ВСЕ ФОТО 
"Человека, который трижды без уважительной причины не придет на выборы, надо лишать российского гражданства. Если он не хочет выбирать власть, значит, ему безразлично, в какой стране жить", - заявил Сергей Шойгу Архив NEWSru.com "На сегодняшний день у нас есть противники, но есть один враг. Враг самый главный и самый невидимый. Этот враг называется либо неявка на выборы, либо голосование против всех", - заявил Шойгу Архив NEWSru.com Ранее Шойгу подверг резкой критике тех, кто намеревается голосовать против всех. "Когда человек голосует против всех, это значит, как мне кажется, он не имеет никаких ни нравственных, ни человеческих, ни патриотических взглядов и устоев", - заявил Шойгу Архив NEWSru.com По данным Фонда общественного мнения, 31% россиян ходит на выборы крайне редко или никогда Архив NEWSru.com "Человека, который трижды без уважительной причины не придет на выборы, надо лишать российского гражданства. Если он не хочет выбирать власть, значит, ему безразлично, в какой стране жить", - заявил сегодня журналистам лидер партии "Единая Россия" Сергей Шойгу, находясь в Красноярской архитектурно-строительной академии (где он учился 26 лет назад) в рамках своей предвыборной поездки.
Напомним, ранее Шойгу подверг резкой критике тех, кто намеревается голосовать против всех: "На сегодняшний день у нас есть противники, но есть один враг. Враг самый главный и самый невидимый. Этот враг называется либо неявка на выборы, либо голосование против всех. Когда человек голосует против всех, это значит, как мне кажется, он не имеет никаких ни нравственных, ни человеческих, ни патриотических взглядов и устоев", - заявил Шойгу.
По данным Фонда общественного мнения, 31% россиян ходит на выборы крайне редко или никогда, сообщает Regions.Ru. "Почему?" - спросили социологи "отказников". По 1-2 процента не верили результатам голосования, не доверяли властям, просто не интересовались политикой. 3 процента не хотели или не могли прийти на участки, 6 - не надеялись, что выборы на что-то влияют. Но подавляющее большинство (84%) ответа не дало вообще.
Напомним, что в конце сентября с предложением наказывать за отказ от голосования выступил Председатель Центризбиркома Александр Вешняков. Он поддержал идею штрафовать избирателей за неявку на выборы. "С точки зрения конституции России, поправив ее и внеся затем изменения в законы о выборах, это можно сделать", - сказал Вешняков.
"Но надо хорошо осознать все плюсы и минусы обязательного участия в голосовании", - отметил он. Полученные в результате наложения штрафов суммы могли бы быть "направлены на проведение выборов - пусть перечисляются прямо в Минфин", - добавил председатель ЦИК. Он выразил сожаление, что "граждане России не ценят того, что получили, - возможности через демократию формировать власть". "Мы отдаем это все кому-то, чтобы решали за нас", - заявил Вешняков.
"В результате мы получаем власть, которая формируется однобоко, определенными категориями граждан РФ, которые дисциплинированно ходят на все голосования, тогда как другая категория граждан, особенно молодая, к сожалению, игнорирует выборы", - сказал глава ЦИК. "Непонимание этого вопроса, который мы мало объясняем, приводит к стереотипу, что выборы - это сплошная грязь и нарушения, и в них участвовать не надо", - считает Вешняков.
По его словам, "нарушения на выборах есть, но они не больше и не меньше, чем в других западных странах". Вешняков напомнил, что опыт наложения штрафов за неучастие в выборах имеется в Бельгии, Греции, Австралии. "В этих странах участие в выборах является обязанностью, а неучастие наказывается штрафами, но у них свои традиции, своя ментальность", - заключил Вешняков.
В многих странах мира граждан наказывают за неявку на выборы. В Андорре избирателей заманивают к урнам деньгами и вином
Избирательная система многих государства мира позволяет наказывать граждан за игнорирование института выборов. Причем в списке стран со строгим законодательством есть и государства с большими демократическими традициями. За неявку на выборы наказывают в Австрии, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Египте, Люксембурге, Турции, Греции, Пакистане и некоторых других странах.
Наказания практикуются самые разные. В некоторых странах выносится публичное порицание. В некоторых за отказ прийти на выборы выписывают штраф, причем кое-где довольно ощутимый - как, например, в Эквадоре, где придется заплатить свыше 200 долларов. А в некоторых странах дело может закончиться лишением избирательных прав и даже реальным тюремным сроком.
Вместе с тем, законодатели Андорры пошли другим путем - там принято премировать пришедших на избирательные участки граждан. Каждому проголосовавшему на избирательном участке платят небольшую сумму денег, а члены избиркомов абсолютно бесплатно наливают стакан вина.
www.newsru.com
ВСЕ ФОТО Предложение Шойгу лишать гражданства тех, кто не ходит на выборы, противоречит Конституции Архив NEWSru.com Предложение Шойгу лишать гражданства тех, кто не ходит на выборы, противоречит Конституции Архив NEWSru.com Шойгу подверг резкой критике тех, кто намеревается голосовать против всех Архив NEWSru.com Высказывание Сергея Шойгу противоречит основам российской Конституции. Об этом заявил Геннадий Подзноев, глава Псковского отделения российского фонда "Свободные выборы", комментируя предложение лидера партии "Единая Россия" Сергея Шойгу лишать российского гражданства тех, кто трижды без уважительной причины не пришел на выборы. Об этом Сергей Шойгу заявил 5 ноября в Красноярске в ходе своей предвыборной поездки.
"Избирать или быть избранным, участвовать или не участвовать в выборах - право каждого гражданина. Если мы строим демократическое государство, то каждый человек вправе решить для себя этот вопрос сам, - отметил Геннадий Подзноев. - В страшные сталинские времена лишали права на участие в выборах лиц, осужденных за контрреволюционную деятельность, но даже тогда не ставился вопрос о лишении их гражданства".
Геннадий Подзноев также сказал, что если исходить из заявления Сергея Шойгу, то нужно вносить изменения в Конституцию, в Уголовный кодекс и выносить это вопрос на референдум, сообщает Псковская лента новостей.
"Считаю, что нужно идти вперед и не брать плохое из прошлого. Люди будут ходить на выборы, если власть будет больше заботиться о благосостоянии народа", - подчеркнул в заключение Геннадий Подзноев.
Со своей стороны депутат Госдумы РФ, заместитель председателя партии "Яблоко" Сергей Иваненко заявил, что предложение одного из лидеров партии "Единая Россия" Сергея Шойгу лишать россиян гражданства за неучастие в выборах "абсурдно и не может быть поддержано". "Я не думаю, что будут даже попытки вносить такое предложение", - заметил депутат.
По его мнению, данное предложение связано с тем, что "сейчас идет кампания, и часто политики облекают свои предложения в такую форму, чтобы они были услышаны".
Иваненко считает, что необходимо не вводить ответственность за неявку на голосование, а разъяснять гражданам, что надо ходить на выборы. "В России на выборы ходит очень много людей, но примерно половина избирателей не имеют четкой политической позиции пред выборами, часто решение о голосовании принимается в последние неделю-две, и люди голосуют сердцем, а мы считаем, что надо голосовать разумом", - заметил депутат.
Депутат Госдумы РФ Борис Немцов не поддерживает предложение сопредседателя Высшего совета "Единой России" Сергея Шойгу о лишении гражданства людей, трижды не пришедших на выборы. "Это все несерьезно, есть российская Конституция, в которой сказано, что никто не может быть лишен гражданства", - отметил Немцов.
Кроме того, "в Конституции говорится, что Россия - демократической государство, в котором каждый гражданин имеет право ходить на выборы, или не ходить", - считает депутат.
По его мнению, избиратели не хотят ходить на выборы, "потому что партия "Единая Россия" отказывается от дебатов", людям "не интересно", "никто не верит".
"А если еще насиловать людей, так вообще никакого желания ходить не будет, - заключил Немцов. - Поэтому я считаю, что такие предложения несерьезны, и обсуждать их смысла не имеет".
Напомним, Сергей Шойгу заявил: "Человека, который трижды без уважительной причины не придет на выборы, надо лишать российского гражданства. Если он не хочет выбирать власть - значит, ему безразлично, в какой стране жить".
Шойгу подверг резкой критике тех, кто намеревается голосовать против всех: "На сегодняшний день у нас есть противники, но есть один враг, враг самый главный и самый невидимый. Этот враг называется либо неявка на выборы, либо голосование против всех. Когда человек голосует против всех, это значит, как мне кажется, он не имеет никаких ни нравственных, ни человеческих, ни патриотических взглядов и устоев", - заявил Шойгу.
www.newsru.com
Лидеры "Единой России" предлагают сурово наказывать избирателей, отказывающихся голосовать, пишет Газета. Сергей Шойгу предложил лишать российского гражданства тех, кто трижды не ходил на выборы, - а это как минимум треть всех избирателей, или пятая часть всех жителей России. Его товарищ по партии Любовь Слиска готова за неприход на избирательные участки "пока только штрафовать". Представители "партии власти", по всей видимости, не знакомы с Основным законом Российской Федерации: по Конституции гражданства вообще нельзя никого лишить, а участие в выборах является правом, а не обязанностью. По мнению представителей ЦИК, если что и отталкивает избирателей от урны, так это последняя идея "Единой России".
Сколько граждан России может лишиться гражданства Совершенно очевидно, что одному из лидеров "Единой России", прежде чем делать подобные заявления, следовало ознакомиться хотя бы со статистическими данными, которые показывают активность и социальный портрет российского избирателя. Явка на этих выборах в Госдуму ожидается ниже, чем в 1999 году, когда к урнам пришли 63% граждан, имеющих право голоса. На предстоящих, по разным оценкам, придут от 48 до 55% россиян. Если учесть, что правом голоса обладают 109 млн. из 145 млн. российских граждан, то по пессимистическому варианту выборы проигнорируют около 57 млн. человек. Хотя председатель ЦИК Александр Вешняков считает, что явка избирателей на выборах в Госдуму будет не ниже, чем 4 года назад, и превысит 60%.
На президентских выборах явка всегда была выше, чем на парламентских. В 2000 году на выборы пришло около 69% граждан, имеющих право голоса. А в президентских выборах 1996 года участие приняло около 68% избирателей.
Если представить, что и на президентские, и на парламентские выборы в России не ходили одни и те же люди, то получается, что выборы всегда игнорируют не менее трети избирателей. Таким образом, уже сегодня гражданства можно лишить порядка 34 млн. россиян. При этом социологи утверждают, что на выборы, как правило, не ходит молодежь. Получается, что гражданства могут лишить в основном молодых людей чуть старше 18 лет.
"Ему безразлично, в какой стране жить" Желание как следует наказать прогульщиков выборов Сергеем Шойгу завладело уже давно. Еще четыре года назад, будучи лидером блока "Единство", он не раз обещал им всяческие неприятности. Сначала речь шла о лишении их избирательных прав. Повторяя эту идею на партийных съездах, Шойгу постепенно договорился до необходимости лишения гражданства за троекратное игнорирование всенародного голосования. Об этом он заявил в конце недели во время поездки по Красноярскому краю: "Для людей, которые не участвуют в референдумах, выборах президента, законодательных органов власти, безразлично, какие у нас будут законы, власть, как мы будем жить дальше. Если человек не ходит на выборы, ему безразлично, в какой стране жить". Шойгу, правда, подчеркнул, что наказание на неучастие в выборах - его личная, а не партийная инициатива.
Шойгу не первый Для товарищей Шойгу по партии явка на выборы тоже всегда была больной темой. Бывший председатель генсовета "Единой России" Александр Беспалов в 2002 году предлагал зайти с другой стороны: повысить порог явки на губернаторских выборах до 50%, а барьер для прохождения в Госдуму - до 12,5%. "Чтобы в избирательном процессе учитывалась воля населения и воля большинства, это самоочевидно", - говорил Беспалов в интервью ГАЗЕТЕ. Политики тогда эти инициативы критиковали, но в ходе обсуждения избирательного законодательства барьер для прохождения партий в Госдуму был повышен с 5 до 7% с 2007 года. Так что к инициативам "единороссов" приходится относиться всерьез.
С уходом Беспалова "единороссы" на некоторое время перестали продвигать подобные нововведения. Но идею Шойгу отчасти поддержала вице-спикер Госдумы Любовь Слиска: "Конечно, лишение гражданства, как предлагали некоторые мои коллеги, - это чрезмерная мера. Дело в том, что принимаемые до сих пор меры по повышению гражданской активности избирателей не принесли результатов". Поэтому Слиска считает правильным применение других мер - административных, например штрафа.
Между тем Конституция РФ прямо говорит, что участие в выборах является правом, а не обязанностью гражданина. “Граждане России имеют право избирать и быть избранными в органы госвласти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме", - гласит 32-я статья Основного закона РФ. Кроме того, в Конституции лишение гражданства вообще не предусматривается, даже за тяжелые уголовные преступления. "Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства", - говорится в статье 6 Конституции.
Мнение ЦИК: "Будут голосовать против той партии, которая это предлагает" "В ряде стран имеются санкции за неучастие в выборах - на Кипре и в Финляндии - штраф, в Аргентине - лишение пассивного избирательного права, т.е. права самому быть избранным, - рассказал ГАЗЕТЕ член ЦИК с совещательным голосом Вадим Прохоров. - На Кипре у избирателя есть специальная раскладная книжечка, и туда им ставят штамп, когда они приходят на избирательные участки". Штраф на Кипре составляет несколько сотен долларов. Поэтому вопрос о санкциях за неучастие в выборах теоретически обсуждаться может.
"На месте Слиски я бы этого не предлагал, потому что представляю, с какой радостью будут голосовать против той партии, которая за это выступает", - подчеркнул Прохоров. По его мнению, люди теряют интерес к выборам именно потому, что весь административный ресурс используется "в интересах одной партии". "Все вышеперечисленные товарищи - и Шойгу, и Слиска - могут только сказать себе спасибо за это. Не этим господам жаловаться на низкую явку, они сами все делают для того, чтобы люди не ходили на выборы", - полагает член ЦИК.
"А почему Шойгу не предложил посадить в тюрьму лет на десять, в "Матросскую Тишину" - сейчас это модно, - тех, кто не ходит трижды на выборы? - задается вопросом лидер СПС Борис Немцов. - Такие предложения несерьезны, они противоречат Конституции, и обсуждать их смысла не имеет".
Как выгоняли из СССР Одним из первых выгнанных оказался так называемый "пароход философов", в котором в 1922 году по постановлению Государственного политического управления (ГПУ) из крупных городов страны были высланы Н.А. Бердяев, С.Н. Булгаков, Питирим Сорокин, Н.О. Лосский, С.Л. Франк, Л.П. Карсавин, И.А. Ильин, Ф.А. Степун. По особому указу Ленина в ночь с 16 на 17 августа повсеместно в крупных городах были произведены аресты замеченных в занятии “вредной философией”. Только из Петрограда в Щецин было отправлено два судна, “Обербургомистр Хакен” и “Пруссия”. Кроме того, были отправки из Москвы, Казани, Одессы, Киева, Нижнего Новгорода и Ялты.
В "черный список" попали и некоторые писатели. Иосифа Бродского, строго говоря, из страны не выгоняли, но в сложившейся ситуации "бывший тунеядец" нашел для себя единственным возможным решение покинуть СССР. В 1972-м ему наконец было дано разрешение на выезд в США. А в 1980 году он официально стал гражданином Соединенных Штатов.
Разногласия с правительством Александра Солженицына начались еще с 1945-го - его арестовали за "резкие антисталинские высказывания" в письмах к другу детства Н. Виткевичу. В ноябре 1969 года Солженицын исключен из Союза писателей. В середине февраля 1974-го его арестовали, лишили гражданства и выслали в ФРГ.
Та же участь постигла и Владимира Войновича. В 1963 году Войновича пытаются исключить из Союза писателей, в 1968 году за письмо в защиту Синявского и Даниэля объявляют строгий выговор, в 1970 году - строгий выговор с последним предупреждением. В 1974 году после звонка секретаря ССП генерала КГБ Ильина Войновича исключают из Союза писателей. В 1976 году в Париже выходит книга "Жизнь и необычайные приключения солдата Ивана Чонкина", спустя четыре года выехавшего в ФРГ Войновича официально лишают советского гражданства. В ответ "лишенец" посылает Брежневу письмо протеста, которое, впрочем, ничего не изменило.
Отказ от голосования - право любого гражданина Конституции всех демократических стран дают гражданам избирательное право, но не принуждают этим правом пользоваться. Это именуется “добровольным активным и пассивным выборным правом”, то есть точно так же, как гражданин не обязан выставлять свою кандидатуру на выборах, он волен принимать участие в голосовании или пренебречь процедурой волеизъявления. При этом, следует заметить, избирательное законодательство Аргентины (как и любой другой страны Латинской Америки), на которое ссылается представитель ЦИК, не является классическим в сравнении со странами развитой демократии. А избирателей Финляндии подвергать штрафам никто не имеет права. Что же касается Кипра, перенявшего выборные технологии у Израиля, то отметка об участии в выборах ставится во вкладыш к удостоверению личности не для того, чтобы оштрафовать гражданина, а для того, чтобы избиратель не мог проголосовать дважды. В любой демократической стране гражданин имеет право добровольно отказаться от гражданства.
За что лишают гражданства Основные причины, по которым государство может лишать человека гражданства (на примерах некоторых демократических стран)
Канада
1. Если гражданин Канады, рожденный за пределами страны после 14 февраля 1977 года от одного из канадских граждан, не продлил гражданство и не прожил в Канаде минимум один год до момента подачи прошения о продлении, то он лишается гражданства в возрасте 28 лет.
2. Если гражданин страны на момент получения гражданства заявил ложные сведения о себе или подделал необходимые документы.
Швейцария
1. Граждане, достигшие 18-летнего возраста и не проживающие на территории страны, лишаются гражданства, если у них есть подданство другой страны.
2. Министерство юстиции конфедерации или управление полиции может лишить гражданства человека, имеющего помимо швейцарского другое гражданство, в том случае, если он нанес ущерб государственным интересам Швейцарии.
США
Гражданин США лишается гражданства: 1. Если он служит в иностранной армии.
2. Если доказано, что он совершил государственную измену.
3. Если он прошел процесс натурализации в другой стране (хотя последнее время Госдеп официально признает двойное гражданство).
4. Если он произнес клятву верности другому государству.
5. Если он работает в правительстве другого государства и определяет политику этого государства.
6. Если он прошел процесс натурализации при помощи лжи или злого умысла.
7. Если он начал процесс натурализации, будучи уволенным с военной службы другого государства с формулировкой “уволен с позором”.
8. Если он не смог честно и полностью ответить на все вопросы, проходя натурализацию.
9. Если в течение пятилетнего прохождения натурализации он был вовлечен в деятельность организаций, запрещенных службами, осуществляющими натурализацию.
10. Если в течение десяти лет после завершения натурализации новый гражданин воспользовался 5-й поправкой к конституции США и отказался давать показания перед соответствующим комитетом конгресса.Сергей Яковлев, Анастасия Матвеева - Газета
10 ноября, 2003 г.
iq.hse.ru
«Человека, который трижды без уважительной причины не придёт на выборы, надо лишать российского гражданства. Если он не хочет выбирать власть, значит, ему безразлично, в какой стране жить», - заявил сегодня журналистам лидер партии «Единая Россия» Сергей Шойгу, находясь в Красноярской архитектурно-строительной академии (где он учился 26 лет назад) в рамках своей предвыборной поездки. Напомним, ранее Шойгу подверг резкой критике тех, кто намеревается голосовать против всех: «На сегодняшний день у нас есть противники, но есть один враг. Враг самый главный и самый невидимый. Этот враг называется либо неявка на выборы, либо голосование против всех. Когда человек голосует против всех,это значит, как мне кажется, он не имеет никаких ни нравственных, ни человеческих, ни патриотических взглядов и устоев», - заявил Шойгу. По данным Фонда общественного мнения, 31% россиян ходит на выборы крайне редко или никогда, сообщает Regions.Ru. «Почему?» - спросили социологи «отказников». По 1-2 процента не верили результатам голосования, не доверяли властям, просто не интересовались политикой. 3 процента не хотели или не могли прийти на участки, 6 - не надеялись, что выборы на что-то влияют.Но подавляющее большинство (84%) ответа не дало вообще. Напомним, что в конце сентября с предложением наказывать за отказ от голосования выступил Председатель Центризбиркома Александр Вешняков. Он поддержал идею штрафовать избирателей за неявку на выборы. «С точки зрения конституции России, поправив её и внеся затем изменения в законы о выборах, это можно сделать», - сказал Вешняков. «Но надо хорошо осознать все плюсы и минусы обязательного участия в голосовании», - отметил он. Полученные в результате наложения штрафов суммы могли бы быть «направлены на проведение выборов - пусть перечисляются прямо в Минфин», - добавил председатель ЦИК. Он выразил сожаление, что «граждане России не ценят того, что получили, - возможности через демократию формировать власть». «Мы отдаём это всё кому-то, чтобы решали за нас», - заявил Вешняков. «В результате мы получаем власть, которая формируется однобоко, определёнными категориями граждан РФ, которые дисциплинированно ходят на все голосования, тогда как другая категория граждан, особенно молодая,к сожалению, игнорирует выборы», - сказал глава ЦИК. «Непонимание этого вопроса, который мы мало объясняем, приводит к стереотипу, что выборы - это сплошная грязь и нарушения, и в них участвовать не надо», - считает Вешняков. По его словам, «нарушения на выборах есть, но они не больше и не меньше, чем в других западных странах». Вешняков напомнил, что опыт наложения штрафов за неучастие в выборах имеется в Бельгии, Греции, Австралии. «В этих странах участие в выборах является обязанностью, а неучастие наказывается штрафами, но у них свои традиции, своя ментальность», - заключил Вешняков. В многих странах мира граждан наказывают за неявку на выборы. В Андорре избирателей заманивают к урнам деньгами и вином. Избирательная система многих государства мира позволяет наказывать граждан за игнорирование института выборов. Причём в списке стран со строгим законодательством есть и государства с большими демократическими традициями. За неявку на выборы наказывают в Австрии, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Египте, Люксембурге, Турции, Греции, Пакистане и некоторых других странах. Наказания практикуются самые разные. В некоторых странах выносится публичное порицание. В некоторых за отказ придти на выборы выписывают штраф, причем кое-где довольно ощутимый - как, например, в Эквадоре, где придётся заплатить свыше 200 долларов. А в некоторых странах дело может закончиться лишением избирательных прав и даже реальным тюремным сроком. Вместе с тем, законодатели Андорры пошли другим путем - там принято премировать пришедших на избирательные участки граждан. Каждому проголосовавшему на избирательном участке платят небольшую сумму денег, а члены избиркомов абсолютно бесплатно наливают стакан вина. 5 ноября 2003 г., 20:13 http://www.newsru.org/russia/05nov2003/shoiguman.html
Сначала надо определиться с электоратом. Право выбора должно быть у граждан от 25 до 60 лет. Гражданами не могут быть судимые, алкоголики (члены ОПАНАСА), наркоманы, абортанты, педики и прочая сволочь. Эти – имеют право только на вид на жительство. Далее- сами выборы. Они не должны быть тайными. Всякий получает бюллетень как почтовое отправление на почте: по предъявлении паспорта и с указанием в квитанции всех паспортных данных. Каковые заносятся в базу данных и к следующим выборам, в случае если кандидат, за которого гражданин голосовал, был (в соответствии с мухинским Законом об ответственности власти- http://avn.armiavn.com/ - осуждён по результатам своей деятельности – то и гражданин избиратель лишается права (на два-три раза) избирать, как проголосовавший глупо, неразумно. Власть подвергается суду избирателей (народа), но и избиратели (народ) – должны иметь, чувствовать и нести ответственность. Ничего страшного в таких правилах нет, ничьи человеческие права такими правилами не нарушаются (не считать же людьми алкашей и педиков)
ivangoe16.livejournal.com
До появления Путина в качестве лидера Единой России иконой партии и ее единственным электоральным банком являлся Сергей Шойгу. Хоть за борьбу с пожарами 2010 года народ поставил Шойгу «неуд», потеряв целых 19% рейтинга, он по-прежнему остается самым популярным министром в правительстве. В августе 2011 года, судя по данным опроса «Левады-центра», 59% населения оценили его деятельность высокими и довольно высокими баллами (до прошлогодних пожаров таких было 78%). Разрыв со вторым по популярности министром огромный, главу МИД Сергея Лаврова «любят» только 39% опрошенных — почти вдвое меньше.
Такой рейтинг министра тем более удивителен, что Шойгу — долгожитель на министерском посту в постсоветские годы. Он возглавляет МЧС уже 20 лет — с 1991 года. При этом Шойгу нельзя назвать по-настоящему многословным политическим лидером. Он довольно сух в комментариях, но не лезет за словом в карман, из-за чего постоянно попадает в неудобные ситуации. Это единственный человек из ельцинских времен, который не растерял своей популярности и до сих пор уважаем в народе. Как это получилось, и что из него сделала Единая Россия?
В жизни Сергея Шойгу большую роль сыграл его отец. Сын кочевника-скотовода Кужугет Шойгу прошел путь от безграмотного пастуха до секретаря Тувинского обкома КПСС и заместителя председателя Совета министров Тувинской АССР. Поэтому когда Шойгу учился, а учился он плохо, он впервые столкнулся с коррупцией — учителя просили за хорошие оценки обеспечить их талонами на покупку автомобилей без очереди.
Рос Шойгу-младший сорванцом. Юркий спортивный мальчишка по кличке Шайтан не любил учиться и мечтал стал дальнобойщиком. (Все это он подтвердил в эфире «Первого канала», в интервью Владимиру Познеру.) Он часто дрался и даже был заводилой массовых драк «стенка на стенку» между школами. Но наличие серьезных родителей не позволило молодому Шойгу скатиться туда, куда скатились многие его одноклассники. Его уговорили поступить в Красноярский политехнический институт, из которого он вышел уже другим человеком. Там в 1977 году началась его карьера. Затем в течение 11 лет на крупнейших стройках Сибири Шойгу прошел путь от мастера до управляющего строительным трестом. По рекомендации тестя, главы красноярского стройтреста, он познакомился с местной «партийной шишкой» — председателем Ачинского горкома КПСС Олегом Шеиным. Благодаря ему Шойгу в 1988 году стал вторым секретарем Абаканского горкома КПСС, а в 1989-м — инспектором Красноярского крайкома КПСС. Там он познакомился со своим будущим бессменным заместителем Юрием Воробьевым. В 1990 году Шойгу отправился в Москву повышать партийную квалификацию, рассчитывая на помощь Шеина, который к тому времени уже продвинулся в ЦК КПСС. На Шойгу довольно быстро обратили внимание и предложили его кандидатуру Ивану Силаеву, который формировал правительство. Силаев быстро разглядел способности молодого партийца и предложил ему возглавить Комитет по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Но тогда, «в год победы демократии», Шойгу не захотел рвать свой партийный билет, что сыграло с ним злую шутку — его кандидатуру дружно прокатили депутаты Верховного Совета. Силаев пристроил Шойгу на непыльную, но невыносимо скучную должность зампредседателя комитета по архитектуре и строительству. Поперекладывав бумажки, Шойгу было решил уехать обратно в Красноярск, но тут подвернулась должность поинтереснее, которая переменила всю его жизнь. Весной 1991 года Шойгу возглавил Российский корпус спасателей. Эту организацию создал за полгода до этого некто Александр Щербаков, убедив в ее необходимости Ельцина буквально в туалете. Но когда прошли первые выборы главы корпуса, на эту должность продвинули уже Шойгу.
У новой организации не было ни помещения, ни штата, ни четкого плана действий. У Шойгу была комната в гостинице «Москва» и «Волга » с телефоном. С него Шойгу звонил в высокие кабинеты, зажимая нос, чтобы изобразить обычные помехи связи по «вертушке». В августе 1991-го Шойгу поддержал Ельцина и осудил ГКЧП, в который входил и его покровитель. Олег Шеин угодил в тюрьму, а Шойгу добился передачи под свой контроль сил гражданской обороны со всем вооружением, инфраструктурой и личным составом около 20 тысяч человек. Так он повысил статус спасательного корпуса до силового ведомства, подчинявшегося уже лично президенту Ельцину.
Сейчас это, пожалуй, одно из самых мощных и одновременно коррумпированных министерств, где процент генералитета даже больше, чем в Минобороны.
На одного генерала МЧС приходится 159 военнослужащих, на одного генерала российской армии — 1100. Тем не менее даже дело «об оборотне в погонах» Ганееве и обыски в МЧС не сказались на карьере Шойгу. В очередной раз спасся спасатель после колоссальных по последствиям лесных пожаров в 2010 году. В России выгорали целые села, десятки человек сгорели заживо, в то время как в округе не находилось ни пожарных команд, ни пожарных машин. Сергей Шойгу призывал создавать добровольные пожарные дружины, с тушением пожаров боролись сотни добровольцев. Шойгу не только сохранил свой пост, но и стал лауреатом российской Национальной экологической премии (знак премии — «Хрустальная ноосфера»), учрежденной комитетом Госдумы по природным ресурсам и фондом имени Вернадского. Премию отдали министру «за согласованность действий при управлении ликвидацией катастрофических пожаров лета 2010 года». Что уж тут скажешь!
В 1994 году Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям стал министерством, и с тех пор о Шойгу тем больше становилось известно, чем чаще в России что-нибудь случалось. Так как в России какие-нибудь катаклизмы случались все чаще и чаще, а Шойгу имел обыкновение выезжать на место и разруливать действия спасателей самостоятельно — четкий и эффективный министр стал звездой самых рейтинговых сюжетов.
Когда Шойгу спросили, какое качество он больше всего в себе не любит, он, поразмыслив, ответил: «Иногда я чересчур добрый». Министр мог быть и строг, и даже несправедлив, но всегда подходил и старался загладить последствия от вспышки гнева. Как-то раз он, взмыленный, вышел после очередного предвыборного выступления в туре в поддержку «Единства». Специально назначенный психолог посмотрел на него с жалостью и сказал: «Что-то вы выглядите совсем устало. Надо нам сегодня с вами поработать». В тот же день психолог был отправлен домой в Москву.
Как политик Шойгу впервые проявил себя еще в начале 1990-х, когда участвовал в урегулировании нескольких вооруженных конфликтов, разгоревшихся на Кавказе в Северной и Южной Осетии и Абхазии. Он возглавлял комиссию, которая решала вопрос о создании смешанного контингента миротворческих войск. В парламентских выборах 1994 и 1997 годов он тоже участвовал, просто помогая организационно. Однако когда в 1999 году его попросили возглавить «Единство», Шойгу сильно задумался. Ситуация была сложная. «Отечество» во главе с Лужковым и Примаковым действительно могло победить. У Шойгу не было никаких отношений с новым преемником власти Владимиром Путиным, и поначалу он вызывал у Шойгу подозрение. В общем, Шойгу предлагали пожертвовать всем ради невнятных перспектив.
Но когда он все-таки согласился, то стал работать на результат. Наиболее искренними у него получались встречи с коммунистами. Первым делом он рассказывал, что никогда не рвал партбилет. «Мы все, в том числе и я, не сохранили партию, в которую вступили», — рассказывал коммунист Шойгу. Но когда речь заходила о ЖКХ, он становился рыночником. Как-то раз к нему прорвалась пенсионерка с криком: «Вы тут песни поете, а мы в говне сидим». Шойгу дождался окончания мероприятия и понесся к бабуле. По дороге на него накинулся журналист, спросивший, как изменить систему, чтобы не было таких проблем. «Конкуренция должна быть. Не я должен бежать, а два дяди Васи наперегонки, кто бабке быстрее поможет?», — бросил Шойгу. Еще в 1999 году глава МЧС говорил про управляющие компании, которые должны соревноваться между собой.
Сейчас к выборам у Шойгу отношение особое. Недавно он признался, что будь его воля — он сократил бы предвыборную кампанию до недели. И«збирательная кампания должна длиться максимум неделю. И все поймут — этот многое сделал, а этот нет, только собирается, обещает сделать. Может быть, хорошо пообещает, может, ему поверят. Недели на это хватит», — отрезал Шойгу.
Об отношении к тем, кто не ходит на выборы, Шойгу высказался еще когда возглавлял кампанию «Единства». Тогда он предложил лишать гражданства тех, кто не является политически активным и не ходит на выборы. Проблема была вскоре решена отменой избирательного барьера, однако представить, каким бы был Шойгу, если бы он действительно взошел на самый верх, — можно.
Но Шойгу никогда не стремился наверх. Имея самый высокий рейтинг среди министров, он никогда не баллотировался в президенты. Даже когда после выборов в 2000 году его на полгода сделали вице-премьером, а потом понизили обратно до министра, Шойгу спокойно это проглотил. По-настоящему переживал он только по поводу объединения «Единства » с «Отечеством» и появления «Единой России». Шойгу действительно считал «Единство» отчасти своим детищем, он придумал «Молодежное единство», корпел над дальнейшей программой действий. Слияние «Единства» с «Отечеством» происходило не за его спиной, но без его согласия. От «Единства» процессом руководил Грызлов, с которым у Шойгу на тот момент не было нормальных отношений. Грызлова выдвинул Путин, он же определил его лидером «Единой России».
Процедура роспуска «Единства» происходила тихо. За закрытие партии проголосовали почти единогласно. Против был только один человек. Его звали Сергей Шойгу. «Я знал и понимал, что происходит в этом зале, — объяснил позже Шойгу, — с«вои ощущения мне и захотелось передать. И я нашел такой способ.« Единство» — это, конечно, еще не МЧС, но все же...»?
Как рассказывает бывший помощник Шойгу Марина Рыклина, вторая предвыборная кампания для Шойгу была «обидной». Он делал все то же самое, но в стране об этом мало кто знал. Задача была поставлена — продвинуть Грызлова. Когда Грызлов официально стал лидером «Единой России» вместо Шойгу, у партии настолько сильно просел рейтинг, что в Кремле всерьез озаботились контролем за социологами. В Кремле всегда уважали Шойгу за эффективность, но его неуправляемого рейтинга спасателя все же побаивались. В итоге в корпорации «Единая Россия» сегодня сын главного сподвижника Шойгу Юрия Воробьева Андрей Воробьев — человек более влиятельный, чем сам Шойгу. Глава МЧС остался главным фетишем партии, за которым прячутся ее реальные управленцы.
Но, может, Шойгу этого и надо? Ведь у него есть своя корпорация, со своим огромным бюджетом и внебюджетными доходами. Построению этой корпорации Шойгу отдал многие годы жизни, и ее описание стоит отдельной книги. Нужно ли такому министру, как он, размениваться, работать на рейтинг партии? Шойгу уяснил для себя главный закон политики — быть на виду. А разваливающаяся инфраструктура страны такую возможность предоставляет ему часто.
www.forbes.ru
