Греция продлила разрешение на въезд до 500 россиян в неделю до 8 февраля — Общество
АФИНЫ, 22 января. /ТАСС/. Власти Греции продлили до 8 февраля разрешение на въезд в страну до 500 россиян в неделю при наличии у въезжающих отрицательного результата теста на коронавирус и ваучера с подтверждением брони номера в гостинице. Об этом говорится в совместном межминистерском решении, опубликованном в четверг вечером в правительственном вестнике.
Согласно постановлению, решение о въезде россиян, которое действовало по 21 января, «продлевается с 22 января 2021 года до 06:00 (07:00 мск) 8 февраля 2021 года».
Решение продлено на тех же условиях, что и предыдущее. Оно разрешает въезд на территорию Греции гражданам России исключительно воздушным путем и только в аэропорты Афин, Салоник и Ираклиона. При этом жители РФ должны соблюдать ряд условий. В первую очередь у них должен быть отрицательный результат лабораторного теста на коронавирус методом ПЦР, полученный за 72 часа до их прибытия в Грецию.
Прибывающие также должны обязательно заполнить электронную форму PLF (Passenger Locator Form) на сайте https://travel.gov.gr, указав свои контактные данные в Греции, за день до прибытия в страну. Подтверждение заполнения электронной формы PLF, которое автоматически отправляется в виде электронного сообщения пассажиру системой, считается необходимым проездным документом. Авиакомпании должны проверить его наличие перед посадкой пассажира, в случае нарушения они будут обязаны репатриировать пассажира за свой счет. По прилете в Грецию пассажира могут попросить в выборочном порядке сдать тест на коронавирус. В таком случае он должен будет находиться в месте временного пребывания (дом родственника или гостиница) до тех пор, пока не будет известен результат анализа.
Первоначальное решение властей по поводу разрешения въезда в Грецию до 500 россиян в неделю действовало с 7 по 21 сентября, впоследствии неоднократно продлевалось. При этом регулярные авиаперевозки из РФ в Грецию, приостановленные из-за пандемии, до сих пор запрещены. Однако «Аэрофлот» с 21 ноября начал совершать два раза в неделю так называемые грузопассажирские рейсы, попасть на которые могут лишь определенные категории пассажиров. Въезд на территорию Греции разрешен только отдельным категориям пассажиров: гражданам Греции, владельцам вида на жительство, некоторым другим категориям по специальным разрешениям властей Греции.
В связи с введением в Греции с 7 ноября всеобщего карантина международные авиарейсы из Греции и в Грецию не прекращаются, однако полеты внутри самой страны сведены в этот период к минимуму. Управление гражданской авиации Греции объявило, что во время локдауна вводится семидневный карантин для всех пассажиров международных рейсов, прибывающих в страну. По данным на четверг, число инфицированных коронавирусом в Греции за время пандемии достигло 150 479, всего умерли 5 570 человек.
пути иммиграции, оформление визы, ВНЖ, ПМЖ и гражданства
Греция – успешная страна, входящая в состав ЕС. Правила иммиграции сюда сходны с требованиями других европейских держав. Переезд следует осуществлять на основании шенгенской или национальной визы. После иммиграции необходимо оформить вид на жительство. Пять лет в статусе временного жителя дает иностранцу право претендовать на регистрацию ПМЖ.
Еще через пять – можно получить гражданство. Основными способами получения греческого паспорта является процесс натурализации, репатриации этнических греков, рождение на территории страны и поступление на военную или государственную службу Греции.
Только недавно страна начала отходить от затяжного кризиса. С 2019 г. экономика республики стала подниматься. Свой интерес проявили инвесторы. Открываются новые рабочие места. Поэтому сегодня эмиграция из России в Грецию выгодна как никогда ранее. В качестве страны постоянного проживания бедная республика пока еще не так привлекательна. Однако этот край с древнейшей историей и культурой отлично …
Иммиграция в Грецию и оформление ПМЖ страныПМЖ Греции выдается на основании легального проживания в стране на протяжении 5 лет.
ВНЖ в Греции можно получить различными способами – через трудоустройство, обучение, воссоединение семьи, покупку крупной недвижимости и инвестирования в экономику. Процесс оформления статуса занимает около 90 дней.
Значение и преимущества гражданства ГрецииГражданство Греции можно получить различными способами: путем репатриации, натурализации или по праву рождения. Статус гражданина этой страны дает широкие возможности и многочисленные преимущества. Оформлять гражданство следует в МВД государства.
Греция является страной-участницей ЕС и Шенгенского соглашения. Для поездки в это государство следует оформить краткосрочную, транзитную, национальную или шенгенскую визу. Регистрация документа проводится в греческом посольстве в течение 7-14 дней.
Эмиграция в Грецию — ikirov.ru
Выбор Греции в качестве страны для эмиграции может быть продиктован разными причинами.
Выбор Греции в качестве страны для эмиграции может быть продиктован разными причинами. Кто-то видит здесь перспективы для ведения и открытия бизнеса, другие мечтают круглый год проводить на берегу Средиземного моря. Для третьих переезд в Грецию – это отправная точка для дальнейшего продвижения в Европу. Независимо от целей, для иммиграции в Греческую Республику необходимо наличие весомых оснований или существенного капитала.
Основания для эмиграции в Грецию
К сожалению состоятельных россиян, греческий Кодекс «О гражданстве» не предполагает выдачу паспортов на возмездной основе. То есть правительство страны не использует программу экономического гражданства, которая с успехом работает в других европейских государствах, например, на Мальте.
При получении гражданства на общих основаниях иностранцу предстоит пройти через следующие этапы:
· Оформление визы.
· Получение вида на жительство.
· Оформление ПМЖ в Греции.
· Вступление в гражданство.
На весь процесс может уйти не мнение 10-12 лет. Для того, чтобы получить статус ВНЖ, необходимо иметь весомые основания. В качестве таковых выступают:
· Учеба в местном вузе.
· Заключение официального брака с гражданином (гражданкой) Республики.
· Контракт на трудоустройство и иные обстоятельства.
Для состоятельных русских, желающих переехать в Грецию, оптимальным вариантом является оформление ВНЖ через капиталовложения в экономику страны. В этом случае минимизируется риск отказа, появляется возможность оформить вид на жительство на 5 лет для себя и своих ближайших родственников.
Эмиграция в Грецию – простой способ стать гражданином Евросоюза
Чтобы получить вид на жительство, инвестору необходимо владеть капиталом в размере 250 тысяч евро и больше. При условии постоянного проживания в стране иностранец в дальнейшем может оформить ПМЖ и греческое гражданство. Но есть и другие варианты эмиграции для обеспеченных выходцев из России:
1. Оформление вида на жительство для финансово независимых лиц. Данный способ подходит россиянам, имеющим стабильный доход и не предполагающим осуществлять трудовую деятельность в Греции.
2. Получение статуса при ведении независимой предпринимательской деятельности. Если бизнес будет работать и развиваться, принося пользу греческой экономике, иностранец сможет продлить ВНЖ.
Самым используемым способом переезда в Грецию на постоянное место жительство является оформление «золотой визы» через покупку недвижимости. Поэтому присутствует активный спрос на коммерческие и жилые помещения. Объекты отличаются высокой ликвидностью. Их впоследствии можно с выгодой перепродать либо получать пассивный доход от сдачи в аренду.
Греция не впустила 10 тысяч мигрантов из Турции | Новости из Германии о Европе | DW
Чтобы воспрепятствовать мигрантам пересечь границу с территории Турции, греческие полицейские применили против них тяжелые водометы и слезоточивый газ.
Греческое радио сообщило, что в ходе столкновения на погранпереходе на реке Эврос, закрытом с 28 февраля, один полицейский получил ранения. По данным министерства миграции в Афинах, только на этом переходе пограничники не пропустили на территорию страны почти 10 тысяч мигрантов.
Ранее в тот же день глава МВД Турции Сулейман Сойлу заявил, что к 10 часам (мск) границу в прилегающей к Греции и Болгарии провинции Эдирне пересекли 76 358 человек. В связи с этим греческий МИД обвинил Анкару в целенаправленной дезинформации.
Правительство Болгарии сообщило, что обстановка на границе с Турцией сохранялась спокойная и через нее не перешел ни один мигрант.
По данным Международной организации по миграции (IOM), на турецкой стороне 212-километровой границы с Грецией вечером 29 февраля находились более 13 тысяч человек, надеющихся проникнуть на территорию Евросоюза после отказа Анкары сдерживать этот поток.
Из-за усиления потока беженцев европейское агентство по охране внешних границ Frontex повысило степень боевой готовности вдоль всей протяженности границ Евросоюза с Турцией до высшего уровня. В воскресенье ведомство проинформировало, что в ответ на поступившую от Афин просьбу от об усилении границы уже предприняты шаги по направлению дополнительного персонала и технического снаряжения.
На греческих островах размещено почти 400 сотрудников Frontex, еще 60 — в Болгарии. Небольшой контингент располагается на греческой стороне границы с Турцией.
Соглашение между ЕС и Турцией по беженцам
Заключенное между Анкарой и Брюсселем в марте 2016 года соглашение предполагает, что направляющиеся в страны ЕС мигранты из Сирии не будут пропускаться через границы Турции. За это Европейский Союз пообещал турецкой стороне финансовую поддержку.
По актуальным данным ООН, Турция приняла около 3,6 миллиона беженцев из Сирии. Эти цифры выросли за последнее время на фоне поддерживаемого Россией наступления сирийских правительственных войск в провинции Идлиб. Кроме сирийцев, на территории Турции присутствует значительное число вынужденных мигрантов из Афганистана и Ирака.
Смотрите также:
Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море
«Вопиющий случай»
Средиземное море. На воде, среди обломков надувной спасательной лодки, — трупы женщины и ребенка. Они — беженцы из Африки, пытавшиеся добраться до берегов Европы, но нашедшие смерть в море по вине ливийской береговой охраны. «Вопиющим случаем» назвал случившееся пресс-секретарь Международной организации по миграции (IOM) Флавио Ди Джакомо.
Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море
На волосок от смерти
Этой женщине повезло. Спасатели испанской неправительственной организации Proactiva Open Arms в буквальном смысле слова выловили ее в открытом море. Судя по всему, ее оставили умирать солдаты ливийской береговой охраны — после того, как она отказалась возвращаться с ними в Ливию.
Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море
Как работают спасатели-добровольцы
Капитан Марк Рейг Креус и руководитель спасательной миссии Анабель Монтес пытаются определить местонахождение надувной лодки. У активистов неправительственной организации Proactiva Open Arms есть подозрения, что речь может идти о судне с беженцами на борту.
Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море
Взгляд в даль и терпеливое ожидание
Член добровольного отряда спасателей организации Proactiva Open Arms Эстер Кампс с помощью огромного бинокля пытается обнаружить в море людей, терпящих бедствие. Всего несколько дней назад группа спасателей нашла в Средиземном море поврежденную надувную лодку и вытащила из воды женщину. Еще одной женщине и ребенку помочь уже не удалось, в момент обнаружения спасателями оба были мертвы.
Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море
Оставленные умирать
Спасатели завернули тела погибших в пластиковую пленку. «Представители ливийской береговой охраны сообщили, что обнаружили лодку с 158 беженцами на борту, — написал в Twitter основатель правозащитной организации Оскар Кампс. — Но они умолчали о том, что оставили на борту двух женщин и одного ребенка, после того как те отказались перейти на ливийский корабль, а затем потопили лодку».
Путь беженцев в Европу: последняя остановка — Средиземное море
На пути в Испанию
Конец трагичной истории спасения: корабль гуманитарной организации Proactiva Open Arms движется в направлении испанского порта. Как сложится судьба женщины, чудом избежавшей смерти, пока не известно.
Автор: Нермин Исмаил
Эмиграция из России 2020 – Сайт Винского
Эмиграция из России 2020
Эмиграция — это переезд из точки А в точку Б по отношению к точке А.
То есть: если вы хотите уехать из России, то значит вы хотите эмигрировать из России. Все равно куда.Иммиграция это переезд из точки А в точку Б по отношению к точке Б.
То есть если вы хотите переехать в Германию, то значит вы хотите иммигрировать в Германию. Все равно откуда.
Это краткий ликбез понятий эмиграция и иммиграция.
Ранее, в статье Куда уехать из России 2020 я рассматривал именно эмиграцию из России.
О том как сейчас, когда из-за коронавируса закрыты границы, уехать из России написал две статьи:
1) Как сейчас выехать в Европу имея вид на жительство в Европе.
2) Выезд из России сейчас, когда граница закрыта на выезд для граждан РФ
И во всех этих статья я ссылаюсь на то, что кроме туристической визы неплохо иметь ВНЖ или ПМЖ в других странах. В наше неспокойное время.
Например: ВНЖ в странах Шенгена или Евросоюза.
Ссылаясь на раздел на Форуме Винского: Легализация, иммиграционные программы получения ВНЖ/ПМЖ, гражданства.
Лучшие страны для эмиграции из России
Сегодня решил: почему бы не сделать обзор стран, где можно получить вид на жительство, и куда потом иммигрировать?
Какой-никакой опыт получения ВНЖ и ПМЖ в странах Шенгена у меня есть.
Правда нет опыта долгого проживания за границей по месту прописки. Но это мои заморочки.
Так как я пока не стремлюсь уехать: пока меня все устраивало, и статус постоянного резидента в Европе — был запасным аэродромом на всякий случай.
Возможно, что моя ситуация похожа на вашу — тогда будет интересно.
Но в любом случае: терпите мой субъективизм, так как никакого бизнес интереса у меня в теме Эмиграция из России — нет.
Лучшая страна для эмиграции из России:
— Только Европа, причем Шенген;
— Откуда можно просто добраться до любой части света — международный аэропорт-хаб;
— В программе получения ВНЖ которой, нет условий постоянного проживания там;
— Где не нужно покупать неликвид или мутить бизнес.
Под эти условия попали программы Гражданство за инвестиции и Вид на жительство за инвестиции.
То есть довольно простые варианты для тех, кто неплохо себя чувствует в России и у кого есть деньги.
Гражданство за инвестиции
Не дорогие варианты получения второго гражданства и паспорта (CBI) предлагают разные экзотические острова в Карибском море и Океании.
Примеры стоимости паспорта для одного человека:
— Антигуа и Барбуда: $137.800 дарение / 237.800 недвижимость / 1.5 млн инвестиции в бизнес; паспорт через 3 месяца.
— Гренада: $158.500 дарение / $278.500 недвижимость; паспорт через 2-3 месяца, безвиз с 120 странами (в том числе Великобритания).
— Доминика: $109.950 дарение / 234.950 недвижимость; паспорт через 2-6 месяцев; безвиз 130 стран.
— Сент-Китс и Невис: $157.750 дарение / 242.800 недвижимость; паспорт через 3 месяца.
— Сент-Люсия: $109.500 дарение / 349.500 недвижимость / 559.500 облигации; паспорт через 2-3 месяца.
— Вануату: $140.000 дарение; паспорт через 1 месяц; безвиз с 128 странами (интересных нет).
Чем мне не нравятся данные варианты:
— Карибско-Тихоокеанский паспортный безвиз не интересен. Шенген на 5 лет можно получить за 35 евро.
— Далеко от всего.
— Жить в подобных ебенях я смог бы ну 1 месяц, потом сошел бы с ума.
— В результате потеря денег так как дарение означает подарок островному государству, а недвижимость там неликвид.
Каждый вариант подробно возможно рассмотрю в отдельной статье.
Мне кажется, что более интересны для эмиграция из России 2020 — варианты вида на жительство или золотой визы за инвестиции (RBI) в Европе.
Вид на жительство / ПМЖ за инвестиции в Европе
Вид на жительство в Европе отличается от золотой визы или ПМЖ тем, что его нужно ежегодно продлевать, доказывая что ты не верблюд.
К тому же в каких-то странах существует правило постоянного нахождения в стране в течении 183 дней.
Вообще, любые ограничения свободы — это плохо. Поэтому чтобы их не было — надо доплатить.
ПМЖ дается пожизненно и не привязывает владельца золотой визы к условному Дубровнику.
Можно быть налоговым резидентом в той стране, которая больше подходит для вашего бизнеса.
А лечиться например в третьей, правда за деньги. Соцстрах в Европе таков, что на МРТ по страховке нужно записываться за месяц.
Программ «резиденция за инвестиции» в Европе много.
Например:
1) Греция: 250.000 евро в недвижимость дают ПМЖ на 5 лет с последующим продлением.
В стоимость не входят разные сборы и фи — это примерно 8-10% дополнительно к 250.
Нет необходимости жить в Греции.
Однако прожив 7 лет в Греции обладатель ПМЖ Греции может подать заявку на гражданство Греции.
Подробнее о иммиграционных программах Греции на правительственном сайте (русский язык).
2) Португалия: 500.000 евро в новую недвижимость / 350.000 евро в реновацию жилья возрастом от 30 лет / 1 млн евро инвестиции в гособлигации Португалии.
Вид на жительство в Португалии. Обязательное пребывание в Португалии: 7 дней в первый год, 14 дней в последующие.
Интересно с налогами в Португалии: пока инвесторы не проводят в Португалии более 180 дней в году, налогообложение не применяется (за исключением небольшого налога на недвижимость).
3) Мальта: 250. 000 + 30.000 евро государственные облигации / 350.000 евро в недвижимость.
Для получения ПМЖ Мальты вы покупаете акции или государственные облигации на 250.000 евро сроком на 5 лет.
Государственный сбор 30.000 евро (не возвратен).
Нет необходимости жить на Мальте.
Есть еще программа финансирования государственных акций за 125 000 евро плюс покупка или аренда недвижимости на 10.000 евро в год с получением золотой визы.
Есть еще несколько программ — на Мальте даже журналиста убили из-за таких программ. Вообщем дальше читать не охота.
4)…далее: Латвия, Испания, Великобритания, Швейцария, Нидерланды, Италия, Германия, Болгария…
Эмиграция из России 2020 резюме
К чему я это все пишу.
Для того чтобы эмигрировать из России нужны деньги.
Деньги нужны, чтобы получить легальный статус в стране иммиграции.
Без легального статуса, если вы не полит-иммигрант или не ЛГБТ, — вас вышвырнут на родину с волчьим билетом.
Поэтому в статье Куда уехать из России 2020, вторым пунктом я указал:
2) Умеющим соображать и что-то делать — делать бабки. Так, чтобы потом уехать из России по инвестиционным программам.
Эпидемия коронавируса и инвестиционные программы
У меня такое предчувствие, что коронавирус подстегнет открытие новых инвестиционных программ по предоставлению ВНЖ/ПМЖ.
Для восстановления экономики в странах Европы нужны бабки.
Порции из Брюссельского обкома устраивают не всех, поэтому: почему бы не торгануть золотыми визами?
Почему бы не привлечь несколько десятков тысяч обеспеченных людей, которые могут создать рабочие места.
По всякому это лучше чем голодранцы с Ближнего востока и Африки.
Это мое предположение.
Обновление 18 мая 2020 — начались скидки
Мое предположение начало оправдываться. Правда пока не в Европе, а на Карибах.
Получение гражданства Сант-Люсия (смотри цены выше в статье).
Потенциальные граждане смогут претендовать на покупку новой беспроцентной облигации с пятилетним периодом владения, называемой COVID-19 Relief Bond, за 250. 000 $ (вместо 500.000 $ ранее) для одного заявителя. Правительственный административный сбор уменьшен с 50.000 до 30.000 $ и в настоящее время выплачивается только после утверждения.
Но Европа точно будет. Экономика Испании в жопе, поэтому первой ласточки ждем от неё. Приготовиться Греции, Кипру, Португалии и Италии.
Если есть вопросы — на форуме специальный раздел: Программы получения ВНЖ/ПМЖ и гражданства за границей.
Позже напишу еще о дешевых вариантах, когда надо сидеть в стране, учить язык и делать все, чтобы выданного ВНЖ не лишили.
А при каждом удобном случае выкладывать фоточки и комменты, насколько охуительно там жить: Эмиграция из России 2020.
Иммиграция в Грецию. Статистика Golden Visa
На сегодняшний день Греция возглавляет список европейских стран с наиболее лояльными условиями получения вида на жительство. Природная красота, историческое наследие, гостеприимство местных жителей, а главное, климат привлекают каждый год не только туристов, но и желающих инвестировать в греческую экономику. В свою очередь, Греция предоставляет инвесторам возможность получения вида на жительство в обмен на капиталовложения.
Основные способы получения вида на жительство в Греции через инвестиции:
- Приобретение недвижимости в Греции стоимостью 250.000 евро либо несколько объектов составляющих данную сумму, и получение вида на жительство на 5 лет с возможностью продления для всей семьи, включая несовершеннолетних детей и родителей обоих супругов.
- Вид на жительство для финансово-независимых лиц и приобретение недвижимости стоимостью ниже 250.000 евро.
- Открытие бизнеса в Греции
- Вложение инвестиций в экономику Греции.
Итак, наиболее популярный вариант – это «Золотая виза» – приобретение недвижимости на территории всей Греции стоимостью не ниже 250.000 евро. Программа «Золотая виза» была запущена в 2013 году и с тех пор количество выданных ВНЖ только увеличивается.
Приведём немного статистики основываясь на данных Министерства иммиграционной политики.
Количество выданных видов на жительство с момента запуска программы:
Общее количество полученных видов на жительство по странам на период с января 2019 по март 2020гг:
Как видно из таблицы, абсолютным лидером по количеству выданных ВНЖ в Греции в 2019 году является Китай – 72%, на втором месте Турция – 7% и третье место занимает Россия – 5%.
Процедура выдачи вида на жительство для владельцев недвижимости состоит из следующих этапов:
- Получение визы для въезда на территорию Греции
- Сбор необходимых документов для получения вида на жительство
- Подача документов
- Получение вида на жительство и связанные с этим процедуры.
Стоит отметить, что нет острой необходимости либо юридического обязательства нанимать адвоката для сбора и обработки информации, однако, при отсутствии знания греческого и, учитывая греческую бюрократическую систему, – это всё-таки рекомендовано и значительно облегчит процесс получения вида на жительство.
Компания DKG Development окажет полную поддержку с момента подбора недвижимости, проведение сделки до оформления вида на жительство. Юристы с многолетним опытом, отличным знанием греческого законодательства, а также всех тонкостей иммиграционного закона подберут самый быстрый и идеальный вариант, учитывая все потребности и требования клиента.
Эмиграция в в Грецию — как получить вид на жительство
Правила выдачи вида на жительство в странах Евросоюза не сильно отличаются друг от друга. Во всех странах Шенгенской зоны законодательно предусмотрены возможности для получения ВНЖ для финансово независимых лиц.
Вопрос лишь в том, насколько лояльны чиновники в претендентам на получение ВНЖ. Например, как мы уже писали, в Испании, к желающим получить ВНЖ из России относятся довольно строго и вероятность того, что прошение будет отклонено, довольно велика.
А вот Греция относится к числу стран, которые потенциальных иммигрантов с деньгами принимают радушно. Поэтому имеет смысл рассмотреть Грецию как одну из возможных стран для ассимиляции в Европе.
Сама процедура проста. Главное, что вас требуется —подтвердить финансовую независимость. Греции требуются не те граждане, которые будут отбирать работу у местных, а те, что будут тратить в ней деньги.
Вам потребуются следующие документы:
1 этап. Подать заявление и подтверждающие документы в консульство Греции по месту жительства (имеется ввиду Россия).
А) Действующий загранпаспорт (действующий в течение не менее чем еще Один год).
Б) Справка о несудимости с апостилем. Подробнее о том, что это такое, мы писали здесь.
В) Медсправка специального образца для выезда за границу из государственного медицинского учреждения с апостилем.
Г) Счет в аккредитованном банке Греции. На счете должна находиться сумма из расчета 24000 евро на заявителя + по 5000 евро на каждого иждивенца. Или, как вариант, — справка о пассивном доходе (арендная плата, дивиденды, пенсия, авторские отчисления и т.п.) не менее 2000 евро на человека в месяц.
Д) Документы на недвижимость в Греции или договор аренды жилья.
Е) Налоговая декларация (подтверждение законности источника дохода).
Если вы выезжаете с семьей, то дополнительно могут запросить документы на детей, свидетельство о браке и т.д., и, возможно, дополнительные документы об источниках дохода.
Если все в порядке, консульство выдает специальную визу типа D, дающею право на получение ВНЖ в Греции. Для этого по приезду в страну нужно будет заново предоставить в администрацию по месту проживания в Греции все вышеуказанные документы, пройти медосмотр и оформить медстраховку. После этого выдается разрешение на проживание в стране сроком на один год, которое можно продлить. При продлении потребуется только вновь подтвердить доход и продлить страховку.
Вся процедура занимает от 2 месяцев до полугода.
Через пять лет проживания по ВНЖ вы имеете право подать заявление на получение ПМЖ.
Статья: Греция: история миграции
В разных странах мира есть сообщества, которые являются свидетелями волн эмиграции, которая когда-то характеризовала Грецию. Однако за последние 15 лет Греция стала приемником мигрантов и постоянным местом назначения иммигрантов. Большинство этих новых иммигрантов являются выходцами из Центральной и Восточной Европы, и, несмотря на две программы регуляризации, многие из них по-прежнему проживают в Греции без разрешения. Выходцы из Азии (особенно из Ирака, Пакистана и Индии) в последнее время быстро увеличивают свою долю от общего числа иммигрантов, прибывающих нелегально.
Как и в прошлом, сложный комплекс сил подталкивает и тянет миграцию в Грецию и из Греции. Сегодня правительство готово реализовать план действий по интеграции, направленный на использование этих сил на благо страны. Однако этот процесс еще не начался, и ожидается, что значительная общественная обеспокоенность и политические трения будут предшествовать жатве ожидаемых экономических, культурных и политических выгод.
История Греции: волны эмиграции
Две важные волны массовой эмиграции произошли после образования современного греческого государства в начале 1830-х годов, одна с конца 19 до начала 20 века, а другая после Второй мировой войны. .
Первая волна эмиграции была спровоцирована экономическим кризисом 1893 года, который последовал за быстрым падением цен на смородину — основной экспортный продукт страны — на международных рынках. В период 1890-1914 годов почти шестая часть населения Греции эмигрировала, в основном в США и Египет. Эту эмиграцию в некотором смысле поощряли греческие власти, которые считали, что денежные переводы помогают улучшить платежный баланс греческой экономики. Продолжительное влияние на национальное сознание Греции оказало распространение понятий «эллинизм» и «эллинская диаспора» до «Нового Света».»
После Второй мировой войны страны Южной Европы, в том числе Греция, стали основными участниками миграции в промышленно развитые страны Северной Европы. Однако нефтяные кризисы 1973 и 1980 годов вызвали экономическую неопределенность и резкое падение спрос на рабочую силу, что, в свою очередь, побудило северные штаты к введению ограничительной иммиграционной политики. Поскольку эти страны стали менее гостеприимными для своих бывших приглашенных, вскоре последовала обратная миграция в Грецию.
Более миллиона греков мигрировали во второй волне, которая в основном сократилась между 1950 и 1974 гг.Большинство эмигрировало в Западную Европу, США, Канаду и Австралию. Их шаг часто мотивировался экономическими и политическими причинами, связанными как с последствиями гражданской войны 1946-1949 годов, так и с последующим периодом правления военной хунты 1967-1974 годов. Официальная статистика показывает, что в период 1955-1973 гг. Германия приняла 603 300 греческих мигрантов, Австралия — 170 700, США — 124 000, а Канада — 80 200. Большинство этих эмигрантов прибыли из сельских районов, и они обеспечивали как национальный, так и международный рынок труда.
После нефтяного кризиса 1973 года и принятия ограничительной иммиграционной политики европейскими странами эти иммиграционные потоки резко сократились, а обратная миграция увеличилась. Другие факторы, способствовавшие этим изменениям, включали трудности интеграции в принимающих странах, восстановление демократии в Греции в 1974 году и новые экономические перспективы, возникшие после вступления страны в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в 1981 году. В период с 1974 по 1985 год почти половина эмигрантов послевоенного периода вернулась в Грецию.
Торговые места: иммиграция заменяет эмиграцию
Снижение эмиграции и возвратная миграция создали положительное сальдо миграции в 1970-х годах. Иммиграция выросла в начале 1980-х годов, когда небольшое количество выходцев из Азии, Африки и поляков прибыло и нашло работу в строительстве, сельском хозяйстве и бытовых услугах. Тем не менее, иммиграция была по-прежнему ограничена. В 1986 году количество легальных и нелегальных иммигрантов составило около 90 000 человек. Треть из них были из стран Евросоюза.В ходе переписи 1991 года было зарегистрировано 167 000 «иностранцев» при общей численности населения 10 259 900 человек.
Крах режимов Центральной и Восточной Европы в 1989 году превратил иммиграцию в Грецию в массовое, неконтролируемое явление. В результате, хотя Греция в то время все еще была одним из менее развитых государств ЕС, в 1990-х годах она принимала самый высокий процент иммигрантов по отношению к своей рабочей силе.
Превращение Греции в принимающую страну объясняется многими факторами.К ним относится географическое положение, которое позиционирует Грецию как восточные «ворота» ЕС, с обширной береговой линией и легко пересекаемыми границами. Хотя ситуация на северных границах страны значительно улучшилась с момента создания специальной пограничной службы в 1998 году, географическая доступность остается центральным фактором в структуре миграции в Грецию.
Также ключевыми были быстрые экономические изменения, которые сократили экономическое и социальное расстояние от стран Северной Европы после интеграции Греции в ЕС в 1981 году.По мере экономического развития повышение уровня жизни и более высокий уровень образования, достигнутый молодыми людьми, побудили большинство греков отказываться от работы с низким статусом и низким доходом. Между тем, как большой размер неформальной, семейной экономики, так и сезонный характер таких отраслей, как туризм, сельское хозяйство и строительство, создали спрос на гибкий кадровый резерв, независимый от практики профсоюзов и законодательства.
Недавние ограничения миграции и данных | ||
|
Мигранты Греции в контексте
Согласно последней переписи, население Греции увеличилось с 10 259 900 в 1991 году до 10 964 020 в 2001 году. иммиграция в последнее десятилетие. Перепись показала, что «иностранное население», проживавшее в Греции в 2001 году, составляло 762 191 человек (47 000 из них — граждане ЕС), что составляло примерно семь процентов от общей численности населения.Из этих мигрантов 2 927 были зарегистрированы как беженцы.
По оценкам, реальное количество иммигрантов выше; многие аналитики считают, что мигранты составляют до 10 процентов населения. Они ссылаются, среди прочего, на тот факт, что перепись 2001 года была проведена до введения в действие Закона 2910/2001, иначе называемого второй программой регуляризации Греции. Этот закон регулирует «допуск и проживание иностранцев в Греции и получение греческого гражданства путем натурализации».»Из-за своего нелегального статуса значительное число иммигрантов избежали переписи населения, в то время как другие въехали в страну специально для того, чтобы воспользоваться регуляризацией.
Иммиграция является причиной роста населения и демографического обновления в Греции в период между 1991 и Переписи 2001 г. Среднее число детей на одну женщину в Греции упало до 1,3, по сравнению со средним европейским значением 1,5, что намного ниже среднего значения 2,1, необходимого для воспроизводства населения.С другой стороны, 16,7 процента иммигрантов относятся к возрастной группе 0–14 лет, 79,8 процента — к возрастной группе от 15 до 64 лет и только 3,5 процента — к возрастной группе старше 65 лет. Соответствующие процентные доли для населения страны составляют 15,2 процента, 67,7 процента и 17 процентов, что демонстрирует ключевую роль иммигрантов детородного возраста в населении в целом. Албанцы, которые в основном являются супружескими парами, воспитывающими семьи, являются самым молодым населением в целом. Напротив, иммигранты из США, Канады и Австралии имеют самый высокий процент людей в возрастной группе старше 65 лет, потому что они в основном являются репатриантами-пенсионерами греческого происхождения.
Мужчины и женщины составляют 54,5 процента и 45,5 процента от общего числа, соответственно. Однако гендерный состав сильно различается среди разных национальностей. Албанцы и румыны демонстрируют наиболее сбалансированную картину, поскольку процентное соотношение мужчин колеблется чуть выше среднего — 59 процентов и 57 процентов соответственно. Представители других национальностей демонстрируют резкую асимметрию, где количество мужчин и женщин намного превышает численность представителей другого пола. Например, женщины составляют почти две трети иммигрантов из бывшего Советского Союза и Болгарии, а также примерно четыре пятых филиппинцев.С другой стороны, иммигранты из Пакистана и Индии почти исключительно мужчины.
Пятьдесят четыре процента иммигрантов въезжают в страну в поисках работы. Воссоединение семей (13 процентов) и репатриация (7 процентов) — другие основные причины своего прибытия. Албанцы демонстрируют самый высокий уровень участия в воссоединении семей, а иммигранты из США, Канады и Австралии — в репатриации, что является подтверждением греческого происхождения этих иммигрантов. Неуказанная «другая причина» касается 21.5 процентов от общего числа, в то время как соискатели статуса «убежище» и «беженец» составляют 1,6 процента.
Национальное происхождение недавних мигрантов
В период массовой иммиграции в Грецию с 1990 по 2001 год иммигранты прибывали двумя волнами. Первая была в начале 1990-х годов, когда доминировали албанцы. Второй появился после 1995 г. и предполагал гораздо большее участие иммигрантов из других балканских государств, бывшего Советского Союза, Пакистана и Индии. Большинство албанцев прибыли первой волной; однако крах огромных «пирамидальных схем» в банковском секторе Албании в 1996 году также стимулировал значительную миграцию.
Согласно переписи 2001 года, самая большая группа иммигрантов происходит из балканских стран, таких как Албания, Болгария и Румыния. Люди из этих стран составляют почти две трети всего «иностранного населения». Мигранты из бывшего Советского Союза (Грузия, Россия, Украина, Молдава и др. ) Составляют 10 процентов от общего числа; в странах ЕС примерно шесть процентов. Разнородная группа людей из таких мест, как США, Канада и Австралия (в основном греческие эмигранты в первом или втором поколении, возвращающиеся домой), также составляют около шести процентов.Наконец, остаточная группа из самых разных стран составляет 13 процентов. Ни одна из отдельных стран, включенных в эту последнюю группу, не превышает двух процентов от общего «иностранного населения».
Из основных стран происхождения на Албанию приходится 57,5 процента от общего числа, а второе место занимает Болгария с 4,6 процента. Общие границы с обеими этими странами облегчили переход в Грецию, что привело к циклической форме иммиграции.
Образование и участие рабочей силы
Почти половина мигрантов имеет среднее образование (включая профессионально-технические училища), а одна треть либо закончила, либо получила начальное образование.Почти десятая часть имеет высшее образование. Качественный анализ образовательных уровней различных национальностей показывает, что, для сравнения, у албанцев самый низкий уровень образования, а у бывших советских граждан — самый высокий. Что касается высшего образования, женщины составляют самую большую долю от общего числа, тогда как мужчины, по-видимому, преобладают во всех других образовательных категориях.
Иммигранты почти исключительно (90 процентов) заняты наемным трудом и, в гораздо меньшей степени, самостоятельно заняты (6.5 процентов). Большинство рабочих мест неквалифицированные, ручная работа значительно ниже уровня образования и квалификации иммигрантов.
Согласно данным переписи 2001 года, большинство иммигрантов (54 процента) въезжают в Грецию в поисках работы. Болгары и румыны — национальности, которые чаще всего называют занятость самой важной причиной иммиграции в Грецию. Иммигранты в основном заняты в строительстве (24,5 процента), «других услугах», имея в виду в основном домашнюю работу (20,5 процента), сельском хозяйстве (17. 5 процентов) и «торговля, отели и рестораны» (15,7 процента).
Албанцы доминируют во всех сферах из-за того, что они составляют большую часть иммигрантского населения. Однако среди албанцев наибольший процент приходится на строительство (32 процента), за ним следует сельское хозяйство (21 процент), а затем — «прочие услуги» (15 процентов). Напротив, болгары в основном заняты в сельском хозяйстве (33 процента) и «других услугах» (29 процентов).
В строительном секторе иммигранты в настоящее время обеспечивают четверть наемного труда, а в сельском хозяйстве — пятую часть всего затраченного труда (почти 90 процентов наемного труда вне семьи).Иммигранты играют важную структурную роль в обоих секторах.
«Прочие услуги» — сектор, связанный с домашними услугами, в котором преобладают женщины-мигранты, — в основном нанимает иммигрантов из бывшего Советского Союза (37 процентов) и Болгарии. В то же время занятость в сфере домашних услуг позволяет большему количеству греческих женщин выйти на рынок труда.
Изменения в иммиграционной политике
Греческое правительство было не готово к приему большого числа иммигрантов за последнее десятилетие и не решалось внести необходимые правовые и институциональные изменения для регуляризации и интеграции этого населения.
Правительство, однако, было вынуждено принять процедуру регуляризации под зачастую противоречивым давлением. С одной стороны, в обстановке нарастающей ксенофобии общественность требовала регистрации иммигрантов. С другой стороны, правозащитные и трудовые организации искали более гуманного и менее эксплуататорского отношения.
Первая программа регуляризации недавней нелегальной миграции была введена еще в 1997 году указами президента № 358/1997 и 359/1997. Они были направлены на осуществление Закона 1975/1991 о «въезде-выезде, проживании, трудоустройстве, высылке иностранцев и процедуре признания статуса беженца для иностранцев».
Два указа дали незарегистрированным иммигрантам возможность получить временный вид на жительство по «белой карте». Это, в свою очередь, дало им время для подачи дополнительных документов, необходимых для получения «зеленой карты», разрешения на работу и вида на жительство. для получения «белой карты» они должны были прожить в Греции не менее одного года и предоставить документы, подтверждающие их хорошее здоровье, чистую судебную и полицейскую документацию, а также подтверждение уплаты взносов в систему государственного социального страхования в общей сложности 40 рабочих дней в 1998 году.Для приобретения грин-карты потребовалось в общей сложности 150 дней отчислений на социальное страхование. На этом этапе регистрационный сбор не взимался.
К концу первой регуляризации 371 641 иммигрант был зарегистрирован для получения белой карты, но только 212 860 человек получили зеленую карту. По оценкам, менее половины мигрантов, проживающих в стране, были зарегистрированы в ходе этой первой программы регуляризации.
В 2001 году правительство приняло Закон 2910/2001 о «допуске и проживании иностранцев в Греции и получении греческого гражданства путем натурализации». «Это дало иммигрантам вторую возможность легализовать свой статус при условии, что они могут предъявить доказательство проживания в течение как минимум года до вступления в силу закона. Иммигрантам был предоставлен шестимесячный период для подачи всех необходимых документов для получения разрешения на работу. , что стало предварительным условием для получения вида на жительство.
Два метода регуляризации различались, но документы, необходимые для обоих, были одинаковыми. Наиболее важные различия заключались в том, что в 2001 году иммигрант должен был предоставить копию официального контракта со своим или ее работодателем на определенный период времени, а также подтверждение того, что взносы государственного социального страхования были уплачены не менее чем за 200 рабочих дней (которые также могут быть оплачены самими иммигрантами).Кроме того, требовалась оплата в размере 147 евро на человека старше 14 лет. Все заявители программы регуляризации 1997 года, чьи разрешения истекли к 2001 году, подпадали под действие положений нового закона.
Закон 2001 года также установил предварительные условия для будущей легальной миграции в страну, возложив на Организацию занятости и труда (OAED) ответственность за подготовку годового отчета, в котором будут указаны потребности в рабочей силе на профессиональном и региональном уровнях, чтобы определить квоты для временные разрешения на работу.Эти вакансии будут объявляться в отправляющих странах посольствами Греции, которые также будут отвечать за прием заявок на эти рабочие места. Однако на сегодняшний день правительство не начало эту процедуру.
Когда в августе 2001 года истек официальный срок подачи заявок на эту вторую программу регуляризации, было сообщено, что 351 110 мигрантов подали документы для получения разрешения на работу — предварительного условия для предоставления вида на жительство.Однако бюрократия и отсутствие необходимой инфраструктуры создали огромные проблемы и задержки в обработке заявок. Это вынудило правительство предоставить всем заявителям временное проживание до конца июня 2003 г. , недавно продленное до конца октября 2003 г. К тому времени правительство ожидало, что все заявки будут обработаны. Однако в очередной раз обещания не были выполнены, и тысячи мигрантов остаются «заложниками» неповоротливой правовой и институциональной структуры.
Энтузиазм, проявленный иммигрантами после объявления о последнем акте, теперь исчез. Это является результатом, с одной стороны, слабости государственного управления в поддержке реализации закона, а с другой — «философии» закона о постоянных проверках и контроле, затрудняющих его реализацию. Эти слабые места были выявлены и затронуты многими организациями и учреждениями, прямо или косвенно связанными с этим вопросом. Греческий омбудсмен в своем отчете министру внутренних дел еще в 2001 году предупредил о проблемах с реализацией и попросил внести поправки, которые заставят его работать на благо как иммигрантов, так и государственной администрации Греции.
Однако поправки к закону, внесенные правительством в 2002 году, не решили проблемы, связанные с однолетним сроком действия разрешений на работу и проживание, ежегодной платой за вид на жительство для заявителей и непреодолимыми бюрократическими проблемами. Только недавно правительство решило продлить вид на жительство до двух лет, начиная с января 2004 г. (Закон 3202/2003).
Между тем, чтобы преодолеть бюрократические препятствия, многим иммигрантам пришлось либо нанимать юристов для проведения процедуры легализации, либо терять время и деньги, стоя в очередях.
Интеграция
На сегодняшний день интеграция мигрантов в греческое общество, по-видимому, в значительной степени является результатом кропотливой индивидуальной / семейной стратегии самих мигрантов, а не положений институциональной структуры. Ситуация может измениться по мере того, как будут приняты меры правительства по систематизации интеграции.
Политика интеграции Греции была разработана и объявлена правительством в 2002 году в его «Плане действий по социальной интеграции иммигрантов на период 2002-2005 годов».<< План включает меры по интеграции на рынке труда и обучению иммигрантов, улучшению доступа к системе здравоохранения, центрам оказания экстренной помощи иммигрантам, а также меры по улучшению культурного обмена между различными этническими общинами. Однако осуществление плана еще не началось.
Две из причин невыполнения плана, по-видимому, включают давление на государственный бюджет с целью завершения национальной подготовки к Олимпийским играм, а также длительный политически чувствительный период перед общенациональными выборами 7 марта 2004 г.
На данном этапе, несмотря на признание важности миграции для греческой экономики и общества, миграция в целом и интеграция в частности не кажутся важными в повестке дня правительства. Выраженная обеспокоенность правозащитных организаций и организаций мигрантов по поводу интеграции и миграционной политики, похоже, мало повлияла на дискуссию. Однако интеграция может снова выйти на первый план в связи с социальными волнениями, которые могут последовать за предполагаемыми негативными перспективами экономики в постолимпийский период.
Заглядывая в будущее
Иммигранты внесли значительный вклад в улучшение показателей греческой экономики за последние несколько лет и способствовали успешному участию Греции в экономическом и валютном союзе ЕС. Их структурная роль в рабочей силе строительного и сельскохозяйственного секторов широко признана. Несмотря на высокий уровень безработицы, который оценивается в девять процентов по стране в целом, коренные греки, похоже, не ведут серьезной конкуренции за рабочие места, обеспечиваемые иммигрантами.Напротив, иммигранты играли скорее вспомогательную экономическую роль.
Однако ожидается, что нынешние высокие темпы роста экономики Греции — пять процентов в ЕС в 2003 году — замедлятся после завершения строительства объектов для Олимпийских игр, которые привели к огромной активности в строительстве и других секторах. . Кроме того, ожидается, что средства, выделяемые Греции в рамках новой структуры поддержки Европейского союза, сократятся после расширения ЕС в 2004 году.Ожидается, что это экономическое давление, наряду с неопределенностью, очевидной в правовой и институциональной базе для регуляризации и интеграции иммигрантов, если с ними не бороться, в ближайшие несколько лет приведут к социальным трениям и широкому расизму и ксенофобии.
Источники
Кавунидис, Дж. И Хаджаки, Л. (2000), Претенденты на получение карты временного проживания: национальность, пол и место проживания . Афины: Национальный институт труда (на греческом).
Факиолас Р. (2003), «Регулирование нелегальных иммигрантов в Греции: процедуры и последствия», Журнал этнических и миграционных исследований , 29 (3): 535-561.
Факиолас Р. и Кинг Р. (1996), «Эмиграция, возвращение, иммиграция: обзор и оценка опыта Греции в области международной миграции», International Journal of Population Geography , Vol. 2, 171–190.
Касимис К., Пападопулос А. Г., Закопулу Э. (2003), «Мигранты в сельской Греции», Sociologia Ruralis , том 43, номер 2, стр.167-184.
Кинг Р. (2000), «Южная Европа в меняющейся глобальной карте миграции», в Кинг Р., Лазаридис Г. и Царданидис, гл. (ред.) Эльдорадо или Крепость? Миграция в Южной Европе . Бейзингстоук: Macmillan Press, 1-26.
Lianos, Th. и Папаконстантину, П. (2003) Современная миграция в Грецию: экономическое исследование. Афины: KEPE, Исследования, № 51 (на греческом языке).
Национальная статистическая служба Греции (NSSG) (2003 г.), Перепись населения 2001 г. . Доступно онлайн .
OECD (2003), Тенденции международной миграции: Годовой отчет , SOPEMI.
Офис омбудсмена (2001 г.), Специальный доклад о проблемах применения Закона об иностранцах 2910/2001 , Афины, Национальное издательское агентство (на греческом языке).
Саррис А. и Зографакис С. (1999), «Вычислимая оценка общего равновесия воздействия нелегальной иммиграции на греческую экономику», Journal of Population Economics , 12: 155-182.
Греция: COVID-19: обновленные требования к въезду, включая приостановку полетов и ограничения для израильтян и русских — B A L
УДАР — СРЕДНИЙ
Правительство Греции продолжает обновлять требования к въезду в связи с COVID-19. Требования меняются в зависимости от колебаний инфекций в отдельных регионах или странах.
Ключевые точки:
- Все граждане Европейского Союза, граждане Соединенного Королевства, а также постоянные жители и иностранные граждане с резидентством Греции могут продолжать въезжать в страну.
- Запрещено большинство путешественников из всех других стран, за исключением граждан Австралии, Канады, Грузии, Японии, Новой Зеландии, Руанды, Южной Кореи, Таиланда, Туниса, Уругвая и Объединенных Арабских Эмиратов. Иностранные граждане из других стран могут запросить освобождение от въезда по важным причинам, таким как работа или семья.
- До 25 октября приостановлены полеты из Турции и Каталонии в Испании.
- Путешественники из Албании, Бельгии, Болгарии, Чешской Республики, Венгрии, Израиля, Мальты, Северной Македонии, Польши, Румынии, России, Испании и Объединенных Арабских Эмиратов должны иметь отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19 за 72 часа до их Вход.
- Только 10 000 путешественников из Израиля в неделю будет разрешен въезд в Грецию. Только 500 путешественников из России будут допущены в неделю. Дополнительно жители России должны прибыть в аэропорты Афин, Ираклиона (Крит) или Салоников.
- Все путешественники должны заполнить онлайн-форму здоровья за 24 часа до прибытия.
Справочная информация: Правила въезда в Грецию пересматриваются и будут обновляться каждые две недели.
Анализ и комментарии: Реакция на пандемию COVID-19 продолжает развиваться, и Deloitte будет предоставлять дополнительные обновления по мере поступления информации.Информацию об ограничениях на поездки и иммиграционных изменениях в других странах можно найти на цифровой карте Deloitte по COVID-19, доступной здесь .
Остальной мир Источник: Deloitte. «Делойт» относится к одному или нескольким из компаний «Делойт Туш Томацу Лимитед» («DTTL»), ее глобальной сети фирм-членов и связанных с ними организаций. DTTL (также именуемый «Deloitte Global») и каждая из входящих в него фирм являются отдельными и независимыми юридическими лицами. DTTL не предоставляет услуги клиентам.Пожалуйста, посетите www.deloitte.com/about, чтобы узнать больше. Deloitte Legal означает юридическую практику фирм-членов Deloitte Touche Tohmatsu Limited или их аффилированных лиц, которые предоставляют юридические услуги. По юридическим, нормативным и другим причинам не все фирмы-члены предоставляют юридические услуги. Сюда входит Deloitte Tax LLP в США, которая не предоставляет юридических и / или иммиграционных консультаций или услуг. Это сообщение содержит только общую информацию, и ни одна из компаний-членов Deloitte Touche Tohmatsu Limited, входящих в нее компаний или связанных с ними организаций (совместно именуемых «сеть Deloitte») не предоставляет посредством этого сообщения профессиональные консультации или услуги.Прежде чем принимать какое-либо решение или предпринимать какие-либо действия, которые могут повлиять на ваши финансы или бизнес, вам следует проконсультироваться с квалифицированным профессиональным консультантом. Ни одно юридическое лицо в сети Deloitte не несет ответственности за какие-либо убытки, понесенные любым лицом, полагающимся на это сообщение. © 2020. За информацией обращайтесь в Deloitte Touche Tohmatsu Limited.
Греция | Международная организация по миграции
С 2007 года количество нелегальных мигрантов и лиц, ищущих убежища, прибывающих в Грецию морским транспортом (из Пакистана, Бангладеш, Ирака, Афганистана и других) через Эгейское море значительно увеличилось.Однако с 2010 года произошел сдвиг с морской границы на сухопутную, что привело к увеличению количества незаконных пересечений границы на сухопутной границе Греции с Турцией, что составляет примерно 85 процентов от всех обнаруженных незаконных пересечений границы в ЕС. уровень. Этот большой приток нелегальных мигрантов из Азии и Африки, которые рассматривают Грецию как ворота в Европейский Союз, в конечном итоге застрял в стране.
За эти годы и для того, чтобы справиться с этой ситуацией, греческое государство провело три учения по регуляризации. Основным законодательным актом о миграции является Закон 3386/2005 «Въезд, проживание и социальная интеграция граждан третьих стран на территорию Греции», предусматривающий унификацию разрешений на проживание и работу, а также вводящий «период размышлений» для жертвы торговли людьми. Он был пересмотрен в соответствии с Законом 3536/2007 «Определение вопросов миграционной политики и других вопросов, относящихся к компетенции Министерства внутренних дел, государственного управления и децентрализации».
В 2011 году Европейский суд установил, что 90 процентов всех незаконных въездов в Европу происходили через греческие границы.Согласно данным Frontex, Греция является основными воротами нелегальных мигрантов и лиц, ищущих убежища из Африки и Азии. Изменились и точки въезда в Грецию. В прошлом обычный маршрут был на лодке через Эгейское море. Помощь Frontex в патрулировании морских границ привела к переходу на сушу, особенно на границе Эвроса. Закон 3907/2011 — это попытка создать реалистичную систему управления миграцией посредством работы независимой службы убежища, создания центров первого приема и адаптации греческого законодательства к Директиве Сообщества 2008/115 / EC о возвращении нелегальных мигрантов. .
МОМ также осуществляет деятельность по борьбе с торговлей людьми в рамках партнерства с Национальным координационным механизмом, греческой полицией, другими министерствами и гражданским обществом, а также оказывает поддержку НПО, а также осуществляет добровольное возвращение жертв торговли людьми.
Для получения дополнительной информации о деятельности МОМ в Греции посетите http://greece.iom.int.
Россия хочет улучшения отношений, но Греция посылает смешанные сообщения
«Греция — один из важнейших партнеров Российской Федерации в Европе.”
Об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров в совместном заявлении для прессы со своим греческим коллегой Никосом Дендиасом после встречи в Сочи 24 мая. Хотя Лавров признал, что отношения России и ЕС «переживают не лучшие времена», он действительно сказал, что «мы очень довольны […] тем фактом, что наши греческие партнеры готовы продвигать дальнейшее двустороннее сотрудничество в нескольких секторах».
С момента прихода к власти администрации Кириакоса Мицотакиса в середине 2019 года Афины неоднократно заявляли, что они хотят улучшить свои отношения с Москвой, что противоречит общепринятому консенсусу Европейского союза.Это вылилось в шквал двусторонних контактов. Встреча в понедельник между двумя министрами иностранных дел стала для них четвертой с 2019 года, а также является продолжением визита премьер-министра России Михаила Мишустина в Грецию в марте и визита министра туризма Греции Гарри Теохариса и министра гражданской защиты Греции Никоса Хардалиаса в Россию в последние недели.
Со своей стороны, Дендиас сказал: «Правительство Греции желает, чтобы отношения между ЕС и Россией вернулись на прежний уровень и не ухудшались, поскольку Россия является неотъемлемой частью архитектуры безопасности Европы и играет важную роль в ней. решение региональных и международных проблем.”
Однако, несмотря на все эти тонкости, факт остается фактом: Афины посылают Москве смешанные сигналы.
Хотя администрация премьер-министра Мицотакиса заявляет, что стремится к более тесным отношениям с Москвой, в то же время военное присутствие США быстро укрепляется в Греции. США недавно взяли под свой контроль военно-морскую базу в заливе Суда на Крите и стратегически расположенный порт Александруполис на севере Греции, недалеко от контролируемого Турцией пролива Дарданеллы, который соединяет Средиземное море с Черным морем.
Министерство обороны Греции, согласно сообщениям СМИ, распространяющимся в Греции, имеет список из 22 мест, из которых США могут выбирать для расширения своей сети военных баз в стране. Как сообщается, наиболее популярными базами являются 117-е боевое крыло в Андравиде, западная Греция, и остров Скирос в Эгейском море, которые могут поддерживать как воздушные, так и военно-морские базы.
Кроме того, белорусский оппозиционер Светлана Цихановская провела несколько дней в Греции в начале этого месяца для участия в Дельфийском экономическом форуме — это было по приглашению Dendias. Отсюда она заручилась поддержкой Греции в борьбе с давним президентом Беларуси Александром Лукашенко. Находясь в Греции, она также встретилась с антилукашенковской фракцией белорусского сообщества, встретилась с президентом Северной Македонии и поблагодарила его за введение его страной санкций против Беларуси, а также встретилась с Дональдом Туском, президентом Европейской народной партии, крупнейшая политическая фракция в Европарламенте.
Роман Протасевич, белорусский оперативник по смене режима, который когда-то работал в медиа-подразделении украинского неонацистского ополчения батальона «Азов», также сопровождал Цихановскую в Грецию.Он назвал поездку «безумно крутой». Однако после его ареста несколько дней назад, что комментаторы называют государственным пиратством после того, как белорусский истребитель заставил самолет Ryanair из Афин в Вильнюс приземлиться в Минске, Греция решительно пообещала ввести санкции против Беларуси.
Хотя Афины подчеркивают, что их двусторонние отношения не направлены против третьих сторон, их политика в отношении Беларуси привлекла бы внимание Москвы, поскольку она настоятельно навязывает свое мнение и позицию по вопросу, выходящему за пределы своего непосредственного географического положения и интересов — и непосредственно на границе с Россией.
В Греции также есть беспокойство из-за атомной электростанции Аккую, строящейся на юге Турции российскими фирмами, которые, по мнению многих, в будущем будут использоваться для производства ядерных бомб. Это один из примеров, с точки зрения Греции, который ухудшает российско-греческие отношения. Однако Москва оправдывает вызывающий страх ядерный проект вопросом двусторонних отношений, которые не нацелены против третьих сторон, и именно с таким отношением Афины также продвигаются вперед в своих претензиях на улучшение отношений с Москвой, проводя при этом политику противодействия. Беларусь, что может быть не в интересах России.
Но когда дело доходит до суверенитета Греции и Кипра, Москва на самом деле оказалась сильнее в защите международного права от турецкого ревизионизма, чем Германия, являющаяся членом Европейского союза. Именно по этой причине в понедельник Дендиас поблагодарил Лаврова за неизменную поддержку Россией резолюций Организации Объединенных Наций против продолжающейся оккупации Турцией северного Кипра, а также за постоянное подчеркивание законного права Греции на расширение своей исключительной экономической зоны до 12 морских миль (в настоящее время шесть). , несмотря на угрозы Турции войной, если Греция сделает это.
Хотя Греция утверждает, что усиление военного присутствия США на ее территории должно повысить безопасность страны от внешней агрессии (например, Турции), лица, принимающие решения в Афинах, не наивны и полностью понимают, что США рассматривают Грецию в качестве плана действий на случай непредвиденных обстоятельств. отказывается от своих обязательств в отношении НАТО в любой потенциальной войне с Россией.
Афинам пока удается уравновесить свои отношения с Вашингтоном и Москвой, не расстраивая публично ни одну из сторон.Сомнительно, как долго это будет продолжаться, если администрация Байдена развернет кампанию максимального давления на Россию. Утверждая, что они хотят более тесных отношений с Россией, но одновременно усиливая военное присутствие США в Греции и вовлекая себя в дела Беларуси, Афины посылают Москве смешанные сигналы. Россия пока будет и дальше дружить с Грецией, надеясь, что «как важный партнер Российской Федерации в Европе» сможет убедить Европейский Союз изменить курс в отношениях с Москвой, но отношение Москвы к Афинам, безусловно, останется осторожным.
Греция отклоняет заявление Турции о высылке мигрантов | Голос Америки
АФИНЫ — Греция опровергла сообщения о том, что она тайно выслала сотни мигрантов и беженцев, которые незаконно въехали в страну через Турцию.
По сообщениям, три независимые группы наблюдателей и турецкая береговая охрана заявили, что власти Греции нарушили права человека и обвинили Афины в тайном изгнании более 1000 просителей убежища в последние месяцы.
Обвинения, опубликованные на прошлой неделе The New York Times , утверждают, что греческая береговая охрана сбрасывала мигрантов на плот, по крайней мере, 31 раз — обвинения, которые вызвали решительный отпор со стороны премьер-министра Кириакоса Мицотакиса.
«Греция как суверенное государство имеет полное право защищать свои границы. У нас жесткая, но справедливая политика управления границами », — сказал он.
Другие греческие официальные лица, с которыми связалась «Голос Америки», отрицают, что греческая береговая охрана использовала прокси-силы для проведения отпора.
Принудительное возвращение является серьезным нарушением международного права, нарушая права просителей убежища на безопасный проход и защиту.
Хорватия, Франция, Испания и Италия — все страны со схожими проблемами с мигрантами — также обвиняются в незаконных действиях.
Последние обвинения правозащитников для Греции не новость.
Страна переживает самый масштабный миграционный кризис в Европе с 2015 года, когда более миллиона просителей убежища, в основном сирийцы, устремились в соседнюю Турцию, пересекая границу в Грецию и другие части Европы.
Ранее в этом году президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган отменил все пограничные проверки, дав зеленый свет миллионам беженцев, оказавшихся в ловушке в его стране, бежать в Европу через Грецию. Правительство в Афинах отреагировало на это, применив особые силы, что позволило ему заблокировать то, что оно называлось вражеским вторжением.
То, что Турция сейчас выдвигает обвинения в жестоком обращении с мигрантами, сказал Мицотакис, является отражением ее собственных проступков.
«Странно, что на Грецию указывают пальцем, когда мы точно знаем, что происходило за последний месяц и как Турция использовала мигрантов и беженцев в качестве оружия», — сказал он.
Турция не сделала никаких комментариев в связи с этими последними утверждениями. Но он открыто обвинил Грецию в систематическом противодействии мигрантам, утверждая, что ранее в этом году греческая береговая охрана открыла огонь по лодкам с беженцами, потопив их и ранив просителей убежища.
Организация Объединенных Наций сообщает, что с начала года в Грецию из Турции незаконно въехало около 12 000 просителей убежища, что значительно меньше, чем за тот же период прошлого года.
Неясно, сколько в общей сложности пытались совершить опасный переход по морю и суше и сколько жизней могло быть потеряно в этих отчаянных торгах.
Турецкие СМИ оценивают это количество мигрантов как 70 000, подчеркивая ужесточение нового пограничного контроля в Греции.
Европейский Союз заявляет, что расследует обвинения.
УВКБ ООН — Беженцы, выпуск 98 (После Советского Союза)
Сложные проблемы беженцев и перемещенных лиц возникли в бывшем Советском Союзе в результате многочисленных этнических конфликтов, что вызывает растущую озабоченность УВКБ ООН и международного сообщества.
Богдан Нахайло
Старший советник УВКБ ООН по странам СНГ и Балтии.
Распад советской системы был одним из самых важных событий 20 века. Он не только изменил политическую географию мира, но и создал множество новых возможностей и проблем как для независимых государств и автономных образований, которые возникли или возродились из советской империи, так и для международного сообщества. сообщество в целом.
Постсоветский ландшафт еще не сформировался после этого грандиозного политического землетрясения, и все еще наблюдается значительное тектоническое движение. По мере того как новые независимые государства стремятся преодолеть огромные трудности, связанные с государственным строительством, деколонизацией, экономическим кризисом и переходом к новым политическим и экономическим системам, многочисленные этнические конфликты и случаи массового перемещения населения в различных частях этого огромного региона свидетельствуют о продолжающемся нестабильность и опасный потенциал для дальнейших потрясений и еще более серьезных кризисов.
Этническая напряженность и массовые перемещения населения, однако, не новость для этой части мира. Действительно, чаще всего корни сегодняшних проблем кроются в советские и даже царские периоды. Хотя широко распространенное заблуждение относительно бывшего Советского Союза как синонима России имело тенденцию затемнять этническую неоднородность СССР и жизнеспособность его нерусских народов, на самом деле это было крупнейшее многонациональное государство в мире. Более того, за фасадом единства и претензиями на то, что это было гармоничное общество новой модели, основанное на «свободном и равноправном партнерстве», Советский Союз был также последней из великих империй и на протяжении большей части своей истории тоталитарной. что.
Территориально в значительной степени совпадая с бывшей Российской империей, из которой она была восстановлена силой, советская империя охватывала 11 часовых поясов и простиралась на 5600 миль от Балтийского и Черного морей на западе до Тихого океана на востоке. СССР также унаследовал сложную «национальную проблему» от царской империи, которая существовала на двух уровнях: вертикальном, включающем отношения между большинством, политически и культурно доминирующими русскими нациями и нерусскими, многие из которых пытались создают свои собственные независимые государства; и горизонтальный, то есть напряженность и споры между некоторыми нерусскими народами, живущими рядом друг с другом, которые часто усугублялись политикой Москвы «разделяй и властвуй».
Ленин и большевики знали, что одной силы недостаточно, чтобы сплотить воедино фрагментированную бывшую российскую «тюрьму наций», и сначала они сделали некоторые уступки национальным чувствам, призванные завоевать лояльность нерусских. СССР был организован территориально по этническому признаку вплоть до регионального и местного уровней. В Центральной Азии были созданы новые этнические республики, чтобы разрушить единство Туркестана (так как большая часть мусульманской Средней Азии была известна после ее завоевания в XIX веке Россией). Здесь и на Кавказе внутренние границы часто навязывались произвольно.
В высокоцентрализованном, предположительно федеральном Советском Союзе, которым управляла правящая унитарная Коммунистическая партия, 15 основных национальностей имели свои собственные номинально суверенные союзные республики. Но в этом многонациональном лоскутном одеянии были десятки других этнических групп, как больших, так и очень маленьких, которые имели свои собственные автономные государственные образования.
Но что действительно отличало СССР от других империй, так это то, что от Ленина до Горбачева советские правители стремились переделать людей, народы и общество в соответствии со своей всеобъемлющей хилиастической идеологией.Их политика, включающая масштабные экономические преобразования и социальную и культурную «инженерию», принесла экономический и социальный прогресс. Но поскольку они были достигнуты с помощью террора и принуждения, эта политика также привела к огромным страданиям, гибели неисчислимых миллионов жизней и насильственному перемещению людей в масштабах, которые трудно себе представить. Крестьяне загоняли в колхозы, более обеспеченных высылали вместе с семьями в отдаленные районы; принудительный труд использовался для удовлетворения растущего спроса на рабочую силу в рамках программ индустриализации и регионального развития, и был создан огромный комплекс исправительно-трудовых лагерей — печально известный ГУЛАГ; целые этнические группы были депортированы в Сибирь и Среднюю Азию.
Во время Второй мировой войны последовали массовые человеческие жертвы, разрушения и перемещение населения. После войны была проведена широкомасштабная депортация для содействия советизации недавно приобретенных территорий в Балтийском регионе, Западной Украине и Молдове, и русским было предложено селиться в этих районах. После смерти Сталина в 1953 году использование политического террора и принудительного труда резко сократилось, и многим, но далеко не всем, народам и лицам, подвергшимся репрессиям и насильственно перемещенным лицам, постепенно разрешили вернуться домой.
Благодаря контролю над политическими и экономическими рычагами советский имперский центр, однако, продолжал изыскивать способы побудить массовые потоки населения, обычно русских (и обрусевших украинцев и белорусов), в нерусские республики с целью продвижения региональное развитие по своему усмотрению и усиление централизованного контроля. В 1954 году, например, Хрущев проигнорировал протесты казахстанских коммунистических чиновников и запустил свою «Программу освоения целинных земель», в рамках которой сотни тысяч «добровольцев» были отправлены для заселения и возделывания якобы «незанятых» территорий Казахстана, где на самом деле Казахи традиционно занимались разведением домашнего скота.Следовательно, к 1959 году доля казахов в населении их собственной республики упала до менее чем трети.
Не только казахи опасались за свое будущее. Миграция русских и других славян продолжалась в республики Средней Азии, Кавказа и Балтии, особенно в города. Относительно небольшие латвийские и эстонские народы со временем стали особенно беспокоиться о своем выживании. Не утихал и большой поток русских в Украину, и к 1989 году их стало уже более 11 человек.Из них 3 миллиона в этой республике, что составляет 22 процента от общей численности населения.
Стимулирование миграционных потоков Советским правительством во имя экономических и политических нужд усилило межэтническую напряженность в республиках. Как бы то ни было, ведущая роль русских, их языка и культуры официально утверждалась начиная с сталинского периода и далее, и основным направлением советской национальной политики в постсталинский период было создание «советского народа» с Русское культурное ядро.В этом смысле русские, которые сами сильно пострадали в советский период, были привилегированным народом. В то время как нерусских заставляли изучать и использовать русский язык, очень немногие из русских или русскоязычных мигрантов беспокоились об изучении языков нерусских национальностей, даже если они жили среди них.
Когда в брежневский период в советской командной экономике начали проявляться все более признаки стагнации, изменения в демографических тенденциях также усилили ощущение надвигающегося кризиса у советского руководства.Рождаемость русских и других славян снижалась, в то время как рождаемость неассимилируемых среднеазиатских народов оставалась высокой, что порождало психологические и политические страхи и усложняло положение советских центральных плановиков и генералов. Более того, когда традиционно мусульманские народы Центральной Азии начали пожинать плоды политики модернизации и программ позитивных действий, они стали более напористыми, и русские и другие мигранты начали уезжать. В 1979 году беспокойство Советского Союза по поводу «мусульманской» демографической бомбы замедленного действия, возможное распространение исламского фундаментализма и безопасность южных границ СССР были факторами, стоящими за решением о вторжении в Афганистан.
В течение следующего десятилетия картина миграции с севера на юг полностью изменилась, то есть славянских мигрантов, перемещающихся в республики Центральной Азии и на Кавказ, и сотни тысяч человек покинули Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и другие страны. южные республики.
Масштаб и острота «национального вопроса», который давно официально провозглашался «решенным», стали очевидны почти сразу после того, как Горбачев начал свой курс на гласность и перестройку .Эта политика, направленная на обновление, а не на демонтаж советской системы, тем не менее привела к отказу от тоталитаризма и империи. С ослаблением контроля внезапно вышли на первый план проблемы, которые были подавлены или скрыты.
Первый серьезный толчок был ощутим в декабре 1986 года, когда казахстанцы взбунтовались после того, как Москва назначила русского новым партийным боссом в Казахстане. Однако на ранней стадии гласности единственное крупное перемещение населения было вызвано в апреле 1986 года самой ужасной в мире ядерной аварией на Чернобыльской АЭС к северу от украинской столицы Киева.Но в течение двух лет этнические конфликты, которые накапливались в результате продолжающегося нежелания советского руководства решать национальную проблему, начали вызывать кровотечение беженцев и перемещенных лиц.
В начале 1988 года внезапно обострилась давняя проблема Нагорного Карабаха (преимущественно армянского анклава, который Москва передала под юрисдикцию Азербайджана в 1920-х годах). В результате этнической розни около 500 000 армян и азербайджанцев бежали в противоположных направлениях, из Азербайджана в Армению и наоборот.Следующим летом в Ферганской долине в Центральной Азии вспыхнуло межобщинное насилие, и более 60 000 турок-месхетинцев — один из депортированных народов — были изгнаны из Узбекистана и Кыргызстана.
Когда центр начал терять контроль, устрашающий масштаб трудностей, с которыми столкнулось советское руководство в попытках сохранить свою разрушающуюся империю, также выявился в последней советской переписи населения, проведенной в 1989 году. составляли 50 процентов населения из 285 миллионов.Советская политика не только не искоренила национальное самосознание, но и имела противоположный эффект: вся тенденция продолжала идти в направлении концентрации большинства национальностей на своих территориях и их большей самоуверенности. Национальные чувства и самоуверенность росли по всему СССР, и нерусские из Молдовы и прибалтийских республик в Среднюю Азию начали принимать законы, направленные на повышение и повышение статуса их родных языков — иными словами, противодействие последствиям. русификации.
Перепись также выявила масштабы перемещения и смешения народов, которые имели место, и насколько огромным было количество людей, которые теперь рисковали считаться пришельцами или даже колонизаторами на чужой родине. Примерно пятая часть советского населения — от 54 до 65 миллионов человек, в зависимости от того, какое определение родины использовалось — жила за пределами своих национальных единиц. Из них 25,3 миллиона были русскими, которые также были единственной группой, которая пользовалась культурными услугами на своем родном языке за пределами своей республики и которые, по крайней мере, до сих пор могли чувствовать себя как дома в любой части Советского Союза.
Недовольные Кремлем, инородцы подняли стандарты национального самоопределения и суверенитета и стремились построить или обновить свои собственные независимые государства. Сами русские постепенно попали под влияние вируса преимущественно демократического национализма. Когда Борис Ельцин и другие лидеры реформистов взялись за дело утверждения суверенитета России, имперский центр раскололся и потерял решимость. После неудачной попытки путча в августе 1991 года приверженцами Коммунистической партии, которые хотели сохранить старый порядок, компромиссное решение свободного негосударственного добровольного объединения, Содружества Независимых Государств (СНГ), которое должно было заменить СССР, было наконец навязано. Горбачев и сопротивляющийся центр в декабре 1991 года совместными действиями лидеров России, Украины и Белоруссии.
Поскольку распад Советского Союза принял форму — в целом — удивительно мирного и упорядоченного процесса распада и в целом был встречен с надеждой в новых независимых государствах, включая Россию, как начало новой эры, там не было потока беженцев во внешний мир.
Однако слишком скоро стало очевидно, насколько сложно преодолеть наследие 70 лет советской власти и что демократические и экономические преобразования будут очень сложным и болезненным процессом, который нельзя торопить.Новые независимые государства также начали действовать как суверенные образования, стремясь подтвердить национальную идентичность титульной нации, защитить свою территориальную целостность и, в некоторых случаях, изменить существующие границы.
Поскольку многие границы в прошлом разграничивались произвольно, а население смешивалось, это часто приводило к проблемам. Помимо очевидного случая неразрешенного спора между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха, который вскоре перерос в открытую войну между двумя странами, есть и другие примеры трений и конфликтов.Фактически, первая вспышка этнического насилия на территории самой Российской Федерации произошла в конце октября 1992 года на Северном Кавказе, когда десятки тысяч ингушей были изгнаны осетинами из спорного Пригородного района Северной Осетии. До депортации в 1944 году этот район принадлежал ингушам.
В другом месте отношения между Россией и Украиной были обострены, среди прочего, будущим Крымского полуострова и базирующегося там бывшего советского Черноморского флота.Крымские татары были депортированы из Крыма в 1944 году, и туда поселились русские поселенцы; тем не менее, в 1954 году полуостров с его украинским меньшинством был передан от Российской Федерации Украине Хрущевым. Среди других примеров приграничных споров — конфликты между Эстонией и Россией, Литвой и Беларусью, Россией и Азербайджаном, Кыргызстаном и Таджикистаном, Кыргызстаном и Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном, а также Узбекистаном и Таджикистаном.
Все независимые страны, возникшие в результате распада СССР, включая Россию, в большей или меньшей степени сами являются многонациональными государствами и теперь вынуждены заниматься интеграцией национальных меньшинств и снижением центробежных тенденций.
В Эстонии и Латвии приняты законы о гражданстве и другие законы, косвенно направленные на прекращение иммиграции в эти государства и поощрение «репатриации» россиян. Поскольку действующие законы временно лишают гражданских прав значительную часть некоренного населения, они были осуждены как дискриминационные со стороны славянских меньшинств и России, которая взяла на себя роль активного защитника прав русских и русскоязычных, теперь внезапно живущих » за границу.» Однако на Украине, где проживает большая часть русских, живущих за пределами России, аналогичные законы были тщательно разработаны для интеграции, а не отчуждения национальных меньшинств.Киев требует аналогичного отношения к нескольким миллионам украинцев, проживающих в России и других новых независимых государствах.
В Грузии и Молдове проблемы с правами национальных меньшинств привели к вооруженным конфликтам и массовому перемещению населения. В 1991 году начались боевые действия между грузинами и осетинским меньшинством, а в следующем году — между грузинами и абхазами. В Молдове вооруженный конфликт разразился в 1992 году после того, как анклав Приднестровья, в котором доминируют россияне (лидеры которого выступали против распада СССР), попытался отделиться.
Один из самых серьезных конфликтов после распада Советского Союза произошел в Таджикистане, где в 1992 году разразилась гражданская война. Сотни тысяч таджикских беженцев бежали в Афганистан, Казахстан и Кыргызстан. Из-за смешения этнических групп (например, в соседнем Узбекистане, самом густонаселенном из центральноазиатских государств, проживает 950 000 таджиков и 850 000 казахов, в то время как около 2,5 миллионов узбеков живут за пределами Узбекистана, половина из них в Таджикистане), непроницаемая граница Таджикистана Конфликт в Таджикистане с Афганистаном и страхом распространения исламского фундаментализма имеет серьезные последствия для всего субрегиона.
Неудивительно, что после распада СССР стихийный отток русских и русскоязычных в Россию из бывших советских республик, которые теперь стали «зарубежными странами», значительно усилился. По оценкам, с 1989 года более 2 миллионов человек переехали в Россию по разным причинам: чтобы избежать конфликта, потому что они считают себя жертвами фактического или потенциального преследования или дискриминации — российские власти определили эти две категории перемещенных русских — выступающих как «вынужденных переселенцев» — или по экономическим мотивам.
Примерно четверть людей, переехавших в Россию с 1989 года, были признаны беженцами или вынужденными переселенцами, наибольший процент прибыл из Таджикистана (более 25 процентов), Грузии (19 процентов), Азербайджана (16 процентов) и других стран Центральной Азии. Азиатские государства, с относительно низким процентом около 1,5% из Латвии и Эстонии. Северокавказская республика Чечня, которая пыталась отделиться от России, и конфликт между ингушами и осетинами также привели к появлению десятков тысяч внутренне перемещенных и «вынужденных переселенцев».«
Это, в дополнение к проблемам размещения десятков тысяч бывших советских военнослужащих, выведенных из Центральной и Восточной Европы и новых независимых государств, а также к перемещению внутренних экономических мигрантов из отдаленных мест бывших секретных военных производств и искусственных города, расположенные в негостеприимных регионах Севера, Сибири и Дальнего Востока, создают огромную нагрузку на Российскую Федерацию и обостряют социальную напряженность.
Исход русскоязычного населения из Центральной Азии также наносит ущерб местной экономике и социальным службам, поскольку он лишает субрегион квалифицированных кадров с крайне необходимыми профессиональными и производственными навыками, таких как врачи, учителя и инженеры.В некоторых государствах Центральной Азии проблема стала настолько серьезной, что власти приложили усилия, чтобы успокоить славянское население, чтобы остановить отток.
Все новые независимые государства также столкнулись с острыми и растущими проблемами просителей убежища, нелегальных и транзитных мигрантов из-за пределов бывшего Советского Союза. Ни у кого из них нет ресурсов и институционального потенциала для эффективного решения проблем, связанных с перемещением населения, и некоторые российские власти даже начали утверждать, что Российская Федерация неспособна выполнить обязательства, которые она взяла на себя, когда в 1992 году присоединилась к соглашению 1951 года. Конвенция о беженцах.
В 1994 году УВКБ ООН знало о более чем 60 000 человек в России из-за пределов стран СНГ и Балтии, которые утверждали, что они беженцы. Почти половина из них прибыла из Афганистана, другие крупные группы — из Сомали, Ирака, Шри-Ланки, Анголы, Китая, Эфиопии и Заира. Считается, что число нелегальных мигрантов, многие из которых следуют транзитом на запад, значительно выше, возможно, до полумиллиона. Считается, что только 150 000 китайцев въехали в Россию нелегально.
Сложные проблемы беженцев и перемещенных лиц на территории бывшего Советского Союза привели к тому, что УВКБ ООН и другие U.Агентства N. и международные гуманитарные организации должны быть вовлечены в ту часть мира, где до недавнего времени они отсутствовали. С 1991 года УВКБ ООН открыло свои представительства в Москве и ряде других стран СНГ и принимает активное участие в решении проблем, связанных с беженцами. В Армении, Азербайджане, Грузии и Таджикистане он предоставил гуманитарную помощь и защиту десяткам тысяч перемещенных лиц и приложил усилия для содействия репатриации в условиях безопасности.Посредством консультаций, обучения и технической помощи УВКБ ООН также помогло новым независимым странам региона начать создание институционального потенциала для работы с беженцами и мигрантами.
Ясно, что это только начало, и еще многое предстоит сделать более творческим, согласованным и всеобъемлющим образом для эффективного решения существующих и потенциальных проблем, связанных с крупномасштабным перемещением людей. Сегодня все постсоветское устройство по-прежнему подспудно нестабильно.Нет недостатка в существующих конфликтах и горячих точках. Многое будет зависеть от России — крупнейшей региональной державы, силы которой уже играют роль в Таджикистане и Грузии, — и от того, в каком направлении она будет развиваться. Но многое также может зависеть от того, осознают ли международное сообщество и система Организации Объединенных Наций проблемы, опасности и возможности, которые представляет этот нестабильный регион, и примут ли они своевременные широкомасштабные превентивные меры, чтобы помочь стабилизировать условия, управлять конфликтами и тем самым снизить риски будущее обширное внутреннее и внешнее перемещение.
Источник: Беженцы Журнал № 98 (1994)
Поделиться через фейсбук Поделиться в Твиттере
«Мы как животные»: внутри греческого секретного сайта для мигрантов
ПОРОС, Греция — Греческое правительство удерживает мигрантов без связи с внешним миром в секретном внесудебном месте, прежде чем выслать их в Турцию без надлежащей правовой процедуры, что является одной из нескольких жестких мер, принятых с целью закрыть границы с Европой, что, по мнению экспертов, нарушает международное право.
Несколько мигрантов заявили в интервью, что они были схвачены, лишены вещей, избиты и изгнаны из Греции без возможности попросить убежища или поговорить с адвокатом в ходе незаконной процедуры, известной как принудительное возвращение. Между тем, турецкие официальные лица заявили, что по крайней мере три мигранта были убиты при попытке въезда в Грецию за последние две недели.
Греческий подход является ярчайшим примером европейских усилий по предотвращению повторения миграционного кризиса 2015 года, когда более 850000 человек без документов относительно легко перебрались через Грецию в другие части Европы, что взволновало политику континента и способствовало росту дальнего зарубежья. верно.
Если в Грецию прибудут еще тысячи беженцев, греческие официальные лица опасаются, что их оставят заботиться о них в течение многих лет при небольшой поддержке со стороны других членов Европейского Союза, что приведет к обострению социальной напряженности и дальнейшему разрушению напряженной экономики. Десятки тысяч мигрантов уже живут в нищете на нескольких греческих островах, и многие греки чувствуют, что им пришлось нести бремя, порожденное более широким европейским безразличием.
Греческое правительство защищало свои действия как законный ответ на недавние провокации турецких властей, которые с конца февраля доставили тысячи мигрантов к греко-турецкой границе и призвали некоторых установить и снести пограничный забор.
Греческие власти опровергли сообщения о гибели людей на границе. Представитель правительства Греции Стелиос Петсас не прокомментировал существование сайта, но сказал, что Греция задерживает и высылает мигрантов в соответствии с местным законодательством. Закон, принятый 3 марта указом президента, приостановил рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища на месяц и разрешил немедленную депортацию.
Но благодаря сочетанию репортажей с места событий и криминалистического анализа спутниковых изображений The Times подтвердила существование секретного центра на северо-востоке Греции.
Франсуа Крепо, бывший специальный докладчик ООН по правам мигрантов, представил схемы этого места и описание его деятельности, сказал, что это эквивалент домашнего «черного места», поскольку задержанные держатся в секрете и без доступа к средствам правовой защиты.
Используя кадры, предоставленные нескольким средствам массовой информации, The Times также установила, что греческая береговая охрана, номинально являющаяся спасательным учреждением, стреляла в направлении мигрантов на борту лодки, которая пыталась добраться до берегов Греции в начале этого месяца, избивая их палки и пытался отбить их, проезжая мимо них на большой скорости, рискуя опрокинуть их в воду.
Судебно-медицинская экспертиза видеозаписей, предоставленных свидетелями, также подтвердила смерть как минимум одного человека — сирийского фабричного рабочего — после того, как он был застрелен на греко-турецкой границе.
Секретное место
Когда 28 февраля турецкие официальные лица начали перевозить мигрантов на греческую границу, сирийский курд по имени Сомар аль-Хусейн сел в один из первых автобусов.
Турция уже принимает больше беженцев, чем любая другая страна — более четырех миллионов, в основном сирийцы — и опасается, что она может быть вынуждена принять еще миллион из-за недавнего всплеска боевых действий на севере Сирии.Чтобы ослабить это давление и заставить Европу делать больше, чтобы помочь, она вооружила беженцев, таких как г-н аль-Хусейн, перенаправив их на континент.
Г-н аль-Хусейн, стажер-программист, который недавно получил турецкий паспорт, пошел на границу, чтобы проверить, свободен ли путь для его семьи, имеющей только сирийское гражданство. Эту ночь он провел под дождем на берегу реки Эврос, отделяющей западную Турцию от восточной Греции. На следующий день рано утром он добрался до греческой стороны на резиновой лодке, набитой другими мигрантами.
Но его путешествие закончилось через час, сказал он в недавнем интервью. По его словам, он и его группа были захвачены греческими пограничниками и доставлены в место содержания под стражей. Проследив поездку группы по своему мобильному телефону, он определил, что это место находится в нескольких сотнях ярдов к востоку от приграничной деревни Порос.
Участок в основном состоял из трех складов с красной крышей, расположенных в стороне от фермерской дороги и расположенных в форме буквы U. Сотни других захваченных мигрантов ждали снаружи. Г-на аль-Хусейна отвели в дом и запихнули в комнату с десятками других.
Его телефон был конфискован, чтобы он не мог звонить, сказал он, а его просьбы о предоставлении убежища и связаться с должностными лицами Организации Объединенных Наций были проигнорированы.
«Для них мы как животные», — сказал г-н аль-Хусейн о греческих стражниках.
После ночи без еды и питья 1 марта г-н аль-Хусейн и десятки других были отброшены к реке Эврос, где греческие полицейские переправили их обратно на турецкую сторону на небольшом быстроходном катере.
Г-н аль-Хусейн был одним из нескольких мигрантов, которые предоставили аналогичные отчеты о внесудебных задержаниях и высылках, но его показания были наиболее подробными.
Ссылаясь на предоставленные им чертежи, описания и спутниковые координаты, The Times смогла определить местонахождение центра заключения — на сельскохозяйственных угодьях между Поросом и рекой.
Бывший греческий чиновник, знакомый с полицейскими операциями, подтвердил существование этого места, которое не классифицируется как следственный изолятор, но используется неофициально во время больших миграционных потоков.
В пятницу трое журналистов Times были остановлены на блокпосту возле места происшествия сотрудниками полиции в форме и спецназовцами в масках.
Существование сайта было позже подтверждено шведской исследовательской группой Respond.
Г-н Крепо, в настоящее время профессор международного права в Университете Макгилла, заявил, что центр представляет собой нарушение права на поиск убежища и «запрета на жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение, а также законодательства Европейского Союза».
Насилие на море
В сотнях миль к югу, в проливах Эгейского моря между материковой частью Турции и архипелагом греческих островов, береговая охрана Греции также применяет силу.
2 марта судно береговой охраны с применением силы оттолкнуло надувную лодку, набитую мигрантами, во время инцидента, который турецкие официальные лица сняли на видео, которое они затем распространили среди прессы.
На кадрах видно судно береговой охраны и катер без опознавательных знаков, кружащие над лодкой. Боевик на одной лодке выстрелил по крайней мере дважды в воду с лодки из ружья, после чего люди с обоих судов толкнули лодку и ударили ее длинными черными дубинками.
Из видеозаписи неясно, стрелял ли мужчина боевыми или нелетальными патронами.
Г-н Петсас, официальный представитель правительства, не отрицал инцидент, но сказал, что Береговая охрана не стреляла боевыми патронами.
Большая греческая лодка также пыталась опрокинуть мигрантов в воду, проехав мимо них на большой скорости.
Судебно-медицинский анализ, проведенный The Times, показывает, что инцидент произошел недалеко от острова Кос после того, как мигранты явно вошли в греческие воды.
«Действия судов береговой охраны Греции, пытающиеся дестабилизировать хрупкие лодки беженцев, тем самым подвергая опасности жизнь и безопасность их пассажиров, также являются нарушением», — сказал г-н.Крепо, бывший сотрудник Организации Объединенных Наций.
Убийство на суше
Наиболее спорным инцидентом является убийство Мохаммеда Яаруба, 22-летнего сирийца из Алеппо, который на прошлой неделе пытался пересечь северную сухопутную границу Греции с Турцией.
Греческое правительство назвало его смерть «фейковой новостью» и отрицало, что за последнюю неделю на границе кто-либо погиб.
Анализ видеозаписей, а также допросы свидетелей подтвердили, что г.Яаруб был убит утром 2 марта на западном берегу реки Эврос.
Г-н Яаруб прожил в Турции пять лет, работая на обувной фабрике, по словам Али Камала, друга, который путешествовал с ним. Двое друзей перешли Эврос в ночь на 1 марта и разбили лагерь с большой группой мигрантов на западном берегу реки.
Судя по картографической причуде, они все еще находились в Турции: хотя река в основном служит границей между двумя странами, этот небольшой участок земли — одна из немногих частей западного берега, которая принадлежит Турции, а не Греции.
Г-н Камаль в последний раз видел своего друга живым около 7:30 утра следующего дня, когда группа начала идти к границе. Двое мужчин были разделены, и вскоре греческие силы безопасности заблокировали их, по словам другого сирийца, который снимал последствия инцидента и позже дал интервью The Times. Он попросил сохранить анонимность, потому что опасался возмездия.
Во время столкновения г-н Яаруб начал разговаривать с мужчинами, которые преграждали им путь, и поднял белую рубашку, говоря, что он пришел с миром, сказал сирийский мужчина.
Вскоре после этого г-н Яаруб был застрелен.
Видео о моменте удара неизвестно, но несколько видеозаписей запечатлели, как его неподвижное тело уносится от греческой границы в сторону реки.
Несколько мигрантов, которые находились с г-ном Яарубом в момент его смерти, заявили, что его застрелил сотрудник службы безопасности Греции.
Используя метаданные видео и проанализировав положение солнца, The Times подтвердила, что он был застрелен около 8:30 утра, что соответствует заключению, сделанному Forensic Architecture, исследовательской группой.
Видео показывает, что другим мигрантам потребовалось около пяти минут, чтобы переправить тело г-на Яаруба обратно через реку и к машине. Затем его доставили в скорую помощь, а затем в турецкую больницу.
Анализ других видеозаписей, снятых в другом месте границы, показал, что греческие силы безопасности использовали летальные и нелетальные боеприпасы в других инцидентах в тот день, вероятно, из полуавтоматических и штурмовых винтовок.
E.U. Поддержка Греции
Г-н Петсас, официальный представитель правительства, защищал жесткие действия Греции как разумный ответ на «асимметричную и гибридную атаку со стороны иностранного государства.
Помимо переправки мигрантов на границу, турецкая полиция также стреляла канистрами со слезоточивым газом в направлении греческих сил безопасности и стояла в стороне, пока мигранты демонтировали часть пограничного забора, как показали кадры, снятые журналистом Times.
До того, как появились эти доказательства насилия и секретности, Греция заслужила похвалу от лидеров Европейского Союза, которые посетили границу 3 марта.
«Мы хотим выразить нашу поддержку всем, что вы сделали со своими службами безопасности в последнее время.