Получение гражданства рф для граждан украины фмс: Как быстро оформить ВНЖ гражданам Украины в 2020 году

Содержание

В Госдуме предлагают упростить украинцам получение гражданства России | Статьи

Депутаты Госдумы Сергей Миронов, Олег Нилов и Михаил Емельянов (все — «Справедливая Россия») подготовили проект закона (есть у «Известий») «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части упрощения порядка получения вида на жительство в РФ и гражданства РФ для отдельных категорий иностранных граждан». В частности, законопроект предлагает освободить граждан Украины от необходимости представления документа полномочного органа иностранного государства при получении вида на жительства в РФ и гражданства России.

На сегодня п. 3.2 ст. 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязывает иностранцев, в том числе и украинцев, при подаче заявления о выдаче вида на жительство предоставлять документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него иностранного гражданства.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, из-за отказа в выдаче этой справки со стороны властей Украины многие украинские граждане испытывают проблемы с получением вида на жительство в РФ. При этом сама система отказа от гражданства на Украине представляет из себя многоэтапную и сложную бюрократическую процедуру.

Для решения этой проблемы законодатели предлагают внести в ст. 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» новый п. 3.2.1: «Требование о предоставлении документов, указанных в п. 3.2 настоящей статьи, подаваемых иностранным гражданином вместе с заявлением о выдаче вида на жительство, не распространяется на граждан Украины».

Одновременно законодатели предлагают отказаться и от необходимости бюрократической реакции украинской стороны при принятие граждан Украины в гражданство РФ.

На сегодня в ФЗ «О гражданстве РФ» есть ст. 14 «Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке». Пп. «в» п. 2.1 данной статьи гласит, что обратиться с просьбой о предоставлении гражданства в упрощенном режиме среди прочего могут лица, которые «отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин».

На этом этапе парламентарии также предлагают отказаться от необходимости документальной реакции со стороны официальной Украины, а пп. «в» п. 2.1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» дополнить нормой, которая позволит украинцам при подаче заявления о приеме в гражданство РФ подтвердить свой отказ от гражданства путем предоставления копии направленного в полномочный орган Украины заявления об отказе от гражданства.

— Тысячи граждан Украины сталкиваются с проблемой, когда под разными предлогами им отказывают в получении справок, необходимых для оформления российского гражданства. Украинские власти поступают со своими гражданами, решившими уехать в Россию, фактически как с крепостными, — сказал Олег Нилов. — Принятие предлагаемого нами законопроекта позволит без соответствующего указа президента, только на основании заявления об отказе от гражданства Украины решать вопрос с гражданством российским.

Как сообщили «Известиям» в пресс-службе Федеральной миграционной службы (ФМС), по данным мониторинга обращений граждан Украины с 1 апреля 2014 года по 31 марта 2015 года, для оформления разрешения на временное проживание обратились более 176 тыс. украинцев, за оформлением вида на жительство — более 36 тыс. человек, с заявлением о предоставлении гражданства РФ обратились более 76 тыс. человек.

В начале марта в ФМС отметили, что в России находится в общей сложности более 830 тыс. украинцев.

В самой ФМС также подготовлены поправки (есть у «Известий») в ФЗ «О гражданстве РФ». Документ предлагает наделить массово прибывших в страну беженцев правом на получение гражданства без соблюдения условий п. «а», «в» и «д» ч. 1 ст. 13 ФЗ. Фактически принятие данного проекта позволит украинцам, приехавшим в Россию, получать гражданство без наличия законного средства к существованию, не владеющим русским языком и в обход условия проживания с видом на жительство в РФ в течение 5 лет.

— Что касается сообщений о помехах со стороны украинских властей для тех, кто захотел покинуть украинскую юрисдикцию, переехать в Россию и принять наше гражданство, то к нам иногда поступают звонки по этому поводу, — сказал член общественного совета при ФМС РФ, вице-президент Союза профсоюзов России Владимир Шапошников. — C целью консультации задаются различные вопросы по правовым особенностям данных ситуаций. Но аргументированных, уже оформленных заявлений не поступало.

Председатель комиссии Совета по правам человека при президенте РФ по миграционной политике и защите прав человека в сфере межнациональных отношений Евгений Бобров считает, что предложение депутатов о предоставлении гражданства и вида на жительство в РФ по заявлению без получения справки из другой страны следует распространить на всех иностранных соискателей российского паспорта, а не только на украинцев.

— Украинцы к нам сейчас стали ехать реже. Многие возвращаются на Украину. У нас нет данных, что их там удерживают. Что же касается документов, то такая упрощающая норма нужна как постоянная. Зачем им приносить подтверждение о прекращении украинского гражданства, если Украина это решение не принимает. Достаточно просто уведомления об отказе. Написал заявление, приложил квитанцию, и всё. Это нужно сделать не только для украинцев, а для выходцев из всех стран, — сказал Бобров. — Ни одно государство в мире, включая Россию, не выдает гражданам на руки решение о прекращении прежнего гражданства. Человек не может подтвердить, что от второго гражданства он уже освобожден, но при этом может быть оштрафован за сокрытие второго гражданства.

Путин разрешил россиянам с иностранным гражданством «в исключительных случаях» работать чиновниками

Президент Владимир Путин подписал указ, разрешающий россиянам с иностранным гражданством поступать на государственную или муниципальную службу в исключительных случаях.

Таким гражданам разрешат работать в России без допуска к гостайне, если они не могут отказаться от второго гражданства «по не зависящим от них причинам». Действующие чиновники с несколькими гражданствами должны будут направить обращения с просьбой оставить их в должности до 15 ноября.

«Установить, что гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, может быть принят на государственную и муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне, может продолжить проходить службу… может быть переведен с его согласия на иную должность в исключительных случаях»,— говорится в указе президента. Отмечается, что такое допускается «в связи со служебной необходимостью и при условии, что это не противоречит интересам государственной и муниципальной службы».

Президент или комиссия по вопросам гражданства при президенте будут определять факт «невозможности прекращения иностранного гражданства». Указом устанавливается, что госслужащие должны «принимать все возможные меры, направленные на прекращение» иностранного гражданства. Также они должны воздерживаться от получения документов по второму гражданству и совершать другие действия «в качестве гражданина иностранного государства, за исключением случаев, когда такие действия необходимы для прекращения гражданства».


Закон о запрете принимать на госслужбу россиян со вторым гражданством был принят весной 2021 года. Документы были подготовлены в развитие положений обновленной Конституции. Закон принимался с поправкой, что чиновники с иностранным гражданством смогут продолжать работу на своих должностях, если они не могут прекратить его по не зависящим от них обстоятельствам.

https://www.kommersant.ru/doc/4957590?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop

Миграционная служба Лебапа задерживает выдачу загранпаспортов

В Лебапском велаяте, помимо длинных очередей для подачи заявления на получение загранпаспорта, которые длятся месяцы, подготовка и выдача документов также требует продолжительного времени. Между тем граждане, говорившие с Радио Азатлык, открыто заявляют, что они предлагают некоторым сотрудникам миграционной службы взятки для ускорения подготовки паспортов.

Выпускница Мяхри (имя изменено — ред.) не смогла поступить в высшие учебные заведения страны, по этой причине она решила готовиться к поступлению в вуз зарубежом. В ожидании возобновления международных полетов, приостановленных из-за пандемии, девушка решила оформить заграничный паспорт.

Мяхри поделилась своим личным опытом в получении долгожданного заграничного биометрического паспорта: «Когда я пришла в миграционную службу, мне сказали, что 1 февраля 2022 года наступит моя очередь подать документы. Они сказали, что после этого, паспорт будет готов как минимум через два месяца».

Она добавила, что сотрудник миграционной службы намекнул, что есть возможность для получения паспорта в более короткие сроки.

«Если вы не хотите ждать так долго, ваш паспорт можно подготовить за две недели», — тактично сказал сотрудник. Он предупредил меня, что за это придется дать взятку в размере 3000 манатов», — говорит Мяхри.

Лебапское велаятское отделение Государственной миграционной службы Туркменистана утверждения местных жителей официально не комментирует.

Ежегодно средние школы Туркменистана заканчивают около 100 тысяч выпускников. Количество молодых людей, поступающих в высшие учебные заведения страны остаются крайне низким по сравнению с численностью выпускников. В связи с этим молодые люди выезжают из Туркменистана в зарубежные вузы, в первую очередь находящиеся в Турции, России, Беларуси и Украине.

Кроме того, коррупция на вступительных экзаменах также мешает обучению молодежи в стране.

В этих условиях растущего спроса на заграничные паспорта среди молодежи уезжающей на учебу за пределы страны, усугубляется трудовой миграцией. Существенная часть населения уезжает за границу на заработки.

Страдающий от экономических трудностей Туркменистан, открыто не затрагивает проблему миграции и оттока населения, при этом предпринимает меры, препятствующие выезду граждан за границу. В июле бюджетникам запретили продлевать биометрические паспорта.

Власти Туркменистана не публикуют данных отражающих уровень миграции населения. Нет официальных данных и по общей численности населения. По данным близких к правительству источников, количество граждан, покидающих Туркменистан за последние годы резко увеличилось, в результате

в стране осталось около 2,7 миллиона человек.

Конституция Туркменистана гарантирует свободу передвижения граждан страны. Однако туркменское правительство последовательно ограничивало свободу передвижения своих граждан внутри страны и право выезжать за границу. Ограничения на выезд из страны были введены задолго до пандемии коронавируса.

Читайте также на туркменском

Уважаемый читатель, если Вы хотите связаться с Радио Азатлык, самый безопасный способ сделать это, мессенджеры Telegram и WhatsApp. Наши телефоны +420 724 168 989 и +420 773 797 383. В Туркменистане они работают через

VPN. Здесь можно скачать наш бесплатный VPN Psiphon 3дляAndroid телефонов и устройств.

он был пленен советскими спецслужбами и расстрелян

В Шерабадском районе Сурхандарьинской области Узбекистана вечером 15 августа упал самолет с опознавательными знаками BBC Афганистана, пишет Gazeta.uz cо ссылкой на источники. В пресс-службе Министерства обороны заявили, что изучают ситуацию.

Начальник информационной службы ведомства Бахром Зульфикаров сказал ТАСС, что «действительно, накануне в Сурхандарьинской области Узбекистана потерпел крушение самолет афганских ВВС, в настоящее время изучаются подробности происшествия, информация об этом будет сообщена позднее».

Позже в Министерстве обороны изданию Gazeta.uz заявили, что «попытка незаконного пересечения воздушной границы Узбекистана военным самолетом Афганистана» была пресечена «силами противовоздушной обороны Военно-воздушных сил Узбекистана». Стреляли ли ПВО по самолету, военные не стали уточнять.

Генеральная прокуратура Узбекистана после этого в своем телеграм-канале сообщила, что три афганских самолета Embraer 314 запросили посадку в аэропорту Карши, но были перенаправлены в аэропорт города Термез в сопровождении двух истребителей МиГ-29 ВВС Узбекистана. Один из афганских самолетов столкнулся с одним из истребителей и упал в Шерабадском районе. Пилоты успели катапультироваться.

Через некоторое время это сообщение исчезло из телеграм-канала ведомства. В нем также говорилось, что 14-15 августа границу Узбекистана незаконно пересекли 22 военных самолета и 24 военных вертолета Афганистана. На их борту находились 585 военнослужащих. Самолеты и вертолеты были принудительно посажены в аэропорту Термеза.

По данным издания, после крушения самолета двое военнослужащих Афганистана были госпитализированы в термезский филиал Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи. По неподтвержденной информации, находившиеся в самолете успели выпрыгнуть с парашютами.

За день до инцидента в эту же больницу доставили троих афганских военных. Речь может идти о трех раненых военных, о которых сообщил МИД Узбекистана.

Состояние пятерых граждан Афганистана оценивается как средней тяжести. Они были доставлены в больницу с такими диагнозами, как «проникающая травма грудной клетки» и «сотрясение мозга», сообщил источник журналистам.

Боевики группировки «Талибан» вошли в столицу Афганистана Кабул 15 августа. Талибы заявили об окончании 20-летней войны в стране.

Президент Афганистана Ашраф Гани уехал из страны, пока нет точной информации о его местонахождении. Reuters, Al Jazeera, Tolo News сообщают, что он находится в Таджикистане. Однако МИД Таджикистана передает, что самолет с Гани не входил в воздушное пространство страны и не совершал посадку на его территории. Также представитель посольства Афганистана в Ташкенте заявил РИА Новости, что у дипмиссии нет информации о том, что Гани находится в Узбекистане.

По меньшей мере три человека погибли при стрельбе в пассажирском терминале аэропорта Кабула. Об этом сообщает The Wall Street Journal. Как минимум пять человек погибли в результате давки в аэропорту афганской столицы. Один из свидетелей сказал, что видел, как трупы пяти человек грузили в машину. Другой очевидец заявил агентству, что неизвестно, по какой причине погибли люди – из-за давки или выстрелов. Ранее AFP со ссылкой на очевидца передавал, что военные США стреляли в воздух в аэропорту Кабула из-за людей, которые вышли на взлетно-посадочную полосу.

Около 70 стран мира и Евросоюз призвали дать возможность жителям Афганистана и иностранцам безопасно покинуть территорию этой страны. Об этом говорится в совместном заявлении, которое распространил Госдепартамент США. Они призвали оставить открытым выезд из страны всем желающим и выразили готовность помочь гражданам Афганистана. Заявление среди прочих подписали Австралия, Великобритания, Германия, Италия, Канада, Катар, Франция, Южная Корея и Япония. России среди подписавших обращение нет.

Вид на жительство в РФ

Вид на жительство (вид на жительство) в Российской Федерации — документ, выдаваемый иностранному гражданину или лицу без гражданства на право пребывания в России и беспрепятственного пересечения границы (въезда, выезда) Российской Федерации. Для лиц без гражданства вид на жительство в РФ может быть удостоверение личности.

Для получения вида на жительство в России иностранцу выдается разрешение на временное проживание и по истечении не менее одного года иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18-летнего возраста и проживающий на территории Российской Федерации, имеет право на получить вид на жительство в РФ.

Срок действия ВНЖ в России

Вид на жительство выдается иностранцу сроком на пять лет. По истечении срока действия документа по заявлению иностранного гражданина документ может быть продлен еще на пять лет. Количество обновлений этого документа ограничено.

Обратиться в ФМС для продления ВНЖ необходимо не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия документа.
Также следует учитывать, что срок подачи заявления о продлении вида на жительство в РФ не должен превышать 2 месяцев со дня его принятия должностными лицами ФМС.

Дата получения ВНЖ в России

Срок получения вида на жительство в РФ с момента подачи заявления на получение документа не должен превышать 6 месяцев при условии надлежащего оформления всех необходимых документов. Указанный срок в некоторых случаях может быть сокращен.
Дата получения ВНЖ не превышает трех месяцев если:

• Вы гражданин Республики Беларусь. Граждане Беларуси имеют право получить вид на жительство в России в течение 3 месяцев с момента подачи заявления о выдаче вида на жительство, после миграционного учета по месту жительства без получения разрешения на временное проживание;

• Если Вы или член Вашей семьи, прибывший на территорию Российской Федерации, являетесь высококвалифицированным специалистом.
Срок получения вида на жительство не превысит двух месяцев со дня принятия в ФМС заявления и надлежащим образом оформленных документов на вид на жительство в Российской Федерации, если Вы являетесь участником программы добровольного переселения соотечественников в РФ. Российская Федерация, проживающая за рубежом.

Дата получения вида на жительство не превышает пятнадцати рабочих дней , если:

• иностранец, получивший убежище в Российской Федерации,

• если заявитель прекратил гражданство Российской Федерации.

Не рассматривается заявление о выдаче вида на жительство в РФ иностранцев, личность которых, гражданство, разрешение на временное проживание имеет срок действия менее 6 месяцев.

Основания для получения вида на жительство, порядка, регистрации, оформления и перерегистрации вида на жительство в Российской Федерации, перечень документов, ходатайство о предоставлении вида на жительство в Российской Федерации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации. Российской Федерации от 1 ноября 2002 г.794.

По всем вопросам, касающимся данного документа, подачи заявлений, решения о выдаче вида на жительство, обращались в ФМС РФ, оформили вид на жительство (вид на жительство), а также в ФМС.

Преимущества вида на жительство (ВНЖ) для иностранцев и лиц без гражданства.

• Вид на жительство в Российской Федерации дает иностранному гражданину возможность при определенных условиях и выполнение всех требований законодательства для получения гражданства Российской Федерации

• Имея вид на жительство в России, иностранный гражданин получает пенсию и право самостоятельно, без согласования с Федеральной службой, выбирать место проживания на территории Российской Федерации.

• Также, имея вид на жительство в РФ, иностранец имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. То есть после получения ВНЖ от иностранца не требуется оформлять разрешение на работу, выдавать квоты, а при смене региона проживания не требуется повторное прохождение всех этапов, иностранный гражданин имеет право работать. легально в любом регионе России.

• Вид на жительство в РФ позволяет иностранцу постоянно регистрироваться на территории РФ.

• Для въезда и выезда из России без визы.

• Иностранный гражданин не обязан отказываться от гражданства.

Обязанности иностранца, имеющего вид на жительство в России

В дополнение к расширению и увеличению количества прав, постоянно проживающих в Российской Федерации, иностранец или лицо без гражданства обязаны:

• Ежегодно подтверждать проживание в стране, по месту получения вида на жительство, ФМС РФ.Осуществляется ими лично либо по почте, либо через Интернет, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, отправляя уведомление в виде электронного документа.

За нарушение данного требования иностранец может быть привлечен должностными лицами Федеральной миграционной службы Российской Федерации к административной ответственности по частям 1 и 3 ст. 18.8. Административный кодекс.

• Не покидать территорию РФ более шести месяцев. Если иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющее вид на жительство в Российской Федерации, находится за пределами России более 6 месяцев, этот факт является основанием для отзыва вида на жительство в России.

Иностранный гражданин, имеющий вид на жительство в Российской Федерации, обязан содержать себя и членов своей семьи без помощи государства в пределах, не ниже прожиточного минимума. Если иностранец не может предоставить документы, подтверждающие, что его официальный доход ниже прожиточного минимума, установленного в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации аннулируется (не распространяется на лиц, признанных инвалидами).

Если Вы хотите получить вид на жительство в РФ (ВНЖ) быстро, без лишних хлопот и задержек, ООО «Переселение» готово оказать своевременную квалифицированную помощь по всем аспектам оформления ВНЖ в России.

Проконсультируем по всем вопросам получения ВНЖ в РФ.

Правильно заполните заявления, письма, петиции и другую документацию, необходимую для получения вида на жительство в РФ.

Перевод и нотариус подтвердят все необходимые документы.

Наши юристы помогут Вам получить в Федеральной миграционной службе вид на жительство (вид на жительство), гражданства РФ, временного вида на жительство и других разрешений «под ключ».

Документы, необходимые для получения ВНЖ

Документы, поданные для получения ВНЖ:

• Форма заявки в 2-х экземплярах (Скачать форму заявки (doc)).

• 4 фото 35 х 45 мм, желательно в яркой одежде, включая несовершеннолетних детей, указанное выше заявление в пункте 21.

• Документы, удостоверяющие личность и гражданство — нотариально заверенный перевод паспорта (документы не проверяются, если срок действия и срок действия паспорта не менее 6 месяцев).

• Своевременное разрешение на временный вид на жительство (временный вид на жительство).

• Копия уведомления о подтверждении пребывания в РФ (ежегодно).

• Документ, подтверждающий наличие у заявителя достаточных средств, обеспечивающий ему и членам его семьи, находящимся в РФ прожиточный минимум, или доказательство его инвалидности (справка о доходах физического лица, справка о доходах с отметкой налогового органа, справка о занятости, трудовой стаж, пенсионное свидетельство, справка о социальном обеспечении для пособий, подтверждение получения алиментов, подтверждение наличия депозита в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лиц на иждивении которого находится заявитель, любой другой документ, подтверждающий получение не запрещенного законом дохода или инвалидности).

• Свидетельство о браке и копия паспорта супруга.

• Свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка до 18 лет (паспорт, при наличии).

• Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в РФ. Подпись ребенка на документе должна быть нотариально удостоверена.

• Справка об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции — документ, выданный уполномоченным органом здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болеют зависимостью, проказой (болезнью Хансена), туберкулез, сифилис, шанкроид, хламидийная лимфогранулема).

• Документ, подтверждающий наличие жилья (финансовый счет, выписка из домовой книги, свидетельство о праве собственности, нотариально заверенное согласие на проживание всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных в данной местности).

• Индивидуальный налоговый номер (только для граждан соседних стран).

• Квитанция об оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Продление ВНЖ:

• Выписка в 1-й инстанции (Скачать форму заявки (doc)).

• Ксерокопия вида на жительство.

• Действительный документ, удостоверяющий личность и национальность, с нотариально заверенным переводом на русский язык.

• Копия уведомления о подтверждении пребывания в РФ (ежегодно).

• Действующий вид на жительство в РФ с отметкой о постановке на учет по месту жительства и отметками о перерегистрации, проводимой ежегодно согласно требованиям ст. 21 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

• Один из документов, подтверждающих средства заявителя, обеспечивающий ему и членам его семьи, находящимся в РФ прожиточный минимум, или доказательство его инвалидности (справка о доходах физического лица, справка о доходах с отметкой налогового органа, справка о трудоустройстве, трудовой стаж, пенсионное свидетельство, справка о социальном обеспечении для пособий, подтверждение получения алиментов, свидетельство о депозите в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лиц, на иждивении которых является заявитель , любой другой документ, подтверждающий получение не запрещенного законом дохода или инвалидности).

• Документ, подтверждающий наличие жилья (финансовый счет, выписка из домовой книги, свидетельство о праве собственности, нотариально заверенное согласие на проживание всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных в данной местности).

• Квитанция об оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Русские, проживающие за границей, должны уведомить правительство — B A L

25 июня 14

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УДАР — СРЕДНИЙ

Что это за изменение? Граждане России должны уведомить Федеральную миграционную службу, если они получили вид на жительство или гражданство за границей.

Что означает изменение? Отказ предоставить информацию может повлечь за собой серьезные штрафы.

  • Срок реализации: августа . 4.
  • Затронутые визы / разрешения: Иностранные разрешения на проживание и гражданство.
  • Пострадавшие: граждан России, проживающих за границей по видам на жительство и гражданству.
  • Влияние на время обработки: Нет.
  • Влияние на бизнес: Требование создает дополнительную административную нагрузку для компаний, которые нанимают или планируют нанять российских граждан для работы за границей.
  • Следующие шаги: Федеральная миграционная служба должна утвердить форму уведомления и, как ожидается, предоставит дополнительные рекомендации по закону до даты вступления в силу 4 августа.

Справочная информация: Новое требование распространяется на всех граждан России, проживающих в России и за рубежом, получивших вид на жительство или гражданство за рубежом. Россияне, «постоянно проживающие» за пределами России, не обязаны предоставлять уведомление, если они отменили регистрацию своего места жительства в России или установят, что их адрес за границей теперь является их официальным адресом.Согласно новому правилу, российские граждане, проживающие за пределами России с двойным гражданством или имеющие вид на жительство за рубежом, должны будут подать уведомление в Федеральную миграционную службу (ФМС) в течение 60 дней с даты вступления в силу 4 августа. После этого граждане России должны уведомить ФМС в течение 60 дней с момента получения гражданства или разрешения на постоянное проживание за границей. Непредоставление документов может повлечь за собой уголовные штрафы в размере до одного года заработной платы или 400 часов обязательных общественных работ; нарушение требований к подаче документов может повлечь наложение штрафа от 500 до 1000 рублей.Аналогичные требования будут предъявлены к крымчанам с 1 января 2016 года.

Уведомление должно содержать оговоренный перечень необходимой информации и документов и должно быть представлено в определенных форматах. Уведомления должны быть доставлены лично или отправлены по почте на адрес регионального отделения УФМС. При отправке по почте уведомление должно быть отправлено через официальную почтовую службу России и иметь печать Почты России.

BAL Analysis: Это добавляет процедурную нагрузку на многих российских граждан, проживающих за пределами страны, которые должны собрать необходимые документы, отправить уведомление в Россию, а затем попросить представителя отправить его через российскую почтовую службу.Российские представительства за рубежом такие уведомления не принимают.

Это предупреждение было предоставлено группой BAL Global Practice и нашим сетевым провайдером, расположенным в России. За дополнительной информацией обращайтесь к своему юристу BAL.

Авторские права © Berry Appleman & Leiden LLP, 2016. Все права защищены. Перепечатка или цифровое распространение среди широкой публики разрешается только с письменного разрешения Berry Appleman & Leiden LLP. По вопросам обращайтесь по телефону copyright @ bal.ком .

Наши услуги | iVisaOnline.com

Чтобы получить туристическое приглашение в Россию, укажите ваше гражданство. Вам будет предложена форма для оформления документов. Внимательно заполните все поля и перейдите к следующему шагу, чтобы подтвердить и оплатить свое приглашение.

— пожалуйста, выберите —United StatesIndiaFranceGermanyItalySpainAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBolivia, многонациональное государство ofBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийского океана TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral африканский RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongoCook IslandsCosta RicaCote д’Ивуар! Кот IvoireCroatiaCubaCyprusCzech RepublicDemocratic Республика Конго (Заир) DenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEast TimorEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEthiopiaFalkland (Мальвинские) острова Фарерские IslandsFijiFinlandFranceFrance, MetropolisFrench GuianaFrench PolynesiaFrench Южный TerritoriesGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHeard Island и McDonald IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Араб ДжамахирияЛихтенштейнЛитваЛюксембургМакаоМакедония, бывшая югославская Республика, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мальта, Мальта, Маршалловы острова, Мартиника, Мавритания, Маврикий, Майот, Мексика, Микронезия, Федеративные Штаты, Молдова, Монголия, Монголия, Монголия, Республика Молдова. МозамбикМьянмаНамибияНауруНепалНидерландыНидерландские Антильские островаНовая КаледонияНовая ЗеландияНикарагуаНигерНигерияНиуэОстров НорфолкСеверная КореяСеверные Марианские островаНорвегияОманПакистанПалестинаПалауПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруна-Рикалиппины RéunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint Елены, Вознесения и Тристан-да CunhaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Пьер и MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Томе и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSouth KoreaSouth OssetiaSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, Республика ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTogoTokelauTongaTrinidad и Тобаго, Тунис, Турция, Туркменистан, Острова Теркс и Кайкос, Тувалу, Уганда, Украина, Объединенные Арабские Эмираты, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Малые Острова Соединенных Штатов, Уругвай, Узбекистан, Вануату, Венесуэла, Боливарианская Республика, Вьетнам, Виргинские острова, Британские Виргинские острова, Великобритания.С.Уоллис и Футуна, Западная Сахара, Без гражданства, Йемен, Замбия, Зимбабве,

.

Услуга недоступна для выбранной страны.

Приглашение на туристическую визу в Россию

Большинству иностранных граждан для въезда в Россию необходима российская виза. Российская виза выдается Посольством или Консульством Российской Федерации в стране проживания заявителя. Для получения российской визы необходимо официальное приглашение (также известное как документ визовой поддержки).Туристическое приглашение состоит из двух частей: туристического ваучера и подтверждения. В российском туристическом приглашении также указано название нашей компании, а также адрес и справочный номер, присвоенный нам Министерством иностранных дел России.

Для подачи заявления на визу в Россию:

  1. Заполните нашу онлайн-форму, чтобы получить приглашение в Россию
  2. Заполните онлайн-заявку на визу на веб-сайте Министерства иностранных дел России, введите свои личные данные и информацию из нашего приглашения в Россию

Посетите официальный сайт посольства России в вашей стране, чтобы получить дополнительную информацию и полный список требований для получения российской визы.

Посетите официальный сайт посольства России в вашей стране, чтобы получить дополнительную информацию и полный список требований для получения российской визы. Через наш сайт вы можете заказать и получить туристическое приглашение для следующих стран:
Албания, Алжир, Андорра, Австралия, Австрия, Бахрейн, Бангладеш, Барбадос, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Болгария, Ботсвана, Буркина-Фасо, Камбоджа , Камерун, Канада, Кабо-Верде, Центральноафриканская Республика, Чад, Китай, Конго, Коста-Рика, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Доминиканская Республика, Египет, Сальвадор, Эстония, Фиджи, Финляндия, Франция, Габон, Гамбия , Германия, Гана, Греция, Гватемала, Гвинея, Гаити, Гондурас, Венгрия, Индия, Индонезия, Италия, Кот-д’Ивуар, Япония, Кения, Лаос, Латвия, Ливан, Лесото, Либерия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мадагаскар, Малайзия, Мали, Мавритания, Маврикий, Молдова, Монако, Монголия, Черногория, Марокко, Мозамбик, Мьянма, Намибия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Северная Корея, Норвегия, Палестина, Панама, Парагвай, Филиппины, Польша, Португалия, Катар, Румыния, Руанда, Саудовская Аравия, Сьерра-Леоне, Сингапур, Словакия, Словения, Южная Африка, Испания, Шри-Ланка, Суринам, Швеция, Швейцария, Тайвань, Таиланд, Того, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тунис, Тувалу, Уганда, Объединенные Арабские Эмираты, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки, Уругвай, Вьетнам, Йемен, Замбия, Зимбабве.

Большинству иностранных граждан требуется российская виза для посещения России и всех граждан ЕС, США, Японии, стран Африки и Азии и т. Д. Пожалуйста, обратитесь в консульство России в вашей стране, чтобы узнать, нужна ли вам российская виза. Иностранные граждане могут подать заявление на получение российской визы в российском консульстве или посольстве в своей стране или в стране, где у них есть временный вид на жительство на срок не менее шести месяцев. Для получения российской визы необходимо официальное приглашение.

Существуют разные типы российских виз в зависимости от цели вашего визита и, соответственно, разных типов приглашений.

Для получения туристической визы необходимо туристическое приглашение. Эта виза действительна максимум 30 дней. Это просто, быстро и дешево. Вы можете купить российское туристическое приглашение на нашем сайте; Это займет всего лишь несколько минут. Вы получите приглашение по электронной почте, затем распечатаете его и отнесете в ближайшее российское консульство. Оригинал приглашения не требуется для большинства стран, за исключением стран Африки и Азии.Если вам требуется доставка оригинала приглашения, вы можете оформить это на нашем сайте. Подача заявления на получение туристической визы в Россию по приглашению нашей компании занимает не более одной недели, однако большинство консульств предлагают экспресс-услуги (некоторые даже в течение одного дня). Многие клиенты подают заявку на получение приглашения в Россию на нашем сайте, так как это обычно намного дешевле и быстрее, чем покупать его в их собственной стране. Иностранные посредники всегда покупают приглашения у российских компаний и перепродают их клиентам с высокой наценкой.

Туристическое приглашение для стран миграционного риска

Какие страны миграционного риска?

Страны с миграционным риском — это страны, в которых продолжаются военные операции или экономическая ситуация очень плохая (граждане этих стран с большей вероятностью нарушают визовые правила, чем граждане других стран) или обозначены в качестве таковых по другим причинам Министерством внутренних дел. Иностранные дела Российской Федерации.

Многие штаты имеют свои собственные списки стран с миграционным риском, которые могут отличаться, поскольку они меняются в зависимости от процента иностранных граждан, нарушивших правила пребывания в конкретной стране.Российский список стран миграционного риска регулярно обновляется с учетом меняющейся глобальной ситуации. Гражданам из стран с миграционным риском выдается приглашение на российскую визу только после тщательной проверки и после собеседования с заявителем на визу и стороной, выдающей приглашение.

Страны миграционного риска:

  • там, где ведутся боевые действия
  • там, где существует угроза проникновения террористов
  • при слабой центральной власти или ее отсутствии
  • , куда желает эмигрировать большое количество людей
  • , с которыми Российская Федерация разорвала дипломатические отношения

Список стран миграционного риска доступен на специальной странице..

Если иностранные граждане подают заявление на получение российской визы в российское консульство или посольство в другой стране, кроме их собственной, они должны предъявить официальный вид на жительство. Граждане стран, включенных в список стран с миграционным риском, могут подавать заявление на получение российской визы только в своей стране. Для оформления приглашения на многократную визу гражданам стран миграционного риска необходимо предоставить копии ранее выданных российских виз.

Групповое туристическое приглашение

Групповое туристическое приглашение выдается для групповых туристических виз группам туристов, состоящих не менее чем из семи человек, которые едут в Россию и вокруг России одним маршрутом на тот же период и намереваются получить визу в одном консульстве.Групповая виза дешевле индивидуальной. Чтобы получить групповое приглашение, напишите нам по адресу [email protected]

Приглашение на деловую визу

Большинству иностранных граждан для посещения России требуется российская виза. Деловая виза — отличное решение, если вы регулярно путешествуете по России. Это возможность вести бизнес в России и заключать партнерские соглашения с компаниями в России. Деловая виза в Россию выдается иностранным гражданам, которые хотят находиться в России более 30 дней или приехать на более короткий срок, но в командировку.Деловая виза в Россию выдается на срок от одного месяца до одного года, но позволяет находиться в России не более 90 дней из 180 дней; он может быть однократным, двукратным или многократным.

Российская виза выдается Посольством или Консульством Российской Федерации в стране проживания заявителя. Для получения российской визы необходимо официальное приглашение (также известное как документ визовой поддержки). Существуют разные типы приглашений на получение деловой визы в Россию в зависимости от того, сколько времени они занимают, чтобы оформить и доставить клиенту.

Типы деловых приглашений:

  • Оригинал приглашения ФМС России по специальной форме ФМС.
  • Электронное приглашение ФМС — электронное приглашение со штрих-кодом, которое отправляется в консульство.
  • Телекс — электронный код вашего приглашения от Министерства иностранных дел, которое отправляется непосредственно в российское консульство, где вы получите визу (это сэкономит вам время и деньги).
  • Приглашение на фирменном бланке — бумажное приглашение на фирменном бланке компании, аккредитованной ФМС.
  • Приглашение на бланке Торгово-промышленной палаты — Торгово-промышленная палата РФ оказывает поддержку представителям иностранных деловых кругов в получении приглашений для посещения Российской Федерации в упрощенном порядке.

Мы также можем оформить приглашение, если целью вашего визита является техническая поддержка, культурные связи, научные связи или член экипажа.

Для получения деловой визы необходимо соблюдать следующие правила:

  • Ваш паспорт должен быть действителен не менее шести месяцев после истечения срока действия вашей визы.
  • Для получения делового приглашения телексом вы должны подать заявку не ранее, чем за 45 дней до даты въезда; или за 90 дней до предполагаемой даты въезда, если у вас есть ОРИГИНАЛЬНОЕ деловое приглашение в форме FMS.
  • При подаче заявления на деловое приглашение в Россию по телексу для получения визы в стране, отличной от страны вашего гражданства, вы должны предоставить дополнительный документ: вид на жительство / разрешение на работу / письмо от вашего работодателя. *

* Последний пункт не распространяется на граждан США, Канады, Европейского Союза, Японии, Новой Зеландии, Австралии, Южной Африки.НО гражданам Великобритании требуются дополнительные документы для получения визы в странах Европейского Союза.

Для оформления делового приглашения в Россию:

  1. Заполните нашу онлайн-форму, чтобы получить приглашение на деловую визу в Россию
  2. Заполните онлайн-заявку на визу на веб-сайте Министерства иностранных дел России, введите свои личные данные и информацию из нашего приглашения в Россию

Доставка оригиналов приглашения

Доставка возможна по запросу за дополнительную цену

Бронирование гостиницы

Поскольку для получения визы требуется бронирование отелей, если у вас ее нет, мы рекомендуем бронировать отели в России через Booking.com. Подтверждения, предоставленные Booking.com, дают право на получение приглашения на российскую визу.

Трансфер из аэропорта

Не волнуйтесь, вы всегда можете положиться на a2b.ru, когда речь идет о перевозках по России. A2B.ru предлагает дешевые трансферы в большинстве аэропортов

.

Чтобы получить туристическое приглашение в Россию, укажите ваше гражданство. Вам будет предложена форма для оформления документов. Внимательно заполните все поля и перейдите к следующему шагу, чтобы подтвердить и оплатить свое приглашение.

— пожалуйста, выберите —United StatesIndiaFranceGermanyItalySpainAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBolivia, многонациональное государство ofBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийского океана TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral африканский RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongoCook IslandsCosta RicaCote д’Ивуар! Кот IvoireCroatiaCubaCyprusCzech RepublicDemocratic Республика Конго (Заир) DenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEast TimorEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEthiopiaFalkland (Мальвинские) острова Фарерские IslandsFijiFinlandFranceFrance, MetropolisFrench GuianaFrench PolynesiaFrench Южный TerritoriesGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHeard Island и McDonald IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Араб ДжамахирияЛихтенштейнЛитваЛюксембургМакаоМакедония, бывшая югославская Республика, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мальта, Мальта, Маршалловы острова, Мартиника, Мавритания, Маврикий, Майот, Мексика, Микронезия, Федеративные Штаты, Молдова, Монголия, Монголия, Монголия, Республика Молдова. МозамбикМьянмаНамибияНауруНепалНидерландыНидерландские Антильские островаНовая КаледонияНовая ЗеландияНикарагуаНигерНигерияНиуэОстров НорфолкСеверная КореяСеверные Марианские островаНорвегияОманПакистанПалестинаПалауПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруна-Рикалиппины RéunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint Елены, Вознесения и Тристан-да CunhaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Пьер и MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Томе и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSouth KoreaSouth OssetiaSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, Республика ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTogoTokelauTongaTrinidad и Тобаго, Тунис, Турция, Туркменистан, Острова Теркс и Кайкос, Тувалу, Уганда, Украина, Объединенные Арабские Эмираты, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты, Малые Острова Соединенных Штатов, Уругвай, Узбекистан, Вануату, Венесуэла, Боливарианская Республика, Вьетнам, Виргинские острова, Британские Виргинские острова, Великобритания.С.Уоллис и Футуна, Западная Сахара, Без гражданства, Йемен, Замбия, Зимбабве,

.

Услуга недоступна для выбранной страны.

Ситуация в АР Крым и права человека

Сокращения

АРК — Автономная Республика Крым.

ГК АРК — Верховный Совет Крыма.

ВСУ — Верховный Совет Украины.

ДПСУ — Государственная пограничная служба Украины.

ECHR — Европейская конвенция о правах человека.

EU — Европейский Союз.

ЕСПЧ — Европейский суд по правам человека.

МПГПП — Международный пакт о гражданских и политических правах.

НБУ — Национальный банк Украины.

РНБО — Совет национальной безопасности и обороны Украины.

РФ — Российская Федерация.

ФЗ — Федеральный закон.

ФКЛ № 6 — Федеральный конституционный закон РФ от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЛ «О вхождении Крыма в состав Российской Федерации и формировании из новых субъектов в стране — Республика Крым и Севастополь , город федерального значения .

Крым: оккупация — общий обзор

Согласно ст. 133, 134 Конституции Украины, Крым и Севастополь являются неотъемлемой частью Украины.Согласно Меморандуму о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия (подписанного Украиной, РФ, Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии и Соединенными Штатами Америки), подписавшие подтвердили свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины.

23–28 февраля 2014 г. проведена операция РФ по захвату аэропортов и органов государственной власти в Севастополе и АРК, блокирование и захват украинских воинских частей, а также создание пунктов пропуска на сухопутных путях между Крымом и материковой Украиной. .Чтобы обеспечить наглядность законности оккупации Крыма, самопровозглашенные власти Крыма при поддержке российских военных провели незаконный референдум. Самопровозглашенный председатель Совета министров АРК объявил о временной перераспределении силовых структур полуострова и военной техники отрядов «самообороны». Подобные действия РФ в соответствии с международным правом могут быть квалифицированы как акт агрессии (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Определение агрессии»).

17 марта 2014 года ГК АРК принимает Постановление о независимости Крыма и провозглашении независимого суверенного государства — Республики Крым. 18 марта 2014 г. подписан Договор между РФ и Республикой Крым о принятии в состав Российской Федерации Республики Крым и образовании новых субъектов Российской Федерации.

С марта 2014 года Россия начинает активную «интеграцию» Крыма: автоматически признает всех крымчан гражданами РФ, меняет исчисление времени, валюту, вводит действие законодательства РФ, которое сравнивается с украинским. репрессивные и ограничивающие права человека в разных сферах жизни.Кроме того, оккупационные власти приняли ряд законов и других правовых актов, что привело к значительному ухудшению и нарушению прав и свобод человека в Крыму. К ним относятся, например:

— Постановление ГК АРК «Об утверждении Народного ополчения Крыма» от 03.11.2014 г., Закон АРК «О Народном добровольческом отряде — Народном ополчении Крыма» от 06.11.2014 г. 2014 г. Были легализованы военизированные формирования, причастные к захвату полуострова, захвату имущества, похищениям и убийствам, разгону мирных собраний и воспрепятствованию журналистской деятельности.

— Закон АРК № 47-LRC «Об особенностях выкупа имущества в Республике Крым» от 08.08.2014, фактически маскирующий рейдерский захват частной собственности.

— Постановление ГК АРК «О противодействии распространению экстремизма в Крыму» от 11 марта 2014 г. и Федерального закона РФ № 91-ФЗ «О применении норм УК РФ. Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь »от 5 мая 2014 года.В соответствии с ним установлена ​​возможность привлечения к уголовной ответственности за деяния, совершенные в Крыму и городе Севастополе до 18 марта 2014 года. После этого были возбуждены массовые аресты, уголовное преследование проукраинских активистов и лидеров крымскотатарской общины в Крыму.

27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН поддержала резолюцию, в тексте которой признается неприкосновенность территориальной целостности Украины, и проведенный референдум не может быть основанием для изменения статуса АРК или Севастополь.За уважительную резолюцию проголосовали 100 стран-членов ООН.

15 апреля 2014 года принят Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины». Определены понятие и режим временно оккупированных территорий — АР Крым и Севастополь. Согласно закону «… ответственность за нарушения, определенные Конституцией и законами Украины прав и свобод человека и гражданина на временно оккупированной территории, остается за Российской Федерацией как страной-оккупантом в соответствии с нормами и принципы международного права.

Крым: нарушение статей 5 и 7 ЕКПЧ на оккупированной территории.


Вопрос о проверке законности задержания

Согласно ст. 7 ЕКПЧ, никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления на основании какого-либо действия или бездействия, которое на момент его совершения не составляло уголовного преступления согласно национальному или международному праву. Также не может подразумеваться более суровое наказание, чем то, которое применялось в момент совершения уголовного преступления.

В соответствии со статьями 64–67 Конвенции о защите гражданского населения во время войны (Женева, 12 августа 1949 г.), уголовные законы оккупированной территории остаются в силе, за исключением случаев , когда его действие отменяется или приостанавливается оккупирующим государством, если этот закон представляет угрозу безопасности оккупирующего государства или оккупация является препятствием для выполнения Конвенции … Однако оккупирующее государство может распространяться на население оккупированной территории, действие положений, необходимых для выполнения обязательств, возложенных на нее в соответствии с настоящей Конвенцией, поддержания эффективного управления территорией, обеспечения безопасности оккупирующего государства, контингента и имущества оккупационных сил и администрации , а также используемые ими сайты и линии связи.Положения об уголовной ответственности, принятые оккупирующим государством, могут вступить в силу только после того, как они будут опубликованы и доведены до сведения населения на их родном языке. Эти правила не имеют обратной силы. Суды должны действовать только в соответствии с теми законодательными положениями, которые действовали до даты совершения правонарушения и которые соответствуют общим принципам права, в частности принципу согласованности наказания и правонарушения.

Согласно ФЗ «О применении норм УК РФ и УПК РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 29.04.2014 г. преступность и наказание за действия, совершенные на территории Республики Крым и Севастополя до 18 марта 2014 года, определяются на основании уголовного законодательства РФ. Поворот в худшую сторону при этом не допускается.

Согласно ст.12 УК РФ иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ и совершившие преступления за пределами РФ, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов РФ или гражданином РФ или постоянно проживающим в РФ лицом без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие на территории РФ, не были осуждены иностранного государства и обвиняется в совершении уголовных преступлений на территории РФ.

На практике все уголовные правонарушения, дела по которым находились в производстве следственных органов и судов Украины, расположенных на территории АРК и в г. Севастополе, были переквалифицированы в соответствии с законодательством РФ. . Дальнейшее рассмотрение этих дел было продолжено в соответствии с законодательством России. Точная статистика таких случаев отсутствует. Однако на практике они были зафиксированы как случаи прекращения уголовного преследования со ссылкой на ст.12 УК РФ, а также вынесение приговоров по указанным нормам закона.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что власти РФ нарушили гарантии ст. 7 ЕКПЧ. Более того, в этом контексте возникает вопрос о правомерности содержания человека под стражей. Согласно ст. 5 Конвенции одним из оснований содержания лица под стражей является разумное подозрение, что лицо совершило правонарушение.Кроме того, каждый заключенный имеет право проверить законность своего задержания и освобождения, если такое задержание было незаконным.

На основании положений ст. 5 ЕКПЧ в совокупности с положениями ст. 7 Конвенции, власти РФ были обязаны незамедлительно рассмотреть вопрос о справедливости задержания лиц, которым была избрана такая мера пресечения в соответствии с законодательством Украины. Однако долгое время после объявления Крыма частью РФ никакие меры по проверке обоснованности задержания не применялись.Прокуроры и судьи были в растерянности из-за резкого изменения законодательства. Кроме того, известны случаи длительного содержания под стражей лиц, в отношении которых истек срок действия таких мер, как это определено законодательством Украины.

Крым: право на справедливое судебное разбирательство

Согласно ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на справедливое и публичное рассмотрение его дела … независимым и беспристрастным судом, созданным в соответствии с законом.В силу ст. 54 Конвенции о защите гражданского населения во время войны, оккупирующему государству запрещается изменять статус государственных должностных лиц или судей на оккупированных территориях или применять против них какие-либо принудительные меры, если они воздерживаются от выполнения своих обязанностей по причинам совесть.

Согласно ст. 9 ГКЛ № 6 «О принятии в состав Российской Федерации новых субъектов Республика Крым и город из федерального значения Севастополь », к отправлению правосудия в переходный период были уполномочены судьи. назначенные на свои должности до оккупации и работавшие в украинских судах на оккупированной территории на момент принятия этого закона.Их статус был определен как «граждане, заменяющие судей». Условием допуска к правосудию было приобретение гражданства РФ, передача Паспорта гражданина Украины российским властям, а также подача в российские власти заявления о выходе из гражданства Украины. Отказ судьи от гражданства Украины в соответствии с законодательством Украины не произошел.

Срок отправления правосудия «гражданами, заменяющими судей» определялся «до создания на соответствующей территории судов РФ».Этот период, в течение которого правосудие на территории АР Крым и в Севастополе осуществлялось «судьями» в этом статусе, продолжался с 1 апреля по 26 декабря 2014 года. должности судей »преимущественное право занимать должности судей в судах РФ, созданных на оккупированной территории, но процедура формирования федеральных судей не предусматривала никаких гарантий и, наоборот, стимулировала конкуренцию со стороны обоих — действующие федеральные судьи и другие граждане РФ.

Согласно интервью М. Тимошева, председателя Высшей квалификационной коллегии судей Крыма и Севастополя, планируется назначение 462 судей. При этом по результатам первого этапа отбора судей вакансии заполнены на 70%, «граждане, заменяющие судей» в переходный период составляют в этом количестве немногим более половины (~ 56%). В своем интервью М. Тимошев также отметил высокий уровень конкуренции и проинформировал о критериях отбора.В частности, он сказал, что «большое внимание было уделено анализу профессиональных отношений и регулярных, прежде всего семейных отношений с другими людьми для выявления потенциального конфликта интересов …». Практика показывает, что к компрометирующей информации относилось также наличие семейных отношений с гражданами Украины, проживающими на материковой части Украины.

В указанный период судьи были полностью лишены гарантий независимости. Суды выносили решения по гражданским и уголовным делам от имени РФ, все судебные акты заверялись печатью судов Украины, а также использовались другие атрибуты судов Украины.

Правосудие в соответствии с процессуальным законодательством РФ продолжило осуществлять также судебные процессы, существование которых не предусмотрено законодательством РФ (например, хозяйственные и административные суды). Это привело к тому, что, например, Окружной административный суд г. Севастополя в соответствии с положениями ГПК РФ вынес решение от имени РФ и заверил его печатью суда Украины.

Были случаи прямого вмешательства российских властей в деятельность судов.Например, главе Севастопольского апелляционного арбитражного суда В. М. Коваля личным распоряжением губернатора Севастополя С. Меняйло с мая 2014 г. был запрещен вход в здание суда, а управление судом возложено на другое лицо.

С марта 2014 года суды, расположенные на территории АР Крым и города Севастополя, прекратили направление материалов гражданского, уголовного и административного производства для судебного пересмотра решений в вышестоящие суды, расположенные на материковой части Украины.Это создало препятствия для пересмотра ранее принятых решений судами кассационной инстанции, а также для пересмотра судебных решений в связи с решением ЕСПЧ.

В результате таких действий властей России была подорвана независимость судебной независимости Крыма. В частности, внезапно прекратились полномочия судей, назначенных в соответствии с законодательством Украины, и статус судей не определен. Ожидание возможного назначения на должность судьи и непрозрачность процедуры подтолкнули заявителей к проявлению максимальной лояльности властям РФ.При этом действующие формы правосудия, основанные на смешении юрисдикций, лишают суд признаков «суда, учрежденного по закону».

В соответствии с Основными принципами независимости судебных органов, принятыми седьмым Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Милан, 1985 г.), срок полномочий судей, их независимость, безопасность, адекватное вознаграждение, условия службы, пенсионный возраст должны быть надлежащим образом гарантированы законом; назначенные или избранные судьи имеют гарантированный срок полномочий до их обязательного выхода на пенсию или окончания срока, если они назначаются; судьи могут быть временно отстранены от должности или отстранены от должности только на основании их неспособности выполнять свои обязанности или поведения, которое делает их непригодными для занимаемой должности.

С учетом вышеизложенного, правовые акты, принятые в указанный период в Крыму и Севастополе, имеют двойную юридическую силу, и стороны не могут рассчитывать на признание этих судебных решений где-либо за пределами Крымского полуострова.

Крым: нарушение права на уважение частной и семейной жизни.


Нарушение привычного образа жизни

В результате оккупации Крымского полуострова изменения коснулись всех сторон жизни — денежного обращения, законодательства, учета, правил оказания медицинских и социальных услуг, что по своему объему привело к путанице гражданина. нарушения их социальных отношений и отрицательно сказались на личной жизни подавляющего большинства из них.Таким образом, из-за принудительного отключения в августе и сентябре 2014 года работы телефонных операторов на Крымском полуострове были нарушены контакты крымчан как друг с другом, так и их контакты с жителями материковой части Украины.

5 августа 2014 года на территории Крыма и Севастополя остановлено предоставление услуг мобильной связи оператора «МТС-Украина» в связи с захватом представителями властей Крыма зданий и оборудования компании.Частоты, которые ранее использовала компания «МТС-Украина» еще 6 августа, были переданы российскому оператору «К-Телеком» (бренд Win Mobile). Через несколько дней «К-Телеком» продлил для абонентов «МТС-Украина» (кроме Севастополя) так называемый «технический роуминг», но к этому времени большинство жителей Крыма перешли на услуги другого Российский оператор мобильной связи, поэтому большая часть контактов была потеряна. Кроме того, примерно в 4 раза выросли цены на звонки на мобильные телефоны других операторов — с 65–75 коп. / Мин.до 3 грн / мин., что сделало использование «МТС-Украина» нецелесообразным. Аналогичные процессы произошли с операторами «Киевстар» (11.08.14.) И «Life» (19.09.14.), Которым принадлежали 42,7% и 14,7% рынка мобильных услуг соответственно.

25 сентября 2014 года ОАО «Укртелеком» прекратило предоставление услуг стационарных телефонов в Севастополе. Вместо этого оператора такие услуги начала предоставлять компания «Севастополь Телеком». Однако это также привело к увеличению стоимости звонков на телефоны украинских операторов мобильной связи и на стационарные телефоны на материке, поскольку звонки оплачиваются как международные.

На территории АРК и Севастополя зафиксированы нарушения властями РФ неприкосновенности жилья. Так, 7 ноября 2014 года представители крымских властей и Минобороны незаконно захватили две служебные квартиры в Симферополе и две — в Севастополе, которые принадлежали офицерам ВМС Украины, которые были вынуждены покинуть Крымский полуостров после оккупации. в марте 2014 года. Замки в квартирах взломаны, дверь открыта и опломбирована.После этого квартиры заселили российские военные. Представители Минобороны РФ через соседей заявили украинским офицерам, что они должны забрать все свое имущество из квартир до 1 декабря 2014 года. Такие действия и требования подтверждаются тем, что Минобороны приняло решение о захвате квартиры. квартиры украинских офицеров российскими военнослужащими. Помимо упомянутых случаев с требованиями освободить жилище, такими просьбами стали также несколько военнослужащих украинской армии.

Ограничение свободы выражения мнения


и свободы мирных собраний

Оккупация Крымского полуострова сопровождалась, во-первых, полным одновременным полным изменением правовой базы законодательства РФ, что привело к ухудшению и ограничения свободы слова, свободы выражения мнений, свободы мирных собраний и многое другое. А во-вторых — систематическими репрессиями через уголовное и административное преследование активистов и проукраинского населения.

С 2014 года Россия значительно усложнила и ужесточила законодательство о свободе выражения взглядов, миграции, которая в настоящее время представляет опасность для граждан Крыма. Так, в законодательство РФ введено обязательное сообщение гражданами о наличии второго гражданства [2], обязательное для граждан Крыма с 1 января 2016 г. под угрозой уголовной ответственности [3]. После этого все крымчане, которые были зарегистрированы в Крыму на период оккупации, должны будут сообщить оккупационным властям о наличии украинского гражданства.В случае подачи гражданами уведомления о двойном гражданстве после заявленного срока либо указания неполных или заведомо недостоверных данных им грозит административная ответственность — штраф от 500 до 1000 рублей.

Особую угрозу свободе мысли представляют нормативные требования по противодействию экстремистской деятельности, вводящие понятие экстремистских материалов [4]. В Крыму начал работу Центр по борьбе с экстремизмом, который фактически занимается преследованием граждан, выражающих несогласие с новой властью.Под предлогом борьбы с экстремизмом оккупационные власти в Крыму преследуют также проукраинских представителей религиозных организаций.

15 марта 2014 года греко-католический священник Николай Квич был незаконно арестован властями Крыма непосредственно в украинском греко-католическом приходе Успения Богородицы в Севастополе, причем задержание сопровождалось умышленным нарушением религиозных норм. святыни храма, незаконный арест с применением физического насилия, неправомерный обыск личного жилища священника, его незаконный 8-часовой допрос с элементами пыток, дискриминация по признаку религии и языка (запрет использования украинского языка) и ложные обвинения экстремизма с перспективой приговора к 15 годам лишения свободы [5].По этим причинам вечером 16 марта священник Николай Квич был вынужден покинуть Крым, поскольку его священническая деятельность и принадлежность к Украинской греко-католической церкви представляла реальную угрозу его здоровью и жизни. Из-за такой угрозы священнослужители УГКЦ из Ялты, Евпатории, Керчи, Симферополя также были вынуждены в первой половине марта 2014 года вывезти свои семьи в безопасное место за пределами Крыма.

Крымские власти решили повысить арендную плату за жилье. помещение на улице Севастопольской в ​​городе Симферополь, в котором находится Собор Св.Равноапостольные Владимир и княгиня Ольга Украинской Православной Церкви (Киевский Патриархат). В результате главный собор Киевского Патриархата в Крыму оказался под угрозой закрытия из-за завышенной для верующих арендной платы, которая, по словам архиепископа Климента, увеличилась в 600 тысяч раз [6] .

На территории Крыма прошла серия обысков в мечетях, медресе и частных домах мусульман, в ходе которых силовики искали так называемую экстремистскую литературу, в том числе используя тот факт, что в последнее время эта литература не была экстремистской в ​​украинском Крыму. .

24 июня в селе Кольчугино Симферопольского района в здание медресе Духовного управления мусульман Крыма (ДУМК) ворвались вооруженные люди в масках, которые провели обыск, изъяли несколько компьютеров и арестовали заместителя директора медресе. Айдер Османов. На момент рейда в духовном учебном заведении находилось 13 учеников и два учителя. Пресс-секретарь ДУМК Айдер Аджимамбетов сообщил, что вооруженные люди — сотрудники российского спецназа «Беркут».По его словам, обыск проводился российским «Центром по противодействию экстремизму» и все предыдущие дни в Крыму проходила ожесточенная информационная подготовка к розыску «экстремистов» [7].

При этом власти практически не реагируют на факты нападений неизвестных на культовые сооружения крымчан. Так, 1 июня 2014 г. в 8:00 в селе Перевальное Симферопольского района группа вооруженных бандитов в виде российских казаков взломала дверь и незаконно проникла в помещение Храма Покрова Пресвятой Богородицы. УПЦ (КП) и разрушенные православные святыни.13 июня в селе Лухово Симферопольского района неизвестные подожгли мечеть «Чукурча-Джами». По данным МВД России, поджог произошел около 5 часов утра из-за попадания нескольких «коктейлей Молотова». В результате был поврежден фасад мечети. Отмечается, что возле забора злоумышленники нарисовали нацистскую свастику и дату поджога [8].

Отдельной проблемой стало требование российских оккупационных властей об обязательной перерегистрации всех религиозных организаций в Крыму в соответствии с российским законодательством до 1 января 2015 года.В частности, действующие нормы Федерального закона РФ от 05.05.2014 № 124-ФЗ включают следующие дискриминационные ограничения, нарушающие право верующих на коллективное исповедание веры:

1. Перерегистрация религиозные организации по российскому законодательству возможны только при выполнении одного из двух условий:

1) вхождение в существующую в России централизованную религиозную организацию соответствующей религиозной конфессии; или

2) сдача государственного религиозного экзамена в порядке, установленном приказом Минюста России от 18.02.2009 № 53 «О государственной религиозной экспертизе».

2. Религиозные организации Крыма должны подать на регистрацию новую редакцию своего устава, которая должна соответствовать всем требованиям российского законодательства.

3. Кроме того, в соответствии с требованиями Минюста России при перерегистрации местных и централизованных религиозных организаций необходимо предоставить оригинал документа действующего устава религиозной организации, зарегистрированной в соответствии с законодательством Украины. , а также документ, подтверждающий его регистрацию в качестве юридического лица (на рассмотрение с последующим возвратом заявителю).Такое требование не предусмотрено законодательством России, что дает основание видеть в этом скрытые риски для верующих и религиозных общин.

4. В соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ только граждане России могут создавать религиозные организации с легальным статусом. Таким образом, данное требование заставляет верующих крымчан принять российское гражданство, а в случае выхода в отставку — фактически лишать права объединения в религиозную организацию с дееспособностью.

5. Возникла угроза сохранению прав собственности и реализации прав собственности на культовые места отправления культа и иное имущество религиозных общин, не перерегистрированных по причинам:

1) не присоединения к существующим в Централизованная религиозная организация России;

2) непрохождение государственной религиозной экспертизы;

3) несоблюдение новой редакции устава требований законодательства Российской Федерации;

4) отказ верующих от приобретения гражданства РФ.

6. Вопреки законодательству Украины, которое не устанавливает никаких условий для деятельности религиозных общин, не являющихся юридическим лицом, Федеральный закон РФ от 26.09.1997 № 125-ФЗ требует от учредителей фактически пройти полную процедуру создания религиозной общины даже для деятельности без статуса юридического лица. Очевидно, это требование коррелирует с ограничением государственной регистрации независимых религиозных групп, существующих менее 15 лет, что делает невозможной деятельность общины без вхождения в состав одного из российских религиозных центров.

Таким образом, применение на территории АР Крым российского законодательства в сфере свободы совести и деятельности религиозных организаций ограничивает и ограничивает содержание прав и свобод граждан Украины по сравнению с законами Украины. Поэтому можно ожидать, что проблемы в ближайшие годы станут предметом рассмотрения в Европейском суде по правам человека.

21 июля 2014 г. принят № 274-ФЗ «О внесении изменений в статью 280.1 УК РФ », которым установлена ​​ответственность за« публичные призывы к совершению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации ». По этому положению лицо может быть приговорено к лишению свободы на срок до четырех лет, а в случае распространения звонков через СМИ или Интернет — до пяти лет. Иными словами, РФ намерена строго наказывать всех за высказывания о принадлежности к той или иной территории.Например, к уголовной ответственности могут быть привлечены журналисты за материалы, в которых Крым рассматривается как часть Украины, и — обычные граждане за высказывания типа «Крым — это Украина» или графические выражения такого мнения, опубликованные в социальных сетях. Такая позиция противоречит нормам международного права и ограничивает свободу выражения взглядов граждан, в том числе на ситуацию оккупации и присоединения Крыма Россией.

Из-за преследований и давления оккупационной власти был вынужден покинуть Крым известный проукраинский активист и блогер Л.Богуцкая. Последняя постоянно выражала через СМИ и сеть Facebook свою позицию относительно отказа от оккупации Крыма, описывая трудности жителей Крымского полуострова в период оккупации РФ, выражая недовольство действиями российских властей и осуждая их. действия РФ по поддержке террористических организаций «ДНР» и «ЛНР» на востоке Украины.

В сентябре 2014 года в доме Л.Бохуцкой был произведен обыск и изъято ее личное имущество, в том числе компьютеры, телефон и другие носители информации.Затем Л.Бохуцкую отвезли в «Центр противодействия экстремизму», где ей показали заявления, в которых люди жаловались, что она разжигает межнациональную рознь, а в ее действиях есть признаки экстремизма. В этот период она не подвергалась психологическому давлению, в частности, сотрудники правоохранительных органов сообщили ей, что на основании ее публичных заявлений она может быть заподозрена в экстремистской деятельности и разжигании межнациональной розни.

Был внесен ряд поправок в российское законодательство и принят ряд нормативных актов в Крыму, касающихся значительного ограничения свободы собраний, что не может быть истолковано как приемлемое в демократическом обществе.Si, 21.07.14 г. в РФ принят Закон № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства об общественных мероприятиях», которым установлена ​​уголовная ответственность за неоднократные нарушения порядка. или проведение массовых мероприятий. 4 октября 2014 г. был принят Закон № 292-ФЗ «О внесении изменений в ст. 9 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетах», согласно которой массовое мероприятие теперь не может начинаться раньше 07.00 и заканчиваться позднее 22.00.00 часов текущего дня по местному времени, за исключением массовых мероприятий, посвященных памятным датам России и т. Д.

Принят Закон АРК № 56-LRC «Об обеспечении условий для реализации права граждан России. проводить собрания, митинги, демонстрации и пикеты в Республике Крым »от 21.08.14, который существенно ограничивает свободу собраний в Крыму, а именно обязывает направлять письменное уведомление непосредственно в местные органы власти в срок не ранее 15 и не позднее, чем за 10 дней до массового мероприятия.

12 ноября 2014 г. вышло Распоряжение Совета Министров Крыма № 452 «Об утверждении Перечня мест проведения массовых мероприятий в Республике Крым», которым определены места мирных собраний. Например, в Симферополе разрешено проводить мирные собрания только в четырех местах. Кроме того, нет никаких оснований для запрета проведения мирных собраний в других частях города.

Систематичность и массовость несут ограничения и запреты на проведение мирных собраний.Например, 16 мая 2014 года самопровозглашенный глава Крыма издал указ, запрещавший мирные собрания в Крыму до 6 июня, который использовался 18 мая относительно проведения траурных церемоний по случаю 70-летия депортации. крымских татар. 25 августа 2014 г. в Севастополе сотрудники милиции запретили организации «Защитим Севастополь» проводить антикоррупционную демонстрацию на площади Нахимова. 2 декабря 2014 года оккупационные власти отказали Центральной избирательной комиссии Курултая в проведении крымскотатарского митинга, посвященного Международному дню прав человека.Депутат прокуратуры Крыма вынесла заместителю главы Меджлиса крымских татар А. Чыхозу (07.12.14) и руководителю БФ «Фонд« Крым »Р. Шевкиеву (10.12.14) предупреждение о недопустимости несанкционированных собраний и об ответственности в случае нарушения предупреждения.

3 мая 2014 г. в Крыму прошел массовый мирный митинг в поддержку лидера крымскотатарского народа, народного депутата Украины М. Джемилева, которому власти РФ запретили въезд в Крым.Несмотря на мирный характер акции, митингующие «Морэтан 100» были привлечены к административной ответственности и оштрафованы на сумму от 10 до 40 тысяч рублей, в том числе — за неподчинение полиции (19.3 КоАП РФ). Эти меры, принятые после публичного мероприятия, были вмешательством в право на свободу собраний, что не было необходимо в демократическом обществе. С осени 2014 года началось уголовное преследование участников этого мирного собрания (Р.Абдурахманов, Т. Смедляев, Э. Эбулисов и другие).

24 августа 2014 года сотрудниками ГИБДД задержан Виктор Неханов, проукраинский организатор митинга в Севастополе. Настоящей причиной остановки, обыска его автомобиля, изъятия личного имущества и составления протокола об административном правонарушении (по ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) стало то, что в День Независимости Украины провозился с государственным флагом Украины и шарфом в цветах государственного флага Украины, он возложил цветы к пьедесталу, на котором когда-то стоял памятник гетману Сагайдачному.В результате угроз уголовного преследования В. Неханов был вынужден покинуть Крым.

Установление репрессивного законодательства, уголовная ответственность за «призывы» к сепаратизму, систематические нарушения права на мирные собрания и целенаправленное преследование проукраинских активистов со стороны полиции и так называемая «крымская самооборона» — это не только грубое нарушение международного права, а также публичное давление на инакомыслящих в Крыму, попытки разрушить гражданское общество и запугать людей, которые не согласны с оккупацией полуострова.

Крым: запрет дискриминации

Постановление Совета Национального банка Украины от 3 ноября 2014 г. № 699 «О применении отдельных норм валютного законодательства в режиме временной оккупации территории свободной экономической зона «Крым» предусматривает, что лица, зарегистрированные / постоянно проживающие на территории свободной экономической зоны «Крым», рассматриваются как нерезиденты (в инвестиционных целях такие лица рассматриваются как иностранные инвесторы).

Постановлением от 16.12.2014 № 810 внесены изменения в указанное положение, согласно которому физическое лицо, являющееся внутренне перемещенным лицом и получившее в соответствии с законодательством Украины справку, подтверждающую их проживание на материковой части Украины, является резидентом Украины. . Согласно законодательству Украины для получения этого сертификата не требуется доказательств каких-либо обстоятельств, но срок его действия составляет 6 месяцев.

Использование термина «нерезидент» само по себе привело к стигматизации соответствующей группы населения и формированию негативного отношения к таким лицам.В частности, граждане Я.П. и ММ, которые зарегистрированы по месту жительства на территории Крыма и работают в Киеве в коммерческом банке и архивном учреждении соответственно, жаловались на то, что их начальство рассматривает вопрос об их увольнении, поскольку По словам их начальства, для их последующего трудоустройства требовалось разрешение на работу. Эта ситуация является ярким примером стигматизации.

Из-за обособления группы граждан как «субъектов Крыма» и предоставления им статуса нерезидентов эти лица столкнулись с рядом реальных ограничений в доступе к банковским услугам.

Например, ПАО «БМ Банк» в ноябре 2014 года вернул плательщику деньги, которые должны были быть зачислены на счет так называемого «субъекта Крыма». Позже банк разблокировал этот заблокированный счет. Но после публикации Постановления НБУ №810 от 16.12.14 банк снова заблокировал другой счет того же лица. ПАО «УкрСиббанк» также заблокировал банковский счет гражданина, на котором она хранила все свои сбережения и который имел прописку в Крыму. Заблокированный аккаунт был разблокирован только после подачи справки о ее регистрации в качестве лица, переехавшего с временно оккупированной территории Украины.В декабре 2014 года ПАО Райффайзен Банк «Аваль» отказал «субъекту Крыма» в открытии счета в качестве резидента, но предложил открыть текущий счет со статусом нерезидента.

При рассмотрении жалоб граждан на указанные ограничения их прав коммерческими банками НБУ не обнаружил в действиях коммерческих банков нарушений законодательства.

Банки по-разному исполняют положения Постановления НБУ в части, касающейся счетов, открытых до его опубликования.Так, например, ПАО «Райффайзен Банк« Аваль »в случае предоставления свидетельства о регистрации лица, переехавшего с временно оккупированной территории Украины, меняет статус текущего счета, не закрывая его. Однако ПАО «БМ Банк» трактует постановление как обязывающее банк закрыть ранее открытые банковские счета даже в случае предоставления гражданином свидетельства о регистрации лица, выехавшего с временно оккупированной территории Украины, а также в В последнем случае для продолжения оказания услуг необходимо подписать новый договор и открыть новый счет.

Согласно Постановлению НБУ (с изменениями) среди «субъектов Крыма» выделено пять групп лиц, к которым установленные ограничения применяются иначе или не применяются вовсе:

— Граждане Украины, которые зарегистрированы и постоянно проживают в Крыму и не имеют удостоверения ВПЛ — практически лишены возможности пользоваться банковскими услугами, но они фактически не нуждаются в них;

— Граждане Украины, проживающие в Крыму, но покинувшие временно оккупированную территорию после 16 марта 2014 года — у этих лиц есть возможность получить удостоверение ВПЛ и, таким образом, восстановить статус резидента на следующие 6 месяцев;

— Граждане Украины, проживающие в Крыму, но долгое время проживающие на материковой части Украины и покинувшие временно оккупированную территорию до 16 марта 2014 года — эти лица лишены возможности получить удостоверение ВПЛ, и как правило, не может восстановить статус резидента в течение следующих 6 месяцев;

— Граждане Украины, проживающие в Крыму, но время от времени выезжающие на материковую часть Украины без намерения покинуть временно оккупированную территорию (т.д., которые не являются ВПЛ) — им отказано в доступе к банковским услугам;

— граждане Украины, проживающие на материковой части Украины, но длительное время проживающие в Крыму и не собирающиеся покидать временно оккупированную территорию. Количество таких граждан, доказавших в суде, что они длительное время проживали в Крыму без прописки, по разным данным, составляет более 15 тысяч человек (включая город Севастополь).

Граждане, зарегистрированные в Крыму и ООО «Аудиторская фирма« Лекс-Сервис, Лтд »при поддержке Фонда стратегических судебных разбирательств УХСПЧ, оспорили указанное Постановление НБУ, поскольку установили для« субъектов Крыма »ограничения на доступ к банковским услугам. то, что не предусмотрено для граждан Украины, прописанных по месту жительства в других регионах Украины, является дискриминацией по признаку проживания.Эту точку зрения поддержал Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, который в декабре 2014 г. открыл производство по делу и принял решение о присутствии представителя при рассмотрении этого дела. По информации Единого государственного реестра судебных решений было подано около 6 подобных исков, которые сейчас рассматриваются в суде.

Крым: защита прав собственности

Согласно ст. 1 Протокола 1 к Конвенции, любое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом.Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в общественных интересах и на условиях, предусмотренных законодательством и общими принципами международного права. Согласно ст. 46 Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны (IV Гаагская конвенция) необходимо уважать честь и права семьи, жизнь людей и частную собственность, а также религиозные убеждения и обычаи. Частная собственность не подлежит конфискации. Согласно ст. 56 IV Гаагской конвенции, собственность муниципалитетов, институтов, занимающихся религией, благотворительностью и образованием, искусством и наукой, даже если это государственная собственность, должна рассматриваться как частная собственность.Любой захват, разрушение или умышленное повреждение подобных учреждений, исторических памятников, произведений искусства и науки запрещены и должны стать предметом судебного разбирательства.

В нарушение этих норм действия российских оккупантов привели к массовым нарушениям прав собственности на полуострове. С начала оккупации под видом так называемой «национализации» на полуострове был наложен арест на государственную собственность Украины, решения о «национализации» предприятий, собственности, земли, учебных заведений, памятников и т. Д.были сделаны. Это произошло без согласия украинских властей и компенсации ущерба.

Частная собственность также подпадает под массовую «национализацию». Принят Закон Республики Крым «Об особенностях выкупа имущества в Республике Крым» и поправки к нему, согласно которым правительство Крыма может выкупать исторические памятники и объекты культурного наследия, находящиеся в частной собственности. принадлежит; объекты, признанные социально значимыми для Крыма.Закон предусматривает информирование собственника имущества об утвержденном решении о выкупе через СМИ. Закон не предусматривает возможности обжалования такого решения в органах власти. Представители оккупационных властей заявили, что закон позволит им применить его положения к бывшим государственным или муниципальным зданиям, которые ранее перешли в частную собственность. В большинстве случаев выемка имущества проводится при участии легализованных военизированных формирований «Крымской самообороны».По данным New York Times, через 10 месяцев после оккупации Крыма, по оценкам собственников и юристов, собственники были лишены недвижимости и других активов на сумму более 1 миллиарда долларов США.

Среди примеров «национализации» частной собственности — собственность ЗАО «Ялтинская киностудия»; имущество ПАО «Крымгаз»; зернохранилища с урожаем ООО «Агротрейд» и организации ветеранов и инвалидов «Добробут»; имущество ПАО «Крымхлеб»; собственность частных медицинских учреждений; санаторий «Айвазовский»; судоремонтный завод «Севастопольский морской завод» и другие.

При изъятии имущества одной из частных клиник самопровозглашенный председатель Совета министров Крыма Аксенов «выразил уверенность, что все оборудование клиники закуплено, а часть оборудования получена в рамках благотворительной помощи», из чего можно сделать вывод что правительство полуострова уклонится от эквивалентной компенсации стоимости имущества, которое принудительно отнимается у владельцев. В случае с недвижимостью ЗАО «Ялтинская киностудия» власти Крыма заявили, что выплатят 100 тысяч долларов бывшим владельцам.Владелец киностудии подал иск о признании недействительным решения правительства Крыма о принудительной национализации его собственности и утверждает, что вложил в развитие киностудии десятки миллионов долларов.

Изъятие имущества происходит также под видом взыскания долга. Судебные приставы РФ в Крыму составляют списки арестованного имущества для взыскания долгов с юридических лиц в пользу ПАО КБ «Приватбанк». Без согласия последнего и должников имущество фактически продается оккупирующему государству.Также известны случаи изъятия и конфискации имущества, принадлежащего гражданам, по иску Государственной налоговой инспекции (Украины). Однако можно с уверенностью сказать об отсутствии в Федеральной службе судебных приставов Крыма обращений в ее адрес о принудительном исполнении решения суда от истца (государственного органа Украины). С другой стороны, остро встают вопросы о невыполнении судебных решений, вынесенных судами до оккупации (например, по которым должниками выступают органы государственной власти Украины на Крымском полуострове).

Многие проблемы в сфере прав собственности вызваны фактической двойной юрисдикцией в вопросах регистрации прав собственности. Это подтверждают следующие примеры и факты.

Согласно Закону Украины «Об обеспечении прав и свобод и правового режима на временно оккупированной территории Украины» приобретение и прекращение права собственности на недвижимое имущество, находящееся в Крыму, осуществляется в соответствии с законодательством Украины в г. материковая Украина.Таким образом, все договоры на имущество, заключенные в Крыму во время оккупации, признаны недействительными в Украине.

В Севастополе проведена перерегистрация маломерных судов, принадлежащих севастопольцам, в реестре РФ. По требованию оккупационных властей собственник должен подать заявление об исключении судна из Судового Регистра Украины в орган, проводивший государственную регистрацию маломерного судна, или в вышестоящую организацию РФ.В случае отсутствия разрешения компетентных органов Украины или отказа в исключении из Регистра судов Украины судовое свидетельство (другой документ), выданное в Украине, изымается и передается в Управление безопасности людей на водных объектах. МЧС России. Таким образом, собственники фактически лишены прав и правоустанавливающих документов.

Государственный Совет Республики Крым принял Закон «Об урегулировании задолженности (переплаты), установленной налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым» от 24 декабря 2014 года.В соответствии с положениями закона Служба доходов Республики Крым до 31.12.14 формирует учетную информацию о налогоплательщиках, не прошедших перерегистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и не подавших заявки на перерегистрацию по состоянию на 29 декабря 2014 года. , имеют задолженность по платежам в бюджет, сформированные в переходный период.

В случае применения данного закона на практике многие люди, зарегистрированные в качестве предпринимателей в Крыму, могут стать жертвами нарушений.В период после 16.03.14 в Крыму не было возможности отменить регистрацию в качестве предпринимателя для тех, кто был зарегистрирован в качестве предпринимателя в соответствии с законодательством Украины. Кроме того, многие предприниматели переехали на материковую Украину. Однако согласно этому закону со всех них может быть дополнительно начислена задолженность по налогам и сборам. Порядок и орган взимания платы устанавливаются. Фактически, закон имеет обратную силу, позволяя начислять и взыскивать задолженность, которая была образована до принятия этого закона у предпринимателей, которые также могли не вести бизнес и не были зарегистрированы в качестве предпринимателей в соответствии с законодательством РФ.

Нарушение прав собственности оккупационными властями часто носит политически мотивированный и «карательный» характер. Таким образом, на благотворительную организацию «Фонд« Крым »оказывается систематическое давление. Деятельность фонда на протяжении многих лет связана с Меджлисом крымскотатарского народа. В сентябре 2014 года неизвестными вооруженными лицами в масках с целью снятия флага было совершено нападение на здание Фонда (если не последнее здание в Крыму, где был установлен флаг Украины) неизвестными вооруженными лицами в масках.Несмотря на обращение в полицию по данному факту, расследование факта повреждения имущества фонда не проводится.

16 сентября 2014 года в помещении Фонда был произведен обыск, в ходе которого были изъяты литература, компьютеры, документы, USB-накопители, жесткие диски, деньги. Владельцам ничего, кроме денег, не вернули. В рамках судебного дела, возбужденного Генпрокуратурой Крыма, также были арестованы активы и счета Фонда, а на сам Фонд и его председатель было наложено административное наказание в виде штрафа (около 400 тысяч 4 миллиона рублей).Кроме того, Государственный комитет по культурному наследию Республики Крым обратился в Хозяйственный суд Крыма с исками о выводе из собственности помещения ООО «Фонд« Крым »в г. Симферополе по ул. Шмидта, 2. (здание, в котором расположен Меджлис) с последующей продажей на публичных торгах. Таким образом, деятельность фонда была полностью заблокирована. Его насильно выселили из здания, принадлежащего Фонду, и лишили права пользования помещением.

Крым: свобода передвижения

Согласно положениям ст.49 Конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12.08.1949, индивидуальные или массовые насильственные перемещения, а также депортации находящихся под защитой лиц с оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любой другой страны, заняты или нет, запрещены, независимо от их мотива. Оккупация Крымского полуострова привела к серьезным систематическим нарушениям этих норм международного права.

С мая 2014 года оккупационные власти приняли ряд постановлений о запрете въезда на территорию РФ сроком на пять лет (практически запрет на въезд в Крым) для граждан Украины крымских татар, постоянно проживающих с семьями в Крыму, имел жилье, имущество, вел профессиональную и общественную деятельность:

— 22 апреля 2014 г., Мустафа Джемилев, народный депутат Украины — запрет по п. 1 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию на срок 5 (пять) лет до 19 апреля 2019 года».

— 5 июля 2014 г., Рефат Чубаров, председатель Меджлиса крымскотатарского народа — уведомление о запрете содержало ссылку на ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 18.07.96г. Мотивированное решение о запрете въезда Р. Чубарову не вынесено.

— 10 августа 2014 года Исмет Юксель, генеральный координатор информационного агентства «Крымские новости» QHA, советник председателя Меджлиса крымскотатарского народа — был проинформирован о запрете на русском языке, о чем И.Юксель не может говорить. Решение о запрете было принято ФСБ РФ по подпункту 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Текст мотивированного решения о запрете на въезд не предоставлен.

Таким образом, основным лидерам крымских татар был запрещен въезд на территорию Крыма. Оккупационные власти, практически используя выезд указанных лиц из Крыма, осуществили их фактическое изгнание (депортацию) с полуострова.Депортация указанных лиц не была осуществлена ​​в соответствии с законом, не преследовала законную цель в демократическом обществе и вышла за рамки, необходимые для достижения этой цели. Действия, предпринимаемые оккупационными властями, по своей серьезности и серьезности последствий, очевидно, являются непропорциональной мерой государственного вмешательства в частную и семейную жизнь людей. Общественная социальная позиция, открытое сопротивление оккупации Крыма и национальный статус М.Джемилев, Р. Чубаров и И. Юксель указывают на политически мотивированное решение. Запрет на въезд определенных граждан в Крым приводит к невозможности воссоединения и проживания со своими семьями, является вмешательством в частную жизнь, ведет к нарушению трудовых прав, права на свободу выражения мнений, свободы проживания и передвижения. Дела о нарушении прав Р. Чубарова и И. Юкселя поддерживаются Фондом стратегических судебных разбирательств УХСПЧ.

Фактическая демаркация границы между Крымским полуостровом и материковой частью Украины, контролируемой РФ, является серьезным препятствием для реализации свободы передвижения граждан Украины, проживающих в Крыму и на остальной территории Украины.Граждане Украины и иностранцы в Крыму не имеют консульской защиты. Системные проблемы и трудности со свободой передвижения возникают у следующих категорий лиц:

— граждане Украины, которые проживают в Крыму и не могут обновлять фотографии в украинских паспортах по достижении 25 и 45 лет из-за отсутствия украинских властей на Крыму. полуостров. Российские пограничники признают такие паспорта недействительными и ненадлежащими документами для выезда.

— Граждане Украины, которые потеряли / повредили украинский паспорт в Крыму и из-за отсутствия украинских властей на полуострове, не могут его продлить.Без получения российского паспорта они не могут покинуть Крым.

— Дети в возрасте от 14 до 16 лет, которые не имеют возможности получить украинский паспорт до достижения 16-летнего возраста (согласно законодательству Украины), рискуют попасть под «запрет на выезд». Российское законодательство предусматривает получение паспорта лицом по достижении 14 лет.

— граждане Украины, которые не имели постоянной прописки (прописки) в Крыму, но постоянно проживали там до оккупации. Указанные лица фактически получили статус иностранцев, ограничены сроком пребывания на полуострове российскими властями и не могут пользоваться рядом прав.При выезде из Крыма они могут быть привлечены к административной ответственности за нарушения срока пребывания в России и высланы из страны. Сообщается о массовых обращениях таких граждан в суды Крыма для установления факта их постоянного проживания в Крыму до оккупации и права на постоянное проживание там в будущем. Не все такие обоснованные обращения в суд были удовлетворены.

Факты отказа во въезде на территорию Крыма сотрудников ДПС РФ носят систематический характер.Граждане часто выходят из поезда, без объяснения причин задерживают в здании вокзала, проводятся дальнейшие «профилактические беседы» или длительное время удерживают паспорта граждан для специальной проверки.

Контрольно-пропускные пункты въезда и выезда на / с оккупированной территории были установлены на границе с Крымским полуостровом после оккупации Крыма, которые контролируются ДПСУ. Для пересечения этих пунктов въезда и выезда в / из Крыма гражданам Украины необходимо иметь документы, подтверждающие личность и гражданство Украины (Закон Украины «О гарантиях прав и свобод граждан и о правовом режиме на временно оккупированной территории». Украины »).Какие-либо справки, приглашения или другие письменные подтверждения цели поездки не предусмотрены законом. Однако поступают многочисленные жалобы граждан на сотрудников ДПСУ, а именно:

1) тщательный досмотр личных вещей;

2) вымогательство денег за пересечение административной границы с Крымом;

3) сойти с поезда и отправить обратно в Крым без вынесения письменного решения и без возможности его обжалования;

4) требовать документы, подтверждающие цель поездки, или другие документы;

5) поиск и уничтожение недействительных российских паспортов, выданных в Крыму.

В конце декабря 2014 года РНБО Украины приняло решение о запрете проезда пассажиров на временно оккупированную территорию. После этого решения автобусное и железнодорожное сообщение было прекращено на неопределенный срок. Хотя такое решение не предусматривало полного запрета пересечения контрольно-пропускных пунктов с оккупированной территорией и не привело к вмешательству государства в свободу передвижения, само решение не было опубликовано и доведено до сведения общественности.

Крым: принудительное гражданство.Юридические факты и документы, оформленные


для их подтверждения на оккупированных территориях

Принудительное гражданство

По данным Государственной службы статистики Украины, на 1 января 2013 года в АРК и городе Севастополе проживало около 2 миллионов 350 тысяч человек. В ГКЛ № 6 все граждане Украины, которые постоянно проживали и были зарегистрированы в Крыму, автоматически признавались гражданами России. Это привело к фактическому установлению двойного гражданства для жителей Крыма с точки зрения оккупирующего государства.В то же время законодательством РФ предусмотрена возможность привлечения к уголовной ответственности за сокрытие факта наличия второго гражданства.

Оккупирующее государство не предусматривало, что решения о приобретении крымчанами российского гражданства могли быть пересмотрены в административном или судебном порядке в соответствии с национальным законодательством и были добровольными. Избежать «автоматического гражданства» можно, лично подав заявление о желании сохранить украинское гражданство до 18 апреля 2014 года в 4 населенных пунктах по всему Крыму, стоя в общих очередях с желающими получить российский паспорт.С середины апреля 2014 года в Крыму открылось еще несколько пунктов приема документов для выхода из гражданства РФ (после этого, по данным ФМС РФ, было около 250 пунктов приема документов для получения паспорта РФ). Срок подачи таких заявок фактически длился около двух недель. По словам руководителя областного управления УФМС РФ по Крыму, всего этой возможностью воспользовались 3500 человек. Сообщается о случаях, когда желающие подать такое заявление не подали вовремя.Кроме того, это не могли делать лица, находящиеся за пределами страны, больные, престарелые и т. Д. После подачи заявления об отказе граждане Украины фактически получили для РФ статус иностранцев в Крыму, что может повлечь ограничение срока их пребывания в Крыму, высылку и запрет на въезд.

Наличие паспорта гражданина РФ является обязательным условием для реализации значительного количества прав жителей Крыма — получение всех видов социальных льгот, получение водительских прав, регистрация транспортного средства, трудоустройство на определенные должности (госслужба, государственные учреждения), получение земли. , право на бесплатное получение права собственности на самовольный земельный участок, бесплатное медицинское обслуживание, сложную перерегистрацию собственности и другие.Таким образом, создается система, заставляющая крымчан признать себя гражданами России.

4228 детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством государства, оказались в особо уязвимом положении (по состоянию на 01.08.14). Поскольку администрация всех учреждений Крыма сотрудничала с властями РФ, детей фактически лишали права выбора гражданства.

Лица, которые постоянно проживали в Крыму, но не имели там прописки (прописки), представляют собой отдельную категорию.Иностранцами в Крыму стали такие лица, которым необходимо установить в суде факт постоянного проживания в Крыму для получения вида на жительство или российского паспорта. Однако обращение в суд с финансовыми затратами и необходимостью доказывания не гарантирует получение российского гражданства или вида на жительство.

Правительство РФ использует факт «автоматического гражданства» для уголовного преследования проукраинских активистов. Наиболее известные примеры — это дела Олега Сенцова и Александра Кольченко, которые были задержаны и вывезены в Москву, где они содержатся в следственном изоляторе.Оба являются гражданами Украины, на момент оккупации проживают в Крыму. Они не предпринимали никаких действий для получения российского гражданства и не признают факт получения этого гражданства. Однако уголовное преследование в отношении них ведется как в отношении граждан России; Посещать их украинскому консулу запрещено.

Европейская конвенция о гражданстве от 06.11.1997, ратифицированная РФ и Украиной, определяет «гражданство» как правовую связь между человеком и государством без указания этнического происхождения человека.При этом, согласно позиции Международного Суда ООН в одном из постановлений (в деле Nottebohm), гражданство рассматривается как правовая связь между государством и гражданином, основанная на социальном факте реальных связей, интересов и чувства, наряду с наличием взаимных прав и обязанностей. Следовательно, «автоматическое» получение российского гражданства гражданами Украины в Крыму не может быть признано законным, поскольку внутренние процедуры РФ для его получения несовместимы с применимыми международными конвенциями, международным обычным правом и принципами права на гражданство, которые общепризнаны.

Юридические факты и документы, выданные для их подтверждения на оккупированных территориях

Согласно ст. 9 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и о правовом режиме на временно оккупированной территории Украины», любой акт (решение, документ), изданный органами и / или лицами, указанными в абзаце втором данной статьи. недействителен и не влечет юридических последствий. Указанная норма является результатом незаконности действий и непризнания властей и должностных лиц, действующих от имени оккупирующего государства в АРК и городе Севастополе.Таким образом, граждане Украины в Крыму лишены возможности регистрировать браки, рождение, смерть и получать другие документы украинского образца. А документы, выданные оккупирующим государством, недействительны для Украины. Поэтому граждане сталкиваются с трудностями при реализации своих прав на материковой части Украины. Указанная проблема со временем будет «набирать обороты».

Решение указанного вопроса необходимо искать с учетом международной практики. Так, например, в выводах, сделанных Международным Судом ООН в консультативном заключении от 21 июня 1971 г. по Намибии, говорится: «125.В целом непризнание территории правительством Южной Африки не должно приводить к лишению народа Намибии каких-либо преимуществ, получаемых от международного сотрудничества. В частности, хотя официальные действия, совершенные правительством Южной Африки от имени или в отношении Намибии после прекращения действия мандата, являются незаконными и недействительными, эта недействительность не может распространяться на такие действия, как, например, регистрация рождений, смертей и т. Д. браки. Однако такие действия могут быть признаны недействительными, если последствия их совершения могут причинить вред лицам, проживающим на территории ».

Украина юридически признала факт временной оккупации (а значит, эффективного контроля) Крымского полуострова Россией и ответственность РФ за нарушения прав и свобод человека и гражданина на временно оккупированной территории, предусмотренные Конституцией и законами Украины. Таким образом, вопрос регистрации и установления юридических фактов (рождений, смертей, доверенностей, браков) на оккупированных территориях должен решаться Украиной с учетом необходимости предотвращения возможного причинения вреда и нарушения прав жителей Крыма.То есть непризнание Украиной таких документов или юридических фактов, которые они устанавливают, может привести к серьезным нарушениям прав ее граждан, находящихся на оккупированной территории.

Рекомендации

1. Президенту Украины, Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека направить конституционную рекомендацию в Конституционный Суд Украины о конституционности отдельных положений Украины и Закона Украины в целом «О создании свободная экономическая зона «Крым» и об особенностях ведения хозяйственной деятельности на временно оккупированной территории Украины ».Внести соответствующие изменения в Закон Украины от 12 августа 2014 г. № 1636-VII «О создании свободной экономической зоны« Крым »и об особенностях ведения хозяйственной деятельности на временно оккупированной территории Украины».

2. Для Кабинету Министров Украины и Государственной пограничной службе Украины решить вопрос о пересечении административной границы с временно оккупированной территорией полуострова Крым гражданами Украины и иностранцами (утверждение Порядка въезда на временно оккупированную территорию и выход из него).А также Порядок принятия и формы решения и Порядок подачи жалобы на отказ в пересечении административной границы с временно оккупированной территорией Крыма.

3. Верховному Совету Украины для определения статуса лиц (Закон Украины «О правах и свободах внутренне перемещенных лиц») — граждан Украины, которые длительное время проживали на территории Крыма с момента дата 18 марта 2014 г., но не имел регистрации на полуострове, как таковой, что приравнивается к статусу «внутренне перемещенное лицо».

4. Отменить постановление Национального банка Украины от 3 ноября 2014 г. № 699 «О применении отдельных норм валютного законодательства в режиме временной оккупации территории свободной экономической зоны« Крым ». .

5. Министерству юстиции разработать и внести соответствующие изменения в законодательные и нормативные акты Украины для решения вопроса о признании фактов, происходящих на оккупированной территории (браки, рождения, смерти и др.)) и заверены документами, выданными властями на оккупированных территориях Крымского полуострова.

6. Кабинету Министров Украины, Администрации Президента Украины и профильным министерствам с участием общественности разработать и последовательно реализовывать Национальную стратегию действий по защите и восстановлению прав и свобод граждан Украины, которые постоянно проживают на временно оккупированной территории или временно вынуждены покинуть ее.

7. Кабинету Министров Украины и Министерству иностранных дел принять необходимые меры для создания и организации непрерывной работы официальной международной миссии по мониторингу соблюдения прав человека на временно оккупированной территории Крымского полуострова.

8. Кабинету Министров Украины обеспечить разработку и внедрение механизмов поддержки национальными общинами Украины соответствующих национальных меньшинств на оккупированном полуострове, которые подвергаются преследованиям со стороны оккупационных властей Крымского полуострова.

9. Поручить Кабинету Министров Украины Министерству юстиции Украины совместно с Министерством культуры Украины разработать стратегию защиты и восстановления нарушенных прав на свободу совести и религии на временно оккупированной территории. Крыма. Стратегия должна включать практические меры и рекомендации для граждан и религиозных организаций по методологии документирования нарушений и причиненного ущерба, подготовке обращений в международные институты и мониторинговые миссии, подготовке жалоб в Европейский суд по правам человека.

[1] Раздел подготовили юрист УГСПЧ Д. Свиридова, адвокат Зайец С., эксперт КО «Региональный центр по правам человека», исполнительный директор Института религиозной свободы М. Васин. Авторы выражают благодарность за подготовку этой главы таким экспертам: Дмитрию Вовку, Виталию Грену, Александру Зацу, Юрию Решетникову, Александру Сагану, а также Институту религиозной свободы и Институту философии им. Г.С. Сковороды. Национальной академии наук Украины.

[2] ФЗ РФ от 04.06.2014 № 142 «О внесении изменений в ст. 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации и отдельных правовых актах Российской Федерации».

[3] Арт. 330.2 УК РФ — наказание в виде штрафа до 200 рублей или в размере годового дохода осужденного либо до 400 часов обязательных работ.

[4] ФЗ РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

[5] Священник Николай Квич: «Меня обвинили в спонсировании Военно-морских сил Украины»:

http://news.ugcc.ua/interview/otets_mikola_kvich_mene_zvinuvatili_v_tomu_shcho_ya%DINUVATILI_V_TOMU_shcho_ya_Sponsoruyu_0009691% 96% DIMI_Sponsoru_0008 6] Об этом говорится в обращении архиепископа Симферопольского и Крымского Климента (светское имя Кущ Павел Николаевич), опубликованном на официальном сайте Киевского Патриархата: http://cerkva.info/uk/news/churchasociety/4949- архиепклимент-зайава.html

[7] В Крыму вооруженные люди захватили медресе: http://atn.ua/proisshestviya/v-krymu-vooruzhennye-lyudi-zahvatili-medrese.

[8] Видео рейда на церковь УПЦ (КП) в селе Перевальное: http://inforesist.org/video-kak-proisxodil-zavat-xrama-v-perevalnom/; Репортаж агентства QHA «Крымские новости» и свидетельства имама мечети «Чукурча-Джами» Мухаммеда Исламова: https://youtube.com/watch?v=Mr4ta0HociY

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *