Образец вид на жительство лица без гражданства: ВНЖ РФ 2021 — как получить вид на жительство в России: документы, образец заявления на ВНЖ, порядок выдачи, проверка готовности вида на жительство, обжалование отказа, продление и подтверждение проживания по ВНЖ РФ, ответы на вопросы о виде на жительство иностранного гражданина

Вид на жительство в Российской Федерации

Вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган Управления по вопросам миграции МВД России не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет.

Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Проживание на территории Российской Федерации до получения вида на жительство

До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Для отдельных категорий иностранных граждан в соответствии с международными договорами установлена возможность, минуя стадию получения разрешения на временное проживание обратиться, с заявлением о выдаче вида на жительство.

Документы для получения вида на жительство

Для получения вида на жительство иностранный гражданин подает в территориальный орган МВД России следующие документы:

— Заявление о выдаче вида на жительство в двух экземплярах.
Заявление о выдаче вида на жительство установленного образца и необходимые документы вы можете оформить в любом территориальном подразделении ОГУП «Белрегионинфо». Для поиска ближайшего территориального подразделения вы можете перейти в раздел территориальные подразделения.

— 4 личные фотографии, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас.

Лица без гражданства предоставляют 2 фотографии. Фотографии по установленным требованиям вы также можете изготовить в любом территориальном подразделении ОГУП «Белрегионинфо».

— Документ, удостоверяющий личность.

— Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справку о доходах физического лица, справку с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, справку о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, патент с документом, подтверждающим уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность).

— Документ, подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если сведения, содержащиеся в нем, не находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
Документ, подтверждающий наличие жилого помещения, представляется иностранным гражданином, обращающимся с заявлением по истечении 3 лет со дня въезда в Российскую Федерацию.

— Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г.

№ 188.

— Сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

— Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
К таким документам относятся: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года.

Документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 г.

— Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу или продление срока действия вида на жительство.

Для ознакомления с размером государственной пошлины за выдачу или продление срока действия вида на жительство перейдите в раздел цены и госпошлины. Квитанцию вы можете оформить в любом территориальном подразделении ОГУП «Белрегионинфо». Для поиска ближайшего территориального подразделения вы можете перейти в раздел территориальные подразделения.

От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство освобождаются:

— недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности;

— иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;

— иностранные граждане — мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет;

— иностранные граждане — женщины, достигшие возраста шестидесяти лет;

— иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;

— иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты и члены их семей, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство, указанного в пункте 27 статьи 13. 2 настоящего Федерального закона;

— иностранные граждане, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство в связи с признанием носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

— иностранные граждане, являющиеся гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Продление срока действия вида на жительство

Для продления срока действия вида на жительство заявитель подает в территориальный орган МВД России:

— Заявление о продлении срока действия вида на жительство.

Заявление о продлении срока действия вида на жительство установленного образца и необходимые документы вы можете оформить в любом территориальном подразделении ОГУП «Белрегионинфо». Для поиска ближайшего территориального подразделения вы можете перейти в раздел территориальные подразделения.

— Документ, удостоверяющий личность.

— Вид на жительство.

— 4 личные фотографии, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас. Лица без гражданства предоставляют 2 фотографии, в том числе фотографии детей, вписанных в вид на жительство (при продлении вида на жительство иностранного гражданина путем оформления нового вида на жительство в связи с отсутствием свободных страниц для внесения записи о продлении).

— Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу или продление срока действия вида на жительство.
Для ознакомления с размером государственной пошлины за выдачу или продление срока действия вида на жительство перейдите в раздел цены и госпошлины. Квитанцию вы можете оформить в любом территориальном подразделении ОГУП «Белрегионинфо». Для поиска ближайшего территориального подразделения вы можете перейти в раздел территориальные подразделения.

Прохождение необходимых медицинских проверок

Для получения вида на жительство иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование с выдачей документа, подтверждающего отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Результат рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство

По результатам рассмотрения заявления территориальным органом МВД России принимается решение о выдаче либо об отказе в выдаче вида на жительство, о продлении срока действия вида на жительство.
Основания отказа в выдаче вида на жительство и продлении срока действия вида на жительство установлены статьей 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

         Для консультации по вопросам получения и продления вида на жительство в РФ и оформления
             — Пакета документов для получения и продления вида на жительство,
             — Пакета документов для получения и продления вида на жительство иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, либо иностранному гражданину, признанному недееспособным или ограниченным в дееспособности.

Обращайтесь в ОГУП «Белрегионнфо». Наши сотрудники окажут вам всю необходимую помощь в оформлении необходимого пакета документов для получения вида на жительство в Российской Федерации. Территориальные подразделения ОГУП «Белрегионинфо».

Содержание

Образец заполнения заявления для получения вида на жительство в России в 2021 году

Вид на жительство в России предоставляет своим владельцам неплохие перспективы и возможности. Наличие ВНЖ приравнивает его обладателей к резидентам этого государства. Именно поэтому за последние годы увеличилось количество желающих получить это право. Каждый, кто получил ВНЖ в РФ, обладает определёнными правами, которые приравнивают его к резидентам страны.

Оформление ВНЖ подразумевает под собой сложный процесс, состоящий из ряда процедур. Первоначально потребуется обратиться в отделение Главного управления по вопросам миграции и заполнить анкету на получения вида на жительство. К заявлению необходимо будет приложить основной пакет документов.

К заполнению заявления стоит подходить очень серьёзно и ответственно. Неправильно заполненная анкета может служить причиной для отказа в принятии заявления. Соответственно человеку, желающему получить ВНЖ, придётся заполнять анкету повторно. Поэтому с целью сбережения времени и нервных клеток, желательно предварительно ознакомиться с основными правилами заполнения анкеты.

Необходимо отметить, что заполнить анкету можно двумя способами:

вручную непосредственно на бумажных носителях;
в электронном виде в онлайн-режиме.

Обе анкеты содержат одинаковые вопросы, отличается лишь способом введения или написания информации.

Содержание материала

Заполнение анкеты по шагам

Анкета на вид на жительство на бумажных носителях представляет собой лист формата А4. Заполнять анкету на бумажных носителях можно вручную. При заполнении лучше не использовать ручки ярких цветов. Оптимальным вариантом будет ручка с синими или чёрным чернилами.

Начинать заполнять такую анкету необходимо с самого верха. В этом месте потребуется написать «ГУВМ» и регион, в котором планируется оформление и получение ВНЖ.

Актуальный образец заполнения заявления на получения ВНЖ можно сказать здесь.

Таблица слева заполняется сотрудниками этой организации. Параллельно этой таблице вклеивается фото человека, имеющего желание получить ВНЖ.

Ниже потребуется указать причину, по которой человек желает получить право на проживание, например:

приобретение гражданства Российской Федерации;
воссоединение с семьёй;
трудовая деятельность.

После этого заявителю потребуется заполнить основные сведения о себе. Эта графа включает четырнадцать вопросов.

Изначально потребуется указать личные данные. К ним относятся фамилия и имя. Если у человека имеется отчество его также необходимо указывать. При отсутствии отчества указывается лишь имя и фамилия.

Личные данные потребуется заполнить буквами из двух алфавитов: кириллического и латинского.

Примеры:

Кириллический: Петрова Ирина Викторовна.
Латинский: Petrova Irina.

Если человек менял фамилию в связи с вступлением в брак, то необходимо это указать ниже. Нужно написать также и год, когда официально был заключён брак. Все изменения имён, фамилий и отчеств необходимо указывать в этой же графе.

Далее потребуется заполнить данные относительно даты и места рождения. За этим следует указать гражданство, семейное положение и пол. В следующей графе потребуется написать название документа, удостоверяющего личность человека, его номер и серию.

В заявлении присутствуют графы, которые подлежат обязательному заполнению. Но также имеются и графы, которые можно заполнить лишь по желанию. К ним относятся: национальность и вероисповедание.

Если человек не желает указывать эту информацию, не стоит просто пропускать эту графу. Потребуется написать «не желаю указывать».

Особое внимание стоит уделить вопросу под номером 9. В этой графе необходимо заполнить данные обо всех близких родственниках. Нужно указать год и место их рождения, гражданство, место трудоустройства или обучения, адрес проживания, а также кем они приходятся заявителю.

Зачастую заявители предоставляют информацию об отце, матери, родных братьях или сёстрах, муже или жене. Как показывает практика, этого будет вполне достаточно.

В десятом пункте потребуется указать все места работы за последние три года. Причём страна, где человек был трудоустроен, никакой роли не играет. Если человек проходил обучение за эти последние три года, он обязан указать основные реквизиты учебного учреждения и специальность.

В следующем пункте потребуется заполнить информацию о доходах. Необходимо вписать сумму доходов за один предшествующий год. Указываются не только заработная плата, пенсия, стипендия, но и доход от предпринимательской деятельности, если она существует.

После заполнения поля ИНН, необходимо заполнить пункт 13. Ложное заполнение этого пункта может послужить причиной отказа в получении вида на жительство. Здесь указывается наличие у человека судимости за тяжкое преступление. Если же человек имел проблемы с законом в прошлом, потребуется указать такие данные:

Статья, по которой был осуждён.
Место вынесения приговора.
Адрес, по которому человек отбывал срок наказания.

Завершается заполнение анкеты на вид на жительство заполнением данных о фактическом месте проживания на территории России.

После заполнения всех полей необходимо указать дату заполнения и поставить подпись. К заявлению прикладывается фото установленного образца. Существуют специальные требования к фото на ВНЖ.

Основные аспекты

На самом деле заполнить анкету самостоятельно без образца достаточно сложно. Поэтому не стоит пренебрегать возможностью обратиться за помощью к сотруднику ГУВМ. Он выдаст образец правильного заполнения. Аналогичные образцы заполнения также могут присутствовать на стендах в этой организации.

Законодательством РФ установлен ряд требований к заполнению анкеты:

Анкета заполняется исключительно на русском языке.
Потребуется заполнить два экземпляра анкеты. Данные в двух анкетах должны быть одинаковыми.
Не допускаются исправления или зачёркивания.
Не допускаются сокращения слов.
Нельзя использовать аббревиатуры.
Текст должен быть заполнен так, чтобы его мог разобрать инспектор. Другими словами, почерк должен быть разборчивым.
При нехватке места для информации необходимо у сотрудников этой организации попросить обычный лист А4. Именно на нём можно дописать всю необходимую информацию. Но перед этим необходимо в обязательном порядке сверху написать свою фамилию.
Запрещаются незаполненные поля. В анкете есть графы, которые заполняются исключительно по желанию. Но имеется в виду не именно заполнение, а предоставление информации. Поэтому, если человек не хочет указывать информацию необходимо прямо так и написать.
В десятом пункте необходимо указывать старые названия организаций, предприятий и учебных заведений. Потребуется вписать название предприятия так, как оно называлось непосредственно в то время, когда человек был на нём трудоустроен. Это касается лишь предприятий и организаций, сменивших название.
Анкету на получение вида на жительство вовсе не обязательно заполнять непосредственно в органах УВМ. Но подпись поставить необходимо только в этой организации. Причём свидетелями того, что человек расписывается должны стать сотрудники ГУВМ.
Ставить подпись имеют право лишь лица после четырнадцати лет. Если ребёнок не достиг такого возраста, он свою подпись не ставит.
Для детей, не достигших совершеннолетия, анкета на получение вида на жительство отличается некоторыми пунктами.
Заявление необязательно заполнять в ГУВМ. Его можно заполнить и дома. Бланк можно скачать из интернета. Для этого потребуется найти сайт ГУВМ.

Заполнить эту анкету можно и при помощи компьютера.

Также анкету можно взять непосредственно в органах ГУВМ.

Заполнение в электронном виде

Ранее анкету на получение ВНЖ можно было заполнить в электронном виде. Но сейчас, это невозможно. Сайт временно приостановил свою работу.

Процедура заполнения в электронном виде слегка отличается от «традиционного способа заполнения». В электронном виде человек отвечает на вопросы по одному, после чего уже и формируется анкета.

Заполнять анкету необходимо с осторожностью. Все ответы на вопросы должны быть максимально раскрыты. Не допускается заполнение ложных данных. Также не стоит скрывать и факт осуждения или отказ в получении ВНЖ в прошлом. Проверить готовность ВНЖ можно через интернет.

Поделиться записью:

Загрузка…

Вид на жительство лица без гражданства

Сейчас ни для кого не секрет, что в каждом государстве могут находиться лица, которые не имеют паспорта, и, соответственно, гражданства. При этом людям в обязательном порядке необходимо регистрироваться и проживать в официальном порядке, что грозит таким лицам определенными трудностями.

Несмотря на это, выход у таких людей есть. Достаточно оформить вид на жительство лицам без гражданства, чтобы постепенно получать возможность жить более спокойно.

Что это такое

Видом на жительство называется документ, который позволяет лицам без гражданства, либо иностранцам, проживать на территории государства на протяжении определенного времени. В разных государствах этот документ может принимать разные формы.

Например, в некоторых странах, таких, как Германия, Австрия, Швейцария, Румыния и Франция в паспорте гражданина просто отмечается факт прибытия в страну и возможность проживания в ней на протяжении некоторого времени.

В других же странах, к которым обычно относятся азиатские и американские страны, выдается специальная справка, которая позволяет лицам, получившим ее, предъявлять данную бумагу на обозрение сотрудникам миграционных служб.

Обычно вид на жительство предполагает разрешение на проживание в стране на протяжении 3-6 месяцев. В некоторых странах вид на жительство может выдаваться на год, два и более длительные сроки.

Важно понимать, что при успешном проживании в стране по виду на жительство и своевременной пролонгации данного документа, по истечении определенного срока у человека появляется возможность жить в стране на постоянной основе.

Для чего оформляется

Оформление данного документа является актуальным для тех лиц, которые собираются жить в стране на протяжении длительного периода времени. При этом вид на жительство может быть получен только теми лицами, которые не имеют гражданства для данного государства.

Важно понимать, что данный документ могут получить далеко не все люди. Обязательно в каждой стране имеются свои условия, по которым претендент на данный документ должен соответствовать полностью.

Обычно в большинстве стран среди таких условий стоит выделить отсутствие проблем с законом, а также отсутствие тяжёлых медицинских заболеваний.

В целом, главное предназначение вида на жительство — это последняя ступень перед тем, как получить ПМЖ и гражданство впоследствии. То есть, данный документ необходим для тех людей, которые либо собираются работать в стране на протяжении долгого времени, либо намерены в конечном результате стать резидентами этого государства.

Стоит понимать, что для оформления вида на жительство необходимо не только соответствовать требованиям государства и иметь определенные основания, но также и подготовить определенный пакет документов. В каждом государстве документы, необходимые для оформления вида на жительство, являются разными.

Об этом необходимо обязательно уточнять либо при прибытии в данную страну, либо на своей родине в посольстве предполагаемого для дальнейшего проживания государства.

Как получить вид на жительство лица без гражданства

Для оформления данного документа каждому гражданину потребуется не только наличие определенных документов, но также и запас терпения и времени. Важно обязательно иметь основания для того, чтобы получить вид на жительство в любом государстве земного шара.

При этом к числу данных оснований стоит отнести самые популярные среди большинства стран, к которым относятся следующие:

Оформление рабочей визы.
Проведение образовательных мероприятий, либо процесса обучения в стране.
Наличие высокой квалификации в области деятельности, которая является для государства востребованной и необходимой.
Потребность в покупке объекта недвижимости.
Желание вложить личный капитал в экономику страны.
Наличие оформленного статуса беженца и доказательство политических притязаний на родине.
Брак с гражданином государства, в которое кандидат намерен приехать.
Особые заслуги перед государством.
Факт рождения или наличие родственников на территории страны.

Все эти основания являются достаточными для того, чтобы гражданину выдали вид на жительство. При этом стоит понимать, что каждое из этих оснований обязательно необходимо объяснить сотрудникам миграционной службы и доказать документально.

При этом важно заметить, что некоторые основания могут оказать прямое влияние на упрощенный порядок получения гражданства в последующем.

К таким основаниям относится рождение на территории страны, а также брачная связь с гражданином государства, либо наличие родителей, когда один из них имеет гражданство данной страны.

Для получения вида на жительство обязательно стоит обратиться либо в посольство государства на своей Родине, либо напрямую в миграционную службу страны. При себе необходимо сразу же иметь средства на оплату государственной пошлины, а также все необходимые документы.

Документы обязательно стоит уточнять заранее.

Также стоит отметить, что при виде на жительство нет необходимости обязательно досконально хорошо знать государственный язык. При этом нужно обязательно иметь средства для того, чтобы содержать себя.

В каждом государстве подозрительно относятся к тем лицам, которые не имеют рабочего места и имеют никаких намерений для его получения в новой стране. Никакой стране не хочется поднимать собственный уровень безработицы и при этом показывать, что иностранцам в государстве сложно получить рабочее место.

Поэтому при приеме на работу здесь относится лояльно к иностранцам. Если же у таковых имеется вид на жительство, то получение рабочего места для таких людей будет гарантировано.

Для выходцев из бывшего Союза

Выходцы из стран бывшего СССР при переезде в Россию также обязательно должны получать вид на жительство.

При этом стоит понимать, что для таких людей процедура оформления данного документа будет более простой, чем для других, поскольку у этих людей в большинстве своем имеются либо родственники на территории России, либо они связаны брачными узами с российскими гражданами.

Здесь будет нужно просто предоставить необходимые документы, к которым относятся следующие:

Внутренний паспорт.
Фотография.
Медицинская справка.
Справка об отсутствии судимости.
Квитанция об оплате пошлины.
Медицинский полис.

Важно понимать, что таким людям нет необходимости подтверждать собственное материальное благополучие. Все эти лица, которые получают вид на жительство в стране, могут претендовать на получение рабочего места в России.

Стоит отметить, что к выходцам из бывших стран СССР в нашем государстве относится очень лояльно, и поэтому предоставление рабочего места для них является едва ли не приоритетной задачей нашего правительства.

Это говорит о том, что каждый человек, который имеет твердое желание работать и жить в России, может рассчитывать на помощь со стороны государства.

Видео: Информация от УФМС

Документы

В каждой стране получение вида на жительство сопровождается разными требованиями по пакету документов. Тем не менее, среди совокупности стран можно выделить общий базовый пакет, который потребуется каждому гражданину.

К нему относятся следующие бумаги:

Внутренний паспорт.
Медицинский полис.
Качественные фотографии.
Средства на оплату пошлины.
Справка об отсутствии проблемы с законом.
Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеваний.

Эти документы являются базовыми для любого государства.

Важно понимать, что данный пакет документов не является полным, поскольку к нему в каждой стране ещё необходимо прикладывать дополнительные документы. Обязательно стоит уточнять заранее в посольстве, либо на территории государства, о том, какие именно документы потребуются гражданину для получения ВНЖ.

При этом стоит понимать, что в некоторых странах требуется обязательный перевод документов на внутригосударственный язык. Этот перевод обязательно должен заверяться у нотариуса.

Безусловно, это несет дополнительные траты, однако без этого условия гражданин не сможет никаким образом получить необходимый документ.

Нюансы

В каждой стране имеются свои особенности при получении ВНЖ. Если рассматривать Россию, то здесь нет определённой строгости со стороны миграционных служб. Важно обязательно сразу же по прибытии в стране выразить свое желание на получение вида на жительство.

При этом необходимо иметь на руках либо трудовой контракт с российским предприятием, либо соответствовать одному из имеющихся оснований, по которым этот документ может быть выдан иностранному лицу.

В определенных странах, например в Австралии или Новой Зеландии, требуется обязательно прожить в стране некоторое время, чтобы потом получить вид на жительство.

Вообще, такая практика используется в большинстве стран, однако без нее могут обходиться лица, которые имеют на руках трудовое соглашение с работодателем. Важно понимать, что данный порядок действует не во всех странах.

В целом, получение ВНЖ не является сложной процедурой ни для одной страны в мире. Эта процедура проводится быстро, и заявка обрабатывается в минимальные сроки. Тем не менее, необходимо подходить к этому вопросу очень внимательно и ответственно.

Описание бланка вида на жительство, выдаваемого лицу без гражданства постановление правительства РФ от 01-11-2002 794 (ред от 28-03-2008) об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство (2021). Актуально в 2019 году

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01-11-2002 794 (ред от 28-03-2008) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И. .. Актуально в 2018 году

1. Бланк вида на жительство, выдаваемого лицу без гражданства (далее именуется — бланк), изготавливается в машиночитаемом виде по единому образцу, удовлетворяющему международным требованиям и стандартам.

2. Бланк размером 125 х 88 мм содержит 36 страниц (без обложки), прошитых нитью по линии сгиба.

3. Серия и номер бланка воспроизведены в нижней части 1, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 31, 32 и 36 страниц, а также на внутренней странице задней части обложки в верхнем правом углу. Серия бланка обозначается числами «80» и «81», номера представляют собой 7-разрядное число.

4. Номера страниц со 2 по 35 расположены в верхнем углу у прошивки и продублированы в нижней части страницы. Страницы 1 и 36 номеров не имеют.

5. Обложка бланка, зеленого цвета, изготавливается из износостойкого материала.

6. На обложке бланка в верхней части в 2 строки размещена надпись «Российская Федерация», в центре — воспроизводится золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации (далее именуется — герб) на щите. Под изображением герба в 3 строки размещена надпись «Вид на жительство лица без гражданства».

7. В центре внутренней страницы передней части обложки помещается одноцветное изображение герба размером в 1/3 высоты страницы, над которым написано:

«Российская Федерация

Russian Federation».

Под изображением герба располагается типографский рисунок — «розетка».

8. На странице 1 в верхней ее части на фоне одноцветного изображения герба написано:

«Российская Федерация

Russian Federation».

В нижней половине страницы размещена надпись «Вид на жительство лица без гражданства» и ниже надпись «Вид на жительство содержит 36 страниц».

9. На странице 2 размещен следующий текст:

«Вид на жительство — документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию».

10. Страницы 4-20 и 33 предназначены для размещения служебных отметок, в том числе отметки налогового органа об идентификационном номере налогоплательщика. Отметки о регистрации и перерегистрации по месту жительства размещаются на страницах 21-28.

11. Страницы 9-12 предназначены для размещения служебной отметки о продлении вида на жительство. На каждой из этих страниц в верхней и нижней ее части размещен следующий текст:

«Срок действия вида на жительство продлен
по	»		»		20		г.
Подпись, фамилия должностного лица
М. П.
»		»		20		г.	»

12. На страницах 34-36 и внутренней странице задней части обложки текст реквизитов и строки для внесения записей располагаются параллельно линии сгиба.

13. Страницы 34-35 предназначены для внесения сведений о детях владельца вида на жительство.

14. На странице 34 размещен следующий текст:

«Фотографии детей / Photographs of children».

Ниже расположены 3 пронумерованные рамки размером 35 х 45 мм для размещения фотографий детей.

У правового нижнего угла каждой рамки обозначено место для печати — «М. П. / Stamp».

15. На странице 35 в верхней ее части размещен следующий текст:

«Дети, вписанные в вид на жительство

Фамилия, имя Пол Дата и место рождения Личный код

Surname, name Sex Date and place of birth Personal No»

В нижней части страницы написано: «См. стр. … /See page … М. П.». При внесении данных о большом количестве детей указывается номер той страницы, на которую они внесены.

16. На странице 36 буквами «М. П.» обозначено место для печати и размещен следующий текст:

«Вид на жительство лица без гражданства

Номер, дата принятия решения

Дата выдачи документа

Действителен по

Подпись, фамилия должностного лица.»

17. Внутренняя страница задней части обложки предназначена для размещения персональных данных владельца вида на жительство.

Нижняя четверть страницы — машиночитаемая зона, в которой в 2 строки располагается буквенно-цифровой код, содержащий в соответствии с международным стандартом основную информацию, имеющуюся в этом документе.

На оставшейся части страницы размещаются фотография владельца вида на жительство размером 35 х 45 мм и следующий текст:

«Российская Федерация

Russian Federation

Код государства / Countrу code RUS

Номер документа

Document No

Фамилия / Surname

Имя / Given names

(Фамилия и имя пишутся буквами русского и латинского алфавитов)

Гражданство / Nationalitу

Дата рождения / Date of birth

Место рождения / Place of birth

Пол / Seх

Орган, выдавший документ / Authoritу».

18. Для обеспечения сохранности и защиты от фальсификации записей и фотографии на внутренней странице задней части обложки бланка между этой страницей и страницей 36 может вшиваться пленка, которой ламинируется соответствующая страница.

19. Образцы печатей и штампов, необходимые для оформления бланка, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Федеральной миграционной службой.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)

—

Орловский центр СПИД — aids-orel.ru

БУЗ Орловской области «Орловский центр СПИД» проводит исследования на коронавирусную инфекцию (SARS-CoV-2) методами ПЦР и ИФА:
Определение РНК коронавируса в мазках со слизистой оболочки носоглотки и зева (ротоглотки) методом ПЦР с забором материала.
Определение иммуноглобулинов к коронавирусу классов M и G методом ИФА с забором крови.

С целью обеспечения санитарно-противоэпидемического режима необходимо предварительно записываться по телефону (4862) 42-00-03 (с 8.30 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.30)

Забор образцов осуществляется только от лиц без признаков ОРВИ и не находящихся в контакте с заболевшими.

Внимание иностранным гражданам и лицам без гражданства, оформляющим документы для получения разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации! В соответствии с действующими нормативными документами* БУЗ Орловской области «Орловский центр СПИД» определен как медицинская организация региона, уполномоченная на проведение медицинского освидетельствования на следующие инфекционные заболевания:
— болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), В20-В24; бессимптомный инфекционный статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) Z21;
— лепра (болезнь Гансена) A30;
— COVID-19, вирус идентифицирован U07.1 . В связи с этим обращаем ваше внимание, что забор биологического материала (кровь из вены для исследования на антитела к ВИЧ, мазки с носоглотки и зева для исследования на коронавирус (SARS-CoV-2), а также лабораторные исследования с данными образцами проводятся только в БУЗ Орловской области «Орловский центр СПИД» с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Результаты анализов из других медицинских организаций не принимаются! Cкачать

Закрепление территориальных участков за врачами-инфекционистами учреждения*

№ п/п	Фамилия, имя, отчество врача	Районы области и г. Орла, жители которых закреплены за данным врачом
1.	Белоносова Елена Николаевна	Железнодорожный район г. Орла, Орловский
2.	Брусенцева Елена Евгеньевна	Заводской и Северный районы г. Орла, Ливенский, Верховский, Дмитровский, Должанский, Знаменский, Колпнянский, Корсаковский, Новодеревеньковский, Сосковский, Хотынецкий, Шаблыкинский
3.	Носкова Залина Хусеновна	Советский район г. Орла, Болховский, Глазуновский, Залегощенский, Краснозоренский, Кромский, Малоархангельский, Мценский, Новосильский, Покровский, Свердловский, Троснянский, Урицкий

*Статья 33 Федерального закона от 21. 11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

ВНИМАНИЕ! Пациенты, при осуществлении самостоятельной предварительной записи на прием к врачу, должны записываться согласно данному закреплению.

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» создан в 1990 году в соотвествии с Приказом областного Управления здравоохранения.

Основное учреждение в системе службы профилактики и диагностики ВИЧ-инфекции в Орловской области — Орловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, который является лечебно-профилактическим учреждением особого типа, оказывающим консультативно-диагностическую, лечебно-профилактическую помощь больным ВИЧ-инфекцией.

Полное наименование учреждения: бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

Сокращённое наименование учреждения: БУЗ Орловской области «Орловский центр СПИД»

Учредитель: субъект Российской Федерации – Орловская область. Департамент здравоохранения Орловской области.
Учреждение «Орловский центр СПИД» является некоммерческой организацией, созданной для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Орловской области.

Финансовое обеспечение выполнения Учреждением государственного задания осуществляется в виде субсидий из бюджета Орловской области.

Юридический адрес и место нахождения: 302040, Российская Федерация, Орловская область, г. Орёл, ул. Лескова, д. 31

Учреждение имеет обособленное структурное подразделение, расположенное по адресу: 302040, Российская Федерация, Орловская область, г. Орёл, ул. Лескова, д. 26

БУЗ Орловской области «Орловский центр СПИД» имеет в своем составе следующие структурные подразделения: клинико-диагностический отдел; эпидемиологическое отделение; клинико-диагностическую лабораторию; отделение профилактики; организационно-методическое отделение.

Главный врач
Эфендиева Наталья Николаевна
часы приема посетителей: вторник, четверг с 14.00 до 16.00

Заместитель главного врача по медицинской части
Морозова Елена Анатольевна
часы приема посетителей: понедельник, среда, пятница с 14.00 до 16.00

Определение безгражданства: опыт Швейцарии

В то время как УВКБ ООН и другие рекомендуют подробный закон об определении безгражданства, Швейцарская практика определения безгражданства развивалась без такового. Несмотря на это, швейцарская практика оказалась довольно прогрессивной, по крайней мере, в некоторых областях признания безгражданства и включает лучшее обращение с лицами без гражданства по сравнению с беженцами.

1 ^st февраля 2014 года в Швейцарии вступил в силу пересмотренный закон о предоставлении убежища, отменяющий право признанных беженцев на получение постоянного вида на жительство.Этот постоянный вид на жительство является наиболее привлекательным видом на жительство, который швейцарский закон предоставляет для иностранцев, после пяти лет законного пребывания в Швейцарии. Федеральный совет ранее заявлял о своем намерении применить те же ограничения к признанным лицам без гражданства; однако по определенному надзору ограничения для лиц без гражданства не были установлены, и в результате лица без гражданства сохранили свое право на постоянный вид на жительство. Поскольку признание безгражданства также дает человеку право на немедленный временный вид на жительство в соответствии со швейцарским законодательством, и поскольку он часто определяется быстрее, чем признание статуса беженца, статус безгражданства в настоящее время более привлекателен для заявителей в Швейцарии, чем статус беженца.

Еще один случай со значительными последствиями для количества заявлений о безгражданстве, последовавший в мае 2014 года, когда знаменательное решение Швейцарского федерального административного суда проложило путь к признанию сирийских курдов (так называемый Ajanib ) лицами без гражданства, поскольку они не могли быть востребованы вернуться в Сирию, чтобы подать заявление на получение гражданства, хотя президентский указ 2011 года предоставил Аджанибу возможность подать заявление на получение сирийского гражданства. В этом случае признанный беженец курдского происхождения также был признан лицом без гражданства.Этим решением Суд предоставил признанным беженцам возможность ходатайствовать о предоставлении статуса безгражданства, в чем ранее было отказано. С прибытием тысяч человек из Сирии в Швейцарию сотни сирийцев Ajanib получили право на немедленный вид на жительство в Швейцарии. Напротив, большинство сирийских граждан, ходатайствующих о предоставлении убежища в Швейцарии, не признаются беженцами, и поэтому им предоставляется только временный въезд.

Фон

До 2008 года в Швейцарии, как и в других европейских странах, не существовало официальной процедуры определения безгражданства, хотя Швейцария ратифицировала Конвенцию 1954 года о статусе апатридов. Некоторые лица были признаны миграционными властями лицами без гражданства и получили проездные документы. Однако не существовало процедуры и правовой основы для определения безгражданства, хотя закон, регулирующий деятельность всех административных органов, включая государственные учреждения, действительно излагает основные (но фрагментарные) правовые основания для этой процедуры.В 1999 г. компетенция по определению безгражданства была передана бывшему Федеральному управлению по делам беженцев (ныне Государственный секретариат по миграции, SEM, то же учреждение, которое рассматривает все заявления о предоставлении убежища), однако законодательная база оставалась фрагментарной. Даже сегодня, помимо правил о компетенции, единственным правовым положением, касающимся конкретно лиц без гражданства, является статья 31 Федерального закона Швейцарии об иностранных гражданах, которая предусматривает право лица без гражданства на временный вид на жительство при признании апатрида и право на постоянное проживание через пять лет.В отличие от других стран с подробными законами об определении безгражданства, в Швейцарии нет конкретных правил для определения безгражданства. Таким образом, недавний всплеск количества дел произошел при отсутствии четкой правовой основы.

Количество случаев определения безгражданства было очень низким в течение многих лет; По сравнению с большим количеством дел, рассматриваемых в рамках процедуры предоставления убежища, определение безгражданства не имело большого значения для миграционных властей.Первый всплеск количества заявок наблюдался в 2013 году, даже до внесения изменений в законодательство и вынесения важнейшего судебного решения, описанного выше. Затем всплеск стал огромным, и цифры ясно показывают влияние изменений в законодательстве и решения Федерального административного суда. Пик этих цифр пришелся на 2014 год, когда, по данным SEM, было подано более 300 заявлений о признании безгражданства, из которых 66% были приняты. В 2015 году было зарегистрировано около 250 дел, и снова большинство из них закончились признанием безгражданства и немедленным правом на вид на жительство.

Процедура

От лица, ходатайствующего о предоставлении статуса безгражданства в Швейцарии, не требуется, чтобы он въехал в Швейцарию на законных основаниях или доказал какую-либо форму законного пребывания в стране — вопрос, который был предметом жарких споров в других странах, таких как Венгрия и Италия. Этот момент имеет решающее значение для лица без гражданства, которое в значительной степени не может выполнить условия, необходимые для подтверждения законного пребывания в стране пребывания.

К заявителям, участвующим в процедуре определения безгражданства, также обращаются лучше по сравнению с лицами, подавшими заявление о признании статуса беженца, когда речь идет о праве на подачу апелляции; в то время как Закон об убежище ограничивает право на подачу апелляции по вопросам признания беженца в Федеральный административный суд, решения о безгражданстве также могут быть обжалованы в Федеральном верховном суде.

Отсутствие детального закона о безгражданстве также имеет недостатки. Федеральный административный суд постановил, что стандарты доказывания в области определения безгражданства выше, чем в процедурах определения статуса беженца. В то время как статус беженца должен быть только «убедительно продемонстрирован», лица, подающие заявление о признании безгражданства, должны предоставить полное доказательство своего безгражданства. Еще неизвестно, как это недавнее решение повлияет на признание безгражданства в Швейцарии.

Ключевым моментом для беспокойства является то, что на сегодняшний день нет разъяснения правового статуса лица, в отношении которого ожидается процедура определения безгражданства. Например, остаются нерешенными вопросы о том, имеет ли человек право на проживание, работу или право на получение пособий по здравоохранению и социальному обеспечению. В большинстве случаев это не было проблемой, поскольку большинство заявителей либо пользуются так называемым процессуальным правом на пребывание в соответствии с законодательством Швейцарии, потому что они одновременно являются заявителями в рамках процедуры предоставления убежища, либо потому, что они уже имеют либо статус беженца, либо другую форму. дополнительной защиты в Швейцарии.

Однако проблема становится критической в тех случаях, когда лицо, которое уже получило отрицательное решение в рамках процедуры предоставления убежища — и столкнулось с приказом о депортации — а затем подает заявление о признании безгражданства. Есть некоторые опасения, что предоставление права на пребывание во время процедуры определения безгражданства может привести к значительному увеличению количества явно необоснованных заявлений. Другими словами, определение безгражданства может быть использовано для уклонения от постановления о депортации в рамках предшествующей процедуры предоставления убежища.Несмотря на эту озабоченность, швейцарские власти до сих пор воздерживаются от депортации таких лиц. В большинстве случаев на практике все равно будет невозможно выслать человека из-за отсутствия проездных документов. Однако в национальном законодательстве нет юридических гарантий того, что постановление о высылке не будет выполнено, пока лицо все еще ожидает решения о безгражданстве.

Защита, предоставляемая международным правом лицам без гражданства, также отличается от защиты, которой пользуются беженцы.Одно из наиболее разительных различий между Конвенцией 1951 года о статусе беженцев и Конвенцией 1954 года о статусе апатридов состоит в том, что последняя не включает в себя гарантии невыдворения . На данный момент единственной защитой, доступной для заинтересованных лиц, являются основанные на правах человека гарантии невыдворения , как, например, в Европейской конвенции о правах человека. Таким образом, как минимум, швейцарские власти должны оценить, не нарушит ли высылка лица в рамках незавершенной процедуры определения безгражданства международные обязательства Швейцарии в области прав человека.

Заключение

Описанные выше недостатки непременно нужно исправить. Необходимо прояснить вопрос о том, имеет ли человек право оставаться в течение ожидаемой процедуры. Тем не менее, исправления могут быть реализованы путем включения положений в существующие законы вместо того, чтобы отстаивать конкретный закон о безгражданстве, который может лишить некоторых преимуществ, которыми сегодня пользуются лица без гражданства.

Скептики предполагают, что вполне вероятно, что швейцарский законодательный орган — чтобы исправить недостаток — отменит право на постоянный вид на жительство после пяти лет законного пребывания для лиц, признанных лицами без гражданства, и тем самым сравняет юридические результаты определения статуса беженца и определение безгражданства.Однако столь же вероятно, что потенциальные заявители, законные представители, УВКБ ООН и НПО признают преимущества признания безгражданства помимо права на постоянный вид на жительство.

Карен Хаманн [email protected]
Юрист, Государственный секретариат Швейцарии по вопросам миграции www.sem.admin.ch/sem/en/home

Эта статья написана в личном качестве и не обязательно отражает точку зрения Государственного секретариата Швейцарии по миграции.

Конец защиты? Прекращение и «возвращение» в праве о беженцах — Закон и политика ЕС об иммиграции и убежище

Распечатать статью

Джессика Шульц, постдокторант,

Университет Бергена, юридический факультет

С возрастающим энтузиазмом европейские государства возрождают положения Конвенции о статусе беженцев в рамках своей политики в отношении беженцев, ориентированной на возвращение. Такая практика ставит под угрозу установленный законодательством о беженцах тщательный баланс между безопасностью статуса беженца, с одной стороны, и его непостоянством, с другой.

В этом посте рассматриваются юридические требования для прекращения статуса беженца, а также то, как акцент на возвращении искажает их заявление. Через призму норвежской практики можно увидеть, как опора на альтернативу внутренней защиты (IPA) и негосударственные субъекты защиты ослабляют требование долговременной защиты, особенно для женщин и детей.

По мере того, как практика прекращения статуса беженца становится все более нормальной частью управления убежищем в Европе и других странах, важно, чтобы лица, принимающие решения, поддерживали различие между защитой от возвращения или невыдворением и прекращением статуса беженца.Как описано ниже, заявление о прекращении употребления табака требует от властей учитывать факторы, помимо риска преследования или серьезного вреда.

Контекст: «обратная очередь» в законе о беженцах

Меры сдерживания, такие как отпора, экстерриториальная обработка и режимы безопасных третьих стран, доминируют в публичных дебатах, касающихся беженцев. Напротив, меры контроля, сокращающие продолжительность пребывания в принимающих странах, не получили такого же внимания. В последние годы государства уменьшили срок действия разрешений на проживание, усилили контроль над сохраняющейся потребностью беженцев в защите и ввели новые требования для получения постоянного места жительства.В то время как традиционные стратегии временной защиты действовали в период параллельно с защитой в соответствии с Конвенцией о беженцах, эти новые меры затрагивают и тех, кто имеет статус Конвенции.

Применение положений о прекращении статуса, содержащихся в статьях 1C (5) и (6) Конвенции, является важным примером того, как Конвенция о беженцах используется для продвижения ограничительных программ государств. Эти положения разрешают прекращение статуса беженца, когда беженец … «больше не может, поскольку обстоятельства, в связи с которыми он был признан беженцем, перестали существовать, продолжать отказываться пользоваться защитой страны его гражданства. ‘или, в случае лица без гражданства, страну предыдущего проживания.

Хотя прекращение употребления табака всегда было возможным, высокий правовой порог и административные расходы являются одними из причин, по которым большинство государств (за исключением Германии и Австралии) воздерживаются от активной практики прекращения употребления табака в отдельных случаях. Вместо этого беженцы по Конвенции обычно получают постоянный вид на жительство либо сразу, либо, по крайней мере, предсказуемо в течение относительно короткого периода времени.

Это обязательство по обеспечению стабильного статуса беженца явно ослабевает.Канада, Дания и Швеция приняли политику, предусматривающую упреждающий анализ постоянной потребности беженцев в защите. В Дании угроза прекращения распространяется даже на переселенных беженцев, которые теоретически уже имеют долгосрочное решение. Проект Квалификационного регламента ЕС вводит обязательных проверок статуса беженца, которые будут проводиться в связи с продлением вида на жительство в первый раз для беженцев по Конвенции (через 3 года) и в первые два раза для лиц, пользующихся дополнительной защитой (i .е. через год и снова через 3 года).

Как справедливо указывает УВКБ ООН, существует опасность того, что такие обзоры могут превратиться в «легкий анализ прекращения употребления табака», когда единственный оцениваемый вопрос заключается в том, существует ли по-прежнему риск преследования или серьезного вреда. Этот «зеркальный подход» предполагает прекращение действия на основании отсутствия условий, дающих право на получение статуса беженца, и не более того.

Прекращение действия закона о беженцах: уравновешивание двух видов «времени беженца»

Так в чем именно проблема? Помимо того факта, что беженцы сталкиваются с риском преждевременного (небезопасного) возвращения и нового перемещения, «зеркальный подход» отражает искаженное толкование Конвенции о беженцах.

Как красноречиво заметил Дюрье, Конвенция тщательно уравновешивает два измерения «времени беженца». Первый относится к корзине прав и льгот, которые накапливаются по мере того, как увеличивается привязанность беженца к принимающему государству. (Статьи 3-34). Хотя Конвенция не требует от государств натурализации беженцев, этот результат явно поощряется в Статье 34. Вторая касается прекращения статуса беженца. Хотя логическим следствием длительного пребывания является натурализация, статья 1 (C) Конвенции однозначно разрешает прекращение статуса до того, как это произойдет.Два измерения времени пребывания беженцев создают внутреннюю напряженность между возможностью поселиться в новой общине и возможностью быть вынужденным вернуться в страну происхождения.

В свете объекта и цели Конвенции обеспечить стабильный, если не постоянный статус, прекращение употребления наркотиков должно применяться осторожно и узко в ситуациях, когда надежная защита явно обеспечена. С политической точки зрения требование долговечности также обеспечивает соответствие практики прекращения курения более широким целям защиты беженцев, ориентированным на решение, и обязательствам по Глобальному договору о беженцах.

То, что анализ прекращения, основанный на статьях 1C (5) и (6), требует большего, чем просто отсутствие преследования, также ясно из текста, в котором говорится об «обстоятельствах в связи с предоставлением статуса беженца». Это предполагает, что решение — производители должны определить, является ли продолжающийся отказ беженца принять защиту в стране происхождения оправданным в свете изменений в стране происхождения. Как пояснила Палата лордов Соединенного Королевства, «двойная гарантия» (отсутствие риска преследования плюс адекватная защита) необходима, чтобы подменить «уверенность беженца в безопасном будущем в принимающей стране».

Во избежание преждевременного применения УВКБ ООН и многие другие юрисдикции согласны с тем, что изменения должны быть «фундаментальными, стабильными и долговременными» — или вариацией этих критериев. Хотя драматические события, такие как переход к демократии, могут произойти быстро, многие из сегодняшних стран, являющихся источниками беженцев, охвачены сложными конфликтами, в которых укрепление мира — это прерывистый и трудный процесс.

Важно отметить, что изменения, которые затрагивают только часть страны, могут быть недостаточно «фундаментальными», чтобы гарантировать прекращение статуса.Частичное прекращение курения особенно проблематично, когда оно связано с внутренним перемещением возвращающихся беженцев (поскольку в стране , как правило, небезопасно). В этих случаях изменение не только не является фундаментальным, но и вряд ли будет «стабильным и долговременным» для тех, кто стал внутренне перемещенным лицом после своего «возвращения».

«Возвращение» в норвежском законе о беженцах после 2015 г.

Как и в других странах Европы, норвежские власти отреагировали на приток заявлений о предоставлении статуса беженца в 2015 году политикой, направленной на усиление временного характера защиты беженцев.К ним относятся поправки к Закону об иммиграции, увеличивающие период времени для подачи заявления на постоянное проживание, и введение требований, не связанных с защитой, для постоянного проживания, включая подтверждение экономической самостоятельности, местных знаний и языковых навыков. Кроме того, изменения в критериях Альтернативы внутренней защиты (IPA) привели к расширению возможностей предоставления ограниченного по времени невозобновляемого вида на жительство для несовершеннолетних без сопровождения взрослых.

В марте 2016 года Министерство юстиции и безопасности издало Инструкцию для Иммиграционного управления (Utlendingsdirektoratet, UDI) о прекращении статуса беженца и аннулировании вида на жительство.Инструкция требует, чтобы иммиграционные власти применяли положения о прекращении статуса во внутреннем законодательстве, когда 1) отпала потребность в защите для более крупных групп беженцев или 2) в каждом отдельном случае есть указания на то, что прекращение статуса может применяться. Кроме того, UDI должен учитывать прекращение и возможный отзыв при обработке заявления на постоянное проживание.

До сих пор в Норвегии граждане Сомали больше всего пострадали от практики отказа от курения, а также от отзыва по другим причинам, включая мошенничество или административную ошибку.В 2017 году Великий совет по иммиграционным апелляциям постановил, что для анализа прекращения требуется «запас прочности», а это означает, что основания для статуса беженца исчезли и , и эти изменения оказались устойчивыми. При применении этого стандарта к фактам в Могадишо большинство пришло к выводу, что, несмотря на неспособность государства обеспечить соблюдение законности, сильная клановая система может обеспечить адекватную защиту. Таким образом, беженцев из Могадишо можно было безопасно вернуть. Сомалийские беженцы по-прежнему являются группой, которая больше всего страдает от практики отказа от курения и отзыва разрешений на проживание в целом.

Верховный суд Норвегии: ненадежная защита со стороны частных лиц в нестабильных местах

В 2018 году Верховный суд Норвегии вынес решение по двум делам, связанным с прекращением статуса беженца и последующим аннулированием вида на жительство. Оба истца были афганцами, получившими статус беженца, по крайней мере частично, как одинокие женщины без защиты со стороны мужчин. Эти суждения позволяют лучше понять дилеммы толкования критериев прекращения курения и их последствия для женщин и детей, особенно.Здесь я буду обсуждать только первое судебное решение от марта 2018 года, в котором частично разъясняются правовые критерии применения положений о прекращении статуса в Законе об иммиграции Норвегии.

В данном случае заявительница (названная «А» в решении) и ее дочь Фарида приехали в Норвегию в 2011 году после разлучения со своим мужем и отцом в Греции. Они получили статус беженцев, потому что их родной район в районе Джагури был небезопасным, и, будучи незамужней женщиной без мужской защиты, А. не имела «альтернативы внутренней защиты» (IPA) в более безопасной части страны.Когда муж А. прибыл в Норвегию, его ходатайство о предоставлении убежища было отклонено, и А. получила уведомление о прекращении и аннулировании ее права на проживание.

Перед Верховным судом стоял вопрос: требует ли для прекращения статуса просто того, чтобы семья больше не соответствовала критериям статуса беженца, как утверждает норвежское государство? Или, в соответствии с «двойной гарантией», за которую выступает УВКБ ООН и другие, требовалось ли также продемонстрировать адекватную защиту со стороны афганского правительства?

Поскольку решение Апелляционного совета по иммиграционным делам (Utlendingsnemnda, UNE) было основано на том факте, что Джагхури больше не является небезопасным, суд счел его ошибочным, не приняв во внимание, стабилизировалось ли изменение в системе безопасности до определенной степени.Важно отметить, что Суд подтвердил, что критерии прекращения статуса беженца не являются прямым зеркалом критериев статуса беженца. Необходимость оценки долговечности изменений проистекает из правового положения беженца, которое обеспечивает определенную степень безопасности. Суд также косвенно сослался на политические проблемы, отметив, что иностранцы, приспособившиеся к проживанию в Норвегии, не должны подвергаться возвращению, которое может легко привести к дальнейшему перемещению и новому ходатайству о статусе беженца.

Тогда победа закона о беженцах, верно? Не обязательно, потому что решение оставило без ответа слишком много вопросов. Что на самом деле требуется для прочной защиты? Зависит ли это от работающего государственного аппарата? Если Джагхури окажется оазисом безопасности, окруженным небезопасными зонами, будут ли соблюдены критерии прекращения курения? Имеет ли значение, что истцы родом оттуда? Является ли тот факт, что А. и ее муж вместе, «защитой» для прекращения курения?

Это действительно было заключение Верховного суда Норвегии по другому делу об отзыве от ноября 2018 года.Хотя главный вопрос здесь заключался в том, нарушит ли после прекращения действия лишение вида на жительство право заявителей на личную жизнь в соответствии со статьей 8 ЕКПЧ, Суд поддержал решение о прекращении статуса беженца. Не проводилось никакой оценки, учитывающей гендерные аспекты или необходимость перемещения, относительно того, является ли защита со стороны родственника-мужчины адекватной или долговременной в долгосрочной перспективе.

И последнее, но не менее важное: как выглядит практика отказа от курения с учетом интересов ребенка? Наилучшие интересы детей должны быть основополагающим фактором при принятии всех затрагивающих их решений в соответствии с Конвенцией о правах ребенка.Но в деле Фариды Верховный суд не учел этот факт при оценке критериев прекращения.

Судьба Фариды и ее матери А до сих пор не решена. После возвращения в Иммиграционный апелляционный совет, который основал свое новое решение на возможности использования альтернативы внутренней защиты (IPA) в Кабуле, дело было обжаловано в окружном суде Осло . Окружной суд постановил, что, хотя требование «фундаментального и стабильного» изменения применяется к месту проживания заявителей, оно не распространяется на других районов, куда они могут быть возвращены.В этих местах проверкой будет просто наличие в настоящее время обоснованных опасений преследования или реального риска жестокого обращения, противоречащего статье 3 ЕКПЧ. Другими словами, Суд определил расширенных r возможностей для прекращения статуса беженца, если «возвращение» составляет , а не к месту предыдущего проживания.

Применяя этот критерий к фактам, Окружной суд установил, что условия в Кабуле, хотя и явно нестабильные, не соответствовали порогу преследования или серьезного вреда в соответствии со статьей 3 ЕКПЧ.Если дело снова будет передано в Верховный суд, суд должен уточнить, могут ли вообще согласовываться концепции IPA и прекращения, и если да, то на каких условиях. Свидетельства того, что мужчина-защитник в IPA, недостаточно, чтобы подменить стабильность, которую Фарида и ее мать получили благодаря статусу беженцев.

Три проблемы: действующие лица защиты, пространства защиты и течение времени

Есть три взаимосвязанных вопроса, которые угрожают принципиальному применению положений о прекращении употребления табака.Первый — это готовность лиц, принимающих решения, поддержать негосударственных субъектов защиты с целью прекращения статуса беженца. Кланы или институт брака не могут заменить прочную защиту, предоставляемую государством или подобными государству властями. Во-вторых, это кажущееся принятие IPA как части анализа прекращения употребления табака. Особенно беспокоит то, что, поскольку отсутствие IPA все чаще воспринимается как условие статуса беженца, существование IPA может оправдывать его прекращение, несмотря на словесные заявления о необходимости фундаментальных и долговременных изменений.«Возвращение» к внутреннему перемещению глубоко противоречит императиву поиска решений и особенно проблематично для женщин-беженцев, попавших в зависимость от родственников-мужчин в плане мобильности и защиты.

И, наконец, затяжной характер индивидуальной практики отказа от курения, включая процесс обжалования, увеличивает противоречие между возможностью поселиться в стране убежища и возможностью возможного возвращения. Это имеет серьезные последствия для благосостояния отдельных беженцев и особенно детей, которые, возможно, провели годы становления в стране до того, как начнется отказ от курения.Даже когда оцениваются «наилучшие интересы ребенка», им может не удастся перевесить интересы государства в области иммиграционного контроля.

Пробелы в защите, возникающие из-за неправильного выполнения критериев прекращения, создают риск небезопасного и неустойчивого возвращения беженцев. Возможность получения защиты в другом месте сама по себе не оправдывает прекращение ее действия в стране убежища.

% PDF-1.4 % 426 0 объект > эндобдж xref 426 234 0000000016 00000 н. 0000005050 00000 н. 0000005145 00000 н. 0000006907 00000 н. 0000007244 00000 н. 0000008286 00000 н. 0000008493 00000 п. 0000008826 00000 н. 0000009034 00000 н. 0000009428 00000 н. 0000009670 00000 н. 0000010051 00000 п. 0000011268 00000 п. 0000011477 00000 п. 0000011714 00000 п. 0000012123 00000 п. 0000012336 00000 п. 0000013551 00000 п. 0000013787 00000 п. 0000014000 00000 п. 0000014385 00000 п. 0000014596 00000 п. 0000014998 00000 п. 0000016213 00000 п. 0000016427 00000 н. 0000016643 00000 п. 0000018118 00000 п. 0000018512 00000 п. 0000018926 00000 п. 0000019167 00000 п. 0000019556 00000 п. 0000019900 00000 п. 0000020116 00000 п. 0000020334 00000 п. 0000021554 00000 п. 0000021876 00000 п. 0000022276 00000 н. 0000022485 00000 п. 0000022706 00000 п. 0000023091 00000 п. 0000023306 00000 п. 0000023589 00000 п. 0000023828 00000 п. 0000024065 00000 п. 0000024413 00000 п. 0000025640 00000 п. 0000025889 00000 п. 0000026125 00000 п. 0000027339 00000 н. 0000027560 00000 п. 0000028777 00000 п. 0000029023 00000 н. 0000030496 00000 п. 0000040283 00000 п. 0000040406 00000 п. 0000040659 00000 п. 0000041886 00000 п. 0000042130 00000 п. 0000043347 00000 п. 0000043590 00000 п. 0000043935 00000 п. 0000045170 00000 п. 0000054489 00000 п. 0000054737 00000 п. 0000055946 00000 п. 0000057168 00000 п. 0000057395 00000 п. 0000057628 00000 п. 0000058843 00000 п. 0000060066 00000 п. 0000061279 00000 п. 0000061522 00000 п. 0000062738 00000 п. 0000073224 00000 п. 0000073371 00000 п. 0000073612 00000 п. 0000074836 00000 п. 0000075072 00000 п. 0000075310 00000 п. 0000075440 00000 п. 0000075802 00000 п. 0000077033 00000 п. 0000077243 00000 п. 0000077463 00000 п. 0000077697 00000 п. 0000078079 00000 п. 0000078395 00000 п. 0000078613 00000 п. 0000079821 00000 п. 0000080032 00000 п. 0000080431 00000 п. 0000080641 00000 п. 0000080872 00000 п. 0000081259 00000 п. 0000081471 00000 п. 0000082683 00000 п. 0000083897 00000 п. 0000084191 00000 п. 0000084511 00000 п. 0000084725 00000 п. 0000085121 00000 п. 0000085416 00000 п. 0000085635 00000 п. 0000085920 00000 п. 0000087137 00000 п. 0000087209 00000 п. 0000087446 00000 п. 0000087661 00000 п. 0000087971 00000 п. 0000088200 00000 н. 0000088444 00000 п. 0000088753 00000 п. 0000088980 00000 п. 0000089200 00000 н. 0000089591 00000 п. 0000089826 00000 п. 00000

00000 п. 0000091360 00000 п. 0000091573 00000 п. 0000091782 00000 п. 0000092128 00000 п. 0000092533 00000 п. 0000092748 00000 н. 0000092964 00000 н. 0000093387 00000 п. 0000110374 00000 п. 0000110694 00000 п. 0000110935 00000 н. 0000112410 00000 н. 0000122958 00000 н. 0000123261 00000 н. 0000123636 00000 н. 0000123815 00000 н. 0000124020 00000 н. 0000124429 00000 н. 0000124646 00000 н. 0000125063 00000 н. 0000125201 00000 н. 0000125419 00000 н. 0000125830 00000 н. 0000126043 00000 н. 0000127252 00000 н. 0000127470 00000 н. 0000127679 00000 н. 0000128069 00000 н. 0000128296 00000 н. 0000128705 00000 н. 0000128915 00000 н. 0000129192 00000 н. 0000129318 00000 н. 0000129718 00000 н. 0000129931 00000 н. 0000129954 00000 н. 0000133804 00000 н. 0000133827 00000 н. 0000135982 00000 п. 0000136005 00000 н. 0000138210 00000 н. 0000138233 00000 н. 0000140344 00000 п. 0000140367 00000 н. 0000142352 00000 п. 0000142375 00000 п. 0000142435 00000 н. 0000144338 00000 н. 0000144361 00000 п. 0000146360 00000 н. 0000146383 00000 п. 0000161514 00000 н. 0000176412 00000 н. 0000193122 00000 н. 0000205645 00000 н. 0000219189 00000 н. 0000233635 00000 н. 0000246924 00000 н. 0000262222 00000 н. 0000273185 00000 н. 0000292795 00000 н. 0000305415 00000 н. 0000317255 00000 н. 0000323285 00000 н. 0000342027 00000 н. 0000346127 00000 н. 0000348754 00000 п. 0000351908 00000 н. 0000359193 00000 н. 0000364249 00000 н. 0000369208 00000 н. 0000375297 00000 н. 0000381652 00000 н. 0000386119 00000 н. 0000389774 00000 п. 0000394366 00000 н. 0000400891 00000 н. 0000405420 00000 н. 0000418762 00000 н. 0000418917 00000 н. 0000419715 00000 н. 0000427912 00000 н. 0000432121 00000 н. 0000436475 00000 н. 0000444182 00000 п. 0000446966 00000 н. 0000451440 00000 н. 0000455221 00000 н. 0000467833 00000 н. 0000481400 00000 н. 0000496232 00000 н. 0000506786 00000 н. 0000513835 00000 н. 0000528604 00000 н. 0000555965 00000 н. 0000594806 00000 н. 0000605523 00000 н. 0000619186 00000 п. 0000636371 00000 п. 0000641244 00000 н. 0000652576 00000 н. 0000657101 00000 н. 0000661064 00000 н. 0000665299 00000 н. 0000671883 00000 н. 0000675006 00000 н. 0000689416 00000 н. 0000697171 00000 п. 0000706360 00000 н. 0000712459 00000 н. 0000719672 00000 н. 0000723824 00000 н. 0000726277 00000 н. 0000726417 00000 н. 0000726555 00000 н. 0000005299 00000 н. 0000006884 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 427 0 объект > эндобдж 428 0 объект `Dz — # _ m_} g) / U (MP, \\\) W {= P7: kK) / П-44 / V 1 / Длина 40 >> эндобдж 658 0 объект > транслировать # / p = Pvy% G oe «k> OZvfp ɼ϶єD [| mnO45 &» F.V2R_kt1K Q (څ W.W «Ԏ5XjR = j $ CĳD.) M = r {` -P-Eh:] JDf} 9n $ * + # s * | nx ‘{ydN / Ҋ ڐ xW ޔ $ B ݌ X ݚ JOY. (% Gg1, u @ U 웈 dp

Новые изменения в Законе Грузии о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства

С 12 мая 2021 года вступят в силу новые поправки к Закону Грузии «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства». Согласно новым правилам, условия получения вида на жительство для иностранцев будут ужесточены. 4 февраля 2021 года депутат парламента Грузии Михаил Сарджвеладзе инициировал проект закона Грузии «О внесении изменений в Закон Грузии о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства».Законопроект прошел все три парламентских слушания и был одобрен в течение двух месяцев. Ниже приводится краткое изложение и обзор основных изменений в законе:

Определение члена семьи было определено в законе. Согласно действующему законодательству, понятие «член семьи» (то есть член семьи иностранца) включает, среди прочего, взрослого ребенка. В связи с этим понятие сужается, и только несовершеннолетний ребенок будет считаться членом семьи.Таким образом, взрослые дети исключаются из числа членов семьи. Это означает, например, что в случае иностранца, имеющего вид на жительство, его взрослые дети больше не смогут получить вид на жительство для воссоединения семьи.
Поправки сужают сферу действия визы категории D5. Этот тип визы представляет собой иммиграционную визу, выдаваемую иностранцу на основании владения недвижимостью на территории Грузии, рыночная стоимость которой превышает эквивалент 100000 долларов США.Этот тип визы также может быть выдан членам семьи иностранца, владеющего недвижимостью, который уже получил визу. Однако в результате изменения этот тип визы будет выдаваться не любому члену семьи иностранца-собственника недвижимости, а только ребенку и супруге. В частности, виза категории D5 больше не может быть выдана родителям иностранца, имеющего визу. Таким образом, родители исключаются из сферы действия визы категории D5.

Условия, касающиеся общих требований для выдачи визы ВНЖ будут существенно ужесточены, а их выдача будет сильно ограничена.В частности:

Соискатель убежища больше не будет считаться лицом, проживающим в Грузии на законных основаниях, для целей выдачи вида на жительство в Грузии. Лица со статусом «проситель убежища» больше не могут подавать заявление о разрешении на проживание на основании документа, удостоверяющего личность просителя убежища. Следовательно, до тех пор, пока их заявление о предоставлении убежища не будет рассмотрено соответствующим органом, они будут лишены возможности подавать заявление на получение любого вида на жительство.
Иностранец, который находится в Грузии на основании продления законного пребывания (отсрочка обязательства покинуть Грузию), т.е. чье основание для законного пребывания истекло, но было предоставлено продление пребывания, в таких обстоятельствах он не будет больше иметь возможность подавать заявление на получение любого вида на жительство.
Вид на жительство больше не выдается лицам, въезжающим в Грузию на основании визы категории C. В частности, виза категории C выдается на общих основаниях, таких как туризм, посещение родственников и друзей, ведение бизнеса встречи и переговоры, участие в конференции, а также в гуманитарных целях.Исключение составляют только инвестиционные виды на жительство, дела жертв торговли людьми и насилия в семье. Таким образом, иностранец, который, например, въезжает в Грузию по туристической визе, больше не сможет подавать документы на получение вида на жительство.
Вид на жительство больше не будет выдаваться иностранцам, имеющим визу и / или вид на жительство, из тех стран, которые определены постановлением (Постановление Правительства Грузии № 256 от 5 июня 2015 г.), которым разрешено безвизовый въезд в Грузию и пребывание в Грузии любой 180-дневный срок в течение 90 календарных дней.Таким образом, иностранцам, въезжающим в Грузию на таких условиях, будет запрещено подавать заявление на получение любого вида на жительство.
Если иностранец мог получить постоянный вид на жительство на основании легального проживания в Грузии в течение 6 лет (на основании временного вида на жительство), то после внесения изменений в закон иностранец сможет это сделать в случае легального проживания. в Грузии на 10 лет вместо 6 лет. В случае разрешения на постоянное проживание ребенка иностранного гражданина, состоящего в браке с гражданином Грузии, понятие «ребенок» также было сужено, и только несовершеннолетний ребенок может получить постоянный вид на жительство на основании брака. их родителей, один из которых является гражданином Грузии.
Также ужесточается условие получения краткосрочного вида на жительство, т.е. получения вида на жительство на основании права собственности на недвижимость в Грузии (недвижимость с рыночной ценой 100 000 долларов США). Если в настоящее время вид на жительство могут получить члены семьи иностранного гражданина, владеющего недвижимостью (их супруги, дети, родители), то в связи с внесением изменений это будет возможно только для супруга и детей. Таким образом, здесь исключены и родители.

Изменения коснутся также условий (сроков) вида на жительство.В частности:

В случае первой подачи заявления на вид на жительство для работы, учебы и воссоединения семьи, а также на специальный вид на жительство для жертв торговли людьми, он выдается только на 6 месяцев или 1 год в начале. До сих пор такой особый срок для выдачи таких видов на жительство впервые не устанавливался. Обычно это означало, что такие виды на жительство могут быть выданы на срок до 6 лет.Это означало, что впервые дело могло быть выдано сроком на один год и более. Следовательно, это правило будет ограничено. Однако, как исключение, закон гласит, что упомянутый тип разрешения на временное проживание будет выдаваться сроком на 5 лет для первого сценария в исключительных случаях.
Согласно новому положению, вид на жительство бывшего гражданина Грузии впервые будет выдаваться сроком на 6 лет. А вид на жительство лица без гражданства, чей статус без гражданства установлен в Грузии, впервые будет выдаваться сроком на 3 года.Действующая редакция закона не регулирует срок первой выдачи. По указанным видам вида на жительство он, как правило, выдавался на срок не более 6 лет.
Краткосрочный вид на жительство, т.е. на основании владения недвижимостью (имущество стоимостью 100 000 долларов США), может быть выдан иностранцу на 1 год, и его срок может быть продлен только на 1 год при каждом повторном обращении. . Это конкретное правило, касающееся продления этого вида на жительство, до сих пор не регулируется законом.
Срок действия разрешения на временное проживание может быть продлен не более чем на 12 лет. Согласно действующему положению, этот срок составляет 6 лет. Таким образом, в соответствии с поправкой он увеличивается до 12 лет. Следовательно, если по истечении 6 лет иностранец должен был подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание, поскольку в связи с истечением 6-летнего периода основания для продления разрешения на временное проживание больше не существовало, теперь можно будет продлить временный вид на жительство. вид на жительство до 12 лет.
Агентство по развитию государственных услуг, орган, ответственный за выдачу видов на жительство и рассмотрение заявлений, получит новые полномочия по проверке и проверке информации, содержащейся в документах заявки, путем посещения места, осмотра и собеседования с соответствующими лицами. . Предполагается, что эти новые полномочия, предоставленные Агентству, будут обеспечивать контроль над выявлением фиктивных случаев.
Ужесточаются основания для отказа в выдаче вида на жительство осужденному иностранцу за уголовное преступление, совершенное в течение последних 5 лет.Согласно действующему положению, одним из оснований для отказа в выдаче вида на жительство является осуждение за преступления с отягчающими обстоятельствами. В соответствии с новыми поправками осужденным за менее отягчающие преступления также будет отказано в выдаче вида на жительство. Кроме того, законное пребывание иностранца в Грузии прекращается в случае совершения какого-либо уголовного преступления в целом.
Решение уполномоченного органа о выдворении иностранца из Грузии также становится новым основанием для отказа в выдаче вида на жительство.В случае, если компетентный орган принял решение о высылке иностранца из страны, иностранец больше не сможет получить продление легального пребывания в Грузии. Это правило тоже новое, и до внесения поправок в закон не существовало.

Правила также ужесточаются в отношении отсрочки обязательства покинуть Грузию (продление законного пребывания):

Согласно действующим правилам, если законное основание для пребывания иностранца в стране истекло, но у него есть дело в общих судах Грузии, и разбирательства проходят с участием заявителя, а это означает, что его присутствие в Грузии имеет важное значение для защиты его интересов, иностранец может отложить обязательство покинуть страну (получив продление законного оставаться).Однако новая поправка предусматривает, что в таких случаях заинтересованный иностранец должен подать в Агентство развития государственных услуг заявление о продлении легального пребывания не менее чем за 14 календарных дней до истечения его / ее законного пребывания в Грузии. До сих пор не существовало такого правила относительно крайнего срока подачи заявок на продление в таких случаях. Что касается случаев, когда заявка иностранца на вид на жительство находится в процессе рассмотрения Агентством, то в таком случае Агентство имеет право продлить законное пребывание по собственной инициативе для заявителя. срок административного производства по рассмотрению заявления о предоставлении вида на жительство.Это означает, что в таких случаях непосредственно заинтересованное лицо, соискатель вида на жительство, больше не сможет самостоятельно подавать ходатайство о продлении законного пребывания.

Примечательно, что правительство с каждым годом ужесточает процедуры получения вида на жительство. Получение вида на жительство для иностранцев из стран африканского и азиатского региона до сих пор было довольно проблематичным, с большим количеством необоснованных отказов, с непрозрачными процедурами рассмотрения и, во многих случаях, с общим обращением в органы государственной безопасности по причинам отказов. .Например, в 2020 году практика необоснованных отказов в выдаче вида на жительство все еще сохранялась на достаточно высоком уровне. Из 2018 неудовлетворенных заявлений 1907 (или 94%) были связаны с соображениями государственной безопасности. Отрицательное заключение Службы государственной безопасности и отказ в выдаче вида на жительство по мотивам государственной безопасности использовались государством как средство искусственного ограничения потока мигрантов из «нежелательных» стран на протяжении последних лет. Это было признаком дискриминационной государственной политики.Надо полагать, что очередная волна новых поправок, внесенных в закон, в основном направлена на создание еще большего количества препятствий для иностранцев, особенно из стран Африки и Азии.

Печать

% PDF-1.6 % 68 0 объект > / Метаданные 65 0 R / Страницы 61 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 65 0 объект > поток uuid: 441ba6d7-6cbd-4439-9bde-3b2993eb9aa3adobe: docid: indd: 990871f9-4cc3-11de-b731-c2bb008660acadobe: docid: indd: 9aac3c4b-56ba-11e0-978Beco-d496a-11e0-978cdfc-d496a-11e0-978c-d496a-11e0-978a-d495 docid: indd: 607520d4-75f9-11df-940d-96216a58fae6adobe: docid: indd: 990871f9-4cc3-11de-b731-c2bb008660acdefault

savedxmp.iid: FD7F117407206811B6998B05A7BA26252009-06-15T12: 26: 47 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: FE7F117407206811B6998B05A7BA26252009-06-15T12: 26: 47 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: FF7F117407206811B6998B05A7BA26252009-06-15T12: 42: 30 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0080117407206811B6998B05A7BA26252009-06-15T14: 09: 10 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: A64D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T14: 25: 44 + 02: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: A74D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T14: 31: 08 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: A84D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T14: 44: 33 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: A94D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T15: 15: 47 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: AA4D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T15: 18: 49 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненныйxmp.iid: AB4D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T15: 30: 47 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: AC4D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T15: 43: 03 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: AD4D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T15: 44: 25 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: AE4D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T15: 58: 48 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: AF4D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T16: 32: 38 + 02: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: B04D43A125206811B6998B05A7BA26252009-06-15T16: 43: 07 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0A2D268F4D206811B6998B05A7BA26252009-06-16T10: 24: 15 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 0B2D268F4D206811B6998B05A7BA26252009-06-16T10: 24: 15 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: 0C2D268F4D206811B6998B05A7BA26252009-06-16T10: 58: 17 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненныйxmp.iid: 0D2D268F4D206811B6998B05A7BA26252009-06-16T11: 03: 16 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0E2D268F4D206811B6998B05A7BA26252009-06-16T11: 17: 03 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: BF77AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T12: 46: 28 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: C077AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 34: 05 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: C177AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 41: 28 + 02: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: C277AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 42: 42 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: C377AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 44: 32 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: C477AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 44: 41 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: C577AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 44: 41 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /; / метаданные

сохраненныйxmp.iid: C677AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 50 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: C777AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 55: 02 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: C877AD605A206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 56: 29 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 842B81346B206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 56: 29 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 852B81346B206811B6998B05A7BA26252009-06-16T13: 59: 16 + 02: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 862B81346B206811B6998B05A7BA26252009-06-16T14: 11 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 872B81346B206811B6998B05A7BA26252009-06-16T14: 11 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: E62D8E9B0B20681192B0F3B4DD67CF812009-06-16T15: 08: 03 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E72D8E9B0B20681192B0F3B4DD67CF812009-06-16T15: 08: 03 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

сохраненныйxmp.iid: 5FA9DBAADC206811830CC2CE0A4605352009-07-11T15: 40: 32 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 60A9DBAADC206811830CC2CE0A4605352009-07-11T15: 40: 32 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 5E89B29ACC206811AE56C4F98A4DA36A2009-07-17T11: 36: 42 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5F89B29ACC206811AE56C4F98A4DA36A2009-07-17T11: 36: 42 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 6289B29ACC206811AE56C4F98A4DA36A2009-07-17T11: 41: 11 + 02: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 6389B29ACC206811AE56C4F98A4DA36A2009-07-17T11: 41: 11 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 523582C341236811AE56C4F98A4DA36A2009-07-20T14: 28: 47 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 533582C341236811AE56C4F98A4DA36A2009-07-20T14: 28: 47 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 2809D17ADA206811A7BACBE99A6E6B772009-07-22T16: 19: 04 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненныйxmp.iid: 2909D17ADA206811A7BACBE99A6E6B772009-07-22T16: 19: 04 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 2A09D17ADA206811A7BACBE99A6E6B772009-07-22T16: 25: 09 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2B09D17ADA206811A7BACBE99A6E6B772009-07-22T16: 27: 52 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2C09D17ADA206811A7BACBE99A6E6B772009-07-22T16: 27: 52 + 02: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

ReferenceStream72.0072.00Inchesuuid: 844E503104E0DF119A0CC5B9519944CEuuid: AE8C514429A1DD11AC768E6FAD19350B

2011-09-15T10: 05: 44 + 02: 002011-09-23T09: 00: 29 + 02: 002011-09-23T09: 00: 29 + 02: 00Adobe InDesign CS3 (5.0.2)

JPEG256256 / 9j / 4AAQSkZJRgABAgEASABIAAD / 7QAsUGhvdG9zaG9wIDMuMAA4QklNA + 0AAAAAABAASAAAAAEA AQBIAAAAAQAB / + 4AE0Fkb2JlAGQAAAAAAQUAAs8M / 9sAhAAMCAgICAgMCAgMEAsLCxAUDg0NDhQY EhMTExIYFBIUFBQUEhQUGx4eHhsUJCcnJyckMjU1NTI7Ozs7Ozs7Ozs7AQ0LCxAOECIYGCIyKCEo MjsyMjIyOzs7Ozs7Ozs7Ozs7Ozs7OztAQEBAQDtAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQED / wAARCAEA ALUDAREAAhEBAxEB / 8QBQgAAAQUBAQEBAQEAAAAAAAAAAwABAgQFBgcICQoLAQABBQEBAQEBAQAA AAAAAAABAAIDBAUGBwgJCgsQAAEEAQMCBAIFBwYIBQMMMwEAAhEDBCESMQVBUWETInGBMgYUkaGx QiMkFVLBYjM0coLRQwclklPw4fFjczUWorKDJkSTVGRFwqN0NhfSVeJl8rOEw9N14 / NGJ5SkhbSV xNTk9KW1xdXl9VZmdoaWprbG1ub2N0dXZ3eHl6e3x9fn9xEAAgIBAgQEAwQFBgcHBgI7AQACEQMh MRIEQVFhcSITBTKBkRShsUIjwVLR8DMkYuFygpJDUxVjczTxJQYWorKDByY1wtJEk1SjF2RFVTZ0 ZeLys4TD03Xj80aUpIW0lcTU5PSltcXV5fVWZnaGlqa2xtbm9ic3R1dnd4eXp7fh2 + f3 / 9oADAMB AAIRAxEAPwDrfqx9WPq3kfVvpN9 / ScG223Bxn2WPxqnOc51TC5znFkkkpKdL / mn9Vf8Aym6f / wCw tP8A6TSUr / mn9Vf / ACm6f / 7C0 / 8ApNJSv + af1V / 8pun / APsLT / 6TSUr / AJp / VX / ym6f / AOwtP / pN JSv + af1V / wDKbp // ALC0 / wDpNJSv + af1V / 8AKbp // sLT / wCk0lK / 5p / VX / ym6f8A + wtP / pNJSv8A mn9Vf / Kbp / 8A7C0 / + k0lK / 5p / VX / AMpun / 8AsLT / AOk0lPIf41Og9D6d9VHZPT + nYmLd9oqb6lFF db4O6RuY0FJT40kp + kMX6qfVd2NU53R8Ak1tJJxaZJgfyElJP + af1V / 8pun / APsLT / 6TSUr / AJp / VX / ym6f / AOwtP / pNJSv + af1V / wDKbp // ALC0 / wDpNJSv + af1V / 8AKbp // sLT / wCk0lK / 5p / VX / ym 6f8A + wtP / pNJSv8Amn9Vf / Kbp / 8A7C0 / + k0lK / 5p / VX / AMpun / 8AsLT / AOk0lK / 5p / VX / wApun / + wtP / AKTSUr / mn9Vf / Kbp / wD7C0 / + k0lObkfVj6tt + smBQOk4Iqfg5r31jGq2ucy3ADXFuyJAe6Pi UlOl9U // ABK9G / 8ATfi / + ea0lOskpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeI / wAcH / iOd / 4Zp / 78kp8MSU / U mJ / Raf8Ai2fkCSkySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpycn / xVdO / 9N + f / wCfumpKV9U // Er0b / 034v8A 55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkp4j / HB / 4jnf + Gaf + / JKfELMbIpqqvtrcyq8E1PIgPDTtdtP eCkp + oMQj7LSO / ps / IkpMkpSSltzZiRPEfikpRIHJ50CSl0lKSUpJSklKSU5OT / 4qunf + m / P / wDP 3TUlK + qf / iV6N / 6b8X / zzWkp1klKSUpJSklKSUpJSklKSUpJTzv13v6djdOxL + rMZZhszavWZa0P rIIsA3tcHCJOuiSnmer / AF1 + oeb0m7p7asWz7NRa3HrNO5lbjW / b9ma + jZO8NA + j49klO / 1Oj1Mn EZ6WK9tmLUwvuuNdrYLho0XML2w4 + Gv70 + 1KV07pmC + 66 / qFGNXW1oLrqcl5b7C3Ydvqw0Fvfv3S U6Len / Vuqr0GvrbW8 / Zg37Q7U1 / pBUP0nLRWfb2APZJSn9H + rt7m7w17qCXA + u / c0mCZPqTwwfLy SUuzoP1fyd / pVNftJa / 07X + 0uDXx7X6aEEJKSs + rnR63B9dBY4EOltlgJLRAJh + pA8UlOkkpSSlJ KUkpycn / AMVXTv8A035 // n7pqSlfVP8A8SvRv / Tfi / 8AnmtJTrJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSmr1 HpfT + r432PqdDMmguDvTsEiW8FJTlf8AML6nf + VON / m / 7UlIev8AT852fXlYfScbqFdWP6JL3 + jc Wn1N9bLN / H0YaWcnkdkpq4vSOoV1uY3oOJj / AKN / pH7RvDHy57G7IGhLGbiHCfDRJS9nTer5DrvW 6BhkXPFlm7KcRYWtd6ZcQzQsc + J2ny7JKdnD6D0wUiy7AqousaW2Na4vIB3aCzQ9 + UlNvp / TMDpV BxunUtx6i4vLGzG4wCdSfBJTaSUpJSklKSUpJTk5P / iq6d / 6b8 // AM / dNSUr6p / + JXo3 / pvxf / PN aSnWSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklOTk / + Krp3 / pvz / wDz 901JSvqn / wCJXo3 / AKb8X / zzWkp1klKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8Jk4LzkWn / nHXXL3HZ6 zxt1On0 + ySkf2Cz / AOeWr / t5 / wD5NJSvsFn / AM8tX / bz / wDyaSnouj9T6Z0 / AZi5fVaMm1pcTabJ Jkkj6RJSU3f + cHRP + 51H / bg / vSUr / nB0T / udR / 24P70lK / 5wdE / 7nUf9uD + 9JSv + cHRP + 51H / bg / vSU3abqsipt1DxZW8S17TII8ikpmkpycn / xVdO / 9N + f / AOfumpKV9U // ABK9G / 8ATfi / + ea0lOsk pSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSnzvKyPqiMm4W4mWXix24h7YJkzHuSUi + 0 / U3 / ALh5n + e3 / wAk kpX2n6m / 9w8z / Pb / AOSSUr7T9Tf + 4eZ / nt / 8kkpX2n6m / wDcPM / z2 / 8AkklK + 0 / U3 / uHmf57f / JJ KV9p + pv / AHDzP89v / kklJcQ / VDLyqcRmJltdfY2ppLxALyGifd5pKe + w8WnBxq8SgEV1N2tBMmPi kpMkpycn / wAVXTv / AE35 / wD5 + 6akpX1T / wDEr0b / ANN + L / 55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkp SSlJKeJyMv6wC + wM6FjPaHu2uOM4lwnQzvSUw + 2fWL / ygxf / AGFd / wCTSUr7Z9Yv / KDF / wDYV3 / k 0lK + 2fWL / wAoMX / 2Fd / 5NJSvtn1i / wDKDF / 9hXf + TSUr7Z9Yv / KDF / 8AYV3 / AJNJSvtn1i / 8oMX / ANhXf + TSUu3O + srHB7Og4zXNILXDFcCCOCDvSU2P2 / 8AXX / yrZ / 2zb / 6VSU9gkpycn / xVdO / 9N + f / wCfumpKV9U // Er0b / 034v8A55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeSu + rf1osusfX1ZzW OcS1vrXCAToNElMP + bh2r / 8ALh // AG9ckpX / ADY + tf8A5cP / AO3rklK / 5sfWv / y4f / 29ckpsYh2e + smPm0X5PVHXU1vDrKzbadzQdRDtElPUJKUkpSSlJKUkpycn / wAVXTv / AE35 / wD5 + 6akpX1T / wDE r0b / ANN + L / 55rSU383No6fjuyskkVtIBLWlx1MDRslJTm / 8AO3ov79v / AGzZ / wCRSUr / AJ29F / ft / wC2bP8AyKSm90 / qmJ1Rj7MQuc2s7XbmuZqdfzgElNtJSklKSUpJSklKSUpJTjv + tXR63urc + 3cw lp / RWHUafupKW / 529F / ft / 7Zs / 8AIpKV / wA7ei / v2 / 8AbNn / AJFJSv8Anb0X9 + 3 / ALZs / wDIpKV / zt6L + / b / ANs2f + RSUr / nb0X9 + 3 / tmz / yKSlf87ei / v2 / 9s2f + RSUr / nb0X9 + 3 / tmz / yKSlf87ei / v2 / 9s2f + RSU3 + n9SxOp1OuxC5zWO2nc1zDMTw4DxSU08n / xVdO / 9N + f / AOfumpKV9U // ABK9G / 8A Tfi / + ea0lJev7v2ZZsDiZboy5uMfpD / Cv0CSnlP1j / R3 / wDuXp / uSUr9Y / 0d / wD7l6f7klK / WP8A R3 / + 5en + 5JSv1j / R3 / 8AuXp / uSUr9Y / 0d / 8A7l6f7klK / WP9Hf8A + 5en + 5JSv1j / AEd // uXp / uSU r9Y / 0d // ALl6f7klJcWt1uQyvJN + PU4w + 39q1P2jx2tElJT12Lk4T2sx8fIZe5jQNLGvcQ3STBSU 8hkfaPtFsV3xvdx1alo5 / dI0 + CSkf6x / o7 // AHL0 / wBySlfrH + jv / wDcvT / ckpX6x / o7 / wD3L0 / 3 JKV + sf6O / wD9y9P9ySlfrH + jv / 8AcvT / AHJKV + sf6O // ANy9P9ySlfrH + jv / APcvT / ckpX6x / o7 / AP3L0 / 3JKT4uh2DKcPSx8tzNwD3s6pW / bPf2tSU7 + T / 4qunf + m / P / wDP3TUlK + qf / iV6N / 6b8X / z zWkptdVw7M7CfjVelucWkeuz1GaEHVqSnC / 5q53 / AJrv / YZJSv8Amrnf + a7 / ANhklK / 5q53 / AJrv / YZJSv8Amrnf + a7 / ANhklK / 5q53 / AJrv / YZJSv8Amrnf + a7 / ANhklK / 5q53 / AJrv / YZJSv8Amrnf + a7 / ANhklNnA + rPp37uo1YN1W0jbXQGHdpBlJTq43Sum4VnrYmNVTZG3cxoaYPbRJTxmSWfaLf0V B97ucBzjye / dJSOWf6Kj / wBx7klKln + io / 8Ace5JSpZ / oqP / AHHuSU6WF0HKz8duTS3BaxxIAsxN jtDHBSUn / wCaud / 5rv8A2GSUr / mrnf8Amu / 9hklK / wCaud / 5rv8A2GSUr / mrnf8Amu / 9hklN7pfS erdPtaBbiMx3O3W1007C75ykpLk / + Krp3 / pvz / 8Az901JSvqn / 4lejf + m / F / 881pKbnUqce / EdXk 3uxqyRNrH + kRB096SnG / ZfRP / Li // wBjAkpcdK6KTA6xkEn / ALuBJTZ / 5r43 / c3O / wDYg / 3JKV / z Xxv + 5ud / 7EH + 5JSv + a + N / wBzc7 / 2IP8AckpX / NfG / wC5ud / 7EH + 5JSv + a + N / 3Nzv / Yg / 3JKV / wA1 8b / ubnf + xB / uSUr / AJr43 / c3O / 8AYg / 3JKbPT + jVdOuddXkZNxc0s232mxupBkA99ElOdb9ZeoV2 PY3p9Dg1xAJzqGzB5g8JKY / 86Oo / + V1H / uQoSU6OD1qi / HFma6jEtkg1faK7YA4O5phJTY / afTf + 5dH / AG4z / wAkkpX7T6b / ANy6P + 3Gf + SSUr9p9N / 7l0f9uM / 8kkpX7T6b / wBy6P8Atxn / AJJJSv2n 03 / uXR / 24z / ySSlftPpv / cuj / txn / kklK / afTf8AuXR / 24z / AMkkpp5P / iq6d / 6b8 / 8A8 / dNSUr6 p / 8AiV6N / wCm / F / 881pKZ / WKP2VbIa7Vmj6zcPpD8wcpKeQln + io / wDce5JS4c0EEVUAjUH9nuSU 3 / 8AnB1n / uT / AOydiSlf84Os / wDcn / 2TsSUr / nB1n / uT / wCydiSlf84Os / 8Acn / 2TsSUr / nB1n / u T / 7J2JKV / wA4Os / 9yf8A2TsSU6PRsvrfUbfUOTWaanN9Vr8d1TnA9mlx8klPQpKeBySz7Rb + ioPv dzgOceT37pKRyz / RUf8AuPckpUs / 0VH / ALj3JKVLP9FR / wC49ySlSz / RUf8AuPckpUs / 0VH / ALj3 JKVLP9FR / wC49ySlSz / RUf8AuPckpUs / 0VH / ALj3JKegwvqw9mQ12dXg20wdzK8cNcTGmqSm5k / + Krp3 / pvz / wDz901JSvqn / wCJXo3 / AKb8X / zzWkpsdaqvv6fZXjV2XWEthlNooeYImLHAwkp5Jzct jix9WQ1zSQ5p6vSCCOQRCSlv1j / R3 / 8AuXp / uSUkpxuo5JIx8bLtLfpen1Wp0T4w0pKS / szrf / cD O / 8Acmz / AMgkpudOHX + ml7q + lZF3qAA + vn12RE / RlunKSm7 + 1PrH / wCUf / s3V / 5FJSv2p9Y // KP / ANm6v / IpKV + 1PrH / AOUf / s3V / wCRSUzo6l1 + y6tl3R / Src5ofZ9qrdsaTq7aBJgdklOukp4fI + 0f aLYrvje7jq1LRz + 6Rp8ElI / 1j / R3 / wDuXp / uSUr9Y / 0d / wD7l6f7klK / WP8AR3 / + 5en + 5JSv1j / R 3 / 8AuXp / uSUr9Y / 0d / 8A7l6f7klK / WP9Hf8A + 5en + 5JSv1j / AEd // uXp / uSUr9Y / 0d // ALl6f7kl JsKrLuy6mNqyD72kx1SqyADqdjRJgdklPQZP / iq6d / 6b8 / 8A8 / dNSUr6p / 8AiV6N / wCm / F / 881pK b + bXl247mYVwx7iRtsc0PA119pSU8Tl0huVc3IsZZaLHCx / 7ODtzpO47u8lJSL0qf3mf + 4wJKT4m Vfglxw8g0F8Bxr6dtmOJhJTZ / bfVf / LC3 / 2AP96Slftvqv8A5YW / + wB / vSUr9t9V / wDLC3 / 2AP8A ekpX7b6r / wCWFv8A7AH + 9JTYwM3rfUb / ALPR1EtcGl02YWwQI7k + aSnR + wfWb / y1q / 8AYdv / AJJJ Tb6dj9UoLz1HLZlAgbA2sV7eZ4JlJTjXfVPKstfYLsQB7i4A4jCdTOplJTH / AJoZf + mw / wD2DZ / e kpX / ADQy / wDTYf8A7Bs / vSUr / mhl / wCmw / 8A2DZ / ekp08T6udMrx2My8XHuuA99jamsDjP7o4SUm / wCb / RP + 4NH / AG2P7klK / wCb / RP + 4NH / AG2P7klK / wCb / RP + 4NH / AG2P7klK / wCb / RP + 4NH / AG2P 7klJMfpHS8S0X4uLVVY2QHsYAROh2CSmrk / + Krp3 / pvz / wDz901JSvqn / wCJXo3 / AKb8X / zzWkpt 9UrxrcN7MzIOLUS2bm2CojXT3nxSU8dfayu6xlNlttbXODLP2vS3e0HR206iR2SUj9d3 / C / + 5mhJ SvXd / wAL / wC5mhJSvXd / wv8A7maElK9d3 / C / + 5mhJSvXd / wv / uZoSUr13f8AC / 8AuZoSUr13f8L / AO5mhJTodOp6ZlVuOd1C3Ds3bW1jqVd24QNZZ5pKepw8VuFjMxmPstDJh9rt7zJLtXfNJTxeTe4Z Fo / SfTd / 3r0N7n806j4JKReu7 / hf / czQkpXru / 4X / wBzNCSmVb7rntqqbc97zDWN6xSSSewACSm3 + zOt / wDcDO / 9ybP / ACCSlfszrf8A3Azv / cmz / wAgkpX7M63 / ANwM7 / 3Js / 8AIJKV + zOt / wDcDO / 9 ybP / ACCSlfszrf8A3Azv / cmz / wAgkpJj9I6rZfXXkYudTU5wD7f2ix + 0d3bQ2Skp2cn / AMVXTv8A 035 // n7pqSlfVP8A8SvRv / Tfi / 8AnmtJTb6nZh2Yb359Pr0At3V + n6smdPZB7pKeOvfjPusdQ2uu pziWMPS2uLWk + 1sxrASUwmvxq / 8AcUz + 5JTp4eZ9XqsZjMzAF9wnfY3ADAZJj2hvgkpN + 0Pqr / 5V / wDskP8AyCSlftD6q / 8AlX / 7JD / yCSlftD6q / wDlX / 7JD / yCSlftD6q / + Vf / ALJD / wAgkpX7Q + qv / lX / AOyQ / wDIJKUOo / VYEEdMgjUEYQ / 8gkp6LHvZk0MyKwQ2xocA4bTB8QUlPJdW6e / Au3Xvx3es XObs6dXaQJ / OIHmkpozX41f + 4pn9ySlTX41f + 4pn9ySmVdvovbbU9jHsMte3pbQQR3BASU2 / 231X / wAsLf8A2AP96Slftvqv / lhb / wCwB / vSUr9t9V / 8sLf / AGAP96Slftvqv / lhb / 7AH + 9JSv231X / y wt / 9gD / ekp6jp9OdTS5vUMhuTaXEh7WCsBsD2wPOUlNPJ / 8AFV07 / wBN + f8A + fumpKV9U / 8AxK9G / wDTfi / + ea0lNvqma / p + G / KrrZa5paNllraGmTH85Z7Qkp42 / MffdZc4PabHF5azrFAaNxmGjsEl MPXd / wAL / wC5mhJTc6d1q7ppe6ult3qAA + v1XHsiJ + jPHKSm7 / zvyv8AuFi / + 5HHSUr / AJ35X / cL F / 8AcjjpKV / zvyv + 4WL / AO5HHSUr / nflf9wsX / 3I46Slf878r / uFi / 8AuRx0lN7p31kxslrz1B2L hFpGwfa6bd08 / QIiElOpj5ONlM9XFtZcyY31uDxI7S0lJTzHXczPstYMzEfiBu4VlvUqcf1BI90O GqSnL9d3 / C / + 5mhJSvXd / wAL / wC5mhJSvXd / wv8A7maElK9d3 / C / + 5mhJSvXd / wv / uZoSU6OB9Yb + n0egzHquG4u3XdUx3u17Se2iSmx / wA78r / uFi / + 5HHSUr / nflf9wsX / ANyOOkp1OkdTzupS + / DZ RRBLLq8ivIa5wMbf0aSmGT / 4qunf + m / P / wDP3TUlK + qf / iV6N / 6b8X / zzWkpJ9YI / ZdkxEs + lSMg fSH + CPKSnkpr8av / AHFM / uSUqa / Gr / 3FM / uSUqa / Gr / 3FM / uSUqa / Gr / ANxTP7klOuzP + q4Y0P6Z ucAA4 / YgJPc / QSUy / ah2V / 8AKv8A9kh / 5BJSv2h9Vf8Ayr / 9kh / 5BJSv2h9Vf / Kv / wBkh / 5BJSv2 h9Vf / Kv / ANkh / wCQSU6nR83puQ2ynpuO7GZXDnNNPotJd3AgTwkpxeu9Sxs + 1ja2lpp3Nd62D9ok yPol404SU5k1 + NX / ALimf3JKVNfjV / 7imf3JKVNfjV / 7imf3JKVNfjV / 7imf3JKZMdSHtLxU5oIL m / speakdxMJKdf9ofVX / год / 8AZIf + QSUr9ofVX / год / wDZIf8AkElK / ah2V / 8AKv8A9kh / 5BJTdwOu dJ314WHj20Ne7axooNbAXHyAASUzyf8AxVdO / wDTfn / + fumpKV9U / wDxK9G / 9N + L / wCea0lNjrVG RkdPsqxWvfaS2G12ei7QiffBhJTzf7G69 / 3Hyv8A3If + YJKV + xuvf9x8r / 3If + YJKV + xuvf9x8r / ANyH / mCSlfsbr3 / cfK / 9yH / mCSlfsbr3 / cfK / wDch / 5gkpX7G69 / 3Hyv / ch / 5gkpX7G69 / 3Hyv8A 3If + YJKV + xuvf9x8r / 3If + YJKXZ0XrZe0PpymtJAc79oTA7mNqSnpun9Or6cx7K7rrg8yTe82ER4 Skp5u / pHXHXWOZRklpc4gjP2iCfDbokptdO + r2Te156i / MxSCNgbmGzcO / DRCSm5 / wA18b / ubnf + xB / uSUr / AJr43 / c3O / 8AYg / 3JKV / zXxv + 5ud / wCxB / uSUr / mvjf9zc7 / ANiD / ckpX / NfG / 7m53 / s Qf7klK / 5r43 / AHNzv / Yg / wBySlf818b / ALm53 / sQf7klK / 5r43 / c3O / 9iD / ckpnk / wDiq6d / 6b8 / / wA / dNSUr6p / + JXo3 / pvxf8AzzWkpsdayLsbp9l1FhpeC2Htr9YiSB9Dukp5v9t9V / 8ALC3 / ANgD / ekpX7b6r / 5YW / 8AsAf70lK / bfVf / LC3 / wBgD / ekp12fWnADGh9eS5wADj6DxJ7lJTL / AJ1dO / 0W V / 2w / wDuSUr / AJ1dO / 0WV / 2w / wDuSUr / AJ1dO / 0WV / 2w / wDuSUr / AJ1dO / 0WV / 2w / wDuSU2MDrmJ 1G / 7PQy5rg0umytzBAjufikp0UlPIX9a6o26xrc + xoDnAD7CXQAfGdUlMP231X / ywt / 9gD / ekpX7 b6r / AOWFv / sAf70lK / bfVf8Aywt / 9gD / AHpKV + 2 + q / 8Alhb / AOwB / vSUr9t9V / 8ALC3 / ANgD / ekp X7b6r / 5YW / 8AsAf70lK / bfVf / LC3 / wBgD / ekpX7b6r / 5YW / + wB / vSUmwusdStzKK7M6x7h3sa5pw iwEFwBG6dPikp1sn / wAVXTv / AE35 / wD5 + 6akpX1T / wDEr0b / ANN + L / 55rSUk + sEfsuyYiWfSuGOP pD / CnhJTyUV + FX / uVZ / ekpUV + FX / ALlWf3pKVFfhV / 7lWf3pKVFfhV / 7lWf3pKVFfhV / 7lWf3pKV FfhV / wC5Vn96SlRX4Vf + 5Vn96SlRX4Vf + 5Vn96SnXq + s2ZVWyptWCWsaGgnPqJgCNSkp2ek9Ub1G kl7qBe0ndVRcy6G9iSw90lPJ5Ar + 0W6VfTd / 3qNb3 / dnT4JKRxX4Vf8AuVZ / ekpUV + FX / uVZ / ekp УФ + FX / uVZ / ekpUV + FX / uVZ / ekpUV + FX / ALlWf3pKVFfhV / 7lWf3pKVFfhV / 7lWf3pKVFfhV / 7lWf 3pKZMbSXtDzU1pIDnftVpgdzEpKenyf / ABVdO / 8ATfn / APn7pqSlfVP / AMSvRv8A034v / nmtJST6 wR + y7JiJZ9KkZA + kP8EeUlPJTX41f + 4pn9ySlTX41f8AuKZ / ckpU1 + NX / uKZ / ckpU1 + NX / uKZ / ck pU1 + NX / uKZ / ckpU1 + NX / ALimf3JKVNfjV / 7imf3JKVNfjV / 7imf3JKVNfjV / 7imf3JKer6AzBdht vxaGVWR6dtjaBjl7mxJ2gDTVJTzGQa / tFutX03f95bXd / wB6NfikpHNfjV / 7imf3JKVNfjV / 7imf 3JKVNfjV / wC4pn9ySlTX41f + 4pn9ySlTX41f + 4pn9ySlTX41f + 4pn9ySlTX41f8AuKZ / ckpU1 + NX / uKZ / ckp0 + i9LGfYL3fZn0VOAsrf0 + ukuBHYkJKdbJ / 8VXTv / Tfn / wDn7pqSlfVP / wASvRv / AE34 v / nmtJTfzc7F6djuy8x / p0sIDnQXRJgaNBKSnM / 54 / Vz / uX / AOBW / wDpNJSv + eP1c / 7l / wDgVv8A 6TSUr / nj9XP + 5f8A4Fb / AOk0lJcf609AyXmuvNraQN02h2Qjj6VrWDvwkpsftvo3 / c / F / wC3mf8A kklK / bfRv + 5 + L / 28z / ySSlftvo3 / AHPxf + 3mf + SSUr9t9G / 7n4v / AG8z / wAkkpX7b6N / 3Pxf + 3mf + SSUr9t9G / 7n4v8A28z / AMkkpX7b6N / 3Pxf + 3mf + SSUyZ1fpNr2115uO97yGta21hJJ0AADklNtJ SklKSUpJSklKSUpJSklOTk / + Krp3 / pvz / wDz901JSvqn / wCJXo3 / AKb8X / zzWkpv5eHjZ9DsbLYL anQS0yJgyOISU0P + an1e / wC4bP8AOf8A + SSUr / mp9Xv + 4bP85 / 8A5JJSv + an1e / 7hs / zn / 8AkklN bO6F9WsCtttvT3WBztoFIssPE6hrvJJTS9D6p / 8AlVk / 9s3f3pKV6h2T / wDKrJ / 7Zu / vSUr0Pqn / AOVWT / 2zd / ekpXofVP8A8qsn / tm7 + 9JSvQ + qf / lVk / 8AbN396Sleh9U // KrJ / wC2bv70lK9D6p / + VWT / ANs3f3pKZ0t + q9FrL6emZTbKnB7HCi7RzTIPKSnT / wCcmJ / 3HzP / AGHs / uSUr / nJif8AcfM / 9h7P7klK / wCcmJ / 3HzP / AGHs / uSUr / nJif8AcfM / 9h7P7klK / wCcmJ / 3HzP / AGHs / usUr / nJif8A cfM / 9h7P7klK / wCcmJ / 3HzP / AGHs / uSUlxet4 + ZkNx66cljnzDrKXsaIBdq5wjskpFk / + Krp3 / pv z / 8Az901JSvqn / 4lejf + m / F / 881pKdZJSklKSUpJTm9c6bd1LHrqpbS4sfuIvda0RBGnoPYZ1SU4 v / NTP / 0WD / 25mf8ApdJSv + amf / osH / tzM / 8AS6Slf81M / wD0WD / 25mf + l0lK / wCamf8A6LB / 7czP / S6Slf8ANTP / ANFg / wDbmZ / 6XSUr / mpn / wCiwf8AtzM / 9LpKV / zUz / 8ARYP / AG5mf + l0lOnT9Vek ekz7RRNu0epsuv27o922bZieElM / + avQv9A // t67 / wBKJKV / zV6F / oH / APb13 / pRJSv + avQv9A // ALeu / wDSiSlf81ehf6B // b13 / pRJSv8Amr0L / QP / AO3rv / SiSlf81ehf6B // AG9d / wClElK / 5q9C / wBA / wD7eu / 9KJKTYnQelYF4ycWpzLGggE2WO5EHR73BJSHJ / wDFV07 / ANN + f / 5 + 6akpX1T / APEr 0b / 034v / AJ5rSU6GXiU5tDse / dsdBOxxYdDP0mkFJSLA6bjdOD242 + LCC71Hus48N5PikptpKUkp o9UGS0U3YmM / KtqeSGssZXtlrmk / pdDykppfbvrB / wCVl3 / sRjf + RSUr7d9YP / Ky7 / 2Ixv8AyKSl fbvrB / 5WXf8AsRjf + RSUr7d9YP8Aysu / 9iMb / wAikpX276wf + Vl3 / sRjf + RSUr7d9YP / ACsu / wDY jG / 8ikpX276wf + Vl3 / sRjf8AkUlK + 3fWD / ysu / 8AYjG / 8ikpX276wf8AlZd / 7EY3 / kUlLfb + v7g3 9m2yQSB9oxpgc / m + aSl / t / X4n9m2 / wDsRjf + RSUr7d9YJj9mXT / 4Yxv / ACKSmzg39TyHuGZj2YbA Pa8202SZjbDGpKbvpvmPXfPhDP8AyCSlem7T9O / Xj6H / AJBJSvSs / wBM / wC5n / kElOdk / wDiq6d / 6b8 // wA / dNSUr6p / + JXo3 / pvxf8AzzWkp0MvFZmUOx7HPY10HdU4sdoZ0c3VJTn / APNvE / 7kZn / s RZ / ekpX / ADbxP + 5GZ / 7EWf3pKdOmsU1MpaS4VtDAXHc4hojUnkpKc36wVZtmPUcAXesyyQ6gtDmg tIP03NHdJTh + j9av38 / 76P8AyaSlej9av38 / 76P / ACaSlej9av38 / wC + j / yaSlej9av38 / 76P / Jp KV6P1q / fz / vo / wDJpKV6P1q / fz / vo / 8AJpKV6P1q / fz / AL6P / JpKV6P1q / fz / vo / 8mkpXo / Wr9 / P ++ j / AMmkpsYNv1hw7i ++ jKy3OaQ1txq0EiSNto8klOzg35 + VW45NP2Qtdo2wBxdrP5lp7pKbezIk n1Ga6fQPb / riSlvTyI2 + oyAZ + gexn99JS + zIkn1Ga6fQPb / riSlhXkANHqM9vHsPhH76Sl9uT ++ z / MP / AKUSU52T / wCKrp3 / AKb8 / wD8 / dNSUr6p / wDiV6N / 6b8X / wA81pKb + XjDModQbbad0HfQ8seI M6OCSmizoDGPa / 7fnu2kGHZDiDHiElOqkpSSmn1HAPUK2MbfbjFjtwfS4tdwREtI8UlND / m5d / 5a Zv8A28 // AMmkpX / Ny7 / y0zf + 3n / + TSUr / m5d / wCWmb / 28 / 8A8mkpX / Ny7 / y0zf8At5 // AJNJSv8A m5d / 5aZv / bz / APyaSlf83Lv / AC0zf + 3n / wDk0lK / 5tWzu / aebPE + q + Y + O9JSv + bl3 / lpm / 8Abz // ACaSlf8ANy7 / AMtM3 / t5 / wD5NJTZwek34NrrRmXZBc3bGQXWgag + 2X6cJKbN + NffQ + g3emHgjfW0 teJ1lrt + hSU5v / Ny7 / y0zf8At5 // AJNJSv8Am5d / 5aZv / bz / APyaSlf83Lv / AC0zf + 3n / wDk0lK / 5uXf + Wmb / wBvP / 8AJpKZM + r1zHtf + 08x20gw615BjxG9JTPJ / wDFV07 / ANN + f / 5 + 6akpzfqx9Z / q 3j / VvpNF / VsGq2rBxmWVvyamua5tTA5rml8ggpKdL / nZ9Vf / AC56f / 7FU / 8ApRJSv + dn1V / 8uen / APsVT / 6USUr / AJ2fVX / y56f / AOxVP / pRJSv + dn1V / wDLnp // ALFU / wDpRJSv + dn1V / 8ALnp // sVT / wClElK / 52fVX / y56f8A + xVP / pRJSv8AnZ9Vf / Lnp / 8A7FU / + lELK / 52fVX / AMuen / 8AsVT / AOlE lK / 52fVX / wAuen / + xVP / AKUSUr / nZ9Vf / Lnp / wD7FU / + lElK / wCdn1V / 8uen / wDsVT / 6USU0XdZ + rrnFw + tVTZMwMrDgeQmspKW / bh2d / wDnrr / 9isP / ANJpKbzfrX9VmtDT1rAdAiTlUyfMw9JS / wDz s + qv / lz0 / wD9iqf / AEokpX / Oz6q / + XPT / wD2Kp / 9KJKV / wA7Pqr / AOXPT / 8A2Kp / 9KJKV / zs + qv / AJc9P / 8AYqn / ANKJKV / zs + qv / lz0 / wD9iqf / AEokpX / Oz6q / + XPT / wD2Kp / 9KJKV / wA7Pqr / AOXP T / 8A2Kp / 9KJKc3I + s / 1bd9ZMC8dWwTUzBzWPsGTVta59uAWtLt8SQx0fApKf / 9k =

8394application / pdf Библиотека Adobe PDF 8.0 Ложь конечный поток эндобдж 61 0 объект > эндобдж 62 0 объект > эндобдж 63 0 объект > эндобдж 64 0 объект > эндобдж 160 0 объект > эндобдж 243 0 объект > эндобдж 224 0 объект > эндобдж 203 0 объект > эндобдж 189 0 объект > эндобдж 175 0 объект > эндобдж 167 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / Свойства >>> / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 164 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / Свойства >>> / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 161 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / Свойства >>> / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 157 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / Свойства >>> / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 120 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 264 0 объект > / ColorSpace> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / Свойства >>> / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 266 0 объект > эндобдж 265 0 объект > эндобдж 267 0 объект > поток заявка / постскриптум

Печать

Adobe Illustrator CS32008-10-21T17: 41: 28 + 02: 002010-10-20T05: 51: 26 + 02: 002010-10-20T05: 51: 26 + 02: 00

256112JPEG / 9j / 4AAQSkZJRgABAgEASABIAAD / 7QAsUGhvdG9zaNAAAWA AQBIAAAAAQAB / + 4ADkFkb2JlAGTAAAAAAf / bAIQABgQEBAUEBgUFBgkGBQYJCwgGBggLDAoKCwoK DBAMDAwMDAwQDA4PEA8ODBMTFBQTExwbGxscHx8fHx8fHx8fHwEHBwcNDA0YEBAYGhURFRofHx8f Hx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8fHx8f / 8AAEQgAcAEAAwER AAIRAQMRAf / EAaIAAAHAQEBAQEAAAAAAAAAAAQFAwIGAQAHCAkKCwEAAgIDAQEBAQEAAAAAAAAA AQACAwQFBgcICQoLEAACAQMDAgQCBgcDBAIGAnMBAgMRBAAFIRIxQVEGE2EicYEUMpGhBxWxQiPB UtHhMxZi8CRygvElQzRTkqKyY3PCNUQnk6OzNhdUZHTD0uIIJoMJChgZhJRFRqS0VtNVKBry4 / PE 1OT0ZXWFlaW1xdXl9WZ2hpamtsbW5vY3R1dnd4eXp7fh2 + f3OEhYaHiImKi4yNjo + Ck5SVlpeYmZ qbnJ2en5KjpKWmp6ipqqusra6voRAAICAQIDBQUEBQYECAMDbQEAAhEDBCESMUEFURNhIgZxgZEy obHwFMHR4SNCFVJicvEzJDRDghaSUyWiY7LCB3PSNeJEgxdUkwgJChgZJjZFGidkdFU38qOzwygp 0 + PzhJSktMTU5PRldYWVpbXF1eX1RlZmdoaWprbG1ub2R1dnd4eXp7fh2 + f3OEhYaHiImKi4yNjo + DlJWWl5iZmpucnZ6fkqOkpaanqKmqq6ytrq + v / aAAwDAQACEQMRAD8A9U4q7FXYq7FXYq7FXYq7 FXYq7FXYq7FXYq7FXgH / ADmV / wAoLon / AG1B / wBQ8uEK + RMUuxV9d / 8AOGv / ACgut / 8AbUP / AFDx YlD3 / ArsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVeA f85lf8oLon / bUH / UPLhCvkTFLsVfXf8Azhr / AMoLrf8A21D / ANQ8WJQ9 / wACuxV2KuxV2KuxV2Ku xV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV4B / zmV / yguif9tQf9Q8uEK + R MUuxV9d / 84a / 8oLrf / bUP / UPFiUPf8CuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2K uxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV4B / zmV / yguif9tQf9Q8uEK + RMUuxV9d / 84a / 8oLrf / bUP / UPFiUPf 8CuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV4B / wA5 lf8AKC6J / wBtQf8AUPLhCvkTFLsVfXf / ADhr / wAoLrf / AG1D / wBQ8WJQ9 / wK7FXYq7FXYq7FXYq7 FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXgH / OZX / KC6J / 21B / 1Dy4Qr5E xS7FX13 / AM4a / wDKC63 / ANtQ / wDUPFiUPf8AArsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVd irsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVeAf85lf8oLon / bUH / UPLhCvkTFLsVfXf / OGv / KC63 / 21D / 1 DxYlD3 / ArsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsV eAf85lf8oLon / bUH / UPLhCvkTFLsVfXf / OGv / KC63 / 21D / 1DxYlD3 / ArsVdirsVdirsVdirsVdir sVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVdirsVeAf8AOZX / ACguif8AbUH / AFDy4Qr5 98g / ljf655v07RdbLaJDewfXoGvI2i + swCh5wljGDzFaNy7HvsVW / P8A + WGoaF5w1HRdF5a1FZQf Xp2s42k + rQNVuMxUyAcFp8XKhqO + wVfQP / OGv / KC63 / 21D / 1DxYlXptl + aWgyyWdtdQ3Fve3jRRr GkMs0Qed40jBmVAu5njrWlK4FUU / ODyhNZpd27z + gyRztJPbzwr9XdIpTKpMZ5cYriN6DrzXxxVV j / Nvyg6u5a5RIpVhldreTirvNLAAWAK / 3ltINj + z7iqqyy / NzyrcTW0crS2v15I5LJZY39R43ZUM jIFIVFeRByDHY12FTiqYan + Y / lXT7yOzknlmuJYIrlEt4ZJqxzuyRGqKftFG + 73FVUu1T819Fsrn SUjt5bi11qG2msrsBlUm6nESxspUuh5c5ONNwjDrSqqpa / m15RuUeWI3P1aNHdrkwP6f7pbhpFDC tSi2Mp22NNq1xVdc / mfogngtLSKWW9nmhjSCZJIKxyXyWMkisUavBnJG1GpSo64qhLT85 / JkulWt 9NM6PcR27mGNHeklzAs6IOSxsaq44kqK9aUxVE2 / 5reWmna3uhPbXBJ9K3MUry8PSEimRFT4Gc8l Ub1IpWpAxVDWH5vaE1kZ9ViaxnCs7W8XqXDKsdtFcykkRx7KLhR03 ++ iqOT80fK8mo22mxfWpL + 5 f01thbyLIpFxJauXRgrBUlhYMaU2xVl2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV4j / zl O0K6H5UE8C3MD63FHLA6eoHR4ZFYcarU0O24374QrJNM84aBZ6nDafpS3F1pVqdDunaQxxi + Ahki WSFo + YjpzCS + px + 0KE0xVQk8x6CJRpB1mK4u76xTy / a3TTtcCS9CSvKRH6fqMrDh6kvqlQeK7EEl VIv + cWGhbQ / NYggW2gTW5Y4oET0wiJDGqjjVqGg33O / fEqibDz3 + Xs1wyR + WgsVvOsTSqCW5K08k RgAT42MVhDMoqNpEpuKYq3d + ZPylutNuLOTR2tbOW0U2lxbRorpZSWkLGZefFFMEcS8lTnxWNK7l UxVvSNX / ACxtEstIm0q5vYpZPThudRhElzLcoVeGKOONODKkV5IRTiAtVUNVqKpmfNf5TWepFIdG J1CwvGtSsForPDcxF3CjidqtC / Hj1K / LFVnmPz35Ok1yymuNCS + N5YWF1balMDG3p3NxWGJmaMrW P1eYHMkFugHJgq7 / AB1 + VMlikMmjy / Vo7ZUgtpLPrHFdekkKRk7sJ + i02 + nFUMvmT8qp50sR5dia wB9Di9qBL67 / AL2JUUji0ckd5M3PnvyK7lqYqpz + dvyuMmn3troYkRxG93K8HpzwW8jvNbyCp3rd UO7fBUsxG1VUWb78rRbaVqlj5atZ9OlWQQXRhVJEtbMKwkijKMXh5BAgBHxsopyOKoODzp + VEkl + s2gK0dstbf0bX1mktG0 + G4kJ2AqiPxKKWoOLftYqmGo6 / wDlHp9tHJNodRJZG6aKOzDPHbTn6qQ4 rsHFtxoNqJXoBirN4vJ / lMzrerpNv9ZLessrxD1A7SCct8QqrGUBz74FTrFXYq7FXYq7FXYq7FXY q7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq8B / 5zHd08j6G6MVddVBVgaEEW8tCDhCvALj88vzKks0trfVBp3GQyST 6dFHZyyngEAmaAJ6nFVABYE ++ Kut / wA8vzLjtGtrjVf0jWQSRzahFHeSRHiUYQtOsnp8lYglah4x V7 // AM4cs0nkfXWkJdn1VizNuSTbxVJriVZHp3n78uTBDcy + V4YTHcPBZfVba3mINvE3BlHGJk5K rrEKVIG3wkEqoK887 / lfFY3Mp8o20cQijNq0tnbiH0ZLT6yqzcAxj5LHIo4hlPEfF1Cqq2r / AJhe S7L0Wj8qQxW1jNHymvIYImirPLbvJEI / VNRJaslajcb + 6qOuvOn5ZrqpM3lY / pO3uHVJ3srR3S4k nnd2JEjSITJBNMzEA0BbqRVVCf8AKwfy + a1glm8qwiSKGCG / uDbW31e2it7i1gePkf3zJbyypwUR fshgAtDirKvLJ8ieZherB5bitWt2R7iO8s7eN3NyRc8wql2YO45ljszbgmhwKncvknybL6fqaDp7 + k6Sx8rWE8ZIlCRuPh6ogAU9gNsVb / wV5O9RZf0Fp / qJGIUf6rDURq3IIDx2UNvTFXP5L8nPBHbv oWnvBCjRwxNawlURzVkQFfhU16DFWo / JHkyORJI9B06ORFWNGS0gUhEFFSoX7Kg7DpiqrJ5U8ryk GTR7JysBtV5W8RpASxMQqv2P3jfD03PjiqagAAACgGwAxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV2KuxV 2KuxV2KuxVCano2karEsOp2Nvfwo3NI7mJJlVqU5AOGANDiqW / 4D8jf9S7pn / SHb / wDNGKu / wH5G / wCpd0z / AKQ7f / mjFUy0zRtI0qJodMsbewhdubx20SQqzUpyIQKCaDFULB5T8q28yTwaNYxTxgLH KltCrqoCqAGC1A4xqPoHhirl8p + VViSJdGsRFHw9OMW0IVfTQxpxHGg4oxVfAbYqoHyT5WN3BcDT bZUt7c2kVqsMSwekZPVAKBaHi9SoOy8mIFScVV / 8J + VRbrbjRrH6ujrIkP1aHgrpy4sF40DL6j0P + UfHFVP / AAX5O5M36C07k7M7n6pBUu7K7Mfg6lkUk + IHhiqN03RtH0uNotMsbexjcgultEkKsQOI JCBa0G2KozFXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7F XYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FX Yq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq7FXYq // Z

uuid: AE8C514429A1DD11AC768E6FAD19350Buuid: 82F56960A0DDDF11A3F2B066121B9504uuid: 06CDB71A28A1DD11AC768E6FAD19350Buuid: 05CDB11Ad768E6FAD19350Buuid: 05CDB71Ac768e6fad19350999986100.000012 Миллиметры

Черный

Группа образцов по умолчанию 0

Белый GRAYPROCESS0

Черный GRAYPROCESS 255

конечный поток эндобдж 314 0 объект > эндобдж 307 0 объект > эндобдж 302 0 объект > эндобдж 298 0 объект > эндобдж 294 0 объект > эндобдж 290 0 объект > эндобдж 286 0 объект > эндобдж 282 0 объект > эндобдж 277 0 объект > эндобдж 272 0 объект > эндобдж 268 0 объект > эндобдж 39 0 объект > эндобдж 269 0 объект > поток H \ j0 ~ C] M`tv, 8 (! O? -L` $ OK | Na.+9 $ &} = ~ Mg-8yЛI3 # Ȋ: Ǻ ہ-! 4> pI «0Њ ܨ а ߆ ~: sR ٨Zq * 佧 UaЮD ޣ * v | RLTyW

Америка и Холокост | Столкнувшись с историей и самим собой

Адольф Гитлер и нацистская партия пришли к власти с идеологией национального и расового превосходства. По мере того, как нацисты усиливали свой контроль над Германией в 1930-х годах, они проводили политику и принимали законы, которые стигматизировали и преследовали многие группы людей, которых они считали аутсайдерами и врагами Германии, включая евреев, политических оппонентов, гомосексуалистов, рома и синти. .Насилие против евреев и их собственности росло. Во время Хрустальной ночи в 1938 году синагоги, предприятия и дома были сожжены, а тысячи евреев были интернированы на разные периоды времени в концентрационные лагеря.

До 1941 года официальная политика Германии поощряла евреев покидать страну, усложняя им жизнь в Германии. Евреям было запрещено работать по определенным профессиям, а также снимать или владеть домами во многих местах; они не могли удержать свои финансовые активы и не могли свободно передвигаться.Эта политика, вместе с кампанией ненавистной антисемитской пропаганды и все более жестоким климатом, сделали жизнь в Германии невозможной для многих евреев. Те, у кого не было другого выбора, кроме как бежать ради своего выживания и выживания своих семей, стали беженцами, ищущими убежища в других частях Европы и за ее пределами. Сначала евреям было разрешено селиться в соседних странах, таких как Бельгия, Франция и Чехословакия, но по мере того, как немецкая оккупация распространилась по континенту, эти страны больше не были безопасными, и беженцы все больше отчаялись сбежать.Философ Ханна Арендт так описала затруднительное положение еврейских беженцев:

[Беженцев] нигде не приветствовали и нигде нельзя было ассимилировать. Покинув свою родину, они остались бездомными, покинув свое государство, они остались без гражданства; как только они были лишены своих человеческих прав, они были бесправны, отбросы земли. ¹

Кризис с беженцами поставил перед многими странами, включая Соединенные Штаты, дилемму. Как бы они отреагировали на тяжелое положение беженцев? Будут ли они приветствовать беженцев или отказывать им в приеме?

В июле 1938 года делегаты из 32 стран встретились в Эвиане, Франция, чтобы обсудить, как реагировать на кризис беженцев.Каждый представитель выразил сожаление по поводу нынешних проблем беженцев, но большинство заявили, что они не могут увеличить иммиграционные квоты своей страны, сославшись на мировую экономическую депрессию. Представители говорили в общих чертах, не о людях, а о «цифрах» и «квотах».

В конце концов, только одна страна, Доминиканская Республика, официально согласилась принять беженцев из Европы. (Диктатор Рафаэль Трухильо, находившийся под влиянием международного евгенического движения, считал, что евреи улучшат «расовые качества» доминиканского населения.) На протяжении 1930-х годов другие страны, включая Боливию и Швейцарию, а также Шанхайское международное поселение и британский протекторат Палестины, принимали еврейских беженцев. Тем не менее, количество беженцев намного превышает возможности, как легальные, так и нелегальные, для эмиграции. Говорят, что после конференции в Эвиане Гитлер пришел к выводу: «Эти преступники никому не нужны».

Как и большинство других стран, Соединенные Штаты не приветствовали еврейских беженцев из Европы. В 1939 году 83% американцев были против приема беженцев.² В разгар Великой депрессии многие опасались того бремени, которое иммигранты могут возложить на экономику страны; еще большее беспокойство вызывают беженцы, которым в большинстве случаев не разрешается брать с собой какие-либо деньги или имущество. В самом деле, еще в 1930 году президент Герберт Гувер переосмыслил иммиграционное законодательство, запрещающее лицам, «которые могут стать государственным обвинением», включать даже тех иммигрантов, которые были трудоспособны, аргументируя это тем, что высокий уровень безработицы лишит иммигрантов возможности найти работу.

Политическая карикатура под названием «Приведет ли его к свободе конференция в Эвиане?» в The New York Times , 3 июля 1938 г.

Хотя экономические соображения, безусловно, сыграли роль в отношении американцев к иммиграции, то же самое сыграли и чувства страха, недоверия и даже ненависти к тем, кто был другим. Иммиграционная политика определялась страхом перед коммунистическими агентами и нацистскими шпионами. Антисемитизм также играл важную роль в общественном мнении.Ее пропагандировали такие лидеры, как отец Чарльз Кофлин, известный как «радиосвященник», который первым предложил католические религиозные услуги по радио и с каждой трансляцией доходил до миллионов людей. В дополнение к своему религиозному посланию Кафлин проповедовал антисемитизм, обвиняя евреев в манипулировании финансовыми учреждениями и заговоре с целью контроля над миром. Промышленник Генри Форд был еще одним выдающимся голосом, распространяющим антисемитизм.

Марта и Уэйтстилл Шарп бросили вызов этому сильному мнению, когда они согласились отправиться в Европу, чтобы помочь жертвам нацистского режима.Они были среди небольшого числа американцев, которые работали, чтобы помочь беженцам, несмотря на общественные настроения и официальную политику правительства. У многих из участников были друзья и родственники за границей. Они завалили членов Конгресса и правительственных чиновников письмами и телеграммами. Еще меньшее количество, в том числе Шарпы, фактически отправились в Европу в попытке помочь беженцам. Большая часть работ по спасению и оказанию помощи проводилась под эгидой таких групп помощи, как Комитет по унитаристской службе (созданный благодаря работе Шарпсов), Комитет службы американских друзей (управляемый квакерами), Комитет по опеке над европейскими детьми и Американский еврейский объединенный распределительный комитет.

Некоторые американские правительственные чиновники также осознавали опасность и искали способы привлечь больше беженцев в страну. В то время, когда наличие правильных «документов» определяло шансы беженца на выживание, иммиграционная политика имела решающее значение. В 1939 году сенатор Роберт Вагнер, демократ из Нью-Йорка, и конгрессмен Эдит Норс Роджерс, республиканка из Массачусетса, выступили спонсорами законопроекта, который предлагал разрешить немецким еврейским детям въезжать в Соединенные Штаты вне официальных иммиграционных квот.Законопроект вызвал громкие и ожесточенные общественные дебаты, но так и не дошел до голосования в Конгрессе.

В 1940 году члены Президентского консультативного комитета по политическим беженцам спорили с Государственным департаментом об упрощении иммиграционных процедур для беженцев. Эта попытка также потерпела поражение. У беженцев был союзник в лице первой леди Элеоноры Рузвельт, которая поддерживала либерализацию иммиграционных законов, писала о кризисе беженцев в своей еженедельной газетной колонке и работала за кулисами, чтобы добиться перемен.Вмешательства г-жи Рузвельт успешно помогли некоторым беженцам, особенно художникам и интеллектуалам, но она не смогла изменить национальную политику. Те, кто находится у власти в Государственном департаменте, настаивали на максимально строгом соблюдении иммиграционных законов страны. Брекинридж Лонг, офицер Госдепартамента, ответственный за выдачу виз, был глубоко антисемитом. Он был полон решимости ограничить иммиграцию и использовал полномочия Государственного департамента для создания ряда барьеров, которые делали практически невозможным поиск убежища в Соединенных Штатах для беженцев.Например, форма заявки на получение визы в США была восьми футов длиной и напечатана мелким шрифтом. Долгое время считал, что он был «первой линией защиты» от тех, кто «ради гуманизма сделает Америку уязвимой для врагов». Лонг и его коллеги из Государственного департамента зашли так далеко, что в мае 1939 года отвернули группу еврейских беженцев на борту «Сент-Луиса», когда немецкий океанский лайнер попытался пристыковаться во Флориде после того, как беженцам было отказано во въезде на Кубу. После депортации в Европу многие из этих людей погибли во время Холокоста.

Историк Дэвид Вайман описал иммиграционную политику Америки во время Второй мировой войны как «бумажные стены, которые означали разницу между жизнью и смертью». Несмотря на многочисленные препятствия на пути иммиграции, в период с 1933 по 1945 год около 200 000 евреев все же смогли добраться до Соединенных Штатов; тем не менее, это число — небольшая часть тех, кто пытался приехать.

Нетипичный | Официальный сайт Netflix

1. Волшебная птица # 1

30 м.

Ситуация в жизни Сэма и Захида ухудшается, пока Эльза борется с отъездом сына.Кейси весит, рассказывая Дагу об Иззи.

2. Мастер пингвинов

28 мес.

Напряженный график Кейси начинает влиять на ее оценки, в то время как Сэм сам ищет дополнительные баллы. Случайная стычка возрождает старые подозрения в отношении Эльзы.

3. Вы говорите, что хотите революции

31m

Перемена на работе заставляет Сэма бороться за наличные. Когда Иззи нарушает школьный дресс-код, Кейси чувствует противоречие. Пейдж обнаруживает умение управлять.

4.Начало и конец

28 мин.

Кейси и Иззи сталкиваются с последствиями протеста. Пейдж пытается доказать Кейси свою храбрость с помощью странных заданий. Дуг избегает болезненной потери.

5. Dead Dreams

32m

Когда Сэм готовится к приключению, Эльза думает, как его отговорить. Кейси поближе знакомится с напряженной семейной жизнью Иззи.

6. Состояние здоровья удовлетворительное?

27м.

Сэм ищет достойного смотрителя для Эдисона. Кейси пытается поддержать Иззи, но ее план приводит к обратным результатам.Захид делится неприятными новостями с Сэмом.

7. Разверните Cat

30 м

Эльза выполняет значимое повторное подключение. Пейдж планирует романтическую ночь с Сэмом. Давление на Кейси накануне большого соревнования на треке.

8. Волшебная птица # 2

30 м

Когда Кейси достигает перекрестка, она обнаруживает, что задается множеством вопросов. Но в то же время она помогает Сэму преодолеть собственное препятствие.

9. Мяч игрока

28 м

Кейси и Сэм недовольны тем, что их родители вмешиваются в их жизнь.Захид устраивает большие проводы за что-то родное и близкое.

10. Десерт в Olive Garden

39m

Сэм переживает большое разочарование, Кейси конфликтует с Эльзой из-за планов поступить в колледж, а повторяющийся сон беспокоит Дуга.

Образец заполнения заявления для получения вида на жительство в России в 2021 году

Заполнение анкеты по шагам

Основные аспекты

Заполнение в электронном виде

Вид на жительство лица без гражданства

Что это такое

Для чего оформляется

Как получить вид на жительство лица без гражданства

Для выходцев из бывшего Союза

Видео: Информация от УФМС

Документы

Нюансы

Орловский центр СПИД — aids-orel.ru

Последние Новости

Онлайн-семинар для медицинских работников 6 июля 2021 года

«Тест на ВИЧ: Экспедиция 2021»

Всероссийская акция «Освободим Россию от табачного дыма!»

Определение безгражданства: опыт Швейцарии

Конец защиты? Прекращение и «возвращение» в праве о беженцах — Закон и политика ЕС об иммиграции и убежище

Новые изменения в Законе Грузии о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства

Печать

Америка и Холокост | Столкнувшись с историей и самим собой

Нетипичный | Официальный сайт Netflix

1. Волшебная птица # 1

2. Мастер пингвинов

3. Вы говорите, что хотите революции

4.Начало и конец

5. Dead Dreams

6. Состояние здоровья удовлетворительное?

7. Разверните Cat

8. Волшебная птица # 2

9. Мяч игрока

10. Десерт в Olive Garden

Добавить комментарий Отменить ответ