аркадий получил гражданство РФ. Примерно через полгода после этого события проходили выборы
Пожалуйста, ответьте правильно: Найди два верных ответа: Разделение труда способствует улучшению качества товаров В современном обществе не существует … разделения труда Разделение труда возникло в средневековье При разделении труда работник делает все операции производственного процесса в одиночку Разделение труда благоприятно влияет на на состояние экономики в целом
Что такое индивидуальность?
как по вашему мнению автор передает описание Эпохи Возрождения в романе д’Артаньян и три мушкетера.
какие исторические события были описаны автором в романе д’Артаньян и три мушкетера?
Кто первый полетел в космос?
Что такое семья ? Как она вощникает ?
что такое конституция?
Прочитайте текст и выполните задания.
Мы вступаем в век, в котором образование, знания, профессиональные навыки будут играть определяющую роль в судьб
… е человека.
Рассказ на тему «Природные катаклизмы»
Все учёные сходятся во мнении, что основой стратификационной структуры общества является естественное и социальное неравенство людей. Однако в вопросе … , что именно является критерием этого неравенства, их взгляды расходятся. Изучая процесс стратификации в обществе, К. Маркс назвал таким критерием факт обладания человеком собственности и уровень его доходов. М. Вебер добавил к ним социальный престиж и принадлежность субъекта к политическим партиям, к власти. П. Сорокин считал причиной стратификации неравномерность распределения прав и привилегий, ответственности и обязанностей в обществе. Наконец, сторонники теории структурного функционализма в качестве критерия предлагали взять социальные функции, которые выполняют в обществе те или иные социальные слои.На основании текста выделите основные причины стратификации(пожалуйста очень срочно, отдаю все оставшиеся баллы)прошу, если отвечать, то правильно и без жульничества
«Почему вы создаете здесь резервацию?» – в Гали обсудили тему паспортизации
Соединенные Штаты начали вывод войск из аэропорта Кабула. Об этом сообщило Минобороны США. Агентство Reuters со ссылкой на официальных лиц сообщает, что число американских военнослужащих сократилось до четырех тысяч с 5800.
После захвата Кабула запрещенным в России террористическим движением «Талибан» на фоне вывода американских военных миссии стран Запада начали эвакуацию своего персонала и сотрудничавших с ними афганцев. В общей сложности США и союзники вывезли из Афганистана более 117 тысяч человек. Согласно условиям талибов, иностранные военные должны покинуть аэропорт до 31 августа.
Германия, Франция, Испания завершили вывоз людей.
В субботу, 28 августа, об окончании эвакуации заявила Великобритания. Британский посол в Кабуле Лори Бристоу заявил, что за последние две недели британские военные вывезли из страны почти 15 тысяч человек.
Сам Бристоу должен был покинуть Афганистан вскоре после захвата Кабула «Талибаном», но остался в дипмиссии. Британские СМИ писали, что в один из дней посол лично выдавал визы афганцам.
По данным Минобороны королевства в Афганистане вынуждены остаться более тысячи человек, которые должны были покинуть страну при содействии Лондона.
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон сегодня переговорил с канцлером Германии Ангелой Меркель. Издание Sky News пишет, что, по словам Джонсона, признание власти талибов должно обеспечиваться гарантией свободно покинуть страну.
Ранее также стало известно, что американские военные нанесли авиаудар с дрона по участникам группировки «Исламское государство» (запрещена в России и признана террористической) в ответ на взрывы в Кабуле 26 августа. Тогда погибли примерно 200 человек, включая 13 солдат США. По данным Пентагона, в результате атаки на востоке страны убиты два высокопоставленных члена группировки. Мирные жители не пострадали, утверждают США.
Источник Reuters при этом выразил сомнение в том, что в результате атаки могли пострадать высокопоставленные джихадисты. Собеседник агентства допустил, что в ближайшее время США смогут продолжить военные операции.
Незадолго до сообщения об авиаударе американское посольство в Кабуле предупредило о риске повторной атаки в районе аэропорта. Гражданам США рекомендовано покинуть подходы к объекту.
В свою очередь талибы сообщили, что в ночь на субботу, 28 августа, взяли под контроль несколько входов в аэропорт. Пентагон эти заявления отверг и заявил, что доступ на территорию аэропорта по-прежнему под контролем американцев.
Источники Би-би-си сообщают, что афганцев, желающих покинуть страну, заставляют покинуть территорию перед входом в аэропорт. Беженцы опасаются, что им придется переходить границы соседних государств через блок-посты талибов. Многие местные жители опасаются репрессий со стороны исламистов.
Талибы захватили Кабул 15 августа. Президент Афганистана Ашраф Гари покинул страну. В период своего предыдущего правления в Афганистане, с 1996 по 2001 год, «Талибан» придерживался строгой версии шариата. В стране были ограничены многие политические права, основные свободы, прежде всего, жесткие правила действовали в отношении женщин и девочек. Сейчас талибы заявляют, что будут соблюдать права человека, но многие афганцы говорят, что доверять исламистам нельзя.
Демонтаж бумажной стены — Россия в глобальной политике
между Россией и Европейским союзом чрезвычайно велико. По сути,
трудно найти вопрос, который столь же прямо и персонально
затрагивал бы интересы миллионов россиян и граждан стран ЕС, как
получение виз, связанное с необходимостью прохождения утомительных
консульских процедур, затратой времени и денег. Существующий на
сегодня визовый режим однозначно осложняет и деловые, и
гуманитарные контакты между россиянами и европейцами.
Еще важнее то, что сохранение этого визового режима
символизирует недостаточный уровень доверия в отношениях между
«стратегическими партнерами» и свидетельствует о стагнации процесса
(2003).
О каком общем экономическом пространстве, в перспективеподразумевающем свободу передвижения рабочей силы, общем
пространстве правосудия или общем пространстве внешней безопасности
может идти речь, если стороны не в состоянии снять ограничения на
простейшие взаимные визиты сроком до 90 дней в каждые полгода?
НЕПОДЪЕМНЫЙ ОБЪЕМ РАБОТЫ?
Очевидно, негативная символичность виз была осознана сторонами
достаточно давно. Уже в 2002 году, вскоре после того, как Россия
Путин выступил с инициативой введения безвизового режима. С тех пор
Москва на самом высоком уровне неоднократно подтверждала свою
готовность двигаться в данном направлении. В 2005-м безвизовый
режим был взаимно признан в качестве долгосрочной цели развития
отношений. В 2008 году некоторые крупные европейские политики,
такие, в частности, как премьер-министр Италии Сильвио Берлускони и
министр иностранных дел Финляндии Александер Стубб, высказавшись за
отмену виз, пытались оживить обсуждение этого вопроса в Европе.
Однако до сих пор программа отказа от виз находится за
горизонтом практической политики и не происходит никакого
продвижения в плане выработки критериев либо сроков ее реализации.
Вместо этого в мае 2006-го стороны подписали Соглашение об упрщении
выдачи виз гражданам РФ и ЕС (вступило в силу в июне 2007 года).
Несмотря на определенную полезность (соглашение установило единый
размер визовых сборов и четкие сроки рассмотрения заявок), оно
является концептуальным отклонением от идеи безвизового
режима.
Европейцы зачастую оправдывают свою пассивность ссылкой на
существующие правовые нормы. При этом главная из них – так
называемое Внутреннее распоряжение 539/2001, в котором находится
перечень визовых стран, – намеренно предельно неконкретна и
содержит критерий «помимо прочего» (inter alia). В результате
возникает замкнутый круг. Даже если воздержаться от
политизированных интерпретаций, очевидно, что такая позиция не
стимулирует понимание в России того, какую трансформацию надо
осуществить для перехода к безвизовому режиму.
В свою очередь, в Евросоюзе испытывают серьезные сомнения в
искренности заявлений Москвы о готовности отменить визы для
европейцев. Особую роль играют распространенные представления о
сегодняшней России как стране, где стремление служб безопасности
контролировать и ограничивать передвижение людей, включая
собственных граждан, чрезвычайно велико. Но еще более значимо
введенное несколько лет назад требование регистрации иностранцев в
органах Федеральной миграционной службы (ФМС), о чем речь пойдет
ниже. Так или иначе, нередко можно встретить точку зрения, согласно
которой, несмотря на всю риторику, на деле Москва только усложняет
«жизнь» европейцев на российской территории.
Гипотетически представимы два разных ответа на вопрос, почему
Россия и/или Европейский союз не смогли либо не захотели
продвигаться в направлении к безвизовому режиму.
Первый предполагает, что нынешний – относительно мягкий – визовый
режим адекватно защищает интересы сторон, а потому было бы
непродуктивно его демонтировать.
Второй сводится к заключению о том, что обеспечение безвизового
режима потребовало бы решения такого объема задач, который делает
его практически нереализуемым.
По результатам проведенной исследовательской работы авторы скорее
склоняются к последнему выводу. Но подобного рода констатация не
может и не должна служить основанием или поводом для фактического
отказа от безвизового будущего в отношениях между Россией и ЕС.
Наоборот, необходимо на политическом уровне договориться об
условиях, по выполнении которых безвизовый режим мог бы стать
реальностью, и перейти к постепенному снятию существующих
ограничений на практике. В этом случае определению поддается
отчасти и соответствующий временной рубеж.
РАБОТОСПОСБНА ЛИ СЕГОДНЯШНЯЯ СИСТЕМА?
Прежде чем обсуждать вопросы, связанные с переходом к
безвизовому режиму, как таковому, имеет смысл оценить, насколько
действующая визовая система отвечает потребностям трансграничного
общения между россиянами и европейцами.
Поскольку отношениям сторон
в данном вопросе явно недостает политической воли, на достижение
необходимого результата может существенно повлиять прагматическая
составляющая, в особенности с учетом присущего европейцам
бюрократического, а не стратегического мышления.
В целом система пока работает удовлетворительно, хотя и не
идеально. На уровне визового обеспечения граждан в индивидуальном
порядке она справляется с потоком и не становится запрещающим
фактором, о чем свидетельствует постоянный рост числа пересечений
границы в последние годы. В 2007 году на одной только
российско-финской границе было зарегистрировано 7,2 млн переходов,
финские консульские учреждения в России выдали почти 650 тыс. виз,
российские в Финляндии – почти 200 тыс., причем значительная часть
их в обоих случаях – многократные. Притом что германские
консульства выдают примерно 220 тыс. виз ежегодно, в 2007-м 7 млн
россиян провели, как минимум, одну ночь в Германии.
Подобный
перечень можно продолжить. Более того, случаи отказа в визах
россиянам настолько редки (1–3 %), что в определенном смысле налицо
существование квазивизовой свободы, поскольку абсолютное
большинство обращающихся граждан получают разрешение на въезд в
страны Евросоюза.
На общеполитическом уровне стороны демонстрируют способность к
совместному управлению системой и гибкому использованию правил
Шенгенской зоны. В качестве примера достаточно привести
договоренность о калининградском транзите (2003), в результате чего
стали возможными поездки российских граждан в этот балтийский
анклав на основе упрощенных проездных документов, а позднее – уже
упоминавшееся соглашение о либерализации визового режима и
вступившее в силу одновременно с ним Cоглашение о реадмиссии. Для
Европы последний документ особенно важен, поскольку он гарантирует
возврат в Россию нелегалов, попавших в Европейский союз
непосредственно с ее территории или воспользовавшись ею для
транзита. До 2010 года действие документа распространяется только в
отношении россиян, а с этого момента – и на граждан третьих стран.
Для Москвы исполнение данного соглашения может стать определенным
вызовом, но оно стимулирует более активное обустройство Россией
своих восточных и южных границ, и в этом смысле обоюдная выгода
очевидна. Отдельного положительного упоминания заслуживает
сотрудничество пограничных служб на местах.
Однако ресурсы системы близки к исчерпанию, она не полностью
адекватна реалиям дня и на практике сталкивается со многими
проблемами.
Прежде всего визовый режим не поспевает за общими изменениями
контекста в отношениях между европейцами и россиянами.
Во-первых, экономический рост нынешнего
десятилетия серьезно повлиял на восприятие посещающих Европу
россиян. Европейский бизнес, в первую очередь туристический,
сегодня видит в них не абстрактную угрозу безопасности или
«криминальный элемент», а потенциально богатых клиентов, источник
дохода. Однозначно присутствует понимание того, что безвизовый
характер поездок в Турцию либо Египет дает этим странам
конкурентное преимущество. В период экономического кризиса борьба
за клиента только обострится.
Во-вторых, резко возрос объем личных контактов
и соответственно основания для поездок по частным приглашениям. По
данным Евростата, в 2007-м в ЕС постоянно проживало 563 тыс.
граждан России, причем это всего лишь верхушка айсберга, поскольку
данная цифра не учитывает многолетних временных видов на
жительство. Не учитываются здесь и выходцы из России и других
республик бывшего СССР, получившие гражданство различных стран
Евросоюза, а также российские меньшинства стран Балтии. Явно
неполный учет этих обстоятельств европейцами контрастирует,
например, с позицией Израиля, который ранее также проводил в
отношении России консервативную визовую политику, но в 2008 году
пошел на подписание с Москвой соглашения о безвизовом режиме.
С расширением Шенгенской зоны (сегодня в нее входят 25 стран) и
по мере распространения многократных виз теряют смысл некоторые
базовые правила, применяемые при выдаче виз. Прежде всего речь идет
о так называемом принципе «основной страны назначения». При
обращении за годовой и тем более многолетней визой в одну из стран
человек, как правило, не может знать, сколько дней он проведет
именно там. Тем не менее консульства обязаны впоследствии хотя бы
попытаться проконтролировать соответствие поездок гражданина его
визовому заявлению. Это отнимает ресурсы и зачастую становится
неосуществимым, если въезд и выезд совершены через одну и ту же
страну, но в промежутке предпринимались другие заграничные поездки.
В худшем случае, если нарушение будет доказано, по формальным
признакам человеку при следующем обращении может быть отказано в
визе. Очевидно, что после того, как страны – участницы шенгенских
соглашений де-факто отказались от исключительных суверенных прав
выдавать разрешение на нахождение иностранцев на своей территории,
единственно логичным был бы учет общего срока пребывания человека в
Шенгенской зоне в целом.
Не секрет, что консульская практика стран Европейского союза в
России значительно разнится. Отличаются правила подачи заявки
(некоторые посольства используют для этого внешние агентства),
перечень необходимых документов (который унифицирован на
минимальном уровне, но национальные законодательства вправе вводить
дополнительные требования), степень готовности консульских
учреждений брать на себя ответственность за порядок в очереди,
размер помещений, знание русского языка персоналом посольств, а
следовательно, их способность предоставить квалифицированную
консультацию и, наконец, наличие или отсутствие возможности
обжаловать отказ в выдаче визы в судебном либо административном
порядке. Среди россиян сложились четкие представления о дружелюбных
и недружелюбных посольствах.
Отсюда и феномен так называемого «визового шопинга», когда
заявки подаются туда, где выше вероятность быстрого и
беспроблемного получения визы. Это приводит, с одной стороны, к
неоправданной нагрузке на одни посольства, особенно в пиковые
периоды зимних и летних отпусков, при относительно комфортной жизни
остальных.
А с другой – возникают достаточно драматичные ситуации в
жизни простых людей, когда им отказывают во въезде в ту или иную
страну при наличии визы на основании того, что виза была выдана в
«неправильном» посольстве.
В свою очередь, российская визовая практика, как таковая,
фактически не вызывает нареканий, поскольку европейцы, как правило,
готовы оплачивать услуги различных агентств (другой вопрос,
насколько российский консульский орган придирчив относительно
соответствия реальной цели приезда иностранца той, которая
обозначена в сопроводительных документах. – Прим. авт.). Возмущение
же вызывает необходимость зарегистрироваться в органах Федеральной
миграционной службы в случае приезда в Россию или ту или иную
местность на срок, превышающий 72 часа. Логика применения этого
правила к людям, получившим визу, то есть уже сообщившим о себе
определенные сведения, понятна не до конца. На практике она
означает крайнюю затрудненность частных поездок, поскольку
регистрироваться в таком случае необходимо по месту жительства
принимающего гражданина Российской Федерации.
Таким образом наносится ущерб въездному туризму (отели оказывают
данную услугу своим клиентам, но московские тарифы просто не по
карману обычному европейцу), но самое главное – требование
регистрации воспринимается как один из символов коррумпированности
российской правоохранительной системы. Европейцы неоднократно
призывали Россию отменить требование регистрации, которое подрывает
принцип взаимности в двусторонних отношениях, так как в Европе
регистрационные процедуры де-факто на частные поездки россиян не
распространяются. Очевидно, что этот вопрос придется решать одним
из первых при движении к безвизовому режиму.
Нетрудно предположить, что при сохранении визовой системы в
неизменном виде консулаты ЕС уже в очень недалеком будущем окажутся
неспособными справиться с растущим потоком обращений, и тем самым
они лишат европейскую экономику части доходов. В России же,
поскольку поездки в Европу совершает в целом более активная и
состоятельная часть населения, начнет нарастать определенное
недовольство деятельностью собственной дипломатии. Поэтому Москва и
Брюссель не оставляют попыток реформировать систему и сделать ее
более эффективной. Интересно, что даже после российско-грузинского
конфликта, когда замороженными оказались многие другие линии
контактов, стороны не прерывали визового диалога, начатого осенью
2007-го в развитие соглашения о либерализации визового режима.
Однако пока преждевременно предсказывать успех этого процесса.
Визовый диалог может забуксовать точно так же, как целый ряд других
двусторонних консультационных механизмов. Что же касается
собственно соглашения о визовой либерализации, то его потенциал
ограничен по определению. Дело в том, что оно предоставляет
определенные привилегии в получении многократных долгосрочных виз
лишь близким родственникам проживающих за границей и представителям
определенных профессий, оставляя основную массу граждан вне сферы
своего действия. Соглашение не ориентирует консульских работников
на выдачу таких виз, даже когда это возможно.
Вопрос о том,
насколько этично положение, при котором для дипломатов обеих сторон
введен безвизовый режим, в то время как остальные граждане им не
пользуются, также не является праздным. Утрата участниками
переговоров персонального интереса к их успешному завершению тоже
сыграет свою роль.
ВОЗМОЖНО ЛИ ОБЩЕЕ БЕЗВИЗОВОЕ ПРОСТРАНСТВО?
На первый взгляд предложение вообще отказаться от виз ввиду
сложностей реформирования визовой системы кажется излишне
радикальным, если вообще не абсурдным, но при более тщательном
рассмотрении в нем можно найти рациональное зерно. В перспективе
российско-европейские безвизовые отношения вполне реальны. Тем
более что речь идет вовсе не о «Европе без границ», а всего лишь о
переносе процедуры контроля из консульских учреждений
непосредственно на пограничные пункты при полном сохранении за
любой страной права отказать во въезде на свою территорию
нежелательным лицам.
Еще совсем недавно, пять-шесть лет назад, Россия и некоторые
сегодняшние страны – члены Евросоюза не требовали виз друг от
друга, и наоборот, часть государств нынешней Шенгенской зоны не
только были отгорожены визовым забором, но им приходилось и
выслушивать в свой адрес весь перечень предрассудков, который ныне
предъявляют россиянам.
Вопрос, однако, заключается в том, что даже при наличии
политической воли (а она явно в дефиците) проблемы, возникающие уже
на стадии серьезного обсуждения этого вопроса, невозможно
игнорировать, а к их решению стороны могут оказаться неготовы.
Парадокс в том, что значительной частью технических вопросов
придется заниматься в любом случае и наличие стратегической цели
только облегчит работу.
Кратко резюмируя весь комплекс проблем, его можно разделить на
три блока: политика, безопасность, хранение и обмен данными.
Психологически самым болезненным является политический
блок.
Во-первых, в целом ряде стран Европейского
союза отношения с Москвой являются вопросом внутриполитическим, а
имидж России – резко отрицательным. В таких государствах легко
подвергнуться критике за «уступки Кремлю», а согласие перейти на
безвизовый режим после того, как Москва столько лет этого
добивалась, нетрудно интерпретировать именно подобным образом.
Получается, что властям более выгодно не поднимать вопрос вообще,
не говоря уже о том, чтобы внести потенциальное соглашение в
парламент для ратификации.
Во-вторых, ЕС неизбежно потребует от России
принятия определенных поведенческих стандартов во внутренней
политике («стандарты демократии»). Список требований может
быть достаточно длинным – от облегчения самим россиянам доступа к
получению загранпаспортов и борьбы с коррупцией в этой сфере до
отмены ограничений на передвижение в пограничных зонах. В Евросоюзе
распространено представление о том, что Москва получит больше от
безвизового режима (отчасти это верно – ведь по взаимным поездкам
наблюдается асимметрия не в пользу России, к тому же Брюссель
добился раньше столь необходимого ему Соглашения о реадмиссии).
В-третьих, в текущем плане заметное место может
занять вопрос о выдаче жителям Южной Осетии и Абхазии российских
загранпаспортов.
Европейский союз вряд ли пойдет на то, чтобы
жители не признанных им государственных образований получили право
на безвизовый въезд, в то время как лояльные граждане партнерской
для него Грузии таким правом обладать не будут.
Второй блок – собственно вопросы безопасности.
Страны ЕС, пусть и в разной степени, боятся потерять контроль над
миграционными потоками и рынком труда, а также опасаются наплыва
крайне дорогостоящих соискателей политического убежища, которые
смогут в случае безвизового режима легально въехать в страны Европы
из России, в особенности с Кавказа. Здесь также присутствуют разные
аспекты.
С одной стороны, консульства действительно отфильтровывают часть
потенциально проблемных визитеров. Так, в финском случае один
процент отказа в получении визы означает, что 6–7 тыс. человек
ежегодно оказываются недопущены в страну по веским основаниям. Это
достаточно большая цифра для небольшой страны, оправдывающая
осторожное отношение к данному вопросу органов внутренних дел.
С другой стороны, европейские подходы часто строятся на плохо
подтвержденных предположениях о том, что в случае введения
безвизового режима якобы грядет массовое нашествие россиян и
граждан третьих стран через Россию в Европу. По-прежнему велики
сомнения в надежности выдаваемых Россией паспортов, хотя ожидаемый
переход на биометрические паспорта (с 2010 года все выдаваемые в
России паспорта должны быть биометрическими) постепенно сведет эти
опасения на нет.
Третий блок связан с необходимостью глубокой
технической перестройки всей системы хранения и обмена данными. На
сегодняшний день пограничные службы стран Евросоюза в разной
степени готовы взять на себя функции, которые пока лежат на
консулатах. Поскольку стороны вряд ли заинтересованы в
возникновении на границе многочасовых очередей, потребовалось бы
усиление пограничной инфраструктуры. Впрочем, при выделении
соответствующих средств сами профессионалы видят эту задачу как
вполне осуществимую. В 2011-м ожидается запуск российского сегмента
новой Визовой информационной системы Европейского союза (в 2009
году она начнет действовать в Северной Африке, в 2010-м – в
Латинской Америке) – базы данных, содержащей биометрические
сведения о гражданах и историю их поездок за рубеж. Москва еще в
2004 году согласилась приступить к созданию централизованного
реестра населения, но процесс этот так и не завершен. Наличие
такого реестра позволило бы снять часть европейской обеспокоенности
относительно того, что безвизовым режимом с Россией будут
злоупотреблять граждане третьих стран.
УЙТИ ОТ ДЕКЛАРАЦИЙ
При выработке программы действий по визовым отношениям между
Россией и ЕС логично было бы исходить из двух посылок.
С одной стороны, построить «крепость Россию» и «крепость Европу»
невозможно. Задачи интеграции в мировую экономику и модернизации не
позволят России отгородиться от европейцев, даже если кому-то это
очень захочется.
В свою очередь Европа экономически заинтересована
в российском туризме и связана с Россией огромным массивом
гуманитарных контактов.
С другой стороны, нынешняя визовая система, как минимум,
неоптимальна с точки зрения двустороннего взаимодействия на всех
уровнях. Она нуждается в глубоком концептуальном
переосмыслении.
При наличии соответствующей договоренности систему можно
оптимизировать уже в краткосрочной перспективе за счет дальнейшей
либерализации. Облегченная процедура получения долгосрочных
многократных виз вполне распространима на всех граждан с
беспроблемной историей поездок (например, при наличии двух годовых
виз выдавать все последующие на весь срок действия паспорта для
россиян и соответственно до пяти лет для европейцев). Этот процесс
целесообразно сделать автоматическим, не зависящим от воли
консульского работника.
Вполне допустимо упростить процедуры выдачи туристических виз
для клиентов надежных компаний либо вообще пойти на введение
безвизового режима до 72 часов или одной недели для туристов.
Естественно, последняя мера невозможна без технического
перевооружения границы, поскольку на пограничные службы в таком
случае ложится больший объем работы, но их переоснащение необходимо
в любом случае.
Крайне своевременным представляется проведение серьезной
независимой экспертизы потенциала легальной и нелегальной миграции
из и через Россию, а также состояния российских границ. Только на
основе экспертных данных удастся преодолеть существующие в Европе
негативные стереотипы. Кроме того, свою роль могла бы сыграть
бЧльшая открытость российской стороны. Так, уже публикация данных о
количестве выданных загранпаспортов (точная статистика неизвестна,
но, по различным оценкам, паспорта получила в общем небольшая часть
граждан РФ) помогла бы бороться с мифом о «грядущем нашествии».
Что касается безвизового режима, как такового (естественно, если
Москва всерьез нацелена на его введение), следовало бы добиваться
изменения концепции визового диалога.
Он должен быть официально
переформатирован в диалог о безвизовом режиме и направлен на
выработку четких политических, правовых и технических критериев, по
достижении которых отказ от виз стал бы реальностью. Если Европа
заинтересована в продолжении реформ в России, улучшении
сотрудничества и совместимости в правоохранительной сфере и в
конечном счете создании общего пространства правосудия и внутренних
дел, она, надо думать, должна быть способна оценить возникающую
перспективу.
Статья подготовлена на основе исследования по визовым
отношениям Россия – ЕС, проведенного осенью 2008 года при поддержке
Министерства иностранных дел Финляндии и фонда им. Генриха Бёлля
(Германия). Для изучения подходов стран Европейского союза – членов
Шенгенской зоны были выбраны, помимо Финляндии, Германия, Италия,
Польша и Эстония. С критериями выборки, методологией исследования и
его результатами можно ознакомиться в докладе «Исполняйте то, что
вы проповедуете» («Practise what you preach: the prospects for visa
freedom in Russia-EU relations») по адресу http://www.
upi-fiia.fi/en/publication/65/.
Объектом изучения были исключительно визы для взаимного посещения.
Вопросы выдачи видов на жительство и разрешений на работу не
рассматривались.
«РГ» публикует важные законы о пенсиях и пособиях — Российская газета
Тот Указ был подписан 26 апреля. Он определил эту компанию, входящую в структуру Ростеха, «государственным посредником, обеспечивающим комплексное сервисное обслуживание российской авиационной техники, отнесенной к продукции военного назначения». В документе отмечалось, что сделано это «в целях повышения эффективности военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами».
Не секрет, что экспорт российской военной техники, в том числе авиационной, идет неплохо. Но вот дальнейшее обслуживание уже проданных и поставленных заказчику боевых самолетов и вертолетов всегда было камнем преткновения. Трудно сказать почему, но даже простейший ремонт этой техники за рубежом всегда оборачивался массой бюрократических проблем.
Сервисное обслуживание затягивалось.
Порой, на замену какой-нибудь детали уходили недели, хотя можно было это сделать за пару дней, а то и в течение суток. Естественно, такая ситуация вызывала постоянные нарекания.
С приданием «Национальной авиационно-сервисной компании» статуса госпосредника ( таким же статусом обладает «Рособоронэкспорт») должна кардинально измениться ситуация с обслуживанием и ремонтом наших боевых вертолетов и самолетов за рубежом.
Для иллюстрации ожидаемого эффекта можно привести пример «одного окна», активно внедряемого в гражданской жизни. Многие уже оценили удобство этой опции.
Гендиректором «Национальной авиационно-сервисной компании» стал бывший глава Ростехнадзора Алексей Алешин.
Обслуживание уже проданныхи поставленных заказчику боевых самолетов и вертолетов всегда было камнем преткновения
Появление нового игрока в сфере военно-технического сотрудничества потребовало внести изменения и в Федеральный закон об этом сотрудничестве (ФЗ от 19 июля 1998 года No 114-ФЗ).
В частности, подчеркивается, что «осуществление деятельности, связанной с сервисным обслуживанием вооружения и военной техники, без лицензии не допускается».
Большой шаг назад в деле обеспечения свободных и справедливых выборов
История
Законопроект № 47830-6, принятый Госдумой 21 июля в третьем чтении, имеет давнюю историю. Его истоки — в послании президента Дмитрия Медведева от 22 декабря 2011 года. Напомню, что в этом документе реформе избирательного и партийного законодательства были посвящены шесть абзацев. И первые пять абзацев были реализованы. Четыре (прямые выборы губернаторов, снижение планки численности партий, сокращение числа подписей на президентских выборах, освобождение партий от сбора подписей на других выборах) — довольно быстро: не прошло и пяти месяцев, как они воплотились во вступившие в силу законы. Правда, последняя новелла (освобождение партий от сбора подписей на других выборах) через два года была существенно пересмотрена. Пятый абзац (изменение системы выборов в Госдуму), был реализован только через два года уже при президенте Путине и не так, как изначально предполагалось.
Шестой абзац содержал два разных предложения и звучал так: «Предлагаю также изменить порядок формирования Центральной и региональных избирательных комиссий. Представительство политических партий в избиркомах должно быть расширено. Партии должны получить право отзывать своих представителей в комиссиях досрочно в случае необходимости».
Первое предложение этого абзаца (расширение представительства партий в избиркомах) ни медведевская, ни путинская администрации даже не попытались реализовать. И это, видимо, не случайно: для администрации слишком важно сохранить управляемость избирательных комиссий.
А второе предложение реализовать все же попытались — без особой спешки. Только 3 апреля 2012 года (уже после избрания Путина, но до его инаугурации) президент Медведев внес в Госдуму законопроект № 47830-6, который назывался «О внесении изменений в статьи 22 и 29 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“» и касался права отзыва политическими партиями членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, назначенных по их представлению.
23 мая 2012 года этот проект был принят в первом чтении, срок подачи поправок был традиционным — 30 дней. После чего он 8 лет пролежал без движения. Очевидно, в администрации и Госдуме быстро передумали давать партиям такие возможности. У меня нет точной информации, кто сыграл решающую роль в торможении законопроекта, но, насколько я помню, в ЦИК к идее отзыва членов избиркомов с правом решающего голоса всегда относились отрицательно.
И вдруг неожиданно для всех проект сняли с полки и в спешном порядке стали готовить ко второму чтению. 13 июля 2020 года совет Думы по предложению профильного Комитета по контролю и Регламенту принял решение продлить срок подачи поправок до 14 июля и вынести законопроект на пленарное заседание 15 июля. И 14 июля комитет одобрил «поправки», объем которых значительно превышал объем проекта, принятого в первом чтении (в том проекте было 3 тыс. знаков, в проекте, принятом во втором чтении, — 23 тыс.).
Но важно не только количество знаков.
В первом чтении был принят проект, предусматривающий внесение изменений в две статьи Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав…». В проекте, принятом во втором и третьем чтениях, изменения внесены уже в 16 статей этого закона, в 16 статей Федерального закона «О выборах депутатов Государственной думы…» и в 4 статьи Кодекса административного судопроизводства. При этом внесены изменения, не имеющие никакого отношения к тексту первоначального проекта.
Увы, такая практика уже не редкость. Хотя по всем правилам запрещено во втором чтении менять концепцию законопроекта, принятого в первом чтении, эти правила уже давно думцами игнорируются.
15 июля законопроект был принят во втором чтении и только возмущение оппозиции не позволило принять его сразу и в третьем чтении. Третье чтение состоялось 21 июля.
Разумеется, закон, принятый в такой спешке, содержит ляпы и пробелы. Так, нелепо звучит фраза «условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на соответствующих выборах, референдумах» — какое отношение референдум имеет к реализации права быть избранным?! О более серьезных недостатках речь пойдет дальше.
Основных новелл закона — три. Далее мы обсудим каждую в отдельности.
Отзыв членов избирательных комиссий с правом решающего голоса
Эта новелла — самая дискуссионная. Ее еще до 2011 года активно предлагали руководители ряда партий. И среди демократически настроенных экспертов есть как ее сторонники, так и противники.
Сторонники обычно апеллируют к ситуации, когда предложенный партией член избиркома утрачивает связь с партией и перестает отстаивать в комиссии ее интересы. Иногда прямо отмечают, что администрация «перекупает» члена избиркома и он начинает работать на нее и против выдвинувшей его партии.
Такие ситуации действительно имеют место. Но можно ли с ними бороться с помощью права отзыва? И не приведет ли это право к гораздо более серьезным отрицательным последствиям?
Я полагаю, что отрицательные последствия существеннее положительных. С позиций как теории, так и практики.
С точки зрения теории избирательные комиссии должны быть независимы и компетентны.
Члены избиркомов должны принимать решения на основе закона, а не политической целесообразности. На практике это часто далеко не так. И есть еще одно теоретическое соображение: избирательные комиссии будут политически нейтральны, если их сформировать из представителей конкурирующих между собой партий.
В общем и целом, это верно, но с кучей оговорок. Во-первых, формально конкурировать могут многие партии, но реальных конкурентов обычно немного, остальные чаще всего сателлиты власти. Во-вторых, политики часто склоны к сговорам, и если несколько партий объединятся против одной—двух, и так же объединятся их представители в комиссии, то никакого политического нейтралитета у комиссии не будет.
Так что формирование избиркомов из представителей разных партий — условие для нейтралитета комиссии необходимое, но не достаточное. Важно еще и то, кого партии направляют в комиссию и с каким посылом.
Одно дело, если партии направляют в избиркомы людей честных и компетентных (то есть профессионалов) и напутствуют их: боритесь за соблюдение закона, — это одно.
Если направляют политических функционеров, готовых менять свою позицию каждый день в зависимости от конъюнктуры, и требуют от них защищать интересы партии, не взирая на закон, — другое. Первых довольно сложно «перекупить» (для профессионала честь важнее), вторые «перекупаются» в два счета.
«Перекупленных» теперь можно будет заменять, но только если на таких же, то и их очень быстро «перекупят». Но зато возникает опасность, что партии начнут менять честных и компетентных — за то, что не стали нарушать закон в пользу своей партии.
Да и сами честные и компетентные вынуждены будут действовать с оглядкой на партийное руководство — вдруг отзовет. А у руководства возникнет соблазн начать командовать членами комиссий.
И еще несколько теоретических соображений. В результате принятия этой новеллы члены избиркомов стали делиться на две категории: одних можно отозвать (тех, кого делегировали партии), других (делегированных всеми остальными субъектами) — нельзя. Такое неравенство сразу ухудшит атмосферу в комиссиях.
Представьте себе такую реплику: «Да что его слушать, он выполняет партийное задание!».
А теперь еще примем во внимание, что по действующему закону в избиркомы обязаны включать только представителей думских партий (плюс партий, представленных в региональных парламентах). Остальных не обязаны, но иногда включают. Теперь — прогнозирую — включать будут еще реже. Поскольку их хотя бы теоретически могут отозвать, все-таки некий риск. Вспомним, что одним из предложений президентского послания-2011 было расширение представительства в избиркомах политических партий. Теперь оно, скорее всего, будет сужено.
Наконец, совсем общее соображение. Избирком — не парламент, где принимаются политические решения. Но даже в парламенте у партий нет права менять своих представителей. А в избиркоме, который должен принимать не политические, а правовые решения, им такое право дали.
Ну а теперь практика. Я приглядывался к избиркомам Украины, где давно действует право замены членов. И видел немало примеров их ангажированности и некомпетентности.
И даже видел яркий пример, когда членов УИК заменили, чтобы они без серьезных оснований признали итоги голосования недействительными, что привело к смене победителя выборов главы города.
А что у нас? Мы разве не знаем, как власть умеет давить на партии, чтобы они убрали неудобных для власти членов комиссий. До сих пор это можно было делать только в отношении членов с правом совещательного голоса, а с правом решающего голоса — только раз в пять лет, когда комиссии заново формируются. Теперь это станет можно в любой момент.
Впрочем, не всегда это делается под давлением власти. Иногда и под влиянием случайных факторов. Я сам, будучи членом МГИК с правом совещательного голоса, стал жертвой желания одного партийного активиста помочь избранию своей подруги.
Но у меня есть более яркий пример. В 2003 году «Яблоко» наметило в состав МГИК с правом решающего голоса Андрея Бузина. В это время он был членом МГИК с правом совещательного голоса, а членом с правом решающего голоса была Наталья Бородина, один из руководителей московского отделения «Яблока». Было совершенно логично им поменяться местами: Бузин был нацелен на защиту избирательных прав граждан, в то время как для Бородиной главной была защита партийных интересов.
Но многолетний председатель МГИК Валентин Горбунов был категорически против кандидатуры Бузина, а с Бородиной у него были хорошие отношения. И как-то так получилось, что «Яблоко» опять направило в МГИК Бородину. Но через полгода она разругалась с партийным руководством и вскоре оказалась в «Справедливой России».
Четыре года спустя у «Яблока» вновь появилась возможность направить в МГИК Андрея Бузина. И снова не вышло: тут уж ему прямо дали понять, что московское руководство категорически против и партия не может с этим фактором не считаться. Но вдобавок один из тогдашних «яблочных» функционеров для обоснования партийного малодушия стал упрекать Бузина: мол, он не защищал интересы партии, в частности, поддерживал регистрацию списка «Зеленых». Не знаю, есть ли в этом упреке доля истины, да и не важно это, характерно само понимание партийными функционерами того, как член избиркома должен защищать партийные интересы.
Если такое было возможно в «Яблоке», то что уже говорить про другие, менее щепетильные партии. Так что когда партийные деятели говорят, что только что принятая новелла позволит им избавляться в избиркомах от «перебежчиков», я хочу их остудить: все наоборот, вы будете под давлением власти избавляться от честных членов комиссий.
Крепостное право для наблюдателей
У этой новеллы тоже есть история, хотя и более короткая. Полтора года назад на заседании рабочей группы при Администрации Президента по вопросам совершенствования избирательного законодательства и процесса Элла Памфилова предложила отменить требование представлять список наблюдателей в избиркомы за три дня до дня голосования и запрет назначать наблюдателя более чем на один участок. Эти предложения рабочая группа тогда поддержала, но они так и не были реализованы — без какого-либо внятного объяснения со стороны Администрации Президента и «Единой России».
Но в данном контексте я хотел обратить внимание на другое.
Главным аргументом Памфиловой было установление единообразия: на президентских выборах таких ограничений нет, поэтому их надо убрать и с других выборов. И вот, поддерживая на словах предложения Памфиловой, участник того заседания Игорь Борисов сказал примерно следующее. Мол, это правильно — единообразие. Но вот в законе о выборах президента написано еще: наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Надо бы и эту норму распространить на все выборы.
Это было недвусмысленное предложение — запретить назначать наблюдателями на региональных выборах жителей других регионов. Предложение тут же утекло в прессу. Памфилова тогда выступила резко против, но некоторые члены ЦИК данное ограничение поддержали.
И вот теперь оно внезапно реализовано — без какого-либо экспертного и общественного обсуждения. Новый закон разрешает назначать наблюдателями на региональных и муниципальных выборах только граждан, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти соответствующего региона. Или, фактически только тех, кто имеет постоянную регистрацию на территории региона (исключения могут касаться только студентов).
Таким образом, вместо расширение возможностей для наблюдения, на что были направлены предложения Памфиловой 2019 года, поддержанные тогда Администрацией, происходит их сужение. При этом аналогия с президентскими выборами явно ложная. Там речь фактически шла о том, что наблюдателями не могут быть лица без российского гражданства и недееспособные граждане. Здесь же дееспособным российским гражданам запрещается наблюдать на российских выборах.
По понятным причинам активное избирательное право — единственное право, ограниченное местом проживания. Другие права должны быть у всех граждан одинаковыми. Так, гражданин имеет право быть избранным в любой региональный и муниципальный орган независимо от места жительства. Непонятно, по каким основаниям для права наблюдать за выборами сделано исключение?
При этом запрет реально касается двух категорий граждан.
Во-первых, тех, кто зарегистрирован в другом регионе, но хочет наблюдать выборы в регионе своего фактического проживания. Еще недавно мы слышали заботу о таких гражданах: мол, надо дать им возможность реализовать свои избирательные права, отменить «избирательное крепостное право». Теперь для них специально вводится «наблюдательское крепостное право».
Вторая категория — граждане, специально приезжающие из других регионов для наблюдения за выборами. Я знаю, что такое часто практикуется рядом партий, например, КПРФ. И это не случайно. Есть регионы, где местным жителям наблюдать, мягко говоря, некомфортно. Да и не только в этом дело. У нас в каждый ЕДГ (кроме совпадающего с выборами в Госдуму) в одних регионах есть выборы, а в других нет. Плюс разные мелкие выборы, проходящие вне ЕДГ. Но в тех регионах, где нет выборов, есть активные и грамотные граждане, имеющие опыт наблюдения. Почему бы этот опыт не использовать на выборах в соседнем регионе?
Главное же в том, что такое наблюдение способствует демократизации выборов и референдумов в тех регионах, где сильны традиции манипуляций.
И вот вдруг оказывается, что без наблюдателей там явка под 100%, а в присутствии наблюдателей — меньше 50%. Понятно, как это раздражает местное начальство!
Так что эта новелла фактически защищает так называемые электоральные султанаты от вмешательства со стороны неравнодушных российских граждан, которые верят, что предусмотренное Конституцией страны единое правовое пространство — не пустой звук. Правы те, кто говорят, что эта новелла фактически воздвигает между регионами барьеры, не предусмотренные Конституцией. Символично, что это один из первых законов, принятых после вступления в силу изменений Конституции, которые формально не затрагивают первую и вторую главы Основного закона, но фактически их обесценивают.
Многодневное голосование
Больше всего обсуждается третья новелла закона — многодневное голосование. Суть ее достаточно ясно сформулирована в одном из пунктов:
«По решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум, голосование на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы), референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней.
Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума и не подлежит пересмотру. Законом может быть предусмотрено, что указанное решение при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации».
Отличие этой процедуры от ранее практиковавшегося досрочного голосование принципиально. Досрочное голосование предусматривалось как исключительная мера — только для тех, кто не мог голосовать в день голосования. И большой объем досрочки (скажем, более 10% от общего числа проголосовавших) уже приводил к скандалам. Новая же процедура предусматривает, что избиратели голосуют в один из трех дней по своему выбору, никаких уважительных причин для этого не нужно.
Фактически предлагается то, что было опробовано в июне в ходе плебисцита по изменению Конституции. Только тогда голосование продолжалось семь дней, а теперь предлагается ограничиться тремя (ясно, что занимать школьные помещения выборами семь дней допустимо только в каникулы, а ЕДГ у нас в сентябре, да и президентские выборы на каникулы не попадают, хотя могли бы).
Но на плебисците многодневка мотивировалась эпидемиологической обстановкой. И в майском законе (от 23.05.2020 № 154-ФЗ), фактически разрешившим многодневку по решению ЦИК, многодневка мотивировалась целями «создания условий для защиты здоровья избирателей». Теперь об этом речи уже нет. Сам порядок принятия решения (не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов) уже не позволяет учитывать эпидемиологическую обстановку в период голосования.
Теперь все это мотивируется удобством для избирателей. Нельзя сказать, что этот аргумент совсем лишен оснований. Конечно, кому-то удобнее голосовать в субботу, а кому-то в пятницу. Но опыт показывает: если граждане реально мотивированы участвовать в выборах, они один раз в год найдут время для этого в течение 12-часового интервала в воскресенье.
Кстати, уж сколько раз было сказано, что сентябрь для избирателей — неудобный месяц для голосования. И этот аргумент всегда игнорировался со ссылками на то, что выборы в сентябре якобы удобны для бюджетного процесса. А теперь вдруг почему-то решили позаботиться об удобстве избирателей. Ничем кроме лицемерия это назвать нельзя.
При этом очевидно, что многодневное голосование для членов избирательных комиссий, наблюдателей и других граждан, задействованных в день голосования (полиция, МЧС и т. п.), не просто неудобно, но является непомерной тяжестью. Ведь им придется на три дня отрываться и от основной работы, и от семьи. А если члены избирательной комиссии не будут работать все три дня, то будут нарушены принципы коллегиальности работы комиссии и взаимного контроля ее членов.
Отмечу заодно один момент, не отраженный в законе. А что это за три дня? Давно действующая норма закона предписывает назначать выборы только на воскресенье. А потом избирком может принять решение о трехдневном голосовании. Какое? Пятница — суббота — воскресенье? Суббота — воскресенье — понедельник? Воскресенье — понедельник — вторник? Но вообще-то в законе нет требования, чтобы один из этих трех дней совпадал с назначенным днем голосования. Так что формально избирком может придумать трехдневку в середине недели и даже совсем другой недели. Вряд ли конечно, такое будет на практике, но в принципе закон это позволяет.
Главное же, чем многодневка не устраивает политиков, общественность и экспертов, заинтересованных в честных выборах, — это открывающиеся возможности для манипуляций, каких не было при однодневном голосовании. Это и принуждение граждан к голосованию по месту работы (не случайно как минимум один из трех дней будний), и вброс или подмена бюллетеней ночью (или в другой удобный для фальсификаторов момент). Все это уже было опробовано на июньско—июльском плебисците.
В заключение хочется привести аргументы, изложенные в особом мнении судьи С. М. Казанцева по поводу постановления Конституционного Суда РФ от 15.04.2014 № 11-П, признавшего неконституционным запрет досрочного голосования:
«Конституционно обоснованным может быть признано только такое правовое регулирование избирательного механизма, которое гарантирует проведение честных, прозрачных, свободных выборов… Только при условии подлинно свободного волеизъявления избирателей и его неискаженной фиксации в формализованных итогах голосования, результатах выборов выборные органы и должностные лица публичной власти могут рассматриваться как органы демократического представительства народа. Отсюда следует, что при реализации избирательных прав законодатель должен исключить такие формы голосования, при которых не гарантируется надлежащий контроль подсчета голосов и подведения итогов голосования».
Сказанное в полной мере может быть отнесено к многодневному голосованию. Представители «Единой России» проигнорировали аргументы оппозиции о невозможности эффективно контролировать многодневку. Мол, это ваши трудности, а мы заботимся об избирателях. Это, конечно же, лукавство. Права и интересы избирателей не могут быть обеспечены без эффективного контроля за голосованием. Поэтому многодневное голосование — большой шаг назад в деле обеспечения свободных и справедливых выборов.
Мнение выражает личную позицию автора и может не совпадать с позицией движения «Голос».
Предположите почему российская федерация поощряет приобретение гражданства
Автор Мария Викторовна На чтение 12 мин. Просмотров 101 Опубликовано
Предположите почему российская федерация поощряет приобретение гражданства
1. Право каждого на гражданство. Сущность этого принципа состоит в том, что каждый человек в РФ, независимо от каких бы то ни было условий, имеет право на гражданство, включая граждан иностранных государств и лиц без гражданства, которые могут приобрести гражданство РФ в установленном законом порядке.
3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству. Этот принцип сформулирован в ст. 61 Конституции РФ. В п.3 ст. 1 Закона о гражданстве он сформулирован иначе, чем в Конституции: гражданин РФ не может быть выдан другому государству иначе, как на основании закона или международного договора.
Предположите почему российская федерация поощряет приобретение гражданства
Но если вдруг и это не помогло — задавайте свой вопрос знающим оппонентам, которые быстро дадут на него ответ! Похожие вопросы. Предположите, почему «Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами. Подумайте над проблемой. По закону указы о приобретении и прекращении российского гражданства издаются. Прочитайте извлечения из Федерального закона РФ «О гражданстве», ответьте на вопросы и выполните задания.
Единое гражданство в федеративном государстве — необходимое условие его суверенного статуса, сохранения целостности. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований приобретения. Законодательство не устанавливает никаких особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами Российской Федерации по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и др.
Прочитайте извлечения из Федерального закона РФ «О гражданстве», ответьте на вопросы и выполните задания
Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.
5) Аркадий получил гражданство РФ. Примерно через полгода после этого события проходили выборы депутатов Государственной Думы. Он решил воспользоваться своим конституционным правом и принять участие в выборах, но засомневался, может ли он это сделать, ведь он прожил на территории РФ менее 5 лет? С опорой на знания обществоведческого курса разрешите сомнения Аркадия.
САМЫЙ БОЛЬШОЙ БАНК РЕФЕРАТОВ
Конституция РФ 1993 г. аккумулировала важнейшие положения о гражданстве, выработанные практикой его правового регулирования, и возвела их в ранг конституционных принципов. Это относится к установлению единого и равного гражданства; равного обладания каждым гражданином РФ на ее территории всеми правами и свободами и выполнения равных конституционных обязанностей; невозможности лишения граждан РФ своего гражданства или права изменить его; невозможности высылки граждан РФ за пределы государства или выдачи другому государству; защиты и покровительства Российской Федерации своим гражданам за ее пределами; возможности иметь в соответствии с законом двойное гражданство; пользования в Российской Федерации правами и несения обязанностей иностранными гражданами и лицами без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации. кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Основанием приобретения российского гражданства, как и предыдущем законе, является оптация, т.е. приобретение российского гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации. Лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменилась, могут выбрать и приобрести российское гражданство и сроки и порядке, установленном соответствующим международным договором.
Приобретение гражданства
Если один из родителей, имеющих иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести российское гражданство по заявлению родителя, приобретающего российское гражданство.
В перечисленных случаях российское гражданство предоставляется детям независимо от волеизъявления их родителей и, естественно, их самих. Удостоверение и оформление наличия у ребенка российского гражданства производится органами миграционной службы, органами Министерства иностранных дел.
Гражданство Российской Федерации
Согласно ст. 6 конституции Российской Федерации, каждый российский гражданин может изменить свое гражданство и , следовательно, прекратить его, переходя или не переходя в иное гражданство. Прекращение гражданства возможно, как правило, только на основе добровольного волеизъявления (за исключением малолетних детей и недееспособных, которые не обладают свободой воли, а так же в случае решения об отмене гражданства в связи с представлением ложных сведений при его приобретении). Лишение гражданства государственными органами РФ теперь невозможно. Прекращение гражданства РФ осуществляется федеральным актом (указом президента).
Выход из гражданства Российской Федерации ребенка осуществляется по совместному заявлению его родителей либо единственного родителя (если у ребенка единственный родитель, и он является иностранным гражданином).
Курсовая работа: Гражданство Российской Федерации
Конституционные нормы о гражданстве действуют в единстве с конкретизирующими их законодательными положениями. Согласно п. «в» ст. 71 Конституции, гражданство в Российской Федерации относится к ведению Федерации, а пункт «а» ст. 89 возлагает решение вопросов гражданства России на Президента РФ. Отношения, касающиеся гражданства, регламентируются Законом о гражданстве. Определенный в данном Законе механизм его реализации конкретизирован в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации[5] и других подзаконных актах. Нормы о гражданстве содержатся также в конституциях республик, Семейном кодексе России, а также в международных договорах нашей страны[6] .
Предусмотренные Законом о гражданстве основания, препятствующие изменению гражданства, лишь на время откладывают возможность реализации данного права и соответствуют положениям ч. 3 ст. 55 Конституции о допустимости ограничения федеральным законом прав и свобод только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны.
Приобретение гражданства РФ
Порядок рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации определяется Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года № 386 в редакции Указа от 27 декабря 1993 года.
Новый этап развития государства, охарактеризованный как «перестройка», учреждение поста Президента СССР вызвали необходимость определённых изменений союзного законодательства о гражданстве. Был принят Закон о гражданстве СССР от 23 мая 1990 г. Он знаменовал некоторые шаги вперёд по пути демократизации правового регулирования отношения гражданства.
Институт гражданства
Население любого государства составляют не только граждане данного государства, но и все люди, проживающие в нем, включая иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов). В некоторых государствах Ближнего Востока, например, иностранцы и лица без гражданства, приезжающие на заработки, составляют около половины населения. Статус иностранцев и лиц без гражданства в России регулируется Федеральным законом от 25.07.2021 № 118-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и большим количеством подзаконных актов и зависит в том числе и от того, проживает такой человек в России постоянно (режим постоянного проживания) или находится здесь временно (режимы временного пребывания и временного проживания).
Прием в гражданство (натурализация) предполагает более сложную специальную процедуру и более жесткие условия. Прием в российское гражданство может осуществляться в общем и в упрощенном порядке. Условия натурализации в общем порядке:
Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы и виды
В любом государстве проживают люди, правовое положение которых отличается от статуса большинства. Большинство жителей всегда являются гражданами данного государства, но значительные группы не имеют гражданства (апатриды) или являются иностранными гражданами. В некоторых государствах признается двойное гражданство — такие лица называются бипатридами. Различия в правовом положении не означают дискриминации не-граждан, государство защищает права этой категории жителей, поскольку многие права, как это установлено международным правом, принадлежат человеку независимо от гражданства. Разумеется, в полном объеме государство охраняет права и свободы тех, кто его учредил и несет все обязанности, т.е. своих граждан.
Таким образом, суть политико-юридического статуса лица как гражданина конкретного государства состоит в участии индивида в делах по управлению обществом и государством, активном пользовании своими правами и добросовестном исполнении обязанностей, возложенных на него законом.
Российское гражданство: опыт и проблемы — (Авакьян С
Республики могут принимать и уже принимают свои нормативные акты по вопросам гражданства. И следует четко определиться с рядом ситуаций, чтобы избежать коллизии этих актов с федеральным законодательством.
Итак, по соглашению родителей ребенок может получить или российское, или иностранное гражданство. Если они не договорились о российском гражданстве для ребенка и нет налицо указанных выше оснований, ребенок становится иностранным гражданином по ходатайству второго родителя. Родители не могут просить об установлении для ребенка двойного гражданства, поскольку по нашему законодательству только сам гражданин (по достижении 18 лет) вправе поставить такой вопрос.
ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Первостепенное значение для защиты конституционных прав имеет судебный порядок. Закон 1993 г. об обжаловании в суд действий, нарушающих права и свободы человека, теперь частично поглощен статьями ГПК 2021 г. Предусмотрено, что граждане могут обращаться в суды общей юрисдикции (например, при отказе зарегистрировать политическую партию), в арбитражный суд (в связи с , правом на частную собственность), в Конституционный Суд РФ (с жалобой на решение нижестоящего суда или другого органа власти по вопросу о субъективных конституционных правах). Защите прав граждан посвящено особенно много решений Конституционного Суда РФ.
С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть.
Приобретение гражданства Российской Федерации (стр
«Одной из главных причин неправильного толкования нового Федерального закона, якобы регулирующего вопросы иммиграции, является непонимание его сути как института, устанавливающего нормы и правила получения российского гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства (натурализации), постоянно проживающими в России и имеющими с ней реально устойчивые правовые связи, предполагающие верность и лояльность государству» 4 .
Заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменения гражданства, а также изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных супругами детей. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменения гражданства другого супруга.
Предположите почему российская федерация поощряет приобретение гражданства
5. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права его изменить. Данный принцип является сравнительно новым в законодательстве о гражданстве. В бывшем СССР существовал институт лишения гражданства, причем до 1978 года в законодательстве отсутствовали какие-либо указания на основания, по которым осуществлялось лишение гражданства. Закон «О гражданстве СССР» 1978 г. установил такие основания. К ним относились «действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР».
В настоящее время получила распространение практика заключения между государствами договоров о двойном гражданстве, * которые обязывают стороны учитывать наличие у своих граждан также гражданства другой стороны и не требовать от них выполнения определенных гражданских обязанностей, если эти обязанности были выполнены по отношению к другой стороне (например, воинская обязанность).
Почему РФ поощряет приобретение гражданства России лицами без гражданства, проживающими на территории РФ
Сущность принципа открытого и свободного характера гражданства проявляется в нескольких аспектах. Во-первых, каждый человек имеет право на российское гражданство. При отсутствии указанных в законе оснований, препятствующих получению гражданства России, оно должно быть предоставлено обратившемуся лицу. В соответствии с международными документами о правах человека, призывающими стремиться к сокращению лиц без гражданства, Российская Федерация проводит в этом отношении активную политику. Согласно ч. 6 ст. 4 закона о гражданстве, Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации. Во-вторых, гражданин Российской Федерации не может быть лишен права изменить свое гражданство. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. Лишение гражданства – односторонне, основанное на произвольном усмотрении прекращение государством гражданства отдельных лиц независимо от их желания — было известно законодательству СССР. В соответствии с действующим законодательством, одностороннее расторжение государством по собственной инициативе гражданских связей с гражданином РФ не допускается, поскольку право государства на определение круга своих граждан, процедур приобретения, прекращения гражданства не означает его права на лишение гражданства.
российском посольстве в столице иностранного госу-дарства за счет средств федерального бюджета должна быть построена гостиница для размещения гостей российского посла, а в Москве при зарубежном посольстве за счет бюджетных средств иностранного государства – гостиница для гостей зарубежного посла. Договор предусматривает, что все спорные вопросы по строительству будут решаться путем переговоров послов или с согласия последних в избранном ими юрисдикционном органе. Во исполнение этого международного договора зарубежное посольство заключило договор подряда с российской строительной фирмой, в котором не пре-дусматривается отказ от судебного иммунитета иностранного государства. Российская компания предъявила в арбитражный суд иск к посольству иностранного государства о взыскании задолженности за выполненные подрядные работы. В свою очередь, иностранное посольство, ссылаясь на судебный иммунитет иностранного государства, обратилось в суд с просьбой о прекращении дела и с предложением к строительной фирме о внесудебном урегулировании конфликта через посредничество Министерства иностранных дел РФ в соответствии с межгосударственным соглашением. К заявлению посольства прилагается письмо премьер-министра иностранного государства о том, что строительство гостиниц в договаривающихся государствах ведется в целях осуществления публично-суверенной функции государств и не предполагает извлечения прибыли на территории иностранного государ-ства. Пользуется ли посольство иностранного государства, заключившее договор подряда, судебным иммунитетом? Какое судебное постановление Вы вынесите по этому делу?
Институт гражданства в Российской Федерации
Тема гражданства в последнее время приобрела огромное значение. Это связано с тем, что после распада СССР возникла необходимость в формировании гражданства в РФ. Не для всех граждан бывшего СССР переход в новое гражданство произошел автоматически, многие столкнулись с серьезными проблемами. Какой-то части людей пришлось оформлять новое российское гражданства, а некоторые были вынуждены отказаться вовсе от гражданства РФ.
Институт гражданства устанавливает взаимосвязь между государством и человеком, которая выражается во взаимных правах и обязанностях. Гражданин вправе рассчитывать на защиту и покровительство со стороны государства за рубежом, также гражданин имеет право требовать благоприятные условия для жизни. Только гражданин может участвовать в политической жизни государства.
Эмигранты, вернувшиеся в Россию
Я родился и вырос в Москве. После школы окончил архитектурный техникум по специальности «техник-механик строительных машин», но по профессии не работал, а устроился работать водителем.
В середине 90-х у меня появилось ощущение, что в нашем государстве все не очень хорошо. Я понял, что жизнь большинства людей в России представляет из себя постоянную борьбу. Борьбу за качественную медицину, борьбу за то, чтобы купить нормального качества продукты, борьбу за то, чтобы твое место в университете не занял человек со связями и так далее. Наше государство ставит на первое место свои интересы, а не интересы простых людей — это неправильно, ведь государство существует именно для людей.
В 2001 году мои мысли получили неожиданное развитие. Я познакомился с человеком по имени Аркадий, который в свое время эмигрировал в Германию, и он рассказал мне много интересного. По его словам, немецкое государство действительно заботится о гражданах и все институты работают по-честному, как и должны работать. Также он довольно подробно рассказал, как можно технически переехать жить в Германию.
В то время существовала программа, которая давала возможность евреям как пострадавшим от холокоста получить вид на жительство в Германии. После той поездки с Аркадием я думал несколько месяцев и решил, что надо уезжать. Я понял, что если не уеду сейчас, то не уеду никогда и потом пожалею об этом. Я записался на курсы немецкого языка и начал собирать необходимые для переезда документы. Сбор документов не проблема, но требует лишь усидчивости и времени. Я продал машину и большую часть вырученных денег потратил на подготовку к отъезду. Также я решил во время жизни в Германии сдавать собственную квартиру в Москве. В целом процесс подготовки занял примерно год.
Большинство друзей отнеслись к моему решению положительно, большинство родственников — нейтрально. Однако моя жена была резко против переезда. Она, конечно, была согласна с несправедливостью жизни в России, но это не задевало ее настолько, чтобы уезжать в другую страну. Я долго ее убеждал, и в итоге мы решили, что наш отъезд будет не переездом на ПМЖ, а поездкой на время. Иными словами, мы изначально рассматривали вариант возвращения обратно.
По приезде в Германию мы в течение недели жили в распределительном центре, где нам предложили несколько городов, в которые мы можем переехать. Мы выбрали город Бад-Зегеберг, где действовала сильная еврейская община, которая, как мы надеялись, поможет нам на первых порах. Так и произошло. Мое знание языка не позволяло полноценно общаться с чиновниками, и часто волонтеры из общины ходили со мной или даже вместо меня к чиновникам.
Германия предоставила нам бесплатное жилье и оплачивала часть расходов по ЖКХ. Нас поселили в квартире в большом доме с русскоговорящими мигрантами. Соседи приняли нас хорошо: сразу стали помогать и приносить вещи из своих домов. Моя жизнь резко наполнилась событиями, я постоянно решал организационные вопросы, приобрел кучу знакомых, и к концу каждого дня голова уже ничего не соображала. Вообще, все организационные моменты были проведены на высшем уровне, и мои ожидания от страны оправдались. Все оказалось так, как рассказывал Аркадий.
Мы получали четыре пособия по безработице (мое, жены и двух детей), которые в совокупности составляли 850 евро, что было больше зарплаты, которую я получал, работая в России водителем. Также в то время в Германии регулярно проходили маркеты, на которые немцы приносили свои ненужные вещи в хорошем состоянии, и любой желающий мог их забрать абсолютно бесплатно.
Помимо этого, в городе работал распределительный пункт еды, в который свозили просроченные или почти просроченные продукты из больших магазинов. Эту еду раздавали бесплатно всем желающим. Устроено все было так: подходит твоя очередь, ты называешь, что тебе нужно, и если товар есть в наличии, тебе его приносят в строго определенном количестве. Продукты в основном были с нормальным сроком годности, который истекал через несколько дней. Большинство посетителей магазина были русскоязычными эмигрантами, они называли его «Халява». Немецкое государство не допускает, чтобы человеку было нечего есть и негде жить. Как говорят в Германии: «Чтобы стать бомжом или нищим, надо сильно постараться».
Моей первостепенной задачей было устроить старшего сына в школу и самому устроиться на языковые курсы. Я не хотел опять работать водителем, поэтому решил освоить язык и выучиться на новую профессию.
Государство также оплачивало мне языковые курсы, которые проходили пять раз в неделю в течение шести месяцев, и учеба занимала восемь часов в день. Это был первый уровень курсов, и знаний, которые они дают, было недостаточно для учебы в колледже или университете. А второй уровень курсов, который давал серьезные знания, государство не могло оплатить по причине уменьшения финансирования программ для мигрантов. Поэтому по окончании базовых курсов большинство приехавших оставались безработными и жили на пособие.
Самому оплатить продвинутые курсы было нельзя, потому что это противоречит твоему статусу безработного. Если ты самостоятельно оплатишь курсы, то государство тут же перестанет выплачивать тебе пособие и оплачивать жилье. Накопить деньги с пособия с точки зрения государства нельзя, потому что пособие рассчитывается исходя из минимального уровня потребления и оно должно полностью уходить на еду, коммунальные платежи и мелкие расходы.
Спустя полгода после переезда я понял, что хочу работать фельдшером-водителем на скорой помощи. Чтобы освоить эту профессию, нужно было закончить двухгодичный курс обучения, который стоил 4 800 евро. Встал вопрос, где найти деньги. Я не мог оплатить из своих сбережений, потому что считался неимущим, и решил убедить биржу труда заплатить за меня. Там мне отказали, предложив поработать в любом другом месте, а к этому разговору вернуться через год.
Сама биржа труда никакую работу мне не предлагала, поэтому я стал искать ее сам. В газетах в основном были вакансии, связанные со сферой услуг: уборкой территорий или помощью в домах престарелых. Я решил попробовать себя в доме престарелых: начал ходить в дома, предлагая свои услуги, и рассылал много резюме, но везде получал отказ.
К моменту окончания базовых языковых курсов я стал замечать, что старший сын, учась во втором классе немецкой школы, забывает русский язык. Я совершенно не думал, что такое может произойти, и меня это стало напрягать. В то же время жена с самого первого дня видела вокруг нас сплошной негатив. Она не учила язык, не работала и все время сидела дома с младшим сыном, которому тогда было два года. Из-за незнания языка она чувствовала себя некомфортно: например, она не могла даже нормально сходить в магазин, потому что любое уточнение продавца на кассе ставило ее в тупик. По окончании языковых курсов я месяц безуспешно искал работу, а настроение в семье продолжало оставаться негативным, и я перестал видеть перспективу.
Я думал, что освоить новую профессию будет нетрудно, но оказалось, что это не так. Мне не удалось найти даже неинтересную работу, а сидеть на пособии по безработице я не хотел. Хотя многих знакомых эмигрантов совершенно не смущала безработица. Большинство из них даже не искали работу. Они использовали бесплатные пункты выдачи еды и одежды, экономили на всем и таким образом умудрялись покупать в кредит машины и бытовую технику.
Другие эмигранты говорили, что главное — сжать зубы и потерпеть два-три года, пока жизнь не наладится. Думаю, если бы жена меня поддерживала, то я бы так и сделал. Но она не хотела идти по такому длинному пути.
Как бывший солдат Аркадий Бабченко стал врагом Кремля | Россия
Еще до своей драматической инсценированной смерти во вторник Аркадий Бабченко был известным врагом Кремля.
В 1995 году, будучи студентом второго курса юридического факультета, был призван в армию. Его отправили в Чечню через год после того, как Борис Ельцин начал там войну против чеченских повстанцев. После шести месяцев тренировок на Урале Бабченко вместе с 15 тысячами других призывников отправили на фронт.
Его переживания там — свидетельство смерти, опасности и то, что он считал полным безразличием российской армии к судьбе своих молодых новобранцев — глубоко повлияли на него.Бабченко выжил, вернулся в юридический институт и окончил его со степенью бакалавра.
В 1999 году, когда Владимир Путин начал вторую чеченскую кампанию, Бабченко вызвался принять участие в новой войне. «У меня нет ответа, почему я снова туда поехал. Я не знаю. Я просто ничего не мог с собой поделать. Меня непреодолимо потянуло туда », — писал он позже.
Бабченко воевал полгода. Вернувшись в Москву, он написал статью о своем опыте, который привел к работе в московской газете.Он стал сотрудником «Новой газеты», ведущей российской оппозиционной газеты и домом для бесстрашной корреспондента Анны Политковской, убитой в 2006 году.
Бабченко написал нашумевший рассказ о конфликте «Война одного солдата в Чечне». По сути, это были мемуары, в которые вошли многочисленные эпизоды из первых рук об обстреле — с его собственной стороны — голоде и мешках с телами, сложенных на обочине военной взлетно-посадочной полосы.
В своей книге он написал: «Я просто не мог больше нести войну внутри себя.Мне нужно высказывать свое мнение, чтобы выжать войну из моей системы. Я писал навязчиво — по дороге на работу в метро, во время журналистских заданий, дома по ночам — и некоторые истории почти писались сами собой ».
Критика Бабченко Кремля и его войн в Грузии и Украине сделала его очевидной мишенью. Он отверг аннексию Крыма Владимиром Путиным в 2014 году, позиция, которая поставила его в противоречие с большинством простых россиян и государственным телевидением, которое изображало это как патриотический триумф.
Бабченко все больше беспокоился за свою безопасность. Ему поступали многочисленные угрозы. Он рассказал о своем страхе перед арестом и о возможности того, что присланные его врагами бандиты могут избить его возле его московской квартиры.
Бабченко покинул Россию в феврале 2017 года после того, как признал безразличие к катастрофе российского военного самолета с оркестром в Сирию. Бабченко написал для Guardian о кампании официальной ненависти, которую вызвал его пост в Facebook.
Депутаты от партии Владимира Путина «Единая Россия» призвали лишить его российского гражданства, и его домашний адрес был опубликован в Интернете.Бабченко перевез семью — у него есть жена и дочь — в Киев и начал работать на крымском телеканале. Он считал, что там будет безопаснее.
Похоже, что это не так. Решение Бабченко инсценировать собственную смерть по совету украинских спецслужб, вероятно, вызовет у него дальнейшее осуждение дома, а также некоторую критику со стороны его друзей и сторонников.
«Где он взял ту яхту?»
МОСКВА — Российская общественность привыкла к тому, что ее оставляют в неведении относительно того, что президент Владимир Путин обсуждает с высокопоставленными должностными лицами и главами других бывших советских республик.Официальные фотографии Путина и его гостей становятся корнем заголовков и бесчисленных мемов, которые часто следуют за ними.
Последняя встреча Путина с Александром Лукашенко из Беларуси — его четвертая с августа — не стала исключением. В результате более пяти часов переговоров осталось всего семь минут официальной видеозаписи, на которой Путин комментирует погоду, а Лукашенко берет портфель с документами, которые, как он утверждает, разоблачают неуказанные махинации Запада.
Но, поскольку подробностей не сообщается, многие наблюдатели вместо этого сосредоточили внимание на месте проведения второго дня переговоров 29 мая: 54-метровой роскошной яхте с роскошной обеденной зоной с панорамным видом на море.
Лукашенко (слева) и его сын Николай (в центре) обедают на море с Путиным на борту «Чайки».«Русские, зарабатывающие от 10 000 до 40 000 рублей (136-545 долларов США) в месяц… очевидно, гордятся тем, что у Путина есть яхта стоимостью 30 миллионов евро», — саркастически написал один пользователь Twitter, сославшись на заявленную стоимость судна.
«Дождь», независимый телеканал в России, который часто транслирует оппозиционные взгляды, сообщил 31 мая, что яхта, которая теперь носит название «Чайка», была построена в Турции и куплена российским правительством в 2011 году, когда Путин был премьер-министром.
Путин на борту яхты «Чайка» 29 мая. За почти 22 года пребывания на посту президента или премьер-министра его регулярно обвиняют в накоплении огромного личного состояния.Дождь также отметил предыдущую встречу, очевидно, на той же яхте, между Путиным и премьер-министром Индии Нарендрой Моди в 2018 году.
Официально переговоры 28-29 мая в черноморском курортном городе Сочи и его окрестностях привели к предоставлению Москвой кредита Минску в размере 500 миллионов долларов и увеличению количества авиасообщения с Беларусью в знак поддержки Лукашенко.Белорусского лидера избегают в Европе с тех пор, как его правительство 23 мая подняло истребитель на посадку самолета Ryanair и арестовало белорусского журналиста-диссидента, который находился на борту вместе со своей девушкой, гражданкой России.
Но было мало подробностей по ключевым вопросам, которые преследуют близкие, но часто напряженные отношения между Россией и Беларусью, в результате чего наблюдателям в социальных сетях не оставалось ничего, кроме как прокомментировать фотографии Путина и Лукашенко, позирующих на берегу моря. некоторые с критическим юмором, другие сердито — или сосредоточились на пышной обстановке.
Внимание к свидетельствам предполагаемого богатства Путина или льготам, которые у него есть под рукой, не было чем-то новым.
Официально Путин получил зарплату, эквивалентную 136000 долларов в 2020 году, и в своей декларации он перечислил скромную квартиру, три машины советских времен и небольшой туристический трейлер, переданный его покойным отцом.
Но за почти 22 года пребывания на посту президента или премьер-министра его регулярно обвиняли в накоплении огромного личного состояния. В 2012 году, за три года до того, как его застрелили возле Кремля, оппозиционный политик Борис Немцов выступил соавтором доклада, в котором описывалось потрясающее множество вертолетов и самолетов, домов, роскошных часов и четырех яхт, которые, согласно отчету, принадлежали Путину. или были доступны для его использования в связи с его офисом.
В отчете упоминается 54-метровая яхта, похожая по описанию на «Чайка», но говорится, что «настоящим бриллиантом Кремлевской флотилии» является пятипалубное судно, оборудованное джакузи, барбекю, колоннадой из кленового дерева и большой ванной комнатой. облицованы мрамором.
Яхта в Сочи была сделана через четыре месяца после того, как Путин был вынужден публично оспорить утверждения заключенного в тюрьму лидера оппозиции Алексея Навального Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) о том, что было построено поместье стоимостью 1,36 миллиарда долларов с кальянной, виноградником и хоккейной ареной. для президента России на Черном море, недалеко от вод, в которых он путешествовал с Лукашенко.
В апреле ФБК, который стал объектом попыток правительства заклеймить его как экстремистскую группу, получил сообщения о другом роскошном особняке, связанном с Путиным.
Кремль заявил, что обширная территория, которую Навальный назвал «дворцом Путина», не принадлежит президенту. Аркадий Ротенберг, строительный магнат и друг детства Путина, позже выступил вперед, чтобы сказать, что он является владельцем.
Другие очевидные попытки дискредитировать январский отчет ФБК включали замечание Дмитрия Киселева, телеведущего на государственном телевидении, которого считали кремлевским пропагандистом:
«Путин не нуждается в роскоши», — заявил Киселев.«Для него это просто не круто».
Мы живем в условиях жесткой конкуренции, но нас это не пугает
30 октября 2014 г.Имя Аркадия Ротенберга в последние месяцы появлялось в новостях гораздо чаще, чем обычно. На миллиардера обрушилась первая волна санкций Евросоюза против России, и он уже обжаловал это решение в суде. На днях появилась информация о том, что бизнесмен продал часть своих активов старшему сыну.Аркадий Ротенберг рассказал в интервью Интерфаксу о том, существует ли связь между этими двумя событиями, о влиянии санкций на его бизнес, о своей дружбе с президентом Владимиром Путиным и на многие другие темы.
Аркадий Ротенберг
Вопрос : Господин Ротенберг, к вам уже более шести месяцев применяются санкции. Как они повлияли на вашу жизнь, ваш бизнес?
Ответ : В бизнесе мы всегда ориентировались на внутренний рынок.Речь в первую очередь идет о Стройгазмонтаже (СГМ). Да, есть некоторые незначительные аспекты. Например, одним из поставщиков спецтехники и оборудования для SGM была американская компания Caterpillar, но сейчас мы не можем покупать у них технику. Что ж, нас заставили — нашли замену.
На мою жизнь санкции в принципе кардинального влияния не оказывают. Хотя психологически это сложно — я не политик, мои права нарушены, почему я не могу что-то сделать, куда-то уйти из-за какой-то ерунды.Недавно был в Краснодарском крае, потом поохотился в Сибири. Это было прекрасно, здорово. Сам я не охотник, но смотреть любил. Я даже пробовал дуть в рог, которым соблазняли оленей. Он не отреагировал на настоящих охотников, но я, видимо, прозвучал так глупо, что он немедленно отреагировал и решил подойти ко мне [смеется].
В. : Чего вы ожидаете в своем среднесрочном планировании, что санкции действуют надолго и с ними нужно как-то жить, или что ситуация может скоро улучшиться?
А.: У меня здесь нет радужных ожиданий. Но, как я уже сказал, мы все равно в основном работаем на внутреннем рынке. Да, определенные трудности возникли, но мы готовы к ним и понимаем, как мы будем развивать компанию в текущих условиях. Тем не менее, я оспариваю незаконные ограничения, наложенные на меня через Европейский суд.
Вопрос : Что побудило вас обратиться в суд?
A. : Мы хотим выяснить, на основании чего ЕС пришел к выводам, которые изложены в решении о введении санкций.Проанализировав ситуацию, мы видим, что ЕС в основном ссылается на источники в Интернете. Плюс там в какой-то компании написали, что я абсолютно не при чем.
Q. : Гипротрансмост?
A. : Да. Якобы благодаря доле в этой компании я выиграл от присоединения Крыма. Но я понятия не имею, что это за компания. На то, чтобы это выяснить, потребовалось много времени. Одно время СМИ тоже приписывали мне Волгомост. Получается, я напишу, что хочу, и кляну последствия.Думаю, судопроизводство будет долгим, но у меня есть надежда.
В. : Вы больше надеетесь на моральную победу?
A. : Больше, конечно, морально. Но если это подтвердится материально, я не откажусь. Знаете, одно дело сказать: ну да, извините, мы вас два-три года зря отвергли, а платить за это — другое дело. Если по решению суда будут присуждены деньги, я потрачу их на какой-нибудь хороший проект в России.
В.: Реакция российских бизнесменов и руководителей госкомпаний на санкции различается по деталям, но в целом очень похожа: это незаконно, это вредит бизнесу, но мы справимся и только станем сильнее. Но как мы справимся? Как мы станем эффективнее? Опыт кризиса 2008-2009 годов показал, что мы знаем, как решать проблемы с вмешательством государства и его поддержкой, но пока не знаем, как резко повысить эффективность. Как вы видите текущую ситуацию, есть ли смысл искать в санкциях какие-то плюсы?
А.: На фоне санкций возможен экономический спад. Это естественно. Глупо говорить, что это хорошо и прекрасно. С другой стороны, сегодня открываются определенные возможности для развития не только для крупного, но и для среднего и малого бизнеса. Например, в сельском хозяйстве: сейчас дела идут, кто-то инвестирует в животноводство, кто-то смотрит на фрукты и овощи. Мы подумали об этом два года назад, когда ни о каких санкциях даже не говорилось, и приобрели небольшой земельный участок в особой экономической зоне в Калужской области.Мы там строим большие современные теплицы. Сегодня у нас уже есть 20 га теплиц.
В других отраслях экономики сейчас очень активно внедряются новые технологии, в том числе на наших активах. И санкции в этом сыграли определенную роль. Вот ведь так — крестьянин не перекрестится, пока не услышит гром. Что ж, теперь мы начали работать над нашей собственной финансовой системой, потому что они показали нам, что могут организовать сбои извне в мгновение ока.Теперь карты СМП Банк работают внутри России, мы организовали межхостовые связи сразу после введения санкций.
Если полагаться только на государство — давать, давать, давать — ничего не получится. И я считаю, что государство уже уделяет достаточно внимания развитию отечественного бизнеса.
Q. : Что должны делать государство и чиновники, чтобы помочь бизнесу? Чего вы ждете от государства как бизнесмен?
А. : На самом деле, за последние годы власти очень много сделали для развития отечественного бизнеса.И не только для бизнеса, для страны в целом. Вспомните Россию 1990-х и сравните ее с сегодняшним днем. Конечно, есть проблемы. Нам посчастливилось жить во времена перемен. Это сложно, но положительные результаты очевидны. Конечно, предстоит еще многое сделать, в том числе и для чиновников, которые должны, прежде всего, помогать, а не мешать экономике. К сожалению, это все еще происходит. Я считаю, что судебная и правоохранительная системы нуждаются в улучшении.
Также необходимо продолжить работу над тем, чтобы бизнесу было выгодно работать здесь, чтобы не было бюрократии и, прежде всего, коррупции. Законы написаны, но не всегда выполняются. Они правы, когда говорят, что если над законом работают пять-семь человек, то миллионы работают над тем, как их обойти.
Q. : Вы хорошо знакомы с системой госзакупок и закупок госкомпаний. Вы верите, что это эффективно? Что-то нужно с этим делать?
А.: Исключить сброс. Требуется предквалификация, экспертная оценка. У нас очень много научно-исследовательских институтов, которыми можно заниматься. Все правила игры должны быть прописаны в законе. Сегодня нет даже рационализированной стартовой цены. Поэтому у нас одно предложение построить за 9 миллиардов [рублей], а другое — за 20 [миллиардов]. Как это может быть? Я могу понять диапазон на уровне 15 или 17, да и то 2 миллиарда — это тоже много. Но когда стоимость различается в разы, значит, здесь что-то не так.
У нас много проектов, но если так будет продолжаться, строить будет некому. И надо будет не проводить тендеры, а искать того, кто просто честно выполнит работу.
Необходимо изучить историю компаний, участвовавших в тендере. Если они участвуют в торгах, но никогда ничего не строили и вообще не работали в этой сфере, как можно быть уверенным, что крупный проект будет реализован? Сейчас частый демпинг, дают заниженную цену и выигрывают тендер, но что дальше? Слава богу, по крайней мере, перестали пользоваться гарантийными письмами.Иначе принесли гарантийное письмо, получили предоплату и все — до свидания, больше никого не увидишь.
Q. : У вас не было желания обратиться в суд по поводу проигранного тендера?
A. : Есть. И мы пошли [в суд], и выиграли, некоторые проиграли. У нас действительно очень много проигранных тендеров. Это миф, что мы все выигрываем. Вот показатели «Стройгазмонтажа» в этом году: из 164 тендеров мы выиграли 36, то есть каждый почти пятый! Конкуренция очень жесткая, но нас это не пугает.
Q. : Недавно было объявлено, что вашу долю в Мостотресте выкупил ваш старший сын Игорь. Продажа части вашего бизнеса сыну — это что — программа смены поколений, попытка избежать санкций?
A. : Это долгосрочная программа. Я, конечно, занимаюсь спортом, чувствую себя хорошо, но все же цифры в моем паспорте от этого не меняются [смеется]. Рано или поздно все перейдет к моим детям, и я всегда думала, что делать, чтобы все это не развалилось.Как? На мой взгляд, для этого они должны делать то, что им интересно.
Сейчас смотрю на сына, которому 15 лет. Павел живет и ходит в школу в Санкт-Петербурге, играет в хоккей. И я уже думаю, куда он поедет, какие есть возможности? Я начинаю советоваться с людьми, потому что уже нужно изучить какой-то предмет более глубоко. У него была травма колена, и он тщательно изучил свое колено. И с тех пор он диагностирует травмы у детей, с которыми тренируется. Может, он действительно станет врачом.
Если детям просто оставят деньги, принесут ли они им счастье? Мой сынишка Аркадий говорит мне: папа, когда я вырасту, ты мне свою спортивную машину подаришь? Я говорю: нет, не буду. Вы купите себе машину. Вы будете зарабатывать деньги. Спрашиваю — хочешь быть слесарем, инженером? Да, говорит он, меня это интересует!
Что касается Игоря, то в ряде компаний я особенно постепенно отошел от управления и управление перешло к Игорю. Сегодня он уже разбирается в бизнесе намного лучше, чем я.
Q. : Вы сейчас говорите о Мостотресте или еще каких-то компаниях?
А. : Это не только Мостотрест. Я полностью оставил себе SGM [Аркадий Ротенберг владеет 83% строительной компании, а его брат Борис Ротенберг владеет оставшимися 17%]. Я это понимаю, мы создали эту компанию, построили ее технологически. Игорь купил долю в «Мостотресте». А теперь он купил долю в TPS Real Estate. TPS Avia я сохранил, потому что мне интересно работать над проектом в Шереметьево [международный аэропорт].Партнерами Игоря в TPS Real Estate являются [Александр] Пономаренко и [Александр] Скоробогатько — они очень дотошные и порядочные бизнесмены, это надолго. А у Игоря есть свои успешные проекты в сфере недвижимости. Игорь также выкупил «Газпром бурение», компанию, которая строит нефтяные и газовые скважины. Этот бизнес в том виде, в каком он есть сегодня, полностью его заслуга.
Честно говоря, я очень горжусь своими детьми. И я всегда живу с оглядкой на своих детей.Прямо сейчас обо мне пишут всякую глупость, но мои дети ни во что не верят. Они смеются. Для меня это самое главное.
Но бывает и так: моему сыну, который играет в хоккей, нужно ехать в Ригу. Он говорит: а меня хоть в Ригу пустят? Я говорю: иди, в Ригу тебя пустят. Просто играй хорошо. Если ты играешь плохо, тебя не пустят [смеется].
В. : Многие скептически отнесутся к тому, что вы сказали о продаже бизнеса своему сыну.Была ли сделка с Игорем подлинной?
A. : Совершенно верно. С рыночной оценкой. Мы достигли договоренности по параметрам сделок между нами еще два года назад.
В. : Есть ли там долговая составляющая?
A. : Да, есть элемент долга. Но в основном это собственные средства Игоря, полученные от продажи доли в СГМ, дивиденды от чистой прибыли компаний (СГМ, Газпром Бурение, Мостотрест), а также доходы от инвестиций в другие проекты.
В. : Почему вы сделали это как транзакцию? Вы могли бы просто дать ему это.
A. : Я не отдавал бизнес своему сыну, хотя вы правы, по российским законам я имею на это полное право. Уверен, что когда человек платит свои деньги, это бизнес, осознание большой ответственности. Но когда тебе дали что-то бесплатно, ты не чувствуешь этих денег. Вы не боитесь потерять собственные кровно заработанные деньги.
В.: Вы, наверное, понимаете, что это интервью не может обойтись без этого вопроса. Ваша дружба с президентом Владимиром Путиным — как она влияет на ваш бизнес?
A. : Наша дружба никоим образом не влияет на бизнес. Я говорил это тысячу раз. Я скажу это за тысячу и первую. Во-первых, Владимир Владимирович никогда не берет трубку и не дает никаких указаний никому, имеющим отношение к чьему-либо бизнесу. Если бы его о чем-то спросили, могло получиться иначе.Во-вторых, я искренне дорожу нашими отношениями. Когда мы познакомились, ему было 13, а мне 14, и с тех пор мы дружим. Только представьте, скоро нашей дружбе исполнится 50 лет!
В. : Целая эпоха.
А. : Верно, поэтому я так дорожу нашей дружбой. Нам удалось пронести и сохранить его на протяжении всей взрослой жизни, несмотря на все радости и невзгоды. А времена, как известно, были разные. Говорю абсолютно искренне.
Если говорить о бизнесе, то мне порой, наоборот, было сложнее, чем конкурентам.Я не могу использовать те, скажем так, сомнительные методы ведения бизнеса и конкуренции, которые здесь распространены. Иначе я подвел бы человека, с которым искренне дружу. Поэтому для меня эти отношения — это прежде всего огромная ответственность.
Что касается реалий, я уже упоминал количество проигранных нами тендеров по контрактам. Честно говоря, мы проходим все то же, что и любой другой бизнес. Мы также сталкиваемся с произволом — судебных и фискальных органов. У нас нет никаких преференций, и я бы никогда не пошел к президенту, чтобы что-то попросить.Это означает отказ от удовольствия от общения. Если вы начнете спрашивать, это уже другие отношения. Но так я могу поговорить с ним на любую тему, о спорте, о семье, потому что мы знаем друг друга почти полвека. Нам есть о чем помнить, о людях, которых нужно помнить. Мы обсуждаем множество человеческих проблем. С ним очень интересно поговорить. И, кстати, я не видел, чтобы он никого обижал в разговоре, даже на словах. Это правильно: человек, которому много дано, должен быть терпим к людям.
В. : Вы продолжаете спарринговать вместе?
A. : Нет, мы больше не спарринги, в конце концов, это может привести к травмам. Для проведения спарринга нужно долго разминаться. Сейчас мы больше играем в хоккей. Недавно мы играли с молодежью. Они все равно проверяют меня и его. Я им говорю: что вы делаете? У нас один президент, не шутите! Конечно, они проходят легко, но когда все становится эмоционально — лучше берегись.
В общем, у вас не может быть слишком много настоящих друзей.Хотя с некоторыми вы говорите больше, а с некоторыми меньше. Когда мы пришли в класс, у нас было ядро из пяти человек: Владимир Путин, Александр Бородулин, Николай Кононов, Валентин Степанов и я. И остались там с первого набора. Александр Бородулин, к сожалению, скончался. Происшествие. Но остальные четверо остались, и мы все разговариваем друг с другом. Я только что позвонил Николаю Кононову, его сын женился, и они переехали в Москву. И они не могли устроить своему ребенку место в детском саду. Вот в чем проблема.Я начал спрашивать, и это не просто проблема, это мега проблема! Еле удалось помочь, я справился сам.
В. : Вы читали «закон Ротенберга»? Или, может быть, вы это написали?
А. : Еще одна абсурдная ситуация — я не имею отношения к этому закону. Я, кстати, убежденный сторонник соблюдения авторских прав и не хотел бы присваивать чужие достижения. Поскольку я не был инициатором законопроекта, называть его своим именем, мягко говоря, неуместно.Более того, я никогда не компенсирую свои личные потери за счет бюджета страны. Это моя личная позиция как предпринимателя и гражданина.
Q. : Как сейчас обстоят дела с итальянскими активами, арест которых был связан с появлением законопроекта о компенсации за утраченные иностранные активы?
A. : В настоящее время ни один итальянский суд не вынес постановлений об изъятии у меня какой-либо собственности в Италии. Есть так называемое административное замораживание.Что это? Я не могу оплатить содержание двух моих домов в Италии. Потому что на данный момент я не могу делать банковские переводы в Италию. Я говорю: возьмите у меня деньги, пожалуйста, я готов заплатить. Итальянские официальные лица говорят нам: нет, пока есть санкции, мы не можем. Что я могу сделать? Они сами создали эту ситуацию и теперь не знают, что делать. У меня нет квартиры в Италии, это писали газеты. В центре Рима есть гостиница. Он работает, приносит прибыль. Он работает по сей день.
В. : В наши дни вы ассоциируете себя в первую очередь с SGM, когда говорите «мы»?
А. : Наверное, да. SGM — мой ребенок.
В. : Тогда несколько вопросов о SGM. Сколько стоила эта компания?
A. : Мы купили у «Газпрома» компании, которые потом вошли в «Стройгазмонтаж» во время кризиса 2008 года, когда все рушилось. Мы заплатили 400 миллионов долларов. Кстати, наши инвестиции не только в СГМ, но и в другие бизнесы с 2009 года составили более 55 миллиардов рублей — это именно инвестиции в развитие компаний.Сегодня в наших компаниях работает более 85 000 человек.
Q. : Не так давно здесь произошли некоторые изменения в структуре собственности. Вместо кипрской компании вы и ваш брат напрямую владеете SGM. Зачем вы это сделали — кампанию против оффшорных налоговых гаваней, страхование от санкций?
A. : Оба фактора. Во-первых, это действительно деофшоризация. Во-вторых, я посмотрел, что происходит в Европе — если они хотят, они замораживают [активы], если они хотят, они не замораживают.Зачем нам эти риски?
Q. : Секторальные санкции ограничили доступ не только к финансированию, но и к технологиям. Как SGM будет развиваться в этих условиях? Компания, вероятно, чувствительна к отсутствию доступа к западным технологиям и оборудованию.
A. : У нас были определенные случаи, связанные с Caterpillar и CRC, о которых я упоминал. Заменили уже все успешно, ведь поставщики китайские, корейские. Когда только вводились санкции, мы проанализировали, что на самом деле происходит в нашем бизнесе, и поняли, что наиболее защищенной организацией в этом отношении является «Стройгазмонтаж», он работает только на внутреннем рынке.Сейчас, например, я надеюсь, мы построим [газопровод] Сила Сибири.
Q. : На какие участки «Силы Сибири» вы подадите заявку?
A. : Конкурсы еще не проводились. Когда они появятся, мы сделаем ставку на некоторые из них и постараемся выиграть. У нас сильная компания, мы ею гордимся. Мы купили несколько стагнирующих бизнесов и построили компанию, которая стала одним из лидеров на рынке нефтегазового строительства. Мы внедрили новые технологии, усилили персонал, изменили систему контроля и отчетности.Сейчас SGM работает как часы, мы этим гордимся.
Q. : Какие финансовые результаты вы ожидаете от SGM в этом году? Лучше, чем в 2013 году?
А. : Я думаю, что в целом они останутся прежними. Наши контракты как минимум на три года. Есть и десятилетние. У нас достаточно работы, главное, чтобы у «Газпрома» все было хорошо.
В общем, дело это, прямо скажем, непростое.Чтобы проложить трубу, нужно получить столько разрешений, что это просто возмутительно. Каждую секцию нужно согласовывать с целой армией бюрократов. Между тем сроки строительства никто не меняет. То же самое и с дорогами.
Q. : Один из самых инвестиционно-емких проектов, в котором вы участвуете, — это северная зона московского международного аэропорта Шереметьево (требуется более 600 миллионов долларов инвестиций). Санкции, вероятно, затруднили получение кредита.Это не ставит под угрозу проект?
A. : Мы планируем использовать там собственные ресурсы.
Q. : То есть не будет денег из Фонда национального благосостояния (ФНБ) или заемных средств?
A. : №
Q. : Уже ясно, какие доли собственности будут у государства и TPS Avia после объединения Шереметьево?
A. : Достигнута договоренность с Росимуществом.Контракт уже готов, его обсуждают на совете директоров. Были долгие споры, переговоры. Кропотливая работа. У нас есть сервисные активы в аэропорту, приходилось считаться с государством. Сейчас уже ведутся споры по поводу единичных процентов.
В. : Будет ли у вас более 50%?
А. : Да, я думаю, больше, чем контрольный пакет. Теперь мы боремся за проценты. Думаю, что в ноябре мы уже все окончательно подпишем.Проект там отличный. И терминал, и туннель — мы соединим юг с севером. Третья взлетно-посадочная полоса, которую построит правительство. Хаб будет красивым. Я уверен, что многие авиакомпании переедут туда.
В. : Тогда вы собираетесь подумать об объединении с другими аэропортами?
А. : Сейчас в Правительстве разрабатывается концепция развития Московского транспортного узла. Он определит программу объединения аэропортов.
Q. : Вас интересует авиатранспортный бизнес?
А. : Нет, в данный момент нет. Во всем мире это отдельно — инфраструктура и сами операторы. Так что на данный момент я не планирую.
В. : Еще одно ваше творение — SMP Bank. Как вы оцениваете ущерб, нанесенный банку санкциями?
A. : Наш банк всегда был достаточно консервативным. Мы проводили сдержанную кредитную политику, поэтому особо не пострадали.Кроме того, мы в основном работали на внутреннем рынке. Да, были проблемы с пластиком, заблокировали карты. Но теперь карты работают внутри России. И самое главное, мы не подвели постоянных вкладчиков, никто не пострадал, всем платили деньги.
Q. : Когда СМП Банк решил взять на себя финансовое оздоровление Мособлбанка, осознавали ли вы масштаб проблем?
А. : Честно говоря, нет, не полностью. Теперь понимаю. Теперь мы разобрались.Там уже дыра в 97 миллиардов рублей, так подсчитала одна из большой четверки аудиторских компаний. Но я думаю, что осталось найти еще два или три скелета. Вообще-то, конечно, интересно — столько лет работали, неужели никто ничего не видел? И при том, что все было сделано грубо.
Банк получил на выручку 117 млрд рублей — это заемные деньги, о которых все почему-то забывают.Половину мы уже раздали вкладчикам. Есть формула, по которой мы можем снять эти деньги.
Q. : Вы объедините банки?
A. : Я уже высказал свое мнение — это должны быть два независимых банка, SMP как SMP, а Мособлбанк — это отдельное дело. Я думаю, что в конечном итоге все будет хорошо, но нужно будет вложить больше денег, потому что иначе ничего не получится.
Q. : У вас есть проект по производству удобрений на Дальнем Востоке.К тому же это довольно капиталоемкое дело. Будет ли он остановлен из-за санкций? Нужно ли там внешнее финансирование? Возможно, вы возьмете дополнительных партнеров?
A. : Когда мы начинали проект, мы думали о привлечении японских компаний. Они хорошо строят такие заводы, у них есть хорошие технологии, и они готовы покупать производную от производственного процесса — метанол. И они, кстати, пока не отказались. Поэтому в принципе финансовый план остался.Но я не могу сказать точно, когда проект будет реализован. Мяч теперь на нашей стороне. Для запуска нам нужно около 3,2 миллиарда кубометров газа. «Газпром» сейчас думает об этом; у них там два поля, но они довольно сложные. Если «Газпром» предоставит эти 3,2 млрд куб. М, мы обязательно будем строить. Думаю, с финансами разберёмся. Могли быть и партнеры, ведь проект интересный.
Q. : Ваша сделка по покупке доли в Ростелекоме развалилась в прошлом году…
A.: Не развалился. Я отказался, чему очень рад.
В. : Почему?
A. : Этот бизнес был для меня новым, я хотел взглянуть на него, попробовать. Но когда я все просчитал, проанализировал уровень долговой нагрузки, я решил не входить в этот бизнес. Для меня это было просто дорого.
Q. : Телевизионный рынок сейчас переживает тяжелые времена. В свете этого, не беспокоитесь ли вы, что разочарованы недавними инвестициями в СМИ — покупкой контрольного пакета акций в «Красном квадрате»?
А.: Я пока не могу назвать себя крупным специалистом в этой сфере. Но мне нравится заниматься бизнесом, связанным с творчеством. Красный Квадрат — один из ведущих производителей телевизионного контента в стране. У этой компании огромный потенциал. И я искренне заинтересован. Сейчас, конечно, я уже смотрю [реалити-шоу] Голос по-другому [смеется].
В. : Можете ли вы оказать влияние?
А. : Нет, не могу. В этом вся прелесть этого проекта: они на самом деле никого не бронируют.Вы можете прийти и выиграть. Кто бы ни был лучшим, на самом деле он и будет лучшим.
Q. : Около года назад вы стали председателем совета директоров издательства «Просвещение». Почему? Для вас это социальный или деловой проект?
А. : Я с этим знаком, имею педагогическое образование, защитил [диссертацию] на педагогическом факультете. Когда мои будущие партнеры по «Просвещению» стали мне рассказывать о том, что у нас происходит в сфере учебной литературы, когда я узнал, что у нас десятки учебников не только по истории, но и по физике или математике, я понял, что не все действительно здорово здесь.Качество образования очень важно. Я бы хотел, чтобы дети здесь не уезжали, а ходили в школу. Для меня это значимый проект, во многом не финансовый. Хотя это тоже бизнес — там прибыль, есть дивиденды. На самом деле это должен быть приличный бизнес — вы производите и продаете качественный продукт в виде учебников за адекватные деньги, и не договариваетесь с чиновниками об откатах.
В. : Стандартный учебник вызвал много споров.Единомыслие не всем нравится.
А. : Во-первых, мы не говорим об одном учебнике. Но есть, в конце концов, некоторые основные факты. Если Отечественная война была в 1812 году, значит, она была. Нельзя писать, что это был 1986 год. Есть факты и оценки, проверенные временем. Но, конечно, может быть разница в оценках некоторых событий или отдельных лиц, которые до конца не поняты, и это правильно. Мы пишем об одном человеке сейчас, когда он такой, но потом копаем дальше и, нет, он совсем другой.
В. : Развиваете ли вы в своей компании единомыслие?
A. : Нет. Каждый может иметь собственное мнение. И каждое мнение нужно уважать. Слава богу, что нет одинаковых людей. Тогда это было бы не интересно.
Q. : Вы много лет работаете с «Газпромом». Стало ли в последнее время работать с компанией сложнее или проще?
A. : Конечно, сейчас уже проще. Во-первых, у нас солидная компания, в «Газпроме» ее знают, не нужно доказывать, что мы пришли с улицы.Мы не провалили ни одного проекта, хотя среди них были очень сложные. Когда мы участвуем в тендере, они нас уже знают, доверяют нам, потому что мы никогда никого не подводили.
Q. : Вы когда-нибудь хотели «институционализировать» как бизнесмен, например баллотироваться на руководящую должность в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП)?
A. : Меня периодически приглашают на большие деловые встречи. Но меня не особо привлекает работа на публичной платформе.И снова они скажут, что президент позиционировал своего друга.
В. : Если вы в конечном итоге передадите все свои предприятия своим детям, что вы будете делать?
A. : У меня есть мысли заняться в будущем тем, что я люблю больше всего, чем я занимался раньше.
В. : Вы хотите вернуться к тренерской работе?
А. : Наверное, не коучинг, а организационная работа. Я был не только тренером, но и старшим тренером Национальной ассоциации добровольцев по фитнесу и спорту, директором детской спортивной школы.Меня это интересует. Поэтому сейчас я играю в «Динамо».
В. : Может ли спорт когда-либо стать бизнесом в нашей стране?
A. : Хоккей ближе к этому. Сейчас мы построили большую площадку на ЗиЛе. Здесь три хоккейных площадки: одна на 12 500 зрителей, вторая на 3 500, где могут проводить матчи молодежные команды, и третья на 500. В феврале мы уже планируем там провести матч плей-офф КХЛ.
В. : А как насчет футбола?
А.: Футбол сложнее. Это большие стадионы, попробуйте их заполнить. Еще раз о климате. Но мне нравится, как сейчас играет «Динамо». Прогресс очевиден. У команды есть амбиции бороться за самые высокие места в чемпионате. Для всего движения «Динамо», подлинного возрождения его духа это очень важно.
Q. : Как проходит процесс объединения футбольного и хоккейного клубов «Динамо»? Произойдет это или нет? Нужно ли договариваться с госбанком ВТБ?
А.: Да, есть несколько сложных вопросов, требующих серьезной работы. Мы хотели объединиться, но сейчас другое время, и ВТБ уже думает об этом немного иначе. Они владеют акциями футбольного клуба, а хоккейный клуб не зарегистрирован.
Есть трудности, но мы тоже помогаем футбольному клубу. Хотя юридически единого клуба пока нет.
В. : Значит, вы отказались от идеи слияния? Довольны неформальным партнерством?
А.: В идеале нужно объединить все командные виды спорта — футбол, хоккей, волейбол, баскетбол. Но в целом да, пока я доволен нынешним сотрудничеством. И сливаться пока не на чем — ни в футболе, ни в хоккее нет своей арены. Сначала нужно отремонтировать стадион «Динамо» — там под одной крышей будет футбольное поле и хоккейная площадка.
Q. : Вы старший вице-президент Федерации дзюдо России. На прошлой летней Олимпиаде результаты нашей команды были выдающимися, чего никто не ожидал.Реально ли повторить их на следующих Играх?
A. : На Олимпийских играх в Лондоне мы действительно достигли феноменального результата, которого никогда не было ни в СССР, ни в России, ни вообще ни у кого в мире — мы выиграли три золотые медали по дзюдо, не говоря уже о серебро и бронза. На самом деле это сложная, кропотливая работа. Тем более, что к нам относятся неоднозначно, а это все-таки очень субъективный вид спорта с точки зрения судейства. Нам не нужна помощь, главное, чтобы нас не порубили.В Лондоне, конечно, сошлись звезды. Не знаю, повторится ли что-то подобное снова.
В. : Почему вы, человек из спортивного мира, занялись бизнесом?
А. : После армии выполнил норматив мастера спорта по самбо и дзюдо и пошел работать тренером. Мы с друзьями нашли захудалое место, сами расстелили ковер и приступили к работе. Сформировалась хорошая команда. Ребята стали чемпионами города, потом были чемпионы Европы и мира.Вам нужно делать свою работу честно и думать о том, как сделать ее лучше. Это все. И тогда все наладится.
Но у меня была мечта — собрать семью, потому что мой младший брат Борис уехал в Финляндию в 1991 году, дочь жила в Германии. И я хотел собрать всех вместе. Мне было десять, когда умерла мама, Борису пять. И в десять лет я понял, что несу ответственность за своего брата. Как-то так оно и было. А потом бизнес помог всех сплотить.
В. : Как вы заработали свой первый капитал?
A. : Это был 1991 год. Мы создали кооператив «Сова», каждая буква которого представляет имя одного из основателей. Сделали что-то вроде отдела по проведению соревнований. Мы занимались размещением, проведением и обслуживанием спортивных соревнований. Получил прибыль, неплохо справился.
Потом мы начали бизнес с моим братом где-то в середине 1990-х. Мы торговали газовым конденсатом из Башкортостана. Мы брали газовый конденсат из Башкортостана, поставляли в Финляндию по бартеру — через компанию «Анирина».Туда отвозили конденсат, а оттуда оборудование, мебель. Потом была компания «Газтагед», поставлявшая трубы «Газпрому».
Q. : А потом был трубный трейдер North European Pipe Project (NEPP), о котором так много говорили…
A. : Мы, кстати, тогда организовали импортную подстанцию в трубной отрасли. Задолго до санкций. Все наши заводы начали производить трубы большого диаметра. Мы усадили производителей труб за стол переговоров и предложили долгосрочные контракты, они начали понимать потенциал — затем в секторе пошло развитие.Все строили заводы, по трубам 420 мм произошло полное импортозамещение. У нас до сих пор нет толстостенных труб, проложенных по морскому дну, хотя сейчас мы постепенно пытаемся решить эту проблему.
В. : У вас есть враги в большом бизнесе?
А. : Нет, наверное. Во всяком случае, я их не знаю. Я думаю, что завистники есть, конечно.
Предыстория
Аркадий Ротенберг родился в Ленинграде (г.-Петербург) 15 декабря 1951 года. Окончил Ленинградский государственный университет физической культуры им. Лесгафта, более 15 лет проработал тренером по самбо и дзюдо в спортклубах Ленинграда. Заслуженный тренер Российской Федерации, заслуженный работник физической культуры, доктор педагогических наук, автор более 30 научно-исследовательских работ по организации и управлению тренировочным процессом. Был генеральным директором клуба дзюдо Явара-Нева в Санкт-Петербурге.-Петербург с 1998 года.
Ротенберг вошел в совет директоров СМП Банка в 2002 году и является председателем совета директоров банка с 2004 года. Он является основным владельцем газовой строительной компании «Стройгазмонтаж» (СГМ) и президентом. Хоккейного клуба «Динамо».
Игорь Ротенберг, родился 9 мая 1973 года в Ленинграде, окончил Высшую школу приватизации и бизнеса по специальности юриспруденция. В 2002-2003 гг. Был заместителем начальника управления имуществом топливно-энергетического комплекса Министерства имущества, а в 2003-2004 гг. — начальником управления имуществом транспорта и связи Министерства имущества.В 2004–2005 годах — вице-президент, начальник департамента управления имуществом и организационной структуры ОАО «РЖД».
Игорь Ротенберг стал председателем Совета директоров ОАО «НПВ Инжиниринг» (управляет акциями и долями в ОАО «ТЭК Мосэнерго», ООО «Газпром Бурение» и ОАО «Мостотрест») в 2006 году; вице-президент СМП Банка в 2008 г .; председатель ТЭК Мосэнерго в 2010 г .; В 2011 году председательствовал в «Газпром Бурение». Он является совладельцем компаний «Газпром Бурение», «Мостотрест», ТЭК Мосэнерго, Научно-исследовательского центра Scanex и ООО «Глосав».Он женат и у него трое детей.
Непростое сосуществование Яндекса и Кремля
Новые сервисы появляются с бешеной скоростью. Под Москвой Яндекс тестирует парк из более чем 100 беспилотных автомобилей, работу, которую не смог остановить даже коронавирус. Яндекс Лавка («Яндекс Магазин»), приложение для доставки продуктов, запущенное в июне прошлого года, гарантирует доставку в течение 15 минут — быстрее, чем все, что предлагает Amazon. Один из авторов проекта, 33-летний Илья Красильщик, вспоминает, как во время бурного перехода России к рыночной экономике в начале 1990-х его мать вернулась из поездки с ведром какао-порошка на случай, если семья не захочет. смог получить его дома.Теперь, десятилетия спустя, у москвичей излишество под рукой: самым популярным товаром Лавки летом 2019 года был четвертичный арбуз, доставленный, конечно же, холодным.
Велосипедисты Яндекса по доставке еды оставались вездесущими на улицах Москвы даже во время изоляции от COVID-19.АНАТОЛИЙ ЖДАНОВ / КОММЕРСАНТ / СИПА США
Снежным днем в конце февраля, незадолго до того, как пандемия охватила Россию, я свернул с оживленной московской улицы в тихий двор. Я встречался с Ростиславом Мещерским, 28-летним менеджером одного из так называемых «темных магазинов» Lavka, где товары, заказанные через Интернет, скрытно хранятся на складах для распространения.Мещерский провел меня к открытой двери гаража в глубине двора, которая вела в подвал с полками, заполненными всем: от макаронных изделий до фруктовых соков и туалетной бумаги. «Я шучу со своими друзьями, что сразу знаю, куда идти в Москве в случае апокалипсиса», — сказал он.
Всего несколько недель спустя это уже не такая шутка. В апреле Lavka получила около 900 000 заказов от россиян, застрявших дома на карантине, в то время как количество клиентов, пользующихся услугами Яндекс, включая доставку из ресторана, увеличилось более чем вдвое.Хотя компания пострадала в таких сферах, как каршеринг, когда весь ее автопарк был выведен с улиц во время изоляции в России, люди, застрявшие дома, увеличили трафик на платформах поиска и потокового видео компании.
Но успех Яндекса дорого обходится. Кремль уже давно рассматривает Интернет как поле битвы в его усиливающейся напряженности с Западом и все больше беспокоится о том, что такая компания, как Яндекс, с огромным количеством данных о российских гражданах, может однажды попасть в иностранные руки.
Это означает, что управлять технологическим гигантом в России — это тонкий танец. С одной стороны — Кремль; с другой — Нью-Йорк, где инвесторы требуют, чтобы компания сохранила свою независимость. Но в мире, охваченном пандемией, все больше внимания уделяется защите границ и регулированию технологической индустрии, дилемма Яндекса может быть не только российской историей.
Золотая композиция
Яндекс — сокращенно от «еще один индексатор» — не всегда был во всем.Начав свою деятельность в 1997 году, компания в течение многих лет соперничала за превосходство в области локальных поисковых систем с другой российской компанией Rambler.
В конце концов, Рамблер стал Yahoo для Яндекс Google. Но вскоре на рынок вышел сам Google, и хотя Яндекс имел преимущество, внедряя в свой поисковый алгоритм особенности русского языка, его калифорнийский конкурент начал его догонять. «Примерно за полгода до того, как Google стала публичной, она сделала предложение о покупке« Яндекса », и я должен сказать, что мы очень серьезно рассматривали это предложение, — сказал мне Леонид Богуславский, один из первых инвесторов компании.
Предложение было сделано в 2003 году. Но один из соучредителей «Яндекса» Илья Сегалович сказал: «Давайте бороться», — напомнил Богуславский. Хотя Сегалович умер в 2013 году от рака желудка, борьба продолжается и по сей день: хотя Google периодически обгоняет Яндекс, российская компания в настоящее время имеет около 59% российского поискового трафика по сравнению с 39% поискового трафика Google.
В том же году, когда умер Сегалович, Яндекс нанял Грега Абовского, украинского аналитика хедж-фондов, получившего образование в Гарвардской школе бизнеса, который начал свою карьеру в Morgan Stanley в Нью-Йорке.«Примерно в то время, когда я приехал сюда, мы осознали, что поиски в какой-то момент замедлятся», — говорит Абовский, который сейчас одновременно является финансовым директором и операционным директором. Когда он пришел, реклама в поисковой сети приносила около 99% доходов компании. Сегодня он составляет около 64%, а общая выручка выросла с 1,2 млрд долларов в 2013 году до 2,8 млрд долларов в 2019 году.
Но по мере того, как Яндекс превратился в доминирующего игрока на российском технологическом рынке, он также неизбежно попал под бдительный надзор властей.
Один из первых моментов был в августе 2008 года, когда Россия вела пятидневную войну с соседней Грузией. По мере развития конфликта в Яндекс Новостях появлялись статьи на русском языке, посвященные обеим сторонам раскола. В следующем месяце, как сообщают журналисты Андрей Солдатов и Ирина Бороган в своей книге The Red Web , два кремлевских чиновника посетили штаб-квартиру Яндекса. Одним из них был Владислав Сурков, заместитель главы администрации президента России — человек, придумавший оруэлловский термин «суверенная демократия» для описания российской системы управления, не допускающей иностранного вмешательства в свои дела.
В 2008 году, когда Россия вела пятидневную войну с Грузией, Яндекс Новости публиковали статьи на русском языке, освещающие обе стороны разрыва. В следующем месяце два кремлевских чиновника посетили штаб-квартиру Яндекса.
Лев Гершензон, в то время директор Яндекс Новости, получил задание объяснить официальным посетителям, как работает сервис. Согласно книге, он вспомнил, как показывал скриншоты статей, которые алгоритм агрегатора выбрал в качестве главных новостей.- перебил Сурков. «Это наш враг», — сказал он, указывая на либеральный выход. «Это то, что нам не нужно!»
Компания пообещала с тех пор поддерживать открытую связь с Кремлем, хотя Гершензон сказал, что всегда будет повторять, что главные новости выбирает алгоритм, а не человек. Тем не менее, он не всегда был согласен с тем, как поддерживалась линия общения.
«Мы с Воложом несколько раз ходили в здание администрации президента, и я ему сказал:« Слушай, у тебя такой мощный бизнес, зачем ты к ним ездишь? Если это действительно необходимо, позвольте им прийти к вам », — вспоминал Гершензон в документальном мини-сериале« Священная война »о русскоязычном Интернете« ».«Даже такой выродок, как я, знал, что если ты наклонишься ради них, они никогда не позволят тебе снова согнуться».
В том же году Яндекс отбился от возможного поглощения связанным с Кремлем олигархом Алишером Усмановым, который лоббировал поддержку президента Дмитрия Медведева по соображениям национальной безопасности. В 2009 году, чтобы удовлетворить интересы государства, Яндекс передал крупнейшему кредитору России, государственному Сбербанку, так называемую золотую акцию, которая позволила банку наложить вето на транзакции с участием более четверти акций Яндекса.В течение десяти лет такая договоренность умиротворяла российские власти — пока этого не произошло.
Прогулка по канату
В мае прошлого года Россия приняла закон о создании так называемого «суверенного Интернета», государственной коммуникационной инфраструктуры, которая позволила бы стране отключиться от глобального Интернета, оставаясь при этом онлайн в пузыре. сервисов, принадлежащих России. Закон требует, чтобы поставщики интернет-услуг устанавливали оборудование, предоставленное правительством, для противодействия широко определенным «угрозам» стабильности и целостности Интернета, и дает властям широкие полномочия по установлению контроля над сетью в случае возникновения таких угроз.Прошлой зимой за чаем в своем офисе Игорь Ашманов, который в начале августа был директором конкурента «Яндекса» — Рамблера, а теперь является сторонником суверенного интернета на государственном телевидении и на правительственных слушаниях, изложил его цель.
«Представьте, что вы живете в небольшой деревне недалеко от города, который снабжает вас электричеством, и мэр города сказал, что вы его враги и что если он может причинить вам вред, он сделает это», — сказал мне Ашманов. «Возможно, вы решите купить генератор, чтобы обеспечить бесперебойную работу электричества на случай, если этот сумасшедший мэр выключит выключатель.В этом суверенный интернет ».
Возможно, для Кремля важнее то, что суверенный Интернет также даст России больший контроль над тем, что ее граждане могут видеть в Интернете. В 2011 году «арабская весна», поддерживаемая социальными сетями, прокатилась по Ближнему Востоку. В декабре того же года, после того как Владимир Путин объявил, что снова будет баллотироваться в президенты после временного пребывания на посту премьер-министра, массовые протесты, запланированные на Facebook, потрясли Россию. После демонстраций Кремль начал рассматривать иностранные технологические компании как инструмент, используемый другими правительствами для вмешательства в его дела.Сам Путин озвучил эти опасения на пресс-конференции в 2014 году, когда он назвал Интернет «проектом ЦРУ» и намекнул, что «Яндекс» подвергся «давлению», чтобы он включил в свой менеджмент иностранцев, и был зарегистрирован за границей «не только для целей налогообложения, но и». по другим причинам ». (Материнская компания зарегистрирована в Нидерландах, и шесть из 12 нынешних членов совета директоров — иностранцы, в том числе Джон Бойнтон, председатель, который находится в Массачусетсе.)
Этот страх перед иностранным вмешательством только усилился с годами. .Во время правительственных слушаний по национальной безопасности в 2018 году Ашманов назвал Facebook, Instagram и Twitter американским оружием, направленным против России. «Я даже не хочу думать о том, что американцы могли бы сделать с такой компанией, как« Яндекс », — сказал мне Ашманов.
По словам Бойнтона, председателя совета директоров, «Яндекс» изо всех сил пытался сохранить равновесие. «Мы сделали все возможное, чтобы держаться подальше от политики», — сказал он в телефонном интервью.И все же, добавил он, компания обнаружила, что ее все чаще «втягивают в те области, где мы не обязательно хотим быть».
Дела достигли апогея в четверг утром в октябре 2018 года, когда просочились слухи о том, что Сбербанк ведет переговоры о покупке до 30% акций Яндекса, чтобы защитить компанию от «потенциальных проблем». Когда торги открылись в Нью-Йорке, его акции упали на 9,4%, потеряв более 1 миллиарда долларов в рыночной стоимости из-за опасений, что государственный кредитор может взять под свой контроль компанию.«Это был момент, когда мы поняли, что за этим стоит нечто большее, — вспоминал Бойнтон.
На следующий день компания потеряла еще 1 миллиард долларов. Как сообщает Financial Times, на экстренном совещании, которое состоялось рано утром в субботу, Волож решил не продвигать сделку со Сбербанком.
Яндекс начал переговоры с администрацией Путина о новой структуре управления, но давление на нее продолжало усиливаться. В июне 2019 года малоизвестный депутат Антон Горелкин внес на рассмотрение законопроект об ограничении иностранного участия в компаниях, которые правительство России считает «значительными информационными ресурсами».«Внешним инвесторам будет разрешено владеть только 20% таких компаний, что станет серьезным ударом для« Яндекса », 85% акций которого торгуются на рынках США. Когда несколько месяцев спустя Кремль выступил в поддержку закона Горелкина, опасения в Нью-Йорке стерли еще 1,5 миллиарда долларов с оценки «Яндекса» за один день.
В ноябре прошлого года, после 13 месяцев изнурительных переговоров, Яндекс объявил о решении. Это передало бы золотую акцию Сбербанка — право вето на крупные сделки — недавно сформированному «фонду общественных интересов» с тесными связями в правительстве.Право вето также будет усилено, чтобы включить сделки и сделки, связанные с интеллектуальной собственностью или передачей данных российских пользователей. Хотя у нового фонда будет 11 мест в совете директоров, только три будут принадлежать «Яндексу»; остальное будет разделено между влиятельными бизнес-группами и государственными университетами. Возможно, наиболее важным с точки зрения Кремля, новый фонд сможет помешать Яндексу заключать соглашения с любым иностранным правительством.
Это, казалось, снимало жар.Горелкин сказал, что вернет свой закон на чертежную доску. Несколько дней спустя российский парламент принял закон, требующий, чтобы российские технологии были автоматически предварительно загружены на устройства, продаваемые в России, и этот шаг, по подсчетам аналитиков, повысит стоимость Яндекса на 1,4 миллиарда долларов. Через несколько недель после этого Путин, который несколько лет назад подверг критике иностранные связи «Яндекса», похвалил его проекты с иностранными партнерами и положительно отзывался о встрече за закрытыми дверями с высшим руководством.
И все же, даже если Кремль, кажется, умиротворяют, не все.Власть в правительстве России разделена между соперничающими группами, между которыми выступает Путин. Для избирательного округа, известного как силовиков — чиновников, связанных с правоохранительными органами, — создание «Яндекса» было воспринято как полупобеда, говорит Татьяна Становая, основательница сайта политического анализа R.Politik. «С одной стороны, они видят, что Яндекс косвенно обязан правительству», — говорит она. «С другой стороны, это чисто технический характер. Яндекс не будет просто выполнять любые требования. И если противостояние с Западом будет обостряться, [власти] могут переосмыслить эту договоренность.
Когда я разговаривал с Бойнтоном прошлой зимой, когда улеглась пыль, он был в приподнятом настроении. Но он также отметил, что все может снова быстро измениться. «В России, — сказал он, — ничего не гарантировано».
Шаблон для Big Tech?
Если силовиков видят в Яндексе ненадежного сотрудника, либеральные критики видят все больше признаков того, что он находится в кармане властей. Например, в конце февраля полицейский, обвиняемый в подбрасывании наркотиков репортеру-расследователю, сказал, что нашел адрес журналиста, попросив Яндекс Такси предоставить его.Яндекс ответил, что он всегда уступает просьбам служб безопасности «помочь спасти жизни», хотя группа по борьбе с цензурой «Роскомсвобода» указала, что это не всегда требуется по закону.
По мере роста пандемии вопросы о независимости компании становились все более острыми. В начале апреля появились новости о том, что московские власти рассматривают возможность наблюдения за иностранными туристами по данным их мобильных телефонов, когда границы снова откроются, и что Яндекс может разработать этот инструмент.Компания отклонила иск.
Генеральный директор Яндекса Аркадий Волож (слева) с президентом Владимиром Путиным, который посетил офис Яндекса в 2017 году, чтобы отметить его 20-летие.ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО ИТАРТАСС / ФОТО АЛАМИ
Затем, когда рядом с правительственными зданиями в Яндекс-навигаторе стали появляться критические комментарии активистов оппозиции, как своего рода цифровая альтернатива уличным протестам, Яндекс удалил сообщения, заявив, что они не по теме . Наконец, однажды вечером в конце апреля некоторые интернет-пользователи заметили, что поисковые запросы лидера оппозиции Алексея Навального в Яндексе возвращают в основном негативный контент.Яндекс извинился, сказав, что это был «эксперимент», показанный лишь небольшому количеству пользователей. Один российский обозреватель Александр Плющев отметил, что такое тестирование является обычным для всех технологических платформ, но добавил: «Любой инцидент с Яндексом теперь интерпретируется через призму контроля со стороны властей».
Если Яндекс слишком сильно капитулирует перед государственным контролем, он рискует потерять свой самый ценный актив: свой талант. «Я всегда говорю, что мои главные конкуренты — это [московские аэропорты] Шереметьево и Домодедово», — говорит Миша Биленко, возглавляющий подразделение Яндекс.
В феврале полицейский, обвиненный в подбрасывании наркотиков репортеру-расследователю, сказал, что нашел адрес журналиста, попросив Яндекс Такси предоставить его.
Сам Биленко провел 23 года в США, в том числе десять лет в Microsoft, прежде чем вернуться в Россию несколько лет назад. По его словам, его привлекло то, что он получил доступ ко многим различным ресурсам в «Яндексе» и возможность в массовом порядке помочь улучшить жизнь россиян. Но, как сказал мне один сотрудник, пожелавший говорить анонимно, Яндекс потеряет такую привлекательность и власть, если правительство будет слишком стараться их приручить.«У нас здесь много прогрессивных людей», — сказал этот человек. «Если нам не нравится то, что мы видим, мы уйдем».
Сегодня Яндекс, по крайней мере публично, утверждает, что все хорошо. Его уступки Кремлю могли быть намного больше. Это также те, о которых скоро могут подумать другие. «То, что сделал Яндекс, актуально не только в контексте путинской России», — заявил в прошлом году обозреватель Bloomberg Леонид Бершидский. «Это можно рассматривать как образец для Big Tech».
Как и Яндекс, продолжил Бершидский, такие компании, как Google или Facebook, могут создавать квазиавтономные структуры управления с правом вето на определенные решения.«Если такая структура может получить одобрение даже со стороны авторитарного режима, такого как российский… она, вероятно, могла бы удовлетворить и большинство критиков больших технологий в демократических странах», — написал он.
Действительно, в мае этого года Facebook назвал первых членов своего «наблюдательного совета» в ответ на недовольство его непрозрачным процессом модерации контента. Тело заполнено светилами в области права и прав человека, которые могут пересматривать и отменять некоторые решения платформы. Хотя правление не имеет ничего общего с силой фонда общественных интересов Яндекса, это была большая уступка со стороны компании, которая всегда яростно защищала свой контроль над тем, что происходит на ее платформе.
Поскольку политики на обоих концах политического спектра США призывают к усилению регулирования крупных технологий, такие шаги, вероятно, будут происходить и дальше. Гибкость, которой пришлось усвоить Яндекс, может оказаться существенной для компаний, которые хотят не только выжить, но и процветать.
Аркадий Дворкович: «ФИДЕ не в состоянии выполнять свою роль»
На прошлой неделе Chess.com встретился с кандидатом в президенты ФИДЕ Аркадием Дворковичем , чтобы узнать его планы на будущее шахмат.Недавние обвинения во взяточничестве были важной темой.
Все фото © Мария Емельянова / Chess.com.
Дворкович баллотируется в президенты ФИДЕ вместе с Башаром Куатли (Франция) в качестве заместителя президента, Сева Эньонам Фумей (Того) в качестве генерального секретаря, Махир Маммедов (Азербайджан) в качестве вице-президента, Хулио Гранда Зунига (Перу) в качестве вице-президента и Чжу Чен (Катар) ) в качестве казначея.
Как бывший вице-премьер и бывший помощник президента в российском правительстве, Дворкович имеет большой политический опыт.Он также любит шахматы и с 2007 по 2014 год занимал официальную должность в Российской шахматной федерации. Его отец был известным международным шахматным арбитром.
Chess.com встретился с Дворковичем в Центральном шахматном клубе в Москве в четверг, 19 июля. Прошло всего несколько дней после завершения чемпионата мира по футболу.
Вы только что завершили свою работу в качестве председателя местного оргкомитета чемпионата мира по футболу ФИФА здесь, в России. Сначала расскажи нам об этом.
Весь чемпионат мира в России был воплощением мечты.Мы надеялись провести у себя чемпионат мира много-много лет с большим количеством заявок, проигрывая заявки, но в конечном итоге выиграв. На подготовку ушло восемь лет: строительство стадионов, подготовка инфраструктуры, а также эксплуатационные возможности для проведения чемпионата мира по футболу. Наконец-то мы это сделали.
Я был задействован раньше, в 2015 году, но меня назначили в местный оргкомитет совсем недавно, в марте, как раз в тот момент, когда нам нужно было начать оперативную деятельность, такую как прием гостей, безопасность, проведение матчей, все.Я пришел к этому моменту, и у меня была отличная команда. Мы наняли на несколько сот человек больше, чем планировалось, и сделали это.
Футбол был одним из моих больших увлечений на протяжении всей моей жизни, вероятно, вторым после шахмат, поэтому я был очень рад этому назначению. Я не мог отказаться от этого. Просто наблюдать за играми, а также быть частью этого процесса изнутри было для меня большим опытом.
Возможно, это крупнейшее событие в мире; больше, чем Олимпийские игры, больше, чем саммиты, конференции, больше всего на свете.Для меня очень важно быть председателем местного оргкомитета в партнерстве с такой опытной организацией, как ФИФА. Я многому научился и как часть нашей команды доказал, что мы можем делать большие дела, мы можем объединять людей и ресурсы и обеспечивать результаты. Большинство людей считают, что этот чемпионат мира был самым успешным в истории, и я думаю, что, вероятно, это правда.
Важным моментом было также то, что я смог связаться с людьми, компаниями, партнерами, которые также могут послужить для будущего развития ФИДЕ.Некоторые из этих вещей мы уже обсуждали.
Да, вы сказали на пресс-конференции на прошлой неделе, что президент ФИФА Джанни Инфантино выразил заинтересованность в сотрудничестве с ФИДЕ, если вы выиграете выборы. Каким вы видите сотрудничество между ФИДЕ и ФИФА?
Я считаю, что это партнерство может многое принести в шахматы, а также в ФИФА. Одна из идей — это совместные занятия, например, приглашение футболистов на шахматные соревнования в качестве образцов для подражания для детей. Со спортом можно многого добиться.И то же самое от шахмат к футболу: в футбольных академиях у нас должны быть шахматные школы, шахматный компонент, который поможет юным футболистам улучшить свои интеллектуальные способности, научиться другим вещам, улучшить свое образование в целом.
Второй столп — присоединение к инфраструктуре. Я считаю, что мы сэкономим ресурсы, если разместим шахматные федерации в тех же местах, что и футбольные федерации в отдельных странах. Так мы сэкономим на аренде и многом другом.
И третье: те же партнеры, которые работают с ФИФА, могут думать о поддержке шахмат. Многие из них захотят это сделать. Конечно, не с таким же количеством ресурсов; футбол требует гораздо большего, но даже небольшие суммы очень помогут шахматам. У ФИФА есть давние спонсоры; они установили долгосрочные отношения, будучи прозрачными, предоставляя хорошие услуги своим спонсорам … Мы можем передать эти знания ФИДЕ: как работать со спонсорами, опыт маркетинга, как подходить к спонсорам с таким же отношением: обеспечение долгосрочных выгод для спонсоры.
И мы можем получить даже людей из ФИФА. Я думаю, что есть шанс привлечь в шахматы высококлассных профессионалов из руководства ФИФА и национальных федераций, чтобы помочь ФИДЕ и национальным федерациям стать лучше. Люди действительно могут привнести в шахматы новый опыт, новые знания.
Где-то в середине июня вы объявили, что будете баллотироваться в президенты ФИДЕ. Гарри Каспаров написал в Твиттере: «Не думаю, что можно сказать, что Аркадий Дворкович« решил »баллотироваться на пост президента ФИДЕ. Вероятно, ему сказали это сделать.Так обстоят дела в авторитарных режимах ». Вы сами сказали: «Я решил выдвинуть свою кандидатуру на пост президента ФИДЕ после консультаций с руководством страны, Российской шахматной федерацией и международным шахматным сообществом». Насколько это личное решение?
Я задумался о выдвижении себя на пост президента ФИДЕ еще в ноябре или декабре. Я обсуждал это со своими друзьями, коллегами, а также с моими непосредственными начальниками. Причина очень проста: у меня было четкое намерение работать до 7 мая, когда закончится президентский срок и к власти придет новоизбранный президент.Это было очевидным обязательством с моей стороны, и я никогда не нарушаю своих обязательств. Так что мне пришлось работать до 7 мая. Затем я думал о президентстве ФИДЕ в марте и о предвыборной кампании, но государственная служба посоветовала мне сначала закончить свою работу. Так что я уже собирался бежать даже раньше, но я не мог сделать это открыто. Как только я закончил свой срок в правительстве, я стал делать заявления о том, что подумываю о переходе в ФИДЕ. Но поскольку я проводил 99 процентов своих дней на чемпионате мира, я не мог начать кампанию.
Насчет того, «что мне сказали», я решил сам, но посоветовался с людьми, которые раньше назначили меня на должности в администрации президента и в правительстве. Я искренне верю, что шахматы во всем мире могут развиваться только в тесном партнерстве между ФИДЕ, государственными администрациями, правительствами, корпорациями и сообществом. Это будет долгосрочное и стабильное партнерство. Важно, чтобы крупные страны, правительства всего мира положительно относились к ФИДЕ и шахматам в целом.Вот почему я посоветовался с премьер-министром и президентом, что я намерен стать президентом ФИДЕ, и они положительно оценили это. Они были удивлены, что я не собираюсь в большую компанию или что-то еще, и они не говорили мне: ты должен это сделать.
Но возможно ли, что правительство будет против? И если да, то что помешало бы вам взять на себя эту роль?
Я бы все равно сделал это, но для ФИДЕ это было бы отрицательно.
То есть вы говорите, что не правительство России решает, можете ли вы баллотироваться в президенты ФИДЕ?
Да.Правительство России сделало мне четкое предложение поработать в Фонде «Сколково», флагманском инновационном центре России, в Москве. Я получил предложение возглавить этот фонд как предложение правительства относительно моего будущего. Не шахматы. Но я пришел с этой идеей, потому что я верю в шахматы; Могу продолжить позицию отца, помогать друзьям в шахматах. На самом деле существует определенная синергия между работой в «Сколково» — я имею в виду не на одном уровне вовлеченности — и шахматами в сочетании образования, инноваций и шахмат.
Какие, по вашему мнению, самые большие проблемы, с которыми сегодня сталкивается шахматный мир, и которые вы хотите изменить?
Я вижу три основных вещи, которые понятны всем во всем мире, но которые долгое время не исправлялись. Первый — это менеджмент. ФИДЕ является двигателем глобальных шахмат, но не в состоянии выполнять свою роль.
Во-вторых, ФИДЕ непрозрачна. Нет прозрачности в управлении, финансировании, номинациях, назначениях, местах закрытия, циклах чемпионатов мира и т. Д.Вся система требует серьезной перестройки, серьезных изменений. Его следует приблизить к устоявшимся стандартам корпоративного управления.
Я знаю, как это работает в крупных компаниях, в крупных государственных структурах, включая спортивные организации, такие как ФИФА. В мире нет совершенства, нет единого примера, который можно взять и передать ФИДЕ. Но мы должны брать все лучшие практики из опыта, накопленного за последние пару десятилетий в области корпоративного управления.Все недавние события в руководстве ФИДЕ показывают, что люди, которые сейчас руководят ФИДЕ, не собираются что-либо менять. Мне это очень ясно, и я объясню это дальше.
Почему это важно? Шахматы требуют ресурсов. Он не будет развиваться в школах по всему миру и на профессиональном уровне без ресурсов, с нулевыми деньгами. Теперь ФИДЕ имеет доход из двух источников. Один получает деньги от национальных федераций; не зарабатывать деньги, а брать деньги в шахматах.И второе — это доли призовых фондов крупных турниров ФИДЕ. Но этих ресурсов становится все меньше и меньше.
Почему? Очень простой. Компании не хотят работать с организацией, которая непрозрачна, не имеет долгосрочного видения и не предоставляет никаких услуг своим партнерам и спонсорам. Люди не хотят работать с такой организацией. Это нужно изменить. Мы должны изменить организацию и тем самым привлечь долгосрочных партнеров, которые предоставляют ресурсы для шахмат.Прекратите брать деньги у федераций, прекратите брать деньги у шахматистов, особенно у детей, как сейчас делает ФИДЕ. Большая часть денег поступает от детских турниров в ФИДЕ, а не наоборот. Это нужно менять немедленно, а не в отдаленном будущем.
Третье — сделать шахматы современными, используя появившиеся в мире технологии. Одним из главных примеров сейчас является платформа Chess.com. Все это знают. Все знают, что это намного лучше, чем платформа ФИДЕ Арены.Причина в том, что вы должны заниматься всем этим профессионально, а ФИДЕ сейчас не профессиональная организация. Когда вы начинаете заниматься делами профессионально, вы можете делать огромные вещи. Таким образом, мы сможем получить реальный доступ к шахматам во всех местах по всему миру, мы сможем изменить программу шахмат в школах не только для изучения шахмат, но и для улучшения системы образования во всем мире с помощью шахмат. Это одна из вещей, которые будут в моем списке приоритетов для ФИДЕ.
Более мелкие вещи, требующие немедленных действий, включают программу борьбы с мошенничеством и возобновление крупных женских турниров, включая обычный цикл чемпионатов мира, поддержку ветеранов…
Значит, вы согласны с Хоу Ифань, что женский цикл должен быть таким же, как и открытый?
Да, верю.
И еще вопрос с подвохом. Поскольку в последние годы вы не проявляли активности в шахматном мире, мне интересно, насколько вы знакомы с шахматным миром; например, не могли бы вы назвать текущих 5 лучших игроков?
Карлсен, Каруана, Мамедьяров, Дин Лижэнь, Крамник?
Думаю, вы прошли этот тест. А как насчет женщин, которые являются вторыми игроками после Хоу Ифань?
Вот и хорошо…
Она также является действующей чемпионкой мира среди женщин.
А, Джу…
Цзюй Вэньцзюнь, да.
Да, у меня проблема с китайскими именами. Но проблема женских турниров в том, что нет нормального цикла. Все сильнейшие игроки, которые играют, в том числе индийские, русские, украинские и другие, просто не могут играть в нормальных турнирах. Они собираются открывать турниры, турниры по Швейцарии, ничего не зарабатывая на этом, и это огромная проблема. Я считаю, что это нужно немедленно изменить.
Вы измените формат предстоящего женского чемпионата мира? Нокаут в Ханты-Мансийске в ноябре?
Нет, нам нужно изменить весь цикл, поэтому сначала потребуется завершить текущий цикл. Но тогда нам нужен турнир на восемь или десять человек, турнир претендентов, а также серия Гран-при.
О поиске спонсоров. Илюмжинов всегда подвергался критике, особенно со стороны западных СМИ, за то, что его история о похищении инопланетянами и его визиты к Саддаму Хусейну, Муаммару Каддафи и Башару Асаду сделали совершенно невозможным найти корпоративное спонсорство.Вы согласны с этой оценкой? И как вы думаете, в этом ли причина того, что теперь будет легче найти спонсоров?
Позвольте мне повторить. Я твердо верю, что для поиска спонсоров требуется прозрачная и эффективная система управления в целом, а не только один человек. Вождь, конечно, помогает.
Это еще и имидж, имидж спорта.
Не люблю говорить о себе, но в кампании этого, наверное, невозможно избежать. С моим имиджем, моим опытом, моими знаниями и людьми, которые есть в моей более широкой команде — а не только билетом, поскольку билет — это всего лишь небольшая часть команды — да, у нас может быть совершенно другой подход к корпоративным спонсорам, партнерам.У всей нынешней команды нет такого имиджа, ресурсов и возможностей для взаимодействия со спонсорами, не только с президентом Илюмжиновым, но и со всей командой, включая г-на Макропулоса и других. Для этого требуется командная работа, но лидерские качества, безусловно, важны.
Вы довольно критично относитесь к нынешнему руководству ФИДЕ, которое находится у власти более двух десятилетий. Г-н Илюмжинов был лидером, лицом ФИДЕ. Он несет большую ответственность за текущую ситуацию, политику, удерживая определенных людей на своих местах.И в то же время вы сейчас работаете вместе с ним. Вы только что вернулись из Ташкента, Узбекистана, где был Илюмжинов. Итак, разве это не нелогично? Как вы можете сотрудничать с человеком, который годами отвечал за политику, которую вы критикуете?
Во-первых, я думаю, что Кирсан ошибся, особенно в выборе членов своей команды. Но он также поступил правильно, в том числе инициировал программу шахмат в школах. Что касается Ташкента, мы были приглашены Федерацией шахмат Узбекистана посетить академию шахмат в Ташкенте.Эта шахматная академия была создана при поддержке и прямом влиянии Кирсана, поэтому он заслужил быть там. Я считаю, что людей следует ценить за то, что они заслуживают, и критиковать их за то, что они сделали неправильно. Это мой подход.
Я консультируюсь с Кирсаном по тем вопросам, в которых, на мой взгляд, он сделал позитивные шаги, и критикую то, в чем, по моему мнению, он был неправ. И я говорю это ему напрямую. Я не думаю, что мы должны отказываться от человека, который много чего сделал.Также из нынешней команды есть хорошие люди. Я не думаю, что все люди плохие и все плохо. Есть несколько хороших вещей, и мы должны перенести все хорошее в будущее.
Также важным моментом является то, что мы не должны отрицать то, что национальные федерации делают с ФИДЕ. Многие из них имеют давние отношения и с Макропулосом, и с Кирсаном, и с другими людьми в шахматном менеджменте, и я хотел бы слушать, что они говорят обо всех людях, и уважать их мнение.Вот почему я разговариваю с людьми по всему миру, поддерживают они меня или нет.
Например, шахматная федерация Узбекистана пригласила с десяток человек, и не все они меня поддерживают. Но я разговаривал с ними и принимал их точки зрения, объясняя свою позицию; действительно важная часть кампании. Мы обсуждаем такие вещи за закрытыми дверями, но это превратится в программу, в программу, которая может объединять людей. Поэтому важно то, что я не хочу просто разговаривать с людьми, которые уже аплодируют мне; Я хочу поговорить со всеми людьми.
Следующий вопрос касается так называемого «влияния Кремля». В 2014 году российские посольства связались с национальными шахматными федерациями и попросили их поддержать Илюмжинова. Насколько я понимаю, это тоже происходит прямо сейчас, хотя мне еще не удалось это подтвердить. Но каково ваше мнение по этому поводу? Что посольства обращаются за поддержкой к федерациям?
Начну с Кремля. Я не думаю, что дело в влиянии. Я больше не работаю в правительстве; Я никем напрямую не подчиняюсь.Одна из действительно важных вещей для нашего президента и правительства — это наличие сильных и независимых международных организаций. Если международные организации слабы и не могут выполнять возложенную на них роль, это плохо для мирового сообщества. Это верно для ФИДЕ, ФИФА, Международного олимпийского комитета. Мы считаем, что сейчас он находится под сильным влиянием не Кремля, а некоторых других стран. Это, конечно же, касается Организации Объединенных Наций, самой важной международной организации.Поэтому мы воздерживаемся от давления и влияния на международные организации. Да, Россия работает с ними, но мы хотим сделать эти организации более сильными и независимыми.
Что касается посольств, я всегда считал, что роль посольств заключается в защите интересов своих граждан во всех странах. Говорим ли мы о ФИДЕ или других организациях, или просто о нормальной жизни, о чем угодно. Посольства должны работать в интересах своих граждан, в данном случае граждан России. Если Российская шахматная федерация выдвинула меня на пост президента ФИДЕ, наши посольства должны сказать другим, что да, Россия поддерживает кандидата.
Но есть разница между тем, чтобы сказать, что Россия поддерживает вас, и просить федерации поддержать вас.
Следует полностью избегать развращения других федераций. Если кто-то скажет: вы поддерживаете, и мы дадим вам что-то за это, или мы построим для этого электростанцию в вашей стране, или дадим вам другие ресурсы любого рода, это коррупция.
Значит, вы не думаете, что это проблема, когда посольство отправляет письмо шахматной федерации с просьбой проголосовать за вас? Разве это не нарушает этический кодекс МОК или ФИДЕ?
Этике спортивных организаций противоречит оказание давления.Если он сформулирован так: «Пожалуйста, примите во внимание, что у России есть свой кандидат», это нормальный способ сделать это. Люди должны знать, что позиция России как одной из крупнейших шахматных держав заключается в поддержке определенного кандидата на эту позицию. Люди должны знать эту информацию, но никакого давления быть не должно, конечно, не должно быть попыток коррупции по этому поводу. Это моя позиция.
Я специально просил нашего министра иностранных дел избегать всего, что может быть истолковано как давление на местные организации, не предпринимать подобных шагов.Надеюсь, они этого не сделают. Насколько я знаю, до сих пор не было ничего, даже указаний из Москвы в посольства за рубежом, что-либо делать с моим выдвижением. Когда я куда-то езжу, я обычно звоню в посольство, потому что они должны знать, что я приеду. Это нормально; они должны защищать меня на любой территории, это нормально.
Когда ФИДЕ объявила трех кандидатов на пост президента ФИДЕ, за Найджелом Шортом стояли шесть выдвигающих федераций, вы — 13 и Георгиос Макропулос — 64, хотя требовалось пять.Что ты думаешь об этом?
Я спросил у юристов, что нам нужно. Они сказали мне пять, но на всякий случай мокрого должно быть немного больше. Мы даже не пытались достичь больших цифр, потому что формально этого не требовалось, и после этого мы начали кампанию. Я думаю, что то, что сделал г-н Макропулос, было основано на его предвыборной кампании в течение последних шести месяцев. За это время он получил письма от этих 60+ федераций и отправил их в секретариат ФИДЕ. Это тактика, тактика кампании.Некоторые из этих федераций сказали мне: это было давно, и мы не уверены, что проголосуем за него, мы подумаем.
Некоторые говорили, что это не письмо о выдвижении кандидатуры, а просто поддержка г-на Макропулоса, потому что они считают, что он опытный человек, но они также поддерживают меня, это не окончательное решение для голосования. Но сейчас все это не имеет значения. Я думаю, что эти цифры формальные, и мы должны работать над нашей кампанией сейчас и ценить людей, которые поддерживают нас, основываясь на наших идеях, нашей программе, нашем опыте, знаниях, энергии, которые покажут.
Недавно команда Макропулоса обвинила вас во взяточничестве. Они сказали, что вы пригласили в Россию делегатов шахматных федераций, предложили оплатить их перелеты и оформить билеты на чемпионат мира по футболу.
Сначала я хотел бы рассказать немного о предыстории. Как я уже упоминал, г-н Макропулос проводит кампанию уже несколько месяцев. Для этого, к сожалению, он использовал ресурсы ФИДЕ.
У вас есть доказательства?
Да, у меня есть доказательства этого.Семинары, субсидии, в основном тем, кто его поддерживает, а не другим кандидатам. Выдвижение людей на разные должности в зависимости от уровня поддержки, которую они ему оказывают. Путешествие. Конечно, его приглашают на некоторые турниры, но он использует эту возможность для проведения кампании. Когда он куда-то идет, он использует возможности для проведения кампании.
Когда я увидел, что это происходит, я решил обсудить это напрямую с ними. Я приехал в Бухарест во время президентского совета ФИДЕ, чтобы иметь прямой контакт с г-ном Макропулосом и некоторыми из его коллег.Мы встретились в Бухаресте в 3 часа ночи и проговорили три часа.
Одно из важных предложений, которое я сделал ему, заключалось в подписании соглашения о принципах честной игры для кампании. Эти принципы включали отказ от использования ресурсов ФИДЕ с его стороны или государственных ресурсов с моей стороны для проведения кампании. Я привел несколько примеров. Он спросил меня: означает ли это, что я должен почти прекратить ездить по работе над конкретными вещами, и я сказал: может быть, не полностью, но эту деятельность следует существенно сократить, поскольку это четкий способ проведения кампании с использованием ресурсов ФИДЕ.Он сказал мне: я не буду этого делать. Я буду продолжать делать то, что делаю, потому что это нормальная работа ФИДЕ, а не агитация.
Но федерации сказали мне, что он проводит кампанию. Он, г-н [Джеффри] Борг и другие люди, которые путешествуют по разным странам на официальные мероприятия ФИДЕ, они увеличили количество семинаров ФИДЕ, их число утроилось за последние несколько месяцев. Таким образом они могут отправиться в разные страны, посещая «официальные мероприятия ФИДЕ», особенно в Африке и Азии.Конечно, это очень хороший способ делать вещи: вы можете сэкономить собственные деньги и использовать ресурсы ФИДЕ для путешествий. Я использую свои деньги, вот в чем разница. Я следую тому, что сказал: я не пользуюсь посольствами или государственными деньгами. Он этого не делает.
Я также попросил его: не выделяйте новые средства национальным федерациям во время кампании; средства, которые не были определены ранее. Конечно, ФИДЕ должна продолжать использовать средства, которые были утверждены, но не принимать новых решений, поскольку это непрозрачно, мы не знаем критериев, используемых для распределения средств между федерациями, и все это можно интерпретировать как коррупцию.Но они это сделали. Правление приняло решение выделить дополнительно 200000 долларов США на поддержку федераций в целях развития в дополнение к 1,2 миллиона субсидий на поездки. Критерии должны быть прозрачными. Мы уже знаем от некоторых федераций, что когда они получат деньги, они, вероятно, поддержат его.
Вдобавок к этому они издали эти антикоррупционные политики и создали комитет без описания круга ведения и критериев для выбора членов, или чего-то еще.Они просто создали инструмент без правил. И я ответил своим твитом, ответом и обвинениями. Я не хотел этого делать, но, основываясь на том, что я слышал, и на решениях, принятых в Бухаресте, я решил это сделать.
Я слышал, что уже в Бухаресте, когда я вышел из комнаты, они начали говорить о том, что я использую чемпионат мира по футболу FIFA для доставки людей в Россию и таким образом их развращаю. Как председатель оргкомитета я имел право приглашать на чемпионат мира партнеров, коллег, кого угодно со всего мира.И я пригласил много людей: футболистов, хоккеистов, теннисистов, бизнесменов из разных стран со всего мира, которые приехали на чемпионат мира по моему личному приглашению.
Меня также спрашивали некоторые шахматные федерации, не только из Африки; также из Европы, Азии и Латинской Америки. Я сказал: да, вы можете прийти; я могу предоставить вам приглашение на стадион. Я не мог раздать всем билеты на финал, поэтому некоторые поехали на другие матчи, например в Самару.
Но я ни разу не просил их поддержки. Я просто осуществил их мечты; это не было связано с выборами.
Но знаете ли вы, что это те же люди, которые будут голосовать 3 октября?
Получил запрос от федераций. Не знаю, будет ли кто-нибудь из них делегатом.
Имеет значение? В конце концов, вы делаете подарок людям, которые в будущем смогут вам помочь.
Я не думаю, что это правильное толкование.Если вы делаете что-то, не основываясь на обещаниях, не связывая свои действия с какими-либо действиями с их стороны, это вообще не имеет ничего общего с коррупцией. Когда я дарю друзьям подарки по случаю их дня рождения, да, можно сказать, что этот друг мне чем-то поможет. Возможно — да. Но это не значит, что я не должен дарить друзьям подарки или цветы. То же самое и с этими билетами.
Позвольте мне объяснить важную вещь: способ распределения билетов. У нас были билеты, за которые нужно было заплатить, и я заплатил себе за некоторые из них.Еще в декабре я купил билеты на все игры, по крайней мере, на две, так что у меня была возможность пойти на каждую игру, если нужно. Это чемпионат мира. К тому же билет у нас был бесплатный, поэтому на этот билет нет даже денежного эквивалента. Это не я купил билет и подарил его. Это были приглашения, которые разослали в регионы России, очень бедным людям, важным людям, самым разным людям. Ограниченное количество мест. Также другим спортивным федерациям; у нас были люди из олимпийских комитетов, из всех видов спорта.Я лично считал важным иметь шахматистов; они имеют те же права, что и хоккеисты и баскетболисты, которые хотели прийти на стадион. Они сделали это через свои федерации. Почему мы не можем сделать это для шахматного сообщества?
Я старался максимально увеличить количество приходящих людей, так как считаю, что эти люди имеют одинаковые права. Некоторые из них откровенно сказали мне: мы не собираемся вас поддерживать. Да, мы пришли, но мы проголосуем за Найджела или за мистера Макропулоса.Но мы приехали сюда, потому что просто хотели посмотреть чемпионат мира по футболу и просто узнать, какова ваша позиция в шахматах, но мы не будем голосовать за вас. И эти люди были из Африки, Азии и Европы. Самые разные люди открыто говорили, что не поддерживают мою кандидатуру.
Сколько всего «шахматистов» приехало в Россию всего?
Около 15.
Вы также оплачивали их авиабилеты?
№Они или их федерации оплачивали свои полеты.
Ноэль Фумей, делегат от Того и на вашем билете, написал в группе WhatsApp по африканским шахматам, что ему обещали 100 000 евро. Это правда?
Меня это очень удивило. Я пригласил его к себе в билет во время телефонного разговора, потому что его рекомендовали многие мои коллеги из разных сообществ, в основном в Африке и Европе. Я позвонил ему и сказал: вас рекомендуют многие уважаемые люди, приглашаю вас в свой билет.Он сказал: Это замечательно; Я немедленно начну разговаривать со своим народом в Африке.
Затем, на следующий день люди пишут мне, что он начал делать заявления о поддержке в размере 100 000 евро. Но мы это даже не обсуждали. Я ему позвонил и сказал: прекратите это делать, вы несете полную чушь. И он остановился. Теперь он у меня в билете, он работает над моей кампанией, поэтому я, конечно, оплачиваю часть его путевых расходов, но это потому, что он иногда мне нужен в Москве, это часть кампании.Думаю, это нормально. Здесь нечего скрывать.
Ваш билет состоит из множества новых людей, не новичков в шахматах, но новых на (возможных) руководящих должностях. Можно ли гарантировать делегатам, что в случае вашей победы люди, которые сейчас работают в ФИДЕ, не останутся? Например, есть ли возможность, что вы продолжите работать с г-ном Макропулосом или г-ном Боргом, например? Или они будут вне поля зрения?
Во-первых, да, есть новые люди, и я считаю, что нужны новые люди.Я очень уважаю всех участников моего билета и некоторых других людей, которые сейчас работают с нами. Мы привезем новых, в том числе более молодых профессионалов, которые сейчас играют или организуют турниры, много хороших людей, которые раньше не могли попасть в шахматный менеджмент. Мы будем принимать решения на основе заслуг. Если люди заслуживают того, чтобы оставаться в руководстве, в управлении ФИДЕ, они останутся. Если г-н Макропулос и его команда будут продолжать делать то, что они делают сейчас, я не думаю, что мы сможем работать с ними в любое время.Я уже сомневаюсь, что это возможно. Они закрывают последние двери для любой администрации.
Когда я приехал в Бухарест, я подумал, что мы можем работать вместе. Сейчас я потерял 99 процентов аргументов, почему я должен продолжать думать о возможном сотрудничестве. Я стараюсь никогда ни о чем не говорить на 100 процентов, потому что я человек слова и выполняю гарантии. Но я почти потерял к нему доверие.
Я буду работать со всеми людьми, которые действительно хотят работать на профессиональной, справедливой основе, готовы быть и являются действительно честными людьми.Кроме того, нам нужны люди, которые могут проводить за шахматами значительную часть своей жизни не раз в неделю, а реально работать, поскольку сейчас ФИДЕ требует тяжелой работы.
Предполагалось, что до 3 октября может произойти слияние. Например, мистер Макрополус мог прийти к вам и предложить выйти из гонки и вместо этого поработать на вас. Будет ли это вообще вариант?
У него был шанс, но я думаю, он его упустил. Думаю, в Бухаресте он мог бы это сделать. Я бы подумал об этом, потому что у меня очень конкретные представления об управлении.Во-первых, у нас должна быть ежегодная Генеральная ассамблея, а не один раз в два года. Нам нужно отчитаться перед Генеральной Ассамблеей и получить четкие указания на будущее. У нас должен быть четырехлетний бюджет для ФИДЕ, чтобы каждый раз был стабильный долгосрочный бюджет, чтобы люди знали, сколько у них средств, что у них есть на будущее, а не только на следующие несколько месяцев. У нас должны быть ограничения по срокам. Не более двух семестров на одного человека.
Ага, вот с чем согласны все три кандидата.
Да.И у нас должна быть ротация в системе. Даже если у меня сейчас есть билет с четкими позициями заместителя президента, вице-президентов, казначея и генерального секретаря, я считаю, что мы должны изменить правила таким образом, чтобы меня можно было менять, может быть, каждые два года. Я считаю, что это хорошо, люди должны получать разный опыт на протяжении всей жизни. И у нас будет больше вице-президентов, которые будут выдвигаться и избираться на собрании, поэтому у нас будет более широкая команда, которую мы должны использовать на разных должностях.
Кроме того, я думал о замене президентского совета нормальным советом директоров, как в больших корпорациях, где президент является генеральным директором компании, а правление — органом, который принимает ряд решений на основе правил.Одна из идей в какой-то момент заключалась в том, чтобы предложить г-ну Макропулосу стать членом этого совета, чтобы он мог продолжать работать в шахматах на разных должностях, не будучи частью оперативного управления организацией. Быть частью правления, обсуждая бюджетные дела, обсуждая некоторые стратегические вопросы, как один из членов команды. Он в основном отказался, сказав, что это не очень хорошо для следующих четырех лет, и что, возможно, мы сможем обсудить это в будущем. Он отказался, и у меня нет других предложений к нему.
Мы еще не говорили о Найджеле Шорте. Похоже, у него есть идеи, очень похожие на твои. Что ты о нем думаешь?
Я его уважаю. Я уважаю его в особенности как шахматиста; Я очень хорошо помню матч Каспарова и Шорта в 1993 году в Лондоне; В то время я был в Лондоне. Я считаю, что он великий гроссмейстер, но у него нет опыта управления крупными организациями и реального политического опыта, как у меня. Но в какой-то момент я хотел бы поговорить с ним, обсудить будущее шахмат, и в случае избрания я, скорее всего, приглашаю его работать в ФИДЕ, если он этого пожелает.Я считаю, что он хороший шахматный профессионал и может сыграть роль в организации. Я думаю, он нам нужен в обществе.
И Шорт, и Малкольм Пейн, фигурирующий в заявке Макропулоса, заявили, что хотят расторгнуть контракт с Agon / World Chess. Какова ваша позиция по этому поводу?
Моя позиция такова, что мы должны пересмотреть контракт и посмотреть, как пройдет предстоящий матч на первенство мира в Лондоне. Обычно когда вы что-то прекращаете накануне конкурса, это приводит к негативным последствиям.Но мы должны сделать все возможное, чтобы иметь хорошую конкуренцию в Лондоне, а затем пересмотреть контракт с потенциальными последствиями для этого контракта. Но я слышал об этом много негативного, обсуждал это с менеджерами компании. Меня уговаривали, говорили, что все хорошо и все идет в правильном направлении, но у меня есть сомнения на этот счет. Я не видел контракта; трудно отменить то, чего вы не видели. Но нам нужны прозрачные и четкие правила для циклов чемпионатов, чтобы шахматное сообщество знало, кто за что отвечает, кто какие деньги получает, как это работает.
Но мы говорим об уровне организации, качестве.
Собственно, речь идет о качестве, о наглядности. Последние несколько лет матчи чемпионата мира не были заметны. Большинство людей в мире не знают, кто чемпион мира. Это явный признак качества организации.
Я активно участвовал в матче в Сочи, между Магнусом и Виши, все говорили: да, хороший. По крайней мере, конечно, неплохой.Когда мы говорим о следующих, у меня не было положительного мнения.
Планируете ли вы быть доступными для шахматного сообщества? Будет ли у них возможность оставить отзыв?
Разрешите описать мои ближайшие планы. Мой веб-сайт будет готов примерно через неделю, а проект программы уже опубликован для комментариев, обсуждений и вопросов. Я отнесусь к этим комментариям открыто, поэтому я буду доступен для любых вопросов, обсуждений и контактов на протяжении всей кампании и после нее.Основываясь на моем опыте работы в правительстве России, я знаю, как это сделать; люди знают, что я доступен, люди могут задавать мне вопросы через Twitter, электронную почту, открытые конференции, где угодно. И мы многое сделали на основе того, что я получил от окружающих, не через официальные обсуждения и организационные процедуры, а на отзывы людей, которых я получал в своей повседневной жизни, повсюду, по всей России и во всем мире. Я делал это раньше и буду делать так и дальше.
Какими будут следующие месяцы?
Я буду путешествовать по Европе, Африке и Латинской Америке, а затем снова вернусь в Европу.После этого я буду принимать решения о планах кампании на остальное время.
В интервью, опубликованном через несколько дней после разговора Chess.com с Дворковичем, президент ЕШС и организатор Олимпиады Зураб Азмайпарашвили сказал: «Я могу подтвердить, что Дворкович предлагал Макропулосу присоединиться к его команде и быть вторым в рейтинге, если Георгиос [Макропулос] отказался от участия в выборах ». Однако это не означало, что Дворкович предлагал ему стать своим заместителем президента, как он объяснил в электронном письме незадолго до того, как мы завершили интервью:
«Я никогда не предлагал ему участвовать в моем билете.Обсуждалось возможное создание правления ФИДЕ и его членство в этом правлении. Он не был заинтересован. Никаких официальных предложений по этому поводу тоже не поступало «.
Окончательная история того, как команда Трампа реализовала сделку с Россией во время кампании
На протяжении всей жаркой летней кампании 2016 года, когда Дональд Трамп и его помощники отвергали разговоры о неблаговидных связях с Москвой, два его ключевых бизнес-партнера яростно работали на секретном пути: переговоры о строительстве того, что могло бы стать самым высоким зданием. в Европе и икону империи Трампа — Trump World Tower Moscow.
Переговоры о строительстве 100-этажного здания продолжались, несмотря на то, что кандидат в президенты поочередно хвастался своими отношениями с Владимиром Путиным и отвергал предложения о российском влиянии, а российские агенты пытались повлиять на общественное мнение США в пользу Трампа.
В то время как фрагменты проекта Трампа в Москве просочились — совсем недавно в репортаже Yahoo News вчера вечером — это окончательная история московской башни, рассказанная на основе электронных писем, текстовых сообщений, свидетельств Конгресса, архитектурных изображений и т. Д. и другие документы, полученные исключительно BuzzFeed News, а также интервью с ключевыми игроками и следователями.Документы раскрывают подробный и правдоподобный план, российских партнеров с хорошими связями и усилия, которые простирались от подводной охоты с российским разработчиком на частном острове до планирования поездки самого кандидата в президенты в середине кампании в Москву.
Спенсер Платт / Getty ImagesБашня — прозрачный стеклянный обелиск, расположенный на берегу реки — возвышалась бы над любым другим зданием в Москве, как показывают архитектурные чертежи.А остроугольный небоскреб завершился бы ромбовидной вершиной, украшенной словом «Трамп», поставив его имя на вершине самого высокого сооружения на континенте.
Майкл Коэн, личный помощник президента, и Феликс Сатер, который помогал Трампу заключать сделки по всему миру. Документы показывают, что, работая незаметно за кулисами, они пытались устроить встречу между Трампом и Путиным. Эти усилия в конечном итоге провалились. Но это смелое предприятие было в центре внимания федеральных следователей, пытающихся определить, была ли кампания Трампа в сговоре с Кремлем.
Башня — чистый стеклянный обелиск — возвышалась бы над любым другим зданием в Москве.
В прошлом месяце сотрудники сенатского комитета по разведке часами засыпали Сатера вопросами о московском проекте Трампа. Сатер засвидетельствовал, что Коэн выступал в качестве «посредника» для Трампа в Москве и очень хотел довести сделку, потому что он хотел «набрать очки с Трампом».
Сатер также засвидетельствовал, что Трамп будет регулярно получать «короткие обновления о процессе сделки». Коэн сказал, что он трижды информировал Трампа о сделке, причем все до конца января 2016 года. Коэн, Белый дом и Организация Трампа не ответили на сообщения с просьбой прокомментировать ситуацию.
Специальный советник Роберт Мюллер планировал спросить самого Трампа о его обсуждениях с Сатером и Коэном о московском проекте Трампа, сообщает New York Times. Один из вопросов Мюллера был: «Как вы общались с Майклом Д.Коэн, Феликс Сатер и другие, включая иностранных граждан, о развитии российской недвижимости во время кампании? » Кроме того, Мюллер намеревался спросить Трампа о любых обсуждениях, которые он вел во время кампании, «относительно любой встречи с г-ном Путиным».
Еще до назначения Мюллера специальным советником в мае 2017 года агенты ФБР, расследующие вмешательство России в выборы, узнали, что Коэн часто контактировал с иностранными лицами по поводу Трампа в Москве — и что некоторые из этих людей знали или играли какую-то роль. в 2016 году вмешательство в выборы, по словам двух агентов ФБР.Агенты отказались назвать имена этих лиц. Оба агента хорошо осведомлены о работе бюро по расследованию сговора, которое произошло до назначения Мюллера.
Патрик Макмуллан / Getty ImagesДональд Трамп и Феликс Сатер (в центре) в 2007 году.
В публичных заявлениях Коэн сказал, что он проинформировал Трампа о том, что сделка завершилась в январе 2016 года, но новые записи показывают, что он все еще работал над ней с Сатером, по крайней мере, до июня.В мае, за шесть недель до республиканского национального съезда в Кливленде, Сатер спросил Коэна, когда он и Трамп поедут в Москву. В текстовом сообщении Коэн ответил: «Моя поездка до Кливленда. Трамп, когда он становится номинантом после съезда ».
В течение девяти месяцев Сатер, который родился в Советском Союзе и много лет работал в качестве тайного источника в американских спецслужбах и ФБР, сказал Коэну, что у него есть связи с высокопоставленными российскими чиновниками и бизнесменами: Аркадием и Борисом Ротенбергами. братья, выросшие с Путиным и считавшиеся его «теневым кабинетом»; Андрея Молчанова, российского политика-миллиардера Сатера, познакомил близкий друг, который предложил построить башню на его территории; и бывший сотрудник российской военной разведки, которому Сатер передал фотографии паспорта Коэна для получения визы.
Независимо от значения переговоров для выборов, мужчины приняли меры, чтобы сохранить свои планы в секрете. Текстовые сообщения часто заканчивались простым «позвони мне». Иногда они общались через Dust, безопасное приложение для обмена зашифрованными сообщениями. Сатер однажды предупредил, что они «должны молчать».
Но теперь история может быть рассказана.
Линсяо Се / Getty Images
Вид на мавзолей Ленина и Кремль.
Кружится в кресле ПутинаЗа три десятилетия Дональд Трамп проиграл в Москве.
Первая попытка построить знаковую башню в российской столице была в 1987 году, когда он посетил Советский Союз, чтобы разведать места. В 1996 году его компания объявила об очередной «ознакомительной поездке», которая ни к чему не привела. В 2005 году он нацелился на заброшенную фабрику по производству карандашей, прежде чем сделка сорвалась и провалилась.В 2013 году, после проведения там конкурса «Мисс Вселенная», Трамп написал в Твиттере: «Трамп БАШНЯ-МОСКВА будет следующей».
Его дети тоже пытались. Дональд Трамп-младший посетил его шесть раз в течение 18 месяцев, начавшихся в 2008 году, назвав это «страшным местом» для ведения бизнеса из-за того, что он считал коррумпированным в России. Во время визита в 2006 году к Дональду-младшему присоединились его сестра Иванка и Сатер, которые сказали, что Трамп-старший попросил его сопровождать. В то время Сатер работал в девелоперской компании Bayrock Group, которая помогала находить места и обеспечивать финансирование лицензионных сделок Trump Organization по всему миру.
Иванка «села за стол, дважды повернулась на стуле, вот и все».
Для Иванки и Дональда-младшего Сатер устроил экскурсию по Кремлю. Сатер, как это случалось снова и снова в его жизни, имел внутреннюю связь. Он позвонил старому другу, российскому миллиардеру, которого знал благодаря своим связям с Байроком. Миллиардер послал целый парк автомобилей и охранников, чтобы сопровождать их через Кремль, и когда гид указал на кабинет Путина, Иванка Трамп спросила, может ли она сесть в его кресло за антикварным столом.Один из охранников сказал: «Вы с ума сошли?»
«Я сказал:« Что она собирается делать, украсть ручку? »- вспоминал Сатер. «Он впустил нас. Она села за стол, дважды повернулась на стуле, и все».
Предоставлено BuzzFeed NewsАрхитектурная визуализация предполагаемой башни Трампа в Москве.
Самая высокая башня в ЕвропеПосле того, как Трамп объявил о своей кандидатуре в июле 2015 года, Сатер увидел возможность всей жизни: почему бы не использовать президентскую гонку в коммерческой сделке?
«Я подумал, он в новостях, его имя привлекает много внимания прессы», — сказал Сатер BuzzFeed News.«Многие россияне не захотели платить премиальный лицензионный сбор, чтобы нанести имя Дональда на свое здание. Теперь, может быть, они так и сделают ».
Первым шагом было заставить Trump Organization подписать контракт, поэтому Сатер устроил встречу где-то в сентябре 2015 года с Коэном на Манхэттене. Двое мужчин были старыми друзьями, которые подростками тусовались в Бруклине. Их пути снова пересеклись в 2000-х в Trump Tower, где Сатер был советником, а Коэн позже стал одним из поверенных Трампа. (Сатер когда-то занимал тот же офис, через три двери от Трампа, который Коэн использовал в Башне Трампа.)
Сатер сказал, что намеревался договориться о равном разделе между собой и Trump Organization: целых 100 миллионов долларов.
План был довольно прост. Трамп больше не строил башни, но он получил лицензию на свое имя и опыт, чтобы придать проектам в сфере недвижимости вид роскоши. Эти лицензионные сделки были особенно прибыльными для Trump Organization, так как влекли за собой миллионные сборы и, зачастую, сокращение продаж.На встрече в конце сентября Сатер сказал, что согласился согласовать застройщика и финансирование; Коэн заставил Трампа поставить подпись на пунктирной линии.
Здание, первоначально называвшееся Trump World Tower Moscow, должно было стать самым высоким в Европе — более 100 этажей. Сатер сказал, что намеревался договориться о равном разделе между собой и Trump Organization: до 100 миллионов долларов или более, что составило бы 30% продаж. «Но сначала мне нужно было получить больше мяса на костях и показать Trump Organization, что я им нужен», — сказал он BuzzFeed News.
Сатер использовал сеть контактов, имевших место как в бизнесе, так и в разведке, чтобы найти потенциальных женихов. 9 октября он написал Коэну электронное письмо, в котором сообщил, что планирует встретиться с миллиардером-застройщиком Молчановым, чтобы попытаться убедить его предоставить землю для строительства Трампа в Москве. Молчанов не ответил на сообщение с просьбой прокомментировать ситуацию.
12 октября он снова написал Коэну. Их суррогаты в Москве должны были встретиться с Путиным и «первым заместителем» всего через два дня, и у них было финансирование: президент и председатель банка ВТБ Андрей Костин был на борту, чтобы финансировать проект, сказал Сатер в электронном письме.
Выбор банка был рискованным. В то время ВТБ находился под санкциями США, и американским гражданам и компаниям было запрещено вести с ним бизнес. На вопрос следователей Конгресса, знал ли он, что банк внесен в черный список, Сатер ответил: «Конечно. Я не искал финансирования, в отличие от местного партнера по развитию. Trump Organization никогда не получает финансирования от местных партнеров ».
Есть чаевые? Вы можете отправить совет по электронной почте @ buzzfeed.com. Чтобы узнать, как с нами связаться, перейдите на сайт tips.buzzfeed.com.
«Mr. Костин или другие высокопоставленные представители группы ВТБ никогда не вели никаких переговоров по каким-либо вопросам, связанным со строительством Башни Трампа, — говорится в заявлении представителя ВТБ. Г-н Трамп, его представители или любые аффилированные с ним компании ».
Лицензионное соглашение было заключено относительно быстро.Сатер обратился к богатому московскому застройщику, которого знал с тех пор, как Иванка крутилась в кресле Путина: Андрею Розову. Его компания IC Expert стала девелопером, и стороны обменялись предложениями. В какой-то момент, когда во время переговоров передавалось письмо о намерениях, Trump Organization изменила размер авансового платежа со 100000 долларов на
0 долларов. 28 октября 2015 года, в день третьих президентских дебатов республиканцев, Трамп лично подписал письмо о намерениях.
В праздничном электронном письме, отправленном из его учетной записи в Trump Organization, Коэн попросил Сатера и Розова, чтобы «природа и содержание прикрепленного LOI не разглашались», и сказал, что «мы искренне с нетерпением ждем этой замечательной возможности.”
Михаил Светлов / Getty ImagesПрезидент России Владимир Путин (слева) и миллиардер Аркадий Ротенберг.
«Не бывает бывшего российского шпиона»Примерно через неделю после подписания документа Трампом, Сатер и разработчик Розов уехали в отпуск на Багамы. Розов арендовал частный остров Little Whale Cay за 175 000 долларов, и двое мужчин занялись дайвингом и подводной охотой.В электронном письме Сатер сообщил Коэну, что к ним прилетает еще один неопознанный друг. Этот загадочный человек, имя которого не указано в документах и которого Сатер не называет, знал двух самых богатых и влиятельных людей в России, братьев Ротенбергов.
В 1960-х Аркадий Ротенберг присоединился к тому же клубу дзюдо, что и молодой Путин, и с тех пор они остаются близкими. Аркадий Ротенберг теперь контролирует широкий круг интересов в России, от банковского дела до строительства. Его младший брат Борис контролирует крупную строительную компанию SGM Group.Сатер увидел в загадочном человеке, работавшем с Ротенбергами, своего подопечного к братьям.
«Все будет обсуждаться и обсуждаться не с лакеями, а с людьми, которые будут обедать с Путиным».
За коктейлями и пикниками на острове, сказал Сатер BuzzFeed News, он «выбил дерьмо» из загадочного человека. Трамп недавно похвалил Путина по телевидению, поэтому Сатер написал Коэну по электронной почте: «Принеси мне клип.Его план состоял в том, чтобы таинственный человек передал его Ротенбергам. Ни братья, ни Розов не ответили на сообщения с просьбой прокомментировать ситуацию.
«Все будет обсуждаться и обсуждаться не с лакеями, а с людьми, которые будут обедать с Путиным, обсуждать проблемы и получать добро», — написал Сатер Коэну 3 ноября. «Мои следующие шаги очень чувствительны с точки зрения Очень и очень близкие люди Путина. Мы справимся ».
1 декабря Сатер написал Коэну по электронной почте с просьбой прислать ему фотографии его паспорта, чтобы облегчить поездку в Москву.
На следующий день репортеры Associated Press встретились с Трампом во время предвыборной кампании и спросили его о Сатере. «Я не очень хорошо с ним знаком», — ответил Трамп.
Переговоры о визите Коэна в Россию начали накаляться. 13 декабря Сатер написал по электронной почте, что в это время с ним разговаривал по телефону старый друг, который пытался организовать поездку. Этот друг — бывший член ГРУ, российской военной разведки, которая, по мнению разведывательного сообщества США, вмешивалась в выборы 2016 года.
Сатер знал шпиона десятилетиями. Он был одним из самых надежных контактов Сатера в течение двух десятилетий, когда он работал конфиденциальным источником информации для правоохранительных органов и спецслужб США. Этот человек, имя которого не называется, потому что представители ЦРУ заявляют, что его жизнь может оказаться в опасности, доставил спутниковые телефоны Сатера Усамы бен Ладена в 1998 году, а позже передал фотографии северокорейского чиновника, ищущего ядерное оружие.
Этот человек официально больше не связан с ГРУ, но Сатер сказал следователям Сената, что он понимает, что «бывшего российского шпиона не существует.Бывший шпион от комментариев отказался.
17 декабря Коэн отправил Сатеру уведомление Google. Путин назвал Трампа «талантливым» и «очень ярким человеком». Коэн писал: «Пришло время. Позвони мне.»
Два дня спустя Сатер сказал Коэну, что их приглашения и визы были организованы банком ВТБ и что Костин, влиятельный президент и председатель банка, встретится с Коэном в Москве. Ключом к привлечению ВТБ был бывший шпион ГРУ; Сатер сообщил следователям Конгресса и специальному советнику, что бывший шпион сказал, что у него есть источник в банке ВТБ, который поддержит сделку.
«Костин будет на всех встречах с Путиным, так что это деловая встреча, а не политическая», — написал Сатер Коэну. «На этой неделе нас пригласят в российское консульство, чтобы получить приглашение и оформить визу».
Но русским по-прежнему был нужен паспорт Коэна. В тот же день Коэн отправил на iPhone фотографии своего паспорта, включая первую страницу с номером паспорта, фотографией и другими идентификационными данными. Страницы соответствуют тем, которые были опубликованы в BuzzFeed News в мае прошлого года. Сатер рассказал BuzzFeed News, что отправил их бывшему шпиону ГРУ.
19 декабря Сатер также попросил паспорт Трампа.
Коэн написал: «После того, как я вернусь с вами из Москвы и назначу для него конкретную дату».
Сатер: «Что ты имеешь в виду?»
Коэн: «Для него это преждевременно, и я иду».
Предоставлено BuzzFeed NewsАрхитектурные визуализации предполагаемой башни Трампа в Москве.
«Я не позволю тебе трахаться с моей работой»К Рождеству 2015 года, , по опросам, Трамп оказался на вершине списка республиканцев.
Но Коэн нервничал. Он поехал в Санкт-Бартс со своей семьей и с нетерпением ждал приглашения в Москву. Через четыре дня после Рождества он написал Сатеру по электронной почте: «Нет ответа из России?»
На следующий день: «Где они?»
Сатер: «Жду их после Нового года».
Эти двое мужчин знали друг друга с тех пор, как были грубыми подростками, тусовавшимися в Бруклине. Сатер, который родился в Советском Союзе и приехал в США, когда ему было 6 лет, стал биржевым маклером, потерял лицензию после драки в баре, а затем помог обмануть инвесторов на 40 миллионов долларов в мошенничестве с акциями.Он избежал тюремного заключения за это преступление, став ценным источником конфиденциальной информации для спецслужб США и ФБР, делая все: от поиска тренировочных лагерей Аль-Каиды до шпионажа за военно-промышленным комплексом России и работы под прикрытием для поимки киберпреступников.
Коэн тем временем вырос на Лонг-Айленде, получил юридическое образование и работал поверенным по травмам в Квинсе. Он был владельцем провалившегося предприятия по производству лодок-казино во Флориде, а его семья накопила медальоны на такси и недвижимость в Нью-Йорке, прежде чем он устроился на работу в качестве личного помощника Трампа.
Коэн и Сатер сблизились за время работы в Trump Organization. Оба мужчины снова встретились где-то в 2006 году и были хорошо знакомы с тем, как компания структурировала свои сделки по всему миру.
«Ни вы, ни кто-либо из ваших знакомых не поставите меня в неловкое положение перед мистером Т.»
Но теперь Коэн набросился на своего друга, выпустив целую серию гневных текстовых сообщений.30. «Один месяц плюс с момента подписания LOI, на который я потратил впустую свое время. Я отложил всех остальных и по-прежнему, несмотря на каждый разговор с вами, ничего ». Он продолжил: «Я не позволю тебе трахаться с моей работой и играть в точку». И он раскрыл свою глубоко укоренившуюся потребность в одобрении Трампа: «Ни вы, ни кто-либо из ваших знакомых не поставите меня в неловкое положение перед мистером Т., когда он спросит меня, что происходит».
Как и Коэн, Сатер должен был посетить Сент-Бартс на каникулах со своей семьей, но он написал Коэну, что он был слишком обижен и смущен недавней статьей ABC News, в которой цитируется Трамп из показаний 2013 года, в котором говорится, что он не будет Не знаю Сатера, входил ли он в комнату.
Коэн: «Мне плевать на историю, которая длилась всего один день. Никто не поднял его, потому что всем плевать ».
Сатер: «Это длилось один день, потому что я держал рот на замке для вас и вашей команды». Он добавил: «Чмо, что я, я не сказал никаких комментариев. Потому что ты сказал мне убить его, а у нас есть рыба покрупнее, которую нужно поджарить ».
Сообщения закончились резким упреком Коэна: «Не буду с тобой спорить. Пожалуйста, больше ни с кем не связывайтесь по этому поводу ».
Но Сатер отказался сдаваться.На следующее утро, в канун Нового 2015 года, он отправил Коэну изображение письма из Генбанка, а не из банка ВТБ, как они ранее обсуждали, с приглашением мужчин в Москву с визитом.
Всего девятью днями ранее Министерство финансов США наложило санкции на GenBank за деятельность в Крыму после оспариваемого поглощения Россией. ГенБанк стал первым российским финансовым учреждением, переехавшим на Крым.
«После почти двух месяцев ожидания вы прислали мне какое-то дерьмовое письмо из банка третьего уровня.”
Сатер сказал Коэну, что GenBank действует «через администрацию Путина, и там ничего не делается без одобрения сверху». Встречи в Москве будут с министрами — в США, на уровне кабинета министров, и с высшим руководством Путина. Скорее всего, в их число войдет пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Чтобы обсудить цели, повестку дня встречи и время встречи между Путиным и Трампом ».
Коэн был в ярости.«Сначала это было приглашение правительства, потом ВТБ, а затем какой-то третьесортный банк, подписанный женщиной Панамаровой без титула. Как будто тебя пригласил Сбербанк Независимости. Позвольте мне сделать это самостоятельно. После почти двух месяцев ожидания вы присылаете мне какую-то ерунду из банка третьего уровня и думаете, что я пойду в кабинет босса и скажу ему, что собираюсь туда ради этого? Не говори им спасибо, и я возьму это отсюда ».
Сатер: «Майкл проделал очень много работы, и это не на что-то третьесортное».
Коэн: «Готово. Достаточно. На прошлой неделе я сказал вам, что вы думаете, что набираете обороты по этому поводу, — неточно. Вы ставите под угрозу мою работу и выставляете меня некомпетентным. Я дал вам два месяца, и лучшее, что вы мне отправите, — это какое-то дерьмовое приглашение от какого-то безымянного клерка в банке третьего уровня. Итак, я говорю вам достаточно прямо сейчас. Достаточно! Я сам с этим справлюсь ».
Он добавил: «Ты думаешь, я идиот? Не звоните и не разговаривайте с другими людьми по поводу МОЕГО проекта.”
Алексей ДружининПутин и его официальный представитель Дмитрий Песков (справа).
«Мы хотели бы с уважением пригласить вас в Москву»Хотя Коэн пообещал пойти с «заместителем», неизвестно, кого он имел в виду. Два агента ФБР рассказали BuzzFeed News, что Коэн говорил с несколькими россиянами о Трампе в Москве.Они не назвали имена людей, и Сатер, который подозревал, что Коэн работал со своими собственными источниками, сказал, что он так и не узнал их личности.
Но если у Коэна действительно были контакты, он не вел себя так. 21 января он попытался связаться с Песковым — пресс-секретарем Кремля, которого Сатер упомянул в своих электронных письмах Коэну, — написав на общий адрес электронной почты для запросов СМИ.
«Я с уважением прошу кого-нибудь, предпочтительно вас, связаться со мной, чтобы я мог обсудить детали, а также договориться о встречах с соответствующими лицами», — написал Коэн Пескову.
«Все готово, они ждут и проводят вас в каждый офис, который вам нужен, чтобы убедиться, что вам комфортно в поездке на DT».
Песков позже сказал, что не ответил Коэну.
Четыре дня спустя Коэн получил письмо от Андрея Рябинского, российского ипотечного магната и промоутера бокса. «В продолжение наших предыдущих разговоров о развитии московского проекта Trump Tower Moscow, — написал Рябинский, — мы хотели бы с уважением пригласить вас в Москву с рабочим визитом.«Встреча будет состоять в том, чтобы осмотреть участки земли для потенциальной башни, провести« круглые столы »и скоординировать последующий визит самого Трампа. Рябинский не ответил на записку, оставленную адвокату.
Неясно, как Коэн ответил, но Сатер спросил у Коэна даты поездки для Коэна и Трампа в тот же день, когда Рябинский отправил письмо. «Подойдет, — написал Коэн.
Есть чаевые? Вы можете отправить совет по электронной почте @ buzzfeed.com. Чтобы узнать, как с нами связаться, перейдите на сайт tips.buzzfeed.com.
Рано утром следующего дня Сатер спросил, может ли Коэн ответить на телефонный звонок с «парнем, координирующим действия», который, как позднее подтвердил Сатер Комитету по разведке Сената, был бывшим офицером ГРУ. Коэн сказал, что действительно может ответить на звонок. Неясно, как прошел разговор, но последующее электронное письмо Сатера предполагает, что он был положительным: «Все готово, они ждут и проведут вас в каждый офис, который вам нужен, чтобы убедиться, что вам комфортно в поездке DT», — написал Сатер.
Но после 27 января связь между Коэном и Сатером, похоже, пропала. И в заявлении, которое он опубликовал за неделю до того, как он должен был давать показания перед комитетом по разведке Сената в сентябре прошлого года, Коэн сказал, что усилия Трампа в Москве «были прекращены в январе 2016 года», что, по словам Коэна, было «до собрания в Айове и за несколько месяцев до этого. самые первые праймериз ».
Но в январе предприятие не закончилось.
Марк Рейнштейн / Getty ImagesТрамп во время Республиканского национального съезда в Кливленде.
«Там будет весь бизнес-класс России»Первые месяцы 2016 года были решающим периодом как для российского вмешательства в выборы, так и для политического господства Трампа. В марте хакеры, которые, как позже выяснилось, были связаны с Главным разведывательным управлением России, или ГРУ, тем же агентством, на которое когда-то работал источник Сатера, получили доступ к тысячам электронных писем Национального комитета Демократической партии.Позднее эти электронные письма будут публиковаться медленно, в основном WikiLeaks, что вызовет постоянный шум негативных отзывов в прессе о Хиллари Клинтон.
К маю Трамп потряс политический мир, обойдя более 10 кандидатов и закрепив за себя кандидатуру от республиканцев, когда он направился к съезду в Кливленде. В том же месяце Сатер снова появился в текстах и электронных письмах, чтобы рассказать о Трампе в Москве.
Сатер сообщил следователям, что в первые месяцы 2016 года он и Коэн использовали Dust, по предложению Коэна, для тайного общения о московском проекте.Эти сообщения, которые были зашифрованы и удаляются автоматически, исчезли навсегда, сказал Сатер BuzzFeed News. Но 3 мая, в день, когда Трамп выиграл праймериз в Индиане, а его главный противник Тед Круз приостановил свою кампанию, Сатер отправил Коэну обычное текстовое сообщение: «Мне позвонить вам сейчас?»
«Я поболтала с Москвой. ПРЕДПОЛАГАЯ, что поездка действительно случится, вопрос стоит до или после съезда ».
Сатер рассказал BuzzFeed News, что они с Коэном обсуждали вопрос о поездке Коэна в Москву, чтобы возродить проект башни.На следующий день, 4 мая, они обсудили, когда в ходе президентской кампании Трамп должен сделать экстраординарный шаг и полететь в страну, которая не в ладах с Соединенными Штатами, чтобы заключить крупную деловую сделку. Сатер написал Коэну: «Я разговаривал с Москвой. ПРЕДПОЛАГАЯ, что поездка действительно случится, вопрос стоит до или после съезда. Я сказал, что верю, но не знаю наверняка, что это, вероятно, после съезда. Очевидно, поездка перед встречей (только вы) может произойти в любое время, когда захотите, но речь шла о двух больших парнях.
В тот день Коэн ответил: «Моя поездка до Кливленда. Трамп, когда он становится номинантом после съезда ».
Сатер: «Понятно. Я в этом участвую «.
На следующий день Сатер сказал Коэну, что Песков — пресс-атташе, которому Коэн писал в январе, — «хотел бы пригласить вас в качестве своего гостя» на экономический форум в России. По словам Сатера, высшие государственные и финансовые чиновники страны соберутся на Петербургский международный экономический форум, и Песков «хочет встретиться там с вами и, возможно, познакомить вас либо с Путиным, либо с Медведевым.
«Там будет и весь бизнес-класс России. Он сказал, что все, что вы хотите обсудить, включая даты и темы, находится на столе «. В заключение он сказал: «Пожалуйста, подтвердите, что это работает для вас».
«Мне подходит, — сказал Коэн.
Две недели спустя Сатер сказал Коэну, что заполняет заявление на визу для них двоих. А 13 июня, когда республиканский съезд должен был открыться чуть больше месяца, Сатер направил Коэну письмо от Александра Стуглева, главы Росконгресс, российской экономической организации, которая принимает у себя конгресс Св.Петербургский международный экономический форум, официально пригласив их. Стуглев не ответил на запросы о комментарии.
На следующее утро Сатер написал Коэну четыре раза, и двое мужчин встретились около 14:45. в атриуме Башни Трампа. Сатер хотел в тот же день поехать в российское консульство, чтобы получить визы к Экономическому форуму, который начался четыре дня спустя. Но Коэн, как вспоминал Сатер, возражал, и поэтому поездка в Санкт-Петербург так и не состоялась.
«Он сказал:« Мы пойдем за Кливлендом », — сказал Сатер, имея в виду съезд республиканцев.«Итак, я подумал, что мы поступим именно так».
Сатер сохранял надежду — работая со своими источниками в России на протяжении всей конференции — до 26 июля 2016 года, когда Сатер, отдыхая на заднем дворе своего дома на Лонг-Айленде, прочитал твит Трампа и сразу понял, что сделка был мертв.
« Трахни меня, , — подумал я. Все это работает зря », — сказал Сатер BuzzFeed News.
Он налил себе большой стакан виски, вспомнил он, и закурил сигару. ●
информационных бюллетеней | The Ukrainian Weekly
ЕС продлевает санкции против России
БРЮССЕЛЬ — Послы Европейского Союза согласились продлить экономические санкции против России еще на шесть месяцев из-за ее роли в украинском конфликте. Соглашение от 18 декабря означает, что санкции будут действовать до 31 июля 2016 года против российского финансового, нефтяного и военного секторов, а также против конкретных лиц, связанных с конфликтом на Украине.Рекомендация послов ЕС была официально ратифицирована 21 декабря. Впервые санкции были введены в июле и сентябре 2014 года в ответ на аннексию Крымского полуострова Украиной Кремлем и поддержку Москвой пророссийских сепаратистов на востоке Украины. Без продления существующие санкции истекут 31 января. (RFE / RL, на основе сообщения Рикард Йозвиак из RFE / RL в Брюсселе, с дополнительными сообщениями AP и AFP)
США расширяют список санкций
ВАШИНГТОН. США добавляют почти три десятка человек и компаний в свой санкционный список за деятельность, прямо или косвенно связанную с конфликтом на востоке Украины и аннексией Крымского полуострова.В список, опубликованный 22 декабря министерством финансов США, входят несколько высокопоставленных чиновников из самопровозглашенных «народных республик» Донецкой и Луганской областей на востоке Украины, которые в настоящее время в значительной степени контролируются сепаратистами. В него также входят несколько компаний, связанных с российскими бизнесменами, имеющими тесные связи с Кремлем президента Владимира Путина. Среди них — нефтетрейдер Геннадий Тимченко и промышленники-миллиардеры Аркадий и Борис Ротенберги. Все они ранее подвергались санкциям в рамках первого раунда, объявленного президентом Бараком Обамой в 2014 году, после того, как в марте Россия аннексировала украинский черноморский полуостров Крым.Также были включены несколько высокопоставленных бывших украинских чиновников, такие как Виталий Захарченко. Министерство финансов заявило, что, будучи министром внутренних дел, он отдал приказ полиции стрелять в протестующих во время протестов на Евромайдане в 2014 году. (RFE / RL)
Брюссель рекомендует безвизовый режим
БРЮССЕЛЬ — Европейский Глава комиссии Жан-Клод Юнкер заявил 18 декабря, что Европейский союз должен предложить безвизовые краткосрочные поездки в Шенгенскую зону для граждан Украины, Грузии и Косово — все трое находятся в ожесточенных спорах с Россией.Выступая после саммита ЕС в Брюсселе, г-н Юнкер сказал, что комиссия «заняла позитивную позицию в отношении либерализации виз» и предложил «лидерам ЕС принять оперативные решения по либерализации визового режима для трех стран», — сказал он. Если это будет одобрено странами-членами ЕС и Европейским парламентом, граждане смогут путешествовать в ЕС без виз уже в 2016 году. Комиссия заявила, что Грузия и Украина выполнили все условия для безвизового въезда, но сделали либерализацию визового режима для Косово зависимой от Приштины. выполнение восьми конкретных пунктов, направленных на борьбу с коррупцией и преступностью.Источники в Брюсселе говорят, что, хотя Европейский парламент проголосует за безвизовый режим для стран, получить одобрение со стороны некоторых стран-членов, особенно в отношении Украины, может оказаться затруднительным. В Германии опасаются, что либерализация визового режима может увеличить миграционные потоки в ЕС. Но канцлер Германии Ангела Меркель заявила на саммите ЕС в Брюсселе 18 декабря, что миграционный кризис ЕС «не повлияет на решение относительно Украины с точки зрения ее заявки» на безвизовый режим.Г-жа Меркель сказала, что «Германия очень серьезно относится к этой рекомендации и отчетам Европейской комиссии, и мы продолжим рассмотрение этого вопроса». Отчеты комиссии по Украине и Грузии были опубликованы 16 декабря после того, как президент Украины Петр Порошенко, президент Совета ЕС Дональд Туск и председатель Комиссии ЕС Юнкер встретились в Брюсселе, чтобы сгладить остающиеся разногласия. (RFE / RL, с дополнительной информацией Reuters, AP и AFP)
Россия: Украина не выплатила долг
МОСКВА. 21 декабря.«Это означает, что Украина предпочла дефолт по своим долговым обязательствам переговорам по предложению, сделанному президентом России… в ноябре 2015 года», — заявило министерство 21 декабря. Премьер-министр Украины Арсений Яценюк объявил 18 декабря «мораторий» на любые выплаты долга перед Россией. Он не указал, когда Украина будет готова выплатить долг. Это фактически означает, что Украина не выполняет свои обязательства по долгу. Москва ранее заявляла, что подаст на Украину в суд, если она не выплатит вовремя.Срок погашения еврооблигаций наступил 20 декабря, но у Украины есть 10-дневный льготный период, прежде чем она будет официально признана дефолтной. Г-н Яценюк также сказал, что Украина отменит платежи по коммерческому долгу Украины на сумму 507 миллионов долларов, принадлежащему российским банкам. (RFE / RL, на основе сообщений ТАСС, Reuters и AP)
Киев: Россия грабит нефтяные вышки на Черном море
КИЕВ — Украина обвинила Россию в разграблении двух своих нефтяных вышек после добычи нефти из Крыма и газовая компания «Черноморнафтогаз» переместила черноморские буровые установки в российские территориальные воды.Россия захватила Черномор-Нафтогаз, ранее принадлежавшую государству украинскую компанию, когда она незаконно аннексировала Крымский полуостров в 2014 году. 14 декабря Черноморнефтегаз заявил, что переместил две нефтяные вышки стоимостью около 357 миллионов долларов из точки в международных водах примерно в 150 километров от побережья Одессы. В нем говорилось, что этот шаг был вызван «сложной международной ситуацией и риском потери жизненно важных активов». 16 декабря Министерство иностранных дел Украины охарактеризовало этот шаг как «крупномасштабное грабежи» со стороны России.Он выразил «глубокое возмущение в связи с действиями России, которые нарушают международное право, в очередной раз направленными на нарушение суверенных прав Украины». Украинская государственная энергетическая компания «Нафтогаз Украины», которая до его ареста владела 100 процентами «Черномор-нафтогаза», заявляет, что будет добиваться компенсации от России в международных судах за аннексированные крымские нефтегазовые активы на общую сумму 15,7 миллиарда долларов. (RFE / RL, на основе сообщений России, АП, ТАСС и Интерфакса)
Путин о нормализации отношений
МОСКВА — Президент России Владимир Путин заявил, что Москва «продолжит прилагать усилия» для разрешения торговых споров с Россией. Европейский Союз и Украина.«Думаю, мы еще не раз вернемся к этим вопросам. Мы хотим нормализовать отношения [в торговле] с нашими партнерами — с Украиной и с Европейским Союзом », — цитирует агентство Интерфакс слова Путина 22 декабря. торговую зону с Украиной с 1 января 2016 года. Он сослался на «чрезвычайные обстоятельства, затрагивающие интересы и экономическую безопасность» России. Указ был подписан, когда Украина и ЕС договорились приступить к реализации двустороннего торгового соглашения с 1 января.В связи с этим 22 декабря первый заместитель премьер-министра России Игорь Шувалов заявил, что Россия готова «участвовать в переговорах и искать компромисс» по торговому соглашению между Украиной и ЕС. Последние переговоры по устранению озабоченности России по поводу соглашения о свободной торговле между ЕС и Украиной завершились без прорыва в Брюсселе 21 декабря. (RFE / RL, на основе сообщений Reuters и Интерфакса)
Взрыв произошел на автобусной остановке в Донецке
МОСКВА — Российские информационные агентства сообщили, что мощное взрывное устройство сработало поздно вечером 21 декабря в городе Донецке на охваченном конфликтом востоке Украины.Агентства со ссылкой на власти самопровозглашенного сепаратистского региона заявили, что взрыв произошел на автобусной остановке около 19:20. по местному времени в спальном районе центра Донецка. Немедленных сообщений о жертвах не поступало. Как сообщает ТАСС, на месте взрыва находились сотрудники милиции. Поддерживаемые Россией сепаратисты контролируют большую часть Донецкой и соседней Луганской областей, где происходят боевые действия между украинскими правительственными силами и сепаратистами. В прошлом месяце после нескольких недель относительного затишья боевые действия усилились.С апреля 2014 г. в ходе боев на востоке Украины было убито более 9000 человек. (Радио Свобода, по данным ТАСС и Интерфакса)
Украина предстанет перед судом самопровозглашенного «президента»
КИЕВ — украинские официальные лица говорят, что человека, провозгласившего себя «президентом Юго-Восточной Украины», будут заочно судить в городе Харькове на востоке Украины. 14 декабря Харьковская областная прокуратура заявила, что обвинения в сепаратизме и терроризме против Анатолия Визира, бывшего председателя Апелляционного суда Луганской области Украины, переданы в суд.Г-н Визир, который, как считается, находится в части восточной Украины, контролируемой поддерживаемыми Россией сепаратистами, в апреле 2014 года провозгласил себя президентом гипотетического государства, состоящего из Луганской и четырех других областей Украины: Донецкой, Харьковской и Николаевской. и Херсон. (RFE / RL, на основе сообщений УНИАН и Интерфакса)
Нарушения прав в Крыму, удерживаемом Россией
ВАШИНГТОН — Украинские активисты заявляют, что нарушения прав человека в Крыму, на аннексированном Россией полуострове Украины, широко распространены.К нарушениям относятся принуждение людей к получению российского гражданства и запугивание националистов. Активисты выступили 11 декабря на заседании Хельсинкской комиссии США, правительственного агентства США, которое контролирует международное соблюдение Хельсинкских соглашений 1975 года по правам человека. «Практика соблюдения прав человека в оккупированном Крыму ужасна и продолжает ухудшаться», — сказала Иванна Билыч, украинский юрист и один из нескольких авторов отчета о проблемах на Черноморском полуострове.Россия аннексировала Крым в марте 2014 года, через несколько недель после того, как продолжительные протесты в столице Украины Киеве переросли в насилие и вынудили президента Виктора Януковича бежать. Богдан Яременко, бывший дипломат, призвал международное сообщество сохранить в силе экономические санкции, введенные США и Европой в отношении России после аннексии. Андрей Клименко, бывший экономист и главный редактор сайта Black Sea News, сказал, что власти быстро подавили любые признаки украинского национализма.(RFE / RL)
Украина приглашает голландцев для помощи в поисках
КИЕВ. Начальник полиции Украины пригласил Нидерланды помочь найти клад с картинами XVII века, которые были украдены из голландского музея. Хатия Денакоидзе сообщила журналистам 10 декабря, что ее офис ожидает официального запроса от голландской прокуратуры и что Украина приветствует голландских следователей, чтобы они присоединились к полицейской охоте. Музей Вестфрис в северном городе Хорн сообщил, что 24 голландских картины Золотого века, похищенные во время ограбления в январе 2005 года, были найдены на вилле в контролируемой украинцами части Донбасса и выставлены на продажу.В музее заявили, что бойцы националистического батальона, сражающегося с поддерживаемыми Россией сепаратистами, показали посольству Нидерландов фотографию одной из украденных работ и потребовали 50 миллионов евро (55 миллионов долларов) за возвращение картины — сумму, которую они позже сократили до 5 миллионов евро. Группа, известная как Организация украинских националистов, отрицала наличие произведений искусства, и генеральный прокурор Украины начал расследование. (RFE / RL, на основе сообщений AP и AFP)
Савченко объявляет голодовку
МОСКВА — украинский военный летчик Надежда Савченко, находящаяся под стражей в России по обвинению в причастности к гибели двух человек Российские журналисты объявили голодовку.Один из ее адвокатов, Николай Полозов, написал в Твиттере, что задержанный объявил голодовку в Донецком городском суде Ростовской области России 17 декабря. «Надежда Савченко объявила голодовку до конца процесса», — По словам Полозова, после вынесения приговора она начнет «сухую» голодовку, а это значит, что она откажется и от еды, и от воды. «Она требует, чтобы ее освободили», — сказал он. Г-н Полозов сказал, что суд также согласился с ходатайством прокурора о продлении ее содержания под стражей до 16 апреля.Российские официальные лица говорят, что г-жа Савченко помогла передать информацию артиллерийским подразделениям, которые вели огонь недалеко от места на востоке Украины, где два российских журналиста были убиты артиллерийским огнем. Г-жа Савченко, которую также обвиняют в незаконном пересечении границы с Россией, говорит, что она была схвачена пророссийскими сепаратистами в июле 2014 года и насильно вывезена в Россию. В случае признания ее виновной ей грозит до 25 лет лишения свободы. 34-летняя женщина провела более года в заключении в России, за это время она уже опротестовала свое задержание, объявив длительную голодовку.(RFE / RL, по материалам ТАСС и Интерфакса)
Савченко получит «суровый приговор»
ОТТАВА — официальный представитель Следственного комитета России Владимир Маркин заявил, что что-то ему подсказывает, что приговор Надежде Савченко будет «жестким», сообщает Харьковская правозащитная группа. Это «очевидно позволило ему грубо игнорировать фундаментальные принципы справедливого судебного разбирательства и упредить суд в признании Савченко виновным.[…] Замечания Маркина — не первый случай, когда российские официальные лица демонстрируют, что судебное разбирательство против Савченко не имеет ничего общего с судом. Минюст России дважды заявлял, что «экстрадиция» Савченко может быть обсуждена, если Украина признает приговор российского суда и гарантирует, что она будет отбывать наказание в Украине », — сообщает KHRPG. Министр юстиции Украины Павел Петренко ответил, указав, что подобное заявление перед вынесением приговора «демонстрирует одно: приговор уже вынесен и определенно будет обвинительным приговором.Г-жа Савченко служила в добровольческом батальоне на востоке Украины, когда она была похищена поддерживаемыми Кремлем террористами в июне 2014 года и доставлена в Россию, где с тех пор она незаконно задерживается и находится в заключении. Россия проигнорировала неоднократные призывы международного сообщества к ее немедленному освобождению. (Украинский канадский конгресс)
Суд освободил проукраинского каскадера
МОСКВА — Московский суд 17 декабря освободил россиянина, который был заключен в тюрьму за участие в трюке в российской столице в качестве профи. -Украина демонстрация.Мосгорсуд сократил срок лишения свободы Владимира Подрезова с 27 месяцами до 34 месяцев «ограничения свободы», что аналогично условному приговору с ограничением свободы условно-досрочного освобождения. Подрезов и еще четыре россиянина, в том числе две женщины, предстали перед судом в августе после участия в трюке, в котором советская красная звезда на небоскребе сталинской эпохи была окрашена в синий и желтый цвета — цвета украинского флага. Четверых обвиняемых обвиняли в том, что они привлекли внимание к нарисованной звезде и поднятому на ней украинскому флагу, прыгнув с парашютом со 176-метрового здания.В августе их оправдали. Шестой подозреваемый, разыскиваемый по делу, украинский каскадер Павел Ушивец, сбежал в Украину. (Русская служба RFE / RL)
Активист, которому предъявлены обвинения, бежит на Украину
МОСКВА — Российский оппозиционный активист, который стал первым лицом, которому был предъявлен строгий новый закон о протестах, бежал в соседнюю Украину, где он будет искать политическое убежище. 76-летний Владимир Ионов должен был выступить с заключительным заявлением в московском суде по обвинению в посещении более двух несанкционированных публичных мероприятий в течение шести месяцев, что в соответствии с законодательством, принятым в прошлом году, может привести к штрафу в размере 1 миллиона рублей ( 14000 долларов) или до пяти лет лишения свободы.
Правозащитники называют новый закон грозным инструментом подавления инакомыслия. Протесты г-на Ионова затрагивали широкий круг тем, но включали резкую критику президента России Владимира Путина и поддержку лидера оппозиции и борца за борьбу с коррупцией Алексея Навального. В прошлом месяце прокуратура обратилась в Преображенский суд Москвы с просьбой приговорить г-на Ионова к трем годам условно, но он, как сообщается, не хотел рисковать. Вместо этого он перешел границу с Украиной, где остановился в Харькове на востоке страны со своей девушкой, сообщили российские СМИ 21 декабря.Новостной портал «Росбалт.ру» со ссылкой на неизвестный источник сообщил, что г-н Ионов будет искать политическое убежище в Украине. Он сказал Грани.ру, что верит, что в конечном итоге вернется в Россию. «Россия — моя родина, и я думаю, что скоро [там] произойдут серьезные изменения», — сказал он. «Даст Бог, эти изменения произойдут без всякой крови». (RFE / RL, с сообщениями российской службы RFE / RL)
Россия об отмене «Северного потока»
МОСКВА — 21 декабря Россия предупредила, что любое действие Европейского Союза по отмене газопровода «Северный поток» из балтийского региона России побережье Германии только навредит Европе.«Стороны достигли значительного прогресса в юридических, технических, экономических и финансовых аспектах этого соглашения», — заявил 21 декабря в Брюсселе министр экономики России Алексей Улюкаев. «Если его не реализовать сейчас, это будет ударом в ногу со стороны любого, кто захочет это сделать». он сказал. «Речь идет об энергетическом балансе Европы, обеспечении безопасности поставок, это самые важные вопросы». Проект «Северный поток-2», в котором участвуют немецкие и голландские компании, а также российский «Газпром», оказался под вопросом на прошлой неделе после того, как Италия подняла этот вопрос в ходе дебатов по поводу продления экономических санкций в отношении России.Премьер-министр Италии Маттео Ренци сказал, что планы Берлина превратить Германию в центр распределения российского газа в рамках проекта, который должен был обойти Украину, «оставили сомнительный вкус», особенно после того, как аналогичный проект «Южный поток» пошел бы на пользу Италии. был заблокирован санкциями в прошлом году. (RFE / RL, на основе сообщений Reuters, Интерфакса и ТАСС)
Киев запретил вокалиста Limp Bizkit
КИЕВ — 21 декабря украинские СМИ сообщили, что Служба национальной безопасности страны запретила лидеру U .