.
Семья из Узбекистана, получив российское гражданство, осталась без паспортов
В Подмосковье семья медиков через суд пытается вернуть свои паспорта. Как утверждают супруги, в нелегалов их превратила ошибка в базе данных миграционной службы. Без документов люди элементарно не могут снять деньги в банке, оплатить счета, купить билет на самолет или поезд. Мучения затянулись на долгие годы.
— Я себя называю нелегальным врачом, среди друзей я так говорю. Смеются все — а мне-то не до смеха!
Ильгам и его жена Елена — врачи-педиатры. Вот уже больше 15 лет они приходят на помощь другим, ежедневно в их руках десятки человеческих жизней. Но при этом их жизнь в России, получается, незаконна.
У супругов нет паспортов. Единственные документы, которые подтверждают их личности — это военный билет и выписка из домовой книги.
«Мы ограничены даже в передвижении. Я даже не могу выехать. Бабушка умерла, которая меня воспитала — я даже на похоронах не был», — говорит Ильгам Бурнаев.
Из Узбекистана в Россию супруги переехали еще в 2002-м. Устроились на работу в районную больницу — Елена в стационар, Ильгам — на прием участковым терапевтом. В 2003-м получили гражданство и российские паспорта. Тогда же в семье родился сын. Проблемы начались только спустя семь лет, когда мужчину по повестке вызвали в военкомат.
«Я ждал в коридоре. Предоставляют мне удостоверение ФСБ и — женщина — удостоверение замначальника УФМС Ступинского района. Просят предъявить паспорт. Я даю паспорт, кладут паспорт в карман — и все», — рассказывает Ильгам.
Через несколько дней отобрали паспорт и у Елены. В Федеральной миграционной службе объяснили: документы оформлены с нарушениями — их нет в базах данных. Ошибку обещали исправить в кратчайшие сроки, однако вместо этого выписали лишь административные штрафы за незаконное пребывание в стране. Супруги обратились в суд, но проиграли.
«Решение такое: в действиях сотрудников ФМС нарушений не выявлено — факт изъятия паспорта обоснован», — говорит Ильгам.
Как выяснилось, случай с выдачей недействительных паспортов в Ступинском районе — не единственный. Все они произошли примерно в одно и то же время.
«Зафиксирован факт того, что в 2003-2004 годах работала сотрудник, которая, скажем, в нарушение закона выдавала российские паспорта. Было возбуждено уголовное дело в 2007 году», — говорит член Общественной палаты Московской области Андрей Губанов.
Сотрудницу, которая нарушила закон, уволили и привлекли к ответственности еще 10 лет назад. А Бурнаевы до сих пор продолжают жить в России без документов. Сроки действия паспортов Узбекистана тоже давно истекли. Они пытались оформить вид на жительство, но и здесь по непонятным причинам получили отказ.
«Нами был собран весь пакет документов, который подлежит предоставлению гражданином в органы ФМС для оформления ему паспорта гражданина Российской Федерации. Однако эти документы приняты у нас не были, фактически без обоснования конкретных причин», — рассказывает юрист Юрий Юнаков.
Помочь семье обещали в Общественной палате Московской области. Пока же Ильгам и Елена подали иск в Европейский суд по правам человека и ждут первого заседания.
Репатриация в Россию: кто и как может переехать?
https://uz.sputniknews.ru/20210611/repatriatsiya-v-rossiyu-kto-i-kak-mojet-pereexat-19216607.html
Репатриация в Россию: кто и как может переехать?
Репатриация в Россию: кто и как может переехать?
Законопроект о репатриации или возвращении соотечественников в Россию внесен в Государственную Думу РФ. 11.06.2021, Sputnik Узбекистан
2021-06-11T20:46+0500
2021-06-11T20:46+0500
2021-06-11T20:46+0500
россия
законопроект
репатриация
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn1.img.sputniknews-uz.com/img/07e5/05/01/18586453_0:218:2869:1831_1920x0_80_0_0_784039662b188e0d1b4f9e09a78c47a0.jpg
ТАШКЕНТ, 11 июн — Sputnik. Согласно тексту проекта закона, те, кто переедет на историческую Родину, уже через год смогут стать полноправными российскими гражданами. Sputnik выяснил, у кого появится возможность получить гражданство РФ по упрощенной схеме и что для этого необходимо сделать.Кто может репатриироватьсяСоотечественниками признаются лица и их потомки, проживающие за пределами России и относящиеся к народам, которые исторически проживают на территории РФ:Все эти категории граждан могут получить право на репатриацию, если владеют русским языком. В ходатайство о репатриации можно включить супругу, несовершеннолетних детей и недееспособных членов семьи, над которыми установлена опека. Какие необходимы документыДокументы на репатриацию лично подаются в территориальных подразделениях ГУВМ МВД России либо в посольствах или консульствах РФ за рубежом. Порядок репатриации предполагает одновременную подачу заявления о выдаче вида на жительство в РФ.При принятии ходатайства сотрудник конкретной организации на месте определяет у заявителя уровень владения русским языком.Кроме того, необходимо подтвердить отсутствие опасных инфекционных заболеваний и источник заработка, который позволит содержать себя и членов своей семьи в пределах прожиточного минимума в России.Срок рассмотрения ходатайства, поданного в России, составляет не более четырех месяцев, за рубежом — не более шести месяцев. В этот же период рассматривается заявление о выдаче вида на жительство.Если заявление подается соотечественником, уже находящимся в России, то срок пребывания его и членов семьи в РФ продляется до вынесения решения по ходатайству.Почему можно получить отказОтказом для репатриации могут служить поддельные документы или ложные сведения. Кроме того, вид на жительство не дадут людям, совершившим тяжкое или особо тяжкое преступление, террористам или экстремистам.Сведения об отказе внесут в единую федеральную базу репатриации. Такие лица вправе вновь обратиться с ходатайством о репатриации, но только через три года.Куда можно переехатьСоотечественник может самостоятельно въехать в любой выбранный им российский регион.Можно также выбрать субъект, который участвует в госпрограмме по переселению соотечественников. Она предполагает различные меры поддержки, в том числе и финансовые. В программе более 70 регионов. Но в ряде них есть внутренние территориальные ограничения по переселению.Как стать гражданиномЧерез девять месяцев проживания в России с видом на жительство у репатриантов принимается заявление о приеме в российское гражданство, которое рассматривается три месяца. Таким образом соотечественник, имеющий право на репатриацию, может постоянно проживать в России, а уже через год станет гражданином страны.Супруги, включенные в решение о репатриации, получают право на приобретение гражданства при условии проживания в браке более трех лет либо при наличии общих детей.
https://uz.sputniknews.ru/20210527/spetsialisty-iz-rf-podgotovyat-uchebniki-po-russkomu-yazyku-dlya-shkol-uzbekistana-v-2021-godu-18947709.html
россия
Sputnik Узбекистан
+74956456601
MIA „Rosiya Segodnya“
2021
Sputnik Узбекистан
+74956456601
MIA „Rosiya Segodnya“
Новости
ru_UZ
Sputnik Узбекистан
+74956456601
MIA „Rosiya Segodnya“
https://cdn1.img.sputniknews-uz.com/img/07e5/05/01/18586453_68:0:2799:2048_1920x0_80_0_0_d1a952b62a8f767b0eb7aa0941faf666.jpgSputnik Узбекистан
+74956456601
MIA „Rosiya Segodnya“
Sputnik Узбекистан
+74956456601
MIA „Rosiya Segodnya“
законопроект, репатриация
Законопроект о репатриации или возвращении соотечественников в Россию внесен в Государственную Думу РФ.
ТАШКЕНТ, 11 июн — Sputnik. Согласно тексту проекта закона, те, кто переедет на историческую Родину, уже через год смогут стать полноправными российскими гражданами. Sputnik выяснил, у кого появится возможность получить гражданство РФ по упрощенной схеме и что для этого необходимо сделать.Кто может репатриироваться
Соотечественниками признаются лица и их потомки, проживающие за пределами России и относящиеся к народам, которые исторически проживают на территории РФ:
русские, украинцы и белорусы.народы, имеющие национальные административно-территориальные образования в России (татары, чеченцы, якуты и т.д.).коренные малочисленные народы (согласно Единому перечню коренных малочисленных народов РФ).представители иных исторически проживающих на территории РФ народов, не имеющих своих национальных государств или национально-государственных образований за пределами Российской Федерации.Все эти категории граждан могут получить право на репатриацию, если владеют русским языком.
В ходатайство о репатриации можно включить супругу, несовершеннолетних детей и недееспособных членов семьи, над которыми установлена опека.
Какие необходимы документы
Документы на репатриацию лично подаются в территориальных подразделениях ГУВМ МВД России либо в посольствах или консульствах РФ за рубежом. Порядок репатриации предполагает одновременную подачу заявления о выдаче вида на жительство в РФ.
При принятии ходатайства сотрудник конкретной организации на месте определяет у заявителя уровень владения русским языком.
Специалисты из РФ подготовят учебники по русскому языку для школ Узбекистана в 2021 годуКроме того, необходимо подтвердить отсутствие опасных инфекционных заболеваний и источник заработка, который позволит содержать себя и членов своей семьи в пределах прожиточного минимума в России.
Срок рассмотрения ходатайства, поданного в России, составляет не более четырех месяцев, за рубежом — не более шести месяцев. В этот же период рассматривается заявление о выдаче вида на жительство.
Если заявление подается соотечественником, уже находящимся в России, то срок пребывания его и членов семьи в РФ продляется до вынесения решения по ходатайству.
Почему можно получить отказ
Отказом для репатриации могут служить поддельные документы или ложные сведения.
Кроме того, вид на жительство не дадут людям, совершившим тяжкое или особо тяжкое преступление, террористам или экстремистам.
Сведения об отказе внесут в единую федеральную базу репатриации. Такие лица вправе вновь обратиться с ходатайством о репатриации, но только через три года.
Куда можно переехать
Соотечественник может самостоятельно въехать в любой выбранный им российский регион.
Можно также выбрать субъект, который участвует в госпрограмме по переселению соотечественников. Она предполагает различные меры поддержки, в том числе и финансовые. В программе более 70 регионов. Но в ряде них есть внутренние территориальные ограничения по переселению.
Как стать гражданином
Через девять месяцев проживания в России с видом на жительство у репатриантов принимается заявление о приеме в российское гражданство, которое рассматривается три месяца. Таким образом соотечественник, имеющий право на репатриацию, может постоянно проживать в России, а уже через год станет гражданином страны.
Супруги, включенные в решение о репатриации, получают право на приобретение гражданства при условии проживания в браке более трех лет либо при наличии общих детей.
Процесс получения или отказа от гражданства Узбекистана переходит в онлайн
2 августа Андижанский городской суд по уголовным делам вынес приговор в отношении группы из 17 человек, которые в минувшую субботу перекрыли дорогу перед зданием администрации Андижанской области.
Ранее сообщалось, что 31 июля текущего года группа женщин перекрыла дорогу в Андижане.
По данным ОВД, в минувшую субботу на прием к главе области Шухрату Абдурахманову приехала группа граждан, но в связи с изменением порядка приема их направили к первому заместителю хокима Отабеку Турсунову.
Как сообщает пресс-служба администрации Андижанской области, 29 июля об изменениях в процедуре приема было объявлено во всех СМИ.
В сообщении УВД говорится, что, несмотря на объявление администрации об изменении графика приема хокима, граждане отказались войти в приемную первого заместителя, нарушили правила поведения в общественных местах, не подчинились требованиям правоохранительных органов и перекрыли автомобильную дорогу перед зданием обладминистрации.
Управление внутренних дел Андижана провело предварительное расследование инцидента, результаты расследования и другие материалы были переданы в городской суд.
15 женщин и 2 мужчин, блокировавших дорогу, решением суда были признаны виновными в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 183 («Мелкое хулиганство»), ст. 194 («Невыполнение законных требований сотрудника органов внутренних дел»), ст. 201 («Нарушение порядка организации, проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций»).
Одиннадцать осужденных были задержаны на срок от 8 до 15 суток, остальные оштрафованы в размере 7 базовых расчетных величин (1,715 млн сумов или около 160 долларов).
Ранее «Озодлик» сообщал, что в прошлом месяце девять человек были задержаны на 15 суток, а четверо граждан оштрафованы за блокировку железнодорожных путей, по которым следует скоростной поезд «Афросиаб», проходящий из Ташкента через село «Айритом» Чиракчинского района Кашкадарьинской области. Протестующие таким образом выражали недовольство из-за отключений электроэнергии.
Отказ от гражданства — Посольство Исламской Республики Пакистан
КОНТРОЛЬНЫЙ СПИСОК ДЛЯ ОТКАЗ ОТ ГРАЖДАНСТВА ПАКИСТАНА
Посольство Пакистана в Ташкенте принимает документы для отказа от пакистанского гражданства, которые затем направляются в Министерство внутренних дел. Министерству внутренних дел требуется не менее пяти-шести месяцев для рассмотрения дела
Для отказа от гражданства необходимо предоставить следующие документы:
* Все фотокопии должны быть сделаны на бумаге формата A4. Пожалуйста, НЕ Прикрепите или скрепите свои документы.
* Рекомендуется сохранить копии ваших пакистанских документов перед отправкой в посольство.
ПЕРВЫЙ НАБОР
- Оплата в размере 15 – долларов США для взрослых (старше 21 года) и 5 долларов США / — для каждого ребенка.
- Form-X и подробные данные должным образом напечатано и засвидетельствовано нотариусом вместе с 01 фотокопией
- Компьютер Performa должным образом заполненный (старший № 4-12)
- Гарантийное письмо, должным образом переведенное на английский язык и нотариально заверенное.
- Гарантийное письмо для детей, отказавшихся от гражданства вместе с их отцом. Обратите внимание, что имена тех детей не могут быть указаны в форме «X», которые уже имеют гражданство Узбекистана или не имеют письма-подтверждения.
- Все предыдущие недействительные паспорта (в оригинале) вместе с двумя фотокопиями (страницы 1-4) или аффидевитами, если применимо.
- Две ксерокопии действующего паспорта (страницы 1-4)
- Две копии страницы с действующей визой или картой Visa, должным образом заверенные нотариально.
- Шесть недавних фотографий на белом фоне. (Пожалуйста, вставьте 1 из них в форму X)
- Фотокопия имен, адресов и номеров телефонов двух человек в Пакистане, которые могут подтвердить ваше прошлое.
ВТОРОЙ НАБОР
- Платеж в размере 15 долларов США и одна копия формы — «X» и подробные сведения
- Один экземпляр Computer Performa
- Одна копия письма-подтверждения с переводом
- Одна фотокопия действующего пакистанского паспорта, страницы с 1 по 7. (См. Номера страниц в паспорте).
- Одна фотокопия пакистанского паспорта с истекшим сроком действия со страниц с 1 по 7 (см. Номера страниц в паспорте) или аффидевита, в зависимости от обстоятельств.
- Одна фотография (голубой фон), пожалуйста, приклейте ее к форме X.
- Одна фотокопия имен, адресов и номеров телефонов двух человек в Пакистане, которые могут подтвердить ваше прошлое.
Важно: Если ваши дети уже имеют гражданство Узбекистана, НЕ вводите их имена в Форме-X. Если Управление по вопросам гражданства предложило гражданство детям младше 21 года, укажите их имена в заявлении об отказе от отца
.Порядок официального оформления документов о приеме в гражданство Республики Узбекистан
Консульские представительства Республики Узбекистан за рубежом принимают заявления о приеме в гражданство Республики Узбекистан от иностранных граждан или лиц без гражданства, проживающих в пределах действующего консульского округа.
Консульские представительства Республики Узбекистан за рубежом принимают заявления о приеме в гражданство Республики Узбекистан от иностранных граждан или лиц без гражданства, проживающих в пределах действующего консульского округа.
Претендент, который собирается подать заявление о приеме в гражданство Республики Узбекистан, должен лично явиться в консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом.Кроме того, необходимы следующие документы (все документы должны быть в трех экземплярах):
Заявление на имя Президента Республики Узбекистан с указанием мотивов обращения; лицо, обратившееся с ходатайством о приеме в гражданство Республики Узбекистан и выразившее желание сохранить статус постоянного проживания в Республике Узбекистан, должно указать в заявлении, связан ли вопрос о приеме гражданства с предоставлением жилья или трудоустройства на территории Республики Узбекистан. Республика Узбекистан;
- Заявление — по комплекту формы;
- Биографические данные;
- 3 фотографии;
- Документ, подтверждающий отказ от иностранного гражданства или от безгражданства;
- Справка о состоянии здоровья заявителя с инструкцией о проведении обследования на СПИД;
- Лицо, соотечественник, желающее получить гражданство, должно приложить документ или доказательства, подтверждающие его рождение или рождение его отца или матери, бабушки или дедушки на территории Республики Узбекистан.
Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство до 1 года. За рассмотрение заявлений взимается консульский сбор в размере 40 долларов США. и фактические расходы.
Гражданство Республики Узбекистан можно получить при выполнении следующих условий:
1. Выход из иностранного гражданства.
2. Постоянное место жительства на территории Республики Узбекистан за последние пять лет.
3. Наличие легальных источников существования.
4. Признание исполнением Конституции Республики Узбекистан.
www.mfa.uz
Преимущества и недостатки карты OCI
Преимущества и недостатки карты OCI
iVisa | Обновлено 14 марта 2021 г.Прежде чем вы решите приобрести карту OCI, вы должны проверить преимущества и недостатки карты OCI.К счастью, iVisa.com имеет команду экспертов, которые помогут вам в простоте, скорости и безопасности.
Подать заявку
Карта OCI позволяет вам работать и жить в Индии. Однако вам нужно будет сдать свой индийский паспорт во время процесса. Оцените свои возможности с помощью совета наших экспертов. Продолжайте проверять преимущества и недостатки карты OCI.
Перейти на карту OCI
Как я могу получить карту OCI на iVisa.com?
- Изучите страницу приложения.
- Заполните онлайн-заявку.
- Наша команда проверит ваши данные.
- Мы отправим руководство по подготовке с дальнейшими шагами.
- Отправьте физическое приложение в Центр приложений VFS.
- Получите карту OCI через 5-6 недель.
Карта OCI скоро может стать вашей
Часто задаваемые вопросыКаковы преимущества и недостатки карты OCI?
Карта OCI — это пожизненная виза.Вы можете приобрести его, если докажете, что имеете индийское происхождение. Преимущества карты OCI относятся к правам, которые вы получаете, например, к работе, проживанию и въезду в Индию столько раз, сколько захотите.
Одним из основных недостатков является то, что вы должны сдать свой индийский паспорт, поскольку Индия не принимает двойное гражданство. Тем не менее, это шанс для индийцев, живущих и работающих за границей. Они могут без проблем въехать в Индию с картой OCI.
Позвольте нам помочь вам с преимуществами и недостатками карты OCI.
Получить карту OCI
Каковы требования к карте OCI?
У вас должно быть следующее:
- Скан паспорта, срок действия вашего паспорта — 6 месяцев.
- Действительный адрес электронной почты для получения наших онлайн-сообщений.
- Способ оплаты, выберите между учетной записью Paypal или кредитной / дебетовой картой.
Также у вас должны быть следующие предметы:
- Цифровая фотография.
- Цифровая подпись.
- Подтверждение адреса.
Нам может потребоваться дополнительная документация в соответствии с мотивом вашего заявления. Продолжайте читать о преимуществах и недостатках карты OCI.
Перейти на карту OCI
Каково время обработки карты OCI?
- Стандартное Время обработки: 406,00 долларов США — 2 дня.
- Rush Время обработки: 416,00 долларов США — 24 часа.
- Super Rush Время обработки: 431,00 долларов США — 4 часа.
Обратитесь к нам
Как я могу подать заявку?
- Заполните анкету. Выберите время обработки (Standard, Rush или Super Rush) .
- Убедитесь, что ваши данные верны. Выберите вариант оплаты: счет Paypal или кредитная / дебетовая карта .
- При необходимости приложите все подтверждающие документы.
После того, как вы выполните эти шаги, мы отправим вам руководство по подготовке с дополнительной информацией.Вы должны отправить пакет приложения в Центр приложений VFS. После того, как ваши документы поступят в консульство Индии, их обработка займет от 5 до 6 недель.
Мы поможем вам разобраться с преимуществами и недостатками карты OCI.
Получите карту OCI прямо сейчас
Могу ли я доверять iVisa.com?
Конечно! Мы установили строгие правила безопасности для всех наших услуг. Мы готовы объяснить преимущества и недостатки карты OCI.
Изучите раздел комментариев и убедитесь, что у нас лучший сервис для вас.
Начать с процедуры
С кем мне связаться, если у меня есть сомнения?
Свяжитесь с нашими агентами поддержки, которые доступны 24 часа в сутки. Они могут развеять ваши сомнения в преимуществах и недостатках карты OCI.
Начать заявку
iVisa.com рекомендует
Мы знаем, что одной поездки в Индию недостаточно, чтобы исследовать большую часть страны. Поэтому мы собрали самые впечатляющие сайты Индии. Посетите Варанаси и погрузитесь в духовность, которую исходит от всего этого места.Индуисты едут в Варанаси, чтобы кремировать своих мертвых и совершить ритуал, чтобы бросить пепел в реку Ганг, которая считается священным чудом природы. Проверьте знаменитые горящие гаты и продолжайте свое путешествие.
Посетите Тадж-Махал, самую известную достопримечательность Индии. У постройки есть история любви, которую обожают все посетители. Мы рекомендуем приезжать рано утром и не бойтесь делать столько фотографий, сколько захотите. Если вы останетесь слишком долго, вы можете столкнуться с большим скоплением людей.Постарайтесь сохранить хорошее настроение на протяжении всего испытания!
Посетите Анджуну, где вы найдете город, полный атмосферы хиппи. Вы можете наслаждаться спокойной музыкой, занятиями йогой и спокойствием среди местных жителей и иностранцев, которые сделали это место своим домом. Также не пропустите пляж Гоа, который находится совсем рядом. Пора получить карту OCI!
Подать заявку на получение карты OCI
Репатриация и интеграция татар Крыма
Репатриация и интеграция татар КрымаДок.8655
18 февраля 2000
Репатриация и интеграция татар Крыма
Отчет
Комитет по миграции, беженцам и демографии
Докладчик: лорд Понсонби, Соединенное Королевство, Социалистическая группа
Сводка
Крымские татары — тюркский народ, населявший Крымский полуостров, ныне являющийся частью Украины, на протяжении многих веков.В 1440-х годах они основали собственное ханство и оставались важной державой в Восточной Европе до 1783 года, когда Крым был присоединен к России. Последовавший за этим массовый исход и русификация привели к быстрому сокращению крымскотатарского населения. В 1944 году по обвинению в сотрудничестве с нацистскими захватчиками все крымскотатарское население (к тому времени около 200 000 человек) было депортировано, в основном в Среднюю Азию. Советский декрет 1967 года снял с крымскотатарского народа все обвинения. Однако ничего не было сделано для содействия их возвращению или компенсации крымским татарам за гибель людей и имущество.Сегодня до 260 000 из них вернулись на историческую родину. Для них проблемы еще не закончены; они продолжают борьбу за политические, экономические и культурные права.
Ассамблея желает обратить внимание всех государств-членов на тяжелое гуманитарное положение этого многострадального народа. Он рекомендует Комитету министров, в сотрудничестве с другими международными организациями, при необходимости, предпринять шаги для активизации или запуска проектов помощи в Украине с целью обеспечения соблюдения стандартов Совета Европы в процессе переселения и интеграции.С этой целью он просит Комитет министров поделиться с правительством Украины опытом, имеющимся у Совета Европы в правовой области, связанной с интеграцией репатриантов, такой как доступ к гражданству, видам на жительство и т. Д. государства-члены должны внести свой вклад, не в последнюю очередь финансово, в действующие программы помощи и те, которые будут задействованы. Он также рекомендует Банку развития Совета Европы изучить возможные области действий по содействию интеграции репатриантов из числа крымских татар.Ассамблея призывает Украину присоединиться к Банку развития.
I. Проект рекомендации
1. Все крымскотатарское население (около 200 000 человек) было депортировано со своей исторической родины в 1944 году за предполагаемое сотрудничество с нацистами во время Второй мировой войны. В результате этого насильственного перемещения, в первую очередь в Узбекистан и другие республики Центральной Азии, до 46 процентов из них погибли в течение двух лет, страдая от недоедания и болезней.Советский декрет 1967 года снял с крымских татар все обвинения, но ничего не сделал для облегчения их возвращения, не говоря уже о компенсации им причиненного ущерба. Почти до самых последних дней существования СССР крымским татарам не разрешалось вернуться в Крым.
2. Ассамблея напоминает об общих принципах и рекомендациях, изложенных в ее Рекомендации 1334 (1997) о беженцах, просителях убежища и перемещенных лицах в Содружестве Независимых Государств (СНГ), и сожалеет о том, что большинство содержащихся в ней предложений еще не реализованы. быть реализованным.
3. За последние десять лет около 260 000 из примерно 400 000 — 550 000 крымскотатарской общины вернулись в Крым. Однако проблемы, с которыми сталкиваются репатрианты, остаются сложными и многогранными. Они включают гражданство, занятость, жилье, социальную защиту и культурное возрождение. Пока эти проблемы не будут решены, полная национальная идентичность репатриантов крымских татар не может быть восстановлена. Интеграция требует искоренения всех проявлений ксенофобии и дискриминации, с которыми время от времени сталкиваются репатрианты.
4. Ассамблея обеспокоена тем, что программы помощи в интеграции, осуществляемые украинским правительством, пришлось значительно сократить, и они не получают достаточного финансирования в результате тяжелого экономического кризиса в стране. Он приветствует готовность правительства Украины содействовать реинтеграции, в частности, шаги, предпринятые для облегчения получения украинского гражданства. Ассамблея высоко оценивает усилия Европейского союза (ЕС) и международных организаций, в частности Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), по ускорению и облегчению процесса интеграции и призывает государства-члены полностью поддержать эти текущие программы.
5. Ассамблея подчеркивает, что вернувшиеся крымские татары не смогут вести нормальную жизнь до тех пор, пока не будут размещены надлежащим образом и не будет создана необходимая инфраструктура. Помощь в этой области должна быть приоритетом, и Банк развития Совета Европы должен изучить возможность внесения вклада в этой области. Точно так же Ассамблея полагает, что присоединение Украины к Банку развития будет способствовать такому вкладу.
6. Чтобы избежать социальной эрозии репатриантов крымскотатарской общины, необходимо запустить или активизировать программы образования и создания рабочих мест.Для этих целей особенно необходимы международные программы помощи и поддержки. Государства-члены и международное сообщество в целом должны способствовать более широкому экономическому возрождению Крыма.
7. В связи с этим Ассамблея рекомендует Комитету министров:
и. активизировать диалог с институтами Европейского Союза и международными организациями, активно оказывающими помощь крымским татарам, в частности с УВКБ ООН и ОБСЕ, с тем чтобы принять меры для более активного участия Совета Европы в проектах, которые входят в сферу его компетенции, в частности, правовые вопросы, связанные с интеграцией репатриантов, такие как гражданство, вид на жительство и т. д., и максимально вовлечь крымских татар в эту дискуссию;
ii. пригласить Украину присоединиться к Банку развития Совета Европы;
iii. предложить Банку развития изучить, что он может сделать, чтобы помочь возвращающимся крымским татарам, в частности, в жилищном и инфраструктурном секторах;
iv. предложить Европейскому Союзу активнее участвовать в проектах помощи возвращающимся крымским татарам;
v.предложить УВКБ ООН, Международной организации по миграции (МОМ) и ОБСЕ созвать вторую конференцию по беженцам, перемещенным лицам и другим формам недобровольного перемещения и репатриации в Содружестве Независимых Государств, на которой внимание, inter alia, , будет сосредоточено на положение репатриантов крымских татар;
vi. настоятельно призвать государства-члены вносить щедрый вклад на двустороннем и многостороннем уровнях в проекты помощи репатриантам из числа крымских татар, в частности, схемы строительства жилья и инфраструктуры, проекты образования и создания рабочих мест, уделяя особое внимание наиболее уязвимым группам;
vii.предложить заинтересованным государствам (в частности, России, Казахстану, Кыргызстану и Таджикистану) начать двусторонние переговоры с Украиной с целью согласования упрощенной процедуры приобретения украинского гражданства, доступной для крымских татар, проживающих в этих государствах;
viii. предложить Правительству Украины и региональным властям Автономной Республики Крым изучить опыт других государств-членов Совета Европы (e.г. Дания и Германия) относительно представительства малых меньшинств в региональных парламентах с целью обеспечения и поддержки представительства крымских татар в крымских учреждениях.
II. Проект заказа
1. Парламентская Ассамблея ссылается на свою Рекомендацию… .. (2000) о репатриации и интеграции крымских татар.
2. Учитывая масштабы проблемы, требующей комплексного подхода, Комитет поручает своему Комитету по миграции, беженцам и демографии продолжать следить за гуманитарным положением репатриантов из числа крымских татар и, при необходимости, отчитываться.
III. Пояснительная записка лорда Понсонби
1. Введение
1. Все крымскотатарское население (около 200 000 человек) было депортировано со своей исторической родины в 1944 году за предполагаемое сотрудничество с нацистами во время Второй мировой войны. В результате этого насильственного перемещения до 46 процентов из них погибли в течение двухлетнего периода, страдая от недоедания и болезней. Почти до самых последних дней существования СССР крымским татарам, изгнанным в основном в Узбекистан, но также и в другие места тогдашнего Советского Союза, не разрешалось вернуться в Крым.Советский декрет 1967 года снял с крымских татар все обвинения, но ничего не сделал для облегчения их возвращения, не говоря уже о компенсации им причиненного ущерба.
2. До 1989 года некоторые крымские татары совершали мирные попытки проникнуть в Крым, и некоторые крымскотатарские правозащитники были заключены в тюрьму за свои действия, в частности Мустафа Джемилов. Только в 1989 году была запущена спонсируемая правительством программа переселения, которая позволяла возвращать до 50 000 человек в год. С момента обретения независимости в 1991 году Украина финансирует эту программу, в основном без помощи международного сообщества, в том числе государств-членов Содружества Независимых Государств (СНГ).Нехватка средств не позволила программе дать ожидаемые результаты. Всего с 1991 года правительство Украины потратило на решение этой проблемы 300 миллионов долларов.
3. На сегодняшний день вернулось примерно 260 000 крымских татар из примерно 400 000–550 000 человек. Однако в последнее время процесс репатриации замедлился из-за неблагоприятной экономической ситуации в Украине, а также юридических проблем, которые все еще сохраняются в некоторых постсоветских государствах. Значительные общины крымских татар можно найти в Узбекистане (около 30 000 человек), при этом большая часть оставшейся депортированной татарской общины находится в Казахстане и России.По оценкам, от двух до четырех миллионов крымских татар, проживающих в Турции, преимущественно потомков иммигрантов XIX века, в настоящее время хорошо интегрированы и выходят за рамки настоящего отчета.
4. Крымские татары возвращаются в Крым после сорока лет изгнания, движимые желанием вернуться на свою историческую родину, а не поисками лучших экономических условий. В отличие от других этнических групп, депортированных из Крыма за несколько лет до своего трагического выселения (в августе 1941 года 61 000 других жителей Крыма, в основном этнических немцев, а также евреев, армян, греков и болгар, также были отправлены во внутреннюю ссылку), они заявляют, что статус коренных народов.Хотя этот докладчик не смог получить ответа на вопрос о том, что подразумевает этот статус с юридической точки зрения, его заставили поверить в то, что это эвфемизм титульной нации. Таким образом, крымскотатарские экстремисты могут рассматривать это как первый шаг к национальной автономии. Многие крымские татары, принимая решение вернуться в Крым, руководствовались нереалистичными ожиданиями, питаемыми некоторыми из их политических лидеров.
5. Вернувшиеся и их потомки в настоящее время составляют около 12 процентов населения этой автономной республики с преобладанием славян.Большинство репатриантов — молодые люди, принадлежащие к поколению после Второй мировой войны. Крымские татары с уровнем рождаемости 4,5 на тысячу, что более чем вдвое выше, чем у их соотечественников-славян, становятся все более важной этнической группой на полуострове.
6. Цель настоящего доклада — изучить, в частности, гуманитарную ситуацию и условия жизни репатриантов и обратить внимание Ассамблеи на серьезность проблемы. Это
также намерение докладчика выделить связанные с этим правовые и социальные проблемы, которые усложняют репатриацию и интеграцию репатриантов.В докладе делается попытка предложить Ассамблее предложения для Комитета министров, направленные на облегчение участи заинтересованных сторон.
7. Этот отчет также является продолжением Миграционной конференции СНГ (Женева, май 1996 г.), которая была посвящена изучению положения беженцев, просителей убежища и перемещенных лиц в Содружестве Независимых Государств. Он призван расширить общие принципы, изложенные в отчете о беженцах, просителях убежища и перемещенных лицах в Содружестве Независимых Государств (СНГ) (Док.7829 от 15 мая 1997 г.), сосредоточив внимание на конкретном круге сопутствующих проблем. Он также стремится привлечь внимание государств-членов к тому факту, что значительная часть рекомендаций (см. Рекомендацию 1334 (1997)), принятых на основе вышеуказанного отчета, еще не выполнена.
8. С целью подготовки отчета Докладчик совершил ознакомительный визит в Украину. На Украине, помимо дискуссий в столице Украины Киеве, докладчик также посетил поселения репатриантов-татар в Крыму.На протяжении всей миссии были проведены чрезвычайно плодотворные дискуссии с парламентариями, представителями правительства и местных властей, представителями крымскотатарских НПО и международных организаций, в частности, УВКБ ООН и ОБСЕ, а также ЕС.
9. Докладчик выражает сердечную благодарность всем своим собеседникам в Украине, а также украинской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы за их гостеприимство и помощь.Его особая благодарность — персоналу УВКБ ООН за их отличное сотрудничество, не в последнюю очередь в решении довольно сложных логистических проблем.
2. Анализ ситуации
10. Сказать, что положение репатриантов из числа крымских татар далеко не идиллическое, было бы большим преуменьшением. Представители репатриантов утверждают, что их общины превращаются в гетто. Большинство репатриантов живут в компактных поселениях на периферии городов, что усугубляет их изоляцию.
11. Важной политической проблемой является недопредставленность на местном и региональном уровнях. Частично это можно объяснить бойкотом местных выборов, объявленным Меджлисом крымских татар в 1995 году. В отличие от этого, крымские татары имеют двух членов в украинском парламенте, один из которых избирается по мажоритарной системе, а другой — по пропорциональной системе. система (на национальном уровне система смешанная пятьдесят на пятьдесят). До прошлого года крымские татары имели квоту в 14 мест в 96-местном парламенте Крыма.Ситуация изменилась в 1998 году с принятием новой конституции Автономной Республики Крым. В отличие от украинского парламента, парламент в Крыму избирается по мажоритарной системе. В результате крымские татары, составлявшие повсюду меньшинство, хотя и значительное, и рассредоточенные по полуострову, не смогли получить ни одного кандидата в парламент. Единственный член крымского парламента из числа крымских татар был избран по списку Коммунистической партии и не рассматривается своими этническими родственниками в качестве своего представителя.Более радикальные крымские татары выступают за систему квот и даже за возврат ко всем правам и привилегиям, которые они имели до депортации (30-процентная квота, при этом крымскотатарский язык имеет статус национального языка в Крыму). Такой преференциальный режим вряд ли может быть оправдан в многонациональном государстве. С другой стороны, пропорциональная избирательная система в Автономной Республике Крым (АРК) могла бы исправить ситуацию.
12. Крымские татары практически отсутствуют на руководящих должностях в различных административных органах.Это усложняет дело, когда дело касается лоббирования конкретных проектов, которые могли бы принести пользу этой прослойке крымчан. В результате муниципалитеты, в состав которых входят компактные поселения крымских татар, в большинстве случаев не имеют комплексных муниципальных планов, в результате чего репатрианты вынуждены жить в условиях резервации и временного жилья. В органах власти Крыма представлен лишь 1 процент крымских татар; 0,1% из них служат в полиции и службе безопасности.При этом, согласно указу, все заместители руководителей органов государственной власти Крыма являются крымскими татарами.
13. Украина унаследовала от бывшего СССР так называемую систему прописки , согласно которой все граждане и места их проживания должны быть должным образом зарегистрированы в Министерстве внутренних дел; о любом отсутствии по месту жительства сверх установленного срока необходимо сообщать в местные отделения полиции. Система создает ситуацию «Уловка-22»: без прописки не может быть работы, без работы репатрианту крайне сложно получить прописку .Не имея постоянного места жительства или официальной работы, значительная часть репатриантов крымских татар прожила годы и продолжает жить без прописки . Это может подвергнуть их преследованию со стороны полиции. Значительная, хотя и сокращающаяся, часть зарегистрированных крымскотатарских беженцев до сих пор не имеет украинского гражданства. Это связано не только с юридическими противоречиями (см. Ниже), но также может быть связано с трудностями, связанными с доказательством места рождения или происхождения, учитывая, что свидетельства о рождении хранились в мечетях, разрушенных советскими войсками после депортации. .
14. Примерно 60 процентов репатриантов из числа крымских татар являются безработными, в то время как другие в основном заняты на черной работе, которая не соответствует уровню их подготовки или профессионального опыта. Крымские татары были относительно зажиточной общиной в Узбекистане; большинство из них потеряли свои пожизненные сбережения в результате экономического кризиса и гиперинфляции, последовавших за распадом СССР.
15. Крымские татары утверждают, что они по-прежнему подвергаются систематической дискриминации.Старые заблуждения по-прежнему широко распространены, когда репатриантов клеймят как пособников нацистов. Местное славянское население демонстрирует прискорбную степень ксенофобии по отношению к репатриантам и, в лучшем случае, не интересуется их тяжелым положением. Фактическая сегрегация еще больше увеличивает разрыв в общении между двумя основными этническими общинами. Фактически, эта сегрегация навязана крымскими татарами, которые предпочитают жить компактными поселениями и отправлять своих детей в крымскотатарские, а не смешанные или русские школы.Широкомасштабное самовольное заселение крымскими татарами, несанкционированное занятие ими заброшенных или незанятых земель и сельскохозяйственных угодий только усугубляет их проблемы со славянским населением. С точки зрения славян, возвращающиеся татары угрожают ограничить свой доступ к политической власти и экономическим ресурсам и сделать Крым менее «российским»; таким образом, это дает Киеву больше возможностей для политического маневра, который уже был использован.
16. Десятилетия порабощения и изгнания подорвали язык и культуру крымских татар.Хотя татарский язык остается средством общения внутри сообщества, знания о нем в значительной степени поверхностны и ограничиваются простым разговорным диалектом. Разговорный язык устарел и, в частности, не имеет словарного запаса, необходимого для развития науки и техники.
3. Гражданство и усилия по оказанию помощи репатриантам
17. После обретения независимости Украина предоставила гражданство всем лицам, проживавшим в Украине 13 ноября 1991 года, которые не были гражданами других государств.Тысяч крымчан
татар, прибывших после этой даты, должны были пройти тест на знание украинского языка, предоставить доказательства законного трудоустройства, отказ от любого другого гражданства и пройти тест на СПИД.
18. Требование руководителей крымских татар об автоматическом предоставлении всем репатриантам украинского гражданства осталось без внимания властей. Более того, последние считали и продолжают решительно выступать против разрешения двойного гражданства на том основании, что новое независимое государство не может себе этого позволить и ему необходимо укрепить свою национальную идентичность.В результате до недавнего времени значительная часть репатриантов не только не имела украинского гражданства, но и фактически не имела гражданства. Во многом это можно объяснить тем фактом, что Закон о гражданстве Узбекистана, страны, из которой прибыла большая часть репатриантов, не был принят до 28 июля 1992 года. Таким образом, бывшие узбекские крымские татары, которые въехали в Крым до этой даты (примерно 25 000) , и никогда не подавали заявление на получение гражданства Узбекистана в узбекском консульстве в Украине, остались в правовой неопределенности.
19. В качестве корректирующих действий были приняты поправки к Закону о гражданстве Украины, вступившие в силу 20 мая 1997 года. Закон с внесенными в него поправками предусматривает упрощенный порядок предоставления гражданства Украины по принадлежности лицам, их первым и потомки второй степени родства, которые в советское время были насильно переселены из Украины при условии, что они не имеют гражданства другого государства. Крайний срок для получения гражданства Украины по аффилированности — 31 декабря 1999 года.По истечении указанного периода крымские татары все еще будут находиться в привилегированном положении, поскольку получение гражданства путем натурализации будет зависеть только от а) наличия законных источников существования, б) признания и соблюдения украинского законодательства и в) отсутствия каких-либо иностранное гражданство.
20. Хотя этот новый закон был важным шагом в правильном направлении и эффективно снизил риск безгражданства для возвращающихся лиц, уже находящихся в Украине, он не защитил от временного безгражданства для вновь прибывших.Кроме того, требование об отказе от любого другого гражданства в качестве conditio sine qua non остается в силе.
21. Безгражданство имеет серьезные последствия. Лица без гражданства не могут работать на государственной службе, высшее образование дороже, некоторые факультеты закрыты для лиц без гражданства (например, юридический факультет), они не могут участвовать в приватизации приусадебных участков и предприятий, выезд за границу (включая Россию) ограничен с постсоветскими паспортами, и, наконец, такие лица не могут участвовать в национальных или региональных выборах.
22. До недавнего времени количество обращений за гражданством Украины было очень низким. За пятилетний период (1991-1995 гг.) Только 97 человек были восстановлены в украинском гражданстве и двое получили его. Существовали препятствия как для подачи заявления, так и для получения украинского гражданства. Что касается первого, все еще широко распространено непонимание важности гражданства в отличие от этнической принадлежности. Актуальная и точная информация по вопросам, связанным с гражданством, все еще остается актуальной, несмотря на согласованные усилия Министерства внутренних дел Украины и информационно-просветительские кампании крымскотатарских НПО, что является редкостью, и общины репатриантов в значительной степени полагаются на слухи.Напротив, то, что действительно повсеместно, — это неправильное представление о том, что упрощение закона о гражданстве с внесенными в него поправками может автоматически предоставить гражданство крымским татарам. Многие потенциальные соискатели удерживаются от подачи заявки из-за больших затрат, а также других трудностей, связанных с подачей заявки. Получение гражданства связано с определенными расходами, до недавнего времени, в частности, для тех, кто вынужден отказываться от узбекского гражданства (см. Пункт 23 ниже). Процесс остается весьма запутанным, учитывая, что у многих администраторов все еще есть неточная или устаревшая информация, которая только усугубляет путаницу.Многие сталкиваются с трудностями при поиске документов, которые могли быть потеряны или уничтожены в изгнании или советскими войсками. Наконец, самые бедные испытывали трудности с поиском денежных средств, необходимых для получения документов и покрытия расходов на переезд.
23. Отрадным событием стало то, что в сентябре 1998 года правительства Украины и Узбекистана заключили соглашение об упрощении процесса отказа от узбекского гражданства для ранее депортированных жителей Крыма. Новое соглашение даже предусматривало отказ от пошлины за отказ в размере около 100 долларов, ранее взимавшейся Узбекистаном за выполнение процедуры.Этот единственный акт стал важным прорывом в процессе реинтеграции и стал возможным благодаря согласованным усилиям двух заинтересованных правительств и множества участвующих международных организаций, в частности, УВКБ ООН, МОМ и ОБСЕ. Особую заслугу следует отметить украинскому правительству за то, что оно проявило инициативу по вовлечению Узбекистана в переговоры, которые, наконец, принесли плоды. В результате к середине июня 1999 г. около 25 000 крымских татар без гражданства получили украинские паспорта. Следующая группа — это около 40 000 граждан Узбекистана, 26 000 дел об отказе уже отправлены в Ташкент.К моменту написания этого заявления подали 60% крымских татар, не имеющих украинского гражданства. Ожидается, что к концу 1999 года это число достигнет 90 процентов. Остальные 10% — это в основном крымские татары с паспортами Узбекистана, которые в силу своих имущественных интересов пока не желают получать украинское гражданство. Можно сказать, что проблема безгражданства практически решена. Это крупный успех, в котором заслуга Украины и Узбекистана, а также неизменная поддержка со стороны УВКБ ООН.К сожалению, другие страны СНГ с многочисленными крымскотатарскими общинами не проявляют особого интереса к заключению аналогичных упрощенных процедурных соглашений с Украиной.
24. После подписания соглашения УВКБ ООН развернуло в Крыму масштабную информационную кампанию о новой процедуре. В течение 1999 года УВКБ ООН выделило 2,3 миллиона долларов помощи для содействия продвижению упрощенных процедур и реализации программ по созданию рабочих мест и жилья для репатриантов крымских татар.Уже завершено более 37 проектов по ремонту или строительству жилья, в которых проживают несколько тысяч бывших бездомных семей. Большую роль в этой кампании по повышению осведомленности играют крымскотатарские НПО, в частности «Ассистанс» и «Инициум», спонсируемые и поддерживаемые УВКБ ООН.
4. Социально-экономические потребности
25. Переселение в Крым нанесло серьезный урон крымским татарам. Стрессовые условия их новой жизни с плохими возможностями трудоустройства, отсутствием жилья и инфраструктуры, включая социальную инфраструктуру, привели к созданию перемещенного сообщества с ограниченными возможностями для общения и слабой сплоченностью.Количество разводов растет, традиционные семейные ценности приходят в упадок, а преступность растет. До репатриации 71% крымских татар жили в городах. Сегодня 70 процентов из них проживают в сельской местности, в 300 населенных пунктах.
26. Базовая инфраструктура по-прежнему является редкостью в компактных поселениях крымских татар. Отсутствие воды, дорог и электричества делает жизнь особенно тяжелой и не способствует скорейшему возвращению и реинтеграции. Подавляющее большинство людей, проживающих в таких компактных поселениях, затронуты этой проблемой.Практически отсутствие инфраструктуры усугубляет проблему жилищного строительства. В результате строительство затягивается, а значительная часть домов остается незавершенной. Позднее поселения
были введены в эксплуатацию в связи с более слабой инфраструктурой, которая у них обычно была. Особенно ужасны условия в тех населенных пунктах, которые формально не сданы в эксплуатацию. Из всех компактных поселков и жилых кварталов 70% имеют электричество, 27% — воду, 10% — асфальтированные дороги и только 4% — газ.Ни у кого нет канализации. В период с 1989 по 1996 год капитальные вложения в компактные поселения финансировались Правительством Украины. Это финансирование было буквально прекращено в 1996 году. По официальным украинским оценкам, потребность в капитальных вложениях для завершения инфраструктурных проектов в компактных поселках составляет 148 миллионов долларов, в то время как крымскотатарские источники называют эту цифру от одного до двух миллиардов долларов. В 1999 году Украина выделила 20 миллионов гривен (около 5 миллионов долларов) на финансирование программ переселения, хотя фактические выплаты составили только 5 миллионов гривен.
27. Репатрианты прибыли в страну, уже находящуюся в тисках жилищного кризиса, который усугубился экономическим коллапсом, последовавшим за распадом СССР. В 1995 году каждая седьмая украинская семья не имела отдельного или постоянного жилья, деляла крышу с родственниками или временно проживала в съемных квартирах или общежитиях. Падение темпов строительства нового жилья еще больше усугубило проблему. Даже в 1995 году строительство нового жилья упало до 20 процентов от не очень высокого уровня 1990 года.В рамках Государственной программы переселения крымских татар в 1991-1995 гг. Введено в эксплуатацию 196,8 тыс. Кв. М частного жилья. Это, согласно существующим в Украине государственным нормам (13,56 кв. М на человека), теоретически удовлетворяет потребности 14 513 человек. Кроме того, Правительство Украины предоставляет субсидии на строительство / покупку жилья наиболее уязвимым группам репатриантов (многодетным домохозяйствам, инвалидам, престарелым и т. Д.).). Задержки с фактическими выплатами и инфляция значительно снизили эффективность этого инструмента помощи. Ежегодный показатель покупки домов / квартир составляет около 200. После денежной реформы и в нынешних условиях высокой инфляции строительство нового жилья практически остановилось. Само строительство является чрезвычайно длительным и затягивается годами из-за отсутствия адекватного финансирования и того факта, что личные сбережения тех, кого это касается, съела инфляция.
28. Безработица и отсутствие надежных законных источников дохода остаются серьезной проблемой для репатриантов крымских татар. Рабочих мест не только мало, но они редко соответствуют профессиональному опыту и обучению успешных кандидатов. Низкий уровень занятости среди крымских татар можно объяснить рядом факторов, не в последнюю очередь неопределенным правовым статусом (в первую очередь, отсутствием прописки или гражданства ), широко распространенным кумовством и т.д. незащищенность, учитывая, что заработная плата, как правило, низкая, ненадежная (задержки с выплатой, краткосрочные контракты) или, иногда, не выплачивается вообще, а вознаграждение выплачивается натурой.В таких условиях крымскотатарские домохозяйства все чаще переключают свою финансовую зависимость с заработной платы или пенсий на самозанятость и малый бизнес. Низкий уровень инвестиций, сезонные колебания и высокая степень неформальности характеризуют деятельность в этом секторе.
29. Хотя социальные услуги никогда не считались высокоприоритетной областью на фоне других проблем, они остаются областью, в которой можно добиться значительных улучшений. Учитывая низкие доходы, характерные для крымскотатарской общины репатриантов в целом, затраты на социальные услуги практически непомерно высоки.Доступу к социальным услугам препятствуют формальные затраты (лекарства, расходные материалы, транспорт) и неформальные затраты (взятки и другие бакшиш врачам для обеспечения хорошего внимания и лечения). Последний компонент, как утверждается, значительно увеличился, не в последнюю очередь из-за того, что медицинские работники плохо оплачиваются или не получают зарплату вообще.
30. Для крымских татар возрождение их языка и культуры, почти уничтоженных десятилетиями преследований, является очень болезненным вопросом.Их широко распространенное убеждение состоит в том, что язык лежит в основе этнической принадлежности, что облегчает преодоление нынешних трудностей. В то же время языковые знания в основном ограничиваются разговорным диалектом, сильно искаженным за счет импорта с других языков. Кроме того, в сообществе репатриантов разделились мнения о том, как решить проблему возрождения языка. В то время как большинство репатриантов выступают за открытие школ с крымскотатарским языком обучения, другие опасаются, что это может привести к языковому изоляционизму и поставить учащихся таких школ в невыгодное положение, поскольку они получают высшее образование и ищут более высокооплачиваемую работу.Другие по-прежнему отдают предпочтение смешанным школам, рассматривая их как плавильные котлы культур, способствующие межэтническому взаимопониманию и сосуществованию. Что касается культуры и образования, то украинские власти вложили значительные средства и усилия, чтобы удовлетворить потребности сообщества репатриантов. В сегодняшнем Крыму действует восемь крымскотатарских школ (здесь можно упомянуть, что на этом преимущественно русскоязычном полуострове есть только одна украинская школа), есть крымскотатарская библиотека, крымскотатарский театр и т. Д.Крымские татары учатся в Крымском педагогическом институте, есть крымскотатарский факультет в Симферопольском национальном университете, смешанные школы, а также высшие учебные заведения в Украине и за рубежом. Кроме того, существует специализированная школа для учителей крымскотатарского языка, а шесть газет и журналов на крымскотатарском языке учитывают культурные и международные потребности репатриантов.
5. Выводы
31.Масштабы проблем, с которыми сталкиваются возвращающиеся крымские татары, огромны. Их шаткое гуманитарное положение усугубляется юридическими противоречиями и связанной с ними неопределенностью в социальной сфере. Если бы международное сообщество могло помочь облегчить участь этого многострадального народа, ему пришлось бы применить комплексный подход в соответствии с принципами, изложенными в проекте рекомендации и постановлении, прилагаемом к настоящему докладу. Докладчик надеется, что Ассамблея, Комитет министров и государства-члены учтут содержащиеся в нем рекомендации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРОГРАММА ВИЗИТА ЛОРДА ПОНСОНБИ, ДОКЛАДЧИКА ПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ СОВЕТА ЕВРОПЫ ПО РЕПАТРИАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ КРЫМСКИХ ТАТАРОВ
13-17 сентября 1999
Украина
13 сентября 1999
16:15 Прибытие в аэропорт Борисполь, международный аэропорт Киев
Приветствие Анатолий Раханский , заместитель председателя делегации Украины в Парламентской ассамблее Совета Европы
17:45 Брифинг г.Эндрю Харпер , УВКБ ООН, Киев
14 сентября 1999
09:00 Встреча с Г-н Адам Мартынюк , Первый заместитель Председателя Верховной Рады Украины (Верховный Совет)
Г-н Анатолий Раханский , заместитель председателя делегации Украины в Парламентской ассамблее Совета Европы
11:00 Встреча с Петром Чалым , начальником отдела гражданства
Mr.Сергей Брыченко , заместитель начальника отдела гражданства
Валентина Суботенко , Заведующая сектором гражданства Департамента по гражданству Администрация Президента
15:30 Встреча с Г-н Свен Холдар , сотрудник по политическим вопросам, Комиссия Европейского Союза
17:00 Встреча с Г-н Удовенко Геннадий , Глава Комиссии по правам человека, Верховная Рада Украины (Верховный Совет)
Mr.Рефат Чубаров , заместитель председателя крымскотатарского меджлиса
15 сентября 1999
10:00 Вылет из аэропорта Шуляны, внутренний аэропорт «Киев», рейс № 3325
.12:05 Прибытие в Симферополь
12:30 Встреча с Борис Дейч , заместитель председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым (АРК)
14:00 Встреча с г.Анатолий Корнийчук , постоянный представитель президента в Автономной республике Крым и г-н Рензи Хаваджи , заместитель постоянного представителя президента в АРК
16:00 Встреча с Константин Рустемов , директор Фонда натурализации и прав человека «Содействие»;
Эмине Авамилева , председатель Крымскотатарской ассоциации юристов «Инициум»
17:30 Встреча с г-жойМерлин Удхо, , главный технический советник, Программа развития интеграции Крыма (UNCIDP) и , г-н Олег Савенков, , юрисконсульт, UNCIDP
16 сентября 1999
09:00 Встреча с г-ном Куницыным Сергеем , Премьер-министром АРК
10:00 Встреча с Надеждой Поярковой , начальником паспортно-регистрационного и миграционного отдела Административной службы МВД Украины в Крым
11:00 Посещение крымскотатарских поселений в Евпатории, обсуждение в мэрии с местными властями и представителями крымскотатарской общины
16:00 Прибытие в аэропорт (на обратном пути из Евпатории)
17:00 Вылет рейса 2022 Симферополь — Киев
17 сентября 1999
10:00 Встреча с г.Чарльз Маги , Координатор ОБСЕ в Украине
11:00 Встреча с Г-н Владимир Белашов , начальник Управления евроатлантической интеграции, Министерство иностранных дел Украины
12:00 Встреча с Николаем Рудько , Председателем Государственного комитета Украины по делам национальностей и миграции
13:00 Неформальный обед от имени Борис Олийнык , председатель украинской парламентской делегации Украины в Совете Европы
17:10 Вылет, Международный аэропорт Борисполь
Отчетный комитет: Комитет по миграции, беженцам и демографии.
Бюджетные последствия для Ассамблеи: нет.
Ссылка на комитет: Док. 7960 и справка № 2241 от 26.01.98 г.
Проект рекомендации и проект постановления, единогласно принятые комитетом 19 ноября 1999 г.
Члены комитета: г-н Дас де Мера (председатель) (заместитель: Фернандес Агилар, ), г-н Ивински, (заместитель председателя), г-жа Агиар , MM. Аксельсен, Аморузо (заместитель: Оливо ), миссис Арнольд , ММ.Аткинсон (заместитель: Хэнкок ), Аушев, г-жа Бьернемальм , MM. Богомолов, Bsch , Бранкати (заместитель: Брунетти ), Брангер, г-жа Бушич, MM. Chiliman , Chitaia, Christodoulides, Chyzh, Cilevičs , Connor , Debarge, Mrs Dumont, Mr Einarsson, Mrs Err , Mrs Fehr , MM. Филимонов , Фриманнсдттир, Гилетчи, Гребенчук (заместитель: Паслару ), Иванов, Якич, лорд Джадд , миссис Карлссон , MM.Кулурис (заместитель: г-жа Кацели ), Козловски, Лааксо, Лауричелла , Лиапис , Лус, г-жа Марковска, MM. Mateju , Melo, Minkov, Moorels, Mularoni, Mutman , Ouzky, Pullicino Orlando, Rakhansky, Mrs Rastauskien, Mrs Roth, MM. von Schmude, Szinyei , Tabajdi, Tahir, Telek , Thnnes, Tkc , Vanoost, Verhagen, Mrs Vermot-Mangold , Mr. .. (Заместитель: г-жа Гирадо, заместитель председателя ).