Сколько крымчан отказались от российского гражданства: Сотни тысяч крымчан не определились с гражданством

Сотни тысяч крымчан не определились с гражданством

Проблемы с миграционным законодательством есть не только у жителей полуострова

Правомерность массовой раздачи паспортов в 2014 году сейчас проверяет специальная комиссия. Фото РИА Новости

В Госдуму внесен законопроект о гражданстве для тех жителей Крыма, которые в момент присоединения к РФ не были на полуострове и не попали под массовую раздачу паспортов 2014 года. Итоги этой кампании власти продолжают пересматривать, чтобы понять, почему количество документов превысило в два раза общее число крымчан. В России же опять заговорили о возможности ввести упрощенную схему по гражданству для беженцев с юго-востока Украины. А кроме этого, еще и льготный режим пребывания в нашей стране.

Немало жителей Крыма до сих пор имеют лишь украинские паспорта или же статус лиц без гражданства. 

Например, российское гражданство не получили те, которые по ряду причин, «в связи с трудовыми и служебными отношениями, обучением, лечением и по частным делам» находились за пределами полуострова в момент его присоединения к РФ в 2014-м.

Именно об этом говорится в пояснительной записке к законопроекту, который внесен в Госдуму группой сенаторов и депутатами от Крыма. Речь идет примерно о 5,4 тыс. человек, которым теперь приходится добиваться гражданства на общих основаниях. Им предлагается обеспечить упрощенный порядок получения паспорта. А иначе «лица, прожившие свою жизнь в Крыму и по какой-либо необходимости выехавшие за его пределы, по возвращении не могут получить гражданство РФ и вынужденно становятся иммигрантами на своей родине, что вызывает определенную социальную напряженность в связи с разъединением семей и другими сопутствующими факторами».

В общем, данную инициативу можно было бы считать косвенным признанием в том, что Крым пока еще не вполне наш. Тем более что процедура и не предполагает автоматического признания таких «нероссийских» жителей Крыма гражданами. Они всего лишь получат право подавать заявления на получение гражданства без необходимости соблюдения положений закона об обязательных пяти годах непрерывного проживания в стране или сдаче экзамена на знание русского языка.

Этой же упрощенной схемой смогут воспользоваться и те, кто прежде отказался вступать в гражданство РФ, а это около 3,5 тыс. человек. Еще от 100 до 300 тыс. до сих пор не определились и не стали писать заявления ни об отказе от российского паспорта, ни о его приобретении.

Кстати, на полуострове сейчас работает специальная комиссия, пересматривающая ранее вынесенные массовые решения о выдаче гражданства РФ. Как напомнил «НГ» глава комиссии по миграционной политике президентского Совета по правам человека (СПЧ) Евгений Бобров, документы в 2014-м выдавались беспорядочно. Паспорта получили беженцы из Донецкой и Луганской областей и киевляне, владеющие крымской недвижимостью. Миграционным структурам тогда, заметил Бобров, надо было в спешке «за два месяца документировать все население».

Так что о каких-либо серьезных проверках и речи не шло. Скажем, в качестве доказательства проживания принимались даже абонементы в спортзал. Как результат, подчеркнул Бобров, при населении Крыма в 2,5 млн человек паспортов выдали чуть не в два раза больше. Теперь власти вынуждены исправлять прежние ошибки. Пока проверку прошло около 44 тыс. крымчан, из них более 3 тыс. лишились гражданства РФ, отметил представитель СПЧ.

Между тем в Общественной палате (ОП) РФ опять обсуждается идея не только миграционной амнистии для жителей Донбасса, но и получения ими российского гражданства по той же упрощенной схеме. По словам главы комиссии ОП по развитию общественной дипломатии Елены Суторминой, это будет крайне своевременный шаг: «Как известно, Киев принял закон о реинтеграции Донбасса. Упор делается на существование так называемого внешнего врага – России. Документ предусматривает возможность Киева предпринимать военные действия для противостояния «агрессии Москвы».

В ОП утверждают, что поэтому все больше украинцев с юго-востока страны едут в Россию, в основном, конечно, на заработки. Проблема же в том, что прав у них здесь не больше, чем у обычных гастарбайтеров. К примеру, на них распространяется правило миграционного учета «90 из 180 дней».

Нынешнее законодательство оказалось слишком жестким для беженцев, считает Сутормина.

Приезжие, по ее словам, сталкиваются с проблемами просроченных паспортов и отказа в продлении статуса беженца. «Необходимо снять препоны в процессе предоставления временной регистрации беженцам из Донбасса и исключить их депортацию из России», – заявила глава комиссии ОП.

Украина назвала число отказавшихся от гражданства России жителей Крыма: Украина: Бывший СССР: Lenta.ru

Около 3 тысяч жителей Крыма отказались получать российское гражданство после воссоединения полуострова с Россией. Об этом в интервью «РБК-Украина» заявила заместитель постоянного представителя украинского президента в Автономной Республике Крым Тамила Ташева.

«В 2014 году был дан короткий период для того, чтобы украинские граждане отказались от российского гражданства, если они не хотят его принимать… В итоге кто-то отказался, это около 3 тысяч человек», — рассказала украинский политик. При этом она отметила, что отказавшиеся от паспортов России получили удостоверение о постоянном проживании на территории Крыма. Согласно российскому законодательству, такие люди могут находиться на территории России 90 дней, а затем выезжать за пределы полуострова.

Материалы по теме

00:03 — 8 апреля 2019

В марте сообщалось, что Государственная миграционная служба Украины за последние четыре года выдала более 134 тысяч загранпаспортов проживающим на территории Крыма и Севастополя, которые Украина считает «временно оккупированными» Россией.

В апреле 2018 года президент Украины Петр Порошенко хотел лишить крымчан украинского гражданства из-за перехода в российское «в результате совершения противоправных и недобросовестных действий на временно оккупированной территории», однако позже отозвал этот законопроект из Верховной Рады.

По данным Федеральной службы государственной статистики России, на 1 января 2019 года в Крыму постоянно проживает 2 355 027 человек.

Крым вошел в состав России по итогам референдума, проведенного в марте 2014 года. Украина, США, члены Евросоюза и другие страны не признают его результаты и считают нахождение полуострова в составе России оккупацией. Москва настаивает, что процесс присоединения Крыма отвечает нормам международного права.

Сразу после перехода полуострова под юрисдикцию Москвы в 2014 году российские паспорта получили около двух миллионов жителей полуострова. Федеральная миграционная служба разрешила им не уведомлять МВД России о наличии украинского паспорта, так как крымчане «не приобретали гражданство Украины, а являлись ее гражданами». Освобождение от этого обязательства касалось только тех жителей полуострова, которые получили паспорт Украины до 21 марта 2014 года.

Что происходит в России и в мире? Объясняем на нашем YouTube-канале. Подпишись! *** Обратная связь с отделом «Бывший СССР»: Если вы стали свидетелем важного события, у вас есть новость или идея для материала, напишите на этот адрес: exussr@lenta-co. ru

ЕСПЧ принял к рассмотрению жалобу Украины на РФ в связи с Крымом

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) принял к рассмотрению по большинству пунктов жалобу Украины на Россию по вопросу о нарушении прав человека в аннексированном Крыму. Об этом было объявлено в четверг в Страсбурге. Решение по существу дела будет принято позднее.

Решение опубликовано на сайте ЕСПЧ. Суд признал жалобу «частично приемлемой», однако из документов следует, что он согласился рассмотреть значительное большинство вопросов, которые содержались в жалобе Украины. Помимо прочего будут рассмотрены обвинения в ненадлежащем расследовании Россией убийств в Крыму, о практике незаконного лишения свободы и недостойного обращения с людьми, о преследовании нерусскоязычных СМИ и ограничении образования на других языках, об автоматическом предоставлении российского гражданства, об экспроприации собственности, о репрессиях в отношении крымских татар. Суд отказался рассматривать обвинения против России в убийстве мирных граждан и в репрессиях против иностранных журналистов в Крыму, поскольку посчитал, что в данном случае нельзя говорить об общепринятой практике, установленной российской администрацией.

В решении суда, помимо прочего, говорится, что, по его мнению, Россия осуществляла «фактический контроль» на территории Крыма с 27 февраля 2014 года, с момента захвата российскими военными ряда административных зданий, хотя формально Крым был аннексирован в марте. Суд рассмотрит возможные нарушения прав человека в Крыму в период с 27 февраля 2014 до 26 августа 2015 года. Отдельно ЕСПЧ оговорился, что предметом рассмотрения не является вопрос о законности включения Крыма в состав России.

Украина подала жалобу на нарушения прав человека в Крыму со стороны России 13 марта 2014 года, ещё до формального объявления об аннексии. Впоследствии жалобы дополнялись. В 2018 году все они были объединены в одно дело, которое рассматривает Большая палата суда.

Также в связи с аннексией Крыма в ЕСПЧ было подано большое число индивидуальных жалоб граждан Украины, путь к рассмотрению которых, как ожидается, откроет вердикт по межгосударственному делу.

Оформление гражданства по рождению несовершеннолетним детям, родившимся за пределами Российской Федерации

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения единственный родитель ребенка или оба его родителя имеют гражданство Российской Федерации вне зависимости от места рождения ребенка (основание: пункт «a» часть первая статья 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ).

Для оформления российского гражданства ребенку, родившемуся на территории ФРГ, необходимо представить следующие документы:

1. Заявление, составленное на русском языке в одном экземпляре по соответствующей форме Приложение 7; образец заполнения, заполненное от руки разборчиво или с использованием технических средств, с исчерпывающими ответами на все содержащиеся в бланке заявления вопросы. Заявление может быть подано лично одним из родителей или единственным родителем.

   Заполнение заявления по вопросам гражданства через интернет-сервис не является началом процедуры оформления гражданства либо выхода из гражданства. Документы по вопросам гражданства и распечатанное с сайта заявление с регистрационным номером или штрих-кодом подаются заявителем лично  в консульское учреждение России по месту жительства.

   В случае обнаружения ошибок в печатной версии заявления, возникших по техническим причинам, необходимо их исправить  (сохраните анкету в формате doc (редактор Word) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации (приложение № 7), внесите необходимые исправления в документ в формате doc и распечатайте этот документ).

   Обращаем внимание на необходимость правильного и полного внесения перечня требуемых документов в пункт анкеты «Вместе с заявлением представляю следующие документы«.

2. Оригинал свидетельства о рождении ребенка, выданного германским органом ЗАГС, удостоверенного штампом «апостиль» (прилагается копия всех страниц свидетельства о рождении, в т.ч. штампа «апостиль», в одном экземпляре). Все страницы свидетельства о рождении подлежат переводу на русский язык, в том числе штамп «апостиль». Верность перевода должна быть удостоверена российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.
3. Действующие российские заграничные паспорта обоих родителей либо единственного родителя (к оригиналам документов прилагаются копии страниц с персональными данными в одном экземпляре).                                                                                                                                                        ВАЖНО! Если в соответствии с законодательством ФРГ один из родителей ребенка или оба родителя изменили фамилию, имя или отказались от отчества, необходимо, чтобы эти изменения были отражены в их российских заграничных паспортах. Установочные данные родителей (фамилия, имя, отчество) в заграничных паспортах, должны совпадать с их установочными данными в свидетельстве о рождении ребёнка.
4. Если один из родителей является лицом без гражданства, — документ этого родителя, удостоверяющий его личность и подтверждающий статус лица без гражданства,  с переводом на русский язык. Верность перевода удостоверяется российским нотариусом или консульским должностным лицом, выполняющим функции нотариуса.

После оформления ребенку российского гражданства ему может быть оформлен российский заграничный паспорт (см. раздел «Порядок подачи документов на оформление паспорта несовершеннолетнему гражданину (до 18 лет)»).

ВНИМАНИЕ! Внесение сведений о ребенке в заграничный паспорт родителя служит лишь для подтверждения наличия родственных отношений и не является основанием для пропуска ребенка через границу. Рекомендуем своевременно позаботиться об оформлении ребенку собственного заграничного паспорта.

Информируем граждан Российской Федерации о том, что МИД России, Посольством России в Берлине, Генконсульствами России в Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и во Франкфурте-на-Майне подготовлен список адвокатов и юридических фирм, которые сообщили о своей готовности оказывать гражданам Российской Федерации юридические услуги на территории Германии.

Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой подачи документов.

После принятия заявления оригиналы документов возвращаются заявителю.

Заявления, присланные по почте, не рассматриваются. Заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю.

Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

За оказание консульской услуги консульский сбор не взимается.

КС закрепил за жителями Крыма без прописки право на российское гражданство

Конституционный суд РФ пришел к выводу, что крымчане, на момент присоединения республики не имевшие в украинских паспортах отметок о регистрации на территории полуострова, имеют право на получение российского гражданства.

С жалобой в КС обратился Алексей Оленев. В декабре 2014 года Балаклавский райсуд установил, что мужчина постоянно проживал в Севастополе на протяжении последних 2,5 лет. Решение никем не обжаловалось и вступило в законную силу, однако местное УФМС, которое было привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица, отказало ему в признании гражданином России как лицу, на 18 марта 2014 года не проживавшему постоянно на территории города.

Год спустя судья Ленинского райсуда Севастополя Константин Кукурекин (дело № М-5428/2015) подтвердил законность вывода УФМС, отметив, что он основан на представленных административным истцом документах, которые свидетельствуют, что на момент референдума его проживание на территории города составляло менее шести месяцев. Согласно же действовавшему до 18 марта 2014 года законодательству Украины, под местом проживания понималась административно-территориальная единица, на территории которой лицо проживает более полугода. Оленев попытался обжаловать решение, но безуспешно, после чего обратился в КС с просьбой проверить конституционность правоприменительной практики, по которой жители Крыма и Севастополя, проживавшие там по состоянию на 18 марта 2014 года, но не имевшие постоянной регистрации, не могли получить российское гражданство.

Суд посчитал, что оспариваемый закон вполне конституционный, однако власти неправильно его интерпретируют. «Право на гражданство не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства, – говорится в определении КС. – Вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города Севастополя является достаточным и безусловным основанием для признания его гражданином Российской Федерации». Если у бывшего жителя Украины нет регистрации, оценивать его принадлежность к Крыму нужно «на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений», отмечает КС: так, суды обязаны учитывать, что лицо выбрало Крым «как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов» и «своими действиями выразило явное стремление к установлению реальной связи» с территорией.

Задача чиновников – «минимизировать излишний формализм» в оценке таких доказательств и прислушиваться к судебным решениям, добавляет КС. В противном случае ситуация не будет «соответствовать самой природе правосудия, которое осуществляется только судом, и несовместимо с конституционными принципами самостоятельности судебной власти, независимости суда и его подчинения только Конституции РФ и федеральному закону». Дело Оленева подлежит пересмотру.

С текстом постановления Конституционного суда РФ от 4 октября по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с жалобой А. Г. Оленева можно ознакомиться здесь.

В парламенте Крыма заявили, что полуостров ничего не должен Украине

Крым ничего не должен Украине, выставленная сумма ущерба, нанесенного якобы украинской экономике из-за воссоединения полуострова с Россией, взята с потолка, заявил РИА Новости первый вице-спикер крымского парламента Ефим Фикс.

Ранее Тимофей Милованов, занимавший должность министра экономического развития, торговли и сельского хозяйства Украины, заявил, что общие потери украинской экономики из-за разногласий с Россией составили от 50 до 150 миллиардов долларов. Ряд украинских госкомпаний подали иски против РФ в международные суды в связи с потерей активов в Крыму. В частности, компания «Нафтогаз Украины» оценила ущерб от их потери в 8 миллиардов долларов.

В свою очередь, старший экономист украинского Центра экономической стратегии Дмитрий Горюнов заявил, что украинская экономика потеряла из-за воссоединения Крыма с Россией 135 миллиардов долларов, однако эта сумма еще не индексирована.

«Представители Украины рисуют и берут эти цифры с потолка. Ляпают цифры, не вникая в суть вопроса. Путь посчитают, сколько они забрали из бюджета Крыма за все время его нахождения в составе Украины. Где построенные детские сады, школы, больницы, предприятия, дороги, городская и сельская инфраструктура? Поэтому не надо рисовать от фонаря различные цифры. Крым ничего не должен Украине и ничего возвращать не будет, потому что они за 23 года ничего не вложили в его развитие, но выкачивали достаточно большие суммы», — сказал Фикс.

Кроме того, по его словам, украинские власти должны ответить на вопрос, когда вернут вклады крымчан и крымских предприятий, оставшиеся в украинских банках, и кто возместит ущерб полуострову, нанесенный энергетической, водной, транспортной и продовольственной блокадами.

Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума после госпереворота на Украине. Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам российского президента Владимира Путина, вопрос Крыма «закрыт окончательно».

интервью бывшего клавы СБУ Наливайченка- Парламент.UA

Валентин Наливайченко об аннексии Крыма, рынке земли, объединение с Тимошенко и работе в Верховной Раде

Валентин Наливайченко — народный депутат Украины, председатель Службы безопасности Украины в 2006-2010 и 2014-2015 годах.

Парламент.UA поговорил с ним и узнал, почему СБУ не смогла предотвратить аннексию Крыма, что было бы, если бы 73% украинской территории скупили иностранцы, зачем Наливайченко объединился с партией Юлии Тимошенко и почему сейчас воюет с главой НКРЕКУ Валерием Тарасюком. Также Валентин рассказал о непубличных разговорах с Петром Порошенко и доверяет ли людям после того, как дважды был председателем СБУ.

О «сдаче» Крыма, плане «Новороссия» и Януковиче

28 января Верховная Рада в первом чтении приняла законопроект 3196-д, который предусматривает реформирование Службы безопасности Украины. Вы во время голосования воздержались, почему?

Законопроект не готов, сырой и требует очень серьезной доработки. В частности, у СБУ оставались все функции следствия, в законопроекте оставалось 8 раз упоминание об экономике и экономических преступлениях, есть много других недостатков. Мне также непонятно, почему к СБУ добавляется столько дополнительных правоохранительных функций. Мы надеемся, что ко второму чтению будет многое исправлено и убрано.

Я внес 46 поправок, часть из них касается дальнейшего рассекречивания архивов КГБ, НКВД и ГПУ, которое я начал еще в 2007-2008 годах. Настаиваю, чтобы в законе для СБУ предусмотрели функции рассекречивания, оцифровки и свободный доступ ко всем делам спецслужб и карательных органов советской эпохи. Кроме того, нужно вернуть людям личные вещи, фотографии, святые книги, переписку и многое другое, что остается до сих пор в архивах СБУ и бывших архивах КГБ.

А еще я настаиваю, чтобы СБУ не имела полномочий направлять запросы к бизнесу и влиять на его работу. Эти функции нужно убрать! Спецслужба не должна заниматься экономикой!

Вы дважды были председателем СБУ. Почему вы не сделали этого раньше?

Не было никакой возможности и полномочий не было. Поэтому сейчас, пока я в парламенте, хочу сделать так, чтобы СБУ занималась исключительно контрразведкой, противодействием наземным спецслужбам и борьбой с терроризмом.

Вы в марте этого года заявили, что сдача Крыма проходила в три этапа: Харьковские соглашения, период правления Януковича, когда руководителями украинских силовых ведомств назначались агенты ФСБ, и конечная точка — февраль 2014 года. Я так понимаю, что все кадровые работники СБУ в феврале 2014, когда вас и назначили председателем СБУ, в Крыму перешли на сторону врага?

Все руководство, которое назначал Янукович, к сожалению, перешло на сторону врага. Они не просто перешли, они с первого дня аннексии Крыма давали указания подчиненным не только не выполнять мои приказы, но и переходить на службу российской оккупационной власти и в ФСБ. Например, бывший руководитель СБУ в Севастополе Зима (Петр Зима — ред.) сразу перешел к ФСБ и ныне там служит. Насколько мне известно сейчас уже где-то в Москве.

Руководители местного СБУ дают приказ своим подчиненным переходить на сторону врага, но если эти подчиненные патриоты и граждане своей страны, они же могут не слушаться этого приказа?

Хороший вопрос, и ключевое здесь «если». К сожалению значительная часть перешла на сторону врага — это была самая большая проблема для меня. Я через четыре дня после начала оккупации был назначен на должность: Службы безопасности, за которую можно было ухватиться, к сожалению, не было.

Валентин Наливайченко (фото: УНИАН)

Вы можете сказать, на какое количество сотрудников СБУ вы могли полагаться в Крыму, когда только стали главой СБУ? На скольких людей там вы точно могли рассчитывать?

24 февраля я зашел в пустую СБУ. Все разбежались — ноль! На следующий день обрывается связь с Крымом. Ни один сотрудник СБУ не выполнял мои приказы, так же и в центре. Проблема заключалась в том, что и в центре до 90% руководящего состава нужно было сразу увольнять, что я неделю за неделей делал — восстанавливал кадровый состав СБУ. Например, мы спасли Любомира Гузара (предстоятеля УГКЦ в 2001-2011 годах — ред.) из аннексированного Крыма. Это сделала группа, которая ушла из Киева, группа новых сотрудников, которым я ставил соответствующий боевой приказ. Им это удалось.

Когда я заходил в СБУ, то понятия не имел, насколько все развалено. Мы даже не могли понять и представить, насколько далеко и глубоко зашел этот процесс дестабилизации.

В 2014 году я организовал расследование сдачи Крыма и оккупации Донецка и Луганска. На основании этого расследования могу сказать, что проект «Новороссия» был сформирован на высших ешелонах в Украине и в России в конце 2013 года, а его реальная реализация началась с начала 2014 года — это оружие, это внедрение и заезд сюда переодетых контрактников ГРУ или самых ГРУшников, ФСБшников, провокаторов и так далее. А хуже всего, что в этом плане «Новороссия» не один год участвовали сам Янукович, глава СБУ Якименко, министр внутренних дел и все силовики, особенно в 2012-13 годах.

Вы говорите, что сам план был сформирован в конце 2013 года, а Майдан — это тогда часть этого плана?

Майдан в самом начале был использован спецслужбами России как триггер для начала более активных действий. По результатам следствия нам известно, что во время Майдана в отеле «Украина» проживал Гиркин: они выбирали позиции для снайперов. Переодетые русские спецназовцы также здесь были.

Отказ Януковича подписывать соглашение с ЕС в Вильнюсе — это часть российского плана?

Нет, Янукович блефовал: и в Украине, и в России. Янукович был уверен, что его монолит из представителей силовых ведомств сработает, и если не «Новороссию» сделает в Украине, то точно не даст ей стать членом НАТО и ЕС. Зато с Россией все интеграционные процессы начнутся, и синхронизировалось это бы с Беларусью.

В обществе очень часто звучит мнение о том, что Крым просто сдали. Что вы можете на это ответить?

Могу сказать, что я — человек, который не сдавал. Более того, по моим приказам вновь назначенные люди шли и рисковали жизнью, некоторые из них возвращались с этих операций раненными. Скажу только одно: не надо нам рвать себе душу, не мы предавали. Крым был оккупирован при содействии силовиков и СБУ, и МВД, и прокуратуры, но специально подобранных и назначенных Януковичем. Я уверен, что на момент назначения, особенно в Крымских силовых структурах, они были агентами ФСБ или ГРУ — агентами России. Вот заговор — российская агентура и коллаборационисты на уровне высшего руководства Украины: они и смогли осуществить аннексию Крыма. Если бы хотя бы не было украинского руководства, то ситуация была бы совсем другой.

Валентин Наливайченко (фото: пресс-служба Валентина Наливайченко)

В феврале 2014 года вы возглавили главный контрразведывательный орган Украины. Как вам удавалось доверять людям, которые вас окружали, аппарату СБУ в тех условиях? Вы говорите, что набирали новых людей, но вы не могли быть уверенными в том кого набирали?

Не доверял никому. Я уже вам говорил, 24-го вечером меня назначили, а все руководство разбежалось. Захожу — пустое здание, ни одного руководителя нет! Кого назначать? Один из первых моих заместителей был одним из руководителей самообороны Майдана. Я восстановил СБУ за неделю-две только потому, что мне доверяли майдановцы, и первым, откуда люди сняли блокаду из шин — это было здание СБУ.

У вас доверие к людям со временем начало восстанавливаться, пока вас не уволили?

Я дважды руководил СБУ и могу сказать, что руководство спецслужб не доверяет никому, и это правильно! Как только начинается много доверия — это уже не работа.

Что для вас было самым трудным во время работы главой СБУ?

2014 год, когда не было СБУ как таковой. Февраль, март, апрель — три месяца я почти не спал и не возвращался домой. Мне было и физически очень трудно, и не с кем работать. Начиная с мая-июня, когда в ключевых подразделениях восстановил силы и кадры, тогда уже более-менее профессиональная работа началась.

О непубличных разговорах с Петром Порошенко

Ваше увольнение в июне 2015 года: у вас был конфликт с Петром Порошенко?

У меня был конфликт с топ-коррупцией времен Порошенко. Поймите меня правильно, я пришел в то время, когда на сердце были серьезные раны: и российская агрессия, и оккупация, и на передовой сколько в то время похоронили офицеров СБУ, которых я набрал. А в это время за нашими спинами на высшем уровне — оффшоры, коррупция и так далее. Я выступил против этого и обнародовал первые документы. А Порошенко отозвал все материалы по указанию Генпрокурора — после этого у меня сомнения закончились. Надо было уходить с поста.

У вас с Порошенко перед увольнением был какой-то разговор?

Разговор был такой: я предоставил материалы о топ-коррупции в нефтегазовом бензиновом бизнесе и четко сказал: господин президент, вот — все, что задокументировано, прошу, чтобы это дело не остановили. Мы готовы. Передайте с вашей подписью материалы на генерального прокурора, чтобы мы могли арестовать и показать результат людям. Когда на следующий день Порошенко сделал противоположное — какие могут быть разговоры? Я ушел с должности.

Был еще второй разговор: он спросил, правда ли, что я ухожу? Я подтвердил: да, я ухожу с должности, вносите представление в Верховную Раду, я не буду дальше находиться на должности председателя СБУ. Он так и сделал — внес представление в парламент.

Если вы помните, тогда парламент требовал моего отчета. Я был готов прийти и отчитаться, но президент вызвал меня к себе и держал, пока не прошло голосование в Раде.

И что вы в это время делали, пока за вас голосовали?

Я сказал, что в любом случае я иду, не надо меня уговаривать. Президент Порошенко спросил: «Можешь это сказать на камеру?». Да, могу. Он пригласил свою пресс-службу с камерами, и я обратился к парламенту, что я ухожу точно, голосуйте! Там же была интрига, есть голоса за отставку или нет.

У вас есть обида или внутреннее недовольство к Порошенко после этого?

Нет, я сильный человек. Начиная с февраля 2014, за полтора года я пережил столько сильных потрясений, что для меня это не было никоим потрясением. Это было мое добросовестное решение — дальше быть в этой команде я не могу.

Валентин Наливайченко (фото: Парламент.UA)

Если бы иностранцы скупили всю землю сельскохозяйственного назначения в Украине

Референдум касательно рынка сельскохозяйственной земли. На каком этапе сейчас сбор подписей?

Произошла неприятная, оскорбительная для нас ситуация. Мы подали документы в Центральную избирательную комиссию, она их приняла, но не зарегистрировала. Причем в очень манипулятивно-мошеннический способ это сделала — перед нами ЦИК зарегистрировала какую-то другую инициативную группу — на этом основании нам отказали зарегистрировать более 3000 подписей от более 11000 граждан Украины по всей стране. Это какие-то кощунские вещи! Со временем ЦИК должна готовиться к уголовной ответственности за неисполнение, во-первых, закона, во-вторых — требования людей.

То есть, пока от «Батькивщины» референдума не ожидать?

Нет, мы будем добиваться проведения «земельного» референдума через суды. Мы так просто не сдаемся, у нас серьезная команда. Сейчас наши лучшие юристы работают в суде и помогают отстаивать права инициаторов — людей, которые собирали подписи, чтобы все же был проведен общенациональный референдум о судьбе земли.

Читайте также

С 1 июля заработал этот рынок земли. Почему вы против того, чтобы физические лица, граждане Украины продавали и покупали землю сельскохозяйственного назначения?

Рынок не заработал! А почему я против? Я за то, чтобы граждане Украины владели, распоряжались и имели право зарабатывать на земле, но я категорически против ее продажи иностранцам, особенно сейчас, когда экономический кризис. Вся команда «Батькивщины» против того, чтобы иностранные банки, другие серьезные иностранные учреждения с деньгами имели возможность скупить землю до того, как заработает цивилизованный рынок земли.

Сейчас от министра аграрной политики мы слышим: «Не спешите продавать, потому что гектар будет стоить 20 или 30 000 гривен». Сколько стоит гектар не такой плодородной земли в Финляндии? 20-40 тысяч евро! Где ничего не растет и под вопросом то, сможете ли вы его еще обрабатывать.

В Финляндии иностранцы имеют право покупать землю сельскохозяйственного назначения?

Как только они вошли в ЕС — да. До этого были серьезные ограничения, до сих пор они сохраняются для граждан России.

Вы говорите, что в Финляндии гектар земли гораздо дороже. Но как раз спрос создает предложение. Сейчас наш рынок ограничен исключительно гражданами Украины, которые менее платежеспособные, поэтому этот гектар земли стоит 20000 гривен. Если мы открываем свой рынок для иностранцев, более платежеспособных, то он будет стоить 20000 долларов.

А нашим гражданам куда деваться после этого? В этом и есть ключевая политическая и содержательная позиция моя и «Батькивщины»: земля — это то, где мы живем, на чем мы живем, кормимся и выживаем. Это одновременно и место жительства, и средство существования, но не товар, который «продал\купил». Иностранцы выйдут на наш рынок и земля станет дороже? Но она будет уже не украинской и не в руках граждан Украины, не в собственности граждан Украины. Это огромная угроза, которую нельзя недооценивать.

В чем угроза?

У вас нет земли, у ваших детей нет земли. А это значит — работа в Польше и так далее. Посмотрите, что сейчас на границе происходит у нас, даже несмотря на пандемию. Люди едут из Украины в поисках работы.

Но землю можно продавать, а можно не продавать — это свободный выбор человека.

Так, поэтому мы и настаиваем, чтобы рынок и земля в Украине были для граждан Украины: гражданин-гражданину — вот такой рынок. В условиях, в которых сейчас находится Украина, а главное украинцы, с их бедностью, землю продадут за бесценок, а потом все будут хвататься за голову.

Валентин Наливайченко (фото: пресс-служба Валентина Наливайченка)

Почему вы боитесь, что иностранцы скупят землю? Представим фантастическую ситуацию, когда 73% земли в Украине, которая является сельскохозяйственного назначения, скупили иностранцы — это не нивелирует распространение на эти земли украинских законов, действия украинской полиции, СБУ, МВД и других органов. Захватить эти земли у Украины никто не сможет, просто это будет собственность иностранца. В чем проблема?

Ключевое: это не будет собственностью гражданина Украины. Земля должна быть собственностью граждан Украины и объединенных территориальных общин, а не иностранцев, иностранных компаний, иностранных банков, которые имеют огромные финансовые возможности и будут диктовать условия на этом рынке. Теряя собственность на землю, ты теряешь контроль над этой землей. Ты теряешь землю, ты уже никогда ее не обработаешь и продукцию на ней уже никогда не вырастишь и не продашь. В конце концов, ты теряешь недра, а украинские недра, как и земли, одни из самых богатых в Европе.

Расскажите каким бы вы хотели видеть рынок земли, как он должен выглядеть в идеале?

Постепенно. Первое — навести порядок в земельном кадастре, за каждым гражданином Украины должен быть зарезервирован земельный пай — те же 2 гектара по нынешнему земельному кодексу, которые имеют право приобрести бесплатно.

После порядка в земельном кадастре и распаевания земель, нужно завершить передачу земель объединенным территориальным общинам, чтобы каждая община, кто при помощи квадрокоптера, кто пешком, все измерили, сколько и какой землей они распоряжаются.

Далее — это субсидии и льготные кредиты для приобретения этой земли тем, кто на ней живет — фермерам.

Четвертый этап — создание в Украине государственного земельного агентства, гарантирующего принадлежность этой земли в собственности граждан Украины, а также то, что вы сможете выкупить эту землю за цену, которая регулируется государством.

О взрывах на складах боеприпасов и почему «слуги» не спешат доводить эти дела до суда

Расследование взрывов на украинских складах с боеприпасами. Что выяснила парламентская Временная следственная комиссия?

Мне прискорбно признавать, но относительно взрывов в Балаклее, Ичне и на других складах я увидел достаточно поверхностную работу в ВСК, особенно — депутатов от власти: они не настроены на результат. Ни одно дело не передано в суд, экспертизы не завершены. Семь эпизодов в ВСК рассматривались, и почти к каждому я письменно подавал конкретные предложения, чтобы довести дело до суда. Они, к сожалению, не были учтены. Потеряно время и не принесено пользы ни людям, ни объективности дела.

Большинство из этих взрывов произошли не при Зеленском, а при Порошенко. То есть наоборот ВСК, в которой большинство — это «слуги народа», должна была бы очень активно их расследовать. Почему расследование тормозится?

Я думаю, что у депутатов от власти не появилась политическая воля, чтобы настаивать на том, чтобы руководство Генеральной прокуратуры и СБУ, независимо от времен и должностей, было вызвано, допрошено и заслушанно. Например, в Балаклее задокументировано, что сами воронки имели совершенно не естественную форму — не от взрыва, а заблаговременно подготовленную.

То есть, имеются факты того, что эти склады взрывали специально для того, чтобы скрыть разграбления?

В большинстве из тех случаев ВСК имела результаты касательно преднамеренного подрыва, умышленного уничтожения огромного количества боеприпасов, сверхдорогих для Вооруженных сил Украины. Далее — вопрос следствия, что это: диверсант, преднамеренный подрыв, мародерство? Но ни одного заключения ни от одного ведомства мы не услышали.

Снаряд, застрял в асфальте, в с. Гныривка возле Ични (фото: УНИАН)

Как вы в общем можете оценить работу монокоалиции за эти два года?

Монокоалиция — это просто консолидированное число людей, которая очень часто голосует независимо от аргументов и здравого смысла, потому что так надо. Большое количество не профессиональных людей, которые не имеют соответствующего образования, более того — не владеют украинским языком.

А еще я вижу в парламенте постоянный контакт руководителя фракции монобольшинства (Давид Арахамия — ред.) С кем-то извне — и это впервые так вызывающе. Так на партийных собраниях всегда звонят генсеку или его помощнику и спрашивают что делать, примерно то же самое видим мы.

О смерти брата, вакцинации и объединении с Тимошенко

Недавно умер ваш брат. За несколько дней до этого он вакцинировался от коронавируса. Связана ли его смерть с вакцинацией и будете ли вы вакцинироваться?

Я отказался от парламентской вакцинации, но буду вакцинироваться в частном порядке и считаю, что вакцинироваться нужно. Мне неизвестно, связана ли смерть моего двоюродного брата с вакцинацией, который действительно умер в достаточно молодом возрасте — 42 года. Причину смерти врачи в Винницкой области поставили другую, она не связана с COVID.

Не боитесь вакцинироваться?

Нет. Также хорошо осознаю, что я публичный человек и должен говорить правду гражданам Украины. Вам должна быть доступна качественная вакцина, и ней надо вакцинироваться.

Почему в 2019 году вы решили баллотироваться в народные депутаты по спискам «Батькивщины»?

Меня пригласила Юлия Тимошенко. Перед этим движение «Справедливость» мы публично объединили с «Батькивщиной». Во время выборов — это было предложение Юлии Владимировны, которое основывалась на предыдущем объединении. В конце концов, я согласился. Я — не член партии, но член фракции в парламенте.

Да, но почему именно Тимошенко? У вас было предложение только от нее?

Было предложение от нее, от других — я бы и не рассматривал. Здесь взаимосвязанная ситуация. Я с большим уважением отношусь к Юлии Владимировне. И на всю жизнь запомнил, что как премьер-министр Тимошенко умела держать позицию. Тогда я был единственный силовик, который вышел и сказал, что «РосУкрЭнерго» — до свидания! И тогда вдвоем с премьером Тимошенко мы это сделали, несмотря на все разговоры. Вот на каких примерах объединяются в команду.

Валентин Наливайченко и Юлия Тимошенко (фото: пресс-служба Валентина Наливайченко)

Когда вы были главой СБУ в 2014-2015 годах вы пересекали украинскую границу в обход таможенного и пограничного контроля вместе с Виктором Медведчуком?

Это ложь! Откройте сайт следственного комитета Российской Федерации. Я — не просто человек под санкциями в РФ, я — человек, которого они аж дрожат, как хотят арестовать. Эта ложь, подчеркиваю, была сфальсифицирована. Кстати, то, что она до сих пор подбрасывается, говорит о том, что я не останавливаюсь в вопросах разоблачения топ-коррупции и наглых коррупционеров.

Что у вас за война с главой НКРЕКУ Валерием Тарасюком?

Не с ним лично, а с коррупцией в НКРЕКУ! Мне очень странно, почему президенту Зеленскому не сообщают о том, что 7 трейдеров — посредников на энергорынке Украины — наторговали себе более 15 миллиардов гривен, а рынок получил 40 миллиардов гривен убытков! Как народный депутат я получаю массу информации от руководителей государственных компаний, таких как «Энергоатом» или «Укрэнерго». Ну и понятно, что я — дважды председатель СБУ — имею огромные источники среди международных партнеров. Господин Тарасюк или его сообщники думают, что мы не знаем о его оффшорах — это не так! Все известно и задокументировано!

Руководитель НКРЕКУ однозначно должен быть отстранен: чем скорее, тем лучше. Но не в конкретной личности дело. Если вместо него придет другой коррупционер, то я не остановлюсь и дальше буду требовать наведения порядка. Самое главное — с украинского энергорынка должны быть убраны фирмы однодневки, которые торгуют воздухом — так называемые энерготрейдеры. Нужно предоставить возможность государственным энергетическим компаниям и потребителями напрямую заключать двусторонние контракты и не ущемлять их тарифам и балансами.

Глава НКРЕКУ Валерий Тарасюк (фото: УНИАН)

Когда вы были главой СБУ, мы так и не признали на законодательном уровне войны с Россией. Почему этого не произошло?

Это была политическая позиция в то время президента Петра Порошенко.

Он вам ее объяснял?

Нет, конечно. Он никогда никому ничего не объяснял.

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER.

Российская оккупация Крыма, отмеченная серьезными нарушениями прав человека — ООН

ЖЕНЕВА (Рейтер) — Россия совершает «серьезные» нарушения прав человека в Крыму, включая навязывание ей гражданства и депортацию заключенных, говорится в докладе ООН по правам человека в понедельник. .

«Были задокументированы серьезные нарушения прав человека, такие как произвольные аресты и задержания, насильственные исчезновения, жестокое обращение и пытки, а также по крайней мере одна внесудебная казнь», — говорится в отчете.

Российские власти не разрешили расследованию ООН проникнуть на территорию Крыма.

Россия оккупировала Крым в 2014 году и заменила украинские законы российскими, но ее аннексия так и не получила международного признания. Генеральная Ассамблея ООН распорядилась провести расследование в области прав человека в декабре 2016 года.

«Навязывание гражданства жителям оккупированной территории может быть приравнено к принуждению их к присяге на верность силе, которую они могут считать враждебной, что запрещено четвертой Женевой Конвенция », У.Об этом говорится в заявлении главы N. по правам человека Зейда Раада аль-Хусейна.

Россия также нарушила международное право, доставив задержанных и заключенных из Крыма в Россию, говорится в сообщении.

Когда Россия оккупировала Крым, Россия автоматически признала всех украинцев на полуострове российскими гражданами, если они не прислали письменный отказ.

По состоянию на май 2015 года около 100 000 человек, около 4 процентов населения Крыма, не имели российского гражданства, говорится в отчете со ссылкой на российского чиновника.

Около 19 000 человек — в основном государственные служащие, желавшие сохранить свои рабочие места при фактическом правлении России — были фактически вынуждены отказаться от своего украинского гражданства, говорится в докладе.

Россия утверждает, что референдум в марте 2014 года узаконил ее «включение» Крыма. В докладе говорится, что противники референдума преследуются законами о борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а некоторые из них были принудительно помещены в психиатрические учреждения.

Многие средства массовой информации были закрыты, а все 22 крымских собрания Свидетелей Иеговы фактически объявлены вне закона, говорится в сообщении.

Образование на украинском языке почти исчезло, и Россия запретила Меджлис, орган, представляющий крымских татар, члены которого подвергаются запугиванию, обыскам и задержаниям, говорится в сообщении.

Россия имеет право вето в Совете Безопасности ООН, что означает, что она может заблокировать любую попытку привлечь ее к ответственности.

Но Фиона Фрейзер, глава представительства ООН в Украине, которая подготовила отчет, сказала, что важно задокументировать то, что происходит в Крыму, чтобы жертвы могли зафиксировать нарушения прав человека, с которыми они сталкиваются, и попытаться обеспечить справедливость и ответственность.

Отчетность Тома Майлза; Редакция Стефани Небехай и Раисы Касоловски

Новый закон в Украине лишает гражданства крымских жертв российской оккупации

Президент Украины Петр Порошенко предложил поправки к Закону о гражданстве, которые, в случае принятия, лишат крымчан их украинского гражданства за действия, навязанные им Россией как оккупирующим государством. В законопроект 8297 есть и другие поправки, которые могут вызвать споры, но те, которые непосредственно затрагивают крымчан, кажутся оскорбительно необдуманными.

Украина в принципе не допускает двойного гражданства, поскольку статья 19 Закона о гражданстве гласит, что «украинское гражданство утрачивается, если гражданин Украины добровольно приобрел гражданство другого государства после достижения совершеннолетия».

Практически не существует реальных механизмов для введения этого запрета на двойное гражданство, и он довольно часто незаметно игнорируется. Законы об оккупированных территориях также предусматривают, что этот запрет не распространяется на крымчан, находящихся под российской оккупацией, поскольку в России практически невозможно получить работу, лечение и т. Д.без российского паспорта.

Первая поправка к статье 19, предложенная в п. 8297, не вызывает споров. Пятый пункт добавлен в список обстоятельств, которые не считаются добровольным приобретением гражданства другой страны, а именно принятие российского гражданства в оккупированном Крыму.

Проблемы возникают сразу же, поскольку в следующем параграфе говорится, что это исключение не применяется, если совершеннолетний гражданин Украины «пользовался избирательными или другими правами, разрешенными иностранным гражданством, или выполнял обязанности, которые налагает иностранное гражданство…».”

Это может означать, что украинские граждане, вынужденные принять российское гражданство, потому что Украина не смогла защитить Крым от российского вторжения в 2014 году, по-прежнему могут быть лишены украинского гражданства, если они будут вынуждены пройти военную службу в России или принять участие в выборах в России.

Ни одна из этих двух ситуаций не может считаться обстоятельствами, которые находятся или находились под контролем человека.

Воинская повинность

Россия ввела призыв в оккупированном Крыму и теперь заставляет молодых крымчан служить в России.Это является серьезным нарушением Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны, в которой четко говорится (в статье 51), что «Оккупирующая держава не может принуждать находящихся под защитой лиц служить в ее вооруженных или вспомогательных силах. Никакое давление или пропаганда, направленная на обеспечение добровольной вербовки, недопустимы ».

В поправках, предложенных Порошенко, есть горькая ирония, учитывая жалобы, которые правозащитники получили от некоторых молодых призывников в Крыму, которые утверждают, что министерство обороны России заставило их отказаться от украинского гражданства.

Закон о гражданстве уже содержал и сохранит следующие основания для утраты гражданства Украины: «Добровольное поступление на военную службу в другом государстве, что в соответствии с законодательством этого государства не является воинской обязанностью или альтернативной службой».

Это может означать, что военная служба, введенная Россией, не засчитывается, однако слова, добавленные ранее («или кто выполнял обязанности, налагаемые иностранным гражданством…», несомненно, будут включать призыв на военную службу.

Выборы

Кто бы ни решил, что крымчане, принявшие участие в незаконно проведенных в Крыму выборах в России, могут рассматриваться как «добровольно» отказавшиеся от украинского гражданства, не следил за событиями в Крыму накануне так называемых «президентских выборов» в России и после ‘День выборов’. Событие, названное президентскими выборами 18 марта 2018 года, всегда означало, что Владимир Путин будет четвертый президентский срок, но Кремль, как и в советские времена, хотел, чтобы статистика была хорошей.

Сообщалось о многочисленных случаях, когда работникам государственного сектора говорили, что их уволят, если они не явятся на избирательные участки. Одну довольно пожилую крымскотатарку выписали из больницы, потому что она не хотела участвовать в выборах, и, вероятно, ее пример был не единственным. Огромное давление оказывалось как на учителей, так и на родителей, чьим детям было поручено разместить на избирательных участках плакаты с фотографиями их родителей.

Есть и другие опасения по поводу этого законопроекта, некоторые из которых только усугубляются политически мотивированными нарушениями Закона о гражданстве за последний год или более. Решение Порошенко в июле 2017 года лишить Михаила Саакашвили, бывшего президента Грузии, губернатора Одесской области и политического оппонента, его украинского гражданства было заявлено потому, что Саакашвили «скрыл» уголовное дело против него в его родной Грузии.

Эти разбирательства были хорошо известны, когда в 2015 году Порошенко предоставил украинское гражданство Саакашвили, который вскоре после этого был лишен грузинского гражданства.

Действия Порошенко в отношении Саакашвили (и, возможно, также с более ранним лишением гражданства украинца Андрея Артеменко) были нарушением статьи 19 Закона о гражданстве. Это делает невозможным лишение лица украинского гражданства, если в результате этого лицо остается без гражданства.

Поправки, предложенные в законопроекте № 8987, также позволят человеку быть лишенным гражданства, если оно не отказалось от иностранного гражданства в течение двух лет.Опыт Саакашвили, а также Саши Боровика, лишившегося украинского гражданства одновременно с Артеменко, наверняка заставит других граждан иностранного государства долго и усердно задуматься, прежде чем выполнить это требование.

Это лишь некоторые из вопросов, вызывающих озабоченность в связи с крайне тревожным законопроектом, внесенным президентом Порошенко как безотлагательный.

Россия удваивает военные преступления против крымчан, вынужденных служить в оккупационной армии

Молодые крымские призывники обратились к правозащитникам с жалобами на требования об отказе от украинского гражданства.Само по себе это является военным преступлением, но то же самое относится и к продолжающемуся призыву Россией молодых людей на территории, которую она незаконно оккупирует.

Адвокат Лиля Хемеджи сообщила на митинге «Крымской солидарности» 2 марта, что к ним обращаются за советом от многих молодых людей, обеспокоенных призывом в армию. Некоторые сообщают о попытках заставить их отказаться от украинского гражданства. Вероятно, что такие попытки в основном связаны с психологическим давлением, поскольку «факта» российского гражданства, фактически навязанного крымчанам в начале 2014 года, было бы достаточно для того, чтобы лицо было признано подлежащим призыву.

Какими бы ни были мотивы таких действий, любые попытки заставить людей отказаться от украинского гражданства являются военным преступлением, подчеркивает Александр Седов из Крымской правозащитной группы. « Если российские власти надеялись избежать наказания, заставляя призывников подписывать документы об отказе в их украинских паспортах, они вместо этого предоставили новые доказательства совершения преступления ».

Гаагская конвенция 1907 года, например, недвусмысленно заявляет, что «запрещено принуждать жителей оккупированной территории к присяге на верность враждебной державе.”

Попытки России отрицать оккупацию Крыма были отвергнуты Генеральной Ассамблеей ООН, всеми международными организациями и демократическими государствами. Что наиболее важно в контексте военных преступлений, прокуратура Международного уголовного суда в Гааге еще в 2016 году пришла к выводу, что оккупация России представляет собой международный вооруженный конфликт, что ставит ее под юрисдикцию Суда, которую признала Украина.

Введение Россией призыва на военную службу в оккупированном Крыму уже является серьезным нарушением Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны. Согласно статье 51 этого закона « Оккупирующая держава не может принуждать защищаемых лиц служить в ее вооруженных или вспомогательных силах. Никакое давление или пропаганда с целью добиться добровольного призыва не разрешены. ».

Крымская правозащитная группа давно просила крымчан присылать им информацию о любых молодых людях, вынужденных служить в российской армии, и теперь Седов повторяет эту просьбу в отношении требований об отказе от украинского гражданства. К сожалению, это не может улучшить их непосредственное положение, но это свидетельство военных преступлений, за которые Россия должна ответить.

Это также важно, поскольку украинские правозащитные группы в настоящее время работают над мерами по обеспечению того, чтобы при поддержке международного сообщества и демократических стран Россия прекратила применение воинской повинности в оккупированном Крыму.

Одним из способов избежать военной службы в России является отказ от российского гражданства, однако Россия также незаконно сделала невозможным лечение, сохранение работы и т. Д. Без российского паспорта.

За четыре года, прошедшие с момента вторжения России в Крым, около 10 тысяч молодых крымчан были призваны в российскую армию, причем с каждым годом растет число как призывников, так и приговоров, вынесенных тем, кто пытается избежать военной службы в России.Осенью 2017 года один молодой человек был оштрафован на 25 тысяч рублей и до сих пор вынужден служить год в армии.

Список нарушений прав в оккупированном Крыму огромен и включает преследования по признаку веры. После ужасающего запрета в отношении Свидетелей Иеговы в России в апреле 2017 года уже был арестован ряд отдельных верующих. В Крыму как минимум двум Свидетелям Иеговы было приказано предоставить «доказательства смены веры», чтобы иметь право на альтернативную гражданскую службу.

Один молодой человек получил повестку из Бахчисарайской военной призывной комиссии на 14 июня 2017 года. В документе было написано от руки требование предъявить «документы, подтверждающие смену вероисповедания». Это произошло после того, как он посетил офис 9 июня и ему сказали, что он может пройти альтернативную гражданскую службу только в том случае, если он откажется от своей веры. Это восстанавливает — на оккупированной украинской территории — пагубную традицию советских времен, когда молодых Свидетелей Иеговы заставляли сажать в тюрьмы, а не брать в руки оружие, что запрещает их вера.

Россия также нарушает запрет Женевской конвенции на «давление или пропаганду, направленную на обеспечение добровольного призыва». В июне 2017 года и в Симферополе, и в Севастополе прошли масштабные мероприятия с использованием различных развлекательных трюков и выставки военной техники под названием «Военная служба по контракту — ваш выбор». Оккупация Крыма Россией, как правило, сопровождалась усилением военной пропаганды и преднамеренной милитаризацией общественного сознания, особенно в отношении детей

См .: Детей учат прославлять войну и захватчиков в оккупированном Россией Крыму

Крым: призыв нарушает международное право

(Киев) — Российские власти набирают мужчин в оккупированном Крыму для службы в вооруженных силах России, сообщила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Международное гуманитарное право прямо запрещает России принуждать жителей Крыма служить в ее вооруженных силах.

Власти наложили уголовное наказание на тех, кто отказывается подчиняться призыву, при этом число наказанных мужчин с годами растет. России следует немедленно прекратить эту практику, освободить крымчан, которые были вынуждены служить в российских войсках, и соблюдать свои обязательства в качестве оккупирующей державы.

«Как оккупирующая держава Россия не только не имеет права призывать людей в Крым, но и ее призыв грубо нарушает международное право», — сказал Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии.«Усиливая это нарушение, российские власти также выдвигают уголовные обвинения против людей, которые отказываются служить в ее вооруженных силах».

Хьюман Райтс Вотч рассмотрела десятки решений крымских судов по делам об уклонении от призыва и выявила 71 дело об уклонении от призыва и 63 обвинительных приговора в период с 2017 по 2019 год. были обнародованы. В большинстве случаев обвиняемые были оштрафованы на сумму от 5 000 до 60 000 рублей (от 77 до 1 000 долларов США).

По оценкам, основанным на данных, предоставленных Министерством обороны России, с тех пор, как Россия оккупировала Крым, власти мобилизовали туда от 18 000 до 18 900 человек. Весной 2019 года по призыву было зачислено не менее 3300 человек из Крыма, что является значительным увеличением по сравнению с 500 мужчинами, зачисленными в первую военную кампанию в 2015 году. К осенней кампании 2019 года российские власти планируют привлечь в общей сложности 132000 человек. в том числе около 2600 из Крыма.

По российскому законодательству уклонение от призыва является уголовным преступлением, наказуемым штрафом или лишением свободы на срок до двух лет.

Законодательные поправки к Закону «О воинской обязанности и военной службе», вступившие в силу в сентябре 2019 года, ввели новые требования к мужчинам, имеющим право на призыв, поступать на военную службу не только по месту жительства, но и по месту работы или учебы. . Мужчины, не прошедшие регистрацию, рискуют столкнуться с трудностями при поиске работы. У крымчан, как и у граждан России, выбор стоит между призывом на военную службу или реальной угрозой уголовного преследования.

С 2016 года российские власти отправляют призывников из Крыма для прохождения службы на военных базах, расположенных в Российской Федерации. Например, около 85 процентов мужчин, призванных на военную службу весной 2019 года, были отправлены на базы Российской Федерации.

Российские власти также проводят широкомасштабную рекламную кампанию по призыву на военную службу в Севастополе, Симферополе и других городах Крыма, а также проводят военную пропаганду для школьников в Крыму.

Согласно Четвертой Женевской конвенции, участником которой является Россия, оккупирующая держава не может принуждать жителей оккупированной территории служить в ее вооруженных или вспомогательных силах.Он также прямо запрещает любое «давление или пропаганду, направленную на обеспечение добровольного призыва». Эти запреты являются абсолютными, и их нарушение является серьезным нарушением конвенций.

Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине неоднократно осуждала незаконный призыв в армию российскими властями в Крыму. Миссия заявила, что принудительный призыв также «отрицательно сказывается на реализации прав человека потенциальных призывников, ограничивая их свободное передвижение и доступ к образованию и занятости.”

Правительство Украины неоднократно протестовало против призыва России на военную службу в Крыму.

В резолюциях, принятых в 2014 и 2016 годах, Генеральная Ассамблея ООН подтвердила свою приверженность «суверенитету, политической независимости, единству и территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах» и призвала Россию выполнять свои обязательства по международному праву как оккупирующая держава.

Прокуратура Крыма, украинское государственное учреждение, базирующееся в Киеве, сообщила Хьюман Райтс Вотч, что регулярно собирает данные о принудительной вербовке в Крыму. Он включает эту информацию в свои отчеты в Международный уголовный суд (МУС). Хотя Украина не является членом МУС, она признала юрисдикцию суда в отношении предполагаемых преступлений, совершенных на ее территории с ноября 2013 года. Прокурор МУС продолжает предварительное расследование на предмет обоснованности расследования злоупотреблений, совершенных во время вооруженного конфликта.

Россия оккупировала Крым с 2014 года и продолжает нарушать права человека в отношении людей, выражающих проукраинские взгляды.«Россия должна прекратить набор людей в Крым и полностью соблюдать свои обязательства по Женевским конвенциям», — сказал Уильямсон. «Это не может просто отменить международное право».

Дополнительную информацию о выводах Хьюман Райтс Вотч о призыве в армию россиян в Украине см. Ниже.

Хьюман Райтс Вотч напоминает, что с точки зрения международного права Россия является оккупирующей державой в Крыму как минимум с конца февраля 2014 г. , и оценивает свои действия в отношении закона об оккупации в соответствии с международным гуманитарным правом.

При рассмотрении дел об уголовном преследовании за уклонение от призыва в армию в Крыму Хьюман Райтс Вотч проверила несколько онлайн-реестров государственных судов России, которые включают решения судов в Крыму. Хьюман Райтс Вотч также проверила судебные решения, размещенные на сайтах отдельных судов Крыма. Эти данные не являются исчерпывающими, поскольку не все судебные разбирательства и решения публикуются в Интернете. Хьюман Райтс Вотч также побеседовала с экспертами неправительственных организаций (НПО), таких как Крымская правозащитная группа, которые отслеживают призыв на военную службу и другие нарушения прав человека в Крыму, и встретилась в Киеве с представителями прокуратуры Крыма.

Воинская повинность в России и Крыму

Россия проводит призывные кампании два раза в год, весной и осенью. С тех пор как Россия начала оккупацию Крыма в 2014 году, она провела девять призывных кампаний. 1 октября 2019 года стало началом 10-й кампании, которая продлится до 31 декабря.

Обязательный призыв применяется к мужчинам в возрасте от 18 до 27 лет, признанным годным к военной службе, которые приняли российское гражданство и не проходили военную службу в армии другой страны.

Штрафы за уклонение от призыва в Крыму

По российскому законодательству уклонение от призыва в армию наказывается по ст. 21.5, 21.6, 21.7 КоАП и ст. 328 УК РФ. Уклонение от призыва в армию как уголовное преступление наказывается штрафом или лишением свободы на срок до двух лет. Лица, отбывшие наказание за уклонение от призыва, продолжают служить в вооруженных силах.

Хьюман Райтс Вотч проанализировала данные судов по Крыму за 2017, 2018 и 2019 гг. И выявила 71 дело об уклонении от призыва и 63 обвинительных приговора: 20 по состоянию на 15 октября 2019 г., 35 в 2018 г. и 8 в 2017 г.Истинное количество таких дел, вероятно, будет больше, поскольку не все дела и не все судебные решения были обнародованы. В случаях, рассмотренных Хьюман Райтс Вотч, уголовные наказания варьировались от штрафа от 5000 до 60 000 рублей (примерно от 77 до 1000 долларов США). По одному из приговоров Первомайского районного суда Крыма от 17 мая 2018 года обвиняемый, признавший себя виновным, приговорил к восьми месяцам условного наказания (условно).

В большинстве рассмотренных судебных решений говорится, что обвиняемые действовали с «преступным намерением уклониться от военной службы», либо не явившись на военно-медицинское освидетельствование, либо не явившись на военную базу для начала службы.В большинстве постановлений суды требовали, чтобы личные дела обвиняемых были возвращены в местную призывную комиссию, по всей видимости, для будущего призыва.

Например, 12 сентября 2019 года Судакский городской суд в Крыму рассмотрел дело менеджера по продажам, обвиненного в уклонении от призыва на военную службу за неоднократную неявку на медицинское освидетельствование после официального вызова. Обвиняемый признал себя виновным и был оштрафован на 20 000 рублей (308 долларов США).

Еще один пример: 15 марта 2019 года Симферопольский районный суд вынес решение по делу об уклонении от призыва сварщика, проживающего в Симферопольском районе.После медицинского осмотра он был признан годным к службе «с небольшими ограничениями», но не явился в местную военкомат после получения повестки.

Учитывая, что обвиняемый признал себя виновным, а также тот факт, что он ухаживал за своими престарелыми родителями с ограниченными возможностями, судья закрыл уголовное дело против него, но обязал его выплатить штраф в размере 50 000 рублей (770 долларов США). Судья также приказал суду отправить его личное дело о призыве в местную военную комиссию, вероятно, чтобы он мог быть зачислен в армию в ближайшем будущем.

В сентябре 2017 года суд в Евпатории признал виновным менеджера местной компании за уклонение от призыва и оштрафовал его на 20 000 рублей (313 долларов США) за неявку в офис призывной комиссии после получения официальной повестки. На судебном заседании мужчина заявил, что не может явиться на службу, поскольку восстанавливается после операции на половых органах. Операция якобы была проведена после того, как он прошел медицинское обследование, согласно которому он имел право на службу, но до того, как его вызвали.

Суд вынес решение против него, заявив, что он имел право на службу, поскольку не предъявлял никаких жалоб во время медицинского осмотра, поскольку обследование и лечение, которому он подвергся позже, проводились в частной клинике, а не в государственной больнице, и не представил комиссии никакой медицинской документации об операции.

Ссылаясь на неявку этого человека, суд заявил, что он «полностью осознавал общественную опасность, которую представляли его преступные действия, предвидел, что [его действия] неизбежно могут вызвать общественно опасные последствия в виде уклонения от военной службы, и желал [ для этого исхода].”

Крымская правозащитная группа сообщила Хьюман Райтс Вотч, что по состоянию на 8 октября 2019 г. ей было задокументировано 76 обвинительных приговоров с 2015 г., и ей известно еще о двух делах, находящихся на рассмотрении крымских судов, и об одном расследовании. Эксперт группы Александр Седов подтвердил, что реальное количество дел и обвинительных приговоров, вероятно, будет больше, поскольку многие приговоры не публикуются. Седов также сказал, что количество уголовных приговоров за уклонение от призыва в армию в Крыму неуклонно растет с 2015 года, и по каждой призывной кампании выносится еще 20-30 приговоров.

Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине выявила 29 обвинительных приговоров в отношении жителей Крыма за уклонение от призыва в армию в период с 2017 по 2019 год.

Закон РФ предусматривает альтернативную гражданскую службу для лиц, сознательно возражающих против военной службы. Однако на практике получение разрешения на альтернативную гражданскую службу может быть затруднено в России. Сергей Кривенко, член правления ПЦ «Мемориал», руководитель правозащитной группы «Гражданин и армия» рассказал Хьюман Райтс Вотч:

В России закон и его исполнение — это две очень разные вещи.Юридически от человека не требуется ничего доказывать, просто заявите о своих убеждениях и объясните призывной комиссии, почему эти убеждения противоречат службе в армии. Любые убеждения: пацифистские, политические, религиозные. К сожалению, на практике очень часто члены комиссии превращают заседание в судебное заседание, начинают пристыдить парня или обвинять его в том, что он недостаточно любит свою Родину и т. Д.

Поскольку Россия нарушает свои обязательства в качестве оккупирующей державы, призывая мужчин в Крым, жители полуострова, которые не хотят служить в российских вооруженных силах, не должны подавать заявление на альтернативную гражданскую службу или проходить какую-либо альтернативную службу.

На практике Россия настаивает на том, чтобы жители Крыма, выступающие против военной службы, подавали заявление на альтернативную службу, и, по словам другого эксперта Крымской правозащитной группы, в некоторых случаях требовались те, кто ссылался на свои религиозные убеждения в качестве причины подачи заявления на альтернативную службу. предоставить документы от своих религиозных организаций, подтверждающие, что их убеждения противоречат военной службе.

Крымчан также сталкиваются с другими трудностями с альтернативной службой.Например, в октябре 2018 года Нижнегорский районный суд Крыма признал крымскотатарана виновным в уклонении от альтернативной службы и приговорил его к 240 часам общественных работ. Мужчина обжаловал это решение, утверждая, что покинул место альтернативной службы из-за крайне плохих жилищных условий, в которых находился. Российское законодательство обязывает местные власти обеспечивать людей, проходящих альтернативную службу, жилыми помещениями и обеспечивать удовлетворение их повседневных потребностей.В ноябре 2018 года апелляционный суд оставил приговор без изменения.

Введение гражданства России в Крыму

Российские власти призывают в Крым людей, которые приняли российское гражданство. После оккупации российское правительство незамедлительно предоставило жителям Крыма российское гражданство и паспорта. В соответствии со своим законом от марта 2014 года «О принятии Республики Крым в состав Российской Федерации и создании новых субъектов федерации — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Россия требовала от любого постоянного жителя Крыма, имеющего украинский гражданство, чтобы пройти процесс декларирования намерения сохранить украинское гражданство.

Россия не просто предложила российское гражданство жителям Крыма, но, скорее, вынудила жителей выбирать между украинским и российским гражданством, прямо или косвенно навязывая неблагоприятные последствия тем, кто решит сохранить украинское гражданство. Кроме того, в процессе для украинских граждан, которые стремились сохранить украинское гражданство, имелись серьезные недостатки. Некоторые граждане Украины не смогли осуществить свой выбор и сохранить гражданство, и им навязали российское гражданство.Остальные подвергались притеснениям и запугиванию за то, что не получили российское гражданство. В таких условиях введение российского гражданства в Крыму было принудительным.

Спустя более пяти лет большинство жителей Крыма получили российские паспорта. Хотя многие, возможно, искренне хотели их, многие в конечном итоге приняли российское гражданство по необходимости, потому что в противном случае они не могли получить медицинскую помощь или имели трудности с поиском работы.

гражданам Украины не гарантированы те же права, что и гражданам России.Например, только владельцы российских паспортов могут занимать государственные и муниципальные должности. Получение медицинской страховки зависит от наличия российского паспорта или постоянного вида на жительство. Жители Крыма, решившие не отказываться от украинского гражданства, подвергаются дискриминации и считаются иностранными мигрантами без гарантированного права оставаться в Крыму.

Россия: новый закон отменяет требование выхода из иностранного гражданства

(1 мая 2020 г.) 24 апреля 2020 г. на портале правовой информации правительства России был опубликован текст принятого Закона «О внесении изменений в Закон о гражданстве».(Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 134-ФЗ «Об упрощении процедуры приобретения гражданства Российской Федерации».) Новый закон, который вступит в силу через три месяца, отменяет действующее требование об отказе от иностранного гражданства для получения гражданства. получить гражданство России. Действующий Закон о гражданстве (Федеральный закон от 5 июня 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации») (Закон о гражданстве) предусматривает предоставление гражданства России иностранным гражданам только в том случае, если они смогут доказать, что заявили об отказе от гражданства. иностранное гражданство властям иностранного государства.

Поправка к действующему закону о гражданстве распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в России. Отныне государственные учреждения, занимающиеся вопросами иммиграции и гражданства, которые наблюдали за прекращением российского иностранного гражданства российскими гражданами, будут обязаны только принимать письменные уведомления от претендентов на российское гражданство о том, что они имеют или прекратили гражданство другого лица. государственный. (Статья 1 (3.b).)

На этих соискателей российского гражданства больше не распространяется требование о трехлетнем проживании, и от них не требуется доказывать, что у них есть законный источник дохода.Эта норма будет также применяться к иностранным супругам граждан России, у которых есть общий ребенок, и к иностранцам, у которых хотя бы один родитель с российским гражданством проживает в России. (Статья 1 (2.b).)

Закон также отменяет требование о том, чтобы граждане бывшего Советского Союза, которые продолжают проживать в одной из бывших советских республик, не имея гражданства этой республики, поселялись в России для подачи заявления о натурализации. (Статья 1 (2.c).) Тем гражданам Молдовы, Украины, Беларуси и Казахстана, которые имеют вид на жительство в России, больше не нужно ждать три года, прежде чем подавать заявление на получение российского гражданства.(Статья 1 (2.b).)

Когда законопроект обсуждался в Государственной Думе Российской Федерации (нижняя палата законодательного собрания), некоторые депутаты предлагали предоставить всем российским соотечественникам право на получение российского гражданства без прекращения текущего гражданства или требования их переселения в Россию. В случае принятия эта поправка позволит выдавать российские паспорта членам русской диаспоры в зарубежных странах. Как сообщается, исполнительная власть не дала согласия на это предложение.

Среди других мер, предусмотренных новым законом, — сокращение периода ожидания перед подачей заявления на получение гражданства с трех до одного года для тех, кто живет и работает в России или является иностранным выпускником российских вузов.(Статья 1.3 (d).)

Российское законодательство не предусматривает наличия двойного гражданства и не признает иностранное гражданство своих граждан. (Закон о гражданстве, статья 6.) В соответствии с этим законом все физические лица рассматриваются как граждане России независимо от того, имеют ли они гражданство иностранного государства. Исключение сделано для граждан Таджикистана, единственной страны, имеющей соответствующий договор с Россией. (Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о регулировании вопросов двойного гражданства, сен.7, 1995.) Аналогичный договор с Туркменистаном был расторгнут в 2015 году.

В то же время российские законодатели работают над установлением норм, запрещающих государственным служащим приобретать гражданство иностранных государств. Сообщалось, что в соответствии с этим общим обсуждением в Государственную Думу был внесен законопроект, одобренный Комитетом по иностранным делам 2 апреля 2020 года. Если этот закон будет принят, он запретит всем российским дипломатам работать за границей и российским представителям. в международных организациях от двойного гражданства, иностранного гражданства или вида на жительство в другой стране.

Хронология крымских русских в Украине

1917	Экономический и политический коллапс привел к падению царской России и созданию Советского Союза.
1919-1921	Анархия царит на востоке Украины. Русские большевики предпринимают еще два неудачных вторжения. Наконец, в конце 1921 года большевики побеждают украинских националистов и присоединяются к Советскому Союзу.
18 октября 1921 г.	Советский Союз создает Крымскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в составе Российской СФСР. Автономная республика управляется как татарский анклав в составе Российской СФСР.
18 мая 1944 г.	Сталин начинает массовую депортацию крымских татар из Крыма за сотрудничество с немцами во время Второй мировой войны. Большинство из них проживает в Узбекистане. По оценкам, их целых 46.В результате погибли 2% крымских татар (Allworth 1988). (Нижний предел оценок составляет около 20%.)
30 июня 1945 г.	Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика лишена своего автономного статуса в результате предполагаемых преступлений крымскотатарского народа во время Второй мировой войны. Он становится просто областью РСФСР. Русская эмиграция в Крым при советской власти продолжается еще до Великой войны, но Сталин ускоряет миграцию русских, украинцев и белорусов в Крым после переселения татар.
29 апреля 1954 г.	При Хрущеве Советский Союз передает Крым из состава Российской СФСР Украинской ССР. Этот шаг сделан в ознаменование 300-летия Переяславского соглашения, которое в значительной степени ознаменовало начало подчинения Украины Московской империи. Официальная линия партии провозгласила это началом долгой российско-украинской дружбы.
30 марта 1990 г.	Правительство Украины потребовало от крымских русских установить часы на то же время, что и остальная Украина, впервые с 1994 года, когда русские в знак протеста перешли на московское время.Правительство Украины изначально допускало введение второго часового пояса в пределах Украины, но потребовало, чтобы крымчане пришли в соответствие через четыре года. (The Independent [Лондон] 28.03.97)
16 июля 1990 г.	Украинская ССР заявляет о своем государственном суверенитете.
сентябрь 1990 г.	Верховный Совет Крыма призывает Верховные Советы Советского Союза и РСФСР отменить решения о лишении Крыма его автономного статуса.
20.01.1991	В Крыму проходит референдум о восстановлении автономии области. Участвует более 80% электората, из которых 93,26% поддержали «восстановление Крымской АССР как субъекта СССР и как участника Союзного договора».
12 февраля 1991 г.	Верховный Совет Украины восстанавливает Крым как автономную республику в границах Украины.
август 1991 г.	Попытка государственного переворота против Горбачева провалилась 21-го числа.24-го числа Верховный Совет Украины провозглашает независимость Украины, и в тот же день Юрий Мешков создает Республиканское движение Крыма (которое впоследствии становится Республиканской партией Крыма). Движение официально зарегистрировано как движение в ноябре.
4 сентября 1991 г.	Парламент Крыма провозглашает государственный суверенитет Крыма как составной части Украины.
1 декабря 1991 г.	Одновременно с президентскими выборами на Украине проводится референдум о независимости.Леонид Кравчук избран первым президентом Украины, а независимость Украины подтверждена референдумом. Однако крымская поддержка независимости Украины была самой низкой из всех на Украине (всего 54% ​​за) при очень низкой явке (65%). Поддержка не только России, но и Советского Союза в Крыму чрезвычайно высока, поскольку большая часть населения связана с советскими военными и Черноморским флотом.
Янв 1992	МИД и парламент России осуждают передачу Крыма Украине в 1954 году.
15 января 1992 г.	Союз морских офицеров Украины в Севастополе протестует против вмешательства России во внутренние дела Украины.
26 февраля 1992 г.	Парламент Крыма меняет название региона с Крымской АССР на Крымскую республику.
апр 1992 г.	Во время визита в Крым вице-президент России Руцкой призывает к отделению Крыма от Украины.
5 мая 1992 г.	Парламент Крыма провозглашает полную независимость при условии утверждения на референдуме, который состоится в августе 1992 г.
13 мая 1992 г.	Парламент Украины провозглашает независимость крымского парламента объявляет неконституционным и дает им до 20 мая отменить его. Они также дают президенту Кравчуку право использовать все необходимые средства, чтобы остановить независимость Крыма.
20 мая 1992 г.	В ответ на ультиматум Украины крымский парламент отменяет декларацию о независимости, но лишь приостанавливает референдум о независимости. Они также предлагают Киеву приостановить действие закона об автономии Крыма и начать переговоры о новом разграничении власти между Киевом и Симферополем.
21 мая 1992 г.	Российский парламент принимает резолюцию, объявляющую передачу Крыма в 1954 году незаконной и призывающую к переговорам о будущем Крыма.Этот шаг поддерживают некоторые российские националисты и коммунисты в Крыму.
1 июня 1992 г.	Парламенты Крыма и Украины соглашаются на компромисс, в соответствии с которым Крыму предоставляется большая автономия и особый экономический статус. Крымские татары осуждают соглашение, поскольку они не участвовали в переговорах.
23 июня 1992 г.	Встреча на высшем уровне между Украиной и Россией в Дагомысе.Подписывается соглашение о разделении Черноморского флота поровну к 1995 году.
30 июня 1992 г.	Киев принимает закон, предоставляющий Крыму большую автономию, как они договорились, но его принятие зависит от (1) поправки Крыма к свою конституцию, чтобы привести ее в соответствие с украинской, и (2) полную отмену референдума о независимости. Позже Крым вводит мораторий на референдум.
9 июля 1992 г.	Российский парламент объявил Севастополь российским городом.Заявление быстро дезавуируется президентом России Ельциным. Позже в том же месяце Совет безопасности США объявляет заявление российского парламента по Севастополю нарушением Устава ООН и российско-украинского договора 1990 года о признании существующих границ. Ельцин поддерживает декларацию СБ ООН.
август 1992 г.	В Ялте Кравчук и Ельцин договариваются о деталях раздела Черноморского флота. Они также согласны с тем, что Севастополь будет сдан в аренду России для базирования флота.И русские, и украинские националисты выступают против соглашения.
сентябрь 1992 г.	Крым пересматривает свою конституцию в соответствии с требованиями Украины.
17 декабря 1992 г.	Парламент Украины принимает Закон о представительстве Президента Украины в Республике Крым.
10 января 1993 г.	Более 2000 протестующих проводят несанкционированную демонстрацию в Севастополе, призывая к отделению от Украины, снижению цен, увольнению представителя президента в Севастополе и передаче полномочий представителя горсовету и Исполнительный комитет.
13 января 1993 г.	Контр-адмирал Балтин из России был утвержден президентами Украины и России в качестве командующего Черноморским флотом.
18 — 20 января 1993 г.	Антиукраинские демонстрации снова проходят в Севастополе и Симферополе. На этот раз их организуют Всекрымское движение выборщиков за республику Крым, Республиканское движение Крыма, «Единство» и Союз коммунистов.Требования включают передачу Крыма под юрисдикцию России и проведение досрочных выборов во все органы власти. Симферопольская демонстрация, насчитывающая около тысячи человек и возглавляемая Мешковым, проходит мимо здания парламента и является несанкционированной. Демонстрация 17-го собрала около 5 000 человек. Всего в серии демонстраций приняли участие менее 10 000 человек.
22 января 1993 г.	Премьер-министр Украины Кучма заявляет, что правительство должно рассмотреть вопрос о превращении Севастополя в свободную экономическую зону.
23 марта 1993 г.	Партия экономического возрождения Крыма проводит съезд, на котором призывает принять экономические, политические и правовые меры для ускорения развития Крыма как демократического государства в составе Украины.
6 апреля 1993 г.	Парламент Крыма принимает резолюцию, требующую, чтобы Украина и Россия подтвердили свою приверженность Ялтинскому соглашению по флоту.
14 апреля 1993 г.	Президиум крымского парламента призывает к созданию поста президента.Этот вопрос будет включен в повестку дня ближайших заседаний.
25.04.1993	Два корабля Черноморского флота присягнули Украине. Министерство обороны Украины принимает корабли в состав ВМС Украины. Командование флота осуждает этот шаг как нарушение Ялтинского соглашения.
5 мая 1993 г.	Президент Кравчук встретился с председателем Крыма Бахровым. Они обсуждают поправку к украинской Конституции, касающуюся разделения властей между Киевом и Севастополем, создания комитетов для принятия решения о разделе собственности в Крыму, а также о предоставлении крымчанам двойного российско-украинского гражданства.
24 мая 1993 г.	115 кораблей Черноморского флота поднимают российский флаг в знак протеста против несоответствия в оплате труда российских и украинских моряков.
31 мая 1993 г.	Заседание Совета Обороны по ситуации с флотом. Конгресс украинских националистов заявляет, что все суда, плавающие под российским флагом, будут выведены из украинских вод, а Ялтинские и Дагомысские соглашения будут аннулированы.
1 июня 1993 г.	Более 200 кораблей флота поднимают российский военно-морской флаг. На следующий день министр обороны Украины заявляет, что экипажи судов под российским флагом не будут оплачиваться Киевом.
8 июня 1993 г.	Министерство обороны Украины опубликовало заявление об отказе от планов по передаче Севастополя в аренду России.
16 июня 1993 г.	Парламент Крыма принял постановление, призывающее президентов Украины и России сохранить флот совместно с Севастополем в качестве порта приписки.Они также призывают их принять решение уменьшить лишения, с которыми сталкиваются моряки флота. На следующий день Кравчук и Ельцин соглашаются разделить флот поровну на российский и украинский. Ельцин обещает внести свой вклад в социально-экономические программы везде, где размещены российские военно-морские силы.
25 июня 1993 г.	Кравчук объявляет Крым свободной экономической зоной. На следующий день офицеры флота и профсоюзов проводят акции протеста против соглашения.
29 июня 1993 г.	Конференция офицеров Черноморского флота протестует против разделения флота. Они призывают командующих флотом поднять 1 июля российский флаг в знак протеста. В сообщении от 5 июля говорилось, что 220 кораблей поддержки флота все еще ходят под российским флагом, а только три — под украинским флагом. Все боевые корабли обязаны нести флаг советской эпохи.
9 июля 1993 г.	Российский парламент принял постановление, объявляющее Севастополь портом приписки объединенного Черноморского флота России и территорией России.Резолюцию осуждают украинские группировки по всему Крыму, украинский парламент и большинство западных правительств.
16 июля 1993 г.	Антиукраинское Народное собрание заявляет, что в Севастополе должны действовать только российские законы, должны быть проведены новые выборы в городской совет, севастопольские депутаты в Киеве должны быть уволены и должны быть проведены новые выборы депутатов, которые будут отправлены в Россию, украинский военно-морской штаб должен быть принудительно выведен из Севастополя, а Россия должна прекратить поставки нефти на Украину.Заявления сопровождаются антиукраинскими / пророссийскими демонстрациями. Мешков заявляет, что после воссоединения Севастополя с Россией вскоре за ним последует и остальной Крым. Нерусские жители Крыма и Киева осуждают это заявление. Большинство этих настроений не разделяются россиянами на остальной территории Украины. Многие крымские россияне жаждут возвращения в Советский Союз и восстановления советской власти на Украине.
21 июля 1993 г.	СБ ООН объявляет резолюцию российского парламента по Севастополю нарушающей Устав ООН и российско-украинский договор 1990 года об установлении их общих границ.
26 июля 1993 г.	Демонстранты в Севастополе (около 2 000 человек) требуют передачи флота России. Виктор Прусаков из Русского общества Крыма угрожает взяться за оружие, чтобы вернуть Севастополь России.
3 сентября 1993 г.	Ельцин и Кравчук проводят саммит, на котором Ельцин предлагает Украине обменять свою долю флота, чтобы выплатить свой огромный долг России за топливо.Кравчук отвергает эту идею, указывая на то, что они планировали продать часть флота на рынке, чтобы поднять свои финансы.
17 сентября 1993 г.	Парламент Крыма принимает закон, предусматривающий выборы президента Республики Крым.
28 сентября 1993 г.	Спикер крымского парламента Бахров угрожает уйти в отставку в знак протеста против отказа парламента гарантировать представительство крымских татар.Парламент отказывается принимать отставку.
14 октября 1993 г.	Парламент Крыма назначил президентские выборы на 16 января 1994 г.
15 декабря 1993 г.	Андрей Лазенбников, активист кампании кандидата в президенты Ермакова (президент Украины представитель в Севастополе) и пресс-секретарь Черноморского флота убиты. На следующий день бомба нанесла незначительный ущерб дому Эскандера Меметова, экономического советника Бахрова.
10 января 1994 г.	Сторонники пророссийского националиста Мешкова срывают выступление Бахрова. Мешкову предъявлены обвинения в ведении «патологической террористической кампании».
15.01.1994	Накануне выборов на Мешкова на автобусной остановке нападает человек с металлическим стержнем.
16 января 1994 г.	Более 80% зарегистрированных избирателей голосуют на президентских выборах.Победитель не появляется; двумя главными кандидатами являются Мехков с 38,2% голосов и Бахров с 17,6% голосов. Второй тур назначен на 30 января.
19.01.1994	Меметов снова подвергается нападению вместе с 14 товарищами. Одиннадцать человек ранены, трое убиты. Меметов скончался через два дня из-за полученных травм.
20 января 1994 г.	Парламент Киева голосует за разрешение президенту аннулировать любые действия центральных органов или властей Крыма, нарушающие конституцию.
25.01.1994	Встреча Кравчука с советниками Мешкова и Бахрова. Он уверяет их, что не намерен выступать против республиканского движения. Он также подтвердил свое несогласие с двойным гражданством.
30.01.1994	Второй тур президентских выборов состоится. Мешков побеждает с 75% голосов, и Бахров уходит из парламента, хотя его отставка снова была отклонена парламентом.
4 февраля 1994 г.	Мешков приведен к присяге в качестве президента. Он хвалит Украину и президента Кравчука, а во время встреч с ним работает над экономическими соглашениями.
24 февраля 1994 г.	Украинский парламент считает, что Крым не имел права на независимую оборонную и денежно-кредитную политику, и отверг идею отдельного крымского гражданства. Они также установили крайний срок для крымского парламента, чтобы привести крымские законы в соответствие с украинскими.Бахров осуждает решение украинского парламента на встрече с Кравчуком и председателем Верховного Совета Украины.
4 марта 1994 г.	Избирательный блок «Россия» призывает крымчан бойкотировать предстоящие парламентские выборы в Украине (назначенные на 27 марта).
6 марта 1994 г.	400 российских националистов протестуют в Севастополе против президентов Кравчука и Клинтона. Кравчук встречается с Клинтон в Вашингтоне.
11 марта 1994 г.	Парламент Крыма назначает бывшего министра экономики России заместителем премьер-министра. Крымское отделение Украинской республиканской партии и Украинский гражданский конгресс приняли постановление, отменяющее указ Крыма о проведении референдума о независимости. Также они потребовали от Кравчука упразднить президентское кресло Крыма.
14 марта 1994 г.	Парламент Крыма принимает бюджет, который предусматривает установление налогов и тарифов в Симферополе, а не в Киеве.Центральная избирательная комиссия объявила референдум Мешкова о независимости незаконным. Двумя днями позже Кравчук последовал его примеру, объявив референдум недействительным; он заявляет, что Мешков превысил свои полномочия. Мешков пообещал, что все равно проведет референдум.
21 марта 1994 г.	Мешков создает специальную комиссию для проведения необязательного референдума о статусе Крыма.
25 марта 1994 г.	Министерство обороны Украины признало незаконным указ Мешкова, требующий от граждан Крыма нести военную службу только на территории Крыма.
27 марта 1994 г.	В Крыму на референдуме проголосовало 1,3 миллиона человек, 78,4% из которых поддержали большую автономию от Украины, 82,8% поддержали разрешение двойного российско-украинского гражданства, а 77,9% высказались за принятие указов президента Крыма. силу закона. Также состоится первый тур как крымских, так и украинских выборов. В Крыму блок «Россия» получил 67% голосов, Коммунистическая партия — 11%, Партия экономического возрождения — 7%.
апрель 1994 г.	Президент Крыма Мешков снимает с должности начальника МВД (полиции), назначенного Киевом, и заменяет его крымчанином Валерием Кузнецовым. Ситуация явно накаляется, поскольку обе стороны выступают с угрозами и контр-угрозами. Генерал Кузнецов заявляет по радио «Россия», что Крым по сути российский и будет в составе России.
15 апреля 1994 г.	Кравчук и Ельцин подписывают соглашение о споре по флоту.Соглашение предусматривает раздел флота с Украиной, которая получит 15-20% судов. Также предполагается создание отдельных российских и украинских баз.
22 апреля 1994 г.	Российско-украинские переговоры по флоту срываются без подписания окончательного соглашения. Переговоры сорвались из-за вопроса о том, какие базы разрешат использовать русским. Отдельно в Крыму 13 крымских политических партий подписывают «Соглашение о возрождении». Соглашение не подписано ни Коммунистической партией Крыма, ни Украинским республиканским движением, ни Украинским гражданским конгрессом Крыма, ни Меджлисом.Подписание произошло после недели пророссийских демонстраций перед местным парламентом.
май 1994 г.	Кравчук приказал снять Кузнецова с поста начальника МВД, но он не может обеспечить выполнение этого приказа. Позднее был достигнут компромисс между офисами двух президентов; должно быть присутствие и украинского, и крымского МВД.
6 мая 1994 г.	Россияне в Крыму отмечают День Конституции Крыма в Симферополе.В число праздничных мероприятий входит митинг за независимость Крыма, в котором приняли участие 15 000 человек.
4 июня 1994 г.	Достигнута договоренность между депутатами парламентов Крыма и Украины. Депутаты согласны с тем, что крымский закон отменяется конституцией Украины и что обе стороны должны прийти к соглашению о разделении властей между Киевом и Симферополем. Спустя три дня соглашение отклоняется крымским парламентом.
28 июня 1994 г.	Украинский парламент пытается установить контроль Украины над всеми полицейскими подразделениями в Министерстве внутренних дел.В ответ на это крымский парламент отменил все украинские законы, которые противоречат законам Крыма.
1 июля 1994 г.	Парламент Крыма голосует за принятие всех полномочий на территории Крыма, за исключением тех, которые он добровольно делегирует Киеву. Они также осуждают руководство Украины за нарушение Конституции и законодательства Крыма.
6 июля 1994 г.	Парламент Крыма принял постановление, отменяющее постановление Киева о передаче крымской милиции под контроль МВД Украины.
19 июля 1994 г.	Леонид Кучма приведен к присяге в качестве президента Украины. Он выиграл выборы, набрав 52,14% голосов. Лидер Меджлиса предупреждает, что это может ухудшить ситуацию для его группы (татар). Кравчук преуспел в Западной Украине, а Кучма преуспел в Восточной Украине и в Крыму.
21 июля 1994 г.	Закон, разрешающий двойное гражданство на полуострове, прошел первое чтение в крымском парламенте.Также сообщается, что парламент рассматривает возможность взимания с россиян и украинцев за использование крымских земель для своих военных объектов. Россия нерегулярно платила за использование своих военно-морских баз, а Украина не платила вообще.
3 августа 1994 г.	Министр экономики Крыма сообщает, что Крым становится все более и более зависимым от Украины в торговле и в меньшей степени — от России. Он сообщил, что 80% крымских товаров продается в Украине.
4 августа 1994 г.	Выявлено, что 18 июля Мешков создал Службу президента Республики Крым по безопасности и международным делам. Новая служба подчиняется только президенту и возглавляется бывшим сотрудником российских спецслужб. Это третий офис спецслужб, работающий в Крыму; два других находятся в ведении Украины и парламента.
6 августа 1994 г.	Кучма издает два указа, которые ставят правительство под его прямой контроль и подчиняют ему все местные и региональные советы.Этот шаг не оспаривается парламентом, у которого есть десять дней на это (в противном случае указы станут законом).
23 августа 1994 г.	Городской совет Севастополя принял решение объявить Севастополь российским городом, сделав город подчиненным только российскому законодательству. Резолюцию поддержали 36 из 42 членов, и украинские власти сразу же объявили ее незаконной.
11 сентября 1994 г.	Президент Крыма Мешков приостанавливает деятельность крымского парламента и всех местных советов и принимает на себя все политические полномочия в республике.В указе Мешкова говорится, что проект конституции должен быть разработан 9 декабря и вынесен на референдум до 9 апреля. В течение трех месяцев после утверждения новой конституции должны быть проведены новые выборы и созданы новые местные органы власти. Этот шаг последовал после того, как парламент проголосовал за ограничение его полномочий 4 днями ранее. Позже Мешков предлагает начать переговоры с парламентом только в том случае, если они отменит поправки, ограничивающие его полномочия.
22 сентября 1994 г.	Мешоков приостанавливает действие своего указа о роспуске парламента, чтобы начать переговоры с парламентом.Между тем позиция центрального правительства в Киеве была сдержанной и ненавязчивой. Кучма призвал обе стороны разрешить спор мирным путем, заявив, что центральная власть вмешается только в случае возникновения «беспорядков». Кучма также предложил компромисс с отменой указов с обеих сторон. Обе стороны отклонили предложение. После этого он заявил, что, если они не разрешат спор мирным путем, он откажется от автономного статуса Крыма. Согласно данным опроса, только 23% крымчан поддерживают Мешкова.В отчете, в котором приводится эта статистика, также сообщается, что лидер татарской (Куралтайской) фракции парламента заявил, что лучше жить как область Украины, чем при Мешкове.
29 сентября 1994 г.	Парламент пытается лишить Мешкова и президента всех полномочий, сделав премьер-министра главой исполнительной власти (68 голосов за, 11 против и 14 воздержавшихся). Через неделю парламент голосует новым премьер-министром Анатолия Франчука.Франчук — близкий друг Кучмы. Блок Россия, крупнейшая партия в Крыму, раскололся на две фракции из-за битвы между Мешковым и парламентом. «Россия» по-прежнему возглавляется Сергеем Никулиным и поддерживает Мешкова, в то время как новая фракция «Россия-Единство» выступает против Мешкова из-за того, что они называют его «предательством» интересов партии по воссоединению Крыма с Россией.
октябрь 1994 г.	Городской совет Севастополя решил, что больше не может позволить себе передавать свои налоговые поступления Киеву из-за экономического кризиса.
28.11.1994	Россия начинает в одностороннем порядке вводить двойное гражданство для граждан стран СНГ. Широко высказываются опасения, что это может предоставить России еще больший рычаг влияния в Крыму, где Виктор Межак, заместитель председателя Верховного Совета Крыма, предсказал, что 1,5 миллиона из 1,7 миллиона россиян Крыма будут подавать заявки.
4 января 1995 г.	Согласно недавнему опросу, более половины всех крымчан считают, что их полуостровом управляет мафия.Только 10% считали, что страной управляет парламент, и 2% считали, что главными являются их президент и премьер-министр.
март 1995 г.	Украинский парламент отменил конституцию Крыма и отменил пост президента Крыма. Президент Украины Кучма заявил, что парламент региона может быть распущен, если он продолжит нарушать Конституцию Украины. Отменив президентство, Украина передала региональную власть в Крыму в руки премьер-министра Анатолия Франчука.Официальные лица заявили, что украинские государственные министерства, включая вооруженные силы и полицию, будут обеспечивать соблюдение украинских законов и отмену президентства Крыма. В результате этих действий до мая продолжались волнения. Этот шаг поддерживает руководство Меджлиса. В сообщениях указывается, что, предположительно, Киев признает Меджлис в качестве представительного органа крымскотатарского народа, что власти Крыма отказались сделать и, вероятно, вызовут недовольство NMCT.
17 апреля 1995 г.	Украинские казаки и крымские татары пытаются поднять украинский флаг в Симферополе возле городского совета, но им преграждает путь большая группа россиян.Сообщений об открытом насилии не поступало. Президент России Ельцин объявил, что не подпишет договор о дружбе с Украиной, пока она не разрешит спор с русскими националистами в своем Крымском регионе.
19 апреля 1995 г.	Министр иностранных дел России Казырев предупредил, что Россия готова применить силу для защиты прав этнических русских, проживающих в бывших советских республиках. Он отметил, что Россия может использовать ряд дипломатических, политических и экономических средств для защиты таких россиян, добавив, что Москва не исключает применения силы.Он настаивал на том, что занимает умеренную позицию, и предостерег от экстремистов, которые могут апеллировать к национализму на предстоящих выборах.
1 мая 1995 г.	Около 4000 человек отметили Первомай в Симферополе, выкрикивая лозунги, отстаивающие право Крыма на независимость и осуждающие попытки Украины подавить крымский сепаратизм.
6 июля 1995 г.	Пророссийского председателя крымского парламента Сергея Цекова сменил Евгений Супрунюк.
август 1996 г.	Председатель парламента Крыма Супрунюк был похищен неизвестными лицами. Его продержали два дня, после чего он сбежал. Крым поражен кланами организованной преступности, которые надеются получить активы, когда-то принадлежавшие государству или коммунистической партии.
8 октября 1996 г.	крымские русские провели съезд и провозгласили его своим законодательным органом. В съезде принял участие депутат Госдумы РФ Владимир Давиденко.Съезд также принял декларацию «О национальном единстве русского народа».
10 октября 1996 г.	Василий Киселев был избран Председателем Верховного Совета Крыма. Наблюдатели считают, что его избрание может осложнить отношения между Симферополем и Киевом и привести к усилению пророссийских настроений на полуострове. Его поздравил с избранием на высшую государственную должность в Автономной республике Крым постоянный представитель президента Украины в Крыму Дмитрий Степанюк.
15 января 1997 г.	Лидеры русской общины Крыма провели пресс-конференцию, чтобы привлечь внимание к тому, что они называют политикой «языковой агрессии», направленной на «вытеснение русского языка в Украине». Осенью прошлого года президент Украины поручил правительству и главам местных администраций усилить контроль за реализацией языковой политики, разработать новую редакцию закона о языке, разработать льготы на издание и распространение материалы на украинском языке и выдавать лицензии только тем телекомпаниям, которые вещают в основном на украинском языке.Организаторы пресс-конференции заявили, что президент нарушил конституцию Украины, которая гарантирует свободное развитие, использование и защиту русского и других языков национальных меньшинств. Они также направили правительству России сообщение с предложением «изучить проблему языковых прав русского населения Украины и Крыма, положение русских и русской культуры в Украине и особенно в регионах, традиционно населенных русскими, и обсудить возможность оказание помощи в целях сохранения русской культуры, а также русского языка и информационного пространства.»
фев 1997	Пророссийский парламент Крыма уволил спикера Василия Киселева, которого депутаты обвинили в слишком благоприятном отношении к Украине.
23 февраля 1997 г.	Крымские коммунисты на митинге в Симферополе призвали власти разорвать отношения с НАТО Конгресс русского народа призвал лидеров России и Украины немедленно подписать оборонительный союз, признающий Севастополь в качестве главной базы Черноморского флота.
18 марта 1997 г.	ОМОН в Крыму предотвратил штурм здания парламента в Симферополе около 1000 протестующих во время демонстрации, призывающей к возвращению полуострова России. Пророссийские коммунистические группы организовали демонстрацию, в которой приняли участие около 5 000 человек.
20 марта 1997 г.	Объявление об участии США и Украины в совместных военно-морских учениях этим летом вызвало протест со стороны России.Возмущение по поводу запланированных учений было связано с ранним сценарием, разработанным Украиной, в котором сепаратистское восстание неназванной «партии, основанной на этнической принадлежности» угрожает целостности Украины. Сепаратистов в сценарии поддерживает «неназванная соседняя страна». Москва интерпретировала неназванную партию как крымских русских и как неназванную соседнюю страну — Россию. США категорически отвергли этот сценарий. Предыдущие совместные учения (июль 1995 г.) прошли без разногласий.(Примечание. Протесты против учений, особенно со стороны русских в Крыму, происходили почти еженедельно до тех пор, пока маневры не проводились в сентябре, и не будут упоминаться далее, если не указано иное.)	Президент Кучма на пресс-конференции в Москве призвал к решению проблемы Черноморского флота и двусторонних отношений между двумя республиками. (Синьхуа, 27.03.97)
4 апреля 1997 г.	Вскоре после ограничения количества передач на русском языке в Крым Киев сократил количество передач на русском языке в Крыму до четырех часов в неделю. .(ТАСС 4/4/97)
9 апреля 1997 г.	Крымский парламент подавляющим большинством голосов проголосовал за смещение премьер-министра Аркадия Демиденко, что является третьей попыткой его смещения с января. По словам наблюдателей, изгнание Демиденко было основано на клановом соперничестве (лидер движения был связан с президентом Кучмой через брак), а не на давлении с целью наладить более тесные связи с Москвой или Киевом. Согласно конституции, глава украинского государства должен одобрить отставку правительства Крыма.(Агентство Франс Пресс, 09.04.97) Глава верхней палаты российского парламента предложил Украине присоединиться к планируемому союзу России и Беларуси, заявив, что «эти славянские государства должны составить ядро ​​интеграции в СНГ». (ПРИМЕЧАНИЕ. Вопрос о союзе с Россией и / или Беларусью регулярно повторяется в течение периода, охватываемого данным обновлением, и не будет далее упоминаться, если не будет указано иное ». (British Broadcasting Corporation 4/11/97)
10 апреля , 1997	В ходе украинских слушаний о свободе СМИ Министерство информации Украины заявило, что в 1996 году было выпущено 2 книги на украинском языке.В 3 раза меньше, чем в 1970 году, и в 1,15 раза меньше, чем в 1990 году. Кроме того, 90 процентов из 70 частных радиостанций в Украине вещают на русском языке. Министр информации использовал эту статистику, чтобы осудить то, что он назвал «русификацией» Украины, и призвал парламент защитить украинский язык. Он также обвинил в этом упадке свободу украинских СМИ вещать на выбранном ими языке и «аморфно-демократические» законы. (ТАСС 4/10/97)
17 апреля 1997 г.	Верхняя палата российского парламента проголосовала за превращение Севастополя в особый международный город.Совет Федерации настаивал на том, что его предложение не соответствует территориальным замыслам России в отношении Севастополя. Заместитель министра иностранных дел, представляющий интересы Украины на переговорах по Черноморскому флоту, отклонил это предложение, заявив, что Севастополь однозначно является частью Украины. (Агентство Франс Пресс, 17.04.97 и ТАСС, 22.04.97)
20 апреля 1997 г.	Комиссия Совета Федерации, занимающаяся вопросом Севастополя, решила, что Россия должна прямо заявить о своих исторических правах на город и объявить его международным городом в соответствии с международным правом, возможно, обратившись в ООН.Комиссия объявила постановление Верховного Совета 1954 года о передаче Крыма Украине неконституционным, заявив, что президиум не имеет на это полномочий. (British Broadcasting Corporation, 22.04.97)
7 мая 1997 г.	Около 150 активистов пророссийских общественных организаций пикетировали Севастопольскую государственную телерадиокомпанию в течение двух часов, требуя возобновления работы Общественного телевидения России. [ОРТ] вещает в городе, а не на канале «Интер».Телекомпания пообещала в ближайшее время возобновить 10-часовое вещание ОРТ. До середины апреля Севастополь был единственным городом в Крыму, который принимал ОРТ вместо «Интер». (British Broadcasting Corporation, 16.05.97)
21 мая 1997 г.	Шестьдесят из 70 депутатов крымского парламента с восьмой попытки приняли постановление об отставке премьер-министра Аркадия Демиденко. После последней попытки в марте президент Украины Леонид Кучма наложил вето на решение крымского парламента как «противоречащее закону Украины».»(Deutsche Presse-Agentur 5/21/97)
27 мая 1997 г.	Премьер-министр России с озабоченностью отреагировал на предлагаемый новый закон об украинском языке, который, по его словам,» ограничит и вытеснит «русский язык. Он утверждал, что русским и русскоязычным часто отказывают в правах и часто отказывают в приеме на работу или виде на жительство на основании их гражданства. (ТАСС 27.05.97) Премьер-министр Украины Павел Ласаренко предложил сдать в аренду часть порт Севастополь в Россию на 20 лет в рамках соглашения о Черноморском флоте.Соответствующее соглашение было подписано на следующий день. Однако большинство жителей Севастополя и Крыма посчитали соглашение невыгодным и обратились в Совет Федерации и Государственную Думу с просьбой не ратифицировать соглашение по Черному морю. (Deutsche Presse-Agentur 27.05.97 и ТАСС 28.05.97 и 30.05.97)
31 мая 1997 г.	Президент Украины Леонид Кучма и его российский коллега Борис Ельцин подписали договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, который обещал, что две страны будут уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга, не нарушать нынешние границы и не вмешиваться во внутренние дела друг друга.Договор ознаменовал собой первый раз, когда Россия официально признала независимость Украины, и был осужден некоторыми российскими политиками как знак отказа от надежды защитить русских или русский язык в Украине. Около 150 российских демонстрантов провели демонстрацию в Севастополе в минувшие выходные, заявив, что Ельцин предал их, приняв Крым в составе Украины. (Синьхуа 31.05.97 и The Independent [Лондон] 30.05.97 и Financial Times 02.06.97)
3 июня 1997 г.	Президент Украины Леонид Кучма назвал Анатолия Франчука отцом его зять — в качестве нового премьер-министра автономной республики Крым и одобрил отставку уходящего премьер-министра Крыма Аркадия Демиденко.(Deutsche Presse-Agentur 6/3/97)
19.09.1997	Севастопольский комитет ветеранов войны и вооруженных сил обратился в обе палаты российского парламента, к мэру Москвы Юрию Лужкову, Комитету по гражданству при Президенте России, Министру иностранных дел России и миссии ОБСЕ в Крыму изучить перспективу предоставления жителям Севастополя российского гражданства. В случае выдачи украинских паспортов, которых у них раньше не было, жителям не разрешили бы работать на объектах Черноморского флота России, а детям российских моряков не разрешили бы поступать в российские военно-морские академии или служить в Вооруженных силах России.Они утверждали, что их насильно ассимилировали с Украиной и украинским гражданством в нарушение Хартии прав человека и (пока не ратифицированного) Договора о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Россией. (Дайджест советской прессы от 19.09.97)
7 октября 1997 г.	Союз, политическая партия, основанная в Крыму, объявила, что ее предвыборная платформа будет включать защиту русского языка и культуры, интеграцию Славянские республики и развитие регионального самоуправления в Украине в противовес унитарному принципу, лежащему в основе государственной системы.Съезд «Союз» получил поздравительные телеграммы от крымских лидеров, а также мэра Москвы Юрия Лужкова и других российских политиков. (Британская вещательная корпорация 09.10.97)
15 октября 1997 г.	Парламент Крыма проголосовал за то, чтобы сделать русский язык официальным языком региона вместо украинского. 56 из 96 депутатов парламента одобрили это предложение, четверо проголосовали против. Фракция Курултая, представляющая этнических татар, бойкотировала голосование.Согласно украинской конституции, украинский — единственный официальный язык. Новое постановление противоречит украинскому законодательству, согласно которому все официальные документы должны быть составлены на украинском языке. Это также противоречит конституции Крыма, в которой говорится, что русский язык является одновременно официальным языком республики и государственным языком, наряду с крымскотатарским и украинским языками. Статья крымской конституции о языках не была одобрена украинским парламентом.Парламент также принял закон «О хронометрировании в Автономной Республике Крым», который требовал, чтобы полуостров был переведен на московское время. (Agence France Presse 10/15/97 и ТАСС 16/10/97 и British Broadcasting Corporation 10/17/97)
22 октября 1997 г.	Кабинет Министров Украины создал подкомиссию по связанным вопросам с пребыванием Черноморского флота России на территории Украины в рамках ранее подписанного украинско-российского соглашения о флоте.Возглавил новую структуру председатель Севастопольского горсовета Виктор Семенов. (British Broadcasting Corporation, 25.10.97)
24 октября 1997 г.	Севастопольское отделение движения крымских избирателей провело митинг, обвинив украинское государство в аннексии Крыма и захвате Севастополя. Резолюция, принятая на митинге, требовала от ООН, ОБСЕ и Совета Европы «принять меры в ответ на незаконные действия Украины» и просила руководство России не ратифицировать договор между Украиной и Россией о статусе Севастополя.(Британская радиовещательная корпорация 27.10.97)
25 октября 1997 г.	Президент Украины Кучма заявил, что принятый 15 октября закон Крыма о легализации третьего часового пояса [московское время] на полуострове нарушает ряд положений Конституции Украины, и приказал приостановить ее действие. (Британская радиовещательная корпорация 27.10.97)
5 ноября 1997 г.	Президент Леонид Кучма заявил, что никакой насильственной «украинизации» или нарушения прав этнических русских в Украине не произойдет, но подтвердил, что украинец был украинцем. единственный официальный язык республики и призвал граждан уважать его.(ТАСС 11/5/97)
11 ноября 1997 г.	Восемнадцать партий, движений и организаций, включая Народно-демократическую партию, Аграрную партию Украины и Украинское народное движение, объединились в блок под названием За достойную жизнь и будущее севастопольцев. Они надеялись, что блок «через представителей блока во всех ветвях власти обеспечит постепенные и обоснованные экономические реформы вместе с эффективными мерами социальной защиты жителей Севастополя; и обеспечит полное выполнение российско-украинских договоренностей относительно Севастополя.»(British Broadcasting Corporation, 13.11.97)
13 ноября 1997 г.	На заседании Верховного Совета Украины народные депутаты обсудили два альтернативных законопроекта о Верховном Совете Крыма, один из которых внесен президентом Украины Леонидом Кучмой. а другой — группой украинских депутатов. Законопроект, представленный президентом Украины, предусматривал пропорциональные одномандатные территориальные окружные выборы депутатов в украинский парламент с особыми этническими округами для представителей крымскотатарского народа и других депортированных этнических групп. групп и меньшинств, проживающих в Крыму.. Инициаторы альтернативного законопроекта выступили против этого, поскольку считали, что он вводит национальные квоты на неопределенный срок. Вместо этого они предложили провести выборы в Верховный Совет Крыма на основе всеобщих, равных и прямых избирательных прав при тайном голосовании по смешанной (мажоритарной и пропорциональной) избирательной системе. (Британская вещательная корпорация 15.11.97)
30 ноября 1997 г.	Около 250 человек из Севастопольского отделения Общекрымского движения избирателей Республики Крым провели в Севастополе митинг протеста против того, что они сочли фальсифицированный референдум 1991 года о независимости Украины и свое недовольство решением Севастопольского городского совета не участвовать в парламентских выборах Крыма.(British Broadcasting Corporation 12/3/97)
2 декабря 1997 г.	Около 400 человек вышли на три пикета у городского совета Севастополя, чтобы обвинить членов совета в «предательстве» и потребовать отмены их решение не допустить Севастополя к парламентским выборам в Крыму. В течение получаса группа инвалидов Севастопольского морского завода прибыла к пикету с требованием своевременной выплаты пособия по инвалидности.Позже к ним присоединились около 300 членов профкома Севастопольской городской водоочистной станции, протестовавших против четырехмесячной задержки выплаты заработной платы. (British Broadcasting Corporation 12/4/97)
3 декабря 1997 г.	Представитель президента Украины предостерег от «разыгрывания крымской карты» на предстоящих парламентских выборах в Украине. Выборы в Крыму были отложены до принятия украинским парламентом закона «О Верховном Совете Автономной Республики Крым».Украинское правительство считало новый закон необходимым, потому что старый закон был неконституционным; Те, кто попытается отсрочить принятие нового закона, разработанного президентом Украины, рискнут отложить выборы в Крыму. (Британская радиовещательная корпорация, 05.12.97) Около 500 человек, представляющих Народно-оппозиционный союз Крыма, Союз советских офицеров и Крымский республиканский комитет Коммунистической партии Украины, пикетировали здание крымского парламента, требуя проведения выборов в Крыму. 29 марта 1998 г. [когда в Украине должны были состояться парламентские выборы] и создать избирательную комиссию Крыма.Протестующие пригрозили заблокировать крымский парламент, если их требования не будут выполнены до 10 декабря. Лидер Крымского республиканского комитета Коммунистической партии Украины Леонид Грач отметил, что по конституции Украины выборы в органы власти любого уровня должны состояться в тот же день, и обвинил крымских законодателей в попытках продлить срок их полномочий. сроки путем обсуждения вопроса о дате выборов. (British Broadcasting Corporation, 12/5/97)
10 декабря 1997 г.	Верховный Совет Украины одобрил в первом чтении законопроект «О выборах народных депутатов в Верховный Совет Автономной Республики Крым.«Согласно закону, выборы в Крыму должны были проводиться по смешанной (мажоритарной и пропорциональной) избирательной системе. Всего должно было быть избрано 100 депутатов; 50 депутатов от одномандатных округов на основе относительного большинства. , а также 50 депутатов из партийных списков, представленных крымскими региональными организациями на основе пропорционального представительства.Закон оговаривал, что следующие выборы в крымский парламент состоятся в последнее воскресенье марта четвертого года пребывания парламента у власти.Выступая на заседании Верховной Рады Украины, председатель Верховного Совета Крыма Анатолий Гриценко выразил несогласие с рядом положений. Он считал, что все депутаты крымского парламента должны работать на постоянной основе и что Верховный Совет Крыма должен иметь право координировать назначение руководителей силовых структур в Крыму, которые назначаются украинским президентом. Председатель также хотел дать Совету право принимать законы. (British Broadcasting Corporation, 22.12.97) Верховный Совет Украины одобрил постановление, рекомендующее Верховному Совету Крыма представить в украинский парламент до конца декабря проект конституции Крыма в виде единого документа, соответствующего Конституции Украины.Правительство Украины утверждало, что конституция Крыма содержит положения, противоречащие конституции Украины, в том числе положения и положения, касающиеся статуса государственных языков в Крыму, гражданства Крыма, отношений между бюджетом Крыма и центра, а также полномочий Верховного Совета Крыма по приостановить действие постановлений исполнительной власти Украины на территории Крыма. (Британская радиовещательная корпорация, 12.12.97)
11 декабря 1997 г.	К этой дате вернулась почти четверть миллиона татар, депортированных из Крыма Сталиным.Из этого числа практически 147 000 вернувшихся до 13 ноября 1991 г. были по закону гражданами Украины, а остальные должны были быть натурализованы. Половина репатриантов старше 18 лет, т.е. они имеют избирательный возраст. , но многие не могут голосовать, потому что считаются иностранцами. Лишь 74 процента крымских татар подали заявление о предоставлении украинского гражданства, и только 45 процентов татар, проживающих в Крыму, имели право участвовать в выборах. (Дайджест советской прессы, 11.12.97)
22 декабря 1997 г.	Парламент Украины отказался пересмотреть закон 1989 г. о языках, который объявил украинский государственным языком страны, хотя спикер парламента сказал, что Украина должна платить равное внимание украинскому, русскому и другим языкам.Парламент утверждал, что сокращение уроков русского языка в украинских школах до факультативных занятий является нарушением этого закона. (ТАСС 12/22/97)
17.01.1998	Севастопольское отделение Крымского движения избирателей за республику Крым провело митинг, посвященный седьмой годовщине воссоздания Крымской республики. . Среди их требований было, чтобы Совет Федерации России не ратифицировал Договор о дружбе, партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Россией.Более того, они хотели, чтобы крымский парламент разработал конституцию Крыма и имел возможность представить ее на всеобщее одобрение посредством референдумов. Они также призвали к референдуму о статусе Крыма. Кроме того, они протестовали за восстановление права севастопольцев на участие в выборах депутатов Верховного Совета Крыма и выполнение постановлений крымского парламента «О часовых поясах» и «О функционировании русского языка». На митинг пришло около 200 человек.(British Broadcasting Corporation, 20.01.98)
27 января 1998 г.	Правительство Украины посетило Крым, отметив, что в экономике не наблюдается значительного улучшения. Промышленное производство в регионе оставалось одним из самых высоких в Украине, но сельское хозяйство находилось в кризисе, инвестиции сокращались, а безработица и задолженность по заработной плате выросли в 1997 году. (ТАСС 1/27/98)
28 января 1998 г.	Президент Украины Леонид Кучма отказался подписать закон «О Верховном Совете Автономной Республики Крым», заявив, что в документе содержится много положений, которые не соответствуют Конституции и законам Украины.Среди других проблем Кучма упомянул использование системы парламентских выборов мажоритарного / пропорционального представительства, предусмотренной законом, что, по его мнению, было преждевременным и могло привести к нарушению основополагающих принципов гражданских прав и свобод. Были также положения, которые ограничивали право украинских граждан баллотироваться на государственные должности и должности местного самоуправления в Крыму, а также пятилетний срок проживания в качестве предварительного условия для избрания в крымский парламент, что, по мнению Кучмы, не должно применяться к крымчанам. Татары и представители других депортированных народов.(British Broadcasting Corporation, 29.01.98)
1 февраля 1998 г.	Президент Украины Леонид Кучма подписал указ о контроле над местными властями в Ялте, которым назначен исполняющий обязанности главы городской администрации до нового мэр мог быть избран. Десять членов городского совета, которые считали, что Кучма превысил свои полномочия, на следующий день устроили сидячую забастовку в мэрии в знак протеста, в то время как 300 человек собрались у здания мэрии, чтобы не подпустить полицию.Крымский совет 5 февраля обратился в Конституционный суд Украины с просьбой решить вопрос о законности дела. 4 февраля 1998 г.	Крымский парламент подавляющим большинством голосов проголосовал за включение предлагаемого референдума по полуострову в свою повестку дня. Референдум должен был включать вопросы о том, хотят ли жители вернуться под российскую юрисдикцию, восстановить положения менее ограничительной крымской конституции 1992 года и принять русский язык в качестве официального языка региона.Решение референдума отчасти было вызвано событиями в Ялте. (Deutsche Presse-Agentur 2/4/98)
24 февраля 1998 г.	Опросы, проведенные Киевским центром политических исследований и разрешения конфликтов, показали, что 31% всех жителей Украины считают себя в той или иной степени русскими. в том числе 11,5% заявили, что они русские; Русские на 5% больше, чем украинцы, и на 14,5% одинаково русские и украинцы. Опросы также показали, что 55% жителей Украины предпочитают русский язык своим повседневным языком.(О чем пишут газеты, 24.02.98) Парламент Крымского полуострова согласился провести свои выборы одновременно с выборами в украинский парламент 29 марта, положив конец недельному перетягиванию каната между полуостровом и центральной властью. в Киеве. Президент Кучма пригрозил объявить чрезвычайное положение, если парламент не согласится на одновременные выборы. Кроме того, 22 февраля Министерство юстиции Украины заявило, что сентябрьские выборы, предложенные крымским парламентом, незаконно продлят срок полномочий нынешнего парламента на срок до четырех лет.(Deutsche Presse-Agentur 2/24/98 и British Broadcasting Corporation 2/24/98)
24 февраля 1998 г.	Меджлис крымскотатарского народа пригрозил организовать акции протеста и, возможно, сорвать парламентские выборы в Крыму, поскольку они опасались, что новая мажоритарная система голосования в Крыму лишит крымских татар представительства в новом крымском парламенте. По словам лидера Меджлиса, 167 485 крымских татар, проживавших в Крыму, были старше 18 лет, но лишь около 97 000 (58 процентов) были гражданами Украины.Остальным, в основном прибывшим после 1 января 1992 г., еще не было предоставлено украинское гражданство. (Британская радиовещательная корпорация, 25 февраля 1998 г.) Российские газеты были заблокированы на границе с Украиной в течение нескольких недель. Украинские официальные лица утверждали, что газеты не уплатили таможенные пошлины, но газеты утверждали, что их просили внести дополнительную плату за распространение российских материалов в Украине, от чего они отказались. Накануне парламентских выборов многие, особенно в российских СМИ, сочли этот шаг политическим.(Дайджест советской прессы, 3/12/98)
5 марта 1998 г.	Согласно опросу фонда «Демократические инициативы» и «Социс-Гэллапа», примерно 57 процентов избирателей поддержали бы кандидата, партию или блок. для украинского парламента, если они ратовали за вступление Украины в Союз России и Белоруссии. Опрос, в котором приняли участие 1800 респондентов из разных слоев населения и разных регионов, также показал, что 44 процента респондентов выступают за предоставление русскому языку статуса второго государственного.(ТАСС 3/5/98)
6 марта 1998 г.	Украинская таможня изъяла все периодические издания, прибывающие на Крымский полуостров из России, якобы потому, что агентство Укрпочта, непосредственно ответственное за поставки, не погасило свои долги перед украинская таможня. Однако крупнейшая газета Крыма назвала арест российских периодических изданий «политической акцией, направленной на торпедирование усилий президента Украины Леонида Кучмы по установлению дружеских отношений с Россией.»(Британская радиовещательная корпорация 3/7/98)
22 марта 1998 г.	Три человека пострадали в результате взрыва в офисе Коммунистической партии и Российского общества Крыма в Евпатории на западном побережье Крыма. Жертвы обвинили мэра Евпатории Андрея Даниленко в заказе нападения. В течение предыдущих месяцев в Крыму было совершено нападение на ряд политических деятелей, причем нападение могло быть направлено или не нацелено на россиян.(Британская радиовещательная корпорация, 24 марта 1998 г.)
25 марта 1998 г.	Начальник полиции Крыма заявил, что большое количество внутренних войск Украины будет направлено в Крым для поддержания порядка во время парламентских выборов 29 марта. Накануне в Симферополе этнические татары ранили 19 полицейских во время митинга за парламентские избирательные права для всех репатриантов, независимо от их гражданства. (ТАСС 3/25/98)
27 марта 1998 г.	Конституционный суд Украины постановил, что крымский «Закон о исчислении времени», согласно которому Крым будет использовать тот же часовой пояс, что и Москва, был нарушен. Конституции Украины и что крымский парламент не имеет полномочий принимать законы, а только декреты.(Британская радиовещательная корпорация, 30 марта 1998 г.)
29 марта 1998 г.	На украинских выборах коммунисты получили 84 из 225 мест, полученных по системе партийных списков в 450-местном парламенте. Националистическая партия «Рух» получила 32 места, Партия зеленых — 19, Народно-демократическая партия — 17 мест, ассоциация «Громада» — 16, Прогрессивная социалистическая партия и Социал-демократическая партия (Объединенная) — по 14 мест каждая. система партийного списка. Коммунисты получили еще 39 мест в избирательных округах, получивших право первого выбора, что сделало их самой крупной однопартийной фракцией, которая в сумме составляет 123 места.Явка в некоторых местах достигла 70%, и крымские татары продолжали протестовать против своего относительного отсутствия до дня выборов. В Крыму тридцать шесть депутатов, избранных в крымский парламент, представляли Коммунистическую партию Украины, пять — Аграрную партию Украины, а по четыре места получили представители Народно-демократической партии и Партии Союза. Партия экономического возрождения получила два места, а Социалистическая партия Украины — одно место. (ТАСС 4/1/98 и British Broadcasting Corporation 3/30/98 & 04/1/98)
19 мая 1998 г.	Парламент Верховного Совета Крыма назначил выборы в парламент Крыма на последнее воскресенье Сентябрь 1998 г.Он также одобрил конституционное представление о том, соответствуют ли постановление Верховного Совета Украины от 12 февраля 1998 г. «О выборах в Верховный Совет Крыма» и Закон Украины «О выборах депутатов Верховного Совета Крыма» конституции Украины. Совет действовал отчасти потому, что считал, что у него нет действующего законодательства, регулирующего выборы в Крыму. (British Broadcasting Corporation, 19.02.98)
27 мая 1998 г.	Было сформировано коалиционное правительство Крымской автономии, состоящее преимущественно из представителей Коммунистической партии, Народно-демократической партии Украины (НДПУ) и партия «Союз».(ТАСС 5/27/98)
15 июня 1998 г.	Министр информации Кулик признал, что украинское правительство не могло использовать законные средства или финансовые средства, чтобы запретить информационным компаниям использовать другие языки для передачи информации в Украине. сделать невозможным прекращение вещания на русском языке. (Британская телерадиовещательная корпорация 19.06.98)
4 августа 1998 г.	Представители региональных отделений партий и общественных организаций Украины в Автономной Республике Крым подписали декларацию о согласии ради возрождения Крыма. Севастополь.Они хотели противодействовать тому, что они называли «затяжным и всеобъемлющим экономическим и духовным кризисом в Украине», и подчеркивали необходимость согласия в обществе. Они также заявили о своей готовности сотрудничать с Верховным Советом [парламентом] и Советом министров автономии [Крым] по вопросам, непосредственно касающимся социально-экономического положения и благополучия граждан. 21 представитель политических партий и общественных организаций, подписавших декларацию, согласились создать координационный совет, который будет собираться не реже одного раза в месяц.(Британская радиовещательная корпорация, 07.08.98)
26 августа 1998 г.	Мэр Москвы Юрий Лужков открыл русскую школу в Севастополе, заявив, что это укрепит веру в то, что «Севастополь вернется в лоно России. » Новая школа предназначалась для детей военнослужащих Черноморского флота России и была построена на российские средства, равно как и ремонт судов и строительство жилья для моряков. Комментарии Лужкова, в том числе замечания о том, что Севастополь является российским городом, и «украинизация» города, позже вызвали официальную критику со стороны Украины.(ТАСС 26.08.98 и Британская радиовещательная корпорация 30.08.98)
16 сентября 1998 г.	Парламент Крыма утвердил соглашение между Крымом и Москвой о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической сфере. , гуманитарная и культурная сферы. Соглашение поддержали 85 из 90 депутатов крымского парламента, которые присутствовали на заседании, а десять депутатов не присутствовали. (British Broadcasting Corporation 17.09.98)
22.09.1998	На встрече с председателем Верховного Совета Украины председатель Верховного Совета Крыма Леонид Грач подчеркнул, что Совет Министров Крыма не имел власть управлять либо законодательством Украины, либо ее конституцией.Он добавил, что Крым никогда не согласится на то, чтобы его превратили просто в областную государственную администрацию. Грач считал, что крымскому парламенту необходимо право заключать соглашения с органами местного самоуправления по социально-экономическим вопросам и культурному развитию регионов Крыма, а также предусматривать «взаимное делегирование отдельных полномочий парламентом и местными советами». (Британская радиовещательная корпорация, 23.09.98)
18 октября 1998 г.	Национальное движение крымских татар провело встречу с участием около 200 делегатов из Крыма, других регионов Украины, России и Центральной Азии.Они призвали Украину добровольно отказаться от закона 1954 года о передаче Крыма Украине и урегулировать отношения с Крымской Автономной Республикой на основе соглашения с Россией, Симферополем и уполномоченными крымских татар. Национальное движение крымских татар, провозгласившее себя «особой политической самоорганизацией народа», в том числе стремится к восстановлению государственности в Крыму. (ТАСС 18.10.98)
21 октября 1998 г.	Парламент Крыма утвердил новую редакцию конституции республики, пятое предложение после провозглашения независимости Крыма от Украины в 1992 году.В отличие от некоторых более ранних проектов, новая версия основного закона не предусматривала таких атрибутов государственности, как отдельное гражданство или отдельная правовая система. По сообщениям газет, крымский сепаратизм потерял свой импульс после раздела Черноморского флота. Позднее российская Дума осудила новую конституцию, в которой украинский язык был объявлен единственным официальным языком Крыма, как дискриминационный по отношению к русскому населению. В МИД Украины эти утверждения опровергли.(Deutsche Presse-Agentur 21.10.98 и British Broadcasting Corporation 26.10.98 и 28.10.98)
7 ноября 1998 г.	В рамках митинга, посвященного 81-й годовщине Октября. Revolution Леонид Грач предложил провести референдум во время украинских выборов 29 октября 1999 года о придании русскому языку статуса второго государственного языка в Украине. (British Broadcasting Corporation 11/9/98)
17 ноября 1998 г.	Симферопольский университет провел опрос, согласно которому 92% выпускников крымских школ и вузов выступили за предоставление статуса России на полуострове.Согласно результатам опроса, по-русски говорили 95 процентов местных украинцев, 80 процентов крымских татар, 100 процентов русских и 93 процента представителей других национальностей. Около 85% респондентов хотели, чтобы их дети учились на русском языке. Отвечая на вопрос о предпочтении натурализации, 27 процентов респондентов выбрали гражданство Украины, 25 процентов — гражданство России, 21 процент — гражданство бывшего Советского Союза и 10 процентов — гражданство Соединенных Штатов.(ТАСС 17.11.98)
24 ноября 1998 г.	Крымские татары обратились к президенту Кучме и парламенту с просьбой не рассматривать конституцию Крыма до принятия законодательных и нормативных актов о восстановлении прав крымских татар. на Украине. Татары считали, что принятие конституции крымской автономии без рассмотрения других вопросов нанесет ущерб развитию Украины и может привести к консолидации антиправительственных сил в Крыму.(Британская вещательная корпорация 28.11.98)
30 ноября 1998 г.	Наблюдательный комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы пригрозил лишить украинскую делегацию ее полномочий, если она не предпримет более быстрых действий для строительства правового государства, передать пенитенциарную систему от Министерства внутренних дел к Министерству юстиции и принять законы, улучшающие работу местных органов власти, отмену смертной казни, обеспечивающие права крымских татар и принятие конституции Крым.(ТАСС 30.11.98)
15 декабря 1998 г.	Парламент Украины не утвердил Конституцию Автономной Республики Крым (АРК), поскольку депутаты от партий Громада, Народных демократов и Руха националистическое движение сорвало голосование, оскорбив премьер-министра Грача. Представители Руха заявили, что Крыму предоставлено слишком много прав. Конституция с некоторыми поправками была в конечном итоге одобрена 23 декабря 1998 г. 230 голосами против 67 при 3 воздержавшихся.В Конституции указано, что АРК является неотъемлемой частью Украины, полномочия которой определены Конституцией Украины и законами Украины, а также Конституцией АРК. Конституционный суд Украины должен был решать вопросы конституционности и соответствия законов АРК конституции Украины. Законы гарантируют развитие и защиту украинского языка, а также русского, крымскотатарского и других национальностей, а также право людей учиться на своих родных языках.Официальные документы должны были быть выпущены на украинском и русском языках, а также на крымскотатарском языке по запросу. Конституция вступила в силу 12 января 1999 г. (ТАСС 15.12.98 и Deutsche Presse-Agentur 23.12.98 и British Broadcasting Corporation 26.12.98)
17 июля 1999 г.	In На пресс-конференции президент Леонид Кучма заявил, что в Украине должен быть только украинский в качестве государственного языка, но русский язык в республике не притесняется. «Я категорически против прессинга русских или украинцев.Но люди поймут, что они живут в Украине и должны знать украинский язык », — сказал он. (ТАСС 17.07.99)
30 августа 1999 г.	В прямом эфире украинского телевидения президент Леонид Кучма снова выступил за важность государственного украинского языка, а также русского. Кучма выступал за обязательные уроки украинского языка в русских школах, а также за преподавание русского и других иностранных языков в украинских школах. Кучма также заявил, что он выступает против автономии крымских татар в пределах Крыма, что, по его словам, повлияет на баланс между этническими группами в этом районе.Предполагалось, что татары являются доминирующей этнической группой в Крыму после того, как около 270 000 крымских татар вернулись в Украину в течение нескольких лет. (Британская радиовещательная корпорация 31.08.99 и 01.09.99) Начались уголовные дела против некоторых членов Национал-большевистской партии, поднявшихся на шпиль Морского клуба Черноморского флота России в Севастополе 24 августа (Независимость Украины День) в знак протеста против передачи Севастополя Украине. Им было предъявлено обвинение в хулиганстве с отягчающими обстоятельствами и в захвате помещений клуба после того, как севастопольская милиция заявила, что листовки и антиукраинская литература были изъяты у членов Национал-большевистской партии в Севастополе в ходе оперативно-розыскных мероприятий.(British Broadcasting Corporation 9/1/99)
15 сентября 1999 г.	Украинское телевидение сообщило о продолжающейся межэтнической напряженности в Крыму, в том числе о росте арестов, связанных с контрабандой провокационной литературы, оружия и боеприпасов. на полуостров. По словам премьер-министра Крыма, межэтнические отношения — это проблема номер один в Крыму, но большая часть статьи была посвящена напряженности в отношениях с татарской общиной, а не с русскими.(Британская радиовещательная корпорация, 16 сентября 1999 г.) Во время визита в Украину комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Макс ван дер Стул сказал, что, по его мнению, русское меньшинство в Украине, в частности в Крыму, не сталкивается с проблемами в повседневной жизни. (British Broadcasting Corporation, 16.09.99)
7 ноября 1999 г.	Президент Крыма Леонид Грач публично обвинил премьер-министра Крыма Сергея Куницына и представителя президента Украины в Автономной Республике Крым Анатолия Корнийчук, о попытке государственного переворота.Впоследствии они пригрозили подать на Грач в суд за клевету, а тот в ответ потребовал уволить их. Кризис в конечном итоге привел к серии увольнений во время сомнительных заседаний парламента, которые проводились в то время, когда заседания были официально закрыты. (Британская вещательная корпорация 17.11.99 и 15.12.99)
10 декабря 1999 г.	Группа татар захватила административные помещения в Бахчисарае и потребовала назначения их представителя главой района.Несколько дней спустя члены Верховного Совета Крыма и активисты русской общины провели контрдемонстрацию возле здания, чтобы выступить против требований татар о назначении людей по национальному признаку. (Британская радиовещательная корпорация, 11 декабря 1999 г. и «Что пишут в газетах», 15 декабря 1999 г.)
5 января 2000 г.	Парламент Украины официально ратифицировал Европейскую хартию местных языков и языков меньшинств, которая Украина подписала его, когда вступила в Совет Европы в 1995 году.Хартия гарантирует право русскоязычных людей использовать русский язык в общественной жизни во всех областях Украины, где минимум 20% населения говорит по-русски. Российские группировки утверждали, что этому требованию соответствовала вся Украина. Однако 14 декабря в соответствии со статьей 10 Конституции Конституционный Суд Украины признал украинский язык единственным «обязательным средством общения для должностных лиц органов местного самоуправления и органов местного самоуправления при исполнении ими своих обязанностей и в целом». в публичных сферах общественной жизни, а также в делопроизводстве.«Постановление означало, что все государственные служащие, в том числе полиция и учителя, могли использовать украинский язык только при исполнении служебных обязанностей, и что недостаточное знание украинского языка могло быть основанием для увольнения государственных служащих. Закон также распространялся на Крым. (ТАСС 1/5 / 00 и Текущий дайджест постсоветской прессы 19.01.200)
16 февраля 2000 г.	Дмитрий Булгаков, россиянин, проживающий в Крыму, подал иск в международный суд, утверждая, что правительство Украинизировали свое имя в паспорте.Он сказал, что, хотя татары и другие этнические группы в Украине сохранили свои имена в правительственных документах, имена русскоязычных регулярно украинизировались, и что его предыдущие апелляции в районных и крымских судах не восстановили его личность. (ТАСС 2/16/00)
26 февраля 2000 г.	Партия Союз (Союз) и несколько других организаций созвали конференцию по правам человека и языкам, на которой они критиковали украинские власти за проведение политики, направленной на при вытеснении русского языка из страны.Делегаты конференции привели примеры языковой дискриминации и массовых нарушений права людей говорить на родном языке. (ТАСС 2/26/00)
25 мая 2000 г.	Крымский парламент потребовал отставки крымского кабинета министров, что вызвало рост напряженности в отношениях с Украиной и серию демонстраций татар, призывающих к роспуску парламент и осуществление прямого президентского правления. (British Broadcasting Corporation 5/25/00 & 5/27/00)
29 мая 2000 г.	Украинское радио сообщило о постоянной потере радиопрограмм в Крыму, которую оно приписывает нескольким источникам.Хотя радиостанции действительно были должны деньги местным вещателям, более серьезная проблема заключалась в новом украинском законе, который, как известно, запрещал редактирование национальных радиопередач (включая добавление местных новостей или перевод материалов на местные языки). Поскольку программу нельзя было перечитать, исходные слабые передачи просто ретранслировались. Кроме того, точные положения закона были неизвестны, и было некоторое подозрение, что закон, который был бы неконституционным, даже не существовал.(Британская вещательная корпорация 29.05.00)
14 июля 2000 г.	Конституционный суд Украины постановил, что закон «О ратификации Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств 1992 года» является неконституционным на основании о нарушениях в его ратификации и утверждении. (Интерфакс 14.07.00)

% PDF-1.4 % 1 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 4 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 7 0 obj> / Тип / Страница >> эндобдж 10 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 13 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 16 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 19 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 22 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 25 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 28 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 31 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 34 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 37 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 40 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 43 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 46 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 49 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 52 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 55 0 obj> / Тип / Страница >> эндобдж 58 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 61 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 64 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 67 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 70 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 73 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 76 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 79 0 obj> / Тип / Страница >> эндобдж 82 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 85 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 88 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 91 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 94 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 97 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 100 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 103 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 106 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 109 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 112 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 115 0 obj> / Тип / Страница >> эндобдж 118 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 121 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 124 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 127 0 obj> / Тип / Страница >> эндобдж 130 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 133 0 obj> / Тип / Страница >> эндобдж 136 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 139 0 obj> / Тип / Страница >> эндобдж 142 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 145 0 obj> эндобдж 146 0 obj> эндобдж 147 0 obj> / DW 1000 / Тип / Шрифт >> эндобдж 148 0 объект> эндобдж 149 0 объектов> эндобдж 150 0 obj> поток HTn CyZ

.