Региональный портал государственных и муниципальных услуг
Прочее
Электронная запись к врачу
медицина 1
безопасность2
безопасность1
Семья и дети
Паспорта, регистрации, визы
Гражданство и въезд в РФ, регистрация граждан
Транспорт и вождение
Автомобильный, водный и воздушный транспорт
Образование
Налоги и финансы
ИНН, налоговые задолженности, декларации и доходы
Пенсия, пособия и льготы
Пенсионные начисления и получение льгот для всех категорий граждан
Лицензии, справки, аккредитации
Отраслевые, профессиональные и личные справки, сертификаты, выписки и лицензии
Квартира, строительство и земля
ЖКХ, оформление прав, кадастровый учет и строительство
Безопасность и правопорядок
Работа и занятость
Профессиональное лицензирование, страхование работников и помощь безработным
Культура, досуг, спорт
Услуги, связанные с библиотеками, туризмом, охотой и спортом
Бизнес, предпринимательство, НКО
Оформление предпринимательской деятельности и других организаций
Производство и торговля
Производство, таможня, торговля и права потребителей
Информация, связь и реклама
Природопользование и экология
Водные ресурсы, недропользование, картография
Здравоохранение, медицина, лекарства
Получение медицинской помощи, оформление инвалидности
Популярные
как усыновлённый в США россиянин решил вернуться на родину и найти мать — РТ на русском
Алекс Пик, он же Александр Тимофеев, родился в октябре 1986 года в Санкт-Петербурге. Кроме него, в семье росли ещё двое детей: сестра Карина и брат Максим. Однако в 1994-м мать Алекса Светлану Тимофееву и отчима Рустама Саттарова лишили родительских прав, а детей определили в детский дом №31.
Поскольку в детдоме братьев и сестру никто не навещал, директор учреждения, по словам Алекса, дала согласие на их усыновление семейной парой из США по фамилии Прайор. Новые родители начали процесс оформления всех документов, но по каким-то причинам приостановили его. В итоге в 1997 году детей усыновила американская чета Пик.
- Фото из личного архива
- RT
Своё детство в России Алекс помнит урывками: Московский проспект в Питере, где жила семья, двор, в котором гулял, мама готовит ужин.
«Помню перекрёсток. Я играл на улице, а когда шёл домой к ужину, увидел милицейскую машину. Милиционер сказал: «Эй, иди сюда, тут радио, я тебе поиграть с ним дам!» Я, конечно, был маленьким и наивным: «Ух ты! Как здорово!» Залез в машину, потянулся к радио — и тут вижу: сзади сидит мама… Нас отвезли в отделение, и последними словами, которые я от неё слышал, были: «Надеюсь, скоро опять увидимся! Я сейчас домой», — вспоминает он.
По словам Алекса, он помнит, что мама была творческим человеком, много работала и была очень доброй, но «жить ей выпало в очень трудные для России времена».
«Спасибо, Америка, но я возвращаюсь домой»
В США Алекс окончил среднюю школу в Техасе, затем — колледж изобразительных искусств. Мужчина говорит, что всегда учился с усердием и много времени проводил в библиотеке. Однако в 2008-м, после года учёбы в Техасском университете искусств и гуманитарных наук, он прошёл подготовку танкиста в армии. Потом работал менеджером в гостиничном бизнесе, продавцом в мебельном салоне, супервайзером в системе здравоохранения, авиационным техником.
- Фото из личного архива
- RT
Однако, по словам Алекса, в отличие от младших брата и сестры, которых увезли в США совсем маленькими, он всегда хотел вернуться в Россию и отыскать свою мать.
«Я родился русским, считал и считаю себя русским и горжусь этим», — говорит он.
Вдобавок ко всему, после того как Алекс твёрдо решил вернуться на родину, выяснилось, что в документе об усыновлении была допущена ошибка. Он был подписан обычным судьёй штата, а не федеральным, поэтому молодой человек не является гражданином США.
«Мне сказали: «Не имеет значения, как долго ты здесь, — клерк допустил ошибку 24 года назад». Хотя в нашем документе об усыновлении и говорилось, что я гражданин Америки, и он был подписан судьёй, это ничего не значило. Всё, что я могу сказать: «Спасибо, Америка, но я возвращаюсь домой, в Россию, где люди имеют значение», — говорит Алекс.
Молодой человек отмечает, что в России хотел бы вернуться к своим православным корням и продолжить работу в аэрокосмической отрасли.
Также по теме
«Это хорошее место»: как православный американец помогает переезжать в Россию другим иностранцамАмериканский православный священник Джозеф Глисон вместе с семьёй несколько лет назад переехал из США в деревню в Ярославской области,…
«Я переучился читать и писать по-русски и знаю, что смогу за несколько месяцев вспомнить язык», — говорит Тимофеев. А ещё он надеется, что всё-таки сможет найти свою мать.
Путь домой
В начале этого года Алекс решил обратиться в генконсульство РФ в Хьюстоне, чтобы понять, может ли он претендовать на российское гражданство по месту рождения.
И так совпало, поясняет Тимофеев, что в тот период он общался на YouTube с гражданином России, который порекомендовал ему написать письмо в редакцию RT и помог сделать это.
«Я смотрел RT с тех пор, как вы открылись, следил за новостями, и я доверяю вашему каналу больше, чем любому другому. Поэтому ни при каких обстоятельствах я бы не связывался с кем-либо ещё. К RT я обратился только затем, чтобы просто сказать: «Я очень рад, что вы есть, ребята, и представляете зрителям российскую точку зрения на английском языке, рассказываете о России — это здорово, за это я прежде всего и люблю RT». Я не намеревался таким образом получить какую-либо помощь. Всё это я собирался сделать сам. Просто так получилось», — говорит Алекс.
В благодарность за интерес к его судьбе мужчина специально для RT нарисовал небоскрёбы Москва-Сити на фоне российского флага.
- Фото из личного архива
- RT
Генконсульство России провело проверку, по итогам которой подтвердило принадлежность Алекса Пика к российскому гражданству.
«В апреле с. г. Пик Александр Блейк обратился в генеральное консульство Российской Федерации в Хьюстоне с заявлением о проведении проверки наличия у него российского гражданства, так как не имел при себе действующих российских документов, удостоверяющих личность. Наше загранучреждение в рамках установленных российским законодательством полномочий провело соответствующую процедуру, в том числе направив запросы в компетентные органы Российской Федерации. По результатам проверки генконсульство оформило мотивированное заключение о принадлежности Пика Александра Блейка к российскому гражданству», — прокомментировала в беседе с RT ситуацию Мария Зимина, третий секретарь генконсульства РФ в Хьюстоне.
2 августа Алекс подал в генконсульство пакет необходимых документов, и теперь он ждёт выдачи паспорта. Тимофеев признаётся, что хотел бы жить в Москве. На вопрос, что он будет делать, если выяснится, что родной матери уже нет в живых, отвечает: «Мне будет очень жаль, потому что я сильно скучал. Я почту её память, но останусь в России всё равно, потому что это моя родина».
Тысячи афганцев пытаются прорваться в аэропорт Кабула. К объекту подтягиваются захватившие Афганистан террористы
Тысячи людей пытаются штурмом взять международный аэропорт Кабула, откуда идет эвакуация иностранцев. В окрестности аэропорта также прибыли первые отряды запрещенной в России террористической группировки «Талибан», сообщил работающий с BBC журналист Ваджахат Казми.
«Сотни и тысячи людей за аэропортом Кабула. Многие пытаются преодолеть стену и попасть на взлетную полосу. Территорию внутри охраняют американские солдаты, снаружи начинают собираться боевики», — написал Казми.
Hundreds and thousands of people outside the Kabul airport. Many of them trying to scale the wall and jump inside. US troops are present inside the airport while the Taliban are reportedly deployed outside.#Kabul #KabulAirport #Taliban #Afghanistan pic. twitter.com/ikDOEaSJRU
— Wajahat Kazmi 🏴 (@KazmiWajahat) August 17, 2021
Ранее журналист писал, что террористы уже достигли аэропорта. Он слышал стрельбу.
Группировка «Талибан» (организация признана террористической и запрещена в России) 15 августа заявила о полном контроле над Афганистаном. Легитимное правительство Афганистана сдало Кабул без боя. Президент Афганистана Ашраф Гани сбежал из страны. Предположительно, он улетел в Таджикистан. Террористы потребовали всех иностранцев покинуть страну или зарегистрироваться у представителей «Талибана». После захвата власти талибами Евросоюз и 67 стран подготовили совместное заявление, в котором говорится, что те, кто взял власть в Афганистане, несут ответственность за защиту человеческих жизней.
Кроме того, в совместном заявлении страны призвали к немедленному восстановлению безопасности и гражданского порядка. В заявлении говорится, что афганский народ заслуживает того, чтобы жить в безопасности и с достоинством. В международном сообществе готовы им помочь.
Кавказский Узел | Бжания: Абхазия изменит законодательство, чтобы дать преференции инвесторам РФ
Бжания: Абхазия изменит законодательство, чтобы дать преференции инвесторам РФ
20:30, 07 августа 2021
«Власти Абхазии внесут поправки в свое законодательство, чтобы отменить «ненужное» администрирование и дать преференции российским инвесторам. О принятом ради России решении заявил в эфире телеканала РБК президент республики Аслан Бжания
Также власти Абхазии выразили надежду на то, что в ближайшие несколько лет удастся решить проблему очередей на границе. «К сожалению, нашим гостям, которые планируют отдохнуть в Абхазии, зачастую приходится часами стоять и ожидать своей очереди» — заявил Бжания
Он добавил, что еще одним препятствием для туристов является отсутствие морского и воздушного сообщения. Этот вопрос также обсуждался с российской стороной». Источник: https://m. lenta.ru/news/2021/08/07/ab/amp/
Источник: https://www.youtube.com/watch?v=w8nIqID66Uw
==
П.С. Это заявление прозвучало на фоне 13-ой годовщины грузино- российского конфликта (080808), после чего, Кремль признал независимость Абхазии и ЮО, которые Грузия и бОльшая часть международного сообщества считают территорией Грузии, оккупированной РФ.
Мой сегодняшний материал на эту тему:США: мы еще раз призываем РФ отозвать признание Абхазии и Ю. Осетии
И от 5 августа:МИД Грузии: решение президента РФ — продолжение незаконной оккупации
отрывок: Утверждение президентом России т.н. соглашения о «Двойном гражданстве и упрощенной процедуре получения российского гражданства» с оккупационным режимом Цхинвали является продолжением незаконной оккупации Москвой Абхазского и Цхинвальского регионов и политики де-факто аннексии, — говорится в заявлении МИД Грузии.
==
Я выделил заявление «главы Абхазии», так как все, кто всерьез интересуется ситуацией, понимают, что может означать подобное решение, в случае, если оно не останется на словах.
На взгляд многих политологов, отличие Абхазии от Южной Осетии для России, пожалуй, лишь в том, что «власти Абхазии» стараются, по мере возможности, дистанцироваться от полного де-факто слияния с РФ.
В частности, не позволяют российскому бизнесу чувствовать себя в республике, как дома.
Не хочу детальнее разбирать, насколько подобный взгляд на ситуацию — верный, но и я констатирую, что разница для РФ между Абхазией и ЮО, пусть незначительная, но существует.
Подробнее можно поговорить в комментариях.
С другой стороны, опять-таки даже многие грузинские политологи признают, что и Абхазия и ЮО, де-факто, сейчас полностью в российской орбите влияния и зависят от воли Москвы. Да и как это не признавать, если вы не клоун или лицемер?
И никакие, имхо, слова, тосты, признания «в любви» и рапаны с Эльзасами, этот статус-кво изменить не могут как в Грузии, так и на Украине, так и, имхо, на Кипре.
Мой материал от 4 августа:Оф.Тбилиси — абхазские братья. О рапанах и любви
Небольшой, немного дополненный отрывок из указанного выше поста
«Что касается решения территориальных проблем, небольшое резюме:
Имхо, Грузия получит шанс вернуть Абхазию и ЮО, лишь при поражении России в противостоянии с Западом.
Это поражение может быть двух видов — либо прямое. ( но как вы это представляете?)
Либо — смута и возвращение «империи зла» в «святые годы» с последующей «шенедоровичизацией» элит. ( или это?)
==
Грузии и союзникам ( Западу), для того, чтобы вернуть «абхазских и осетинских братьев и сестёр», нужно будет вступать в военный конфликт с ВС РФ.
Уже устал в этом вопросе объяснять, то ли тупым, то ли крайней лицемерным людям, разницу между Карабахом, до прихода туда российских миротворцев, и Абхазией с ЮО.
Что касается Крыма — это, имхо, третья мировая война.
Что касается ДНР и ЛНР, тут, визуально картина самая благоприятная для победы прогресса и демократии имени герямслав, но есть заявление Путина о фактическом вступлении РФ в конфликт в случае попытки силового решения проблемы со стороны Украины.
Что за этим последует — это уже вангуйте сами. Вариантов — много, но финал, в «любой игре» — всегда один.
==
Самый, на мой взгляд, желанный для Запада и часто прогнозируемый — смена власти в РФ, на более мягкую и либеральную. В этом случае, у Грузии, и у Украины, появляется шанс.
С другой стороны, после Путина к власти может прийти ещё более жёсткий Путин.
Какой вариант по вашему — реальнее?
==
Есть и другие варианты. Вот их я предлагаю озвучить читателям.
==
А также, ваше мнение по заявлению Аслана Бжания. Насколько оно серьезное и как вы его расцениваете?
И ваше видение ближайшего будущего Абхазии и ЮО.
Просьба, обойтись без словесных поллюций, кривлянья, потешной героики и сидения на корточках в формате: ты кто такой, а ты кто такой..
Просто, если есть желание, постарайтесь говорить аргументами, а не лозунгами. В противном случае, лучше не говорить вовсе.
Какой вам видится ситуация, что вы почерпнули, оценивая борьбу Запада и России при решении тер. проблем Грузии и Украины, Азербайджана и, если хотите, Кипра? ( в этом случае, речь о Западе vs Турции)
Что является, по вашему, важнейшим аргументом в том или ином конфликте.
Законодательная линия
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НЕТ. 928 ОТ 19 ИЮЛЯ 2004 ГОДА
«ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ»
(с изменениями и дополнениями от 6 октября 2004 г., 7 мая 2005 г.)
В целях обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина в сфере миграции в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 25.07.2012 г.2-ФКЗ от 17 декабря 1997 г. о Правительстве Российской Федерации и до принятия соответствующих федеральных законов постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной миграционной службе.
Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 г. № 1285 внесены изменения в пункт 2 настоящего Указа
.2. Разрешить Федеральной миграционной службе иметь шесть заместителей директора, в том числе одного первого заместителя директора, а также до 13 управлений по ключевым направлениям деятельности Службы.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2005 г. № 516 внесены изменения в пункт 3 настоящего Указа
.3. Установить:
а) не более 18 135 сотрудников для работы в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах (без охраны и персонала, обслуживающего здания), в том числе 12 290 сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, 3148 сотрудников федерального значения слуги и 2697 рабочих;
б) в центральный аппарат Федеральной миграционной службы (без охраны и обслуживающего персонала) — не более 399 человек, в том числе 160 сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
4. Преобразовать представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации в Республике Армения, Киргизской Республике, Латвийской Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане в представительства Федеральной миграционной службы в указанных государствах.
5. Установить, что до принятия соответствующих федеральных законов:
а) руководители органов внутренних дел Российской Федерации, проходящие службу в Федеральной миграционной службе, считаются сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации и прикрепляются к Службе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Российская Федерация;
б) в штат органов внутренних дел Российской Федерации принимаются лица, назначенные в установленном порядке на должности в Федеральной миграционной службе с одновременным присвоением им специальных званий начальников органов внутренних дел Российской Федерации. и уволены из указанных органов по представлению руководителей (распорядителей) соответствующих органов Службы;
в) лица, назначенные на соответствующие должности в Федеральной миграционной службе:
присвоить по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации специальные звания среднего и высшего командного состава органов внутренних дел Российской Федерации либо специальные звания «полковник милиции» и «полковник внутренней службы». директора Федеральной миграционной службы;
специальных звания высших руководителей органов внутренних дел Российской Федерации присваиваются Президентом Российской Федерации;
г) руководитель Федеральной миграционной службы осуществляет права, предоставленные заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации в части применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации с уважение к командному составу подчиненных ему органов;
д) правоприменительные функции и функции контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере миграции:
, переданные Министерством внутренних дел Российской Федерации миграционной службе до завершения формирования территориальных органов Службы, осуществляются министерствами внутренних дел, центральными управлениями, управлениями внутренних дел субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, УВД районов, городов и других муниципальных образований, УВД в закрытых территориально-административных образованиях, на особо важных и секретных объектах;
Номер, возложенный на Министерство внутренних дел Российской Федерации законодательством Российской Федерации, осуществляется Федеральной миграционной службой.
6. Не производятся выплаты и не выплачиваются денежные компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, лицам, уволенным со службы (должностей), руководителям органов внутренних дел Российской Федерации, федеральным властям. государственные служащие или сотрудники Министерства внутренних дел Российской Федерации, назначаемые на должности Федеральной миграционной службы. Указанные лица сохраняют право на указанные выплаты и денежные компенсации в случае увольнения из Федеральной миграционной службы.
7. Разрешить Федеральной миграционной службе использовать квитанции, печати и штампы Главного паспортно-визового управления МВД России и Федеральной миграционной службы МВД России по г. В Российской Федерации ожидается выпуск талонов, печатей и штампов нового образца.
8. Правительству Российской Федерации:
а) принять решение о сохранении прежних должностных окладов руководящих работников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных служащих и сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, назначенных в согласие на занятие должности в Федеральной миграционной службе с более низкой должностной окладом на период исполнения новых обязанностей;
б) определяет перечень государственных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации, переданных в ведение Федеральной миграционной службы;
в) представить в трехмесячный срок проект федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с формированием Федеральной миграционной службы;
г) распределяет здания и служебные помещения, а также определяет перечень имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации, передаваемого Службе в двухмесячный срок после принятия соответствующего федерального закона;
д) вносить предложения о внесении необходимых изменений в акты Президента Российской Федерации в месячный срок после принятия соответствующего федерального закона;
е) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
ж) предоставляет гарантии по финансированию расходов, которые будут понесены в связи с исполнением настоящего Указа.
9. Министру внутренних дел Российской Федерации:
а) решает в установленном порядке совместно с руководителем Федеральной миграционной службы организационные, материально-технические и другие вопросы, связанные с созданием Федеральной миграционной службы и формированием ее территориальных органов;
б) определяет порядок взаимодействия Министерства внутренних дел с Федеральной миграционной службой, а также полномочия директора Федеральной миграционной службы по решению проблем в сфере миграции до принятия соответствующего федерального закона и завершение формирования территориальных органов Службы.
10. Министерству внутренних дел Российской Федерации провести переговоры с армянской, киргизской, латвийской, таджикской и туркменской сторонами о преобразовании Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции в указанных государствах. в представительства Федеральной миграционной службы и по согласованию оформляем необходимые документы.
11. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 29.07.2012 г.232 от 23 февраля 2002 г. «О совершенствовании государственного управления в сфере миграционной политики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 8, поз. 813).
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российская Федерация
Владимир Путин
Москва, Кремль
№ 928
19 июля 2004 г.
Положение о Федеральной миграционной службе
(Утв.928 от 19 июля 2004 г.)
I. Общие положения
1. Федеральная миграционная служба (далее — ФМС России) действует как федеральный орган исполнительной власти, выполняющий правоприменительные функции и функции контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере миграции.
ФМС России подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации.
2. Основными задачами ФМС России являются:
1) производство по делам о гражданстве Российской Федерации, составление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
2) учетные записи граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства на территории Российской Федерации и осуществление контроля за соблюдением физическими и должностными лицами правил постановки на учет и снятия с учета граждан Российской Федерации;
3) оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации;
4) осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации;
5) разработка и реализация во взаимодействии с другими государственными органами мер по предупреждению и пресечению нелегальной иммиграции;
6) исполнение законодательства Российской Федерации о беженцах и вынужденных переселенцах, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;
7) осуществление контроля и надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и обеспечения работой граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
8) руководство территориальными органами ФМС России, ее представительствами за рубежом и другими организациями и подразделениями, созданными для решения возложенных на ФМС России задач.
3. ФМС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства. Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. ФМС России осуществляет свою деятельность непосредственно и / или через свои территориальные органы либо через другие организации и подразделения, входящие в ее систему.
5. ФМС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
6. ФМС России осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет контроль и надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации:
за соблюдение гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил постановки на учет и снятия с учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства на территории Российской Федерации;
за соблюдение иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства;
за соблюдение правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда;
2) выдает в установленном порядке разрешения на привлечение работодателями, заказчиками работ (услуг) в Российскую Федерацию и использование их труда или разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации принять меры и:
выдает визы иностранным гражданам и лицам без гражданства для въезда в Российскую Федерацию;
определяет, являются ли лица, проживающие в Российской Федерации, гражданами Российской Федерации;
принимать заявления от лиц, проживающих в Российской Федерации, по вопросам гражданства Российской Федерации;
проверять факты и документы, представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, и при необходимости запрашивать у соответствующих государственных органов дополнительную информацию;
направляем Президенту Российской Федерации заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, документы
других материалов, представленных в обоснование, а также заключений по данному заявлению, документам и материалам;
исполнять решения Президента Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих в Российской Федерации;
рассматривает заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими в Российской Федерации, и принимает решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке;
ведет учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом принято решение об изменении их гражданства;
оформление документов для приема в гражданство РФ;
отменить решения по вопросам гражданства Российской Федерации;
выдает и заменяет документы граждан РФ, удостоверяющие их личность;
ведет учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства на территории Российской Федерации, а также регистрирует иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации;
оформлять и выдавать паспорта и другие документы гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и для въезда в Российскую Федерацию;
ведет учет выданных паспортов гражданина РФ;
оформляет приглашения иностранным гражданам и лицам без гражданства на въезд в Российскую Федерацию, а также ведет учет юридических лиц, оформляющих приглашения;
осуществлять меры по предотвращению и пресечению нелегальной иммиграции, осуществлять иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;
сделать отметку о запрете въезда в Российскую Федерацию в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства;
осуществляет государственную дактилоскопическую регистрацию;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в установленной юрисдикции;
представляет в судах интересы Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности ФМС России, либо представляет интересы защиты в суды интересов ФМС России;
осуществляет федеральное государственное статистическое наблюдение в установленной сфере деятельности в соответствии с официальными статистическими методами;
осуществляет информационное и правовое сопровождение деятельности ФМС России, ее территориальных органов, а также иных организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России, по вопросам установленной сферы деятельности;
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.186 от 6 апреля 2005 г. центральный банк данных для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, является федеральным информационным ресурсом и находится в ведении Федеральной миграционной службы
.4) организовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
выдача вида на жительство в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства;
учет, регистрация, прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища или статуса беженца, лиц, имеющих статус беженца или помощь беженцам для их временного обустройства в Российской Федерации;
учет, регистрация, прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о предоставлении статуса вынужденного переселенца, лиц, имеющих статус вынужденного переселенца, или оказание помощи вынужденным переселенцам в их расселении по новому месту жительства в Российской Федерации;
идентификация иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца, находящихся в Российской Федерации;
5) участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и оказывает содействие в подготовке предложений по размещению в субъектах Российской Федерации лиц, имеющих статус беженца, или лиц, которым временно предоставлен статус беженца. убежище;
6) принимает решения в соответствии с законодательством Российской Федерации:
№о продлении или сокращении срока временного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации;
о выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство либо об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство;
о выдаче, приостановлении или аннулировании разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу для иностранных граждан или лиц без гражданства, лицензий на осуществление деятельности в связи с предоставлением работы гражданам Российской Федерации за границу. Российская Федерация;
№о депортации иностранных граждан или лиц без гражданства или об осуществлении мер по их депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации;
о нежелательности пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации или о запрете въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства;
7) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в сфере миграции;
8) участвует в проведении государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом;
9) организует и проводит адресно-справочную работу;
10) организует прием физических лиц, обеспечивает оперативное и всестороннее рассмотрение устных и письменных обращений физических лиц, принимает по ним соответствующие решения и направляет ответы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
11) участвует в подготовке предложений по установлению квоты на выдачу приглашений для въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства в целях осуществления трудовой деятельности;
12) осуществляет руководство территориальными органами, а также другими организациями и подразделениями, входящими в систему ФМС России, осуществляет контроль за их деятельностью;
13) готовит и направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации предложения по вопросам реализации государственной политики в установленной сфере деятельности ФМС России;
14) принимает меры по укреплению и развитию материально-технической базы ФМС России, ее территориальных органов, а также иных организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России;
15) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по решению проблем вынужденных переселенцев;
16) создает единую информационную систему в установленной сфере деятельности;
17) формирует и ведет федеральные базы данных, а также обеспечивает методологическое единство и согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности;
18) участвует в разработке федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности;
19) взаимодействует в установленном порядке с органами власти иностранных государств и с международными организациями по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
20) участвует в разработке и реализации программ международного сотрудничества, в подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам установленной сферы деятельности;
21) подводит итоги практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит предложения в Министерство внутренних дел Российской Федерации по совершенствованию законодательства Российской Федерации;
22) разрабатывает и представляет Министру внутренних дел Российской Федерации проекты приказов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, участвует в подготовке заключений и постановлений по проектам постановлений Российской Федерации;
23) проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФМС России или на НИОКР. осуществляться для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
24) выполняет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, допущенных на содержание ФМС России и выполнение возложенных на нее функций, а также средств, полученных из иных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Российская Федерация;
25) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, представляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
26) осуществляет работы в соответствии с законодательством Российской Федерации по хранению, хранению, учету и утилизации архивных документов, касающихся деятельности ФМС России;
27) обеспечивает мобилизационную подготовку ФМС России, контроль и координацию деятельности ее территориальных органов, а также организаций и подразделений по мобилизационной подготовке в системе ФМС России;
28) организует профессиональную подготовку руководителей органов внутренних дел Российской Федерации (далее — личный состав) и федеральных государственных служащих ФМС России, ее территориальных органов и иных организаций и подразделений, входящих в систему. сотрудников ФМС России, их переподготовка, повышение квалификации и обучение, а также принятие мер по обеспечению их правовой и социальной защиты;
29) выполняет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
7. В целях осуществления полномочий уполномочить ФМС России:
1) организовывать необходимые исследования, испытания, экспертизу, анализ и оценку или исследования по вопросам контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
№2) выполнение функций государственного заказчика и организация капитального строительства, модернизации и капитального ремонта объектов системы ФМС России, а также жилищного строительства;
3) запрашивать предоставление и получать в установленном порядке информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские и иные организации, исследователей и специалистов, в том числе на договорной основе, для выработки решений проблем, относящихся к установленной сфере деятельности;
№5) самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти образовывать в установленном порядке совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
6) заключать гражданско-правовые договоры;
8.ФМС России не осуществляет нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, если иное не предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и указами Президента Российской Федерации.
Ограничения полномочий ФМС России, предусмотренные пунктом 1 настоящего пункта, не распространяются на полномочия руководителя ФМС в сфере управления имуществом, закрепленным за ФМС России на праве распоряжения. управление, решение кадровых проблем или проблем организационной деятельности ФМС России.
III. Организация деятельности
9. ФМС России возглавляет директор Федеральной миграционной службы (далее — директор), назначаемый на его должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя. Правительства РФ.
Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФМС России полномочий.
Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Количественный состав заместителей директора определяется Президентом Российской Федерации.
10. Директор:
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) представить (передать) Министру внутренних дел Российской Федерации:
проект постановления ФМС России;
предложения по максимальной численности и по фонду оплаты труда персонала, федеральных государственных служащих и работников центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов, а также организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России;
предложения о назначении на должность заместителей директора и об освобождении их от обязанностей;
предложения о назначении на должности руководителей территориальных органов ФМС России и об освобождении их от обязанностей;
рекомендации о присвоении личному составу специальных званий высшего начальства органов внутренних дел Российской Федерации или классных чинов лицам, занимающим должности федеральной гражданской службы высшего и руководящего звеньев в системе ФМС России;
предложения о составе коллегии ФМС России и порядке его деятельности;
годовой план и основные показатели деятельности ФМС России, а также отчет об исполнении плана;
предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности ФМС России;
отчет об итогах деятельности ФМС России в сфере реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
предложения о заключении международных договоров Российской Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности;
проекта постановлений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
предложений о введении ведомственных наград, нагрудных знаков и дипломов для персонала, федеральных государственных служащих и работников ФМС России, а также для лиц, оказывающих содействие ФМС России в решении возложенных на нее задач; положение об этих наградах и их описание;
3) назначает на должность и освобождает от занимаемых должностей сотрудников и федеральных государственных служащих ФМС России, ее территориальных органов, а также иных организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России, если не установлен иной порядок законодательством РФ;
4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации проблемы, возникающие в связи с прохождением федеральной государственной службы и трудовой деятельностью в ФМС России;
5) утверждаю:
состав и штатное расписание центрального аппарата ФМС России и его территориальных органов, штатное расписание других организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России в пределах фиксированной штатной численности и численности фонд оплаты труда персонала, федеральных государственных служащих и работников ФМС России;
фонд оплаты труда персонала, федеральных государственных служащих и работников системы ФМС России в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации;
смета расходов на содержание персонала, федеральных государственных служащих и работников ФМС России в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований федерального бюджета;
Положение о коллегии ФМС России;
положения о структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России;
6) подписывает в установленном порядке международные договоры Российской Федерации межведомственного характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
7) издает приказы по вопросам, отнесенным к ведению ФМС России;
8) утверждает в установленном порядке уставы организаций, входящих в систему ФМС России, назначает их руководителей на должности и освобождает их от обязанностей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними;
9) организует работу центрального аппарата ФМС России и утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
10) определяет перечень (номенклатуру) должностей в ФМС России и ее территориальных органах, а также в иных организациях и подразделениях, входящих в систему ФМС России;
11) присвоение личному составу ФМС России специальных званий начальников органов внутренних дел Российской Федерации в установленном порядке;
12) присваивает соответствующие классные чины федеральным государственным служащим, занимающим должности федеральной гражданской службы старшей и младшей групп в системе ФМС России;
13) имеет призовые и подарочные фонды;
14) осуществляет функции распорядителя денежных средств, выплачиваемых ФМС России из федерального бюджета, распределяет средства, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации из иных источников финансирования;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11.В ФМС России формируется коллегия, в которую входят директор (председатель коллегии), его заместители, исполняющие обязанности членов коллегии по должности, представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации и другие лица.
12. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФМС России, его территориальных органов и иных организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России, осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
13. ФМС России действует как юридическое лицо, имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименования, другие печати, штампы и квитанции установленного образца, а также имеет счета в своей Распоряжение открыто в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Место нахождения УФМС России — г. Москва.
Ответные меры Ирана на пандемию COVID-19: критически важны
Эта статья является частью серии «COVID-19 на Ближнем Востоке и в Азии: последствия и ответные меры».Подробнее …
Избирательная «инженерия» продвинула Эбрагима Раиси на пост президента и еще больше укрепила консервативное правление в Иране. [1] Но восьмой президент Исламской Республики, проводивший кампанию с популистской повесткой дня и официально вступивший в должность 3 августа, унаследовал три пересекающихся вызова: чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, экономика, пострадавшая от санкций, и кризис общественного доверия к правительству. Из этих трех пандемия COVID-19 требует самого неотложного внимания, поскольку страна переживает самую разрушительную волну вируса.Однако неумелое руководство иранским правительством ответных мер на пандемию на сегодняшний день, которое привело к ненужным человеческим жертвам и лишениям, предполагает, что до сдерживания коронавируса может пройти много месяцев.
COVID-19 в Иране: «Незваный и неблагоприятный пассажир»
[2]19 февраля 2020 г. Иран сообщил о первых двух подтвержденных случаях заражения в священном городе Кум [3]. Однако многочисленные отчеты предполагают, что вспышка COVID-19 могла произойти неделями раньше, и что задержка с официальным признанием появления вируса, каким бы ни было объяснение, обошлась дорого.[4] Полтора года спустя, когда вирус выходит из-под контроля, общественность ослабевает, а внедрение вакцины в Иране замедляется, уходящий в отставку министр здравоохранения Саид Намаки предупредил в письме, адресованном верховному лидеру Али Хаменеи, о том, что здоровье страны система может рухнуть. [5]
Поскольку новый президент Ирана председательствовал на своем первом заседании Национальной целевой группы по борьбе с коронавирусом на следующий день после его инаугурации, страна переживала пятую волну вируса COVID-19, вызванную вариантом Delta.[6] По состоянию на 15 августа 2021 года в Иране было зарегистрировано около 4,8 миллиона случаев заболевания и погибло более 98 000 человек. [7] Города по всей стране теперь классифицируются как «красные», это самый высокий уровень в цветовой шкале Ирана, обозначающий серьезность вспышек COVID-19.
Рисунок 1. Иран: Ежедневные случаи заражения COVID-19
Источник: Worldometer, https://www.worldometer.info/coronavirus/country/iran/.
То, что Иран подошел к этому трагическому и тревожному моменту, не было неизбежным.Выбор имел значение, а не только обстоятельства. Критические первые недели после обнаружения вируса в Иране были упущены, отрицания и смешанные сообщения заменили решительное вмешательство. Принятию и расширению превентивных и смягчающих мер препятствовали политические и идеологические препятствия, а также трудные компромиссы — все это усугубляло общественную и экономическую нестабильность и углубляло разочарование и недовольство общества.
Doctored Messaging
Противоречивая информация и дезинформация о COVID-19 представляют угрозу для общественного понимания и принятия решений, тем самым подрывая усилия по принятию эффективных ответных мер на пандемию.В Соединенных Штатах и других странах есть бесчисленные примеры противоречивых сообщений, распространения теорий заговора и ложных лекарств, а также политизированных мер общественного здравоохранения в отношении коронавируса. В случае с Ираном неточная, вводящая в заблуждение и явно ложная информация была как симптомом, так и причиной неправильного управления пандемией и, в то же время, средством, с помощью которого режим стремился избежать ответственности внутри страны, одновременно продвигая свою геополитические интересы.
Первоначальный ответ Ирана на коронавирус широко считается неадекватным. [8] Хотя иранские официальные лица были проинформированы врачами о росте числа случаев заболевания гриппоподобным вирусом в стране, они скрывали эту информацию от общественности, как сообщается, чтобы обеспечить высокую явку на важные мероприятия, а именно похоронные процессии убитых Корпуса стражей исламской революции ( КСИР) Командующий силами Кудс Касем Сулеймани, десятидневное празднование 41-й годовщины Исламской Республики и парламентские выборы 21 февраля.[9]
Jagged повороты в официальном повествовании о коронавирусе сохранялись в течение нескольких недель, подрывая первоначальные усилия по предотвращению распространения болезни. Высокопоставленные должностные лица преуменьшали серьезность вспышки, пытались заверить общественность в том, что они мобилизовали все ресурсы для сдерживания болезни, [10] предостерегали от чрезмерной реакции [11] и / или заявляли, что ситуация находится или скоро будет полностью под контролем. . [12] Высокопоставленные представители правительства и здравоохранения противоречили друг другу относительно траектории распространения вируса и прогресса в борьбе с ним.[13]
Государственные СМИ Ирана были заняты задачей содействия единству и призывания к личному самопожертвованию. Выполняя эту задачу, они создали дискурс кризиса и мобилизации с лозунгами и визуальной иконографией, распространенными по всему медиа-ландшафту, предназначенными для передачи имиджа нации, находящейся под угрозой. Нынешняя чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения создавалась с учетом прошлых кризисов. Используя воспоминания и опыт национальных травм, которые охватили историю Исламской Республики, государственные средства массовой информации стремились создать объединяющий рассказ о борьбе и сопротивлении.[14]
Информационный аппарат режима также выдвигал утверждения о том, что Иран был преднамеренно преследован его западными противниками, и изображал ответные меры правительства Ирана на пандемию как превосходящие их ответные [15]. Кроме того, государственные средства массовой информации также использовались для снятия вины, разжигания антизападных настроений и улучшения международного положения Ирана [16]. Таким образом, COVID-19 был представлен как угроза безопасности, а не как чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения [17].
Никто, кроме верховного лидера Али Хаменеи, заявил, что страх перед вирусом был «западным заговором» с целью снизить явку на парламентских выборах [18], и сослался на теорию заговора, первоначально распространенную китайским правительством, обвиняющее Соединенные Штаты в создании нового коронавируса. .Лишь позже, когда ведущие иранские официальные лица стали жертвами вируса, он начал осознавать серьезность ситуации и издал религиозный указ, запрещающий ненужные поездки.
Тем не менее, достоверная информация о происхождении, природе и распространении вируса по-прежнему скрывалась и / или подавлялась. Высокопоставленные иранские медицинские работники и другие лица выразили обеспокоенность по поводу сбора и раскрытия данных, связанных с вирусами, утверждая, что фактическое количество коронавирусных инфекций и смертей намного превышает официальные оценки либо из-за неадекватных возможностей тестирования, либо из-за преднамеренного занижения сведений.[19] Но иранские власти предприняли шаги, чтобы подавить независимую отчетность об истинных масштабах вспышки COVID-19 и их действиях. [20] Их действия включали уголовное преследование врачей, противоречащих «официальной линии» [21], преследование и арест журналистов и гражданских журналистов [22], а также закрытие по крайней мере одной ежедневной газеты, Jahane Sanat , за публикацию Интервью с эпидемиологом, который сказал, что правительственный подсчет случаев COVID-19 и смертей составляет только 5% от фактических потерь.[23]
Честно говоря, многие иранские чиновники здравоохранения забили тревогу по поводу угрозы, исходящей от вируса. [24] И по мере того, как число погибших от этой болезни росло, публичные сообщения действительно изменились: от предоставления гарантий того, что вирус быстро исчезнет, к решительному поощрению принятия мер по смягчению последствий. Но противоречивая информация, возникающая в более широком контексте «инфодемии» в Иране, вероятно, усугубила дефицит общественного доверия, что еще больше затруднило принятие и поддержание эффективного реагирования на COVID.[25]
Секьюритизированный подход
Исламская республика управляется через систему, которая сочетает в себе религиозную власть, государственно-бюрократическую власть и параллельные структуры, в частности Корпус стражей исламской революции (КСИР). Эти отличительные черты политической системы страны нашли отражение в централизации и милитаризации ответных мер Ирана на коронавирус, а также в урегулировании напряженности между религиозной и государственной властью во время пандемии.
После публичного подтверждения первых случаев коронавируса в стране Высший совет национальной безопасности Ирана издал приказ о создании Национальной целевой группы по борьбе с коронавирусом.[26] Создание Оперативной группы, по сути, передало полномочия по управлению кризисом от избранных институтов Ирана относительно небольшому руководящему органу, состоящему в основном из членов кабинета, подотчетного верховному лидеру.
Это централизованное институциональное устройство [27] предоставило полезный канал, через который Верховный лидер оказал свою поддержку осуществлению мер по смягчению последствий религиозно чувствительного характера, таких как закрытие мечетей и пятничные молитвы.Однако в некоторых отношениях структура принятия решений была проблематичной. Хотя, например, в подкомитеты Целевой группы входили эпидемиологи и другие эксперты в области здравоохранения, полномочия по принятию решений находились в основном в руках политических назначенцев — договоренность, которая могла способствовать первоначальному неправильному обращению с пандемией.
Личное вмешательство Верховного лидера Хаменеи привело к формированию — или искажению — институциональной архитектуры Ирана по реагированию на пандемию.Именно он приказал создать Штаб здоровья и лечения имама Резы и передать его в ведение Генерального штаба вооруженных сил (AFGS), высшего военного органа [28]. Приказ о мобилизации вооруженных сил для оказания помощи в борьбе с пандемией сам по себе не был экстраординарным. Военные все чаще используются при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения [29], их деятельность варьируется от выполнения отдельных задач, таких как соблюдение комендантского часа и блокировки, а также распределение предметов медицинского назначения, до общего управления ответными мерами государства.
Военные, как правило, дисциплинированы, находчивы, решительны и эффективны — в отличие от гражданских / невоенных систем, которые редко бывают или, возможно, когда-либо будут. Можно привести веский аргумент в пользу того, что в чрезвычайной ситуации единственный вариант государства — использовать принудительные и авторитетные средства для обеспечения соблюдения мер, которые в конечном итоге принесут пользу их гражданам. Однако обеспечение безопасности ответных мер на пандемию сопряжено с риском его политизации, разжигая напряженность между гражданскими и военными властями и создавая благоприятную среду, в которой посягательство вооруженных сил на гражданскую власть может оказаться трудным обратить вспять, а репрессии станут нормой.[30]
Что касается Ирана, то поразительно то, что приказ Верховного лидера поставил войска под контроль высшего военного органа Ирана, а не его высшего гражданского органа — президента. Последовавшая «милитаризация» ответных мер Ирана на пандемию повлекла за собой мобилизацию Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и Басидж, деятельность которых включала наблюдение за заболеваниями, дезинфекцию общественных мест и даже наблюдение за захоронениями жертв. Революционная гвардия также отвечала за предоставление пакетов помощи миллионам нуждающихся иранцев.[31] Однако эти положительные в остальном вклады в ответные меры на пандемию следует рассматривать в надлежащем контексте. Для КСИР — той же силы, которая убила сотни протестующих в ноябре прошлого года [32], — игра на видном месте в борьбе с пандемией послужила возможностью изобразить себя «истинным хранителем страны» [33]
.Кроме того, по сути, приказ Хаменеи предоставил военным лицензию на отстранение от работы гражданской администрации в случае необходимости. В этом смысле он представлял собой еще один шаг в процессе консолидации власти внутри правящего истеблишмента в пользу консервативной фракции и усиленный силой принуждения и финансовым весом службы безопасности и других институтов под властью Верховного лидера (т.е., боняды и исполнение приказа имама Хомейни, последнее — крупная холдинговая компания).
Как это часто бывает, реакция Ирана на COVID была омрачена конкурирующими стратегиями между гражданскими и военными лидерами. [34] Это привело к столкновениям, например, между теми, кто сопротивлялся ограничениям, нарушающим религиозные обычаи, и лидерами КСИР, которые выступали за более строгую изоляцию и обвиняли кабинет Рухани в анемичной реакции. [35] Кроме того, сотрудники сил безопасности способствовали распространению болезни — в том числе в своих собственных рядах — путем распространения теорий заговора о происхождении COVID-19, избегая социального дистанцирования и собирая большие толпы людей на похороны своих членов.[36]
Пандемия также обнажила внутреннюю напряженность в «исламском правительстве». Пандемия поставила клерикальный истеблишмент в незнакомое и неудобное положение, вынудив его приостановить религиозные ритуалы, которые они считают важной частью политической идентичности теократического государства. В Куме согласие и сотрудничество высшего духовенства сыграли важную роль в сдерживании распространения вируса. [37] В других местах, однако, некоторые священнослужители сопротивлялись требованиям штата по борьбе с вирусами, что затрудняло обеспечение строгого соблюдения запретов на массовые собрания и протоколов во время религиозных праздников.[38] Другие сорвали попытку взять вирус под контроль, распространяя «религиозную дезинформацию». [39] Таким образом, религиозные лидеры — мощные социальные активы — поддерживали и препятствовали конструктивным усилиям по борьбе с COVID-19. [40] Самый последний такой случай произошел, когда с ростом числа случаев заражения Covid верховный лидер Хаменеи отклонил предупреждения Министерства здравоохранения об отмене шиитских траурных ритуалов во время Мухаррама [41].
Краткосрочный компромисс
Иран — ни в коем случае не единственная страна, которая изо всех сил пыталась взять под контроль пандемию.США, например, лидируют в мире с 36,5 миллионами случаев COVID-19 и более 618000 смертей, связанных с вирусом. И количество случаев, связанных с вариантом Дельта, растет во всем мире тревожными темпами [42]. Однако в случае Ирана усилиям по сдерживанию распространения вируса препятствовали уникальные экономические обстоятельства, в частности торговые связи страны с Китаем, откуда возник COVID-19; и прямые и косвенные последствия санкций.
Эти обстоятельства поставили иранских чиновников перед трудным компромиссом.Введение запрета на поездки чревато нарушением жизненно важных торговых и дипломатических отношений с Китаем. Закрытие границ с соседями повлекло за собой риск еще более тяжелого экономического бремени, поскольку религиозный туризм составляет большую часть доходов. Решения относительно того, запрашивать или принимать западную помощь, а также действия, предпринятые для ее обеспечения, были пойманы в ловушку геополитики. Уравновесить эти соображения было труднее, учитывая сочетание удушающих экономических санкций, которые ограничивали доступ страны к лекарствам и медикаментам [43], не говоря уже о безошибочных свидетельствах растущего недовольства внутри страны.
Вынужденное делать выбор, правительство Рухани променяло меры по смягчению последствий пандемии на экономическую стабильность. [44] Явно не желая вводить строгую и длительную общенациональную изоляцию, Рухани заявил, что «нет другого выхода», кроме как сохранить активность экономики во время борьбы с коронавирусом [45]. Обеспокоенность Рухани была поддержана в меджлисе, где в апреле 2020 года законодатели отклонили законопроект о чрезвычайной ситуации, требующий месячной общенациональной изоляции для предотвращения новых случаев заражения вирусом [46]. Так начался цикл частичных, временных блокировок и преждевременного открытия.[47] [48] На каждой последующей фазе этого цикла иранские чиновники здравоохранения неоднократно предупреждали, что сплющенная кривая Ирана хрупка, возврат к нормальному состоянию не является неизбежным и необходимо будет продолжать соблюдать меры предосторожности. [49]
Кроме того, усилия Ирана по борьбе с этой болезнью были связаны и подорваны его напряженными отношениями с Западом. Безусловно, способности Ирана эффективно отреагировать на пандемию препятствовали санкции, которые ограничили доступ страны к лекарствам, медикаментам и финансовым средствам.Но сложность борьбы с вирусом усугубляется вынужденной задержкой режима с предоставлением защиты населению в результате запрета на импорт защитных масок [50], отказа от гуманитарной помощи [51] и политизации приобретения вакцин.
В более широком смысле кажущиеся «невозможными» компромиссы были навязаны не самой пандемией коронавируса, а дорогостоящей стратегией «сопротивления», которая, несмотря на его достижения в наращивании внутреннего потенциала, не сделала Иран невосприимчивым к санкциям, освободила страну. от чрезмерной зависимости от нефти или лучше справляются с пандемией.Напротив, некоторые недостатки ответных мер Ирана на пандемию можно рассматривать как сопутствующий ущерб от стратегического выбора режима.
Острый социально-экономический кризис
Даже когда правительство Ирана борется с COVID-19, оно изо всех сил пытается справиться с социально-экономическими последствиями пандемии. [52] Ставки не могли быть выше. «Эгалитарное обещание» Исламской Республики было все труднее выполнить, учитывая совокупные последствия плохого управления экономикой, коррупции, санкций под руководством США, падения цен на нефть и, в последнее время, негативного воздействия пандемии.
Большая часть дискурса вокруг Иранской революции 1979 года относилась к растущему неравенству и цели социальной справедливости во имя «угнетенных». [53] Придя к власти, послереволюционное руководство создало различные механизмы перераспределения. [54] Превратив народную мобилизацию революции и войны с Ираком в «комплекс войны и благосостояния» [55], правительство Исламской Республики учредило обширную программу социального обеспечения, предусматривающую щедрые субсидии на энергию и продукты питания.[56]
Эти усилия позволили доставить материальные блага слоям населения, ранее исключенным из дореволюционного общественного договора. Однако введение неолиберальной экономической политики привело к социальному неравенству. [57] «Нелиберальный неолиберализм» [58] при Рафсанджани и Хатами так и не достиг экономических целей [59]. Высокая инфляция подорвала ценность универсальных схем денежных переводов, введенных в годы правления Ахмадинежада и ставших возможными благодаря непредвиденным доходам от нефти.[60] Точно так же галопирующая инфляция и ослабление риала нейтрализовали последствия усилий президента Рухани по увеличению расходов на группы с более низким доходом, который покинул свой пост, установив цены на общественные услуги, предметы первой необходимости, энергию и пошлины на импортные товары. стремительно выросли [61], а также из-за сложных прямых и косвенных субсидий, создающих нагрузку на бюджет и банковскую систему.
Доля иранского общества, которое стало маргинализованным из-за безработицы или нестабильности, возможно, намного больше, чем показывает официальная статистика.Некоторые эксперты утверждают, что Исламской Республике удалось удержать бедность на относительно низком уровне и способствовать расширению иранского среднего класса [62], хотя она и не добилась больших успехов в уменьшении неравенства доходов [63]. Другие, однако, сомневаются в надежности официальной статистики бедности, на которую опирается большинство исследований, утверждая, что фактические цифры намного выше, чем зарегистрированные. [64] Тем не менее, Исследовательский центр иранского парламента недавно сообщил, что 35% населения живут за чертой бедности.[65] По данным Всемирного банка, многолетняя рецессия и высокая инфляция, усугубленные неблагоприятными последствиями пандемии, остановили сокращение бедности. [66]
Официальный уровень безработицы остается неизменно высоким, увеличившись с 12% в 2018 году до более 16% к началу 2020 года (то есть до вспышки вируса). [67] За последнее десятилетие уровень безработицы среди молодежи (в возрасте 15-24 лет) в среднем составлял около 25%, а в некоторых частях страны превышал 50% [68]. С начала пандемии цены на товары, в том числе на основные продукты питания, резко выросли, что усилило экономическое давление на домохозяйства с низкими доходами.[69] Статистический центр Ирана (SCI) сообщил в декабре прошлого года, что на фоне пандемии не менее 28 миллионов человек в 17 провинциях недоедали. [70] Таким образом, в реальном выражении, когда бюджеты домохозяйств, заработная плата и заработная плата упали еще до начала пандемии, средний класс сокращался, в то время как бедность, по любому определению, росла.
Министерство труда Ирана, которое каждый год устанавливает минимальную заработную плату в стране, в марте прошлого года увеличило ее на 39%, что, однако, все же было ниже уровня инфляции.[71] Правительство Ирана также объявило об экономических мерах, направленных на ослабление давления на семьи и бизнес, включая трехмесячный мораторий на медицинское страхование, налоги и оплату счетов за коммунальные услуги; а также выплаты наличными и ссуды под низкие проценты беднейшим домохозяйствам. [72] Тем не менее, инфляция в прошлом году достигла 39,5%, иранский риал потерял 80% своей стоимости, и правительству пришлось сократить валютные резервы, чтобы сбалансировать бюджет из-за нехватки экспорта нефти и других ожидаемых источников доходов.[73] В своем отчете «Перспективы развития мировой экономики» «Управление дивергентным возмещением» МВФ прогнозирует уровень инфляции в Иране на уровне 39% и уровень безработицы 11,2% в 2021 году. [74] Таким образом, если «нефтяной популизм» Исламской республики имеет глубокие корни [75], то же самое касается и ее экономических проблем.
Прямые иностранные инвестиции в Иран снизились с более чем 5 миллиардов долларов в 2017 году до 1,5 миллиарда долларов в 2019 году и 1,3 миллиарда долларов в 2020 году. [76] Экспорт товаров и услуг страны также упал со 111 миллиардов долларов в 2017 году до 98 миллиардов долларов в 2018 году до менее 29 миллиардов долларов в 2020 году.[77] Расходы, связанные с COVID, и резкое падение доходов от нефти привели к резкому увеличению отношения бюджетного дефицита Ирана к ВВП. Правительство Ирана оказывается в тисках, пытаясь избежать необходимости выбирать между двумя неприятными вариантами: печатать деньги и рисковать гиперинфляцией или выбирать жесткую экономию и рисковать еще более опасным всплеском общественного недовольства.
Разочарование и недовольство
Коронавирус прибыл в Иран после многих лет подрыва доверия и уверенности в компетентности иранского правительства.В ходе опроса Gallup World, проведенного в августе 2020 года, 47% респондентов заявили, что доверяют иранскому правительству, а 50% — нет. [78] Из-за связанных со здоровьем и экономических трудностей, возникших в результате пандемии, и неуклюжих ответных мер правительства, общественное недовольство и отчаяние только усилились. Такое расположение можно увидеть наглядно в виде общественного несоблюдения протоколов COVID, а также в повторяющихся протестах и забастовках во время пандемии.
Доверие к государственным учреждениям — сложное понятие с различными аспектами — в основном относится к тому, воспринимаются ли учреждения как компетентные и эффективные.Доверие имеет решающее значение для ослабления воздействия вируса и предотвращения последующих волн инфекции. Тем не менее, доверие иранцев к своему национальному правительству, которого уже не хватало до вспышки Covid, с тех пор, вероятно, еще больше уменьшилось. Более того, это отсутствие доверия почти наверняка способствовало несоблюдению государственных мер инфекционного контроля.
Действительно, официальные лица здравоохранения Ирана открыто выразили обеспокоенность и тревогу по поводу своей неспособности обеспечить строгое соблюдение общественностью рекомендаций COVID-19, чтобы разорвать цепочку передачи заболеваний.[79] Когда в конце ноября прошлого года вступили в силу ограничения для второстепенных предприятий и запреты на поездки между крупными городами, улицы в Тегеране, как сообщается, оставались переполненными, несмотря на ограничения [80], что побудило власти пригрозить штрафом предприятиям, нарушившим правила. изоляция. [81] Когда пятая волна COVID-19 достигла пика в июле, представители здравоохранения выразили разочарование несоблюдением общественностью мер борьбы с вирусами [82]. И хотя она не желает вводить новые ограничения для бизнеса и путешествий, решение ввести шестидневную «общую изоляцию» в городах по всей стране стало для новой администрации ранним испытанием ее способности обеспечить соблюдение этого режима, не прибегая к насильственному принуждению и насилию. чтобы убедиться, что эта мера помогает замедлить распространение болезни.[83]
Во время пандемии продолжались проявления общественного гнева и недовольства. За последние два десятилетия Иран, который имеет богатую историю протестов [84], пережил многочисленные общенациональные демонстрации и забастовки, вызванные множеством недовольств. В то время как социально-политические проблемы занимали видное место в анализах средств массовой информации и научных исследованиях, посвященных растущему недовольству населения, назревающие социально-экономические проблемы не получили должного внимания [85]. Фактически, экономические вопросы занимали центральное место в иранской политике [86], а экономические проблемы были центральными в политических беспорядках в Иране.Непосредственными причинами волны протестов, разразившихся после Зеленого движения 2009 года [87], были рост цен на продукты питания [88], права учителей [89] и железнодорожников [90], а также сокращение субсидий на топливо [91]. ] Массовые протесты, охватившие Иран всего за несколько недель до начала пандемии COVID-19, последовали за резким трехкратным повышением цен на бензин. [92] В связи с ростом числа случаев заражения COVID в июле демонстранты вышли на улицы в провинции Хузестан из-за нехватки воды.[93]
В последние годы протесты активизировались, их социальный класс изменился, а реакция правительства стала более агрессивной. Случаи беспорядков, которые предшествовали началу пандемии и продолжались, несмотря на это, отражают глубоко укоренившийся гнев и разочарование протестующих по поводу «неопределенности их жизни, ненадежности их момента и ненадежности будущего». [94] Об этом говорят широкая география протестов и тот факт, что протестующие в основном принадлежат к рабочему классу страны, который долгое время считался социальной основой постреволюционного государства.
Заключение
Недавно вступивший в должность президент Ирана Эбрахим Раиси встал у руля в чрезвычайно трудное время для страны — и для режима, который ею правит. Переговоры по спасению ядерного соглашения зашли в тупик. Калечащие санкции остаются в силе. На июньских выборах явка была рекордно низкой [95]. Последняя волна протестов, начавшаяся в провинции Хузестан, впоследствии перекинулась на другие города [96]. Между тем, количество коронавирусных инфекций и смертельных случаев, вызванных вариантом Дельта, стремительно растет, а система здравоохранения страны, которая широко считается одной из самых устойчивых в регионе [97], находится под напряжением.[98]
Пандемия COVID-19 выявила недостатки и уязвимости Исламской Республики Иран. Несмотря на героические усилия передовых медицинских работников по спасению жизней, уровень инфицирования и ежедневное число погибших продолжают расти. Через восемь месяцев после запрета на импорт любых вакцин, разработанных в Соединенных Штатах или Великобритании, только 3,8% были полностью вакцинированы. [99] Одним из первых действий президента Ирана было назначение Бахрама Эйноллахи — офтальмолога, подписавшего январское письмо, призывающее к запрету западных вакцин — министром здравоохранения и медицинского образования.[100]
Управление экономикой Исламской Республики долгое время являлось второстепенным элементом политики национальной безопасности. [101] Похоже, что во многом это произошло и с управлением пандемией. Этос национальной стойкости был сформирован за годы войны и принуждения. И вот уже более десяти лет концепция сопротивления является центральным мотивом политических посланий Верховного лидера Хаменеи. Таким образом, некоторые недостатки ответных мер Ирана на пандемию можно рассматривать как побочный ущерб, нанесенный «стратегией сопротивления режима».«Как долго режим сможет выдерживать максимальное сопротивление — и не прибегая к максимальным репрессиям — вероятно, будет зависеть не только от того, насколько ловко он будет играть свою руку в поисках ослабления санкций, но и от того, насколько компетентно он справится с важнейшей миссией реагирования на пандемию.
[8] См., Например, Майсам Бехравеш, «Нерассказанная история о том, как Иран спровоцировал пандемию коронавируса», Foreign Policy , 24 марта 2020 г.
[9] «Выборы, связи с Китаем повлияли на реакцию Ирана на коронавирус», Reuters , 2 апреля 2020 г.
[19] А. Tuite et al ., «Оценка бремени коронавирусной болезни 2019 (COVID-19) и потенциала международного распространения инфекции из Ирана», Ann. Междунар. Med. 172 (2020): 699–701.
[23] «Иран закрывает газету после того, как эксперт сомневается в официальных показателях коронавируса», Reuters , 10 августа 2020 г., https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-iran-newspaper/iran- закрывает-газету-после-сомнений-экспертов-официальных-коронавирус-звонков-idUSKCN2561SW; «Иран закрывает экономическую газету из-за сообщения о COVID-19», Комитет защиты журналистов , 10 августа 2020 г., https: // cpj.org / 2020/08 / iran-shuts-down-Economic-газета-over-covid-19-reporting /; и «Иран использует аресты и цензуру, чтобы замолчать критическое освещение COVID-19», VOA News , 25 марта 2020 г., https://www.voanews.com/extremism-watch/iran-uses-arrests-censorship-silence- критическое-covid-19-покрытие.
[26] Первоначально Целевой группой руководил министр здравоохранения. Однако вскоре после ее создания президент Рухани принял на себя председательство в Целевой группе по просьбе законодателей.Реза Гарабаги и Фатемех Хайдари, «COVID-19 и Иран: плавание со связанными руками!» Swiss Medical Weekly , 4 июля 2020 г., https://smw.ch/article/doi/smw.2020.20242.
[29] Джошуа Мишо и др. , «Военные и глобальное здравоохранение: мир, конфликты и реагирование на стихийные бедствия», Lancet 393 (2019): 276-286.
[30] Фавзия Гибсон-Фолл, «Военные ответы на COVID-19, новые тенденции в глобальных военно-гражданских столкновениях», Обзор международных исследований (21 января 2021 г.): 1–16.DOI: 10.1017 / S0260210521000048.
[31] Джоби Уоррик, Эрин Каннингем и Суад Мехеннет, «Стражи исламской революции Ирана используют пандемию для усиления контроля над страной», Washington Post , 22 апреля 2020 г., https://www.washingtonpost.com/world/ irans-революционная-гвардия-капитализирует-пандемию, чтобы-усилить-захват-страну / 2020/04/22 / 36569db8-8349-11ea-9728-c74380d9d410_story.html; и Амир Хоссейн Махдави, «Кризис, связанный с COVID-19, может усилить« невидимое правительство »Ирана», Washington Post , 7 мая 2020 г., https: // www.washtonpost.com/politics/2020/05/07/covid-19-crisis-could-strengthen-irans-invisible-government/.
[32] Ишаан Тарур, «Кровавые репрессии в Иране могут стать историческим поворотным моментом», Washington Post , 4 декабря 2019 г., https://www.washingtonpost.com/world/2019/12/04/irans-bloody -crackdown-could-mark-исторический поворотный момент /
[33] Ариан М. Табатабай, «Стражи исламской революции играют в политику с коронавирусом», Foreign Affairs , 29 апреля 2020 г .; «Приказ Вооруженным силам создать медицинскую базу для борьбы с коронавирусом», Хаменеи.IR , 13 марта 2020 г., https://english.khamenei.ir/news/7423/The-command-to-the-Armed-Forces-to-establish-a-Medical-Base-to; Амир Афхами, «Стратегия Ирана по борьбе с covid-19 может иметь неприятные последствия», Washington Post , 27 мая 2020 г., https://www.washingtonpost.com/outlook/2020/05/27/irans-strategy-fighting-covid -19-может-обратный огонь /.
[38] «Траурные ритуалы Мухаррама начинаются в Иране в условиях строгих мер COVID», IFP Media Wire , 22 августа 2020 г., https: // ifpnews.ком / мухаррам-траурные-ритуалы-начало-в-Иране-на фоне строгих-ковид-19-мер; Джонатан Спайер, «Муллы и Covid-19: неудачный ответ Ирана отражает приоритеты режима», Jerusalem Post , 20 марта 2020 г .; и Гольназ Эсфандиари, «Плакать или не плакать: Иран обсуждает, удерживая Мухаррам во время пандемии», RFE / RL , 3 августа 2020 г .; Эрин Каннингем, «Клерикалы Ирана неправильно ответили на коронавирус, вызывая сомнения относительно своего правления», Washington Post , 16 мая 2020 г., https: // www.washtonpost.com/world/middle_east/irans-clerics-have-bungled-their-coronavirus-response-stoking-doubts-about-their-rule/2020/05/15/e85856ba-8898-11ea-80df-d24b35a568ae_story.html.
[40] Джавад Юсефи Лебни и др., «Роль священнослужителей в противодействии кризису COVID-19 в Иране». Журнал религии и здоровья 60,4 (2021): 2387-2394. DOI: 10.1007 / s10943-021-01295-6.
[43] Амир Абдоли, «Иран, санкции и кризис COVID-19», Journal of Medical Economics 23, 12 (2020): 1461-1465, https: // www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/13696998.2020.1856855; «Санкции в отношении Ирана угрожают здоровью», Human Rights Watch , 29 октября 2019 г .; https://www.hrw.org/news/2019/10/29/iran-sanctions-threatening-health; Адрианна Мерфи и др. ., «Экономические санкции и способность Ирана отреагировать на COVID-19», Lancet , 5 (май 2020 г.), https://www.thelancet.com/action/showPdf?pii=S2468- 2667% 2820% 2930083-9.
[44] Хамид Саджади и Крис Хартли, «Ответные меры на пандемию COVID-19 в Иране: динамический взгляд на политический потенциал», , Журнал азиатской государственной политики, (2021 г.).DOI: 10.1080 / 17516234.2021.1930682; Суне Энгель Расмуссен и Аресу Экбали, «Стратегия Ирана в отношении коронавируса отдавала предпочтение экономике, а не общественному здравоохранению, оставляя и то, и другое незащищенными», Wall Street Journal , 15 марта 2020 г.
[49] «Хариричи: ситуация в белых районах тоже ненормальная», Mardomsalari.ir , https://bit.ly/3m0sZ8A; «Коронавирус: иранские официальные лица опасаются второй волны инфекций», Middle East Eye , 25 апреля 2020 г., https: //www.middleeasteye.net / новости / коронавирус-иранские-чиновники-страх-вторая волна; «Иранское официальное предупреждение о второй волне COVID-19 осенью», IFP News , 4 мая 2020 г., https://ifpnews.com/iranian-official-warns-of-second-wave-of-covid-19 -осенью.
[50] Аресу Экбали и Суне Энгель Расмуссен, «Иран борется с коронавирусом — и с черным рынком медицинских товаров», Wall Street Journal , 1 марта 2020 г.
[51] «Иран отклоняет предложение« Врачей без границ »о помощи в борьбе с коронавирусом», Radio Farda , 24 марта 2020 г., https: // en.radiofarda.com/a/iran-expels-medical-team-sent-by-doctors-without-borders-to-fight-coronavirus/30505858.html. В беседе с новым агентством Fars редактор Kayhan Хоссейн Шариатмадари охарактеризовал MSF как «американскую марионетку», потому что она «базируется во Франции, а все антииранские группы имеют базу во Франции». См. «Врачам разрешен въезд без границы», Набзе Баазаар , 23 августа 2020 г., https://bit.ly/3jVl9dJ.
[52] Джавад Салехи-Исфахани, «Коронавирус — идеальный шторм в Иране», Foreign Affairs , 18 марта 2020 г.
[53] Мирса Парса, Социальные истоки иранской революции (Нью-Брансуик: Rutgers University Press, 1989) 82-85; Сохраб Бехдад, «Послереволюционный экономический кризис», Саид Рахнема и Сохраб Бехдад (ред.), Иран после революции: кризис исламского государства (Лондон: I.B. Tauris, 1996) 99; и Джахангир Амузегар, Исламская Республика Иран: размышления о развивающейся экономике (Лондон: Routledge, 2014) 66; Асеф Баят, улица Политика: движения бедных в Иране, (Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, 1997) xvi.
[55] Кеван Харрис, Социальная революция: политика и государство всеобщего благосостояния в Иране, (Беркли: Калифорнийский университет Press, 2017).
[56] Бехзад Ягмаян, Социальные изменения в Иране (Олбани: SUNY Press, 2002) 185.
[62] Салехи-Исфахани, «Бедность и неравенство доходов в Исламской Республике Иран»; Салехи-Исфахани, «Реформа субсидий в Иране от обещаний к разочарованию», Форум экономических исследований (ERF), Policy Perspective 14 (2014).
[63] Салехи-Исфахани, «Бедность и неравенство доходов в Исламской Республике Иран».
[64] Арвинд Хошнуд, «Бедность в Иране: критический анализ», Middle East Policy 26, 1 (весна 2019): 60-74.
[84] Никки Р. Кедди, Иран и мусульманский мир: сопротивление и революция, (Нью-Йорк: издательство Нью-Йоркского университета, 1995) ix, 76-77.
[87] «Экономические протесты в Иране закрыли Большой базар», BBC News , 25 июня 2018 г., https: // www.bbc.com/news/world-middle-east-44602189; «Четыре протестующих убиты на юго-западе Ирана после того, как силы безопасности открыли огонь», Alarabiya , 1 июля 2018 г., обновлено 20 мая 2020 г., https://english.alarabiya.net/News/middle-east/2018/07/01 / Четыре протестующих убиты на юго-западе Ирана после открытого огня сил безопасности; «Протесты: железнодорожники Андимешка заблокировали поезд Мешхед-Аваз», Radio Zamaneh , https://www.radiozamaneh.com/435424.
[92] Протесты: Андимешские железнодорожники заблокировали поезд Мешхед-Аваз.”
[94] Гай Стэндинг, «Познакомьтесь с прекариатом, новым глобальным классом, подпитывающим рост популизма», Всемирный экономический форум , 9 ноября 2016 г., https://www.weforum.org/agenda/2016/11/ прекариат-глобальный-класс-рост-популизм /; Альфан Телек, «Возвращение классовой и социальной справедливости в Иране и Тунисе», Открытая демократия , 4 февраля 2018 г., https://www.opendemocracy.net/en/north-africa-west-asia/return-of -класс-и-социальная-справедливость-в-Иране-Тунисе /.
[100] Гольназ Эсфандиари «Иран сталкивается с« цунами »инфекций и смертей от COVID-19», RFE / RL , 13 августа 2021 г.,
Nation firsts: проследите историю Индии в 75 достижениях
ВСЕ КАК ОДИН
1.Конституция
Конституция Индии — замечательное заявление независимой страны, приверженной демократии, равенству, справедливости и свободе. Примечательно, что он выдержал испытание временем, обеспечивал системную стабильность и был достаточно гибким, чтобы адаптироваться к меняющимся обстоятельствам. Это то, что определяет Индию как демократию и союз государств с безопасной территориальной целостностью.
2. Все голосуют
Индия быстро разрешила большую политическую дилемму.Независимо от пола, класса, образования, касты и религии все взрослые индийцы будут иметь одинаковое политическое право выбирать своих представителей. Для бывшей феодальной страны, преодолевшей столетия колониализма и борющейся с плохими социально-экономическими показателями, этот принцип «один человек — один голос», являвшийся частью универсального права взрослых, был революционным.
3. Мирные выборы
В Индии наблюдается определенная доля насилия и злоупотреблений на выборах. Но спустя семь десятилетий после первых выборов 1951 года общая картина здоровой демократии остается.Опросы проводятся каждые пять лет. Плавная передача власти между политическими партиями как на государственном, так и на центральном уровнях — огромное достижение по сравнению с другими постколониальными демократиями.
С первых выборов 1951 года у нас были свободные, честные и бескровные опросы. (WIKIMEDIA COMMONS)4. Голосование осуществляется в электронном виде
В то время как электронные машины для голосования вызывают споры в последние годы (проигравшая сторона часто в конечном итоге считает, что ущерб из-за изощренного взлома EVM), существует мало доказательств, подтверждающих это утверждение.Вместо этого EVM — это актив. Они сделали избирательный процесс в Индии более чистым (больше никаких захватов кабинок) и более эффективным (результаты заносятся в таблицы быстрее).
5. Место за столом
Программы резервирования в Индии сыграли жизненно важную роль в предоставлении исторически угнетенным группам больше шансов на образование, работу и власть. Оговорки для граждан из зарегистрированных каст, зарегистрированных племен и других отсталых каст были включены и пересмотрены после провозглашения независимости.Те, что для женщин, заняли больше времени. Теперь за женщинами зарезервированы места в советах директоров корпораций и на выборах в панчаят. Также разрабатывается план для 33-процентной резервации женщин в парламенте.
6. Стабильные государства
После раздела премьер-министр Джавахарлал Неру стремился держаться подальше от основанных на идентичности государств. В конце концов Индия признала силу лингвистической мобилизации с Законом о реорганизации штатов 1956 года. Он изменил наши внутренние границы, но позволил Союзу предложить чувство приспособления.Модель единства в разнообразии нашла свое отражение в федеральной структуре Индии.
7. Центр, в котором находится
Пакистан, Бангладеш, Бирма и Шри-Ланка — все имели фактические или попытки военных переворотов. Индия с самого начала разработала политику предотвращения такого захвата. Индийская армия этнически разнообразна, есть строгие командные структуры, офицеры не вмешиваются в государственные дела. Огромные военизированные формирования являются хорошим противовесом, сохраняющим стабильность в Индии.
ПРОЧНОЕ ОСНОВАНИЕ
8.Достаточно, чтобы съесть
Примерно с 1966 по 1978 год, под руководством генетика М.С. Сваминатана, молодая Индия ввела высокоурожайные сорта зерновых. Это был неизбежный риск для страны, страдающей от бедности, недоедания, голода и хронической нехватки продовольствия. Наряду с этим сельское хозяйство было индустриализировано, тракторы, ирригационные системы, пестициды и удобрения были введены в рамках Зеленой революции. Это сработало, сделав Индию сначала самодостаточной, а затем и экспортером продукции.
9.В обход блоков
Неприсоединение — этот термин, который часто неправильно понимают, — отражает решение Индии занять независимую позицию в мировых делах. Это был такой же расчет realpolitik, как и этический выбор. Это позволило Индии добиться уступок от США и СССР во время холодной войны, сохранив при этом определенную степень автономии. Дух неприсоединения сохранялся даже после холодной войны.
10. Есть молоко?
Операция «Наводнение» казалась амбициозной в 1970 году. Можем ли мы увеличить производство и качество молока, а также повысить доходы сельских жителей, не занижая цены на молоко для индийцев? В рамках трехэтапной программы была создана национальная сеть производства молока, которая свяжет производителей Индии с потребителями в более чем 700 городах.Установлены и регулируются справедливые рыночные цены. Он превратил Индию из страны, страдающей дефицитом молока, в крупнейшего в мире производителя молока.
11. Спокойствие на северо-востоке
Подписанное правительством Раджива Ганди и лидером Мизо Лалденгой в 1986 году, Соглашение Мизо положило конец давней сепаратистской борьбе посредством уникального мирного процесса. Он продемонстрировал способность Индии разрешать конфликты мирным путем и способность индийской демократии открыться для бывших повстанцев, отказавшихся от насилия.Соглашение является триумфальным на протяжении 35 лет.
12. Власть народу
Две конституционные поправки в 1992 году изменили всю структуру управления Индии, наделив полномочиями институты самоуправления: панчаяти радж на уровне деревни и муниципалитеты в городах. Благодаря регулярным выборам и резервациям для далитов, племен и женщин Индия стала свидетелем демократического подъема снизу вверх. Это сблизило правительство с гражданами и взрастило лидеров, которые с тех пор поднялись до должностей в государственной и национальной политике.
13. Справедливое благосостояние
Действующая с 2006 года Национальная схема гарантий занятости в сельских районах Махатмы Ганди является результатом совместных усилий гражданского общества и правительства. В нем признается необходимость занятости в сельских районах во времена бедствий, когда выгоды для роста не просачиваются. В связи с пандемией он получил более крупные бюджетные ассигнования, и его высокий спрос доказывает, что он является страховочной сеткой для беднейших слоев населения Индии.
Учащиеся выстраиваются в очередь на бесплатные школьные обеды в государственной школе в Бангалоре в рамках программы полуденного питания.(Hemant Mishra / Mint)14. Обед и уроки
Схема дневного питания, централизованно спонсируемая программа школьного питания, действующая с 1995 года, предусматривает обеды в рабочие дни для детей в начальных и старших классах начальной школы в государственные и финансируемые государством школы. Он был введен, чтобы побудить родителей отправлять детей в школу и улучшить уровень питания. В настоящее время по этой схеме ежедневно получают питание около 115,9 миллиона студентов.
15. Закон для всех
Судебные разбирательства, связанные с общественными интересами, в наши дни часто появляются в новостях, потому что кто-то возбудил необоснованное дело в качестве средства преследования.Но PIL, введенный в 1979 году, подорвал конституционное право Индии на равенство. Случаи, поданные обычными гражданами, помогли закрыть фабрики, загрязняющие Гангу, обеспечили более справедливые судебные процессы над заключенными и подтолкнули к принятию законов, запрещающих сексуальные домогательства на рабочем месте.
16. Прозрачные сделки
Бывший вице-президент Хамид Ансари назвал Закон о праве на информацию «одним из самых действенных и прогрессивных законодательных актов, принятых в независимой Индии». Он позволяет гражданам привлекать к ответственности государственные органы, дает им возможность задавать вопросы и требует административной прозрачности.Это добавляет к демократии хорошее управление.
17. Передышка
В 1980 году Закон об охране лесов заменил Закон о лесах Индии 1927 года. Это изменило акцент с регулирования и взимания налогов на лесную продукцию на фактическую защиту зеленого покрова Индии, контроль за обезлесением и экономию протекающие через него водоемы. Закон не лишен недостатков. И перед ним стоит самая большая проблема — быстрое развитие городов и промышленности. Но это первая линия защиты нашего кусочка планеты.
18. Дикая карта
Закон об охране дикой природы, принятый в 1972 году, изменил правила игры. Индия потеряла индийского гепарда в 1960-х годах. Другие дикие популяции и места обитания исчезали. Этот закон предлагает правовую защиту животных, но, к сожалению, не видов растений. Львы, слоны, леопарды, носороги и многие другие виды, находящиеся под угрозой исчезновения, все еще живут здесь в значительной степени благодаря этому Закону.
Проект «Тигр», начатый в 1970-х годах, стабилизировал нашу некогда сокращавшуюся популяцию больших кошек и является образцом для других программ по сохранению.(Shutterstock)19. Зарабатываем наши полосы
В 1972 году в Индии насчитывалось менее 2 000 тигров по сравнению с 58 000 двумя столетиями ранее. Так в 1973 году тигр был объявлен национальным животным, и был запущен проект «Тигр». Цель: спасти тигра, защитить его среду обитания. По данным последней переписи тигров 2018 года, было выявлено 2461 тигр (без детенышей). Этот проект является одним из самых успешных в стране, поскольку породил аналогичные природоохранные программы, такие как проект «Слон».
20. Гидравлические сооружения
По данным Национального реестра больших плотин, в Индии 5264 крупных плотины и еще 437 строятся. Самая длинная из наших плотин — плотина Хиракуд в Одише через реку Маханади — используется с 1957 года. Эти плотины изменили сельское хозяйство и рост городов, сдерживая голод.
21. Устранение разрывов
Индийские мосты — это больше, чем инженерные достижения. Они объединили Индию в одну нацию. Наша самая длинная, Дхола-Садия в Ассаме, открылась в 2017 году и соединяет районы, обслуживаемые только шаткими паромами.Наш новый железнодорожный мост через Ченаб, самый высокий в мире, позволит поездам курсировать из Кашмира в Каньякумари. Морское сообщение Мумбаи сокращает время в пути в оживленном Мумбаи. Шикарные эстакады с восемью полосами движения в больших городах показывают, что жизнь, бизнес, мечты движутся вперед.
Оральная импульсная вакцина против полиомиелита вводится на автомобиле в Лоунгтлай, Мизорам. В 2014 году страна была объявлена свободной от полиомиелита. (Всемирная организация здравоохранения)22. Ликвидация болезни
Как искоренить полиомиелит, когда вода из-под крана загрязнена, семьи не понимают передачи микробов, а здравоохранение в сельской местности скудно ? Вы делаете это трудным путем: многолетние устойчивые побуждения, постоянный обмен сообщениями, бесплатные дозы, отслеживание от двери к двери и терпение.Национальная программа иммунизации Индии, начатая в 1978 году, является триумфом вопреки всему. Последний случай полиомиелита был в 2011 году. Страна была объявлена свободной от полиомиелита в 2014 году.
SHINING ARTS
23. Доброе слово
Официально открытая в 1954 году Академия Сахитья должна была содействовать культурному единству посредством литературный диалог и публикации. С тех пор он выпустил более 6000 книг, провел тысячи собраний, продвигал переводные произведения и награждал лучших писателей, поэтов и переводчиков страны.Это также помогло писателям и поэтам, работающим на столь разных языках, как бодо, догри и конкани, добиться национального признания, что стало настоящим испытанием для национальной интеграции.
24. Совместное использование экрана
Нечего смотреть на потоковых каналах? Помните, мы начали с одного. Дурдаршан вышел в эфир в 1959 году. Последовала революция. Телепередачи, выпуски новостей, Чаягит, матчи по крикету, прямые трансляции Парада Дня Республики. Сегодня Doordarshan управляет 21 каналом.Он имеет преимущество в сельской местности. Это все еще бесплатно.
Фильм «Ганди» 1982 года, за который художник по костюмам Бхану Атхайя получил Индии свой первый «Оскар». (Goldcrest Films)25. Мелодии и сказки
Среди индийских лауреатов «Грэмми» маэстро табла Закир Хуссейн, Т.Х. Винаякрам и специалист по слайд-гитаре Вишва Мохан Бхатт. Рики Кей выиграл один в 2014 году за свой альбом New Age Winds of Samsara. А.Р. Рахман получил два Грэмми и два Оскара за «Миллионер из трущоб». У Рави Шанкара четыре, плюс пожизненное достижение Грэмми.Бхану Атайя получил первый в Индии «Оскар» за дизайн костюмов за фильм 1982 года «Ганди». Сатьяджит Рэй получил почетный «Оскар» в 1992 году.
26. Известные писатели
Мир восхваляет индийцев, рассказывающих историю Индии. В 1971 году Букер получил книгу В.С. Найпола, писателя индийского происхождения из Тринидада «Свободное государство». «Дети полуночи», рассказ Салмана Рушди о недавно получившей независимость Индии, получил Букера в 1981 году и Букера Букера в 1993 году. С тех пор Букер перешел к Арундати Рою за «Бог мелочей» в 1997 году к Кирану Десаи за фильм. Наследство утраты в 2006 году и Аравинду Адиге за «Белый тигр» в 2008 году.
Работа Амриты Шер-Гил «В женском корпусе» установила рекорд, когда в этом году она была продана на аукционе за 37,8 крор фунтов стерлингов. (Saffronart)27. Искусство получает должное
На первом аукционе современного индийского искусства Christie’s в 1987 году общий объем продаж составил ничтожные 16 лакхов. Два года спустя аукцион Sotheby’s был продан за 38,9 лакха. К 2002 году «Празднование» Тайеба Мехты стало первой работой индийского художника, чей размер превышал 1 крор. В этом году индийский аукционный дом Saffronart продал самые дорогие и вторые по стоимости произведения индийского искусства: VS Gaitonde 1961 года (39.9 крор) и Амрита Шер-Гил (37,8 крор).
28. Пышность и зрелищность
В 1966 году Рейта Фариа стала первой обладательницей титула Мисс Мира из Индии. В год нашей короны, 1994, Сушмита Сен и Айшвария Рай стали Мисс Вселенная и Мисс Мира соответственно. 2000 год тоже был знаковым. Лара Датта была Мисс Вселенная, Приянка Чопра — Мисс мира, а Диа Мирза — Мисс Азиатско-Тихоокеанского региона. Совсем недавно Мануши Чиллар выиграла Мисс мира в 2017 году.
29.Собственная биеннале Индии
До биеннале в Кочи в Дели была Триеннале-Индия. В 11-м издании, прошедшем в 2005 году, приняли участие художники из 40 стран. В биеннале Кочи-Музирис, проводимом с 2012 года, принимают участие международные художники, такие как Ай Вэйвэй, наряду с известными индийскими художниками, такими как Налини Малани, Атул Додия и группа художников CAMP.
30. Лауреаты
Индийско-американский экономист Абхиджит Банерджи — лишь последний из индийских лауреатов Нобелевской премии.Амартья Сен был удостоен Нобелевской премии по экономике в 1998 году. Среди других известных индийских лауреатов (или индийского происхождения) — CV Raman, Subramanyan Chandrasekhar и Har Gobind Khorana. Мать Тереза получила Нобелевскую премию мира 1979 года за свою благотворительную деятельность, а активист по правам ребенка Кайлаш Сатьярти поделился своей наградой с пакистанским педагогом Малалой Юсафзай в 2014 году. -вековые идолы, украденные из храма в Тамил Наду; Австралия вернула пару скульптур того же периода и скульптуру 6-8 веков; и США вернули мраморную скульптуру и рельеф из известняка.На недавней выставке в Пурана Кила в Дели было возвращено более 190 артефактов. Между тем страна действительно хочет вернуть 105-каратный алмаз Кохинор в Лондоне.
SPORT STARS
32. Границы крикета
Индия одержала две победы на чемпионатах мира — в 1983 году против Вест-Индии и в 2011 году против Шри-Ланки. Но показательно, что теперь мы упоминаем о них как о победах мужской команды. Женская сборная Индии по крикету 11 раз принимала участие в чемпионатах мира и выходила в финал в 2005 и 2017 годах.
33. Ферзевые гамбиты
На протяжении многих лет Мануэль Аарон и Вишванатан Ананд воплощали в жизнь все наши шахматные мечты. Теперь мы так же гордимся первой индийской женщиной-гроссмейстером Конеру Хампи, а также чемпионами по шахматам, такими как Харика Дронавалли, Дибьенду Баруа, Тания Сачдев. А еще есть Р. Праггнанандаа, пятый по возрасту гроссмейстер в мире, который получил этот титул в 2018 году, когда ему было всего 12 лет.
Нирадж Чопра с золотой медалью в метании копья среди мужчин на Олимпийских играх в Токио.(REUTERS)34. Олимпийские мечты
Индия доминировала в мужском хоккее в первые годы, до 1980 года, и выиграла бронзу в Токио в этом месяце после 41 года. Между тем индийские спортсмены проявили себя в теннисе, тяжелой атлетике, стрельбе, боксе, борьбе, бадминтоне. Абхинав Биндра выиграл первое индивидуальное золото Индии в стрельбе из мужской пневматической винтовки с 10 метров в Пекине в 2008 году. Удивительный бросок копья Нираджа Чопры, обеспечивший золото в Токио в этом месяце, стал настоящим сюрпризом.
35.Хоккейные герои
Мужская хоккейная команда Индии была первой неевропейской сборной, которая вошла в состав Международной федерации хоккея. Они неоднократно выигрывали Азиатские игры, Кубок Азии и трофей чемпионов Азии. Женская команда выиграла Игры Содружества, Азиатские игры, Женский Кубок Азии, Кубок чемпионов Азии и впервые вышла в полуфинал Олимпийских игр по женскому хоккею в этом году.
36. Чемпионы по бадминтону
В бадминтоне болельщики могут называть женщин-игроков быстрее, чем мужчин.П.В. Синдху всколыхнула Твиттер, когда она играла на Олимпийских играх в Токио. В этом году вышел биографический фильм о Сайне Нехвал. Мы болели за Джвала Гутта и Апарна Попат, когда они соревнуются. Однако старшее поколение считает Пракаша Падуконе отцом индийского бадминтона.
37. Легенды тенниса
От знакового партнерства Леандера Паеса и Махеша Бхупати до первого места в рейтинге Сании Мирзы до победы Рохана Бопанна в турнире Большого шлема — все это было весело в парном разряде.
Боксёр Мэри Ком с детьми.Она завоевала Индии восемь медалей на чемпионатах мира и олимпийскую бронзу на Играх в Лондоне в 2012 году. (HT Brunch)38. Борьба, боксерская хватка
Борец К.Д. Джадхав создал историю на Олимпийских играх в Хельсинки в 1952 году, став первым спортсменом из независимой Индии, выигравшим индивидуальную медаль. Боксер Виджендер Сингх пробил бронзовую медаль на Играх в Пекине в 2008 году. Мэри Ком — единственная боксерша, завоевавшая медали на каждом из первых семи чемпионатов мира, и единственный боксер (мужчина или женщина), завоевавший восемь медалей на чемпионатах мира.Борец Рави Кумар Дахия и боксер Ловлина Боргохайн, завоевавшие соответственно серебро и бронзу на Олимпийских играх в Токио, показали нам, какие шансы можно превзойти.
39. Прицеливание
Одна из наших четырех олимпийских медалей по стрельбе — золото Абхинава Биндры. Гаган Наранг принес домой стрелковую бронзу на Олимпийских играх 2012 года. Панкадж Адвани, с другой стороны, участвует в международных соревнованиях с 1999 года и выиграл 23 международных чемпионата по бильярду и снукеру.
ЖИЗНЬ ЛУЧШЕ
40.Сердце города
Города Индии способствовали переменам. Здесь прошлое, каста и семейная история не имеют значения (или не имеют такого значения). Есть рабочие места, которые нужно искать, будущее. По мере роста космополитического населения росли новые идеи. Хорошие новости: в настоящее время больше сельских жителей Индии мигрируют в города без мегаполисов, чем в переполненные мегаполисы, поэтому эти новые идеи распространяются дальше.
Участник 12-го Марша квир-прайдов в Дели в 2019 году. (Amal KS / HT PHOTO)41.Любовь есть любовь
Первый большой импульс в Индии для защиты прав женщин и сексуальных меньшинств произошел в 2001 году, когда Фонд Наз подал петицию в Верховный суд Дели, оспаривая статью 377, криминализирующую гомосексуальность. Дело продолжалось медленно до 2009 года, когда HC прочитал раздел, сказав, что он не будет применяться к согласным взрослым. Позиция была подтверждена десятью годами позже, после очередной судебной тяжбы, на этот раз в Верховном суде.
42. Победа для полов
Равенство для всех наступило давно.Верховный суд признал право индийских граждан на идентификацию вне гендерной бинарной системы в 2014 году. Вслед за этим знаменательным решением в 2019 году был принят Закон о трансгендерных лицах (защита прав). Несмотря на критику в обществе, он предусматривает система возмещения ущерба и доступ к антидискриминационным положениям, которые ранее были недоступны.
43. Национальная сеть
Почти половина страны (45%) подключена к Интернету, по сравнению с 4% в 2007 году.Ожидается, что к 2025 году в Индии будет 900 миллионов пользователей Интернета. Мы выходим в Интернет, чтобы делиться историями, запускать движения, обращаться за помощью и предлагать помощь. По большей части это мобильные данные, а не широкополосное соединение, поэтому виртуальные классы и работа из дома были такими неравными сферами. Но как по проникновению в Интернет, так и по телекоммуникациям Китай является единственным рынком, большим, чем Индия.
44. Йога растягивает
Западные навязчивые идеи потной хот-йоги и дога (йоги с собакой) — это всего лишь недавний ребрендинг связи, уходящей корнями в прошлое.Поездка Свами Вивекананды в США в 1893 году для участия во Всемирном парламенте религий в Чикаго стала первым большим событием для йоги. Еще один импульс произошел в 1968 году, когда «Битлз» провели время в ашраме Махариши Махеш Йоги в Ришикеше. Хиппи переняли эту практику, знаменитости сделали это круто. В 2015 году Организация Объединенных Наций объявила 21 июня Международным днем йоги. В честь празднования по всему миру организуются массовые собрания йоги.
45. Упакованные данные
Ключевым фактором проникновения Интернета является то, что в Индии одни из самых низких цен на передачу данных в мире.Сообщается, что в 2019 году 1 ГБ был примерно в 45 раз дешевле, чем в США. С тех пор цены на данные немного выросли. Но они по-прежнему доступны по всей стране.
Посмотрите внимательно. Это не просто моделирование одного дизайнера (Масаба) для другого (Сабьясачи). Это праздник индийского текстиля, ручных ткацких станков, ткацких изделий и мотивов, которые остаются популярными в разных штатах, в любом бюджете и во время праздников. (Sabyasachi)46. Сердечки на рукавах
Даже прошлогодний роспуск Всеиндийского совета по ручному ткацкому станку не может ослабить любовь к индийскому ткачеству и ремеслам.Индийские дизайнеры роскоши широко используют богатые ткани и традиции ткачества. Мы носим индийскую одежду с гордостью и непринужденностью, которыми могут похвастаться немногие другие страны.
47. Маркировано на месте
В 1997 году одной американской фирме был выдан патент на сорт длиннозерного риса, в названии которого фигурировал басмати. Это повредило индийскому экспорту, и мы быстро усвоили урок. В 1999 году Индия ускорила принятие Закона о географических указаниях товаров (регистрации и защиты) для своей региональной сельскохозяйственной продукции и продукции ручной работы.Около 370 товаров, включая чай Дарджилинг, стеклянные бусины Варанаси и тик Ниламбур, в настоящее время защищены. Американский рис был переименован в Texmati, Jasmati, Kasmati. Басмати — все наше.
Скульптурные детали фигурных скобок храма Рамаппа, Телангана. В этом году это место было объявлено объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. (ASI / ЮНЕСКО)48. Монументальная гордость
В Индии находится 40 поразительных объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Еще шесть включены в новый список, включая храмы, мраморные скалы, форты, лес и древний погребальный комплекс.Мы также учимся ценить скромную историю наших районов, борясь за сохранение достопримечательностей и ценим их как общее наследие.
49. Прямо на пути
Метро Калькутты, работающее с 1984 года, было единственной специально построенной системой скоростного общественного транспорта до метро Дели в 2002 году. Это дало горожанам чистый, безопасный, доступный, кондиционированный и надежный способ передвижения. Сегодня более 10 городов имеют системы метро.
50.Пыхтеть на
То, что начиналось как колониальные усилия по транспортировке товаров, стало национальным нервным центром. Индийские железные дороги перевозят 1 миллиард тонн грузов в год и ежедневно перевозят 22 миллиона человек. Поезда дешевые, безопасные и надежные. Самый продолжительный рейс, Vivek Express, курсирует от Каньякумари до Дибругарха в Ассаме, делая 56 остановок за 82 часа.
51. Мы делаем это дешевле
Индия — это синоним создания решений за небольшую часть стоимости. В 2001 году, когда лекарства от СПИДа Big Pharma стоили от 10 до 15 тысяч долларов в год, Cipla под руководством Юсуфа Хамиеда предложила продавать их по 1 доллару в день.В 2009 году компания Tata Motors под руководством Ратана Тата запустила модель Nano по цене 1 лакх, чтобы семьи с двухколесными автомобилями могли путешествовать дальше и безопаснее. Индия запустила спутники и запустила миссию на Марс дешевле, чем где-либо еще. Он даже создал собственную версию Coca-Cola.
52. Увеличение продолжительности жизни
За 75 лет мы значительно увеличили среднюю продолжительность жизни с 32 лет. Лучшее здравоохранение, современные лекарства, улучшенное питание означают, что среднестатистический индеец может дожить до 69 лет.7 лет. Он приближается к среднемировому уровню 72,7.
53. Беженцы приветствуют
Индия не является участником Конвенции о статусе беженцев 1951 года или Протокола 1967 года к ней. У нас нет системы защиты беженцев. И все же после обретения независимости мы приняли сотни тысяч людей, спасающихся бегством из Тибета, Бангладеш, Мьянмы и, конечно же, из раздела «Разделение».
Колониализм, соревнование и крикетный матч — когда в 2001 году на экраны вышли индийские фильмы, в Лагаане были элементы индийского эпического фильма. Сейчас Индия производит около 2000 полнометражных фильмов в год.(Aamir Khan Productions)54. Похитители сцен
В 1947 году Индия произвела всего 150 с лишним фильмов. Перенесемся в 2017 год, когда было выпущено около 1986 художественных фильмов, 364 из которых только в Болливуде. Наши фильмы объединяют наших людей в Индии и за рубежом. Они также являются кратким руководством по нашим идиосинкразиям, изменяющимся увлечениям и социальным обычаям, даже стандартам красоты и традициям рассказывания историй. В качестве дополнительного бонуса вы найдете поклонников по всему миру.
ГОВОРИТ ЭВРИКА
55.Добрый сосед
Величайшая геополитическая, военная и дипломатическая победа Индии пришлась на 1971 год, когда она помогала Бангладеш в его освободительной войне. Затопленная миллионами беженцев, враждебными Соединенными Штатами и Китаем и противостоянием пакистанскому режиму, ведущему к геноциду, Индира Ганди мобилизовала международное мнение, подписала договор с Советским Союзом и разрушила теорию двух наций, которая считала религию основой государственности.
56. Последнее освобождение
Когда вооруженные силы освободили Гоа от португальцев в 1961 году, это закончилось почти 450-летним европейским правлением Индии.Семь солдат погибли в ходе операции «Виджай», в результате которой нанесено 36 часов воздушных, морских и наземных ударов.
PSLV C38 компании Isro, на борту которого находится спутник наблюдения Земли Cartosat-2 Series и 30 спутников для одновременных пассажиров из разных стран, запущенный в 2017 году. (PTI)57. Успехи спутников
Это редкая область, в которой Китай пытается догнать Индию. Пожалуй, самой успешной программой ISRO были его ракеты-носители PSLV или полярные спутники. Что остается мировым рекордом и доказательством статуса Индии как перевозчика полезной нагрузки в мире, миссия 2017 года запустила на орбиту в общей сложности 104 международных спутника.
58. Мечтать о космосе
В 1960-х годах страна, все еще пытающаяся смириться с экономическими разрушениями колониализма, борясь с голодом, неграмотностью и детской смертностью, приняла решение посмотреть на звезды. Индийская организация космических исследований была открыта в День независимости 1969 года. Физик и отец-основатель Викрам Сарабхай был бы поражен тем, насколько далеко зашла наша космическая программа.
59. На звезды
Индийский лунный орбитальный аппарат Chandrayaan 2 передает данные о Луне и Солнце.Миссия на орбите Марса в 2012-2014 годах была известна низкой стоимостью и редким успехом с первой попытки. Астронавты готовятся к Гаганьяну, первой пилотируемой космической миссии Индии, в 2023 году. Ракеш Шарма остается единственным гражданином Индии, побывавшим в космосе в 1984 году на борту советского корабля. И какой это был момент! Премьер-министр Индира Ганди спросила его, как Индия выглядит из космоса. Он ответил: Саре джахан сеачча.
Атал Бихари Ваджпаи, тогдашний премьер-министр, на ядерном полигоне Покран в 1998 году.(HT Archives)60. Атомные мечты
Наше первое ядерное испытание было в 1974 году. Но с Покран-II в мае 1998 года мы стали шестой страной, разработавшей термоядерное оружие. Несмотря на глобальное давление, Индия возражала против разделения мира на имущих и неимущих; он остался верен своим потребностям безопасности и продемонстрировал свой ядерный потенциал. Со временем она покорила мир своей ответственной репутацией, что в конечном итоге привело к заключению в 2008 году гражданской ядерной сделки с США.
61.Часы триумфа
Время — это все, что находится в космосе. Он используется для измерения расстояния, положения, местоположения относительно земли. Это может работать только в том случае, если все объекты, разговаривающие друг с другом, имеют одинаковые показания. Вот почему на навигационных спутниках используются сверхточные атомные часы. Индия импортирует эти атомные часы из Европы. В 2018 году ISRO разработала собственный.
62. Собственная энергетика
В Индии на семи станциях работают 22 ядерных реактора, на долю которых приходится 3% электроэнергии страны.Есть планы построить завод в Джайтапуре, Махараштра. Это могло бы увеличить долю энергии, вырабатываемой индийскими реакторами, и установить новый рекорд для крупнейшей атомной электростанции в мире.
63. Вычислительная мощность
Парам, Михир и Пратюш, возможно, самые умные индийцы. Три суперкомпьютера вошли в список 500 самых мощных суперкомпьютеров в мире; двое входят в топ-100. Парам — самый умный из трех, занимает 63-е место. Пратюш, синоптик Индийского института тропической метеорологии, пришел в свои 78 лет; Михир пришел на 146.Компьютеры помогают в таких областях, как управление стихийными бедствиями, научные круги и исследования.
64. Полярная позиция
Бхарти и Майтри — две индийские исследовательские станции в Антарктиде. Майтри был основан в 1988 году, Бхарти — в 2012 году. В них работают индийские исследователи, изучающие все, от эволюционной истории до климатического кризиса и того, как он влияет на наши муссоны.
65. Подводные подвиги
INS Arihant, введенная в строй в 2016 году, является первой подводной лодкой с баллистическими ракетами, построенной страной, не входящей в пятерку постоянных членов Совета Безопасности ООН.Наш второй, INS Arighat, проходит ходовые испытания. Тем временем мы строим еще шесть, из которых 95% компонентов производятся в Индии.
66. Ракетные сообщения
У нас есть Притвис и Агнис. Но BrahMos заставил всех обратить на это внимание. Самая быстрая сверхзвуковая крылатая ракета в мире может быть запущена с воздуха, земли или с корабля и названа в честь рек в своих странах: Брахмапутра в Индии и Москва в России. Более быстрый, достигающий 7-8 Маха, будет готов к 2024 году.
НИЖНИЕ ЛИНИИ
67.Отправлено на доставку
Раньше мир приходил в Индию за специями. Независимая Индия может предложить гораздо больше. В 2020 году мы отправили товаров по всему миру на сумму 275,5 млрд долларов, включая нефтяные масла, алмазы, рис, фармацевтические препараты, ювелирные изделия, автомобили. США, Китай и ОАЭ — наши крупнейшие клиенты.
68. Инженерный успех
Субсидируемое высшее образование и Индийские технологические институты — вот почему стереотипы об индийских иммигрантах так дополняют друг друга.Мы «все врачи и инженеры», потому что Индия еще в 1940-х и 1950-х годах заложила основу для того, что остается одним из первых, самых доступных и лучших технических институтов в Азии и даже в мире.
69. Подключено к сети
Информационный сектор Индии процветает как центр цифровых навыков. Мы пишем для всего мира и стремимся разрабатывать собственное программное обеспечение. Индия является крупнейшим экспортером ИТ в мире, и наша первая ИТ-компания, Tata Consultancy Services (1967), также является самой ценимой в мире — 12 миллионов крор.
70. Либеральная реформа
После кризиса платежного баланса и двузначной инфляции в июле 1991 года тогдашний министр финансов Манмохан Сингх объявил о мерах по либерализации индийской экономики. Отменено регулирование промышленной политики, снижены импортные тарифы, поощряются иностранные инвестиции. Вот почему рабочие места и рынки резко выросли. Вот почему Индия изменилась. Вот почему вы можете доехать на японской машине до испанского магазина быстрой моды, а потом заказать итальянскую пасту с немецким пивом.
71. Стартапы увеличиваются
Из 628 единорогов в мире (стоимостью более 1 миллиарда долларов) 52 находятся в Индии, и 16 из них были добавлены в список в этом году. Эти не столь уж мифические компании выросли из экосистемы, состоящей из почти 40 000 технологических стартапов, поощряемых правительством Нарендры Моди.
Индия стала мировой столицей полировки драгоценных камней. (Wikimedia Commons)72. Чистые грани
Индийские полировщики драгоценных камней ценились задолго до 1947 года.После обретения независимости торговля была оформлена. Сурат в Гуджарате остается центром полировки 75% мировых алмазов, драгоценных камней и ювелирных изделий. В этой отрасли работает около 7 тысяч человек, а оборот составляет около 1,8 миллиона крор.
73. Поиск топлива
Комиссия по нефти и природному газу была создана в 1956 году, когда Индия впервые получила контроль над своими нефтяными ресурсами. Природный газ был обнаружен в Ассаме и Гуджарате в 60-х годах. Индия сделала свое самое крупное коммерческое открытие нефти в начале 70-х годов на том месте, которое сейчас называется Мумбаи-Хай-Филд.Индия является вторым по величине переработчиком нефти в Азии, но спрос настолько велик, что она также является вторым по величине импортером сырой нефти и продуктов из нее после Китая.
74. Единый налог для одной страны
GST, всеобъемлющий косвенный налог на поставку товаров и услуг, был принят в 2017 году правительством Нарендры Моди. Это была крупнейшая перестройка налоговой системы Индии со времен обретения независимости. Он проще, единообразнее и включает в себя налог с продаж, налог на услуги и пошлины штата.
Индия — это ее народ, все 1,3 миллиарда нас, разделяющий нацию, историю, разнообразную культуру и самобытность. (HT Archives)75. Наши люди, наша сила
Индия — это не просто клочок земли. Это больше, чем реки, ресурсы, признание и исследования. Самобытность Индии спустя 75 дней независимости до сих пор прочно связана с ее народом. Мы направляемся туда, куда идет Индия, как воплощаются ее мечты. А нас всегда было много. Население Индии выросло с 1950 года.Но темпы его роста достигли пика. По прогнозам, к 2050-м годам оно достигнет 1,68 миллиарда, после чего численность населения сократится. Что будет дальше? Мы тоже будем руководить этой историей.
(составлено Рэйчел Лопес с использованием материалов Зара Мурао, Рошана Кишора, Прашанта Джа, Дхамини Ратнам, Мадхусри Гоша и Наташи Рего)
Пожалуйста, войдите, чтобы продолжить чтение
- Получите доступ к эксклюзивным статьям, информационным бюллетеням, предупреждениям и рекомендациям
- Читайте, делитесь и сохраняйте статьи непреходящей ценности
Президент Туниса сейчас у власти надвигается надвигающийся финансовый кризис
Мужчина едет на мотоцикле в Тунисе, Тунис, 12 августа 2021 года.REUTERS / Jihed AbidellaouiТУНИС, 17 августа (Рейтер) — На рынке Сиди-Бахри в Тунисе покупатели были довольны нападками президента на коррупцию и высокие цены с тех пор, как он захватил контроль над правительством в прошлом месяце, что его противники назвали переворотом.
Президент Кайс Сайед раскритиковал экономическую политику Туниса, призвал торговцев взимать меньшую плату за еду и лекарства и обвинил неназванных бизнесменов в краже миллиардов долларов, в то время как полиция расследует коррупцию в государственной промышленности.
«Гражданин успокоен, и цены на все упали», — сказала Азза Белваер, 36-летний продавец медицинского оборудования, покупающий продукты в Сиди-Бахри.
Однако, через три недели после того, как Саид уволил премьер-министра и заморозил парламент, ему еще предстоит назначить новое правительство, сформулировать какую-либо общую экономическую политику или сказать, как он намерен финансировать государственный дефицит и погашение долга.
Его вмешательство приостановило долгие переговоры с Международным валютным фондом (МВФ) по кредитной программе, которая, как ожидалось, откроет дальнейшую экономическую помощь и предотвратит кризис в государственных финансах.
Этим летом Тунис выплатил более 1 миллиарда долларов долга из валютных резервов, но должен найти еще около 5 миллиардов долларов для финансирования своего прогнозируемого бюджетного дефицита и дополнительных выплат по кредитам.
По данным МВФ, в прошлом году экономика сократилась на 8,2%, в то время как дефицит в 11,5% привел к увеличению государственного долга до 87% валового внутреннего продукта. И влиятельный профсоюз, и иностранные кредиторы не видят иного выбора, кроме как возобновить процесс с МВФ.
«Поддерживаем переговоры с МВФ…. у нас нет вариантов «, — сказал Мохамед Али Боугдири, заместитель главы профсоюза UGTT.
» Время идет на решение экономических проблем «, — сказал западный дипломат, добавив, что реформы, необходимые для получения кредита МВФ, будут иметь важное значение.
Такие реформы — включая перераспределение субсидий и сокращение одного из самых тяжелых в мире бремени заработной платы в государственном секторе — непопулярны и будут проводиться в тот момент, когда общественные настроения крайне нестабильны.
Гнев по поводу экономической стагнации, усугубляемый из-за пандемия способствовала появлению, по-видимому, широкой народной поддержки внезапного вмешательства Сайеда 25 июля.
Сменявшие друг друга правительства не смогли решить проблемы, часто возникающие между требованиями иностранных кредиторов и UGTT.
GULF CASH
В качестве президента Сайед формально отвечал только за иностранные дела и оборону. Перед своим избранием он дал несколько подсказок относительно своих экономических взглядов, хотя некоторые из его основных сторонников были из левых политических сил.
Одним из вариантов может быть помощь со стороны стран Персидского залива, которые считали его вмешательство подрывом движения «Братья-мусульмане», которое они считают главным врагом в регионе и которое близко к крупнейшей партии в замороженном парламенте.
Сайед хвастался контактами с «дружественными странами» за помощью и принимал посланников из Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов.
Помощь Персидского залива могла бы дать Сайеду пространство для маневра в бюджетной сфере, «позволяя немедленно начать политические реформы, за которыми последует экономическая реформа со стабильным правительством после выборов», — сказал экономист Эззидин Сайдан.
Однако, если этот подход предполагает шаги, которые ставят под угрозу демократию Туниса, он может оттолкнуть западных кредиторов.
Боудири сказал, что у Сайеда была возможность воспользоваться «широкой народной поддержкой», чтобы предложить срочные изменения, добавив, что UGTT поддержал некоторые реформы государственных компаний и пересмотр субсидий.