Иммиграция в зарубежной европе: Население Зарубежной Европы – численность по странам в таблице (география 11 класс)

Миграционные проблемы Европы: тысячи погибших, новые границы и раскол ЕС — Международная панорама

ТАСС-ДОСЬЕ /Татьяна Чукова/. Массовое переселение в Европу жителей из стран Азии, Африки и Ближнего Востока началось во второй половине ХХ в. Основной поток мигрантов хлынул из бывших колоний, переживавших экономические кризисы.

Спецпроект на тему

Население этих стран было вынуждено искать заработок в бывших метрополиях — Великобритании, Франции, Нидерландах, Италии. В 1960-1970-е гг. основными поставщиками рабочей силы стали: в Азии — Индия, Пакистан, Малайзия, Вьетнам; на Ближнем Востоке — Египет, Ливан, Иордания; в Африке — Марокко, Алжир, Тунис. В 1980-е гг. возросла внутриконтинентальная миграция: в страны с высоким уровнем жизни переселялись жители юга Европы, а в 1990-е гг. в связи с распадом СССР и социалистического лагеря — граждане восточноевропейских государств. В европейских странах, нуждавшихся в рабочей силе, действовало либеральное миграционное законодательство и проводились т.н. «амнистии» в отношении уже въехавших в страну нелегальных иммигрантов.

По оценке Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), в 1970-е гг. в Европу прибывало примерно по 30 тыс. беженцев и мигрантов в год, в начале 1980-х гг. — по 100 тыс., в 1986 г. их было уже 200 тыс., а в 1989 г. — 317 тыс. В 1992 г. на континенте было зарегистрировано около 700 тыс. мигрантов, что стало максимальным показателем для послевоенной Европы.

В это время многие страны Европейского союза ужесточили миграционный режим, в результате чего уже в 1997 г. количество ищущих убежище в Европе сократилось до 333 тыс., однако в 1999 г. военные действия НАТО в Югославии, продолжающиеся гражданские войны и вооруженные конфликты в некоторых странах Азии и Африки увеличили их число до 440 тыс. Значительную долю составляли албанцы из Косово, курды из Турции и Ирака, афганцы. В 2000-е гг. источниками новой волны миграции стали африканские государства, расположенные к югу от Сахары (Гана, Нигерия, Сенегал, Сомали, Чад).

На эту тему

В 2000 г. численность только легальных иммигрантов в странах Евросоюза составляла 18,2 млн человек. Это примерно 5% населения ЕС, причем, по данным Международной организации труда, 80% мигрантов осело в странах Западной Европы. В 2010 г. в ЕС уже находилось почти 33 млн иммигрантов, 12 млн из них — внутренние мигранты, т.е. выходцы из стран-членов ЕС (по оценкам Организации по экономическому сотрудничеству и развитию, ОЭСР).

Что касается нелегальных мигрантов, то в 2007 г. Международная организация по миграции оценивала их численность в Европе в 5-7 млн человек (из них 4,6 млн — из Африки). Независимые аналитические службы считают, что в 2000-2010 гг. через различные нелегальные каналы в Европу приезжало предположительно по 20-25 тыс. человек в год.

Кризис последних лет (2011-2015)

Поток иммигрантов в страны ЕС сильно увеличился в 2011 г., но особенно резко в 2013-2014 гг. В 2014 г. к ЕС обратились 626 тыс. трудовых мигрантов (рост на 20%) и прибыли 274 тыс. нелегальных мигрантов (рост на 180%; данные Агентства по безопасности внешних границ ЕС Frontex).

В январе-сентябре 2015 г. поток нелегалов в Европу оценивается приблизительно в 300-400 тыс., Международная организация по миграции (МОМ) приводит цифру 351,3 тыс. К концу года приток нелегальных мигрантов в страны ЕС может достичь 1 млн человек.

Этот наплыв переселенцев сопоставим с миграционным кризисом 1992 г. Основными поставщиками иммигрантов (легальных и нелегальных) остаются Сирия и Афганистан, значительную долю составляют выходцы из Ливии и Ирака, примерно четверть — из африканских стран (Эритрея, Судан, Южный Судан, ДР Конго, Сомали, Мавритания, Марокко, Тунис, Алжир, Мали, Нигерия, Камерун, Габон).

Причины

Стремительный рост и расширение географии нелегальной иммиграции объясняются различными факторами как экономического, так и политического характера. Люди бегут от войны, безработицы и голода, из тех мест, где их преследуют по политическим, национальными или религиозным мотивам. Увеличение миграционного потока совпало с событиями в арабском мире в 2010-2011 гг. («арабская весна»), затронувшими целый ряд стран Северной Африки, Аравийского полуострова и Ближнего Востока. Затем к нему присоединились беженцы с территорий Сирии и Ирака, контролируемых террористической группировкой «Исламское государство».

Другая причина увеличения масштабов незаконного перемещения людей кроется в широком использовании рекламы трудоустройства на Западе и деятельности отлаженной сети преступных организаций, занимающихся доставкой иммигрантов в Европу. Плата за нелегальный провоз составляет от нескольких сотен до десятков тысяч долларов в зависимости от страны назначения, дальности маршрута и длительности поездки. Одним из плацдармов для деятельности организаторов переправки нелегальных иммигрантов в Европу является Ливия, где, по оценке ООН, только в 2014 г. контрабандисты заработали $170 млн. На Балканах этот бизнес в значительной степени контролируется албанскими и цыганскими группировками. По оценкам МОМ, контрабанда мигрантов приносит такой же доход, как торговля наркотиками.

Маршруты нелегальных мигрантов

По данным миграционных служб европейских стран, порядка 80% нелегальных иммигрантов прибывают в Европу по туристическим визам или поддельным документам. Остальные — через нелегальные каналы, пересекая границы без документов.

Они перебираются в Европу по нескольким маршрутам. Один — через Средиземное море в Испанию, Италию и Мальту. В 2010 г. им воспользовались 5 тыс. мигрантов, в 2012 г. — 20 тыс., в 2013 г. их число возросло до 43 тыс., в 2014 г. — до 218 тыс. В январе-сентябре 2015 г. Средиземное море пересекли 219 тыс. нелегалов (данные УВКБ).

Другой маршрут — из Турции через Грецию. Оттуда поток устремляется через Албанию в Италию или через Македонию и Сербию в Венгрию — страну Евросоюза, входящую в шенгенскую зону. С лета 2015 г. поток беженцев по этому маршруту стал сопоставим со средиземноморским. Конечной целью потока являются Германия, Австрия и Швеция.

Трагедии

Эксперты затрудняются назвать точное число погибших при попытках добраться до Европы.

О первых жертвах средиземноморского трафика мигрантов заговорили еще в 2008 г. В 2012 г. в Средиземном море утонули около 500 человек, в 2013 г. — 600 человек, в 2014-м эта цифра увеличилась до 1,5 тыс. В январе-сентябре 2015 г., по статистике УВКБ, число погибших возросло до 2900.

Только 19 апреля 2015 г. в результате крушения судна погибли 800 человек. 28 августа 2015 г. 200 мигрантов погибли у берегов Ливии, 70 человек задохнулись в грузовике, который направлялся в Австрию.

Операции по спасению

Для предотвращения гибели людей в Средиземном море итальянское правительство в 2013 г. запустило программу Mare Nostrum, в которой были задействованы итальянские военные, корабли и авиация.

На эту тему

В 2014 г. на смену ей пришли общеевропейские программы «Тритон» и «Посейдон», в которых участвует 21 страна ЕС. В июне 2015 г. в Средиземном море стартовала военно-морская операция по спасению мигрантов EUNAVFOR Med. Предполагается, что следующим ее этапом станет задержание и проверка подозрительных судов (для этого необходимо решение ЕС), а затем арест и уничтожение судов, занимающихся нелегальной транспортировкой мигрантов (для этого потребуется решение СБ ООН). Также спасением мигрантов занимается Агентство ООН по делам беженцев и ряд некоммерческих организаций — Международный комитет Красного Креста, Международный комитет спасения, «Спасите детей», Станция по спасению мигрантов на воде и др.

Принимающие страны

В последние годы все западноевропейские государства принимают больше мигрантов, чем отправляют в другие страны. Наибольшее их число сосредоточено во Франции, Германии, Италии и Испании (в каждой из них по 1-1,5 млн). В 2015 г. (январь-июнь) по количеству принятых иммигрантов лидируют Германия, Венгрия, Турция, Франция и Швеция.

Основную нагрузку несет Германия. По данным МВД ФРГ, с начала года в Германию приехали около 413 тыс. соискателей статуса беженцев. Еще столько же страна планирует принять до конца года. В связи с этим расходы Германии на беженцев в 2015 г., по оценкам экспертов, возрастут до €10 млрд, они включают стоимость жилья, питание, медицинское обслуживание, административные и другие траты.

Разногласия в ЕС

В мае 2015 г. председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предложил ввести квоты на прием иммигрантов для всех 28 стран Евросоюза. Предполагалось, что размер квот должен зависеть от объема национального ВВП, численности населения, уровня безработицы и количества уже принятых иностранцев. Эту идею поддержали Германия, Италия, Австрия и Швеция; страны Восточной Европы выступили категорически против; Франция, Испания и Португалия заняли сдержанную позицию; Великобритания и Дания не принимали участия в голосовании по квотам (эти страны имеют особый статус в ЕС, позволяющий не участвовать в миграционной политике союза).

На министерской встрече Совета ЕС 26 июня было принято решение отказаться от идеи квот, взамен страны сообщества пообещали добровольно разместить 40 тыс. беженцев.

На неформальной встрече в Люксембурге 4-5 сентября Еврокомиссия предложила вернуться к системе квот, увеличив их на 120 тыс. человек.

13 сентября в результате рекордного наплыва беженцев из Австрии Германия первой из стран Шенгена ввела паспортный контроль на своих границах.

В тот же день была созвана встреча на экспертном уровне для сближения позиций стран-членов по проблеме квот на мигрантов. Встреча завершилась без практических результатов и продемонстрировала существенные разногласия. Против принудительного распределения беженцев между государствами-членами ЕС выступают странами Вишеградской группы — Словакия, Чехия, Польша и Венгрия. Словакия намерена воспользоваться правом вето.

14 сентября в Брюсселе состоялась экстренная встреча Совета ЕС. В итоге страны Евросоюза подтвердили разделение позиций на Восток-Запад по вопросу квот на мигрантов.

Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Румыния и страны Балтии выступают категорически против введения расширенных и обязательных квот. 

9 октября в Европарламенте в Страсбурге Еврокомиссия намерена представить новый пакет предложений по миграции. Среди них прием и расселение беженцев из охваченных войной регионов; создание специальных точек приема и размещения беженцев как внутри, так и за пределами ЕС; регистрацию, отсев и возврат экономических мигрантов из мирных стран; наращивание усилий в рамках морской операции в Средиземном море и переход к активным действиям против перевозчиков мигрантов; проработка мер для борьбы с криминальными организациями, занимающимися сухопутным трафиком беженцев через Балканы; активизацию взаимодействия с соседними с ЕС странами, в частности с Турцией; оказание содействия мирным странам Северной Африки для размещения беженцев. Помимо этого, Евросоюз намерен содействовать политической стабилизации ситуации в странах, где продолжаются конфликты, в частности с Сирией и Ливией.

СПЕЦИФИКА ТРУДОВЫХ МИГРАЦИЙ В ЕВРОПЕ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

Гаргарова М., Гузенина С.В. 

СПЕЦИФИКА ТРУДОВЫХ МИГРАЦИЙ В ЕВРОПЕ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ 

г. София, Болгария
г. Тамбов, Россия 
dialog—lana@yandex.ru

Каждая европейская страна в силу собственных исторических, социально- экономических и политических особенностей развития, а также во многом благодаря своему географическому положению, имеет свою собственную миграционную модель развития, которая изменяется во времени в ходе изменения социально-экономической и политической ситуации, как в ней самой, так и за ее пределами[1].

Традиция приема трудовых мигрантов в ряде европейских стран  имеет длительную историю.  Зарубежная Европа со времен Великих географических открытий была главным в мире регионом оттока населения в заокеанские страны. В конце XIX века Германия стала одним из центров притяжения рабочей силы из Сербии, Черногории Румынии (эту страну связывали с Германией как династические связи, так и активное присутствие германского и австрийского капитала) и впоследствии Болгарии, после обретения этими странами политической независимости. На тот момент конкурировать с Германией могла только Австро-Венгрия, ввиду того, что она непосредственно граничила с большинством новых балканских государств. Именно фактор географической близости экономически развитых Австрии и Германии к балканским странам влиял и продолжает влиять на выбор трудовыми мигрантами с Балканского полуострова этих стран в качестве страны эмиграции.

 После Первой мировой войны, распада Австро-Венгрии и начала жесточайшего и довольно длительного экономического кризиса в ее землях, а также в Германии, эмиграционный поток рабочей силы в эти страны значительно снижается, а уж после прихода к власти в Германии нацистов и почти иссякает, не в последнюю очередь ввиду провозглашенной ими расовой теории превосходства над славянами, хотя, безусловно, существовало и вполне экономическое обоснование – а именно тяжелое экономическое положение в Германии после начала в 1929г. экономического кризиса (который затронул и балканские страны, в первую очередь, нанеся серьезный урон с/х сектору этих стран), что нашло выражение в увеличении числа безработных и падении объемов производства.

Вторая мировая война и связанные с нею изменения в политическом строе многих государств и в их границах привели к массовым перемещениям населения между самими европейскими странами, в первую очередь это коснулось Восточной Европы. Наиболее многолюдные внешние миграции в субрегионе были связаны с массовым вселением немцев в Германию из других стран. После Второй мировой войны Германия с Австрией в частности, да и Европа в целом, на время перестают быть центром притяжения трудовых мигрантов с Балкан. Это объясняется как минимум следующими причинами:

— европейские страны после войны сами находились в весьма тяжелом экономическом положении, для преодоления которого им даже потребовалась экономическая помощь США – знаменитый «план Маршалла»[2];

—   изменилась внутриполитическая ситуация в странах Восточной Европы в целом; страны перешли на новую экономическую модель – построение социализма/коммунизма;

 —  в большинстве стран, в первую очередь Юго-восточной Европы, установились тоталитарные (Албания, Югославия) или авторитарные режимы (Румыния, Болгария), которые взяли курс на ориентацию на СССР, что повлекло за собой прекращение ряда экономических контактов со странами Запада, в том числе по линии эмиграции трудовых ресурсов. По этой причине для стран Юго-Восточной и Центрально-Восточной Европы внешние миграции в течение всего послевоенного периода были малохарактерны. Некоторое исключение являла собой эмиграция из ГДР в ФРГ, составлявшая в 1950–1961 гг. (до постройки Берлинской стены) более 3,8 млн. человек и в 1961–1988 гг. свыше 550 тыс. человек. Не очень характерны были для этого субрегиона и трудовые миграции, хотя в той же ГДР, например, использовалась рабочая сила из Польши, Вьетнама, Мозамбика.

Однако с 1980-х гг. международные миграции в направлении Восток – Запад намного возросли. С одной стороны, это объясняется возвращением этнических немцев из стран, расположенных на территории бывшего СССР, и некоторых других на историческую родину – в ФРГ, а с другой стороны, общим оттоком мигрантов из постсоциалистических стран в Западную Европу. Трудовые мигранты из республик бывшей Югославии (равно как и гастарбайтеры из Турции) представляют относительно дешевую и непритязательную рабочую силу, которая официально получала доступ на рынок труда только в тех сферах экономической деятельности, где не хотят работать европейцы. Разница в отраслевой структуре занятости в Германии  велика как между немцами и иностранцами, так и между различными группами иностранцев. Процент занятых в сельском хозяйстве низок, здесь  наибольшую долю составляют немцы, что связано с традициями фермерства[3].

Основная сфера приложения труда для иностранцев — работа в промышленности. В 1984 г. этой деятельностью занимались 67% турок и 46% югославов на территории Германии. Среди немцев доля занятых в промышленности тоже была высока (32%), но существенно ниже, чем среди иностранцев. При этом для немцев более привлекательной и более доступной была сфера услуг (39% работающих немцев). Доля занятых в этой сфере экономики ФРГ югославов составляла менее 20%, а турок только 10%. Таким образом, очевидно, что трудовые мигранты из бывшей Югославии в основном представлены в тех сферах производства, где есть необходимость определенной квалификации, что позволяет говорить о том, что период с конца 1960-х по конец 1980-х являлся периодом эмиграции квалифицированной рабочей силы из Югославии (а по сути это была та же пресловутая «утечка мозгов», которая наблюдается сегодня), что было вызвано не самой благоприятной экономической конъюнктурой внутри этой страны.

Конец 1980-х гг. ознаменовал собой изменение внутриполитической ситуации во всей Восточной Европе, а некоторые наиболее развитые страны Западной Европы принимают меры для дополнительного привлечения высококвалифицированных специалистов. Например, Германия в 2000 г. официально заявила о намерении пригласить на работу 20 тыс. иностранных специалистов в области компьютерных технологий. Этим, во-многом, объяснятеся т.н. «нашествие» в Западную Европу иммигрантов из тех стран Центрально-Восточной Европы, которые в 2004 г. были приняты в состав ЕС. Поскольку оплата труда в странах ЕС намного выше, массовый наплыв мигрантов вполне объясним. В особенности такая ситуация беспокоит Германию и Австрию. К концу первого десятилетия XXI века численность иностранцев только в странах ЕС достигла 31 млн. человек, а доля Европы в общем объеме мировых международных миграций увеличилась до 23%. Разумеется, в это число в какой-то период времени (а именно с конца 60-х по начало 80-х) входили и мигранты по политическим и иным причинам, но основную массу людей составляли и составляют именно трудовые мигранты. Главной причиной такого притяжения служит безработица и неблагоприятная социально-экономическая обстановка, а также стремление к более высокому заработку и к более комфортным условиям труда и жизни, которое гастарбайтеры из более отсталых стран рассчитывают удовлетворить в самых высокоразвитых странах Западной Европы. Что же касается самих принимающих стран, то их заинтересованность в трудовой иммиграции объясняется, в первую очередь, демографической ситуацией (депопуляция, увеличение доли пенсионеров и уменьшение доли трудоспособных).

Западноевропейские страны предпринимают энергичные шаги поустановлению контроля за миграционными процессами и ограничению притока новых иммигрантов. Был принят ряд документов, состоялось множество международных конференций, встреч и переговоров, в ходе которых обсуждались различные аспекты новой волны миграции населения. Тем не менее, из-за непростого экономического положения, политической нестабильности, проявления межэтнических противоречий эта проблема продолжает оставаться достаточно острой[4].

Прогнозы обществоведов говорят о том, что в перспективе приток мигрантов в Европу будет возрастать. Это объясняется как общим уменьшением численности европейцев, так и изменением пропорции между работниками в возрасте от 15 до 64 лет и иждивенцами – детьми и пенсионерами. Избавиться от угрозы демографического кризиса можно двумя путями: либо пересмотреть систему социального обеспечения, включая пенсионное, либо еще шире открыть границы для мигрантов. Специалисты полагают, что предпочтение будет отдано второму варианту. Но в этом случае, согласно уже произведенным расчетам, в ближайшие четверть века Европейский союз должен будет принять около 160 млн. иммигрантов. 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Сайт независимого информационно-аналитического ресурса «Диалог UA» http://dialogs.org.ua/issue_full.php?m_id=6939

2. Речь Дж. Маршалла 5 июня 1947г. в Гарвардском Университете // Сайт Холодная война: великое противостояние. http://www.coldwar.ru/bases/marshall_plan.php

3.Максаковский В.П. Географическая картина мира. Книга II. Региональная характеристика мира. 4-е изд. — М.: Дрофа, 2008. — 495c.

4. Кулиева Ш.А. Роль миграции в социальных изменениях современного общества // Актуальные проблемы политической теории и практики: Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых-политологов. – М.: Изд-во РУДН, 2009. – С. 60-63.

5. Старченков Г.И. Трудовые миграции между Востоком и Западом. Вторая половина ХХ столетия. — М.: Институт востоковедения РАН, 1997 г.

6. Интернет-ресурс:  http://voprosik.net/mezhdunarodnaya-migraciya-2013/

Урок 2. общая характеристика региона. зарубежная европа — География — 11 класс

Название предмета, класс: география, 11 класс

Номер урока и название темы: урок №2 «Общая характеристика региона. Зарубежная Европа»

Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:

• Общая характеристика зарубежной Европы.
• Социально-экономическая классификация.
• Экономико-географическое положение.
• Природно-ресурсный потенциал.
• Население и культура.
• География производства и непроизводственной сферы.

Глоссарий по теме: зарубежная Европа, лесные ресурсы, водные ресурсы, земельные ресурсы, рекреационные ресурсы.

Теоретический материал для самостоятельного обучения

Зарубежная Европа располагается на площади всего 5,4 млн. кв. км. С севера на юг её государства простираются на 5000 км, а с запада на восток – свыше 3000 км. На севере Европа начинается с острова Шпицберген и протягивается на юге до острова Крит. Данный регион с трёх сторон окружен морями и океанами. На юге и западе он омывается Атлантическим океаном, на севере – Северным Ледовитым океаном.

Зарубежная Европа географически делится на регионы:

• западная: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Ирландия, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Португалия, Франция, Швейцария;

⎯ северная: Дания, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия, Финляндия, Швеция, Эстония;

• южная: Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Ватикан, Греция, Испания, Италия, Македония, Мальта, Португалия, Сан-Марино, Сербия, Словения, Хорватия, Черногория;
• восточная: Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Чехия.

Страны зарубежной Европы отличаются по своим размерам. По площади их можно подразделить на несколько групп: большие, средние, малые и «карликовые» государства (к ним относятся Сан-Марино, Ватикан, Лихтенштейн, Монако, Мальта, Андорра). По численности населения в основном наблюдаются страны с небольшим количеством граждан – около 10 млн. человек. По форме государственного правления на первом месте стоят республики. На втором – конституционные монархии: Андорра, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Люксембург, Лихтенштейн, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция. На последнем месте – единственная страна Ватикан, которая по форме правления представляет теократическую монархию. По административно-территориальному устройству регион в большинстве состоит из унитарных государств. Страны с федеративным устройством: Испания, Швейцария, Сербия, Черногория, Германия, Австрия, Бельгия.

Социально-экономическая классификация

С 1993 года Европа начала новый виток в развитии – в этот год был подписан договор о создании Европейского Союза. Страны, вошедшие в него, объединяет общая экономика, единая валюта, общая внутренняя и внешняя политика, политика безопасности. Лидерами союза являются Великобритания, Германия, Франция и Италия. Численность населения данных стран составляет более половины населения всего объединения. Именно на них приходится около 70% совокупного объёма. Далее следуют малые страны, которые делятся на подгруппы:

1. Австрия, Дания, Финляндия, Люксембург, Бельгия, Нидерланды, Швеция;

2. Греция, Испания, Ирландия, Португалия, Мальта, Кипр;

3. Польша, Чехия, Венгрия, Латвия, Литва, Эстония, Румыния, Словакия, Словения.

Эти страны относятся к категории развивающихся стран.

В 2016 году в Великобритании прошёл референдум о выходе страны из ЕС. Большинство (52%) высказалось «за». Теперь она стоит на пороге сложного процесса выхода из Евросоюза.

Экономико-географическое положение (ЭГП)

На мировой карте зарубежная Европа выглядит сильно изрезанным полуостровом. Почти все европейские государства имеют выход к Мировому океану и его морям. Семьдесят пять процентов территории Европы располагаются не далее 300 км от морского побережья, на которых находится 9/10 населения и экономического потенциала. Через многочисленные порты проходят важнейшие мировые судоходные пути, позволяющие вести оживленную морскую торговлю.

Природные условия в Европе способствуют развитию связей между странами, расположенными в ней. Основную часть региона занимают равнины.  В горах Европы находится много долин, удобных для земледелия и путей сообщения. Через перевалы проходят железные и автомобильные пути. Границы между европейскими государствами расположены в большей своей части по издавна обжитым, хозяйственно освоенным территориям и пролегают близко от главных экономических центров, что благоприятствует развитию международных экономических и культурных связей.

Вывод: ЭГП региона определяется двумя главными чертами.

1. Соседским положением, малой глубиной территорий стран. Например, в Чехии нет населённого пункта, который был бы удалён от государственной границы более, чем на 105 км, в Болгарии – на 120 км, Румынии – на 170 км, Польше – на 230 км.

2. Приморским положением – большинство стран расположены вблизи от самых оживлённых морских путей.

Природно-ресурсный потенциал

Несмотря на разнообразие природных ресурсов зарубежной Европы, запасы их находятся на грани истощения. Это объясняется многими факторами: регион является самым густонаселённым на планете, что приводит к массивному потреблению ресурсов; длительность использования ресурсов; небольшие размеры Европы не способствуют быстрому восполнению ресурсов. Общая оценка обеспеченности зарубежной Европы включает минеральные, лесные, водные и энергетические ресурсы. Каждый регион зарубежной Европы имеет свой набор природных ресурсов.

Минеральные ресурсы характеризуются полным набором видов полезных ископаемых, а также ежегодным уменьшением запасов.

Таблица 1 – «Минеральные природные ресурсы зарубежной Европы»

Ресурс	Процент от мирового запаса
Уголь	20%
Цинк	18%
Свинец	14%
Медь	7%
Нефть	5%

Распределение полезных ископаемых по территории Европы неравномерно:

• каменный уголь больше добывают на территории Германии и Польши;
• бурым углем богаты Германия и Болгария;
• соли калия добываются в Германии и Франции;
• урановые руды сосредоточены во Франции и Испании;
• медью богаты Болгария, Польша, Финляндия;
• нефть находится в основном в Великобритании, Норвегии и Дании;
• запасы газа велики в Великобритании, Норвегии, Нидерландах.
  Как видно, наиболее обеспечены минеральными ресурсами такие страны, как Германия и Великобритания.

Водные ресурсы – один из самых значимых факторов в экономике любой страны. Вода используется во всех отраслях производства, в сельском хозяйстве, в жизни людей. Зарубежная Европа богата и реками, и озёрами, но они имеют сравнительно небольшие размеры. Реки располагаются на равнинах и в горах. Гидроэнергетические ресурсы региона обеспечивают реки горных территорий. Общий объем озёр составляет 857 куб. км. Их больше всего в северной части Европы – Финляндии, Норвегии.  Напротив, дефицит пресных вод испытывают страны побережья Средиземного моря.

Лесные ресурсы достаточно велики и составляют наибольший природно-ресурсный потенциал региона. Около 33% площади территории покрыто разнообразными лесами. В основном это хвойные породы деревьев. На сегодняшний день отмечается прирост их количества. Деревообрабатывающая промышленность позволяет задействовать около 4 млн. трудовых мест и вносит девятипроцентный вклад в экономику региона. Наибольшая площадь лесных насаждений приходится на Северную Европу – Финляндию и Норвегию. Меньше всего лесов располагается на островных государствах.

Земельные ресурсы способствуют развитию сельского хозяйства Европы. Под сельскохозяйственные нужды занято почти 50% территории. Наиболее благоприятная почва для земледелия представлена в южных регионах. Животноводством занимаются в основном в горах. Для постройки жилья и других зданий отдано только 5% европейской земли.  Европа лидирует в мире по доле обрабатываемых земель.

Рекреационные ресурсы

Природные условия зарубежной Европы обуславливают то, что она является главным центром туризма в мире. Ежегодно сюда приезжает большая часть всех туристов. В основном их привлекают достопримечательности различных европейских стран. Туризм представляет собой одну из главных отраслей экономики. Главные рекреационные районы Европы – это горы и южные морские побережья. Наиболее благоприятные для пляжного отдыха находятся в Средиземноморье. В местных морях активно практикуются круизные путешествия. В горах люди занимаются лыжным спортом и альпинизмом.

Население и культура

В зарубежной Европе сконцентрировано более 8% населения мира. Регион имеет высокие показатели плотности населения. Он лидирует в мире по уровню урбанизации. В среднем в городах живёт 74%, а в некоторых странах – более 80% и даже 90% всего населения. В её пределах сосредоточено более 40 городов-миллионеров. Примером европейской урбанизации является Европейский мегалополис. Для большинства стран Европы характерен первый тип воспроизводства населения. Убыль населения происходит в Венгрии и Германии. В возрастном составе населения увеличивается доля пожилых людей. Зарубежная Европа является мировым очагом трудовой миграции из-за недостатка собственных трудовых ресурсов. Национальный состав населения зарубежной Европы относительно однороден: подавляющее большинство народов региона относится к индоевропейской семье языков. Большинство стран являются однонациональными (Швеция, ФРГ, Венгрия) или с преобладанием одной нации (Великобритания, Франция, Испания, Финляндия), двуязычной является Бельгия, а многонациональными – Швейцария и Сербия-Черногория. Однако в последнее время массовая миграция рабочей силы, особенно из Сирии, Турции и стран Северной Африки, существенно усложнили этническую карту региона. Благополучная Европа стала также одним из главных регионов, привлекающих беженцев со всего мира.

Преобладающая религия – христианство. В Южной Европе преобладает католицизм, в Средней Европе – католицизм и протестантизм, а в странах Балканского полуострова преобладает православие. Ислам преобладает в Албании и в европейской части Турции. Половина населения Боснии и Герцеговины исповедует ислам. Миграция способствует распространению ислама в таких странах Европы, как Франция, ФРГ и Великобритания.
Межнациональные и межрелигиозные конфликты чаще всего проявляются в странах Балканского региона.

Зарубежная Европа – один из важнейших центров мирового хозяйства. На её долю приходится более 1/5 ВВП мира и более 15% мирового экспорта. Из 10 самых богатых стран мира (по ВВП на душу населения) 7 находятся в Европе.

География производства и непроизводственной сферы

Зарубежная Европа производит около 20 процентов промышленной продукции мира. Ведущей отраслью промышленности зарубежной Европы является машиностроение. Больше всего развита автомобильная промышленность, здесь производится 2/5 автомобилей мира (больше всего – в ФРГ).

Химическая промышленность занимает второе место по значимости. Лидером по объёму производства продукции химической промышленности является Германия. В топливно-энергетическом хозяйстве ведущее место занимают нефть, природный газ, каменный и бурый уголь. Большая часть электроэнергии вырабатывается на ТЭС, только в Норвегии, Швеции и Швейцарии велика доля ГЭС, а во Франции и Литве – АЭС.

Чёрная металлургия получила развитие в странах, располагающих запасами железных руд и углём, – в ФРГ, Великобритании, Франции, Испании, странах Бенилюкса, Польше, Чехии. Алюминий выплавляют в странах, обладающих запасами алюминиевых руд и дешёвой энергией (ФРГ, Норвегия, Франция, Венгрия, Швейцария, Греция).

Медная промышленность получила наибольшее развитие в ФРГ, Франции, Великобритании, Италии.

Лесная промышленность ориентируется на запасы сырья. Главный «лесной цех» региона образуют Швеция и Франция. В странах с дешёвой рабочей силой – Испании, Португалии, Италии – хорошо развита лёгкая промышленность. Страны Европы полностью обеспечивают себя сельскохозяйственной продукцией, часть продукции отправляется на экспорт. Франция, Италия и ФРГ являются лидером среди производителей сельскохозяйственной продукции. А по показателю объёма сельскохозяйственного производства на душу населения лидируют Швейцария, Ирландия, Дания и Нидерланды. Для стран Европы характерна сельскохозяйственная специализация. Италия занимается выращиванием овощей и фруктов, в Дании развито животноводство, а Нидерланды являются «цветочной плантацией». Швейцария, Нидерланды и та же Франция славятся сырами, а Италия, Испания и Франция во всем мире известны своими винами.

Европа лидирует по обеспеченности транспортной сетью. Велика плотность транспортных путей, велика роль международных и транзитных перевозок. Сравнительно небольшие расстояния в регионе стимулируют развитие автомобильного транспорта. Большое значение для региона имеет речной транспорт. Оно поднялось после ввода в эксплуатацию водного пути Рейн-Майн-Дунай. Порт на Рейне Дуйсбург (ФРГ) – самый крупный по грузообороту речной порт мира. Европа находится на перекрёстке мировых морских транспортных путей. Это способствует развитию в регионе морского транспорта.

Зарубежная Европа – главный район международного туризма. Чем же привлекает туристов этот небольшой, но загадочный регион? Куда больше всего туристов направляется для отдыха?

Страна, которая лидирует по туризму, – Франция, её ежегодно в среднем посещает свыше 50 млн. человек; это значит, что на каждого француза приходится примерно по одному туристу! К числу самых популярных туристских стран относятся Испания, Италия, Швейцария, Австрия, Великобритания, Чехия, Венгрия, Португалия, Греция.

Основной район приморского туризма — Средиземноморье, которое ежегодно посещают от 100 до 150 млн. человек. Также популярны побережье Лигурийского моря, где находится защищённый с севера Альпами Лазурный берег (Ривьера) с центром в Ницце, побережье Испании, побережье Адриатического моря в Хорватии, Балеарские острова. Популярный район горного туризма — Альпы. Нижний пояс гор используется в основном для лечения и пешеходного туризма, средний — для занятия горнолыжным спортом, верхний — для альпинизма. Привлекают туристов и «старые камни Европы» — достопримечательности её городов. Российский туристы любят посещать Францию, Чехию, такие города, как Лондон, Амстердам, Вена, Дрезден, Прага, Будапешт, Венеция.

А вам захотелось побывать в зарубежной Европе?

Разбор заданий тренировочного модуля

1. Распределите страны по группам географического положения.

Страны: Германия, Ирландия, Словакия, Греция.

Рекомендации к выполнению задания: найдите заданные страны на политической карте, изучите их географическое положение. Если страна находится на побережье моря, то это приморская страна. Германия омывается водами Балтийского и Северного моря, значит, это приморская страна. Если страна находится на острове (небольшой участок суши, со всех сторон окружённый водой), значит, она островная. Ирландия находится на одноимённом острове – островная. Если страна находится на полуострове (часть материка, далеко вдающееся в море или океан), значит, она относится к полуостровным. Греция находится на Балканском полуострове – полуостровная. Словакия находится в центре Европы – внутриконтинентальная.

Таблица 2 – «Классификация стран по их географическому расположению»

Приморские	Полуостровные	Островные	Внутриконтинентальные
Германия	Греция	Ирландия	Словакия

2. Выделите зелёным цветом страны Северной Европы, жёлтым цветом –страны Восточной Европы:

Таблица 3 – Филворд. Расположение стран Европы

с	Н	о	р	в	е	г	и	я	ч
л	Ш	в	е	ц	и	я	с	ж	е
о	П	о	л	ь	ш	а	л	а	х
в	Е	н	г	р	и	я	а	р	и
а	м	о	л	о	д	е	н	т	я
к	к	и	р	л	а	н	д	и	я
и	т	л	б	и	р	о	и	з	а
я	о	п	д	а	н	и	я	т	ь
р	у	м	ы	н	и	я	с	а	т

Вспомните, по какому признаку зарубежную Европу делят на 4 региона (по географическому). На политической карте найдите страны заданного региона, найдите их в таблице (по горизонтали или вертикали) и, согласно условию, выделите соответствующим цветом. Например, Дания, находится на севере Европы, значит, закрашиваем зелёным цветом. Польша находится на востоке Европы, значит, жёлтым.

Основная и дополнительная литература по теме урока:

1. Атлас с комплектом контурных карт для 10-11 класса. Экономическая и социальная география мира. – Омск: ФГУП «Омская картографическая фабрика», 2017. – 76 с.
2. Максаковский, В. П. География. 10-11 кл. Учебник. Базовый уровень. (ФГОС). – М.: Просвещение, 2017. – 416 с. : ил. – С. 179–262.
3. Энциклопедия «Страны мира» / Глав. ред. Н. А. Симония РАН, отд. обществ. наук. – М.: ЗАО Издательство «Экономика», 2004. – 607 с. – С. 11–134.
4. В. Н. Холина, А. С. Наумов География для школьников: политическая карта. – М.: Просвещение, 2004. – 416 с. : ил. – С. 119–137.

Когда и почему зарубежная Европа превратилась в мировой очаг иммиграции населения?

Я считаю, что в данный момент времени именно Европа является центром для иммиграции различных народов. Обусловлено, как по мне, такое явление разными политическими, экономическими и культурными факторами. Но ведь иммиграция людей в Европу началась, по большей части, в XX веке, и я хочу разобрать причины данной ситуации.

Миграционные процессы Европы в XIX веке

Еще начиная с того времени, когда происходили Великие географические открытия, главным мировым регионом, в который мигрировали люди, была зарубежная Европа. На протяжении ста лет, до 1914 года, эмиграция людей с её территории составила примерно 35-40 миллионов человек. В первой половине девятнадцатого века преобладающим большинством среди них были следующие национальности:

• немцы;
• итальянцы;
• французы;
• британцы;
• некоторые скандинавские народы.

Во второй половине девятнадцатого века волна миграционного процесса сместилась ближе к востоку. Такую эмиграцию назвали новой, она наблюдалась в России и Австро-Венгрии.

Причины иммиграции населения в Европу в XX веке

Причиной того, что именно в XX веке Европа стала, так называемым, мировым очагом людской иммиграции, является изменение процессов в демографическом плане. Ведь произошел переход от воспроизводства с высоким естественным приростом (традиционного) к современному, который характерен более низким показателем прироста. Я хочу заметить, что в это же время европейская экономика очень даже развивалась, а это значит, что возникла проблема в уменьшении трудовых ресурсов вследствие отрицательного прироста населения. Для решения такой трудовой проблемы необходимы люди для работы, поэтому в то время начали приезжать рабочие из других стран на места с высокой зарплатой.

Но зачастую рабочие были не одни, а со своими семьями. Таким образом, многие селились на новых для себя землях. По большей части, такими иммигрантами были люди из восточноевропейских стран, в том числе, и из России. Но, помимо стран СНГ, наблюдались приезжие из Юго-Западной Азии и стран северной части Африки.

География населения Зарубежной Европы

Общая характеристика населения Зарубежной Европы

Замечание 1

На небольшой по площади территории Зарубежной Европы проживает более 700 млн. человек – это один из самых густонаселенных регионов мира.

Плотность населения в среднем составляет 100 чел. на кв. км.

Рисунок 1. Плотность населения Европы. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

В Зарубежной Европе нет слабозаселенных и совсем незаселенных территорий, но это совсем не говорит о том, что там отсутствуют колебания в плотности населения.

Слабо заселены, например, северные районы Фенноскандии. Небольшая плотность населения в Исландии – 2 чел. на кв. км. Плотно заселен пояс, идущий от юго-востока Великобритании на юг по долинам Рейна и По в Италию.

Очень высокая плотность населения на Мальте – 1000 чел. на кв. км. В Нидерландах и Бельгии – 320 чел. на кв. км. Достаточно плотно заселено побережье Бретани и Нормандии, а также прибрежные районы Средиземного моря.

Размещение населения по территории определяется географией городов, потому что урбанизация здесь очень высокая. Есть страны, где население на 90% проживает в городах.

Сеть европейских городов очень густая и общее их количество измеряется многими тысячами.

За многолетнюю историю образовались городские агломерации, крупнейшими среди которых являются Лондонская, Парижская, Рейнско-Рурская.

На территории Европы происходит формирование огромных межгосударственных мегалополисов, примером которого является мегалополис – Дельтаполис. Он охватывает урбанизированные районы Великобритании, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Франции.

Его общая площадь составляет 230 тыс. кв. км, с населением более 80 млн. человек.

Период быстрого роста городов закончился в 70-е годы прошлого века и начался процесс оттока населения в пригороды, как ближние, так и дальние.

Это привело к тому, что численность населения крупных городов постепенно сокращалась.

В последние годы численность городского населения таких стран, как Германия, Франция, Великобритания, Австрия, Швейцария, Бельгия растет за счет прибывающих в эти страны мигрантов.

Если не считать потока мигрантов, то по национальному составу европейское население будет относительно однородным. Этническую карту региона нельзя назвать простой, потому что она складывалась на протяжении тысячелетий.

Здесь есть как однонациональные в основном государства, так и государства со сложным национальным составом.

К странам, где основная народность составляет 90%, относятся Исландия, Ирландия, Норвегия, Швеция, Дания, Германия, Польша, Австрия, Болгария, Словения, Италия, Португалия.

К странам, где преобладает одна нация, но есть более или менее значительные меньшинства, относится Великобритания, Франция, Испания, Финляндия, Румыния.

Страны со сложным и разнородным этническим составом – Латвия, Швейцария и др.

Для ряда стран характерны межнациональные проблемы:

• Великобритания,
• Испания (баски),
• Франция (Корсика),
• Бельгия,
• Кипр и др.

Европа говорит на самых разных языках, но самыми распространенными являются французский, немецкий, английский, итальянский.

В основном европейское население относится к индоевропейской семье, а господствующая религия в регионе – христианство. Однако население Южной части Европы склонны к католицизму, а народы Северной части Европы относят себя к протестантам.

Демографическая ситуация в Зарубежной Европе

Европейское население постепенно и неумолимо стареет, что начало прослеживаться с конца XX века.

Данные Европейского статистического ведомства говорят о том, что возраст среднестатистического европейца перешагнул 40-летний рубеж, а к 2050 г. средний возраст будет выше на целый десяток и составит уже 49 лет.

Самая крупная возрастная группа в 2000 г. была представлена людьми в возрасте 35-45 лет, а в начале XX века самую многочисленную группу представляли новорожденные дети.

С увеличением возраста происходило сокращение численности отдельных возрастных групп.

Для демографических изменений характерен такой показатель, как рождаемость, которая в целом по Европейскому Союзу составляет 1,5 ребенка на одну женщину. Обеспечить же прирост населения может показатель в 2,1 ребенка на одну женщину.

Естественный прирост населения рассчитывается исходя из рождаемости и смертности, при этом миграция населения во внимание не принимается.

Показатель естественного прироста в 2003 г. в Евросоюзе составил 0,04%. К 2025 г. специалисты предполагают небольшой рост численности европейского населения, который будет связан с иммиграцией, но затем начнет снижаться.

Уже сегодня в ряде стран Европейского Союза прирост находится ниже нулевой отметки и лидером этой ситуации является Германия, где тенденция к снижению начала прослеживаться с 1972 г.

К такому развитию событий в 1993 г. присоединилась Италия, а на пороге этого, по данным Еврокомиссии, стоят Австрия и Греция.

Вторым важным демографическим фактором является возможность прогноза продолжительности жизни при рождении, в виду того, что детей в Европе становится меньше.

Ожидаемая продолжительность в настоящее время составляет 78 лет, но показатели по отдельным странам довольно сильно различаются.

Например, средняя продолжительность жизни для мужчин в прибалтийских странах по прогнозу составляет 66 лет, а в Швеции – 78 лет. Для латвийских женщин этот показатель составляет 76 лет, а для женщин Испании и Франции – почти 84 года.

Из европейских стран количеством рождений отличается Ирландия, детей в стране рождается больше, чем в других странах и в среднем на одну женщину приходится 2 ребенка.

С показателем 1,9 ребенка идет Франция, и немного отстают Финляндия, Швеция, Дания, Великобритания.

В таких странах, как Польша, Эстония, Латвия, Литва, Румыния и Болгария численность населения сокращается уже в наше время. При данном раскладе демографические изменения повлияют на социальное и экономическое развитие.

Специалисты считают, что к 2030 г. численность населения в возрасте 15-64 г. будет меньше по сравнению с 2005 г на 20,8 млн. человек. Поэтому уже сегодня разрабатывается стратегия, цель которой заключается в смягчении социальных и экономических последствий.

И, наконец, третьей составляющей демографического развития является приток мигрантов, который компенсирует низкую рождаемость в европейских странах и для будущего становится важным демографическим фактором.

Замечание 2

Однако рабочий документ Еврокомиссии по проблемам демографии 2007 г, указывает на то, что усиливающаяся миграция может сильнее обострить проблему интеграции иностранных граждан.

Показатели миграции в странах Европейского Союза

Страны ЕС уже сегодня испытывают на себе неблагоприятные демографические тенденции, столкнувшись с дефицитом рабочих высокой квалификации.

Среди жителей Европейского Союза в возрасте от 60 до 64 лет в настоящее время продолжает трудиться только третья часть населения и, безусловно, в разных странах эти показатели будут отличаться.

Число работающих в этом возрасте имеют самые низкие показатели в Венгрии и составляют 13,3%, лидером в этом списке является Швеция, где этот показатель равен 63%.

Специалисты считают, что если бы все остальные страны имели такие же показатели, то на рынке труда к 2030 г, работающих людей было на 8 млн. больше.

Мобильность рабочей силы имеет разные экономические эффекты, но в целом они положительные.

Мигранты прибывают в регион для трудоустройства. Средний уровень занятости мигрантов из стран Восточного партнерства выше по сравнению с другими группами мигрантов.

Диапазон составляет 60-70%. В Германии, например, они больше подвержены безработице, чем местное население.

Нелегальная миграция в ЕС является дестабилизирующим фактором, и её наличие говорит о слабом пограничном контроле.

Росту нелегального проникновения способствует миграционная политика, имеющая много ограничений – это с одной стороны, а с другой стороны – толерантное отношение местного населения в результате того, что рост миграции начался не очень давно.

Мигранты имеют доступ к базовому медицинскому обслуживанию и получению образования. Точное количество нелегальных мигрантов неизвестно, по разным оценкам их число составляет 5-8 млн. человек.

Наибольшее число мигрантов насчитывается в Германии, Франции, Италии, Испании – до 1,5 млн. человек.

Главными перевалочными пунктами нелегальной миграции из Северной Африки являются Италия, Испания, Кипр. Через Грецию идет поток мигрантов их Турции, Афганистана, беженцы из Сирии.

По данным ООН в 2012 г Евросоюз согласился принять только 10 тыс. человек из Сирии.

Что касается Греции, то она не очень охотно соглашается принять у себя сирийских беженцев.

Замечание 3

Специалисты в ходе исследования этого вопроса установили, что масштабы миграции в Евросоюз не такие огромные, да и оценки этого процесса существенно различаются.

Основные направления эмиграции из стран СНГ в зарубежную Европу Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

УДК 911.3

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭМИГРАЦИИ ИЗ СТРАН СНГ В ЗАРУБЕЖНУЮ ЕВРОПУ

© 2007 Ю. Н. Матвеев

доцент каф. экономической и социальной географии КГУ, кандидат географических наук Курский государственный университет

В статье рассматриваются направления эмиграции из стран Содружества Независимых Государств в европейские страны в конце XX — начале XXI века. Автор выделяет насколько типов государств в зависимости от мощности и направлений миграционных потоков.

Началом массовой эмиграции из бывших республик СССР можно считать 1989 г., когда была разрешена этническая миграция советских евреев, немцев и греков. Этническая миграция была основным видом эмиграции до конца 90-х гг., а затем уступила свое место трудовым миграциям. Последние были ориентированы преимущественно на Россию, но начиная с 1998 г. постепенно стали переориентироваться на страны Запада, и в первую очередь на государства ЕС. Это было связано с нарастанием негативных процессов в экономической, социальной и политической жизни России в этот период. К этому необходимо добавить, что граждане стран СНГ за десятилетие накопили достаточный миграционный опыт, сформировали в странах дальнего зарубежья миграционные сети и диаспоры.

В зависимости от преобладающих направлений и структуры потоков эмиграции среди стран СНГ можно выделить несколько групп.

Первая из них представлена только одной страной — Россией, которая в ХХ в. дала четыре волны эмиграции. Первые три, вместившиеся в период с 1917 по 1989 гг., дали 15 млн. эмигрантов. Эмиграция в то время проистекала не только и даже не столько с территории России в ее современных границах, сколько с территории национальных окраин, которые впоследствии стали новыми независимыми государствами. Миграционный поток первых трех волн из России был направлен в основном в США (до 80%).

Четвертая волна российской эмиграции началась в конце 80-х гг. Направления миграционных потоков существенно изменились. В это время, за счет увеличения доли выезжающих в страны Евросоюза, доля эмигрантов в США неуклонно снижалась. За период с 1990 по 2003 г. 54% выехавших из Российской Федерации в страны дальнего зарубежья приходилось на страны ЕС; из них на ФРГ — 51%. В 2002-2003 гг. на страны Евросоюза приходилось уже 62% российского миграционного потока, который был распределен следующим образом: Германия — 52%, Греция — около 2%, Финляндия -около 2%, прочие страны ЕС — 5%.

Эмиграция из России за период с 1990 по 2003 г. не превышала, за редким исключением, 100 тыс. человек в год. Причем начиная с 1999 г. масштабы эмиграции неуклонно снижаются. Это связано, прежде всего, со снижением масштабов этнической миграции. Если в первой половине 90-х гг. в миграционном потоке из России преобладали этнические немцы и евреи (вместе 65%), то к 2002 г. доля немцев снизилась до 30%, а евреев до 7%, доля же русских выросла до 45%.

Главной странной эмиграции для российских граждан на всем протяжении 90-х гг. была и остается Германия. Пик эмиграции в эту страну из России приходится на 1995 г. (почти 80 тыс. чел.), после чего он начал снижаться и сейчас составляет менее 50 тыс. человек. В то же время растут миграционные потоки российских граждан в такие страны ЕС, как Финляндия, Греция, Кипр, Чехия, Испания и Италия.

Для российской эмиграции, в отличие от других стран СНГ, характерна высокая интеллектуальная составляющая. Доля лиц с высшим образованием в миграционном потоке в 2002-2003 гг. составляла 26%, в то время как в населении страны их доля только 13,3%.

В 90-х гг. большая часть эмигрантов покидала Россию навсегда, но после 1999 г. основным видом внешних миграций стали возвратные миграции. Многие специалисты, работающие по контрактам; студенты, обучающиеся в европейских вузах; молодые ученые-стажеры через определенное время предпочитают вернуться на родину.

Вторую группу составляют европейские страны СНГ: Украина, Беларусь и Молдова. В общем миграционном потоке из этих стран доля эмигрантов в дальнее зарубежье, и прежде всего в Европу, наиболее высока. Основное направление эмиграции из Украины — Германия (50%) и восточно-европейские государства. Большая часть выехавших в зарубежную Европу украинских граждан — жители ее западных областей. Значительно усилился за последние 5 лет миграционный поток украинцев в страны Восточной Европы, ставшие недавно членами ЕС. Частично он представлен этническими венграми, поляками и словаками, но доля украинцев в нем выше. В восточноевропейских государствах сформировалась значительная украинская диаспора (700 тыс. чел.), которая способствует сохранению и усилению данного миграционного потока.

Аналогичное воздействие на эмиграцию из Беларуси оказывает белорусская диаспора в Польше (170 тыс. чел.), но так же, как и в Украине, главное направление зарубежной белорусской миграции — Германия (более 50%). Затем следуют Польша, Бельгия и Нидерланды.

В Молдове , пожалуй, наиболее ярко выражен западноевропейский вектор внешних миграций. Он сложился благодаря близости к средиземноморским странам, принадлежности молдаван к романской языковой группе, сложившейся в европейских странах молдавской миграционной сети. Вследствие того что подавляющее большинство эмигрантов из Молдовы находятся за рубежом нелегально, определить их численность очень трудно. Специалистами и государственными органами дается оценка численности находящихся в странах ЕС молдавских граждан в пределах 100-600 тыс. человек. Если исходить из последней цифры, то можно утверждать, что Молдова — самая «эмиграционная» страна мира. Основной поток эмиграции из Молдовы за пределы СНГ приходится на Южную Европу. С учетом нелегальной эмиграции специалистами приводятся следующие данные численности граждан Молдовы за рубежом по странам: Греция — 120 тыс., Италия — около 100 тыс., Испания — более 60 тыс., Германия — 60 тыс., Чехия — 50 тыс., Португалия — 25-30 тыс.

Молдавские эмигранты заняты в основном в строительстве, транспорте, добывающих отраслях, на сезонных сельскохозяйственных работах, в торговле и обслуживании. Многие из них имеют высшее образование, на родине они были квалифицированными работниками, но это не отражается на сфере их занятости за рубежом.

Третья группа — страны Закавказья. Основной поток эмиграции из них направлен в Россию, но в последнее время прослеживается усиление европейского направления. По данным азербайджанской диаспоры, в Европе в странах ЕС обосновалось более 50 тыс. азербайджанцев. Из них на Германию приходится 15 тыс., по 5 тыс. на Нидер-

ланды и Бельгию, на Южную Европу — около 15 тыс. и около 10 тыс. — на Восточную. Большинство из них живут и работают там нелегально.

Армянская диаспора одна из самых многочисленных в мире (5,5 млн. человек). В зарубежной Европе проживает 755 тыс. этнических армян. Самые крупные европейские диаспоры сформировались во Франции (450 тыс.) и Польше (100 тыс.), и эти страны прежде всего притягивают эмигрантов из Армении в Европу. Согласно оценке армянских специалистов, за последние 10 лет в зарубежную Европу эмигрировало около 20 тыс. армянских граждан, но основные потоки эмиграции из этой страны направлены в Российскую Федерацию.

Крупнейшей страной иммиграции для Грузии после России выступает Греция. До 1998 г. туда направлялись в основном этнические греки, но сейчас в миграционном потоке из Грузии в Грецию преобладают грузины. По разным источникам в Греции проживает от 50 тыс. до 70 тыс. бывших граждан этой страны. Еще 10-15 тыс. грузин живут и работают в Германии и Бельгии.

Четвертая группа — Казахстан и Киргизия. С 1989 по 2002 гг. за пределы СНГ из Казахстана выехала треть всех эмигрантов. Доминировали в этом потоке этнические немцы, направляющиеся на постоянное место жительства в Германию. Русские составляли в нем 24%, а на казахов приходилась очень незначительная доля. Второй по значимости зарубежной страной для казахстанских эмигрантов была Бельгия. Сходная картина миграционных процессов имела место в это время и в Киргизии.

Пятая группа — центрально-азиатская. Для Таджикистана, Узбекистана и Туркмении доля эмиграции за пределы СНГ на протяжении 90-х гг. была незначительной. По оценкам специалистов, численность граждан Таджикистана в зарубежной Европе на 2000 г. не превышала 20 тыс. человек. В первые годы XXI века за счет нелегальной эмиграции и предоставления гражданам этой страны политического убежища их численность в странах ЕС увеличилась. Например, в таких странах, как Германия, Бельгия и Нидерланды, она выросла на 8 тыс. человек.

Среди эмигрантов, направляющихся из Узбекистана в страны Евросоюза, пока доминируют русские и евреи. Численность эмигрантов из Узбекистана в зарубежной Европе оценивается в 20-25 тыс. человек. Более точно определить цифру затруднительно, так как большая часть эмигрантов находится в Европе нелегально и не проходит процедуры регистрации.

Эмиграция в зарубежную Европу из Туркмении незначительна (от нескольких десятков до нескольких сотен в год). Она представлена в основном русскоязычным населением, ищущим политического убежища в Германии, Бельгии и Нидерландах.

Конспект урока географии»Население Зарубежной Европы»(11 класс)

Гацаева Лиана Саидовна, учитель географии (высшая категория)

МБОУ «СОШ № 60»г. Грозного, Чеченская Республика

Тема: «Население Зарубежной Европы»

Цели: сформировать представление об особенностях населения зарубежной Европы.

Задачи урока:

1. Обеспечить условия для усвоения учащимися знаний о населении Зарубежной Европы;

2. Способствовать развитию умений учащихся выявлять закономерности формирования населения Зарубежной Европы;

3. Способствовать формированию у учащихся навыков работы с картой.

Оборудование: тематические карты Зарубежной Европы, карты атласа, учебник В.П. Максаковского, статистический материал по Зарубежной Европе.

Тип урока: изучение нового материала.

.

Ход урока

1. Изучение нового материала

Вводное слово учителя:

В Зарубежной Европе проживает более 520 млн. чел. Это регион с весьма сложной и не очень благоприятной демографической ситуацией. Для Зарубежной Европы характерны низкая рождаемость и низкий естественный прирост населения. В среднем европейская женщина производит 2,1 ребенка и при таком уровне рождаемости воспроизводство населения не обеспечивается. Причины такой низкой рождаемости: увеличение средней продолжительности жизни, что приводит к постепенному старению населения; резкое возрастание «цены» ребенка; влияние городского образа жизни; эмансипация, слабое влияние религии и т.д.

Работа по изучению демографических показателей населения региона выполняется в группах из 2-х человек (т.е. каждая парта – группа, удобно в плане контроля). Для систематизации знаний на уроке дается таблица:

Северная Европа

Южная Европа

Западная Европа

Восточная Европа

Черты сходства

1. Численность

 

 

 

 

 

2. Тип правления

 

 

 

 

 

3. Форма административно-территориального деления

 

 

 

 

 

4. Тип воспроизводства

 

 

 

 

 

5. Возрастная структура

 

 

 

 

 

6. Демографическая политика

 

 

 

 

 

7. Плотность населения

 

 

 

 

 

8. Уровень урбанизации

 

 

 

 

 

9. Национальный состав

 

 

 

 

 

10. Религиозный состав

 

Строки таблицы 1,2, 3, 7 учащимися заполняется самостоятельно, используя различные источники информации (учебник, атлас). Затем эти строки таблицы проверяются. Оставшиеся разделы таблицы заполняются по мере накопления информации на основе выступлений учащихся, рассказа учителя.

Задание. Проанализируйте таблицу «Воспроизводство населения в Зарубежной Европе». Приведите доказательства неблагополучной демографической ситуации в отдельных странах Европы. Выделите государства с нулевым и отрицательным естественным приростом. (В Албании самый высокий уровень рождаемости и естественного прироста, это связано с влиянием религии (Ислам) Сравнительно высокий уровень рождаемости в Ирландии, Исландии, Македонии. Но вместе с этим в Европе есть страны с очень низким уровнем рождаемости – Болгария, Греция, Испания, Италия, ФРГ).

• Вывод: Все страны Европы, за исключением Албании, имеют первый тип воспроизводства населения (низкая рождаемость, низкий естественный прирост, невысокие показатели рождаемости).

Миграции

Задание. Используя рисунок в учебнике на стр. 164, проанализируйте направления, динамику трудовых миграций. (Страны эмиграции – бывшие колонии, страны иммиграции – метрополии.)

Урбанизация

Задание: Пользуясь картами атласа, разделить страны Зарубежной Европы на сильно-, средне- и слабоурбанизированные. Результаты оформить в виде схемы.

Вывод: Для Зарубежной Европы в целом характерен высокий уровень урбанизации (73-90%) и быстрые темпы ее роста, высокая концентрация населения в больших городах и городских агломерациях, «расползание городов», высокая плотность населения. Однако в Южной Европе преобладают слабоурбанизированные страны, что связано с благоприятными условиями для развития сельского хозяйства, сохранением традиции многодетных семей и т. д.

Задание: Пользуясь картой городских агломераций в учебнике, выделите крупнейшие агломерации. Проанализируйте причины появления городов-миллионеров именно в тех районах, где они находятся. Результаты оформите в виде схемы.

Классификация городов-миллионеров по их географическому положению:

 

Задание: Сравните страны по числу городов-миллионеров.

Вывод: Самое большое количество городов-миллионеров приходится на Великобританию – 7, ФРГ – 6, Италия – 5, Франция – 3, Польша – 3, крупнейшие города Европы размещаются вдоль европейского коридора – центральная ось развития региона.

Задание: Пользуясь текстом учебника, определите основные этапы урбанизации в Европе. В 70-е годы XX века в Зарубежной Европе начался отток населения в пригороды и в сельскую местность – субурбанизация. Причины: изношенность жилого фонда, скученность населения в центральных районах городов, ухудшение состояния окружающей среды, перенос предприятий в пригородные зоны и т.д. В тоже время субурбанизация характеризуется растеканием городского образа жизни и формирования обширных урбанизированных зон

Национальный состав населения Европы.

В регионе 62 народа. Основная языковая семья – индоевропейская.

Вспомните, какие страны называются однонациональными, какие двунациональными, а какие — многонациональными? Какие из европейских государств относятся к каждой из этих групп? 

Языковой состав населения Европы

Задание: Пользуясь картами атласа, заполните таблицу:

группа

Балтийская

группа

Германская группа

Кельтская

группа

Романская

группа

Греческая

группа

Албанская

группа

Финно-угорская

группа

При изучении национального состава региона, можно заслушать доклады учащихся на тему «Межнациональные конфликты в Европе».

Религиозный состав населения Европы

На основе текста учебника и карт атласа, составить схему «Религиозный состав населения стран Европы».

II. Закрепление изученного материала

Для закрепления знаний, полученных на уроке, выполните тест

1. Найдите ошибку в перечне главных черт экономико-географического положения стран Европы:

1) соседское положение; 2) приморское положение; 3) внутриконтинентальное положение.

2. Выберите пару стран Зарубежной Европы, входящих в один субрегион:

1) Дания и Нидерланды; 3) Португалия и Греция;

2) Нидерланды и Португалия; 4) Греция и Дания

3. Выберите варианты, где верно указаны страны, в которых находятся данные агломерации:

а) Миланская – Франция; б) Лионская – Италия;

в) Верхнесилезская – Чехия; г) Рурская – Германия

4. Какие из указанных стран не являются высокоурбанизированными?

а) Исландия; б) Португалия; в) Украина; г)Бельгия.

5. Выберите вариант, в котором правильно указаны языковая группа и

религия Испании:

а) германская группа – православие; б) романская группа – ислам;

в) романская группа – католицизм; г) германская группа – протестантизм;

д) германская группа – католицизм.

6. Почему Зарубежная Европа превратилась в мировой очаг иммиграции населения?

а) благоприятные природные условия; б) свободные рабочие места;

в) нехватка рабочей силы; г) снижение численности населения.

7. Укажите самые крупные городские агломерации Зарубежной Европы:

1) Парижская и Рурская; 2) Рурская и Мадридская;

3) Мадридская и Лондонская; 4) Лондонская и Парижская

8. .Языки, на которых говорит большинство населения Зарубежной Европы, относятся к языковым группам:

1) романской и славянской 2) славянской и финно-угорской;

3) финно-угорской и германской; 4) германской и романской.

III. Домашнее задание

Тема 6 § 1 стр.193-198.

1. Отметить на контурных картах страны Европы и их столицы, выделить крупнейшие агломерации.

2. Для тех учащихся, кто не справился с изучением темы урока или испытывал трудности: читать текст учебника, отвечать на вопросы закрепления.

мнений иммигрантов по всему миру | Pew Research Center

Иммигранты принимают канадскую присягу на гражданство во время церемонии в Торонто. (Карлос Осорио / Торонто Стар через Getty Images)

Согласно опросу Pew Research Center, проведенному в 2018 году в 18 странах, в которых проживает половина мигрантов в мире, большинство населения в странах, принимающих основных мигрантов, заявляет, что иммигранты укрепляют свои страны.

В 10 странах, где проводился опрос, большинство рассматривают иммигрантов как силу, а не обузу.Среди них — одни из крупнейших в мире стран, принимающих мигрантов: США, Германия, Великобритания, Франция, Канада и Австралия (каждая из которых приняла более 7 миллионов иммигрантов в 2017 году).

Напротив, большинство в пяти опрошенных странах — Венгрии, Греции, Южной Африке, России и Израиле — считают иммигрантов обузой для своих стран. За исключением России, в каждой из этих стран проживает менее 5 миллионов иммигрантов.

Между тем, общественное мнение о влиянии иммигрантов в Нидерландах разделено.В Италии и Польше все больше говорят, что иммигранты являются обузой, в то время как значительная доля в этих странах не имеет той или иной степени (31% и 20% соответственно).

В обследованных странах проживает половина мигрантов в мире

В 18 опрошенных странах проживает более половины (51%) мирового населения мигрантов, или около 127 миллионов человек, по оценкам Организации Объединенных Наций и Бюро переписи населения США.

Было обследовано

стран с одними из крупнейших в мире иммигрантов, включая более традиционные направления, такие как Соединенные Штаты, Канада и Австралия, куда прибывали волны иммигрантов, по крайней мере, с XIX века.Также были опрошены новые страны назначения в Европейском союзе, такие как Германия, Великобритания, Франция, Испания, Италия, Нидерланды, Швеция и Греция, которые испытали волны иммиграции после Второй мировой войны.

Также были опрошены

Япония и Израиль. Япония прилагает усилия для привлечения большего числа мигрантов из-за старения населения. Израиль стал местом притока иммигрантов с тех пор, как в 1950 году был принят Закон о возвращении евреев во всем мире. Опрос был проведен в России, поскольку в ней проживает одно из крупнейших в мире народов иностранного происхождения.В то же время Южная Африка продолжает оставаться основной страной назначения для многих африканцев.

Также в опрос были включены некоторые новые направления. Мексика, например, становится все более важной страной назначения и транзита для мигрантов, спасающихся от насилия из Сальвадора, Гватемалы и Гондураса. Точно так же Венгрия стала важной транзитной страной для мигрантов, въезжающих в Европу, во время всплеска беженцев, достигшего пика в 2015 году. И хотя Польша в течение многих лет была страной эмиграции, недавно она стала свидетелем волны иммигрантов из Восточной Европы.

Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты являются основными направлениями для иммигрантов, которые не были опрошены. Pew Research Center не проводил исследований в этих странах.

В США, стране с наибольшим количеством иммигрантов в мире, шесть из десяти взрослых (59%) говорят, что иммигранты делают страну сильнее благодаря своей работе и талантам, а треть (34%) считает, что иммигранты являются бремя, потому что они берут работу и социальные пособия. Взгляды на иммигрантов в США изменились.С. с 1990-х годов, когда большинство американцев считали иммигрантов обузой для страны.

Между тем, в шести опрошенных странах Европейского Союза общественное мнение о влиянии иммигрантов изменилось с 2014 года. Это был последний раз, когда Центр задавал европейским обществам этот вопрос. Это было еще до того, как сотни тысяч просителей убежища прибыли на берега Европы в 2015 году. В Греции, Германии и Италии, трех странах, которые испытали большое количество прибытий, значительно снизилась доля взрослых, утверждающих, что иммигранты делают их страны сильнее.

Напротив, общественное мнение изменилось в противоположном направлении во Франции, Великобритании и Испании, странах, в которых в 2015 году было принято меньше просителей убежища. Во всех трех странах в 2018 году большинство заявило, что иммигранты сделали свои страны сильнее, по сравнению с примерно половиной тех, кто сказал то же самое в 2014 году.

Хотя большинство во многих из 18 опрошенных стран считают иммигрантов сильной стороной, это мнение не одинаково разделяется среди всех групп внутри стран. В большинстве опрошенных стран представители левого идеологического спектра более позитивно оценивают влияние иммиграции на свою страну, чем правые.Точно так же во многих исследованных странах люди с более высоким уровнем образования, молодые люди и люди с более высокими доходами с большей вероятностью скажут, что иммигранты делают их страны сильнее благодаря своей работе и талантам. (См. Приложение B для разбивки по группам.)

Кроме того, во всех опрошенных странах те, кто говорит, что они хотят, чтобы в их страны прибыло меньше иммигрантов, имеют меньше вероятности рассматривать иммигрантов как усиливающих их страны.

Общественность разделилась по поводу желания иммигрантов перенять обычаи и образ жизни своего общества

Смешанные мнения о готовности иммигрантов принять обычаи страны назначения или о желании отличаться от ее общества.В среднем 49% среди опрошенных стран говорят, что иммигранты хотят отличаться от общества принимающей страны, в то время как в среднем 45% говорят, что иммигранты хотят перенять обычаи и образ жизни принимающей страны.

В шести странах назначения — Японии, Мексике, Южной Африке, США, Франции и Швеции — люди с большей вероятностью скажут, что иммигранты хотят принять обычаи и образ жизни принимающей страны, чем говорят, что иммигранты хотят отличаться.

Япония — особняк: подавляющее большинство населения (75%) говорит, что иммигранты хотят перенять обычаи и образ жизни страны.Эта страна, чье старение населения и низкая рождаемость делают иммиграцию значимой для роста населения, недавно изменили свою политику, чтобы привлечь больше иностранцев. Взгляды на интеграцию иммигрантов в Японии могут быть связаны с небольшим количеством иммигрантов в принимающей стране и с тем, что многие иммигранты в Японии являются этническими японцами.

Напротив, в восьми странах назначения — Венгрии, России, Греции, Италии, Германии, Польше, Израиле и Австралии — больше людей говорят, что иммигранты хотят отличаться, чем говорят, что они готовы принять обычаи принимающей страны.Такого мнения придерживается большинство в Венгрии, России, Греции, Италии и Германии. Кроме того, значительная часть людей в большинстве этих стран отказалась выбрать тот или иной вариант, когда им задали этот вопрос.

Во многих исследованных странах молодые люди, люди с более высоким уровнем образования и представители левого крыла политического спектра обычно чаще говорят, что иммигранты перенимают обычаи и образ жизни страны (разбивка по группам см. В Приложении B).

Общественность меньше обеспокоена преступностью иммигрантов, чем угрозой, которую они представляют для терроризма

В последние годы проблемы безопасности иммиграции стали частью общественной дискуссии во многих странах.Некоторые из этих опасений связаны с преступностью и иммиграцией, другие — с терроризмом и иммиграцией.

Иммигранты и преступность

В нескольких странах назначения иммигрантов подавляющее большинство говорит, что иммигранты на , а не на больше виноваты в преступлениях, чем другие группы. Так обстоит дело в Канаде, США, Франции и Великобритании. Среди других опрошенных стран только в Южной Африке, Швеции и Греции большинство считает, что иммигранты виноваты в преступлении больше, чем другие группы.

В Нидерландах, Японии, Израиле и Германии мнения о влиянии иммигрантов на преступность разделились. В четырех других странах, где мнения были неоднозначными, значительная часть населения отказалась выбрать одно из двух предложенных заявлений — Италия (26%), Венгрия (17%), Польша (15%) и Россия (14%).

В странах, где большинство считает иммигрантов сильной стороной, большинство также склонны говорить, что иммигранты больше не виноваты в преступлениях. Заметными исключениями являются Германия и Швеция, где большинство говорят, что иммигранты укрепляют свои страны, но большинство взрослых говорят, что иммигранты несут большую ответственность за преступления.

Иммигранты и терроризм

Общественность в основных странах назначения мигрантов разделилась по вопросу о том, увеличивают ли иммигранты риск терроризма в своих странах.

В шести странах большинство считает, что иммигранты не увеличивают риск терроризма в принимающей стране. К ним относятся все опрошенные страны Северной Америки (Мексика, Канада и США), а также Южная Африка и Япония. Общественность во Франции и Испании, двух европейских странах, которые не оказались в центре кризиса с беженцами 2015 года, также придерживаются этой точки зрения.

Напротив, большинство в семи европейских странах — Венгрии, Греции, Италии, Швеции, России, Германии и Нидерландах — считают, что иммигранты увеличивают риск терроризма в их странах.

Мнения по теме разделились в Великобритании, Австралии и Израиле. В Польше половина (52%) населения говорит, что иммигранты увеличивают риск терроризма, а 28% говорят, что , а не увеличивают риск терроризма. Но значительная часть в Польше (19%) также отказалась отвечать так или иначе.

ИСПРАВЛЕНИЕ (2 мая 2019 г.): исходные данные для Южной Африки были неверными в диаграмме: «Большинство во многих европейских странах для мигрантов считают, что иммигранты увеличивают риск терроризма». Эти числа были изменены, чтобы правильно показать, что 32% южноафриканцев говорят, что иммигранты не увеличивают риск терроризма, а 62% говорят, что иммигранты увеличивают риск терроризма.

Большинство во многих странах считает, что иммигрантов, находящихся в стране нелегально, следует депортировать

Большинство в большинстве опрошенных стран назначения иммигрантов поддерживают депортацию людей, находящихся в их странах нелегально.

В семи из 10 опрошенных стран ЕС большинство поддерживает депортацию иммигрантов, живущих в их стране нелегально. По оценкам, в 2007 году в 10 исследованных странах ЕС проживало от 1,7 миллиона до 3,2 миллиона нелегальных или нелегальных мигрантов. Количество заявлений о предоставлении убежища увеличилось после резкого увеличения числа беженцев в 2015 году. С тех пор количество отклоненных ходатайств о предоставлении убежища значительно увеличилось. Многие из этих лиц, ищущих убежища, которым было отказано, могут продолжать незаконно проживать в Европе.

Аналогичным образом, большинство в России, Южной Африке, Австралии и Японии также поддерживает депортацию иммигрантов, незаконно проживающих в этих странах.

В США общественное мнение по этому поводу разделилось. Около половины (46%) населения поддерживает депортацию иммигрантов, проживающих там нелегально, а другая половина (47%) выступает против их депортации. По оценкам Центра, в 2016 году в США проживало 10,7 миллиона нелегальных иммигрантов, что составляло менее четверти (23,7%) США.С. иммигрантское население. Число нелегальных иммигрантов в США снижается с 2007 года и сейчас находится на уровне, который последний раз наблюдался в 2004 году.

В Мексике менее половины (43%) заявили, что поддерживают депортацию иммигрантов, живущих там нелегально. В последние годы в Мексике растет число мигрантов, въезжающих в страну без разрешения из Гватемалы, Гондураса и Сальвадора. Мексика исторически была страной отправки мигрантов: около 12 миллионов человек, родившихся в Мексике, живут за пределами страны, почти все в США.S. Среди тех, кто находится в США, почти половина — нелегальные иммигранты.

В большинстве опрошенных стран представители правого идеологического спектра с большей вероятностью поддержат депортацию. Точно так же пожилые люди в нескольких опрошенных странах с большей вероятностью поддержат депортацию иммигрантов, нелегально проживающих в их странах (см. Приложение B).

Иммигранты — это лица иностранного происхождения, проживающие за пределами страны своего рождения, независимо от их гражданства.Беженцы и лица, ищущие убежища, представляют собой подгруппу в этой более широкой группе населения. Термины «иммигранты» и «мигранты» используются в этом отчете как синонимы.

Термины « проситель убежища », « проситель убежища » и « беженец » используются как синонимы в этом отчете и относятся к лицам, подавшим прошение о предоставлении убежища. Обращение за убежищем не означает, что заявителям обязательно будет разрешено оставаться в стране, в которую они подали заявление.

« Европейский Союз » в этом отчете относится к 28 национальным государствам, которые образуют Европейский Союз (ЕС). Во время глобального исследования, проведенного Pew Research Center весной 2018 года, Великобритания все еще была частью Европейского союза.

Карта процентов и стран происхождения иммигрантов

Совет: См. Мой список самых распространенных ошибок на английском языке. Он научит вас избегать ошибок с запятыми, предлогами, неправильными глаголами и многим другим.

Миграция — обычное явление в Европе. Рост числа мигрантов стал еще более заметным после образования Европейской экономической зоны, которая включает большинство европейских стран и позволяет европейским гражданам свободно перемещаться в пределах ее границ.

На следующей карте показано количество иммигрантов в европейские страны в процентах от общей численности населения каждой данной страны. Он основан на исследовании Организации Объединенных Наций 2015 года.

Однако в докладе ООН не принимаются во внимание последние события (с января 2015 года по июнь 2016 года) так называемого европейского миграционного кризиса.Чтобы карта была более актуальной, я использовал официальные данные Евростата о количестве просителей убежища в период с января 2015 года по июнь 2016 года (за вычетом количества отклоненных заявителей) и добавил второстепенную цифру (отмеченную звездочкой) в карта, состоящая из данных ООН + данных Евростата (для наиболее пострадавших стран; страны, не имеющие второй цифры, пострадали от 0,4 или меньше, больше всего от 0,2 или меньше).

Обратите внимание, что более высокие проценты показаны красным, чтобы их можно было легко идентифицировать, но цвет не предназначен для обозначения того, хорошо или плохо иметь большее количество иммигрантов; это может быть решено только в индивидуальном порядке.Также обратите внимание, что Kosovo сгруппированы вместе с Serbia в отчете ООН.

Нравится ли вам карта? Покажите свою поддержку, поделившись ею. Совместное использование с указанием авторства помогает мне создавать больше карт.

Чтобы правильно интерпретировать карту (и следующие карты), важно понимать, что означает иммигрант (или иностранец ) в контексте данного исследования. Говорят, что человека родились за границей и , если они проживают в определенной стране, но не родились в нынешних границах этой страны.Например, человек, проживающий в Португалии, родившийся в португальской Анголе до того, как она стала суверенным государством, все равно будет считаться человеком иностранного происхождения, поскольку он или она не родился в границах современной Португалии, даже если у этого человека был португальский язык. гражданство с рождения.

Итак, откуда же большинство иммигрантов? Следующая карта показывает именно это. Обратите внимание, что просители убежища в период с января 2015 года по июнь 2016 года составляют сравнительно небольшую группу (как видно из карты выше), поэтому преобладающие страны происхождения остаются незатронутыми кризисом:

Это изображение может быть повторно использовано на другом веб-сайте при условии, что вы дадите обратную ссылку на эту статью.

Конечно, большинство иммигрантов живут в данных странах в течение многих лет или десятилетий, поэтому естественно интересоваться только последними событиями. На следующей карте показана разница в процентном соотношении иммигрантов между 2010 и 2015 годами (цифры, отмеченные знаком «*», имеют то же значение, что и на первой карте выше).

Небольшое примечание о методологии: чтобы получить разницу, я взял количество иммигрантов в 2010 году из того же отчета ООН и разделил его на численность населения в 2010 году, в результате чего получился соответствующий процент в 2010 году, который я затем вычел из рисунков на первой карте.Это означает, что положительные и отрицательные числа не обязательно соответствуют увеличению и уменьшению, соответственно, численности иммигрантов — если коренное население сократилось, а количество иммигрантов осталось прежним, разница все еще будет положительной, и наоборот.

Это изображение может быть повторно использовано на другом веб-сайте при условии, что вы дадите обратную ссылку на эту статью.

Наконец, картина была бы неполной, если бы не были известны наиболее распространенные страны происхождения иммигрантов в период с 2010 по 2015 годы, так что вот она (неокрашенные регионы означают, что, согласно отчету ООН, количество иммигрантов из любой страны происхождения на самом деле уменьшилось за этот период):

Это изображение может быть повторно использовано на другом веб-сайте при условии, что вы дадите обратную ссылку на эту статью.

Какие европейские страны привлекают больше всего иммигрантов?

Свободное передвижение людей находится на линии огня, поскольку Европа борется со своим миграционным кризисом. Но из каких европейских стран уезжает больше людей, чем прибывает? Мы посмотрели на данные.

Этот контент был опубликован 5 декабря 2017 — 11:00 5 декабря 2017 года — 11:00

Дук-Куанг Нгуен

Посмотреть на других языках: 9

Прошло более 15 лет с момента вступления в силу соглашения о свободном передвижении людей между Швейцарией и Европейским Союзом.Благодаря этой сделке граждане Швейцарии и ЕС могут учиться, работать и выходить на пенсию в любой стране ЕС и в зоне Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA) в Норвегии, Швейцарии, Лихтенштейне и Исландии.

Свободное передвижение людей является одним из четырех основных прав ЕС, гарантированных Соглашением, наряду с правом на товары, финансы и услуги.

Сейчас Швейцария и Великобритания борются за результаты референдума, требующие ограничения иммиграции. Как показал последний выпуск этой серии о миграции, больше людей мигрирует из Европы, чем из Африки, чему способствовало свободное передвижение людей.

Как показано на диаграмме ниже, профицит миграции различается по регионам. Неудивительно, что самые богатые страны привлекают больше всего мигрантов. В Швейцарии, Германии, Австрии и Великобритании, а также в Скандинавии наблюдается избыточная миграция.

В 2015 году в странах ЕС и ЕАСТ проживало более 37,7 миллионов иностранцев, что составляло 8% от общей численности населения. Более 45% этих иностранцев были из стран ЕС или ЕАСТ.

Большая часть иммигрантов прибывает из Восточной и Южной Европы.Румыны и поляки составляют более 30% иностранцев в ЕС и ЕАСТ, хотя состояние иммиграции сильно различается от страны к стране. На приведенном ниже рисунке показаны национальности иммигрантов в разных странах.

Различные исследования показали, что свободное передвижение людей в целом имеет положительный эффект Внешняя связь для принимающих стран, и затраты иммигрантов обычно перевешиваются выгодами.

Менее ясны затраты для тех стран, из которых эмигрировали люди.Согласно исследованию Международного валютного фонда, отток молодых и образованных рабочих может остановить экономический и демографический рост в Восточной Европе.

Вы можете связаться с автором в Twitter @duc_qn Внешняя ссылка

Эта статья была автоматически импортирована из нашей старой системы управления контентом. Если вы видите какие-либо ошибки отображения, сообщите нам об этом: [email protected]

Иммиграционная политика в ЕС: проблемы и приоритеты

1Иммиграция занимает одно из первых мест в общественном обсуждении в странах ЕС.Участники этой дискуссии часто имеют разные мнения по этому поводу. С одной стороны, сторонники более либерального отношения к иммиграции — среди них много экономистов — предлагают веские аргументы, почему ЕС нужно больше иммигрантов. Один из таких аргументов связан со старением европейского населения, что означает, что пенсионные системы испытывают напряжение. В этом контексте приток иммигрантов приносит пользу, поскольку он может замедлить темпы старения и, следовательно, ослабить напряженность в пенсионной системе.Другой аргумент в пользу иммиграции касается низкой географической мобильности европейских рабочих в ЕС. Следствием последнего является то, что мигранты играют решающую роль в качестве стабилизатора после асимметричных потрясений, переезжая в районы, где не хватает рабочей силы.

2 С другой стороны, во многих европейских странах наблюдается высокий уровень антииммигрантских настроений. Как документ Кард, Дастманн и Престон (2005) с использованием иммиграционного модуля Европейского социального исследования, доля респондентов, выступающих за жесткую иммиграционную политику, колеблется от минимума 17.9% в Швеции до 86,1% в Греции. Согласно Boeri (2009), негативные мнения об иммиграции в первую очередь связаны с восприятием фискального бремени. Некоторые европейцы опасаются, что иммигранты истощают государственные ресурсы в качестве получателей щедрых социальных пособий, введенных в Европе для предотвращения социальной изоляции. Как следствие, в дополнение к ужесточению миграционной политики правительства нескольких стран сокращают доступ мигрантов к социальным услугам. Боэри (2009) утверждает, что это парадокс.Хотя Европейский Союз твердо верит в меры, способствующие социальной защите и социальной интеграции, эти меры становятся «оружием массового отчуждения». Есть несколько дополнительных причин, по которым во многих странах высока доля коренных жителей, выступающих за жесткую иммиграционную политику. Туземцы опасаются, что иммиграция повлияет на их заработную плату и занятость, что повлечет за собой перераспределение богатства между различными подгруппами населения. Шифф (2002) предлагает другое объяснение, связанное с социальным капиталом.В отличие от перемещения товаров миграция влияет на культуру, нормы и ценности в принимающей стране. Некоторым людям не нравится иммиграция, потому что они считают, что она может поставить под угрозу общие ценности.

3 Сложность миграции требует глобального подхода к политикам. Во-первых, несколько действующих внешних факторов требуют высокого уровня координации между странами-членами ЕС. Простой пример может помочь прояснить этот момент. После того, как мигранты без документов попадают в Шенгенскую зону, они могут свободно перемещаться из одной страны этой зоны в другую.Следовательно, существует потребность в координации между странами-членами ЕС политики, связанной с нелегальной иммиграцией. Помимо этого подчеркивается в Европейском пакте об иммиграции и предоставлении убежища, который был официально принят 16 октября 2008 года в Брюсселе, подчеркивается важность укрепления сотрудничества со странами происхождения и транзита по ряду направлений, включая управление притоком мигрантов и борьбу с ними. торговля людьми и против международных преступных сетей. Во-вторых, глобальный подход требует глубокого анализа всех факторов, определяющих миграцию, как предполагает Брэди (2008).Оказание помощи странам происхождения иммигрантов в решении проблем политической нестабильности, нищеты или высокого уровня безработицы посредством официальной помощи в целях развития или снижения торговых барьеров — вот лишь некоторые примеры политики, направленной на устранение «выталкивающих» факторов, то есть причин, по которым мигранты хотят покинуть определенные страны. Иммиграционная политика также должна учитывать факторы, привлекающие мигрантов в страну назначения, то есть факторы притяжения. Примером таких факторов является состояние рынка труда в принимающих странах.Согласно вышеупомянутому пакту, каждая страна ЕС обязана принять решение о количестве лиц, которых она желает принять, и это должно быть сделано в соответствии с ее индивидуальными требованиями к труду.
В дополнение к развитию сотрудничества как между государствами-членами, так и между ЕС и странами происхождения мигрантов, два основных аргумента в центре дебатов по европейской иммиграционной политике — это готовность ЕС привлекать более квалифицированных рабочих-иммигрантов и сокращать количество иммигрантов без документов.Остальная часть статьи посвящена этим двум приоритетам в свете последних результатов экономической литературы. В частности, раздел 2 касается введения Голубой карты ЕС, посредством которой ЕС демонстрирует свои амбиции в глобальной конкуренции за таланты. В разделе 3 вместо этого анализируется политика, связанная с контролем над притоком нелегальных иммигрантов. Раздел 4 кратко завершает.

4В мае 2009 года Европейский совет принял директиву (2009/50 / EC) о введении европейской рабочей визы, известной как Голубая карта.Эта виза основана на Зеленой карте США, а «Синий» происходит от цвета флага ЕС. Цель новой визы — привлечь высококвалифицированных иммигрантов, сделав их правовой статус полностью передаваемым в пределах ЕС. Директива гласит, что после 18 месяцев законного проживания в первом государстве-члене в качестве держателя Голубой карты ЕС соответствующее лицо и члены его семьи могут переехать в государство-член, отличное от первой страны, с целью высококвалифицированной работы (см. 18 директивы).Основным критерием приема является действующий годичный трудовой договор с годовой брутто-зарплатой, не ниже соответствующей пороговой величины заработной платы, установленной государствами-членами. Этот порог должен быть как минимум в 1,5 раза больше средней валовой годовой заработной платы в соответствующем государстве-члене (статья 5). Иммигранты получат ПМЖ через пять лет (статья 16).

5 Когда в октябре 2007 года было обнародовано предложение о Голубой карте, президент Европейской комиссии Хосе Мануэль Баррозу подчеркнул, что одной из причин, по которым Европа оказалась менее успешной, чем Канада, Австралия и США в привлечении квалифицированных мигрантов, является существование 27 различных процедур.Эти часто противоречащие друг другу процедуры подразумевали, что разрешения на работу и проживание иммигрантов действительны только для тех государств-членов, в которых эти разрешения были выданы. Это могло стать серьезным ограничением мобильности мигрантов внутри ЕС. В поддержку этого аргумента бывший комиссар по вопросам юстиции и безопасности Франко Фраттини сообщил, что около 85 процентов неквалифицированных трудовых мигрантов во всем мире направляются в ЕС, в то время как только 5 процентов направляется в США. Напротив, 55 процентов квалифицированной рабочей силы направляется в Соединенные Штаты и только 5 процентов — в Европейский Союз.Цель Синей карты — сделать ЕС более привлекательным для высококвалифицированных мигрантов за счет повышения их мобильности внутри ЕС.

6 Почему Европа должна быть заинтересована в привлечении квалифицированных специалистов? Borjas (2000) суммирует несколько преимуществ от привлечения иммигрантов с высоким, а не с низким уровнем образования. Квалифицированные иммигранты, вероятно, принесут больше пользы экономике принимающей страны: они платят более высокие налоги, им требуется меньше социальных услуг и они интегрируются быстрее, чем неквалифицированные иммигранты.При наличии внешних факторов коренные жители могут извлечь выгоду из набора знаний и способностей иммигрантов. Это может произойти, если, например, местный труд и труд иммигрантов дополняют производственную функцию, то есть дополнительный вклад одного фактора производства повышает предельную производительность другого. Другой аргумент, предложенный сторонниками избирательной иммиграционной политики, состоит в том, что приток квалифицированных иммигрантов может благоприятно сказаться на распределении доходов. Увеличение предложения квалифицированных рабочих может снизить заработную плату высокообразованных рабочих из-за более высокого предложения квалифицированной рабочей силы и, как следствие, уменьшить неравенство доходов.

7 Однако введение избирательной иммиграционной политики имеет некоторые недостатки. Последнее, вероятно, является лучшей политикой, если кто-то хочет максимизировать экономическое благосостояние только коренного населения. Однако введение политики отбора кандидатов по образованию не является улучшением Парето, поскольку может негативно повлиять на благосостояние других групп людей. Например, страна происхождения может потерять самых талантливых людей — явление, известное как «утечка умов».Это может быть опасным и дорогостоящим для развивающихся стран, особенно для африканских стран, где «утечка мозгов» также связана с миграцией высококвалифицированного персонала сектора здравоохранения. Чтобы устранить это неудобство, статья 22 вышеупомянутой директивы гласит, что страны ЕС должны воздерживаться от активного найма в развивающихся странах в секторах, страдающих от нехватки персонала, и в ключевых секторах, таких как сектор здравоохранения. Кроме того, директива поощряет разработку соответствующих механизмов для облегчения как круговой, так и временной миграции.

8 ЕС — не первая страна назначения иммигрантов, принявшая избирательную иммиграционную политику. В 1960-х годах Канада начала выдавать визы иммигрантам на основе социально-экономических характеристик заявителя. Иммигранты отбирались по балльной системе, по которой баллы присуждались в зависимости от образования, возраста и профессии иммигранта. Въездные визы получали только те абитуриенты, у которых было достаточно баллов. В 1970-х годах этот метод проверки заявлений был пересмотрен, что упростило воссоединение семей.Австралия и Новая Зеландия последовали за Канадой в принятии балльных систем. В конце 1990-х годов в иммиграционной политике Австралии произошла крупная реформа, которая предоставила экономистам соответствующие экспериментальные условия для изучения избирательной иммиграционной политики. Кобб-Кларк и Ху (2006) анализируют эффективность этой реформы иммиграционной политики Австралии и приходят к выводу, что реформа действительно улучшила навыки иммигрантов. В частности, они показывают, что иммигранты, прибывшие в Австралию после этого серьезного изменения политики, имели более высокий уровень участия на рынке труда и более низкий уровень безработицы, чем иммигранты, прибывшие до реформы.До введения Голубой карты некоторые государства-члены ЕС проводили политику, направленную на привлечение квалифицированных иммигрантов. В 2008 году Великобритания стала первой европейской страной, которая ввела балльную систему. Чешская Республика, Германия и Нидерланды использовали «зеленую карту» или системы разрешений на работу в партнерстве с работодателями для привлечения и отбора высокообразованных работников (см. Brady, 2008).

9Как работает инструмент избирательной иммиграционной политики, такой как балльная система? Эмпирический анализ Борхаса (1993) показывает, что канадская система баллов работает не потому, что она привлекает больше квалифицированных рабочих из конкретной страны происхождения, а потому, что она меняет структуру иммигрантского потока национального происхождения.Стоит подчеркнуть, что избирательная иммиграционная политика — лишь одна из множества сил, которые могут повлиять на образовательный состав иммигрантов, как показано в недавней работе Белота и Хаттона (2008). Они исследуют как экономические, так и неэкономические детерминанты отбора иммигрантов по образованию, используя данные из стран ОЭСР. Их регрессионный анализ показывает, что чем выше отдача от навыков в стране назначения и чем ниже отдача от навыков в стране происхождения, тем выше уровень образования иммигрантов.Этот результат согласуется с предсказаниями модели Роя и появляется после того, как авторы учтут тот факт, что бедность может удерживать многих потенциальных мигрантов от миграции из бедных стран. История тоже имеет значение. Прошлые колониальные связи связаны с негативным отбором из страны происхождения. Одна из возможных причин, почему этот результат верен, заключается в том, что постколониальная политика давала преференциальный доступ неквалифицированным мигрантам из бывших колоний. Качественно аналогичное влияние на образовательное распределение иммигрантов оказывает уровень бедности в стране происхождения.Оценки Белота и Хаттона (2008) показывают, что чем беднее страна происхождения, тем более образованными ее эмигранты по сравнению с населением, из которого они происходят. Иммигранты более позитивно отбираются по образованию, если официальный или основной язык является общим как для страны назначения, так и для страны происхождения иммигрантов, поскольку профессиональные навыки легче перенести на рынок труда принимающей страны. Положительный отбор по образованию также может быть связан с большим расстоянием между источником и принимающей страной.В регрессионном анализе это показатель затрат на миграцию. Наконец, когда Белот и Хаттон (2008) изучают влияние политики выборочной миграции на выбор навыков, результаты не особенно надежны. Это может быть связано с двумя очень разными причинами: либо меры избирательной политики, используемые в их регрессионном анализе, несовершенны, либо иммиграционная политика неэффективна для повышения уровня образования иммигрантов. Авторы предупреждают читателей, что для более окончательных выводов о влиянии политики на выбор навыков необходима разработка более измеряемых показателей политики.

10 Из представленных выше результатов следует, что существует несколько причин, по которым введение синей карты в Европейском союзе может быть менее эффективным, чем внедрение балльных систем в других странах. Например, европейская колониальная история может представлять собой сдерживающий фактор в изменении состава иммигрантских потоков национального происхождения, что является механизмом, с помощью которого, похоже, работает избирательная иммиграционная политика. Однако колониальные связи также подразумевают, что некоторые страны происхождения используют официальный или основной язык некоторых стран-членов ЕС.Как указано выше, это должно означать более положительный отбор по образованию.

11Hatton (2008) предлагает еще одну причину, по которой синяя карта в ЕС может работать хуже, чем балльные системы в Канаде, Австралии и Новой Зеландии. В Европу большинство иммигрантов прибывают в результате воссоединения семей или в качестве беженцев. Таким образом, иммигранты, которые будут проверяться через синюю карту, составляют лишь небольшую часть всех иммигрантов. Новая европейская рабочая виза будет действовать только в случае увеличения доли иммигрантов, работающих по найму, в населении.Последнее несовместимо с ограничениями, налагаемыми международными договорными обязательствами в отношении предоставления убежища для лиц, ищущих убежища, и содействия воссоединению семей, если только европейские страны не готовы согласиться на значительное увеличение общего числа иммигрантов. Голубая карта ЕС направлена ​​на привлечение до 20 миллионов высококвалифицированных рабочих из-за пределов ЕС, но каждое государство-член оставляет за собой право определять квоты высококвалифицированных рабочих, которых они допускают на свою территорию. Эффективность этой политики будет зависеть от того, решат ли страны на большие объемы въезда граждан третьих стран, въезжающих на их территорию.
Еще одна проблема, которая была поднята, связана с выбором критериев отбора. Является ли выбор дохода (по крайней мере, в 1,5 раза превышающей среднюю годовую зарплату брутто в соответствующем государстве-члене) механизмом отбора, который подходит для оценки выгод иммигранта для принимающего общества? Хотя доход часто положительно коррелирует с образованием, неясно, поможет ли это привлечь тех иммигрантов, которым не хватает навыков. В этом контексте неоднородность рынков труда стран ЕС сделала невозможным разработку единой процедуры подачи заявок, которая решила бы проблему нехватки квалифицированных кадров в 27 странах-членах.
Избирательная иммиграционная политика, поощряющая въезд высокообразованных иммигрантов, вероятно, будет менее выгодной для стран с высоким уровнем профессионального снижения. В последнем случае распределение рабочих мест не соответствует навыкам иммигрантов. Во многих принимающих странах иммигранты недостаточно квалифицированы для работы, которую они занимают. Например, это может произойти, если им не хватает дополнительных навыков, таких как язык. Еще одна причина понижения профессионального уровня заключается в том, что поиск наиболее подходящей работы занимает много времени, особенно для лиц, мало знающих о местных рынках труда, таких как работники, не являющиеся коренными жителями, в течение первых лет пребывания в стране назначения.В таблице 1 я использую информацию из Базы данных по иммиграции в странах ОЭСР (см. Также OECD, 2008). Для нескольких стран ОЭСР в таблице представлен уровень избыточной квалификации иммигрантов по сравнению с коренными жителями, который рассчитывается путем деления доли лиц, родившихся за границей, которые имеют избыточную квалификацию, на долю лиц, родившихся за границей, имеющих избыточную квалификацию. Чрезмерно квалифицированный человек определяется как человек, который выполняет работу, требующую меньшей квалификации, чем та, которая теоретически может быть доступна на ее уровне образования.Страны с большим значением этого коэффициента страдают от понижения профессионального уровня иностранных рабочих. Во всех странах в таблице — Новая Зеландия и Словацкая Республика представляют собой только два исключения — иммигранты в среднем более квалифицированы, чем коренные жители. Понижение профессионального уровня особенно серьезно в странах Южной Европы (Италия, Греция и Испания), а среди стран Северной Европы — в Дании и Швеции. Как поясняется в отчете ОЭСР (2008 г.), в странах Южной Европы наблюдается высокий уровень чрезмерной квалификации иммигрантов, поскольку они являются относительно новыми странами для иммиграции.Рабочие-иммигранты, похоже, готовы согласиться на неквалифицированную работу по прибытии в надежде на повышение профессиональной мобильности по мере увеличения срока их пребывания в принимающей стране. В странах Северной Европы резкое понижение профессионального уровня в Дании и Швеции может быть связано с высокой долей беженцев. Внезапный характер миграции беженцев часто связан с невозможностью предоставить официальную справку об уровне образования и опыта работы на рынке труда. Кроме того, еще одной особенностью миграции в целях убежища является более высокая неопределенность в отношении ожидаемой продолжительности пребывания в принимающей стране, что может повлиять на качество подбора работы.

Всего коренные иммигранты Уровень иммигрантов сверхквалифицирован по сравнению с коренными жителями Австрия 10,9 9,9 20,0 2,0 Чешская Республика 5,8 5,6 9,6 1,7 Дания 11,9 11,2 24,5 2,2 Финляндия 16,2 16,1 21,6 1,3 Франция 11,0 10,8 13,7 1,3 Греция 13,1 10,1 32,4 3,2 Венгрия 5,1 5 , 0 7,4 1,5 Ирландия 17,5 16,9 21,0 1,2 Италия 7,3 6,9 15,4 2,2 Люксембург 7,6 5,4 11,7 2,2 Польша 7, 8 7,8 9,0 1,2 Португалия 9,0 8,3 13,6 1,6 Словацкая Республика 26,9 26,9 24,5 0,9 Испания 8,1 7,3 19,8 2,7 Швеция 8,7 7,6 18,6 2,4 Великобритания 14,4 14,0 18,4 1,3 Австралия 14,5 12,9 18,9 1,5 Канада 22,1 21,3 25,2 1,2 Новая Зеландия 18,6 18,9 17,2 0,9 Швейцария 7,8 7,2 10,6 1,5 США 14,4 14,0 17,3 1,2 Примечание. База данных иммигрантов в странах ОЭСР (DIOC).Иммигранты определяются как лица иностранного происхождения. Столбец, обозначенный как «Коренные жители» («Иммигранты»), показывает процент занятых коренных жителей (иммигрантов), имеющих работу, для которой они недостаточно квалифицированы.

12 Прежде чем перейти к анализу политики, направленной на сокращение численности нелегальных иммигрантов, стоит упомянуть некоторые из наиболее интересных предложений, сделанных в ходе публичных дебатов по введению Голубой карты ЕС. фон Вайцзекер (2008) предлагает ввести «Голубой диплом», который позволит выпускникам иностранного происхождения со степенью магистра (или эквивалентной) в участвующем университете найти работу в ЕС, не подпадая под нормальный порог заработной платы Синяя карта.Это поможет привлечь иностранные таланты в университеты ЕС и впоследствии на европейский рынок труда. Он также подчеркивает важность инвестирования в дополнительные меры, такие как инфраструктура для экспатриантов, чтобы лучше конкурировать за квалифицированных мигрантов. Примером, который часто имеет важное значение при принятии решения о миграции, является наличие подходящих зарубежных школ для детей. В качестве мер, направленных на смягчение любого негативного воздействия Голубой карты ЕС на развитие стран с низким и средним уровнем дохода, фон Вайцзекер (2008) предлагает предоставить возможность отказа от синей карты любой развивающейся стране, обеспокоенной проблемами мозга. осушать.Он также предлагает предложить финансовую поддержку высшего образования развивающимся странам с особенно высокими показателями эмиграции высококвалифицированных специалистов в ЕС.

13 Присутствие иммигрантов без документов — широко распространенное явление в странах ОЭСР. Большинство этих мигрантов въезжают в страны назначения легально по краткосрочным визам и остаются там после истечения срока действия этих виз. В Европейском союзе недавние оценки количественно нерегулярно проживающего иностранного населения за 2008 год находятся в интервале 1.9 миллионов (минимум) — 3,8 миллиона (максимум). Эти цифры соответствуют примерно 7-13% всего иностранного населения (Ковачева и Фогель, 2009). Однако европейские страны сильно разнятся.

14Рисунок 1 представляет диаграмму разброса теневой экономики (в процентах от ВВП) по сравнению с соотношением недокументированных и зарегистрированных иммигрантов (умноженное на 100). Страны с крупной теневой экономикой, как правило, имеют большое количество нелегальных иммигрантов. Правдоподобная причина этой положительной связи между теневой экономикой и нелегальным иммигрантом состоит в том, что иммигранты без вида на жительство могут работать только в подпольном секторе.Единственные страны, где у них может быть относительно высокая вероятность трудоустройства, — это страны с большой теневой экономикой, такие как Италия, Греция и Испания.

Примечание: оценки размера теневой экономики в процентах от ВВП взяты из Schneider (2007). Оценки количества иммигрантов, не имеющих документов, взяты из Базы данных по неурегулированной миграции Гамбургского института международной экономики.

15Hanson (2007) подчеркивает сильное экономическое обоснование нелегальной иммиграции.Нелегальные иммигранты, как правило, прибывают в больших количествах, когда они действительно необходимы, например, когда экономика страны назначения находится на подъеме (по сравнению с экономикой страны происхождения). Вместо этого регулярная иммиграция сопровождается бюрократическими задержками, что означает, что часто существует разрыв между условиями труда в стране назначения и притоком мигрантов. По словам Хэнсона, нелегальная иммиграция, как правило, предоставляет предприятиям тех типов работников, которых они хотят, когда они хотят и где они хотят.

16Конечно, приведенное выше обоснование не подразумевает, что желателен строго положительный уровень нелегального иммигранта. Вместо этого он подтверждает, что закрытие границ может стоить дорого. С точки зрения мигранта, следствием отсутствия документов является крайне неопределенное место в обществе. Это происходит из-за того, что иммигранты с неурегулированным статусом имеют ограниченный набор возможностей трудоустройства и, следовательно, имеют ограниченную социальную мобильность.Более того, как документ Hanson (2007), коренные жители часто склонны отрицательно относиться к незарегистрированным иммигрантам, поскольку они считают, что миграция без документов может повлиять на заработную плату низкоквалифицированных рабочих, создать чистое фискальное бремя для местных налогоплательщиков (за счет использования государственных услуг). и не платят налоги) и представляют угрозу национальной безопасности.
Существует несколько инструментов иммиграционной политики, которые касаются контроля за иммигрантами без вида на жительство. Подразделы 3.1 и 3.2 обсуждаются иммиграционные амнистии и пограничный контроль соответственно.

17 За последние десятилетия правительства нескольких стран-членов ЕС использовали амнистии для предоставления иммигрантам легального статуса. В Италии с 1986 по 2002 год 1,5 миллиона иммигрантов без документов имели возможность получить законный статус в рамках одной (или нескольких) из пяти амнистий. Испания за последние десятилетия объявила 6 амнистий иммигрантам, не имеющим вида на жительство. В 2005 году было легализовано 700 тысяч нелегальных иммигрантов.Другие страны ЕС, такие как Бельгия, Франция, Греция, Люксембург, Нидерланды, Португалия и Великобритания, реализовали как минимум одну программу иммиграционной амнистии.

18Важно, что изменение правового статуса влияет на интеграцию иммигранта в принимающей стране. В экономической литературе рассматривается влияние легализации на результаты рынка труда и поведение денежных переводов. В большинстве работ по этой теме используются данные из Закона США о реформе и контроле за иммиграцией 1986 года (IRCA), который амнистировал около 1 человека.5 миллионов иммигрантов. Косуджи и Кобб-Кларк (2002) показывают, что иммигранты, легализованные в рамках амнистии IRCA, улучшили свои условия на рынке труда после легализации. По их оценкам, выигрыш от легализации составляет около 6%. Этот выигрыш, по-видимому, в первую очередь связан с изменением отдачи от человеческого капитала. Амуедо-Дорантес, Бансак и Рафаэль (2007) используют аналогичные данные, но рассматривают влияние IRCA на участие в рабочей силе. Они обнаружили, что амнистия IRCA 1986 года повысила вероятность безработицы для легализованных иммигрантов-мужчин в 4 раза.2 процентных пункта. Этот эффект был связан с увеличением мобильности рабочих мест, связанной с деятельностью по смене места работы. Для легализованных женщин результаты отличаются. Программа амнистии снизила вероятность их трудоустройства на 12,3 процентных пункта, в то время как вероятность их ухода с работы повысилась на 7,7 процентных пункта. Авторы утверждают, что снижение вероятности трудоустройства для женщин, вероятно, было связано с правом на получение социальных услуг.

19 Программы амнистии в странах пребывания иммигрантов часто являются плохой новостью для стран их происхождения.Недавняя литература о поведении мигрантов в отношении денежных переводов показала, что на страны происхождения негативно влияют программы регуляризации в принимающих странах. Используя данные из США, Amuedo-Dorantes and Mazzolari (2010) показывают значительное сокращение денежных переводов, отправляемых мигрантами в страны их происхождения, после легализации. По их оценкам, вероятность денежных переводов иммигрантов после легализации снизится на 12,3 процентных пункта. Что касается переводимой суммы в долларах, по оценкам Амуедо-Дорантеса и Маццолари (2010), она уменьшится примерно на 25% после амнистии.Dustmann, Fasani и Speciale (2010) обнаружили больший эффект, используя данные из Италии и используя альтернативную эмпирическую стратегию. Результаты этих двух документов вызывают особую тревогу для стран происхождения, поскольку денежные переводы чрезвычайно важны для развития стран с низким и средним уровнем доходов (см. Kapur, 2005).

20 Противники иммиграционной амнистии часто утверждают, что вознаграждение за незаконное поведение посредством амнистии — помимо этического нарушения — может способствовать дальнейшему незаконному въезду.Чтобы лучше описать этот момент, на рисунке 2 представлена ​​эволюция во времени оценочной численности иммигрантов без документов в Италии. Оценки взяты из работы фонда ISMU Foundation. Пример Италии представляет особый интерес из-за большого количества нелегальных иммигрантов и теневой экономики. На рисунке также указаны годы четырех иммиграционных амнистий, объявленных итальянским правительством за рассматриваемый период времени. Он также подчеркивает 2006 год, когда правительство приняло решение об установлении особенно большой квоты (550 000) иностранных рабочих, которым разрешен въезд в Италию на законных основаниях.Широко распространено мнение, что, хотя это и запрещено законом, иммигранты без документов, уже проживающие в Италии, подали заявку на получение легального статуса в рамках системы квот.
Рисунок 2 ясно показывает циклическую тенденцию численности нелегальных иммигрантов. Как указывает Blangiardo (2008), это может быть связано с двумя разными уравновешивающими силами. С одной стороны, после каждой программы легализации количество иммигрантов без документов сокращалось просто потому, что иммигранты, чье заявление было принято, изменили свой правовой статус.С другой стороны, перед каждой амнистией увеличивалось количество иммигрантов, которые въезжали без вида на жительство и которых привлекала возможность получения легального статуса через амнистию. Этот «притягивающий эффект» на мигрантов (вместе с последующим подрывом доверия к иммиграционной политике) является основной причиной того, что Европейский пакт об иммиграции и предоставлении убежища подталкивает к отказу от крупномасштабных амнистий, в то же время поддерживая предоставление правового статуса в индивидуальном порядке.

Примечание: оценки количества иммигрантов без документов получены от ISMU Foundation.

21 Повышение эффективности пограничного контроля рассматривается в качестве ключевого приоритета в Европейском пакте об иммиграции и убежище, который был принят 16 октября 2008 года в Брюсселе. В то время как ответственность за контроль внешних границ ЕС лежит на разных государствах-членах, начиная с 2005 года новое агентство под названием Frontex стремится укрепить безопасность границ путем содействия координации между государствами-членами в реализации мер, касающихся контроля внешних границ. .Помимо создания этого нового агентства, ЕС планирует потребовать биометрические визы для всех посетителей из неевропейских стран в целях борьбы с нелегальной миграцией, международной организованной преступностью и терроризмом. Биометрическая база данных, получившая название Visa Information System, свяжет все консульства и центральные правительственные ведомства для повышения уровня их сотрудничества. В этой базе данных будет храниться информация о месте и времени въезда и выезда неевропейских граждан с использованием биометрических идентификаторов. По истечении срока действия визы все национальные власти будут проинформированы о том, что посетитель просрочил свою визу (см. Castle, 2008).

22 Помимо сокращения числа незаконных прибытий, Европейский Союз в идеале хочет предотвратить трагическую и неприемлемую смерть мигрантов, которые подвергаются высокому риску в своих попытках въехать в ЕС без обычной визы, скрываясь на грузовых судах и в транспортных средствах, путешествуя на борту переполненных лодок и т. д. Газеты, к сожалению, полны печальных историй о мигрантах, погибших, утонув в Средиземном море возле крошечного острова Лампедуза или в Атлантическом океане между Канарскими островами и Африкой.Это находится в центре дебатов о создании Европейской системы наблюдения за границами (EUROSUR).
К сожалению, очень сложно одновременно добиться сокращения количества мигрантов, въезжающих в ЕС нелегально, и предотвращения смертей нелегальных мигрантов при пересечении границ. Чтобы изучить этот момент, стоит понять, как работает пограничный контроль. Пограничный контроль в принципе сокращает нелегальную иммиграцию двумя способами. Во-первых, отказом во въезде на границе мигрантам без обычной визы.Фасани (2009) сообщает, что в период 1997-2003 гг. Страны ЕС-15 отказали в доступе более чем 1,7 миллионам мигрантов без документов. Эффективность пограничного контроля в сокращении числа мигрантов, незаконно въезжающих в страну назначения, была подтверждена Hanson and Spilimbergo (1999) с использованием данных из США [2]. Во-вторых, контроль на границе может в принципе сократить нелегальную иммиграцию, удерживая тех, кто попытается пересечь границу, на более низком уровне контроля. Наличие сдерживающего эффекта пограничного контроля желательно, потому что это позволит одновременно добиться сокращения количества мигрантов, въезжающих в ЕС нелегально, и предотвращения смертей нелегальных мигрантов при пересечении границ.Однако появляется все больше эмпирической литературы, показывающей небольшой или нулевой сдерживающий эффект пограничного контроля (Gathmann, 2008). Значительные выгоды от нелегальной иммиграции, похоже, компенсируют дополнительные затраты на миграцию, связанные с ужесточением пограничных правил. Это может быть причиной умеренного или нулевого сдерживающего эффекта, обнаруженного в эмпирической литературе. Как негативное (и часто трагическое) последствие, более высокий уровень пограничного контроля, как правило, перемещает нелегальных мигрантов в отдаленные места пересечения границы или подталкивает их к слишком рискованному поведению при пересечении границы [3].

23 В этой статье обсуждаются два важных аргумента в публичных дебатах о европейской иммиграционной политике. Во-первых, глобальная конкуренция за таланты и, в частности, недавно введенная европейская рабочая виза, известная как «Голубая карта», которая направлена ​​на то, чтобы сделать ЕС более привлекательным для квалифицированных иммигрантов. Во-вторых, инструменты политики, которые были приняты европейскими правительствами для борьбы с потоками иммигрантов без обычного вида на жительство.

24 Обсуждение введения Голубой карты ЕС сосредоточилось на пяти основных моментах.Во-первых, он начался с предостережения, предложенного Хаттоном (2008). Синяя карта ЕС может быть менее эффективной в Европе, чем балльные системы в других странах (таких как Австралия, Канада и Новая Зеландия), потому что иммиграция по найму, которая будет подлежать проверке по социально-экономическим характеристикам, таким как образование — это лишь доля от общей иммиграции в Европу. Учитывая ограничения, налагаемые международными договорными обязательствами на воссоединение семей мигрантов и получение убежища, увеличение доли иммигрантов, работающих по найму, в населении, необходимое для повышения эффективности синей карты, будет возможно только при наличии значительного увеличение общего количества иммигрантов.Во-вторых, литература по отбору иммигрантов по образованию предполагает, что избирательная иммиграционная политика является лишь одним из множества факторов, которые могут повлиять на образовательный состав иммигрантов. Также имеют значение другие факторы, такие как колониальная история и возвращение к навыкам в странах назначения по сравнению с теми, которые находятся в странах происхождения. В-третьих, хотя существует несколько исследований, подтверждающих желательность избирательной иммиграционной политики для коренного населения страны иммиграции, их принятие может иметь негативные последствия для стран происхождения мигрантов, которые теряют свои самые яркие таланты.В-четвертых, фактором, ограничивающим выгоды от квалифицированной иммиграции, является понижение профессионального уровня иммигрантов, которые часто заняты на работах, не соответствующих их уровню образования. Различия в уровнях избыточной квалификации иммигрантов между странами отчасти отражают специфические характеристики местных рынков труда, и сокращение уровней избыточной квалификации должно быть приоритетной задачей. В-пятых, выбор дохода (как минимум в 1,5 раза выше средней валовой годовой заработной платы в соответствующем государстве-члене) в качестве механизма проверки на Голубую карту ЕС, вероятно, будет некорректным для оценки выгод иммигранта для принимающего общества.Однако неоднородность рынков труда стран ЕС не позволила разработать единую процедуру подачи заявок, которая решила бы проблему нехватки квалифицированных кадров в 27 странах-членах, которая послужила причиной введения Голубой карты ЕС.

25 Что касается политики, связанной с контролем над притоком нелегальных иммигрантов, в этом документе обсуждаются иммиграционные амнистии и пограничный контроль. Амнистия может быть фактором притяжения для незарегистрированных иммигрантов, которых привлекает возможность получить законный статус через амнистию.Как следствие этого, неясно, являются ли амнистии эффективным инструментом сокращения числа нелегальных иммигрантов в ЕС. Более того, в недавней литературе показано, что после легализации объем денежных переводов, отправляемых мигрантами родственникам и друзьям в странах их происхождения, значительно снизился. Поэтому программы регуляризации в странах, принимающих иммигрантов, могут иметь серьезные негативные последствия для стран их происхождения из-за сокращения потоков денежных переводов. Что касается пограничного контроля, то экономическая литература показала его эффективность.Однако сдерживающий эффект более строгого пограничного контроля кажется небольшим или нулевым, потому что в большинстве случаев отдача от миграции выше, чем дополнительные затраты на миграцию от более высоких уровней пограничного контроля. Это может означать более рискованное поведение мигрантов при пересечении границы с возможным увеличением их вероятности смерти во время пересечения границы в качестве трагического последствия. Наконец, в этом документе также задокументирована положительная связь между количеством иммигрантов без документов и размером теневой экономики в принимающей стране.Нелегальные иммигранты могут работать только в подпольном секторе. Они предпочитают жить в странах с большой теневой экономикой, потому что в этих странах вероятность их трудоустройства относительно высока. Таким образом, политика, направленная на уменьшение размера теневой экономики, может быть эффективной в сокращении числа иммигрантов без документов.

Иммиграция и убежище: некоторые проблемы для Европы

Мигрантов сопровождает словенская полиция в 2016 году (Источник: Getty Images)

Несмотря на то, что Европейский Союз имеет хорошую репутацию в области прав человека, у ЕС все еще есть некоторые области, вызывающие озабоченность.По мере расширения ЕС он должен научиться обращаться с убежищем и миграцией. Особую тревогу для лидеров ЕС вызывает рост расизма и ксенофобии в связи с увеличением числа иностранцев, стремящихся въехать в ЕС. Если ЕС хочет по-настоящему придерживаться принципов прав человека, он должен предпринять шаги для обеспечения того, чтобы права человека были предложены всем его жителям, как гражданам, так и негражданам. Это включает в себя глубокую оценку иммиграционной политики и политики предоставления убежища и иммиграции ЕС

Иммиграция вызывает беспокойство у стран ЕС, потому что:

• многие страны ЕС в течение долгого времени привыкли к миграции из своих стран, а не в свои страны
• хотя население в ЕС стареет и становится меньше молодых рабочих, которые заменят пожилых рабочих, которые скоро выйдут на пенсию, неясно, помогут ли иммигранты в Европу решить проблему старения рабочей силы
• неясно, насколько хорошо системы социального обеспечения государств-членов могут поддерживать иммигрантов, которые не являются экономически самодостаточными.

В ответ на эти опасения подход ЕС заключался в ограничении числа иммигрантов, въезжающих в ЕС. В результате количество ходатайств о предоставлении убежища увеличилось, потому что для многих людей в третьих странах ходатайство о предоставлении убежища становится единственным возможным способом въезда в Европу. НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, чтобы увидеть статистику о лицах, ищущих убежища, въезжающих в Европейский Союз.

Для многих стран ЕС предоставление убежища является деликатным вопросом, потому что:

• они только начали считаться популярными направлениями для соискателей убежища в последние годы
• ресурсы страны ограничены, и существует мнение, что наплыв лиц, ищущих убежища, и беженцев приведет к увеличению этих ресурсов; следовательно,
• также существует мнение, что обязательства ЕС в области прав человека по предоставлению убежища для беженцев противоречат его стремлению к экономической интеграции и развитию.

  Международный аэропорт Пирсон в Торонто

В целом, как иммиграция, так и убежище создают проблемы для должностных лиц ЕС, потому что:

• С введением Шенгенской политики и права свободного передвижения внутренние границы больше не существуют. Это означает, что внешние границы ЕС жизненно важны для поддержания безопасности ЕС. Допуск массового числа лиц, ищущих убежища, и в некоторой степени иммигрантов может подорвать это чувство безопасности
• Появление многих из этих иммигрантов и просителей убежища усилило чувство ксенофобии в Европе.Мы видим это в росте правых, антииммиграционных политических партий.

Ключевые термины

Кто такой беженец? Согласно статье 1 Женевской конвенции, беженец: «является лицом за пределами страны его или ее гражданства или обычного проживания; имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований из-за своей расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений; и не может или не желает воспользоваться защитой этой страны или вернуться туда из опасения преследований.” Однако среди государств-членов Европейского Союза существует широкий диапазон толкования этого определения. Какие проблемы это создает для создания общей политики в отношении убежища и беженцев для ЕС

Что такое убежище? Убежище: «форма защиты, предоставляемая государством на своей территории на основе принципа невыдворения и международно или национально признанных прав беженцев. Оно предоставляется лицу, которое не может искать защиты в своей стране гражданства и / или проживания, в частности, из-за опасения подвергнуться преследованиям по признакам расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.»(Источник: Европейская комиссия, юстиция и внутренние дела)

Как ЕС должен решать эти вопросы?

Обсудите со своими одноклассниками следующие возможные решения. Каковы плюсы и минусы каждого решения с точки зрения стран Европейского Союза и с точки зрения лиц, ищущих убежища, и мигрантов? (Мы предоставили несколько ссылок, которые помогут вам в этом обсуждении.)

Щелкните здесь для получения дополнительной информации.

Возможное решение 1: Еще больше закройте иммиграцию в Европу. Имеют более строгие требования к людям, желающим иммигрировать в любую страну ЕС. Имеют более жесткие стандарты предоставления убежища лицам, ищущим убежища. Некоторые связанные аспекты этого решения: Следует ли ЕС внедрять эти стандарты или отдельные государства-члены каждой страны должны иметь возможность решать, хотят ли они внедрить эти стандарты? Как вы думаете, что произойдет, если в одной стране будет более строгая иммиграционная политика и политика предоставления убежища, чем в другой?

Возможное решение 2: Попросите государства-члены ЕС внести больше денег в ЕС, чтобы эти деньги можно было перераспределить между теми государствами, которые принимают наибольшее количество иммигрантов и просителей убежища.Эти средства будут использоваться для помощи странам в интеграции своих иностранцев в общество. Некоторые связанные аспекты: Как вы думаете, небольшая страна, которая не принимает много просителей убежища, захочет внести свой вклад в такой фонд? Должен ли Европейский Союз заставить страны делать взносы в этот фонд?

Возможное решение 3: Вместо того, чтобы сосредотачиваться на удержании людей ВНЕ Европы, государства-члены ЕС должны делать больше, чтобы помочь интегрировать людей, которые уже находятся В Европе (т.е., те, чьи ходатайства о предоставлении убежища удовлетворены). Если мигранты в Европу рассматриваются как полезная часть общества, местное население может быть более открытым для приема большего числа иммигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежища.

Возможное решение 4: Помимо защиты от преследований, ЕС должен сосредоточить внимание на предотвращении преследований в третьих странах. Например, оказать финансовую помощь организациям, занимающимся проблемами беспорядков в третьих странах. ЕС уже играет активную роль в этой области. НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ | FR для получения дополнительной информации.

ССЫЛКИ НА НОВОСТИ

«Иммиграционные квоты не защитят наш континент» от словацкого журнала Spectator
«Миграция в Европу замедляется, но политическая проблема остается такой же токсичной» из New York Times
«Австрийские беженцы все чаще отвергаются обществом» из EU Business
«Саммит ЕС, чтобы закрыть окна для иммигрантов» от EurActiv

Интернет-ресурсы

Женевская конвенция 1951 года о беженцах | FR
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев | FR
Европейский совет по делам беженцев и изгнанников | FR
U.S. Комитет по делам беженцев

Вот ссылка на главную страницу «Права человека».

Поделиться: Twitter, Facebook
Короткий URL: https://carleton.ca/ces/eulearning/?p=445

Миграция и иммигранты в Европе: историко-демографическая перспектива

С 1950-х по 1974 год: схемы гастролей и деколонизация

В период после Второго Мировая война в Северо-Западной Европе переживала экономический подъем. Например, промышленное производство увеличилось на 30% в период с 1953 по 1958 год (Dietz and Kaczmarczyk 2008).Местные рабочие в этом регионе становились все более образованными, а растущие возможности социальной мобильности позволили многим из них перейти на работу в качестве белых воротничков (Boyle et al. 1998). Местные рабочие не могли заполнить вакансии, так как запасы рабочей силы были ограничены. Более того, местное коренное население больше не желало браться за нездоровую и плохо оплачиваемую работу в сельском хозяйстве, уборке, строительстве и горнодобывающей промышленности. В результате правительства Северо-Западной Европы начали нанимать рабочую силу в периферийных странах.Основными странами назначения были Бельгия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Швеция и Швейцария. Предполагалось, что нанятые иностранные рабочие вернутся домой после завершения трудовой деятельности. Таким образом, им было предоставлено мало прав и мало или вообще не было доступа к социальной поддержке (Boyle et al. 1998). В конце этого периода большинство мигрантов в Северо-Западной Европе были выходцами из Алжира, Греции, Италии, Марокко, Португалии, Испании, Туниса, Турции и Югославии.

Первоначально географическая близость играла важную роль в развитии конкретных миграционных потоков.Например, Швеция наняла рабочую силу из Финляндии, Великобритании из Ирландии и Швейцарии из Италии. Возникла миграционная система, при которой периферийные страны, особенно страны Южной Европы, поставляли рабочих в страны Северо-Западной Европы. Миграционные потоки в значительной степени определялись различиями в экономическом развитии между регионами с доиндустриальной аграрной экономикой и регионами с высокоиндустриальной экономикой (Bade 2003; Barou 2006) как на международном, так и на национальном уровне (например, неквалифицированные рабочие перемещались из Южной Италии в промышленные предприятия). центры в Северной Италии).В странах происхождения большинство рабочих-мигрантов были из бедных сельскохозяйственных регионов, где не хватало работы, таких как Северная Португалия, Западная Испания, Южная Италия и Северная Греция (Bade 2003). Однако европейские правительства постепенно расширили свои зоны приема на работу в страны за пределами Европы. Одной из основных причин было разделение Европы времен холодной войны, которое серьезно ограничивало мобильность рабочей силы между Востоком и Западом. В Западной Германии, например, был значительный приток рабочих из Греции, Италии и Испании, а также из Восточной Германии.Однако строительство Берлинской стены в 1961 году положило конец последнему. В результате Западная Германия переориентировала вербовку в другие места. Двусторонние соглашения были подписаны с Турцией (1961 г.), Марокко (1963 г.), Португалией (1964 г.), Тунисом (1965 г.) и Югославией (1968 г.). За ними последовали и другие страны назначения, такие как Бельгия, Нидерланды, Франция и Швейцария, которые также подписали с этими странами соглашения о трудовой миграции в 1960-х годах.

В этот период международная миграция в целом рассматривалась положительно из-за ее экономических выгод (Bonifazi 2008) с точки зрения как отправляющих, так и принимающих стран.В Средиземноморском регионе, например, эмиграция помогла смягчить давление на рынок труда, поскольку этот регион характеризовался значительным демографическим давлением, низкой производительностью и доходами, а также высоким уровнем безработицы (Page Moch 2003; Vilar 2001). Сравнение годового валового национального продукта на душу населения в 1960-х годах показывает это: 353 доллара США в Турции, 822 доллара в Испании и 1272 доллара в Италии; 1977 долларов для Великобритании и 2324 доллара для Франции (Page Moch 2003, 180). Кроме того, ожидается, что денежные переводы мигрантов принесут пользу национальной экономике.В Турции, например, денежные доходы мигрантов стали жизненно важным элементом экономики: страна даже испытала экономическую дестабилизацию, когда трудовая миграция в Германию закончилась в 1974 году (Barou 2006). Однако причины, по которым страны происхождения поддержали эмиграцию, выходили за рамки экономических. Правительство Италии, например, рассматривало программы трудовой миграции в странах Северо-Западной Европы как способ «избавиться от безработных и лишить социалистические и коммунистические партии потенциальных избирателей» (Hoerder 2002, 520).

Оценки числа людей, покинувших Италию, Испанию, Грецию и Португалию в период с 1950 по 1970 год, варьируются от 7 до 10 миллионов (Okólski 2012). Как видно из Таблицы 3.1, в 1950 г. иммигранты были наиболее многочисленными во Франции, Великобритании, Германии и Бельгии. Таблица 3.1

Популяции меньшинств в основных западноевропейских странах иммиграции, 1950–1975 гг. (Тысячи и последний столбец% от общей численности населения)

Двадцать лет спустя, в начале 1970-х годов, эти цифры существенно увеличились как в абсолютном, так и в относительном выражении (Таблица 3.1). В середине 1970-х каждый седьмой рабочий в Великобритании и каждый четвертый промышленный рабочий в Бельгии, Франции и Швейцарии были иностранцами (Page Moch 2003, не в таблице). Восемьдесят процентов всего иностранного капитала в 1975 году было сосредоточено в четырех странах, а именно во Франции, Германии, Швейцарии и Великобритании (Bonifazi 2008).

В то же время процесс деколонизации привел к значительным миграционным потокам в сторону европейских (бывших) колониальных держав. Значительное количество людей из колоний приехали в Бельгию, Францию, Нидерланды, Великобританию, а в 1970-х годах — Португалию.Многие из этих (возвращающихся) мигрантов юридически считались гражданами; по оценкам, между 1940 и 1975 годами количество людей европейского происхождения, вернувшихся из колоний, составляло около 7 миллионов (Bade 2003). Основные (возвратные) миграционные потоки были из Кении, Индии и Малайзии в Великобританию, из Северной Африки во Францию ​​и Италию, из Конго в Бельгию (хотя и в меньшем количестве) и из Индонезии в Нидерланды (Bade 2003). Некоторые из этих мигрантов, например, из нового Содружества, прибыли по экономическим причинам (Page Moch 2003).Другие, такие как алжирский harkis (вспомогательные подразделения французской колониальной армии) во Франции, азиатские угандийцы в Великобритании и значительная часть суринамцев в Нидерландах, прибыли во время или после обретения независимости (там же). В 1970-е годы Португалия приняла значительное количество граждан, «возвращающихся» из своих бывших колоний, спасаясь от ожесточенных боев в борьбе за независимость. Хотя европейским мигрантам, возвращающимся из колоний, часто удавалось быстро влиться в социальную ткань метрополии, в меньшей степени это касалось лиц неевропейского происхождения, которые были экономически и социально обездоленными, а также часто подвергались дискриминации (Bade 2003).

Наконец, «железный занавес» сильно ограничил мобильность между Востоком и Западом. Тем не менее, это не привело к полному прекращению миграции с востока на запад (Fassmann and Münz 1994). Осуществляя разграничения наших периодов, мы обсуждаем здесь модели миграций, поскольку они начались в этот период. Между 1950 и 1990 годами 12 миллионов человек мигрировали с Востока на Запад (Fassmann and Münz 1992), многие из них — в Германию. Например, в период с 1950 по 2004 год 4,45 миллиона австралийцев — этнических немца из Центральной и Восточной Европы — вернулись в Германию (Dietz 2006).До 1988 г. большая часть этих Aussiedler мигрировала из Польши (Dietz 2006; Münz and Ulrich 1998). Тем не менее, наибольшая доля из этих Aussiedler (63%) прибыла после 1989 г. (Dietz 2006). Подавляющее большинство тех, кто пришел после падения «железного занавеса», были выходцами из бывшего Советского Союза (Dietz 2006; Münz and Ulrich 1998). Однако иногда после политических кризисов приток восточноевропейцев увеличивался, например, из Венгрии (1956–1957), Чехословакии (1968–1969) и Польши (1980–1981) (Castles et al.2014; Фассманн и Мюнц 1992, 1994). В соответствии с логикой холодной войны, какими бы ни были мотивы тех, кто переехал на Запад, их считали политическими беженцами (Fassmann and Münz 1994).

С 1974 до конца 1980-х: нефтяной кризис и миграционный контроль

Нефтяной кризис 1973–1974 годов оказал значительное влияние на экономический ландшафт Европы. Кризис дал толчок к экономической реструктуризации, резко снизив потребность в рабочей силе (Boyle, Halfacree & Robinson 1998).В этот период вера в необузданный экономический рост поубавилась. Швейцария и Швеция были первыми странами, которые сослались на прекращение миграции, соответственно, в 1970 и 1972 годах. За ними последовали другие: Германия в 1973 году, страны Бенилюкса и Франция в 1974 году. Однако политика, направленная на контроль и сокращение миграции, скорее преобразовала, чем остановила миграцию. Число иностранных резидентов продолжало расти из-за изменения в европейских миграционных системах с циркулярной миграции на цепную и связанного с этим естественного прироста мигрантов.Мигранты из неевропейских стран, подпадающие под схемы найма рабочей силы, все чаще оседают на постоянное жительство, поскольку возвращение на родину на длительные периоды теперь влечет за собой значительный риск потери вида на жительство. Многие мигранты стали привозить свои семьи в Европу. Хотя правительства изначально пытались ограничить семейную миграцию, это не увенчалось успехом (Castles et al., 2014; Hansen, 2003). В конце концов, воссоединение семей трудящихся-мигрантов считалось фундаментальным правом, закрепленным в статье 19 Европейской социальной хартии 1961 года.

Состав постоянно проживающего мигранта также изменился за этот период. Если в первый период больше всего были европейские мигранты, то во втором периоде доля неевропейских мигрантов значительно выросла. В Швеции, например, к 1999 г. 40% рожденных за границей были неевропейцами по сравнению с 7,6% в 1970 г. (Goldscheider et al. 2008). Это отражало продолжающуюся иммиграцию и естественный рост этих популяций. Но это также было результатом более широкой возвратной миграции среди населения Южной Европы, учитывая повышение качества жизни и возможностей трудоустройства в Южной Европе (Barou 2006).В странах по другую сторону Средиземного моря демографическое давление оставалось значительным из-за высокого уровня рождаемости и безработицы. В этот период количество иностранцев из Греции, Италии, Португалии, Испании и Югославии в Европе уменьшилось (за исключением Швейцарии, где количество португальцев и югославов выросло), и наблюдался значительный рост количества турок и выходцев из Северной Африки. по всей Европе (Bade 2003).

После прекращения миграции страны все больше контролировали въезд иностранцев, и миграция стала важной темой в национальных политических и общественных дебатах (Bonifazi 2008; см. Также Doomernik & Bruquetas в этом томе).Повышение уровня безработицы из-за экономического спада разжигало враждебность, расизм и ксенофобию по отношению к определенным «видимым» группам постоянных мигрантов. В нескольких европейских странах произошли инциденты с применением насилия против иностранцев. Во Франции, например, « Национальный фронт » Ле Пена получил значительную политическую поддержку своего простого заявления о том, что «2 миллиона безработных = 2 миллиона иммигрантов слишком много» (Boyle et al. 1998, 27). Однако в этот период росло понимание того, что иммигранты здесь надолго.В результате стала очевидной необходимость в адекватной политике интеграции, и такая политика медленно начала развиваться (см. Доомерник и Брукетас в этом томе).

На этом же этапе количество заявлений о предоставлении убежища в Европе начало расти (особенно в 1980-х годах и после падения Берлинской стены; Hansen 2003). Между началом 1970-х и концом двадцатого века количество заявлений о предоставлении убежища в ЕС, в то время 15 странах-членах, увеличивалось с 15 000 до 300 000 ежегодно (Hatton 2004).Германия была крупнейшим получателем ходатайств о предоставлении убежища в Европе за все периоды (таблица 3.2). С 1980-х годов значительный рост также наблюдался в Бельгии, Нидерландах и Великобритании. Различная привлекательность отдельных европейских стран с течением времени связана с историческими событиями, которые вызвали новые потоки беженцев. Например, резкое увеличение количества ходатайств о предоставлении убежища изнутри Европы в начале 1990-х годов сопровождалось распадом Советского Союза и югославскими войнами (Hatton 2004, см. Также далее в этой главе).Таблица 3.2

Ходатайства о предоставлении убежища в ЕС-15 по странам назначения, 1970–1999 (в тысячах)

Ограничения на въезд иностранцев в Северо-Западную Европу имели и другой эффект. Начиная с середины 1980-х годов, миграционные потоки все больше перетекали в Южную Европу, особенно усилившись в 1990-х годах. Греция, Италия, Португалия и Испания издавна были странами эмиграции. В результате они не располагали развитым иммиграционным законодательством и системами контроля въезда.Кроме того, в этих странах наблюдался экономический рост и падение рождаемости, что привело к нехватке рабочей силы (Castles et al. 2014). Доступные рабочие места часто были нерегулярными, характеризовались неблагоприятными условиями труда и низкой оплатой труда, что делало их непривлекательными для местного населения. Таким образом, Южная Европа стала привлекательным местом для мигрантов из неевропейских стран, особенно из Северной Африки, Латинской Америки, Азии и — после падения железного занавеса — из Восточной Европы (Castles et al.2014).

Помимо миграционных потоков из неевропейских стран, благоприятные экономические условия в Южной Европе также привели к обратной миграции среди тех, кто переехал в Северную Европу. В Испании, например, за этот период было зарегистрировано возвращение 451 000 граждан, из которых 94% проживали в другой стране ЕС (Barou 2006). Португалия, напротив, испытала обратную миграцию из своих бывших колоний, где велась ожесточенная и жестокая борьба за независимость. Греция была последней страной, перешедшей из эмиграции в страну иммиграции.До 1973 года около 1 миллиона греков работали за границей (Bade 2003). Половина из них вернулась в период после нефтяного кризиса (там же).

С 1990-х по 2012 год: последние тенденции миграции в Европу и внутри нее

Модели миграции из Европы, в Европу и внутри нее претерпели значительные изменения и дальнейшую диверсификацию, начиная с 1990 года. Крах железного занавеса и открытие границ Восточной Европы вызвали новые миграционные потоки через Европу. Окончание холодной войны, а также войн в бывшей Югославии привело к новым потокам просителей убежища в Западную Европу.Например, в период с 1989 по 1992 год количество ходатайств о предоставлении убежища увеличилось с 320 000 до 695 000, снизилось до 455 000 к концу десятилетия (Hansen 2003) и снова увеличилось до 471 000 в 2001 году (Castles et al. 2014). В первую пятерку стран происхождения в этот период вошли Союзная Республика Югославия (836 000), Румыния (400 000), Турция (356 000), Ирак (211 000) и Афганистан (155 000) (там же). В первое десятилетие двадцать первого века новые ходатайства о предоставлении убежища следовали за конъюнктурой ограничений на допуск и количеством насильственных конфликтов (там же.). В период с 2002 по 2006 год количество ходатайств о предоставлении убежища в ЕС-15 уменьшилось с 393 000 до 180 000 (там же). Однако с 2006 года количество ходатайств о предоставлении убежища увеличилось из-за конфликтов в Афганистане, Ираке и, в последнее время, «арабской весны». К 2010 г. страны ЕС-25, а также Норвегия и Швейцария получили 254 180 заявлений, а на гуманитарную миграцию приходилось 6% вновь прибывших в ЕС (там же). Большинство заявок было подано во Франции (47 800), Германии (41 300), Швеции (31 800), Великобритании (22 100) и Бельгии (19 900) (OECD 2011, Таблица A.1.3., Цитируется в Castles et al. 2014, 229).

Отмена границ Маастрихтским договором 1992 года значительно облегчила передвижение внутри ЕС (см. Также следующие разделы этой главы). В то же время въезд в ЕС становился все более ограниченным в связи с объединением европейского рынка, которое требовало строгого пограничного контроля и визового режима. Эти меры контроля за въездом иностранцев сопровождались увеличением нелегальной миграции (Bade 2003; Bonifazi 2008; Castles et al. 2014).Страны происхождения мигрантов, а также их мотивы миграции становились все более разнообразными.

[В настоящее время мигранты] приезжают в Европу со всего мира в значительном количестве: экспатрианты, работающие в транснациональных компаниях и международных организациях, квалифицированные рабочие со всего мира, медсестры и врачи из Филиппин, беженцы и соискатели убежища из Африки, Восточные и азиатские страны, балканские страны и страны бывшего Советского Союза, студенты из Китая, рабочие без документов из африканских стран, просто чтобы выделить некоторые из основных категорий иммигрантов (Penninx 2006, 8).

В течение этого третьего периода вопросы интеграции стали центральным вопросом политики (см. Doomernik & Bruquetas в этом томе). Многие европейские страны активизировали попытки привлечь высококвалифицированных или образованных мигрантов. Эта цель до сих пор отражена в ряде национальных программ, например, в Дании, Германии, Швеции и Великобритании. ЕС учредил свою схему «Голубая карта» — разрешение на проживание и работу в масштабах ЕС (Eurostat 2011). Более того, миграция студентов из-за пределов ЕС становится все более важной в некоторых частях ЕС (там же.). Правительства некоторых стран активно набирают студентов с намерением привлечь «лучших и самых умных» на свой внутренний рынок труда после окончания учебы (Lange 2013). Высшие учебные заведения присоединились к этим усилиям, чему способствовала экономическая выгода от привлечения иностранных студентов в виде высокой платы за обучение (Findlay 2011). В этом контексте несколько европейских стран, таких как Франция, Германия, Нидерланды и Великобритания, упростили для иностранных студентов процедуры перехода от образования к работе (Tremblay 2005; Van Mol 2014).

В последнем разделе этой главы мы проводим различие между мобильностью европейских граждан внутри ЕС и миграцией граждан третьих стран внутри ЕС и в направлении ЕС, поскольку эти группы регулируются разным законодательством. Внутриевропейская мобильность часто рассматривается с положительной точки зрения, поскольку способствует «жизнеспособности и конкурентоспособности» ЕС (например, EC 2011, 3–4). Более того, европейские граждане имеют право свободно перемещаться в пределах ЕС без необходимости получения визы и, следовательно, могут сталкиваться с меньшим количеством институциональных барьеров на пути миграции.Миграция в ЕС, напротив, по-прежнему в значительной степени связана с активными мерами ограничения доступа и пограничного контроля (см., Например, Council of the EU 2002). Таким образом, в последние десятилетия европейская миграционная политика представляла собой «различные пересекающиеся режимы мобильности, которые нормализуют передвижения одних путешественников, в то же время криминализируя и ограничивая предприятия других» (Glick Schiller and Salazar 2013, 189). Глобальный экономический кризис, начавшийся в 2008 году, можно считать концом этого третьего периода, поскольку он положил, по крайней мере временно, конец «быстрому экономическому росту, расширению ЕС и высокой иммиграции» (Castles et al.2014, 103). Однако, как отмечают Каслс, Де Хаас и Миллер (там же), сокращение иммиграции из неевропейских стран было довольно скромным, и ожидаемого массового возвращения в страны происхождения мигрантов еще не произошло. Кризис, по всей видимости, в основном затронул внутриевропейскую миграцию, при этом общее свободное передвижение внутри ЕС снизилось, а периферийные страны, наиболее сильно пострадавшие от кризиса, особенно Греция, Ирландия, Италия, Португалия и Испания, снова стали странами эмиграции ( Castles et al.2014).

Модели и тенденции международной миграции в Западной Европе по JSTOR

Abstract

Из почти 380 миллионов человек, проживавших в Западной Европе (определенных как страны Европейского сообщества и Европейской ассоциации свободной торговли) в 1990 году, менее 5 процентов (или 17 миллионов) по закону определялись как иностранцы. Основными странами приема международных миграционных потоков, из которых происходит иностранное население Западной Европы, являются Германия, Франция, Великобритания и Швейцария.Можно идентифицировать отчетливые географические модели европейской миграции, связывающие страны происхождения с конкретными принимающими странами. Эти закономерности можно объяснить историческими, лингвистическими, культурными и экономическими факторами. Помимо этих факторов, модели иммиграции определяются внутриполитическими решениями (особенно политикой в ​​отношении найма иностранной рабочей силы), а также экономическими, политическими и демографическими изменениями, происходящими за пределами Западной Европы.

Journal Information

Основанный в 1975 году, журнал Population and Development Review направлен на углубление знаний о взаимосвязи между народонаселением и социально-экономическим развитием и предоставляет форум для обсуждения связанных вопросов государственной политики.Сочетая удобочитаемость со стипендией, журнал опирается на высокий уровень знаний в области социальных наук — в области экономики, антропологии, социологии и политологии — чтобы предлагать сложные идеи, провокационный анализ и критические идеи. Каждый выпуск включает в себя живую коллекцию рецензий на книги и раздел архивов, в котором освещаются исторические сочинения, находящие отклик в современных демографических дискуссиях. Также доступны приложения к журналу.

Информация для издателя

Совет по народонаселению проводит исследования, направленные на решение важнейших вопросов здоровья и развития.Наша работа позволяет парам планировать свою семью и намечать свое будущее. Мы помогаем людям избежать заражения ВИЧ и получить доступ к жизненно важным услугам в связи с ВИЧ. И мы даем девочкам возможность защитить себя и сказать свое слово в своей жизни.

.