Как получить гражданство рф без гражданство: как получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, основания и документы на гражданство РФ, упрощенное получение гражданства РФ – пошаговая инструкция и порядок приобретения российского гражданства

Иностранцы смогут получить гражданство РФ без отказа от имеющегося

По действующему законодательству одним из условий получения российского гражданства является обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от уже имеющегося гражданства.

В правительстве эту норму решили отменить, а также требования об обязательном проживании на территории России в течение трех лет и наличии законных источников средств к существованию для совершеннолетних лиц без гражданства. Уточняется, что эти люди должны были иметь гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств, а также это касается иностранных граждан, состоящих в браке с гражданами России.

В этом сюжете

• 7 апреля, 13:46

• 5 марта, 13:00

• 12 февраля, 14:15

«Законопроектом предлагается предоставить право обратиться с заявлением при наличии действительного вида на жительство, но без соблюдения установленного срока проживания в Российской Федерации иностранным гражданам, имеющим гражданство Республики Молдова или Украины», – говорится в пояснительной записке.

Такие преференции, уверены в правительстве, необходимо распространить на граждан Белоруссии в рамках реализации мер по сближению государств, а также на граждан Казахстана, поскольку русский язык там употребляется официально.

Кроме этого, предлагается сократить с трех лет до одного года срок осуществления трудовой деятельности в РФ для лиц, окончивших российские образовательные или научные организации.

Законопроект № 938282-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства».

Путин подписал закон о временных удостоверениях для лиц без гражданства :: Общество :: РБК

Владимир Путин (Фото: kremlin. ru)

Президент России Владимир Путин подписал поправки в закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми лица без гражданства смогут получить временные удостоверения личности. Текст поправок опубликован на портале правовой информации.

Закон устанавливает процедуру получения временного удостоверения для лиц без гражданства. В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту (.pdf), к этой категории относятся лица, у которых забрали гражданство России по решению суда, и те, кто не сменил паспорт СССР и не вступил в российское гражданство. Также документ выдадут людям, которых не могут выдворить из страны по решению суда, так как ни одна другая страна их не принимает.

Принятый закон затронет более 5 тыс. человек, сообщается в пояснительной записке.

Удостоверение позволит лицам без гражданства законно находиться на территории России и работать без оформления патента.

Путин продлил сроки пребывания мигрантов в России до середины 2021 года

Удостоверение будет действительно в течение десяти лет, но лица без гражданства обязаны продлевать его каждый год, также встав на учет по месту жительства.

В случае, если проверяющие органы обнаружат у человека гражданство другого государства, временное удостоверение будет аннулировано. Также документ станет недействительным в случае получения статуса беженца или предоставления убежища на территории России.

Людям без гражданства станет проще получить российский паспорт | Статьи

Удостоверение для лиц без гражданства с 1 января 2020 года позволит получить российский паспорт в упрощенном порядке, рассказали «Известиям» в МВД. В ведомстве готовят соответствующий законопроект. Но уже с временным удостоверением личности, которое также разрабатывается, они смогут легально находиться в стране и работать. 

МВД разработало законопроект о новых документах, удостоверяющих личность людей без гражданства, подтвердили «Известиям» в ведомстве. Их обладатели с 1 января 2020 года смогут получить российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с этим законопроектом. 

— Отдельные категории лиц без гражданства, имеющие временный документ, с 1 января 2020 года будут приниматься в гражданство РФ без учета требований о проживании по виду на жительство в течение пяти лет непрерывно, наличия законного источника средств к существованию, владения русским языком и без представления разрешения на временное проживание, — сообщили «Известиям» в пресс-центре МВД.

Сейчас на вышеперечисленных упрощенных условиях гражданство РФ могут получить обладатели паспортов СССР, прибывшие в Россию до ноября 2002 года, и их дети, если у них нет иностранного гражданства, следует из главы VIII.1 закона «О гражданстве РФ». Однако срок действия этих норм — до 1 января 2020 года.

Временный документ, удостоверяющий личность людей без гражданства, планируют выдавать тем, у кого нет паспорта или есть паспорт гражданина СССР образца 1974 года.

— Такие лица выявляются ежегодно. На сегодняшний день в поле зрения правоохранительных органов остается порядка 4,5 тыс. лиц без гражданства, не имеющих его по различным причинам, — уточнили в МВД.

Удостоверения будут выдавать «на основании заключения об установлении личности лица без гражданства», добавили в ведомстве. Для этого человеку без гражданства нужно будет предъявить максимум имеющихся у него документов (например, паспорт СССР, свидетельство о рождении, диплом и другие), к процедуре привлекают свидетелей, возможно использование данных дактилоскопии, следует из закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Новое удостоверение личности позволит легально находиться на территории России, подчеркнули в МВД. Люди без гражданства не будут привлечены к административной ответственности за нарушение правил въезда в страну, режима пребывания, незаконное осуществление трудовой деятельности или нарушение иммиграционных правил, пояснили в министерстве.

Правозащитники оценивают общее число людей без гражданства в России в 400–500 тыс. человек, рассказывала «Известиям» ранее член правительственной комиссии по миграционной политике Светлана Ганнушкина. В основном это те, кто в 1992 году (на момент вступления в силу закона «О гражданстве») не был прописан на территории России, но находился здесь.

Речь также о людях, которые после распада СССР получили гражданство России, но затем его лишились после того, как в 2007 году началась проверка законности выдачи паспортов, рассказал президент фонда «Миграция XXI век» Вячеслав Поставнин. 

— У людей забрали паспорта, и у них не было возможности легализоваться. Теперь, думаю, ею многие воспользуются, — полагает эксперт.

Как ранее писали «Известия», сейчас люди без гражданства зачастую не могут получить даже разрешение на временное проживание, из-за этого у них возникают проблемы с трудоустройством.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

 

Гражданство Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации (РФ)

Гражданство Российской Федерации не является товаром, его нельзя купить или продать. Статус гражданина Российской Федерации можно получить только на законных основаниях, выполнив все требования действующего законодательства.

«Единая миграционная служба» обеспечивает абсолютную законность приобретения Российского гражданства.

Предлагаем Вам ознакомиться с порядком получения гражданства Российской Федерации:

Общий порядок оформления гражданства РФ

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации, если указанные граждане и лица:

1. непрерывно проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство в течение пяти лет. Этот срок может быть сокращен до года при определенных условиях;
2. обязуются соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации;
3. имеют законный источник средств к существованию;
4. подали заявление об отказе от имеющегося гражданства;
5. признаны носителем русского языка;

Другие критерии для получения гражданства РФ в упрощенном порядке смотрите в Законе о гражданстве РФ (глава II, статья 14).

Упрощенный порядок получения гражданства РФ

Вы вправе получить гражданство РФ по упрощенной схеме, если:

1. у вас есть хотя бы один родитель гражданин РФ, проживающий в России;
2. вы участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению
3. вы состоите в браке с гражданином РФ не менее трех лет;
4. родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
5. если вы нетрудоспособны, и у вас есть совершеннолетние дееспособные дети, граждане РФ;

Вы можете ознакомиться с общим порядком детальнее, изучив Закон о гражданстве РФ (глава II, статья 13).

Восстановление в гражданстве РФ

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, имевшие ранее гражданство РФ, могут восстановить его, в общем и упрощенном порядках (Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», глава II, статьи 13-14).

 

 

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА ГРАЖДАНАМ

 

Остались вопросы — с удовольствием ответим на каждый

В России вступил в силу закон об упрощенном получении гражданства для некоторых категорий иностранцев::Новости::Портал о дружбе народов «ВСЕ МЫ

24.07.2020

24 июля 2020 года вступил в силу закон об упрощении получения российского гражданства некоторыми категориями иностранцев. Документ был подписан президентом России Владимиром Путиным 24 апреля 2020 года.

Согласно закону, опубликованному на официальном портале правовой информации, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, смогут не отказываться от гражданства другого государства. Кроме того, родившиеся в СССР и его бывших республиках, но не получившие их гражданства, освобождаются от требования об обязательном трехлетнем проживании в России до подачи заявления, а также от подтверждения источника дохода.

Это также касается иностранцев, которые три года состоят в браке с россиянином и живут в России или имеют хотя бы одного родителя, имеющего российское гражданство и проживающего на территории страны.

Подача заявления для получения российского гражданства упрощена для граждан Молдавии, Украины, Белоруссии и Казахстана. Теперь они смогут подать при наличии вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет). На сегодняшний день более 240 тысяч человек проживают в России с видом на жительство и подпадают под процедуру упрощения приобретения гражданства.

Как разъяснила начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенант Валентина Казакова, отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства у иностранного гражданина: «У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности.

Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно — независимо от гражданской принадлежности. Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования, так как это происходит при подаче документов на вид на жительство».

Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально три года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года.

Также уточняется, что граждане Белоруссии и Украины сумеют получать гражданство России без сдачи обязательного экзамена на знание русского языка.

Кроме того, закон снимает отдельные ограничения с иностранцев — носителей русского языка по подаче заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ в территориальные органы МВД России.

Еще одно нововведение — проведение обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации, к которым данная ранее процедура не применялась. Эта мера направлена на обеспечение безопасности РФ и противодействие проникновению на территорию страны лиц, причастных к террористической деятельности.

Федеральный закон от 24.04.2020 № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства».

Теги:

Facebook

Twitter

Вконтакте

Лица без гражданства: у кого и почему в России нет паспортов | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

Госдума в декабре продлила действие закона № 182 от 12 ноября 2012 года, дающего право бывшим гражданам СССР получить российское гражданство, до 1 января 2020 года. У тех, кто до сих пор не сделал это, есть еще три года на урегулирование своего статуса на территории РФ. DW выяснила, почему спустя четверть века после распада СССР тысячи жителей России до сих пор не получили гражданство.

Человек ниоткуда

У 23-летнего москвича Никиты Лебедева никогда не было паспорта. У него нет счета в банке, он не может получить высшее образование, устроиться на работу и даже поехать на поезде в другой город. Жениться Никита тоже не имеет права, а если он станет отцом, то в графе «отец» в свидетельстве о рождении ребенка будет стоять прочерк.

Никита Лебедев

Как это получилось? «Дело в том, что я имел неосторожность родиться в 1993 году в Тирасполе, — объясняет Никита. — Родители привезли меня в Россию в трехлетнем возрасте, моя мать родом из Твери. В 1996 году она получила российское гражданство, но ей забыли выдать вкладыш о гражданстве ребенка — она даже не знала, что его нужно попросить». Никита жил как обычный ребенок, ходил в школу и узнал об этой ошибке только в 14 лет, когда пошел получить паспорт: «Меня спрашивают, где вкладыш? А я ни сном ни духом. С отцом я связь утратил, родители развелись, когда мне было 6 лет. Какое у него гражданство — неизвестно. Все разводили руками».

Мать безуспешно пыталась решить проблему 4 года, а когда Никите исполнилось 18, он стал заниматься своими документами сам. Оказалось, что даже факт того, что он Никита Лебедев, установить не так уж просто. «Тираспольское свидетельство о рождении на территории РФ не считается документом, удостоверяющим личность. Приднестровье — непризнанная республика, поэтому я обратился в посольство Молдавии. Там мне сказали, что гражданином этой страны я не являюсь: «Мы не можем вам помочь, нужно ехать в Кишинев, искать доказательства, что вы родились на территории Молдовы». А как я поеду, если у меня нет никаких документов?»

Ждать паспорта три года 

Для того чтобы пройти процедуру установления личности, Никите пришлось привести в ФМС понятых, которые знали его на протяжении пяти лет, сдать отпечатки пальцев, написать документально подтвержденную автобиографию.

После долгих мучений и при поддержке комитета помощи беженцам «Гражданское содействие» Никите удалось подтвердить, что он Никита, и на три месяца встать на миграционный учет, как если бы он въехал в Россию недавно. Уже находясь на учете, он подал прошение о выдаче ему разрешения на временное проживание, и, если через полгода придет положительный ответ, сможет еще через год подать документы на вид на жительство. А минимум через год после этого — и на гражданство: «Так что, даже при самом благоприятном раскладе, паспорт у меня появится в 26 лет».

Сейчас Никита живет с просроченной миграционной картой, работает в семейном бизнесе матери и дистанционно учится программированию: «Внешность у меня славянская, поэтому на улицах не останавливают. Но если вдруг остановят, то скорее всего отправят в центр содержания иностранных граждан, где людей маринуют месяцами в ожидании депортации. Но депортировать меня тоже нельзя — потому что Молдова меня своим гражданином не признает…»

Советские граждане

Таких людей, как Никита, в России десятки тысяч, рассказала DW сотрудница Комитета помощи беженцам «Гражданское содействие» Елена Буртина. По ее словам, МВД говорит о 5000 человек, которые до сих пор не получили гражданство: «Но я предполагаю, что это только верхушка айсберга, так как эти люди отличаются именно тем, что обычно ни в какую статистику не попадают из-за отсутствия документов. В нашем комитете их не так много — сейчас около 70 дел, но они постоянно присутствуют. Получают гражданство одни — приходят другие».

Елена Буртина

Семья бакинских армян Аракеловых живет в Москве уже 24 года. «У меня сын тут школу закончил, дочка гражданка РФ, она по мужу получила паспорт, внук — россиянин. А я до сих пор хожу с советским загранпаспортом», — сетует пожилая Аршалуйс Аракелова. В 1990 году, после армянских погромов в Баку, Аракеловы переехали в Армению: «Мы собирались через Москву уехать на ПМЖ в Израиль, поэтому не стали оформлять там армянское гражданство. Получили загранпаспорта, приехали в Москву, да так тут и остались».

Сегодня Аракелова ходит от одного посольства к другому, пытаясь получить подтверждение, что не является гражданкой Армении или Азербайджана. «Между тем миграционные службы до сих пор не уставили ее личность — процедура длится уже два с половиной года, хотя по закону должна занимать не больше трех месяцев», — указывает Буртина. 

10 лет забвения

По закону гражданами РФ считаются все, кто постоянно проживал на территории РФ 6 февраля 1992 года — в день вступления в силу первого закона о гражданстве, напоминает сотрудница «Гражданского содействия». Большая часть так называемых «лиц без гражданства» — это люди, которые приехали в РФ после 1992 года и остались тут жить. В основном это русские или русскоязычные из бывших союзных республик, а также жертвы конфликтов, происходивших в результате распада СССР: бакинские армяне и представители смешанных семей, абхазские грузины.

Часть из них не сумели получить гражданство РФ из-за отсутствия регистрации — не было родных, у которых можно было зарегистрироваться. Кто-то утратил советский паспорт, кто-то его и не имел (молодые, которые выезжали со свидетельствами о рождении), кто-то вовремя не понял, что это нужно. «‪До 2002 года можно было в России более или менее нормально жить по советским паспортам, — объясняет Елена Буртина. — Устраиваться на работу, учиться, регистрироваться‬.

А‪ в 2002 году был принят закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который прописывает механизм легализации на территории РФ только вновь прибывших — с миграционными картами и иностранными паспортами. «О ‬людях, которые приезжали в Россию на протяжении 10 лет, с 1992-го до 2002-й, там не было ни слова, они в одночасье стали нелегалами», — констатирует Елена Буртина.

Попытка легализации

Еще 10 лет правозащитники добивались того, чтобы эта ошибка в законодательстве была исправлена. «Мы все время говорили о том, что нужен механизм легализации граждан бывшего СССР. Председатель комитета «Гражданского содействие» Светлана Ганнушкина пыталась продвинуть соответствующую поправку в закон, в том числе и через правительственную комиссию по миграционной политике, членом которой она является.

В итоге в‪ 2012 году законом № 182 от 12 ноября был создан механизм предоставления гражданства тем, кто приехал в Россию до 2002 года, а также признания гражданами РФ тех, чьи паспорта были признаны необоснованно выданными. «‬Механизм далеко не идеальный, но хоть какой-то, — говорит Буртина. — По официальной статистике МВД, этим законом за 4 года воспользовались 45 тысяч человек».

В 2016 году действие поправки закончилось, но в декабре Госдума решила продлить его еще на три года. «Не факт, что все желающие успеют за это время получить гражданство, — предупреждает Буртина. — Ведь процедура установления личности и оформления документов нередко занимает годы».

Смотрите также:

Возможно ли оформить кредит без гражданства РФ

Сегодня в России проживает немало иностранцев, которые приехали на работу, учебу или решили изменить постоянное место жительства, а также лица без гражданства. Как и россияне, они сталкиваются с ситуациями, когда для решения каких-либо задач требуются заемные средства. Однако возникает вопрос, насколько реально получить кредит без гражданства РФ.

Что усложняет получение кредита

Каждый банк выстраивает свою кредитную политику с учетом выгод и рисков, с которыми придется иметь дело. В большинстве случаев, кредитно-финансовые организации не рискуют работать с иностранцами. Считается, что выдать заемщику кредит без гражданства РФ довольно рискованно, поскольку в случае, если клиент не вернет долг, то сможет скрыться, уехав из страны. В такой ситуации каким-либо образом возместить свои расходы банк вряд ли сможет.

Законодательство РФ в сфере кредитования не содержит ограничений именно для иностранцев или лиц без гражданства. Однако большинство банков практически не работают с этой категорией населения. Также стоит отметить, что кредитная политика банков может меняться в зависимости от экономической, политической и правовой ситуации. Не исключено, что при изменении рыночной конъюнктуры кредит без гражданства РФ станет доступнее.

Кто может претендовать на получение кредита

При благоприятных условиях, если банки начнут предлагать специальные кредитные программы, с большой долей вероятности оформить кредит без гражданства РФ смогут лица:

• получившие вид на жительство и давно проживающие на территории России;
• имеющие постоянную работу и стабильный доход на протяжении полугода-года;
• состоящие в браке с гражданином РФ;
• готовые предоставить недвижимое имущество в залог;
• готовые привлечь в качестве поручителя или созаемщика платежеспособного гражданина РФ.

Стоит отметить, что в роли поручителей могут выступать также юридические лица. Например, не исключено появление кредитных программ, в рамках которых компании-работодатели могут выступать гарантом возврата заемных средств в случае кредитования работников таких организаций.

Документы на кредит без гражданства РФ

В случае, если удалось найти банк, сотрудничающий с иностранными гражданами и лицами без гражданства, необходимо учитывать, что к оформлению документов на кредит будут предъявляться строгие требования. Заемщику в большинстве случаев предстоит предоставить:

• документы, удостоверяющие личность, оформленные в соответствии с международным законодательством;
• документы, подтверждающие законные основания для проживания и работы или учебы на территории РФ;
• документы, подтверждающие трудоустройство;
• справки о доходах;
• заверенный перевод на русский язык всех документов, оформленных на иностранном языке;
• дополнительные документы в зависимости от условий кредитования, предложенных банком.

В настоящее время в России кредитование для иностранцев не слишком распространено. Однако если возникла потребность оформить кредит без гражданства РФ, имеет смысл обратиться в различные банки. Есть вероятность, что при соблюдении выше оговоренных условий какая-либо кредитно-финансовая организация найдет возможность предложить такому заемщику кредит на индивидуальных условиях.

Поделиться с друзьями:

Получение гражданства РФ без получения РВП и ПРП

В статьях 13 и 14 Закона о гражданстве Российской Федерации изложены основания для получения гражданства Российской Федерации без обращения за разрешением на временное проживание (РВП) и постоянным видом на жительство (ПРП).

Этим правом обладают следующие категории иностранных граждан:

• Иностранный гражданин может быть признан за особые заслуги перед Россией.Это могут быть специальные акции или услуги, способствующие повышению международного престижа России. Обратите внимание, что потенциальные будущие достижения или услуги также могут быть засчитаны в счет особых заслуг. Лучшим примером этого могут быть конкурентоспособные спортсмены, которых можно будет признать за их заслуги в будущих выступлениях на турнирах после того, как они станут гражданами России, а не за их прошлые спортивные результаты)

• Иностранный гражданин, служащий в российских вооруженных силах по добровольному контракту (не менее трех лет) и является гражданином страны бывшего Советского Союза (страны, которая ранее входила в состав Советского Союза, «бывший Советский Союз»)

• Нетрудоспособное лицо (пенсионер по старости / лицо с ограниченными возможностями), зарегистрированное по адресу места жительства в России (в качестве постоянной регистрации) с 01 июля 2002 г. , если это лицо прибыло в Россию из Страна БСС

• Ветеран Великой Отечественной войны (Второй мировой войны), проживающий (и зарегистрированный) по адресу в России и , являющийся (был) гражданином страны бывшего СССР

• Иностранный гражданин, который был признан беженцем (получил статус беженца и свидетельство / удостоверение личности беженца) и проживал в России в качестве держателя этого документа не менее одного года

Получение гражданства РФ через посольство РФ

Иностранный гражданин , постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, может иметь право на получение российского гражданства без получения разрешения на временное и постоянное проживание.Чтобы получить российское гражданство по этому маршруту, иностранному гражданину необходимо:

• Обратитесь в консульский отдел Посольства России в стране проживания, , а также

должно применяться одно из следующих обоснований:

• Родитель иностранного гражданина — гражданин России, постоянно проживающий (и зарегистрированный по домашнему адресу) на территории России. Возраст этого родителя не имеет значения

• Иностранный гражданин получил образование (диплом или степень) в средней профессиональной школе («техникум») или на уровне университета в России после 1 июля 2002 года. и также является гражданином страны бывшего Советского Союза (БСС)

• Иностранный гражданин раньше был гражданином СССР и проживал и сейчас проживает в стране бывшего Советского Союза и не стал гражданином этой страны и является лицом без гражданства

Может ли иностранец получить гражданство России после окончания вуза

Направление

ВсеАэронавигация и эксплуатация авиационных и ракетно-космических технологийСельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовствоПрикладная геология, горнодобывающая промышленность, нефтегазовая промышленность и геодезияАрхитектураИскусство исследованияАзиатские и африканские исследованияАвиационная и ракетно-космическая технологияБиологическая наукаХимические наукиХимические технологииХимияКлиническая медицинаКомпьютерные и социальные наукиКомпьютерные и информационные науки и менеджментОбразование и педагогические наукиЭлектроэнергетика и теплоэнергетикаЭлектроника, радиотехника и системы связиИнжиниринг и технологии Наземный транспортИнжиниринг и технологии судостроения и водного транспортаФундаментальная медицинаГрафическое и прикладное искусствоЗдоровье и профилактическая медицинаИстория и археологияИндустриальная экология и биотехнологииИнформационная промышленность, информационные технологии, информационные технологии и информационные технологии В технических системах СМИ и информатика-библиотечное делоМатематика и механикаМеханическая инженерияНанотехнологии и наноматериалыЯдерная инженерия и технологииМедицинское обслуживаниеФармацияФилософия, этика и религиоведение Материалы Техносферная безопасность и экологическая инженерия Теология Ветеринария и зоотехника

Субъект

AllAgricultural EngineeringAgricultureAircraft EnginesAllergology и ImmunologyAnestesiology и ReanimatologyAnimal Orogin FoodAnthropology и EthnologyApplied GeodesyApplied GeologyApplied InformaticsApplied MathematicsApplied Математика и InformaticsApplied Математика и PhysicsApplied MechanicsArchitectureArchutecture Environmental DesignArt и HumanitiesArt HistoryArt Погрузочно-разгрузочное TechnologyArtsArts и Fine ArtsAstronomyAutomation технологических процессов и ProductionsAviation и ракетно-космической TechnologyAviation и исследованию космического пространства MedicineBacteriologyBallistics и HydroaerodynamicsBioengineering и BioinformaticsBiologyBiology НаукаБиотехнические системы и технологииБиотехнологииБизнес-информатикаКардиологияСердечно-сосудистая хирургияКартография и геоинформатикаХимические наукиХимические технологииХимическая технология материалов современной энергетикиХимияХимия, физика и механика материаловГражданское строительствоКлиническая лабораторная диагностикаКлиническая медицина кал PharmocologyClinical PsychologyColoproctologyCommerceComputer и информация SciencesComputer SecurityConflictologyConstruction, эксплуатация, восстановление и техническое покрытие автомобильных дорог, мостов и tunnelsCosmetologyCulturologyCustomsDental SurgeryDermatovenereologyDesignDesign и технологии поддержки инженерного IndustriesDesign авиации и ракетной EnginesDesigning и технологии электронных ToolsDietologyDiving MedicineDocument науки и архива ScienceEarth SciencesEcology и природы UseEconomic SecurityEconomicsEducation и Pedagogyc SciencesElectricity и теплоэнергетикаЭлектронные и оптико-электронные устройства и системы специального назначенияЭлектроника и наноэлектроникаЭлектроника, радиотехника и системы связиЭкстренная медицинаЭндокринологияЭндоскопияИнжиниринг и технологии Наземный транспортИнжиниринг и технологии Судостроение и водный транспортЭкологическая инженерия и водопользованиеЭпидемиологияЭпидемиологияЭксплуатация транспорта логические машины и ComplexesFair SafetyFinance и CreditFine ArtsFolk Art CultureForeign Регион StudiesForensic ExaminationForensic MedicineForestryFunctional DiagnosticsFundamental и прикладная математика и ChemistryFundamental MechanicsFundamental MedicineFundamental наука и информация TechnologiesGastroenterologyGeneral DentistryGeneral практика (семейная медицина) GeneticsGeodesy и удаленный SensingGeographyGeologyGeology, разведка и управление ресурсами DevelopmentGeriatricsHealthcare и общественная HealthcareHeat питание и тепло EngineeringHeat- и-ЭнергетикаГематологияВысокие технологии и инновации ЭкономикаВысокотехнологичная индустрия функциональных и специальных пищевых продуктовИсторические науки и археологияИстория искусстваГидрометеорологияПромышленная экология и биотехнологииИнфекционные заболеванияИнформатика и компьютерные технологииИнформационная безопасностьИнформационная безопасность компьютерных системИнформационная безопасность телекоммуникационных системИнформационные системы и технологии наукиИнновационные исследованияИнструментальная инженерияУправление интеллектуальной собственностьюИнтеллектуальные системы в сфере гуманитарных наукМеждународные отношенияЖурналистикаОрганизация и управление интенсивными производствамиЛабораторная генетикаУправление землями и кадастрыЗемельные транспортно-технологические комплексыЛандшафтная архитектураЛазерное оборудование и лазерные технологииЗаконодательство и компьютерные наукиМатематика и механикаЧелюстно-лицевая хирургияМеханическая инженерияМеханика и математическое моделированиеМехатроника и робототехникаМедиа-коммуникацииМедицинская и социальная экспертизаМедицинская биохимияМедицинская биофизикаМедицинское делоМедицинская стоматологияМедицинско-профилактическое делоМедицина и наркология культурные и природные HeritageMusic-Tools ArtNanoengineeringNanomaterialsNanotechnNanotechnologies и микросистемная Technicsologies и микросистемная technicsNanotechnologies и микросистема TechnicsNanotechnologies и NanomaterialsNeonatologyNephrologyNeurologyNeurosurgeryNuclear Энергетик и теплового PhysicsNuclear физика и TechnologiesNuclear растений: планирования, эксплуатация и EngineeringNuclear реакторов и MaterialsNuclear реакторов и MaterialsNuclear, тепло и возобновляемые источники энергии и связанный с ними TechnologiesNursingNutrition HygieneObstetrics и GynecologyOil и газовый бизнесОнкологияОфтальмологияОптическая техникаОрганизация работы с молодежьюВосточные и африканистические исследованияОртодонтияОртопедическая стоматологияОториноларингологияПатологическая анатомияПедагогическое образование (с двумя профилями образования) Педагогика и психология девиантного поведенияПедиатрияПедиатрия и хирургияПедиатрия ogyФилософия, этика и религиоведениеФотоника и оптоинформатикаФотоника, приборостроение, оптические и биотехнологические системы и технологииФизиологияФизические и инженерные науки и технологииФизическая культураФизическая культура и спортФизическое образование лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптивная физическая культура) Физическая терапия и спорт или добыча нефти и газаФизиотерапияПроисхождение растенийПитаниеПластическая хирургияПолитические науки и региональные исследованияПолитологияПроцессы экономии энергии и ресурсов в химической технологии, нефтехимии и биотехнологииЭнергетика MS и комплексыРадиологияРадиофизикаРадиотерапияОтдых и спортивный туризмРефлексотерапияХолодильное оборудование, криогенные технологии и системы жизнеобеспеченияРелигиозные исследованияИсследовательские технологии и коммуникационные системыРевматологияРентген-эндоваскулярная диагностика и лечениеРентгенологияРентгенологияРентген-эндоваскулярная диагностика и лечениеРентгенологияРоссийское региональное исследование ОбразованиеСпециальные радиотехнические системыСпортСтандартизация и метрологияГосударственная и муниципальная администрацияГосударственный аудитСтоматологияХирургияСистемный анализ и управлениеТехническая эксплуатация самолетов и двигателейТехническая физикаТехнологические машины и оборудованиеТехнологии материаловТехнология Строительное проектированиеТехнологии лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности продуктов и организации общественного потребления пищевых продуктовТехнология транспортных процессовТехносферная безопасностьТелевидениеТехнология полиграфического и упаковочного производства Театральная наукаТеологияТерапияТоракальная хирургияТуризмГородское планированиеТрансфузиологияТрансфузиологияТрансфузиологияПеревод и теория переводаТравматология и ортопедияУльтразвуковая диагностикаВодоводство

Получить российское гражданство

Чтобы получить российское гражданство , иностранное физическое лицо должно иметь право и получить визу и вид на жительство до подачи заявления на гражданство. Россия не поощряет двойное гражданство ; однако в некоторых случаях возможно получение гражданства по происхождению.

Новый закон о гражданстве отдает предпочтение высококвалифицированным специалистам, работающим в определенных профессиях, или примерно иностранным инвесторам . Команда юристов нашей юридической фирмы в России может помочь вам подать заявление на получение гражданства или выполнить необходимые требования для его получения.

Приобретение гражданства РФ

Согласно Закону о гражданстве 2002 г. , заменившему предыдущий от 199 г., возможно получить гражданство РФ в следующих случаях:

— по рождению;

— если гражданство родителей российское;

— по натурализации;

— под реставрацию.

Ребенок, родившийся в России, может претендовать на гражданство России , если ни один из его родителей не является гражданином России. Для этого ребенок не должен приобретать какое-либо другое гражданство.

Натурализация возможна после того, как иностранец будет постоянно проживать в России не менее пяти лет. Заявитель должен иметь чистую судимость, законный источник дохода и говорить по-русски. Те же принципы применяются и для восстановления гражданства , с той лишь разницей, что в этом случае срок, необходимый для получения гражданства, составляет всего три года.

Российское гражданство для квалифицированных специалистов

Процедура получения российского гражданства упрощена для иностранных граждан, имеющих определенные профессии. Список включает 74 профессии, и лица, которые соответствуют требованиям, могут воспользоваться упрощенной схемой. Этим лицам необходимо будет получить визу и вид на жительство .

Список профессий включает врачей, медсестер, акушерок, лаборантов, ветеринаров, терапевтов, инженеров, математиков, некоторых менеджеров и директоров. По этой упрощенной схеме заявителю больше не нужно будет получать разрешение на временное проживание.

Наши юристы могут помочь вам с другой информацией, например, с требованиями для получения российской визы. Вы можете связаться с нашей юридической фирмой в России для получения более подробной информации и индивидуальной помощи для подачи необходимых документов.

Кабель Кеннана № 54: Новая политика России в отношении Украины: гражданство вне границ

В настоящее время в российской политике в отношении Украины происходят серьезные изменения.Политики, эксперты и средства массовой информации во всем мире сосредоточили свое внимание в основном на конфликте на востоке Украины. Это и понятно: на войне погибло около 14 тысяч человек, и перспективы мира туманны. В то же время многие важные события в отношениях остаются незамеченными. Новая политика России по предоставлению гражданства миллионам украинцев, пожалуй, самый важный пример. Распространение российских паспортов в Украине ускорилось в последние годы и будет иметь долгосрочные демографические, экономические, социальные и политические последствия.Новые поправки к закону о российском гражданстве, принятые в прошлом году, могут иметь далеко идущие последствия — не только для Украины, но и для архитектуры безопасности в Восточной Европе и на всем постсоветском пространстве.

Что такое Украина для России?
Украина — самая важная страна среди государств-преемников Советского Союза (а возможно, и во всем мире) с точки зрения национальной безопасности и национальной идентичности России. Несмотря на это и, вероятно, из-за этого, отношения между двумя странами после распада Советского Союза были чрезвычайно сложными.

В конце февраля 2020 года президент Владимир Путин еще раз поделился своей интерпретацией украинской истории в интервью ТАСС, крупнейшему государственному информационному агентству России. Ключом к его пониманию русской и украинской национальной идентичности является непоколебимая вера «в то, что мы — один и тот же народ». ^{[1] Эта концепция лежала в основе политики Путина в отношении Украины на протяжении 20 лет. Он глубоко укоренился в российской интеллектуальной истории и дискурсе и демонстрирует удивительно сильное влияние, которое идеи, рожденные в 19 веке, оказывают на мировоззрение Кремля и его внешнеполитическое мышление сегодня.}

Британский историк Джеффри Хоскинг писал, что «Великобритания имела империю, а Россия была империей — и, возможно, до сих пор остается». ^[2] В результате в российском сознании не существовало четких и исторически непротиворечивых критериев, позволяющих отличить «нас» от «них». Российская интеллектуальная элита XIX века обычно отставала от концептуальных изменений, происходивших у других народов империи. В то время как нерусские в западных частях империи во второй половине XIX века деловито выстраивали коллективные ментальные границы между собой и русскими, в Петербурге этот процесс часто оставался незамеченным. Петербург и Москва.

Среди русских было много разногласий между славянофилами и западниками; между автором «официального национализма» Сергеем Уваровым и христианским мистиком Владимиром Соловьевым; между консервативным империалистом Николаем Данилевским и «универсалистом» Федором Достоевским. Всех их объединяла сосредоточенность на отношениях России с Европой в целом и отсутствие интереса к другим народам империи. В сознании большинства русских интеллектуалов того времени «малороссы» (украинцы), «белые русские» (белорусы) и «великороссы» (этнические русские) составляли один русский народ, а все остальные ( инородцев) ) были практически исключены из их теоретического дискурса. ^[3] Эта интеллектуальная традиция пережила империю и продолжала влиять как на советские, так и на постсоветские российские нарративы.

В 1991 году распался не только Советский Союз, но и многовековая Российская империя, исчезнувшая с политической карты в одночасье. Однако эта империя не исчезла с ментальных карт многих людей в России. Россиянам было трудно признать новые независимые соседние государства, в частности Украину и Беларусь, отдельными странами.Это вызвало глубокий кризис национальной идентичности в 1991 году, который сохраняется по сей день. Одним из серьезных последствий этого кризиса является неоднозначный набор представлений об Украине в российском национальном дискурсе.

Сегодня россияне по-разному смотрят на Украину. Он считается соседним независимым государством, развивающейся европейской страной, близкой в ​​культурном отношении славянской страной, частью исторической России, потенциальным членом враждебного военного альянса (НАТО) и государством, которое продолжает владеть (незаконно) определенными объектами. земель, принадлежащих России.Все эти противоречивые образы и видения сосуществуют в публичном и политическом дискурсах — и политики, политики и общественные интеллектуалы используют многие из них одновременно. Абстрактные концепции и исторические образы с удивительной легкостью используются при выработке конкретной политики в России.

Политика национальной идентичности и гражданства
В большинстве стран политика, а также бюрократическая политика являются важными процессами, связывающими абстрактное мышление о национальной идентичности с внешней политикой. ^[4] В России существуют важные внутренние интеллектуальные и политические разногласия внутри элиты по сути российской государственности и государственности. Многослойная и противоречивая политическая и интеллектуальная среда объясняет, почему действия Москвы в отношении Украины часто непоследовательны и трудно предсказуемы: восприятие Украины тесно связано с российской национальной идентичностью, идентичностью, которая все еще формируется. Результаты политики в России редко являются результатом открытой политической борьбы.Вместо этого за закрытыми дверями ведется торг между относительно небольшой и сплоченной группой государственных деятелей.

Внутренняя бюрократическая борьба за предоставление российского гражданства миллионам украинцев началась в середине 1990-х годов и продолжалась до 2017 года, когда начался постепенный процесс упрощения процедур натурализации для украинцев. Этот процесс ускорился в 2020 году. И долгая борьба, и недавние плодотворные решения по политике в области гражданства отражают сосуществование различных взглядов на Россию и Украину в российской элите.

До 2018 года российский закон о гражданстве, программа репатриации и миграционная политика не делали различий между этническими русскими, русскоязычными, восточными славянами и другими группами. Для русских этнических националистов такая политика выглядела непоследовательной и даже абсурдной. Михаил Ремизов, известный писатель и политический стратег, посетовал: «[этнические] русские диаспоры не получают адресной поддержки со стороны Российской Федерации, а российские репатрианты не имеют никаких привилегий при подаче заявления на гражданство. ^[5] Некоторые русские этнические националисты включили русскоязычных украинцев в свою концепцию «русских».

Влиятельные группы внутри российской элиты разделяли эти этнические националистические настроения по прагматическим причинам. Так называемый экономический блок в исполнительной власти, а также многие либеральные экономисты склонялись к смягчению миграционных правил. Они считали, что российскому бизнесу нужна недорогая рабочая сила с хорошим знанием русского языка. ^[6] В эту коалицию также вошли те, кто, например, Коммунистическая партия Российской Федерации, ^[7] , все еще ностальгирующие по идеалам советской эпохи всеобъемлющей «дружбы народов», а также те, кто выступал за поддержку соотечественников за рубежом с целью усиления влияния России на территории бывшего Советского Союза. ^[8] Эта коалиция экономических прагматиков, коммунистов и сторонников регионального господства Москвы поддержала упрощенный и ускоренный путь к российскому гражданству не только для этнических русских, но и для всех восточных славян.

Однако до 2017 года в этой внутренней бюрократической борьбе преобладала другая коалиция. В эту разнообразную коалицию, выступающую против легкого пути к российскому гражданству, входили «первопроходцы России», которые после распада Советского Союза были озабочены созданием и укреплением нового российского государства и его институтов в его новых территориальных границах. Эта фракция рассматривала бывшие республики как потенциальные истощители для новой России и считала, что в советские времена они получали неправомерные выгоды от инвестиций из России.Кроме того, эта фракция не считала соседние государства обязательно важными или дружественными странами. Вопрос русской этнической идентичности и «славянского братства» для этой фракции был менее важен, чем решение сложных внутренних этнических территориальных разногласий в границах России. Его цель заключалась в том, чтобы Россия превратилась в многокультурную страну, и, следовательно, он выступал против того, чтобы политика новой нации в отношении гражданства основывалась на этнической принадлежности. Эта позиция была особенно сильна в аппарате президентской администрации как при Ельцине, так и при раннем Путине.

Правоохранительные органы и службы безопасности согласились с таким подходом, но по своим причинам. Силы безопасности утверждали, что будут огромные трудности с проверкой анкетных данных о волнах новых граждан. Кроме того, любое быстрое распространение российского гражданства среди лиц за ее пределами, особенно когда эти новые граждане могут оставаться за пределами России, бросит вызов государственным инструментам контроля. Особенно в 1990-х годах было много опасений, что либеральный закон о гражданстве откроет двери в Россию для жителей Центральной Азии и тем самым увеличит угрозу исламского терроризма, исходящего из соседнего Афганистана.Министерство внутренних дел создало многочисленные бюрократические препоны, затрудняющие доступ к российскому гражданству [9].

Коалиция русских этнических националистов, ностальгистов по Советскому Союзу и либеральных экономистов начала одерживать верх в 2017 году. Они воспользовались возможностью, чтобы продвинуть свои идеи о либеральном режиме гражданства президенту Путину, так же как и его разочарование по поводу неспособности на возвращение Украины в орбиту Москвы росло. Кремль согласился на кардинальные изменения в законодательстве и открыл ускоренный путь к российскому гражданству для миллионов украинцев. Эти изменения соответствовали образу Путина об Украине: новые поправки к закону о гражданстве фактически основывались на убеждении, что русские и украинцы — один народ.

Новая политика в отношении гражданства
Три недавних шага, предпринятых контролируемым Кремлем законодательным органом, означают формирование новой политики в отношении российского гражданства на постсоветском пространстве, которая напрямую затрагивает Украину.

Как правило, для получения российского гражданства от физических лиц требовалось отказаться от прежнего гражданства.Однако в 2017 году граждане Украины получили особый статус в соответствии с российским законодательством. Оформление документов, подтверждающих согласие украинского правительства на лишение украинского гражданства, перестало быть обязательным условием для получения российского паспорта. Теперь стало достаточно подать копию заявления о выходе из украинского гражданства. ^[10]

Во-вторых, Кремль ввел в 2019 году географически определенные категории лиц, имеющих право на ускоренную натурализацию. Согласно распоряжению Путина, изначально этот статус получили жители непризнанных Донецкой и Луганской Народных Республик. Позже в том же году Путин предоставил ускоренный путь всем, кто проживал во всех Донецкой и Луганской областях Украины, которые больше, чем «народные республики». ^[11] Семь миллионов человек при желании легко и быстро получили право на получение российского гражданства. В результате этих шагов Кремль фактически ввел особый режим российского гражданства на определенных территориях Украины. ^[12]

В-третьих, новый пакет поправок упростил процедуру подачи заявления на получение гражданства для всех граждан Украины (а также Беларуси, Молдовы и Казахстана) в апреле 2020 года. Требование о пятилетнем проживании было отменено. В большинстве случаев срок, необходимый для того, чтобы украинец стал гражданином России, был фактически сокращен до одного года. Последние поправки к закону о гражданстве также позволят всем, не только украинцам, подавать заявление на получение российского гражданства, не теряя при этом существующее гражданство в других странах. Чтобы получить натурализацию в России, от заявителей больше не требовалось отказываться от своего нынешнего гражданства. Даже ранее сокращенное требование о предоставлении копии заявления об отказе от украинского или любого другого гражданства теперь больше не требуется. ^[13]

Основными мишенями нового законодательства являются две группы украинцев, каждая из которых потенциально включает несколько миллионов человек. ^[14] Первый — это те, кто планирует переехать в Россию навсегда.Это отражает позицию «экономического блока» и поддерживает последнюю миграционную политику России. Кремль понимает, что Россия переживает демографический кризис, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке. Кремль опубликовал Концепцию государственной миграционной политики на 2019–2025 годы, в которой привлечение иностранцев и мигрантов для повторного заселения этих территорий стало приоритетной задачей. ^[15] В то же время президент Путин ответил на озабоченность российских националистов и объяснил, каких иностранцев он предпочел бы в декабре 2019 года:

Конечно, легче людям, которые знают и уважают русскую культуру и кто говорит по русски, чтобы адаптироваться к ситуации в России. Поэтому проще, например, для белорусов, украинцев, молдаван, потому что им проще. И местным жителям это легче. В России проживает 3 миллиона украинцев, и почти столько же прибыло после трагических событий на Донбассе. Сложнее адаптироваться тем, кто приехал, например, из Средней Азии. ^[16]

Ко второй категории относятся те, кто останется резидентами Украины, но тем не менее получит российское гражданство.Теоретически поправки 2020 года вступят в силу только после переезда в Россию. ^[17] Однако на практике отмена требования об отказе от украинского гражданства побудила бы многих людей иметь постоянное местожительство в обеих странах. Все больше украинцев воспользуются возможностью получить двойное гражданство и будут путешествовать между двумя странами. ^[18] Опыт других стран Центральной Европы (Венгрия, Сербия, Хорватия и Румыния) предсказывает, что граждане стран с низкими доходами стремятся искать работу, образование и медицинскую помощь в соседних странах с более высокими доходами. страны, а двойное гражданство упрощает и ускоряет этот процесс.Украинцы, которые работают в России и отправляют денежные переводы домой, хотят, чтобы трудовая миграция была простой и легкой, и поэтому могут голосовать за тех политиков, которые обещают мягкую политику по отношению к Москве. Эта группа украинцев станет инструментом российского влияния на своего соседа.

Избранный президент Украины Владимир Зеленский отреагировал на план Путина по упрощению процедуры предоставления российского гражданства всем гражданам Украины, опубликовав заявление в Facebook в апреле 2019 года.Он пообещал предоставить гражданство лицам всех стран, которые страдают от авторитарных и коррумпированных режимов, но в первую очередь «российскому народу, который страдает больше всего». ^[19] В августе Зеленский издал указ, упрощающий процесс получения украинского гражданства для «российских граждан, преследуемых за политические убеждения». ^[20] Владимир Путин ответил, заявив:

Я много раз говорил, что украинцы и русские — братские народы. И даже больше: я думаю, что на самом деле это один народ … по сути, один народ. И если у нас будет общее гражданство, то и русские, и украинцы только выиграют … Если Украина начнет выдавать паспорта гражданам России, а мы в России будем оформлять паспорта и предоставлять гражданство украинцам, то рано или поздно мы неизбежно придем к ожидаемому результату: у всех будет единый гражданство. Это нужно приветствовать. ^[21]

Похоже, Путин наконец нашел политический инструмент, чтобы укрепить свою веру в то, что русские и украинцы — один народ.По его мнению, было бы логично, если бы «один и тот же народ» имел «единое гражданство».

Геополитические последствия
Сохранение постсоветского пространства в качестве исключительной зоны влияния Москвы является главной региональной задачей Кремля. Способность России привлекать своих новоиспеченных граждан и соотечественников в постсоветские государства, расположенные к западу от России, становится одним из ключевых инструментов политики Москвы в регионе. Это позволило бы России заявить о лояльности своих граждан во время кризиса или потрясений.С точки зрения Кремля, режим транснационального гражданства может в конечном итоге стать одним из основных инструментов обеспечения российской региональной гегемонии, поскольку идентичность и членство могут использоваться как прокси для территориального контроля и нового пересмотра границ. ^[22]

Однако правительства постсоветских стран рассматривают эту политику как агрессивный акт со стороны России, несмотря на то, что многие их граждане приветствовали бы возможность иметь два паспорта.Быстрое распространение российского гражданства в Украине — и, возможно, в Беларуси, Казахстане и Молдове — может поставить под угрозу суверенитет этих стран [23].

В долгосрочной перспективе размытая политическая карта постсоветского пространства может рассматриваться как потенциально позитивный момент. Конечно, это потребует прекращения конфликта на востоке Украины и высокой степени добровольной региональной интеграции. Границы между государствами становятся менее значимыми из-за свободного передвижения людей, которые могут назвать своей родиной более одной страны.Транснациональное гражданство может быть более благоприятным для мира и безопасности, чем старая система четко определенных и хорошо ограниченных национальных государств, возникшая в Европе в результате кровопролитных войн столетия назад. Старая система может уступить место множественной лояльности и новым формам принадлежности.

---

[1] Президент России (сайт), «Украина (Интервью ТАСС)», 21 февраля 2020 г., http://en.kremlin.ru/events/president/news/62835
[2] Джеффри Хоскинг, «Фрейдистские рубежи», Times Literary Supplement , 10 марта 1995 г., стр. 27.
[3] Подробнее см. Игорь Зевелев, Российская национальная идентичность и внешняя политика (Вашингтон, округ Колумбия: Центр стратегических и международных исследований, 2016), 6.
[4] Подробнее о концепции бюрократической политики см. см. Грэхема Т. Эллисона, «Концептуальные модели и кубинский ракетный кризис», The American Polit Science Review 63, no. 3 (сентябрь 1969 г.), 689–718. Дж. Джон Икенберри называет группы, занимающиеся бюрократической политикой, «эпистемическими сообществами высокопоставленных государственных специалистов и интеллектуалов, которые образуют различные школы внешнеполитической мысли.См. Икенберри, «Создание вчерашнего нового мирового порядка: Кейнсианское« новое мышление »и англо-американское послевоенное урегулирование», in Ideas & Foreign Policy: Beliefs, Institutions, and Polit Change , ed. Джудит Гольдштейн и Роберт О. Кеохан (Итака, Нью-Йорк: издательство Корнельского университета, 1993), 57–86.
[5] Михаил Ремизов, Русские и государство. Национальная идея до и после «крымской весны» [Россияне и государство. Национальная идея до и после «Крымской весны» (М .: Эксмо, 2016), 11.
[6] Позиция исполнительной власти и либеральных экономистов относительно стимулирования соотечественников к переезду в Россию для работы, постоянного проживания и получения гражданства отражена в «Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы». См. Текст документа на сайте Президента России, 31 октября 2018 г., http://www.kremlin.ru/events/president/news/58986
[7] Позиция КПРФ Это отражено в статье ее лидера Геннадия Зюганова «Русское ядро ​​великой державы», опубликованной в мае 2020 года.Он призывает к «новому воссоединению славянских республик». См. Https://kprf.ru/party-live/cknews/194458.html
[8] Суть проекта — создание буферной зоны протекторатов и зависимых стран вокруг России. Русские диаспоры рассматриваются как удобный инструмент влияния на соседние государства. Наиболее активным и последовательным сторонником защиты соотечественников и политики гегемонии и господства над соседними государствами является Константин Затулин («Единая Россия»), первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств (СНГ), евразийской интеграции. и отношения с соотечественниками.
[9] Несмотря на эти трудности, с 1992 по 2002 год почти 3 миллиона человек получили российское гражданство. Эта цифра составляла 2,8 миллиона в 2003–2013 годах и выросла примерно до 3,3 миллиона в 2014–2017 годах. Ольга Гулина, «Россия ищет новых граждан в мире пост-Covid», Riddle (веб-сайт), 2 июня 2020 г., https://www.ridl.io/en/russia-is-searching-for-new- Citizens-in-a-post-covid-world /
[10] Статья 14, часть 2, B Закона о гражданстве, 29 июля 2017 г., https://rg.ru/2017/08/04/grazhdanstvo-dok .html
[11] Президент России (веб-сайт), «Указ об определении групп лиц, имеющих право на ускоренную процедуру подачи заявления на получение российского гражданства по гуманитарным причинам , » 24 апреля 2019 г., http: // en. kremlin.ru/acts/news/60358 и «Расширены возможности получения российского гражданства для украинцев», 17 июля 2019 г., http://en.kremlin.ru/acts/news/61010
[12] Подробнее о обсуждение режимов гражданства как ряда различных институциональных механизмов, рассматриваемых в их политическом контексте, см. в Jelena Džankić, Гражданство в Боснии и Герцеговине, Македонии и Черногории: последствия государственности и проблемы идентичности (Burlington, VT: Ashgate, 2015), 5 .
[13] Поправки вступают в силу 24 июля 2020 года. Федеральный закон от 24.04.2020 № 134 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон« О гражданстве Российской Федерации »в части упрощения процедуры приёма в гражданстве России». граждан и лиц без гражданства »[Федеральный закон № 134-ФЗ, О внесении изменений в Закон о гражданстве« Упрощенная процедура натурализации для иностранцев и лиц без гражданства »], 24 апреля 2020 г., http://publication.pravo.gov.ru / Document / View / 0001202004240038
[14] Еще до вступления в силу поправок 2020 г. количество натурализаций в России с января – апреля 2019 г. по январь – апрель 2020 г. увеличилось в 2,5 раза и достигло 215 901 человек. По официальным данным МВД, две трети (108 496 из 161 170 человек) новых граждан России в январе-марте 2020 года были гражданами Украины. См. Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь-апрель 2020 года [Резюме: основные показатели работы в сфере миграции в Российской Федерации в январе – апреле 2020 года], https: // xn — b1aew .xn — p1ai / Deljatelnost / statistics / migracionnaya / item / 20171097 /; и Отдельные показатели миграции в Российской Федерации за январь-март 2020 года с распределением по странам и регионам , https: // xn — b1aew .xn — p1ai / Deljatelnost / statistics / migracionnaya / item / 20020743/
[15] Президент России (сайт), «Указ« О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы »» 31 октября, г. 2018 г., http: // www.kremlin.ru/events/president/news/58986
[16] Президент России (веб-сайт), «Ежегодная пресс-конференция Владимира Путина», 19 декабря 2019 г., http://en.kremlin.ru/events/president/news / 62366
[17] Председатель комитета Государственной Думы по Содружеству Независимых Государств (СНГ), евразийской интеграции и отношениям с соотечественниками Леонид Калашников (КПРФ) и его первый заместитель Константин Затулин решительно поддержали отмену требования о перемещении. в Россию для получения гражданства.Вместе с Казбеком Тайсаевым (КПРФ) они пытались внести поправку на этот счет в апреле 2020 года, но исполнительная власть не согласилась с их подходом. См. Таблицу отклоненных поправок к законопроекту от 16 апреля 2020 года: https://sozd.duma.gov.ru/bill/938282-7. См. Также интервью Затулина от 19 мая 2020 г .: https://www.kp.ru/daily/27132/4219976/
[18] Украина может внести поправки в закон о гражданстве таким образом, что будет сложно иметь как украинца. и российский паспорт. Однако все предыдущие попытки ввести запрет на множественное гражданство не увенчались успехом.Последняя неудачная попытка внести поправки в закон о гражданстве была предпринята в мае 2020 года. Парламент отказался рассматривать законопроект президента.
[19] «Избранный президент Украины отклоняет паспортный план России», BBC News , 28 апреля 2019 г., https://www.bbc.com/news/world-europe-48085505 [20] «Зеленский упрощает Процесс получения гражданства для «преследуемых» россиян », Moscow Times, , 13 августа 2019 г., https://www.themoscowtimes.com/2019/08/13/ukraines-zelenskiy-simplizes-citizenship-process-for-persepted-russians -a66832
[21] Президент России (сайт), «Ответ на вопрос журналиста после церемонии вручения медалей Героя Труда», 29 апреля 2019 г., http: // en.kremlin.ru/events/president/news/60412
[22] См. Майра Уотербери, «Создание граждан вне границ: этическое гражданство нерезидентов в посткоммунистической Европе», Проблемы посткоммунизма 61, вып. 4 (2014): 38. См. Теоретическое обсуждение этих вопросов у Питера Кивисто, «Заключение: границы гражданства в транснациональную эпоху», в книге Двойное гражданство в глобальной перспективе: от унитарного к множественному гражданству , изд. Томас Фейст и Питер Кивисто (Нью-Йорк: Palgrave Macmillan, 2007), 286.
[23] См. Нил Мелвин, «Российская политика распространения паспортов», комментарий , , 1 мая 2020 г. https://rusi.org/commentary/russias-policy-passport-proliferation

«Наша родина — это где деньги ‘: прагматичное гражданство в Таджикистане

После въезда в качестве туристов мои принимающие братья получили многократную резидентскую визу сроком на три года, что позволяет им работать с небольшими ограничениями и получать некоторые социальные выгоды. схемы защиты.На сегодняшний день граждане Таджикистана без российского паспорта не могут легко въехать в Южную Корею и должны вместо этого подать заявление на получение туристической, рабочей или деловой визы.

Как и многие другие, два моих брата-хозяина впервые услышали о Южной Корее в Интернете. Информация о гражданстве постоянно распространяется в Интернете, например, в этом видео таджикской НПО «Голос мигранта», оказывающей поддержку рабочим-мигрантам, в котором таджикский рабочий в Южной Корее обращается к своим соотечественникам перед камерой: «Привет всем таджикским народам.Если вы едете в Корею, добро пожаловать, приходите! Работа есть для всех! Не думайте, что работы нет. В Корее везде есть работа, любая работа. Работа тяжелая. Но деньги, деньги — это хорошо ».

Средняя заработная плата в Южной Корее обычно выше, чем в России. Мои братья-хозяева зарабатывают от 80 до 100 долларов в день в строительном секторе, оплачивая их наличными на месте.

Как объяснил один из них, на рабочем месте нет посредников из Средней Азии или других сложных сетей найма рабочей силы, как в России.Двое мужчин много работают и регулярно получают телефонные звонки от отца, матери и сестер с срочными просьбами о деньгах. В то же время они пользуются меньшим родительским и государственным контролем, а также относительно лучшими условиями жизни и работы в Южной Корее. Когда недавно на старшего брата упала металлическая конструкция и сломала ему ногу, его работодатель обеспечил полную медицинскую страховку, в то время как пожилая кореянка ухаживала за ним в течение нескольких недель. Усердный труд двух братьев отражается в улучшении уровня жизни их близких родственников в Таджикистане.Готовясь к возвращению старшего сына, их отец построил привлекательный двухэтажный дом в европейском стиле в центре села среди домов из суглинка в таджикском стиле.

В результате двойного гражданства данные о международной мобильности и путешествиях, включая трудовую миграцию и переселение, не обязательно отражают место рождения человека.

Например, согласно недавнему отчету Общества Оксуса по делам Центральной Азии, правительство Южной Кореи выдало в общей сложности 102 рабочие визы гражданам Таджикистана в период с 2016 по 2019 год.Невозможно оценить, насколько эти цифры точны, но они кажутся, по крайней мере, немного заниженными. В то время как один таджикский трудовой мигрант в Южной Корее сказал мне, что только в его компании работают от 60 до 70 таджиков, другой утверждал, что в Южной Корее не так много таджиков, поскольку въезд в страну по-прежнему затруднен. По его оценке, в столице страны Сеуле проживает не более 100 таджиков.

Россия: отношения любви и ненависти

Хотя трудовая миграция из Таджикистана в Южную Корею является относительно новым явлением, трудовая миграция в Россию стала критически важной для экономики Таджикистана после распада Советского Союза в 1991 году.

По данным Министерства внутренних дел России, более 1,1 миллиона таджиков въехали в Россию в поисках работы в 2019 году, и эта цифра не включает людей, которые въехали нелегально или неофициально, не зарегистрировавшись для работы. Многие в таджикском обществе стали рассматривать трудовую миграцию в Россию как часть социального становления человека. «Два моих мальчика [которые еще не достигли школьного возраста] будут учиться, а затем работать в России», — недавно сказала мне молодая таджикская мать. Она почти не сомневается в том, что ее домохозяйство будет развиваться за счет принятой рутины трудовой миграции в Россию.

Получение гражданства РФ без постоянного вида на жительство

Содержание:

Российские законы определяют гражданство как устойчивые правоотношения между человеком и государством. Эти отношения представляют собой совокупность взаимных прав и обязанностей, возникающих между гражданином и Российской Федерацией. Большинство этих прав и обязанностей предусмотрены Конституцией.

Гражданство можно получить не только по праву рождения. Иностранец также может получить статус гражданина России, но только при соблюдении ряда требований.

Общий и упрощенный порядок получения гражданства

Законодательство РФ предусматривает два способа получения иностранцами статуса гражданина. Это общие и упрощенные процедуры получения гражданства.

Большинство иностранцев, желающих остаться в стране и получить гражданство, подают документы в общем порядке. Предполагается следующее:

• Получение разрешения на временное проживание.
• Получение ПМЖ на основании РВП через год.
• Подача заявления на получение гражданства после 5 лет проживания в стране на основании постоянного вида на жительство.

Общая процедура предполагает, что иностранец сначала зарегистрирует свой статус, получив временный вид на жительство, выиграв государственную квоту. Прожив на основании этого документа в России год, он снова обратится в миграционные органы для получения постоянного вида на жительство.При этом, если постоянный вид на жительство — это бессрочный документ, позволяющий решить вопрос о гражданстве на любой срок, то срок действия временного вида на жительство ограничен, и этот документ не может быть продлен. По общему порядку для получения статуса гражданина необходимо прожить в России около 6 лет.

Упрощенная процедура освобождает заявителя от обязанности проживать в России в течение 5 лет на основании постоянного вида на жительство до подачи заявления на гражданство.Однако для получения гражданства по упрощенной процедуре должны быть веские основания.

Кому не нужно оформлять ПМЖ

Разрешение на постоянное проживание — документ, подтверждающий право иностранца на постоянное проживание в России. Как и в случае с гражданством, существует общий упрощенный порядок получения этого документа. При этом общая процедура предусматривает, что мигрант сначала получит разрешение на временное проживание, а упрощенная процедура позволяет сразу же подать заявление на получение ПНЖ.

ПМЖ дает иностранцу широкий спектр прав, в том числе возможность получать пенсию в России. Поэтому многие мигранты предпочитают длительное время пользоваться только постоянным видом на жительство и не спешат оформлять статус граждан.

Однако определенная категория лиц может получить российское гражданство без постоянного вида на жительство. Им не нужно предварительно оформлять другие документы, непрерывно проживать в стране 5 лет.Эти категории включают:

• Участники государственной программы переселения.
• ветераны Великой Отечественной войны, имеющие гражданство одной из бывших советских республик, но проживающие в настоящее время в России.
• Безработные, прибывшие из бывших советских республик и имеющие постоянную регистрацию в России по состоянию на 1 июля 2002 года.

Недавно вступили в силу некоторые законодательные поправки, которые позволили другой категории иностранцев получить российское гражданство без постоянного вида на жительство.Речь идет о приезжих, которые состоят в браке с гражданами России, проживают в Российской Федерации и имеют общих детей в этом браке.

Порядок получения гражданства по факту брака

Сам по себе факт заключения брака между иностранным гражданином и гражданином России не является достаточным основанием для получения российского гражданства. Однако иностранный гражданин, состоящий в браке с гражданином Российской Федерации и состоявший в браке три года, имеет право получить статус гражданина в упрощенном порядке.На такое лицо не распространяется условие обязательного проживания в течение 5 лет на основании разрешения на постоянное проживание.

Иными словами, получить российское гражданство без постоянного вида на жительство для брака, заключенного между иностранным гражданином и гражданином Российской Федерации, невозможно. Брак дает основу только для упрощенного получения гражданства в России при условии, что стороны вступят в брак не менее чем за три года до начала процедуры получения российского гражданства иностранцем, получившим постоянный вид на жительство в России.

При этом необходимо учитывать, что вид на жительство иностранного гражданина может быть аннулирован государственными органами, если брак, заключенный между россиянином и мигрантом и послуживший основанием для получения вида на жительство, признан судом недействительным. . Таким образом, миграционное законодательство прямо запрещает заключение фиктивных браков между иностранцами и гражданами России с целью получения постоянного вида на жительство в России.

Рассмотрим вторую ситуацию — получение российского гражданства иностранным гражданином, состоящим в браке с гражданином Российской Федерации и имеющим совместных детей.В 2020 году законодатель решил упростить процедуру получения гражданства для определенной категории лиц и ввел указанное обстоятельство в качестве основания для получения гражданства России без предварительного получения постоянного вида на жительство.

Это означает, что такой иностранный гражданин может подать заявление на получение гражданства сразу после получения разрешения на временное проживание. Неважно, как давно был заключен брак. Первостепенное значение имеет наличие в таком браке общих детей.Кроме того, супруг, который является гражданином России, должен иметь постоянную регистрацию на территории нашей страны. Временная регистрация не является надлежащим основанием.

Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что только исключительная категория лиц, прямо определенная российским законодательством, может получить гражданство Российской Федерации без предварительного получения разрешения на постоянное проживание. Более того, сам факт заключения брака с гражданином России не является основанием для получения российского гражданства.Законодатель предъявляет ряд дополнительных требований к заключению брака, соблюдение которых обязательно для последующего получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке или без предварительного получения разрешения на постоянное проживание.

Россия ищет новых граждан в мире после коронавируса — RIDDLE Russia

Директор и основатель Института миграционной политики.Она имеет докторскую степень по миграционному праву (2010 г., Потсдамский университет, Германия), кандидат конституционного права (2002 г., Башкирский государственный университет, Россия). Член Группы защиты гражданского общества Россия-ЕС.

Ольга Гулина утверждает, что изменения в законах о гражданстве России были направлены на усиление (гео-) политического влияния и решение социально-демографических проблем страны

Россия изложила свой интерес к определенным группам иностранных граждан в своих официальных руководящих принципах миграционной политики на 2019–2025 годы.Согласно этому документу, политика направлена ​​на решение проблем, связанных с развитием страны, «для защиты национального рынка труда, поддержания межнационального и межрелигиозного согласия, а также на решение вопросов в сфере защиты и сохранения русской культуры, русского языка. и наследие народов России, которые лежат в основе ее культурного кода и цивилизации ». Впервые в политических руководящих принципах миграционная политика, в том числе политика предоставления российского гражданства, упоминается как инструмент решения демографических, социально-экономических и геополитических проблем России.

Гражданство как отражение геополитических интересов России

Изменения и дополнения в Закон № «О гражданстве Российской Федерации» № всегда отражают меняющиеся приоритеты и цели России как страны. Можно говорить о трех периодах, когда внешние обстоятельства, государственные интересы и демографическая ситуация в стране влияли на институт гражданства. За последние 30 постсоветских лет практика предоставления российского гражданства была регламентирована законами о гражданстве (1991, 2002) и серией президентских указов об упрощенном порядке предоставления гражданства отдельным группам иностранных граждан.

С 1992 по 2002 год около 2,9 млн человек получили гражданство Российской Федерации. В 2003–2013 гг. Эта цифра достигла 2,8 млн человек, увеличившись до прибл. 3,3 млн в 2014–2017 гг. В 2019 году гражданами России стали 497817 человек, 60% из которых были бывшими гражданами Украины.

Географии и страны происхождения новых граждан Российской Федерации всегда имели свои особенности. В 1992–2010 годах в пятерку «поставщиков» новых граждан России входили Казахстан, Украина, Узбекистан, Грузия и Азербайджан.В первое постсоветское десятилетие русскоязычное население активно покидало эти новые независимые государства. Позже, при том, что «страны-поставщики» остались прежними, структура этой группы изменилась. С 2010 года Украина стала безоговорочным лидером: каждый четвертый новый гражданин России приехал из Украины; каждый пятый из Казахстана; каждый десятый из Кыргызстана; и каждый двенадцатый из Узбекистана или Армении.

Натурализация граждан новых независимых государств набирала обороты в России после внесения поправок в Закон о гражданстве в 2003 году.Поправка позволила бывшим гражданам СССР «получить гражданство России по упрощенной процедуре, если они заявят о своем желании получить гражданство Российской Федерации» (пункт 4 статьи 14). Именно такая формулировка позволила разрешить выдачу российских паспортов жителям Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья. К 2006 году, когда Абхазия и Южная Осетия ввели собственные паспортные системы, большая часть населения обеих непризнанных республик уже получила российские паспорта.

В апреле 2014 года в Закон о гражданстве были внесены поправки, устанавливающие упрощенную процедуру для «носителей русского языка». Закон с внесенными в него поправками определяет носителей русского языка как иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут свободно общаться на русском языке в повседневной и официальной обстановке. Для получения этого статуса необходимо сдать экзамен, который автоматически дает успешно сдавшим экзамен право на получение вида на жительство и гражданства России в упрощенном порядке.Измененный закон был предназначен в основном для русскоязычных граждан Беларуси, Казахстана и Украины.

В 2020 году российские законодатели пошли еще дальше, отменив обязательный экзамен по русскому языку для граждан из стран с «идентичным культурным (цивилизационным) кодом», то есть для выходцев из Беларуси и Украины. Россия также упростила процедуру приема в российское гражданство для определенных категорий граждан Украины, проживающих в Донецкой и Луганской областях. В результате количество граждан Украины, претендующих на получение гражданства России, в 2019 году увеличилось в три раза по сравнению с предыдущими годами.

Ростовская область стала лидером по количеству новых граждан России — , выдав около человек. 167 тысяч российских паспортов, что в 23 раза больше, чем в 2018 году. Этому способствовала географическая близость Ростовской области с Донецкой и Луганской областями Украины. Граждане Украины получают российское гражданство через различные упрощенные механизмы натурализации, включая участие в официальной программе переселения соотечественников.

В апреле 2020 года Путин подписал новые дополнения к Закону о гражданстве, гарантирующие, что граждане Беларуси, Молдовы, Украины и Казахстана получат российское гражданство без предоставления доказательств источников дохода и достаточных финансовых ресурсов, а также без необходимости соблюдать требование. прожить в России три года.Расширенный закон вступит в силу 24 июля 2020 года, что позволит натурализованным гражданам Российской Федерации сохранить гражданство своей страны происхождения.

Гражданство для защиты демографических и экономических интересов России

Демографические эксперты годами предупреждали, что население России и рынок труда сокращаются. Естественная убыль населения России за девять месяцев 2019 года составила 259,6 тысячи человек. За тот же период в стране натурализовалось 363 351 человек, что компенсировало потерю населения.Все упрощенные механизмы предоставления российского гражданства (например, сокращенный критерий проживания, отсутствие необходимости сдавать экзамен по русскому языку и т. Д.) Призваны компенсировать негативные демографические тенденции в России.

Один из самых простых и популярных способов получить российское гражданство — вступить в брак с гражданином Российской Федерации. Этот шаг сокращает требуемый срок проживания в России до одного года вместо обязательных пяти лет. Число людей, получающих российское гражданство таким образом, с каждым годом растет в геометрической прогрессии: в 2009 году этой возможностью воспользовались менее 700 человек, из них 4.1 тыс. В 2011 г., более 21 тыс. В 2013 г., 26,8 тыс. В 2014 г. и более 38 тыс. В 2017 г.

Население современной России увеличивается за счет мужей и жен из постсоветских стран; Советское прошлое страны по-прежнему отражается в семейных предпочтениях россиян. В 2016 году россиянки заключили 42 284 брака с гражданами зарубежных стран. По количеству браков с русскими женщинами лидируют граждане Украины (8251), за ними следуют граждане Таджикистана (7369), Азербайджана (5974), Узбекистана (3779), Армении (2808), Молдовы (2614), Казахстан (1980), Беларусь (1776) и Киргизия (789).

Мужчины в России менее охотно и менее заинтересованы в браке с женщинами из других стран. В 2016 году российские мужчины заключили 29 337 браков с иностранками. Лидирует Украина (11354), за ней следуют Армения (2496), Азербайджан (2390), Казахстан (2270), Узбекистан (2240), Таджикистан (2003), Молдова (1945), Беларусь (1673) и Киргизия (1574 г.).

Сегодня Россия ищет не только новых граждан, но и квалифицированных специалистов. Серьезная проблема, которая существовала в России в прошлом и сохраняется до сих пор, заключается в том, что иммиграция не помогает России восполнить нехватку профессионалов и навыков.В 2015 году Минтруд России опубликовал список из 74 профессий, подпадающих под упрощенный порядок получения гражданства. В список вошли врачи различных категорий и специальностей, инженеры и технические специалисты (электромонтажники, электрики, электромонтажники, токари и др.). В ноябре 2019 года перечень профессий был обновлен и расширен до 135. Помимо врачей и инженеров Россия готова предложить ускоренное гражданство металлургам, психологам, журналистам, учителям, фармацевтам, младшему медперсоналу, рыбоводам и энтомологам.С июля 2019 года иностранные специалисты из указанного списка, проработавшие в России один год (по сравнению с предыдущими тремя годами и пятью годами по общему порядку), получили право на получение российского гражданства.

В поисках новых граждан для России

В настоящее время политические элиты страны поставили цель обеспечить переселение 5–10 миллионов человек в Россию и получение их гражданами к 2025 году. Последние поправки к Закону о гражданстве, принятые на пике распространения COVID- 19 пандемии, еще раз подтверждают заинтересованность российского руководства в приобретении новых граждан для своей страны.Однако постсоветское пространство демографически истощено.

Сокращение населения — серьезная проблема для большинства государств, переживших распад Советского Союза. За 30 постсоветских лет Молдова потеряла почти 1 миллион граждан. Население Украины сократилось почти на 10 миллионов человек. Многие эксперты называют страны Центральной Азии «последним постсоветским оплотом России». До недавнего времени это утверждение относилось и к усилиям по увеличению демографии России. С другой стороны, надежды России на привлечение демографического потенциала стран Центральной Азии (в основном, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана) для поставки рабочих-мигрантов в Россию могут не оправдаться.

На то есть две причины. Во-первых, любой, кто был заинтересован в переезде в Россию и / или участвовал в программе переселения соотечественников и смог это сделать, уже уехал в Россию или находится в процессе иммиграции. Пример Кыргызстана — прекрасная иллюстрация. В 2009–2019 годах в Кыргызстане было три доминирующих этнических группы: киргизы, узбеки и русские. Однако в настоящее время количество узбеков и киргизов в Кыргызстане неуклонно растет. Число россиян сокращается.На протяжении постсоветских лет Кыргызстан терял население, в основном некыргызское население.

Во-вторых, заинтересованность в переселении в Россию и принятии российского гражданства зависит от социально-экономической, политической и санитарно-эпидемиологической ситуации в России. Пандемия COVID-19 стала испытанием для всего постсоветского пространства, в том числе и для России. В краткосрочной перспективе миграционные потоки будут очень восприимчивы к тому, насколько хорошо и насколько быстро экономики России и постсоветских стран смогут справиться с последствиями пандемии.

Восстановление демографического дисбаланса в России и обеспечение притока 5–10 млн новых граждан к 2025 году — очень амбициозная и сложная задача. Для этого России придется пересмотреть существующие подходы к управлению миграцией. Ему потребуется провести аудит органов и организаций, ответственных за поддержание контактов с соотечественниками и лицами, заинтересованными в реэмиграции в Россию, и внести коррективы в свою внешнюю и внутреннюю политику.

Фото: Scanpix

.

No related posts.