Второе гражданство для белорусов в россии: санкции за сокрытие бипартизм последствия приобретения как отказаться уведомление ответственность

должны иметь право на получение визы в соответствии с их собственными обстоятельствами, а не на основании рекомендаций или спонсорства со стороны американского родственника, делового партнера или другой спонсирующей организации.

Разные вопросы

Имеет ли U.S. Embassy помогает людям найти своих родственников в США или решить юридические вопросы, такие как поиск наследства и т. Д.?

Посольство США в Минске не имеет ни полномочий, ни средств для оказания таких услуг. Вы можете обратиться в Минскую городскую коллегию адвокатов (+375 17 285 2105, +375 17 285 2718, +375 17 233 9802), Минскую областную коллегию адвокатов (+375 17 200 6183, +375 17 200 7453) и / или в Белорусский Красный Крест +375 17 327 1417, http://redcross.by)

Имеет ли U.S. Посольство проставляет апостиль?

Консульский отдел Посольства США в Минске не предоставляет апостиль. Пожалуйста, посетите нашу страницу об апостилях для получения дополнительной информации.

Я намеревался продлить свою визу и подал свое электронное заявление на визу до даты, когда истечет год моей последней визы, но когда я пришел в посольство, мое заявление не было принято консульским персоналом?

Мы можем принять ваше заявление на продление, если срок действия вашей визы истек менее чем за 12 месяцев до дня, когда вы придете в посольство, чтобы оплатить сбор и подать заявление.

Вопросы об отказе в выдаче визы

Сотрудник консульства говорил со мной всего две минуты, а затем отказал мне в выдаче визы. Как можно произвести впечатление о человеке за такое короткое время?

К сожалению, из-за большого количества обращений консульские работники имеют ограниченное время для рассмотрения каждого отдельного заявления.

У меня были все документы о работе, имуществе и родственниках. Думаю, у меня очень крепкие связи. Почему мне отказали?

Поскольку ситуация каждого человека индивидуальна, нет единой причины, объясняющей все отказы.Наиболее частая причина отказа в выдаче визы — это неспособность продемонстрировать тесные связи с вашей страной. Другой распространенной причиной является то, что заявитель не продемонстрировал к удовлетворению офицера, что он соответствует требованиям для категории визы.

Россия подтвердила вторую часть кредита для Беларуси | Голос Америки

МОСКВА — Россия предоставит Беларуси второй кредит в размере 500 миллионов долларов в следующем месяце после переговоров между лидерами двух стран на фоне возмущения на Западе по поводу посадки на мель ирландского пассажирского самолета в Минске и ареста самолета. диссидентский блогер.

Президент Владимир Путин и белорусский лидер Александр Лукашенко провели второй день переговоров, а также совершили прогулку на яхте в южном российском городе Сочи в субботу, поскольку российский лидер продемонстрировал свою давнюю поддержку союзника в этом последнем противостоянии с Запад.

Россия пообещала Беларуси ссуду на 1,5 миллиарда долларов в прошлом году в рамках усилий Москвы по стабилизации положения своего соседа. В октябре Минск получил первый взнос в размере 500 миллионов долларов.

Беларусь получит второй транш до конца июня, сообщает РИА Новости.

Несколько западных стран обвинили Беларусь в пиратстве на этой неделе после того, как белорусская авиадиспетчерская служба проинформировала пилота пассажирского самолета Ryanair об угрозе фальсификации бомбы.

Минск поднял в воздух истребитель МиГ-29, который сопровождал лайнер, а затем арестовал находившегося на борту блогера и критика Лукашенко Рамана Пратасевича.

Вместе с Пратасевичем задержана его девушка, гражданка России София Сапега.

Путин в субботу поднял тему Сапеги, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова.

«Президент Лукашенко подробно проинформировал своего российского коллегу о том, что произошло с рейсом Ryanair», — цитирует Пескова ТАСС.

«По инициативе президента России была поднята тема задержанной гражданки России … Естественно, нам небезразлична ее судьба», — сказал Песков.

Он добавил, что Кремль примет к сведению тот факт, что Сапега также имеет вид на жительство в Беларуси.

Путин и Лукашенко завершили день переговоров прогулкой на яхте в Сочи. Появилось видео, на котором два лидера смеются и видят дельфинов у российского побережья.

Беларусь — Краткая информация о стране

Трактор «Беларусь» 3022 из действующего производства Минского тракторного завода, крупного белорусского предприятия, производящего сельскохозяйственную и лесохозяйственную технику.
Изображения: Дгольник

Экономика Беларуси
Экономика Беларуси основана на промышленности, сельском хозяйстве и растущем ИТ-бизнесе.Главный промышленный центр Беларуси — Минск.
Беларусь определяет свою экономическую систему как рыночный социализм, но она больше похожа на плановую экономику, в которой центральное правительство руководит производством и распределением товаров.

Страна имела относительно хорошо развитую промышленную базу, но сейчас она устарела, неэффективна и зависит от субсидируемых российских энергоносителей и льготного доступа на российские рынки. Российские энергетические субсидии составляли до 10% ВВП и позволяли правительству субсидировать неэффективные государственные предприятия.

Сельскохозяйственная база Беларуси в значительной степени зависит от государственных субсидий. Без государственной поддержки почти все государственные колхозы тут же разорятся. ^[1] На сельское хозяйство приходится около 7% ВВП страны.

Около 80% белорусской промышленности остается в руках государства, а иностранные инвестиции практически исчезли, за исключением значительных китайских инвестиций в агробизнес. ^[2] Несколько предприятий были ренационализированы.На государственные предприятия приходится 70-75% ВВП, а на государственные банки приходится 75% банковского сектора.
Источник: The World Factbook — Беларусь

Что касается сальдо текущего счета (CAB) по странам, Беларусь имеет отрицательное сальдо между Того и Южным Суданом. В 2018 году Беларусь заняла 12-е место в списке беднейших стран европейского континента. ^[3]

Национальный банк Республики Беларусь
Центральный банк Беларуси. Главный офис Национального банка находится в Минске.

Белорусская торгово-промышленная палата и Промышленность
Официальные страницы Белорусской ТПП. (на английском и русском языках)

Транспорт

Национальный аэропорт «Минск-2»
Национальный аэропорт «Минск» — главные воздушные ворота Республики Беларусь.

Железная дорога
Белорусская железная дорога
Государственная железнодорожная компания — один из лидеров национальной экономики. Белорусская железная дорога управляет сетью железнодорожного транспорта в стране. Компания перевозит 75% всех грузов и 45% всех пассажиров в стране.

Крупнейшие белорусские компании и бренды

Беларусбанк
Беларусбанк — крупнейший банк в Беларуси. Контрольный пакет акций Беларусбанка принадлежит Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь.

Парк высоких технологий Беларуси
ПВТ — ответ Беларуси Кремниевой долине. ПВТ — один из ведущих инновационных ИТ-кластеров в Центральной и Восточной Европе. Среди резидентов белорусского ПВТ — EPAM Systems, IBA Group, Ciklum, Itransition, Intetics, Bell Integrator. World of Tanks (Wargaming. net), Viber, приложения Apalon, MSQRD, Maps.me и Prisma являются продуктами Парка высоких технологий Беларуси. ^[4]

Белтелеком
Белтелеком — государственная национальная телекоммуникационная компания.

Dana Holdings
Dana Holdings — компания, занимающаяся недвижимостью, инвестициями и девелопментом, с офисами в Невшателе, Лондоне, Москве, Минске и Белграде. Dana Holdings работает в России, Беларуси, Туркменистане, Украине, Сербии и Хорватии. В настоящее время флагманом портфеля Dana Holdings является «Минск Мир», город в городе с жилыми, торговыми, развлекательными и офисными помещениями в столице Беларуси.

ООО «Газпром трансгаз Беларусь»
ООО «Газпром трансгаз Беларусь» эксплуатирует важные газопроводы для транзита природного газа через Беларусь, Северное сияние и Ямал – Европа.Эти трубопроводы поставляют в Европу, особенно в Германию, российский природный газ.

Минский тракторный завод
МТЗ (Минский тракторный завод) МТЗ — тракторный завод в Минске, который производит сельскохозяйственную и лесохозяйственную технику. Он входит в ассоциацию с заводами по всей Беларуси, которые производят запчасти и навесное оборудование для тракторов и другой техники производства МТЗ.

Пивоваренный завод «Аливария»
Пивоваренный завод «Аливария» — старейший из ныне существующих пивоваренных заводов Беларуси. Alivaria теперь является частью Carlsberg Group, которой принадлежит 67 компаний.8% акций пивоваренного завода.

БелАЗ
«Белорусский автомобильный завод» — один из крупнейших мировых производителей крупногабаритных самосвалов и другой тяжелой транспортной техники для горнодобывающей и строительной промышленности.

Луч «Минский часовой завод»
Механические часы из Минска.

Минск Кристалл
Водки белорусские.

М1НСК
Белорусские мотоциклы.

Сталинская архитектура в центре Минска на привокзальной площади.
Изображение: Ханна Зеленко

Россия подтвердила второй заем для Беларуси на переговорах в Сочи

Президент России Владимир Путин совершает морскую прогулку с президентом Белоруссии Александром Лукашенко (слева) в России в субботу. Фото: VCG

Россия пообещала Беларуси кредит на 1,5 миллиарда долларов в 2020 году в рамках усилий Москвы по стабилизации положения своего соседа. В октябре Минск получил первый взнос в размере 500 миллионов долларов.

Беларусь получит второй транш до конца июня, сообщает РИА Новости.

Несколько западных стран обвинили Беларусь в пиратстве на этой неделе после того, как белорусская авиадиспетчерская служба проинформировала пилота пассажирского самолета Ryanair об угрозе ложной бомбы.

Путин в пятницу встретился со своим белорусским коллегой Лукашенко в Сочи, где лидеры обсудили последствия инцидента с Ryanair, говорится в заявлении Кремля.

Путин согласился с мнением Лукашенко о том, что реакция на посадку Ryanair продемонстрировала «эмоциональный всплеск», и добавил, что есть много других общих областей интересов, которые могут обсудить оба лидера, согласно заявлению.

Путин вспомнил инцидент, произошедший в 2013 году, когда самолет президента Боливии был вынужден приземлиться в другом месте, отметив, что реакция тогда была довольно тихой.

Лукашенко, в свою очередь, сказал российскому лидеру, что покажет ему документы, связанные с недавней аварийной посадкой рейса Ryanair.

«Была попытка нагнетать ситуацию так, чтобы она была похожа на августовскую прошлогоднюю … Просто ясно, чего от нас хотят эти западные друзья», — сказал он, говоря о массовых протестах на выборах. в Беларуси в 2020 году.

Ирландская авиакомпания Ryanair сообщила, что рейс FR4978 из Афин в Вильнюс был направлен в аэропорт Минска в воскресенье, поскольку экипаж самолета был предупрежден о возможной угрозе безопасности со стороны белорусских властей, добавив, что ничего плохого не произошло. найденный.

Минск поднял в воздух истребитель МиГ-29, чтобы сопровождать лайнер, а затем арестовал Романа Протасевича, блогера и критика Лукашенко, который находился на борту. Вместе с Протасевичем задержана его девушка, гражданка России.

Путин в субботу поднял тему Софии Сапеги, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова. «Президент Лукашенко подробно проинформировал своего российского коллегу о том, что произошло с рейсом Ryanair», — цитирует Пескова ТАСС.Он добавил, что Кремль примет к сведению тот факт, что Сапега также имеет вид на жительство в Беларуси.

Земельная реформа в Восточной Европе

В этом и следующем разделах рассматриваются основные проблемы, с которыми сталкиваются страны с переходной экономикой Западного и Закавказского Содружества Независимых Государств (СНГ) при реформировании своих законов, касающихся отношений землевладения и земельных рынков в сельском хозяйстве, а также рассматриваются возможные подходы к их решению. конкретные проблемные вопросы.К западным странам СНГ, включенным в этот раздел, относятся Беларусь, Украина, Россия и Молдова, а к закавказским странам СНГ, включенным в раздел II, относятся Грузия, Армения и Азербайджан.

Западные страны СНГ существенно отличаются от других восточноевропейских стран с точки зрения приватизации земли и развития земельных рынков. Страны Запада СНГ значительно отстают от стран Восточной Европы, готовящихся к вступлению, и стран Закавказья СНГ практически во всех аспектах развития земельного рынка.Фактически, за исключением Молдовы и сектора малых участков, в западных странах СНГ, как правило, нет четкого и авторитетного законодательства в отношении реорганизации ферм или сделок с сельскохозяйственными землями, а земельные рынки практически отсутствуют.

A. Политика и законодательная база

Из всех стран СНГ только Беларусь не разрешает частную собственность на землю сельскохозяйственного назначения (кроме приусадебных участков). ³ Конституция Белоруссии гласит, что «[1] сельскохозяйственного назначения находится в собственности государства». ⁴ Однако Земельный кодекс 1999 года вводит два исключения из общего запрета: граждане могут владеть (1) до одного гектара сельскохозяйственных земель на приусадебном участке; и (2) до 0,25 га сельскохозяйственных земель под частным домом и вокруг него. На эту землю приходится около 20% сельскохозяйственных угодий. ⁵ Земля, находящаяся в частной собственности, может быть продана, продана, заложена, сдана в аренду и передана наследникам. ⁶

Во всех других западных странах СНГ допускается частная собственность на землю, но набор прав, связанных с этой собственностью, варьируется от страны к стране, как обсуждается ниже.

В западных странах СНГ большая часть сельскохозяйственных земель приватизирована по системе «земельных паев», при которой подавляющее большинство частных собственников (бывших членов государственной и колхозной системы) по-прежнему имеют свои права совместно, а некоторые форма права на раздел земли в натуре (еще не реализована). ⁷ Ни одна из западных стран СНГ не вернула землю бывшим владельцам. Преимущество системы долевого участия в земле состоит в том, что члены фермы, которые работали на земле, получили часть земли в собственность или на правах собственности. Из четырех западных стран СНГ Беларусь находится на одном конце спектра, а Молдова — на другом с точки зрения приватизации сельскохозяйственных земель.

Земельных долей в Беларуси не существует, поэтому члены колхозов и совхозов не имеют даже теоретического права на долю земли.Скорее, если фермер хочет создать частное крестьянское хозяйство, местная администрация может выделить землю колхозного предприятия или из государственного земельного резерва. Частные фермеры имеют право пользования этой землей, но не права собственности. ⁸

На другом конце спектра находится Молдова, которая разграничила, присвоила и зарегистрировала земельные участки для индивидуальных членов фермерских хозяйств. ⁹ Все нелесные сельскохозяйственные земли, за исключением государственных исследовательских хозяйств и сельских пастбищ, находятся в частной собственности.Земля бывших коллективов была поделена между членами и пенсионерами. Практически вся эта земля разграничена и созданы свидетельства о праве собственности. (Некоторые из этих свидетельств о праве собственности, которые были созданы, не были переданы владельцам, так как бывшие руководители прекративших существование колхозов блокируют полную приватизацию земли.) С другой стороны, садовые (приусадебные) участки не имеют права собственности и не имеют права собственности. некоторые деревни больше похожи на земельные доли, а фактическое использование земли меняется из года в год.В эту категорию попадает около 17% сельскохозяйственных земель Молдовы. ¹⁰

Украина и Россия приватизировали землю в рамках системы долевого участия, за исключением приусадебных участков, которые полностью приватизированы в том смысле, что собственник владеет разграниченным земельным участком. Из 41,9 млн га. земель сельскохозяйственного назначения в Украине — 26,7 млн ​​га. (64%) были переданы в управление 6,5 млн физических лиц, каждому из которых было выдано свидетельство о земельной доле. ¹¹ Сертификаты на земельные доли не разграничены, но представляют собой часть земли, ранее использовавшуюся совхозом или колхозом. Большинство из тех, кто получил земельные паевые сертификаты, быстро сдали их в аренду колхозу, от которого они получили эти неразмеченные земли, и мало что изменилось с точки зрения их способности осуществлять права собственности.

В то время как земля, представленная сертификатами на земельные доли, в значительной степени контролируется бывшими колхозами, в 2000 году правительство Украины начало усилия по продвижению земельной реформы, преобразовав сертификаты на землю в правоустанавливающие документы на индивидуально разграниченные земельные участки.По состоянию на июль 2001 года правительство утверждает, что 1,5 миллиона из 6,5 миллиона сертификатов на землю были преобразованы в правоустанавливающие документы на земельные участки. ¹²

Хотя Россия распределила землю между бывшими членами колхозов и совхозов в виде земельных паев, проблемы с осуществлением прав собственности на эту землю сохраняются. Процедура в российском законодательстве по преобразованию земельных долей в разграниченные земельные участки может быть трудной в использовании и мало что дает твердой гарантии того, что полученный земельный участок будет разумного качества и в разумном месте.Юридические правила, касающиеся физического разграничения, несколько неясны, и фермерские хозяйства интерпретируют законодательство по-разному. Чтобы физически обозначить границы земельных участков, в некоторых случаях требуется согласие каждого члена коллектива (количество которых может составлять 600 или более). В остальных случаях, когда земельный участок разграничен для выделения, он находится далеко от населенного пункта собственника, и качество земли невысокое. Эта процедурная проблема привела к небольшому количеству владельцев земельных долей, которые предпочли конвертировать свои доли в земельные участки.Более того, на некоторых сельскохозяйственных предприятиях земельные паевые сертификаты, подготовленные еще в 1994 году, до сих пор не выданы владельцам земельных паев, а находятся в руках руководителей сельскохозяйственных предприятий.

Россия и Украина удержали часть сельскохозяйственных земель в государственной собственности при приватизации сельскохозяйственных земель. В России земля находится в собственности и под контролем государства на местном уровне ( район) фонда перераспределения земель. ¹³ Эта земля происходит из трех разных источников. Во-первых, колхозы и совхозы выделили около 10% пашни для перераспределения между теми, кто хотел создать крестьянские хозяйства. ¹⁴ Во-вторых, земля, оставшаяся после расчета земельных долей на сельскохозяйственных предприятиях, была передана в те же земельные фонды. ¹⁵ В-третьих, земля, конфискованная крестьянскими хозяйствами, которые прекратили свою деятельность, и земля, изъятая местными властями за нерациональное использование или неиспользование, продолжает добавляться в земельный фонд.

Четкая политика, лежащая в основе федерального законодательства о земельном фонде, заключалась в перераспределении земли от совхозов и колхозов в пользу крестьян. Перераспределение земель, оставшихся после распределения земельных паев, было специально рассмотрено в президентском указе 1991 года. ¹⁶

района в сельскохозяйственных областях (регионы) Дальнего Востока России владеют большим количеством земель в государственной собственности, предоставляемых в аренду по номинальной ставке (от нуля до пяти рублей за гектар в год).Хотя это может обеспечить доступность недорогой земли для многих из тех, кто желает ею пользоваться, это почти гарантирует замедление развития рынка частных сделок по аренде и продаже земли.

В Украине законодательство о земельной реформе предусматривает, что 10% пахотных земель, используемых совхозами и колхозами, должны быть переданы в «земельный резерв». Земля предназначалась для раздачи под частные фермерские хозяйства, подсобное сельскохозяйственное производство и лицам, которые в настоящее время не занимаются сельским хозяйством.Дополнительные 15% пахотных земель были выделены совхозами и колхозами для нынешних членов сельскохозяйственных предприятий для создания частных хозяйств. ¹⁷

В Молдове, где сельскохозяйственных земель мало по сравнению с населением, нет сельскохозяйственного «земельного фонда», но каждому селу было разрешено владеть до 5% земли для расширения жилой зоны села. В некоторых деревнях эта резервная земля сдается в аренду фермерам, а в других демографическое давление новых семей уже поглотило эту землю.Некоторые села не оставляли за собой земли, предпочитая раздать всю ее бывшим членам коллектива.

Страны Запада СНГ существенно не разделили крупные колхозы. В России существует около 290 000 частных фермерских хозяйств, хотя как минимум половина из них в настоящее время не работает. ¹⁸ На частные фермы приходится около 6% пахотных земель, но они обеспечивают лишь 2% сельскохозяйственной продукции из-за нехватки средств и неравных условий игры, когда большая часть государственной помощи поступает в бывшие колхозы и совхозы.С другой стороны, приусадебные участки составляют около 7% от общей площади пахотных земель и при этом производят около половины всей сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении. ¹⁹ В крупных совхозах и колхозах мало что изменилось в организационной и управленческой сферах.

Хотя процесс выдачи сертификатов на землю в Украине почти завершен, менее 5% всех членов коллектива фактически отделились от более крупных коллективных сельскохозяйственных предприятий. ²⁰ Только 15% пахотных земель в настоящее время обрабатывается индивидуальным сектором, который состоит из приусадебных участков и семейных ферм. В 1994 г. количество частных хозяйств (без приусадебных участков) составило 38 000. Эти несколько хозяйств контролируют только 2% всех пахотных земель и производят около 2% сельскохозяйственной продукции. ²¹

Подавляющее большинство колхозов и совхозов были «косметически» преобразованы в другие организационно-правовые формы. Эта форма реорганизации считается косметической, поскольку управление этими хозяйствами осталось неотличимым от стиля управления колхозами.Центральный орган управления, имитирующий коллективный, присутствует в 70% хозяйств; только 30% сообщили о менее централизованной системе, при которой ответственность в большей степени перекладывается на уровень подразделений («бригад»). ²² Кроме того, рентабельность и эффективность улучшились лишь в ограниченном объеме, а урожайность в целом не превысила дореформенный уровень. ²³

Программы, финансируемые международными донорами, помогли реструктурировать 620 хозяйств из 16 000 крупных хозяйств.Массовые усилия начались в форме местных инициатив руководителей хозяйств и региональных властей в направлении реструктуризации. Благодаря таким инициативам на низовом уровне было создано около 500 спонтанно реорганизованных хозяйств. В совокупности международные донорские проекты и спонтанно реорганизованные фермерские хозяйства составляют лишь 7% бывших колхозов и совхозов. ²⁴ Однако возникает вопрос, насколько значительна была даже эта ограниченная реструктуризация, поскольку большинство этих хозяйств остаются крупными.

В Беларуси общая структура сельскохозяйственных угодий ²⁵ остается неизменной с 1992 года, при этом 84% приходится на социальный сектор, а 16% — на индивидуальный сектор. В настоящее время индивидуальный сектор, представленный в основном приусадебными участками, составляет значительную часть этой земли, при этом на частные фермерские хозяйства приходится менее 1% сельскохозяйственных земель в Беларуси. ²⁶ Отсутствие подлинной рыночной реструктуризации крупных сельскохозяйственных предприятий препятствует прогрессивным изменениям в сельском хозяйстве.

Гражданский кодекс Беларуси, который был пересмотрен в 1999 году, может оказать определенное положительное влияние на реорганизацию хозяйств. Гражданский кодекс признает три организационно-правовые формы организации бизнеса (акционерные общества с ограниченной ответственностью, товарищества с неограниченной ответственностью и кооперативы), но не признает колхозы или коллективные сельскохозяйственные предприятия. Преднамеренное исключение этой коллективной формы, по-видимому, должно было способствовать реорганизации (или, возможно, появлению реорганизации).Однако президент отклонил предложения Министерства сельского хозяйства о возможных вариантах реструктуризации хозяйств, и действие соответствующих положений Гражданского кодекса было приостановлено. Никаких дополнительных значительных действий по изменению организационно-правовой формы колхозов не предпринималось. ²⁷

Для проведения реорганизации в Беларуси решение о реорганизации может принять либо рабочий колхоз, либо руководители хозяйства. Руководство должно пользоваться поддержкой общего собрания членов хозяйства, но никакого другого официального разрешения от государства в начале реорганизации не требуется.Однако прозрачных процедур реорганизации нет. Отсутствие адекватной правовой базы является одним из основных препятствий реорганизации хозяйств в Беларуси. ²⁸ Наиболее очевидное изменение, произошедшее при реструктуризации, — это распределение коллективной неземельной собственности между участниками в форме долей собственности. Бумажные сертификаты выдаются членам, дающим им право на долевое владение полуденной землей. ²⁹

Несмотря на то, что земли бывших колхозов были разграничены и присвоены титулы в Молдове, фактическое разделение хозяйств происходило нерегулярно.Хотя примерно 20% бывших членов колхоза и пенсионеров отделились от бывшего коллектива и образовали независимые фермы, остальные 80% продолжают сдавать свою землю в аренду правопреемнику колхоза, который обычно регистрируется на имя одного или нескольких из них. бывшие руководители колхоза. В консервативных регионах страны, таких как Гагаузия на юге Молдовы, приватизация сельскохозяйственных земель практически не изменила структуру бывших колхозов, которые просто перерегистрировались в других юридических формах. ³⁰

В результате для большинства сельских землевладельцев в Молдове единственным изменением в отношениях, внесенным программой приватизации земли, является то, что они могут отказаться от аренды земли и изъять землю, если они не получат арендную плату, указанную в контракте. На практике очень сложно добиться исполнения договоров аренды земли, хотя некоторые землевладельцы прибегли к бесплатной юридической помощи, чтобы настоять на соблюдении условий аренды или на возвращении им земли. ³¹ Вследствие повсеместной сдачи в аренду сельскохозяйственных земель правопреемникам коллективов, молдавские фермы остаются очень большими по европейским стандартам, в среднем более 500 га каждое. (Это все еще намного меньше, чем в России, где фермы в косметически реорганизованном коллективном секторе в среднем составляют от 4 000 до 5 000 га пашни каждая.)

Существует несколько причин отсутствия разделения хозяйств в Молдове, несмотря на индивидуальное разграничение и право собственности на землю.Во-первых, хотя бывшие члены фермерского хозяйства и пенсионеры документально подтвердили права на доли неземельных активов бывшего колхоза (так называемые «имущественные паи»), в подавляющем большинстве случаев эти активы продолжают использоваться бесплатно. предприятием-преемником. Де-факто запрет на распространение неземельных активов — в основном тракторов и другой необходимой техники — ограничил способность членов фермерских хозяйств изымать землю для создания независимых ферм. Только в деревнях, где члены фермерского хозяйства настояли на разделении бывшего колхоза на несколько единиц, техника была передана группам независимых фермеров.Во-вторых, расположение находящихся в собственности земельных участков среди больших пахотных полей сильно ограничивает использование земельного участка землевладельцем. Землевладельцу, чей участок «заблокирован» в середине поля, очень сложно сдать его в аренду кому-либо, кроме лица или предприятия, которое контролирует прилегающие земли на этом поле, поскольку сдача в аренду другому фермеру не позволяет эффективно использовать его. использование техники. Проблема середины поля также влияет на способность фермеров самостоятельно забирать свои земли и заниматься сельским хозяйством.Полосы отвода для будущих дорог показаны на карте, но в настоящее время засажены посевами и на практике не обеспечивают доступа. Единственный жизнеспособный вариант в таких случаях для землевладельца — обмен его или ее земельным участком с земельным участком владельца, чей участок граничит с дорогой, процесс, который разрешен законом, но пока используется редко. ³²

В-третьих, хотя ближайшие родственники обычно получают смежные посылки, просьбы других родственников, друзей или соседей о получении прилегающих друг к другу посылок иногда игнорируются.Это может произойти из-за действий руководителя коллектива, потенциальных «руководителей» новых сельскохозяйственных предприятий, мэра или даже инспектора, нанятого программой. Кроме того, есть и другие виды преднамеренных препятствий со стороны руководителей бывшего хозяйства. ³³

Наконец, нестабильный экономический климат, трудности с получением капитала для текущих операций (и долгосрочных инвестиций), а также отсутствие управленческого и маркетингового опыта не позволяют некоторым потенциальным фермерам создавать собственные фермы.

Тем не менее, процесс приватизации земли в Молдове дает некоторые основания для оптимизма. До Национальной земельной программы на многих предприятиях от 10 до 40% домохозяйств (а в некоторых случаях и 100% домохозяйств) уже изъяли землю у коллектива, чтобы создать независимые фермы. По оценке молдавских властей, средний показатель был близок к 20%. В то время как большинство колхозов, участвовавших в Национальной земельной программе, не претерпели дальнейшего серьезного разделения во время первоначального процесса выдачи прав собственности — обычно в результате получается только одна, две или три корпоративных фермы — небольшое количество людей продолжает покидать некоторые крупные земельные участки. предприятия после первоначального оформления прав собственности.Это явление сильно различается в зависимости от региона.

Россия юридически признает частную собственность на землю сельскохозяйственного назначения, но купля-продажа земли ограничена как законом, так и на практике. В Молдове и Украине нет структурных барьеров для сделок с землей. В Беларуси запрещены сделки с землей сельскохозяйственного назначения.

Несмотря на то, что возможности получения дополнительных земель в Беларуси сильно ограничены, значительное число фермеров заинтересованы в приобретении дополнительных земель.Две трети частных фермеров, включенных в опрос Всемирного банка 1999 года, выразили желание увеличить свои земельные владения. Более того, большинство частных фермеров поддерживают предложение о возможности полностью владеть землей; 80% считают, что купля-продажа земли должна быть разрешена. ³⁴

Отношение фермеров в России аналогично. Исследование, проведенное на Дальнем Востоке в 1997 г. ³⁵ , показало, что в «Красной» Амурской области как чиновники, так и фермеры поддерживали введение права покупки и продажи сельскохозяйственных земель.Но в России правовые рамки купли-продажи сельскохозяйственных земель обсуждались в течение 10 лет в федеральном парламенте, Государственной Думе , но пока не было принято никакого решения. ³⁶

В сентябре 2001 года Государственная Дума приняла Земельный кодекс, который либерализует регулирование сделок с землями несельскохозяйственного назначения. ³⁷ Однако новый Земельный кодекс охватывает 18,6 млн. Га в городах, поселках и деревнях, а также 17.4 млн га земель промышленного назначения. ³⁸ Глава 17 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантирует право собственности на землю и разъясняет ряд материальных и процедурных вопросов, касающихся собственности на землю, но не вступит в силу до тех пор, пока Федеральный Земельный кодекс не станет законом. ³⁹

При отсутствии изменений на федеральном уровне регулирование прав собственности на сельскохозяйственные земли оставлено на усмотрение региональных правительств. В 17 регионах приняты законы, разрешающие продажу сельскохозяйственных земель.Однако потенциальные покупатели неохотно инвестируют в сельскохозяйственные земли, опасаясь, что они могут потерять свои участки, если федеральный Земельный кодекс будет запрещен или жестко ограничен продажей сельскохозяйственных земель. ⁴⁰

Однако 7% пахотных земель, относящихся к категории «небольших участков» (приусадебные участки, дачные участки, садовые участки) и составляющие около 41 миллиона мелких хозяйств, могут быть куплены и проданы в соответствии с конкретным федеральным законодательством. приняты в 1992 году, а правила их применения были обнародованы в 1993 году. ⁴¹ С середины 1990-х годов было совершено значительное количество сделок купли-продажи таких земель.

В Украине статья 6 Земельного кодекса предусматривает, что граждане могут приобретать землю путем покупки. Однако Кодекс также предусматривает, что гражданин может покупать землю только для определенных целей: для ведения личного подсобного хозяйства; для подсобного хозяйства; для садоводства; для дачи и гаражного строительства; и для жилищного строительства.

В Молдове установлены и проверены процедуры аренды, продажи, завещания, обмена и ипотеки сельскохозяйственных земель.Плата за нотариальное заверение и регистрацию сделок с землей сельскохозяйственного назначения была снижена, чтобы сделать ее более доступной. По-прежнему очень мало сделок купли-продажи, что, вероятно, является результатом плохого экономического климата для сельского хозяйства и того факта, что потенциальные покупатели не имеют капитала для покупки земли и не хотят вкладывать средства в сельскохозяйственные земли. ⁴²

Большая часть аренды, которая происходит в западных странах СНГ, осуществляется между держателями земельных долей и частными или корпоративными правопреемниками бывших колхозов.Большинство сельскохозяйственных предприятий недоплачивают (или не платят совсем) владельцам земельных паев за использование их земли.

В Украине большинство договоров аренды предусматривает передачу земельных паев от индивидуальных фермерских хозяйств к фермерским хозяйствам или другим лицам. При этой форме аренды совершаются бумажные сделки, но земельные участки не разграничиваются. Когда земельные доли сдаются в аренду сельскохозяйственному предприятию, это фермерское предприятие в основном принимает права на землю (которая всегда обрабатывалась этим фермерским предприятием, но теперь регистрируется в книгах как аренда приватизированной земли). ⁴³ По сути, это просто увековечивание ситуации, существовавшей в дореформенный период.

Тем не менее, владельцы земельных долей могут заключать сделки с земельными долями, и, в свою очередь, могут быть внесены корректировки в размер фермерских хозяйств частных фермеров. Это делается преимущественно через лизинг. Первоначально государство было основным поставщиком арендуемых земель, но сейчас ситуация меняется по мере роста популярности индивидуальной аренды. ⁴⁴ В целом рынок аренды земельных долей — единственный вид земельного рынка, который сейчас существует в Украине.Частные фермеры, арендующие земельные доли, увеличивают свои владения в среднем с 25 га. до 60 га. Кроме того, более половины земли в личных подсобных хозяйствах сдается в аренду. Обследование Всемирного банка показало, что с 1997 по 1998 год 45% частных фермеров сообщили об аренде земли; из которых 20% из 45% сообщили об аренде земли у частных лиц. ⁴⁵

Земля в Украине в основном сдается в аренду на срок 5 лет, но срок может составлять от 1 до 10 лет. Появилась форма конкурентной аренды, когда предприимчивые люди сдают в аренду большие пакеты земельных паев у бывших членов коллектива, а затем конкурируют в качестве арендодателей с бывшими колхозами.В результате арендаторы могут получить достаточно земли для крупной коммерческой фермы. ⁴⁶ Однако может быть важным отличать такие договоры аренды, которые являются добровольными и предполагают умеренно разумный уровень оплаты арендодателю, от других договоров аренды, в которых бывшие руководители колхозов или другие лица, обладающие заемными средствами, могут получить договоры аренды (иногда довольно долгий срок) и предлагают небольшую оплату взамен.

В России аренда земли более распространена, чем покупка и продажа.Приблизительно 33% респондентов-фермеров и 24% руководителей фермерских хозяйств в правительственном опросе (2000 г.) сообщили, что им известно о сделках по аренде земли. ⁴⁷

В Молдове вся титульная земля может быть сдана в аренду молдавским гражданам и молдавским юридическим лицам без ограничений. Многие договоры аренды сейчас заключаются в письменной форме на срок 1 год, что дает землевладельцам гибкость.Тем не менее, бывшие руководители колхозов, которые теперь сдают в аренду большие участки земли, часто злоупотребляют землевладельцами, отказываясь соблюдать условия договора аренды или не позволяя землевладельцам изымать свои земли. Землевладельцы не имеют достаточной информации о правах на землю и не могут удобно обеспечить соблюдение своих прав, даже если они о них знают. Некоторые договоры аренды не являются индивидуальными, не оформляются в письменной форме или являются краткосрочными. Следовательно, во многих селах арендные платежи не увеличились в результате передачи прав собственности. ⁴⁸

В западных странах СНГ, где мало землевладельцев, которые являются частными субъектами, и мало сделок с землей, ипотека сельскохозяйственных земель очень ограничена.

В Молдове в 1999 г. были внесены поправки в Закон о залоге, упрощающие ипотеку. Механизмов Закона о залоге, хотя они и не определены, достаточно. Одна поправка предусматривает одновременное заключение договоров купли-продажи и ипотечных договоров (процедурный момент, который ранее был неясен), а другая поправка более точно определяет процедуру обращения взыскания на заложенную землю.

Закон об ипотеке в России предусматривает, что земельные участки предприятий, здания, сооружения, квартиры и другое недвижимое имущество могут передаваться в залог, но не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения. ⁴⁹

В Украине нет закона об ипотеке, хотя предложения обсуждаются.

Гражданский кодекс Беларуси 1999 г. ослабил ограничения на аренду и ипотеку, и теперь арендаторы могут сдавать в субаренду и закладывать свои права пользования землей. ⁵⁰ Согласно указу президента 1997 года, некоторые банки теперь могут принимать земельные участки в залог.Совет Министров Белоруссии и Национальный банк приняли правила передачи земельных участков в залог банкам в качестве обеспечения кредита. ⁵¹ Похоже, это применимо даже к тем, кто просто имеет права пользования землей. Однако залог прав аренды в нерыночной экономике маловероятен.

B. Административная структура

Все западные страны СНГ начали регистрацию земли, за исключением Беларуси.Право собственности на землю и регистрация в Беларуси отсутствуют, что создает серьезные препятствия для существования земельных рынков. ⁵²

В России федеральный закон «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действует с 1998 года, но его применение в сельской местности было проблематичным. Это особенно верно в отношении земельных долей. Хотя их насчитывается 12 миллионов Владельцы земельных долей в России, большинство районных регистрационных бюро отказываются регистрировать сделки с земельными долями, отчасти потому, что соответствующее законодательство (Гражданский кодекс и Закон о регистрации) не учитывает уникальные характеристики совместно используемых земель сельскохозяйственных коллективов.Более того, стоимость услуг по геодезии (с учетом того, что земельная доля должна быть разграничена на земле, если она будет сдана в аренду или иным образом передана индивидуальному частному фермеру, шаг не является необходимым, если она «сдается в аренду» коллективу предприятие) недоступно для большинства фермеров и владельцев земельных долей.

В Молдове право собственности на все приватизированные сельскохозяйственные земли было зарегистрировано на уровне села, но закон предусматривает, что такая земля может быть предметом сделок только в том случае, если она также зарегистрирована в региональном реестре.По состоянию на декабрь 2000 года в результате сотрудничества между USAID и финансируемым Всемирным банком «Кадастровым проектом» примерно половина всех приватизированных сельскохозяйственных земель была зарегистрирована в региональном реестре. ⁵³

В Украине статьи 9, 10 и 11 Земельного кодекса требуют регистрации прав на землю. Эта регистрация осуществляется местными сельсоветами. Принято считать, что процесс регистрации не отвечает потребностям фермеров. Необходим всеобъемлющий закон о государственной регистрации, который уже некоторое время находится в стадии подготовки в Верховной Раде , парламенте Украины.

В западных странах СНГ соответствующая административная структура находится в основном в руках государства. У частного сектора мало мотивации к развитию, поскольку существует как сопротивление со стороны закрепившихся государственных субъектов, так и очень слабая экономическая мотивация при небольшом или полном отсутствии рынка сельскохозяйственных земель.

В России за последние пять лет в правительстве произошли многочисленные реорганизации и передачи ответственности за земельную политику и управление.В настоящее время кадастровая деятельность находится в ведении Федеральной кадастровой службы, регистрация контролируется Министерством юстиции, а земельная политика находится в ведении Министерства имущественных отношений. Кроме того, несомненно, играет роль Минсельхоз.

Одной из положительных частных инициатив в России являются центры правовой помощи в Самаре и Владимирской области , сфокусированные на частных правах на сельскохозяйственные земли и смежных вопросах. ⁵⁴ Сельское население не знает и не понимает своих прав на землю и другое имущество, и многие сельские жители боятся жаловаться на нарушения, потому что опасаются, что их накажут за попытку защитить свою землю и другие права собственности.Два центра правовой помощи в России помогают сельским жителям узнать об этих правах и реализовать их.

В Беларуси административная структура душит сельское хозяйство. Правительство вмешивается, чтобы исправить последствия того, что оно считает «изначально нестабильными» рыночными силами. Вмешательство принимает форму неявного налогообложения сельскохозяйственного сектора и предоставления субсидий для смягчения последствий налогообложения. ⁵⁵ Государственный контроль, квоты с фиксированными ценами и обширное торговое регулирование препятствуют реформе и препятствуют восстановлению сельскохозяйственного сектора. ⁵⁶

В то время как и частные фермы, и фермерские хозяйства должны работать в ограничительных экономических условиях в Беларуси, частные фермерские хозяйства не получают многих субсидий, которыми пользуются большинство сельскохозяйственных предприятий. Вместо того чтобы создавать благоприятные условия для частных фермеров, правительство пыталось ввести более строгий административный контроль. ⁵⁷ В соответствии с Указом Президента № 193, начиная с апреля 1998 г., частные фермеры должны были заключать контракты с местными властями, соглашаясь на конкретные условия землепользования, производственные структуры и производство определенных видов и объемов товаров для отвода в Государство. ⁵⁸

Земельный кодекс 1999 года дополнительно контролирует частных фермеров, предусматривая, что государство может лишить фермера прав, если его урожайность ниже урожайности, считающейся «нормальной» для региона. Более того, местные власти имеют право диктовать землепользователям модели посевов, фактически подменяя суждение государственных чиновников суждением частных фермеров. ⁵⁹

В Молдове резко снизилась роль государства в управлении землями сельскохозяйственного назначения.От фермеров не требуется продавать продукцию государству или получать государственное разрешение при изменении своих производственных схем. В течение 1997–2000 годов сельские мэры реализовали комплексный проект по оформлению прав на землю в соответствии с процедурами, установленными совместно Департаментом приватизации и управления государственным имуществом (Министерства экономики и реформ) и Национальным агентством кадастра, земельных ресурсов и геодезии. ⁶⁰ Процесс децентрализации земельной реформы уменьшил вмешательство центральной бюрократии и позволил гражданам оказывать давление на мэров, которые откладывали действия.С другой стороны, децентрализованный процесс, который наделил мэров полномочиями, также позволил недобросовестным мэрам злоупотреблять своим авторитетом, чтобы вознаграждать друзей лучшей землей и наказывать врагов худшей землей. Однако в целом децентрализация оказалась эффективной стратегией для ускорения, а затем и завершения приватизации сельскохозяйственных земель в Молдове.

В западных странах СНГ только в Молдове зародился активный частный сектор в учреждениях по управлению земельными ресурсами сельскохозяйственных земель.В рамках проекта USAID по развитию рынков земли и недвижимости была предоставлена ​​финансовая и техническая поддержка для создания около 50 новых частных сюрвейерских фирм для реализации Национальной земельной программы, а также четырех частных брокерских фирм для оказания помощи покупателям и продавцам недвижимости в заключении сделок с землей. .

Первоначально Проект нарушил государственную монополию на межевание земель, соблазнив государственных служащих создавать частные геодезические фирмы, обещая контракты на реализацию программы приватизации земли. Количество фирм росло с течением времени по мере роста программы приватизации.Без участия частных сюрвейерских фирм очень маловероятно, что приватизация земли могла бы быть завершена. После завершения программы приватизации земли в 2000 году многие частные фирмы нашли другой бизнес, включая реализацию других приватизаций, финансируемых донорами, а также контрактов и услуг Всемирного банка, необходимых для нового рынка недвижимости.

Были проблемы и с приватизацией геодезистов. Поскольку частным геодезистам платили только за выполненную работу, а не по дневной ставке, в их интересах было работать с местными «руководителями» фермерских хозяйств, а не напрямую с гражданами.Работа с местными руководителями ферм дала им легкий доступ к большому количеству работы. Иногда результатом был процесс принятия решений на местном уровне, который не предусматривал адекватного участия граждан. Кроме того, оплата по месту работы означала, что некоторые работы выполнялись в спешке.

В России двери закрываются — Внешняя политика

Через несколько дней после взрыва российского пассажирского самолета над Синайским полуостровом в Египте 31 октября 2015 года, а официальное расследование этого события все еще продолжается, президент Владимир Путин наложил бессрочный запрет на все воздушные перевозки между Египтом и Россией.Даже месяц спустя, когда турецкие ВВС сбили российский истребитель, Кремль издал еще один бессрочный запрет, на этот раз на все чартерные рейсы в Турцию.

Российские официальные лица представили эти санкции как необходимый шаг против терроризма и как геополитическое проявление контроля и власти. Но если рассматривать их в контексте других ограничений на поездки за границу для российских граждан, а также усиленной пропаганды Кремлем внутреннего туризма, они рассказывают совершенно другую историю.

Через несколько дней после взрыва российского пассажирского самолета над Синайским полуостровом в Египте 31 октября 2015 года, а официальное расследование этого события все еще продолжается, президент Владимир Путин наложил бессрочный запрет на все воздушные перевозки между Египтом и Россией. Даже месяц спустя, когда турецкие ВВС сбили российский истребитель, Кремль издал еще один бессрочный запрет, на этот раз на все чартерные рейсы в Турцию.

Российские официальные лица представили эти санкции как необходимый шаг против терроризма и как геополитическое проявление контроля и власти.Но если рассматривать их в контексте других ограничений на поездки за границу для российских граждан, а также усиленной пропаганды Кремлем внутреннего туризма, они рассказывают совершенно другую историю.

Основная цель этих мер видится двояко. Во-первых, они призваны ограничить доступ российского населения к внешнему миру в то время, когда Кремль изо всех сил старается сохранить фасад стойкости и победы над невзгодами, который он создал через свои средства массовой информации. Во-вторых, они стремятся перенаправить значительную часть потока денежных средств от российского туризма, составляющего около 54 миллиардов долларов, обратно в страну, чтобы помочь поддержать ее находящуюся в трудном положении экономику.

Это относительно недавняя разработка. Распад Советского Союза положил конец печально известным суровым советским правилам передвижения. Новая конституция 1993 года гарантировала российским гражданам право свободно покидать страну и так же свободно возвращаться. Открыв шлюзы, миллионы россиян устремились навстречу миру. На протяжении 1990-х годов сотни тысяч людей покинули страну навсегда, в то время как бесчисленное множество других наводнили глобальную курортную экосистему. Семь десятилетий изоляции закончились, и Россия, казалось, интегрируется в новый глобализованный мир.Многие предполагали — вполне разумно, как тогда казалось, — что этот процесс необратим.

Свобода передвижения сохранялась на протяжении первых двух президентских периодов Владимира Путина и даже в сложный экономический период после финансового кризиса 2008 года. Однако за последние пять лет гайки неуклонно закручивались, поскольку Кремль предпринял ряд все более всеобъемлющих шагов, чтобы ограничить возможность своих граждан свободно покидать страну, отчасти за счет сокращения их возможностей для поездок за границу.

Первые признаки перемен появились в конце 2010 года, после того, как в США и Великобритании была раскрыта сеть российских спящих шпионов по наводке бывшего полковника российской разведки, который перешел на сторону США, чтобы избежать При возникновении более громких затруднений Федеральная служба безопасности России издала указ, запрещающий выезд своих сотрудников за границу, за исключением чрезвычайных ситуаций.

Спустя несколько месяцев Федеральная служба судебных приставов запретила выезд из страны другой крупной категории россиян — должникам.Запрет распространяется на людей, которые задолжали налоги или уклонились от выплаты ссуды и ипотеки, алиментов или гражданских штрафов. Ходят слухи, что он скоро расширится, включив в него уклонистов от призыва и даже нарушителей штрафов за парковку. С тех пор Служба разработала обширную базу данных должников, охватывающую более 1,4 миллиона человек. Тысячи россиян из списка регулярно возвращаются в аэропортах и ​​на вокзалах.

Следующий заметный сдвиг произошел после войны на Украине и аннексии Крыма.В апреле 2014 года в ответ на политические и экономические санкции, введенные в отношении России со стороны США и ЕС, министерство иностранных дел выпустило необычную рекомендацию, в которой российским гражданам настоятельно рекомендуется воздерживаться от поездок в США и около 112 стран, с которыми Вашингтон имеет договоры об экстрадиции.

Вскоре после этого въезд за границу был ограничен для сотрудников Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной прокуратуры и многих других государственных служащих, включая полицейских и пожарных — всего почти 4 миллиона человек. .

Эти запреты прямо противоречат конституционно гарантированной россиянам свободы передвижения и, по оценкам, охватывают 5 процентов взрослого населения страны — беспрецедентное число в современной истории России.

Тех, кто больше не мог выезжать за границу, настоятельно рекомендовали использовать свой отпуск для поддержки слабой туристической индустрии недавно приобретенного Крымского полуострова. В июне 2014 года сообщалось, что Федеральное агентство по туризму «Ростуризм» рассылало телеграммы государственным компаниям, «предлагая» им приобрести путевки на отдых в Крым для своих сотрудников.Ваучеры должны были быть приобретены за счет компаний, а телеграммы, по слухам, были получены не только государственными корпорациями, но и некоторыми из крупнейших частных компаний России.

Эти меры привели к массовому отказу от заранее забронированных путевок за границу. Считается, что вызванный этим спад выездного туризма — оценивается в 22% от среднегодового — непосредственно способствовал банкротству большого числа российских туристических агентств летом 2014 года.Несмотря на такие решительные меры, туристический сезон 2014 года в Крыму был широко известен как один из худших за всю историю наблюдений: регион потерял от 30 до 50 процентов своих регулярных сезонных посетителей.

Эти тектонические сдвиги в ландшафте путешествий усугубились запретом на авиаперелеты в Египет и Турцию в 2015 году. Доступные по цене пакеты «все включено» в этих странах исторически сделали их двумя излюбленными местами пляжного отдыха россиян, очевидным выбором для семей с низким и средним классом.Решение о введении бессрочных запретов, даже если оно оправдано угрозой терроризма, было встречено большинством россиян с удивлением и обеспокоенностью.

Примерно через неделю после ограничения полетов в Египет вице-премьер Аркадий Дворкович встретился с запаниковавшими представителями российских туристических фирм. Они просили поддержки государства, отмечая, что запрет может стоить отрасли 200 миллионов долларов. Дворкович объявил, что правительство не будет выплачивать компенсацию компаниям напрямую, но окажет им поддержку, чтобы помочь расширить арену внутреннего туризма, особенно в Крыму и Сочи, черноморском курортном городе, недавно отстроенном для Зимних Олимпийских игр 2014 года.Это заявление было равносильно заявлению о том, что российское государство готово пожертвовать значительной частью своей туристической индустрии для достижения более широкой стратегической цели — переориентации рынка на внутренние путешествия и значительного ограничения доступа россиян к недорогому зарубежному туризму.

Одновременно в течение 2015 года многие международные авиакомпании начали уходить с российского рынка. Глобальные бюджетные перевозчики Easyjet и Air Berlin прекратили работу в России. Lufthansa, SAS, SWISS, Brussels Airlines, Czech Airlines, Finnair и ряд других авиакомпаний значительно сократили количество своих рейсов в страну, и ожидается, что их примеру последуют другие.Их отъезд, мотивированный в основном ухудшающимися экономическими перспективами России, привел к резкому падению частоты зарубежных рейсов и разнообразия направлений, несмотря на то, что цены на билеты резко выросли.

Это особенно верно для крупных региональных узлов, таких как Санкт-Петербург, Омск и Пермь, где практически исчезли прямые связи с популярными зарубежными местами отдыха, такими как Италия, Греция и Испания. Все больше направлений теперь доступны только через дорогостоящие стыковки в Москве.

Скандальное банкротство в октябре 2015 года Трансаэро, ведущей бюджетной авиакомпании России, усугубило беспорядки. «Трансаэро» была основным конкурентом неофициального государственного перевозчика «Аэрофлот», и обстоятельства его кончины вызывают споры. Хотя у компании накопились значительные долги, по слухам, финансовое положение компании было не таким ужасным, как публично заявлялось, и ее быстрое падение с благодати побудило многих задуматься о роли Аэрофлота — и Кремля — ​​в предопределении ее судьбы.Активы Трансаэро были быстро разделены между другими крупными национальными игроками, и его исчезновение расчистило путь для все более ориентированной на внутренний рынок Аэрофлота, чтобы занять более 50 процентов рынка.

В качестве четкого указания на растущую тенденцию к самоизоляции, российское правительство активизировало свою кампанию по продвижению внутреннего туризма, при этом государственные СМИ все чаще подчеркивают патриотический долг россиян посещать местные курорты и подчеркивают риски для здоровья и безопасности заграничные путешествия.Это сообщение было поддержано многими высокопоставленными должностными лицами страны, такими как Анна Попова, глава агентства по защите прав потребителей, которая неоднократно предостерегала россиян от поездок за границу, чтобы они не заразились гепатитом, ВИЧ, птичьим гриппом, лихорадкой Эбола или чумой. . Олег Сафонов, глава государственного агентства по туризму, зашел так далеко, что сравнил россиян, решивших уехать за границу, с родителями, предпочитающими вкладывать средства в благополучие чужих детей, а не своих собственных.

Реакция российской общественности на эту изменяющуюся среду неоднозначна.Государственный Центр изучения общественного мнения сообщает, что 67 процентов россиян считают, что правительство должно сосредоточиться на укреплении внутреннего туризма, а не на обеспечении их безопасности за рубежом. Тем не менее российская блогосфера и социальные сети пылают опасениями относительно возможных дальнейших запретов, включая введение выездных виз, при этом многие характеризуют нынешнюю ситуацию как возвращение в СССР и сигнал покинуть страну, пока не стало слишком поздно.

Ожидается, что тенденция к дальнейшим ограничениям продолжится.Государственные каналы уже сообщали, что правительство рассматривает возможность ограничения поездок в ЕС в ответ на теракты в Париже и Брюсселе.

Конечным результатом того, что на первый взгляд может показаться совпадением не связанных между собой явлений, является то, что россияне продолжают становиться все более изолированными день ото дня, в то время, когда контакт с внешним миром наиболее остро необходим, а когда — во время серьезный экономический кризис — Кремль особенно стремится убедить их в альтернативной реальности, созданной государственными СМИ.

Популярный российский журналист и политический деятель Олег Кашин недавно заметил, что свобода передвижения — это «самая понятная и очень ценная свобода, тем более, что несколько предыдущих поколений россиян были лишены ее на протяжении десятилетий». Еще неизвестно, захочет ли российская общественность пожертвовать этим в обмен на кажущуюся безопасность своего государства.

Фотография предоставлена: MAX VETROV / AFP / Getty Images

Россия подтвердила второй кредит для Беларуси, подняла вопрос о задержанном гражданине

Президент Владимир Путин и белорусский лидер Александр Лукашенко провели второй день переговоров, а также экскурсию на яхте в Сочи на юге России в субботу, а также Российский лидер продемонстрировал свою давнюю союзническую поддержку в этом последнем противостоянии с Западом.

Россия пообещала Беларуси ссуду на 1,5 миллиарда долларов в прошлом году в рамках усилий Москвы по стабилизации положения своего соседа. В октябре Минск получил первый взнос в размере 500 миллионов долларов.

Беларусь получит второй транш до конца июня, сообщает РИА Новости.

Несколько западных стран обвинили Беларусь в пиратстве на этой неделе после того, как белорусская авиадиспетчерская служба проинформировала пилота пассажирского самолета Ryanair (RYA.I) об угрозе фальсификации бомбы.

Минск поднял в воздух истребитель МиГ-29, чтобы сопровождать лайнер, а затем арестовал Романа Протасевича, блогера и критика Лукашенко, который находился на борту.читать дальше Вместе с Протасевичем задержана его девушка, гражданка России.

Путин в субботу поднял тему Софии Сапеги, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова.

«Президент Лукашенко подробно проинформировал своего российского коллегу о том, что произошло с рейсом Ryanair», — цитирует Пескова ТАСС.

«По инициативе президента России была поднята тема задержанной гражданки России … Естественно, нам небезразлична ее судьба», — сказал Песков.

Он добавил, что Кремль примет к сведению тот факт, что Сапега также имеет вид на жительство в Беларуси.

Путин и Лукашенко завершили день переговоров яхт-туром в Сочи. Появилось видео, на котором два лидера смеются и видят дельфинов у российского побережья.

Большинство соседей Беларуси и многие другие европейские страны запретили полеты белорусской национальной авиакомпании «Белавиа» после вынужденной посадки в воскресенье самолета Ryanair, следовавшего в Литву из Греции.

Вопрос о авиаперелетах для белорусских граждан был поднят во время субботней встречи, сообщил Песков Интерфакс, добавив, что министерствам транспорта Москвы и Минска было поручено помочь белорусским гражданам, находящимся в настоящее время в Европе, вернуться домой.