Беженцы и переселенцыПроблема переселенцев и беженцев актуальна во все времена.
Хотя сейчас и не признаются официальными военные действия в некоторых странах, вопрос о перемене места проживания переселенцев (беженцев), апатридов, стоит очень остро.
И каждое государство стремится, как можно максимально упростить все организационные процессы по вступлению апатрида в подданство той страны, где он хотел бы жить и работать.
Где мог бы получить все социальные гарантии, построить свой дом и вырастить детей в достойных условиях. Как получить гражданство РФ лицу без гражданства? Постараемся детально проработать возникающие вопросы по приобретению подданства относительно нашего государства.
Навигация по статье
Субъектами, не имеющими гражданство – считаются лица, не являющиеся квиритами РФ и не имеющие доказательной базы, подтверждающей подданство какой-либо другой страны (пункт 1 статьи 2 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года.).
Как получить гражданство РФ лицу без гражданства 2017? Приобретение подданства Российского государства в прошлом классифицировалось тремя способами. Однако внесенные изменения в законодательные акты выделили еще один, четвертый способ оформления гражданства:
Каждый способ оформления гражданства имеет индивидуальный порядок. Но чаще всего он такой:
Отдельные категории переселенцев имеют право оформить РВП, не учитывая квоту, что в значительной степени облегчает процедуру регистрации разрешения. Законодательно установлены категории граждан, входящих в этот перечень лиц:
Каждая категория рассматривается индивидуально. Для оформления РВП, необходим сбор ряда документов:
Пакет документов для каждого случая оформления разрешения, индивидуален, и может быть значительно увеличен. Выдается такое разрешение только на три года. На момент истечения данного периода, следует оформить ВНЖ и подданство.
Процесс по оформлению ВНЖ имеет следующие этапы:
Для некоторых категорий квиритов существуют значительные преференции, позволяющие пропустить процесс оформления РВП, и сразу получить ВНЖ:
Апатриду необходимо подать заявление-прошение единолично, за несовершеннолетних и инвалидов, документы передаются опекунами или родителями. Узаконено несколько способов приобретения ВНЖ. Каждый случай индивидуален.
Пакет документов, необходимо подавать не позднее, чем за полгода прекращения действия разрешения на жительство, иначе придется оформлять РВП вновь.
Временной промежуток, для рассмотрения прошения, составляет около полугода, а подавать заявление для увеличения периода действия вида на жительство, необходимо не позднее двух месяцев, до того, как заканчивается период действия.
Получение подданства РФРассмотрим некоторые нюансы и особенности этого процесса.
При подаче пакета документов на принятие подданства, стоит изначально выяснить, каким способом вы можете воспользоваться, для приобретения подданства Российского государства.
Для представления заявления-прошения необходимо обратиться в ФМС по месту регистрации.
Если вам определен порядок приема подданства в упрощенном виде, то можно обратиться и к российскому атташе, за границей.
Пакет документов необходимый при оформлении подданства на общих основаниях:
Рассмотрение заявления о принятии подданства на общих основаниях имеет несколько особенностей:
И так, для того чтобы оформить российское подданство необходимо не покидать территорию нашей страны пять лет (непрерывно), с того дня, когда получен ВНЖ (выезд разрешен не более чем на 90 дней). Этот порядок имеет несколько особенностей, период проживания может быть сокращен до 12 месяцев:
Как получить гражданство РФ лицу без гражданства в упрощенном порядке? Узаконить свой правовой статус на территории нашей страны, через принятие гражданства России, есть у следующих категорий апатридов.
Получение подданства РФ в упрощенном порядкеI – категория и требования к ней:
Ко II-й и III-й категории относятся дети субъектов I – категории.
II – категория и требования к ней:
III – категория и требования к ней:
К IV – категории относятся лица, находящиеся под попечительством (опекой) субъектов I-категории.
IV- категория и требования к ней:
Для принятия подданства Российского государства, необходимо личное обращение в органы ФМС, где заполняется форма заявления установленного образца.
Обращение в ФМСОбращаться нужно в отделение ФМС по месту регистрации или месту пребывания. Так же необходимо предоставить соответствующий пакет документов, куда входят:
Если такие документы не сохранились, рекомендуется обращение в судебную инстанцию, для установления таких фактов. При наличии определения судебной инстанции о факте подтверждения нахождения заявителя на территории Российской федерации до распада союза, можно смело обращаться с заявлением-прошением для принятия подданства.
После принятия заявления и прилагающихся к нему документов, орган, принявший его, выдает расписку, где перечислены все принятые документы и указана дата, когда лицо без гражданства будет признано гражданином РФ и когда оно будет принято в гражданство.
Признание квиритом России осуществляется не позднее чем через 60 дней. А принятие подданства не более полугода. В том случае, когда установление личности, по каким-либо причинам будет затруднено, то срок будет продлен, но продление не должно превышать 90 дней.
Для установления личности необходимо подать соответствующее заявление установленного образца в отделение ФМС. В заявлении четко прописаны все требуемые сведения о заявителе. К заявлению прилагается весь пакет необходимых документов:
Предоставить необходимо исключительно оригиналы этих документов. При принятии всего пакета документов вместе с заявлением, орган, принявший их, выдает соответствующий документ, где указано, какие документы от заявителя приняты. В первую очередь, это необходимо самому заявителю, чтобы не произошло никакого казуса, так как все документы с персональными данными будут сданы на длительный срок.
Установление личностиДанный документ (будь то справка, расписка и т. п.) имеет юридическую силу и дает право субъекту, подавшему заявление-прошение на получение подданства, находиться на территории России законно, на весь срок, необходимый для установления личности данного субъекта.
В процессе подтверждения личности проводится сбор информации при опросе свидетелей, которые были указаны заявителем, проводится процедура дактилоскопирования и опознания (статья 10.1 ФЗ-115).
Свидетелю, участвующему в этом процессе предоставляются несколько кандидатур, которые имеют хоть какое-то сходство с заявителем. Из представленных кандидатов, свидетель обязан выбрать того, с кем он знаком, с указанием отличительных признаков, по которым он выбрал именного этого индивида. Опознанием может быть как прямым (предоставление кандидатов), так и заочным (по фотографии).
Во время этой процедуры, составляется протокольный акт, где обязательным условием является указание всех отличительных признаков субъекта. Стоит отметить, что стороны процесса вправе вносить в протокольный акт изменения и дополнения.
По окончанию этой процедуры, выноситься заключение, в котором подтверждается личность заявителя, завизированное руководством отделения ФМС. После чего оригиналы сданных документов возвращаются заявителю.
Иммиграционный орган, оставляет такое заключение на хранении у себя в соответствии с порядком хранения таких документов, а так же может (но не обязан) выдать копию заключения субъекту, чья личность идентифицировалась. Временной период процесса идентификации не может быть более 90 дней.
Как видно, весь процесс вступления в подданство нашей страны занимает длительный период. Но хотелось бы напомнить, что в первую очередь необходимо проконсультироваться у специалистов, чтобы понять, имеете ли вы преференции для ускоренного способа получения подданства.
Для того чтобы не запутаться во всех тонкостях российского законодательства, субъекту, не имеющему гражданства, но желающему его получить, чтобы понять каким способом получения гражданства он может воспользоваться, необходима помощь квалифицированных специалистов, имеющих юридическое образование и практикующих именно в этой сфере.
Для этого можно обратиться в организации, занимающиеся этим вопросом, но в этом случае, стоит учесть, что стоимость такой процедуры вырастит в разы, и возможно станет не по карману. И все же, Россия, большая страна, и рада каждому.
Консультация по получению гражданства РФ для лица без гражданства — на видео:
vyborprava.com
Какими возможностями наделяет сегодняшнее законодательство апатридов и как получить гражданство лицу без гражданства? Проблема апатридов актуальна сегодня как никогда. Большинство русскоязычного населения после распада некогда великой империи переселилось жить на территорию РФ. Некоторым из них так и не удалось получить российское гражданство. Такие лица называются лицом без гражданства (или апатридами). Везде чужие, эти люди лишены той политико-правовой связи с государством, которая называется гражданством и которая необходима каждому человеку для соблюдения элементарных прав и свобод и для реализации своих возможностей во внешнем мире.
Лицо без гражданства на сегодняшний день наиболее уязвимый субъект права. В большинстве случаев у таких людей нет никаких документов, подтверждающих их личность. Они не могут поступить в университет, устроиться на работу, выехать в другую страну, получать медицинскую помощь и т.д. Именно поэтому такое состояние считается крайне нежелательным и во всем развитом мире действует правовой принцип сокращения апатризма. Россия не является исключением. Ответить на вопрос о том, как получить гражданство лицу без гражданства можно несколькими способами.
.
В любом случае, для правильного определения тактики получения российского гражданства лицом без гражданства, необходим всесторонний анализ ситуации, для этого необходимо записаться к нам на приём, и наши юристы глубоко изучив именно Вашу ситуацию, - а каждая ситуация, как известно, уникальна,- сможет подобрать наиболее оптимальное решение.
Как было указанно выше, многие лица без гражданства не умеют действительного документа подтверждающего их личность. И в правду, такие документы выдает государство гражданской принадлежности, а так как у апатрида такого государства нет, то очень часто единственным документом лица без гражданства является его свидетельство о рождении.
При получении гражданства лицом без гражданства, в большинстве случаев необходим документ, подтверждающий личность лица без гражданства. В соответствии с российским законодательством, таким документом может быть либо соответствующий документ, выданный иностранным государством, что бывает редко, либо разрешение на временное проживание и/или вид на жительство. Однако сложность состоит в том, что и для оформления РВП и вида на жительство тоже в свою очередь необходимо предоставить документ, подтверждающий личность лица без гражданства.
Получается замкнутый круг. Однако недавно в законодательстве произошли соответствующие изменения. Теперь в законе «О правовом положении иностранных граждан» предусмотрена возможность установления личности лица без гражданства, не имеющего документа, подтверждающего личность. Для того чтобы совершить эту процедуру необходимо следующее:
Послу проведения все процедуры, лицу без гражданства выдается копия документа.Оригинал остается в УФМС, однако имея такой документ, можно начать процедуру оформления российского гражданства. Срок процедуры не должен превышать 3 месяцев.Конечно, при проведении этой или иной процедуры необходима помощь в получении гражданства,такая поддержка застрахует от возможных ошибок и сэкономит много времени.
sayd07.ru
Каждый человек должен иметь гражданство одной из стран, но зачастую это требование не соблюдается. И речь идет не о двойном подданстве, а об отсутствии его в принципе.
Существуют такие люди, которые по каким-либо убеждениям или причинам не желают оформлять необходимые для нормального проживания на территории определенного государства документы. Так ли сложна их жизнь без гражданства?
Человек без гражданства – это апатрид, которых на данный момент насчитывается более 15 млн. человек. Представленный статус при проживании в цивилизованной стране влечет существенные сложности относительно социальной адаптации и пользованием услуг.
Несмотря на этот факт, люди осознанно подают документы для лишения себя гражданства. Это может произойти и вне зависимости от пожеланий гражданина.
Выделяют следующие возможные причины потери гражданства у человека:
| Сознательное решение не принимать гражданства | В этом случае апатриды руководствуются экономическими, демократичными или религиозными основами |
| Отсутствие с рождения | Если ребенок рождается у родителей-апатридов, они не могут оформить документы новорожденному вследствие отсутствия получения собственного гражданства. В России не предусмотрена автоматическая принадлежность подданства при рождении, что практикуется в США, Канаде, Мексике и прочих государствах |
| Лишение гражданства вследствие обнаружения поданной ложной информации | Если на этапе оформления подданства ранее были представлены поддельные документы, в случае обнаружения уполномоченные органы страны принудительно лишают гражданина полученного статуса |
| Добровольное решение | Представленные действия требуют тщательной подготовки – сбора документов и подачи их в местное управление по делам миграции |
| Ликвидация государства | Нередко люди, государство которых распадалось на части, оставались без гражданства – у них был выбор «прильнуть» к одному из полученных. Большинство апатридов «идут» еще со времен распада СССР. В то время всем приходилось делать выбор в пользу одного из государств. Многие не стали тратить времени на изготовление новых документов, некоторые так и не смогли получить гражданство на основании рождения в стране СНГ |
В отношении Российских граждан стать апатридом сложно. Государство тщательно отслеживает социальное положение своего народа, поэтому запрещает становиться лицом без подданства. Чтобы доказать свою теорию, требуется представить весомые документы.
Лиц без гражданства в России называют иностранцами. В отличие от тех людей, у которых имеется подданство другой страны, апатридов защищает РФ на основании действующего на момент конфликта законодательства. В остальном же иностранцы и лица без гражданства обладают одними правами.
Обе категории людей должны соблюдать законы России и нести ту же ответственность, что и официальные граждане. Но в представленной ситуации имеется огромное количество ограничений, о которых будет сказано далее.
Несмотря на тот факт, что апатриды не имеют гражданства, у них имеются документы для удостоверения личности. Вид их зависит от ситуации пребывания человека на территории страны.
К возможным документам относят:
Нередко апатриду на территории России предоставляется специальный сертификат, который упомянут в Конвенции от 1954 года и регулирует права и обязанности людей с подобным статусом.
Получить разрешение на отказ от гражданства страны крайне сложно, но возможно. Представленные намерения можно осуществить следующими действиями:
При выборе способа в лишении гражданства России следует быть внимательным и действовать наверняка.
Для законного проживания на территории России апатриды должны оформить вид на жительство или разрешение на временное проживание.
Тогда им будут разрешены все услуги социальных сфер, в том числе образование и возможность трудоустройства, при необходимости можно оформить льготы и субсидии на себя и несовершеннолетних детей. Документ влечет отсутствие гражданства, но разрешает пользование всеми правами граждан России.
Вид на жительство оформить проще, поскольку РВП имеет определенное количество квот на год – их отсутствие откладывает получение отметки в паспорте до января следующего года.
Сложность также заключается в том, что их выдают как апатридам, так и иностранцам. ВНЖ изготавливается в миграционной службе, куда обращаются сразу после въезда на территорию России.
У некоторых людей имеется преимущество в получении РВП. Это лица:
Несмотря на легкость оформления ВНЖ, без предварительного получения РВП на территории России получить его невозможно.
Разрешение на временное проживание выдается на год, по окончании которого следует подать документы на выдачу вида на жительство, действующее в течение 5 лет.
Чтобы получить разрешение на временное проживание, следует обратиться в отдел МВД и представить следующие документы:
Как только придет время оформлять ВНЖ, следует обратиться в миграционную службу с заявлением, вышеуказанными документами и паспортом с отметкой о наличии РВП.
Апатриды имеют все права граждан России, но при этом у них огромное количество ограничений. Основным и довольно весомым для них зачастую встает невозможность пересечь территории с наличием статуса государственной безопасности.
Так, им запрещено приезжать в гарнизоны, закрытые военные городки, пребывать в местах с отличительной экологической обстановкой, которое пребывает под охраной.
Но это только локализованные запреты, к общим можно отнести следующие:
Если государство принимает решение в ограниченном перемещении на территории России, лица без гражданства должны выполнять его беспрекословно. Запретить гражданам РФ представленные действия не позволяет Конституция и действующее законодательство.
Российское законодательство запрещает проживание на своей территории людей без гражданства. Чтобы пользоваться всеми правами граждан, необходимо оформить РВП или ВНЖ.
Подать документы на оформление РВП необходимо в течение 7 рабочих дней после пересечения границы России. При отсутствии представленных действий уполномоченные органы начинают выдворять иностранцев за пределы страны.
Выдворение или депортация начинается по факту выявления факта нарушения миграционного учета иностранцем. Как правило, выдворение происходит на территорию государства ранее действующего гражданства или по месту рождения.
Относительно апатридов выделяют следующие ситуации выдворения:
Если говорить о бывших гражданах России или рожденных на территории государства родителями апатридами, их выдворение не осуществляется.
Чтобы заставить их соблюдать законодательство, начинается работа по принудительному оформлению документов, разрешающих проживание с пользованиями всех социальных благ.
Итак, лицо без гражданства на территории России имеет права законопослушного гражданина страны, но только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Эти же документы дают возможность получать медицинскую помощь, оформить несовершеннолетних детей в дошкольные и школьные образовательные учреждения.
lgotypro.ru
Мы часто даём советы, как подать прошение о выдаче вида на жительство, тобосноваться в новой стране на легальных основаниях. Но ситуация бывает такова, что приходиться покидать родной дом без документов, срочно, спасая себя и близких. А можно однажды проснуться в другой стране. Кто носит статус «лицо без гражданства»? Какие бумаги могут подтвердить это состояние? Читайте об этом в нашей статье.док
Возможно, вам покажется странным, как существовать, не являясь гражданином никакой страны. Есть и особое название для этой категории людей – апатриды – люди без отечества. До революции, до 1917 года, каждый человек, проживающий в Российской империи и при этом не являющийся гражданином другой страны, автоматически считался подданным императора, россиянином.
Этот порядок сохранялся долгое время. Закон о гражданстве, принятый Сталиным в 1938 году, изменил ситуацию. Впервые было введено понятие «лицо без гражданства». Стремясь оградить страну от внешнего влияния, государство признавало апатридами людей, которые проживали в Советском Союзе, не являясь гражданами, и не имели бумаг, подтверждающих факт присвоения иностранного гражданства. Эта формулировка сохранилась и в последующих законах, регламентирующих положение о статусе гражданина.
В словарях это определение трактуется с некоторыми вариациями. Пожалуй, самой точной является формулировка, закреплённая Федеральным законом от 2002 года «О правовом положении граждан в РФ».
Лицо без гражданства – это физическое лицо, которое не является гражданином Российской Федерации, не имеющее доказательств о присвоении гражданства или гражданства другого иностранного государства.
По существующей терминологии «иностранцем» называется гражданин другого государства, прибывший из-за границы. Даже если он проживает на территории России, он не утрачивает своего гражданства. Чтобы законно пребывать в РФ, иностранец обязан оформить разрешение на проживание, временное или постоянное.
Апатрид, или человек без гражданства, не может предъявить никакого документа, подтверждающего его принадлежность какому – либо государству. При этом по факту эти люди проживают в стране, иногда с рождения, но в силу передела границ или преследований по этнической принадлежности не могут подтвердить статус гражданина.
К сожалению, такие случаи не так уж и редки. Напомним, что после армяно – азербайджанского конфликта в начале девяностых годов семьи армян и турок – месхетинцев, перебравшихся в Россию, не получили гражданства, а СССР, как государство, исчезло с политической карты. В итоге и сами переселенцы, и их дети, постоянно проживая в РФ, являются апатридами и не могут предоставить гражданского паспорта.
Сложная ситуация сложилась и в странах Балтики. Русские, не решившиеся стать гражданами Латвии или Эстонии, и не подавшие бумаги на присвоение российского гражданства, стали проживающими без документов, лицами с ограниченными правами, хотя место жительства они не меняли. Есть даже термин – «неграждане Латвии». Интересно, что этот статус предполагает большие права и свободы, чем отсутствие гражданской принадлежности в принципе.
Статус апатрида получают и жители непризнанных государств – жители Приднестровья, не определившиеся с гражданской принадлежностью в пользу России, Молдавии или Украины. Есть подобные проблемы и в странах Европы и Азии.
Обстоятельства порой бывают сильнее нас. Иногда людьми без гражданства становятся при рождении, иногда в силу политических перемен. Основные причины отсутствия статуса гражданина таковы:
Обратите внимание, что по существующим международным соглашениям беженцы не являются лицами без гражданства. Но этот статус нужно подтвердить.
По законам России, лица без гражданства, проживающие на территории РФ, имеют те же права и обязанности, что и россияне, но с исключениями. В частности, они не имеют избирательного права, не могут служить в армии, не могут занимать государственные посты. Ещё одно ограничение – невозможность иметь доступ к государственной тайне и участвовать в политических организациях и объединениях.
В остальном же апатриды ничем не отличаются от обычных людей. Они вправе свободно перемещаться по территории РФ, устраиваться на работу, поступать в учебные заведения, обращаться за бесплатной медицинской помощью.
В качестве удостоверения личности человека без гражданской принадлежности признаётся:
При всей лояльности российских властей долгое пребывание в статусе человека без определённой гражданской принадлежности считается нежелательным. Ничто не препятствует бывшим гражданам СССР обращаться в соответствующие органы с просьбой о присвоении гражданского статуса. Предусмотрены льготы по срокам оформления, существуют упрощенные схемы подачи бумаг.
Подать прошение о присвоении гражданства можно даже тем, кто находится за границами России. Для этого следует обратиться в Консульство. Если дети «неграждан» родились уже в РФ, они получают статус гражданина по рождению.
В соответствии с новыми поправками к закону «О гражданстве», разрешено подавать бумаги на присвоение статуса гражданина РФ без вида на жительство тем, кто проживает на территории России с 2002 года. Причем это могут сделать даже те люди, кто утратил паспорт и совсем не имеет удостоверения личности.
Поэтому мы рекомендуем соотечественникам, оказавшимся в сложном положении, не откладывать хлопоты и определяться с гражданским статусом без промедления. Желаем удачи!
turdocs.com
