Наши там: Словения. «Если местные узнают, что ты русский, тебя на ручках носят»
— Начни с самого простого. Почему Словения?
— Мой любимый вопрос за эти полтора года. Я всю жизнь думала переехать в Европу. Мне с детства хотелось поменять место жительства, потому что не чувствовала себя как дома. И в итоге, наступило то время, когда я морально и материально была подготовлена к переезду, начала выбирать страну. Естественно, первое, что пришло мне на ум — это Чехия. Я начала изучать, что нас роднит с Чехией — это был язык, отсутствие трудностей при поступлении для продолжения обучения, получение ПМЖ. Но меня смущала «великость» города Прага — тотальное заселение туристами и русскими эмигрантами.
Я встретила на отдыхе одну замечательную пару, и они спросили: «Почему ты Словению не рассматриваешь?». Я спросила: «А что это? Словакия?». Они мне объяснили, что на самом деле нет, посоветовали посмотреть в интернете — это прикольная страна, со схожим языком и очень высоким уровнем жизни.
— Чем ты занималась в Перми в это время? Кем работала до переезда?
— Я работала четыре года в юридической компании. То есть у меня был уже достаточно большой опыт в области права. Я окончила юридический факультет Пермского Государственного Университета и мечтала продолжить обучение именно в этой области, если перееду в Европу.
— Как близкие отнеслись к твоему решению?
— Разделились на два лагеря. Первая половина задавалась вопросом: «Где мои мозги в таком возрасте?». Представители второй сказали: «Круто! Будем приезжать в гости!». Они были за меня очень рады, восприняли это как шаг в прекрасное будущее. На самом деле многие из моего окружения меня не поняли, поскольку не разделяют моего мировоззрения и такой сильной любви к Европе.
— Сложно было в первое время? Где жила? Где остановилась?
— На самом деле, нет. Я очень этого хотела и была готова ко всему. Переезжала одна, без чьей-либо помощи, но с накопленными денежными средствами. По приезде я понимала, что мне нужно как можно быстрее влиться в среду, приобрести знакомых и друзей, выучить язык. Благодаря моему дикому желанию и мотивации мне не было так сложно как некоторым, переживающим при переезде стресс и депрессию. Я просто приехала, как домой, просто в дом номер два.
Конечно, были и тяжелые моменты из-за того, что приходилось начинать с нуля, привыкать ко всему другому, временами появлялся страх перед неизвестностью. Благодаря Facebook я познакомилась с девушкой из Волгограда, переехавшей в Словению. Мы с ней очень подружились, и она мне помогала: советами, поиском места жительства, подачей документов в университет. Первое время мы вместе снимали квартиру, после ее переезда я длительное время жила в этой квартире одна.
— Что это была за квартира?
— Это была маленькая однушка — даже квартирой не назвать — 23 кв м., студия. Такая студенческая холостяцкая квартира. Но я жила в самом центре города и мне было не важно, какого она размера. Главное, что там было всё необходимое, и она располагалась в центре — это супер!
— Сколько стоила аренда?
— 300 евро плюс коммунальные услуги, достигавшие летом примерно 150 евро, а зимой около 200 евро на двоих. Я бы не сказала, что это дешево.
— Куда переехала сейчас?
— Переехала тоже в квартиру-студию, но она значительно больше. Живу вместе со своим молодым человеком. Мы живём не в центре, но в очень живописном районе напротив леса.
— Если покупать квартиру в Словении, во сколько это обойдётся?
— Всё зависит от твоих амбиций — от размера квартиры, от расположения, от «старины» дома. В среднем, примерно 2 тыс. евро за квадратный метр.
Недвижимость в Словении дорогая, в сравнении с недвижимостью в других европейских странах, например в Испании. Поэтому, исходя из опыта переезжающих в Словению, могу сказать, что мало кто после переезда сразу покупает собственное жильё. Однако в последний год отметилась тенденция покупки коммерческой и жилой недвижимости в Словении русскими, это новый тренд.
Такие люди переезжают на основании организации собственного бизнеса в Словении и открытии фирмы. Именно на счет фирмы они и приобретают жилой или нежилой объект недвижимости. Недвижимость становится их инвестицией — после чего они её сдают или живут сами. Сегодня достаточно плотно занимаемся вопросами организации вида на жительство для русских и покупки объектов недвижимости — это мой основной вид деятельности, поэтому я знаю о недвижимости в Словении очень много.
— Ты сказала, что в зависимости от «старины» дома формируется цена на недвижимость. Старый дом это хорошо? В нём квартира будет дороже или в новостройке?
— Если посмотреть на план Любляны, то в городе есть старый центр, со старой брусчаткой, старыми домами культурного и исторического значения бог знает какого века, каналами и т.
д. То есть старый центр закрыт для транспорта, всё только пешком. Эти старинные дома очень дорогие, самые дорогие в Любляне, так как «центрее» некуда. С другой стороны, старые дома, расположенные в других районах напоминают дома времен Советского союза, построенные еще при социализме в 60-х. В них отсутствует изоляция, в целом много других неудобств, поэтому это жилье самое дешевое.
— Какие люди в Словении?
— Менталитет словенцев схож с нашим, поэтому мне было легко к ним привыкнуть. Единственное отличие в том, что люди всегда улыбаются, всегда здороваются и всегда приветливы. Вернулась в Россию и такой дикий контраст — только выходишь из самолёта, слышишь резкое «возьмите ваш багаж или отойдите!», и понимаешь, что приехал в Россию. На самом деле люди в Словении — супер!
— Русские там как-то ассимилировались, сформировалась диаспора?
— В Словении «бум» русских. В последние два года иммиграция возросла. Люди, которые переезжают, почему-то не пытаются стать частью Словении, а держатся своей узкой группой в «диаспоре».
— Ты продолжаешь учебу. Как ты поступила?
— Мне хотелось получить международное образование. Я поступила в магистратуру на юридический факультет Люблянского университета — это главный классический университет в Словении — и учусь там уже второй год. Ещё один плюс Словении и её системы образования в том, что нет вступительных экзаменов. Я поступила на основании своего первого диплома специалиста. Сначала подала документы на признание диплома для подтверждения, что он котируется в Словении — они считают количество часов по каждому предмету, исходя из норм своей программы.
Далее мне прислали документы о подтверждении диплома первой ступени. По Болонской системе есть бакалавриат, магистратура, и дальше уже докторат — соответственно, мне присудили первую ступень по болонской системе. Для того чтобы поступить в университет, необходим высокий балл. У нас была рейтинговая система и всего пять мест для иностранцев в магистратуре. Все пять платные, бесплатных мест для иностранцев в Словении нет. За один год учебы я заплатила 4100 евро.
Таким образом, у тебя есть шанс поступить только на эти пять мест, остальные 250 для граждан Евросоюза. По рейтингу высчитываются лучшие пять претендентов. У меня по десятибалльной шкале был бал 9,8, поэтому я не переживала — я знала, что благодаря красному диплому я сто процентов попадаю в первую пятёрку. Потом, правда, оказалось, что был риск не пройти, но я об этом даже не знала.
— С языком проблемы были? Как справлялась?
— На первом занятии я не поняла даже тему. Это опять же вопрос мотивации и желания.
Естественно, первые полгода я была в полной прострации. Думала: «Боже! Что я тут делаю? Не поехать ли мне обратно?». Обучение было только на словенском языке — факультет права, законы — иначе никак. Первые полгода я сходила с ума, но к первому экзамену я подготовилась и к своему удивлению сдала на отметку 8 по болонской системе.
— Сейчас свободно владеешь языком?
— Да, я свободно говорю на словенском.
— Посещала курсы?
— Нет, я никогда в жизни не ходила на курсы. Просто общалась с людьми, работала, училась, и всё само получилось. На самом деле таких примеров очень мало. Некоторые до сих пор удивляются, как я выучила язык. А я не знаю, как я его выучила. Даже никакого совета дать не могу. Говорю: «Общайтесь, работайте, учитесь».
— Он же похож на русский?
— Он похож, но всё равно не тот же самый. Какие-то слова может и похожи. Если со стороны послушать, может что-то и поймешь. Но поймёшь только одну десятую, а нужно всё.
— Когда ты выходишь на улицу, чтобы добраться куда-нибудь, каким транспортом пользуешься?
— В основном хожу пешком. Последний год я ходила только пешком, так как жила в центре, откуда и до работы, и до университета буквально 20 минут. Сейчас, поскольку я живу чуть дальше, использую такси. Хотя в Европе основной вид транспорта — это велосипед, но у меня с ним «напряженные отношения». В основном в Словении все ездят на велосипедах — машина тебе никак не поможет: весь центр перекрыт, парковку очень сложно найти и они платные. С городским транспортом тоже огромная проблема — ходят только автобусы, нет ни метро, ни других видов транспорта. Автобусы ходят по расписанию: в будни 15–20 минут интервал между автобусами, в выходные раз в полтора часа. Поэтому, если тебе нужно к определённому времени попасть куда-нибудь в центр в выходной, ты туда не попадёшь просто так.
— На такси дорого передвигаться?
— Да. Приблизительно 1 евро за посадку, и каждый километр ещё по 1 евро.
Соответственно, если ты живёшь не в центре, то поездка в центр обходится примерно 10 евро.
— Если переводить на рубли, то прилично. А если рассматривать в контексте зарплат в Словении?
— Минимальный размер заработной платы — 600 евро, но зарабатывают такую сумму только на самых низких должностях — это какая-то физическая работа. Парадокс, что эти должности не занимают сами словенцы. Для них это считается очень низко, а «гастарбайтеры» — боснийцы и сербы. Не встретишь словенца водителя автобуса или строителя. Таким образом, никто из словенцев не работает за 600 евро. Проще встать на учет по безработице и получать пособие 800 евро, ничего не делая.
— Понятно. 600 евро зарабатывают гастарбайтеры, 800 безработные, состоящие на бирже труда. Средняя престижная зарплата какова?
— В месяц приблизительно от 1200 евро. На эту сумму одному человеку можно жить хорошо, с семьёй уже труднее. Обычно работают два человека в семье и, если у каждого по 1000 евро, то жить можно неплохо.
Наиболее престижные должности — это юристы, работники государственных органов, профессоры.
— Во сколько обходится поход к врачу?
— Вот это самая дорогая услуга. Сфера красоты и здоровья — это дорого. Как ни странно, на стрижку волос и посещение врача приблизительно одинаковые цены. Пятнадцатиминутная консультация стоматолога, например, будет стоить примерно 100 евро. Лечение одного зуба — примерно 300 евро. При этом никто тебе не гарантирует качество.
— Нет бесплатной медицины?
— Есть, но это минимальный набор врачей, как и у нас. Ещё в Словении в системе здравоохранения есть бесплатные лекарства. Например, если препарат входит в список бесплатных, тебе могут просто выдать направление, и ты получишь лекарство в аптеке бесплатно. Но беда здесь в том, что это ограниченный круг врачей, ограниченный круг препаратов, огромные очереди. Люди иногда годами ждут своей очереди. Кроме того, качество медицины в целом не очень высокое.
В основном люди ходят к частным платным врачам, в том числе обращаются к нашим русским врачам, которые очень популярны в Словении. И сфера красоты точно такая же — волосы, ногти, салоны — всё стоит очень прилично, поэтому в основном все обращаются к нашим — русским, которые приехали в Словению и качественно работают за меньшие деньги
— Во сколько обходится поход в магазин?
— Всё зависит от магазина. Есть дорогие сети, есть сети подешевле. В центре только дорогие сети. Примерно за 25 евро ты купишь самый минимальный набор продуктов: молоко, йогурты, сыр, фрукты и овощи, вино — набор на пару дней, без мяса.
— То есть в неделю может уйти 100 евро?
— Спокойно. В зависимости от того, как ты питаешься. Иногда бывает, что в ресторанах дешевле поесть мясные блюда, чем покупать мясо в магазинах и готовить дома.
— Популярны мини-рынки? Овощные, мясные, рыбные.
— В Любляне один открытый центральный рынок — там всегда свежие овощи, фрукты, словенские изделия.
Рядом крытый рыбный рынок. Мясо, как правило, покупают у фермеров, которые привозят его в центр. Конкретного обустроенного рынка для мясных продуктов нет. Престижным и наиболее здоровым способом покупки мяса считается покупка у фермеров. Словения — сельскохозяйственная страна, поэтому выбор достаточно большой. Цены у фермеров, конечно, будут выше, чем в магазинах, так как это эко- биопродукт, это тренд. Соответственно, позиционируя себя так, они завышают цены.
— Дают торговаться?
— Нет. Словенцы вообще не любят торговаться. Они считают, если цена была установлена, значит такой ей и быть — ни больше ни меньше. Я очень много раз видела, как русские приезжают на рождественские праздники и пытаются на ярмарке как-то сторговаться — причем, не говоря ни по-словенски, ни по-английски — пытаются назвать скидку «сале-сале». Продавцы естественно не понимают, чего от них хотят. И ни в какую — либо по установленной цене, либо никак. Если только ты понравишься словенцу, он может сказать: «Окей.
Тебе отдам за столько». Если не торговаться, можно понравиться словенцу, и он сделает тебе скидку на своё собственное усмотрение.
— Что едят словенцы? Есть какие-то свои блюда?
— — Есть традиционная словенская кухня. Это смесь австрийской, сербской и кухонь других соседних стран. В основном — это мясные блюда, например, гуляш — традиционное словенское блюдо. Ещё они очень любят запеченную квашеную капусту, суп из квашеной капусты — в общем, обожают квашеную капусту во всех её видах, но они её готовят, не едят как салат — для них это сырой продукт.
Очень много десертов — пирогов, кексов — чисто словенских. Они чем-то похожи и на наши.
А вообще словенцы едят всё. Словения состоит из трёх частей. Есть горная местность — чистый воздух, Альпы, фермерские угодья — у них своя кухня, приближенная к традиционной словенской.
Есть центральная часть (Любляна), в ней более современные жители и мало кто ест традиционную еду, любят мексиканские блюда, итальянскую кухню. Третья часть — это морская: у них только морская еда. Самое популярное направление — морские тарелки, рыбы, кальмары, и т.д.
— Столкнулась с какой-то нехваткой продуктов?
— Вообще нет. Так получилось, что всё, что я люблю в Словении есть. Чего не люблю — нет.
— Готовила своим друзьям какие-то русские блюда?
— Да. Борщ обожают, хотя я не сказала бы, что это русское блюдо, но всё равно. Зимний салат — любимейший салат, особенно с молочной колбасой, которую продают только в нашем русском магазине. Давала попробовать русские продукты. Многим понравилась икра, а кто-то её вообще не понял. В Словении много русских магазинов, которые продают и семечки, и сгущенку — что хочешь вообще. Друзья попробовали сгущенку, не поняли прикол, зачем вообще такой продукт появился, но им классно, это сладко и можно добавлять в кофе вместо сливок.
— А есть какие-то блюда, которые вообще не съедобны?
— Для них это наша селёдка.
А если говорить обо мне в словенской кухне, то есть такой мясной продукт, похожий на колбаски, называется «кровавицы». Из одного названия понятно, что внутри полусырое мясо — не моя тема, я вообще не мясоед. Моя тема — сыр и вино, чего, к счастью, очень много в Словении.
— В Словении очень много виноградников в стране. Проблемы с алкоголизмом нет случайно?
— Вообще нет. Люди настолько привыкли к вину, что уже не пьянеют от него. Поскольку это основной национальный напиток, он не воспринимается как алкоголь. Это просто дополнение к еде, не то что бы напиться, а для вкуса. Поэтому мы стараемся пить качественные и вкусные вина.
Цены на белые вина начинаются от 5 евро, на красные от 7–10 евро. Так вышло, что сразу по приезду я познакомилась с одними из лучших виноделов в стране и до сих пор мы дружим — это семья Родица. Они производят своё экологическое вино. Родица — самое вкусное и качественное вино, из тех что я в жизни пробовала. Цена на белое вино от 14 евро, на красное от 18–20 евро.
Это очень приемлемая цена. Если вы будете в Словении — это то, что нужно попробовать. Я пила вино ценой и 80 евро за бутылку, но не могу сказать, что оно было лучше.
— Какой климат в Словении?
— В разных частях Словении разный климат. Например, в морской части всегда солнце и теплее в среднем на 10 градусов от центральной части. В горной местности всегда холодно. Как правило, градусов на 10 ниже, чем в центре и более пасмурно. Центральная часть — это что-то среднее.
— Ты в какой части живёшь?
— Я в центральной. Любляна — это нечто, какой-то свой космос. У нас может быть погода, отличающаяся от погоды обеих частей Словении в одно и то же время.
Достаточно много дождей. Любляну мы называем болотом, потому что она находится в «ложбине», и все тучи небо сгоняет именно в Любляну, при этом бывает и очень хорошая солнечная погода. Как правило, осенью очень дождливо, но этой осенью нам повезло — не было так пасмурно.
Последнее лето так же было аномальным, почти 40 градусов жары всё лето. Эта зима была самой холодной за последние 50 лет, температура понизилась до -10 градусов и выпал снег.
— В Словении какая религия основная?
— Католицизм, но из-за того, что в стране много выходцев других стран, религий достаточно много. К примеру, боснийцы делятся на мусульман и католиков, сербы — православные. Прямо в центре Любляны стоит самая большая церковь из всех — православная. Её построила сербская православная церковь, а спонсировал Владимир Путин. Он же приезжал на открытие, поэтому она одна из самых популярных и богатых в стране.
— Как словенцы относятся к приезжим из других стран, не из России?
— Немцев не любят, говорят что «свиньи». Китайцев не любят, потому что тоже считают свиньями — «после них потом погром». Единственные, про кого я слышала, что прямо любят — это русских. Если узнают, что ты русский, тебя на ручках носят, хотят с тобой общаться, хотят узнать откуда ты, подружиться с тобой.
Словенцы обожают Россию.
— Это исторически сложилось или в последние годы?
— Они ещё со времен социализма уважают Россию. Особенно сейчас они уважают личность Путина. Когда он приезжал, перекрыли все центральные улицы, люди надели свою лучшую одежду и вышли его приветствовать. Это так мило! Мне кажется, мы даже к нему так не относимся, как они. Думают, что мы жутко богаты, как и во всём мире. Русские ассоциируются с водкой, деньгами и… нехорошая ассоциация с девушками, приезжающими зарабатывать при социализме. На самом деле это были украинки, но до сих пор такое убеждение осталось. В Словении все бы хотели встречаться с русской девушкой, потому что они считают нас самыми умными, добрыми и красивыми, но вот какая-то доля подозрительности еще осталась.
— Вообще семьи в Словении какие? Есть однополые браки?
— У нас недавно был принят закон, буквально в октябре прошлого года. Не было официального разрешения на однополые браки.
Разрешили союз между мужчиной и мужчиной, женщиной и женщиной. Но это не выглядит как брак, это было сделано для того, чтобы урегулировать имущественные отношения в паре. Например, если один умирает, другой может стать наследником. Они не называются мужем и женой, брак в Словении, как и у нас — это союз мужчины и женщины. Например, также когда такая однополая пара перестаёт жить вместе, всё делится пополам как совместно нажитое имущество. Это было сделано для того, чтобы защитить их имущественные права.
— А обычные традиционные семьи любят детей заводить? Сколько детей обычно? Работают мужья и жены?
— В Словении матриархат, и это все признают. Мужчина выполняет роль женщины — он будет скакать с коляской, наворачивать пятнадцать кругов вокруг дома, пока мама разговаривает с кем-то по телефону, курит сигарету, пьёт пиво на лавке и кричит на мужа из-за того, что он медленно ходит вокруг дома, но при этом она работает. В Словении считают, что если женщина не работает, то что-то тут не так.
Это не все, но большинство. К сожалению, мужчины в Словении потеряли свою закалку и мужское начало.
Поскольку женщины в Европе очень долго боролись за независимость и получили её, мужчины считают, что женщины заслужили эту ответственность. Очень трудно встретить мужчин моего возраста с более традиционными патриархальными устоями. Люди предыдущего поколения ещё похожи на нас, а современное общество совсем другое. Детей любят, но заводят поздно. После 30 лет. Мужчины до 30 лет себя считают детьми. Моим однокурсникам 30 лет и больше, они вечные студенты и им нравится. Поэтому мужчины заводят детей где-то в 35, а женщины в 30 лет. Детей в семьях много. У словенцев культ детей. Они считают, что после рождения ребёнка, мир на нём концентрируется.
— Есть пособия многодетным семьям? Материнский капитал или что-то подобное?
— Нет. Такого нет. Алименты на ребёнка — смешная сумма, около 100 евро в месяц. Парадокс в том, что государство не заботится о детях, а в обществе присутствует культ детей.
— Государство заботится о словенцах?
— Социальная политика у них неплохая, как минимум, пособия по безработице, по инвалидности. Государство создало законы в основном гарантирующие права потребителей, работников и арендаторов.
— Бизнесу не сложно развиваться?
— Он, как раз-таки, пошёл в развитие. Раньше это было не так легко. Минус только в том, что в Словении самые высокие налоги в Европе. Прогрессивная шкала с минимальным размером в 22%. Если у тебя есть квартира и ты её сдаёшь, ты платишь государству 25% от стоимости ежемесячной платы.
— То есть по факту ты должен поставить власть в известность о том, что ты сдаёшь квартиру? Нельзя сдать напрямую?
— Нет. Запрещена любая неофициальная деятельность. Тебя даже никто на работу не примет втёмную, за это такие большие штрафы для работника и работодателя, что никто не рискнет. Русский русского возьмет, но это всё так тщательно скрывается, рассказывая, что работающий — это друг семьи, который пришел немного помочь.
Все официально!
— С чем это связано?
— Соблюдают порядок в стране. Есть и плюсы и минусы. Минусы в больших затратах, но при этом у государства всё под контролем. Это залог порядка. Естественно, есть какие-то свои плюсы, например, экономия, как я уже говорила и можно что-то придумать, но мало кто рискует. Словенцы боятся этого, наши делают — всё как обычно.
— Если оплатить штраф раньше положенного срока, он уменьшится в два раза. Это правда?
— Так и есть. Это мотивирует людей платить. Ты в любом случае заплатишь, потому что все боятся суда. Вот у нас как происходит в России — что-то произошло, все сразу в суд, а у них никто в суд не обращается по причине очень высокой стоимости услуг юристов, адвокатов, больших затрат на судебное производство, и продолжительного времени разбирательства. Ещё не факт, что суд пройдёт так, как тебе надо. Судьи в Словении специфические и порой выносят довольно спорные решения. Судебная система не очень хорошо работает.
Поэтому люди только в крайнем случае доходят до суда и платят все вовремя.
— Чем вообще занимаются словенцы в свободное время?
— Они большие спортсмены. В Словении культ спорта и ЗОЖа. В свободное время они бегают, ходят в горы. У них есть специальные приспособления для детей, куда они их усаживают, и всей семьёй идут в горы. У нас очень много гор, поэтому это один из основных видов спорта. Любят ездить на природу и на море в тёплое время года.
Словенцы правильно питаются, предпочитают эко, биопродукты, читают состав — не дай бог искусственные примеси. Многие веганы, вегетарианцы, пресноеды — каждый второй. Мясоедов практически не осталось.
— Природа располагает к путешествиям. А внутренние развлечения?
— Словения музыкальная страна. Каждый день какие-то фестивали, живая музыка, мероприятия. Очень многие их посещают. Винные мероприятия, гастрономия, музыка — это наша тема. Люди забывают, какой день недели, потому что можно развлекаться и в понедельник, и во вторник, и т.
д. У нас как было, пока я жила в России: с понедельника по пятницу ждёшь выходные, проходят два дня выходных, и опять ждёшь. Потому что скучно между рабочими днями. В Словении каждый день что-то происходит, каждый день новый праздник. Например, день вина. И вот мы снова все идём в центр города, где каждый винодел представляет свою продукцию, а ты дегустируешь и т.д.
В Любляне не встретишь торговых и развлекательных центров в центре города, запрещено их строительство, все они находятся в промышленной зоне, поэтому в кино и боулинг и по магазинам мы ходим не часто. Что и хорошо, в общем-то.
— Какие праздники?
— Есть День Независимости Словении — один из самых главных праздников. Естественно, Новый Год, Рождество. Летом — религиозный праздник «День Святой Марии». Осенью — «День мёртвых», он так и называется — в этот день все поминают своих родных умерших, проводя весь день на кладбище, никто не работает. Среди национальных праздников также «День Прешерона».
Франц Прешерон — это, по-моему, единственный известный поэт Словении, поэтому словенцы им гордятся и отмечают с радостью этот праздник. Поскольку Прешерон был алкоголиком, словенцы также именуют этот праздник «Днём алкоголика». В этот день никто не работает, все музеи открыты для свободного доступа и так в первой половине дня все ходят по музеям, а во второй — напиваются. Вот так мы празднуем.
— Рождество или Новый год — что в приоритете?
— Одинаково. Не могу сказать, что в приоритете. Рождество более религиозный праздник, новый год более современный и светский. Рождество проводят с семьей, пекут утку или индейку и ходят в церковь, а в Новый год веселятся, идут на вечеринки и проводят время с друзьями.
— Скучаешь по Перми?
— Только по людям — по своей семье и близким друзьям. Часто, находясь в Перми, меня посещают приятные воспоминания из прошлого.
РедактироватьНажатьПоделитьсяПолный экран
Коснуться изображения
Поделиться этим изображением. ..
Полный экран
ВНЖ в Словении за недвижимость: процесс получения │ InternationalWealth.info
Решение купить недвижимость в Словении для украинцев, русских, белорусов и казахстанцев становится все более и более оправданным. В 2019 году, изучив сайты недвижимости Словении, а также решив купить сельский дом в Словении, недвижимость в Словении у моря или столичную квартиру в Любляне, они могут получить комфортное жилье, растущий в цене актив и плацдарм для того чтобы оформить паспорт ЕС и гражданство Словении через натурализацию. Но прежде чем совершить такую покупку нужно будет оформить вид на жительство (ВНЖ) в Словении при открытии компании.
Словению можно назвать «скрытой жемчужиной в короне Европы». Те, кто приезжает в эту крошечную страну, расположенную между Альпами и Адриатикой, зачастую понимают, что перед ними самый настоящий рай, о котором мало кому известно.
Очаровательная «цюрихоподобная» словенская столица Любляна с ее многочисленными университетами пользуется популярностью среди молодежи. При этом Любляна как и вся страна в целом могут похвастать чудесными пейзажами, привлекающими в Словению туристов.
Словения предлагает путешественникам место, в котором легко ориентироваться (при условии владения английским языком, на котором говорят практически везде). Это одна из самых безопасных стран в мире, не говоря уже о чистоте (она получила награду National Geographic World Legacy Award 2017 как самое экологически устойчивое туристическое направление, а Любляна была признана «Зеленой столицей» Европы в 2016 году).
Неудивительно, что побывав там, иностранцы часто решают купить недвижимость в Словении. Но эта привилегия доступна не всем. В стране действует принцип взаимности в отношении иностранных покупателей жилья. То есть купить недвижимость в Словении может только иностранец, в родной стране которого словенцам также позволяется покупать жилье.
Еще одним способом купить недвижимость в Словении, доступным иностранцу, является совершение сделки через местную компанию, открытие которой позволяет покупателю также оформить вид на жительство в Словении. Подробнее: ВНЖ в Словении при покупке недвижимости и бизнес-иммиграция в Словению
Чтобы вы, уважаемые читатели, могли получить еще более четкое представление о ситуации на рынке жилья в Словении и требованиях в отношении иностранцев, предлагаем ознакомиться с представленными ниже фактами и советами.
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: динамика цен на жилье и сделок
По данным Статистического управления Республики Словения (Statistični urad Republike Slovenije; SURS), словенский рынок жилья в 2018 году находился на подъеме на фоне устойчивого экономического роста и повышающегося спроса на жилую недвижимость Словении.
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: динамика цен на жилье и сделок – Статистика за 3 квартал 2018 года от SURS
По данным SURS, цены на жилье всех типов в 3 квартале 2018 года в целом по стране выросли на 1,9 процента в квартальном исчислении, в то же время количество транзакций, объектами которых выступали существующие объекты жилой недвижимости (вторичка), в рассматриваемом периоде сократилось.
Цены вновь построенных жилых домов и квартир оказались ниже, чем во 2 квартале 2018 года. В июле-сентябре прошлого года цены на вновь построенное жилье уменьшились на 15,8 процента по сравнению с предыдущим кварталом.
Как сообщают специалисты SURS, количество транзакций на рынке новостроек было низким. В 3 квартале 2018 года были проданы всего лишь 63 вновь построенных жилых дома и квартиры. Цены на квартиры в новостройках снизились на 19 процентов по сравнению с предыдущим кварталом, а цены на вновь построенные коттеджи снизились на 1,5 процента в квартальном исчислении.
Цены на рынке вторичного жилья, напротив, в очередной раз выросли. За 3 квартал 2018 года на этом рынке был продан 1951 объект жилой недвижимости. При этом цены на жилую вторичку выросли на 4,1 процента по сравнению с предыдущим кварталом.
Если сравнивать с предыдущим кварталом, цены на квартиры на рынке вторичного жилья в Любляне снизились на 1,8 процента, а цены на квартиры на рынке вторичного жилья в остальной части Словении выросли на 1,9 процента.
Цены на семейные коттеджи на рынке вторичного жилья также выросли по сравнению с предыдущим кварталом — на этот раз на 11,4 процента.
По данным SURS, в 3 квартале 2018 года цены на жилую недвижимость в Словении в целом по стране оказались в среднем на 15,1 процента выше, чем в аналогичном квартале предыдущего года. Больше всего на рынке вторичного жилья выросли в стоимости семейные дома (на 26,3 процента в годовом исчислении), далее следуют квартиры в остальной части Словении (на 10,6 процента в годовом исчислении).
Недавно построенные квартиры также подорожали (на 10,1 процента в годовом исчислении), равно как и недавно построенные семейные дома (на 9,4 процента в годовом исчислении). Выросли в цене и квартиры на рынке вторичного жилья в Любляне (на 8,9 процента в годовом исчислении).
Изменение цен на жилую недвижимость в Словении в годовом исчислении в 3 квартале 2018 года (синим отмечен общий индекс, зеленым – вторичка, оранжевым – новостройки)
|
2.1.1 Квартиры на рынке вторички, Люблянский муниципалитетИндексы цен на жилую недвижимость в Словении и количество сделок по типу жилья за 3-й квартал 2018 года
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: динамика цен на жилье и сделок – Статистика за 1 полугодие 2018 года от GURS
Служба геодезии и картографии Республики Словения (Geodetska uprava Republike Slovenije; GURS), в свою очередь, опубликовала отчет о рынке недвижимости Словении за первое полугодие 2018 года.
В нем говорится, что количество и стоимость сделок с недвижимостью в первой половине года упали с рекордных показателей в 2017 году, но все еще были достаточно высокими.
По данным GURS, цены по состоянию на конец первого полугодия прошлого года по-прежнему были ниже рекордных уровней предкризисного 2008 года, но постепенно приближались к этому уровню после сильного роста в 2017 году.
В период с января по июнь минувшего года было зарегистрировано около 17.5 тыс. сделок с недвижимостью, по сравнению с 17.4 тыс. во второй половине 2017 года и по сравнению с 19.3 тыс. в первой половине 2017 года.
Совокупная стоимость сделок с недвижимостью в первом полугодии 2018 года составила 1,16 млрд евро по сравнению с 1,19 млрд евро во втором полугодии 2017 года. Показатель оказался достаточно высоким, но все же был ниже рекордных 1,21 млрд евро, зафиксированных в первом полугодии 2017 года.
Как сообщают специалисты GURS, две трети сделок были связаны с жилой недвижимостью, квартирами (38 процентов) и домами (26,5 процента).
На долю коммерческой и промышленной недвижимости пришлось 15 процентов сделок. 10 процентов сделок пришлось на долю участков под застройку. Операции с сельскохозяйственными угодьями и лесами составляли 3 процента всех сделок, в то время как другие виды недвижимости — 7 процентов.
По данным GURS, средняя цена подержанных квартир в первой половине 2018 года выросла на 6 процентов по сравнению с предыдущими шестью месяцами и оказалась на 11 процентов выше, чем в первой половине 2017 года.
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: динамика цен на жилье и сделок – Средние цены почти достигли пиковых уровней 2008 года
По данным GURS, по сравнению с 2015 годом, когда цены достигли дна, стоимость квартир выросли на 22 процента. В то же время средние цены на квартиры в Словении оказались на 4 процента ниже пикового уровня предкризисного 2008 года. Цены на дома были на 10 процентов ниже пикового предкризисного уровня.
Высокий спрос привел к росту цен на жилую недвижимость в Любляне и на побережье, при этом средняя цена квартир на рынке вторичного жилья в Любляне поднялась выше уровня 2008 года до 2770 евро за квадратный метр.
Как отмечают специалисты GURS, высокие цены в столице, на которую приходилось одна из четырех квартир, проданных в стране в первом полугодии 2018 года, также привели к росту средних цен на подержанные квартиры в целом по Словении, которые выросли до 1750 евро за квадратный метр.
В случае рынка коммерческой недвижимости эксперты GURS констатировали стагнацию, причем цены на такие активы не менялись в течение последних трех лет. Объектами большинства транзакций с коммерческой недвижимостью в первом полугодии 2018 года выступали офисные помещения, причем на долю офисных площадей из сегмента вторички приходилось две трети всех транзакций в сегменте коммерческой недвижимости.
По данным GURS, торговля землей под застройку стабилизировалась, но цены выросли. Большинство участков были куплены для последующего возведения отдельно стоящих семейных домов. Более 20 процентов всех участков были проданы в Любляне и ее окрестностях.
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: динамика цен на жилье и сделок – Снижение доступности жилья для словенцев в Любляне
Независимое исследование, результаты которого были представлены в ноябре 2018 года, показывает, что квартиры в Любляне становятся все менее доступными для среднестатистического словенского домохозяйства под влиянием сразу нескольких факторов.
Авторы исследования из Люблянского факультета социальных наук и Института территориальный и жилищной политики также предупреждают, что средний возраст квартир увеличивается, поскольку новых проектов в области строительства жилья слишком мало, а рынок аренды не регулируется, что сдерживает инвестиции в новое арендное жилье. По их данным, только 16 процентов квартир в столице были построены после 1991 года.
Выводы исследователей основаны на статистических данных, онлайн-опросе и интервью со специалистами по недвижимости. Исследование показывает, что цены на столичную недвижимость в Словении растут высокими быстрыми темпами, чем заработная плата местных жителей. Так, средние цены выросли на 26 процентов в период 2011-2017 гг., а заработная плата увеличилась только на 5 процентов.
В 2014 году для покупки квартиры площадью 50 квадратных метров в Любляне требовалось 84 среднемесячных заработных платы, а в 2017 году это число увеличилось до 101. При этом сейчас среднестатистический житель Любляны имеет в своем распоряжении меньше полезной жилплощади, чем среднестатистический словенец.
Более половины из 9 сотен опрошенных людей хотели бы жить в другой квартире. В большинстве своем респонденты мотивируют такое стремление тем, что их квартиры слишком маленькие. Кроме того, многие респонденты хотят обрести независимость от других членов семьи.
Исследование также показывает, что интенсивность строительства квартир значительно отстает от скорости прироста населения. В период с 2008 по 2017 год количество жителей Любляны выросло на 15.5 тыс., а количество квартир – на 3.3 тыс.
Авторы исследования подсчитали, что нехватка квартир в Любляне в 2025 году достигнет уровня в 16 тыс. единиц, отметив, что местные власти не вкладывают достаточно средств в социальное жилье, хотя они и инвестировали больше, чем другие муниципалитеты.
Количество социальных квартир в Любляне также является слишком малым, учитывая число людей, имеющих право на такое жилье. Поэтому местные власти вынуждены субсидировать аренду квартир, представленных на коммерческом рынке, выделяя нуждающимся компенсации в размере 40 процентов от арендной платы.
Все это открывает широкий возможности для желающих оформить вид на жительство в Словении при покупке недвижимости в 2019 году, чтобы потом сдавать купленное столичное жилье в аренду.
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: ситуация в строительстве
В минувшем году строительный сектор Словении расширялся уже второй год подряд. Торгово-промышленная палата (Gospodarska zbornica Slovenije; GZS) ожидает, что рост продолжится и в 2019 году, хотя оборот сектора будет расти более медленно.
Данные Статистического управления Республики Словения свидетельствуют о том, что стоимость строительных работ в стране выросла на 18 процентов в годовом исчислении в 2017 году, в то время как за первые десять месяцев 2018 года она выросла на 21,5 процента в годовом исчислении.
Затраты на строительство жилья в третьем квартале 2018 года были на 1,5 процента выше, чем в предыдущем квартале. Они также были на 3,8 процента выше, чем в третьем квартале 2017 года, и на 8 процентов выше, чем в среднем за 2015 год.
Площадь зданий и сооружений, возведение которых было одобрено в Словении в период с января 2016 года по ноябрь 2018 года
Стоимость работ по гражданскому строительству за первые десять месяцев 2018 года выросла на 21,7 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эксперты объясняют столь существенный рост данного показателя усиливающимся дефицитом трудовых ресурсов и спецтехники в связи с проведением работ по возведению новой и улучшению существующей автодорожной и железнодорожной инфраструктуры.
Индексы стоимости строительства новых жилых зданий в Словении (2015 = 100)
Специалисты GZS прогнозируют установление однозначного темпа роста затрат на строительство в 2019 году. Нехватка персонала называется ими одной из самых больших проблем сектора. В частности, ключевой проблемой, с которой сталкиваются практически все строительные компании в Словении, является отсутствие инженерных кадров. Еще одной проблемой выступает непредсказуемость проектов и инвестиций, что делает чрезвычайно трудным долгосрочное планирование в строительстве.
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: руководство для покупателя
Насколько высоки гонорары риэлторов и юристов в Словении? А как насчет других расходов на покупку недвижимости? Приблизительные калькуляции, касающиеся размера дополнительных сборов и налогов при покупке жилья в Словении, представлены в таблице ниже.
| Статья расходов | Ставка от цены сделки | Кто платит? |
| Налог на передачу прав собственности на недвижимость в Словении | 2 процента | покупатель |
| Налог на добавленную стоимость (НДС) | 20 процентов | покупатель и продавец |
| Регистрационный взнос | 0,01 процента — 0,50 процента | покупатель и продавец |
| Нотариальный сбор | 0,01 процента — 0,40 процента | покупатель |
| Услуги агента по недвижимости | 1 процент — 2 процента | покупатель и продавец |
| Расходы, которые оплачиваются покупателем | 21,04 процента — 22,94 процента | |
| Расходы, которые оплачиваются продавцом | 1,03 процента — 2,44 процента | |
| ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ ТРАНЗАКЦИЙ | 22,07 процента — 25,38 процента | |
Насколько сложен процесс покупки недвижимости в Словении? После вступления этой юрисдикции в ЕС в 2004 году граждане ЕС могут свободно покупать недвижимость в Словении без ограничений.
Однако существуют специальные процедуры, касающиеся приобретения сельскохозяйственных земель, применимые ко всем иностранным гражданам.
Иностранцы могут покупать недвижимость в Словении с февраля 2003 года на взаимной основе. Взаимность — это принцип, декларируемый словенским Министерством юстиции на основе «закона о взаимности» (Официальный вестник № 9/99), согласно которому, любая попытка гражданина государства, не являющегося членом ЕС (то есть гражданина третьей страны), приобрести недвижимость в Словении, требует наличия у словенцев права покупать недвижимость на родине такого гражданина третьей страны.
Перед покупкой недвижимости в Словении покупатель должен получить налоговый номер и номер в системе социального страхования EMŠO (Enotne matične številke občana) от местного органа власти по месту нахождения недвижимости. Их оформление займет около трех дней.
Даже если покупатель определился с объектом для инвестирования, эксперты рекомендуют нанять агента по недвижимости.
Статус агентов по недвижимости (nepremicnine) регулируется законодательством и обязывает агентов по недвижимости проходить процедуры лицензирования, регистрации и сдачи экзаменов. Теоретически это обеспечивает высокое качество их работы.
Агент покупателя связывается с продавцом и представляет предложение покупателя официально. В случае принятия этого предложения риэлтор организует составление предварительного контракта, который будет переведен на язык покупателя. При подписании предварительного контракта покупателем оплачивается депозит в размере 10 процентов от цены сделки.
Затем проводится поиск информации об активе в земельном кадастре Словении. При этом используется модернизированная система поиска, благодаря чему проверка благонадежности (включая подтверждение информации о том, что на актив не претендуют третьи стороны, и подтверждение уплаты налогов) будет быстрой: она может быть выполнена всего за два рабочих дня! Убедитесь, что все документы переведены, чтобы избежать каких-либо ошибок.
Если все в порядке, покупатель и продавец подписывают основной договор купли-продажи, а покупатель оплачивает оставшуюся сумму, рассчитываясь с продавцом. На прохождение процедур, необходимых для перерегистрации недвижимости в Словении, уходит от 35 до 64 дней.
Затраты на покупку и последующую перепродажу недвижимости включают гонорары адвокатов, нотариусов, регистрационные сборы, налоги, агентские сборы и так далее. Регистрационные сборы включают платежи в Земельный кадастр и расходы на перевод. Эти затраты минимальны и не должны превышать 0,50 процента от стоимости недвижимости. Регистрационный взнос за внесение записи в Земельный кадастр составляет 0,5 процента от стоимости недвижимости, но не более 80 евро.
Словенское законодательство требует перевода договора купли-продажи и других соответствующих документов (лицензированным переводчиком) для обеспечения полного понимания покупателем их содержания.
В соответствии с законодательством, перерегистрация недвижимости должна быть заверена нотариусом.
Каждая сторона платит за своего нотариуса. Нотариальный сбор рассчитывается по следующей таблице (плюс 20 процентов НДС).
| Стоимость недвижимости (€) | Размер сбора (включая 20 процентов НДС) |
| До € 4 590 | € 5 |
| € 4 590 — € 20 655 | € 14 |
| € 20 655 — € 68 850 | € 23 |
| € 68 850 — € 150 000 | € 46 |
| € 150 000– € 200 000 | € 56 |
| € 200 000 — € 250 000 | € 66 |
| € 250 000 — € 300 000 | € 76 |
| € 300 000 — € 350 000 | |
| € 350 000 — € 400 000 | € 96 |
| Более 400 000 евро | € 100 |
Расчет суммы вознаграждения для агента по недвижимости контролируется законом, и допустимый максимум составляет 4 процента (плюс 20 процентов НДС).
Обычно покупатель и продавец разделяют счет в равной степени.
Налог на передачу прав собственности на объект недвижимости в размере 2 процентов взимается за покупку имущества на рынке вторички, в противном случае (то есть при покупке новостройки) взимается налог на добавленную стоимость (НДС).
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: предпочтения иностранных инвесторов и проблемы, с которыми они сталкиваются
Как отмечают риэлторы, многие покупатели ищут инвестиционную недвижимость в Любляне, чтобы сдавать в аренду через долгосрочные контракты или жить в ней самостоятельно, если они переезжают в Словению на работу.
Столица является очевидным выбором как центр экономической активности в стране. Меньшинство покупателей также ищут более крупные фермерские дома, которые часто можно найти в южных или восточных районах этого европейского государства.
Чем привлекает иностранцев перспектива купить недвижимость в Словении? Как показывают опросы, многие иностранцы решают купить столичную недвижимость в Словении в расчете заработать на сдаче ее в аренду.
Но для типичного покупателей загородного дома это более дешевый способ иметь дом в Альпах. В дополнение к этому, есть также люди, которые покупают фермерские дома для того, чтобы наслаждаться зеленым образом жизни.
С какими проблемами сталкиваются иностранцы при покупке словенской недвижимости? Ремонт и обустройство создают проблемы в любой стране, но все дополнительно усложняется, если вы не понимаете язык или местные строительные нормы. Это особенно актуально в случае страны, где зимой очень снежно, а летом жарко: дома должны быть в состоянии выдерживать все климатические экстремумы.
Также следует учесть, что решение сдавать купленного словенского жилья в аренду туристам влечет за собой необходимость преодоления довольно большого числа бюрократических препятствий. И для корректного преодоления таких препятствий, как правило, необходима помощь специалиста, ориентирующегося в локальном законодательстве.
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: какие налоги нужно будет платить после покупки жилья?
Налог на недвижимость в Словении взимается с домовладельцев. Налог, в соответствии с законом, взимается с оценочной стоимости конкретного объекта недвижимого имущества по прогрессивным ставкам. Сумма к уплате рассчитывается местным муниципалитетом.
Ставка налога на жилье или жилую недвижимость варьируется от 0,1 процента до 1 процента. Ставка налога на помещения, используемые для отдыха и развлечений, варьируется от 0,2 процента до 1,5 процента. Ставка налога для коммерческих помещений варьируется от 0,15 процента до 1,25 процента.
Прирост капитала, получаемый от продажи недвижимости, облагается налогом по различным ставкам – в зависимости от того, как долго владелец удерживал недвижимость в Словении в своей собственности до продажи.
Налогооблагаемая прибыль от прироста капитала рассчитывается путем вычета затрат на приобретение и побочных расходов из общей цены продажи, которая, по крайней мере, равна рыночная стоимость имущества.
| Налог на прирост капитала | |
| Период владения | Ставка налога |
| До 5 лет | 25 процентов |
| 5 лет — 10 лет | 15 процентов |
| 10 лет — 15 лет | 10 процентов |
| 15 лет — 20 лет | 5 процентов |
| Более 20 лет | 0 процентов |
Прирост капитала, полученный от реализации недвижимого имущества, приобретенного до 1 января 2002 года, не облагается налогом на прирост капитала. Прирост капитала от недвижимого имущества, которое использовалось в качестве постоянного жилища владельца в течение как минимум трех лет, предшествующих продаже, также не облагается данным налогом.
Словенское недвижимое имущество, унаследованное супругами и/или прямыми потомками, не облагается налогом на наследство в Словении. Другие наследники облагаются налогом на наследство. В этом случае применяются прогрессивные ставки. Они варьируются в зависимости от отношений между наследодателем и получателем наследства, а также от стоимости наследуемого недвижимого имущества.
Иностранцам, планирующим оформить вид на жительство в Словении при покупке недвижимости в 2019 году, также следует учесть одну важную новость. В прошлом году Министерство финансов страны объявило об изменении правил расчета налога на недвижимость в Словении. Пересмотр правил запланирован на 2020 год.
Со слов чиновников, после пересмотра налог не будет превышать сумму, уплачиваемую сейчас. Тем не менее, общий доход от данного налога (сумма которого, по оценкам властей, должна составить 230 млн. евро в 2018 году), как ожидается, увеличится на 20-30 процентов, так как налогом будет облагаться дополнительная недвижимость в Словении – возможно, имущество, принадлежащее религиозным организациям и государству.
Основой для расчета налога будет стоимость недвижимости, определяемая с помощью системы массовой оценки, основанной на законопроекте об оценке недвижимости, принятом в декабре 2017 года. Цель данной инициативы также состоит в том, чтобы позволить муниципалитетам собирать все доходы от налога.
Пока еще рано обсуждать ставки, но представители словенского Министерства финансов заявили, что муниципалитеты могут получить возможность корректировать ставки на 50 процентов в любом направлении.
Вид на жительство в Словении при покупке недвижимости 2019: экономический прогноз
Какие перспектив сулит вложение капитала в словенскую экономику русским, украинским и другим иностранным инвесторам, желающим оформить вид на жительство в Словении при покупке недвижимости в 2019 году?
Ожидается, что в 2019 году экономика Словении продолжит расширяться при поддержке внутреннего спроса, но темпы роста будут снижаться и окажутся более низкими, чем в 2018 году. Скорость роста ВВП страны будет замедляться по мере того, как ее экономика достигает своего потенциала. Негативные риски, связаны с более слабым спросом со стороны основных торговых партнеров Словении, также будут способствовать снижению скорости роста экономики.
В 2014 году экономика Словении возобновила рост после двухлетнего сокращения. В третьем квартале 2018 года ВВП страны вырос на 4,8 процента в годовом исчислении. Европейская комиссия ожидает, что по итогам всего 2018 года в целом экономика страны вырастет на 4,3 процента, в то время как в Международном валютном фонде (МВФ) заявляют, что темп роста словенского ВВП по итогам года составит 4,5 процента.
В Европейской комиссии ожидают, что ВВП Словении в 2019 году увеличится на 3,3 процента, в то время как МВФ и ОЭСР прогнозируют темпы роста на уровне 3,4 процента и 3,6 процента, соответственно.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает рост ВВП Словении на уровне на 3,3 процента в 2019 году. Правительственный институт макроэкономического анализа и развития Словении (IMAD) настроен более оптимистично, прогнозируя экономический рост в 3,7 процента на 2019 год.
Частное потребление будет по-прежнему поддерживаться ростом заработной платы и занятости, в то время как инвестиции будут поддерживаться за счет более широкого использования средств, выделяемых стране из общей казны ЕС.
Замедление экономического роста по сравнению с предыдущим годом, как ожидается, будет обусловлено помимо прочего и демографическими факторами, то есть сокращением численности населения трудоспособного возраста.
Дефицит рабочей силы, испытываемый Словенией и ее соседями в Центральной Европе, будет сохраняться в 2019 году, так как уровень безработицы продолжает снижаться. По данным ЕС, он упадет до отметки в 5,3 процента по итогам текущего года. По предварительным данным, по состоянию на конец 2018 года показатель составлял 5,6 процента.
Ожидается, что потребительские цены будут расти примерно с той же скоростью, что и в 2018 году. Согласно осеннему прогнозу ЕС, потребительские цены в стране вырастут на 2 процента в 2019 году после роста на 2,1 процента в 2018 году. Такие же темпы роста потребительских цен приводятся в прогнозе от МВФ.
Ради быстрого получения наиболее детальной информации по поводу оформления налогового резидентства Словении, равно как и ВНЖ / ПМЖ / гражданства Словении просим обращаться со всеми интересующими вопросами непосредственно к нашим специалистам по адресу электронной почты [email protected].
Метки: Банковский Счет В Словении ВНЖ Словении Гражданство Словении Недвижимость Словении
Как переехать жить в Австрию? Как получить ВНЖ и не только
Расположенная в самом центре Европы Австрия — одно из самых благополучных государств ЕС. Страна привлекает богатым историческим и культурным наследием, великолепными курортами и прекрасной природой, экологическая чистота которой не имеет себе равных.
Вид на жительство в Австрии
А развитая экономика, низкая инфляция, минимальная безработица и высокий уровень жизни, сравнимый с Германией и Великобританией, сделали Австрию популярным направлением для эмиграции.
Наиболее распространенными основаниями для получения ВНЖ Австрии являются:
- обучение в образовательном учреждении или научно-исследовательская деятельность;
- трудоустройство в местную компанию;
- открытие собственного бизнеса;
- воссоединение с постоянно проживающими на территории Австрии родственниками;
- финансовая независимость — вариант для состоятельных граждан, не дающий права на трудовую деятельность.
Страна готова принять инвесторов, способных сделать существенные вливания в экономику страны, руководителей высокого уровня, квалифицированных работников некоторых специальностей и беженцев. Наличие недвижимости на территории Австрии не может служить поводом для легализации иностранца.
Однако процесс переезда в эту страну не так прост: местные власти достаточно строго относятся к увеличившемуся потоку желающих обрести новую родину, а австрийское иммиграционное законодательство предусматривает множество сложностей в получении иностранцами не только гражданства, но и вида на жительство. Помимо сложностей получения искомого статуса, ВНЖ потребует ежегодного продления, и это отнюдь не формальная процедура.
Помимо этого, иммиграция в Австрию — недешевое удовольствие: к иностранцам предъявляются высокие финансовые требования. Причем могут понадобиться документы, подтверждающие происхождение денежных средств. Еще один важный критерий — способность к личной и профессиональной интеграции, определение которой оставляет большой простор для административного усмотрения чиновников. Кроме того, понадобится сертификат, подтверждающий владение немецким языком на уровне А1.
Но главной трудностью является тот факт, что государство ежегодно определяет квоты — количество заявителей, которые могут получить вид на жительство. Число заявок значительно превышает установленные квоты. Это существенно усложняет процесс оформления ВНЖ и не дает возможности гарантировать положительный результат. Благодаря этому, процент отказов в предоставлении ВНЖ — один из самых высоких в Европе, что делает Австрию одной из самых сложных стран для получения вида на жительство.
Альтернативный способ переезда в Австрию
Самый простой и популярный альтернативный способ жить в Австрии на законных основаниях — оформить ВНЖ в другой стране Шенгенской зоны с более лояльным иммиграционным законодательством. Наилучшим вариантом на сегодня является Республики Словения, чему способствуют следующие причины:
- стоимость ВНЖ гораздо ниже, чем в других странах Европы;
- быстрый срок оформления;
- отсутствие требований по знанию немецкого языка;
- гарантированный статус ВНЖ с первой подачи;
- возможность свободного перемещения и проживания в пределах Евросоюза;
- обладатель вида на жительства получает право на воссоединение с членами семьи.
Наиболее быстрый результат в виде ВНЖ дает популярная программа иммиграции в Словению через открытие своего бизнеса. После регистрации собственной компании можно подавать документы на получение единого разрешения на работу и проживание, с последующей перспективой обретения ПМЖ и возможностью претендовать на статус постоянного жителя Евросоюза. Кроме того, не требуется соблюдения условия физического присутствия в стране не менее 180 дней в году, однако зарегистрированная компания должна демонстрировать финансовый результат и исправно платить налоги, а ее владелец обязан иметь зафиксированный адрес проживания и медицинскую страховку. Дополнительный плюс — образование, высококачественные услуги здравоохранения, открытие банковских счетов и прочие социальные и правовые гарантии, аналогичные тем, что имеют граждане ЕС. Но главное — возможность в будущем получить гражданство европейской страны.
Как переехать жить в Австрию с ВНЖ Республики Словении
Отсутствие границ между государствами, подписавшими шенгенские соглашения, дает возможность беспрепятственно перемещаться между европейскими странами, пересекая границы без всяких отметок. А ВНЖ, не требующий подтвержденного проживания на территории страны, предоставившей этот статус, дает практически неограниченную возможность для проживания в любой стране Шенгенской зоны. Получив вид на жительство Республики Словении, полностью отвечающий данному условию, любой иностранец имеет возможность совершенно беспрепятственно въехать в Австрию и проживать там сколь угодно долго на совершенно законных основаниях.
Поскольку Евросоюз — это единое пространство без внутренних границ, то зачастую для оптимизации расходов и рисков целесообразно оформлять вид на жительство в более лояльных к иностранцам странах Шенгенской зоны, получая таким образом возможность проживания в любой точке ЕС, включая Австрию. Бизнес-иммиграция в Словению — один из лучших и гарантированных способов обрести ВНЖ в Европе.
Подробно о регистрации компаний в Словении, получении ВНЖ в Словении вы можете посмотреть тут: https://mirag.ru/
Cредняя оценка: 4.1. Кол-во оценок: 13
ВНЖ в Словении. Эмиграция, документы и переезд в Европу 2017.
Россияне, обладающие широким кругозором, способные видеть реальные перспективы развития РФ, все чаще оформляют документы на ВНЖ в развитых странах. Неплохие перспективы для иммигрантов сулит Словения, отличающаяся стабильной, позитивной ситуацией в экономике, доброжелательным отношением местных властей к россиянам. Государственные органы всячески способствуют притоку инвестиций, здесь радушно встречают каждого обладателя российского паспорта, желающего вложить в экономику солидные средства.
В Словении сейчас проживает около пяти с половиной млн. человек. Увеличилось количество приезжих с гражданством РФ, стремящихся получить ВНЖ.
Такая тенденция отчасти вызвана изумительной красоты природой, наличием выхода к Адриатике, популярных мест отдыха в Альпах. Россиянам совсем не обязательно вкладывать значительные средства в местную экономику, чтобы легально закрепиться в этих краях. В последней части статьи мы поделимся информацией о сотрудничестве с российскими клиентами по этой проблематике. При нашей профессиональной поддержке соискатели с паспортами РФ достаточно быстро получают гражданство в ЕС. Упрощенная процедура не длится более года и обходится россиянам всего в несколько тысяч €.
Как получить россиянину ВНЖ в Словении
Как и по всей территории Евросоюза, здесь рады выходцам из России, готовым вложить средства в развитие экономики. Вкратце коснемся важных моментов, которые следует учитывать россиянам, желающим оформить документы на ВНЖ:
- Здесь достаточно сложно трудоустроиться, даже многие местные граждане выезжают на заработки в Италию и Австрию. Если все же удалось заключить контракт, необходимо его предъявить консульской службе. Право на предъявление документов будущего сотрудника имеет потенциальный работодатель. Рекомендуем заявителям с российским гражданством поступать именно таким образом.
- В стране расположено несколько ВУЗов, большинство из которых являются филиалами известных в мире университетов. Если кандидат с паспортом РФ чувствует в себе силы, он может оформить запрос в университет. При успешной сдаче тестовой программы, российский гражданин проходит в консульстве упрощенную процедуру получения ВНЖ.
- Как уже говорилось, проще всего закрепиться в Словении могут иммигранты с российскими паспортами, готовые вложить средства в местную экономику. Для этого россиянину надо расстаться с суммой от 50 000 €. По сравнению со многими развитыми территориями Еврозоны средства небольшие, но ВНЖ не предоставляется только на основании инвестиций. Приезжий коммерсант с гражданством РФ должен аккуратно выплачивать налоги, содержать минимальный штат. У выходцев из России не получается заниматься здесь фиктивной деятельностью, это нецелесообразно для получения ВНЖ.
- Без проблем попадает в Словению лицо с российским гражданством, которое состоит в браке с владельцем паспорта этого государства, так же быстро происходит получение ВНЖ. При соблюдении всех условий и требований местных властей, оформить в дальнейшем гражданство можно будет по упрощенной процедуре.
Список необходимых документов
Обращаем внимание, что документы для оформления ВНЖ в Словении могут различаться по объему и оформлению. Студенту, приехавшему из России, предстоит упрощенная процедура обработки данных. Заявитель с гражданством РФ, планирующий получение ВНЖ для нескольких членов семьи и открывающий свой бизнес, должен предоставить солидный пакет российских и местных документов. Представим основной перечень необходимых материалов:
- россияне, планирующие учебу в местном университете, должны подавать переведенную, заверенную копию свидетельства о среднем образовании;
- при переезде лиц с гражданством РФ в рамках рабочего контракта, требуется приложить документальное подтверждение приглашения;
- российским гражданам, оформившим отношения с жителями Словении, следует передать свидетельство о браке;
- инвесторам с паспортами РФ советуем заблаговременно позаботиться о банковских, налоговых выписках, подтверждающих предпринимательскую деятельность;
- независимо от способа иммиграции, всем россиянам надо предоставлять российские паспорта и свидетельства о рождении.
Срок
Весьма незначителен срок, в течение которого россиянин может получить ВНЖ в Словении. Если документы соискателя из России правильно оформлены, процедура не затянется дольше, чем на три месяца. Быстрее всего обслуживают кандидатов с гражданством РФ, поступивших в университет Любляны. Бывали случаи, когда положительный ответ из консульства приходил спустя две недели после подачи заявки. Дольше могут рассматривать материалы россиян, вступивших в брак с гражданином Словении. Рассчитывать на упрощенный подход могут только те выходцы из России, которые не вызывают подозрения местных властей. Речь идет о возможной фиктивности брачного союза.
Стоимость
Если имеется в виду брак с местным гражданином, то стоимость оформления россиянину ВНЖ в Словении не превысит 350-400 €. Мы говорим о затратах лиц с паспортами РФ на перевод всего комплекта материалов, нотариальное заверение и государственные пошлины. Недорого обойдется ВНЖ россиянам, которым удалось поступить в один из ВУЗов Словении. Дороже обойдется получение разрешительных документов инвесторам с российским гражданством. Придется вложить от 50 тыс. € в проект на территории государства.
Преимущества ВНЖ в Словении
Легализуя свое пребывание на территории государства, россиянин получает возможность жить в обстановке красивейшей природы. Расположенные по соседству Италия и Австрия сулят неплохие перспективы для развития собственного дела. Статус ВНЖ позволяет выходцам из России свободно путешествовать по Европе, жить и работать в Словении, которая отличается мягким климатом и лояльным отношением властей к россиянам.
Другие возможности переезда в Словению
Если россиянин вышел из студенческого возраста,не обладает солидным капиталом, получить разрешение на ВНЖ крайне тяжело. Однако отчаиваться не стоит. Мы беремся оформить документы, которые позволяют россиянам проживать, работать в Словении и любом другом государстве ЕС. Пакет наших юридических услуг обходится недорого, всего в несколько тысяч €.
Мы беремся доказать, что наш клиент с паспортом России имеет глубокие исторические связи с Румынией, давно вошедшей в Евросоюз. Специалисты фирмы сопровождают граждан РФ, вплоть до принятия присяги, вручения паспорта на территории Румынии. Гражданство ЕС открывает перед нашими клиентами широкие возможности, предоставляет больше прав в любой стране Еврозоны. Обращайтесь, мы беремся помочь с предоставлением твердых гарантий.
Миграция в Британию из ЕС — на рекордно низком уровне. Из других стран — наоборот
Автор фото, Alamy
В 2017 году в Великобританию переехало меньше граждан Евросоюза, чем в предыдущие три года, свидетельствуют обнародованные британским правительством данные статистики.
В то же время число мигрантов из других стран заметно возросло, и в результате «чистая» миграция в Британию (превышение числа приехавших над выбывшими), по официальным данным, оказалась самой высокой с 2011 года.
Чистый прирост миграции в Великобританию, то есть разница между количеством въехавших в страну и покинувших ее за 12 месяцев, составила 282 тыс. человек. Несмотря на то, что это на 33 тысячи больше, чем годом прежде, в Управлении национальной статистики говорят, что показатели «в целом стабильны».
Правительство стремится сократить чистый приток мигрантов до десятков тысяч человек в год.
В прошлом году Британию покинуло рекордное число граждан ЕС — около 139 тыс. человек.
Общее число жителей страны, в том числе самих британцев, уезжающих за границу, постепенно росло с 2015 года, сейчас страну покидает около 350 тыс. человек в год.
Это первые официальные данные по миграции Управления национальной статистики за полный календарный год после референдума о выходе Британии из ЕС.
Данные отчета Управления национальной статистики:
- Число граждан ЕС, приезжающих в Британию в поисках работы, сократилось на треть — с 55 тыс. в 2016 до 37 тыс. в 2017 году
- Чистая миграция из стран Восточной Европы, вошедших в ЕС в 2004 году, — Польши, Литвы, Чехии, Венгрии, Словакии, Словении, Эстонии и Латвии — упало с 42 тыс. за 12 месяцев до референдума 2016 года до 6 тыс. в 2017 году
- Чистая миграция из 14 «старых» членов ЕС (Германии, Франции, Италии и т.д.) после референдума сократилась почти в два раза — с 84 тыс. за 12 месяцев до референдума до 46 тыс. в 2017 году
- Еще порядка 40 тыс. человек переехали в 2017 году в Британию из Болгарии и Румынии. Это самый низкий суммарный показатель для двух стран с 2014 года
Автор фото, PA
Подпись к фото,Даже если правительство получит после «брексита» больше возможностей контроля над границей, ему будет сложно сократить число иммигрантов
Анализ
Корреспондент Би-би-си по внутренним вопросам Денни Шоу:
Данные по миграции граждан ЕС зависят от того, сколько их проживает в Британии.
Сейчас их здесь около трех с половиной миллионов, поэтому можно было ожидать, что число уезжающих будет больше, чем в 70-х — 90-х годах прошлого века.
Однако в 2017 году это число резко возросло, и, судя по всему, это следствие результата референдума по «брекситу».
Что касается мигрантов, приезжающих из-за пределов ЕС, их число в 2017 году составило 311 тыс. Этот показатель вернулся к уровню 2011 года.
Все это говорит о том, что даже если после «брексита» правительство получит больше возможностей для контроля над собственными границами, ему будет сложно сократить иммиграцию из стран, не входящих в ЕС.
За и против
Вопросами миграции в Британии занимается множество неправительственных организаций. Некоторые из них поддерживают мигрантов, другие выступают за сокращение миграции.
Глава организации Migration Watch UK, выступающей за сокращение миграции, лорд Грин назвал опубликованные цифры огорчительными и добавил: «Пришло время для правительства серьезно заняться сокращением миграции вместо того, чтобы продолжать идти на уступки любым требованиям иммиграционного лобби».
По словам директора организации Migration Observatory Оксфордского университета Маделен Самптон, показатели миграции свидетельствуют о том, что Британия остается привлекательной страной, но для мигрантов из ЕС эта привлекательность значительно ослабла за последние пару лет.
Диана Эбботт, министр внутренних дел теневого правительства лейбористов, заявила, что практически для любого человека, кроме премьер-министра Терезы Мэй очевидно, что власти должны отказаться от плановых показателей по чистой миграции.
В ответ на это представитель премьер-министра заявил: «Мы по-прежнему привержены задаче сократить чистую миграцию до приемлемого уровня, а это десятки тысяч».
Большое интервью с жителем Киева, который открыл свой бизнес в Словении
Сегодня миграция в мире стала довольно простым и привычным делом. Многие стремятся уехать в США, кто-то выбирает Канаду, а кто-то уезжает далеко в Австралию. Но где бы не жил эмигрант, у него всегда есть интересные истории о своей новой жизни. Кто-то сбегает из родного государства, для кого-то это, скорее, рациональный шаг. Сегодня мы познакомимся с автором телеграм-канала «SLOVENIJA», который решил построить свой бизнес в Словении.
Добрый день! Давайте начнём с самых простых вопросов, чтобы наши читатели смогли поближе узнать вас. Как вас зовут и сколько вам лет?
Привет! Я Алексей, мне 32.
Откуда вы переехали и как давно?
Родился и вырос в Киеве. Оттуда и переехал в сентябре 2018-го.
Где вы живете сейчас?
Любляна, Словения.
ПереездА почему именно Словения?
В 2017 году мы поехали в 3-месячный семейный евротрип, целью которого и был поиск оптимального места для жизни.
Что для нас оптимальное место? Прежде всего, европейская цивилизация с её возможностями для бизнеса, профессионального роста и качественным образованием для ребёнка. Однако они должны были сочетаться с такими факторами, как безопасность (прежде всего — для дочери), отсутствие «бытовой» коррупции, высокий уровень развития, хорошая природа, желательно наличие моря и гор, а также небольшое количество беженцев. Например, Германию, Францию или Италию мы априори не стали бы рассматривать, даже если бы они нам нравились. Кроме того, Киев для нас утомителен — большие расстояния, постоянные пробки, масса инфраструктурных проблем…
Я хотел найти маленькую столицу с населением в несколько сотен тысяч человек. О Словении мы тогда почему-то даже не задумывались, как о потенциальном месте для эмиграции, хотя я давно о ней слышал и хотел заехать. Но, как оказалось, подошла она нам просто идеально!
В итоге, после евротрипа сформировалась финальная тройка: Словения, Австрия (за исключением Вены) и Страна Басков (северная Испания). В течение 3-4 месяцев мы раздумывали, записывали недостатки и преимущества, анализировали, по совокупности всех факторов склонились-таки к Словении, о чём жалеть совершенно не приходится 🙂
С чем расставаться было сложнее всего?
Если вопрос ставить именно так — «с чем?» — тогда это собственное «гнёздышко», созданное полностью под себя. Но, конечно, тяжелее всего расставаться с родными и близкими. Благо, живем в 21-м веке, и длительную разлуку всегда можно компенсировать.
Вы не жалеете о переезде?
Не было ни единого дня, когда мне хотелось бы вернуться назад.
Какой совет вы можете дать тем, кто хочет переехать? Что нужно сделать сначала?
А можно несколько советов? Для начала нужно понять, что именно вы хотите получить от переезда. Именно от этого нужно отталкиваться при выборе страны для эмиграции. Если вы уже решились, ни в коем случае не давайте «заднюю». А самое главное — не везите свою родину в ту страну, куда вы переезжаете. Вы не имеете права требовать того, чтоб другие подстраивались под ваши «хотелки». Подстраиваться и соответствовать придется вам.
Был ли период, когда вы разочаровались в вашей новой стране?
Нет, пока что мы и близко ничего подобного не испытывали. У жены и дочери затянулся период первичной адаптации, и первые месяца 3 супруга тосковала по тому самому «гнёздышку». Но это было ни в коем случае не разочарование.
Множество жителей Украины, России и Казахстана читают мой канал и нередко спрашивают меня: «Как, если не знаешь языков, нет денег и профессии, переехать в Европу?» Что бы вы им порекомендовали?
Как по мне, Украина, Россия и Казахстан — именно те страны, где законно заработать быстрые деньги проще и быстрее всего. В век диджитализации освоить практически любую профессию онлайн за несколько месяцев и начать «набивать руку» за портфолио и копейки не так уж и сложно, главное — желание.
Языки — то же самое. В интернете полно курсов английского, включая бесплатные. С английским уже можно ехать практически в любую, как минимум, европейскую страну.
А вот что касается отсутствия финансовой возможности для переезда — тут уже сложнее. С семьей я бы точно не рискнул, не имея подушки безопасности, переезжать «наобум». В любом случае, на сегодняшний день самообразование рулит, а курсов в свободном доступе — горы. Да, 90% из них вода или мотивация, но часто новичкам именно это и нужно для старта.
А какие были ошибки в вашем переезде? Может быть в документах или в излишних тратах по незнанию?
К счастью, мы решили воспользоваться услугами посредника, о чём ни капли не жалеем. Наслушались впоследствии множество историй о различных «фэйлах» от новых знакомых. Одна ошибка, и в некоторых случаях вместо экономии на посреднике можно получить даже лишние траты. Не говоря уже о времени и нервах. Многим удаётся пройти этот этап самостоятельно и без лишних трат, но мы довольны своим выбором.
Как отреагировали родители? Друзья?
Вполне нормально. Большинство близких людей знали, что мы давно подумываем уехать, так что никто шокирован не был. За год с небольшим до начала процесса эмиграции не стало моей мамы, которая при жизни много раз повторяла, что если у нас будет возможность уехать, нужно это сделать ради нас самих и нашей дочери… Так что она тоже была бы рада…
Занятость
Кем вы сейчас работаете?
Я бизнес-эмигрант. В Словении у меня своя компания. Занимается digital/affiliate-маркетингом. Проще говоря, работаю с интернет-трафиком, преимущественно Facebook/Instagram. Но это не SMM или продвижение, а именно продажи.
Вас устраивает ваша зарплата? Понятно, что всегда хотелось бы больше, но вы ощущаете, что вы можете выжить на эти деньги?
Моя семья не живет на одну зарплату, которая не так далеко ушла от минимальной. Компания выплачивает мне её по большому счёту из заработанных мною же денег. Так что да, можно сказать что устраивает 🙂
Чем Словения для вас лучше Украины?
На этот вопрос проще ответить наоборот. Украина лучше Словении только более лояльными налоговыми ставками. Этим же Украина лучше практически всей Европы, вопреки распространенному мнению, что везде в Европе налоговая халява, а на родине налоги слишком высокие. Конечно же, это бред. Если проводить параллели и конкретно сравнивать те или иные сферы жизни, я до сих пор не вижу больше ни единого преимущества Украины перед Словенией.
Чем вы зарабатывали до переезда и чем сейчас?
Я всегда занимался приблизительно одним и тем же. Конечно, с некоторой эволюцией. Но последние лет 6 сосредоточен на работе с такими источниками трафика, как Facebook и Instagram. Самое существенное отличие состоит в том, что здесь у меня появились клиенты среди словенских компаний.
Насколько ощутим уровень безработицы?
По официальным цифрам он ниже среднего по Евросоюзу, но статистика не всегда показывает реальную картину. Однако, если бомжей ещё можно встретить на улицах, то попрошаек очень мало, и встретить их можно, пожалуй, только под сетевыми маркетами, где они не столько просят денег, сколько «продают» тираж газеты, которую сами издают в рамках какой-то специальной организации. И для меня это показатель. Но стоит учесть, что многие словенцы едут учиться и работать в другие страны, в первую очередь в Австрию.
Безопасность
Вы чувствуете себя в безопасности?
Понятно, что на 100% чувствовать себя в безопасности нельзя. Аварии случаются, грабежи тоже, хоть и намного реже, чем на родине. К счастью, постепенно забываем такое слово как «быдло». Здесь его не существует как класса. А вот чего в Словении следует реально бояться (но не везде), так это медведей и клещей.
Ночью, если пойти гулять, вас не настигнет толпа неадекватных людей?
Я отвечу на этот вопрос так. Иногда мы с ребятами собираемся на пиво. А чем прогулка после пива не прекрасна? 🙂 От центра города домой мне около 10 км, и несколько раз я шёл ночью пешком. Самое страшное — это шорохи в кустах на холме неподалеку от дома. Ибо кто его знает, кто там — олень или медведь? 🙂 Теоретически неадекватных людей встретить можно, как и везде, но опять же вероятность мизерная.
Насколько отзывчива и оперативна полиция, службы спасения и скорая помощь?
Оперативные службы реагируют всегда молниеносно. А вот к полиции, которая «сидит в участках», у людей хватает претензий. Если вдруг произошла какая-то кража (да, наше «королевство» таки не сказочное, и здесь тоже такое случается, особенно часто воруют велосипеды), то, скорее всего, полиция намекнёт на то, что шансов нет. Хотя есть и обратные примеры.
Существуют ли и как решаются бытовые проблемы: шумные соседи, пьяные компании на улице?
Словению многие называют страной пенсионеров. И не просто так. Словенцы преимущественно ложатся в 10-11 вечера, а встают в 5-6 утра. Конечно, ситуации бывают разные, и люди тоже, но если с кем и возникают проблемы, так это преимущественно с балканцами: македонцами, сербами, босанцами…
Стоимость жизни
Сколько вы тратите в месяц на еду из расчета на одного ?
Когда у вас семья с одним ребёнком, наверное, не очень правильно считать на одного. На питание в нашей семье уходит 500-600 евро в месяц, при этом мы себе ни в чём никогда не отказываем, и чаще всего в эту сумму входит как минимум 3-4 похода в ресторан, 1-2 моих похода на пиво и регулярные кафе.
Как вы считаете, какая сумма ежемесячного дохода должна быть сегодня в вашей стране проживания, чтобы чувствовать себя хорошо?
Если в семье два взрослых, мне кажется, что доход в 2000 евро «чистыми» на одного покроет абсолютно любые прихоти 99% населения.
А 2000 евро чистыми на человека в Словении вообще кто-нибудь получает?
Обычная заработная плата в Словении — 1200-1600 евро чистыми. 2000 евро, конечно, некоторые тоже получают, но это существенно выше средних цифр. В первую очередь, потому что в Словении действует прогрессивная налоговая ставка. Чем больше зарплата, тем выше отчисления. Возможно, именно с этим связано то, что люди здесь не стремятся прыгнуть выше головы и заработать все деньги мира.
Сколько стоит интернет и мобильная связь, какая скорость?
Мобильная связь на предоплаченных тарифах дешёвая и качественная. Например, за 10 евро можно взять пакет с безлимитными звонками и смс, 30 гб интернета и 3 гб в роуминге. При этом LTE будет ловить шикарно и часто даже в горах. Контракты обычно менее выгодны. С домашним интернетом уже как повезёт. Сейчас я плачу 30 евро за 50 мбит даунлауда и 10 мбит аплауда + в пакет включена симка с безлимитными звонками и смс, 50 гб интернета в Словении и 9 гб в роуминге. Но мобильная связь этого оператора мне очень не нравится. Оператор, которым пользуется жена, намного быстрее и отличается лучшим покрытием. А вот к работе домашнего интернета претензий никаких. Работает как часы.
Сколько ваша семья тратит на аренду жилья в Словении?
За прошлую квартиру платили 650 евро. Недавно переехали в соседний дом. Текущая квартира чуть более уставшая, но при той же квадратуре тут есть дополнительная комната, а вместо огромной террасы, которая была в прошлой квартире — атрий (дворик). И платим мы ещё меньше. Но это, скажем так, нижняя граница цен. Обычно за эти деньги жилье намного хуже.
А во сколько вам обходится оплата ЖКХ за эту квартиру?
Тут нужно понимать, что многое зависит от возраста дома, энергоэффективности и некоторых других факторов. Простой пример: в прошлой квартире мы платили 140-160 евро в месяц, но больше 100 из них — управляющей компании, а остальные 40-60 евро — за газ и электричество. При этом зимой мы вообще не включали отопление, возможно, потому что нас обогревали соседи с трех сторон, сверху и снизу. Новая квартира на 1-м по нашим меркам этаже, а по стенам всего одни соседи сбоку и одни сверху, причём сбоку никто не живет и никогда не жил. Даже несмотря на тёплую зиму, котёл работает каждый день, а расход газа зимой здесь раза в 3 выше. Счета ещё не получали, но ожидаем 220-250 евро зимой и 140-160 летом.
Скажите, а в вашей стране жители все поголовно экономят на воде, электричестве, газе и тепле? Например, моются раз в две недели.
Ни разу не слышал подобных кейсов 🙂 Возможно, где-то в деревнях или некоторые «депрессивные» слои населения.
Реалии
Какова ситуация с беженцами? Заметны ли они? Каков вектор дискуссии в СМИ?
Здесь их очень мало, на улицах вообще не видно. Летом 2019-го, когда Словения подписывала очередную конвенцию, которая должна была упростить жизнь беженцев, СМИ шумели, и даже были какие-то пикеты среди граждан. Но это быстро прошло. Очень часто проскакивают новости о том, что очередные украинцы, россияне или балканцы попались за перевозку беженцев. Также словенцы очень недовольны тем, что эти ребята спокойно проходят по лесам со стороны Хорватии. Но Словения не дает никаких льгот и пособий, потому беженцам она не интересна. Они приходят и уходят дальше в сторону Италии и Австрии.
Как относятся к русскоязычным в вашем городе?
Как и практически везде в мире. В большинстве своем абсолютно нейтрально. Они живут своей жизнью и вы им не интересны до тех пор, пока не затрагиваете их интересы. Нет ничего такого, что говорило бы о каком-то особом отношении словенцев к русскоязычным. Возможно, старшее поколение испытывает немного тепла в связи с «общим» социалистическим прошлым. По крайней мере, некоторые старики хоть немного, но говорят и понимают по-русски.
Натурализация
Можно ли обойтись английским языком?
Абсолютно. Мой уровень английского помогает решать любые бытовые вопросы, но я чувствую себя ущербно, когда разговариваю практически с любым словенцем. Особенно высокий уровень английского в Любляне. Но некоторые словенцы, особенно работающие в госорганах, очень любят, когда с ними говорят по-словенски. Некоторые могут даже сделать вид, что не понимают английского, но если начать диалог со словенского, а потом перейти на английский — ситуация сгладится.
Какое время необходимо, чтобы начать изъясняться на местном языке?
За несколько месяцев интенсивного изучения вполне можно говорить на том уровне, который поможет решить практически любую бытовую проблему. Но для хорошего уровня язык нужно учить долго и усиленно. В любом случае, он довольно близок к русскому, и ещё более близок к украинскому. Особенно по произношению.
Планы
Вы хотите остаться в вашем месте пребывания?
Да, нам здесь очень нравится, и даже думать об иных вариантах не хочется.
Вас посещает желание вернуться домой, в родной город?
Когда смотришь украинские фильмы/сериалы, и в кадр попадают некогда любимые места/виды родного города, в какой-то степени ностальгия может настичь. Но по факту желания даже заехать на родину «туристом» пока не очень много.
Природа
Каковы средние температуры, влажность и сколько солнечных дней в каждом сезоне?
Словения очень разнообразна в этом плане. Здесь есть горы и море, есть солнечное Прекмурье и пасмурная Любляна. В Прекмурье по статистике более 300, если не ошибаюсь, солнечных дней в году. А в Любляне, наверное, раза в два меньше — дождь может лить неделями. Средние температуры в последние годы вообще трудно считать, т.к. они очень быстро растут. Но текущей зимой, скорее всего, не было ни одного дня, когда температура воздуха днём не поднималась выше нуля. В начале января я писал подробный пост о метеорологических итогах 2019-го, там есть очень интересные цифры!
Часты ли суровые погодные условия — жара, штормы, наводнения?
Суровые — крайне редки. Но аномалии бывают. Раз в 3-5 лет случаются ледяные дожди, а град в Любляне вообще довольно частое событие.
Возвращение
Часто ли удается приезжать в гости домой?
Почти за полтора года не были ещё ни разу…
Что в Украине было устроено лучше чем в Словении?
К сожалению, я так и не нашёл ничего такого… Единственный плюс Украины перед Словенией — более лояльная налоговая политика.
Культура и развлечение
Как часто и какие концерты бывают в вашем городе?
В Интернете писали, что никто в нашу деревню не ездит, а по факту в 2019-м была куча громких концертов, но, наверное, главным хедлайнером года я бы назвал Стинга. Кроме того, здесь есть масса культурных в целом и музыкальных в частности фестивалей, где представлены, наверное, все стили.
Сколько стоит билет в кино, на каком языке прокат?
От 4 евро в зависимости от дня недели и времени сеанса. Жена с дочерью часто ездят на мультики и вместе с «перекусить-попить» тратят 10-12 евро на двоих. Мультики на словенский переводят, фильмы — практически никогда, в основном идут на языке оригинала со словенскими субтитрами.
Как вы проводите свободное время?
Стараемся больше путешествовать, как и все словенцы. А вот чего мы не делаем — так это не поднимаемся в горы пешком и не катаемся на велосипедах. Здесь словенцам мало кто из европейцев даст фору 🙂
Питание
Ваш выбор — супермаркеты или мелкие лавки и рынки?
Покупаем продукты только в супермаркетах. Нам так удобнее и привычнее. Под домом Hofer, а в 3 км от дома самый крупный в стране супермаркет E.Leclerc.
Каков средний чек адекватного заведения для местных в вашем городе?
У каждого свои потребности, а у каждого заведения свои размеры порций 🙂 Если говорить именно о заведениях «для местных», то эти размеры обычно настолько велики, что на троих наесться «от пуза» обойдётся в 15-25 евро, и это с учетом того, что я ем очень много. В некоторых туристических местах тоже так можно 🙂
Что интересного и нового вы попробовали из местной кухни?
Пробовали много чего. Вообще здешняя кухня очень жирная и острая, не всем по вкусу. Практически в каждом заведении я всегда беру грибной суп, и он везде абсолютно разный, никогда не встретится два одинаковых 🙂 Также отметил бы такое блюдо, как жареная картошка с краньской колбасой и жареной кислой капустой. Мне оно очень по душе 🙂 Из десертов — «blejska rezina».
Есть ли супермаркеты с товарами из России и бывших республик?
Да, конечно. С владелицей и администратором одного из таких магазинов мы дружим и сотрудничаем.
Какой местный алкоголь высоко котируется?
В основном словенцы пьют вино, немного реже — пиво, но тоже активно. После пива вполне могут позволить себе немного высокоградусного «жганья». Самые популярные из них — настойки на груше («вильямовка», около 40 градусов) и чернике («боровничка», 20-25 градусов).
Небольшой блиц!
- Жалеете? — Ни в коем случае!
- Что бесит больше всего в новой стране? — Медлительность на светофорах и отсутствие Убера.
- Что радует больше всего в новой стране? — Горные пейзажи и природа в целом.
- Вы чувствуете то, что вы предали родину? — А что, если это родина предала мои ожидания? 🙂
- Как вы относитесь к своей стране сегодня? — Как к стране упущенных возможностей, где всё могло быть совершенно иначе.
- Быть эмигрантом это…— …принять одно самое важное и нужное решение.
- Как вы относитесь к фразе «где родился, там и пригодился» — Так же негативно, как и к «дал Бог зайку — даст и лужайку». Для меня это перекладывание ответственности за свои жизненные поражения на других.
Спасибо вам большое за интересное интервью и потрясающие фотоматериалы из вашей личной коллекции. Удачи вам с бизнесом и вашим каналом «SLOVENIJA».
Словения. Страна, куда должны переехать все пенсионеры Беларуси
Беларусы знают про Словению не больше, чем в СЛовении наслышаны о Беларуси. На самом деле эта страна – как один большой санаторий для всех, кому нужно спокойно воспитывать детей или отдыхать от капиталистического мира. Наш гид по Словении Настя Уехала из Минска, когда ей было семь лет. Жила в Бельгии, Венгрии и Австрии, а последние шесть лет её домом была Словения. Она сделала для нас обзорную «экскурсию» по стране, которая независимой стала тоже только 27 лет назад.
Бюджетный вариант пригорода Испании
Словения – это страна, идеально подходящая для семейной жизни. Это обусловлено природой, рекреационными активностями и хорошим балансом между работой и свободным временем. С друзьями мы все время шутим, что это отличное место и для пенсии. Где бы я ни работала в последующие годы, однозначно вижу себя именно здесь в более зрелом возрасте! Я работаю в сфере консалтинга. Иногда проекты заносят меня аж в Северную Африку или страны среднего Востока. Но мне всегда приятно возвращаться в эту маленькую зеленую горную страну. А училась я в Венгрии, на финансах.
На эту тему:Мужчины lady-first, чистые общаги и «феномен пончика». Японка сравнивает Минск и ТокиоСловения — это еврозона. Поэтому с одной стороны, жить здесь немного дороже, в сравнении с той же Венгрией. С другой — зарплаты здесь выше. В рамках одной страны эта разница незаметна (зарплата выше, цены выше и наоборот), но вопрос становится очень актуальным при путешествиях. Выпить венский кофе или отдохнуть в Греции на венгерскую или словенскую зарплаты — это две разные истории! Что касается проживания, мне сложно представить, каких затрат требует ребенок (у меня его пока нет), но на семью из двух человек, думаю, две тысячи евро хватит. При условии аккуратных трат и отсутствия непредвиденных расходов. Комфортно можно себя чувствовать от трех тысяч на семью из двух человек. В любом случае, как и в большинстве стран Европы, для хорошего качества жизни работать в семье сегодня должны оба.
Кстати, в Словении есть обратный нашим ранним бракам культ — не жениться вообще! Многие из моих коллег имеют по несколько детей-школьников и не женаты. Словенцы очень семейные люди, многие имеют два-три, а то и четыре ребенка и обязательно одну или двух собаки. Просто, видимо в их понимании для семьи официальная регистрация не имеет большого значения.
Anastacia Kay
Теория одного рукопожатия
Словения – это очень маленький рынок, в какой-то мере похожий на деревню. Здесь все про всех всё знают. Словенцы шутят, что можно встретить незнакомого человека на улице, с ним полчаса постоять-поговорить – и у вас найдутся общие знакомые или родственники! Есть другая сторона маленького рынка (население Словении – два миллиона человек): профессионально не всегда есть возможность реализоваться в узком направлении, сложнее развивать карьеру.
Зачастую в компаниях (особенно местных) один человек покрывает сразу несколько сфер.
Из-за отсутствия фокусировки на чем-то одном твоя компетенция в каждой из твоих зон ответственности остается на достаточно посредственном уровне. Но это особенность любого маленького рынка. Поэтому иностранные узкие специалисты здесь конкурентоспособны, когда открываются такие позиции. Я бы посоветовала смотреть открытые вакансии на сайтах интересующих вас компаний и обращаться к ним напрямую. Так в свое время сделала и я. А жилье в первые недели нашла через каучсерфинг.
Повальной эмиграции тут нет. Восточных семей здесь особо не встретишь. Я давно не смотрела статистику, но на момент пика всего 80 человек запросили у Словении беженский статус – из сотен тысяч тех, кто прошел через территорию Словении по пути на север.
К беларусам здесь очень хорошее отношение. Наша страна находится далеко, так что мы для них — экзотическая далекая нация, на которую смотрят с интересом. В последние годы Беларусь стала известной своими талантливыми программистами, и в Словении тоже есть на них спрос. Я встречала несколько ребят-беларусов здесь, которые приехали работать именно по приглашению местных IT-компаний.
На эту тему:Лягушка-путешественница. Камчатка, Индия и Китай зоолога Виты ЛобановойПо поводу транспорта: в Венгрии ты можешь спокойно обходиться без автомобиля, по крайней мере, пока у тебя нет детей. Метро и трамваи Будапешта довезут тебя куда угодно без пробок, транспортная система хорошо налажена. А вот в Словении с машиной веселее! Все интересные места, ради которых ты, скорее всего, и переехал сюда, находятся в 20-60 минут езды. Это расстояние на местных поездах и автобусах растягивается в часы. Немногим лучше дела обстоят и в столице. У меня, например, возле дома курсирует только один автобус, который по воскресеньям не ходит вообще. Но справедливости ради надо сказать, что в Любляне всегда можно передвигаться на велосипеде или даже пешком. В любом случае купить машину здесь не проблема — мои коллеги долго толкали меня на покупку словами: «Да тебе всего пару тысяч на «приличную» развалюху нужно!». В конце концов, главное, чтобы ездила.
Что не так со словенским языком
Я заметила, что среди моих коллег популярны садики Монтессори. Их здесь много. Правда, как и в обычный детский сад, туда не так легко записаться. Детей обычно больше, чем мест. Садик стоит около 350-450 евро в месяц на одного ребенка — мне кажется удивительным, что «предложение» до сих пор не догнало «спрос»! В Любляне есть несколько англоязычных школ, но они платные. А вот в Приморском регионе дети могут учиться в обычной государственной школе на итальянском или словенском языках. Оба из них являются официальными. Что касается университетов, здесь их три. Один из них находится в Копере — морском порту Словении — по-моему, прекрасная возможность пожить на Адриатике! Ну а в целом, хоть большинство университетских программ и проходят на словенском, здесь, как и в других странах Европы, распространена практика годовых языковых курсов, после которых иностранные абитуриенты поступают на учебу на словенском. Думаю, для беларуса выучить словенский за год — это более чем реальная перспектива!
На эту тему:Как айтишник Саша стал йогом Ашокой. Потерять всё в Беларуси и уехать на полтора года в Индию, Китай и ГималаиКстати, славянам придется привыкать по-новому расставлять ударения в знакомых словах. Честно говоря, мне зачастую проще выучить совершенно новое незнакомое слово, чем переучить похожее на русский или беларуский, но с другим ударением. То же самое с падежными управлениями… Здесь дарят подарок не кому-то, а за кого-то. Зато практически все знают английский язык. От детсадовских детей до бабушек. Так как рынок маленький, массмедиа (ТВ, фильмы, книги) зачастую не переводятся и не дублируются. Фильмы и сериалы по национальным каналам так и идут в оригинале, с субтитрами.
Когда-то словенцы явно насмотрелись латиноамериканских сериалов и теперь с удовольствием демонстрируют владение языком, разыгрывая любовные сценки на испанском. Выглядит очень мило.
В первый год жизни здесь я заводила разговор с пожилыми людьми на остановке в надежде попрактиковаться в словенском, на что они улыбались и начинали тренировать со мной свой английский – мой план не прокатил.
Старческий образ жизни
Здесь есть вне дома – однозначно норма. Один мой коллега как-то пошутил: «Зачем мне плита? Мы ни разу ее не использовали!» А это, на секундочку, говорил папа двоих детей! Завтракаю я на работе тем, что нам предоставляет компания (обычно это йогурт, круассаны, фрукты, горячие напитки и соки). Обедаю в кафе возле офиса. В Европе принято выдавать чеки на питание, но в Словении, например, эти деньги перечисляют на карточку — около шести евро на день. Вечером весь офис идет на «пьячу» (обычно это бокал пива). Большинство работает с восьми утра до четырех дня, и в четыре часа все бары под офисом полные. Женщины или мужчины, у которых есть дети, работают с семи до трех. Вообще, я в восторге от местного рабочего графика! Световой день после работы всегда в твоем распоряжении. Я уже с трудом представляю работу с девяти до шести, когда по сути вся твоя рабочая неделя — это офис. Здесь ты рано встаешь и рано ложишься – в 10 часов в доме уже все окна гаснут.
Спорт и природа — это однозначно главные увлечения словенцев. К сожалению, выходные моего студенчества в Венгрии прошли в торговых центрах и кинотеатрах. Здесь же, к моему огромному удивлению, как таковых торговых центров (особенно в центре) вообще нет. Только со временем я оценила жизнь без коммерческих рядов! Гулять в выходные по красивому пешеходному центру, ездить на озера и море, делать короткие вылазки в соседние страны, ходить в горы — в этом и заключается качество жизни. Меня тут больше всего удивили перепады температур. Причина тому — горы. В начале лета к утру температура может упасть до двух-трех градусов, а днем подняться до 30-ти.
Словенцы в своем большинстве совсем не интересуются материальными вещами или брендами, они не переживают по поводу своего внешнего вида.
Здесь нет болезни шестого или десятого айфона. Мне кажется, этот менталитет также передается детям и подросткам — настолько открытых, уравновешенных и дружелюбных ребят я не видела нигде.
Море и горы в одном месте
В Словении есть море и Альпы! Рядом. Весной утром можно покататься на лыжах, а после обеда покупаться в море! Также из Словении можно на день съездить в другую страну — Италию, Хорватию, Австрию. Путь до границ этих стран из центра страны — столицы Любляны — займет не больше 50 минут. А еще здесь один из лучших в мире книжных магазинов.
Фото: Kaja Brezočnik
Когда-то мои родители ездили сюда по работе и остались под впечатлением. Они привезли с собой картину, где было изображено озеро Блед (местный must see). Эта картина много лет простояла у нас в зале. Они говорили, какая это замечательная страна и что мне нужно съездить и посмотреть на неё, на это озеро. Я и подумать не могла тогда, что приеду и… останусь. Если бы меня попросили описать Словению в трех словах, я бы сказала так: природа, семья, спорт.
Всегда говорю, что я беларуска! Мне нравится, что я из небольшой и интересной страны. Что мы, как и Словения, известны спортом (лыжами, хоккеем) и природой (озерами, лесами). Мне всегда очень приятно читать, как туристы восхищаются чистотой, дружелюбностью, качеством продуктов в Беларуси. В то же время мой менталитет собран по кусочкам из наций, с которыми я сталкивалась: я энергичная, как испанцы, но по-французски воспитанная, во мне есть беларуская терпимость, венгерское чувство ответственности за сохранение национальных черт, словенское понимание того, насколько качество жизни не упирается в материальное, австрийское желание на совесть выполнять свою работу… Вообще, мультикультурность — классная штука. У каждого из нас есть сильные стороны, которыми здорово поделиться с другими. Если можно было иметь паспорт мира, я бы выбрала именно его.
Заметили ошибку в тексте – выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Словения | Международная организация по миграции
Что касается торговли людьми, то Словения является страной транзита, а также страной назначения для мужчин, женщин и детей, которых продают в целях коммерческой сексуальной эксплуатации, принуждения к преступной деятельности и принуждения к попрошайничеству. Основными странами происхождения выявленных жертв торговли людьми являются: Китай, Румыния, Украина, Венгрия, Сербия, Хорватия, Босна и Герцеговина, Словакия, Доминиканская Республика и Болгария.Подавляющее большинство выявленных жертв торговли людьми эксплуатируются в сексуальных целях. Этнические рома также особенно уязвимы для торговли людьми в Словении. Действует подробный национальный план действий (2019–2020 гг.) По борьбе с торговлей людьми, и страна прилагает значительные усилия для предотвращения торговли людьми, а также для оказания помощи и защиты жертв.
Офис МОМ в Словении действует в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между правительством Республики Словения и Международной организацией по миграции, подписанным в Любляне 19 декабря 2001 года.Деятельность офиса включает оказание помощи в добровольном возвращении, включая реинтеграцию в странах происхождения, содействие воссоединению семей беженцев, сбор данных и проекты, направленные на усиление защиты и помощи мигрантам, находящимся в уязвимом положении, особенно несопровождаемым и разлученным детям, жертвам торговли людьми и другие формы насилия, эксплуатации и жестокого обращения.
МОМ Словения: Краткое изложение проектов
Проект: Воссоединение семей
Продолжительность: в процессе
Донор: Самостоятельно оплачиваемое лицо
МОМ помогает в процедурах воссоединения семей для лиц, пользующихся международной защитой в Словении, предоставляя информацию перед отъездом, помогая с получением проездных документов и комплексной логистикой передвижения в координация с властями и другими страновыми офисами МОМ.При необходимости, МОМ также может помочь членам семьи с организацией проживания во время путешествия, местным транспортом, медицинским осмотром перед отъездом, сопровождением детей, чтобы они путешествовали безопасно и с необходимой поддержкой, а также сопровождением лиц, нуждающихся в медицинской или другой специальной помощи во время путешествовать.
Проект: Программа содействия добровольному возвращению и реинтеграции (AVRR)
Продолжительность: 24 месяца (1 января 2019 г. — 31 декабря 2020 г.)
Донор: Министерство внутренних дел Республики Словения и Фонд убежища, миграции и интеграции ЕС ( AMIF)
Реализуемая с 2009 года и в соответствии с аналогичными программами AVRR МОМ, реализуемыми во всем мире, словенская программа AVRR предусматривает организацию добровольного возвращения и реинтеграции мигрантов, желающих вернуться домой.Он включает в себя все операционные и логистические аспекты возвращения, а также возможность поддержки реинтеграции в натуральной форме.
Проект: TRAIN4M & H — Предоставление обучения для медицинских работников первой линии и сотрудников правоохранительных органов, работающих на местном уровне с мигрантами и беженцами
Донор: Генеральный директорат по вопросам здоровья и безопасности пищевых продуктов Европейской комиссии (DG SANTE) и потребителей, Исполнительное агентство по здравоохранению, сельскому хозяйству и продовольствию (Chafea)
Целью тендера является поддержка государств-членов ЕС в сокращении пробелов в знаниях различных категорий медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов, социальных работников, тренеров-инструкторов для здравоохранения и других специалистов в отношении пограничная политика, связанная со здоровьем, и проблемы здравоохранения, с которыми сталкиваются группы мигрантов.
Проект: PROTECT — Предотвращение сексуального и гендерного насилия в отношении мигрантов и усиление поддержки жертв
Продолжительность: 18 месяцев (1 октября 2018 г. — 31 марта 2020 г.)
Донор: Программа Европейского Союза по правам, равенству и гражданству (2014-2020 гг.) )
Целью проекта является усиление потенциала существующих национальных служб поддержки сексуального и гендерного насилия (СГН) для лучшей координации и обеспечения доступности этих систем для беженцев, мигрантов и лиц, ищущих убежища, и потенциальных жертв СГН.Проект также направлен на повышение осведомленности о СГН и расширение прав и возможностей сообществ мигрантов. В Словении проект реализуется в партнерстве с Association Legebitra.
Узнайте больше о деятельности МОМ в Словении на веб-сайте странового офиса.
Европейский веб-сайт по интеграции
Финансирование
☑ Фонды ЕС- Фонд убежища, миграции и интеграции (AMIF) в Словении
Детали
Ассигнования для Словении в рамках AMIF на период 2014-2020 гг. Составят 18 327 477 евро.22% этой суммы выделяется на убежище и 35% — на легальную миграцию и интеграцию. Словенская программа AMIF
Национальный управляющий орган
Национальным управляющим органом Фонда убежища, миграции и интеграции (AMIF) в Словении является Министерство внутренних дел.
- Европейский социальный фонд (ESF) в Словении
Детали
В рамках Оперативной программы по реализации политики сплочения ЕС на период 2014–2020 годов ЕСФ выделяет Словении 718 769 595 евро.Одним из направлений этой оперативной программы является сокращение числа людей, подверженных риску бедности и социальной изоляции.
Национальный управляющий орган
Национальным управляющим органом Европейского социального фонда (ESF) в Словении является Государственное управление по вопросам развития и европейской политики сплочения.
- Другие фонды ЕС для интеграции доступны в Словении
ERASMUS + , программа ЕС по поддержке образования, профессиональной подготовки, молодежи и спорта в Европе
Национальные органы управления:
Завод МОВИТ НА МЛАДИНА
Centre Republike Slovenije za mobilnost in Evropske programme izobraževanja in usposabljanja (CMEPIUS)
Европейский фонд регионального развития (ЕФРР) для укрепления экономической и социальной сплоченности в ЕС путем исправления региональных дисбалансов
Национальный управляющий орган: Государственное управление по развитию и европейской политике сплочения
Фонд европейской помощи наиболее обездоленным (FEAD) , предлагающий материальную помощь наиболее уязвимым или нуждающимся
Национальный управляющий орган: Министерство труда, семьи, социальных дел и равных возможностей
Европейский сельскохозяйственный фонд для развития сельских районов (EAFRD) , поддержка развития сельской экономики и общин
Национальный управляющий орган: Министерство сельского хозяйства, продовольствия и лесного хозяйства
Европейский фонд морского судоходства и рыболовства (EMFF) , который поддерживает прибрежные сообщества в диверсификации их экономики и финансирует проекты, которые создают рабочие места и улучшают качество жизни вдоль европейского побережья
Национальный управляющий орган: Министерство сельского хозяйства, продовольствия и лесного хозяйства
☒ Прочие фондыСловения: введены механизмы для более строгого пограничного контроля над потоком беженцев
(фев.9, 2017) 26 января 2017 года Парламент Словении принял поправки к законам об иностранцах и о контроле государственной границы, которые в случае их реализации позволят правительству ввести специальную временную систему пограничного контроля и предотвратить допуск беженцев в страна. ( Словения принимает Закон, разрешающий отступление от границы мигрантам , AFP (Северо-Европейская служба) (26 января 2017 г.), Open Source Enterprise, ID документа: EUR2017012673892732.) Конституционное большинство (две трети голосов присутствующих депутатов) требуется для утверждения и применения меры, как того требуют законы, касающиеся вопросов национальной обороны и территориальной целостности в соответствии со статьей 124 Конституции Словении. (ид. ; Zakon o Tujcih [Закон об иностранцах], URADNI LIST RS [ОФИЦИАЛЬНЫЙ ГАЗЕТ РЕСПУБЛИКИ СЛОВЕНИЯ] 2008, № 71, статьи 11, 26 и 64-66, последний перевод на английский язык (2012)) доступно по адресу ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ ВЕБ-САЙТ; Конституция, ОФИЦИАЛЬНЫЙ ГАЗЕТ РЕСПУБЛИКИ СЛОВЕНИЯ, № 33/91-I (23 декабря 1991 г., с поправками ), веб-сайт Конституционного суда Республики Словения.)
Изменения в Законе об иностранцах
Согласно поправкам к Закону об иностранцах, правительство будет иметь право отказывать иностранцам, не отвечающим требованиям, во въезде в Словению и высылать тех, кто въехал в страну незаконно, с помощью упрощенной процедуры.Министерство внутренних дел, государственное учреждение, отвечающее за национальную полицию и пограничный контроль, могло бы рекомендовать применение обеих этих мер при отказе во въезде и о высылке, если бы оно могло установить, что «миграции стали угрозой для закона и порядка или внутренняя безопасность Словении ». ( Словения принимает Закон, разрешающий пересечение границы мигрантами , supra. ) В таких случаях правительство должно будет запросить одобрение парламента, чтобы принять меры.( Id .)
Индивидуальные прошения о предоставлении убежища будут рассматриваться национальным полицейским агентством, а Министерство внутренних дел будет принимать решения по апелляциям об отказе в убежище. Как сообщается, для тех, кто въезжает из других государств-членов Европейского союза, «несмотря на закон о международной защите, такие запросы будут отклонены полицией как необоснованные, если только не будет системных недостатков в предоставлении убежища в стране ЕС, из которой въехало такое лицо». ( Словенская коалиция рассмотрит «компромиссное» предложение по более строгой политике предоставления убежища , LJUBLJANA STA (Jan.21, 2017), Open Source Enterprise, Док. ID: EUL2017012336813089 Ljubljana STA .) Такие «системные недостатки» включают риск пыток или бесчеловечного или унижающего достоинство обращения. ( Id .) Новый закон также требует, чтобы убежище предоставлялось лицам со слабым здоровьем или несовершеннолетним без сопровождения, ищущим убежища, независимо от того, что это лицо въехало в Словению из другого государства-члена ЕС. ( Id .)
Применимое международное право
Конвенция Организации Объединенных Наций о статусе беженцев 1951 года является основным международно-правовым документом, который регулирует обязательства 145 подписавших государств в области защиты беженцев и не позволяет странам-получателям возвращать беженцев в страну, где они могут столкнуться с угрозой.(Конвенция и Протокол о статусе беженцев (1951 г.), веб-сайт Верховного комиссара ООН по делам беженцев.) Амстердамский договор 1997 г. о внесении поправок в Договор Европейского союза включает набор протоколов, второй из которых объединяет Шенгенские соглашения об общих Европейская граница в рамках Договора о Европейском Союзе. (Протоколы, прилагаемые к Договору ЕС, Договору ЕС и Договору о ЕАЭС — сводная версия 2003 г., CVCE.EU.) Что касается беженцев, Конвенция 1990 г. о реализации Шенгенского соглашения налагает ответственность за обращение с иностранцами на страну их первого въезд в Шенгенскую зону.(Конвенция о реализации Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 г. , , статьи 12 и 19, 2000 O.J. (L 239) 19-62, EUR-LEX.)
Критика новых мер в отношении иностранцев
Законодатели отвергли обвинения в том, что новые меры нарушат международные конвенции, заявив, что «никакая конвенция не может быть интерпретирована таким образом, чтобы от страны требовалось подвергнуть опасности свой общественный порядок и внутреннюю безопасность». ( Министр Словении хочет, чтобы Женевская конвенция была адаптирована для помощи против массовых миграций , LJUBLJANA STA (Jan.21, 2017), Open Source Enterprise, Док. ID: EUL2017012337183663.) Позиция правительства заключается в том, что Словения не может нарушать принцип невысылки, как это определено в Конвенции 1951 года о беженцах, «поскольку лица, во въезде которых может быть отказано, прибывают с территории соседнего члена ЕС… что означает безопасное государство. в соответствии с протоколом к Амстердамскому договору ». ( Id .)
Несмотря на то, что эти меры, как ожидается, ограничат массовую миграцию иностранцев в Словению при одновременном рассмотрении индивидуальных ходатайств о предоставлении убежища, правозащитники выразили обеспокоенность тем, что «[b] закрывают свои границы для отчаявшихся людей и отказываются от своих международных обязательств. Словения идет тем же неблаговидным путем, что и ее соседи — Венгрия и Австрия », и может создать в регионе эффект домино.(Лоуренс Фарес, Amnesty: Словения лишает беженцев защиты ЕС и международного права, , PAPER CHASE (27 января 2017 г.).)
Новое законодательство, похоже, является ответом на ситуацию, которая произошла в марте 2016 года, когда соседние страны закрыли свои границы для беженцев с Ближнего Востока, а Словения, самое маленькое государство вдоль миграционного коридора, с населением менее двух миллионов человек, увидела почти 500 000 нелегальных мигрантов пересекают страну, направляясь в более богатые страны Западной Европы.В недавнем интервью министр внутренних дел Словении Весна Знидар заявила, что «шенгенская система рухнула, свободный поток людей подорван, а экономическая миграция не может быть решена только через систему убежища», потому что эти миграции «концептуально все больше расходятся с необходимость в индивидуальной обработке ». ( Словенский Министр Хочет Женева Конвенция, адаптированная для помощи против массовых миграций, см. Выше)
Поправки к Закону о государственном пограничном контроле
Изменения в Закон о государственном пограничном контроле были приняты одновременно с поправками к Закону об иностранцах.Эти поправки вводят новые меры безопасности и дают полиции больше правовых инструментов для использования в ответ на миграционный кризис. Закон с внесенными в него поправками разрешает полиции пограничного контроля делать фотографии, делать видео- и аудиозаписи, а также использовать специальные технологические устройства, в том числе автоматические считыватели номерных знаков, для идентификации людей, транспортных средств и объектов. ( Парламент Словении принял закон, дающий пограничной полиции более широкие полномочия по предотвращению незаконной миграции , LJUBLJANA STA (Jan.25, 2017) Open Source Enterprise, Док. ID: EUL2017012635986009.)
Владельцы земли на границе должны будут разрешить установку и использование таких устройств на своей территории. Право правительства на использование частных земель вдоль границы расширено, и предусмотрены специальные бюджетные ассигнования для возмещения расходов тем владельцам, чья собственность пострадает в результате установки пограничного забора. ( Id .) Закон с внесенными в него поправками также вводит новые стандарты полицейских проверок внутри страны; полиция может проверить документы и иммиграционный статус человека, если установлена вероятность того, что это лицо пересекло внутреннюю шенгенскую границу.( Id .)
Шенгенская граница и криминализация миграции в Словении
Задержание, высылка и сдерживание стали преобладающим политическим ответом на миграцию. Сообщается, что даже подать заявление о предоставлении убежища в ЕС становится все труднее. Все штаты ограничивают доступ к границе, но иммиграция криминализируется наиболее строго в случаях предоставления убежища. Отмечая, сколько национальных юрисдикций принимают все более строгие системы иммиграционного контроля, автор обсуждает недавнюю криминализацию миграции в Словении.Бывшая внутренняя югославская граница страны стала Шенгенской границей Европейского Союза в 2007 году, а то, что до 1991 года было проницаемой демаркацией между Словенией и Хорватией, теперь стало жесткой границей, подлежащей секьюритизации и наблюдению. Автор исследует формирование политики вокруг символического строительства Словении как государства-члена ЕС, которому была поручена роль защитника границы Шенгенской зоны. Она показывает, как этот сдвиг проявился в иммиграционной политике Словении, административной практике и политическом дискурсе.
Введение
Как в дискуссиях о государственной политике, так и в повседневной жизни обычных людей миграция сегодня окружена сложным подтекстом. Он все чаще ассоциируется не только с проблемами интеграции, мультикультурализма, принадлежности, лояльности, идентичности и сосуществования, но и со страхом терроризма, «смешением населения», исламофобией и социальными конфликтами. Хотя негативное отношение к мусульманам было очевидным в различных национальных контекстах задолго до терактов 11 сентября 2001 года, события 2001 года в Соединенных Штатах значительно усилили недоверие к мусульманам и усилили их социальную и политическую маргинализацию.После 11 сентября исследования показали статистически значимый всплеск преступлений на почве ненависти. Созданная и провозглашенная правительством и средствами массовой информации для оправдания профилирования и для фабрикации чувства национального единства за так называемой войной с террором, «исламская террористическая угроза» стала модным выражением и готовым оправданием исламофобии и преследование мусульман. Возникшее в результате восприятие мусульман — и в особенности мусульманских иммигрантов — подозреваемых граждан хорошо задокументировано.В Европе антииммигрантская исламофобия — это структурное явление со своими особыми социальными корнями и механизмами функционирования. В последние годы ситуация для людей, ищущих убежища, ухудшается, и рост ненавистнических высказываний в отношении мигрантов, особенно мусульман, стал очевиден после «кризиса беженцев» 2015 года в Европейском союзе (ЕС).
Многие национальные юрисдикции ввели все более ограничительные системы иммиграционного контроля, и правительства различной ориентации становятся все более и более склонными применять меры уголовного правосудия для решения того, что они называют «иммиграционной проблемой».Новые и все более «технические формы управления используются для контроля государственных территорий», а правительственная практика «постоянно нацелена на то, чтобы сделать территорию расчетной». Пограничные вопросы и борьба с преступностью разделяют дискурс о защите и безопасности, в то время как уголовное и иммиграционное право традиционно действуют как привратники, определяющие условия социальной интеграции и исключения.
Так называемые отпоры на Западных Балканах привели к росту числа нарушений прав человека, но, похоже, они не беспокоят элиты стран-членов ЕС.Для беженцев и других лиц, имеющих право на международную защиту от преследований и серьезных нарушений прав человека, отпора препятствует их шансам получить защиту и получить индивидуальную оценку своих требований, которая им причитается. В то же время растущая доля жителей европейских стран предпочитает не обращать внимания на тяжелое положение людей из Сирии, Пакистана, Афганистана и других пострадавших стран по всему миру. Границы подвергаются усилению секьюритизации, наблюдения и милитаризации, в то время как иммиграционная политика все больше и больше основывается на исключении и отказе в правах.Их цель — получить контроль над иммигрантами. Несмотря на то, что существующие исследования едва ли содержат какие-либо доказательства связи между иммиграцией и преступностью, миграционное законодательство берет на себя элементы уголовного права в «криминализации миграции», для которой ученый-юрист Джули Штумпф ввела термин «криминальная иммиграция» в 2006 году. термин для обозначения сложной взаимосвязи иммиграционной политики и правоохранительной деятельности, которая возникла в Соединенных Штатах после 1980 года. «[Миграция и поиск убежища, — писал Коговшек, — все чаще воспринимаются как явления, вызывающие озабоченность в отношении безопасности, и поэтому должны быть решенным путем контроля и наказания.«С использованием иммиграционного и уголовного права в качестве средства исключения постоянно растущей группе« посторонних »отказывают в основных привилегиях, которые теперь предоставляются только гражданам. Поскольку их статус определяется на пересечении уголовного и иммиграционного законодательства, мигрантов все чаще представляют как «символических нападавших», что ставит под угрозу их основные права. Многие штаты стали считать иммигрантов главным виновником определенных форм преступной деятельности и, таким образом, внушили им общий страх перед иммиграцией.Задержание, высылка и сдерживание стали преобладающим политическим ответом на миграцию. Сообщается, что даже подать заявление о предоставлении убежища в ЕС становится все труднее.
В последние годы эта проблема стала в Словении острой. По имеющимся данным, по крайней мере с июня 2018 года репрессии привели к увеличению числа нарушений прав человека. Это делает шенгенскую границу между Словенией и Хорватией важной зоной для понимания криминальной миграции. Эта граница когда-то была внутренней границей между двумя республиками бывшего союзного государства Югославия, но теперь она превратилась в «жесткую границу».Вступление Словении в ЕС в 2004 году и ее членство в Шенгенской зоне с 2007 года способствовали этому: ее южная граница с Хорватией превратилась во внешнюю границу ЕС и жесткую демаркационную линию. Эти метаморфозы показаны в таблице 1. Когда Хорватия стала членом ЕС в 2013 году, шенгенская граница со Словенией и Венгрией осталась нетронутой, в то время как внешняя граница ЕС переместилась на границу Хорватии с Боснией и Герцеговиной и Сербией.
Таблица 1Словенско-хорватская граница
| Год | Граница ЕС | Шенгенская граница | Объяснение | ||
|---|---|---|---|---|---|
| До 1991 года | Нет | внутри Югославской республики1991 | Нет | Нет | Межгосударственная граница между двумя суверенными государствами |
| 2004 | Да | Нет | Межгосударственная граница и граница ЕС | ||
| 2007 | Да | ДаМежгосударственная граница, граница ЕС и Шенгенской зоны | |||
| 2013 | Нет | Да | Межгосударственная граница, Шенгенская граница; Граница ЕС перемещается к границе Хорватии с Боснией и Герцеговиной и Сербией |
Отменив внутренние границы между собой, государства Шенгенской зоны ужесточили контроль на своей общей внешней границе.Это равносильно введению фактического исключения для граждан, не являющихся гражданами ЕС: «После устранения внутренних барьеров Европа начинает превращаться в сверхгосударство, заново изобретая« жесткие »государства, защищающие границы, и политически связанных людей». Таким образом, Шенгенские правила призваны обеспечить безопасность тех, кто живет или путешествует в Шенгенской зоне, в то же время не допуская других — особенно граждан так называемых «третьих стран», которые, соответственно, подпадают под все более строгие правила, разрешающие или запрещающие въезд.
Однако целью данного исследования не является обсуждение основных политических и юридических изменений, связанных с Шенгенской системой, которые произошли за последние три года — таких событий, как повторное введение внутренних пограничных проверок, установление европейской границы. и береговая охрана, и все более широкое использование пограничных заграждений на общих внешних границах. Скорее меня интересует политика, связанная с символическим построением Словении как государства-члена ЕС, преобразованного в защитника границ Шенгенского соглашения.Я хочу показать, как этот сдвиг проявился в иммиграционной политике Словении, административной практике и политическом дискурсе. По этой причине в настоящей статье анализируется формирование криминальной миграции на нормативном уровне институтов, и этот анализ сопровождается рассмотрением того, как конкретные процедуры реализуются на практике. Я совмещаю изучение политики и мнения экспертов с анализом последствий криминализации миграции для лиц, находящихся в процессе миграции.Это подтверждается подробностями собственного опыта некоторых мигрантов в отношении мер криминальной миграции. В статье делается вывод о том, что миграционная политика и управление шенгенскими границами в Словении постепенно продвинулись в направлении усиления криминализации миграции.
Методология и план
Это исследование основано на интервью, проведенных с основными участниками процедур, связанных с криминализацией миграции: основными заинтересованными сторонами, такими как представители государства, неправительственные организации (НПО) и мигранты.Используются кабинетный анализ политик и метод анализа интервью. Я использую официальную терминологию там, где это необходимо (например, лица, ищущие убежища, беженцы), но использую общий термин «мигрант» для обозначения мобильности людей как свободных агентов за пределами их приписанного статуса. Следует понимать, что ситуации и опыт мигрантов различны: некоторые въехали в Словению на законных основаниях, некоторые — нерегулярно; некоторые приехали с семьей, некоторые мигрируют в одиночку.
Используя выдержки из собственных рассказов респондентов, статья позволяет связать политические меры, предусмотренные государственными структурами, с их непосредственными последствиями.Эти эффекты включают как выполнение мер государственными служащими, отвечающими за соблюдение закона (например, полицией), так и последствия криминальной миграции, которым подвергаются объекты этих мер — сами мигранты. Эмпирически мое исследование основано на тринадцати подробных полуструктурированных интервью, проведенных в период с ноября 2017 года по июль 2019 года с основными участниками криминальных процедур (см. Таблицы 2 и 3). В каждом случае профессиональная принадлежность и личные данные респондентов описаны только в общих чертах, чтобы обеспечить их анонимность.
Таблица 2Опрошенные: Мигранты
| Псевдоним | Пол | Возраст | Год приезда в Словению | Страна рождения | Статус | Дата интервью | Самар | 23 | 2016 | Сирия | Беженец | 18 декабря 2017 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Питер | мужчина | 47 | 2010 | Ямайка | Постоянное место жительства | 23 | 2015 | Алжир | Соискатель убежища | 12 января 2018 | ||||
| Айша | женщина | 33 | 2016 | Марокко | 9025 9025 9025 9025мужской | 22 | 2017 | Eri trea | Беженец | 21 марта 2018 г. | ||||
| Захим | мужчина | 29 | 2014 | Афганистан | Соискатель убежища | 23 марта 2018 г. | Сектор | Дата собеседования | ||||||
| INT1 | Гражданское общество (эксперт по правовым вопросам НПО) | 23 ноября 2017 года | ||||||||||||
| INT2 | Полиция (полицейский) | 26 января 2018 года | Государственное управление по поддержке и интеграции мигрантов (Отдел приема и поддержки) | 16 февраля 2018 г. | ||||||||||
| INT4 | Полиция (государственный служащий пограничного отдела) | 21 февраля 2018 г. | ||||||||||||
| INT5 | Министерство Внутренний отдел (Центр убежища) | 28 марта 2018 | ||||||||||||
| INT6 | Министерство внутренних дел (Миграционная служба) | 16 апреля 2018 г. | ||||||||||||
| INT7 | Государственное управление по поддержке и интеграции мигрантов (Отдел интеграции) | 4 июля 2019 г. |
Подчеркивая преемственность Эта статья посвящена Словении и использует этот образец в качестве доказательства текущей ситуации с иммиграцией и управлением границами в Европейском Союзе, чтобы понять, как «посторонние» исторически формировались и управлялись как «другие».Мой подход к криминализации миграции является социологическим и фокусируется на «дискурсивной криминальной миграции». Меня здесь не интересуют стипендии, изучающие проблему «преступности мигрантов»; Меня беспокоит общественная тенденция рассматривать мигрантов как символических нападающих и, следовательно, как «других», которых следует опасаться. Вместо того чтобы просто излагать существующие законы, политику и процедуры, я стремлюсь понять последствия более широкого использования мер уголовного правосудия для решения «иммиграционной проблемы», поскольку они возникают в условиях социально-экономической изоляции и отрицания человеческих возможностей мигрантов прав.
В первом разделе статьи обсуждаются изменения в пограничном контроле и последствия установления Шенгенской границы между Словенией и Хорватией в 2007 году. Во втором разделе дается обзор приоритетов Словении с точки зрения управления миграцией и контроля, а также демонстрируется изменение в сторону криминализации миграции. Последующие третий и четвертый разделы резюмируют влияние жесткой границы с Хорватией в последние годы на людей, не имеющих надлежащих документов на въезд, и то, как в результате сдерживание незаконной миграции стало политическим приоритетом, в то время как миграция в целом стала рассматриваться как угроза безопасности.
Укрепление шенгенской границы
Знание более широкой структуры ЕС необходимо для понимания текущего положения дел в Словении, а также для того, чтобы быть лучшим предсказателем будущих тенденций. Исследования, посвященные политике предоставления убежища и депортации, интеграции, социальной политики и политики на рынке труда, свидетельствуют о ограничительных и дискриминационных последствиях миграционной политики в Словении. В 2016 году Европейская комиссия представила пакет законодательных реформ, рекомендуя внести ряд изменений в Общую европейскую систему убежища.Предложенные статуты прошли различные стадии переговоров, особенно те, которые касались изменения Дублинского регламента. Спустя три года после того, как предложение было представлено, Совет Европы не утвердил мандат на переговоры со своим парламентом. Таким образом, именно парламент ЕС, сформированный в июле 2019 года, должен будет принять решение о том, как продолжить реализацию этого предложения. Состав парламента, несомненно, повлияет на будущее управления границами ЕС, особенно с учетом того, что на карту поставлен потенциальный новый механизм управления кризисами в ситуациях, когда одно или несколько государств-членов ЕС сталкиваются с «сложными обстоятельствами» или «серьезным кризисом».С этой точки зрения в ЕС разрабатывается (пере) новая (редактируемая) законодательная база. Таким образом, невозможно анализировать политику и практику Словении в области уголовной миграции, не подчеркивая ее роль как государства-члена ЕС, граничащего с Италией, Австрией, Венгрией и Хорватией. Граница с Хорватией является шенгенской границей, которую Словения обязана поддерживать и защищать:
«Полиция усилила контроль на границе с Хорватией за счет перераспределения персонала, технического оборудования для контроля зеленой границы, а также установки и поддержания временных технических барьеров. .[…] Полиция продолжает подготовку по вопросам осуществления пограничного контроля и оснащения сотрудников полиции на пограничных переходах техническими средствами ».
« Во всех документах Словения выступает за защиту внешних границ Европейского Союза. И не делается никаких различий между внешней границей Шенгенского соглашения и внешней границей ЕС. Словения всегда подчеркивает необходимость защиты границ на внешней границе ЕС ». (INT5)
Тот факт, что южная граница Словении с Хорватией теперь является границей Шенгенского соглашения, определяет ее внешнюю политику с точки зрения предоставления убежища и общего управления миграцией.До 2015 года количество незаконных пересечений границы в Словении было небольшим и сокращалось. Воспринимаемая просто как транзитная страна, Словения также получала очень мало заявлений о предоставлении международной защиты. Однако летом 2015 года произошел внезапный всплеск притока беженцев — ситуация, с которой Словения не справлялась с начала 1990-х годов, когда люди искали убежища от вооруженных конфликтов после распада Югославии. Теперь, в 2015 году, беспрецедентное количество людей, большинство из которых бежало из разоренной войной Сирии, попытались попасть в Европу через балканский миграционный путь через Грецию, Турцию, Македонию, Сербию и Венгрию.В сентябре 2015 года в Словению стало прибывать еще больше беженцев; и к октябрю, после того как Венгрия закрыла свои границы, проход через Словению был единственным путем, по которому они могли попасть в Австрию.
С массовой миграцией осенью 2015 года Словения оказалась в совершенно новой ситуации — ситуации, когда действующая нормативная база иммиграционного контроля больше не действовала. С ростом числа людей, отчаянно желающих пересечь Словению на пути в Германию из Хорватии, настаивать на строгом соблюдении существующих правовых норм пограничного контроля было совершенно неуместно.В конце концов, у правительства не было другого выхода, кроме как реализовать практику, которая уже существовала в Македонии, Сербии и Хорватии, — создать гуманитарный транзитный «коридор». Таким образом, государство позволяло людям въезжать в Словению и получать базовые приемные, прежде чем они продолжили свой путь в Австрию, и они могли сделать это, даже если у них не было документов. Согласно официальной полицейской статистике, с 17 сентября 2015 года по 7 января 2016 года в Словению по этому «коридору» въехали 396 240 мигрантов.Почти такое же количество людей покинуло Словению, чтобы уехать в Австрию и другие страны Западной и Северной Европы. Лишь горстка людей обратилась с просьбой о предоставлении убежища, и почти никого не удалось вернуть полицией. Общее количество людей, пересекших Словению во время «кризиса беженцев» 2015/2016 годов, составило 452 686 человек.
Тем не менее, только в течение этого временного периода освобождения шенгенскую границу можно было пересечь без надлежащих документов. Вскоре правительственный дискурс превратился в упор на «безопасность» местных жителей и их собственности, а также на «защиту» национальных интересов.Гуманитарный аспект «кризиса беженцев», о котором правительство говорило, по крайней мере, на словах в августе 2015 года, исчез в течение месяца. С тех пор он не вернулся, и его постепенно и неуклонно заменяют криминальными мерами и анти-миграционной риторикой ряда видных политических деятелей. Наряду с мерами по «контролю над миграционными потоками» и ужесточением законодательства о предоставлении убежища правительство позаботилось о возведении забора из колючей проволоки вдоль словенско-хорватской границы.Это действие в ноябре 2015 года стало окончательным признаком жесткого подхода к границе, даже несмотря на то, что правительство пыталось преуменьшить свою опасность для благополучия людей и животных, используя такие эвфемизмы, как «технические барьеры» или «технические препятствия». Государственный чиновник из Министерства внутренних дел прокомментировал быстрое изменение политики: «Сначала мы увидели что-то вроде гуманитарного подхода, но затем мы перешли на государственную защиту, поэтому забор был приоритетом». (INT6) На основе имеющихся данных К 2018 году вдоль словенско-хорватской границы было построено 216 километров колючей проволоки и панельного забора.Более того, последний визит премьер-министра Словении Марьана Шареца в приграничный регион в июле 2019 года дал ему возможность пообещать «больше полицейских патрулей» и «больше километров забора» для решения «проблемы нерегулярного пересечения границы».
Криминализация миграции
В качестве страны иммиграции Словения в первую очередь выбрана по причинам трудоустройства и воссоединения семей. Количество разрешений на работу, действующих на 31 декабря 2018 года, составляло 148 014 для граждан «третьих стран» и 28 029 для граждан ЕС.Большинство этих разрешений было выдано гражданам бывших югославских республик или автономных провинций — Боснии и Герцеговины, Косово, Северной Македонии и Хорватии. Соответственно, в 2018 году заявителям из третьих стран было выдано 65 211 видов на жительство, а заявителям из ЕС — 9025. По сравнению, таким образом, убежище — это второстепенная проблема. По данным Управления правительства по поддержке и интеграции мигрантов, на 25 июля 2019 года в Словении находились 680 человек с международно признанным защищенным статусом, 311 просителей убежища (большинство из которых были размещены в Центре убежища) и 97 человек. которые ждали подачи заявки.
Статистические данные полиции показывают, что в период с 1 января по 31 марта 2019 года на территории Республики Словения было задержано 1 639 нелегальных мигрантов. Граждане Марокко, Алжира и Пакистана чаще всего обрабатывались за «несанкционированное пересечение границы» . Что касается процедур иммиграции, полиция выявила 179 нарушений, совершенных иностранцами, которые въехали в Словению, не имея при себе надлежащих проездных документов или таких документов, как вид на жительство или виза.Эти цифры указывают на уголовные обвинения, связанные исключительно с миграцией. Закон об иностранцах и поправки к нему (последние изменения внесены в 2017 году) касаются выдворения иностранца, изъятия проездного документа иностранца, нерегулярного пересечения границы, помощи в нерегулярном пересечении границы, незаконного удержания в стране и проблем с идентификацией. Незаконное пересечение границы и оказание помощи при нерегулярном пересечении границы также регулируются Законом о государственном пограничном контроле, а некоторые формы въезда с отягчающими обстоятельствами подпадают под действие Уголовного кодекса и поправок к нему.Суровость наказаний, которые могут быть понесены, была увеличена с последними изменениями, внесенными в Закон об иностранцах в 2017 году. По словам министра внутренних дел, некоторые из этих изменений были внесены в ответ на инициативу Европейской комиссии, предпринятую с учетом осведомленности. что Словения станет новой «горячей точкой». Классификация как «горячая точка» означает, что все ответственные агентства ЕС, такие как Frontex, Europol и Eurojust, работают на местах с властями прифронтовых государств-членов, сталкивающихся с несоразмерным миграционным давлением вдоль внешних границ ЕС.Идея состоит в том, чтобы помочь этим государствам выполнять свои обязательства в соответствии с законодательством ЕС и эффективно выявлять, регистрировать и снимать отпечатки пальцев прибывающих мигрантов. Столкнувшись с этой задачей, власти Словении описали ситуацию с 2015 года как «полную тревогу» и приняли правовые меры, чтобы не допустить, чтобы Словения снова стала «горячей точкой»:
«В новом созвездии 2015 года. В Европе страх оказаться за железным занавесом новой эпохи опосредовался совместным применением мер безопасности и расовой принадлежности границы.Что касается первого, то принятие на себя роли стража как своей собственной национальной территории, так и европейской империи в целом создало имидж центральной роли с точки зрения управления кризисом. Стремясь управлять «Балканской дорогой», это периферийное государство [Словения] нельзя было игнорировать ».
В январе 2017 года, отражая меры, принятые за последние несколько лет соседними Венгрией и Австрией, Словения одобрила закон, разрешающий полиция закрыла границу с Хорватией.Согласно новому законодательству, если возникнет новый приток мигрантов, который может «угрожать общественному порядку или внутренней безопасности Республики Словения», словенские власти могут отказывать лицам, ищущим убежища, непосредственно на границе с Хорватией (что недопустимо. -Шенгенское государство-член). В то время премьер-министр и министр внутренних дел признали, что это «крайняя мера», которую правительство должно было разработать, чтобы она не понадобилась. Но тактика, вызывающая страх, была усилена в феврале 2017 года на саммите ЕС на Мальте, где тогдашний глава словенского правительства Миро Черар предупредил, что через Адриатическое море в сторону Истрии открылся новый миграционный путь.Он сказал это, хотя данные словенской и хорватской полиции так и не подтвердили это утверждение. Аналогичную тактику наведения страха можно было снова наблюдать во время избирательной кампании весной 2018 года, когда государственные чиновники и различные политические деятели предупредили избирателей о «неминуемой волне» 60 000 человек, якобы вновь прибывающих в Словению. Ничего подобного не произошло. После сложной перетряски, которая привела к формированию правительства меньшинства после парламентских выборов в июне 2018 года, в официальном дискурсе не произошло значительных изменений.Однако в октябре 2019 года конституционные судьи отменили часть статьи 10b Закона об иностранцах, которая предусматривала, что в случае ухудшения условий миграции может быть разрешено ограничение въезда и мигранты отказываются от участия без индивидуального рассмотрения их дел.
Приоритеты миграционной политики
В последние годы вся проблема миграции в значительной степени свелась к вопросу безопасности, и это привело к прогрессивной секьюритизации границ и усилению общего наблюдения, даже к милитаризации общества.Чтобы установить контроль над мигрантами, национальные государства переключили свой дискурс на обсуждение «управления» людьми, которые в результате стали обезличенными и называются «потоками», «реками», «волнами» и «прибытием». . Правительства всего мира прибегают к уголовному национализму и подчеркивают риторику безопасности при решении того, что они называют «иммиграционной проблемой». Все это является уловкой для сохранения привилегированного статус-кво Запада. Однако глобальные взаимодействия и сети расширяются:
«Государство по-прежнему является важнейшим организатором территориальных пространств и творцом их смысла, даже несмотря на то, что эти пространства становятся все более проницаемыми.[…] Вместо того, чтобы быть просто нейтральными линиями, границы являются важными институтами и идеологическими символами, которые используются различными органами и институтами в непрерывном процессе воспроизводства территориальной власти ».
Во времена массовой миграции, беженцев, просителей убежища , а мигранты без документов обычно воспринимаются в лучшем случае как незваные гости, а в худшем — как угрожающие злоумышленникам. Гостеприимство по отношению к ним, похоже, заходит слишком далеко. Все штаты ограничивают доступ к границе, но иммиграция криминализируется наиболее строго в случаях предоставления убежища.По словам Катрин Даувернь, это связано с тем, что у соискателей убежища очень мало вариантов. Следовательно, меры по «сдерживанию их передвижения должны по определению быть более суровыми, чем условия преследования, с которыми они сталкиваются дома». Более того, поскольку «успешное ходатайство о предоставлении убежища противоречит суверенному стремлению к закрытой границе, оно всегда находится в центре внимания политиков». Иммиграционные власти постепенно применяют новые стратегии полицейской деятельности для «мобилизации пред-криминальных структур для управления намерениями потенциально опасных путешественников».Исследования подтверждают, что иммиграционное право «регулярно тесно связано с уголовным правом и его характерными средствами наблюдения, расследования, наказания и возмещения вреда». Таким образом, важно отметить, что в том, что мы сегодня наблюдаем в плане систематического исключения иностранцев, нет ничего принципиально нового. Национальное государство разработало особые институты для регулирования и контроля мобильности людей и проводит различие между гражданами и негражданами. В соответствии с этим для людей, находящихся в движении, создаются особые категории, которые затем рассматриваются как «объекты криминального подозрения и / или беспокойства».
В Словении миграционная политика централизована, так как большинство соответствующих мер осуществляется Министерством внутренних дел, которое отвечает за убежище и миграцию. В июле 2017 года было создано специальное Государственное управление по поддержке и интеграции мигрантов ( Urad vlade za oskrbo in integrationcijo migrantov , UOIM), которое взяло на себя некоторые из обязанностей, которые ранее находились в ведении Министерства, хотя разработка политики и административных процедур для получения статуса международной защиты остается в ведении Министерства.UOIM и его отдел интеграции — несмотря на широкое название — несут ответственность только за людей, которые уже имеют признанный статус международной (или вспомогательной) защиты. В июле 2019 года их было 679. Офис расположен в Центре убежища и сильно недоукомплектован персоналом, как отметил один из моих собеседников (INT7). Ряд министерств играют определенную роль в управлении интеграцией и миграцией, каждое из которых реализует индивидуальные процедуры, относящиеся к его ведомственной юрисдикции. Среди них министерство иностранных дел и министерство экономического развития и технологий, а также министерство труда, семьи, социальных дел и равных возможностей.Местные сообщества не имеют никаких официальных полномочий для реализации мер по предоставлению убежища и миграции, хотя интеграция де-факто управляется на уровне местного сообщества и поддерживается различными программами неправительственного сектора, большинство из которых финансируются, по крайней мере частично, на национальном уровне или ЕС.
Как государство-член ЕС, Словения участвует в разработке миграционной политики ЕС и в реализации законодательства ЕС. Словенская полиция участвует в операциях Frontex и проводит политику иммиграционного контроля ЕС.Но главный интерес Словении был в соседних странах, особенно с тех пор, как события 2015 года привлекли внимание к так называемому балканскому маршруту:
«Европейский Союз действительно был очень неэффективен в своих мерах. Дело в том, что законодательство просто не адаптировали к той ситуации, с которой мы столкнулись. В тот момент мы действительно осознали важность регионального сотрудничества. Конечно, в нашем случае региональное сотрудничество означает не только сотрудничество со странами-членами ЕС, но региональное сотрудничество для нас — это в первую очередь сотрудничество с балканскими странами.(INT1)
Здесь речь идет прежде всего о странах так называемых Западных Балкан, и в частности о постюгославских соседях Словении Боснии и Герцеговине, Черногории, Северной Македонии и Сербии, а также о ее непосредственном соседе, Хорватия. Отношения с этими соседями были ключевым приоритетом во внешней политике Словении: этот регион в непосредственной близости «имеет стратегическое значение для Словении, потому что это естественная экономическая и безопасная внутренняя территория».Таким образом, далее аспект безопасности подчеркивается в официальных публичных заявлениях и подтверждается интервью с государственными чиновниками.
Система управления миграцией включает элементы криминализации, включая санкции за незаконное пересечение границы, (совместную) высылку и ограничение передвижения, все в качестве обвинений, связанных исключительно с актом миграции. Согласно моему анализу политики и интервью, Словения старается не выделяться на фоне других европейских стран и в основном следует примеру других.Респонденты отметили, что не существует конкретных целей политики и что позиции меняются, причем приоритеты меняются произвольно: «Никто не устанавливает никаких особых приоритетов в более широком смысле; это случай простого реагирования на текущую ситуацию […] В Словении вообще нет миграционной политики ». (INT6) В то время как миграционная политика, если можно сказать, что она существовала до 2015/2016 г., оставалась неизменной, и со стороны государственных чиновников не было выявлено серьезных проблем, «кризис беженцев» изменил восприятие:
«С волной 2015/2016, когда прибыло много мигрантов, начались некоторые позитивные изменения, поскольку отдельные учреждения начали понимать: «Ах! У нас есть беженцы в Словении »- хотя беженцы находятся в Словении с 1995 года.Это можно рассматривать как положительный сдвиг, потому что, по крайней мере, люди начали думать по-другому и искать какие-то системные (или, по крайней мере, временные) решения и улучшения. С другой стороны, произошел отрицательный сдвиг: поляризация Словении, криминализация этого населения ». (INT6)
Что касается легальной иммиграции, экономическая миграция признана в Словении чем-то вроде приоритета из-за спроса на рабочую силу. для рабочей силы-мигранта в определенных секторах экономики, особенно в строительстве.Как показано выше, ежегодно выдается большое количество разрешений на работу и проживание, особенно гражданам бывших югославских республик. Однако проактивная миграционная политика, способная решить проблему сокращения численности населения трудоспособного возраста, не является приоритетом, несмотря на то, что интеграция рассматривается как ключевое слово: «Интеграция, безусловно, является приоритетом». (INT5) Формально Словения утверждает, что поддерживает взаимной солидарности между странами-членами ЕС, о чем свидетельствует их участие в механизме переселения, созданном в результате «миграционного кризиса».Когда Европейская комиссия планировала перераспределить беженцев по всему ЕС — идея, которая вызвала серьезный раскол внутри союза, — Словения изменила свою позицию с добровольного на обязательное принятие квоты беженцев между государствами-членами. После того, как он присоединился к программе переселения, его юридическое обязательство заключалось в том, чтобы принять 567 человек, и к июлю 2018 года действительно были переселены в Словению 253 человека, 81 из Италии и 172 из Греции (INT7). По словам одного из моих собеседников, полная квота не была достигнута из-за отставания в этих странах-отправителях (INT7).
Таким образом, разработки на уровне ЕС идут параллельно с национальными мероприятиями. Особенно в предвыборные периоды в государствах-членах большое внимание уделяется миграционной политике и беженцам, а также дебатам по вопросам интеграции. Существует также тенденция к разделению мигрантов на тех, кого считают заслуживающими защиты («настоящие беженцы»), и тех, кто якобы этого не делает. Последние («экономические мигранты») могут быть названы мошенниками. Сдвиг в дебатах по миграции наблюдается во всех соседних со Словенией странах, поднимая голову во время избирательных кампаний.В то время как словенские СМИ уделяли пристальное внимание беглецам, прибывающим в течение первых двух месяцев « кризиса беженцев » 2015 года, вопросы миграции начали исчезать из новостей и публичных дискуссий, чтобы вновь появиться в парламентской избирательной кампании, состоявшейся весной 2018 года. Миграция также была одной из центральных тем весной следующего года, когда прошли европейские выборы. Хотя поправка 2017 года к Закону о международной защите в Словении была в первую очередь вопросом адаптации к европейскому законодательству , а не обусловлена и не поощрялась национальной политикой, «определенные решения, примененные тогда», возможно, были результатом политической среды в этом случае. время ‘(INT5).Фактически, политический дискурс и средства массовой информации сыграли решающую роль в представлении мигрантов как угрозы в общественном сознании:
«Словенская политическая стратегия, которая в основном была сосредоточена на реализации успешных мер секьюритизации, полностью соответствовала основные средства массовой информации Словении рассматривают беженцев как угрозу безопасности, экономики и культуры, которую необходимо контролировать ».
Жесткая граница против права на международную защиту
Анализ существующей политики показывает, что теоретически человек имеет право на международную защиту. право доступа к процедуре предоставления убежища и защиты во всех странах-членах ЕС.Однако определение беженца стало слишком узким, чтобы включать все группы, которые ищут убежища от угрожающих обстоятельств или хотят спастись от экономической эксплуатации и отчаяния. «Кризис беженцев» 2015 года является отражением нынешней неспособности государства и международного права обеспечить защиту всех нуждающихся. Все государства-члены ЕС ратифицировали Женевскую конвенцию и связаны законодательством ЕС о предоставлении убежища и миграции, которое устанавливает основные гарантии для людей, ищущих защиты.Однако на практике доступ к убежищу настолько затруднен, что большинство людей вынуждены пытаться попасть на территорию ЕС путем незаконного въезда. Можно даже сказать, что легальный доступ на территорию ЕС стал практически невозможным (разве что на парашюте).
Представление о том, что мигранты являются символическими нападавшими, стало широко распространенным среди государственных служащих, которые применяют криминальную практику как часть своей работы. Осознавая, что рассмотрение заявлений о предоставлении убежища не входит в компетенцию полиции, офицер пограничной полиции, контактировавший со многими мигрантами, сказал: «Если вы разрешите свободное передвижение через [границы], через год, два или три, будет будет хаос в Европе и в Словении.[…] По прошествии стольких лет мы можем увидеть, кто достоин, а кто нет. Есть злоупотребления, эксплуатация. Убежище эксплуатируется ». (INT2) Действительно, государственные служащие нередко говорят о« покупках убежища »и« злоупотреблении убежищем », что показывает, насколько жесткой стала официальная позиция по отношению к мигрантам. В недавней попытке предотвратить проникновение такой терминологии в официальные документы, такие как Стратегия Республики Словения в области миграции, группа НПО, работающих в области предоставления убежища и интеграции, написала публичное письмо с протестом:
«Мы настаивайте на том, чтобы в документе использовались концепции и методы, которые можно продемонстрировать, измерить и точно определить.[…] Понятие «злоупотребление процедурой убежища» не так широко известно и не закрепилось в сфере миграции. […] В Словении […] невозможно определить статистические показатели, которые позволили бы осуществлять мониторинг. […] Чтобы заявить, что человек или группа лиц злоупотребляют системой, необходимо иметь однозначную и четко поддающуюся измерению информацию о предполагаемом злоупотреблении […]. Такой дискурс никоим образом не способствует конструктивному решению проблем, но он порождает и разжигает нетерпимость по отношению к некоторым людям и группам в нашей стране, а также подрывает понимание права на убежище как основного и индивидуального права человека, в отношении которого действует правовой порядок. каждого демократического общества.’
Полученный ими ответ был однозначным:
‘ Термин «злоупотребление» также появляется в словаре ЕМС [Европейской миграционной сети] в области миграции и убежища в связи с терминами «покупка убежища» и «вторичная миграция. движение». Мы считаем, что термин правильный, и как содержание, так и терминология должны оставаться в стратегии ».
Еще большей проблемой для мигрантов, которые могут иметь право на международную защиту от преследований и серьезных нарушений прав человека, являются так называемые отпоры, которые не позволяют им добиваться защиты и доступа к своему праву на индивидуальную оценку своих требований.Противодействие происходит по-разному и порождает атмосферу страха и недоверия среди перемещающихся людей. Жестокость, запугивание и коварная тактика властей широко задокументированы. В 2018 году стали появляться сообщения о репрессиях в Словении. Управление Уполномоченного по правам человека отметило случаи, когда личные обстоятельства мигрантов, вполне возможно, имеющих право на убежище, игнорировались или не принимались во внимание полицией при задержании лиц, пересекающих границу с нарушением правил. Правозащитные НПО, такие как Amnesty International в Словении и Центр правовой информации для НПО ( Pravno-informacijski center nevladnih organizationacij , PIC) сообщили, что в июне 2018 года словенские власти ограничили доступ к убежищу и вынудили вернуться нескольких мигрантов.В подробном отчете, подготовленном КВС, упоминаются данные, полученные в Велика-Кладуша и Бихач в Боснии от свидетелей, которые, хотя и хотели просить убежища в Словении, были возвращены хорватским властям. В отличие от словенской полиции, хорватские власти обычно не организуют формального возвращения в Боснию, а просто выгоняют мигрантов к границе и оставляют их там. В сообщениях указывается, что затем их заставляют пересекать границу и что часто их документы и мобильные телефоны систематически уничтожаются.В различных отчетах об ответных действиях также упоминаются избиения, угрозы и унижения. Официальная статистика словенской полиции подтверждает изменение практики с июня 2018 года: хотя количество людей, пытающихся пересечь границу незаконным образом, уменьшилось, возвращение в Хорватию заметно увеличилось. В то же время количество людей, зарегистрированных полицией как выражающих намерение подать прошение о предоставлении убежища, постоянно сокращалось. Поскольку ситуация с беженцами в Боснии вызывает беспокойство, наблюдательные организации — некоммерческие НПО, критически наблюдающие за деятельностью правительств и других органов — пришли к выводу, что Словения нарушает принцип о недопустимости принудительного возвращения .Когда такие НПО обнаруживают действия, противоречащие правам человека и общественным интересам, они предупреждают общественность.
Тем не менее, из этой жалобы ничего не вышло, поскольку чиновники не прислушались к предупреждениям НПО. Действительно, 10 июня 2019 года Министерство внутренних дел разместило на своем веб-сайте проект Стратегии Республики Словения в области миграции, о которой уже упоминалось, и начало 15-дневную консультацию с гражданским обществом. НПО и исследователи, работающие в области миграции и убежища, представили свои взгляды и рекомендации межведомственной рабочей группе под руководством Министерства внутренних дел.Они продолжали очень внимательно следить за процессом подготовки стратегии и стремились добиться улучшений в тексте. Но уже 18 июля 2019 года правительство Республики Словения приняло Стратегию по миграции. Он поручил Министерству внутренних дел координировать разработку его текста, и это отражено в содержании документа. Особое внимание в нем уделяется незаконной миграции, вопросам безопасности, защите границ и процедурам предоставления убежища, хотя большая часть миграции в Словении является надлежащим образом задокументированной экономической миграцией — количество рабочих-мигрантов легко превышает количество просителей убежища и нелегальных мигрантов.В публичных выступлениях, научных статьях, комментариях в СМИ, дискуссиях за круглым столом и во многих других материалах гражданское общество призывает правительство переосмыслить цель своей стратегии и свое общее видение управления миграцией, предлагая рассматривать различные аспекты миграции в стране. соразмерным образом и уделять больше внимания интеграции мигрантов. Однако, учитывая уже существующие меры криминальной миграции и общее направление миграционной политики, не похоже, что отношение сильно смягчится.Текущий административный и политический дискурс в Словении ясно указывает на продолжающийся сдвиг в сторону безопасности и сдерживания. Более того, помимо того, что Шенгенская граница является парадигматической жесткой границей, она играет гораздо более широкую символическую роль, выходящую за рамки проблемы беженцев из Ближнего Востока и Африки:
смешение истории, культуры и географии дало карту региона, в котором Словения перешла от периферийного государства-члена к роли Шенгенского центра.Прежде всего, критическое расстояние от центра, как это ни парадоксально, подпитывало мощную фантазию, согласно которой региональная карта, еще раз в истории, покажет Словению как небалканское направление ».
Миграция как угроза безопасности
Криминализация мигрантов включает в себя «все дискурсы, факты и практики, применяемые полицией, судебными органами, а также местными органами власти, средствами массовой информации и частью населения, которое возлагает на иммигрантов / иностранцев ответственность за значительную долю уголовных преступлений».Неграждане чрезмерно представлены в системах уголовного правосудия европейских государств, и общественное мнение все чаще связывает мигрантов с преступностью, но заметно «отсутствие каких-либо конкретных эмпирических данных, подтверждающих корреляцию между показателями иммиграции и уровнем преступности». Исследования не выявили связи между усилением тенденций криминализации в конкретных национальных контекстах и каким-либо реальным ростом преступности или иммиграции; никакая «корреляция между криминализацией иностранцев и ростом преступности» не может быть подтверждена.Тем не менее, «периоды экономических трудностей часто сопровождаются резким увеличением дискурсов о криминализации и всплесками ксенофобии».
В Словении рост ксенофобии и разжигания ненависти против иммиграции действительно был связан с социально-экономическими последствиями финансового кризиса 2008/2009 годов. Исследования подтверждают, что большинство иммигрантов интегрируются, но такие факторы, как рост числа связанных с иммиграцией уголовных преступлений и дискриминационное обращение со стороны полиции (например, «этническое профилирование»), искусственно усиливают статистическую представленность мигрантов и меньшинств в показателях преступности.Таким образом, анализ дискурсивного аспекта криминализации миграции облегчает понимание сложных социальных и политических условий, которые способствуют восприятию мигрантов как символических нападавших.
То, как части СМИ изображают мигрантов, сочетая их изображения с политической риторикой страха, ведет к фактической криминальной миграционной политике. Таким образом, дискурсивный аспект криминализации миграции выходит за рамки уголовного права: он включает в себя способ, которым риторика об иммиграции и безопасности насаждает в сознании людей образ страха / угрозы или гештальт, который автоматически ассоциирует мигрантов с отклонениями и отклонениями. риск безопасности.В таком случае мигранты создаются как угрожающие общественному порядку, занимающие «наши» рабочие места, подрывая благосостояние, и поэтому считается, что ситуация требует более строгих режимов иммиграционного контроля. СМИ увековечивают криминальную миграцию в обществе и крайне негативно влияют на общественное мнение. В частности, платформы социальных сетей теперь позволяют беспрецедентно быстро распространяться фейковые новости. Предрассудки и стереотипы используются для пропаганды политики страха и создания постоянного состояния тревоги.При этом сокращается публичное пространство для компетентной и критической оценки миграционной политики. Власть взяла на себя неудачная «логика СМИ», при которой политические программы направляются в доминирующие источники, которые обеспечивают политической и экономической элите платформу для распространения своих позиций, которые, как правило, являются догматическими, популистскими и националистическими, и которые стремятся сохранить статус-кво. В Словении основные СМИ уступили таким доминирующим политическим голосам и помогли своей риторике стать гегемонистской, «отключив голоса мигрантов и критических субполитических фигур».Зрелище СМИ в первые недели массовой миграции в 2015 году, например, мало отличалось от любого другого освещения кризиса. Без последующего алармистского освещения в СМИ большинство жителей Словении не подозревали бы, что беженцы даже находятся в стране, поскольку их контакты с местным населением были сведены к минимуму. Обширные исследования подтверждают огромную важность анализа отношения СМИ к миграции — как СМИ сообщают об этом, как они выбирают источники, кто выступает в СМИ и почему, и какая редакционная политика действует в отношении вопросов миграции.Далее, как СМИ влияют на общественное мнение? И как это в итоге влияет на разработку правовых норм?
Хотя государственные органы называют текущие тенденции миграционной политики такими, которые расширяют права лиц, ищущих убежища, и других мигрантов, поскольку, по их словам, больше внимания уделяется мерам интеграции, членам гражданского общества, исследователям миграции и общественности. слуги, имеющие реальный полевой опыт, считают иначе. Они выступают против этой точки зрения, указывая на многие области ужесточения контроля и игнорирования прав мигрантов.Большинство моих собеседников считают, что политика в области миграции и предоставления убежища в Словении становится более строгой:
«В целом я могу сказать да, да, она становится более строгой, и, конечно же, политики всегда используют ее в своих целях» (INT6).
«Получить убежище становится все труднее. Есть еще много проверок. В Словении становится хуже. Они поставили забор ». (INT2)
« После кризиса с мигрантами становится все труднее. Сам акт пересечения границы усложняется закрытием границ и действиями других государств.’(INT2)
В июне 2019 года официальное количество людей, утонувших при попытке пересечь реку Колпа, которая отмечает границу между Хорватией и Словенией, составляло тринадцать.
Бюрократические препятствия, с которыми сталкиваются мигранты, также широко задокументированы и подтверждены моими собеседниками. Они сообщали, например, о тюремном заключении за отсутствие документов (Эсек из Эритреи), проблемах с продлением разрешений, несмотря на наличие шенгенской визы, в результате чего женщине пришлось какое-то время нелегально проживать в Словении (Аиша из Марокко), и столкновение с актами дискриминации, мотивированными вопиющими предрассудками (Питер из Ямайки).Фактически, оценка Эсеком ограничения передвижения кратко резюмирует, что такое криминальная миграция — криминализация людей за простой акт миграции:
«Это произошло потому, что я сбежал без документов. Это действительно очень плохая система в Европе. Понимаете, иммигранты ничего не делают. Как и я, я ничего не делал, я не торгую наркотиками, я не делаю ничего [плохого]. Они просто посадили меня в тюрьму ».
Заключение
Во всем мире правительства самых разных мастей стали все быстрее применять меры уголовного правосудия для решения« иммиграционной проблемы ».Европейский Союз не исключение. Существующая практика миграционного контроля «нарушает традиционные рамки понимания в рамках уголовного права и криминологии», поскольку многие национальные юрисдикции принимают все более ограничительные системы иммиграционного контроля. Государственные границы подвергаются усилению милитаризации, прогрессивной секьюритизации и все более высокотехнологичному наблюдению. Таким образом, сближение иммиграционного и уголовного права было определено как наиболее значимое современное развитие иммиграционного права.«И [уголовное, и иммиграционное законодательство] создает инсайдеров и посторонних. Оба предназначены для создания отдельных категорий людей — невиновных против виновных, допущенных или исключенных или, как некоторые говорят, «законных» против «незаконных» ».
Чем больше национальных государств и наднациональных органов, как ЕС, пытаются контролировать миграцию, тем больше кажется, что разрыв между целями и фактическими результатами национальной миграционной политики увеличивается. Отмечая, сколько национальных юрисдикций принимают все более строгие системы иммиграционного контроля, в этом исследовании обсуждалась недавняя криминализация миграции в Словении.Анализируя последствия более широкого использования мер уголовного правосудия для решения «иммиграционной проблемы», я подчеркнул, как эти последствия увековечивают социально-экономическую изоляцию и отрицание прав человека мигрантов. Я показал, как этот сдвиг стал очевидным, посмотрев на иммиграционную политику Словении, административную практику, а также политический дискурс и дискурс в средствах массовой информации. Я рассмотрел вопросы о том, продвинулась ли миграционная политика в Словении к усилению криминализации миграции и в какой степени эти тенденции могут быть следствием необходимости реализации более общей политики ЕС.Я утверждаю, что понимание более широкой структуры ЕС необходимо для понимания текущего положения дел в миграционной политике, а также для того, чтобы быть лучшим предсказателем будущих тенденций.
Рассматривая шенгенскую границу между Словенией и Хорватией как важный образец для понимания современных процессов криминальной миграции, я подчеркнул символическое построение Словении как государства-члена ЕС, которое стало считать себя защитником Шенгенской границы, и я изучили политику, сопровождающую этот сдвиг.Превратившаяся из внутренней югославской границы в внешнюю границу Европейского Союза с 2007 года и далее то, что было проницаемой демаркацией между Словенией и Хорватией (до 1991 года), стало жесткой границей, подлежащей секьюритизации и надзору. Осенью 2015 года на его пути было установлено заграждение из колючей проволоки, усилившее эффект враждебного сдерживания. Несмотря на немедленный протест и многие общественные протесты, имевшие место и не утихшие, существуют гражданские инициативы и политические деятели, решительно поддерживающие жесткую границу, и призывающие к еще более строгому пограничному контролю и полному пресечению нелегальной миграции.
Это иллюстрирует, как меры криминальной миграции могут находить отклик у определенной части населения, а также напоминает нам, что этот раздел растет только тогда, когда нечувствительные сообщения средств массовой информации и популистский политический дискурс порождают страх и незащищенность. Мое исследование показало, как политическое руководство, компетентные учреждения и большинство средств массовой информации в Словении приняли криминальную миграцию на основе идеологем национальной безопасности и защиты местного населения. Мало признаков того, что это изменится в ближайшем будущем: миграционная политика и управление шенгенскими границами в Словении продолжают двигаться в направлении усиления криминализации миграции.
Опубликовано в Интернете: 2019-11-30
Опубликовано в печати: 2019-11-30
© 2019 Walter de Gruyter GmbH, Берлин / Бостон
Эта статья распространяется на условиях Creative Commons Некоммерческая лицензия с указанием авторства, которая разрешает неограниченное некоммерческое использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии правильного цитирования оригинальной работы.
Все, что вам нужно знать о правах человека в Словении | Amnesty International
Просителям убежища было отказано в доступе к убежищу; беженцы и мигранты были насильно возвращены в Хорватию.Пандемия COVID-19 серьезно затронула жителей домов престарелых, на долю которых приходится большинство смертей. Свобода мирных собраний оказалась под угрозой.
Права беженцев и просителей убежища
Лицам, ищущим убежища, незаконно въезжающим в страну, по-прежнему отказывали в доступе к убежищу, и их насильно возвращали, часто группами, в соседнюю Хорватию. Такие коллективные высылки противоречили принципу невыдворения , который запрещает государствам возвращать людей в страну, где существует реальный риск серьезных нарушений прав человека.В ноябре Управление омбудсмена подвергло критике обращение властей с сотнями просителей убежища. Просители убежища содержались в бесчеловечных условиях в Центре для иностранцев в Постойне, некоторые до депортации в Хорватию. Поступали сообщения о широкомасштабном насилии и жестоком обращении со стороны хорватской полиции.
В декабре Административный суд постановил, что власти нарушили право гражданина Камеруна искать убежища, когда он был депортирован без процедуры в Хорватию, а затем в Боснию и Герцеговину.Суд установил, что власти проигнорировали прошение этого человека о предоставлении убежища и не предоставили перевод, юридическую помощь или не оценили риск принудительного возвращения в нарушение национального законодательства и законодательства ЕС.
В августе Верховный суд постановил, что ускоренное возвращение незаконно въезжающих мигрантов и просителей убежища в Хорватию на основании двустороннего соглашения между двумя странами от 2006 года было законным. Дело было передано в Конституционный суд.
В декабре правительство предложило парламенту внести изменения в Закон об иностранцах и Закон о международной защите, которые еще больше ограничат доступ просителей убежища, беженцев и мигрантов к защите.
Насилие в отношении женщин и девочек
Определение изнасилования в Уголовном кодексе по-прежнему основано на применении силы, угрозе силой или принуждением, а не на согласии, что противоречит международным нормам и стандартам в области прав человека. В рамках более широкой реформы Уголовного кодекса Министерство юстиции предложило исключить применение силы как условие совершения преступления. Однако предложение не полностью полагается на отсутствие согласия.
Право на здоровье
Пандемия COVID-19 серьезно затронула жителей домов престарелых, на долю которых приходится почти 60% всех случаев смерти от COVID-19.Во время первой волны Министерство здравоохранения подвергалось критике за решение не госпитализировать жителей дома престарелых и вместо этого полагаться на предварительное медицинское обследование, которое якобы проводилось в доме престарелых без ведома или согласия пациентов и которое могло лишить некоторых людей стационарного лечения. . Вместо этого в домах престарелых были созданы собственные изоляторы, в которых не хватало места, технического оборудования и обученного персонала. Следовательно, они не обеспечивали адекватной защиты пациентов, рискуя подвергнуть других жителей и персонал заражению.
В августе Министерство здравоохранения объявило о новом законопроекте о долгосрочном уходе за пожилыми людьми, чтобы решить проблему нехватки жилья и возможностей для ухода за растущим пожилым населением.
Дискриминация
Рома по-прежнему сталкивались с широко распространенной дискриминацией, высоким уровнем безработицы и социальной изоляцией. Многие продолжали жить в сегрегированных поселениях в ненадлежащем жилье, не имея гарантий владения и доступа к адекватной воде, электричеству, канализации и общественному транспорту.
В марте Европейский суд по правам человека решением большинства, в котором в значительной степени игнорировались практические препятствия, с которыми сталкиваются рома, живущие в неформальных поселениях, при доступе к основным услугам, постановил, что Словения не нарушила права двух семей рома, не обеспечив доступ к ним. к воде и канализации. 1 Семьи утверждали, что их общинам постоянно отказывали в доступе к водопроводу из-за проживания в неформальных поселениях. Решение вступило в силу в сентябре после отклонения передачи дела в Большую палату Суда.
Свобода собраний, ассоциаций и выражения мнения
Во время антиправительственных демонстраций в период с мая по декабрь полиция произвела выборочную проверку документов, задержала и оштрафовала мирных демонстрантов просто за то, что они носили антиправительственные плакаты, и привлекла их к суду. В ноябре власти значительно увеличили штрафы за организацию и участие в публичных собраниях вопреки всеобщему запрету, который периодически действовал в течение года.
- Словения: решение ЕСПЧ — удар по цыганским общинам (пресс-релиз, 10 марта)
• Словения: как информированные люди относятся к иммиграции 2017
• Словения: как информированные люди относятся к иммиграции 2017 | StatistaДругая статистика по теме
Пожалуйста, создайте учетную запись сотрудника, чтобы иметь возможность отмечать статистику как избранную. Затем вы можете получить доступ к своей любимой статистике через звездочку в заголовке.
ЗарегистрироватьсяПожалуйста, авторизуйтесь, перейдя в «Моя учетная запись» → «Администрирование». После этого вы сможете отмечать статистику как избранную и использовать персональные статистические оповещения.
АутентифицироватьСохранить статистику в формате .XLS
Вы можете загрузить эту статистику только как премиум-пользователь.
Сохранить статистику в формате .PNG
Вы можете загрузить эту статистику только как премиум-пользователь.
Сохранить статистику в формате .PDF
Вы можете загрузить эту статистику только как премиум-пользователь.
Показать ссылки на источники
Как премиум-пользователь вы получаете доступ к подробным ссылкам на источники и справочной информации об этой статистике.
Показать подробные сведения об этой статистике
Как премиум-пользователь вы получаете доступ к справочной информации и сведениям о выпуске этой статистики.
Статистика закладок
Как только эта статистика будет обновлена, вы сразу же получите уведомление по электронной почте.
Да, сохранить как избранное!
… и облегчить мне исследовательскую жизнь.
Изменить параметры статистики
Для использования этой функции вам потребуется как минимум Единственная учетная запись .
Базовая учетная запись
Познакомьтесь с платформой
У вас есть доступ только к базовой статистике.
Эта статистика , не учтено в вашем аккаунте.
Единая учетная запись
Идеальная учетная запись начального уровня для индивидуальных пользователей
- Мгновенный доступ от до 1 млн статистики
- Скачать в формате XLS, PDF и PNG
- Подробные ссылки
$ 59 39 долларов США в месяц *
в первые 12 месяцев
Корпоративный аккаунт
Полный доступ
Корпоративное решение, включающее все функции.
* Цены не включают налог с продаж.
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Самая важная статистика
самая важная статистика Дополнительная статистика
Узнайте больше о том, как Statista может поддержать ваш бизнес.
Европейская комиссия. (2 апреля 2018 г.). В целом, как вы думаете, насколько вы хорошо осведомлены о вопросах, связанных с иммиграцией и интеграцией? [График]. В Statista. Получено 4 июня 2021 г. с сайта https://www.statista.com/statistics/861405/slovenia-immigration-information-levels/
European Commission. «В целом, насколько вы думаете, насколько вы хорошо осведомлены о вопросах, связанных с иммиграцией и интеграцией?». Диаграмма. 2 апреля 2018 г. Statista. По состоянию на 04 июня 2021 г.https://www.statista.com/statistics/861405/slovenia-immigration-information-levels/
Европейская комиссия. (2018). В целом, насколько, по вашему мнению, вы хорошо осведомлены о вопросах, связанных с иммиграцией и интеграцией? Statista. Statista Inc .. Дата обращения: 4 июня 2021 г. https://www.statista.com/statistics/861405/slovenia-immigration-information-levels/
European Commission. «В целом, насколько, по вашему мнению, вы хорошо осведомлены о вопросах, связанных с иммиграцией и интеграцией?»Statista, Statista Inc., 2 апреля 2018 г., https://www.statista.com/statistics/861405/slovenia-immigration-information-levels/
Европейская комиссия, В целом, насколько вы считаете, что у вас все хорошо информированы или нет о вопросах, связанных с иммиграцией и интеграцией? Statista, https://www.statista.com/statistics/861405/slovenia-immigration-information-levels/ (последнее посещение 4 июня 2021 г.)
Растущее население Словении опровергает демографические проблемы
В 2017 году IMAD участвовал в разработке стратегии по борьбе со старением населения Словении.Он отметил, что расходы на пенсии будут расти «самыми быстрыми темпами среди всех стран ЕС» и что, учитывая их относительно низкий уровень, уровень бедности среди пенсионеров грозит «обостриться».
«К сожалению, — сказал Кайзер, — пока не было принято никаких изменений для преодоления надвигающегося кризиса, и« общие планы действий »« все еще находятся в стадии подготовки ».
По словам Дамира Йосиповича из Института этнических исследований, надвигающиеся демографические проблемы Словении усугубляются тем фактом, что сменявшие друг друга правительства пытались справиться с ними с помощью двух основных схем, включающих элементы социальной инженерии.
Один из них заключается в том, что в результате попыток привлечь больше молодых людей к работе около 300 000 человек моложе 65 лет, многим из которых более 50 лет, уже вышли на пенсию. По его словам, это означает, что пенсионная система Словении уже скрипит под «огромным бременем».
Вторая проблема, по его словам, заключается в том, что после обретения независимости правительства спонсировали огромное расширение высшего образования. Сегодня последствия этого заключаются в том, что, хотя словенцы хорошо образованы, их недостаточно, способных или подготовленных, например, для строительства или производства.
Также слишком много хорошо образованных выпускников из-за недостатка рабочих мест, требующих их навыков, поэтому некоторые соглашаются на работу ниже их квалификации, что означает потерю человеческого капитала.
Однако, хотя число словенцев трудоспособного возраста естественным образом сокращается, сравнительная нехватка рабочих мест для лиц с высшим образованием также является основным фактором, побуждающим их искать работу за границей.
В то же время некоторые из этих рабочих мест заполняются иммигрантами; находясь дома в таком же затруднительном положении, они принимают их, даже если они тоже могут быть ниже их статуса.
Это, по словам Мирьям Милхарчич Хладник из Словенского института миграции, привело к развитию стереотипов о том, что хорошо образованные словенцы эмигрируют, а малообразованные боснийцы, македонцы и другие люди «приезжают в Словению строить дороги».
Фактически, данные последних нескольких лет показывают, что уровень образования иммигрантов и словенских эмигрантов «очень похож».
Число иммигрантов и эмигрантов, однако, коррелирует с показателями экономики, поэтому в 2010-17 гг. В Словению приехало примерно такое же количество людей, как и уехавших из нее.В 2018 году, когда экономика окончательно оправилась от кризиса 2008 года, количество иммигрантов резко возросло.
Сегодня далеко не ясно, как долго продлится наследие коронавируса, но кажется неизбежным, что сокращение экономики снова приведет к сокращению числа иммигрантов. Кайзер сказал, что неофициальные данные свидетельствуют о том, что «много» иностранных рабочих уже уехали домой, когда началась изоляция.
Таким образом, в ближайшие годы правительства столкнутся с гонкой на время. К 2025 году крупнейшим поколениям бэби-бумеров, родившимся после Второй мировой войны, исполнится 80 лет.Таким образом, правительства будут спешить, чтобы заполнить разрыв между требованиями увеличивающегося числа пенсионеров и их счетами за социальное обеспечение, при этом пытаясь оплачивать их за счет налогов сокращающейся рабочей силы.