Внж в Италии для пенсионеров
Для тех, кто желает переехать в Италию и может продемонстрировать наличие достаточных финансовых ресурсов для проживания в стране, поступающих из законных источников, не осуществляя при этом трудовой деятельности, существует особый тип вида на жительство — «избранное место жительства» (residenza elettiva), который нередко называют внж в Италии для пенсионеров.
Вид на жительство в Италии для пенсионеров «избранное место жительства»: условия запроса и важные детали
Выдача данного типа вида на жительство осуществляется:
а) иностранным гражданам, совершившим въезд в Италию по визе «Избранное место жительства»;
b) иностранцам-обладателям итальянского вида на жительство для работы/самозанятости или по семейным обстоятельствам, путем конвертации (статья 14, пункт 1, литера d) Законодательного декрета 286/98).
ВНЖ в Италии «Избранное место жительства» предполагает, что иностранец имеет высокий пассивный доход, поэтому ни он, ни члены его семьи не имеют права осуществлять любого рода трудовую деятельность в Италии.
Таким образом, для получения въездной визы, а далее и вида на жительство, «Избранное место жительства», в дополнение к общим требованиям, предъявляемым ко въезду иностранцев на национальную территорию, заявитель должен продемонстрировать наличие у него подходящего жилья (личного или арендованного), которое будет избрано в качестве места основного проживания, и достаточных финансовых ресурсов, поступающих из легальных источников, которые не иссякнут в будущем.
Такой же тип итальянского вида на жительство может быть выдан супругу-сожителю пенсионера, несовершеннолетним детям, взрослым, находящимся на иждивении, детям и родителям, если финансовые возможности семьи адекватны.
Цитата закона:
Виза, полученная по иммиграционной программе «Избранное место жительства», позволяет иностранцу, который намеревается переехать в Италию, совершить въезд в страну с целью долгосрочного проживания, не занимаясь какой-либо трудовой деятельностью, т.е. предназначена для категорий граждан, которые могут обеспечивать себя, не работая.
В целях получения визы в рамках программы «Выбранное место жительства» иностранец должен обосновать наличие достаточных, согласно нормам законодательства, и задокументированных гарантий в отношении наличия недвижимости в Италии, которая будет выбрана в качестве основного места жительства, и автономных, стабильных и происходящих из законных источников экономических ресурсов, постоянность поступления которых в будущем можно обоснованно предполагать.
Эти ресурсы, в любом случае, должны не менее чем в три раза превышать годовую сумму, предусмотренную в таблице А, прилагаемой к распоряжению министра внутренних дел от 1 марта 2000 года, определяющему общую сумму средств к существованию, необходимых для въезда и проживания иностранцев на территории Итальянского государства. Кроме того, экономические ресурсы должны поступать не от подчиненной трудовой деятельности, а из других источников (пенсии, аренда недвижимости, проценты от акций или квот в компаниях).
Почему россиянам стоит иммигрировать на территорию Италии, плюсы прибывания
Безусловно, все так и есть, ну, или почти так, потому что иностранец, мечтающий о жизни в Италии издалека, рассматривает ее сквозь призму общепринятых стереотипов.
В этой статье предлагаем Вам «снять радужные очки» и узнать, с чем же Вы столкнетесь при переезде в Италию на ПМЖ и стоит ли вообще иммигрировать из России и других стран бывшего СССР.
Сперва о решительно положительном!
Не секрет, что Италия является одной из излюбленных стран для иммиграции: сюда стремятся не только беженцы, постоянно причаливающие к берегам страны, но и специалисты и бизнесмены, благодаря открывающимся перед профессионалами возможностям — да, да, правительство Италии всячески поддерживает малый бизнес, а не давит его налогами, к чему мы привыкли на Родине. Здесь стоит упомянуть и то, что налоги в Италии по европейским меркам невысоки. что уж и говорить о многих людях, которые, побывав в Италии в отпуске, влюбились в эту прекрасную страну и, сидя дома в 30 градусный холод, не переставали мечтать о кристально чистом море и белоснежном песочке.
С населением в более чем 60 миллионов жителей, Италия является 5-й по численности населения страной в Европе.
Итальянская Республика имеет очень насыщенную и древнюю историю, причем ее отголоски до сих пор можно найти практически в каждом населенном пункте страны. В общем, если Вы считаете себя культурным и развитым человеком, если Вы любите путешествия назад в прошлое и если Вашим любимым времяпровождением являются размеренные прогулки среди музейных стендов — поздравляем, Вы на правильном пути!
Упоминая о культуре нельзя не упомянуть еще об одном «высококачественном продукте» Bel Paese — итальянской опере! Знаете ли Вы, что если бы не итальянские певцы, в России бы об опере даже не узнали. Итальянская опера была привезена в России впервые в 1736 году итальянскими певцами и вскоре стала излюбленным развлечением русского императорского двора и аристократов.
Опера возникла в Италии в 1480 году, первым же русским композитором, создавшим оперу на русском языке, стал Михаил Глинка — это случилось только в XIX веке!
Официальным языком Италии является итальянский, однако, на северо-востоке Тренто, в северо-западной части Валле-д’Аоста и вдоль словенской границы население говорит также на немецком, французском и словенском, которые здесь также признаны в качестве официальных языков.
Поэтому, если вы не говорите на итальянском, однако знаете один из других официальных языков Италии, Вы можете рассмотреть вопрос об иммиграции из России в один из двуязычных регионов Италии. Сразу заметим, что на на английском здесь почти никто не разговаривает, так что придется Вам подстраиваться под итальянцев.
Переезжая в Италию на ПМЖ, Вы должны знать, что итальянцы очень гордятся своей страной, своими обычаями, вином и продуктами питания. Поэтому, если вы планируете переехать в Италию, избегайте критики любого из этих аспектов жизни населения в этой средиземноморской стране, по крайней мере, в период начальной интеграции и адаптации.
Теперь поговорим о климатических условиях страны, что очень важно для жизни и здоровья. Климат Италии очень разнообразен, и, вопреки распространенному мнению, здесь не всегда солнечно и жарко. В Альпах, например, господствует умеренный средневропейский климат, который характеризуется обилием осадков. Вдоль реки По — горячее и влажное лето и холодная зима, туманы и осадки весной и осенью.
Центр страны имеет средиземноморский климат, в то время как южная Италия и острова радуют жителей жарким сухим летом и мягкой зимой.
Качество жизни в Италии довольно высокое — страна постоянно входит в топ-25 стран мира с самым высоким уровнем жизни, что может стать еще одним важным стимулом для иммиграции в Италию. Италия является страной с достаточно стабильной экономикой, и для уровня местных цен, считается, что здесь высокие зарплаты.
Безусловно, назвать жизнь в Италии дешевой не повеpнется язык. Тем не менее, многие люди предпочитают испытывать определенные финансовые затруднения, компенсируя их богатейшими культурными традициями и захватывающими пейзажами, качественной эногастрономией и не менее качественной медициной.
Что же, теперь стоит перейти к явным минусам, которые однако не означают, что иммигрировать из России в Италию не стоит.
Начнем с менталитета
Колоритная Италия поражает типичного россиянина/украинца/белоруса. Итальянский менталитет очень отличается от славянского: кто не слышал шутку о том, что если группа туристов из Италии перестанет разговаривать у Ниагарского водопада, остальные смогут услышать шум падающей воды. Это преувеличение, однако, итальянцы действительно шумные. Не любите шум и гам — советуем переeзжать на «строгий и деловой» Север Италии.
Особенностей хватает, впрочем, во всех сферах жизни итальянцев. Например, здесь сложно найти работу, если Вас не порекомендовали. Кто не знaет об итальянском семейном бизнесе — им управляет династия из поколения в поколение, куда уж тут вклиниться! Впрочем, это не только касается бизнеса. Даже в парикмахерской Вас обслужат более качественно, если Вы ненароком бросите, что парикмахера Вам порекомендовала некая синьора. ..
Безработица в стране продолжает оставаться высокой: радует, однако, что процент неработающего населения, в том числе, иммигрантов, в настоящее время активно падает.
Найти работу в Италии дипломированному на Родине иностранному специалисту очень нелегко, разве что Вы действительно уникальный профессионал. В Италии действует система квот: так правительство заботится о том, чтобы иностранцы не занимали рабочие места, предназначенные для граждан. Поэтому иммигрировать в Италию через трудоустройство — не лучшее решение для тех, кто не считает себя очень высококвалифицированным специалистом. Лучше задуматься о возможности бизнес-иммиграции в Италию. Правда, итальянская бюрократия не лучше знакомой российской, учтите.
Опять же, возвращаемся стоимости жизни в Италии. Для среднестатистического иммигранта здесь все дорого. Здесь дорого обходится аренда жилья, что и говорить о покупке недвижимости в Италии: вот и обьяснение тому, что итальянцы снимают квартиру всю жизнь или живут с родителями до 40 (да, да, не удивляйтесь, если Ваш 40-летний возлюбленный итальянец вдруг сообщит Вам, что живет с мамой. Обьяснит он, конечно, этот факт привязанностью к семье, впрочем, что, в некоторой мере, правда — то, что итальянцы ценят семью и брак — это, кстати, большой плюс).
В заключение хочется сказать: да, Италия — страна контрастов, но что не простишь такой прекрасной и горячей «даме». И, как недавно отметили журналисты газеты «The Guardian», «Италия, пожалуй, единственная страна, где иммигранту не нужно иметь много денег, чтобы быть счастливым!».
Трудно не согласиться, учитывая климат, радушие местных жителей, вкусную и здоровую кухню и красоту окружающей природы, не так ли?
Как переехать в Италию из России | Иммиграционное агентство «Пермессо» — Иммиграция в Италию, Бизнес в Италии
Италия в последнее время становится всё более популярной страной для эмиграции россиян. Название этого европейского государства с достаточно высоким уровнем жизни, интересной культурой, прекрасным климатом всё чаще звучит в ответах на вопрос «в какую страну лучше уехать жить из России?» В Италию пытаются перебраться многие, и 35000 русскоязычных иммигрантов это удалось. Несмотря на сложности с получением ВНЖ и ПМЖ, туда рвётся всё больше и больше людей, решивших для себя, куда лучше уехать на ПМЖ из России.
Причины популярности Италии у эмигрантов
Итальянское гражданство предоставляет получившим его ряд серьёзных преимуществ перед странами, не вошедшими в ЕС. Статус резидента государства даёт человеку права гражданина Евросоюза. То есть он может пересекать границы, трудоустраиваться и бессрочно проживать на территории любой страны Европы, что очень выгодно и ценно.
Как правильно переехать из России в Италию
- Надо выбрать подходящий для эмиграции способ. Им может стать:
- Трудоустройство в стране.
- Обучение в учебном заведении Италии.
- Брак с итальянцем.
- Ведение бизнеса или автономной профессиональной деятельности.
- Требование политического убежища.
- Воссоединение с членами семьи, уже получившими ВНЖ.
- Пройти через несколько этапов оформления. Это:
- Выбор процедуры иммиграции и подготовка комплекта документов, необходимых для запроса иммиграционной визы (тип D).
- Получение визы D, допускающей проживание в Италии до года.
- Въезд в Италию и подача запроса на оформление ВНЖ
После пяти лет обладания ВНЖ можно запросить бессрочный ВНЖ или, как его часто называют, ПМЖ.
После десяти лет проживания на территории Италии можно подать запрос на гражданство.
Нужно добавить, что Италия — прекрасная страна, куда можно переехать жить из России с детьми. Во-первых, чудный климат не даёт развиваться многим болезням, что благотворно сказывается на растущем поколении, а во-вторых, дети в Италии окружены всесторонней заботой.
Социальные условия для российских переселенцев
Италия сегодня – одна из ведущих стран, где иммигрантам комфортно жить и работать. Кроме того, цены на продукты и товары потребления в стране намного ниже, чем стоимость того же самого в России и странах ближнего зарубежья. Получивший ПМЖ россиянин имеет право на социальные льготы, также он может заработать и пенсию, но та будет зависеть от количества средств, внесённых переселенцем в спецфонд. Возраст выхода на отдых в Италии 66 лет.
Подводя итоги обозрения, как уехать за границу из России, можно сказать, что, несмотря на все сложности, переезд в Италию стоит потраченных на него усилий и терпения в ожидании получения гражданства. Полезный для здоровья климат, широко распахнутое для гражданина ЕС окно в Европу, масса достопримечательностей и исторических памятников, своеобразная кухня, развитая медицина – всё это вкупе делает Италию крайне привлекательной страной для эмиграции.
Хочу переехать жить в Италию на ПМЖ – с чего начать?
Переезд в Италию сопряжен с различными приключениями. Но их можно сделать приятными, если заранее позаботится о правильном переезде, заранее решив, что делать с вещами, как перевезти то, что вы хотите взять с собой, как купить дом, как устроить детей в школу и на чем потом добираться на работу, как решить все банковские и бухгалтерские вопросы и т. д.
Перевоз личных вещей
Переезжать в Италию лучше всего на машине. Путешествие на машине — это действительно хорошая идея, если вы собираетесь переехать на длительный период времени. Преимущество состоит в том, что вы можете взять с собой гораздо больше вещей, чем вы можете взять с собой в самолет. Помимо одежды на все времена года и ноутбука вы можете прихватить с собой милые сердцу вещички – фарфоровые чашечки, любимую картину, каминные часы, старинную визу и все что будет дорого вашему сердцу и создавать уют в новом доме. Еще одним преимуществом поездки на автомобиле является его фактическое наличие, тем более что приобрети новый автомобиль и оформить его на себя быстро не получится. Поэтому, если вы планируете переезжать в Италию на постоянное место жительства, то можете переехать прямо со своим автомобилем, который можно будет растаможить без затрат в течении года и зарегистрировать на итальянские номера. Стоимость автострахования в Италии очень высока, по сравнению с Россией, она зависит от мощности автомобиля и обойдется в среднем в 1500 евро в год, а так вы можете покупать международную страховку и платить в разы дешевле.
Необходимые документы
Вы въезжаете в Италию имея на руках заграничный паспорт с национальной визой Д, которая дает возможность сразу по приезду в Италию в течении 8 дней запросить вид на жительство (permesso di soggiorno) в местном почтовом отделении, заполнив необходимые модули. Для получения ВНЖ если речь идет об автономной занятости, вам понадобится итальянский фискальный (Codice Fiscale), разрешение об отсутствии препятствий на въезд в страну осуществление индивидуальной трудовой деятельности (nulla osta provvisorio per lavoro autonomo), выданное компетентным полицейским отделением Квестуры (Questura), документы, подтверждающие наличие подходящего жилья (например, зарегистрированный в налоговой инспекции Договор аренды). Если одновременно с вами приехали несовершеннолетние дети, то для того чтобы запросить и на них ВНЖ по семейным мотивам, необходимо иметь свидетельство о рождении на детей (с апостилем, переводом на итальянский язык, выполненным аккредитованным переводчиком и заверенным в Консульстве Италии страны проживания), в случае если второй родитель не будет присутствовать при подаче документов, то необходимо предоставить его согласие на получение ребенком права на постоянное проживание в Италии, которое должно быть заранее оформлено у нотариуса и также легализовано, как и свидетельство о рождении. Что касается медицинского страхования в Италии, сразу после приезда вы можете запросить и получить бесплатно национальный страховой медицинский полис (tessera sanitaria), благодаря которому итальянская служба здравоохранения будет доступна вам на тех же условиях, что итальянским гражданам.
Устройство детей в школу или в детский сад
Италия — это страна, где права детей максимально защищены Законом, интересы ребенка всегда стоят на первом месте. Дети, не достигшие возраста 18 лет, не подлежат депортации из Италии и вне зависимости от того, легально они находятся в стране или нелегально имеют право на образование. Они могут посещать итальянскую школу или детский сад наравне с итальянскими детьми. Записать ребенка в ясли можно уже начиная с 3 месячного возраста. Ясли, вне зависимости частные они или муниципальные, они всегда платные. Если речь идет о государственном учреждении, то стоимость будет рассчитана исходя их доходов семьи, т.е. чем доходы выше, тем оплата будет выше. В среднем месячное содержание вашего ребенка в яслях будет обходиться вам в 150-280 евро в месяц, стоимость частных яслей дороже и колеблется в пределах 350-450 евро в месяц. В муниципальные ясли попасть достаточно сложно в связи с нехваткой мест, поэтому туда необходимо записываться заранее, обратившись в Коммуну или через онлайн-сервис и ожидать своей очереди в списках ожидания. Списки формируются с учётом нескольких факторов, например учитывается то обстоятельство, работает в семье один родитель, или оба. Если в семье один из родителей не работает, т.е. не имеет трудового контракта, то шанс получить место в яслях невысокий.
Начиная с 3 лет и до 5 дети могут посещать детский сад. Муниципальные сады в Италии бесплатные, а частные стоят от 250 евро в месяц (обеды оплачиваются отдельно). Попасть туда намного проще чем в ясли, нужно просто заранее подать заявление на зачисление ребенка в детский сад. Если в саду будут места, то могут принять в середине учебного года, а если нет, то ему зарезервируют место на следующий учебный год. В группе в муниципальном саду в среднем 25 детей, в частном до 15. Воспитали как правило это молодые выпускницы, очень позитивные, улыбчивые и добрые. Могу сказать, что атмосфера с садах потрясающе дружелюбная, а дети это чувствуют и бегут туда с огромнейшей радостью и желаем.
Не забудьте привезти прививочную карту, которую вы можете самостоятельно перевести на итальянский язык и предоставить в образовательное учреждение. Без нее ребенка не возьмут ни в один детский сад. Дети, как и взрослые обязательно должны иметь фискальный код (Codice Fiscale), который можно получить достаточно быстро в ближайшем Управлении налоговой службы (Agenzia delle Entrate) имея паспорт и итальянскую визу, даже туристическую.
Уже готовы переехать на пмж в Италию, выберите удобный способ или свяжитесь с нами.
Все виды иммиграции в Италию и стоимость услуг.
Как переехать на ПМЖ в Италию с детьми d 2021 ujle
Выбирая место, куда отправиться на постоянное место жительство, некоторые из россиян задумываются об Италии. Климат, обусловленный омывающим ее берега морем, делают интересной ее, в том числе для семей с ребенком. Как же переехать в Италию на ПМЖ из России с детьми, соблюдая все нормы итальянского законодательства?
Италия – одна из тех стран, иммиграция в которую не является легкой задачей. Как и в большинство государств, переехать на ПМЖ в Италию возможно по причинам обучения, трудоустройства, организации бизнеса, покупки недвижимости или воссоединения с семьей.
Любой из этих способов предполагает первоначальное получение вида на жительство с ограничением срока его действия от полугода до 2-х лет. В дальнейшем же есть шанс претендовать на ПМЖ.
Для переезда с ребенком наиболее подходящими вариантами могут быть воссоединение с семьей (брак) или бизнес-иммиграция.
Воссоединение с семьей
Воссоединение в семьей предполагает, что представители принимающей стороны должны проживать на территории Италии на законных основаниях. Это могут быть как граждане Италии, так и иностранцы. Срок действия ВНЖ для иностранца в данном случае должен быть не менее 12 месяцев.
Переехать к родителям или вместе с родителем могут дети, возраст которых не превышает 21 года.
Самым распространенным и эффективным основанием является брак с итальянским подданным, однако прежде чем решиться на такой шаг, рекомендуется подробное изучение особенностей бракосочетания в Италии, о которых чуть ниже
Преимуществами данного варианта являются:
- отсутствие требования по уплате визового сбора;
- подтверждение своего финансового состояния не требуется;
- не требуется также и получения специального разрешения «Nulla Osta».
Если же воссоединение планируется с гражданином России или другого государства, проживающего в Италии, то для переезда с ребенком потребуется подготовить комплект документов, который включает в себя справку о доходах и финансовой состоятельности, бумаги, подтверждающие семейные связи, а также документы легальности нахождения иностранца в стране (копии), разрешение «Nulla Osta».
Процедура воссоединения с семьей иностранца включает в себя два этапа
- Анализ финансовых и жилищных условий проживающего в Италии.Необходимо учитывать факт того, что иностранный гражданин, в том числе россиянин, планирующий перевезти к себе членов своей семьи, должен подтвердить свою платежеспособность и наличие жилплощади, позволяющей проживать вместе с семьей. Так в 2021 году доход минимальный уровень заработной платы, позволяющей перевезти одного члена семьи, составляет 750 евро. Учитывается доход, как самого заявителя, так и других членов семьи, проживающих вместе с ним. Жилплощадь оценивается как по метражу, так и по количество комнат. Так, например, для проживания семьи из трех человек, площадь квартиры не должна быть менее 42 кв.м.
- Анализ характера семейных связей и прочих требований для последующего оформления въездной визы.Стоит учесть, что решение принимается не только на основании простого изучения документов, во внимание принимается длительность отношений с заявителем, прочность семейных уз, срок нахождения заявителя на территории страны.
Процесс получения в Едином иммиграционном окне разрешения на воссоединение с семьей «Нулла оста» может затянуться до полугода. Виза по причине воссоединения с семьей выдается Консульством в течение 30 дней после оформления запроса.
Срок действия вида на жительство по семейным обстоятельствам
- Для детей старше 14 лет и взрослых документ ВНЖ выдается на срок, аналогичный сроку ВНЖ пригласившего иностранца.
- Дети младше 14 лет вписываются в ВНЖ родителя.
Если приглашающий иностранец обладает разрешением на постоянное проживание, то прибывшие к нему члены семьи, в том числе дети получают временные ВНЖ, после выдачи которого можно оформить прописку и сертифицироваться для запроса на долгосрочный ВНЖ. Подавать новое заявление для этого не нужно.
Об особенностях бракосочетания в Италии
Собираясь выйти замуж за гражданина Италии, следует знать, что в стране имеют место два способа бракосочетания. Традиционный для нашей страны – гражданский или брак церковный.
Что интересно, оба варианта равноправны и, что более важно для перспективы переезда, очень длительны по времени.
Еще один любопытный факт, если первоначально была проведена гражданская процедура, то последующая церковная церемония не возбраняется, причем провести ее можно через любой временной промежуток после официальной. А вот в случае первоочередности заключения брака в церкви, гражданская церемония проводиться уже не будет.
Гражданское бракосочетание
Что касается традиционного способа росписи. Проводят ее при городских муниципалитетах, которые, надо сказать, по внешнему убранству гораздо привлекательнее наших российских дворцов бракосочетания.
Процедура строится следующим образом:
- Подготовка и сдача документов на брак;
- Сотрудниками муниципалитета формируется извещение о том, что конкретные граждане (с указанием ФИО) собираются узаконить отношения, которое размещается на специальном стенде.
- На стенде документ находится, как минимум 10 дней, при этом в этом периоде должно быть не менее 2 воскресений. Цель этого – получение информации о претензиях или несогласии с браком. Дело в том, что на самой церемонии подобные вопросы не задаются.
- После истечения положенного времени ожидания непосредственно заключается брак, церемония может быть проведена в срок в пределах полугода.
Бракосочетание в церкви
Стоит отметить, что это форма – более распространена и используется значительно чаще, чем гражданская. При этом планирование свадьбы происходит очень заблаговременно. Дело в том, что до момента заключения брака будущие супруги обязаны пройти специальные курсы, длительность которых – около 5 недель. При этом лучше планировать посещение лекций минимум за 3 месяца до планируемой даты свадьбы.
Документы для вступления в брак для иностранных подданных:
- Заграничный паспорт;
- Свидетельство о рождении, заверенное апостилем (поставить его можно в Главном управлении ЗАГСа родного города) и легализованное консульством или посольством Италии на территории России;
- Бумага, подтверждающая отсутствие каких-либо препятствий для вступления в брак — Nulla osta per matrimonio. Ее можно получить уже на территории Италии, в Российском консульстве. Для его получения необходимо предъявить российский паспорт, свидетельство о рождении и другие дополнительные документы (свидетельство о разводе, смене фамилии и т. д.). Кстати процесс получения данного документа также довольно длительный.
- Свидетельство о крещении, переведенное на итальянский язык. Документ обязателен для регистрации брака в церкви. Стоит учесть, что некоторые итальянские церкви требуют, чтобы свидетельство было легализовано, это следует уточнить заранее в месте планируемой регистрации.
Бизнес-иммиграция вместе с детьми
По состоянию на 2021 год иммиграция с целью организации собственного дела – это наиболее действующий способ переезда. При этом может быть организован новый бизнес либо выкуплен уже существующий.
Италия – одна из немногих стран разрешающих открытие собственного дела подданными других государств.
В этом случае владельцу или учредителю бизнеса выдается ВНЖ по бизнес-обстоятельствам.
Согласно итальянскому законодательству, иностранный предприниматель, деятельность которого легальна, имеет право перевезти на постоянное проживание членов своего семейства.
Как открыть свое дело в Италии
Влиться в итальянскую бизнес-среду можно несколькими способами:
- Покупка готового бизнеса, что предполагает выкуп определенного помещения, в котором осуществляется деятельность какой-либо фирмы. При этом иногда одновременно с помещением есть возможность перекупить и юридическое лицо.
- Выкуп доли в работающем бизнесе – это – не что иное, как покупка акций и вхождение тем самым в уставной капитал.
- Создание бизнеса с нуля через открытие и регистрацию нового юридического лица. Самый трудоемкий вариант, однако имеющий ряд преимуществ в сравнении с первыми двумя: единоличная собственность дает право выбрать подходящую именно вам форму предприятия и гарантирует определенную независимость в принятии управленческих решений
Какие существуют формы организации предприятий
К наиболее востребованным формам относятся:
- Societa per azioni (ООО). Учредителями могут выступать физические и юридические лица, в том числе группы лиц, во главе — один человек. Минимальный размер уставного капитала – 125 тысяч евро, 25% которого необходимо внести в момент регистрации, оставшуюся сумму придется вложить в течение года.
- Societa a responsabilita limitata (ЗАО) предполагает наличие одного учредителя, и есть требование включение в штат фирмы аудитора. Уставной капитал составляет 10 тысяч евро и подлежит единовременному внесению.
В Италии также можно работать в форме самозанятости или Lavoro Autonomo.
Независимо от выбранной формы организации бизнеса, оформление иммиграционных формальностей проходит в упрощенном режиме.
Легальная деятельность на территории Италии предполагает уплату налогов. Компании отчисляют 33% от своего дохода, нерезиденты дополнительно платят налог 4,25 процента, база для его исчисления – доход, полученный на территории Италии. Надо сказать, что не только предприниматели без гражданства Италии платят дополнительную сумму. Итальянские бизнесмены вносят точно такой же процент налога (4,25%), только именуется он региональным.
В случае, если бизнес по каким-то причинам будет свернут, власти Италии не отзывают ВНЖ, достаточно будет его конвертировать в ВНЖ для работы по найму или по причине покупки недвижимости.
Какой бы вариант не был выбран, чтобы переехать в Италию на ПМЖ из России с детьми, нужно быть готовым к тому, что государственные органы этой страны довольно медлительны в вопросах оформления разрешений и ВНЖ, поэтому все заявки и документы стоит оформлять заблаговременно.
Напоследок несколько полезных фраз на итальянском:
Иммиграция в Италию из России в 2020 году: способы и условия
Италия расположилась на Аппенинском полуострове. Процветающую страну считают колыбелью могучей Древней Римской Империи. Она член Большой семерки, занимает 4-е место по экономическому развитию в Европе, входит в состав Евросоюза и Шенгена. Обладает мощнейшей индустрией, хорошо развитым аграрным сектором, богатой культурой и великолепным мягким климатом. Нет ничего удивительного, что поток желающих попасть в нее, не иссякает. Иммиграция в Италию из России привлекает бизнесменов, инвесторов, творческую и интеллектуальную элиту. Италия богата историческими памятниками, многовековыми традициями. Это страна туризма, демонстрирующая шедевры эпохи Возрождения, родина Данте, Петрарки, Леонардо да Винчи. Что нужно сделать гражданам России, желающим поселиться в ней на законном основании и пользоваться всеми ее благами?
Какими путями переехать в Италию из России?
Для людей, решивших связать свою жизнь с этой роскошной страной, эмиграция из России в Италию на ПМЖ (постоянное место жительства) станет оптимальным вариантом. Первоначально нужно въехать в страну с правом на ВНЖ (вида на жительство). Это документ, выдаваемый для проживания в стране временно. Он предоставляет права на получение услуг:
- На его основании иммигрантам выдают удостоверение личности.
- Они получают номер на социальное страхование.
- Могут открыть банковский счет.
В документе указаны причина и срок пребывание в стране.
Допустимые сроки вида на жительство в Италии
Они зависят от типа визы, по которой иммигрант въехал в страну, но не более следующих норм:
- Пребывание до 2-х лет допускается при въезде для ведения бизнеса, работы наемным сотрудником, для воссоединения семей.
- От 6 до 9 месяцев предоставляют прибывшим на сезонные работы.
- 1 год – для проходящих в Италии курсы переподготовки. Если они продлятся несколько лет, продлевать срок нужно ежегодно.
Еще почитать:
Система образования в Италии.
Какая минимальная зарплата во Франции?
Требования к россиянам при въезде в Италию
Европейские либеральные законы страны позволяют им быстро почувствовать себя полноправными жителями. Здесь можно работать, учиться, воспитывать и обучать детей, не ощущая особого напряжения со стороны властей. Существуют различные законные способы иммиграции в Италию для россиян:
- инвестиции в экономику страны;
- открытие или приобретение готового бизнеса;
- работа по найму;
- командировка в течение длительного времени;
- длительное (свыше 3-х месяцев) обучение;
- стажировка по профессии;
- избрание места жительства;
- по воссоединению семей;
- усыновлению ребенка;
- прошению о политическом убежище;
- по религиозным обстоятельствам.
Одна из возможностей переезда в страну обязательно даст ответ на вопрос, как иммигрировать из России в Италию в 2020 году. Какая-нибудь из этих форм должна подойти для каждого конкретного случая переселения.
Въезд в страну по визе инвестора (Золотой визе)
Она подойдет не всем россиянам. Визой могут воспользоваться бизнесмены, вложившие крупные инвестиции в экономику Италии. Виза позволит переехать в страну, воспользовавшись упрощенной процедурой оформления. Виза не имеет отношения к квотам, выделяемым Правительством Италии по бизнесу и трудовому найму. По ней можно въезжать в страну в любое время. Прошение на инвесторскую визу подается, если российский предприниматель готов:
- Предоставить инвестиции в экономику Италии минимум 2 млн. евро не менее, чем на 2 года.
- Вложить финансы в работающую компанию в сумме 1 и более млн. евро не менее, чем на 2 года.
- Спонсировать инновационные стартапы не менее 500 000 евро в течение минимум 2-х лет.
- Внести пожертвования в сумме не менее 1 млн. евро на благотворительные цели.
Оформив визу, предприниматель получит:
- ВНЖ в Италии на 2 года с продлением на 3 года, если инвестиции работают.
- На основании статьи 29 (пункт 4) Единого иммиграционного законодательства владелец имеет право подать прошение на воссоединение семей.
- Прожив в стране с ВНЖ 5 лет, можно подавать запрос на долгосрочный ВНЖ, разрешающий иностранцам жить в Италии в статусе резидента бессрочно.
Переезд в Италию с целью создания собственного бизнеса
Состоятельные россияне, стремящиеся открыть бизнес в Италии с целью получения ПМЖ, не могут упустить шанс, сделать это через создание собственного дела. Их волнует вопрос, возможна ли бизнес-иммиграция в Италию для русских и каковы условия иммиграции. Создание бизнеса становится наиболее распространенным видом получения ПМЖ. Это могут быть:
- коммерческая или промышленная деятельность бизнесмена;
- различных товарищества;
- акционерные общества.
При отказе от ведения бизнеса ВНЖ может перейти:
- для наемной работы;
- для избрания места жительства.
Итальянское законодательство предусматривает для предпринимателя право въезда на ПМЖ вместе с семьей.
Для ведения бизнеса в Италии предприниматель согласно списку документов, для иммиграции проходит определенные процедуры:
- Получение разрешения на визу для ведения бизнеса.
- он не вносит больших финансовых средств в дело.
- Не покупает недвижимость в стране.
- Не нанимает жителей страны на работу.
- Платит налоги в минимальном количестве.
Чтобы избежать неоправданных трат, лучше обратиться за помощью в иммиграции по открытию бизнеса в иммиграционные фирмы по оформлению документов для иммиграции и постиммиграционному обслуживанию.
Об особенностях въезда в Италию для работы по найму
Многие граждане РФ, решившиеся на выезд, сомневаются, можно ли эмигрировать из России в Италию по найму. Это наиболее популярный вид визы. Решив отправиться в Италию для работы наемным сотрудником, нужно установить контакт с работодателем. Если профессия востребована, он сделает запрос, разрешающий прибытие работника в иммиграционный отдел. На основании Декрета о ежегодных квотах Правительства Италии для наемных сотрудников они выдаются гражданам стран, которые не входят в ЕС (Европейский Союз). ВНЖ будет выдан иностранными сотрудниками только после процедуры заключения договоров о проживании. Данный документ содержит:
- Гарантию работодателя об обеспечении работника жильем.
- Обязательства, данные им о предоставлении транспортных расходов для его возврата в случае депортации и лишения средств к существованию.
Выдача ВНЖ происходит в следующем порядке:
- Документ предоставляется наемному работнику, продлевается или конвертируется в иммиграционном органе (квестуре) через 20 дней после подачи запроса.
- В случае отказа ВНЖ работника могут выслать из страны. После его получения работник должен прибыть в квестуру в течение 15 дней и заявить о намерении выезда с территории Италии. В противном случае его экстрадируют без права въезда в страну на 10 лет.
- ВНЖ по найму можно использовать для самостоятельной работы.
- Его могут отозвать при не надлежащим исполнении работником условий нахождения в стране.
- При увольнении работника ВНЖ не аннулируется.
Каких специалистов сегодня ждет на работу по найму Италия? Работодателей интересуют специальности будущего: ГТ-сектора и онлайн-продаж. В ТОП-5 входит список профессий для иммиграции из России в Италию:
- Блокчейн-программисты, ИТ- специалисты, имеющие навыки работы с криптографическими системами.
- Ученые- аналитики, обработчики интеллектуальных данных.
- Специалисты по кибернетической безопасности.
- Менеджеры информационных систем.
- Специалисты по системной безопасности и сетевые системные инженеры.
Помимо высоких технологий итальянские работодатели ждут в 2020 году специалистов на высокотехнологичные промышленные предприятия, фабрики, в сферу строительства, услуг. Доля иностранных сотрудников в организациях и предприятиях выросла до 30 %. Работодатели нуждаются в рабочих неквалифицированных категорий (прислуги в разные сферы общества) по следующим специальностям:
- сезонных рабочих;
- горничных и уборщиц;
- разнорабочих;
- поваров, официантов, барменов;
- водителей;
- мясников, булочников и кондитеров;
- передвижных торговцев, кассиров и кладовщиков.
Эти виды работ выпадают на долю иностранцев. Иммигранты вытесняют коренных жителей, занимая их рабочие места.
Возможность въезда в страну для обучения
Въехав в Италию для обучения, гражданин России имеет право на временное получение ВНЖ сроком от 3-х месяцев до 1года, продлевая документ на срок обучения. ВНЖ предоставляется при поступлении в итальянский ВУЗ. Соискателям виз для прохождения курсов в Италии, которые продлятся несколько месяцев, в 70% случаев отказывают. Здесь понадобится помощь в иммиграции со стороны иммиграционных компаний. Сотрудники компаний помогут:
- Составить прошение на предоставление визы.
- Оформить документы.
Эта услуга избавит от лишней траты средств. По завершении учебного заведения выпускник имеет право остаться в стране, конвертировав ВНЖ для обучения на работу по найму.
Иммиграция в Италию из России для приобретения недвижимости
При наличии недвижимости ПМЖ автоматически не выдается, но является аргументом для его получения. Данное разрешение для длительного проживания в стране касается только очень состоятельных россиян, имеющих достаточный доход в стране проживания (банковская рента или пенсия), дающие право для проживания в Италии не занимаясь работой.
Выезд по воссоединению семей
Право на него предоставляется гражданам Италии или гражданам других стран, проживающим на территории государства согласно законодательству страны. К данной категории относятся:
- супруг/а;
- дети, не достигшие совершеннолетия, или старше 21 года, являющиеся иждивенцами;
- родители обоих супругов, находящиеся на иждивении и не имеющие других детей в стране происхождения;
- родители, которым больше 65 лет, и дети, находящиеся в стране происхождения, не способны содержать их по причине состояния здоровья.
Прошение о получении такого ВНЖ выдается на основании документов, которые подтверждают родственные отношения не 1 год.
Распространенным ВНЖ считается брак с гражданами Италии. В этом случае не обязательна:
- оплата визового сбора;
- подтверждение доходов;
- приобретение медицинской страховки.
ВНЖ дает право на:
- учет биржей труда;
- услуги здравоохранения;
- обучение;
- работу.
Рекомендуем эти статьи:
Иммиграция в Чехию из России.
Есть ли работа в Польше для русских?
Выдача ВНЖ политическим беженцам
Иностранные граждане могут подать прошение на предоставление политического убежища и получить ВНЖ, если в стране проживания их преследуют:
- по политическим;
- религиозным убеждениям;
- расовым признакам.
Подобный способ получения ПМЖ в Италии считается одним из сложных, поскольку для доказательства преследований предоставляется пакет документов (подтверждения из полиции, фото, видео). Придется предъявить неопровержимые доказательства гонения в стране постоянного проживания.
Эмиграция в Италию – это великолепная возможность оказаться в стране своей мечты. Граждане России, поставившие перед собой цель эмигрировать в Италию, добиваются ее. Мелодичный итальянский язык, позволяющий уверенно смотреть в будущее, доступен даже пожилым людям. Если оформление документов вызывает затруднения, можно обратиться за помощью к иммиграционным компаниям, оказывающим услуги по подготовке документов для эмиграции в Италию.
Работа по найму в Италии « Иммиграция В Италию « Блог Италия
Привет! Это продолжение серии статей “Переезд в Италию”, в прошлый раз мы уже рассмотрели все способы переезда в Италию для учебы, сегодня поговорим о работе — о том, как составить резюме, как найти работу, как получить документы для работы в Италии.
Общая ситуация с работой в Италии
Прежде чем браться за сайты вакансий, давайте как следует вникнем в суть фактов: уровень безработицы в Италии в 2017 году составил 11,5% (для сравнения, в России — 4,9%), а среди молодежи этот показатель составляет почти 40%, поэтому, в целом, рынок труда Италии оставляет желать лучшего. Это я рассказываю не для того, чтобы кого-то напугать, а чтобы вы понимали, что в Италии все не совсем так, как выглядит из окна экскурсионного автобуса.
Несмотря на то, что в 2015 году была проведена реформа трудового права в Италии (Jobs Act), которая имела целью создание более благоприятных условий на рынке труда, ситуация глобально не изменилась.
Общую экономическую ситуацию современной Италии можно охарактеризовать как бомбу с механизмом замедленного действия. Слабый или нулевой экономический рост и необходимость в структурных реформах, а также стареющее население и невозможность адаптировать небольшие семейные предприятия (на которых держалась экономика страны) к глобализации мировых рынков.
Кроме того, налогообложение бизнеса в Италии остается одним из самых высоких в Европе (от 60 до 70%), в результате малый и средний бизнес просто не в состоянии инвестировать.
Изнутри это выглядит так:
- Компании не могут себе позволить нанимать сотрудников, безработица растет. На юге сейчас очень мало добросовестных компаний, которые полностью корректно ведут себя в отношении сотрудников.
- Очень много черной работы (без контракта), на которую вынуждены соглашаться многие приезжие, чтобы иметь возможность обеспечивать себя и свои семьи. На севере Италии ситуация получше, но все же сплошь и рядом можно слышать о таких ситуациях:
- Вам предлагает сначала испытательный срок или стажировку, а затем несколько лет морочат вам голову срочными контрактами.
- По закону, сейчас итальянские компании могут держать сотрудника на срочном контракте до 36 месяцев, после чего обязаны или заключить с ним бессрочный контракт, или уволить, т.е. просто не продлить вовремя контракт.
Таким образом, резюмирую: Италия — не для карьеры. В лучшем случае, Италия для работы, которая позволит вам не умереть с голода. Но если вы все-таки решили окунуться в эту пучину, вперед!
Как составить резюме на итальянском
Когда вы приступаете в поиску работы, зачастую ваш главный козырь — правильно составленное резюме.
На сегодняшний день в Европе существует стандартизированная форма для составления резюме, которая значительно облегчает как его составление, так и чтение. Как правило, такое резюме сразу прибавляет вам больше очков, нежели резюме, составленное в свободной форме.
Резюме по европейской форме Europass можно заполнить в интернете на сайте http://europass.cedefop.europa.eu/it/documents/curriculum-vitae, а затем отправить себе на электронную почту готовый PDF-файл.
👉Подробная пошаговая инструкция по составлению резюме в нашей статье “Как правильно составить резюме на итальянском языке”.Отдельно хочется отметить, что итальянские работодатели часто отдают предпочтение кандидатам, проживающим в непосредственной близости от места работы. Так что если вы планируете искать работу, например, в Милане, то имеет смысл указать в резюме место жительства Милан или один из городов провинции.
Как найти работу по найму
В Италии, точно так же, как и в других странах, огромное количество вакансий публикуется онлайн. Вот список самых релевантных сайтов, на которых можно найти хорошие вакансии в Италии:
- https://www.linkedin.com/
- http://it.indeed.com/
- http://www.subito.it/
- http://www.monster.it/
- http://www.infojobs.it/
- http://www.bakeca.it
- http://lavoro.corriere.it/
- http://it.jobrapido.com/
- http://www.kijiji.it/
- http://impiego24.it/
- http://www.jobijoba.it/
Процедура получения рабочей визы
Иностранные граждане, намеревающиеся работать в Италии на долговременной основе, перед приездом в Италию обязаны получить действующую рабочую визу. Рабочая виза выдается консульским органом за пределами Италии, т.е. если вы уже находитесь в Италии, вам необходимо будет выехать и подавать заявление из вашей родной страны. Только с рабочей визой вы сможете подать запрос на получение рабочего ВНЖ (это не касается случая конверсии учебного ВНЖ в рабочее).
Для граждан РФ, которые хотят устроиться на работу по найму в Италии, процедура следующая:
Сначала необходимо найти потенциального работодателя в Италии, который заинтересован в вас (например, через сайт с вакансиями). Нужно будет дождаться, когда выйдут квоты на въезд иностранных работников. Когда квоты вышли, работодатель должен сделать запрос для своего потенциального иностранного работника в префектуру. Если решение положительное, префектура выдает официальное разрешение на въезд иностранного работника и заключение контракта (nulla osta). С этим разрешением у вас есть 180 дней, чтобы подать документы на получение рабочей визы в консульство или визовый центр Италии.
Процедура выглядит довольно простой, однако, имейте в виду, что квоты на привлечение иностранных работников выходят не каждый год, и можно ожидать их по несколько лет.
Необходимые документы для получения рабочей визы для работы по найму:
- Официальное разрешение (Nulla Osta). Оно выдается Единой Службой Иммиграции при Префектуре в Италии (копия + оригинал)
- Контракт, если работодатель является юридическим лицом
- Копия страницы загранпаспорта с личными данными и фотографией заявителя
- Анкета типа “D” с фотографией (установленного образца).
- Загранпаспорт
- Гражданский паспорт
- Квитанция об оплате консульского сбора
- Согласие на обработку персональных данных
Внимание: Список документов различается для артистов, автономных работников, предпринимателей. Подробный список по этим категориям вы найдете на сайте визового центра Италии в РФ. Пожалуйста, всегда уточняйте необходимые документы в консульстве или визовом центре!
Кроме того, существует специальная виза для тех, кто едет в Италию на поиски работы. Однако для получение такого типа визы, необходим документированный постоянный доход, который позволит вам покрывать расходы на пребывание в Италии, пока вы ищете работу.
Рабочий вид на жительство
Когда вы приезжайте в Италию по рабочей визе и намереваетесь остаться на срок более чем 90 дней, вы должны подать документы на рабочий вид на жительство. Он называется Permesso di soggiorno per lavoro subordinato.
Необходимые документы:
- Заполненная анкета с запросом
- Заграничный паспорт (оригинал + копии всех страниц)
- Modello Unificato Lav (официальный документ о приеме на работу)
- 4 фотографии для документов формата «tessera»
- Марка «marca da bollo» стоимостью 16 евро
- Оплата необходимых государственных сборов, выпуска электронного ВНЖ и стоимости почтового отправления
Вид на жительство для работы по наймы выдают на срок 1 или на 2 года, в зависимости от срока действия вашего рабочего контракта. Если по истечение вашего ВНЖ вы все еще продолжаете работать (даже если меняете работодателя), вам продлят ВНЖ, главное — подтвердить вашу легальную занятость и заработок.
По ссылке описана Процедура получения Вида на жительство в Италии.
👉Вы также можете конвертировать ваш учебный вид на жительство в рабочий. Обычно это можно сделать, дождавшись выхода квот на конверсию. Именно так я в свое время поменяла свой учебный ВНЖ на рабочий. Подробнее об этой процедуре читайте в статье: “Конверсия вида на жительство из учебного в рабочий”.Голубая карта: условия и процедура получения
Для высококвалифицированных специалистов предусмотрена специальная упрощенная процедура иммиграции в страны ЕС, в том числе в Италию — Голубая карта (Carta Blu).
Голубая карта Италии выдается сроком до 4 лет с возможностью жить и работать в Италии вместе с семьей. Голубая карта выдается специалистам с высокой квалификацией, проживающим за рубежом или уже находящимся в Италии на другом основании, при наличии соответствующего образования (не менее 3-х лет обучения в своей стране по конкретной специализации), подтвержденное в стране происхождения и признанное в Италии, при этом специальность должна быть включена в список классификации ISTAT 1-3 уровней, это:
- Менеджеры высокого уровня
- Специалисты с узкой специализацией
- Представители технических профессий
Размер предложенного компанией оклада должен в три раза превышать минимальный размер оплаты труда установленный в Италии, т. е. не менее 24 789,00 евро в год до вычета налогов.
Для получения Голубой карты необходимо:
Найти потенциального работодателя (например, через сайт с вакансиями), работодатель делает за вас запрос в Единое бюро по вопросам иммиграции (Sportello Unico per l’immigrazione) на привлечение иностранного работника. Если ответ положительный, иностранный работник получит право на получение рабочей визы на въезд в Италию и начала рабочей деятельности. Что нужно предоставить:
Контракт с иностранным сотрудником со сроком действия не менее одного года, со сведениями о годовом окладе специалиста (не менее необходимой суммы)
Подтверждение квалификации специалиста-иностранца, заверенное Консульством Италии.
Документ из службы занятости об отсутствии специалиста — гражданина Италии.
На сегодняшний день получение Голубой карты в Италии не является распространенной процедурой, карт выдается крайне мало, по сравнению с той же Германией, например.
Мой опыт работы в Италии
Это самая важная часть статьи 🙂 Несмотря на мрачные тона первой главы, я все-таки проработала в Италии 6 лет. Что же я делала?
Пока я жила в Италии, мне удалось поработать в нескольких местах. По профессии я графический дизайнер, и когда я только приехала в Италию, мне мечталось работать в рекламном агентстве. Но поскольку такая работа в Неаполе никак не находилась (и так и не нашлась), я успела поработать: переводчиком для оптовых поставщиков, в мебельном магазине, в архитектурной и в фармакологической компаниях. Среди абсурдных моих работ также отмечу модель для стрижки волос и разносчицу кофе. Это Неаполь, детка, мне нужны были деньги.
Все работы, кроме последней, я нашла через объявления в интернете. После чего я отправляла им резюме и меня приглашали на собеседование. Так что не верьте тем, кто утверждает, что невозможно ничего найти. Все зависит от силы вашего резюме. Но! Имейте в виду, что итальянские работодатели очень любят брать людей по знакомству. То есть когда вас приглашают на собеседование, это значит, что знакомых или родственников на эту должность просто не нашлось.
Среди моих рабочих приключений в Италии: мне пришлось работать без контракта, затем на контракте парт-тайм (работая полный день), и только на последней работе (через 5 лет после приезда в Италию) мне сделали контракт с полным временем и полной белой зарплатой. При увольнении с одной из работ мне пришлось прибегнуть к помощи адвоката, чтобы получить задолженность по зарплате и выходное пособие (trattamento fine rapporto).
Вот такая история. Понимаю, что она может показаться довольно пессимистичной, но может быть мне просто не повезло. Если кому-то удалось хорошо устроиться и сделать карьеру — обязательно напишите в комментариях, я за вас порадуюсь 🙂
Я, разумеется, никого не отговариваю от переезда! Просто нужно быть реалистами. О том, что я об этом думаю, читайте здесь: Мой ответ на вопрос «Переезжать ли вам в Италию».
В следующий раз будет рассказ о том, как открыть свое дело в Италии и о бизнес-иммиграции.
Почему 189000 советских евреев бежали в Италию, а не в Землю Обетованную
В возрасте 10 лет Майкл Дроб покинул Советский Союз и стал беженцем без гражданства.
Почти год он жил в комнате со своей старшей сестрой, родителями и бабушкой в Италии. В комнате была односпальная кровать, на которой спала его бабушка — все остальные спали на полу. Дроб, который сегодня является американским инженером-программистом, вспоминает этот год как счастливый: вместо того, чтобы ходить в школу, он мыл машины на углах улиц, чтобы помочь своим родителям оплачивать еду.
Переживания его семьи и других советских евреев, иммигрировавших в Соединенные Штаты через Австрию и Италию в 1980-х годах, являются предметом нового документального фильма Дроба «Без гражданства», выпущенного на DVD в конце февраля.
«Эта конкретная волна иммиграции никогда не упоминалась в фильмах, это тема, которая не освещалась», — сказал 39-летний отец троих детей, снимавший фильм вместе со своей женой Викторией. «Однажды я решил выяснить, почему моей семье было отказано в статусе беженца в США, пока мы иммигрировали.Это не привело к ответам, но привело к рассказам об иммиграции ».
Полмиллиона евреев были выпущены из Советского Союза между 1970 и 1990 годами по израильским визам. Но из них примерно 189 000 человек предпочли не ехать в Израиль, а вместо этого стали беженцами в Австрии и Италии, надеясь получить визы в Соединенные Штаты.
Получайте ежедневное издание The Times of Israel по электронной почте и никогда не пропустите наши главные новости Бесплатная регистрация
Пожилая женщина охраняет багаж на австрийском вокзале, 1989 год.(Предоставлено «Без гражданства»)
Советские власти не позволили им взять с собой свои сбережения (каждый мог взять с собой только 96 долларов) и были вынуждены отказаться от советских паспортов, поэтому они покинули СССР практически без гроша, но с чемоданами безделушек для продажи на итальянских рынках. Никто не знал, будет ли и когда будет предоставлена американская виза или почему одним людям было разрешено, а другим было отказано во въезде.
Дроб, не профессиональный кинорежиссер, изучил видеопроизводство, когда вместе с женой управлял бизнесом по производству свадебного видео.После получения небольшого гранта на создание фильма от Совета еврейских эмигрантских общинных организаций, некоммерческой организации, которая финансирует проекты для русских евреев в Нью-Йорке, он начал с записи интервью с самыми близкими ему людьми — его родителями и его родителями по закону. и друзья из Италии.
Пожилой мужчина стоит перед тележкой для багажа. (Предоставлено «Без гражданства»)
В фильме тесть Дроба Александр Коренфельд делится одним из своих самых травмирующих воспоминаний.Когда семья прибыла в Италию через 18 часов в переполненном поезде, их встретила вооруженная охрана, которая отделила женщин от мужчин. Им дали 10 минут, чтобы вытащить все свои вещи из поезда. Люди запаниковали.
«В мыслях он прощался со своей семьей»
«Это было сделано для повышения эффективности, чтобы вывести женщин и детей из поезда, чтобы мужчины могли его разгрузить», — пояснил Дроб. «Но в его мыслях он прощался со своей семьей.Всем известно, что случилось во время Второй мировой войны с еврейскими беженцами ».
Дроб сказал, что вооруженная охрана была там, чтобы обеспечить безопасность беженцев после инцидента 1973 года, когда палестинские террористы взяли в заложники группу советских евреев.
Беженцы в поезде из Австрии в Рим на вокзале Орте в 1989 году (предоставлено «Без гражданства»)
В другой части фильма Коренфельд вспоминает, как пошел к мяснику в Италии и попросил несколько костей, чтобы «накормить его собаку».Фактически, кости должны были прокормить его семью; у них не было денег на мясо.
Коренфельды пробыли в Италии недолго, так как вскоре им удалось получить американские визы.
Советская выездная виза. (Предоставлено)
Но семье Дроба — его отец решил уехать из СССР после того, как его уволили с работы скрипача в оркестре в Риге, потому что он был евреем, — повезло меньше. Дважды отказывали в визах, пребывание в Италии затянулось на 10 месяцев.
В неведении относительно того, почему одни получили визы, а другим было отказано, беженцы пытались преувеличить свою связь с иудаизмом, надеясь, что, поскольку еврейские организации лоббировали выдворение евреев из СССР, те, кто имел более сильную связь с иудаизмом, будут лучше — шанс на поступление в США, — сказал Дроб.
По его словам, в Италии обрезаны многие мужчины и мальчики, причем не по религиозным причинам.
«Я помню, как эти люди неделями ходили в агонии.По тому, как шли эти мужчины, можно было сказать, что они только что сделали обрезание », — сказал он.
«По тому, как шли эти мужчины, можно было сказать, что они только что сделали обрезание»
Действительно, во время встреч в посольстве США беженцев всегда спрашивали, были ли они обрезаны, сказал Марк Хетфилд, президент Общества помощи еврейским иммигрантам (HIAS) в интервью для фильма. В 1980-х Хэтфилд работал социальным сотрудником HIAS в Италии.
«Это поддержит их претензии, что прискорбно», — сказал он.
Беженцев также спросили, отмечают ли они еврейские праздники, но их ответы иногда приводили к обратным результатам.
Одним из самых забавных моментов в фильме стал рассказ Хэтфилда о том, как один заявитель сказал, что он всегда пек мацу в Йом Кипур.
В документальный фильм не вошел гораздо более мрачный вопрос о самоубийстве, которое трагически унесло ряд советских беженцев в Италии после того, как им было отказано в визах в США.
Дроб также не включил в себя распространявшуюся в то время теорию заговора, в которой Израиль оказывал давление на США с целью отказа в выдаче виз, чтобы вместо этого вынудить беженцев эмигрировать в Израиль.Бенедикт Ферро, в то время окружной директор Службы иммиграции и натурализации США в Италии, не согласился дать интервью для фильма, сказал Дроб.
Мужчины снимают багаж с поезда. (Предоставлено «Без гражданства»)
В конце концов, все советские евреи, застрявшие в подвешенном состоянии в Европе, были допущены в США благодаря поправке Лаутенберга 1990 года. Закон изменил определение беженца с лица, лично столкнувшегося с преследованием, на целую группу людей, которые стали жертвами преследований — например, евреев в СССР.
Однако в фильме не рассматривается вопрос, почему многие советские евреи не хотели ехать в Израиль — вопрос, который возникает на каждом просмотре, сказал Дроб. Он сказал, что практические причины включают страх войны, осторожность перед обязательной военной призывом и лучшие перспективы в США.
Но Дроб считает, что для многих это было больше связано с их еврейской идентичностью — или ее отсутствием.
«Побывать в Израиле для многих людей означало принять свою еврейскую идентичность, но в СССР это было не очень популярно», — сказал он.«Советские евреи просто хотели, чтобы их оставили в покое, без ярлыка».
Российское вмешательство: как российские сети работали на усиление ультраправых в Италии | Новости
Российская машина вмешательства в последние месяцы сосредоточила внимание на Италии, проводя кампанию дезинформации о миграционной ситуации, чтобы заручиться поддержкой радикальных партий в преддверии всеобщих выборов, намеченных на воскресенье.
Согласно анализу 1 055 774 сообщений из 98 191 профиля в социальных сетях, к которым имеет доступ EL PAÍS, сеть активистов, выступающих против иммиграции и неправительственных организаций, делилась ссылками на статьи, опубликованные в основном Sputnik, медиа-организацией, принадлежащей Российское правительство и работает на итальянском среди других языков с целью пропаганды ложного имиджа Италии.Согласно этому сценарию, в страну вторглись беженцы, виновные в безработице и инфляции, в разгар кризиса, усугубляемого пассивным отношением проевропейских политиков; в конечном итоге виновником является сам Европейский Союз.
Несколько примеров историй, опубликованных Sputnik, включают: «В 2065 году квота иммигрантов в Италии может превысить 40% от общей численности населения» и «Мигрантский хаос, начало социальной войны».
Alto Data Analytics, глобальная компания, использующая большие данные и искусственный интеллект для анализа общественного мнения в СМИ и социальных сетях, представила этой газете исследование 3164 источников, содержащих новости, сообщения в блогах и видео, опубликованные в период с 1 февраля по 31 июля. 2017 г.
Вывод состоит в том, что Sputnik Italia оказал большое влияние на радикализацию общественных дебатов по иммиграционному кризису. По данным Alto Dato Analytics, из всех иностранных СМИ, работающих в Италии, Sputnik был вторым по значимости после итальянской версии The Huffington Post, чьи алгоритмы ранжируют веб-сайты по количеству пользователей и интенсивности репостов в социальных сетях, что очень похоже на алгоритмы Google. .
Все более успешные радикальные выступления заменили тонкие дебаты, которые явно отсутствовали в течение нескольких месяцев.
Дебаты по иммиграции стали центральным вопросом итальянской кампании, которая почти не затрагивала другие темы.Опросы показывают, что любая вечеринка, не имеющая четкой позиции по иммиграции, в воскресенье останется вне поля зрения. Эта ситуация отражается в напряженности на улицах и в социальных сетях, где в течение нескольких месяцев явно отсутствовали подробные обсуждения, а вместо них выступали все более успешные радикальные выступления.
Возвышение Лиги, партии с ксенофобскими тенденциями во главе с Маттео Сальвини и части мощной правоцентристской коалиции во главе с Сильвио Берлускони или Каса Паунд, открыто фашистской группировки, которая надеется получить место в парламенте, — это всего лишь два Примеры.
Спутник был ключевым игроком в стратегии дестабилизации Италии, но не единственным. Была еще одна сеть небольших веб-сайтов, ориентированных почти исключительно на антииммиграционные сообщения, такие как «Все преступления иммигрантов», «Популисты» или «Италия, моя родина». Признак активности автоматических учетных записей или ботов, которые используются для распространения контента, заключается в том, что при вдвое большем количестве участников проиммиграционное сообщество по-прежнему опубликовало меньше половины комментариев, чем тех, которые опубликовали антииммиграционные пользователи.За исследуемый период антииммигрантские профили в Твиттере создали 68% всех комментариев по этой теме.
90% тех, кто поделился контентом Sputnik, были профилями, которые регулярно распространяли антииммиграционные сообщения на итальянском
Российские сети дезинформации использовали ту же схему в этом случае, что и в прошлом: сомнительные источники, предвзятые эксперты и сенсационные заголовки, которые делились десятками тысяч аккаунтов с целью сделать контент вирусным и усугубить предполагаемую проблему.Парламент Великобритании анализирует влияние России на референдум о Брексите, а Конгресс Испании делает то же самое в отношении сепаратистского кризиса в Каталонии. В США специальный советник расследует роль России в президентских выборах 2016 года.
В 2016 году, когда иммиграционный кризис достиг апогея, когда было зарегистрировано 181 436 новых прибывших (по данным Министерства внутренних дел), Италия уже находилась на критическом этапе. Прогноз заключался в том, что в 2017 году количество прибывших мигрантов вырастет еще на 30%, и эта цифра подогревалась расистской популистской риторикой большинства политических партий.Эта тенденция затронула правительство, которое не смогло продвинуть фундаментальный закон о предоставлении гражданства детям иммигрантов. Прежде всего, это дало крылья более радикальной риторике, распространенной Лигой, которая взяла под свой контроль дискурс и стала подниматься в опросах общественного мнения.
Как были отравлены иммиграционные дебаты в Италии
Кремлевское информационное агентство Sputnik и телеканал RT входят в число 100 самых влиятельных СМИ с точки зрения антииммиграционной политики, согласно анализу компании Alto Data. Аналитика, в которой учтено 3100 источников контента.
Некоторые из заголовков статей, опубликованных Sputnik Italia за последний год, включали заголовки: «Иммиграция, лучше жить без сердца, чем потерять свою страну». Или: «В 2065 году квота иммигрантов в Италии может превысить 40% от общей численности населения». И: «ЕС как Понтий Пилат. Только Италии предстоит преодолеть перекресток миграционных потоков ».
Согласно анализу Alto, итальянская версия Sputnik является вторым по значимости выходом в итальянских цифровых дебатах, уступая только американскому веб-сайту The Huffington Post.Согласно анализу Alto Data Analytics, который основан на алгоритме, аналогичном используемому Google для ранжирования релевантности веб-сайтов, с учетом местных и международных СМИ Sputnik находится на 40-м месте с точки зрения влияния.
Исследование Alto отражает тот факт, что Sputnik оказывает непропорционально большое влияние на итальянскую цифровую беседу, несмотря на то, что у него чуть более 45 000 подписчиков в Facebook и чуть более 6300 подписчиков в Twitter. Это влияние можно объяснить очень активным участием меньшего числа влиятельных аккаунтов пользователей-антииммигрантов.Альто объясняет, что несмотря на то, что в Италии антииммигрантские пользователи составляют только 32% в Twitter, их твиты составляют более двух третей разговоров.
Итальянская версия Sputnik — одна из более чем 30 версий на разных языках от российского агентства, которое также предлагает услуги на английском, испанском, немецком, французском, китайском и арабском языках. У канала RT нет версии на итальянском языке, но его версии на английском и испанском языках следят в Твиттере миллионы аккаунтов.Распространяя экстремальный контент, Sputnik и RT присоединяются к ряду новых цифровых СМИ, которые вносят свой вклад в поляризацию дебатов, укрепляя местные нарративы, заключает анализ Alto.
«Sputnik и RT стали еще одним источником для тех радикальных избирателей, которые ищут любой предлог, чтобы найти доказательства того, что иммигранты плохие», — объясняет Элеонора Тафуро Амброзетти, исследователь Миланского института международных политических исследований.
Анализ данных показывает, что 90% тех, кто поделился контентом Sputnik, были профилями, которые регулярно распространяют антииммиграционные сообщения на итальянском языке.Согласно Alto Data, «сообщения этого сообщества тесно связывают иммиграцию с небезопасностью, преступностью и терроризмом, а в некоторых случаях — с теориями заговора, такими как теория о том, что миграционный кризис является частью более широкой стратегии по дестабилизации страны».
Один из самых больших опасений нынешнего правительства Паоло Джентилони и социал-демократической демократической партии (ДП) состоял в том, что в кампании в конечном итоге будут доминировать дебаты об иммиграции. Это была благодатная почва для подъема крайне правых и выступлений Лиги и Братьев Италии, двух партий, составляющих правоцентристскую коалицию, которая сегодня возглавляет все опросы почти с абсолютным большинством.Вот почему министр внутренних дел Марко Миннити разработал план с ливийским правительством и армией, чтобы остановить прибытие. Это сработало. Начиная с июля, береговая охрана начала принимать меры, и количество прибытий резко сократилось.
В конце года прибыло 119 369 мигрантов, и социальная напряженность заметно снизилась.
Но 4 февраля, всего за месяц до выборов, произошел инцидент, в результате которого вся эта работа пропала зря. 28-летний мужчина, кандидат от Лиги в северном городе, выстрелил из своей машины в нескольких африканских иммигрантов, ранив шестерых из них.Удивительно, но Лиге удалось снова взять под контроль повествование и обвинить в инциденте социальную напряженность, вызванную иммиграцией.
В соответствии с обычной практикой, наблюдаемой в ее вмешательстве в другие страны, такие как Германия, Россия наладила отношения с партиями на обоих концах политического спектра в Италии. Его связь с Лигой и популистским движением пяти звезд очевидна уже два года. Сальвини видели в марте 2017 года с Сергеем Железняком, отвечающим за отношения с европейскими партиями в Кремле.В тот день было подписано соглашение, на разработку которого ушли месяцы, в том числе посредством демонстрации восхищения Сальвини Владимира Путина и предвыборного обещания о нарушении торгового эмбарго против России, которое, по словам лидера Лиги, обошлось Италии в 5 евро. миллиардов долларов и оказали особое влияние на итальянские мясные и текстильные компании.
В тексте говорится о «сотрудничестве в области безопасности, защиты традиционных ценностей и будущего экономического сотрудничества между Италией и Россией.Эту идею также можно увидеть во всех документах, подписанных с Национальным фронтом (НФ) Марин Ле Пен во Франции или с крайне правой Австрийской партией свободы. Оба, как Лига и движение пяти звезд, враждебны с Европейским союзом.
Италия теперь разрешает российским гражданам продлевать шенгенские визы, срок действия которых истек после 1 января 2020 года
Генеральное консульство Италии в Москве объявило, что с 3 мая 2021 года все лица, получившие туристическую визу из Италии, а точнее Шенгенская виза типа C, срок действия которой истек после 1 января 2020 года, теперь сможет продлить свою визу, обратившись в консульство.
В пресс-релизе консульства поясняется, что туристические визы будут выдаваться со сроком действия с 1 июня 2021 года, сообщает SchengenVisaInfo.com.
Кроме того, консульство отметило, что выдача визы может занять до десяти рабочих дней из-за действующих в стране мер COVID-19.
«Обратите внимание, что на данный момент владельцы шенгенской туристической визы не имеют права въезжать в Италию или в Шенгенскую зону. Владельцы визы должны соблюдать действующие ограничения на поездки.Индивидуальные путешественники должны проверить действующие ограничения на поездки перед отъездом », — говорится в заявлении консульства .
При получении итальянской визы граждане России также могут использовать ее для поездок в другие страны-участницы Шенгенской зоны из Италии, а именно в Австрию, Бельгию, Чехию, Данию, Эстонию, Финляндию, Францию, Германию, Грецию, Венгрию, Исландию. , Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Лихтенштейн, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария.
Таким образом, шенгенская виза позволяет человеку путешествовать в другие государства-члены на срок до 90 дней для поездок или деловых целей.
Однако заявителям может быть отказано в выдаче итальянской визы, если они путешествовали в другие страны Шенгенского соглашения, но не в Италию, и если они злоупотребляли визой иным образом.
Кроме того, в Визовой службе Италии (VMC) пояснили, что граждане России могут подавать заполненные документы на следующие типы виз:
- Рабочая виза (виза для иждивенцев или самозанятых)
- Виза на жительство по выбору
- Виза для исследователей
- Официальное приглашение, виза
- Виза по религиозным мотивам
- Водительская виза
- Миссионерская виза
- Транзитная виза
- Студенческая виза
- Лечебная виза
- Повторная виза
- Деловая виза
- Виза для воссоединения семьи
Визовые документы должны быть представлены в Итальянский визовый центр в Москве самими заявителями не менее чем за шесть месяцев до планируемого визита.
«В целях более эффективного обслуживания и экономии времени всем заявителям рекомендуется записываться на прием заранее и приходить для подачи документов в назначенное время», — говорится в заявлении Службы управления визами .
Принимая во внимание, что иностранные граждане, помимо первичных документов, должны предоставить дополнительные, подтверждающие их законное пребывание в России, и они могут подать заявление на визу в Генеральном консульстве Италии в Москве только в том случае, если российская виза позволяет им иметь несколько въезд и пребывание в другой стране более 90 дней.
Также было сообщено, что каждый должен предоставить дополнительные документы, такие как копии авиабилетов и подтверждение бронирования гостиницы в стране, которую они планируют посетить.
Италия как «троянский конь» Кремля в Европе: некоторые упущенные факторы
Известные академические исследования (например, Orenstein & Kelemen, 2017) и аналитические исследования (например, Germani & Iacoboni, 2017) упоминают Италию в числе московских «троянских коней» в ЕС. Действительно, даже при левоцентристских правительствах, поддерживающих ЕС, в 2014–2018 годах позиция Рима по отношению к Москве была гораздо более дружелюбной, чем подход, за который выступали большинство членов ЕС.С самого начала агрессии Путина против Украины в 2014 году Италия демонстрировала определенное нежелание вводить экономические санкции в отношении России. Два года спустя именно позиция Италии помешала ЕС принять дальнейшие санкции в связи с жестокой бомбардировкой Алеппо, осуществленной российской армией. Премьер-министр Италии Маттео Ренци был первым крупным европейским лидером, посетившим Кремль после аннексии Крыма. В целом, как заявила исследователь Атлантического совета Анна Пеллегатта, среди ведущих западных стран итальянская политическая элита представляет собой «странное исключение», поскольку имеет особо открытые связи с Москвой.
Некоторые аналитики (например, Germani & Iacoboni 2017) изображают лояльность Италии по отношению к России в контексте взаимной дружбы между европейскими ультраправыми и Кремлем. Тем не менее, исследования показывают, что Рим одинаково дружелюбно относился к Москве при правительстве Демократической партии в 2014-2018 годах и при популистском кабинете 2018-2019, в котором входили члены евроскептической ультраправой партии Лига (Михелидзе, 2019). Другие исследователи (например, Siddi 2019) подчеркивают экономические мотивы, объясняя склонность Италии к сотрудничеству с Россией.Этот тезис кажется вполне обоснованным: до 2014 года Италия была шестым крупнейшим экономическим партнером России, и сокращение ее экспорта в Россию на 11,8% в 2014 году, 25,4% в 2015 году и 5% в 2016 году (De Maio & Sartori 2018 : 13-15) был примечателен страной, переживающей хронический экономический застой.
Однако дружеские отношения Рима с Москвой едва ли ограничиваются экономическими соображениями. В самом деле, почему Италия яростно критикует санкции, в то время как члены ЕС, которые понесли более значительный экономический ущерб, например страны Балтии (см. Fritz et.al. 2017: 8-9), горячо их поддерживать? Почему высокопоставленные итальянские чиновники неоднократно призывают к отмене санкций, хотя цифры показывают, что в основном итальянские производители адаптировались к режиму санкций три года назад (De Maio & Sartori 2018: 15)? Наконец, почему Рим направляет свои основные обвинения в адрес Брюссель , хотя экономика Италии в основном пострадала не от самих санкций ЕС, а от продовольственного эмбарго Путина, которое он ввел в ответ? Напротив, Польша, которая была одним из основных поставщиков продуктов питания в Россию до 2014 года, раскритиковала Кремль вскоре после введения продовольственного эмбарго и попросила Европейскую комиссию подготовить официальную жалобу в ВТО.Те же различия можно увидеть в реакции общественности: в то время как пострадавшие итальянские производители осудили Брюссель за санкции против Москвы, польские фермеры потребовали от своего правительства некоторую компенсацию, не ставя под сомнение разумность санкций ЕС.
Желание Италии не ссориться с Россией — среди ее политической элиты и особенно среди широкой общественности — похоже, коренится в более глубоких причинах, а не продиктовано исключительно сиюминутными материальными проблемами. Похоже, что это частично связано с тесным советско-итальянским сотрудничеством во время холодной войны, мотивы которого ни со стороны Италии в тот период не сводились исключительно к существованию в стране мощной коммунистической партии.В одном исследовании отмечается, что «[e] когда антикоммунизм и антисоветизм процветали на внутреннем уровне, дипломатические контакты с Советским Союзом изучались прагматично, часто как выражение идеалистических устремлений играть международную роль» (Dassù 1990: 109-110).
Однако, помимо внешнеполитических традиций, есть и другие факторы, которые в настоящее время усиливают дружественное отношение Рима к Москве. В этой статье я выделю три из них, которые в той или иной степени влияют на внешнеполитические решения Рима, но, похоже, недостаточно освещаются журналистами и учеными.Я буду называть эти факторы «проблемами», имея в виду, что их присутствие в конечном итоге подрывает единство ЕС и ослабляет его внешнюю политику, основанную на ценностях.
Проблема 1: Общественное безразличие к ценностям во внешней политике
Желание Италии иметь хорошие отношения с режимом Путина явно согласуется с восприятием ценности демократии и либеральных свобод, преобладающих в итальянском обществе. Действительно, недавние опросы показывают, что итальянцы обычно ценят либеральные свободы меньше, чем многие другие европейские страны.В 2019 году 35%, 42%, 56% и 52% из них верили в важность свободного гражданского общества, свободных оппозиционных партий, свободных СМИ и бесплатного интернета соответственно — при этом эти пропорции были самыми низкими среди 11 членов ЕС, включенных в исследование (Wike 2019: 37, 40). Только 31% людей были удовлетворены тем, как работает демократия в их стране, и этот показатель в Италии стабильно низкий на протяжении нескольких десятилетий (Isernia & Di Mauro 2012: 149, Wike 2019: 43). В декабре 2019 года почти половина итальянцев хотела сильного лидера, которому не нужно было бы заботиться о выборах и парламенте.Неудивительно, что на этом фоне 38% итальянцев одобряют внешнюю политику Путина. Среди 14 стран-членов ЕС, охваченных исследованием, процент таких людей был выше только в Болгарии, Греции и Словакии.
Эти данные могут быть объединены с психологическими исследованиями, показывающими, что итальянцы — это нация, которая, как правило, «низко нравственна»: не только европейцы считают итальянцев одним из самых коррумпированных людей в Европе, но и сами итальянцы считают своих сограждан более значительными коррумпированный, нечестный и хитрый по сравнению с другими европейцами (Москателли 2019: 94).Наконец, итальянское общество характеризуется заметной нехваткой доверия по отношению к политическим институтам (Isernia & Di Mauro 2012: 150).
Принимая это во внимание, довольно неудивительно, что итальянцы, как нация, в значительной степени разочарованная в демократии и скептически относящаяся к свободам, мало заботятся о состоянии демократии и свобод в автократии, особенно о тех, кто может принести Италии пользу в качестве прагматичных экономических партнеров. Это, по-видимому, является руководящим принципом внешней политики Рима в отношении таких автократий.Одно исследование тесного сотрудничества Италии с Каддафи в Ливии завершается утверждением, что «[в] классической« дилемме стабильности или демократии »Италия всегда выбирала первое, внося больше, чем любая другая страна, в укрепление режима Каддафи» (Varvelli 2010: 130). Особо следует отметить неизменное нежелание выражать озабоченность нарушениями прав человека и демократии — черта, которая присутствует в подходе Рима не только к Москве, но и, например, к Пекину. В одном исследовании удалось выявить всего два случая — довольно умеренных — озабоченности по поводу нарушений прав человека в Китае в резолюциях итальянского парламента за последние годы и никаких доказательств того, что это когда-либо делалось итальянским правительством и лидерами (Casarini et.al . 2018: 51-53).
В сотрудничестве с автократией Рим иногда оказывается одиноким в западном лагере. Это неоднократно происходило, когда Италия продолжала укреплять свое партнерство с Ливией, в то время как другие западные страны охлаждали свои отношения с Каддафи (Varvelli 2010). Это также произошло, как я уже говорил ранее, когда Ренци посетил Москву в 2015 году. Наконец, это произошло в мае 2017 года, когда тогдашний премьер-министр Италии Паоло Джентилони был единственным лидером из ЕС и Большой семерки, присутствовавшим на Китайской конференции высокого уровня «Пояс и путь». Инициативный форум (Casarini et.al . 2018: 52).
Это, конечно, не означает, что Италия — единственная страна, которая подходит к автократии с экономическим прагматизмом — на самом деле, среди членов ЕС стало общей тенденцией «перекладывать» бремя обвинений, связанных с правами человека, в институты ЕС. . Тем не менее, в случае Италии бросается в глаза , казалось бы, полное отсутствие забот по поводу ценностей, что так нетипично для ведущих западных государств. Например, несмотря на общий прагматический подход к Китаю, высокопоставленные немецкие официальные лица часто выражают обеспокоенность нарушениями прав человека в Китае, поскольку сама Меркель встречается с китайскими правозащитниками и их семьями во время своих визитов в эту страну.Тот же подход можно наблюдать в политике Берлина по отношению к Москве: сотрудничая по вопросам, представляющим стратегическое экономическое значение, таким как газопровод «Северный поток-2», Германия все же иногда критикует Кремль за нарушения прав человека в России.
Задача 2: Русская диаспора в Италии
Еще один фактор, который не проявляется на поверхности, но все же способствует пророссийским устремлениям Италии, касается русской общины в Италии. Эта группа, состоящая менее чем из 40000 человек по состоянию на 2019 год, вряд ли является большой по численности, однако исследования IR показывают, что даже новые и относительно незначительные этнические общины могут успешно влиять на внешнеполитических чиновников принимающих стран (см. Пример в Tellander & Horst 2019 сомалийской диаспоры в Норвегии).
Большинство россиян, проживающих на Западе, являются активными или пассивными сторонниками режима Путина, на что указывают не только заслуживающие доверия СМИ публикаций , но также результаты выборов в России на избирательных участках, расположенных в западных странах. Тем не менее, во многих странах ЕС либерально настроенные россияне создали организации, которые позволяют таким людям собираться вместе, а также помогают им участвовать в политической деятельности, налаживая связи с местными СМИ, НПО и политиками (Макарычев, 2019).Эти организации включают Форум русскоязычных европейцев и Фонд Бориса Немцова за свободу, действующий в Германии, Дом Свободной России, действующий в Польше, Ассоциацию развития российского гражданского общества, действующую в Латвии и т. Д. В Италии нет ни одной из таких организаций, которые, если бы проецируемый на приближение Рима к Москве, указывает на ситуацию курицы и яйца. С одной стороны, из-за отсутствия ценностной внешней политики Италия не является привлекательной страной для иммиграции для демократически настроенных россиян.В то же время полное отсутствие российских оппозиционных групп лишает итальянское правительство — возможно, ограниченного, но все же — важного импульса, который мог бы побудить его пересмотреть свою позицию в отношении Кремля.
Одновременно Кремль в Италии — аналогично тому, что он делает в других западных странах — пытается охватить российскую диаспору путем создания и спонсирования организаций, которые имеют в основном неполитическую направленность, но всегда следуют прокремлевской повестке дня. к политическим вопросам.В качестве иллюстрации среди своих целей миланское культурно-образовательное объединение «Алые паруса» упоминает «содействие осознанию положения России в мировой цивилизации» и «укрепление положительного имиджа России среди населения». Итальянская общественность ». Подобным образом культурная и деловая ассоциация« Синергия », объясняя, почему это необходимо для развития сотрудничества между Италией и Россией, заявляет (мой перевод):
[f] или Италия, этот уникальный взгляд на восток — это возможность уйти от пропагандистских стереотипов, навязанных многочисленными медиа-каналами и западными учреждениями.Это возможность избавиться от многих взаимных предрассудков, которые слишком часто подпитываются благодаря тому, что несколько каналов СМИ спекулируют на наших страхах.
В то время как базирующиеся в Италии российские организации продвигают точку зрения Кремля относительно умеренно, их лидеры часто выражают пропутинские взгляды более открыто и эмоционально. Например, личная страница в Facebook Дарьи Бырсану, лидера Совета молодых российских соотечественников, состоит в основном из публикаций МИД России и связанных с ним агентств.Очень часто они посвящены предполагаемым предубеждениям против России, русскоязычных людей и средств массовой информации в западном мире. Страница Facebook Татьяны Рябченко, миланского координатора парадов «Бессмертный полк», ежегодно организуемых 9 мая, содержит гораздо более яростные прокремлевские и антизападные материалы. К ним относятся многочисленные публикации группы «Россия без либералов», содержащие резкую критику российской либеральной оппозиции, мнения, оправдывающие арест антипутинских протестующих в Москве, критику ситуации с правами человека в Украине, сообщения, восхваляющие лидера Lega Маттео Сальвини, а также материалы поддержка более общих теорий заговора о западных странах, например, отрицание того факта, что американские астронавты когда-либо летали на Луну.
Такие комментарии и публикации не получают много «лайков» в Facebook и, безусловно, не могут консолидировать российскую диаспору, даже несмотря на то, что это заявленная цель поддерживаемых Кремлем ассоциаций в Италии. Однако, поскольку эти ассоциации являются единственной организованной формой присутствия русской диаспоры, только их представители могут встречаться с итальянскими официальными лицами и выступать от имени русской общины, даже если такая встреча может дать довольно скромные результаты.
Ситуацию усугубляет нехватка других мощных сообществ, способных противостоять деятельности пропутинских россиян.В странах, где сильна украинская диаспора (Австралия, Канада, Польша, Великобритания, США), у нее достаточно сил, чтобы устраивать протесты против внешней политики Путина, которые не остаются незамеченными местными политиками и общественностью (Решетченко 2014, Лапшина 2019 ). В Италии, несмотря на то, что украинская община превосходит российскую примерно в шесть раз, она состоит преимущественно из домработниц среднего возраста, которые плохо оплачиваются и имеют большую рабочую нагрузку (Vianello, 2016). Хотя они время от времени устраивают манифестации против действий Кремля на Украине, им явно не хватает интеллектуальных ресурсов, денег и времени для более организованного протеста.Напротив, русская община в Италии состоит в основном из студентов университетов и жен итальянских мужей, которые получают хорошую зарплату и занимают достойное положение в обществе.
Проблема 3: Воспринимаемый дисбаланс в приоритетах ЕС
ЕС печально известен так называемым «разделением между Севером и Югом», то есть различиями между социально-экономическими моделями его южных и северных членов, из-за чего Брюсселю трудно найти меры, которые устроили бы их всех. Это явление касается и внешней политики: несходство внешнеполитических приоритетов разных государств-членов затрудняет функционирование Общей внешней политики и политики безопасности.В то время как приоритетом Италии является средиземноморская политика, восточные и центральные члены ЕС уделяют больше внимания Восточному соседству и России, что время от времени порождает споры. В 2015 году Рим был сильно недоволен тем фактом, что государства Центральной Европы сопротивлялись принимать беженцев из Италии, призывая к продлению санкций против России. В тот период не только сами санкции не имели большого значения для Италии, но и Рим надеялся использовать растущее участие Москвы в средиземноморской политике для преодоления продолжающегося иммиграционного кризиса.Позднее в том же году Италия выразила недовольство сотрудничеством Германии с Россией в отношении газопровода «Северный поток-2», посчитав это противоречащим духу экономических санкций, на которые Рим неохотно согласился.
В сочетании со спорами между Римом и Брюсселем по бюджетным вопросам, споры такого рода привели к ситуации, в которой более 50% итальянцев считают, что ЕС настроен против Италии по таким вопросам, как бюджет и иммиграция (Isernia & Greco 2019: 33).Яростная евроскептическая партия «Лига» стала самой популярной политической партией в Италии. Кроме того, большинство итальянцев считают, что Германия злоупотребляет своим положением сильнейшего члена ЕС и получает больше, чем Италия, от своего членства в ЕС (FES 2016). Сайт Sputnik Italia, главный рупор российской пропаганды в Италии, использует такие настроения в своих интересах, публикуя мнения, изображающие западные институты как неэффективные и бесполезные, и настаивая на расширении сотрудничества между Италией и Россией.
Продолжающаяся эпидемия коронавируса активно используется режимом Путина для улучшения своего имиджа и разжигания евроскептических настроений в Италии. Ряд членов ЕС оказали Италии медицинскую помощь, однако даже проевропейские эксперты признают, что, к сожалению, эти шаги были несколько запоздалыми и сопровождались недостаточным освещением в СМИ, что привело к растущей критике ЕС в Италии. Кремль, напротив, поспешил с отправкой помощи на военных самолетах сразу после телефонного разговора Путина с премьер-министром Италии Джузеппе Конте.Спонсируемые Кремлем СМИ, как показывает расследование BBC, в полной мере использовали эту ситуацию в пропагандистских целях, часто сообщая ложную или неточную информацию, как показывает расследование BBC. В этот период Sputnik Italia опубликовал множество статей, восхваляющих помощь России и критикующих ЕС за его предполагаемую неэффективность, хотя материалы, опубликованные авторитетной левоцентристской газетой La Stampa, ставят под сомнение полезность помощи, предоставляемой Россией, и ее реальные цели. присутствия российских военнослужащих в стране НАТО.
Однако сам факт оказания Россией помощи Италии в трудную минуту активизировал патриотические чувства в русских, проживающих в этой стране. Это касается даже вообще аполитичных людей и организаций. Например, один журнал русской общины, который в основном публикует интервью с местными россиянами и новости о событиях, связанных с русской общиной, отреагировал на помощь России на своей странице в Facebook следующим образом (мой перевод):
Мы гордимся своей Родиной! Да здравствует #grandemadrerussia !.. Да, Россия может быть пресловутой «диктатурой», но широко разрекламированная демократия в трудный момент оказалась прогнившей до основания. «Никаких комментариев» по поводу Европы, [он не дает Италии] ни единой положительной вещи, ни экономической, ни моральной помощи — только пощечины и унижения.
Выводы
Эта статья показала, что позиция Италии в отношении «троянского коня» режима Путина в ЕС не просто проистекает из прагматических расчетов итальянской политической элиты.Он также отражает некоторые тенденции, происходящие на общественном уровне, которые формируют общественное восприятие внешней политики, подходящей для Италии. Во-первых, как нация, разочаровавшаяся в демократии, итальянцы мало интересуются тем, какой политический режим существует в стране, который может быть полезен Италии в качестве экономического и политического партнера. Во-вторых, в отличие от многих других западных стран, русская община в Италии представлена исключительно прокремлевскими ассоциациями; это единственные организации, которые говорят от имени россиян и влияют на общее восприятие того, чего хотят россияне.В-третьих, российская пропаганда в Италии активно разжигает широко распространенную идею о предполагаемой пристрастности ЕС к Италии и использует ее для продвижения благоприятных для Кремля точек зрения.
На данный момент влияние этих факторов не может быть решающим, но оно может возрасти уже в обозримом будущем в связи с текущими тенденциями. Например, количество русских в Италии выросло на 20% в 2013-2019 годах и продолжает расти. Кроме того, демократический скептицизм итальянцев и низкое политическое доверие вряд ли исчезнут, учитывая высокую нестабильность правительственных коалиций и постоянную стагнацию экономики страны, которая не улучшалась при различных правительствах, представляющих все разнообразие политических взглядов.Еще неизвестно, будут ли итальянцы и дальше воспринимать ЕС как предвзятый против их страны, поскольку это будет сильно зависеть от будущих событий. Каким бы неоригинальным ни был этот политический вывод, кажется, что со стороны ЕС текущая ситуация может быть улучшена за счет лучшего освещения его политических шагов и лучшего объяснения их необходимости.
Список литературы
Casarini, Nicola et. al. (2018). Политические ценности в политике Италии в отношении Китая: «конструктивный подход.”В Rühlig, Tim Nicholas et. al. (ред.), Политические ценности в отношениях между Европой и Китаем . Берлин: Европейская сеть аналитических центров по Китаю, стр. 51-53
Дассу, Марта (1990). Итало-советские отношения: меняющаяся внутренняя повестка дня. В Флинн, Грегори и Ричард Грин (ред.), Запад и Советский Союз: Политика и политика . Лондон: Macmillan Press, стр. 109-155.
Де Майо, Джованна и Николо Сартори (2018). Le relazioni tra Italia e Russia .Рим: Osservatorio di politica internazionale.
ФЭС (2016). Amici distanti: un sondaggio d’opinione sul rapporto tra Germania e Italia . Рома: Friedrich Ebert Stiftung.
Фриц, Оливер и др. al. (2017). Санкции России и ЕС: экономические и торговые последствия, соблюдение и дальнейшие действия . Вена: Австрийский институт экономических исследований.
Германи, Луиджи Серхио и Якопо Якобони (2017). Италия: обратим ли поворот в сторону России? В Поляковой, Алина и др.al. (ред.), Кремлевские троянские кони: влияние России в Греции, Италии и Испании . Вашингтон: Атлантический совет, стр. 11-19.
Изерния, Пьеранджело и Данило Ди Мауро (2012). Шмель все еще летает: итальянская политическая культура в 50 лет. В Hermann, Tamar (ed.), Народ, для народа, без народа? Возникновение (анти) политических настроений в западных демократиях и в Израиле 90 144. Иерусалим: Израильский институт демократии (Р. А.), стр. 145-184.
Изерния, Пьеранджело и Этторе Греко (2019). Итальянская и политическая жизнь 2019 . Рим: IAI.
Лапшина Ирина (2019). Имеют ли значение диаспоры? Растущая роль украинской диаспоры в Великобритании и Польше в развитии Родины во время войны. Обзор миграции в Центральной и Восточной Европе 8 (1): 51-73.
Макарычев Андрей (2019). «Оппозиция на расстоянии» России: либеральные, антипутинские и прозападные консорциумы за пределами России. Меморандум о политике PONARS в отношении Евразии 591
Михелидзе, Нона (2019). Италия и Россия: новое мировоззрение или нечто похожее? Комментарии IAI 28/19.
Москателли, Сильвия и др. al. (2019). Можем ли мы идентифицировать себя с нацией с низкой моралью? Тяжелый вес (им) морали в международном сравнении. Политическая психология 40 (1): 93-110.
Оренштейн, Митчелл и Келемен, Дэниел (2017). Троянские кони во внешней политике ЕС. Журнал исследований общего рынка 55 (1): 87-102.
Решетченко Дмитрий (2014). Общественно-политическая жизнь украинской диаспоры и ее действия в поддержку Украины в ноябре 2013 — марте 2014. Cahiers Sens Public 17-18: 65-74.
Сидди, Марко (2019). Подход Италии к России «средней державой». Международный зритель 54 (2): 123-138.
Телландер, Эбба и Синди Хорст (2019). Важный деятель внешней политики? Роль сомалийской диаспоры в формировании политики Норвегии в отношении Сомали. Анализ внешней политики 15: 136–154.
Варвелли, Артуро (2010). Италия и Ливия: обновление особых отношений. Международный зритель 45 (3): 117-130.
Вианелло, Франческа Алиса (2016). Миграция граждан Украины в Италию: женщины в движении. В Федюк, Елена и Марта Киндлер (ред.), Миграция украинцев в Европейский Союз . Springer: Cham, стр. 163-178.
Wike, Richard et. al. (2019). Европейское общественное мнение через три десятилетия после падения коммунизма .Вашингтон: Исследовательский центр Пью.
Дополнительная литература по электронным международным отношениям
Великое прибытие | Итальянский | Иммиграция и переселение в истории США | Учебные материалы в Библиотеке Конгресса | Библиотека Конгресса
Итальянские беженцы от землетрясения садятся на корабль, направляющийся в США, 1909 г.Большинство итальянских иммигрантов этого поколения сделали свои первые шаги на территории США в месте, которое теперь стало легендой — на острове Эллис.В 1880-х их насчитывалось 300 000 человек; в 1890-е годы — 600 000 человек; в последующее десятилетие — более двух миллионов. К 1920 году, когда иммиграция начала сокращаться, более 4 миллионов итальянцев приехали в Соединенные Штаты, что составляло более 10 процентов населения страны, родившегося за границей.
Что привело к резкому увеличению иммиграции? Причины сложны, и у каждого обнадеживающего человека или семьи, несомненно, была уникальная история. К концу 19 века полуостров Италии наконец был объединен под одним флагом, но земля и люди отнюдь не были едины.Десятилетия внутренней борьбы оставили в наследство насилие, социальный хаос и повсеместную бедность. Крестьяне преимущественно бедных, в основном сельских районов юга Италии и на острове Сицилия мало надеялись на улучшение своего положения. Болезни и стихийные бедствия охватили новую страну, но ее новое правительство было не в состоянии оказать помощь людям. По мере того как трансатлантические перевозки становились все более доступными, а слухи об американском процветании приходили через возвращающихся иммигрантов и американских рекрутеров, итальянцам становилось все труднее сопротивляться призыву «L’America».
Паспорт, которым пользовались итальянские иммигранты в 1909 году.Это новое поколение итальянских иммигрантов явно отличалось по внешнему виду от тех, что пришли раньше. Иммигрантское население больше не состояло в основном из северных итальянских ремесленников и владельцев магазинов, ищущих новый рынок, на котором можно было бы торговать. Вместо этого подавляющее большинство составляли фермеры и рабочие, ищущие постоянный источник работы — любую работу. Среди иммигрантов было значительное количество одиноких мужчин, и многие приехали сюда ненадолго.В течение пяти лет от 30 до 50 процентов иммигрантов этого поколения вернутся домой в Италию, где они были известны как ritornati .
Иммигранты, выходящие на берег, ок. 1920.Те, кто оставался, обычно оставались в тесном контакте со своей семьей в старой стране и много работали, чтобы иметь деньги для отправки домой. В 1896 году правительственная комиссия по итальянской иммиграции подсчитала, что итальянские иммигранты отправляли или забирали домой от 4 до 30 миллионов долларов каждый год, и что «заметный рост благосостояния в определенных частях Италии можно напрямую связать с деньгами, заработанными в Италии. Соединенные Штаты.«
Сальвини из Италии отвергает «обвинения в адрес России» и вдвое увеличивает иммиграцию | Голос Америки
РИМ. Заместитель премьер-министра Италии Маттео Сальвини отвергает обвинения в том, что его популистская партия искала тайное российское финансирование, и удваивает свои усилия в защите «христианской культуры» и проблемы, которая принесла ему наибольшее вознаграждение. кабины для голосования — иммиграционная служба.
В то время как прокуратура в Милане утверждает, что крайне правая партия Лига запрашивала тайное российское финансирование, заместитель премьер-министра Италии наращивал темп и рвение своих антимигрантских выступлений на митингах и в своих социальных сетях, связывая миграцию с преступности и безработице и предупреждению об угрозах традиционной культуре Италии.
Критики Сальвини говорят, что он намеренно пытается отвлечь внимание от обвинений в отношении России и от больной экономики страны, которая упорно увязла в рецессии.
Настойчивые обвинения в секретном российском финансировании получили новый импульс на прошлой неделе, когда новостной сайт Buzzfeed разместил аудиозаписи встречи в московском отеле между бывшим пресс-секретарем Сальвини Джанлукой Савоини и неизвестными россиянами, которые обсуждали возможность перенаправления 65 миллионов долларов США. Лега посредством дисконтированных сделок с российской нефтью.
Миланская прокуратура пыталась допросить Савойни, который 4 июля присутствовал на государственном ужине в Риме для президента России Владимира Путина по просьбе Сальвини, но бывший журналист воспользовался своим правом не отвечать на вопросы, сообщает итальянское информационное агентство Ansa.
Сальвини придерживается аналогичной позиции в отношении СМИ. В заявлении на прошлой неделе он выразил презрение к обвинениям, заявив, что никогда не принимал «ни рубля, ни евро, ни доллара, ни литра водки». И он говорит, что его восхищение президентом России Владимиром Путиным происходит «бесплатно», равно как и его неприятие европейских санкций, введенных против России в связи с аннексией Крыма в 2014 году у Украины.
Но в понедельник он сказал репортерам: «Я не собираюсь больше говорить о деньгах, которых я никогда не видел и о которых никогда не просил».
И до сих пор он сопротивлялся растущим требованиям предстать перед парламентом страны, чтобы ответить на вопросы о предполагаемой встрече с участием Савойни, президента итальянско-российской бизнес-ассоциации и одного из основных контактов «Лиги» с Кремлем.
Вместо этого Сальвини усилил свою антимигрантскую риторику перед лицом критики оппозиции, разжигающей расовую ненависть.И, судя по опросам, это приносит свои плоды. Его партия «Лига» пользуется неуклонным ростом поддержки за счет ее партнера в непростом коалиционном правительстве Италии — Движения пяти звезд, выступающего против истеблишмента.
ФАЙЛ. Признак, унизительный по отношению к африканским мигрантам, замечен на митинге, организованном лидером Лиги Маттео Сальвини, в Милане, Италия, 18 мая 2019 года.Во вторник он отправил письмо префектам Италии с призывом подготовить «отчет о происшествии». наличие поселений рома, синти и камминанти »на их территориях с целью« подготовки плана расчистки »незаконных лагерей.
Сальвини провел серию митингов в стиле Трампа на территории, которая до недавнего времени была традиционной левой в центральной Италии, известной как «красный пояс» страны. В субботу около Болоньи Сальвини хвастался, что в этом году из-за полицейских рейдов на итальянских пляжах будет гораздо меньше иностранных торговцев, и он поприветствовал местную футбольную команду за отказ от иностранных игроков.
Под радостные возгласы толпы обожающих энтузиастов, которые размахивали сине-белыми флагами с надписью «Prima L’Italia», Сальвини высмеивал немецкого капитана спасательного корабля для мигрантов, издеваясь над ее дредами.Капитан Карола Ракете, бросившая вызов Сальвини, высадив 40 мигрантов на Сицилии, уже заявила, что планирует подать в суд на заместителя премьер-министра Италии за его тираду оскорблений в ее адрес.
Неделей ранее в Умбрии, городке Орвието на вершине холма, Сальвини, одетый в свои фирменные брюки чинос и рубашку с открытым воротом, связал иностранцев с преступностью и благотворительными организациями, которые им помогают, с иностранными актерами, полными решимости уничтожить традиционную христианскую культуру. .
На своей странице в Facebook Сальвини обвинил поддерживаемые ЕС благотворительные организации в попытке разрушить европейскую цивилизацию.«Это не спасательные операции. Это запланированные операции по вторжению в Европу, спонсируемые миллиардерами, а не филантропами, миллиардерами-спекулянтами, такими как Сорос, которые хотят уничтожить корни, культуру и традиции людей и хотят новых рабов », — говорит он.
ФАЙЛ — Лидер итальянской лиги Маттео Сальвини беседует с представителями средств массовой информации возле Красной площади у Кремля в Москве, Россия, 18 ноября 2016 г.Лидер националистов-популистов Венгрии Виктор Орбан также сосредоточил свой гнев на американского филантропа венгерского происхождения Джорджа Сороса. выдвижение обвинений в антисемитизме.
Несмотря на критику со стороны Ватикана и либеральных партий Италии, эта риторика приводит к росту числа опросов Сальвини, вызывая растущие слухи о том, что он скоро будет стремиться спровоцировать крах коалиционного правительства и инициировать досрочные выборы, надеясь, что он сможет отказаться от голосования. Движение пяти звезд и правят в одиночку или при поддержке ультраправых братьев Италии. Поддержка Lega National сейчас составляет 38 процентов, что всего на два процента ниже порога, который в случае повторения на реальных выборах дал бы партии большинство в парламенте.
Однако прокуратура Италии по-прежнему представляет опасность для Сальвини, говорят аналитики, и может сбить его с толку с помощью партнера по коалиции Lega.
Законодатели «Пяти звезд» теперь также начинают требовать ответов на настойчивые утверждения о том, что Сальвини тайно искал российское финансирование для своей партии. Товарищ-заместитель премьер-министра и политический соперник Луиджи Ди Майо из Движения пяти звезд призвал парламентскую комиссию расследовать вопрос финансирования политических партий страны.
На вопрос журналистов в понедельник, следует ли Сальвини предстать перед парламентом, премьер-министр Италии Джузеппе Конте, избранный на этот пост Движением пяти звезд, ответил: «Почему бы и нет?»
Он добавил: «Мы верим в прозрачность каждого офиса, в первую очередь парламента. Наши принципы ясны: абсолютная прозрачность для граждан Италии и абсолютная лояльность национальным интересам. И в этом правительство не сдвинется ни на дюйм ».
Днем ранее Конте указал, что бесполезно для «Леги», что Савойни был добавлен в список гостей на ужин 4 июля для президента Путина по просьбе офиса Сальвини.Сальвини ранее сказал, что не знает, почему пришел Савойни.
Италия и Россия, связь становится все теснее
Прошло более четырех лет с момента аннексии Крыма, но доверие между Россией и Западом до сих пор не восстановлено. Тупиковая ситуация на Донбассе, военное вмешательство России в Сирию, ее предполагаемое влияние на выборы в Америке и Европе, а также захват трех украинских судов — вот некоторые из основных напряженных моментов, которые сконцентрировались на Москве, когда она ведет переговоры на международной арене.
Этот контекст оказался особенно неблагоприятным для экономических отношений между Италией и Россией. Общий объем товарообмена между двумя странами упал примерно на 3 миллиарда евро за четыре года после 2013 года, якобы потому, что торговые отношения между двумя странами особенно чувствительны к западным санкциям в отношении России и контрсанкциям России.
В соответствии с подходом, принятым после окончания Второй мировой войны, Италия пыталась выступить посредником между Россией и Западом, предпочитая решать эти факторы кризиса совместно, а не путем конфронтации.И действительно, в основе исторической дружбы между Италией и Россией есть ряд экономических и политических факторов, которые стоит изучить.
Деловые и энергетические связи
Экономическая синергия между Италией и Россией основана на сильной взаимодополняемости их соответствующих экономик: в то время как Италия является лидером в производственном секторе, Россия является крупным экспортером углеводороды. С советских времен — но особенно после 1991 года — Италия и Россия укрепили свои расширенные деловые связи от автомобильного и энергетического секторов до машин, текстиля, мебели и фармацевтических товаров.На данный момент в России работает более 400 итальянских предприятий, восемь банков и несколько юридических фирм.
По данным Coldiretti (Ассоциация итальянских фермеров), санкции против России и контрсанкции России оказали негативное влияние на итальянскую экономику, особенно в сельскохозяйственном секторе (где зафиксировано снижение экспорта на 50%). в Россию более четырех лет). В то же время самые большие убытки понесли малые и средние предприятия в северо-восточных регионах Италии.Кроме того, снижение цен на нефть за этот период привело к резкому снижению стоимости российского рубля, что привело к снижению покупательной способности россиян и спроса на импортные товары.
Тем не менее, с 2017 года торговый обмен между Италией и Россией снова вырос на (с 27 до 36 миллиардов евро), а экспорт агропродовольственной продукции Италии значительно увеличился. Итальянские компании начали экспорт в Россию через Сербию или Белоруссию (которые не подпадают под санкции) или даже перенесли свое производство в Россию.Все это способствовало возмещению — хотя и не полностью — потерь, понесенных в первые два года действия санкционного режима. Более того, итальянские компании заключили ряд соглашений со своими российскими коллегами, особенно в области электроэнергетики, технологических разработок и исследований.
Что касается энергетических связей, Россия является первым поставщиком природного газа в Италию (и четвертым поставщиком нефти), на долю которого приходится около 43% энергопоставок Италии. В связи с этим Италия заинтересована в реализации потенциала южного коридора для российского газа за счет строительства трубопровода, соединяющего территорию ЕС с газопроводом «Турецкий поток» (перекачка российского газа в Турцию) и избежания закрытия украинского газового маршрута.Эти действия стали особенно необходимыми после того, как Европейская комиссия отклонила проект газопровода «Южный поток» (который связал бы Россию с ЕС через Черное море) и проблем, связанных с проектом «Северный поток-2», который дает Германии конкурентные преимущества.
Политические связи
Отсутствие исторических столкновений между Италией и Россией (тогда Советским Союзом), наряду с сильными экономическими и энергетическими интересами, укрепило прочные политические связи между двумя странами, чему также способствовало культурный мост, созданный Коммунистической партией Италии (крупнейший в западном блоке во время холодной войны).
После распада Советского Союза Италия открыто способствовала сближению России с евроатлантическим сообществом в рамках стратегии, широко разделяемой различными итальянскими политическими силами. В этой связи Италия решительно поддержала создание в 2002 году Совета Россия-НАТО, учредительный акт которого был подписан в Италии по инициативе тогдашнего премьер-министра Сильвио Берлускони (Pratica di Mare).
Поддерживая эти инициативы, Италия проявила некоторый скептицизм в отношении расширения НАТО и Восточного партнерства ЕС, ориентированного на постсоветские страны.Когда разразился кризис на Украине, Италия провела двойную политику. С одной стороны, Италия осудила Россию за аннексию Крыма и за разжигание восстания в Донбассе, а также участвовала в мерах по заверению НАТО (План действий по обеспечению готовности) посредством развертывания войск в многонациональных боевых группах в Польше и странах Балтии.
С другой стороны, Италия добивалась возобновления санкций в отношении России в соответствии с Минскими соглашениями и просила, чтобы Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) контролировала прекращение огня.Кроме того, Италия настаивала на том, чтобы боевые части НАТО были размещены на временной основе, а не на постоянной основе, и выступала против отправки оружия в Украину для предотвращения эскалации конфликта. Италия также поддержала меры укрепления доверия как в ОБСЕ (во время ее председательства в 2018 году), так и возобновление работы Совета Россия-НАТО (деятельность которого была приостановлена после аннексии Крыма).
В то же время итальянские политики никогда не прекращали поддерживать отношения с Москвой даже в тех случаях, когда другие западные лидеры не участвовали (зимние Олимпийские игры в Сочи, Петербургский экономический форум в 2016 году, и это лишь пара примеров).
Недавние визиты министров иностранных дел и внутренних дел Италии и премьер-министра в Россию свидетельствуют о том значении, которое нынешнее правительство придает России как партнеру как в экономической, так и в политической сфере. Фактически, одной из тем этих встреч была стабилизация Ливии, которую Италия считает решающей для своих экономических интересов и интересов безопасности, поскольку она является основными отправными точками миграционных потоков в Средиземноморье. В этом контексте Италия заинтересована в том, чтобы Россия продолжала поддерживать план Организации Объединенных Наций по стабилизации Ливии в Совете Безопасности ООН.
В то же время подход итальянского правительства к Москве в нынешнем международном сценарии не свободен от критики. Во время избирательной кампании 2018 года лидеры Движения пяти звезд и Лиги часто ездили в Москву и хвалили ее суверенистский подход к международным отношениям, рассматривая это в более широком контексте критики в адрес ЕС.
В коалиционном соглашении между двумя силами один пункт посвящен цели отмены санкций в отношении России.Хотя на данный момент нет никаких значительных инициатив в этом отношении (итальянское правительство не выступало против возобновления санкций и не подавало никаких предложений об их отмене в Европейский совет), верно также и то, что такой подход демонстрирует двусмысленность и действительно не принесут пользы ни европейскому единству, ни авторитету Италии как надежного международного партнера для западных союзников.