Двойное гражданство
Что такое двойное гражданство?
Двойное гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств. В статье 62 Конституции РФ написано:
«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Существуют два основных понятия, связанных с иными гражданствами,
1. Двойное гражданство (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство в соответствии со специальным соглашением об урегулировании вопросов двойного гражданства (Россия имела такие международные договоры — соглашения только с Туркменистаном и Таджикистаном).
2. Два и более гражданства (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, разрешения государства, гражданином которого он является изначально) – например, гражданин России приобретает гражданство Великобритании, не оформив выход из гражданства России.
Если я приобрел гражданство иного государства или документ, разрешающий проживание в этом государстве?
В случае приобретения гражданином Российской Федерации гражданства иного государства или получения документа, разрешающего постоянное проживание в этом государстве, необходимо уведомить об этом органы МВД России.
Порядок уведомления регулируется Приказом МВД России от 31.
12.2019 N 994 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2020 N 58165)
Данным порядком устанавливается как личная форма подачи уведомления, так и по доверенности. Доверенность можно оформить в Консульском отделе в секции нотариата.
Какие будут последствия, если я приобрету британское гражданство? Потеряю ли я гражданство России?
Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.
Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.
«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»
По каким документам мне надо ездить в Россию, если у меня есть и российское, и британское гражданство?
Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности, — загранпаспорту гражданина России).
Руководствуясь данными положениями, консульский отдел не осуществляет выдачу российских виз в британские паспорта российских граждан, так как в противном случае будут нарушены нормы российского законодательства.
При пересечении российской границы Вы пользуетесь только российским загранпаспортом. При выезде из России (регистрации на рейс) представитель авиакомпании может спросить Вас, на основании какого документа Вы въедете в Великобританию (вопрос связан с тем, что именно на перевозчика возложен контроль наличия у пассажира документов для въезда в страну назначения). Вам следует сообщить представителю авиакомпании, что въедете в Великобританию по имеющемуся у Вас британскому паспорту и продемонстрировать этот паспорт.
Получив британский паспорт, я долгое время не оформляла новый российский паспорт.
В случае, если у Вас просрочен заграничный паспорт, то Вы можете подать документы на новый загранпаспорт при наличии действительного внутреннего паспорта.
Лица с двойным гражданством Германии и России
Вы или Ваши дети являетесь гражданами Германии и России? У Вас есть германский и российский заграничный паспорт?
Чтобы Ваша поездка в Россию не окончилась досадным сюрпризом, просим Вас обратить внимание на следующую информацию:
Общая информация
У зарубежного представительства нет возможности повлиять на работу российских паспортных служб. В случае наличия у гражданина двойного гражданства у каждого из государств есть право, закреплённое нормами международного права, обращаться с указанными лицами, находящимися на территории этого государств, исключительно как со своими собственными гражданами.
Въезд и выезд несовершеннолетних граждан с двойным гражданством
Несовершеннолетние граждане, являющиеся одновременно гражданами Германии и России, часто въезжают в Российскую Федерацию, не имея собственного российского заграничного паспорта, но будучи внесёнными в заграничный паспорт одного из путешествующего вместе с ними родителя-гражданина России.
Когда этот родитель-гражданин России во время пребывания в Российской Федерации запрашивает для себя выдачу нового заграничного паспорта, сведения о детях в него уже не вносятся. Поэтому для детей необходимо запрашивать по месту пребывания собственный российский заграничный паспорт, для того чтобы они могли снова выехать.
Выезд только по предъявлении действующего германского детского паспорта, германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен. Российские пограничные службы в аэропорту отказывают в выезде. У зарубежного представительства нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о выезде детей. Поэтому Вы должны знать, что при въезде с российским паспортом – неважно, собственным или в качестве внесённого в родительский паспорт ребенка – выезд может быть осуществлён также только по российскому паспорту.
Если Вы, будучи родителем-гражданином России, планируете во время пребывания в Российской Федерации оформить новый заграничный паспорт, обратите внимание на то, чтобы у Ваших детей были собственные действительные российские заграничные паспорта.
Посольству известны некоторые случаи, когда при выезде из Российской Федерации несовершеннолетних граждан с российским и германским гражданством, которые путешествуют без сопровождения как минимум одного родителя, возникали проблемы, поскольку для выезда не могли быть предоставлены требуемые документы. Поэтому просьба обращаться за подробной консультацией в компетентные ведомства в Российской Федерации или в зарубежные представительства Российской Федерации в Германии.
Совершеннолетние граждане с двойным гражданством
Эта информация, конечно, действительна также и для совершеннолетних граждан с двойным гражданством, срок действия российского заграничного паспорта которых, возможно, истечёт во время их пребывания в Российской Федерации. В этом случае Вам также в любом случае необходимо будет ожидать в Российской Федерации выдачи Вам нового российского заграничного паспорта.
Выезд только по предъявлении действующего германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен. У зарубежного представительства и в этом случае нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о Вашем выезде.
Таким образом, лицам с двойным гражданством рекомендуется проверять перед поездкой срок действия их проездных документов, а также связаться при необходимости с уполномоченным российским зарубежным представительством, в консульском округе которого Вы проживаете.
Актуальная информация:
Info
Автоматическая потеря германского гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации по собственному заявлению
24 июля 2020 г. вступила в силу поправка к российскому „Закону о гражданстве Российской Федерации“, согласно которой иностранцы могут приобретать российское гражданство с сохранением прежнего гражданства.
Просьба учесть: с приобретением российского гражданства по собственному желанию Вы автоматически лишаетесь германского гражданства, если предварительно не было предоставлено разрешения на сохранение гражданства Германии (см. § 25 германского Закона о гражданстве).
Чтобы избежать автоматической потери германского гражданства, заявление о приёме в гражданство Российской Федерации следует подавать только после выдачи разрешения на сохранение гражданства Германии.
Только выданное и действительное на момент натурализации (учитывается день) разрешение на сохранение гражданства защищает от потери германского гражданства.
Поскольку разрешение на сохранение гражданства действительно в течение двух лет (от даты выдачи), обычно у заявителя достаточно времени, чтобы пройти процедуру натурализации в принимающей стране.
При определённых обстоятельствах заявление о выдаче разрешения на сохранение гражданства также необходимо подавать для несовершеннолетних детей, чтобы избежать автоматической потери ими германского гражданства, а именно:
1. если оба родителя являются гражданами Германии, обладают правом родительской опеки и оба хотят подать заявление о получении иностранного гражданства вместе с ребёнком или
2. если родитель, имеющий германское гражданство, единолично обладает правом родительской опеки над ребёнком и хочет подать заявление о получении иностранного гражданства вместе с ребёнком.
Информацию Федерального административного ведомства Германии (BVA) о подаче заявления о выдаче разрешения на сохранение гражданства и бланки заявлений можно найти здесь
Важная информация для лиц с двойным гражданством Германии и России, а также для лиц, имеющих германское разрешение на пребывание/вид на жительство
С 4 августа 2014 г. действуют следующие изменения в Федеральном законе „О гражданстве Российской Федерации“:
Info
Граждане Российской Федерации, являющиеся также гражданами иностранного государства или обладающие видом на жительство иностранного государства, обязаны, как правило, в течение 60 дней уведомить об этом федеральную миграционную службу Российской Федерации (ФМС).
Уведомление в отношении несовершеннолетних российских граждан или граждан, ограниченных в дееспособности, должно быть подано их законным представителем.
Неисполнение обязанности по уведомлению грозит по общему правилу денежным штрафом. В случае неисполнения будет оцениваться тяжесть нарушения: если уведомление отсутствовало в принципе, то речь идет об уголовном преступлении; если уведомление было подано с нарушением сроков, или оно содержало неполные сведения, то это считается административным правонарушением, которое влечёт за собой денежный штраф.
За подробной информацией обратитесь в уполномоченные российские ведомства. Здесь Вы можете ознакомиться с текстом закона в оригинале
ничего нового, но тон изменился / Travel.Ru / Страны и регионы
На днях Госдума приняла во втором чтении поправки к действующему закону «О гражданстве Российской Федерации». Некоторые поправки относились к статье 3 закона, трактующей вопросы двойного гражданства. Это дало некоторым СМИ повод объявить, что с принятием этих поправок якобы произошел некий прорыв — дескать, Дума наконец признала право россиян на двойное гражданство.
На самом деле ничего принципиально нового не произошло. Институт двойного гражданства признавался и в прежней редакции закона. Чтобы убедиться в этом, достаточно обратиться к части 2 статьи 3 прежней редакции, где говорилось: «Гражданину Российской Федерации может быть разрешено по его ходатайству иметь одновременно гражданство другого государства, с которым имеется соответствующий договор Российской Федерации».
Другой вопрос, что несколько изменились интонации закона. Ранее акцентировались, так сказать, запретительные моменты. Так статья 3 начиналась с части 1, гласившей: «За лицом, состоящим в гражданстве Российской Федерации, не признается принадлежность к гражданству другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации». Теперь часть 1 статьи 3 звучит следующим образом: «Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства, то есть двойное гражданство, в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Однако норма, в которой говорилось, что двойное гражданство гражданина РФ признается только при наличии соответствующего межгосударственного соглашения, никуда из закона не делась. Она лишь перекочевала из первой части статьи в часть четвертую и повторяет прежнюю редакцию.
Так что граждане РФ из числа обладателей, например, американских, израильских или немецких паспортов по-прежнему могут сколько угодно размахивать своими заграничными «корочками» — в России это ни на кого не подействует. Соглашения о признании двойного гражданства Россия на данный момент имеет только с двумя странами — Туркменией и Таджикистаном. Ну, еще, естественно, есть союзная нам Белоруссия, с которой у нас, согласно договору, есть некое общее союзное гражданство.
Таким образом, лишь счастливые обладатели туркменского или таджикского паспортов, оказавшись, скажем, в российском милицейском участке, могут с полным правом требовать встречи со «своим» консулом. Хотя неизвестно, как отреагируют наши стражи порядка на подобное требование. Реакция может быть самой непредсказуемой. Может, лучше и не пробовать…
Заключения же соглашения о двойном гражданстве с какой-нибудь другой, помимо Туркмении и Таджикистана, страной СНГ ожидать не приходится. Не говоря уже о США или там Израиле.
Но все же: тональность законодательства меняется. И это уже неплохо.
Михаил КАЛИШЕВСКИЙ
25.02.1998
Источник: iностранец
Где россиянину оформить второй паспорт
Предлагая второй паспорт + двойное гражданство россиянам, многие государства даже не обязывают будущих граждан посещать территорию потенциальной новой родины. Остается понять, разрешено ли иметь двойное гражданство россиянам.
Падение рождаемости и сокращение иммиграции способствуют сокращению населения России. Согласно просочившимся в СМИ правительственным прогнозам, население страны сократится на 1,2 миллиона к 2024, руша надежды президента Владимира Путина разрешить демографический кризис, «преследующий» Российскую Федерацию десятилетиями.
Оценки Росстата показывают: на 1 января 2020 население Российской Федерации составляло около 146.75 млн. Показатель сократился примерно на два миллиона с момента достижения пикового уровня в начале 90-х. Но наибольшее сокращение ожидается в 2020. Согласно информации инсайдеров, ссылающихся на официальные прогнозы, численность населения упадет на 352 тыс. 2019 отметился на порядок меньшим спадом численности населения.
Демографический спад 2020, названный наиболее сильным с 2006, вызван сокращением иммиграции, падением рождаемости и ростом смертности – отчасти вследствие пандемии коронавируса COVID-19. Не последнюю роль играют и граждане, покидающие Российскую Федерацию. Благо, двойное гражданство россиянам предлагают многие государства. И нередко условия получения второго паспорта оказываются крайне выгодными.
Двойное гражданство для россиян: можно ли иметь иностранный второй паспорт?
Законодательство Российской Федерации допускает возможность оформления двойного гражданства россиянами.
Иными словами, разрешается иметь паспорт Российской Федерации и одновременно являться гражданином иной юрисдикции, становясь гражданином двух стран и получая одинаковые права / обязанности с иными гражданами каждого государства гражданства.
Сохранить статус российского гражданина не удастся в случае совершения измены против Российской Федерации. Дополнительно разрешается отказываться от статуса гражданина России, если возникнет необходимость.
Выбор гражданства
Бесплатная консультация
по подбору подходящей юрисдикции
и условий
программы для получения
гражданства за инвестиции.
выбор подходящей юрисдикции и условий программы для получения гражданства за инвестиции.
Уведомление о двойном гражданстве россиянами чиновников на родине
Получая двойное гражданство, россиянин обязан уведомлять об этом Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Наказанием в случае неуведомленния государственных органов надлежащим образом о подобном факте может выступать уголовная ответственность. Аналогичные уведомления, напомним, нужно осуществлять в случае открытия россиянином иностранного счета, создания иностранной компании.
Россиянам надлежит информировать ФМС Российской Федерации как о получении любого иммиграционного статуса за границей (ВНЖ, ПМЖ, гражданство), так и об обновлении / изменении подобного статуса
Уведомление МВД России касательно факта получения иностранного паспорта россиянину следует направить в течение 60 суток с даты получения статуса гражданина иного гражданства. Важно: гражданам России, постоянно проживающим за границей, подавать подобное уведомления не требуется. Но при въезде в Российскую Федерацию такие физлица получают 30 суток на уведомление госорганов о факте получения двойного гражданства.
Уведомления разрешается отправлять почтой или в ходе личного посещения территориального представительства российского МВД по месту проживания / по месту фактического нахождения (при отсутствии официально зарегистрированного места жительства).
Что дает двойное гражданство россиянам?
В чем причина привлекательности двойного гражданства для россиян? Ценность паспорта Российской Федерации, к сожалению, не растет. На самом деле все как раз наоборот: ценность российского идентификационного документа падает по ряду причин. Например, вследствие действий политического руководства страны в контексте пандемии / международных отношений.
В частности, вследствие пандемии показатель мобильности обладателей паспорта Российской Федерации снизился, поскольку россияне лишились доступа в многочисленные страны на фоне локдаунов. К счастью, оформляя второй паспорт и двойное гражданство, россияне получают право:
- Работать, проживать и учиться в обеих странах гражданства;
- Легко путешествовать по планете, пользуясь преимуществами безвизового режима / оформляя визы в момент прибытия / получая электронные визы;
- Пользоваться преимуществами систем здравоохранения и программ социального обслуживания обоих государств гражданства;
- Свободно владеть недвижимостью на территории старой и новой родины;
- Пользоваться экономическими / налоговыми преимуществами множественного гражданства, включая упрощенную смену фискального резидентства;
- Обеспечить семье «запасной аэродром»;
- Легко осуществлять банковские операции, используя второй паспорт вместо «токсичного» российского идентификационного документа;
- Голосовать / занимать политические должности в стране, отличной от исторической родины.
Получение двойного гражданства россиянами
Граждане Российской Федерации обладают правом получать двойное гражданство различными способами, включая следующие: натурализация, брак, происхождение, рождение / гражданство за инвестиции. Растет число россиян, подающих заявки касательно получения ВНЖ / ПМЖ / гражданства за инвестиции через специальные программы в Европе / Карибском бассейне.
Упрощенное оформление резидентства (ведущее к получению второго паспорта через натурализацию) и двойное гражданство россиянам-инвесторам предлагают, в частности, власти Португалии, Испании, Мальты, Египта, Австралии, США, Великобритании, Греции, Вануату, Доминики и ряда других государств . Список можно продолжать очень долго.
Двойное гражданство для россиян через золотую визу
Оформление золотой визы является привлекательным вариантом для граждан Российской Федерации, находящихся в поиске быстрого способа получить временное резидентство / право на легальное проживание в иной стране.
Выполнение необходимых условий (ценз оседлости, выражающийся в проживании в принимающей стране в течение определенного временного периода) позволяет получить ПМЖ / второе гражданство интересующего государства.
Программы по выдаче золотых виз Португалии, Греции и Испании – три наиболее популярных маршрута к получению вида на жительство за инвестиции в Европе и мире, предоставляя заявителям временное резидентство в обмен на определенную сумму инвестиций в принимающую страну.
У программ разные требования к резидентству и инвестициям. Выполняя соответствующие требования в части пребывания в принимающем государстве, инвесторы получают европейское постоянное место жительства и, возможно, второе гражданство. Наиболее популярный тип инвестиций в случае подобных программ – вложения в недвижимость.
Получая европейское двойное гражданство, россиянин обретает право на второй паспорт одной из стран-членов Евросоюза вместе с правом пользоваться инфраструктурой ЕС и другими возможностями.
Перечень соответствующих бонусов включает безвизовый въезд в Шенгенскую зону + право жить / работать / учиться в любой стране Евросоюза. Бенефициар получает доступ к благоприятным налоговым режимам и налоговым льготам (перечень подобных бонусов в зависимости от страны / программы).
Дополняют обширный перечень преимуществ доступ к услугам национальной системы здравоохранения новой родины / Евросоюза и право получать качественное образование в европейских странах. В некоторых странах, выдающих золотые визы, например, в Португалии, есть частные и международные школы.
Дополнительно доступна возможность получить консульскую защиту за пределами ЕС со стороны не только соответствующей новой родины, но и любой страны-члена Евросоюза, имеющей дипломатическое представительство в пункте пребывания.
Второй паспорт страны Карибского бассейна
Граждане Российской Федерации дополнительно могут выбрать страны Карибского бассейна для получения второго паспорта и двойного гражданства.
Россиянам доступны сразу пять популярных схем экономического гражданства.
В частности, программы получения инвестиционного гражданства Доминики / Сент-Китса предлагают низкие пороги вхождения и высокую скорость. Например, минимальная сумма инвестиций составляет 100 000 долларов в Доминике, а паспорт Сент-Китса выдается при вложении чуть более 150 000 долларов всего через пару месяцев.
Важно: карибские страны, дающие экономическое гражданство, избавляют претендентов от необходимости проживания на территории потенциальной новой родины. Исключением является Антигуа. Чтобы сохранить антигуанский паспорт, потребуется прожить там 5 суток в течение пятилетнего периода после выдачи данного идентификационного документа.
Другими преимуществами подобных стран являются потрясающие курорты и отсутствие налогов на богатство, дарение, наследство, иностранный доход резидентов / прирост капитала. Сент-Китс / Антигуа и вовсе избавляют фискальных резидентов от необходимости уплачивать НДФЛ.
Альтернативные способы получения двойного гражданства россиянами
- Дополнительное гражданство посредством “права земли”: Родились в стране, выдающей паспорта любым детям, появляющимся на свет на своей территории, считайте, что получили двойное гражданство. Россиянам стоит помнить о возможности подарить второй паспорт по рождению детям.
- Двойное гражданство для россиян посредством рождения: Рождение в многонациональной семье (супруги имеют разное гражданство) позволяет ребенку претендовать на паспорта сразу двух государств, гражданами которых выступают родители подобного ребенка.
- Второе гражданство посредством происхождения: Ряд государств, включая Италию / Ирландию / Польшу, выдают паспорта иностранцам, способным доказать родство с гражданами подобных государств. Иными словами, наличие дедушки поляка обеспечит двойное гражданство россиянину — независимо от страны происхождения родителей.
- Двойное гражданство для россиян посредством натурализации: Выполнив ценз оседлости соответствующей страны, получите статус гражданина такого государства. Придется сначала получить временное разрешение на проживание (ВНЖ), затем — постоянное место жительства. Впоследствии получите право на второй паспорт. Продолжительность процесса варьируется от государства к государству. Если в Парагвае он занимает 3-летний период, то в Андорре длится два десятилетия.
- Второй паспорт посредством брака: Гражданин Российской Федерации способен получить второй паспорт, вступая в брак с иностранкой / иностранцем, ускоряя процесс натурализации. Однако подобный вариант доступен не во всех странах. Важно: в ряде государств фиктивные браки караются уголовными статьями.
Экспертная поддержка и ответы на часто задаваемые вопросы о двойном гражданстве для россиян
Для получения дополнительной информации, свяжитесь с экспертами портала InternationalWealth прямо сейчас, воспользовавшись формой обратной связи / телефонными номерами со страницы с контактными данными портала. С нетерпением ждем отзывов касательно поднятых в статье вопросов и приглашаем всех желающих зарегистрироваться для получения бесплатной консультации. Воспользуйтесь простой формой обратной связи, сделав первый шаг к светлому будущему.
Могут ли граждане Российской Федерации иметь двойное гражданство?
Да, законодательство Российской Федерации разрешает россиянам иметь иностранное гражданство, получая второй паспорт за рубежом. При этом новоиспеченному обладателю иностранного паспорта придется уведомить правительство исторической родины о факте получения подобного идентификационного документа.
Как россиянину получить второй паспорт?
Граждане Российской Федерации могут получить второе гражданство разными способами, включая натурализацию, вступление в брачный союз, подтверждение иностранного происхождения, рождение / гражданство за инвестиции.
В каких странах россиянину можно инвестировать во второй паспорт?
Как гражданин Российской Федерации, вы можете подать заявление на получение гражданства за инвестиции, помимо прочего, в следующих странах: Португалия (золотая виза), Вануату (экономическое гражданство), Испания (ВНЖ инвестора), Гренада (гражданство за недвижимость), Великобритания (золотая виза) и Доминика (экономическое гражданство).
Могу ли я являться двойным гражданином Российской Федерации и Великобритании?
Да. В обеих странах разрешено двойное гражданство. Следовательно, россиянин может оформить второй паспорт Великобритании без каких-либо негативных последствий, уведомляя о факте получения этого документа правительство на исторической родине.
Какой из двух паспортов использовать, въезжая в определенную страну / покидая ее?
Все зависит от страны гражданства. Например, обладатели американского гражданства обязаны при возвращении на родину из-за рубежа привозить с собой американский паспорт и демонстрировать этот идентификационный документ сотруднику службы иммиграционного контроля, даже если у них имеется двойное гражданство.
Должен ли я отказаться от первоначального гражданства, получая второй паспорт?
Все зависит от страны происхождения. Если законодательство Российской Федерации не требует отказываться от первоначального гражданства, то законы, например, Китая, Украины и Индии, запрещают обладателям паспортов этих государств иметь второе, третье и множественное гражданство. Как следствие, китайцы, украинцы и индийцы оказываются перед выбором: оформлять иностранное гражданство, отказываясь от паспорта исторической родины, или сохранять родное гражданство.
Метки: Второе Гражданство Второй Паспорт Гражданство Для Россиян
в каких странах можно получить второе гражданство? › «Новая газета» в Санкт-Петербурге
Своевременное оформление другого гражданства и второго паспорта служит страховкой от нерациональных законов и нестабильности в своей стране.
Человек не имеет способности предвидеть будущее. Но разумная предусмотрительность часто вполне способна возместить этот недостаток. Так, своевременное оформление другого гражданства и второго паспорта служит страховкой от нерациональных законов и нестабильности в своей стране. Это ключ к большей свободе и глобальной мобильности, а также к облегчению доступа на зарубежные рынки.
Но в этом вопросе часто возникает некоторая путаница. Существует ли разница между двойным и вторым гражданством? И если да, то какое лучше? Насколько вообще законно иметь второй паспорт? Существуют ли ограничения по получению, и какова разница между паспортом и гражданством? Мы попросили юристов иммиграционной компании Imperial & Legal ответить на все эти вопросы. Но прежде, чем рассуждать о плюсах второго паспорта или гражданства, давайте договоримся о терминах.
Паспорт — это международный документ, выдаваемый правительством для подтверждения личности. Второй паспорт работает как синоним второго гражданства. Этот документ даёт право на защиту и социальное обеспечение, предоставляемые выдавшим его государством. Одновременно он накладывает и некоторые обязанности.
Двойное гражданство – действует, когда два суверенных государства заключили между собой официальное соглашение о признании именно такой правовой формы. У лица с двойным гражданством (бипатрида) есть легальные паспорта обеих стран. Оба государства осведомлены о наличии документа о втором подданстве и признают обязанности и права гражданина в отношении другой стороны. Актуальное у России международное соглашение о двойном гражданстве есть только с Таджикистаном. Ранее было с Туркменией, но оно не продлено. Дети бипатридов могут оформить паспорта обоих государств по праву рождения.
Второе гражданство — человек имеет законно оформленный паспорт еще одной или нескольких стран. Но в этом случае каждая из них признает его исключительно собственным подданным. И зачастую даже не знает об отношениях этого лица с другим государством. Если, конечно, закон не настаивает на раскрытии и информации такого рода.
Правительства обычно реагируют на второе гражданство своих граждан одним из трех способов:
- Второе гражданство принимается без проблем (большинство стран).
- Наличие второго паспорта формально не разрешено, но все-таки широко используется (США и многие другие страны).
- Не разрешается иметь второе гражданство (Сингапур).
Отечественное законодательство не запрещает иметь второе гражданство. Но обязывает уведомить о нем гос. органы в течение 60 суток после получения. Этот вопрос регулируется ФЗ-62 «О гражданстве Российской Федерации».
Как можно получить второе гражданство?Для получения гражданства другой страны нужны основания. Где-то правила более строгие, а где-то вполне лояльно относятся к иностранцам, желающим получить новый паспорт. В любом случае, нет ничего невозможного. Вот некоторые причины, по которым можно получить второе гражданство.
- Натурализация – после определенного количества лет легального проживания в государстве по визе или в статусе ВНЖ.
- По происхождению – при наличии в нужной стране родственников или семейных корней.
- Социальные основания – брак, рождение ребенка и т. д.
- Инвестиции и бизнес – вложение денег в экономическую систему страны или открытие компании, которая будет создавать рабочие места для местных жителей и приносить налоги в казну.
Лицо, имеющее двойное гражданством, может претендовать на пользование преимуществами обеих стран, но не одновременно, а исключительно той, в которой проживает на момент вопроса. К примеру, бипатрид, живущий в Таджикистане и получающий там социальное пособие, на этот период лишается возможности пользоваться аналогичными льготами в России. Нельзя также избираться в парламент РФ и занимать государственные посты.
Но это не ограничивает гражданские права лиц с двойным гражданством голосовать на выборах президента или парламента. Также бипатрид имеет право свободно заниматься предпринимательской деятельностью в обеих странах, перемещаться между ними, обращаться за дипломатической помощью в оба посольства в случае, если находится за границей. Обязанности (уплата налогов, служба в армии) по отношению к обеим странам сохраняются, но действуют только в стране проживания.
Чем хорошо ВТОРОЕ гражданство?Как мы помним, двойное гражданство у России разрешено только с Таджикистаном, а со всеми остальными странами действует второе гражданство. На нем мы и остановимся подробнее, ведь не зря множество людей стремятся получить второй паспорт, так как плюсы этого неоспоримы.
Свобода передвижения – большинство из нас считает ее неотъемлемым правом личности. Чаще всего для получения второго гражданства стараются выбрать страны, у которых заключено соглашение о безвизе или облегченном визовом режиме с Евросоюзом, США, Канадой и рядом других привлекательных государств.
Это позволяет ездить по миру без всяких препятствий. Можно больше не думать об утомительной и долгой процедуре получения визы в консульстве, а спокойно путешествовать или отправляться в деловые поездки, когда угодно. При этом многие страны, предоставляющие второй паспорт, не требуют проживания на своей территории, или ограничивают этот срок несколькими днями.
Свободная возможность получить образование, социальные гарантии и работу. Этот аргумент актуален для тех, кто хочет получить гражданство Евросоюза. Гораздо проще найти работу, если формально ты там не иностранец. То же самое и с учебой. В некоторых случаях можно будет воспользоваться даже бесплатным образованием – как школьным, так и университетским. Также гражданство дает право на пользование государственными льготами и субсидиями.
Широкие возможности для бизнеса и льготы по налогам. Речь идет как о европейских странах, где действуют прозрачное законодательство, защита предпринимательства и открытый рынок, так и о так называемых «оффшорных странах», которые дают существенные налоговые льготы и позволяют вести бизнес, минимизируя затраты на вполне законных основаниях.
Будущее детей – все родители желают для своих чад лучшего. Жизнь в западных странах, как правило, дает гораздо больше перспектив, чем страны СНГ. Конечно, молодые люди, достигнув совершеннолетия, вправе сами решать, где они хотят жить и чем заниматься. Но важно, чтобы у них была возможность такого выбора.
Безопасность. Личная и своей семьи – вследствие перехода под иную юрисдикцию.
В какой стране получить второй паспорт?Глобально, есть два варианта действий. Первый – это иммиграция в другую страну. Второй – оформление второго гражданства без переезда.
Первый вариант актуален тем, кто хочет сменить место жительства и перебраться на ПМЖ в Великобританию, Германию, Канаду или другие развитые страны. Как правило, получить их паспорт довольно сложно. Хотя, конечно, нет ничего невозможного. Но тем не менее, власти стараются ограничить поток мигрантов и предъявляют достаточно высокие требования к претендентам на их гражданство.
Второй вариант гораздо проще и подходит тем, кто собирается и дальше продолжать жить в России, но хотел бы иметь возможность для маневра. Большинство стран Карибского бассейна дружелюбно относятся к иностранцам и готово предоставить им так называемый карибский паспорт за инвестиции. Основные страны, открывающие такие возможности: Доминика, Гренада, Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия и другие.
Они охотно дают свои паспорта взамен на скромную сумму инвестиций, сравнимую по стоимости с квартирой в Москве. Жить там, разумеется, не нужно. Не обязательно даже приезжать для оформления документов – всё можно сделать дистанционно. Зато с таким паспортом вы получите описанные выше преимущества по безвизу с большинством стран и налоговые льготы.
Теория «флагов» Уильяма Шульца говорит о важности глобальной диверсификации. А если человеческим языком, то жить и действовать нужно там, где можно наилучшим образом обеспечить своё настоящее и будущее. Оптимально – стоит размещать свой «флаг» (место жительства, активы, паспорт) на карте тех стран, где риски минимизированы, а возможности широки.
Чиновникам запретят иметь второе гражданство
Президент инициировал два законопроекта, согласно которым имеющие иностранное гражданство или право на проживание на территории другой страны, не могут быть приняты на госслужбу, стать военными или дипломатами, работать в таможенных органах, ФСБ, СВР, ФСИН и других ведомствах. Такой запрет коснётся, в частности, губернаторов и председателя Банка России. Госдума приняла обе инициативы в первом чтении единогласно на пленарном заседании 20 января.
Кого касается запрет?
Законопроекты направлены на реализацию положений обновлённой Конституции. По словам главы Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, предлагается внести поправки в 25 законодательных актов. «Первый блок поправок связан с суверенитетом, безопасностью, защитой прав граждан. Речь идёт о том, чтобы государственные и муниципальные служащие, сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие не имели второго гражданства и вида на жительство за рубежом», — пояснил депутат. В том числе речь идёт о председателе и аудиторах Счётной палаты, главе Центрального банка, уполномоченных по правам человека и о губернаторах.
Такие же новые нормы будут действовать для дипломатов, военнослужащих Вооружённых сил РФ, Национальной гвардии, спасательных воинских формирований МЧС, подразделений федеральной противопожарной службы, таможенников, капитанов морских портов, сотрудников правоохранительных органов, военной прокуратуры, ФСИН, Следственного Комитета, СВР, ФСБ, органов государственной охраны.
Предлагается запретить людям с двойным гражданством или видом на жительство за границей учиться в военных вузах и служить по контракту. При этом они обязаны проходить службу по призыву.
«Второй законопроект — это поправки в Трудовой кодекс, где говорится о том, что у лиц, которые работают по трудовому договору, и тех, кто в силу своих функциональных обязанностей имеет доступ к государственной тайне, также не должно быть двойного гражданства», — сообщил Павел Крашенинников.
Есть шанс сохранить должность
Согласно предложенным изменениям в Трудовой кодекс, люди, которые хотят устроиться на государственную или муниципальную службу, будут обязаны сообщить работодателю о наличии гражданства другой страны или вида на жительство. Действующие сотрудники госорганов должны рассказать об этом начальству не позже 10 дней со дня вступления закона в силу.
Такой факт станет основанием для расторжения контракта на военную службу или трудового договора. Но всё же остаётся шанс сохранить должность, если не позже чем через 20 рабочих дней со дня вступления закона в силу человек предоставит работодателю документы, подтверждающие намерение получить российское гражданство или отказаться от иностранного. Если госслужащий не выполнит обещанное в течение шести месяцев со дня вступления закона в силу, работодатель расторгнет с ним трудовой договор.
Элиты будут национально ориентированными
Депутаты всех фракций единогласно поддержали законопроекты в первом чтении. «Мы убеждены, что в неспокойное время, когда происходит геополитическое обострение, когда звучат всё новые и новые вызовы, когда охлаждаются отношения с разными странами, данные нормы становятся сверхактуальными», — заявил глава Комитета Госдумы по труду и соцполитике, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов. Он считает, что наличие двойного гражданства «является уязвимой точкой» для тех, кто работает на государственной и муниципальной службе, принимает решения и «может являться проводником идей извне».
По словам Нилова, предложенные президентом инициативы направлены на национализацию элит: «Те, кто сегодня, имея двойное гражданство, ещё работают на государственной и муниципальной службе, должны определиться: либо они работают исключительно в интересах страны, либо они должны освободить эти должности».
Спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что ещё несколько лет назад Президент выступил инициатором формирования национально-ориентированных элит. «Мы сейчас с вами, учитывая, что раньше Конституция не позволяла принимать решение в отношении госслужащих и муниципальных служащих, только после изменения Конституции выходим на принятие законопроекта в первом чтении в отношении этих категорий», — сказал Володин на пленарном заседании.
В Конституции установлено, что люди с иностранным гражданством и видом на жительство не могут заниматься государственной деятельностью. Такой запрет установлен для Президента, членов Правительства, депутатов, сенаторов, губернаторов, руководителей федеральных государственных органов, прокуроров, уполномоченных по правам человека в РФ. В развитие этих положений уже приняты несколько законов, в том числе новый закон «О правительстве» и изменения в закон о статусе депутатов и сенаторов.
Украинцев объединят, избавившись от россиян / СНГ / Независимая газета
Верховная рада обсудит закон об отселении граждан России и создании спецлагерей для них
Фото REUTERS
В Верховной раде готовят к рассмотрению законопроект об интернировании лиц, имеющих паспорта государства, которое Украина официально признает агрессором. То есть речь идет о возможности принудительного переселения тех, кто получил российский паспорт. При этом зарегистрирован новый законопроект, связанный с двойным гражданством.
В мае прошлого года Верховная рада уже пыталась рассмотреть законопроект о двойном гражданстве, подготовленный офисом президента вместе со Всемирным конгрессом украинцев. Тогда планировалось разрешить украинцам, имеющим паспорт другого государства, сохранять и получать украинское гражданство.
Первый зампредседателя Верховной рады Руслан Стефанчук пояснил: «Инициатива президента – объединить 65 миллионов украинцев, проживающих по всему миру…» Он уточнил, что перечень государств, с которыми в Украине могло бы быть разрешено двойное гражданство, должен определяться правительством и парламентом. В тот момент в Верховной раде говорили, что двойное гражданство с Россией исключено. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба подтвердил: «Безусловно, не может идти речь ни о каком двойном гражданстве с государством-агрессором. Это табу. Это закрытая тема. И это должно быть четко в законе прописано».
Но в итоге законопроект не был принят и даже не рассматривался, поскольку партии «Европейская солидарность» Петра Порошенко и «Батькивщина» Юлии Тимошенко увидели в нем угрозу унитарному устройству и территориальной целостности Украины. Эти политические силы напомнили команде Владимира Зеленского, что Конституция не предусматривает двойного гражданства. И предложили вначале внести изменения в Основной закон, а потом уж менять законодательство о гражданстве.
Спустя восемь месяцев группа депутатов от правящей партии «Слуга народа» зарегистрировали новый законопроект, разрешающий иметь двойное гражданство. В том числе для тех, кто получил российский паспорт. Официальная позиция Киева сводится к тому, что паспортизация жителей Крыма и Донбасса проводилась «оккупационной администрацией» и была «принудительной». Но политики допускают, что не все в будущем захотят отказаться от паспорта РФ. «Основная цель нашего законопроекта – реинтегрировать украинцев востока страны и Крыма, а также наших граждан, которые имеют российские паспорта и понимают существующее положение в отношениях с Российской Федерацией. Они получили эти паспорта разными способами. Кому-то, как в Крыму, их просто навязали, кто-то был вынужден получить паспорт, чтобы работать в России. Таких – от одного до двух миллионов. Мы хотим дать им возможность «задекларироваться» и спокойно жить с этими паспортами, чтобы они не были персонами нон грата», – заявил на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс-Украина» один из авторов законопроекта, депутат Олег Дунда.
Документ предлагает ввести в Украине систему декларирования о наличии либо отсутствии второго гражданства/подданства и создать специальную базу данных по тем гражданам, которые заявят о наличии второго паспорта. Кстати, за неправдивые сведения предлагается ввести уголовную ответственность. А тем, кто честно заявит о втором паспорте, запрещено будет занимать должности в органах власти. Второй соавтор законопроекта, депутат Александр Аликсейчук сказал на пресс-конференции, что «граждане, которые имеют паспорта Российской Федерации как страны-агрессора, не имеют права быть избранными в органы местного самоуправления, не могут быть назначены на какие-либо должности в органах исполнительной власти. Кроме того, для них приостанавливается право избирать».
Эксперты допускают, что многих украинцев устроило бы такое поражение в правах. Но запрет на работу в органах власти – далеко не единственное ограничение. Дело в том, что в Верховной раде готовится к рассмотрению законопроект, разработанный правительством еще осенью прошлого года – «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упорядочивания вопросов, связанных с военнопленными и интернированными лицами в особый период». На днях парламентский комитет по вопросам евроинтеграции признал, что законопроект не противоречит праву ЕС.
Интернированными считаются «принудительно отселенные в определенных местах граждане государства, которое угрожает нападением или осуществляет агрессию против Украины». Переселение возможно, «если это абсолютно необходимо для обеспечения национальной безопасности Украины». Норма об интернировании была внесена в украинское законодательство еще в 2015 году.
Осенью на законопроект резко негативно отреагировала партия «Оппозиционная платформа – За жизнь». Один из ее лидеров Виктор Медведчук заявил, что сама угроза интернирования «в первый же день будет использована для совершения коррупционных действий, а более вероятно – для банального грабежа, рейдерства и откровенного вымогательства». «Кроме того, создание таких «лагерей», не входящих в существующие пенитенциарные или следственные структуры, функционирование которых регулируется действующим законодательством, может развязать руки для самой жестокой преступной расправы над неугодными», – отметил украинский политик. Эти тезисы звучали в эфире «112 Украина», «NewsOne», ZIK – тех телеканалов, деятельность которых на прошлой неделе была приостановлена. Против депутата от ОПЗЖ Тараса Козака, которого называют владельцем телеканалов, украинская власть ввела санкции. В Киеве не исключают, что придется вводить режим военного положения.
Киев
Россия — двойное гражданство
Двойное гражданство Россия
Разрешено
В соответствии с Законом о гражданстве гражданство России может быть получено: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; и по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 62 Конституции Российской Федерации и статьей 6 Закона о гражданстве двойное гражданство допускается только при наличии договора о признании двойного гражданства между Россией и иностранным государством. Если гражданин России приобретает иностранное гражданство, с которым не заключен соответствующий международный договор, он считается получившим второе (в отличие от двойного) гражданство.
Приобретение гражданином России второго гражданства не означает прекращения его российского гражданства, ущемления его прав и свобод и освобождения от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или законом. международный договор Российской Федерации (часть 2 статьи 62 Конституции Российской Федерации).
Гражданин Российской Федерации (за исключением проживающих за рубежом), имеющий иное гражданство, должен в течение 60 дней подать письменное уведомление о втором гражданстве в уполномоченный орган МВД России по месту жительства. Гражданин Российской Федерации, не представивший такое уведомление в установленный срок в связи с пребыванием за границей, должен подать его в течение 30 дней с момента въезда в Российскую Федерацию. Задержка или непредоставление уведомления или предоставление неполных данных, содержащихся в нем, влечет ответственность и влечет ответственность, установленную нормативными актами Российской Федерации.
Закон предусматривает, что физическое лицо не может получить доступ к государственной службе, если оно имеет гражданство другого государства, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации. Физическое лицо не может быть избрано членом Совета Федерации или депутатом Государственной Думы; либо быть учредителем (участником), либо составлять редакцию средства массовой информации или телерадиовещания; и не может владеть, управлять или контролировать более 20% акций (долей) в уставном капитале такого лица, если оно имеет гражданство другого государства.
Двойное гражданство | Посольство и консульства США в России
Понятие двойного гражданства означает, что человек является гражданином двух стран одновременно. В каждой стране есть свои законы о гражданстве, основанные на собственной политике. Лица могут иметь двойное гражданство в результате автоматического действия различных законов, а не по своему выбору. Например, ребенок, родившийся в другой стране от родителей-граждан США, может быть как гражданином США, так и гражданином страны рождения.
Гражданин США может получить иностранное гражданство в результате брака, или лицо, натурализованное как гражданин США, не может потерять гражданство страны рождения. В законодательстве США не упоминается двойное гражданство и не требуется, чтобы человек выбирал то или иное гражданство. Кроме того, человек, которому автоматически предоставляется другое гражданство, не рискует потерять гражданство США. Однако лицо, получившее иностранное гражданство, подав его заявление, может потерять гражданство США. Чтобы потерять гражданство США, закон требует, чтобы лицо подало заявление на получение иностранного гражданства добровольно, по свободному выбору и с намерением отказаться от U.С. гражданство.
Намерение может быть продемонстрировано заявлениями или поведением человека. Правительство США признает существование двойного гражданства, но не поощряет его в рамках политики из-за проблем, которые оно может вызвать. Претензии других стран к гражданам США с двойным гражданством могут противоречить законодательству США, а двойное гражданство может ограничивать усилия правительства США по оказанию помощи гражданам за рубежом. Страна, в которой проживает лицо с двойным гражданством, обычно имеет более сильные претензии на его верность.
Однако лица с двойным гражданством обязаны хранить верность как Соединенным Штатам, так и иностранному государству. Они обязаны подчиняться законам обеих стран. Любая страна имеет право обеспечивать соблюдение своих законов, особенно если человек позже поедет туда. Большинство граждан США, включая лиц с двойным гражданством, должны использовать паспорт США для въезда и выезда из Соединенных Штатов. Иностранное государство также может потребовать от лиц с двойным гражданством использовать свой паспорт для въезда и выезда из этой страны. Использование заграничного паспорта не подвергает опасности U.С. гражданство. Большинство стран разрешают человеку отказаться от гражданства или иным образом потерять его.
Информацию об утрате иностранного гражданства можно получить в посольстве и консульствах иностранного государства в США. Американцы могут отказаться от гражданства США в надлежащей форме в посольствах и консульствах США за рубежом.
Двойное гражданство и выезд в Россию
Лица в России подчиняются российским законам и процедурам. Лица, являющиеся гражданами США и России, должны знать, что, в то время как У.S. иммиграционный закон требует, чтобы американцы использовали паспорта США при въезде или выезде из Соединенных Штатов; российское законодательство также требует, чтобы граждане России использовали российские паспорта для въезда и выезда из России.
Было несколько случаев, когда граждане США, которые также имеют российское гражданство, въезжали в Россию по своим российским паспортам, но затем не могли выехать, как планировалось, из-за истечения срока их российских паспортов во время их пребывания в России или из-за того, что они потеряли свои российские паспорта.Поскольку эти путешественники не получили российских въездных / выездных виз в своих паспортах США, российские власти не разрешили им выехать с использованием своих американских паспортов.
Для получения нового российского паспорта, соответствующего российским требованиям к выезду, может потребоваться несколько месяцев. Граждане с двойным гражданством, которые планируют въехать в Россию по российским паспортам, должны убедиться, что их российские паспорта будут действительны в течение всего срока их пребывания в России.
Контроль и ограничение двойного гражданства в России
Статья касается контроля и ограничений двойного гражданства в России на фоне общего усиления законодательного давления в Российской Федерации, которое имело место в последние несколько лет.
Прежде всего, необходимо отметить, что двойное гражданство вошло в российский закон только 25 лет назад, после крушения советской системы и принятия нового законодательства о гражданстве. Статья 62 Конституции России 1993 г. предоставила право на двойное гражданство всем гражданам России.
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» был принят в 1991 году и полностью пересмотрен в 2002 году. Сейчас он вступил в силу с многочисленными поправками.В этом Законе проводится различие между двойным гражданством и вторым гражданством. Двойное гражданство возможно для россиян только на основании международного соглашения. Важно отметить, что Россия заключила небольшое количество международных договоров, содержащих положения, касающиеся двойного гражданства. Все остальные случаи получения иностранного гражданства считаются вторым гражданством.
Второе гражданство РФ не запрещает.Однако это подлежит ограничениям и контролю. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет прекращения гражданства Российской Федерации. При этом российское гражданство может быть предоставлено указом Президента России иностранным гражданам. Лица, получившие второе гражданство, ограничены в своих гражданских возможностях, например они не могут иметь доступ к государственной службе или создавать средства массовой информации и контролировать средства массовой информации в России.Кроме того, они должны выполнять свои гражданские обязанности, которые подразумевают обе страны. Лица, получившие второе гражданство, должны заявить о своем иностранном гражданстве в российские органы миграционного контроля в соответствии с поправками к Закону о гражданстве 2014 года. Они должны подать специальную декларацию по утвержденной форме в соответствующий местный отдел Министерства внутренних дел ( ранее в ФМС) в течение 30 дней. Если лицо, получившее второе гражданство, не подает декларацию об иностранном гражданстве, оно должно быть привлечено к уголовной ответственности.
В настоящее время Россия реализует концепцию «национализации элиты» и пытается сделать все возможное, чтобы контролировать двойное и второе гражданство в этом контексте. Соответственно, эти действия ограничивают инвестиционную миграцию через гражданство. Однако россияне всегда стремились получить двойное или второе гражданство. Это происходит из-за того, что они боятся собственного правительства, экономической и политической нестабильности, призрака восстановления «советских постановлений».
Автор: Павел Калиниченко, доктор юридических наук, профессор, Московский государственный юридический университет им. Кутафина
[адрес электронной почты защищен]
становятся русскими — Москва впервые разрешает двойное гражданство
Российские законодатели обеих палат парламента 17 апреля приняли закон, разрешающий двойное гражданство России для иностранцев, отправив его на стол президента Владимира Путина менее чем через две недели после его введения. Законодатели охарактеризовали поправки к закону о гражданстве России, которые, среди прочего, отменяют требование об отказе от существующего гражданства, как «революционные.«Российские законодатели ожидают, что 10 миллионов человек, в основном из русскоязычного населения бывших советских республик, получат российские паспорта, поскольку страна пытается исправить демографию своего населения — гражданство упало до самого низкого уровня за десятилетие в прошлом году.
По данным Росстата, в сентябре прошлого года общая численность населения России составляла 146,7 миллиона человек. Хотя приток мигрантов компенсировал естественную убыль населения в предыдущие годы, в 2018 году общая численность населения России сократилась впервые за одиннадцать лет, поскольку количество мигрантов достигло рекордно низкого уровня.
Законопроект, смягчающий действующие правила предоставления гражданства, был единогласно принят нижней палатой Государственной Думы при голосовании 302-0 на редкой сессии в пятницу. Дума обычно собирается со вторника по четверг. Вскоре после этого закон принял верхний совет Федерации, который обычно собирается раз в неделю в среду.
Оба голосования состоялись в течение 10 дней с момента внесения закона Правительством РФ на рассмотрение. Закон о двойном гражданстве России станет законом через 90 дней после его подписания Путиным и его публикации в официальной газете России.
Закон также освобождает супругов и детей граждан России от требования о непрерывном проживании в течение пяти лет для того, чтобы стать натурализованными русскими.
В руководящих принципах миграционной политики России на 2019-2025 годы говорится, что должны быть четкие и простые условия для получения российского гражданства. В прошлом году Россия расширила список лиц, имеющих право на получение паспортов в ускоренном порядке, включив в него жителей контролируемой сепаратистами восточной Украины.
Хотя во многих странах, таких как США, Великобритания, Канада и Австралия, двойное гражданство разрешено, во многих других нет.Интерактивная карта, показывающая страны, разрешающие двойное гражданство, находится здесь здесь .
Ссылки по теме
О насРоссия Брифинг написан Dezan Shira & Associates. Фирма имеет 28 офисов по всей Евразии, включая Китай, Россию, Индию и страны АСЕАН, помогая иностранным инвесторам в евразийском регионе. Пожалуйста, свяжитесь с Марией Котовой по адресу [email protected], чтобы получить консультации по российским инвестициям или помощь в анализе рынка, юридических, налоговых вопросах и вопросах соблюдения нормативных требований в Азии.
«Революционное» сбивание курдскими повстанцами турецкого боевого вертолета с ракетой российского производства может еще больше усилить все еще тлеющие боевые действия между Анкарой и Москвой.
Спустя почти шесть месяцев после того, как турецкие самолеты сбили российский бомбардировщик, действовавший с сирийской авиабазы, инцидент 13 мая попал на первые полосы газет Турции. «Это был сигнал [правительству] и общественности», — прокомментировал Метехан Демир, независимый аналитик по вопросам обороны и бывший турецкий военный летчик.
Ракета, показанная на видео об атаке Рабочей партией Курдистана (РПК), «является ракетой SA18 или SA24 российского производства», — отметил он, используя кодовые названия Организации Североатлантического договора для переносных зенитных ракет 9K38 «Игла». («Игла») и 9К338 Игла, производившиеся с советских времен в российском городе Коломна.
Два пилота погибли в авиакатастрофе, которую Анкара первоначально приписала технической неисправности.
19 мая турецкие военные заявили, что вертолет «вероятно был поражен неопознанной ракетой, выпущенной с земли террористами» (термин, используемый для РПК).
Хотя Анкара явно не указала пальцем на Россию для атаки, ее расследование, похоже, ведет в этом направлении. «Анкара изучает, как РПК получила такое оружие», — сказал Синан Юлген, глава стамбульского внешнеполитического аналитического центра EDAM. «Мы не знаем, была ли она доставлена напрямую из Москвы или получена другим путем. Но, безусловно, будет иметь большое значение, если она будет доставлена Москвой. Это положит конец любой давней надежде на исправление отношений.«
Не дожидаясь результатов этих расследований, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 17 мая обвинил в этом международное сообщество. «Государства, которые контролируют мировую оружейную промышленность, отдают свое оружие террористам. Я призываю их отрицать это», — сказал он на встрече, сообщают местные СМИ. «К настоящему времени мы все знаем, какие страны поставляют оружие каким террористическим группам».
Большая часть турецких СМИ, находящихся под негласным контролем президента, была более прямой, указывая на то, что использованная ракета была произведена в России, или прямо обвиняя Москву.
Но другие турки призывают к осторожности. «Я лично не думаю, что русские сделают такой безумный поступок. Это не послужит их интересам», — заявил бригадный генерал в отставке Халдун Солмазтюрк, председатель политического аналитического центра Института Турции 21 века в Анкаре. «ПЗРК российского производства можно найти в любой точке мира, особенно на Ближнем Востоке. Если бы они были поставлены Россией, я был бы очень, очень удивлен».
Но ракета, сбившая турецкий вертолет «Супер Кобра», ускользнула от всех его систем защиты и, судя по видеозаписи, оказалась управляемой кем-то, хорошо обученным ее эксплуатации.«Это не обычная ракета, запускаемая с плеча», — заявил аналитик Демир. «Вы должны неделями обучать нормального солдата пользоваться им. Он очень чувствителен, это очень высокие технологии и хорошо эксплуатируется. Кто обучал РПК, кто сделал их такими профессиональными, чтобы они могли так легко поразить вертолет [the] первый раз?»
«Это могут быть какие-то российские источники — официальные или неофициальные — в отместку [русских] за [] сбит [] турецкий самолет», — предположил он.
Президент России Владимир Путин не скрывает своего желания расплатиться за роковую атаку Турции в ноябре 2015 года, но пока Москва ограничила свои ответы на экономические санкции и нарушение воздушного пространства Турции на границе с Сирией.
В Кремле не комментируют факт падения вертолета. Но проправительственные российские СМИ сделали выводы, написав, что война на юго-востоке Турции «набирает обороты», потому что Анкара «отказывается предлагать юго-восточным… местным курдам право на автономию…»
Между тем в Анкаре многие задаются вопросом, сколько еще ракет есть у РПК. Для турецкой армии боевые вертолеты, как и в кампании России в Афганистане, являются ключом к ее усилиям по борьбе с повстанцами.
«В любой операции чрезвычайно важен контроль над воздухом», — сообщил Солмазтюрк, ветеран десятилетней борьбы Анкары против курдских повстанцев в 1990-е годы.«Если [] ударный вертолет не будет таким же быстрым, как в [прошлом], это очень важно. В принципе, [это] изменит правила игры».
На юго-востоке Турции, где преобладают курды, распространено множество слухов о том, что РПК готовилась к применению «нового оружия». Конфликт разразился в июле прошлого года с почти беспрецедентной жестокостью после двух лет мирных переговоров.
На протяжении примерно 30-летней борьбы с РПК Анкара периодически обвиняла Москву в поддержке повстанцев.Но теперь они считают, что президент России Владимир Путин полон решимости свергнуть Эрдогана.
Анкара, по словам высокопоставленного турецкого чиновника, пожелавшего остаться неназванным, пыталась помириться с Москвой, но ее неоднократно отвергали. В апреле турецкая полиция задержала сирийского туркмена Альпарслана Челика, подозреваемого Москвой в убийстве одного из российских пилотов сбитого в ноябре самолета. Но на прошлой неделе он был освобожден после того, как прокуратура заявила, что у них нет дела против него.
После этого Москва еще больше ужесточила торговые санкции против Турции. Он ввел полный запрет на импорт овощей и фруктов из Турции. Но напряженность, похоже, выходит за рамки торговли.
Анкара активизировала свою поддержку крымских татар, тюркского меньшинства, проживающего на оккупированном Россией украинском полуострове Крым. В то же время, отмечает аналитик Юлген, «Турция надеется заручиться поддержкой НАТО и расширить свое влияние в Черном море, что является большим изменением в турецкой политике и направлено на сокращение российского влияния.«»
Используются и другие тактики. Эрдоган поспешил поздравить украинскую победительницу конкурса песни «Евровидение» Джамалу за ее песню в память о массовом изгнании татар из Крыма при советском лидере Иосифе Сталине в 1944 году.
В жестко сформулированном заявлении министерства иностранных дел Турции по случаю 72-й годовщины изгнания татар 18 мая подчеркивалось, что «раны, которые открыло это злодеяние, все еще свежи» как для крымских татар, так и для Турции, и подчеркивалась поддержка Турции для своих этнических родственников на фоне «незаконной» аннексии Крыма Россией.
Но насколько далеко зайдет Анкара, разыгрывая эту карту, неизвестно. Публичная поддержка крымских татар часто оказывается сезонной.
Без сомнения, Эрдоган захочет дать своему российскому коллеге возможность догадываться. Но президент Турции в настоящее время ухаживает за избирателями-националистами в преддверии ожидаемого осенью референдума, чтобы расширить свои полномочия. Крымскотатарская тема хорошо зарекомендовала себя среди националистов.
Но и Москва, вероятно, продолжит держать Анкару в догадках по поводу курдской карты.«Мы, безусловно, вступили в новую эру», — предупредил аналитик Юльген. «Турецко-российские отношения стали гораздо более конфронтационными».
Примечание редактора: Дориан Джонс — внештатный репортер из Стамбула.
mbРоссия: Информация о том, разрешает ли Россия двойное гражданство, особенно с Канадой, и существуют ли российско-канадские соглашения о двойном гражданстве
В телефонном интервью 15 мая 1996 г. сотрудник посольства Российской Федерации в Оттаве предоставил следующую информацию.Официально Россия признает двойное гражданство только со странами, с которыми у нее есть соглашения. У России есть договор о двойном гражданстве только с одной страной, и чиновник не был уверен, Таджикистан это или Узбекистан. Однако после принятия Закона о гражданстве 6 февраля 1992 года от лиц, получивших российское гражданство или обновляющих свои российские паспорта, больше не требуется доказывать, что они не являются гражданами другой страны. Следовательно, есть многочисленные случаи, когда граждане России имели двойное или множественное гражданство.Чиновник добавил, что вполне вероятно, что некоторые граждане России также являются гражданами Канады.
Факс, отправленный в DIRB 14 мая 1996 г. советником по национальным законам с номером
.Канады по вопросам гражданства и иммиграции в Оттаве, изменено по телефону
В интервьюот 16 мая 1996 г. говорится следующее:
канадцев, натурализовавшихся за пределами Канады до 15 февраля 1977 г., перестали быть канадцами, тогда как лица, натурализованные в эту дату или после нее, не стали.Это связано с тем, что положение, действовавшее до 15 февраля 1977 года, подраздел 15 (1) Закона о гражданстве Канады, не было перенесено в Закон о гражданстве 1977 года. Кроме того, согласно канадскому законодательству, это ситуация «все или ничего». Другими словами, не имеет значения, какое гражданство было приобретено или кем было. У Канады нет взаимных или двусторонних соглашений о двойном гражданстве с некоторыми странами, но не с другими и т. Д. Канадское законодательство применяется либо ко всем гражданам, либо к гражданам в частности.Сохранят ли те, кто приобретает канадское гражданство, свое другое гражданство, зависит от законодательства другой страны.
Информацию о двойном гражданстве, а также о приобретении и прекращении гражданства в России можно найти в прилагаемом Законе о гражданстве Российской Федерации.
Этот ответ был подготовлен после исследования общедоступной информации, доступной в настоящее время для DIRB, в течение ограниченного времени. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении достоинств какого-либо конкретного заявления о предоставлении статуса беженца или убежища.
Список литературы
Гражданство и иммиграция Канады, Оттава. 16 мая 1996 г. Телефонное интервью с советником по вопросам гражданства.
_____. 14 мая 1996 года. Получено факсимильное сообщение от советника по вопросам гражданства.
Посольство Российской Федерации, Оттава. 15 мая 1996 г. Телефонное интервью с чиновником.
Приложение
Россия. Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР».23 января 1992 г. Переведено Управлением многоязычных переводов Государственного секретаря Канады, стр. 1-19.
Уведомление об авторских правах: этот документ опубликован с разрешения правообладателя и производителя Канадского совета по иммиграции и беженцам (IRB). Исходную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http://www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld.Двойное гражданство: Двойное гражданство Россия
Российская Федерация была одной из пятнадцати республик, которые входили в состав Советского Союза, и тогда была известна как Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) до объявления своего суверенитета в 1990 году.Это привело к формированию и провозглашению особого российского гражданства, которое стало официальным после того, как российская Конституция была принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года и заменила ту, которая была установлена в советское время.
Летом 1991 года был разработан закон о российском гражданстве, который сразу же вступил в силу Верховным Советом в ноябре того же года. Закон Российской Федерации о гражданстве состоит из Конституции Российской Федерации (1993 г.) и Федерального закона о гражданстве Российской Федерации 2002 г. (с поправками 2003, 2003 и 2006 гг.) И актов по вопросам гражданства Российской Федерации, российского гражданства и Двойное гражданство России.
В свете распада СССР законы о российском гражданстве были специально написаны, чтобы предусмотреть различные сценарии, возникающие в отношении гражданства России в зависимости от профессионального или иммигрантского статуса, даты и места рождения человека. Например, все бывшие граждане бывшего СССР, за исключением тех, кто прямо отказался от получения российского гражданства, постоянных жителей, лиц, выехавших до 6 февраля 1992 г. по медицинским или личным причинам, для учебы или военных миссий за рубежом, приобрели Российское гражданство.Российское гражданство также автоматически предоставлялось лицам, родившимся 30 декабря 1922 г. или позднее на территории России или постоянно проживающим в гражданстве СССР.
Закон о российском гражданстве стремился предоставить каждому право приобрести российское гражданство или отказаться от него в соответствии с положениями Закона о российском гражданстве, тем самым делая лиц гражданами России на основе принципа jus soli, регистрации, натурализации, возобновления гражданства, выбора и родословная.Однако в 2002 году в это положение были внесены поправки, уменьшающие возможность стать русским только в случае рождения, натурализации, восстановления российского гражданства и происхождения только через российского родителя. Российское гражданство больше не предоставляется по регистрации или по выбору.
С тех пор получение гражданства России по рождению, как правило, происходило на основании «права крови» (jus sanguinis), но также распространялось на ребенка, который не имел гражданства и не был востребован кем-либо более 6 месяцев, а также детей которые не получали гражданства какой-либо другой страны и родились в России от одного из родителей, имеющих постоянное место жительства в России.
Положения Закона Российской Федерации о гражданстве также разрешали физическим лицам становиться гражданами России путем натурализации, если они постоянно проживали в России не менее пяти лет, не нарушали российское законодательство, имели законный источник дохода, применяемый для отказа от их нынешнего статуса. гражданство (хотя двойное гражданство разрешено и может сохраняться) и эффективно общаться на русском языке. Некоторые из этих требований могут быть отменены в определенных случаях по усмотрению компетентного органа.
Приобретение российского гражданства путем возобновления гражданства осуществляется в соответствии с теми же требованиями, что и процесс натурализации в России, за исключением того, что период проживания сокращается с 5 до 3 лет. Лицам, которые все еще имеют гражданство СССР, предоставляется льготный период до 2009 года для подачи заявления на получение российского гражданства в случае, если они имеют разрешение на временное проживание или были зарегистрированы в качестве постоянного жителя в Российской Федерации 1 июля 2002 года или позднее.
Дети автоматически теряют российское гражданство вместе со своими родителями, если родители подают заявление об отказе от российского гражданства, в то время как дети, желающие отказаться от российского гражданства, могут сделать это, подав заявление, отправленное от их имени родителями.
Для решения нескольких вопросов иммиграции и гражданства, которые влияют на страну, Россия за эти годы заключила несколько международных соглашений, таких как Конвенция о статусе беженцев (1951 г.), Протокол о статусе беженцев ( 1967 г.), Конвенция о гражданстве замужней женщины (1957 г.), Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.) и Конвенция о правах ребенка (1989 г.).
Другие соглашения, направленные на поддержание и установление взаимопонимания в вопросах, касающихся политики двойного гражданства как в России, так и в других странах, включают Конвенцию между СССР и правительством Монгольской Народной Республики, Социалистической Республики Румыния и Социалистической Республики. Чехословакии о недопущении случаев двойного гражданства, которые были подписаны в 1975, 1978 и 1980 годах соответственно.
Российская Федерация — самая большая страна в мире, занимающая территорию 17 075 400 квадратных километров, которая простирается через всю северную Азию и покрывает около 40% территории Европы; представляющие более 1/8 поверхности Земли. Россия содержит примерно незамерзшей пресной воды Земли и обладает крупнейшими в мире запасами полезных ископаемых, энергии и лесов. Предварительные оценки на 2008 год также показывают, что постоянное население составляло примерно 142 000 000 человек.
Россия имеет разнообразное культурное наследие, насчитывающее около 160 различных этнических групп и коренных народов, у всех есть свои традиции народной музыки.Культура России также отмечена богатством композиторов, художников, артистов балета и кинематографистов, чьи произведения варьируются от классических и романтических до византийских, датируемых 500 годом средневековья.