Может ли президент иметь двойное гражданство: Вид на президентство – Политика – Коммерсантъ

Содержание

Вид на президентство – Политика – Коммерсантъ

Президент России Владимир Путин предложил закрепить в Конституции требование о недопустимости иностранного гражданства и вида на жительство у глав регионов, депутатов Госдумы и сенаторов, членов правительства РФ, руководителей федеральных органов власти и судей. Эти требования уже частично зафиксированы в других российских законах, и, как говорят источники “Ъ”, близкие к администрации президента, значительные корректировки не планируются. Принципиально новым можно назвать анонсированное господином Путиным требование для участия в президентских выборах — постоянное проживание на территории РФ не менее 25 лет (сейчас требуется 10 лет), а также отсутствие иностранного гражданства или вида на жительство — не только на момент выборов, как это установлено сейчас, но и в прошлом. Представитель Михаила Ходорковского (олигарх после помилования в 2013 году проживает в Великобритании) отметил, что политик не намерен выдвигаться в президенты. Ограничение может затронуть оппозиционного политика Алексея Навального или жителей Крыма, присоединенного к России в 2014 году. Эксперты считают, что президенту важно было подчеркнуть «национализацию элит», но в целом на возможности политиков и бизнесменов предложение главы государства не повлияет.

Владимир Путин в рамках послания Федеральному собранию предложил «на конституционном уровне» запретить людям с иностранным гражданством, видом на жительство или «иным документом, позволяющим проживать в другой стране», занимать должности судей, губернаторов, депутатов Госдумы и сенаторов, членов правительства и руководителей других федеральных органов.

«Ограничения для лиц, замещающих публичные должности, озвученные президентом, направлены на повышение уровня добросовестности при реализации публичных полномочий и послужат условием всестороннего исключения конфликта интересов»,— заявил “Ъ” председатель комитета Совета федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

Источники “Ъ”, близкие к администрации президента, говорят, что принципиальные корректировки уже существующих требований к высшим чиновникам и должностным лицам не планируются.

Существующее законодательство и так включает ряд запретов и ограничений, которые теперь просто могут быть закреплены еще и в Основном законе. Как пояснил собеседник, близкий к правительству РФ, по действующему законодательству все министры и чиновники не могут иметь иностранного гражданства или вида на жительство в других странах, «но даже если госслужащий не уведомил о наличии гражданства или вида на жительство в другой стране, а проверка показала, что гражданство есть, это не является основанием для увольнения с госслужбы». Для увольнения сначала необходимо отправлять официальный запрос в страну, чье гражданство есть у чиновника, а если оно подтвердится, обратиться в суд.

Однако, как утверждает “Ъ” президент Ассоциации политических юристов Роман Смирнов, получить информацию от другого государства о двойном гражданстве россиян иногда затруднительно. Например, избирательным комиссиям во время думских или президентских выборов крайне сложно оперативно получить от иностранных государств информацию о двойном гражданстве кандидатов. Впрочем, несколько лет назад россиян обязали уведомлять МВД при получении иностранного гражданства. За нарушение грозит ответственность вплоть до уголовной — со штрафом в виде зарплаты за год или обязательными работами на срок до 400 часов, напоминает господин Смирнов.

В рамках послания глава государства особое внимание уделил кандидатам в президенты: «Еще более жесткие требования должны предъявляться к лицам, претендующим на должность президента РФ,— предлагаю здесь закрепить требование о постоянном проживании на территории РФ не менее 25 лет (сейчас в Конституции прописано 10 лет.— “Ъ”), а также отсутствие иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве. Причем не только на момент участия в выборах, но и когда-либо ранее».

Электоральный юрист Роман Смирнов считает, что, несмотря на отсутствие судебной практики, нынешнее конституционное требование о 10-летнем цензе оседлости для кандидатов в президенты относится именно к последним 10 годам перед выборами. Если исходить из такой трактовки, 25-летнее ограничение исключает участие в президентских выборах 2030 года, например, для Михаила Ходорковского, который после помилования в 2013 году живет за границей. Впрочем, наличие у политика иностранного вида на жительство и без учета ценза исключит для него участив в выборах. “Ъ” попросил прокомментировать предложения Владимира Путина пресс-секретаря господина Ходорковского Максима Дбара. «Ходорковский по-прежнему (как и в 2018 году.—

“Ъ”) не собирается избираться президентом»,— ответил господин Дбар.

Непрерывное проживание в России на протяжении 25 лет может стать дополнительным ограничением (помимо судимости) для выдвижения в президенты для Алексея Навального, который в 2010 году полгода прожил в США, обучаясь по специальной программе в Йельском университете. Его пресс-секретарь Кира Ярмыш в день послания оказалась недоступна для комментариев.

Ограничение в виде когда-либо имевшегося иностранного гражданства и ценза оседлости относится и к жителям Крыма, который был присоединен к России в 2014 году. И если не предусмотреть исключения для них, «за бортом» окажутся в том числе и крымские политики.

Что же касается в целом российской политической и бизнес-элиты, у которой есть или когда-то было иностранное гражданство, то среди них потенциальных кандидатов в президенты не так уж и много, сказал “Ъ” политолог Константин Калачев. «Путину важно показать, что национализация политической элиты продолжается, что политическая элита готова к самоограничениям и что она вместе с народом»,— заключил эксперт.

Владимир Хейфец, Людмила Сергеева


Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах Президента Российской Федерации 

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать Президента Российской Федерации, участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента Российской Федерации, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов Президента Российской Федерации, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 89-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

редакции)

3. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации правами на выборах Президента Российской Федерации.

4. Не имеет права избирать Президента Российской Федерации и быть избранным Президентом Российской Федерации, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин Российской Федерации, занимавший должность Президента Российской Федерации два срока или занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации должность Президента Российской Федерации второй срок.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 89-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1. Положение Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.(п. 5.1 в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 89-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.2. Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин Российской Федерации:

1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;

1.1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, — до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости;

(пп. 1.1 введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ)

1.2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, — до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости;

(пп. 1.2 введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ)2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление, если на такого гражданина Российской Федерации не распространяется действие подпунктов 1.1 и 1.2 настоящего пункта;(в ред. Федерального закона от 21.02.2014 N 19-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Президента Российской Федерации состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 211-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если указанные нарушения либо действия совершены в период, не превышающий шести лет до дня голосования.(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 196-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 5.2 введен Федеральным законом от 26.04.2007 N 64-ФЗ)5.3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 5.2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин Российской Федерации, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.(п. 5.3 введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ)5.4. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 1.1 и 1.2 пункта 5.2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.(п. 5.4 введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ)5.5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 5.2 настоящей статьи, действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.(п. 5.5 введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ)6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, если голосование на выборах Президента Российской Федерации состоится до истечения установленного судом срока.

Открыть полный текст документа

Депутатам и чиновникам запретили иметь двойное гражданство :: Политика :: РБК

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», принятый Госдумой 5 июля 2006г. и одобренный Советом Федерации 14 июля с.г., сообщает пресс-служба главы государства.

Согласно документу, «в целях обеспечения безопасности государства и в связи с особенностями правового положения парламентариев» лицам, имеющим двойное гражданство, запрещается замещать должности депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, а также депутатов законодательных собраний субъектов РФ.

Также вводится запрет иметь двойное гражданство председателю Счетной палаты, его заместителям и аудиторам, губернаторам и президенту РФ. Закон запрещает иметь гражданство двух и более стран секретарю, постоянным членам и членам Совета безопасности РФ.

В случае нарушения данной нормы последует досрочное прекращение полномочий парламентария, высшего должностного лица субъекта РФ, главы муниципального образования или местной администрации.

Согласно закону, все перечисленные категории высших чиновников не могут иметь не только двойного гражданства, но также и вида на жительство или иного документа, дающего им право постоянного проживания в иностранном государстве.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Госчиновникам запретили иметь двойное гражданство

Президент Владимир Путин перед майскими праздниками подписал ряд законов, которые запрещают государственным и муниципальным служащим, военнослужащим, сотрудникам силовых ведомств, губернаторам и региональным депутатам иметь двойное гражданство или вид на жительство иностранного государства.

Согласно закону, запрещается иметь паспорт иностранного государства или ВНЖ военнослужащим Вооруженных сил, Росгвардии, ФСБ, Службы внешней разведки, военной прокуратуры и военных органов Следственного комитета, послам и полномочным представителям, главам и заместителям глав Центробанка и Счетной палаты, аудиторам СП, губернаторам, региональным депутатам и ряду других категорий.

В этом сюжете
  • 14 апреля, 13:07

  • 20 апреля, 13:30

  • 20 января, 13:01

Поправки в Трудовой кодекс обязывают чиновников в течение 10 дней уведомить свое руководство о выходе из российского гражданства и приобретении иностранного или получения ВНЖ. Они смогут продолжить работу на своих постах при условии подачи ими документов, свидетельствующих о намерении прекратить гражданство иностранного государства. Если в течение шести месяцев чиновник не предоставил такие документы, то его ждет увольнение с госслужбы.

Еще одна поправка касается случаев, когда россиянин по не зависящим от него обстоятельствам не может прекратить иностранное гражданство, в исключительных случаях, которые определяет президент, может быть принят на государственную или муниципальную службу на должность, не требующую доступа к гостайне. Действующие госслужащие с иностранным гражданством, которое они не смогли прекратить, тоже в исключительных случаях смогут продолжить работу. Прежде всего это касается жителей Крыма, которые после 2014 года не смогли прекратить украинское гражданство.

Поправки вносятся в 26 федеральных законов, в частности, «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе», «О муниципальной службе», «О Центральном банке» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения вступят в силу с 1 июля 2021 года.

Федеральный закон от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 30.04.2021 № 109-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Владимир Путин внёс в Госдуму проект поправок в Конституцию. Что изменится?

Внести изменения в основной закон РФ президент предложил 15 января в ходе послания Федеральному собранию.

20 января Владимир Путин внёс в Государственную Думу РФ законопроект «О поправке в Конституцию РФ». Над подготовкой изменений в основном законе РФ трудилась рабочая комиссия из 75 человек, созданная президентом России. Впервые о планирующихся изменениях в Конституции Владимир Путин заявил 15 ноября в ходе послания Федеральному собранию.

Поправки, предложенные главой страны, касались как социальной сферы, так и государственного устройства. «Регион 29» рассказывает, какие предложения добрались до законопроекта (спойлер: все). Полную версию законопроекта можно прочесть по ссылке.

Социальная сфера

Как и предлагал Владимир Путин, в Конституции планируется закрепить минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране. Кроме того, подразумевается индексация социальных пособий и иных социальных выплат.

Что касается системы пенсионного обеспечения граждан, то она формируется «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается её эффективное функционирование». Также в Конституции закрепляется регулярная индексация пенсий россиян.

Запрет на иностранное гражданство и вопрос суверенитета

Как в ходе послания Федеральному собрания предложил Владимир Путин, в Конституции планируется закрепить запрет на занятие должностей, в том числе, губернаторов, министров, депутатов, а также судей, для обладателей иностранного гражданства или вида на жительство. В связи с данным «нововведением», в интернете снова вспомнили о списке чиновников и депутатов, якобы имеющих двойное гражданство. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков в ответ заявил, что в ГД депутатов с иностранным гражданством нет.

Как сообщает Business FM, иметь двойное гражданство или ВНЖ высокопоставленным чиновникам нельзя с 2006, но не все депутаты об этом знают.

Иностранного вида на жительство или гражданства нельзя будет иметь (в том числе, и когда‑либо в прошлом) и кандидату в президенты России. Также ценз оседлости для потенциального главы государства увеличится до 25 лет. Но претендовать на высокий пост смогут жителя Крыма и Севастополя — «требование к кандидату на должность президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию».

«В целях защиты государственного суверенитета» предполагается, что Россия сможет участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, но только «если это не влечёт за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя». Противоречащие им нормы международного права и договора «не подлежат исполнению».

Государственное устройство

Предсказуемое «Одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков». Из Конституции планируется убрать слово «подряд».

Обсуждаемый Госсовет появится в основном документе страны. Президент России будет формировать его в целях «обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства». Фактически, Государственный совет возьмёт на себя часть президентских функций.

На данную поправку твиттер откликнулся архивным выступлением лидера ЛДПР Владимира Жириновского. В нём он рассказал об «отмене» президентских выборов после 2018 года, о создании Госсовета и о «пожизненном» сроке Владимира Путина на посту его председателя.

Изменения в работе Совета Федерации

Данный орган получит право на назначение по представлению президента РФ председателя Конституционного суда, его заместителей и судей КС, а также руководителей и судей Верховного суда. Также в документе прописывается право прекращения по предложению президента РФ полномочий судей Конституционного Суда, судей Верховного Суда, судей кассационных и апелляционных судов.

СФ также получит полномочия на проведение консультаций по предложенным президентом РФ кандидатурам на руководителей ведомств, занимающихся вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

О премьере и правительстве

Согласно поправкам, председателя правительства РФ президент будет назначать после утверждения его кандидатуры Госдумой. Заместители премьер-министра и федеральные министры также будут утверждаться Госдумой по представлению председателя правительства.

Добавим, что «Президент РФ не вправе отказать в назначении на должность заместителей председателя правительства и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены ГД».

Как и когда будет рассматриваться законопроект?

По данным «Интерфакса», рассмотреть законопроект Госдума планирует 23 января. Представителями президента при рассмотрении законопроекта будут сопредседатели конституционной комиссии Андрей Клишас, Павел Крашенинников и Талия Хабриева. 

Всеобщее голосование по поправкам в Конституцию может пройти уже в апреле 2020 года.

Информация подготовлена при поддержке регионального информационного центра сети Консультант Плюс по Архангельской области.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.

Госслужащим запретили иметь двойное гражданство

Совет Федерации поддержал пакет президентских инициатив о запрете для госслужащих иметь второе гражданство. Документы были подготовлены в развитие поправок к Конституции, где прямо установлен запрет для лиц, осуществляющих государственную деятельность, на иностранное гражданство и вид на жительство. Вступить в силу законы должны 1 июля 2021 года.

Запрет, в частности, распространяется на госслужащих, послов РФ в иностранных государствах, Председателя Банка России и его заместителя, должностных лиц Счетной палаты, а также всех, кто проходит федеральную государственную гражданскую, дипломатическую, муниципальную, военную и правоохранительную службы.

Первый из двух законов уточняет положения отдельных законодательных актов, предусматривающих ограничение для замещения государственных и муниципальных должностей в связи с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ за рубежом.

Уточняется, что могут быть сделаны исключения в порядке, определенном Президентом РФ. В частности, гражданин России с подданством иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, может быть принят на государственную или муниципальную службу, назначен на должность или сможет продолжить проходить службу на замещаемой им должности. Исключение не распространяется на граждан РФ, претендующих на замещение должности прокурора или руководителя федерального государственного органа.

Второй закон меняет Трудовой кодекс и запрещает иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране лицам на должностях, не относящихся к государственной или муниципальной службе, для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне. Такие работники, вышедшие из российского гражданства или получившие иностранное гражданство или вид на жительство, должны будут письменно сообщить об этом работодателю. После этого трудовой договор с ними расторгнут.

Губернаторам и военным запретят иметь двойное гражданство

Люди с двойным гражданством и видом на жительство за рубежом не смогут устроиться на государственную или муниципальную службу. Соответствующий пакет законопроектов (№ 1065287-7 и № 1065309-7) Госдума приняла в третьем чтении.   

Инициативы внесены в Госдуму президентом и направлены на реализацию положений обновлённой Конституции. Изменения вносятся в 26 законодательных актов. Устанавливается, что государственным и муниципальным служащим, сотрудникам правоохранительных органов, военнослужащим запретят иметь второе гражданство и вид на жительство за рубежом. Запрет касается в том числе губернаторов и их заместителей, региональных и муниципальных депутатов, главы Центрального банка и его заместителей, председателя и аудиторов Счётной палаты, уполномоченных по правам человека, ребёнка и предпринимателей.

«Нужно помнить, что государственная деятельность предполагает сочетание многих факторов: развитие сферы, в которой человек работает, обеспечение интересов граждан, государства и общества, в том числе национальной безопасности», — сказал глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

По его словам, люди, которые по долгу службы выполняют особые полномочия, должны быть защищены от возможного негативного влияния извне. «Для этого и вводятся дополнительные ограничения. Но они не лишают человека возможности выбора, принимать эти условия или не связывать себя с государственной деятельностью», — подчеркнул депутат.

Также указанное ограничение вводят для дипломатов, военнослужащих Вооружённых сил РФ, Национальной гвардии, спасательных воинских формирований МЧС, подразделений федеральной противопожарной службы, таможенников, капитанов морских портов, сотрудников правоохранительных органов, военной прокуратуры, ФСИН, Следственного комитета, СВР, ФСБ, органов государственной охраны. Люди с двойным гражданством или видом на жительство за границей не смогут учиться в военных вузах и служить по контракту. При этом они обязаны проходить службу по призыву.

Установлено, что порядок принятия на должности государственной и муниципальной службы, где не требуется допуск к государственной тайне, будет определять президент.

Ранее Госдума приняла закон о запрете иметь двойное гражданство и вид на жительство депутатам, сенаторам, судьям, прокурорам и некоторым другим категориям, напомнил Крашенинников.   

Второй закон закрепляет в Трудовом кодексе норму о том, что у людей, которые работают по трудовому договору и имеют доступ к государственной тайне, также не должно быть двойного гражданства. Кроме того, предусмотрено, что работники, которые хотят устроиться на государственную или муниципальную службу, должны будут сообщить работодателю о наличии гражданства другой страны или вида на жительство. Действующие сотрудники госорганов должны рассказать об этом начальству не позже 10 дней со дня вступления закона в силу.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал принятые решения «судьбоносными» для нашей страны. По его словам, законы, которые внес президент, положили конец второму гражданству и для госслужащих, и для муниципальных служащих, и для военных.   

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в июле.

Право на избрание президента: «естественный» недостаток Конституции

Предыдущие эссе этой серии обращались к фундаментальным недостаткам Конституции: нечетко определенному характеру президентских полномочий, неправильному распределению Сената, Коллегии выборщиков. Но я хочу обратить внимание своих читателей на менее важный, но все же важный недостаток: требование, изложенное в разделе 2 статьи II, о том, что президенты должны быть «прирожденными» гражданами.

Хотя это может показаться незначительной проблемой, эта квалификация основана на неточно определенном термине, который оставляет у некоторых американцев сомнения относительно их права занимать пост президента.Это также является позором для миллионов лояльных американцев и лишает всех нас потенциальной услуги, которую могли бы оказать люди, способные и квалифицированные в противном случае.

Положение о «рожденных от рождения» было добавлено в Конституцию в последние недели проведения Конвенции после того, как другие требования были уже утверждены. Это положение не обсуждалось, что заставляло будущих ученых гадать о намерениях делегатов. Наиболее распространенным объяснением было то, что они опасались, что иностранное государство может послать агента, чтобы проникнуть в американскую политику.

В июле 1787 года Джон Джей (в то время министр иностранных дел в соответствии со Статьями Конфедерации) написал Джорджу Вашингтону, что только «прирожденный» гражданин должен иметь право стать президентом, утверждая, что это требование обеспечит проверку способности иностранцы влиять на молодую республику.

Нет прямых доказательств того, что письмо Джея повлияло на написание Конституции, но ученые склонны рассматривать его как наиболее вероятное средство, с помощью которого фраза «прирожденное» вошла в обсуждение конвенции.(Александр Гамильтон также предложил проект конституции, который включал формулировку, декларирующую, что только те, кто родился гражданами, могут быть президентом, но не использовал фразу «рожденные естественным путем».)

И проект Гамильтона, и Конституция включали формулировку, декларирующую, что любой, кто был американским гражданином на момент принятия Конституции, автоматически получит право быть президентом, независимо от места рождения.

Страх перед иностранным президентом

У делегатов были некоторые исторические основания опасаться, что иностранные державы могут попытаться повлиять на американскую политику.В последние годы Польского королевства, имевшего выборную монархию, внешние силы (особенно Россия) интересовались избранием короля. Те же самые державы вскоре сожрут Польшу. В колониях ходили разные слухи, будто тот или иной европейский аристократ замышляет завоевание власти в Соединенных Штатах.

Термин «прирожденный» имеет корни в английском общем праве. Рожденные на английской земле автоматически считались английскими подданными, даже если их родители были иностранцами.Но были также столетия прецедентов и законов, поддерживающих статус «прирожденного» тех, кто родился за пределами Англии от родителей-англичан. Эта доктрина была подтверждена в Законе о натурализации 1790 года, в котором дети граждан США, рожденные за границей, объявлялись «рожденными от рождения» гражданами. Но последующие законы изменили этот принцип настолько, чтобы запутать.

«Гражданство по праву рождения» было подтверждено в серии судебных дел в девятнадцатом веке и было прямо указано в пункте о гражданстве 14-й поправки: «Все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов Америки и штата, в котором они проживают.(Это отменило постановление Dred Scott о том, что афроамериканцы не были гражданами).

В деле США против Вонг Кима Арка (1898 г.) Верховный суд объявил, что Вонг Ким Арк, рожденный в США сын родителей-граждан Китая, является гражданином «по рождению», несмотря на неспособность его родителей стать гражданами в соответствии с тогда действовал позорный закон.

Принято участие в программе?

У клаузулы о «рожденных естественным путем» сложная история. В частности, было несколько «серых зон» права на участие.В их числе:

  • Дети граждан США, родившиеся за границей
  • граждан США, родившихся на некорпоративных территориях, таких как Пуэрто-Рико
  • Индейцы, родившиеся в резервациях
  • Дети, рожденные за границей, усыновленные родителями из США

Стоит отметить, что две категории граждан США не сталкивались с серьезными спорами относительно их права занимать пост президента. Согласно общему праву, 14-й поправке и Wong Kim Ark лица, рожденные в Соединенных Штатах от родителей-неграждан, считаются прирожденными гражданами.А натурализованные граждане никогда не считались прирожденными.

За прошедшие годы несколько (заявленных или потенциальных) кандидатов в президенты были обвинены в том, что они не прирожденные:

  • Отец президента Честера Алана Артура родился в Ирландии, подданный Великобритании, позже переехал в Канаду и, наконец, приехал в Соединенные Штаты. Его мать была гражданкой США, хотя какое-то время жила в Канаде. Политические оппоненты Артура по-разному утверждали, что Артур родился в Ирландии или в Канаде.Отец Артура не стал натурализованным гражданином, пока Артуру не исполнилось пятнадцать лет. Если бы Артур родился за пределами Соединенных Штатов, по закону, действовавшему при его рождении, он не считался бы гражданином «по рождению», учитывая, что его отец не был гражданином США. Артур всегда утверждал, что родился в Вермонте, и никто не мог доказать обратное.
  • Отец Чарльза Эванса Хьюза также был подданным Великобритании; он так и не стал гражданином США. Когда в 1916 году он стал кандидатом в президенты от республиканцев, видный демократ утверждал, что Хьюз не был прирожденным гражданином, несмотря на то, что родился в Соединенных Штатах.
  • Кристиан Гертер, бывший губернатор Массачусетса, а затем госсекретарь при Эйзенхауэре, обсуждался как потенциальный кандидат Айка в 1956 году (чтобы заменить Никсона) и как возможный кандидат в президенты от республиканской партии в 1960 году. Гертер родился в Париже в эмиграции. Американские родители. (То же самое было и с сенатором Лоуэллом Вайкером, который в 1980 году играл с пробегом).
  • Барри Голдуотер, кандидат в президенты от республиканской партии 1964 года, родился на территории Аризоны за три года до того, как она стала штатом.
  • Губернатор штата Мичиган Джордж Ромни родился в Мексике в семье граждан США, которые покинули страну, чтобы избежать федерального запрета на полигамию. Он добивался выдвижения в президенты от республиканцев в 1968 году, но снял свою кандидатуру задолго до съезда.
  • Джон Маккейн родился в зоне Панамского канала в семье граждан США. В 2008 году Сенат США принял необязательную резолюцию, объявив его гражданином по рождению.
  • Барак Обама родился в США в семье британского подданного отца и матери-гражданки США.Хотя его статус прирожденного происхождения никогда не оспаривался, это не помешало росту обширной индустрии теории заговоров.
  • Тед Круз родился в Канаде у матери-гражданки США и отца-кубинца-беженца (который также был законным резидентом США). Его родители временно жили в Канаде. Круз считался двойным гражданином США и Канады при рождении; Позже он отказался от канадского гражданства. Тем не менее, ему также были предъявлены обвинения в том, что он не имел права занимать пост президента.

Суды фактически никогда не выносили решений о соответствии кандидата в президенты на основании статуса гражданства. Большинство этих проблем теперь кажутся глупыми или нечестными (хотя люди в то время, казалось, серьезно относились к сомнениям по поводу статуса Ромни как «прирожденного»). Но возможность того, что суды могут вынести решение о правомочности кандидата в президенты, остается.

Существует также проблема конституционно неприемлемого или «серого» лица, занимающего президентскую линию преемственности: хотя 12-я поправка конкретно требует, чтобы вице-президенты имели конституционное право занимать пост президента, такое требование для членов Кабинет.Действительно, некоторые из них либо натурализовались, либо родились за границей.

Пусть выбирают американцы

В США около 20 миллионов натурализованных граждан. Американцы лишены возможности судить о квалификации этих сограждан для работы на двух высших государственных должностях. Хотя количество натурализованных граждан, которые занимали другие высшие политические должности, невелико, это нетривиально. В их число входят государственные секретари Генри Киссинджер и Мадлен Олбрайт, бывший губернатор Калифорнии.Арнольд Шварценеггер и бывший губернатор Мичигана Дженнифер Гранхольм.

Пункт «при рождении» отличается от других требований к должности. В конце концов, большинству людей, которым еще не исполнилось 35 лет, когда-нибудь исполнится 35. Если кто-то не проживал в Соединенных Штатах 14 лет, он всегда может остаться немного дольше. Но натурализованные граждане не могут стать «прирожденными», как бы они ни пытались доказать свою лояльность.

Действительно, статус гражданства кажется весьма несовершенным показателем лояльности стране, учитывая, что сотни натурализованных граждан выиграли Почетную медаль, а шпионы Роберт Хансен, Олдрич Эймс и Алджер Хисс были «прирожденными».Президент, которого больше всего подозревают в связях с иностранной державой, бесспорно «прирожденный», но он пришел к власти на основе пропаганды теории заговора, которая утверждала, что его предшественник не был таковым. Почему бы не позволить американскому народу судить?

Как мы можем исправить эту ситуацию? Периодически предлагались законодательные акты для исправления некоторых «серых зон»; чаще всего, чтобы прямо заявить, что родившиеся за границей дети родителей-граждан США являются «естественными» гражданами. Но самый серьезный недостаток статьи — запрет на то, чтобы натурализованные граждане занимали пост президента.Это, вероятно, можно исправить только внесением поправки в конституцию.

Они также периодически предлагались, последний раз в 2004 году, во время пика Арнольда Шварценеггера как политического явления. Это был бы трудный путь. Поправки в конституцию принять непросто, а общественное мнение настроено враждебно. Но стоило бы стереть один юридический изъян в правах натурализованных граждан. (Для получения дополнительной информации см. Отчет Исследовательской службы Конгресса «Квалификация на пост президента и требования для получения гражданства по рождению».”)

8 стран, в которых можно стать президентом со вторым паспортом

Сроки: Богота, Колумбия

Постоянный житель страны обычно дает многие, если не все, преимущества гражданства, за исключением права голоса и права иметь паспорт. Эти права доступны только тем, кто заслужил титул гражданина.

Тем не менее, хотя натурализованные граждане большинства стран получают полные права на участие в своей новой стране и получение паспорта для международных поездок, у гражданства есть одно преимущество, которого им часто не хватает: право баллотироваться на выборные должности, а точнее, право на получение гражданства. быть президентом.

Хотя каждая страна имеет свою собственную политику, я не знаю ни одной страны, в которой натурализованные граждане не могут голосовать или получить паспорт. Этого нельзя сказать о тех натурализованных гражданах, которые надеются на возможность занимать определенные выборные должности.

Даже страны, активно предлагающие натурализовать иностранцев, накладывают ограничения на права натурализованных граждан. Например, когда Замбия предложила гражданство белым зимбабвийским фермерам, которые могли бы помочь повысить урожайность, они по-прежнему ограничивали свои права занимать должности в Замбии.

Соединенные Штаты являются популярным примером этой формы ограничительного гражданства. Широко известно, что только коренные граждане США могут баллотироваться на пост президента США (также известная как пункт о гражданах по рождению). Закон вызвал дебаты по поводу права Джона Маккейна (который родился на военной базе в Панаме) и Теда Круза (который родился в Канаде) баллотироваться в президенты в последние годы.

В других странах, которые активно поощряют натурализованных граждан и даже иностранцев служить судьями или послами, высшие выборные должности закрыты.

Большинство кочевников-капиталистов не будут беспокоиться о таких ограничениях — их внимание сосредоточено на бизнесе, дизайне образа жизни и инвестициях. Но политика страны в отношении двойного гражданства и того, кто может занимать высший пост в стране, действительно многое говорит об истинных чувствах страны к натурализованным гражданам.

Итак, ищете ли вы второй паспорт, чтобы занимать выборную должность (или эта идея приходила вам в голову), или вы просто хотите узнать, в каких странах открыто отношение к лицам с двойным гражданством, вот некоторые из стран, в которых вы можете стать президентом, даже если вы родились в другом месте.

Армения

В Армении можно получить все — с 2007 года можно получить двойное гражданство или стать натурализованным гражданином. После этого до того, как стать президентом, останется один шаг.

Армения, как и большинство стран Европы, продлевает гражданство на основе принципа jus sanguinis или гражданства по крови, в отличие от jus soli или гражданства в зависимости от места вашего рождения. Это означает, что независимо от того, где вы родились, если ваши родители армяне, вы имеете право на гражданство Армении.И наоборот, если бы вы родились в Армении у неармянцев, у вас не было бы права претендовать на армянское гражданство.

Однако также можно подать заявление на получение натурализованного гражданина Армении. Для этого вы должны легально проживать в Армении в течение последних трех лет, иметь достаточное знание армянского языка и хорошо знать Конституцию Армении. Если вы предоставили стране «исключительный сервис», эти требования могут быть отменены.

Так или иначе, стать натурализованным гражданином этой бывшей советской республики возможно.

С 2007 года в Армении также разрешено двойное гражданство. Загвоздка в том, что все двойные граждане мужского пола обязаны служить в армии независимо от того, где они живут. Существует возможность проработать 46 месяцев гражданской службы вместо стандартных 24 месяцев военной службы, но если вы не сделали ни того, ни другого до достижения 27-летнего возраста, вы должны заплатить штраф в размере 4500 долларов, чтобы избежать судебного преследования за уклонение от военной службы. служба.

Если мысль о принудительной военной службе отвращает вас к идее стать гражданином Армении, есть одно преимущество: это одна из стран, где вы можете стать президентом.В статье 50 Конституции, разработанной в 1995 году, говорится, что президентом может быть любое лицо 35 лет и старше, которое было гражданином Республики Армения в течение предыдущих десяти лет и проживало в стране в течение того же периода с правом голоса.

Австрия

Чтобы стать президентом Австрии, вы должны быть натурализованным гражданином, но не раньше, чем откажетесь от предыдущего гражданства.

Австрия также наследует гражданство на основании jus sanguinis , независимо от места рождения.Страна также позволяет натурализованным гражданам занимать пост президента или канцлера.

В Австрии президент в основном является официальным лицом. Их единственная реальная власть заключается в назначении и приведении к присяге канцлера. В то время как традиция обычно диктует, что канцлер должен быть лидером крупнейшей партии в Национальном совете, технически президент имеет право назначать любого, кто имеет право быть избранным в Национальный совет.

Это означает любого австрийца старше 18 лет, включая натурализованных австрийцев.

Обратной стороной является то, что, в отличие от Армении, Австрия не разрешает двойное гражданство. Путь к натурализации также намного сложнее. Чтобы получить право, вы должны проживать в Австрии десять лет подряд, иметь чистую судимость, иметь достаточные средства к существованию, отказаться от любого прежнего гражданства, продемонстрировать свои знания и позитивное отношение к Австрийской Республике и подтвердить свои знания немецкого языка.

Требование об отказе от другого гражданства может быть отменено в исключительных случаях, но шансы получить пользу в глазах австрийских избирателей при сохранении связей с другой страной ничтожны.Если вы ищете политическую жизнь в этой стране, вам нужно пойти ва-банк.

Азербайджан

Если вы хотите стать президентом страны, которая входит в число самых быстрорастущих экономик мира, не ищите ничего, кроме Азербайджана.

Азербайджан — одна из восьми стран, где вы можете стать президентом, независимо от того, являетесь ли вы прирожденным гражданином или натурализованным гражданином, при условии, что они откажутся от своего другого гражданства до вступления в должность. Итак, хотя ваш второй паспорт может дать вам возможность стать лидером, вам придется отказаться от своего первого паспорта, чтобы действительно получить должность.

Президент Азербайджанской Республики является главой государства и главнокомандующим, представляющим страну внутри страны и во внешней политике. Чтобы иметь право на эту должность, вы должны быть не моложе 35 лет, обладать правом голоса, иметь высшее образование, не иметь судимости и быть постоянным жителем Азербайджана в течение десяти лет.

Если вы можете занимать какую-либо государственную должность, требование снижается до семи лет постоянного проживания и минимального возраста 18 лет.

Но меня беспокоят не эти цифры, когда речь идет об Азербайджане. С 2006 по 2008 год в стране была самая быстрорастущая экономика в мире со средним ежегодным ростом 28%. Это те цифры, которые вызывают у меня интерес как у бизнесмена и инвестора.

Недавно я посетил Азербайджан, чтобы узнать, могу ли я открыть там банковский счет с моим экономическим гражданством. Мое маленькое предприятие сработало, но, что более важно, я увидел страну с потенциалом — вот почему я предпочитаю инвестировать в страну, а не пытаться стать ее лидером.

Франция

Хотя вы можете легко баллотироваться на пост президента Франции, если у вас есть двойное гражданство, вам нужно будет много работать, чтобы получить одобрение французского народа.

Франция — это то место, где лицо, родившееся за границей и имеющее двойное гражданство, технически может стать президентом. Нет необходимости отказываться от любого другого гражданства или иметь право требовать рождения на французской земле; во Франции гражданин является гражданином… по крайней мере, согласно Конституции.

Конституция Франции гласит, что кандидат должен быть гражданином, быть не моложе 18 лет, иметь право голосовать, не иметь судимости и, что любопытно, иметь банковский счет.Такая же квалификация требуется для любой государственной должности. В конце концов, президент назначается голосованием не менее 500 квалифицированных выборных должностных лиц, таких как мэры и члены парламента.

Франция также является одной из немногих стран в этом списке, где действительно были кандидаты в президенты иностранного происхождения. Еще в 2012 году Ева Жоли баллотировалась в качестве кандидата в президенты от партии зеленых Франции. Джоли родилась в Норвегии, но переехала во Францию ​​в 20 лет, вышла замуж за француза, родила детей во Франции и почти всю свою профессиональную жизнь проработала французским судьей.

Однако большинство людей возражали против ее избрания. Они немного подозрительно отнеслись к ее сильному норвежскому акценту и в целом выступили против ее политических взглядов. При этом у Франции были кандидаты от Сенегала и Марокко. Пока ни один из них не был успешным, но это не означает, что это невозможно.

Просто знайте, что хотя вам может быть разрешено баллотироваться на посты во многих разных странах, борьба за то, чтобы действительно были приняты как истинный гражданин вашей новой страны гражданства, может быть тяжелой битвой.

Германия

Планируете баллотироваться на пост канцлера в Германии? Нет проблем, все, что вам нужно сделать, это быть старше 40 лет, иметь двойное гражданство и соревноваться с Ангелой Меркель.

Двойное гражданство в Германии немного сложнее, чем во Франции. Это свободно разрешено для всех граждан ЕС и Швейцарии, и это терпимо для людей из таких стран, как Иран, Алжир, Сирия и нескольких стран Латинской Америки, которые не позволяют своим гражданам отказываться от своего гражданства.

Совсем недавно он был распространен также на детей родителей-иностранцев, которые выросли в Германии. Они должны прожить в Германии не менее восьми лет и иметь возможность доказать, что они учились в немецкой школе или профессионально-техническом обучении не менее шести лет. Согласно этому новому закону, даже те, кому ранее было отказано в немецком гражданстве (или были вынуждены отказаться от него в возрасте 23 лет), теперь могут повторно подать заявление и стать двойным гражданином Германии и своей страны.

После получения гражданства любой немец, который может голосовать на выборах в Бундестаг и которому 40 лет и старше, может баллотироваться на пост канцлера — главы государства Германии.Журнал Forbes считает, что нынешний канцлер Германии Ангела Меркель является самой влиятельной женщиной на планете.

Любой, кто хочет занять такое влиятельное положение, особенно натурализованный гражданин, должен будет участвовать в долгой игре, чтобы когда-либо надеяться на успех.

Великобритания

Вы можете стать членом парламента, даже если у вас нет британского паспорта, если вы приехали из Содружества Наций или Ирландской Республики.

В Великобритании было несколько членов парламента (депутатов), которые не только родом из другой страны, но и имеют двойное гражданство.В настоящее время депутат от консервативной партии Стратфорд-на-Эйвоне Надхейм Захави является натурализованным гражданином Великобритании, родом из Ирака.

Но Великобритания делает еще один шаг вперед: не только натурализованные британские граждане могут занимать должности, но и граждане Содружества, и граждане Ирландской Республики имеют возможность стать депутатом парламента без необходимости получения британского гражданства.

И, поскольку премьер-министр — это просто депутат, который является лидером их партии и которого королева приглашает стать премьер-министром, отсюда следует, что любой гражданин Великобритании, любой из стран Содружества или Республики Ирландия может стать премьер-министром.А в случае с кем-то из страны Содружества или Ирландии, им не обязательно быть британским гражданином, чтобы занимать эту должность.

На сегодняшний день Бонар Лоу, родившийся в британской колонии Нью-Брансуик (ныне Канада), является единственным британским премьер-министром иностранного происхождения. Он занимал эту должность с декабря 1916 года по март 1921 года.

Но никогда не поздно попробовать систему еще раз!

Израиль

Если вы хотите быть премьер-министром Израиля, вы можете сделать это, если примиритесь с тем фактом, что вам придется пройти два года и восемь месяцев обязательной военной службы, если вы мужчина, или всего два года, если ты женщина.

Из-за своего тяжелого прошлого и уникального Закона о возвращении Израиль — это нация, состоящая из граждан из разных стран. Из-за этих необычных обстоятельств нет никаких ограничений на то, где премьер-министр Израиля мог родиться, чтобы претендовать на эту должность.

До 1996 года каждый премьер-министр Израиля, кроме Рабина, родился за границей: Бен-Гурион родился в Польше, Моше Шарет и Леви Эшколь родились в Украине, Голда Меир также родилась в Украине и жила в Соединенных Штатах, прежде чем переехать в Израиль. , Бегин родился в Беларуси, Шамир родился в России, а Перес родился в Польше.

Итак, нет, вам не обязательно быть гражданином по рождению, чтобы стать премьер-министром Израиля.

Израиль позволяет своим гражданам иметь двойное или даже множественное гражданство, но те, кто желает занимать любую государственную должность, должны отказаться от всех других гражданств, чтобы иметь право на службу. Например, члены Кнессета не могут присягать на верность, если они не отказались от своего иностранного гражданства.

То же самое касается всех, кто желает занять должность премьер-министра.Даже Биньямин Нетаньяху, который был первым премьер-министром Израиля, родившимся в Израиле, перед вступлением в должность был вынужден отказаться от гражданства США.

Отметим, что все граждане Израиля проходят обязательную военную службу. Таким образом, политическая власть в Израиле будет не только ценой отказа от двойного гражданства, но и будет стоить вам

тенге.

Если вы хотите быть премьер-министром Израиля, вы можете сделать это, если примиритесь с тем фактом, что вам придется пройти два года и восемь месяцев обязательной военной службы, если вы мужчина, или всего два года, если ты женщина.

Сомали

Нынешний президент Сомали Мохамед Абдулла Мохамед является гражданином США и Сомали, и если вы хотите стать следующим, он является лучшим доказательством того, что вы можете это сделать.

Последняя страна в этом списке свидетельствует о том, что кто может стать президентом, где и при каких обстоятельствах еще не доведен до своего окончательного предела. По состоянию на февраль 2017 года у африканской страны Сомали есть президент, который является гражданином Сомали и Соединенных Штатов.

Мохамед Абдулла Мохамед родился в Сомали, но большую часть своей взрослой жизни провел в Соединенных Штатах, куда он приехал в 1980-х годах, чтобы работать в министерстве иностранных дел Сомали.В 1985 году он переехал в Вашингтон, округ Колумбия, и четыре года проработал в посольстве Сомали.

Мохамед подал заявление о предоставлении убежища в 1988 году, переехал в Буффало, штат Нью-Йорк, стал двойным гражданином Сомали / США и провел следующие несколько десятилетий, работая на правительство США на уровне города, округа и штата во всех сферах, от жилья до работы и транспорта. .

Затем, в 2010 году, он стал премьер-министром Сомали по просьбе президента страны шейха Шарифа Ахмеда. Хотя он был уволен в июне 2011 года из-за политической борьбы, его уход спровоцировал бурные протесты сомалийского народа, который широко его поддерживал.

Эта популярность и желание изменить ситуацию к лучшему в Сомали побудили Мохамеда вернуться в страну своего рождения и баллотироваться на пост президента. И, несмотря на то, что последние тридцать лет провел в Соединенных Штатах, работая на другое правительство, он победил. Обычно служба другому правительству исключает кого-либо из занимающих государственные должности, но Сомали знала, кого они хотят видеть в качестве президента, и они сделали это.

Многие другие африканские страны имеют аналогичный опыт, когда их диаспора вернулась, чтобы вступить в должность и внести изменения, основываясь на накопленном опыте, а также на прогрессе и развитии, свидетелями которых они были в других местах.Например, в 2006 году Либерия избрала Эллен Джонсон-Серлиф — первую демократически избранную женщину-президентом в Африке, у которой случайно оказалось двойное либерийское / немецкое гражданство.

Споры о том, сохранятся ли такие практики в будущем, все еще продолжаются, но многие страны признают, что им нужен человек, имеющий опыт жизни в других частях мира. Те же знания и опыт путешествий, которые могут принести пользу вашему бизнесу и инвестициям, могут принести пользу росту и развитию наций.

По мере продолжения глобализации все больше и больше стран и населения могут начать осознавать эту истину и искать лидеров, имеющих более глобальный опыт. В то время как многие страны Запада начинают смотреть внутрь себя и опираться на свои националистические тенденции, страны, которые готовы вступить в двадцать первый век, могут быть готовы пересмотреть, что значит быть гражданином и кто может занимать руководящие должности. .

Эндрю Хендерсон — самый востребованный консультант в мире по вопросам международного налогового планирования, инвестиционной иммиграции и глобального гражданства.Он лично ведет этот образ жизни более десяти лет и теперь работает с предпринимателями и инвесторами с семизначными и восьмизначными числами, которые хотят «пойти туда, где к ним лучше всего относятся».

Последние сообщения Эндрю Хендерсона (посмотреть все)

Камала Харрис — гражданин, имеющий право быть президентом

Джо Байден выбирает Камалу Харрис своим вице-президентом на выборах 2020 года

Камала Харрис войдет в историю как первая черная женщина и первая Американец азиатского происхождения будет участвовать в президентских выборах от крупной партии.

США СЕГОДНЯ

Заявление: если бывший вице-президент Джо Байден будет избран, но не сможет занимать пост президента, сенатор Камала Харрис не сможет сменить его из-за гражданства ее родителей

Сообщение в Facebook утверждает, что сенатор Камала Харрис, штат Калифорния, не может быть президентом из-за гражданства ее родителей.

«Если (Байден) не может отбыть свой полный срок, Камала не может по конституционному закону стать президентом», — говорится в сообщении. «Она — младенец-якорь, мать из Индии, отец — с Ямайки, и ни один из них не был американским гражданином на момент ее рождения.«

». Это означает, что президентство перейдет к спикеру палаты представителей », — добавлено в сообщении, в котором утверждается, что спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси, штат Калифорния,« заявила, что она была следующей в очереди на пост президента. проработал весь сценарий, и я считаю, что именно поэтому они выбрали Камалу Харрис », — говорится в сообщении. (Хотя сообщение было написано ранее, Байден объявил ее своим кандидатом на пост вице-президента 11 августа.)

Проверка фактов: Президент Пелоси? Нет, спикер палаты представителей не возьмет на себя роль из-за задержки выборов

С августа этого поста публиковали почти 2000 раз.2. USA TODAY обратились к Drew Sciuridae, написавшему пост, за комментариями.

Харрис — гражданин США по рождению.

Харрис — гражданин США с рождения.

Она родилась в Окленде, Калифорния, 20 октября 1964 года, согласно Британской энциклопедии. Ее родители оба были иммигрантами — ее отец с Ямайки и мать из Индии.

Харрис по рождению в Калифорнии является гражданкой США по рождению.

Пункт о гражданстве 14-й поправки предусматривает, что «все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.«

И это не зависит от гражданства их родителей.« Любой, кто родился на территории США и находится под их юрисдикцией, является гражданином по рождению, независимо от родительского гражданства », — согласно Корнельскому институту правовой информации.

Родительское гражданство имеет значение. на статус гражданства лица, только если он родился за пределами Соединенных Штатов.

Если ребенок, рожденный за границей, «имеет хотя бы одного родителя, включая приемного родителя, который является гражданином США по рождению или в результате натурализации», то они также имеют право стать американским гражданином на основании U.S. Служба гражданства и иммиграции.

Харрис соответствует требованиям, чтобы стать президентом

Единственные требования к кандидатам в президенты в Конституции заключаются в том, что кандидат «должен быть гражданином США по рождению, проживать в стране в течение 14 лет и в возрасте 35 лет или старше», по данным Библиотеки Конгресса.

Критерии не изменились с тех пор, как Джордж Вашингтон вступил в должность первого президента США, и они применяются только к человеку.

Когда Харрис баллотировалась в президенты, аналогичные заявления о ее гражданстве и праве на участие в выборах циркулировали в Интернете.

В то время Лоуренс Трайб, профессор конституционного права Гарвардской школы права, осудил это понятие.

«Не могу поверить, что люди делают этот идиотский комментарий», — сказал Трайб Associated Press в 2019 году. «Она прирожденная гражданка, и нет никаких сомнений в ее праве баллотироваться».

Выборы 2020: Mail- при голосовании может решить следующий президент

Многие штаты планируют в этом году кардинально иные выборы, и рассылка бюллетеней по почте может существенно изменить правила игры.

Только ответы на часто задаваемые вопросы, США СЕГОДНЯ

Наша оценка: Ложь

На основании нашего исследования утверждение о том, что сенатор Камала Харрис не имеет права стать президентом из-за гражданства ее родителей, ЛОЖНО. Харрис родилась в Калифорнии и является гражданином США, и статус гражданства ее родителей не имеет отношения к ее праву быть президентом.

Наши источники для проверки фактов:

Эта проверка фактов доступна в FactChat #Chatbot IFCN о выборах в США в WhatsApp.Щелкните здесь, чтобы узнать больше.

Требования к президенту при рождении: гражданин по рождению

Согласно требованиям Конституции США о рождении президентом каждый избранный президент или вице-президент США должен быть «гражданином по рождению». Это означает, что только те люди, которые являются гражданами США при рождении и не прошли процесс натурализации, имеют право занимать высшую должность в стране. Это не значит, что президент должен был родиться на U.S. почвы для служения, даже если президент США никогда не рождался за пределами одного из 50 штатов США.

Что означает «естественное рождение»

Путаница в отношении президентских требований к рождению основана на двух терминах: гражданина по рождению, гражданина и гражданина по рождению, человека. Раздел 1 статьи II Конституции США ничего не говорит о гражданстве по рождению, а вместо этого гласит:

«Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов, на момент принятия настоящей Конституции не может иметь право на должность президента; также не может иметь право на эту должность любое лицо, которое не достигло в возрасте тридцати пяти лет и четырнадцать лет проживанием в Соединенных Штатах.»

Однако нет аналогичных требований для работы в Верховном суде США, ни в палате Конгресса, ни в кабинете президента. Некоторые считают, что положение о президентских требованиях к рождению было попыткой иностранного доминирования в правительстве США, особенно в вооруженных силах и должности главнокомандующего, которые еще не были объединены с президентством на момент разработки конституции.

Гражданство и родословная

Большинство американцев считают, что термин «прирожденный гражданин» применяется только к тем, кто родился на американской земле.Это неверно. Гражданство основывается не только на географии; он также может быть основан на крови. Статус гражданства родителей может определять гражданство ребенка в США.

Термин «естественный гражданин» применяется к ребенку по крайней мере одного из родителей, который является гражданином США. Дети, родители которых являются гражданами США, не обязаны натурализоваться, потому что они прирожденные граждане. Следовательно, они имеют право занимать пост президента, даже если они родились в другой стране.

Использование в Конституции термина «прирожденный гражданин» несколько расплывчато. В документе это фактически не определяется. Большинство современных юридических интерпретаций пришли к выводу, что вы можете быть прирожденным гражданином, не будучи на самом деле рожденным в одном из 50 Соединенных Штатов.

Исследовательская служба Конгресса в 2011 году пришла к выводу:

«Вес юридического и исторического авторитета указывает на то, что термин« естественный гражданин »будет означать лицо, имеющее право на U.S. гражданство «по рождению» или «при рождении», рожденное «в» Соединенных Штатах и ​​под их юрисдикцией, даже если они родились от родителей-иностранцев; Преобладающая юридическая наука утверждает, что термин «рожденный гражданин» очень просто применяется ко всем, кто является гражданином США по рождению или по рождению и не должен проходить процесс натурализации. Ребенок родителей, являющихся гражданами США, независимо от того, родился ли он за границей, попадает в категорию в соответствии с большинством современных интерпретаций.»

Американское прецедентное право также включает в качестве естественных граждан тех, кто родился в Соединенных Штатах и ​​подпадает под его юрисдикцию, независимо от статуса гражданства родителей.

Важно отметить, что Верховный суд США не занимался конкретно этим вопросом.

Вопрос о гражданстве

Вопрос о прирожденном гражданстве поднимался не в одной президентской кампании.

В президентской гонке 2008 года республиканец У.Сенатор Джон Маккейн от Аризоны, кандидат в президенты от партии, был предметом судебных исков, оспаривающих его право на избрание, поскольку он родился в зоне Панамского канала в 1936 году. Федеральный окружной суд в Калифорнии постановил, что Маккейн может считаться гражданином « рождение. » Это означает, что он был прирожденным гражданином, потому что он «родился вне пределов и юрисдикции Соединенных Штатов» от родителей, которые в то время были гражданами США.

Сенатор-республиканец США Тед Круз, фаворит «Чаепития», который безуспешно добивался выдвижения своей партии в президенты в 2016 году, родился в Калгари, Канада.Поскольку его мать была гражданкой Соединенных Штатов, Круз утверждал, что он также является гражданином Соединенных Штатов по рождению.

Во время президентской кампании 1968 года республиканец Джордж Ромни столкнулся с аналогичными вопросами. Он родился в Мексике у родителей, которые родились в Юте до их эмиграции в Мексику в 1880-х годах. Хотя они поженились в Мексике в 1895 году, оба сохранили гражданство США. «Я прирожденный гражданин. Мои родители были американскими гражданами. Я был гражданином по рождению», — сказал Ромни в письменном заявлении в его архивах.Ученые-юристы и исследователи тогда встали на сторону Ромни.

Было много теорий заговора о месте рождения бывшего президента Барака Обамы. Его недоброжелатели, включая Дональда Трампа, который стал президентом после того, как Обама завершил два срока, полагали, что он родился в Кении, а не на Гавайях. Однако не имело бы значения, в какой стране родила его мать. Она была гражданкой Америки, а это значит, что Обама тоже был при рождении.

Пора отказаться от президентских требований к рождению ребенка?

Некоторые критики требования о рождении гражданина призвали отменить это положение и заявляют, что его удаление из американской политики сделало бы спорным расистские и ксенофобные дебаты о месте рождения кандидата.

Ной Фельдман, профессор права Гарвардского университета и бывший клерк судьи Верховного суда США Дэвида Саутера, написал, что отмена требования о гражданстве по рождению станет мощным проиммиграционным сигналом.

«Это положение не принесло нам ощутимой пользы в истории США. Ни один опасный потенциальный кандидат не был остановлен тем, что родился за границей», — написал он. «Но это принесло много вреда — в виде заговора о Бараке Обаме, которому Дональд Трамп дал жизнь и который никуда не делся.»

Родился в Канаде, может ли Тед Круз баллотироваться в президенты?

Сенатор США Тед Круз (штат Техас) открыто признает, что родился в Канаде. Означает ли это, что он не имеет права баллотироваться и занимать пост президента?

Свидетельство о рождении Круза, которое он передал газете Dallas Morning News, показывает, что он родился в Калгари, Канада, в 1970 году в семье американки и отца кубинского происхождения. Через четыре года после его рождения Круз и его семья переехали в Хьюстон, штат Техас, где Тед окончил среднюю школу, а затем — Принстонский университет и Гарвардский юридический факультет.

Вскоре после обнародования его свидетельства о рождении канадские юристы сказали Крузу, что, поскольку он родился в Канаде от американской матери, у него было двойное гражданство Канады и США. Заявив, что он не знал об этом, он откажется от своего канадского гражданства, чтобы прояснить любой вопрос о его праве баллотироваться и занимать пост президента Соединенных Штатов. Но некоторые вопросы просто не уходят.

Что означает «прирожденный гражданин»?

В качестве одного из требований для работы в качестве президента, статья II, раздел 1 Конституции гласит только, что президент должен быть «гражданином по рождению» Соединенных Штатов.К сожалению, в Конституции нет точного определения «прирожденного гражданина».

Некоторые люди и политики, обычно члены противостоящей политической партии, утверждают, что «прирожденный гражданин» означает, что президентом может быть только человек, родившийся в одном из 50 штатов США. Все остальные применять не нужно.

Еще больше запутывая конституционные воды, Верховный суд никогда не выносил решений относительно значения требования о гражданстве при рождении.

Постановление Верховного суда США против.Вонг Ким Арк

Однако в 1898 году Верховный суд в деле США против Вонг Кима Арка постановил 6-2, что в соответствии с пунктом о натурализации 14-й поправки любое лицо, родившееся на территории США и подпадающее под его юрисдикцию, включая все территории, является естественным рожденный гражданин, независимо от родительского гражданства. Из-за текущих дебатов по иммиграционной реформе и Закону DREAM эта классификация гражданства, именуемая «гражданством по праву рождения», вызвала споры в октябре 2018 года, когда президент Дональд Трамп пригрозил прекратить ее действие указом президента.

Заявление исследовательской службы Конгресса

А в 2011 году беспристрастная исследовательская служба Конгресса опубликовала отчет, в котором говорилось:

«Вес юридического и исторического авторитета показывает, что термин« рожденный по рождению »гражданин будет означать лицо, имеющее право на гражданство США« по рождению »или« при рождении », либо рожденное« в »Соединенных Штатах и ​​младше. его юрисдикция, даже рожденные от родителей-иностранцев; или родившись за границей в США.граждане-родители; или рождением в других ситуациях, отвечающих юридическим требованиям для получения гражданства США «при рождении» ».

Поскольку его мать была гражданкой США, эта интерпретация указывает на то, что Круз будет иметь право баллотироваться и занимать пост президента, независимо от того, где он родился.

Опрошенные кандидатуры Президента

Когда сенатор Джон Маккейн родился на военно-морской авиабазе Коко-Соло в зоне Панамского канала в 1936 году, зона канала все еще была U.С. Территория и оба его родителя были гражданами США, тем самым узаконив его президентскую гонку в 2008 году.

В 1964 году кандидатура кандидата в президенты от республиканцев Барри Голдуотера была подвергнута сомнению. Хотя он родился в Аризоне в 1909 году, Аризона — тогда территория США — не стала штатом США до 1912 года. А в 1968 году было подано несколько судебных исков против президентской кампании Джорджа Ромни, который родился в семье американских родителей в Мексике. . Обоим разрешили бежать.

Во времена сен.Во время кампании Маккейна Сенат принял резолюцию, в которой объявлял, что «Джон Сидни Маккейн, III, является« гражданином по рождению »в соответствии с разделом 1 статьи II Конституции Соединенных Штатов». Конечно, резолюция никоим образом не устанавливает подкрепляемого Конституцией обязательного определения понятия «прирожденный гражданин».

Во время своей кампании на пост президента в 2008 году и на протяжении двух президентских сроков Барак Обама сталкивался с ложными обвинениями в том, что он не является прирожденным гражданином США.S. в соответствии со статьей 2 Конституции. По мнению поклонников теории заговора так называемого «движения зародышей», опубликованное свидетельство о рождении Обамы с указанием Гонолулу, Гавайи, в качестве места его рождения, было подделкой. Вместо этого «братья» утверждали, что он родился в Кении. Другие утверждали, что, хотя он родился на Гавайях, в детстве он стал гражданином Индонезии, тем самым потеряв гражданство США. Считается, что это расистская реакция на статус Обамы как первого чернокожего американского президента, эти теории чаще всего высказывались ультраконсервативными республиканцами и людьми с анти-черными настроениями.

Гражданство Круза не было проблемой, когда он баллотировался и был избран в Сенат США в 2012 году. Требования для работы в качестве сенатора, перечисленные в статье I, раздел 3 Конституции, требуют только того, чтобы сенаторы были гражданами США по крайней мере в течение 9 лет после избрания, независимо от гражданства при рождении.

Кандидаты, дисквалифицированные по данному требованию

Мадлен Олбрайт, родившаяся из Чехословакии, была первой женщиной-госсекретарем США, которая была объявлена ​​не имеющей права занимать традиционную должность госсекретаря в качестве четвертой в линии преемственности президента, и об У.S. Планы ядерной войны или коды запуска. Такое же ограничение на престолонаследие применимо к сек. государства Генри Киссинджер. Никогда не было никаких указаний на то, что ни Олбрайт, ни Киссинджер подумывали баллотироваться в президенты.

Может ли Тед Круз баллотироваться в президенты?

Если Тед Круз будет номинирован, вопрос о «прирожденном гражданине» наверняка будет снова обсуждаться с большим энтузиазмом. Некоторые иски могут даже быть поданы с целью помешать ему бежать.

Однако, учитывая исторический провал прошлых проблем «прирожденного гражданина» и растущий консенсус среди ученых-конституционистов, что лицо, родившееся за границей, но по закону считающееся U.Гражданин С. при рождении, достаточно «прирожденный», Круз будет разрешен баллотироваться и служить в случае избрания.

Может ли Камала Харрис баллотироваться на пост вице-президента? Ее гражданство обсуждалось

«Споры» начались очень скоро. Спустя всего несколько дней после того, как Камала Харрис объявила о своей заявке на пост президента в 2020 году, начались расистские нападки на его право на участие в выборах. «Камала Харрис НЕ подходит!» — воскликнул правый активист Джейкоб Воль в Twitter. Позже, когда Джо Байден попросил Харриса стать его вице-президентом, и эта пара в конечном итоге выиграла выборы 2020 года, чтобы стать президентом и избранным президентом, атаки начались снова.Чтобы быть ясным: единственные технические требования, которым должен соответствовать кандидат в президенты, — это то, что он или она является 1) гражданином США по рождению, 2) резидентом в течение 14 лет и 3) возрастом 35 лет и старше. Воль утверждал, что Харрис на самом деле не «прирожденный американец» (мы вскоре рассмотрим подробности).

Но сначала давайте разберемся с этим раз и навсегда: Камала Харрис имеет гражданство по праву рождения, и в Соединенных Штатах, что дает ей право на должность президента, вице-президента или любую другую должность, которую она выберет.(Она также хорошо подготовлена ​​для всех этих ролей, чего бы это ни стоило, но, в отличие от статуса ее гражданства, это не закодировано в Конституции.)

Говоря о Конституции, давайте начнем с этого. Согласно Разделу 1 Четырнадцатой поправки, который был добавлен в 1868 году:

Все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.

Другими словами: Если вы родились в Америке, вы американец. Так работает Америка, и работает уже более 150 лет. (Интересно, что США — одна из немногих стран, которые поддерживают гражданство по праву рождения, но это ни здесь, ни там, когда дело доходит до Харриса.)

Конечно, это не помешало некоторым людям обсуждать этот конкретный момент — в частности, сужение определения естественного гражданина. Любезно предоставлен комментарий к San Antonio Express News : «Как конституционалист, я считаю, что определение естественного гражданина — это гражданин, родившийся на американской земле от двух родителей, которые были американскими гражданами на момент своего рождения. рождение.«Это извлечено из информации из книги, которую использовали составители Конституции (информация, которая, следует отметить, не вошла в Конституцию).

В статье продолжается:« На основании информации, которую я нашел, ни один из Сена Родители Камалы Харрис были американскими гражданами на момент ее рождения. Следовательно, я считаю, что для нее невозможно быть прирожденным гражданином, что является одним из требований, чтобы быть президентом «.

Но, чтобы быть полностью ясным, согласно определению, которое в настоящее время записано в Конституции, Харрис имеет право служить своей стране при исполнении служебных обязанностей.Изменение или расширение нынешней формулировки только для того, чтобы сделать ее недействительной, кажется … назовем это чрезмерным. Но такая попытка создать «дисквалификацию по техническим причинам» способствует распространению дезинформации о гражданстве Харрис и ее карьере.

Это подводит меня к «биртеризму», термин, который, как вы, возможно, помните, возник из-за того, что Трамп снова и снова фальсифицировал тогдашнего кандидата Обаму в 2008 году. Следует отметить, что Трамп в то время даже не был политиком. , всего лишь магнат недвижимости и звезда реалити-шоу, который решил заявить, что Обама не имеет права быть президентом, распространяя категорическую ложь о месте своего рождения.Но теория заговора Трампа взволновала армию правых. Даже после того, как Трамп отозвал комментарий в 2016 году, они продолжали нападать на бывшую Первую семью Америки за то, что она «не имеет права», что здесь просто эвфемизм для «не белый».

Getty Images

Споры о «биртеизме» вокруг Обамы — если «споры» — правильный термин для обозначения фанатичного заговора — основаны на расизме. Так было всегда. То же самое и с Харрисом. Биртеризм — это ложь, направленная на то, чтобы воспринимать цветных американцев как «неамериканских».

Позвольте мне прояснить ситуацию: Камала Харрис родилась в Соединенных Штатах (Окленд, Калифорния, если быть точным), что сделало ее гражданином. Ее родители были иммигрантами — ее мама из Ченнаи, Индия, ее отец из Ямайки, — и когда они развелись, Харрис провела подростковые годы в Канаде, прежде чем вернуться в США для учебы в колледже. Все это факты, не имеющие отношения к гражданству Харриса, но я упоминаю их, чтобы объяснить, почему Харрис, и только Харрис, подвергается искам о «рождении».Ее родители — иммигранты, а сама Харрис — цветная женщина, и хотя консерваторы обычно рекламируют путь к гражданству, как это было сказано в «Американской мечте», часть американского населения считает, что эти факты делают Харриса слишком «другим», чтобы служить им. публичный офис.

Во что бы то ни стало, люди будут и должны приводить множество причин, почему они не хотят, чтобы Харрис был вице-президентом. Это тоже закреплено в Конституции — право на демократический избирательный процесс. Говорите о ней что хотите — свобода слова тоже закреплена в Конституции — но, пожалуйста, не заблуждайтесь: говорить, что она не может иметь право на занятие должности, неправильно. Это факт.

Этот контент создается и поддерживается третьей стороной и импортируется на эту страницу, чтобы помочь пользователям указать свои адреса электронной почты. Вы можете найти больше информации об этом и подобном контенте на сайте piano.io.

Прирожденный гражданин | Wex | Закон США

Обзор

Гражданин по рождению — это лицо, которое было гражданином США при рождении и которому не нужно было проходить процедуру натурализации в более позднем возрасте.

Требование политического офиса

Фраза «прирожденный гражданин» фигурирует в Конституции США. Чтобы стать президентом или вице-президентом Соединенных Штатов, человек должен быть гражданином по рождению. Это «Положение о гражданах по рождению» содержится в разделе 1 статьи 2 Конституции США.

Конституция не дает четкого определения «рожденного от рождения», и Верховный суд никогда не выносил точных решений по его значению. Можно быть гражданином, но не «прирожденным» гражданином, если, например, это лицо получило гражданство в процессе натурализации.

Согласно положению о натурализации 14-й поправки и делу Верховного суда United States v. Wong Kim Ark , 169 US. 649, любой, кто родился на территории США и находится под их юрисдикцией, является гражданином по рождению, независимо от гражданства родителей. Этот тип гражданства называется гражданством по праву рождения.

Существуют некоторые споры о том, может ли человек также быть гражданином по рождению, если, несмотря на рождение на иностранной земле, гражданство США немедленно переходит от родителей человека.

Сегодня, 8 U.S.C. В § 1101 натурализация определяется как «предоставление гражданства государства лицу после рождения любыми способами». В отличие от этого, в § 1401 перечислены восемь категорий людей, которые являются «гражданами и гражданами Соединенных Штатов при рождении», включая тех, кто родился в Соединенных Штатах и ​​находится под их юрисдикцией, а также детей одного или нескольких граждан США за границей, пока как родитель (и) отвечают определенным требованиям. Это означает, что родившиеся за границей граждане, подпадающие под действие статьи 1401, по определению закона не натурализованы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *