Отказ от гражданства казахстана в россии по программе переселения: Выход из гражданства Республики Казахстан

Содержание

Отказ от гражданства иностранного государства при приеме в гражданство РФ

Процедура приобретения гражданства РФ представляет собой довольно длительный и сложный процесс, связанный с необходимостью выполнения определенных условий.

Одним из таких условий является отказ от имеющегося гражданства. Это условие должно быть выполнено до обращения с заявлением о приеме в гражданство России.

Иностранный гражданин, желающий приобрести российское гражданство, вместе с другими документами должен представить в подразделение по вопросам миграции документ, подтверждающий его обращение по вопросу отказа от имеющегося у него гражданства, либо документ, подтверждающий невозможность такого отказа.

Это общее правило имеет ряд существенных исключений.

Они зависят от правового положения иностранного гражданина на территории РФ, его гражданской принадлежности, оснований приема в российское гражданство, специфики национального законодательства государства, гражданином которого является иностранец, а также некоторых других обстоятельств.

В каких случаях нужен, а в каких не нужен отказ от иностранного гражданства при приеме в гражданство РФ, о порядке обращения с заявлением об отказе и документах, необходимых для этого, случаи, когда требуется не только обращение с заявлением об отказе от гражданства, но и оформление фактического выхода из него, – эти и другие вопросы подробно рассмотрены в данной публикации.

 

В каких случаях отказ от иностранного гражданства не нужен

Некоторым категориям иностранных граждан для подачи заявления о приеме в гражданство РФ нет необходимости обращаться по вопросу отказа от имеющегося у них гражданства.

К ним относятся:

  1. Граждане Таджикистана.

    Между Российской Федерацией и Таджикистаном 7 сентября 1995 года заключен договор об урегулировании вопросов двойного гражданства, который является действующим в настоящее время. Таджикистан является единственным государством, с которым у России имеется подобный договор.

  2. Граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, приобретающие гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с четырехсторонним Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией от 26 февраля 1999 года.

    Вместо отказа от имеющегося гражданства вышеуказанные иностранные граждане должны оформить выезд с территории своего государства на постоянное жительство на территорию РФ.

    Категории граждан, имеющих право получить гражданство РФ по Соглашению, условия, соблюдение которых необходимо в этом случае, перечень документов, сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ по Соглашению, подробно рассмотрены в этой статье.

    Порядок приобретения гражданства РФ гражданами Республики Беларусь рассмотрен здесь, гражданами Казахстана – здесь, гражданами Кыргызстана – здесь.

  3. Иностранные граждане, имеющие статус беженца на территории РФ.

  4. Лица, получившие политическое убежище на территории России.

  5. Ветераны Великой Отечественной войны, ранее состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в настоящее время на территории России и обращающиеся с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

    Порядок приема в гражданство РФ в упрощенном порядке указанной категории заявителей более подробно рассмотрен здесь.

  6. Иностранные граждане, имеющие особые заслуги перед Россией и обращающиеся с заявлением о приеме в российское гражданство в общем порядке в соответствии с ч. 3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона.

  7. Иностранные граждане, приобретающие гражданство РФ в упрощенном порядке на основании ч. 8 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве» от 31 мая 2002 года.

    К ним относятся те категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые определены в качестве имеющих право на обращение с заявлениями о приёме в российское гражданство в упрощённом порядке Указами Президента нашей страны № 183 от 24 апреля 2019 года и № 187 от 29 апреля 2019 года.

    Более подробно эти вопросы рассмотрены здесь и здесь.

Также не требуется обращаться по вопросу отказа от иностранного гражданства гражданам России в отношении их детей, являющихся иностранными гражданами, при обращении с заявлением о приеме их в гражданство РФ.

В этой публикации нашего сайта подробно рассмотрена процедура приема в гражданство РФ в упрощенном порядке детей.

 

Порядок обращения с заявлением об отказе от гражданства

Обязанность иностранного гражданина, желающего приобрести гражданство РФ, обратиться с заявлением об отказе от имеющегося у него иностранного гражданства, обусловлена наличием данного требования в пункте «г» статьи 13 Федерального закона «О гражданстве РФ».

С условиями приема в гражданство РФ в общем порядке вы можете ознакомиться здесь.

Это требование распространяется не только на общий порядок приема в гражданство РФ, но и на значительную часть оснований для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, предусмотренных статьей 14 указанного Закона.

Документами, подтверждающими факт обращения иностранного гражданина с заявлением о выходе из гражданства, могут являться:

  1. Документ, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением страны гражданской принадлежности заявителя на территории России, которым подтверждается факт обращения иностранца по вопросу отказа от имеющегося у него иностранного гражданства.

  2. Документ, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением страны гражданской принадлежности заявителя на территории России, которым подтверждается невозможность отказа от имеющегося у него иностранного гражданства.

    Все вопросы, связанные с порядком обращения иностранного гражданина в загранучреждение страны своей гражданской принадлежности на территории России для получения вышеуказанных документов (форма соответствующего заявления, перечень документов, прилагаемых к заявлению, порядок их оформления, а также другие вопросы), регламентируются национальным законодательством указанного государства.

    Иностранному гражданину, при возникновении проблем, связанных с прохождением процедуры отказа от имеющегося гражданства, необходимо обращаться к сотрудникам соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений.

  3. Копия письменного заявления иностранного гражданина об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства, написанного в произвольной форме, лично поданного им в дипломатическое представительство или консульское учреждение страны своей гражданской принадлежности на территории РФ.

    Подпись заявителя на указанном заявлении должна быть нотариально заверена.

  4. Копия письменного заявления иностранного гражданина об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства произвольной формы, отправленная в дипломатическое представительство или консульское учреждение страны своей гражданской принадлежности на территории России по почте.

    Этот способ обращения является самым простым и удобным для заявителя. Он не предусматривает личного обращения иностранца в дипломатическое представительство или консульское учреждение своего государства. Большинство заявителей пользуются именно этим способом.

    Подпись заявителя на указанном заявлении также должна быть нотариально заверена и дополнительно представлена квитанция о заказном почтовом отправлении.

    При направлении заявления по почте мы рекомендуем составлять опись вложения в почтовое отправление, так как указанную опись могут попросить представить при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ.

Действующее российское законодательство довольно лояльно относится к необходимости отказа от имеющегося иностранного гражданства претендентов на получение гражданства российского.

Обращения с заявлением об отказе от имеющегося гражданства в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства своей гражданской принадлежности в большинстве случаев достаточно для того, чтобы быть принятым в гражданство РФ.

Необходимо лишь представить документ, который подтверждает факт обращения.

Не требуется при этом оформлять фактический выход из гражданства иностранного государства.

Перечень документов, необходимых для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке приведен здесь, в общем порядке – здесь.

 

Когда выход из иностранного гражданства оформлять нужно

Действующим российским законодательством предусмотрена необходимость оформления выхода из имеющего иностранного гражданства при приеме в гражданство РФ лиц, имеющих статус носителей русского языка.

Это единственный, предусмотренный действующим российским законодательством случай, когда для приема в гражданство России необходимо предварительно оформить выход из имеющегося у иностранного гражданина гражданства либо представить документ, подтверждающий невозможность отказа от иностранного гражданства в силу независящих от заявителя причин.

В связи с этим данный вопрос заслуживает более подробного рассмотрения.

Обращаясь с заявлением о приеме в гражданство РФ в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона, иностранный гражданин, имеющий статус носителя русского языка, (за исключением граждан Украины), должен представить документ, подтверждающий его выход из имеющегося гражданства либо документ, подтверждающий невозможность отказа от иностранного гражданства в силу не зависящих от него причин.

Документом, подтверждающим выход из имеющегося иностранного гражданства, может являться соответствующее решение полномочного органа государства гражданской принадлежности заявителя, оформленное в порядке, установленном национальным законодательством.

Говоря об этом порядке, следует знать, что он представляет собой довольно сложную и длительную процедуру, которая требует от иностранного гражданина выполнения и соблюдения комплекса необходимых условий.

Эта процедура также предусматривает представление документов, оформленных в соответствии с установленными требованиями.

Принятие решения о выходе из гражданства может растянуться во времени на довольно длительный срок.

Невозможность отказа от имеющегося гражданства иностранного государства в силу независящих от человека причин, должна быть подтверждена документально.

Такими документами могут быть:

  • документ, подтверждающий, что выход из гражданства не допускается;

  • документ, подтверждающий, что заявитель в порядке, установленным национальным законодательством, обратился с заявлением о выходе из гражданства, но по его заявлению в установленный срок не было принято какое-либо решение;

  • документ, содержащий решение об отказе заявителю в выходе из гражданства иностранного государства.

Необходимость оформления фактического выхода из имеющегося гражданства значительно осложняет процедуру приема в гражданство РФ носителей русского языка.

О порядке получения статуса носителя русского языка, о преимуществах и недостатках этого способа приобретения российского гражданства, вы узнаете, ознакомившись с содержанием этой статьи.

Порядок приема в гражданство РФ носителей русского языка, в том числе получения уведомления о возможности приема в гражданство РФ, подробно рассмотрен здесь.

Оформлять фактический выход из имеющегося гражданства не должны граждане Украины, которые при приеме их в гражданство РФ в качестве носителей русского языка отказ осуществляют путем направления соответствующего заявления об отказе от украинского гражданства в полномочный орган этого государства.

Эта возможность предоставлена гражданам Украины Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 243-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2017 года.

В России упростили приобретение гражданства для участников программы добровольного переселения

Фото: duma.gov.ru

Москва. 30 марта. Kazakhstan Today — В России вступил в силу федеральный закон, упрощающий приобретение гражданства для участников программы добровольного переселения соотечественников, передает Kazakhstan Today.

 

29 марта 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», предусматривающий упрощение порядка приобретения гражданства Российской Федерации для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Закон позволяет участникам программы подать заявление о приеме в российское гражданство, в том числе по месту пребывания в выбранном для проживания регионе (например, в гостинице, временном жилье и так далее), сообщается на сайте МВД России. 

 

Для реализации указанного Федерального закона подготовлен Указ президента РФ «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325», которым будет уточнен порядок подачи заявления о приобретении российского гражданства участниками упомянутой Государственной программы, а также отдельной категорией лиц. 

 

Кроме этого, Указом президента РФ устанавливается 10-дневный срок уведомления заявителя о результатах рассмотрения его заявления и о дате принесения Присяги гражданина РФ.

 

Федеральный закон от 27 декабря 2018 года также наделяет президента РФ полномочиями определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые смогут приобрести российское гражданство в упрощенном порядке. Согласно документу, к таким категориям можно отнести, в частности, соотечественников, проживающих в странах со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты и (или) смена политического режима.

 

Как отмечается на сайте Государственной думы РФ, «в первую очередь закон направлен на поддержку граждан Украины».

 

Упрощается порядок приема в российское гражданство соотечественников. Они смогут подавать заявления о гражданстве не по месту регистрации, как того требует действующий закон, а по месту пребывания. Это, в свою очередь, «позволит стимулировать переезд в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также способствовать более эффективной защите их прав», — говорится в сообщении законодательного органа РФ.

 

По данным МВД РФ, в 2018 году участниками Государственной программы добровольного переселения в РФ стали порядка 108 тыс. человек.

 

При использовании информации, гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства

Взрыв прогремел в жилом доме в Швеции: 23 человека госпитализированы

28.09.2021, 14:37 15769

СТОКГОЛЬМ. 28 СЕНТЯБРЯ — В центре города Гётеборга на западном побережье Швеции произошел взрыв в жилом доме. В больницу доставлено не менее 23 человек, эвакуированы около 100 жителей дома, передает KAZAKHSTAN TODAY.

 

На месте происшествия работают полиция и спасательные службы. По их информации, пять человек были отправлены в госпиталь на машине скорой помощи и 18 человек — на автобусе, пишет ТАСС.

 

Из-за взрыва начался пожар. Люди прыгали и вылезали из окон, чтобы спастись от огня. В дыму оказались три подъезда, гараж и квартиры. 

 

Что именно произошло, пока неясно. Полиция начала предварительное расследование, но на данный момент не раскрывает возможные причины происшествия.

 

 

Финдиректор Huawei освобождена и покинула Канаду

25.09.2021, 09:48 28972

ТОРОНТО. 25 СЕНТЯБРЯ — Финансовый директор китайской компании Huawei Мэн Ваньчжоу вылетела на родину из Канады после освобождения из-под стражи. Об этом написал в Twitter журналист канадской телерадиовещательной компании CTV National News Маккензи Грей, передает KAZAKHSTAN TODAY. 

 

Самолет Air China c Мэн Ваньчжоу на борту вылетел из аэропорта Ванкувера», — сообщил журналист.

 

Ранее верховный суд канадской провинции Британская Колумбия выдал ордер на освобождение Мэн из-под домашнего ареста и прекратил производство по ее делу. Канадский Минюст сообщил, что финдиректор Huawei «вольна» покинуть страну, так как «оснований для продолжения экстрадиционных процедур не осталось», сообщает РИА Новости

 

Мэн вышла на свободу благодаря сделке с американской прокуратурой. Она признала сокрытие фактов нарушения санкций против Ирана в обмен на отзыв запроса на ее экстрадицию.

 

Мэн Ваньчжоу, которую в США обвиняют в мошенничестве, связанном с нарушением санкций против Ирана, арестовали в Канаде в декабре 2018 года по запросу Штатов и позже отправили под домашний арест с залогом в 10 миллионов канадских долларов с обязательством носить GPS-браслет и платить за собственную охрану.

 

После ареста Мэн Ваньчжоу между Канадой и Китаем разгорелся спор о том, является ли этот шаг политическим. В КНР были задержаны два канадских гражданина, власти Канады подозревали, что это было сделано в отместку за арест финдиректора Huawei. 

Недавно канадцы были освобождены из-под стражи в Китае и возвращаются на родину. Майкл Спэйвор и Майкл Ковриг вышли из тюрьмы одновременно с освобождением в Канаде Мэн Ваньчжоу.

 

Около 12 минут назад самолет, на борту которого находятся Майкл Ковриг и Майкл Спэйвор, покинул воздушное пространство Китая и направляется на родину», — сказал премьер-министр Канады Джастин Трюдо, выступая с телеобращением к нации.

 

Спэйвора приговорили к 11 годам лишения свободы, конфискации имущества и депортации. О приговоре Ковригу ничего не сообщалось.

 

Делегация из Кыргызстана провела встречу с представителями Талибана

24.09.2021, 12:16 22627

Фото: 24.kg

КАБУЛ. 24 СЕНТЯБРЯ — Заместитель главы Совета безопасности Кыргызстана Таалатбек Масадыков встретился с исполняющим обязанности министра иностранных дел Афганистана, членом руководства движения «Талибан» Амиром Ханом Муттаки, передает KAZAKHSTAN TODAY.

 

Во второй половине дня исполняющий обязанности министра иностранных дел Исламской Республики Афганистан Маулви Амир Хан Муттаки встретился с заместителем председателя Совбеза Кыргызстана Таалатбеком Масадыковым. Во время встречи Муттаки Сахиб поприветствовал и поблагодарил за помощь», — сообщил официальный представитель Исламского Эмирата Афганистан Забихулла Муджахид.

 

Исполняющий обязанности главы МИД Афганистана подчеркнул необходимость продолжения сотрудничества и помощи, сообщает 24.kg.

 

В ходе встречи акцент был сделан на всесторонние отношения и продолжение сотрудничества», — рассказал Забихулла Муджахид.

 

По поручению президента КР Садыра Жапарова делегация Кыргызстана доставила в Кабул груз гуманитарной помощи. 

 

Таалатбек Масадыков также встретился с муллой Абдулом Гани Барадаром. В ходе встречи стороны обсудили политическую ситуацию в Афганистане и обменялись мнениями по вопросам безопасности в стране и регионе в целом. Мулла Абдул Гани Барадар поблагодарил президента КР и народ страны за помощь афганскому народу.

 

Он особо отметил нужды Афганистана, поскольку обещанная международным сообществом гуманитарная помощь еще не поступила, а финансовые счета страны до сих пор заморожены.

 

Абдул Гани Барадар подчеркнул, что для «Талибана» важно установить мир в стране и заниматься экономикой для улучшения жизни ее населения.

 

Выезд на ПМЖ из Казахстана в Россию: как переехать, документы

Жители Казахстана выбирают Россию как страну для иммиграции, так как благодаря отсутствию языкового барьера и схожести менталитетов, адаптация проходит несложно. Для посещения РФ в 2021 году казахам не нужна виза, что делает выезд на ПМЖ из Казахстана в Россию более удобным.

Процессы переезда проходят по упрощенной программе, так как правительствами Казахстана и России подписано двухсторонне соглашение. В статье узнаем, как перебраться на ПМЖ в Россию из Казахстана в 2021 году, какие документы нужны для переезда.

Как выехать из Казахстана

В 2021 году для поездки в РФ гражданам Казахстана (если цель поездки туризм, личные встречи, лечение, рабочий визит) не требуется специальное разрешение. Если житель страны собирается переехать в Россию на постоянное место жительства, то он получает разрешение миграционной службы на переезд.

Иммиграция возможна только при наличии выездного разрешения. Оно выдается совершеннолетним гражданам страны. Обязательное условие: личное присутствие заявителя. Получение разрешения на выезд не проводится через доверенных лиц.

Документы

Заявитель готовит пакет справок:

Паспорт гражданина РК

  1. Внутренний паспорт.
  2. Анкета.
  3. Заявление о согласии родственников, которые имеют право на выплаты (заверяется нотариусом).
  4. Бумага, в которой говорится о том, что заявитель снят с учета или сдал военный билет.
  5. Уведомление о снятии с регистрации по месту прописки. Скачать бланк в PDF.
  6. Свидетельство о рождении детей, если им нет 16 лет.
  7. Квиток об оплате пошлины за оформление.

Где проходит процедура оформления

Оформлять документы на переезд и постоянное проживание в Российской Федерации можно:

  • До отъезда: в Казахстане.
  • Непосредственно в России.

Оформление в РК

Чтобы пройти оформление, заявитель обращается в местное отделение миграционной полиции с пакетом бумаг:

  • Заявление. Заполняется в 2 экземплярах. Скачать бланк в PDF.
  • Ксерокопии (2 шт.) паспорта и Свидетельства о рождении заявителя (бумаги заверяются у нотариуса).

  • Бумага, которая подтверждает, что заявитель состоит/не состоит в зарегистрированном браке (заверяется нотариусом).
  • 3 фотоснимка (размер 3,5×4,5).
  • Справка, которую берут в адресном бюро.
  • Разрешение от граждан Казахстана, в которые имеют право на получение алиментов от заявителя.
  • Чек, который подтверждает оплату пошлины за оформление бумаг.
  • Согласие от детей, которые не достигли 18 лет (заверяется у нотариуса).
  • Папки-скоросшиватели.
  • Чистые конверты.

Если вместе с заявителем выезжает его несовершеннолетний ребенок, требуется его паспорт и разрешение от второго родителя. Законодательство не предусматривает, что сотрудники миграционной полиции могут требовать предъявление дополнительных бумаг.

Решение заявитель получает не позже, чем через 30 календарных дней с момента подачи полного комплекта справок.

Оформление в РФ

Гражданин вначале совершил переезд из страны для временного проживания, затем решил остаться в РФ на ПМЖ, схема получения разрешения будет другой.

Чтобы эмиграция из Казахстана прошла успешно, заявитель обращается в Консульство или Посольство КР. При себе необходимо иметь согласование с УВД по месту прописки.

Необходимые документы
  • Анкета-заявление (заполняется в 2 экземплярах).

  • Паспорт.
  • Справку, которая указывает на причину пребывания в стране (виза и бумага о постановке на миграционный учет).
  • Свидетельство о рождении.
  • 2 фотоснимка 4,5×3,5 см.
  • Бумаги, которые подтверждают наличие собственности.
  • Справка из медицинского учреждения.
  • Диплом о наличии высшего образования.
  • Заграничный паспорт (при наличии).
  • Миграционная карта.

Алгоритм получения ПМЖ

Чтобы в 2021 году уехать на ПМЖ в Россию, нужно:

  • Обратиться в УФМС по месту прибытия и стать на миграционный учет (постановка на учет производится на 3-7 день пребывания в РФ).

  • Пройти регистрацию.
  • Стать обладателем разрешения на временное проживание (процедура получения занимает 60 дней, чтобы она прошла успешно, необходимо наличие квоты).
  • Получить право на трудоустройство.

  • Начать работать.
  • Получить право на ВНЖ. Статус ВНЖ выдается на 3 года (заявление рассматривается 30 календарных дней).
  • Подавать документы на ПМЖ. При наличии этого статуса, можно проживать в РФ 5 лет. Через отведенное время можно продлить резидентство еще на 5 лет.

Важно знать

Получение ПМЖ в России, не означает автоматическую потерю гражданства КР. Граждане, которые на постоянной основе проживают за рубежом, обязаны проходить консульский учет (на страницах национального паспорта казаха ставятся штампы о постановке на учет).

Если гражданин КР более 3 лет без уважительных причин не становился на учет, он может утратить свое гражданство.

Госпрограмма переселения из Казахстана в Россию в 2021 году

Процесс миграции складывается из нескольких этапов. Его завершением можно считать получение гражданства той страны, в которую произошел переезд. Но оформление гражданской принадлежности в Российской Федерации – нелегкая и длительная процедура. Значительно упрощает ее участие в государственной переселенческой поддержке, разработанной для соотечественников. Частью этой поддержки является программа переселения из Казахстана в Россию. Кто имеет право на участие в ней и что потребуется от заявителя?

О программе по переселению из Казахстана

Этот инструмент был разработан в 2006 году на 10 лет, а в 2013 году ему присвоили бессрочный статус. Ключевая цель программы – оказание содействия добровольному переезду соотечественников из-за рубежа. Ведь русскоговорящему населению проще влиться в систему российского общества. Это, в свою очередь, способствует социально-экономическому развитию страны и решению демографических проблем.

Прежде чем подавать заявку на участие, следует определиться с выбором региона переезда и определить свое соответствие с предъявляемыми к участникам условиями.

Регионы

Выбор места будущего проживания наделен рядом особенностей. Заявитель вправе сделать это самостоятельно. Однако для каждого региона установлена своя квота, выраженная в количественном отношении. В одни края и области переехать проще, в другие – сложнее. Это связано с наличием мест для трудоустройства и демографической ситуацией. Проще всего попасть в менее заселенные пункты.

К перечню наиболее доступных районов относятся такие административные единицы:

  • Области:
    • Калужская.
    • Воронежская.
    • Липецкая.
    • Новосибирская.
    • Ростовская.
    • Омская.
    • Свердловская.
    • Тульская.
    • Тамбовская.
  • Края:
    • Красноярский.
    • Приморский.
    • Хабаровский.

Именно в перечисленных единицах требуется дополнительная рабочая сила, при этом, кроме самостоятельной возможности найма, переселенцам доступны специальные вакансии.

Кто может принять участие в программе

Программа по переселению действует для миграции соотечественников. К ним относятся такие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:

  1. Лица и их потомство, проживающее за пределами РФ, но относящиеся к народам, присутствующим на территории России.
  2. Лица, чьи родственники по прямой линии проживали в российском государстве.
  3. Граждане, которые проживают на территории республик, входивших в состав Советского Союза.
  4. Другие выходцы из России и СССР, ранее обладавшие гражданством этих держав, но утратившие его по ряду причин.

Госпрограмма распространяется и на тех, кто находится на территории государства по разрешению на временное проживание, виду на жительство или удостоверению на временное убежище. Перечисленные категории также могут претендовать на участие.

В число потомков, имеющих правомочия на переезд вместе с главным заявителем входят:

  • Супруги.
  • Родные дети, опекаемые/подопечные дети и дети супруга.
  • Его родители и родители супруга.
  • Его бабушки, дедушки и внуки.
  • Его родные братья и сестры.
  • Родные братья и сестры супруга.
  • Дети – родные, опекаемые и подопечные его братьев и сестер.
  • Аналогичные категории детей братьев и сестер супруга.

Кроме соответствия программным условиям, к заявителю предъявляется ряд дополнительных требований. К ним относятся:

  1. Совершеннолетний возраст. Подать заявку на переезд из Казахстана в Россию может только достигший 18 лет гражданин.
  2. Дееспособность. Мигрант должен быть в состоянии трудоустроиться и работать.
  3. Знание русского языка. Предполагается умение не только говорить, но и писать по-русски.
  4. Отсутствие судимости, а также опасных для окружающих хронических заболеваний.

Процесс оформления

Выбрав регион для переселения, соотечественники должны обратиться в российское посольство, которое расположено наиболее близко с местом их настоящего пребывания. Этот первый этап всей процедуры, который предполагает формирование определенного пакета документации. Если соискатели уже пребывают на территории РФ, то обращаться нужно в миграционную службу – отделение ГУВМ МВД РФ.

Необходимые документы

Будущий участник программы переселения из Казахстана в Россию в 2021 году должен предоставить в отделение посольства следующие документы:

  1. Заполненное на русском языке заявление. Сдать ходатайство можно как в распечатанном виде, так и в электронном.
  2. Национальный паспорт гражданина Республики Казахстан. К нему обязательно нужно приложить копию, заверенную нотариусом. Допускается копирование только заполненных страниц. Также нужен нотариально удостоверенный перевод всей информации, которая внесена на казахском языке. Паспорт должен быть действителен ещё как минимум полгода, иначе прошение рассматриваться не будет.
  3. Свидетельство о рождении и его ксерокопия. Если оно получалось повторно, то понадобится справка с ЗАГСа с указанием причины повторной выдачи.
  4. Адресная справка, подтверждающая место постоянной регистрации мигранта.
  5. Свидетельства о браке, разводе, смене фамилии, смерти супруга, рождении детей.
  6. Документ о получении образования с вкладышем с оценками. Если среднее или высшее учебное заведение заявитель не оканчивал, то предъявляется школьный аттестат.
  7. Трудовая книжка. Копия документа удостоверяется нотариусом.
  8. Четыре фотокарточки размером 35 на 45 мм.

Вся документация предоставляется в виде оригиналов и копий. Копии остаются в посольстве, а оригиналы необходимы для сличения бумаг сотрудником, принимающим заявление. Документы, в которых информация написана только на казахском языке, а на русском не продублирована, должны снабжаться нотариально заверенным переводом.

Перечисленные бумаги касаются основного заявителя. От членов его семьи потребуется такой комплект:

  1. Национальный паспорт. Если родственник – несовершеннолетний, не достигший 16 лет, допускается предъявление свидетельства о рождении.
  2. Свидетельство о рождении – оригинал и ксерокопия.
  3. Свидетельства о браке, разводе, смене фамилии, смерти супруга, рождении детей.

Требования к переводу указанных бумаг, такие же, как и для основного просителя. Программа переселения из Казахстана в Россию обоих супругов предполагает подачу ходатайства только от одного из них. Все остальные категории родственников могут воспользоваться самостоятельной подачей заявки на переезд.

Фактический переезд

В результате положительного решения казаху выдается свидетельство участника государственной программы. В бумаге указан выбранный регион, и переезжать можно только в его пределы. После этого можно перемещаться на российскую территорию. Для пересечения границы следует предъявить:

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Полученное свидетельство участника.
  3. Визу – она потребуется от граждан тех держав, у которых с РФ действует визовый режим. Также ее предоставление обязательно лицам без гражданской принадлежности.
  4. Миграционную карту.

После прибытия в Россию мигрант должен зарегистрироваться как участник программы. Регистрация обозначается соответствующей отметкой в свидетельстве. Далее иностранец встает на учет по месту пребывания, и подает прошения о выдаче разрешения на временное проживание.

Получив такое разрешение, он может встать на регистрационный учет по месту жительства. Последний этап предполагает подачу ходатайства на присвоение российского гражданства.

Преимущества участия в программе

По сути, подобный переезд мало чем отличается от обычной миграции, без оформления свидетельства участника. Но на деле заявитель приобретает ряд преимуществ перед обычными мигрантами.

Перечень положительных моментов выглядит таким образом:

  1. Заявление на РВП подается без учета установленной российским правительством квоты.
  2. После получения РВП можно сразу направить ходатайство на гражданство, опустив этап оформления вида на жительство.
  3. Оформление гражданской принадлежности допускается без документального подтверждения знаний русского языка.
  4. Расходы на переезд и провоз личных вещей к месту миграции компенсируются принимающим государством.
  5. Также государством выплачиваются подъемные главному заявителю и членам его семьи.
  6. Участникам положено пособие для обустройства и ежемесячная помощь до трудоустройства. Срок ее представления не превышает шести месяцев.
  7. Для приема на работу дополнительное разрешение не понадобится.

Сроки и стоимость

Заявка на участие в программе рассматривается в течение 60 дней. Ходатайство на гражданскую принадлежность – в течение трех месяцев. На оформление российского паспорта уходит ещё 30 дней. Переезд в Россию по программе дает возможность получить гражданство за полгода с момента подачи прошения на участие.

За факт выдачи свидетельства никаких плат не предусмотрено. Однако вся процедура состоит из разных этапов. За часть из них придется оплачивать государственные пошлины и другие расходы.

Затраты, связанные с переселением (указаны в рублевом эквиваленте):

  • Госпошлина за РВП – 1600.
  • Постановка на регистрационный учет по месту жительства – 350.
  • Госпошлина за получение гражданства – 3500.
  • Медицинская справка о состоянии здоровья, в том числе и на отсутствие ВИЧ-инфекций – 3000.
  • Перевод паспорта у нотариуса – от 500 до 800.
  • Нотариальное удостоверение ксерокопий – от 1100 до 1500.
  • Госпошлина за бланк российского паспорта – 300.

Остальные расходы будут связаны с проживанием и питанием. Некоторым мигрантам приходиться искать людей, готовых прописать их за отдельную плату. Та часть затрат, которая касается оплаты переезда, будет возмещена, поэтому следует сохранять все чеки и квитанции.

Отслеживание статуса заявки

Для того чтобы узнать ответ из посольства, не обязательно звонить или приходить туда. Достаточно в указанные сроки скачать файл с официального сайта, который обновляется каждую неделю. В нем следует искать свою фамилию.

Напротив ФИО переселенца будет стоять резолюция – согласовано или отказано. Причины отказа можно будет уточнить.

Результат ходатайства на РВП также уточняется с использованием интернета. Для этого работает специальный сервис на сайте МВД России. В графе номер документа следует внести номер паспорта, предоставленного во время подачи прошения.

Трудоустройство

Переселение из Казахстана в Россию предполагает своевременное трудоустройство. Ведь именно за этим соотечественники мигрируют в страну. Для найма дополнительное разрешение не потребуется. Вакансии можно искать самостоятельно. Также некоторые регионы предоставляют места специально для переселенцев.

Перед выбором места переезда лучше уточнить, если там рабочие места в настоящее время. При их отсутствии в переселении и вовсе могут отказать. Налогообложение переехавших казахов до получения ими статуса гражданина РФ осуществляется в том же порядке и в тех же размерах, что и для коренного населения.

Для решения возникающих вопросов у мигрантов на сайте МВД указан номер бесплатной горячей линии. Все уточняющие моменты можно узнать, сделав звонок по этому номеру.

Программа переселения из Казахстана в Россию — Риддерский городской портал

В Россию приезжает много мигрантов из разных стран. Эмиграция поддерживается на государственном уровне. Программа переселения из Казахстана в Россию позволяет получить официальное право проживания в стране.

Для кого действует?

Программа начала действовать с 2006 года. Она нужна для поддержки соотечественников в переезде на родину. Жители Казахстана имеет право вступить в программу по личному желанию. Она действует для:

  • бывших жителей РФ, проживающих в Казахстане на праве гражданства;
  • переселенцев из РФ;
  • бывших жителей СССР, их детей, внуков.

Но такая поддержка не принуждает граждан к переезду. С ее помощью многие иностранцы обрели в РФ постоянное место жительства. С 2013 года программа стала бессрочной.

Правила

Воспользоваться программой могут дееспособные лица с 18 лет. Важно, чтобы у них было образование и подтверждающие документы. Переезд будет невозможен без знания языка. Лицо должно соответствовать требованиям для получения временного проживания.

Благодаря программе жители Казахстана могут переехать в РФ, быстро получить гражданство, паспорт. Также предоставляются льготы, медицинское обслуживание, возможность получения образования и материальной помощи. Денежные пособия выплачиваются в период поиска работы.

Если приезжие из Казахстана пожелают уехать из РФ через 2 года, то они должны погасить затраты на их поддержку и содержание. Это необходимо и при отказе от участия в программе.

Такая поддержка имеет свои плюсы. Она необходима для улучшения демографической ситуации и заселения малонаселенных регионов.

Для переселения доступны не все регионы. Разрешается поселиться в Ростовской, Липецкой, Калужской, Воронежской, Тульской областях. Также можно получить место проживания в Красноярском, Приморском, Хабаровском краях.

Особенности процедуры

Граждане, желающие переехать в РФ, обычно хотят найти лучшие условия труда или заняться своим бизнесом. У некоторых могут жить в России родственники. Чтобы оформить официальный переезд, требуется подготовить документы на каждого члена семьи. Программа действует для:

  • супругов;
  • родителей;
  • детей;
  • братьев и сестер;
  • племянников;
  • внуков;
  • дедушек и бабушек.

Сначала гражданину Казахстана следует оформить временное проживание. Потом он может получить постоянное место жительство, а затем и гражданство. Приехавшим в течение 7 дней следует посетить органы ГУВМ МВД для отметки, затем оформить РВП.

Больше сведений о программе переселения из Казахстана в Россию вы найдете тут: https://urexpert.online/migracija-i-gr/grazhdanstvo-rf/poluchenie/uproshhennoe/pereselenie/sootechestvennikov-iz-kazahstana.html

Поделиться:

 

Обсудить: ВКонтакте, Одноклассники, Facebook, Instagram, Twitter, Pinterest | Подписаться: WhatsApp, Telegram.
Похожие статьи:

Полезная информация для всех → Кто ещё хочет переехать в Россию????

Новости → Какие новшества ждут казахстанцев после старта ЕАЭС с 1 января 2015 года?

Новости → Российский эксперт заявил о вероятности «центрально-азиатской весны» в Казахстане

Новости → Программы переселения соотечественников утвердило правительство РФ

Новости → Упрощение ввоза авто из России и Беларуси значительно снизит цены на рынке Казахстана.

Рейтинг: 0 Голосов: 0

Услуги юриста Екатеринбург — Юридические услуги OPTIMUS

Юридические услуги в Екатеринбурге – основная задача компании OPTIMUS. Наши специалисты имеют все необходимые теоретические знания и навыки, блистательно отработанные на практике. Мы умеем решать даже самые сложные проблемы заказчика, используя все ресурсы и мастерство сотрудников. Стать нашим клиентом может любой человек, для этого достаточно в удобной форме на сайте оформить заявку или позвонить по указанному номеру телефона +7-919-391-02-94.

В современной жизни возникает множество различных ситуаций, когда необходима помощь юриста. Необязательно сразу идти в суд, ведь устранение проблемы ещё на этапе её зарождения помогает сэкономить значительную часть времени и денежных средств. Если вы обратились на этапе начала судебных разбирательств, хотите, чтобы наш специалист представлял вас в суде, мы только пойдем вам навстречу. Услуги разбиты на блоки, вы можете прочесть о каждой из них подробнее на отдельных страницах, после – воспользоваться помощью юриста в Екатеринбурге.

У нас работает штат юристов, каждый из которых специализируется на том или ином виде права. Если необходимо решить семейные споры, вам будет помогать человек, которые имеет знания и опыт в этой специализации. После общения, он соберет все данные, начнет изучение ситуации и в итоге сделает все возможное, чтобы вы добились желаемого. Благодаря такому подходу, помощь юриста в Екатеринбурге осуществляется на высшем уровне.

Работаем как с физическими, так и юридическими лицами. Первых мы готовы представлять в суде, решить споры в досудебном порядке, заниматься административными, имущественными, трудовыми спорами. Компаниям, мелким и крупным организациям часто требуется правовое сопровождение. Мы поможем успешным компаниям сохранить свою репутацию, а новым – выстоять против более влиятельных и крупных конкурентов. Стоимость услуг юриста зависит от конкретного вида и сложившейся ситуации, окончательную цену озвучиваем после консультации.

Туркменистан — Секция о мигрантах и ​​беженцах

A. Краткое содержание

Туркменистан — президентская республика, расположенная в Центральной Азии, с населением 5 942 089 жителей (2019). Страна разделена на пять областей (Ахал, Балкан, Дашогуз, Лебап, Мары) и автономный городской округ (столица Ашхабад). Граничит с Ираном, Афганистаном, Узбекистаном, Казахстаном и Каспийским морем. Общая площадь территории составляет 491 210 кв. Км. В стране засушливый континентальный климат с экстремальными колебаниями температуры и малым количеством осадков.Пустынная равнина Каракум покрывает 80% суши страны, что делает Туркменистан одной из самых негостеприимных территорий в Центральной Азии с небольшим количеством территорий, пригодных для проживания людей. Плотность населения (10,6 чел. / Кв. Км) — одна из самых низких в Центральной Азии. Страна регулярно подвергается стихийным бедствиям, таким как землетрясения, наводнения, горячие ветры и песчаные бури, которые оказывают разрушительное воздействие на жизнь уязвимых слоев населения.

Туркменистан — вторая по величине экономическая держава в Центральной Азии после Казахстана благодаря богатым природным газам, месторождениям нефти и хлопчатника.Важным элементом сельской экономики страны является производство ковров, которое считается в основном женским.

Республика Туркменистан, являющаяся членом ООН и ОБСЕ, является независимым государством с 1992 года, и впервые в истории резолюция ООН предоставила стране статус постоянного нейтралитета в 1995 году.

Государственным языком является туркменский, он является единственным языком 72% населения, за ним следует русский, который считается вторым неофициальным языком страны.Конституция страны признает русский язык языком общения между различными этническими группами.

Расположенный географически между Азией и Европой, Туркменистан является одновременно транзитным и конечным пунктом для людей из соседних стран. Статистика показывает, что количество беженцев и просителей убежища из Туркменистана неуклонно растет, удвоившись за последние десять лет. В 2000 году насчитывалось 323 беженца и просителей убежища; в 2010 году это число увеличилось до 804, а в 2018 году — до 1680.Количество просителей убежища и беженцев в Туркменистане уменьшилось в период с 2010 по 2019 год. В частности, в 2016 году их было 27, в том числе 19 афганцев, 7 азербайджанцев и 1 россиянин. В 2017 году их было 23 человека, в том числе 14 афганцев, 8 азербайджанцев и 1 русский; а в 2018 году их было 21, в том числе 14 афганцев и 7 азербайджанцев. По последним оценкам УВКБ ООН, в 2019 году было зарегистрировано 22 беженца, а один был натурализован. Беженцев значительно меньше, чем в соседних странах, таких как Афганистан (72 227), Иран (979 435), Казахстан (518) и Узбекистан (13).В 2019 году эмиграция из Туркменистана достигла 195 тысяч человек.

В 1997 году в Туркменистане был принят Закон о беженцах (последние поправки внесены в 2017 году), который определяет порядок предоставления статуса беженца, положения о защите, правовой статус лиц, получивших статус беженца, правовые и экономические стандарты и социальные гарантии защиты прав человека. лица, получившие статус беженца. Впоследствии, в 1998 году, страна присоединилась к Женевской конвенции 1951 года и Нью-Йоркскому протоколу 1967 года.В декабре 2019 года был принят новый Национальный план действий на 2020-2022 годы по борьбе с торговлей людьми.

B. Информация о стране

I. Основная информация

Туркменистан — президентская республика, расположенная в Центральной Азии, с населением 5 942 089 жителей (2019). Он является членом ООН и ОБСЕ. Страна является одной из республик, родившихся после распада Советского Союза в 1991 году. Ее Парламент (Меджлис) является высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть.Туркменистан является вторым по величине государством в Центральной Азии и разделен на пять областей (Ахал, Балкан, Дашогуз, Лебап, Мары) и автономный город, расположенный в столице Ашхабаде, который является политическим и экономическим центром страны и расположен недалеко от него. до иранской границы. Два других важных города — Туркменабат и Дашогуз. Страна также граничит с Ираном, Афганистаном, Узбекистаном, Казахстаном и Каспийским морем. Благодаря своим богатым месторождениям природного газа и нефти, а также посевам хлопка, он является второй по величине экономической державой в Центральной Азии после Казахстана.Общая площадь составляет 491 210 кв. Км, с засушливым континентальным климатом с экстремальными температурами и малым количеством осадков. Поскольку пустынная равнина Каракум занимает 80% территории страны, Туркменистан имеет один из самых негостеприимных ландшафтов в Центральной Азии с небольшим количеством территорий, пригодных для проживания людей. Плотность населения 10,6 человека на квадратный километр — одна из самых низких в Центральной Азии. Единственная крупная река в стране — Амударья, которая экстенсивно и чрезмерно эксплуатируется для производства хлопка, в то время как другие источники воды, поступающие из Ирана и Афганистана, полностью высыхают, когда они направляются в пустыню Каракумы.Страна также регулярно подвергается нескольким стихийным бедствиям: землетрясениям, наводнениям, засолению, горячим ветрам и песчаным бурям, которые оказывают разрушительное воздействие на средства к существованию уязвимых слоев населения.

В Туркменистане ВВП на душу населения составляет 7411 долларов США (2018 г.), а уровень безработицы составляет 60% населения, при этом 58% населения живет за чертой бедности. Средняя продолжительность жизни составляет 65 лет для мужчин и 71 год для женщин.

Туркменистан — независимое государство, которому в 1995 году ООН предоставила статус постоянного нейтралитета, впервые в истории для государства-члена.В соответствии с этой политикой Туркменистан ведет конструктивный диалог со всеми своими соседями и в то же время проводит политику невмешательства в дела других стран. Он также имеет визовую систему как для выезда, так и для въезда в страну.

Государственным языком является туркменский и является единственным языком 72% жителей, в то время как русский признан в Конституции как язык общения между различными этническими группами и считается вторым, хотя и неофициальным, языком после туркменского.Между 1938 и 1991 годами использовалась кириллица, а с 1991 года — латинский, хотя и с некоторыми изменениями.

Большинство жителей (90%) — туркмены, а остальные 10% — это узбеки, русские, казахи, азербайджанцы, персы, армяне и татары. Туркмены — азиатская этническая группа, проживающая в основном в Туркменистане и в меньшей степени в Турции, северной Сирии, Курдистане, северо-восточном Иране и Афганистане. Преобладающая религия — ислам, в основном сунниты (90%) и около 9% православных христиан.Есть также очень небольшая община католиков, насчитывающая около 250 человек по всей стране.

II. Международная и внутренняя миграция

В то время как в других странах Центральной Азии Россия играет фундаментальную роль в качестве страны назначения для трудовой миграции, в Туркменистане Турция является наиболее популярным местом назначения. Это связано с лингвистической близостью между этими двумя странами, поскольку их языки принадлежат к одной лингвистической группе. Следующими по популярности направлениями являются Иран и страны Персидского залива, такие как Арабские Эмираты и Саудовская Аравия, с учетом их географического положения.

Трудовая миграция является результатом длительного экономического кризиса, который вынудил людей покинуть страну в поисках работы в другом месте. Многие туркмены, мигрирующие в поисках работы, едут в Турцию, с которой Туркменистан имеет соглашение о безвизовом въезде. Турция принимает в среднем от 20 000 до 25 000 туркменских рабочих в год. Из почти 500 000 туркмен, которые там работают, лишь несколько сотен обратились за политическим убежищем.

III. Эмиграция и квалифицированная миграция

Согласно собранным данным, общее количество эмигрантов из Туркменистана в 2019 году составило 195 тысяч человек.Статистический комитет Туркменистана также сообщает, что в период с 2008 по 2018 год почти 2 миллиона человек покинули страну для проживания или постоянной работы за границей. Эти цифры подтверждают, что страна страдает от последствий ограниченных экономических возможностей и возможностей трудоустройства, а также от отсутствия личной свободы. Согласно другим статистическим данным, количество беженцев из Туркменистана, в котором действует система въездных и выездных виз, за ​​последнее десятилетие увеличилось вдвое. В то время как число беженцев и просителей убежища из Туркменистана составляло 323 человека в 2000 году, это число увеличилось до 804 в 2010 году и до 1680 в 2018 году.

По последним оценкам, в Туркменистане проживает от 15 000 до 20 000 казахов, что составляет около 0,4% населения. Однако в 2018 году страну покинули 370 этнических казахов, большинство из которых — молодые и средние. По этой причине в последние годы власти предприняли несколько попыток замедлить поток людей, покидающих страну.

Десятки тысяч молодых людей эмигрируют на учебу в зарубежные университеты Турции, Казахстана, России, Украины, Беларуси, Индии, Китая и Малайзии.

Эмигранты из Туркменистана едут в основном в страны бывшего Советского Союза, прежде всего в Российскую Федерацию. После Российской Федерации США и Германия являются одними из приоритетных направлений для эмиграции.

IV. Вынужденная миграция (внутренне перемещенные лица, просители убежища и беженцы)

Географическое положение Туркменистана между Азией и Европой делает страну транзитным пунктом или пунктом назначения для людей из соседних стран.В прошлые годы большинство соискателей убежища и беженцев в Туркменистане прибыли из Таджикистана и Афганистана. В период с 2010 по 2019 год они снизились, особенно из Афганистана. В 2016 году в стране было 27 беженцев и просителей убежища, в том числе 19 афганцев, 7 азербайджанцев и 1 россиянин. В 2017 году насчитывалось 23 беженца, в том числе 14 афганцев, 8 азербайджанцев и 1 русский; а в 2018 году их было 21, в том числе 14 афганцев и 7 азербайджанцев. Есть также ряд беженцев и просителей убежища других национальностей, в частности, армяне из Азербайджана, азербайджанцы из Нагорного Карабаха, чеченцы, иракцы и иранцы.Большинство беженцев в Туркменистане — туркмены (из Узбекистана, Таджикистана и Афганистана), поселившиеся в сельских районах Лебапской, Марыйской и Ахалской областей, в то время как беженцы нетуркменского происхождения проживают в основном в городских районах, таких как Ашхабад и Туркменабат. По оценкам УВКБ ООН, в 2019 году в Туркменистане находилось 22 беженца, один из которых был натурализован. В настоящее время просители убежища получают выгоду от переселения, добровольной репатриации или местной интеграции в значительно меньшем количестве, чем в соседних странах, таких как Афганистан (72 227), Иран (979 435), Таджикистан (3791) и Казахстан (524).Однако найти данные о внутренне перемещенных лицах в стране сложно.

Хотя Туркменистан формально обеспечивает защиту беженцев и лиц, ищущих убежища, эта система не действует. Страны Центральной Азии приветствуют посетителей и туристов, но еще не начали работать с просителями убежища. До 2014 года граждане Туркменистана не фигурировали в статистике ЕС о предоставлении политического убежища, что затрудняло анализ этого явления. Действительно, изоляция Туркменистана затрудняет отслеживание тенденций в стране.Большинство туркменских просителей убежища в Европейском Союзе (96%) были зарегистрированы в Германии, с увеличением в 2014-2015 годах. С тех пор было зарегистрировано очень мало заявлений о предоставлении убежища из-за дальнейшего ужесточения запрета на поездки туркменских граждан трудоспособного возраста (до 40 лет). Среди других государств Центральной Азии туркмены старше 18 лет были преобладающей группой просителей убежища на протяжении многих лет. Неспособность туркменских граждан покинуть свою страну характеризует миграционный опыт страны в целом.Следует отметить, что количество беженцев из Туркменистана за последнее десятилетие увеличилось вдвое. В то время как число беженцев и просителей убежища из страны в 2000 году составляло 323 человека, это число увеличилось до 804 в 2010 году и до 1680 в 2018 году.

V. Жертвы торговли людьми

Туркменистан принял Закон о борьбе с торговлей людьми в 2016 году (с последними поправками в 2018 году). Как сообщается в «Докладе о торговле людьми за 2020 год» Государственного департамента США, минимальные стандарты по искоренению торговли людьми еще не полностью выполнены.Статья 129/1 Уголовного кодекса Туркменистана предусматривает уголовную ответственность за торговлю людьми и трудом, предусматривая наказание в виде лишения свободы от 4 до 10 лет за преступления с участием взрослых жертв торговли людьми и от 8 до 15 лет за преступления с участием детей, ставших жертвами торговли людьми. Согласно отчету, торговцы людьми эксплуатируют жертв как в Туркменистане, так и за его пределами. Трудовая эксплуатация является доминирующей проблемой торговли людьми, за которой следует сексуальная эксплуатация за границей, которой также подвергаются женщины в Туркменистане.Среди основных пунктов назначения жертв торговли людьми наиболее часто встречаются Турция, Россия и Индия, за которыми следуют страны Ближнего Востока, Центральной Азии и Европы.

Согласно «Отчету о торговле людьми за 2020 год», международные организации сообщили, что в 2018 году они оказали помощь 25 жертвам (в том числе 12 женщинам и 13 мужчинам). Фактическое число жертв, как полагают, значительно выше, о чем свидетельствуют 6 998 звонков на финансируемые из-за рубежа горячие линии по борьбе с торговлей людьми в Ашхабаде и Туркменабате в том же году.В 2017 году было получено в два раза больше звонков, и большинство из них касалось просьб о безопасной миграции, а семь звонков были связаны с торговлей людьми. В 2017 году горячая линия была приостановлена ​​из-за отсутствия финансирования, но вновь открылась в 2018 году. В том же году НПО оказала поддержку приюту для женщин, ставших жертвами торговли людьми, при финансовой поддержке иностранных доноров. Приют предоставил услуги семи женщинам, ставшим жертвами торговли людьми, включая реинтеграцию в местное население и трудоустройство. Закон о борьбе с торговлей людьми предусматривает бесплатную юридическую помощь женщинам, ставшим жертвами торговли людьми, но система юридической помощи в настоящее время не действует.

VI. Национальная правовая база

Туркменистан принял Закон о беженцах в 1997 году (последние поправки внесены в 2017 году), который определяет порядок предоставления статуса беженца, положения о защите, правовой статус лиц, получивших статус беженца, а также устанавливает правовые и экономические стандарты и социальные гарантии защиты прав. лиц, получивших статус беженца в Туркменистане. Впоследствии, в 1998 году, страна присоединилась к Женевской конвенции 1951 года о статусе беженцев и Нью-Йоркскому протоколу 1967 года.Национальная правовая база выглядит следующим образом:

— Закон о беженцах 1997 г. (последние поправки внесены в 2017 г.)

— Закон о миграции 2012 г. (последние поправки внесены в 2020 г.)

— Закон о правовом статусе иностранцев 2011 г.

— Закон о гражданстве 2013 г. (последние поправки 2018 г.).

Страна также ратифицировала два ключевых международно-правовых документа о безгражданстве: Конвенцию 1954 года о статусе апатридов и Конвенцию 1961 года о сокращении безгражданства.В январе 2019 года правительство приняло Национальный план действий по ликвидации безгражданства на 2018-2024 годы, чтобы обеспечить адекватные гарантии предотвращения безгражданства, включая установление процедур для определения статуса лиц без гражданства. УВКБ ООН оказывает техническую помощь для надлежащего выполнения Национального плана действий по ликвидации безгражданства на 2018-2024 годы и инициировало диалог с соответствующими властями для определения фактического и эффективного количества лиц без гражданства в стране для следующей национальной переписи населения. 2022 год.

В июле 2020 года вступил в силу новый закон о регистрах актов гражданского состояния, который помогает обеспечить регистрацию рождений всех детей, рожденных в стране. Таким образом, закон помогает предотвратить появление новых случаев безгражданства среди детей, рожденных от родителей без официальных документов или гражданство которых не определено. Этот новый закон представляет собой серию значительных успехов, достигнутых Туркменистаном в предотвращении и сокращении безгражданства в стране. За последние 15 лет туркменское гражданство получили около 23 000 беженцев и лиц без гражданства.Эта цифра включает около 10 000 лиц без гражданства, которые получили гражданство путем натурализации с момента присоединения страны к Конвенции 1954 года о статусе апатридов в 2011 году.

По оценкам УВКБ ООН, на декабрь 2019 года общее количество лиц без гражданства, проживающих в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане, составило 116 629 человек в Центральной Азии. Однако предполагается, что количество лиц без гражданства выше, учитывая продолжающееся распространение безгражданства в Туркменистане.Большинство этих людей являются бывшими гражданами Советского Союза, которые до сих пор либо не получили гражданство, либо не подтвердили свое членство в новых независимых государствах, появившихся после распада Советского Союза в 1991 году. Другие остались лицами без гражданства из-за пробелов. в национальных законах о гражданстве, международной миграции и смешанных браках. Например, с 2015 года законодательство Туркменистана не допускает двойного гражданства: все граждане с двойным гражданством (большинство из которых имеют туркмено-российское гражданство) обязаны отказаться от одного из двух, если они хотят выехать за пределы страны.Процесс выхода из туркменского гражданства непростой и занимает довольно много времени.

VII. Основные участники

Государство

В декабре 2019 года с помощью МОМ правительство приняло новый Национальный план действий на 2020-2022 годы по борьбе с торговлей людьми и запустило Национальный механизм перенаправления на 2019-2021 годы, сфокусированный на выявлении жертв торговли людьми и оказании им помощи. Национальный механизм перенаправления на 2019-2021 годы включает предотвращение торговли людьми посредством национальных информационных кампаний, ориентированных, в частности, на молодежь-мигрантов, защиту жертв торговли людьми и уязвимых мигрантов, работу через сеть НПО и укрепление потенциала правоохранительных органов и судебной системы в области обвинения. преступлений, связанных с торговлей людьми, и, наконец, создание партнерств для успешного сотрудничества.Наконец, МОМ продолжает поддерживать горячие линии и приюты в борьбе с торговлей людьми внутри страны.

Католическая церковь

Католическая церковь официально присутствует в Туркменистане с 1997 года, когда на всей территории была учреждена Missio sui iuris Святейшего Престола. Учрежденная Папой Иоанном Павлом II со штаб-квартирой в столице Ашхабаде, Миссия была доверена Облатам Непорочной Марии, которые, помимо богослужения, оказывают услуги приема и помощь бедным и нуждающимся семьям.В 2010 году туркменское правительство официально признало католическое присутствие в стране. До этого, с 1997 по 2010 год, Облаты были признаны сотрудниками Папской нунциатуры в Туркменистане. На территории нет других католических миссий, конгрегаций или организаций.

Международные организации

В стране активно работают МОМ и УВКБ ООН. В 1998 году правительство Туркменистана и УВКБ ООН подписали Соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым международная организация может преследовать свою главную цель — защищать права беженцев и лиц, ищущих убежища, и помогать беженцам находить долгосрочные решения в стране.Как сообщила МОМ в сентябре 2020 года, поддерживаемые правительством агентства ООН в Туркменистане запустили Миграционную сеть Организации Объединенных Наций в Туркменистане, которая будет способствовать более эффективным, своевременным и скоординированным действиям на уровне системы ООН по поддержке туркменского правительства в реализации Глобальной программы. Договор о миграции в соответствии с национальными приоритетами. На глобальном уровне МОМ будет действовать как координатор и секретариат, позволяя МОМ, системе ООН, правительству и другим партнерам работать вместе, чтобы гарантировать, что миграция является положительным фактором для развития как Туркменистана, так и региона в целом. .Миграционная сеть Организации Объединенных Наций в Туркменистане будет сосредоточена на содействии более глубокому пониманию динамики миграции путем улучшения информации и координации вопросов миграции в рамках системы ООН, а также с Правительством Туркменистана и другими заинтересованными сторонами. Он также будет тесно сотрудничать с международными и неправительственными организациями и другими структурами для оказания помощи в реализации Глобального договора о миграции, а также миграционной политики и подходов для поддержки благополучия мигрантов и общества в соответствии с национальным законодательством.

Прочие организации

Общественная организация «Йенме» была создана в Ашхабаде в 2012 году и действует по всей стране. При поддержке МОМ реализует проекты реабилитационных центров для жертв торговли людьми, используя творческий подход к социальной реинтеграции и правовой, медицинской, психологической и профессиональной помощи. Кроме того, организация проводит информационные кампании по борьбе с торговлей людьми и повышает осведомленность общественности о комплексном подходе к защите здоровья мигрантов.

Технократическая идеология Управления по переселению Российской империи на JSTOR

Абстрактный

В этой статье Питер Холквист прослеживает институциональную культуру и персонал одного ключевого агентства поздней имперской эпохи — Управления по переселению, находящегося в составе Главного управления землепользования и сельского хозяйства. Холквист исследует технократический дух сплоченной группы чиновников в центральном офисе Администрации по переселению, группы, которая с 1906 по 1917 год курировала планы развития периферии империи, а также включения территорий, аннексированных во время Первой мировой войны.Решающим для всех их планов была приверженность рациональному и научному управлению людьми и ресурсами империи под эгидой центрального государства. Этот этос определял политику в течение последнего десятилетия старого режима и на протяжении Первой мировой войны, и этот этос и эта когорта чиновников повлияли на государственную политику красных и белых правительств во время гражданской войны и заложили основу для программ колонизации Советского государства. в начале 1920-х гг.

Информация о журнале

Slavic Review — международный междисциплинарный журнал, посвященный изучению прошлого и настоящего в Восточной Европе, России, Кавказе и Центральной Азии.

Информация об издателе

Cambridge University Press (www.cambridge.org) — издательское подразделение Кембриджского университета, одного из ведущих исследовательских институтов мира и лауреата 81 Нобелевской премии. В соответствии со своим уставом издательство Cambridge University Press стремится максимально широко распространять знания по всему миру. Он издает более 2500 книг в год для распространения в более чем 200 странах. Cambridge Journals издает более 250 рецензируемых академических журналов по широкому кругу предметных областей в печатном виде и в Интернете.Многие из этих журналов являются ведущими научными публикациями в своих областях, и вместе они образуют одну из самых ценных и всеобъемлющих исследовательских работ, доступных сегодня. Для получения дополнительной информации посетите http://journals.cambridge.org.

Репатриация и интеграция татар Крыма, Предварительный проект отчета

Репатриация и интеграция татар Крыма
Предварительный проект отчета
Докладчик: лорд Понсонби, Соединенное Королевство, Социалистическая группа


Резюме
Крымские татары — тюркский народ, населявший Крымский полуостров, теперь часть Украины, более семи веков.В 1440-х годах они установили собственное ханство и оставались важной державой в Восточной Европе (с население до 5 миллионов) до 1783 года, когда Крым был присоединен к России. Последовавший массовый исход и русификация привели к быстрому упадку крымскотатарского населения. В 1944 году обвинен в сотрудничестве с Нацистскими захватчиками было депортировано все крымскотатарское население, в основном в Центральная Азия. Советский декрет 1967 года очистил крымскотатарский народ от всех обвинения. Однако ничего не было сделано для облегчения их возвращения или компенсации Крымским татарам за гибель людей и имущества.Сегодня до 260 тыс. из них вернулись на историческую родину. Для них проблемы еще не закончено; они продолжают свою борьбу за политические, экономические и культурные прав.
Ассамблея желает обратить внимание всех государств-членов на гуманитарную бедственное положение этого многострадального народа. Он рекомендует Комитету Министры во взаимодействии с другими международными организациями, в зависимости от обстоятельств, предпринять шаги для активизации или запуска проектов помощи в Украине с целью к обеспечению соблюдения стандартов Совета Европы при переселении и процесс интеграции.С этой целью он просит Комитет Министров поделиться с правительством Украины опытом, доступным Совету Европы в правовом поле, касающемся интеграции репатриантов, например как доступ к гражданству, видам на жительство и т. д. Он призывает государства-члены внести свой вклад, не в последнюю очередь финансово, в действующие программы помощи и те, которые будут активированы. Он также рекомендует Социальному совету Европы Фонд развития изучит возможные направления действий по оказанию помощи репатриантам из Крыма. Татарская интеграция.Ассамблея призывает Украину присоединиться к Социальному Развитию. Фонд.
I. Предварительный проект рекомендации
1. Все крымскотатарское население (около 200 000 человек) было депортировано из своих исторической родины в 1944 году за предполагаемое сотрудничество с нацистами во время вторая мировая война. Вследствие этого вынужденного перемещения, прежде всего в Узбекистан и другие республики Средней Азии, до 46 процентов из них погибли в течение двух лет умирает от недоедания и болезней. Постановление СССР 1967 г. сняли с крымских татар все обвинения, но ничего не сделали, чтобы облегчить их вернуть, не говоря уже о компенсации им понесенных убытков.Почти до самого В последние дни существования СССР крымским татарам не разрешили вернуться в Крым.
2. Ассамблея напоминает об общих принципах и рекомендациях, изложенных в в своей Рекомендации 1334 (1997) о беженцах, ищущих убежища, и перемещенных лиц из Содружества Независимых Государств (СНГ) и сожалеет об этом что большая часть содержащихся в нем предложений
еще не реализована.
3. За последние десять лет около 260 000 человек из примерно 400 000 — 550 000 человек Крымскотатарская община вернулась в Крым.Однако проблемы, с которыми сталкиваются репатрианты остаются сложными и многогранными. Они включают гражданство, занятость, жилье, социальная защита и культурное возрождение. Пока эти проблемы не исчезнут решено, полная национальная идентичность репатриантов крымских татар не может быть восстановлена. Интеграция требует искоренения всех проявлений ксенофобии и дискриминации. иногда сталкиваются с репатриантами.
4. Ассамблея обеспокоена тем, что программы помощи в интеграции осуществляются правительством Украины пришлось значительно сократить, и они недофинансируется в результате тяжелого экономического кризиса в стране.Приветствует готовность правительства Украины содействовать реинтеграции, в В частности, шаги, предпринятые для облегчения получения украинского гражданства. Ассамблея высоко оценивает усилия Европейского Союза (ЕС) и международных организаций. организации, в частности, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европы (ОБСЕ) для ускорения и облегчения процесса интеграции и призывает на государствах-членах, чтобы они полностью поддерживали эти текущие программы.
5. Ассамблея подчеркивает, что вернувшиеся крымские татары не смогут вести нормальную жизнь до тех пор, пока они не будут правильно размещены и не обеспечены необходимой инфраструктурой. на месте. Помощь в этой области должна быть приоритетом, и Совет Европы Фонд социального развития должен изучить возможность внесения взноса. в этой области. Таким же образом Ассамблея полагает, что присоединение Украины к Фонд социального развития будет способствовать внесению такого взноса.
6. Во избежание социальной эрозии крымскотатарской общины репатриантов, образование необходимо запустить или активизировать схемы создания рабочих мест.Для этих целей особенно необходимы международные программы помощи и помощи. Член государства и международное сообщество в целом должны способствовать более широкому экономическое возрождение Крыма.
7. В связи с этим Ассамблея рекомендует Комитету министров:
i. активизировать диалог с институтами Европейского Союза и международными организациями активно помогает крымским татарам, в частности УВКБ ООН и ОБСЕ, для того, чтобы принять меры для более активного участия Совета Европа в проектах, которые подпадают под ее компетенцию
, в частности, правовые вопросы, связанные с интеграцией репатриантов, например, гражданство, вид на жительство и т. д.;
ii. пригласить Украину присоединиться к Фонду социального развития Совета Европы;
iii. предложите Фонду социального развития изучить, чем он может помочь репатрианты крымские татары, в частности, в жилищном и инфраструктурном секторах;
iv. предложить Европейскому Союзу активнее участвовать в проектах помощи нацеливание на репатриантов крымских татар;
v. Пригласить УВКБ ООН, Международную организацию по миграции (МОМ) и ОБСЕ созвать вторую конференцию по беженцам, перемещенным лицам и другие формы недобровольного перемещения и репатриации в СНГ, которые могут сосредоточить внимание, в частности, на положении репатриантов крымских татар;
vi.настоятельно призываем государства-члены вносить щедрые взносы на двусторонней и многосторонней основе. уровней, для помощи проектам, нацеленным на репатриантов крымских татар, в частности схемы строительства жилья и инфраструктуры, образование и создание рабочих мест проекты, уделяющие особое внимание наиболее уязвимым группам;
vii. предложить заинтересованным государствам начать двусторонние переговоры с Украина с целью согласования упрощенной процедуры приобретения украинского гражданства, доступного для проживающих в этих государствах крымских татар.
II. Предварительный проект постановления
1. Парламентская ассамблея ссылается на свою Рекомендацию ….. (….) о репатриация и интеграция крымских татар.
2. Учитывая масштаб проблемы, требующей комплексного подхода, он поручает своему Комитету по миграции, беженцам и демографии продолжить следить за гуманитарным положением репатриантов крымских татар и докладывать назад, в зависимости от обстоятельств.
III. Пояснительная записка лорда Понсонби
1. Введение
1.Все крымскотатарское население (около 200 000 человек) было выселено из своих исторической родины в 1944 году за предполагаемое сотрудничество с нацистами во время вторая мировая война. Вследствие этого принудительного смещения до 46 человек процентов из них погибли в течение двух лет от недоедания и болезнь. Почти до самых последних дней существования СССР крымские татары, изгнан в основном в Узбекистан, но также и в другие места тогдашнего Советского Союза, не разрешили вернуться в Крым. Постановление СССР 1967 г. очистило Крым Татары всех обвинений, но ничего не сделали, чтобы облегчить их возвращение, не говоря уже о возместить им причиненный ущерб.
2. Только в 1989 году программа переселения, финансируемая правительством был запущен, что позволяет возвращать до 50 000 в год. С момента получения обретя независимость в 1991 году, Украина финансировала эту программу, в основном без посторонней помощи. международным сообществом, в том числе государствами-членами Содружества Независимых Государств (СНГ). Недостаток средств не позволил программе чтобы принести ожидаемые результаты. В целом, с 1991 года правительство Украины потратил 300 миллионов долларов на решение проблемы.
3. На сегодняшний день примерно 260 000 крымских татар из примерно 400 000–550 000 человек население вернулось. Однако в последнее время процесс репатриации замедлился. вниз из-за неблагоприятной экономической ситуации в Украине, а также юридических путаницы, которые все еще сохраняются в некоторых постсоветских государствах. Крупный Крымский Татарские общины можно найти в Узбекистане (около 30 000), а также Казахстан и Россия. Примерно от двух до четырех миллионов крымских татар проживают в Турции, преимущественно потомки иммигрантов 19 века, сейчас хорошо интегрированы и выходят за рамки данного отчета.
4. Крымские татары возвращаются в Крым после сорока лет изгнания. желанием вернуться на историческую родину, а не в поисках лучшая экономическая среда. В отличие от других этнических групп, депортированных из Крыма за несколько лет до их трагического выселения (в августе 1941 г. Крыма, в основном этнические немцы, но также евреи, армяне, греки и болгары, также были отправлены в ссылку) они претендуют на статус коренных люди. Хотя этот докладчик не смог получить ответ о том, что это за статус подразумевает с юридической точки зрения, что его заставили поверить, что это эвфемизм для титульная нация.Таким образом, крымскотатарские экстремисты могли рассматривать его как первый шаг к национальной автономии. Многие крымские татары при принятии решения вернуться в Крым, руководствовались нереалистичными ожиданиями, питаемыми некоторыми своих политических лидеров.
5. Вернувшиеся и их потомки в настоящее время составляют около 12 процентов населения. этой автономной республики с преобладанием славян. Большинство репатриантов молодые люди, принадлежащие к поколению после Второй мировой войны. С рождением ставка 4,5 на тысячу, что более чем вдвое больше, чем у их соотечественников-славян, Крымские татары становятся все более важной этнической группой в полуостров.
6. Целью настоящего доклада является изучение, в частности, гуманитарной положение и условия жизни репатриантов и обратить внимание Ассамблеи на серьезность проблемы. Докладчик также намерен выделить связанные с этим правовые и социальные проблемы, которые усложняют репатриации и интеграции репатриантов. Отчет предлагает предложения Ассамблеи для Комитета министров, направленные на облегчение тяжелое положение тех, кого это касается.
7. Настоящий отчет является продолжением Миграционной конференции СНГ (Женева, Май 1996 г.), который был посвящен изучению положения беженцев, просители убежища и перемещенные лица в Содружестве Независимых Государств.Он призван расширить общие принципы, изложенные в отчете о беженцы, просители убежища и перемещенные лица в Содружестве Независимых Государств Государства (СНГ) (Док. 7829 от 15 мая 1997 г.), сосредоточив внимание на конкретном диапазоне связанные проблемы. Он также стремится привлечь внимание государств-членов. к тому, что значительная часть рекомендаций (см. Рекомендацию 1334 (1997)), принятые на основании вышеупомянутого отчета, еще не выполнены.
8. С целью подготовки отчета Докладчик провела установление фактов. визит в Украину.В Украине помимо дискуссий в столице г. Киев, Докладчик также посетил населенные пункты репатрианты-татары в Крыму. На протяжении всей миссии чрезвычайно плодотворные дискуссии были проведены с парламентариями, правительственными и местными чиновниками, представителями крымскотатарских НПО и международных организаций, в частности, УВКБ ООН и ОБСЕ, а также ЕС.
9. Докладчик выражает сердечную признательность всем своим собеседникам. в Украине, а также украинской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы за их гостеприимство и помощь.Его особенный спасибо персоналу УВКБ ООН за их отличное сотрудничество, а не хотя бы в решении довольно сложных логистических задач.
2. Анализ ситуации
10. Сказать, что положение крымскотатарских репатриантов далеко от идиллического. было бы большим преуменьшением. Представители репатриантов утверждают что их общины превращаются в гетто. Большинство репатриантов живут в компактные поселения на периферии городов, что усугубляет их изоляцию.
11.Важной политической проблемой является недопредставленность на местном и региональном уровне. уровни. Отчасти это можно объяснить бойкотом местных выборов. объявлен Меджлисом крымских татар в 1995 г. В отличие от них, крымские татары иметь двух членов в украинском парламенте, один избирается большинством голосов системе, другой избирается по пропорциональной системе (на национальном уровень система смешанная пятьдесят на пятьдесят). До прошлого года у крымских татар было квота в размере 14 мест в 96-местном парламенте Крыма.принятие новой конституции автономной республики Крыма. В отличие от украинского парламента, в Крыму парламент избирается. по мажоритарной системе. В результате крымские татары, составляющие повсюду меньшинство, хотя и значительное, рассредоточенное по полуострову, не смогли пройти в парламент ни одного кандидата. Единственный крымскотатарский депутат крымского парламента избран по списку Коммунистической партии и не рассматривается своими этническими родственниками как их представитель.Чем больше радикальные крымские татары выступают за систему квот и даже за возврат ко всем права и привилегии, которыми они пользовались до депортации (30% квота, при этом крымскотатарский язык имеет / статус национального языка в Крыму). Такой преференциальный режим вряд ли может быть оправдан в многонациональное государство. С другой стороны, пропорциональная избирательная система в Исправить ситуацию могла Автономная Республика Крым (АРК).
12. Крымские татары практически отсутствуют на руководящих постах в различных административных учреждениях. тела.Это усложняет дело, когда дело доходит до лоббирования конкретных проектов. что могло бы принести пользу этому слою крымского населения. В результате муниципалитеты включающие компактные поселения крымских татар, в большинстве случаев не имеют интегрированных муниципальные планы, переводящие репатриантов в категорию проживания в резервациях. условия и временное жилье. Представлен всего 1 процент крымских татар. в органах государственной власти Крыма; 0,1 — процент из них служат в полиции и служба безопасности.При этом указом все заместители руководителей Органы государственной власти в Крыму — крымские татары.
13. Украина унаследовала от бывшего СССР так называемую систему прописки, при этом все граждане и места их проживания должны быть зарегистрированы надлежащим образом с Министерством внутренних дел; отсутствие по месту жительства по истечении указанного времени необходимо сообщить в местные полицейские участки. Система создает ситуацию «Уловка-22»: без прописки нет не может быть работы, без работы репатрианту очень трудно получить прописку.Не имея постоянного места жительства или официальной работы, значительная часть крымскотатарских репатриантов жила годами и продолжает жить. жить без прописки. Это может подвергнуть их преследованию со стороны полиции. А значительная, хотя и сокращающаяся, доля зарегистрированных крымскотатарских беженцев по сей день не имеют украинского гражданства. Это не только из-за юридические путаницы (см. ниже), но также могут быть отнесены к трудностям участвует в подтверждении места рождения или происхождения при наличии свидетельств о рождении хранились в мечетях, разрушенных советскими войсками после депортации.
14. Примерно 60 процентов репатриантов крымских татар составляют безработные, в то время как другие в основном заняты на черных работах, которые не соответствуют уровню их подготовки или профессионального опыта. Самый потеряли свои пожизненные сбережения в результате экономического кризиса и гиперинфляции после распада СССР.
15. Крымские татары заявляют, что они по-прежнему подвергаются систематической дискриминации. Старые заблуждения по-прежнему довольно распространены, когда репатрианты подвергаются стигматизации. как нацистские коллаборационисты.Местное славянское население демонстрирует прискорбный степень ксенофобии по отношению к репатриантам и, в лучшем случае, незаинтересованность в их тяжелое положение. Фактическая сегрегация еще больше увеличивает коммуникацию разрыв между двумя основными этническими общинами. Фактически, эта сегрегация по собственной инициативе крымских татар, предпочитающих жить компактными поселениями и отправляют своих детей в крымскотатарские, а не смешанные или русские школы. Массовое самовольное заселение крымскими татарами, самовольное их занятие. заброшенных или незанятых земель и сельскохозяйственных угодий, только дальнейшие комплексы свои проблемы со славянским населением.
16. Десятилетия порабощения и изгнания подорвали язык и культуру. крымских татар. Пока татарский язык остается средством общения внутри сообщества, знания о нем в значительной степени поверхностны и ограничиваются неискушенными разговорный диалект. Разговорный язык устарел и, что особенно важно, не имеет словарный запас для учета научно-технических достижений.
3. Гражданство и усилия по оказанию помощи репатриантам
17. После обретения независимости Украина предоставила гражданство всем лицам. проживающие в Украине 13 ноября 1991 г., не являющиеся гражданами других государств.Тысячи крымских татар, прибывших после этой даты, столкнулись с требование сдать тест по украинскому языку, предоставить доказательства законного трудоустройства, доказательство отказа от любого другого гражданства и прохождения теста на СПИД.
18. Требование руководителей крымских татар о том, чтобы все репатрианты автоматически предоставленное украинское гражданство осталось без внимания властей. Более того, последние считали и продолжают категорически против разрешения двойного гражданства. на том основании, что новое независимое государство не могло себе этого позволить и нуждалось в укрепить свою национальную идентичность.В результате до недавнего времени значительная часть репатриантов не только не имела украинского гражданство, но де-факто не имел гражданства. Во многом это можно отнести к тому, что Закон о гражданстве Узбекистана, страна из которой основная масса репатриантов прибыла, не была усыновлена ​​до 28 июля 1992 года. Таким образом, бывшие узбекистанские крымские татары (около 25 тыс.), ранее въезжавшие в Крым в ту дату, и никогда не подавал заявление на получение гражданства Узбекистана в консульстве Узбекистана. в Украине остались в юридической неопределенности.
19. В качестве корректирующих действий внесены изменения в Закон о гражданстве Украины. были приняты, вступив в силу 20 мая 1997 года. Закон с внесенными в него поправками предусматривает: по упрощенной процедуре приема в гражданство Украины по принадлежности лицам и их потомкам первой и второй степени родства, которые во времена Советского Союза раз были принудительно переведены из Украины, при условии, что они не иметь гражданство другого государства. Крайний срок приобретения украинского гражданство по принадлежности — 31 декабря 1999 г.По истечении срока в указанный период крымские татары по-прежнему будут находиться в привилегированном положении, так как получение гражданства путем натурализации возможно только при наличии законных источников существования, б) признание и соблюдение украинских законодательства и c) отсутствие какого-либо иностранного гражданства.
20. Хотя этот новый закон стал важным шагом в правильном направлении, эффективно снизил риск безгражданства для репатриантов, уже находящихся в Украине, это не защищает от временного безгражданства для вновь прибывших.Кроме того, требование об отказе от любого другого гражданства в качестве conditio sine qua non остается в силе.
21. Безгражданство имеет серьезные последствия. Лица без гражданства не могут быть трудоустроены на государственной службе высшее образование на определенных факультетах дороже закрыты для лиц без гражданства (например, юридический факультет), они не могут участвовать в приватизация приусадебных участков и предприятий, выезд за границу (включая Россию) ограничено для лиц с постсоветскими паспортами, и, наконец, такие лица не могут участвовать в национальных или региональных выборах.
22. До недавнего времени количество обращений за гражданством Украины составляло очень низко. За пятилетку (1991-1995 гг.) Восстановлено всего 97 человек. на украинское гражданство и получили его два человека. Существовали препятствия как для подачи заявления на получение украинского гражданства, так и для его получения. Что касается бывшего обеспокоен, по-прежнему широко распространено непонимание важности гражданства в отличие от этнической принадлежности. Актуальная и точная информация по вопросам гражданства по-прежнему, несмотря на согласованные усилия украинских Министерство внутренних дел и информационная кампания крымскотатарского народа Неправительственные организации — редкость, и общины репатриантов сильно полагаются на слухи.Напротив, на самом деле повсеместно распространено неправильное представление о том, что упрощение поправок к закону о гражданстве может предоставить крымчанам гражданство автоматически. Татары. Многие потенциальные кандидаты не хотят подавать заявки в ожидании больших затрат, а также других сложностей, связанных с подачей заявки. Получение гражданство связано с определенными расходами, до недавнего времени, в частности, для тех, кто вынужден отказаться от узбекского гражданства (см. пункт 23 ниже). Процесс остается весьма запутанным, учитывая, что многие администраторы все еще иметь неточную или устаревшую информацию, которая только усугубляет путаницу.Много сталкиваются с трудностями при поиске документов, которые могли быть потеряны или уничтожен в ссылке или советскими войсками. Наконец, самые бедные сбор денежных средств, необходимых для получения документов и покрытия расходов на переезд.
23. Отрадно, что в сентябре 1998 г. Правительство Украины и Узбекистан заключили соглашение об упрощении процесса отказа узбекского гражданства ранее депортированными людьми из Крыма. Новый аккорд даже предусматривала отмену платы за отказ в размере около 100 сингапурских долларов.00 ранее взимается Узбекистаном за выполнение процедуры. Этот единственный акт представлял важный прорыв в процессе реинтеграции и стал возможным благодаря согласованным усилиям двух заинтересованных правительств и множества участвовали международные организации, в частности, УВКБ ООН, МОМ и ОБСЕ. Правительству Украины следует отдать должное за проявленную инициативу вовлечь Узбекистан в переговоры, которые наконец принесли плоды. Как результат, к середине июня 1999 г. около 25 тыс. крымских татар без гражданства получили украинские паспорта.Следующая группа — это около 40 000 граждан Узбекистана с В Ташкент уже отправлено 26 000 дел об отказе. К моменту написания 60 процентов крымских татар, не имеющих украинского гражданства, подали заявления. для этого. Ожидается, что к концу 1999 г. это число достигнет 90. процентов. Остальные десять процентов — это в основном крымские татары, владеющие Узбекистаном. паспорта, которые в силу своих имущественных интересов не желают получать украинские гражданство на данный момент. Можно сказать, что проблема безгражданства почти полностью решена.Это большая история успеха со всеми заслугами едут в Украину и Узбекистан при неизменной поддержке УВКБ ООН. Прискорбно, что другие страны СНГ с многочисленными крымскотатарскими общинами проявляют небольшой интерес к заключению аналогичных упрощенных процедур с Украиной.
24. После подписания соглашения УВКБ начало всеобъемлющую информационная кампания в Крыму по новому порядку. УВКБ выделило 2,3 миллиона долларов помощи в течение 1999 года для содействия продвижению упрощенных процедур и реализовать программы по созданию рабочих мест и жилья для репатриантов из Крыма. Татары.Уже реализовано более 37 проектов по ремонту или строительству жилья. завершено предоставление приюта нескольким тысячам бывших бездомных семей. А большую роль в этой информационной кампании играют крымскотатарские общественные организации, особенно помощь и инициатива, спонсируемые и поддерживаемые УВКБ ООН.
4. Социально-экономические потребности
25. Переселение в Крым нанесло серьезный урон крымским татарам. Стрессовые условия их новой жизни с плохими возможностями трудоустройства, отсутствие жилья и инфраструктуры, в том числе социальной инфраструктуры, привело к созданию перемещенного сообщества с ограниченными возможностями для общения и мало сплоченности.Уровень разводов растет, традиционные семейные ценности идут на убыль, а преступность растет. До репатриации 71% крымских татар жили в городах. Сегодня 70 процентов из них живут в сельской местности, в 300 населенных пунктах.
26. Базовая инфраструктура по-прежнему является редкостью для крымских татар. компактные поселения. Отсутствие воды, дорог и электричества делает жизнь особенно важной. суровый и не способствует скорейшему возвращению и реинтеграции. Подавляющее Большинство людей, проживающих в таких компактных поселениях, сталкиваются с этой проблемой.Практически отсутствие инфраструктуры усугубляет проблему жилья. строительство. В результате строительство получается долгим и значительным. домов остается незавершенным. Чем позже были сданы поселки, чем беднее у них инфраструктура. Условия особенно ужасно в тех населенных пунктах, которые формально не сданы в эксплуатацию. Из всех компактные поселки и жилые кварталы, 70 процентов имеют электричество, У 27 процентов есть вода, у 10 процентов есть асфальтированные дороги и только у 4 процентов есть газ.Ни у кого нет канализации. С 1989 по 1996 год капитальные вложения в компактные поселения финансировались Правительством Украины. Это финансирование было буквально остановлен в 1996 году. По официальным украинским оценкам, столица инвестиционные потребности для реализации инфраструктурных проектов в компактных поселках оценивается в 148 миллионов долларов, в то время как крымскотатарские источники оценивают эту цифру в изрядную от одного до двух миллиардов долларов. В 1999 г. в бюджет Украины было заложено 20 млн. Гривен (около 5 миллионов сингапурских долларов) для финансирования программ переселения, хотя фактические выплаты всего составила 5 миллионов гривен.
27. Репатрианты прибыли в страну, уже находящуюся в тисках жилищного кризиса. обострилась в результате экономического коллапса, последовавшего за распадом СССР. В 1995 году каждая седьмая украинская семья не имела отдельного или постоянного проживания. жилье, совместное проживание на крыше с родственниками или временное проживание в съемных квартирах или общежития. Падение темпов строительства нового жилья еще более усугубилось эта проблема. Даже в 1995 году строительство нового жилья упало до 20 процентов. из не особо высоких уровней 1990 г.В рамках правительственной программа переселения крымских татар, 196,8 тыс. кв. м. частного жилья введены в эксплуатацию в 1991-1995 гг. Это, согласно существующим Государственные нормы в Украине (13,56 кв. М на человека) теоретически удовлетворить потребности 14.513 человек. Кроме того, Правительство Украины предоставляет субсидии на строительство / покупку жилья наиболее уязвимым слоям населения группы репатриантов (многодетные домохозяйства, инвалиды, престарелые, и т.п.). Значительно сократились задержки фактических выплат и инфляция эффективность этого инструмента помощи. Годовая покупка дома / квартиры курс составляет около 200. После денежной реформы и в текущих условиях из-за высокой инфляции строительство нового жилья практически остановилось. Строительство сам по себе чрезвычайно длительный, тянется годами из-за отсутствия адекватных финансирование и тот факт, что личные пожизненные сбережения заинтересованных лиц были съедены инфляцией.
28. Сохраняются безработица и отсутствие надежных источников законного дохода. серьезный вызов для репатриантов крымских татар. Рабочих мест не только мало, но они редко соответствуют профессиональному опыту и обучению успешные кандидаты. Низкий уровень занятости среди крымских татар может быть объясняется рядом факторов, не в последнюю очередь неопределенным правовым статусом (в первую очередь, отсутствие прописки или гражданства), широко распространенный кумовство и т. д. работа или право на пенсию все чаще страдают от финансовой незащищенности, учитывая что зарплаты, как правило, низкие, ненадежные (просрочки зарплаты, краткосрочные контракты), или, иногда не выплачивая вообще, с вознаграждением в натуральной форме.Под В таких условиях крымскотатарские домохозяйства все чаще перекладывают свои финансовая зависимость от зарплаты или пенсий до самозанятости и небольших предприятия. Низкий уровень инвестиций, сезонные колебания и высокая степень неформальности характеризуют деятельность в этом секторе.
29. Хотя никогда не считалась высокоприоритетной областью на фоне другие проблемы, социальные услуги остаются областью, где значительные улучшения можно было сделать. Учитывая низкие доходы, характерные для репатриантов из Крыма. Татарская община в целом, расходы на социальные услуги практически непомерно высоки.Доступу к социальным услугам препятствуют официальные расходы (лекарства, принадлежности, транспорт) и неофициальные расходы (взятки и прочие бакшиши врачам для обеспечения хорошего внимания и лечения). Говорят, что последний компонент имеет значительно выросло, не в последнюю очередь из-за того, что медики плохо оплачиваются или вообще не выплачивается.
30. Крымским татарам — возрождение их языка и культуры, все, кроме разрушенный за десятилетия преследований, это очень деликатный вопрос. Их широко распространено мнение, что язык лежит в основе этнической принадлежности, что делает современные трудности легче переносить.При этом знание языка в основном ограничивается разговорным диалектом, сильно искаженным за счет импорта с других языков. Кроме того, в сообществе репатриантов разделились мнения о том, как решать эту проблему. возрождения языка. Хотя большинство репатриантов выступают за открытие школ с крымскотатарским языком обучения, другие опасаются, что это может привести к лингвистическому изоляционизму и стать причиной того, что учащиеся таких школ в невыгодном положении, поскольку они получают высшее образование и ищут более высокооплачиваемую работу.Другие по-прежнему отдают предпочтение смешанным школам, считая их культурным сплавом. горшки, способствующие межэтническому взаимопониманию и сосуществованию. Что касается культуры и образования, украинские власти вложили значительные средства и усилия, необходимые для удовлетворения потребностей репатриантов. В сегодняшних В Крыму действуют восемь крымскотатарских школ (здесь можно упомянуть, что на этом преимущественно русскоязычном полуострове есть только один украинец. школа), есть крымскотатарская библиотека, крымскотатарский театр и др.Крымский Татары ходят в Крымский педагогический институт, есть крымскотатарский факультет Симферопольского национального университета, смешанные школы, а также высшие образовательные учреждения в других странах Украины и за рубежом. Кроме того, там специализированная школа крымскотатарских учителей, шесть газет и журналы на крымскотатарском языке ориентированы на культурные и международные потребности репатриантов.
5. Выводы
31. Масштабы проблем, с которыми сталкиваются репатрианты крымских татар, огромны.Их шаткая гуманитарная ситуация усугубляется юридическими противоречиями и связанная с этим неопределенность в социальной сфере. Если международное сообщество должны были помочь облегчить тяжелое положение этого многострадального народа он должен будет применить комплексный подход в соответствии с принципами изложены в проекте рекомендации и приказе, прилагаемом к настоящему отчету. В Докладчик надеется, что Ассамблея, Комитет министров и член Государства учтут содержащиеся в нем рекомендации

РЕФЕРАТ

% PDF-1.4 % 1 0 объект > / Metadata 2 0 R / Outlines 7 0 R / OutputIntents 8 0 R / PageLayout / OneColumn / Pages 3 0 R / StructTreeRoot 9 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 2 0 obj > поток 2015-04-30T18: 40: 30 + 02: 002015-04-30T18: 39: 33 + 02: 002015-04-30T18: 40: 30 + 02: 00Acrobat PDFMaker 9.0 для Worduuid: 4a76844d-0611-405e-9543- c3e2f3146d32uuid: 8cae9c38-918c-40aa-a75f-b603907c6098application / pdf

  • РЕФЕРАТ
  • от
  • Библиотека Adobe PDF 9.01A
  • http: // ns.adobe.com/xap/1.0/mm/xmpMMXMP Media Management Schema
  • Внутренний идентификатор на основе UUID для конкретного воплощения документа InstanceIDURI
  • http://www.aiim.org/pdfa/ns/id/pdfaidPDF/A ID Schema
  • internalPart of PDF / A standardpartInteger
  • внутренняя Поправка к стандарту PDF / A amdText
  • внутренний Уровень соответствия стандарту PDF / A Текст
  • конечный поток эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект [>] эндобдж 3 0 obj > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 15 0 объект > эндобдж 16 0 объект > эндобдж 17 0 объект > эндобдж 2908 0 объект > эндобдж 2909 0 объект > эндобдж 2910 0 объект > эндобдж 2911 0 объект > эндобдж 2912 0 объект > эндобдж 2913 0 объект > эндобдж 2914 0 объект > эндобдж 2915 0 объект > эндобдж 2916 0 объект > эндобдж 2917 0 объект > эндобдж 2918 0 объект > эндобдж 2919 0 объект > эндобдж 2920 0 объект > эндобдж 2921 0 объект > эндобдж 2922 0 объект > эндобдж 2923 0 объект > эндобдж 2924 0 объект > эндобдж 2925 0 объект > эндобдж 2926 0 объект > эндобдж 2927 0 объект > эндобдж 2928 0 объект > эндобдж 2929 0 объект > эндобдж 2930 0 объект > эндобдж 2931 0 объект > эндобдж 2932 0 объект > эндобдж 2933 0 объект > эндобдж 2934 0 объект > эндобдж 2935 0 объект > эндобдж 2936 0 объект > эндобдж 2937 0 объект > эндобдж 2938 0 объект > эндобдж 2939 0 объект > эндобдж 2940 0 объект > эндобдж 2941 0 объект > эндобдж 2942 0 объект > эндобдж 2943 0 объект > эндобдж 2944 0 объект > эндобдж 2945 0 объект > эндобдж 2946 0 объект > эндобдж 2947 0 объект > эндобдж 2948 0 объект > эндобдж 2949 0 объект > эндобдж 2950 0 объект > эндобдж 2951 0 объект > эндобдж 4328 0 объект >] / P 1462 0 R / Pg 4376 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4329 0 объект >] / P 1464 0 R / Pg 4376 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4330 0 объект >] / P 4381 0 R / Pg 4382 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4331 0 объект >] / P 1466 0 R / Pg 4382 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4332 0 объект >] / P 4387 0 R / Pg 4388 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4333 0 объект >] / P 1468 0 R / Pg 4388 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4334 0 объект >] / P 1469 0 R / Pg 4393 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4335 0 объект >] / P 1469 0 R / Pg 4393 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4336 0 объект >] / P 4398 0 R / Pg 4399 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4337 0 объект >] / P 4398 0 R / Pg 4399 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4338 0 объект >] / P 4404 0 R / Pg 4405 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4339 0 объект >] / P 4404 0 R / Pg 4405 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4340 0 объект >] / P 4410 0 R / Pg 4411 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4341 0 объект >] / P 1483 0 R / Pg 4411 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4342 0 объект >] / P 1484 0 R / Pg 4411 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4343 0 объект >] / P 4418 0 R / Pg 4419 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4344 0 объект >] / P 4418 0 R / Pg 4419 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4345 0 объект >] / P 4418 0 R / Pg 4419 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4346 0 объект >] / P 4418 0 R / Pg 4419 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4347 0 объект >] / P 4428 0 R / Pg 4429 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4348 0 объект >] / P 1489 0 R / Pg 4429 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4349 0 объект >] / P 4434 0 R / Pg 4435 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4350 0 объект >] / P 4434 0 R / Pg 4435 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4351 0 объект >] / P 1491 0 R / Pg 4435 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4352 0 объект >] / P 1491 0 R / Pg 4435 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4353 0 объект >] / P 4444 0 R / Pg 4445 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4354 0 объект >] / P 4444 0 R / Pg 4445 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4355 0 объект >] / P 4444 0 R / Pg 4445 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4356 0 объект >] / P 1494 0 R / Pg 4445 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4357 0 объект >] / P 1494 0 R / Pg 4445 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4358 0 объект >] / P 4456 0 R / Pg 4457 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4359 0 объект >] / P 1606 0 R / Pg 4460 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4360 0 объект >] / P 4463 0 R / Pg 4464 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4361 0 объект >] / P 4463 0 R / Pg 4464 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4362 0 объект >] / P 4463 0 R / Pg 4464 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4363 0 объект >] / P 4471 0 R / Pg 4472 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4364 0 объект >] / P 4471 0 R / Pg 4472 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4365 0 объект >] / P 4471 0 R / Pg 4472 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4366 0 объект >] / P 4471 0 R / Pg 4472 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4367 0 объект >] / P 4471 0 R / Pg 4472 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4368 0 объект >] / P 4471 0 R / Pg 4472 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4369 0 объект >] / P 4485 0 R / Pg 4486 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4370 0 объект >] / P 1729 0 R / Pg 4489 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4371 0 объект >] / P 1739 0 R / Pg 4489 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4372 0 объект >] / P 1757 0 R / Pg 4489 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4373 0 объект >] / P 1795 0 R / Pg 4496 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 4494 0 объект > эндобдж 1795 0 объект > эндобдж 4496 0 объект > / Шрифт >>> / StructParents 383 / Тип / Страница >> эндобдж 4497 0 объект [4495 0 R] эндобдж 4498 0 объект > поток HWkSFίo + fu.a ݉ ŢD3NDdR 籂] — U} / KuV} iM ׊? ~ NADB Ձ 5 E’RA 򏃹I \ Ire_ | Ӟ [&; ec] ~ lD̓T & lI [G_; C>;} (Ke] E ۧ nAy (ɋo {«\ eS) 1f | Be2AuUpuЄqp-NCr / = mM + NB⯯ & BAsc2R + ߮ epλq.T8 + : `-Mr9 @ ‘t ϥyJ

    Россия упрощает гражданство для украинцев

    Москва [Россия]: Президент России Владимир Путин подписал в среду указ о предоставлении лицам, постоянно проживающим в определенных районах Украины, права ходатайствовать о предоставлении российского гражданства по упрощенной процедуре.

    Гражданство Российской Федерации приобретается по рождению, в результате предоставления гражданства и в случае изменения государственных границ России в соответствии с международным соглашением.Но новое законодательство предусматривает общую и еще более упрощенную процедуру получения российского гражданства, сообщает ТАСС.

    Согласно новому законодательству, гражданство предоставляется без необходимости иметь вид на жительство и непрерывное проживание в России в течение пяти лет. Срок рассмотрения документов в этом случае не превышает шести месяцев.
    Для граждан Беларуси, Казахстана и Кыргызстана он был сокращен до трех месяцев в соответствии с четырехсторонним соглашением, подписанным 26 февраля 1999 г. и вступившим в силу 4 ноября 2000 г., говорится в заявлении Кремля.

    Кроме того, российское гражданство в упрощенном порядке могут получить еще две группы иностранных граждан и лиц без гражданства (срок рассмотрения их заявлений — три месяца).

    В первую группу входят лица, постоянно проживающие в России на законных основаниях и признанные носителями русского языка специальной комиссией, созданной МВД с привлечением филологов и лингвистов. Однако они должны обязаться соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, иметь законный доход и отказаться от иностранного гражданства, говорится в заявлении.

    Ко второй категории относятся участники Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию.

    Если заявление о предоставлении российского гражданства отклонено, заявитель может повторно подать заявление о предоставлении гражданства через год.

    Путин подписал указ через 24 часа после того, как избирательная комиссия Украины официально объявила Владимира Зеленского победителем недавно состоявшихся президентских выборов.

    Упрощенное получение гражданства для жителей Донецка и Луганска стало возможным после того, как Путин получил полномочия выбирать иностранцев, имеющих право на получение российских паспортов, в соответствии с законом, вступившим в силу 29 марта.

    [source_without_link] ANI [/ source_without_link]

    Для бутанских беженцев нет места лучше дома

    ВАШИНГТОН — «Армия забрала всех людей из их домов», — сказал молодой человек. «Когда мы уезжали из Бутана, нас заставили подписать документ. Они сделали наши фотографии. Этот человек сказал мне улыбнуться, чтобы показать зубы. Он хотел показать, что я покидаю свою страну добровольно, счастливо и что меня не заставляли Покинуть.»

    Это детское воспоминание, описанное мне человеком в лагере беженцев в Непале четыре года назад, — это история потери, которую так и не удалось исправить, даже в результате успешной программы переселения.

    25 марта 2008 года первый бутанский беженец, прибывший в США в рамках программы переселения, прибыл в Питтсбург. Программа была направлена ​​на то, чтобы преодолеть затор, из-за которого около 108 000 беженцев застряли в лагерях на востоке Непала с начала 1990-х годов. Более 43 500 из этих беженцев были переселены, в том числе более 37 000 в Соединенные Штаты, и нельзя отрицать, что у них есть возможности, которые они вряд ли могли себе представить даже пять лет назад, которые значительно улучшили их жизнь.

    Но, судя по тому, что мне сказали многие беженцы, когда я беседовал с ними в Непале, переселение не было их первым выбором; они хотели домой.

    Однако правительство Бутана не позволило ни одному вернуться.

    В конце 1980-х годов правительство Бутана провело кампанию «Одна нация, один народ», в результате которой гражданство было произвольно лишено гражданства значительной части бутанского непальскоязычного меньшинства, известного как лхотшампа. К концу 1990 года кампания «бутанизации» переросла в преследования, аресты и поджоги домов этнических непальцев.Многие бежали, но армия также изгнала десятки тысяч, заставив их подписать бланки об отказе от каких-либо претензий на их дома и родину.

    Если никому из этих беженцев не будет разрешено вернуться в Бутан, это станет ужасным сигналом: что правительству может сойти с рук массовое изгнание своего населения по этническому признаку без каких-либо последствий.

    Затушеванный своим имиджем миролюбивой Шангри-Ла, Бутан избежал международного контроля и порицания, и с каждым годом воспоминания об этнических чистках и ответственности, кажется, все больше и больше ускользают.Бутан по-прежнему упорно отказывается от ответственности за изгнание своего народа и создание огромного населения без гражданства. В июле 2010 года премьер-министр Джигме И Тинли назвал беженцев нелегальными иммигрантами.

    Пребывание в лагерях беженцев в течение многих лет наносит серьезный социальный и психологический урон людям, и бутанские беженцы в Непале не являются исключением. Я встретил в лагерях женщин и детей, которые были жертвами домашнего и сексуального насилия, и увидел, что депрессия распространена.По мере того как тянулись годы, а решений не было видно, количество услуг и помощи сокращалось. Массовое переселение не только уменьшило перенаселенность, но и вернуло многим надежду.

    Соединенные Штаты и другие страны переселения действительно должны гордиться тем, что они дали многим из этих беженцев новую жизнь и помогли им реализовать свои мечты.

    Но это мечта далеко не всех. Для многих, все еще находящихся в лагерях, в особенности для пожилых беженцев, которые помнят свою жизнь в Бутане и до сих пор оплакивают свои потери, наблюдение за отъездом своих соотечественников было горьким опытом.Около 17 000 из оставшихся беженцев не искали переселения в третьи страны, многие все еще ждут репатриации.

    Поскольку переселение — это вариант, доступный только примерно 1% беженцев в мире, он должен не только обеспечивать спасение для тех немногих счастливчиков, которых можно доставить в далекие новые дома, но и использовать справедливые и долгосрочные решения для оставшихся в стране беженцев. — в данном случае добровольная репатриация.

    Страны, переселяющие этих бутанских беженцев, приближаются к отметке в 50 000 человек, и в этом году Организация Объединенных Наций будет отмечать 60-ю годовщину Конвенции о статусе беженцев и 50-ю годовщину Конвенции о сокращении безгражданства.

    Чтобы отметить эти вехи, правительства, которые щедро приветствовали бутанских беженцев и предложили им гражданство — Соединенные Штаты, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Норвегия, Дания, Нидерланды и Соединенное Королевство, к которым, мы надеемся, присоединились Индия и другие региональные игроки, — должны теперь нажмите на Бутан, по крайней мере, чтобы позволить пожилым беженцам провести оставшиеся дни на своей родине. Согласившись на такой малорисковый и недорогой жест, правительство Бутана признало бы историческую несправедливость, причиненную лхотшампу, и подтвердило бы их право на возвращение.Но если правительство Бутана не выполнит свои обязанности, соответствующие органы Организации Объединенных Наций могут посчитать необходимым предпринять официальные усилия для решения этой давней проблемы.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *