студенты успешно протестировали новый сервис «Ростелекома» для дистанционной сдачи экзаменов
«Ростелеком» подводит итоги тестирования биопрокторинга — новой цифровой технологии для дистанционной сдачи экзаменов. Он включает в себя два сервиса: юридически значимую идентификацию личности студента с использованием Единой биометрической системы и мониторинг нарушений в процессе сдачи экзамена с помощью технологии онлайн-прокторинга. Система отслеживает отвод взгляда от монитора, наличие посторонних голосов на записи, смену студентом рабочего окна и другие нарушения.
В ходе летней сессии 2021 года более 200 студентов семи российских вузов дистанционно сдали зачеты и промежуточные экзамены по 12 дисциплинам с помощью биопрокторинга. Сервис протестировали учащиеся Московского государственного технического университета им. Н. Э. Баумана, Российского технологического университета (МИРЭА), Национального исследовательского технологического университета (МИСиС), Российского университета дружбы народов (РУДН), Московского государственного университета геодезии и картографии (МИИГАиК), Государственного университета управления (ГУУ) и Российского экономического университета имени Г.
«Подведены итоги эксперимента по использованию единой биометрической системы в рамках экзаменов студентов на летней сессии. Современные технологии позволили организовать процесс аттестации таким образом, что студенты смогли удаленно сдать экзамены и при этом их данные были защищены. Мы рассчитываем, что использование и масштабирование системы биометрии позволит расширить возможности высшего образования для студентов с ограниченными возможностями или проживающих на удаленных территориях», — сообщил заместитель председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Чернышенко.
«Современные технологии позволили организовать процесс аттестации таким образом, что студенты смогли удаленно сдать экзамены и при этом их данные были защищены. Единая биометрическая система защищена в соответствии с требованиями регуляторов в сфере информационной безопасности, информация передается по защищенным каналам связи, биометрические и персональные данные хранятся раздельно — в Единой биометрической системе и ЕСИА соответственно. В будущем новый цифровой формат сдачи экзаменов смогут использовать другие вузы. Таким образом, благодаря дистанционным образовательным технологиям все российские студенты получат равный доступ к возможностям современного образования», — сказал директор департамента развития технологий цифровой идентификации Минцифры России Юрий Парфенов.
«Эксперимент по дистанционной сдаче промежуточных экзаменов с использованием идентификации личности через Единую биометрическую систему успешно завершился. Мы получили большое число положительных откликов: представители вузов отмечают преимущество сервиса “Ростелекома” перед традиционным очным способом сдачи экзаменов и другими существующими дистанционными сервисами. Мы рассчитываем, что биопрокторинг позволит ускорить цифровую трансформацию образовательного процесса и расширить возможности проведения промежуточной аттестации для обучающихся с ограниченными возможностями или проживающих в отдаленных населенных пунктах», — отметил директор по цифровой идентичности «Ростелекома» Иван Беров.
Для того чтобы дистанционно сдать экзамены с помощью биопрокторинга, студент должен иметь гражданство РФ, подтвержденную учетную запись ЕСИА и быть зарегистрированным в Единой биометрической системе. Непосредственно перед началом экзамена учащемуся необходимо зайти в личный кабинет на платформе вуза, перейти в сервис биопрокторинга и выбрать нужный экзамен или зачет. После этого он должен пройти авторизацию на портале госуслуг и подтвердить личность по биометрии. Затем студент переходит к сдаче экзамена или зачета. При этом не потребуется установка дополнительного программного обеспечения на домашние компьютеры — достаточно доступа в интернет со скоростью не ниже 5 Мбит/с, веб-камеры с разрешением не менее 640х480 px и микрофона.
Технологическим партнером онлайн-прокторинга выступила компания Examus. В перспективе список систем для мониторинга нарушений может быть расширен другими системами прокторинга, включенными в единый реестр отечественного ПО.
Напомним, 2 марта 2021 года было подписано постановление Правительства РФ № 301, позволяющее проводить промежуточную аттестацию обучающихся по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры с использованием цифровой образовательной платформы.
Единая биометрическая система, оператором которой является «Ростелеком», запущена по инициативе Минцифры России и Банка России в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» 30 июня 2018 года. Она обеспечивает точность идентификации свыше 99,99%, систему не получится обмануть или взломать. Система успешно используется для подтверждения высокорисковых операций в дистанционном банковском обслуживании (открытие счета, вклада, получение кредита), а ее безопасность подтверждена сертификатами ФСБ и ФСТЭК России. Сдать данные в систему можно в любом из свыше 13,1 тыс. отделений 221 банка, расположенных в 95% городов России. Список офисов доступен на сайте bio.rt.ru.
Биопрокторинг: студенты успешно протестировали новый сервис «Ростелекома» для дистанционной сдачи экзаменов
«Ростелеком» подводит итоги тестирования биопрокторинга — новой цифровой технологии для дистанционной сдачи экзаменов.
Он включает в себя два сервиса: юридически значимую идентификацию личности студента с использованием Единой биометрической системы и мониторинг нарушений в процессе сдачи экзамена с помощью технологии онлайн-прокторинга (от англ. «proctor» – процесс контроля и наблюдения за каким-либо дистанционным испытанием или экзаменом. – Ред.). Система отслеживает отвод взгляда от монитора, наличие посторонних голосов на записи, смену студентом рабочего окна и другие нарушения.
Во время сессии 2021 года более 200 студентов семи российских вузов дистанционно сдали зачёты и промежуточные экзамены по 12 дисциплинам с помощью биопрокторинга. Сервис протестировали учащиеся Московского государственного технического университета имени Баумана, Российского технологического университета (МИРЭА), Национального исследовательского технологического университета (МИСиС), Российского университета дружбы народов (РУДН), Московского государственного университета геодезии и картографии (МИИГАиК), Государственного университета управления (ГУУ) и Российского экономического университета имени Г.
– Подведены итоги эксперимента по использованию единой биометрической системы в рамках экзаменов студентов на летней сессии. Современные технологии позволили организовать процесс аттестации таким образом, что студенты смогли удалённо сдать экзамены и при этом их данные были защищены. Мы рассчитываем, что использование и масштабирование системы биометрии позволит расширить возможности высшего образования для студентов с ограниченными возможностями или проживающих на удаленных территориях,
– сообщил заместитель председателя Правительства РФ
Дмитрий Чернышенко.
– Современные технологии позволили организовать процесс аттестации таким образом, что студенты смогли удалённо сдать экзамены и при этом их данные были защищены. Единая биометрическая система защищена в соответствии с требованиями регуляторов в сфере информационной безопасности, информация передается по защищённым каналам связи, биометрические и персональные данные хранятся раздельно — в Единой биометрической системе и ЕСИА соответственно.
– обозначил директор департамента развития технологий цифровой идентификации
Минцифры РФ Юрий Парфенов.
– Эксперимент по дистанционной сдаче промежуточных экзаменов с использованием идентификации личности через Единую биометрическую систему успешно завершился. Мы получили большое число положительных откликов: представители вузов отмечают преимущество сервиса «Ростелекома» перед традиционным очным способом сдачи экзаменов и другими существующими дистанционными сервисами. Мы рассчитываем, что биопрокторинг позволит ускорить цифровую трансформацию образовательного процесса и расширить возможности проведения промежуточной аттестации для обучающихся с ограниченными возможностями или проживающих в отдаленных населенных пунктах,
– отметил директор по цифровой идентичности «Ростелекома»
Иван Беров.
Для того чтобы дистанционно сдать экзамены с помощью биопрокторинга, студент должен иметь гражданство РФ, подтверждённую учетную запись ЕСИА и быть зарегистрированным в Единой биометрической системе. Непосредственно перед началом экзамена учащемуся необходимо зайти в личный кабинет на платформе вуза, перейти в сервис биопрокторинга и выбрать нужный экзамен или зачёт. После этого он должен пройти авторизацию на портале госуслуг и подтвердить личность по биометрии. Затем студент переходит к сдаче. При этом не потребуется установка дополнительного программного обеспечения на домашние компьютеры — достаточно доступа в интернет со скоростью не ниже 5 Мбит/с, веб-камеры с разрешением не менее 640х480 px и микрофона.
Технологическим партнёром онлайн-прокторинга выступила компания Examus. В перспективе список систем для мониторинга нарушений может быть расширен другими системами прокторинга, включёнными в единый реестр отечественного программного обеспечения.
Напомним, 2 марта 2021 года было подписано постановление Правительства РФ №301, позволяющее проводить промежуточную аттестацию обучающихся по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры с использованием цифровой образовательной платформы. Технология для проведения промежуточной аттестации в российских вузах с помощью Единой биометрической системы применяется только по желанию студента и с его согласия.
Единая биометрическая система, оператором которой является «Ростелеком», запущена по инициативе Минцифры России и Банка России в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» 30 июня 2018 года. Она обеспечивает точность идентификации свыше 99,99%, систему не получится обмануть или взломать. Система успешно используется для подтверждения высокорисковых операций в дистанционном банковском обслуживании (открытие счёта, вклада, получение кредита), а её безопасность подтверждена сертификатами ФСБ и ФСТЭК России. Сдать данные в систему можно в любом из свыше 13,1 тыс. отделений 221 банка, расположенных в 95% городов России. Список офисов доступен на сайте bio.rt.ru.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Правовой статус Крыма и Севастополя с 18-го века до наших дней: owwwod — LiveJournal
Последние события на Украине привлекают большое внимание к Крыму и его будущему. В связи с этим редакция statehistory.ru решила сделать небольшую ретроспективу о правовом статусе Крыма и Севастополя с 18-го века до наших дней.Открытый первоначально греками, плодородный Крымский полуостров с XIII-го века находился в управлении золотоордынских эмиров. После распада Золотой Орды в XV-м веке было образовано независимое Крымское ханство, которое в 1478 г. признало себя вассалом Османской Турции. Российская империя неоднократно вела войны с Турцией за право обладания Черноморским побережьем, в том числе и Крымским полуостровом, и в результате русско-турецкой войны 1761-1774 гг. с последующим подписанием Кючук-Кайнарджийского мира Крым получил независимость от турецкого султана.
В 1783 г. Крымское ханство вошло в состав России как Таврическая область. Её центром стал основанный в 1784 г. Симферополь, а с 1802 г. область получила статус губернии. Сразу же после присоединения к России в качестве главной базы российского Черноморского флота был заложен Севастополь. Этот город-крепость административно не подчинялся губернатору Таврии и представлял отдельную единицу – градоначальство.
Карта Крыма 1790 года
Административно-территориальное устройство и национальный состав Таврической губернии до ХХ-го в.
Таврическая губерния была разделена на семь уездов. Из них пять (Симферопольский, Левкопольский, Феодосийский, Евпаторийский и Перекопский) располагались на территории полуострова, а три – на материке. В 1837 г. из Симферопольского уезда выделился Ялтинский, и такое устройство сохранялось практически неизменным до распада Российской империи [1].
С самого начала Крымский полуостров находился на особом положении. Большую часть населения составляли крымские татары. В феврале 1784 г. по Императорскому указу татарской феодальной знати были предоставлены права российского дворянства, большинство её представителей получило земли. Всем жителям полуострова были предоставлены определенные свободы, в частности свобода вероисповедания, свобода передвижения, они были освобождены от воинской повинности. Представители мусульманского духовенства освобождались от уплаты налогов. Серией законодательных актов татарские и ногайские поселяне были приравнены к различным категориям крестьян Российской Империи.
В 1827 году татарское население получило право иметь в собственности недвижимое имущество. Местные земледельцы могли свободно продавать и закладывать свои земли, а обрабатывавшие помещичьи наделы осуществляли эту деятельность по найму и имели право переходить к другим помещикам или на казенные земли. «Казенным поселянам», наделявшимся государственной землей, разрешалось также заниматься виноделием, добычей соли, ловлей рыбы, ремеслами и торговлей. В первой половине XIX века крепостных крестьян в Крыму было всего около 5 тыс. человек, т.е. 4% сельского населения. Таким образом, положение жителей Крымского полуострова было значительно лучше, чем в других российских губерниях.
В течение XIX-го в. крымские татары несколько раз эмигрировали, и к началу ХХ-го в. составляли меньшинство крымского населения. На освободившиеся земли правительство переселяло выходцев из центральных районов России и Малороссии, а также иностранных колонистов – немцев, греков, болгар, армян и других, вследствие чего в XIX-м в. Крым являлся одним из самых многонациональных регионов Российской империи. Накануне 1917 г. национальный состав Таврической губернии выглядел следующим образом: более 50% – русские и малороссы, около 25% – крымские татары и 25% – другие национальности [2].
Таврическая губерния
Образование Крымской республики и Великая Отечественная Война
После революции 1917 г. власть в Крыму перешла от губернатора к уполномоченному Временного правительства. В то же время, частично благодаря удобному географическому положению, на полуострове возникают автономистские движения. Их представляли как крымскотатарские политические организации, так и еврейские, и русские. В период 1917-1920 гг. власть в Крыму неоднократно переходила в руки различных правительств, большевиков и белых: Совет Народных Представителей, Социалистическая Советская республика Тавриды, правительство С. Сулькевича. После немецкой оккупации в 1919 г. ненадолго власть опять перешла к большевикам, была образована Крымская ССР. В 1920 г. власть в Крыму захватил барон Врангель, и полуостров стал главным отправным пунктом белоэмигрантов.
Для борьбы с Врангелем в Красной Армии создали Южный фронт, которым командовал Михаил Фрунзе. В ноябре 1920 Красная армия прорвала оборону белых в Перекопе и вошла в Крым. Остатки белых покинули полуостров, и в Крыму окончательно установилась власть большевиков. Сразу же встал вопрос о статусе Крыма: войдёт ли он в состав РСФСР как область или как автономная республика. 18 октября 1921 г. СНК РСФСР принял решение об образовании Крымской Автономной Социалистической Республики. Через месяц была принята первая конституция новой республики. Крымские татары пользовались преимуществами при выдвижении на руководящие посты, что создавало иллюзию национальной автономии.
Новое правительство бросило все силы на борьбу с голодом: весной 1922 около 70% населения, 500 тысяч человек, страдали от голода. Общее число погибших от голода к 1923 составило более 100 тысяч человек, из них 75 тысяч – крымские татары [3]. В 1920-х гг. советское правительство предприняло попытку создания в Крыму еврейской автономии, переселив туда евреев из центральных областей России. Однако эта попытка провалилась. Согласно переписи населения 1939 г. в Крыму насчитывалось 1 126 429 жителей, Из них русских было 598 481 (49,6%), татар 218 179 (19,8%), украинцев 154 120 (13,7%), немцев 65 452 (4,6%) [2]. По Конституции СССР 1936 года Крымская АССР вошла в состав РСФСР (ст.22). Высшим органом государственной власти АССР и единственным законодательным органом являлся Верховный Совет АССР (ст.89, 91 Конституции СССР).
Уже в 1930-е гг. между татарским населением и официальной властью возникло отчуждение вследствие политики советской власти: раскулачивания и активного наступления на ислам. Этим воспользовались немцы во время Великой Отечественной войны. Немецкая оккупация длилась 2,5 года с ноября 1941 г. по май 1944 г. Германское командование пыталось в своих интересах использовать национальное татарское движение, создавая мусульманские комитеты и татарские военные формирования для борьбы с партизанами. По разным данным, в этих формированиях участвовали от 10 до 50 тысяч татар [2]. В то же время татары воевали в советских частях и участвовали в движении сопротивления. Однако И. Сталин объявил, что татары являются «предателями», и 18 мая 1944 г. 187859 крымских татар были депортированы в Узбекистан «за пособничество оккупантам». За ними в июне 1944 с Крымского полуострова были выселены 12420 болгар, 15040 греков, 9620 армян и 50 тысяч немцев. После смерти И. Сталина в отличие от других депортированных народов крымским татарам не разрешили вернуться на родину, что позднее послужило возникновению национального движения за возвращение.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 июня 1945 года Крымская АССР была преобразована в Крымскую область [4], что также стало следствием послевоенных действий по отношению к татарскому населению.
Передача Крыма Украине
Неожиданный поворот в судьбе Крыма произошёл 19 февраля 1954 г., когда постановлением президиума ВС РСФСР полуостров был передан в состав Украины. В этот год отмечалось 300-летие присоединения Украины к России, к которому Н. Хрущёв и приурочил свой подарок. Как считают исследователи, среди причин «щедрости» Н. Хрущёва можно отметить его стремление заручиться поддержкой партийных лидеров Украины путём присоединения Крыма к её территории, а также тесные экономические связи Украины и Крыма, что могло помочь в развитии региона, испытывающего послевоенный кризис. Однако каких-либо существенных обоснований этому поступку не было, кроме того, при принятии решения о передаче не учитывался национальный фактор.
Так, численность русского населения в Крыму постоянно росла и по итогам переписи 1979 года русских было в 2,5 раза больше, чем украинцев, а численность татар составляла всего 13 тысяч человек. По переписи 1989 г. русское население Крыма составляло 67%, а украинцев 25% [1]. В 1954 г. никто не предполагал, что СССР может развалиться, и что формальная передача Крыма причинит в будущем столько проблем.
Как же происходила передача Крымского полуострова, какими законодательными актами было оформлено это событие? Первый проект Указа Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крыма был утверждён 25 января 1954 г. 5 февраля Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР» и отправил на утверждение Президиума ВС СССР. В то же время Председателю Президиума К. Ворошилову был направлен проект совместного постановления Президиумов Верховных Советов РСФСР и УССР о предеаче Крымской области для утверждения. 19 февраля президиум Верховного Совета СССР в соответствии с решением ЦК собрался для рассмотрения вопроса о передаче Крымской области, утверждён проект Указа Президиума Верховного Совета СССР «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР» [5], и этот указ был утверждён 26 апреля 1954 г. 2 июня 1954 г. принят закон о внесении изменений в Конституцию РСФСР, этим законом Крымская область исключалась из состава РСФСР. Однако в самом Законе, как и в Указе от 19 февраля, нет четкой формулировки: «Передать Крымскую область и утвердить изменение границ между РСФСР и УССР».
Во всех указах основания для передачи Крыма довольно общие: общность экономики, территориальная близость, культурные связи. Между тем, юридическое оформление этого акта составлено наспех и при ближайшем рассмотрении оказывается не совсем законным. Все указы и законы, касающиеся передачи Крымского полуострова, утверждены Президиумами Верховных Советов РСФСР и УССР. Но согласно Конституции 1937 г. Президиум Верховного Совета РСФСР не обладает полномочиями решать вопросы территориальной целостности РСФСР. Более того, в 16 ст. Конституции РСФСР содержится положение о том, что территория РСФСР не может быть изменена без согласия РСФСР. Ни Президиум Верховного Совета РСФСР, ни сам Верховный Совет не обладали полномочиями давать согласие РСФСР. Вопрос об изменении территории РСФСР можно было решить только путём референдума, но его в 1954 г. не проводили.
Подводя итог, можно сказать, что все акты 1954 г. о передаче Крыма Украине были приняты государственными органами, не имеющими полномочий решать подобные вопросы, то есть эти акты нарушили действующее законодательство и юридической силы не имеют.
Крым после распада СССР
19 января 1990 г. Б. Ельцин и Л. Кравчук подписали договор, Статья 6 которого гласила: «Высокие договаривающиеся стороны признают и уважают территориальную целостность РСФСР и УССР в ныне существующих в рамках СССР, границах» [2]. Когда в ходе обсуждения депутаты коснулись проблемы Крыма и Севастополя, министр иностранных дел России А. Козырев заявил, что в случае каких-либо изменений существующего положения эту формулировку можно подкорректировать. Однако после распада СССР официальная Москва не стала выдвигать территориальных претензий к независимой Украине. Подписывая документы о создании СНГ, Россия и Украина также признали то, что у них нет территориальных претензий друг к другу.
В январе 1991 г. состоялся Общекрымский референдум, на котором 93% населения Крыма высказались «за воссоздание Крымской АССР как субъекта Союза ССР» [6], а большая часть населения признала себя, так же как и территорию Крымского полуострова, русскими. 12 февраля 1991 г. Украина приняла закон, по которому была восстановлена Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР. Таким образом, воля крымского населения, высказанная на референдуме, не была учтена.
Уже после провозглашения Украиной независимости 24 августа 1991 г. положение Крыма стало крайне неопределённым. В августе и осенью 1991 года в Крыму образовался ряд общественных организаций, начавших борьбу за внешнее самоопределение полуострова, к ним присоединились и многие уже существовавшие группы, это «Республиканское движение Крыма» (лидер Ю. Мешков), «Движение 20 января» (профессор В. Сагатовский), «Демократическая Таврида», Русское общество Крыма (А. Лось). В сентябре 1991 г. Верховный Совет Крымской АССР принял Декларацию о государственном суверенитете Крыма, и на её основании в феврале 1992 г. было принято новое название – Республика Крым.
В январе 1992 г. Верховный Совет РСФСР и Россия выступили с инициативой рассмотреть вопрос о конституционности решений 1954 г., и хотя Украина отклонила это предложение, проект был осуществлён. Совсем недавно было обнародовано Постановление Верховного Совета РФ от 21 мая 1992 г., в котором факт передачи Крыма в 1954 г. признавался незаконным и предлагалось урегулировать вопрос при участии Украины и Крыма [9].
Постановление Верховного Совета РФ от 21 мая 1992 г.
Это постановление так и не было приведено в исполнение. Украина же обосновывает свои права на территорию Крыма следующими аргументами:
– ст.5 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, говорящую о признании и уважении взаимной территориальной целостности и неприкосновенности существующих границ в рамках Содружества;
– Алма-Атинскую декларацию от 21 декабря 1991 года, подтвердившую этот подход;
– ст.3 Устава СНГ от 22 января 1993 года, закрепившую среди взаимосвязанных и равноценных принципов отношений внутри СНГ как нерушимость государственных границ, признание существующих границ и отказ от противоправных территориальных приобретений, так и территориальную целостность государств и отказ от любых действий, направленных на расчленение чужой территории;
– Декларацию о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств – участников СНГ от 15 апреля 1994 года.
Однако все эти аргументы беспочвенны, так как изначально документы о передаче Крыма не имеют юридической силы.
В апреле 1992 г. Верховный Совет Украины принял Закон о разграничении полномочий между Украиной и Республикой Крым, в котором закреплялся статус Республики Крым как составной части Украины. В ответ Республиканское Движение Крыма собрало более 200 тысяч подписей за проведение референдума о независимости Крыма. В мае Верховный Совет Республики Крым принял Акт о провозглашении государственной самостоятельности республики, ввёл в действие Конституцию Республики Крым и принял постановление о проведении общекрымского референдума 2 августа 1992 г. Но уже в июле 1992 г. Верховный Совет Республики Крым наложил бессрочный мораторий на проведение общекрымского референдума о независимости Республики Крым.
В июне 1992 г. президент Украины отдал распоряжение паспортной службе приступить к проставлению в паспортах жителей Крыма и Севастополя штампа «гражданин Украины». Правительство Украины считало, что перейдя в состав Украины, Крым автоматически приобрёл её гражданство, что является довольно спорным моментом. Во-первых, в акте о передаче Крыма не предусматривалось изменения гражданства населения республики. Во-вторых, Положение о гражданстве от 1931 г. утверждало, что население конкретной республики имеет право выбирать гражданство, если оно считает себя связанным с этой республикой по национальности или происхождению. Являясь гражданами СССР и РСФСР, жители Крыма не заявляли об отказе от гражданства РСФСР и желании получить гражданство Украины. Референдум 1991 г. также показал, что большая часть населения признаёт себя русскими. Таким образом, можно считать, что украинское гражданство населения Крыма незаконно, и жители полуострова по-прежнему сохраняют гражданство России как преемницы РСФСР.
В октябре 1993 г. в Крыму была введена должность Президента республики Крым. Победу на выборах 30 января 1994 г. одержал сторонник сближения с Россией Ю. Мешков. К осени назрел острый конфликт между законодательной и исполнительной ветвями власти, и в начале сентября Верховный Совета республики Крым существенно уменьшил полномочия её президента. В ответ 11 сентября 1994 г. Ю. Мешков распустил крымский парламент и принял на себя всю полноту власти. 17 марта 1995 г. Верховный Совет Украины отменил крымскую конституции, принятую Мешковым, и сам пост Президента республики Крым [10]. Таким образом, Ю. Мешков был единственным президентом Крыма.
Акты 17 марта 1995 г. также являются довольно спорными с юридической точки зрения. Украина в одностороннем порядке изменила правовой статус Крыма, с одной стороны, сохранив наименование «Автономная Республика Крым», с другой стороны, назвав эту автономию не политической, а административно-территориальной. Упразднение поста действующего президента, избранного населением автономной республики, также является нарушением норм международного права.
В 1996 г. Украина приняла Конституцию, ст. 134 которой признаёт Автономную Республику Крым неотъемлемой частью Украины, и представляет органам власти Украины широкие полномочия в отношения Крыма. В декабре 1998 г. Украина утвердила новую Конституцию Автономной Республики Крым, отличительной чертой которой стало тщательное описание полномочий органов АРК.
21 октября 1998 г. была принята Конституция Автономной Республики Крым, которая была введена в действие 11 января 1999 г. 18 октября 2000 г. Верховная Рада АРК утвердила Гимн Автономной Республики Крым.
21 ноября 2013 года в Киеве начался «Евромайдан» — массовая акция протеста в ответ на приостановку украинским правительством процесса подготовки к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Протесты сопровождались столкновениями с органами правопорядка, в результате которых со стороны протестующих погибло около 100 человек, а со стороны силовых органов 17. В результате вечером 21 февраля 2014 г. президент Украины Янукович сбежал из Киева и власть перешла к оппозиция.
Требования «Евромайдана» не нашли широкой поддержки в Крыму. В конце февраля на полуострове прошли митинги, участники которых отказались поддержать новое руководство республики. В ходе акций протеста произошла смена руководства Крыма — премьер-министром стал лидер Всекрымского общественно-политического движения «Русское единство» и депутат Верховного Совета Автономной Республики Крым Сергей Валерьевич Аксёнов. Новое крымское руководство объявило о том, что не признаёт новую киевскую власть и назначило на 16 марта референдум о присоединении полуострова к России.
На референдум было вынесено 2 вопроса: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта РФ?», «Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 г. и за статус Крыма как части Украины?».
Явка, по официальным данным, составила около 83 процентов избирателей. Из тех, кто пришел на избирательные участки, 96,6 процента высказались за воссоединение с Россией[16]. После объявления результатов референдума 17 марта парламент Крыма провозгласил полуостров независимым государством. После этого Крым обратился к РФ с официальной просьбой о присоединении в качестве субъекта федерации.
18 марта Президент РФ Владимир Путин, глава правительства Крыма Сергей Аксенов, спикер крымского парламента Владимир Константинов и глава Севастополя Алексей Чалый подписали договор о включении Крыма и Севастополя в состав России в качестве новых субъектов. В этот же день украинский МИД заявил о том, что Украина отказывается признать договор о присоединении Крыма к РФ.
В связи с этим референдумом многие вспоминают и о турецких притязаниях на Крымский полуостров 200-летней давности, ссылаясь на Кючук-Кайнарджийский мирный договор от 15 июля 1774 г. Так, Крым передавался России с условием, что в случае получения им независимости (хотя вопрос о независимости о референдуме не ставится) Османская империя может вернуть его себе. Вот как это обозначено в договоре:
Доколь российские императорские войска пребудут в отдаваемых Блистательной Порте провинциях, правление и порядок в оных имеют остаться так властно, как в настоящее время суть оные под обладанием их, и Порта на то время и до срока выхода всех войск вступаться в оные не имеет. <…> Не прежде войскам Блистательной Порты вступить в отдаваемые крепости и не прежде оной власть свою внесть и коснуться отдаваемых земель, как об оставлении каждой из оных российскими войсками командир оных уже уведомит определенную к тому начальствующую особу со стороны Порты Оттоманской.[12]
Сами турки признают мир с Россией заключённым после договора 1783 г., в котором о независимости Крыма не упоминается [13]. Проблема с Кючук-Кайнарджийским миром является надуманной, так как после него были подписаны и другие договоры, определяющие границы и статус Крыма. Кроме того, Турецкая республика является правопреемницей не всей Османской империи, а лишь её части. В своё время это позволило республике Ататюрка снять со страны международный финансовый контроль и не выплачивать полностью османские долги. Выдвигать территориальные претензии не выгодно турецкому правительству, так как позиции Турции гораздо слабее, чем у Российской Федерации [14].
Проблема Севастополя и Черноморского флота
С самого основания в 1783 г. Севастополь имел особые привилегии. Во время Крымской войны 1854-55 гг. и в 1941-42 гг. в Севастополе разворачивались ожесточённые сражения русских войск с англичанами, французами и фашистской Германией. По Парижскому миру 1856 года России было запрещено держать флот в Севастополе, и он до 1871 года был превращен в торговый город и таможенную станцию. В 1871 году, после отмены Парижского мира, царь Александр II подписал указ о восстановлении Севастополя как главного военно-морского порта России на Черном море. В 1890 г. Севастополь получил статус крепости 3-го класса. После Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 г., Севастополь был выведен из состава Крымской области и стал городом республиканского подчинения. В первую очередь особый статус был связан с необходимостью восстановления города, почти полностью разрушенного во время войны. Однако он не был отражён в Конституции РСФСР, в которой и сам статус города республиканского подчинения не был чётко определён.
Все финансовые и организационные функции в административно-территориальных границах Севастополя осуществлялись под непосредственным руководством Совета Министров СССР, без какого-либо участия Совета Министров Украинской ССР, вплоть до 8 декабря 1991 г. Указы от 5, 19 февраля и 26 апреля 1954 г. о передаче Крыма не содержат какого-либо упоминания о Севастополя, хотя из-за наличия у города особого статуса следовало бы сделать оговорку при передаче его Украине. Существует ещё одна деталь: данными актами в состав УССР передавался не Крымский полуостров, а Крымская область, в состав которой Севастополь не входил с 1948 г.
Хотя Севастополь является главной базой Черноморского флота СССР и России, ни в 1954 г., ни после принадлежность Севастополя нигде не оговаривалась, но по умолчанию он считался русским городом. На это есть основания: указ «О выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр» от 29 октября 1948, по которому город переходил в федеральное подчинение РСФСР [8], никто не изменял и не отменял. Российская Федерация является преемницей РСФСР и вправе осуществлять государственный суверенитет над городом Севастополем. Таким образом, акты Украинской ССР, что Севастополь находится под украинской юрисдикцией, неправомерны. По данным переписи 1989 г., в Севастополе проживало 393.015 человек, из них 74,5% русских, 20,6% украинцев, а русский язык считали родным 85,7% населения [2].
Самой острой проблемой в Крыму после распада СССР стал Черноморский флот. В 1990 г. в его составе насчитывалось 833 корабля и судна, в том числе 28 подводных лодок, 2 противолодочных крейсера, 6 ракетных крейсеров (БПК), 20 эсминцев и БПК (фрегатов УРО), около 40 СКР и около 30 малых ракетных кораблей и катеров, около 70 тральщиков, около 50 десантных кораблей и катеров, около 100 боевых и вспомогательных катеров, 410 единиц морской авиации. Численность личного состава составляла около 100 тыс. человек [2]. С осени 1991 г. командующим флотом являлся адмирал И. Касатонов. 30 декабря 1991 года страны-участники СНГ подписали ряд документов по военным вопросам, по которым Министерство Обороны бывшего Союза подлежало ликвидации, а вместо него создавалось Главное командование Вооруженных сил Содружества независимых государств. Государства СНГ получали право создавать свои вооруженные силы на базе частей и подразделений ВС СССР, которые дислоцировались на территории этих государств, за исключением тех из них, которые признавались «стратегическими силами» и должны были остаться под объединенным командованием СНГ.
В первые дни 1992 г. президент Украины Л. Кравчук заявил о начале создания Вооружённых сил Украины, и правительство начало приводить к присяге на верность Украине войска, расположенные в республике. 4 января 1992 г. на заседании Военного Совета флота было решено не принимать украинскую присягу, пока руководители двух государств не договорятся окончательно кому должен принадлежать Черноморский флот. Адмирал И. Касатонов заявил, что флот подчиняется командованию Военно-морского флота бывшего СССР – СНГ и не будет выполнять приказов Министра обороны Украины.
Встал вопрос о разделении Черноморского флота. Между тем в Севастополе в ряде частей и подразделений флота при участии Министерства обороны Украины были созданы организации Союза офицеров Украины, в которые объединились сторонники перехода Черноморского флота под украинскую юрисдикцию. На сторону Украины удалось перевести особые отделы частей флота, военную прокуратуру и трибунал. В течение января — марта 1992 года украинскую присягу приняли ряд частей флота, дислоцировавшихся преимущественно за пределами Крыма, а также на Крымской базе ЧФ в Донузлаве, в том числе батальон морской пехоты. Адмирал Касатонов отказался от встречи с депутатами украинского парламента и представителями Министерства обороны Украины, вследствие чего Л. Кравчук потребовал отстранить Касатонова от должности.
5 апреля 1992 г. президент Украины подписал Указ «О неотложных мерах по строительству вооружённых сил Украины», который предписывал сформировать ВМС Украины на базе Черноморского флота, находившегося на территории страны. 7 апреля вышел указ Б. Ельцина «О переходе под юрисдикцию РФ Черноморского флота». Стороны находились на грани конфликта.
23 июня 1992 г. состоялась встреча президентов обеих стран в Дагомысе. Украина и Россия договорились о разделении Черноморского флота на украинский и российский, а на переходный период оставить флот под объединённым командованием. Таким образом, в результате встречи ситуация практически не изменилась. Затем последовали переговоры в Ялте, которые так же ничего не решили.
В начале 1993 г. встал вопрос о финансировании флота. В апреле Б. Ельцин подписал Указ о повышении денежного довольствия военнослужащим Черноморского флота. В ВМС Украины же денежное содержание осталось прежним, а так как финансирование флота проходило через украинские банки, Министерство обороны Украины попыталось сократить выплаты российским военнослужащим. В ответ более 200 кораблей Черноморского флота подняли российские андреевские флаги. Ситуация вышла из-под контроля Киева.
18 июня президенты Украины и России встретились в Москве, они подтвердили решение о будущем разделе Черноморского флота по схеме 50 на 50 в течение 1993-1995 гг. включительно и подписали соглашение о разделе не только кораблей, но и береговой инфраструктуры. Тем самым было подтверждено то, что Россия сохраняет за собой базу в Севастополе. 9 июля 1993 года ВС России рассмотрел вопрос о Севастополе и принял Постановление о статусе города, в котором объявил о переходе его под российскую юрисдикцию [9].
Постановление ВС РФ от 9 июля 1993 г. о статусе Севастополя
В 1996 г. Украина приняла Конституцию, которая запрещала размещение иностранных военных баз на территории государства. Однако для «существующих баз» было сделано исключение: одно из так называемых переходных положений Конституции гласит: «Использование существующих военных баз на территории Украины для временного пребывания иностранных воинских формирований возможно на условиях аренды в порядке, определенном международными договорами Украины, ратифицированными Верховной Радой Украины».
28 мая 1997 г. в Киеве премьер-министр России В. Черномырдин подписал документы о взаиморасчётах, о статусе, условиях пребывания и параметрах раздела Черноморского флота. В соответствии с ними Россия арендовала базу, акваторию и инфраструктуру Черноморского флота сроком на 20 лет. Согласно договоренностям 525 боевых кораблей и судов обеспечения разделялись между Россией (271) и Украиной (254) в соотношении 50 на 50. При этом Украина передавала России в порядке взаиморасчетов 117 кораблей и судов, стоимость которых определялась около 520 млн. долларов, в счет погашения долга по российским кредитам . Соглашения предусматривали, что Черноморский флот России разместится в трех из пяти основных бухт Севастополя – Севастопольской, Южной и Карантинной, а ВМСУ будет использовать Стрелецкую бухту, одна из бухт должна быть демилитаризована. У России оставались аэродромы в Гвардейском и в Каче, а также ряд небольших военных объектов на крымском побережье [2]. Стороны достигли компромисса по проблеме взаиморасчетов и арендной платы. Согласно документам, ежегодная сумма арендной платы определялась в 97,7 млн. долларов, которые будут погашаться в счёт долга Украины перед Россией за поставки нефти и газа. 31 мая 1997 г. Б. Ельцин и Л. Кучма подписали Договор «О дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной», но он так и не был ратифицирован.
В результате украино-российского противостояния в Крыму пострадал больше всего Севастополь. Отторгнутый от территорий республики, город находился в экономическом кризисе: все средства от аренды поступали в центральный бюджет, а присутствие военного флота делает невозможным развитие города как курорта или торгового порта.
Отношения между Россией и Украиной вновь обострились после избрания в 2004 г. новым президентом Украины В. Ющенко. В апреле 2005 г. он заявил, что статус Черноморского флота нуждается в пересмотре. Министр иностранных дел Украины Б. Тарасюк также высказался, что пребывание российского флота в Севастополе после 2017 г. продлеваться не будет, так как это противоречит национальным интересам Украины.
23 марта 2005 г. российский десантный корабль «Николай Фильченков» проводил учения в районе Керчи, во время которых украинские пограничники заявили о незаконности действий российских военных. Далее Украина предъявила России претензии по оплате аренды украинской территории для размещения Черноморского флота РФ и выразила недовольство нарушениями законодательства Украины об охране окружающей среды. В то же время между Россией и Украиной начался конфликт из-за цен на поставки российского газа.
В мае 2008 г. во время празднования 225-й годовщины Черноморского флота Украина заявила о неприемлемости осуществления парада кораблей Черноморского флота РФ, военно-спортивного праздника и показа военной техники. В конце мая МИД Украины ещё раз повторило, что договор о базировании российского флота продлеваться не будет.
Столкновения российских военнослужащих и украинских властей в Крыму продолжались до 2010 г., когда глава МИД Украины К. Грищенко выступил с заявлением, что базирование в Крыму Черноморского флота РФ не представляет угрозы для Украины. 21 апреля 2010 г. президенты России и Украины подписали в Харькове соглашения о продлении срока аренды пунктов базирования Черноморского флота в Крыму после 2017 г. ещё на 25 лет с возможностью продления [11]. Соглашения были ратифицированы обеими сторонами 29 апреля 2010 г.
23 февраля 2014 года в Севастополе на народном сходе, который не признал новую власть в Киев был провозглашён мэром города Севастополь Алексей Михайлович Чалый, руководитель промышленной группы «Таврида Электрик». 24 февраля 2014 года сессия городского совета Севастополя утвердила А. М. Чалого главой исполнительного комитета города, а бывший руководитель города Владимир Яцуба официально подал в отставку, объяснив это тем, что «руководителей, которые его назначили, нет». Однако прошение об отставке Владимира Яцубы официально не было удовлетворено, и новая киевская власть не признала Алексея Чалого мэром, так как главу городской администрации назначает президент Украины, и им может стать только гражданин Украины (у Чалого российское гражданство). Украинские власти считают действующим мэром заместителя Яцубы Федора Рубанова.
Однако, в силу того, что фактически киевская власть не контролирует ситуацию в Крыму и Севастополе, фактическим руководителем города стал Алексей Чалый. 6 марта горсовет Севастополя принял решение о вхождении Севастополя в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации и постановил провести 16 марта 2014 года референдум о статусе Крыма. В Севастополе явка составила 89,51%, 95,6% проголосовали за воссоединение Крыма с Российской Федерацией[15].
18 марта 2014 г. был подписан договор о включении Крыма и Севастополя в состав России.
P.S. В украинских СМИ с 2014 года начало муссироваться утверждение, что в 1954 г. Украина взамен Крыма передала РСФСР Таганрог и прилегающие ему земли. Это не так. В 1923 году Таганрог был центром Таганрогского округа Донецкой губернии УССР. С 13 февраля 1924 г. Таганрог отошёл в состав РСФСР, и в состав УССР никогда больше не входил. Взамен Украина получила другие территории. Подробнее об этом можно почитать в статье: Формирование границ Украины в 1917-1928 гг. В 1954 г. РСФСР взамен Крыма ничего не получала, все утверждения о том, что в этом году УССР передала РСФСР какие-то территории, не соответствуют действительности.
Источник: https://statehistory.ru/4536/Pravovoy-status-Kryma-i-Sevastopolya-s-18-go-veka-do-nashikh-dney/
Янукович: Накануне 30-летия своей независимости Украина оказалась зависимой от состояния американо-российских отношений » Политринг
Экс-президент Украины Виктор Янукович заявил, что главной ошибкой страны за все 30 лет независимости стал отказ от добрососедских отношений с Россией.
Соответствующее заявление бывшего украинского лидера опубликовано на сайте РИА Новости.
«По моему глубокому убеждению, главной ошибкой в нашей тридцатилетней истории было не обманутое доверие к России, а отказ от добрососедства с ней», – отметил Янукович.
Он отметил, что в украинском обществе случился раскол после отказа от партнерских отношений с РФ, возникла социальная нестабильность, глубокий экономический кризис, начался разгул националистических организаций. Кроме того, началось преследование оппозиции, закрывали неугодные режиму СМИ. Все эти действия привели к тому, что тем, кто живет в Донбассе, предлагают уезжать в РФ, если они не желают поддерживать насильственную украинизацию, которую проводит русскоговорящее руководство государства. Янукович отметил, что жителям Крыма отказывают в праве считать полуостров своей родиной, поскольку они там якобы лишь временные гости.
По его словам, сохранить внутреннюю стабильность на Украине до 2014 года удалось благодаря многовекторности. При этом бывший президент заявил, что госпереворот на Украине в 2014 году стал результатом не «мягкости» властей, а был предопределен реализацией проекта «Украина как Антироссия».
«Накануне 30-летия своей независимости Украина оказалась полностью зависимой от состояния американо-российских отношений, при этом мысленно желая их дальнейшего ухудшения, что в принципе не отвечает интересам ни американского, ни российского народов», – сказал бывший глава страны.
Он задался вопросом, что Украина предпримет, когда разрядка случится.
«Строить стену на границе с РФ, а теперь уже и с нашими белорусскими соседями? Продолжать утомлять Запад требованиями немедленно принять Украину в ЕС и НАТО, чего он по вполне понятным причинам делать не желает?» – добавил экс-президент.
От земли до неба: история украинской космонавтики — novosti-tehnologij
Со времени обретения Украиной независимости прошли долгие 30 лет. Для космонавтики они не прошли бесследно. Появлялись специалисты, разрабатывались ракеты, заканчивались и подписывались новые контракты. Украинская космонавтика дышала. Часто было тяжело, были неудачи, но «украинский космос» выдержал.
Читайте ко Дню Независимости От Nokia до iPhone – история мобильных телефонов в Украине за 30 лет независимости
Долгий путь к украинскому космосу
«Морской старт» и досадный финиш
В 90-х годах ХХ века, после распада Советского Союза, родилась идея совместного консорциума, который бы обеспечил запуск ракет прямо с экватора. Так родился «Морской старт» (Sea Launch).
Его основоположниками стали:
- Американская компания «Боинг» – 40% капитала.
- Российская ракетно-космическая корпорация «Энергия» (РКК «Энергия») – 25% капитала.
- Норвежская судостроительная компания Aker Solutions ASA – 20% капитала.
- Украинская сторона была представлена Конструкторским бюро «Южным» (КБ «Южное») и Производственным объединением «Южный машиностроительный завод» (ПО «Южмаш») – 15% капитала.
Украина в этой коллаборации обеспечивала изготовление и поставку ракеты-носителя «Зенит-3SL».
«Морской старт» требовался на том историческом этапе. Это замечательный международный проект, в котором наш носитель играл ключевую роль. Одновременно были загружены производственные мощности, а специалисты могли выполнять свою работу. «Плюс» – даже долговременные проекты – это всегда возможность обучать новые поколения инженеров и разработчиков,
– рассказал 24 каналу руководитель проекта Alpha Centauri Павел Поцелуев.
Международная инициатива «Морской старт»: смотреть видео онлайн
Международная коммерческая инициатива Sea Launch начиналась оживленно. Запуски с экватора обеспечивали большую эффективность, если сравнивать с подобными запусками с наземных космодромов, расположенных севернее или южнее. Но все же клиентов было не настолько много, чтобы покрыть все расходы.
- Чтобы «Морской старт» был успешным, нужно было осуществлять по крайней мере 7 пусков в год. Но такого количества запусков никогда не удавалось достичь.
- В результате «Морской старт» дал сбой, а в 2011 году было объявлено о банкротстве и дальнейшей реорганизации.
- Параллельно с финансовыми проблемами значительно ухудшились отношения между Украиной и Россией на фоне оккупации Крыма и российской агрессии на Востоке Украины. Это делало невозможным использование на «Морском старте» ракет-носителей «Зенит». Тем более, что двигатели к этим ракетам поставляла Россия.
- В 2016 году Sea Launch достался российской авиационной компании S7. Украинская сторона пыталась поддерживать проект и даже подписала с новым владельцем контракт на поставку 12 ракет-носителей «Зенит-3SL». Но позже это соглашение было расторгнуто.
- В 2020 году, после решения всех юридических моментов, стартовую платформу Odyssey и корабль Sea Launch Commander проекта «Морской старт» перевели из Америки в Россию, в город Славянка. Там он размещен по сей день.
При отсутствии собственного космодрома или договоренностей по использованию космодромов адекватных партнеров, Украина по сути потеряла единственную возможность запускать собственные ракеты. Это также и потеря престижа. Однако, предсказать закрытие проекта можно было давно, а экономически он был не слишком целесообразным,
– добавил Павел Поцелуев.
Стартовая платформа Odyssey с готовым к старту «Зенитом»-3SL / Фото ПО «Южный машиностроительный завод»
Полет Леонида Каденюка
Экипаж шаттла Columbia в миссии STS-87 / Фото NASA
Говоря об украинской космонавтике, нельзя обойти, вероятно, ее кульминацию. Речь идет, конечно, о знаменитом полете Леонида Каденюка в космос на борту печально известного шаттла Columbia.
Леонид Константинович попал в отряд космонавтов еще во времена Советского Союза. Его готовили к полету на космическом ракетоплане «Буран», который был аналогом американского шаттла. Таким образом Леонид Каденюк стал единственным человеком, который готовился к полетам на обеих ракетопланах, которые когда-либо летали в космос – Space Shuttle и «Буран».
Украинский астронавт отправился на орбиту в рамках миссии STS-87. Каденюк находился в космосе больше 15 суток и провел биологические эксперименты.
Так случилось, что Леонид Константинович стал первым и пока единственным гражданином независимой Украины, который попал в космос.
Леонид Каденюк проводит биологический эксперимент на борту шаттла / Фото NASA
Украинская ракетная отрасль: «Антарес» и «Вега», «Циклон», «Зенит», «Днепр»
Украинская космическая отрасль имеет многочисленные наработки в области ракет-носителей. Вся работа сосредоточена в двух направлениях: изготовление собственных ракет и участие в изготовлении ракет для других стран.
Ракеты-носители Украины / Фото Imgur.com
Национальные ракеты-носители
- «Зенит» – история ракет-носителей семейства «Зенит» тянется еще с СССР. Первый запуск «Зенита» состоялся в 1985 году. Это была двухступенчатая ракета, разработанная в Конструкторском бюро «Южное», Днепр.
Позже появились многочисленные модификации ракеты-носителя. Например, одни предназначались для «Морского старта», а другие – для «Наземного старта». Прежде всего они отличались разгонным блоком, который изготавливала Россия.
Сегодня проблема заключается в том, что семейство ракет-носителей «Зенит» использовало двигатели, которые изготавливали в России. Поэтому сомнительно, что Зениты снова станут запускать полезный груз на орбиту.
Всего было осуществлено 84 запуска, из которых 9 были неудачными.
Илон Маск очень положительно отзывался о Зените, назвав его лучшей ракетой-носителем после Falcon 9.
Старт ракеты-носителя «Зенит-3SL» / Фото КБ «Южное» - «Циклон» – это еще одно семейство ракет-носителей, корни которого уходят в СССР. Оно «родилось» из межконтинентальной баллистической ракеты «Р-36орб» еще в 60-х годах. Но в эксплуатацию ракету приняли аж в 1975 году.
«Циклоны», которые изготавливали в Украине, зарекомендовали себя как очень надежные ракеты-носители. Например, «Циклон-2», с которого и началась эксплуатация семейства, совершил 106 запусков без единой аварии. «Циклон-3» совершил 122 запуска, из которых 7 были неудачными.
«Циклон-4» так и не смог отправить полезную нагрузку на орбиту. А вот «Циклон-4М» только начинает свой «жизненный путь» благодаря контракту с канадской космической компанией Maritime Launch Services.
Ракета-носитель «Циклон-4М» в разрезе / Фото Аэрокосмический портал Space.com.ua - «Днепр» – ракета-носитель среднего класса, которая осталась незамеченной на фоне других ракет мира. Разработана на базе советской баллистической ракеты «РС-20».
Ракета-носитель осуществила больше 20 орбитальных запусков, из которых 1 оказался неудачным.
Старт ракеты-носителя «Днепр» / Фото ПО «Южный машиностроительный завод» - «Маяк» – новейшая ракета-носитель Украины. Эта ракета является целым семейством, которое состоит из УРМ – универсальных ракетных блоков. Аналогию можно провести с первой ступенью Falcon 9: если объединить 3 таких ступени, то получится Falcon Heavy.
Тем «Маяк» и «подкупает» – огромными вариациями вывода полезной нагрузки на орбиту. Заявлено, что ракета-носитель «Маяк» в различных модификациях сможет выводить на низкую околоземную орбиту от 8 до 70 тонн. Правда, до сих пор ни один запуск «Маяка» не состоялся.
Семейство ракет-носителей «Маяк» / Фото «Факты»
Ракеты-носители, в изготовлении которых участвует Украина
- Antares – американская ракета-носитель. Главной целью ракеты является отправка грузов на Международную космическую станцию благодаря транспортному космическому кораблю Cygnus.
Украина непосредственно участвует в изготовлении «Антареса». Конструкторское бюро «Южное» производит для ракеты первую ступень, но двигатели поставляет Россия.
Опыт в работе над «Антаресом» позволил украинским специалистам создать ракету-носитель «Циклон-4М».
Старт ракеты-носителя Antares в рамках миссии NG-11 / Фото Northrop Grumman Corporation Flickr - Vega – европейская четырехступенчатая ракета-носитель, для которой Украина производит двигатель РД-843, расположенный на 4 ступени.
В ноябре 2020 года состоялся неудачный старт ракеты Vega. Его причиной стала некорректная работа 4 степени. Тогда подозрения даже пали на Украину, так как украинский двигатель выдавал неправильный вектор тяги. Но оказалось, что проблема заключалась в другом – на производстве неправильно соединили провода. Из-за этого компьютер ракеты-носителя неверно определял направление движения.
Старт ракеты-носителя Vega во время миссии VV16 / Фото Arianespace
“Бразильское фиаско”
В начале «нулевых» Украина попыталась получить собственную космическую площадку, так как до этого времени запуски национальных ракет-носителей происходили с российских космодромов или с морской платформы коммерческого проекта «Морской старт».
Имея собственные ракеты-носители, Украина выгодно договорилась с Бразилией. Украина обеспечивала наличие ракеты-носителя «Циклон-4» и строила стартовую площадку, а Бразилия занималась созданием собственно космодрома со всей необходимой инфраструктурой.
Космодром должен был называться Алкантара и располагался бы на побережье Атлантического моря. Такая локация была очень выгодной для запусков ракет, потому что до экватора было «рукой подать». Даже французский космодром «Куру» не так выгодно расположен.
Договор был подписан в 2003 году, но годы шли, а запуски так и не происходили. Причин тому было множество: политические потрясения, экономический кризис и «газовые войны» с Россией, которые не позволили Украине вовремя выполнить свою часть работы.
В свою очередь в Бразилии тоже было не все хорошо: против космодрома боролись жители соседнего поселка, были проблемы с экологическими комиссиями, а в конце Бразилию тоже накрыл экономический кризис.
А потом пришло время Революции Достоинства и войны с Россией, которая поставляла двигатели для «Циклона-4». В 2015 году Бразилия в одностороннем порядке вышла из проекта. Украинская мечта о пускай и совместном с кем-то, но собственном космодроме, закончилась полным фиаско.
«Бразильский проект» Украины не был завершен из-за вмешательства России, которая смогла уговорить Бразилию остановить работу. С одной стороны, жаль, что мы остались без космодрома, с другой – партнер, который так легко нас продал, – это не очень хороший партнер. Поэтому положительное в завершении тоже можно найти,
– говорит Павел Поцелуев.
Спутники
Украина имеет опыт и в области разработки и построения спутников. Однако, несмотря на наличие специалистов, на орбите вокруг Земли находятся всего лишь 2 украинских спутника. Оба спутника – это «кубсаты», которые разработала команда из Киевского политехнического института имени Игоря Сикорского:
- PolyITAN-1 – первый украинский наноспутник-«кубсат». Запущен на орбиту ракетой-носителем «Днепр» 19 июня 2014 года. Эта разработка обеспечила специалистам КПИ получение важного опыта в области разработки и эксплуатации спутников.
Наноспутник предназначался для получения опыта, проверки технологий и тестирования наземной инфраструктуры.
Украинский «кубсат» PolyITAN-1 / Фото Wikipedia - PolyITAN-2-SAU – второй украинский «кубсат», который отправился на орбиту в апреле 2017 года. Ракета-носитель Atlas V отправила к МКС космический корабль Cygnus, на борту которого и находился PolyITAN-2. В свободный полет его отправили уже с борта МКС.
В отличие от предшественника, второй украинский «кубсат» был более унифицированным. Его задачей было следить за климатом Земли в рамках проекта QB50. Для этого на борту наноспутника установили прибор, который способен измерять характеристики атомарного и молекулярного кислорода.
Спутник, разработанный КПИ, – PolyITAN-2-SAU / Фото Wikipedia
Кроме «кубсатов» КПИ, Украина разработала, построила и запустила еще несколько спутников. Ни один из них уже не работает.
- «Сич-1» был запущен в 1995 году ракетой-носителем «Циклон-3». Спутник проработал 6 лет на орбите: осуществлял наблюдение за Землей, контролировал состояние растительности, изучал ионосферу и проводил другие научные наблюдения.
- «Сич-1М» – спутник дистанционного зондирования Земли, который отправился на орбиту в 2004 году. Сошел с орбиты в апреле 2006 года. «Сич-1М» помогал в прогнозировании землетрясений, изучая события, предшествующие катастрофе.
- «Океан-О» – совместный проект с Россией. Спутник вывели на орбиту в 1999 году. Спектр использования спутника очень широк: от составления гидрологических прогнозов и до изучения континентального шельфа.
- «Янв-2» – это относительно новый спутник. Он попал на орбиту в 2011 году, но уже в декабре 2012 года связь с ним была потеряна. «Янв-2» занимался картографированием поверхности Земли.
- «Микрон» – небольшой спутник дистанционного зондирования Земли. Выведен на орбиту в 2004 году. Проработал до 30 сентября 2005 года. Микроспутник участвовал в эксперименте, целью которого было создать новую систему ориентации в пространстве благодаря магнитометру.
В конце 2021 года украинская спутниковая группировка должна пополниться третьим аппаратом, которым станет «Сич-2-30». Его запуск осуществит ракета-носитель SpaceX Falcon 9. Целесообразность этой идеи знатоки ставят под сомнение.
С финансовой точки зрения я такой целесообразности не вижу. Большинство интересных нам данных можно покупать у спутниковых операторов. Данными разведки, насколько мне известно, с нами делятся Соединенные Штаты и Великобритания. Чтобы сказать, нужны ли нам собственные спутники и их группировки, нужно сначала определить, для чего именно они нам нужны. Пока адекватного ответа никто не дал,
– рассказал Павел Поцелуев.
«Новый космос»
«Новый космос» – это своеобразный принцип, который меняет «застоявшиеся» парадигмы. Принцип предполагает оказание услуг, а не изготовление, например, кораблей сугубо под заказ.
«Новый космос» – это не столько о том «чьи деньги». «Новый космос» – это способ выполнения заказов,
– рассказывает директор по безопасности компании Maritime Launch Services Ярослав Пустовой.
Для понимания этого нужно вспомнить, как раньше происходили космические запуски к МКС. Например, NASA нуждается в новом пилотируемом космическом корабле. Определенная компания строит его, и он переходит в собственность NASA, которое оплачивает его разработку и построение.
«Новый космос» предполагает иной подход. NASA побуждает и помогает компании создать собственный космический корабль, которым эта компания может распоряжаться как хочет. NASA же заказывает услугу перевозки, а не сам корабль. Примером этому служит хорошо известная компания SpaceX, которая создала корабль Dragon и может использовать его как ей заблагорассудится.
Этот новый подход побудил появление коммерческой космонавтики во всем мире. «Новый космос» – это развитие космической отрасли в мире, которая базируется на законах свободного рынка.
Старт ракеты-носителя Falcon 9 с кораблем Crew Dragon / Фото SapceX Flickr
Firefly Aerospace
Компания Firefly Space Systems была основана в 2014 году группой «фанатов космоса» и сторонников идеи «нового космоса». Они объединились, чтобы создать собственную космическую компанию, которая бы занималась выводом на орбиту легких спутников. Базировалась, конечно, в США.
Идея создания новой космической компании была не новой, так как на рынке уже появлялись стартапы, которые вдохновлялись SpaceX или Blue Origin. Но интересно было то, что в Firefly решили использовать для своей ракеты-носителя Alpha довольно нестандартный двигатель. Речь идет о так называемом aerospike engine – клиновоздушном ракетном двигателе.
Такой двигатель обеспечивает одинаковую эффективность как возле поверхности Земли, так и на определенной высоте, где атмосферное давление меньше. Обычный «классический» ракетный двигатель не может обеспечить такую эффективность, поэтому и существует деление на «атмосферные» двигатели и «вакуумные». Кроме того, «аэроспайк» требует меньше топлива.
К большому сожалению, компания не довела задуманное до конца. В 2016 году главный инвестор покинул компанию, а в 2017 году Firefly Space Systems объявила о банкротстве.
Интересное на сайте Космическое поздравление: в Firefly Aerospace подожгли свечи на торте ракетным двигателем – видео
Ракета-носитель Alpha компанії Firefly Aerospace / Фото Firefly Aerospace
В этот момент в проект вмешалась «украинская рука» в лице бизнесмена Максима Полякова. Максим скупил большую часть активов Firefly и стал ее новым владельцем (формально активы приобрела компания Полякова EOS Launcher). Так «Феникс восстал из пепла» и образовалась компания Firefly Aerospace.
Максим Поляков за несколько лет превратил обанкротившуюся компанию в успешный бизнес-проект. Несмотря на то, что Firefly Aerospace пока не совершила ни одного запуска, NASA выбрала компанию для доставки на Луну научных приборов и демонстративных технологий. Это свидетельствует о том, что NASA уверена в возможности компании разработать и построить спусковой аппарат.
Уже в 2023 году посадочный аппарат Firefly Aerospac под названием Blue Ghost должен совершить посадку на Луне. Запустит аппарат к спутнику ракета SpaceX Falcon 9.
В Днепре Firefly имеет собственный научно-исследовательский центр. Там изготавливают отдельные элементы ракетных двигателей и других частей ракеты-носителя. Руководит им Александр Дондик.
Читайте по теме Как в Днепре разрабатывают детали космических ракет – разговор с директором Firefly Aerospace Украина
Ракета-носитель Alpha на стартовом столе / Фото из фейсбука Firefly Aerospace
Kurs Orbital
Эта компания появилась на рынке недавно и еще не успела отметиться запуском или построением космических аппаратов. Но ее видения будущего космоса очень интересны.
Основоположником компании Kurs Orbital стал украинский бизнесмен и изобретатель Владимир Усов. В Украине его также знают благодаря тому, что он занимал должность главы Государственного космического агентства в 2020 году.
Компания была основана в марте 2021 года. После года работы в агентстве и детального анализа мирового рынка, мы с командой пришли к мнению, что следующим большим шагом в развитии космической индустрии станет именно обеспечение стабильной жизнедеятельности человека на орбите. Для этого необходимо иметь системы обслуживания космических аппаратов и будущих космических станций. Не было бы на земле автомобильной и авиационной промышленности без системы обслуживания. То же и в космосе,
– рассказывает Владимир Усов 24 каналу.
Владимир зарекомендовал себя как руководитель с новым видением украинской космонавтики. Он вдохнул новую жизнь в отрасль. Именно при нем Украина присоединилась к программе «Артемида» (13 октября 2020 года были подписаны «Соглашения «Артемиды»), которая нацелена на возвращение человечества на Луну.
Читайте по теме Правительство уволило главу Госкосмоса Владимира Усова
Владимир Усов / Фото mc.today
Kurs Orbital имеет представительство в Украине (улица Бориспольская, Киев) и США. По словам Владимира Усова, представительство в США – это необходимая составляющая проекта Kurs Orbital, ведь они нацелены именно на американский и европейский космические рынки.
Идея использования космических аппаратов, которую предлагает компания, – не новая, но до сих пор почти нереализованная.
В планах – запустить в космос на различные орбиты аппараты, которые смогут обслуживать другие спутники. Обслуживание может быть самым разнообразным: дозаправка, сведение с орбиты, изменение орбиты аппарата, детальный осмотр спутника, удаление космического мусора. Это позволит значительно продлить срок эксплуатации разнообразных спутников.
О потенциале такой системы говорит соответствующий опыт: в 2020 году спутник MEV-1 пристыковался к спутнику связи Intelsat 901. Это позволило продлить срок службы Intelsat, который до того уже отработал 6 лет. Теперь Intelsat 901 сможет работать еще около 5 лет.
Сейчас мы работаем над миссией на 2023 год. Она будет сфокусирована на инспекции спутников с передачей изображений и видеопотока на Землю. Это очень важно для спутниковых операторов, чтобы понять реальное положение аппарата на орбите и возможные потенциальные проблемы и иметь время к ним подготовиться,
– рассказывает Владимир о первой миссии Kurs Orbital, которая будет нацелена на низкую околоземную орбиту..
К 2025 году компания планирует сконцентрировать силы над миссией на геостационарную орбиту. Туда отправится автоматический аппарат, целью которого будет увеличения срока эксплуатации геостационарных спутников связи.
Kurs Orbital уже имеет предварительные договоренности со спутниковыми операторами, однако пока детали не разглашаются.
Обслуживание спутников на орбите с помощью Kurs One: смотреть видео онлайн
Maritime Launch Services и Ярослав Пустовой
Одним из ярчайших моментов в «Новом космосе» является совместный канадско-украинский проект. Основоположником его стала канадская космическая коммерческая компания Maritime Launch Services.
Одним из руководителей компании является украинец Ярослав Пустовой. Он начал свою космическую карьеру еще в 90-х годах XX века, когда стал дублером Леонида Каденюка во время его полета на орбиту. После полета Каденюка Ярослав начал работать в Государственном космическом агентстве, где активно отстаивал идею создания полноценного отряда космонавтов.
Позже мужчина переехал в Канаду, где принимал активное участие в «космических» проектах. Об этом подробнее можно будет прочитать в интервью Ярослава Пустового, которое он согласился дать 24 каналу.
Ярослав Пустовой с семьей / Фото из личного архива
Сейчас Ярослав занимает пост директора по безопасности компании. Maritime Launch Services нацелена построить коммерческий космодром в провинции Новая Шотландия, Канада. Запуски будут ориентированы на полярную и солнечно-синхронную орбиты. Ракетой-носителем, который будет использовать компания для вывода полезной нагрузки в космос, станет украинский «Циклон-4М».
Читайте по теме В Канаде построят космодром для украинских ракет
Месторасположение будущего космодрома Maritime в провинции Новая Шотландия / Скриншот Google Maps
Maritime Launch Services появилась очень своевременно в «жизни» Украины. Фактически, предложение компании в построении космодрома и использовании украинских ракет-носителей заменило собой «фиаско с Бразилией». Благодаря Maritime ракета «Циклон-4», которую должны были использовать в Бразилии, станет отправлять грузы из Канады после определенных модификаций. Например, в модифицированном «Циклоне» заменят двигатели, так как РД-261 поставлялись из России.
Есть несколько вопросов по этой ракете («Циклон-4М» – Техно 24), над которой они (КБ «Южное») сейчас работают. Из того, что готово: это первая ступень, кроме двигателей. Двигатели, они над ними сейчас работают… Это бывший двигатель второй ступени «Зенита», и он переделывается, чтобы работать как двигатель первой ступени («Циклона-4М»),
– рассказывает Ярослав Пустовой 24 каналу.
Самым интересным в этом выглядит то, что будет происходить с «Циклоном-4М» до момента запуска. Maritime Launch Services покупает ракету-носитель, и она после этого полностью принадлежит компании. Но до самого момента старта надзор и обслуживание ракеты ведут исключительно украинские специалисты. Это необходимо для того, чтобы уберечь критические национальные технологии от возможности потери.
Пандемия коронавируса ударил по технологии, поэтому сроки сместились «вправо». И компания Maritime уже имеет контракты на запуск полезной нагрузки, поэтому построение космодрома и запуск «Циклона-4М» – это дело ближайших нескольких лет. Ярослав Пустовой говорит, что первый запуск следует ждать в 2023 году.
Леонид Каденюк, Леонид Кучма и Ярослав Пустовой / Фото Google Arts and Culture
Мысли о будущем
После развала Советского Союза украинская космонавтика не умерла. Она продолжала функционировать, используя старые советские технологии и внедряя совершенно новые.
Отрасль прошла через перипетии экономических кризисов и политических потрясений, но выстояла и стала еще крепче. Несколько большим ударом для украинского космоса стала война с Россией. До того наша космонавтика во многом была ориентирована именно на сотрудничество с ненадежным соседом.
Поэтому сейчас идет своеобразный переходный процесс: Украина, отказавшись от сотрудничества с российской космической отраслью, ищет новые пути и новые возможности. Россия нам не нужна, а представители Запада пока не оценили в полной мере потенциал украинской космонавтики.
В то же время учатся и люди, которые призваны управлять космической отраслью Украины. Иногда появляются сомнительные идеи, – например, построение космодрома на территории Украины.
В Украине невозможно построить собственный космодром. Любой, кто утверждает обратное, – просто врет. Единственная возможность иметь космодром для наших ракет – сотрудничать с другими государствами. Например, с Канадой,
– говорит Павел Поцелуев.
Скептически настроен относительно идеи космодрома на территории Украины и Ярослав Пустовой.
Пока на тех технологических решениях, которые существуют, нужно куда-то сбрасывать первую и вторую ступень. И пока некуда… Страхование сколько будет стоить! Даже если математика сработает, кто же застрахует этот запуск?
– спрашивает директор по безопасности Maritime Launch Services Ярослав Пустовой.
Также Ярослав напоминает, что «страна, которая проводит запуск, несет абсолютную ответственность за убытки на Земле или объекты в воздухе». Проще говоря, если ступень от ракеты-носителя куда-то падает и что-то повреждает, то оператор запуска несет за это полную ответственность. В случае космодрома на национальной территории, ответственной была бы Украина.
Но иногда идеи руководителей превращают в успех. Например, присоединение к программе «Артемида».
Когда Украина присоединилась к «Артемиде», это было очень важно, потому что это символ. Символ того, что мы сказали «О’кей, мы признаем возможности этой программы. Садимся вместе и смотрим, что у нас есть». Очень много есть точек соприкосновения. Просто надо садиться и смотреть,
– говорит Ярослав Пустовой о том, что мы можем предложить в рамках программы «Артемида».
А вот руководитель Alpha Centauri Павел Поцелуев более скептически настроен относительно перспектив Украины в программе.
Сейчас Украина не способна предложить партнерам в рамках программы «Артемида» ничего, что бы могло их заинтересовать. Когда NASA сообщило о запуске этой программы, был короткий промежуток времени для переговоров и запросов. Теперь уже поздно. «Соглашения Артемиды» не предусматривают участия Украины в программе, они лишь подтверждают, что мы, как государство, не имеем ничего против работ на поверхности Луны,
– говорит Павел.
Так нужно ли меняться украинской космонавтике? Ярослав Пустовой считает, что нет.
Я думаю, что украинская космонавтика как раз меняется в правильном направлении. Так сказать, «for change»,
– говорит Ярослав Игоревич.
Ярослав отмечает, что украинская космонавтика всегда вынуждена была ориентироваться на рынок. В отличие от той же российской космонавтики, которая всегда сидела на государственном финансировании, космос Украины должен был «выживать». Поэтому он и может быть конкурентоспособным в будущем. Кроме того, Ярослав Пустовой рекомендует «тем, кто принимает решения о космических амбициях Украины, все же подумать, чтобы восстановить пилотируемую программу».
Только после разрыва отношений с Россией Украина полностью отошла от доктрины «постсоветского российского космоса», которая предполагала ориентацию на восток, на бывшего партнера. Теперь «украинский космос» становится действительно украинским. Он ориентируется на весь мир, а не на постсоветскую его часть.
«Украинский космос» развивается и учится. Учится он на своих и чужих ошибках. Но главное, что он движется вперед. «Украинский космос» живет.
Справочная информация об аварии на Чернобыльской АЭС
Версия для печати
История Чернобыля (видео)
На этой странице:
Справочная информация
26 апреля 1986 года внезапный скачок напряжения во время испытания реакторных систем разрушил 4-й блок атомной электростанции в Чернобыле, Украина, в бывший Советский Союз. В результате аварии и последовавшего за ней пожара в окружающую среду было выброшено огромное количество радиоактивных материалов.
Аварийные бригады, реагирующие на аварию, с помощью вертолетов засыпали обломки реактора песком и бором.Песок должен был остановить огонь и дополнительные выбросы радиоактивного материала; бор должен был предотвратить дополнительные ядерные реакции. Через несколько недель после аварии бригады полностью закрыли поврежденный блок временной бетонной конструкцией, названной «саркофагом», чтобы ограничить дальнейший выброс радиоактивного материала. Советское правительство также вырубило и закопало около квадратной мили соснового леса рядом с заводом, чтобы уменьшить радиоактивное загрязнение на участке и рядом с ним. Три других реактора Чернобыля были впоследствии перезапущены, но все в конечном итоге остановились навсегда, а последний реактор был закрыт в 1999 году.Советские власти по атомной энергии представили свой первоначальный отчет об аварии на заседании Международного агентства по атомной энергии в Вене, Австрия, в августе 1986 года.
После аварии официальные лица закрыли территорию в пределах 30 километров (18 миль) от станции, за исключением лица, занимающиеся официальными делами на станции, и лица, оценивающие и устраняющие последствия аварии, а также работающие с неповрежденными реакторами. Советское (а позже и российское) правительство эвакуировало около 115 000 человек из наиболее загрязненных территорий в 1986 году и еще 220 000 человек в последующие годы (Источник: НКДАР ООН 2008 г., стр.53).
Последствия аварии для здоровья
В результате тяжелого радиационного воздействия на чернобыльскую аварию в первые четыре месяца после аварии погибли 28 из 600 рабочих. Еще 106 рабочих получили достаточно высокие дозы, чтобы вызвать острую лучевую болезнь. Двое рабочих погибли в течение нескольких часов после взрыва реактора по нерадиологическим причинам. Еще 200000 рабочих по очистке в 1986 и 1987 годах получили дозы от 1 до 100 бэр (средняя годовая доза облучения для одного человека).С. гражданин составляет около 0,6 бэр). В конечном итоге для ликвидации последствий Чернобыля потребовалось около 600 000 рабочих, хотя лишь небольшая часть этих рабочих подверглась воздействию повышенных уровней радиации. Государственные органы продолжают следить за здоровьем рабочих, занимающихся очисткой и восстановлением. (НКДАР ООН 2008 г., стр. 47, 58, 107 и 119)
Чернобыльская авария заразила обширные территории Беларуси, Российской Федерации и Украины, населенные миллионами жителей. Такие агентства, как Всемирная организация здравоохранения, были обеспокоены радиационным воздействием на людей, эвакуированных из этих районов.Однако большинство из пяти миллионов жителей, проживающих на загрязненных территориях, получили очень малые дозы облучения, сопоставимые с естественными фоновыми уровнями (0,1 бэр в год). (UNSCEAR 2008, стр. 124-25) Сегодня имеющиеся данные не сильно связывают аварию с вызванным радиацией увеличением лейкемии или солидного рака, кроме рака щитовидной железы. Многие дети и подростки в этом районе в 1986 году пили молоко, зараженное радиоактивным йодом, который доставил значительные дозы в их щитовидную железу.На сегодняшний день среди этих детей выявлено около 6000 случаев рака щитовидной железы. Девяносто девять процентов этих детей были успешно вылечены; К 2005 году 15 детей и подростков в трех странах умерли от рака щитовидной железы. Имеющиеся данные не показывают какого-либо влияния на количество неблагоприятных исходов беременности, осложнений при родах, мертворождений или общего состояния здоровья детей в семьях, живущих в наиболее загрязненных районах. (UNSCEAR 2008, стр. 65)
Эксперты ожидали, что некоторые случаи смерти от рака в конечном итоге могут быть связаны с Чернобылем в течение жизни аварийных работников, эвакуированных и жителей, проживающих в наиболее загрязненных районах.Хотя смертность от рака, как правило, была намного ниже, чем первоначальные предположения о десятках тысяч смертей, связанных с радиацией, недавнее исследование группы аварийных работников обнаружило статистически значимый относительный риск заболеваемости и смертности от солидного рака. (Kaschcheev, 2015)
Существуют также психосоциальные последствия для жителей и эвакуированных после стихийного бедствия, включая более высокие показатели депрессии, алкоголизма и беспокойства по поводу потенциальных последствий для здоровья. Жители сообщают об очень негативной самооценке здоровья, необъяснимых физических симптомах и ожиданиях относительно короткой жизни.(МАГАТЭ, 2006 г. и Всемирная организация здравоохранения, 2016 г.)
Реакторы США и ответ КЯН
КЯН продолжает делать вывод о том, что многие факторы защищают американские реакторы от совокупности сбоев, приведших к аварии в Чернобыле. Различия в конструкции станции, более широкие возможности безопасного останова и прочные конструкции для удержания радиоактивных материалов — все это помогает гарантировать, что американские реакторы могут обеспечить безопасность населения. Когда NRC рассматривает новую информацию, она принимает во внимание возможные крупные аварии; В ходе этих проверок рассматривается вопрос о том, следует ли повышать требования безопасности для обеспечения постоянной защиты населения и окружающей среды.
Постчернобыльская оценка NRC подчеркнула важность нескольких концепций, в том числе:
- правильное проектирование реакторных систем на чертежной доске и правильная их реализация во время строительства и технического обслуживания;
- поддержание надлежащих процедур и контроля для нормальной работы и аварийных ситуаций;
- с компетентным и мотивированным руководством завода и обслуживающим персоналом; и
- , обеспечивающие наличие резервных систем безопасности для борьбы с потенциальными авариями.
В ходе постчернобыльской оценки также изучалась необходимость внесения изменений в правила NRC или руководства по авариям, включая контроль цепной реакции, аварии, когда реактор работает на низкой или нулевой мощности, обучение операторов и аварийное планирование.
Реагирование на Чернобыльскую АЭС NRC включало три основных этапа: (1) определение фактов аварии, (2) оценка последствий аварии для регулирования коммерческих атомных электростанций США и (3) проведение долгосрочных исследований, предложенных в оценке.
NRC координировал этап установления фактов с другими правительственными учреждениями США и некоторыми частными группами. NRC опубликовал результаты этой работы в январе 1987 года как NUREG-1250.
NRC опубликовал результаты второго этапа в апреле 1989 года как NUREG-1251, «Последствия аварии в Чернобыле для регулирования безопасности коммерческих атомных электростанций в Соединенных Штатах». Агентство пришло к выводу, что уроки, извлеченные из Чернобыля, не требуют немедленных изменений в правилах СРН.
NRC опубликовала свои последующие чернобыльские исследования реакторов США в июне 1992 года как NUREG-1422. Несмотря на то, что этот отчет закрыл программу немедленных последующих исследований по Чернобылю, некоторые темы продолжают привлекать внимание в ходе обычной деятельности СРН. Например, СРН продолжает изучать последствия Чернобыля для получения уроков по дезактивации сооружений и земли, а также того, как люди возвращаются в ранее загрязненные районы. NRC считает, что чернобыльский опыт является ценным источником информации для рассмотрения вопросов безопасности реакторов в будущем.
Обсуждение
Чернобыльские реакторы, называемые РБМК, были реакторами большой мощности, в которых для поддержания цепной реакции использовался графит, а активные зоны реакторов охлаждались водой. Когда произошла авария, Советский Союз использовал 17 РБМК, а Литва — два. После аварии три других чернобыльских реактора, еще один российский РБМК и оба литовских РБМК были остановлены безвозвратно. Энергоблок № 2 Чернобыля был остановлен в 1991 году из-за серьезного пожара в машзале; Блок 1 был закрыт в ноябре 1996 г .; и Блок 3 был закрыт в декабре 1999 года, как и обещал президент Украины Леонид Кучма.В Литве 1-й блок Игналина был остановлен в декабре 2004 г., а 2-й блок — в 2009 г. как условие вступления страны в Европейский Союз.
Для закрытия чернобыльских реакторов потребовались совместные усилия семи крупнейших экономик мира (Большой семерки), Европейской комиссии и Украины. Эти усилия поддержали такие вещи, как краткосрочное повышение безопасности на энергоблоке 3 Чернобыльской АЭС, вывод из эксплуатации всей Чернобыльской АЭС, разработку способов устранения последствий останова для рабочих и их семей и определение инвестиций, необходимых для удовлетворения будущих потребностей Украины в электроэнергии.
В 10-ю годовщину аварии Украина официально создала Чернобыльский центр ядерной безопасности, радиоактивных отходов и радиоэкологии в городе Славутич. Центр оказывает техническую поддержку украинской атомной энергетике, академическому сообществу и регулирующим органам в ядерной сфере.
Саркофаг
Советские власти запустили бетонный саркофаг для прикрытия разрушенного чернобыльского реактора в мае 1986 года и завершили чрезвычайно сложную работу шесть месяцев спустя.Чиновники посчитали саркофаг временным средством для фильтрации радиации из газов разрушенного реактора до того, как газ будет выпущен в окружающую среду. Спустя несколько лет эксперты забеспокоились, что высокие уровни радиации могут повлиять на устойчивость саркофага.
В 1997 году «Большая семерка», Европейская комиссия и Украина договорились о совместном финансировании Плана реализации Чернобыльского укрытия, чтобы помочь Украине преобразовать существующий саркофаг в стабильную и экологически безопасную систему.Европейский банк реконструкции и развития управляет финансированием плана, который защитит рабочих, близлежащее население и окружающую среду на десятилетия от очень большого количества радиоактивного материала, все еще находящегося в саркофаге. Существующий саркофаг был стабилизирован до того, как в конце 2006 года начались работы по замене его новым безопасным убежищем под названием New Safe Confinement.
Строительство нового безопасного конфайнмента было беспрецедентным проектом по проектированию нового здания, которое полностью окружало бы существующий саркофаг.Чтобы защитить строителей от радиации, арочная стальная конструкция была собрана вдали от поврежденного здания реактора и прикатана на место по стальным рельсам. Более 350 футов в высоту и 840 футов в ширину это было самое большое передвижное здание в мире. В 2016 году Новый безопасный конфайнмент был перемещен над саркофагом, и ожидается, что отделочные работы будут завершены в 2018 году. Это новое сооружение рассчитано на срок службы не менее 100 лет. В 2017 году завершено строительство Временного хранилища отработавшего топлива.На установке будут обрабатываться и храниться отработавшие тепловыделяющие сборки неповрежденных блоков 1, 2 и 3 в сухих контейнерах с двойными стенками, рассчитанных на срок службы не менее 100 лет. (ЕБРР, 2018)
Информационные ресурсы
Научный комитет Организации Объединенных Наций по действию атомной радиации — Чернобыль
Международное агентство по атомной энергии — Чернобыльский форум
Всемирная организация здравоохранения — Последствия чернобыльской аварии для здоровья
Европейский Банк реконструкции и развития — Чернобыль: преобразование территории
Кащеев, В.В. и другие, «Заболеваемость и смертность от солидного рака среди аварийных работников после аварии на Чернобыльской АЭС: оценка радиационных рисков на период наблюдения 1992-2009 гг.», «Радиационная и экологическая биофизика» 54 (2015): 13-23.
Август 2018
Страница Последняя редакция / обновление 15 августа 2018 г.
Дизайн России в Черном море: расширение буферной зоны
28 июня 2017 г.
Этот комментарий является третьим в серии статей о геостратегическом значении Черного моря, которые уже включают краткую историческую перспективу и оценку напряженности между НАТО и Россией в регионе.Поскольку Белый дом размышляет об условиях возобновления диалога с Россией, этот комментарий фокусируется на использовании Россией территориальной, культурной и этнической региональной динамики в регионе для создания буферной зоны против Запада и предлагает варианты для черноморских государств и их стран. союзники и партнеры.
Воссоединение, управление или рассредоточение
Текущая военная доктрина России (2014 г.) и стратегия национальной безопасности (2015 г.) отражают всеобщую одержимость Кремля фрагментацией и подрывной деятельностью, особенно в регионах Черного моря и Кавказа.Москва разделяет мнение Запада о том, что неурегулированные региональные конфликты, этническая напряженность или насилие со стороны экстремистских групп создают риск дестабилизации. Однако Россия воспринимает свои действия как оборонительные и отражает обвинения Запада, утверждая, что иностранные военные силы и разведывательные службы в ближнем зарубежье стремятся разрушить ее единство и территориальную целостность. Ни один из документов не проводит четкого различия между внутренними и внешними границами России. Напротив, соседние страны якобы служат точкой входа для формирования информационного пространства России и ее внутренней сферы, подрывая ее национальные интересы.С этой точки зрения радикальным политическим изменениям на окраинах России необходимо воспрепятствовать любой ценой, поскольку они могут привести к конфликту.
Осознанная необходимость воссоздания буферной зоны на границах России против Запада пронизывала руководство России с начала 1990-х годов. Все началось с травмы фрагментации Советского Союза, добровольный распад которого Владимир Путин позже назвал «величайшей геополитической катастрофой ХХ века». На рубеже 2000-х Россия, опасаясь беспорядков на Северном Кавказе (в Чечне, а затем в Дагестане, Ингушетии или Кабардино-Балкарии), может привести к попыткам отделения в своем внутреннем зарубежье, ответила жестко.Интересно, что именно в Чечне, где угроза была наиболее заметной, Москва дала наибольшую свободу действий местным лидерам, предложив практически полную автономию в обмен на неизменную поддержку центрального правительства. Между тем, в Черноморском регионе политика России по сохранению своего санитарного кордона вышла далеко за пределы его внутренних границ и охватила большинство ее соседей. Москва была слишком слаба, чтобы принуждать бывших вассальных образований в Восточной Европе и на Кавказе. Поэтому она изо всех сил пыталась сохранить влияние посредством дипломатического давления, скрытого экономического господства и региональной интеграции.
Укрепление западных сил вокруг Черноморского региона постепенно бросало вызов представлению о том, что Россия может поддерживать региональное господство невоенными средствами. Когда Европейский Союз и НАТО заполнили постсоветский вакуум власти, Россия вскоре осознала, что не может остановить расширение альянса на восток, в Болгарию и Румынию. Это также не смогло удержать НАТО от обещания окончательного членства Грузии и Украины на саммите в Бухаресте (2008 г.), в то же время установив более тесные партнерские отношения с Азербайджаном, Арменией (2005 г.) и Молдовой (2006 г.).Протянувшись на восток и движимый бюрократической динамикой, Европейский Союз в 2009 году предложил свое Восточное партнерство всем странам Черного моря, что ускорило распад постсоветской экономической сферы влияния России. В начале 2010-х годов, когда Россия уже усиливала давление на свое ближнее зарубежье, она снова попыталась возродить свои проекты региональной интеграции и запустила конкурирующую экономическую платформу, Евразийский экономический союз (ЕАЭС), но добилась ограниченного успеха в регионе — только Армения присоединилась с оговорками.
После «цветных революций» в Грузии (2003 г.) и Украине (2004 г.) внимание России все больше переключалось на жесткую силу, чтобы сохранить свою сферу влияния. Только Армении в силу ее специфики было разрешено развивать связи с внешними державами, сохраняя при этом прекрасные отношения с Москвой — она по-прежнему входит в возглавляемую Россией Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Но в целом Москва дала понять государствам региона, что политическая независимость — это не вариант.С геополитической точки зрения, действия России были направлены на восстановление стратегической глубины, которую, как она чувствовала, она потеряла в Европе после холодной войны, и на избежание того, что она считала враждебными вооруженными силами на своих границах, даже если это подразумевало вторжение на территорию своих соседей. Затем, после восстановления экономики, Россия взялась за аннексию Крыма, чтобы сохранить доступ к ключевому стратегическому району, который считается критически важным для восстановления своего глобального влияния. Неоднократные намеки Путина на потенциальное использование ядерного оружия в более широком контексте кризиса на Украине были сигналом для Соединенных Штатов, что Украина принадлежит к буферной зоне России и что Крым потенциально имеет отношение к «жизненно важным интересам России».”
Эскалация расколотых идентичностей в конфликт
Россия слишком хорошо понимает, что уникальная мозаика культур черноморских стран является их потенциальным слабым местом . Напряженность часто предшествовала нынешнему поведению России, являясь пережитком советской игры по территориальному разделению. Советский Союз очертил границы своих республик, чтобы гарантировать, что в них проживает значительное меньшинство населения. Он прибег к изменению границ и насильственному перемещению многих народов Кавказа и Причерноморья, оставив после себя зияющие этнические и территориальные раны.В конце холодной войны эти раны снова кровоточили и остаются широко открытыми. В России оказалось около 25 миллионов граждан, проживающих за границей, которые впоследствии она использовала в качестве опорной точки. Армения и Азербайджан оказались втянутыми в конфликт из-за Нагорного Карабаха, который, почти три десятилетия спустя, даже не заморожен, как напомнила Четырехдневная война 2016 года. Грузия возникла в 1991 году как плохо централизованное государство, уже разрушенное гражданской войной в Южной Осетии и Абхазии. Украина унаследовала глубокие социально-экономические разломы и свободную национальную идентичность, в то время как Крым никогда не выходил из тени российских вооруженных сил.
Эксплуатация вопросов гражданства лежит в основе нынешних усилий России по легитимации создания своей буферной зоны в Черноморском регионе. В Грузии, а затем в Украине Кремль вопреки всем свидетельствам того, что этнические русские или местные меньшинства столкнулись с «угрозой геноцида». Трансграничные культурные связи послужили поводом для еще большего ущемления суверенитета. В 2008 году Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, отнятых у Грузии после гражданской войны 1992 года.В начале 2017 года Южная Осетия была переименована в Аланию, а ее силы безопасности объединились с российскими, что стало возможным прелюдией к «воссоединению» с Северной Осетией-Аланией под российским флагом. Российские паспорта выданы жителям Осетии, Абхазии и Крыма. В феврале 2017 года президент Путин издал указ о признании документов, удостоверяющих личность, выданных на востоке Украины. Напротив, права местных татар как меньшинства в основном игнорировались после аннексии Крыма в 2014 году, поскольку они критиковали политический замысел России.В апреле 2016 года их меджлис (местный парламент) был в конечном итоге объявлен вне закона по обвинению в разжигании инакомыслия среди населения.
Черноморские страны также послужили образцом для так называемой доктрины Герасимова. До и после конфликта 2008 года с Грузией Москва активно пыталась подорвать моральный дух грузинского населения и усилить напряженность в Абхазии и Южной Осетии, одновременно блокируя сеть Грузии, чтобы предотвратить организованное реагирование. В Крыму Кремль взял под свой контроль коммуникационные сети и использовал спонсируемые организации для эскалации низкоуровневых культурных и политических разногласий в несуществующий вооруженный конфликт — сценарий, разработанный для оправдания постфактум российского вмешательства против «неонацистов и антисемитов».Дальнейшие шаги привели к быстрому поглощению — тайное наращивание военной мощи под бунтом под ложным флагом, спонсируемый референдум и признание независимости Кремлем. Тактика запутывания усложняла международную реакцию до тех пор, пока 17 апреля 2014 года Путин не объявил свершившимся фактом . Во время конфликта на Донбассе Россия еще более активно прибегала к интегрированным методам информационной войны — изменению сетей связи, дезинформации и поощрению беспокойства.
Однако эта авантюрная стратегия может иметь неприятные последствия в долгосрочной перспективе.Вооруженные силы России недостаточно сильны, чтобы подчинить себе всю свою региональную среду, даже если бы они были готовы, и действия Москвы нанесли ущерб ее мягкой силе. В 2016 году Кремль мог заявить, что он получил номинальную поддержку большинства сепаратистских территорий Грузии. Тем не менее, это не помешало Грузии организовать свободные и справедливые выборы и мирную передачу власти, в то время как 77 процентов всех грузин отрицательно относятся к России, а 71 процент воспринимают ее как угрозу. Украина оказалась в ловушке в то время, когда ее институты были уже подорваны, но конфликт мог иметь горький привкус для Москвы.Действительно, захватив Крым, Россия доказала существование реальной угрозы для Украины и противника, против которого можно было консолидировать национальную идентичность. Наконец, поскольку в самой России насчитывается до 185 этнических групп, ей следует учитывать риск того, что ее действия на чужих отколовшихся территориях могут стимулировать местных сепаратистов на Северном Кавказе или в других местах в большей степени, чем ожидалось.
Возможный путь к стабилизации
Вашингтон и европейцы должны выработать общее видение будущего Черноморского региона с четкими, хотя и более ограниченными целями для поддержки своих партнеров.Для тех, кто еще не вошел, в краткосрочной перспективе нет никаких перспектив интеграции ни в Европейский Союз, ни в НАТО. НАТО осознало, что за расширение Балтийского региона пришлось заплатить стратегическую и военную цену — это было больше, чем просто бюрократическая сделка. Президент США неохотно придерживался статьи 5 во время встречи лидеров в мае 2017 года, и недавние удары США по Сирии, которые произошли в совершенно ином контексте, не следует переоценивать как демонстрацию готовности США защищать третьи стороны от вторжений. Российская интервенция.В любом случае прямая иностранная военная помощь в конфликте будет осложнена природой стратегии России, которая манипулирует восприятием и внутренними социальными и политическими проблемами, чтобы вызвать беспорядки. Это может иметь неприятные последствия для стороны, оказывающей помощь.
Что черноморские страны будут продолжать полагаться в первую очередь на самих себя, чтобы помешать замыслу России. Это не значит, что от них откажутся. Западные страны должны противостоять России всякий раз, когда она стремится еще больше подорвать стабильность или целостность суверенных стран, и продолжать устанавливать высокую экономическую цену за любое территориальное посягательство.Тем не менее, как упоминается в статье 3 договора НАТО, ответственность каждого государства-члена за индивидуальную оборону лежит в основе коллективной обороны. Вооруженные силы как отдельных черноморских стран, входящих в НАТО, так и не входящих в НАТО, должны стать достаточно эффективными, чтобы самостоятельно сдержать или отразить попытку дестабилизации, выиграв время и политическую свободу действий для своих партнеров. В рамках НАТО усилия Румынии по модернизации своих вооруженных сил, а также ограниченные меры усиления альянса в Черном море, безусловно, усложнят военные расчеты России.Грузия модернизирует свой аппарат безопасности, вновь подтверждая свою оборонительную позицию с оборонным бюджетом, превышающим 2 процента валового внутреннего продукта. Эти шаги не обескураживают, но они не позволят России легко захватить территорию.
Черноморские страны будут еще менее подвержены иностранному давлению, если будут устранены длительные этнические и политические противоречия. Возобновление политических инвестиций в урегулирование региональных конфликтов, особенно в Нагорном Карабахе, поможет устранить препятствия на пути региональной интеграции и может стать тестом на надежность доктрины ЕС о «стратегической автономии».«Распространение правил управления и демократических стандартов или, скорее, активная поддержка стран, которые решили их одобрить, должны оставаться приоритетом. Что касается будущего, Соединенные Штаты и Европейский Союз должны оставаться бескомпромиссными в борьбе с коррупцией, особенно в Молдове и Украине. В конечном итоге способность сплотить свое население вокруг коллективного проекта, а также повышение экономических и социальных стандартов укрепят внутреннюю сплоченность черноморских стран.Это поможет им противостоять дестабилизации, гораздо больше, чем безоговорочная политическая и экономическая поддержка Запада, направленная на противодействие влиянию России.
Тем не менее, эти усилия не должны скрывать всеобъемлющую истину: Черноморский регион не будет процветать как «линия фронта» между Россией и Западом в условиях конфронтации и борьбы за влияние. Поэтому критически важно изменить восприятие взаимозависимости, а не отчуждения. Во-первых, Черное море предлагает возможности для экспериментов по разрешению конфликтов между НАТО и СССР — интересы, поставленные на карту для обеих сторон, менее важны, чем в Балтийском регионе.Во-вторых, Черноморский регион может стать мостом между Европой, Каспийским морем, Центральной Азией и не только. Его культурное разнообразие можно превратить в актив, в который русскоязычные меньшинства могут внести свой вклад, если их убедит нарратив, предложенный страной, в которой они живут. Наконец, развитие экономических и дипломатических отношений с третьими сторонами может помочь черноморским странам сбалансировать подавляющее присутствие России. в регионе и осложнят любые попытки дестабилизации. Обязательным условием является то, что они верят в инклюзивное будущее своего общего пространства и вкладывают в него свои убеждения не меньше денег.
Борис Тукас — приглашенный научный сотрудник Европейской программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия
Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2017 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
Фото: ВАСИЛИЙ МАКСИМОВ / AFP / Getty Images
Разведка с открытым исходным кодом бросает вызов государственным монополиям на информацию
I N 1960 ДЖОН КЕННЕДИ , кандидат в президенты США от Демократической партии, обвинил действующую республиканскую администрацию в том, что она допустила «ракетный брешь» между Америкой и Советским Союзом.Идея казалась правдоподобной. Успех Советского Союза в запуске первого спутника, Sputnik , на ракете, которая могла использоваться как межконтинентальная баллистическая ракета ( ICBM ), естественно, привел к предположениям о том, что он намного опередил Америку в развертывании такого оружия.
Послушайте эту историюВаш браузер не поддерживает элемент
Больше аудио и подкастов на iOS или Android.
Вероятно, но неверно. Советские МБР с можно было пересчитать по пальцам одной руки.Но хотя к последним дням кампании президент Дуайт Эйзенхауэр имел убедительные доказательства этого из программы спутников-шпионов CORONA , он не мог упомянуть об этом. Возможность обнаружить МБР из космоса была настолько драгоценна, что Белому дому стоило рискнуть, чтобы сохранить ее в секрете.
То, что тогда было всемирной историей, теперь стало предметом студенческих проектов, хотя и исключительного проекта для выдающегося студента. Когда в начале этого года в Вашингтоне, , округ Колумбия, , распространились слухи о стартовых позициях новой китайской межконтинентальной баллистической ракеты МБР , Декер Эвелет занялся этой проблемой.Его ресурсы были легко доступны спутниковые снимки; здравый смысл, который подсказывал ему, что шахты будут находиться на равнине вдали от американских радаров в Японии и Южной Корее; и степень приверженности делу, достаточная для систематического изучения всех пустых равнин западного Китая.
Безуспешно пробравшись через всю Внутреннюю Монголию, он нашел золото в соседнем Ганьсу. Там, в пустыне Гоби, он мог видеть 120 строящихся ракетных шахт, что стало крупнейшей такой установкой где-либо на Земле со времен окончания холодной войны.Месяц спустя Мэтт Корда, 26-летний исследователь из Федерации американских ученых , неправительственной организации , обнаружил такой же характерный образец сетки в уединенной части Синьцзяна.
Г-н Эвелет впервые попробовал интерпретировать спутниковые данные два года назад, когда он учился на втором курсе колледжа. «В классе были очень скучные чтения, — говорит он, — поэтому я открыл Google Планета Земля». Это привело его к Geo4Nonpro, краудсорсинговому проекту, который позволил начинающим энтузиастам и опытным экспертам совместно комментировать спутниковые снимки всего, от урановых рудников в Индии до объектов химического оружия в Сирии.«Это весело, — говорит г-н Эвелет. «Когда смотришь на сайт и думаешь: я первый, кто знает, что это такое, у тебя возникает радостное чувство».
Geo4Nonpro находится в ведении Центра исследований нераспространения Джеймса Мартина ( CNS ), входящего в состав Института международных исследований Миддлбери в Монтерее, Калифорния. CNS — лидер в сборе и анализе разведданных из открытых источников ( OSINT ). Он совершил несколько драматических переворотов со спутниковыми снимками, в том числе однажды на снимке (изображенном выше), предоставленном компанией Planet из Сан-Франциско, действительно был запечатлен запуск северокорейской ракеты.
Однако спутниковые данные — это только один из ресурсов, подпитывающих настоящий бум негосударственного OSINT . Существуют веб-сайты, которые отслеживают все виды полезных событий, в том числе маршруты самолетов и кораблей. Существуют обширные базы данных с возможностью поиска. Каждый день в социальные сети загружаются терабайты видеозаписей с телефонов, многие из которых легко помечаются тегами. «У людей по телефону такая же качественная информация, как и у меня, когда я заходил в защищенное помещение, — говорит Брюс Клингнер, который в течение 20 лет проработал аналитиком в ЦРУ и Управлении военной разведки Пентагона.«Это просто ошеломляет».
И дело не только в данных. Существуют также инструменты и методы для работы с ними — например, 3 пакета моделирования D , которые позволяют определить, какой тип объекта может отбрасывать тень, которую вы видите на изображении. И есть социальные сети и институциональные структуры, которые позволяют делать это совместно. Эклектичные знания и опыт могут быть легко использованы с менее сведущим энтузиазмом и любопытством в интересах проектов, которые объединяют ученых, активистов, журналистов и людей, сочетающих атрибуты всех трех групп.Таким образом, мир разведки демократизируется, что бросает вызов правительствам, меняет дипломатию и разрушает саму идею секретности.
Археология знаний
Когда Элиот Хиггинс начал анализировать на YouTube видеозаписи оружия, использованного в сирийской гражданской войне в начале 2010-х, это было воспринято как «странное любительское хобби», — говорит он. Но он видел их потенциал. В 2014 году г-н Хиггинс основал Bellingcat, коллектив исследователей, следователей и «граждан-журналистов», финансируемый рядом благотворительных организаций, в котором сейчас 18 штатных сотрудников.В первый год своего существования он прорезывал расследование сбития самолета Malaysia Airlines, MH 17, над восточной Украиной.
Местные жители разместили видео, на котором российская ракетная установка движется по местности. Г-н Хиггинс и группа добровольцев бродили по Google Планета Земля, чтобы идентифицировать различные деревья, изгибы дорог и здания, видимые на этих видео, чтобы они могли точно сказать, где это было и когда. [email protected], анонимный блоггер, определил конкретное поле как вероятное место запуска.На фотографиях, сделанных позже, была запечатлена та же пусковая установка в России, но без одной ракеты.
Когда 8 января 2020 года, через пять дней после убийства Америкой одного из ведущих иранских генералов, рейс PS 752 авиалайнеров «Международные авиалинии Украины» потерпел крушение под Тегераном, расследование снова заняло Bellingcat. Так же поступили участники канала Slack, инструмента обмена мгновенными сообщениями и совместной работы под названием «Подкаст Arms Control Wonk»: данный подкаст был основан Джеффри Льюисом из CNS .По словам Падди Керли, ирландского специалиста по кибербезопасности, который в свободное время внимательно изучает северокорейские ядерные объекты, 1000 человек на канале обсуждают все: от испытаний ракет до распространения COVID-19. У других такие же эзотерические интересы. «Есть один парень, занимающийся реконструированием Sidewinder [ракеты], части которого он купил на eBay — ну, знаете, нормальные вещи, которые делают нормальные люди». Членство стоит 5 долларов в месяц, для студентов 3 доллара.
На фотографиях, сделанных на месте крушения PS 752, видны искореженные части ракеты и повреждения, похожие на ракетную атаку.Опасаясь дезинформации, команда Bellingcat провела поиск тех же изображений в прошлом. Он оказался пустым, что предполагало, что фотографии были новыми.
Видео, анонимно опубликованное в Telegram, сервисе зашифрованных сообщений, показывает световую полосу в небе, вспышку и взрыв незадолго до крушения. На переднем плане виднелись ряд невзрачных многоквартирных домов и строительная площадка. Команда Slack разделилась на группы, чтобы просмотреть бесплатные спутниковые снимки Тегерана в поисках той же закономерности.Они зажглись на месте в пригороде к западу от международного аэропорта Имама Хомейни (см. Иллюстрацию).
Обнаружение этого места дало аналитикам ориентир. 11 секунд между вспышкой в небе и звуком взрыва обеспечили расстояние. Согласно FlightRadar24, веб-сайту, который отображает сигналы транспондеров самолетов, вычисленное таким образом местоположение находилось на траектории полета PS 752. Он был сбит ракетой класса «земля-воздух», запущенной неподалеку.
На следующий день премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил, что «данные из нескольких источников» показали, что самолет был сбит силами собственной ПВО Ирана.Такие обвинения были «психологической войной против Ирана», прогремел иранский представитель. Но доказательства того, что произошло на самом деле, продолжали накапливаться как благодаря правительственным брифингам (печальная цепь событий была зафиксирована американскими спутниками-шпионами; разговоры по мобильным телефонам запаниковавших революционных стражей были перехвачены), так и людям, использующим OSINT техники. 11 января президент Ирана Хасан Рухани публично признал, что была совершена «катастрофическая ошибка».
Как и в случае с MH 17, усилия OSINT были не последним словом. Но в обоих случаях открытая доступность доказательств, собранных из различных источников и проанализированных независимо, инкриминирует таким образом, что частичных заявлений спецслужб не были бы сами по себе.
Порядок вещей
Реагируя на такие события, как крушение самолета, сообщество OSINT обычно полагается на данные, которые уже есть.Для других проектов он получает новые данные, которые, как ожидается, будут использоваться — часто из космоса. Возможности, которые CORONA предоставляли в 1960-х годах, сейчас значительно превосходят многие коммерческие спутниковые операторы (см. Диаграмму). Planet запускает камеры на крошечных «кубесатах» с 2013 года и теперь насчитывает около 150 созвездий, с помощью которых она стремится ежедневно фотографировать всю поверхность суши Земли. Его более дешевые изображения имеют разрешение три метра на пиксель, выделяя объекты размером с автомобиль; более резкие — 50 см на пиксель, отображающие больше деталей.Такие компании, как Maxar, производитель более крупных американских спутников, и Airbus, европейский аэрокосмический гигант, предоставляют изображения с более высоким разрешением.
Когда в 1990-х годах американское правительство стремилось поощрять развитие таких предприятий, оно воображало себе контроль над материалами с высоким разрешением. Эта политика провалилась, когда компании в других странах начали продавать изображения с высоким разрешением на открытом рынке; лучше, чтобы американские компании могли конкурировать, чем то, что они проигрывают. Хотя «управление ставнями» со стороны американского правительства остается возможным, закон, на котором оно основано, не применяется.Тем не менее, здесь можно использовать более тонкие уговоры. У доктора Льюиса сложилось впечатление, что некоторые в Пентагоне были менее чем довольны некоторыми изображениями, опубликованными его командой; когда государство является крупным заказчиком, такой гнев может иметь значение для доходов вовлеченных компаний.
Государство является крупным заказчиком, поскольку коммерческие изображения служат полезным дополнением к его внутренним секретным возможностям. Они также предоставляют риторический ресурс: картинки, купленные в коммерческих целях, могут использоваться публично, не раскрывая ничего о секретных способностях.«Мы играем особую роль в обществе, от которой большинство открытых стран, включая США, извлекают чистую выгоду», — говорит Уилл Маршалл, генеральный директор Planet. «Иногда это может выявить что-то неудобное для них, но это новое состояние мира».
Вы можете посмотреть
Но если государство является самым крупным потребителем, то доктор Льюис может быть самым заинтересованным. Он и его коллеги использовали данные Planet, Maxar, Airbus и других для анализа ракетных программ в Китае, Иране, Северной Корее, России, Саудовской Аравии и других странах.Доказательная база, которую они создали для продолжения своей работы по нераспространению, принесла им впечатляющую репутацию в области раскопок ракетных пусковых установок, ракетных заводов и атомных станций.
«Верхние» изображения, как известно, не магия; он требует интерпретации, а это означает знание того, что вы ищете. Зловещий урок был получен в ходе разведывательной миссии времен Второй мировой войны. В 1944 году самолет, отправленный для фотографирования химического завода в северной Польше, который союзники планировали бомбить, включил камеры и сделал снимки крупного промышленного комплекса поблизости.Лишь три десятилетия спустя Дино Бругиони и Роберт Порье, пара аналитиков CIA , работающих в свободное время, отметили, что эти ранние кадры были первыми когда-либо сделанными аэрофотоснимками концентрационных лагерей Аушвиц-Биркенау.
Дальнейшие полеты сфотографировали вентиляционные отверстия в крыше, через которые кристаллы Циклона-Б были вставлены в газовые камеры; длинных извилистых очередей заключенных; дыма, поднимающегося из ям за крематорием Биркенау. Никто не был признан тем, кем они были.«У геноцида в таком масштабе просто не было никакого исторического или разведывательного прецедента [sic], — написал г-н Бругиони в эссе в 1983 году.« Большинство интерпретаторов Второй мировой войны, с которыми я общался, находили эту концепцию невероятной, невообразимой и совершенно несочетаемой. ” Другие офицеры разведки лучше понимали, что происходит; но они не знали о фотографиях, и переводчики не знали, чтобы их спросить.
Сегодняшнее сообщество OSINT не страдает от такого разделения, и у него есть источники на земле, из которых оно может больше узнать о структурах, видимых с неба.В 2017 году сообщения о лагерях «контрэкстремизма» и «политического просвещения», построенных Китаем для задержания уйгуров и других мусульманских меньшинств в Синьцзяне, западной провинции, начали циркулировать в местных и зарубежных СМИ. Австралийский институт стратегической политики ( ASPI ), аналитический центр, собрал эти доказательства в единую базу данных, дополнил ее фотографиями, опубликованными в китайских социальных сетях, и начал искать на спутниковых снимках структуры, которые соответствовали закону. Опознали 28.
Китай невольно облегчил задачу пополнения счета. В августе 2018 года журналисты BuzzFeed News заметили, что китайское приложение Baidu Maps систематически закрывает некоторые места в Синьцзяне. Ряд кляксов охватил лагеря, обнаруженные с помощью ASPI . Поиск на картах Baidu легко заметных пятен, а затем просмотр не прошедших цензуру спутниковых данных тех же мест выявил архипелаг ГУЛАГ, состоящий из еще нескольких сотен лагерей, большинство из которых ранее были неизвестны.
Если бы Китай построил такую репрессивную машину три десятилетия назад, рассказы сокамерников и их родственников, несомненно, просочились бы.Америка увидела бы объекты, связанные со своими спутниками-шпионами, если бы посмотрела, и, возможно, поручилась бы за их существование. Но цифровая запись представляет собой общедоступные и визуально убедительные доказательства; ничто больше не сделало притеснения уйгуров в международных новостях.
Все более совершенное аппаратное обеспечение для телефонов — технологическая тенденция, на которую можно положиться, — означает все более совершенное аппаратное обеспечение для спутников. Кубсаты Planet теперь намного более эффективны, чем те, что были запущены в 2013 году.Другие компании внедряют новые формы спутникового наблюдения. Capella, Ice-Eye, Umbra и Xpress- SAR — это стартапы с радарно-спутниковой системой, предлагающие технологию «синтетической апертуры», которая позволяет делать подробные снимки поверхностей даже сквозь облака, листву и, иногда, тонкие крыши. (Это также может дать совершенно неожиданные выводы. В 2018 году Харел Дан, аналитик компании в Израиле, показал, что мощные радары, используемые американскими ракетными батареями Patriot, мешают работе европейского радиолокационного спутника Sentinel-1, тем самым раскрывая неизвестные объекты ПВО.)
Гиперспектральные датчики, способные делать тонкие различия при анализе света за пределами видимых синих, зеленых и красных полос, выявляют такие разнообразные вещи, как следы в мутной воде, состояние сельскохозяйственных культур или разницу между новым и старым лакокрасочным покрытием. Они также могут показывать вещи, о которых человеческие интерпретаторы даже не могут вообразить, несмотря на их собственные глаза. Отчасти это сделано для того, чтобы избежать пропуска таких вещей, спутниковые изображения все чаще загружаются в программное обеспечение для машинного обучения, которое позволяет увидеть закономерности, которые люди могут не заметить или даже не подумать искать.
Это не все делается в интересах шпионов и их гражданских OSINT коллег. Увидеть мир в деталях и наблюдать, как он меняется с течением времени, можно найти в самых разных приложениях для сельского хозяйства, инвесторов, сырьевых компаний, для экологического мониторинга корпоративной деятельности и многого другого. Но OSINT — счастливый попутчик.
Но лучше не трогайте
Информативная энергия и экуменический дух онлайн OSINT не беспрецедентны.Мужчины и женщины, которые работали в Информационной службе иностранного вещания, американской организации военного времени OSINT , были «величайшим собранием индивидуалистов, международных прокатных камней и слегка сумасшедших гениев, когда-либо собравшихся в одну организацию», как заметил посетивший визит журналист их офис в Вашингтоне в 1943 году, «уникальное сочетание газетчиков и P h D s», поглощенное «случайной шуткой на 17 иностранных языках [и] чувством, что что-то важное может произойти в любую минуту».
Такой же шум сейчас тиражируется в онлайн-чатах и каналах Slack. Найти палатку на куске дорожного маркера, увиденном через щель в полотне, заслуживает похвалы. Какие еще шутки можно сравнить с использованием баскетболиста Дениса Родмана для измерения размера бомбы H ? Фотографии, на которых г-н Родман стоит рядом с Ким Чен Ыном, позволяют достоверно оценить рост северокорейского диктатора (было бы глупо доверять официальной статистике по этому поводу). По росту мистера Кима вы можете оценить размер его головы; из этого вы можете получить размер ядерного оружия, с которым он позировал.
Мистер Ким и его бомба (Деннис Родман включен для масштабирования)Методы OSINT применимы не только в закрытых штатах и зонах боевых действий. В 1978 году Уильям Аркин, который до недавнего времени был аналитиком разведки, отслеживавшим советские ядерные силы в Восточной Германии для американской армии, попытался выяснить, где находятся их аналоги НАТО на Западе. Он нашел то, что казалось контрольными терминами, используемыми в несекретных описаниях некоторых воинских частей, и нашел адреса баз, на которых они дислоцировались.В допотопные дни до появления Google Earth он путешествовал по Германии, просматривая идентифицированные таким образом сайты. Оказалось, что все они имеют отличную систему безопасности с двойным забором и идентичные сторожевые башни, меры, подтверждающие наличие чего-то особенно опасного и стоящего защиты.
Когда в 1981 году были опубликованы результаты г-на Аркина, Америка обвинила его в использовании секретной информации из его армейских времен. Чтобы избежать уголовного преследования, ему пришлось доказать, что вся информация находится в открытом доступе.В новой книге «Ограниченные данные» Алекс Веллерстайн, историк из Технологического института Стивенса, описывает процесс: «Полковник выкрикивал названия баз, а затем Аркин показывал запутанную паутину документов, доказывающих, что каждая база содержит ядерное оружие.» Когда они пробегали базу за базой, полковник «все глубже и глубже падал на свое место». Мистер Аркин вышел на свободу.
Некоторые могут посочувствовать полковнику. Если OSINT затрудняет сохранение военных секретов, это может утешить врагов.«Мы часто получаем жалобы от профессиональных фотоинтерпретаторов, что им не нравится, когда их метод так подробно описывается публично, — говорит доктор Льюис, — потому что они думают, что это может помочь злоумышленнику».
Многие из его коллег хорошо осведомлены об этих рисках. Мелисса Ханхэм из Стэнфордского университета говорит, что, когда ее работа по OSINT в привела ее к теории о том, почему баллистические ракеты Северной Кореи, запускаемые с подводных лодок, терпят неудачу, она решила, что было бы неправильно публиковать ее, иначе это поможет ракетчикам.Она работает с различными организациями OSINT , чтобы разработать кодекс поведения для исследователей открытого исходного кода, сталкивающихся с такими этическими затруднениями.
Возможности для улучшений, которые открывает OSINT , — это не только диктатуры. В начале 2018 года Натан Русер, в то время студент, а теперь аналитик в ASPI , заинтересовался данными, опубликованными Strava, приложением, которое позволяет пользователям регистрировать упражнения. На нем были показаны бегуны, бегающие по Центральному парку Нью-Йорка, велосипедисты, плывущие по набережной Шанхая, и пловцы, переполняющие пляж Бонди.Он также показал более одинокие режимы фитнеса, соблюдаемые в различных горячих точках по всему миру, тем самым раскрывая то, что оказалось базами ЦРУ в Сомали и Джибути и ракетной батареей Patriot в Йемене. Это было стыдно? да. Может ли это привести к повышению безопасности в будущем? Опять же, да.
Если службы безопасности могут извлечь выгоду из OSINT , могут ли они также использовать его в своих целях? Когда Bellingcat идентифицировал двух российских агентов, которые отравили Сергея Скрипаля, российского шпиона, жившего в английском городе Солсбери, Кремль был поражен.«Bellingcat тесно связан со спецслужбами, — возмущался Сергей Лавров, министр иностранных дел страны, — которые используют их для передачи информации, предназначенной для воздействия на общественное мнение».
Если такие обвинения сохранятся, организация будет ослаблена. Чтобы опровергнуть их, Bellingcat тщательно документирует базы данных, которые он использует, методы, которые он использует, и перекрестные проверки, с помощью которых он проверяет вещи. Посадить фальшивую фальшивку, которая прошла проверку, означало бы начать «бумажный след» за много лет до этого: не невозможно, но сложно сделать на лету.К тому же трудно уйти с рук в открытом сообществе, полном заклятых врагов, жаждущих проверить выводы друг друга.
Почему ты не сказал миру?
Самая общая проблема, которую ставит OSINT , — это ослабление определенного вида государственной власти. Доктор Веллерстайн утверждает, что отношение к секретности как к простому отказу людей в информации упускает что-то важное. «Речь идет о контроле над информацией. Речь идет о способности раздавать это так, как вы считаете нужным, для достижения своих целей … и правительства всегда это знали.«Доктора Льюиса привлекло сообщение OSINT в начале 2000-х годов из-за его разочарования во время подготовки к войне в Ираке. Он чувствовал, что у гражданского общества нет возможности проверить сомнительные заявления, сделанные на основе разведывательных данных, опубликованных в рамках срежиссированных публичных заявлений и секретных брифингов для новостных организаций. Теперь это все в большей степени.
Подрывая государственную монополию на разведку, OSINT становится все более способным бросить вызов нарративам, распространяемым государствами.Например, группа CNS и другие группы OSINT постоянно давали представление о ядерных возможностях Северной Кореи более реалистично, чем то, что предлагалось недавними американскими администрациями, которые неоднократно заявляли, что не позволят Северной Корее развивать возможности, которые, судя по доказательства OSINT , он уже имел.
Если раскрытие неудобной правды подрывает политику, основанную на игнорировании фактов, это не обязательно путь к миру.Страна, получившая окровавленный нос в приграничной стычке, может быть менее склонна отступать, если ее гражданам будут представлены доказательства ее неудачи. Секретность позволяет сохранить лицо и, следовательно, снизить уровень эскалации.
Рассмотрим урегулирование кризиса на Кубе в 1962 году. Удаление советского ядерного оружия с острова было достигнуто посредством сделки, в рамках которой Америка также вывела свои ракеты «Юпитер» из Турции. Эта услуга за услугу держалась в секрете десятилетиями; Кеннеди даже солгал об этом бывшим президентам. «Любой другой курс, — писали позже его помощники, — имел бы взрывоопасные и разрушительные последствия для безопасности Соединенных Штатов и их союзников.«Секретность, возможно, допускает злоупотребления, но она также может служить смазкой. В эпоху OSINT уход Юпитеров быстро стал бы общеизвестным.
Но была ли услуга за услугу вообще необходима в такую эпоху? Куба была кризисом, потому что ракеты уже были там, когда Америка впервые узнала о ситуации. Сегодня, можно представить, это было бы намного раньше. И если бы по какой-то причине он пропустил то, что у него под носом, целеустремленные, болтливые и мотивированные любители спутниковых данных с удовольствием рассказали бы правительству, прессе или Twitter, что к чему.Снижение способности к уловкам в некоторых случаях может обернуться настоящей потерей. Снижение риска стратегической неожиданности — это реальная выгода. ■
Эта статья появилась в разделе «Брифинг» печатного издания под заголовком «На игле с ядерным оружием»
Как Сталин скрыл голод на Украине от всего мира
В 1932 и 1933 годах по Советскому Союзу прокатился катастрофический голод. . Это началось в хаосе коллективизации, когда миллионы крестьян были изгнаны со своей земли и отправлены в совхозы.Затем он обострился осенью 1932 года, когда Советское Политбюро, элитное руководство Коммунистической партии Советского Союза, приняло ряд решений, которые усугубили голод в украинской деревне. Несмотря на дефицит, государство требовало не только зерна, но и всех имеющихся продуктов. В разгар кризиса организованные группы полицейских и местных партийных активистов, движимые голодом, страхом и десятилетием ненавистной пропаганды, проникли в крестьянские дома и забрали все съедобное: картофель, свеклу, кабачки, фасоль, горох и сельскохозяйственных животных. .При этом вокруг Украинской республики был оцеплен кордон, чтобы предотвратить побег. Результатом стала катастрофа: не менее 5 миллионов человек погибли от голода по всему Советскому Союзу. Среди них было почти 4 миллиона украинцев, которые умерли не из-за запущенности или неурожая, а из-за того, что их намеренно лишали еды.
Ни украинский голод, ни советский голод в целом никогда официально не признавались СССР. Внутри страны о голоде никогда не упоминалось.Все обсуждения активно подавлялись; статистика была изменена, чтобы скрыть это. Ужас был настолько непреодолимым, что воцарилась полная тишина. Однако за пределами страны для сокрытия требовалась другая, более тонкая тактика. Это прекрасно иллюстрируют параллельные истории Уолтера Дюранти и Гарета Джонса.
* * *
В 1930-е годы все члены московского пресс-корпуса вели шаткое существование. В то время им требовалось разрешение государства на проживание в СССР и даже на работу.Без подписи и печати пресс-службы Центральный телеграф не отправлял бы свои депеши за границу. Чтобы получить это разрешение, журналисты регулярно договаривались с цензорами министерства иностранных дел о том, какие слова они могли бы использовать, и они поддерживали хорошие отношения с Константином Уманским, советским чиновником, ответственным за корпус иностранной прессы. Уильям Генри Чемберлин, в то время московский корреспондент Christian Science Monitor , писал, что иностранный репортер «работает под Дамокловым мечом — угрозой изгнания из страны или отказа в разрешении на повторный въезд в нее, который из конечно сводится к тому же самому.
Дополнительные награды были доступны тем, кто, как Уолтер Дюранти, особенно хорошо играл в игру. Дюранти был Корреспондент New York Times в Москве с 1922 по 1936 год, роль, которая на какое-то время сделала его относительно богатым и знаменитым. Британец по происхождению, Дюранти не имел никаких связей с идеологическими левыми, занимая, скорее, позицию упрямого и скептически настроенного «реалиста», пытающегося выслушать обе стороны истории. «Можно возразить, что вивисекция живых животных — это печальное и ужасное дело, и правда, что кулаки и другие противники советского эксперимента не из счастливых», — писал он в 1935 году. так называемые зажиточные крестьяне, которых Сталин обвинял в голоде.Но «в обоих случаях причиненные страдания совершаются с благородной целью».
Это положение сделало Дюранти чрезвычайно полезным для режима, который приложил все усилия, чтобы Дюранти хорошо жил в Москве. У него была большая квартира, у него была машина и любовница, у него был лучший доступ из всех корреспондентов, и он дважды получал желанные интервью со Сталиным. Но внимание, которое он привлек своим репортажем в США, похоже, было его основной мотивацией. Его послания из Москвы сделали его одним из самых влиятельных журналистов своего времени.В 1932 году его серия статей об успехах коллективизации и пятилетнем плане принесла ему Пулитцеровскую премию. Вскоре после этого Франклин Рузвельт, тогдашний губернатор Нью-Йорка, пригласил Дюранти в особняк губернатора в Олбани, где кандидат в президенты от Демократической партии засыпал его вопросами. «На этот раз я задал все вопросы. Это было потрясающе », — сказал Рузвельт другому репортеру.
По мере обострения голода Дюранти, как и его коллеги, не сомневался в желании режима подавить его.В 1933 году министерство иностранных дел стало требовать от корреспондентов представления предлагаемого маршрута перед поездкой в провинцию; все просьбы о посещении Украины были отклонены. Цензоры также начали контролировать рассылки. Были разрешены некоторые фразы: «острая нехватка продуктов питания», «строгие правила питания», «дефицит продуктов питания», «болезни из-за недоедания», но ничего больше. В конце 1932 года советские чиновники даже навещали Дюранти дома, заставляя его нервничать.
В той атмосфере мало кто из них был склонен писать о голоде, хотя все знали о нем.«Официально голода не было», — писал Чемберлин. Но «для любого, кто жил в России в 1933 году и держал глаза и уши открытыми, историчность голода просто не ставится под сомнение». Сам Дюранти обсуждал голод с Уильямом Стрэнгом, дипломатом британского посольства, в конце 1932 года. Стрэнг сухо сообщил в ответ, что корреспондент New York Times «просыпался для истины в течение некоторого времени», хотя он не «позволял» великая американская общественность в секрете ». Дюранти также сказал Стрэнгу, что, по его мнению, «вполне возможно, что до 10 миллионов человек прямо или косвенно умерли от нехватки еды», хотя это число никогда не фигурировало ни в одном из его отчетов.Нежелание Дюранти писать о голоде могло быть особенно острым: эта история поставила под сомнение его предыдущие положительные (и отмеченные наградами) репортажи. Но он был не один. Юджин Лайонс, московский корреспондент United Press и одно время увлеченный марксист, писал годы спустя, что все иностранцы в городе хорошо осведомлены о том, что происходит на Украине, а также в Казахстане и Поволжье:
Правда состоит в том, что мы не искали подтверждения по той простой причине, что у нас не было никаких сомнений по этому поводу.Есть факты, слишком большие, чтобы требовать подтверждения очевидцев. … Внутри России этот вопрос не обсуждался. Голод воспринимался как нечто само собой разумеющееся в наших непринужденных разговорах в отелях и в наших домах.
Все знали, но никто об этом не упомянул. Отсюда необычная реакция как советского истеблишмента, так и московской прессы на журналистскую выходку Гарета Джонса.
Джонс был молодым валлийцем, которому было всего 27 лет во время его поездки в Украину в 1933 году.
Возможно, вдохновленный его матерью — в молодости она была гувернанткой в доме Джона Хьюза, валлийского предпринимателя, основавшего украинский город Донецк — он решил изучать русский, а также французский и немецкий языки в Кембридже. Университет. Затем он устроился личным секретарем Дэвида Ллойда Джорджа, бывшего премьер-министра Великобритании, а также начал писать о европейской и советской политике в качестве внештатного сотрудника. В начале 1932 года, до того, как был введен запрет на поездки, он отправился в советскую деревню (в сопровождении Джека Хайнца II, наследника кетчуповой империи), где он спал на «кишащих клопами этажах» в сельских деревнях и стал свидетелем зарождения мира. голод.
Весной 1933 года Джонс вернулся в Москву, на этот раз с визой, выданной ему в основном на том основании, что он работал на Ллойд Джорджа (на ней было написано «Бесплатно» или «Бесплатно» в знак официального советского расположения. ). Иван Майский, советский посол в Лондоне, стремился произвести впечатление на Ллойд Джорджа и лоббировал интересы Джонса. По прибытии Джонс сначала обошел советскую столицу и встретился с другими иностранными корреспондентами и официальными лицами. Лайонс запомнил его как «серьезного и дотошного человечка… из тех, кто носит блокнот и беззастенчиво записывает ваши слова, пока вы говорите.Джонс встретился с Уманским, показал ему приглашение от генерального консула Германии в Харькове и попросил посетить Украину. Уманский согласился. С этой официальной печатью одобрения он отправился на юг.
«Хлеба нет. У нас не было хлеба больше двух месяцев. Многие умирают ».Джонс сел в поезд в Москве 10 марта. Но вместо того, чтобы ехать до Харькова, он сошел с поезда примерно в 40 милях к северу от города. Неся рюкзак, наполненный «множеством буханок белого хлеба с маслом, сыром, мясом и шоколадом, купленными за иностранную валюту», он пошел по железнодорожным путям в сторону Харькова.В течение трех дней без официального сопровождающего и сопровождения он прошел более 20 деревень и колхозов в разгар голода, записывая свои мысли в записные книжки, которые позже сохранила его сестра:
Я пересек границу из Великой России в Украина. Везде разговаривал с крестьянами, которые проходили мимо. У всех была одна и та же история.
«Хлеба нет. У нас не было хлеба больше двух месяцев. Многие умирают ». В первом селе не осталось картофеля, а в магазине бурак (свекла) кончалось.Все говорили: «Скот умирает, нечево кормить» [кормить нечем]. Раньше мы кормили мир, а теперь голодны. Как мы можем сеять, когда у нас мало лошадей? Как мы сможем работать в поле, если мы будем слабыми от недостатка пищи? »
Джонс спал на полу крестьянской избы. Он делился своей едой с людьми и слышал их истории. «Они пытались отобрать у меня иконы, но я сказал, что я крестьянин, а не собака», — сказал ему кто-то. «Когда мы верили в Бога, мы были счастливы и жили хорошо.Когда они пытались покончить с Богом, мы проголодались ». Другой мужчина сказал ему, что не ел мяса уже год.
Джонс увидел женщину, которая шила домотканую ткань для одежды, и деревню, где люди ели конину. В конце концов, он столкнулся с «милиционером», который попросил показать его документы, после чего полицейские в штатском настояли на том, чтобы сопровождать его на следующем поезде до Харькова и проводить до дверей консульства Германии. Джонс, «радуясь моей свободе, вежливо попрощался с ним — анти-кульминационный момент, но долгожданный.
В Харькове Джонс продолжал делать записи. Он наблюдал, как тысячи людей выстраиваются в очереди за хлебом: «Они начинают выстраиваться в очереди в 3–4 часа дня, чтобы на следующее утро в 7 часов получить хлеб. Холодно: много градусов мороза». Он провел вечер в театре — «Аудитория: много помады, но нет хлеба» — и рассказал людям о политических репрессиях и массовых арестах, которые прокатились по Украине одновременно с голодом. Он позвонил коллеге Уманского в Харькове, но так и не смог поговорить с ним.Он незаметно выскользнул из Советского Союза. Несколькими днями позже, 30 марта, он появился в Берлине на пресс-конференции, которую, вероятно, устроил Пол Шеффер, журналист Berliner Tageblatt , который был выслан из СССР в 1929 году. Он заявил, что в Советском Союзе царит голод. Union и опубликовал заявление:
Везде был крик: «Нет хлеба. Мы умираем ». Этот крик доносился со всех концов России, из Волги, Сибири, Белоруссии, Северного Кавказа, Средней Азии…
«Мы ждем смерти» — мое приветствие: «Видите, у нас все еще есть корм для скота.Идите дальше на юг. Там у них ничего нет. Во многих домах нет уже мертвых людей », — кричали они.
Пресс-конференция Джонса была подхвачена двумя высокопоставленными американскими журналистами из Берлина в The New York Evening Post («Голод охватывает Россию, миллионы умирают, бездельничают на подъеме, говорит британец») и в Chicago Daily Новости («Голод в России теперь столь же велик, как голод 1921 года, — говорит секретарь Ллойд Джорджа»). Дальнейшие синдицирования последовали в большом количестве британских публикаций.В статьях объяснялось, что Джонс совершил «длительную пешеходную экскурсию по Украине», цитировал его пресс-релиз и добавил подробности массового голода. Они отметили, как и сам Джонс, что он нарушил правила, которые сдерживали других журналистов: «Я бродил по черноземному региону, — писал он, — потому что когда-то это были самые богатые сельхозугодья в России, а корреспондентам запрещалось пойти туда, чтобы лично увидеть, что происходит ». Джонс опубликовал еще дюжину статей в London Evening Standard и Daily Express , а также в Cardiff Western Mail .
Британская библиотека через Bridgeman ImagesВласти, оказавшие Джонсу милости, были в ярости. Литвинов, министр иностранных дел СССР, сердито пожаловался Майскому, используя язвительный литературный намек на знаменитую пьесу Гоголя о мошеннике-бюрократе:
Поразительно, что Гарет Джонсон [sic] выдал себя за Хлестакова и сумел получить все это. вам предстоит играть роли местного губернатора и различных персонажей из The Government Inspector .Фактически, он просто обычный гражданин, называет себя секретарем Ллойд Джорджа и, очевидно, по предложению последнего запрашивает визу, а вы в дипломатическом представительстве, вообще не проверяя, настаиваете на том, чтобы [ОГПУ] приступило к действиям, чтобы удовлетворить его запрос. Мы оказали этому человеку всевозможную поддержку, помогли ему в работе, я даже согласился с ним встретиться, и он оказался самозванцем.
Сразу после пресс-конференции Джонса Литвинов объявил еще более строгий запрет на выезд журналистов за пределы Москвы.Позже Майский пожаловался Ллойд Джорджу, который, согласно докладу советского посла, дистанцировался от Джонса, заявив, что он не спонсировал поездку и не посылал Джонса в качестве своего представителя. Во что он действительно верил, неизвестно, но Ллойд Джордж никогда больше не видел Джонса.
Московская пресса разозлилась еще больше. Конечно, ее члены знали, что то, что сообщил Джонс, было правдой, и некоторые искали способы рассказать ту же историю. Малкольм Маггеридж, в то время корреспондент Manchester Guardian , только что переправил через дипломатическую почту три статьи о голоде из страны. Guardian опубликовал их анонимно, с резкими сокращениями, сделанными редакторами, которые не одобряли его критику СССР, и, появившись в тот момент, когда в новостях преобладали приходы Гитлера к власти, они по большей части игнорировались. Но остальная часть прессы, зависящая от официальной доброй воли, сплотилась против Джонса. Лайонс скрупулезно описал то, что произошло:
Свергнуть Джонса было столь же неприятной задачей, какой выпало на долю любого из нас за годы подтасовки фактов в угоду диктаторским режимам — но мы бросили его, единогласно и почти идентично двусмысленным формулировкам.Бедный Гарет Джонс, должно быть, был самым удивленным человеческим существом на свете, когда факты, которые он так старательно собирал из наших уст, были завалены нашими отрицаниями. … Было много торгов в духе джентльменских компромиссов под сияющей позолоченной улыбкой Уманского, прежде чем был выработан формальный отказ. Мы признались достаточно, чтобы успокоить нашу совесть, но окольными фразами, которые осудили Джонса как лжеца. Покончив с грязным бизнесом, кто-то заказал водку и закуски .
Состоялась ли когда-либо встреча между Уманским и иностранными корреспондентами, она метафорически резюмирует то, что произошло потом. 31 марта, всего через день после выступления Джонса в Берлине, Дюранти ответил. «Русские голодны, но не голодают», — гласил заголовок New York Times . Статья Дюранти изо всех сил пыталась высмеять Джонса:
Из британского источника в американской прессе появилась большая пугающая история о голоде в Советском Союзе, где «тысячи уже умерли, а миллионам угрожает смерть и голод.Его автором является Гарет Джонс, бывший секретарь Дэвида Ллойд Джорджа, который недавно провел три недели в Советском Союзе и пришел к выводу, что страна «находится на грани грандиозного краха», как он сказал писателю. Мистер Джонс — человек острого и активного ума, и он потрудился выучить русский язык, на котором говорит довольно бегло, но писатель подумал, что суждение мистера Джонса было несколько поспешным, и спросил его, на чем оно основано. Оказалось, что он совершил 40-мильную прогулку по деревням в окрестностях Харькова и находил условия в плачевных.
Я предположил, что это было неадекватное сечение большой страны, но ничто не могло поколебать его убежденность в надвигающейся гибели.
Дюранти продолжил, используя выражение, ставшее впоследствии печально известным: «Грубо говоря, нельзя приготовить омлет, не разбив яйца». Далее он объяснил, что провел «исчерпывающее расследование» и пришел к выводу, что «условия плохие, но голода нет».
New York Times через Penguin Random HouseВозмущенный, Джонс написал письмо редактору Times , терпеливо перечисляя свои источники — огромное количество опрошенных, в том числе более 20 консулов и дипломатов, — и подвергая нападкам московскую прессу:
Цензура превратила их в мастеров эвфемизма и преуменьшения.Поэтому они дают «голоду» вежливое название «нехватка продовольствия», а «умирающий от голода» смягчается как «массовая смертность от болезней из-за недоедания …
И на этом вопрос остановился. Дюранти превзошел Джонса: он был более известным, более читаемым, более авторитетным. Он также не был оспорен. Позже Лайонс, Чемберлен и другие выразили сожаление по поводу того, что они не боролись с ним упорнее. Но в то время никто не встал на защиту Джонса, даже Маггеридж, один из немногих московских корреспондентов, осмелившихся выразить подобные взгляды.Сам Джонс был похищен и убит китайскими бандитами во время репортажной поездки в Монголию в 1935 году.
«Русские голодны, но не голодают» стало общепринятой мудростью. Это также хорошо совпало с жесткими политическими и дипломатическими соображениями момента. Когда 1933 год сменился 1934 годом, а затем 1935 годом, европейцы стали еще больше беспокоиться о Гитлере. К концу 1933 года новая администрация Рузвельта активно искала причины игнорировать любые плохие новости о Советском Союзе. Команда президента пришла к выводу, что события в Германии и необходимость ограничить японскую экспансию означают, что, наконец, Соединенным Штатам пора установить полные дипломатические отношения с Москвой.Интерес Рузвельта к централизованному планированию и к тому, что он считал большими экономическими успехами СССР (президент внимательно прочитал доклад Дюранти), побудил его поверить в то, что существуют и прибыльные коммерческие отношения. В конце концов сделка была заключена. Литвинов прибыл в Нью-Йорк, чтобы подписать его, в сопровождении Дюранти. На пышном банкете в честь советского министра иностранных дел в отеле Waldorf Astoria Дюранти был представлен 1500 гостям. Он встал и поклонился.
Последовали бурные аплодисменты.Имя Дюранти, New Yorker , как позже сообщалось, спровоцировало «единственное по-настоящему затянувшееся столпотворение» вечера. «Действительно, создавалось впечатление, что Америка в спазме проницательности признает и Россию, и Уолтера Дюранти». На этом сокрытие казалось завершенным.
Эта статья была адаптирована из новой книги Анны Эпплбаум Красный голод: Сталинская война на Украине .
Мнение | Войну в Украине никто не замечает
Зима 2016-17 годов была тяжелой, усугубляемой конфликтом.Женщина, родившаяся в России, в возрасте около 70 лет, которая, как и большинство людей, с которыми я здесь разговаривал, просила не называть ее имя из-за опасений репрессалий, живет в квартире с бетонным полом и стенами, которые источают тепло. В некоторые зимние ночи температура опускалась до минус 19 по Цельсию (минус 2 по Фаренгейту) — фактически, холоднее, из-за резких ветров, беспрепятственно дующих на равнинах. Она сказала, что с 2014 года газовое отопление не использовалось. Зимой она использует электрические обогреватели, которые стоят до 100 долларов в месяц, хотя ее ежемесячная пенсия составляет всего около 35 долларов.
«Я выполняю дополнительную работу, чтобы заработать достаточно денег, чтобы жить», — сказала она в интервью в начале этого года. «Я подметаю территорию школы и выращиваю овощи». Она держала кувшин с водой у окна с тех пор, как осколок ракеты вызвал возгорание коврика.
Многие из тех, кто остается в зоне боевых действий, являются пожилыми, немощными, нуждающимися или слишком упрямыми, чтобы двигаться. Одна женщина, которой за 80, живет в разрушенном боями городе Авдеевка. Стены ее квартиры изранены пулями и осколками, а в гостиной обои черные от копоти; в 2014 году шальная ракета подожгла ее балкон.Она попала в зависимость от благотворительности незнакомцев.
«Эта война хуже предыдущей», — сказала она мне в прошлом году, имея в виду Вторую мировую войну, в которой она служила на стороне Советского Союза. «После тяжелых лет моей юности я никогда не думала, что снова увижу войну, особенно в качестве старухи».
В общей сложности в результате конфликта было перемещено от двух до трех с половиной миллионов человек. По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, в результате боевых действий не менее 1,6 миллиона украинцев переехали на запад в сторону столицы Украины Киева.Россия заявляет, что 2,6 миллиона украинцев переехали на восток. В своем отчете, закончившемся 12 марта, агентство по делам беженцев также подсчитало, что с середины апреля 2014 года до середины марта 2017 года не менее 9940 человек были убиты и 23 455 ранены.
Приграничные города вроде Авдеевки и Марьинки держатся с трудом. В других местах между строк дела обстоят еще хуже. Когда я был в Опытном в августе 2016 года, его население составляло 13 человек, что, по словам местных жителей, намного меньше, чем до войны. Многие постройки были заброшены. От одного пахло бойней.Полы и потолки бывших муниципальных зданий имели дыры. Праздничные росписи деревенской жизни потрескались и потускнели. Центрифуги заржавели в бывшей сельскохозяйственной лаборатории, а птицы гнездились среди гниющих книг и технических руководств в бывшей библиотеке. Несколько мирных жителей, которых я встретил во время той поездки, бездельничали на улице, пока старуха готовила на открытом огне.
В условиях отсутствия войны на востоке Украины, которая продолжается уже четвертый год, президент Трамп не смог добиться даже самого скромного улучшения мрачной репутации президента Обамы по управлению вторжением России на территорию Украины.В то время как президента Америки отвлекает расследование спецпрокурора российского вмешательства в выборы 2016 года, президент Владимир Путин взвешивает варианты действий России в Украине. Продолжающееся насилие в сочетании с недавней серией убийств и покушений на убийства на Украине не сулит ничего хорошего для региональной стабильности. Если Россия вторгнется, это может спровоцировать более широкий европейский конфликт, и 800 000 украинских мирных жителей, скрипящих зубами в тишине между артиллерийскими обстрелами, могут стать восемью миллионами.
Информация о визе в ОАЭ | Виза и паспорт | Перед вылетом
Заявки на получение визы и спонсорства можно подавать по адресу:
Абу-Даби
Билетная касса Эмирейтс: Башня Аль Савари C, Корниш-Роуд, Абу-Даби, ОАЭ.
Визовые службы
: с воскресенья по среду (с 8:30 до 17:00), в четверг (с 8:30 до 16:30).
Закрыто в пятницу, субботу и праздничные дни.
Аджман
Билетная касса Эмирейтс
Escape Tower, улица Шейха Рашида ибн Хумейда
Визовые услуги
: с субботы по четверг (с 9:00 до 20:00)
Закрыто в пятницу и праздничные дни
Аль-Айн
Билетная касса Эмирейтс
Торговый комплекс, улица Шейха Халифа
Визовые услуги
: с субботы по среду (с 8:30 до 18:00) и в четверг (с 8:30 до 17:30)
Закрыто в пятницу и праздничные дни
Дубай
Только для сотрудников Эмирейтс и dnata
Штаб-квартира Группы Эмирейтс
Центр обслуживания сотрудников, второй этаж
Визовая служба
: с воскресенья по четверг (с 7:00 до 14:00)
Закрыто в пятницу, субботу и праздничные дни
Международный аэропорт Дубая:
Терминал 3 прибытия
Телефон: 04 504 7300
Эл. Почта: ekvisaquery @ emirates.ком
Визовые услуги
: с воскресенья по четверг (с 7:00 до 14:00) и в субботу (с 9:00 до 16:00).
Закрыто в пятницу и праздничные дни
Билетная касса Эмирейтс:
Технологический центр Эмирейтс, первый этаж
Подъезд B, Al Ittihad Road, недалеко от Часовой башни, Дейра
Визовые услуги
: с субботы по четверг (с 10:00 до 17:00)
Закрыто в пятницу и праздничные дни
Билетная касса Эмирейтс:
Магазин путешествий Blue Reef, Джумейра Бич Роуд
Визовые услуги
: с субботы по четверг (с 10:00 до 17:00)
Закрыто в пятницу и праздничные дни
Билетная касса Эмирейтс:
Центр города, Джумейра
Визовые услуги: ежедневно с (10:00 до 18:00)
VFS Global Services GCC
VASCO по всему миру
2-й этаж, ТРЦ WAFI,
Уровень 2, Фаза 2 Сокола,
Umm Hurair 2, Дубай, ОАЭ
Шарджа
Билетная касса Эмирейтс:
Crystal Plaza, Бухайра Корниш
Визовые услуги
: с субботы по четверг (с 9:00 до 19:00)
Закрыто в пятницу и праздничные дни
Умм-Аль-Кувейн
Билетная касса Эмирейтс:
King Faisal Road, район Джамейя, недалеко от FEWA
Визовые услуги
: с субботы по четверг (с 9:00 до 18:00)
Закрыт в пятницу и праздничные дни
Британец арестован в Германии за «шпионаж в пользу России», World News
Британский мужчина, подозреваемый в шпионаже в пользу России в обмен на наличные, был арестован в Германии, как сообщила в среду прокуратура, по весьма необычному делу по сравнению с триллером времен холодной войны.
В последние годы в Германии арестовано несколько человек, обвиненных в шпионаже в пользу России, но захват гражданина союзника по НАТО происходит крайне редко.
Министр иностранных дел Германии Хайко Маас заявил, что Берлин воспринимает это дело «чрезвычайно серьезно», поскольку «выбор разведывательной службой близкого партнера по альянсу абсолютно неприемлем».
Также читайте | В Германии арестован российский ученый за «шпионаж» в пользу Москвы
Подозреваемый, идентифицированный только как Дэвид С., который работал местным сотрудником в посольстве Великобритании, «по крайней мере один раз передавал документы, которые он приобрел в рамках своей профессиональной деятельности, представителю российской разведки».
«Обвиняемые получили взамен денежную выплату в неустановленной сумме», — говорится в заявлении федеральной прокуратуры.
В нем говорится, что Дэвид С. был задержан во вторник в восточном городе Потсдам на основании ордера на арест, выданного 4 августа. Его дом и место работы были обысканы, и в среду он был заключен под стражу следственным судьей.
Считалось, что подозреваемый занимается шпионажем с ноября 2020 года «не позднее».
Его арест был результатом совместной операции немецких и британских властей. Британское министерство иностранных дел подтвердило арест человека, «работавшего по контракту на правительство», но отказалось от дальнейших комментариев.
Столичная полиция Лондона заявила, что подозреваемым был 57-летний гражданин Великобритании, и что расследование проводилось Контртеррористическим командованием Метрополитена и немецкими коллегами.
В нем говорилось, что его предполагаемые правонарушения были связаны с участием в «деятельности разведывательного агента» в соответствии с законодательством Германии и что власти Германии сохранят за собой верховенство над расследованием.
Нравится Le Carre
Маас заявил, что Германия «полностью солидарна» с Великобританией и предоставит любую помощь, необходимую для проведения расследования прокуратурой.
Специалист по безопасности Эдвард Лукас сравнил арест с ранним шпионским романом британского писателя Джона ле Карре.
«Тот факт, что арест был произведен в Берлине, предполагает, что это недипломатический член посольства, поэтому судебная система Германии была привлечена к этому делу», — сказал он Times Radio.
Лукас, ранее освещавший вопросы Восточной и Центральной Европы для The Economist, сказал, что арест был «напоминанием о том, сколько усилий приложили русские, пытаясь выяснить, что замышляют западные союзы».
В июне полиция Германии арестовала российского ученого в немецком университете, обвиненного в работе на российские спецслужбы не позднее октября 2020 года.
В феврале немецкая прокуратура предъявила обвинения в шпионаже немцу, подозреваемому в передаче планов здания парламента российским спецслужбам в 2017 году.
Москва находится в конфликте с рядом западных столиц из-за наращивания российских войск на границах Украины и серии шпионских скандалов.
В июне Италия заявила, что создала национальное агентство по кибербезопасности после предупреждений премьер-министра Марио Драги о том, что Европе необходимо защитить себя от российского «вмешательства».
Этот шаг был предпринят после того, как капитан итальянского военно-морского флота был пойман полицией с поличным на продаже конфиденциальных военных документов сотруднику посольства России.
Изгнание око за око
В мае лидеры девяти восточноевропейских стран осудили то, что они назвали «агрессивными действиями» России, сославшись на операции на Украине и «саботаж», якобы нацеленные на Чехию.
Несколько стран Центральной и Восточной Европы выслали российских дипломатов в знак солидарности с Прагой, но Россия заклеймила обвинения в ее причастности как «абсурдные» и ответила высылкой «око за око».
Последнее дело о шпионаже также произошло во время крайне напряженных отношений между Россией и Германией по ряду направлений, включая продолжающееся задержание критика Кремля Алексея Навального, который лечился в Берлине после почти смертельного отравления.