Миграция – одно из условий восстановления экономики после кризиса
Авторы документа проанализировали основные тенденции в сфере миграции, возникшие за последние десять лет, после публикации первого доклада ПРООН на эту тему. Главная из них – резкий рост числа вынужденных переселенцев, число которых достигло 79 млн.
«Пандемия и приостановка всех передвижений дают возможность пересмотреть отношение к мобильности населения», – заявил глава ПРООН Ахим Штайнер. По его словам, крайне важно сегодня создать условия для добровольной миграции – это позволит в будущем успешно справиться с проблемами перемещения населения, связанного с изменением климата, растущим неравенством и переменами на рынке труда, вызванными внедрением цифровых технологий.
Вклад в развитие экономики
Штайнер напомнил, что люди, которые находятся в пути или работают вдали от родины, более беззащитны перед социальными и экономическими последствиями пандемии. Однако они же, мигранты, играют важную роль в восстановлении экономики после кризиса: составляя лишь 3,5 процента населения планеты, мигранты производят, согласно данным за 2015 год, например, 9 процентов мирового ВВП.
Пандемия и приостановка всех передвижений дают возможность пересмотреть отношение к мобильности населения
Согласно исследованиям Международного валютного фонда и Всемирного банка, увеличение числа мигрантов на 1 процент приводит к росту дохода населения на 2 процента. Более того, при увеличении на 3 процента численности иммигрантов в развитых странах объем глобального ВВП до 2025 года вырастет на 356 млрд долларов. «Здоровые экономики и общества зависят от человеческой мобильности, — напоминает заместитель главы ПРООН Асако Окаи. – Усилия по восстановлению после COVID-19 должны учитывать потенциал мигрантов».
Права мигрантов
По данным экспертов ООН, с 2009 года мало что сделано в вопросе реального обеспечения прав мигрантов. На бумаге зачастую все выглядит хорошо, однако на деле принятые законы не соблюдаются. Россия и Турция входят в число государств, где юридически мигранты защищены менее всего. В то же время в Турции, например, создана легальная база для предоставления иностранцам права на работу, хотя немногие из них смогли получить его.
Фото ЮНИСЕФ/Аль-Исса
Деньги, которые мигранты отправляют на родину, позволяют их семьям покупать еду, одежду, получать образование и медицинскую помощь.
Денежные переводы
Еще один аспект благополучия мигрантов – это возможность перевести деньги на родину и избежать высоких комиссионных. В России, например, стоимость перевода – одна из самых низких в мире: всего 2 процента за 200 долларов.
Фото ООН
В 2020 году мигранты отправят на родину на 110 млрд долларов меньше, чем ожидалось.
Мы уже не раз писали, что объемы денежных переводов мигрантов в три раза превышают иностранную помощь, выделяемую на развитие. В прошлом году жители стран с низким и средним уровнем дохода получили от родственников, работающих за рубежом, 551 млрд долларов – на 4,7 процента больше, чем годом ранее. В пятерку стран, получающих самые крупные суммы переводов в сравнении с объемом их ВВП, входят Таджикистан и Кыргызстан.
Многим странам нужны мигранты
Согласно прогнозам, население планеты в ближайшие десятилетия увеличится на треть. Однако этот прирост приходится на развивающиеся страны, а вот каждую пятую страну мира, включая Россию, ждет сокращение численности населения.
Снижение числа граждан трудоспособного возраста создает проблемы в сфере обеспечения социальной защиты. В Беларуси, Германии и России численность населения сокращается в основном в связи с падением рождаемости. Но в некоторых странах дополнительные сложности создает еще и отток населения. В Литве, например, это привело к тому, что за десять лет численность жителей страны снизилась на 13 процентов. В 26 странах мира, по прогнозам специалистов, к середине века число жителей может сократиться на 10 процентов.
В ООН приводят эти цифры, чтобы убедить страны в пользе миграции. «Мигранты обеспечивают «строительный материал» для роста благополучия: они предлагают свои знания, умения и поддержку странам своего происхождения, транзита и прибытия, способствуя тем самым развитию», – говорит директор Международной организации по миграции Антонио Виторино.
Что такое миграция населения — Общество. Туризм. НИА Самара, 26.02.2021
Миграция — это феномен, который существенно сказывается на облике современного мира. Миграционными процессами достаточно сложно управлять. И еще труднее предсказывать их вектор и те последствия, которые они способны вызвать. Основные проблемы, с которыми сталкиваются мигранты в страны ЕС, можно узнать на информационном портале migratop.com. Вопросами миграции заняты умы не только чиновников, но и глав государства. Одни не знают, что делать с иностранцами, которых и так более чем достаточно. Другие, напротив, стремятся привлечь потоки населения из других государств, так как численность собственного населения падает.
Человек переезжал с места на место еще в древние времена. В данном отношении сейчас мало что поменялось. Главная причина, которая заставляет человека переезжать, носит экономический характер. К слову, именно благодаря этому и возникли такие государства, как США, Канада, а также Австралия. Ведь население данных государств представлено европейцами.
Типы миграции
Миграция может быть и внутренней. В таком случае человек переезжает в пределах своего государства. Например, жители сел в поисках лучшей доли устремляются в города. Или же люди могут менять место жительства для того, чтобы обустроиться в более благоприятной с климатической точки зрения области.
Итак, миграция бывает внешней и внутренней. Но помимо этого есть еще три ее типа:
- Сезонная. В данном случае причиной переезда становится время года.
- Временная. Переезд в таком случае непродолжителен, и пребывание за рубежом длится в течение определенного срока.
- Безвозвратная. Речь идет об окончательном отъезде из родного края.
Таким образом, миграция представляет собой не что иное, как переезд человека на другое место жительства.
Эмиграция и иммиграция: разница в терминах
Что касается внешней миграции, то она может происходить по двум направлениям. То есть, приток жителей в страну и их отток из государства. Эмигрантами называются те люди, которые уезжают из родного края. Стало быть, эмиграция представляет собой отток населения в другие страны. Люди стремятся путем переезда избавиться от негативных условий в своей стране — от безработицы, коррупции, войн, тоталитарных режимов, экологических катастроф. Поэтому обычно данное слово употребляется с предлогом «из»: например, Джон эмигрировал из Америки.
Что касается иммиграции, то под этим термином понимается приток населения в страну. Следовательно, иммигрантом считается тот человек, который приехал в государство и планирует продолжать в нем жить. Поэтому данное слово правильно употреблять вместе с предлогом «в». Например, Джон иммигрировал в Германию.
Разница в этих двух терминах условна. Она показывает только то направление, согласно которому происходит переезд.
Основные причины эмиграции
Переезд в иностранное государство может быть вынужденным — когда человек приходится принимать такое решение в силу обстоятельств. По сути, в таком случае речь идет о принудительной миграции. Классическим примером является переселение значительных по своей численности масс африканцев для рабского труда в США. Вряд ли тогда работорговцы могли представить себе, в какие последствия выльется их некогда прибыльное дело.
Еще одной распространенной причиной переезда выступает беженство. Данный феномен — это пример вынужденной миграции в одном из радикальных проявлений. Когда человек в своей стране опасается за свою жизнь и жизнь своих близких; когда его права и свободы ущемляются — другого выход не остается. Особенно, когда власти становятся агрессорами, делающими мишенью этой агрессии собственных граждан. Поэтому многим людям и приходится просить убежища в других странах.
Иногда причиной беженства становятся гонения на политической или религиозной почве. Однако эти основания не могут быть экономическими. Бедность не является поводом для представления убежища беженцам. Обычно причиной беженства являются военные действия в тех или иных областях.
Сейчас причинами эмиграции являются не только нищета и разруха. В благополучных государствах многие пожилые люди предпочитают переезжать в курортные зоны. Во многих районах, где есть теплое море, а климат приятен, действуют и особые программы иммиграции.
| МИГРАЦИЯ (МЕХАНИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ) НАСЕЛЕНИЯ Большое воздействие на численность, состав и размещение населения в отдельных странах и во всем мире оказывают его перемещения, называемые миграциями населения. Главная причина миграций — экономическая, но они вызываются также политическими, национальными, религиозными, экологическими и другими причинами. Виды миграций. Международные (внешние) миграции населения возникли в глубокой древности, продолжались в средние века, прежде всего в связи с Великими географическими открытиями, но наибольшее развитие получили в эпоху капитализма. Самый большой «миграционный взрыв» начался в XIX в. Главным очагом эмиграции долгое время оставалась Европа, где развитие капитализма сопровождалось «выталкиванием» части населения в те районы, где были свободные земли, хозяйство быстро развивалось и создавало спрос на рабочую силу. Всего с начала эмиграции до второй мировой войны из Европы выехало 60 млн. человек. Второй очаг эмиграции сложился в Азии. Здесь эмигрантами стали китайские и индийские рабочие (кули), которых вербовали для работы на плантациях и рудниках. Главными же очагами иммиграции были США, Канада, Бразилия, Аргентина, Австралия, Новая Зеландия, Южная Африка. Ныне в мире существуют три главных центра притяжения трудовых ресурсов. Во-первых, это Западная Европа (в особенности ФРГ, Франция, Великобритания, Швейцария), где уже сложилась значительная прослойка рабочих-иммигрантов из ряда стран Южной Европы (Италии, Испании), Западной Азии (Турции) и Северной Африки; в 90-х гг. значительно возрос также приток мигрантов из Восточной Европы и стран СНГ. Во-вторых, это США, где только легальная иммиграция (преимущественно из стран Латинской Америки, Азии и Европы) составляет примерно 1 млн. человек в год, а нелегальная — и того больше. В-третьих, это нефтедобывающие страны Персидского залива, в общей численности населения которых, трудовые мигранты (из Египта, Индии, Пакистана и других стран) намного превышают местное население. Странами со значительной иммиграцией остаются также Канада, Австралия, но еще большей степени Израиль, население которого на 2/3 увеличивается за счет иммиграционного притока в значительной мере из России и некоторых других стран СНГ. Внутренние (внутригосударственные) миграции населения бывают нескольких видов. К ним относится перемещение населения из сельской местности в города, которое во многих странах служит основным источником их роста. В наши дни этот вид внутренних миграций принял такие масштабы, что его стали называть «великим переселением народов XX веке.». Территориальное перераспределение населения происходит также между большими и малыми городами. С миграциями связаны колонизация и освоение новых земель. Этот вид миграций характерен прежде всего для больших по территории стран с резкими контрастами плотности населения — России, Казахстана, Канады, Бразилии, Австралии и Китая. Причины влияющие на миграции.
Вывод Главные причины, вызывающие перемещение населения: экономические, политические, военные конфликты и религиозные. |
|
Росстат назвал лидирующие по оттоку работающего населения регионы :: Экономика :: РБК
Глава Росстата заявил об идее изменить расчет индекса потребительских ценЧисленность занятого населения, работающего за пределами Московской области, в 2019 году сократилась на 81,6 тыс. человек по сравнению с 2018 годом (822,1 тыс. против 903,7 тыс.). Регион внес основной вклад в снижение трудовой миграции в целом по стране.
Читайте на РБК Pro
Снижение может объясняться точностью статистического учета трудовой миграции, считает главный научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Наталья Зубаревич. Представленные Росстатом показатели «идут с очень большой недооценкой», госстатистика не может охватить весь пласт трудовой мобильности, которая в действительности намного выше, уверен эксперт.
Росстат ежегодно публикует сведения о межрегиональной трудовой миграции, которые получает по итогам ежемесячного обследования рабочей силы. Оно проводится на основе выборочного опроса населения старше 15 лет (до 2017 года в возрасте 15–72 лет) по месту постоянного проживания. Обследование охватывает все субъекты, городскую и сельскую местность. За каждое обследование опрашиваются около 77 тыс. человек (0,06% от численности населения обследуемого возраста). В соответствии с методологическими положениями при отсутствии лица на момент опроса сведения о нем могут быть получены со слов родственников.
Влияние пандемии на трудовую миграцию
Пандемический кризис и обвал цен на нефть приведут к ускорению внутрироссийской миграции в ближайшие два года: россияне будут стремиться в крупные экономические центры, из-за чего менее развитые регионы столкнутся с долгосрочным падением доходов и замедлением экономического развития, ожидают аналитики агентства Moody’s. Более чем в 75% регионов, где наблюдался миграционный отток населения в 2014–2017 годах, произошли снижение среднедушевых доходов и рост экономического неравенства, указали эксперты. Потеря трудоспособного населения приведет к замедлению деловой активности и снижению налоговых поступлений (НДФЛ, акцизов, налога на имущество и др.) в региональные бюджеты.
НДФЛ (85% зачисляется в региональный бюджет, 15% — в муниципальный) — важнейший источник доходов регионов, он уплачивается в бюджет по месту нахождения налогового агента, то есть работодателя. «Таким образом, регионы, жители которых выезжают на работу в другие субъекты, теряют часть своих доходов, что сдерживает развитие социальной и транспортной инфраструктуры в этих регионах», — заметил эксперт группы региональных рейтингов АКРА Максим Першин и напомнил, что «тема перечисления НДФЛ в бюджеты по месту жительства работников несколько раз поднималась, однако никакого движения в результате не произошло».
Экономические кризисы всегда провоцируют всплески миграционных волн и отток работающих из слабых регионов, что только усугубит неравенство в социально-экономическом развитии между субъектами Федерации, предупредил Сафонов. Пострадавшие из-за пандемии трудовые мигранты будут согласны на ту зарплату, которая устроит прежде всего работодателя, тем самым произойдет замена более дорогостоящей рабочей силы внутри региона на более дешевую ввозную, предупредил он. После спада на фоне карантинных ограничений снижение доходов населения возобновит внутрироссийскую миграцию и, возможно, даже усилит, полагает Першин.
Маятниковая миграция между Москвой и областью может ускориться, потому что столица будет восстанавливаться быстрее как богатейший город, указала Наталья Зубаревич. В целом усиление трудовой миграции между Москвой, Санкт-Петербургом и областями будет зависеть от темпов восстановления экономики после кризиса, а также от объемов жилищного строительства в прилегающих регионах, заметила она. Роста межрегиональной миграции за счет вахтовиков, по мнению Зубаревич, не произойдет, поскольку из-за соглашения ОПЕК+ о сокращении добычи нефти затормозится развитие нефтегазодобывающих и инфраструктурных проектов, которые в основном создают такие рабочие места.
Регионы притяжения миграции внутри России
Лидерами по притоку внутрироссийских мигрантов являются Москва (21,6% работающего населения прибыли из других регионов) и Тюменская область с автономными округами (18,8%). Выше среднероссийского уровня (4,1%) доля трудовых мигрантов в Якутии (8,6%), Магаданской области (8,5%), Санкт-Петербурге (7,5%) и Московской области (4,5%).
Внутрироссийская миграция связана с отсутствием рабочих мест, слабым развитием экономики в регионе проживания, что вынуждает граждан искать работу в более развитых субъектах. Москва традиционно является чемпионом по приему рабочей силы, и приток происходит не только за счет маятниковой миграции из ближайших регионов Центрального федерального округа, но и трудовых мигрантов из Поволжья и с Северного Кавказа, пояснил Сафонов. Основной причиной миграции является разница в уровне зарплат, отмечает Першин. «В случае с Москвой и Санкт-Петербургом дополнительным фактором, стимулирующим маятниковую миграцию из соседних регионов, является разница в стоимости жилья между указанными городами и прилегающими к этим городам областями», — заметил он.
Глава Росстата рассказал о реакции Кремля на «негативную» статистикуТюменская область с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким АО обеспечила себе второе место среди регионов за счет использования вахтового метода добычи нефти и газа в суровых климатических условиях, указывает аналитик АКРА. В Санкт-Петербург трудовых мигрантов кроме Ленинградской области поставляет Архангельская, Мурманская области и Карелия, сообщил Сафонов. Краснодарский край, где процент уезжающих на работу в другие регионы невелик, но таких людей достаточно много в абсолютном выражении, привлекает работников с северным стажем и бывших военнослужащих, перешедших по выслуге лет на гражданскую службу, отметил Сафонов. Добавочный приток трудовых мигрантов здесь обеспечивает Адыгея, которая расположена внутри Краснодарского края.
Из числа внутрироссийских трудовых мигрантов, выезжающих за пределы своего региона, наибольшая часть — 644 тыс. человек (22%) — заняты в строительстве, 383 тыс. (13,1%) — в транспортировке и хранении, 302 тыс. (10,3%) — в торговле, 279 тыс. (9,5%) — в добыче полезных ископаемых, а 261 тыс. человек (8,9%) — в обрабатывающей промышленности.
Среди населения, работающего за пределами своего региона, по сравнению с населением, работающим на территории региона проживания, выше доля граждан со средним образованием, средний возраст выезжающих составил в 2019 году 38,8 года (работающих на своей территории — 41,4 года), следует из данных Росстата. В среднем 46% выезжающих имеют стаж на последнем месте основной работы менее пяти лет, из них 11% — менее одного года.
Нерезиновый Крым: кто уехал и кто «понаехал»
Совсем скоро, 18 марта, исполнится семь лет, как Крым воссоединился с Россией. За эти годы на полуострове произошли огромные инфраструктурные изменения, о которых не раз рассказывала «Парламентская газета»: построены Крымский мост, аэропорт, трасса «Таврида», электростанции, больницы, школы, детские сады и многое другое. Всё это делалось и делается для людей. А как за это время изменились сами люди в Крыму или, точнее, как изменилась демографическая ситуация в регионе? Кто уехал с «аннексированного полуострова» и кто приехал?
Севастополь — плюс 65 тысяч
После воссоединения с Россией население полуострова прибавилось на 20 тысяч человек, если за точку отсчёта брать данные на 1 января 2014 года, а не данные осенней 2014 года переписи населения. При этом обращает на себя внимание следующая тенденция: очень заметно, на 65 тысяч, выросло население Севастопольского региона, а жителей Республики Крым стало меньше на 45 тысяч. Но тут требуется пояснение: около 57 тысяч недовольных воссоединением сразу после него уехали, а на их место начали приезжать другие, и демографические показатели начали понемногу расти.
Заметный рост населения Севастопольского региона обусловлен несколькими факторами. Во-первых, регион — это прежде всего сам город Севастополь. Там практически нет сельских жителей, а горожан становится больше и в Республике Крым — сокращение идёт за счёт депрессивных сельских северных районов. Во-вторых, после воссоединения с Россией укрепляется и модернизируется базирующийся в Севастополе Черноморский флот.
Переселенцы предпочитают Адыгею
Есть два главных демографических мифа об «аннексированном Россией» Крыме, которые активно тиражируют украинские, а с их подачи и западные политики. Миф первый: отсюда уехало огромное количество людей, несогласных с «аннексией». Миф второй: Россия активно способствует переселению в Крым людей с материка, чтобы таким образом сделать население полуострова более лояльным к «оккупантам».
Фото: РИА Новости/Юрий Лашов
«В отличие от Украины, где не могут провести вторую перепись населения уже 20 лет, несмотря на рекомендации ООН проводить всеобщие переписи один раз в десять лет, в Крыму после возвращения полуострова в Россию оперативно организовали и провели перепись осенью 2014 года, — взялась развенчать эти мифы руководитель Крымского филиала Фонда развития гражданского общества, кандидат политических наук Наталья Киселёва. — Поэтому, оперируя данными официальной статистики, мы можем констатировать, что численность постоянного населения в Крыму с 1 января до октября 2014 года снизилась на 57,6 тысячи человек. При этом часть уехавших на Украину в 2014 году впоследствии вернулась в Крым. И в 2017 году, по данным пресс-центра госслужбы Украины по ЧС, численность зарегистрированных мигрантов из Крыма, составила там всего лишь 22,8 тысячи человек. Так что миф об «огромном оттоке населения» из Крыма не имеет под собой никаких оснований».
Читайте также:
• В Крыму ожидают пополнения водохранилищ после обильных снегопадов • Для крымских инвесторов придумали «шапку-невидимку» • В Крыму бьют бутылки с шампанским о новые корабли
Число уехавших на Украину крымских татар — сторонников запрещённого в России меджлиса — оценивается приблизительно в 10-12 тысяч человек. Кроме того, среди покинувших полуостров было несколько тысяч антироссийски настроенных украинцев — в подавляющем большинстве не коренных крымчан, а выходцев из западноукраинских областей, перебравшихся в Крым за 23 года «нэзалежной» истории.
«Чтобы развенчать второй миф, достаточно сравнить данные миграционной статистики по всем субъектам Федерации, — продолжила Киселёва. — Да, Республика Крым и Севастополь относятся к группе российских регионов с положительными значениями коэффициентов миграционного прироста. Но в этой же группе находятся десятки других регионов России. Например, в Центральном федеральном округе более половины субъектов РФ с положительной миграцией, в том числе Москва и Московская область. В Южном федеральном округе, кроме Крыма и Севастополя, положительные коэффициенты ещё в Краснодарском крае, Адыгее и Ростовской области. Причём самый высокий показатель в Адыгее, а не в Крыму или Севастополе. Крым и Севастополь просто входят в число регионов, популярных с точки зрения внутренней миграции».
Плюсы и минусы жизни на полуострове
Эти данные ставят крест на всех разговорах о целенаправленной политике переселения в Крым людей из других регионов России. У полуострова, несомненно, есть плюсы, привлекающие мигрантов. Это прежде всего комфортный климат, тёплое море, благоприятная экологическая ситуация, красивая природа, множество культурно-исторических достопримечательностей. Но при этом есть и немало минусов.
Фото: Алексей Васильев / ПГ
Например, это один из самых дорогих для жизни регионов России — виной тому и географическое положение заблокированного Украиной полуострова, и международные санкции, которые в отношении Крыма гораздо жёстче, чем в отношении остальной России. Определённые бытовые неудобства доставляет то, что в Крыму не работают крупные международные и российские компании — здесь нет ни привычных для большинства россиян банков, ни некоторых мобильных операторов, ни торговых сетей, ни нефтегазовых гигантов, не говоря уже о «макдональдсах» и прочих «старбаксах». Так что заявлять, будто в Крыму «мёдом намазано», мягко говоря, опрометчиво.
Донецко-луганский источник мигрантов
В свою очередь, один из разработчиков «Атласа социокультурных процессов в Крыму», старший преподаватель кафедры туризма Крымского федерального университета Галина Сазонова рассказала «Парламентской газете», что начиная с 2015 года, то есть когда основной отток недовольных воссоединением с Россией иссяк, в Крыму наметилась положительная демографическая динамика — численность населения с тех пор увеличилась на 16,7 тысячи человек. Это произошло главным образом за счёт притока мигрантов.
22 тысячи человек уехали из Крыма на Украину после воссоединения полуострова с Россией
С 2014 по 2019 год (более свежих данных Росстата нет. — Прим. ред.) в республику прибыло 166,6 тысячи человек, из которых 57 процентов — жители других регионов России и 43 процента — иностранцы (из них 90 процентов — жители стран СНГ и 10 процентов — из дальнего зарубежья). При этом основной приток иммигрантов из стран Содружества пришёлся на Донецкую и Луганскую народные республики.
За тот же период покинули Республику Крым 101,3 тысячи человек. Основной поток выбывших направлялся в другие регионы России (81 процент от общего числа). За границу эмигрировало 19,5 тысячи человек (из них 75 процентов в страны СНГ и 25 процентов в дальнее зарубежье). Из стран СНГ самый большой поток направился на Украину. Таким образом, общий миграционный прирост за этот период был положительным и составил 65,3 тысячи человек.
Крым всегда привлекал мигрантов, отметила Сазонова. В СССР это было связано с развитием рекреационного комплекса, промышленности и сельского хозяйства, которые требовали рабочих рук. После воссоединения с Россией приезд значительного количества людей был вызван реализацией крупных инфраструктурных проектов. Сейчас главные из них завершены — Крымский мост, трасса «Таврида», Таврическая и Балаклавская электростанции. И трудовая миграция тут же снизилась.
Северная пенсия на Южном берегу
Кроме трудовой, в Крыму также выделяется возрастная миграция. Это характерно для многих стран, пояснила Сазонова. Пожилые люди, выходя на пенсию, переезжают в более тёплые и приятные для жизни регионы. Так, доля лиц старше трудоспособного возраста с 2014 по 2019 год увеличилась в Крыму с 26,9 до 28,5 процента. Едут в основном из северных регионов России на Южный берег Крыма.
Кстати Самые привлекательные для жизни города — Ялта, Алушта, Севастополь, Симферополь. Самые непривлекательные для жизни города и районы — Джанкой, Красноперекопск, Армянск, Нижнегорский, Первомайский и Раздольненский районы.
Также на полуострове легко заметны привлекательные и непривлекательные для мигрантов районы. Среди первых прежде всего приморские: Ялтинский, Алуштинский, Судакский, Феодосийский и Евпаторийский городские округа, Симферопольский, Белогорский и Красногвардейский районы и два крупнейших города — Севастополь и Симферополь. Самыми непривлекательными для приезжих стали Джанкойский, Первомайский, Красноперекопский, Советский и Раздольненский районы, которые расположены на севере и северо-востоке Крыма. Это обусловлено прежде всего «тупиковым» географическим положением и плохой экологией, осложняющейся нехваткой воды после перекрытия Украиной Северо-Крымского канала. Для этих мест характерен отток населения.
С точки зрения логистики после воссоединения Крыма с Россией полуостров как будто «перевернулся». Если раньше основные туристические и транспортные потоки шли через Перекоп, а Керчь была глухим углом, то сейчас всё наоборот. В то же время, отметила Сазонова, Керчь и Ленинский район пока тоже не получили ожидаемого импульса развития — даже с открытием Крымского моста и трассы «Таврида» они остаются транзитными регионами. Люди и товары, минуя их, направляются в центр и на юг полуострова.
Нынешней осенью пройдёт очередная перепись населения, которая позволит дать более точные оценки демографических процессов в Крыму.
Фото: ПГ
По данным Главного управления статистики в Автономной Республике Крым (Украина), Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и Севастополю переписи населения. Прогнозные значения — Росстат.
Инфографика: Казахстан — лидер по оттоку населения среди стран ЕАЭС
По официальным данным, за последние 10 лет Казахстан навсегда покинули более 321 тысячи человек. Это соразмерно с численностью населения в городе Семее, где на 1 января 2019 года проживает 323 199 человек. Более 25% выезжающих – люди от 15 до 28 лет.
Подпишитесь на нашу страницу в Facebook!
Loading…
Значительно эмиграция в Казахстане увеличилась за последние четыре года. За первый квартал 2019 года из страны выбыли 8,4 тысячи человек, что на 22% больше, чем в прошлом году. Однако численность населения хоть и медленно, но растет. Ключевым фактором, по мнению экспертов, является рост рождаемости – этот показатель имеет стабильную положительную динамику.
По словам политолога и главного сотрудника КИСИ Ирины Черных, сложно выделить основную причину миграции. Как правило, это совокупность разных причин и факторов, комбинация которых в каждом конкретном случае может быть уникальной.
«Также, когда мы говорим о причинах миграции, важно учитывать социальный, образовательный, материальный и другие статусы эмигрирующего человека. Например, для представителя так называемого креативного класса значимыми будут вопросы самореализации, наличие определенного социального окружения, уровень собственного комфорта и так далее. О чем, например, не задумывается молодой человек, для которого наиболее важным фактором миграции будет являться получение любой работы», – говорит эксперт.
Также она отмечает, что на миграционные процессы оказал влияние и политический фактор. В конце 80-х по начало 2000-х Казахстан активно покидало славянское и немецкое население, но в то же время приезжали этнические казахи, которые возвращались на историческую родину. За 27 лет независимости в стране зафиксировано чуть больше миллиона оралманов.
«Если оценивать данные статистики по миграции за период независимости Казахстана, то в 1994 году выехали около 450 тысяч человек. Миграционные потери, которые Казахстан имеет сегодня, – это ничто по сравнению с началом 1990-х годов», – говорит Ирина Черных.
Эксперт по международной миграции Елена Садовская считает, что еще одной причиной оттока населения в Казахстане является политическая стагнация, которая наблюдается уже многие годы. Это выражается в отсутствии демократических институтов, точнее их имитации; нарушении прав человека, в том числе на свободу слова, совести и вероисповедания, митингов и собраний; не соблюдении принципа равенства перед законом; отсутствие права выбирать и быть избранным в процессе честных, прозрачных и конкурентных выборов.
«Возможность политического самовыражения и участия в управлении, в частности, через органы местного самоуправления, также важна для человека, как и профессиональная самореализация», — отмечает эксперт.
Также особое внимание Садовская обращает на национальную политику, которую не принято обсуждать в Казахстане. По ее словам, она не позволяет на равных основаниях получать бесплатное высшее образование представителям этнических меньшинств, возможности академической мобильности через государственные программы для них тоже невелики.
«Это затрудняет успешное профессиональное продвижение и карьеру, в том числе политическую. Этнические меньшинства составляют около трети населения, а их представительство в органах высшей власти и в среднем звене управленцев весьма символическое», — утверждает Садовская.
Кроме того, возвращение на свою историческую родину украинцев, немцев, евреев, татар, белорусов и т.д. – это, в том числе, стремление ранее депортированных этносов к консолидации наций в рамках исторической территории.
С момента распада Советского Союза произошли кардинальные изменения этнического состава населения Казахстана. Эксперты уже сейчас фиксируют основной тренд – замещение славянских этнических групп на тюркские.
С 1991 года в стране наблюдалось положительное сальдо миграции, то есть количество приезжающих людей превышало число уезжающих. Это объясняется ростом числа прибывших в республику лиц казахской национальности, ранее проживавших за ее пределами. Такая ситуация наблюдалось до 2012 года. После этого больше ни разу сальдо миграции страны не было положительным.
В настоящее время Казахстан лидирует среди стран ЕАЭС по оттоку населения.
Основной центр притяжения мигрантов из Казахстана – Россия. Оттоку населения способствует знание русского языка – Евразийский экономический союз и программы репатриации, которые позволяют этническим русским вернуться на родину.
Вторая по популярности страна для казахстанских мигрантов – Германия, в которую в 2018 году из страны уехали 2685 человек. Тройку популярных стран замыкает Беларусь, а на пятки ей наступают США.
Если число эмигрантов увеличивается, то число иммигрантов в Казахстане с каждым годом становится все меньше. За последние три года в республику приезжают в среднем 14 тысяч человек в год. Для сравнения, в 2010 году Казахстан принял больше 42 тысяч иммигрантов.
В 2018 году политологи провели исследование «Миграционные настроения молодых казахстанских профессионалов», чтобы понять мотив уезжающих из страны казахстанцев. Исследователи опросили 50 молодых профессионалов до 40 лет, у которых есть опыт зарубежной учебы или стажировок. 35 опрошенных живут в Казахстане, 15 — за границей.
В результате исследования, на вопрос, хотите ли вы уехать, каждый третий ответил «да», столько же сказали «нет». Остальная часть опрашиваемых не исключает возможности уехать при определенных условиях (если предложат работу, если продолжатся исследования и т.д.).
Всего 8,3% молодых людей, проживающих за рубежом, сказали, что вернутся домой. 50% ответили, что не вернуться, а 41,7% отметили, что вернутся, если им предложат что-то интересное в Казахстане.
Эксперты отмечают, что значительная часть уезжающих – люди трудоспособного возраста и с высшим образованием. А по наблюдениям аналитика Ирины Черных, рост объемов эмиграции является самоподдерживающимся процессом: чем больше людей выезжает из страны, тем большая доля населения начинает обдумывать возможность также покинуть страну.
Данный материал подготовлен в рамках проекта IWPR «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project».
РСМД :: Европа беременна — миграцией
Миграция изменит мировую экономику Коронавирус на время изменил и остановил миграционную ситуацию в Европе. После пандемии коронавируса трудно представить, что государства ЕС когда-либо смогут по-настоящему объединиться по миграционным проблемам. Пандемия коронавируса COVID-19 существенно увеличит безработицу в мире, лишив работы почти 25 млн. человек, сообщается в среду на сайте Международной организации труда (МОТ, специализированное учреждение ООН, занимающееся вопросами трудовых отношений). К массовым сокращениям может привести кризис экономики и рынка рабочей силы, созданный пандемией, говорится в исследовании. Эксперты МОТ спрогнозировали, что при пессимистичном сценарии работы лишатся 24,7 млн человек (для сравнения — во время финансового кризиса 2008-2009 годов своих мест лишились 22 млн сотрудников, отмечается в исследовании МОТ). Оптимистичный прогноз предполагает, что работу потеряют примерно 5,3 млн человек. При этом работники из-за ухудшений условий труда могут потерять только до конца 2020 года от $860 млрд до $3,4 трлн неполученных выплат. «Это (пандемия коронавируса — ИФ) больше не является просто глобальным кризисом в сфере здравоохранения, это еще и серьезный кризис на рынке труда и экономический кризис, оказывающий огромное влияние на людей», — заявил гендиректор МОТ Гай Райдер. Властям всех стран мира придется потратить сотни миллиардов долларов средств налогоплательщиков, чтобы устранить как причину кризиса — остановить эпидемию, так и последствия — поддержать пострадавших людей и бизнес. Странам ЕС придется потратить за год около 350 млрд долларов на ликвидацию последствий месячного карантина, подсчитала одна группа экономистов. На что пойдут эти деньги? На три основные вещи: поддержку здравоохранения, людей и бизнеса. Если по итогам года экономика так и не вырастет, мир недосчитается примерно 4 трлн долларов[1]. Это больше ВВП Германии, крупнейшей экономики Европы, и в два с половиной раза больше ВВП России. Можно представить после пандемии начинаются выдвигаться обвинения в создании вируса, (хотя уже сейчас идет – Р.У.) и повышается градус напряженности. И в этой игре страдают мигранты. В мире существует каркас миграционных проблем. После короновируса начинается вирус деглобализации: так как коронавирус возвращает мир в эпоху Холодной войны. Наша планета стремительно стареет: каждую секунду в мире свое шестидесятилетие отмечают два человека. За последние три десятилетия население в возрасте 60 лет и старше удвоилось. При этом к 2050г. его доля вырастет еще в два раза[2]. По прогнозам ООН, к середине века на Земле будет жить около 3,2 миллиона людей старше 100 лет, в то время как на сегодняшний день их насчитывается немногим более 300 тысяч. Доля пожилых людей в общей структуре населения растет быстрее, чем в какой-либо другой возрастной группе. На мировой карте появляется все больше «старых» стран — государств с более чем 7% населения старше 65 лет. Почти каждый пятый житель Европейского союза находится в возрасте 65 лет и старше. Доля иждивенцев пожилого возраста увеличилось до 29,9%. Последствия этих действий могут стать катастрофическими для миллионов людей. Низкая рождаемость и снижение смертности привели к изменению возрастной структуры населения мира. Сейчас происходит его «старение» – значительное увеличение числа пожилых людей и сокращение доли детей и молодежи. Предполагается, что численность населения мира в возрасте 65 лет и старше в период 2015–2050 годов увеличится в два с половиной раза, то есть с 608 млн. до 1,6 млрд. человек. Об этом говорится в новом докладе Генерального секретаря ООН «Изменение возрастной структуры населения и устойчивое развитие». В 1980 году доля пожилых людей составляла менее шести процентов от общей численности населения мира, а к 2050 году она превысит 16 процентов. В Европе уже в 2015 году люди в возрасте 65 лет и старше составляли 18 процентов граждан. Ожидается, что к 2050г. среднестатистический житель нашей планеты будет умирать в 76 лет, а к 2100г. — в 85. Пожилых стало больше, трудовых ресурсов меньше Пожилых людей стало больше из-за улучшения качества здравоохранения, интенсивного развития медицины, усовершенствования санитарного надзора, расширения доступности образования и экономического благополучия. Безусловно, возможность прожить длинную жизнь — триумф человеческого развития, однако старение населения несет с собой и множество новых вызовов. Из-за увеличения числа пожилых людей, различным странам не избежать проблем при формировании социальных бюджетов и построении пенсионных систем. Происходящее сокращение количества людей трудоспособного возраста больно ударит по налоговым поступлениям, без которых просто невозможно содержать растущую «армию» пенсионеров. Это серьезная угроза для уровня жизни населения всех без исключения возрастов. На каждого европейского пенсионера сегодня в среднем приходится четыре человека трудоспособного возраста, однако уже к 2050г. это соотношение может составить 1:2. «Стареющее население и тяжесть пенсионных и социальных расходов снижает экономический рост. Если ничего не предпринять сегодня, в дальнейшем будет намного сложнее», — указывает главный экономист Swedbank в Риге Мартин Казакс. По прогнозу профессора Академии социальных наук Жень Бинвэна, начиная с 2015г. трудоспособное население будет непрерывно снижаться на 1,5% в год вплоть до 2045г. Стремительное уменьшение количества работников неизбежно приведет к росту их зарплат и удорожанию рабочей силы. Проблема стареющего населения актуальна и для России. В 2012г. количество жителей России в возрасте 60 лет и старше составляло 26,5 млн. человек или почти 19% от общей численности людей, живущих в РФ. Возрастной порог в 65 лет превысил уже каждый восьмой российский житель. В дальнейшем старение россиян приобретет еще больший масштаб: согласно официальному демографическому прогнозу, к 2030г. доля населения в возрасте 65 лет и старше превысит 28%. С 2010г. в России наметилось долгосрочное снижение количества граждан трудоспособного возраста. Уже в ближайшее время наша страна лишится значительного количества работников — более 7 млн. человек к 2020г. По прогнозам ООН, к 2050г. в России доля самой экономически активной части граждан страны (20-60 лет) будет едва превышать половину от общей численности населения[3]. Как переломить эти негативные тенденции?Степень важности проблемы понимают не только демографы, миграциологи, экономисты, но и власти. Президент РФ Владимир Путин неоднократно называл стремительное старение населения тревожным демографическим фактором. «Мы должны переломить эти негативные тенденции. Переломить, опираясь на системную и хорошо просчитанную политику в этой сфере», — заявлял нынешний глава государства еще в 2006г. Эту мысль он повторил и в последнем Обращении (2019 год). На данный момент реальных изменений не происходит, и численность пенсионеров растет без замещения их трудоспособными российскими гражданами. Смертельная опасность для России – демографическая катастрофа. Во-первых, в России точно так же как и в Таджикистане, чрезвычайно слабо развит рынок труда для пожилых людей. Во-вторых, для нашей страны по-прежнему типичны ситуации, когда пожилых людей увольняют по достижении ими определенного возраста. Это грубейшая ошибка. Особенно тех, кто работает в системе образования и медицины. Годами люди набирают опыт и в самый нужный момент, когда надо передать этот опыт молодым, их увольняют. Для любой прогрессивной экономики пожилые люди — ценный и продуктивный ресурс. Их надо воспринимать как золотой фонд страны. Молодого врача категорически нельзя допустить к операционному столу, а молодого преподавателя к студенческой паточной аудитории. Как говорят стоматологи «бывают ночные нервы», — только ночью болеют. Не надо будит блуждающего нерва.
США и КНР на передовом миграционно – демографическом фронте В решении данной проблемы, без тесного взаимодействия двух крупнейших экономик мира США, ЕС и КНР, невозможно представить глобальную миграцию, то сейчас для неё самый подходящий момент. Глобализация работает на доверии, а мигранты — инструменты решения глобальных экономических проблем в тоже время механизм манипулирования. Словно рефлекс как у «собаки Павлова». Давайте представим, что будет после того как коронавирус покидает нашу жизнь? Все страны мира предпринимают мыслимые и не мыслимые меры восстановить свою экономику. Понятно всем о том, что прибыл работодателю, — мучение мигранту. Сейчас должно звучать «колокол помощи» мигрантам. Эксперты дают самую негативную оценку росту экономики в странах ЕС. Правительства всех стран будут обращаться во Всемирные банки, международные организации, чтобы любыми способами получать кредиты и восстановить экономику. «Но мир никогда не испытывал таких масштабных разрушений. Вероятно, глобализация никогда не сможет полностью восстановиться», — пишет Bloomberg. По мнению агентства, сейчас США и Китай должны объединиться так же, как они сделали это в годы Второй мировой войны, чтобы победить Японию: «Это снова военное время. Несколько недель назад медицинский персонал в Ухане находился на линии фронта. Теперь настала очередь работников больниц в Сан-Франциско, Чикаго и в Нью-Йорке, а также в населенных пунктах Европы». Компании уже сталкивались с внезапными сбоями в цепочках поставок. А как восстановить экономику без людей? Сегодня Европейский союз наравне с Соединёнными Штатами – один из регионов, куда постоянно направляются значительные потоки мигрантов. Каждый третий мигрант в мире живет в одной из европейских стран[4], 27 из которых входят в состав ЕС. На ЕС-15 приходится 97% всех мигрантов, легально проживающих в Европейском Союзе[5]. История европейской миграции больше всего связана с войнами. После первой и второй мировых войн волна миграции захлестнула всю Европу. Они как воздух нуждались в трудовых мигрантах для восстановления своей экономики, в условиях резкой нехватки рабочей силы после окончания мировых войн. До 70 – х годов прошлого века Франция, Великобритания, Германия, Австрия, Бельгия, Дания, Нидерланды, Испания, Италия потоками принимали мигрантов. Однако экономический кризис, разразившийся в 1974 году, привёл к существенному сокращению рабочих мест и росту безработицы и, следовательно, к уменьшению притока трудовых мигрантов. Тем не менее, в целом за счёт воссоединения семей, число прибывающих мигрантов в дальнейшем не сократилось. На протяжении 1970-х годов их средний приток в страны ЕС составлял 240 тысяч человек в год[6]. Следующая волна массовой миграции на территорию современного Европейского Союза была вызвана отнюдь не экономическими причинами. История европейской миграции и их проблемы связаны с самой Европой. Все эти войны начали европейцы и получили ответ. То есть сами создают проблемы, сами недовольны, сами кричат и орут, и сами решают. Турки в ГерманииОбычно считают, что турецкие мигранты появились в Германии после второй мировой войны. Материалы из Википедии гласят: На самом деле Германские государства контактировали с турками с XVII и XVIII веков, когда Османская империя пыталась расширить свои территории за пределами северных Балкан. Две осады Вены были предприняты турками в 1529 и 1683 годах. После отступления армии Османской империи осталось большое количество турок, которые впервые стали постоянно жить в Германии. Новый этап начался с экспансией Пруссии в середине XVIII века. В 1731 году герцог Курляндии представил 20 турецких гвардейцев королю Фридриху Вильгельму I, также в одно время, как утверждается, 1000 мусульманских солдат служили в прусской кавалерии. В 1740 году Фридрих Великий заявил (в контексте подтверждения терпимости католиков): «Все религии равны и хороши, если их приверженцы являются честными людьми. И если бы турки и язычники прибыли и захотели бы жить в нашей стране, мы бы и им построили мечети и молельни». Вскоре возникла необходимость создания турецкого мусульманского кладбища в Берлине, на котором мечеть была окончательно достроена в 1866 году. Дипломатические отношения между Берлином и Константинополем (современный Стамбул) были установлены в XVIII веке, и к XIX веку были подписаны торговые договоры между двумя городами. Эти события вызвали взаимную миграцию граждан между Османской империей и немецкими государствами. В результате турецкая диаспора в Германии, а особенно в Берлине, существенно выросла в годы перед Первой мировой войной. Крупномасштабная иммиграция турецких рабочих с начала 1960-х годов была вызвана, с одной стороны, высоким ростом населения и массовой безработицей в Турции, а с другой, потребностью в рабочих в северо-западной Европе. Западная Германия, как и остальные страны Западной Европы, начала испытывать дефицит рабочей силы с начала 1950-х. Наем рабочих из средиземноморских стран был простым способом решения этой проблемы. Турция в это же время сталкивается с высоким уровнем безработицы. Турецкое правительство предложило Германии нанимать турецких гастарбайтеров. Немецкое министерство иностранных дел после этого начало переговоры и в 1961 году соглашения были подписаны. Давление со стороны немецких работодателей в 1962 и 1963 годах сыграло ключевую роль в отмене двухлетнего лимита на пребывание турецких рабочих в Западной Германии. В 1970-е годы примерно 400 000 турецких рабочих вернулось в Турцию, а остальные воспользовались правом на воссоединение семьи, после чего их семьи переехали к ним в Германию. Как результат, между 1974 и 1988 годами количество турок в Германии практически удвоилось, нормализовалось соотношение полов, а возрастная структура стала существенно моложе, чем у немецкого населения, из-за большего числа детей на семью[7]. Экономика Европы без мигрантов это как «свадьба без музыки» Сейчас экономику Европы невозможно представить без активного участия трудовых мигрантов. Старение населения и недостаток собственной рабочей силы – вот те факторы, которые побудили страны ЕС пересмотреть отношение к привлечению трудовых мигрантов из третьих стран. Проблема старения выражается в дисбалансе между трудоспособным населением, с одной стороны, и лицами, не достигшими трудоспособного возраста и пенсионерами, с другой. Это ведёт к дефициту рабочей силы на рынке труда практически всех стран–членов Союза. Кроме того, причиной недостатка рабочей силы в ЕС (как, впрочем, одновременно и безработицы) по тем или иным специальностям часто является несоответствие числа подготовленных кадров спросу на специалистов на рынке труда. Некоторые эксперты отмечают также низкую мобильность рабочей силы внутри самого ЕС[8]. Давайте обратимся к цифрам и фактам. В 2018 году в страны ЕС в общей сложности приехали 4,4 млн. человек, а 3,1 млн. покинули ЕС, сообщает Eurostat. Среди 4,4 млн. иммигрантов 2 млн. — граждане стран, не входящих в ЕС, 1,3 млн. — граждане ЕС, переехавшие в другую страну, а 1 млн. — те, кто вернулся к себе домой после долгой отлучки. Самое большое количество иммигрантов в 2017 году приняла Германия (971 тыс. человек), за ней следуют Великобритания (644 тысячи) и Испания (532 тысячи). Эти страны также потеряли самое большое количество эмигрантов — Германия 560 тыс., Испания 368 тыс., Великобритания 359 тыс. В большинстве стран ЕС баланс миграции был положительным, за исключением Болгарии, Хорватии, Латвии, Литвы, Польши и Румынии — из них уехало больше людей, чем приехало. По количеству иммигрантов на душу населения лидируют Мальта (46 человек на тысячу жителей) и Люксембург (41 человек на тысячу). По количеству эмигрантов — тоже Люксембург (23 человека на тысячу жителей), Кипр (18 человек на тысячу) и Литва (17 человек на тысячу). В 2017 году на родину чаще всего возвращались в Румынию (54%), Болгарию (49%) и Эстонию (44%). В абсолютных цифрах больше всего иммигрантов не из ЕС живут в Германии (9,7 млн.), Великобритании (6,3 млн.), Италии (5,1 млн.), Франции (4,7 млн.) и Испании (4,6 млн.) — всего 76% от неевропейских мигрантов в ЕС, притом, что население этих стран составляет 63% от населения ЕС. За исключением нескольких стран, иммигранты не из ЕС составляют большинство — в Люксембурге их 48% от всего населения, а на Кипре и Мальте, в Австрии, Эстонии, Латвии, Бельгии, Ирландии и Германии — больше 10%. Меньше всего неевропейских иммигрантов в Польше и Румынии (0,6% всего населения) и Литве (0,9%). Как и в прошлом году, чаще всего гражданство ЕС получают уроженцы Марокко (67,9 тысяч), Албании (58,9 тысяч) и Индии (31,6 тысяч). Марокканцы чаще всего получают гражданство Италии (33%), Испании (25%) и Франции (25%), албанцы — Греции (51%) и Италии (46%), а андийцы — Великобритании (52%)[9]. В России вырос уровень враждебности по отношению к мигрантам, несмотря на демографический кризис[10]Несмотря на то, что выходцы из Центральной Азии выполняют низкоквалифицированную работу, на которую трудно найти претендентов среди россиян в условиях серьезного демографического и экономического кризиса, недавние исследования показали рост враждебности и нетерпимости по отношению к мигрантам. Московский независимый социологический Левада-Центр в ходе недавнего исследования зафиксировал резкий рост ксенофобских настроений среди жителей России. Согласно отчету, опубликованному 18 сентября, в последнюю неделю августа было опрошено более 1600 человек старше 18 лет по всей России. Около 23% считают проблему присутствия в стране мигрантов и национальных меньшинств одной из ключевых. В 2015-2017 годах этот показатель составлял около 17-18%. Выросло также количество желающих ограничить проживание выходцев из стран Центральной Азии с 19% в 2017 году до 32% в 2019 году. Мигранты часто чувствуют себя людьми второго сорта из-за уничижительного отношения со стороны местных жителей. Резкий рост ксенофобии с применением насилия в отношении приезжих из Кыргызстана совпал с принятием антимигрантского закона в Якутии, также известной как Республика Саха. Враждебное отношение к мигрантам из Центральной Азии демонстрируют не только в Якутии. Сообщалось о волне жестоких нападений на узбекских и таджикских мигрантов, живущих в России, что вызвало озабоченность по поводу возрастающей ксенофобии и целенаправленной агрессии по отношению всех, кто выглядит «не по-славянски». В последние годы привлекательность России как принимающей страны в глазах мигрантов снижается. Правительственное издание «Российская газета» (РГ) 19 сентября сообщило, что приток мигрантов в 2018 году был минимальным за всю постсоветскую историю. При этом недостаток приезжих наблюдается на фоне острой потребности в рабочей силе. «По оценкам экспертов Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, число приехавших в Россию людей в 2018 году сократилось на 4% по сравнению с 2017 году, а выехавших из страны – увеличилось на 16,9%», — приводит данные РГ. Мигранты нужны России, чтобы компенсировать стремительную естественную убыль населения вследствие активной «утечки мозгов» на Запад, сказал в интервью РГ Анатолий Вишневский, директор Института демографии Высшей школы экономики в Москве. По словам эксперта, страну в обозримом будущем ожидает демографическое дно.
Каким будет лицо Европы завтра?В соответствии с исследованиями Европарламента*, к 2050 году Европе потребуется еще 50 млн. новых трудовых иммигрантов. В настоящее время только 40% европейцев считают их вклад в европейское общество позитивным. Существует две противоположные точки зрения. Первая: Миграция является важным ресурсом для рынка труда Европейского союза, испытывающего значительный дефицит рабочей силы. Вторая: Миграция представляет социальную и культурную угрозу для стабильности стран ЕС. Эпидемия фальсификации положении трудовых мигрантов с каждым годом расширяется. Миграция в этой политико – экономической игре играют роль узников статистики. Мировая политика в миграционном горизонте будет переформатировано. Такое общественное мнение, выводы экспертов, ученых и политиков требует более гибкой политики на рынке труда и создания системы мер по защите права на труд населения европейских стран.
Что думают европейские чиновники?— В последнее время вопрос регулирования и даже поощрения трудовой миграции постепенно становится одним из главных приоритетов общей иммиграционной политики ЕС. С начала 2000-х годов стал наблюдаться существенный поворот ЕС в сторону поощрения легальных каналов доступа мигрантов, главным образом таких категорий, как высококвалифицированные и сезонные рабочие, студенты и учёные из третьих стран. — Вступившая в силу в 2009 году директива одновременно ввела в действие так называемую
Европейскую Голубую карту и определила единые правила и основания выдачи её мигрантам, претендующим на высококвалифицированные должности, на территории всех стран-членов ЕС. — Расширение ЕС и увеличившиеся потоки мигрантов не оказали отрицательного воздействия на уровень зарплат и безработицы в «старых» странах Союза. Миграция способствовала росту общеевропейского ВВП, в том числе на душу населения, и не привела к тем отрицательным последствиям, которых опасались, отметил директор Института экономики труда (Бонн) Клаус Циммерман (KlausZimmermann) в почетном докладе на Апрельской конференции ГУ-ВШЭ — В целом, миграция оказывает положительное влияние на экономику: она улучшает аллокативную эффективность[11] рынков труда и приводит к перемещению знаний и компетенций, что упрощает международную торговлю, передачу технологий, устраняет препятствия экономическому развитию. В целом в ЕС в результате миграции отмечены положительные изменения — вырос как ВВП, так и ВВП на душу населения, производительность труда и уровень зарплат. — Короновирус привел к остановке миграционных процессов. Многие мигранты, остались между двумя странами. И выехать не могут и оставаться не могут. Короновирус коснулся всех стран, а стран эмиграции, возможно, даже сильней. — За 28 – лет мы научились, строит супермаркеты, аптеки, базары, мечети, но не научились, строит центры по подготовке высококвалифицированных кадров по требованиям рынка труда. — ЕС и России предстоит научиться использовать миграцию для преодоления последствий кризиса. — Транснациональная корпорация спекулянтов играют главную роль информационном театре и получают баснословные доходы. Послесловие Тема миграции красной линией проходит через весь 2020 год. А в 2021 году, когда все успокоятся, начнутся экстренные меры по восстановлению экономики. Однако разношёрстные позиции ученых, политиков и экспертов продолжают сражаться на «миграционном фронте». Многие уходят от коренного ответа на вопрос: Мигранты нужны или нет? Мигрант живет телом за границе, ментально домой. Пытаются внушить на негативное отношение к трудовым мигрантам на протяжении вот уже 30 лет, как извне, так и изнутри. В пространстве СНГ существует десятки НИИ, НПО, научные центры по миграционным проблемам, газеты, журналы, сайты и все работают разрознено. Мне думается на базе ШОС создать институт миграционных проблем, который будет координировать и облегчать работу ученых, экспертов, а также помогать трудовым мигрантам. Без внутренней мобилизации наших политических, общественных, научных и культурных сил вокруг миграции мы так и будем «вляпываться». Для подготовки трудовых мигрантов, да и не обязательно мигрантов, (современная молодежь очень мобильна – Р.У.), а также подготовки молодежи мы должны запустить общенациональный образовательный телевизионный проект для учащихся и молодежи членов государств ШОС. Проект должен предусматривать проведение и трансляцию видео уроков от лучших педагогов. Формат такого телевизионного проекта должен быть информативным, удобным для просмотра, а также интересен не только молодым, но и их родителям. Миграция может сыграть объединяющим инструментов для всех членов ШОС, так как мигранты представляют все эти страны. Современность показывает, что Европа беременна миграцией, и они путают аппендикс с беременностью. Если мы не уловим это динамику и будем работать только со своими мигрантами, и не интересоваться, не защищать соседей по миграции, то совершим ошибки. Именно в этом, на мой взгляд, одна из важных причин всех нынешних исторических, реальных спекуляций. Следующий момент. Давление на информационном поле – лишь одно из направлений, часть более общего плана, куда входят, в том числе меры экономической направленности. В конечном счете, можно сделать вывод, что ряд ученых, экспертов, политиков имеют последовательную цель изолировать принимающие страны, не допустить мигрантов в страну и тем самим затормозить и уничтожить экономику. Как гласит народная пословица: И хочется и колется. У многих моих знакомых, имеющих иную позицию, которые говорят и пишут: Зачем нам мигранты, давайте внедрим новую технологию. Хотя, у них на дачах работают эти мигранты, ремонтируют квартиры мигранты, обслуживают мигранты. То есть, получается: «есть внутренняя и экспортная «версии правды».[1] Мир обеднеет из-за коронавируса. Кто и сколько за это заплатит? Би Би Си. Русская служба. 15 марта 2020 года
[4]World Migration Report 2010.The Future of Migration: Building Capacities for Change .IOM Publications. – P.183
[5]Münz R. Migration, Labor Markets, and Integration of Migrants: An Overview for Europe// World Bank Social Protection and Labor Discussion Paper no.0807, 2008. – P.1
[6]N. Diez Guardia, K. PichelmannLabour Migration Patterns in Europe:Recent Trends, Future Challenges/Directorate-General for Economic and Financial Affair//EuropeanEconomy. Economic Papers, №256, September 2006. — P.5[8]ZaicevaА., Zimmermann F. K. Scale, Diversity, and Determinants of Labour Migration in Europe. – Oxford Review of Economic Policy, Oxford University Press, vol. 24(3), Autumn 2008, pp. 428-452.
[10] В России вырос уровень враждебности по отношению к мигрантам, несмотря на демографический кризис. Каравансарай. 2019-10-29 [11] АЛЛОКАТИВНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ (allocative efficiency) — один из аспектов действенности рынка, подразумевающий оптимальное размещение ограниченных ресурсов по направлениям их конечного использования, в результате чего производится именно тот набор товаров и услуг, который наилучшим образом соответствует структуреПо мере распространения американцев иммиграция играет решающую роль в росте местного населения
СодержаниеОценки численности населения округов и мегаполисов, проведенные новым бюро переписи населения, подтверждают, что после концентрации в больших городах и крупных городских районах в первой половине этого десятилетия американцы снова расселяются в пригородах, пригородах и небольших городах и сельских районах.
Новые цифры, которые отслеживают ежегодные тенденции численности населения до июля 2018 года, показывают, что впервые в этом десятилетии три крупнейших городских района страны — Нью-Йорк, Лос-Анджелес и Чикаго — потеряли население.В то же время во внешних пригородных, пригородных и других округах по всей стране зарегистрировано возобновление роста. Хотя есть некоторые исключения в растущих частях страны, последние данные показывают, что широкая «концентрация» населения в крупных городских районах в начале 2010-х годов была отклонением, связанным с посткризисной экономикой и жилищным кризисом.
Поскольку эти тенденции в значительной степени отражают сдвиги во внутренней миграции в Соединенных Штатах, иммиграция из-за границы все в большей степени противодействует сокращению населения в районах, испытывающих отток.
Наверх ↑
В небольших районах и за пределами мегаполисов наблюдалось восстановление численности населения
До Великой рецессии 2007–2009 годов небольшие районы метро росли быстрее, чем крупные, а рост не городских территорий рос (см. Рис. 1). Однако тяжелое воздействие жилищного спада и последовавший за ним спад на доступность рабочих мест тормозило рассредоточение населения, особенно в сельские города и небольшие населенные пункты, связанные с циклическими отраслями промышленности, такими как обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство.
Начиная с 2007 года, в крупных городских районах (с населением более 500 000 человек) в целом наблюдались более высокие темпы роста, чем в небольших городских районах. На протяжении большей части начала текущего десятилетия темпы роста в небольших городских районах снижались, а в немегаполисах фактически сокращались.
Эти модели начали меняться после середины десятилетия, когда экономика и рынок жилья набрали обороты. Новые цифры показывают, что за последние два года темпы роста снизились в крупных городских районах (которые теперь в совокупности демонстрируют чистую внутреннюю миграцию), в то время как немегаполисы увеличили население после шести лет потерь и почти беспрецедентного уровня отток.
За последние два года темпы роста снизились в крупных городских районах (которые теперь в совокупности демонстрируют чистую внутреннюю миграцию), в то время как немегаполисы увеличили население после шести лет потерь и почти беспрецедентных уровней оттока.
Конечно, районы метро сильно различаются по росту. Среди 100 крупнейших стран в 2018 году Даллас лидировал с приростом 131 000 человек. Несколько других областей Солнечного пояса, включая Феникс, Хьюстон, Атланту и Орландо, Флорида., Сиэтл и Вашингтон, округ Колумбия, также вошли в первую десятку (с приростом не менее 50 000) (загрузите таблицу A). Тем не менее, 16 из 100 крупнейших городских агломераций потеряли население, такое же количество, как и в предыдущем году, по сравнению с четырьмя потерявшими население в 2009-2010 годах. К ним относятся три крупнейших городских агломерации страны — Нью-Йорк, Лос-Анджелес и Чикаго, последний из которых уже четыре года подряд теряет население.
Примечательно, что большинство крупных городских агломераций, включая крупные выигравшие, показали меньший прирост в 2017–2018 годах, чем в последний год с высокой концентрацией: 2014–2015 годы (загрузить таблицу A).Среди 20 городских районов с наибольшим приростом населения только пять — Феникс, Лас-Вегас, Риверсайд, Калифорния, Миннеаполис-Стрит. Пол и Джексонвилл, штат Флорида, в 2017–2018 годах добавили больше жителей, чем в 2014–2015 годах.
Наверх ↑
Рост пригородов и пригородов снова опережает рост городов
Последние оценки переписи населения 2018 года также показывают, что по мере перемещения населения из больших городских районов в меньшие, в пределах крупнейших городских районов страны, люди также перемещаются из центра города в отдаленные пригороды и окраины.Рост основных городских округов был низким, а рост внешних развивающихся пригородов и пригородов достиг пика в годы до 2007 года. 1 После этого рост городских основных округов увеличился более чем вдвое с 0,4 процента до почти 1 процента в 2010-2011 гг. 2014-2015 гг. В то же время темпы роста в пригородных округах упали с 1,4 процента до рецессии до 0,07 процента в 2011–2012 годах и до середины десятилетия оставались ниже 0,6 процента.
За последние три года, когда рынок загородного жилья улучшился, темпы роста пригородного и загородного жилья превысили 1 процент, в то время как рост городского ядра упал до 0.3 процента в 2017-2018 гг.
Опять же, этот совокупный опыт применим не ко всем частям страны, но он довольно распространен. На рисунке 4 показаны изменения в двух районах Нью-Йорка, Бруклине (графство Кингс) и Куинсе (графство Куинс), которые в последнее время привлекают молодых специалистов из поколения миллениума. В обеих странах в начале десятилетия наблюдался здоровый рост — около 1 процента в год, но за последние два года они потеряли население, во многом из-за ускорения внутренней миграции.
Эти округа представляют собой более широкую картину по стране. Среди 68 основных городских округов с населением более 500 000 человек 50 показали либо более медленный рост, либо больший спад в 2017–2018 годах, чем в 2014–2015 годах (загрузить таблицу B). Некоторые из самых больших падений между этими двумя точками времени произошли в округе Харрис, штат Техас (в метро Хьюстон), с 2,2 до 0,7 процента; Денвер Каунти, штат Колорадо, с 2,8 до 1,3 процента; Сан-Франциско с 1,5 до 0,5 процента; и графство Гвиннетт, штат Джорджия.(в метро Атланта) с 2,0 до 1,1 процента.
Впервые с 1970 года население Вашингтона, округ Колумбия, превысило 700 000 человек (702 455 человек), что на 23 процента больше, чем в 572 059 человек в 2000 году. Однако значительная часть прироста Вашингтона произошла в начале того десятилетия, когда годовые темпы роста превысили 2 процента, поскольку возможности пригородного жилья иссякли, а рабочие места в других регионах Солнечного пояса сократились. Рост на 1,3 процента в Вашингтоне, округ Колумбия, в 2017–2018 годах — это самый низкий показатель за 10 лет.
Наверх ↑
Иммиграция способствует росту населения во многих областях
Изменения в населении любого района являются результатом трех факторов: внутренней миграции внутри США.С., иммиграция из-за границы и естественный прирост (превышение числа рождений над смертями). Из этих факторов внутренняя миграция имеет тенденцию меняться наиболее быстро, поскольку движущие силы очень чувствительны к взлетам и падениям в экономике. Иммиграционные тенденции меняются более постепенно, потому что иммигранты, как правило, переезжают туда, где уже существуют иммигрантские общины той же национальности, и реагируют на более долгосрочные экономические обстоятельства. Уровни естественного прироста изменяются медленнее всего, хотя старение U.Со временем вклад S. Population в рост населения снизится.
Изменяющийся вклад внутренней миграции в последние тенденции в области народонаселения показан на Рисунке 5, на котором сравниваются уровни иммиграции и чистой внутренней миграции для различных категорий метро и неметрополитенов. С 2011-2012 гг. Чистая внутренняя миграция снизилась для крупных городских агломераций, а за последние два года стала отрицательной. Между тем, чистая внутренняя миграция в этом десятилетии стала положительной и резко выросла для небольших городских районов и сместилась с резко отрицательных до почти нулевых для других районов.Таким образом, внутренняя миграция стала двигателем перемещений населения между этими описанными выше сферами.
Иммиграция, с другой стороны, вносит более стабильный вклад в рост населения с течением времени. Таким образом, он играет важную роль в обеспечении роста населения в районах, испытывающих потери от внутренней миграции, особенно в крупных городских районах.
С 2010 по 2018 год из 91 крупного городского района, в котором увеличилось население, 15 потеряли бы население, если бы не иммиграция (загрузите Таблицу C).То есть сочетания естественного прироста и чистой внутренней миграции было недостаточно для достижения прироста населения; иммиграция превратила потенциальную убыль населения в реальный прирост населения. Эти зависящие от иммиграции районы включают Нью-Йорк и Чикаго (которые увеличили население за этот 8-летний период), а также Филадельфию, Детройт, Сент-Луис и Милуоки. Более того, еще в 11 крупных городских районах иммиграция привела к более чем половине прироста населения, а в 59 из 91 растущего городского округа иммиграция составила не менее 20 процентов прироста.
С 2010 по 2018 год из 91 крупного мегаполиса, в котором увеличилось население, 15 потеряли бы население, если бы не иммиграция.
Взносы иммиграции не ограничивались большими районами метро. Из 383 муниципальных районов страны 299 стали населением. Иммиграция составила весь прирост в 39 из них и более 20 процентов прироста в 173 местах. По мере того как иммиграция продолжает распространяться в разные части страны, она будет играть еще большую роль в содействии росту в больших и малых областях по мере увеличения численности населения.
На карте ниже показан вклад иммиграции в более чем 3100 округов страны. С 2010 года население увеличилось в 1479 уездах. В 343 из этих округов иммиграция составила более половины недавнего роста, а в 652 — более одной пятой недавнего роста. Хотя они включают в себя множество крупных и прибрежных территорий, они также включают большие части Юга, Верхнего Среднего Запада и Горного Запада. Точно так же иммиграция помогает сократить потери во многих графствах. Из 1662 округов, потерявших население за период 2010–2018 годов, иммиграция остановила убытки как минимум на 50 процентов в 272 округах и как минимум на одну пятую из 486 округов, включая многие в медленно растущем Хартленде страны.
Последние оценки населения Бюро переписи населения показывают, что возобновление расселения населения Америки реально. Рост в крупных городских районах и городских центрах, очевидный в начале десятилетия, замедляется; возобновление роста наблюдается в пригородах, пригородах и в небольших городах и сельских районах. Поскольку внутренняя миграция является движущей силой этих сдвигов, иммиграция становится еще более важным фактором роста как в крупных городских районах, так и в небольших регионах с застойным или сокращающимся населением в противном случае.
Наверх ↑
Спасибо Кэти Сан и Джону П. ДеВитту из Центра демографических исследований Мичиганского университета за помощь в программировании и подготовке данных.
Как иммиграция может решить проблему роста населения Америки
Результаты переписи населения 2020 года — предупреждающий знак того, что Америка движется по курсу к медленному росту населения.
Экономисты в целом согласны с тем, что рост населения способствует экономическому росту в богатых странах.Но недавно опубликованные данные переписи показывают, что население США составляло 331,5 миллиона человек, увеличившись всего на 7,4 процента в период с 2010 по 2020 год — самый низкий показатель с 1930-х годов. Согласно прогнозам, если текущие тенденции не изменятся, эти цифры могут продолжать резко сокращаться в течение следующих двух-трех десятилетий, и к 2060 году население вырастет всего на 78 миллионов человек.
Некоторые части США уже начинают испытывать некоторые из обратных сторон замедления или сокращения численности населения: сокращение налоговой базы в сельских районах усложнило государственным бюджетам поддержку основных услуг, таких как инфраструктура и государственные школы.По мере замедления роста населения потребность в сокращениях, вероятно, будет расти. Между тем существующее население будет продолжать стареть; По оценкам Бюро переписи населения, к 2030 году каждый пятый житель США достигнет пенсионного возраста.
«Медленный рост населения, по крайней мере, в Соединенных Штатах и многих других развитых странах, станет серьезной проблемой возрастной зависимости», — сказал Уильям Фрей, старший научный сотрудник программы городской политики Брукингского института. «Это создает большую нагрузку для остального населения.”
Есть способы, которыми политики могут изменить ситуацию — администрация Байдена выступает за политику, ориентированную на семью, которая могла бы облегчить американцам заводить больше детей. Но этого будет недостаточно, чтобы преодолеть увеличивающийся разрыв в количестве взрослых трудоспособного возраста, способных поддерживать стареющее население бэби-бумеров.
Остается иммиграция, которая исторически защищала США от убыли населения и представляет собой своего рода кран, который США могут включать и выключать.В течение следующего десятилетия он впервые в истории США станет основным двигателем роста населения. Теперь вопрос заключается в том, насколько больше иммиграции может потребоваться для ускорения роста населения — и смогут ли политики США на самом деле преодолеть свои политические разногласия по этому вопросу, чтобы сделать их эффективным инструментом.
«Иммиграция — один из наиболее осуществимых и рациональных способов помочь ответить на этот вызов, и мы знаем, что он окажет действительно значительное влияние», — сказал Данило Зак, старший сотрудник по вопросам политики и защиты интересов Национального иммиграционного форума.
Иммиграция — самый простой способ увеличить прирост населения
Есть два основных способа, которыми США могут увеличить общий прирост населения: поощряя людей заводить больше детей или увеличивая уровень иммиграции.
Сама по себе пронаталистская политика исторически не приводила к увеличению рождаемости до такого уровня, который требовался бы для предотвращения застойного роста населения. Международные исследования показали, что детские пособия привели к небольшому кратковременному увеличению рождаемости.С 2007 по 2010 год в Испании было пособие на ребенка, которое привело к временному увеличению рождаемости на 3 процента, но это было главным образом потому, что больше людей решили иметь детей раньше, чем иметь их больше. После отмены пособия рождаемость снизилась на 6 процентов.
Президент Байден предложил свой план американских семей стоимостью 1,8 триллиона долларов, который ограничит выплаты по уходу за детьми для родителей, зарабатывающих в 1,5 раза больше среднего дохода в их штате, гарантирует 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и сохранит новый расширенный налоговый кредит на детей для еще одного ребенка. четыре года — такая политика, которая может облегчить семьям заводить детей.Но даже в этом случае США вряд ли увидят бэби-бум 1950-х и 60-х годов, когда население в целом было очень молодым и высокий процент женщин находился в детородном возрасте.
«Политика защиты семьи важна, но оказалось, что довольно сложно заставить людей заводить больше детей, когда они этого не хотят», — сказал Зак.
Иммиграция — гораздо более надежный фактор роста населения. Средний возраст вновь прибывших иммигрантов составляет 31 год, что более чем на семь лет моложе среднего американца, а это означает, что они могут помочь заменить стареющую рабочую силу.Они также более предприимчивы, что способствует экономическому динамизму, и с большей вероятностью будут работать в важнейших отраслях, таких как здравоохранение, транспорт, строительство, сельское хозяйство и пищевая промышленность.
Иммигранты также могут помочь предотвратить сокращение численности населения в регионе. Иммигранты с большей вероятностью поселяются в районах, где уже проживает население, родившееся за границей, которые обычно представляют собой крупные мегаполисы, потерявшие население в последние годы. В отчете за 2019 год Фрей обнаружил, что из 91 крупной городской зоны, население которой увеличилось с начала десятилетия, 15 фактически потеряли бы население, если бы не иммиграция, включая Нью-Йорк, Чикаго, Детройт и Филадельфию.Еще в 11 крупных мегаполисах иммиграция составила более половины прироста населения.
Беженцы также с большей вероятностью поселяются в менее густонаселенных центрах, где стоимость жилья ниже, что, возможно, оживит почти 35 процентов сельских округов США, которые испытали значительную убыль населения в последние десятилетия.
Повышение уровня иммиграции не обязательно потребует серьезного переосмысления иммиграционной системы США, хотя это может дать больше гибкости для периодической переоценки уровней иммиграции — этого можно достичь, просто увеличив лимиты на существующие формы виз и грин-карт.
«Легальная иммиграция — это не то, что особо обсуждается, — сказал Фрей. «Я надеюсь … эти данные переписи заставят людей задуматься о том, чтобы отнестись к этому более серьезно».
Однако, чтобы действительно пожинать плоды увеличения иммиграции, США должны были бы обеспечить иммигрантам возможность интеграции, что они успешно делали в прошлом. Иммигранты в США уже имеют более высокий уровень занятости и участия в рабочей силе, чем коренные граждане, а дети иммигрантов, как правило, достигают уровня образования на уровне или выше сопоставимого уровня образования детей, рожденных в США.
В последние годы в штатах и городах была принята лоскутная политика, направленная на продвижение интеграции иммигрантов, включая программы, предназначенные для предоставления уроков английского языка, школьного и профессионального обучения; ресурсы для открытия бизнеса; и доступ к гражданству. Но Байден восстановил Целевую группу времен Обамы по новым американцам, чтобы расширить роль федерального правительства в таких инициативах.
«Нам нужно придумать, как дать этим молодым людям возможности для успеха», — сказал Фрей.
Некоторые исследователи говорят, что Америке необходимо поднять уровень иммиграции более чем на треть.
Трудно оценить, сколько еще иммигрантов США нужно будет принимать ежегодно, чтобы обратить вспять тенденцию к низкому приросту населения. В новейшей истории, до того, как президент Дональд Трамп проводил политику ограничения иммиграции, а глобальные поездки в основном прекратились во время пандемии, США обычно принимали более 1 миллиона иммигрантов в год. Но согласно этому сценарию прогнозы переписи населения показывают, что в период с 2020 по 2060 год в США будет наблюдаться менее половины прироста населения, чем за предыдущие 40 лет.
Некоторые утверждали, что США должны попытаться установить уровень иммиграции равным историческому уровню иммиграции на душу населения или уровню иммиграции на душу населения в сопоставимых странах, таких как Австралия или Канада. Другие утверждали, что США вообще не должны устанавливать уровни иммиграции, а вместо этого позволить рынку решать, сколько людей необходимо для удовлетворения потребностей работодателей.
Но Зак сказал, что все эти методы кажутся несколько произвольными и вряд ли побудят членов Конгресса к действиям.В своем исследовании с президентом и главным исполнительным директором Национального иммиграционного форума Али Нурани он утверждает, что США должны увеличить чистую иммиграцию по крайней мере на 37 процентов, или примерно на 370 000 дополнительных иммигрантов в год, чтобы предотвратить «демографический дефицит», связанный с низкой численностью населения. рост.
Это количество иммигрантов, по их оценкам, сохранит нынешний «коэффициент зависимости пожилых людей» (OADR), который представляет собой количество людей в возрасте от 16 до 64 лет на человека старше 65 лет — в основном, количество рабочих, доступных для поддержки одного пенсионера. человек.Обычно это считается хорошим показателем демографического здоровья страны.
Сегодня коэффициент в США составляет 3,5, по сравнению с 5,4 в 2005 году и 6,4 в 1965 году. Для сравнения, Япония имеет OADR 2,1, самый низкий в мире, и изо всех сил пытается поддержать жизнеспособность базовых услуг для своего стареющего населения, например как государственные пенсии, здравоохранение и системы долгосрочного ухода.
Даже простого поддержания текущего коэффициента текущей ликвидности в США может быть недостаточно для предотвращения проблем, связанных со старением населения.Но он обеспечивает предварительный ориентир для членов Конгресса, которые в идеальном мире будут пересматривать уровни иммиграции каждые несколько лет. (В последний раз США значительно повысили уровень легальной иммиграции с принятием Закона об иммиграционной реформе эпохи Рейгана 1986 года.)
«Когда мы говорим о сохранении текущего OADR, это консервативное суждение, надеющееся, по крайней мере, остановить кровотечение», — сказал Зак. «Мы смотрим на это как на начальную цель, а не как на ограничение. Мы не хотим, чтобы все стало значительно хуже.”
Америке нужны иммигранты всех видов, а не только рабочие
Америке не обязательно придирчиво относиться к тем иммигрантам, которых она стремится приветствовать.
США может потребоваться больше рабочих, чтобы помочь восполнить растущую нехватку рабочей силы, связанную с демографическим спадом, а также больше иммигрантов, которых спонсируют члены их семей, чтобы иммигранты чувствовали себя комфортно, укореняясь в США и заводя детей. Дети иммигрантов станут основным фактором роста населения в долгосрочной перспективе.
Но иммигранты в целом, в том числе беженцы и просители убежища, несут на себе выгоду от увеличения численности населения в сельских районах, которые испытывают на себе основную тяжесть последствий демографического спада.
«Когда дело доходит до реагирования на демографические потребности, это действительно должно подчеркивать все виды иммигрантов и их ценность для страны, а также помогать нам реагировать на демографические проблемы, с которыми мы сталкиваемся», — сказал Зак.
Но США также могут использовать более адресный подход, решив проблему нехватки рабочей силы в таких отраслях, как домашнее здравоохранение, гостиничный бизнес, транспорт и строительство.
У Министерства труда есть список профессий с дефицитом, упрощающий для работодателей привоз иммигрантов в США для заполнения этих рабочих мест, но он не обновлялся уже много лет. В настоящее время дефицитными считаются только физиотерапевты, медсестры, художники и ученые с «исключительными способностями».
«Нам нужно еще лучше понять, где будет дефицит рабочей силы в ближайшие годы», — сказал Зак.
США могут восполнить эту нехватку с помощью ряда гибких визовых программ.Законодатели уже взвесили создание государственной визы, которая позволила бы штатам выбирать, каких иммигрантов они будут принимать, исходя из их конкретных потребностей в рабочей силе. Член палаты представителей Джон Кертис (R‐ UT) с благословения тогдашнего республиканского правительства штата Юта. Гэри Герберт представил соответствующий законопроект в 2019 году, согласно которому каждый штат будет получать в среднем 10 000 виз в год и сможет определять, на какой срок они действуют и как часто их можно продлевать.
Но США могли бы также искать политические решения за рубежом: богатые страны, такие как Австралия, приняли визы для иммигрантов, которые могут восполнить дефицит рабочей силы в стране, а Канада создала свою провинциальную номинальную программу для поощрения иммиграции в провинции, которые испытывают нехватку рабочей силы.
Такое увеличение числа новых легальных иммигрантов можно использовать в тандеме с программами по легализации примерно 11 миллионов иммигрантов без документов, уже проживающих в США. Исследователи из школы Wharton при Пенсильванском университете обнаружили, что положения всестороннего предложения Байдена по иммиграционной реформе, предоставляющие правовой статус иммигрантам без документов, увеличат численность населения США более чем на 4 процента к 2050 году. Это потому, что это снизит их вероятность эмигрируют и увеличивают рождаемость.
«Нет сомнений в том, что мы должны реализовывать все эти идеи, чтобы помочь нам ответить на то, что на самом деле является одной из самых серьезных проблем, с которыми страна столкнется в следующие несколько десятилетий», — сказал Зак.
Разъяснение, 6 мая: Обновлено, чтобы уточнить, что по данным последней переписи население США составляет 331,5 миллиона человек, что представляет собой темпы роста 7,4 процента в период с 2010 по 2020 год.
10 Влияние недавней иммиграции на перераспределение населения в Соединенных Штатах | Дебаты об иммиграции: исследования экономических, демографических и фискальных последствий иммиграции
Мартин, Филип и Элизабет Мидгли 1994.»Иммиграция в Соединенные Штаты: Путешествие в неизвестный пункт назначения. Бюллетень по народонаселению , Том 49, № 2. Вашингтон, округ Колумбия: Справочное бюро по народонаселению.
»Мартин, Сьюзан Форбс 1993. «Комиссия по иммиграционной реформе». Мир миграции XXI (2): 43–44.
Мэсси, Дуглас С. и Нэнси Дентон 1993. Американский апартеид . Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.
Мэсси, Дуглас С., Хоакин Аранго, Грэм Хьюго, Али Куауси, Адела Пеллегрино и Дж.Эдвард Тейлор 1994. «Оценка теории международной миграции: пример Северной Америки». Обзор народонаселения и развития 20 (4): 699–751.
McCullagh, P. 1983. «Функции квази-правдоподобия. The Annals of Statistics 11: 59–67.
Макфадден, Д. 1974. «Условный логит-анализ качественного выбора поведения». В Frontiers in Econometrics , П. Зарембка, изд. Нью-Йорк: Academic Press.
МакХью, Кевин Э. 1989. «Латиноамериканская миграция и перераспределение населения в Соединенных Штатах».» Профессиональный географ 41 (4): 429–439.
Миллер, Гленн Х., мл. 1994. «Люди в движении: тенденции и перспективы в миграционных потоках округа». Economic Review , Федеральный резервный банк Канзас-Сити, третий квартал, стр. 39–54.
Молленкопф, Джон Х. и Мануэль Кастельс, ред. 1991. Dual City: Реструктуризация Нью-Йорка . Нью-Йорк: Рассел Сейдж.
Ньюболд, К. Брюс и Као-Ли Лиав 1994. «Возвращение и дальнейшая межпровинциальная миграция через экономический бум и спад в Канаде: с 1976–1981 по 1981–1986 годы.» Географический Анализ 26: 228–245.
Ньюман, Кристен Э. и Марта Тиенда 1994. «Модели поселений и вторичной миграции легализованных иммигрантов: выводы из административных документов. Стр. 157–226 в книге» Иммиграция и этническая принадлежность «, Б. Эдмонстон и Дж. С. Пассель, ред. Вашингтон. , Округ Колумбия: Издательство городского института.
.Ногле, июнь Мари, 1996. «Переезжающие иммигранты: как внутренняя миграция увеличивает концентрацию лиц, рожденных за границей».» Backgrounder . Вашингтон, округ Колумбия: Центр иммиграционных исследований.
Педраса, Сильвия и Рубен Г. Румбо 1996. Происхождение и судьба: иммиграция, раса и этническая принадлежность в Америка . Бельмонт, Калифорния: Уодсворт.
Сассен, Саския 1996. «Иммиграция в глобальные города». Стр. 3–9 в Труды международного симпозиума по иммиграции и мировым городам . Нью-Йорк: Американская ассоциация планирования.
Саймон, Джулиан 1996.«Государственные расходы на иммигрантов в США в прошлом и настоящем». Обзор народонаселения и развития 22 (1): 99–109.
Спайерс, Джозеф 1995. «Экономика: региональные победители и проигравшие». Фортуна . 7 августа, с. 67–69.
Вальдингер, Роджер 1996. «Заключение: этническая принадлежность и возможности в множественном городе». Глава. 15 в Этнический Лос-Анджелес , Роджер Уолдингер и Мехди Бозоргмехр, ред. Нью-Йорк: Рассел Сейдж.
Уокер, Роберт, Марк Эллис и Ричард Барфф 1992.«Связанные миграционные системы: иммиграция и внутренние потоки рабочей силы в США». Экономическая география 68: 234–248.
точек данных | Убыль населения Иллинойса: почему иммиграция привлекает наше внимание
Еще до COVID-19 только в одном штате и на одной территории США иммигранты росли медленнее
Твитнуть
Ни для кого не секрет, что Иллинойс переживает убыль населения.Семь лет подряд штат Прерии теряет тысяч жителей. Иллинойс потерял 1,3% от общей численности персонала с 2010 по 2019 год (), то есть почти на 200000 человек. Убыль населения Иллинойса вызывает особую озабоченность, когда речь идет об одной группе: иммигрантах. Экономика нашего штата и рост рабочей силы зависят от иммигрантов. Мы рассчитываем на приток новых жителей Чикаго со всего мира, которые присоединятся к нашему сообществу и внесут свой вклад в его развитие.
Без значительного притока иммиграции мы не только теряем рабочих, потребителей и ценных членов сообщества, но и рискуем оторваться от богатой истории нашего региона как города мигрантов.
Из-за потери иммигрантов Иллинойс теряет культурную активность, талант и даже налоговые поступления, что имеет серьезные последствия для штата и региона Чикаго.
Анализ имеющихся данных опроса американского сообщества за последнее десятилетие дает некоторое представление о демографических изменениях, произошедших в нашем штате с 2010 по 2019 год. Эти статистические данные предшествуют влиянию пандемии коронавируса в 2020 и 2021 годах, поэтому данные в реальном времени могут быть еще более настораживает. Вот что мы знаем:
Только один штат (Западная Вирджиния) потерял больший процент жителейИллинойс — один из самых густонаселенных штатов, но он является одним из немногих штатов с сокращающимся населением.С 2019 по 2010 год в Иллинойсе наблюдалось сокращение численности населения, в первую очередь — на 200000 человек среди белых жителей и на 100000 — среди мексиканских иммигрантов. Рост численности других иммигрантов, а также рост числа латиноамериканцев в стране смягчили спад.
Когда дело доходит до многих показателей роста за последнее десятилетие, Иллинойс находится прямо посередине, но наше положение как штата, дружественного к иммигрантам, ухудшается. Вот где Иллинойс стоит по некоторым основным показателям по сравнению с другими Соединенными Штатами.С. Стейтс, Пуэрто-Рико и округ Колумбия:
Иллинойс стал свидетелем самого медленного роста почти любого штата с точки зрения иммигрантского населения
Только два других географических региона продемонстрировали меньший рост: Пуэрто-Рико и Нью-Мексико.
Рост иммигрантского населения за десятилетие замедлился до минимума, при этом чистые темпы роста составили 0,4%.
Хотя показатели медленного роста штата Иллинойс в целом не изменили положение штата в национальных рейтингах по таким показателям, как средний доход домохозяйства и безработица, более низкие темпы роста по сравнению с другими штатами сигнализируют о том, что они, вероятно, в конечном итоге обгонят Иллинойс.Возьмите уровень образования. В Иллинойсе растет образованное население, и все больше жителей имеют степени бакалавра и магистра. В 2010 году 30,8% жителей имели как минимум степень бакалавра, а в 2019 году этот показатель вырос до 35,8%. Что касается ученых степеней, то в 2019 году 14,1% жителей Иллинойса имели ученую степень по сравнению с 11,5% в 2010 году. Это ставит штат на край верхнего квартиля по уровню образования с относительным ростом на нижнем уровне. Оба показателя роста находятся на уровне 35 th , что указывает на то, что многие другие штаты привлекают образованных людей или инвестируют в образование своего населения больше, чем Иллинойс.Образование является наиболее заметным среди этих факторов, но оно должно служить предупреждением о снижении рейтинга в будущем, поскольку штаты с более высокими темпами роста преодолеют Иллинойс.
Резиденты иностранного происхождения имеют решающее значение для экономического роста Иллинойса
Иммигранты [1] Население играет важную роль в нашей экономике, поскольку составляет центральную часть нашей рабочей силы. Предыдущее расследование предупреждало об уменьшении численности иммигрантов в Чикаго. Без сильного притока иммиграции мы не только теряем рабочих, потребителей и ценных членов сообщества, но и рискуем оторваться от богатой истории нашего региона как города мигрантов.
Рост иммигрантского населения за десятилетие замедлился до минимума, при этом чистые темпы роста составили 0,4%. С 2010 по 2019 год в Иллинойсе прирост иммигрантов составил всего 6622 человека. Для сравнения, в 1990-х годах в Иллинойсе прибыло 576 786 иммигрантов. Похоже, что иммиграция в штате Прерии заходит в тупик. Это наиболее четко видно при сравнении натурализованных [2] и неграждан [3] .
Хотя есть больше иммигрантов, натурализованных как U.В С. Ситизенс, штат Иллинойс, количество иммигрантов-неграждан сокращается. Рост натурализованного населения хороший; однако медленный рост иммигрантов-неграждан — нет. Вопреки основанным на страхе рассказам об иммигрантах, большинство иммигрантов-неграждан в конечном итоге становятся гражданами и играют важную роль в росте общего трудового резерва. Медленный рост не помогает подготовить государство к здоровой экономике в будущем. Иммигранты, родившиеся в Иллинойсе, за последнее десятилетие сократились на 15%, что составляет 107 000 человек, эквивалентных численности населения города Элджин или района Лейквью в Чикаго.
По мере уменьшения иммиграции из Центральной Америки [4] следует, что количество латиноамериканского населения иностранного происхождения сокращается. В 2010 году 46,5% иммигрантов идентифицировали себя как латиноамериканцы или латиноамериканцы, в то время как 41,3% иммигрантов идентифицировали себя как латиноамериканцы или латиноамериканцы в 2019 году. Таким образом, Иллинойс потерял 11% своих иммигрантов из Латинской Америки за последнее десятилетие. Уменьшение численности иммигрантов из латиноамериканских стран — это общенациональное явление, где Иллинойс занимает 11 -е место среди по интенсивности сокращения. Между тем, наблюдается новая тенденция роста иммигрантов из Азии — с 23% до 27.1%, что отражает рост на 17,8% за десятилетие. Впервые количество иммигрантов из Азии превышает численность белых иммигрантов [5].
Заключение: нам необходимо понять снижение прироста иммигрантского населения и повернуть вспять тенденцию
Если посмотреть на уязвимые группы населения, такие как иммигранты, уровень бедности среди иммигрантов-неграждан относительно высок. В то время как общее население сократилось с 10,1% до 7,9% семей, живущих в бедности за десятилетие, иммигранты-неграждане снизились с 21.От 7% до 15,2% семей, живущих в бедности. Это большой шаг в правильном направлении, но это означает, что иммигранта-неграждан в два раза чаще живут в бедности.
Численность иммигрантов мексиканского происхождения в штате Иллинойс за последнее десятилетие сократилась на 15%, что составляет 107 000 человек, эквивалентных численности населения города Элджин или района Лейквью в Чикаго.
В условиях беспорядков, вызванных пандемией COVID-19, как никогда важно поддерживать политику, которая дает возможность всем жителям Иллинойса, соединяя людей с работой и их потребностями.Нам нужна всеобъемлющая иммиграционная реформа на федеральном уровне, поскольку наш подход — особенно за последние четыре года — не помог иллинойсцам. Существует совокупное воздействие множества проблем, с которыми сталкиваются иммигрантские сообщества, поэтому политика, обеспечивающая доступность жилья и достойную и безопасную инфраструктуру, важна для сохранения иммигрантского населения в Чикаго и регионе. Некоторые связанные с этим приоритеты политики MPC включают модернизацию налоговой льготы на заработанный доход, которая приносит больше денег в карманы рабочего класса Иллинойса, наряду с продвижением доступного и качественного жилья рядом с транзитом, продвижением справедливого развития, ориентированного на транзит (eTOD).Кроме того, после эпохи, полной жесткой антииммигрантской риторики и политики при администрации Трампа, новая политика должна стимулировать рост иммигрантского населения в наших общинах по всему Иллинойсу и по стране. Это должно включать открытые двери для иммигрантов, прекращение задержания и депортации, а также путь к гражданству для всех иммигрантов. Поскольку экономические потери от COVID-19 продолжают сеять хаос, Иллинойс должен принять меры, чтобы сохранить возможности и доступность, чтобы замедлить надвигающийся спад.
Следите за обновлениями, чтобы отслеживать наше изменяющееся состояние по мере того, как мы переходим к более детальному анализу в Иллинойсе и сравниваем метрополитен Чикаго с другими крупными районами метрополитена США.
[1] Для целей этой публикации термин «иммигранты» относится к любому, кто не является гражданином США при рождении, включая тех, кто стал гражданами США в результате натурализации. Бюро переписи населения США использует термин «родившиеся за границей» для описания этой характеристики населения.
[2] Натурализованные граждане включают тех, кто стал гражданами США в результате процесса натурализации.
[3] За пределами США. К гражданам относятся законные постоянные жители, временные мигранты (например, лица со студенческими или рабочими визами), гуманитарные мигранты (например, беженцы и лица, получившие убежище) и мигранты без документов.
[4] По данным Бюро переписи населения, термин «Центральная Америка» включает Белиз, Коста-Рику, Сальвадор, Гватемалу, Гондурас, Мексику, Никарагуа и Панаму.
[5] Белые иммигранты в Чикаго в основном из Европы,
Нулевой недокументированный прирост населения надолго, и иммиграционная реформа сохранит и расширит этот прирост
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Этот отчет демонстрирует, что в период с 2008 по 2015 годы произошло широкое и устойчивое сокращение нелегальной иммиграции в США. Во-первых, отчет показывает, что, вопреки расхожему мнению, Великая рецессия сыграла небольшую роль в переходе к нулевому приросту населения.Население перестало расти из-за повышенного внимания к воздушным перевозкам после 11 сентября, полутора десятилетий ускоренных усилий по сокращению незаконных въездов через южную границу, долгосрочного увеличения числа покидающих население каждый год, а также улучшения экономических и экономических показателей. демографические условия в Мексике. Эти условия, вероятно, сохранятся в обозримом будущем. Пора признать, что эпоха крупномасштабного недокументированного роста населения закончилась и что существует необходимость реформировать легальную иммиграционную систему США, чтобы сохранить и расширить эти достижения (Kerwin and Warren 2017, 319-21).Основные выводы отчета включают:
- Экономический спад не привел к сокращению числа прибытий и ускорению отъезда лиц, не имеющих документов; по сути, это оказало очень небольшое влияние на изменение численности населения. [1]
- Прирост населения был ниже в 2008–2015 годах, чем в 2000–2008 годах, во всех основных регионах происхождения и в 13 из 15 ведущих стран происхождения [2].
- Прирост населения был ниже в 2008–2015 годах, чем в 2000–2008 годах, в всех штатах из 15 ведущих. В 10 из 15 ведущих штатов рост сменился спадом.
- Почти вдвое больше покинуло [3] недокументированное население из Мексики, чем прибыло в период с 2008 по 2015 год — 1,7 миллиона покинули население и 900 000 прибыли.
- Почти вдвое больше случаев просрочки, чем число «прибывших» (присоединившихся к недокументированному населению) лиц, въехавших без досмотра (EWI) с 2008 по 2015 год — 2,0 миллиона случаев просрочки по сравнению с 1,1 миллиона EWI.
- Из-за просрочки недокументированное население остается в большей степени, чем из-за EWI: около 1,9 миллиона, или 40 процентов, просроченных людей, проживавших в Соединенных Штатах в 2008 году, покинули недокументированное население к 2015 году, по сравнению с 1.6 миллионов, или 24 процента, РПИ.
- Процент просрочек (65% вновь незарегистрированных) по сравнению с РПИ более драматичен, чем показывают цифры, поскольку по оценкам недокументированных лиц, ищущих убежища из Центральной Америки, пересекающих южную границу США, как РПИ.
СКАЧАТЬ
[1] Термин «население» в этом документе относится к недокументированному населению, как к лицам, которые остались в Соединенных Штатах после периода их временного въезда («просроченное пребывание»), так и тех, кто въехал без досмотра (EWI).
[2] В этом документе термины «период с 2000 по 2008 год» и «период с 2008 по 2015 год» не пересекаются; они используются для простоты изложения. Оценки для двух периодов времени основаны на данных за 2000, 2008 и 2015 годы. Технически более ранний период — это период с 2000 по 2007 год (восемь лет), а последний период — с 2008 по 2014 год (семь лет).
[3] Жители, не имеющие документов, могут покинуть население четырьмя способами: эмигрировать добровольно, приспособиться к законному статусу, быть высланными Министерством внутренней безопасности (DHS) или (относительно небольшое число) умереть.
Иммиграция в США и рост населенияЕсли мы не предпримем никаких действий для изменения иммиграционной политики нашей страны, население США удвоится в этом столетии — практически в течение жизни детей, рожденных сегодня. 5 К 2020 году, если текущие демографические тенденции сохранятся, США увеличат население, достаточное для создания еще одного Нью-Йорка, Лос-Анджелеса, Чикаго, Филадельфии, Балтимора, Сан-Франциско, Индианаполиса, Сан-Хосе, Мемфиса, Вашингтона Д.С., Джексонвилл, Милуоки, Бостон, Колумбус, Новый Орлеан, Кливленд, Денвер, Сиэтл и Эль-Пасо — плюс следующие 75 крупнейших городов США 3 — если мы не будем действовать сейчас для стабилизации населения США. На рост населения влияют три фактора: смертность (уровень смертности, который неуклонно снижается в США 2 ), уровень рождаемости или фертильность (детей на женщину) и чистую иммиграцию (иммиграция минус эмиграция). 29 В отличие от развивающихся стран, фертильность (количество детей на женщину) больше не является существенным фактором для U.С. Рост населения. Фактически, общая рождаемость в США немного ниже уровня воспроизводства и не превышает уровня воспроизводства с 1972 года. 11 Иммиграция является крупнейшим фактором, способствующим росту населения в США. Иммиграция ежегодно составляет более 2,25 миллиона человек населения США (1,5 миллиона легальных иммигрантов и нелегальных иммигрантов по состоянию на 2001-2002 годы, в настоящее время оценивается в 1,7 миллиона в 2003 году) плюс 750 000 рождений от женщины-иммигрантки ежегодно). 31, 38 Общая численность иностранного населения в США.Сейчас у С. 31,1 миллиона, это рекордный рост на 57% с 1990 года. 9-11 миллионов из них находятся здесь нелегально — на 4,5 миллиона больше, чем в 1990 году. Население было проблемой экологов с первого Дня Земли в 1970 году. Если бы мы стабилизировали иммиграцию на уровне воспроизводства в 1970 году, население США стабилизировалось бы на уровне 255 миллионов в 2020 году, а затем постепенно уменьшилось бы до экологически устойчивого уровня. Тем не менее, изменения в иммиграционной политике Конгресса, начиная с поправок 1965 года к Закону об иммиграции и гражданстве, увеличили иммиграцию в шесть раз.Первые проявления этого увеличения были реализованы в первый День Земли в 1970 году. Текущий уровень иммиграции заставляет население США удвоиться в этом столетии. Исторически сложилось так, что иммигранты после 1970 года и их потомки увеличили население Америки от 35 до 45 миллионов человек менее чем за 30 лет. К сожалению, этот поток людей в США не уменьшил демографическую нагрузку в странах происхождения. В течение этого периода население большинства развивающихся стран (включая Центральную Америку, Мексику, Китай и Центральную Америку) продолжало расти. 30 Ясно, что мы не можем решить проблемы мирового населения, пытаясь поглотить их избыточное население. Поскольку наше высокое потребление ресурсов усугубляется притоком иммигрантов, рост нашего населения ставит под угрозу экологическое будущее не только нашей собственной страны, но и всего остального мира — многих других стран, из которых мы добываем ресурсы. Пол Эрлих, автор книги «Демографический взрыв» 35 , сказал: «Перенаселение в богатых странах, с точки зрения обитаемости Земли, более серьезно, чем быстрый рост населения в бедных странах.» Демографический анализ данных о возрастном распределении, рождаемости и смертности, проведенный NPG, показывает, что если бы иммиграция в США не производилась с 1990 года, численность населения в 2000 году составила бы 262 миллиона — на 19 миллионов меньше, чем было подсчитано 281 миллион. Таким образом, иммигранты после 1990 г. и их дети составили 61% прироста населения США за последнее десятилетие. 32 Заглядывая в будущее, можно сказать, что по крайней мере 70% нашего прогнозируемого роста населения в этом столетии будет вызвано массовой иммиграцией, то есть недавними иммигрантами и их потомками. 33 В 1972 году две комиссии по народонаселению — Президентская комиссия по росту народонаселения и американскому будущему , возглавляемая Джоном Д. Рокфеллером III, и Специальная комиссия по народонаселению , возглавляемая отцом Теодором Хесбургом, президентом Нотр-Дама, — согласились. что население США должно быть стабилизировано и что иммиграционная политика должна учитывать эту демографическую реальность. 6 Факты очевидны. Чтобы сохранить и защитить нашу окружающую среду, Sierra Club должен, помимо сосредоточения внимания на рождаемости и потреблении, признать большую роль, которую текущее количество иммигрантов играет в U.S. рост населения и признание необходимости снижения уровня иммиграции в США. следующий: Глобальные и локальные решения и путь к стабилизации населения США. Автор: Фред Эльбель. Под редакцией Дика Шнайдера. |
Население США может достичь 438 миллионов к 2050 году, и иммиграция имеет ключевое значение
(февраль 2008 г.) В новом отчете исследовательского центра Pew Research Center говорится, что иммиграция подтолкнет U.Общая численность населения С. составит 438 миллионов к 2050 году, с 303 миллионов сегодня (см. Диаграмму 1). Наряду с этим ростом расовый и этнический профиль американцев будет продолжать изменяться — белые неиспаноязычные жители теряют свой статус большинства. (Прогноз населения США: 2005-2050 гг.)
Рисунок 1
Фактический и прогнозируемый прирост населения США, 1960-2050 гг.
Источник: Джеффри С. Пассел и Д’Вера Кон, U.С. Демографические прогнозы: 2005-2050 гг., (Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательский центр Пью, 2008 г.), на сайте www.pewhispanic.org/files/reports/85.pdf, 14 февраля 2008 г.
Неудивительно, что иммигранты и их потомки будут играть большую роль в будущем приросте населения США, как и сейчас, и на протяжении большей части истории страны. Но прогнозы, подробно изложенные в новом отчете, составленном демографом Джеффри С. Пасселем и писателем Д’Вера Кон, отличаются от предыдущих прогнозов U.S. Бюро переписи населения, предполагая, что темпы иммиграции останутся стабильными, посылая чистое число иммигрантов с 1,4 миллиона в год в 2005 году до 2,1 миллиона в год к 2050 году по мере роста общей численности населения. Этот предполагаемый рост иммигрантов, как говорится в отчете Pew, «соответствует тенденции роста последних нескольких десятилетий, но несколько медленнее ее».
Прогнозы Pew также предлагают уникальный анализ роли иммигрантов с учетом разной рождаемости иммигрантов в первом, втором и третьем поколении.По оценкам авторов, иммигранты, прибывающие после 2005 года, а также их дети и внуки, составят 82 процента прироста населения в период с 2005 по 2050 год.
Профиль пожилого возраста, более низкая рождаемость Медленный рост среди неиспаноязычных белых
В отчете также содержится подробная информация о будущем этническом составе страны (см. Диаграмму 2). При небольшой иммиграции и низкой фертильности численность неиспаноязычного белого населения в период с 2005 по 2050 год, по прогнозам, сократится с 200 миллионов до 207 миллионов, в то время как в трех других основных расовых и этнических группах будет наблюдаться гораздо больший рост.Доля неиспаноязычных белых должна снизиться с 67 до 47 процентов за 45-летний период. Действительно, их число уменьшилось бы к 2050 году, если бы не иммиграция.
Рисунок 2
Увеличение численности основных расовых и этнических групп США, с 2005 по 2050 год
Источник: Джеффри С. Пассел и Д’Вера Кон, Прогнозы численности населения США: 2005–2050 гг. (Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательский центр Пью, 2008 г.), доступно на сайте www.pewhispanic.org/files/reports/85.pdf, 14 февраля 2008 г.
Поскольку большинство населения остается стабильным, значительный рост должен исходить от какой-то другой группы — и это происходит. Вот где предположения об уровнях иммиграции становятся решающими. Согласно предполагаемым Пью уровням иммиграции и рождаемости для основных этнических групп, количество выходцев из Латинской Америки увеличится с 42 миллионов до 128 миллионов, а азиатов — с 14 миллионов до 41 миллиона.
Предсказание будущей иммиграции
Иммиграция — самая изменчивая демографическая переменная.Поскольку на него влияют непредвиденные политические, экономические и социальные силы, его труднее всего предсказать. Предыдущие прогнозы США обычно предполагали, что иммиграция либо сократится, либо останется неизменной. Но фактические уровни иммиграции превысили прогнозируемые уровни, и полученные прогнозы недооценили рост населения США. Подсчет переписи 2000 года был примерно на 7 миллионов больше, чем ожидалось, что свидетельствует о том, что иммиграция была выше, чем предполагалось в 1990-х годах.
Учитывая, что U.Прогнозы численности населения S. настолько сильно зависят от предположения об иммиграции и от того, что иммиграция, безусловно, находится в авангарде национального внимания, каковы плюсы и минусы предположения о том, что иммиграция будет расти, хотя и довольно медленно?
Аргументы в пользу увеличения иммиграции могут начаться с фундаментальных изменений, внесенных поправками к Закону об иммиграции и гражданстве 1965 года, которые открыли иммиграцию во все регионы мира. Предыдущие законы отдавали предпочтение традиционным странам-отправителям в Европе.С тех пор иммиграционное законодательство только способствовало дальнейшему увеличению иммиграции, и никаких законов, серьезно ограничивающих иммиграцию, не ожидается. Действительно, некоторые хотят, чтобы иммигранты продолжали прибывать: они считают их необходимыми для заполнения пробелов в стареющей рабочей силе США и для поддержки пенсионеров.
Продолжающийся рост иммиграции также предполагает, что Соединенные Штаты будут продолжать символизировать лучшую жизнь для миллионов людей из развивающихся стран с более сильной экономикой и большими возможностями.
Глобальные демографические тенденции также указывают на продолжающуюся иммиграцию в США. Население многих отправляющих стран и регионов продолжает расти, создавая растущий пул потенциальных иммигрантов. В период с 2005 по 2050 год Африка вырастет примерно на 1 миллиард, Индия как минимум на полмиллиарда. Латинская Америка, являющаяся источником как минимум половины сегодняшних иммигрантов, прибавит еще 40 миллионов или около того.
Иммигранты в США поддерживают связи со своими родными сообществами, а положения об иммиграционном законодательстве о воссоединении семей обычно означают продолжающийся, а иногда и увеличивающийся поток в страну.Непредвиденные войны и политические кризисы могут привести к появлению новых групп иммигрантов в качестве беженцев, создавая новые связи с зарубежными странами.
Почему иммиграция прекратится или замедлится? Мы могли видеть некий тип национального консенсуса в отношении того, что рост населения необходимо сдерживать каким-то образом, чтобы сохранить качество жизни и окружающую среду. Экономические условия в отправляющих странах могут улучшиться, что ослабит энтузиазм по поводу приезда в Соединенные Штаты. Это кажется маловероятным, но экономика США может ухудшиться до такой степени, что больше не будет привлекать новичков.
Независимо от того, что может произойти в будущем, Соединенные Штаты станут более разнообразной страной. Вопрос только в том, насколько разнообразны.