Закон О гражданстве Российской Федерации. Статья 17. Выбор гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации 2016-2021г. ЮрИнспекция
В соответствии с действующим законодательством РК она должна получить разрешение на выезд на постоянное место жительство в РФ. По приезду в последнее, в кратчайшие сроки подать заявление на получение гражданства РФ, а вот сроки получения будут зависит от отого на по какому пункту она будет получать это гражданство Глава II. Приобретение гражданства Российской Федерации Статья 11. Основания приобретения гражданства Российской Федерации Гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке 1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации; б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства; в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года. Федеральным законом от 28 июня 2009 г. N 127-ФЗ в часть вторую статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения 2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации; г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах; д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах. 3. Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство. Федеральным законом от 30 декабря 2Бесправные люди балтийских стран | Baltija.eu
Аллан Хантсом
Ещё раз о том, как после развала СССР сменившая политическую ориентацию коммунистическая номенклатура в союзе с националистами украла гражданство у сотен тысяч коренных жителей двух прибалтийских республик.
Дмитрий Горбань родился и вырос в Эстонии. У него нет иной родины. Но у него нет и эстонского паспорта. Дмитрий — один из семидесяти тысяч жителей страны, которые не имеют гражданских прав. Власти это устраивает, они не хотя, чтобы на парламентских выборах такие как он люди имели право голоса.
История печального феномена безгражданства в Эстонии и Латвии насчитывает почти три десятка лет. В Литве, надо признать, гражданство дали всем. Не из любви к русским или полякам, просто в процентном отношении их было в разы меньше литовцев, а потому серьёзной угрозы сменить политический вектор республики они не представляли. А в Эстонии и Латвии была проявлена поистине большевистская жестокость.
Напомним, именно в СССР после свержения царского режима были лишены гражданских прав сотни тысяч людей, попавшие под определение «классово чуждых» личностей. Их называли лишенцами, классом «отверженных». Что ж, политический класс Латвии и Эстонии до сих пропитан большевизмом, только с агрессивным национальным акцентом.
Демократические выборы – не для русских
Принятые при выходе из состава СССР законы о гражданстве Эстонской и Латвийской республик схожи настолько, словно печатались в одном ведомстве под копирку. Возможно, так оно и было, учитывая юридическую помощь различных иностранных советников, активно оказанную правительствам прибалтийских республик в период восстановления их независимости.
Новые законы автоматически давали право на гражданство Эстонии и Латвии лишь тем, кто был гражданами этих республик до 1940 года, либо их потомкам. В Эстонии гражданство получили ещё обладатели так называемой «зелёной карты», проголосовавшие за выход республики из Советского Союза.
Все прочие жители бывших Эстонской и Латвийской ССР, желающие получить гражданство новообразованных государственных формирований, должны были сдать достаточно непростой экзамен по государственному языку, требования которого мог осилить отнюдь не каждый «титульный» гражданин коренной национальности.
Такой вот оскорбительно отталкивающей рекламой приглашали русских на платные курсы эстонского языка.
Учрежденные государством на европейские деньги языковые курсы не могли принять всех желающих. Да и качество преподавания зачастую оставляло желать лучшего. Словом, власти Эстонии и Латвии не были заинтересованы в появлении русскоязычных граждан, чтобы, не дай Бог, они не появились на избирательных участках и с помощью демократических процедур не делегировали своих представителей в органы законодательной и исполнительной власти. Тем более, что теплых чиновничьих должностей и для своих-то не хватает. Такой вот возобладал национально прагматичный цинизм.
Очень страшный и непонятный документ
В лучших традициях римских завоевателей («Разделяй и властвуй!») русскоязычных жителей Прибалтики поделили на категории: «правопреемные граждане», «натурализованные граждане», «граждане РФ», «неграждане». Последняя категория оказалось самой большой и самой бесправной.
Вместо полноценных паспортов власти новых независимых государств выдали странные удостоверения личности: в Эстонии – серые, в Латвии – фиолетовые. Вместо государственного герба их «украшала» страшная англоязычная надпись «Alien» – «Чужой», знакомая многим по одноимённому американскому фильму ужасов, где инопланетное чудовище с удовольствием поедало зазевавшихся астронавтов.
Этими «серыми» паспортами, выданными эстонским государством, с пугающей надписью на обложке.«Alien» («Чужой»), до сих пор пользуются почти 70 тысяч человек.
Погранично-таможенные службы иных стран поначалу с недоумением разглядывали «чудо-документы», не понимая, как к ним отнестись: то ли штамп (из жалости) поставить, то ли просто «не пускать» в свою страну…
Жизнь прибалтийских лишенцев сложилась по-разному. Кому-то повезло сдать на гражданство, став счастливым обладателем полноценного паспорта, кто-то плюнув на всё, опустил руки, а кто-то начал отстаивать право на получение гражданства своей страны по рождению либо страны проживания.
Ты для нас чужой, хотя и здесь и родился
История Дмитрия Горбаня типична для многих русскоязычных неграждан Эстонии. Его родители приехали в Эстонскую ССР с Украины строить бурно развивающуюся здесь промышленность. Уже в Таллине родился Дима.
В Таллине он ходил в детский сад, учился в школе, мечтал о том, что, когда вырастет, станет космонавтом, военным, разведчиком, спортсменом…
Увы, о чём бы ни мечтал тогда юный Дмитрий, на всех его планах новые власти независимой Эстонии поставили жирный крест, лишив его гражданства родной страны, заявив, что у него неправильные родители, чьи предки не жили в Эстонии до 1940 года. А место рождения – это история ни о чём.
Понятно, что космонавтом в крошечной республике стать было невозможно, как невозможно было стать и кем-то другим обладателю серой книжечки с унизительной надписью «Alien». С серым документом «инопланетянина» нет пути ни в большую политику, ни в разведку, ни в специалисты государственных учреждений.
По окончании школы Дима огляделся и, отправился в гостеприимно распахнутые двери профессиональной школы, в которые принимают с паспортом любого цвета. Стал сварщиком. Первоклассным. В своей специальности достиг высот, долгое время работал начальником цеха в солидной фирме. Женился, родились дети. Все как у всех, но ему по-прежнему хотелось чего-то большего.
Помогаем тем, кому трудно!
В 2014 году Дмитрий Горбань вместе с единомышленниками, которых так же, как и его, страна оставила за бортом большой жизни, создали общественную организацию «Союз неграждан Эстонии».
Неграждане в Эстонии, за исключением права голосовать на местных выборах, отстранены от политической жизни. Они также не имеют возможности создавать партии.
Возглавил союз сам Дмитрий Горбань. Первоначальной целью некоммерческой организации было распространение информации о существующих в стране возможностях для тех, кто не по своей воле оказался лишён гражданства.
Придумали и эмблему новой организации: серые люди на фоне сине-чёрно-белого круга, повторяющего цвета эстонского государственного флага. Создали сайт, начали выпускать газету: «Вестник неграждан».
Проявленная Дмитрием общественная инициатива не понравилась руководству фирмы, которое прежде ценило его как первоклассного специалиста. Вскоре его уволили под выдуманным предлогом. Новую работу Горбань нашёл.
Дело – настоящее дело – пришло позднее. Однажды кто-то из активистов Союза предложил помочь со сбором гуманитарной помощи для жителей Донбасса. Идея понравилась. Дали объявление, нашли помещение, люди понесли вещи, продукты, лекарства.
Понимание трудности задуманного пришло еще позже – по мере заполнения небольшого офиса коробками, ящиками и мешками. Как всё отправить в Донбасс, на какие средства? На помощь пришли люди из организации «Родина» и эстонского филиала «Российских соотечественников Европы». Вместе с ними были создано некоммерческое объединение «Добросвет».
За четыре года из Таллина в Донбасс было отправлено почти два десятка фур с гуманитарной помощью, собранной по всей Европе.
С завершением этой акции люди начали покидать организацию. По разным причинам. Кто-то не мог совмещать общественную деятельность с работой, а кто-то устал от сознания, что ничего не изменить. Последним из союза ушел Дмитрий.
Сейчас он работает сварщиком в Финляндии. Семья по-прежнему живёт в Эстонии. А дома, на полке в чулане, пылится коробка с оставшимися на память о прошлом значками. Может, ещё пригодятся.
Алан Хантсом
«Земляки»
Источник
Кто в доме хозяин — РТ на русском
Также по теме
Пограничное состояние: как Трамп обвинил Байдена в «национальной катастрофе» из-за наплыва мигрантов в СШАЭкс-президент США Дональд Трамп обвинил действующего американского лидера Джо Байдена в создании кризиса на границе с Мексикой. Как…
«Мы свято верим, — цитирует Financial Times сальвадорскую беженку из палаточного лагеря в Тихуане, — в то, что Байден позволит нам перейти [границу], в то, что на другой стороне есть для нас убежище. Это единственная надежда, которая у нас осталась».
Многим удаётся прорваться: более 130 тыс. в феврале — марте были задержаны к северу от границы, а сколько более удачливых нелегалов растворились на просторах США, точному подсчёту не поддаётся. По данным The Washington Times, границу в день преодолевают незамеченными от 800 до 1000 человек (!), которые потом беспрепятственно продвигаются вглубь страны. Сколько среди них бандитов и насильников, скрывающихся от полиции своих стран, сколько больных и инфицированных COVID-19, не может сказать никто. Ясно только, что много. Задерживать их банально некому, поскольку агенты Погранично-таможенной службы США вместо того, чтобы выполнять свои прямые обязанности, вынуждены «заботиться о семьях и детях» мигрантов.
По самым скромным прикидкам, за два месяца президентства Байдена в США просочились как минимум 50 тыс. таких нелегалов.
Но самая болезненная проблема — судьба более чем 16 тыс. несовершеннолетних латиноамериканцев, перешедших границу без сопровождения взрослых. Их размещают в пунктах содержания детей-мигрантов в пограничной зоне — большая часть этих лагерей была построена ещё при Обаме, но никогда прежде они не бывали так переполнены.
Когда в Белом доме сидел Трамп, либеральная пресса обозвала их «концлагерями» и «клетками для детей». При Байдене, пообещавшем амнистию и легализацию оказавшимся в США нелегальным мигрантам, «клеток для детей» стало ещё больше, чем при Трампе, да и народу в них существенно прибавилось.
Администрация Трампа решала вопрос с детьми-беженцами просто: их высылали обратно в Мексику, не позволяя просить убежища в США. Подобная «жестокость» вызывала регулярные корчи либеральной прессы, но работала — пока в ноябре 2020 года, уже после выборов, некий федеральный судья не заблокировал эту практику, открыв тем самым ящик Пандоры.
В январе 2021 года апелляционный суд отменил решение либерального судьи, но администрация Байдена отказалась высылать детей-мигрантов, назвав процедуру высылки «бесчеловечной». «В отличие от предыдущей администрации, мы приняли другое решение, — торжественно заявил министр внутренней безопасности США Алехандро Майоркас в интервью каналу CBS. — Мы не изгоняем маленьких детей обратно в среду бедности и насилия, от которых они бегут».
Что ж, за что боролись, на то и напоролись.
«Чудовищная скученность, дети по очереди спят на полу из-за тесноты, лишены возможности позвонить членам семьи; душ один раз в семь дней», — описывают ситуацию в лагере в Донне, штат Техас, адвокаты из Национального центра прав молодёжи. Адвокат Неха Десаи после посещения лагеря заявила журналистам: она верит, что администрация Байдена привержена «гуманному решению гуманитарной ситуации», но только время покажет, приведут ли «добрые намерения и упорная работа правительства к переменам, которые так необходимы».
Тем временем Погранично-таможенная служба США заявила, что пункты содержания на границе не предназначены для длительного пребывания детей. Поэтому несовершеннолетних мигрантов будут переводить в приюты Министерства здравоохранения и социальных служб «как можно скорее».
Как можно скорее интегрировать детей-беженцев в американское общество, чтобы на следующем этапе обеспечить им воссоединение с родителями, дядями и тетями, братьями и сёстрами!
То есть любыми путями добиться одной из главных целей демократов — натурализации миллионов мигрантов из слаборазвитых стран Центральной и Южной Америки (называют цифру 11 млн), которые должны превратиться в могучее подспорье Демпартии на всех последующих выборах (ведь им и голосовать собираются разрешить!). Что при этом станет со страной, с её цивилизационной идентичностью, продолжателей дела Б.Х. Обамы, засевших в Белом доме, не волнует.
Впрочем, далеко не все в Америке согласны с тем, что перемены, к которым ведёт страну администрация Байдена, действительно ей необходимы.
Хотя представителей СМИ в места содержания мигрантов не допускают по распоряжению министерства внутренней безопасности, неделю назад Джеймс О’Киф из Project Veritas выложил в сеть фотографии, сделанные в одном из приграничных центров содержания детей-мигрантов. В тот же день были опубликованы данные cоцопроса Rasmussen, показавшие, что большинство опрошенных (за исключением совсем уж твердокаменных либералов) считают, что пограничный кризис вызвал «сам президент Байден… своей риторикой и своей политикой».
Также по теме
Отмена решений Трампа по ВОЗ, климату и мигрантам: Байден подписал первые указы на посту президента СШАВ первый день на посту главы государства Джо Байден подписал 15 президентских указов, половина из которых направлена на отмену решений…
Сенатор-республиканец от штата Оклахома Джеймс Инхоф внёс на рассмотрение верхней палаты конгресса резолюцию, в которой говорится, что нынешний наплыв мигрантов на южную границу США представляет собой кризис, требующий немедленного разрешения. «Практически для всех за пределами Вашингтона очевидно, что ситуация на нашей южной границе является кризисной. Не могу поверить, что кто-то не считает это кризисом, — заявил Инхоф. — Но есть те, кто ответит, что это не кризис. Президент Байден и министр внутренней безопасности отказываются называть это кризисом. Они называют это «вызовом» (challenge). Но это не вызов. Это кризис».
Демократы заблокировали резолюцию Инхофа, но поддержавшие её сенаторы-республиканцы заявили, что поедут на границу, чтобы оценить ситуацию на месте. Тут не обошлось без приключений. Когда сенатор от штата Техас Тед Круз попытался заснять обстановку в том самом лагере Донна, который беспрепятственно посетили адвокаты-либералы, на камеру своего смартфона, сделать это ему… не позволили! Дорогу сенатору преградила хрупкая девушка латиноамериканского типа в антиковидной маске. Трагически сверкая чёрными глазами, она то закрывала его камеру ладошкой, то прижимала руку к сердцу — и на все уговоры Круза, как автомат, повторяла: «Уважайте достоинство этих людей… Уважайте достоинство этих людей». Тем временем люди, достоинство которых она защищала, лежали впритирку друг к другу на спортивных матах под одеялами из фольги, живо напоминая кадры из голливудских фильмов-катастроф.
«Это было худшее, что я видел», — сказал Круз в интервью Fox News. Палаточный лагерь в Донне рассчитан на тысячу человек, но в условиях пандемии с учётом социальной дистанции его вместимость официально составляет 250 человек. В день, когда там был сенатор Круз, в лагере содержались 4000 детей, как минимум 10% из них были инфицированы коронавирусом.
Неудивительно, что журналистов байденовская администрация в лагеря не пускает — беспристрастный репортаж из одной такой «клетки для детей» может серьёзно поколебать даже тех благонамеренных граждан, которые до сих пор верят в добрые намерения демократов.
И замалчивать эту ситуацию становится всё труднее даже опирающейся на предельно лояльные СМИ администрации Байдена. Соцопросы показывают, что американцы думают о ситуации на границе совсем не так, как хотелось бы демократам. Согласно последнему опросу, проведённому каналом ABC, большинство американцев (54%) называют ситуацию на границе США и Мексики кризисом. И целых 57% обвиняют в нём Байдена.
Тут-то и начинается самое интересное.
24 марта Джо Байден официально попросил вице-президента Камалу Харрис надавить на правительства Мексики и стран Центральной Америки, чтобы те заблокировали транзит беженцев к границам Соединённых Штатов. Под телекамеры — сюжет транслировался на всю страну — была произнесена фраза: «Вице-президент… согласилась возглавить наши дипломатические усилия и работать с этими странами, чтобы… усиливать меры по борьбе с миграцией на их границах — на их границах» («их границах» Байден повторил дважды, выделив эти слова голосом).
Также по теме
Законопроект о гражданстве для мигрантов внесён в конгресс СШАЛидер демократического большинства в сенате конгресса США Чак Шумер и его однопартиец сенатор Роберт Менендес официально внесли…
26 марта офис Камалы Харрис «поправил» дедушку Джо.
«Президент попросил вице-президента взять на себя дипломатические усилия по сотрудничеству с Мексикой и странами Северного треугольника (Гондурас, Гватемала, Сальвадор. — К.Б.) для устранения коренных причин миграции, — заявила старший советник и пресс-секретарь Камалы Саймон Сандерс. — Есть много причин, побуждающих этих людей совершить это опасное путешествие».
Разница, что называется, небольшая, но существенная.
«Поразительный отказ вице-президента исполнить распоряжение своего президента, совершённый публичным образом, — прокомментировал слова Сандерс Кен Куччинелли, замминистра внутренней безопасности при Трампе. — Не могу вспомнить, чтобы такое происходило раньше». (Куччинелли употребил слово dismissal, которое в зависимости от контекста может означать как «отказ», так и «увольнение». Довольно толстый намёк.)
От себя добавлю: Байдену указала на его место даже не сама г-жа вице-президент, а её пресс-секретарь, темнокожая дама 32 лет от роду с очень правильной анкетой (её мать была активисткой чёрного движения и директором музея истории афроамериканского населения Великих Равнин). Не менее важен и тот факт, что, прежде чем присоединиться к Харрис, Сандерс была пресс-секретарем своего однофамильца Берни Сандерса.
То есть очень и очень левой.
Дальше — ещё веселее.
Пресс-секретарь вице-президента заявила, что Харрис сделала «несколько звонков» по этому поводу, но не планирует никаких поездок на границу в ближайшем будущем. «Это не та работа, которую можно сделать в одночасье», — объяснила Сандерс. «Можно ожидать, что в ближайшем будущем она (Харрис) поговорит с лидерами региона», — добавила она.
Блестяще!
Байден при всей его слабой адекватности всё-таки осознал, что открытый им ящик Пандоры грозит стране большими потрясениями. Но вице-президент Харрис ясно дала понять, что не будет ничего предпринимать для ограничения миграции.
Ну, может быть, позвонит кому-то из центральноамериканских президентов. А может быть, и нет. А если всё-таки позвонит, то говорить будет не о том, как остановить поток беженцев к границе США, а о том, как укрепить в Сальвадоре демократию и верховенство закона…
Также по теме
«Это открывает ящик Пандоры»: мэр американского города о приезде мигрантов без тестов на COVID-19Мэр американского города Хила-Бенд в штате Аризона в эфире RT рассказал, что в разгар пандемии коронавируса туда прибывают тысячи…
В 2019 году Дональд Трамп отмахнулся от своих осторожных советников и пригрозил президенту Мексики заморозить все торговые сделки между двумя странами. Очень скоро мексиканское правительство взяло на себя обязательства задерживать караваны мигрантов, а также позволило США отправлять мигрантов обратно в Мексику, чтобы там ожидать решения американских судов о предоставлении им убежища.
Эта политика, получившая название «Остаться в Мексике», резко уменьшила трафик нелегалов, поскольку лишила мигрантов возможности работать в США, а стало быть, и высоких (по их меркам) заработков, необходимых для того, чтобы рассчитаться с бандами, организующими подпольный ввоз беженцев в Штаты. Стоимость перемещения составляет $4000—6000 за человека. Умножьте эти цифры на сотню тысяч задержанных только в феврале — получится $600 млн в месяц. Серьёзный бизнес.
В 2019—2020 годах администрация Трампа заключила антимиграционные договоры с правительствами государств Центральной Америки, которые позволили США выдворять нелегальных мигрантов обратно в их родные страны в тех случаях, когда суды отказывали им в убежище (то есть почти всегда).
Советники Байдена по вопросам миграции (в первую очередь проверенный «обамовский кадр» Алехандро Майоркас) первым же делом отменили программу «Остаться в Мексике» и разорвали договоры со странами Центральной Америки. Теперь понятно, для чего.
«Мы как нация замешаны в торговле людьми», — заявил один из посетивших границу сенаторов-республиканцев Линдси Грэм. На пресс-конференции Грэм рассказывал удивительные вещи, которые сенаторы выяснили во время своей краткой экскурсии на границу: оказывается, на американской стороне границы проходит тропа с указателями, установленными федеральным правительством, которые сообщают нелегальным мигрантам, куда им следует идти. А «койоты» — перевозчики нелегальных мигрантов — хвастаются своим «трансграничным сотрудничеством» с федеральными агентами байденовских министерств.
«Мы доставляем детей в иммиграционную службу, а её агенты несут ответственность за доставку (детей) членам их семей в США», — заявил агентству Reuters один из гватемальских «койотов».
Всё это очень похоже на коррупционную смычку демократических политиков в Вашингтоне и центральноамериканских гангстерских синдикатов. И это не преувеличение и не выдумки «русской пропаганды». Я буквально цитирую Twitter одного из вашингтонских независимых журналистов, который давно занимается проблемами нелегальной миграции, Нейла Манро: «Линдси Грэм признал то, что давно не является секретом в округе Колумбия: правительство США (особенно демократы) «замешано» в передаче доставленных «койотами» детей их родителям — нелегальным мигрантам по всей территории США».
И да, картели получают свою долю прибыли».
Очень удобно: и идеологически верно (за этим внимательно следят Харрис и леволиберальное крыло Демпартии), и выгодно! И даже если зиц-президент Байден вдруг очнётся и скажет что-то насчёт необходимости «ограничить миграцию гуманными средствами», то теневые боссы его мягко, но непреклонно поправят. Как это и случилось на прошлой неделе.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.
Депутат заявил, что 370 тысяч российских пенсионеров лишили надбавок
https://static.news.ru/photo/d7d9e508-9079-11eb-8d3c-96000091f725_660.jpg Фото: Сергей Булкин/NEWS.ruПенсионеры, проработавшие в сельской местности 30 лет, не должны лишиться выплат в виде надбавки в случае переезда из села. Об этом заявил глава думской фракции «Справедливой России» Сергей Миронов. Он обратился с этим вопросом к президенту Владимиру Путину.
Около 370 тысяч наших пенсионеров сейчас лишены надбавки, это абсолютно несправедливо, — приводит слова Миронова его пресс-служба.
Политик убеждён, что обращение к Путину позволит быстрее принять соответствующий законопроект, который сейчас рассматривает кабмин России.
Ранее профессор кафедры финансов и цен РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлия Финогенова рассказала, что на повышенную пенсию могут претендовать россияне, которые решили отложить оформление выплат после наступления официального пенсионного возраста. Для отсрочивших оформление пенсии на пять лет повышающий коэффициент относительно минимального размера пенсии составит 1,36, а на 10 лет — 2,11. У льготных категорий граждан размер повышающего коэффициента будет ниже: при задержке на пять лет — 1,21, на 10 лет — 1,53.
Как писал NEWS.ru, руководитель направления «Экономика и социальное развитие» фонда «Центр стратегических разработок» Виктория Павлюшина считает, что оптимально начинать копить на пенсию в возрасте от 30–35 лет. Это происходит тогда, когда человек состоялся как профессионал и имеет стабильный доход.
Сенаторы одобрили закон об «обнулении» сроков Путина
В Совете Федерации одобрили законопроект, который позволит Владимиру Путину снова участвовать в президентских выборах. Теперь законодательство о выборах и референдумах будет соответствовать поправкам, внесенным в Конституцию.
Авторы законопроекта, внесенного в Госдуму 17 ноября, – председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и руководитель думского комитета по контролю и регламенту Ольга Савастьянова. В декабре этот закон одобрило правительство. 24 марта Госдума приняла его в третьем чтении.
Теперь в законе о выборах президента России будет прописано, что на этом посту политик не сможет находиться более двух сроков. Но количество прошлых сроков не учитывается для человека, занимающего пост президента России до принятия поправок в Конституцию.
Сейчас в законе также указано, что на пост российского президента может претендовать гражданин не младше 35 лет, проживающий в стране не менее 25 лет и не имеющий или не имевший гражданства другой страны, вида на жительство или другого документа, позволяющего постоянно проживать за рубежом. Исключения составляют государства, которые «были приняты или часть которых была принята» в состав России.
НовостиЮлию Галямину лишили депутатского мандата. Ранее ее осудили по «дадинской» статье
25.03.2021 19:14
Новый законопроект ограничивает возможность и для прохождения в Госдуму. Это касается тех, кто был приговорен к лишению свободы по указанным в документе статьям или имеет непогашенную судимость. Это ограничение будет действовать пять лет со дня снятия судимости. К статьям, осужденные по которым не могут быть избраны в Госдуму, относится и «дадинская» статья о неоднократном нарушении порядка проведения митинга.
НовостиПутин заявил, что Терешкова вписала «незабываемые страницы» в историю России. Именно она инициировала «обнуление»
06.03.2021 14:35
Всероссийское голосование по принятию поправок в Основной закон страны состоялось 1 июля 2020 года. Процедура плебисцита предусматривала голосование на пеньках, в палатках и багажниках автомобилей. По данным ЦИК, почти 78% россиян поддержали внесение изменений в Конституцию.
Согласно поправкам, Путин может остаться у власти до 2036 года. У него есть и другой вариант — пожизненное сенаторство в Совфеде после окончания президентских полномочий.
Блокировка ресурса за «пропаганду экстремистской деятельности». Что еще может измениться в законе о СМИ?
В распоряжении редакции TUT.BY оказался проект закона об изменении законов по вопросам средств массовой информации. Предлагается блокировать интернет-ресурсы за информацию, направленную «на пропаганду экстремистской деятельности» и материалы, которые могут «привести к возникновению угроз национальной безопасности». Что еще предлагают и кто занимался его разработкой?
Фото: Алесь Пилецкий, TUT.BYЖурналистов предлагают лишать аккредитации за «противоправное деяние» в процессе профессиональной работы
Согласно предполагаемому проекту закона, журналисту СМИ запрещается использовать свое положение для распространения информации с целью опорочить кого-то из граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства или работы, в связи с политическими убеждениями, а также дискредитировать госорганы и другие организации.
Кроме этого, журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией нарушен установленный порядок аккредитации или распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие деловую репутацию организации, его аккредитовавшей, а также если журналист совершил умышленное противоправное деяние в процессе осуществления профессиональной деятельности. Оба пункта прописаны по аналогии с российским законодательством о СМИ.
Предлагается ввести обязанность журналиста получать согласие главного редактора на подготовку информационных сообщений или материалов для использования в других СМИ или на интернет-ресурсах.
Среди предложений есть и такое, чтобы название сетевого издания совпадало с доменным именем интернет-ресурса.
Публикация результатов опросов может оказаться под запретом
В СМИ и на интернет-ресурсах предлагается запретить публикацию результатов опросов общественного мнения, относящихся к общественно-политической ситуации в стране, республиканским референдумам, выборам президента, депутатов, если они проводились без соответствующей аккредитации. Публикация результатов таких опросов в документе отнесена к информации, распространение которой запрещено, что влечет ряд правовых последствий (мер ответственности). Также к запрещенной информации отнесены гиперссылки на информационные сообщения, содержащие запрещенную к распространению информацию.
Юрлицо, на которое возложены функции редакции СМИ, согласно документу, должно не допускать распространения недостоверной информации, которая может причинить вред государственным или общественным интересам.
В документе предлагается расширить перечень оснований для вынесения изданию письменного предупреждения.
В предполагаемом проекте закона установлено требование об использовании гиперссылки при распространении в интернете информации, ранее опубликованной на другом ресурсе (если правообладателем не установлено иное). Более того, согласно документу, за перепечатывание материалов с нарушением условий распространения, установленных первоисточником, может быть вынесено письменное предупреждение.
Лишать статуса СМИ смогут без решения суда
Предлагается наряду с судом предоставить полномочия по принятию решения о прекращении выпуска СМИ Мининформом в случае вынесения СМИ и владельцу сетевого издания двух и более письменных предупреждений в течение года, а также в случае принятия решения Межведомственной комиссией по безопасности в информационной сфере при Совбезе Беларуси о наличии в СМИ материалов и сообщений, распространение которых способно привести к возникновению угроз национальной безопасности. В обосновании необходимости принятия проекта закона это аргументируется необходимостью «снижения нагрузки на судебные органы» и «оперативного пресечения распространения противоправной информации».
Такое же решение Межведомственной комиссии по безопасности в информационной сфере при Совбезе Беларуси предлагается сделать еще одним основанием для ограничения доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию. Кроме того, Мининформ может принять решение об ограничении доступа к интернет-ресурсу, если в течение года было вынесено два и более требований министерства, а в отношении сетевого издания два и более письменных предупреждений.
Также предлагается предоставить полномочия на внесение постановлений об ограничении доступа к интернет-ресурсу и сетевому изданию постановлением Генерального прокурора, прокуроров областей и Минска за распространение информации, «направленной на пропаганду экстремистской деятельности или содержащей призывы к такой деятельности», а также информации, распространение которой способно нанести вред национальным интересам страны.
Решение об ограничении доступа может быть принято в течение 6 месяцев после возникновения оснований и по отношению к интернет-ресурсам, и по отношению к сетевым изданиям. Ранее для сетевых изданий был установлен срок 3 месяца.
В документе предлагается также блокировать доступ к интернет-ресурсам, сходным до степени смешения с теми, доступ к которым ограничен.
В предполагаемом проекте закона с трех до пяти лет увеличен срок запрета на право выступать физическому лицу в качестве учредителя СМИ после того, как его выпуск был прекращен по указанным в законе основаниям. Аналогичный запрет установлен для юридических. Для интернет-ресурсов, в отношении которых принято решение об ограничении доступа, установлен запрет быть учредителем СМИ в течение трех лет. Кроме того, отменяется обязательное условие о наличии белорусского гражданства для главных редакторов.
Среди оснований для отказа в госрегистрации или перерегистрации в качестве СМИ могут появиться следующие: название СМИ совпадает или сходно до степени смешения с названием издания, в отношении которого принято решение о прекращении выпуска, если название сетевого издания не совпадает с доменным именем интернет-ресурса, а также если главный редактор не имеет права согласно этому же закону занимать эту должность.
Стоит отметить, что это может быть не окончательная версия проекта закона. В парламент подобный документ не поступал, сообщает пресс-служба. В списке законопроектов, находящихся на рассмотрении в комиссии по правам человека, национальным отношениям и СМИ такой документ не значится.
Судя по данным из документа, его разработкой занималось Министерство информации. В Управлении правового обеспечения и контроля за соблюдением законодательства Мининформа отказались комментировать вопрос о подготовке ведомством проекта закона об изменении законов по вопросам средств массовой информации.
В документе, который имеется в распоряжении редакции, есть подпись министра информации Игоря Луцкого. Однако сам глава Мининформа по телефону не смог подтвердить или опровергнуть информацию о том, что ведомство подготовило такой документ.
Партия «Справедливая Россия» предлагает поправку в Конституцию, разрешающую лишение граждан России гражданства за терроризм, педофилию
20 фев 2020 22:38Партия «Справедливая Россия» предлагает поправку к Конституции, разрешающую лишение граждан России гражданства за терроризм, педофилию
МОСКВА. 20 фев.. Интерфакс. Партия «Справедливая Россия» предложила добавить в Конституцию РФ положение, позволяющее лишить российского гражданства лиц, совершивших особо тяжкие преступления, такие как терроризм или педофилия, заявил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.
«Предлагаем Конституцией РФ предусмотреть механизм лишения российского гражданства. Данная мера может применяться в исключительных случаях в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления, например, террористические акты или растление малолетних», — говорится в сообщении. Со слов Миронова процитировала парламентская фракция партии «Справедливая Россия».
Террористы и педофилы «заслуживают высшей меры уголовного наказания и не заслуживают того, чтобы быть гражданами Российской Федерации», — сказал он.
Сопредседатель рабочей группы по разработке поправок в Конституцию Андрей Клишас высказался против предложения Миронова.
«Это предложение противоречит пункту 3 статьи 6 Конституции [« Каждый гражданин Российской Федерации пользуется на ее территории всеми правами и свободами и имеет равные права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен свободы ». его или ее гражданства или права изменить его. ‘] и не могут быть выполнены.Я буду против », — сказал Клишас репортерам в четверг.
«Справедливая Россия» ранее предлагала ряд поправок в Конституцию перед вторым чтением законопроекта. В частности, ее члены предложили включить в Конституцию некоторые ключевые социальные пособия, в том числе те, которые гарантируют, что пенсии по старости должны регулярно корректироваться с учетом инфляции, что женщины имеют право на пенсию по старости по достижении 55 лет, а мужчины — 60 лет. и что никакие законы, снижающие социальные обязательства государства, не могут быть приняты в России.
Миронов ранее заявлял, что, если рабочая группа, анализирующая предлагаемые конституционные поправки, не примет во внимание поправки, предложенные его партией, члены ее фракции не будут голосовать за законопроект во втором чтении.
Законопроект о внесении изменений в Конституцию, предложенный президентом, прошел первое чтение в Государственной Думе 23 января.
Второе чтение изначально было запланировано на 11 февраля, но Совет Думы продлил срок подачи предложений до 2 марта.Теперь Государственная Дума может рассмотреть их 10 марта.
Отчеты о нарушениях прав человека: Выдержки из таможенных отчетов
В феврале 2014 года российские войска вошли на Крымский полуостров Украины и оккупировали его военными средствами. В марте 2014 года Россия объявила, что полуостров стал частью Российской Федерации после фиктивного референдума, который нарушил конституцию Украины. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 «О территориальной целостности Украины» от 27 марта 2014 г. и Резолюция 74/168 «О положении с правами человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополе (Украина)» от 9 декабря 2019 года призвал государства и международные организации не признавать никаких изменений в статусе Крыма и подтвердил обязательство ООН признать Крым частью Украины.В апреле 2014 года законодательный орган Украины (Верховная Рада) принял закон, возлагающий ответственность за нарушения прав человека в Крыму на Российскую Федерацию как оккупирующее государство. Соединенные Штаты не признают попытку «аннексии» Крыма Российской Федерацией. Российские законы применялись в украинском Крыму с момента российской оккупации и предполагаемой «аннексии» полуострова. Для получения подробной информации о законах и практике Российской Федерации см. Страновые отчеты о правах человека в России.
Местный оккупационный орган, созданный правительством России и возглавляемый Сергеем Аксеновым в качестве «премьер-министра» «государственного совета Республики Крым», управляет оккупированным Крымом. «Государственный совет» отвечает за повседневное управление и другие функции управления. В 2016 году на общенациональных парламентских выборах в России были выделены места для якобы аннексированного Крыма — шаг, широко осужденный международным сообществом и противоречащий конституции Украины.
Российские государственные органы, включая Министерство внутренних дел, Федеральную службу безопасности (ФСБ), Федеральный следственный комитет и Генеральную прокуратуру, применяли и обеспечивали соблюдение российского законодательства в Крыму, как если бы он был частью Российской Федерации. ФСБ также занималась вопросами безопасности, контрразведки и борьбы с терроризмом, а также боролась с организованной преступностью и коррупцией. «Национальная полиция» действовала под эгидой МВД России.Российские власти сохранили контроль над российскими вооруженными силами и силами безопасности, дислоцированными в Крыму.
Существенные проблемы прав человека включали: исчезновения; пытки, включая карательное психиатрическое заключение; жестокое обращение с задержанными в качестве наказания или получение признательных показаний; суровые тюремные условия и перевод заключенных в Россию; произвольный арест и задержание; политические заключенные; повсеместное и произвольное вмешательство в частную жизнь; жесткие ограничения свободы слова, прессы и Интернета, включая насилие в отношении журналистов и блокировку веб-сайтов; грубое и повсеместное подавление свободы собраний и религии; жесткое ограничение свободы объединений, в том числе запрет на участие в Меджлисе крымских татар; значительные ограничения свободы передвижения; ограничения на участие в политической жизни; системная коррупция; и насилие и систематическая дискриминация крымских татар и этнических украинцев.
Оккупационные власти предприняли несколько шагов для расследования или судебного преследования должностных лиц или лиц, нарушивших права человека, создавая атмосферу безнаказанности и беззакония.
г. Свобода передвижения
Оккупационные власти не уважали право на свободу передвижения.
Внутреннее движение : Оккупационные власти поддерживали государственную границу на административной границе между материковой Украиной и Крымом.По данным ММПЧУ, граница и отсутствие общественного транспорта между Крымом и материковой частью Украины продолжали подрывать свободу передвижения на полуостров и обратно, затрагивая в основном пожилых людей, лиц с ограниченной подвижностью и маленьких детей.
Поступали сообщения о том, что оккупационные власти выборочно задерживали и иногда подвергали насилию лиц, пытавшихся въехать в Крым или выехать из него. По сообщениям правозащитных групп, оккупационные власти регулярно задерживали взрослых мужчин на административной границе для дополнительных допросов, угрожали изъять паспорта и документы, изымали телефоны и карты памяти и допрашивали их в течение нескольких часов.Например, 11 июня ФСБ задержала активистку Гульсум Алиеву на административной границе, когда она въезжала на полуостров. Активиста доставили в отделение милиции в близлежащем городе Армянск. По словам ее адвоката, власти обвинили Алиеву в экстремизме и в тот же день освободили ее.
В других случаях власти запретили въезд крымским татарам, пытающимся пересечь административную границу с материковой части Украины. Например, по данным Крымской правозащитной группы, 5 февраля оккупационные власти на административной границе задержали крымского татарина Рустема Рашидова, который пытался навестить свою семью в Крыму.Его отпустили после 12 часов допроса и выдали документ о запрете на въезд в «Российскую Федерацию».
Оккупационные власти возбудили уголовные дела против ряда известных крымскотатарских лидеров, в том числе депутата парламента Мустафы Джемилева и Рефата Чубарова, нынешних председателей Меджлиса крымских татар; крымскотатарский активист Синавер Кадыров; Исмет Юксель, генеральный директор Крымского информационного агентства.
По данным ММПЧУ, украинское законодательство ограничивает доступ в Крым тремя обозначенными пунктами пропуска и налагает штрафы, включая долгосрочные запреты на въезд, за несоблюдение.Жители Крыма, не имеющие украинских паспортов и имеющие только российские проездные документы Крыма, не признанные украинскими властями, часто сталкивались с трудностями при пересечении границы с материковой частью Украины.
Гражданство : российские оккупационные власти требовали, чтобы все жители Крыма были гражданами России. Лица, отказавшиеся от российского гражданства, могут быть подвергнуты произвольной высылке. По данным Крымской правозащитной группы, за пять лет оккупации России более 1500 украинцев были привлечены к уголовной ответственности за отсутствие российских документов, а 450 человек получили приказ о депортации.
По данным ММПЧУ, в 2018 году «суды» в Крыму постановили депортировать 231 гражданина Украины, многие из которых были жителями Крыма с украинским гражданством, чьи права на проживание в Крыму не были признаны.
Крымчане, отказавшиеся принимать российское гражданство, считались иностранцами. В некоторых случаях они могли получить вид на жительство. Лица, имеющие вид на жительство без российского гражданства, были лишены основных прав и не могли владеть сельскохозяйственной землей, голосовать или баллотироваться на выборах, регистрировать религиозную конгрегацию или регистрировать транспортное средство.Власти отказывали тем, кто отказался от российского гражданства, в доступе к «государственной» работе, образованию и здравоохранению, а также в возможности открывать банковские счета и покупать страховку, среди прочих ограничений.
По данным Крымской правозащитной группы, российские власти преследовали частных работодателей, которые продолжали нанимать украинцев. Штрафы могут быть наложены на работодателей за каждый зарегистрированный случай найма гражданина Украины без трудовой лицензии. Штрафы в таких случаях составили несколько миллионов долларов.
В некоторых случаях власти заставляли жителей Крыма сдавать украинские паспорта, что затрудняло выезд за границу, поскольку многие страны не признавали «паспорта», выданные российскими оккупационными властями.
Коррупция : В течение года поступало множество сообщений о систематической безудержной коррупции среди крымских «чиновников», в том числе о хищении российских государственных средств, выделенных на поддержку оккупации. Например, 3 апреля де-факто правоохранительные органы Крыма задержали мэра Евпатории Андрея Филонова.Ему было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, которое повлекло за собой убытки для городского бюджета в размере 35 миллионов российских рублей (5,5 миллиона долларов).
Конституция России
Конституция РоссииРатифицировано
12 декабря 1993 г.
Преамбула
Мы, многонациональный народ Российской Федерации, объединенный общей судьбой на нашей земле, отстаивающий права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняющий историческое единство государства, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самосознания. решимость народов, почитающих память наших предков, передавших нам любовь и уважение к нашей Родине, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и отстаивая ее незыблемые демократические основы, стремясь обеспечить благополучие и процветания России и исходя из чувства ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями и осознавая себя частью мирового сообщества, настоящим утверждаем Конституцию Российской Федерации .
Глава 1. Основы конституционного строя |
Статья 1.
Российская Федерация — Россия — демократическое правовое федеративное государство с республиканской формой правления. Названия «Российская Федерация» и «Россия» эквивалентны.Статья 2.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Государство обязано признавать, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина.Статья 3.
- Многонациональный народ Российской Федерации является проводником суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.
- Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.
- Референдум и свободные выборы являются высшим прямым проявлением власти народа.
- Никто не может присваивать себе власть в Российской Федерации.Захват власти или присвоение полномочий преследуются в соответствии с федеральным законом.
Артикул 4.
- Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
- Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
- Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5.
- Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, являющихся равноправными субъектами Российской Федерации.
- Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Территория, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.
- Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ее государственной целостности, единой системе государственной власти, разграничении полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов. Российской Федерации, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.
- Все субъекты Российской Федерации равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
Статья 6.
- Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с Федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований его приобретения.
- Каждый гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
- Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.
Статья 7.
- Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
- Российская Федерация оберегает труд и здоровье своего народа, устанавливает минимальный гарантированный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, а также инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных услуг и устанавливать государственные пенсии, пособия и другие гарантии социальной защиты.
Статья 8.
- В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное движение товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержка конкуренции и свобода любой экономической деятельности.
- Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и пользуются равной защитой в Российской Федерации.
Статья 9.
- Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на их территориях.
- Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 10.
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной власти. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти независимы.Статья 11.
- Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и суды РФ.
- Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется образованными ими органами государственной власти.
- Объем полномочий и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяется настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении полномочий и ответственности. полномочия.
Статья 12.
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.Местное самоуправление действует самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы местного самоуправления не входят в состав органов государственной власти.Статья 13.
- В Российской Федерации признается идеологическая множественность.
- Никакая идеология не может устанавливаться как поддерживаемая государством или обязательная идеология.
- В Российской Федерации признаются политическое плюрализм и многопартийность.
- Общественные объединения равны перед законом.
- Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного управления и нарушение целостности Российской Федерации и подрыв безопасности государства, формирование вооруженных формирований, запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14.
- Российская Федерация — светское государство.Никакая религия не может быть признана государственной или обязательной религией.
- Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15.
- Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принятые Российской Федерацией, не могут противоречить Конституции Российской Федерации.
- Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать законы и Конституцию Российской Федерации.
- Законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные законы не применяются. Никакой нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы или обязанности человека и гражданина, не может применяться, если он не опубликован официально для всеобщего сведения.
- Общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.
Статья 16.
- Положения настоящей главы Конституции являются основами конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
- Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина |
Статья 17.
- Основные права и свободы в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права признаются и гарантируются в Российской Федерации и в соответствии с настоящей Конституцией.
- Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
- Осуществление прав и свобод человека и гражданина не может нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18.
Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие. Они определяют смысл, содержание и применение законов, а также деятельность законодательной и исполнительной ветвей власти и местного самоуправления и должны быть обеспечены судебной властью.Статья 19.
- Все люди равны перед законом и судом.
- Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях или любых других обстоятельств. Запрещаются любые ограничения прав граждан по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.
- Мужчина и женщина должны иметь равные права и свободы и равные возможности для достижения своих целей.
Статья 20.
- Каждый имеет право на жизнь.
- Смертная казнь до ее отмены может быть назначена федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, при этом обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела в суде присяжными.
Статья 21.
- Достоинство личности охраняется государством. Никакие обстоятельства не могут использоваться в качестве предлога для его умаления.
- Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или любому другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без его или ее свободного согласия.
Статья 22.
- Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
- Арест, задержание и содержание под стражей допускаются только по постановлению суда. Никто не может быть задержан на срок более 48 часов без постановления суда.
Статья 23.
- Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также на защиту своей чести и доброго имени.
- Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Любое ограничение этого права допускается только по постановлению суда.
Статья 24.
- Запрещается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни любого лица без его согласия.
- Органы государственной власти и органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают каждому гражданину доступ к любым документам и материалам, непосредственно затрагивающим его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе входить в жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или по решению суда.Статья 26.
Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и заявлению своей национальной принадлежности. Каждый вправе пользоваться своим родным языком, свободно выбирать язык общения, обучения, стажировки и творчества.Статья 27.
- Каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право на свободу передвижения и выбор места проживания и проживания.
- Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Статья 28.
Каждому гарантируется право на свободу совести, на свободу религиозного культа, включая право исповедовать, индивидуально или совместно с другими, любую религию или не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, владеть. распространять религиозные или другие убеждения и действовать в соответствии с ними.Статья 29.
- Каждый имеет право на свободу мысли и слова.
- Пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и раздоры, недопустимы. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
- Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или к отказу от них.
- Каждый имеет право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается федеральным законом.
- Свобода средств массовой информации гарантируется. Цензура запрещена.
Артикул 30.
- Каждый имеет право на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.
- Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или членству в нем.
Статья 31.
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикеты.Статья 32.
- Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
- Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственного управления и в органы местного самоуправления, а также принимать участие в референдуме.
- Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом инвалидами, а также граждане, заключенные под стражу по приговору суда.
- Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
- Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 33.
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично и направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.Статья 34.
Каждый имеет право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской или иной экономической деятельности, не запрещенной законом. 2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.Статья 35.
- Право частной собственности охраняется законом.
- Каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как индивидуально, так и совместно с другими лицами.
- Никто не может быть произвольно лишен своего имущества, кроме как на основании решения суда. Имущество может быть принудительно отчуждено для государственных нужд только при условии предварительной и равной компенсации.
- Право наследования гарантируется.
Статья 36.
- Граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности.
- Владение, использование и управление землей и другими природными ресурсами должны свободно осуществляться их владельцами при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не ущемляет права и интересы других лиц.
- Условия и порядок использования земельного участка определяются на основании федеральных законов.
Статья 37.
- Работа бесплатна. Каждый вправе свободно использовать свои способности к работе, выбирать род деятельности и род занятий.
- Принудительный труд запрещен.
- Каждый имеет право работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
- Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием способов их разрешения, установленных федеральным законом, в том числе право на забастовку.
- Каждый имеет право на отдых и досуг. Лицу, заключившему трудовой договор, гарантируется установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 38.
- Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
- Забота о детях и их воспитание — равное право и обязанность родителей.
- Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о своих неработающих родителях.
Статья 39.
- Каждому гарантируется социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других установленных законом случаях.
- Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
- Поощрять добровольное социальное страхование, развитие дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.
Статья 40.
- Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
- Государственные органы и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.
- Малообеспеченные граждане и иные граждане, определенные законом, нуждающиеся в жилье, размещаются бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с нормами, установленными законом.
Статья 41.
- Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь оказывается гражданам государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых выплат и иных доходов.
- Российская Федерация финансирует федеральные программы здравоохранения и оздоровления, принимает меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, а также экологическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию.
- Утаивание должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих опасность для жизни и здоровья человека, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.
Статья 42.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на компенсацию ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими нарушениями.Статья 43.
- Каждый имеет право на образование.
- Гарантируется доступность и бесплатность дошкольного, общего среднего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
- Каждый имеет право на бесплатное и на конкурсной основе получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.
- Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
- В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживаются различные формы обучения и самообразования.
Статья 44.
- Каждому гарантируется свобода литературной, художественной, научной, интеллектуальной и иной творческой деятельности и обучения. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
- Каждый имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям.
- Каждый должен заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, охранять памятники истории и культуры.
Артикул 45.
- Государственная защита прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируется.
- Каждый имеет право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом.
Статья 46.
- Каждому гарантируется защита его прав и свобод в суде.
- Решения и действия (или бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
- В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека после исчерпания всех имеющихся в государстве средств правовой защиты.
Статья 47.
- Никому не может быть отказано в праве на рассмотрение его дела судом и тем судьей, к юрисдикции которого относится данное дело по закону.
- Каждый обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 48.
- Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Юридическая консультация предоставляется бесплатно в случаях, предусмотренных законом.
- Каждое лицо, задержанное, заключенное под стражу или обвиненное в совершении преступления, имеет право на адвоката (защитника) с момента соответственно задержания или предъявления обвинения.
Статья 49.
- Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном федеральным законом и установленном приговором суда.
- Подсудимый не обязан доказывать свою невиновность.
- Преимущество сомнения толкуется в пользу ответчика.
Артикул 50.
- Никто не может быть повторно осужден за одно и то же правонарушение.
- При отправлении правосудия не допускаются доказательства, полученные с нарушением федерального закона.
- Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 51.
- Никто не обязан давать показания против себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых устанавливается федеральным законом.
- Федеральным законом могут быть предусмотрены иные освобождения от обязанности давать показания.
Статья 52.
Права лиц, пострадавших от преступлений и злоупотреблений властью, охраняются законом. Государство гарантирует жертвам доступ к правосудию и возмещение ущерба.Статья 53.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц.Статья 54.
- Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность лица, обратной силы не имеет.
- Никто не может быть привлечен к ответственности за действие, которое на момент его совершения не признавалось правонарушением. Если ответственность за правонарушение была снята или смягчена после его совершения, применяется новый закон.
Статья 55.
- Перечисление основных прав и свобод в Конституции Российской Федерации не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
- Никакие законы, отрицающие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, не могут быть изданы в Российской Федерации.
- Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны. и безопасность государства.
Статья 56.
- Индивидуальные ограничения прав и свобод с указанием степени и срока их действия могут вводиться в соответствии с федеральным конституционным законом в условиях чрезвычайного положения в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя.
- Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее районах может вводиться при обстоятельствах и в порядке, определенных федеральным конституционным законом.
- Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежат ограничение.
Статья 57.
Каждый обязан платить законные налоги и сборы. Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.Статья 58.
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, беречь природные богатства.Статья 59.
- Защита Отечества — долг и обязанность гражданина Российской Федерации.
- Гражданин Российской Федерации проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.
- Гражданин Российской Федерации, убеждения и вера которого расходятся с военной службой, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.
Статья 60.
Гражданином Российской Федерации признается совершеннолетия и может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме по достижении 18-летнего возраста.Статья 61.
- Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы России или выдан другому государству.
- Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 62.
- Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
- Обладание гражданством иностранного государства гражданином Российской Федерации не должно умалять его звания и свободы или освобождать его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.
- Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами своих граждан и несут свои обязанности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 63.
- Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и гражданам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
- Выдача лиц, преследуемых за свои политические взгляды или действия (бездействие), не квалифицируемые законодательством Российской Федерации как уголовные, в другие государства в Российской Федерации не допускается.Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений и также передача осужденных для отбывания наказания в других странах осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.
Статья 64.
Положения этих статей составляют основу прав личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе, как в порядке, установленном настоящей Конституцией.Глава 3.Российская Федерация |
Статья 65.
- В состав Российской Федерации входят субъекты Федерации: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия — Халмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика , Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — республики Чаваши; Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область , Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область; Москва, ул.Петербург — города федерального значения; Еврейская автономная область; Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермякский автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямал -Ненецкий автономный округ.
- Присоединение к Российской Федерации и образование в ней нового субъекта Российской Федерации осуществляются в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 66.
- Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией соответствующей республики.
- Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принятым Правительством Российской Федерации. законодательный (представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации.
- Федеральный закон об автономной области, автономном округе может быть принят по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа.
- Отношения между автономными округами в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом и соглашением между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.
- Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен только с обоюдного согласия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 67.
- В состав территории Российской Федерации входят территории ее субъектов, внутреннее и территориальное моря и воздушное пространство над ними.
- Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом и нормами международного права.
- Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному согласию.
Статья 68.
- Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
- Республики вправе учредить свои государственные языки. Они используются наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях республик.
- Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.
Статья 69.
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепринятыми принципами и стандартами международного права и международными договорами Российской Федерации.Статья 70.
- Государственный флаг, Государственный герб и гимн, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
- Столица Российской Федерации — город Москва.Статус столицы устанавливается федеральным законом.
Статья 71.
К ведению Российской Федерации относятся: а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и надзор за их соблюдением; б) федеративное устройство и территория Российской Федерации; в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств; г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти; д) федеральная и государственная собственность и управление ею; е) определение основных принципов федеральной политики и федеральных программ в области государственного устройства, экономики, экологии, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; ж) создание правовой основы единого рынка; финансовое, денежное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия и руководящие принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; и) федеральные электрические сети, атомная энергия, расщепляющиеся материалы; федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь; космическая деятельность; к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры России по вопросам войны и мира; л) внешнеторговые связи Российской Федерации; м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка купли-продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другого оборудования; производство делящихся материалов, отравляющих веществ, наркотических средств и порядок их использования; н) определение статуса и защиты государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; о) суды; Прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; п) федеральный коллизионный закон; р) метеорологическая служба; стандарты, модели, метрическая система и измерение времени; геодезия и картография; названия географических объектов; официальная статистика и бухгалтерский учет; с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации; т) федеральная государственная служба.Статья 72.
- К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся: а) обеспечение соблюдения конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономная область и автономные округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами; б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности; режим приграничной зоны; в) вопросы владения, пользования и управления землей, недрами, водой и другими природными ресурсами; г) разграничение государственной собственности; д) управление природными ресурсами, охрана окружающей среды и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники; охрана памятников истории и культуры; е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; ж) координация вопросов здоровья, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение; з) реализация мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и устранение их последствий; и) установление общих правил налогообложения и сборов в Российской Федерации; к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и охране окружающей среды; л) кадры судебных и правоохранительных органов; бар, нотариат; м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общностей; н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления; о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, соблюдение международных договоров Российской Федерации.
- Положения настоящей статьи в равной степени распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область и автономные округа.
Статья 73.
Вне юрисдикции Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, субъекты Российской Федерации осуществляют все спектр государственной власти.Статья 74.
- На территории Российской Федерации не могут быть установлены таможенные границы, пошлины, сборы и другие преграды для свободного передвижения товаров, услуг или финансовых средств.
- Ограничения на перемещение товаров и услуг могут устанавливаться федеральным законом, если это необходимо для защиты безопасности людей, их жизни и здоровья, охраны окружающей среды и культурных ценностей.
Статья 75.
- Денежной единицей Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия является исключительной ответственностью Центрального банка Российской Федерации. Никакая другая валюта не может быть выпущена в Российской Федерации.
- Защита и стабильность рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
- Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
- Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на строго добровольной основе.
Статья 76.
- По вопросам, отнесенным к компетенции Российской Федерации, принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
- По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
- Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
- За пределами ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе принятие законы и другие нормативные правовые акты. 5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.В случае противоречия федерального закона и иного акта, изданного в Российской Федерации, применяется федеральный закон.
- В случае противоречия федерального закона и нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, изданного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.
Статья 77.
- Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основными принципами конституционного строя Российской Федерации. общие принципы организации законодательных и исполнительных органов власти, предусмотренные федеральным законом.
- В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Федерация образует единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Артикул 78.
- Для осуществления своих полномочий федеральные органы исполнительной власти могут создавать собственные
- территориальные структуры и назначать соответствующих должностных лиц.2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации или федеральным законам.
- По согласованию с федеральными органами исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им часть своих полномочий.
- Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляют полномочия федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.
Статья 79.
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и делегировать им часть своих полномочий в соответствии с международными соглашениями, если это не ограничивает права и свободы человека или гражданина и не противоречит основам конституционного строя. Россия Федерация. Конституция РФ РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ Глава 4.Глава 4. Президент Российской Федерации |
Статья 80.
- Президент Российской Федерации является главой государства.
- Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.
- Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
- Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Статья 81.
- Президент Российской Федерации избирается сроком на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого голосования при тайном голосовании.
- Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий на территории Российской Федерации не менее 10 лет.
- Никто не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
- Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Статья 82.
- При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу: «Клянусь при исполнении своих полномочий как Президента Российской Федерации уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу.»
- Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Статья 83.
Президент Российской Федерации: а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы; б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации; в) принять решение об отставке Правительства Российской Федерации; г) вносит в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; вносить в Государственную Думу предложение об освобождении Председателя Центрального банка Российской Федерации от его обязанностей; д) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров по представлению Председателя Правительства Российской Федерации; е) вносить в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидата в Генеральные прокуроры Российской Федерации. Россия Федерация; вносить в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора Российской Федерации от обязанностей; назначают судей других федеральных судов.ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом; з) одобряет военную доктрину Российской Федерации; и) формирует аппарат Президента Российской Федерации; к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации; л) назначает и освобождает от должности Верховное главнокомандующее Вооруженными Силами Российской Федерации; l) назначать и отзывать после консультации с соответствующим действующие комитеты или комиссии Федерального Собрания, дипломатические представительства Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.Статья 84.
Президент Российской Федерации: а) назначает выборы в палаты Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом; б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; в) созывать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; г) вносить законопроекты в Государственную Думу; д) подписывает и публикует федеральные законы; е) представляет ежегодные послания Федеральному Собранию о ситуации в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.Статья 85.
- Президент Российской Федерации может использовать процедуры разрешения споров для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Россия Федерация. Если решение не будет согласовано, он может передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.
- Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если такие действия противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.
Статья 86.
Президент Российской Федерации: а) осуществляет контроль за проведением внешней политики Российской Федерации; б) вести переговоры и подписывать международные договоры Российской Федерации; в) подписывать ратификационные грамоты; г) принимать верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.Статья 87.
- Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
- В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в ее районах с незамедлительным уведомлением об этом Совета Федерации и Государственной Думы. .
Статья 88.
При обстоятельствах и порядке, предусмотренных Федеральным конституционным законом, Президент Российской Федерации вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в ее территориях с незамедлительным уведомлением Совета Федерации и Госдума.Статья 89.
Президент Российской Федерации: а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские звания и высшие специальные звания; в) помиловать.Статья 90.
- Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
- Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации.
- Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Статья 91.
Президент Российской Федерации неприкосновенен.Статья 92.
- Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям с момента принесения присяги и прекращает осуществление этих полномочий с истечением срока пребывания в должности с момента вступления в должность новоизбранного Президента Российской Федерации. приведен к присяге в.
- Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия либо в случае импичмента. В таких случаях новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее трех месяцев после досрочного прекращения полномочий Президента.
- Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, такие обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации.Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения об изменении или пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Статья 9.
- Президент Российской Федерации может быть привлечен к ответственности Советом Федерации только на основании предъявленного ему обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении, подтвержденном постановлением Верховного Суда Российской Федерации о наличии Признака преступления в действиях Президента и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающим соблюдение порядка предъявления обвинения.
- Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об импичменте Президенту принимаются двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной. — треть депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, сформированной Государственной Думой.
- Решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента Российской Федерации должно быть принято в трехмесячный срок с момента предъявления Президенту Государственной Думой обвинения.Обвинение против Президента считается отклоненным, если решение Совета Федерации не будет принято.
Глава 5. Федеральное Собрание |
Статья 94.
Федеральное Собрание — Парламент Российской Федерации — является высшим представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Статья 95.
- Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.
- В состав Совета Федерации входят по два депутата от каждого субъекта Федерации: от представительного и исполнительного органов государственной власти.
- Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Артикул 96.
- Государственная Дума избирается сроком на четыре года.
- Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом.
Статья 97.
- Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте от 21 года и старше, имеющий право участвовать в выборах.
- Одно и то же лицо не может одновременно быть депутатом Совета Федерации и Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом другого представительного органа государственной власти или органов местного самоуправления.
- Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе или заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, исследовательской или иной творческой деятельности.
Статья 98.
- Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы неприкосновенны на протяжении всего срока своих полномочий. Депутат не может быть задержан, арестован, обыскан, за исключением случаев задержания при совершении преступления, и не может быть подвергнут личному досмотру, кроме случаев, когда такой обыск разрешен законом для обеспечения безопасности других людей.
- Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.
Артикул 99.
- Федеральное Собрание — постоянно действующий орган.
- Государственная Дума проводит свое первое заседание на 30-й день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы до этого срока.
- Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.
- С началом работы новой Государственной Думы прекращаются полномочия предыдущей Государственной Думы.
Артикул 100.
- Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
- Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. Каждая палата имеет право проводить закрытые заседания в соответствии с ее регламентом.
- Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений Президента Российской Федерации, обращений в Конституционный Суд Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.
Артикул 101.
- Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
- Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и руководят внутренним регламентом палаты.
- Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, осуществляют парламентский надзор за вопросами, отнесенными к их компетенции, и проводят парламентские слушания.
- Каждая палата принимает свои правила и решает вопросы внутренней организации и работы.
- Для контроля за федеральным бюджетом Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок работы которой определяются федеральным законом.
Статья 102.
- К компетенции Совета Федерации относятся: а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; г) принятие решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; д) назначение выборов Президента Российской Федерации; е) импичмент Президенту Российской Федерации.ж) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации; и) назначение на должность и снятие с должности заместителя председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов.
- Совет Федерации принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации.
- Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов всех депутатов Совета Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Статья 103.
- К компетенции Государственной Думы относятся: а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; б) решения о доверии Правительству Российской Федерации; в) назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; г) назначение и освобождение от должности председателя Счетной палаты и половины ее аудиторского состава; д) назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом; е) амнистия; ж) предъявление обвинения Президенту Российской Федерации в импичменте.
- Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
- Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Статья 104.
- Президент Российской Федерации, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительства Российской Федерации и законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации имеют право право законодательной инициативы.Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также обладают правом законодательной инициативы в пределах своей компетенции.
- Внести законопроекты в Государственную Думу.
- Могут быть внесены законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета. в Государственную Думу только при наличии соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.
Статья 105.
- Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
- Федеральные законы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
- Принятые Государственной Думой законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации.
- Федеральный закон считается принятым Советом Федерации, если за него проголосовало более половины его депутатов или если он в течение четырнадцати дней не был рассмотрен Советом Федерации.В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон повторно рассматривается Государственной Думой.
- В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. .
Статья 106.
Принятые Государственной Думой федеральные законы подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации, если эти законы регулируют вопросы: а) федерального бюджета; б) федеральные налоги и сборы; в) финансовое, денежное, кредитное, таможенное регулирование и денежная эмиссия; г) ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации; д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации; е) война и мир.
Статья 107.
- Принятый федеральный закон в пятидневный срок направляется Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.
- Президент Российской Федерации в четырнадцатидневный срок подписывает и публикует федеральный закон.
- В случае отклонения Президентом федерального закона в течение четырнадцати дней с момента его направления Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.Если на повторных слушаниях федеральный закон будет принят в прежнем проекте большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, он должен быть подписан Президентом Российской Федерации. Российская Федерация в течение семи дней и опубликовала.
Артикул 108.
- Принимаются федеральные конституционные законы по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
- Федеральный конституционный закон считается принятым, если он принят большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.Принятый федеральный конституционный закон в четырнадцатидневный срок подписывается Президентом Российской Федерации и публикуется.
Артикул 109.
- Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.
- В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации определяет дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума созывалась не позднее четырех месяцев с момента роспуска.
- Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение одного года после ее избрания.
- Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления обвинения Президенту Российской Федерации и до принятия соответствующего решения Советом Федерации. 5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев после истечения срока полномочий Президента Российской Федерации.
Глава 6. Правительство Российской Федерации |
Статья 110.
- Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
- Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.
Статья 111.
- Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
- Предложение по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двух недель после инаугурации новоизбранного Президента Российской Федерации либо после отставки Правительства Российской Федерации или в течение одной недели после отклонения кандидата Государственной Думой.
- Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, внесенную Президентом Российской Федерации, в недельный срок после выдвижения.
- После трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, выдвинутых Президентом Российской Федерации, Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и Назовите новые выборы.
Артикул 112.
- Председатель Правительства Российской Федерации не позднее чем через неделю после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти.
- Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Статья 113.
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления работы Правительства Российской Федерации. Российской Федерации и организует свою работу.Статья 114.
- Правительство Российской Федерации: а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета; б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики; в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии; г) управлять федеральной собственностью; д) принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации; е) осуществлять меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите собственности и общественного правопорядка и борьбе с преступностью; ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
- Деятельность Правительства Российской Федерации регулируется федеральным конституционным законом.
Артикул 115.
- Правительство Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными указами Президента Российской Федерации издает указы и распоряжения и обеспечивает их исполнение.
- Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации.
- Указы и распоряжения Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указу Президента Российской Федерации.
Статья 116.
Правительство Российской Федерации складывает свои полномочия перед новоизбранным Президентом Российской Федерации.Статья 117.
- Правительство Российской Федерации может подать заявление об отставке, которое может быть принято или отклонено Президентом Российской Федерации.
- Президент Российской Федерации вправе принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.
- Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Решение о выражении недоверия принимается простым большинством депутатов Государственной Думы. В случае повторного выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.
- Председатель Правительства Российской Федерации вправе поставить в Государственную Думу вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае вотума недоверия Государственной Думой Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначает новые выборы.
- В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает работу до формирования нового Правительства Российской Федерации.
Статья 118.
- Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами.
- Судебная власть осуществляется в конституционном, гражданском, административном и уголовном порядке.
- Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.Запрещается создание чрезвычайных судов.
Статья 119.
Судьями могут стать граждане Российской Федерации в возрасте 25 лет и старше, имеющие высшее юридическое образование и проработавшие по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.Статья 120.
- Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
- Суд, установивший незаконность акта правительства или иного органа, выносит постановление в соответствии с законом.
Статья 121.
- Судьи замене не подлежат.
- Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Артикул 122.
- Судьи неприкосновенны.
- Уголовное дело не может быть возбуждено в отношении судьи, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
Статья 123.
- Все судебные процессы во всех судах будут открытыми. Рассмотрение дела может быть закрытым в случаях, предусмотренных федеральным законом.
- Заочное рассмотрение уголовных дел в судах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
- Судебное разбирательство должно быть состязательным и равноправным.
- В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство проводится присяжными.
Статья 124.
Суды финансируются только из федерального бюджета, и финансирование должно обеспечивать полное и независимое отправление правосудия в соответствии с федеральным законом.Статья 125.
- Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
- Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда. Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешают дела о соответствии Конституции Российской Федерации: а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации. Российская Федерация, Совет Федерации, Государственная Дума и Правительство Российской Федерации; б) республиканские конституции, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, опубликованные по вопросам ведения органов государственной власти Российской Федерации и совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов РФ; в) соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; г) международные договоры Российской Федерации, не вступившие в силу.
- Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о подсудности: а) между федеральными государственными органами; б) между государственными органами Российской Федерации и государственными органами субъектов Российской Федерации; в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
- Конституционный Суд Российской Федерации на основании жалоб о нарушении конституционных прав и свобод граждан и обращений судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом. закон.
- Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
- Акты и их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; международные договоры Российской Федерации не подлежат принудительному исполнению и применению, если они нарушают Конституцию Российской Федерации.
- Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит решение о соблюдении установленного порядка при обвинении Президента Российской Федерации в государственной измене или ином тяжком преступлении.
Статья 126.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, и осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными процессуальными формами и дает разъяснения по вопросам судебной практики.Статья 127.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом, разрешающим экономические споры и другие дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными правовыми процедурами и дает разъяснения по вопросы судебной практики.Статья 128.
- Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
- Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
- Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 129.
- Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему, в которой
- нижестоящих прокуроров подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.
- Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
- Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации после консультаций с ее субъектами.
- Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
- Полномочия, организация и порядок работы Прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.
Глава 8. Местное самоуправление |
Статья 130.
- Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
- Местное самоуправление гражданами осуществляется путем референдумов, выборов и форм волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 131.
- Местное самоуправление осуществляется в городах, сельской местности и других населенных пунктах с учетом исторических и иных местных традиций. Состав органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
- Границы территориальных образований местного самоуправления могут быть изменены только с согласия их населения.
Артикул 132.
- Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, обеспечивают правопорядок и решают любые другие вопросы местного значения.
- Органы местного самоуправления могут быть наделены в соответствии с законом определенными государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых ресурсов, необходимых для осуществления этих полномочий.Осуществление переданных полномочий контролируется государством.
Статья 133.
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту и компенсацию любых дополнительных расходов, возникающих в связи с решениями органов государственной власти, а также запретом на ограничение права местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Конституция России РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ Глава 9.Глава 9. Конституционные поправки и изменения |
Статья 134.
Предложения о внесении изменений и дополнений в конституционные положения могут вноситься Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. Федерация, а также депутатские группы численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Совета Федерации или Государственной Думы.Статья 135.
- Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
- В случае предложения о внесении изменений в положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации поддержат три пятых от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы — Конституционного Собрания. созываются в соответствии с федеральным конституционным законом.
- Конституционное Собрание вправе либо подтвердить неприкосновенность Конституции Российской Федерации, либо разработать новый проект Конституции Российской Федерации, который должен быть принят двумя третями от общего числа депутатов Конституционного Собрания или представлен на рассмотрение. народное голосование. Конституция Российской Федерации считается принятой при таком опросе, если за нее проголосовало более половины ее участников, если в опросе приняло участие более половины электората.
Статья 136.
Изменения в главы 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после его утверждения не менее чем две трети субъектов РФ.Статья 137.
- Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о вхождении в Российскую Федерацию и образовании в Российской Федерации нового предмет и об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
- В случае изменения наименования республики, края, области, городов федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации. Федерация.
Заключительные и переходные положения |
Статья 1.
Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам всенародного голосования. День выборов 12 декабря 1993 года считается днем принятия Конституции Российской Федерации. Одновременно с этим утрачивает силу Конституция (Основной закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 г., с последующими изменениями и дополнениями. В случае возникновения ситуации несоответствия между Конституцией Российской Федерации и Федеральным договором — Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик. в составе Российской Федерации Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.Санкт-Петербург Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации, и аналогичные другие соглашения между Федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашениями между органами государственной власти субъектов Российской Федерации применяются положения Конституции Российской Федерации.Статья 2.
Законы и иные правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до введения в действие настоящей Конституции, применяются постольку, поскольку они не противоречат Конституции Российской Федерации.Статья 3.
Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным законом) Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет полномочия, закрепленные в Конституции, до истечения срока своих полномочий. за что и был избран.Статья 4.
Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции принимает на себя права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, изложенные в Конституции Российской Федерации, и в дальнейшем будет быть обозначенным как Правительство Российской Федерации.Статья 5.
Суды в Российской Федерации осуществляют право отправления правосудия в соответствии со своими полномочиями, установленными настоящей Конституцией.После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до конца срока, на который они были избраны. Вакансии заполняются в соответствии с процедурами, установленными настоящей Конституцией.Статья 6.
До принятия федерального закона, устанавливающего порядок судебного разбирательства с участием присяжных, сохраняется прежний порядок проведения судебного разбирательства. До введения в действие уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступлений.Статья 7.
Совет Федерации и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.Статья 8.
Совет Федерации проводит первое заседание на 30-й день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.Статья 9.
Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации.На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции об иммунитете депутатов от ответственности за их деятельность (или бездействие), связанную с исполнением ими служебных обязанностей. Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на временной основе.% PDF-1.6 % 275 0 объект > эндобдж xref 275 67 0000000016 00000 н. 0000002662 00000 н. 0000002801 00000 н. 0000002943 00000 н. 0000003003 00000 п. 0000003276 00000 н. 0000003477 00000 н. 0000004115 00000 н. 0000004802 00000 н. 0000005097 00000 н. 0000005258 00000 н. 0000005572 00000 н. 0000005635 00000 п. 0000005697 00000 н. 0000005993 00000 н. 0000006376 00000 н. 0000009919 00000 н. 0000013060 00000 п. 0000015988 00000 п. 0000018041 00000 п. 0000020193 00000 п. 0000022241 00000 п. 0000022928 00000 н. 0000023548 00000 п. 0000024166 00000 п. 0000024618 00000 п. 0000026516 00000 п. 0000068815 00000 п. 0000071241 00000 п. 0000073897 00000 п. 0000079265 00000 п. 0000083536 00000 п. 0000085841 00000 п. 0000089499 00000 н. 0000089571 00000 п. 0000089701 00000 п. 0000089821 00000 п. 0000089882 00000 п. 0000089986 00000 н. 00000
00000 п. 00000- 00000 н.
00000
00000 п. 00000
00000 н. 00000
00000 п. 0000091531 00000 п. 0000091635 00000 п. 0000091695 00000 п. 0000091800 00000 п. 0000091860 00000 п. 0000091956 00000 п. 0000092016 00000 н. 0000092112 00000 п. 0000092172 00000 п. 0000001673 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 341 0 объект > поток L {TP% 9Q ܜ | yakU6_ m`Z & k [(ڧ R]) Z ݛ- ip} ǀTye2, d] & rFO {YkRq: ILz_ «R05ea] Lf} 0 & V ݥ P! CxWo | G, (hUF } w`gm & cMg @ ߍ8 d + 0 = ‘A ~ B ޝ4 # FB L8 Ubc6fMq_ B] \ ȯwVJ: I 3> & B˔y9J) a? UIa
Ни одна страна их не примет: предполагаемая вдова ИГИЛ с детьми Последние из многих в подвешенном состоянии
С двумя маленькими детьми на буксире 26-летняя Сухайра Аден, бывшая жена боевиков ИГИЛ , согласно сообщениям новостей, в прошлом месяце взлетел через сирийскую пустыню в сторону Турции.
Они далеко не уйдут.
Турецкие пограничники задержали Аден, которая появилась в «синем уведомлении» Интерпола, чтобы получить информацию о ее предполагаемой деятельности ИГИЛ, согласно Министерству обороны Турции. Правительство Новой Зеландии сообщило, что правительство не предъявляло ей обвинений и пыталось депортировать ее и двоих детей.
Аден утверждал, что он имеет двойное гражданство Австралии и Новой Зеландии. Но Австралия лишила ее гражданства и аннулировала паспорт. И Новая Зеландия сопротивлялась забрать ее.
Теперь Аден и маленькие дети — в возрасте от 2 до 5 лет, по данным австралийского ABC News, — остаются в Турции. Их ситуация вызвала дипломатический спор между Австралией и Новой Зеландией и выдвигает на первый план давнюю дилемму: что делать с гражданами, которые уехали жить при ИГИЛ.
Представитель министерства иностранных дел Новой Зеландии сообщил NPR, что правительство оказывает «консульскую помощь» Адену, пока она находится в Турции.
Премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн заявила, что ответственность за репатриацию женщины полностью лежит на Австралии.
«Неверно, что Новая Зеландия должна брать на себя ответственность за ситуацию, в которой участвует женщина, которая не жила в Новой Зеландии с 6 лет, с тех пор проживает в Австралии, имеет свою семью в Австралии и уехала в Сирию из Австралии. в ее австралийском паспорте «, — сказал Ардерн в феврале.
Если страна откажет им во въезде, вполне вероятно, что Аден и ее дети окажутся практически лицами без гражданства.
Их дилемма не уникальна. Тысячи женщин-иностранок приехали за границу, чтобы присоединиться к ИГИЛ много лет назад, многие из которых томятся, часто с маленькими детьми, в заключении в Сирии.Между тем власти в их родной стране откладывают дело с ними даже через два года после того, как многие впервые прибыли в лагеря для перемещенных лиц.
Страны, включая Великобританию, Австралию, Францию и Канаду, в частности, по мнению экспертов, отобрали у этих женщин приветственный коврик. Они передали ответственность за репатриацию другому государству, если это возможно, или аннулировали свое гражданство, сославшись на соображения национальной безопасности. И это несмотря на то, что многие женщины не были обвинены или заключены в тюрьму за какие-либо преступления или предполагаемые террористические действия во время пребывания в ИГИЛ.
Для сравнения: США, Россия, Германия, Финляндия, Босния, Албания, Узбекистан, Казахстан и другие репатриировали десятки детей и их матерей, которые считаются женами боевиков ИГИЛ.
Майя Фоа, директор Reprieve, правозащитной группы, базирующейся в Великобритании, говорит, что правительства, отказывающиеся репатриировать граждан, «отказываются от своих обязанностей» перед своими гражданами.
«Их держат под стражей на неопределенный срок без предъявления обвинения и суда в ужасных условиях», — говорит она.«И правительства не предлагают решения».
История Аден
Аден покинула свою семью в Австралии в 2014 году, чтобы поехать в Турцию с целью присоединиться к ИГИЛ в Сирии, по словам австралийского репортера ABC Investigations Дилана Велча, который брал у нее интервью во время репортажа в лагере Аль-Холь в Сирия. Почему она решила уехать и как именно ей удалось туда поехать, неясно.
Боевики ИГИЛ эффективно использовали социальные сети для манипулирования и вербовки многих молодых женщин и девушек со всего мира, чтобы они присоединились к группе, по словам Летты Тайлер, заместителя директора отдела кризисных и конфликтных ситуаций Хьюман Райтс Вотч.
Аден сказала Уэлч, что сожалеет о своем решении, приближаясь к сирийской границе из Турции. Она сказала, что безуспешно пыталась позвонить своей матери, желающей вернуться домой. Группа, в которой она была, не позволила ей уйти. По словам Уэлча, она выйдет замуж за двух шведских боевиков ИГИЛ и родит троих детей через пять лет. Два ее мужа и один ребенок умерли. Неясно, какую роль, если таковая имелась, Аден мог играть в ИГИЛ.
После того, как ИГИЛ утратило контроль над своими последними оплотами в Сирии в 2019 году, население в лагере Аль-Хол на северо-востоке страны, где в конечном итоге окажется Аден, увеличилось на 680% и составило более 70000 человек, согласно данным U.Отчет генерального инспектора Минобороны С.
Сегодня в Аль-Холе проживает более 60 000 человек, условия жизни которых продолжают ухудшаться, и 10 000 из них — из других стран, кроме Сирии и Ирака, по данным ООН. Большинство из них — женщины и дети.
«Условия равносильны пыткам»
Тайлер побывала в Аль-Хол в июле 2019 года, где воочию увидела, в каких условиях живут заключенные.
«Я видела червей в воде, которую дети использовали, чтобы пополнить свои запасы воды. бутылки с водой «, — говорит она.
Организации по оказанию помощи заявили, что пандемия коронавируса ухудшила условия. «У них нет доступа к чистой воде или достаточному питанию. Недавние примеры насилия и опасения по поводу массовой вспышки COVID-19 только усугубляют их страдания», — говорит Соня Хуш, директор службы спасения детей Сирии.
Согласно отчету Министерства обороны, жители также опасаются угроз насилия со стороны внешних сил и сторонников ИГИЛ в лагерях.
Тайлер просто говорит: «Эти условия могут быть равносильны пытке.«
Точка невозврата
В отчете говорится, что, хотя задержанные аль-Хола« являются гражданскими лицами, которым не предъявлены обвинения в совершении каких-либо преступлений, некоторые жители являются подозреваемыми членами семей боевиков ИГИЛ и лояльны к ИГИЛ ».
Но в нем также говорится, что отказ от репатриации этих граждан на самом деле представляет большую угрозу для кампании по разгрому ИГИЛ, чем отказ от возвращения их домой. В нем говорится, что «единственное жизнеспособное решение — это вернуть их в страны происхождения».
Правительства конституционно обязаны вернуть женщин и детей домой и применить надлежащую правовую процедуру, говорят Фоа и Тайлер.Это означает расследование любых преступлений и защиту граждан, задержанных за границей.
«Мы не говорим: испытаний не может быть. Они обязательно должны», — говорит Фоа.
Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон заявил в прошлом месяце, что страна не будет репатриировать Аден, потому что его работа «ставить интересы национальной безопасности Австралии на первое место. Он сказал, что австралийцы« не хотят, чтобы террористы, которые боролись с террористическими организациями, пользовались привилегиями гражданства ».
Австралия подверглась критике за лишение ее гражданства без оценки ее дела.
Закон страны о борьбе с терроризмом гласит, что лица с двойным гражданством Австралии могут лишать гражданства без слушания.
Австралия лишила гражданства еще 20 человек, по данным аналитического центра Lowy Institute. По данным Human Rights Watch, как минимум 80 мужчин, женщин и детей могут претендовать на австралийское гражданство в Сирии.
Великобритания использовала аналогичные законы для оправдания действий в известном деле Шамимы Бегум, который покинул Лондон в 2015 году, чтобы присоединиться к ИГИЛ.Чиновники лишили ее британского гражданства два года назад, также сославшись на соображения безопасности. Закон о британском гражданстве 1981 года прикрыл правительство, поскольку он позволяет чиновникам лишать британцев их гражданства, если это будет «способствовать общественному благу» и если в результате человек не станет лицом без гражданства.
Соединенные Штаты, несмотря на то, что они заявили, что репатриировали всех американских сторонников ИГИЛ, которые, как известно, содержатся в Сирии, отказали во въезде уроженке США Хода Мутана, гражданство которой оспаривается.
В ноябре 2019 года федеральный судья постановил, что Мутана, которая училась в колледже, когда она ехала в Сирию, не является гражданином и не имеет законного основания для получения паспорта США. Решение оспаривается ее семьей.
Трудно обеспечить исполнение соглашений
Семьи могут оспаривать аннулирование гражданства или отказ в репатриации в суде с разными результатами. В обоснование своей аргументации они часто ссылались на несколько международных соглашений.
Конвенция 1961 года о сокращении безгражданства предоставляет определенные права людям, не имеющим гражданства какой-либо страны, и направлена на предотвращение безгражданства.
Международный пакт о гражданских и политических правах признает право на получение гражданства. Он устанавливает, что «никто не может быть лишен права на въезд на территорию государства, гражданином которого он является».
Два года назад, в редком случае успеха, немецкая семья выиграла свой вызов в связи с отказом Германии репатриировать женщину вместе с тремя ее детьми, которые содержались в лагере Аль-Холь. Высший административный суд Берлина-Бранденбурга заявил, что семья имеет право вернуться домой в соответствии с международным пактом и Европейской конвенцией о правах человека.Суд также постановил, что государство обязано защищать всю семью.
Но делу Бегум был нанесен удар в прошлом месяце, когда Верховный суд Великобритании постановил, что она не может вернуться в Великобританию, пока она борется за восстановление своего гражданства.
«Обеспечение соблюдения является чрезвычайно сложным в международной сфере», — говорит Фоа, , и почти невозможно привлечь страны к ответственности по этим соглашениям.
Она говорит, что сложность обеспечения соблюдения международного права в большинстве случаев «на самом деле говорит нам о том, что этот вопрос не рассматривается в суде.«
» Об этом судятся в газетах и в коридорах власти », — говорит Фоа.« Вот где на самом деле идет борьба с этой проблемой ».
Жаклин Диаз сообщила из Вашингтона, округ Колумбия
Ни одна страна не примет их: предполагаемая вдова ИГИЛ с детьми, последняя из многих в подвешенном состоянии
По сообщениям СМИ, 26-летняя Сухайра Аден, бывшая жена боевиков ИГИЛ, взяла на буксире двоих маленьких детей, пересекла сирийскую пустыню в сторону Турции.
Они далеко не уйдут.
Турецкие пограничники задержали Аден, которая появилась в «синем уведомлении» Интерпола, чтобы получить информацию о ее предполагаемой деятельности ИГИЛ, по данным Министерства обороны Турции. Правительство Новой Зеландии сообщило, что правительство не предъявляло ей обвинений и пыталось депортировать ее и двоих детей.
Аден утверждал, что имеет двойное гражданство Австралии и Новой Зеландии. Но Австралия лишила ее гражданства и аннулировала паспорт.И Новая Зеландия сопротивлялась забрать ее.
Сейчас Аден и маленькие дети — в возрасте от 2 до 5 лет, по данным австралийского ABC News, — остаются в Турции. Их ситуация вызвала дипломатический спор между Австралией и Новой Зеландией и выдвигает на первый план давнюю дилемму: что делать с гражданами, которые уехали жить при ИГИЛ.
Представитель министерства иностранных дел Новой Зеландии сообщил NPR, что правительство оказывает «консульскую помощь» Адену, пока она находится в Турции.
Премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн заявила, что ответственность за репатриацию женщины полностью лежит на Австралии.
«Это неправильно, что Новая Зеландия должна брать на себя ответственность за ситуацию, в которой участвует женщина, которая не жила в Новой Зеландии с 6 лет, с тех пор проживает в Австралии, имеет свою семью в Австралии и уехала в Сирию из Австралии. ее австралийский паспорт «, — сказал Ардерн в феврале.
Если страна откажет им во въезде, вполне вероятно, что Аден и ее дети окажутся практически лицами без гражданства.
Их дилемма не уникальна. Тысячи женщин-иностранок приехали за границу, чтобы присоединиться к ИГИЛ много лет назад, многие из которых томятся, часто с маленькими детьми, в заключении в Сирии. Между тем власти в их родной стране откладывают дело с ними даже через два года после того, как многие впервые прибыли в лагеря для перемещенных лиц.
Эксперты говорят, чтостран, включая Великобританию, Австралию, Францию и Канаду, отобрали у этих женщин приветственный коврик.Они передали ответственность за репатриацию другому государству, если это возможно, или аннулировали свое гражданство, сославшись на соображения национальной безопасности. И это несмотря на то, что многие женщины не были обвинены или заключены в тюрьму за какие-либо преступления или предполагаемые террористические действия во время пребывания в ИГИЛ.
Для сравнения: США, Россия, Германия, Финляндия, Босния, Албания, Узбекистан, Казахстан и другие репатриировали десятки детей и их матерей, которые считаются женами боевиков ИГИЛ.
Майя Фоа, директор Reprieve, правозащитной группы, базирующейся в Великобритании, говорит, что правительства, отказывающиеся репатриировать своих граждан, «отказываются от своих обязанностей» перед своими гражданами.
«Их держат под стражей на неопределенный срок без предъявления обвинения и суда в ужасных условиях», — говорит она. «И правительства не предлагают решения».
История Адена
Аден покинула свою семью в Австралии в 2014 году, чтобы поехать в Турцию с целью присоединиться к ИГИЛ в Сирии, по словам австралийского репортера ABC Investigations Дилана Велча, который брал у нее интервью во время репортажа в лагере Аль-Хол в Сирии.Почему она решила уехать и как именно ей удалось туда поехать, неясно.
боевика ИГИЛ эффективно использовали социальные сети для манипулирования и вербовки многих молодых женщин и девушек со всего мира в группу, по словам Летты Тайлер, заместителя директора отдела кризисных и конфликтных ситуаций Хьюман Райтс Вотч.
Аден сказала Уэлч, что сожалеет о своем решении, приближаясь к сирийской границе из Турции. Она сказала, что безуспешно пыталась позвонить своей матери, желающей вернуться домой.Группа, в которой она была, не позволила ей уйти. По словам Уэлча, она выйдет замуж за двух шведских боевиков ИГИЛ и родит троих детей через пять лет. Два ее мужа и один ребенок умерли. Неясно, какую роль, если таковая имелась, Аден мог играть в ИГИЛ.
После того, как ИГИЛ потеряло контроль над своими последними оплотами в Сирии в 2019 году, население в лагере аль-Хол на северо-востоке страны, где в конечном итоге окажется Аден, увеличилось на 680% и составило более 70000 человек, по данным U .Отчет генерального инспектора Минобороны С.
Сегодня в Аль-Холе проживает более 60 000 человек, условия жизни которых продолжают ухудшаться, и 10 000 из них — из других стран, кроме Сирии и Ирака, по данным ООН. Большинство из них — женщины и дети.
«Условия равносильны пытке»
Тайлер побывала в аль-Холе в июле 2019 года, где воочию увидела, в каких условиях живут заключенные.
«Я видела червей в воде, которую дети использовали для наполнения своих бутылок с водой», — говорит она.
Организации по оказанию помощи заявили, что пандемия коронавируса ухудшила условия. «У них нет доступа к чистой воде или достаточному питанию. Недавние примеры насилия и опасения по поводу массовой вспышки COVID-19 только усугубляют их страдания», — говорит Соня Хуш, директор службы спасения детей Сирии.
На этой фотографии из архива от 31 марта 2019 года дети играют в луже грязи в секции для иностранных семей в лагере Аль-Холь в провинции Хасакех, Сирия.Жители также опасаются угроз насилия со стороны внешних сил и сторонников ИГИЛ в лагерях, согласно отчету Министерства обороны.
Тайлер просто говорит: «Эти условия равносильны пытке».
Точка невозврата
В отчете говорится, что, хотя задержанные аль-Хола «являются гражданскими лицами, которым не предъявлены обвинения в совершении каких-либо преступлений, некоторые жители являются подозреваемыми членами семей боевиков ИГИЛ и лояльны к ИГИЛ».
Но в нем также говорится, что отказ от репатриации этих граждан на самом деле представляет большую угрозу для кампании по разгрому ИГИЛ, чем отказ от их возвращения домой. В нем говорится, что «единственное жизнеспособное решение — вернуть их в страны происхождения.»
По словам Фоа и Тайлер, правительства несут конституционную обязанность вернуть женщин и детей домой и обеспечить соблюдение надлежащей правовой процедуры. Это означает расследование любых преступлений и защиту граждан, задержанных за границей.
«Мы не говорим: испытаний не может быть. Они обязательно должны», — говорит Фоа.
Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон заявил в прошлом месяце, что страна не будет репатриировать Аден, потому что его работа «ставить интересы национальной безопасности Австралии на первое место».Он сказал, что австралийцы «не хотят, чтобы террористы, которые боролись с террористическими организациями, пользовались привилегиями гражданства».
Австралия подверглась критике за лишение ее гражданства без оценки ее дела.
Закон страны о борьбе с терроризмом гласит, что лица с двойным гражданством Австралии могут лишать гражданства без слушания.
Австралия лишила гражданства еще 20 человек, по данным аналитического центра Lowy Institute. По данным Human Rights Watch, как минимум 80 мужчин, женщин и детей могут претендовать на австралийское гражданство в Сирии.
Великобритания использовала аналогичные законы для оправдания действий в известном деле Шамимы Бегум, который покинул Лондон в 2015 году, чтобы присоединиться к ИГИЛ. Чиновники лишили ее британского гражданства два года назад, также сославшись на соображения безопасности. Закон о британском гражданстве 1981 года прикрыл правительство, поскольку он позволяет чиновникам лишать британцев их гражданства, если это будет «способствовать общественному благу» и если в результате человек не станет лицом без гражданства.
Соединенные Штаты, несмотря на то, что они заявили, что репатриировали всех американских сторонников ИГИЛ, которые, как известно, содержатся в Сирии, отказали во въезде в У.Хода Мутана, уроженец С., гражданство которой оспаривается.
В ноябре 2019 года федеральный судья постановил, что Мутана, которая училась в колледже, когда она ехала в Сирию, не является гражданином и не имеет законного основания для получения паспорта США. Решение оспаривается ее семьей.
Трудно исполнить соглашения
Семьи могут оспаривать аннулирование гражданства или отказ в репатриации граждан в суде и обжалуют их с разными результатами. В обоснование своей аргументации они часто ссылались на несколько международных соглашений.
Конвенция 1961 года о сокращении безгражданства предоставляет определенные права людям, не имеющим гражданства какой-либо страны, и стремится предотвратить безгражданство.
Международный пакт о гражданских и политических правах признает право на получение гражданства. Он устанавливает, что «никто не может быть лишен права на въезд на территорию государства, гражданином которого он является».
Два года назад, в редком случае успеха, немецкая семья выиграла свой вызов в связи с отказом Германии репатриировать женщину вместе с тремя ее детьми, которые содержались в лагере Аль-Холь.Высший административный суд Берлина-Бранденбурга заявил, что семья имеет право вернуться домой в соответствии с международным пактом и Европейской конвенцией о правах человека. Суд также постановил, что государство обязано защищать всю семью.
Но делу Бегум был нанесен удар в прошлом месяце, когда Верховный суд Великобритании постановил, что она не может вернуться в Великобританию, пока она борется за восстановление своего гражданства.
«Обеспечение соблюдения чрезвычайно сложно в международной сфере», — говорит Фоа, , и почти невозможно привлечь страны к ответственности за соблюдение этих соглашений.
Она говорит, что сложность обеспечения соблюдения международного права в большинстве случаев «на самом деле говорит нам о том, что этот вопрос не рассматривается в суде».
«Об этом судятся в газетах, и это судится в коридорах власти», — говорит Фоа. «Вот где на самом деле идет борьба с этой проблемой».
Жаклин Диаз сообщила из Вашингтона, округ Колумбия.
Авторские права 2021 NPR. Чтобы узнать больше, посетите https: //www.npr.орг.
Конституция США статья 1 раздел 9
Конституция Соединенных Штатов. Преамбула и статьи. Несмотря на это, ограничения, наложенные на налоговые полномочия Конгресса, остались, поскольку ограничение было повторено в пункте 4 статьи 1 раздела 9; сумма прямых налогов, которые федеральное правительство могло бы собирать с населения в любом…
Статья пятая Конституции Соединенных Штатов описывает процесс, посредством которого конституция может быть изменена.Поправки к Конституции могут быть предложены Конгрессом Соединенных Штатов или национальным съездом, собравшимся по требованию не менее двух третей законодательных собраний нескольких штатов.
Пермь, время обработки trackitt
Статья 2. Каждый человек имеет право пользоваться всеми правами и свободами, изложенными в настоящей Декларации, без каких-либо различий, таких как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные взгляды, национальность. или социальное происхождение, собственность, рождение или другой статус.Кроме того, не должно проводиться различие на основе … Каждый человек, избранный или назначенный на любую из должностей или должностей, предусмотренных настоящей Конституцией, и каждый человек, избранный, назначенный или назначенный на любую судебную, исполнительную, военную или иную должность. в соответствии с этим штатом, прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей в этом месте или должности, должен дать и подписать следующую присягу или заявление: «Я клянусь, что буду поддерживать Конституцию Соединенных Штатов и этого штата, до тех пор, пока я буду оставаться его гражданином… Во-первых, у президента есть целый ряд путей … У Сидни Пауэлла сейчас четыре иска, ожидающих рассмотрения в Верховном суде … у нас есть сообщение от активных парней из SF, работающих на местах, что нам всем нужно подготовиться к Скоро 10-дневная изоляция. Мне сказали, что он может быть короче, а может быть длиннее — просто .