Закон латвии об иммиграции: Закон об иммиграции Латвии.

С минуса на плюс

Статья подготовлена до введения в Латвии карантина в связи с Covid-19.

Инвесторский вид на жительство (ВНЖ) в Латвии в прошлом году впервые получили иностранные покупатели 84 объектов недвижимости. Это на восемь больше, чем в 2018-м. Положения латвийского закона «Об иммиграции», касающиеся предоставления ВНЖ зарубежным покупателям латвийской недвижимости, продолжают привлекать в первую очередь граждан России.
2015-й стал первым полноценным годом, который Латвия прожила в условиях работы новых правил получения нерезидентами ВНЖ через покупку недвижимости. Вот только общая статистика «золотых виз» того года не отражала объективной картины сделок в этом сегменте. Дело в том, что одновременно ВНЖ продолжали получать и те иностранцы, которые успели зарегистрировать покупку латвийской недвижимости до 1 сентября 2014 года, то есть по старым и «более дешёвым» правилам. В итоге в 2015 году Управление по делам гражданства и миграции Латвии (УДГМ) впервые выдало ВНЖ 386 иностранным инвесторам – владельцам латвийской недвижимости.

Вместе с ними аналогичное разрешение на пребывание в нашей стране получили тогда и 759 членов их семей.
Действующая с 1 января 2014 года редакция закона «Об иммиграции» позволяет нерезидентам претендовать на получение 5-летнего ВНЖ в Латвии при покупке недвижимости не дешевле 250 000 евро. Другие дополнительные условия: оплата покупки по безналичному перечислению, соответствие кадастровой стоимости недвижимости определенному уровню, уплата госпошлины в размере 5% от стоимости объекта… В последующие три года число нерезидентов, впервые оформивших латвийский ВНЖ через покупку недвижимости, снижалось. В 2016 году обладателями такой «золотой визы» (не считая членов семьи) стали покупатели 136 объектов латвийского жилого и коммерческого имущества, в 2017-м – 88, а в 2018-м – 76. И только по итогам 2019 года эта динамика наконец-то сменила свою направленность. Хотя сама разница оказалась и не столь существенной. Согласно данным Управления по делам гражданства и миграции, в прошлом году свой первый ВНЖ благодаря покупке латвийской недвижимости получили 84 инвестора из 11 стран мира.

Компанию им составили и 215 их родственников, подпадающих под действие закона: супруги и несовершеннолетние дети.
Чаще других в статистике УДГМ фигурировали граждане России: в прошлом году они стали владельцами 58 единиц латвийской недвижимости (речь идёт только о нерезидентах, запросивших и получивших ВНЖ). К ним следует прибавить 135 членов их семей. Шесть объектов латвийского имущества жилого и коммерческого назначения купили новые обладатели ВНЖ из Беларуси (вместе с инвесторами «золотую визу» оформили и десять членов их семей), пять – Казахстана (13), по три – Китая (16) и Украины (10), по два – Турции (4) и Узбекистана (3). Представители ещё четырёх стран оформили по одной сделке.Согласно справке, представленной Министерством внутренних дел Латвии для правительства, в период с 1 июля 2010 года по 30 июня 2019 года в рамках инвестиционной программы в Латвии было выдано около 18 000 ВНЖ. В 177 случаях претендентам-инвесторам было отказано в получении ВНЖ, ещё в 1 633 случаях они были аннулированы. Объем инвестиций, которые пришли в рамках инвестиционной программы, составили 1,5 млрд евро. Из них 82,9%, или 1,25 млрд евро, были направлены на покупку латвийской недвижимости. 85% всех нерезидентов, получивших ВНЖ по инвестиционной программе, являются гражданами стран, расположенных на территории бывшего СССР. Следует подчеркнуть, что покупка латвийской недвижимости была и остаётся самым популярным вариантом получения ВНЖ нерезидентами. Однако в прошлом году довольно близко к ней по востребованности подобралась статья закона «Об иммиграции», позволяющая запрашивать «золотую визу» через инвестиции в капитал компаний. Её выбрали 64 инвестора и 147 членов их семей. Основную погоду сделали вьетнамцы – 44 и 121 соответственно. Похоже, что представители страны из Юго-Восточной Азии стараниями латвийских частных компаний сумели распробовать привлекательный вкус или же законодательные пробелы латвийского ВНЖ через статью, связанную с вхождением в капитал латвийских компаний. Для сравнения: всего лишь один представитель Вьетнама для получения ВНЖ купил латвийский объект недвижимости.
Статистика УДГМ показывает, что лишь три инвестора (двое из них – россияне) получили «золотую визу» на основании покупки 5-летних государственных облигаций Латвии. Тогда как в субординированный капитал банков в прошлом году вообще никто не вошёл. Что с учётом бури, которая в последние годы разразилась над нерезидентским сегментом банковского сектора Латвии, неудивительно.
За время действия программы предоставления ВНЖ, то есть с 1 июля 2010 года, нацеленные на этот визовый продукт нерезиденты приобрели почти 7 000 единиц латвийской недвижимости. К концу 2019 года действующую латвийскую ID-карточку из числа инвесторов имели 3 345 персон (без учёта членов семьи инвестора). Это значит, что они точно остались владельцами латвийской недвижимости, а не стали выставлять её на продажу и тем самым оказывать негативное воздействие на рынок. Топ стран – лидеров по числу обладателей латвийского ВНЖ и одновременно объектов недвижимости выглядит так: 2 380 инвесторов – это граждане России, 279 – Китая, 186 – Украины, 114 – Казахстана, 85 – Узбекистана, 71 – Беларуси, 56 – Азербайджана, 23 – Израиля.

..

ВНЖ в Латвии через покупку недвижимости в 2019 году запросили (не все, правда, успели получить) 100 персон. В 52 случаях купленная ими недвижимость располагалась в Риге, 39 – в Юрмале, по 3 – в Бабитском и Марупском краях, 2 – в Саулкрастском крае, 1 – в Паргауйском крае. Общая стоимость купленной инвесторами недвижимости – 30,134 млн евро. 1 000 000 евро (Юрмала), 640 000 (Рига), 535 000 (Юрмала), 517 015 (Рига) и 471 755 (Юрмала) – это список самого дорогого имущества, владельцы которого в прошлом году впервые запросили латвийский ВНЖ. Но не все эти объекты были приобретены именно в 2019 году.

ВНЖ в Латвии

 

Приобретение недвижимости в Латвии иностранцем рассматривается как вложение средств в латвийскую экономику и при соблюдении определенных условий является основанием для получения ВНЖ сроком до 5 лет.

До сентября 2014 года действовали поправки к закону «Об иммиграции», которые гласили: нерезидент имеет право получить ВНЖ при покупке одного или нескольких объектов недвижимости в Латвии на сумму от €142 300 в столичном районе и городах республиканского значения и €71 150 на остальной территории страны – в небольших городах и сельской провинции. Новая редакция поправок к закону «Об иммиграции» ужесточает эти условия и действует с 1 сентября 2014 года.

Для получения ВНЖ в Латвии на основании покупки недвижимости с регистрацией права собственности после 1 сентября 2014 года необходимо соблюсти все нижеперечисленные условия:

• приобрести один объект недвижимости в любом регионе и населенном пункте Латвии, либо несколько объектов, связанных между собой функционально (например, две-три квартиры в одном доме; просто два дома или две квартиры в одном городе не подпадают под действие правил) на сумму свыше €250 000;

• убедиться, что кадастровая стоимость купленного объекта превышает €80 000, а в случае, если это не так (очень мало объектов имеют такую высокую кадастровую стоимость), заказать оценку недвижимости, которая докажет, что ее реальная продажная стоимость превышает €250 000;

• помимо уплаты всех налогов и сборов, предусмотренных законодательством при покупке недвижимости, перечислить в государственный бюджет 5% от суммы сделки (то есть по меньшей мере €12 500).

• купленный объект не должен относиться к категории лесов и земель сельскохозяйственного назначения, а также к иным категориям незастроенных земель; другими словами, на купленной земле должно наличествовать строение, надлежащим образом зарегистрированное в Земельной Книге;

• следует также соблюдать классические правила: не иметь отрицательной истории по уплате налога на свою другую недвижимость в Латвии, покупать жилье у застройщика или физического лица, которым является гражданином Латвии или другой страны Евросоюза, негражданином Латвии (особая категория людей, живущих в стране со времен распада СССР и не получивших гражданства) либо обладателем латвийского ВНЖ.

Таким образом, с учетом 250-тыс. стоимости жилья и 5-процентного отчисления государству минимальные траты возрастают почти до €270 000, так как сюда надо добавить еще услуги юристов, нотариусов, а также различные пошлины.

Временный вид на жительство выдается сроком на 5 лет, по истечении которых необходимо переоформить его еще на 5 лет, при этом какие-либо требования по нахождению внутри страны в течение этого срока отсутствуют.

При этом важно понимать, что данный ВНЖ дает право работать только в Латвии, однако вместе с видом на жительство Вы не получаете медицинскую страховку.

Основанием для получения ВНЖ в Латвии также является:

• объединение семьи;

• ведение научной деятельности;

• ведение бизнеса на территории Латвии или трудовая деятельность;

• лечение на территории страны;

• религиозная деятельность.

Граждане, которые получили ВНЖ по причине владения жильем в Латвии, должны раз в год обязательно подтверждать статус собственника.

ПМЖ в Латвии

По истечении 10 лет жизни со статусом ВНЖ в Латвии можно получить постоянный вид на жительство в этой прибалтийской стране (ПМЖ). Еще через 5 лет появляется возможность получить статус постоянного жителя Европейского Союза – см. подробнее Гражданство Латвии.

Иммиграция в Латвию может быть осуществлена несколькими способами. К ним относится работа и бизнес, воссоединение семьи, учеба, восстановление гражданства для определенных категорий.

Бизнес иммиграция в Латвию

Популярна и бизнес иммиграция в Латвию. Таковой она стала после введения изменений в латвийские законы и означает право на получение пятилетнего вида на жительство и передвижение по всей территории Шенгена. Для этого необходимо соблюсти одно из нескольких законодательных требований. Условия таковы: размещение в латвийском банке €286 тыс. в качестве субординированного депозита, срок которого не должен быть меньше пяти лет; открытие фирмы или приобретение уже существующей; покупка недвижимости на определенную сумму. Бизнес эмиграция в Латвию обязывает только один раз в год отмечать в документах, на каком основании получено разрешение на проживание.

 

Латвия: ПМЖ для владельцев гедвижимости

ЛАТВИЯ: ПМЖ ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НЕДВИЖИМОСТИ

Мы будем рады ответить на все Ваши вопросы, связанные с иммиграцией в Латвию.

Дополнительно к нашему стандартному сервису, мы практикуем приватное сопровождение и можем командировать нашего сотрудника в город Вашего проживания или работы, для оказания практической помощи в процедуре иммиграции.

ПРИМЕНЯЕМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Закон об иммиграции (Imigrācijas likums).

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Согласно действующему иммиграционному законодательству Латвии, для получения постоянного вида на жительство (ПМЖ), необходимо:

1. Приобрести на территории Латвии недвижимость стоимостью от €250.000;
2. Оплатить 5% от стоимости недвижимости в государственный бюджет.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Документы должны быть нотариально заверены, апостилированы и переведены на латышский язык.

1. Анкеты;
2. Фотография;
3. Заграничный паспорт;
4. Внутренний паспорт;
5. Свидетельство о рождении;
6. Свидетельство о браке;
7. Документальное подтверждение покупки недвижимости безналичным расчетом;
8. Документальное подтверждение о том, что цена на недвижимость соответствует рыночной стоимости;
9. Подтверждение оплаты государственной пошлины;
10. Справка из банка о наличии на счету достаточных финансовых средств, для проживания на территории Латвии;
11. Мотивационное письмо;
12. Справка о несудимости;
13. Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности;
14. Медицинская страховка;
15. Доверенность на право представлять интересы заявителя в официальных инстанциях Латвии.

Список документов базовый.

ПОЭТАПНОЕ ОПИСАНИЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПМЖ В ЛАТВИИ

1. Консультирование по вопросам иммиграции в Латвию, интеграции, образования, медицины, административных и других аспектов, связанных с переездом;
2. Подписание Договора;
3. Подготовка и легализация требуемых документов;
4. Перевод документов нашим лицензированным переводчиком в Латвии на латышский язык;
5. Поиск и выбор объекта недвижимости;
6. Открытие счета в банке Латвии;
7. Покупка объекта недвижимости в Латвии, стоимостью от €250.000;
8. Оплата 5% от стоимости объекта недвижимости в государственный бюджет;
9. Обращение в консульство Латвии с прошением на иммиграцинную визу;
10. Прибытие в Латвию, подача иммиграционного досье в администрацию по месту жительства и получение карты резидента.

ЧЛЕНЫ СЕМЬИ

Супруг(а) и дети, включенные в иммиграционное прошение, получают постоянный вид на жительство (ПМЖ) в Латвии.

ГРАЖДАНСТВО ЛАТВИИ

Получив статус ПМЖ, прожив на территории Латвии 5 лет и выучив латышский язык, заявитель имеет право обратиться с прошением на гражданство Латвии.

Иммиграция – это стресс, иммиграция с Inimex – это комфорт, уверенность и конфиденциальность.

Начните иммиграцию с нами

David Seetkoff

Inimex Inc. (International Immigration Experts)

Латвии больше не удастся торговать постоянным ВНЖ

На заседании комиссии Сейма по гражданству, миграции и сплочению общества представители МВД сообщили, что изменения затронут и других получателей виз в обмен на инвестиции.

Должностные лица предприятий получат ВНЖ на срок исполнения своих полномочий при условии, что у предприятия активный статус. Предлагается отменить требование ждать, пока вновь созданное предприятие просуществует год, прежде чем попросить ВНЖ для члена правления. Еще одно послабление – отмена вызова для оформления ВНЖ должностному лицу предприятия.

Вопрос, который пока концептуально не решен – как быть с правом членов семьи находиться в Латвии, если сам инвестор умер.

В поле зрения чиновников – сокращение бюрократических процедур. Так, уменьшится число иностранцев, которым ежегодно надо регистрировать ВНЖ. В департаменте взят курс на расширение электронных услуг.

Обязательные интеграционные мероприятия для иностранцев будут отменены, так как за первый год не дали ничего. Требование знаний латышского языка при выдаче постоянного ВНЖ будет отменено при объединении семей, при работе в Латвии более года и для должностных лиц предприятий. Кстати, к жителям ЕС никаких требований касательно государственного языка предъявлять вообще нельзя, сообщила заместитель начальника Департамента гражданства и миграции МВД (ДГМ) Майра Розе.

Облегчение трудовой миграции

По данным ДГМ, гастарбайтеры уже составляют вторую самую многочисленную группу легально пребывающих в Латвии иностранцев после получателей ВНЖ в обмен на инвестиции. Их число почти сравнялось и составляет около 10 тысяч. Недавно кабинет министров в очередной раз расширил список профессий, в которых нуждается страна, и облегчил условия для въезда. Так, срок ожидания ответа на вакансию из Государственной службы занятости (ГСЗ) сокращен с 30 до 10 дней, а средняя зарплата, на которую привлекают иностранных рабочих – с 1,5 от средней по отрасли до 1,2.

Изменения в Законе об иммиграции уменьшят административную нагрузку для иностранных студентов и исследователей

Во вторник, 20 марта, Кабинет министров поддержал законопроект “Поправки к Закону об иммиграции”, целью которого является снижение административной нагрузки на иностранных студентов и исследователей, а также на принимающие их образовательные и исследовательские учреждения для способствования мобильности в Европейском союзе.

Поправки разработали Министерство внутренних дел, Управление по делам гражданства и миграции, Государственная пограничная служба, дипломатические и консульские представительства Латвийской Республики в иностранных государствах, а также Министерство обороны.

Предусмотренные в законопроекте изменения в основном связаны с необходимостью перенять в национальные нормативные акты положения Директивы Европейского парламента и Совета от 11 мая 2016 года 2016/801/ЕС об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран в целях научных исследований, обучения, стажировок, волонтерской деятельности, обмена студентами или образовательных проектов, а также работы по программе “au pair”.

В поправках уточняются права исследователей и студентов на трудовую деятельность – для исследователей предусмотрено предоставление неограниченного доступа к рынку труда, тем самым создавая более благоприятные условия для привлечения иностранцев с высокой квалификацией, в свою очередь, для студентов останется в силе установленное в настоящее время и соответствующе условиям директивы ограничение в размере 20 рабочих часов в неделю.

Кроме того, для исследователей и студентов предусмотрена возможность пребывания в Латвии на основании выданных другими странами-участницами ЕС виз и видов на жительство. Для исследователей разрешенный срок пребывания не должен превышать 180 дней в течение любого периода продолжительностью 360 дней, а для студентов, которые участвуют в программах мобильности ЕС, – 360 дней.

Предусматривается предоставить неограниченный доступ к рынку труда для иностранцев, обучающихся по магистерской или докторской программе. Существующее в настоящее время регулирование такие права устанавливает только для иностранцев, которые учатся по магистерской или докторской программе в течение последних двух семестров обучения и это создает неоднозначные ситуации, когда, например, обучающийся по магистерской программе иностранец, перейдя на докторскую программу, такого права лишается. Данное регулирование поможет привлечь на рынок труда высококвалифицированных иностранцев, получивших образование в Латвии.

Кроме того, предусмотрено предоставление неограниченного доступа к рынку труда также для иностранцев, являющихся гражданами таких стран, граждане которых могут въезжать в безвизовом порядке въезда, и находящихся в Латвии в соответствии с программами работы молодежи во время каникул. С учетом изложенного можно сделать вывод, что упомянутое количество въезжающих не создает риска нелегальной иммиграции и не оказывает чрезмерного влияния на рынок труда Латвии.

Действующий Закон об иммиграции, который в настоящее время определяет иммиграционную политику в Латвии, принят в 2002 году, и в течение 15 лет с момента его принятия каждый год в него вносились изменения как для перенятия нормативных актов Европейского союза, так и в целях уточнения закона на национальном уровне, в результате чего применение закона и интерпретация его норм стали довольно сложными.

Гунта Скребеле
Руководитель Отдела коммуникации
Министерства внутренних дел
Тел.: 67219363 Моб.:29494943
Э-почта: [email protected]

Правила останутся Прежними

– Есть несколько десятков законных оснований, позволяющих иностранцам находиться в Латвии с временным видом на жительство (ВНЖ). Все они прописаны в законе «Об иммиграции». Благодаря действию различных пунктов этого нормативного документа латвийский ВНЖ, по данным на 1 июля 2017 года, имели 39 007 представителей 124 стран мира. Это служит ярким подтверждением открытости Латвии для мира. Но… У нас в стране по-прежнему говорят о сокращении численности населения и нехватке рабочих рук. Миграционная политика – это в определенной мере инструмент,  позволяющий воздействовать на этот процесс, в том числе и путем привлечения в страну иностранной рабочей силы. Могли бы вы сформулировать задачи или цели, которые сегодня призвана решать миграционная политика Латвии?

– Миграционная политика Латвии всегда была и будет направлена на стимулирование экономического роста государства. Если смотреть на то, что необходимо Латвии сегодня, то мы действительно наблюдаем дефицит рабочей силы. Она остро необходима для дальнейшего развития различных секторов нашей экономики. Поэтому на правительственном уровне и обсуждаются горячие изменения в нормативные акты, которые должны будут облегчить получение иностранцами «европейских синих карт» – разрешений на работу и проживание в Латвии работников высокой квалификации. Прошедшей весной и летом Министерство экономики работало над списком профессий, чьи представители нужны Латвии в первую очередь. Этот список должен был быть уже готов. Вот только представители слишком значительного числа отраслей пожелали в него попасть, настаивая на том, что иностранные рабочие руки требуются им более всего. Изучение реальной ситуации этого не подтвердило.

До сих пор мы, Латвия, готовы были облегчать условия получения так называемого рабочего ВНЖ для специалистов высокой квалификации. На деле наивысшим спросом у отечественных работодателей пользуются представители других профессий, например, водители большегрузных машин…

– В строительной отрасли также громко заявляют о нехватке рабочих рук.

– Мы руководствуемся статистикой: две трети всех обращений за латвийскими видами на жительство для иностранцев в связи с началом их работы в нашей стране касается именно водителей большегрузных машин. К сожалению, сегодняшняя ситуация показывает, что латвийские жители не могут заполнить эти вакансии. Сейчас латвийские фирмы стараются закрыть эту потребность за счет украинских водителей, белорусских… Новый тренд – приглашение филиппинцев, которым за первую половину 2017 года был выдан 51 «рабочий» ВНЖ. Есть латвийские компании, которые ищут людей именно в восточноазиатском направлении.

– Вы упомянули украинских водителей. Недавно вступил в силу безвизовый режим Европейского союза с Украиной. Наблюдается ли увеличение притока работников оттуда?

– Не сказала бы, что имеется какой-то наплыв приезжающих к нам с Украины. Но и без этого, по статистике, именно украинцы чаще других принимаются в Латвии на работу. Если проанализировать статистику владельцев латвийских ВНЖ, впервые получивших их с января по июнь 2017 года, получается такая картина: в лидерах украинцы – 606 человек, большинство из которых приехали к нам именно работать. В этом году первый раз право пятилетнего пребывания в Латвии оформили также 579 граждан России (большинство в связи с работой) и 320 граждан Индии, подавляющая часть которых приехала к нам учиться. Следующие в этом списке – граждане Беларуси – 199, также в основном благодаря «рабочим» статьям закона «Об иммиграции».

 

Если рассматривать вопрос с ВНЖ без принадлежности к гражданству, а через основание для его получения, то в первой половине 2017 года в Латвию приехали 1 132 иностранных работника, 753 студента… Следующая по популярности статья – это иностранцы, вступившие в брак с жителями нашей страны. Всего же за прошедшие полгода свой первый ВНЖ в Латвии оформили 3 233 человека.

– Журнал «Квадратный метр» – издание специализированное, поэтому чуть более подробно поговорим о визовых моментах, связанных с недвижимостью. 1 июля этого года свою седьмую годовщину отметили «инвесторские» поправки к закону «Об иммиграции», позволившие получать ВНЖ иностранным покупателям латвийской недвижимости. Можете ли назвать итог семи лет?

– В период с 1 июля 2010 года по 30 июня 2017-го Управление по делам гражданства и миграции получило от инвесторов, купивших в Латвии недвижимость, 6 057 прошений о предоставлении им ВНЖ. Вместе с членами семьи таких прошений было 14 823. Если учесть, что некоторые инвесторы становились владельцами сразу нескольких объектов, то можем говорить о покупке нерезидентами в рамках поправок к закону «Об иммиграции» более чем 5 500 единиц латвийской недвижимости. За семь лет на эти цели ими было потрачено 1,190 млрд евро. Безусловно, подавляющая часть этих денег пришла на рынок, когда действовали старые условия получения ВНЖ при покупке недвижимости, то есть от 71 150 евро, если имущество располагалось вне крупнейших городов Латвии, и от 142 300 – если в Риге, Рижском планировочном регионе и крупнейших городах.

С 1 сентября 2014 года минимальный порог стоимости недвижимости, обеспечивающей нерезиденту право претендовать на ВНЖ, вырос до 250 000 евро по всей стране. Если сравнивать прошлый год и первую половину нынешнего с 2014-м, то, безусловно, падение количества покупок со стороны нерезидентов – тяжелое. В 2015 году были получены 272 прошения на ВНЖ от иностранцев, купивших недвижимость, в 2016 – 177, с января по июнь 2017 – 41.

А вот, допустим, через покупку гос-облигаций на 250 000 евро, которые обеспечивают получение ВНЖ сразу на пять лет, без необходимости его перерегистрации каждый год, в этом году вообще нет ни одной заявки. Хотя в целом действующих инвесторских ВНЖ по этой статье – 30 (с членами семьи – 74).

 

– Видимо, это связано со сменой правил. Ведь поначалу (с 1 января 2015 года) в покупку гособлигаций необходимо было вложить упомянутые 250 000 евро (возвратная часть) и сделать платеж в госбюджет в размере 25 000 евро. Но с 1 января 2017 года, впервые получая ВНЖ, необходимо платить в госбюджет уже 38 000 евро. Потенциальный потребитель этого продукта продемонстрировал, что негативно среагировал на такой шаг. Так или иначе, пусть и при незначительных общих цифрах, вариант получения инвесторского ВНЖ через недвижимость остается самым популярным.

– Не могу с вами не согласиться. Хотя нам как госслужащим хотелось бы, чтобы больше вкладывались в открытие предприятий. Но получение ВНЖ через вхождение в капитал латвийских компаний имеет ряд дополнительных условий по налогам, по численности работников, которые должны быть выполнены. Если этого не происходит, то ВНЖ аннулируется. В данном вопросе с недвижимостью проще. Пока ею владеете и платите налог на недвижимость, нет никаких проблем.

 

 – Представители маклерского бизнеса и застройщики то и дело высказывают надежду, что порог минимальной стоимости латвийской недвижимости, позволяющей иностранцам рассчитывать на получение ВНЖ, с учетом нынешней низкой активности может быть снижен до уровня 175 000-190 000 евро. Есть ли основания для таких ожиданий?

– Закон «Об иммиграции» нынче закрыт для внесения изменений. Вопрос о минимальном пороге – это тема политиков, которые и принимают решения. Управление по делам гражданства и миграции работает в рамках тех законодательных актов, которые получают одобрение в латвийском Сейме. Лично не слышала, чтобы кто-то вел предметные разговоры о необходимости пересмотра правил получения ВНЖ иностранцами при покупке недвижимости. Поэтому сомневаюсь, что для озвученных вами надежд есть основания.

Мы, Управление по делам гражданства и миграции, каждый год вместе с Министерством экономики подаем в парламент информацию, в которой анализируем действие закона «Об иммиграции», его плюсы и минусы. Этот документ публичный. В этом году он будет готов в октябре. И сейчас плюсов для местных покупателей недвижимости от сложившейся ситуации, как понимаю, больше: многие хорошие объекты стали для них более доступными в силу коррекции цен. А элитное жилье… Так оно никогда и не стоило меньше 250 000 евро. Поэтому перед теми нерезидентами, которые нацелены на такую покупку и ВНЖ, и сейчас нет никаких препятствий.

 

– Много ли отказов от инвесторского латвийского ВНЖ со стороны тех, кто его получил? Часто ли люди не приходят его продлевать?

– Иногда мы их не перерегистрируем, есть также персоны, которые сами не приходят на продление. По закону, если в течение трех месяцев по окончании срока действия ВНЖ человек не подает документы на его продление, ВНЖ аннулируется. Кто-то не продлевает по истечении первых пяти лет. Есть и такие. Многие ли отказываются? Точного учета не ведем. Могу лишь приблизительно оценить, сравнивая число запросов на предоставление ВНЖ и число их обладателей, по данным на 1 июля 2017 года. На основании владения недвижимостью действующие ВНЖ были (смотрит в таблицы. – m2 ) у 4 805 инвесторов (с членами семьи – 10 636 человек), а всего таких прошений за семь лет от инвесторов было подано 6 057. Значит, пятой части мы недосчитались.

На основании вложений в уставный фонд компаний временный ВНЖ продолжает действовать для 189 инвесторов (с членами семьи – 398), а прошений было 796. По этой статье наблюдаем самое большое сокращение. Отчасти потому, что на начальном этапе в законе были лазейки: часть нерезидентов думала вложиться и ничего не делать, были фирмы-пустышки. Так не пойдет, мы поменяли требования. И почти 100% всех, кому не были продлены ВНЖ, полученные по статье участия в уставном капитале компаний, как раз те, чьи фирмы не вели реальной экономической деятельности.

 

259 иностранцев имели 1 июля 2017 года ВНЖ на основании вложения в субординированный капитал банков (с членами семьи – 569), а запрашивали его 485 инвесторов. То есть обладателей карточек осталось вдвое меньше.

Еще раз скажу, что часть покупателей, например, латвийской недвижимости поняли, что ВНЖ-то им и не нужен, им оказалось достаточно многолетней шенгенской визы, обеспечивающей возможность пребывать в Латвии и ЕС 90 дней в течение полугода. Кроме того, есть примеры, когда по истечении пятилетнего ВНЖ люди воспользовались правом попросить в Латвии постоянный вид на жительство. Так сделали, сдав экзамен на необходимое знание латышского языка, 80 инвесторов (вместе с членами семьи – 172), получивших в итоге постоянный вид.

– Еще немного о наболевшем для отрасли недвижимости: латвийские маклеры часто жалуются, что, заплатив за ускоренное рассмотрение своего вопроса, нерезиденты, продлевающие или просящие ВНЖ впервые, в итоге ждут ответа по полтора месяца?

– Да, такое случается. Нередко продлеваем рассмотрение документов в отношении персон, которые просят ВНЖ повторно. Их тщательно проверяют, потому что в прошлые годы для этого не всегда хватало времени и ресурсов. Подключаются представители компетентных органов и проводят углубленную проверку. Иногда на основе их информации мы вынуждены отказывать людям в предоставлении ВНЖ. Те, кто получает такой ответ, чаще всего сами прекрасно знают, почему им было отказано. 

– Если претендент на ВНЖ в социальных сетях поддержал российскую юрисдикцию Крыма, то это также может послужить поводом для отказа?

– Это вне компетенции Управления по делам гражданства и миграции, и я его не могу комментировать. Могу отвечать лишь за нашу работу. Отказы обычно основаны на выводах компетентных государственных служб – Полиции безопасности, Бюро по защите Сатверсме и Службы военной контрразведки. Любая из них, обосновав свою позицию, может рекомендовать не давать или не продлевать ВНЖ. Однако это не является препятствием к получению обычной визы, необходимой, например, для обслуживания недвижимости. Такого, чтобы инвестора вносили в черный список лиц, которым запрещен въезд в Латвию, не слышала.

– Подытоживая наш разговор: поправок в миграционном законодательстве в отношении статей, касающихся иностранных покупателей недвижимости, точно ждать не приходится?

– С нашей стороны никаких изменений не планируется. Все остальное зависит от политиков.

Отдельная статья переезжающих жить  в Латвию –  это пользующиеся положениями закона  «О репатриации».  В соответствии с ним получить постоянный вид на жительство в стране имеют право потомки граждан Латвии либо те, один из родственников которых по прямой линии был по национальности латышом или ливом.  В 2014 году заявки на постоянный вид на жительство в Латвии на основании закона  «О репатриации»  подали 243 человека,  в 2015 – 154, в 2016 – 165.

Занимательные факты статистики ВНЖ по данным на 30 июня 2017 года

– В связи с учебой в латвийских учебных заведениях ВНЖ в Латвии имели 5 877 иностранных студентов (вместе с членами семьи – 5 953). В первую пятерку стран с наибольшим количеством обладающих латвийским ВНЖ студентов вошли Германия – 1 198 человек (с членами семьи – 1 199), Узбекистан – 939 (944), Индия – 767 (768), Швеция – 372 (372) и Россия – 262 (290). Если судить по статистике Управления по делам гражданства и миграции, в латвийских учебных заведениях учатся студенты 78 стран, обладающих нашим ВНЖ.

– Отдельная статья закона «Об иммиграции» предусматривает предоставление ВНЖ в Латвии миссионерам различных религиозных течений и культов. Таких видов на жительство непосредственно проповедникам было выдано 169, а вместе с членами их семей – 215. Наиболее усердно имя и слово своего Господа жителям Латвии несли граждане США – 88 (не считая членов семьи) ВНЖ по статье «Миссионеры», России – 30 и Украины – 14.

– Рабочий вид на жительство в Латвии имели 7 872 иностранца (с членами семьи –

8 989). И это, не считая тех, кто проходит по статьям «Квалифицированная работа» – еще плюс 1 371 человек (с членами семьи – 2 055). Основным поставщиком рабочей силы в нашу страну можно считать Украину – 2 064 гражданина этой страны имели ВНЖ по «рабочим» статьям (с членами семьи – 2 376). Далее в этом списке расположились Литва – 1 210 (1 322), Россия – 850 (1 481), Болгария – 741 (750) и Беларусь – 620 (722).  

varianti.lv

Лепсу запретили въезд в Латвию :: Общество :: РБК

Решение о запрете въезда глава МИД Латвии объяснил оценкой органа госбезопасности. В мае въезд в страну запретили Лепсу власти Литвы

Григорий Лепс (Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС)

Российский певец Григорий Лепс внесен властями Латвии в список нежелательных лиц. Об этом сообщил на своей странице в сети Twitter глава МИД Латвии Эдгар Ринкевич.

«На основании оценки органа государственной безопасности и п. 2 ст. 61 закона «Об иммиграции» я принял решение о включении гражданина Российской Федерации Григория Лепсверидзе (настоящая фамилия певца. — РБК) в список нежелательных лиц Латвийской Республики», — сообщил Ринкевич.

В соответствии с п. 2 ст. 61 латвийского закона «Об иммиграции» иностранец может быть внесен в список лиц, въезд которым в Латвию запрещен, в случае если «компетентные государственные учреждения» имеют основание считать, что он создает угрозу для государственной безопасности или общественного порядка либо по прибытии в Латвию может препятствовать досудебному расследованию или работе правоохранительных учреждений в раскрытии преступления.

РБК обратился за комментарием к официальному представителю Григория Лепса.

На сайте Лепса указано, что его концерты в Латвии должны пройти в феврале 2020 года: 23 февраля — в Риге, 25 февраля — в Валмиере, 27 февраля — в Лиепае. Билеты на концерты уже продаются, стоимость билета на концерт в Риге составляет €30–120.

5 лет иммиграции в Латвии, 1 год в Литве: Балтийский правовой закон

Baltic Legal предлагает полезные консультации и качественную юридическую поддержку для получения временного вида на жительство в Латвии и Литве за счет инвестиций. В Латвии можно получить вид на жительство сроком до 5 лет, а в Литве — до 1 года, который может быть продлен в конце этого срока. Получение вида на жительство в Шенгенском соглашении государство-член предоставляет его владельцу возможность безвизового въезда в территорию Шенгенского соглашения на тех же условиях, что и для гражданина указанного государства-члена.Латвия и Литва являются государствами-членами Шенгенского соглашения. Вместе с основным инвестором вид на жительство могут получить его супруг (а) и малолетние дети.

Процесс получения вида на жительство относительно сложен и требует знания местных правовых и процедурных вопросов. Наши юристы предоставят необходимую консультацию для выбора оптимального способа инвестирования, а также позаботятся о подготовке всех необходимых документов и получении вида на жительство.

Какие есть варианты подать заявку на
РАЗРЕШЕНИЕ НА ЖИТЕЛЬСТВО?
Выбери свой вид вложения!

Латвия

Закон об иммиграции Латвии предусматривает несколько способов для иностранного инвестора получить вид на жительство в Латвии.
Наиболее распространенные варианты:

• ВНЖ путем инвестирования в недвижимость, например, покупка квартиры. Читать далее
• Вид на жительство для руководителя компании, например, управляющего директора, генерального директора, члена совета директоров, доверенного лица
• Вид на жительство через инвестиции в уставный капитал в статусе акционера, например, создание и регистрация компании или присоединение к существующей компании со значительными инвестициями
• Вид на жительство за счет вложений в субординированный капитал кредитной организации

• Другие варианты (, не связанные с инвестициями, ):
  Студенческая виза: Иммиграционный закон Латвии также предусматривает проживание для студентов.ВНЖ для студентов.
  Голубая карта ЕС: Если вы обладаете высокой квалификацией, вы можете подать заявление на получение синей карты.

Литва

Закон об иммиграции Литвы дает возможность подавать заявление на получение вида на жительство до 1 года посредством инвестиций в бизнес. Чтобы получить временный вид на жительство в Литве, инвестиция должна соответствовать следующим условиям:

• компания имеет уставный капитал не менее 28 000 евро;
• компания ведет реальную хозяйственную деятельность и платит минимальные налоги;
• Наличие инвестора необходимо для хозяйственной деятельности компании.

Все еще не знаете?

Если вы все еще рассматриваете возможности иммиграции и задаетесь вопросом, как подать заявление на получение вида на жительство, каковы условия и сколько времени это займет, посетите эту веб-страницу и узнайте всю необходимую информацию за один шаг!
Обращайтесь к нам за индивидуальной консультацией!

Другое иммиграционное содержание

Миграционная политика: Латвия (2015) | SPLASH DB

Введение

Миграционная политика в Латвии строго следует историческим событиям, которые имели место на протяжении многих лет.Потребность в миграционной политике в Латвии возросла вместе с полмиллионом иммигрантов и их потомков, унаследованных от СССР. В середине 20 века в некоторых крупнейших городах Латвии около 50% населения составляли иностранцы, которые принесли в страну свои традиции, культуру, менталитет и язык (PMLP 2015). Возникла необходимость в определенной миграционной политике, чтобы контролировать эти потоки наряду с восстановлением независимости.

Латвия — одна из стран Балтии и бывшая республика Советского Союза.Латвия с ее многочисленными сдвигами в развитии представляет собой интересный случай для исследования миграции, поскольку она превратилась из страны иммиграции в страну эмиграции. В таблице ниже показаны долгосрочные тенденции миграции как иммиграции в Латвию, так и эмиграции из Латвии в период с 1946 по 2013 год.

В прошлом веке в Латвии до настоящего времени наблюдался массовый миграционный оборот. Эмиграция из Латвии в основном связана с депортациями советских времен и потоками беженцев из страны.Но самый высокий уровень иммиграции был достигнут во время советской власти. Однако большинство нынешних моделей эмиграции из Латвии имеют более экономически обоснованные корни и сосредоточены в пределах ЕС. Но это также подчеркивает серьезные последствия для социально-экономического развития страны.

С начала восемнадцатого века до Первой мировой войны Латвия входила в состав Российской империи. Латвия и Эстония стали двумя важнейшими центрами индустриализации региона (Katus 1989; Bleiere et al.2005). Эмиграция из Латвии в большом количестве произошла во время Первой мировой войны, которая положила начало периоду великого исхода, который длился до конца Второй мировой войны. Значительное количество вынужденных и добровольных беженцев было эвакуировано во время Первой мировой войны из балтийских провинций в тыл Российской империи.

Латвия получила независимость в 1918 году, что положило конец массовой эмиграции в Россию. Кроме того, почти 300000 человек вернулись домой в период с 1918 по 1928 год, после того как Латвия и Россия заключили мирный договор (Bleiere et al.2005; Кангерис 2006). Волна эмиграции достигла пика к концу Второй мировой войны, когда страны Балтии — Эстония, Латвия и Литва — были окончательно включены в состав Советского Союза (Tammaru et al. 2010). Советская оккупация Латвии началась с крупномасштабной иммиграции, в основном из России, которая оставалась высокой до 1980-х годов (Eglite 2009). Эта иммиграция в другие республики Советского Союза была частью идеологической и политической программы по распространению членов коммунистической партии, милитаристов и рабочей силы (Lindemann 2009).В Латвии была самая высокая чистая иммиграция среди всех стран Советского Союза. В результате широкомасштабной иммиграции доля этнических меньшинств в Латвии достигла 48% на момент последней советской переписи населения 1989 года. Эта доля несколько снизилась в результате возвратной миграции этнических меньшинств в первой половине 1990-х годов, когда Латвия восстановила свою независимость.

Социальные и экономические реформы 1990-х годов поставили меньшинства в новую ситуацию, которая существенно изменила модели рынка труда, унаследованные от советского периода.Представителям русскоязычного меньшинства в Латвии было труднее адаптироваться к экономической реструктуризации и в большей степени они пострадали от потери рабочих мест в различных отраслях промышленности, в которых они были перепредставлены (Aasland 2002; Lindemann 2009; Hazans 2011).

С 2000-х гг. Миграционные потоки в основном направлены на запад. Эмиграция из Латвии ускорилась с тех пор, как страна вступила в Европейский Союз в 2004 году. Латвия как небольшая и открытая экономика представляет собой интересный пример относительно быстрого экономического бума за последнее десятилетие 2000-х годов.Устойчивый экономический рост в Латвии на рубеже XXI века был обусловлен крупномасштабным притоком капитала и быстрым расширением ипотечных рынков, чему способствовали низкие процентные ставки и приход иностранных банков. Это способствовало возникновению большого экономического дисбаланса, и когда начался экономический кризис, латвийская экономика столкнулась с заметным снижением занятости и заработной платы (Martin 2009; Woolfson et al. 2010; Smith and Swain 2010).

Начало миграционной политики в Латвии
В начале 90-х годов, вместе с обретением независимости, Закон о гражданстве был одной из основных тем политических дискуссий (Rozenvalds 2010).Первое Управление по делам миграции было создано после восстановления независимости 19 апреля 1991 года с целью регулирования миграционных процессов и предоставления миграционных услуг. В следующем году управление было преобразовано в Министерство юстиции. В 1992 году эта служба была переименована в Службу гражданства и иммиграции. Согласно закону «О регистре населения», Служба гражданства и миграции Министерства юстиции отвечала за развитие использования Регистра (PMLP 2015a).Это была сложная задача по нескольким причинам. Во-первых, этот процесс был новым для Латвии, и его нужно было структурировать и создать с самого начала. Во-вторых, общая численность населения около 2,6 миллиона человек, собирающихся зарегистрироваться в качестве граждан Латвии, должна была быть отделена от тех, кто не являлся гражданами страны. Также были указаны лица, на которых не распространялся Закон «О регистре населения». Было создано несколько региональных регистрационных офисов, число сотрудников которых увеличивалось.С 1993 года служба находится в ведении Министерства внутренних дел. В процессе создания реестра населения вступили в силу два закона о мерах миграционного контроля: в 1992 году закон «О въезде и проживании иностранных граждан и лиц без гражданства в Латвийской Республике» и в 1993 году закон « О порядке выдачи въездных виз и контроля лиц, пересекающих границу в Латвийской Республике »(PMLP 2015a). Сразу после восстановления независимости ряд промышленных предприятий приветствовали сотрудников из стран бывшего Советского Союза, предлагая работу и жилье, что вызвало недовольство местных жителей.Это создало необходимость остановить поток, используя иммиграционную политику в качестве инструмента.

После восстановления независимости целью Латвии стал Европейский Союз. Процесс согласования законодательства начался в 1998 году. Новый Закон об иммиграции вступил в силу 1 мая 2003 года и был разработан в соответствии с международными документами по правам человека.

Следующей целью Латвии было присоединение к Шенгенскому соглашению и открытие внутренних границ ЕС. Латвия стала частью Шенгена в декабре 2007 года вместе с Чешской Республикой, Эстонией, Литвой, Венгрией, Польшей, Мальтой, Словакией и Словенией.

С 1996 по 2015 год ответственная служба называлась Управлением по делам гражданства и миграции. С 1998 года при Управлении действует Центр по делам беженцев, который занимается рассмотрением заявлений о предоставлении статуса беженца. В 2010 году функции Управления расширились за счет создания Совета по натурализации. Таким образом, это единственное учреждение, занимающееся вопросами натурализации и / или утраты гражданства.

В соответствии с действующими в Латвии законами и нормативными актами Управление по делам гражданства и миграции выполняет несколько функций:

• Ведение реестра населения;
• Выдача удостоверений личности и проездных документов;
• Оформление визы для въезда в Латвийскую Республику и пересечения ее территории;
• Разработка и реализация политики репатриации;
• Разработка и реализация политики предоставления убежища;
• Определение правового статуса лиц и натурализация
  • Определение лиц, принадлежащих к совокупности граждан Латвии, неграждан Латвии или лиц без гражданства;
• Реализация миграционной политики
  • Участвовать в проведении исследований по вопросам миграции;
  • Сотрудничать с международными организациями, миграционными службами других стран, участвовать в различных сопутствующих мероприятиях;
  • Проанализировать опыт Латвии и других стран в решении миграционных проблем (PMLP 2015a).

Деятельность Управления по делам гражданства и миграции регулируется следующими законами и нормативными актами:

• Закон о гражданстве
• Закон о реестре населения
• Закон о реестре избирателей
• Закон о репатриации
• Закон об убежище
• Закон о статусе бывших граждан СССР, не имеющих гражданства Латвии или другой страны
• Закон об иммиграции
• Без гражданства Закон о лицах
• Закон об удостоверениях личности
• Закон «О защите тела умершего человека и человеческих тканей и органов для использования в медицине»
• Закон о декларировании места жительства
• Закон о статусе долгосрочного резидента Европейское сообщество в Латвийской Республике.

Однако основными правовыми актами, регулирующими сферу, являются Закон об иммиграции, Закон об убежище и Закон о статусе долгосрочных резидентов Европейского сообщества в Латвийской Республике.

Закон об иммиграции и соответствующие постановления Кабинета министров определяют порядок:

• Въезд;
• Резиденция;
• Транзитный;
• Выезд и задержание граждан третьих стран;
• Временное содержание граждан третьих стран в Латвии.

Закон об убежище и постановления Кабинета министров обеспечивают:

• Права лиц на получение убежища в Латвии;
• Статус беженца;
• Временная защита или альтернативный статус.

Закон о статусе постоянных жителей Европейского сообщества в Латвийской Республике определяет порядок:

• Предоставление и отмена статуса долгосрочного резидента Европейского сообщества в Латвийской Республике относительно статуса граждан третьих стран, которые являются долгосрочными резидентами государства-члена (Закон о статусе долгосрочных резидентов) .

В Латвии есть ряд учреждений, занимающихся вопросами миграции: Министерство иностранных дел, Министерство благосостояния, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство юстиции, Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки, Министерство культуры, Уполномоченный по правам человека, службы безопасности и региональные муниципалитеты. Другими политиками, относящимися к миграционной политике, являются политика занятости с главным акцентом на привлечение высококвалифицированных сотрудников и политика в области образования, поскольку очень важно привлекать иностранных студентов в Латвию, где необходимость возникает из-за местной демографической ситуации.

Кроме того, политика интеграции также касается вопросов миграции (EMN 2011), однако это не было приоритетом в Латвии. Ответственным учреждением является Министерство культуры. Действующий программный документ «Руководящие принципы национальной идентичности, гражданского общества и политики интеграции на 2012–2018 годы» утвержден правительством с 2011 года. Он направлен на укрепление и объединение латвийской нации через язык, культуру, национальную идентичность, европейскую демократию. ценности и культурное пространство.Социальная интеграция определяется как социальная интеграция всех людей, живущих в Латвии, независимо от этнической принадлежности и происхождения самоидентификации. Закон об образовании позволяет гражданам третьих стран принимать участие в обязательном образовании в Латвии и гарантирует доступ к образованию просителям убежища. Привлечение иностранных студентов на основе образовательной политики очень важно для устойчивости латвийской системы высшего образования. Прием иностранных студентов важен по нескольким причинам: во-первых, количество иностранных студентов компенсирует низкую численность местного студенческого населения.Во-вторых, они являются важным источником дохода как для частных, так и для государственных высших учебных заведений. В-третьих, они обогащают академическую среду.

Латвия все еще находится в процессе определения стратегии в отношении иммигрантов. План экономического развития нацелен на достижение быстрого экономического роста в следующие 15 лет, но для этого требуется большая рабочая сила, чего из-за демографических тенденций в стране невозможно достичь без рабочей силы иммигрантов. На рынке труда в Латвии к 2030 году может появиться 200 000 имеющихся вакансий, которые необходимо частично заполнить работниками из других стран и достичь с помощью избирательной иммиграционной политики, основанной на трудоустройстве (Mangule and Akule 2014).Несмотря на то, что Латвия не считается гостеприимной для иммигрантов, она нацелена на прием высококвалифицированных мигрантов для заполнения возможных вакансий, поэтому политика в области занятости должна реализовывать соответствующую миграционную политику (EMN 2011).

Основными причинами получения временного вида на жительство в Латвии являются воссоединение семьи, трудоустройство (рабочие и квалифицированные рабочие), инвестиции (в недвижимость, предприятие, кредитное учреждение), учеба или беженцы или лица с альтернативным статусом.Лица с временным видом на жительство имеют ограниченный доступ к здравоохранению, юридической и социальной помощи и пособиям по безработице. Лица с постоянным видом на жительство получают те же медицинские услуги и пособия по безработице, что и неграждане Латвии, и, согласно закону, неграждане Латвии считаются гражданами третьих стран (PMLP 2015a). Латвийское законодательство предусматривает, что иммигранты должны иметь минимальные финансовые ресурсы для получения вида на жительство — для иммигрантов, работающих по найму (минимум 716 евро брутто в месяц), для иммигрантов, желающих заниматься предпринимательской деятельностью (1432 евро) (Mangule and Akule 2014 ).В апреле 2012 года была введена новая форма идентификации личности — удостоверение личности, что означает, что вид на жительство также выдается в формате ID-карты.
В целях содействия экономическому развитию Министерство экономики ввело принцип «единого окна» в рамках Плана улучшения среды предпринимательства на 2009 год. Он направлен на улучшение процедуры приглашения на работу, получения разрешений на работу и проживания. разрешения, позволяющие физическим лицам осуществлять эту деятельность в рамках одного учреждения и одного посещения (EMN 2011).

Политика натурализации

Правовая основа процесса натурализации в Латвии лежит в Законе о гражданстве. Из-за изменений на территории Латвии с течением времени вопросы гражданства и натурализации стали одними из самых обсуждаемых вопросов на политической арене. Во всем процессе можно выделить несколько периодов. Латвия была одной из социалистических стран и входила в состав СССР с 1940 по 1941 и с 1944 по 1990 годы.

С 1991 года Латвийская Республика является независимым государством, признанным большинством стран мира.Во время независимости латыши составляли лишь около 52% населения, в то время как другие граждане русского или другого нелатышского происхождения составляли 48% населения. Это было источником неуверенности в отношении латвийского государства и самобытности. Около 30% от общей численности населения, или 673 398 человек, остались с неопределенным статусом из-за политики гражданства, основанной на jus sanguinis. В связи с тем, что было так много лиц без определенного статуса, было принято решение создать для этих лиц особую категорию, а именно так называемые неграждане Латвии (Kruma 2013).В начале 90-х многие из эмигрировавших бывших жителей Латвии были российскими военнослужащими и членами их семей.

В целом требования для натурализации несложные. Основная проблема сразу после восстановления независимости и даже сейчас касается групп лиц, которые в силу своих характеристик исключены из этой возможности. В основном это люди, которые были замешаны в политических и репрессивных структурах в советский период в Латвии. Процесс натурализации детей неграждан и лиц без гражданства осуществляется в установленном порядке.

Новый статус страны потребовал установления правил во всех сферах, а вопросы гражданства и миграции всегда были предметом обсуждения. Закон о гражданстве был принят в 1994 году, несмотря на количество жалоб как от неграждан, так и от оппозиционных партий. Основные упреки касались ограниченного числа неграждан, которым разрешено подавать заявления, медленного процесса натурализации и правовых противоречий с международными соглашениями. Поправка к Закону о гражданстве была принята в 1998 году.После 1998 года количество неграждан, претендующих на получение гражданства, увеличилось. Однако были жалобы на то, что экзамен на натурализацию был слишком сложным. Несмотря на это, все больше и больше россиян получали гражданство. Реформа 2013 года либерализовала политику двойного гражданства и упростила получение гражданства детьми-негражданами.

Политика натурализации
Конституция Латвии 1922 года была обновлена ​​21 августа 1991 года и вступила в силу в июле 1993 года.После правительственных выборов была обновлена ​​система власти в правительстве, предусмотренная Конституцией 1922 года. Была создана рабочая группа для разработки новой концепции гражданства. Разработан проект закона о гражданстве. В октябре 1991 года Верховный суд принял решение «О восстановлении прав граждан Латвийской Республики и Основных правилах натурализации». Согласно ему, гражданин Латвии включает следующие группы:

• Лица, являвшиеся гражданами Латвийской Республики на 17 июня 1940 года, вместе со своими потомками, которые на момент принятия решения проживали в Латвии и зарегистрировались до 1 июля 1992 года.
• Лица, которые были гражданами Латвийской Республики на 17 июня 1940 года, и их потомки, если они не проживали в Латвии или были гражданами другого государства и представили разрешение на выезд.
• Лица, родившиеся и проживающие в Латвии, если их родители неизвестны (Ziemele, 1998).

Латыши, проживающие в западных странах, также получили право на двойное гражданство. Это постановление не давало права на гражданство примерно 40 000 латышей из России, которые переехали в Латвию после 1940 г. (Bleiere et al.2006 г.).

Закон о гражданстве был принят 22 июля 1994 года. Первоначально он был принят 21 июня 1994 года, но вызвал критику со стороны Организации безопасности и корпораций в Европе и России по поводу встроенного положения о квоте натурализации — 0,1% от числа существующих граждан. в год. Закон было отказано в провозглашении. В этой версии закона квоты были удалены, но была введена «оконная система». Это означает, что каждый год люди определенного возраста будут иметь право подавать заявление о натурализации.Согласно закону, гражданами Латвии признавались те, кто были гражданами до оккупации и их потомки, натурализованные граждане и некоторые другие категории. Другие постоянные жители, зарегистрированные в Регистре жителей, имели право подать заявление на получение гражданства и натурализации.

В 1995 году в закон были внесены незначительные поправки, строго следуя принципу jus sanguinis. Поправки позволили еще нескольким группам людей претендовать на гражданство, таким как латыши и ливы (коренная группа финно-угорского происхождения, проживающая в регионе вокруг Балтийского моря), проживающие в Латвии и не имеющие другого гражданства, женщины, потерявшие гражданство после вступления в брак, сироты и лица, получившие образование в школах с латышским языком обучения (Kruma, 2015).Дети могут получить латвийское гражданство, если хотя бы один из родителей имеет латвийское гражданство и родители обоюдно согласны с этим. Закон разрешал натурализацию для лиц, которые проживали в Латвии более пяти лет, имели постоянный доход, хорошо владели латышским языком, были знакомы с Конституцией и принесли присягу на верность (Bleiere et al. 2006).

Натурализация началась с создания Совета по натурализации, который начал свою работу 1 февраля 1995 года.С тех пор в Совет поступило 143 312 заявлений о натурализации от 156 644 человека. Из этих заявителей 143 239 были успешными, в том числе 14 391 несовершеннолетний ребенок, натурализовавшийся вместе со своими родителями (PMLP 2015).

Несмотря на то, что было большое количество возможных граждан, фактическое количество заявлений о натурализации в период с 1995 по 1998 год было низким, так как только 15 853 человека подали заявления, а 11 431 из них получили гражданство (PMLPb 2015).В то время низкий интерес к подаче заявлений объяснялся отсутствием языковых знаний, стратегией уклонения от обязательной военной службы, легким доступом к российским визам для неграждан Латвии, разочарованием по поводу отсутствия латвийского гражданства автоматически и общей идентичностью. кризис после распада СССР (Крума 2015). Из-за негативного восприятия иммигрантов в Латвии многие предпочли получить российское гражданство, отнести их к категории неграждан или стать гражданином другой страны, вместо того, чтобы проходить сложный процесс натурализации.

Следующая поправка к закону о гражданстве была внесена в 1998 году под давлением Евросоюза и НАТО. Международные партнеры просили облегчить натурализацию иммигрантов из СССР в Латвии, поскольку их неопределенный статус рассматривался как угроза социальной сплоченности и внутренней стабильности, что могло привести к внешнему влиянию. Поправки к закону отменили оконную систему и позволили детям, родившимся в Латвии после 21 августа 1991 года, чьи родители были лицами без гражданства или негражданами, получить гражданство (Kruma 2015).Латвия получила важную помощь от западных стран и международных организаций в решении основных вопросов, связанных с увеличением количества претендентов на процесс натурализации. Основное внимание уделялось языковой подготовке. Это привело к появлению ряда опубликованных учебных материалов, кампаний и проектов по натурализации.

Последние поправки к закону о гражданстве были внесены в 2013 году и дополнительно разрешили двойное гражданство. Двойное гражданство разрешено для следующих стран: страны ЕС, ЕАСТ и НАТО, Австралия, Бразилия, Новая Зеландия и страны, с которыми Латвия заключила международное соглашение.Двойное гражданство также допускается, если лицо приобрело другое гражданство в случае брака (ex lege) или в результате усыновления. Двойное гражданство также разрешено в случаях, когда лицо приобрело гражданство после 1 октября 2013 года, в случаях, когда гражданство приобретается латышами и ливами после 1 октября 2013 года, а также в случаях натурализации (Закон о гражданстве). В случаях, когда гражданин Латвии также является гражданином другого государства, он или она будет считаться исключительно гражданином Латвии в отношении Латвии (Kruma 2015).

Согласно Закону о гражданстве, к гражданам Латвии относятся:

• Лица, являвшиеся гражданами на дату оккупации, и их потомки, если они зарегистрировались в качестве граждан до 1 октября 2013 года, или лица, имевшие право на регистрацию в соответствии с действующим законодательством до 1 октября 2013 года;
• Лица, рожденные от родителей (одного или обоих), являющихся гражданами Латвии;
• латышей и ливов, предки которых с 1881 года или позже постоянно проживали в Латвии, которая существовала до 17 июня 1940 года.
• Необходимо подтвердить знание латышского языка.
• Представьте документальные доказательства принадлежности к составному национальному или автохтонному населению или укажите причины, по которым такие доказательства не могут быть представлены.
• Женщины, постоянно проживающие в Латвии и утратившие гражданство в соответствии с Законом о гражданстве 1919 года, а также их потомки.
• Дети, находящиеся на территории Латвии, родители которых неизвестны или дети, оставшиеся без попечения родителей, за исключением ребенка, права опеки родителей которого приостановлены.
• Сироты, находящиеся на внесемейном попечении в Латвии (Закон о гражданстве).

В дополнение к общей либерализации политики двойного гражданства, правительство добавило особую статью в отношении латвийских изгнанников и их потомков. До внесения поправок в Переходные правила Закона о гражданстве предусматривалось, что граждане Латвии и их потомки, которые в период с 17 июня 1940 года по 4 мая 1990 года покинули Латвию в качестве беженцев или были депортированы, могли зарегистрироваться в качестве граждан Латвии до 1 июля 1995 года.Двойное гражданство для лиц, уехавших за границу во время оккупации, не является незаконным. Однако было законным требовать регистрации и установить крайний срок для сохранения двойного гражданства. Поправки к Закону о гражданстве предусматривают, что если лицо, являвшееся гражданином Латвии 17 июня 1940 года, или его потомок, представляет подтверждение того факта, что с 17 июня 1940 года по 4 мая 1990 года он или она покинули страну. Латвия из-за русской или немецкой оккупации или из-за того, что он или она были депортированы и по указанным причинам не вернулись в Латвию на постоянное место жительства до 4 мая 1990 года, такое лицо и его потомки сохраняют право зарегистрироваться в качестве Граждане Латвии.То же самое относится к потомкам, родившимся до 1 октября 2014 года. Эти лица могут стать двойными гражданами (Kruma 2015).

По данным Управления по делам гражданства и миграции, уровень натурализации в последние годы был умеренно низким. Единственный рост наблюдается среди граждан третьих стран, претендующих на получение латвийского гражданства. Опрос среди неграждан Латвии, проведенный агентством, выявил возможные факторы толчка и притяжения для получения латвийского гражданства. Результаты показывают, что статус негражданина позволяет бесплатно путешествовать в страны СНГ, и эти люди ожидают облегчения процедуры натурализации.По общему мнению неграждан Латвии, гражданство им должно предоставляться автоматически (EMN 2013).

Несколько внутренних и внешних факторов оказывают значительное влияние на интенсивность натурализации, например, социально-экономическая ситуация в стране, политические дебаты, отражение вопросов гражданства и интеграции в СМИ, а также безвизовый режим с Россией для неграждан. . Количество натурализованных лиц в 2014 году оказалось ниже ожидаемого. Из предполагаемых 2300 человек только 939 получили гражданство.В основном это объясняется снижением интереса неграждан к получению латвийского гражданства. Предыдущие исследования УДГМ показывают, что неграждане не имеют практического смысла в получении латвийского гражданства, поэтому подача заявления на получение гражданства и сдача экзамена являются ненужным препятствием.

Согласно последним поправкам, двойное гражданство разрешено гражданам:

• Страны-члены Европейского Союза
• Страны-члены Европейской ассоциации свободной торговли
• Страны НАТО
• Австралийское Содружество, Федеративная Республика Бразилия, Новая Зеландия
• Страны, с которыми Латвия заключила соглашение о признании двойного гражданства
• Страны, не упомянутые выше, если гражданин Латвии получил разрешение Кабинета министров на сохранение латвийского гражданства в соответствии с важными государственными интересами.

Постоянные жители, прожившие в Латвии десять лет, имеют право на гражданство после прохождения процесса натурализации. С другой стороны, это не привлекает граждан третьих стран, поскольку им в большинстве случаев потребуется отказаться от собственного гражданства, если их страны не указаны в списке выше.

Процесс натурализации
Одной из функций УДГМ является предоставление информации о натурализации посредством информационных мероприятий, и подробная информация доступна на веб-сайте агентства (www.pmlp.gov.lv). Заявление о натурализации доступно на сайте http://likumi.lv/doc.php?id=260437 на латышском, русском и английском языках или в региональных отделениях. Подготовка к экзамену требует изучения латышского языка, истории Латвии, Конституции и гимна.

Процедура натурализации изложена в Положении «Процедуры приема и рассмотрения заявлений о натурализации», принятом 5 июля 2011 года. Заявитель должен подать заполненную форму заявления, предъявить действительное удостоверение личности или паспорт, подтверждение законного дохода — документ свидетельствующий об уплате госпошлины или документ об освобождении от уплаты — и фото.У детей есть более подробная процедура оформления документов. В случае, если заявитель является негражданином Латвии или лицом без гражданства, заявитель должен подписать подтверждение того, что он / она не является гражданином другого государства, и подписать обязательство перед Латвией (PMLP 2015b).

Знание латышского языка — одна из важнейших частей экзамена. Однако есть исключения, например, для лиц, получивших основное, среднее или высшее образование на латышском языке, освобождаются от языкового экзамена.Также от письменной части экзамена освобождаются лица, достигшие 65 лет. Процедура экзамена регулируется «Проверкой знания латышского языка и основополагающих принципов Конституции, текста государственного гимна и истории Латвии в соответствии с Законом о гражданстве». Обычная государственная пошлина за натурализацию составляет 28,46 евро, также есть некоторые исключения с пониженной пошлиной (PMLP 2014).

После сдачи экзамена заявитель включен в проект постановления Кабинета министров «О приеме в латвийское гражданство на основе процедуры натурализации».Человек становится гражданином Латвии после вступления в силу постановления Кабинета министров (Kruma 2013).

Есть несколько случаев, когда результат процесса натурализации отрицательный:

• Заявитель подал не все документы;
• Предоставленная информация не соответствует требованиям Закона о гражданстве;
• Заявитель отказывается подписывать залог;
• Заявитель не соблюдал положения, касающиеся детей младше 15 лет;
• Заявитель не отказался от другого гражданства (PMLP 2014).

Однако в натурализации может быть отказано, если:

• Заявитель предоставил неверную информацию;
• Правовые основания для натурализации недействительны или отсутствуют;
• Заявитель нарушил процедуру экзаменов на натурализацию (Kruma 2013).

Согласно Закону, процедура натурализации может длиться максимум один год после подачи всех документов.

Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Латвия, балтийская страна в Северной Европе, предлагает временное проживание иммигрантам, которые инвестируют в новую или существующую латвийскую компанию или в латвийскую недвижимость.Вид на жительство также будет доступен тем, кто делает вклад в латвийском кредитном учреждении.

Население (млн)	1,99
Размер страны	64562 км 2
ВВП (млрд. Долл. США)	48,53 (оценка 2014 г.)
Доход на душу населения (в текущих долларах США)	23900 (2014 г.)
Уровень безработицы	9.5%
Уровень инфляции	0,70%
Паспортный счетчик	Нажмите здесь
Стоимость проживания	Нажмите здесь

Наличие вида на жительство в Латвии дает инвестору следующие преимущества:

• Разрешение на проживание в стране более 90 дней.
• Безвизовый въезд в страны-участницы Шенгенской зоны.
• Безвизовый въезд в другие страны ЕС.
• Возможность подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание через пять лет.
• Автоматический вид на жительство для супруга (а) заявителя и несовершеннолетних детей.
• Доступ ко всем правам, которыми наделен гражданин Латвии, за исключением: права голоса, права занимать государственные должности и права участвовать в выборах.

Требования к инвестициям: Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Инвестиции в акционерный капитал новой или существующей компании	Минимум 35 000 евро Минимум может быть увеличен до 150 000 евро в зависимости от численности персонала, оборота и налоговых отчислений компании
Недвижимость, зарегистрированная после 31 августа 2014 г.	Покупка недвижимости на сумму более 250 000 евро
Облигации	Покупка беспроцентных облигаций номинальной стоимостью более 250 000 евро
Вклад в кредитной организации	Депозит минимум 280000 евро на срок более пяти лет

Сборы: Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Экспертиза документов
В течение 30 дней	142.29 евро
В течение 10 рабочих дней	284,57 евро
В течение 5 рабочих дней	426,86 евро
Государственная пошлина за рассмотрение документов
В течение 30 дней	71,14 евро
В течение 10 рабочих дней	142,29 евро
В течение 5 рабочих дней	213.43 евро
Плата за запрос, поданный на утверждение приглашения
Заявитель	7,11 евро
Дополнительная плата за каждого человека старше 6 лет, включенного в запрос на приглашение	2,85 евро на человека
Доплата за каждого человека в возрасте до 6 лет, включенного в запрос на приглашение	1.42 евро на человека

Время обработки: Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Время обработки	Ответить в течение 90 дней
Требования к языку	Базовые знания английского языка

Документы, необходимые для получения вида на жительство в Латвии

Документы, необходимые для Латвийской программы для иммигрантов-инвесторов

• Форма заявки
• Фотография
• Подтверждение существования
• Подтверждение проживания в Латвии
• Свидетельство об уплате государственной пошлины
• Подтверждение инвестиций
• Доказательство добросовестности
• Свидетельство о медицинском страховании
• Медицинское свидетельство

Процедура подачи заявления: Латвийская программа для иммигрантов-инвесторов

Процедура подачи заявления на получение временного вида на жительство в Латвии (Латвийская программа иммигрантов-инвесторов) должна быть подана в соответствующее региональное отделение Управления по гражданству и миграции.После обработки Управление выдает письмо-приглашение, после которого инвестор должен завершить обязательное инвестирование. Вид на жительство должен быть зарегистрирован после того, как заявитель представит документальное подтверждение инвестиций, а Управление по гражданству и миграции завершит проверку документов, собеседование и все другие необходимые проверки.

Щелкните здесь, чтобы узнать больше о процедуре подачи заявления и различных правилах правительства, регулирующих выдачу вида на жительство в Латвии.

Принять к сведению

Этот документ не предназначен для установления отношений между адвокатом и клиентом. Вы не должны действовать или полагаться на какую-либо информацию в этом документе. без предварительной консультации с юристом. Этот материал предназначен только для общих информационных целей и не является юридической консультацией. если ты Если у вас есть какие-либо конкретные вопросы по любому юридическому вопросу, вам следует проконсультироваться с профессиональным поставщиком юридических услуг.

Латвийская иммиграционная программа для инвесторов по месту жительства

Каждое лицо, желающее находиться в Латвийской Республике более 90 дней в течение шести месяцев, должно получить временный вид на жительство. Латвийский иммиграционный закон предусматривает выдачу разрешений на временное проживание инвесторам-иммигрантам, которые обязуются инвестировать в:

1. 1. Инвестиции в акционерный капитал в новую или существующую компанию
   2. Недвижимость
   3. Вклад в кредитной организации
   4. Инвестиции в облигации.

Включение члена семьи: Латвийская программа проживания инвестора

Право на получение вида на жительство вместе с инвестором имеют следующие члены семьи:

1. Супруга
2. Несовершеннолетние дети, в том числе дети, находящиеся под опекой заявителя.
3. Лица, находящиеся под опекой заявителя.

Срок действия разрешения: Латвийская программа проживания инвестора

Разрешение на временное проживание для всех трех категорий инвесторов выдается на срок не более пяти лет.
Разрешение регистрируется ежегодно.

Оформление разрешения

Инвестор должен лично подать все необходимые документы для оформления разрешения на временное проживание. Заявление необходимо подать в Управление по гражданству и миграции за 30-90 дней до истечения срока оформления разрешения.

Письмо-приглашение, утвержденное Управлением, необходимо для регистрации только инвесторам, вкладывающим уставный капитал в латвийское акционерное общество.

Для оформления ВНЖ необходимо предоставить следующие документы:

1. Действительные проездные документы.
2. Свидетельство о полисе медицинского страхования.
3. Если заявитель инвестирует в недвижимость, заявитель должен представить доказательство отсутствия задолженности по налогу на недвижимость.
4. Если заявитель вкладывает средства посредством депозита в кредитном учреждении, заявитель должен представить сертификат, выданный учреждением, подтверждающий, что депозитный договор не был расторгнут до истечения срока его действия.
5. Заявитель, инвестирующий уставный капитал, должен представить доказательство того, что компания уплатила налоги и сборы в размере не менее 40 000 евро в течение предыдущего года.
6. Инвесторы всех трех классов инвестиций должны предоставить подтверждение уплаты взносов государственного социального страхования и подоходного налога с населения при условии, что такие документы доступны инвестору.

Решение об утверждении разрешения принимается после:

1. Рассмотрение документов, поданных заявителями, и
2. Интервью и
3. Проверка прочей информации.

Сборы: Латвийская программа проживания инвестора

Проверка документов, представленных инвесторами в акционерный капитал, инвестором в недвижимость или вкладчиками
в течение 30 дней	142,29 евро
в течении 10 рабочих дней	284,57 евро
в течение 5 рабочих дней	426,86 евро
Государственная пошлина за рассмотрение документов, представленных инвесторами акционерного капитала, инвесторами в недвижимость или вкладчиками
в течение 30 дней	71 евро.14
в течении 10 рабочих дней	142,29 евро
в течение 5 рабочих дней	213,43 евро

Оспаривание отрицательного решения

Приглашающий в делах, касающихся инвестора в акционерный капитал, и инвесторы-заявители во всех остальных случаях могут обжаловать отказ в выдаче вида на жительство в течение 30 дней со дня принятия решения.

Заявление об оспаривании необходимо направлять начальнику Управления по делам гражданства и миграции

Требования к медицинскому страхованию

При получении разрешения на временное проживание заявитель представляет следующие документы:

1. Свидетельство о наличии действующего полиса медицинского страхования сроком на один год,
2. Справка о состоянии здоровья, выданная латвийским учреждением здравоохранения, подтверждающая, что заявитель не болеет туберкулезом в активной фазе.

ПМЖ для инвестора в Латвии

Согласно статье 24 Закона об иммиграции, иностранец, постоянно проживающий в Латвии с действующим разрешением на временное проживание более пяти лет, может подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание.

Закон позволяет министру внутренних дел выдавать постоянный вид на жительство, даже если требования к проживанию не выполняются, при условии, что это отвечает государственным интересам Латвии.

Разрешение регистрируется один раз в пять лет.

Сборы: Латвийская программа проживания инвестора

Государственная пошлина за рассмотрение документов, представленных для оформления разрешения на постоянное проживание
в течение 30 дней	35,57 евро
в течении 10 рабочих дней	99,60 евро
в течение 5 рабочих дней	170 евро.74

Ссылки по теме:

Отклонение заявки

Не стесняйтесь обращаться к нам, чтобы получить бесплатную консультацию , позвонив нам (514) 487-2011 или щелкнув Free Investor Evaluation

Общая информация: Свяжитесь с нами, чтобы получить дополнительную информацию об этой статье.
Заинтересованные инвесторы: Пожалуйста, заполните следующую форму, и мы свяжемся с вами, чтобы обсудить варианты инвестирования в ваш международный вид на жительство и гражданство.

Нравится:

Нравится Загрузка …

Решетка Инесе | Иммиграционные адвокаты Сан-Диего Адвокатское бюро Джейкоба Дж. Сапочника

Старший менеджер по делам

Фокус работы

Деловая и семейная иммиграция, корпоративное право, международная торговля, международные операции.

Иностранные языки

Немецкий, латышский, русский, персидский (фарси)

Профессиональное резюме

Г-жа Грейт предоставляет консультации по стратегическим инвестициям в США для международных клиентов и корпораций с целью выявления потенциальных возможностей, создания рабочих мест и успешного развития предприятия.Она помогла нескольким международным и американским стартапам от этапа создания идеи до создания и регистрации до обеспечения нескольких раундов инвестиций, используя свою широкую сеть финансовых консультантов, брокеров по недвижимости, инвесторов и отраслевых экспертов. Она также оценивает бизнес-планы и работает по всем связанным с иммиграционным вопросам, включая визы, лицензии и разрешения. За последние несколько лет она помогла во многих случаях в этой области.

Инесе Грейт имеет обширный опыт в области деловой и семейной иммиграции, корпоративного права, а также международных деловых операций, торгового права, международного арбитража и права Европейского Союза, охватывающего как системы общего, так и гражданского права.Она имеет обширный опыт в широком спектре секторов, включая гостиничный бизнес, розничную торговлю, финансовые услуги, потребительские товары, информационные технологии и общественные услуги. Г-жа Грейт является лицензированным юристом, практикующим во всех европейских странах.

Г-жа Грейт была соавтором и юридическим консультантом Всемирного банка, Вашингтон, округ Колумбия, по вопросам, связанным с государственным и частным сектором Европейского Союза. Она консультировала Департамент управления государственным сектором по вопросам стратегических отношений между США.С. и европейские корпорации.

До прихода в адвокатское бюро Якоба Я. Сапочника г-жа Грейт работала политическим сотрудником в Министерстве экономики в северноевропейском округе, Латвия, являясь ведущим членом практики международной частной бизнес-группы. В этой роли она разработала и согласовала многочисленные положения, предложения и стратегии для частных и государственных организаций и представила их Комиссии Европейского Союза в Брюсселе, Бельгия. На протяжении всей своей карьеры г-жаGrate помогал многочисленным корпорациям и частным лицам в Соединенных Штатах, а также в нескольких европейских странах по различным вопросам, связанным с иммиграцией / бизнесом.

Г-жа Грейт — активный член юридического сообщества. Она является председателем отдела разнообразия Коллегии адвокатов Сан-Диего. У нее есть несколько публикаций в области деловых операций, торгового законодательства и иммиграции. В свободное от работы время она любит играть на пианино, танцевать, печь и путешествовать.

Подробнее »

Образование

Школа права Джорджтаунского университета, Институт международного права, Вашингтон Д.C.
Юридический факультет Университета Темпл, Бисли, Филадельфия, Пенсильвания
LL.M. (Магистр права) в области международных деловых операций
Юридический факультет Латвийского университета, Рига, Латвия
JD с отличием
Банковское высшее учебное заведение, Рига, Латвия
Бакалавр финансов / бизнеса с отличием
Юридический факультет Мюнстерского университета, Мюнстер, Германия
Курсы исполнительного права

Отличия

Финалист учебного суда по европейскому праву
США Стипендия Латвийской ассоциации балтийских исследований
Стипендия Института международного права
Стипендия Социального фонда ЕС

Публикации

« Несоответствие требованиям Товары как причина существенного нарушения договора в международной торговле », опубликованном в« Jurista Vārds »(Юридический журнал), Nr.9 (4 марта 2008 г.).

« Равное обращение, недискриминационные права с точки зрения Европейского суда » опубликовано в газете «Nedēļa» № 454 (август 2006 г.).

« Разрешение на строительство в аспекте права собственности » на сайте www.politika.lv (12 мая 2005 г.).

Вовлеченность сообщества

Клуб адвокатов Сан-Диего
Коллегия адвокатов округа Сан-Диего — председатель отдела разнообразия
Ротари-клуб Сан-Диего
Волонтерская программа Сан-Диего
Юристы Европейского Союза

---

Немного подробнее о Inese Grate

Каково ваше положение в адвокатском бюро Джейкоба Дж.Сапочник?
Старший менеджер по работе с клиентами

Как вы в итоге начали работать в юридической фирме?
Я был одним из первых сотрудников Адвокатского бюро Джейкоба Дж. Сапочника, когда нас в офисе было всего 2 человека. Я с самого начала верил в видение Джейкоба и видел большой потенциал для нашего роста. За годы работы в фирме я увидел много изменений, стал свидетелем значительного роста и приобрел множество друзей, которые когда-то были нашими клиентами.

Динамика офиса сильно изменилась по сравнению с прежними временами, поскольку у нас намного больше сотрудников, однако основные ценности остались прежними, которые заключаются в том, чтобы помогать нашим клиентам, чего бы это ни стоило, расширяя наши предложения услуг и преданность делу. к росту.В нашей среде часто наши клиенты становятся нашими друзьями, поскольку наши услуги так сильно затрагивают жизнь людей.

Культура нашей юридической фирмы уникальна. У нас отличная команда с большими ценностями. Цель — оставаться профессионалом, оставаясь дружелюбным и гибким. Мы всегда стремимся делать все возможное для клиента и добиваться успеха, и это то, что отличает нас от других юридических фирм. У нас есть несколько клиентов, которым отказали другие юридические фирмы или их дело не могло быть успешным с другими, и мы очень часто превращаем их в истории успеха только потому, что мы готовы сделать все возможное и искренне заботимся о каждом человеке.

Чем занимается ваша работа?

• Встреча с клиентами и удовлетворение их потребностей;
• Развитие бизнеса в новых регионах, отраслях и центрах обслуживания
• Помощь клиентам в решении их самых сложных семейных и бизнес-иммиграционных вопросов, предлагая решения, которые не только удовлетворяют их насущные потребности, но и закладывают основу для их будущей дорожной карты
• Гарантия того, что клиент хорошо осведомлен об иммиграционном процессе, законах и политике и чувствует себя комфортно при выполнении следующих шагов.
• Быть защитником клиента перед иммиграционными властями и искренне представлять их

Что является самой сложной частью вашей работы?
Я не уверен, является ли это самой сложной частью работы, но могу определенно сказать, что это самая сложная и в то же время очень полезная часть, когда: вы знаете, что клиент и его семья будущее и конечный результат зависит от вашей работы.Это создает дополнительное давление и осознание того, что вы должны делать все, что в ваших силах!

Что самое лучшее в вашей работе?
Реально изменить жизнь людей; Ситуация каждого клиента уникальна, и мы искренне заботимся о том, чтобы помочь им, что побуждает меня делать еще больше и обеспечивать успешный результат.
Приятно видеть людей счастливыми!

Откуда вы родом?
Латвия

Чем вы любите заниматься в свободное время?

• Я люблю проводить время на природе (чувствуя шум реки, ветра, моря / океана), Занимаюсь активным отдыхом: походы, кемпинг
• Игра на пианино
• Танцы

Есть ли у вас какие-нибудь необычные хобби?
Ничего необычного, но мне нравится танцевать классический балет и печь вкусную европейскую выпечку

Расскажите о своей семье, домашнем животном и т. Д.?
Большая часть моей семьи вернулась домой в Латвию

Есть ли у вас любимое высказывание или цитата, и если да, то что это такое и почему?
Хорошая голова и доброе сердце — всегда грозное сочетание. Нельсон Мандела

Любимая книга или ход, которым вы хотели бы поделиться?
Книга : Сила доброты: неожиданные преимущества ведения сострадательной жизни Пьеро Ферруччи

Фильм : Погоня за счастьем Габриэле Муччино

Женитьба и спонсирование латвийского гражданина

16 — Immigroup 9000 Восточная Европа на берегу Балтийского моря между Эстонией и Литвой
• Климат морской влажный с умеренными зимами

В каждой стране есть свои законы, которые применяются к гражданам, вступающим в брак с человеком из другой страны.Вступление в брак с гражданином Латвии с целью в конечном итоге переехать в Канаду — это многоступенчатый процесс.

Если вы хотите переехать в Канаду со своим латвийским супругом или партнером, вам необходимо подать заявку на спонсорство, чтобы они стали постоянным жителем. Если они хотели бы навестить вас в Канаде, пока их заявление находится в процессе, они также должны подать заявление на получение электронного разрешения на поездку. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите нашу страницу семейного спонсорства и нашу статью о eTA.

Чтобы вступить в брак с гражданином Латвии, вы должны продемонстрировать правительству Латвии, что вы имеете на это право. Сюда входят:

• Подтверждение страны рождения
• Подтверждение одиночного статуса
• Подтверждение возрастного требования

Латвийская церемония бракосочетания

Церемония бракосочетания с гражданином Латвии может состояться на законных основаниях в Латвии, Канаде или любой другой стране, если обе стороны имеют необходимые визы для легального въезда в эту страну.Затем этот брак может быть признан при подаче заявления на постоянное место жительства или eTA для вашего латвийского супруга. Чтобы узнать больше о церемониальных обычаях, см. Ниже.

Если у вашего латвийского супруга есть дети-иждивенцы, это не влияет на подачу латвийского документа о браке.

Если у вас есть дети-иждивенцы, они не влияют на заявление о браке с гражданином Латвии.

Срок действия документа — 6 месяцев со дня выдачи.Если вы не вступите в брак со своим латвийским женихом в течение 6 месяцев с момента выдачи латвийского документа о браке, вы должны снова подать заявление с новыми подтверждающими документами.

Список консульств Латвии в Канаде

Посольство Латвийской Республики в Канаде

Код страны — 371, чтобы позвонить, наберите 011 — 371- местный номер. В Латвии нет кодов городов.

Звонок в Латвию из Канады

Наберите 00-1 — код города — местный номер

Телефонные коды Канады

Область	Код	Провинция	Код
Альберта	403/587 (южная Альберта) 587/780 (центральная и северная Альберта)	Нунавут	867
BC	236/250/778 (большая часть Британской Колумбии) 236/604/778 (метро Ванкувер)	Онтарио	226/519 (юго-запад Онтарио) 249/705 (северо-восток Онтарио) 289/365/905 (Большой Торонто) 343/613 (восточный Онтарио) 416/647 (Торонто) 807 (северо-запад Онтарио)
Манитоба	204/431	PEI	782/902
Нью-Брансуик	506	Квебек	418/581 (восточный Квебек) 438/514 (Монреаль) 450/579 (Большой Монреаль) 819/873 (остальная часть Квебека)
Ньюфаундленд и Лабрадор	709	Саскачеван	306/639
Северо-Западные территории	867	Юкон	867
Новая Шотландия	782/902

Разница во времени

Латвия находится на восточноевропейском времени (GMT + 2).Латвия участвует в переходе на летнее время, однако в Европе часы меняются немного иначе, чем в Канаде, а это означает, что в году есть два периода — в марте и октябре — когда разница во времени ниже на 1 час меньше. Саскачеван не участвует в переходе на летнее время, поэтому летом разница во времени на 1 час больше.

Часовой пояс Канады	Кол-во часов впереди Латвия
Тихий океан (Британская Колумбия, Юкон)	10 часов
Горы (Альберта, западный Нунваут, Ллойдминстер, Саскачеван)	9 часов
Центральный (Манитоба, Северо-западные территории, центральный Нунавут, северо-западный Онтарио, Саскачеван *)	8 часов
Восточная (большая часть Онтарио, большая часть Квебека)	7 часов
Атлантический океан (Лабрадор, Нью-Брансуик, Новая Шотландия, PEI, восточный Квебек)	6 часов
Ньюфаундленд	5.5 часов

Посольство Канады в Риге не имеет полноценного консульского отдела. Для получения определенных услуг, таких как продление или замена паспорта, вам, возможно, придется обратиться в посольство в Стокгольме

.

Посольство Канады в Риге ул. Базницас 20/22 6-й этаж Рига LV-1010 Латвия Телефон: 371 6781-3945 Факс: 371 6781-3960 Электронная почта: [электронная почта защищена] Веб-сайт: латвия.gc.ca	Посмотреть увеличенную карту
Посольство Канады в Стокгольме 23 Кларабергсгатан Стокгольм Швеция Почтовый адрес: P.O. Box 16129, Стокгольм, Швеция, 10323 Телефон: 46 (0) 8 453-3000 Факс: 46 (0) 8 453-3016 Электронная почта: [электронная почта защищена] Веб-сайт: sweden.gc.ca	Посмотреть увеличенную карту

Экстренные телефоны в Латвии

• 112 — основной
• 01 — пожарная часть
• 02 или 110 — полиция
• 03 или 113 — скорая медицинская помощь
• 04 — аварийная газовая служба

В Латвии сотовые телефоны не могут набирать номера, начинающиеся с 0.Чтобы позвонить на любой из вышеуказанных номеров, начинающийся с 0 — 01, 02, 03, 04 — сначала наберите код страны, то есть 371-01.

Уведомления правительства Канады о поездках в Латвию

Спонсорский процесс может быть долгим и утомительным. Чтобы узнать об этом подробнее, нажмите кнопку ниже:

Узнать больше

Хотите узнать больше о браке в Латвии? Дайте нам знать!

Профиль задержанных иммигрантов в Латвии — Глобальный проект содержания под стражей

Последнее обновление: май 2019 г.

Основные выводы

• Латвия задерживает больше людей на более длительные периоды, даже когда миграционное давление падает.
• Число задержанных иммигрантов увеличилось с 206 в 2012 году до 671 в 2016 году.
• Средняя продолжительность содержания под стражей увеличилась примерно на 30 процентов в период с 2012 по 2016 год.
• В стране используется вводящий в заблуждение язык — «центр размещения» — для обозначения содержания под стражей удобства.
• «Альтернативы задержанию» могут рассматриваться только по «гуманитарным» причинам, и поэтому они предоставляются редко.
• Допускаются задержания детей старше 14 лет.
• С 2013 по 2016 год количество задержанных детей увеличилось почти в четыре раза.
• Пограничная служба может задерживать мигрантов на 10 дней без разрешения суда.
• Хотя существуют подробные процессуальные правила, регулирующие решения о задержании, суды, как сообщается, почти всегда соглашаются с решениями пограничной службы относительно применения мер задержания.

1. ВВЕДЕНИЕ

Как и другие страны Балтии, Латвия не подвергается таким миграционным нагрузкам, как в других странах Европейского Союза (ЕС).Хотя в период с 2015 по 2017 год число заявлений о предоставлении убежища немного увеличилось, с тех пор годовое количество заявлений резко упало до менее 40 (второй самый низкий показатель в ЕС после Эстонии). границы удвоились с 2016 года до 1685 в 2018 году. [1] Значительная часть задержанных на границе — вьетнамцы, которые намереваются проехать через Латвию в Польшу [2].

Когда в 2015 году количество задержаний на границах с Россией и Беларусью возросло с 265 до 745 — крайне мало в контексте ЕС, — служба общественного вещания страны назвала это «поводом для беспокойства».[3] Страна строит 90-километровый забор вдоль своей границы с Россией, который должен быть завершен в 2019 году с ориентировочной стоимостью 17 миллионов евро. [4] По словам посла Латвии в России, «этот забор на 100 процентов направлен против нелегальной иммиграции». Министерство внутренних дел утверждает, что забор предназначен для «укрепления внешней границы Латвии, которая одновременно является и внешней границей ЕС». [5] Планируется также построить 120-километровый забор вдоль границы с Беларусью на стоимость 10.5 миллионов евро. [6] В 2017 году Латвия увеличила количество мест содержания под стражей вдвое, открыв второй центр размещения в Муцениеки. Число задержанных иммигрантов значительно увеличилось за последние годы — с 263 в 2014 году до 671 в 2016 году [7].

Несмотря на небольшие масштабы задержания иммигрантов в Латвии, четыре органа ООН по наблюдению за соблюдением договоров в области прав человека с 2013 года выразили озабоченность по поводу законов и практики иммиграционного содержания под стражей в стране. Среди особо спорных элементов, которые были отмечены, является тот факт, что мигранты могут быть задержаны в течение начального 10-дневного периода без разрешения суда, что дети старше 14 лет могут быть задержаны, что альтернативы задержанию предоставляются только по «гуманитарным соображениям» и что отсутствуют положения, предотвращающие повторное задержание.

2. ЗАКОНЫ , ПОЛИТИКА , ПРАКТИКА

2.1 Ключ нормы . Иммиграционная политика Латвии основана на Законе об иммиграции 2003 года ( Imigrācijas likums ). В Закон об иммиграции, в который несколько раз вносились поправки с момента его принятия, содержатся положения о въезде, проживании, транзите, выезде, задержании и высылке неграждан.Иммиграционное задержание также предусмотрено Законом об убежище 2015 года ( Patvēruma likums ), который заменил Закон 2009 года об убежище.

2.2 Основания для задержание . В соответствии с разделом 60 Закона об иммиграции, когда сотрудник пограничной службы отказывает во въезде иностранцу и невозможно немедленно вернуть это лицо, это лицо может быть задержано на срок до 48 часов.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона об иммиграции пограничная служба может отдать приказ о задержании ( aizturēšana ), если неграждане подлежат процедуре высылки или возвращения на основании соглашения о реадмиссии.После переноса Директивы ЕС о возвращении был добавлен новый набор оснований для задержания. В частности, в соответствии с разделом 51 (2), пограничная охрана может задержать негражданина, если есть основания полагать, что это лицо будет избегать или препятствовать процедуре выдворения или существует риск побега — определение, основанное на любом из следующих критериев: физическое лицо 1) не раскрывает свою личность, предоставляет ложную информацию или отказывается сотрудничать; 2) пересекает внешнюю границу, избегая пограничных проверок и используя поддельные документы; 3) не указывает место проживания в ожидании процедуры выселения; 4) угрожает безопасности, общественному порядку или безопасности; 5) способствует иммиграции без документов; 6) было осуждено за преступление, наказуемое лишением свободы на срок не менее одного года; 7) ранее уклонялся от процедуры удаления; 8) необоснованно не исполняет решение о добровольном возвращении; 9) не проходит регистрацию в Пограничной службе; 10) покидает центр размещения; или 11) нарушает запрет на повторный въезд.

Анализ судебных решений 2012–2014 годов, проведенный Латвийским центром по правам человека (LCHR), показал, что пограничная служба обычно оправдывает задержание тем, что иностранец не может указать место, где он будет проживать в ожидании процедуры высылки. (Это основание часто применяется в сочетании с другими основаниями.) LCHR также пришел к выводу, что пограничная служба не смогла достаточно объяснить причины своих решений о задержании. [8] В 2011 году Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН) призвала Латвию не задерживать лиц, которые не могут быть высланы.[9]

2.3 Лица, ищущие убежища. В соответствии с разделом 16 Закона об убежище, который отражает Директиву ЕС об условиях приема, лицо, ищущее убежища, может быть задержано, если: 1) необходимо установить или подтвердить личность или гражданство лица; 2) необходимо установить факты, на которых основано ходатайство о предоставлении убежища; 3) необходимо решить вопрос о праве лица на въезд в Латвию; 4) есть основания полагать, что лицо подавало заявление о воспрепятствовании их выдворению; 5) у компетентных органов (включая пограничную службу) есть основания полагать, что лицо, ищущее убежища, представляет угрозу национальной безопасности или общественному порядку и безопасности; 6) задержание необходимо для процедуры перевода в соответствии с Дублинским регламентом ЕС.

В 2018 году Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD) рекомендовал Латвии задерживать взрослых просителей убежища только в качестве крайней меры и на максимально короткий период времени. [10] В 2014 году Комитет ООН по правам человека (КПЧ) призвал Латвию внести поправки в Закон об убежище, чтобы установить гарантии против произвольного задержания просителей убежища и задерживать просителей убежища только в качестве крайней меры и на максимально короткий срок [11]. ] Комитет ООН против пыток (КПП) (в 2013 г.) [12] и ЕКРН (в 2011 г.) [13] также рекомендовали стране обеспечить, чтобы лица, ищущие убежища, задерживались только в качестве крайней меры.

2.4 Дети. Как и в Австрии, детей в возрасте до 14 лет не могут быть помещены в иммиграционные центры содержания под стражей (Закон об иммиграции, раздел 51 (1)). Однако несопровождаемые дети старше 14 лет могут содержаться в учреждениях пограничной службы или помещаться в детские учреждения (раздел 59.5), а дети любого возраста могут быть помещены под стражу по просьбе их родителей для сохранения единства семьи. Эти дети имеют те же права и обязанности, что и родители (Раздел 59.1 (5)).Дети должны быть размещены вместе со своими родителями (Раздел 59.1 (3)), и, согласно официальным источникам, семьи с детьми помещаются в отдельные секции центров содержания под стражей [14].

Растет количество задержанных детей без сопровождения взрослых. По данным Европейской миграционной сети (ЕМС), в 2012 году под стражей не было детей без сопровождения взрослых, пять — в 2013 году (хотя ЕМС предоставляет противоречивые отчеты за этот год) [15], девять в 2014 году, 26 в 2015 году и 33 в 2016 году.

В стране были задержаны три семьи в 2012 году, три в 2013 году, одна в 2014 году, ни одна в 2015 году и одна в 2016 году.[16]

Среди 14 стран ЕС, предоставивших статистические данные для исследования детей, содержащихся под стражей иммигрантов, Агентства Европейского Союза по основным правам (FRA), данные Латвии показали, что в стране был самый продолжительный период содержания детей под стражей за контрольные даты исследования (2015 и 2016 гг.) — в частности, 109 дней для несопровождаемого ребенка (Польша заняла второе место с 82 днями для ребенка в сопровождении) [17].

Практика задержания детей в Латвии вызвала критику со стороны ряда договорных органов ООН по правам человека.В 2018 году КЛРД рекомендовал Латвии прекратить практику задержания детей, ищущих убежища. [18] В 2016 году Комитет ООН по правам ребенка (CRC) выразил озабоченность по поводу того, что Закон об убежище прямо не предусматривает, что задержание детей — просителей убежища должно быть только крайней мерой, и призвал Латвию пересмотреть законодательство, чтобы освободить дети из-под стражи. Комитет также был обеспокоен ограниченным медицинским обслуживанием задержанных детей [19]. Тем временем в 2013 году КПП выразил озабоченность по поводу задержания детей-просителей убежища старше 14 лет и призвал страну воздержаться от их задержания.[20]

2,5 Другие уязвимые группы . Латвийское законодательство не запрещает задержание уязвимых лиц. Тем не менее, Закон об иммиграции предусматривает, что уязвимые лица не могут быть помещены во временные места содержания под стражей в отделениях полиции (раздел 59 (1)) [21]. К уязвимым лицам относятся дети, инвалиды, пожилые люди, беременные женщины, родители несовершеннолетних детей и жертвы серьезного психологического, физического или сексуального насилия.

2.6 Длина из задержание . В соответствии с разделом 54 (1) Закона об иммиграции, пограничная служба может задерживать негражданина на начальный 10-дневный период без судебного постановления — задержание на более длительный срок должно быть одобрено судом. Согласно LCHR, 10-дневное задержание до разрешения суда является «обширным» — особенно по сравнению с аналогичным задержанием в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, которое составляет два дня — и создает риск произвольного задержания.[22]

В соответствии с разделом 54 (2) максимальный срок содержания под стражей, который может быть санкционирован судом, составляет два месяца. Если высылка невозможна в течение этого периода, судья может продлить задержание лица еще на два месяца (раздел 54 (3)). Задержание может быть продлено повторно, но не более чем на срок до шести месяцев (Раздел 54 (4)). Если задержанный отказывается сотрудничать или возникают задержки с получением необходимых документов из третьих стран, этот период содержания под стражей может быть продлен еще на 12 месяцев (Раздел 54 (7)).До переноса Директивы ЕС о возврате максимальный срок содержания под стражей составлял 20 месяцев [23]. Таким образом, Латвия является одной из немногих стран ЕС, в том числе Литвы, Дании и Швеции, которые были вынуждены сократить максимальный срок содержания под стражей в соответствии с директивой.

Согласно статье 17 (1) Закона об убежище, пограничная служба может задержать просителя убежища на срок до шести дней. Задержание сверх этого срока должно быть санкционировано судом (раздел 18 (1)). Срок содержания под стражей просителя убежища с разрешения суда может составлять до двух месяцев (раздел 19 (1)).

Согласно официальным источникам, средняя продолжительность задержания составляла 20-25 дней в 2016 году, [24] 20 дней в 2013 году; 18 дней в 2012 г .; и 20 дней в 2011 году. Средняя продолжительность содержания под стражей просителей убежища за последние годы сократилась — с 25 дней в 2011 году до 15 дней в 2012 году и 12 дней в 2013 году [25]. Статистические данные Пограничной службы показывают, что самые длительные периоды содержания под стражей в рамках процедуры возвращения за последние годы составили 118 дней в 2014 году, 63 дня в 2013 году и 106 дней в 2012 году [26].

В 2011 году ЕКРН выразила озабоченность по поводу сроков содержания под стражей, превышающих максимально допустимый срок, предусмотренный законодательством, и призвала власти обеспечить соблюдение сроков, предусмотренных законом.[27] Ранее, в 2007 году, LCHR отметил, что лицам, освобожденным из-под стражи по истечении максимально допустимого срока содержания под стражей, не был предоставлен какой-либо определенный правовой статус, и поэтому они могут быть повторно задержаны. [28]

2,7 Процедурные гарантии . И Закон об иммиграции, и Закон об убежище содержат подробные процессуальные правила, регулирующие содержание под стражей иммигрантов.

Статья 54 (1) Закона об иммиграции дает право пограничной службе задерживать мигранта на срок до 10 дней без судебного подтверждения.При задержании человека пограничная служба должна составить протокол задержания, в котором должны быть указаны дата и место, имя лица, составившего отчет, информация о задержанном и мотивы его задержания (статья 52). Физическое лицо имеет право обжаловать решение о задержании в суде. В соответствии с разделом 56 (1) негражданам необходимо сообщить об их праве на подачу апелляции в момент задержания, а также разрешить связаться со своим представителем и получить юридическую помощь.Задержанным должна быть предоставлена ​​информация о задержании (Раздел 56 (2)), они имеют право общаться на языке, который они понимают, и, при необходимости, им предоставляется переводчик (Раздел 56 (3)). Однако наблюдатели отмечают, что протоколы задержания составляются на латышском языке, и задержанные, как правило, устно информируются о своем постановлении о задержании на латышском языке. [29]

Сотрудник пограничной службы должен доставить иностранца в суд не менее чем за 48 часов до истечения срока задержания и, при необходимости, пригласить переводчика (раздел 55 (2)).На основании заявления должностного лица суд принимает решение о продлении срока содержания под стражей (статья 54 (2)). Суд должен изучить представленные материалы, в том числе представление сотрудника пограничной службы, протокол задержания, постановление о выдворении и документы с подробным описанием мер, принятых для выдворения иностранца. Принимая решение о задержании, продлении срока содержания под стражей или отказе в продлении содержания под стражей, суд должен принять во внимание обстоятельства процедуры выдворения и оценить, являются ли основания для задержания, послужившие основанием для задержания мигранта. все еще эффективен.Суд должен указать причины своего решения и указать факты, выводы и аргументы, на основании которых было принято соответствующее решение (статьи 54.1 и 55 (4)). Копия решения суда должна быть отправлена ​​как задержанному, так и пограничной службе в течение 24 часов с момента получения заявления пограничной службы (раздел 55 (5)).

Несмотря на эти тщательно разработанные правила, анализ судебных решений 2012-2014 годов, проведенный LCHR, показывает, что в большинстве случаев суд соглашался с пограничной службой и выносил постановление о задержании.[30]

В любой момент, когда срок содержания под стражей может быть продлен, а именно каждые два месяца в течение первоначального шестимесячного периода содержания под стражей, этот процесс пересмотра должен иметь место (Раздел 54 (3) — (4)). Однако этот первоначальный шестимесячный период может быть продлен на 12 месяцев (статья 54 (7)), и Закон об иммиграции прямо не предусматривает пересмотра содержания под стражей в течение этого периода.

В течение 48 часов после получения копии решения о задержании как мигрант, так и пограничники могут обжаловать решение суда (раздел 55 (6)).Задержанный имеет право на получение юридической помощи (статья 56 (1)). Суд должен рассмотреть жалобу без промедления, и копия его решения должна быть отправлена ​​задержанному, а также пограничной службе (раздел 55 (7)). Однако LCHR заметил, что право обжаловать содержание под стражей неадекватно реализуется на практике. В период с 2013 по 2014 год суд вынес решение против Пограничной службы всего по пяти делам [31].

Процедурные гарантии для лиц, ищущих убежища, изложены в Законе об убежище.В соответствии с разделом 17 пограничная служба может задержать просителя убежища на срок до шести дней. Пограничная служба должна составить протокол задержания по каждому делу, содержащий имя должностного лица, имя просителя убежища, время и место задержания, установленные факты, причины задержания, применимые правовые положения, процедуры для обжалование задержания, а также подробности о возможности запросить бесплатную юридическую помощь и представительство. Соискателю убежища должен быть предоставлен доступ к копии этих отчетов на языке, который он понимает, который, как предполагается, понимает, или пользуется услугами переводчика (Раздел 17 (1), (2), (5), (7) ).В соответствии с разделом 17 (5) проситель убежища также должен быть проинформирован о причинах его задержания, процедурах обжалования и процедурах судебного надзора за задержанием, а также он должен быть проинформирован о возможности запросить бесплатную юридическую помощь. . Эта информация также должна быть передана на языке, который человек понимает или, как предполагается, понимает.

Проситель убежища, желающий получить государственную юридическую помощь, должен подать заявление в Пограничную службу.Пограничная служба должна без промедления (и не позднее, чем через один рабочий день после получения заявления) пригласить поставщика юридической помощи из официального списка утвержденных поставщиков (раздел 17 (6)).

В соответствии с разделом 18 (1) лицо, ищущее убежища, может быть задержано на срок более шести дней на основании решения районного суда. Пограничная служба должна подать в суд предложение, оправдывающее задержание лица, ищущего убежища, сверх шести дней, не позднее, чем за 48 часов до истечения первоначального срока содержания под стражей (раздел 18 (2)).В течение 24 часов с момента получения предложения окружной суд должен заслушать мнение пограничной службы, лица, ищущего убежища, и их представителя (если таковой имеется) и оценить основания для задержания (раздел 19 (1)). Пограничная служба должна доставить просителя убежища в районный суд и, при необходимости, пригласить переводчика (раздел 18 (3)). И проситель убежища, и пограничная служба должны получить копию судебного решения незамедлительно — не позднее, чем через 24 часа после вынесения решения. Если у соискателя убежища нет представителя, суд должен предоставить полный письменный перевод решения на языке, который они понимают или, как ожидается, понимают (раздел 19 (2)).

В соответствии с разделом 17 (9) лицо, ищущее убежища, имеет право опротестовать свое первоначальное задержание в окружном суде, но это может произойти не позднее, чем через 48 часов после того, как им будет предоставлен отчет о задержании и информация, обосновывающая их задержание. В соответствии с разделом 20 (1) проситель убежища (или его представитель) может в любое время обжаловать необходимость своего дальнейшего содержания под стражей в окружном суде. Суд может отклонить их апелляцию, если она не содержит новой информации об их обстоятельствах — другими словами, она должна содержать информацию, которая не была известна или раскрыта, когда суд ранее принял решение о задержании или рассмотрел предыдущий иск (Раздел 20 (3)) .Суд рассматривает апелляцию в письменной форме без участия просителя убежища, и решение не подлежит обжалованию (статья 20 (4)).

В 2011 году Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) отметил, что задержанным не предоставлялась письменная информация об их процессуальных правах и правовом положении. Несколько задержанных, опрошенных Комитетом, не знали о применимых к ним судебных разбирательствах, а некоторые жаловались на качество устного перевода во время судебного разбирательства, отсутствие перевода постановления о содержании под стражей и практическую невозможность обжалования их содержания под стражей.[32] Ранее, в 2004 году, Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям также призвала страну обеспечить, чтобы все задержанные иммигранты имели эффективные правовые средства для оспаривания законности их задержания. [33]

2,8 Органы и учреждения содержания под стражей. Государственная пограничная служба (ГПС), входящая в состав Министерства внутренних дел, отвечает за решения о задержании в течение первых 10 дней и ночей задержания. В отношении сроков содержания под стражей, превышающих этот предел, решение должно быть принято судом.[34] ГП также отвечает за управление центрами содержания под стражей.

2.9 Меры, не связанные с тюремным заключением . Согласно статье 51 (3) Закона об иммиграции, пограничная служба может принять решение о применении одной из следующих «альтернативных» мер по гуманитарным соображениям: 1) регулярное сообщение в определенное пограничное подразделение; или 2) передача проездных и других документов, удостоверяющих личность, сотруднику пограничной службы. Закон об убежище предусматривает одну альтернативную меру, а именно регистрацию в пограничной службе (статья 13 (1)).В 2011–2013 гг. Уровень соблюдения обязательств по представлению отчетности составил 96% [35].

Как отмечает LCHR, Закон об иммиграции не содержит прямого обязательства для властей рассматривать альтернативы задержанию, а также отсутствуют подробные правила, регулирующие применение альтернатив или критериев их использования. [36] Таким образом, в 2018 году КЛРД призвал Латвию задерживать просителей убежища в качестве крайней меры после рассмотрения всех доступных альтернатив задержанию. [37]

По официальным данным, 10 человек получили альтернативу задержанию в 2011 году (июнь-декабрь), 34 — в 2012 году, 52 — в 2013 году и 55 — в 2014 году.«Альтернативы» обычно предоставляются по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам [38].

2.10 Регулирование условий содержания. Согласно статье 59 (1) — (2) Закона об иммиграции, задержанные должны содержаться в камерах временного содержания ГПГ или в центре размещения ( izmitināšanas centrs ) — структурном подразделении, принадлежащем ГП. Если существует вероятность побега или если они представляют угрозу национальной безопасности или общественному порядку и безопасности, они могут быть помещены в помещения полиции (так называемые временные места содержания под стражей) на срок до 10 рабочих дней.[39] Уязвимые лица не могут содержаться в этих помещениях.

Как Закон об иммиграции, так и Закон об убежище содержат правила обращения с заключенными. Эти положения подробно изложены в правилах, принятых Министерством внутренних дел, в том числе в «Правилах внутреннего распорядка Центра размещения» 2008 г., «Правилах проживания в Центре размещения граждан третьих стран» 2008 года, а также в количестве и процедурах. для получения гарантированных медицинских услуг »,« Положение о требованиях к обустройству и оборудованию центра размещения »2008 г. и« Порядок помещения и содержания задержанного пограничниками в помещении временного содержания »2009 г. Требования к обустройству и оборудованию таких комнат »[40] и последнее, 2017 г.« Положение о требованиях к обустройству и оборудованию жилого центра.”

Мужчины и женщины должны размещаться отдельно, а дети должны размещаться с родителями или законными представителями. По запросу члены одной семьи должны быть размещены вместе (Закон об иммиграции, статья 59.1 (3) — (4)). Согласно Постановлению 2017 года (§4), каждый задержанный должен иметь не менее четырех квадратных метров жилой площади, а уязвимые категории должны иметь не менее шести квадратных метров. Комнаты должны быть оборудованы кроватями, шкафчиками, стульями, столом, шкафами, светильниками, холодильником.В центре должны быть общие помещения, включая кабинет, тренажерный зал, комнату для религиозных ритуалов, столовую с кухней, прачечную и комнату для курения (§5), а также два открытых пространства площадью не менее 25 квадратных метров (§8). .

Заключенные обязаны соблюдать внутренние правила центра (Раздел 59.2 (3)), а тот, кто нарушает эти правила, должен быть размещен в «помещениях, специально оборудованных для таких целей» (Раздел 59.1 (3)).

В соответствии с разделом 59.2 задержанные имеют следующие права: общаться со своим государственным консульством; информировать членов семьи или других лиц об их местонахождении; получить (оплатить) юридическую помощь; встречаться с членами семьи, а также с представителями международных и неправительственных правозащитных организаций; подавать жалобы; получать продукты питания и материальную поддержку для хозяйственных нужд в соответствии с установленными нормами содержания; получать неотложную медицинскую помощь, а также гарантированное медицинское обслуживание; получать (оплачивать) медицинские услуги и лекарства, назначенные медицинским персоналом; удерживать денежные средства, не превышающие половины установленной государством минимальной месячной заработной платы; пользоваться помещениями общего пользования; пользоваться оборудованием, предоставленным задержанным иностранцам; получать посылки и посылки; хранить продукты питания в специально отведенном для них месте; сохранять и хранить имущество, не включенное в список запрещенных предметов.

В соответствии с регламентом Министерства внутренних дел задержанные имеют право на получение неотложной медицинской помощи, оказываемой лицами, работающими в следственном изоляторе, или бригадой скорой помощи; первичная медико-санитарная помощь, в том числе неотложная стоматологическая помощь, оказываемая медицинским персоналом центра; и вторичные медицинские услуги. [41]

Согласно статье 21 (1) Закона об убежище, лица, ищущие убежища, должны содержаться в подразделении пограничной службы, специально оборудованном для их размещения.Раздел 22 (3) Закона об убежище предусматривает, что мужчины и женщины должны размещаться отдельно, а лица, имеющие проблемы со здоровьем, должны быть размещены надлежащим образом — в соответствии с указаниями врача в помещениях, оборудованных для этих целей. Задержанные родственники просителя убежища должны быть размещены вместе, отдельно от других задержанных лиц, чтобы обеспечить конфиденциальность. Задержанные дети должны иметь возможность учиться и играть. Несопровождаемые дети должны быть размещены в помещениях пограничной службы для просителей убежища, где должно быть соответствующее оборудование и персонал для этой возрастной группы.Задержанный соискатель убежища, который нарушает правила внутреннего распорядка Пограничной службы или ставит под угрозу безопасность других лиц, может быть помещен по решению Пограничной службы в отдельные помещения, специально оборудованные для этой цели, на срок до 10 дней.

При поступлении в центр лицо, ищущее убежища, должно быть ознакомлено со своими правами и обязанностями, а также внутренними правилами процедуры учреждения на языке, который он понимает, который, как ожидается, будет понимать, или, при необходимости, воспользоваться услугами переводчика ( Раздел 22 (4)).После задержания необходимо проверить здоровье человека (раздел 22 (2)).

2.11 Внутренний мониторинг. Согласно Закону об иммиграции (Раздел 59.7) и Закону об убежище (Раздел 21 (5)), должностные лица компетентного государственного учреждения, а также представители фондов, ассоциаций и международных организаций могут посещать места содержания под стражей, чтобы оценить условия, в которых заключенные содержатся под стражей. Эти учреждения должны согласовывать свое посещение с начальником центра содержания под стражей и соблюдать внутренние процессуальные правила.

LCHR имеет право посещать центр содержания под стражей для наблюдения за условиями содержания и оказания задержанным юридической помощи. Красный Крест предоставляет детям образование, наставничество и гуманитарную помощь. Частная компания предоставляет лингвистические услуги. [42]

Латвия — одна из четырех стран ЕС, не ратифицировавших Факультативный протокол к Конвенции против пыток (ФПКПП). [43] Следовательно, он не создал Национальный превентивный механизм для наблюдения за местами содержания под стражей.Однако латвийский омбудсмен ( Tiesībsargs ) посетил Даугавпилсский следственный изолятор в 2013, 2014 и 2015 годах. [44]

2.12 Международный мониторинг. Как государство-участник Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), Латвия регулярно посещает ЕКПП для целей мониторинга. ЕКПП посетил Даугавпилсский следственный изолятор в 2011 году. После этого визита Комитет отметил, что материальные условия в центре были хорошими, но рекомендовал персоналу прекратить открыто носить дубинки и предложил расширить спектр деятельности для задержанных.

За последние несколько лет четыре договорных органа ООН по правам человека представили Латвии рекомендации, касающиеся иммиграционного содержания под стражей, в частности, CERD (2018), [45] CRC (2016), [46] HRC (2014), [47] и CAT (2013). [48] В целом все договорные органы призывали Латвию использовать задержание в качестве крайней меры и на кратчайший срок, а также избегать задержания детей.

2.13 Криминализация. Согласно Уголовному кодексу ( Krimināllikums ) умышленный незаконный въезд в Латвию карается тюремным заключением на срок до трех месяцев, общественными работами или штрафом.Если незаконное пересечение границы осуществляется группой лиц или с использованием транспортного средства, тюремное заключение может длиться до двух лет (статьи 284 и 38). В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях ( Administratīvo pārkāpumu kodekss ) незаконное пребывание в Латвии наказывается штрафом до 350 евро (статья 190 (13)) [49].

2.14 Стоимость задержания. Согласно официальным источникам, общие расходы на содержание под стражей иммигрантов в 2013 году, включая питание, проживание, медицинскую помощь и услуги переводчика, составили 440 евро на человека в месяц.Ежедневная стоимость медицинской помощи составляла 0,70 евро; питание для взрослых — 6,24 евро, а для детей — 6,70 евро; Стоимость средств гигиены для мужчин составила 5,28 евро, для женщин — 6,05 евро, для детей — 3,60 евро. В том же году Латвия потратила 1131 евро на юридическую помощь просителям убежища и 168 евро на юридическую помощь мигрантам с неурегулированным статусом [50].

СМИ сообщили, что 1840000 евро было потрачено на строительство второго специализированного центра содержания под стражей для иммигрантов в Муцениеках, который открылся в 2017 году.[51]

2,15 Тенденции и статистика . По официальным данным, количество задержанных за последние годы значительно увеличилось; 206 человек были задержаны в 2012 году, 175 в 2013 году, 263 в 2014 году, 743 в 2015 году и 671 человек в 2016 году. Большинство задержанных — почти 90 процентов в 2016 году — составляют мужчины [52]. Из них 90 были просителями убежища в 2016 году, 61 в 2017 году [53] и 37 в 2018 году. [54]

Растет и количество задержанных несопровождаемых детей и семей.В 2012 году под стражей не было детей без сопровождения взрослых, пять — в 2013 году (хотя ЕМС предоставляет противоречивые отчеты за этот год) [55], девять — в 2014 году, 26 — в 2015 году и 33 — в 2016 году. В 2012 году страна задержала три семьи, три в 2013 году, один в 2014 году, ни один в 2015 году и один в 2016 году. [56]

Хотя количество отказов во въезде в страну в целом колеблется, за последние три года оно увеличилось с 800 в 2016 году до 1685 в 2018 году. Большая часть — до 70 процентов — задержанных без соответствующих документов — из Вьетнама.[57] Латвия ежегодно возвращает чуть менее 1500 человек, большинство из которых возвращаются в рамках так называемого процесса добровольного возвращения. В 2018 году было выслано 1465 человек [58].

3 ЗАДЕРЖАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРА

3.1 Резюме. В Латвии действуют два специальных центра долгосрочного содержания под стражей иммигрантов. Самый продолжительный действующий объект — Даугавпилсский центр на 84 человека — открылся в мае 2011 года на территории бывшей военной казармы. [59] Летом 2017 года Латвия открыла второй следственный изолятор в Муцениеки (волость Ропажи), примерно в 20 км от Риги.Центр на 84 человека был построен рядом с центром приема просителей убежища. [60] Центры содержания под стражей формально называются «центрами размещения задержанных иностранцев» и находятся в ведении Пограничной службы, находящейся в ведении Министерства внутренних дел.

До открытия Даугавпилсского изолятора в Латвии действовал центр содержания под стражей в Олайне (так называемый «лагерь для нелегальных иммигрантов»), который имел общую вместимость 50 человек [61]. Как сообщается, условия содержания в СИЗО были плохими.[62] До 1999 года задержанные также содержались в центре Риги (улица Гайзина) (который назывался «Центром содержания нелегальных мигрантов»). [63] Это было закрыто в 2001 году в соответствии с рекомендациями ЕКПП, в которых содержался призыв удалить всех нелегальных мигрантов из «совершенно неприемлемых» условий и «бесчеловечного и унижающего достоинство обращения» в учреждении. Впоследствии задержанные были переведены в изолятор Олайне [64].

Согласно Закону об иммиграции, Государственная пограничная служба (ГПС) может также задерживать мигрантов в так называемых камерах временного содержания (статья 59 (1)).Эти помещения временного содержания находятся в региональных отделениях ГПБ, штаб-квартире ГПБ в Риге, Рижском международном аэропорту, Рижском порту и других пунктах пересечения границы. [65] Хотя нет статистических данных о содержании под стражей в этих учреждениях, согласно LCHR, мигранты обычно содержатся там в течение нескольких часов, ожидая депортации или перевода в следственный изолятор. [66] Омбудсмен подчеркнула, что эти учреждения не подходят для содержания под стражей более нескольких часов из-за плохих условий.[67]

Мигранты также могут быть помещены в помещения полиции (называемые временными местами содержания под стражей) на срок до 10 дней, если существует вероятность побега или они представляют угрозу национальной безопасности или общественному порядку и безопасности. [68] Полицейские отделения, в которых задерживаются мигранты, включают Алуксненское и Валкское отделения Видземской краевой администрации, Баускское отделение Земгальской краевой администрации, Даугавпилсское и Резекненское отделения Латгальской краевой администрации, Вентспилсское, Салдусское и Лиепайское отделения Курземской краевой администрации, а также Шорт- срок Бюро содержания под стражей Рижской районной администрации.[69]

3.2 Следственные изоляторы. Даугавпилсский следственный изолятор («Центр размещения»), Изолятор временного содержания Муцениеки («Центр размещения»).

3.3 Условия содержания под стражей

3.3a Даугавпилсский следственный изолятор. По состоянию на 2019 год центр имел вместимость 84 [70] человек, из которых 67 мест были зарезервированы для мужчин и 17 для женщин, семей и детей без сопровождения взрослых. Центр состоит из трех блоков: один блок предназначен для мужчин, ищущих убежища (36 мест), один блок предназначен для мужчин-мигрантов в процессе возвращения (31 место), а третий блок предназначен для женщин, семей и детей.[71] Есть также специальные помещения для неграждан, которые нарушают внутренние правила учреждения. [72]

Согласно официальным источникам, каждый задержанный должен иметь не менее четырех квадратных метров пространства. Комнаты могут вместить до четырех человек, но, как правило, вмещают двух человек одновременно. [73] В 2011 году ЕКПП сообщил, что в комнатах было достаточно места (примерно 25 квадратных метров для четырех человек) [74]. Однако в 2015 году омбудсмен сообщил, что центр переполнен. [75] Согласно ЕКПП, комнаты были хорошо вентилируемыми, чистыми и адекватно обставленными, с кроватями с полноценными постельными принадлежностями, платяными шкафами и полностью разделенной внутренней санитарной пристройкой, включая туалет и душ.[76] Согласно официальным источникам, в центре есть тренажерный зал, комната отдыха с телевизором, библиотека, комната для религиозных ритуалов, а также открытая площадка с детской игровой площадкой и зоной для занятий спортом. Заключенные могут свободно передвигаться в своих помещениях и иметь два часа в день для прогулок на свежем воздухе [77].

В 2017 году источники в Латвии сообщили Глобальному проекту содержания под стражей, что материальные условия в Даугавпилсском центре хорошие. Однако они отметили, что досуг был недостаточным, что в центре не работали социальные работники или психолог, и что некоторые задержанные жаловались на плохое медицинское обслуживание и плохое питание.[78] Отсутствие развлекательных мероприятий было также подчеркнуто омбудсменом в 2015 году, который заметил, что задержанные в основном проводят время перед телевизором или гуляют на свежем воздухе. [79] Аналогичные опасения были высказаны ЕКПП в 2011 году [80]. Напротив, в 2014 году КПЧ выразил обеспокоенность в связи с сообщениями о плохих условиях содержания под стражей. [81]

При поступлении в центр изымаются устройства, принадлежащие задержанному, такие как телефоны и компьютеры. Однако заключенные могут использовать такое оборудование для связи, если руководитель центра дает им разрешение.Заключенным также могут быть назначены свидания. [82]

Согласно официальным источникам, задержанные лица, ищущие убежища, имеют доступ как к первичной медико-санитарной помощи (терапевты, педиатры, медсестры и т. Д.), Так и к вторичной медико-санитарной помощи (специализированное лечение в больнице) [83]. В 2013 году Уполномоченный по правам человека в Латвии сообщил, что во время медицинских осмотров не обеспечивалась надлежащая конфиденциальность и что не хватало места для размещения и наблюдения за больными заключенными. Кроме того, заключенным, помещенным в изоляцию, не всегда было просто вызвать персонал.Сообщалось также, что в центре не было надлежащих условий для заключенных, прикованных к инвалидным коляскам. [84] В 2011 году ЕКПП отметил, что медицинские услуги в целом были адекватными. Медсестра присутствовала в центре каждый день, и вновь поступившие неграждане обычно обследовались в течение 24 часов. ЕКПП был также удовлетворен имеющимся медицинским оборудованием и лекарствами. [85]

3.3b Муцениеки следственный изолятор. В центре могут разместиться 84 человека, из них 43 места для мужчин и 41 для женщин и семей.[86] По сообщениям СМИ, строительство центра обошлось в 1 840 000 евро и было осуществлено латвийским предприятием Skonto Būve. [87] В центре работают 24 сотрудника, есть отдельный блок для семей, женщин и детей [88]. Объект окружен трехметровой бетонной стеной, забором из колючей проволоки, на нем установлен десяток камер наблюдения. Об условиях содержания под стражей имеется ограниченная информация, однако сообщалось, что, хотя в августе 2017 года в учреждении содержалось несколько десятков задержанных, по состоянию на июнь 2018 года центр был пуст.[89]

---

[1] Евростат, «База данных : убежище и управляемая миграция », https://ec.europa.eu/eurostat/data/database

[2] Яунс, « Par 2 miljoniem celtais bēgļu izmitināšanas centrs Muceniekos stāv pilnīgi tukšs », 14 июня 2018 г., https://jauns.lv/raksts/zinas/285235-par-2-miljoniem-celtais-beglu-iecentosmasan stav-pilnigi-tukss

[3] Латвийское общественное вещание, «Почему Латвия строит забор?» 21 марта 2016 г., http: // www.lsm.lv/en/article/societ/society/why-is-latvia-building-a-fence.a174585/.

[4] Латвийское общественное вещание, «Почему Латвия строит забор?» 21 марта 2016 г., http://www.lsm.lv/en/article/societ/society/why-is-latvia-building-a-fence.a174585/; The Baltic Times, «Забор на границе с Россией направлен конкретно на нелегальную иммиграцию — посол Латвии», 18 ^th , январь 2018 г., https://www.baltictimes.com/fence_on_border_with_russia_targets_specifically_illegal_immigration_-_latvian_ambassador Общественное вещание: «Почему Латвия строит забор?» 21 марта 2016 г., http: // www.lsm.lv/en/article/societ/society/why-is-latvia-building-a-fence.a174585/

[4] С. Смагаре, «Латвия построит забор стоимостью 10,5 млн евро на границе с Беларусью», LSM.LV, , 1 ноября 2017 г., https://eng.lsm.lv/article/society/society/latvia-to-build-10.5m-fence-on-border-with-belarus.a255741/

[5 ] Общественное вещание Латвии, «Почему Латвия строит забор?» 21 марта 2016 г., http://www.lsm.lv/en/article/societ/society/why-is-latvia-building-a-fence.a174585/

[6] С. Смагаре, «Латвия должна строить» 10.5-метровый забор на границе с Беларусью », LSM.LV, , 1 ноября 2017 г., https://eng.lsm.lv/article/society/society/latvia-to-build-10.5m-fence-on-border-with -belarus.a255741 /

[7] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия, » 2017, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[8] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их реализация. в Латвии », 2015 г., http: // cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[9] Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ECRI), «Отчет ECRI по Латвии (Четвертый цикл мониторинга ), CRI (2012) 3 », 9 декабря 2011 г., http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Latvia/Latvia_CBC_en.asp

[10] Комитет ООН по Ликвидация расовой дискриминации (CERD), «Заключительные замечания по объединенным периодическим докладам Латвии с шестого по двенадцатый, CERD / C / LVA / CO / 6-12», 25 сентября 2018 г., https: // www.ohchr.org/EN/Countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[11] Комитет ООН по правам человека (КПЧ), «Заключительные замечания по третьему периодическому докладу Латвии, CCPR / C / LVA / CO / 3», 11 апреля 2014 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[12] Комитет ООН против пыток (CAT), «Заключительные замечания по объединенным третьим-пятым периодическим отчетам Латвия, CAT / C / LVA / CO / 3-5 », 23 декабря 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[13] Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН), «Отчет ЕКРН по Латвии (Четвертый цикл мониторинга), CRI (2012) 3», 9 декабря 2011 г., http://www.coe.int/t/ dghl / monitoring / ecri / Country-by-country / Latvia / Latvia_CBC_en.asp

[14] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы Задержание в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http: //ec.europa.eu / dgs / home-Affairs / what-we-do / networks / european_migration_network / reports / studies / results / index_en.htm

[15] В отчете Европейской миграционной сети (ЕМС) за 2017 год было нулевое значение за 2013 год, но ЕМС Отчет за 2014 год сообщил пять. См .: Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: //ec.europa. eu / dgs / home-Affairs / what-we-do / networks / european_migration_network / reports / studies / results / index_en.htm; Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия », 2017, https://ec.europa.eu/ home-Affairs / sites / homeaffairs / files / 16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[16] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС. : Латвия , » 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[17] Европейское агентство по основным правам (FRA), «Европейские правовые и политические рамки по задержанию детей иммигрантами», 2017 г., http: // fra.europa.eu/en/publication/2017/child-migrant-detention

[18] Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD), «Заключительные замечания по объединенным шестому – двенадцатому периодическим отчетам Латвии, . CERD / C / LVA / CO / 6-12 », 25 сентября 2018 г., https: // www.ohchr.org/EN/Countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[19] Комитет ООН по правам ребенка (CRC), «Заключительные замечания к третьему – пятому периодическим докладам Латвии, CRC / C / LVA. / CO / 3-5 », 14 марта 2016 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[20] Комитет ООН против пыток (CAT),« Заключительные замечания по Объединенные третий – пятый периодические отчеты Латвии, CAT / C / LVA / CO / 3-5 », 23 декабря 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[21] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия», 2017 г., https: // ec. europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[22] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[23] I.Пуче, «Юридические нормы содержания под стражей и законные права задержанных в Латвии», 2007 г.

[24] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт взаимосвязаны. согласно правилам и стандартам ЕС: Латвия , » 2017, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[25] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[26] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение третьих стран. Граждане: стандарты и их внедрение в Латвии », 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[27] European Комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН), «Отчет ЕКРН по Латвии (четвертый цикл мониторинга), CRI (2012) 3», 9 декабря 2011 г., http: // www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/Country-by-country/Latvia/Latvia_CBC_en.asp

[28] И. Пуче, «Юридические нормы содержания под стражей и юридические права задержанных в Латвии», 2007.

[29] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of -third-country-nationals-Standard-AN-353/

[30] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http: // cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[31] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты. и их реализация в Латвии », 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[32] Европейский комитет по Предупреждение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, проведенном Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT) с 5 до 15 Сентябрь 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[33] Рабочая группа по произвольным задержаниям (WAGD), «Отчет Рабочей группы по произвольным задержаниям: Приложение: визит в Латвию (23-28 февраля 2004 г.), E / CN.4 / 2005/6 / Add.2, 1 сентября 2004 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[34] Управление по гражданству и миграции Дела (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия», 2017 г., https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[35] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы Задержание в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[ 36] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http: // cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third-country-nationals-standards-an-353/

[37] Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD), «Заключительные замечания по объединенному шестому к Двенадцатым периодическим отчетам Латвии, CERD / C / LVA / CO / 6-12, 25 сентября 2018 г., https://www.ohchr.org/EN/Countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[ 38] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm; Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Возвращение граждан третьих стран: стандарты и их применение в Латвии», 2015 г., http://cilvektiesibas.org.lv/en/publications/the-return-of-third- country-nationals-Standard-AN-353/

[39] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия . , ” 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[40] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы Задержание в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[ 41] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[42] Неизвестный источник, обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Global Detention Project), апрель 2019 г. ; Светлана Джачкова (Латвийский центр по правам человека (LCHR)), обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Глобальный проект по задержанию), январь 2017 г.

[43] Остальные три страны — это Бельгия, Ирландия и Словакия.

[44] Омбудсмен, «Годовые отчеты», http: // www.tieibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/annual-reports

[45] Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD), «Заключительные замечания по объединенным периодическим отчетам Латвии с шестого по двенадцатый , . CERD / C / LVA / CO / 6-12 », 25 сентября 2018 г., https://www.ohchr.org/EN/Countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[46] Комитет ООН по правам человека Чайлд (CRC), «Заключительные замечания к третьему – пятому периодическим отчетам Латвии, CRC / C / LVA / CO / 3-5», 14 марта 2016 г., http: // www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[47] Комитет ООН по правам человека (КПЧ), «Заключительные замечания по третьему периодическому докладу Латвии, CCPR / C / LVA / CO / 3», 11 апреля 2014 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[48] Комитет ООН против пыток (CAT), «Заключительные замечания по объединенным третьим-пятым периодическим отчетам Латвия, CAT / C / LVA / CO / 3-5 », 23 декабря 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[49] Агентство Европейского Союза по основным правам (FRA), « Криминализация из Мигранты в an Нерегулярные Ситуация и из Лица Взаимодействие с с Их , 2014 г., http: // fra.europa.eu/en/publication/2014/criminalisation-migrants-irregular-situation-and-persons-engaging-them

[50] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/ results / index_en.htm

[51] И. Лукьянов, « Muceniekos uzsācis darboties jaunais aizturēto ārzemnieku izmitināšanas centrs.Центр «Муцениеки» pielāgošanai lielāka patvēruma meklētāju skaita izmitināšanai iedala 300 000 eiro », Протести, 5 сентября 2017 г. -mucenieki-pielagosanai-lielaka-patveruma-mekletaju-skaita-izmitinasanai-iedala-300-000-eiro /

[52] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: Проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия », 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[53] Правительство Латвии, «Дополнительная информация от Латвийской Республики для Комитета по ликвидации расовой дискриминации в отношении экспертизы Латвии. Периодический отчет 96-й сессии Комитета, 2018 г., https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2fCERD%2fAIS%2fLVA%2f32086&Lang=en

[54] Undisclosed источник, обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Global Detention Project), апрель 2019 г.

[55] В отчете Европейской миграционной сети (ЕМС) за 2017 год указано ноль за 2013 год, а в отчете ЕМС за 2014 год — пять. См .: Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: //ec.europa. eu / dgs / home-Affairs / what-we-do / networks / european_migration_network / reports / studies / results / index_en.htm; Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия », 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[56] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с Правила и стандарты ЕС: Латвия , » 2017, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[57] Jauns,« Par 2 miljonie celtais ēmit. centrs Muceniekos stāv pilnīgi tukšs », 14 июня 2018 г., https: // jauns.lv / raksts / zinas / 285235-par-2-miljoniem-celtais-беглу-izmitinasanas-centrs-muceniekos-stav-pilnigi-tukss

[58] Евростат, « База данных: убежище и управляемая миграция ,» https://ec.europa.eu/eurostat/data/database

[59] Правительство Латвии, «Дополнительная информация Латвийской Республики в Комитет по ликвидации расовой дискриминации в связи с рассмотрением периодических Отчет 96-й сессии Комитета », 2018 г., https: // tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT%2fCERD%2fAIS%2fLVA%2f32086&Lang=en; Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия», 2017, https://ec.europa.eu/ домашние дела / сайты / homeaffairs / files / 16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf; Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, осуществленный Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП). с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http://www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[60] Управление по делам гражданства и миграции (ЕМС Латвия NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия , » 2017, https: // ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf; Leta, « Jaunuzceltais ārzemnieku izmitināšanas centrs Muceniekos ir pilnīgi tukšs », LA.LV, , 14 июня 2018 г., http://www.la.lv/jaunuzceltais-arzemnieku-izmitinasanas-utils-centrs-m

[61] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, проведенном Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения». или Наказание (CPT) с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[62] И. Пуце, ​​«Юридические нормы содержания под стражей и законные права задержанных в Латвии», 2007 г .; Каритас Латвия, «Национальный отчет: Латвия», В : Иезуитская служба по делам беженцев — Европа, «Уязвимость в заключении: отчет гражданского общества о задержании уязвимых лиц, ищущих убежища, и нелегальных мигрантов в Европейском Союзе , », 2010 г .; Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Теневой отчет для Комитета ООН против пыток», 2007 г.

[63] Латвийский центр по правам человека (LCHR), «Теневой отчет для Комитета ООН против пыток», 2007 г.

[64] И. Пуце, ​​«Юридические нормы содержания под стражей и законные права задержанных в Латвии», 2007 г.

[65] Светлана Джачкова (Латвийский центр по правам человека), обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Global Detention Project), январь 2017 г .; И. Пуче и Л. Гравере, «Отчет о мониторинге закрытых учреждений в Латвии », Латвийский Центр для Человек Права ( LCHR ), 2006.

[66] Светлана Джачкова (Латвийский центр по правам человека), обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Глобальный проект по задержанию), январь 2017 г.

[67] Уполномоченный по правам человека Латвийской Республики, «Отчет за 2013 год. Омбудсмен Латвийской Республики », 2014 г., http://www.tiesibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/annual-reports; Омбудсмен Латвийской Республики, «Отчет Омбудсмена Латвийской Республики за 2014 год», 2015 г., http: //www.tiesibsargs.lv / en / pages / research-and-публикации / Annual-reports

[68] Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами ЕС. и стандарты: Латвия », 2017, https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[69] Омбудсмен Латвийской Республики,« Отчет года 2015 г. Уполномоченного по правам человека в Латвийской Республике », 2016 г., http: // www.tieibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/annual-reports

[70] Неизвестный источник, обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Глобальный проект по задержанию), апрель 2019 года.

[71] Правительство Латвии, «Дополнительно Информация Латвийской Республики в Комитет по ликвидации расовой дискриминации в связи с рассмотрением периодического отчета Латвии на 96-й сессии комитета, 2018 г., https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download .aspx? symbolno = INT% 2fCERD% 2fAIS% 2fLVA% 2f32086 & Lang = en; Управление по делам гражданства и миграции (EMN Latvia NCP), «Эффективность возвращения в государствах-членах ЕС: проблемы и передовой опыт, связанный с правилами и стандартами ЕС: Латвия», 2017, https://ec.europa.eu/ home-Affairs / sites / homeaffairs / files / 16a_latvia_effectiveness_of_return_final_en.pdf

[72] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http: // ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[73] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (ЕМС) для Латвии (Управление гражданства и По вопросам миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики», ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/ отчеты / исследования / результаты / index_en.htm

[74] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, проведенном Европейским комитетом по Предотвращение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT) с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[75] Омбудсмен Латвийской Республики, «Отчет Омбудсмена Латвийской Республики за 2015 год», 2016 г., http: //www.tiesibsargs .lv / en / pages / research-and-публикации / Annual-reports

[76] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания (CPT), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию. Осуществлено Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[77] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/index_en.htm

[78] Светлана Дьякова (Латвийский центр по правам человека), обмен электронной почтой с Изабеллой Майчер (Глобальный проект по задержанию), январь 2017 г.

[79] Омбудсмен Латвийской Республики, «Отчет Омбудсмена Латвийской Республики за 2015 год», 2016 г., http://www.tiesibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/ Annual-reports

[80] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП), «Отчет правительству Латвии о визите в Латвию, проведенном Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечных или унижающее достоинство обращение или наказание (CPT) с 5 по 15 сентября 2011 г., CPT / Inf (2013) 20, ”2013 г., http: // www.cpt.coe.int/en/states/lva.htm

[81] Комитет ООН по правам человека (КПЧ), «Заключительные замечания по третьему периодическому докладу Латвии, CCPR / C / LVA / CO / 3», 11 апреля. 2014 г., http://www.ohchr.org/EN/countries/ENACARegion/Pages/LVIndex.aspx

[82] Национальный контактный пункт Европейской миграционной сети (EMN) для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции), «The Использование задержания и альтернативы задержанию в контексте иммиграционной политики », ноябрь 2014 г., http: //ec.europa.eu / dgs / home-Affairs / what-we-do / networks / european_migration_network / reports / studies / results / index_en.htm

[83] Европейская миграционная сеть (EMN) Национальный контактный пункт для Латвии (Управление по делам гражданства и миграции ), «Возвращение лиц, которым было отказано в убежище: проблемы и передовой опыт в Латвии , » 2016, https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies_en

[84] Омбудсмен Латвийской Республики, «Отчет Уполномоченного по правам человека Латвийской Республики за 2013 год», 2014 г., http: // www.tieibsargs.lv/en/pages/research-and-publications/annual-reports

[85] Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT), «Отчет правительству Латвии о посещении Латвия. Проведено Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (CPT) с 5 по 15 сентября 2011 года, CPT / Inf (2013) 20, ”2013, http: //www.