Получение немецкого гражданства без отказа от имеющегося
«Партнер» №3 (150) 2010г.
Helene Kapp, Rechtsanwältin (Mainz)
Резонанс, вызванный публикациями о получении немецкого гражданства без отказа от имеющегося, продемонстрировал важность данной темы.
В принципе Закон о гражданстве Германии предусматривает необходимость отказа от имеющегося гражданства для получения немецкого гражданства. Случаи, когда без этого можно обойтись, т.е., не отказываясь от имеющегося гражданства, получить немецкое, законом описаны очень размыто. К таким случаям относятся: невозможность (т.н. Unzumutbarkeit) отказа от имеющегося гражданства по причине непомерных сборов за выход из гражданства; особенных имущественных потерь, а также при длительном непринятии решения по заявлению гражданина о его выходе из гражданства или при наличии серьезных препон, чинимых при выходе из гражданства.
В подобном деле административный суд города Ахен, не удовлетворившись рассуждениями о возможности или невозможности автоматической потери гражданства Украины при принятии немецкого гражданства, запросил экспертное заключение у института, специализирующегося по восточному праву. Этот авторитетный институт, проанализировав законодательство Украины, пришел к выводу, что автоматическая потеря украинского гражданства, в соответствии с законом о гражданстве Украины, делает отказ от украинского гражданства в случае принятия немецкого ненужным. Ведь отказаться можно только от чего-то имеющегося, если же гражданство теряется автоматически, то отказ от него был бы «маслом масляным».
Суд принял выводы экспертов и обязал Ведомство по делам иностранцев предоставить лицам, просящим гражданство Германии, таковое без отказа от украинского гражданства. Решение логичное, но, к сожалению, инстанционный суд, придя в результате к такому же решению и обязав Ведомство предоставить истцам немецкое гражданство без отказа от украинского, в своем решении отошел от аргументации ахенского суда и соответствующего экспертного заключения, на котором последнее базировалось.
Более того, суд, обосновывая свое решение, сослался на размытый пункт Закона о гражданстве Германии. При этом инстанционный суд высказал мнение, что гражданство Украины не утрачивается автоматически и что необходим соответствующий указ президента Украины.
В заключение суд пришел к выводу, что лицам, имеющим украинское гражданство и длительное время проживающим в Германии и не стоящим на консульском учете в консульствах Украины, невозможно отказаться от гражданства Украины без выезда на родину, регистрации там, что, в свою очередь, может занять около года. Таким образом, вся эта достаточно длительная процедура требует личного и порой многомесячного присутствия человека в Украине. А это, в конкретном случае наших соискателей гражданства, проживающих в Германии более 10 лет и имеющих семьи и детей, просто невозможно. И инстанционный суд, чтобы не создавать прецедента, сослался на размытый пункт закона, который применим далеко не во всех случаях. Следует отметить, что это решение суда, при всей его обширности, принято в конкретном случае и, следовательно, не обязывает другие суды им руководствоваться в подобных делах.
Кроме граждан Украины возможность не отказываться от имеющегося гражданства при получении немецкого имеют также граждане, например, такой страны, как Казахстан. Закон о гражданстве Казахстана предусматривает утерю гражданства при проживании за рубежом и непостановке на консульский учет без уважительных причин в течение трех лет.
Не случайно Министерство внутренних дел в циркуляре, разосланном в ведомства по делам иностранцев, призывает последних требовать от иностранцев соответствующих стран постановки на учет в своем консульстве. Проблема в том, что циркуляры эти не все читают. Кроме того, некоторые страны, например, Армения, обязывают своих граждан, даже проживших по 10-16 лет в Германии, пройти службу в своих вооруженных силах, прежде чем «отпустить» их из гражданства. В противном случае консульство даже заявление на выход из гражданства не принимает. В связи с этим один из немецких судов принял решение предоставить гражданство Германии и без отказа от армянского гражданства.
Успех в подобных делах обеспечит поддержка адвоката.
Читайте также:
Новый законопроект для родившихся в Германии иностранцев. Двойное гражданство детей. Журнал «Партнёр», № 5 / 2014. Автор адвокат Т. Пуэ
Краткосрочное пребывание — Федеральное министерство иностранных дел Германии
Вы можете подать заявление на выдачу визы не ранее, чем за шесть месяцев до начала планируемой поездки. Лучше всего начать подготовку документов сразу после того, как вы запланировали поездку.
Пожалуйста, примите к сведению, что минимальный срок обработки (экспресс-виза) составляет 3 рабочих дня. Подача заявления на экспресс-визу возможна только в сервисно-визовых центрах Москвы, Екатеринбурга, Калининграда, Новосибирска и Санкт-Петербурга. В остальных сервисно-визовых центрах возможна подача заявлений только со стандартным сроком обработки, который, как правило, составляет 
Процедура предполагает обязательную оплату консульского сбора и сбора сервисного партнера. Бланки заявлений и памятки предоставляются бесплатно. Помощь посредника не требуется.
Заполнение заявления о выдаче визы и сбор документов
Для успешной подачи заявления о выдаче визы Вы должны иметь полный пакет документов. Пожалуйста, подготовьте заявление о выдаче визы, фотографии паспортного образца, Ваш заграничный паспорт, необходимые документы и денежные средства для оплаты консульского сбора. Неполный пакет документов не может быть обработан.
Следующие документы требуются для проверки необходимых условий выдачи Шенгенской визы:
- Подтверждение цели пребывания (Зачем Вы хотите поехать в Германию?)
- Подтверждение финансирования, включая медицинскую страховку (Покрываются ли предполагаемые затраты на поездку и пребывание?)
- Подтверждение готовности к возврату в страну проживания (Имеете ли Вы здесь семью и работу? Не планируете ли Вы долгосрочное пребывание в Германии?)
Список необходимых документов в зависимости от цели поездки Вы найдете здесь
Пожалуйста, заполните заявление о выдаче Шенгенской визы онлайн
Предоставленные документы должны быть подлинными и корректными по содержанию.
Поддельные или ложные документы ведут к отказу в выдаче визы. Введение консульства в заблуждение относительно фактической цели поездки (например, подача документов на туристическую визу вместо планируемой деловой поездки) также ведет к отказу в выдаче визы.
Важно: Пожалуйста, не высылайте в визовый отдел Посольства документы по собственной инициативе – главным образом до подачи заявления. Данные документы не могут храниться и/или обрабатываться в консульстве. Просим приглашающих высылать документы напрямую приглашаемому лицу для их последующего предоставления на обработку. При предоставлении дополнительных документов указывайте, пожалуйста, номер дела (т.н.
Запись на подачу заявления
Заявления на Шенгенскую визу могут быть поданы в часы работы сервисно-визовых центров без предварительной записи.
Вы также можете записаться на подачу документов в сервисно-визовом центре, который работает в регионе Вашего проживания. Полная информация о записи на подачу документов через сервисного партнера VisaMetric
Наряду с этим, имеется возможность по предварительной записи подать документы непосредственно в Визовых отделах Генеральных консульств в
Запись на приём в Визовые отделы Генконсульств в Новосибирске, Санкт-Петербурге и Калининграде происходит онлайн через RK-Termin. По географическому принципу германские зарубежные представительства в Российской Федерации разделены на консульские округа.
Info
Важно: не разрешается проносить в здание Посольства и Генеральных консульств мобильные телефоны, компьютеры, планшеты, камеры, фотоаппараты, звукозаписывающие устройства, багаж, жидкости, оружие, ножницы, а также острые и режущие предметы.
Против соратников Навального возбудили ещё одно дело — за сбор средств
Бывший президент КР Аскар Акаев 8 августа улетел в Москву, где проживает последние 16 лет, после того как покинул страну после своего свержения в 2005 году.
Об этом «Азаттыку» сообщил один из его соратников, экс-министр Бекболот Талгарбеков. По его словам, Аскар Акаев теперь сможет прилетать в КР когда захочет, но дата его следующего визита пока неизвестна.
А перед отъездом бывший президент КР выступил с видеообращением в кыргызстанцам, в котором еще раз подтвердил, что причиной его возвращения в КР стало разбирательство вокруг золоторудного месторождения Кумтор. «Находясь вдали от родины и наблюдая за событиями происходящими вокруг Кумтора, особенно решительных мер принимаемых после октябрьских событий 2020 года, я не мог оставаться в стороне. Невзирая на то, что в Кыргызстане я привлечен к ответственности и был объявлен в розыск, я приехал, чтобы дать показания по делу Кумтора», – пояснил он.
По его словам, данный проект начинался, связывая «с ним большие надежды и перспективы успешного взаимовыгодного сотрудничества с канадаской стороной». «К сожалению, не все получилось так, как нам хотелось. Со дня подписания генерального соглашения кыргызская сторона шла на многочисленные уступки, в том числе и на нарушения в интересах канадской стороны, в ущерб национальным интересам», – отметил Аскар Акаев, приведя в пример «незаконное освобождение правительством КР корпорации «Камеко» от налогов, в том числе за пользование природными ресурсами» в 1992 году и передачу управления проектом «Кумтор» канадской стороне.
Однако бывший глава государства признал, что «это является преступной ошибкой не только правительства». «Это и моя ошибка, как главы государства, поскольку я принимал решения по проекту «Кумтор», слепо доверяя правительству… А самой главной моей ошибкой является дача согласия правительству КР на реструктуризацию проекта «Кумтор» в 2003 году», – пояснил Аскар Акаев, добавив, что «в тот момент правительство меня убедило в том, что это необходимо».
В заключение он сказал, что искренне просит прощения «за допущенные ошибки и за то, что не оправдал надежд кыргызского народа по проекту «Кумтор», так как чувствует вину за допущенные ошибки. «Отсутствие должного контроля с моей стороны за правительством позволило канадским инвесторам получить полный контроль над рудником», – резюмировал Аскар Акаев, заметив, что именно поэтому сотрудничает со следствием и продолжит это делать.
Напомним, Кумтор является самым крупным золоторудным месторождением Кыргызстана. До последнего времени его разрабатывала канадская компания Centerra Gold Inc./87326262-56a51b2f5f9b58b7d0dadf04.jpg)
, в которой КР принадлежит 26% акций. Кумтор обеспечивает 10% ВВП Кыргызстана и 20% объема промышленности.
За последние месяцы в рамках расследования уголовного дела по фактам коррупции на различных этапах реализации проекта по разработке месторождения «Кумтор» ГКНБ задержал ряд экс-чиновников, а также бывших и действующих депутатов. Аскар Акаев был объявлен в розыск по подозрению в коррупции и за злоупотребление служебным положением в связи с договором реструктуризации по проекту «Кумтор», который был подписан в 2003-2004 годы. Документ характеризуется как сделка, нанесшая наибольший ущерб государству. По версии следствия, при заключении соглашения доля Кыргызстана в канадской компании была занижена на 25,7% или на 7,3 млрд сомов.
Получение гражданства Словакии: сроки и возможности
Этот способ приобретения гражданства отличается от первых двух тем, что в данном случае речь идет о вступлении в гражданство по желанию. Также используется понятие натурализация или укоренение.
Лицо, желающее приобрести гражданство, обязано подать заявление, а государственные органы, которые принимают решение, имеют право как дать, так и отказать в гражданстве.
Стандартный способ получения гражданства согласно закону – 8 лет с ПМЖ и потом имеются исключения, когда гражданство можно получить быстрее. Чаще всего на гражданство подают заявления иностранцы после десяти лет проживания в Словакии, и на момент подачи заявления у них имеется ПМЖ. Не важно, сколько лет у них ПМЖ, важен десятилетний срок проживания в Словакии и ПМЖ на момент подачи заявления.
Другие исключения:
- Сразу: лицо с высокими достижениями для Словацкой Республики в области экономики, науки, техники, культуры, социальной сферы или спорта или приобретение гражданства по каким-либо другим причинам, которые выгодны для Словакии,
- 2 года с ВНЖ/ПМЖ: несовершеннолетний ребенок с опекуном, являющимся гражданином Словацкой Республики или юридическим лицом с адресом в Словакии, или иностранец, который был лишен гражданства Словацкой Республики, или его родители были гражданами Чехословакии при выполнении определенных условий,
- 3 года с ВНЖ/ПМЖ: заграничный словак или лицо без гражданства,
- 3 года с ПМЖ: ребенок до достижения 18-летнего возраста, или рожденный на территории Словацкой Республики,
- 4 года с ВНЖ/ПМЖ: беженец,
- 5 лет с ВНЖ/ПМЖ: состоит в браке с гражданином Словакии и проживает с ним на территории Словакии.
Особые условия касаются лиц, лишенных гражданства, согласно в настоящий момент действующему закону № 40/1993 или ранее действовавшим законам № 206/1968, 194/1949, 102/1947 или закону от 1879г.
Самый быстрый способ приобретения гражданства – на основании высоких достижений перед Словацкой Республикой, тем не менее, данный способ используется редко, прежде всего, относительно выдающихся спортсменов (Настя Кузмина) или больших инвесторов (Jaguar Land Rover).
Относительно быстро могут приобрести словацкое гражданство заграничные словаки. Им сначала необходимо получить статус заграничного словака, что зачастую является самым трудным шагом. Потом на основании этого статуса следует получить ВНЖ в Словакии, что осуществить уже намного проще, и через три года с ВНЖ можно подавать на гражданство.
Иностранцы, не являющиеся заграничными словаками и желающие приобрести гражданство в ускоренном порядке, также как и заграничные словаки, пользуются правом приобретения гражданства в течение трех лет.
Им необходимо сначала получить ВНЖ на любом основании, чаще всего, используется ВНЖ на основании предпринимательской деятельности. Потом необходимо отказаться от своего гражданства, и уже через три года после получения ВНЖ можно подавать на гражданство.
Все остальные, чаще всего, получают гражданство спустя 10 лет после получения ВНЖ в Словакии, и имея на тот момент уже ПМЖ.
Прием в гражданство Словацкой Республики осуществляет Министерство внутренних дел Словацкой Республики в разрешительном порядке, причем министерство рассматривает заявление на получение гражданства и передает дело министру, и только министр внутренних дел, согласно закону, лично принимает решение.
В процессе рассмотрения заявления комиссия в составе трех человек проводит собеседование с заявителем, которое состоит из следующего:
- Самого собеседования, содержащего вопросы, касающиеся личности заявителя, его семьи, истории, географии и общественно-политического развития Словакии,
- чтения вслух статьи из газеты, содержащей как минимум 500 слов, которую заявитель получит непосредственно перед чтением,
- изложения содержания статьи, которую заявитель прочитал, для чего ему дается 30 минут.
Срок для принятия решения составляет 24 месяца, и этот срок может быть продлён. На практике решение принимают в течение первой половины установленного срока. Обязательным условием приобретения гражданства Словацкой Республики является следующая присяга на верность:
„Sľubujem na svoju česť a svedomie, že budem verný Slovenskej republike, budem dodržiavať Ústavu Slovenskej republiky, ústavné zákony, zákony a iné všeobecne záväzné právne predpisy a riadne plniť všetky povinnosti štátneho občana Slovenskej republiky.“
Отказ в гражданстве не влияет на действие ВНЖ или ПМЖ, повторно можно подавать на гражданство спустя 2 года после отказа.
| Что и Как интеграция |
|
из Нюрнберга («ЧиК» № 33/947) Вы сообщили: «Предписания земельных властей разрешают принимать в немецкое гражданство социально зависимых лиц без выхода из прежнего гражданства после 12 лет проживания на территории Германии». Просим уточнить, действует ли это предписание на территории федеральной земли Гессен. Мы получили гарантию приёма в немецкое гражданство с условием выхода из украинского гражданства в двухгодичный срок. Это условие для нас материально трудновыполнимо.
Супруги Майзус, 67 лет. Земля Гессен
Приём в гражданство Германии сопряжён с выполнением предпосылок с высокой барьерной планкой и затратами. Выход из гражданства Украины также недешёв. Просим совета.
Эдуард Ф.
Однако ведомство заново проверило наше заявление и не нашло оснований для натурализации в 2014 году. Теперь ведомство видит основания для натурализации после 15 лет стажа проживания в стране. Просим пояснить ситуацию.
Супруги Г., Нюрнберг
Слышал, что в коалиционном соглашении между христианскими демократами и социал-демократами этот вопрос нашёл отражение. На что можно конкретно рассчитывать в этом плане? Смогут ли эмигранты из постсоветских стран получать германское гражданство без отказа от гражданства страны происхождения?
В. Топалер, Оснабрюк
А может ли благотворительная деятельность помочь в других случаях? Например, при недостатке средств для самообеспечения? Понятно, что в данном случае речь не о финансовой благотворительности, а о каком-либо личном участии в благих делах. И ещё такой вопрос: как долго надо заниматься благотворительной деятельностью, чтобы получить право на сокращение необходимого времени проживания в ФРГ? Куда можно обратиться, если бы я захотела заняться такой деятельностью? Стоит ли там говорить, что в моей благотворительной деятельности присутствует и определённый «меркантильный» (относительно натурализации) аспект?
Заранее благодарна, Елена М., Берлин
Я и жена (соответственно 77 и 73 года) – контингентные беженцы из России. За последние 4 года мы дважды получали отказ от Ausländerbehörde г. Хемниц в предоставлении немецкого гражданства без подтверждения отказа от российского гражданства. При этом нам было указано, что мы полностью отвечаем требованиям, предъявляемым к соискателям немецкого гражданства. Сообщите, пожалуйста, на какое законодательное предписание, т.е. конкретную статью закона (Staatsangehörigkeitsrecht) надо сослаться, чтобы убедить Ausländerbehörde г. Хемниц в неправомочности требования отказа от российского гражданства при предоставлении нам немецкого гражданства в силу нашего возраста.
С искренним уважением, многолетний подписчик газеты «РГ», Boris Lipkind
В подавляющем большинстве случаев он необходим для успешной натурализации. Сегодня мы рассмотрим основные аспекты процедуры выхода из прежнего гражданства на примере Украины и Белоруссии.
, Нойбранденбург
Олег и Вера Дембо
Для пожилых людей препятствием к оному становится порой необходимость сдачи специального языкового экзамена Zertifikat Deutsch B1. Ныне порядок проведения такого экзамена изменён. Основные изменения связаны с тем, что в новом варианте отсутствуют специальные грамматические задания, а вместо требования составить подробное ответное письмо введено требование составления нескольких коротких сообщений (типа E-Mail). В данной статье мы проинформируем вас о порядке проведения такого экзамена и о предъявляемых к экзаменуемым требованиях.Ги Меттан и его «тысячелетняя война» с русофобией
В своей книге «Россия-Запад.
Тысячелетняя война» известный знаток России, швейцарец с русским паспортом Ги Меттан ведет отчаянную борьбу против «европейской русофобии». KeystoneКнига швейцарского политика Ги Меттана «Русофобия от Карла Великого до украинского кризиса» не могла не вызвать вопросов.
Этот контент был опубликован 23 января 2018 года — 17:22 Игорь ПетровРод. 1969 г. в Москве, отслужил два года (1987-1989) в Погранвойсках, в том числе на Памире на афганской границе, где впервые увидел горы. Выпускник Исторического факультета МГУ, канд. ист. наук, защитил диссертацию по внешней политике Германии 1919-1929 гг., преподаватель РГГУ и Правовой Академии Минюста России, где еще заведовал международными академическими связями, дипломат (работа в длительных командировках в Германии и Швейцарии), журналист, переводчик, писатель, автор монографий «Очерки истории Швейцарии» и «Введение в страноведение Швейцарии», владеет немецким и английским языками, с 2012 года – руководитель русскоязычной редакции портала SWI Swissinfo.
Больше материалов этого / этой автора | Русскоязычная редакция
Людмила КлотРодилась в Ярославле, пришла в журналистику в конце 1990-х, писала на темы общества и политики, ездила в командировки по российским регионам, была парламентским корреспондентом в Москве. С 2001 года живет в Швейцарии. В 2007 году получила диплом магистра в области СМИ в Университете Женевы, занялась мультимедийной журналистикой, с 2013 года работает в SWI Swissinfo. Владеет французским, немецким и английским.
Больше материалов этого / этой автора | Русскоязычная редакция
Ненавидит ли Запад Россию аж со времен Карла Великого? Пренебрегает ли Запад ее интересами, иррационально не желая видеть в России своего партнера? Швейцарский журналист и политик Ги Меттан написал книгу, в которой утверждает, что дела обстоят именно так. Мы задали ему несколько вопросов о западной «русофобии» — но не только о ней.
До прочтения книгиВнешняя ссылка Ги Меттана трудно было даже себе представить, что, оказывается, русофобия настолько пронизывает собой весь западный мир.
Видимо, ее здесь либо просто уже никто не замечает по причине наличия куда более важных повседневных забот и проблем, либо русофобы отлично шифруются. Во всяком случае, градус русофобии никогда не казался в Швейцарии выше некоей среднестатистической нелюбви граждан Конфедерации к любым другим народам.
Журналист и политик, родился в 1956 году, гражданин общины Эвионна, кантон Вале.
Изучал политологию в Университете Женевы. Работал во франкоязычных СМИ Швейцарии, в 1992-1998 годах был главным редактором газеты «Tribune de Genève»Внешняя ссылка.
С 1999 года профессионально занимается политикой. Член Христианско-демократической народной партии. Депутат парламента кантона Женева.
Был председателем Большого Совета — парламента Женевы, «первым гражданином кантона», в 2009-2010 гг.
Основал в 1997 году и с тех пор возглавляет Швейцарский клуб прессыВнешняя ссылка в Женеве.
Является президентом Объединенной торгово-промышленной палатыВнешняя ссылка Швейцария-Россия и страны СНГ.
Автор девяти книг, в которых освещаются вопросы международных отношений, геополитики и гуманитарной деятельности. Обладает двойным гражданством: швейцарским и российским.
End of insertionИ вот теперь в свет вышла книга, в которой говорится о якобы тысячелетней ненависти Запада к России. Написанная легко и читающаяся на одном дыхании, она начинается с рассказа автора о том, как он впервые столкнулся с явлением, которое ему очень не понравилось. «С первых недель моей стажировки в „Journal de Genève“, престижной либеральной газете, сегодня уже исчезнувшей с рынка прессы, я узнал, что такое двойные стандарты».
Например, не все диктаторы одинаковы и их следовало бы делить на хороших, то есть прозападных, и плохих, то есть Россию и Восточную Европу. Одни сажали в тюрьму политических противников, а другие освобождали мир от коммунистической заразы.
Симпатии журналиста к России возросли еще в большей степени, когда в 1985 году он стал свидетелем переговоров в Женеве Рональда Рейгнана.
и Михаила Горбачева. Увы, Горбачев оказался слишком доверчив, сожалеет автор, когда вывел советские войска из Восточной Европы в обмен на обещание Запада, что НАТО туда не войдет.
С тех пор Ги Меттан стал «более критично» наблюдать за репортажами и комментариями своих коллег о России, что и привело его к осознанию «целой пропасти из непонимания и незнания между Западной Европой и Россией», рядом с которой возвышается некая «стена из предрассудков». Именно в надежде уменьшить или хотя бы сгладить эти пропасти и стены, журналист и написал свою последнюю книгу.
Совершая довольно смелый замах, автор, например, говорит, что, как тысячу лет назад Европе нужен был своего рода спарринг-партнер, некая сила, в борьбе с которой и сформировалась европейская общность, так и в наше время Европе необходим противник, чтобы в противостоянии с ним укрепить собственное пошатнувшееся единство. Тогда этим противником была Византия, сегодня — Россия.
На примере украинского кризиса он утверждает, что СМИ не хотят докапываться до истины.
Апогеем же ненависти к России в западной прессе, по мнению Ги Меттана, стали Олимпийские игры в Сочи, когда Россию если и можно было в чём-то упрекнуть, то только «в желании потратить 15 миллиардов долларов на поддержку украинской экономики и на то, чтобы Игры в Сочи удались».
Не отрицая российских ошибок, он все же «хотел бы своей книгой отдать должное десяткам миллионов россиян, которые уже двадцать пять лет пытаются построить выбранную ими, а не импортированную, демократию, восстановить экономику, опустошенную приватизацией, и выковать себе свое собственное, а не навязанное извне, будущее».
Swissinfo: Господин Меттан, Вы являетесь большим знатоком России. Вот уже много лет Вы активно выступаете за углубление российско-швейцарских отношений, регулярно посещаете Россию. Очень коротко: какой Вам представляется современная Россия?
Ги Меттан: После 1991 года Россия — это страна одновременно преданная и униженная. Здесь следует отметить и издержки приватизации, рекомендованной западными либералами в 1990-е годы в обмен на несдержанные обещания невмешательства НАТО в политику Восточной Европы, и несанкционированные бомбардировки Ливии в 2011 году, и неудавшееся сближение Москвы и Вашингтона после 11 сентября 2001 года.
Одним словом, у России были веские причины для того, чтобы чувствовать себя оскорбленной поведением США и Европейского союза. Не способствовало улучшению ситуации и свержение украинского президента Виктора Януковича сразу после договоров, подписанных европейскими министрами иностранных дел 21 февраля 2014 года, равно как и немедленный запрет русского языка новой властью, навязанный этой власти помощником американского Госсекретаря Викторией Нуланд.
Внутри страны, вопреки всей критике в его адрес, правительство Путина сумело наладить некоторый рост и создать определенные перспективы. Поэтому не нужно удивляться, что большинство россиян, за исключением очень шумного прозападного меньшинства и западных СМИ, поддерживает Путина и дистанцировалось от Запада после украинского хаоса.
Swissinfo: В основе Вашей книги лежит такое понятие, как «русофобия». Объясните, пожалуйста, нашим читателям и читательницам поподробнее о чем идет речь? Что такое, собственно, эта «русофобия»?
Ги Меттан: Русофобия — это форма ненависти к России, и в этом смысле это также один из видов расизма, метод которого заключается в том, чтобы выстроить в один ряд наиболее карикатурные предрассудки и стереотипы о России.
Это идет через постоянную демонизацию ее руководителей — сегодня Путин, вчера царь, и посредством обвинений в якобы российском экспансионизме. А между тем с 1990 годов Россия только и делала, что сдавала свои территории и не завоевала ни одной, даже Приднестровья.
Фо́бия (от греч. φόβος — «страх») — симптом, сутью которого является иррациональный неконтролируемый страх или устойчивое переживание излишней тревоги, патологически повышенное проявление реакции страха на тот или иной раздражитель.
В результате развития фобии человек начинает бояться и соответственно избегать определенных объектов, видов деятельности или ситуаций.
Например, агорафобия — это боязнь открытого пространства, при айхмофобии человек старается всеми силами избегать острых предметов, при аквафобии он боится плавать, а при клаустрофобии ему страшно находиться в закрытом пространстве (комнате, лифте).
В настоящее время зачастую под «фобиями» может пониматься также иррациональное и резко отрицательное отношение к кому-либо или чему-либо.
Соответствующие неологизмы — ксенофобия, русофобия, юдофобия, гомофобия — не являются фобиями в клиническом смысле.
Источник: Википедия
End of insertionЧто же до Крыма, он до сих пор оставался бы украинским, не захвати 22 февраля 2014 года на Украине власть крайне-правые националисты, поддерживаемые Джоном Мак-Кейном и Джо Байденом, и если бы свободные выборы прошли осенью 2014 года так, как это предусматривалось договорами от 21-го февраля, подписанными французским и немецким министрами Лораном Фабиусом и Франком-Вальтером Штайнмайером.
Swissinfo: В Вашей книге немалую роль играет Карл Великий, который, как известно, был королем франкской империи с 768 по 814 гг. Был ли он тоже «русофобом»? И если да, как он мог ненавидеть то, что еще даже не существовало, то есть русских, которые как нация начали формироваться только в 11-ом веке? А если он не был «русофобом», то зачем он упомянут в Вашей книге?
Ги Меттан: Карл Великий, конечно, не мог быть русофобом, поскольку Россия в его эпоху еще не существовала.
Я просто хочу продемонстрировать, как он, восстав против законной власти византийских императоров и будучи коронованным в качестве императора Папой Римским, породил геополитическое соперничество между Западной и Восточной Европой и заложил основы религиозного раскола между католиками и православными.
Политические и региональные распри привели затем к интенсивной антигреческой пропаганде, которая впоследствии сместилась на Россию после падения Константинополя в 1453 году.
Swissinfo: Как известно, младшая из трёх дочерей киевского князя Ярослава Мудрого от брака с Ингегердой Шведской, Анна Ярославна (Агнесса Киевская), была с 1051 по 1060 гг. супругой французского короля Генриха I и королевой Франции. Получается, что Запад ненавидит и боится славян, но берет себе в королевы как раз славянку. Как вы объясните этот парадокс?
Ги Меттан: Это только подтверждает то, что я только что сказал. В 1051 году раскола еще не произошло, и в тот момент антирусские предрассудки, так сильно раздутые впоследствии императорами Священной Римской империи, еще не имели места.
Напротив, западные правители, особенно французские, активно добивались расположения богатой и просвещенной России 11-го века.
И только после нескольких столетий антигреческих нападок и призывов к крестовым походам против «православных раскольников» этот разрыв начал увеличиваться, и с тех пор его края так и не сошлись. Так же все продолжалось и потом, когда крестоносцев занесло под взятый ими впоследствии в 1204 году Константинополь: католические фундаменталисты предпочли союз с османскими мусульманами, а не с православнымм греками.
Так же действовали и английские империалисты в 19 веке: объединившись с османским султаном против России, они претендовали на роль защитников демократии, на самом деле поддерживая худшего на тот момент тирана…
Swissinfo: Многие историки указывают, что не только Запад вел войны против России, но и Россия вела войны против Запада, вспомним только Ливонскую войну 1558-1583 гг. или «Зимнюю войну» СССР против Финляндии в 1939-1940 гг.
Кроме того, европейцы воевали и между собой, вспомним англо-французскую «Столетнюю войну» с 1337 по 1453 гг. или же «Бургундские войны» (1474 по 1477 гг.), которые вела Швейцария против Герцогства Бургундского. Значит ли это, что англичане были «франкофобами», французы — «англофобами», а швейцарцы — «бургундофобами»? Или же может быть все эти «фобии» были ничем иным, как разными проявлениями одного и того же, обычного тогда для Европы, духа имперского соперничества?
Ги Меттан: Русофобия — это современная идея, рожденная во Франции в конце 18 века вместе с развитием инструментов современной пропаганды и «мягкой силы». Появление демократии заставило современных лидеров убеждать народ — и чаще всего обманом — в оправданности своих войн и завоеваний. Короли же могли обойтись и без этого, а потому пропаганда, таким образом, долгое время оставалась ограничена религиозной сферой.
Война с Финляндией — это явно месть со стороны Сталина, который хотел вернуть территорию, бывшую до 1918 года российской, но нужно также отметить, что она была вызвана и стратегическими соображениями.
Финны поддерживали нацистов, а граница пролегала в 17-ти километрах от Санкт-Петербурга, и это в случае войны с фашистской Германией поставило бы бывшую российскую столицу под прямой удар со стороны немецкого военно-морского флота. Великой державе с этим было непросто смириться. Напомним, что США, не раздумывая, пошли на риск развязать мировую войну из-за нескольких советских ракет на Кубе в 1962 году.
Но в 1938 году Финляндия отказалась обсуждать (территориальный) вопрос со Сталиным, что и привело к военным действиям. Но об этом западные историки предпочитают не вспоминать. Что же до Ливонской войны, то она разразилась в связи с отказом города Дерпта платить дань царю. Истинные же причины заключались в соперничестве держав этого региона — Швеции, Дании, Польши и Литвы, боровшихся за Ливонскую территорию. Эти державы сговорились против России, которая в итоге эту войну проиграла. Польско-литовская уния, имевшая большие империалистские амбиции, одержала победу. Да такую, что Россия выглядит в этом контексте скорее как жертва, потому что вскоре после этой войны она была завоевана поляками и литовцами, которые воспользовались беспорядками, последовавшими после смерти Ивана Грозного.
Swissinfo: Среди историков распространено мнение, что отношения России и Европы были не просто дорогой ненависти и страха, ведущей исключительно с Запада на Восток. Что эти отношения, на самом деле, были сложным комплексом взаимосвязей, в рамках которого обе стороны оказывали друг на друга сильное влияние. Это приводило как к жестоким войнам, — которые теперь в границах ЕС и Швейцарии просто немыслимы, — так и к плодотворному обмену историческим, культурным и экономическим опытом. Считаете ли Вы, что в своей книге Вы в достаточной степени учли этот аспект?
Ги Меттан: Моя книга не ставит целью говорить о взаимном обогащении, которое и так очевидно и уже хорошо задокументировано. Иначе понадобилось бы добавить к ней тысячу дополнительных страниц. Я просто хотел напомнить и развить область, которая очень мало учтена западными историками и остается неизвестной широкой публике.
Это как раз та область, чья недостаточная изученность вызывает серьезные недоразумения и приводит европейцев и американцев к систематической демонизации российской точки зрения, как мы это могли наблюдать во время украинского кризиса.
Мы могли бы избежать конфликта, если бы лучше учитывали интересы и позицию России.
Swissinfo: В 1989-1991 годы в Москве в продовольственных магазинах царила практически абсолютная пустота — ситуация, которую, конечно же, просто невозможно вообразить себе швейцарцу. Тогда Россию буквально спасла западная помощь, прежде всего, из Германии. Вместе с тем, в Вашей книге Вы пишете о «германской русофобии», в то время как в последние 20 лет именно Берлин был главным адвокатом интересов России в Европе. Как эта западная помощь вписывается в теорию Запада, ненавидящего Россию?
Ги Меттан: Россия не умирала от голода в 1991 году, прежде всего ей были необходимы инвестиции. Знаменитая помощь, о которой Вы говорите, в том числе и от Германии, на самом деле не была бескорыстной, она сопровождалась советами, раздаваемыми западными экспертами, которые настаивали на поспешном запуске программы приватизации, раздробившей в итоге страну и позволившей олигархам и иностранным корпорациям грабить ее и захватывать ее национальные богатства за копейки.
В 1993 году Запад даже поощрил Ельцина к расстрелу парламента, избранного демократическим путем!
И что сказать о сегодняшнем ревизионизме, который состоит в пересмотре российского вклада в победу над нацизмом! Германия и Россия были союзниками и друзьями на протяжении трех столетий, но 20-й век, с его идеологией обеспечения германского «жизненного пространства» («Lebensraum») за счет Белоруссии и Украины, все перевернул.
Да, немцы остаются наилучшими знатоками России, потому что они лучше других знают, чем может окончиться нападение на нее. И поэтому теперь они, в самом деле, хорошо подходят в качестве посредников и миротворцев, при одном, правда, условии: они должны играть честно и не использовать свое геополитическое положение для того, чтобы пытаться отделить Украину от России, спрятавшись за ширму Евросоюза.
В настоящее время активной немецкой русофобии не существует, разве что, она наблюдается в некоторых близких к НАТО консервативных кругах. Точно также, кстати, не существует и германофобии в России.
Но существуют интересы и скрытые мотивы, которые заставляют Берлин отдавать приоритет отношениям с США, Польшей и странами Балтии в ущерб сотрудничеству с Россией.
Swissinfo: Сейчас весьма распространен тезис о том, что Запад не учитывает интересов России. Но каковы эти интересы? В наши дни основой любой современной нации является понимание важности образования, науки, социальных гарантий, здравоохранения, развитой общественной инфраструктуры. Швейцарцы как раз именно за все это и борются на каждом референдуме. Не было бы в интересах России делать тоже самое, а не инвестировать в вооружения, с учетом того, что сейчас в Европе (ОБСЕ, ЕС, Совет Европы), Азии (ШОС) и в мире (ООН) существует достаточное количество структур безопасности, полностью исключающих любую войну против России?
Ги Меттан: Если то, что Вы говорите, правда, то почему же США вторглись в Ирак и Афганистан? Почему они бомбили Ливию и Сирию? Почему они не удовольствовались поддержкой своих научных исследований, социального обеспечения и здравоохранения? И почему они тратят на вооружение в 10 раз больше, чем Россия?
Зачем им так много авианосцев и почему они не уделяют досточного внимания собственно общественной инфраструктуре? И с какой целью они в 1990-2000-е годы подтолкнули НАТО к размещению своих ракет по всей Восточной Европе едва ли не под носом у русских, попытавшись даже побудить к вступлению в Альянс Украину и Грузию?
Если НАТО бы было распущено в 1991 году как и Варшавский договор, Европа жила бы в мире, и Украина была бы единым государством, готовым вступить в Евросоюз. Россия вполне могла бы признать то, что Украина вступит в ЕС. Но не в НАТО, альянс, ставший слишком агрессивным, ведущим свои бесконтактные войны при помощи беспилотников везде вплоть до Афганистана, находящегося за 10 тыс. километров от своей зоны безопасности.
Swissinfo: Как известно, Берн не присоединился к санкциям Запада в отношении России, но при этом объявил, что не допустит обхода этих санкций через территорию Швейцарии. Многие указывают в связи с этим, что Швейцария утратила свой нейтралитет. Так ли это?
Ги Меттан: Да, совершенно верно, и причем самым вопиющим образом. Нейтралитет, вопреки утверждениям пытающегося оправдаться Федерального совета, применим не только в военное, но и в мирное время. Давайте посмотрим, как Швейцария придерживалась нейтралитета на всем протяжении холодной войны, и сравним… Только санкции ООН могут заставить Швейцарию отказаться от позиции строгого нейтралитета, но в данном случае речь не идет о таких санкциях, мы имеем дело с мерами против России, разработанными США и реализуемыми европейцами, которые тем самым вредят своей же собственной экономике.
Swissinfo: Как должна вести себя Европа по отношению к России, чтобы не быть «русофобской»?
Ги Меттан: Как и во всех конфликтах, теоретически решения очень просты: нужно перечитать историю, настоящую, а не ту, что создают пропагандисты, и нужно понять другого, поставив себя на его место. Но это означает, что придется делать уступки. Что всегда непросто для тех, кто действует с позиций силы, как США, или с позиций слабости, как Европейский союз, подчиняющийся американцам.
Статья в этом материале
Ключевые слова:Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу [email protected] Приносим извинения за доставленные неудобства.
Могут ли призвать в армию человека с двойным гражданством — Российская газета
Вопрос:
Подскажите, пожалуйста, могут ли призвать в армию гражданина с двойным гражданством? С 1985 года постоянно проживает и имеет гражданство Канады. В армии Канады не служил. Обучался в летной школе. В 2012 году устраивается на работу вторым пилотом в авиакомпанию «Сибирь». Военного билета нет. Спасибо.
Алексей, 49 лет, Балабаново
Ответ:
В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее — граждане, не пребывающие в запасе).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно статье 23 Закона, от призыва на военную службу освобождаются граждане:
признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
прошедшие военную службу в другом государстве.
Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:
имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень;
являющиеся сыновьями (родными братьями):
военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Алексей, названный гражданин в возрасте от 18 до 27 лет при нахождении на территории Российской Федерации подлежит призыву на военную службу.
Александр Томенко, военный юрист
Задайте свой вопрос
Ожидается, что тысячи евреев со всего мира будут искать австрийское гражданство
JTA — Отец Кэролайн Веллбери, покойный немецкий литературовед Эгон Шварц, бежал из Австрии со своей семьей после того, как нацисты аннексировали страну в 1938 году, когда ему было 15. Шварц закончил обучение в Соединенных Штатах, а затем преподавал в Гарвардском и Вашингтонском университетах. в Сент-Луисе, штат Миссури.
Его побег стал «событием, глубоко изменившим его жизнь, и он пронизал всю нашу семью», — сказал Веллбери, врач и преподаватель медицинского факультета Джорджтаунского университета, проживающий в Мэриленде.
Шварц не испытывал враждебности к нации, которая его выгнала, сказал Веллбери. Тем не менее, у него всегда было желание воссоединиться со своими исконными корнями.
Сейчас Веллбери, которому в этом месяце исполняется 67 лет, пытается сделать это за него, подав заявку на получение австрийского гражданства в соответствии с новой поправкой к закону страны о гражданстве, которая вступила в силу во вторник.
«Похоже, было желание довести историю до конца, и это отчасти объясняет, почему я заинтересован в этом», — сказала она.
Получите ежедневное издание The Times of Israel по электронной почте и никогда не пропустите наши главные новости
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиямиWellbery входит в число тысяч евреев по всему миру, которые, как ожидается, подадут заявку. Поправка, принятая в прошлом году Национальным советом Австрии, позволяет тем, кто подвергался преследованиям со стороны нацистского режима, и их прямым потомкам (включая детей, усыновленных в несовершеннолетнем возрасте), получить австрийское гражданство, не отказываясь от своих нынешних паспортов — это все еще разрешено новым австрийским гражданам за пределами страны. этого закона.
Он применяется не только к гражданам самой Австрии и государств-правопреемников бывшей Австро-Венгерской монархии, но и к лицам без гражданства, которые имели основное место жительства в Австрии, но были вынуждены покинуть страну в целях безопасности до 15 мая 1955 года, через десять лет после войны. закончился.
Поправка «соответствует продолжающимся усилиям Австрии по примирению со всеми, кто пострадал от тоталитарного нацистского режима в Австрии», — говорится в заявлении посольства Австрии в США.
Интерес высок, — говорит адвокат Даниэль Грос из Вены, которого говорят «друзья друзей» со всего мира, но особенно из США, Израиля и Великобритании.Он консультирует кандидатов в качестве консультанта в венской юридической фирме Lansky, Ganzger + Partner.
Есть особый поворот для британских евреев, которые не были в восторге от Брексита, добавил он: они смогут иметь как британские паспорта, так и паспорта ЕС, причем последний будет очень ценным для путешествий по Европе, как только Великобритания полностью разорвет отношения с ЕС.
Паспорт также привлекателен для некоторых американцев, таких как члены семьи Веллбери, которые, по ее словам, особенно обеспокоены политическим и социальным хаосом в США, в основном разжигаемым президентом Дональдом Трампом.
«Если будет повторение последних четырех лет, это вызовет интерес у семьи», — сказала она.
По часовой стрелке, сверху слева: Даниэль Грос, еврейский прокурор в Вене, консультирующий евреев по вопросам подачи заявления на получение австрийского гражданства; и Элана Данн-Реннерт, Пол Бург и Кэролайн Веллбери, которые все подают заявки. (Предоставлено Gros, Dunn-Rennert, Burg и Wellbery через JTA)
Зеев Мааян, 33 года, израильтянин, который успешно подал заявку на получение португальского и венгерского гражданства на основании его происхождения в обеих странах.Он хотел бы добавить к этому списку Австрию.
«В Израиле получение иностранного гражданства похоже на национальный спорт», — сказал он. «Люди хотят иметь другие возможности. Это также улучшает ваше социальное положение, и вы можете путешествовать по определенным странам, не беспокоясь ».
Но даже опытный Мааян был удивлен быстрой реакцией на его новую группу на иврите в Facebook, направленную на сбор информации о процессе подачи заявки в Австрии. В течение нескольких дней у него было более 100 израильских членов, большинство из которых задавали технические вопросы о том, как подать заявку: «Мне нужно перевести это или где вы нашли документы своих предков?»
Оскар Дойч, президент еврейской общины Вены и Федеральной ассоциации еврейских общин Австрии, сказал, что многие люди уже связались с ним.
«Я очень рад этому», — сказал Дойч, с которым консультировалось по закону в министерстве иностранных дел Австрии.
Тем не менее, он сомневается, что эта мера сильно повлияет на размер сообщества, которое насчитывает около 8000 членов, в основном в Вене, а некоторые — в городах Линц и Грац.
Во время пандемии коронавируса «люди не должны и не будут много путешествовать», — сказал Дойч. «У них другие проблемы, кроме того, чтобы решить, где им жить».
Gros гораздо оптимистичнее: он ожидает «тысячи и тысячи заявок.”
«Я верю, что это полностью изменит еврейскую жизнь в Австрии», — сказал 33-летний Грос, который родился в Германии в семье из бывшей Югославии. «Даже если только небольшой процент привезет свои семьи, многое изменится, потому что у нас будут евреи со всего мира, которые будут вносить свой вклад в общину».
По данным Мемориального музея Холокоста США, когда Австрия была аннексирована Германией в 1938 году, там проживало около 192 000 евреев, что составляло почти 4% от общей численности населения.К декабрю 1939 года три четверти эмигрировали, и около 65 000 австрийских евреев были убиты во время Холокоста.
Австрийские евреи выстроились в очередь возле польского консульства в поисках документов, чтобы сбежать из нацифицированной Австрии, 22 марта 1938 г. (AP Photo)
Но Австрия гораздо медленнее противостояла своему мрачному нацистскому прошлому, чем Германия и другие европейские страны. В течение десятилетий после Холокоста сменяющие друг друга правительства Австрии придерживались линии, в которой Австрия изображалась «первой жертвой» нацизма, игнорируя мобилизацию ее общества и инфраструктуры государства для нацистской военной машины после аннексии Германии.
В то время как немецкое общество, его законы, судебная система и другие институты были денацифицированы после Второй мировой войны, в Австрии было предпринято мало подобных действий. Официальные извинения за то, что они были «приспешниками нацистской диктатуры», были принесены в 1994 году, и критики утверждают, что они все еще чрезмерно скупы на средства реституции Холокоста и в обработке большого количества требований о реституции произведений искусства.
Сегодня Грос считает, что государство обязалось «как-то взглянуть в лицо своей истории, как-то дать следующим поколениям то, что было отнято у их дедов и бабушек.Молодой консервативный канцлер Австрии Себастьян Курц в последние годы укрепил связи между своей страной и Израилем, сославшись на сотрудничество страны с нацистами как часть своей мотивации.
Немецкое гражданство было открыто с 1949 года для немецких евреев, переживших нацистскую эпоху, и их потомков. Другие европейские страны дали возможность евреям вернуть себе гражданство, в котором было отказано их предкам, с некоторыми ограничениями. В 2015 году Испания приняла закон, призванный искупить инквизицию — преследование и изгнание евреев в XV веке.Евреи-сефарды с очевидными корнями в Испании и знанием испанского языка могли получить паспорта до октября 2019 года (в мае Испания продлила срок на один год из-за кризиса с коронавирусом). В Португалии есть аналогичный закон без ограничения по времени и без языковых требований.
Австрийское гражданство будет более практичным для американо-израильской Эланы Данн-Реннерт, 35 лет, которая уже живет в Вене со своим мужем и их тремя детьми, но должна регулярно продлевать визу.Она пошла окольным путем в страну своих корней: ее бабушка по материнской линии бежала из Граца в 1938 году в возрасте трех лет вместе с семьей и оказалась в США.
Десятилетия спустя Данн-Реннерт, которой тогда было 6 лет, переехала с родителями из США в Израиль. В конце концов она встретила там своего мужа, и они переехали в Австрию.
Она планирует подать заявление на получение гражданства, следуя инструкциям, разосланным еврейским лидером Дойчем.
«Раньше мне приходилось отказываться от своих израильских и американских паспортов, и я никогда не хотел этого делать», — сказала Данн-Реннерт, преподающая в детском саду организации Венской еврейской общины.
Канцлер Австрии Себастьян Курц (слева) с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху на совместной пресс-конференции в Иерусалиме, 11 июня 2018 г. (Аммар Авад / AFP через Getty Images / JTA)
Она должна получить документы, подтверждающие, что она связана с бабушкой, которая умерла в прошлом году. В архивах организации австрийской еврейской общины уже есть информация о ее предках.
Верно, «вернуть австрийское наследие для меня — дело практическое», — сказала она.«Но … это также что-то вроде:« Они хотели избавиться от нас, но мы все еще здесь »».
Гражданин США Пол Бург, 87 лет, считает получение австрийского паспорта высшим триумфом. Его семья, родившаяся в Черновице (сегодня Черновцы) в 1933 году, пережила войну вместе с примерно 20 тысячами других евреев благодаря вмешательству Траяна Поповича, мэра города во время войны.
Но изменение статуса Черновица делает его претензию немного сложной. Черновиц был частью Австро-Венгерской империи, пока не распался в 1918 году, а затем стал частью Королевства Румыния.После Второй мировой войны его захватили украинские войска, и большинство евреев бежало в Израиль. С 1991 года входит в состав Украины.
Тем не менее, тот факт, что его отец родился здесь, когда он был частью Австро-Венгерской империи, дает Бургу право на гражданство в соответствии с новым постановлением. Он получает совет от Gros и его венской юридической фирмы.
«Я хочу участвовать в борьбе против антисемитизма и антисионизма в Европе», — сказал Бург.
Отец израильского юриста, родившегося в США, Деборы Ополион, родился в Вене в 1932 году.В конце 1970-х он вернулся туда со своей семьей в качестве американского дипломата. Ополион, тогда еще будучи подростком, влюбилась в город, хотя знала, что «люди, которые могли быть нацистами, еще живы. Это было очень уравновешенное, серьезное, мрачное место ».
Сейчас ей 55, она часто бывала в Вене со своей дочерью-подростком. Для нее атмосфера сильно изменилась с тех пор, как она была девушкой.
«Это более космополитическое чувство, более моложе и свежее, более открытая атмосфера», — сказала она.«Не знаю, подал бы я на гражданство», если бы это была та же старая Австрия.
86000 боснийцев отказываются от гражданства по заграничным паспортам
| Фото: Pixabay |
С 1996 по 2018 год в общей сложности 86 755 человек отказались от своего боснийского гражданства — больше, чем население города Брчко на севере Боснии и Герцеговины, — согласно данным, полученным BIRN из годового миграционного профиля страны.
В 1996 году от гражданства отказались всего шесть человек, но в период с 1999 по 2013 год эта тенденция усилилась: в общей сложности 61 752 человека отказались от своих боснийских паспортов.
С начала 2012 г. до конца июля 2018 г. еще 25 003 человека отказались от гражданства.
| Графика: BIRN |
Более половины из них переехали, чтобы получить гражданство Германии или Австрии.Следующими по популярности среди эмигрантов были паспорта Дании, Норвегии и Словении. Босния и Герцеговина не имеет двусторонних соглашений с этими странами о двойном гражданстве, за исключением Дании, которая изменила свои правила в 2015 году.
Министерство иностранных дел Боснии не имеет данных о тех, кто решил восстановить боснийское гражданство после того, как Дания изменила свои правила.
По оценкам министерства безопасности Боснии, около 1,5 миллиона человек, родившихся в Боснии и Герцеговине, в настоящее время проживают за границей, что составляет около 40 процентов от общей численности населения страны.
Эта оценка не включает потомков эмигрантов — второго и третьего поколений, родившихся в принимающих странах.
Министр по гражданским делам Боснии Адиль Османович заявил в понедельник, что страна должна попытаться решить эту проблему.
«Мы осознаем тот факт, что конституция Германии не разрешает подписание соглашения о двойном гражданстве, но следует рассмотреть возможность сокращения числа тех, кто отказывается от гражданства», — сказал Османович агентству FENA.
Османович не сообщил о возможных путях сокращения числа людей, отказывающихся от боснийского гражданства с целью получения немецких паспортов, и не ответил на запрос BIRN к моменту публикации.
Ежегодный миграционный профиль Боснии — это механизм для сбора статистических данных о миграции и международной защите, для обработки статистики миграции и для отчетности о миграционных потоках в стране.
Примечание. 1 ноября в эту статью были внесены поправки, уточняющие, что Дания изменила свое регулирование двойного гражданства в 2015 году.
Подробнее:
Группа в Facebook призывает боснийцев: выбирайте жизнь, выбирайте уход
Выборы нависают, но боснийцы все чаще голосуют ногами
Поток мигрантов утекает из Боснии ее молодежи
Что значит быть американцем?
Часто говорят, что быть американцем — значит разделять приверженность ряду ценностей и идеалов. Историк Филип Глисон, описывая взаимосвязь этнической принадлежности и американской идентичности, сформулировал это так:
Чтобы быть или стать американцем, человек не обязательно должен принадлежать к какой-либо конкретной национальной, языковой, религиозной или этнической принадлежности.Все, что ему нужно было сделать, это посвятить себя политической идеологии, основанной на абстрактных идеалах свободы, равенства и республиканизма. Таким образом, универсалистский идеологический характер американской национальности означал, что она была открыта для всех, кто хотел стать американцем.
Если взять девиз Великой печати Соединенных Штатов, E pluribus unum — «От многих, один» — в этом контексте не предполагается, что многие должны сливаться в одно, как в изображении Израилем Зангвиллом плавильного котла. , но, как показывает сноп стрел Великой Печати, должно существовать сосуществование «многие-в-одном» в рамках единого гражданства, основанного на общих идеалах.
Конечно, история не так проста, как заметил сам Глисон. История расовых и этнических исключений Америки подорвала универсалистскую позицию; потому что быть американцем также означало разделять национальную культуру, в значительной степени определяемую в расовых, этнических и религиозных терминах. И хотя солидарность можно понимать как «опыт добровольного присоединения», некоторые формы американской солидарности были менее всеобъемлющими, чем другие, и требовали гораздо большего, чем просто желание присоединиться.В этом эссе я исследую различные идеалы гражданской солидарности с прицелом на то, что они подразумевают для новичков, желающих стать американскими гражданами.
Почему важна гражданская солидарность? Во-первых, это неотъемлемая часть стремления к справедливому распределению доходов. Институты государства всеобщего благосостояния служат механизмами перераспределения, которые могут компенсировать неравенство жизненных шансов, создаваемое капиталистической экономикой, и поднимают положение наиболее обездоленных членов общества до уровня, на котором они могут участвовать в качестве равноправных граждан.Хотя личный интерес может мотивировать людей поддерживать схемы социального страхования, которые защищают их от непредсказуемых обстоятельств, понимается, что солидарность необходима для поддержки перераспределения средств от богатых в помощь бедным, включая жилищные субсидии, надбавки к доходу и долгосрочные пособия по безработице. . Основная идея заключается в том, что люди с большей вероятностью будут поддерживать схемы перераспределения, когда они доверяют друг другу, и они с большей вероятностью будут доверять друг другу, когда они будут рассматривать других как самих себя в некотором значимом смысле.
Во-вторых, настоящая демократия требует солидарности. Если демократическая деятельность предполагает не только голосование, но и обсуждение, тогда люди должны прилагать усилия, чтобы слушать и понимать друг друга. Более того, они должны быть готовы умерить свои претензии в надежде найти общую основу для принятия политических решений. Такая демократическая деятельность не может быть реализована отдельными лицами, преследующими свои собственные интересы; это требует некоторой заботы об общем благе. Чувство солидарности может способствовать развитию взаимной симпатии и уважения, что, в свою очередь, поддерживает ориентацию граждан на общее благо.
В-третьих, гражданская солидарность предлагает более инклюзивные альтернативы шовинистическим моделям, которые часто преобладают в политической жизни во всем мире. Например, альтернативой светскому определению индийской национальной идентичности Неру-Ганди является индуистский шовинизм партии Бхаратия Джаната, а не космополитическая модель принадлежности. «И что, в конце концов, может победить этот шовинизм, — спрашивает Чарльз Тейлор, — но какое-то переосмысление Индии как светской республики, с которой люди могут идентифицировать себя?» Недостаточно сформулировать заявления о солидарности и принадлежности только на субнациональном или транснациональном уровнях, игнорируя при этом чувство принадлежности к политическому сообществу.Можно было бы подумать, что у людей есть глубокая потребность в принадлежности к сообществам, возможно, основанная на еще более глубоких человеческих потребностях в признании и свободе, но даже те, кто скептически относятся к таким заявлениям, могут признать важность формулирования более инклюзивных моделей политического сообщества в качестве альтернативы расовые, этнические или религиозные нарративы, пронизывающие политическую жизнь. Таким образом, задача состоит в том, чтобы разработать модель гражданской солидарности, которая была бы достаточно «толстой», чтобы мотивировать поддержку справедливости и демократии, и в то же время достаточно «тонкой», чтобы учитывать расовое, этническое и религиозное разнообразие.
Сначала мы можем обратиться к идее Хабермаса о конституционном патриотизме (Verfassungspatriotismus). Идея возникла из конкретной национальной истории, чтобы обозначить привязанность к либерально-демократическим институтам послевоенной Федеративной Республики Германии, но Хабермас и другие восприняли ее как обобщающее видение для либерально-демократических обществ, а также для наднациональных сообществ, таких как как Европейский Союз. С этой точки зрения, то, что объединяет граждан, — это их общая верность идеалам, воплощенным в общей политической культуре.Единственным «общим знаменателем конституционного патриотизма» является то, что «каждый гражданин должен быть социализирован в рамках общей политической культуры».
Хабермас указывает на Соединенные Штаты как на ведущий пример мультикультурного общества, в котором конституционные принципы укоренились в политической культуре, независимо от того, «что все граждане говорят на одном языке или имеют одно и то же этническое и культурное происхождение». В основе американской солидарности лежит не какая-либо конкретная расовая или этническая идентичность или религиозные убеждения, а универсальные моральные идеалы, воплощенные в американской политической культуре и изложенные в таких основополагающих текстах, как Декларация независимости США.S. Конституция и Билль о правах, Геттисбергское обращение Авраама Линкольна и речь Мартина Лютера Кинга младшего «У меня есть мечта». Основанный на минимальной общности общих идеалов, конституционный патриотизм привлекателен для агностицизма по отношению к конкретным моральным и религиозным взглядам и этнокультурным идентичностям, к которым он стремится.
Что предлагает конституционный патриотизм для приема иммигрантов? В Западной Европе и Северной Америке произошел общий сдвиг в стандартах, регулирующих доступ к гражданству, от культурных маркеров к ценностям, и конституционные патриоты приветствовали бы это развитие.В Соединенных Штатах те, кто хочет стать гражданами, должны продемонстрировать базовые знания правительства и истории США. Недавно пересмотренный тест на гражданство США был введен в октябре 2008 года в надежде, что он послужит, по словам начальника Управления по делам гражданства Альфонсо Агилара, «инструментом содействия гражданскому воспитанию и патриотизму». В пересмотренном тесте делается попытка уйти от гражданских пустяков, чтобы подчеркнуть политические идеи и концепции. (По-прежнему существует изрядное количество пустяков: «Сколько поправок есть в Конституции?» «Какова столица вашего штата?»). Новый тест задает больше открытых вопросов о правительственных полномочиях и политических концепциях: «Что означает судебная власть делать? » «Что мешает одной ветви власти стать слишком могущественной?» «Что такое свобода вероисповедания?» «Что такое« верховенство закона »?»
Конституционные патриоты поддержат такое внимание к ценностям и принципам.С точки зрения Хабермаса, правовые принципы укоренены в «политической культуре», которую, по его мнению, можно отделить от «этико-культурных» форм жизни. Признавая, что во многих странах «этико-культурная» форма жизни большинства «сливается» с «политической культурой», он утверждает, что «уровень общей политической культуры должен быть отделен от уровня субкультур и их предполитической культуры». идентичности «. Все, чего следует ожидать от иммигрантов, — это то, что они принимают конституционные принципы в том виде, в каком они интерпретируются политической культурой, а не то, что они обязательно принимают этико-культурные формы большинства.
Тем не менее, язык является ключевым аспектом «этико-культурных» форм жизни, формируя мировоззрение и опыт людей. Именно через язык люди становятся тем, кем они являются. Поскольку политическое сообщество должно вести свои дела хотя бы на одном языке, этико-культурное и политическое не могут быть полностью «отделены». Как подчеркивали теоретики мультикультурализма, полное разделение государственной и партикуляристской идентичностей невозможно; решения правительства относительно языка государственных учреждений, государственных праздников и государственных символов неизбежно предполагают признание и поддержку определенных этнических и религиозных групп по сравнению с другими.В Соединенных Штатах знание английского языка является обязательным условием для натурализации с 1906 года, первоначально как требование устной речи, а затем как требование английской грамотности. Действительно, поддержка принципов Конституции была истолкована как требующая знания английского языка. Языковые требования могут быть оправданы с практической точки зрения (нам нужен какой-то язык, который будет общим языком школ, правительства и на рабочем месте, так почему бы не языком большинства?), Но для очень многих граждан языковое требование также рассматривается как ключевой маркер национальной идентичности.Сохраняющаяся центральная роль языка в политике натурализации не позволяет нам утверждать, что то, что значит быть американцем, является исключительно вопросом общих ценностей.
Еще одно заблуждение о конституционном патриотизме состоит в том, что он обязательно больше охватывает новичков, чем культурно-националистические модели солидарности. Его инклюзивность зависит от того, какие принципы считаются общими принципами государства, а его нормативная сущность зависит и должна оцениваться в свете фундаментальной теории справедливости, свободы или демократии; он сам по себе не дает такой теории.Рассмотрим идеологические требования к натурализации в истории США. Первый закон о натурализации 1790 года не требовал ничего, кроме присяги в поддержку Конституции США. Второй акт натурализации добавил два идеологических элемента: отказ от титулов или дворянских орденов и требование о том, чтобы человек «вел себя как мужчина … в соответствии с принципами конституции Соединенных Штатов». Это требование привязанности было пересмотрено в 1940 году с поведенческой квалификации на личный атрибут, но это не помогло прояснить, чего требует привязанность к конституционным принципам.Неудивительно, что требование «приверженности конституционным принципам» было истолковано как требующее веры в представительное правительство, федерализм, разделение властей и гарантированные конституцией права личности. Это также было истолковано как дисквалификация анархистов, полигамистов и лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести. В 1950 году поддержка коммунизма была добавлена к списку оснований для отказа от натурализации, а также оснований для исключения и депортации.Закон об иммиграции 1990 г. сохранил идеологические условия для натурализации эпохи Маккарти; Действующий закон лишает права тех, кто защищает или присоединяется к организации, которая защищает коммунизм или оппозицию любому организованному правительству. Патриотизм, как и национализм, способен на избыток и патологию, о чем свидетельствуют клятвы на верность и кампании против «антиамериканской» деятельности.
В отличие от конституционных патриотов, либеральные националисты признают, что государства не могут быть культурно нейтральными, даже если бы они попытались это сделать.Государства не могут избежать принуждения граждан к сохранению какой-либо национальной культуры, потому что государственные институты и законы определяют политическую культуру, которая, в свою очередь, формирует ряд обычаев и обычаев повседневной жизни, составляющих национальную культуру. Дэвид Миллер, ведущий теоретик либерального национализма, определяет национальную идентичность в соответствии со следующими элементами: общее убеждение группы людей в том, что они принадлежат друг другу, историческая преемственность, охватывающая поколения, связь с определенной территорией и общий набор характеристик. составляющие национальную культуру.Недостаточно иметь общую идентичность, уходящую корнями в общую историю или общую территорию; общая национальная культура — необходимая черта национальной идентичности. Я разделяю национальную культуру с кем-то, даже если мы никогда не встречаемся, если каждый из нас был приобщен к традициям и обычаям национальной культуры.
Какой контент составляет национальную культуру? Миллер больше говорит о том, чего не требует национальная культура. Это не обязательно должно быть основано на биологическом происхождении. Даже если националистические доктрины исторически основывались на представлениях о биологическом происхождении и расе, Миллер подчеркивает, что совместное использование национальной культуры в принципе совместимо с людьми, принадлежащими к разнообразию расовых и этнических групп.Кроме того, необязательно, чтобы каждый член был рожден на родине. Таким образом, «иммиграция не обязательно должна создавать проблемы, только при условии, что иммигранты имеют общую национальную идентичность, в которую они могут внести свои собственные отличительные компоненты».
Либеральные националисты сосредотачиваются на идее культуры, а не на этнической принадлежности или происхождении, чтобы примирить национализм с либерализмом. Миллер утверждает, что либеральный национализм, более сильный, чем конституционный патриотизм, тоньше этнических моделей принадлежности.Как национальность, так и этническая принадлежность имеют культурные компоненты, но, как говорят, «гражданские» нации от «этнических» наций отличаются тем, что последние являются исключительными и закрытыми по признаку биологического происхождения; Первые в принципе открыты для всех, кто хочет перенять национальную культуру.
Однако на практике гражданско-этническое различие не так четко выражено. У каждой нации есть «этническое ядро». Как отмечает Энтони Смит
Современные «гражданские» нации на практике действительно не превзошли этничность или этнические чувства.Это западный мираж, реальность как желание; При более внимательном рассмотрении всегда обнаруживается этническое ядро гражданских наций на практике, даже в иммигрантских обществах с их ранней новаторской и доминирующей (английской и испанской) культурой в Америке, Австралии или Аргентине, культурой, которая породила мифы и язык будущих быть нацией.
Это стирание гражданско-этнических различий отражается на протяжении всей истории США, когда национальная культура часто определяется в этнических, расовых и религиозных терминах.
Почему же тогда, если все национальные культуры имеют этнические ядра, те, кто находится вне этого ядра, должны принимать национальную культуру? Миллер признает, что национальные культуры обычно формировались вокруг этнической группы, которая доминирует на определенной территории и, следовательно, несет «отличительные черты этой группы: язык, религию, культурную идентичность». Мусульманская идентичность в современной Великобритании становится политизированной, когда британская национальная идентичность воспринимается как содержащая «англосаксонское предубеждение, которое дискриминирует мусульман (и другие этнические меньшинства)».«Но он утверждает, что его идея национальности может быть сделана« демократической, поскольку она настаивает на том, чтобы все принимали участие в этих дебатах [о том, что составляет национальную идентичность] на равных основаниях, и рассматривает формальные арены политики как главное (хотя и не единственное) место, где происходят дебаты ».
Основная трудность здесь состоит в том, что национальные культуры обычно не являются продуктом коллективного обсуждения, в котором все имеют возможность участвовать. Задача состоит в том, чтобы обеспечить исторически маргинализированным группам, а также новым группам иммигрантов реальные возможности «на равных» вносить свой вклад в формирование национальной культуры.Без таких возможностей либеральный национализм рушится до консервативного национализма, который защищал Сэмюэл Хантингтон. Он призывает иммигрантов ассимилироваться в «англо-протестантской культуре» Америки. Подобно Миллеру, Хантингтон рассматривает идеологию как «слабый клей, скрепляющий людей, лишенных расовых, этнических или культурных источников общности», и он отвергает расу и этническую принадлежность как составные элементы национальной идентичности. Вместо этого он призывает американцев всех рас и национальностей «возродить свою основную культуру».«Однако его« культурное »видение Америки пронизано этническими и религиозными элементами: это не только страна,« приверженная принципам Символа веры », но также« глубоко религиозная и в первую очередь христианская страна, включающая несколько религиозных меньшинств ». , придерживаясь англо-протестантских ценностей, говоря по-английски, сохраняя свое европейское культурное наследие ». То, что культурным ядром Соединенных Штатов является культура их исторически доминирующих групп, — это момент, который Хантингтон беззастенчиво принимает.
Культурно-националистические представления о солидарности окажут поддержку иммиграционной и иммиграционной политике, которая придает значение языковым и этническим предпочтениям и предъявляет особые требования к лицам из групп, которые считаются находящимися за пределами «основной культуры» страны. Одним из примеров является практика послевоенной Германии, когда приоритет в политике иммиграции и натурализации отдавался этническим немцам; они были единственными иностранными гражданами, которые были приняты в качестве постоянных жителей и встали на путь получения гражданства.С ними обращались не как с иммигрантами, а как с «переселенцами» (Aussiedler), которые действовали в соответствии со своим конституционным правом вернуться в страну происхождения. Напротив, иностранцы, не являющиеся немецкими гастарбайтерами (Gastarbeiter), были обозначены как «иностранцы» (Auslander) в соответствии с Законом Германии 1965 года об иностранцах и исключены из немецкого гражданства. Другой пример — японская политика натурализации, которая до конца 1980-х годов требовала от натурализованных граждан принятия японской фамилии. Требование языка в современной политике натурализации на Западе является ведущим оставшимся примером политики культурной националистической интеграции; он отражает не только озабоченность экономической и политической интеграцией иммигрантов, но и националистическую озабоченность сохранением самобытной национальной культуры.
Конституционный патриотизм и либеральный национализм — это описания гражданской солидарности, которые имеют дело с тем, что можно было бы назвать разнообразием первого уровня. Люди имеют разную групповую идентичность и разные моральные и религиозные взгляды, но ожидается, что они будут разделять одно и то же представление о том, что значит быть американцем: либо патриоты, приверженные одному и тому же набору идеалов, либо соотечественники, разделяющие соответствующие культурные атрибуты. Чарльз Тейлор предлагает альтернативный подход — идею «глубокого разнообразия».»Вместо того, чтобы пытаться зафиксировать какой-то минимальный контент в качестве основы солидарности, Тейлор признает не только факт разнообразия групповых идентичностей и взглядов (разнообразие первого уровня), но и факт разнообразия способов принадлежности к политической сообщество (второй уровень или глубокое разнообразие). Тейлор вводит идею глубокого разнообразия в контексте обсуждения того, что значит быть канадцем:
Кто-то, скажем, выходец из Италии в Торонто или выходца из Украины в Эдмонтоне, действительно мог бы почувствовать канадца как носителя индивидуальных прав в мультикультурной мозаике.. . . Но этот человек может, тем не менее, согласиться с тем, что квебекцы, кри или дене могут принадлежать совсем по-другому, что эти люди были канадцами, поскольку были членами своих национальных общин. В свою очередь, квебекцы, кри или дене признали бы совершенную легитимность «мозаичной» идентичности.
Гражданская солидарность или политическая идентичность «определяется не в соответствии с конкретным содержанием», а, скорее, «тем фактом, что каждый привязан к этой идентичности по-своему, что каждый хочет продолжить эту историю и предлагает сделать этот прогресс сообщества.»То, что побуждает людей поддерживать разнообразие второго уровня, — это как желание быть членом политического сообщества, так и признание разногласий по поводу того, что значит быть его членом. В нашем мире членство в политическом сообществе дает то, чего мы не можем сделать. без него; это, прежде всего, может быть источником нашего стремления к политическому сообществу.
Несмотря на то, что Тейлор противопоставляет Канаду Соединенным Штатам, принимая миф об Америке как нации иммигрантов, Соединенные Штаты также нуждаются в признании различных форм принадлежности, основанных на особой истории различных групп.Коренные американцы, афроамериканцы, американцы ирландского происхождения, американцы вьетнамского происхождения и американцы мексиканского происхождения: в этих сообществах людей мы можем найти не только отличительные групповые идентичности, но и отличительные способы принадлежности к политическому сообществу.
Глубокое разнообразие не является повторением идеи культурного плюрализма, впервые разработанной в Соединенных Штатах Горацием Калленом, который выступал за ассимиляцию «в экономических и политических вопросах» и сохранение различий »в культурном сознании.»По мнению Каллена, американцы, написанные через дефис, жили своей духовной жизнью в уединении, в левой части дефиса, в то время как культурно анонимные в правой части дефиса. должны быть отделены друг от друга, так что американцы ирландского происхождения, например, являются ирландцами в культурном плане, а американцы политически. Напротив, идея глубокого разнообразия признает, что американцы ирландского происхождения являются американцами ирландского происхождения в культурном отношении и американцами ирландского происхождения в политическом отношении.Как сказал Майкл Уолцер в своем обсуждении американской идентичности почти двадцать лет назад, культура американцев с дефисами сформировалась под влиянием американской культуры, и их политика в значительной степени носит этнический характер по стилю и содержанию. Идея глубокого или второстепенного разнообразия касается не только иммигрантской этнической принадлежности, которая находится в центре внимания анализов Каллена и Уолцера, но и расовых меньшинств, которые, исходя из своего особого опыта исключения и борьбы за включение, имеют особые способы принадлежащий Америке.
Хотя модель глубокого разнообразия привлекательна своей инклюзивностью, она может быть слишком тонкой основой для гражданской солидарности в демократическом обществе. Может ли быть гражданская солидарность без граждан, уже разделяющих определенные ценности или культуру? В другом месте, где говорится о том, как разные группы в рамках демократии могут «разделять пространство идентичности», сам Тейлор предполагает, что «основные принципы республиканских конституций — сама демократия и права человека среди них» составляют «не подлежащий обсуждению» минимум.Тем не менее, что отличает модель солидарности с глубоким разнообразием Тейлора от конституционного патриотизма Хабермаса, так это признание того, что «историческую идентичность нельзя просто абстрагировать». Минимальная общность общих принципов «сопровождается признанием того, что эти принципы могут быть реализованы множеством различных способов и никогда не могут применяться нейтрально без некоторого противодействия существенным религиозным этнокультурным различиям в обществах». И в отличие от либерального национализма, глубокое разнообразие не направлено на определение общей национальной культуры, которую должны разделять все.Важно не столько содержание солидарности, сколько дух, порожденный стремлением к взаимопониманию и уважению.
Подход Канады к интеграции иммигрантов, возможно, ближе всего к «глубокому разнообразию». Канадская политика натурализации не так уж отличается от политики Соединенных Штатов: короткий обязательный период проживания, относительно низкие сборы за подачу заявления, тест на знание истории и гражданского права, а также языковой экзамен. Соединенные Штаты и Канада расходятся в их публичной приверженности разнообразию.Посредством своей официальной политики мультикультурализма Канада выражает приверженность ценности разнообразия среди иммигрантских сообществ посредством финансирования этнических ассоциаций и поддержки языковых школ наследия. Конституционные патриоты и либеральные националисты говорят, что интеграция иммигрантов должна быть двусторонним процессом, что иммигранты должны формировать доминирующую культуру принимающего общества точно так же, как они формируются им. Мультикультурное приспособление фактически создает условия, при которых интеграция иммигрантов действительно может стать двусторонним процессом.Такая политика является убедительным сигналом того, что иммигранты являются желанной частью политического сообщества и должны играть активную роль в формировании его будущего развития.
Вопрос солидарности, возможно, не самая актуальная задача, стоящая сегодня перед американцами; война и экономический кризис становятся все более серьезными. Но вопрос солидарности остается важным перед лицом продолжающейся крупномасштабной иммиграции и ее воздействия на межгрупповые отношения, которые, в свою очередь, влияют на нашу способность решать проблемы экономического неравенства и демократии.Я надеюсь показать, что патриотизм нелегко отделить от национализма, что национализм необходимо оценивать в свете общих принципов и что уважение к глубокому разнообразию предполагает приверженность некоторым общим ценностям, включая, возможно, само разнообразие. Вместо того чтобы рассматривать три модели гражданской солидарности, которые я обсуждал, как взаимоисключающие — как иногда кажется, предлагают сторонники каждой — нам следует подумать о том, как их можно заставить работать вместе, чтобы каждая модель умерила эксцессы других.
То, что сейчас формально требуется от иммигрантов, стремящихся стать американскими гражданами, наиболее четко отражает первые две модели солидарности: признание верности принципам Конституции (конституционный патриотизм) и принятие общей культуры путем демонстрации способности читать, писать, писать и читать. и говорить по-английски (либеральный национализм). Пересмотренный тест на гражданство делает жесты в сторону уважения к разнообразию первого уровня и включения исторически маргинализированных групп с такими вопросами, как «Кто жил в Америке до прихода европейцев?» «Какую группу людей увезли в Америку и продали в рабство?» «Что сделала Сьюзен Б.Энтони? »« Что сделал Мартин Лютер Кинг-младший? »Избрание первого афроамериканского президента Соединенных Штатов является значительным шагом вперед. Более инклюзивная американская солидарность требует признания не только того факта, что американцы разные люди, но также и то, что у них есть отличительные способы принадлежности к Америке.
Порошенко переходит к избирательному лишению украинского гражданства?
Спустя почти неделю после первых сообщений о том, что президент Украины Петр Порошенко лишил гражданства вызывающего споры депутата Андрея Артеменко, официального заявления Администрации президента до сих пор нет, и указ не может быть размещен на официальном сайте.Однако в начале 5 мая Государственная миграционная служба сообщила об этом постановлении как о факте, и, к сожалению, не было попыток опровергнуть предоставленную информацию.
Если очевидный указ, опубликованный депутатом от радикальной партии в Facebook, является подлинным, то Порошенко создал очень опасный прецедент. Названы пять человек, однако этот шаг почти наверняка будет связан с двумя известными фигурами: депутатом Андреем Артеменко, который может иметь или не иметь действующее канадское гражданство, и Сашей Боровик, депутатом Одесского городского совета, у которого было немецкое гражданство на момент получения украинского паспорта. .
Артеменко подвергся очень широкой критике в феврале этого года после того, как был назван в статье New York Times, озаглавленной «План обратного канала для Украины и России, любезно предоставлено Trump Associates». Артеменко был описан как один из связистов президента США Дональда Трампа на Украине, который предлагал «мирный план для Украины и России», который дал бы Трампу возможность снять санкции против России.
Согласно отчету, Артеменко, «, который считает себя лидером будущей Украины в стиле Трампа, утверждает, что у него есть доказательства -« названия компаний, телеграфные переводы »- свидетельствующие о коррупции со стороны президента Украины Петра О.Порошенко, что могло бы его выгнать. И г-н Артеменко сказал, что его планы поддержали высокопоставленные помощники г-на Путина ».
Предполагаемый мирный план был совершенно неприемлем для Украины, поскольку предполагал референдум о том, будет ли Крым «сдан в аренду России» на 50 или 100 лет. Статья выставила Артеменко и всех, кто якобы причастен к этому, в очень негативном свете, и депутат был немедленно исключен из его собственной — «Радикальной» — партии.
В апреле агентство Foreign Policy сообщило, что Артеменко все еще торгует своей «сделкой» в США.
Этот отчет совпал с заявлением Аркадия Бущенко из Украинского Хельсинкского союза по правам человека и директора KHPG Евгения Захарова относительно обыска, проведенного 13 апреля в Международном центре политических исследований в рамках расследования так называемого мирного плана Артеменко. . В заявлении осуждается уголовное дело по подозрению в государственной измене в связи с высказываниями Артеменко и обыск, проведенный в аналитическом центре. По словам авторов, это было нападением на свободу выражения мнений.
Если Артеменко сейчас лишили гражданства, было бы трудно не рассматривать это как связанное с тем же выражением его взглядов, на которое он имеет право, какими бы оскорбительными мы ни считали их.
Также возникает вопрос, действительно ли он имеет канадское гражданство.
Боровик уже сказал, что будет обжаловать это очевидное решение, о котором он узнал из Facebook (!). Он сказал «Радыё Свобода», что родился украинцем в Украине и будет бороться с любой попыткой лишить его этого гражданства.
Он утверждает, что приехал в Украину в 2015 году в качестве члена украинской диаспоры и гражданина Германии после переговоров между ним, Германией и правительством Украины. Он добавил, что его пригласили в Украину, и это было политическим решением.
Он отмечает, что он не принял гражданство другой страны после того, как стал гражданином Украины, просто он имел и не отказался от своего немецкого паспорта.
Остается надеяться, что Боровик обратится за надлежащей юридической консультацией, поскольку в данный момент он говорит о немедленном обращении в Европейский суд по правам человека.Это будет гарантировать последнему отклонение его заявления, поскольку он должен сначала исчерпать все возможности в Украине.
Реакция украинских судов по этому делу не определена. Конституция Украины совершенно недвусмысленна в статье 25, которая гласит, что « Гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права изменить гражданство ».
Да, одно из полномочий Президента, согласно статье 106 той же Конституции, гласит, что Президент «принимает решения о предоставлении гражданства Украины и прекращении такого гражданства».Гораздо менее ясно, дает ли это право президенту принудительно лишать человека гражданства, как в данном случае.
Одно из трех оснований, указанных в статье 19 Закона о гражданстве для лица, утратившего украинское гражданство, может применяться к Артеменко, который «добровольно принял гражданство другой страны», а именно Канады в 2005 году. дело Саши Боровик, который с момента получения украинского гражданства не принимал никакого другого гражданства.
ДелоБоровика проблематично еще по одной причине.Если Украина начнет лишать людей гражданства, которое она им впервые предложила, приглашая их приехать в Украину, кто согласится приехать?
Вся процедура кажется опасно избирательной, поскольку есть другие депутаты и известные политики, у которых есть как минимум двойное гражданство.
Как сообщалось ранее, существует множество других причин, по которым любые подобные действия по лишению людей гражданства могут открыть опасный ящик Пандоры. Порошенко недавно внес на рассмотрение Законопроект No.6175, который предлагает автоматически лишать украинцев гражданства, если они добровольно приняли гражданство другой страны. Этот шаг вызвал протест как у украинцев, живущих в других странах, так и у многих в Украине, проживающих в районах, граничащих с Румынией или Венгрией, которые часто имеют гражданство этих стран, а также украинское.
Учитывая особый характер сообщений в западных СМИ о так называемом «мирном плане» Артеменко, любую попытку представить указ о лишении его гражданства как некую нормальную процедуру чрезвычайно трудно воспринимать всерьез.Так же обстоит дело с ситуацией, когда человек вынужден узнать, что он перестал быть гражданином Украины, со страницы в социальной сети, и публичное заявление президента кажется давно назревшим.
Volksdeutsche — район «пятой колонны» Галиции
Для осуществления нацистских планов на Востоке и на оккупированных территориях важным элементом, использованным нацистскими лидерами, было отделение и использование людей с немецкими корнями, которые не были граждане Рейха, так называемой фольксдойче, как базовый компонент будущего общества.
По словам историка Дорис Берген, термин «фольксдойче» впервые был сформулирован как независимый политический термин в меморандуме 1938 года, выпущенном рейхсканцелярией. Под этим термином понимались люди, имевшие немецкие корни, но не являвшиеся гражданами Германии. В первую очередь, под рейхом понимались потомки немецких колонистов, поселившихся в Европе со времен средневековья и в результате волн миграции в 17-19 веках. ХХ век принес в Европу новую идею биологической и расовой теории.В соответствии с этой идеей нация рассматривается не только как социальное явление, но и как большая семья, и для усиления немецкого присутствия на местном уровне не только этнические немцы с сохраненной идентичностью, но и представители немецкой нации, которые имели были «растворены» в других национальных средах, считались нацистами своими дальними «родственниками»; в случае с Галичиной они были полонизированы или, реже, говорили по-украински. То есть Volksdeutsche включал людей, имевших одного или двух косвенных немецких предков; иногда достаточно немецкой фамилии.Эти люди часто не говорили по-немецки и не отождествляли себя с немецким национальным сообществом.
В начале Второй мировой войны в Галиции проживало около 40 000 этнических немцев. Подавляющее большинство немецкого населения проживало в колониях, но значительная часть также жила во Львове, городе, который был одним из основных центров немецкой жизни в регионе.
В соответствии с германо-советскими соглашениями об обмене населением, заключенными в 1939 и 1940 годах, правительство Германии получило право переселить Volksdeutsche с оккупированной Советским Союзом территории Польши в Рейх.Всего зимой 1939–1940 гг. С территории Западной Украины на территории, оккупированные Рейхом, выехало почти 29 000 человек.
Несмотря на то, что в воспоминаниях львовян украинского происхождения чаще всего упоминаются поляки как Volksdeutsche, следует отметить, что зимой 1939-1940 годов вместе с людьми немецкого происхождения из Галичины выехало до 10 000 украинцев, которым удалось чтобы доказать их смешанное происхождение комиссиям по переводу или предоставить другие убедительные аргументы.Одной из таких семей была семья Андрея Палия, директора украинского молочного кооператива «Маслосоюз», который заручился помощью своего немецкого друга, офицера абвера Альфреда Бизанца. Вот как его дочь, Лида Палий, описала это в своих мемуарах:Мой отец объяснил, что Альфред Бизанц навещал его, предлагая путешествовать с немецкими колонистами, которым разрешено покинуть Западную Украину, и заверил, что никто не будет проверять были ли мы на самом деле немцами и никого не заставили бы стать гражданином Германии.
Бизанц изначально был немецким колонистом в Галиции, который знал моего отца еще со времен украинской Галицкой армии, в которой Бизанц служил полковником. […]
На станции, где нам предстояло собираться, нас ждал сюрприз. Здесь можно было увидеть почти исключительно украинские семьи, в основном из интеллигенции и общественных деятелей. Там были Купчинские, Шепаровичи, Храпливы, Милянычи, Федусевичи и многие другие, всех не помню.
Тогда мы не понимали, что это последний шанс уехать из СССР. […] Мне до сих пор неясно, как случилось, что советские власти позволили значительной части украинской интеллигенции покинуть Львов под предлогом того, что они были немцами.
После отъезда из СССР украинцы были помещены во временные лагеря в Германии, некоторые приняли немецкое гражданство, но большинство объявили себя украинцами и присоединились к украинской жизни Генерал-губернаторства при содействии губернатора Краковского района Отто Густава. фон Вехтер.
После массового обмена, закончившегося в июне 1940 года, подавляющее большинство этнических немцев покинуло территории, оккупированные Советским Союзом. Те, кто остался, теперь, как представители «нордической расы», должны были стать основой для построения «нового общества» в соответствии с генеральным планом «Ост», который предусматривал полную германизацию региона в течение нескольких десятилетий. . В течение первых пяти лет во Львове, как важном экономическом и промышленном центре, планировалось вытеснить (и истребить) местное население и увеличить долю немцев до 20-25%, в частности, из-за переселения русских немцев в Львов, один из районов города, предназначенный для их заселения в феврале 1943 года.Именно Львов должен был стать оплотом первой фазы немецкой колонизации Галиции. Однако реализации этих амбициозных планов помешали события на фронте.
Осенью 1941 года Центральное бюро немецкого народа (Volksdeutsche Mittelstelle) начало активную работу во Львове на ул. Театральная, 22. В городе были вывешены объявления, в которых на трех языках объявлялись о необходимости регистрации лиц немецкой национальности и преимуществах регистрации.В функции Центрального бюро входили идентификация, регистрация и дальнейшее наблюдение за лицами немецкого происхождения.
Чтобы попасть в так называемый Volksliste, специальный регистрационный список, необходимо было пройти определенную процедуру: доказать свое немецкое происхождение; при отсутствии свидетельств о рождении достаточно было получить подтверждение немецкого происхождения от двух уже подтвержденных фольксдойче. Также большое внимание было уделено личной информации: для каждого зарегистрированного лица открывалась специальная форма, в которую вводилась основная информация, генеалогия зарегистрированного лица до третьего поколения с процентом «немецкой крови», уровень владения разговорной и устной речью. письменный немецкий.Такие формы должны были содержать положительные или отрицательные характеристики и привычки регистранта (аккуратность, чистота и т. Д.), Которые могли повлиять на его или ее статус, и вводились в форму после проверки претендентов на статус Volksdeutsche специальной комиссией. Вот как Евгений Наконечный описывает процесс изменения статуса семьи своих знакомых в своей книге «Шоа во Львове»:
Мы узнали, что Офманы поддались давлению и уговорам и обратились с просьбой о включении в список фольксдойче.Их дедушка оказался немцем, и в их матери было что-то немецкое. Процедура присвоения статуса Volksdeutsche длилась некоторое время. Закончился он осмотром их квартиры специальной комиссией. Однажды к нашему дому подъехали три машины. Вышла группа респектабельных гражданских немцев. У одного из них на лацкане пиджака висел позолоченный значок Национал-социалистической рабочей партии Германии — «НСДАП» (так официально называлась партия Гитлера). Среди членов партии были и обеспокоенные, серьезные немки пожилого возраста.Комиссия подробно осмотрела квартиру семьи Офман на предмет порядка и гигиены. Сообщалось, что члены комиссии с особой тщательностью осмотрели кухню и туалеты с женским нижним бельем. Считалось, что настоящая немецкая семья должна культивировать безупречную чистоту. Заключение комиссии было положительным для Офманов.
После проверок и регистрации гражданин внесен в соответствующий раздел реестра. В реестре было четыре раздела, куда вносились фамилии в зависимости от доли «северной крови» в зарегистрированном человеке.Лица первой и второй категорий реестра Volksliste получили синие сертификаты (карточки), а лица третьей и четвертой категорий — зеленые и белые сертификаты соответственно. В результате обмена населением 1939–1940 годов, когда из Львова выехало большинство обладателей синей карты, во Львове большинство зарегистрированных фольксдойче попали в третью или четвертую секцию. Обладателями грин-карты были лица, имевшие достаточный процент «немецкой крови», в то время как обладатели белого сертификата должны были своим поведением доказать, что они достойны называться Volksdeutsche и что они были заинтересованы в регистрации из-за своего осознание своего немецкого происхождения и желание быть лучше, а не из-за экономических и социальных предпочтений, гарантированных новым статусом.
В целом, среди причин, побудивших людей получить статус Volksdeutsche, можно выделить несколько основных, включая стратегию выживания, самоидентификацию и социальный статус.
Что касается стратегии выживания, следует отметить, что статус Volksdeutsche на самом деле был шансом спасти жизнь, особенно когда дело касалось евреев. Были случаи, когда евреи с «арийской» внешностью, а также с фамилией, очень близкой к немецкой, пытались получить «арийские бумаги». История Эрны Клингер, еврейской учительницы из Борислава, сумевшей бежать во Львов благодаря арийским бумагам, где она, как «арийка», была заключена на ул.Ckiego за то, что она скрывала еврея, который на самом деле был ее мужем, является весьма показательным. Женщина выжила.
В Галичине были проблемы со вторым фактором, а именно с идентификацией. Лица немецкого происхождения, оставшиеся во Львове, были сильно интегрированы в польскую, а реже — в украинскую среду. Немецкое командование знало об этом, поэтому наибольшее внимание было уделено самой большой группе фольксдойче, а именно четвертой категории, в которую вошли лица немецкого происхождения, проживающие с «иностранцами», дети от смешанных браков, лица, находящиеся под влиянием римского католицизма. и Евангелическая церковь Аугсбургского вероисповедания (как польские религиозные структуры), лица, отказавшиеся от своего немецкого статуса в результате получения титула (дворяне, магнаты, духовенство), лица, утратившие свою немецкую идентичность из-за изолированного проживания в польском говорящая среда, и большинство тех, кто использовал свое немецкое происхождение, чтобы улучшить свое финансовое положение.По мнению Центрального бюро, для того, чтобы пробудить свою «немецкость», этих людей нужно было отделить от иноязычной среды.
Осознавая, что процесс германизации требует времени, власти Германии сосредоточились на работе с молодежью. По приказу Ганса Франка, генерал-губернатора Галиции, все дети немецкого происхождения должны были посещать отдельные немецкие школы и активно участвовать в Гитлерюгенд. Результаты такой политики можно было увидеть только в долгосрочной перспективе, поэтому трудно сказать, насколько успешной была эта политика и насколько важным стал фактор самоидентификации.
На практике, согласно отчетам Центрального бюро и свидетельствам очевидцев, фольксдойче оставались поляками (или, реже, украинцами) в повседневной жизни, в то время как их статус фольксдойче использовался для достижения определенного социального уровня и экономических предпочтений.
Эти предпочтения были значительными, поскольку фольксдойче, в отличие от остального населения, находились под покровительством соответствующих ведомств и местных властей и получали жилье, предметы домашнего обихода и работу. После регистрации эти люди получили доступ к дефицитным товарам (обувь, одежда, мясо, белый хлеб), были освобождены от ряда налогов, которыми обременялось местное население (в первую очередь, жилищного налога), и имели возможность пользоваться только предназначенными льготами. для немцев.Евгений Наконечный вспоминает:
Вскоре в жизни наших соседей произошли кардинальные перемены. Старший сын стал носить тирольскую шляпу с перьями и работать во Львовской криминальной полиции. […] Часовщика сразу же потребовали. назначили директором мастерской. Ему больше не приходилось сидеть, как раньше, за окном, на глазах у прохожих. Катерина стала секретарем в немецком учреждении. И самое главное: как Volksdeutsche их приставили к особому немецкому магазин.Оттуда привозили белый хлеб, масло, ветчину, сосиски, голландский сыр, французские вина, рыбные консервы и подобные продукты, недоступные львовянам. К тому же еда давалась в должном количестве. Кроме того, им выдали одежду, обувь и т. Д. И, конечно же, у них были разные привилегии.
Вскоре им дали новую квартиру по ул. Tarnawska […] Теперь Офманы занимали целый этаж в солидном доме австрийских времен. У них были высокие просторные комнаты, обставленные красивой мебелью.
Однако для того, чтобы «зарегистрированные лица немецкой национальности и немецкого происхождения пользовались [подобным] покровительством во всех сферах жизни», необходимо было иметь источник жилья, необходимые предметы домашнего обихода и продукты питания. И одним из таких источников были квартиры, предметы домашнего обихода, одежда, имущество, конфискованные у других граждан, особенно у евреев. О масштабах использования еврейских предметов, конфискованных во время митингов в гетто, свидетельствует официальная нота Уполномоченного по укреплению немецкого народа в округе Галиция, обергруппенфюрера СС Липса от 3 марта 1943 года своему подчиненному Кобзлинскому. он напомнил, что в задачу Центрального бюро немецкого народа не входило «управление еврейской собственностью и сортировка старых еврейских тряпок»… «но, прежде всего,« забота о людях немецкой крови ».
Уже в начале октября 1941 года в результате активной работы Центрального бюро немецкого народа количество зарегистрированных фольксдойче достигло 3000, затем увеличилось до 4800, и в течение всего периода нацистской оккупации 9400 львовян были включены в Volkliste, согласно отчетам об успешной политике германизации.
Помимо финансовой помощи, статус Volksdeutsche также предусматривал новые возможности трудоустройства: открылись двери для новых должностей в административных органах, полиции и т. д.В условиях предпочтений для одной группы и ограничений для других это привело к тотальной коррупции, погашению старых личных счетов и, как следствие, к усилению напряженности в и без того сложных отношениях между различными национальными группами.
Отношение к фольксдойче среди местного населения было довольно негативным, а местные поляки и украинцы, что удивительно, были здесь совершенно единодушны. Учитывая тот факт, что во Львове статус фольксдойче предоставлялся лицам, которые ежедневно использовали польский или украинский язык, их считали предателями и серверами времени.Именно во время нацистской оккупации городской фольклор Львова обогатился другим произведением, переработанным из патриотической поэмы Владислава Белзы «Кто ты? Маленький поляк»:
. самоидентификация людей немецкого происхождения в целом была неудачной, приобретение фольксдойче социальных и материальных привилегий и активное использование своего положения в отношениях с представителями других национальностей отделяли эту группу от львовской общины и связывали их в сознании большинства жителей города нацистскому оккупационному режиму с клеймом коллаборационистов.Поэтому неудивительно, что эта группа одной из первых активно покидала Львов при приближении фронта. До восстановления советской власти около 7000 человек со статусом Volksdeutsche были переселены из Львова в Германию. Большинство из тех, кто не мог или не хотел уезжать, были репрессированы советскими властями.
В целом вопрос о наличии и использовании населения с немецкими корнями встал в большинстве европейских стран во время Второй мировой войны. В результате распада многонациональной Австро-Венгерской монархии и утверждения новых границ в Восточной Европе целые анклавы немецкого населения оставались частью вновь образованных государств.Ярким примером использования немецкоязычного населения была Чехословакия, где немцы активно отстаивали свои права в соответствии с «четырнадцатью пунктами» Вудро Вильсона; именно защита этого населения дала Гитлеру формальную причину аннексировать сначала Судеты, а затем и всю Чехословакию. В случае с чешскими немцами важным фактором была самоидентификация.