Многочисленные факты двойного гражданства выявлены в Казахстане
В соответствии с п. 3 ст. 10 Конституции РК и ст. 3 Закона «О гражданстве РК» за гражданином республики не признается гражданство другого государства. Однако нередки случаи, когда люди приобретают гражданство иностранного государства и тем самым имеют незаконное двойное гражданство.
По мнению одних, в стремительно глобализирующемся мире это стоит воспринимать как неизбежную данность. По мнению других, ни к чему хорошему это не ведет, поскольку является замаскированным методом получения выгоды. В том числе и политической.
Важно сотрудничать…
Вопрос о том, почему, несмотря на запрет, в Казахстане выявляют факты двойного гражданства, уже выносили на повестку в январе этого года.
Этот вопрос в ходе обсуждения соглашения между правительствами Казахстана и Узбекистана о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией поднял вице-министр внутренних дел Марат Кожаев.
«Чем обусловлено появление таких фактов и какова статистика? Факты двойного гражданства встречаются довольно часто. Анализ каждого такого факта показывает, что наши граждане или граждане сопредельных государств или других стран делают это умышленно, чтобы использовать документы того государства при пересечениях и международных передвижениях», — говорит он.
Кроме того, люди не торопятся сообщать о факте смены гражданства для того, чтобы, как сказал Кожаев, «пользоваться социальными, пенсионными и другими льготами, которые установлены в разных странах». И не останавливает их даже довольно жесткая ответственность за факты неизвещения о получении гражданства другого государства. В подтверждение своих слов он озвучил статданные: «Если взять статистику, где-то более 15 тысяч граждан за 2019 год утеряли гражданство Казахстана.
И, если с другими странами, скажем, с Узбекистаном, Казахстан для решения миграционных вопросов уже объединился, то сейчас еще не налажен полный контакт с Россией. Страны ведут об этом переговоры…
Это как посмотреть
Запрет на наличие двойного гражданства в Казахстане существует почти 25 лет. И, надо сказать, РК — не первая страна, столкнувшаяся, скажем, с не совсем позитивными последствиями этого явления, когда кто-то хочет иметь два, а то и больше паспортов. Согласно законодательству РК, гражданам запрещено иметь двойное гражданство. Это положение закреплено в п. 3 ст. 10 Конституции и Законом «О гражданстве Республики Казахстан».
При этом на основании ст. 21 и 30 «О гражданстве Республики Казахстан» представители органов миграционной полиции регистрируют прекращение действия казахстанского гражданства для обладателя национальных паспортов других государств. Если гражданин продолжает пользоваться паспортом или удостоверением личности гражданина Казахстана, ему грозит штраф в размере от 100 до 200 месячных расчетных показателей (МРП) исходя из положений Кодекса об административных правонарушениях, ст. 496 (от 265 100 до 530 200 тенге).
Однако, несмотря на четко прописанные пункты миграционного законодательства, все равно находятся те, кто не согласен довольствоваться гражданством одной страны.
Это обусловлено тем, что, с одной стороны, наличие двойного гражданства значительно упрощает жизнь человеку, который вынужден много времени проводить в другой стране или регулярно пересекать ее границу. Некоторые государства признают двойное гражданство, однако не все страны столь открыты в своей миграционной политике, так как свободное получение статуса гражданина может привести к легальному заселению страны иностранными гражданами.
Второй большой плюс обладания вторым паспортом — защита собственника бизнеса или просто гражданина, который желает защитить себя и свою семью в условиях неопределенности, а это могут быть как экономические, так и политические причины, в том числе быстрая возможность иммиграции.
Третий плюс и, пожалуй, основной мотив получения второго гражданства может заключаться не в простом желании свободного передвижения, а и в получении определенной материальной выгоды (например, пенсионный расчет, пособие при рождении детей). Однако нужно понимать, что вместе с многочисленными привилегиями и льготами бипатриду (гражданину нескольких государств) практически невозможно избежать удвоенного налогообложения.
Также, по мнению депутатов, рассуждающих о целесообразности этого закона, двойное гражданство нашей стране не нужно, так как это подрывает чувство патриотизма и сеет хаос в государственной системе.
Я бы с ним в разведку не пошел…
Председатель общественного объединения «Улт тагдыры» Дос Кошим считает, что граждан с подданством двух или более стран можно использовать в грязных политических играх, каковые не пойдут на пользу страны.
Ануар Тугел, президент Союза адвокатов, отмечает, что при двойном гражданстве людям придется отказаться от многого из того, что доступно подданным Казахстана. «К примеру, заниматься адвокатурой может только гражданин РК, имеющий высшее юридическое образование. Это же не услуги, а оказание правовой помощи, закрепленной в Конституции РК, то есть часть государственных функций. В законах также прописано, что в госслужбе, правоохранительных органах могут работать только граждане страны.
«Если туда придет работать «двойной» гражданин, как ему доверить госсекреты? — рассуждает он. — Разве он сможет учитывать и соблюдать интересы только Казахстана?».
Теоретически госслужащий может скрыть такую информацию о себе и остаться на своей должности.
Основанием для тщательной проверки чиновника может стать появление информации о ВНЖ (виде на жительство) или гражданстве в СМИ, от общественных организаций или в случае, если такие данные поступят работодателю другими путями.
Единственное, что, по мнению экспертов, сможет удержать чиновников-бипатридов — это принятие более строгого наказания за наличие двойного гражданства. Сегодня это нарушение в рядах госслужащих относится к административным нарушениям, и максимальное наказание по этому случаю — штраф в размере 300 МРП (795 300 тенге).
Еще в 2018 году на пленарном заседании Мажилиса депутат Берик Дюсембинов предложил ввести уголовную ответственность за двойное гражданство для юристов и представителей власти. В чем именно будет измеряться наказание, не пояснили.
По мнению одних, в стремительно глобализирующемся мире наличие паспортов других государств стоит воспринимать как неизбежную данность. По мнению других, ни к чему хорошему это не ведет. Третьи убеждены, что при желании всегда можно уехать из страны, если тебе что-то не по нраву.
Для этого вовсе не обязательно иметь второе гражданство.
Таким образом, в вопросе, можно ли разрешить в Казахстане иметь двойное гражданство, различные общественные деятели и депутаты резко разошлись во мнениях. Однако если в большинстве народные избранники и государственные служащие считают, что гражданин с двойным подданством вызовет путаницу и возможные проблемы, то многие граждане желают иметь свободу выбора.
Справка МК
США, Великобритания, Франция, Канада разрешают иметь второе (множественное) гражданство. Среди самых популярных стран, где существует запрет — Нидерланды, Германия, Норвегия, Украина, Беларусь. В целом ежегодное количество стран, разрешающих двойное гражданство, только увеличивается.
Лица с двойным гражданством Германии и России
Вы или Ваши дети являетесь гражданами Германии и России? У Вас есть германский и российский заграничный паспорт?
Чтобы Ваша поездка в Россию не окончилась досадным сюрпризом, просим Вас обратить внимание на следующую информацию:
Общая информация
У зарубежного представительства нет возможности повлиять на работу российских паспортных служб. В случае наличия у гражданина двойного гражданства у каждого из государств есть право, закреплённое нормами международного права, обращаться с указанными лицами, находящимися на территории этого государств, исключительно как со своими собственными гражданами.
Въезд и выезд несовершеннолетних граждан с двойным гражданством
Несовершеннолетние граждане, являющиеся одновременно гражданами Германии и России, часто въезжают в Российскую Федерацию, не имея собственного российского заграничного паспорта, но будучи внесёнными в заграничный паспорт одного из путешествующего вместе с ними родителя-гражданина России.
Когда этот родитель-гражданин России во время пребывания в Российской Федерации запрашивает для себя выдачу нового заграничного паспорта, сведения о детях в него уже не вносятся. Поэтому для детей необходимо запрашивать по месту пребывания собственный российский заграничный паспорт, для того чтобы они могли снова выехать.
Выезд только по предъявлении действующего германского детского паспорта, германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен.
Российские пограничные службы в аэропорту отказывают в выезде. У зарубежного представительства нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о выезде детей. Поэтому Вы должны знать, что при въезде с российским паспортом – неважно, собственным или в качестве внесённого в родительский паспорт ребенка – выезд может быть осуществлён также только по российскому паспорту.
Если Вы, будучи родителем-гражданином России, планируете во время пребывания в Российской Федерации оформить новый заграничный паспорт, обратите внимание на то, чтобы у Ваших детей были собственные действительные российские заграничные паспорта. Далее, примите также во внимание долгие сроки обработки заявлений о выдаче российских заграничных паспортов.
Посольству известны некоторые случаи, когда при выезде из Российской Федерации несовершеннолетних граждан с российским и германским гражданством, которые путешествуют без сопровождения как минимум одного родителя, возникали проблемы, поскольку для выезда не могли быть предоставлены требуемые документы.
Поэтому просьба обращаться за подробной консультацией в компетентные ведомства в Российской Федерации или в зарубежные представительства Российской Федерации в Германии.
Совершеннолетние граждане с двойным гражданством
Эта информация, конечно, действительна также и для совершеннолетних граждан с двойным гражданством, срок действия российского заграничного паспорта которых, возможно, истечёт во время их пребывания в Российской Федерации. В этом случае Вам также в любом случае необходимо будет ожидать в Российской Федерации выдачи Вам нового российского заграничного паспорта. Выезд только по предъявлении действующего германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен. У зарубежного представительства и в этом случае нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о Вашем выезде.
Таким образом, лицам с двойным гражданством рекомендуется проверять перед поездкой срок действия их проездных документов, а также связаться при необходимости с уполномоченным российским зарубежным представительством, в консульском округе которого Вы проживаете.
Актуальная информация:
Info
Автоматическая потеря германского гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации по собственному заявлению
24 июля 2020 г. вступила в силу поправка к российскому „Закону о гражданстве Российской Федерации“, согласно которой иностранцы могут приобретать российское гражданство с сохранением прежнего гражданства.
Просьба учесть: с приобретением российского гражданства по собственному желанию Вы автоматически лишаетесь германского гражданства, если предварительно не было предоставлено разрешения на сохранение гражданства Германии (см. § 25 германского Закона о гражданстве).
Чтобы избежать автоматической потери германского гражданства, заявление о приёме в гражданство Российской Федерации следует подавать только после выдачи разрешения на сохранение гражданства Германии.
Только выданное и действительное на момент натурализации (учитывается день) разрешение на сохранение гражданства защищает от потери германского гражданства.
Поскольку разрешение на сохранение гражданства действительно в течение двух лет (от даты выдачи), обычно у заявителя достаточно времени, чтобы пройти процедуру натурализации в принимающей стране.
При определённых обстоятельствах заявление о выдаче разрешения на сохранение гражданства также необходимо подавать для несовершеннолетних детей, чтобы избежать автоматической потери ими германского гражданства, а именно:
1. если оба родителя являются гражданами Германии, обладают правом родительской опеки и оба хотят подать заявление о получении иностранного гражданства вместе с ребёнком или
2. если родитель, имеющий германское гражданство, единолично обладает правом родительской опеки над ребёнком и хочет подать заявление о получении иностранного гражданства вместе с ребёнком.
Информацию Федерального административного ведомства Германии (BVA) о подаче заявления о выдаче разрешения на сохранение гражданства и бланки заявлений можно найти здесь
Важная информация для лиц с двойным гражданством Германии и России, а также для лиц, имеющих германское разрешение на пребывание/вид на жительство
С 4 августа 2014 г. действуют следующие изменения в Федеральном законе „О гражданстве Российской Федерации“:
Info
Граждане Российской Федерации, являющиеся также гражданами иностранного государства или обладающие видом на жительство иностранного государства, обязаны, как правило, в течение 60 дней уведомить об этом федеральную миграционную службу Российской Федерации (ФМС).
Уведомление в отношении несовершеннолетних российских граждан или граждан, ограниченных в дееспособности, должно быть подано их законным представителем.
Неисполнение обязанности по уведомлению грозит по общему правилу денежным штрафом.
В случае неисполнения будет оцениваться тяжесть нарушения: если уведомление отсутствовало в принципе, то речь идет об уголовном преступлении; если уведомление было подано с нарушением сроков, или оно содержало неполные сведения, то это считается административным правонарушением, которое влечёт за собой денежный штраф.
За подробной информацией обратитесь в уполномоченные российские ведомства. Здесь Вы можете ознакомиться с текстом закона в оригинале
можно ли сделать, штрафы и другие особенности
Наличие двойного гражданства значительно упрощает жизнь человеку, который вынужден много времени проводить в другой стране или регулярно пересекать её границу. Некоторые государства признают двойное гражданство, однако не все страны столь открыты в своей миграционной политике, так как свободное получение статуса гражданина может привести к легальному заселению страны иностранными гражданами. Республика Казахстан не признаёт двойного гражданства, и у этого закона есть свои нюансы.
Разрешено ли в Казахстане иметь двойное гражданство?
Согласно законодательству Казахстана, гражданам запрещено иметь двойное гражданство. Это положение закреплено в п. 3 ст. 10 Конституции Республики и Законом «О гражданстве Республики Казахстан». В последнем прописано, что гражданство Казахстана автоматически аннулируется при принятии гражданства другой страны. Такое решение правительства обусловлено заботой об экономической стабильности государства и сохранении рабочих мест для граждан республики. Однако нередко встречаются случаи нарушения закона, особенно в приграничных территориях.
Любой гражданин РК, ставший подданным другой страны, автоматически лишается гражданства Казахстана с фиксацией этого факта в МВД и базе миграционной службы республики. По законодательству, после получения гражданства любого другого государства гражданин РК в трехдневный срок обязан обратиться в органы власти республики для сдачи паспорта и других документов казахстанского образца. Итак, жители Казахстана не могут на законных основаниях быть бипатридами.
Бипатрид – физическое лицо, имеющее одновременно гражданство нескольких государств (двух или более).
Двойное гражданство далеко не всегда является законным: законодательство Казахстана не признаёт статус бипатрида
Можно ли получить гражданство, уже имея другое?
Иностранец не сможет получить казахстанское гражданство согласно ст. 17 Закона «О гражданстве», если на момент обращения он состоит в гражданстве другого государства. Однако на получение гражданства Казахстана могут претендовать некоторые категории граждан:
- не достигшие возраста совершеннолетия;
- недееспособные;
- граждане, которые имеют особые заслуги перед государством либо являются представителями определенных профессий и соответствуют требованиям, установленным Президентом республики, а также члены их семей;
- вернувшиеся на историческую Родину либо их потомки.
Лицам, входящим в перечень, необходимо подать в МВД республики письменный отказ от иностранного гражданства. Когда они будут приняты в «ряды» граждан Казахстана, информация об их заявлении и иностранные паспорта будут переданы в органы власти другой страны.
Может ли гражданин Казахстана претендовать на гражданство любой другой страны?
Многие государства не так радикальны в вопросах гражданства и при определенных условиях охотно раздают гражданство иностранным подданным. Но на основании закона «О гражданстве Республики Казахстан» лицо, ставшее гражданином иностранного государства, утрачивает гражданство республики Казахстан.
Получение второго гражданства (каким бы они ни было) гражданином Казахстана – незаконная операция! Однако некоторые жители Казахстана используют различные схемы и получают гражданство, например, РФ, не подавая заявления об отказе от гражданства РК. Люди, незаконно получившие второе гражданство, пользуются льготами обоих государств вплоть до проведения проверки органами внутренних дел.
Если Вы хотите получить гражданство Казахстана, то от гражданства любой другой страны придётся отказаться
Последствия
На основании статей 21 и 30 «О гражданстве Республики Казахстан» представители органов миграционной политики регистрируют прекращение действия казахстанского гражданства для обладателя национальных паспортов двух государств. Если гражданин продолжает пользоваться паспортом или удостоверением личности гражданина Казахстана, ему грозит штраф в размере 100 месячных расчетных показателей (МРП), исходя из положений Кодекса об административных правонарушениях, статьи 496. В Казахстане на 2015 г., этот показатель равняется 1982 тенге. Несложно подсчитать, что 100 расчетных показателей – это довольно внушительная цифра, которая приблизительно равна 645 долларам США. Если гражданин является представителем государственной власти или состоит на государственной службе, размер штрафа увеличивается до 200 МРП.
На основании статьи 17 «Закона о гражданстве РК» лица, утратившие гражданство Казахстана, в случае приобретения гражданства другого государства лишаются права на возвращение гражданства республики Казахстан в течение 5 лет.
В некоторых случаях возможна даже депортация из страны нарушителя закона о гражданстве.
За двойное гражданство в РК не предусмотрено уголовного наказания, но лица, попавшие в поле зрения МВД и миграционной службы, теряют собственное гражданство, а, следовательно, и возможность постоянного проживания на территории республики.
Обнаружение нарушителей закона
Основными органами, выявляющими граждан РК с двойным гражданством, являются МВД, таможенная и миграционная служба. Координированная работа служб России и Казахстана позволяет своевременно выявлять лиц, которые используют двойное гражданство для проживания, работы и получения пособий на территории этих стран.
В 2014 году были выявлены случаи двойного гражданства среди казахстанских политиков. Миграционная политика в этом отношении была несколько ужесточена. Однако в целом проверка может носить лишь выборочный характер. Граждане обязаны сообщать в органы власти о наличии у них гражданства другой страны.
При пересечении границы сотрудников пограничной службы может заинтересовать отсутствие вида на жительство в паспорте (если гражданин прилетел из другой страны, где проживал длительное время, а предъявляет только казахстанский паспорт).
Гражданин иностранного государства может утаить наличие второго паспорта, но любая случайная проверка приведет к штрафам и потере права на получение казахстанского подданства на несколько лет.
С 2015 года планируется интеграция баз данных миграционных служб России и РК. Теперь при подаче ходатайства на получение гражданства Казахстана представитель миграционной службы будет видеть наличие у подавшего прошение лица российского подданства.
У миграционной политики каждого государства есть свои особенности. Астана установила для граждан запрет на одновременное подданство двум государствам. Наличие двух паспортов для гражданина Казахстана — противозаконно и ведёт к административной ответственности.
Оцените статью: Поделитесь с друзьями!Власти Украины не планируют разрешать иметь двойное гражданство с Россией
В Киеве намерены разрешить украинцам иметь одновременно гражданство любых других стран, кроме России.
Об этом заявил глава МИД Украины Дмитрий Кулеба на брифинге, трансляция которого велась на официальной странице ведомства в Facebook.
«Что касается двойного гражданства. Я являюсь последовательным сторонником этой идеи. Мы работаем с депутатами над соответствующими законодательными изменениями. Есть одно исключение — это страна-агрессор (Россия. — прим. ред.), с ней не может идти речь о любом двойном гражданстве», — сказал Кулеба. По его словам, в отношении двойного гражданства со странами Евросоюза и любыми другими государствами, «которые не несут нам никакой угрозы», позиция МИД Украины благожелательна.
Сейчас, согласно конституции Украины, ее граждане могут иметь только одно гражданство. В мае 2020 г. президент страны Владимир Зеленский призвал Верховную Раду рассмотреть законопроект о разрешении украинцам иметь гражданство иной страны. Однако тогда рассмотрение инициативы отложили на неопределенный срок.
Кроме того, в конце января 2021 г. депутаты партии Зеленского «Слуга народа» внесли в Раду законопроект, предусматривающий лишение свободы на срок от двух до пяти лет за сокрытие гражданином Украины наличия у него гражданства России. Также за это предлагается назначать штраф от 20 до 30 тыс. необлагаемых минимальных доходов граждан (от $12,5 до $18,1 тыс.).
Согласно исследованию международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, в 2020 г. российское гражданство получили 656,3 тыс. человек, что является максимальным показателем за 20 лет. Больше половины российских паспортов в 2020 г. были выданы украинцам: на них пришлось 62,4% или 409,5 тыс. человек от общего объема выдач, в основном это произошло за счет жителей Донбасса. В пятерку лидеров вошли также граждане Таджикистана (9,7%, или 63,4 тыс. чел.), Казахстана (6,6% или 43,4 тыс. чел.), Армении (4,7% или 30,5 тыс. чел.) и Узбекистана (3,5%, или 23,1 тыс. чел.).
почему Киев не намерен разрешать украинцам иметь двойное гражданство с Россией — РТ на русском
Украина планирует ввести в действие институт двойного гражданства с любой страной, кроме России. Об этом заявил украинский министр иностранных дел Дмитрий Кулеба. По его словам, на такой шаг Киев может пойти лишь с «дружественными» странами. Ранее президент Украины Владимир Зеленский утвердил решение СНБО, в котором зафиксирована эта инициатива. К тому же документ предлагает ввести обязательное представление деклараций о получении иностранного гражданства. Как отметили источники RT, подобные действия свидетельствуют о двойных стандартах украинского руководства.
Украинские власти запретят жителям страны иметь второе гражданство с Россией. Об этом заявил глава МИД Украины Дмитрий Кулеба во время брифинга.
«Что касается двойного гражданства. Я являюсь последовательным сторонником этой идеи. Мы работаем с депутатами над соответствующими законодательными изменениями. Есть одно исключение — это страна-агрессор, с ней не может идти речь о любом двойном гражданстве», — сообщил украинский министр.
Он также отметил, что в недавнем решении Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) по этому вопросу были очерчены «контуры позиции государства, которые должны быть отражены в будущем законодательстве об участии лиц с двойным или множественным гражданством в государственной жизни Украины».
Также по теме
Контроль на выходе: что известно о запрете для украинцев ездить в Россию по внутреннему паспортуПравительство Украины c 1 марта 2020 года запретит своим гражданам ездить в Россию по внутреннему паспорту. Для поездки потребуется…
«Политика, которую мы будем реализовывать, состоит из двух элементов. Мы планируем разрешить двойное гражданство со странами Европейского союза, странами, как вы сказали, «пяти глаз» (Австралия, Канада, Новая Зеландия, США и Великобритания. — RT)… то есть со странами мира, которые являются для нас дружественными, которые не представляют для нас никакой угрозы. И список этих стран будет калиброваться. Будет зависеть от некоторых критериев», — заявил Кулеба, отвечая на вопрос журналиста.
Таким образом, гражданин Украины, который выехал на постоянное место жительства, например, в страну Европейского союза, «в перспективе сможет стать и гражданином этой страны ЕС, и остаться при этом частью украинского пространства, сохранить украинский паспорт», добавил Кулеба.
Напомним, в настоящее время, согласно Конституции Украины, в стране действует единое гражданство.
Решение СНБО4 марта президент Украины Владимир Зеленский утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны страны «О неотложных мерах по противодействию угрозам национальной безопасности в сфере гражданства». Об этом сообщил офис украинского президента, ссылаясь на соответствующий указ.
Согласно решению СНБО, правительство должно начать диалог по заключению двусторонних соглашений с заинтересованными государствами, «кроме государства-агрессора», направленных на урегулирование «проблемных вопросов», связанных с двойным гражданством.
Напомним, заявление, в котором именно Россия называется «страной-агрессором», парламент Украины принял в январе 2015 года.
- Президент Украины Владимир Зеленский
- РИА Новости
- © Стрингер
В конце января 2021 года группа депутатов Верховной рады от партии «Слуга народа» зарегистрировала в парламенте законопроект, который предусматривает лишение свободы на срок от двух до пяти лет за сокрытие гражданином Украины наличия у него российского гражданства.
Ранее, в декабре 2020 года, министр иностранных дел Украины заявил в интервью украинскому изданию TSN, что о двойном гражданстве с РФ не может быть и речи. Он также назвал эту тему «табу», которое должно быть прописано в законе «чётко капслоком».
Кроме того, в нынешнем заявлении украинского президента говорится, что «для жителей временно оккупированных территорий», к которым Украина причисляет Донецкую, Луганскую области и Крым, порядок получения двойного или множественного гражданства «будет вводиться в действие только после восстановления территориальной целостности Украины».
Вместе с тем, по решению СНБО, на законодательном уровне должен быть предусмотрен порядок представления гражданами Украины деклараций о получении иностранного гражданства. А за представление недостоверной информации об отсутствии иностранного гражданства «должна быть установлена ответственность».
Согласно решению Совбеза Украины, кабинет министров страны, Центральная избирательная комиссия и украинская Служба безопасности должны в течение двух месяцев «провести инвентаризацию и проанализировать законодательство Украины по вопросам, связанным с двойным (множественным) гражданством».
Также по теме
«Продолжение дискриминации»: почему в Киеве заявили о «никчёмности» российских паспортов жителей ДонбассаВ российском Министерстве иностранных дел ответили на слова главы МИД Украины Дмитрия Кулебы, который назвал российские паспорта…
«В частности, необходимо установить наличие или отсутствие правовой определённости запрета гражданам Украины, которые имеют гражданство (или подданство) иностранного государства, занимать определённые государственные и политические должности либо выполнять функции государства или местного самоуправления», — отмечается в заявлении Зеленского.
После этого анализа правительство должно будет в течение шести месяцев вынести на рассмотрение Верховной рады проекты законов, которые предусматривали бы запрет гражданам Украины, имеющим иностранное гражданство или подавшим документы для его приобретения, занимать государственные должности или должности в органах местного самоуправления.
Им также будет запрещено занимать руководящие должности на стратегических объектах госсобственности, иметь допуск к государственной тайне, быть членом избирательной комиссии, официальным наблюдателем или проводить предвыборную агитацию на общегосударственных и местных выборах, быть членом политической партии.
«Поставят перед тяжёлым выбором»Как отметил источник RT в партии «Слуга народа», заявление Дмитрия Кулебы о фактическом запрете на двойное гражданство с Россией для украинцев, а также соответствующее решение СНБО говорят о том, что «на Украине усиливается антироссийская политика».
«Насколько я понимаю, двойное гражданство на Украине в конечном итоге будет разрешено — разговоры об этом ходят давно, да и у многих депутатов есть вторые паспорта. Поэтому Киеву необходимо лишь легализировать существующую ситуацию», — сказал собеседник телеканала.
Что же касается запрета на получение российского гражданства, по словам источника, это напрямую может быть прописано в законе.
«Это уже обычная норма, которая прописывается во многих законах. Например, российские компании не могут принимать участие в процессе приватизации украинских предприятий, а наблюдатели из России не допускаются на выборы», — пояснил он.
- Заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины
- AFP
- © MYKOLA LAZARENKO / UKRAINIAN PRESIDENTIAL PRESS SERVICE
По мнению профессора НИУ ВШЭ Олега Матвейчева, Киев по факту собирается закреплять в законе запрет на двойное гражданство, вычленяя только одно государство — Российскую Федерацию.
«Планируемые нововведения о возможности получения двойного гражданства украинцами обходят только Российскую Федерацию, — констатировал аналитик в беседе с RT. — Это показывает двойные стандарты украинского руководства и неготовность к конструктивному диалогу».
В свою очередь, преподаватель РАНХиГС Сергей Маргулис заявил в разговоре с RT, что украинским властям именно сейчас выгодно анонсировать запрет на двойное гражданство с Россией, чтобы поднять свой рейтинг среди радикально настроенной части населения.
«К тому же Зеленский собирается на второй срок, и, разумеется, в этой ситуации ему нужно как можно чаще привлекать внимание к своей персоне. Сейчас подобные вопросы будут подниматься достаточно регулярно», — считает эксперт.
Также по теме
«Свыше тысячи в день»: жители ДНР и ЛНР подали более 60 тыс. заявлений на получение гражданства РФЖители самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик подали более 60 тыс. заявлений на получение российского паспорта….
Вместе с тем источник RT в офисе президента Украины сообщил, что «западные партнёры» страны уже длительное время «ведут разговоры о необходимости разрешить второе гражданство».
«Обеспеченные украинцы уже давно получили кипрские и греческие паспорта, а население на западной границе — венгерские, польские и словацкие. Но российские паспорта признавать нельзя — это политический вопрос. Украина мотивирует своих граждан работать в странах Европы, но никак не в России», — отметил собеседник RT.
В свою очередь, источник RT в партии «Батькивщина» считает, что новая инициатива украинских властей может привести к ещё большему расколу украинского общества.
«Почему жителю Ужгорода можно получить словацкий паспорт, а жителю города Сумы российское гражданство запрещено? Такой избирательный подход только ухудшит жизнь граждан страны, которые сами вправе выбирать, какой им паспорт оформлять, а не принимать решение по указке сверху», — заявил депутат.
По словам Матвейчева, своим решением Киев хочет «навредить жителям Донбасса, которым он просто не предоставил выбора».
«Украинские власти следуют логике, что если у кого-то есть российское гражданство, то этот человек может быть не совсем лояльным Украине или вообще поддерживать политический курс РФ.
Для Киева это недопустимо», — пояснил эксперт.
Матвейчев считает, что украинские власти прибегнут к «наказанию тех, у кого будет выявлено российское гражданство».
«Речь, скорее всего, будет идти о штрафных санкциях и аннулировании одного из подданств. Однако не исключено, что тем самым Украина лишится ещё одной части своего населения, которое решит остаться с гражданством Российской Федерации», — заключил аналитик.
В Казахстане выявили 527 человек с двойным гражданством
Ввести уголовную ответственность за двойное гражданство для юристов и представителей власти предложил на пленарном заседании Мажилиса депутат Берик Дюсембинов.
Он напомнил, что сейчас в Казахстане за это правонарушение предусмотрена административная ответственность.
«В Кодексе «Об административных правонарушениях» предусмотрен штраф за двойное гражданство от 100 до 200 МРП. А если такое лицо состоит на госслужбе, то штраф налагается в размере 300 МРП. Нам хорошо известно, что в Китае так же строго относятся к двойному гражданству.
Свидетельством тому являются случаи, с которыми сталкиваются казахи, которые хотят переехать в Казахстан, не выходя из гражданства Китая. МИД РК приложило колоссальные усилия для освобождения 12 казахов в Китае, имеющих двойное гражданство», – отметил он.
По мнению депутата, казахи в Китае должны выбрать, гражданами какой страны они хотят быть. Всего за 10 месяцев 2018 года в Казахстане выявлено 527 фактов двойного гражданства.
«Одному Богу известно, сколько среди них юристов, адвокатов, госслужащих и так далее. Одно дело, когда граждане в погоне за определёнными интересами, например, такими, как соцвыплаты, пенсии, получают двойное гражданство. А действия госслужащих, адвокатов и юристов, которые, осознавая эту ответственность, сознательно нарушают закон, мы воспринимаем их как действия земноводных, которые плюют в колодец, из которого сами же пьют», – подчеркнул Берик Дюсембинов.
В депутатском запросе министру внутренних дел Калмухамбету Касымову он рассказал о том, что двойное гражданство нашли у адвоката в Актюбинской области.
«Адвокат из Актобе Валерий Кубенко до сегодняшнего дня скрывал факт получения гражданства России в 2000 году. Вместе с тем в рамках оказания гарантированной юридической помощи он получил из бюджета более 5 млн тенге. Председатель коллегии адвокатов Актюбинской области, к тому же жена Кубенко, в течение 18 лет на это закрывала глаза. Только благодаря МИД РК Валерий Кубенко привлечен к ответственности и лишён лицензии», – привёл пример депутат.
Фракция «Ак жол» просит проверить наличие двойного гражданства у госслужащих, адвокатов, нотариусов, судебных исполнителей, а также лиц, выполняющих функции представителей власти, и предусмотреть возможность уголовной ответственности за двойное гражданство этих лиц, заключил он.
УПРАВЛЕНИЕ ФМС РОССИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководитель региональной миграционной службы Евгения Юрченко выступила с докладом об итогах работы миграционной службы в 2014 году и перспективах реализации государственной миграционной политики в регионе.
В работе заседания областной думы также принял участие врио заместителя начальника региональной миграционной службы Денис Ивлиев.
Рассказав депутатам о ходе реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на территории региона, Евгения Юрченко детально остановилась на вопросах регулирования миграционных потоков и изменениях законодательства, вступивших в силу с начала 2015 года. Так, по данным пограничной службы, в 2014 году, в сравнении с 2013 годом, в область въехало на 7% больше иностранцев (более 2,2 млн. человек). При этом из региона выехало почти на 16 тысяч человек больше, чем годом ранее.
В 2014 году поставлено на миграционный учет почти 74 тысячи человек, выдано почти 7000 разрешений на временное проживание, принято в гражданство Российской Федерации более 5 тысяч человек, из них более 4 тысяч являются участниками Государственной программы переселения соотечественников в Россию и членами их семей.
Евгения Юрченко рассказала депутатам об особенностях осуществления трудовой деятельности в 2015 году, отметив актуальность данного вопроса для Калининградской области, так как более 91 % привлеченных иностранных работников въезжали на территорию региона в безвизовом порядке.
Детально остановившись на вопросах осуществления контрольно-надзорной деятельности, докладчик проинформировала депутатов что, совместно с УМВД и областной прокуратурой, структурными подразделениями службы в 2014 году выявлены более 6 тысяч иностранных граждан, нарушивших требования действующего законодательства, из них за пределы Российской Федерации выдворено 1257 человек (здесь лидируют граждане Узбекистана – 915 человек).
Депутатов областной Думы заинтересовал механизм закрытия въезда иностранных граждан. Начальник Управления, отметив эффективность данной меры пресечения незаконной миграции, рассказала, что если в прошлом году въезд на территорию РФ был закрыт 1837 нарушителям, то в 2015 году таковых решений будет вынесено еще больше. При этом, если ранее въезд запрещали лицам, имеющим 2 и более административных нарушения, а также в случае не исполнения решения суда об административном выдворении, то с 10 января текущего года, запрет на въезд сроком от 3 до 10 лет будет выноситься в зависимости от срока незаконного пребывания. При этом, чем дольше мигрант-нарушитель будет скрываться, тем тяжелее для него будет наказание.
Говоря о ведомственных планах, Евгения Юрченко отметила, что в 2015 году региональному УФМС предстоит большая работа по противодействию незаконной миграции, усилению взаимодействия с национальными объединениями Калининградской области.
В завершение встречи руководители УФМС и парламентарии договорились взаимодействовать в рабочем порядке, а в конце года встретиться еще раз, чтобы оценить, насколько эффективно действуют новые нормы отечественного миграционного законодательства на территории региона.
Россия: новый закон отменяет требование о выходе из иностранного гражданства
(1 мая 2020 г.) 24 апреля 2020 г. портал правовой информации правительства России опубликовал текст недавно принятого Закона «О внесении изменений в Закон о гражданстве». (Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 134-ФЗ «Об упрощении процедуры приобретения гражданства Российской Федерации».
) Новый закон, который вступит в силу через три месяца, отменяет действующее требование об отказе от иностранного гражданства для получения гражданства. получить гражданство России.Действующий Закон о гражданстве (Федеральный закон от 5 июня 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации») (Закон о гражданстве) предусматривает предоставление гражданства России иностранным гражданам только в том случае, если они смогут доказать, что заявили об отказе от гражданства. иностранное гражданство властям иностранного государства.
Поправка к действующему закону о гражданстве распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в России. Отныне государственные учреждения, занимающиеся вопросами иммиграции и гражданства, которые наблюдали за прекращением российского иностранного гражданства гражданами России, будут обязаны только принимать письменные уведомления от претендентов на российское гражданство о том, что они имеют или прекратили гражданство другого лица.
государственный.(Статья 1 (3.b).)
На этих соискателей российского гражданства больше не распространяется требование о трехлетнем проживании, и от них не требуется доказывать, что у них есть законный источник дохода. Эта норма будет также применяться к иностранным супругам граждан России, у которых есть общий ребенок, и к иностранцам, у которых хотя бы один родитель с российским гражданством проживает в России. (Статья 1 (2.b).)
Закон также отменяет требование о том, чтобы граждане бывшего Советского Союза, которые продолжают проживать в одной из бывших советских республик, не имея гражданства этой республики, поселялись в России для подачи заявления о натурализации.(Статья 1 (2.c).) Тем гражданам Молдовы, Украины, Беларуси и Казахстана, которые имеют вид на жительство в России, больше не нужно ждать три года, прежде чем подавать заявление на получение российского гражданства. (Статья 1 (2.b).)
Когда законопроект обсуждался в Государственной Думе Российской Федерации (нижняя палата законодательного собрания), некоторые депутаты предлагали предоставить всем российским соотечественникам право на получение российского гражданства без прекращения текущего гражданства или требования их переселения в Россию. В случае принятия эта поправка позволит выдавать российские паспорта членам русской диаспоры в зарубежных странах.Как сообщается, исполнительная власть не дала согласия на это предложение.
Среди других мер, предусмотренных новым законом, — сокращение периода ожидания перед подачей заявления на получение гражданства с трех до одного года для тех, кто живет и работает в России или является иностранным выпускником российских вузов. (Статья 1.3 (d).)
Российское законодательство не предусматривает наличия двойного гражданства и не признает иностранное гражданство своих граждан. (Закон о гражданстве ст.6.) Согласно этому закону, все физические лица считаются гражданами России независимо от того, имеют ли они гражданство иностранного государства. Исключение сделано для граждан Таджикистана, единственной страны, имеющей соответствующий договор с Россией. (Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о регулировании вопросов двойного гражданства, 7 сентября 1995 г.
) Аналогичный договор с Туркменистаном был расторгнут в 2015 г.
В то же время российские законодатели работают над установлением норм, запрещающих государственным служащим приобретать гражданство иностранных государств.Сообщалось, что в соответствии с этим общим обсуждением в Государственную Думу был внесен законопроект, одобренный Комитетом по иностранным делам 2 апреля 2020 г. в международных организациях от двойного гражданства, иностранного гражданства или вида на жительство в другой стране.
Россия пытается объявить отказ от объявления двойного гражданства преступлением
МОСКВА (Рейтер). Во вторник парламент одобрил закон, требующий от россиян декларировать двойное гражданство или подвергаться уголовному преследованию после того, как президент Владимир Путин одобрил эту меру в рамках более националистического курса, принятого с тех пор. его аннексия Крыма.
Принятый во время решающего второго из трех чтений в нижней палате парламента, законопроект предусматривает наложение штрафа в размере до 200 000 рублей (5800 долларов США) или 400 часов общественных работ на россиян, которые имеют гражданство другой страны и не сообщают об этом властям.
Критики заявили, что закон ставит под подозрение людей с двумя паспортами, и выразили опасения, что его цель — разжечь националистический пыл, намекая на то, что несогласные находятся на службе у иностранных правительств.
Путин, который часто обвинял западные правительства во вмешательстве в дела России, поддержал эту идею в марте, намекнув на якобы разделенную лояльность среди лиц с двойным гражданством, заявив: «У нас есть полное право знать, кто живет в России и чем они занимаются.”
Счет был внесен Андреем Луговым, депутатом-националистом и бывшим офицером КГБ. «Очевидно, что двойное гражданство снижает значимость российского гражданства и уважения к своей стране», — заявил он во вторник во время голосования в парламенте, как сообщают российские информационные агентства.
«Это особенно важно в свете недавних геополитических событий, когда Россия продолжает подвергаться агрессивному давлению со стороны Запада», — сказал он.
Соединенные Штаты и Европейский Союз ввели санкции в отношении чиновников, законодателей и компаний, близких к Путину, чтобы наказать его за аннексию Крыма и то, что западные правительства называют поддержкой сепаратистов на востоке Украины.
Из-за разногласий по поводу Украины отношения между Россией и Западом ухудшились после окончания холодной войны.
Законопроект поддержали 429 депутатов нижней палаты Государственной Думы на 450 мест, при этом только три голоса «против». При поддержке Кремля ему практически гарантирован проход в третьем чтении в Государственной Думе и голосование в верхней палате.
Закон предусматривает исключение для россиян с двойным гражданством, проживающих за границей, и для жителей Крыма, где Россия активно выдает паспорта.
Светлана Ганнушкина, видная российская активистка за права беженцев и мигрантов, заявила, что закон поставит людей с двойным гражданством «под подозрение» и подвергнет их давлению со стороны властей.
«Это побудит людей скрывать свое второе гражданство, чтобы минимизировать свои отношения с государством», — сказала она.
Официальных данных о количестве граждан России, имеющих заграничные паспорта, нет.
Дополнительная репортаж Марии Цветковой; Редакция: Стив Гуттерман / Марк Генрих
В России возбуждено уголовное дело против активиста за отказ заявить о двойном гражданстве
ФОТО ФАЙЛА: Один из четырех злоумышленников, связанных с антикремлевской панк-группой Pussy Riot, Петр Верзилов, выбежавший на поле во время Финал чемпионата мира по футболу между Францией и Хорватией, жесты во время судебного заседания в Москве, Россия, 16 июля 2018 года.
REUTERS / Сергей Карпухин / Фото из архива
МОСКВА (Рейтер) — Российские следователи во вторник возбудили уголовное дело против Петра Верзилова, антикремлевского активиста и соратника панк-группы Pussy Riot, якобы не заявившего о двойном канадском гражданстве. .
32-летний Верзилов, издатель частного информационного агентства Mediazona, только что был освобожден после 15-дневного тюремного заключения после того, как был признан виновным в мелком хулиганстве за нецензурную брань.
Следственный комитет России, занимающийся расследованием серьезных преступлений, заявил, что обнаружил у Верзилова канадский паспорт, когда проводил обыск, связанный с его участием в несанкционированных протестах в прошлом году.
Комитет заявил, что Верзилов не уведомил российские власти о том, что он имеет двойное гражданство, что может повлечь за собой штраф или обязательные работы.
Верзилов написал в Твиттере, что его уже допрашивают следователи, и назвал возбужденное против него уголовное дело «сумасшедшим».
Global Affairs Canada — министерство иностранных дел Канады — заявило Рейтер, что осведомлено о ситуации и что сотрудники консульства поддерживают контакты с местными властями в России.
В 2014 году в России был принят закон, требующий от граждан декларировать двойное гражданство или подвергаться уголовному преследованию. Тогда критики заявили, что закон подвергнет подозрению людей с двумя паспортами, и выразили опасения, что его цель — разжечь националистический пыл.
Верзилов был одним из четырех активистов Pussy Riot, выбежавших на поле в полицейской форме во время финала чемпионата мира по футболу 2018 года на стадионе Лужники в Москве. По их словам, этот трюк был направлен на привлечение внимания к нарушениям прав человека в России.
Репортаж Антона Зверева и Габриэль Тетро-Фарбер; Под редакцией Гарета Джонса / Марка Генриха
Установлен крайний срок для раскрытия двойного гражданства
В России может появиться до 10 миллионов новых преступников к 5 октября, когда истечет крайний срок, в течение которого двойное гражданство может заявить о своем статусе в Федеральной миграционной службе.
В июне президент Владимир Путин подписал закон, требующий от россиян с заграничными паспортами сообщать правительству о своем втором гражданстве.
Также необходимо сообщать о разрешении на проживание за рубежом, заявила официальный представитель министерства Валентина Казакова на пресс-конференции в Москве в четверг, где был объявлен крайний срок — 4 октября.
Отказ от регистрации влечет за собой уголовное преступление, наказуемое штрафом в размере до 200 000 рублей (5 500 долларов США) или до 400 часов общественных работ.
По словам Казаковой,россиян, проживающих за пределами страны, не будут обязаны сообщать о своем статусе до 4 октября. В любом случае отчетность может быть произведена только в офисе миграционной службы.Посольства и консульства не уполномочены выполнять эту работу.
Но лица с несколькими паспортами или иностранными разрешениями на жительство должны будут заявить о себе в течение 60 дней с момента их первого визита в Россию, сказала Казакова.
Правило применяется, даже если обладатель двух паспортов приезжает на родину с кратким визитом — скажем, на празднование Нового года, — сказала она.
российских двойных граждан, которые нарушают срок, могут избежать наказания в виде штрафа в размере 500–1000 рублей (15–30 долларов США), но им настоятельно рекомендуется зарегистрироваться до возбуждения уголовного дела.
В настоящее время остается неясным, каким образом гражданин, пропустивший крайний срок из-за проживания за границей, должен будет доказать, что он действительно был за пределами страны.
Сотрудники миграционной службы и пресс-служба миграционной службы также не смогли сразу уточнить, заявили ли люди, ранее заявившие о своем втором гражданстве, например, в заявках на паспорт — потребуется переобъявить.
Сотрудники колл-центра московского офиса Федеральной миграционной службы давали противоречивые ответы на различные вопросы по этому поводу во время отдельных звонков, сделанных в четверг, хотя с течением дня, похоже, росла сплоченность.
По оценкам московского аналитического центра «Миграция XXI век», цитируемым новостным сайтом РБК daily, от закона могут пострадать до 10 миллионов человек.
Российская диаспора во всем мире насчитывает до 37 миллионов человек, в том числе около 17 миллионов, проживающих в бывших советских республиках, по данным «Миграция XXI век».
Закон о двойном гражданстве был внесен консервативными законодателями с благословения президента Владимира Путина после того, как отношения России с Западом начали ухудшаться из-за продолжающегося кризиса на Украине.
Считается, что он нацелен на потенциальную «пятую колонну» россиян, проживающих в ЕС и США.
«Я полагаю, если бы Екатерина Великая жила здесь сейчас, это означало бы, что ей пришлось бы зарегистрироваться как гражданка Германии», — пошутила москвичка с американским паспортом, полученным в результате брака, имея в виду тевтонское наследие императрицы. Женщина отказалась назвать свое имя, чтобы избежать проблем с миграционными властями.
См. Также:
Сноуден получил от России вид на жительство на 3 года, говорят юристы
Связаться с автором по адресу а[email protected]
российских эмигрантов борются с дилеммой двойного гражданства
Новый российский закон, предусматривающий уголовную ответственность за отказ от декларирования заграничных паспортов, вызвал опасения по поводу новых репрессий со стороны Кремля в отношении оппонентов у себя дома, но российские экспатрианты, технически исключенные из закона, теперь изо всех сил пытаются определить, должны ли они подчиняться.Оказывается, они еще не сошли с рук.
Закон, подписанный президентом России Владимиром Путиным 4 июня, требует от граждан России, проживающих в границах России, декларировать все имеющиеся у них заграничные паспорта или виды на жительство, но исключает из этого положения россиян, «постоянно проживающих» за пределами округа.
Сотни тысяч россиян, проживающих за границей, однако, могут быть вынуждены выбирать между раскрытием этих иностранных связей или формальной отменой своего российского статуса резидента — шаг, который, по словам некоторых, они не решаются предпринять из-за возможных бюрократических проблем, если они вернутся домой.
«Если мне придется сделать выбор, я не собираюсь отменять регистрацию по месту жительства [в России]», — говорит Ксения, предприниматель из Чикаго, родом из Московской области, которая отказывается назвать свою фамилию из-за политическая полемика вокруг законодательства.
Закон, вводящий уголовные штрафы или общественные работы за невыполнение, побудил российских экспатриантов обращаться за разъяснениями в свои консульства за рубежом, на сайтах социальных сетей и на интернет-форумах.
Федеральная миграционная служба России, на которую возложена задача сбора раскрытой информации, еще не выпустила каких-либо официальных указаний по закону, который вступает в силу 5 августа. У россиян, затронутых законом, есть 60 дней после этой даты, чтобы сообщить о загранпаспортах и месте жительства. разрешения.
«Этот вопрос вызывает беспокойство во всем мире, но паники нет, — говорит Елена Старосельская, президент Russian Washington, организации, обслуживающей русскоязычное население Вашингтона, округ Колумбия, и его окрестностей.
Старосельская говорит, что она получала многочисленные запросы от граждан России по поводу закона. По ее словам, на основании ее разговоров с посольством России в Вашингтоне и другими источниками, похоже, что только русские эмигранты, имеющие российскую регистрацию по месту жительства, обязаны декларировать, говорит она.
Посольство России заявило, что не может комментировать детали реализации закона, поскольку ожидает «подробных разъяснений» из Москвы, добавив, что посольство опубликует эту информацию, как только она будет получена.
«Пятая колонна»
Закон о двойном гражданстве вступил в силу на фоне противостояния Москвы и Запада по поводу аннексии Россией украинской территории Крыма и того, что критики Кремля считают усилением осадного мышления российского правительства.
Сторонники Кремля неоднократно предупреждали, что «пятая колонна» внутри России намерена подорвать правительство в интересах западных держав. Автор законопроекта, депутат Госдумы Андрей Луговой в прошлом месяце напрямую связал закон с этими проблемами.
«Очевидно, что наличие двойного гражданства снижает важность российского гражданства и отношения к своей родине», — сказал Луговой, разыскиваемый в Великобритании в связи с отравлением в 2006 году бывшего офицера российских спецслужб Александра Литвиненко.
«Это особенно важно в свете недавних геополитических событий, когда Россия продолжает сталкиваться с агрессивным давлением Запада», — добавил он.
Ксения, двойная русско-американская. Гражданин, говорит, что она не против раскрыть свой американский паспорт, потому что она считает, что закон направлен против активистов оппозиции или бизнесменов с двойным гражданством, проживающих в России. «Для меня это, вероятно, просто добавит некоторые раздражающие документы для моего будущего ребенка, но я смогу выжить, получив еще одну бумагу среди других», — говорит она.
Другие выражают большую озабоченность по поводу последствий закона. «Я действительно думаю, что это повод для паники, потому что если этот список составляется, значит, должна быть цель», — говорит Аня Левитов, обладательница грин-карты США из Нью-Йорка.
Левитов, управляющий партнер московской компании по недвижимости Evans Property Services, отмечает, что россияне уже обязаны указывать, имеют ли они какое-либо иностранное гражданство при подаче заявления на получение российского паспорта.
Кроме того, по ее словам, российские пограничники могут выяснить, есть ли у кого-то вид на жительство из-за отсутствия визы в страну, в которую он или она едет. «Так что это не вопрос раскрытия информации. Это вопрос составления этого списка, я не знаю, потенциальных предателей или кого бы то ни было, по их мнению, мы», — говорит Левитов.
Налоговая дилемма
По оценкам российских законодателей в 2010 году, около 1,6 миллиона российских граждан постоянно проживают за границей, более половины из них — в Европейском союзе, Израиле и США.
В Соединенных Штатах более 83000 россиян получили гражданство США в период с 2003 по 2012 год, а более 193000 россиян получили грин-карты США в период с 2000 по 2012 год, согласно последним данным Министерства внутренней безопасности США.
Однако многие из этих эмигрантов никогда не отказывались от регистрации по месту жительства в России. На бумаге, а именно в их внутренних российских паспортах, необходимых почти для всех мыслимых бюрократических действий в России, эти эмигранты, похоже, не отличаются от своих соотечественников на родине, когда дело касается страны их проживания.
Это может иметь значительные налоговые последствия: любой, кто проживает за пределами России более 183 дней в течение данного 12-месячного периода, облагается 30-процентным налогом на любой доход в стране, по сравнению с 13-процентным налогом для резидентов.
Из-за этого новый закон о двойном гражданстве может иметь существенные финансовые затруднения для российских эмигрантов, планирующих совершать сделки с недвижимостью в России, говорит Левитов.
Если они решат отменить регистрацию по месту жительства в России и оформить свой статус постоянного резидента за границей, они могут столкнуться с 30-процентным налогом на общую выручку от продажи.«Таким образом, если вы купили квартиру за 1 миллион долларов и продаете ее за 900 000 долларов, вы все равно платите 300 000 долларов в качестве налога», — объясняет она.
С другой стороны, сохраняя регистрацию в России и вместо этого декларируя заграничный паспорт или вид на жительство, имя человека попадет в базу данных, которую налоговые органы могут перепроверить, чтобы определить, следует ли устанавливать более высокую ставку налога. она добавляет.
Левитов говорит, что в ее компании уже наблюдается «всплеск продаж» московской недвижимости из-за закона, а также многочисленные случаи, когда иностранцы в России передают права собственности на московскую недвижимость людям с российскими паспортами.«Люди опасаются, что требуемая декларация в долгосрочной перспективе приведет к каким-то невыгодным последствиям для иностранной собственности», — говорит она.
Игра в ожидание
Еще предстоит прояснить несколько других нерешенных вопросов о законе, в том числе о том, можно ли декларировать заграничный паспорт или вид на жительство в российском консульстве за границей или эмигрантам придется вернуться в Россию в чтобы раскрыть свой статус.
В отсутствие официальных инструкций от правительства некоторые российские эмигранты просто ждут, чтобы увидеть, как закон будет применяться и применяться.
«Моя тактика, вероятно, будет состоять в том, чтобы на данном этапе ничего не делать, и когда закон вступит в силу и, возможно, начнут проявляться какие-то последствия, я просто посмотрю, что делают другие люди и каковы обстоятельства», — говорит Кирилл Панкратов. , технический менеджер в высокотехнологичной фирме в Бостоне.
Панкратов, известный российский блогер, имеющий грин-карту США более десяти лет, говорит, что русские эмигранты, которых он знает, обсуждали новый закон, но без особой срочности. «В основном это было просто кратко упомянуто, например:« Стоит ли нам волноваться? Должны ли мы что-нибудь делать? »- говорит он.«И на данный момент я не слышал ни о ком — по крайней мере, среди моих друзей и знакомых — кто бы что-нибудь с этим сделал».
Ксения, предприниматель из Чикаго, говорит, что многие из ее друзей также говорят о законе, но большинство считает, что любые политические последствия будут ограничены пределами России.
Она добавляет, что она будет далеко не в восторге, если российские эмигранты, которые хотят сохранить свою регистрацию дома, должны будут вернуться в Россию для декларирования своих паспортов.«Тогда я бы разозлилась», — говорит она.
Двойное гражданство | Посольство и консульства США в России
Понятие двойного гражданства означает, что человек является гражданином двух стран одновременно. В каждой стране есть свои законы о гражданстве, основанные на собственной политике. Лица могут иметь двойное гражданство в результате автоматического действия различных законов, а не по своему выбору. Например, ребенок, родившийся в другой стране от родителей-граждан США, может быть как гражданином США, так и гражданином страны рождения.
Гражданин США может получить иностранное гражданство в результате брака, или лицо, натурализованное как гражданин США, не может потерять гражданство страны рождения. В законодательстве США не упоминается двойное гражданство и не требуется, чтобы человек выбирал то или иное гражданство. Кроме того, человек, которому автоматически предоставляется другое гражданство, не рискует потерять гражданство США. Однако лицо, получившее иностранное гражданство, подав его заявление, может потерять гражданство США. Чтобы потерять гражданство США, закон требует, чтобы лицо подало заявление на получение иностранного гражданства добровольно, по свободному выбору и с намерением отказаться от U.С. гражданство.
Намерение может быть продемонстрировано заявлениями или поведением человека. Правительство США признает существование двойного гражданства, но не поощряет его из политических соображений из-за проблем, которые оно может вызвать. Претензии других стран к гражданам США с двойным гражданством могут противоречить законодательству США, а двойное гражданство может ограничивать усилия правительства США по оказанию помощи гражданам за рубежом. Страна, в которой проживает лицо с двойным гражданством, обычно имеет более сильные претензии на верность этому человеку.
Однако лица с двойным гражданством обязаны хранить верность как Соединенным Штатам, так и иностранному государству. Они обязаны подчиняться законам обеих стран. Любая страна имеет право применять свои законы, особенно если человек позже туда поедет. Большинство граждан США, включая лиц с двойным гражданством, должны использовать паспорт США для въезда и выезда из Соединенных Штатов. Иностранное государство также может потребовать от лиц с двойным гражданством использовать свой паспорт для въезда и выезда из этой страны. Использование заграничного паспорта не подвергает опасности U.С. гражданство. Большинство стран разрешают человеку отказаться от гражданства или иным образом потерять его.
Информацию о потере иностранного гражданства можно получить в посольстве и консульствах иностранного государства в США. Американцы могут отказаться от гражданства США в надлежащей форме в посольствах и консульствах США за рубежом.
Двойное гражданство и выезд в Россию
Лица в России подчиняются российским законам и процедурам. Лица, являющиеся гражданами США и России, должны знать, что, в то время как У.S. иммиграционный закон требует, чтобы американцы использовали паспорта США при въезде или выезде из США; российское законодательство также требует, чтобы граждане России использовали российские паспорта для въезда и выезда из России.
Было несколько случаев, когда граждане США, которые также имеют российское гражданство, въезжали в Россию по своим российским паспортам, но затем не могли выехать, как планировалось, из-за того, что срок их российских паспортов истек во время их пребывания в России, или из-за того, что они потеряли свои российские паспорта.Поскольку эти путешественники не имели российских въездных / выездных виз в своих паспортах США, российские власти не разрешили им выехать с использованием своих американских паспортов.
Для получения нового российского паспорта, соответствующего российским требованиям к выезду, может потребоваться несколько месяцев. Граждане с двойным гражданством, которые планируют въехать в Россию по российским паспортам, должны убедиться, что их российские паспорта будут действительны в течение всего срока их пребывания в России.
россиян скоро должны будут сообщить о двойном гражданстве
МОСКВА, 06 июня./ ИТАР-ТАСС /. Россияне скоро заплатят штраф за сокрытие двойного гражданства, согласно поправкам к закону о российском гражданстве, опубликованным в пятницу и вступающим в силу через 60 дней. Обсуждение и одобрение законопроекта прошло на фоне бурных дискуссий в обществе.
Закон, предложенный депутатом от политической партии ЛДПР Андреем Луговым, обязывает людей письменно уведомлять Федеральную миграционную службу (ФМС) о втором гражданстве в течение 60 дней с момента получения паспорта. Исключение сделано для лиц, постоянно проживающих за границей, прежде всего в Туркменистане или Приднестровье.
Сокрытие второго паспорта является уголовным преступлением, наказуемым штрафом в размере до 200 000 рублей (5780 долларов США) или до 400 часов обязательных работ. За несвоевременное уведомление может быть наложен административный штраф в размере 500–1000 рублей (14,5–29 долларов США).
«Факт двойного гражданства явно принижает значение российского гражданства и влияет на отношение к собственному отечеству. Это особенно важно на фоне недавних геополитических событий, когда Россия сталкивается с агрессивным давлением Запада », — пояснил Луговой свою инициативу.
Многие депутаты утверждают, что закон направлен не на наказание, а на обеспечение прозрачности. «Право на второе гражданство в нашей стране не ограничено, но общество должно иметь право знать, перед какой другой страной и какие обязательства имеет лицо с двойным гражданством», — сказал вице-спикер Сергей Неверов.
Президент Владимир Путин одобрил идею. «Мы должны и имеем право знать, кто живет в России и что они делают», — сказал Путин 27 марта.
Двойное гражданство в России разрешено за некоторыми исключениями.В 2001 году членам Совета Федерации верхней палаты и депутатам нижней палаты было запрещено получать второе гражданство или даже вид на жительство за границей. В 2006 году запрет был распространен на депутатов всех уровней и высших эшелонов субъектов Российской Федерации, членов правительства, Совета безопасности и Счетной палаты. Двумя годами ранее закон о государственной гражданской службе в Российской Федерации запрещал прием на работу в федеральных органах исполнительной власти лиц с двумя паспортами — от заместителей министра до специалистов третьей категории.
Жители Крыма и города Севастополя подпадут под действие нового закона с января 2016 года, поскольку, по мнению миграционной комиссии Совета по правам человека при президенте РФ, он может затронуть жителей полуострова, которые присоединились к России в марте, поскольку правительство Украины нет решения о прекращении у крымчан украинской национальности.
Закон встретил шквал критики как со стороны парламентской фракции «Справедливая Россия», так и со стороны общества.
Глава правозащитной организации «Агора» Павел Чиков сказал, что закон направлен на «формирование нового железного занавеса».Новое законодательство, считает юрист, неминуемо ущемит права людей с множественным гражданством.
Известный телеведущий Владимир Познер недоумевает по поводу закона. «Я не понимаю, в чем дело, — сказал журналист. У него три национальности, и он не пытается их скрывать, но не понимает, зачем нужно декларировать гражданство.
Однако многие придерживаются противоположной точки зрения и даже считают закон слишком мягким.
Профессор Высшей школы экономики Олег Матвеичев считает, что штраф за сокрытие двойного гражданства — слишком легкое наказание.Он считает, что необходимы более жесткие меры в отношении двойного гражданства, такие как «лишение людей, причинивших вред стране, их российского гражданства», — сказал он Центру политического анализа ИТАР-ТАСС.
«Они пользуются свободами, не говоря уже о медицинских услугах, и думают, что все это растет на деревьях. Потом те же люди начинают критиковать и выступать против власти », — говорит Матвеичев.
Политолог Виктор Олевич считает, что, учитывая откровенно враждебное отношение западных стран к России, правительство должно думать о государственной безопасности, чтобы защитить себя от потенциально вредного влияния людей, действующих в интересах иностранных держав.
«Кроме того, такие факторы, как постоянная миграция из России на Запад, возвращение из командировок за границу и тот факт, что российские студенты и соискатели получают образование в западных университетах, а некоторые бизнес-магнаты живут за границей, указывают на то, что контроль над русскими — необходимо ужесточить говорящие сообщества и отдельных лиц за рубежом », — сказал Олевич.
Настроение в политических и академических кругах, похоже, разделяет общественность — 59% респондентов поддерживают регистрацию двойного гражданства, по данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
ИТАР-ТАСС не может разделять мнения своих авторов
.