Новые права человека право на развитие право на воду право на гражданство: Права человека | Организация Объединенных Наций

Содержание

Права человека | Организация Объединенных Наций

Что такое права человека?

Права человека являются неотъемлемым достоянием всех людей, без какого бы то ни было различия на основании расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения или любого иного аспекта. Права человека включают право на жизнь и свободу, свободу от рабства и пыток, свободу убеждений  и их свободное выражение, право на труд и образование и многие другие. Этими правами должны обладать все люди, без какой-либо дискриминации.

Международное право в области прав человека

Международное право в области прав человека определяет правовые обязанности государств, в соответствии с которыми они обязаны действовать определенным образом или воздерживаться от определенных действий с целью поощрения и защиты прав человека и основных свобод отдельных лиц или групп людей.

Одним из важнейших достижений Организации Объединенных Наций является создание всеобъемлющего свода законов в области прав человека — универсального и защищаемого на международном уровне кодекса, к которому может присоединиться любое государство и к реализации которого стремятся все люди. Организация определила широкий круг признаваемых на международном уровне прав, включая гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права. Она также создала механизмы поощрения и защиты этих прав и содействия государствам в выполнении взятых на себя обязательств.

Основой этого свода законов являются Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека, принятые Генеральной Ассамблеей в 1945 и 1948 годах соответственно. С тех пор ООН постепенно расширяла законодательство в области прав человека, включая в него конкретные нормы в отношении женщин, детей, инвалидов, меньшинств и других уязвимых групп, которые в настоящее время обладают правами, защищающими их от дискриминации, долгое время существовавшей во многих обществах.

 

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека является основополагающим документом исторической важности. Текст Декларации явился результатом тесного взаимодействия специалистов в области права, представлявших все регионы планеты. Декларация была принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года в качестве документа, принципам которой обязаны следовать все народы и страны. В ней, впервые в истории человечества, были определены основные права человека, которые необходимо защищать на международном уровне.

С момента своего принятия в 1948 году Декларация была переведена на более 500 языков, став самым переводимым документом в мире, и послужила ориентиром для конституций многих новых независимых государств и многих молодых демократий. Вместе с Международным пактом о гражданских и политических правах и двумя факультативными протоколами к нему (о процедуре подачи и рассмотрения жалоб и о смертной казни) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах эти три инструмента образуют так называемый Международный билль о правах человека.

Экономические, социальные и культурные права

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах вступил в силу в 1976 году; по состоянию на октябрь 2016 года участниками Пакта являются 164 государства. Права человека, на поощрение и соблюдение которых направлен Пакт, включают, в частности:

  • право каждого на справедливые и благоприятные условия труда;
  • право каждого человека на социальное обеспечение, право на достаточный жизненный уровень и право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья;
  • право на образование, право на участие в культурной жизни и на пользование результатами научного прогресса.
Гражданские и политические права

Международный пакт о гражданских и политических правах и первый факультативный протокол к нему вступили в силу в 1976 году. По состоянию на конец 2010 года его участниками являлись 167 государств. Второй факультативный протокол был принят в 1989 году.
Пакт признает право на свободное передвижение; равенство перед законом; справедливое и публичное судебное разбирательство; свободу мысли, совести и религии; свободу убеждений  и их свободное выражение; мирные собрания; свободу ассоциации с другими; участие в ведении государственных дел, а также права меньшинств. Он запрещает произвольное лишение жизни; пытки и жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения или наказания; рабство и принудительный труд; произвольные аресты и содержание под стражей; произвольное вмешательство в личную жизнь; пропаганду войны; дискриминацию; и выступления в пользу расовой или религиозной ненависти.

Конвенции в области прав человека

Целый ряд международных договоров в области прав человека и других документов, принятых начиная с 1945 года, расширили нормы международного права в области прав человека. К ним относятся Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 год), Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 год), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 год), Конвенция о правах ребенка (1989 год), Конвенция о правах инвалидов (2006 год) и другие.

Совет по правам человека

Совет по правам человека, учрежденный 15 марта 2006 года Генеральной Ассамблеей и подотчетный непосредственно ей, заменил функционировавшую в течение 60 лет Комиссию ООН по правам человека в качестве ключевого межправительственного органа ООН, ответственного за права человека. Совет, в состав которого входят представители 47 государств-членов, занимается укреплением системы поощрения и защиты прав человека во всем мире, рассматривает ситуации, связанные с нарушением прав человека, и выносит соответствующие рекомендации, а также реагирует на чрезвычайные ситуации в области прав человека.

Наиболее новаторским механизмом Совета по правам человека является Универсальный периодический обзор (УПО). Посредством этого уникального механизма раз в четыре года осуществляется обзор ситуации в области прав человека во всех 193 государствах-членах ООН. Являясь основанным на сотрудничестве процессом, ведущую роль в котором играют государства-члены, УПО осуществляется под эгидой Совета и предоставляет возможность каждому государству сообщать о мерах, которые были им приняты, и проблемах, которые ему необходимо решить для улучшения положения в области прав человека и выполнения своих международных обязательств. УПО разработан таким образом, чтобы гарантировать соблюдение принципов универсальности и равного подхода для каждой страны.

Верховный комиссар ООН по правам человека

Верховный комиссар ООН по правам человека несет основную ответственность за осуществление деятельности в области прав человека в рамках всей системы ООН. Согласно своему мандату, Верховный комиссар реагирует на случаи нарушения прав человека и принимает превентивные меры.

Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) координирует усилия ООН по обеспечению прав человека. УВКПЧ выполняет функции секретариата Совета по правам человека, договорных органов (комитеты экспертов, которые контролируют выполнение основных международных договоров в области прав человека) и других органов ООН по правам человека. Он также обеспечивает проведение мероприятий в сфере прав человека на местах.

Для основных международных договоров в области прав человека существуют надзорные органы, которые наблюдают за выполнением соответствующих договоров ратифицировавшими их государствами. Лица, чьи права были нарушены, могут направить жалобу непосредственно в соответствующий комитет.

Права человека и система ООН

Права человека являются сквозной темой всех программ и стратегий Организации в таких ключевых областях, как мир и безопасность, развитие, гуманитарная помощь и экономические и социальные вопросы. В результате практически любое учреждение или специализированное агентство ООН в определенной мере участвует в защите прав человека. В качестве примеров можно привести право на развитие, лежащее в основе целей в области устойчивого развития; право на питание, на реализацию которого направлены усилия ФАО; трудовые права, которые определяет и защищает Международная организация труда; вопросы гендерного равенства, которые активно пропагандирует структура «ООН-женщины», права коренных народов и права инвалидов.

День прав человека отмечается каждый год 10 декабря.

Ресурсы:

Уполномоченный по правам человека в РФ

17 декабря Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова, выступая на III Международной конференции «Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов», рассказала об актуальных проблемах защиты прав и свобод человека на евразийском пространстве. В частности, федеральный омбудсмен уделила особое внимание защите прав мигрантов, проблемам экологической безопасности, а также защите прав человека в условиях цифровизации.

Выступление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на тему: «Актуальные проблемы защиты прав и свобод человека на евразийском пространстве»

Приветствую всех участников III-й Международной конференции омбудсменов Евразии.

Мы разные по своей национальной принадлежности, мировоззренческим взглядам.

Но есть много факторов, объединяющих нас. И прежде всего – наше общее евразийское правовое пространство. Права человека, забота о них цементируют наше взаимодействие, придают человеческую ценность нашим коммуникациям.

При всем многообразии существующих в регионе концепций прав человека – европейской, китайской, традиционалистской, христианской, исламской, буддистской и ряда других – государства Евразии признают универсальные ценности Всеобщей декларации прав человека, нормы международных пактов ООН по правам человека, положения которых закреплены в их национальных конституциях.

На фоне «пробуксовки» глобализации, активной региональной интеграции, формирования новых центров силы, особенно активно на обширном пространстве Евразии, представляется перспективным постепенное региональное сближение и в правозащитной сфере. Его предназначение – не замещать, а дополнять многостороннюю систему правового взаимодействия на основе Устава ООН, принципов международного права.

Для нас крайне важно единство и многообразие международных и национальных правозащитных механизмов и инструментов, их согласованность и взаимодополняемость.

Контроль в рамках международных уставных и договорных органов ООН, европейских региональных структур, например, Европейского Суда, Комиссара Совета Европы по правам человека, внутригосударственных правозащитных институтов, во многом усиливают правовую предсказуемость и предотвращают злоупотребления правоприменением.

Российский омбудсмен тесно сотрудничает с международными и региональными объединениями коллег, принимает участие в ежегодных заседаниях ГАНРИ, ее европейской сети. Взаимодействие, например, с Европейским институтом омбудсмена принесло свои плоды в возвращении на родину экипажа рыбаков российского судна «Норд».

В рамках российского национального института омбудсменов помимо федерального Уполномоченного по правам человека действуют уполномоченные во всех 85 субъектах страны, осуществляется деятельность профильных уполномоченных – по правам ребенка и по правам предпринимателей. Идем в направлении гармонизации «правозащитных карт», настройки механизма обмена информацией.

Мы видим резервы роста эффективности правовой защиты граждан также в рамках евразийского интеграционного сопряжения. На продвижение и укрепление правозащитных региональных механизмов нацелена работа созданного в декабре 2017 года Евразийского Альянса Омбудсменов. Статистика обращений, их увеличение свидетельствуют о его востребованности для стран-участниц Альянса. Так, за 11 месяцев текущего года из стран-участниц ЕАО в мой адрес поступило 125 обращений, что почти в три раза больше, чем в 2018 году (45).

Изначально мы придаем большое значение работе с диаспорами. В августе этого года впервые в рамках Евразийского альянса омбудсменов прошли двусторонние (российско-армянские) правозащитные консультации.

Прямой совместный контакт Защитника прав человека Республики Армения Армана Татояна и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации с гражданами Армении и России позволил, минуя бюрократические процедуры, быстро отреагировать на обращения людей, попавших в сложные жизненные ситуации. Практику подобного оперативного взаимодействия намерены продолжить в наступающем году.

Будем расширять географию двусторонних форматов все с большим числом стран Альянса, активно продвигать совместные посещения и приемы граждан в целях быстрой и эффективной защиты их прав.

Видим ЕАО как гибкую универсальную площадку реальной «интеграции снизу» для поддержания активного диалога и многопланового партнерства, востребованный механизм, позволяющий сближать позиции и вырабатывать консолидированные подходы омбудсменов на ключевые проблемы, стоящие перед регионом.

Представляется, что выстраивание общей согласованной евразийской правозащитной повестки могло бы быть сосредоточено в настоящий момент на следующих направлениях.

Во-первых, это проблема миграции, оказывающая существенное влияние на процессы регионального развития. По данным ООН, сегодня около 272 млн человек живут и трудятся в чужой стране. За последние девять лет количество международных мигрантов увеличилось на 51 млн человек.

Российская Федерация находится на четвертом месте в списке государств, наиболее привлекательных для мигрантов. По данным МВД России, только за девять месяцев 2019 года на территорию страны въехало более 14 млн иностранных граждан и лиц без гражданства.

В 2019 году к Уполномоченному поступило более 800 обращений по тематике внешней миграции и гражданства. Их бо́льшую долю составляют просьбы о содействии в приобретении гражданства Российской Федерации, вопросы участия в государственной программе содействия переселению соотечественников, а также прав, предоставляемых трудящимся-мигрантам.

Хочу в этой связи заметить, что права трудящихся-мигрантов в основном являются фундаментальными гражданскими и политическими правами. Но данной категории лиц могут предоставляться и некоторые иные экономические, социальные и культурные преференции, например, право на срочную медицинскую помощь, образование для их детей.

Конвенция ООН 1990 года оговаривает также право трудящихся-мигрантов действовать против своих предпринимателей и государства, заявлять о неправомочной конфискации паспортов, документов удостоверяющих личность, как об уголовном преступлении. Однако с сожалением нужно признать, что пока данная норма не нашла прямого закрепления в ряде национальных законодательств, включая российское.

Перед нами, как и перед другими странами, стоит задача приведения в соответствие ряда положений федерального законодательства международным правовым нормам по защите прав трудящихся-мигрантов в социальной, экономической и культурной сферах.

Особую актуальность сохраняет проблема нелегальной миграции. Назрела потребность в создании единой широкой информационной базы в границах евразийских государств, в которой, в том числе, содержались бы сведения об ограничениях на въезд нелегальных мигрантов.

Необходимо совершенствование миграционной политики государств региона, информационного и правового просвещения трудовых мигрантов и переселенцев не только со стороны и на территории государства-реципиента, но и на территории страны выезда.

Еще одной общей проблемой для наших стран видится растущее негативное влияние экологического фактора на качество жизни людей. В ракурсе прав человека экология – предмет особого внимания «Целей устойчивого развития» до 2030 года, государственных и неправительственных организаций, институтов по правам человека. В России, например, реализуется Государственная программа «Охрана окружающей среды».

Для нашей страны болевыми точками являются экологическое неблагополучие на густонаселенных территориях, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, где проживает 17 % городского населения России, качество питьевой воды, нерешенные вопросы строительства современных очистных сооружений. Соблюдению экологических прав граждан было посвящено специальное заседание Координационного совета российских уполномоченных по правам человека в 2017 году. Данная тематика сохраняет свою значимость и сегодня. Только в текущем году ко мне обратилось около 300 заявителей по вопросам экологии.

Нам, омбудсменам, следует активно привлекать внимание государств к необходимости соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, активно заниматься правовым просвещением населения в области экологии.

Считаю необходимым создание эффективной межстрановой автоматизированной системы мониторинга природной среды и учета показателей экологической ситуации, которая помогла бы бороться с нарушениями в данной сфере. Полагаю также важным внедрение новых технологий в сфере утилизации и переработки отходов.

Еще одним объединяющим пунктом евразийского взаимодействия омбудсменов могла бы стать реализация «цифровой повестки». Новая парадигма современного развития – цифровизация – меняет привычные уклады, предопределяет необходимость разработки новых правил, механизмов и инструментов защиты граждан. Рядом международных правовых актов уже признается важность так называемых «цифровых прав».

 

Полагаю необходимым формирование единого цифрового контура правозащитной деятельности. Основа его построения в нашей стране заложена в программе «Цифровая экономика Российской Федерации» и Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. Уже сегодня 82% населения России пользуется интернетом, в том числе для получения услуг в сфере образования, медицины, государственных услуг.

 

Нам сообща следует обеспечить защиту трудовых, интеллектуальных, авторских прав человека в условиях цифровизации и на евразийском пространстве. Необходимы прозрачность, подотчетность, проверка разрабатываемых технологий «цифры», искусственного интеллекта, в том числе в целях их правомерного использования, соблюдения прав граждан, например, на получение информации о логике принятия искусственным интеллектом решений в отношении них.

 

Для активизации наших контактов, оперативного обмена мнениями и опытом в этой и иных сферах мы могли бы активнее использовать информационные технологии, интернет и социальные сети, современные возможности организации видеосвязи, конференций в режиме онлайн.

В своей деятельности мы широко используем их при работе с регионами Сибири и Дальнего Востока. Все чаще граждане используют возможности электронного обращения. Так, за последние два года число писем в электронном виде в мой адрес увеличилось на 20 процентов.

В заключение считаю важным привлечь внимание участников Конференции к теме защиты прав ветеранов Второй мировой войны. В предстоящий ее юбилейный ­– 75-й – год мы с особым уважением чтим их вклад в разгром «коричневой чумы».

Недопустимы все чаще предпринимаемые ныне попытки пересмотра итогов Второй мировой войны, фальсификации истории, оправдания нацизма и неонацизма, вновь осужденные в ноябрьской резолюции Третьего Комитета Генассамблеи ООН 121 государством-членом Организации. Призываю коллег­­-омбудсменов инициировать в рамках своих полномочий принятие на национальном уровне конкретных мер, в том числе в законодательной области и в сфере образования, по защите прав ветеранов. Нужны наши коллективные усилия по предотвращению войн и конфликтов в нашем общем евразийском доме.

Благодарю за внимание!

Конвенция о правах инвалидов / Уполномоченный по правам человека в Томской области

Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года

Преамбула

Государства — участники настоящей Конвенции,

a) напоминая о провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций принципах, в которых достоинство и ценность, присущие всем членам человеческой семьи, и равные и неотъемлемые права их признаются за основу свободы, справедливости и всеобщего мира,

b) признавая, что Организация Объединенных Наций провозгласила и закрепила во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека, что каждый человек обладает всеми предусмотренными в них правами и свободами без какого бы то ни было различия,

c) подтверждая всеобщность, неделимость, взаимозависимость и взаимосвязанность всех прав человека и основных свобод, а также необходимость гарантировать инвалидам полное пользование ими без дискриминации,

d) ссылаясь на Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенцию о правах ребенка и Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей,

e) признавая, что инвалидность — это эволюционирующее понятие и что инвалидность является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и которое мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими,

f) признавая важность, которую принципы и руководящие ориентиры, содержащиеся во Всемирной программе действий в отношении инвалидов и в Стандартных правилах обеспечения равных возможностей для инвалидов, имеют с точки зрения влияния на поощрение, формулирование и оценку стратегий, планов, программ и мероприятий на национальном, региональном и международном уровнях для дальнейшего обеспечения инвалидам равных возможностей,

g) подчеркивая важность актуализации проблем инвалидности как составной части соответствующих стратегий устойчивого развития,

h) признавая также, что дискриминация в отношении любого лица по признаку инвалидности представляет собой ущемление достоинства и ценности, присущих человеческой личности,

i) признавая далее многообразие инвалидов,

j) признавая необходимость поощрять и защищать права человека всех инвалидов, в том числе нуждающихся в более активной поддержке,

k) будучи озабочены тем, что, несмотря на эти различные документы и начинания, инвалиды продолжают сталкиваться с барьерами на пути их участия в жизни общества в качестве равноправных членов и с нарушениями их прав человека во всех частях мира,

l) признавая важность международного сотрудничества для улучшения условий жизни инвалидов в каждой стране, особенно в развивающихся странах,

m) признавая ценный нынешний и потенциальный вклад инвалидов в общее благосостояние и многообразие их местных сообществ и то обстоятельство, что содействие полному осуществлению инвалидами своих прав человека и основных свобод, а также полноценному участию инвалидов позволит укрепить у них ощущение причастности и добиться значительных успехов в человеческом, социальном и экономическом развитии общества и искоренении нищеты,

n) признавая, что для инвалидов важна их личная самостоятельность и независимость, включая свободу делать свой собственный выбор,

o) считая, что инвалиды должны иметь возможность активной вовлеченности в процессы принятия решений относительно стратегий и программ, в том числе тех, которые их прямо касаются,

p) будучи озабочены трудными условиями, с которыми сталкиваются инвалиды, подвергающиеся множественным или обостренным формам дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального, этнического, аборигенного или социального происхождения, имущественного положения, рождения, возраста или иного обстоятельства,

q) признавая, что женщины-инвалиды и девочки-инвалиды как дома, так и вне его нередко подвергаются большему риску насилия, травмирования или надругательства, небрежного или пренебрежительного отношения, плохого обращения или эксплуатации,

r) признавая, что дети-инвалиды должны в полном объеме пользоваться всеми правами человека и основными свободами наравне с другими детьми, и напоминая в этой связи об обязательствах, взятых на себя государствами — участниками Конвенции о правах ребенка,

s) подчеркивая необходимость учета гендерного аспекта во всех усилиях по содействию полному осуществлению инвалидами прав человека и основных свобод,

t) подчеркивая тот факт, что большинство инвалидов живет в условиях нищеты, и признавая в этой связи острую необходимость заниматься проблемой отрицательного воздействия нищеты на инвалидов,

u) принимая во внимание, что обстановка мира и безопасности, основанная на полном уважении целей и принципов, изложенных в Уставе Организации Объединенных Наций, и на соблюдении применимых договоров в области прав человека, является непременным условием для полной защиты инвалидов, в частности во время вооруженных конфликтов и иностранной оккупации,

v) признавая, что важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами,

w) принимая во внимание, что каждый отдельный человек, имея обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он принадлежит, должен добиваться поощрения и соблюдения прав, признаваемых в Международном билле о правах человека,

x) будучи убеждены в том, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства и что инвалиды и члены их семей должны получать необходимую защиту и помощь, позволяющие семьям вносить вклад в дело полного и равного пользования правами инвалидов,

y) будучи убеждены в том, что всеобъемлющая и единая международная конвенция о поощрении и защите прав и достоинства инвалидов явится важным вкладом в преодоление глубоко неблагоприятного социального положения инвалидов и в расширение их участия в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни при равных возможностях — как в развитых, так и в развивающихся странах,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Цель

Цель настоящей Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства.

К инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

Статья 2

Определения

Для целей настоящей Конвенции:

«общение» включает использование языков, текстов, азбуки Брайля, тактильного общения, крупного шрифта, доступных мультимедийных средств, равно как печатных материалов, аудиосредств, обычного языка, чтецов, а также усиливающих и альтернативных методов, способов и форматов общения, включая доступную информационно-коммуникационную технологию;

«язык» включает речевые и жестовые языки и другие формы неречевых языков;

«дискриминация по признаку инвалидности» означает любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью или результатом которого является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области. Она включает все формы дискриминации, в том числе отказ в разумном приспособлении;

«разумное приспособление» означает внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод;

«универсальный дизайн» означает дизайн предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. «Универсальный дизайн» не исключает ассистивные устройства для конкретных групп инвалидов, где это необходимо.

Статья 3

Общие принципы

Принципами настоящей Конвенции являются:

a) уважение присущего человеку достоинства, его личной самостоятельности, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимости;

b) недискриминация;

c) полное и эффективное вовлечение и включение в общество;

d) уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества;

e) равенство возможностей;

f) доступность;

g) равенство мужчин и женщин;

h) уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.

Статья 4

Общие обязательства

1. Государства-участники обязуются обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод всеми инвалидами без какой бы то ни было дискриминации по признаку инвалидности. С этой целью государства-участники обязуются:

a) принимать все надлежащие законодательные, административные и иные меры для осуществления прав, признаваемых в настоящей Конвенции;

b) принимать все надлежащие меры, в том числе законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и устоев, которые являются по отношению к инвалидам дискриминационными;

c) учитывать во всех стратегиях и программах защиту и поощрение прав человека инвалидов;

d) воздерживаться от любых действий или методов, которые не согласуются с настоящей Конвенцией, и обеспечивать, чтобы государственные органы и учреждения действовали в соответствии с настоящей Конвенцией;

e) принимать все надлежащие меры для устранения дискриминации по признаку инвалидности со стороны любого лица, организации или частного предприятия;

f) проводить или поощрять исследовательскую и конструкторскую разработку товаров, услуг, оборудования и объектов универсального дизайна (определяемого в статье 2 настоящей Конвенции), чья подгонка под конкретные нужды инвалида требовала бы как можно меньшей адаптации и минимальных затрат, способствовать их наличию и использованию, а также продвигать идею универсального дизайна при выработке стандартов и руководящих ориентиров;

g) проводить или поощрять исследовательскую и конструкторскую разработку, а также способствовать наличию и использованию новых технологий, включая информационно-коммуникационные технологии, средств, облегчающих мобильность, устройств и ассистивных технологий, подходящих для инвалидов, с уделением первоочередного внимания недорогим технологиям;

h) предоставлять инвалидам доступную информацию о средствах, облегчающих мобильность, устройствах и ассистивных технологиях, в том числе новых технологиях, а также других формах помощи, вспомогательных услугах и объектах;

i) поощрять преподавание специалистам и персоналу, работающим с инвалидами, признаваемых в настоящей Конвенции прав, чтобы совершенствовать предоставление гарантированных этими правами помощи и услуг.

2. Что касается экономических, социальных и культурных прав, то каждое государство-участник обязуется принимать, максимально задействуя имеющиеся у него ресурсы, а в случае необходимости — прибегая к международному сотрудничеству, меры к постепенному достижению полной реализации этих прав без ущерба для тех сформулированных в настоящей Конвенции обязательств, которые являются непосредственно применимыми в соответствии с международным правом.

3. При разработке и применении законодательства и стратегий, направленных на осуществление настоящей Конвенции, и в рамках других процессов принятия решений по вопросам, касающимся инвалидов, государства-участники тесно консультируются с инвалидами, включая детей-инвалидов, и активно привлекают их через представляющие их организации.

4. Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает каких-либо положений, которые в большей степени способствуют реализации прав инвалидов и могут содержаться в законах государства-участника или нормах международного права, действующих в этом государстве. Не допускается никакое ограничение или умаление каких бы то ни было прав человека и основных свобод, признаваемых или существующих в каком-либо государстве — участнике настоящей Конвенции в силу закона, конвенций, правил или обычаев, под тем предлогом, что в настоящей Конвенции не признаются такие права или свободы или что в ней они признаются в меньшем объеме.

5. Положения настоящей Конвенции распространяются на все части федеративных государств без каких бы то ни было ограничений или изъятий.

Статья 5

Равенство и недискриминация

1. Государства-участники признают, что все лица равны перед законом и по нему и имеют право на равную защиту закона и равное пользование им без всякой дискриминации.

2. Государства-участники запрещают любую дискриминацию по признаку инвалидности и гарантируют инвалидам равную и эффективную правовую защиту от дискриминации на любой почве.

3. Для поощрения равенства и устранения дискриминации государства-участники предпринимают все надлежащие шаги к обеспечению разумного приспособления.

4. Конкретные меры, необходимые для ускорения или достижения фактического равенства инвалидов, не считаются дискриминацией по смыслу настоящей Конвенции.

Статья 6

Женщины-инвалиды

1. Государства-участники признают, что женщины-инвалиды и девочки-инвалиды подвергаются множественной дискриминации, и в этой связи принимают меры для обеспечения полного и равного осуществления ими всех прав человека и основных свобод.

2. Государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения всестороннего развития, улучшения положения и расширения прав и возможностей женщин, чтобы гарантировать им осуществление и реализацию прав человека и основных свобод, закрепленных в настоящей Конвенции.

Статья 7

Дети-инвалиды

1. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения полного осуществления детьми-инвалидами всех прав человека и основных свобод наравне с другими детьми.

2. Во всех действиях в отношении детей-инвалидов первоочередное внимание уделяется высшим интересам ребенка.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы дети-инвалиды имели право свободно выражать по всем затрагивающим их вопросам свои взгляды, которые получают должную весомость, соответствующую их возрасту и зрелости, наравне с другими детьми и получать помощь, соответствующую инвалидности и возрасту, в реализации этого права.

Статья 8

Просветительно-воспитательная работа

1. Государства-участники обязуются принимать безотлагательные, эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы:

a) повышать просвещенность всего общества, в том числе на уровне семьи, в вопросах инвалидности и укреплять уважение прав и достоинства инвалидов;

b) вести борьбу со стереотипами, предрассудками и вредными обычаями в отношении инвалидов, в том числе на почве половой принадлежности и возраста, во всех сферах жизни;

c) пропагандировать потенциал и вклад инвалидов.

2. Принимаемые с этой целью меры включают:

a) развертывание и ведение эффективных общественно-просветительных кампаний, призванных:

i) воспитывать восприимчивость к правам инвалидов;

ii) поощрять позитивные представления об инвалидах и более глубокое понимание их обществом;

iii) содействовать признанию навыков, достоинств и способностей инвалидов, а также их вклада на рабочем месте и на рынке труда;

b) воспитание на всех уровнях системы образования, в том числе у всех детей начиная с раннего возраста, уважительного отношения к правам инвалидов;

c) побуждение всех органов массовой информации к такому изображению инвалидов, которое согласуется с целью настоящей Конвенции;

d) продвижение воспитательно-ознакомительных программ, посвященных инвалидам и их правам.

Статья 9

Доступность

1. Чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

a) на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

b) на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

2. Государства-участники принимают также надлежащие меры к тому, чтобы:

a) разрабатывать минимальные стандарты и руководящие ориентиры, предусматривающие доступность объектов и услуг, открытых или предоставляемых для населения, вводить их в действие и следить за их соблюдением;

b) обеспечивать, чтобы частные предприятия, которые предлагают объекты и услуги, открытые или предоставляемые для населения, учитывали все аспекты доступности для инвалидов;

c) организовывать для всех вовлеченных сторон инструктаж по проблемам доступности, с которыми сталкиваются инвалиды;

d) оснащать здания и другие объекты, открытые для населения, знаками, выполненными азбукой Брайля и в легкочитаемой и понятной форме;

e) предоставлять различные виды услуг помощников и посредников, в том числе проводников, чтецов и профессиональных сурдопереводчиков, для облегчения доступности зданий и других объектов, открытых для населения;

f) развивать другие надлежащие формы оказания инвалидам помощи и поддержки, обеспечивающие им доступ к информации;

g) поощрять доступ инвалидов к новым информационно-коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет;

h) поощрять проектирование, разработку, производство и распространение изначально доступных информационно-коммуникационных технологий и систем, так чтобы доступность этих технологий и систем достигалась при минимальных затратах.

Статья 10

Право на жизнь

Государства-участники вновь подтверждают неотъемлемое право каждого человека на жизнь и принимают все необходимые меры для обеспечения его эффективного осуществления инвалидами наравне с другими.

Статья 11

Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации

Государства-участники принимают в соответствии со своими обязательствами по международному праву, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека, все необходимые меры для обеспечения защиты и безопасности инвалидов в ситуациях риска, включая вооруженные конфликты, чрезвычайные гуманитарные ситуации и стихийные бедствия.

Статья 12

Равенство перед законом

1. Государства-участники подтверждают, что каждый инвалид, где бы он ни находился, имеет право на равную правовую защиту.

2. Государства-участники признают, что инвалиды обладают правоспособностью наравне с другими во всех аспектах жизни.

3. Государства-участники принимают надлежащие меры для предоставления инвалидам доступа к поддержке, которая им может потребоваться при реализации своей правоспособности.

4. Государства-участники обеспечивают, чтобы все меры, связанные с реализацией правоспособности, предусматривали надлежащие и эффективные гарантии предотвращения злоупотреблений в соответствии с международным правом прав человека. Такие гарантии должны обеспечивать, чтобы меры, связанные с реализацией правоспособности, ориентировались на уважение прав, воли и предпочтений лица, были свободны от конфликта интересов и неуместного влияния, были соразмерны обстоятельствам этого лица и подстроены под них, применялись в течение как можно меньшего срока и регулярно проверялись компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебной инстанцией. Эти гарантии должны быть соразмерны той степени, в которой такие меры затрагивают права и интересы данного лица.

5. С учетом положений настоящей статьи государства-участники принимают все надлежащие и эффективные меры для обеспечения равных прав инвалидов на владение имуществом и его наследование, на управление собственными финансовыми делами, а также на равный доступ к банковским ссудам, ипотечным кредитам и другим формам финансового кредитования и обеспечивают, чтобы инвалиды не лишались произвольно своего имущества.

Статья 13

Доступ к правосудию

1. Государства-участники обеспечивают инвалидам наравне с другими эффективный доступ к правосудию, в том числе предусматривая процессуальные и соответствующие возрасту коррективы, облегчающие выполнение теми своей эффективной роли прямых и косвенных участников, в том числе свидетелей, во всех стадиях юридического процесса, включая стадию расследования и другие стадии предварительного производства.

2. Чтобы содействовать обеспечению инвалидам эффективного доступа к правосудию, государства-участники способствуют надлежащему обучению лиц, работающих в сфере отправления правосудия, в том числе в полиции и пенитенциарной системе.

Статья 14

Свобода и личная неприкосновенность

1. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды наравне с другими:

a) пользовались правом на свободу и личную неприкосновенность;

b) не лишались свободы незаконно или произвольно и чтобы любое лишение свободы соответствовало закону, а наличие инвалидности ни в коем случае не становилось основанием для лишения свободы.

2. Государства-участники обеспечивают, чтобы в том случае, если на основании какой-либо процедуры инвалиды лишаются свободы, им наравне с другими полагались гарантии, согласующиеся с международным правом прав человека, и чтобы обращение с ними соответствовало целям и принципам настоящей Конвенции, включая обеспечение разумного приспособления.

Статья 15

Свобода от пыток и жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

1. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию. В частности, ни одно лицо не должно без его свободного согласия подвергаться медицинским или научным опытам.

2. Государства-участники принимают все эффективные законодательные, административные, судебные или иные меры к тому, чтобы инвалиды наравне с другими не подвергались пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания.

Статья 16

Свобода от эксплуатации, насилия и надругательства

1. Государства-участники принимают все надлежащие законодательные, административные, социальные, просветительные и иные меры для защиты инвалидов как дома, так и вне его от всех форм эксплуатации, насилия и надругательства, в том числе от тех их аспектов, которые имеют гендерную подоплеку.

2. Государства-участники принимают также все надлежащие меры для предотвращения всех форм эксплуатации, насилия и надругательства, обеспечивая, в частности, подходящие формы оказания учитывающей возрастно-половую специфику помощи и поддержки инвалидам, их семьям и лицам, осуществляющим уход за инвалидами, в том числе путем ознакомления и просвещения в вопросе о том, как избегать проявлений эксплуатации, насилия и надругательства, определять их и сообщать о них. Государства-участники обеспечивают, чтобы услуги по предоставлению защиты оказывались с учетом возрастно-половой специфики и фактора инвалидности.

3. Стремясь предотвращать проявление всех форм эксплуатации, насилия и надругательства, государства-участники обеспечивают, чтобы все учреждения и программы, предназначенные для обслуживания инвалидов, находились под эффективным наблюдением со стороны независимых органов.

4. Государства-участники принимают все надлежащие меры для содействия физическому, когнитивному и психологическому восстановлению, реабилитации и социальной реинтеграции инвалидов, ставших жертвами любой формы эксплуатации, насилия или надругательства, в том числе путем оказания услуг по предоставлению защиты. Такие восстановление и реинтеграция происходят в обстановке, способствующей укреплению здоровья, благополучия, самоуважения, достоинства и самостоятельности соответствующего лица, и осуществляются с учетом нужд, обусловленных возрастно-половой спецификой.

5. Государства-участники принимают эффективные законодательство и стратегии, в том числе ориентированные на женщин и детей, для обеспечения того, чтобы случаи эксплуатации, насилия и надругательства в отношении инвалидов выявлялись, расследовались и в надлежащих случаях преследовались.

Статья 17

Защита личной целостности

Каждый инвалид имеет право на уважение его физической и психической целостности наравне с другими.

Статья 18

Свобода передвижения и гражданство

1. Государства-участники признают права инвалидов на свободу передвижения, на свободу выбора местожительства и на гражданство наравне с другими, в том числе путем обеспечения того, чтобы инвалиды:

a) имели право приобретать и изменять гражданство и не лишались своего гражданства произвольно или по причине инвалидности;

b) не лишались, по причине инвалидности, возможности получать документы, подтверждающие их гражданство, или иные удостоверяющие их личность документы, обладать такими документами и пользоваться ими либо использовать соответствующие процедуры, например иммиграционные, которые могут быть необходимы для облегчения осуществления права на свободу передвижения;

c) имели право свободно покидать любую страну, включая свою собственную;

d) не лишались произвольно или по причине инвалидности права на въезд в свою собственную страну.

2. Дети-инвалиды регистрируются сразу же после рождения и с момента рождения имеют право на имя и на приобретение гражданства, а также, в наиболее возможной степени, право знать своих родителей и право на их заботу.

Статья 19

Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество

Государства–участники настоящей Конвенции признают равное право всех инвалидов жить в обычных местах проживания, при равных с другими людьми вариантах выбора, и принимают эффективные и надлежащие меры для того, чтобы содействовать полной реализации инвалидами этого права и их полному включению и вовлечению в местное сообщество, в том числе обеспечивая, чтобы:

a) инвалиды имели возможность выбирать наравне с другими людьми свое место жительства и то, где и с кем проживать, и не были обязаны проживать в каких-то определенных жилищных условиях;

b) инвалиды имели доступ к разного рода оказываемым на дому, по месту жительства и иным вспомогательным услугам на базе местного сообщества, включая персональную помощь, необходимую для поддержки жизни в местном сообществе и включения в него, а также для недопущения изоляции или сегрегации от местного сообщества;

c) услуги и объекты коллективного пользования, предназначенные для населения в целом, были в равной степени доступны для инвалидов и отвечали их нуждам.

Статья 20

Индивидуальная мобильность

Государства-участники принимают эффективные меры для обеспечения индивидуальной мобильности инвалидов с максимально возможной степенью их самостоятельности, в том числе путем:

a) содействия индивидуальной мобильности инвалидов избираемым ими способом, в выбираемое ими время и по доступной цене;

b) облегчения доступа инвалидов к качественным средствам, облегчающим мобильность, устройствам, ассистивным технологиям и услугам помощников и посредников, в том числе за счет их предоставления по доступной цене;

c) обучения инвалидов и работающих с ними кадров специалистов навыкам мобильности;

d) побуждения предприятий, которые занимаются производством средств, облегчающих мобильность, устройств и ассистивных технологий, к учету всех аспектов мобильности инвалидов.

Статья 21

Свобода выражения мнения и убеждений и доступ к информации

Государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы инвалиды могли пользоваться правом на свободу выражения мнения и убеждений, включая свободу искать, получать и распространять информацию и идеи наравне с другими, пользуясь по своему выбору всеми формами общения, определяемыми в статье 2 настоящей Конвенции, включая:

a) снабжение инвалидов информацией, предназначенной для широкой публики, в доступных форматах и с использованием технологий, учитывающих разные формы инвалидности, своевременно и без дополнительной платы;

b) принятие и содействие использованию в официальных сношениях: жестовых языков, азбуки Брайля, усиливающих и альтернативных способов общения и всех других доступных способов, методов и форматов общения по выбору инвалидов;

c) активное побуждение частных предприятий, оказывающих услуги широкой публике, в том числе через Интернет, к предоставлению информации и услуг в доступных и пригодных для инвалидов форматах;

d) побуждение средств массовой информации, в том числе предоставляющих информацию через Интернет, к превращению своих услуг в доступные для инвалидов;

e) признание и поощрение использования жестовых языков.

Статья 22

Неприкосновенность частной жизни

1. Независимо от места жительства или жилищных условий ни один инвалид не должен подвергаться произвольному или незаконному посягательству на неприкосновенность его частной жизни, семьи, жилища или переписки и иных видов общения либо незаконным нападкам на его честь и репутацию. Инвалиды имеют право на защиту закона от таких посягательств или нападок.

2. Государства-участники охраняют конфиденциальность сведений о личности, состоянии здоровья и реабилитации инвалидов наравне с другими.

Статья 23

Уважение дома и семьи

1. Государства-участники принимают эффективные и надлежащие меры для устранения дискриминации в отношении инвалидов во всех вопросах, касающихся брака, семьи, отцовства, материнства и личных отношений, наравне с другими, стремясь при этом обеспечить, чтобы:

a) признавалось право всех инвалидов, достигших брачного возраста, вступать в брак и создавать семью на основе свободного и полного согласия брачующихся;

b) признавались права инвалидов на свободное и ответственное принятие решений о числе детей и интервалах между их рождением и на доступ к соответствующей возрасту информации и к просвещению в вопросах репродуктивного поведения и планирования семьи, а также предоставлялись средства, позволяющие им осуществлять эти права;

c) инвалиды, включая детей, наравне с другими сохраняли свою фертильность.

2. Государства-участники обеспечивают права и обязанности инвалидов в отношении опекунства, попечительства, опеки, усыновления детей или аналогичных институтов, когда данные понятия присутствуют в национальном законодательстве; во всех случаях первостепенное значение имеют высшие интересы ребенка. Государства-участники оказывают инвалидам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы дети-инвалиды имели равные права в отношении семейной жизни. Для реализации этих прав и недопущения сокрытия детей-инвалидов, их оставления, уклонения от ухода за ними и их сегрегации государства-участники обязуются с самого начала снабжать детей-инвалидов и их семьи всесторонней информацией, услугами и поддержкой.

4. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями против их воли, за исключением случаев, когда поднадзорные суду компетентные органы в соответствии с применимыми законами и процедурами определяют, что такое разлучение необходимо в высших интересах ребенка. Ни при каких обстоятельствах ребенок не может быть разлучен с родителями по причине инвалидности либо самого ребенка, либо одного или обоих родителей.

5. Государства-участники обязуются в случае, когда ближайшие родственники не в состоянии обеспечить уход за ребенком-инвалидом, прилагать все усилия к тому, чтобы организовать альтернативный уход за счет привлечения более дальних родственников, а при отсутствии такой возможности — за счет создания семейных условий для проживания ребенка в местном сообществе.

Статья 24

Образование

1. Государства-участники признают право инвалидов на образование. В целях реализации этого права без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обучение в течение всей жизни, стремясь при этом:

а) к полному развитию человеческого потенциала, а также чувства достоинства и самоуважения и к усилению уважения прав человека, основных свобод и человеческого многообразия;

b) к развитию личности, талантов и творчества инвалидов, а также их умственных и физических способностей в самом полном объеме;

с) к наделению инвалидов возможностью эффективно участвовать в жизни свободного общества.

2. При реализации этого права государства-участники обеспечивают, чтобы:

а) инвалиды не исключались по причине инвалидности из системы общего образования, а дети-инвалиды — из системы бесплатного и обязательного начального образования или среднего образования;

b) инвалиды имели наравне с другими доступ к инклюзивному, качественному и бесплатному начальному образованию и среднему образованию в местах своего проживания;

c) обеспечивалось разумное приспособление, учитывающее индивидуальные потребности;

d) инвалиды получали внутри системы общего образования требуемую поддержку для облегчения их эффективного обучения;

e) в обстановке, максимально способствующей освоению знаний и социальному развитию, сообразно с целью полной охваченности принимались эффективные меры по организации индивидуализированной поддержки.

3. Государства-участники наделяют инвалидов возможностью осваивать жизненные и социализационные навыки, чтобы облегчить их полное и равное участие в процессе образования и в качестве членов местного сообщества. Государства-участники принимают в этом направлении надлежащие меры, в том числе:

а) содействуют освоению азбуки Брайля, альтернативных шрифтов, усиливающих и альтернативных методов, способов и форматов общения, а также навыков ориентации и мобильности и способствуют поддержке со стороны сверстников и наставничеству;

b) содействуют освоению жестового языка и поощрению языковой самобытности глухих;

с) обеспечивают, чтобы обучение лиц, в частности детей, которые являются слепыми, глухими или слепоглухими, осуществлялось с помощью наиболее подходящих для индивида языков и методов и способов общения и в обстановке, которая максимальным образом способствует освоению знаний и социальному развитию.

4. Чтобы содействовать обеспечению реализации этого права, государства-участники принимают надлежащие меры для привлечения на работу учителей, в том числе учителей-инвалидов, владеющих жестовым языком и/или азбукой Брайля, и для обучения специалистов и персонала, работающих на всех уровнях системы образования. Такое обучение охватывает просвещение в вопросах инвалидности и использование подходящих усиливающих и альтернативных методов, способов и форматов общения, учебных методик и материалов для оказания поддержки инвалидам.

5. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды могли иметь доступ к общему высшему образованию, профессиональному обучению, образованию для взрослых и обучению в течение всей жизни без дискриминации и наравне с другими. С этой целью государства-участники обеспечивают, чтобы для инвалидов обеспечивалось разумное приспособление.

Статья 25

Здоровье

Государства-участники признают, что инвалиды имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья без дискриминации по признаку инвалидности. Государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения доступа инвалидов к услугам в сфере здравоохранения, учитывающим гендерную специфику, в том числе к реабилитации по состоянию здоровья. В частности, государства-участники:

а) обеспечивают инвалидам тот же набор, качество и уровень бесплатных или недорогих услуг и программ по охране здоровья, что и другим лицам, в том числе в области сексуального и репродуктивного здоровья и по линии предлагаемых населению государственных программ здравоохранения;

b) предоставляют те услуги в сфере здравоохранения, которые необходимы инвалидам непосредственно по причине их инвалидности, включая раннюю диагностику, а в подходящих случаях — коррекцию и услуги, призванные свести к минимуму и предотвратить дальнейшее возникновение инвалидности, в том числе среди детей и пожилых;

с) организуют эти услуги в сфере здравоохранения как можно ближе к местам непосредственного проживания этих людей, в том числе в сельских районах;

d) требуют, чтобы специалисты здравоохранения предоставляли инвалидам услуги того же качества, что и другим лицам, в том числе на основе свободного и информированного согласия посредством, среди прочего, повышения осведомленности о правах человека, достоинстве, самостоятельности и нуждах инвалидов за счет обучения и принятия этических стандартов для государственного и частного здравоохранения;

е) запрещают дискриминацию в отношении инвалидов при предоставлении медицинского страхования и страхования жизни, если последнее разрешено национальным правом, и предусматривают, что оно предоставляется на справедливой и разумной основе;

f) не допускают дискриминационного отказа в здравоохранении или услугах в этой области либо получении пищи или жидкостей по причине инвалидности.

Статья 26

Абилитация и реабилитация

1. Государства-участники принимают, в том числе при поддержке со стороны других инвалидов, эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты жизни. С этой целью государства-участники организуют, укрепляют и расширяют комплексные абилитационные и реабилитационные услуги и программы, особенно в сфере здравоохранения, занятости, образования и социального обслуживания, таким образом, чтобы эти услуги и программы:

а) начинали реализовываться как можно раньше и были основаны на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон индивида;

b) способствовали вовлечению и включению в местное сообщество и во все аспекты жизни общества, имели добровольный характер и были доступны для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания, в том числе в сельских районах.

2. Государства-участники поощряют развитие начального и последующего обучения специалистов и персонала, работающих в сфере абилитационных и реабилитационных услуг.

3. Государства-участники поощряют наличие, знание и использование относящихся к абилитации и реабилитации ассистивных устройств и технологий, предназначенных для инвалидов.

Статья 27

Труд и занятость

1. Государства-участники признают право инвалидов на труд наравне с другими; оно включает право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который инвалид свободно выбрал или на который он свободно согласился, в условиях, когда рынок труда и производственная среда являются открытыми, инклюзивными и доступными для инвалидов. Государства-участники обеспечивают и поощряют реализацию права на труд, в том числе теми лицами, которые получают инвалидность во время трудовой деятельности, путем принятия, в том числе в законодательном порядке, надлежащих мер, направленных, в частности, на следующее:

а) запрещение дискриминации по признаку инвалидности в отношении всех вопросов, касающихся всех форм занятости, включая условия приема на работу, найма и занятости, сохранения работы, продвижения по службе и безопасных и здоровых условий труда;

b) защита прав инвалидов наравне с другими на справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные и здоровые условия труда, включая защиту от домогательств, и удовлетворение жалоб;

c) обеспечение того, чтобы инвалиды могли осуществлять свои трудовые и профсоюзные права наравне с другими;

d) наделение инвалидов возможностью эффективного доступа к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства и профессиональному и непрерывному обучению;

e) расширение на рынке труда возможностей для трудоустройства инвалидов и их продвижения по службе, а также оказание помощи в поиске, получении, сохранении и возобновлении работы;

f) расширение возможностей для индивидуальной трудовой деятельности, предпринимательства, развития кооперативов и организации собственного дела;

g) наем инвалидов в государственном секторе;

h) стимулирование найма инвалидов в частном секторе с помощью надлежащих стратегий и мер, которые могут включать программы позитивных действий, стимулы и другие меры;

i) обеспечение инвалидам разумного приспособления рабочего места;

j) поощрение приобретения инвалидами опыта работы в условиях открытого рынка труда;

k) поощрение программ профессиональной и квалификационной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу для инвалидов.

2. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды не содержались в рабстве или в подневольном состоянии и были защищены наравне с другими от принудительного или обязательного труда.

Статья 28

Достаточный жизненный уровень и социальная защита

1. Государства-участники признают право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности.

2. Государства-участники признают право инвалидов на социальную защиту и на пользование этим правом без дискриминации по признаку инвалидности и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права, включая меры:

а) по обеспечению инвалидам равного доступа к получению чистой воды и по обеспечению доступа к надлежащим и недорогим услугам, устройствам и другой помощи для удовлетворения нужд, связанных с инвалидностью;

b) по обеспечению инвалидам, в частности женщинам, девочкам и пожилым лицам с инвалидностью, доступа к программам социальной защиты и программам сокращения масштабов нищеты;

c) по обеспечению инвалидам и их семьям, живущим в условиях нищеты, доступа к помощи со стороны государства с целью покрытия связанных с инвалидностью расходов, включая надлежащее обучение, консультирование, финансовую помощь и временный патронажный уход;

d) по обеспечению инвалидам доступа к программам государственного жилья;

e) по обеспечению инвалидам доступа к пенсионным пособиям и программам.

Статья 29

Участие в политической и общественной жизни

Государства-участники гарантируют инвалидам политические права и возможность пользоваться ими наравне с другими и обязуются:

а) обеспечивать, чтобы инвалиды могли эффективно и всесторонне участвовать, прямо или через свободно выбранных представителей, в политической и общественной жизни наравне с другими, в том числе имели право и возможность голосовать и быть избранными, в частности посредством:

i) обеспечения того, чтобы процедуры, помещения и материалы для голосования были подходящими, доступными и легкими для понимания и использования;

ii) защиты права инвалидов на участие в тайном голосовании на выборах и публичных референдумах без запугивания и на выдвижение своих кандидатур для выборов, на фактическое занятие должностей и выполнение всех публичных функций на всех уровнях государственной власти — при содействии использованию ассистивных и новых технологий, где это уместно;

iii) гарантирования свободного волеизъявления инвалидов как избирателей и с этой целью — удовлетворения, когда это необходимо, их просьб об оказании им каким-либо лицом по их выбору помощи с голосованием;

b) активно способствовать созданию обстановки, в которой инвалиды могли бы эффективно и всесторонне участвовать в управлении государственными делами без дискриминации и наравне с другими, и поощрять их участие в государственных делах, включая:

i) участие в неправительственных организациях и объединениях, работа которых связана с государственной и политической жизнью страны, в том числе в деятельности политических партий и руководстве ими;

ii) создание организаций инвалидов и вступление в них с тем, чтобы представлять инвалидов на международном, национальном, региональном и местном уровнях.

Статья 30

Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом

1. Государства-участники признают право инвалидов участвовать наравне с другими в культурной жизни и принимают все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы инвалиды:

а) имели доступ к произведениям культуры в доступных форматах;

b) имели доступ к телевизионным программам, фильмам, театру и другим культурным мероприятиям в доступных форматах;

с) имели доступ к таким местам культурных мероприятий или услуг, как театры, музеи, кинотеатры, библиотеки и туристические услуги, а также имели в наиболее возможной степени доступ к памятникам и объектам, имеющим национальную культурную значимость.

2. Государства-участники принимают надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал — не только для своего блага, но и ради обогащения всего общества.

3. Государства-участники предпринимают в соответствии с международным правом все надлежащие шаги для обеспечения того, чтобы законы о защите прав интеллектуальной собственности не становились неоправданным или дискриминационным барьером для доступа инвалидов к произведениям культуры.

4. Инвалиды имеют право наравне с другими на признание и поддержку их особой культурной и языковой самобытности, включая жестовые языки и культуру глухих.

5. Чтобы наделить инвалидов возможностью участвовать наравне с другими в проведении досуга и отдыха и в спортивных мероприятиях, государства-участники принимают надлежащие меры:

а) для поощрения и пропаганды как можно более полного участия инвалидов в общепрофильных спортивных мероприятиях на всех уровнях;

b) для обеспечения того, чтобы инвалиды имели возможность организовывать спортивные и досуговые мероприятия специально для инвалидов, развивать их и участвовать в них, и для содействия в этой связи тому, чтобы им наравне с другими предоставлялись надлежащие обучение, подготовка и ресурсы;

с) для обеспечения того, чтобы инвалиды имели доступ к спортивным, рекреационным и туристическим объектам;

d) для обеспечения того, чтобы дети-инвалиды имели равный с другими детьми доступ к участию в играх, в проведении досуга и отдыха и в спортивных мероприятиях, включая мероприятия в рамках школьной системы;

e) для обеспечения того, чтобы инвалиды имели доступ к услугам тех, кто занимается организацией досуга, туризма, отдыха и спортивных мероприятий.

Статья 31

Статистика и сбор данных

1. Государства-участники обязуются производить сбор надлежащей информации, включая статистические и исследовательские данные, позволяющей им разрабатывать и осуществлять стратегии в целях выполнения настоящей Конвенции. В процессе сбора и хранения этой информации надлежит:

а) соблюдать юридически установленные гарантии, включая законодательство о защите данных, чтобы обеспечить конфиденциальность и неприкосновенность частной жизни инвалидов;

b) соблюдать международно признанные нормы, касающиеся защиты прав человека и основных свобод, а также этические принципы при сборе и использовании статистических данных.

2. Собранная в соответствии с настоящей статьей информация дезагрегируется соответствующим образом и используется для содействия оценке того, как государства-участники выполняют свои обязательства по настоящей Конвенции, а также для выявления и устранения барьеров, с которыми инвалиды сталкиваются при осуществлении своих прав.

3. Государства-участники берут на себя ответственность за распространение этих статистических данных и обеспечивают их доступность для инвалидов и других лиц.

Статья 32

Международное сотрудничество

1. Государства-участники признают важность международного сотрудничества и его поощрения в поддержку национальных усилий по реализации целей и задач настоящей Конвенции и принимают в этой связи надлежащие и эффективные меры по межгосударственной линии, а где это уместно — в партнерстве с соответствующими международными и региональными организациями и гражданским обществом, в частности организациями инвалидов. Такие меры могли бы, в частности, включать:

a) обеспечение того, чтобы международное сотрудничество, в том числе международные программы развития, охватывало инвалидов и было для них доступно;

b) облегчение и поддержку укрепления имеющихся возможностей, в том числе путем взаимного обмена информацией, опытом, программами и передовыми наработками;

c) содействие сотрудничеству в области исследований и доступа к научно-техническим знаниям;

d) предоставление, где это уместно, технико-экономической помощи, в том числе путем облегчения доступа к доступным и ассистивным технологиям и путем взаимного обмена ими, а также посредством передачи технологий.

2. Положения настоящей статьи не затрагивают обязанностей каждого государства-участника по выполнению своих обязательств согласно настоящей Конвенции.

Статья 33

Национальное осуществление и мониторинг

1. Государства-участники в соответствии со своим организационным устройством назначают в правительстве одну или несколько инстанций, курирующих вопросы, связанные с осуществлением настоящей Конвенции, и должным образом изучают возможность учреждения или назначения в правительстве координационного механизма для содействия соответствующей работе в различных секторах и на различных уровнях.

2. Государства-участники в соответствии со своим правовым и административным устройством поддерживают, укрепляют, назначают или учреждают у себя структуру, включающую, где это уместно, один или несколько независимых механизмов, для поощрения, защиты и мониторинга за осуществлением настоящей Конвенции. При назначении или учреждении такого механизма государства-участники принимают во внимание принципы, касающиеся статуса и функционирования национальных учреждений, занимающихся защитой и поощрением прав человека.

3. Гражданское общество, в частности инвалиды и представляющие их организации, в полном объеме вовлекаются в процесс наблюдения и участвуют в нем.

Статья 34

Комитет по правам инвалидов

1. Учреждается Комитет по правам инвалидов (именуемый далее «Комитет»), который выполняет функции, предусматриваемые ниже.

2. В момент вступления настоящей Конвенции в силу Комитет состоит из двенадцати экспертов. После еще шестидесяти ратификаций Конвенции или присоединений к ней членский состав Комитета увеличивается на шесть человек, достигая максимума — восемнадцати членов.

3. Члены Комитета выступают в личном качестве и обладают высокими моральными качествами и признанной компетентностью и опытом в области, охватываемой настоящей Конвенцией. При выдвижении своих кандидатов государствам-участникам предлагается должным образом учитывать положение, сформулированное в пункте 3 статьи 4 настоящей Конвенции.

4. Члены Комитета избираются государствами-участниками, причем уделяется внимание справедливому географическому распределению, представительству различных форм цивилизации и основных правовых систем, сбалансированной представленности полов и участию экспертов-инвалидов.

5. Члены Комитета избираются тайным голосованием из списка кандидатов, выдвинутых государствами-участниками из числа своих граждан, на заседаниях Конференции государств-участников. На этих заседаниях, на которых две трети государств-участников составляют кворум, избранными в состав Комитета являются те кандидаты, которые получили наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников.

6. Первоначальные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящей Конвенции. По крайней мере за четыре месяца до даты каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций обращается к государствам-участникам с письмом, предлагая им представить кандидатуры в течение двух месяцев. Затем Генеральный секретарь составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом кандидатов с указанием выдвинувших их государств-участников и направляет его государствам — участникам настоящей Конвенции.

7. Члены Комитета избираются на четырехлетний срок. Они имеют право быть переизбранными только один раз. Однако срок полномочий шести из членов, избираемых на первых выборах, истекает в конце двухлетнего периода; немедленно после первых выборов имена этих шести членов определяются по жребию председательствующим на заседании, о котором говорится в пункте 5 настоящей статьи.

8. Избрание шести дополнительных членов Комитета приурочивается к обычным выборам, регулируемым соответствующими положениями настоящей статьи.

9. Если какой-либо член Комитета умирает или уходит в отставку либо объявляет, что не в состоянии более выполнять свои обязанности по какой-либо иной причине, государство-участник, выдвинувшее кандидатуру этого члена, на оставшийся срок полномочий назначает другого эксперта, обладающего квалификацией и отвечающего требованиям, которые предусмотрены в соответствующих положениях настоящей статьи.

10. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.

11. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет необходимый персонал и материальные средства для эффективного осуществления Комитетом своих функций в соответствии с настоящей Конвенцией и созывает его первое совещание.

12. Члены Комитета, учрежденного в соответствии с настоящей Конвенцией, получают утверждаемое Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций вознаграждение из средств Организации Объединенных Наций в порядке и на условиях, устанавливаемых Ассамблеей с учетом важности обязанностей Комитета.

13. Члены Комитета имеют право на льготы, привилегии и иммунитеты экспертов в командировках по делам Организации Объединенных Наций, закрепленные в соответствующих разделах Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.

Статья 35

Доклады государств-участников

1. Каждое государство-участник представляет Комитету через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций всеобъемлющий доклад о мерах, принятых для осуществления им своих обязательств по настоящей Конвенции, и о прогрессе, достигнутом в этом отношении, в течение двух лет после вступления настоящей Конвенции в силу для соответствующего государства-участника.

2. Затем государства-участники представляют последующие доклады не реже чем раз в четыре года, а также тогда, когда об этом просит Комитет.

3. Комитет устанавливает руководящие принципы, определяющие содержание докладов.

4. Государству-участнику, которое представило Комитету всеобъемлющий первоначальный доклад, нет необходимости повторять в своих последующих докладах ранее представленную информацию. Государствам-участникам предлагается подумать над тем, чтобы делать подготовку докладов Комитету открытым и транспарентным процессом, и должным образом учитывать положение, сформулированное в пункте 3 статьи 4 настоящей Конвенции.

5. В докладах могут указываться факторы и трудности, влияющие на степень выполнения обязательств по настоящей Конвенции.

Статья 36

Рассмотрение докладов

1. Каждый доклад рассматривается Комитетом, который выносит по нему предложения и общие рекомендации, представляющиеся ему уместными, и направляет их соответствующему государству-участнику. Государство-участник может в порядке ответа направить Комитету любую информацию по своему выбору. Комитет может запрашивать у государств-участников дополнительную информацию, имеющую отношение к осуществлению настоящей Конвенции.

2. Когда государство-участник существенно запаздывает с представлением доклада, Комитет может уведомить соответствующее государство-участник о том, что, если в течение трех месяцев после этого уведомления соответствующий доклад представлен не будет, вопрос об осуществлении настоящей Конвенции в этом государстве-участнике потребуется рассмотреть на основе достоверной информации, имеющейся в распоряжении Комитета. Комитет предлагает соответствующему государству-участнику принять участие в таком рассмотрении. Если государство-участник в порядке ответа представит соответствующий доклад, применяются положения пункта 1 настоящей статьи.

3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет доклады в распоряжение всех государств-участников.

4. Государства-участники обеспечивают широкий доступ к своим докладам для общественности у себя в стране и облегчают ознакомление с предложениями и общими рекомендациями, относящимися к этим докладам.

5. Когда Комитет считает это уместным, он направляет доклады государств-участников специализированным учреждениям, фондам и программам Организации Объединенных Наций, а также другим компетентным органам, чтобы те обратили внимание на высказываемую там просьбу о технической консультации или помощи либо содержащееся там указание на необходимость в последних, вместе с замечаниями и рекомендациями Комитета (если таковые имеются) по поводу этих просьб или указаний.

Статья 37

Сотрудничество между государствами-участниками и Комитетом

1. Каждое государство-участник сотрудничает с Комитетом и оказывает его членам содействие в выполнении ими своего мандата.

2. В своих отношениях с государствами-участниками Комитет должным образом учитывает пути и средства наращивания национальных возможностей по осуществлению настоящей Конвенции, в том числе с помощью международного сотрудничества.

Статья 38

Отношения Комитета с другими органами

Для содействия эффективному осуществлению настоящей Конвенции и поощрения международного сотрудничества в охватываемой ею области:

а) специализированные учреждения и другие органы Организации Объединенных Наций имеют право быть представленными при рассмотрении вопроса об осуществлении таких положений настоящей Конвенции, которые подпадают под их мандат. Когда Комитет считает это уместным, он может предлагать специализированным учреждениям и другим компетентным органам дать экспертное заключение относительно осуществления Конвенции в областях, подпадающих под их соответствующие мандаты. Комитет может предлагать специализированным учреждениям и другим органам Организации Объединенных Наций представить доклады об осуществлении Конвенции в областях, относящихся к сфере их деятельности;

b) при выполнении своего мандата Комитет консультируется, когда это уместно, с другими соответствующими органами, учрежденными в силу международных договоров по правам человека, на предмет того, чтобы обеспечивать согласованность в их соответствующих руководящих принципах представления докладов, а также в выносимых ими предложениях и общих рекомендациях и избегать дублирования и параллелизма при осуществлении ими своих функций.

Статья 39

Доклад Комитета

Комитет раз в два года представляет Генеральной Ассамблее и Экономическому и Социальному Совету доклад о своей деятельности и может выносить предложения и общие рекомендации, основанные на рассмотрении полученных от государств-участников докладов и информации. Такие предложения и общие рекомендации включаются в доклад Комитета вместе с комментариями (если таковые имеются) государств-участников.

Статья 40

Конференция государств-участников

1. Государства-участники регулярно собираются на Конференцию государств-участников для рассмотрения любого вопроса, касающегося осуществления настоящей Конвенции.

2. Не позднее чем через шесть месяцев после вступления настоящей Конвенции в силу Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает Конференцию государств-участников. Последующие совещания созываются Генеральным секретарем раз в два года или по решению Конференции государств-участников.

Статья 41

Депозитарий

Депозитарием настоящей Конвенции является Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.

Статья 42

Подписание

Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами и организациями региональной интеграции в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 30 марта 2007 года.

Статья 43

Согласие на обязательность

Настоящая Конвенция подлежит ратификации подписавшими ее государствами и официальному подтверждению подписавшими ее организациями региональной интеграции. Она открыта для присоединения к ней любого государства или организации региональной интеграции, не подписавших настоящую Конвенцию.

Статья 44

Организации региональной интеграции

1. «Организация региональной интеграции» означает созданную суверенными государствами определенного региона организацию, которой ее государства-члены передали компетенцию в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией. Такие организации указывают в своих документах об официальном подтверждении или присоединении объем своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией. Впоследствии они информируют депозитария о любых существенных изменениях в объеме их компетенции.

2. Ссылки в настоящей Конвенции на «государства-участники» относятся к таким организациям в пределах их компетенции.

3. Для целей пункта 1 статьи 45 и пунктов 2 и 3 статьи 47 настоящей Конвенции ни один документ, сданный на хранение организацией региональной интеграции, не засчитывается.

4. В вопросах, относящихся к их компетенции, организации региональной интеграции могут осуществлять свое право голоса на Конференции государств-участников с числом голосов, равным числу их государств-членов, которые являются участниками настоящей Конвенции. Такая организация не осуществляет своего права голоса, если свое право осуществляет какое-либо из ее государств-членов, и наоборот.

Статья 45

Вступление в силу

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства или организации региональной интеграции, ратифицирующих настоящую Конвенцию, официально подтверждающих ее или присоединяющихся к ней после сдачи на хранение двадцатого такого документа, Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи ими на хранение своего такого документа.

Статья 46

Оговорки

1. Оговорки, не совместимые с объектом и целью настоящей Конвенции, не допускаются.

2. Оговорки могут быть в любое время сняты.

Статья 47

Поправки

1. Любое государство-участник может предложить поправку к настоящей Конвенции и представить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь сообщает любые предложенные поправки государствам-участникам, прося уведомить его, выступают ли они за проведение конференции государств-участников для рассмотрения этих предложений и принятия по ним решений. В случае если в течение четырех месяцев с даты такого сообщения не менее трети государств-участников выступит за проведение такой конференции, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, одобренная большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании государств-участников, направляется Генеральным секретарем Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций для утверждения, а затем всем государствам-участникам для принятия.

2. Поправка, одобренная и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу на тридцатый день после того, как число сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей от числа государств-участников на дату одобрения этой поправки. Впоследствии поправка вступает в силу для любого государства-участника на тридцатый день после сдачи им на хранение своего документа о принятии. Поправка является обязательной только для тех государств-участников, которые ее приняли.

3. Если Конференция государств-участников примет консенсусом соответствующее решение, одобренная и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи поправка, которая относится исключительно к статьям 34, 38, 39 и 40, вступает в силу для всех государств-участников на тридцатый день после того, как число сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей числа от государств-участников на дату одобрения этой поправки.

Статья 48

Денонсация

Государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию посредством письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через год после даты получения Генеральным секретарем такого уведомления.

Статья 49

Доступный формат

Должно быть обеспечено наличие текста настоящей Конвенции в доступных форматах.

Статья 50

Аутентичные тексты

Тексты настоящей Конвенции на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равноаутентичными.

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО нижеподписавшиеся полномочные представители, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящую Конвенцию.

 

Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов

Государства — участники настоящего Протокола согласились о нижеследующем:

Статья 1

1. Государство — участник настоящего Протокола («государство-участник») признает компетенцию Комитета по правам инвалидов («Комитет») принимать и рассматривать сообщения от находящихся под его юрисдикцией лиц или групп лиц, которые заявляют, что являются жертвами нарушения этим государством-участником положений Конвенции, или от их имени.

2. Сообщение не принимается Комитетом, если оно касается государства — участника Конвенции, которое не является участником настоящего Протокола.

Статья 2

Комитет считает сообщение неприемлемым, когда:

a) сообщение является анонимным;

b) сообщение представляет собой злоупотребление правом на подачу таких сообщений или несовместимо с положениями Конвенции;

c) тот же вопрос уже рассматривался Комитетом либо был рассмотрен или рассматривается в рамках другой процедуры международного разбирательства или урегулирования;

d) исчерпаны не все имеющиеся внутренние средства защиты. Это правило не применяется, когда применение средств защиты неоправданно затягивается или вряд ли принесет действенный эффект;

e) оно является явно необоснованным или недостаточно аргументированным либо

f) факты, являющиеся предметом сообщения, имели место до вступления настоящего Протокола в силу для соответствующего государства-участника, если только эти факты не продолжались и после упомянутой даты.

Статья 3

С учетом положений статьи 2 настоящего Протокола Комитет в конфиденциальном порядке доводит любые представленные ему сообщения до сведения государства-участника. В шестимесячный срок уведомленное государство представляет Комитету письменные объяснения или заявления с уточнением вопроса или средства защиты (если таковое имеется), которое, возможно, было применено этим государством.

Статья 4

1. В любой момент между получением сообщения и вынесением определения по существу Комитет может направить соответствующему государству-участнику для безотлагательного рассмотрения просьбу о принятии этим государством-участником таких временных мер, которые могут быть необходимы для того, чтобы избежать причинения возможного непоправимого вреда жертве или жертвам предполагаемого нарушения.

2. Когда Комитет осуществляет свое дискреционное право в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, это не означает, что он принял решение в отношении приемлемости им по существу сообщения.

Статья 5

При рассмотрении сообщений в соответствии с настоящим Протоколом Комитет проводит закрытые заседания. После изучения сообщения Комитет направляет свои предложения и рекомендации (если таковые имеются) соответствующему государству-участнику и заявителю.

Статья 6

1. Если Комитет получает достоверную информацию, указывающую на серьезные или систематические нарушения государством-участником прав, закрепленных в Конвенции, он предлагает этому государству-участнику сотрудничать в изучении этой информации и с этой целью представить замечания по поводу соответствующей информации.

2. С учетом любых замечаний, которые могут быть представлены соответствующим государством-участником, а также любой другой имеющейся у него достоверной информации Комитет может поручить одному или нескольким своим членам провести расследование и срочно представить доклад Комитету. В тех случаях, когда это оправдано, и с согласия государства-участника расследование может включать посещение его территории.

3. После изучения результатов такого расследования Комитет препровождает эти результаты соответствующему государству-участнику вместе с любыми комментариями и рекомендациями.

4. В течение шести месяцев с момента получения результатов, комментариев и рекомендаций, препровожденных Комитетом, государство-участник представляет ему свои замечания.

5. Такое расследование проводится в конфиденциальном порядке, и на всех этапах процесса предполагается обращение к государству-участнику за сотрудничеством.

Статья 7

1. Комитет может предложить соответствующему государству-участнику включить в свой доклад, предусмотренный статьей 35 Конвенции, сведения о любых мерах, принятых в порядке отклика на расследование, проведенное согласно статье 6 настоящего Протокола.

2. При необходимости Комитет может по истечении шестимесячного срока, о котором говорится в пункте 4 статьи 6, предложить соответствующему государству-участнику информировать его о мерах, принятых в порядке отклика на такое расследование.

Статья 8

Каждое государство-участник может в момент подписания настоящего Протокола, его ратификации или присоединения к нему заявить, что не признает компетенцию Комитета, предусмотренную в статьях 6 и 7.

Статья 9

Депозитарием настоящего Протокола является Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.

Статья 10

Настоящий Протокол открыт для подписания подписавшими Конвенцию государствами и организациями региональной интеграции в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 30 марта 2007 года.

Статья 11

Настоящий Протокол подлежит ратификации подписавшими его государствами, которые ратифицировали Конвенцию или присоединились к ней. Он подлежит официальному подтверждению подписавшими его организациями региональной интеграции, которые официально подтвердили Конвенцию или присоединились к ней. Он открыт для присоединения к нему любого государства или организации региональной интеграции, которые ратифицировали Конвенцию, официально подтвердили ее или присоединились к ней и которые не подписали настоящий Протокол.

Статья 12

1. «Организация региональной интеграции» означает созданную суверенными государствами определенного региона организацию, которой ее государства-члены передали компетенцию в отношении вопросов, регулируемых Конвенцией и настоящим Протоколом. Такие организации указывают в своих документах об официальном подтверждении или присоединении объем своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых Конвенцией и настоящим Протоколом. Впоследствии они информируют депозитария о любых существенных изменениях в объеме их компетенции.

2. Ссылки в настоящем Протоколе на «государства-участники» относятся к таким организациям в пределах их компетенции.

3. Для целей пункта 1 статьи 13 и пункта 2 статьи 15 настоящего Протокола ни один документ, сданный на хранение организацией региональной интеграции, не засчитывается.

4. В вопросах, относящихся к их компетенции, организации региональной интеграции могут осуществлять свое право голоса на совещании государств-участников с числом голосов, равным числу их государств-членов, которые являются участниками настоящего Протокола. Такая организация не осуществляет своего права голоса, если свое право осуществляет какое-либо из ее государств-членов, и наоборот.

Статья 13

1. При условии вступления в силу Конвенции настоящий Протокол вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение десятой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства или организации региональной интеграции, ратифицирующих настоящий Протокол, официально подтверждающих его или присоединяющихся к нему после сдачи на хранение десятого такого документа, Протокол вступает в силу на тридцатый день после сдачи ими на хранение своего такого документа.

Статья 14

1. Оговорки, не совместимые с объектом и целью настоящего Протокола, не допускаются.

2. Оговорки могут быть в любое время сняты.

Статья 15

1. Любое государство-участник может предложить поправку к настоящему Протоколу и представить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь сообщает любые предложенные поправки государствам-участникам, прося уведомить его, выступают ли они за проведение совещания государств-участников для рассмотрения этих предложений и принятия по ним решений. В случае если в течение четырех месяцев с даты такого сообщения не менее трети государств-участников выступит за проведение такого совещания, Генеральный секретарь созывает совещание под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, одобренная большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании государств-участников, направляется Генеральным секретарем Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций для утверждения, а затем всем государствам-участникам для принятия.

2. Поправка, одобренная и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу на тридцатый день после того, как число сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей от числа государств-участников на дату одобрения этой поправки. Впоследствии поправка вступает в силу для любого государства-участника на тридцатый день после сдачи им на хранение своего документа о принятии. Поправка является обязательной только для тех государств-участников, которые ее приняли.

Статья 16

Государство-участник может денонсировать настоящий Протокол посредством письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через год после даты получения Генеральным секретарем такого уведомления.

Статья 17

Должно быть обеспечено наличие текста настоящего Протокола в доступных форматах.

Статья 18

Тексты настоящего Протокола на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равноаутентичными.

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО нижеподписавшиеся полномочные представители, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящий Протокол.

в России отреагировали на введение новых санкций Канадой и Австралией — РТ на русском

Австралия и Канада ввели новые санкции в отношении лиц и компаний, связанных со строительством и эксплуатацией железнодорожной части Крымского моста. В российском посольстве в Оттаве такие меры назвали бесперспективными и основанными на лжи, отметив, что они не скажутся на работе железной дороги. В Госдуме обратили внимание, что действия Австралии стали продолжением политики США, которые стараются сдерживать конкурентов, используя политические мотивы.

Австралия ввела санкции в отношении одного гражданина России и четырёх российских компаний, связанных со строительством и эксплуатацией железнодорожной части Крымского моста. Об этом сообщается в заявлении МИД страны. 

Ведомство заявило, что не признаёт возвращение Крыма в состав России, а мост через Керченский пролив якобы является попыткой Москвы закрепить контроль над полуостровом. В министерстве уточнили, что решение о рестрикциях принято в координации с Канадой и согласуется с действиями, предпринятыми Великобританией и ЕС. 

Накануне Министерство иностранных дел Канады также сообщило о введении антироссийских санкций в связи с ситуацией по Крыму.

Также по теме

«По-прежнему проводит антироссийский курс»: в России ответили на слова главы украинского МИД о «деоккупации» Крыма

Заявления главы МИД Украины Дмитрия Кулебы о планах по «возвращению контроля над Крымом» являются продолжением антироссийского курса и…

Как уточнил ТАСС, в санкционный список Оттава включила генерального директора транспортной компании «Гранд Сервис Экспресс» Александра Ганова, гендиректора «Мостотреста» Леонида Рыженькина, предприятие «Ленпромтранспроект», АО «Дирекция по строительству железной дороги Беркакит — Томмот — Якутск», Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» и Крымскую первую страховую компанию.

Напомним, Крым стал российским регионом после проведённого там в марте 2014 года референдума, на котором большинство жителей высказались за воссоединение с Россией.

В российском посольстве в Оттаве новые санкции назвали бесперспективными и основанными на лжи, а также напомнили, что в 2014 году подавляющее большинство крымчан свободно и мирно высказалось за воссоединение с Россией. 

«Очередные антироссийские санкции Канады по Крыму, основанные на лжи, фальсификации истории и игнорировании реальности, абсолютно бесперспективны и противоречат не только международному праву, но и гуманитарным принципам», — подчеркнули в дипмиссии.

Там также подтвердили, что никакие ограничения в адрес строителей и операторов железной дороги не скажутся на её работе. 

«Все, кому удалось посетить Республику Крым после её возвращения в родную гавань, стали свидетелями динамичного развития полуострова, укрепления межконфессионального мира и защиты прав проживающих там народов», — цитирует ТАСС сообщение дипмиссии.

  • Reuters
  • © Chris Wattie/File

Представители Крымской железной дороги также подтвердили, что рестрикции не помешают планам развития предприятия. В пресс-службе уточнили, что КЖД — самостоятельная структура, которая находится в федеральном ведении, а санкции против неё вводятся не впервые, однако это никогда не сказывалось ни на ремонтно-путевых кампаниях, ни на перевозках.

Член комитета Совета Федерации по международным делам от республики Крым Сергей Цеков в разговоре с RT отметил, что подобные санкции США их западные партнёры «штампуют» из года в год с момента возвращения полуострова в состав РФ.

Сенатор обратил внимание, что под рестрикции попадает только Россия, которая способствует развитию Крыма, но не те, кто действует в ущерб жителям полуострова, в частности Украина.

«Взрывать опоры электропередачи и прекращать подачу электричества в Крым, прекращать подачу воды в Крым — это ничего, это можно. А вот за стремление обеспечить жизнедеятельность крымского полуострова надо наказывать. Вот такой на сегодняшний день уровень понимания демократических ценностей и вопрос соблюдений прав человека», — отметил Цеков.

В свою очередь, член комитета Госдумы по международным делам Антон Морозов напомнил, что Австралия во внешней политике поддерживает США, которые ради своих экономических интересов стараются удерживать конкурентов, используя политические мотивы.

Также по теме

«Безнравственная и бессмысленная акция»: в России ответили на намерение Украины блокировать подачу воды в Крым

Намерение Украины заблокировать подачу воды в Крым — это безнравственная и бессмысленная акция, заявил глава комитета Совфеда по…

«В данном случае просто вспомнили про Крымский мост. Видимо, эти компании где-то им помешали и составили ненужную конкуренцию. Поэтому было решено ограничить их участие в международных проектах за счёт вот таких незаконных ограничений», — пояснил депутат.

С момента воссоединения полуострова с Россией западные страны систематически вводят либо обещают ввести очередные антироссийские санкции, упоминая, что не признают Крым частью РФ. При этом в России всегда обращали внимание, что рестрикции Западе не оказывают существенного влияния на жизнь страны. Также в Москве неоднократно подчёркивали, что территориальная принадлежность полуострова не обсуждается. Об этом, в частности, говорил и президент России Владимир Путин.

«Мы считаем, что мы провели референдум в строгом соответствии с международным правом, с уставом Организации Объединённых Наций. Для нас, для Российской Федерации, этот вопрос закрыт», — сказал российский лидер в ходе пресс-конференции с главой Белого дома Дональдом Трампом в 2018 году. 

Мост через Керченский пролив, который соединяет Крым и Краснодарский край, является самым протяжённым в России: его длина составляет 19 км.

Автомобильная часть Крымского моста была открыта 15 мая 2018 года, в торжественной церемонии принял участие президент России Владимир Путин.

23 декабря 2019 года Владимир Путин запустил движение по железнодорожной части Крымского моста, проехав по нему на специальном пассажирском поезде из Керчи в Тамань.

В Ростовской области приступают к ремонту дорог

Ростовская область, 26 марта 2021. DON24.RU. В различных городах и районах Ростовской области власти приступили к ремонту разбитых дорог, на плохое состояние которых местные жители пожаловались губернатору. Об этом сообщили в правительстве региона.

В обращениях сказано, что во время сильных дождей дороги заливает вода, образуется грязь и слякоть. Плохое состояние дорог вызывает возмущение граждан.

Как пояснили в мэрии Ростова, дорожники устранили разрушения проезжей части на улице Таганрогской. В апреле, после наступления благоприятных погодных условий, для укладки традиционной асфальтобетонной смеси на объекте запланировано устранение деформаций асфальтобетонного покрытия.

В Батайске выполнены работы по исправлению продольного профиля дорожного покрытия  улицы Артемовской на участке от улицы Ставропольской до улицы Сальской. Работы по исправлению профиля дорожного покрытия на оставшемся участке улицы Артемовской (от улицы Ставропольской до улицы Полтавской) и улицы Минской (на участке от улицы М. Горького до улицы Крымской) планируется начать во втором квартале 2021 года.

В Таганроге в качестве временной меры ненормативные ямы на дорогах засыпаются фалом для обеспечения безопасности движения автотранспорта. В апреле начнется ремонт участков 11 автомобильных дорог.

В Кагальницком районе готовят смету на проектные и изыскательские работы для строительства автомобильной дороги по улицу Гагарина в хуторе Родники. В апреле 2021 года будет заключен муниципальный контракт на летнее содержание автомобильных дорог Кагальницкого района, в том числе по частичному исправлению профиля щебеночного основания автомобильных дорог по улице Гагарина в хуторе Родники и улице Школьной в поселке Раково-Таврическом.

Ремонт дорог города Шахты ведется в соответствии с муниципальной программой «Развитие транспортной системы». Работы по выравниванию профиля дороги по улице Малиновой будут выполнены до 1 мая этого года.

Самый быстрый и недорогой способ получить европейское гражданство – покупка недвижимости на горнолыжном курорте Черногории

1.    Отель высшей категории. В Колашине всего два 5-звёздочных отеля, на севере (включая Колашин) – три. Остальные проекты, включённые в программу гражданства, – 4-звёздочные.

2.    Управлять отелем будет известный гостиничный бренд – Splendid, что гарантирует высокую посещаемость и быстрый выход на хорошие показатели доходности. 

3.    Инвестор получает номер в собственность, а не долю в отеле, что упрощает продажу недвижимости спустя пять лет. 

4.    Инвестор получает 40% от чистой прибыли отеля. Прибыль рассчитывается по итогам года за номер и от пользования всей инфраструктурой: спа, тренажёрный зал, рестораны, кинотеатр и т.д.

5.    Полностью отсутствуют сборы на содержание номера. А значит, можно экономить €1,5-2,5 тыс. каждый год. 

6.    Инвестор получает бесплатное проживание в отеле Montis Mountain Resort by Splendid – 1 месяц в году. А, пока идет строительство отеля, – 1 неделю бесплатного проживания в отеле Splendid Conference and SPA Resort 5*на юге Черногории.

7.    Инвестор получает карточку лояльности, дающую ему скидку на пользование всей инфраструктурой отеля  Montis Mountain Resort, а также на проживание и пользование инфраструктурой отеля Splendid Conference and SPA Resort.

8.    Благодаря расположению (популярный горнолыжный курорт + национальный биосферный заповедник), отель будет работать круглый год, что несомненно скажется на его доходности.

9.    Девелопер проекта имеет банковскую гарантию в размере €2,5 млн в качестве того, что проект будет завершён полностью и в указанный срок.

10.    И конечно, покупка любого номера в этом отеле даёт право на подачу заявки на гражданство Черногории, которое будет оформлено за 3-6 месяцев. 

Бизнес просит президента разрешить безвизовый въезд иностранцев для вакцинации от COVID-19

По словам бизнесменов, упрощенный въезд иностранцев в Россию для прививки поможет поддержать отрасли, наиболее пострадавшие из-за пандемии

Фото: Владимир Гердо/ТАСС

Обновлено в 13:59

Президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров, президент Союза торговых центров Булат Шакиров и лидер Общероссийского движения предпринимателей Андрей Ковалев записали видеообращение к Владимиру Путину. Они просят разрешить безвизовый въезд иностранцев для вакцинации от коронавируса.

По словам бизнесменов, упрощенный въезд иностранцев в Россию для прививки поможет поддержать отрасли, наиболее пострадавшие из-за пандемии.

«Таким образом мы не только поможем гражданам многих стран, которые попали в бедственное положение, но и поддержим бизнес авиакомпаний, отелей, ресторанов, торговых центров, организаций культуры, музеев, выставок. Поможем миллионам российских предпринимателей, которые продолжают бороться с экономическими последствиями эпидемии. И мы покажем всем жителям планеты, что Россия — это страна добра и мира».

Business FM спросила экспертов и представителей пострадавших отраслей, действительно ли на российских потребителей нет никакой надежды и только «заграница нам поможет». Вот что, исходя из собственного опыта, рассказал руководитель бюро по защите прав предпринимателей «Опоры России», владелец сети кофеен Take & wake и гостиницы «Чемоданов» Алексей Петропольский.

Алексей Петропольский руководитель бюро по защите прав предпринимателей «Опоры России», владелец сети кофеен Take & wake и гостиницы «Чемоданов»

Торговым центрам без иностранцев тоже крайне плохо, говорит генеральный директор консалтинговой группы WatCom Group Роман Скороходов.

Роман Скороходов генеральный директор консалтинговой группы WatCom Group

Говоря о возможности упрощенного въезда, бизнесмены ссылаются на опыт чемпионата мира по футболу, который проходил в России в 2018 году. Сейчас пустить туристов за прививкой в угоду бизнесу может быть рискованно для россиян, говорит директор по развитию аналитической компании RNC-pharma Николай Беспалов.

Николай Беспалов директор по развитию аналитической компании RNC-pharma​

Президент Владимир Путин в вопросе организации въезда иностранцев для вакцинирования будет ориентироваться на мнение оперативного штаба по коронавирусу. Об этом заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос Business FM.

— Видел ли президент это обращение? Что он думает, будет ли реакция?

— Честно говоря, я не видел конкретно этого обращения, но были уже инициативы относительно того, что необходимо подумать, можно ли предоставить возможность иностранцам приезжать к нам и делать здесь прививки, такие инициативы были. Они были даже от представителей некоторых европейских стран. Конечно, у нас абсолютнейший приоритет — это в первую очередь удовлетворение всех потребностей россиян. По мере того как будет наращиваться производство, разумеется, будет в большей степени удовлетворяться спрос и на зарубежных потребителей. Что касается вопроса по организации въезда сюда иностранцев для вакцинирования, то, наверное, это тема для штаба в правительстве, который возглавляет Татьяна Голикова.

— Вы говорите, что это не первая и, вероятно, не последняя подобная инициатива. Как президент их воспринимает?

— Здесь, разумеется, президент будет ориентироваться в основном на то решение и те рекомендации, которые выносятся правительственным штабом. Это именно их прерогатива.

Общие траты иностранцев в России за время проведения финала чемпионата мира по футболу в 2018 году составили около 1,5 млрд долларов, посчитал Сбербанк.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Генеральная ассамблея принимает резолюцию о признании доступа к чистой воде и санитарии в качестве права человека записанным голосованием: 122 голоса «за», никто не против, 41 воздержался

Шестьдесят четвертая Генеральная Ассамблея

Пленарное заседание

108-е совещание (AM)



Делегаты также подтверждают кандидата в головной офис

Службы внутреннего надзора, избрать Беларусь в Совет управляющих ЮНЕП

Генеральная Ассамблея 122 голосами против при 41 воздержавшемся, при этом никто не голосовал против, приняла сегодня с внесенными в него устными поправками резолюцию, призывающую государства и международные организации предоставлять финансовые ресурсы, наращивать потенциал и передавать технологии, особенно развивающимся странам. в наращивании усилий по обеспечению безопасной, чистой, доступной и недорогой питьевой водой и санитарией для всех.

В тексте о праве человека на воду и санитарию Ассамблея выразила глубокую озабоченность по поводу того, что около 884 миллионов человек не имеют доступа к безопасной питьевой воде и более 2,6 миллиарда не имеют доступа к элементарной санитарии. Принимая во внимание приверженность полному достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, он выразил обеспокоенность по поводу того, что 1,5 миллиона детей в возрасте до пяти лет ежегодно умирают в результате заболеваний, связанных с водой и санитарией, признавая, что безопасная, чистая питьевая вода и санитария являются неотъемлемой частью к реализации всех прав человека.

Представляя текст, представитель Боливии сказал, что право человека на воду не было полностью признано, несмотря на ссылки на него в различных международных документах. Он отметил, что из-за отсутствия доступа к воде ежегодно умирает больше детей, чем от СПИДа, малярии и кори вместе взятых, в то время как от отсутствия санитарии страдают 2,6 миллиарда человек, или 40 процентов населения мира. Предстоящая встреча на высшем уровне для обзора прогресса в достижении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, должна стать четким сигналом того, что вода и санитария являются правами человека, подчеркнул он, подтвердив, что право на питьевую воду и санитарию имеет важное значение для полноценного наслаждения жизнью.

Намекнув на разногласия по поводу того, следовало ли Ассамблее принимать меры по тексту, представитель Соединенных Штатов сказал перед принятием, что его делегация воздержится при голосовании. По его словам, Соединенные Штаты, которые призвали к голосованию, надеялись присоединиться к консенсусу, который поддержит процесс, идущий в Женевском Совете по правам человека. Напротив, текст может подорвать эту работу, поскольку в нем право на воду и санитарию описывается способом, не отраженным в существующем международном праве.Более того, текст не был составлен прозрачным образом, сказал он, отметив, что юридические последствия заявленного права на воду еще не были полностью рассмотрены в Ассамблее или в Женеве.

Некоторые делегаты, выступая перед принятием, выразили сожаление по поводу того, что голосование было проведено в отсутствие консенсуса, заявив, что они рассматривают проект не как угрозу «женевскому процессу» по водоснабжению и санитарии, а скорее как один из его компонентов. . Некоторые выразили сожаление по поводу того, что текст вызвал разногласия, несмотря на осознание важности доступа к безопасной питьевой воде и санитарии.Представитель Германии сказал, что в текст включены важные элементы работы, проводимой Советом по правам человека, и работы независимого эксперта по этому вопросу.

Другие делегаты, выступавшие после принятия, приветствовали рассмотрение в резолюции важных вопросов, при этом представитель Египта заявил, что проголосовал за, исходя из понимания, что это не создает новых прав или подкатегорий прав, кроме тех содержатся в международно согласованных документах по правам человека.Признавая необходимость отложить в сторону спорные вопросы о международных водных источниках и трансграничных водах, он сказал, что египетское правительство надеется, что текст вынесет такие вопросы на передний план и придаст импульс Женевскому процессу.

Также по резолюции выступили представители Испании, Венгрии, Бразилии, Турции, Португалии, Аргентины, Норвегии, Гватемалы, Новой Зеландии, Чили, Австралии, Коста-Рики, Ботсваны, Великобритании, Колумбии, Франции, Японии, Российской Федерации, Перу, Сингапур, Бельгия, Пакистан, Нидерланды, Мексика, Эфиопия, Канада, Швейцария, Лихтенштейн, Экваториальная Гвинея, Албания, Йемен, Куба, Никарагуа и Венесуэла.

Ассамблея также заслушала представителя Миссии постоянного наблюдателя от Палестины.

Что касается других вопросов, то сегодня Ассамблея утвердила предложение Генерального секретаря о назначении Карман Лапуант-Янг из Канады заместителем Генерального секретаря по службам внутреннего надзора на один фиксированный пятилетний срок, начинающийся 13 сентября 2010 г. и заканчивающийся в сентябре. 2015.

Выступая от имени Африканской группы после этого действия, представитель Египта сказал, что резолюция об учреждении Управления служб внутреннего надзора (УСВН) предусматривает «отсутствие монополии» на высшие должности со стороны какой-либо национальности или государства.Из четырех должностных лиц, возглавлявших Управление с момента его создания, трое были с Севера, и эта тенденция свидетельствует о несоблюдении принципа географической ротации. Он сказал, что Африканская группа, которая и без того была крайне недопредставлена ​​на уровне старшего руководства, ожидала большего количества времени для консультаций с региональными группами и Секретариатом и между ними, и попросила Генерального секретаря изучить пути исправления дисбаланса.

Представитель Кубы также сделал заявление о назначении.

Также сегодня Ассамблея путем аккламации избрала Беларусь в Совет управляющих Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) вместо Хорватии, срок полномочий которого начнется 1 января 2011 года и истечет 31 декабря 2011 года.

Генеральная ассамблея вновь соберется в дату и время, о которых будет объявлено дополнительно.

Фон

Генеральная Ассамблея собралась сегодня утром, чтобы назначить нового заместителя Генерального секретаря по службам внутреннего надзора. Ожидалось также, что завершатся выборы в Совет управляющих Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и будут приняты решения по проекту резолюции о праве человека на воду и санитарию (документ (A / 64 / L.63 / Rev.1).

Назначение заместителя Генерального секретаря по службам внутреннего надзора

Ассамблея начала свою работу с одобрения предложения Генерального секретаря о назначении Карман Лапуант-Янг из Канады заместителем Генерального секретаря по службам внутреннего надзора на один фиксированный пятилетний срок, начинающийся 13 сентября 2010 г. и заканчивающийся в сентябре 2015 г.

МОХАМЕД ФАТИ ЭДРИС ( Египет, ), выступая от имени Африканской группы после этого действия, сказал, что Управление служб внутреннего надзора (УСВН) было создано в 1994 году с целью усиления подотчетности и надзора, а также поддержки внутреннего механизмы контроля, утвержденные Генеральной Ассамблеей.В учредительной резолюции Управления содержится призыв к Генеральному секретарю, среди прочего, назначить заместителя Генерального секретаря после консультаций с государствами-членами и с должным учетом географической ротации. Действительно, было решено, что не будет «монополии» на высшие должности в УСВН со стороны какой-либо национальности или государства.

Имея это в виду, он указал, что бывший непосредственный заместитель Генерального секретаря был с Севера, как и трое из четырех должностных лиц, возглавлявших Канцелярию с момента ее создания.Ясно, что эта тенденция не соответствует принципу географической ротации, изложенному в резолюции, или общей практике Организации Объединенных Наций. На этом фоне Африканская группа, которая и без того крайне недопредставлена ​​на уровне высшего руководства, ожидала большего количества времени для консультаций с региональными группами и Секретариатом и между ними, сказал он, выразив дальнейшее удивление по поводу скорости, с которой кандидатура была представлена ​​Ассамблее. поскольку большинство высокопоставленных послов африканских стран по-прежнему находились в Кампале, Уганда, после только что завершившегося саммита Африканского союза.

Далее он отметил, что официальные лица Встречи на высшем уровне пообещали решить проблему недопредставленности Африки на руководящих должностях в Организации Объединенных Наций. Египет, как председатель Африканской группы, подтвердил сегодня эту позицию, сказал он, добавив, что он искренне верит в важность сохранения «единства и позитивного духа согласия» в Организации Объединенных Наций. Ввиду своей уверенности в лидерстве Генерального секретаря, своего понимания специфики рассматриваемого дела — несмотря на специфику резолюции — и своей веры в лидерство Председателя Генеральной Ассамблеи, Группа считает, что «мы все в одной лодке».Если эта лодка будет плавать плавно, «мы все будем в хорошей форме. Если он будет шатким, у всех нас будут проблемы ».

Африканская группа сегодня согласилась с консенсусом и пожелала г-же Лапоант-Янг успехов в ее «важном и критическом положении», продолжил он, добавив, что она обладает высоким качеством, чтобы в полной мере выполнять мандаты этой должности. С другой стороны, Африканская группа подчеркнула необходимость того, чтобы в ближайшем будущем африканские кандидаты нашли свой путь и получили справедливую долю на руководящих должностях в системе Организации Объединенных Наций.Африканская группа просила Генерального секретаря изучить пути исправления нынешнего дисбаланса в ближайшем будущем, сказал он, указав, что ситуация беспокоит не только Африку, и призвав его решить проблему недопредставленности глобального Юга. в целом.

РОДОЛЬФО ЭЛИСЕО БЕНЕТЕС ВЕРСОН ( Куба ), подчеркивая важность роли, которую играет УСВН, сказал, что в резолюции 42/218b (1994) Генеральной Ассамблеи было четко указано назначение заместителя Генерального секретаря, и Куба сожалеет о том, что принцип географического представительства не был принят во внимание.Подтвердив важность выполнения резолюции, он выразил надежду, что случившееся не станет прецедентом в будущем.

Выборы в Совет управляющих ЮНЕП

Затем Генеральная Ассамблея путем аккламации избрала Беларусь в Совет управляющих Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде на незаконченный срок полномочий Хорватии, истекающий 31 декабря 2011 года.

Действие по проекту постановления

Затем Ассамблея возобновила рассмотрение пункта 48 повестки дня, посвященного «комплексному и скоординированному осуществлению решений крупных конференций и встреч на высшем уровне Организации Объединенных Наций в экономической, социальной и смежных областях и последующей деятельности в связи с ними».

Представляя проект резолюции о праве человека на воду и санитарию (документ A / 64 / L.63 / Rev.1), представитель Боливия сказал, что права человека не были полностью признаны, несмотря на ссылки на него в различных инструменты, включая Конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и другие. По его словам, ежегодно более 3,5 миллиона человек умирают от болезней, распространяемых через зараженную воду, и указывает на то, что из-за отсутствия доступа к воде ежегодно умирает больше детей, чем от СПИДа, малярии и кори вместе взятых.Каждый восьмой человек не имел доступа к питьевой воде, и каждый день женщины тратили более 200 миллионов часов на транспортировку воды.

Между тем, от отсутствия санитарии страдают 2,6 миллиарда человек, или 40 процентов населения мира, продолжил он, подчеркнув, что санитария больше, чем любая другая проблема прав человека, поднимает понятие человеческого достоинства. Надлежащая санитария может снизить более чем на треть число детей, умирающих от диареи. По его словам, половина всех больничных коек занята людьми, страдающими заболеваниями, вызванными нехваткой воды и санитарии, добавив, что предстоящий Саммит по Целям развития тысячелетия должен дать четкий сигнал о том, что вода и санитария являются правами человека.

В проекте резолюции содержится призыв к государствам и международным организациям предоставлять ресурсы и способствовать передаче технологий развивающимся странам с целью обеспечения доступа к воде и санитарии, сказал он, указав, что суть текста лежит в пункте 1 постановляющей части. • Право на питьевую воду и санитарию имеет важное значение для полноценного наслаждения жизнью. Недостаточно призывать государства выполнять свои обязательства; их необходимо призвать защитить право на питьевую воду и санитарию.При этом он предложил устную поправку к пункту 1, заменив слово «объявлять» на «признавать».

Представитель Германия , выступая перед действиями, сказал, что около 884 миллионов человек во всем мире не имеют доступа к чистой воде, а около 2,6 миллиарда не имеют доступа к адекватным санитарным условиям. По его словам, Германия привержена целям в области развития, сформулированным в Декларации тысячелетия, в том числе о сокращении вдвое к 2015 году числа людей, не имеющих доступа к безопасной питьевой воде и адекватным санитарным условиям, и добавил, что право на доступ к ним обоим признано в Международном пакте об экономических, социальных и культурные права, наряду с правом на питание и другими.Германия проголосует за текст и сожалеет о том, что консенсус не был достигнут, что потребовало проведения заносимого в отчет о заседании голосования.

В отличие от некоторых, Германия рассматривает текст не как угрозу возглавляемому Европейским союзом «Женевскому процессу» по водоснабжению и санитарии, а скорее как еще один компонент этого процесса, подчеркнул он. В то же время Германия предпочла бы, чтобы текст содержал больше формулировок, предложенных Европейским союзом. Тем не менее, он включает важные элементы работы, проводимой в Совете по правам человека, и работы независимого эксперта по этому вопросу.Германия предложила делегациям поддержать Женевский процесс и активно участвовать в нем, чтобы полностью понять право на воду и санитарию.

Представитель Испания сказал, что его делегация надеялась, что предложения, предложенные Европейским союзом, будут включены в текст и что впоследствии он будет принят консенсусом. Испания с удовлетворением восприняла внесенную Боливией устную поправку, которая позволила лучше увязать резолюцию с работой независимого эксперта.Тем не менее, вода и санитария являются компонентами права на достойную жизнь в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, сказал он, выразив сожаление по поводу того, что предложения о включении формулировок в работу независимого эксперта не были приняты во внимание. Тем не менее, по его словам, Испания проголосует за текст.

Представитель Венгрия сказала, что ее правительство считает доступ к воде и санитарии частью права на достаточный уровень жизни, и именно поэтому венгерская делегация проголосует за, несмотря на опасения по поводу того, как это было согласовано.Он сказал, что женевский процесс должен уточнить обязательства государств в области прав человека в отношении воды и санитарии, добавив, что общая цель женевского процесса действительно была бы лучше достигнута, если бы текст был принят консенсусом. К сожалению, это вызвало раскол, несмотря на осознание важности доступа к безопасной питьевой воде и санитарии, сказала она, вновь подчеркнув важную роль Женевского процесса и призвав все государства активно участвовать в нем.

Представитель США выразил глубокую приверженность своего правительства поиску решений глобальных водных проблем, отметив, что водоснабжение и санитария будут важным элементом предстоящего Саммита по целям в области развития, сформулированным в Декларации тысячелетия.По его словам, безопасное и доступное водоснабжение способствует реализации некоторых прав человека, отметив, что его страна поддерживает работу Независимого эксперта Совета по правам человека по обязательствам в области прав человека, касающимся доступа к безопасной питьевой воде и санитарии. Соединенные Штаты с нетерпением ждут ее следующего доклада и более инклюзивного, дискуссионного подхода к таким жизненно важным вопросам в Женеве, чем это было в Нью-Йорке.

Он сказал, что его делегация надеялась провести переговоры и в конечном итоге присоединиться к консенсусу по тексту, который поддержит процесс, идущий в Совете по правам человека.Напротив, текст не получил единодушной поддержки среди государств и может даже подорвать работу, ведущуюся в Женеве. В нем право на воду и санитарию описывается способом, не отраженным в существующем международном праве, поскольку не существует «права на воду и санитарию» в международно-правовом смысле, как описано в резолюции.

Выразив сожаление по поводу того, что этот текст отвлек Ассамблею от серьезных международных усилий, предпринимаемых в настоящее время по содействию большей координации по вопросам водоснабжения и санитарии, он сказал, что он попытался сократить серьезную работу по формулированию, формулированию и защите универсальных прав.Он не был составлен прозрачным, всеобъемлющим образом, и ни Ассамблея, ни Женевский процесс еще не рассмотрели в полной мере юридические последствия провозглашенного права на воду. По этим причинам США призвали к голосованию и воздержатся при голосовании, сказал он.

Представитель Brazil сказал, что право на воду и санитарию неразрывно связано с правами на жизнь, здоровье, питание и достаточное жилище. Государства обязаны гарантировать эти права всем гражданам, и Бразилия работает в пределах и за пределами своих границ над расширением доступа к воде и санитарии, особенно в общинах с низкими доходами.Отметив, что договорные и недоговорные органы по правам человека находятся в Женеве, она сказала, что штаб-квартира Организации Объединенных Наций является лучшим форумом для нынешней дискуссии. Тем не менее Бразилия проголосует за текст.

Представитель Турция , напомнив, что Совет по правам человека недавно учредил мандат независимого эксперта и принял резолюцию по тому же вопросу, сказал, что этот вопрос находится на рассмотрении Совета и женевский процесс продолжается.В тексте предрешен исход этих обсуждений, и поэтому Турция воздержится при голосовании.

Затем Ассамблея приняла резолюцию 122 голосами при 41 воздержавшемся, при этом никто не голосовал против.

Сразу после голосования представитель Portugal указал, что три страны отсутствовали в комиссии для голосования.

Сотрудник Секретариата сказал, что замечания Португалии будут отражены в протоколах.

Представитель Portugal указал, что его страна не упоминалась в голосовании.

Представитель Секретариата сказал, что проверит запрос Португалии, а затем спросил три государства, не участвовавших в голосовании, как они проголосовали. По словам их представителей, Португалия и Того проголосовали за, а Люксембург воздержался. Затем чиновник напомнил, что текст был принят с внесенными в него устными изменениями.

Представитель Аргентина , выступая с объяснением позиции после голосования, сказал, что основные договоры по правам человека являются столпами правового порядка его страны.По его словам, важность питьевой воды и элементарной санитарии была признана во многих документах, поддерживаемых Аргентиной, и подчеркнул, что это основная ответственность государств — обеспечить людям доступ к безопасной питьевой воде и санитарным услугам. Таким образом, Аргентина проголосовала за.

Представитель Норвегия сказал, что его делегация придает первостепенное значение праву на воду и санитарию и проголосовала за текст. Норвегия сожалеет о невозможности достижения консенсуса, но надеется, что обсуждения будут продолжены в Женеве и что государства-члены поддержат работу независимого эксперта.

Представитель Гватемала приветствовал усилия Боливии и других соавторов по разработке текста, приемлемого для большинства государств-членов. Хотя Гватемала предпочла бы консенсус, потому что она согласна с сущностью текста, если не с его общим содержанием, право на доступ к чистой воде и адекватным санитарным условиям соответствовало ее усилиям по удовлетворению потребностей своих граждан и достижению Цели развития тысячелетия. Гватемала понимает, что принятие резолюции не влечет за собой каких-либо прав или обязательств на международном уровне.

Представитель Egypt ’s сказал, что он проголосовал за, исходя из того понимания, что резолюция не создает новых прав или подкатегорий прав, кроме тех, которые содержатся в согласованных на международном уровне документах по правам человека. Он сказал, что государства обязаны обеспечить полное осуществление основных прав человека, добавив, что это зависит от различных возможностей государств и что такая задача не может быть решена в одночасье.

Признавая необходимость отложить в сторону спорные вопросы о международных водных источниках и трансграничных водах, он выразил сожаление по поводу того, что резолюция была поставлена ​​на голосование.Правительство Египта осознает, что некоторые обязательства в области прав человека, касающиеся доступа к безопасной воде и санитарии, еще предстоит изучить. Хотелось бы надеяться, что резолюция поставит эти вопросы на передний план и придаст импульс Женевскому процессу с целью достижения консенсуса.

Представитель New Zealand , объясняя, почему ее делегация воздержалась, сказала, что она понимает, что доступ к безопасной воде и санитарии связан с разработкой и реализацией целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.Однако она также обеспокоена тем, что текст был представлен до того, как делегация получила возможность рассмотреть его положения. По ее словам, Новая Зеландия поддержала усилия независимого эксперта Совета по правам человека по разъяснению содержания обязательств в области прав человека, касающихся безопасной воды и санитарии.

Представитель Чили сказал, что его делегация проголосовала за, поскольку считает, что цель текста — придать импульс достижению соответствующих целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.Он также понял, что резолюция не была попыткой предвосхитить то, как государства применяют свое собственное законодательство в области водоснабжения и санитарии.

Представитель Australia сказал, что доступ к воде и санитарии связан с рядом гражданских прав, и отметил, что более половины людей в Азиатско-Тихоокеанском регионе не имеют доступа к воде и санитарии. Несмотря на увеличение своей помощи в целях развития, Австралия, тем не менее, высказала оговорки в отношении провозглашения новых прав человека в резолюции Генеральной Ассамблеи.Действительно, когда были признаны новые права, необходим консенсус. Австралия следила за работой независимого эксперта, который должен был иметь возможность сообщить о ней до того, как текст был представлен.

Представитель Коста-Рика сказала, что ее делегация проголосовала за, потому что доступ к воде является неотъемлемым правом. Каждое государство несет главную ответственность за предоставление своим гражданам доступа к воде и санитарии, и Коста-Рика поддерживает Женевский процесс, а также работу независимого эксперта по этому вопросу.Она сказала, что женевский процесс направлен на обеспечение лучшего понимания, и она надеялась, что в резолюцию будут включены формулировки работы, проводимой в Женеве. Коста-Рика также была обеспокоена отсутствием консенсуса, особенно когда международное сообщество собиралось провести оценку состояния достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.

Представитель Ботсвана сказал, что его делегация не смогла проголосовать за текст в его нынешнем виде, и выразил сожаление по поводу отсутствия консенсуса.Он добавил, что женевскому процессу необходимо дать время для созревания, а работу по водоснабжению и санитарии следует продолжить под эгидой Совета по правам человека.

Представитель Соединенного Королевства сказала, что ее делегация воздержалась по причинам существа и процедуры. Что касается существа, то не было достаточных правовых оснований для объявления или признания воды или санитарии в качестве самостоятельных прав человека, а также не было доказательств их существования в обычном праве.Что касается процедуры, то вызывает разочарование то, что текст предваряет работу, ведущуюся в Совете по правам человека, сказала она, отметив, что Соединенное Королевство поддержало резолюцию об учреждении независимого эксперта, а также текст о правах человека и доступе. по безопасной воде и санитарии, принятой в 2009 году. Действительно, работа в Женеве продвигается, добавила она.

Выразив озабоченность по поводу воздействия резолюции на полное осуществление прав человека, она предупредила, что при сохранении нынешних тенденций Цели развития тысячелетия в области санитарии могут быть достигнуты не раньше 2049 года.Затем она рассказала об усилиях своей страны, сказав, что благодаря им 1,8 миллиона человек в Африке и еще 25,5 миллиона человек в Южной Азии получили доступ к основным средствам санитарии. Остается надеяться, что предстоящий Саммит по целям развития тысячелетия уделит столь необходимое внимание этой и другим задачам тысячелетия. Она выразила сожаление по поводу того, что сегодняшняя инициатива не была реализована с учетом консенсуса.

Представитель Колумбии сказал, что его страна проголосовала за и будет интерпретировать резолюцию в соответствии со своим внутренним законодательством и обязательствами по договорам о правах человека.Он выразил надежду, что Женевский процесс будет продолжаться в соответствии с техническим и юридическим подходом, но Колумбия не согласна с некоторыми аспектами переговорного процесса. Он не знает, почему соавторы не приняли определенные предложения, и не было возможности обсудить этот вопрос, сказал он, добавив, что голосование создало неподходящий прецедент в вопросах прав человека.

Кроме того, в пункте 1 постановляющей части не определены основные конституционные элементы, связанные с правом на воду и санитарию, продолжил он, указав, что использование воды должно включать определение ее характеристик.В тексте также не упоминаются аспекты, заслуживающие немедленного внимания, такие как недискриминационный характер воды, отметил он, подчеркнув, что государства должны толковать это в соответствии с соответствующими документами по правам человека. Ассамблея считает, что право на воду и санитарию вытекает из других прав, в то время как в судебной практике Конституционного суда Колумбии отмечается, что вода имеет характер только тогда, когда она используется для питья. Суд указал, что защита права на питьевую воду не подходит в ситуациях, от которых не зависит человеческая жизнь, сказал он, указав, что государства обязаны только обеспечивать предоставление общественных услуг.

Представитель France выразил сожаление по поводу того, что резолюция об основном праве на воду и санитарию не была принята консенсусом. В то же время он приветствовал работу, проделанную в Женеве для обеспечения полной реализации этого права. Франция призвала все государства-члены объединиться для рассмотрения таких прав, особенно в свете предстоящего Саммита по целям в области развития, сформулированным в Декларации тысячелетия.

Представитель Япония выразил сожаление по поводу того, что резолюция не была принята консенсусом, напомнив, что на протяжении десятилетий правительство Японии было крупнейшим двусторонним донором водного сектора во всем мире.Япония также поддержала Женевский процесс и глубоко сожалеет о том, что исчерпывающее обсуждение права на чистую воду и адекватную санитарию не было проведено до внесения резолюции. Поэтому Япония воздержалась, сказала она, добавив, что ее страна будет и впредь поддерживать этот процесс, не щадя усилий, чтобы помочь всем странам достичь Целей развития тысячелетия.

Представитель Российская Федерация сказал, что резолюция поднимает важные вопросы, особенно в свете предстоящего обзора хода реализации целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.Тем не менее Российская Федерация обеспокоена тем, что текст не был принят консенсусом, и надеется, что обсуждения будут продолжены.

Представитель Перу сказал, что он голосовал за резолюцию при том понимании, что ее цели достигаются с учетом территориального порядка и суверенных ресурсов государств.

Представитель Singapore сказала, что ее страна — небольшой остров без природных ресурсов, в том числе воды.Тем не менее, она прилагает национальные усилия для предоставления этого важнейшего ресурса всем своим гражданам, сказала она, добавив, что проголосовала за, полагая, что дискуссии о праве на доступ к чистой воде и адекватным санитарным условиям должны продолжаться, а объем обязательств должен быть продолжен. быть уточненными.

Представитель Бельгия сказал, что он голосовал за и высоко оценил усилия Боливии и других стран по составлению текста. К сожалению, консенсуса достичь не удалось, и некоторые важные предложения Европейского союза не были включены в текст.

Представитель Пакистан сказал, что он проголосовал за помощь в обеспечении доступа к чистой воде и хорошей санитарии для всех людей, но подчеркнул, что при реализации необходимо учитывать ситуацию в развивающихся странах.

Представитель Нидерланды заявил, что воздержался при голосовании, хотя его страна признала право на чистую воду и хорошие санитарные условия, что нашло отражение в ее помощи, направленной на расширение доступа к 2015 году для 50 миллионов человек.Однако текст возлагает недостаточную ответственность на национальные правительства, на которые граждане должны иметь возможность полагаться и от которых они должны получать компенсацию. Кроме того, это сделало бы доклады независимого эксперта Совета по правам человека контрпродуктивными, сказал он, добавив, что он также недоволен «специальной» декларацией права Генеральной Ассамблеи, поскольку резолюция имеет ненужные политические последствия.

Представитель Мексика сказал, что он проголосовал за, потому что его страна признала право доступа к чистой воде и хорошей санитарии, как это уже существует в международных документах.Мексика будет продолжать прилагать необходимые усилия для расширения доступа в рамках своих конституционных требований и международных обязательств, сказал он, подчеркнув, однако, что национальные правительства должны предоставлять доступ и что необходимо продолжить углубленные обсуждения, чтобы продвинуться дальше. вперед по очень важному вопросу.

Представитель Эфиопия сказал, что он воздержался при голосовании, хотя доступ к чистой воде является естественным правом. Он отметил, что государства имеют суверенное право на свои собственные природные ресурсы в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, и этот принцип должен был быть включен в текст.

Представитель Канада сказал, что его делегация присоединилась к консенсусу по резолюции, которая учредила мандат независимого эксперта. Ожидается, что работа этого механизма будет способствовать дальнейшему изучению вопроса о доступе к воде и санитарии как праву человека, и поэтому текст был преждевременным. Не имеющая обязательной силы резолюция, по-видимому, определяла, что действительно было право, без определения его объема. По его словам, поскольку консенсуса по этому вопросу не было, заявлять о таком праве при отсутствии четкого международного соглашения преждевременно, добавив, что он воздержался при голосовании.

Представитель , Швейцария, сказала, что, хотя ее делегация поддерживает процесс обеспечения доступа к воде и санитарии для всех, она в целом не поддерживает повторяющиеся или конкурирующие резолюции и надеется, что в будущем это будет принято во внимание. Швейцария предложила включить в текст формулировку о признании воды и санитарии в соответствии с международными документами, но безрезультатно, сказала она, добавив, что, тем не менее, проголосовала за.

Представитель Лихтенштейн сказал, что он проголосовал за текст, потому что согласен с его сутью. Однако вызывает сожаление тот факт, что было проведено голосование и что такой важный вопрос был решен «упрощенно». Существуют явные права, признанные в международном праве прав человека, которые подразумевают многие другие права, и это относится к воде и санитарии. В то же время Лихтенштейн понимал, что резолюция не создает нового права и что ее цели подпадают под действующее международное право прав человека.

Представитель Экваториальной Гвинеи сказал, что его делегация поддерживает резолюцию и удовлетворена тем, что ни одно государство-член не проголосовало против нее. Водоснабжение и санитария являются вопросами национального суверенитета, и Экваториальная Гвинея осуществляет масштабные проекты по обеспечению доступа к чистой воде и надлежащей санитарии.

Представитель Албании сказал, что не присутствовал при голосовании, и хотел бы занести в протокол, что он воздержался бы.

Представитель Йемен , как соавтор резолюции, подчеркнул важность воды для жизни, что сделало ее естественным правом. Вода была одной из величайших проблем современности — нефть двадцать первого века. Он поблагодарил делегации, проголосовавшие за, назвав резолюцию важным шагом вперед, хотя Йемен предпочел бы единодушие.

Представитель Cuba сказал, что принятие было историческим моментом, подчеркнув огромную потребность в чистой воде и санитарных услугах во всем мире.Куба, которая в 1995 году реализовала Цели развития тысячелетия в отношении доступа к воде, подтвердила право на доступ и приветствовала тот факт, что универсальный представительный орган принял резолюцию после всеобъемлющего процесса. Он добавил, что в тексте учтены озабоченности многих делегаций и дополняет обсуждение в Совете по правам человека.

Представитель Никарагуа также приветствовал принятие как историческую веху после 15 лет обсуждений на глобальном уровне.Он сказал, что это особенно важно в преддверии обзора прогресса в достижении Целей развития тысячелетия, охарактеризовав доступ к воде и санитарии как критически важный для достоинства и здоровья людей во всем мире.

Представитель Венесуэла сказал, что усыновление было подходящим ответом на то, что 1,2 миллиарда человек не имеют доступа к питьевой воде, миллиарды других не имеют доступа к надлежащим санитарным условиям, и миллионы людей умирают каждый год в результате. Он подчеркнул, что поскольку вода необходима для жизни, Венесуэла категорически отвергает ее превращение в товар.

Наблюдатель от Палестина приветствовал принятие и подтвердил право доступа к чистой воде и санитарии в качестве универсальных прав человека, которыми должны пользоваться все люди, включая тех, кто живет в условиях оккупации. Действительно, доступ к воде и санитарии был ключевым вопросом окончательного статуса в израильско-палестинском вопросе. По его словам, продолжающиеся нарушения Израилем доступа палестинского народа к воде препятствуют осуществлению им других прав, отметив, что, помимо прочего, палестинцам разрешен доступ только к 10 процентам их собственной воды.Он призвал Израиль выполнить свои международные обязательства по обеспечению доступа к воде, а также другие свои международные обязательства.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Голосование за право человека на воду

В результате заносимого в отчет о заседании голосования проект резолюции о праве человека на воду и санитарию (документ A / 64 / L.63 / REV.1) был принят 122 голосами при 41 воздержавшемся, при этом никто не голосовал против:

За : Афганистан, Алжир, Андорра, Ангола, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Азербайджан, Багамы, Бахрейн, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Бельгия, Бенин, Бутан, Боливия, Бразилия, Бруней-Даруссалам, Буркина-Фасо, Бурунди, Камбоджа, Кабо-Верде, Центральноафриканская Республика, Чили, Китай, Колумбия, Коморские Острова, Конго, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Финляндия, Франция, Габон, Грузия, Германия, Гана, Гренада, Гватемала, Гаити, Гондурас, Венгрия, Индия, Индонезия, Иран, Ирак, Италия, Ямайка, Иордания, Кувейт, Кыргызстан, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Ливан, Либерия, Ливия, Лихтенштейн, Мадагаскар, Малайзия, Мальдивы, Мали, Маврикий, Мексика, Монако, Монголия, Черногория, Марокко, Мьянма, Непал, Никарагуа, Нигер, Нигерия, Норвегия, Оман, Пакистан, Панама , Парагвай, Перу, Португалия, Катар, Российская Федерация ion, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Самоа, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Сербия, Сейшельские острова, Сингапур, Словения, Соломоновы острова, Сомали, Южная Африка, Испания, Шри-Ланка, Судан, Швейцария, Сирия, Таджикистан, Таиланд, бывшая югославская Республика Македония, Тимор-Лешти, Того, Тунис, Тувалу, Объединенные Арабские Эмираты, Уругвай, Вануату, Венесуэла, Вьетнам, Йемен, Зимбабве.

Против : Нет.

Воздержались : Армения, Австралия, Австрия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Болгария, Канада, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Эфиопия, Греция, Гайана, Исландия, Ирландия, Израиль, Япония, Казахстан, Кения, Латвия, Лесото, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Новая Зеландия, Польша, Республика Корея, Республика Молдова, Румыния, Словакия, Швеция, Тринидад и Тобаго, Турция, Украина, Великобритания, Объединенная Республика Танзания, США, Замбия.

Отсутствует : Албания, Белиз, Камерун, Чад, Фиджи, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Кирибати, Малави, Маршалловы Острова, Мавритания, Микронезия (Федеративные Штаты), Мозамбик, Намибия, Науру, Палау, Папуа-Новая Гвинея , Филиппины, Руанда, Сент-Китс и Невис, Сан-Томе и Принсипи, Сьерра-Леоне, Суринам, Свазиленд, Тонга, Туркменистан, Уганда, Узбекистан.

* *** *

Право человека на воду и санитарию

Право человека на воду и санитарию

28 июля 2010 г. в резолюции 64/292 Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций недвусмысленно признала право человека на воду и санитарию и признала, что чистая питьевая вода и санитария имеют важное значение для реализации всех прав человека.Резолюция призывает государства и международные организации предоставлять финансовые ресурсы, помогать в создании потенциала и передаче технологий, чтобы помочь странам, в частности развивающимся странам, обеспечить безопасную, чистую, доступную и недорогую питьевую воду и средства санитарии для всех.

В ноябре 2002 года Комитет по экономическим, социальным и культурным правам принял Замечание общего порядка № 15 о праве на воду. В статье I.1 говорится, что «право человека на воду необходимо для достойной жизни.Это предварительное условие для реализации других прав человека «. В комментарии № 15 право на воду также определяется как право каждого человека на достаточную, безопасную, приемлемую и физически доступную и доступную воду для личного и домашнего использования.

Источники:

  • Резолюция A / RES / 64/292. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций, июль 2010 г.
  • Замечание общего порядка № 15. Право на воду. Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам, ноябрь 2002 г.

Право человека на воду и ЦРТ

Официальное признание воды в качестве права человека и выражение готовности наполнить и реализовать это право может быть способом поощрения международного сообщества и правительств к активизации их усилий по удовлетворению основных человеческих потребностей и достижению Целей развития тысячелетия.

Источник: Вода как право человека? МСОП, ПРООН, 2004 г.

Что такое …?

  • Достаточно 900 14. Водоснабжение каждого человека должно быть достаточным и непрерывным для личного и домашнего использования. Эти виды использования обычно включают питье, личную гигиену, стирку одежды, приготовление пищи, личную и домашнюю гигиену. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), от 50 до 100 литров воды на человека в день необходимо для удовлетворения большинства основных потребностей и возникновения незначительных проблем со здоровьем.
  • Сейф . Вода, необходимая для каждого личного или домашнего использования, должна быть безопасной, поэтому не содержать микроорганизмов, химических веществ и радиологических опасностей, представляющих угрозу для здоровья человека. Меры безопасности питьевой воды обычно определяются национальными и / или местными стандартами качества питьевой воды. Руководство Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по качеству питьевой воды обеспечивает основу для разработки национальных стандартов, которые при правильном применении обеспечат безопасность питьевой воды.
  • Допустимо . Вода должна быть приемлемого цвета, запаха и вкуса для каждого личного или домашнего использования. […] Все водные объекты и услуги должны соответствовать культурным нормам и учитывать гендерные аспекты , требования жизненного цикла и конфиденциальности .
  • Физически доступный . Каждый имеет право на услуги водоснабжения и санитарии, которые физически доступны в пределах или в непосредственной близости от домашнего хозяйства, учебного заведения, рабочего места или медицинского учреждения.По данным ВОЗ, источник воды должен находиться на расстоянии 1000 метров от дома, а время сбора не должно превышать 30 минут .
  • Доступный . Вода, а также объекты и услуги водоснабжения должны быть доступными для всех. Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) предлагает, чтобы расходы на воду не превышали 3 процента дохода домохозяйства.

Знаете ли вы?

  • В сельских районах Африки к югу от Сахары миллионы людей делятся своими домашними источниками воды с животными или полагаются на незащищенные колодцы, которые являются рассадником патогенов.
  • Среднее расстояние, которое женщины в Африке и Азии проходят за водой, составляет 6 километров .
  • Среднее потребление воды колеблется от 200-300 литров на человека в день в большинстве стран Европы до менее 10 литров в таких странах, как Мозамбик. Люди, не имеющие доступа к улучшенной воде в развивающихся странах, потребляют гораздо меньше, отчасти потому, что им приходится носить воду на большие расстояния, а вода тяжелая. Для примерно 884 миллионов человек в мире, которые живут на расстоянии более 1 км от источника воды, потребление воды часто составляет менее 5 литров небезопасной воды в день.
  • Базовая потребность кормящей женщины, занимающейся даже умеренными физическими нагрузками, составляет 7,5 литров в день.
  • В любой момент почти половина всех людей в развивающихся странах страдает от проблем со здоровьем, вызванных плохим водоснабжением и канализацией. В совокупности нечистая вода и плохие санитарные условия — второй по величине убийца в мире детей. Было подсчитано, что 443 миллиона учебных дней ежегодно теряются из-за болезней, связанных с водой.
  • В Таджикистане почти треть населения забирает воду из каналов и оросительных канав, с риском воздействия загрязненных сельскохозяйственных стоков.
  • Обследование 5 000 школ в Сенегале показало, что более половины не имеют водоснабжения, а почти половина не имеет средств санитарии. Из тех школ, где есть санитария, только половина имела отдельные помещения для мальчиков и девочек. В результате девочки предпочли не пользоваться этими удобствами либо потому, что они не хотели рисковать, когда их увидят, когда они пользуются туалетом, либо потому, что их предупредили, что эти помещения не являются частными или недостаточно чистыми.Девочки также избегали питьевой воды в школе, чтобы избежать мочеиспускания, в результате чего они обезвоживались и теряли концентрацию внимания
  • Люди, живущие в трущобах Джакарты, Манилы и Найроби, платят за воду на в 5–10 раз больше, чем люди, живущие в районах с высоким доходом в тех же городах, и больше, чем потребители в Лондоне или Нью-Йорке. В Маниле стоимость подключения к коммунальному предприятию составляет примерно трехмесячного дохода для беднейших 20% домохозяйств, а в городских районах Кении эта цифра возрастает до шести месяцев.

Источники:

  • Доклад о человеческом развитии, 2006. Помимо дефицита: власть, бедность и глобальный водный кризис. ПРООН, 2006 г.
  • (Право на воду), Информационный бюллетень № 35. Организация Объединенных Наций, УВКПЧ, ООН-ХАБИТАТ, ВОЗ, 2010 г.

Инициативы ООН, которые помогают поднять этот вопрос …

  • Резолюция Совета по правам человека A / HRC / RES / 18/1
    28 сентября 2011 года Совет ООН по правам человека принял новую резолюцию, которая продвигает право человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги на новый уровень.Совет приветствовал представление сборника примеров передовой практики в области права на безопасную питьевую воду и санитарию, в котором Специальный докладчик уделил особое внимание практическим решениям в отношении осуществления права человека на безопасную питьевую воду и санитарию. Резолюция призывает государства обеспечить достаточное финансирование для устойчивого предоставления услуг водоснабжения и санитарии.
  • Резолюция 64/24 Всемирной ассамблеи здравоохранения [- 24 KB]
    В мае 2011 г. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в резолюции 64/24 призвала государства-члены «обеспечить, чтобы национальные стратегии здравоохранения способствовали реализации связанных с водой и санитарией Целей развития тысячелетия, направленных на поддержку постепенной реализации права человека на воду и санитарию », а Генеральному директору ВОЗ — к« укреплению сотрудничества ВОЗ со всеми соответствующими членами и партнерами ООН-Водные ресурсы, а также другие соответствующие организации, содействующие доступу к безопасной питьевой воде, услугам санитарии и гигиены, чтобы показать пример эффективных межсекторальных действий в контексте участия ВОЗ в инициативе Организации Объединенных Наций «Единство действий» и сотрудничества ВОЗ со Специальным докладчиком Организации Объединенных Наций о праве человека на безопасную питьевую воду и санитарию с целью улучшения реализации права человека на воду и санитарию «.
  • Назначение независимого эксперта [- 32 KB]
    В марте 2008 года в резолюции 7/22 Совет по правам человека постановил: «Назначить на трехлетний срок независимого эксперта по вопросу об обязательствах в области прав человека, связанных с доступ к безопасной питьевой воде и санитарии «. В апреле 2011 года в резолюции 16/2 Совет по правам человека постановил продлить мандат на трехлетний период. Независимый эксперт отслеживает и сообщает о реализации государством права на воду, а также о связанных с этим нарушениях.

Дополнительная информация

Таблица показателей равного доступа: поддержка политических процессов, направленных на обеспечение права человека на воду и санитарию
Европейская экономическая комиссия (ЕЭК ООН). Ноябрь 2013 г.
Эта публикация представляет собой аналитический инструмент, призванный помочь правительствам и другим заинтересованным сторонам установить базовый показатель справедливости доступа к воде и санитарии, определить соответствующие приоритеты, обсудить дальнейшие действия, которые необходимо предпринять, и оценить прогресс в процессе самостоятельной -оценка.Публикация содержит рекомендации по планированию самооценки и предоставляет конкретные примеры преимуществ использования оценочной карты в различных условиях. Стороны Протокола по проблемам воды и здоровья и другие заинтересованные стороны могут использовать оценочную карту равного доступа для поддержки определения целей по устранению существующих пробелов в доступе к воде и санитарии и, таким образом, для реализации права человека на воду и санитарию.


Доклад Специального докладчика по вопросу о праве человека на безопасную питьевую воду и санитарию Катарины де Альбукерке.Устойчивость и недопустимость регресса в реализации прав на воду и санитарию
Специальный докладчик ООН по правам человека на безопасную питьевую воду и санитарию. Июль 2013 г.
Сосредоточив внимание на устойчивости в реализации прав человека на воду и санитарию, Специальный докладчик исследует в этом отчете, как права на воду и санитарию могут и должны быть соблюдены для нынешнего и будущих поколений. Она подчеркивает проблемы устойчивости и особенно усугубленные риски во время экономического и финансового кризиса.Рассмотрев значение устойчивости для основных концепций прав человека, таких как «постепенная реализация» и «недопущение регресса», Специальный докладчик объясняет, как нормативное содержание и принципы прав человека на воду и санитарию способствуют обеспечению устойчивости. Используя рамки прав человека, Специальный докладчик анализирует общие подходы государств к водоснабжению и санитарии, особенно при принятии мер как в нормальное время, так и во время экономических и финансовых кризисов, и показывает, как эти подходы часто не обеспечивают устойчивости.Затем она демонстрирует, что система прав человека может и должна способствовать совершенствованию такой политики.


На правильном пути. Передовой опыт реализации прав на воду и санитарию
Специальный докладчик ООН по правам человека на безопасную питьевую воду и санитарию. Февраль 2012 г.
Этот сборник передовых практик в области права человека на воду и санитарию содержит обсуждение и анализ существующей практики с целью вдохновить политиков и лиц, принимающих решения, практиков, активистов и гражданское общество в целом на участие в реализации прав на воду и санитарные услуги. воды и санитарии, а также для оказания помощи в трудном, но решающем процессе обеспечения того, чтобы каждый имел доступ к безопасной питьевой воде и санитарным услугам для всех повседневных личных и домашних целей.Практики разделены на четыре основных типа, и главы имеют соответствующие названия.


Хрестоматия о праве человека на воду и санитарию
[- 175 КБ]
Программа ООН-Вода Десятилетия пропаганды и коммуникации (UNW-DPAC). 2011
Эта книга предназначена для всех, кто интересуется вопросами, связанными с правом человека на воду. Читатель предоставляет основные ссылки для удобства чтения и некоторые из последних и наиболее актуальных публикаций Организации Объединенных Наций по этому вопросу.Ссылка предоставляется, когда публикация доступна в Интернете.


(Право на воду). Информационный бюллетень № 35 [- 333 КБ]
Организация Объединенных Наций, Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ), Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). 2010
В этой публикации объясняется, что такое право на воду, показано, что оно означает для конкретных лиц и групп, а затем подробно рассматриваются обязательства государства в отношении этого права.Он завершается обзором национальных, региональных и международных механизмов подотчетности и мониторинга.


Итоги международной встречи экспертов по праву на воду. Париж, 7 и 8 июля 2009 года [- 566 КБ]
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), ЮНЕСКО Etxea — Центр ЮНЕСКО в Стране Басков. 2009
В данной публикации анализируется право человека на воду, его содержание, эволюцию, правовую основу и реализацию; резюмирует позицию ЮНЕСКО по этому вопросу; рассматривает некоторые новаторские стратегии, направленные на реализацию права на воду, в том числе примеры из Бразилии, Южной Африки, Бельгии и Филиппин; и вносит ряд предложений, чтобы помочь лицам, принимающим решения, в их усилиях по реализации права на воду и доступ к адекватной санитарии.


Санитария: императив прав человека
Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат), Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству (SDC), Центр по жилищным правам и выселениям (COHRE), WaterAid. 2008
В данной публикации анализируется право человека на воду, его содержание, эволюцию, правовую основу и реализацию; резюмирует позицию ЮНЕСКО по этому вопросу; рассматривает некоторые новаторские стратегии, направленные на реализацию права на воду, в том числе примеры из Бразилии, Южной Африки, Бельгии и Филиппин; и вносит ряд предложений, чтобы помочь лицам, принимающим решения, в их усилиях по реализации права на воду и доступ к адекватной санитарии.


Пособие по праву на воду и санитарию
Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат), Центр по жилищным правам и выселениям (COHRE), Американская ассоциация развития науки (AAAS), Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству (SDC). 2007
Это руководство предназначено для помощи лицам, определяющим политику, и специалистам-практикам в реализации права на воду и санитарию. Эта публикация, написанная неюридическим языком, обращается к жизненно важной потребности в разъяснении того, как права человека могут быть практически реализованы в секторе водоснабжения и санитарии.В Руководстве признается, что реализация права на воду и санитарию не ограничивается юридическим признанием или выделением средств. Скорее, он обеспечивает основу для практических реформ во многих областях водоснабжения и санитарии и управления водными ресурсами, которые могут помочь сделать сектор водоснабжения и санитарии более ориентированным на бедных, подотчетным и инклюзивным образом.


Отчет о человеческом развитии 2006. Помимо дефицита: власть, бедность и глобальный водный кризис.Глава 1
[- 1,26 МБ]
Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). 2006
Глава 1 Доклада о человеческом развитии за 2006 год «Преодоление кризиса в области водоснабжения и санитарии» посвящена мировому кризису в области водоснабжения и санитарии, издержкам кризиса для человеческого развития и той роли, которую признание права человека на воду и санитарию может сыграть в достижении прогресса. реальность.


Вода как право человека? [- 388 КБ]
Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН).2004
Зачем нам право на воду? Каковы будут преимущества и содержание такого права? Какие механизмы потребуются для его эффективной реализации? Следует ли возложить обязанность по обеспечению базовой санитарии для всех на только правительства или ответственность в этом отношении также должна нести частные субъекты, как индивидуальные, так и корпоративные, национальные и международные? В этом документе подробно рассматриваются эти важнейшие вопросы и предоставляются материалы и анализ, необходимые для их решения.


() Право человека на воду. Правовые и политические аспекты [- 694 КБ]
Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Всемирный банк. 2004
В этом исследовании анализируются резолюции и декларации различных конференций и форумов, которые проводились с начала 1970-х годов, а также способы решения проблемы права на воду. Затем в исследовании обсуждается эволюция международно-правового режима защиты и поощрения прав человека и уделяется особое внимание Всеобщей декларации прав человека и Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, а также Международному пакту. о гражданских и политических правах.Рассматривается роль каждого из комитетов, созданных для наблюдения за выполнением двух Пактов. Последние две части исследования посвящены Замечанию общего порядка № 15, в котором признается право человека на воду. В этих частях анализируется степень, в которой Комментарий признает законное право на воду, и освещаются некоторые аспекты политики, которые связаны с этим правом и могут влиять на него.


(Право на воду) [- 593,4 КБ]
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ), Центр по жилищным правам и выселениям (COHRE), Помощь в водоснабжении, Центр по экономическим, социальным и культурным правам.2003
В данной публикации очерчены объем и содержание юридического определения права человека на воду и его связь с другими гражданскими, культурными, экономическими, политическими и социальными правами; обсуждает право на воду как право человека и исследует его значение для ролей и ответственности различных заинтересованных сторон; исследует различные сообщества, которые влияют на право на воду и подвергаются его влиянию; рассматривает тот вклад, который право на воду может и должно внести в то, чтобы питьевая вода стала реальностью для всех; и исследует подход к воде, основанный на правах человека.

>> Получите доступ к последним публикациям о праве человека на воду и санитарию в Документационном центре ООН по воде и санитарии

% PDF-1.3 % 300 0 объект > эндобдж xref 300 126 0000000016 00000 н. 0000002890 00000 н. 0000003011 00000 н. 0000003151 00000 п. 0000004500 00000 н. 0000004679 00000 н. 0000004763 00000 н. 0000004866 00000 н. 0000005034 00000 н. 0000005182 00000 п. 0000005237 00000 н. 0000005385 00000 п. 0000005441 00000 п. 0000005545 00000 н. 0000005601 00000 п. 0000005747 00000 н. 0000005803 00000 н. 0000005894 00000 н. 0000005950 00000 н. 0000006062 00000 н. 0000006118 00000 п. 0000006224 00000 н. 0000006322 00000 п. 0000006378 00000 п. 0000006492 00000 н. 0000006548 00000 н. 0000006674 00000 н. 0000006730 00000 н. 0000006786 00000 н. 0000006953 00000 п. 0000007009 00000 н. 0000007183 00000 н. 0000007239 00000 н. 0000007394 00000 н. 0000007527 00000 н. 0000007583 00000 н. 0000007684 00000 н. 0000007740 00000 н. 0000007796 00000 н. 0000007995 00000 н. 0000008050 00000 н. 0000008249 00000 н. 0000008495 00000 н. 0000008551 00000 п. 0000008809 00000 н. 0000008865 00000 н. 0000009082 00000 н. 0000009138 00000 п. 0000009396 00000 п. 0000009452 00000 п. 0000009624 00000 н. 0000009680 00000 н. 0000009925 00000 н. 0000009981 00000 н. 0000010220 00000 п. 0000010275 00000 п. 0000010330 00000 п. 0000010439 00000 п. 0000010494 00000 п. 0000010605 00000 п. 0000010759 00000 п. 0000010814 00000 п. 0000010929 00000 п. 0000010984 00000 п. 0000011109 00000 п. 0000011164 00000 п. 0000011219 00000 п. 0000011342 00000 п. 0000011397 00000 п. 0000011498 00000 п. 0000011553 00000 п. 0000011655 00000 п. 0000011710 00000 п. 0000011765 00000 п. 0000011821 00000 п. 0000012186 00000 п. 0000012238 00000 п. 0000012290 00000 н. 0000012342 00000 п. 0000012523 00000 п. 0000012858 00000 п. 0000013538 00000 п. ٝ 3+ ntqGVf -]? Z) r $) 3.CWG ۺ 7 P

Права человека — Фонд безопасной питьевой воды

ИНФОРМАЦИЯ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА

«В этом новом веке вода, ее санитария и ее справедливое распределение создают серьезные социальные проблемы для нашего мира. Нам необходимо обеспечить глобальные запасы здоровой воды и сделать так, чтобы каждый имел к ней доступ ». — Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, 2001.

Что такое право человека?

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), права человека универсальны и являются неотъемлемым правом каждого человека.Права человека гарантируют достоинство и равную ценность каждого человека, и их нельзя отнять. Многие права человека взаимосвязаны и взаимозависимы. Права человека часто записываются таким образом, что страны (или государства) несут ответственность за обеспечение того, чтобы люди могли пользоваться своими правами человека.

Считается ли вода правом человека?

Согласно международным законам о правах человека вода охраняется как право человека. Во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года и Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года вода прямо не упоминается как право человека.Однако это подразумевается другими правами человека, такими как право на жизнь, право на достаточный уровень жизни и право на здоровье.

В 2002 году Организация Объединенных Наций официально признала воду правом человека. В Замечании общего порядка № 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах говорится следующее: «Право человека на воду дает каждому право на достаточную, безопасную, приемлемую, физически доступную и доступную воду для личного и домашнего использования». Это означает, что 145 стран, подписавших Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, должны обеспечить справедливый и равный доступ к безопасной питьевой воде.

Что означает право человека на воду?

Право на воду имеет несколько аспектов. Количество воды должно быть как минимум достаточным для удовлетворения основных потребностей в отношении питья, купания, уборки, приготовления пищи и санитарии. Для получения дополнительной информации о количестве и потреблении воды см. Информационный бюллетень «Расход воды».

Вода должна быть безопасной и чистой. Хотя качество воды может варьироваться в зависимости от ее использования (например, для питья, санитарии и сельского хозяйства требуются разные качества), вода никогда не должна содержать ничего, что может представлять угрозу для здоровья.

Третий аспект права на воду — доступность. Вода должна быть физически доступной, а это означает, что водные объекты должны находиться в доме или в непосредственной близости от него. Если человеку приходится часами ходить за водой, значит, он не пользуется своим правом на воду. Вода также должна быть экономически доступной, а это означает, что плата не должна быть настолько высокой, чтобы люди должны были либо пить загрязненную воду, либо жертвовать другими основными правами человека, чтобы иметь возможность покупать безопасную питьевую воду.Наконец, вода должна быть доступной для всех людей, в том числе для наиболее уязвимых и маргинализированных слоев населения.

Правительство обязано обеспечить, чтобы люди могли пользоваться своими основными правами человека. Есть три уровня обязательств. Во-первых, правительство должно уважать право и не делать ничего, что могло бы его нарушить. В случае с питьевой водой это означает, что правительство не может никому отказывать в доступе к безопасной питьевой воде. Второй уровень обязанности правительства — защищать права, предотвращая вмешательство третьих лиц.Что касается питьевой воды, это может включать принятие законодательства, запрещающего компаниям-производителям загрязнять питьевую воду. Третий уровень обязательства — выполнить право, когда это необходимо. Что касается питьевой воды, это может потребовать от правительства создания водоочистных сооружений или строительства колодцев для обеспечения безопасной питьевой водой.

Многие конфликты во всем мире являются результатом конкуренции за ресурсы, в том числе за воду. Например, война в Дарфуре в Судане началась, когда засуха и опустынивание вынудили арабских кочевников переехать в южный регион Дарфура, где им пришлось конкурировать с африканскими фермерами за воду.Эксперты предполагают, что, поскольку большая часть конфликта в Дарфуре вызвана нынешней нехваткой воды, недавнее открытие большого подземного озера может помочь положить конец беспорядкам. Для получения дополнительной информации о подземном озере и о том, как оно, как ожидается, ослабит конфликт, прочтите новостные статьи BBC «Находка воды« может положить конец войне в Дарфуре »».

Что делается для улучшения доступа к воде и признания прав человека ?

Существуют препятствия, которые необходимо преодолеть в реализации права человека на воду.Эти препятствия включают неэффективное управление пресной водой, отсутствие планирования, неравномерное распределение водоснабжения и санитарных услуг и приватизацию услуг водоснабжения. В 2000 году ВОЗ установила, что 1,1 миллиарда человек не имели доступа к улучшенному водоснабжению, которое могло бы обеспечить каждого человека 20 или более литрами безопасной воды каждый день. 80 процентов из этих 1,1 миллиарда человек проживают в сельской местности. 2,4 миллиарда человек не имели надлежащих санитарных условий и 2,3 миллиарда страдают от болезней, передаваемых через воду.Ежедневно от 14 000 до 30 000 человек умирают от болезней, связанных с водой, которых можно избежать. В настоящее время одна треть населения мира проживает в странах с умеренным и сильным дефицитом воды. По оценкам, к 2025 году две трети населения мира будут проживать в районах, испытывающих нехватку воды.

Одна из целей развития тысячелетия — обеспечение экологической устойчивости. Задача этой цели, в частности, состоит в том, чтобы вдвое сократить к 2015 году долю людей, не имеющих постоянного доступа к безопасной питьевой воде и санитарии.

С 1990 по 2002 год количество людей, получивших улучшенное водное покрытие в развивающихся странах, выросло с 71 процента до 79 процентов. В некоторых регионах произошли значительные улучшения, например, в Южной Азии, где охват водой вырос с 71 до 84 процентов, и в Африке к югу от Сахары, где охват водой увеличился с 49 до 58 процентов. В других регионах наблюдалось меньшее улучшение, например в Северной Африке, где охват водой увеличился с 88 процентов до 90 процентов. Сельские районы испытали наибольшее улучшение в сфере водоснабжения, но эти районы начали с гораздо более низкой базы и все еще требуют значительного улучшения.

Из-за роста мирового населения 275 000 человек должны получать доступ к водоснабжению каждый день до 2015 года, если цель должна быть достигнута. Организация Объединенных Наций сообщает, что для этого должны произойти четыре вещи:

1. Правительства и страны должны признать, что вода — это право человека, которое должно быть доступным и доступным для всех, включая тех, кто слишком беден, чтобы платить.

2. Правительствам и странам необходимо разработать национальные стратегии, которые улучшат услуги водоснабжения и санитарии, а также сократят бедность.

3. Международная помощь в этом секторе должна удвоиться.

4. Необходимо разработать глобальный план действий, чтобы подчеркнуть приоритетность предоставления адекватных услуг водоснабжения и санитарии для всех.

Как приватизация водоснабжения вписывается в проблему прав человека?

Согласно определению воды как права человека, правительства несут ответственность за обеспечение того, чтобы каждый имел доступ к безопасной питьевой воде. Также нельзя продавать права человека. Это означает, что нельзя отказывать в воде, даже если люди не могут позволить себе платить.Это право было нарушено в ряде стран, где используются счетчики воды с предоплатой. На картинке справа показан счетчик воды, который распределяет воду, когда купленная пластиковая карта вставлена ​​в слот. Идея, лежащая в основе этой формы водоснабжения, заключается в том, что компании водоснабжения не нужно отключать водоснабжение, когда люди не могут платить, и потребление воды сокращается.

Право на достаточное здоровье

Право на достаточное здоровье

Учебное пособие:

Право на средства для поддержания здоровья

Авторские права © 2003 Университет Центра по правам человека Миннесоты.
Разрешается использовать этот материал в некоммерческих целях. Пожалуйста используйте правильную атрибуцию.



I. Введение

Что такое право на достаточное здоровье?

Идея о том, что все люди имеют право на физические потребности своего тела удовлетворение лежит в основе движения за права человека. Это включает право чтобы выжить и жить без страданий, которые можно было бы предотвратить.Декларация Прав человека (ВДПЧ) закрепляет это право на достаточное здоровье в статье 25:

«Каждый имеет право на уровень жизни, соответствующий здоровью и благополучию себя и его семьи, включая еду, одежду, жилье и медицинские услуги. забота… »

Это определение отклоняется от концепции прав, принадлежащих 18 и 19 века, что лишь удерживало государство от активного отрицания граждане их основные гражданские и экономические права.( Эйде и другие. 386 ). Статья 25 ВДПЧ утверждает, что государства также должны принимать меры обеспечить всем гражданам адекватный уровень жизни. Он признает продукты питания, одежда, жилье, здравоохранение и социальные услуги как основные компоненты уровня жизни, достаточного для здоровья и благополучия.

Трудно определить точные стандарты, которые должны оценивать эти компоненты поскольку государства с разной экономической и социальной историей и возможностями имеют различное понимание «адекватного уровня жизни».

Статья 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) определяет право на достаточное здоровье относительным образом:

«… право каждого на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья ».


Однако этот отчет не решает проблему, поскольку неясно, «наивысший достижимый стандарт» следует оценивать с точки зрения экономической инфраструктура отдельной нации или по отношению к мировому сообществу.Конечно, в некоторых случаях наивысший достижимый уровень жизни, который может обеспечить страна не соответствует существующему консенсусу относительно минимальных прав, связанных со здоровьем на которые имеют право все люди (например, вакцины, физиотерапия, гериатрические забота). Частично потому, что многие правительства в развивающихся странах не могут предоставить адекватное медицинское обслуживание и условия жизни для всех своих граждан, их населения непропорционально сильно страдают от болезней, которые можно предотвратить или излечить в развитых странах.Согласно текущим оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) 1,7 миллиона человек ежегодно умирают в развивающихся странах от болезней, вызванных от нечистой воды и ненадлежащей санитарии. ( ВОЗ 9 ) Более трех миллионов детей ежегодно умирают от недоедания, в то время как, по оценкам, 170 миллионов детей страдают от недоедания. Из-за недостаточного пренатального и здравоохранение в раннем детстве, а также недостаток питания, развивающиеся страны проявляются высокие показатели смертности детей до пяти лет.Считают, что в 2001 году в Швеции, развитой стране, был самый низкий в мире уровень детской смертности. в возрасте до пяти лет 3,5 смертей на 1 000 рожденных детей. Сьерра Леон, развивающаяся нации, имела самый высокий в мире уровень смертности детей в возрасте до пяти лет из 313 смертей на 1000 рожденных детей. ( ВОЗ 183-184 ) Даже в развитом мире существуют огромные диспропорции в отношении здоровья между большинством и меньшинством, богатые и бедные, городское и сельское население. В 1999 году в США коэффициент младенческой смертности младенцев, рожденных от афроамериканских матерей, составлял 14 лет.1 смертей на 1000 живорождений. Коэффициент младенческой смертности среди младенцев, рожденных белым Среди матерей неиспаноязычного происхождения было 5,8 смертей на 1000 живорождений. ( Мэтьюз и другие. 1 )

В целях повышения уровня жизни в развивающихся странах немедленное внимание следует направить на решение следующих задач:

  • Увеличение распределения чистой воды
  • Создание санитарных условий проживания
  • Обеспечение достаточного количества продуктов питания
  • Проведение широко распространенных вакцинаций и лекарств,
  • Оказание дородовой и материнской помощи
  • Информирование людей о профилактике заболеваний и недоедании

Ряд эффективных с точки зрения затрат международных усилий предполагает, что большинство проблем здравоохранения в развивающихся странах можно эффективно решать.Для пример:

  • Уганда значительно снизила уровень передачи ВИЧ от матери ребенку бюджет менее четырех долларов на пациента при использовании невирапина, недорогая антиретровирусная альтернатива зидовудину. ( Природа Медицина 963 )
  • Лечение туберкулеза программой прямой наблюдательной терапии (ДОТС) с помощью медикаментозного лечения и отслеживания состояния пациентов. В результате программы показатель излечения составил 72% по сравнению с уровень излечения без ДОТС — двадцать два процента.( ВОЗ по туберкулезу 16 )
  • Использование вакцинации против оспы и полиомиелита практически уничтожило обе болезни по всему миру по поразительно низкой цене.
  • Обучение профилактике передачи ВИЧ и агрессивному обеспечению недорогие лекарства в Бразилии помогли замедлить распространение СПИДа и продлить жизнь больным.

Однако многие страны не могут позволить себе относительно низкую стоимость таких методов лечения, Если обещание статьи 25 ВДПЧ должно быть выполнено, ответственность за обеспечение того, чтобы все люди пользовались адекватным медицинским обслуживанием и ухудшались условия жизни на развитый мир.

II. Ключевые термины

Неравномерность

Состояние или факт неравенства по возрасту, званию или степени; разница. (Dictionary.com)

Геттоизация

Процесс изоляции определенной группы в отдельной части города, обычно в экономически неблагополучном районе.

Недоедание

Плохое питание из-за недостаточного или плохо сбалансированного питания или неправильного питания переваривание или употребление пищи.(Dictionary.com)

Заболеваемость

Заболеваемость: уровень заболеваемости (как в определенном сообществе). или группа). (Medline Plus)

Неонатальная помощь

Относящиеся или влияющие на новорожденного и особенно на младенца во время первый месяц после рождения. (Медицинский словарь MedLine Plus)

Включено

Для классификации, включения или включения в более полную категорию или под общий принцип.(Dictionary.com)

Недоедание

Недостаточное питание организма из-за недостаточного приема пищи или неправильного усвоения — называется также недоеданием. (Медицинский словарь MedLine Plus)

III. Права на поставку

В отличие от многих других международных прав право на достаточное здоровье не содержится в одном конкретном договоре, но относится к другим договорам и резолюции. Хотя формулировки договоров различаются в разных документах ООН, три возникают ключевые понятия:

  1. Государства обязаны гарантировать своим гражданам право на адекватное здоровье.Когда по какой-либо причине они не могут этого сделать, международный сообщество должно взять на себя эту ответственность.
  2. Государства обязаны следить за тем, чтобы ни один из их граждан не лишен этого права по решению государства.
  3. Эти права гарантируются всем гражданам, независимо от расы, религии, пол, возраст, социальное положение в обществе или другой статус.

Этот последний момент заслуживает особого внимания, поскольку дискриминация практикуется. против людей во всех странах мира способами, которые могут быть не сразу очевидный.

Раса, пол, религия и социальное положение человека могут влиять на качество получаемой помощи. Иногда государство или медицинское учреждение явно отрицает заботу о членах определенной группы; в другое время такая дискриминация это вопрос практики, а не официальной политики. Если конкретное меньшинство группа не представлена ​​в сфере здравоохранения, клиниках или больницах может напугать людей этой группы. Кроме того, бедные в обоих развитым и развивающимся странам может быть отказано в медицинской помощи, потому что они не могут позволить себе это.Концентрация медицинских учреждений в городах исключает многие сельские люди. Наконец, религиозные и расовые меньшинства часто вынуждены — намеренно или из-за собственной бедности — жить в районах с некачественной санитарией и вода вредит здоровью человека.

Очень молодой и очень старый, оба из которых имеют особые потребности, особенно уязвимы для последствий плохого медицинского обслуживания. Дети и старики часто не могут распознать или протестовать, когда их нарушаются права на заботу.Без поддержки семьи старые и молодые могут не получают никакой заботы со стороны государства.

Право на достаточное здоровье действует напрямую или косвенно как предпосылка для всех других прав человека, признанных в договорах; отказывать кому-либо в медицинской помощи — значит отрицать или наносить ущерб всем правам этого человека. Без здоровья люди лишены права вносить вклад члены общины и до обеспечивают свои семьи. I Физические лица те, у кого отсутствует надлежащая медицинская помощь, могут, таким образом, полностью или частично потерять способность выполнять в полной мере гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права, которыми они обладают.

Трудно предсказать, как выполнение право на достаточное здоровье изменится в будущем. Тенденция была к более инклюзивное определение права на здоровье для различных сегментов население, особенно дети и женщины. Рассмотрим расширение Конвенция о правах ребенка (Детская Конвенция), устанавливающая что дети являются автономными существами, а не просто продолжением своей семьи. ( Eide 401 ) На Детском съезде есть важные положения, касающиеся здоровья детей, в том числе положения для детей с ограниченными возможностями ( CRC — Статья 23 ), реабилитация детей в условиях вооруженных боевых действий. ( КПР — Статья 39 ), а также государственная поддержка, когда родители не могут в полной мере заботиться о детях. благосостояние ( CRC — Статьи 19 и 20 ).Повышенное внимание к правам человека женщин как в отношении репродуктивного здоровья, так и в отношении доступа к здоровью забота также предполагает, что больше людей получают причитающиеся им права.

Ниже приводится краткий список организаций, занимающихся оказание помощи усилиям, направленным на определение и решение проблем со здоровьем развивающийся мир и бедные слои населения развитого мира.

СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

(Все организации перечислены в этом разделе работают на международном уровне и перечислены в алфавитном порядке)

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)

ФАО была создана ООН в 1945 году для улучшения и увеличения сельскохозяйственного производства и помочь облегчить проблемы голода и недоедания .ФАО предоставляет субсидии штатам, чтобы помочь им увеличить объем их питания. производства, и дает советы штатам по усилиям, которые могут повысить производительность своей земли и помочь облегчить голод в своей стране.

Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярия

Глобальный фонд, учрежденный в соответствии с мандатом ООН в 2001 г. «Борьба со СПИДом, туберкулезом и малярией» служит для распределения финансирования по всей стране. проекты в странах с высоким бременем болезней.Государственные, частные и правительственные группы могут подать заявку на финансирование для содействия развитию и совершенствованию инфраструктуры здравоохранения в своей стране. Заявки на гранты могут включать партнерство государственных, частных и правительственных групп, но все приложения должны управляться группой в пределах интересующей страны, и все приложения должны быть нацелены на улучшение лечения и профилактики СПИДа на национальном уровне, туберкулез или малярия.

Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ)

Создан в соответствии с мандатом ООН в 1946 году. ЮНИСЕФ работает над улучшением благополучие детей во всем мире.ЮНИСЕФ продвигает образовательные инициативы для детей и помогает снизить детскую и младенческую смертность за счет прямого вмешательства в странах, где дети страдают от болезней, недоедания и войн. ЮНИСЕФ финансирует и сотрудничает с правительством и некоммерческими группами, чтобы формировать нации политика в пользу благополучия и здоровья детей.

Верховный комиссар Организации Объединенных Наций для беженцев (УВКБ ООН)

УВКБ ООН учрежден мандатом ООН в 1950 году как инструмент ООН для беженцев защита.УВКБ ООН было расширением аналогичной комиссии, основанной в 1921 году. Лигой Наций. Доступ беженцев к медицинскому обслуживанию ограничен, потому что они не являются гражданами страны, в которой они вынуждены проживать. Следовательно, на УВКБ ложится ответственность гарантировать удовлетворение потребностей перемещенных лиц. встречались независимо от их нации происхождения или статуса в пределах их страны или места жительства. УВКБ ООН работает бок о бок с агентствами по оказанию помощи и правительствами, пытаясь улучшить качество жизни и безопасность беженцев.Это достигается за счет оба усилия по реформированию политики в стране происхождения беженцев, чтобы сделать возможно возвращение беженцев, а также путем непосредственного реагирования на чрезвычайные ситуации.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

ВОЗ была создана по мандату ООН в 1948 году для обеспечения « достижение всеми народами максимально возможного уровня здоровья ». ВОЗ определяет здоровье как «состояние полного физического, психического и социального благополучия. а не просто отсутствие болезней или немощи.”( http://www.who.int/en/ ) С этой целью ВОЗ работает над улучшением методов здравоохранения и созданием стандартов. здравоохранения для международного сообщества. ВОЗ также работает над улучшением потенциал организаций здравоохранения в развивающихся странах, как за счет прямого финансирование и содействие частно-государственным партнерствам. Наконец, ВОЗ сохраняет позицию основной международной организации, ответственной за мониторинг и регистрация глобальной статистики и тенденций в области здравоохранения.

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

(Все организации, перечисленные в этом разделе, работают на международном и перечислены в алфавитном порядке)

Фонд Билла и Мелинды Гейтс

Фонд Гейтса, учрежденный Биллом и Мелиндой Гейтс в 2000 году, предоставляет гранты на различные ряд проектов государственной службы, включая глобальные инициативы в области здравоохранения, такие как разработка дешевых и эффективных лекарств. Фонд также предоставляет гранты организациям, как государственным, так и частным, для улучшения здравоохранения системная инфраструктура, разработка учебных материалов по вопросам здоровья, и разработка новых и эффективных методов профилактики заболеваний.

Международный комитет Красный Крест и Красный Полумесяц (МККК)

Создание МККК в 1863 г. руководит деятельностью Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Организация обязана своей легитимностью ратифицировавшим ее сторонам 1864 года. Женевская конвенция. МККК действует в военное время как инструмент помощи и заботы как солдатам, так и гражданским лицам, вовлеченным в конфликты или оказавшимся в перерывах между ними. МККК также участвует в усилиях по облегчению страданий людей за пределами войны, будь то отправка еды голодающим людям или предоставление медицинских уход, оборудование и лекарства для тех, кто в них нуждается.

Oxfam International

Oxfam International была основана в 1942 году и сосредоточила свои усилия на борьбе с голодом и нищетой. через массовые организации в более чем 100 странах. Эти усилия включают поддержание партнерских отношений с более чем 3000 национальных и региональных организаций. Хотя Oxfam не является конкретной организацией здравоохранения, ее усилия по сокращению голода, бедность и война вносят существенный вклад в улучшение международного здоровье.

Сеть фондов Сороса

Фонд Сороса, Основанная Джорджем Соросом, является подгруппой Инициативы открытого общества (OSI).Фонд Сороса продвигает различные инициативы в области социальной справедливости, направленные на для улучшения инфраструктуры здравоохранения, доступа к лекарствам, материнского и дородового уход, а также уход за неизлечимыми пациентами и пожилыми людьми. Фонд действует через региональные офисы OSI в 29 странах мира.

Проект НАДЕЖДА

Project HOPE был основан в 1958 году Уильямом Б. Уолшем. НАДЕЖДА после наблюдения за плохим состоянием здоровья в южной части Тихого океана, в частности смерть маленьких детей, которую можно было предотвратить с помощью простые медицинские знания и уход.Миссия HOPE — добиться устойчивого достижения в области здравоохранения во всем мире за счет реализации программ санитарного просвещения, проведение исследований политики здравоохранения и оказание гуманитарной помощи в области необходимости.

Международно-правовые инструменты имеют форму договора (также называемого соглашением, конвенции и протокола), которые могут иметь обязательную силу для договаривающихся государств. Когда переговоры завершены, текст договора признан аутентичным и окончательный и «подписан» с этой целью представителями состояния.Существуют различные способы, с помощью которых государство выражает свое согласие на связаны договором. Наиболее распространены ратификация или присоединение. Новый договор «ратифицирован» теми государствами, которые вели переговоры по инструменту. Штат, который не участвовал в переговорах, может позже «присоединиться» к договору. Договор вступает в силу, когда заранее определенное количество государств ратифицируют его. или присоединились к договору. Когда государство ратифицирует договор или присоединяется к нему, это государство может делать оговорки к одной или нескольким статьям договора, если оговорки запрещены договором.Оговорки обычно могут быть сняты в любой время. В некоторых странах международные договоры имеют приоритет над национальными. закон; в других случаях для заключения международного договора может потребоваться конкретный закон, несмотря на то, что он ратифицирован или присоединился к нему, имеет силу национального закона. Практически все государства, ратифицировавшие международный договор или присоединившиеся к нему, должны издавать указы, изменить существующие законы или ввести новое законодательство, чтобы договор быть полностью эффективным на территории страны.

Следующие международные и региональные договоры определяют стандарты для защита права на достаточное здоровье:

(Документы, ратифицированные Организацией Объединенных Наций и относящиеся к международным сообщество)

Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)

Декларация устанавливает стандарт, согласно которому право на достаточное здоровье можно понять. Статья 25 «Каждый имеет право на уровень жизни. адекватный для здоровья и благополучия себя и его семьи, в том числе питание, одежда, жилье и медицинское обслуживание… »

Документы, представленные ниже, продвигают идею статьи 25 Всеобщей декларации. здоровья.В этих документах указаны группы, находящиеся в особенно неблагоприятном положении в отношении право на достаточное здоровье. В документах также уточняются точные потребности всех людей во всем мире.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966)

Конвенция подтверждает универсальную защиту права на достаточное здоровья и запрещает лишения или права, основанные на расе.

Рассмотрим статью 5, которая утверждает, независимо от расы, «Право на публичное здравоохранение, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и социальное обслуживание ».

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.)

Это соглашение гарантирует всем работникам право на охрану здоровья и безопасность, а также защиту занятости во время декретного отпуска.

Статья 7 «Безопасные и здоровые условия труда»

Статья 10 «Особая защита должна предоставляться матерям в течение разумного срока. период до и после родов… »Также«… Детям и подросткам следует быть защищенным от экономической и социальной эксплуатации.Их занятость в работе вредны для их нравственности или здоровья, опасны для жизни или могут помешать их нормальное развитие должно преследоваться по закону… »

Статья 12 «Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого к наслаждению наивысшим достижимым уровнем физического и психическое здоровье. Шаги, которые должны быть предприняты государствами-участниками в настоящее время Пакт для достижения полной реализации этого права должен включать в себя необходимые для: Положение о снижении мертворождаемости и младенческой смертности и для здорового развития ребенка; Улучшение всех аспектов экологической и производственной гигиены; Профилактика, лечение и контроль эпидемических, эндемических, профессиональных и других заболеваний; Создание условий который обеспечит всем медицинское обслуживание и медицинскую помощь в случае болезни.”

Декларация прав Умственно отсталые люди (1971)

Эта конвенция подтверждает универсальную защиту права на достаточное здоровья и требует надлежащего ухода за умственно отсталыми. Конвенция также оговаривается, что умственно отсталые должны получать помощь, которая позволяет им чтобы полностью раскрыть свой человеческий потенциал.

«Умственно отсталый человек имеет право на надлежащую медицинскую помощь и физическое терапии и к такому образованию, обучению, реабилитации и руководству, как дать ему возможность развить свои способности и максимальный потенциал »

Всеобщая декларация Искоренение голода и недоедания (1974)

Эта декларация устанавливает право всех людей на питание и средства к существованию. достаточно для обеспечения их благополучия.

« Каждый мужчина, женщина и ребенок имеют неотъемлемое право на свободу от голод и недоедание для полноценного развития и поддержания физического и умственные способности … Основная обязанность правительств — работать вместе для увеличения производства продуктов питания и более справедливого и эффективного распределения еды между странами и внутри стран. Правительства должны инициировать немедленно более согласованная атака на хроническое недоедание и дефицит заболевания среди уязвимых групп и групп с низкими доходами … Все государства должны стремиться в максимальной степени скорректировать, где это необходимо, свою сельскохозяйственную политику, чтобы отдавать приоритет производству продуктов питания, признавая в этой связи взаимосвязь между мировой продовольственной проблемой и международной торговлей.”

Декларация прав инвалидов (1975)

Эта декларация подтверждает универсальную защиту права на достаточное здоровья и устанавливает, что инвалиды имеют право на получение специальных забота, в которой они нуждаются.

«Инвалиды имеют право на медицинское, психологическое и функциональное лечение, включая протезы и ортопедические приспособления, для медицинских и социальных реабилитация, образование, профессиональное обучение и реабилитация, помощь, консультирование, услуги по трудоустройству и другие услуги, которые позволят им развивать свои способностей и навыков в максимальной степени и ускорит процессы их социальная интеграция или реинтеграция.”

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979)

Эта конвенция подтверждает универсальную защиту права на достаточное здоровье и подробно описывает особые меры защиты и соображения, связанные с женщинами.

Статья 10 — «Доступ к специальной образовательной информации для обеспечения здоровье и благополучие семей, включая информацию и советы по вопросам семьи планирование. »

Статья 11 — «Право на охрану здоровья и безопасность в условиях труда, включая обеспечение функции воспроизводства.»Также» Предоставить особая защита женщин во время беременности на тех видах работ, которые оказались вредными им.»

Статья 12 — «Государства-участники принимают все соответствующие меры для устранения дискриминация в отношении женщин в области здравоохранения с целью обеспечения, на основе равенства мужчин и женщин доступ к медицинским услугам, в том числе те, которые связаны с планированием семьи ». Также «… Государства-участники обеспечивают женщинам соответствующие услуги в связи с беременностью, родами и послеродовым периодом. период, предоставление бесплатных услуг, где это необходимо, а также надлежащее питание во время беременности и кормления грудью.”

Статья 14 — «Иметь доступ к адекватным медицинским учреждениям, включая информация, консультации и услуги по планированию семьи ».

Конвенция против Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания (1987)

Это Конвенция требует, чтобы никто не подвергался пыткам со стороны государства. или с его согласия или молчаливого согласия на использование террора неправительственной группа.

Статья 2 — «Каждое государство-участник принимает эффективные законодательные, административные, судебные или другие меры по предотвращению актов пыток на любой территории, находящейся под его юрисдикцией.”

Конвенция о правах ребенка (1989)

Эта конвенция подтверждает универсальную защиту права на достаточное здоровья и провозглашает, что дети являются гражданами государства и как таковые человеческие существа гарантировали права, указанные во Всеобщей декларации Права человека.

Статья 6 — «Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право к жизни.» Также «Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и развитие ребенка »

Статья 19 — «Государства-участники принимают все соответствующие законодательные, административные, социальные и образовательные меры по защите ребенка от всех форм физического или психологическое насилие, травмы или жестокое обращение, пренебрежение или небрежное обращение, жестокое обращение или эксплуатации, включая сексуальное насилие, на попечении родителей, законных опекун (и) или любое другое лицо, ухаживающее за ребенком.”

Статья 20 — «Ребенок временно или постоянно лишенный своего семейного окружения или чьи интересы не могут разрешено оставаться в этой среде, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемая государством. Государства-участники в соответствии с их национальное законодательство обеспечивает альтернативный уход за таким ребенком. Такая забота могла включают, среди прочего, размещение в приемных семьях, кафала исламского права, усыновление или необходимое помещение в подходящие учреждения по уходу за детьми.Когда при рассмотрении решений следует уделять должное внимание желательности непрерывности в воспитании ребенка и его этническим, религиозным, культурным и языковым фон.»
Статья 23 — «Государства-участники признать, что умственно или физически неполноценный ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь, в условиях, обеспечивающих достоинство, способствующих самообеспечению и способствующих активное участие ребенка в жизни общества. Государства-участники признают право ребенка-инвалида на особую заботу и поощряет и обеспечивает продление, в зависимости от имеющихся ресурсов, правомочному ребенку и ответственным для его или ее заботы о помощи, о которой подано заявление и которая соответствует состоянию ребенка и обстоятельствам родителей или другие лица, ухаживающие за ребенком.Признание особых потребностей инвалидов ребенок, помощь, оказанная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи предоставляются бесплатно, когда это возможно, с учетом финансовые ресурсы родителей или других лиц, ухаживающих за ребенком, и должны быть разработаны таким образом, чтобы обеспечить ребенку-инвалиду эффективный доступ к образование, обучение, медицинские услуги, реабилитационные услуги, подготовка для возможностей трудоустройства и отдыха в порядке, благоприятном для ребенка достижение максимально полной социальной интеграции и индивидуального развития, включая его или ее культурное и духовное развитие.Государства-участники способствовать в духе международного сотрудничества обмену соответствующими информация в области профилактического здравоохранения и медицинской, психологической и функциональное лечение детей-инвалидов, включая распространение и доступ к информации о методах реабилитации, образования и профессионального услуг, с целью дать возможность государствам-участникам улучшить свои возможности и навыки и расширить свой опыт в этих областях.В связи с этим, в частности должны быть приняты во внимание потребности развивающихся стран ».

Статья 24 — «Государства-участники признают право ребенка на пользование высочайшего достижимого уровня здравоохранения и средствам лечения болезни и восстановления здоровья. Государства-участники стремятся обеспечить что ни один ребенок не лишен своего права на доступ к такой медицинской помощи Сервисы. Государства-участники будут добиваться полного осуществления этого права и, в частности, должны принять соответствующие меры: Для уменьшения младенцев и детей смертность; Обеспечить оказание необходимой медицинской помощи и здоровья забота обо всех детях с упором на развитие первичной медико-санитарной помощи; Для борьбы с болезнями и недоеданием, в том числе в рамках первичной здравоохранение, в том числе посредством применения легкодоступных технологий и за счет обеспечения адекватной питательной пищей и чистой питьевой водой, учет опасностей и рисков загрязнения окружающей среды; Обеспечение надлежащего дородового и послеродового ухода за матерями; Для обеспечения что все слои общества, в частности родители и дети, проинформированы, имеют доступ к образованию и получают поддержку в использовании базовых знаний здоровье и питание ребенка, преимущества грудного вскармливания, гигиена и экология санитария и предотвращение несчастных случаев; Развивать профилактическую медицину, руководство для родителей и образование и услуги по планированию семьи.Государства-участники принимает все эффективные и надлежащие меры с целью отмены традиционные практики, наносящие вред здоровью детей. Государства-участники обязуются поощрять и поощрять международное сотрудничество с целью постепенного достижения полной реализации права, признанного в настоящая статья. В этой связи особое внимание следует уделять потребностям. развивающихся стран ».

Принципы для защита людей с психическими заболеваниями и улучшение психического здоровья Здравоохранение (1991)

Это декларация предусматривает, что уход за психическим здоровьем будет отнесен к общая система здравоохранения и социального обеспечения:

«Все люди имеют право на наилучшую доступную психиатрическую помощь, которая должны быть частью системы здравоохранения и социальной защиты.”

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ЗАЩИТЫ

(Приведенные ниже документы являются обязательными для стран, которые являются членами каждой из нижеперечисленных групп)

ОРГАНИЗАЦИЯ АМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ (ОАГ)

Американская декларация прав и обязанностей человека (1948 г.)

Настоящая декларация служит основным руководящим документом OAS, касающимся права человека в каждой стране-участнице. Он устанавливает права всех граждан. к адекватному уходу и уделяет особое внимание потребностям женщин и детей.

Статья 7 — «Все женщины в период беременности и кормления грудью, а также все дети. имеют право на особую защиту, заботу и помощь ».

Статья 11 — «Каждый имеет право на сохранение своего здоровья. с помощью санитарных и социальных мер, касающихся продуктов питания, одежды, жилья и медицинское обслуживание в пределах, разрешенных государственными и общественными ресурсами ».

АФРИКАНСКИЙ СОЮЗ (Ранее Организация африканского единства)

Африканская хартия прав человека и народов (1979)

Эта хартия является основным руководящим документом Африканского Союза по правам человека. и устанавливает право на достаточное здоровье всех африканцев и защиту всех африканцев от состояний и лечения, вредных для их здоровья.

Статья 4 — «… Каждый человек имеет право на уважение его жизни и целостность его личности ».

Статья 5 — «… Все формы эксплуатации и деградации человека, в частности рабство, работорговля, пытки, жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды наказания и обращения запрещается ».

Статья 16 — «Каждый человек имеет право пользоваться максимально возможными состояние физического и психического здоровья. Государства-участники настоящей Хартии: принимать необходимые меры для защиты здоровья своих людей и обеспечения что они получают медицинскую помощь, когда они больны.”

Статья 18 — «… Государство обеспечивает устранение всякой дискриминации. против женщин, а также обеспечить защиту прав женщин и ребенка в соответствии с международными декларациями и конвенциями. Возрастной и инвалиды также имеют право на особые меры защиты. в соответствии с их физическими или моральными потребностями ».

Африканская хартия прав и благосостояния ребенка (1990 г.)

В этой хартии излагаются основные права африканского ребенка, включая положения описание медицинской помощи и защиты здоровья, в которых нуждаются дети.

Статья 5 — «Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Это право охраняется законом. Государства-участники настоящей Хартии обеспечивают, чтобы максимально возможное выживание, защита и развитие ребенка. Смертный приговор не выносится за преступления, совершенные детьми ».

Статья 11 — «… Содействие пониманию ребенком первичной медико-санитарной помощи. забота.»

Статья 13 — «Каждый ребенок с умственными или физическими недостатками должен иметь право на особые меры защиты в соответствии с его физическим и моральные потребности и в условиях, обеспечивающих его достоинство, способствуют его самостоятельности и активное участие в жизни общества.”

Статья 14 — «Каждый ребенок имеет право пользоваться максимально возможными состояние физического, психического и духовного здоровья. Государства-участники в настоящее время Хартия обязуется добиваться полного осуществления этого права и В частности, принять меры: по снижению младенческой и детской нравственности; обеспечить оказание необходимой медицинской помощи и медицинской помощи всем дети с упором на развитие первичной медико-санитарной помощи; для обеспечения обеспечение адекватным питанием и безопасной питьевой водой; бороться с болезнью и недоедание в рамках первичной медико-санитарной помощи через приложение соответствующей технологии; обеспечить надлежащую медицинскую помощь беременным и беременным женщинам. кормящие матери; развивать профилактическое здравоохранение и просвещение по семейной жизни и предоставление услуг; интегрировать программы базового медицинского обслуживания в национальные планы развития; обеспечить, чтобы все слои общества, в частности, родители, дети, общественные лидеры и общественные работники информируются и поддерживаются в использовании базовых знаний о здоровье и питании ребенка, преимуществах грудного вскармливания, гигиены и санитарии окружающей среды и предотвращения бытовые и другие несчастные случаи; обеспечить конструктивное участие неправительственных организаций, местных сообществ и населения-бенефициаров при планировании и управление основной программой обслуживания детей; поддерживать через технические и финансовые средства, мобилизация ресурсов местного сообщества в развитии первичной медико-санитарной помощи детям.”

Статья 15 — «… способствовать распространению информации об опасностях для детей. труд для всех слоев общества ».

Статья 16 — «Государства-участники настоящей Хартии принимают конкретные законодательные административные, социальные и воспитательные меры по защите ребенка от всех формы пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, особенно физического или психические травмы или жестокое обращение, пренебрежение или жестокое обращение, включая сексуальное насилие, в уходе за ребенком.Защитные меры в соответствии с настоящей статьей включают: эффективные процедуры для создания специальных подразделений по мониторингу для обеспечения необходимая поддержка для ребенка и тех, кто заботится о нем, а также другие формы профилактики и для выявления, сообщения о перенаправлении расследование, лечение и последующие меры в случаях жестокого обращения с детьми и отсутствия заботы ».

Статья 17 — «… обеспечить, чтобы ни один ребенок, который был задержан, заключен в тюрьму или иным образом лишенный свободы подвергается пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказание… »

Статья 21 — «Государства-участники настоящей Хартии принимают все необходимые меры по устранению вредных социальных и культурных практик, влияющих на благосостояние, достоинства, нормального роста и развития ребенка и в частности: обычаи и обычаи, наносящие ущерб здоровью или жизни ребенка… »

Статья 27 — «Государства-участники настоящей Хартии обязуются защищать ребенок от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального насилия и должен в в частности, принять меры для предотвращения: побуждения, принуждения или поощрения ребенка заниматься какой-либо сексуальной деятельностью; использование детей в проституции или другие сексуальные практики; использование детей в порнографических мероприятий, спектаклей и материалы.”

Статья 28 — «Государства-участники настоящей Хартии принимают все соответствующие меры по защите ребенка от употребления наркотиков и незаконного употребления психотропных веществ, как это определено в соответствующих международных договорах, и для предотвращения использование детей в производстве и торговле такими веществами ».

СОВЕТ ЕВРОПЫ

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950)

Эта конвенция является руководящим документом, устанавливающим основные права всем европейским гражданам, включая защиту от действий и вредных условий к хорошему здоровью.

Статья 2 — «Право каждого на жизнь охраняется законом. Никто не должен быть лишенным жизни умышленно, за исключением исполнения приговора суд после его осуждения за преступление, за которое предусмотрено это наказание по закону.»

Статья 3 — «Никто не должен подвергаться пыткам, бесчеловечным или унижающим достоинство обращение или наказание ».

Статья 4 — «Никто не может содержаться в рабстве или подневольном состоянии».

Для адвокатов

Глава XVII: Мониторинг Экономические, социальные и культурные права (в: Учебное пособие по мониторингу прав человека, Управление Верховного комиссара по правам человека)

В этой главе представлены практические рекомендации по мониторингу состояния прав граждан в отношении различных экономических, социальных и культурных прав, включая право на достаточное здоровье.

Глава X: Мониторинг и защита прав человека беженцев и / или внутренне перемещенных лиц Жизнь в лагерях (в: Учебное пособие по мониторингу прав человека, Офис Верховный комиссар по правам человека) и Глава XI: Мониторинг. и защита прав человека возвращенцев и внутренне перемещенных лиц (в: Учебное пособие по мониторингу прав человека, Управление Верховного комиссара по правам человека)

В этих главах представлены практические рекомендации по мониторингу состояния права (включая право на достаточное здоровье) перемещенных лиц и возвращающихся.

Волонтерам

One World Jobs and Volunteers

С 1995 года OneWorld.net помог тысячам людей найти работу и стать волонтером. позиции в секторе НПО и развития. Сайт позволяет вам формат для поиска работы и волонтерских вакансий во многих странах мира мир.

Восточно-Африканская медицина Фонд помощи

The East Africa Medical Assistance Foundation — добровольная некоммерческая организация. базируется в Норт-Оксе, штат Миннесота.Организация занимается рекрутингом добровольцев для предоставления медицинского образования и обучения, медицинского оборудования и медицинское обслуживание в Восточной Африке и сбор средств для поддержки усилий организации.

VSO Global База данных волонтеров

VSO — крупнейшая независимая волонтерская отправка агентство в мире. С 1958 года VSO отправила более 29000 добровольцев в работать в Африке, Азии, Карибском бассейне, Тихоокеанском регионе и, в последнее время, Восточная Европа.На данный момент около 1500 волонтеров VSO работают в этих регионы. VSO управляет волонтерами из постоянно растущего числа стран, фоны и возраст. Вместо того, чтобы отправлять еду или деньги, VSO отправляет женщин и мужчины из самых разных профессий, которые хотят иметь возможность изменить ситуацию к лучшему в борьбе с бедностью. Эти волонтеры работают в партнерстве с коллегами. и сообщества для обмена навыками и обучения для достижения изменений и приверженности к долгосрочным целям развития, которые сосредоточены на устойчивом развитии, а чем краткосрочное облегчение определенных проблем.

International Medical Корпус

Основанная в 1984 году врачами и медсестрами-добровольцами из США, IMC является частная, добровольная, неполитическая, несектантская организация. Его миссия для улучшения качества жизни с помощью медицинских вмешательств и связанных с ними мероприятий которые создают местный потенциал в регионах по всему миру, которые обслуживают несколько организаций

Международный волонтер Ассоциация программ

IVPA — это союз некоммерческих и неправительственных ассоциаций, в первую очередь в Америке.IVPA — это каталог для агентств и организаций, ищущих для волонтеров по всему миру.

Для учителей

ЮНИСЕФ — ID головоломка

Загадка идентичности показывает, как права ребенка, включая право на достаточное здоровье — лишены отказа признать свое гражданство.

VI. Другие источники И ссылки

Pathfinder International

На 45 лет, Pathfinder International поддерживает высококачественное планирование семьи и репродуктивную медицинские услуги, которые улучшают жизнь женщин, мужчин и детей во всем Развивающийся мир.Работаем в 23 странах Африки, Латинской Америки и Карибский бассейн, Азия и Ближний Восток, Pathfinder стремится сделать Услуги по планированию семьи и репродуктивному здоровью доступны всем желающим. Благодаря партнерству с местными органами власти и массовых организаций, Pathfinder создает инновационные программы, которые к потребностям здоровья отдельных сообществ.

Исследования в области международного развития Центр

Исследование международного развития Center — государственная корпорация, созданная Парламентом Канады в 1970 году для помогать развивающимся странам использовать науку и технологии для поиска практических, долгосрочных решения социальных, экономических и экологических проблем, с которыми они сталкиваются.Служба поддержки направлена ​​на развитие местного исследовательского потенциала для поддержки политики и технологий, развивающиеся страны должны строить более здоровые, более справедливые, и более благополучные общества .

Свобода от голода

«Свобода от голода» — международная организация по развитию, работающая в шестнадцати странах мира. Свобода от Hunger предлагает инновационные и устойчивые решения самопомощи в борьбе против хронического голода и бедности.Основанная в 1946 году организация «Свобода от голода» начиналась как Meals for Millions, организация, которая разработала и представила Многоцелевой корм, порошкообразная пищевая добавка с высоким содержанием белка, которая используется до сих пор. в усилиях по оказанию помощи по всему миру. В 1970-е годы свобода от голода изменилась их внимание к реализации программ прикладного питания, почти исключительно о здоровье и питании матери и ребенка.

Право Африки на здоровье Кампания: Справочная информация о здоровье в Африке

На этом сайте ссылки на ключевые сайты и документы, имеющие отношение к здоровью Африки.Это начало пункт для получения дополнительной информации о глобальных и африканских проблемах здравоохранения, о женском здоровья и болезней, особенно важных для Африки, таких как ВИЧ / СПИД, малярия, и речная слепота.

Центры по контролю за заболеваниями и Профилактика (CDC)

Центры для Контроль и профилактика заболеваний (CDC) признан ведущим федеральным агентством США. для защиты здоровья и безопасности людей в США и за рубежом. Центры предоставлять достоверную информацию для принятия решений в отношении здоровья и укрепления здоровья через прочные партнерские отношения.CDC является национальным лидером по развитию и применение профилактики и контроля заболеваний, гигиены окружающей среды и здоровья пропагандистские и образовательные мероприятия, направленные на улучшение здоровья людей Соединенных Штатов.

Врачи без границ / Врачи Sans Frontières (MSF) Веб-сайт США

Врачи без границ (также известные как «Врачи без границ» или MSF) предоставляют экстренная помощь жертвам вооруженных конфликтов, эпидемий природного и техногенного характера стихийных бедствий, а также тем, кто лишен медицинской помощи из-за социальной или географической изоляции.MSF была основана в 1971 году небольшой группой французских врачей, которые считали, что все люди имеют право на медицинское обслуживание независимо от расы, религии, вероисповедания или политической принадлежности, и что потребности этих людей превосходят уважение за национальные границы. Это была первая неправительственная организация, оказать неотложную медицинскую помощь и дать публичное свидетельство о тяжелом положении населения, которое они обслуживали.

Право человека здравоохранения (Юридический факультет Дейтонского университета)

Право человека на веб-странице «Здоровье» дается основное определение «Право человека на здоровье Забота »и соотносит ее с Декларацией прав человека ООН.На сайте также есть учебные программы по СПИДу, американскому закону о здравоохранении, биотерроризму, табаку, насилию и здравоохранение. Этот сайт также содержит выдержки из документов ООН, а также полезные ссылки на связанные сайты.

Панамериканская организация здравоохранения (ПАОЗ)

Панамериканская организация здравоохранения (ПАОЗ) — международная организация здравоохранения. агентство со 100-летним опытом работы над улучшением здоровья и уровня жизни народов Америки.ПАОЗ базируется в Вашингтоне, округ Колумбия, и имеет научные и технических экспертов в его штаб-квартире, в ее 27 страновых офисах и ее восемь научных центров, все работают со странами Латинской Америки и Карибского бассейна в решении приоритетных проблем здравоохранения. Существенные миссия заключается в укреплении национальных и местных систем здравоохранения и улучшении здоровья народов Северной и Южной Америки в сотрудничестве с министерствами здравоохранения, другие государственные и международные агентства, неправительственные организации, университеты, агентства социального обеспечения, общественные группы и многие другие.

УХОД

CARE является одним из крупнейшие в мире частные международные гуманитарные организации и стремится помочь семьям в бедных общинах улучшить их жизнь и добиться прочных побед над бедностью. Основана в 1945 году для оказания помощи переживших Вторую мировую войну, CARE быстро стала надежным средством сострадания и щедрость миллионов. CARE сотрудничает с множеством местных, национальных и международных организаций, но не управляется никакими государственными учреждениями или религиозными группа — следовательно, CARE пользуется независимостью, которая обеспечивает гибкость и надежность где бы и с кем бы ни работало агентство.

USAID

USAID всегда преследовал двоякую цель — продвижение внешнеполитических интересов Америки в расширение демократии и свободных рынков при улучшении жизни граждан развивающегося мира. USAID работает по всему миру для достижения этих целей, тратит при этом менее половины 1 процента федерального бюджета США.

Healthlink в мире

Эта база данных предоставляет практические публикации как в электронном, так и в печатном виде.

Врачи мира-США

Doctors of the World мобилизует сектор здравоохранения на продвижение и защиту права, чтобы гарантировать, что все люди получат следующие права: наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, равенство перед закон и быть свободным от пыток. В сотрудничестве с сетью аффилированных лиц по всему миру и в партнерстве с местными сообществами, Doctors of the World работает там, где здоровье ухудшается или находится под угрозой нарушения прав человека и гражданские свободы.

Всемирный банк

Всемирный банк — один из мировых крупнейшие источники помощи в целях развития. Его основное внимание уделяется помощи беднейшие люди и самые бедные страны. На сайте Всемирного банка представлен обзор о том, как Банк использует свои финансовые ресурсы, свой персонал и свои обширные знания помочь развивающимся странам встать на путь стабильной, устойчивой и справедливой рост. На сайте также есть тысячи документов и отчетов, доступных для онлайн-просмотра. использовать.

Глобальный совет здравоохранения (GHC)

The Global Health Council — крупнейший в мире альянс, посвященный для спасения жизней за счет улучшения здоровья во всем мире. Глобальный совет по здравоохранению, ранее Национальный совет of International Health — некоммерческая членская организация, базирующаяся в США. который был создан в 1972 г. для определения приоритетных проблем здравоохранения в мире и составления отчетов о них для общественности США, законодателей, международного и внутреннего правительства агентствами, академическими институтами и мировым сообществом здравоохранения.GHC имеет разнообразный членский состав, состоящий из профессионалов здравоохранения и организаций которые включают НПО, фонды, корпорации, правительственные учреждения и академические институты, которые работают над обеспечением здоровья для всех во всем мире.

Врачи за права человека

С 1986 года члены PHR работают над прекращением пыток, исчезновений и политических убийства, совершаемые правительствами и оппозиционными группами; для улучшения здоровья и санитарии условия в тюрьмах и центрах содержания под стражей; исследовать физические и психологические последствия нарушений гуманитарного права во внутренних и международные конфликты; защищать медицинский нейтралитет и права гражданских лиц и комбатанты получают медицинскую помощь во время войны; для защиты здоровья профессионалы, ставшие жертвами нарушений прав человека; и предотвратить медицинское соучастие в пытках и других злоупотреблениях.

Библиография

Ред. Eide, A. Alfredsson, G. Melander, A. Rehof, LA. Росас, А. в соавторстве of Swinehart, T. Всеобщая декларация прав человека: комментарий. С. 385-404. Scandinavian University Press 1992.

Мир Организация здравоохранения. Доклад о состоянии здравоохранения в мире 2002 г .: Снижение рисков, содействие Здоровая жизнь.

Мэтьюз, TJ. Мариан, MS. МакДорман Ф. и Менакер Ф. «Статистика младенческой смертности. из набора данных о связанных рождениях и младенческих смертях за период 1999 г. » National Vital Statistics Отчет. 20 (4): 1-9. 2002, январь

Аноним. Уганда дает уроки по борьбе с эпидемией СПИДа. [От редакции] Природная медицина. 5 (9): 963, 1999 Сентябрь

Мир Организация здравоохранения. Глобальная борьба с туберкулезом: надзор, планирование, Финансирование. Отчет ВОЗ за 2002 г. Женева, Швейцария, WHO / CDS / TB / 2002.295

Комитет о ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW) Избегание дискриминации против женщин в национальных стратегиях предотвращения и контроля приобретенных синдром иммунодефицита (СПИД): 02.03.90. CEDAW Общая рекомендация. 15 А / 45/38. 1990.

БЛАГОДАРНОСТЬ

Разработано Дэвидом Алмейдой и Роберт Берлин. Доктор Кирк Эллисон, доктор Амос Дейнард, доктор Брайан Дауд, Нэнси Флауэрс, Ян Харрисон, Одри Марецки, Кристи Руделиус-Палмер и Дэвид Вайсбродт отредактировали и отредактировали текст.



Дом || Договоры || Поиск || Ссылки

Защита прав человека | Демократия, права человека и управление

USAID помогает женщинам, пережившим сексуальное насилие в провинции Южное Киву на востоке Демократической Республики Конго (ДРК), сочетая психологическую и экономическую поддержку.

Права человека были значительно усилены и теперь рассматриваются как основополагающая часть анализа и программирования развития USAID. Стратегия USAID «Демократия, права человека и управление» 2013 года включает права человека в качестве отдельной цели развития и разбивает работу на два всеобъемлющих потока:

  1. Обеспечение доступа к базовым услугам для всех и противодействие дискриминации, которая может препятствовать доступу к этим услугам.
  2. Продвижение гражданских и политических прав, особенно в закрытых или закрытых помещениях, посредством секторных программ DRG.

Связи между правами и развитием многочисленны и сложны. Например:

  • Индивидуальные права важны для свободного рынка: защита индивидуальных прав, таких как право владеть частной собственностью и право на судебную защиту, являются предпосылками для стимулирования предпринимательства, инвестиций и экономического роста.
  • Исключение подавляет производительность: экономические издержки исключения велики, когда огромным слоям общества отказывают в праве вносить свой вклад в рабочую силу.По оценкам ОЭСР, ежегодно теряется около 12 триллионов долларов, или 16% мирового дохода, из-за дискриминации по признаку пола, которая не позволяет женщинам работать.
  • Дискриминация и подавление прав являются первопричинами нестабильности: например, сложившийся в настоящее время конфликт в Сирии был спровоцирован, когда граждане попытались выразить свои основные права на собрания и выражение мнения, но столкнулись с применением смертоносной силы.
  • Дискриминация подрывает важнейшие кампании общественного здравоохранения: способность остановить распространение инфекционных заболеваний зависит от способности охватить и обслужить некоторые из наиболее маргинализированных и уязвимых групп.Дискриминация и стигма препятствуют этим усилиям, как USAID видел в борьбе с такими заболеваниями, как ВИЧ / СПИД и Эбола.

Первая область работы проявляется во всех секторах развития, а также играет важную роль в нашей деятельности по расширению прав и возможностей и интеграции, такой как наша работа с людьми с ограниченными возможностями и противодействие дискриминации в доступе к общественным услугам. Например, в стране, которая гарантирует право на образование для всех, но где девочки часто исключаются или лишаются доступа к школе, программы USAID по правам человека могут поддерживать организации, которые отстаивают программы образования для девочек, в то же время в партнерстве с Министерством образования для обеспечения что в школах есть ресурсы для поддержки и обеспечения образования девочек.

Вторая область работы проявляется в секторе демократии и управления и включает работу по защите права всех граждан на участие в свободных выборах и быть избранными, свободу собраний и выражения мнений в поддержку гражданского общества и правозащитников, оказание помощи местным субъектам документирование нарушений прав человека и отправление правосудия, борьба с принудительным трудом и торговлей людьми, а также доступ к правосудию, особенно в переходных ситуациях, и повышение прозрачности систем управления для реализации и защиты прав человека.

В программах по правам человека и во всей своей работе USAID сохраняет обязательство «не навредить», что означает, что усилия USAID не должны непреднамеренно усиливать или усиливать дискриминационную практику или подвергать кого-либо риску.

Программы USAID по защите прав человека в целом подпадают под одну из трех категорий:

Экологическое строительство делает упор на укрепление внутренних законов и политики, институтов и субъектов, которые помогают защитить себя от злоупотреблений. Области программирования включают:

  • Укрепление потенциала правозащитников и национальных правозащитных учреждений
  • Обучение сотрудников сектора правосудия и безопасности нормам и практике прав человека
  • Обеспечение того, чтобы национальные законы и политика страны отражали ее международные обязательства в области прав человека
  • Отстаивание институциональных гарантий, которые не позволяют усилиям в области развития нарушать права бедных, уязвимых групп населения, коренных народов и других

Реагирование сосредоточено на контекстах, в которых нарушения прав неизбежны или продолжаются, но есть действия, которые можно предпринять, чтобы помочь смягчить последствия этих нарушений.Области программирования включают:

  • Помощь в обеспечении безопасности активистам, находящимся на передовой, которые находятся под угрозой Усилия по улучшению безопасного и надежного документирования нарушений прав, чтобы потенциально поддержать будущие усилия по привлечению ответственности Повышение осведомленности и понимания нарушений прав человека, чтобы вызвать политический ответ

Remedy уделяет особое внимание программам, которые помогают отдельным жертвам нарушений прав человека добиваться ответственности или реституции и / или усилий по предотвращению нарушений в будущем.Области программирования включают:

  • Оказание юридической помощи жертвам торговли людьми или гендерного насилия для судебного преследования виновных
  • Поддержка усилий по установлению истины и примирению в странах, переживших массовые зверства
  • Оказание помощи коренным народам в получении компенсации через официальные судебные процессы в ответ на то, что они были вынуждены покинуть свою землю
  • Исцеление от травм жертв пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения

Чтобы узнать больше о работе USAID в области прав человека, прочтите наше «Полевое руководство: помощь в предотвращении массовых злодеяний», в котором освещаются конкретные примеры программ по предотвращению, реагированию и восстановлению после крупномасштабного насилия в отношении гражданского населения; или наш «Инструмент анализа ландшафта прав человека», который служит ключевым справочным материалом для диагностики проблем и возможностей страны в области прав человека.

Права человека и здоровье

«Право на наивысший достижимый уровень здоровья» подразумевает четкий набор юридических обязательств государств по обеспечению надлежащих условий для сохранения здоровья для всех людей без дискриминации.

Право на здоровье является одним из набора международно согласованных стандартов прав человека и неотделимо или «неделимо» от этих других прав. Это означает, что обеспечение права на здоровье является центральным элементом и зависит от реализации других прав человека, таких как питание, жилище, работа, образование, информация и участие.

Право на здоровье, как и другие права, включает как свободы, так и права:

  • Свобода включает право контролировать свое здоровье и тело (например, сексуальные и репродуктивные права) и быть свободным от вмешательства (например, без пыток и лечения и экспериментов без согласия).

  • Права включают право на систему охраны здоровья, которая дает каждому равную возможность пользоваться наивысшим достижимым уровнем здоровья.

Ориентация на обездоленные слои населения

Обездоленность и маргинализация лишают определенные группы населения возможности пользоваться хорошим здоровьем. Три самых смертоносных инфекционных заболевания в мире — малярия, ВИЧ / СПИД и туберкулез — непропорционально затрагивают беднейшие слои населения мира и во многих случаях усугубляются и усугубляются другими проявлениями неравенства и неравенства, включая пол, возраст, сексуальную ориентацию или гендерную идентичность и миграционный статус. .И наоборот, бремя неинфекционных заболеваний, которые часто воспринимаются как поражающие страны с высоким уровнем доходов, непропорционально возрастает среди стран и групп населения с низким уровнем доходов и в значительной степени связано с факторами образа жизни и поведения, а также с экологическими детерминантами, такими как безопасное жилье, вода. и санитария, которые неразрывно связаны с правами человека.

Сосредоточение внимания на неблагоприятном положении также свидетельствует о тех, кто чаще страдает плохим здоровьем и сталкивается с серьезными препятствиями на пути к доступу к качественной и доступной медицинской помощи, включая коренное население.Хотя системы сбора данных часто плохо оборудованы для сбора данных об этих группах, отчеты показывают, что в этих группах населения выше показатели смертности и заболеваемости из-за неинфекционных заболеваний, таких как рак, сердечно-сосудистые заболевания и хронические респираторные заболевания. Эти группы населения также могут подпадать под действие законов и политики, которые еще больше усугубляют их маргинализацию и затрудняют им доступ к услугам по профилактике, лечению, реабилитации и уходу за здоровьем.

Нарушения прав человека в области здравоохранения

Нарушения или невнимание к правам человека могут иметь серьезные последствия для здоровья.Открытая или скрытая дискриминация при оказании медицинских услуг — как среди работников здравоохранения, так и между медицинскими работниками и пользователями услуг — действует как мощный барьер для медицинских услуг и способствует низкому качеству медицинской помощи.

Плохое психическое здоровье часто приводит к отказу в достоинстве и автономии, включая принудительное лечение или помещение в лечебные учреждения, а также к игнорированию индивидуальной дееспособности для принятия решений. Как это ни парадоксально, психическому здоровью по-прежнему уделяется недостаточное внимание в системе общественного здравоохранения, несмотря на высокий уровень насилия, бедности и социальной изоляции, которые способствуют ухудшению психического и физического здоровья людей с психическими расстройствами.

Нарушения прав человека не только усугубляют плохое здоровье, но и для многих, включая людей с ограниченными возможностями, коренное население, женщин, живущих с ВИЧ, секс-работников, людей, употребляющих наркотики, трансгендеров и интерсексуалов, медицинские учреждения представляют опасность. о повышенном риске нарушений прав человека, включая принудительное или принудительное лечение и процедуры.

Правозащитные подходы

Подход к здоровью, основанный на правах человека, обеспечивает набор четких принципов для определения и оценки политики здравоохранения и предоставления услуг, направленных на борьбу с дискриминационной практикой и несправедливыми властными отношениями, которые лежат в основе несправедливых результатов в отношении здоровья.

При реализации подхода, основанного на правах человека, политика, стратегии и программы в области здравоохранения должны разрабатываться четко таким образом, чтобы улучшить реализацию права на здоровье всеми людьми, с упором в первую очередь на самых отстающих. Основные принципы и стандарты правозащитного подхода подробно описаны ниже.

Основные принципы прав человека

Подотчетность

Государства и другие носители обязанностей несут ответственность за соблюдение прав человека. Однако также растет движение, признающее важность других негосударственных субъектов, таких как бизнес, в уважении и защите прав человека.(2)

Равенство и недискриминация

Принцип недискриминации направлен на то, чтобы «… гарантировать осуществление прав человека без какой-либо дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или другого статуса. такие как инвалидность, возраст, семейное положение, сексуальная ориентация и гендерная идентичность, состояние здоровья, место жительства, экономическое и социальное положение ».

Любая дискриминация, например, в доступе к медицинскому обслуживанию, а также в средствах и правах для достижения этого доступа запрещена по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения. , рождение, физическая или умственная инвалидность, состояние здоровья (включая ВИЧ / СПИД), сексуальная ориентация, а также гражданский, политический, социальный или иной статус, который имеет намерение или эффект нарушения равного пользования или осуществления права на здоровье.

Принцип недискриминации и равенства требует от ВОЗ бороться с дискриминацией в руководстве, политике и практике, например, в отношении распределения и предоставления ресурсов и медицинских услуг. Недискриминация и равенство являются ключевыми мерами, необходимыми для устранения социальных детерминант, влияющих на осуществление права на здоровье. Функционирование национальных информационных систем здравоохранения и доступность дезагрегированных данных необходимы для выявления наиболее уязвимых групп и различных потребностей.

Участие

Участие требует обеспечения того, чтобы все заинтересованные стороны, включая негосударственных субъектов, владели и контролировали процессы разработки на всех этапах цикла программирования: оценка, анализ, планирование, реализация, мониторинг и оценка. Участие выходит далеко за рамки консультаций или технического дополнения к разработке проекта; он должен включать четкие стратегии расширения прав и возможностей граждан, особенно наиболее маргинализованных, с тем чтобы их ожидания признавались государством.

Участие важно для подотчетности, поскольку оно обеспечивает «… систему сдержек и противовесов, которые не позволяют унитарному руководству осуществлять власть произвольным образом».

Универсальный, неделимый и взаимозависимый

Права человека универсальны и неотчуждаемы. Они применимы одинаково ко всем людям, везде, без различия. Стандарты прав человека — на питание, здоровье, образование, свободу от пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения — также взаимосвязаны. Улучшение одного права способствует продвижению других.Точно так же лишение одного права отрицательно сказывается на других.

Основные элементы права на здоровье

Прогрессивная реализация с использованием максимально доступных ресурсов

Независимо от того, какой уровень ресурсов они имеют в своем распоряжении, постепенная реализация требует, чтобы правительства предприняли немедленные шаги в пределах своих возможностей для реализации этих прав. Независимо от наличия ресурсов, устранение дискриминации и улучшение правовой и правовой систем должны осуществляться незамедлительно.

Без регресса

Государства не должны допускать ухудшения существующей защиты экономических, социальных и культурных прав, если нет веских оснований для регрессивной меры. Например, введение платы за обучение в средней школе, которое раньше было бесплатным, явилось бы преднамеренной мерой регресса. Чтобы оправдать это, государство должно продемонстрировать, что оно приняло эту меру, только после тщательного рассмотрения всех вариантов, оценки воздействия и полного использования максимально доступных ресурсов.

Основные компоненты права на здоровье

Право на здоровье (статья 12) было определено в Замечании общего порядка № 14 Комитета по экономическим, социальным и культурным правам — комитета независимых экспертов, отвечающего за надзор за соблюдением Пакта. (4) Правая часть включает следующие основные компоненты:

Наличие

Относится к потребности в достаточном количестве действующих государственных медицинских учреждений, товаров и услуг, а также программ для всех.Доступность можно измерить путем анализа дезагрегированных данных по разным и множественным стратификаторам, в том числе по возрасту, полу, местоположению и социально-экономическому статусу, а также качественных обследований, чтобы понять пробелы в охвате и охват кадровыми ресурсами здравоохранения

Доступность

Требует, чтобы медицинские учреждения, товары и услуги были доступны для всех. Доступность имеет четыре перекрывающихся измерения:

  • недискриминация
  • физическая доступность
  • экономическая доступность (доступность)
  • доступность информации.

Оценка доступности может потребовать анализа существующих препятствий — физических, финансовых или иных — и того, как они могут повлиять на наиболее уязвимых, и потребовать установления или применения четких норм и стандартов как в законодательстве, так и в политике для устранения этих препятствий, а также надежные системы мониторинга информации, связанной со здоровьем, и того, доходит ли эта информация до всех групп населения.

Приемлемость

Относится к уважению к медицинской этике, культурным нормам и чувствительности к гендерным вопросам.Приемлемость требует, чтобы медицинские учреждения, товары, услуги и программы были ориентированы на людей и удовлетворяли конкретные потребности различных групп населения и в соответствии с международными стандартами медицинской этики в отношении конфиденциальности и информированного согласия.

Качество

Помещения, товары и услуги должны быть одобрены с научной и медицинской точек зрения. Качество является ключевым компонентом всеобщего охвата услугами здравоохранения и включает в себя как опыт, так и восприятие медицинского обслуживания.Качественные медицинские услуги должны быть:

  • Safe — предотвращение травм людей, за которыми предназначен уход;
  • Действующий — предоставление основанных на фактических данных медицинских услуг тем, кто в них нуждается;
  • Ориентирован на людей — оказание помощи, отвечающей индивидуальным предпочтениям, потребностям и ценностям;
  • Своевременно — сокращение времени ожидания, а иногда и опасных задержек.
  • Equitable — оказание помощи, качество которой не зависит от пола, этнической принадлежности, географического положения и социально-экономического статуса;
  • Интегрированный — оказание помощи, которая делает доступным полный спектр медицинских услуг на протяжении всей жизни;
  • Эффективный — максимальное использование имеющихся ресурсов и предотвращение потерь

Ответ ВОЗ

ВОЗ взяла на себя обязательство интегрировать права человека в программы и политику здравоохранения на национальном и региональном уровнях, рассматривая основные детерминанты здоровья как часть комплексного подхода к здоровью и правам человека.

Кроме того, ВОЗ активно усиливает свою роль в обеспечении технического, интеллектуального и политического лидерства в области права на здоровье, включая:

  • укрепление потенциала ВОЗ и ее государств-членов по интеграции правозащитного подхода к здоровью;
  • продвижение права на здоровье в международном праве и международных процессах развития; и
  • отстаивает права человека, связанные со здоровьем, включая право на здоровье.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *