Я лицо без гражданства как получить гражданство рф: Как получить гражданство РФ лицу без гражданства в 2021 году

Главная

 

Директор Ростовского техникума индустрии моды, экономики и сервиса, кандидат социологических наук, действительный член Национальной академии туризма, Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации

 Сергей Александрович Сидоренко

 

Стань образованным специалистом и будь уверен в завтрашнем дне!

 

Тех, кто не боится трудностей, кто мечтает об интересной и престижной профессии, тех, у кого горят глаза, мы ждем у нас и твердо знаем: вместе мы сделаем наш техникум еще лучше!

Перед вами стоит выбор: какую выбрать профессию? Многие думают, что после школы надо выбрать профессию на всю жизнь. Однако в нынешнем, динамично развивающемся мире сделать это все труднее. Последние десятилетия в нашей стране показали, что приоритеты в жизни и обществе часто меняются. Развивающаяся экономика России требует специалистов с глубокими знаниями. Если человек получит в начале жизненного пути образование, развивающее его мастерство, то он не пропадет. У него всегда хватит знаний и умений, чтобы быть востребованным на любом этапе развития экономики страны. Такие универсальные знания всегда получали и получают студенты Ростовского техникума индустрии моды, экономики и сервиса.

Наш техникум прошел испытание временем и доказал, что знания и опыт, полученные в его стенах, всегда востребованы.

Дорогие абитуриенты! Придя к нам, вы станете образованными специалистами и будете уверены в завтрашнем дне. Мы будем искренне рады видеть вас в нашем техникуме!

          Я хочу рассказать нашим будущим студентам, выпускникам школ и их родителям, о том, над чем мы работаем, о наших успехах и достижениях.

Около 300 выпускников 9-х классов со средним баллом в аттестате не ниже 4,3, выдержав конкурс, выбрали для себя ведущее на Юге России учебное заведение, в котором можно получить образование по востребованным специальностям в области производства одежды, сервиса и туризма, экономики и товароведения, сервиса домашнего и коммунального хозяйства, рекламы и парикмахерского искусства.

Со дня основания в июле 1952 года, в техникуме подготовлено свыше 18-и тысяч специалистов, которые составляют 90% технического кадрового состава профильных предприятий области и региона. Среди них — руководители, ведущие технологи, конструкторы, квалифицированные мастера, менеджеры, бухгалтеры. Многие имеют правительственные награды.

Занятия ведут высококвалифицированные преподаватели, большинство из которых имеют высшую и первую квалификационные категории.

Техникум обладает развитой инфраструктурой: 2 учебных корпуса, учебные швейные, закройные, парикмахерские и маникюрные мастерские, ателье, библиотека, читальный зал на 50 мест, спортивный, тренажерный и актовый залы, буфет, методический и медицинский кабинеты.

В 2012 году произведена реорганизация техникума путем присоединения профессионального Лицея модной одежды № 21. Те, кто еще недавно обучался по профессиям парикмахер, портной, закройщик на уровне НПО, получат диплом о среднем профессиональном образовании.

Студенты техникума принимают активное участие в ежегодных научно — практических конференциях, семинарах, ярмарках и смотрах научных и творческих работ.

             Студенты техникума ежегодно становятся победителями престижных олимпиад и конкурсов.

Настоящей творческой лабораторией является студенческий Театр Мод «Талисман». Это часть комплексной системы воспитания специалиста нового поколения. За годы своего существования он представил более тридцати коллекций одежды и обуви. Студенты техникума и его выпускники ежегодно участвуют в самых престижных конкурсах и фестивалях молодых модельеров, приобретая бесценный опыт конкурентной борьбы, завоевывая награды и дипломы: «Пульс моды», «Золотая молния», «АртСтиль», «Русский силуэт», «Молодежный подиум», «Экзерсис», «Осенняя неделя моды», «Донские Зори», «Подиум», «Этно-Эрато», «Волжская палитра».

Молодежные коллекции одежды «Марио и не снилось», «Тамань», «Евро африканский синдром», «Ритмы Амакоса», «Дуэт» являются победителями и призерами всероссийских модных конкурсов.

Наши студенты каждый год участвуют в Региональных чемпионатах «Молодые профессионалы» Worldskills Russia в различных компетенциях и завоевывают медальоны за профессионализм.

В апреле 2019 года на базе техникума прошли XVIII Молодежные Дельфийские игры России по номинации «Дизайн одежды». Студентка техникума Синицына Мария за свою коллекцию «Золото Дона» получила специальный диплом «За новое прочтение этнической темы в современном костюме».

В техникуме царит особая атмосфера уважения и доброго отношения к студентам со стороны педагогического коллектива, понимания их проблем, заботы и желания помочь тем, кто решил получить профессиональное образование.

Студенты первого и второго курса могут проявить свои таланты, участвуя в Конкурсе Кукол. Будущие специалисты по созданию костюма проявляют фантазию и изготавливают авторские куклы, в которых отражают свой внутренний мир, мечты и стремления.

Преподаватели в свою очередь могут оценить творческий потенциал студентов и помочь максимально развить его.

Социальными партнерами техникума являются известные фирмы по производству одежды АО «Элис Фэшн Рус», ООО «Фэмили актив», ООО «Швейная мануфактура», гостиницы «Ростов», «Амакс-отель», «Дон-плаза», турагентство «Рейна-тур НТВ», гипермаркет «Зельгросс», ОАО «Ростовкнига» и др. Всего у техникума более 60 договоров с производителями товаров и услуг. С помощью социальных партнеров нами составляются прогнозы рынка труда и уточняется наполнение вариативной части учебных планов с учетом перспективного развития Ростовской области. Качество подготовки выпускников в составе государственных экзаменационных комиссий оценивают руководители предприятий и преподаватели ВУЗов. Выпускники техникума трудоустраиваются по полученной специальности в первый год после завершения обучения, продолжают обучение в ВУЗах.

В техникуме продолжает развиваться и совершенствоваться система дополнительного профессионального образования. На сегодняшний день на базе техникума можно пройти обучение по таким профессиям, как швея, закройщик, портной, горничная, парикмахер, контролер-кассир; а также по дополнительным образовательным программам: основы дизайна штор, пользователь ПК, художественный дизайн ногтей и др. 

Приходите в Ростовский техникум индустрии моды, экономики и сервиса и сделайте правильный выбор-станьте высококлассным специалистом!

 

«

Роль двойного гражданство в контексте национальной безопасности » Слово и Дело

Александр Радчукполитолог

Совет национальной безопасности и обороны поручил Кабинету министров урегулировать вопрос двойного гражданства. Об этом сообщил глава СНБО Алексей Данилов. По его словам, это необходимо, чтобы избежать ситуаций, когда граждане России возглавляли СБУ, Министерство обороны, Генштаб и МВД. По его словам, Кабмин должен разработать такой законопроект, который бы позволил «четко понимать тех лиц, имеющих двойное гражданство».

Что же касается украинцев, которые получили российские паспорта на временно оккупированных территориях Донбасса и в Крыму, то, по мнению господина Данилова, они откажутся от них, как только Украина вернет себе эти территории.

Как известно, еще в декабре 2019 года президентом Украины Владимиром Зеленским как неотложный был зарегистрирован законопроект № 2590 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно вопросов гражданства». Рассмотрение данного законопроекта, который был запланирован на май 2020 года, так и не состоялось из-за пандемии коронавируса и введения карантина. Однако вскоре он был снят с рассмотрения, потому что эксперты ВР сделали вывод, что без изменений в Конституцию, просто на уровне закона, этот вопрос урегулировать невозможно.

Чем вызвано возвращение представителей власти к проблеме двойного гражданства и каковы перспективы принятия и введения такого закона, учитывая то, что изменения в Конституцию так и не были внесены?

Свои аргументы неотложности и важности этого процесса предоставил МИД Украины. Там поддерживают решение СНБО о возможности двойного или множественного гражданства для украинцев и одновременно указывают на необходимость определенных ограничений такой практики. В частности, такая практика невозможна с Россией: поскольку это государство-агрессор, не может быть и речи о предоставлении ее гражданам украинского гражданства, подчеркнул министр иностранных дел Дмитрий Кулеба.

«Мы планируем разрешить двойное гражданство со странами Евросоюза, со странами мира, которые являются для нас дружественными и не представляют для нас никакой угрозы, и список этих стран … будет зависеть от некоторых критериев. Таким образом, мы сможем держать вот этот ареал украинства в мире как одно целое, и гражданин Украины, который выехал на постоянное место жительства в, например, страны Евросоюза, в перспективе сможет стать и гражданином этой страны, и остаться при этом частью украинского пространства, сохранить украинский паспорт», ‒ подчеркнул министр.

Сейчас в Украине сложилась ситуация, когда, как минимум сотни тысяч наших граждан, в том числе и некоторые политические игроки, имеют или могут иметь еще одно гражданство, в том числе и гражданство государства-агрессора, и гражданство стран Евросоюза, и Запада в целом. Что делать с такими случаями? Могут ли такие лица участвовать в политической деятельности? Могут ли они претендовать на государственные должности или быть участниками избирательного процесса? Могут ли они свободно заниматься агитацией в Украине? Это важные вопросы, которые надо урегулировать на законодательном уровне.

Риск или преимущество?

Лишить гражданина Украины гражданства из-за наличия у него паспорта другого государства невозможно. Но если такой человек действительно служит тому государству, чей паспорт получил в дополнение к украинскому? Что с этим делать? А если это государство-агрессор? Пока нет четких законодательных ответов. Но мы должны установить, что человек, связанный с другим государством, должен соответственно восприниматься и украинским государством. Этот вопрос будет прорабатываться совместно парламентом, правительством и Офисом президента.

Все эксперты, которых спрашивали об их видении проблемы множественного гражданства в Украине, сходятся во мнении, что эта проблема неоднозначная, противоречивая и сложная, а следовательно, такой ключевой вопрос для государства нужно решать путем референдума.

К тому же, на сегодня нет «свежих» объективных социологических исследований, которые наглядно показали бы позицию украинцев. Ближайшие по времени социологические данные по этому вопросу касаются 2010 и 2014 годов: так в 2010-м, по данным опроса Центра Разумкова, 49% граждан нашего государства хотели бы иметь гражданство еще одной страны при сохранении украинского гражданства. А 41% граждан не хотели бы иметь двойное гражданство ни при каких обстоятельствах. В 2014 году, по данным опроса КМИС, желающих узаконить лиц с двойным гражданством в Украине было всего 30% в целом по стране, а против «двойного гражданства» уже высказалось 45%.

По мнению экспертов, такая тенденция в украинском социуме не соответствует мировой тенденции, хотя в современных условиях пандемических угроз все может измениться: 75% стран позволяют множественное гражданство и до недавнего времени их количество увеличивалось. Не так давно двойное гражданство признали в Норвегии, где долгое время не воспринимали этого явления. В Италии после внесения изменений в Конституцию в 1996 году, не только сохраняется двойное гражданство итальянцев, но и вводится право на восстановление гражданства для тех, кто его потерял по каким-то причинам. Поэтому количество лиц, которые за 10 лет восстановили свое итальянское гражданство выросло почти до 1 миллиона.

Однако, по мнению юристов, перенести опыт определенной страны на ситуацию в Украине невозможно. Любая европейская страна, которая имеет институт множественного гражданства, сформировала отношение к нему в конкретных политических международных условиях. В условиях, в которых находится теперь Украина, наверное, не было после Второй мировой войны ни у одной из европейских стран. Кроме того, примеров принятия законодательства о двойном гражданстве в условиях военного конфликта в мире не существует.

Некоторые эксперты считают (и с этим трудно не согласиться), что Украина опоздала с вопросом легализации двойного гражданства, так как, начиная с 2010-х годов ряд соседних государств применили норму упрощенного получения гражданства, и этим воспользовались сотни тысяч граждан Украины. Однако государство Украина не воспользовалось возможностью сделать прозрачным и взять под контроль процесс паспортизации своих граждан. Ведь взять под контроль можно было не только запретом множественного гражданства, но и разрешив его, подписав соответствующие соглашения с другими странами. Итак, реалии таковы: очень многие граждане Украины испытывают определенный дискомфорт из-за неурегулированности вопроса.

По разным неофициальным данным, в Украине российские паспорта имеют от 350 тысяч до 2,5 миллионов украинцев. Большинство из них проживает в оккупированных ныне Крыму и в ОРДЛО. Есть сведения, что количество украинцев, получивших гражданство Венгрии, достигает 130 тысяч человек, румынского ‒ до 100 тысяч. По другим данным, неофициально от 5% до 10% украинцев уже имеют паспорт другого государства, а около 5 миллионов человек находятся на заработках за рубежом, и в перспективе могут получить там гражданство.

Итак, сегодня можно констатировать, что и в вопросе множественного гражданства сложилась классическая ситуация тупика: «ввести нельзя отменить» ‒ где уместнее поставить запятую?

Вопрос паспортизации Крыма и Донбасса

Из-за российской агрессии и оккупации части украинской территории, непростым будет и решение проблемы гражданства для тех, кто был вынужден получить российские паспорта на оккупированной территории. Если паспорт оккупанта был просто условием выживания и человек не служил оккупантам, то это одно дело. Такие люди просто лишатся российского «аусвайса» после деоккупации. Но если люди получили эти паспорта добровольно по убеждениям и служат оккупантам, то как мы, как государство, должны решить вопрос предоставления украинского гражданства таким людям. И здесь на законодательном уровне должны быть предусмотрены очень непростые и справедливые решения, потому что таких людей много, и у каждого будет своя история.

Так, по данным Минреинтеграции на конец 2020 года, около 300 тысяч украинцев прошли через принудительную российскую паспортизацию. В общем паспортизация РФ коснулась 90% населения оккупированных Крыму и части Донбасса. Только в оккупированном Россией Крыму это около 2,5 миллионов граждан Украины. Еще около 400 тысяч жителей временно оккупированных районов Донбасса получили российские паспорта. И паспорта этих людей в перспективе более опасны, чем сами боевики незаконных вооруженных формирований так называемых «ДНР-ЛНР». И вот почему.

Во-первых, четкая фиксация молодых людей призывного возраста, которая сейчас происходит в ОРДЛО, дает РФ абсолютное право требовать от них прохождения службы в рядах уже официальной армии, а в случае нового обострения на Востоке, использовать аргумент «убийства граждан РФ» для официального введения своего военного контингента на Донбасс. С другой стороны, позволяет и в дальнейшем распространять информационный бред о «геноциде своих граждан Украины».

Вторая причина ‒ политическая. Она более реальна и угрожающая, и касается того, за кого в перспективе могли бы проголосовать 300 тысяч граждан России на украинском Донбассе, которые сознательно сделали выбор в сторону России как «своего государства»? Ведь такие «избиратели» лишь номинально будут принадлежать к украинскому электорату, тогда как на самом деле будут рычагом влияния на политическую жизнь Украины со стороны РФ.

Какой выход в этой ситуации?

Это некий институт «негражданства», который существует, к примеру, в Эстонии и Латвии. То есть, жителям оккупированных территорий в короткий срок предлагается отказаться от гражданства РФ.

Например, если человек сознательно делает выбор в пользу России, он лишается гражданства украинского государства. А дальше ему предлагают два варианта: либо находиться на территории Украины в статусе иностранного (в данном случае ‒ российского) гражданина или получить паспорт негражданина Украины, который, по опыту Балтийских стран, дает те же права, что и гражданину, кроме права избирать и быть избранным на государственные должности. То есть, такой человек может спокойно участвовать в экономической жизни страны, платить налоги и рассчитывать на социальные и экономические выплаты от государства, но никоим образом не сможет влиять на ее политическую жизнь.

Таким образом, государство Украина может не предлагать позволить любое двойное гражданство на уровне закона. Предлагается урегулировать, что именно делать с теми случаями наличия двойного гражданства, которые уже зафиксированы, а также с тем объективным желанием некоторых наших граждан иметь еще один паспорт. Таким образом, парламент и правительство смогли бы ввести ситуацию, которая уже сложилась, в правовое поле.

В любом случае, вопрос двойного гражданства, кроме аспекта защиты национальных интересов, имеет еще один важный момент, на котором еще в начале своей президентской каденции подчеркивал Владимир Зеленский ‒ предоставить возможность получить украинское гражданство украинцам в многочисленной диаспоре за рубежом. Безусловно, в данном случае также следует предусмотреть соответствующие правовые меры предосторожности, однако в таком контексте двойное гражданство становится не только вызовом, но и возможностью для нашего государства.

Александр Радчук, специально для «Слово и дело»

Подписывайтесь на наш аккаунт в Telegram, чтобы первыми получать важные новости и аналитику.

Где же ваша Родина? Российские звёзды предпочитают иностранные паспорта

С определённых пор влиятельные или известные в России люди стали отличаться не только наличием неприлично больших доходов и сумм на банковских счетах. Многие из них, словно флюгеры, стали поворачиваться в ту сторону, куда дует ветер. Как только наша страна начала попадать под всё большее количество санкций, эти персоны решили их «обойти», став, кроме прочего, гражданами других государств. Как же зовут наиболее известных из них?

11 марта российское медиапространство взбудоражила новость, что дети бессменной ведущей известной телепрограммы о здоровье Елены Малышевой живут в США. Сама она была вынуждена оправдываться перед журналистами за это. А ведь действительно, получается как-то странно. По словам Малышевой, её дети успешно строят там карьеру и занимаются бизнесом. Вопроса о том, что мешало им делать это в России, телеведущей не задали.

Однако на российском звёздном небосклоне есть люди, которые сделали сознательный выбор в пользу иностранного гражданства. Нет, речь вовсе не о бизнесменах вроде Виктора Вексельберга или беглеца от российского правосудия Бориса Минца. С бизнесом чаще всего нам всё понятно: люди сначала делают тут деньги, а потом «делают ноги», так как любят жить там, где потеплее, где «белый песок и вода голубее». Но если не бизнесмены, то кто? Речь о популярных лицах – Владимире Познере, Алле Пугачёвой, Александре Градском и ряде других. Они ведь звёзды и такими действиями подают пример тем, кто на них смотрит.

Казус Малышевой

В интервью изданию Teleprogramma Малышева рассказала, что её старший сын учится и живёт в США, где получает специальное дополнительное врачебное образование как кардиолог и электрофизиолог. Младший сын Малышевой, как можно понять из интервью, также проживает в США, где занимается бизнесом. Она не винит своих детей за то, что они уехали из России.

Это другое поколение людей, которые не рассматривают землю разделённой на страны. Они в прямом смысле люди мира. В молодёжной среде это очень развито. Но я живу по прежним законам. И моя Родина – это Россия,

– сказала Малышева.

Дети бессменной ведущей известной телепрограммы о здоровье Елены Малышевой живут в США. Фото: Komsomolskaya Pravda / Globallookpress   

Кстати, наши коллеги из издания Teleprogramma тоже не видят в отъезде молодых людей из России ничего страшного, объясняя это тем, что «в эпоху глобализации каждый сам решает, где ему жить и работать». Однако нам непонятно, о какой «глобализации» тут говорится – не о той ли самой, которая не признаёт ничего, кроме продиктованного из США? Или той самой, санкционной и откровенно враждебной России? Но всё верно, каждый может уехать и работать на кого угодно, хоть на страну, которая считает твою Родину своим врагом.

Иностранцы на Первом

Иностранным гражданином является, например, популярный телеведущий и журналист Владимир Познер, работающий на пока ещё государственном Первом канале, то есть получающий зарплату благодаря российским налогоплательщикам. О Познере и ранее было сказано уже очень много, а особенно внимательные читатели и зрители наверняка помнят и его жёсткую пикировку с режиссёром Никитой Михалковым в прошлом году.

У Познера даже не два, а целых три гражданства – российское, американское и французское. Однако он преимущественно живёт и трудится в России. Из биографии журналиста известно, что он родился во Франции, затем вместе с матерью переехал в США. В конце 1952 года впервые оказался в СССР. Затем Познер стал даже ведущим известных телемостов между СССР и США, в ходе которых мастерски отстаивал преимущества социалистической системы. Вот только затем, уловив тот самый «ветер перемен», воспетый по случаю советской перестройки известной немецкой рок-группой, журналист, как подметили многие, сменил политическую ориентацию на либеральную.

У меня три гражданства, почему я должен выбирать, с кем я?

– задавался вопросом Познер в интервью «Дождю».

Есть иностранное гражданство и у коллеги Познера по Первому каналу, актёра и телеведущего Ивана Урганта. В июне 2018 года он официально стал гражданином Израиля, пройдя вместе с женой и дочерями процедуру репатриации в аэропорту Бен-Гурион. Его появление там наделало много шума, а поклонники решили, что Ургант эмигрировал в Израиль вместе с семьёй. Телеведущему пришлось опровергать это в своём Instagram:

Я действительно уехал в Израиль… На два дня. Здесь похоронены женщины, которые меня воспитали и которых я очень люблю, – моя прабабушка и моя тётя. Я остаюсь гражданином России, очень люблю свою страну и уезжать из неё не собираюсь,

– заявил тогда он, никак не прокомментировав получение паспорта другого государства.

В июне 2018 года Иван Ургант стал гражданином Израиля. Фото: Komsomolskaya Pravda / Globallookpress   

7 января 2020 года Ургант оказался в центре скандала, и ему вдруг припомнили наличие израильского паспорта. Тогда в ходе рождественского выпуска «Вечернего Урганта» он показал зрителям карикатурное изображение Иисуса Христа, а ставший гостем программы французский актёр (и гражданин России) Жерар Депардье сравнил изображение с «поросёнком». После этого координатор православного общественного движения «Сорок Сороков» Андрей Кормухин призвал закрыть программу, заблокировать все её выпуски и отобрать у Урганта российский паспорт.

В созданной петиции тогда говорилось о недопустимости оскорбления чувств верующих, ведь подавляющее большинство жителей России – православные христиане. Кормухин также возмутился, что карикатура появилась на финансируемом государством Первом канале, а возможность для некоторых посмеяться над ней предоставил вообще гражданин Израиля. Кстати, тогда Владимир Познер вступился за коллегу, призвав не относиться серьёзно к заявлению движения «Сорок Сороков».

И даже большие звёзды

Примадонна советской и российской эстрады, певица Алла Пугачёва и её известный супруг Максим Галкин стали в 2018 году гражданами Кипра. Это тогда подтвердил «Комсомольской правде» юрист Семён Погосян, который помогал им оформить сделку по покупке дорогостоящей недвижимости.

Ну конечно, получили, чего уже скрывать. На Кипре с 2011 года существует программа: если вы инвестируете в недвижимость от 2 миллионов евро, то вы вправе претендовать на гражданство этой страны. Вместе с покупателем паспорта Кипра получают и его близкие: жена, дети,

– рассказал юрист.

Справедливости ради заметим, что сам Максим Галкин получение кипрского паспорта опроверг, но заявление Погосяна не комментировал. Сам же юрист уверен, что Пугачёва и Галкин получили паспорта Кипра ради того, чтобы иметь безвизовый въезд во множество стран мира.

Это не того уровня люди, чтобы мечтать о доме на Кипре. Думаю, они обзавелись тут недвижимостью исключительно из-за гражданства. Плюс из-за возможности посещать более 150 стран без визы. И конечно же, на Кипре предусмотрены большие льготы для инвесторов. В том числе и по налогам,

– рассказывал Погосян.

Если юрист говорит правду, то получается, что певица и шоумен вот так запросто отнесли на Кипр кругленькую сумму, хотя ведь никто не мешал вложить её в недвижимость здесь, в России, или же вообще отдать на благотворительность. Но вышло так, что звёзды предпочли иметь безвизовый въезд в разные страны, а также платить налоги на купленную недвижимость отнюдь не в бюджет России.

Алла Пугачёва и её известный супруг Максим Галкин стали в 2018 году гражданами Кипра. Фото:  Victor Lisitsyn, Виктор Лисицын / Globallookpress   

Кстати, эту же схему, но только уже с Израилем ранее использовал и миллиардер Роман Абрамович, который серьёзно не поладил с британскими властями. Получив паспорт Израиля, он вернул себе право на безвизовый въезд в 161 страну мира.

Светский бомонд – сплошь иностранцы?

Этот вопрос оказывается в нынешних условиях почти риторическим. Так, например, гражданами США являются такие известные певцы, как Валерий Леонтьев и Александр Градский. Леонтьев имеет виллу в Майями, и если верить данным различных СМИ, то сам певец называет особняк на солнечном американском побережье «домиком в деревне». Когда несколько лет назад поползли слухи, что он продаёт виллу и вернётся жить на Рублёвку, Леонтьев их опроверг словами, что жизнь в Майями обходится дешевле.

Что же касается Градского, то факт американского гражданства певец и композитор никогда не скрывал. Третья жена артиста родила Градскому младшего сына в Америке, и тот также автоматически получил американское гражданство.

Певица Лайма Вайкуле имеет латвийское гражданство. Но по данным всё тех же СМИ, скрупулёзно собирающих «горячие» слухи, она постоянно это опровергает словами, что «мы не имеем права иметь два гражданства». Кого она имела в виду под «мы», остаётся загадкой.

Дочь Аллы Пугачёвой Кристина Орбакайте с 2002 года является гражданкой Литвы, получив этот паспорт на правах внучки литовской бабушки. Гражданство Литвы тогда открыло для неё право безвизового въезда в страны ЕС, а несколько лет спустя – и в США.

Актриса Юлия Высоцкая и известный режиссёр Андрей Кончаловский являются гражданами Франции, куда часто ездят. Кроме этого, СМИ пишут о наличии у них домика в Италии, который сама Высоцкая называла не иначе как «скромным и совсем не похожим на виллу, скорее дом зажиточных крестьян постройки начала XVIII века».

Персоны нон грата

Среди прочих ярко выделяются примеры создателя Telegram Павла Дурова и сбежавшего из России предпринимателя Евгения Чичваркина. Дуров – гражданин (нет, не США, как многие могли бы подумать), а маленького островного государства в Карибском море Сент-Китс и Невис. Дуров говорил, что это гражданство позволяет ему ездить без виз в 125 стран мира, а также получать долгосрочный вид на жительство в США. От себя мы добавим, что быть налоговым резидентом Невиса гораздо выгоднее, чем платить налоги в американскую казну.

Эта скромная страна, бывшая ранее заморской колонией Британской империи, начала продавать гражданство раньше других соседей из числа Антильских островов – с 1984 года. Паспорт Сент-Китса и Невиса стоит 150 тысяч долларов, а ставка налога на капитал там вообще нулевая.

Создатель Telegram Павел Дуров имеет паспорт маленького государства Сент-Китс и Невис. Фото:  lukomore. org / Globallookpress   

Совершенно иначе выглядит судьба беглеца от «путинского режима» предпринимателя Евгения Чичваркина, который ранее владел в России сетью салонов «Евросеть». И хотя у него пока нет британского паспорта, он неплохо себя чувствует, пользуясь статусом беженца. Как известно, Лондон не выдаёт России беглых олигархов.

Чичваркин обосновался в Великобритании, где ведёт винный бизнес. Дела у этого бизнеса, по словам самого бизнесмена, идут неважно. Но это не мешает ему поливать Россию грязью. Чичваркин – наверное, самый злой «лондонский диссидент» со времён Бориса Березовского.

В 2008 году Чичваркин возглавил ещё незарегистрированное тогда московское городское отделение партии «Правое дело» и уже тогда не скрывал своих резких оппозиционных взглядов. Однако уже через месяц он сбежал в Лондон, а ещё через месяц, в начале 2009 года, Следственный комитет при прокуратуре возбудил в отношении Чичваркина уголовное дело. В 2011 году дело было прекращено, но Чичваркин заявил, что боится возвращаться в Россию из-за возможного преследования.

Когда Чичваркин узнал, что на выборах президента России в марте 2018 года победил Владимир Путин, он заявил, что в Россию, судя по всему, больше не вернётся.

Что же можно сказать в итоге? Все лица, взявшие себе иностранные паспорта, сделали это по одной простой причине – это выгодно. Ведь гражданство Израиля или Кипра – это безвизовый въезд в очень многие страны мира. Если США вводят против России визовые санкции, то эти меры не коснутся тех же Пугачёвой с Галкиным или Урганта, которые смогут поехать туда как граждане других государств и даже вообще без визы. Такой вот получается хитрый патриотизм, когда люди вроде как выросли в этой стране, именно она дала им популярность и признание, именно тут они заработали свои как минимум миллионы на безбедную жизнь себе и потомкам, но вот платить налоги и приобретать недвижимость, инвестировать они хотят совсем не тут. И совсем не хотят терпеть санкции наряду с другими согражданами.

Отдельно стоит сказать, что такое большое число граждан с иностранными паспортами среди известных жителей России – это страшно. Ведь гражданство – это не только права, но и обязанности перед властями иностранного государства. Обязанность давать показания в суде, платить налоги и в особых случаях сотрудничать с иностранной разведкой под угрозой преследования по закону. Но известных российских «иностранцев», как мы видим, это совсем не смущает.

В Узбекистане будут выдавать сертификаты о вакцинации от коронавируса

«После того, как президент Мирзияев в своем выступлении перед Советом по правам человека пообещал, что проблема прав человека должна быть в центре реформ, все внимание сосредоточено на Узбекистане», – заявила правозащитная организация Хьюман Райтс Вотч (HRW).

Хьюман Райтс Вотч призвала законодателей Узбекистана изменить разделы Уголовного кодекса, препятствующие демократическим свободам. По мнению организации, эти аспекты недостаточно учтены в новом проекте кодекса.

В заявлении, опубликованном 10 марта, HRW отметило, что «новый Уголовный кодекс должен полностью соответствовать международным договорам о правах человека, подписанным Ташкентом».

В прошлом месяце Генеральная прокуратура Узбекистана обнародовала новый проект Уголовного кодекса для общественного обсуждения, которое продлилось до 9 марта. После этого законопроект должен был быть рассмотрен депутатами.

HRW сообщила, что, хотя в законопроект были внесены некоторые умеренно положительные изменения, «сохранен ряд веществ, нарушающих свободу слова, демонстраций и религиозную свободу».

По данным организации, в некоторых частях проекта «есть недостатки в защите женщин, жертв пыток, лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров, права которых признаны международным правом».

«После обещания президента Мирзияева в Совете по правам человека поставить права человека в центр реформ, все взоры прикованы к Узбекистану, – сказала исследователь HRW по Центральной Азии Мира Риттман.

«Сейчас не время ошибаться, а воплощать в жизнь слова президента и убрать все оскорбительные статьи из проекта Уголовного кодекса», – добавила она.

HRW призвала узбекских законодателей подать проект кодекса в Европейскую комиссию за демократию через право (Венецианскую комиссию), чтобы проверить его соответствие международным стандартам в области прав человека. Организация также призвала международных партнеров Ташкента призвать узбекских официальных лиц полностью соблюдать международные обязательства Узбекистана в области прав человека в соответствии с новым кодексом.

«Партнерам Узбекистана необходимо оказать давление на Генеральную прокуратуру и парламент, чтобы они воспользовались этой возможностью и усовершенствовали Уголовный кодекс», – отметила Риттман.

Без гражданства в Америке: застрял между двумя странами, не гражданин ни одной

УОЛЛЕС МАККЕЛВИ | [email protected]

ФИЛАДЕЛЬФИЯ — Для случайного знакомого Карина Клаф — обычная американская горожанка-миллениал.

Она работает неполный рабочий день в ресторане, преподает в классе спиннинга и тренируется, чтобы стать доулой, профессионалом в стиле нью-эйдж, который помогает женщинам во время беременности.

Она живет со своим мужем в удобной квартире с мягким серым диваном, черной лакированной мебелью, паркетными полами и вдохновляющей цитатой, приклеенной на внутренней стороне ее входной двери.

Она носит очки в роговой оправе, на тон тоньше, чем у Бадди Холли. Ее голос, с его осторожным произношением, легко спутать с притворством юности, но иногда ее слова накапливаются у нее во рту, когда она возбуждена.

До недавнего времени она везде носила с собой советское свидетельство о рождении. В стране, озабоченной идентичностью, это был ее единственный способ доказать, что она та, кем она себя называла.

«Могу я увидеть ваше удостоверение личности?» Для меня было похоже на то, что гестапо просило показать мои документы, — сказал Клаф, чья девичья фамилия — Амбарцумян.«Мне казалось, что на меня указали и разлучили».

Она использовала документ 29-летней давности из страны, которой больше не существует, чтобы попасть в бары. Вышибалы смотрели на нее недоверчиво, качали головами и махали ей рукой. Ее родители сделали ламинат.

«Это звучит так по-детски», — сказала она. «Это как: зачем вообще беспокоиться? Но я просто хотела выпить с мужем. Я просто хотел быть как все ».

Клаф — американец без гражданства.

Ее родители бежали из Украины, когда ей было 4 года, сначала в Канаду, а затем в США.Когда в 1991 году распался Советский Союз, она и ее семья в одночасье лишились украинского гражданства. Они также не были признаны Соединенными Штатами, которые дважды отвергали их попытки получить защиту беженцев.

Как и многие другие, они жили в подвешенном состоянии без правового статуса и без нации, которая могла бы их требовать. В течение многих лет Клаф изо всех сил пытался заработать на жизнь в Америке, платя налоги, но не мог открыть банковский счет или подать заявление на получение помощи в колледже. Если иммиграционные власти США когда-либо депортируют ее, она столкнется с тем же затруднительным положением — только на этот раз в раздираемой войной стране, где она не говорит на этом языке.

«Это трудный путь даже для людей, не являющихся лицами без гражданства, но гораздо более проблематичный для лиц без гражданства», — сказал Дэвид Балуарте, профессор права Вашингтонского университета и Ли, изучавший безгражданство.

Фотография Карины Клаф с сестрой, сделанная перед отъездом из Советской Украины. (Приложено фото)

Клаф в конечном итоге получила официальное удостоверение личности и разрешение на работу в соответствии с Отсроченными действиями в связи с прибытием в детство, или DACA, но попытки президента Дональда Трампа отменить эту программу времен Обамы поставили под угрозу ее вновь обретенную стабильность.

Совсем недавно администрация Трампа расправилась с иммигрантами без гражданства, используя угрозу санкций, чтобы заставить страны их происхождения вернуть их.

А поскольку правительство США официально не признает лиц без гражданства, нет данных о том, сколько из них находится в положении Клафа или что с ними происходит, когда они становятся жертвами рейдов.

«Я чувствую, что моя жизнь находится в руках других людей», — сказала Клаф, и она опасается, что навсегда останется без гражданства.

НЕВИДИМЫЕ ЛЮДИ, ИСЧЕЗНУЮЩИЕ

По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, в настоящее время в мире насчитывается около 10 миллионов апатридов , но эта цифра в лучшем случае является обоснованным предположением.

Учитывая последствия разоблачения, немногие иммигранты без документов готовы явиться для подсчета. Страх особенно остро ощущается у лиц без гражданства, у которых еще меньше защиты, будь то в Америке или в странах их рождения. Другие могут не знать о своем статусе, потому что понимание своего гражданства просто не является приоритетом при спасении от голода или войны.

Кроме того, США никогда не подписывались под конвенциями ООН 1954 и 1961 годов о безгражданстве, а это означает, что нет никаких правовых рамок, позволяющих даже рассматривать существование таких людей здесь.

«Лица, проходящие процедуру высылки, могут быть объявлены апатридами, но не с какой-либо юридической точностью», — сказал Балуарте, который участвовал в нескольких таких делах. «США настаивают на том, что многие люди являются гражданами страны, которой они не являются».

Именно это случилось с Мамаду Балде, 44-летним мужчиной, который бежал из Сьерра-Леоне в 1999 году во время кровавой гражданской войны. Вероятно, его родители и одна из его сестер были убиты после того, как группа повстанцев разграбила его деревню и разделила ее жителей по этническому признаку.

Мамаду Балде и его семье грозит неопределенное будущее. (Предоставлено фото)

Балде, который принадлежал к местному этническому меньшинству, провел два срока в заключении, поскольку правительство США пыталось его депортировать. Оба раза Сьерра-Леоне отказывалась выдавать проездные документы, потому что они не могли подтвердить, что он был гражданином. С тех пор, как в 2002 году закончилась гражданская война, в стране царили коррупция, бедность и эпидемия лихорадки Эбола в 2014 году.

Во время последнего задержания он в течение трех месяцев содержался в тюрьме округа Йорк, заключенной по контракту с У.S. Иммиграционное и таможенное обеспечение.

В прошлом месяце администрация Трампа пригрозила санкциями против четырех стран — Сьерра-Леоне, Камбоджи, Эритреи и Гвинеи, — если они не примут депортированных.

Балде вернулся в Сьерра-Леоне, несмотря на то, что у него не было никаких известных родственников, к которым он мог бы обратиться за помощью. Он оставил после себя жену, которая является гражданином США, а также племянницу и племянник, которые остались сиротами из-за сестры Балде и рассчитывают на его финансовую поддержку.

Балде приехал в Нью-Йорк в 1999 году, спасаясь от гражданской войны в Сьерра-Леоне.Его дело проходило через иммиграционную систему в течение многих лет до его депортации 20 сентября 2017 года.

«Эта администрация бессердечна, — сказал Витольд Вальчак, адвокат ACLU Пенсильвании, который боролся за освобождение Балде в его доме в Западной Вирджинии. «Депортация человека, который жил, работал, платил налоги и построил семью в этой стране в течение 20 лет; его американская семья опустошена ».

ICE не комментирует конкретные дела и не комментирует судебные разбирательства.

Попытки связаться с Балде и его семьей не увенчались успехом, но несколько экспертов по иммиграционным вопросам заявили, что его история не уникальна.Организация Вальчака выявила по меньшей мере десяток иммигрантов из Сьерра-Леоне, которые столкнулись с аналогичной ситуацией, в том числе несколько человек, которые были депортированы. Ни одна организация не отслеживает такие случаи, даже ICE.

Балуарте не удивлен, что людей без гражданства вовлекают в попытки администрации Трампа депортировать нелегальных иммигрантов.

«Когда я прочитал указ президента, я подумал, что это будет проблемой для лиц без гражданства», — сказал он.

Такие депортации служат предупреждением, сказал Балуарте.Никто не в безопасности.

Тюрьма графства Йорк, где Мамаду Бальде содержался под стражей три месяца назад в этом году. (Фотография округа Йорк)

«ЭТО ГДЕ СЛОЖИТСЯ»

Люди могут стать лицами без гражданства несколькими способами.

Многие из них являются результатом хаоса и войны дома, как в случае с Балде. Неясно, сохранились ли какие-либо документы о его прежней жизни в Сьерра-Леоне, где он прожил 26 лет, после десятилетней гражданской войны в этой стране.Если это так, то неясно, есть ли у правительства Сьерра-Леоне необходимые средства, чтобы найти его или сделать его дело приоритетным. Похожая ситуация складывается в результате недавнего кровопролития в Сирии, в результате которого из страны были вынуждены покинуть страну до 15 миллионов человек.

В других странах нет автоматического гражданства по праву рождения, которым обладают американцы, а третьи отказывают в гражданстве определенным этническим или религиозным группам, как в случае с народом рохинджа в Мьянме. Тысячи представителей этой этнической группы с мусульманским большинством бежали от преследований и резни в этой юго-восточной азиатской стране.

Сотни тысяч, в том числе Клаф и ее семья, потеряли гражданство после падения Советского Союза либо потому, что бежали от репрессивных правительств, либо не могли должным образом проследить свою родословную до досоветской эпохи, как это было в некоторых странах Востока. Европейские страны любят Латвию.

До недавнего времени Карина Клаф везде носила с собой советское свидетельство о рождении. Это был ее единственный способ доказать, что она та, о которой говорила. (Фото предоставлено)

Большинство американцев полагают, что брак с гражданином автоматически приводит к получению статуса постоянного жителя, зеленой карты, для иммигрантов.И Балде, и Клаф женаты на американцах; их дела доказывают, что предположение явно ложно. Действительно, многие знакомые спрашивают Клаф, почему она просто не получает грин-карту.

«Мы поженились не по иммиграционным причинам», — сказала Клаф, которая была со своим мужем Кевином почти десять лет и замужем за пять. «Я люблю его, но его статус гражданина никак не влияет на мой статус лица без гражданства».

Как любит говорить Клаф: «Здесь все усложняется». (Ее жизнь полна сложностей.)

После террористических атак ^-го 11 сентября администрация Буша пересмотрела иммиграционную политику страны, включая требование о том, чтобы жители без документов возвращались в страны своего происхождения на определенный период времени, прежде чем вернуться в США с грин-картой.

В глазах правительства, сказал Балуарте, большинство иммигрантов совершили два нарушения просто своим присутствием.

«Они могли прибыть в США без разрешения, так что это их первое нарушение», — сказал он.«А затем они остались в США, когда они не должны были этого делать — они накопили незаконное присутствие, возможно, их следующее нарушение».

Карина и Кевин Клаф познакомились почти десять лет назад. На их первом свидании Карина рассказала ему о своем иммиграционном статусе. Он остался, и они женаты пять лет. (Предоставлено фото)

Балуарте сказал, что есть много споров о том, насколько серьезны эти нарушения, особенно с учетом смягчающих обстоятельств людей, которые бежали из дома от репрессивных или жестоких режимов.Для некоторых это серьезные преступления. Для других это «неоплаченные парковочные талоны».

«Но они имеют юридические последствия, особенно если вы пытаетесь упорядочить свой иммиграционный статус», — сказал он.

Вот почему некоторые иммигранты вынуждены покинуть страну до получения грин-карты.

Вот загвоздка для таких людей, как Балде и Клаф: если страны их рождения не признают их гражданами, их путь к законному гражданству США фактически заблокирован. И им больше некуда повернуться.

«Если я покину эту страну, я сам депортируюсь», — сказал Клаф. «Если я депортируюсь самостоятельно, мне негде будет получить юридический статус».

Карина и Кевин Клаф поженились в Мэриленде, потому что для выдачи разрешения на брак не требуется удостоверение личности. Год спустя ее мама устроила им настоящую свадьбу. (Предоставлено фото)

РАЗВИТИЕ БЕЗГРАЖДАНСТВА

Большую часть своей жизни Клаф не знала о своем иммиграционном статусе. Она, конечно, знала историю своей семьи, но не знала в полной мере, что это значит, пока ей не исполнилось 18 лет, когда она собиралась уехать из дома и поступить в колледж.

«Мои родители сказали бы, что у меня« иммиграционные проблемы », — вспоминала она. «Это мышление советских времен. Они выросли в суровых условиях и никогда не говорили об этом ».

У родителей Клафа были свои причуды, как и у всех. Ее отец редко улыбался фотографиям — пережиток их времени на Украине. Мать украсила волосы дочерей массивными бантами из тюля. («Черный рынок этого материала был огромен», — сказала она, листая старые семейные фотографии на планшете.) Вместе они накопили достаточно денег, чтобы отправить Карину изучать политологию в университет Вилланова.Ее целью, естественно, было однажды поработать в ООН, но у нее не было достаточно денег, чтобы оставаться в колледже более года.

Она пять раз подавала бесплатное заявление на получение федеральной помощи студентам (FAFSA), прежде чем поняла, почему в нем продолжали отказывать.

Без юридического статуса Клаф не могла получить финансовую помощь, а без финансовой помощи она не могла продолжить свое образование. Без удостоверения личности получение ссуды тоже было невозможным.Она не могла даже открыть текущий счет.

Она познакомилась с Кевином, разработчиком программного обеспечения, в 20 лет. На их первом свидании она сказала ему, что у нее нет гражданства, и он остался. В конце концов он открыл для нее банковский счет.

«Как лицо без гражданства, я не имею прав на свои средства», — сказала она. «Долгое время у меня была его банковская карта на его имя».

Фотография сделана вскоре после того, как Карина (внизу слева) приехала в Канаду со своей семьей. Ее отец редко улыбался фотографиям — пережитку их времен в Советской Украине.(Фото предоставлено)

До DACA Клаф дважды увольняли из-за ее иммиграционного статуса. По ее словам, ее работодатели были добрыми, но они просто не могли пойти на риск или гнев IRS.

«Это заставило меня почувствовать себя изгоем», — сказала она. «Я просто хочу работать и заниматься любимым делом. Это была самая низкая точка в моей жизни — например, в чем смысл? Мои родители уехали из России в поисках лучшей жизни, и я все еще борюсь ».

В 24 года, когда они с Кевином решили пожениться, они поняли, что не смогут этого сделать в Филадельфии.Город, как и большинство, требует удостоверения личности для выдачи разрешения на брак.

«Мы пошли в здание суда в Элктоне, штат Мэриленд, — вспоминала она, — потому что закон штата Мэриленд гласит, что для вступления в брак не требуется удостоверение личности».

Год спустя ее мать устроила паре настоящую свадьбу в армянской церкви. (Без тюля.)

Карина Клаф в последние годы начала публично говорить о том, что она является лицом без гражданства, в том числе в своем выступлении в 2014 году в местной программе Ignite Philly, похожей на TedTalks.

«ВАША СТЕРЕОТИПИЧНАЯ БЕЛАЯ ДЕВУШКА»

Клаф имеет определенные привилегии, которыми пользуются немногие люди без гражданства, и она быстро указывает на это.

«Нельзя говорить об иммиграции, не говоря о расе», — сказала она. «Я выгляжу и говорю как ваша стереотипная белая девушка».

Она больше не пытается скрывать свою личность, но на практике мало кто спрашивает. Большинство считает, что она просто еще одна американка двадцати с небольшим лет, потому что, помимо того, что написано на бумаге, она такая.

Филадельфия является городом-убежищем, что означает, что она запрещает полиции спрашивать людей об их иммиграционном статусе, требует ордера на освобождение заключенного под стражу ICE и не уведомляет ICE до того, как освободит иммигранта без документов из своих тюрем. Этим летом город даже подал в суд на генерального прокурора Джеффа Сешнса за то, что он назвал незаконными ограничениями, призванными помешать таким городам получать федеральные деньги.

Карина Клаф в младенчестве в Советской Украине.(Фото предоставлено)

В прошлом году Клаф воспользовался сервисом совместного использования пассажиров Lyft, когда автомобиль попал в аварию. Если бы она была во многих других частях страны и не пользовалась бы этими привилегиями, этот опыт наполнил бы ее страхом.

«Если бы я не была в городе-убежище и под DACA, я бы очень боялась того, что могло бы случиться», — сказала она. «Это неизвестно, и нет четкого ответа, как отреагируют местные правоохранительные органы».

В январе, после избрания Трампа, но до его инаугурации, адвокат Клаф призвал ее продлить сертификацию DACA.Срок его действия истек в декабре. У нее есть папка со всей ее документацией — включая фотографии и переписку, подтверждающую ее отношения с Кевином — на случай, если что-нибудь когда-нибудь появится.

Теперь, если предположить, что вся программа не будет отменена, ей не придется продлевать до декабря 2019 года.

Мать Карины украсила волосы дочерей массивными бантами из тюля. «Черный рынок этого материала был огромен», — сказала она. (Предоставлено фото)

СТРАХ И СИЛА

В прошлом году, в возрасте 28 лет, Клаф встретила первого человека без гражданства, который не был членом ее семьи. Это было облегчением и во многих смыслах воодушевляло.

«Долгое время я была единственным человеком без гражданства, которого я знала», — сказала она. «Это очень странное и одинокое место, потому что никто этого не понимает».

Николай Левасов, 36-летний мужчина, находившийся в Америке по студенческой визе, когда Эстония изменила свои законы и лишила его гражданства, смог получить грин-карту после долгого и трудного процесса. Теперь он работает с другими людьми без гражданства из своего дома в Бронксе, чтобы выступить за усиление защиты и помочь им в борьбе за гражданство.

«Все признают безгражданство глобальной проблемой, — сказал он, — но на самом деле никто нас не защищает».

Он рыщет в Интернете в поисках других американцев, находящихся в таком же затруднительном положении. Так он нашел Клафа (через Твиттер) и тоже пытается связаться с Балде.

«Правительство США считает, что Сьерра-Леоне все еще его страна, поскольку он приехал оттуда», — сказал Левасов. «Однако дело в том, что без документов он будет в той же ситуации, в которой был здесь.И будет намного хуже, потому что он принадлежал к этническому меньшинству, которое там притеснялось ».

Был достигнут некоторый прогресс, хотя и постепенный. Например, на прошлой неделе представители ООН, Центра миграционных исследований и Министерства внутренней безопасности встретились в Мэриленде, чтобы обсудить безгражданство и предложение начать картографирование данных об американцах без гражданства.

«У нас есть надежда, — сказал Левасов, — но, к сожалению, мы знаем, что статистика скрыта.

Клаф присоединилась к активистам, борющимся за сохранение DACA, но в этих кругах она всегда чувствовала себя на расстоянии вытянутой руки. Теперь она выступает за людей без гражданства. «Это другой бой, — сказала она, — но по той же причине».

Она понимает риск публичного выступления, но говорит, что кто-то должен это сделать.

«Я заставляю себя не жить в страхе каждый день, — сказала она, — и не жить в страхе перед неизвестным, потому что я думаю, что иногда страх может быть использован, чтобы лишить вас силы».

Некоторое время назад она приклеила к входной двери цитату из поэта и борца за гражданские права Одре Лорд, якобы для своего мужа, но также и для себя: «Когда я осмелюсь быть сильной, я использую свою силу на службе у себя. видение, то становится все менее и менее важным то, боюсь ли я.»

С Уоллесом МакКелви можно связаться по адресу [email protected]. Следите за ним в Twitter @wjmckelvey. Найдите PennLive на Facebook и YouTube.

Чтобы узнать больше о безгражданстве

УВКБ ООН подготовило отчет о безгражданстве в Америке. Балуарте много писал на эту тему, включая этот отчет о правовых разветвлениях. Вы можете прочитать о работе Центра миграционных исследований здесь. Существует также Институт безгражданства и социальной интеграции.

Подробнее от Уоллеса МакКелви

Подробнее о политике и политике

Остановить депортацию жителей США без гражданства | MoveOn

Я, Михаил Себастьян, 39-летний мужчина, лицо без гражданства, проживающее в Соединенных Штатах Америки в течение 16 лет в качестве ответственного налогоплательщика без криминального прошлого. Я приехал в Соединенные Штаты в 1995 году как гражданин бывшего Советского Союза, страны, которая прекратила свое существование, а вместе с ней и мое гражданство.В то время мне было 22 года, и я пытался подать заявление о предоставлении политического убежища в Хьюстоне, штат Техас. Поскольку у меня не было возможности нанять адвокатов, я защищал свое дело перед иммиграционным судьей, не зная ни одного из обширных законов и нюансов иммиграционной процедуры США. В моем случае отказали, сказали, что меня депортируют. Это было проблемой для меня и Соединенных Штатов, потому что я являюсь одним из примерно 4000 человек, проживающих в США, которые считаются «лицами без гражданства» или не имеют юридических прав на какую-либо страну или место проживания.Сложность часто возникает из-за того, что государства часто не хотят признавать присутствие лиц без гражданства на своей территории. Чаще всего их считают недифференцированными «пришельцами», если их присутствие вообще распознается. У меня нет прав, предоставленных мне как гражданину. Но куда вы отправите человека, у которого нет дома?

Я родился в Баку, Азербайджанская Советская Социалистическая Республика, в семье православных армян, и Азербайджан не признает меня своим гражданином. Во время войны между Азербайджаном и Арменией моей семье пришлось спасаться бегством после того, как мою тетю местные жители убили в Баку, забив камнями до смерти.В этом районе быстро разгоралась война. Я недолго прожил в Москве, но российские власти не предоставили мне вид на жительство или разрешение на постоянное проживание. Наконец родители переехали в Туркменский ССР. чтобы спасти свою семью от преследований. После распада СССР в Туркменистане, преимущественно с мусульманским населением, установился диктаторский режим. Русский язык был ликвидирован, нетуркменское население подверглось преследованиям, а те, кто выступил против диктатуры, были заключены в тюрьмы.Когда я был студентом, туркмены издевались надо мной из-за моей национальности, религиозных убеждений, отказа изучать местный язык, моей оппозиции диктаторскому режиму и моей сексуальной ориентации как гея. Любой акт гомосексуализма карается законом тюремным заключением на срок до пяти лет. Я плохо приспособился и не подошел.

Я наконец смог получить визу в США и спастись от преследования моих убеждений и сексуальной ориентации, приехав в США за свободой и убежищем. Как уже говорилось ранее, я не мог позволить себе дорогостоящего адвоката во время рассмотрения моего дела, и мне было приказано депортировать его.Однако я не мог покинуть США, чтобы поехать куда-либо еще, как и никакая другая страна не предлагала разрешения или убежища.

В августе 2002 года меня «задержали» иммиграционные власти. Меня поместили под стражу в C.C.A. (Сотрудничество исправительных учреждений Америки) в Хьюстоне, штат Техас, для депортации, куда, я не знал, так как некуда взять человека без гражданства. После шести месяцев заключения, в феврале 2003 года, я был освобожден в порядке надзора и официально стал лицом без гражданства, поскольку не мог быть депортирован.D.H.S. дал мне разрешение на проживание и работу в США как без гражданства, и мне сказали, что единственный способ исправить мой иммиграционный статус — это провести в США всеобъемлющую иммиграционную реформу, чего никогда не было. В моем приказе о надзоре говорилось, что я должен сообщать в INS каждые три месяца, что я делал в течение последних восьми лет с момента моего освобождения в 2003 году.

В 2010 году я связался с Организацией Объединенных Наций, пытаясь получить документацию, такую ​​как тип паспорта для лиц без гражданства, и меня направили в World Service Authority, некоммерческую организацию, базирующуюся в Вашингтоне, округ Колумбия.C. которые были уполномочены по выдаче паспортов мира лицам без гражданства и беженцам.

29 декабря 2011 года я решил поехать на территорию США, Американское Самоа, которая находится под надзором Министерства внутренних дел. Иммиграционный департамент Лос-Анджелеса проинформировал меня, что я могу поехать на эту территорию только в том случае, если я смогу получить разрешение на поездку от генерального прокурора Американского Самоа, поскольку это территория, а не государство. Я получил это разрешение. Позже, после того, как я застрял здесь, в офисе генерального прокурора мне сказали, что они допустили ошибку, дав мне разрешение на въезд в США.Территории S. на основании моей карты разрешения на работу (они думали, что это зеленая карта) и World Passport, который, по-видимому, не считается действительным паспортом в соответствии с INA.

Hawaiian Airlines проверила мои документы в Лос-Анджелесе и Гонолулу, и мне сказали, что все в порядке для моего отъезда и возвращения в Соединенные Штаты. На обратном пути 2 января 2012 года мне отказал в посадке менеджер станции Hawaiian Airlines, который сказал мне, что иммиграционная служба аэропорта Гонолулу не санкционировала мое возвращение, поскольку у меня не было разрешения на возвращение в Соединенные Штаты.Я получил свою официальную документацию в I.C.E. указание моего статуса в США как лица без гражданства. Иммиграционная служба аэропорта проинформировала меня …

Я — лицо без гражданства, желающее въехать в Соединенные Штаты, чтобы я мог присутствовать при повторном открытии и повторном рассмотрении моего дела о предоставлении убежища. Я родился в бывшем СССР и проживал в Соединенных Штатах около 16 лет после въезда 12 декабря 1995 года по визе B1 / B2 в качестве гражданина бывшего Советского Союза. В феврале 1996 года я подал прошение о предоставлении убежища на основании этнической принадлежности (армянин) и религии (христианства) во время войны между Азербайджаном и Арменией, частично вызванной антиармянскими настроениями в Азербайджане, населенном мусульманами, а также значительными преследованиями и дискриминацией в отношении армян, русских и других. открыто практикуют геев в Туркменистане, населенном мусульманами (часть бывшего Советского Союза).Я никогда не поднимал вопрос о том, что я гей, во время слушаний по поводу моего убежища в 1996 году, так как я не знал о ситуации с геями в США и боялся открыться, боялся быть униженным или достойным ненависти. Мои прошения о предоставлении убежища и приостановлении высылки были отклонены 17 октября 1996 года. Мне было разрешено добровольно выехать и мне было приказано покинуть Соединенные Штаты до 18 ноября 1996 года. Я не мог покинуть Соединенные Штаты по независящим от меня обстоятельствам, так как я оказался без гражданства без страны. .

Я неоднократно пытался получить проездные документы из бывших республик У.S.S.R. включая Россию, Армению, Азербайджан и Туркменистан, но каждый раз получал отказ. Консульство Азербайджана в Лос-Анджелесе письменно отказало мне в выдаче проездного документа и гражданства и I.C.E. в Лос-Анджелесе есть копия этого письма. Позднее Министерство внутренней безопасности освободило меня на основании приказа о надзоре в 2003 году (я продолжал отчитываться о надзоре в моем последнем отчете в октябре 2011 года) после того, как их попытки обеспечить мне проездные документы также потерпели неудачу. Когда ты.S.S.R. распущенный, я считал гражданином ни России, ни других бывших республик советского блока из-за их недавно принятого закона о гражданстве после обретения независимости от Советского Союза. УВКБ ООН, узнав о моей ситуации, определило меня как лицо, вызывающее у них озабоченность из-за моего статуса без гражданства.

Я подал заявку и получил разрешение на въезд в Американское Самоа и 29 декабря 2011 г. приехал на каникулы в Новый год. Я считал, что могу поехать в Американское Самоа, не считая меня покидающим Соединенные Штаты, после того, как иммиграционные власти в Лос-Анджелесе сказали, что добраться до Американского Самоа не проблема, если я могу получить разрешение на поездку от правительства Американского Самоа после Американского Самоа считал территорию не государством, как я.Во время моего визита в Американское Самоа я также ездил на один день в Западное Самоа. Я понятия не имел, что Западное Самоа является независимым государством, пока не прибыл туда, я думал, что Восточное и Западное Самоа являются частью территории Соединенных Штатов Американского Самоа. 2 января 2012 года мне отказали в попытке сесть на рейс из Американского Самоа в Лос-Анджелес через Гонолулу. Именно тогда я впервые узнал, что не могу вернуться.

Во время моей поездки мой бесплатный поверенный, г-жа Лорен Гибсон, эсквайр. С ним связались сотрудники иммиграционной и таможенной службы Министерства внутренней безопасности, Управление главного юрисконсульта, которые хотели подать ходатайство о возобновлении рассмотрения моего дела о предоставлении убежища.Я смогу представить новые доказательства, особенно в свете того факта, что я гей без страны и сталкиваюсь с жестоким преследованием, если когда-либо меня заставят вернуться в любую страну бывшего СССР.

УВКБ ООН и Министерство внутренней безопасности США определили меня как часть уязвимого населения, поскольку я не имею гражданства. Я должен вернуться в Соединенные Штаты, поэтому я присутствую на возобновленном иммиграционном суде. Я должен убедиться, что у меня есть возможность дать новые доказательства того, почему я должен получить убежище.

Как лицо без гражданства без документов на въезд в другую страну в качестве беженца или просителя убежища, я как птица, которой негде остановиться на земле, но которая не может провести всю свою жизнь в небе. Только океаны, небо над моей головой. Я не могу легально въехать в другое государство, где я сталкиваюсь с теми же нарушениями, с которыми я сталкиваюсь в государстве депортации. Соединенные Штаты были моим домом в течение 16 лет, моей жизни, моего образования, моей карьеры, где я прочно установил связи с сообществом в Хьюстоне, штат Техас, где я жил раньше, и в Лос-Анджелесе, штат Калифорния, где я жил до моей короткой поездки в США. .Территория S. в южной части Тихого океана.

Мое ходатайство о предоставлении убежища было сочтено достаточно важным, чтобы ICE снова открыла его. Они инициировали желание возобновить мое дело. Было бы противоречить мнению агентства Министерства внутренней безопасности разрешить мне получить условно-досрочное освобождение по гуманитарным соображениям, чтобы я мог присутствовать в моем случае.

В Американском Самоа нет иммиграционной системы или системы приема беженцев. Я застрял в подвешенном состоянии, если не смогу вернуться в Соединенные Штаты и представить свое дело в иммиграционных судах.

ГРАЖДАНСТВО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОТКЛЮЧЕНО ЗА МОШЕННИЧЕСТВО

Q.Может ли правительство лишить гражданства того, кто совершил мошенничество после натурализации?

Я пишу о человеке, который натурализовался несколько лет назад. Получив гражданство, он открыл собственное дело. Предположим, этот человек признан виновным в мошенничестве в связи с банкротством. Может ли он потерять гражданство США?

— Бизнесмен, Бока-Ратон

A. Правительство не может «денатурализовать» натурализованного гражданина за действия, имевшие место после натурализации. Даже самые тяжкие преступления не приведут к потере гражданства.Чаще всего денатурализация происходит, когда натурализован человек, который этого не заслужил, или когда натурализованный гражданин совершает акт изгнания, например, присоединяется к иностранному правительству. Так, например, если натурализованный гражданин солгал о своей судимости, и эта судимость препятствовала бы получению гражданства, правительство может попытаться лишить гражданства и депортировать теперь негражданина.

Иногда гражданин лишается гражданства в результате мошенничества, начиная с того момента, когда он или она впервые въехали в Соединенные Штаты.

Однако денатурализация — это обременительный процесс для правительства. Федеральные суды США склоняются к защите прав граждан. Итак, какие бы преступления ни совершил человек, о котором вы спрашиваете, он не потеряет гражданство только по этой причине.

В. Я лицо без гражданства. Будет ли этот факт удерживать меня от депортации правительства?

Я родился в Узбекистане, еврей по происхождению. Хотя я постоянно проживаю в Соединенных Штатах, мне грозит депортация после того, как я отсидел 41 с половиной года в тюрьме за ненасильственное тяжкое преступление.

Моя жена — гражданка США, и у меня есть ребенок, гражданин США. В 1987 году мне пришлось лишиться российского гражданства, поэтому я не гражданин какой-либо страны. Я подам несколько ходатайств иммиграционному судье о прекращении моей депортации. Но что, если судья вынесет решение против меня?

Я не думаю, что имею право жить в какой-либо другой стране, кроме Соединенных Штатов. Если правительство не сможет меня депортировать, что тогда будет?

— А. Якубов, Лорд Вэлли, Па.

А.Если судья сочтет вас подлежащим депортации, а затем отклонит любые ходатайства об освобождении от депортации, судья вынесет постановление о депортации. Затем вы можете обратиться за пересмотром в Апелляционный совет по иммиграционным делам и Апелляционный суд США.

Если в конце этого процесса постановление судьи о депортации останется в силе, правительство попытается депортировать вас. Можете быть уверены, что он будет очень стараться найти страну, которая вас примет. По истечении 90 дней, если ни одна страна вас не примет, вы можете попросить правительство освободить вас из-под стражи.Вам нужно будет убедить правительство в том, что вы не представляете угрозы для национальной безопасности или безопасности общества. Среди факторов, которые правительство будет учитывать, — это ваша судимость и ваше досье в тюрьме, доказательства реабилитации и ваши связи с Соединенными Штатами, такие как ваша жена и ребенок, являющиеся гражданами США.

Понятно, что правительство не любит выпускать депортируемых иммигрантов. Он хочет их депортировать. Однако Верховный суд США постановил, что U.Правительство С. не может задерживать вас на неопределенный срок без периодического рассмотрения вашего дела, чтобы определить, действительно ли вы представляете серьезную угрозу для общества. Если вас не освободят в течение шести месяцев, вы можете попросить судью окружного суда США пересмотреть ваше дело.

Присылайте вопросы и комментарии Аллану Вернику, через King Features Syndicate, 888 Seventh Ave., New York, NY 10019. Его веб-сайт: www.allanwernick.com, а его адрес электронной почты: allanwernick @ earthlink .сеть. Верник — поверенный и директор Проекта гражданства и иммиграции Городского университета Нью-Йорка.Он является автором «Полного руководства по вопросам иммиграции и гражданства США, переработанное 4-е издание».

Что произойдет, если вы откажетесь от гражданства, но не будете принадлежать другой стране, когда вы это сделаете?

Сара М. спрашивает: Что произойдет, если вы откажетесь от гражданства, но при этом не будете принадлежать другой стране?

Оказывается, отказ от гражданства данной нации, как правило, является довольно простым делом во многих странах мира. Обычно это даже не так дорого.Например, в Великобритании, что вполне естественно для стереотипной страны, известной своим отвращением к социальным конфликтам, отказ от гражданства может быть осуществлен по почте и стоит всего 272 фунта стерлингов.

В США он немного дороже, подскочив в цене почти на 400% за последнее десятилетие, до 2350 долларов. Это повышение цен было ответом на резкий рост числа людей, отказывающихся от гражданства, начиная примерно с 2010 года, о чем мы поговорим позже в разделе «Бонусные факты». Но что касается фактического процесса, по словам Госдепартамента США, помимо урегулирования потенциальных налоговых счетов, подтверждения того, что вы отказываетесь добровольно, и тому подобного, что является довольно стандартным для большинства стран, в двух словах, все, что нужно сделать, это «Появиться лично перед U.S. консульское или дипломатическое должностное лицо и подписать присягу об отказе ». Позже вы получите свидетельство о потере гражданства, подтверждающее, что вы больше не являетесь гражданином США.

Теперь, если человек еще не имеет гражданства другой страны, когда он пытается это сделать, сотрудник Государственного департамента проконсультирует его по поводу многих трудностей, с которыми он скоро столкнется, если решит отказаться от своего гражданства.

Видите ли, если они сделают это, не будучи гражданином другой нации, они станут так называемыми лицами без гражданства.Хотя трудности для лиц без гражданства различаются в зависимости от страны, в которой они в настоящее время проживают, в целом многие вещи, которые в остальном являются банальными, потенциально могут стать очень проблематичными для этих людей — такие как получение работы, получение доступа к образованию для своих детей или самих себя, получение гражданства для их потенциальных будущих детей, возможность выйти замуж, получить водительские права, арендовать или купить дом, путешествовать за границу или даже просто получить банковский счет. Для некоторых более серьезной проблемой является потеря определенной правовой защиты, которую им в противном случае предоставили бы.

На этой ноте, в Соединенных Штатах более четырех миллионов лиц без гражданства, проживающих в Америке, потенциально могут быть арестованы без совершения какого-либо преступления и заключены в тюрьму на многие месяцы, в то время как Иммиграционная и таможенная служба США пытается найти страну для депортации. их, если возможно.

Фактически, до 2001 года лица без гражданства, а также некоторые иммигранты в Соединенных Штатах могли содержаться под стражей таким образом на неопределенный срок. Однако все изменилось с делом Zadvydas v.Дэвис. В детстве Задвидас легально иммигрировал в США вместе со своими родителями вскоре после Второй мировой войны. Позже он совершил преступление и, отбыв наказание, должен был быть депортирован. Проблема заключалась в том, что он родился в лагере для перемещенных лиц в Литве в 1948 году, и ни Литва, ни Германия не заявили, что он гражданин, когда США пытались его депортировать.

После трех лет такого содержания под стражей, когда ни одна страна не желала его принять, Верховный суд постановил, что правительство не может задерживать иммигрантов (законных или нелегальных) или лиц без гражданства на неопределенный срок, даже если постановление о депортации было получено через суд.Затем был установлен максимум 6 месяцев для периода содержания под стражей, если только высылка не представлялась вероятной в процессе переговоров с какой-либо иностранной страной — тогда человек может содержаться под стражей дольше.

Тем не менее, тот факт, что они могут быть задержаны по прихоти, является очень реальной проблемой для лиц без гражданства, особенно в последнее время с усилением усилий по депортации некоторых неграждан. Как отметил профессор иммиграционного права Дэвид Балуарте,

Многие системы иммиграции исходят из предположения, что, если они не могут здесь оставаться, им есть куда пойти.Лица без гражданства в конечном итоге оказываются в уникальном невыгодном положении, потому что их могут задержать, назначить для депортации, и тогда никто не знает, что с ними делать … [США Иммиграционные] власти тратят много времени, пытаясь выслать этих людей. Как будто они живут условно-досрочно, вынуждены жить по прихоти иммиграционной политики. Когда есть проблемы с иммиграционным статусом, лицо без гражданства ничего не может делать.

При этом в некоторых странах, даже в Соединенных Штатах, можно вести вполне нормальную жизнь как лицо без гражданства.Например, в США все еще можно получить рабочую визу, если вы являетесь лицом без гражданства, что позволяет получить оплачиваемую работу, среди других положений, которые могут быть поданы и потенциально, хотя и не обязательно, предоставлены.

В качестве другого примера, в Гонконге лицо без гражданства может подать заявление на получение безусловной визы на пребывание, которая предоставляет им некоторые основные права без фактического предоставления статуса гражданства.

Похожий пример — коренные русские, проживающие в «Шенгенской зоне» после распада Советского Союза.Для тех, кто не знаком, это 26 стран Европы, где нет паспортного контроля между границами.

Дело в том, что когда распался Советский Союз, по законам того времени коренные русские, проживающие в определенных регионах Европы, не могли подавать заявление на получение гражданства в этих странах, а некоторые по тем или иным причинам предпочли не подавать ходатайствовали о предоставлении российского гражданства или им было отказано, когда они подавали заявление. Хотя формально эти люди не имеют гражданства, они, тем не менее, могут свободно перемещаться по Шенгенской зоне, а это означает, что проблемы с пересечением границ для лиц без гражданства в их случае в определенной степени уменьшаются.

Все это подводит нас к удивительному количеству способов невольно стать апатридом. Начнем с того, что вышеупомянутый пример распада нации, как правило, приводит к относительно большому всплеску числа лиц без гражданства впоследствии, как правило, потому что для некоторых людей ни одна из новых наций не примет их — иногда по этническим или религиозным причинам, а иногда просто потому что записи потеряны или уничтожены, и поэтому ни у кого нет необходимой документации для подтверждения гражданства небольшой группы населения.

По этой причине и сложности пересечения границ довольно странной особенностью лиц без гражданства является то, что большинство из них родились и выросли в том самом месте, а иногда даже в еще существующей стране, которая не будет считать их гражданами. .

В этой заметке стоит прямо упомянуть, что многие страны автоматически предоставляют гражданство не на основании места рождения, а на основании других факторов, таких как гражданство родителей или, в некоторых случаях, только одного родителя, часто отца.Это весьма прискорбно для детей родителей, не имеющих гражданства, или в тех странах, где ребенок был зачат вне брака, например, в Саудовской Аравии, где этому ребенку может не быть предоставлено гражданство в результате, и, таким образом, человек рождается без гражданства. В других случаях, если отец не будет требовать ребенка или если отец неизвестен, даже если мать является гражданином, это также может не иметь значения, и ребенку может быть отказано в гражданстве.

В качестве еще одного примера того, как ребенок может родиться без гражданства, в некоторых странах, если ребенок рождается за пределами страны, например, с кубинскими гражданами, и страна, где родился ребенок, не предоставит им гражданство, даже если родители оба кубинцы, Куба не обязательно предоставит ребенку гражданство.Таким образом, ребенок может остаться без гражданства, если в заявлении о предоставлении гражданства будет отказано. Эта ситуация не уникальна для Кубы.

Еще один способ, которым некоторые люди рождаются без гражданства, иногда может сводиться к плохому ведению учета или неспособности родителей или больницы должным образом зарегистрировать ребенка при рождении или в ближайшее время.

Неудивительно, что из множества способов, которыми человек может стать непреднамеренно без гражданства и множества недостатков существования в таком состоянии, сегодня это считается довольно большой мировой проблемой, поскольку известно, что по крайней мере около 12 миллионов человек без гражданства. во всем мире, при этом считается, что фактическая цифра значительно выше.В ответ Агентство ООН по делам беженцев относительно недавно начало кампанию по искоренению безгражданства к 2024 году и в настоящее время работает с различными странами, чтобы попытаться добиться этого.

Но возвращаясь к тем редким людям, которые добровольно становятся лицами без гражданства, это на самом деле сложно сделать в большинстве стран, за одним из немногих исключений — вышеупомянутый случай Соединенных Штатов.

Итак, как другие страны могут решить эту проблему? В качестве типичного примера, британские граждане, желающие официально отказаться от своего гражданства, ДОЛЖНЫ иметь либо двойное гражданство, либо иметь условия для получения гражданства другой страны.Этот последний момент важен, потому что некоторые страны требуют, чтобы вы отказались от любого прежнего гражданства, прежде чем вы сможете стать гражданином новой страны.

Так что же здесь произойдет, если вы откажетесь от гражданства, но вам будет отказано в въезде в новую страну? К счастью, в Великобритании, если человек, отказывающийся от гражданства, не получает гражданство другой страны в течение 6 месяцев после того, как он подал заявление об отказе от гражданства, решение будет отменено, и он останется гражданином Великобритании, чтобы помешать ему стать без гражданства.Более или менее так большинство стран справляются с этой ситуацией.

В Соединенных Штатах таких положений не существует для лица, отказывающегося от гражданства, и если данное лицо не может или просто не может получить гражданство другой страны до принятия окончательного решения об отказе от гражданства, оно будет считаются лицами без гражданства и могут только надеяться, что другая нация позже предоставит им гражданство.

Но подытоживая, можно сказать, что отказ от гражданства — это умеренно дорогостоящий, хотя в целом удивительно простой процесс, в результате которого вы теряете преимущества и защиту, присущие гражданину страны, в которой вы отказываетесь от гражданства.Это решение, которое никогда не следует воспринимать легкомысленно и обычно является необратимым, но оно также необходимо, если вы хотите стать гражданином определенных зарубежных стран. Однако, за исключением нескольких стран, таких как США, если вы решите отказаться от получения гражданства одной из тех стран, которые требуют, чтобы это было сделано заранее, а затем эта страна отклоняет ваше заявление, ваша исходная страна просто аннулирует ваше просьба о лишении вашего гражданства, чтобы вы не стали одним из многих миллионов людей во всем мире, которые оказались в плачевном состоянии без гражданства, как правило, принудительно, когда ни одна страна не желала принять их в качестве гражданина.

Если вам понравилась эта статья, возможно, вам понравится наш новый популярный подкаст The BrainFood Show (iTunes, Spotify, Google Play Music, Feed), а также:

Бонусных фактов:

• Хотя сначала вы могли подумать, что внезапный рост числа американцев, отказывающихся от своего гражданства примерно в 2010 году (с примерно 1000 человек в год в 2010 году и ежегодно увеличивающийся до примерно 6000 человек в 2016 году), должно быть, как-то связано с нынешний довольно поляризованный политический климат, по крайней мере на начальном этапе, на самом деле был связан с побочным эффектом попытки помешать некоторым богатым людям отказаться от уплаты налогов.Введите Закон о соблюдении налоговых требований в отношении иностранных счетов от 2010 года. Полное объяснение цели и последствий этого закона займет довольно много времени, поэтому мы просто процитируем конгрессмена Чарльза Рэнджела, который красиво резюмировал его: «Общая цель закона — выявить , сдерживать и препятствовать налоговым злоупотреблениям в офшорах за счет повышения прозрачности, усиления отчетности и строгих санкций ». К несчастью для маленького человечка, это привело к тому, что обычных американцев, живущих за границей, заставили подавать вторую налоговую декларацию независимо от того, где в мире они жили и были ли или они уже не платили налоги в этой стране.До принятия этого Закона, если указанные граждане, проживающие за границей, зарабатывали менее 106 000 долларов в год, они не подлежали квазидвойному налогообложению. (Следует отметить, что если кто-то платит налоги в иностранном государстве, налоговые льготы применяются IRS, поэтому обычно это не полное двойное налогообложение. Также стоит отметить, что США — почти единственная страна на Земле, которая имеет такая система налогообложения, основанная на гражданах, а не на том, где человек живет.)

  В любом случае, даже если данное лицо желало облагаться двойным налогом из-за некоторых правил, связанных с этим Законом, это также имело побочный эффект, заставивший многие иностранные банки не разрешать членство или иметь дело с американскими гражданами проживающих за рубежом.Почему? Короче говоря, IRS требовало от всех иностранных банков раскрывать информацию о счетах, активах и т. Д. Любого лица, имеющего американское гражданство, которое имело дело с банком. Невыполнение этого требования приведет к довольно суровым штрафам для банка, если он захочет иметь дело с каким-либо учреждением США. Таким образом, вместо того, чтобы иметь дело с накладными расходами на оформление документов и возможностью совершить ошибку в случае, если у кого-то может быть двойное гражданство или подобное, и банк не знал, что у него есть американское гражданство, многие банки просто решили не предоставлять услуги любому, кому они знал, что имел американское гражданство.Естественно, многие из этих людей, некоторые из которых не жили в Соединенных Штатах в течение десятилетий, решили просто отказаться от своего американского гражданства, чтобы обойти проблему двойного налогообложения и периодические проблемы с получением банковских счетов, ссуд и тому подобного.

• Пожалуй, самым известным отказником от американского гражданства из-за этого изменения налогового законодательства является бывший мэр Лондона и министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон. Хотя он родился в семье британцев, они жили в США.С. в момент его рождения, предоставив ему гражданство США. Он продолжал расти в Великобритании, но никогда не удосужился пройти через процесс отказа от гражданства США до изменения налогового законодательства, когда он был вынужден заплатить США некоторые налоги за проданный им дом. Раздраженный тем, что ему пришлось платить такие налоги США за свой дом в Великобритании, он сразу же заплатил налоги и отказался от гражданства США.
• Об этом примечании, прежде чем вам будет разрешено отказаться от гражданства в Соединенных Штатах, вы должны сначала заплатить все причитающиеся налоги.Для тех, кто зарабатывает более 160 000 долларов в год или имеет активы на сумму более 2 миллионов долларов, они также взимают довольно высокий выездной налог на ваше имущество. Также следует отметить, что отказ от гражданства США также приводит к тому, что ваше имя добавляется в частный реестр ФБР и в Национальную систему мгновенной проверки криминального прошлого.
• Несовершеннолетним обычно не разрешается отказываться от гражданства. Однако в США им могут быть разрешены, если они смогут доказать, что делают это по собственной инициативе, а не из-за давления со стороны родителей или других лиц.В США и некоторых других странах они также могут отказаться от гражданства, если будет сочтено, что для этого есть веские основания. В США в этих случаях только лица моложе 18 лет могут отказаться от своего гражданства, если они сделают это «в течение шести месяцев после достижения восемнадцатилетнего возраста».
• Также стоит упомянуть, что если вы отказываетесь от гражданства США и имеете право на какую-либо государственную пенсионную программу, например, для бывших военнослужащих, вы официально утрачиваете свое право на это.Тем не менее, если вы имеете право на получение социального обеспечения, вы все равно получаете его, конечно, благодаря тому, что вы заплатили в него ранее, чтобы получить это право.
• Дети, рожденные без гражданства на бывшей британской территории, могут подать заявление о том, чтобы стать «лицом, пользующимся британской защитой», если один или оба их родителя также считались лицами, находящимися под защитой Великобритании, в соответствии с законом или если они просто всегда были лицами без гражданства. и родился в Великобритании или на территории Великобритании. Хотя лица, находящиеся под защитой Великобритании, юридически отличаются от британских граждан, они могут иметь британский паспорт и им предоставляется ряд основных прав, таких как возможность обращаться за помощью в британские консульства в некоторых зарубежных странах.
• У безгражданства есть одно преимущество, если вы хотите стать олимпийцем. Лица без гражданства могут соревноваться на Олимпийских играх как независимые спортсмены любой страны. В этих исключительных случаях спортсмен будет соревноваться под простым белым флагом с олимпийским логотипом, и Олимпийский комитет будет помогать ему в посещении данной зарубежной страны для проведения соревнований как можно более безболезненно. Тем не менее, нет никакой гарантии, что они смогут путешествовать и соревноваться в этих случаях, а затем возвращение в свое прежнее местожительство также иногда может быть большой болью, если не невозможным.Хотя многие спортсмены, соревнующиеся под национальным законодательством, технически не имеют гражданства, обычно они из новых независимых стран, которые еще не сформировали официальный Олимпийский комитет.
• Вопреки тому, что иногда говорят, отказ от гражданства не означает, что вы больше никогда не сможете снова посетить свою бывшую страну. Предполагая, что после отказа вы являетесь гражданином другой страны, вы все равно можете вернуться в свою бывшую страну в соответствии с теми же правилами и положениями, что и любой другой гражданин любой страны, из которой вы получили гражданство.

Разверните для ссылок .