Тунис иммиграция: Жизнь в Тунисе – как уехать на ПМЖ в эту страну в 2020-2021 годах

Трудности, с которыми могут столкнуться переезжающие в Тунис

Идеальных стран, как и идеальных людей, не существует. Однако, можно найти такой кусочек земли, на котором у вас получится просыпаться счастливыми. Когда я открываю глаза в своем тунисском доме, чувствую аромат апельсиновых деревьев, растущих в саду, предвкушаю поход за свежими пирожными, и вижу безоблачное небо, я ощущаю себя счастливой и довольной. Для меня плюсы тунисской жизни все-таки перевесили минусы. Правда, я понимаю, что то, что для одного представляется слоном, для другого покажется мухой, и наоборот. О том, что может раздражать и печалить решившего поселиться на территории Туниса, пойдет речь в данном тексте.

Язык

Основная часть тунисского населения говорит на тунисском диалекте. В школах и университетах преподавание ведется на арабском и французском, на котором говорят парижане. Телевидение вещает на арабском. Южане и необразованные тунисцы гэкают, а северяне и культурная прослойка населения, или желающие к таковой примкнуть, кэкают. Буквы в арабском алфавите напоминают причудливые сплетения палочек и точечек. Книги открываются и читаются наоборот.

Также в речи тунисцев можно обнаружить некоторые слова из египетского диалекта, так как здесь пользуются популярностью фильмы и сериалы madeinEgypt. Учитывая, что учебников по изучению тунисского диалекта нет, так как диалект этот не является самостоятельным языком в широком смысле, а очень большая часть населения изъясняется исключительно на нем, и немалая часть понимает только его, например, многие рыночные торговцы, с которыми, вам, скорее всего, придется иметь дело, потому как большие магазины здесь так редки, что их смело можно отнести к достопримечательностям, так недолго совершенно запутаться.

Беспорядок на дорогах

Правила дорожного движения на тунисских дорогах злостно нарушаются. Как автомобилистами, так и мотоциклистами. Как велосипедистами, так и пешеходами. Когда ко мне приезжал папа, водитель с приличным стажем и опытом вождения, за рулем он провел не больше часа, сказав, что подобный экстрим не для него.

Переходить большинство дорог в Тунисе страшно. Машины игнорируют светофоры, которых, стоит отметить, совсем немного, пешеходные переходы, и прочие «спасательные круги» для прогуливающихся. Местные жители приноровились вытягивать руку и переходить дорогу на свой страх и риск, едва ли вытянутая рука поможет при столкновении с автомобилем… Ко всему прочему, для того, чтобы водить мотоцикл, тунисцам не нужны права, что, на мой взгляд, еще больше усугубляет и без того неблагоприятную ситуацию на дорогах Туниса.

Мусор

В Тунисе нет серого. Или черное, или белое. Или день, или ночь – темнеет так быстро, что понятие «вечер» просто отсутствует. Или вызывающе чисто, или загажено так, что, хоть гуляй с закрытыми глазами. Стерильная чистота встречается в дорогих курортных зонах, типа Ясмин Хамаммета и в некоторых привилегированных частях городов. Стоимость жилплощади в этих местах будет повыше, чем в Москве.

Если же вы — простой смертный, вид из окна у вас будет не самый эстетичный, а запах свалок и их вид станут неотъемлемой частью ваших прогулок. После революции, случившейся в 2011 году, в стране наступил бардак. Во многих местах просто-напросто отсутствуют мусорные контейнеры, и жители вынуждены выбрасывать отходы прямо на дорогу. Если же контейнеры присутствуют, освобождать их приезжают реже, чем требуется, так что вокруг них также хватает грязи.

Насекомые

Таких наглых, живучих, и приставучих мух, как в Тунисе, я не встречала нигде и никогда. В нашем доме натянуты антимоскитные сетки, травлей мух я занимаюсь ежедневно, и все равно иногда мне приходится просыпаться не от первых солнечных лучей, а от гадкой мухи, пытающейся залезть мне в глаз (!)

Канализационные тараканы, громадные тараканы-летуны, рыжие прусаки… Здесь не оставишь немытой посуду на ночь, иначе наутро можно обнаружить незваного гостя таракана или тараканища… Летом страшно выходить на улицу с наступлением темноты – на каждом доме сидят важные усачи, пытаясь отыскать щель и пробраться внутрь.

А еще есть прыгучие пауки, вездесущие муравьи, майские жуки.

Если ваш дом, как многие тунисские дома, имеет открытое пространство, а вы не хотите мириться с соседями-насекомыми, очень советую заселяться не раньше ноября, а после приложить все свои усилия, чтобы, как можно скорее, выстроить стену и спасти себя от незваных ползучих гостей…

Отсутствие парков и детских площадок

Вот ведь дилемма – в Европе мало детей, большинство из которых отправляется в детские сады, не достигнув даже годовалого возраста, и проводит основную часть времени там, зато много пустующих детских площадок и парков. В Тунисе же, где редко встретишь семью, в которой меньше трех детей, практически не найти не то, что детской площадки, — хотя бы места для прогулок, предназначенного для женщин с детьми. Они вынуждены ходить или по дорогам и разглядывать мусорные кучи, обходя бездомных собак и мужские кафе, или сидеть дома.

Никаких натянутых сеток для футбола, баскетбола, или волейбола в Тунисе не найти (я не беру в расчет vip зоны, разумеется) Мальчики играют в футбол на пустырях, довольствуясь большими камнями вместо ворот. Девочки проводят время около своих домов, то и дело прерывая игру, чтобы отбежать от машины или мотоцикла, проезжающих мимо.

Взрослые на пластиковых стульях, кирпичах, или газете сидят рядом со своими домами, переговариваясь с соседями, снова и снова пересматривая уже успевший набить оскомину пейзаж, контролируя детей, и делясь свежими сплетнями.

Общественный транспорт

Несмотря на то, что Тунис – небольшая страна, и чтобы добраться из одного городка в другой необходимо затратить не так уж и много времени, комфортного общественного транспорта, который доставил бы тебя в пункт назначения без пересадок и со всеми твоими родственниками, не сыскать.

Такси возит не более четырех человек, даже только что родившееся дите считается за человечка, и прямых рейсов из одного города в другой практически нет. В общественном такси бывает очень трудно найти более двух свободных мест, и его маршруты также ждут доработок и исправлений. На автобусе мне, например, вообще категорически запретили передвигаться, так как он грязный, вонючий, и наполненный невоспитанными юношами. Точно такая же ситуация обстоит и с метро.

В Тунисе очень трудно вести разнообразную, насыщенную, и интересную жизнь, не имея машины. А машину и ее обслуживание с тунисским уровнем жизни и зарплатами приобрести не так-то просто. А уж ездить на ней со спокойной душой и вовсе невозможно.

Медицина

Болеть в Тунисе не стоит, так как посетителей в больницах много, а персонал мягкостью и сердечностью не очень-то отличается. Многие туниски, узнав о беременности, берут дополнительные рабочие часы, чтобы успеть заработать на роды в частной клинике.

В клиниках, за немаленькие деньги, с тебя будут сдувать пылинки. В государственной же больнице даже, как следует, не помоют малыша после рождения. А о том, чтобы его, как следует осмотреть, подсказать маме, как кормить новорожденного, помочь запеленать даже не стоит и мечтать.

Одна из родственниц моего мужа выписалась после родов на следующий же день, рожала она в обыкновенной больнице. Ребенок родился вечером. Роды проходили очень тяжело. На ночь его забрали «подпитать кислородом», утром же ребенка вручили маме и попросили поторопиться со сборами.

Ребенок не открывал глаза, его живот был очень надут, он не какал, не ел, не плакал. Мама и малыш снова отправились в больницу. Маму выпроводили, ребенка оставили. Месяц ей даже не разрешали навещать больного. А после он умер. Врачи только развели руками, и сказали, что подобное происходит постоянно, и что, главное, жива мама, значит, у нее будет еще возможность родить…

Подобная история – не единичный случай. Детская, да и взрослая смертность в Тунисе высока. Бесплатные лекарства, например, для диабетиков очень часто не найти в аптеках. Закончились, привезут через неделю-две-три… За деньги всегда можно найти необходимое лекарство, а цены в аптеках, учитывая тунисские зарплаты, заоблачны, но бесплатно – если повезет…

Время

Кажется, что тунисцам Аллах подарил дополнительные часы, о которых мы, не тунисцы ничего не знаем. А как иначе объяснить их медленную работу, медленное принятие решений, и медленное обслуживание?..

Приходишь оформлять документы. Вроде, очереди нет, а ждать приходится три часа. Дверь в вожделенный кабинет открывается, оттуда выходит посетитель, а после него остается накрытый стол – оформляли документы, пили чай, разговаривали о том, о сем.

Ждешь установки кондиционера в середине недели, а устанавливают его через месяц, потому как сначала непогода, потом дядя упал – ногу сломал, после рамадан, и, ко всему прочему, беременная жена.

«Хлеб привезут через двадцать минут». – уверенно говорит продавец. Ждешь двадцать минут. Потом еще тридцать. После сорок. А привозят хлеб только на следующий день.

Опоздание на свадьбу, часовое ожидание скорой помощи, и более мелкие неорганизованности – часть тунисской жизни, с которой остается только смириться, потому как непунктуальность тунисцы впитывают, кажется, с молоком матери.

Низкое качество madeinTunis

Если тунисцы что-то делают, то либо они делают это идеально, либо отвратительно. То, что идеально, стоит даже дороже, чем европейские аналоги, то, что отвратительно, имеет завышенную цену для своего качества, и оставляет неприятный осадок и недоумение. Почему Benetton, HugoBoss, CalvinKlein, и ряд других марок одежды, над созданием которой трудятся тунисцы в Тунисе, не вызывает нареканий к качеству, но тунисская одежда, которую не вывозят в Европу, рвется после одной-двух носок? Почему в мороженом-рожке не оказывается вафли, а в Киндер-сюрпризе сюрприза? Почему тунисская широко разрекламированная стиральная машина приходит в негодность в первый же год, а чесночный шампунь пахнет манго?..

Чтобы жить в Тунисе и получать удовольствие от здешней жизни необходима высокая зарплата и хорошее чувство юмора.

Безопасность

Девушки носят рюкзаки не за спиной, а на животе, боясь, что кто-нибудь может покуситься на их личные вещи. Драки и выяснения отношений по вечерам – обыкновенное дело, потому лучше не выходить на улицу после магриба, заката. В горах живут настоящие бандиты, а по улицам бегают бездомные собаки. Вроде, как иностранцы защищены больше, чем коренное население, но это в теории. Многие тунисцы живут за чертой бедности, еще больше жителей государства вынуждены работать за двоих или троих, а получать зарплату, которой недостаточно даже для одного человека. Если тунисцы в поисках лучшей участи переплывают море на плотах, сооруженных из дерева и колес от машин, стоит понимать, что смелости выхватить кошелек или телефон у них однозначно хватит. 

Белая эмиграция в Тунисе, или Русская эскадра в Бизерте

Крымская эвакуация

Поздней осенью 1920 года, когда сопротивление Добровольческой армии юга России было сломлено, десятки тысяч человек сели на 132 корабля Черноморского флота и отплыли из Севастополя, Керчи, Феодосии и Ялты. Командующим был вице-адмирал Михаил Александрович Кедров. Флагманом эскадры стал линкор «Георгий Победоносец». По некоторым данным, корабли взяли на борт до 140 тыс. человек. Однако, в отличие от бежавших из Новороссийска, в жизни этих людей было больше определённости. Дело в том, что Тунис в те годы находился под протекторатом Франции, поэтому эвакуация была заранее спланирована и согласована с французским правительством.

Врангель. (wikipedia.org)

Перед тем как эскадра покинула крымские порты, главнокомандующий Пётр Николаевич Врангель издал приказ, в котором содержались такие жизнеутверждающие слова: «Славный Черноморский флот! После трёхлетней доблестной борьбы русская армия и флот вынуждены оставить родную землю. … Флот уходит в Бизерту — северное побережье Африки… Русские солдаты и моряки, боровшиеся вместе за счастье Родины, временно разлучены. Провожая вас, орлы русского флота, шлю вам мой сердечный привет. Твёрдо верю, что красный туман, застлавший нашу Родину, рассеется, и Господь сподобит нас послужить ещё матушке-России…».

В порту Бизерты от имени правительства Франции прибывших поприветствовал генерал Анри Филипп Петен. Местные жители отнеслись скептически к такому наплыву беженцев из далёкой северной страны. Об этом свидетельствуют сообщения прессы. Так, газета «Французский Тунис» в конце 1920 года писала: «С какой наивностью [французское] правительство выбросило миллиарды франков, снабжая [русских] генералов и их так называемые контрреволюционные войска всем необходимым, а эти генералы и эти войска фактически нигде не устояли против красных армий».

Церковь в Бизерте в память о русской эскадре. (wikipedia.org)

Первое время флот был реальной опорой для эмигрантов в медицинском, образовательном и духовном плане. На «Георгии Победоносце» была церковь. Здесь же организовали школу, в которой учились около 60 детей, и Морской корпус. За время существования в корпусе было пять выпусков. Учащиеся и выпускники вели техническое обслуживание кораблей эскадры. Преподавателями становились в основном морские офицеры, имевшие достаточно высокий уровень образования.

Было на эскадре и своё периодическое издание «Морской сборник», печатавшийся в типографии, которой также располагали моряки. Что касается медицины, то, как и в Египте, услуги русских врачей были востребованы не только среди самих эмигрантов, но и среди местных жителей. Медики работали в военном лазарете в Карубе и в организованном силами Красного креста госпитале в лагере Руми.

Судьба русских в Тунисе

Постепенно коллектив флота размывался: люди уходили вглубь страны. Всеславянский календарь, изданный в Праге в 1926 году, говорил о нескольких десятках русских населённых пунктов в Тунисе. Здесь переселенцы обзаводились подсобным хозяйством: занимались по большей части птицеводством. Житель одного из таких местечек оставил идиллическое описание окрестностей: «Под откосом горы… русский говор, русская песня. Там деревня «Сфаятская». С десяток белых избушек «мазанок» с черепичной крышей. По дворам бродят жирные гуси, утки плещутся у корыта, пёстрые куры водят жёлтых цыплят, золотые петухи с красной бородкою выкрикивают часы по солнцу». Трудно сказать, чем это объясняется, но русские также очень быстро заняли нишу землемерия и топографии, работая на французских фермеров. Немногим образованным и энергичным русским эмигрантам удалось переехать во Францию, Бельгию и Чехословакию.

В конце 1924 года Франция признала СССР, и советские власти потребовали вернуть эскадру на родину. Была создана Комиссия по подготовке к возвращению судов на Чёрное море. Вскоре в Бизерту прибыла группа советских специалистов во главе с известным кораблестроителем А. Н. Крыловым и военно-морским атташе СССР в Великобритании Е. А. Беренсом (родным братом М. А. Беренса, командующего русской эскадрой в Бизерте с 1921 года). После проведения инспекции и учёта был составлен список судов, которые должны были вернуться в СССР. Но из-за поднявшегося международного скандала Франция не выполнила договорённости по флоту в полном объёме: некоторые корабли, в том числе «Георгий Победоносец», так и остались гнить в порту Бизерты.

За 10 лет почти вся эскадра была распродана на металлолом. Последним проданным судном русской эскадры стал дредноут «Генерал Алексеев», орудия которого, к слову, ещё успели послужить на береговых укреплениях Франции во Второй мировой войне.

После спуска Андреевского флага с эскадры судьбы русских бизертцев складывались по-разному. Так, мичман Иван Дмитриевич Богданов, будучи водителем в Париже, старался сохранять верность русскому флоту, возглавив Объединение гардемарин, кадетов и охотников флота. Вице-адмирал Михаил Александрович Кедров был начальником Военно-морского союза и преподавал в Высшем техническом институте в Париже. Адмирал Алексей Михайлович Герасимов остался в Тунисе и выступил с инициативой по сооружению памятника Русской эскадре в Бизерте.

Вице-адмирал Михаил Кедров. (wikipedia.org)

Долгие годы старейшиной русской общины в Тунисе была Анастасия Александровна Ширинская-Манштейн — женщина с уникальной судьбой. Приехав в Бизерту в восьмилетнем возрасте, она всю свою жизнь посвятила сохранению памяти о Русской эскадре и её моряках. 70 лет Ширинская-Манштейн прожила с Нансеновским паспортом, и лишь в 1997 году президент России пожаловал ей гражданство.

«Я ждала русского гражданства. Советское не хотела. Потом ждала, когда паспорт будет с двуглавым орлом — посольство предлагало с гербом интернационала, я дождалась с орлом. Такая я упрямая старуха», — говорила она. В 2009 году на 98-м году жизни Анастасия Александровна Ширинская скончалась.

Анастасия Ширинская. (wikipedia.org)

Сегодня о русской эмиграции напоминает церковь, построенная в 1937—1938 годах в Бизерте в память о Русской эскадре, которая и по сей день на месте. Она расположена по адресу: Eglise Russe, rue d’Espagne prolongee, Bizerte, Tunisie, N-Afrique. Есть интересное свидетельство туристов, что на улицах Бизерты они встретили солдат, поющих русскую песню. Выяснилось, что когда-то этим отрядом командовал бывший царский офицер, он-то и научил их строевой песне. Кроме того, сохранилось христианское кладбище с более чем 400 захоронениями наших соотечественников. И хотя кресты на многих могилах покосились, память о той частичке русской нации жива.

нелегальная миграция из Туниса станет для Франции «бомбой замедленного действия» — ИноТВ

При всецелой озабоченности европейских политиков миграционным потоком из Сирии и Чёрной Африки, проблема массовой эмиграции из Туниса в Италию и Францию остаётся в тени, замечает обозреватель Libération Лора Мари Гаверье. Тем временем эта проблема может стать для Франции «бомбой замедленного действия», уверена журналистка. Автор призывает европейские власти не пытаться решать проблему нелегальной миграции точечными преследованиями и арестами, а выработать «достойное» политическое решение в ответ на кризис.

Как вспоминает в свой статье для газеты Libération журналистка Лора-Мари Гаверье, 7 лет назад бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони самолично отправился в Тунис для того, чтобы «отчитать» премьер-министра постреволюционной республики и потребовать остановить миграционное «цунами» тунисцев, нелегально прибывающих в Италию тысячами. Тогда сторонам удалось прийти к «неравному» соглашению, согласно которому Тунис должен был усилить контроль над своими территориальными водами, а Италия — «разворачивать» суда в обмен на послабления в получении разрешений на временную работу для тунисцев.

При этом, как отмечает автор, ни одна из сторон всерьёз не была озабочена вопросом пропавших в море или судьбой тех, кому всё же удалось добраться до берегов Сицилии.

Спустя семь лет умы европейских политиков полностью поглощены другой миграционной волной — из Сирии и Чёрной Африки, замечает автор, добавляя, что её масштабы на самом деле преувеличены «популистскими фантазмами». Между тем, Тунис после революции 2011 года не сильно продвинулся на пути демократических преобразований, отмечает Гаверье. Коррупция, проблемы с правосудием и административной системой, а главное, «эпидемия безработицы» заставляют молодых тунисцев вновь мечтать об эмиграции.

Таким образом, сегодня тысячи тунисцев снова устремились в сторону Италии, однако власти по-прежнему предпочитают замалчивать эту проблему. При этом именно волна мигрантов из Туниса стала официальной причиной визита в страну итальянского министра внутренних дел Маттео Сальвини. По его словам, с начала года в Италию прибыло 4 тыс. нелегальных тунисских мигрантов.

По свидетельствам самой журналистки, проработавшей в Тунисе несколько лет, она не встречала ни одного тунисца в возрасте до 30 лет, который не мечтал бы об отъезде. Сегодня этой идеей охвачены в Тунисе как целые семьи, так и одинокие женщины — даже беременные. Молодые тунисцы вскладчину покупают (или воруют в ближайшем порту) лодки, добывают моторы и спасательные жилеты и пускаются в море, используя айфоны в качестве навигатора. Их не останавливают ни предостережения старших, ни попытки профессиональных моряков отговорить их от этой опасной затеи, ни рассказы о распределительных центрах в Италии и растущей ксенофобии по отношению к мигрантам во Франции.

По убеждению журналистки, сегодняшние попытки итальянских властей справиться с проблемой ограничиваются преследованием организаций и представителей гражданского общества, занимающихся спасением беженцев.

«Нелегальная иммиграция из Туниса — это бомба замедленного действия, на которую Франция не сможет долго закрывать глаза», — пишет журналистка. По её словам, в первую очередь эта проблема касается французских властей, поскольку именно Франция является конечной точкой маршрута для этих «неудачливых искателей приключений». Кроме того, как подчёркивает автор, именно Франция сыграла существенную роль в том, как закончилась тунисская революция. Помимо этого, отмечает Гаверье, Франция не должна забывать о своём «колониальном долге» перед этой страной, даже если Тунис «не требует его уплаты так же настойчиво, как некоторые из его соседей».

По убеждению журналистки, то, что XXI век становится «веком миграции», необходимо признать свершившимся фактом, поскольку ничто не может помешать «мечтателям» из стран третьего мира стремиться в Европу в надежде на лучшее будущее. В этой связи европейским лидерам необходимо выработать политическое решение, которое «впишет эту глобальную мутацию в историю нашей цивилизации», считает автор статьи.

 

История русской эмиграции «Первой волны» в Тунисе on JSTOR

Abstract

L’histoire de l’immigration russe en Tunisie commence en hiver 1920-1921 lorsque, après la défaite des armées blanches contre les bolcheviks lors de la guerre civile et l’évacuation de la Crimée, 33 bateaux de l’Escadre impériale russe chargés de 6 000 réfugiés accostent dans le port de Bizerte Cette émigration militaire russe forme ainsi la première colonie russe de Tunisie. Jusqu’à la fin de l’année 1924, la vie de cette communauté s’organise essentiellement autour de la Marine russe. L’article se propose d’étudier l’histoire de cette immigration et de retracer la vie des «Russes blancs» de Tunisie sous ses différents aspects. Il examine en détail les questions liées à la présence de l’Escadre russe dans le port de Bizerte, décrit la vie des marins et de leurs familles, évoque le destin des bateaux, etc. Comment vivaient les Russes dans la Tunisie de l’époque coloniale? Quelle place ont-ils occupée dans la société tunisienne? Quel héritage, notamment culturel, ont-ils laissé? L’auteur étudie à travers ces questions les problèmes sociaux, économiques, juridiques, culturels et religieux liés au processus d’intégration dans le pays d’accueil. /// The history of Russian emigration to Tunisia started in the winter of 1920-1921, when 33 ships of the Russian Imperial Squadron with 6,000 refugees docked in Bizerte after the White Army’s defeat in the Civil War and the evacuation of the Crimea. That event marked the formation of the first Russian colony in Tunisia, resulting from the emigration of Russian members of the military who had fought against the Bolsheviks during the Civil War. Until the end of 1924, the life of this community essentially organized itself around the Russian navy. The article studies the history of this immigration and describes the various aspects of the lives of Tunisia’s «White Russian» refugees. It closely examines questions related to the presence of the Russian squadron in the Bizerte harbor, describes the lives of sailors and their families, evokes the plight of ships, etc. How did the Russians live in colonial Tunisia? What was their place in Tunisian society? What cultural heritage have they left? These questions guide the author’s study of social, economic, legal, cultural, and religious problems related to their integration into the host country.

Journal Information

An international, interdisciplinary and trilingual (French, Russian and English) journal dedicated to the history of the Russian world, Cahiers du Monde russe endeavors to cover the political, social, economic and cultural history of the Russian Empire, from its origins in 1917 through the USSE and finally to the different States, in its issues.

Publisher Information

Éditions de la ‘EHESS’s mission is to raise awareness and disseminate demanding and innovative research among the scientific community and a curious social science audience. In keeping with the experimental tradition of the École des Hautes Études en Sciences Sociales, they participate in the exploration of new fields of knowledge and work on the intellectual project of the social sciences, in the plurality of ways, fields and periods who organize these disciplines. Les Éditions de l’EHESS ont pour mission de faire connaître et diffuser, auprès de la communauté scientifique et d’un public curieux des sciences sociales, des recherches exigeantes et novatrices. En accord avec la tradition expérimentale de l’École des Hautes Études en Sciences Sociales, elles participent à l’exploration de nouveaux champs de savoirs et travaillent au projet intellectuel des sciences sociales, dans la pluralité des manières de faire, des terrains et des périodes qui organisent ces disciplines.

Туры в Тунис из Екатеринбурга

Тунис —  молодая туристическая страна в современном понимании. В   историческом плане — это один из самых древних курортов мира — еще во времена финикийцев, Древнего Египта и Римской империи здесь отдыхали представители знати.  Сейчас Тунис — это 1200 км. песчаных пляжей, сотни современных отелей, отличные источники термальных вод, на которых выстроены современные бальнеологические центры, а также множество исторических памятников.

Столица Туниса

Город  Тунис. Время  «отстает»  от московского  летом  на 2 часа

География

Государство Тунис находится на севере Африки, между Алжиром и Ливией.  Омывается  водами Средиземного моря. На севере и северо-западе страны  находятся горы. Самая высокая гора   —     Джебель-Шамби (1544 м). На центральном плато   находится   сухая и жаркая пустыня, граничащая на юго-западе с пустыней Большой Эрг и с пустыней Эль-Хамра на востоке. По площади это самая маленькая страна Магриба.  Площадь Туниса  — 163610 км². В Тунисе проживает  около 10 млн. человек. Основное население составляют арабы. Кроме них в стране живут берберы, французы, итальянцы, немцы и евреи. 2 млн. человек живут в столице. Большинство тунисцев отдают предпочтение побережью, вся же южная часть Туниса практически безлюдна.

Климат

Субтропический средиземноморский на севере и вдоль побережья, на юге и во внутренних районах — тропический пустынный. Средние температуры января +10 °C на севере и +21 °C на юге, июля +26 °C на севере и +33 °C на юге. Осадков за год выпадает от 100 мм на юге до 1500 мм в горных районах, некоторые пустынные области вообще не получают осадков в течение многих лет подряд. Летняя жара на побережье смягчается морским бризом, поэтому субъективно кажется несколько прохладнее, чем есть на самом деле. В пустынных районах ночью нередки заморозки даже весной и осенью, хотя днем температура в этот период может достигать +25…+27 °C. Лучшее время для посещения страны — сентябрь-ноябрь и март-июнь.

Язык

Государственным языком   является  арабский. Тунисский диалект арабского весьма специфичен и  сильно насыщен словами, заимствованными из французского. Вторым по распространенности в Тунисе является французский язык.  Очень часто образованные люди в Тунисе во время разговора между собой с легкостью переходят с арабского на французский и обратно, сами даже не придавая особого значения такой произвольной замене языка.

Религия

Государственная религия — ислам. 95% населения — люди глубоко верующие — мусульмане-сунниты. Но здесь с уважением относятся и к другим верованиям — оставшиеся 5% исповедуют иудаизм и христианство.    Любые проявления религиозной нетерпимости преследуются законом.

Валюта

Национальная валюта Туниса — динар. Он равен 1.2 доллара США. Динар состоит из 1000 миллимов. Ввоз и вывоз динаров запрещены. Иностранная валюта, чеки, кредитные карты и т.д. принимаются без ограничений. Иностранную валюту можно обменять на динары в банках, пунктах обмена в портах, аэропортах или в отелях по фиксированному курсу Центрального банка Туниса. Банки работают с 07.30 до 11.00 (кроме субботы и воскресенья) с июля по сентябрь. С октября по июнь — с 08.00 до 11.00 и с 14.00 до 16.30 (в пятницу с 08.00 до 11.00 и с 13.00 до 15.00). В столице и в крупных туристических центрах отделения банков обычно открыты дольше. Иностранную валюту можно обменять в обменных пунктах, банках, а также в специализированных пунктах обмена в портах, аэропортах или в гостиницах, и только по фиксированному курсу Центрального банка Туниса.

Виза в Тунис

Для туристического визита российским гражданам виза не нужна, штамп о въезде бесплатно оформляются в пункте пересечения границы. Основанием для въезда в страну является туристический ваучер.  Виза действительна для въезда в течение месяца со дня выдачи в консульстве и 1 месяц — со дня въезда в страну. Дети, вписанные в паспорт родителей, въезжают в страну без уплаты консульского сбора. Для детей, следующих на отдых без сопровождения родителей, необходимо представить нотариально заверенную доверенность на имя сопровождающего лица.

Таможня

Ввоз иностранной валюты не ограничен, национальной — запрещен. Разрешен вывоз ввезенной иностранной валюты. Национальная валюта меняется на иностранную в пределах 30% от суммы обмена, но не более 100 TND на человека. Вещи и предметы, ввозимые в товарном количестве, изымаются. Запрещён транзит предметов старины, оружия и боеприпасов, фото и видеопродукции порнографического содержания, охраняемых животных и изделий из их шкур и кожи, некоторых медикаментов и наркотических веществ. Вывозить можно практически все, в том числе ковры, сувениры, золото, серебро, фрукты. При вывозе из Туниса ковров и серебряных украшений на границе необходимо предъявить чеки из магазинов, где были сделаны покупки. Изделия стоимостью до $250 налогом не облагаются.

Транспорт

В Тунисе правостороннее движение. Состояние дорог хорошее, особенно на севере страны. Дорожные знаки соответствуют международным стандартам, многие обозначения даются на арабском и французском языках.
 Железные дороги в большинстве частей Туниса современные и хорошего качества. Поезда почти всегда ходят по расписанию.
 Паромы, перевозящие пассажиров и транспортные средства идут в Тунис из Марселя (Франция) и Генуи (Италия). Поездка в Тунис на пароме дает возможность взять с собой машину или мотоцикл, но это стоит недешево. Необходимо иметь с собой документы на машину, страховку и международные водительские права. В пределах Туниса паромы ходят между Сфаксом и островами Керкенна, между Джорфом и островом Джерба. Плата за проезд очень небольшая.
Такси в Тунисе несколько видов. При передвижении в пределах одного населённого пункта следует останавливать такси желтого цвета. Для поездки в другой город предназначено как так называемое «большое такси» (оплата проезда по счётчику), так и специальное маршрутное такси с фиксированным маршрутом, о стоимости проезда в котором следует договариваться заранее. Стоимость проезда в тунисских такси сравнительно невысока.
Прокат автомобилей  доступен всем, кому уже исполнился 21 год и чьи водительские права были выданы более года назад. Правила движения мало чем отличаются от наших. Скорость передвижения в городах — 50 км/ч, на всех дорогах острова Джерба -70 км/ч, на шоссе — до 90 км/ч (конечно, если нет никаких иных указаний).
Автобусом   можно добраться практически в любой уголок страны — надо лишь узнать расписание и место остановки автобуса, следующего по нужному вам маршруту.
TGM — транспорт типа трамвая, называемый так по первым буквам основных пунктов назначения, в которые можно попасть с его помощью (Тунис — ля Гуллет — ля Марса). Также этим видом транспорта можно воспользоваться для поездки в Саламбо, Карфаген и Сиди Бу Саид. Время в пути из Туниса в ля Марсу — около 35 минут.

Связь

Страна разделена на 8 телефонных зон, каждая из которых обозначается соответствующим региональным кодом. Для звонка внутри зоны достаточно набрать номер абонента. Чтобы позвонить в другую зону внутри Туниса, к коду города надо добавить 0. Таксофоны автоматической телефонной связи (“taxiphon”) расположены практически повсеместно. Международные переговорные пункты обозначаются вывеской “Taxiphon Internationale” (работают с 8.00 до 22.00), а таксофоны окрашены в голубой цвет и работают от монет достоинством 1 TND для международных переговоров, и 0,5 TND и 100 миллим для внутренних.
 Нужные телефоны: Полиция — 197, скорая помощь -198, справочная — 2-16, посольство РФ в Тунисе — 882446, 884397, консульский отдел — 882458.

Медицина

Для иностранцев медицинское обслуживание — платное. Стоимость услуг относительно невысока, а качество достаточно приемлемое. В крупных туристических центрах действуют современные медицинские клиники. Почти в каждом отеле имеется медпункт, где оказывают первую помощь, а в сложных случаях немедленно госпитализируют или направляют к квалифицированному врачу. Настоятельно рекомендуется медицинская страховка международного образца, предусматривающая покрытие на случай эвакуации с территории страны воздушным путем.

Туниская кухня

Тунисская кухня более близка к европейской, чем традиционно арабской. Единственная острая приправа — харисса — подаётся в отдельной посуде вместе с оливковым маслом. Вкусом напоминает кавказскую аджику (только без соли). Что касается хлеба, то его два типа: «лаваш» и «батон» (длинный). Тунисцы ломают хлеб руками и употребляют в большом количестве. Мясо продаётся в парном виде. В большинстве случаев это говядина и баранина, хотя кое-где можно попробовать и верблюжатину. Единственным продуктом из измельченного мяса является кебаб. В остальных случаях мясо готовится кусочками на вертеле, шампурах или решетчатых жаровнях. Традиционно рыба и морепродукты предпочтительнее мяса, хотя и стоят дороже последнего.  Большинство тунисцев своим любимым блюдом называет традиционное для арабского Магриба блюдо под названием кускус. Также многие любят брик — «чебурек» из пресного теста с начинкой из яйца или чем-то его заменяющим. Супы тут готовят на французский манер — пюреобразными. Молочные продукты в гордом одиночестве представляет сыр (бывает нескольких видов). Много сладостей (большая часть которых изготовлена из патоки, получаемой из фиников), которые абсолютно не похожи на те, что предлагаются на Ближнем Востоке. Много различных овощей и фруктов. Летом можно попробовать плоды кактуса. Вкусны маринованные маслины. Подавляющее большинство продуктов питания (если не все) производятся непосредственно на территории Туниса.

Покупки

Делать покупки в Тунисе – это настоящее искусство, здесь, как и на других курортах Северной Африки, стоит поторговаться, прежде чем заплатить деньги. Можно приобрести качественные вещи по ценам, ниже европейских и российских. Здесь стоит покупать кожаные изделия, текстиль известных марок, обувь и т.д. Особого внимания заслуживают сувениры со специальной маркировкой – она гарантирует соответствие международным стандартам и то, что покупки в Тунисе будут удачными. К таким сувенирам относятся изделия из серебра и золота, их изготовление является древним ремеслом Туниса. Наряду с изделиями из драгоценных металлов, в Тунисе стоит приобрести посуду из меди, гончарные изделия и предметы из дутого стекла. 

Достопримечательности Туниса

Одной из достопримечательностей Туниса является самый молодой и живописный курорт – Хаммамет. Этот курорт славится своими чудесными песчаными пляжами, которые всегда залиты лучезарным солнцем. Хаммамет – это превосходное местечко для великолепного и спокойного пляжного и романтического отдыха.
Махдия — старинный городок с интересным прошлым, самый южный, после острова Джерба, из курортов Туниса. На севере Махдии, в туристической зоне расположено множество отелей. Это превосходный курорт для семейного отдыха у моря. Наибольшая часть отелей Махдии расположена на побережье моря и имеют собственные пляжи.   Набережная Махдии с кафе и ресторанами – излюбленное место прогулок всех отдыхающих.
Достопримечательностью Туниса является древнейший религиозный городок – Монастир. Историческая часть Монастира — руины Рабат Хартема, бывшей крепости-касбы. В Монастире можно посетить Музей исламского искусства с превосходной коллекцией старинных рукописей, тканей и стеклянных изделий эпохи Фатимидов, а также мечеть — Сиди Али эль-Мезери.  Курорт Монастир – это великолепное местечко для превосходного отдыха на море.
Набель — это чудесный морской курорт с множеством живописных гротов, в которых живут много ракообразных. Курорт Набель знаменит произведениями искусства из керамики – это великолепная посуда, горшки, вазы, тарелки и кувшины. Туристы и гости города, приехав в Набель, смогут увидеть перед железнодорожным вокзалом огромный глиняный кувшин. Искусные гончары Набеля предлагают свою продукцию, белые, голубые, зеленые, желтые вазы и блюда выставлены на каменных оградах домов и на витринах сувенирных магазинов, даже стены домов украшены фантастическими изразцами.  В Набеле можно купить превосходные ткани, домашние туфли или скобяные товары, а так же изделия из керамики.
 К достопримечательностям Туниса можно отнести столицу государства — Тунис. Он расположился в центре страны и окружен стенами Медины. В Тунисе расположен дворец Дар-Осман XVII века, превосходный Музей прикладного искусства. В Тунисе можно также посетить чудесный дворец Дар бен-Абдаллах XVIII-XIX века. Он поразит Вас богатой росписью и отделкой из многоцветного мрамора. В этом дворце расположен городской Музей искусства и народных традиций.  В Тунисе пользуется популярностью зоопарк, который уютно разместился в парке Бельведер, и также парк веселых развлечений Дах-Дах. В пригороде столицы расположен небольшой, но интереснейший океанографический музей Саламмбо.
«Столица Сахары» — Нефта, считается вторым после Кайруана религиозным центром страны, и насчитывает 24 мечети с золотыми куполами, многие из которых были построены в период XV-XVI вв. Здесь также расположена так называемая «корзинка» — котловина в скале, дающая начало множеству чистейших артезианских источников, дающих жизнь безводной пустыне.
«Ворота пустыни» — Дуз, со всех сторон окружен барханами пустыни и славится своими бережно сберегаемыми традициями, «фестивалем Сахары», традиционным базаром и своими финиковыми рощами. Из Дуза можно отправиться в многодневное путешествие по Сахаре.

Развлечения

С развлечениями в Тунисе  все в порядке. Хоть страна и мусульманская, ни на какие светские удовольствия ограничений нет. Можно пить пиво (или что-нибудь покрепче) в одном из многочисленных баров, можно «до упаду»  отплясывать в одной из многочисленных же дискотек. Любители водной стихии могут вовсю оттянуться на водных лыжах и виндсерфинге, а то и вовсе уйти в глубины с аквалангом

Карта Туниса

«Аркадия-Тур»
г. Екатеринбург
ул.Московская 195, офис 725
тел.(343) 344-98-90
тел,факс (343) 344-98-91
сот. +7912-625-3401
isq 412648154

Устроивший резню в Ницце террорист попал в Европу из Туниса через Италию

21-летний выходец из Туниса, устроивший теракт в Ницце, высадился 20 сентября на итальянском острове Лампедуза, куда он прибыл вместе с другими беженцами. Об этом со ссылкой на источники в правоохранительных органах сообщило итальянское информагентство ANSA.

Согласно тем же источникам, по прибытии на остров он отбыл там обязательный для всех приезжающих на территорию Италии мигрантов карантин, а 9 октября был переправлен в Центр временного содержания иммигрантов в городе Бари. Сейчас итальянские спецслужбы проверяют информацию, касающуюся нахождения террориста на территории Италии, в частности, при каких обстоятельствах ему удалось покинуть иммигрантский центр.

По поводу наплыва мигрантов из Туниса все летние месяцы били тревогу местные власти и жители Лампедузы. В связи с этим министр внутренних дел Италии Лучана Ламорджезе активизировала программу репатриации тунисцев, о чем с властями этой страны у Рима есть соответствующее соглашение. Впрочем, не секрет, что в ожидании соответствующего ордера многим иммигрантам удается сбежать из центров временного размещения.

Известие об «итальянском следе» теракта в Ницце моментально прокомментировали оппозиционные партии Италии, постоянно критикующие правящую коалицию за излишнюю снисходительность к иммигрантам. «Если информация подтвердится, министр Ламорджезе должна уйти в отставку»,— заявил лидер «Лиги Севера» и экс-глава МВД Маттео Сальвини.

Инцидент, когда устроивший теракт иммигрант прибыл в Европу через Италию, произошел не впервые. Устроивший в 2016 году взрыв на рождественском базаре в Берлине Анис Арми (он также выходец из Туниса) тоже прибыл в Европу через Лампедузу. Это случилось в 2011 году, когда премьер-министром Италии был Сильвио Берлускони, а главой МВД — автор жесткого антииммигрантского закона Роберто Маррони.

Нападение в церкви Нотр-Дам в Ницце произошло сегодня утром, 29 октября. Неизвестный с ножом напал на находившихся в церкви. Нападавший отрезал голову женщине, еще двоих — женщину и смотрителя церкви — смертельно ранил. Нападавший был ранен при задержании, сейчас он в больнице. Власти Франции признали произошедшее терактом.

О конфликте властей Франции с мусульманами — в материале “Ъ” «Исламский мир объявил бойкот Франции».

Елена Пушкарская, Рим

Тунис | Нижегородский дом путешествий

Тунисская виза

Для граждан России, оформивших тур через турагентство и прибывающих в страну прямым рейсом, на срок до 15 дней, виза в Тунис не требуется. Достаточно предъявить туристский ваучер и загранпаспорт, окончание срока действия которого должно перекрывать дату обратного выезда из страны.

На подлёте к Тунису в самолёте раздают специальные иммиграционные карточки. Их также можно обнаружить на стойках в зале прилёта. Карточку нужно заполнить, указав базовую информацию: ФИО, даты въезда и выезда, название отеля. На паспортном контроле пограничник заберёт одну часть карты, а вторую вложит в ваш паспорт. Её нужно сохранить и отдать при выезде из страны.

Деньги и обмен валюты

Обменять валюту можно на ресепшн отелей, в отделениях банков, на почте и в появившихся в последнее время обменных пунктах — как правило, они расположены поблизости от отелей или в торговых районах. Курс примерно одинаков везде, разница буквально на копейки. Одинаково охотно к обмену принимаются и доллары, и евро. При обмене валюты обязательно нужно взять квитанцию: это позволит в аэропорту перед вылетом обменять неистраченные динары обратно на доллары или евро (но не больше 100 TND, причем только бумажные купюры) при условии, что общая сумма квитанций — не меньше, чем на 300 TND.

Банкоматы располагаются повсеместно: обязательно при отделениях банков, а также в крупных магазинах и некоторых отелях.
Снять деньги с банкомата можно только в местной валюте — ни доллары, ни евро не выдаются.

Климат

Климат Туниса — весьма благоприятный. Летом типичная для этих мест жара в +33…+35°С переносится достаточно легко из-за сухости воздуха. Средняя температура января на юге +21 °C. Купальный сезон длится с конца мая по конец октября. Средиземное море хорошо прогревается за лето, и даже в осенние месяцы температура воды в нём не опускается ниже +20 °C. На Джербе — климат особенный: там очень мягкая зима и достаточно комфортная температура в течение всего года.

Пляжи Туниса

Все пляжи муниципальные. За некоторыми отелями закреплены отдельные участки пляжа, которые прилежно охраняются, и местного населения там практически нет. В большинстве случаев отель предоставляет отдыхающим лежаки и зонтики (в «трёшках» — за дополнительную плату, а в 4-5 «звёздах», как правило, бесплатно). Все пляжи песчаные.

Развлечения, экскурсии и достопримечательности

В городе Тунис стоит прогуляться по колониальному проспекту Хабиба Бургибы, посетить старый город (медину), основанный еще в 8 веке, мечеть Зитуна, мавзолей Торбет-эль-Бей, дворцы Дар-эль-Бей и Дар-бен-Абделла, а также дворец Бардо, в котором открыт великолепный Музей мозаики.

Впечатляющая достопримечательность Туниса — Карфаген с его амфитеатром и холмом Бирса, где находятся кафедральный собор Св. Людовика и Национальный музей Карфагена, а также термы императора Антонина Пия и впечатляющие цистерны для сбора воды Маальга.

Сиди-бу-Саид — расположенная в 17 км от города Туниса живописная деревенька на возвышенности, у подножия которой плещутся волны Карфагенского залива. Ожившее полотно импрессионистов: брызги ярко-розовых бугенвиллий на белой штукатурке, небесная лазурь и море классического цвета «морской волны».

Можно отправиться на экскурсию в Кайруан, где посетить главную мечеть и осмотреть развалины Дворца правителя в пригороде. А при наличии свободного времени и желания — ещё и вдоволь поторговаться в ковровых мастерских.

В древнем городе Дугга расположены монумент «Трех богов», возведенный в честь Юпитера, Минервы и Юноны, храм богини Юноны Целесты, римские купальни, триумфальная арка, а также остатки древнего амфитеатра.

Дуз — словно занавес, отделяющий Тунис цивилизованный от Туниса первобытного, отдёрнув который, застываешь в изумлении перед безмолвным величием пустыни Сахара. Сами тунисцы так и называют этот небольшой город — ворота в Сахару, и в подтверждение этих слов на самом краю Дуза, перед Большой дюной, стоит памятник в виде ключа. Здесь очень жарко, очень тихо и безумно красиво.

Эль-Кеф — небольшой город с 50-тысячным населением на расстоянии 175 км от столицы страны и всего в 40 км от границы с Алжиром, оливковое сердце тунисской глубинки и стратегический пункт на пути сразу к нескольким тщательно спрятанным историей чудесам Туниса.

Тунис | Международная организация по миграции

Обзор

14 января 2011 года, после протестов против высокого уровня безработицы, коррупции и повсеместной бедности, президент Бен Али отправил в отставку правительство и бежал из страны. С тех пор и к концу января 2011 года было сформировано «правительство национального единства». В конце октября 2011 года прошли выборы в Учредительное собрание. Учредительное собрание уже назначило новое временное правительство.

Миграция считается одной из главных тем в новом правительстве и вписывается в национальные приоритеты.В министерстве социальных дел Туниса был создан новый департамент миграции путем создания должности государственного секретаря, отвечающего за иммиграцию и тунисцы за рубежом. Этот департамент (Государственный секретариат) стремится постепенно взять под свой контроль все подразделения других министерств (внутренних дел, занятости, юстиции, иностранных дел и т. Д.), Которые до сих пор работали над вопросами миграции.

Спустя более года после событий 14 января 2011 года социально-экономическая ситуация в Тунисе остается нестабильной, и страна сталкивается с серьезными проблемами.Постоянным источником напряженности является разрыв между сильным миграционным давлением и ограниченными легальными каналами миграции. Тунис также быстро стал страной иммиграции и транзита, мигранты прибывают в основном из Магриба и из стран Африки к югу от Сахары, цель которых — попасть в Европу путем нерегулярной миграции с тунисского побережья. После падения режима Бен Али более 25 500 тунисцев вышли в море в надежде найти работу или присоединиться к своим семьям или друзьям в Европе.В этом контексте МОМ провела кампанию по повышению осведомленности с использованием социального театра в партнерстве с министерствами социальных дел и внутренних дел Туниса, нацеленную на безработную молодежь в уязвимых районах, чтобы проинформировать и обсудить возможные риски и опасности, связанные с нелегальной миграцией. Кампания, финансируемая Италией, заручилась поддержкой тунисского драматурга и комика Рауфа Бен Яглана, который написал остросюжетную пьесу, основанную на свидетельствах молодых тунисцев, живущих в Италии в качестве нелегальных мигрантов.МОМ также координировала с тунисскими НПО информационно-пропагандистскую кампанию в средствах массовой информации для освещения рисков нелегальной миграции при финансовой поддержке Совместной инициативы Европейской комиссии и Организации Объединенных Наций по миграции и развитию (JMDI).

Кроме того, Тунис пережил всплеск иммиграции с начала ливийского кризиса в начале 2011 года, после которого почти 350 000 человек бежали из Ливии через тунисскую границу в течение нескольких месяцев (включая 97 000 тунисских репатриантов). По состоянию на 31 января 2012 года подавляющее большинство граждан этих третьих стран либо вернулись в свою страну происхождения, либо были переселены в третьи страны в качестве беженцев.МОМ играет активную роль в управлении этим чрезвычайным потоком мигрантов на границах, проводя ряд мероприятий в строгой координации с властями Туниса, Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и другими агентствами ООН.

Учитывая безработицу и несмотря на активную политику занятости, разработанную властями Туниса, уровень безработицы значительно вырос (с 14,2 процента в 2008 году до 18,3 процента в 2011 году). Безработица особенно влияет на молодых людей, включая растущий процент выпускников университетов, число которых резко возросло за последние два десятилетия.Неравенство на региональном уровне между внутренними и прибрежными районами с точки зрения роста и возможностей работы, а также связанные с этим потоки внутренней миграции также способствуют росту социальной напряженности среди молодого населения.

МОМ Туниса готова поддержать и предоставить свой технический опыт властям Туниса и стремится укрепить институциональный потенциал для эффективного управления миграцией посредством наращивания потенциала, миграции и мероприятий по развитию, предотвращения нерегулярной миграции и схем трудовой миграции.В то же время МОМ разрабатывает новые направления деятельности в области управления границами, противодействия торговле людьми, стабилизации положения в общинах, трудовой миграции и интеграции миграции. МОМ работает с широким кругом партнеров, включая, помимо правительственных учреждений, страновую группу ООН, НПО, гражданское общество и научные круги.

Управление перемещениями, чрезвычайными ситуациями и посткризисным миграционным процессом

Основные проекты

• МОМ помогает переселению беженцев в Бельгию, Ирландию, Финляндию, Норвегию, Швецию, Германию, Нидерланды, Швейцарию, Данию, Испанию, Канаду, Австралию и США.МОМ Туниса помогла 861 беженцу из Туниса с начала кризиса в 14 стран для переселения. Роль МОМ включает координацию, оценку состояния здоровья, лечение, обеспечение наземного и воздушного транспорта до конечного пункта назначения беженцев, помощь в аэропорту в портах отправления, транзита и прибытия.
• МОМ помогает гражданам третьих стран вернуться в страны происхождения. МОМ в Тунисе помогла вернуть более 115 000 граждан третьих стран (ГТС), многие из которых являются выходцами из стран Африки к югу от Сахары, а также из Южной Азии, которые бежали от насилия в Ливии.

Содействие миграции

Основные проекты

• Передовой опыт сбора и обмена данными о трудовой миграции для улучшения информационных систем рынка труда
• Привлечение тунисской молодежи к достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (молодежь, занятость и миграция)
• Миграция тунисцев в Ливию: динамика, вызовы и перспективы
• Международная программа мобильности

Регулирующая миграция

• Правительство Швейцарии
• Правительство Бельгии
• Правительство Италии
• Правительство Польши
• Правительство Германии
• Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми, Государственный департамент США (J / TIP)

Основные проекты

• Поиск семьи для несовершеннолетних без сопровождения в Италии
• Помощь в добровольном возвращении и реинтеграции
• Противодействие торговле людьми
• Содействие добровольному возвращению и реинтеграции несовершеннолетних без сопровождения взрослых

Миграция и развитие

Основные проекты

• Совместная инициатива по миграции и развитию (JMDI, Миграция и развитие ООН / ЕС): Региональная конференция Северной Африки
• Совместная инициатива по миграции и развитию (JMDI, Миграция и развитие ООН / ЕС): маломасштабные проекты Туниса, выбранные в рамках конкурса заявок 2009 г.
• Стабилизация сообществ, подвергающихся риску, и улучшение управления миграцией для поддержки переходных процессов в Египте, Тунисе и Ливии

Последнее обновление:
Основной текст: февраль 2012 г.
Факты и цифры: февраль 2016 г.

Тунис | миграционная политика.org

• Население ……………………………………… ……………………………………… 11721177 (июль 2020 г., оценка .)
• Прирост населения ……………………………………………………. ………………….. 0,85% (оценка на 2020 г.)
• Рождаемость ……………………………………… ………………… 15,9 рождений на 1000 населения (оценка на 2020 г.)
• Смертность ……………………………………… …………….. 6,4 смертей на 1000 населения (оценка на 2020 г.)
• Чистый коэффициент миграции ………………………………….- 1,4 мигранта ( с) / 1000 населения (оценка 2020 г.)
• Этнические группы ……………………………………… … арабы 98%, европейцы 1%, евреи и другие 1%

CIA World Factbook

Имея опыт поощрения рабочих к эмиграции, чтобы уменьшить безработицу у себя дома, в Тунисе сейчас 11 процентов населения, проживающих за границей.Факторы, лежащие в основе революции 2011 года, которая спровоцировала «арабскую весну», также подогрели желание эмиграции у многих тунисцев. В этом обзоре страны исследуются исторические и современные тенденции в Тунисе от колониальных поселений до последствий «арабской весны», а также новый акцент на правах мигрантов внутри страны и за рубежом.

Недавняя активность

Китай является крупнейшим торговым партнером Африки с 2009 года, и по мере роста торговли и инвестиций также увеличиваются потоки людей в обоих направлениях.По оценкам, в Африке проживает от 1 до 2 миллионов китайских мигрантов, поэтому некоторые страны ослабили требования к краткосрочным визам в надежде облегчить культурные и деловые обмены. Однако высокие уровни китайских инвестиций не коррелируют с более либеральной визовой политикой, как исследуется в этой статье.

Перед лицом резкого роста числа несанкционированных прибытий в Италию из Туниса в 2017 году Европейский союз отмахнулся от прежних политических предложений, таких как финансирование для увеличения возможностей Туниса по пограничному контролю и создание платформ для высадки.В этой статье исследуется, почему современные события, включая хрупкую политическую систему Туниса, предполагают необходимость другого подхода.

Имея опыт поощрения рабочих к эмиграции, чтобы уменьшить безработицу у себя дома, в Тунисе сейчас 11 процентов населения, проживающих за границей. Факторы, лежащие в основе революции 2011 года, которая спровоцировала «арабскую весну», также подогрели желание эмиграции у многих тунисцев.В этом обзоре страны исследуются исторические и современные тенденции в Тунисе от колониальных поселений до последствий «арабской весны», а также новый акцент на правах мигрантов внутри страны и за рубежом.

С середины декабря 2010 г. в ряде стран Северной Африки и Ближнего Востока произошли народные восстания, получившие название «арабской весны». Филипп Фарг из Института Европейского университета обсуждает демографические тенденции, лежащие в основе недавних волнений в арабском мире, и возможное влияние восстаний на миграцию.

После кризиса беженцев 2015–16 годов европейские политики с нетерпением стремились к сотрудничеству со странами происхождения и транзита в надежде остановить несанкционированную миграцию в Европу. Этот подход не нов и не лишен ограничений. Анализируя эволюцию двух давних средиземноморских партнерств — между Испанией и Марокко, а также Италией и Тунисом — этот отчет предлагает понимание того, что сработало, а что нет.

Профиль задержанных иммигрантов Туниса — Глобальный проект содержания под стражей

Последнее обновление: март 2020 г.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

• Несанкционированный въезд, пребывание и выезд прямо криминализируются и наказываются тюрьмой и штрафами.
• Полиция задерживает нелегальных мигрантов на неопределенный срок, хотя законодательство Туниса не предусматривает административного задержания в связи с иммиграцией.
• Доступ к информации о правилах содержания под стражей иммигрантов и помещениях в Тунисе крайне ограничен.
• Поступают сообщения о принудительном вытеснении беженцев и мигрантов из мест содержания под стражей вдоль границы страны с Алжиром и Ливией.
• Хотя Тунис ратифицировал как Конвенцию о беженцах 1951 года, так и Протокол к ней 1967 года, в нем все еще отсутствует официальная национальная система предоставления убежища, что делает беженцев и просителей убежища уязвимыми для пробелов в защите.
• Тунис — единственная страна в Северной Африке, которая не ратифицировала Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, которая обеспечивает важную защиту задержанных мигрантов.
• Хотя страна приняла меры для защиты персонала и заключенных в тюрьмах страны в ответ на пандемию Covid-19, не поступало сообщений о том, что аналогичные меры применялись в отношении людей, задержанных по причинам иммиграции.

ВВЕДЕНИЕ [1]

Хотя Тунис является самой маленькой страной в Северной Африке, он играет все более важную роль в отношении миграции и потоков беженцев в регионе, даже если в целом количество людей, идущих по пути миграции из Центрального Средиземноморья в Европу, уменьшилось.[2] В 2018 году количество «лиц, вызывающих озабоченность» Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) почти удвоилось, достигнув более 1300 зарегистрированных беженцев и просителей убежища. К середине 2019 года это число снова почти удвоилось и составило около 2500 человек; Агентство по делам беженцев ожидает, что к концу 2020 года это число снова удвоится до 5000 [3].

Страна испытывает смешанные миграционные потоки, которые, по данным Международной организации по миграции (МОМ), состоят из людей, «прибывающих в основном из Магриба и стран Африки к югу от Сахары, цель которых — попасть в Европу путем нерегулярной миграции с тунисских берегов.[4] По данным УВКБ ООН, подавляющее большинство — более 80 процентов — беженцев и мигрантов прибывают через Ливию. Почти 100% опрошенных агентством по делам беженцев в 2019 году сообщили о том, что они подверглись насилию или жестокому обращению в той или иной форме [5].

Реакция правительства Туниса на это давление вызвала критику как внутри страны, так и за ее пределами. В начале марта 2020 года, когда страна начала ограничивать международные поездки в страну и выезд из нее в ответ на пандемию Covid-19, появилось видео, предположительно снятое из иммиграционного центра содержания под стражей Аль-Вардиа в Тунисе, которое, как представляется, документирует жестокое удаление полицией подводных лодок. — Сахарские африканцы из учреждения в рамках операции по принудительной депортации посреди ночи.После того, как видео стало вирусным, активисты осудили власти Туниса за то, что они пытались бросить мигрантов в пустыне. [6]

Усиливающийся конфликт в Ливии побудил Тунис усилить безопасность вдоль своих сухопутных и морских границ и вызвал опасения, что он намерен сотрудничать с Турцией в ее военном вмешательстве в соседнюю страну, что, как сообщается, вызвало публичные демонстрации. [7] По данным Центра смешанной миграции: «В октябре [2019 года] более 10 мигрантов были задержаны Тунисской национальной гвардией на границе Ферианы с Алжиром, а в ноябре 20 беженцев и мигрантов к югу от Сахары были арестованы в Тунисе за попытку пересечь границу Бен-Гердана с Ливией.Кроме того, в ноябре Национальная гвардия Туниса арестовала 33 тунисца, подозреваемых в предполагаемой попытке пересечения моря в Италию ». [8]

В начале 2020 года власти объявили о планах открыть центр приема« Бир аль-Фатнасия »(также« Bir Fatnassia »), примерно в 25 км от Ремады в мухафазе Татауин, якобы для размещения беженцев, покидающих Ливию. * Однако эксперт из Forum Tunisien pour les Droits Economiques et Sociaux (FTDES) сообщил Глобальному проекту по задержанию (GDP), что существует Есть опасения, что изолятор в конечном итоге станет изолятором де-факто , особенно в контексте ужесточающихся процедур безопасности.[9] Различные источники сообщают, что официальные лица предоставили мало информации о том, как объект будет работать или почему он был построен примерно в 75 км от границы. [10]

Последние события в Тунисе последовали за десятилетием потрясений в стране после «арабской весны». Революция 2011 года в стране, которая спровоцировала «арабскую весну», привела к быстрым и драматическим изменениям в миграционной ситуации в Тунисе: десятки тысяч тунисских мигрантов уехали в Европу, а беженцы из раздираемой войной Ливии перешли в Тунис.[11] Несмотря на то, что с тех пор были приняты важные реформы, многие из социально-экономических проблем, которые разжигали конфликт, остались, что вызвало новый рост числа тунисцев, покидающих страну. [12] Между тем, усиливающееся миграционное давление вдоль границ страны обострило давние социальные проблемы и высветило важные пробелы в защите мигрантов и беженцев в стране.

Хотя Тунис подписал Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и принял новую конституцию, гарантирующую политическое убежище в январе 2014 года, в Тунисе нет официальной системы предоставления убежища.По состоянию на конец 2019 года закон о предоставлении убежища и защиты еще не принят. Страна также не смогла провести широкие реформы в управлении миграцией. Беженцы и мигранты из Африки к югу от Сахары продолжают сталкиваться с повсеместным расизмом, в то время как существующее законодательство, криминализирующее незаконный въезд, выезд и пребывание, оставляет уязвимых иностранных граждан, в том числе людей, спасающихся от насилия и конфликта в соседней Ливии, уязвимых для ареста и депортации [13].

Давние опасения по поводу мигрантов и лиц, ищущих убежища, пересекающих Средиземное море с берегов Туниса, побудили Европейский Союз (ЕС) и отдельные европейские государства к партнерству со страной в сделках по управлению миграцией, которые включают «Партнерство по мобильности между ЕС и Тунисом в 2014 году».Однако Тунис временами оказывался неохотным партнером. В то время как она вела переговоры с ЕС и государствами-членами о реадмиссии тунисских граждан, страна отказалась поддержать европейские предложения о зонах «высадки» на побережье Северной Африки [14]. С другой стороны, наблюдатели в Тунисе выразили обеспокоенность тем, что, хотя правительство официально продолжает отклонять предложение о высадке, его поспешное создание «приемного» лагеря в Бир-Фатнасии является «косвенным» способом согласиться с таким предложением.[15]

Тем не менее, Тунис имеет давнюю историю партнерских отношений с Европой. В 1998 году Италия и Тунис заключили соглашение о реадмиссии тунисцев и граждан третьих стран, которое включало итальянское финансирование создания центров содержания под стражей ( centri di permanenza ) в стране. В 2012 году соглашение об ускоренной репатриации, подписанное между Италией и Тунисом, сократило эмиграцию тунисцев в Европейский союз (ЕС) на 92 процента [16]. Текст соглашения не был опубликован, что отражает то, что, по мнению наблюдателей, было неудачей после революции 2011 года в нарушении традиции секретности вокруг центров содержания под стражей для несанкционированных мигрантов внутри страны.[17]

За последнее десятилетие различные отчеты показали, что Тунис использовал многочисленные места содержания под стражей для удержания мигрантов и беженцев. [18] Однако сегодня, похоже, работают только «центр приема и ориентации» Аль-Вардиа (или Эль-Уардия) в Тунисе и недавно вновь открывшийся центр в Бен-Гердане на юго-востоке Туниса. Исследователи изо всех сил пытались проверить работу других объектов [19]. Исследователь из Итальянской ассоциации юридических исследований иммиграции (ASGI), которая исследовала ситуацию в Тунисе, сказал Global Detention Project: «Никто не может сказать нам, где предположительно находятся другие учреждения, или даже подтвердить, что они существуют на самом деле.Мы не знаем ни одного мигранта, который бывал в одном из них ». [20]

Несмотря на отсутствие прозрачности в отношении иммиграционных задержаний в Тунисе, правительство, сменившее режим президента Бен Али, внесло некоторые заметные изменения, включая прекращение 20-летний запрет на посещение правозащитными группами тюрем страны. Однако, как сообщается, посещения иммиграционных центров содержания под стражей остаются редкими. [21] Кроме того, по состоянию на 2019 год страна все еще не ратифицировала Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, которая обеспечивает важную защиту задержанных мигрантов.

Столкнувшись с кризисом Covid-19, Главное управление тюрем и реабилитации («Главное управление тюрем и реабилитации , ») объявило в середине марта 2020 года о нескольких мерах по снижению риска вспышки Covid-19 в стране. Тунисские уголовные тюрьмы, включая операции по стерилизации, установку тепловизионных камер, создание изоляторов и проведение полного медицинского осмотра вновь прибывших заключенных [22]. Однако на момент публикации этой публикации аналогичные меры, похоже, не применялись в отношении задержанных иммигрантов или в помещениях, в которых они содержатся.

ЗАКОНЫ, ПОЛИТИКА, ПРАКТИКА

2,1 Основные нормы. Тунисское законодательство не содержит конкретных положений, предусматривающих административную иммиграцию или содержание под стражей до высылки [23]. Однако несанкционированный въезд, пребывание и выезд прямо криминализированы и караются тюремным заключением и штрафами (см .: 2.3 Криминализация) [24].

Нормы, регулирующие въезд и пребывание иностранных граждан, предусмотрены в Органическом законе 68-7 (8 марта 1968 года) о положении иностранцев; и Органический закон 1975-40 (14 мая 1975 года) о паспортах и ​​проездных документах, в который неоднократно вносились поправки (включая Органический закон 1998-77, Органический закон 2004-6 и Органический закон 1008-13).Дополнительные соответствующие законы также включают Указ 1968-198 (22 июня 1968 года), регулирующий въезд и пребывание иностранцев в Тунисе.

В феврале 2004 года власти приняли Закон 2004-6, якобы для выполнения Протокола против незаконного ввоза мигрантов. Однако закон не только криминализировал незаконный ввоз людей, но и наказал оказание помощи нелегальным мигрантам, что сделало группы гражданского общества, работающие над оказанием помощи людям, ищущим убежища, уязвимыми для судебного преследования [25].

Тунис принял новую конституцию в январе 2014 года (Конституция Тунисской Республики), которая закрепила ряд соответствующих мер защиты, таких как законы, регулирующие содержание под стражей и право искать политического убежища.Согласно статье 29, продолжительность содержания под стражей должна определяться законом, и задержанным должны быть гарантированы различные гарантии от произвольного задержания. Конституция также гарантирует право «каждому гражданину» покинуть страну (статья 24) и вернуться (статья 25). Однако действующие правовые нормы ограничивают это право и криминализируют «незаконный выезд» и последующее возвращение граждан Туниса. Согласно конституции, «международные соглашения, одобренные и ратифицированные Палатой народных депутатов, имеют приоритет перед законами, но уступают Конституции (статья 20).По мнению эксперта ООН по правам человека, такая формулировка может поставить под угрозу применение международных договоров по правам человека, участником которых является Тунис [26].

2.2 Основания задержания. Нет четких юридических оснований для административных форм задержания в связи с иммиграцией. Статья 50 Органического закона 1975-40 предусматривает высылку иностранцев, подвергшихся уголовному преследованию по отбытии срока тюремного заключения. Однако это положение не содержит подробностей о процедуре высылки или гарантий для депортированного лица, подразумевая, что высылка может производиться в кратчайшие сроки.По словам официальных лиц, наиболее частыми причинами содержания под стражей как в Аль-Вардиа, так и в Бен Гердане в течение первых десяти месяцев 2019 года были: «незаметное пересечение границы» (573 человека), «участие в вопросах правосудия» (201 человек), « просрочка »(117 человек) и« фальсификация официальных документов »(112 человек) [27].

2.3 Криминализация. Тунис прямо криминализирует незаконную миграцию как для тунисских граждан, так и для иностранцев.

Подобно другим странам Северной Африки и Евро-Средиземноморья (включая Алжир, Египет, Марокко и Турцию), законодательство Туниса предусматривает штрафы за несанкционированный выезд как граждан, так и неграждан (в том числе после «принудительного возвращения» из стран ЕС) .Однако официальная процедура задержания людей, задержанных при попытке несанкционированного выхода, по сообщениям, неясна. [28]

Статья 23 Органического закона 68-7 предусматривает штрафы и тюремное заключение сроком до одного года для любого иностранца, который въезжает в Тунис или выезжает из него без надлежащего разрешения или документов или просрочивает свою визу или вид на жительство.

Статья 34 Органического закона 1975-40 с поправками, внесенными Органическим законом 2004-6, гласит, что путешественники, в том числе граждане Туниса, должны въезжать или выезжать с территории Туниса через пограничные переходы, назначенные Министерством внутренних дел и Министерством финансов (см. Также статью 4 Органического закона 68-7).Любой иностранный гражданин, нарушающий эти положения, может быть выдворен из страны и подлежит уголовным санкциям, предусмотренным Органическим законом 68-7. Статья 34 Органического закона 1975-40 годов предусматривает исключения для ситуаций, подпадающих под действие Конвенции 1951 года о беженцах.

Статья 24 Органического закона 68-7 предусматривает штрафы и тюремное заключение на срок от шести месяцев до трех лет для любого иностранца, использующего поддельные документы или предоставляющего недостоверную информацию.

2.4 Лица, ищущие убежища. Тунис ратифицировал как Конвенцию о беженцах 1951 года, так и Протокол к ней 1967 года.Кроме того, Конституция страны от января 2014 года гарантирует право на политическое убежище. Однако страна еще не приняла закон о предоставлении убежища, в результате чего страна лишилась системы защиты. Согласно отчету Европейского совета по международным отношениям за 2019 год, реформы в этой области в Тунисе, а также в соседнем Марокко «зашли в тупик, отчасти потому, что эти страны опасаются, что ЕС заклеймит их как безопасные третьи страны и тем самым заставит их отвечает за подавляющее большинство просителей убежища в регионе.»[29]

Отсутствие законодательства о предоставлении убежища уже давно вызывает озабоченность. В 2016 году Комитет по насильственным исчезновениям (CED) рекомендовал Тунису принять правовые рамки для предоставления убежища и «рассмотреть возможность включения во внутреннее законодательство прямого запрета на высылку, возвращение, передачу или экстрадицию, если есть серьезные основания полагать, что человеку может угрожать опасность стать жертвой насильственного исчезновения ». [30]

В 2016 году УВКБ ООН сообщило, что оно поддерживало правительство Туниса в принятии национальных нормативных актов, касающихся законодательства о предоставлении убежища и беженцах.[31] Два года спустя УВКБ ООН продолжало работать с властями, объявив: «Национальный закон о предоставлении убежища достиг финальной стадии подготовки и был передан в Канцелярию премьер-министра в июне 2016 года. УВКБ ООН призывает власти ускорить процесс усыновления. и представить закон в парламент »[32]. По состоянию на конец 2019 года статус законопроекта оставался неясным.

В отсутствие официальной национальной системы предоставления убежища УВКБ ООН проводит регистрацию лиц, ищущих убежища, и определение статуса беженца.Однако правительство одновременно поддерживало препятствия, мешающие лицам подавать ходатайства о предоставлении убежища [33], включая пересечение границы и криминализацию несанкционированного въезда (Органический закон 68-7, статья 23) [34]. Более того, по данным FTDES, некоторые задержанные жаловались на задержки с прибытием сотрудников Пограничной службы и службы по делам иностранцев, чтобы доставить их в УВКБ ООН для завершения их регистрации и прошения о предоставлении убежища. [35]

Ранее УВКБ ООН размещало людей в своем транзитном лагере Чуча, который оно основало в 2011 году на засушливой полосе земли между городом Бен-Гердан и границей с Ливией.Хотя лагерь был официально закрыт в 2013 году, сотни людей, которым было отказано в предоставлении убежища, оставались в лагере в течение многих лет. [36] В середине 2017 года полиция Туниса силой очистила оставшихся «нескольких десятков мужчин, которые жили» в Чауче [37].

Положение беженцев к югу от Сахары в Тунисе особенно остро. По данным правозащитных групп, по прибытии в Тунис эти беженцы не получают должного ухода и сталкиваются с повсеместным «анти-черным расизмом» [38]. Исследование 2016 года показало, что граждане Сенегала были возвращены без возможности ходатайствовать о предоставлении убежища; и людям из Ганы, Кот-д’Ивуара и Джибути Тунисский Красный Полумесяц автоматически отказывал в разрешении ( Croissant Rouge Tunisien , CRT) подать заявление о предоставлении убежища, хотя они не были «автоматически репатриированы».«То же исследование показало, что люди, прибывшие из Мали и Чада, направлялись CRT в УВКБ ООН на индивидуальной основе. Исследование также показало, что люди из других регионов могут сталкиваться с насилием. [39] Египтяне, нерегулярно прибывающие в Тунис, были «автоматически и немедленно» возвращены в Египет (при финансовой поддержке МОМ и египетского правительства) без возможности ходатайствовать о предоставлении убежища, в то время как сирийцам был предоставлен статус prima facie в соответствии с эффективной политикой УВКБ ООН в отношении перемещенных беженцев сирийским конфликтом.[40]

2.5 Дети. Согласно сообщениям, дети-беженцы и мигранты содержатся под стражей в Тунисе, в частности в Центре приема и ориентации Аль-Вардиа.

Ранее наблюдатели сообщали, что дети отделяются от взрослых заключенных в Аль-Вардиа. [41] Однако по состоянию на начало 2020 года ВВП не смог проверить, оставалось ли это так. Непроверенное видео, снятое в центре в конце февраля 2020 года, на котором якобы видно, как полиция агрессивно пытается удалить африканцев к югу от Сахары из объекта в рамках принудительная тайная депортация, по всей видимости, показывает, что задержанных разного возраста собирают большими группами.[42]

Согласно информации, предоставленной администрацией центра Аль-Вардиа в 2019 году, за первые десять месяцев 2019 года в центре содержались 80 человек в возрасте до 18 лет. [43] Сообщается, что среди насильственно изгнанных из страны были и дети. В 2019 году FTDES сообщила о депортации 36 ивуарийских мигрантов через границу в Ливию, среди которых было трое детей. Группа провела неделю в ливийской пустыне без еды и воды [44]. (Подробнее о депортации см .: 3.3b Al Wardia (Ouardia.))

После визита в Тунис в 2012 году Специальный докладчик по правам мигрантов сообщил, что несовершеннолетний, которому было предъявлено обвинение в незаконном пересечении границы с Тунисом, был приговорен к девяти дням тюремного заключения, что соответствует он служил в колонии для несовершеннолетних, после чего был переведен в следственный изолятор Аль-Вардиа до депортации. Находясь там, несовершеннолетний не мог связаться со своей семьей и не встречался с консульскими властями до тех пор, пока не причинил себе вред, чтобы привлечь внимание персонала.[45] Отвечая на этот случай, Специальный докладчик отметил: «Содержание под стражей как крайняя мера никогда не должно применяться в отношении несовершеннолетних, особенно несопровождаемых несовершеннолетних, которые особенно уязвимы и которых следует размещать в приютах, подходящих для их возраст. Более того, нерегулярное пересечение границы не должно считаться уголовным преступлением, и несовершеннолетний никогда не должен подвергаться уголовной ответственности за незаконное пересечение границы »[46]

2.6 Другие уязвимые группы. В 2016 году Тунис принял важный закон о борьбе с торговлей людьми (Органический закон 2016-61), предусматривающий создание органа по борьбе с торговлей людьми, призванного «дать возможность жертвам, особенно женщинам и детям, рассказывать об этих преступлениях и иметь доступ к правосудию.[47] Закон предусматривает наказание в виде 10 лет тюремного заключения и штрафов в размере 50 000 динаров (приблизительно 17 500 долларов США) за преступления с участием взрослых жертв, а также тюремное заключение сроком на 15 лет и штрафы в размере от 50 000 до 100 000 TD (приблизительно 17 500 — 35 000 долларов США) за преступления с участием детей-жертв [48] До принятия этого закона не существовало официальных процедур для выявления жертв торговли людьми, что делало таких людей уязвимыми для тюремного заключения и депортации, если они были уличены в незаконной деятельности в соответствии с законодательством Туниса, или для судебного преследования и осуждения виновных в торговле людьми.[49]

Национальная комиссия Туниса по борьбе с торговлей людьми, состоящая из 16 членов, была создана в феврале следующего года с участием правительственных чиновников, парламентариев, международных экспертов, представителей дипломатических миссий и международных организаций, средств массовой информации, гражданского общества. и академические органы. [50]

За прошедшие с тех пор годы некоторые исследования показывают, что, хотя власти Туниса не соблюдают надлежащие стандарты для фактического искоренения торговли людьми, они «продемонстрировали возрастающие усилия» в этом направлении, в том числе путем преследования торговцев людьми в соответствии с законом 2016 года.[51] Тунисское правительство, как сообщается, также улучшило защиту жертв торговли людьми и выявление жертв торговли людьми. В некоторых случаях иностранным жертвам торговли людьми предоставлялись временные визы для пребывания в Тунисе (вместо того, чтобы возвращаться к потенциальным рискам на родине), и правительство помогало иностранным жертвам торговли людьми получить освобождение от уплаты пошлины за просрочку проживания. [52]

В то же время официальные лица Туниса и другие наблюдатели предупредили о растущем риске торговли людьми в Тунисе — число зарегистрированных случаев в последние годы увеличилось.[53] В своем отчете о торговле людьми за 2019 год Государственный департамент США также выразил озабоченность по поводу неспособности властей обеспечить достаточную подготовку сил безопасности и пограничного контроля для выявления потенциальных жертв торговли людьми. [54]

2.7 Срок содержания под стражей. Хотя статья 29 Конституции 2014 г. гласит, что «сроки ареста и содержания под стражей должны определяться законом» [55], в законодательстве Туниса нет конкретных положений об административном задержании в связи с иммиграцией.Похоже, что неграждане с неурегулированным статусом могут содержаться под стражей в течение различных периодов времени в зависимости от их конкретной ситуации. Во время своего визита в страну Специальный докладчик по правам человека мигрантов отметил озабоченность по поводу продолжительности содержания под стражей в Тунисе и рекомендовал ограничить содержание под стражей минимально необходимым сроком [56].

В 2016 году один исследователь обнаружил, что неграждане, задержанные за попытку незаконного въезда или выезда в Тунис или из Туниса, «автоматически подвергались тюремному заключению на срок не менее 15 дней, а часто и месяца.[57] Однако продолжительность содержания под стражей, судя по всему, варьировалась от случая к случаю.

Некоторые наблюдатели сообщали о случаях задержания людей на несколько недель по причинам, связанным с их статусом. В публикации 2013 года о торговле людьми в Тунисе МОМ сообщила, что она опросила трех мужчин в Центре приема и ориентации Аль-Вардиа в Тунисе, которые утверждали, что их держали под стражей в течение нескольких недель. Согласно отчету, «двое были из Пакистана и один из Кабо-Верде. Пакистанцы заявили, что въехали на территорию Туниса по 15-дневной визе с (вымышленным) рабочим контрактом, оба за 800 долларов.Их держали под стражей несколько недель, и у них не было возможности вернуть их ». [58]

По словам Специального докладчика ООН по правам мигрантов,« многие мигранты содержатся в предварительном заключении на длительные сроки, часто на более длительный срок. до года, даже не зная предъявленных им обвинений. В течение этого периода задержанным-мигрантам часто не дают доступа к адвокату, они не могут звонить по телефону членам семьи и не могут связаться со своими консульскими органами. Затем Специальный докладчик узнал, что часто мигрантов в конечном итоге освобождают без предъявления обвинений, просят уплатить штраф, а затем депортируют.[59] Совсем недавно НПО, исследующая обращение с мигрантами в Тунисе, обнаружила, что депортированных можно обязать оплатить билет домой, если они не примут «добровольное возвращение с помощью МОМ», и в этом случае штраф отменяется, и МОМ покрывает Стоимость. Член группы НПО пошутил: «Такая практика ставит под сомнение, следует ли считать возвращение« добровольным »» [60]

2.8 Процедурные стандарты. Конституция января 2014 года предусматривает, что каждое задержанное лицо имеет право на информацию об основаниях своего задержания и право на юридическую помощь (статья 29).Статья 30 также предусматривает, что задержанные должны иметь возможность общаться с родственниками. Однако на практике задержанным часто не предоставляется доступ к адвокату, им не предоставляется юридическая процедура, оправдывающая их задержание, они не могут звонить членам семьи и не могут связаться с их консульскими властями. [61]

Учреждение в Аль-Вардиа в течение многих лет подвергалось критике за то, что оно функционировало без соблюдения надлежащих процедурных стандартов, а наблюдатели критиковали власти за задержание людей без предоставления для этого правовых оснований.Один исследователь обнаружил в 2016 году, что задержанные в Аль-Вардиа «ни разу… не были проинформированы об их правах», в то время как посещения задержанных осуществлялись «исключительно по усмотрению Национальной гвардии», что означает, что посещения — и, следовательно, помощь — были одновременно ограничено. [62]

После своего визита в Тунис Специальный докладчик по правам мигрантов рекомендовал, чтобы задержание иммигрантов всегда было оправданным и периодически пересматривалось независимым судом. [63]

2.9 Меры, не связанные с лишением свободы («альтернативы задержанию»). Поскольку нет явных оснований для административного задержания иммигрантов, нет никаких юридических положений об «альтернативах» иммиграционному задержанию. Министерство внутренних дел может предоставить место жительства иностранцам на основании постановлений о высылке, которые не могут покинуть Тунис. Такие лица должны регулярно явиться в местный полицейский участок или в Национальную гвардию, пока они не смогут покинуть страну (статья 19 Органического закона 68-7). Неприбытие в место жительства, назначенное Министерством внутренних дел, в течение установленного срока или выезд из дома без разрешения может привести к судебному преследованию и тюремному заключению на срок до трех лет (статья 27 Органического закона 68-7).В соответствии с соглашением с МОМ, лица, желающие добровольно вернуться в страну происхождения, могут быть освобождены от наказания, чтобы облегчить их выезд из страны. [64] По данным МОМ, в 2018 году она помогла 584 лицам вернуться из Туниса в страны происхождения [65].

2.10 Органы и учреждения содержания под стражей. Согласно Органическому закону 68-7, Министерство внутренних дел отвечает за назначение органов, ответственных за выдачу постановлений о высылке (статья 20).Статья 34 Органического закона 1975-40 также предусматривает, что за высылку отвечает полиция. Однако нет никаких правовых норм, касающихся органов опеки. [66]

Национальная гвардия, военная сила, которая отделена от самих тунисских вооруженных сил и которая первоначально была основана под контролем Министерства внутренних дел в 1956 году, управляет такими местами содержания под стражей, как Аль-Вардиа. На Национальную гвардию также возложена задача по защите границ, и поэтому известно, что она ведет деятельность, связанную с иммиграцией, включая задержание и принудительную депортацию.[67]

В 2011–2012 годах в Министерстве социальных дел был создан новый миграционный пост ( Secrétaire d’Etat auprès du ministre des Affaires sociales chargé de l’immigration ) с целью, как сообщается, привлечь все подразделения других министерства, работающие в сфере миграции под его контролем. [68] Специальный докладчик ООН по правам человека мигрантов отметил, что «учитывая сложный и многогранный характер миграционной политики, для департамента будет важно поддерживать связь со всеми другими ключевыми действующими лицами в правительстве по вопросам прав неграждан, особенно в этот период. критический переходный период.»[69]

Министерство внутренних дел играет ключевую роль в правоохранительной деятельности и управлении границами, включая надзор за тюрьмами и центрами приема и ориентации. [70] Спасательные операции на море проводит Тунисская береговая охрана, которая подчиняется Министерству обороны. Перехваченные мигранты впоследствии передаются местным властям и Тунисскому Красному Полумесяцу для обработки, размещения и возможного задержания. [71]

2.11 Внутренний мониторинг. В 2013 году Тунис стал первой страной в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, создавшей национальный превентивный механизм (НПМ). Присоединившись к Факультативному протоколу к Конвенции против пыток (ФПКПП) в июне 2011 года, страна согласилась создать Национальное управление по предупреждению пыток ( l’Instance Nationale de Prévention de la Torture, или INDP) , специализированное и независимое учреждение, выполняющее функции НПМ. Представитель международной организации, присутствующей в Тунисе, подтвердил для GDP, что INDP в настоящее время хорошо зарекомендовал себя и совершает посещения, в том числе неожиданные, и имеет доступ ко всем местам содержания под стражей, включая полицейские участки.[72]

Органический закон № 2013-43, которым был учрежден НПМ, был опубликован в Официальном вестнике Туниса в октябре 2013 года. Переговоры, согласованные в процессе участия экспертов из гражданского общества и государственной администрации, законопроект основывались на международном лучшие практики. В список мест содержания под стражей в соответствии со статьей 2 также были включены «центры для иммигрантов» [73].

До создания НПМ Специальный докладчик ООН по правам человека мигрантов призывал к прозрачности во всех местах содержания мигрантов и доступу для независимых наблюдателей, включая неправительственные организации.[74] После комментариев Специального докладчика поступили сообщения о том, что Министерство юстиции предоставило группам гражданского общества доступ в тюрьмы с предварительным уведомлением за 24 часа и что был принят приказ, разрешающий гражданскому обществу посещать все места содержания под стражей. [75]

Несколько НПО и благотворительных организаций предоставляют юридическую помощь беженцам, просителям убежища и мигрантам в Тунисе. Оказывая юридическую помощь иностранным жертвам пыток в Тунисе, Организация против пыток в Тунисе ( Organization Contre la Torture en Tunisie , OCTT или OMCT), как сообщается, имеет «беспрепятственный доступ без предварительного уведомления в любое учреждение содержания под стражей в страны », тем самым позволяя организации посещать беженцев и просителей убежища, содержащихся в учреждении Аль-Вардиа на окраине Туниса.[76]

FTDES и НПО «Земля убежища» (Terre d’Asile) в прошлом также оказывали помощь задержанным негражданам, но, по всей видимости, сами имели менее постоянный доступ к местам содержания под стражей. [77] Арабский институт прав человека (Арабский институт прав человека), как сообщается, также оказывает правовую помощь беженцам и просителям убежища [78].

2.12 Международный мониторинг. После свержения президента Бен Али в 2011 году временное правительство Туниса сняло 20-летний запрет на посещения международными правозащитными группами.В частности, правительство разрешило Хьюман Райтс Вотч (HRW) попасть в две тюрьмы — Морнагуиа и Бурдж-а-Руми [79]. Однако это открытие было недолгим, и в последнее время было мало сообщений о том, что правозащитным группам или средствам массовой информации был предоставлен доступ в места содержания под стражей, включая центры содержания под стражей иммигрантов, за исключением редких случаев — например, визит МОМ в 2013 году для завершения торговли людьми исследование. [80]

До этого открытия единственной организацией, имевшей доступ к местам содержания под стражей, был Международный комитет Красного Креста (МККК).В 2012 году делегаты МККК посетили 17 900 заключенных в ходе 66 посещений 27 мест содержания под стражей, включая «центры приема мигрантов». Агентство сообщило, что при посещении задержанных делегаты уделяют особое внимание несовершеннолетним, женщинам и иностранным гражданам и что посещения задержанных-иностранцев дают им возможность познакомиться с их семьями дома или проинформировать своих консульских представителей о своей ситуации. После каждого визита делегаты МККК делятся с властями своими выводами и рекомендациями, которые остаются конфиденциальными.[81]

В июне 2012 года Специальному докладчику ООН по правам мигрантов было разрешено посетить несколько мест содержания мигрантов, включая тюрьмы, один «центр приема» и лагерь для беженцев Чуча. Он призвал к прозрачности во всех местах содержания мигрантов и доступу для независимых наблюдателей, включая неправительственные организации и УВКБ ООН. Он также призвал принять правила, касающиеся процессуальных гарантий и условий содержания под стражей, призвал освободить мигрантов, которые не могут оплатить свою депортацию, и рекомендовал не задерживать несопровождаемых несовершеннолетних и семьи с детьми.[82]

Важно отметить, что Тунис — единственная страна в Северной Африке, которая не ратифицировала Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Конвенция включает гарантии в отношении задержания и высылки, связанных с иммиграцией, а отчеты по конвенциям из соседних стран часто предоставляют важную документацию и отчетность, связанные с местами содержания под стражей иммигрантов — часто в странах, где отсутствует культура прозрачности.В 2017 году представители Туниса сообщили Универсальному периодическому обзору (УПО), что проводились консультации по «потенциальной ратификации» Конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, однако по состоянию на конец 2019 года там [83]

2.13 Прозрачность и доступ к информации. Тунис предоставляет мало публичной информации о своей политике уголовного и административного задержания мигрантов.Например, нет упоминания об учреждении Аль-Вардиа на веб-сайте Министерства внутренних дел — даже в его списке учреждений, находящихся в его ведении [84]. Внешний мониторинг и помощь, по-видимому, сосредоточены на содержании под стражей в Тунисе и игнорируют задержание мигрантов. [85]

2.14 Тенденции и статистика. Хотя статистических данных о содержании под стражей в Тунисе мало, в 2019 году администрация Аль-Вардиа сообщила, что в течение первых десяти месяцев 2019 года в центрах содержания под стражей Аль-Вардиа и Бен Гердейн содержалось около 1050 человек.[86] Наиболее распространенными национальностями были алжирцы (36,19%), суданцы (16,16%) и ивуарийцы (14,45%). [87]

2.15 Экстернализация, реадмиссия и соглашения с третьими странами. Тунис подписал двусторонние соглашения, связанные с реадмиссией, с несколькими европейскими странами, включая Францию ​​(2009 г.), Италию (1998, 2011 гг.) И Швейцарию (2012 г.) [88]. Соглашение 1998 года с Италией установило условия для реадмиссии граждан Туниса и третьих стран и включало итальянское финансирование создания центров содержания под стражей ( centri di accoglienza / permanenza ) в Тунисе (согласно Законодательному декрету 19.10.1998 № 280). [89]

В апреле 2011 года Италия и Тунис подписали «соглашение об ускоренной репатриации», направленное на сдерживание резкого всплеска эмиграции после восстания в Тунисе. Хотя само соглашение осталось конфиденциальным, в сообщениях средств массовой информации указывается, что оно включает в себя разрешения на временное проживание для граждан Туниса, которые уже прибыли в Италию, ускоренную прямую репатриацию для вновь прибывших граждан Туниса и расширение сотрудничества между итальянской и тунисской полицией.[90]

За прошедшие годы Тунис расширил сотрудничество в области управления миграцией с ЕС и государствами-членами ЕС, но также отверг планы ЕС относительно будущего партнерства со странами Северной Африки. По словам одного исследователя, отношения между двумя сторонами «долгое время были транзакционными, при этом европейское финансирование и помощь предлагались в обмен на обещания тунисского правительства удерживать неавторизованных мигрантов от покидания его портов» [91]. Эти транзакционные отношения имеют свои пределы. хотя.

3 марта 2014 года Тунис подписал соглашение о партнерстве по мобильности с ЕС и 10 членами ЕС (Бельгия, Дания, Германия, Испания, Франция, Италия, Польша, Португалия, Швеция и Великобритания). Это соглашение может проложить путь к полноценному соглашению о реадмиссии. В конечном итоге, когда подписано соглашение о реадмиссии, иностранцы, которые проехали через Тунис до въезда на территорию ЕС, скорее всего, будут помещены под стражу, если будут отправлены обратно в Тунис, как это происходит в других странах, с которыми ЕС заключил такие соглашения, включая Украину и Индюк.Незаконный въезд и выезд по-прежнему являются уголовно наказуемыми деяниями, в том числе для граждан Туниса. В случае принудительного возвращения в свою страну государствами-членами ЕС, граждане Туниса могут быть обвинены в «незаконном» выезде и помещены под стражу в нарушение права любого человека покинуть свою страну. [92] (Однако один исследователь заметил, что, хотя законодательство Туниса криминализирует незаконную миграцию и рассматривает ее как «очень серьезное преступление», на практике «большинство тунисцев, задержанных при попытке выезда, вскоре отпускаются.[93])

Однако до сегодняшнего дня это соглашение дало мало «конкретных» результатов. [94] Например, оно не только прокладывало путь к соглашению о реадмиссии, но и предусматривало сотрудничество Туниса с агентствами ЕС в течение 2013 года. Программа морского наблюдения «Морской конек Mediterraneo» была разработана в сотрудничестве с Испанией, Италией, Францией, Мальтой, Португалией, Кипром, Грецией и Ливией. Тем временем ожидалось, что к ней подпишутся также Алжир, Тунис и Египет. [95] Однако, по словам По мнению Европейской комиссии в 2014 году, несмотря на «незавершенные» переговоры с Египтом, Ливией, Тунисом и Марокко, «попытки начать такие переговоры были тщетными.”[96]

Соглашение о партнерстве по мобильности вызвало шквал критики. Организации гражданского общества Туниса, а также европейские и международные сети по правам человека осудили отсутствие прозрачности в переговорном процессе. Они предупредили, что в связи с криминализацией незаконной миграции и отсутствием законодательства о предоставлении убежища, соглашение подвергает государства риску нарушения международных обязательств и нарушения основных прав, в частности принципа невыдворения , права искать убежище, а также права на выезд. страна, в том числе и своя.[97]

Во Франции, где проживает половина из 1,2 миллиона тунисцев, проживающих за границей [98], совместная деятельность французских и базирующихся во Франции организаций гражданского общества Туниса — французского Syndicat de la Magistrature (судейская профессия). союз), а семь политических партий осудили «интенсивное давление и шантаж экономической помощью» со стороны ЕС против правительства Туниса и политику, направленную на укрепление европейской крепости через буферную зону соседних стран [99].

ЕС позже публично признает «озабоченность, выраженную тунисским гражданским обществом» и «подтвердит свое обязательство ответственно, всесторонне и сбалансировано реагировать на все аспекты миграции, без одержимости безопасностью, обеспечивая при этом скоординированные рамки сотрудничества с десять государств-членов, которые вместе с Тунисом привержены делу успеха этого партнерства.”[100]

Тунис привлек страны-члены ЕС к аналогичным механизмам сотрудничества по управлению миграцией. В начале 2017 года президент Туниса Беджи Кайд Эссебси объявил о сделке с правительством Германии, которая позволит Германии ускорить депортацию из Туниса лиц, которым было отказано в убежище [101]. Объявление было сделано в рамках двухдневного визита канцлера Германии Ангелы Меркель, чтобы обсудить со странами Северной Африки вопросы безопасности и миграции [102].

Однако, несмотря на растущие признаки сотрудничества с Европой, Тунис не стал таким близким миграционным партнером ЕС, как Ливия или Египет.Действительно, в 2018 году тунисские официальные лица, а также представители соседних стран, включая Алжир и Египет, категорически отвергли предложения ЕС о местах «высадки» на побережье Северной Африки. Эти так называемые центры высадки, предназначенные для размещения и обработки беженцев, лиц, ищущих убежища, и мигрантов, отражают давнее предложение политиков ЕС, которое, по мнению некоторых наблюдателей, не имеет реализма и политической поддержки в Северной Африке. [103] Тунис, например, выступил против этой идеи, ^[104] , в то время как Африканский союз, как сообщается, стремился отговорить любые прибрежные государства от сотрудничества, предупреждая, что такие центры скоро станут «де-факто центрами содержания под стражей».[105] Об этом свидетельствует противостояние в июле 2018 года между несколькими европейско-средиземноморскими странами, все из которых передали ответственность за судно мигрантов, спасенное в поисково-спасательном районе Средиземного моря. По словам одного исследователя, попытки Туниса не принимать мигрантов были «попыткой довести эту точку зрения до Европейского Союза и противостоять представлению о том, что это может быть безопасное место для высадки перехваченных мигрантов». [106]

In В сентябре 2018 года неоднозначный министр внутренних дел Италии Маттео Сальвини посетил Тунис, чтобы попытаться заключить соглашение о репатриации мигрантов.Сальвини, которого позже вытеснили из правительства, ранее объявил, что Италия предоставит экономическую помощь Тунису, Марокко и Алжиру в размере 1 миллиарда долларов США, чтобы помочь обуздать нелегальную миграцию. [107]

2.16 Внешние источники финансирования или помощи . В рамках Европейского инструмента соседства ЕС (ENI) помощь Тунису в последние годы неуклонно увеличивалась, и в период с 2017 по 2020 год страна получала в среднем 300 миллионов евро в год.[108] (Однако Глобальный проект задержания не смог найти общедоступную информацию об объеме помощи, выделенной на расходы, связанные с миграцией.) Между тем, в рамках Чрезвычайного целевого фонда ЕС для Африки Тунис получил около 12,8 млн евро — в частности, эти фонды поддержали проект «ProGreS Migration Tunisie», направленный на «усиление управления миграцией и развитие социально-экономических возможностей для потенциальных мигрантов». [109]

Соглашение о реадмиссии 1998 года с Италией включало 500 миллионов лир (приблизительно 258000 евро) специально для создания центров содержания мигрантов в Тунисе ( centri di permanenza ) для лиц, повторно допущенных по соглашению ( Scambio di Note tra l’Italia e la Tunisia Concerente l’ingresso e la riammissione delle persone in posizione irregolare , Рома, 6 назад до 1998 г.).

По словам одного итальянского ученого, с момента заключения этого соглашения в Тунисе было создано множество центров «принудительного содержания под стражей», что значительно превышает скромный вклад, первоначально объявленный итальянским правительством. [110]

В соответствии с соглашением о реадмиссии между Италией и Тунисом 2011 года Италия должна была предоставить Тунису десять новых и отремонтированных патрульных катеров и сто внедорожников. [111] По данным Frontex, в 2012 году Министерство внутренних дел Италии предоставило Тунису патрульные катера для «поддержки борьбы с нелегальной миграцией из Туниса в Италию».”[112]

ИНФРАСТРУКТУРА ЗАДЕРЖАНИЯ

3.1 Резюме. Правозащитники и средства массовой информации утверждают, что в Тунисе действует до десятка центров содержания под стражей иммигрантов для беженцев, просителей убежища и мигрантов. [113] В 2009 году неправительственная сеть Migreurop и независимая алжирская газета El Watan опубликовали отчеты, в которых утверждалось, что в стране имеется 13 специальных центров содержания под стражей для иммигрантов: одно в Тунисе, другое в Габесе, а также 11 дополнительных учреждений, большинство из которых «расположены в места, до которых никто еще не смог добраться и задокументировать.[114] В 2013 году правозащитник из тунисской НПО заявил, что в стране имеется от 10 до 12 центров содержания под стражей иммигрантов. [115] В 2010 году «Эль Ватан» сообщил, что около 300 алжирских заключенных томятся в этих 13 центрах содержания под стражей, которые, по данным газеты, финансировались правительством Италии [116]. Специальный докладчик по правам человека мигрантов заявил в отчете 2013 года, что он «узнал из ряда надежных источников, что … 13 центров существуют по всей стране», добавив, что «правительство не поддержало его просьбу о проверке этого факта, или его просьба посетить »центры.»[117]

Глобальный проект содержания под стражей смог подтвердить местонахождение только трех центров содержания под стражей: центра Аль-Вардиа (Уардия) на окраине Туниса, находящегося в ведении Министерства внутренних дел, [118] недавно пере- открыл объект в Бен-Гердане, на юго-востоке Туниса, и в транзитной зоне аэропорта Туниса.

Сообщается, что лица, въезжающие в Тунис из Алжира, содержатся в центре Аль-Вардиа, а лица, въезжающие из Ливии, содержатся в центре содержания под стражей Бен-Гердане.Неграждане также могут быть помещены в полицейские участки и тюрьмы. Одной из таких тюрем является «Гражданская тюрьма Харбуб» в Меденине, которая, как сообщается, сильно переполнена (временами она заполняется на 300 процентов) [119], которая, по сообщениям различных источников, использовалась для содержания людей, пересекающих границу из Ливии [120]. ]

3.2 Список мест содержания под стражей. Центр приема и ориентации Аль-Вардиа (Уардия), центр содержания под стражей Бен Гердейн, аэропорт Тунис-Карфаген, полицейские участки, следственные изоляторы и тюрьмы.

3.3 Условия и режимы в следственных изоляторах.

3.3a Обзор. Тунис был крайне скрытным в отношении своего уголовного и административного задержания мигрантов как до, так и после революции 2011 года. Следовательно, имеется лишь ограниченная информация о месте содержания под стражей Туниса.

3.3b Аль-Вардиа (Уардия). Хотя изолятор Аль-Вардиа классифицируется как «Центр приема и ориентации», наблюдатели единодушно описывают его как место содержания под стражей, в которое запрещено покидать негражданам, несмотря на отсутствие каких-либо судебных санкций на такое содержание.[121] (Это учреждение не следует путать с отдельным соседним центром приема убежища в Эль-Вардии, управляемым Красным Полумесяцем, который был закрыт в 2019 году. [122])

Центр состоит из девяти комнат с максимальной вместимостью 100 коек. . По данным центра. Помимо мигрантов без документов, до высылки там содержатся и другие иностранцы, отбывшие срок тюремного заключения. Женщины и дети содержатся в разных учреждениях. [123]

Хотя администрация центра сообщила, что он никогда не заполняется, [124] бывшие задержанные и исследователи утверждают иное.По словам исследователей, «сотни» содержатся под стражей в Аль-Вардиа каждый месяц «без какой-либо возможности правовой поддержки и по этой причине [находятся] полностью во власти полицейских, охраняющих центр» [125]. отмечены случаи, когда задержанные в Аль-Вардиа были насильно депортированы через границу в Алжир. В одном из отчетов за 2015 год рассказывается о более чем дюжине беженцев, просителей убежища и мигрантов, насильственно депортированных в алжирскую пустыню ночью через пограничный пост Бушебка (мухафаза Кассерин), используемый Национальной гвардией Туниса.[126] Другой отчет также подтвердил эту практику и процитировал опыт одного задержанного: «Полиция оказала на меня большое давление, говоря, что либо у меня есть деньги, чтобы купить билет на репатриацию, либо они собираются депортировать меня в Алжир. как они уже поступили с моими товарищами ». (Сообщается, что после таких депортаций были случаи, когда мигранты, потерянные в пустыне и неспособные найти населенные пункты, умирали.) [127] По мнению исследователей, эта практика является стандартной в Аль-Вардиа — несмотря на то, что там есть не существует официального соглашения между Тунисом и Алжиром о законном разрешении таких депортаций [128], однако нет данных о количестве людей, подлежащих депортации из этого учреждения.Беженцам, просителям убежища и мигрантам, содержащимся под стражей в Аль-Вардиа, фактически предоставляется два варианта: оплатить собственную репатриацию или быть депортированным через границу в Алжир.

Немногочисленные свидетельства, поступающие из Аль-Вардиа, предполагают, что в случае беженцев (включая сирийцев) репатриация не является вариантом, означающим, что люди могут томиться в заключении в течение длительных периодов времени. [129] То же самое и с другими людьми, которые не могут позволить себе оплатить репатриацию.

Во время посещения центра содержания под стражей Аль-Вардиа в 2012 году Специальный докладчик ООН по правам мигрантов обнаружил, что он находится в «удовлетворительном состоянии.Он сообщил, что задержанные могли свободно передвигаться в течение дня в специально отведенных местах, мигрантам разрешалось готовить на большой кухне, а также присутствовал постоянный социальный работник из Министерства социальных дел. Центр не был переполнен, и заключенные подтвердили, что сообщений о жестоком обращении не поступало. [130]

Однако в отчете за 2015 год, основанном на показаниях бывших и нынешних заключенных, исследователи представляют совсем другую картину. Заключенные подробно рассказали о недостаточном предоставлении в центре медицинской помощи и питания; ужасающие гигиенические условия, включая туалеты, которые никогда или редко убирались, и неспособность центра обеспечить задержанных гелем для душа; случаи насилия со стороны полиции; ограниченные возможности для контакта с внешним миром; отсутствие юридической поддержки; и требование к заключенным платить за услуги — «В тюрьме нужно платить за все, если вы хотите иметь мобильный телефон, вы должны заплатить 200 динаров [примерно 64 евро].”[131]

В ноябре 2019 года центр посетил FTDES. На момент их посещения в СИЗО содержалось всего 24 человека. Наблюдатели отметили, что холлы и кухня были чистыми, но они не могли проверить ванные комнаты или жилые комнаты заключенных-мужчин. После разговора с врачом центра они были проинформированы о том, что периодические медицинские осмотры не проводятся. [132] Тем не менее, FTDES цитирует отчеты задержанных, которые описывают множество проблем, включая переполненные комнаты, неотапливаемые камеры зимой и «горячие» камеры летом, отсутствие мыла и недостаточный доступ к медицинской помощи.[133]

3.3c Бен Герден. Министерство внутренних дел управляет объектом в Бен-Гердане, расположенном в мухафазе Меденин, недалеко от границы с Ливией. Ben Guerdane был вновь открыт 12 апреля 2014 года после ремонта комнат и сантехники. В некоторых отчетах он описывается как «центр содержания под стражей и размещения» ( center de delay et d’accueil ) и как «центр размещения и ориентации» ( center d’accueil et d’orientation ) для «нелегальных мигрантов». » в других.[134] Центр, как сообщается, рассчитывает на сотрудничество между УВКБ ООН и Тунисским Красным Полумесяцем и работает в координации с министерствами внутренних и иностранных дел, Национальной гвардией и армией при проведении операций по спасению мигрантов на море.

Сообщается, что в учреждении могут разместиться до 200 человек. [135] Он включает три блока для мужчин и четыре блока для женщин. Большинство «жителей» — выходцы из африканских стран. [136] Неясно, является ли это учреждение безопасным (то есть могут ли люди покинуть его).Как правило, в этом учреждении содержатся лица, пересекшие границу из Ливии [137].

3.3d Аэропорт Тунис-Карфаген. Согласно УВКБ ООН, в аэропорту Туниса нет «специального помещения для содержания лиц, которым отказано во въезде на территорию Туниса», однако неграждане, которым было отказано во въезде, как правило, «содержатся в транзитной зоне аэропорта до тех пор, пока не будет принято соответствующее решение. найдено »[138]. Доступ к этой транзитной зоне для внешних субъектов не гарантируется.

3.3e Другие объекты. По данным тунисского гражданского общества, полицейские участки используются в городах на севере страны, в том числе в Тунисе и далее на побережье Средиземного моря в Сфаксе, для содержания иностранцев на срок до 10 дней без доступа к юридическим советам и помощи в соответствии с положения Уголовно-процессуального кодекса. Свидетельства задержанных мигрантов также указывают на другие центры, в том числе один в Тунисе под названием Алуина. [139]

Хотя ВВП не смог независимо проверить названия или местонахождение этих учреждений, источники в Тунисе сообщают, что во всех крупных городах есть центры содержания под стражей, которые используются для различных целей, включая потенциально иммиграционные цели.[140] В Тунисе 27 тюрем, в том числе 19 центров предварительного заключения. Тюрьмы и депо (следственные изоляторы) используются для лиц, приговоренных к незаконному въезду, пребыванию и выезду, а центры содержания под стражей ( центров задержания, ) используются до высылки. Помещения пограничной полиции, а также полицейские участки в аэропортах и ​​морской пограничной полиции также используются для задержания, связанного с иммиграцией. [141]

Тюрьмы Туниса неоднократно подвергались критике за плохие стандарты, включая сильную переполненность и систематические пытки.В 2019 году несколько НПО, в том числе Тунисская лига прав человека, призвали власти занять «серьезную позицию против унизительных и бесчеловечных действий, которым подвергаются заключенные и задержанные». [142]

Согласно докладу, опубликованному ООН-правозащитником Агентства по правам человека в апреле 2014 года тюрьмы были заполнены более чем на 150 процентов, что сопровождалось повышенным риском насилия между заключенными и снижением способности тюремных охранников контролировать ситуацию. Также было отмечено, что в тюрьмах отсутствует вентиляция и освещение, что способствует распространению заразных заболеваний, особенно чесотки и психологических проблем.[143] Европейская комиссия, сообщая о реализации своей Европейской политики соседства в 2014 году, заявила, что имели место случаи жестокого обращения с задержанными. [144]

9 февраля 2014 года полиция Туниса вмешалась, чтобы разогнать сидячую забастовку протеста, организованную лицами из Нигера, Чада и Судана перед делегацией Европейского Союза в Тунисе. Они задержали 20 человек, все они были задержаны в Аль-Вардиа. Они были частью группы из 200 мигрантов, бежавших от войны в Ливии в 2011 году, но не признанных УВКБ ООН беженцами и проживших три года в лагере Чуча.[145]

В другом случае министр внутренних дел Гамбии сообщил Daily Observer в апреле 2014 года, что 53 молодых гамбийца были задержаны властями Туниса за «незаконный въезд» и задержаны до высылки. Министр выразил сожаление по поводу того, что усилия правительства Гамбии по недопущению незаконной миграции не смогли ее обуздать, и пояснил, что дипломатическое представительство Гамбии в Марокко работает в сотрудничестве с МОМ, чтобы способствовать возвращению задержанных.

В своем страновом отчете о соблюдении прав человека за 2013 год U.Государственный департамент С. сообщил, что условия в тюрьмах и следственных изоляторах были плохими, и процитировал тогдашнего директора тюрьмы Хабиба Сбоуи, который обвинял «прошлые ошибки» в «катастрофическом» состоянии пенитенциарной системы. В отчете подчеркивается тот факт, что тюрьмы были недоукомплектованы кадрами и не имели необходимого оборудования для содержания заключенных. [147]

Ранее, в 2008 году, Комитет ООН по правам человека обнаружил, что политика Туниса в области охраны правопорядка и содержания под стражей не соответствует статье 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, и выразил обеспокоенность сообщениями о плохих стандартах содержания в тюрьмах страны.[148]

---

* По данным GDP, этот лагерь расположен в аэропорту Ремада. Это было исправлено 21 апреля 2020 года — вместо этого объект находится примерно в 25 километрах от Ремады.

[1] Глобальный проект по задержанию благодарит Тунисский форум по экономическим и социальным правам (FTDES) за комментарии и предложения по раннему черновику этого отчета.

[2] Frontex, «Количество нерегулярных пересечений на границах Европы на самом низком уровне за 5 лет», 1 апреля 2019 г., https: // frontex.europa.eu/media-centre/news-release/number-of-irregular-crossings-at-europe-s-borders-at-lowest-level-in-5-years-ZfkoRu

[3] UNHCR Global Focus, «Тунис», http://reporting.unhcr.org/node/2529?y=2020

[4] Международная организация по миграции (МОМ), «Тунис», https://www.iom.int/countries/. Тунис

[5] UNHCR Global Focus, «Тунис», http://reporting.unhcr.org/node/2529?y=2020

[6] AfroPlanete, « Тунис — тюрьма Де Аль Вардиа: La Police Tente. De Déporter De Force Des Prisonniers Subsahariens Dans Le Désert (Vidéo) », , 3 марта 2020 г., https: // bit.ly / 3dxszQv

[7] Ашарк Аль-Авсат, «Тунис усиливает безопасность на границе с Ливией, поскольку вспыхивают протесты из-за турецкого вмешательства», 29 декабря 2019 г., https://aawsat.com/english/home/article/2056956/tunisia- ups-security-along-libya-border-protests-erupt-over-turkish-meddling

[8] Центр смешанной миграции, «MMC North Africa: Quarter 4 2019», декабрь 2019 г., http://www.mixedmigration.org /wp-content/uploads/2020/01/qmmu-na-q4-2019.pdf

[9] Ромдхан Бен Амур (FTDES), телефонное интервью с Изабеллой Майчер (GDP), 7 февраля 2020 г .; Тунисский форум экономических и социальных исследований (FTDES), « A offer du projet de creation d’un center d’accueil pour les demandeurs d’asile ayant fui la détériuation de la cécuritaire en Libye à Bir El Fatnassiya, » 7 Январь 2020 г., https: // bit.ly / 2Ss06So; Athir Press, «Новый лагерь для беженцев создается в аль-Фатнасия в Бараде, что вызывает подозрения», январь 2020 г., https://bit.ly/2UybKxv

[10] Ромдхан Бен Амур (FTDES), телефонное интервью с Изабеллой Майчер (ВВП), 7 февраля 2020 г .; Тунисский форум экономических и социальных исследований (FTDES), « A offer du projet de creation d’un center d’accueil pour les demandeurs d’asile ayant fui la détériuation de la cécuritaire en Libye à Bir El Fatnassiya, » 7 Январь 2020 г., https: // bit.ly / 2Ss06So; Athir Press, «Новый лагерь для беженцев создается в аль-Фатнасия в Бараде, что вызывает подозрения», январь 2020 г., https://bit.ly/2UybKxv

[11] П. Пангалос, «Тунисские мигранты продолжают Рискните всем ради шанса на лучшую жизнь за пределами страны », Euronews , 30 октября 2018 г., https://www.euronews.com/2018/10/30/tunisian-migrants-continue-to-risk-all- ради-шанса-на-лучшей-жизни-за пределами страны

[12] Л. Ликси, «После революции в Тунисе изменилось управление миграцией.Есть ли политика ЕС? » Институт миграционной политики , 18 октября 2018 г., https://www.migrationpolicy.org/article/after-revolution-tunisian-migration-governance-has-changed-has-eu-policy; М. Герберт и М. Галлиен, «Что стоит за резким ростом количества лодок для мигрантов из Туниса», Refugees Deeply , 29 ноября 2017 г., https://www.newsdeeply.com/refugees/community/2017/11/29/ что-за-драматическим-ростом-в-лодках-мигрантах-из-Туниса

[13] См., например, Тунисский форум экономических и социальных исследований (FTDES), «Пресс-релиз: два кораблекрушения за одну ночь: Тунис должен защищать права беженцев », http: // www.ftdes.net/en/node/85

[14] Адриа Ривера Эскартин, «Популистские вызовы внешней политике ЕС в странах Южного соседства: неформальная и нелиберальная европеизация?» Журнал европейской государственной политики, 8 января 2020 г., https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/13501763.2020.1712459

[15] Тунисский форум экономических и социальных исследований (FTDES), Комментарии к проекту ВВП Туниса отчет, 19 марта 2020 г.

[16] Европейское агентство по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах государств-членов Европейского Союза (Frontex), «Annual Risk Analysis 2013», апрель 2013 г., http: // frontex .europa.eu/publications/

[17] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам мигрантов Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[18] См .: Международный комитет Красный Крест (МККК), «Годовой отчет за 2016 год — Тунис (региональный)», 23 мая 2017 г., https://www.refworld.org/docid/59490da515.html; L’Observatoire de l’Enfermement des Étrangers, « Compte-rendu de la rencontre internationale: L’enfermement des étranger-e-s en Europe et au-delà: Quels Horizons? »6 декабря 2013 г., http: // www.openaccessnow.eu/news/2014/fr-comte-rendu-de-la-rencontre-internationale-l-enfermement-des-etranger-e-s-en-europe-et-au-dela-quels-horizons-/; Специальный докладчик по правам человека мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам человека мигрантов, Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx; N. Benouaret, « 300 harraga détenus dans des center en Tunisie », El Watan , 26 августа 2010 г., http: // www.elwatan.com/regions/est/annaba/300-harraga-detenus-dans-des-centres-en-tunisie-26-08-2010-87600_133.php; С. Бен Ашур, « Les libertés individual des étrangères et des étrangers en Tunisie: Les métèques de la République», , Тунисская ассоциация защиты индивидуальных свобод, май 2019 г., https://tn.boell.org/sites/default /files/les_meteques_de_la_republique.pdf; REACH, « Dynamiques migratoires dans le Sud de la Tunisie depuis septembre 2018: réalités et besoins des personnes migrantes et réfugiées «, сентябрь 2019 г., https: // bit.ly / 2DEMYCs; Н. Бенуаре, « Секреты лагерей в Тунисе, », Algeria-Watch , 13 декабря 2009 г., https://algeria-watch.org/?p=38030

[19] Тунисский форум по экономическим и социальным правам (FTDES), «Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или« принудительно »возвращены», 2019 г.

[20] Альберто Паскеро (ASGI), телефонный разговор с Майклом Флинном (GDP), Октябрь 2019 г.

[21] Международный комитет Красного Креста (МККК), «Тунис: Улучшение условий содержания в тюрьмах
Оперативное обновление», 29 августа 2012 г., http: // www.icrc.org/eng/resources/documents/update/2012/tunisia-update-2012-08-29.htm; Международный комитет Красного Креста (МККК), «Региональная делегация МККК в Тунисе: деятельность в 2012 году — факты и цифры», 28 марта 2013 г., http://www.icrc.org/eng/where-we-work/africa /tunisia/facts-figures-tunis-long.htm

[22] Kapitalis, « Коронавирус: Stérilisation et autres mesures профилактические меры в тюрьмах Туниса », 13 марта 2020 г., https://bit.ly/3alO5Wk

[23] Амор Бубакри (Тунисский центр по вопросам убежища и миграции), Ответ на вопросник Глобального проекта по задержанию, ноябрь 2011 г.

[24] FTDES, «Несанкционированная миграция в судебной практике тунисской уголовной судебной системы», 30 июля 2019 г., https://ftdes.net/unauthorized-migration-in-the-jurisprudence-of-the-tunisian-penal- судебная система /

[25] В. Бадалич, «Роль Туниса во внешней миграционной политике ЕС: криминальное законодательство, незаконные практики и их влияние на права человека», журнал по международной миграции и интеграции, 20 (1), февраль. 2019, https://link.springer.com/article/10.1007/s12134-018-0596-7

[26] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам человека мигрантов, Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунисе, УВКПЧ.A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[27] Тунисский форум экономических и Социальные права, «Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или« принудительно »возвращены», 2019 г.

[28] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам мигрантов. , Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунисе, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http: // www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[29] Европейский совет по международным отношениям, «Все в море: кризис солидарности в вопросах миграции в Европе», октябрь 2019 г., https: // www. ecfr.eu/publications/summary/all_at_sea_europes_crisis_of_solidarity_on_migration

[30] Комитет ООН по насильственным исчезновениям (CED), «Заключительные замечания по отчету, представленному Тунисом в соответствии со статьей 29 (1) Конвенции, CED / C / TUN / CO 1, «25 мая 2016 г., https://bit.ly/2I8BZCR

[31] Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН),« Тунис: Оперативный отчет УВКБ ООН, январь-июнь 2016 г. », http: // reporting.unhcr.org/sites/default/files/UNHCR%20Tunisia%20Operational%20Update%20-%20January-June%202016.pdf

[32] Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), «Информационный бюллетень УВКБ ООН в Тунисе — март 2018 г., »31 марта 2018 г., https://reliefweb.int/report/tunisia/unhcr-tunisia-factsheet-march-2018

[33] В. Бадалич,« Роль Туниса во внешней миграционной политике ЕС: Закон о криминальной миграции, незаконные практики. и их влияние на права человека », журнал по международной миграции и интеграции, 20 (1), февраль 2019 г., https: // link.springer.com/article/10.1007/s12134-018-0596-7

[34] В. Бадалич, «Роль Туниса во внешней миграционной политике ЕС: криминальное законодательство, незаконные практики и их влияние на права человека», Journal Международной миграции и интеграции, 20 (1), февраль 2019 г., https://link.springer.com/article/10.1007/s12134-018-0596-7

[35] Тунисский форум по экономическим и социальным правам », Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или «принудительно» возвращены », 2019 г.

[36] Т. Лагеман, «Жизнь в закрытом лагере для беженцев в Тунисе:« Я потерял рассудок »», Al Jazeera English, 20 декабря 2016 г., https://www.aljazeera.com/news/2016/10 /life-tunisia-closed-refugee-camp-lost-mind-1610080813539.html

[37] Т. Лагеман, «Беженцы в подвешенном состоянии после того, как Тунис закрывает лагерь в пустыне», Al Jazeera English, 16 июля 2017 г., https: //www.aljazeera.com/indepth/features/2017/07/refugees-limbo-tunisia-shuts-desert-camp-170714132119335.html

[38] Л.Харзалли, « Réfugiés subsahariens: Haro sur la Tunisie!» Afrik.com.
10 апреля 2013 г., http://www.afrik.com/refugies-subsahariens-haro-sur-la-tunisie

[39] О. Трингем, «Дело о правовой помощи для беженцев в Тунисе», Права in Exile, , 20 июня 2016 г., https://bit.ly/2Bq8HN2

[40] М. Джанмир, «Переговоры о защите при реагировании на сирийские беженцы», Ближневосточный институт , 13 февраля 2018 г., https: // www.mei.edu/publications/negotiating-protection-syrian-refugee-response

[41] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам человека мигрантов Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ, A / HRC / 23/46 / Add.1, »3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[42] AfroPlanete,« Тунис — Тюрьма De Al Wardia: La Police Tente De Déporter De Force Des Prisonniers Subsahariens Dans Le Désert (видео ) », 3 марта 2020 г., https://bit.ly/2xsdTRQ

[43] Тунисский форум по экономическим и социальным правам,« Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержанные. , затем депортированы или «принудительно» возвращены », 2019 г.

[44] Тунисский форум по экономическим и социальным правам,« Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или «принудительно» возвращены », 2019 г.

[45] Специальный докладчик по правам человека мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам человека мигрантов, Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ, A / HRC / 23/46 / Add.1, »3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[46] Специальный докладчик по правам человека мигрантов,« Доклад Специального докладчика по Права человека мигрантов, Франсуа Крепо, Дополнение, Миссия в Тунис, УВКПЧ, A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[47] Государственный департамент США, «Отчет о торговле людьми за 2018 г. — Тунис», 28 Июнь 2018 г., https://www.refworld.org/docid/5b3e0a51a.html

[48] Государственный департамент США, «Отчет о торговле людьми за 2018 г. — Тунис», 28 июня 2018 г., https://www.refworld.org /docid/5b3e0a51a.html

[49] Государственный департамент США, «Отчет о торговле людьми 2010 г.», 2010 г., https://web.archive.org/web/20100704211414/http:/www.state.gov/documents/organization/142984.pdf

[50] Совет Европы, «Тунис создает национальное управление по борьбе с торговлей людьми», 8–9 февраля 2017 г., https://bit.ly/31tnQrE

[51 ] Государственный департамент США, «Отчет о торговле людьми за 2018 год — Тунис», 28 июня 2018 года, https://www.refworld.org/docid/5b3e0a51a.html

[52] Государственный департамент США, «Отчет о торговле людьми за 2018 год — Тунис », 28 июня 2018 г., https://www.refworld.org/docid/5b3e0a51a.html

[53] InfoMigrants,« Тревожные цифры о торговле людьми в Тунисе », 14 декабря 2018 г., https: // www.infomigrants.net/en/post/13915/alarming-figures-on-human-trafficking-in-tunisia; InfoMigrants, «Отчет: число случаев торговли людьми в Тунисе», 25 января 2019 г., https://www.infomigrants.net/en/post/14742/report-human-trafficking-cases-on-the-rise-in -tunisia

[54] Государственный департамент США, «Отчет о торговле людьми, 2019 г.», июнь 2019 г., https://www.state.gov/wp-content/uploads/2019/06/2019-Trafficking-in-Persons -Report.pdf

[55] Конституционный проект, «Конституция Туниса 2014 года», https: // www.Createproject.org/constitution/Tunisia_2014.pdf

[56] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам мигрантов Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[57] О. Трингем, « Дело о правовой помощи для беженцев в Тунисе », Права в изгнании, , 20 июня 2016 г., https://bit.ly/2Bq8HN2

[58] Международная организация по миграции и Тунисская Республика,« Базовое исследование торговли людьми. в «Людях в Тунисе: оценка масштабов и проявлений», 2013 г., http: // Reliefweb.int / report / tunisia / baseline-study-traffic-people-tunisia-Assessment-scope-and-manifest

[59] Специальный докладчик по правам человека мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам человека мигрантов. Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунисе, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[60] FTDES, « La résistance d’une dizaine de bangladais face aux pressions qu’ils subissent pour quitter la Tunisie et retourner au Bangladesh , 3 июля 2019 г., https: // bit.ly / 2wuRBz7

[61] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам мигрантов Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[62] О. Трингем, « Дело о правовой помощи для беженцев в Тунисе », Права в изгнании, , 20 июня 2016 г., https://bit.ly/2Bq8HN2

[63] Специальный докладчик по правам человека мигрантов,« Доклад Специального докладчика. о правах человека мигрантов, Франсуа Крепо, Дополнение, Миссия в Тунисе, УВКПЧ.A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[64] Генеральная Ассамблея ООН, « Отчет Рабочей группы по универсальному периодическому обзору: Тунис, 36-я сессия Совета по правам человека, A / HRC / 36/5, 11 июля 2017 г., https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/ GEN / G17 / 188/15 / PDF / G1718815.pdf? OpenElement

[65] Тунисский форум по экономическим и социальным правам, «Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или« принудительно »возвращены», 2019 г.

[66] Амор Бубакри (Тунисский центр убежища и миграции). Ответ на анкету Global Detention Project. Глобальный проект задержания. Ноябрь 2011 г.

[67] Международная ассоциация жандармерии и полицейских сил с военным статусом (FIEP), «Силы-члены: Национальная гвардия Туниса», http://www.fiep.org/member-forces/tunisian-national-guard /; A. Sbouai, « Des migrants expulsés à la frontière algérienne », Inkyfada , 10 сентября 2015 г., https: // inkyfada.com / fr / 2015/09/01 / expulse-frontiere-migrant-algerie-ouardiya-tunisie /

[68] Капитлайс, «Тунис. Полный список губернаторов Хамади Джебали, 16 декабря 2011 г., http://www.kapitalis.com/politique/7348-tunisie-liste-complete-du-gouvernement-hamadi-jebali.html

[69] Специальный докладчик по правам человека Права мигрантов, «Отчет Специального докладчика по правам человека мигрантов, Франсуа Крепо, Дополнение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http: // www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[70] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам мигрантов Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[71] Генеральная Ассамблея ООН, « Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека: Тунис, Совет по правам человека / Рабочая группа по универсальному периодическому обзору, 27-я сессия , A / HRC / WG.6 / TUN / 1, 20 февраля 2017 г., https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G17/038/08/PDF/G1703808.pdf?OpenElement; О. Трингем, «Дело о правовой помощи беженцам в Тунисе», Права в изгнании, 20 июня 2016 г., https://bit.ly/2Bq8HN2

[72] Неназванный источник (международная организация), переписка с Майклом Флинн (Global Detention Project), 29 ноября 2019 г.

[73] Ассоциация по предотвращению пыток (APT), «Тунис — ситуация в соответствии с ФПКПП», 27 ноября 2013 г., http: // www.apt.ch/en/opcat_pages/opcat-situation-74/

[74] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам человека мигрантов Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[75] Государственный департамент США, « Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 2013 г .: Тунис », 2013 г. http://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/humanrightsreport/index.htm # обертка; Migreurop / OEE-France, УВКПЧ-Тунис, Migreurop и l’Observatoire de l’Enfermement des Étrangers France, Compte-rendu de la rencontre internationale: L’enfermement des étranger-e-s en Europe et au-delà: Quels Horizons? « Open Access Now, 6 декабря 2013 г., http://www.openaccessnow.eu/news/2014/fr-comte-rendu-de-la-rencontre-internationale-l-enfermement-des-etranger-es- en-europe-et-au-dela-quels-horizon- /

[76] О. Трингем, «Дело о правовой помощи беженцам в Тунисе», Права в изгнании, , 20 июня 2016 г., https: // немного.ly / 2Bq8HN2

[77] О. Трингем, «Дело о правовой помощи для беженцев в Тунисе», Права в изгнании, 20 июня 2016 г., https://bit.ly/2Bq8HN2

[78] Тунисский форум для экономических и социальных исследований (FTDES), Комментарии к проекту отчета ВВП Туниса, 19 марта 2020 г.

[79] Хьюман Райтс Вотч (HRW), «Тунис: посещение тюрьмы заканчивается 20-летним запретом», 4 февраля 2011 г., http: //www.hrw.org/en/news/2011/02/04/tunisia-prison-visit-ends-20-year-ban

[80] Международная организация по миграции и Тунисская Республика, «Базовое исследование Торговля людьми в Тунисе: оценка масштабов и проявлений », 2013 г., http: // Reliefweb.int / report / tunisia / baseline-study-traffic-people-tunisia-Assessment-scope-and-manifest

[81] Международный комитет Красного Креста (МККК), «Тунис: Улучшение условий содержания в тюрьмах
Оперативное обновление», 29 Август 2012 г., http://www.icrc.org/eng/resources/documents/update/2012/tunisia-update-2012-08-29.htm; Международный комитет Красного Креста (МККК), «Региональная делегация МККК в Тунисе: деятельность в 2012 году — факты и цифры», 28 марта 2013 г., http://www.icrc.org/eng/where-we-work/africa / Тунис / факты-цифры-тунис-лонг.htm

[82] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам мигрантов, Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[83] Генеральная Ассамблея ООН, « Отчет Рабочей группы по универсальному периодическому обзору: Тунис, A / HRC / 36/5, 11 июля 2017 г., https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G17/188/ 15 / PDF / G1718815.pdf? OpenElement

[84] Тунисский форум по экономическим и социальным правам, «Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или« принудительно »возвращены», 2019 г.

[85] Центр борьбы за демократию с вооруженными силами — Женева (DCAF), «Практическое руководство — Contrôle des lieux de détention en Tunisie par des Organismes nationaux «, 2014 г., https://www.dcaf.ch/sites/default/files/publications/documents/documentfr_10177.pdf

[86] Тунисский форум по экономическим и социальным правам, «Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или« принудительно »возвращены», 2019 г.

[87] Тунисский форум по экономическим и социальным правам, «Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или« принудительно »возвращены», 2019 г.

[88] Платформа по возвращению и миграции и развитию (RDP), «Тунисская Двусторонние соглашения, связанные с реадмиссией », Европейский университетский институт. Центр перспективных исследований Роберта Шумана, , апрель 2014 г., http://rsc.eui.eu/RDP/research/analyses/ra/Tunisie/

[89] Ф. Вассало Палеолого, « Come far esplodere l’emergenza Lampedusa e violare lo stato di diritto , ” Progetto Melting Pot Europa , 26 января 2009 г., http: // www.meltingpot.org/Accordi-di-riammissione-Maroni-in-Tunisia.html#.U2C5KnfDUSg

[90] Н. Френцен, «Соглашение о миграции между Италией и Тунисом: разрешение на проживание на 6 месяцев для тунисцев, уже находящихся в Италии; Ускоренные процедуры возвращения для вновь прибывающих тунисцев », Мигранты на море, , 6 апреля 2011 г., http://migrantsatsea.org/2011/04/06/italy-tunisia-reach-migration-agreement-6-month-residency-permit -для тунисцев-уже-в-Италии-ускоренных-процедур-возврата-для-вновь прибывших-тунисцев /

[91] L.Ликси, «После революции управление миграцией в Тунисе изменилось. Есть ли политика ЕС? » Институт миграционной политики , 18 октября 2018 г., https://www.migrationpolicy.org/article/after-revolution-tunisian-migration-governance-has-changed-has-eu-policy

[92] Специальный докладчик по Права человека мигрантов, «Отчет Специального докладчика по правам мигрантов, Франсуа Крепо, Дополнение, Миссия в Тунисе, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[93] Л. Ликси, «После революции в Тунисе изменилось управление миграцией. Есть ли политика ЕС? » Институт миграционной политики , 18 октября 2018 г., https://www.migrationpolicy.org/article/after-revolution-tunisian-migration-governance-has-changed-has-eu-policy

[94] Л. Ликси, «После революции управление миграцией в Тунисе изменилось. Есть ли политика ЕС? » Институт миграционной политики , 18 октября 2018 г., https://www.migrationpolicy.org/article/after-revolution-tunisian-migration-governance-has-changed-has-eu-policy

[95] Euro-Mediterranean Human Сеть по правам человека (EMHRN), «Программа морского наблюдения SEAHORSE MEDITERRANEO», Евро-Средиземноморская сеть по правам человека , 27 сентября 2013 г., http: // www.euromedrights.org/eng/2013/09/27/the-seahorse-mediterraneo-maritime-surveillance-programme/

[96] Европейская комиссия (ЕК), «Отчет о реализации глобального подхода к миграции и мобильности, 2012 г. 2013 г., Европейская комиссия. COM (2014) 96 final », 21 февраля 2014 г., http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/e-library/documents/policies/international-affairs/general/index_en.htm

[97] Тунисский общий профсоюз (UGTT), Тунисская лига прав человека (LTDH), Тунисский форум за экономические и социальные права (FTDES), Тунисская ассоциация демократических женщин (TADW), Координационный форум тунисской иммиграции (FTCR — ADTF-UTIT) — AIDDA — COLLECTIF 3C — UTAC — ZEMBRA — ATNF — ATML — FILIGRANES — ACDR — UTS — CAPMED — CFT — YOUNGA), Евро-Средиземноморская сеть по правам человека (EMHRN), Европейская ассоциация защиты прав человека (AEDH), Международная Федерация прав человека (FIDH), Migreurop, Solidar (UGTT et al.), «Партнерство Туниса и ЕС по мобильности», Евро-Средиземноморская сеть по правам человека , 17 марта 2014 г., http://www.euromedrights.org/eng/2014/03/17/tunisia-eu-mobility-partnership/

[98] Office des Tunisiens à l’étranger (OTE), « Répartition de la Communauté tunisienne
à l’étranger», République Tunisienne Ministère des Affaires Sociales, Secrétariat d’Etat aux Ligrations et aux Etranger , 2012, http://www.ote.nat.tn/index.php?id=78

[99] Ailes Femmes du Maroc, Assemblée Citoyenne des Originaires de Turquie (ACORT), Association Femmes Plurielles, AIDDA, Ассоциация трудящихся-магрибинов Франции (ATMF), Ассоциация марокистов Франции (AMF), Демократическая ассоциация Туниса во Франции (ADTF), Ассоциация тунисцев во Франции (ATF), Attac, CGT, Cedetim-IPAM, Центр информации inter-peuples (CIIP Grenoble), Cimade, Collectif de soutien aux réfugiés algériens, FSU, Fédération des Tunisiens pou r une Citoyenneté des deux Rives (FTCR), Gisti, LDH, MRAP, Réseau Euro-Méditerranée des Droits de l’Homme (REMDH), Réseau Euro Maghrébin Citoyenneté et Culture (REMCC), Union des Travailleurs ImmigrésITires (UTiresIT) , Syndicat de la Magistrature, Alternative Libertaire, Europe Ecologie Les Verts, NPA, Front de Gauche: Ensemble, PCF, PCOF, Parti de Gauche, « Non aux accords de gestion concerté de l’immigration imposés par l’Union Européenne aux pays limitrophes de l’UE , Groupe de soutien et d’information aux immigrés (GISTI) 6 марта 2014 г., http: // www.gisti.org/spip.php?article3424

[100] Портал EuroMed, «ЕС-Тунис: политическое соглашение о привилегированном партнерстве», Инфоцентр Европейского соседства, , 15 апреля 2014 г., http://www.enpi-info .eu / medportal / news / latest / 36920 / EU-Tunisia: -political-agreement-to-a-Privileged-Partnership

[101] Deutsche Welle, «Новые сделки по иммиграционным сделкам между Тунисом и Германией для ускорения депортации», 3 Март 2017 г., https://www.dw.com/en/new-tunisian-german-immigration-deal-trades-aid-for-speedier-deportation/a-37798162

[102] Deutsche Welle, «Канцлер Меркель: начало. Посещение Египта для ограничения потока мигрантов », 2 марта 2017 г., https: // www.dw.com/en/chancellor-merkel-begins-visit-to-egypt-to-curb-migrant-flow/a-37775414

[103] Дж. Рэнкин и Дж. Хенли, «ЕС рассмотрит планы обработки мигрантов. Центры в Северной Африке », The Guardian , 19 июня 2018 г., https://www.theguardian.com/world/2018/jun/19/eu-migrant-processing-centres-north-africa-refugees

^[104] Tunis Webdo, « Khemaïes Jhinaoui insiste: ‘La Tunisie n’abritera jamais de camps de migrants’ «, 28 июня 2018 г., https: // bit.ly / 2wqmC3i

[105] Д. Боффи, «Африканский союз стремится убить план ЕС по обработке мигрантов в Африке», The Guardian, , 24 февраля 2019 г., https://www.theguardian.com/world/2019/ feb / 24 / african-union-seek-to-kill-eu-plan-to-process-migrants-in-africa

[106] Л. Ликси, «После революции управление миграцией в Тунисе изменилось. Есть ли политика ЕС? » Институт миграционной политики , 18 октября 2018 г., https://www.migrationpolicy.org/article/after-revolution-tunisian-migration-governance-has-changed-has-eu-policy

[107] Tunis Webdo, » Вылейте пробку из потока мигрантов, Италия, согласная с миллиардами долларов в Тунисе, Марок и альжир, 3 августа 2018 г., https: // bit.ly / 2QqmJ8a

[108] Европейская комиссия, «Европейская политика соседства и переговоры о расширении: Тунис», 17 декабря 2019 г., https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/neighbourhood/countries/tunisia_en

[109] EU Neighbours, «Тунис: Проект управления миграцией, финансируемый ЕС, проводит первое заседание руководящего комитета», 26 апреля 2018 г., https://www.euneighbours.eu/en/south/stay-informed/news/tunisia-eu-funded-migration -управление-проект-держит-первое рулевое; Европейская комиссия, «Чрезвычайный целевой фонд ЕС для Африки: Тунис», https: // ec.europa.eu/trustfundforafrica/region/north-africa/tunisia_en

[110] Ф. Вассало Палеолого, « Давай, исполнись на земле Лампедуза и виолончель со статуей дирита ,» Проект , Европа, 26 января. 2009 г., http://www.meltingpot.org/Accordi-di-riammissione-Maroni-in-Tunisia.html#.U2C5KnfDUSg

[111] М. Тацциоли, « Cronologia degli Accordi Italia-Tunisia (a cura di Martina Tazzioli, dicembre 2011) , Storie migrant, декабрь 2011 г., http: // www.storiemigranti.org/spip.php?article1004

[112] Европейское агентство по управлению операционным сотрудничеством на внешних границах государств-членов Европейского Союза (Frontex), « Annual Risk Analysis 2013 », апрель 2013 г., http://frontex.europa.eu/publications/

[113] Migreurop и l’Observatoire de l’Enfermement des Étrangers France, « Compte-rendu de la rencontre internationale: L’enfermement des étranger-es en Europe et al. au-delà: Quels Horizons? ” Открытый доступ сейчас , 6 декабря 2013 г., http: // www.openaccessnow.eu/news/2014/fr-comte-rendu-de-la-rencontre-internationale-l-enfermement-des-etranger-e-s-en-europe-et-au-dela-quels-horizons-/; Специальный докладчик по правам человека мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам человека мигрантов, Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx; N. Benouaret, « 300 harraga détenus dans des center en Tunisie », El Watan , 26 августа 2010 г., http: // www.elwatan.com/regions/est/annaba/300-harraga-detenus-dans-des-centres-en-tunisie-26-08-2010-87600_133.php

[114] Migreurop, « Fiche sur la politique de signature des Accords de Réadmission Italienne, ”2009 http://www.migreurop.org/article1418.html; Н. Бенуаре, « 300 harraga détenus dans des center en Tunisie », El Watan , 26 августа 2010 г., http://www.elwatan.com/regions/est/annaba/300-harraga-detenus-dans- des-center-en-tunisie-26-08-2010-87600_133.php; Ф. Вассало Палеолого, « Come far esplodere l’emergenza Lampedusa e violare lo stato di diritto », Progetto Melting Pot Europa , 26 января 2009 г., http://www.meltingpot.org/Accordi-di-riammissione- Maroni-in-Tunisia.html # .U2C5KnfDUSg

[115] Migreurop и l’Observatoire de l’Enfermement des Étrangers France, « Compte-rendu de la rencontre internationale: L’enfermement des étranger-es» delà: Quels Horizons? « Открытый доступ сейчас , 6 декабря 2013 г., http: // www.openaccessnow.eu/news/2014/fr-comte-rendu-de-la-rencontre-internationale-l-enfermement-des-etranger-e-s-en-europe-et-au-dela-quels-horizons-/; Управление Верховного комиссара по правам человека в Тунисе, «Тюрьмы в Тунисе: международные стандарты против реальности», 25 апреля 2014 г., http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/ReportsOnStateOfPrisonsInTunisia.aspx

[116] Н. Бенуаре, « 300 разрядок центров в Тунисе, » Эль-Ватан , 26 августа 2010 г., http: // www.elwatan.com/regions/est/annaba/300-harraga-detenus-dans-des-centres-en-tunisie-26-08-2010-87600_133.php

[117] Специальный докладчик по правам человека мигрантов, » Доклад Специального докладчика по правам мигрантов, Франсуа Крепо, Дополнение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[118] Амор Бубакри (Университет Сусс). 2011. Электронная переписка с Майклом Флинном (Global Detention Project).Женева, Швейцария. 10 февраля 2011 г.

[119] Directinfo, « La seule тюрьма qui ne souffre pas d’encombrement en Tunisie est la тюрьма civile des femmes », 9 сентября 2019 г., https://bit.ly/3dAWpDA

[ 120] Специальный докладчик по правам человека мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам человека мигрантов, Франсуа Крепо, Приложение, Миссия в Тунис, УВКПЧ. A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[121] Тунисский форум по экономическим и социальным правам, «Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или« принудительно »возвращены», 2019 г.

[122] ANSA, «Тунис объявляет о намерении меденина. Центр мигрантов », InfoMigrants, 25 марта 2019 г., https://www.infomigrants.net/en/post/15890/tunisia-announces-closure-of-medenine-migrant-centre

[123] Специальный докладчик по Права человека мигрантов, «Отчет Специального докладчика по правам мигрантов, Франсуа Крепо, Дополнение, Миссия в Тунисе, УВКПЧ.A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[124] Тунисский форум экономических и Социальные права, «Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или« принудительно »возвращены», 2019 г.

[125] Г. Гарелли, Ф. Сосси и М. Тацциоли, « Réfugiés en Tunisie: entre détention et déportation », Тунис в красном цвете , 18 апреля 2015 г., http://www.tunisiainred.org/tir/?p=5241

[126] S.Sbouai, « Des migrants expulsés à la frontière algérienne », Inkyfada , 10 сентября 2015 г., https://inkyfada.com/fr/2015/09/01/expulse-frontiere-migrant-algerie-ouardiya-tunisie/

[127] Дж. Гарелли, Ф. Сосси и М. Тацциоли, « Réfugiés en Tunisie: entre détention et déportation «, Tunisia in Red, 18 апреля 2015 г., http://www.tunisiainred.org / tir /? p = 5241

[128] Дж. Гарелли, Ф. Сосси и М. Тацциоли, « Réfugiés en Tunisie: entre détention et déportation », Тунис в красном цвете , 18 апреля 2015 г., http: // www.tunisiainred.org/tir/?p=5241

[129] Дж. Гарелли, Ф. Сосси и М. Тацциоли, « Réfugiés en Tunisie: entre détention et déportation », Tunisia in Red , 18 апреля 2015 г. , http://www.tunisiainred.org/tir/?p=5241; S. Sbouai, « Des migrants exulsés à la frontière algérienne », Inkyfada , 10 сентября 2015 г., https://inkyfada.com/fr/2015/09/01/expulse-frontiere-migrant-algerie-ouardiya- tunisie /

[130] Специальный докладчик по правам мигрантов, «Доклад Специального докладчика по правам человека мигрантов, Франсуа Крепо, Дополнение, Миссия в Тунис, УВКПЧ.A / HRC / 23/46 / Add.1, 3 мая 2013 г., http://www.ohchr.org/EN/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/CountryVisits.aspx

[131] G. Garelli, F . Сосси и М. Тацциоли, « Réfugiés en Tunisie: entre détention et deportation «, Tunisia in Red, 18 апреля 2015 г., http://www.tunisiainred.org/tir/?p=5241

[ 132] Тунисский форум по экономическим и социальным правам, «Мигранты, помещенные в центр Вардиа: задержаны, затем депортированы или« принудительно »возвращены», 2019 г.

[133] Тунисский форум по экономическим и социальным правам, «Мигранты, помещенные в Вардию» В центре: задержан, затем депортирован или «принудительно» возвращен », 2019 г.

[134] Тунисский форум экономических и социальных исследований (FTDES), «Два кораблекрушения за одну ночь: Тунис должен защищать права беженцев», 18 августа 2013 г., http://www.ftdes.net/en/node/ 85; Панафриканское информационное агентство (Пана), « Тунис: Центр спасения нелегальных мигрантов », AfriqueJet Actualités , 14 апреля 2014 г., http://www.afriquejet.com/afrique-nord/5210 -tunisie-un-center-d-accueil-des-migrants-clandestins.html; Mosaïquefm, «Бен Герден: Инаугурация центра задержания и помощи эмигрантам », 12 апреля 2014 г.
http://www.mosaiquefm.net/fr/index/a/ActuDetail/Element/35772-ben-guerdane-inauguration-du-centre-de-detention-et-d-accueil-des-emigres

[135 ] Ромдхан Бен Амур (FTDES), телефонное интервью с Изабеллой Майчер (GDP), 7 февраля 2020 г.

[136] Панафриканское информационное агентство (Пана), « Тунис: Центр спасения нелегальных мигрантов s, « AfriqueJet Actualités , 14 апреля 2014 г., http://www.afriquejet.com/afrique-nord/5210-tunisie-un-centre-d-accueil-des-migrants-clandestins.html; Mosaïquefm, « Ben Guerdane: Inauguration du center de détention et d’accueil des émigrés, », 12 апреля 2014 г.,
http://www.mosaiquefm.net/fr/index/a/ActuDetail/Element/35772-ben- guerdane-inauguration-du-center-de-delay-et-d-accueil-des-emigres

[137] Ромдан Бен Амур (FTDES), телефонное интервью с Изабеллой Майчер (GDP), 7 февраля 2020 г.

[138 ] Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), «Материалы, представленные Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Универсальный периодический обзор, 3-й цикл, 27-я сессия», сентябрь 2016 г., https: // www.refworld.org/pdfid/5a12b5503.pdf

[139] Дж. Гарелли, Ф. Сосси и М. Тацциоли, « Réfugiés en Tunisie: entre détention et déportation », Тунис в красном цвете , 18 апреля 2015 г., http://www.tunisiainred.org/tir/?p=5241

[140] Неназванный источник (международная организация), переписка с Майклом Флинном (Global Detention Project), 29 ноября 2019 г.

[141] Migreurop and l «Observatoire de l’Enfermement des Étrangers France», Compte-rendu de la rencontre internationale: L’enfermement des étranger-es en Europe et au-delà: Quels Horizons? ” Открытый доступ сейчас , 6 декабря 2013 г., http: // www.openaccessnow.eu/news/2014/fr-comte-rendu-de-la-rencontre-internationale-l-enfermement-des-etranger-e-s-en-europe-et-au-dela-quels-horizons-/; Управление Верховного комиссара по правам человека в Тунисе, «Тюрьмы в Тунисе: международные стандарты против реальности», 25 апреля 2014 г., http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/ReportsOnStateOfPrisonsInTunisia.aspx

[142] Middle East Monitor, «Тунис: организации предупреждают о систематических пытках в тюрьмах и центрах содержания под стражей», 9 мая 2019 г., https: // www.middleeastmonitor.com/201

-tunisia-organisations-warn-of-systematic-torture-in-prisons-and-detention-centres/

[143] Управление Верховного комиссара по правам человека Туниса, « тюрем в Тунисе: Международные стандарты и реальность », 25 апреля 2014 г., http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/ReportsOnStateOfPrisonsInTunisia.aspx

[144] Европейская комиссия / Высшая республиканская комиссия по делам национальных объединений. Politique de Sécurité (CE / HRU), « Document de travail conjoint des services.Mise en œuvre de la politique européenne de voisinage en Tunisie. Progrès réalisés en 2013 et actions à mettre en œuvre , European Union External Action, SWD (2014) 97 final, 27 марта 2014 г.,
http://eeas.europa.eu/enp/documents/progress-reports/index_en. htm

[145] Amisnet, « Тунис: la polizia reprime le proteste dei migranti subsahariani », 14 февраля 2014 г., http://amisnet.org/agenzia/2014/02/14/tunisia-la-polizia-reprime -le-proteste-dei-migranti-subsahariani /

[146] Африканский менеджер, « Тунис: 53 Gambiens en instance de rapatriement », 14 апреля 2014 г., http: // www.africanmanager.com/164588.html

[147] Государственный департамент США, «Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 2013 год: Тунис», 2013 г., http://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/humanrightsreport /index.htm#wrapper

[148] Комитет ООН по правам человека (КПЧ), «Заключительные замечания: Тунис, CCPR / C / TUN / CO / 5», 23 апреля 2008 г., http: // daccess-dds-ny. un.org/doc/UNDOC/GEN/G08/414/25/PDF/G0841425.pdf?OpenElement

Рост нелегальной миграции из Туниса беспокоит Рим — POLITICO

Нажмите кнопку воспроизведения, чтобы прослушать эту статью

В Италии даже домашний пудель может спровоцировать политическую борьбу за миграцию.

Когда в социальных сетях стало распространяться изображение семьи нелегальных тунисских мигрантов, прибывающих на остров Лампедуза в соломенных шляпах от солнца и в сопровождении своей любимой собаки, ультраправые политики ухватились за это.

Они утверждали, что это свидетельство того, что мигранты не были обездоленными или пережившими конфликты, нуждающимися в сочувствии, а больше похожими на состоятельных туристов. «Прибытие толпами, даже с пуделями», — сказал лидер Лиги и бывший вице-премьер Маттео Сальвини.

Если итальянские избиратели поймут, что назревает новый миграционный всплеск, это может помочь изменить заниженные рейтинги Сальвини в преддверии предстоящих региональных выборов.

Несмотря на то, что число прибывающих из Северной Африки остается относительно низким, есть признаки того, что политическая нестабильность и кризис с коронавирусом заставляют все больше людей из Туниса, гражданам которого обычно не предоставляется статус беженцев в ЕС, совершать путешествие по Средиземному морю. .

С начала года прибыло около 15 000 мигрантов — это больше, чем 4039 в 2019 году, но меньше 18 890 в 2018 году.

Поскольку правительство Туниса изо всех сил пытается удержать государство на плаву в финансовом отношении, эта страна может превратиться в серьезную головную боль для Рима и ЕС, так же как блок собирается осенью начать новый раунд переговоров о том, как вести дела коллективно. с нерегулярной миграцией.

Поскольку более теплая летняя погода побуждает больше мигрантов совершать опасное путешествие, Ливия обычно является основным местом высадки. Но в этом году «с точки зрения прибытий в Италию из Туниса прибывает больше, чем из Ливии», — сказал Винсент Кошетель, специальный посланник Агентства ООН по делам беженцев в Центральном Средиземноморье.

Данные Министерства внутренних дел Италии не указывают на новый миграционный кризис. С начала года прибыло около 15000 мигрантов — больше, чем 4039 человек в 2019 году, но меньше 18890 человек в 2018 году.Цифры сильно отличаются от 180 000 морских прибытий в разгар кризиса в 2016 году.

Но что изменилось, так это то, что тунисцы теперь являются наиболее распространенной национальностью среди тех, кто прибывает в Италию — более трети нелегальных мигрантов, прибывших на берег в 2020 году, с 5966 прибывшими на этой неделе. Кроме того, люди из других стран, таких как Кот-д’Ивуар, также уезжают из Туниса, поскольку около 50 процентов просителей убежища, работающих в Тунисе, потеряли работу, добавила Кошетель.

Номера УВКБ ООН также показывают, что больше людей отправляются в путь из Туниса. В июле 1851 человек был спасен в море или задержан властями Туниса. Это на 230 процентов больше по сравнению с июнем 2020 года и на 923 процента больше по сравнению с июлем 2019 года.

Увеличение уже вызвало политическую и дипломатическую реакцию. В прошлом месяце министр внутренних дел Лучиана Ламоргезе попросила Тунис остановить «неконтролируемый поток» людей, подчеркнув, что это создает серьезные проблемы для системы здравоохранения Италии.

А в начале этого месяца новый министр внутренних дел Франции Жеральд Дарманин совершил свою первую зарубежную поездку в Рим. Частично это было сделано для того, чтобы убедить итальянское правительство в том, что Париж, бывшая колониальная держава Туниса, протянет ему руку помощи.

Тунис считался страной, которая стала единственным примером успеха «арабской весны» в начале 2010-х годов. Но с тех пор экономические и социальные проблемы обострились, а пандемия только усугубила положение. В июне премьер-министр Эльес Фахфах предупредил парламент страны о том, что «все государственные предприятия находятся в состоянии банкротства», и поэтому «следующая битва — за спасение государства.Но в июле он ушел в отставку, погрузив страну в еще более глубокий политический и экономический кризис.

В настоящее время существует эффективный, хотя и ограниченный, механизм для отправки прибывших, которые не имеют права на убежище, обратно домой в виде соглашения о возвращении между Римом и Тунисом, говорит Флавио Ди Джакомо, представитель Международной организации по миграции.

Соглашение было приостановлено до недавнего времени из-за пандемии, но оно позволяет возвращаться 320 человек в месяц.«В течение долгого времени итальянское правительство стремилось заключить сделку с Тунисом, чтобы увеличить эти цифры», — сказал Ди Джакомо.

Может понадобиться. По мнению экспертов по миграции, рост миграции из Туниса может быть признаком того, что страны Северной Африки изо всех сил пытаются справиться с экономическими последствиями пандемии.

«Выезд из Туниса на данный момент является наиболее проблемным, но мы можем видеть рост и из Алжира, поскольку молодые люди, безработные … они не видят политических и экономических решений своей проблемы», — сказал Кошетель.

Новая гуманитарная | Тунис: незамеченный миграционный центр Северной Африки

Фатумата Камара и двое ее маленьких сыновей провели почти два года в здании из красного кирпича в пустынном городе Меденин на юго-востоке Туниса — 3600 километров по прямой от ее родного города в Гвинее, и более чем в 500 км от ближайшего участка итальянского побережья, где она надеялась оказаться.

В январе 2018 года она вместе с мужем и детьми отправилась на небольшой лодке, пытаясь пересечь Средиземное море в Италию.Попав в беду во время зимнего плавания, они были спасены судном, управляемым неправительственной организацией.

Плача, вспоминая путешествие, Камара вспомнила, как думала, что семейные проблемы закончились. «Это был большой, гостеприимный корабль», — сказала она «Новому гуманитарному» у центра приема в Меденине, где она сейчас живет. «Они сказали нам, что отвезут нас в Италию».

Но у старшего сына Камары была вода в легких, и его немедленно доставили в больницу в Тунисе. Она и другой ее сын пошли с ними, а ее мужа увезли в другое место.«Мы умоляли их не разлучать нас, но мы ничего не могли поделать: они посадили меня в вертолет с еще 10 людьми», — объяснила она.

Камара и два ее сына в конечном итоге были переведены в южный миграционный центр Туниса Меденин, присоединившись к небольшому, но постоянному потоку людей, которые появлялись в этой североафриканской стране в течение последних двух лет.

Некоторые ищут альтернативный путь в Европу, другие — убежище от безудержной эксплуатации, злоупотреблений и нарастающего конфликта в соседней Ливии.Другие, как Камара, были спасены и доставлены на берег — часто тунисской береговой охраной, рыбаками или торговыми судами — после того, как их попытки добраться до Европы потерпели неудачу.

Независимо от того, как они прибывают, Тунис может быть трудной страной для лиц, ищущих убежища, и мигрантов.

С января по конец ноября прошлого года менее 4000 человек смогли пересечь Средиземное море из Туниса в Италию. Из них около трех четвертей составляли тунисцы, ищущие лучшей жизни в Европе — тенденция, начавшаяся после революции в стране 2010–2011 годов и продолжающаяся с тех пор.

Иностранные искатели убежища и мигранты, такие как Камара, которые оказываются в Тунисе, часто оказываются в запутанной системе убежища, которая испытывает нехватку ресурсов и перегружена растущим числом людей, ищущих помощи.

Хотя люди могут пытаться подать заявление о предоставлении убежища в Тунисе, правительство еще не приняло закон, гарантирующий им это право, и в прошлом заставлял людей возвращаться через свои границы, которые пытались въехать незаконно и стремились ограничить помощь тем обработка претензий.

Агентство ООН по делам беженцев, УВКБ ООН, наблюдает за определением статуса беженца в стране.

«В некоторых случаях, когда УВКБ ООН выявляет людей, отвечающих определенным критериям защиты, агентство поддерживает переселение беженцев в другие страны», — сообщает агентство. В 2019 году в третьи страны были переселены лишь единицы.

Однако перед большинством просителей убежища и мигрантов остается незавидный выбор: в конечном итоге выбор в пользу добровольной репатриации в свои страны; отсутствие документов с ограниченными правами в Тунисе; или просто ждут и надеются найти путь в Европу.

Муж Камары получил гуманитарную защиту в Италии, которая дает ему двухлетний вид на жительство. Но она по-прежнему застряла в Тунисе, ожидая документов о воссоединении семьи, которые могут прийти, а могут и не прийти и позволить остальным членам семьи выбраться из положения.

Смена маршрута

Динамика миграции в Тунисе долгое время была омрачена вниманием международного сообщества к Ливии, ее восточному соседу.

В период с 2013 по 2017 год Ливия была главными воротами между Северной Африкой и Европой.В 2017 году около 120 000 просителей убежища и мигрантов пересекли центральное Средиземноморье из Северной Африки в Италию.

Подавляющее большинство — более 90 процентов — выехало из Ливии, но в основном до того, как этот маршрут был почти полностью перекрыт после подписанного в феврале 2017 года соглашения между Италией и Ливией, направленного на ограничение миграции. Десятки тысяч просителей убежища и беженцев и сотни тысяч мигрантов оказались в ужасной ситуации.

В прошлом году менее 12 000 просителей убежища и мигрантов пересекли центральное Средиземноморье, а количество людей, покинувших Ливию и Тунис, было примерно одинаковым.Фактически это представляет собой сокращение числа людей, прибывающих в Италию из Туниса, с 5200 в 2017 году до 3624 в период с января по конец ноября прошлого года.

Тем не менее, когда Италия задокументировала небольшое увеличение числа прибытий из Туниса в сентябре 2019 года, итальянские политики возобновили разговоры о «чрезвычайной иммиграционной ситуации».

Рамдхан Мессауди из Тунисского форума за экономические и социальные права (FTDES) сказал, что реакция Италии была чрезмерной.

В Тунисе в сентябре и октябре прошли президентские и парламентские выборы, и Мессауди сказал, что количество отъездов из страны, как правило, увеличивается, когда правоохранительные органы озабочены безопасностью, связанной с выборами.

По мнению Мессауди, изменилось то, кто совершает поездку. Большинство из тех, кто совершил путешествие в Европу в прошлом году, были тунисцами, около 900 (25 процентов) из других стран, в основном африканских к югу от Сахары.

«В прошлом мигранты из стран Африки к югу от Сахары составляли от девяти до 11 процентов тех, кто уезжал из Туниса», — сказал Мессауди. «В 2019 году этот процент вырос из-за ухудшения ситуации в Ливии и бомбардировок ливийских центров содержания под стражей.”

По мере того, как хаос продолжает окружать Ливию, назревающий и, возможно, более забытый кризис может произойти в Тунисе, где, по сообщениям, все большее число людей ищут помощи.

Добро пожаловать, нежеланный

Лица, ищущие убежища, и мигранты из стран Африки к югу от Сахары либо спасаются в море, либо попадают в Тунис через два пункта на границе с Ливией, — сказал Вейди Бенмхамед, представитель миграционного агентства ООН, МОМ, в южном портовом городе Зарзис.

В прошлом году, по его словам, более 600 человек были спасены в море и доставлены в такие прибрежные города, как Зарзис.

Оказавшись в Тунисе, мигрантам и лицам, ищущим убежища, по закону разрешается находиться в центрах приема только до 60 дней. В течение этого времени их требования о помощи должны быть обработаны.

Бенмхамед сказал, что несколько действующих центров, находящихся в ведении УВКБ ООН, МОМ и Тунисского Красного Полумесяца, имеют ограниченную вместимость и часто переполнены из-за того, что люди остаются дольше положенного времени, поскольку УВКБ ООН обрабатывает информацию о вновь прибывших.

Власти Туниса до сих пор блокировали открытие дополнительных учреждений: бывший президент Беджи Каид Эссебси заявил в октябре 2018 года, что в стране нет возможности открывать центры для размещения просителей убежища, как в то время предлагал Европейский союз.

Люди, находящиеся в центрах длительное время, имеют право на некоторую помощь.

Камара сказала, что в центре, где она живет в Меденине, которым совместно управляют Красный Полумесяц Туниса и МОМ, она получает от правительства 30 динаров (около 11 долларов США) в неделю. «Денег хватает на то, чтобы купить детям рис. далеко не уйдет, — сказала она.

Нет закона о предоставлении убежища

Процесс усложняет, а иногда и замедляет, тот факт, что закон, позволяющий иностранцам подавать заявление о предоставлении убежища в Тунисе, был разработан, но не принят.

В его отсутствие, УВКБ ООН должно регистрировать просителей убежища и рассматривать их заявления в сотрудничестве с Тунисским советом по делам беженцев. «Люди, которые хотят просить убежища, подают досье в Тунисский совет по делам беженцев. Они не могут быть депортированы, но они также не могут стать постоянными жителями или работать », — сказала Паола Пейс, представитель МОМ.

В то время как люди, считающиеся беженцами, могут быть переселены в третьи страны, если они получат одно из ограниченных мест в мире, большинство мигрантов и лиц, ищущих убежища, остаются в шатком положении из-за отсутствия юридических возможностей в Тунисе.Они могут ходатайствовать о предоставлении убежища, но вряд ли его получат.

«Они могут оказаться в ситуации неконтрактного труда, ненадежности и эксплуатации».

Несколько мигрантов рассказали TNH об инциденте в конце августа, когда сомалийская женщина пыталась покончить жизнь самоубийством в центре приема Меденин после того, как ее ходатайство о предоставлении убежища было отклонено после шестимесячного ожидания.

Нередки случаи психологического стресса, депрессии и членовредительства, а люди, которые не считаются беженцами, часто лишаются документов и оказываются в опасных ситуациях.

В Тунисе около 10 000 мигрантов без документов, но официальной статистики не существует. Если поймают, людям без документов грозит тюремное заключение и денежные штрафы.

«Они могут оказаться в ситуации неконтрактного труда, ненадежности и эксплуатации», — пояснил Пейс. «По всей стране иностранцы часто работают в сфере услуг, в барах и заправочных станциях, работают по дому для женщин, а в некоторых районах они становятся сельскохозяйственными рабочими в условиях полурабства.”

Большинство просителей убежища, с которыми беседовала TNH как в Зарзисе, так и в Меденине, заявили, что не хотят оставаться в Тунисе. Некоторые надеялись получить статус беженца и легально поехать в Европу. Другие, как Камара, ждали документов, которые позволили бы им присоединиться к членам семьи в другом месте.

«Здесь нет работы», — сказал Ильес Мохамед Мохатар, несовершеннолетний без сопровождения взрослых из Судана, проживающий в одном из центров Меденина. «Я жду свои документы, но если не получу, то поеду морем.”

Некоторые мигранты работали под столом, чтобы заработать деньги на оплату перехода Тунис-Италия, в то время как были даже люди, которые планировали вернуться в Ливию и попытаться оттуда пересечь Средиземное море в Европу, несмотря на известные риски.

Контрабандисты берут примерно треть цены за вывоз людей из Ливии, чем за вывоз из Туниса, пояснил Пейс.

«Я не перестану пытаться»

Хотя центры приема в основном заполнены африканцами, по маршруту Тунис-Италия по-прежнему путешествуют в основном граждане Туниса.

«Одно из изменений, которые мы отметили с 2015 года, — это профиль тех, кто решил эмигрировать, — сказал Мессауди из FTDES. «Во-первых, остались только самые бедные люди — те, кто не закончил школу или не имел возможности учиться. Теперь эмигрируют и высшие классы, в том числе молодые люди с дипломами ».

«Когда у вас есть [европейский] паспорт, вы можете поехать куда хотите, но это не так, если у вас нет европейского паспорта».

Экономика находится в состоянии стагнации, а предоставление государственных услуг оставляет желать лучшего.«Но, прежде всего, отсутствие будущего заставляет тунисцев уезжать — осознание того, что степени недостаточно, чтобы улучшить свое положение», — добавил Мессауди.

В ноябрьском интервью на пляже в Зарзисе Вассим, молодой тунисец из города, который называл себя импровизированным контрабандистом, сказал TNH, что купил лодку у рыбака, чтобы уехать в Италию, и нашел 14 человек, которые разделить с ним стоимость поездки.

Получить визу для въезда в Европу по официальным каналам будет практически невозможно, хотя он сказал, что слышал о коррупционных методах, которые будут стоить дороже, чем прогулка на лодке.

«Когда у вас есть [европейский] паспорт, вы можете поехать куда хотите, но это не так, если у вас нет европейского паспорта», — сказал Вассим. «У меня была здесь работа кондитером, но я хотел больше зарабатывать, покупать землю в Тунисе».

Вместе со своими товарищами он загрузил семиметровую (22-футовую) лодку предметами первой необходимости — дизелем, водой, печеньем — и ушел. Через 26 часов они достигли Лампедузы, где Вассима перевели в так называемую точку приема на итальянском острове.

Через несколько дней его доставили на пароме на Сицилию, а затем в центр депортации. В конце концов он был репатриирован в Тунис рейсом с 28 другими мигрантами, каждый из которых был в наручниках и в сопровождении двух полицейских.

«Было большим унижением вернуться домой после попытки поехать в Европу», — сказал Вассим. «Я снова попрошу визу. Если это сработает — отлично. В противном случае я не перестану пытаться «.

Анналиса Камилли сообщила эту историю из Туниса, а Элеонора Пейнтер перевела ее с итальянского оригинала.

ac-ep / er / as / ag

Миграция Туниса на север

Дух Мохаммеда Буазизи жив в сегодняшнем Тунисе. Молодежный фонарь утомляет и проводит акцию протеста в память о смерти уличного торговца, которая спровоцировала революцию в стране — и арабскую весну — в декабре 2010 года. Молодые люди, которым нечего терять, остаются непоколебимыми. Каждый год тысячи людей рискуют своими жизнями: стремясь избежать маргинализации в Тунисе, они садятся на лодки — часто опасно переполненные и не имеющие достаточных ресурсов — пересекают Средиземное море.

Поездка, поиск более зеленых пастбищ на севере, известна как харка. Harqa — это стратегия выхода для тех, кто переживает сильную маргинализацию дома. Они ищут отчуждения в чужих странах; это может быть менее болезненно, чем социально-экономическая и политическая изоляция дома. Тем временем правительство Туниса не смогло решить более глубокие проблемы обострения неравенства, лежащего в основе харки .

Миграция на север

Многие молодые люди harqa участвовали в революции 2011 года.Исключенные из общественной жизни, лишенные распределительного внимания и возможностей государства, многие с тех пор порвали со всеми формами гражданского и политического участия. Даже сегодня университетское образование не является ступенькой к трудоустройству, финансовой безопасности или возможности создать семью. Независимость не принесла спасения тунисцам; Революция тоже. Эти молодые люди сталкиваются с гневом открытого моря, рискуя получить новый отказ там, где они высаживаются. Некоторые совершают неудачное путешествие harqa более одного раза.«Успешная» молодежь-мигрант переживает новые неприятности в Европе: полиция, слежка, шенгенские правила и многое другое.

Есть иерархия даже в том, чтобы избежать страданий. Такова цепь миграции на север, ее постколониальная горечь стала незапамятной в классическом произведении Тайеба ас-Салиха «Сезон миграции на север». Мигранты из стран Африки к югу от Сахары едут на север, в Тунис, а тунисцы мигрируют дальше на север, в Италию. Уровень безработицы в Тунисе превышает 15 процентов, а в некоторых южных регионах он вдвое больше.И все же, как ни парадоксально, он сталкивается с острой нехваткой сельскохозяйственных рабочих. Страна стала полагаться на тысячи из примерно 60 000 мигрантов из стран Африки к югу от Сахары. Они работают за более низкую оплату на сложных сезонных работах, ожидая своей очереди в опасную поездку в Европу.

Цифры ошеломляют. По данным Тунисского форума по экономическим и социальным правам, к концу августа 2018 года в Италию прибыло около 3811 мигрантов без документов. Власти Туниса запретили 6369 тунисцам нелегально покинуть страну в 2018 году, что почти в два раза больше, чем годом ранее.Тем не менее, около 1600 тунисцев погибли в море после 1721 человека, погибшего в 2017 году.

Ответ из Туниса

И поскольку молодежь тайно мигрирует на яхтах, есть подозрение, что за harqa могут стоять некоторые влиятельные лица. Имущие Туниса помогают беженцам неимущих. На островах Керкенна в июне этого года около 100 мигрантов утонули в результате опрокидывания переполненной лодки. Но увольнение министра внутренних дел и поверхностное правительственное расследование не сняли вопросов о причастности силовиков к торговле людьми.

Правительственные инициативы, в том числе хвастовство прекращением попыток миграции, в первую очередь не тушат пожар, движущий молодежью harqa . По словам 20-летнего Марвана, который совершил опасное путешествие harqa только для того, чтобы быть депортированным итальянскими властями: «Я хотел, чтобы самолет разбился, а я утонул, а не снова прибыл в неизвестное [в Тунисе ] ».

Это явление вызывает сложные вопросы. Может ли Тунисское государство не откликнуться на устремления революции, требования тех, кто восстал против режима Зин эль-Абидин Бен Али?

Возглавляемый постоянно и снова и снова Беджи Каид Эссебси и Рачед Ганнучи, Тунис сегодня не является страной, ориентированной на дальновидные чаяния своей молодежи.Когда государство неспособно сдержать такое трагическое и коварное явление, оно становится частью проблемы.

Рассматривая миграцию, тунисские политики делают упор на политику европейских принимающих стран, справедливо осуждая принудительные депортации. Тем не менее, чиновники уклоняются от ответственности правительства «за людей». Проблема заключается не только в «сокращении разрыва» между северными и южными странами, как недавно заявил министр социальных дел Туниса. Со стороны Туниса это более фундаментально о распределении ресурсов и возможностей, а также о местном и региональном развитии.

Должностные лица — от бывшего президента Монсефа Марзуки до нынешнего эссебси — неоднократно нарушают свои обещания встретиться с семьями пропавших без вести. Несмотря на это, семьи сформировали группы защиты интересов. Они ночуют под открытым небом перед правительственными зданиями, упорно преследуя ответы.

Среди этого состояния недоверия и непостоянства правительства (с борьбой и сменой союзов) постоянство протеста. В ноябре 2018 года тунисцы участвовали в более 700 демонстрациях по всей стране, которые недавно возобновились во внутренних районах страны.Народное давление не хочет подавлять. Возможно, протестующие питают вызывающую надежду на то, что Тунис снова может стать олицетворением зеленых пастбищ: потенциал и изобилие безопасного и цветущего будущего в стране свободы и достоинства.

Кризис демократизации?

Трагически дерзкий исход молодых тунисцев — один из симптомов того, что можно назвать «кризисом демократизации». Это квази-аналог так называемого «кризиса демократии», угрожающий более устоявшимся демократиям.

Признаками этого кризиса в Тунисе являются близорукость и отсутствие политического ноу-хау у элит. Правительства, сменяющие друг друга после революции 2011 года — от Марзуки до Эссебси — так и не стали управлять бедным государством в мире с современной экономикой.

Исламисты, левые и «старые дестурийцы» (остатки бывшей правящей партии, Нео-Дестура Хабиба Бургибы, включая президента Эссебси) погрязли в политических разногласиях — как если бы они были одержимы сведением политических счетов, а не решением серьезных вопросов. «утечка мозгов» из молодежи, маргинализированные регионы, стремительный рост долгов и растущее недовольство.Президент правящей партии Нида Тунис Эссебси разорвал давний политический союз с исламистской Эннахдой. В этом Джумхурийят аль-Шайхайн (имеется в виду Республика Двух Старейшин или геронтократия) эти две «хромые утки» упустили один важный урок политики: кто что получает, когда и какое значение имеет . Даже если пословица Гарольда Лассуэлла и не верна им, им не следует искать дальше своего соотечественника-схоласта Ибн Халдуна, который называл экономическое равенство вопросом исламской этики.Консенсус, достигнутый этими двумя странными партнерами, сейчас теряет силу из-за отсутствия легитимности производительности. Более того, ожесточенная борьба внутри обеих сторон потребляет и без того ограниченный политический капитал.

Возникшая с 2011 года в рамках того, что можно назвать «фальшивой демократизацией», представляет собой дихотомическую реальность. Политическая демократизация имеет место — демократическая конституция, выборы — но без соответствующего социально-экономического компонента социальной справедливости. Крайняя депривация и массовая безработица сохраняются с 2011 года по мере того, как «два Туниса» (более привилегированные северный и прибрежный регионы по сравнению с неблагополучными внутренними и южными районами) все дальше расходятся.

Девальвация динара в числе условий предоставления стране кредита в размере 2,9 млрд долларов от Международного валютного фонда (МВФ) означала повышение цен на продукты питания и основные потребительские товары. Обосновывая «время», необходимое для того, чтобы реформы МВФ вступили в силу, премьер-министр Юсеф Чахед сказал тунисцам, что социально-экономическая ситуация не улучшится до 2020 года. Работайте — не бастуйте — это послание и проявите терпение. Крупнейший профсоюз страны этого не убедил и объявил всеобщую забастовку, которая началась 17 января.

Недавно принятый закон о бюджете на 2019 год вызвал значительную негативную реакцию со стороны активистов и групп гражданского общества. Они возражают против налоговых задержек для богатых владельцев бизнеса и закона об административном примирении 2017 года. Очевидно, невосприимчивое к тяжелому положению маргинализированных людей, правительство амнистировало коррумпированных чиновников режима Бен Али.

Выборы назначены на осень. Снижение явки избирателей с 2011 года, которое на муниципальных выборах 2018 года составило около 30 процентов, — плохой знак.Семьдесят процентов избирателей говорят, что если бы голосование было завтра, они не знали бы, за какую партию проголосовали бы.

Что делать Тунису

Тунисские лидеры должны признать, что соблюдение харки требует большего, чем просто подход к обеспечению безопасности. Целостное, долгосрочное решение должно учитывать движущие факторы: неравенство и маргинализацию.

Более того, социально-экономическая интеграция и политическая интеграция идут рука об руку, и государство должно сосредоточить внимание на сокращении неравенства в рамках своих усилий, например, по увеличению явки избирателей.В целом маргинализация — это самый большой риск для демократизации Туниса. Политики должны работать над уменьшением политической поляризации и расширением возможностей для маргинализированных регионов и людей.

Harqa — это смелый, бесстрашный акт перехода, нарушения всех правил, игнорирования всех норм. Буазизи прибегнул к огню. Эти мигранты обращаются к воде. Как и судьба рассказчика Ас-Салиха в «Сезон миграции на север», будущее тунисской молодежи остается неопределенным. Но это больше, чем физический акт.Это как если бы через харку эта молодежь пытается очистить через чистилище самопожертвование, свое маргинальное существование и изоляцию. Молодые люди берут золотое приданое своих матерей, чтобы профинансировать побег с родины. Несмотря на всю свою жестокость и агонию, harqa — это пик тунисской трагедии.

Иммиграционная статистика Туниса за 1960-2021 гг. | МакроТренды

Количество международных мигрантов — это количество людей, родившихся в стране, отличной от той, в которой они проживают.Также сюда входят беженцы. Данные, используемые для оценки количества международных мигрантов в конкретный момент времени, в основном получаются из переписей населения. Оценки основаны на данных о населении иностранного происхождения — лицах, которые проживают в одной стране, но родились в другой стране. Когда данные о населении иностранного происхождения недоступны, данные об иностранном населении, то есть о людях, которые являются гражданами страны, отличной от страны, в которой они проживают, используются в качестве оценок. После распада Советского Союза в 1991 году люди, живущие в одной из новых независимых стран, родившиеся в другой, были классифицированы как международные мигранты.Оценки численности мигрантов в новых независимых государствах с 1990 года основаны на переписи населения Советского Союза 1989 года. Для стран, располагающих информацией о численности международных мигрантов как минимум за два момента времени, для оценки численности международных мигрантов на 1 июля базисных лет использовалась интерполяция или экстраполяция. Для стран, в которых проводилось только одно наблюдение, оценки за базисные годы были получены с использованием темпов изменения численности мигрантов за годы до или после доступного единственного наблюдения.Модель использовалась для оценки мигрантов для стран, по которым не было данных.

• Статистика иммиграции Туниса за 2015 год составила 56 701,00 , что на 31,34% больше по сравнению с 2010 годом.
• Статистика иммиграции Туниса за 2010 год составила 43 172,00 , что на 23,21% больше по сравнению с 2005 годом.
• Статистика иммиграции Туниса за 2005 год составила 35 040,00 , что на 3,86% меньше по сравнению с 2000 годом.
• Статистика иммиграции Туниса за 2000 год составила 36 446 человек.00 , на меньше на 3,75% по сравнению с 1995 годом.

Рейтинг в аналогичной стране
Название страны	Мигранты
Индия	5,240,960,00
Украина	4 834 898,00
Пакистан	3,628,956.00
Бангладеш	1 422 805,00
Нигерия	1,199,115,00
Узбекистан	1,170 899,00
Кения	1 084 357,00 91 306
Судан	503 477,00
Египет	491 643,00
Гана	399 471.00
Конго, Республика	392 996,00
Камерун	381 984,00
Индонезия	328 846,00
Западный берег и Газа	255 507,00
Филиппины	211 862,00
Кыргызская Республика	204 382.00
Грузия	168 802,00
Боливия	142 989,00
Молдова	142 904,00
Мавритания	138 162,00
Замбия	127 915,00
Джибути	112 351,00
Ангола	106845.00
Марокко	88 511,00
Камбоджа	73 963,00
Мьянма	73 308,00
Вьетнам	72 793,00
Тунис	56 701,00
Бутан	51,106,00
Сальвадор	42 045.00
Никарагуа	40 262,00
Шри-Ланка	38 706,00
Эсватини	31 579,00
Гондурас	28 070,00
Папуа-Новая Гвинея	25 782,00
Лаосская НДР	22 244,00
Монголия	17 620.00
Кабо Верде	14 924,00
Тимор-Лешти	10 834,00
Лесото	6 572,00
Вануату	3 187,00
Кирибати	3 153,00
Микронезия	2,756,00
Соломоновы Острова	2,585.00
Сан-Томе и Принсипи	2,394,00

Иммиграционная статистика Туниса — исторические данные
Год	Мигранты	% от общей численности населения
2015	56 701,00	0. No related posts. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены * Комментарий * Имя * Email * Сайт