«Гражданство как писать в анкете?» — такой вопрос возникает при заполнении официальных документов или различных анкет. От того, насколько правильно вы заполните соответствующую графу, зависит дальнейший успех в бумажных делах. Чтобы не затягивать решение вопросов, ознакомьтесь с нашей статьей и научитесь правильно заполнять в документах графу «Гражданство».
Как правильно писать гражданство в анкете?
Как отличить гражданство от национальности?
Двойное гражданство
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!
Подписаться на каналНа практике довольно распространенной ошибкой при оформлении официальных документов является неправильно заполненная графа «Гражданство».
Для того чтобы избежать проблем в оформлении бумаг и не затягивать решение каких-либо вопросов, мы научим вас, как правильно писать гражданство.
Итак, в графе «Гражданство» вы должны писать наименование государства в именительном падеже — «Российская Федерация». Нельзя писать «Россия» или «России».
Некоторые анкеты допускают возможность написания в графе «Гражданство» «Россия», но «Российская Федерация» — это официальный вариант заполнения, который удовлетворит любого, даже самого строгого, проверяющего анкеты.
Обращаем ваше внимание на то, что не все официальные анкеты допускают сокращение Российской Федерации до аббревиатуры РФ. Кроме того, в некоторых случаях, например при заполнении анкеты при поступлении на службу в Федеральную службу судебных приставов РФ, рекомендуется в графе «Гражданство» указывать «Гражданин Российской Федерации».
Очень многие при заполнении анкеты путают термины «гражданство» и «национальность». Безусловно, с юридической точки зрения это два разных понятия.
Гражданство определяет страну, подданными которой вы являетесь, а вот в графе «Национальность», если таковая присутствует в заполняемом документе, следует указывать принадлежность к этнической группе (русский, татарин, чуваш и т. д.).
Путаница с заполнением граф «Национальность» и «Гражданство» может возникнуть в иностранных государствах. Например, во Франции, так как там эти два термина не различаются.
Но в РФ указание национальности не является обязательным, то есть она указывается по желанию гражданина. Конституционный суд РФ четко указал, что национальность ни в коем случае не может иметь юридического значения для статуса гражданина. Конституция определяет, что гражданство РФ является единым и не зависит от оснований его приобретения.
В некоторых анкетах при заполнении требуют указать второе гражданство (если оно имеется), двойное или предыдущее.
При наличии двойного гражданства следует указать не только страну второго гражданства, но также данные паспорта и статус гражданства.
Анализируя законодательство РФ, можно сделать вывод о том, что Россия заключила договоры о двойном гражданстве только с Таджикистаном и Туркменистаном, причем последний уже утратил силу, и двойное гражданство сохраняют лишь лица, получившие его в период действия соглашения, то есть с 23.12.1993 по 18.05.2015. В остальных случаях при заполнении анкеты речь будет идти о втором гражданстве.
Если гражданство было изменено, то стоит писать следующим образом: «В 2008 году гражданство Украины изменил на гражданство Российской Федерации». Если потребуется указать причину, можно написать «В связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию».
Прежде чем заполнять в анкете графу «Гражданство», уточните, как правильно написать: «Российская Федерация», сокращенно аббревиатурой «РФ» или «Гражданин Российской Федерации». Независимо от правильного варианта, гражданство пишем в именительном падеже.
nsovetnik.ru
Гражданство не только юридически правовое, но и социальное состояние человека. Получение гражданства связано с конкретными правами и обязанностями граждан, которые определяются внутренним законодательством страны: конституцией, законом о гражданстве и другими правовыми актами.
Порядок приобретения и утраты гражданства регулируется законодательством государства и международными соглашениями. При этом в политической практике, как правило, различается приобретение гражданства в силу рождения и в порядке укоренения (натурализации). При решении вопроса о приобретении гражданства в силу рождения учитываются два принципа: а) национальный, так называемое «право крови» (jus sanguinis), согласно которому гражданство ребенка зависит от гражданства родителей независимо от места рождения; б) территориальный, или «право почвы» (jus soli), когда гражданство обусловливается местом рождения и не связано с гражданством родителей. На практике чаще всего оба этих принципа сочетаются с соблюдением определенных обязательных условий.
В демократическом обществе взаимность прав и обязанностей государства и личности в содержании понятия «гражданство» подразумевает, что государство обязано оказывать покровительство своим гражданам, защищать их жизнь и имущество, заботиться об их благополучии. В то же время государство может быть привлечено к ответственности в случаях, когда оно нарушает свои обязанности: прямые нарушения могут быть оспорены в судебном порядке, в определенных случаях государственные органы несут политическую ответственность. Важным условием правового регулирования основ гражданства является наличие принципа так называемого свободного гражданства, предполагающего право выхода из гражданства, признанное международным гуманитарным правом. Согласно ст. 15 Всеобщей декларации прав человека от 19 декабря 1948 г., «никто не может быть произвольно лишен права изменить свое гражданство».
Как правило, в правоотношения с государством могут вступать не только граждане, но и другие лица, находящиеся на его территории: иммигранты; лица, временно пребывающие на территории государства; лица, совершающие транзитный проезд по территории государства; беженцы; лица, находящиеся на территории государства в нарушение закона. Каждое из лиц указанных категорий обладает определенным набором прав и обязанностей, т.е. определенным статусом, основы которого регулируются конституционным правом и более детально — национальным законодательством. В России, например, приняты законы о беженцах и вынужденных переселенцах.
Согласно Закону РФ «О гражданстве», принятому Госдумой России в 2002 г., для претендентов на российское гражданство ценз оседлости определен сроком в пять лет, а срок проживания в стране будет считаться со дня официального получения вида на жительство. Пятилетний срок может быть уменьшен до года для тех, кто состоит в браке с гражданином РФ не менее трех лет, или если его несовершеннолетние дети — граждане России. Профессионалы высокой квалификации, политиммигранты и беженцы также входят в категорию, которая может рассчитывать на уменьшение «ценза» до одного года. Закон устанавливает, что на территории России будет только одно гражданство — российское. Облегченный вариант предусмотрен для бывших соотечественников: по закону тем, кто был рожден на территории бывшего СССР и имел в прошлом гражданство Союза, для получения российского гражданства достаточно будет прожить в России один год. Для некоторых категорий лиц существует упрощенный порядок приобретения гражданства РФ. Так, в соответствии с Законом РФ «О ратификации Соглашения от 26 февраля 1999 г. между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства» прибывающие на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации (из этих стран) имеют право приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке при наличии одного из следующих условий: а) если заявитель состоял в гражданстве РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории РСФСР до 21 декабря 1991 г.; б) при наличии у заявителя одного из постоянно проживающих на территории России и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга (супруги), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки.
Интерпретация гражданства с нравственной точки зрения означает, что человек, которого называют гражданином, направляет свои знания, свою деятельность не только на достижение собственного блага, но и на благо других людей и всей страны. Гражданин — это свободный человек, желающий и умеющий отвечать за свои поступки, ощущающий себя частью народа своей страны, небезразличный к тому, что в ней происходит.
Гражданство определяет правовое положение лица не только во внутреннем, но и в международном праве. Граждане, находящиеся за границей, не освобождаются от выполнения обязанностей по отношению к своему государству и в то же время пользуются дипломатической защитой со стороны своего государства.
Лицо без гражданства — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Источник: Социологическая энциклопедия: В 2 т. / Национальный общественно-научный фонд; рук. науч. проекта Г.Ю. Семигин. М.: Мысль, 2003. Т. 1. С. 228-229.
Миграция: словарь основных терминов: учебное пособие. — М.: Издательство РГСУ; Академический Проект. Т. Н. Юдина. 2007.
migration.academic.ru
Гражда́нство — устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.
Долгое время в монархических странах связь лица с государством выражалась в виде подданства, то есть непосредственно в связи с монархом, а не с государством в целом. В настоящее время в большинстве монархических стран отказались от подобной концепции, и институт подданства был заменён на институт гражданства, хотя зачастую понятие подданства нередко употребляется для придания речи большей высокопарности и художественности, хотя фактически это неверно.Гражданство является одним из институтов конституционного права и находит своё закрепление в конституции (основном законе) государства и иных нормативно-правовых актах.
Гражданство или подданство удостоверяется установленным в государстве способом. Однако среди различных государств практика сильно различается: от права не иметь вообще никаких документов в Великобритании до обязательных ID-карточек в странах Европейского союза или даже внутреннего многостраничного паспорта в некоторых странах, входивших в Советский Союз.
Приобрести гражданство возможно несколькими способами:
Законодательство большинства стран предусматривает возможность прекращения (выхода из)гражданства:
Конституционное право знает ситуации, когда человек может иметь гражданство нескольких государств или не иметь гражданства вовсе:
При том что фундаментальные права и свободы человека являются незыблемыми по отношению ко всем людям, страна предоставляет обычно только своим гражданам такие дополнительные права, как: избирать и быть избранным (активное и пассивное избирательное право), участвовать в референдуме, занимать государственные должности, проходить службу в рядах вооружённых сил.
Помимо перечисленных прав, предоставляемых только гражданам, граждане несут и определённый, присущий только им, круг обязанностей. Обычно к обязанностям граждан относится прохождение военной службы.
Права лиц, имеющих гражданство более чем одного государства, обычно несколько отличны от прав других граждан. Этот вопрос регулируется международными договорами и соглашениями.
dic.academic.ru
Здесь мы рассмотрим понятие гражданства. Это определение будет изучено в общем виде. Также мы остановимся на исторических вопросах и затронем различные термины, связанные с объектом данной статьи. Отдельно поговорим об общих рекомендациях и проведении процедуры принятия гражданства.
Гражданство – это институт, принадлежащий конституционному и административному праву. Как правило, его закрепляют в конституции и/или актах, связанных с ней. Это проявление взаимоотношения между государством и группой лиц, которые находятся под властью данной страны, обеспечивающей права и их защиту. При этом гражданин обязывается соблюдать правила государства, прописанные в законодательных актах, документах, конституции и т. д. Совокупность прав и обязанностей образуют правовую базу статуса гражданина, который выделяет его на фоне иностранных туристов.
В монархическом ряде стран гражданство – это выражение подданства; олицетворение связи субъекта с монархом, а не всем государством. Однако такой устрой уже давно начал меняться на приемлемую форму. На сегодняшний день большинство стран с монархией отказались от подобной концепции и приняли институт гражданства. Нередко понятие подданства употребляют с целью придать речи определенную высокопарность или приподнятость, что с точки зрения юридической практики – некорректно.
Гражданство – это статус, который удостоверить можно установленными в государстве способами. Многое зависит от конкретной страны и ее системы управления. Анализируя общую структуру мира, мы понимаем, что здесь происходит варьирование в широких пределах форм такого удостоверения личности. Например, на территории Великобритании документы могут вообще отсутствовать, а в некоторых Европейских странах используют ID-карточки. На территории стран, ранее входивших с состав СССР, используют многостраничные паспорта.
Гражданство – это право, которым обладает каждый человек, и он может его изменять в течение своей жизни. Приобрести его можно, например, при помощи филиации.
Филиация – это способ получения гражданства при наличии факта рождения. Выделяют 3 типа данного процесса:
Получить гражданство натурализацией можно по желанию. Законодательство государства будет регулировать порядок принятия статуса «гражданина». Как правило, для получения такого правового статуса необходимо соблюдать некоторые условия (умение пользоваться государственным языком, место жительства и т. д.). В пределах термина «натурализация» используют понятия регистрации и дарования гражданства.
Регистрация представляет собой приобретение прав гражданина по заявлению субъекта и без дополнительного ряда условий. Дарование гражданства – это почетное присвоение прав лицу, членом государственного правительства (чаще всего главой страны) за определенные заслуги, предусмотренные законодательством.
Гражданство лиц напрямую связано с понятиями оптации и трансферта.
Оптация – это конституционное право, предоставляемое субъекту для выбора второго гражданства. Оно признано на международном уровне, но принято далеко не во всех странах мира. Представительство второго государства определяться может, например, местом проживания, территория которого сменила свою принадлежность. Оптация исключена из общего способа приобретения прав гражданина.
Трансферт – это явление изменения гражданства, которое основывается на том, что территория одного государства переходит в состав другого.
Получение гражданства после его утраты – это процесс, который позволяет человеку получить покровительство одной из стран мира, что соответствует постановлениям ООН, в которых прописаны права человека.
Восстановить свою принадлежность к стране можно в том случае, если лицо раньше принадлежало к ней, но в силу определенных условий утратило свои права. Этот процесс называют реинтеграцией. Он может быть предусмотрен как в особых законах, так и в обычных законодательных актах о гражданстве.
Репатриация – возвращение на территорию родины. Чаще всего термин применяют по отношению к военнопленным, перемещенным лицам, беженцам и эмигрантам, возвращающимся в страну изначального проживания.
Законодательство большей части стран предусматривает в себе положение о возможности прекратить гражданство. Российские правовые «привилегии» могут прекращаться по желанию гражданина (На территории РФ был введен ФЗ от 31.05.2002 г. №62, который требует доказательства приобретения другого гражданства, перед отказом от предыдущего. В противном случае отказаться от гражданства невозможно).
Субъекта могут лишать гражданства по решению представителей государства. Однако на территории РФ, в соответствии с условиями новых положений Конституции РФ от 12.12.1993 года, даже государство не может лишить гражданина всех его прав и принадлежности к государству.
Гражданство может отниматься при его смене у субъекта, в связи с переходом к другому гражданству. Современное законодательство РФ такие права дает преимущественно бипатридам и лицам, что могут оказаться во владениях территории, которая может быть передана другой державе. Это связано с изменением границ.
Экспатриация – еще одна форма лишения гражданства, которая характеризуется временным или постоянным выдворением особы за границу государства (родины в культурном или географическом смысле). Чаще всего она сопряжена с лишением гражданских прав.
Российское гражданство, как и преобладающая часть других стран мира, включает в себя понятие апатрида и бипатризма.
Конституционные права признают существование ситуаций, в которых человек может обладать гражданствами нескольких стран или вовсе ни одной.
Апатрид – это физический субъект без гражданства и/или подданства. Он не обладает доказательствами установления принадлежности к определенному государству.
Бипатризм – понятие, которое римское право определяет как статус, присвоенный лицу и позволяющий ему иметь два и более гражданств. При этом обе страны могут потребовать выполнения всего набора его обязанностей гражданина.
Гражданство России, как и любого другого государства, является фундаментальным объектом для изучения и построения максимально качественной системы, позволяющей всем людям быть в равных правах. Набор гражданских прав и обязанностей дают человеку возможность для самореализации. Также гражданин имеет право участвовать в референдумах и других избирательных процедурах, занимать гос. должность и т. д.
Важно помнить о том, что набор гражданских прав всегда идет в паре с определенными обязанностями, которые присущи только определенной группе лиц, принадлежащей к конкретной стране. Чаще всего, в качестве исполнения обязанности, субъекта просят или принуждают пройти военную службу. Если лицо обладает двумя гражданствами и более, то его набор прав и обязанностей будет отличаться от стандартной модели. Эти особенности регулируются в международных договорах и соглашениях.
Рассмотрим вопрос о получении этого статуса в РФ.
В случае когда субъект был рожден на территории России и оба его родителя (или один из них) входят в состав подданных этого государства, то ребенку автоматически можно присвоить статус гражданина. Для иностранных лиц дела обстоят не так просто.
Желающие приобрести гражданство субъекты должны выполнить определенный ряд условий, прежде чем получат право на это. В первую очередь нужно подавать запрос.
Причина такого желания ясна: набор привилегий, которые позволят реализовать трудовую деятельность в официальной форме, получить должность в определенной компании или организации и т. д. Также гражданство многих стран дает право на бесплатное обучение, мед. обслуживание, посещение детских садов, школ, являются важными достоинствами прав гражданина. Процедура получения таких прав может быть общей и ускоренно, а также сразу присваиваться по праву рождения.
Говоря о том, как получить гражданство, важно будет упомянуть об упрощенной процедуре.
В 2014 году были внесены изменения в закон, который определял порядок получения прав гражданина и позволил получать их в ускоренном виде. Однако это касается только некоторых групп мигрантов. ФЗ-62 содержит в себе свод данных, в которых четко описываются категории таких субъектов (были также дополнения, которые вступили в силу второго мая 2014 года). В первую очередь это относится к тем мигрантам, которые могут свободно общаться на государственном языке РФ и долгое время проживают на ее территории. Также ускоренная процедура может предоставляться по праву субъектам, чьи предки входили во владения Царской России или СССР, но в пределе госграницы РФ настоящего времени.
Обязательное условие, которое требуют от субъекта, – отказ от существующего подданства. Однако существуют случаи, когда этот момент опускают. Причины могут быть различные, но они предусматриваются регламентирующими международными соглашениями России. Отказ от гражданства РФ может и не потребоваться, если он является невозможным ввиду причин, которые не зависят от субъекта-заявителя.
Чтобы ускоренное гражданство гражданину получить, ему необходимо некоторое время проживать на территории РФ. Иммигрантам выдаются специальные визы. Они предназначены для получения ВНЖ и дальнейшего приема в гражданство. Упрощенный порядок не вынуждает получить разрешение на временное проживание. Это позволяет существенно сократить длительность срока, необходимого для вхождения в список граждан России.
Ускоренный режим процедуры может применяться только к следующим лицам:
В случае когда ускоренное оформление невозможно, его можно получить, применяя общий порядок. Обязательное условие – это достижение мигрантом совершеннолетия. Претендент должен обладать постоянным доходом, который он может подтвердить. Если эти условия соблюдены, то субъект может обращаться в отделы ФМС. Важно, чтобы при этом:
Срок проживания может сокращаться за счет определенных случаев:
Граждане СССР и военнослужащие, пробывшие на службе в армии от 3-х лет и выше, могут не иметь предоставления ВНЖ. Это своего рода льгота. Им не обязательно пребывать на территории страны в течение пяти лет. Также они могут претендовать на ускоренную процедуру приобретения гражданства.
fb.ru
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Закон Российской Федерации от 28.11.91 N 1948-I, преамбула
Оцените определение:
Источник: Словарь юридических понятий
это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. В юридической науке понятие "гражданство" имеет различные значения: как субъективное право гражданина принадлежать к определенному государству; как правоотношение, содержание которого составляют взаимные права и обязанности государства и гражданина; как правовой институт, нормы которого закрепляют отношения гражданства.
Оцените определение:
Источник: Большой юридический словарь
устойчивая правовая связь человека с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Г. — принадлежность лица к определенному государству. Г. служит предпосылкой и основой правового статуса гражданина. Государство, предоставляя человеку Г., в то же время берет на себя обязательство обеспечить реализацию в полном объеме его прав и свобод, защиту и покровительство, в том числе за пределами страны. Г. РФ подтверждается паспортом гражданина РФ или иным основным документом, содержащим указание на гражданство лица.
Оцените определение:
Источник: Военно-юридический энциклопедический словарь
правовая характеристика членства в государстве, принадлежности личности к государству. Правовой режим гражданства закрепляется подробно в Законе "О гражданстве", в котором провозглашается, что оно определяет постоянную правовую связь лица и государства, находящую свое отражение в их взаимных правах и обязанностях. Право на гражданство является неотъемлемым правом человека. Никто не может быть лишен гражданства или права изменять гражданство. В Законе подробно определяется порядок приобретения, прекращения гражданства, а также полномочия соответствующих органов государства по разбирательству дел о гражданстве.
Оцените определение:
Источник: Теория государства и права в схемах и определениях учебное пособие
устойчивая правовая связь лица с конкретным государствам. В монархических странах, как правило, термину "Г." соответствует термин "подданство". Проявляется как взаимоотношение между государством и лицами, находящимися под его властью: государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует ему за границей; в свою очередь гражданин безусловно соблюдает законы и предписания государства, выполняет установленные им обязанности. Совокупность этих прав и обязанностей составляет политико-правовой статус гражданина, отличающий его от иностранных граждан и лиц без гражданства. Термин "Г." используется также для обозначения особого правового режима унификации статуса граждан государств - членов конфедерации (напр., Г. Европейского Союза).
Оцените определение:
Источник: Большой юридический словарь
устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод.
Вопросы Г. РФ регулируются Федеральным законом от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации». В РФ существует и Г. республик в составе Федерации; им обладают граждане РФ, постоянно проживающие на территории данной республики. Ряд республик принял свои законы о Г.
Наличие Г. РФ – правовая основа обладания полным объемом прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ и текущем законодательстве, а также исполнения обязанностей. Если человек – иностранец или без Г., к нему применяется правило «национального режима», т.е. он может пользоваться почти всеми правами и свободами, кроме права избирать и быть избранным, участвовать в управлении государственными и общественными делами, права на государственную службу.
Оцените определение:
Источник: Государство и право. Краткий словарь терминов и разъяснений по правоведению
устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей, ответственности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. В соответствии с Законом РФ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство РФ является равным независимо от оснований его приобретения. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в составе России, являются одновременно гражданами этой республики. Никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство. Гражданин РФ не может быть выдан другому государству иначе, как на основании закона или международного договора Российской Федерации. Проживание гражданина РФ за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства. Существует несколько категорий граждан Российской Федерации: обычные граждане, лица, имеющие двойное гражданство, и почетные граждане Российской Федерации.
Оцените определение:
Источник: Административное право. Словарь-справочник
Правовая связь между человеком и государством. Международный суд ООН в деле Ноттебома, 1955 г. определил, что гражданство есть «…правовая связь, имеющая в своей основе общественный факт привязанности, подлинного соединения существования, интересов и чувств, наряду с наличием взаимных прав и обязанностей…» Человек, которому оно (гражданство) присвоено, либо непосредственно по закону, либо как результат действия властей, по сути более тесно связан с населением страны, присвоившей гражданство, чем с каким-либо другим государством. Согласно ст.1 Гаагской конвенции 1930 г., регулирующей некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве, говорится: «Каждое государство само определяет в соответствии со своими законами, кто является его гражданами. Эти законы должны быть признаны другими государствами как соответствующие международным конвенциям, международным обычаям и принципам права, общепризнанным в области гражданства». см. также утрата гражданства, гражданин
Оцените определение:
Источник: Международное миграционное право: глоссарий терминов
Устойчивая правовая связь человека с конкретным государством. Проявляется как взаимоотношение между государством и лицами, находящимися под его властью: государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует ему за границей. В свою очередь гражданин безусловно соблюдает и выполняет законы и предписания государства, выполняет установленные им обязанности. Совокупность этих прав и обязанностей составляет политико-правовой статус гражданина, отличающий его от иностранных граждан и лиц без гражданства. Приобретение гражданства происходит, как правило, по рождению (на основании "права крови", то есть национальной принадлежности родителей, как в Дании, Афганистане; или "права почвы" - месту рождения, как в США, Аргентине), а также в порядке натурализации, то есть получения гражданства по личному прошению или в силу особых заслуг личности перед государством. Вопросы гражданства в России регулируются Законом РСФСР "О гражданстве РСФСР" от 28 ноября 1991 г. (вступил в силу 6 февраля 1992 г.).
Оцените определение:
Источник: Словарь терминов к курсу по правам человека
устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Гражданами Российской Федерации являются лица, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 17 июня 1993 г., Федерального закона от 6 февраля 1995 г.). Гражданство Российской Федерации приобретается: а) в результате его признания; б) по рождению; в) в порядке его регистрации; г) в результате приема в гражданство; д) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; е) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации.
Наличие у лица гражданства Российской Федерации является одним из важнейших условий для признания его избирательной правосубъектности. По общему правилу активным и пассивным избирательным правом наделяются только граждане Российской Федерации. Исключение из этого правила установлено в п. 4 ст. 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому избирателями на выборах в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им законами могут быть иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет, не признанные судом недееспособными и не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего муниципального образования.
Гражданину Российской Федерации может быть разрешено по его ходатайству иметь одновременно гражданство другого государства, с которым имеется соответствующий договор Российской Федерации.
Данные о гражданстве иностранного государства конкретного кандидата (в случае его наличия) указываются в подписном листе и в избирательном бюллетене.
Оцените определение:
Источник: Российское избирательное право от А до Я:Словарь-справочник
устойчивая принадлежность человека к определенному государству, правовая связь человека и государства. Связь эта двусторонняя. С одной стороны, государство гарантирует своим гражданам определенные права и свободы, защищает их самих и их собственность от насилия и произвола. Своим гражданам, находящимся за рубежом, государство оказывает покровительство. Но есть и другая сторона: граждане должны соблюдать законы государства, выполнять установленные им обязанности, своим трудом содействовать укреплению государства, оберегал" его авторитет; в случае необходимости защищать. Совокупность этих прав и обязанностей составляет политико-правовой статус гражданина, отличающий его от иностранных граждан и лиц без гражданства. Приобретение Г. происходит, как правило, по рождению (на основе "права крови", т.е. национальной принадлежности родителей, как в Данин, Афганистане, или "права почвы" - месту рождения, как в США, Аргентине), а т.ж. в порядке натурализации, т.е. приема в Г. на основании личного прошения или в силу особых заслуг той или иной личности перед государством. В монархических странах термину "Г." соответствует, как правило, термин "подданство". Вопросы Г. в РФ регулируются Законом РСФСР "О гражданстве РСФСР" от 28 ноября 1991 г. В РФ, как и во многих других федерациях, помимо общегосударственного (федерального) Г., существует Г. субъектов федерации (республик в составе РФ). Единое союзное гражданство означает, что каждый гражданин республики - субъекта Российской Федерации - является гражданином России. На всей территории страны граждане РФ пользуются равными правами. Находясь за рубежом, граждане РФ сохраняют не только права, но и обязанности перед государством. Вступление российского гражданина в брак с иностранным гражданином не влечет изменения российского гражданства. В зависимости от того, имеет человек гражданство данного государства или нет, находится объем его прав, свобод и обязанностей. В Эстонии и Латвии, например, где грубо нарушаются права русскоязычного населения, "неграждане" обладают минимальными гражданскими правами (на мелкую собственность, на отдых и т.д.), но не имеют политических прав (на участие в управлении государством, на создание партий и других общественных организаций и т.д.). В отличие от того, что творят прибалтийские "демократы", по Закону РФ о гражданстве от 28 ноября 1991 г. каждый человек имеет право на гражданство, никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Оцените определение:
Источник: Экономика и право: словарь-справочник
устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека (преамбула Закона о гражданстве РФ от 28 ноября 1991 г.).
Г. - понятие, свойственное для государства с республиканской формой правления. Корреспондирующее Г. понятие в государстве с монархической формой правления (где есть царь, император, король и т. д.), - подданство. Понятия "гражданство" и "подданство" могут теоретически воплощать два разных состояния человека. Граждане - это практически свободные люди в свободном государстве - республике, сами решающие свои дела и управляющие собой. Подданный - человек, не принадлежащий только себе, а подчиненный воле другого человека - монарха, причем не обычного человека, а "божества" или "полубожества", стоящего -над всеми. Борьба за свободу в истории была зачастую и борьбой против королей, императоров, царей, за республиканское правление, считавшееся по-настоящему демократическим. Отсюда и отказ от подданства в пользу Г. Безусловно, история и нашей страны, и других стран показывает, что такую степень свободы, как у подданных в Великобритании, Швеции и других монархиях, имеют граждане далеко не каждой республики. Но научная традиция остается: если государство именуется республикой, оно имеет "гражданство", в монархиях же существует "подданство".
Г. РФ приобретается и прекращается в соответствии с указанным Законом 1991 г. (с изменениями от 17 июня 1993 и 18 января 1995 гг.). Имеется Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 10 апреля 1992 г. (действует в редакции Указа от 27 декабря 1993 г.). Наряду с Г. РФ существует еще и Г. республик в составе РФ: им обладают граждане РФ, постоянно проживающие на территории данной республики. Ряд республик принял свои законы о Г.
Гражданин РФ не может быть лишен своего Г. или права изменить его (ст. 6 Конституции РФ). Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами (ст. 61 Конституции РФ).
С разрешения государства гражданин РФ может иметь Г. иностранного государства (см.: Двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ.
Приобретение, прекращение и выход из Г. РФ осуществляются в соответствии с указанными Законом и Положением. (С. А.)
Оцените определение:
Источник: Энциклопедический словарь конституционного права
устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Г. - это принадлежность лица к данному государству, вследствие которой на лицо распространяются суверенные права данного государства и обеспечивается защита его прав и интересов как внутри страны, так и за ее пределами. Г. выступает как своеобразная общая, длительная, устойчивая связь, не ограниченная территориально-пространственными границами России, как гарант (необходимое условие) обеспечения лицу активного и эффективного участия в управлении делами общества и государства. Более широким по отношению к Г. является понятие "гражданская принадлежность", означающее в соответствии с действующим российским законодательством наличие подданства или Г. соответственно Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР, Российской Федерации или иностранного государства. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г. "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" институт российского Г. соотнесен с принципом непрерывности (континуитета) российской государственности.
Конституция РФ, Закон РФ от 28 ноября 1991 г. "О гражданстве Российской Федерации" (с изм. и доп.) закрепляют следующие принципы российского Г.: право каждого человека в РФ на Г. и недопустимость лишения Г. или права на его изменение; недопустимость выдачи гражданина РФ другому государству; защита и покровительство граждан РФ, находящихся за пределами РФ; сохранение Г. РФ за лицами, проживающими за пределами РФ; сохранение Г.РФ при заключении или расторжении брака; сокращение состояния безгражданства; признание двойного Г.; принцип почетного Г.
Действующий Закон РФ о гражданстве разрабатывался в переходный период становления новой российской государственности и не мог учитывать особенностей последующего развития России и ее правовой системы, а также характера взаимоотношений с новыми независимыми государствами. Отдельные положения действующего Закона не полностью согласуются с соответствующими положениями Конституции РФ, которая была принята в 1993 г., после вступления его в силу. Содержащееся в действующем Законе положение о Г. РФ и Г. республик в составе РФ не согласуется с положениями Конституции РФ о суверенитете России и верховенстве федеральных законов, о равноправии субъектов РФ, о едином и равном Г. независимо от оснований его приобретения, об отнесении вопросов Г. к ведению РФ. Действующий Закон отличается чрезмерным либерализмом в сравнении с зарубежным законодательством в области Г. Это в особенности касается условий приема в российское Г., оснований отказа в его приобретении и трактовки двойного (множественного) Г. Кроме того, в 1997 г. РФ присоединилась к Европейской конвенции о гражданстве, что вызвало необходимость приведения законодательства РФ в соответствие с международной практикой.
Разработанный при участии европейских экспертов проект федерального закона о Г. РФ существенно отличается от действующего Закона. Главы законопроекта по структуре и содержанию приведены в соответствие с современными российскими и международными требованиями законодательной техники. Исключены не применяемые на практике положения действующего Закона о почетном Г.; в отдельную главу выделены вопросы отмены решения по вопросам Г. РФ. Новым является введение понятий общего и упрощенного порядка рассмотрения и принятия решений по вопросам Г. Исключены положения о приобретении Г. в порядке признания и в порядке регистрации. Существенно изменены условия приобретения Г.: с 3 до 5 лет увеличен в качестве обычного условия приема в Г. срок проживания на территории РФ до подачи заявления. Условия приобретения российского Г. дополнены рядом обязательств (соблюдение Конституции и законодательства РФ, наличие законного источника существования, отказ от имеющегося иного Г.). С учетом практики применения действующего Закона о Г. в специальную статью выделены льготные условия приема в Г. в упрощенном порядке. Процедура восстановления в Г. приравнена в проекте к приобретению Г. При этом основным условием признается проживание на территории России. Конкретизирован и значительно расширен перечень оснований отклонения заявлений о приобретении Г., а также оснований отказа в выходе из российского Г. В более строгой логической последовательности с учетом российского законодательства, правоприменительной практики и международных стандартов изложены процедурные вопросы.
(В.Ч.)
Оцените определение:
Источник: Энциклопедический словарь «Конституционное право России»
принадлежность физического лица к определенному государству, которая выражается в постоянном распространении на него суверенной власти этого государства как на территории последнего, так и вне ее и из которой вытекает совокупность прав, и обязанностей данного лица. Г. в капиталистических государствах является фикцией для большинства населения. Вытекающие из него права фактически принадлежат узкой эксплуататорской верхушке, а на трудящихся ложатся гл. обр. одни обязанности.
В условиях господства буржуазии, в особенности в период империализма, когда буржуазия выбросила за борт знамя буржуазно-демократических свобод, трудящиеся массы почти полностью лишены прав, вытекающих из Г. В еще более бесправном положении ввиду наличия национального гнета и дискриминации в буржуазных государствах находятся трудящиеся, не принадлежащие к господствующей нации. Так, напр., в США негры, формально считающиеся американскими гражданами, фактически лишены не только политических, но и гражданских прав: они не только устраняются от участия в выборах органов гос. власти и не могут занимать административные посты в гос. аппарате, но не могут посещать многие общественные места, пользоваться многими коммунальными учреждениями, получать за свой труд такую же заработную плату, как и белые, и т. д. Аналогично положение угнетенных наций и в других буржуазных государствах. Более того, буржуазные государства, владеющие колониями, даже формально устанавливают различные наименования и резко различный объем прав для жителей метрополий – «граждан» государства и жителей колоний – «подданных» государства; последние, как, напр., жители американских, английских, бельгийских и других колоний, формально лишены избирательных и многих других прав, которые принадлежат «гражданам», т. е. жителям метрополии.
Полную противоположность фиктивному Г. в буржуазных государствах представляет Г. в Советском Союзе. Советское Г. есть принадлежность людей к социалистическому государству, к дружной семье социалистических наций, обеспечивающая равное для всех право на самое активное участие в общественно-политической, хозяйственной и культурной жизни страны. Советское Г. означает: наличие у каждого гражданина величайших в мире демократических прав и свобод, реально гарантируемых общественным и государственным строем СССР, и обязанностей по отношению к социалистической Родине, соответствующих высоким и благородным принципам социалистической морали; полное равноправие всех граждан, при котором их положение в обществе определяет не имущественное положение, не национальное происхождение, не пол, не служебное положение, а личные способности и личный труд каждого гражданина; морально-политическое единство граждан, обусловленное морально-политическим единством советского социалистического общества, состоящего из дружественных между собой рабочего класса, колхозного крестьянства и трудовой интеллигенции, из дружественных и равноправных социалистических наций и народов.
Вопросы Г. регламентируются в законодательстве и в международных договорах. Основными способами приобретения Г. являются: предоставление Г. в силу рождения и в порядке натурализации (т. е. по ходатайству данного лица и последующему специальному акту гос. власти). В первом случае в законодательстве буржуазных государств применяются два критерия: принцип крови, т. е. предоставление Г. лицам, родившимся от граждан данного государства, независимо от места рождения, и принцип почвы, т. е. предоставление Г. лицам, родившимся на территории государства, независимо от Г. их родителей. Большей частью оба критерия сочетаются друг с другом. Так, напр., по законодательству США и Англии гражданами этих стран признаются дети их граждан, родившиеся не только внутри страны, но и за границей, и дети иностранцев, родившиеся на их территории. В отношении натурализации законодательство буржуазных государств устанавливает громоздкую и сложную процедуру и ряд стеснительных требований, направленных своим острием против трудящихся и прогрессивных демократических деятелей и дискриминирующих представителей определенных наций. Так, напр., в США предварительными условиями натурализации являются достаточное знание английского языка, заявление, что данное лицо не является врагом существующего строя, атеистом и т. п. и, как правило, не допускается натурализация лиц «желтой расы». Способами приобретения Г. являются также предоставление Г. законом при наступлении определенных обстоятельств (напр., при выходе иностранки замуж за гражданина данного государства) или по заявлению лица, по закону имеющего право на вступление в Г., оптация (см.), обмен населением и пр. В законодательном порядке регламентируется и утрата Г.: выход из Г. по ходатайству данного лица, в частности, при натурализации в другом государстве, и лишение Г. в силу административного акта или судебного приговора; последние две меры буржуазные государства применяют преимущественно против прогрессивных и демократических деятелей.
Буржуазные государства исходят в вопросах о Г. из интересов укрепления господства буржуазии внутри страны, из интересов внешней экспансии и регламентируют эти вопросы в своем законодательстве по-разному, что делает неизбежными столкновения, или коллизии, различных законодательств о Г. Эти коллизии порождают на практике случаи двойного или множественного Г. и случаи без гражданства (см. Лицо без гражданства). Попытки разрешения таких коллизий путем заключения международных соглашений (напр., Гаагская конференция по кодификации международного права 1930 г.) не привели к сколько-нибудь реальным результатам вследствие противоречий интересов различных государств. Наиболее агрессивные буржуазные государства открыто поощряют двойное гражданство (напр., Германия легализовала его по законам 1913 и 1935 гг., Япония – по закону 1899 г. в редакции 1924 г.) с целью содействия подрывной деятельности своей шпионско-диверсионной агентуры в других государствах.
В порядке международных соглашений регламентируется также правовое положение иностранцев (см.).
Из Г. вытекает право гражданина во время пребывания его за границей на защиту его прав и законных интересов со стороны органов отечественного государства. Такую защиту осуществляют консульские представительства за границей, в исключительных и наиболее важных случаях – дипломатическое представительство или даже министерство иностранных дел, выступающие от имени правительства с протестами против нарушений прав их граждан (т. н. дипломатическая защита). Буржуазные государства очень часто пользуются институтом защиты своих граждан за границей, в особенности – дипломатической защиты, как предлогом для давления на более слабое государство и вмешательства в его внутренние дела. На совершенно иных, подлинно демократических началах строится регламентация вопросов установления и утраты Г. в законодательстве СССР и стран народной демократии.
Советский Союз и страны народной демократии, тщательно охраняющие права и законные интересы своих граждан, при осуществлении защиты этих прав и интересов за границей строго придерживаются принципов суверенитета и равноправия всех государств, невмешательства во внутренние дела и соблюдения заключенных государствами международных договоров и соглашений.
Оцените определение:
Источник: Советский юридический словарь
1) устойчивая политико-правовая связь человека с государством, порождающая их взаимные права и обязанности. На гражданина распространяется суверенная государственная власть как в пределах государства, так и вне его, устанавливаются взаимные права, обязанности и ответственность государства и гражданина. В некоторых монархических государствах вместо термина «гражданство» употребляется термин «подданство» (как правило, эти термины равнозначны по их правовому значению). В странах Востока термин «подданство» отражает личную связь человека с монархом. Принципы приобретения Г. определяются законом. Г. приобретается по рождению на основе принципа т.н. права крови (шз зап§ш), если родственники — граждане данного государства, или права почвы (шз зоН), рождения на территории данного государства, а также путем натурализации. Натурализация возможна по закону (например, в случае усыновления, в некоторых странах при вступлении иностранки в брак с гражданином данного государства. Обычно натурализация осуществляется по заявлению (ходатайству) лица перед компетентными органами того государства, Г которого оно желает приобрести. Прием в Г. возможен при соблюдении ряда условий: необходимо несколько лет жить в данной стране (в отдельных государствах существуют разные сроки), знать язык страны пребывания (обычно существует экзамен, например, в странах Прибалтики — весьма сложный), не иметь ряда болезней, не принадлежать к террористическим и «подрывным» организациям и т.д.; нередко требуется иметь жилье, доказательства наличия средств к существованию. Менее распространенными способами приобретения гражданства являются оптация (выбор Г. при изменении государственной принадлежности территории), регистрация и восстановление гражданства (оба способа предполагают упрощенный порядок). Утрата Г. возможна на основе добровольного выхода (как правило, это делается по решению главы государства) или лишения Г (в РФ лишение Г. законом не допускается). В России вопросы Г. регулируются Законом «О гражданстве» 1991 (с последующими изменениями и дополнениями). Закон устанавливает, что при определении Г. Российской Федерации применяются акты законодательства РСФСР, международные договоры РСФСР и б. СССР, существовавшего до 7 ноября 1917 Российского государства, действующие на момент установления Г. Каждый человек в РФ имеет право на Г., никто не может быть лишен гражданства против своей воли или права его изменить. В республиках, входящих в состав РФ, имеется свое Г., однако граждане республик являются гражданами РФ. В РФ разрешается двойное гражданство (возможно только при наличии соответствующего договора РФ с другим иностранным государством). Российское Г. приобретается в результате его признания (упрощенная процедура), по рождению, в порядке регистрации, в результате приема в Г., восстановления, выбора гражданства (оптация) и по другим основаниям. Г. детей до 14 лет следует гражданству родителей; Г. детей 14—18 лет изменяется с их согласия, дети старше 18 лет приобретают или изменяют Г. на общих основаниях. Если один из родителей приобретает Г. РФ или выходит из него, ребенок по ходатайству родителя, остающегося гражданином РФ, приобретает, сохраняет или прекращает Г. РФ с письменного согласия другого родителя. Решения по вопросам приема в Г., восстановления в Г., разрешения гражданину РФ иметь одновременно Г. другого государства, об отмене решений о приеме в Г., о предоставлении почетного Г. РФ принимает Президент РФ. Комиссия по вопросам Г., существующая при Президенте РФ, вносит эти вопросы на рассмотрение Президента. Вопросами Г. занимается также Министерство внутренних дел. Оно принимает заявления и ходатайства по вопросам Г., проверяет представленные документы, направляет ходатайства и документы в Комиссию по вопросам Г., определяет принадлежность лиц, проживающих в РФ, к Г. РФ, осуществляет регистрацию изменений Г. и т д . Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за границей принимают ходатайства по вопросам российского Г. от лиц, проживающих за пределами РФ, проверяют их документы, направляют ходатайства в Комиссию по вопросам гражданства, ведут учет граждан РФ, находящихся за границей, и др. Ходатайства по вопросам Г. РФ подаются на имя Президента через органы Министерства внутренних дел или дипломатические представительства, консульские учреждения РФ за границей; заявления о регистрации изменения Г подаются в органы Министерства внутренних дел по месту жительства лиц, в дипломатические представительства и консульские учреждения за границей. Решения по вопросам Г. могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам или в суд. В.Е. Чиркин 2) Принадлежность к Г. того или иного государства — нормальное состояние любого человека. Где бы он ни находился, он сохраняет свое Г. Будучи на территории другого государства, он считается иностранным гражданином, поскольку государства взаимно признают экстратерриториальное действие национального законодательства о Г. В силу своего суверенитета государства свободно регулируют внутригосударственные общественные отношения, в т.ч. правовое положение находящихся на их территории людей. Правовое положение своих граждан и иностранцев (иностранных граждан и лиц без гражданства) определяется в национальном праве данного государства с учетом его обязательств по общему международному праву в пользу всех лиц или специально всех иностранцев, либо в пользу некоторых категорий лиц — в силу межгосударственных договоров. Так, международное право запрещает дискриминацию по признакам различия расы, пола, языка, религии или любым иным; запрещает расовую или этническую сегрегацию, рабство, геноцид и апартеид, рассматривая их как международные преступления. Существуют и иные запреты, например запрещается нарушать основные права и свободы человека, если государство является участником соответствующего общего международного договора. По общему международному праву существуют также международные обязательства государств о положении иностранных физических или юридических лиц. Как правило, иностранцам предоставляется национальный режим (с определенными оговорками). За государством национальной принадлежности иностранных граждан признается право на их дипломатическую защиту и на принятие допустимых согласно международному праву иных мер в целях пресечения международных правонарушений. В ряде случаев возникают ненормальные для человека ситуации безгражданства (апатриды) или двойного гражданства (бипатриды), главным образом в результате коллизии внутригосударственных норм о приобретении Г. в силу рождения. Особо сложные проблемы приобретения Г. в силу рождения возникают при различном Г. родителей (обычно решаются по соглашению родителей). Государство, как правило, не признает двойного Г индивида, коль скоро он находится на его территории, считая его только своим гражданином. Однако ситуация двойного Г. создает существенные трудности как во взаимоотношениях заинтересованных государств, так и для соответствующего индивида. Поэтому на уровне общего международного права принимаются некоторые меры, ограничивающие возникновение такой ситуации. Так, согласно положениям дипломатического и консульского права дети иностранных сотрудников этих зарубежных органов внешних сношений не приобретают Г государства пребывания только в силу законов этого государства. Заключаются также многочисленные многосторонние и двусторонние договоры о мерах, исключающих или ограничивающих возникновение ситуации двойного Г. Ситуация без- гражданства считается ущербной для интересов человека, поэтому обычно государства заключают международные договоры, напрааленные на ликвидацию или ограничение возникновения ситуации безграж- данства. В итоге в составе населения государства различают его граждан, иностранных граждан и апатридов. В числе иностранных граждан часто выделяют лиц, постоянно проживающих на территории данного государства. Государства, значительное число граждан которых постоянно проживают на территории другого государства, часто заключают между собой договоры о поселении с тем, чтобы максимально приблизить гражданские и социальные права таких лиц к соответствующим правам граждан того государства, на территории которого они постоянно проживают. НА. Ушаков
Оцените определение:
Источник: Юридическая энциклопедия
устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Г. - понятие, свойственное государству с республиканской формой правления. Корреспондирующее Г. понятие в монархиях - подданство (там, где есть царь, император, король и т. д., есть и его подданные).
Лицо обычно может иметь Г. только одного государства: лишь в некоторых случаях внутреннее законодательство государств и международные договоры допускают множественность Г. (см. Двойное гражданство). В силу определенных причин у лица вообще может не быть Г. (см. Лица без гражданства).
Вопросы Г. РФ регулируются Законом РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» и рядом иных актов. В РФ существует еще и Г. республик в составе Федерации; им обладают граждане РФ, постоянно проживающие на территории данной республики. Ряд республик принял свои законы о Г.
Наличие Г. РФ - правовая основа обладания полным объемом прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ и текущем законодательстве, а также исполнения всех обязанностей. Если человек- иностранец или лицо без Г., к нему применяется правило «национального режима», т.е. он может пользоваться почти всеми правами и свободами, кроме права избирать и быть избранным, участвовать в управлении государственными и общественными делами, права на государственную службу. Существуют определенные правила для лиц, не имеющих Г. РФ, в части открытия предприятий, счетов в банках, ведения производственной деятельности, получения работы в РФ и др.
Г. РФ существует постоянно, оно не подвержено воздействию каких-либо внешних факторов. Предусмотрено сохранение Г. за лицами, проживающими за пределами РФ, - ни само по себе проживание. ни его длительность не прекращают Г. Заключение или расторжение брака гражданина РФ с лицом, не принадлежащим к Г. РФ, не влечет за собой изменения Г. (как и изменение Г. одним из супругов). Расторжение брака не влечет изменения Г. родившихся в этом браке или усыновленных детей.
Наличие Г. соответствующего государства - естественное состояние человека. Отсутствие Г.. т.е. состояние безгражданства, - скорее исключение, чем правило. Действует международная Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г. Она исходит из того, что вопросы предоставления Г. решаются государствами прежде всего с учетом интересов индивидов: государство предоставляет свое Г. лицу, рожденному на его территории, если иначе оно не имело бы Г. РФ поощряет приобретение Г. РФ лицами без Г. и не препятствует приобретению ими иного Г.
Гражданин РФ не может быть лишен своего Г. или права изменить его (ст. 6 Конституции). Гражданин РФ не может быть выслан за ее пределы или выдан другому государству. РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами (ст. 61 Конституции).
С разрешения государства гражданин РФ может иметь Г. иностранного государства в соответствии с ФЗ или международным договором РФ.
Приобретается Г. РФ в соответствии с законодательством РФ, на основании решений и действий компетентных государственных органов и должностных лиц. Существуют следующие способы приобретения Г. РФ.
I. В результате его признания. Гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 г., если в течение 1 года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в Г. РФ.
II. По рождению.
Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в Г. РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения. При разном Г. родителей, когда один из них на момент рождения ребенка состоит в Г. РФ, вопрос решается так: если другой родитель - лицо без Г., ребенок считается гражданином РФ независимо от места рождения; если другой родитель имеет иностранное Г., вопрос независимо от места рождения ребенка определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает Г. РФ, если он родился на территории РФ либо-если иначе он станет лицом без Г.
III. В порядке регистрации. В порядке регистрации Г. РФ приобретают: а) лица. у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ; б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином РФ, но которые приобрели иное Г. по рождению, - это можно сделать в течение 5 лет по достижении 18-летнего возраста; в) дети бывших граждан РФ, родившиеся после прекращения у родителей Г. РФ, в течение 5 лет по достижении 18-летнего возраста: г) граждане бывшего СССР, проживающие на территории государств, входивших в состав СССР, а также прибывшие для проживания на территорию РФ после 6 февраля 1992г., если они до 2000 г. включительно заявят о своем желании приобрести Г. РФ; д) лица без Г., постоянно проживающие на территории РФ или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября 1991 г., если в течение 1 года после 6 февраля 1992 г. заявили о своем желании приобрести Г. РФ; е) иностранные граждане и лица без Г. независимо от места их жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в Г. РФ по рождению и если они в течение 1 года после 6 февраля 1992 г. заявили о своем желании приобрести Г. РФ.
Регистрация - это упрощенный порядок приобретения Г. РФ, основанный на связях с РФ родственников либо самого ходатайствующего. Если такие связи очевидны или доказаны, решение о предоставлении Г. РФ в порядке регистрации принимают на местах компетентные органы систем МВД или МИД; специального обращения в адрес Президента РФ не требуется.
IV. В результате приема в Г. РФ.
Дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста, может ходатайствовать о приеме в Г. РФ независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
Обычное условие приема в Г. - постоянное проживание на территории РФ; для иностранных граждан и лиц без Г. - всего 5 лет или 3 года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством; для беженцев указанные сроки сокращаются вдвое. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ для учебы или лечения не более чем на 3 месяца.
Обстоятельства, облегчающие прием в Г. РФ, следующие: а) состояние в Г. бывшего СССР в прошлом; б) усыновление ребенка, являющегося гражданином РФ: в) наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией, представляющей интерес для РФ; г) наличие заслуг перед народами, объединенными в РФ, в возрождении РФ, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей; д) получение убежища на территории РФ; е) состояние в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в Г. РФ по рождению.
Отклоняются ходатайства о приеме в Г. РФ лиц, которые: а) выступают за насильственное изменение конституционного строя РФ; б) состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами РФ: в) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ.
Перечисленные положения распространяются также на лиц. которые приобретают Г. РФ в порядке регистрации или восстановления в Г. по их ходатайству.
V. В результате восстановления в Г. РФ.
В Г. РФ восстанавливаются в порядке регистрации: а) лица, у которых Г. РФ прекратилось в связи с усыновлением. установлением опеки или попечительства; б) лица, у которых Г. РФ прекратилось в связи с изменением Г.родителей. в течение 5 лет по достижении 18-летнего возраста. Считаются восстановленными в Г. РФ бывшие граждане РФ, лишенные Г. или утратившие его без их свободного волеизъявления.
VI. Путем выбора Г. (оптации). При изменении границы в порядке, определенном законодательством РФ, лица. проживающие на территории, изменившей государственную принадлежность, имеют право на выбор Г. в порядке и в сроки, определяемые международным договором РФ. При включении какой-то территории в состав РФ проживающие там граждане в установленный компетентным органом срок должны определиться и заявить, не отказываются ли они от Г. РФ. Если отказ не последовал, то по окончании этого срока они будут считаться гражданами РФ. с выдачей им соответствующих документов.
VII. По иным основаниям, предусмотренным Законом.
Прекращается Г. РФ на основании решений и действий компетентных государственных органов и должностных лиц:
а) вследствие выхода из Г.: б) вследствие отмены решения о приеме в Г.; в) путем выбора Г. при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами РФ; г) по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Прекращение Г. РФ влечет за собой прекращение Г. республик в составе РФ.
Выход из Г. может иметь место по ходатайству гражданина или в порядке регистрации: а) по ходатайству гражданина - вопрос решает Президент РФ (документы подаются на его имя через органы внутренних дел РФ, а для проживающих за границей - через дипломатические и консульские учреждения РФ): б) в порядке регистрации (по заявлению гражданина) - вопрос решают сами органы системы МВД или МИД (для проживающих за границей), если у лица, заявившего о намерении выйти из Г. РФ, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное Г. либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке.
Срок рассмотрения ходатайства - не более 9 месяцев, заявления - 6 месяцев. Г. считается прекращенным со дня издания указа Президентом РФ или принятия решения иным полномочным органом.
Ходатайство о выходе из Г. РФ может быть отклонено, если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с РФ договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами РФ, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законодательством РФ.
Выход из Г. РФ не допускается:
а) после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания; б) если гражданин, ходатайствующий о выходе из Г. РФ. привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
Отмена решения о приеме в Г. РФ возможна, если лицо приобрело Г. РФ на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Этот факт устанавливается в судебном порядке.
Основанием прекращения Г. РФ могут быть территориальные изменения. Если часть территории РФ отходит другому государству, проживающим на ней лицам разрешается в течение установленного срока определиться: остаются ли они в Г. РФ или приобретают новое (право на оптацию). Обычно в таких случаях лица должны заявить, что они сохраняют Г. РФ: не сделавшие этого в общем порядке переходят в Г. другого государства, которое и оформляет им новые документы.
Оцените определение:
Источник: Энциклопедия юриста
determiner.ru
Гражданство – это связь между государством и людьми, предусматривающая ряд взаимных обязательств и прав.
Государство предоставляет своим жителям гарантии на права и свободы, оказывает социальную поддержку, защиту в других странах, а они, в свою очередь, соблюдают предусмотренные законы и выполняют гражданские обязанности, которые закреплены в Конституции и других нормативных актах.
Обычно гражданство присваивается по факту рождения, гражданству родителей или национальности, хотя дополнительно в каждой стране предусмотрена возможность стать гражданином по желанию – при соблюдении определенных условий.
Что означает слово «гражданство»?Что такое двойное гражданство?Что такое российское гражданство?Что такое лицо без гражданства?Разрешено ли в России двойное гражданство?
Что означает слово «гражданство»?
Понятие «гражданство» – это производная от старославянского слова «гражданинъ», пришедшего в русский язык в период распространения письменности. Заимствовано оно было из греческого языка, где под этим термином подразумевали жителя города.
Современное значение гражданина как лица, принадлежащего к населению определенного государства, было введено Александром Радищевым во второй половине XVIII столетия.
Что такое двойное гражданство?
В отдельных государствах человеку предоставляется возможность стать гражданином еще одной страны. Наличие двойного подданства не лишает его прав и не освобождает от обязательств перед своей страной, в которой он имеет первое гражданство (если таковое не предусмотрено законодательством).
Получение еще одного гражданства обычно допустимо в тех случаях, когда между этими странами существуют договора, дающие такое право.
Что такое российское гражданство?
Гражданство России регламентируется Конституцией 1993 года и подразумевает правовую связь человека с Российской Федерацией. Согласно главному закону страны, все граждане являются равными и едиными, независимо от того, на каких основаниях человек получил подданство. Проживание за пределами РФ, даже длительное, не служит поводом для прекращения российского гражданства.
Никто из граждан не может быть лишен подданства, выдан зарубежным государствам или выслан из страны. Неотъемлемый атрибут гражданина России – паспорт или другой документ, где содержится указание на его правовую связь с РФ.
Приобретение гражданства России осуществляется по месту рождения или по гражданству родителей. Кроме этого, подданным РФ может стать любой совершеннолетний, который владеет русским языком и постоянно проживает на территории страны не менее 5 лет от момента выдачи вида на жительство.
Дополнительными условиями выступают наличие источника дохода и обязательства по исполнению российских законов. Лишение российского гражданства допустимо только по доброй воле человека, а для несовершеннолетнего – в случае изменения подданства его родителями.
Что такое лицо без гражданства?
Лицом без гражданства (апатридом) считают человека, который не имеет подданства либо не обладает доказательствами своего гражданства. Основной причиной такого статуса выступает лишение гражданства в собственной стране по этническим либо политическим мотивам или по соображениям безопасности.
В некоторых государствах человек может не иметь подданства, если в законах и нормативных актах не прописано его получение по праву рождения. Иногда апатридами становятся при прекращении существования страны или по добровольному отказу.
Разрешено ли в России двойное гражданство?
По Конституции РФ, любой российский подданный может получить второе гражданство. На деле всё обстоит немного иначе. На данный момент вопросы двойного гражданства в России полностью легализованы только с двумя странами – Таджикистаном и Туркменистаном.
В остальных случаях человек может иметь подданство и паспорт других государств, но на российской территории он не считается двойным гражданином.
Что это значит? К примеру, для выезда в государство своего второго гражданства человек должен получить визу, а если он нес военную службу в другой стране, то это не освобождает его от военной обязанности в России.
www.mnogo-otvetov.ru
принадлежность к тому или иному государству; отношения между индивидом и государством — отношения, в которых они связаны взаимными правами и обязательствами.
Оцените определение:
Источник: Политология: глоссарий по книге
citizenship) - состояние в числе граждан данного государства, звание, права и обязанности гражданина. В монархических государствах, как правило, Г. соответствует подданство.
Оцените определение:
Источник: Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
правовая принадлежность лица к данному государству, выступающая как система взаимоотношений (прав и обязанностей) государства и лиц, находящихся под его властью. «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации» (см. Конституция РФ. Ст. 6)
Оцените определение:
Источник: Политология: краткий словарь политологических терминов
постоянная правовая связь личности с государством, проявляющаяся в их взаимных правах и обязанностях. Характеризует отношения конкретного человека с государством, под юрисдикцией которого он находится, вне зависимости от того, проживает он на территории данного государства или находится за его пределами. Гражданство основывается на принципах филиации, включающих принципы происхождения («право крови») и рождения на территории государства («право почвы»), а также натурализации — принятия в гражданство на основе установленного законом порядка. В монархических государствах наряду с термином «гражданство» используется термин «подданство».
Оцените определение:
Источник: Политологический словарь-справочник
устойчивая правовая связь лица с конкретным государством. Проявляется как взаимоотношение между государством и лицами, находящимися под его властью: государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует ему за границей. В свою очередь, гражданин безусловно соблюдает законы государства, выполняет установленные им обязанности. Основные способы приобретения Г. - по рождению и в порядке натурализации. Различают два принципа приобретения Г. по рождению: на основе "права крови", т.е. национальной принадлежности родителей, как в Афганистане, Дании, или "права почвы" - месту рождения, как в Аргентине, Бразилии, США. Чаще всего законодательства предусматривают сочетание обоих принципов. В РФ, как и во многих др. федерациях, помимо общегосударственного (федерального) Г., существует Г. субъектов Федерации.
Оцените определение:
Источник: Политология: Словарь-справочник
принадлежность к числу граждан данного государства. Гражданин имеет определенные конституцией или иными государственными актами политические права и обязанности по отношению к своему государству. Граждане СССР пользуются правами, гарантированными Конституцией СССР, и выполняют обязанности, ею предусмотренные. В СССР установлено единое союзное гражданство, каждый гражданин союзной республики является гражданином Советского Союза. Вступление в гражданство СССР производится по ходатайству иностранца независимо от его национальной принадлежности, пола, расы, вероисповедания решением Президиума Верховного Совета СССР или Президиума Верховного Совета той союзной республики, на территории которой он проживает. Выход из гражданства СССР разрешается только Президиумом Верховного Совета СССР. Лишают советского гражданства по приговору суда, а также в силу особого в каждом отдельном случае Указа Президиума Верховного Совета СССР.
Оцените определение:
Источник: Политология: понятия и дефиниции
политическая и правовая принадлежность лица к конкретному государству. Г. проявляется как взаимоотношение между государством и лицом, находящимся под его властью: государство наделяет гражданина правами, защищает и покровительствует ему за границей. В свою очередь гражданин безусловно соблюдает законы и другие предписания государства и выполняет установленные им обязанности. Совокупность этих прав и обязанностей, обычно формулируемых в Конституции, составляет политико-правовой статус гражданина, отличающий его от иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов). В монархических государствах отношения гражданства называют подданством. Лица, состоящие одновременно в гражданстве двух и более государств, на языке международного права называют бипатридами. Согласно Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и международным пактам о правах человека, никто не может быть лишен гражданства или права на его изменение. Эти положения содержатся в Декларации прав и свобод человека Российской Федерации 1991 г. Закон о гражданстве в России принят в 1991 г.
Оцените определение:
Источник: Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий
постоянная принадлежность физического лица к определенному государству, которая предполагает совокупность прав и обязанностей данного лица. В силу своей принадлежности к государству – отечеству гражданин пользуется дипломатической защитой своего государства в случае нарушений его прав и интересов другими государствами. Вопросы приобретения и утраты Г. регулируются законодательством и в ряде случаев международными соглашениями. Основные способы приобретения Г.: по рождению и в порядке натурализации. Различают два принципа приобретения Г. по рождению: «право крови» и «право почвы»; в первом случае Г. детей зависит от Г. родителей (Дания, Афганистан), во втором – от места рождения (США, Аргентина). Чаще всего законодательства предусматривают сочетание обоих принципов. После рождения лица Г. приобретается в порядке так наз. натурализации. Г. утрачивается в случае изменения Г. в порядке оптации, исключения из Г. по решению компетентных государственных органов; в ряде стран – при вступлении женщин в брак с иностранцем и при отказе от Г. Определение Г. входит во внутреннюю компетенцию каждого государства.
Оцените определение:
Источник: Краткий словарь дипломатических терминов, 2005 г.
(citizenship) Статус гражданина, обычно определяемый законом. В соответствии с республиканскими традициями, требования, предъявляемые для получения гражданства, связаны с конкретными правами и обязанностями граждан. При этом обязательство предоставить гражданам равные права сопровождается предъявлением к ним определенных требований. Так, античные классические республики не предоставляли гражданства рабам, женщинам и некоторым категориям трудящихся. Обычно условия для предоставления гражданства отражают цели данного политического сообщества, а также представления о том, кто конкретно может способствовать достижению этих целей или кому выгодно их достижение. Статус гражданства может определяться законом, но есть основания утверждать, что люди уже обладают правами как члены общины или государства, т.е. поскольку индивидуумы участвуют в жизни общины или государства, постольку они обладают правами и обязанностями и, следовательно, могут заявить: у нас есть моральные обязательства друг перед другом в силу совместного существования, к которому относятся и экономическая деятельность, и культура, и политические обязательства. В таком случае возникает некоторая неясность в соотношении между понятиями "членство в общине" и "гражданства в государстве". Как первое, так и второе могут пониматься как предоставленный статус или как эмпирически определенное положение в обществе; членство в общине может рассматриваться как условие для получения гражданства, а общее благо – как нечто придающее вес и авторитет сообществу или политической организации. Как членство, так и гражданство представляют ценность сами по себе, поскольку их наличие не носит всеобщего характера.
Оцените определение:
Источник: Политика. Оксфордский толковый словарь
термин, который указывает на устойчивую правовую связь человека с определенным государством. Эта связь означает, что, с одной стороны, человек имеет определенные права и обязанности по отношению к государству (например, право избирать и быть избранным в органы государственной власти и обязанность платить налоги), а с другой — государство имеет права и обязанности по отношению к гражданину (например, право соответствующих государственных органов запрещать деятельность организаций, цели и действия которых направлены на подрыв безопасности государства, и обязанность охранять достоинство личности). Существуют два основных способа обретения Г. Первый — по рождению, когда ребенок приобретает Г. родителей. Второй — натурализация, когда Г. предоставляется на основе заявления, поданного человеком в компетентные органы того государства, Г. которого отхотел бы получить. Однако получение Г. путем натурализации всегда ограничено рядом условий, установленных соответствующим законодательством. Г. в Российской Федерации регулируется Конституцией и законом «О гражданстве РСФСР» от 28 ноября 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями. Приобретение российского Г. возможно по рождению; в порядке регистрации, т. е. без процедуры получения разрешения для лиц, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином России; в порядке натурализации, когда любой человек, независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, достигший 18-летнего возраста и не состоящий в Г. Российской Федерации, может ходатайствовать о приеме в Г. Обычным условием приема в Г. является постоянное проживание на территории Российской Федерации от двух до пяти лет. Никто в России не может быть лишен своего Г. Однако человек имеет право сам шйти из Г., за исключением двух случаев: во-первых, после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания; во-вторых, если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
Оцените определение:
Источник: Политология. Словарь по обществознанию
Институт гражданства связан с отношениями между политической общностью (исторически — государством) и составляющими эту общность людьми. Гражданство является инструментом формирования чувства общей идентичности, что обеспечивается наделением людей правами в обмен на признание ими своих обязанностей. Предоставляемые гражданством права первоначально носили характер гражданских прав и политических привилегий, выражаясь, в частности, в праве избирать, которым одновременно на граждан возлагалась обязанность участвовать в решении политических вопросов. Обладание таким правом и наличие ассоциируемой с ним обязанности отличали гражданина от раба, который подобных привилегий не имел.
Включение людей в политическую жизнь путем приобщения к праву голосовать все более широких слоев общества не смогло обеспечить всеобщей привязанности людей к государству, поскольку экономическое и социальное разделение общества приводило к тому, что менее преуспевающие его представители ощущали собственную социальную отверженность. Потому в рамках развития института гражданства все более активно стали проводиться социальные и экономические реформы с тем, чтобы сформировать у беднейших представителей общества чувство национального единства и как следствие исключить возможность революционных действий в отношении богатых. В Великобритании после 1945 г. стала действовать и совместно развиваться как лейбористскими, так и консервативными правительствами программа государства всеобщего благосостояния, предусматривавшая наделение людей правами (такими, как право на занятость, доступ к всеобъемлющей системе здравоохранения и ряду социальных пособий), которые укрепляли социальные и экономические аспекты гражданства и распространяли их действие на большее число людей.
После 1980 г. под влиянием «новых правых» западные правительства начали отходить от политики предоставления государством ряда социальных услуг как средства укрепления института гражданства, склоняясь в пользу акцента на поощрение личной инициативы и действий в интересах потребительского выбора. Те, кто оказался способен воспользоваться преимуществами, предлагаемыми экономикой свободного рынка, сформировали новую социальную базу гражданства. Те же, кто не нашел себя в этой экономике, стали именоваться «низшим классом».
См. также статьи «Гражданские права», «Либеральная демократия». «Низший класс», «Новые правые», «Равенство», «Третий путь».
Оцените определение:
Источник: 101 ключевая идея политика
понятие, имеющее политико-юридический и социальный смысл. В политико-юридическом отношении г. синонимично подданству, как принадлежности лица к определенной стране, государству. В отличие от этого, гражданство как социальный феномен, означает наличие у индивида, как члена данного гражданского общества, определенного набора прав, гарантирующего ему равный правовой статус с государственно-политическими субъектами. Эти права традиционно именуются гражданскими, или естественными, существующими наряду с политическими правами подданного.
Концепция гражданства имеет своим началом мировоззрение Нового времени, когда впервые и были разведены указанные толкования данного понятия. Спиноза одним из первых обратил внимание на отличия "гражданства" и "подданства": в первом случае идет речь по преимуществу об обладании правами, во втором акцент делается на наличии обязанностей. Локк, Кант, Юм назвали и первый признак гражданства - обладание собственностью, как главное преимущество, даруемое жизнью в гражданском обществе и неотчуждаемое политической властью. Если статус подданного определялся действием системы установленного (государственного) права, то права гражданина трактовались как неотъемлемые, "естественные". Дж.Пристли выделил гражданские права, детерминирующие статус гражданства, в качестве первичных по отношению к политическим. В современной политологии выделяют "активное (социальное) гражданство" и "пассивное гражданство" (как "подданство"). Т.Маршалл определяет три составляющие гражданства: свобода слова и неприкосновенность личности; право на участие в создании тех законов, которым граждане должны повиноваться; право на такие социальные условия жизни, которые исключают возможность дискриминации личности вследствие самого факта рождения. Подлинное гражданство, как социальный, а не государственно-правовой феномен, невозможно без права экономической собственности, ведь последнее - основное гражданское (социальное) право личности. Поэтому гражданство является не столько юридическим статусом, сколько социальным процессом, сердцевиной подлинного социального развития, хотя начало этому процессу кладется, безусловно, обладанием прав политических, ибо равенство всех перед законом и связанные с этим гражданские права отмечают отправную точку данного развития. Смешение "гражданского" и "политического" характерно для условий тоталитарного общества, смысловым центром которого выступает панполитизм, когда осознание человеком своего гражданского статуса однозначно связывается с его принадлежностью к государственным, партийным и иным политическим структурам, а все богатство ориентаций гражданского поведения сводится к явлениям политического порядка. "Активное гражданство", как следствие гражданского соучастия, есть принадлежность гражданского общества и может быть названо, поэтому, "социальным гражданством". Магистральный путь его становления - индивидуализация, или высвобождение личности из-под власти политико-коллективистских структур. Соответственно различению видов гражданства выделяют и два типа социального поведения по отношению к государству и отправлению потестарных функций: исполнительский и инициативный. Институт "активного гражданства" не только создает из человека члена гражданского общества, но и устраняет тем самым внешние помехи к этому, открывает пространство свободы, конститутивное для гражданского общества и созидает эффективные защитные меры от патерналистских устремлений государственной бюрократии. Тогда государство рассматривает личность уже не просто как подданного, но как юридически равное себе и осознавшее собственные интересы лицо. Важнейшим показателем активного гражданства, инициативного поведения и гражданского соучастия является гражданская культура.
Оцените определение:
Источник: Словарь по политологии под ред. В.Н. Коновалова
politike.ru
