Стать чехом не просто, а очень просто. Пока… / Travel.Ru / Страны и регионы
Тридцать лет назад, когда советские граждане въезжали в Чехословакию исключительно на танках, никто не мог предположить, что на рубеже 21 века начнется исход наших людей в эту некогда братскую страну. За последние пять лет в Чехии получили вид на жительство 36.000 россиян и 54.000 украинцев. Цифры эти постоянно растут, а с учетом экономических и финансовых катаклизмов на просторах бывшего Союза они будут расти еще быстрее.
Собираясь перебраться в Чехию, задумайтесь о политической географии, истории и лингвистической ситуации этой страны. Она находится в самом центре Европы, ее территория — 76.874 квадратных километра, а население — немногим больше 10 миллионов человек. То есть плотность населения одна из самых больших на континенте. Благодаря расположению Чехия на протяжении многих веков была ареной бесконечных войн и оккупаций. После битвы под Белой Горой в 1620 году Чехия потеряла государственность и национальную элиту.
Цифры дают понять, что толкаться локтями в этой стране противопоказано. Ее жителей ни в коем случае нельзя назвать ксенофобами, их принцип — живи и дай жить другим. Однако национальные предубеждения существуют. Главной мишенью недовольства «инородцами» являются цыгане. Антисемитизм пребывает в латентном состоянии. «Лица кавказской национальности» из-за достаточно явного присутствия криминальных элементов из стран СНГ вызывают испуг. Русские, украинцы и белорусы известны в больших городах Чехии в основном как дешевая рабочая сила на стройках. Но также — как существенная прослойка предпринимателей. При этом русофобия, вполне естественная после 1968 года, сейчас почти выветрилась.
Жить в Чехии, если вы не вступаете в противоречие с местными правилами поведения, очень комфортабельно.
Только не рассчитывайте, что вы легко интегрируетесь в местное общество. Первая очевидная проблема — языковая. Чешский язык, вполне близкий к русскому, по свидетельству лингвистов, самый трудный из славянских языков. Система «долгот» и ударений (ударение в принципе всегда на первом слоге, «долгота», второе ударение, может быть где угодно) гарантирует, что вас всегда заметят по акценту. Кроме того, попробуйте правильно произнести слово «стржбрны» — «серебряный». Если получится — гордитесь собой. Английский язык в Чехии вам поможет только в общении с молодой интеллигенцией. Подавляющая масса населения в качестве второго языка использует немецкий.
Итак, вы выбрали в качестве новой «родины» Чехию. Иностранец может получить в этой стране право на долговременное пребывание (dlouhobody) (ВНЖ) и на постоянное (trvalu) (ПМЖ). ВНЖ оформляется в трех случаях — если вы учитесь в одном из чешских учебных заведений, если вы имеете контракт на постоянную работу и если вы занимаетесь бизнесом на территории страны (по этой категории в Чехию попадает большинство наших сограждан).
ПМЖ оформляется в двух случаях: женитьба/замужество и воссоединение семей (см. параграф 7 Закона Ь 123/1992 «О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики»). Право на ПМЖ выдается на 5 лет. После этого срока можно подать заявление на получение чешского гражданства или продлить ПМЖ еще на 5 лет.
Документы, подтверждающие вид на жительство, выдаются лицам старше 15 лет (супруг/супруга получают вид на жительство автоматически).
Право на долговременное или постоянное пребывание на территории Чехии прекращается, если иностранец непрерывно пребывает вне ее территории свыше 180 дней и если он заблаговременно об этом пребывании не сообщил органу Министерства внутренних дел. Но, как показывает практика, никто этот срок не отслеживает.
В законе «О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики» написано, что заявление по поводу разрешения на долговременное или постоянное проживание иностранец подает за границей в чешском посольстве или консульстве. Но в действительности иностранный гражданин подает такое заявление непосредственно в иностранную полицию в Чехии. В чешском консульстве в Москве подтвердили, что к ним с таким заявлением обращаются единицы. Проект же новой версии закона предполагает, что существующая ныне практика будет возможна лишь в порядке исключения.
Процедура получения вида на жительство довольно проста. Помимо загранпаспорта, свидетельства о рождении, фотографий нужно представить справки о том, что вы не привлекались к уголовной ответственности у себя на родине и не нарушали закон на территории Чехии. Кроме того, необходимо подтверждение чешской прописки (это может быть договор аренды, или документ на право владения собственностью, или справка о том, что владелец или арендодатель жилья дает согласие на ваше проживание). И если вы получаете вид на жительство как предприниматель — выписка из Торгового реестра о том, что вы являетесь владельцем (совладельцем) чешской компании.
Выписка из торгового реестра выполняется районными судами. В ней указывается дата регистрации фирмы, ее название, юридическая форма (как правило, это общество с ограниченной ответственностью — s.r.o.), предмет деятельности (торговля, консалтинг). В Чехии лицензируется любой вид деятельности. Для некоторых видов лицензии — строительство, медицина, транспорт, ресторан — необходимо выполнять ряд требований.
Например, для любого ресторана нужен шеф-повар, проработавший по специальности не менее 5 лет.
Реально все документы рассматриваются в полиции 30-60 дней. Но на самом деле все зависит от наплыва заявителей (например, минувшей весной документы оформлялись за 3-4 недели). На регистрацию фирмы уходит 2-4 недели, в чешской провинции это может быть быстрее (в Праге — не менее 2 недель). Некоторые фирмы, специализирующиеся на иммиграции в Чехию, чтобы завлечь клиента, заявляют, будто могут зарегистрировать компанию за 7 дней. А потом говорят, что или судья заболел, или не хватает еще какой-нибудь справки — в итоге получается все тот же месяц.
Отказов по заявлениям практически не бывает. Исключения бывают лишь в случае неправильного подбора пакета документов или в результате каких-либо технических ошибок.
Все, кто получил вид на жительство в Чехии, могут выезжать в другие государства непосредственно из этой страны — визы ставится в Праге в соответствующих консульствах в российский загранпаспорт.
Как уже отмечалось, если вы учитесь в Чехии, у вас появляется основание для получения ВНЖ. Вид на жительство выдается только на срок обучения. Поступить можно в любое учебное заведение, даже в самый престижный пражский Карлов университет. Обучение в нем платное — от $2.000 до $6.000 в год (самыми дорогими являются самые популярные факультеты — медицинский и юридический).
О работе по контракту речь пойдет ниже. Стоит лишь отметить, что в случае увольнения с работы ВНЖ через год не продлевается.
Что касается предпринимательской деятельности, то у большинства получивших ВНЖ по этой категории, бизнес значится лишь на бумаге. Но если фирма, даже «бумажная», прекратит свое существование, вы как ее владелец автоматически лишаетесь вида на жительство. Поэтому нужно делать так, чтобы не возникало сомнений в деятельности вашей фирмы. Для этого раз в год необходимо сдавать годовой баланс (за вас это могут сделать специализирующиеся на такой услуге фирмы, стоимость ее примерно $200).
И если приходят письма из государственных органов, их нужно получать (они, как правило, заказные) и при необходимости отвечать на них. Скажем, из статистического управления приходит письмо с вопросом: сколько у вас работает сотрудников? Его, в принципе, можно оставить без ответа, но получить обязательно, иначе вас и вашу фирму будут искать через фискальные органы. Получение корреспонденции можно тоже поручить соответствующей компании.
Первые 2-3 года существования вашей фирмы вас никто беспокоить не будет. Потом в документах все же необходимо будет указывать небольшую прибыль (налог на нее c 1998 года составляет 35%, раньше было 39%). Но существуют реальные и законные схемы по снижению налогооблагаемой базы, и ваша компания обойдется вам в какую-нибудь сотню долларов в год.
Важно отметить, что когда Чехия станет полноправным членом Европейского Союза, условия регистрации компаний наверняка будут изменены. Они могут приблизиться к условиям бизнес-иммиграции в развитые страны Запада, да и стоить регистрация будет намного дороже.
Сейчас минимальный уставной капитал чешской фирмы должен составлять $3.000, и при этом его можно показывать только документально (физически на банковский счет он не вносится) или снимать на следующий день после регистрации. Стоимость услуг юриста, помогающего открыть бизнес в Чехии, не превышает $3.000. Для сравнения: в Германии уставной капитал регистрируемой фирмы равен 50.000 маркам, и его не так-то легко снять, а услуги юриста составляют 10.000 марок.
В Чехию насовсем люди едут не работать, а — за спокойной жизнью, размеренностью и отсутствием угрозы социальных потрясений. Дело в том, что здесь, как ни вкалывай, много не заработаешь.
Да, до недавнего времени в Чехии была самая низкая в Европе безработица. Сейчас она растет, и все приличные рабочие места заняты чехами.
Отсюда и особенности временного трудоустройства в этой стране.
Российские фирмы, имеющие лицензию российской Федеральной миграционной службы на деятельность по трудоустройству российских граждан за рубежом, Чехией почти не занимаются.
За весь прошлый год туда с их помощью уехали всего лишь 12 человек, а за первую половину нынешнего года — 8.
Реально же, конечно, россиян в Чехии трудится гораздо больше.
Во-первых, это нелегалы, занятые на низкооплачиваемых позициях вроде разнорабочих на строительстве коттеджей — в том числе в сельской местности — и офисов в небольших городках. Во-вторых, вся обслуга: официанты, посудомойки, уборщики в кафе, в питейных заведениях, в закусочных, вся Вацлавска намести — центральная площадь Праги, все эти киоски, сосиски, куры-гриль. Основной контингент там, правда, украинцы: средняя зарплата на таких позициях — $200.
Украинцы, между прочим, занимают эти рабочие места вполне легально: правительство Чехии в порядке братской помощи выделяет для них некоторый официальный лимит: надо же кому-то мыть посуду. Но работодателю вовсе не всегда выгодно брать легального гастарбайтера. За него и налоги надо платить, и разные социальные выплаты. Нелегал же, работающий «по-черному», обходится работодателю гораздо дешевле.
Однако нелегалу может быть довольно неуютно. Да, в случае чего и нелегализованный человек может обратиться в консульство, но если выяснится, что он пробыл в Чехии больше месяца, его вышлют из страны, а чешские власти еще и поставят отметку в паспорте о том, что данный индивидуум склонен к административным правонарушениям.
Спрос рождает предложение, и в Праге действует не то чтобы мафия украинская, а группы людей, специализирующихся на трудоустройстве украинцев на эти позиции. Они же организуют приезд в Прагу на работу — вахтовым способом — девушек легкого поведения. Как и положено, поставщики берут за это скромный гонорар — двухмесячную зарплату.
Нелегалом быть можно, но стремно. Как турист вы имеете право находиться в стране месяц. Предположим, вы нашли «черную работу» и ею довольны. Но чехи — народ законопослушный. Без вида на жительство вам не сдадут квартиру. И надо будет опять прибегать к услугам «черных» же маклеров.
А главное — быть нелегалом в Чехии в принципе нет особого смысла.
Особенно если вы не хотите мыть посуду, а заинтересованы в более квалифицированной работе.
Это в Америке принято ходить и предлагать себя. Чехия — страна неиммиграционная, тыркаться просто так: «А не надо ли вам полы помыть (лужайку подстричь, контейнер разгрузить, дом оштукатурить, зуб выдрать, программу написать, бизнес-план составить, контракт на поставку березового сока из России заключить)» — здесь не принято. Даже девушек легкого поведения ввозят на работу — вахтовым методом — организованно и по заранее достигнутой (с тем, кто их будет принимать) договоренности.
Так что лучше действовать не с кондачка. Если вы, скажем, ученый-естественник или специалист в области точных наук, то через свое профессиональное сообщество, через знакомых, по публикациям в научных журналах, а также через Интернет можно найти коллег или смежников — и предложить им свои идеи. Если ваши идеи покажутся ценными, например, Карлову университету, он, вполне возможно, пригласит вас поработать или попреподавать.
Но настоящей утечки мозгов из России в Прагу нет: чехи, достигшие серьезных научных результатов, сами стараются перебраться на работу в Германию, в Австрию или за океан. Мозги утекают туда, где много денег, а откуда они в Чехии, которая совсем недавно перестала быть социалистической? В России хороший программист получает в два раза больше, чем в Чехии.
Второй путь — найти себе какой-нибудь заводик — или, например, художественную галерею, — списаться с владельцем, убедить его, что ваши знания и опыт помогут поставить дело на широкую ногу — и принесут ему сверхприбыли. Он заключает с вами контракт — что является основанием для выдачи вам вида на жительство.
По той же схеме на том же заводе можно попытаться устроиться и на рядовую позицию — рабочим в цех или, например, охранником. Провести вас через биржу труда и доказать чиновникам местных органов по труду и занятости, что без вас производственный процесс просто остановится, — задача работодателя.
Если, с одной стороны, вы не хотите мыть посуду, а с другой — лояльного работодателя до прибытия в Чехию вам найти не удалось, можно попытаться сделать это на месте.
Но сразу по прибытии идти на биржу труда нет никакого смысла. Чехия — не Штаты, «разговорный английский» здесь никому не нужен. Если и говорить по-иностранному, то здесь, как уже отмечалось, уместнее будет немецкий, но без знания чешского вас просто не поймут. То же самое и в любой фирме: начальник-то чех.
Поэтому первое, что нужно для того, чтобы найти достойную работу в Чехии, — выучить чешский язык. Школ и курсов для иностранцев-мигрантов, предлагающих такие услуги, множество: месячные, трехмесячные, полугодовые и годовые. Средняя цена — около $2,5 в час.
Дальше можно заняться подтверждением диплома. Между Россией и Чехией есть соглашение о взаимном признании документов о среднем и высшем образовании. Так что если вы инженер с дипломом Московского пищевого института, Волгоградского политехнического или Ижевского сельскохозяйственного и умеете разговаривать и писать по-чешски — вам больше ничего не нужно: приезжаете и начинаете рассылать резюме и обзванивать потенциальных работодателей.
В принципе могут найти работу по специальности и врачи. Но медицинский работник, кроме всего прочего, должен доказать на специальном языковом экзамене, что он понимает не только обыденные вещи, но и то весьма специфическое и интимное, о чем будет ему рассказывать больной.
Вид на жительство дает также возможность вашим детям учиться в бесплатной школе (на чешском языке) или в русской школе при консульстве ($100 в месяц). В Праге есть также частные русские гимназии, созданные еще в 20-е годы первой волной русской эмиграции.
Практически любой специалист, если он знает язык и хочет работать, может найти в Чехии работу по найму (Министерство труда и социальных дел Чешской республики: Na Poricnim pravu 1, 12800 Praha 2; (4202)24 902111).
Но большая часть россиян, выезжающих сейчас в Чехию, нацелена на приобретение недвижимости и на свой бизнес. А бизнес — это, во-первых, торговля с Россией: из Чехии к нам везут сантехнику, кафель, пиво, еду, пытаются поставлять продукцию машиностроения.
Во-вторых, туризм. В-третьих — лечение. Поездка из Москвы в Карловы Вары или в Марианске-Лазне напрямую — через чешскую фирму, без российской фирмы-посредника — обойдется на $400-500 дешевле.
Итак, последовательность трудоустройства в Чехии такова: сначала вид на жительство, потом адаптация и поиск своей ниши. Типичный путь тех россиян, у которых хватило денег на самый минимум — только доехать и легализоваться — следующий: вот вы снимаете комнату в самом дешевом квартале, устраиваетесь уборщицей или посудомойкой в маленькую фирму (вас берут, потому что вы легализованы), получаете гроши, но продолжаете учить язык и через какое-то время переходите на ту же должность в фирму побольше, где зарплата интереснее, потом можно стать начальником смены уборщиц, потом — менеджером по уборке — ну, и так далее.
Если есть возможность выбирать, в каком именно месте Чехии вы хотели бы приложить свои силы, надо иметь в виду, что дороже всего жизнь в Праге — расходы тут примерно на 15 процентов выше, чем в других регионах страны.
Об Остраве, например, говорят, что это как Сибирь в России — далеко от столицы, от всех событий и от ее благосостояния.
Высокие цены также в туристических центрах: Карловы Вары, центр лыжного спорта Крконоше, исторические места Шумава и Чешский Крумлов. Здесь больше работы и денег.
В среднем зарплата в Праге на четверть больше, чем в целом по стране. При этом аренда однокомнатной квартиры в Праге стоит $250 в месяц. Но средний уровень месячной зарплаты в Чехии, по данным статуправления — 10.492 кроны — $350 долларов. В Праге зарабатывают побольше — 13.456 крон, но и это всего-навсего 450 долларов. В первом квартале этого года — средняя зарплата в Праге составила 12.784 кроны, в то время как в других регионах она не достигала и 10.000 крон.
Но есть и другие цифры. В целом по стране зарабатывают ниже среднего уровня примерно 61 процент работающих. В Праге эта же цифра приближается к 70 процентам. Слишком уж велика разница между заработком в инофирмах и у госчиновников — и заработком большинства остальных трудящихся.
Средняя зарплата высока, но далеко не все достигают этого уровня. Кроме того, в Праге все дороже — не менее чем на 15 процентов. С декабря 1993 по май 1998 цены в Праге выросли на 56%, в городах же с населением до 5.000 человек рост цен составил только 45%. В Праге примерно в два раза выше расходы на жилье. На 60% дороже транспорт, на 20 — одежда и обувь, на 50 — мебель, на 30 — электроника.
Дороже и бытовые услуги. Простая стрижка без мытья волос стоит в Праге 60 крон, на периферии — только 30. Если вас интересуют ритуальные услуги, то кремация в Праге обойдется в 11.635 крон, а на периферии — на целых 80% дешевле.
Если что в столице и дешевле, так это еда. Причина — в возросшей конкуренции, особенно между иностранными владельцами больших супермаркетов.
Да и сами настроения в Праге иные. На вопрос социологов, интересуются ли они в магазине ценой товара, желая выбрать что-нибудь подешевле, утвердительно ответили лишь 30% процентов пражан, в то время как в той же Моравии — 45.
Экономят на еде 18% столичных жителей — и 27% соседей — моравцев.
Дешевле всего качественную финскую водку «Квет» (0,7 л) можно купить в магазине на Аркалыцкой улице (235 крон). В «Котве» — большой магазин в центре Праги — такая же стоит на 100 крон дороже.
Популярный сувенир из Чехии — хорошо известный россиянам по годам застоя ликер «Бехеровка» выгоднее покупать в гигантском торговом центре на Черном мосту. Литровая бутылка там обойдется в 225 крон, но чем ближе к центру города, тем дороже этот напиток — в той же «Котве» литровая бутылка ликера — 339 крон.
16.09.1998
Источник: iностранец
Иммиграция. Иммиграция в Чехию. Аркадия-Тур
В настоящее время Чешская республика весьма привлекательна с точки зрения иммиграции. Для того, чтобы жить и работать в Чехии, Вам не надо удовлетворять жестким ограничениям по возрасту, обязательно иметь высшее образование, знать чешский язык, проходить собеседования и ждать несколько лет, не имея никакой уверенности в положительном результате.
По сравнению с другими странами Чешская республика имеет неоспоримые преимущества:
1. Удачное географическое положение.
Чехия выгодно отличается своим географическим положением от Канады, Австралии и Новой Зеландии — стран, принимающих иммигрантов. Чехия находится в центре Европы и имея ВНЖ вы можете жить и работать в странах Шенгена.
2. Чешская республика — член ЕС и Шенгенского соглашения.
В 2004 г. Чехия вступила в Европейский Союз. В декабре 2007 г. Чехия вошла в Шенгенскую зону, что предоставляет владельцам ВНЖ (визы на срок свыше 90 дней) возможность БЕЗВИЗОВОГО ВЪЕЗДА в страны Шенгена.
3. Высокий уровень жизни
Исследования ООН и европейских институтов наглядно показывают, что в Чехии реально высокий уровень жизни. В Чехии низкие цены на продукты питания и одежду. Уверенность в будущем вселяет развивающаяся рыночная экономика, четкий курс на реформы и мощный поток западных инвестиций. При этом Чехия отличается высоким качеством образования, бесплатного медицинского обслуживания, стабильностью национальной валюты и сравнительно низкими ценами на жилую и коммерческую недвижимость.
|
Самый большой замок Европы расположен в Праге – это знаменитый Пражский град |
Имея чешский вид на жительство, Вы без проблем можете получить визы в другие страны в их посольствах в Праге.
5. Бесплатное образование
Чехия является одной из немногих стран, где высшее образование на официальном языке страны бесплатно. Для того, чтобы Вы или Ваши дети бесплатно обучались и получили престижный диплом, например, Карлова университета, одного из старейших университетов Европы, основанного в 1348 г., или одного из двух десятков других университетов, чьи дипломы признаются и высоко котируются всеми странами мира, Вам необходимо только выучить чешский язык на необходимом уровне. Диплом Карлова университета гарантирует престижную работу не только в Чехии, но и в других странах, особенно в Европейском Союзе.
6. Возможность найти работу по найму
Как и в любой стране ЕС, поиск работы в Чехии потребует от вас значительных затрат времени и усилий. Но успешно развивающаяся экономика формирует благоприятную ситуацию на рынке труда — большинство профессий являются вполне востребованными. Конечно, знание чешского или английского языков сильно способствует поиску работы. Кто ищет работу, тот ее находит. Бурный рост промышленности, сферы услуг и, в особенности, туризма обеспечивает занятость населения. В большинстве случаев изначально нельзя рассчитывать на очень большую зарплату, такую, какую получают в странах Западной Европы и США. Необходимо учитывать и тот факт, что нахождение Чехии в составе ЕС приводит к выравниванию уровня заработной платы по сравнению со среднеевропейским, т.е. имеется тенденция к ее повышению.
7. Отлично развитая банковская инфраструктура
На территории Чехии работает Сбербанк и несколько десятков чешских банков, в большинстве своем контролируемых американским, немецким и австрийским капиталом, а также иностранных банков (Дойче Банк, Дрезднер Банк, Банк оф Австрия/Кредитанштальт, Райффайзенбанк, Ситибанк и др.
). Они обеспечивают стабильность финансовой системы страны, и позволяют держать на своих счетах деньги, не опасаясь за их судьбу.
8. Русские в Чехии
Чехия будет также комфортной страной для проживания, так как русских туристов и русских граждан, проживающих в Чехии достаточно много, более 30% (русские, украинцы). В центре Праги вы только и слышите русскую речь, более того, чехи, не зная русского не могут устроиться на работу в сферу услуг. Многие русские компании, все чаще, открывают филиалы в Чехии (напр. Сбербанк, Лукойл, Аквафор и пр.). Большое количество русских эммигрантов только доказывает легкость переезда в эту прекрасную страну.
Чем иммиграция в Чехию отличается от иммиграции в другие страны?
1. Сроки отъезда
Вы можете получить вид на жительство в Чехии уже через три месяца после принятия Вами окончательного решения. Если Вы сравните сроки получения аналогичного разрешения в другие страны, например, в Канаду или Австралию, то заметите «некоторую разницу» в 1-1,5 года.
2. Стоимость
В сравнении с другими странами иммиграция в Чехию стоит от 2 до 5 раз дешевле, чем в другие наиболее популярные среди потенциальных иммигрантов страны. При этом надо учитывать и то, что размер дополнительных расходов, связанных с переездом в Чехию, гораздо ниже, чем в Канаду, Австралию или Новую Зеландию.
| В Праге расположена Петршинская башня, которая в точности похожа на знаменитую Эйфелеву башню в Париже. |
Огромный процент потенциальных эмигрантов, атакующих посольства Канады, Австралии и США получают отказ по той или иной причине. Здесь сказывается и отсутствие необходимой специальности, и плохое знание языка, и не укладывающийся в жесткие рамки требований возраст, и хронические заболевания органов, и плохо подготовленные документы и даже неумение вести себя на собеседовании с иммиграционным офицером, а также многие другие факторы.
При этом этот отказ можно получить даже через год с момента подачи прошения, когда человек уже затратил на процедуру оформления документов изрядное количество денег и психологически настроился на переезд. Чешская полиция в этом смысле пока гораздо более лояльно относится к иностранцам. За последние несколько лет полиция отказывала в получении вида на жительство исключительно людям с криминальным прошлым и лицам, предоставившим заведомо фальшивые документы.4. Отсутствие системы баллов
При иммиграции в другие страны, Вам необходимо набрать определенное количество баллов (оценивается Ваш возраст, специальность, образование, знание языка, непрерывность стажа работы по специальности образования и т.д.). При иммиграции в Чехию подобная система отсутствует.
6 способов иммиграции в Чехию
1. Создание бизнеса
Этот путь получения вида на жительство в Чехии на данный момент наиболее популярен.
ВНЖ выдается лицам, имеющим собственный действующий бизнес.2. Рабочая виза
Этот путь предполагает официальное трудоустройство по контракту на частном или государственном предприятии в Чехии. При этом необходимо, чтобы работодатель получил для иностранца разрешение на работу.
3. Студенческая виза
Студенческая виза выдается лицам, намеревающимся проходить обучение в одном из вузов или средних специальных учебных заведениях Чехии. После 5 лет непрерывного обучения, вы можете рассчитывать на ПМЖ в Чехии.
4. Воссоединение с семьей
Данная виза выдается детям до 18 лет, если один из родителей проживает в Чешской республике (является ее гражданином, либо имеет ВНЖ или ПМЖ). Под воссоединение семей так же попадают супруги, и одинокие родители старше 65 лет. В виде исключения ВНЖ может быть выдан одиноким родителям моложе 65, по медицинским показаниям.
5. Статус беженца
Выдается с целью политического или другого убежища в Чехии.
6. Регистрация юридического лица в Чехии
По действующему законодательству Чешской Республики иностранные граждане (физические лица и фирмы, компании (юридические лица) имеют равные права при учреждении новых юридических лиц на территории Чехии для дальнейшего ведения бизнеса, наравне с резидентами Чешской республики.
Организационно-правовые формы, которые иностранные лица имеют право использовать при учреждении новой фирмы на территории ЧР:
- общество с ограниченной ответственностью
- акционерное общество
- открытое коммерческое общество
- кооператив
- коммандитное товарищество
Самой удобной организационно-правовой формой является Общество с ограниченной ответственностью (ООО, по-чешски s.r.o. ), по своим налоговым, долговым и прочим обязанностям соучредителей, также с точки зрения процедуры регистрации.
Виза на основании участия в юридическом лице, то есть виза учредителя фирмы в Чехии (по-чешски s.r.o.) позволяет многое:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- привести в Чехию своих близких и родных;
- получить ПМЖ через 5 лет;
- приобрести недвижимость в Чехии;
- получить ипотечный кредит;
- иметь медицинскую страховку как у граждан Чехии независимо от возраста и состояния здоровья с помесячной оплатой;
- найти работодателя или работать по договору между фирмами
Услуги по регистрации предприятий
1. На начальном этапе необходимо:
- определить название (с исключением подобных названий фирм, ранее зарегистрированных в Чехии) и типа предприятия
- определить состав учредителей и суммы вклада каждого из них в уставный фонд предприятия
- определить директора фирмы
- определить виды деятельности, вписанных впоследствии в устав фирмы
- определить виды деятельности, на которые будет оформлена лицензия
- оформить документы (доверенности) от учредителей компании, которые не будут присутствовать в стране при нотариальной записи об открытии фирмы в Чехии
2.
Сбор пакета документов
На основе Учредительного договора в форме нотариальной записи создается фирма. Нотариально подписываются:
- заявление на регистрацию фирмы в Торговом суде
- заявление управляющего взносами
- заявление директора (с образцом подписи)
Оформление в ЧР справки о несудимости на имя директора фирмы (необходимо наличие заверенной копии Свидетельства о рождении с заверенным переводом). Далее потребуется переведённая на чешский язык и заверенная судебным переводчиком справка о несудимости из страны проживания.
| В столице Чехии можно увидеть удивительный и очень интересный с точки зрения архитектуры дом, который называется Танцующий дом. Все его башни построены под уклоном, а все вместе создает впечатление, будто дом танцует. |
4. Получение лицензии
По умолчанию в устав фирмы будет записан вид деятельности «Сдача недвижимости в аренду без предоставления иных услуг».
На введение дополнительной предпринимательской деятельности необходимо получение лицензии от Управления предпринимательства Чехии.5. Открытие банковского счета и внесение на него денежных средств
Согласно условиям, открывается специальный счет, на который вносится уставной капитал в размере 200 тысяч крон управляющим взносами (или человеком, представляющим его по Доверенности). До регистрации фирмы сумма находится в торговом суде Чехии.
6. Внесение фирмы в торговый реестр
После проведения нотариальной записи, директор нотариально подписывает Заявление на регистрацию фирмы в торговом реестре, после чего все документы подаются в Областной торговый суд.
7. Регистрация фирмы в Финансовом управлении
После регистрации фирмы в Торговом суде ЧР и получения выписки, в течение 30 дней предприятие регистрируется в налоговой инспекции по адресу фирмы. Далее предприятие регистрируется в качестве плательщика НДС. Внесение фирмы в реестр Социального управления ЧР необходим лишь в том случае, если работники фирмы получают зарплату.
Услуги по получению и продлению виз
Если Вы зарегистрировали в Чехии предприятие, то это реальная возможность получить вид на временное жительство (ВНЖ) Вам и всем учредителям фирмы на ближайшие один-два года.
Кроме того, регулярно продлевая визу, по истечении пяти лет можно оформить Вид на постоянное место жительства (ПМЖ) в Чехии. Мы поможем Вам оформить пакет документов, необходимый для получения ВНЖ, оформленного на фирму, или продления ВНЖ.
Наши услуги:
- помощь в подготовке и подаче документов на оформление ВНЖ
- сопровождение при получении визы
- получение подтверждений об отсутствии долгов в налоговой инспекции и органах социального обеспечения
- смена адреса проживания
Открытие фирмы в Чехии — это реальная возможность получить вид на жительство на один год с правом продления для всех членов семьи, если они тоже являются учредителями. Также если Вы регулярно продлевали визу, то через пять лет можно оформить вид на постоянное место жительства (ПМЖ) в Чехии.
Иммиграция в Чехию — Иммигрант сегодня
Всем привет! Это Андрей.
Сегодня мы поговорим о боязни иммиграции. Или боязни чего-то нового, даже не знаю, как это назвать. Люди спрашивают, и я должен осветить эту тему.
Немного расскажу о своем опыте. Я работал в строительной компании у себя в городе. Потом случился пресловутый кризис, и всех сократили. Я довольно-таки быстро нашел новую работу. Надо сказать, это были довольно крупные строительные компании: одна из них — очень крупная корпорация, вторая — поменьше. В принципе, меня всё устраивало.
Затем мне выпала возможность поехать в Германию к родственникам. Я увидел, что Европа довольно привлекательна. Мне захотелось пожить еще где-то. До этого я судил о Европе по таким странам, как Болгария, Финляндия, Эстония. А здесь, в Германии, я понял, что есть и более развитые страны. Также мне понравился немецкий колорит. Я задумался о том, что нужно что-то поменять в жизни.
Но иммиграция в Германию — довольно сложный и затратный процесс. Я присмотрелся к Чехии. До этого времени вообще не интересовался ею. Лишь слышал, что здесь хорошее пиво и сильная хоккейная команда.
Мы решили съездить сюда как туристы. Четыре раза приезжали сюда на машине. Понравилось. Всё аккуратно. Знакомство с городом стоит начинать с центра. В основном, мы ходили по центру и мало были на окраинах.
Решили переехать. Переезд занял у нас довольно продолжительное время. Была подача документов на визу, ожидание решения. Мы были уверены в том, что нам обязательно дадут визу. Хотя сейчас понимаю, что ее могли бы не дать, и тогда всё сложилось бы иначе. Но в то время даже мыслей таких не было. Мы были уверенны, что у нас всё получится.
К чему я все это говорю? Действительно, есть такой момент, как визуализация. Я представлял себе фрагменты о том, как буду здесь жить, как всё будет хорошо. Это тоже сыграло определенную роль, потому что других вариантов я не рассматривал.
Так и получилось: примерно через 4 месяца после подачи документов нам дали визу. Сказали, что всё хорошо. Так мы оказались в Чехии.
Хочу дать совет людям, которые чего-то боятся. Конечно, когда у вас есть дети — всё не бросишь, не уедешь. Тут надо взвесить за и против, хорошо подумать. Но если детей у вас еще нет и вам что-то не нравится в России, то не стоит задумываться о том, что к вам будут относиться как к третьесортным эмигрантам: это всё идет от головы. Если вы считаете себя третьим сортом, то вы и в России будете таковым. Ничего подобного в Чехии нет. Есть определенное отношение к иностранцам, хуже или лучше — думаю, это есть везде. Тем более, что Европа переживает кризис и не все рады иностранцам, которые могут претендовать на рабочие места.
Если вы считаете, что вы состоявшаяся личность и что всё зависит только от вас, то всё обязательно получится. Если нет, то можно приехать сюда и грустить о несбывшихся мечтах, которые остались там, в России. Я говорю о России, потому что сам приехал оттуда.
Не имеет значения, откуда вы: Россия, Украина, Беларусь, Казахстан. Я подразумеваю всё постсоветское пространство.
Подпишитесь на наши соц. сети, чтобы узнать больше:
Telegram,
Instagram,
YouTube-канал,
Facebook.
Читайте последние новости на Иммигрант.Сегодня:
Способы иммиграции в Чехию
Чехия – страна, наиболее привлекательная для иммиграции квалифицированных рабочих и среднего класса. Чехия на сегодняшний день одна из тех стран, куда можно иммигрировать быстро и без существенных психологических и финансовых затрат.
Стандартными основаниями для получения вида на жительство в Чехии являются:
- Воссоединение с семьей. Осуществить воссоединение семьи в Чехии можно:
- с гражданином Чешской Республики.
- с лицом, проживающим на территории Чешской Республики на основании POVOLENI k trvalemu POBYTU, то есть имеющим постоянное место жительства в Чехии.
- с лицом, проживающим на территории Чешской Республики на основании POVOLENI k dlouhodobemu POBYTU, то есть имеющим вид на жительство в Чехии — сокращенно ВНЖ в Чехии.
- с членом семьи, получающим первую визу в Чехию (визу с первой буквой D в коде) по одному из следующих оснований: регистрация фирмы в Чехии, частное предпринимательство в Чехии, работа по найму в государственной или в частной организации Чехии.
- Студенческая виза. Студенческую визу могут получить молодые люди до 25 лет, без семьи. Основные преимущества – низкая стоимость оформления и высокий процент получения визы. Но имея студенческую визу, постоянное место жительства получить вы сможете лишь через 10 лет безвыездного проживания в Чехии. А если вы не учитесь, продлить визу будет очень проблематично.
- Рабочая виза. Данный вариант часто требует наличие приглашения от чешского работодателя. В связи с нехваткой в Чехии высококвалифицированных кадров вероятность получения рабочей визы очень высока. Эта виза позволяет без лишних сложностей устроиться на работу, получить ПМЖ уже через 2,5 года и не требует подтверждения о наличии денежных средств. Но по этой визе вы практически будете лишены возможности сменить работу, потому как будете зависеть от работодателя, давшего вам приглашение. Рабочая виза не позволит вам перевезти в Чехию свою семью на протяжении нескольких лет.
- По лицензии индивидуального предпринимателя. Эта виза дает не только возможность заниматься мелким бизнесом, но и позволяет иностранцам устроиться на работу в качестве простого наемного работника. Индивидуальный предприниматель сможет сразу привезти свою семью. ПМЖ можно получить уже через 5 лет.
При данном способе иммиграции в Чехию следует учесть некоторые обязательные моменты:- необходимость платить налоги даже при отсутствии прибыли;
- оплата медицинской страховки как минимум на полгода вперед;
- материальная ответственность перед всеми своими кредиторами;
- регистрация в налоговой инспекции, торговом реестре и социально-пенсионном фонде.
- Регистрация фирмы. Это самый распространённый вариант иммиграции в Чехию. Стоимость регистрации фирмы в Чехии невысока, но это сразу позволит вам на легальных условиях переехать самому и перевезти свою семью в Европу. Имея фирму в Чехии, вы автоматически получаете возможность организовать свое дело, получить ипотеку при покупке чешской недвижимости. ПМЖ можно будет получить уже через 5 лет.
Вид на жительство в Чехии предоставляет следующие права:
- Права, которые вытекают из международных соглашений.
- Выезд за границу.
- Медицинское страхование.
- Социальное страхование.
- Бесплатное государственное образование.
- Оформление детей в детский сад или в школу.
- Получение всех иностранных виз в посольствах этих стран в Чехии.
- Избежание двойного налогообложения между Россией и Чехией.
- Назначение себя директором фирмы, владельцем которой являетесь, и ведение от ее имени реальной предпринимательской деятельности, в том числе.
- Покупка от лица фирмы и на имя фирмы движимого или недвижимоего имущества.
ВНЖ может быть аннулировано, если вы пребываете вне страны более 180 дней в году без перерыва.
Необходимый перечень документов для открытия той или иной визы можно найти на сайте Посольства Чешской Республики в Минске http://www.mzv.cz/minsk/ru/index.html.
Постоянное место жительство (ПМЖ) в Чехии
Лица, прожившие в стране установленный срок (в среднем пять лет) по ВНЖ, могут получить статус постоянного резидента. К слову, этот минимальный срок может быть сокращён в два раза, при условии вступления в брак с гражданином Чешкой Республики.
Статус резидента Чехии — очень удобен. Ведь он даёт абсолютно одинаковые права с гражданами страны. За исключением возможности голосовать на выборах в органы власти, а также не нужно отказываться от гражданства родной страны.
В отдельных случаях, чешское законодательство позволяет получить Постоянное Место Жительства в обход временного в следующих случаях:
- несовершеннолетние дети заявителя являются гражданами Чехии;
- заявитель является чехом по национальности и может это доказать;
- государство имеет свой, отдельный интерес в предоставлении заявителю ПМЖ;
- заявитель преодолел семидесятилетний рубеж и является близким родственником гражданина страны.
Как получить гражданство в Чехии?
Получить статус гражданина Чешкой Республики — возможно разными способами. Однако, главным образом гражданство в Чехии, как и во многих других странах ЕС, сильно привязано к национальности. То есть: если человек связан по крови с подданным страны. Любой рождённый от чешского гражданина — считается подданным страны. Это нужно подтвердить официально. Например: родители, не состоящие в браке — подают совместное заявление о признании их ребёнка гражданином страны.
Законодательство предусматривает возможность «натурализации». Запрос на получение гражданства можно подать после пяти лет пребывания в стране в статусе резидента (ПМЖ). При этом непременно требуется знание чешского языка и отказ от предыдущего гражданства.
Полезная информация о Чехии:
Если Вы не нашли нужную для Вас информацию, звоните:
- 8-801 201 5555, для звонков на территории РБ, со стационарных телефонов мобильных операторов velcom, MTC, life:) звонок бесплатный
- +375 162 218888, для звонков из-за рубежа и по территории РБ — оплата по междугородним тарифам
- 113, бесплатные бескодовые звонки со стационарных телефонов на территории Республики Беларусь. Администрируется ОО «Клуб деловых женщин» и МОО «Гендерные перспективы»
Вы также можете задать нам вопрос, написав на наш электронный адрес bpwbrest@mail.
ru Пожалуйста, укажите ваше имя, пол, возраст и гражданство.
Анонимность и конфиденциальность вашего обращения гарантируется.
как переехать на ПМЖ из России, способы иммиграции, условия переезда, требования и прочее
Чехия у многих ассоциируется с тихой и спокойной жизнью, хоккеем и древними традициями, связанными с приготовлением пива. Действительно, жизнь здесь течет неторопливо, местные жители дружелюбны и по отношению к туристам, и к переселенцам.
Миграционная политика не предусматривает легких способов получения гражданства. Исключения возможны, если претендент является известным ученым или специалистом высокого класса, в приезде которого заинтересованы власти. Но и для остальных заветный чешский паспорт не является недостижимой целью.
Немного о Чехии
Чешская Республика (Česká republika) – государство в центральной части Европы. Граничит с Германией, Словакией, Польшей и Австрией. Столица – город Прага.
Население (более 10 млн. человек) проживает на территории примерно в 79 тыс. кв. км. Преобладают этнические чехи (95%), много мигрантов из Украины, а также словаков, вьетнамцев. Есть немного бывших жителей Китая.
Климат – умеренный, летние дни, как правило, теплые (плюс 17-20 градусов), зимой выпадает много снега, но температура не очень низкая (в среднем – от нуля до минус 3 градусов).
Кухня в Чехии основана на многочисленных заимствованиях, особенно популярны сытные мясные блюда, разнообразная выпечка. Традиционное пиво готовят практически в каждой деревушке, у каждого пивовара свои секреты, тщательно скрываемые от конкурентов и передаваемые из уст в уста от поколения к поколению.
Особенности переезда
Получить даже временный вид на жительство трудно, чешские власти неохотно выдают его без веских оснований. Это касается пытающихся сюда уехать россиян, граждан Беларуси и украинцев.
Поводов для оформления ВНЖ несколько:
- Поступление в местные вузы;
- Устройство на работу;
- Открытие своего дела в республике;
- Воссоединение с близкими родственниками (в том числе с супругами, родителями, которые имеют инвалидность и не могут себя обслуживать).
Нужно отметить, что даже при получении постоянного вида на жительства реальное подданство можно будет оформить только через несколько лет.
Способы иммиграции
Чтобы начать процедуру получения вида на жительство придется собрать комплект документов.
Важно! Если требуется предъявлять аттестаты, дипломы и прочие свидетельства об образовании, то их нужно заверять у нотариуса. Перевод рекомендуется делать непосредственно в республике и следить за тем, чтобы все печати были хорошо читаемы.
Чтобы уехать жить в Республику Чехия, придется приготовить:
- Действующий заграничный паспорт и два фото стандартного формата;
- Свидетельство о наличии имеющейся жилплощади. Это может быть бумага, подтверждающая наличие дома/квартиры в республике, а также актуальный договор аренды;
- Документ, говорящий о том, что нет никаких проблем с правоохранительными органами в пределах своей страны;
- Справку об отсутствии долговых обязательств из местного налогового органа и департамента социального обеспечения государства;
- Актуальную медстраховку;
- Бумаги, которые доказывают финансовую состоятельность (требуется наличие на счетах как минимум 280 тысяч руб. )
)Через 4-5 лет проживания в республике со статусом ВНЖ уже можно приступить к оформлению постоянного вида на жительство. Важнейшее значение будут иметь отношения с действующими законами.
При отсутствии проблем (речь идет также о визовом режиме) можно рассчитывать на ПМЖ. Чтобы получить этот статус, следует приготовить комплект документов.
- Действующий з/паспорт, а также его копию, стандартный комплект фотографий;
- Бумаги, обосновывающие легальность присутствия в республике, должно присутствовать реальное указание цели прибытия в Чехию;
- Подтверждение (выписки из банков и так далее) финансовых возможностей и обеспеченности жил. площадью;
- Справки о том, что нет проблем с законом, как на родине, так и в республике;
- Медстраховку;
- Положительный результат сданного теста на знание чешского языка, местных традиций (не касается будущих студентов). Можно пройти в заведениях (как правило, это школы), которые имеют разрешение на прием подобных экзаменов.
Список бумаг в 2021 году остался таким же, как и в 2019. Особенных изменений в законах не предполагается. Получение ПМЖ дает мигранту почти те же привилегии, что и подданному данного государства, за исключением только права голоса.
Кроме участия в выборах президента и членов парламента обладатель постоянного вида на жительство может рассчитывать на:
- Среднее и высшее образование для собственного ребенка;
- Доступ ко всем актуальным вакансиям на таких же условиях, что и граждане Чехии;
- Выплату всех полагающихся социальных пособий, в частности, пенсий и иных, которые предусмотрены законодательными нормами;
- Право на медобслуживание (в том числе за счет бюджета) для детей на период учебы (до 26 лет).
Если мигрант живет более 5 лет с ПМЖ, он имеет право стать подданным Чехии и получить национальный паспорт.
Иммиграция через трудоустройство
Получить работу в республике крайне затруднительно. Правительство заботится о сохранении рабочих мест для своих граждан, поэтому нерезидентам Чехии крайне редко удается здесь трудоустроиться. Особенно это касается неквалифицированного труда.
Для устройства на работу потребуется:
- Хорошее знание чешского языка, а еще лучше, если соискатель знает также английский и немецкий;
- Диплом об образовании;
- Хорошо составленное резюме;
- Подробная автобиография.
Если работодатель готов принять иностранца на работу, то он должен будет связаться с Минтруда, подтвердить свое намерение и выслать приглашение соискателю, с помощью которого можно будет оформить визу.
В документе должно быть указано:
- Название, адрес компании;
- Должность, на которую принимают иностранца;
- Данные руководителя компании.
После этого можно будет посетить посольство и продолжить оформление.
Инвестиции и бизнес как способы иммиграции
Открытие собственного дела в стране – неплохой вариант для иностранцев. Местные особенности законодательства предусматривают весьма привлекательные условия для ведения бизнеса.
Особенно лояльны они к только что созданным фирмам. Можно как основать собственную организацию и начать работу, так и вложить деньги в существующий (чужой) бизнес в пределах республики.
Мягкая налоговая политика, послабления для предпринимателей-новичков, практически нулевой уровень коррупции (в сравнении с российскими масштабами), отсутствие частых проверок со стороны чиновников могут позволить прочно обосноваться тут даже среднему бизнесмену. Но степень конкуренции довольно высокая.
Период для “раскачки” длинный: около 3-х лет разрешается трудиться “по нулям”. Однако в оставшиеся 2 года предприятие должно начать приносить реальный доход, в противном случае бизнесменом заинтересуются чешские правоохранительные органы, может возникнуть подозрение в открытии конторы с целью получения вида на жительство в республике.
Важно! Виза для предпринимателей не обязывает владельца постоянно пребывать именно в Чехии. Обладая данной картой можно заниматься делами в любых государствах шенгенской зоны, но регулярно приезжать в республику.
Иногда придется въезжать в страну, чтобы не потерять карту ВНЖ, а по окончании указанного срока приступить к оформлению статуса ПМЖ.
Главной бумагой, которая станет подтверждением для сотрудников МВД Чехии необходимости длительного пребывания делового человека на территории страны, будет свидетельство о том, что предприниматель-мигрант привлек крупный капитал в местный бизнес.
Данное правило касается как своей собственной компании, так и партнерских отношений с уже существующими фирмами и организациями.
Иммиграция через приобретение недвижимости
Для приобретения домов или квартир в Чехии придется открыть счет в местном банке, по-другому осуществить перевод денег продавцу невозможно. Лучше всего осуществлять поиск объектов недвижимости через официальные конторы. Это значительно ускорит процесс.
В случае покупки можно будет оформить мультивизу на срок 180 дней. Причем можно будет продлевать ее по месту пребывания (до двух лет). А после 5 лет можно будет пытаться оформить ПМЖ, которое от гражданства отличается только тем, что не дает право голоса.
Иммиграция через образование
Переезд в Чехию для получения образования (как правило, высшего) довольно популярно среди белорусов, россиян и украинцев. Стоимость обучения довольно небольшая, однако есть некоторые ограничения.
Студенческая виза не дает возможности работать. При этом если студент длительное время обучается в республике, он может параллельно получить рабочую визу и начать поиск работы.
Главный документ, который потребуется для миграции – соответствующее приглашение из выбранного вуза, в котором должна содержаться вся информация о будущем студенте.
Важно! Абитуриента не будут заставлять сдавать экзамен по чешскому языку, предполагается, что он его выучит во время обучения.
При подсчете количества прожитых в стране лет студенческий стаж будет рассчитываться как 2 к 1, то есть 4 года обучения равносильны 2 годам проживания. Это имеет значение при получении ПМЖ.
Иммиграция через воссоединения семьи и брак
При заключении брака с резидентом Республики супруг, не являющийся гражданином страны, имеет право на получение ВНЖ. Документы следует оформлять в посольстве государства, откуда переезжает гражданин. Это касается России, Белоруссии, Казахстана, Украины и прочих стран.
Если до 2008 года власти выдавали сразу ПМЖ, то теперь для снижения числа фиктивных браков выдается только ВНЖ.
Постоянный вид на жительство можно получить только после трех лет совместной жизни, причем придется еще убедить чиновников в том, что отношения супругов крепкие и искренние.
Если переезд осуществляется к родственникам, например, к детям, которые ранее получили чешский паспорт, то придется доказать, что переезжающие родители не способны о себе самостоятельно заботиться, например, имеют инвалидность или являются пенсионерами с минимальным доходом.
Если же происходит миграция ребенка к родителям, то потребуется пройти процедуру подтверждения родства.
Иммиграция для беженцев
Чешская Республика иногда идет навстречу тем лицам, которые уезжают из стран, в которых происходят разнообразные вооруженные конфликты. Некоторые люди добились присвоения им статуса беженца. Число тех, кто в прошедшем году (2019) получил содействие в получении ВНЖ, уже несколько десятков человек. Еще больше – примерно 790 лиц – стали обладателями «визы толерантности».
Vízum strpění – «виза толерантности» дается тем гражданам, которые по самым различным обстоятельствам не имеют возможности уехать на родину.
Написавшие письменную просьбу на получение статуса беженца могут пребывать на территории резерваций для беженцев, но при этом первые 6 месяцев не могут официально работать, поэтому данный способ переезда в страну не слишком популярен с точки зрения иммиграции.
Жизнь в Чехии после иммиграции
Плюсы:
- Высокий уровень жизни в республике;
- Развита инфраструктура;
- Практически отсутствует коррупция (что важно для бизнеса) и преступность;
- Бесплатное образование, хорошее медобслуживание;
- Возможность свободно ездить по территории ЕС;
- Отличные дороги, работа общественного транспорта не вызывает трудностей;
- Щадящие ставки по кредитам;
- Мягкий климат.
Минусы:
- Сложно получить рабочую визу;
- Некоторые услуги и товары стоят дороже, чем в России, дорогое топливо;
- Мало вакансий с приличной зарплатой;
- Пенсии – довольно средние, а оплата ЖКУ – высокая;
- Постоянно принимают законы, ограничивающие возможности иностранцев жить и работать на территории республики;
- Проценты начисления доходов на депозиты слишком малы;
- Нет моря, поэтому приходится посещать другие страны для отдыха.
Сергей, 36 лет, специалист IT из столицы Чехии: В плане зарплат местное общество отличается от российского – тут нет существенной разницы между людьми по уровню дохода. Подавляющая масса граждан республики относится к среднему классу. Те продукты и услуги, которые в РФ реально могут себе позволить только состоятельные люди, в Чехии постоянно используются подавляющим большинством обывателей. Еще хочу акцентировать внимание на значительно более низком уровне агрессии в стране, хамство – тоже большая редкость. Особенно это видно в первые 2-3 месяца после того, как вы сюда переехали.
Русских, белорусов и подданных Казахстана в республике не так много, бывших же граждан Украины не менее 100 тыс. человек.
Россияне не торопятся эмигрировать в Чехию, это во многом связано с трудностями, которые возникают при оформлении документов. Эмиграция для предпринимателей осложняется тем, что получить высокий процент дохода при ведении здесь бизнеса довольно трудно, конкуренция слишком высока. Зато для обучения в вузах страна очень привлекательна. После получения диплома есть возможность остаться в Чехии или найти работу и иммигрировать в другие страны ЕС.
Eсловия иммиграции в Чехию — Ассистент в Чехии
Закон 326/1999 Sb. «О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики» действует в новой редакции с 1 сентября 2019 г. Этим документом определяются основные условия иммиграции иностранцев в Чехию. Что нужно знать о современном иммиграционном законодательстве Чехии?
Читатели, регулярно интересующиеся иммиграцией в Чехию, рано или поздно сталкиваются с этим законом. Периодически его меняют, конечно. С 1 июля 2020 года вступает в силу уже 58-я версия, а на январь 2021 года уже запланирована 60-я. Изменения, произошедшие в 2011 году были масштабными. Они повлияли не только на выбор тактики и стратегии переезда в Чехию. Если серьезно, то новая редакция закона вообще поставила под сомнение переезд в Чехию для многих иностранцев. Я стараюсь отслеживать наиболее значимые изменения по мере возможностей. Будем оптимистами – Чехия все еще сравнительно гостеприимная страна. Но работа над Законом, которая ведется постоянно — иногда в год выходит по нескольку дополнений или изменений — не упрощает иммиграцию, а лишь упорядочивает ее.
Чешская Республика не является иммигрантским государством как таковым. Скорее, она пытается как-то влиять на свой рынок рабочей силы, который с начала 90-х годов претерпевает серьезные изменения. Но тут ее желания входят в противоречие с рекомендациями и требованиями общего законодательства Евросоюза, который настроен скорее более либеральнее, чем чешское государство. Попытку быть в тренде с некоторыми государствами ЕС в отношении иностранных инвесторов, выдавая им ПМЖ, считаю не очень удачной. Почему? Да как-то пока инвесторы не едут на этих условиях. Посмотрим.
Иммигрантов обязали показать доходы
Для перехода с первичной визы свыше 90-дней, выдаваемой консульскими отделами Чешской Республики, а также для последующего продления статуса долговременного пребывания (далее ВНЖ) в качестве члена руководящего органа юридического лица (еднателя – распорядительного директора) будет необходимо документально доказать наличие регулярного ежемесячного дохода.
Помню, как раньше можно было вытащить из кармана пачку наличных денег непосредственно перед ликом инспектора полицейского участка, который принимал заявления иностранцев на продление ВНЖ. Годилась и выписка из банка, не обязательно чешского, о наличии этой пачки денег на счету. При отсутствии необходимой суммы деньги можно было одолжить у друзей или специально предприимчивых людей. Теперь к заявлению необходимо прилагать документ о том, что общий ежемесячный доход иностранца и совместно с ним проживающих членов семьи не будет ниже прожиточного минимума и еще останется на нормативные расходы на жилье. Проще говоря, совокупный доход всех зарабатывающих членов домохозяйства должны покрывать их прожиточный минимум и расходы на содержание жилья.
Обращаю внимание, что речь идет о вменяемых законом нормативных доходах домохозяйства, которые должны соответствовать прожиточному минимуму, о котором ниже еще пойдет речь. Налоговая декларация для данных целей недостаточна по той причине, что она не всегда отражает величину чистого дохода, остающегося на руках налогоплательщика. Поэтому иностранного предпринимателя просят предъявить, например, извещение налоговой инспекции о величине чистого дохода за вычетом налогов.
Из полиции к МВД
С этого пункта мне надо было бы начинать, но последствия этого нововведения не потребовали от нас никаких движений. Как говорится, независимо от нас и наших знаний о нем, произошел перевод ряда функций из ведомства Полиции по делам иностранцев в ведение Департамента по делам беженцев и миграционной политики МВД Чешской Республики. Что осталось за предыдущим ведомством? Организация первичной регистрации вновь прибывших иностранцев, включая как туристов, так и обладателей долговременных виз, функции контроля над проживанием иностранцев и другие, гораздо менее важные. С этим переводом государство хочет добиться искоренения коррупции в рядах чиновников, чем по данным чешских медиа с регулярным упрямством отличались сотрудники Полиции. А также сокращения очередей в отделениях, особенно в Праге, где проживает большая часть иностранцев. Ну и сокращения бюджетных расходов, гражданским служащим можно меньше платить. Сейчас живая очередь в отделениях миграционной службы оставлены для решения срочных вопросов, в остальном действует система записи по телефону или посредством Интернета.
Медицинское страхование стало комплексным
Изменены условия страхования иностранцев. Введено понятие Комплексное медицинское страхование. Повышены лимиты страхового возмещения по страховым случаям до 60000 евро, расширен перечень страховых случаев, на которые распространяется страховое возмещение. В 4-5 раз возросла стоимость страховки! Но не стоит раньше времени расстраиваться. По общественному страхованию ничего не изменилось, а возможности перейти в эту систему расширились. Об этом я напишу позже. В Консульство при получении визы можно на первый раз предоставить страховку страховой компании и своего государства, но необходимо приложить заверенный перевод на чешский язык договора страхования и условий страхования. Страховая компания должна иметь право на страховую деятельность в Чехии, естественно
Сокращение максимального срока долгосрочной визы в Чехию.
Когда иностранцу одобрен въезд в ЧР на долгосрочное проживание, это еще не ВНЖ, это пока еще виза. Раньше она выдавалась на 365 дней, а теперь утвержден новый максимум, который составляет 180 дней. Поэтому получившим визу нужно будет поторопиться с приездом в Чехию, дабы успеть организовать бизнес и работу. И только по прошествии отведенного срока иностранцу взамен визы может быть выдан так называемый ВНЖ с правом перемещения по странам Шенгена. По рабочим картам максимальный срок выдачи разрешения теперь продлен до двух лет. Напоминаю, что по прибытии в Чехию в течение трех рабочих дней нужно явиться в отделение миграционной службы, встать на учет и оформить биометрический документ.
Введение документа с биометрическими данными
С мая 2011 года все «носители» ВНЖ и ПМЖ из третьих стран (не относящихся к ЕС) обеспечиваются разрешением на проживание нового образца. Это удостоверение личности с биометрическими данными иностранца. Для его оформления в назначенный день иностранцу необходимо явиться для сдачи отпечатков пальцев (руки, если что). Документ этот повысил стоимость пошлины с нынешних 1000 крон до 2500. Оплата осуществляется гербовыми марками, которые можно купить, например, на почте. При подаче заявления уже необходимо принести марки на сумму 2500 крон. Детям в возрасте младше 15 лет 1000 крон. А вот за отказ, опоздание или неявку на призывной пункт предусмотрено лишение ВНЖ. Больше ничего не предусмотрено. Наличие ПМЖ ограничивает наказание размером до десяти тысячи крон. Биометрическая карта для владельцев ВНЖ в настоящий момент выдается уже без указания адреса прописки, поэтому не будет меняться при смене места проживания. Да, за присвоение иностранцу индивидуального налогового номера теперь взимается 1000 крон.
Вводится Синяя карта для высококвалифицированных профессий
Не плохой вариант, но иммигрант должен найти себе работодателя с зарплатой в 1,5 раза выше средней по стране. Принципиальная разница с обычной рабочей картой состоит в том, что, во-первых, для получения ПМЖ можно суммировать пятилетний стаж проживания по определенной формуле как в Чехии, так и других странах ЕС. Во-вторых, синяя карта значительно облегчает переезд всей семьи иностранца.
Подача заявления только в стране проживания
Подавать заявление о предоставлении визы свыше 90 дней предстоит теперь в стране постоянного проживания, под которым понимается не только наличие гражданства, но и ПМЖ и ВНЖ в стране подачи заявления. Широко применяемая лавочка подачи заявлений за пределами своей страны, чаще всего в благополучной Европе, закрылась, за исключением пары десятков стран, куда не входит, например, РФ, Украина, Белоруссия, Казахстан, но входит, например, Израиль
А еще вид проживания с целью работы или совместного проживания члена семьи можно поменять на цель предпринимательства только после трехлетнего легального, как уточняет Закон, проживания в Чехии. Студентам теперь нельзя менять вид проживания в процессе учебы. Необходимо отучиться не менее пяти лет, закончить ВУЗ, а потом, найдя работу, менять вид проживания. На поиски работы государство выделяет 9 месяцев, на которые тоже необходимо получить формальное разрешение — отдельную визу.
Ничего такого сверхъестественного в новом законе нет. Самое главное, он не закрывает эту интереснейшую страну от притока иностранцев, но, конечно, удорожает этот процесс. Особенно для тех эмигрантов, которые ведут двойственный образ жизни. Это те, кто имеют ВНЖ в Чехии, а фактически живут и работают за его пределами. Или те, у кого здесь находится семья, а ее глава регулярно наведывается к ней на побывку. Список документов дополнился, об этом позже. Но есть возможность смягчить и на этот раз негативные последствия нововведений.
В следующей части я постараюсь привести в порядок мысли своего читателя на предмет дальнейших практических действий.
Автор: Юрий Молостов
притягательность растёт – тема научной статьи по политологическим наукам читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка
УДК 314.74
Анна ЧЕТВЕРИКОВА
ИММИГРАЦИЯ В ЧЕХИЮ: ПРИТЯГАТЕЛЬНОСТЬ РАСТЁТ
За последние годы Чешскую Республику коснулась одна из ключевых трансформаций в отношении миграционных потоков: страна постепенно превратилась из транзитной в страну назначения. Этому способствовала относительно стабильная политическая и экономическая обстановка, демографическая ситуация в стране (падение рождаемости в течение долгого периода, старение населения), влияющая на состояние рынка труда, а также либеральная миграционная политика. Конечно, сейчас Чехии трудно конкурировать с основными странами иммиграции по многим объективным причинам, однако усилия государственной власти и состояние экономики способствуют усилению роли Чехии как центра притяжения мигрантов.
Иммиграционная политика
С 1993 года в Чехии начала формироваться либеральная миграционная политика. Её основная (ныне действующая) законодательная база была создана в период конца 1990-х — начала 2000-х гг., перед вступлением страны в Евросоюз. В дальнейшем в национальное законодательство был внесен ряд изменений с целью его гармонизации с законодательством ЕС и соответствия его новым потребностям.
Основу иммиграционной политики составляют Закон о проживании иностранцев на территории Чешской Республики (№326/1999), регулирующий въезд, пребывание, обязанности иностранцев [Закон о проживании…, 1999], и Закон об убежище (№325/1999), регулирующий пребывание беженцев [Закон об убежище, 1999]. Вступление этих законов в силу, включающих ряд новых ограничений, привело к некоторому временному снижению миграционных потоков. В 2003 году был принят Закон о временной защите иностранцев (№221/2003) [Закон о временной., 2003] и утверждены основные Принципы иммиграционной политики правительства Чешской Республики в отношении иностранцев [Принципы иммиграционной., 2003].
Ключевым государственным органом, занимающимся вопросами миграции, является министерство внутренних дел Чешской Республики (департамент по делам убежища и миграционной политики), которое сотрудничает по миграционной проблематике также с министерством труда и социальных дел, а также с другими министерствами и правительственными и общественными организациями. В 2007 году для улучшения координации межминистерской работы на базе МВД Чешской рес-
© Четверикова Анна Сергеевна — к.э.н., старший научный сотрудник ИМЭМО РАН. Адрес:
117997, Москва, ГСП-7, ул. Профсоюзная, 23. E-mail: [email protected]. Ключевые слова: иммиграция, Чехия, трудовые ресурсы, нелегальные мигранты, интеграция мигрантов.
DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope320154957
публики был создан Аналитический центр по делам защиты границ и миграции, в чьи функции входит (в том числе) обеспечение обмена информацией между всеми заинтересованными сторонами. Этот же аналитический центр занимается обменом статистическими данными с другими странами мира.
Период конца 2000-х годов стал этапом дальнейшей трансформации иммиграционной политики, совпавший с вступлением Чехии в шенгенскую зону, новыми требованиями ЕС и началом мирового финансово-экономического кризиса. Рассмотрение чешскими властями иммиграции как явления, положительно влияющего на развитие страны, и всё увеличивающаяся потребность в трудовых ресурсах также повлияли на дальнейшее изменение иммиграционной политики. В 2006 году был сокращен с 10 до 5 лет срок проживания в стране иностранцев для подачи прошения на получение разрешения на постоянное место жительства. В 2008 году в Чехии начался реализовываться проект по системному отбору квалифицированной иностранной рабочей силы, который до этого в течение 5 лет осуществлялся в качестве пилотного. Новое начинание позволяло квалифицированным иностранным кадрам работать на более выгодных условиях, включая возможность получения разрешения на постоянное проживание ранее стандартного пятилетнего периода. С 2009 года в Чехии была введена система «зелёных карт», которая упрощает процесс подачи документов иностранцами и включает объединение в одном документе разрешения на работу и долгосрочное проживание. При этом получателем «зелёной карты» может стать только житель одного из 12 государств (Австралия, Босния и Герцеговина, Канада, Новая Зеландия, Республика Корея, Республика Македония, Сербия, США, Украина, Хорватия, Черногория, Япония), удовлетворяющий критериям по уровню образования, квалификации и ряду других. В 2009-2013 гг. таких «зелёных карт» было выдано всего 495.
Дальнейшим направлением по отбору квалифицированных иммигрантов стало применение с 2011 года директивы ЕС 2009/50/ЕС об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран с целью трудоустройства на высококвалифицированные специальности, касающейся выдачи «голубых карт» — разрешения на работу в Чехии высококвалифицированного персонала. Согласно требованиям, контракт с такими иммигрантами должен быть заключен не менее чем на 1 год, а средняя заработная плата должна превышать в 1,5 раза среднюю заработную плату по стране. В 2011-2013 гг. было выдано только 167 «голубых карт».
Наряду с усилиями по привлечению более высокообразованных мигрантов, власти стремились улучшить свою интеграционную политику в отношении иммигрантов. В частности, в конце 2000-х годов вступило в силу требование обязательности владения чешским языком при ходатайстве о постоянном проживании на территории страны.
Реакция властей на кризис и снижение потребностей в рабочей силе выразилась в принятых в 2009-2010 гг. постановлениях правительства Чешской Республики, посвящённых положению иностранных рабочих в кризисных условиях [Постановление, 2009] и противодействию нелегальной миграции. В качестве применяемых мер для стабилизации ситуации на рынке труда предлагалось применение временных работ для иностранцев и приостановка выдачи виз с целью трудоустройства. Кроме того, были осуществлены два проекта по добровольной репатриации иммигрантов, уволенных вследствие финансово-экономического кризиса. Первый проект касался легальных иммигрантов, второй — нелегальных. Оба включали помощь с переездом на родину со стороны государства, в том числе покупку обратного билета. Первый проект, помимо прочего, подразумевал и стимулирующее пособие в размере 500 евро для легальных мигрантов. В течение 8 месяцев, пока осуществлялся этот проект, около 2300 иностранных работающих вернулись к себе на родину (около 70% из них были из Монголии). Проект, касающийся нелегальной миграции, оказался неэффективным и практически «провальным»: им воспользовались
только 169 человек, из которых около 42% были жителями Украины, 12% вьетнамцами и 9% жителями Монголии [Koehler and oth., 2010: 76-77].
Одним из последних изменений, касающихся иммиграционной политики, стал новый закон о гражданстве Чешской Республики (№186/2013), вступивший в силу в 2014 году [Закон о гражданстве., 2013]. Согласно новому законодательству, стало возможным иметь двойное гражданство, однако ужесточились меры по получению гражданства через отцовство и появились требования к знанию не только чешского языка, но и истории, культуры страны. Новый закон является в частности не только попыткой власти повлиять на размер нелегальной миграции в стране, проблема которой остаётся актуальной для Чехии, но и одним из направлений по улучшению интеграционной политики.
Таким образом, Чехия планирует постепенно превратиться в страну привлечения высококвалифицированных кадров, которым в дальнейшем предоставляется возможность интеграции в местное сообщество. Низкоквалифицированные работники стали рассматриваться преимущественно с точки зрения временного пребывания в стране.
Динамика иммиграции в Чехию
На протяжении последних десятилетий Чехия с каждым годом принимала всё большее число мигрантов. Всего за 20 лет начиная с 1993 года численность мигрантов в стране увеличилась более чем в 5,5 раза и превысила 439 тыс. человек в 2013 году. Однако в настоящее время республика пока отстаёт от основных стран иммиграции, где доля мигрантов превышает 5% населения и 10% занятых в экономике [Цапенко, 2004: 27]. При этом Чехия постепенно приближается к этим показателям (Таблица 1). Среди европейских государств Чехия, где доля мигрантов среди населения в посткризисный период стабильно превышала 4%, уже обгоняет Финляндию и Португалию. Роль иностранной рабочей силы на внутреннем рынке также стабильно усиливалась: с 2000 года доля мигрантов среди занятого населения практически удвоилась и составила 6,4% в 2011 году. В то же время в период после начала мирового финансово-экономического кризиса данный показатель стабильно превышал 6%.
Таблица 1.
Мигранты в Чехии_
Показатель 2000 2005 2008 2010 2011 2012 2013
Численность мигран- 201 278 439 426 436 438 439
тов, тыс. чел.
Доля мигрантов в 2,0 2,7 4,2 4,0 4,2 4,2 4,2
населении, %
Доля мигрантов среди 3,5 4,6 6,4 6,3 6,4 — —
занятого населения, %
Доля женщин среди — 40,4 40,0 42,4 42,7 43,1 43,4
мигрантов, %
Доля нелегальных 26,4 3,9 0,9 0,7 0,8 0,8 0,9
мигрантов в общем
числе, %
Источник: The Czech statistical office. http://www.czso.cz
Стоит отметить, что финансово-экономический кризис 2008 года повлиял на иммиграцию в Чехию. Поток мигрантов сократился — падение в конце 2009 года составило около 60% по сравнению со второй половиной 2007 года, часть иностранцев потеряла работу (около 12 тысяч иностранцев было уволено только в первом квартале 2009 года) и была вынуждена покинуть страну. Наибольшие масштабы сокращений среди
мигрантов были отмечены в автомобилестроении и строительстве. Кроме того, в Чехии среди трудовых мигрантов распространен такой вид занятости, как временная и самостоятельная занятость. В результате в кризисный период в стране сформировалось значительное число безработных мигрантов, как и в других государствах — центрах иммиграции [Цапенко, 2012]. Многие мигранты были вынуждены перейти на «индивидуальную занятость». При этом в кризисный период большинство иммигрантов все же смогли найти новое место работы в других секторах хозяйства, возросла роль теневой занятости — вовлечение в экономическую деятельность незарегистрированных работников. Часть иммигрантов была вынуждена также перейти на нелегальное положение [Koehler and oth., 2010: 21, 61-63]. Кроме того, кризисные условия способствовали в целом замедлению притока новых мигрантов в Чехию в последующие периоды.
Основу мигрантов, прибывающих в Чехию, составляют, как, например, в Швейцарии или Великобритании, экономические мигранты, приезжающие в страну с целью трудоустройства. Подобная иммиграция в такой малой стране, как Чешская Республика, в первую очередь играет вспомогательную роль на национальном рынке труда, внося свои коррективы в существующие диспропорции, что отвечает потребностям страны в необходимости всё большего числа трудовых ресурсов в период её экономического роста. Как уже упоминалось, чешская политика направлена на привлечение квалифицированных трудовых ресурсов, чьё положительное воздействие на экономику принимающей страны очевидно, и на ограничение неквалифицированной миграции, влияние которой на экономику носит двойственный характер, что сходно с иммиграционной политикой многих развитых стран. Однако не всегда эта политика полностью реализуется на практике. В настоящий момент основу мигрантов составляют четыре национальности: украинцы (24% на 2013 год), словаки (21%), вьетнамцы (13%) и русские (8%), на которые в совокупности приходится 66% всех мигрантов. Значительная их часть не относится к высококвалифицированным кадрам.
Например, как показывают исследования, типичным трудовым мигрантом с Украины, работающим в Чехии, является хорошо образованный, женатый мужчина в возрасте 25-54 лет из семьи с небольшим числом детей и с низкими доходами на семью. При этом имеющееся образование зачастую не обеспечивает получение высокооплачиваемой работы: украинские мигранты в Чехии заняты на низкоквалифицированных и непривлекательных видах работ [Стриелковски, 2012].
В целом все иммигранты в Чехии могут быть разделены на три группы. Первая включает выходцев из Восточной Европы и бывших советских республик, среди которых преобладают мужчины с низким уровнем образования. Часть же из них высокообразованна, но на практике представители первой группы заняты преимущественно физическим трудом, часто в строительстве. Вторая группа мигрантов объединяет граждан США и государств Западной Европы, которые зачастую имеют высшее образование и попадают в высокотехнологичные отрасли чешской экономики. И, наконец, в третью группу входят мигранты из азиатских стран, чья трудовая деятельность связана с торговлей и обслуживанием [Eross, Karacsonyi, 2014: 43]. Как видим, большая их часть, как и значительное число из первой группы, заняты низкоквалифицированным трудом.
В отраслевом разрезе наиболее привлекательными секторами для трудоустройства иммигрантов являются производство, строительство, торговля, наука, администрирование и ИТ.
В структуре иммиграционных потоков для Чехии характерна пониженная доля женщин (таблица 1): в середине 2000-х годов они составляли чуть более 40%, в то время как для многих стран характерно приблизительно равное соотношение полов среди иммигрантов. Но за прошедшие годы ситуация начала выравниваться: доля женщин постепенно возрастает и превысила 43% в 2013 году.
В территориальном аспекте иммиграционные потоки в Чехии также не являются исключением среди других государств: как и во многих странах, чешские мигранты концентрируются в крупных городах. При этом подобная тенденция в Чехии усилилась в последние годы. С 2008 года доля мигрантов, проживающих в Праге и Среднечешском крае, выросла с 46% до более чем 50% в 2012 году (49,8% в 2013 году). На втором месте по привлекательности среди районов страны находится Южноморавский край, который в определённой степени отражает вторую общемировую тенденцию по территориальной концентрации мигрантов — в приграничных территориях, хотя в Чехии такое явление не может быть широко распространено как в силу малого размера государства, так и в силу граничного положения со странами Евросоюза. В 2013 году доля мигрантов, проживающих в Южноморавском крае, составила 8,6% (8,1% в 2008 году). Иными словами привлекательность этого региона для мигрантов также увеличилась в последние годы [Foreigners., 2014].
Нелегальная иммиграция
Отдельную проблему для Чешской Республики составляет нелегальная миграция и трудоустройство, следствием которых являются рост теневой экономики, недополучение налогов и ряд других аспектов (см., например, [Каргалова, 2003]). По официальным данным, с 2008 года ежегодный поток нелегальных мигрантов в страну сократился, и в настоящее время их доля среди всех иностранцев не превышает 1% (таблица 1). В абсолютном выражении это составляет около 3-4 тысяч человек в год. Кардинальному изменению ситуации по сравнению, например, с 2000 годом, когда доля нелегальных мигрантов превышала 26%, способствовали усилия органов власти по борьбе с этим видом миграции и подготовительные меры по вступлению в ЕС. Однако одну из ключевых ролей сыграло также вступление Чехии в шенгенскую зону. Свои корректировки в статистические данные внесло и изменение методологии подсчёта.
По существующим другим оценкам, количество нелегальных мигрантов в Чешской Республике в настоящее время варьирует от 40 до 300 тысяч человек. В частности, министерство труда и социальных дел Чешской Республики считало численность нелегальных мигрантов сравнимую с количеством экономически активных легальных иммигрантов в стране [Drbohlav, Lachmanova, 2008: 131]. Подобный разброс объясняется как различием методологий подсчёта, так и разницей в понимании сути нелегальной миграции исследователями. Стоит отметить, что верхняя граница количества нелегальных мигрантов в Чехии с течением времени остаётся примерно на одном и том же уровне: в 2000 году, по оценкам исследователей, их было в стране 295-335 тыс. человек. При этом численность нелегально работающих превышала 20 тысяч [Undocumented., 2009: 27-28].
Основными путями проникновения нелегальных мигрантов на территорию Чехии являются сухопутная граница со Словакией и Польшей и международный аэропорт в г. Прага. При этом в Чехии часты случаи, когда нелегальные мигранты попадают в страну легальным путём, а остаются уже нелегально. В этой области получили распространение такие методы, как получение визы на обучение, фиктивные браки и фиктивное отцовство. Частичная легализация подобных мигрантов происходит через систему ходатайств об убежище, однако не всем удаётся этим воспользоваться. Особенно распространена она среди лиц, которые работали или обучались в Чехии в 1980-е годы.
Согласно проводимым исследованиям, можно выделить четыре основных типа нелегальных мигрантов в Чехии. Первый включает лиц, приехавших в страну в основном с экономическими целями и работающих по найму. Во второй группе такие же иммигранты, но характеризующиеся самозанятостью. Третья группа приехала в Чехию также с экономическими целями и первоначально работала по найму, в дальнейшем сменив эту деятельность на самозанятость. И четвёртая группа иммигрантов
прибыла в страну на временный период и рассматривает Чехию только как транзитную территорию на пути к более экономически развитым странам ЕС. При этом, помимо экономических причин иммиграции, у нелегальных мигрантов первых трёх групп выделяются такие выталкивающие факторы, как семейные обстоятельства, проблемы со здоровьем, проблемы с законом на родине, религиозная нетерпимость, политические убеждения и проблемы со службой в армии на родине, а также культурная близость страны происхождения и Чехии. В свою очередь, четвёртая группа представлена выходцами из стран Азии и Африки (Шри-Ланка, Китай, Нигерия, Турция), и причины их пребывания в Чехии довольно разнообразны: политическая и экономическая нестабильность на родине, воссоединение с родственниками, экономические причины [БгЬоЫау, 1апка, 2009: 153-154].
По национальному составу среди нелегальных мигрантов превалируют как граждане стран, чьи выходцы составляют основу иностранцев в Чехии (русские, украинцы, вьетнамцы), так и граждане стран, чьё представительство в Чешской Республике минимально (жители Албании, Турции, Сирии, Китая, Кувейта и др.).
Согласно официальной статистике, среди незаконно работающих иностранцев превалируют граждане Украины, Вьетнама, Китая, Молдавии, Монголии, Турции, Македонии, Узбекистана и Сербии. И именно украинские рабочие-нелегалы составляют большую проблему для Чехии, учитывая зачастую маятниковый характер их миграции. Традиционными сферами приложения труда нелегальной категории работающих является общественное питание, операции с недвижимостью, строительство, торговля и сельское хозяйство. Среди основных причин, побуждающих иностранцев на нелегальное трудоустройство, выделяются желание сохранить социальное пособие при возможности работать, стремление получать большую заработную плату по сравнению с официальным трудоустройством, бюрократизм, «традиция» нанимать нелегальных работников в определённых отраслях и юридическая безграмотность иммигрантов [Иогакоуа, 2000: 19-20].
Занятые преимущественно низкоквалифицированным трудом нелегальные мигранты создают, конечно, ряд негативных социально-экономических факторов для жизни страны, тем не менее этот сектор экономики Чехии в перспективе сохранится в силу своей высокой востребованности и относительной толерантности чешского общества к этой проблеме.
Интеграция мигрантов
Актуальным для чешского общества является вопрос интеграции мигрантов в силу всё увеличивающегося числа прибывающих в страну и их национального состава. А состав в целом свидетельствует о том, что Чехию затронул общемировой процесс расширения географии миграции, когда в структуре миграционных потоков значительную долю стали занимать представители государств, отдалённых от принимающей страны как территориально, так и этнически, и культурно. Данный процесс и его последствия определяют новые вызовы для чешских властей, которые находят отражение в актуализации интеграционный политики.
Меры, применяемые в отношении иностранцев в Чехии, можно отнести к такой модели интеграционной политики, как функциональная интеграция. Подобная модель применяется, в частности, в Германии, Италии, Греции и включает инкорпорацию иммигрантов в сферу занятости и систему социального обеспечения при ограничении политического участия в делах принимающего общества [Цапенко, 2008: 59]. В частности, иностранцы в Чехии пользуются теми же правами, что и граждане страны в области начального, среднего и высшего образования. Иммигранты имеют доступ к сфере здравоохранения при уплате соответствующих социальных взносов (нелегальные мигранты имеют право на получение скорой медицинской помощи). Од-
нако в социальной сфере существует ряд ограничений: например, для получения социальных выплат семья иммигрантов с детьми должна прожить в Чехии более 1 года.
При этом иммигранты не являются полноправными избирателями на проводимых выборах. По прошествии 5 лет легального проживания в стране и получении постоянного вида на жительство иностранцы имеют почти такие же права, что и граждане Чехии. Исключением является избирательное право, служба в армии и свобода перемещения за пределами Шенгенского союза.
На законодательном уровне основные меры и цели интеграционной политики определяются «Концепцией интеграции иностранцев», ежегодно обновляемой правительством Чешской Республики с 2006 года. В настоящее время власти страны к ключевым мероприятиям в рамках интеграционной политики относят улучшение знания чешского языка иммигрантами, расширение возможности трудоустройства иностранцев, а также инкорпорацию в сферу здравоохранения. Ежегодно на эти цели выделяется порядка 1 млн евро. Однако проводимые интеграционные мероприятия многими оцениваются как недостаточные в силу небольшого объёма финансирования, эпизодичности ряда применяемых мер и недостаточной скоординированности действий отдельных чешских регионов и центральных властей.
В качестве удачных мер в рамках интеграционной политики можно привести пример формирования сети интеграционных центров. С 2009 года, согласно интеграционной концепции, в республике стали открываться региональные интеграционные центры, чья деятельность направлена на оказание помощи иностранцам при адаптации к новым условиям и противодействие процессу формирования закрытых общин иммигрантов. Подобных центров создано уже более десяти. Так, с целью интеграции иностранцев, проживающих в столице Чехии, в 2012 году был открыт Интеграционный центр Прага [Интеграционный центр, 2015] при финансовой поддержке Европейского фонда интеграции граждан третьего мира (75% финансирования) и городского бюджета г. Праги (25% финансирования). Данный центр имеет несколько отделений, и его деятельность направлена на оказание социальной, психологической и юридической помощи всем иммигрантам, находящимся на территории страны. Кроме того, в интеграционном центре проводятся бесплатные курсы чешского языка для иностранцев и курсы социокультурной ориентации. С целью большей интеграции приезжих центр проводит различные социокультурные мероприятия (дискуссионные встречи, выставки, концерты, спортивные мероприятия) с участием чешского населения и иммигрантов.
Интеграционная политика в Чехии особенно актуальна в свете увеличивающегося потока мигрантов из азиатских государств. Особенностью страны является значительное вьетнамское меньшинство, проживающее в различных чешских районах, начиная от западных территорий, где отмечается наибольшая плотность вьетнамского населения, до восточных, где их присутствие минимально. Первые мигранты из Вьетнама стали появляться в Чехии в 1950-е годы, и к настоящему моменту их численность составляет порядка 60 тысяч человек. Большинство из них приехали с целью трудоустройства (преимущественно в сфере торговли), но в последнее время растёт и число прибывших по категории «воссоединение с семьей». Вьетнамцы формируют достаточно изолированные сообщества с собственными связями и обслуживающей инфраструктурой и слабо интегрируются в чешское общество. Например, многие не получают чешского гражданства, так как планируют возвращение на родину после того, как их дети вырастут [Стриелковски, 2012: 62; Hahn, Nadel, 2014: 98]. Кроме того, вьетнамцы создают этнические анклавы: одно из подобных образований существует вокруг большого рынка в микрорайоне Либуш г. Прага. Формирование подобных изолированных сообществ, таких как вьетнамское или, например, китайское, несёт с собой ряд негативных последствий для чешского общества, что требует более интенсивных мер со стороны властей и общественных организаций.
* * *
Произошедшая трансформация роли Чехии в международных миграционных потоках ставит новые вызовы перед государственной властью. Проводимая политика по привлечению высококвалифицированных трудовых ресурсов пока не полностью оправдывается на практике: Чешская республика остаётся привлекательной для низкоквалифицированных мигрантов преимущественно из бывших советских республик, и часть из них находится на нелегальном положении. Однако в перспективе Чехия в силу последовательных действий имеет возможность превратиться в территорию, куда будет направляться большее число высококвалифицированных мигрантов. Она продолжит усиливать свою роль в качестве страны иммиграции также и в свете существующей демографической ситуации в республике.
Список литературы
Закон о временной защите иностранцев №221/2003 (2003) Available at: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2003-221 (accessed 13.02.2015).
Закон о гражданстве Чешской республики №186/2013 (2003) Available at: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?page=0&idBiblio=80137&name=st~C3~A1tn~C3~ADm~20ob~C 4~8Danstv~C3~AD&rpp=15#local-content (accessed 13.02.2015).
Закон о проживании иностранцев на территории Чешской Республики № 326/1999 (1999) Available at: Aktualizovane_uplne_zneni_zakona_326( 1999_o_pobytu_cizincfi_k_1.5.2013.pdf (accessed 13.02.2015).
Закон об убежище №325/1999 (1999) Available at: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-325 (accessed 13.02.2015).
Интеграционный центр Прага, официальный сайт (2015) Available at: http://www.icpraha.com(accessed 13.02.2015).
Каргалова, М.В. (2003) Социальная Европа в XXI веке. Весь Мир, Москва, Россия.
Постановление правительства ЧР №55/2003 от 13.01.2003, «Принципы иммиграционной политики Правительства Чешской республики в отношении иностранцев» (2003) Available at: http://kormoran.vlada.cz/usneseni/usneseni_webtest.nsf/0/D376DFB23057E7E6C12571B60070FBF3 (accessed 13.02.2015).
Постановление правительства ЧР №171 от 9.02.2009, «О преодолении влияния экономического кризиса на положение иностранцев в ЧР», (2009), Available at: http://kormoran.vlada.cz/usneseni/usneseni_webtest.nsf/0/813889E9A7A4AA9EC125755B00460A14/$FILE/1 71%20uv090209.0171.pdf (accessed 13.02.2015).
Стриелковски, В. (2012) «Украинская трудовая миграция в Чешской Республике: ситуационное исследование в рамках Украинского миграционного проекта (UMP)», Социология и право, №1(12), сс. 5-19.
Цапенко, И. (2004) «Роль иммиграции в экономике развитых стран», МЭиМО, № 5, сс. 27-39.
Цапенко, И. (2008) «Развитые страны: интеграционная политика в отношении иммигрантов», МЭиМО, № 3, сс. 59-69.
Цапенко, И. (2012) «Глобальный экономический кризис и рынок труда мигрантов», МЭиМО, № 4, сс. 51-63.
References
Asylum Act №325/1999 (1999) Available at: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-325 (accessed 13.02.2015).
Act on citizenship of the Czech Republic №186/2013 (2003), Available at: http://portal.gov.cz/app/zakony/zakonPar.jsp?page=0&idBiblio=80137&name=st~C3~A1tn~C3~ADm~20ob~C 4~8Danstv~C3~AD&rpp=15#local-content (accessed 13.02.2015).
Act on residence of aliens in the Czech Republic № 326/1999 (1999) Available at: Aktual-izovane_uplne_znem_zakona_326(1999_o_pobytu_cizincfi_k_1.5.2013.pdf (accessed 13.02.2015).
Act on temporary protection of foreigners №221/2003 (2003) Available at: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2003-221 (accessed 13.02.2015).
Capenko, I. (2004) «Immigration’s role in the developed economies», MEIMO, № 5, pp. 27-39.
Capenko, I. (2008) «Developed countries: the integration policy towards immigrants», MEIMO, № 3, pp. 59-69.
Capenko, I. (2012) «The global economic crisis and the labour market of migrants», MEIMO, № 4, pp. 51-63.
Drbohlav, D. and Janka, E. (2009) «Illegal Economic and Transit Migration in the Czech Republic», Europe-Asia Studies, vol. 61, No. 1, pp. 141-156.
Drbohlav, D. and Lachmanova, L. (2008) «Irregular economic activities of migrants in the Czech Republic (a Delphi Study about Adaptations in a Globalizing Economy)». In Dostal, P. (ed), Evolution of Geographical Système and Risk Processes in the Global Context. Prague, Charles university in Prague, P3K, pp. 129-156.
Eross, A. and Karacsonyi, D. (2014) Discovering migration between Visegrad countries and Eastern Partners. HAC RCAES Geographical Institute, Budapest, Hungary.
Foreigners in the Czech Republic 2014. Czech Statistical Office [online]. Available at: http://www.czso.cz/csu/cizinci.nsf/engkapitola/ciz_publikace (accessed 13.02.2015).
Hahn, S. and Nadel S., ed. (2014) Asian Migrants in Europe. Transcultural Connections. V&R unipress, Gottingen, Germany.
Horakova M. (2000) Legal and illegal labour migration in the Czech Republic: Background and current trends. International Migration Branch, International Labour Office, Geneva, Switzerland.
Integration Centre of Prague, the official website (2015), Available at: http://www.icpraha.com(accessed 13.02.2015).
Kargalova, M.V. (ed.) (2003) Social’naya Evropa v XXI veke [Social Europe in the twenty-first century], Ves Mir, Moscow, Russia.
Koehler, J., Laczko, F., Aghazarm, C. and Schad J. (2010) Migration and the economic crisis in the European Union: implication for policy. IOM, Brussel, Belgium.
Resolution of the Government of the Czech Republic №55/2003 from 13.01.2003, «Principles of immigration policy of the government of the Czech Republic towards foreigners», (2003) Available at: http://kormoran.vlada.cz/usneseni/usneseni_webtest.nsf/0/D376DFB23057E7E6C12571B60070FBF3 (accessed 13.02.2015).
Resolution of the Government of the Czech Republic №171 from 09.02.2009, «On overcoming the impact of the economic crisis on the status of foreigners in the Czech Republic», (2009) Available at: http://kormoran.vlada.cz/usneseni/usneseni_webtest.nsf/0/813889E9A7A4AA9EC125755B00460A14/$FILE/1 71%20uv090209.0171.pdf (accessed 13.02.2015).
Strielkowski, W. (2012) «Ukrainian labour migration in the Czech Republic: a case study from the Ukrainian migration project (UMP)», Sociologija i pravo, №1(12), pp. 5-19.
Undocumented migration. Counting the Uncountable. Country report — The Czech Republic (2009). [online]. Available at: http://clandestino.eliamep.gr/wp-content/uploads/2009/10/clandestino_report_czech-rep_final_3.pdf (accessed 13.02.2015).
Immigration to the Czech Republic: growing attraction
Author. Chetverikova A.S., Cand. of Science (Economics), Senior Researcher, Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO RAN). Address: 23, Profsoyuznaya Str., Moscow, 117997, Russian Federation. E-mail: [email protected].
Аннотация. В статье отмечается, что Чехия постепенно превратилась в страну иммиграции, куда направляется всё большее число выходцев как из бывших советских республик, так и из стран культурно и территориально далеких, включая Вьетнам и Китай. Анализируется иммиграционная политика Чешской республики, ключевым элементом которой стало привлечение высококвалифицированных кадров в страну. В статье оценивается динамика и структура возрастающих иммиграционных потоков в Чехию за последние годы. Отмечается, что характерной чертой иммигрантов остаётся низкая квалификация и соответствующий уровень и сфера применения труда в Чехии. Отдельно поднимается вопрос нелегальной миграции: оцениваются её масштабы, механизмы и причины. Чешская модель интеграционной политики относится автором к функциональной интеграции: выделяются её характерные черты, поднимается проблема изолированных сообществ.
Abstract. The article shows that the Czech Republic has gradually become a country of immigration where a growing number of citizens from the former Soviet republics have been arriving, as well as from other countries, which are distant both culturally and geographically including Vietnam and China. The author analyses an immigration policy of the Czech Republic, the key point of which is attraction of highly skilled personnel to the country. The article is also devoted to the review of dynamics and structure of the increasing immigration flows to the Czech Republic in recent years. It notes that the main characteristic of immigrants remains their poor qualification. The question of illegal migration is raised; its scale, mechanisms and causes are discussed. The author considers the Czech model of integration policy as functional integration. Also the issue of isolated communities is raised.
Key words: immigration, the Czech Republic, labour force, illegal migrants, integration of migrants.
В Чехии русские вернулись и процветают
I
n Чехия, русские вернулись и процветают
ПРАГА — Русские вернулись.
Спустя двадцать лет после того, как советские войска ушли на радость освобожденной нации, русские школы, предприятия, газеты и общины процветают в Праге и ее окрестностях.
Но в то время как многие чехи, кажется, оставляют за собой десятилетия дурной крови, в России встревожены экономические последствия новой волны иммиграции среднего класса в Восточную Европу, где жизнь кажется намного проще и где членство в ЕС приносит динамизм.
«Права частной собственности ставятся под сомнение каждый день. Здесь [в России] ужасная бизнес-среда. Есть даже опасность для свободы людей», — сказал в интервью лидер оппозиции Михаил Касьянов.
Статистика показывает глубокую потерю доверия к России как среди иностранцев, так и среди россиян. За первые пять месяцев этого года чистый отток капитала из России достиг ошеломляющих 35 миллиардов долларов, что даже правительство признает, что связано с крайне неблагоприятным инвестиционным климатом.
Часть этих денег находит новый дом в таких странах, как Чешская Республика, и многие новички планируют остаться там в обозримом будущем. Касьянов, бывший премьер-министр, сказал, что Словакия, Болгария и страны Балтии, Латвия и Эстония также пользуются популярностью, поскольку россияне ищут направления дешевле, чем Лондон или Нью-Йорк.
«Не возвращайся!» — посоветовали родители 20-летней Валерии Тархановой. Она покинула город Красноярск в центральной Сибири, чтобы учиться в школе гостиничного бизнеса в Праге.
«Я останусь здесь и надеюсь поработать, возможно, в отеле», — сказала она твердо по-чешски. «Я не знаю, что делать в России. Работы нет, а жизнь намного хуже».
Но Борис Панкин, министр иностранных дел при Михаиле Горбачеве, считает исход россиян источником гордости.
«Это именно то, за что мы боролись во время перестройки», — сказал Панкин в интервью на этой неделе в Праге, где он присутствовал на конференции, посвященной падению коммунизма.«Это очень важное достижение — право людей уезжать всякий раз, когда они хотят уйти. Я приветствую это».
Армии пяти стран Варшавского договора — Советского Союза, Польши, Венгрии, Болгарии и Восточной Германии — вторглись в тогдашнюю Чехословакию в 1968 году, чтобы подавить Пражскую весну, необычайный расцвет личных и творческих свобод, начатых в результате реформ лидера Александра Дубчека.
Почти в мгновение ока жестокие репрессии превратили Чехословакию в один из самых жестких режимов за «железным занавесом», убив мечты целого поколения, отравив жизнь страхом и отправив диссидентов в тюрьмы.В 1968 году советские войска убили не менее 108 человек, в последующие годы еще десятки человек.
Бархатная революция под предводительством Вацлава Гавела положила конец коммунизму в 1989 году. Два года спустя ушли последние из 75 000 солдат.
Многие чехи — особенно молодое поколение — ушли.
«Я не считаю это проблемой. Если честно, я просто не думаю об этом», — сказала Катерина Хейльманн, 32-летняя переводчица из Праги. «Но я читал о действующей здесь русской мафии, и это вызывает беспокойство.«
Чешские официальные лица говорят, что более 30 000 россиян имеют вид на жительство, хотя на самом деле считается, что их намного больше. Украинцев почти в четыре раза больше. Как и Россия, Украина также страдает от системной коррупции и удушающей бюрократии, а страна была опустошена мировым финансовым кризисом.
Опрос, проведенный в июне Всероссийским центром изучения общественного мнения, показал, что 39 процентов россиян в возрасте от 18 до 24 лет хотели бы покинуть страну.4-5 июня агентство опросило 1600 человек в 138 городах России. Погрешность составила 3,4 процента.
Русская иммиграция в Чешскую Республику началась во время революции 1917 года, когда бежало около 30 000 человек.
«Они все здесь хорошо устроились», — сказал Милан Поспишил из Чешского правительственного совета по делам национальных меньшинств. «Для них понимание языка не является серьезной проблемой».
В течение многих лет российские мега-богатые поселились в Великобритании и отправили своих детей в британские школы.Однако новая волна в Восточной Европе ощущается совсем по-другому.
«Вы не найдете здесь миллиардеров, как в Великобритании», — сказала Анна Хлебина, главный редактор ежемесячного журнала «Русское слово», издающегося в Праге. Она поселилась с мужем и 5-летней дочерью в «более предсказуемой стране, где трамваи ходят по расписанию».
Она сказала, что многие семьи с мальчиками просто уезжают, чтобы избежать призыва: «Для обычного человека пройти военную службу в России — огромная проблема.«
Александр Барабанов, 30-летний бизнесмен и председатель Ассоциации русскоязычной молодежи Чешской Республики, упивается своей личной свободой.
«Здесь тихо», — сказал Барабанов, который приехал в Прагу в 1999 году, чтобы изучать медицину, прежде чем переключиться на бизнес. «Вам не нужно беспокоиться о том, что однажды в ваш офис могут ворваться полицейские с автоматами Калашникова».
Роман Аванесян, армянский совладелец магазина «Арбат», который продает российские продукты, включая икру, водку и DVD, сказал, что его привлекла страна мирным путем, которым тогдашняя Чехословакия мирно разделилась на две страны в 1993 году.
«Чешская Республика и Словакия, вероятно, единственные две страны в мире, которые могут разделиться таким образом», — сказал он, размышляя о своем последнем доме на Северном Кавказе.
«Я очень хорошо знаю, что значит, когда нации начинают воевать друг с другом».
Что стоит за решением приехать в Чехию на учебу? Кейс русскоязычных студентов из России и Казахстана — Imiscoe PhD Blog
Людмила Копецкая
Обучение за границей стало мировой тенденцией, и все больше и больше людей уезжают за иностранным дипломом.Образование является одним из основных двигателей миграции, а глобальная конкуренция на рынке труда и интернационализация высшего образования привели к увеличению числа иностранных студентов-мигрантов во всем мире.
В последнее время Чешская Республика стала популярным местом для образовательной миграции, и за последние 15 лет число иностранных студентов увеличилось. По данным Чешского статистического управления, в 2015/2016 учебном году в чешских университетах обучалось 41 179 иностранных студентов.По сравнению с количеством иностранных студентов в 2003/2004 учебном году (13 136 человек) их количество увеличилось втрое.
В 2015/2016 учебном году, по данным Министерства образования, молодежи и спорта, обучалось 5,672 студента из России и 1,485 из Казахстана. Десять лет назад в Чешской Республике обучались всего 432 студента российского происхождения и 77 студентов-казахов.
В своем антропологическом исследовании я сосредотачиваюсь на образовательной миграции и изучаю жизнь русскоязычных студентов из России и Казахстана, которые приезжают в Чешскую Республику для получения высшего образования.Здесь я представлю некоторые выводы и сосредоточусь на следующем вопросе: «Как принимаются решения, которые будут приехать в Чешскую Республику?» Мое исследование основано на длительных этнографических исследованиях и официальных и неформальных интервью с 55 участниками исследования.
Студенческое общежитие в Праге
Решение об обучении за границей
Для участников моего исследования причины получения образования за границей были разными, и очень часто это было сочетание различных факторов в жизни человека.Было некоторое любопытство по поводу жизни в Европе, и возможность жить и учиться в Чешской Республике казалась интересным опытом. Другие студенты были соблазнены престижем европейского диплома и рассматривали обучение в Чешской Республике как способ в конечном итоге получить лучшую работу в России или Казахстане.
«Отец сказал мне, что у нас нет таких денег, чтобы учиться там, и что будет легче отправить меня за границу, чем поступать в наш университет… » (Полина из России)
И снова другие участники исследования, особенно сразу после окончания средней школы, столкнулись с дилеммой относительно того, в какой университет подать заявление, и возможность бесплатного обучения в Чешской Республике просто имела больше преимуществ, чем другие варианты.Некоторые студенты не верили в честную конкуренцию за бюджетные места — места в России и Казахстане для студентов с низким доходом, которые затем получают бесплатное образование, — утверждая, что коррупция в образовании очень широко распространена.
Даже при достаточно серьезных инвестициях в образование за рубежом участники исследования утверждали, что это все равно будет дешевле, чем оплата высшего образования в России или Казахстане.
Из рассказов участников исследования становится очевидным, что их родители играли большую роль в процессе принятия решений.В некоторых случаях инициатива учиться за границей исходила непосредственно от родителей, а в других случаях родители просто поддерживали решение своих детей. Для этих родителей их обучение в Чешской Республике означало реализовать их собственные прошлые амбиции через своих детей, поскольку у них не было такой возможности путешествовать за железным занавесом, или это служило возможностью присоединиться к своим детям и поселиться за границей после на пенсии.
Для некоторых студентов обучение за границей было частью долгосрочного плана и первым шагом к открытию других дверей и возможностей в Чешской Республике, таких как получение постоянного вида на жительство в будущем.Иммиграция в Чешскую Республику (или эмиграция из России и Казахстана) была их мечтой, а обучение в чешском университете было частью плана по лучшему включению в чешский рынок труда или, в качестве альтернативы, на международный рынок труда.
Уехать из родного русского или казахского города было в некоторых случаях огромным желанием. Некоторые из участников моего исследования даже имели довольно стабильную работу в России или Казахстане, некоторые состояли в длительных отношениях или даже в браке, но они хотели что-то изменить и не были удовлетворены тем, как складывается их жизнь.Следовательно, в этих случаях образовательная миграция была «хорошим предлогом для отъезда». В некоторых случаях молодые мигранты сбегали от партнера или мужа, матери, которая «слишком мешает», или просто от их социального окружения, заявляя, что «они никогда не чувствовали себя на той же волне, что и другие люди».
Сразу после окончания основной школы в России мать Александра отправила его учиться в Чехию, так как боялась, что он не сдаст вступительные экзамены в университет в России и, следовательно, должен будет пройти обязательную военную службу.В Чехии ее единственный сын был в безопасности . (Александр из России)
Некоторые участники исследования очень негативно отзывались о своей стране происхождения. Участники исследования из России заявили, что хотят убежать от «русской зимы», «русских дорог и русских дураков». Заграничные места тогда представлялись во многих отношениях лучше, чем Россия. Некоторые студенты из Казахстана также весьма критично отнеслись к своей стране происхождения, указав на высокий уровень коррупции или проблемы с жильем.Они также жаловались на языковые реформы и ограничения на использование русского языка. Тем не менее, большинство казахстанских студентов, с которыми я беседовал, были очень патриотами и гордились тем, что они граждане Казахстана. Эти участники исследования увидели больше возможностей для самореализации и карьеры в Казахстане и планировали как можно скорее вернуться на родину.
В процессе принятия решений также присутствовали некоторые гендерные аспекты. Например, для некоторых молодых мужчин образовательная миграция была семейной стратегией уклонения от обязательной военной службы в России [1] .Для некоторых российских женщин образовательная миграция в Чешскую Республику была своего рода стратегией по поиску спутника жизни, поскольку демографическая ситуация в России не сбалансирована: женщин в стране примерно на 11 миллионов больше, чем мужчин; как выразилась Татьяна: «Я думаю, что все девушки приходят сюда выходить замуж» .
Куда пойти?
Участники исследования выбрали Чешскую Республику в качестве страны иммиграции, поскольку русскоязычные студенты обычно рассматривают ее как страну, похожую в культурном и языковом отношении.Как заключает Егор из России: «Мне было легче выучить чешский и учиться на нем, чем, например, на немецком или испанском» . Еще одной причиной, по которой люди выбирают Чехию для миграции, в частности, является относительно низкая стоимость жизни, особенно по сравнению со странами Западной Европы и в некоторых случаях с Россией и Казахстаном.
«Богатая молодежь уезжает в Лондон или в США, а средний класс — в Чехию» . (Борис из Казахстана)
Студенты также выбрали Чехию, потому что там у них уже были родственники, друзья или одноклассники. Они могли получить информацию о Чешской Республике из первых рук и получить совет о том, в какую языковую школу им следует записаться. Исследования международной миграции показали, что социальные сети являются наиболее надежным источником потенциальных мигрантов и помогают людям совершать реальные действия. миграции. Возьмем, к примеру, Веронику, у которой был одноклассник, который вел блог о своей студенческой жизни в Чешской Республике.Он посоветовал ей приехать в Подебрады, чтобы выучить чешский язык, и помог ей в начале ее пребывания. Парни и подруги также следовали за студентами-мигрантами в те же языковые школы и подавали заявки на студенческие визы, а не на воссоединение семьи, хотя Чешская Республика разрешает воссоединение семьи с гражданским партнером.
В конце концов, причины и факторы образовательной миграции в Чешскую Республику, выявленные в моем исследовании, были неоднозначными. Эти причины часто были связаны с «подходящим временем» для миграции.Однако в будущем следует уделить внимание роли воображаемой Европы в этом решении, поскольку это была важная тема в рассказах большинства моих участников исследования. Однако это тема для отдельной будущей статьи.
[1] Каждый мужчина в возрасте от 18 лет обязан пройти военную службу, и эта обязанность длится до 27 лет. В России военная служба по-прежнему представляет угрозу для многих молодых россиян и их родителей, прежде всего потому, что широко распространенной дедовщины.Одна из легальных возможностей избежать военной службы — эмиграция; среди незаконных вариантов — взятки для получения медицинской справки, подтверждающей неспособность человека выполнять эту обязанность.
Людмила Копецкая — докторант, кандидат медицинских наук, i.a. гуманитарный факультет Карлова университета в Праге. Ее исследования посвящены миграции студентов из России и Казахстана в Чехию. Кроме того, Людмила — создатель документальных фильмов и журналист-фрилансер, пишет и снимает радиодокументальные фильмы, в основном о проблемах миграции.В рамках сети докторантов IMISCOE она была одним из инициаторов и организаторов первого семинара IMISCOE PhD в 2015 году.
Чехия призывает Россию против высылки дипломата
ПРАГА / АНКАРА
Чешская Республика призвала Россию отменить свое решение о высылке 20 ее дипломатов, дав ей время до полудня четверга, прежде чем ответить взаимностью.
После встречи с послом России в Праге министр иностранных дел Якуб Кулханек сказал журналистам, что, если Москва будет придерживаться курса, Прага сократит количество российских дипломатов, работающих в Праге, до того же числа, что и чешских дипломатических чиновников в Москве.
После встречи с Александром Змеевским Кульханек сказал, что как суверенная страна Прага «действовала решительно и принимала решения», отметив, что чешско-российские отношения переживают необычный период.
«Мы раскрыли сеть российских спецслужб. Росатом [Российская государственная корпорация по атомной энергии] не будет участвовать в расширении АЭС Дукованы», — сказал он.
По сообщениям чешских СМИ, в настоящее время в посольстве страны в Москве служат пять дипломатов.
ЕС поддерживает Чехию
Опубликовав письменное заявление по этому вопросу, ЕС осудил «незаконную деятельность», которую, по его словам, чешские власти обнаружили в результате смертоносного взрыва в 2014 году, в котором Прага обвиняет Россию.
«Европейский Союз решительно осуждает незаконную деятельность на территории Чешской Республики, которая вызвала взрывы на складе боеприпасов в Врбетицах в 2014 году. В результате погибли два гражданина Чехии, возникла серьезная угроза для гражданского населения и нанесен огромный материальный ущерб. .
«ЕС крайне серьезно относится к выводам чешских властей, основанным на обширных исследованиях, о том, что эти действия совершали офицеры российской военной разведки ГРУ [Главное разведывательное управление]», — заявили в союзе.
Блок добавил, что он «глубоко обеспокоен любым грубым нарушением международного права и суверенитета Чешской Республики, а также любыми подобными действиями, направленными против любого другого государства-члена ЕС. Россия должна воздерживаться от деятельности, которая угрожает безопасности и стабильности в Европе. и противоречат международным обязательствам России.«
« Европейский Союз выражает полную солидарность с Чешской Республикой, поддерживает действия, предпринятые его властями до настоящего времени, и готов поддержать его дальнейшие усилия по привлечению виновных к ответственности », — заявил ЕС.
Осуждая« непропорционально реакция и последующие угрозы »со стороны России в адрес Чехии, ЕС заявил, что« подрывные действия »российских спецслужб против интересов и безопасности ЕС и его государств-членов будут по-прежнему встречаться с« самой твердой решимостью, в том числе на уровне Европейского Союза, в зависимости от обстоятельств.»
Инцидент
В субботу на этой неделе премьер-министр Чехии Андрей Бабиш объявил, что 18 российских дипломатов были объявлены персонами нон грата из-за их предполагаемой причастности к огромным взрывам в 2014 году на военных складах в городе Врбетице, в результате чего остались два человека
Дипломатов попросили покинуть страну в течение 48 часов.
Россия опротестовала это решение, назвав его «необоснованным». Она напомнила, что ранее чешские власти расследовали дело и признали компании, владеющие складскими помещениями, виновными.
Великобритания заявила, что «полностью поддерживает» своих чешских союзников.
В правительственном заявлении говорится, что два офицера российского ГРУ, которым было предъявлено обвинение в попытке убийства Сергея Скрипаля и его дочери в Солсбери в 2018 году, также стояли за взрывами в Врбетицах.
Британская разведка обвинила граждан России Александра Петрова и Руслана Боширова и обвинила их в нападении на Новичок в Солсбери.
После решения о депортации Чешской Республики Россия также объявила днем позже, в воскресенье, что высылает 20 чешских дипломатов в ответ на аналогичный шаг Праги.
В заявлении, опубликованном на официальном сайте МИД России, говорится, что посол Чехии Витезслав Пивонка был уведомлен о том, что дипломаты объявлены персонами нон-грата и должны покинуть страну до конца понедельника.
Министерство также потребовало сократить количество нанятых на месте сотрудников в посольстве Чехии до того же уровня, что и в посольстве России в Праге.
Веб-сайт агентства Anadolu содержит только часть новостей, предлагаемых подписчикам в Системе вещания новостей АА (HAS), и в обобщенной форме. Свяжитесь с нами, чтобы узнать о вариантах подписки.Изгнание дипломатов мешает шпионской работе Кремля в Праге
ПРАГА — Россия сталкивается с сокращением штата своих дипломатических представительств в Чешской Республике, настолько серьезным, что это, вероятно, нанесет необратимый — хотя и не смертельный — удар по шпионским усилиям Кремля в этой стране.
Развитие происходит на фоне худшего дипломатического скандала между двумя бывшими коммунистическими странами за последние десятилетия и сосредоточено вокруг посольства России в Праге, которое долгое время подозревалось в шпионском гнезде, и консульств в городах Брно и Карловы Вары.
Прага дала Москве до конца мая отправить домой большую часть своего дипломатического персонала — приказ, который был получен в ответ на выводы чешской разведки о том, что два агента российской военной разведки ГРУ несут ответственность за смертельный взрыв на складе боеприпасов на Чешская почва. Пара агентов — это те же агенты, которые обвиняются в отравлении нервно-паралитическим веществом в Великобритании в 2018 году, когда российский двойной агент и его дочь были отправлены в больницу и убили британку.
На сегодняшний день российское посольство в Праге, крупнейшее зарубежное представительство в Чешской Республике, уже давно подозревается чешской разведкой в том, что оно служит нервным центром для российской шпионской деятельности, нацеленной не только на Чешскую Республику, но и на другие места в Европе.
Изгнания — особенно во втором раунде, насчитывающем 63 человека — нанесли «мощный удар» по российской шпионской деятельности не только в Чешской Республике, но и в других странах Европы, — пояснил Александр Морозов, российский журналист и исследователь Академии им. Бориса Немцова. Центр при Карловом университете в Праге.
«Москва не ожидала, что Чешская Республика проведет новый раунд высылки. В результате российский центр в Праге был практически разрушен», — сказал Морозов RFE / RL.«На создание такого разведывательного центра под дипломатическим прикрытием в любой другой европейской стране уйдут годы, потому что это заняло много лет и в Чехии. Это большая потеря для Москвы. Такую деятельность нельзя просто взять и передать другой страна.»
Россия, скорее всего, ответит на изгнание ростом враждебной активности, направленной против Чешской Республики, говорят аналитики службы безопасности.
Чешский полицейский у посольства России проходит мимо плаката, прикрепленного протестующими во время дипломатического спора в апреле.На нем изображен президент России Владимир Путин со словами: «Убийца, вор, диктатор».«Еще до этого инцидента российские спецслужбы в Центральной Европе, в том числе в Чешской Республике, очень активно пытались восстановить утраченное российское влияние, разорвать евроатлантические связи и посеять сомнения по поводу внешней политики Чешской Республики в евроатлантическом регионе. «Эта деятельность будет и дальше расширяться с учетом этого нового импульса, включая новые кибератаки со стороны российских государственных и негосударственных субъектов», — предсказал Ян Падурек, бывший заместитель директора чешской контрразведки.
Государственные учреждения, вооруженные силы и компании в энергетическом и промышленном секторах могут стать объектом кибератак, Национальное агентство кибербезопасности и информационной безопасности (NUKIB) предупредило 20 апреля, учитывая «текущую ситуацию на внутреннем и международном рынках. фронт.»
Высылка «око за око»
Скандал разгорелся 17 апреля, когда премьер-министр Чехии Андрей Бабиш объявил о выводах Чешской службы безопасности и разведки (BIS) и Национального центра по борьбе с организованной преступностью (NCOZ) за 2014 год. взрыв склада оружия в Врбетицах, инцидент, который многие чешские политики и комментаторы объявили «актом государственного терроризма».»
Чешская разведка пришла к выводу, что те же два агента ГРУ, обвиняемые в отравлении Сергея и Юлии Скрипалей в марте 2018 года в Солсбери, также стояли за взрывами во Врбетицах в октябре и декабре 2014 года.
Чешская разведка установила, что два основных подозреваемых в инциденте в Солсбери — Российские оперативники ГРУ, идентифицированные расследовательской организацией с открытым исходным кодом как Александр Мишкин и Анатолий Чепига, действовали в Чешской Республике и за несколько дней до первого взрыва заказали визит на склад боеприпасов во Врбетицах.
Посол России в Чехии Александр Змеевский (слева) прибыл на встречу с министром иностранных дел Чехии Якубом Кулханеком (справа) в Прагу в прошлом месяце.По данным Bellingcat, по крайней мере шесть оперативников из печально известного подразделения ГРУ 29155 были непосредственно вовлечены в заговор, который, по их словам, контролировался на месте их командиром генералом Андреем Аверьяновым, что подчеркивает важность заговора для Кремля.
Оружие на складе хранилось для болгарского торговца оружием Эмилиана Гебрева, который уже пережил две попытки отравления, которые болгарские следователи связали с подразделением ГРУ 29155.
Россия имеет опровержений чешских обвинений , утверждая, что они были сфабрикованы Вашингтоном, и в ответ на изгнание из Чехии отправила чешский персонал в Москву и поместила Чехию в официальный список «недружественных» государств. Соединенные Штаты — единственная другая страна в списке.
Изгнание «око за око» означало, что России придется вывести из Праги 63 дипломата и других сотрудников, хотя чехи дали на это русским до конца мая, а Россия дала чехам один день на сборы и отбытие.
Кремлевский шок
Кремль не ожидал, что, по словам Падурека, резкая реакция Праги вызовет возмущение в Москве.
«Беспрецедентный ответ Чехии на российский терроризм действительно удивил Москву. Такая массовая реакция на российское вмешательство просто неслыхана для государства размером с Чешскую Республику», — сказал Падурек RFE / RL, добавив, что у Москвы есть инструменты помимо посольства. в его распоряжении.
«Было бы неправильно думать, что российская шпионская деятельность в Чехии прекратится.Российские спецслужбы действуют не только из дипломатических миссий, но часто и из других секторов: используя журналистов, бизнесменов, предпринимателей, студентов, представителей международных или российских организаций с офисами в Чешской Республике в качестве прикрытия », — пояснил Падурек, добавив, что российский община в Чешской Республике в настоящее время насчитывает около 45 000 человек, что втрое больше за последнее десятилетие.
Всплеск напряженности в отношениях между Москвой и Прагой связан с тем, что отношения стали более продолжительными по нисходящей траектории.Только в 2020 году три муниципальных чиновника Праги, включая мэра города, находились под защитой полиции из-за различных угроз, связанных с Москвой и споров с ней, в основном из-за роли Советского Союза в освобождении Чехословакии во время Второй мировой войны. Был также предполагаемый заговор с участием российского дипломата, который позже оказался ложным, и волна кибератак, предположительно исходящих из России, нацеленных на чешские больницы, министерство здравоохранения и другие ключевые государственные объекты.
По словам бывшего российского нефтяного магната Михаила Ходорковского в изгнании, российская сеть в Чешской Республике включает «высокопоставленных чешских правительственных чиновников» и является частью более широкой сети в странах ЕС, в том числе в «внутреннем кругу» Канцлер Германии Ангела Меркель.
«Маленькая Москва» в Праге
Посольство России расположено в большой вилле в зеленом пражском районе Бубенец.
Первоначально принадлежавший Иржи Попперу, еврейскому банкиру, семья которого бежала из Чехословакии перед нацистами во время Второй мировой войны, комплекс был оккупирован гестапо, а затем и Красной армией, прежде чем президент Чехословакии Эдвард Бенеш подарил его Советскому Союзу после война.
В 2008 году Лизбет Поппер, дочь Иржи Поппера, безуспешно пыталась вернуть его, включая иск и подачу двух жалоб в Россию, которые Москва проигнорировала.
Посольство России в благополучном районе Праги Бубенец. (файл фото)До недавних изгнаний по принципу «око за око» в посольстве работали 122 человека, 45 из которых имели дипломатический статус. По сообщениям чешских СМИ, в консульствах в Карловых Варах и Брно работает 18 сотрудников, восемь из которых имеют дипломатический статус.
В 2019 году директор BIS Михал Куделка заявил, что Москва, включая ее посольство в Праге, финансировала сеть в Чешской Республике, созданную Федеральной службой безопасности (ФСБ) России, целью которой было проникновение в цели в Чешской Республике и ее территории. союзников через атаки на серверы компьютерной сети.
По данным журнала Respekt, посвященного расследованиям, в операции с участвовали граждане России и россияне, проживающие в Чешской Республике, которые приобрели чешские паспорта и продавали вредоносное ПО через две частные фирмы обычным клиентам.
Включая посольский комплекс, России принадлежит в общей сложности 32 здания в Праге, большинство из которых находятся в непосредственной близости от посольства в районе Прага 6. Этот район был назван одним из чешских журналистских журналов «Мала Москва» или «Маленькая Москва».
Карловы Вары, курортный город, расположенный в горах на западной окраине Чешской Республики, долгое время были излюбленным местом российских туристов и, как предупреждало BIS в 1997 году, российских спецслужб.
В то время БМР сообщило, что российские спецслужбы приобрели значительный объем недвижимости в Карловых Варах. В 2000 году Der Spiegel оценил недвижимость, принадлежащую Федеральной службе безопасности (ФСБ) России, в 30 миллионов долларов. Немецкий журнал мрачно отметил: «Они в нескольких километрах от границы с Германией и на территории НАТО — что может быть лучше?»
Многие, не затронутые дипломатической высылкой, скорее всего, останутся для продолжения шпионских действий Кремля, пояснил Энтони Сэм Лихтенштейн, аналитик по глобальной безопасности и директор Stratfor из RANE.
«Россия часто нанимает офицеров разведки с неофициальным прикрытием (НОК), у которых нет официальной истории прикрытия, чтобы скрыть свою настоящую личность, и у которых нет дипломатической неприкосновенности, — и эти офицеры останутся внутри страны или будут доставлены из страны. в другом месте, чтобы получить информацию о работе, проделанной теми офицерами разведки, которые работали под официальным прикрытием и были изгнаны », — сказал Лихтенштейн RFE / RL в комментариях по электронной почте.
Несмотря на возросшие риски безопасности, особенно со стороны дальнейших кибератак, Падурек сказал, что нынешняя «перезагрузка» отношений между Москвой и Прагой давно назрела.
Он упомянул о сокращении «огромного российского дипломатического представительства в Чешской Республике», снятии российской государственной компании «Росатом» с тендера на строительство новой атомной станции в стране и прекращении усилий по закупке. Российская вакцина против коронавируса Sputnik V является положительной, добавляя, что Россия далека от сильного экономического партнера, на ее долю приходится всего около 2 процентов от общего объема чешского экспорта.
«У Чешской Республики теперь есть уникальная возможность продолжить курс, открыто признать, что нынешние отношения с Россией не основаны на общих ценностях, а экономическое сотрудничество совершенно незначительно в глобальном масштабе», — сказал Падурек.«При этом ясно, что чешско-российские отношения ни в коем случае не являются исключительными и не заслуживают особого внимания».
Миграция и убежище в Центральной и Восточной Европе: Чешская Республика
МИГРАЦИЯ И УБЕЖИЩЕ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ
LIBE 104 RU
ЧЕХИЯ
1.Миграция
В прошлом чешские земли были одним из основных источников эмиграции в Европу 27 . Сегодня Чехия стала транзитной страной для миграции в страны Западной Европы (в частности, Германию). Тем не менее, иностранцев все чаще остаются в стране с видом на жительство либо на длительный период, либо постоянно из-за хорошей экономической ситуации: 50 000 в 1992 году, 160 000 в 1995 году и 206 577 до июня 1997 года.С 1990 года международная миграция стала играть значительную роль в росте населения как из-за положительного сальдо чистой миграции, так и из-за снижения естественного прироста. Самую большую группу с разрешениями на постоянное проживание составляют поляки и словаки, а с разрешениями на долгосрочное проживание — украинцы (40 772), словаки (40 102), вьетнамцы (15 314), поляки (12 889), русские и китайцы 28 . Рост азиатского сообщества очень очевиден с 1995 года (25 000 человек по состоянию на 30 июня 1997 года) 29 .Для приема на работу требуются разрешения на проживание и работу, при этом для словаков действуют особые правила.
Чешская Республика еще не приняла ни нового закона об иностранцах, ни каких-либо конкретных мер, которые привели бы управление границами в соответствие с правилами ЕС, хотя это было одним из краткосрочных приоритетов. Однако для начала этой работы была создана межведомственная комиссия при министре внутренних дел; два стратегических документа о мерах по улучшению пограничного контроля были подготовлены 30 , проект убежища и законопроект об иностранцах были представлены министром внутренних дел на рассмотрение правительства в декабре 1998 года 31 .
Незаконная иммиграция
С 1993 по 1995 год было обнаружено в общей сложности 77 729 иностранцев, незаконно пересекающих государственные границы Чешской Республики, в 1997 году 24 000, по данным Министерства внутренних дел, в 1998 году (до октября) 32 250 32 . В большинстве случаев иностранцы въезжают на территорию Чехии из Словацкой Республики, остаются в Чешской Республике только на короткий период, а затем нелегально пересекают государственные границы на запад, особенно в Германию.В 1997 г. основными странами происхождения были Румыния, Югославия, Ирак, Афганистан, Болгария, Македония, Польша и Украина 33 ; в 1998 г. Косово (32%), Афганистан, Румыния и Болгария 34 .
Чешская Республика участвует в многосторонних структурах, занимающихся проблемами миграции, оценкой тенденций миграционного движения, правилами управления миграционными потоками и предотвращением неконтролируемой миграции, например, с комитетами Совета Европы или Международной организации Миграция 35 .Чешская Республика участвует в группе Берлин-Будапешт 36 и предоставляет информацию о нелегальной миграции через Международный центр разработки миграционной политики. Для обеспечения безопасности границы и облегчения пограничного контроля были заключены соглашения с соседними странами — Германией, Австрией и Словацкой Республикой. Такие соглашения, среди прочего, служат основой для обмена информацией о незаконной миграции.
Торговля людьми
Согласно Уголовному кодексу Чешской Республики, незаконное пересечение границы и организация пересечения границы являются уголовными преступлениями.Проверки людей и транспорта на пограничных переходах и в аэропортах с международным сообщением осуществляет Полиция по делам иностранцев Чешской Республики 37 .
В 1994 году были приняты меры по усилению пограничного контроля (визовая политика в соответствии с Регламентом Совета ЕС от сентября 1995 года, соглашение со Словакией и т. Д.). Индивидуальная нелегальная иммиграция, похоже, уменьшилась, а торговля людьми — нет. Деятельность организованных банд, действующих на международном уровне, стала более скрытной и более организованной. Использование поддельных, подделанных и украденных проездных документов для незаконного пересечения государственной границы постоянно растет. Поскольку Чешская Республика заключила безвизовые соглашения со многими развитыми странами, спрос на паспорта Чешской Республики вырос на 38 . Полиция по делам иностранцев Чешской Республики заключает, что незаконная миграция иностранцев связана с международной организованной преступностью, такой как контрабанда людей, торговля поддельными документами, кражи автомобилей, украденные антиквариат, оружие, наркотики, торговля женщинами, отмывание денег и т. Д.В 1997 г. арестованные торговцы людьми были в основном из Чехии (74%) и Словакии (12%) 39 .
2. Убежище
С 1990 г. до конца июня 1998 г. Чешская Республика получила в общей сложности 14 686 заявлений о предоставлении статуса беженца, в среднем около 2 000 заявлений в год. В последние месяцы 1998 года число просителей убежища резко увеличилось: в период с 1 по 31 октября число просителей убежища составило 790, в том числе 106 граждан Афганистана, следовавших через Молдову одним рейсом.
Количество ходатайств о предоставлении убежища
| 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 (октябрь) | ВСЕГО |
1,837 | 1,992 | 841 | 2,207 | 1,187 | 1,419 | 2,212 | 2,109 | 2,334 | 16,138 |
Источник: Статистика Министерства внутренних дел, июнь 1998 г.
Основные страны происхождения 1990 г. — октябрь 1998 г.
Болгария | 4 478 |
Румыния | 3,299 |
Армения | 1,274 |
Афганистан | 1,290 |
Ирак | 779 * |
Югославия | 547 |
бывший Советский Союз | 401 |
Россия | 376 |
Шри-Ланка | 352 ** |
Украина | 325 |
Ангола | 269 |
Вьетнам | 264 |
Прочие | 3 016 |
* всего за 1998 год
** из которых 200 в 1998 году.
Источник: Министерство внутренних дел, июнь 1998 г.
Основные страны происхождения, Болгария, Румыния и Армения, с 1998 года были заменены Афганистаном как первой страной происхождения , а также Косово.
Доля одобрений ходатайств о предоставлении убежища
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 (июнь) |
1.6% | 39,0% | 29,7% | 11,3% | 9,8% | 4,2% | 7,3% | 4.6% | 5,2% |
Источник: Министерство внутренних дел, июнь 1998 г.
Из общего числа 14 686 заявлений за период с 1990 г. по конец июня 1998 г. примерно 90 212 12,2% ( + 1700 человек) в среднем получали статус беженца ежегодно, но если мы посмотрим на последние годы ( 1994-1998 гг.) Ставка снижается примерно вдвое ( 6.2% ).
Правовая основа 40
Федеративная Республика Чехословакия, правопреемницей которой является Чешская Республика, ратифицировала без оговорок Конвенцию 1951 года и Протокол 1967 года к ней 26 ноября 1991 года. 41 .
До июля 1996 года статус беженца был ограничен пятью годами, но парламент Чехии одобрил поправку к Закону о беженцах, отменяющую это ограничение, и после 5 лет проживания в стране в качестве признанного беженца можно подать заявление на получение гражданства.С октября 1998 года заявлениями занимается Управление по делам беженцев Министерства внутренних дел, а не пограничная полиция.
Новый закон о предоставлении убежища находится в стадии подготовки с целью соответствия международным стандартам и стандартам ЕС, особенно в том, что касается принципа «безопасной страны», ускоренных процедур, статуса по гуманитарным причинам и статуса апелляционного органа.
Вопрос о временной защите включен в проект закона об иностранцах вместо закона о предоставлении убежища, вопреки предложениям УВКБ ООН.Проект закона об иностранцах также включает положение о новом статусе «терпимости» для тех, кто не является беженцем, но не может быть возвращен; Остается вопрос, какие права будут сопровождать этот статус.
Определение
Закон о беженцах соответствует положениям статьи 1 Женевской конвенции. Статус беженца может быть предоставлен супругу (а) и несовершеннолетним детям иностранца, которому предоставлен статус по Конвенции.
До принятия поправки 1993 года статус беженца также предоставлялся по гуманитарным причинам.Этот статус был запрещен, и теперь есть только одна возможность — статус Конвенции.
Порядок допуска
Специальных процедур допуска ни в аэропорту, ни на сухопутных границах нет. Лица, ищущие убежища, могут въехать в Чешскую Республику без действующего проездного документа, если они заявят о своем намерении подать заявление о предоставлении статуса беженца при пересечении границы. В большинстве случаев предоставляется перевод на чешский, немецкий, русский, французский и английский языки 42 . Язык может быть препятствием для доступа к процедуре.
Иностранец, желающий подать заявление о предоставлении убежища, должен незамедлительно сообщить сотрудникам паспортного контроля о своем намерении. После получения заявления соискатель убежища может отправиться в центр приема, а через месяц — в лагерь беженцев. Позднее заявление из лагеря беженцев возможно, если соискатель убежища не смог выразить свое намерение при въезде в страну по «объективным причинам» (ст.20 Закона № 498/1990).
На практике неявка в лагерь беженцев «без промедления» и неспособность подать прошение о предоставлении убежища в течение 24 часов (статья 5 (5) Закона № 498/1990) не приводит к отказу в доступе к процедуре предоставления убежища.
УВКБ ООН и НПО, которые могли бы давать юридические консультации, могут присутствовать в приграничных районах, но они не могут поддерживать систематическое присутствие из-за недостатка ресурсов.
Продолжительность процедуры
Решение должно быть принято в течение 90 дней с момента подачи первичного заявления. Если решение не может быть принято в течение этого срока, министр внутренних дел может продлить срок; заявитель должен быть уведомлен в письменной форме о таком продлении. Средняя продолжительность обычной процедуры составляет 73 дня 43 .
Продолжительность процедуры, включая одну апелляцию, составляет 293 дня.Средняя продолжительность без учета возможного судебного пересмотра решения второй инстанцией (Высоким судом) составляла 15 месяцев для принятия и 8 месяцев для отказов 44 .
Если ходатайство о предоставлении убежища удовлетворено, решение обычно вступает в силу в течение 15 дней с момента его вручения.
Роль УВКБ ООН
УВКБ ООН может присутствовать на разбирательстве на любой стадии, и все решения передаются ему.Пражское отделение УВКБ ООН было основано в 1992 году. Его деятельность была сосредоточена на поддержке усилий правительства по созданию справедливой и эффективной системы предоставления убежища. В настоящее время он также поддерживает пять НПО, которые предоставляют юридические, социальные и психологические консультации просителям убежища и поддерживают интеграцию беженцев в чешское общество 45 .
Апелляция и судебный надзор
Департамент по делам беженцев Министерства внутренних дел отвечает за политику предоставления убежища.Решения в первую очередь принимаются Управлением по делам иностранцев и пограничной полиции при Президиуме полиции Чешской Республики. В случае отрицательного решения необходимо подать апелляцию министру внутренних дел. Предполагается, что министерство внутренних дел получит рекомендации от комитетов, состоящих из НПО, различных министерств, коллегии адвокатов и академика, но комитеты еще не сформированы 46 . Неуспешный заявитель, апелляция которого была отклонена министром внутренних дел, может в течение 30 дней обратиться в Высокий суд с просьбой о пересмотре отрицательного решения 47 .Ходатайство, поданное в Высокий суд, не имеет приостанавливающего действия, хотя на практике просителю убежища обычно разрешается оставаться в стране с продленной визой, выданной при поддержке УВКБ ООН. Процедура судебного пересмотра обычно занимает больше года, но не ограничивается: все желающие могут подать заявление и будут выслушаны.
При определенных обстоятельствах лицо, ищущее убежища, чье дело было отклонено Высоким судом, может подать конституционную жалобу в Конституционный суд.Пока ни одно дело на этом уровне не решено.
Тот факт, что заявителю уже было отказано в государстве-члене ЕС, сам по себе не является причиной отклонения его ходатайства о предоставлении убежища, если они соответствуют процедурным требованиям. На практике лицо, ищущее убежища, чье заявление уже было отклонено по существенным основаниям в государстве-члене ЕС, имеет лишь небольшой шанс получить статус беженца в Чешской Республике.
Проблема заключается в том, что без государственной помощи лицам, которые теперь считаются иностранцами в соответствии с Законом об иностранцах, трудно оплачивать питание, жилье, визовые сборы и т. Д. УВКБ ООН ограничено в количестве лиц, которым оно может помочь, и за год просил решить эту проблему.
Ускоренное рассмотрение явно необоснованных претензий
Поправка 1993 года к Закону о беженцах 1990 года установила ускоренную процедуру для явно необоснованных требований: если заявитель является гражданином государства, в котором на основании общеизвестных фактов ему не угрожают преследованием, если он не будет сотрудничать в надежно установив его личность, или если он оправдывает свое заявление исключительно экономическими потребностями.В этих случаях заявка может быть отклонена в течение 7 дней с момента подачи.
У заявителя есть 3 дня на подачу апелляции. На практике ускоренная процедура пока применяется редко 48 . Процент заявлений, признанных явно необоснованными, очень низок (4,35% в 1995 году; 2,18% в 1996 году и 2% в 1997 году) 49 .
Жилье
Просители убежища размещены в центрах для беженцев.Министерство внутренних дел предоставляет четыре центра беженцев для обычных просителей убежища и девять центров проживания для лиц со статусом беженца. Лица, ищущие убежища, получают бесплатное питание, проживание, базовую медицинскую и психиатрическую помощь и карманные деньги. Начальное школьное образование является бесплатным для детей просителей убежища. В октябре 1998 года было 910 просителей убежища 50 .
Признанные беженцы могут получить максимум на один год проживания в интеграционном центре, находящемся в ведении Департамента по делам беженцев.Как только они обнаруживают, что дома включены в жилищную программу, они могут быть интегрированы в чешские общины с помощью местных властей в рамках проекта, финансируемого Департаментом по делам беженцев Министерства внутренних дел. Проект стартовал в 1994 году, и теперь люди, проживающие до 1994 года, имеют право на получение жилищной программы. По состоянию на конец сентября 1997 года 98 семей из 302 человек нашли жилье по этой программе 51 .
Правительство предоставляет финансирование НПО для оказания помощи в поиске жилья, консультирования, ориентации и другой помощи вновь признанным беженцам 52 .
Лица, ищущие убежища, которым отказано , ожидающие решения Высокого суда, рассматриваются как иностранцы, и полиция по делам иностранцев разрешает им оставаться в стране и ждать решения. Для тех, у кого нет действующего документа, очень проблематично проживание, работа, медицинское обслуживание и т. Д. УВКБ ООН предоставляет средства через НПО на оплату их проживания в лагерях беженцев 53 , срок пребывания обычно ограничен двумя месяцами 54 .
Правило безопасной страны
Правила безопасной страны происхождения и безопасной третьей страны не применяются, но должны быть включены в новый закон о предоставлении убежища. Это означает, что все ходатайства о предоставлении убежища имеют право. На практике некоторые дела в аэропорту возвращаются в транзитные государства, такие как Абу-Даби, причем такое возвращение, по-видимому, оправдывается Пограничной полицией на том основании, что заявитель не просил защиты по прибытии 55 .Решение первой инстанции выносится на основании различных фактов и доказательств: доказательств, представленных заявителем, собеседований, достоверности и последовательности утверждений заявителя, информации о стране происхождения, предоставленной УВКБ ООН через его базу данных REWORLD, дипломатическими представительствами Чехии. и другие источники 56 .
Соглашения о реадмиссии
Соглашения о реадмиссии с соседними странами заключены:
со Словацкой Республикой (подписано 25 октября 1996 г.), Австрией (1 ноября 1992 г.), Польшей (30 октября 1993 г.), Румынией (26 мая 1994 г.), Германией (1 января 1995 г.), Венгрией (5 августа 1995 г.), Францией ( 1997).Соглашение с Канадой было подписано 8 марта 1997 г. и вступило в силу 7 октября 1997 г. 57 .
Ведутся переговоры со Словенией, проекты предложений направлены в Украину, Беларусь, Болгарию и Россию, готовятся экспертные переговоры с Нидерландами. Соглашения о реадмиссии, подписанные на уровне правительства, дополняются более подробными соглашениями (протоколами), согласованными между ответственными министерствами.
На практике проблемы возникают, особенно когда просители убежища возвращаются в Чешскую Республику по соглашениям о реадмиссии. Чешские власти не информированы о том, что возвращенное лицо подало прошение о предоставлении убежища в другой стране и что ходатайство о предоставлении убежища не было рассмотрено по существу.
Временная защита
Организованная добровольная репатриация завершилась в 1997 году шестью рейсами (190 человек).Временная защита закончилась для боснийцев 30 сентября 1997 года, а для других бывших югославов — 31 декабря 1996 года. Чешское правительство в рамках проектов с чешскими НПО предоставило жилье в Боснии тем, кто не смог найти другое жилье. Те, кто остался в Чешской Республике, изменили свой статус на долгосрочное пребывание для работы или учебы (около 410 боснийцев на конец 1997 года), постоянное проживание по гуманитарным причинам (около 180 на конец 1997 года), либо привлекли 118 человек. с ПМЖ по специальной гуманитарной программе.Эта последняя группа имеет право на ту же программу интеграции, что и признанные беженцы 58 . Остальные (50–100) переселились, в основном в США, обычно без участия УВКБ ООН 59 .
Меры интеграции
Первый проект интеграции признанных беженцев датируется 1991 годом. С 1994 года более комплексная государственная программа, направленная на интеграцию признанных беженцев, осуществляется Министерством внутренних дел в сотрудничестве с другими правительственными учреждениями, местными органами власти, общинами, УВКБ ООН и НПО 60 .Он включает в себя курсы чешского языка, обеспечивающие жилье, работу и интеграцию в новое сообщество.
Основные трудности
Незаконная иммиграция и торговля людьми, похоже, увеличиваются, но закон об иностранцах не был изменен, а управление границами не улучшилось настолько, чтобы уменьшить эту тенденцию.
Лицам, ищущим убежища, предоставляется доступ, если они специально просят убежища в Чешской Республике — они должны это понимать. На практике многие, похоже, не заинтересованы и после освобождения снова пытаются пересечь западную границу 61 .
Просители убежища, возвращенные в Чешскую Республику по соглашениям о реадмиссии, сталкиваются с риском отказа в доступе к процедуре на границе из-за того, что чешские власти не были проинформированы о том, что заявление еще не было рассмотрено по существу.
Язык тоже может быть проблемой, как для доступа к процедуре, так и для интеграции в стране.
ЗАМЕТКИ
27. Чешская Республика географически близка к Германии, стране, в которую эмиграция чехов началась еще до 1880 года, вместе с эмиграцией в Ирландию, Соединенное Королевство, Нидерланды, Бельгию, Францию и скандинавские страны.
28. Министерство внутренних дел, Управление по делам иностранцев и пограничной полиции, в Президиуме полиции, записка Генеральному директору IV, январь 1998 г.
29. Министерство внутренних дел, Управление по делам иностранцев и пограничной полиции, в Президиуме полиции, записка Генеральному директору IV, январь 1998 г.
30.Заключение Комиссии по заявке Чешской Республики на членство в ЕС, «Прогресс на пути к вступлению», ноябрь 1998 г.
31. УВКБ ООН, Лоуренс Боттиник, декабрь 1998 г.
32. BBC Worldwide Monitoring, 16 октября 1998 г .; Источник: Иржи Колар, президент полиции Чешской Республики
33.Министерство внутренних дел, Управление по делам иностранцев и пограничной полиции, в президиуме полиции, записка Генеральному директору IV, январь 1998 г.
34. BBC Worldwide Monitoring, 16 октября 1998 г .; Источник: Иржи Колар, президент полиции Чешской Республики
35. межправительственный орган, состоящий из 60 государств-членов и 49 государств-наблюдателей; его цель — обеспечить упорядоченную миграцию лиц, нуждающихся в международной помощи.
36. Budapest Group занимается вопросами неконтролируемой миграции. В эту группу входят 36 стран (включая Канаду, США, Австралию, Россию, Молдову, Украину), а также несколько международных организаций. Кажется, это единственный форум, где собираются специалисты по иммиграционным вопросам из стран ЕС, ассоциированных стран и стран СНГ.
37. Закон №. 123/1992 Coll. о проживании иностранцев с поправками, внесенными другими законами и Законом №216/1992 Coll. О проездных документах и поездках за границу оговаривает условия въезда и проживания на территории Чешской Республики.
38. Это можно сделать из растущего количества утерянных документов — около 10 000 паспортов в год. Стоимость паспорта колеблется от 500 до 1000 немецких марок (1 немецкая марка = 1.97 ЭКЮ), 15000 немецких марок с визой в США.
39.Совет Европы, CDMG, «Evolution récente des politiques Родственники во время миграции и других мигрантов», 28 августа 1998 г., стр.21
40. Конвенция 1951 года и Протокол 1967 года.
Европейская конвенция о правах человека и основных свободах.
Изобразительное искусство. 43 Хартии основных прав и свобод о праве на убежище (часть Конституции).
Статус беженца: Закон № 498/1990 с поправками 317/1993 и 150/1996 (Закон о беженцах).
Закон об иностранцах (Закон 123/1992) и Закон 261/1991 (Проездные документы и поездки за границу)
41. Национальное законодательство: Закон о беженцах 498/90 (16/11/90) с поправками, внесенными Законом №. 317/93 (8/12/93) и Закон № 150/96 (31/5/96), Закон об иностранцах 123/92 (4/3/92)
42.УВКБ ООН в Праге, Радхуан Нуисер, руководитель офиса связи, «Процедура убежища в Чешской Республике», записка для Европейского парламента, ГД IV, июнь 1996 г.
43. УВКБ ООН, Европейское региональное бюро, Отчет и материалы 3-го Международного симпозиума по защите беженцев в Центральной Европе, 23-25 апреля 1997 г., Будапешт, с. 242
44. УВКБ ООН, op cit. с. 245
45. Информационный бюллетень УВКБ ООН, сентябрь 1998 г.
46. УВКБ ООН, Лоуренс Боттиник, декабрь 1998 г.
47. Министерство внутренних дел, Департамент по делам беженцев и интеграции иностранцев, А. Барсова, записка Генеральному директору IV, январь 1998 г.
48.УВКБ ООН, Региональное бюро для Европы, Отчет и материалы 3-го Международного симпозиума по защите беженцев в Центральной Европе, 23-25 апреля 1997 г., Будапешт, с. 244
49. Министерство внутренних дел, Управление по делам иностранцев и пограничной полиции Президиума полиции, август 1998 года.
50. BBC Worldwide Monitoring, октябрь 1998 г .; Источник: Иржи Колар, президент полиции Чешской Республики
51.УВКБ ООН в Праге, Лоуренс Боттиник, сентябрь 1998 г.
52. УВКБ ООН в Праге, Лоуренс Боттиник, сентябрь 1998 г.
53. ECRE, встреча раз в два года, Лозанна, октябрь 1996 г.
54. УВКБ ООН в Праге, Лоуренс Боттиник, сентябрь 1998 г.
55.Датский совет по делам беженцев, «Политика безопасной третьей страны в европейских странах», 1997, с. 48
56. УВКБ ООН, op. соч. с.242
57. В октябре 1997 года, стремясь ограничить приток просителей убежища из числа рома с чешским гражданством, Канада возобновила выдачу въездных виз чешским посетителям после введения безвизовой пробной системы.
58.Этот статус постоянного жителя был предоставлен на основании Указа № 580/1996 о проекте долговременных решений для уязвимых случаев временно защищенных лиц. Указ предусматривал, что межведомственный комитет должен благоприятно рассматривать уязвимые дела, которые в противном случае могли бы не соответствовать критериям статуса беженца или статуса постоянного проживания. Программа была направлена на обеспечение адекватной медицинской помощи и социальной помощи этим инвалидам, а также адекватное жилье для них и членов их семей: Министерство внутренних дел, А.Барсова, Управление по делам беженцев и интеграции иностранцев, август 1998 г.
59. УВКБ ООН в Праге, Лоуренс Боттиник, сентябрь 1998 г.
60. Подобные программы реализуются, например, для иммигрантов чешского происхождения.
61. УВКБ ООН, Лоуренс Боттиник, декабрь 1998 г.
Чешская Республика призывает ЕС и союзников по НАТО принять ответные меры против России из-за взрыва 2014 года | Голос Америки
ЛОНДОН — Чешская Республика призывает европейских союзников и союзников по НАТО предпринять совместные ответные действия против России после обвинений в том, что российские шпионы стояли за огромным взрывом на чешском складе оружия в 2014 году.Они утверждают, что шпионы также были частью специального подразделения, которое пыталось убить двойного агента в Великобритании.
Центрально-европейская страна выслала на выходных 18 сотрудников российского посольства, заявив, что они были опознаны как офицеры разведки. «Нам удалось разбить обе крупные российские (шпионские) оперативные ячейки, и для российской стороны будет очень сложно собрать их снова», — заявил в понедельник исполняющий обязанности министра иностранных дел Ян Хамачек.
Москва отрицает свою причастность к взрыву 2014 года, в результате которого погибли двое рабочих на объекте.Кремль выслал 20 чешских дипломатов и других сотрудников в отместку за действия на этой неделе.
Извините, но ваш браузер не поддерживает встроенное видео этого типа, вы можете загрузите это видео, чтобы просматривать его в автономном режиме.
Выступая на телевизионной пресс-конференции во вторник, Хамачек сказал: «Мы будем призывать к коллективным действиям со стороны Европейского Союза и стран НАТО, которые будут направлены на солидарное изгнание идентифицированных сотрудников российской разведки из стран-членов ЕС и НАТО.«
Первоначально считалось, что взрыв на складе оружия произошел случайно. Чешские следователи, однако, недавно обнаружили, что они обнаружили электронное письмо, которое было отправлено в компанию «Имекс Групп», которая управляла складом, до взрыва. В сообщении содержалась просьба разрешить двум мужчинам посетить это место. Электронное письмо было отправлено с адреса, якобы принадлежащего Национальной гвардии Таджикистана, который, как позже выяснилось, был поддельным.
Последующее расследование показало, что двое мужчин путешествовали по фальшивым документам.С тех пор они были идентифицированы как подозреваемые в отравлении нервно-паралитическим агентом в Великобритании в 2018 году бывшего российского двойного агента Сергея Скрипаля, который едва выжил. Местная женщина умерла от воздействия нервно-паралитического агента.
Установлены подозреваемые
Следственный веб-сайт Bellingcat опознал их как Анатолия Чепига и Александра Мишкина, офицеров военной разведки ГРУ. Их подразделение 29155, как полагают, занимается саботажем и подрывной деятельностью, говорит аналитик по России Иэн Бонд из лондонского Центра европейских реформ.
«Они, кажется, чрезвычайно активны в ряде частей Европы, и, конечно, помимо них, мы видели убийство чечено-грузинского изгнанника (Зелимхана) Хангошвили в Берлине, за которое судят россиянина в Германия, и у нас все еще продолжается испытание Mh27 в Гааге, и у нас были убиты другие российские граждане в других странах ЕС », — сказал Бонд« Голосу Америки ».
Mh27 относится к рейсу MH-17 Malaysia Airlines. Самолет был сбит 17 июля 2014 года ракетой «Бук» российского производства, выпущенной с территории на востоке Украины, контролируемой пророссийскими сепаратистами.Российские военные заявили, что ракета, сбившая самолет, в результате чего погибли все находившиеся на борту 298 человек, была выпущена из арсеналов украинской армии, а не из России.
Глава внешнеполитического ведомства Европейского Союза Хосеп Боррелл в понедельник поддержал высылку из Чехии российских дипломатов. «Эти дипломаты были идентифицированы чешской разведкой как агенты российской военной службы, и Европейский Союз едины и солидарен с Чешской Республикой».
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков назвал обвинения Чехии «безосновательными» и обвинил Запад в «массовом антироссийском психозе».»
Напряженность между Москвой и Западом в последние недели усилилась, поскольку Россия разместила военную технику и десятки тысяч военнослужащих вдоль украинской границы. Европейский Союз призвал к деэскалации.
Риск эскалации в Украине
«Наращивание российских войск на границе с Украиной вызывает серьезное беспокойство. Это более 150 000 российских военнослужащих, сосредоточенных на украинских границах и в Крыму. Риск дальнейшей эскалации очевиден.Мы должны поблагодарить Украину за ее сдержанный ответ и призываем Россию к деэскалации и ослаблению напряженности «, — заявил в понедельник журналистам представитель ЕС Боррелл.
Россия также заключила в тюрьму главного лидера оппозиции Алексея Навального. Врачи говорят, что он находится в тюрьме. Критическое состояние тюремной больницы после голодовки, когда ему отказали в срочной медицинской помощи. Навальный пережил почти смертельное отравление в прошлом году и был арестован, когда вернулся в Москву в январе после спасительного лечения в Германии.
Президент России пытается заручиться поддержкой у себя дома, говорит аналитик Бонд.
«У Путина не было особенно хороших 12 месяцев. В России один из самых высоких показателей избыточной смертности от COVID-19 в мире. Экономика находится в довольно застойном состоянии, и МВФ прогнозирует, что она будет оставаться довольно застойной в течение некоторого времени. . А протесты по поводу ареста Навального в январе были крупнейшими в России за долгое время ».
В этом месяце Соединенные Штаты ввели новые санкции против России в связи с предполагаемыми кибератаками и другими «злонамеренными» действиями.Президент США Джо Байден предложил провести саммит со своим российским коллегой.
Европа должна действовать быстро, вводя собственные меры, сказал Бонд. «Трудно понять, что подтолкнуло бы Европу к введению дополнительных санкций, если бы это не был пример государственного терроризма такого рода. Я не могу описать это иначе — организация взрыва на свалке боеприпасов, в результате которого погибли двое люди — это сложно рассматривать как нечто иное, кроме государственного терроризма.
«Это также сигнализирует Путину о том, что пока нет единства даже внутри ЕС, о необходимости принятия действительно жестких мер по сдерживанию тех видов деятельности, которые он санкционировал в Европе в течение последних нескольких лет.И я думаю, что это, к сожалению, только придаст ему смелости ».
Россия неоднократно отрицала свою причастность к атакам на территории Европы и заявляет, что наращивание ее войск на границе с Украиной является ответом на то, что, по ее утверждениям, это усиление военной активности со стороны сил США и НАТО.
БОЛЬШЕ О РОССИИ ВЛАДИВОСТОК е-ВИЗА ДЛЯ ГРАЖДАН ЧЕХИИ
ПОДРОБНЕЕ О РОССИИ ВЛАДИВОСТОК Электронная виза для граждан Чехии
iVisa | Обновлено 21 мая 2021 г.Хорошая новость для граждан Чехии, которые хотят отдыхать в России дольше двух недель!
Ранее в этом месяце Россия объявила, что будет предоставлять упрощенные электронные визы для людей 53 национальностей , чтобы им было проще путешествовать по стране и с помощью однократной 16-дневной визы .Этот новый вид упрощенной визы также будет иметь номер , действительный в течение 60 дней, вместо 30 дней.
Это отличная новость для туристического сектора в России, который в этом году сильно пострадал от пандемии коронавируса.
Эта стратегия также была разработана для получения дохода от туризма в размере более 15 миллионов долларов до 2024 года. Однако вам не нужно ждать до 2021 года, чтобы подать заявку на электронную визу во Владивосток, чтобы путешествовать по этой удивительной стране в 2020 году. Вы можете легко подать заявку на Ваш через iVisa.com с помощью мобильной платформы, настольного компьютера или планшета!
Итак, если вы путешествуете из Чешской Республики в Россию в остаток этого года, узнайте, как вы можете оформить свою электронную визу, не выходя из собственного дома.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫЧТО ТАКОЕ RUSSIA eVISA?
Электронная виза в Россию — это официальный документ, который позволяет вам въезжать в определенный регион России и путешествовать по нему в туристических, деловых или гуманитарных целях.Обычно электронная виза в Россию также позволяет вам оставаться в стране в течение 8 дней за въезд. Кандидаты получат свои электронные визы в качестве разрешения на посадку по электронной почте после заполнения простой формы заявки со всей необходимой информацией. Вам нужно будет предъявить это разрешение пограничному контролю иммиграционной службы по прибытии в аэропорт, чтобы вам было разрешено въехать в Россию.
КАКИЕ ДРУГИЕ ТИПЫ ВИЗ РОССИИ ЕСТЬ?
Существует три различных типа электронных виз в Россию в зависимости от региона, который вы посещаете.
Электронная виза на Дальний Восток (Владивосток), электронная виза в Санкт-Петербурге и электронная виза в Калининграде.
Обращаем ваше внимание, что без какой-либо из этих электронных виз вы не будете допущены в Россию.
Подайте заявку на получение электронной визы в Россию здесь.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ ВАМ ДЛЯ ОБРАБОТКИ МОЕЙ РОССИЙСКОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ВИЗЫ?
Чтобы легко подать заявку на получение электронной визы в Россию через надежную платформу iVisa.com, вам необходимо предоставить только следующие документы:
- Скан вашего действующего паспорта : нам нужно, чтобы вы прислали отсканированное изображение с вашим действующим паспортом, чтобы мы могли получить все ваши данные и контактную информацию.
- Обратный билет : помните, что в настоящее время эта электронная виза действительна в течение 30 дней после выдачи , это означает, что вы можете оставаться в России только в течение короткого периода времени при каждом въезде. По этой причине вам нужно будет предъявить иммиграционному офицеру подтверждение действительного обратного билета.
- Подтверждение проживания : это может быть отель или бронирование AIRBNB.
- Действительный адрес электронной почты : наша группа экспертов отправит вам электронную визу по электронной почте, поэтому вам необходимо указать действующий адрес электронной почты.
- Способ оплаты : вы можете оплатить через Paypal или действующей кредитной или дебетовой картой.
КАКОВЫ СТАНДАРТНЫЕ СРОКИ И СТОИМОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ MY RUSSIA eVISA?
Мы понимаем, почему это основные проблемы. Хорошая новость заключается в том, что iVisa.com разработал простую и безопасную систему для оформления вашей электронной визы в Россию Владивосток, пока вы все еще планируете поездку. Вот обычное время процедуры и сборы, чтобы вы могли выбрать наиболее подходящую для ваших поездок:
Владивосток (Дальний Восток) Электронная виза (Действительна 30 дней с однократным въездом)
- Стандартное время обработки — вы получите свой документ через 9 дней, а цена составит 25 долларов США.00 (включая сборы).
- Срочное время обработки — вы получите свой документ в течение 7 дней по цене 40 долларов США (включая все сборы за обслуживание).
- Super Rush Processing Time — это самый быстрый вариант, который у нас есть. Вы получите электронную визу в течение 5 дней, заплатив 50 долларов США.
Пожалуйста, знайте, что вы можете связаться с нами в любое время, если вам потребуется дополнительная помощь при оформлении электронной визы или если у вас возникнут вопросы обо всем процессе.
Если все в порядке, вы можете оформить электронную визу в Россию Владивосток здесь.
КАК ИМЕННО ОБРАБОТАТЬ МОЮ RUSSIA eVISA?
Отправив документы на номер iVisa.com , вы получите лучший способ получить электронную визу в Россию, не выходя из дома или из любой точки мира! Хорошая новость в том, что платформа iVisa.com очень безопасна. Мы можем гарантировать, что заполнение анкеты займет у вас несколько минут, если вы будете следовать этому пошаговому методу:
Первый , заполните анкету по этой ссылке.Затем выберите время обработки, наиболее подходящее для ваших поездок.
Второй , пожалуйста, еще раз проверьте отправленную вами информацию, убедившись, что она верна. Теперь вы можете совершить онлайн-платеж через Paypal или с помощью действующей кредитной или дебетовой карты.
Третий , загрузите скан паспорта или любые другие документы, если это необходимо. Чтобы подвести итоги, отправьте онлайн-форму, нажав кнопку «Отправить».
Когда вы правильно обработали заявку, iVisa.Команда разработчиков рассмотрит ваш запрос и отправит вам электронную визу в качестве разрешения на посадку прямо на вашу электронную почту. Обратите внимание, что вы должны будете показать это разрешение иммиграционным властям по прибытии в аэропорт.
НАСКОЛЬКО НАДЕЖНО ОФОРМЛЕНИЕ МОЕЙ РОССИИ ЭЛЕКТРОННОЙ ВИЗЫ IVISA.com?
iVisa.com — это очень надежно! Несмотря на то, что мы никак не связаны с Правительством России, мы являемся профессиональным туристическим агентством с замечательной командой профессионалов, которая самым профессиональным образом обработает вашу заявку.Если вы хотите получить дополнительную информацию о своих туристических услугах, вы можете прочитать, что наши клиенты говорят о нас, на этой странице.
КАК Я МОГУ С ВАМИ СВЯЗАТЬСЯ, ЕСЛИ У МЕНЯ ЕСТЬ ВОПРОСЫ?
Вы можете связаться с любым из наших представителей по обслуживанию клиентов в любое время, когда вам это нужно! Все наши агенты по обслуживанию клиентов доступны для решения любых ваших задач 24/7.