Ответственность в украине за двойное гражданство: Страна (Украина): за российский паспорт — тюрьма и поражение в правах. Каким будет двойное гражданство в Украине | Общество | ИноСМИ

Содержание

Страна (Украина): за российский паспорт — тюрьма и поражение в правах. Каким будет двойное гражданство в Украине | Общество | ИноСМИ

В МИД сегодня в очередной раз анонсировал введение двойного гражданства на Украине.

Правда, не со всеми, а только с «дружественными странами», список которых составят в министерстве. В их число войдут страны ЕС. А вот обладателям второго российского паспорта могут запретить голосовать на выборах. По крайней мере это прописано в законопроекте, зарегистрированном в парламенте от «Слуг народа».

Еще одно новшество, которое предлагают ввести в связи со вторым гражданством — обязать украинцев декларировать второй паспорт иначе грозит штраф или даже уголовная ответственность.

Разбирались, что готовят власти, о чем говорится в законопроектах о двойном гражданстве и почему просто разрешить его — недостаточно.

«Планируем разрешить двойное гражданство»

Вопрос двойного гражданства давно муссируется на Украине.

В Конституции говорится, что на Украине действует единое гражданство, но механизмов наказания за двойное гражданство, нет, поэтому фактически Украина просто не признает факт второго гражданства.

Согласно Закона «О гражданстве Украины», если украинец получил гражданство другого государства, то в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины. Иностранец, получивший украинское гражданство, также считается лишь гражданином Украины.

Теперь же двойное гражданство собираются признать. Власти объясняют такой шаг желанием «объединить миллионы украинцев по всему миру», не мешая их интеграции в общество других стран.

Правда, будут определенные условия и ограничения. Ранее в министерстве иностранных дел не раз заявляли, что двойного гражданства не может быть с государством-агрессором, то есть с Россией, а в Раде говорили, что речь не идет о признании всех граждан, проживающих в других странах.

iHNed.cz
Страна.ua
Die Presse
ИноСМИ
Al Arabiya
BuzzFeed
Sabah
Sabah

В этот раз глава МИД Дмитрий Кулеба анонсировал, что в первую очередь украинцам разрешат двойное гражданство со странами Евросоюза.

«Мы планируем разрешить двойное гражданство, со странами Евросоюза, со странами, которые являются для нас дружественными, и список этих стран будет зависеть от некоторых критериев», — заявил Кулеба.

Исключение сделают для депутатов, чиновников и госслужащих.

По закону они должны иметь только украинское гражданство.

Какие законы о гражданстве лежат в Раде?

В декабре 2019 года в Верховной Раде зарегистрировали президентский законопроект №2590. О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам гражданства». В нем предлагали упростить получение украинского гражданства для некоторых категорий лиц. Среди них были военные-добровольцы, служившие по контракту в ВСУ; лица, бежавшие от преследований из России; потомки украинцев, которые родились или постоянно проживали на территориях, входивших на момент их рождения или проживания в состав УНР, ЗУНР, УССР. Всех их хотели освободить от обязанности выходить из своего первого гражданства.

При этом законопроекте были перечислены должности на которые не могут претендовать лица с двойным гражданством: члены ЦИК, министры, полицейские, судьи, прокуроры, члены местных органов самоуправления, сотрудники Антикоррупционного бюро, ГБР, Нацкомиссии по вопросам телевидения и радиовещания и т. д.

В мае прошлого года рассмотрение данного законопроекта отложили. Накануне голосования в зале руководители ряда фракций обратились с просьбой снять его с рассмотрения.

Некоторые политические силы назвали законопроект Зеленского «сдачей национальных интересов», поскольку он может легализовать паспорта РФ на Донбассе. Аргументом было — раз Украина не признает паспорта, выданные в Крыму и на Донбассе, значит, по закону, у украинцев на этих территориях нет второго гражданства.

Против включения законопроекта в повестку выступили в Европейской солидарности и Батькивщине. 

В итоге от «Слуги народа» позже внесли ряд других законопроектов о двойном гражданстве, предусматривающие более жесткие ограничения для украинцев с российскими паспортами.

В январе 2021 года в парламент внесли законопроект №4060 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно правового обеспечения наличия иностранного гражданства (подданства) у граждан Украины». 

Авторы законопроекта (депутаты «Слуги народа» Олег Дунда, Александр Аликсийчук и Дмитрий Микиша) предлагают ввести декларирование о наличии или отсутствии иностранного гражданства и весть учет украинцев с двум паспортами. За нарушение требований о декларировании хотят ввести административную и уголовную ответственность.

Также обладателей российского паспорта предлагают лишать права голоса на выборах.

«В случае наличия у граждан Украины гражданства (подданства) государства, признанного агрессором по отношению к Украине, предусмотрен запрет в реализации их избирательных прав. Такой запрет действует до момента отмены у определенного государства статуса агрессора или прекращения этими гражданами гражданства такого государства», — говорится в пояснительной записке к законопроектом №4060.

В законопроекте №4641 тех же авторов — «О внесении изменений в Уголовный кодекс» нардепы предлагают ввести уголовную ответственность в виде лишения свободы от 2 до 5 лет за сокрытие украинцами гражданства государства-агрессора. 

По этой норме в тюрьму могут загреметь миллионы жителей Донбасса и Крыма, получивших паспорта РФ. 

А в законопроекте № 4642 «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях» (те же авторы — «слуги народа») за неверные сведения или нарушение сроков декларации гражданства предлагают выписывать штрафы на сумму от 340 тыс.

грн до 510 тыс. грн. 

При этом уже до рассмотрения этих законопроектов начали ограничивать второе гражданство у чиновников.

Указ Зеленского

Несмотря на то, что чиновникам с несколькими паспортами нельзя занимать должности на Украине, формально достаточно было только их слов, что гражданство у них одно. И доказывать обратное должны были те, кто их в этом нарушении обвинял. 

Однако власти декларируют намерение усилить контроль. На последнем заседании СНБО Кабмину поручили в течение двух месяцев разработать норму, которой бы урегулировался вопрос наличия двойного гражданства у чиновников. Кроме того, правительство должно разработать механизм, позволяющий определить наличие второго гражданства.

4 марта президент Владимир Зеленский подписал указ, который вводит в действие решение СНБО «О неотложных мерах по противодействию угрозам нацбезопасности в сфере гражданства». 

Теперь Кабмин, ЦИК и СБУ должны до лета провести инвентаризацию и проанализировать законодательство Украины по вопросам, связанным с двойным гражданством.

После этого правительство в течение шести месяцев должно внести на рассмотрение Верховной Рады законопроекты, которые будут предусматривать для граждан Украины, которые имеют гражданство другого государства, ряд запретов. 

Среди них — запрет занимать должности в органах местного и государственного управления, на стратегических объектах госсобственности. Они не должны иметь допуск к государственной тайне, быть членом ЦИК, официальным наблюдателем на общегосударственных и местных выборах, быть членом политической партии.

Также на законодательном уровне собираются предусмотреть порядок представления украинцами деклараций о получении иностранного гражданства. Для жителей неподконтрольной части Донбасса и Крыма этот порядок обещают ввести только после восстановления территориальной целостности.

Также в указе говорится, что правительство должно начать процесс заключения двусторонних соглашений с заинтересованными государствами (кроме государства-агрессора), чтобы урегулировать вопросы, связанные с двойным гражданством.

Двойное или второе?

Второе и двойное гражданство — разные юридические термины. Двойное гражданство, о котором говорят в МИД Украины, предполагает, что между двумя странами заключено соответствующее соглашение, где признают равные права и обязанности гражданина перед обеими странами. 

То есть это акт взаимный. При этом бипатрид обычно пользуется правами и исполняет обязанности той страны, в которой проживает. 

Простое наличие паспорта еще одной страны — это второе гражданство. Причем о наличии второго паспорта в каждой стране могут даже не знать, не происходит и официального признания прав и обязанностей гражданина по отношению к другому государству.

То есть без подписания двухсторонних соглашений со странами ЕС заявления о двойном гражданстве — это всего лишь популизм, ведь в одностороннем порядке ввести двойное гражданство нельзя. 

Это значит, что то, о чем заявили министр Кулеба, пока не выглядит как «двойное гражданство». 

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Ответственность за двойное гражданство в Украине

Главная / Наши статьи

 

Многих украинцев сейчас волнует вопрос касательно того, что решит правительство в отношении граждан, имеющих два паспорта, и какая ответственность за двойное гражданство в Украине будет введена. Вопрос этот очень актуальный, особенно на фоне вооруженного конфликта с Российской Федерацией, но однозначного ответа пока на него нет. Зато существуют большой комплекс различных факторов, которые лишь вводят путаницу в процесс правового регулирования этого аспекта.

Чтобы разобраться в отношении того, что же грозит украинцам, получившим второй паспорт, нужно учесть несколько важных моментов.

Нормы действующего законодательства


Главный закон Украины – Конституция – в статье №4 содержит информацию о том, что на территории украинского государства принят принцип единого гражданства. Многие считают, что таким образом второе подданство запрещено, но это не так. Для дальнейшего выяснения необходимо обратиться к закону о гражданстве, чтобы посмотреть, может быть там есть прямой запрет на владение вторым гражданством, что должно привести к ответственности.

Однако в Законе о гражданстве подтверждается заложенный в Конституцию принцип единого гражданства, а также указывается, что украинцы, которые получили второй паспорт от иностранного государства, не перестают быть полноценными членами украинского общества. То есть, на законодательном уровне нет даже базы, на основании которой получение второго подданства можно считать неправомерным.

Участившиеся на фоне вооруженного конфликта с Россией скандалы в отношении того, что часть украинских граждан, включая высокопоставленных чиновников, уже давно имеет по 2 паспорта, а то и больше, привели к решению Президента срочно внести поправки в существующее законодательство.

Закон Президента


Порошенко, в соответствии с европейской конвенцией, содержащей статью о необходимости лишать гражданства каждого, кто оформил паспорт в другом государстве, решил инициировать принятие закона, который вводит такую же ответственность за двойное гражданство в Украине.

Новость об этом законодательном акте появилась 13. 03.2017, когда он был зарегистрирован в Верховной Раде. Затем через месяц комитет при Парламенте Украины вынес решение, что в таком виде, как он есть, закон не может быть принят и требует серьезных доработок. С этого момента и до сегодняшнего дня указанный законодательный акт все еще находится на стадии рассмотрения, а в то, что его все-таки примут, уже мало кто верит.

Причина такого скептического отношения кроется в существующей проблеме 2-го паспорта, которая затрагивает в первую очередь жителей западных регионов Украины, где сотни тысяч украинцев давно живут со вторым румынским или венгерским паспортом.

Что грозит украинцам


Помимо Закона Президента существуют и другие законодательные инициативы, которые направлены на то, чтобы ввести ответственность за наличие двойного гражданства для украинцев. Однако на данный момент, согласно действующему законодательству, при выявлении второго паспорта у украинца власти лишь могут не признавать его. То есть никакой реальной ответственности на данный момент не предусмотрено – ни уголовной, ни административной.

Более того, даже если некоторые из предложенных депутатами инициатив все-таки получат одобрение, что вряд ли, то в таком случае максимум, что грозит украинцам со вторым подданством, это штраф. Причем после его уплаты никто не мешает и дальше пользоваться своим двойным гражданством.

Также следует учитывать, что выявить украинца со вторым подданством крайне непросто, так как те же соседние страны в лице Венгрии и Румынии не собираются обнародовать данные ни о численности украинцев, которые получили от них второй паспорт, ни их личной информации.

Проблема запрета 2-го подданства


Согласно проведенным опросам, около 70% обычных украинцев категорически против того, чтобы в Украине узаконили двойное подданство, как это принято во многих развитых странах. Более того, они как раз требуют ввести ответственность за наличие 2-го паспорта. Главная причина такого отношения кроется в аннексии Крыма и военного конфликта на Донбассе, где уже давно население активно пользовалось и украинским, и российским паспортом одновременно.

Однако, если сузить круг опроса и посмотреть, как на ту же проблему реагируют жители западных регионов Украины, а также те украинцы, которые вынуждены были покинуть родину по тем или иным причинам, но сохранившие при этом украинские паспорта, то среди них очень высокий процент тех, кто считает необходимым оставить ситуацию, как она есть сейчас, или даже разрешить второе гражданство.

Государство вынуждено учитывать интересы этих слоев граждан, так как украинцы со 2-м подданством оказывают еще и положительный эффект. Жители западных регионов активно пользуются своими вторыми паспортами, чтобы работать за границей и путешествовать, так как паспорт Румынии или Венгрии открывает на сегодня безвизовый въезд на территорию 81 государства. К тому же значительно упрощаются и расширяются возможности для бизнеса, облегчается налогообложение и т. д.

Не стоит забывать и о представителях украинской диаспоры за рубежом, которые само идентифицируют себя с Украиной именно по причине наличия у многих из них украинского паспорта. Ввод закона, предусматривающего ответственность за двойное гражданство в Украине, в первую очередь ударит по этим слоям населения, а вовсе не по депутатам или жителям восточных регионов.

Заключение


В связи с рассмотренными фактами сложно поверить, что закон, который предполагает лишение украинского гражданства в принудительном порядке для всех, кто имеет второй паспорт, будет принят в таком виде, как он есть сейчас. Главная его проблема в том, что он не учитывает интересы огромного числа украинцев, которые в таком случае, видимо, пойдут на то, чтобы остаться без украинского паспорта, сохранив европейский. Более вероятным выглядит введение ответственности отдельно для депутатов и государственных служащих, которых предлагают освобождать от занимаемых должностей.


Оценка материала сайта на 4.8 балла из 5.
Количество оценок 1152. Для оценки необходима авторизация.

как Украина будет реагировать на двойное гражданство

Для случаев тайного приобретения гражданином Украины российского паспорта стоит рассмотреть инициативу о введении уголовной ответственности, об этом в эфире телеканала «UA:Харків» заявил глава Министерства иностранных дел Украины Павел Климкин. При этом он подчеркнул, что к идее наказывать за двойное гражданство подобным образом стоит подходить крайне взвешенно и что следовало бы сделать исключение для украинских эмигрантов из дружественных диаспор за рубежом, например, в Канаде и в США.

Павел Климкин высказал уверенность, что Россия не оставит попыток переманить украинцев на свою сторону с помощью гражданства:

«Я считаю, что нам нужен новый закон про гражданство, но хочу сразу сказать: при любых инновационных идеях, которые нам нужно обсуждать не только в нашем политикуме, а в первую очередь в публичной дискуссии – ​ я категорически против любых идей и мыслей о легализации двойного гражданства с Россией, с агрессором. Все случаи подобного получения двойного гражданства должны соответственно расследоваться нашими спецслужбами на 100%… Россия будет пытаться перетянуть наших граждан, и про это нужно всех также предупредить. Попытки России предоставлять гражданство, безусловно, будут продолжаться, но я очень надеюсь, что привлечь много украинских граждан к таким манипулятивным и противоправным действиям России не удастся… Я считаю, что обвинять всех, кто уже приобрел двойное гражданство, не лучшая опция».

Украинский юрист-криминолог Анна Маляр раскрывает юридические тонкости относительно гражданства Украины и других стран.

На самом деле украинца нельзя лишить украинского гражданства, но его можно приостановить в случае обнаружения второго паспорта

– Украинская Конституция лишь констатирует, что в стране действует принцип единого гражданства. То есть прямого запрета на второе гражданство нет ни в Конституции, ни в других нормативно-правовых актах. Это означает, что гражданина с другим дополнительным паспортом Украина признает исключительно своим гражданином, но никаких санкций – штрафов, наказаний – за этим не последует. Вместо того есть такая норма в Конституции, которую все неправильно толкуют, о том, что президент может приостановить украинское гражданство, и почему-то «приостановить» все воспринимают как «лишить». На самом деле украинца нельзя лишить украинского гражданства, но его можно приостановить в случае обнаружения второго паспорта. Это не обязанность президента, а право, то есть это не означает, что во всех случаях, как с Михеилом Саакашвили, глава государства сделает нечто подобное.

Анна Маляр отмечает, что отказаться от гражданства Украины можно добровольно в случае приобретения второго гражданства.

– Тогда он (тот, кто отказывается от украинского гражданства – КР) подает заявление в украинские органы государственной власти и теряет гражданство в добровольном порядке. Там еще есть переходный период, есть своя процедура, однако такая возможность есть. Что касается предложений Павла Климкина, с одной стороны, действительно нужно искать специфическую форму для Украины. У нас особенные история и географическое положение. С другой стороны, меня удивляет, что мы про Россию говорим постфактум, потому как война уже есть, а лучше было бы обезопасить Украину от такой ситуации в целом. Может ли Павел Климкин гарантировать, что агрессия возможна только со стороны России? Можем ли мы отрицать угрозы от других государств? Я думаю, что в международных отношениях так делать нельзя. Я бы не только Россию в этот список включала.

Юрист украинского «Регионального центра прав человека» Виталий Набухотный указывает на то, что крымчан подобные инициативы о наказании за второй паспорт по определению коснуться не должны.

Нужно, чтобы украинские госорганы дали четкое толкование этого: что российский паспорт – это не крымский паспорт

– В оккупированном Крыму паспорта не признаются Украиной, то есть крымчане не считаются людьми с иностранным гражданством. Однозначно Украина правильно делает различие между крымскими документами и теми, которые выдаются в Москве. Нужно, чтобы государственные органы дали четкое толкование этого: что российский паспорт – это не крымский паспорт. Они должны в первую очередь обозначить, что население оккупированных территорий в таком случае не пострадает. Что касается наличия настоящего российского паспорта и возможного наказания, этот вопрос нужно детально изучать и анализировать практику других стран.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)

Двойное гражданство в Украине: как наказывают, паспорт Кипра

Накажут ли украинских граждан, которые имеют «золотые паспорта» Кипра, на Родине – в материале 24 канала.

Паспорт за деньги

С 2017 по 2019 годы Кипр продал паспорта 35 людям. Стоит заметить, что начиная с 2013 года это островное государство предоставляло гражданство всем, кто вложил не менее 2 миллионов евро в недвижимость, или 2,5 миллиона евро в государственные ценные бумаги или кипрские компании. Таким образом Кипр улучшил экономику, а новоиспеченные владельцы смогли беспрепятственно путешествовать по Евросоюзу. Правда, большинство из владельцев так называемых «золотых паспортов» имеют проблемы с репутацией: одних подозревают в коррупции, других во взяточничестве и не только.

Интересно Кипр продает паспорта преступникам и коррупционерам: кто из украинцев и известных людей засветился

Как отмечает эксперт по уголовному праву, кандидат юридических наук Григорий Усатый, эта проблема имеет три аспекта: политический, юридический и моральный.

Об отношении украинцев к двойному гражданству смотрите здесь:

Касаемо запрета двойного или множественного гражданства. Сегодня в Украине хоть и не разрешено двойное гражданство, однако о запрете не приходится говорить. Украинское законодательство не предусматривает для наших граждан возможности владеть паспортом еще какой-то страны,
– отмечает Григорий Усатый.

Что указано в законе Украины «О гражданстве»?


Если гражданин Украины приобрел гражданство, подданство другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины.
Если иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины.

То есть это не следует расценивать как запрет двойного гражданства, поскольку утрата гражданства Украины происходит не автоматически, как бы этого хотелось обычным гражданам. По нашему законодательству, это происходит исключительно со дня выдачи указа президентом Украины о прекращении гражданства в отношении определенного человека. Правда, не все так просто.

Процедура прекращения гражданства в отношении определенного лица – не детализирована, тоесть не прописана надлежащим образом в законодательстве. Даже если гражданин Украины приобретает гражданство другого государства или государств, при этом он не лишается гражданства нашей страны. В правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины.

К теме: «Золотые паспорта» для коррупционеров комиссар ЕС призвал Кипр расследовать схему

Утверждения о запрете гражданства в Украине пока являются ошибочными. Такая ситуация далека от нормальной. Эта проблема юридическая и должным образом не решенная, поэтому создает ряд сложностей для обычных граждан и не только,
– отмечает эксперт.

Законодательная активность

Конечно, в Украине были неоднократные попытки законодательно урегулировать этот вопрос. С 2014 года в стране активно пытались это сделать. Военная агрессия спровоцировала ряд проблемных вопросов.

Когда мы говорим о гражданстве Украины и Кипра, то не стоит забывать, что у нас есть ряд других проблем – двойное гражданство Украины и России, Украины и Венгрии и тому подобное.

Во времена президента Порошенко, им как субъектом законодательной инициативы был зарегистрирован законопроект, устанавливающий наказание в виде принудительного лишения украинского паспорта за наличие второго гражданства. Впоследствии этот проект закона отозвали. Вносились в Раду и другие подобные законопроекты. Все они были нацелены на уменьшение людей с двойным гражданством. Наименьшая степень ответственности за незаконное двойное гражданство – лишение права голосовать на выборах и тому подобное. Однако это были лишь попытки.

Сегодня политика государства в этом направлении изменилась. В правительстве уже декларируют разработку законопроекта, который бы разрешал двойное гражданство. Получается, вот такая политическая нестабильность,
– говорит Григорий Усатый.

Говоря о кипрском скандале, стоит вспомнить – каким образом наши граждане получили их гражданство. Ведь в списке фамилии очень известных и состоятельных лиц. Возникает вопрос – можно ли «купить» гражданство другого государства. Зарубежная практика знает такую ​​процедуру, как получение гражданства так называемым экономическим или инвестиционным образом. То есть государства предоставляют гражданство своей страны инвесторам, которые вложили деньги в выбранную страну. Суммы для таких инвестиций в каждой стране разные.

К примеру, на Мальте минимальные инвестиции составляют 650 тысяч евро. Таким образом инвестор получает мальтийское гражданство и безвизовый въезд в 163 страны, включая страны Западной Европы, США и Канады.

Купить гражданство можно – вопрос только в цене / Фото 24 канала

Для того, чтобы стать гражданином Кипра требуется 2,5 миллиона евро. В то же время, есть Болгария, где минимальные инвестиции составляют – 512 тысяч евро, а в Венгрии – это лишь 250 тысяч евро.

Читайте также: Схемы Коломойского: что известно об «оффшорном рае» на Кипре

Положительные моменты от разрешения «покупать» гражданство очевидны. Это и инвестиционная привлекательность страны, и возможность развивать ее экономику, бизнес активность и тому подобное. В то же время, инициатива о двойном гражданстве несет скрытые риски и опасности для страны. Во время, когда часть нашей страны аннексирована, а другая оккупирована, для Украины должны быть в приоритете основы национальной безопасности,
– убежден эксперт.

Понятно, что наши национальные интересы не станут приоритетными для людей с другим гражданством, ведь у них не будет заинтересованности в развитии Украины. Опасность двойного гражданства заключается и в том, что такие лица могут в любой момент покинуть страну.

Правда, у нас в стране большое количество контролирующих органов, однако никто не желает в этой области навести порядок. Это и СБУ, Министерство иностранных дел, Государственная миграционная служба, Госфинмониторинг (ведь как-то средства, на которые «купили» гражданство, выводились из Украины). Поэтому в вопросе двойного гражданства все же нужно навести порядок.

На Украине разрешат двойное гражданство. Но не с Россией

«Я не могу говорить от имени всего правительства, но моя личная позиция заключается в том, что двойное гражданство объективно назрело и отвечает интересам Украины», — заявил Кулебана.

Правда, есть одно маленькое и очень значительное «но». По словам чиновника, иметь российское гражданство в качестве второго будет запрещено.

Об этом же ранее говорил уже уволенный секретарь Совета национальной обороны и безопасности (СНБО) Украины Александр Данилюк. Он уверял, что поддерживает идею введения двойного гражданства, но опять-таки не с Россией.

Вопрос двойного гражданства довольно актуален для украинцев, поэтому Украина.ру решила тщательно рассмотреть возможности его получения и ответственность, которую могут понести граждане.

Что говорится в законодательстве?

На Украине, согласно Конституции, разрешено иметь единое гражданство.С двойным гражданством Украина опоздала на двадцать лет

«В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства Украины определяются законом», — гласит 4-я статья Конституции.

В законе «О гражданстве» украинцев должны интересовать всего две статьи — 2-я и 19-я. В первой из них говорится, что Украина будет признавать человека украинцем, даже если он приобрел гражданство другой страны. А во второй — что украинское подданство теряется, если совершеннолетний украинец становится полноправным членом общества иностранного государства. Таким образом, обе статьи противоречат друг другу, но никого это не смущает.

Однако это еще не самое интересное. Ответственности за наличие паспорта любой другой страны не существует. Вернее, законом прописаны некие штрафные санкции, однако нет ни механизма, ни реализации данной нормы. Они как бы подразумеваются, однако не прописаны ни в одном из официальных документов страны. Единственным наказанием по сути является потеря украинского гражданства, однако процедура настолько сложная, что применить ее практически невозможно.

Для начала необходимо доказать факт наличия второго подданства, что само по себе проблематично. Многие государства не разглашают сведения о своих гражданах и не дают справок о существовании правовой связи между страной и конкретным человеком, например, Израиль или Румыния. Затем на основании судебного решения президент Украины обязан подписать документ о лишении украинца гражданства, и лишь после этого оканчивается правовая связь государства с индивидом.

Кстати, «Закон о гражданстве» в том его виде, в котором он используется сейчас, был принят в далеком 2001 году. Термин «единое гражданство», на которое ссылаются всевозможные чиновники и эксперты, говоря о невозможности иметь второе подданство, содержит формулировку, которая подразумевает, что составители законопроекта в какой-то мере были провидцами: «Единое гражданство — гражданство государства Украина, которое исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины».

То есть нельзя одновременно быть гражданином Украины и гражданином Харьковской или Львовской, или Луганской и Донецкой областей. Таким образом, согласно нынешнему законодательству, паспорта жителей народных республик Донбасса не могут признаться Украиной. Для этого Киеву нужно признать государственный статус ДНР и ЛНР, на что он, естественно, не пойдёт.  

В середине июля президент России Владимир Путин подписал указ, который позволяет жителям Донецкой и Луганской областей, в том числе подконтрольных Киеву территорий, получить паспорт РФ по упрощённой процедуре. Как подчеркивал российский лидер, данное решение имеет чисто гуманитарный характер, так как нельзя мириться с той ситуацией, в которой оказались жители неподконтрольных Украине территорий. В МИД РФ поясняли, что жители Донбасса смогут запрашивать гражданство РФ без отказа от украинского при его наличии.

Можно ли украинцу иметь второй паспорт?

На самом деле иметь второй паспорт для граждан Украины можно. Всё дело в противоречии украинских законов друг другу и юридической разнице между двойным и множественным (вторым) гражданством. Это не одно и то же.

Двойное гражданство — это получение паспортов двух и более стран, которые заключили между собой соглашения. Такое соглашение практически не распространенно в мире, так как индивид с правовой стороны воспринимается одновременно как гражданин обеих и больше стран. Примером можно считать Великобританию и страны Британского содружества, которые связаны друг с другом исторически.Колония и бандитский притон: чем грозит ответ Зеленского на гражданство РФ для Донбасса

Множественное (второе) гражданство — это когда человек имеет два и больше гражданств стран, не заключивших соответствующие договоры. В правовом отношении любое из государств, чье подданство получил индивид, воспринимает его исключительно как гражданина своей страны, независимо от наличия у него гражданства второй, третьей и т.д. страны. А здесь, как говорилось ранее, вступает в силу п.1 ст.2 «Закона о гражданстве»: «Если гражданин Украины приобрел гражданство другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины», — говорится в документе.

Проще говоря, принцип «единого гражданства», закрепленный в украинской Конституции и законе, никак влияет на получение украинцев паспорта другой страны и не устанавливает ответственности за это.

Бессилие украинских политиков и чиновников

А вот тут действительно необходимо обратиться за разъяснениями к чиновникам, говорящим о «двойном гражданстве». Не думаю, что какая-либо из мировых держав согласится подписать с Украиной договор о двойном гражданстве. Польша? Венгрия? Румыния? Последние две страны и так «подпольно» снабдили своими паспортами большинство жителей Закарпатья, Одесской и Черновицкой областей, рассчитывая, видимо, на теоретический развал Украины, «отжим» небольших, но красивых регионов и возможность блокировать соперника на гранты ЕС и НАТО на мировой арене.

К слову говоря, в начале 2000-х годов разрабатывался законопроект о двойном гражданстве между Украиной и Россией, который, увы, так и остался проектом.

Если же брать за основу малообразованность нынешних чиновников, которые под «двойным гражданством» имеют в виду «второе», то юридически они никак не смогут запретить украинцам иметь паспорта РФ, которые по сути и сейчас можно иметь без проблем. Единственная возможность для такой операции — это создание целого ряда законопроектов, подразумевающих и расписывающих ответственность, в том числе и уголовную, за получение российского гражданства.

Однако для этого нужно еще и обосновать необходимость данного шага. Признать, например, и законодательно закрепить в Конституции Россию как страну, десятилетия ведущую войну с Украиной. И то не факт, что сработает, так как такого в мировой практике стран, разрешающих второе подданство, ещё не было.

Двойное гражданство в Украине в 2021. Да или нет?

В случае признания двойного гражданства, человек в правоотношениях с одним государством, воспринимается не как гражданин только лишь этого государства, а как гражданин одновременно этих двух государств.

Множественное гражданство существует в тех случаях, когда человек имеет гражданство двух и более государств, которые не состоят между собой в соответствующих договорных отношениях, позволяющих признавать у своего гражданина факта наличия гражданство второго государства. Иногда это явление называют «второе гражданство», но еще более чаще путают с явлением «двойное гражданство».

В таких случаях, человек, пребывая во взаимоотношениях с государством воспринимается исключительно как гражданин этого государства, независимо от наличия у него гражданства второй, третьей и т.д. страны.

Двойное гражданство в Украине

Разобравшись с понятиями двойного и множественного (второго) гражданства, можно абсолютно уверенно и категорически утверждать, что в Украине невозможно иметь двойное гражданство. Это действительно так! Но при этом следует различать фразу «невозможно иметь двойное гражданство» и «запрещено иметь двойное гражданство», поскольку украинское законодательство не предусматривает какого-либо прямого запрета и утверждать о его существовании было бы неправильно и юридически необоснованно.  

Что касается отсутствия возможности иметь двойное гражданство, так это объясняется довольно просто. Ни с одним из государств у Украины нет договора, предусматривающего признание и восприятие нашим государством факта наличия у своего гражданина гражданства другого государства. Проще говоря, в правоотношениях с человеком, имеющим украинское гражданство и гражданство второго государства, Украина воспринимает такого человека исключительно, как своего гражданина, а факт наличия второго гражданства не имеет абсолютно никакого юридического значения за исключением одного обстоятельства.

А именно, наличие у гражданина Украины иностранного гражданства, при условии его добровольного получения, является основанием для утраты таким человеком гражданства Украины. Более подробней об утрате гражданства, в том числе и по основанию добровольного получения иностранного гражданства, я остановлюсь в одной из следующий статей.

Множественное (второе) гражданство в Украине

Не признавая двойное гражданство, украинское законодательство вполне допускает возможность своему гражданину иметь гражданство второго государства, не содержит каких-либо запретов в этой части, как и не предусматривает наличие какой-либо юридической ответственности за его наличие.  

Если мы обратимся к Конституции Украины, в статье 4 мы найдем основоположное определение, которое закладывается в качестве фундамента в остальные нормативно-правовые акты в сфере гражданства.

В частности, положения Конституции предусматривают, что в Украине существует единое гражданство, а также то, что гражданин Украины, получивший иностранное гражданство, в правоотношениях с нашим государством воспринимается исключительно как ее гражданин.

В продолжение данного подхода, Закон «О гражданстве», определяющий основания и процедуры получения и прекращения гражданства Украины, также содержит правовые нормы, которые позволяют гражданину нашей страны одновременно иметь гражданство другой страны и не запрещают это. А также предусматривают то, каким образом строятся взаимоотношения государства с тем человеком, который помимо украинского гражданства имеет иностранное гражданство.

В частности, в статье 2 указанного закона идет речь о том, что гражданин Украины, получивший иностранное гражданство, а также иностранный гражданин получивший гражданство Украины, в правоотношениях с нашей страной воспринимается исключительно, как ее гражданин.

Опять же, этот закон не содержит какого-либо запрета иметь второе гражданство и не предусматривает какой-либо ответственности за его наличие.

Исходя из этих двух нормативных актов, можно уверенно и категорически утверждать, что в Украине не существует запрета на возможность ее гражданину иметь иностранное гражданство, а также не предусмотрено ответственности за наличие иностранного гражданства.

Так, что же означает принцип единого гражданства в Украине?

Выше, я ссылался на положения Конституции, в которых, кроме прочего, закреплен принцип единого гражданства. Довольно часто «эксперты», да и средства массовой информации неправильно толкуют этот термин, как запрет человеку одновременно с украинским гражданством иметь иностранное гражданство. Это является ошибочным мнением, поскольку содержание термина «единое гражданство» раскрыто в Законе «О гражданстве» и он означает, что в нашем государстве существует только лишь гражданство в целом всей Украины, а гражданств отдельных административно-территориальных единиц, как например гражданства Киевской, Харьковской, Винницкой и пр. областей нет и не может быть.

При этом данный термин не распространяется на явление множественного (второго) гражданства, при котором человек одновременно имеет гражданство Украины и одно или несколько иностранных гражданств признанных государств.

Закрепленный в Конституции и в законе принцип «единого гражданства», по своей сути, не является запретом и не устанавливает ответственности за наличие двух и более иностранных гражданств.

Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине

Говорить о запрете гражданину Украины иметь иностранное гражданство можно было лишь в том случае, если бы конкретный нормативно-правовой акт содержал бы конкретное требование, которое прямо запрещало бы человеку с украинским гражданством иметь гражданство другой страны. Такого нормативно-правового акта не существует.

Более того, как я упоминал выше, Конституция и Закон «О гражданстве» предусматривают возможность наличия у гражданина Украины иностранного гражданства и определяют режим правоотношений государства с таким человеком.

Непризнание двойного гражданства и принцип «единого гражданства» не означают запрет иметь второе гражданство

Подводя итог, еще раз обращаю ваше внимание на то, что в Украине не признается двойное гражданство, но при этом и не запрещается человеку иметь украинское гражданство и одновременно иностранное гражданство.

А принцип «единого гражданства» не имеет ничего общего с ситуацией, когда у человека помимо украинского гражданства имеется гражданство других государств.  

Если вы оказались в ситуации, когда у вас помимо украинского гражданства имеется иностранное гражданство, при этом не знаете алгоритм своих действий и то, как выстроить свои правоотношения с Украиной либо со вторым государством, а также если у вас возникли вопросы по сути этой темы, вы можете написать их в форме для заявки на консультацию, на емейл либо в мессенджерах Telegram, Viber или WhatsApp по номеру +38 (093) 279-37-62.

Как и всегда, буду рад ответить и помочь Вам!

ЮРИДИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА – Адвокат Киев | Услуги адвоката

 В последние дни нарастает внимание к вопросу двойного гражданства в Украине, разработка законопроекта о двойном гражданстве. Вместе с тем, данный вопрос уже неоднократно был на обсуждении у общественности, а поэтому стоит следить за конкретными действиями, а не только информационном наполнении в СМИ. Поэтому рассмотрим в данном контексте вопрос последствий выявления у лица двойного гражданства.

 Согласно основному закону государства – Конституции Украины, в Украине существует единое гражданство (статья 4). Большинство людей считает, что в Украине запрещено двойное гражданство. Однако, если руководствоваться Законом Украины «О гражданстве Украины» № 2235, то если Украинской приобретено другое гражданство, то в отношениях с государством, такое лицо считается только украинским. При этом, как указывается в статье 19 Закона, в случае добровольного приобретения другого гражданства, гражданство Украины фактически теряется!

 ➤ Обращение с заявлением или другим документом для получения иностранного гражданства является основанием для добровольной потери украинского гражданства, кроме случаев, если:

  • Ребенок одновременно приобрел по рождению гражданство Украины и другого государства;
  • В результате усыновления ребенка иностранцами, он приобрел гражданство усыновителей;
  • Автоматически приобретено гражданство в результате брака с иностранцем;
  • Автоматически приобретено другое гражданство, однако не получено подтверждение документ.

 Последствиями выявления у лица двойного гражданства могут быть следующие:

  • К лицу применяются двойные обязанности каждой из стран;
  • Особое внимание правоохранительных органов, в связи с защитой национальной безопасности и предупреждения разведывательной, контрразведывательной или подрывной деятельности;
  • Отсутствие возможности применения механизмов дипломатической защиты;
  • Сложность в решении вопроса по несению воинской обязанности.

 Вопрос двойного гражданства и его последствий не следует отождествлять с фактическим наличием у лица паспорта другого государства. Это связано с тем, что есть ряд компаний, которые незаконными методами «помогают» получить паспорт другой страны. При этом, ничего общего с реальным вступлением правового статуса гражданина другой страны нет. Наоборот, лицо, пользуясь услугами вышеупомянутых компаний несет риск быть подвергнутым уголовному преследованию. Так, Уголовным кодексом Украины статьей 358 предусмотрена ответственность за подделку документов и их использование. Санкция предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Кроме этого, могут возникать проблемы на границе, поскольку «фиктивное» оформление паспорта не связано с внесением сведений в миграционные реестры. Поэтому при обнаружении такого фактора на границе лицо будет задержано.

 Поэтому используйте только надежных и проверенных специалистов, предоставляющих услуги в сфере миграции. Выбирайте юридическую компанию «Приходько и партнеры», мы предоставим Вам квалифицированную помощь быстро, качественно и в строгом соответствии с украинским законодательством!

Автор: Дмитрий Ярмолюк

Terra Incognita: гражданство как фактор, определяющий инвестиционную привлекательность

Дата публикации: 17 июня 2020

Леонид Гилевич , советник

Источник: Интерфакс-Украина

Возможность множественного гражданства может быть веский аргумент для привлечения иностранных инвесторов в Украину. Вместе с продуманной налоговой и инвестиционной политикой двойное гражданство может не только защитить интересы государства, но и вернуть в Украину человеческий и интеллектуальный капитал, за что все развитые государства вели долгую борьбу.

Практика множественного гражданства в Украине существует, но где-то в тени. Украинское законодательство прямо не разрешает множественное гражданство, но, по сути, не исключает его возможности, определяя, что, несмотря на любое другое гражданство, владелец украинского паспорта для Украины будет гражданином только Украины.

Конфликт скрыт в законе о гражданстве. Принцип единого гражданства в Украине, установленный статьей 4 Конституции Украины, определен в статье 2 Закона Украины «О гражданстве Украины» как исключающий возможность гражданства административно-территориальных единиц Украины и предусматривающий, что если гражданин Украины приобрел гражданство другого государства или если иностранец приобрел гражданство Украины, в правоотношениях с Украиной они должны признаваться только гражданами Украины.

Согласно части первой статьи 25 Конституции Украины гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права изменить гражданство. Однако статья 19 Закона Украины «О гражданстве Украины» предусматривает, что одним из оснований утраты гражданства является добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства. Однако действующее законодательство не предусматривает механизма реализации такой нормы.

Надо признать, что законы о гражданстве Украины действительно требуют поправок и что сложившаяся ситуация нарушает один из общих принципов права, а именно принцип правовой определенности.

В последние годы команда «Ильяшев и Партнеры» отмечает значительный интерес иностранцев к украинскому гражданству. Причины разные: от намерения развивать бизнес в Украине и постоянно проживать здесь, до брака с гражданином Украины и просто желания получить паспорт, позволяющий безвизовый въезд во многие страны. Мы можем показать десятки успешных кейсов получения всех видов ВНЖ и разрешений для наших клиентов, несмотря на сложность процедуры и все законодательные ловушки и подводные камни.Но только комплексные и взвешенные законодательные изменения помогут повысить спрос на украинское гражданство при сохранении существующего. Естественно, любые изменения должны быть тщательно проработаны с учетом международных обязательств Украины.

Недавно на рассмотрение Верховной Рады был внесен проект Закона № 2590 «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам гражданства». Предлагается расширить список лиц, имеющих право на получение гражданства Украины по территориальному происхождению.Документ предусматривает возможность для некоторых иностранцев не предъявлять обязательства о прекращении своего иностранного гражданства при регистрации украинского. Таким образом, предполагается, что Кабинет Министров составит список государств (кроме государств-агрессоров и оккупирующих государств), граждане которых будут иметь право приносить присягу гражданина Украины вместо выполнения вышеупомянутого обязательства.

В целом законопроект требует определенной доработки: по мнению Главного научно-экспертного управления Верховной Рады Украины, его положения «несколько смягчают требования об избежании множественного гражданства», а «любая легализация двойного (множественного) гражданства» … Возможны только после соответствующего разъяснения положений Конституции Украины », т.е. после внесения изменений в Конституцию. А это довольно долгая история.

В условиях глобализации и проживания нескольких миллионов этнических украинцев в других государствах есть веские причины для сохранения связи страны с теми, кто — по личным причинам — приобретает иностранное гражданство, ни в коем случае не закрывайте перед ними дверь, и обеспечить юридическую ясность для владельцев паспортов других стран. Подобный подход к своим гражданам в последнее время наблюдается и в странах-членах ЕС.В свою очередь, возможность для иностранных граждан сохранить гражданство после получения украинского гражданства может стать дополнительным аргументом для привлечения иностранных инвесторов в Украину. Получение гражданства за инвестиции — также общая общемировая тенденция.

% PDF-1.3 % 98 0 объект > эндобдж xref 98 81 0000000016 00000 н. 0000002243 00000 н. 0000002306 00000 н. 0000002454 00000 н. 0000002753 00000 н. 0000002865 00000 н. 0000002977 00000 н. 0000003089 00000 н. 0000003201 00000 н. 0000003313 00000 н. 0000003425 00000 н. 0000003537 00000 н. 0000003649 00000 н. 0000003761 00000 н. 0000003873 00000 н. 0000003985 00000 н. 0000004097 00000 н. 0000004209 00000 н. 0000004321 00000 п. 0000004433 00000 н. 0000004545 00000 н. 0000004657 00000 н. 0000004769 00000 н. 0000004881 00000 н. 0000004993 00000 п. 0000005104 00000 п. 0000005216 00000 н. 0000005327 00000 н. 0000005438 00000 п. 0000005550 00000 н. 0000005661 00000 п. 0000005772 00000 н. 0000005884 00000 н. 0000005996 00000 н. 0000006108 00000 п. 0000006219 00000 н. 0000006331 00000 п. 0000006443 00000 н. 0000006555 00000 н. 0000006667 00000 н. 0000006782 00000 н. 0000007320 00000 н. 0000007477 00000 н. 0000007639 00000 н. 0000007705 00000 н. 0000009953 00000 н. 0000010001 00000 п. 0000010049 00000 п. 0000010097 00000 п. 0000010145 00000 п. 0000010193 00000 п. 0000010241 00000 п. 0000010289 00000 п. 0000010337 00000 п. 0000010385 00000 п. 0000010433 00000 п. 0000010481 00000 п. 0000010529 00000 п. 0000010577 00000 п. 0000010625 00000 п. 0000010673 00000 п. 0000010721 00000 п. 0000010780 00000 п. 0000010838 00000 п. 0000010897 00000 п. 0000010956 00000 п. 0000011015 00000 п. 0000011073 00000 п. 0000011131 00000 п. 0000011190 00000 п. 0000011249 00000 п. 0000011308 00000 п. 0000011367 00000 п. 0000011425 00000 п. 0000011484 00000 п. 0000011542 00000 п. 0000011600 00000 п. 0000011658 00000 п. 0000011717 00000 п. 0000011776 00000 п. 0000001916 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 178 0 объект > поток xb«`f«x2, p_; ̰ [b΋G +.l?} 芜 ̧R’ϤSöze _2U & y ~ WšsmZNYV [h5ZV-x3? O>? GSJ BF 1 =

Закон не признает, но и не запрещает

Проблема двойного гражданства для Украины хроническая. Время от времени в новостях появляются сообщения о лицах, имеющих двойное гражданство, особенно среди депутатов. Однако никаких механизмов борьбы или хотя бы противодействия этому явлению в Украине не разработано с момента провозглашения независимости. Кроме того, нерешенность вопроса двойного гражданства в стране дает основания тем, кто работает против интересов Украины, использовать эту проблему в своих интересах.

Недавно появилась информация о том, что Высший административный суд признал депортацию первого президента Крыма Юрия Мешкова из Украины незаконной. Как известно, два года назад, в июле 2011 года, в отношении Мешкова было возбуждено уголовное дело за его сепаратистские высказывания. Он хотел инициировать кампанию по восстановлению бывшей крымской конституции 1992 года, которая гарантировала Крыму почти конфедеративные отношения с Украиной, хотя в ней говорилось, что Крым является частью Украины, но он будет строить свои отношения с центральными властями на договорных условиях. основание.

Высший административный суд Украины (ВАСУ) в своем решении ссылается на ст. 25 Конституции Украины, согласно которой гражданин Украины не может быть выслан или выдан, а также ст. 3 Протокола 4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в котором говорится, что никто не может быть выслан с помощью индивидуальных или коллективных мер с территории государства, в котором он находится. национальный.

«Это правда, в прошлом Мешков был гражданином Украины, но после скандального и позорного перелета из Крыма в Москву на самолете Черноморского флота в 1992 году он потерял связь с Украиной, а в связи с приобретением российского гражданство он лишился украинского. Суд должен был учесть этот факт », — сказал в интервью« Дню »руководитель международного отдела Меджлиса крымскотатарского народа Али ХАМЗИН.

«Как известно, в Украине запрещено двойное гражданство.Просто непонятно, почему власти и иммиграционная служба, а также суды, прокуратура и МВД не борются с этим явлением, поскольку очевидно, что оно подрывает основы украинской государственности. И то, что многие депутаты имеют двойное гражданство, считается нормальным », — продолжил Хамзин. «Было бы хорошо, если бы это решение ВАСУ стало для полиции поводом для восстановления тех положений закона, которые запрещают двойное гражданство всем жителям Украины.”

Фактически, государство теперь не имеет рычагов воздействия на действия таких преступников и не может ни определить местонахождение, ни отреагировать на появление новых обладателей двойного гражданства. «В Украине институт гражданства законодательно регулируется законодательной редакцией Закона« О гражданстве Украины »от 18 января 2001 года, что связано с необходимостью его гармонизации с нормами Европейской конвенции о гражданстве, которую Украина ратифицировала 1 июля 2003 г. (кроме Главы VII, касающейся военной обязанности в случаях множественного гражданства), — Светлана МИТРИЯЕВА, директор регионального отделения Национального института стратегических исследований (НИСИ) в Ужгороде, заслуженный деятель науки Украины, и Комментирует «Дню» директор НИИ Центральной Европы Ужгородского национального университета, доктор политических наук Мирослава ЛЕНДЕЛЬ.«Несмотря на то, что в этом документе зафиксирован принцип« единого гражданства », в нем отсутствует норма о недопустимости случаев множественного гражданства. Согласно законодательству Украины, если его гражданин приобрел гражданство (натурализовался) другой страны, то в правоотношениях с Украиной лицо признается гражданином только Украины. Таким образом, в настоящее время по законодательству Украины двойное гражданство не запрещено, но и не признается: если гражданин Украины приобрел какое-либо другое гражданство, к нему применяются законы Украины, как и ко всем остальным гражданам Украины.”

Ольга АКУЛОВА, магистр права, редактор журнала «Ваш Правознавец» в комментарии «Дню» в 2011 году отметила, что «одной из причин потери гражданства Украины является добровольное приобретение гражданства другого государства». Она продолжила: «Однако закон не устанавливает ни обязанности, ни срока, в течение которого гражданин Украины в случае приобретения гражданства другой страны должен информировать власти Украины об изменении гражданства.Поэтому иммиграционной службе необходимо самостоятельно искать факты приобретения другого гражданства среди населения. Но ни Уголовный кодекс, ни Кодекс об административных правонарушениях не содержат статьи об ответственности за двойное гражданство или неуведомление властей о его приобретении ».

Таким образом, норма о недопустимости двойного гражданства в Украине зафиксирована, но, по сути, санкции за ее нарушение не предусмотрены. Поэтому неудивительно, что многие влиятельные люди, в том числе чиновники и депутаты, используют свой профессиональный авторитет и влияние и успевают получить паспорта сразу нескольких стран.Обеспечение безопасного плана Б на случай возможного преследования уже давно стало модой в высших эшелонах власти. Несколько месяцев назад лидер партии «Свобода» Олег Тягнибок заявил, что ему известно около 20 депутатов нынешнего парламента, имеющих двойное гражданство.

Али Хамзин убежден, что «САСУ пошло на поводу у тех господ, которые хотят использовать Мешкова для дестабилизации ситуации в Украине, особенно в период до подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, которое сильно подрывается Москвой. в любом случае.«Я думаю, что скоро мы станем свидетелями масштабной провокации против Украины с Мешковым, и если так, то ВАСУ подготовило для этого почву…», — резюмировал Хамзин.

Эксперты согласны с Хамзиным и выражают уверенность, что во многих ситуациях практика двойного гражданства может угрожать национальной безопасности Украины. Потому что, во-первых, растет количество обладателей двойного гражданства, а, во-вторых, гражданство другой страны означает не только наличие другого паспорта, но и определенный перечень обязанностей перед этой страной для владельца документа.

Эксперты предлагают разрешить потенциально опасную ситуацию путем реформирования национального законодательства, основанного на международной юридической практике, и подчеркивают, что все нововведения должны служить интересам Украины. В первую очередь, правоохранительным органам предлагается проверить законность получения украинского гражданства и проанализировать закономерности действий человека от имени другого государства. В качестве примера приводят использование элементов соответствующей практики в отношении бывших военнослужащих Черноморского флота, когда выяснилось, что многие из них получили паспорта незаконно.

Украина должна обезопасить себя от распространения потенциальной опасности непризнанной практики наличия двойного гражданства, а также запустить механизмы наложения наказаний, превентивных мер и возможного вмешательства в работу тех, кто использует свой статус двойного гражданства в антиукраинских целях. , антигосударственная деятельность.

КОММЕНТАРИИ

«ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО ЗАПРЕЩЕНО, НО ЕСТЬ БОЛЬШАЯ КАСТА ЛЮДЕЙ, УБЕЖДАЮЩИХ ЭТОГО ЗАПРЕТА»

Владимир ПРИТУЛА, политолог, Симферополь:

«Сам по себе институт двойного гражданства не плох и не вреден, он свободно используется в мировой практике.Есть страны, которые его используют, но это в основном страны с сильной политической и государственной структурой, и они просто зарабатывают на этом деньги. Украина на этом ничего не зарабатывает, а только проигрывает, а ее политическая структура все еще довольно слабая, поэтому двойное гражданство представляет собой угрозу, и украинские политики и чиновники это прекрасно понимают. Но дело в том, что больше всего этим механизмом пользуются чиновники. Напомним, премьер-министр Павел Лазаренко имел несколько паспортов и был гражданином еще нескольких государств.Также известно, что многие украинские депутаты имеют гражданство других стран. Это происходит потому, что в нынешней ситуации другой паспорт позволяет им спрятаться от правосудия в случае трудностей в работе с правоохранительной системой и т. Д. И это тоже угроза для государства, поскольку такие чиновники часто не чувствуют ответственности за себя. общества и работают не на благо своей страны, а скорее ради собственной выгоды или выгоды другой страны, и это создает серьезную проблему.Оказывается, в Украине двойное гражданство формально запрещено, но есть большая каста людей, которые обходят этот запрет и используют его в своих интересах.

«Я думаю, что со временем Украина разрешит двойное гражданство, но, как это практикуется в других странах, введение такого права должно сопровождаться рядом ограничений, чтобы люди с двойным гражданством, если им это действительно нужно, могли не иметь возможности использовать его как средство спасения в случае совершения преступления. Разумеется, двойное гражданство не может занимать государственные должности, не может работать с государственными секретами, их участие в Вооруженных силах, а также механизм назначения им пенсий должны регулироваться.”

«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РОССИИ РЕЗИДЕНТАМ АБХАЗИИ И ЮЖНОЙ ОСЕТИИ ПРЕДЛАГАЕТ, ЧТО РОССИЯ ПОДГОТОВИЛАСЬ К НАПРАВЛЕНИЮ ГРУЗИИ»

Ника ЧИТАДЗЕ, политолог, Тбилиси:

«Одной из причин вторжения стало то, что Россия начала предоставлять свое гражданство жителям Абхазии и бывшей Южно-Осетинской автономной области. Соответственно, эта русификация двух исторических регионов Грузии позже была использована для вторжения в Грузию войсками Российской Федерации в августе 2008 года.Россия использовала фактор «защиты российских граждан» как одну из причин вторжения в Цхинвальский регион и территорию Абхазии. Г-н Медведев сказал три дня назад в интервью грузинскому телевидению, что Россия действовала в соответствии со ст. 51 Устава ООН о праве на защиту. Он сказал, что Россия в данном случае «защищалась», как бы цинично это ни казалось, защищая интересы своих граждан, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии, в том числе миротворцев.Предоставление российского гражданства местным жителям этих территорий говорит о том, что Россия готовилась к вторжению в Грузию несколько лет ».

Отношения между ЕС и Украиной — информационный бюллетень — Европейская служба внешних связей

ЕС поддерживает интеграцию Украины в Европейское пространство высшего образования и крупные реформы в стране по реструктуризации и модернизации системы образования с целью предоставления признанных во всем мире , качественное образование , чтобы повысить актуальность образовательного предложения и расширить его интернационализацию.Украина активно участвует в программах ЕС по наращиванию потенциала и академической мобильности программ Erasmus +, что способствует приобретению международного и межкультурного опыта студентов и сотрудников, ознакомлению с новыми методами обучения и преподавания, а также укреплению компетенций и сетей.

ЕС также поддерживает ключевые компетенции и навыков молодых людей , их активное гражданство, , социальную интеграцию и солидарность посредством конкретных действий в области молодежи.Украина принимает активное участие в проектах Erasmus +, продвигающих молодых людей , обмены и волонтерство , сотрудничество, сетевое взаимодействие и взаимное обучение.

Более 9000 украинских и почти 4000 европейских студентов и преподавателей воспользовались возможностями академического обмена Erasmus. Кроме того, более 14500 молодых людей и молодежных работников из Украины приняли участие в краткосрочных проектах по обмену, мобильности, обучению и волонтерской работе.

С 2014 года 272 стипендии Erasmus + были присуждены магистрантам из Украины для обучения по программам Erasmus Mundus Joint Degree.

ЕС выделил 5 миллионов евро в качестве специального двустороннего окна для Украины в рамках Erasmus + для увеличения существующих возможностей для студенческой и академической мобильности и стажировок, поддержки процессов реформирования в высших учебных заведениях и более активного участия Украины в деятельности Жана Моне в последние годы. 2019 и 2020.

Профессиональные, культурные и молодежные обмены, творческое сотрудничество и участие Украины в программах ЕС поддерживается программой «Дом Европы» (18 миллионов евро).ЕС выделяет 53 миллиона евро на поддержку модернизации системы профессионального образования и обучения и среднего образования , а также перемещенных университетов на востоке Украины . ЕС также выделяет 2 миллиона евро на улучшение преподавания украинского языка как второго языка среди национальных меньшинств.

Иран считает лиц с двойным гражданством на сбитом украинском самолете иранцами

Иран считает лиц с двойным гражданством на борту украинского самолета, который был случайно сбит в этом месяце, иранскими гражданами, заявил в понедельник представитель министерства иностранных дел.

Иран не признает двойное гражданство. Многие из 176 человек, погибших в результате катастрофы, были иранцами с двойным гражданством. На борту Канады находилось 57 граждан.

«Мы проинформировали Канаду о том, что Тегеран считает лиц с двойным гражданством, погибших в авиакатастрофе, гражданами Ирана… Иран оплакивает их смерть», — заявил пресс-секретарь министерства иностранных дел Аббас Мусави на еженедельной телевизионной пресс-конференции.

Мусави объявил, что «погибшие близкие были иранцами» и что Иран не принимает их двойное гражданство.

«Согласно нашим законам … мы признаем их иранцами. Мы будем принимать меры для жертв и их семей в соответствии с нашими собственными законами», — сказал он.

В своем выступлении Мусави также раскритиковал Канаду за дипломатическое давление со стороны Соединенных Штатов, заявив, что Иран объявил о «готовности иметь консульский отдел», но канадское правительство проигнорировало его просьбы.

«Тем не менее, они не позволяют даже сотням тысяч иранцев, находящихся в Канаде, пользоваться основными консульскими услугами….И теперь, в такой ситуации, они беспокоятся об иранцах ».

Посол Великобритании ненадолго задержан

При премьер-министре Стивене Харпере федеральное правительство разорвало дипломатические отношения с Ираном в 2012 году. Либералы пообещали возобновить отношения с Ираном.

Когда в Иране вспыхнули протесты по поводу авиакатастрофы, посол Великобритании в Тегеране был ненадолго задержан. Официальные лица заявили, что он присутствовал на «незаконном» митинге, в то время как посланник сказал, что присутствовал на бдении в память о жертвах.Великобритания раскритиковала его задержание.

«Иран уважает всех иностранных дипломатов в Иране, если они не нарушают международные законы», — сказал Мусави.

Официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Аббас Мусави, на этой фотографии из файла, заявил в понедельник, что Иран не признает двойное гражданство тех, кто погиб в результате крушения рейса PS752 Международной авиалинии Украины. (Атта Кенаре / AFP / Getty Images)

Аурел Браун, профессор международных отношений и политологии Школы глобальных отношений Мунка Университета Торонто, сказал, что заявление Ирана равносильно отрицанию канадского гражданства убитых.

«Это усложняет сотрудничество [с Канадой] при извлечении останков и расследовании крушения. Это просто делает все намного сложнее», — сказал Браун CBC News.

Отказ признать двойное гражданство был «вопросом контроля» и сигналом для тех, кто путешествовал по стране, что они подчиняются «прихотям всей власти режима», сказал он.

«Это боязнь внешнего вмешательства».

В офисе министра иностранных дел Франсуа-Филиппа Шампани сообщили CBC News, что Канада получила заверения от Ирана, что пожелания семей погибших будут соблюдены в отношении того, куда будут отправлены останки.

«Мы по-прежнему ожидаем, что это будет так, и иранцы четко заявили об этом ожидании», — сказал пресс-секретарь Адам Остин.

Украина хочет черные ящики

Также в понедельник Украина призвала Иран вернуть черные ящики со сбитого самолета.

Министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко заявил, что возврат ящиков покажет, что Иран привержен беспристрастному расследованию.

Пристайко выступал в то время, когда иранская делегация во главе с министром дорог и городского развития Мохаммедом Эслами посетила Киев, чтобы обсудить январь.8 трагедия.

«Его главная задача — извиниться и признать то, что произошло. Мы надеемся, что сможем пойти немного дальше, чем просто политические дискуссии и обсудить практические проблемы. Среди них, в частности, возвращение черных ящиков», — сказал Пристайко репортерам.

Иран заявил в воскресенье, что пытается проанализировать «черные ящики», отрицая более ранний отчет, который он передал бы Украине.

«Сначала они заявили, что передают их, затем тот же человек заявил, что они их не передают.Это вызвало некоторое недоразумение в Украине, и нас начали спрашивать: их передают или нет? »

Офис президента Владимира Зеленского заявил, что иранские эксперты должны были оценить технические возможности Украины по расшифровке черных ящиков. обломки самолета должны были быть возвращены Украине.

«Я обещал семьям и родственникам погибших, я обещал народу Украины, что правда будет установлена. Мы должны знать, что произошло », — цитирует заявление Зеленского иранского министра.

Межправительственные соглашения — Österreichische Botschaft, Лондон

Граждане мужского пола должны начать свою базовую военную службу до достижения 35-летнего возраста, но не раньше, чем по достижении 17-летнего возраста. Таким образом, мужчины, которые должны выполнить военную обязанность и переехать на постоянное место жительства в Австрию по достижении 35-летнего возраста, не будут призваны в армию. Поскольку обязанность нести военную службу в основном является обязательной до 50 лет, эти лица также подлежат призыву.

В этом контексте к австрийцам, имеющим двойное или множественное гражданство, применяется следующее:

  • Множественный австрийский гражданин призывного возраста, проживающий в стране, которая является Договаривающейся стороной Конвенции № 43 или № 166 Совет Европы не предусматривает обязанности проходить обязательную военную службу, и гражданство которого он имеет, освобождается от обязанности проходить обязательную базовую военную службу в этой стране.
  • Если в такой стране проходит обязательная военная служба, многократный гражданин Австрии, одновременно проходя обязательную военную службу в этой стране, выполняет свою основную военную обязанность.Однако до достижения своего 19-летнего возраста он может также выбрать вместо этого обязательную базовую военную службу в Австрии. Однако продолжительность его военной службы должна составлять не менее продолжительности военной службы в Австрии.
  • Австрийский многократный гражданин призывного возраста, проживающий в Австрии, обязан нести базовую военную службу в Австрии. До достижения своего 19-летнего возраста он также имеет возможность пройти обязательную военную службу в стране, гражданство которой он имеет и которая является Договаривающейся стороной Конвенции No.43 или № 166 Совета Европы предусматривает обязательную военную службу. Однако требование о прохождении базовой обязательной военной службы будет удовлетворено только в том случае, если продолжительность его военной службы составит, по крайней мере, тот же период времени, который требуется для прохождения обязательной военной службы в Австрии.
  • Австрийский многократный гражданин призывного возраста, проживающий в третьей стране, т.е. ни в Австрии, ни в другой стране, гражданство которой он имеет, имеет возможность выбрать, желает ли он выполнить свои обязательства по прохождению базовой обязательной военной службы в Австрии. или в другой стране, гражданство которой он имеет и которая является Договаривающейся стороной Конвенции No.43 или № 166 Совета Европы, даже если от него не потребуют, так как обязательная военная служба в этой стране отменена.
  • Австрийский многократный гражданин призывного возраста, обычно проживающий в третьей стране, которая является Договаривающейся стороной Гаагского протокола и гражданство которого он имеет, может ходатайствовать об освобождении от обязанности нести базовую военную службу в Австрии, если он собственно наиболее тесно связан с этой страной проживания.
  • Из-за отсутствия соглашений по международному праву, многократный гражданин Австрии — независимо от места его проживания — в принципе обязан выполнять свои военные обязанности во всех странах, которые предусматривают базовую обязательную военную службу и гражданство которых он имеет.

Важное примечание: В случае «добровольной» военной службы на службе в иностранном государстве Закон о гражданстве Австрии предусматривает лишение австрийского гражданства.

Выполнение военных обязательств за пределами Австрии на основании Гаагского протокола, двусторонних соглашений со Швейцарией и Аргентиной или из-за отсутствия соглашений по международному праву не считается «добровольным».Выполнение военных обязательств за пределами Австрии на основании Конвенции № 43 или № 166 Совета Европы, независимо от того, предоставляется ли возможность выбора в отношении страны, в которой фактически осуществляется военная служба. выполнено, также не считается добровольным. До достижения 19-летнего возраста то же самое относится к «добровольному» продлению срока военной службы за пределами Австрии, если продолжительность обязательной военной службы в этой стране короче, чем это предусмотрено для базовой обязательной военной службы в Австрия.

Любое другое продление срока военной службы сверх продолжительности обязательной военной службы или завершения военной службы в странах без обязательной военной службы должно рассматриваться как «добровольная» военная служба в иностранном государстве и, таким образом, приведет к при снятии австрийского гражданства.

Освобождение от выполнения обязанности проходить базовую обязательную военную службу в Австрии — например, в соответствии с Гаагским протоколом — или подтверждение выполнения обязательств по обязательной военной службе за границей — в соответствии с двусторонним Соглашением с Аргентиной — не имеет влияние на австрийское гражданство.

«Особый случай» Израиль: из-за отсутствия соглашений по международному праву австро-израильские двойные граждане обязаны пройти военную службу в Австрии и Израиле; в Израиле это также относится к женщинам с двойным гражданством. Военная обязанность в Израиле в настоящее время составляет три года (два года для женщин). По окончании военной службы солдатам предлагается пройти обучение или они могут посещать курсы повышения квалификации, связанные с продлением срока службы в израильских вооруженных силах.Такая «продленная служба», состоящая из трех, шести или двенадцати месяцев, рассматривается как «добровольная» военная служба и приводит к лишению гражданства Австрии.

Как получить помощь при подаче заявления на двойное гражданство

В разгар года хаоса и изоляции, болезней и отрицания, политических волнений и социальных протестов, пузырей на поездки и запретов на поездки неудивительно, что многие американцы ищут спасения люк, интересно, как они могут быть где угодно, а не здесь ?

Получение двойного гражданства через страну своего происхождения может быть ответом — ключом к жизни и карьере в новой стране.

Представьте себе: с двойным гражданством и волшебным вторым паспортом вы можете жить и работать за границей и получить доступ в страны, в которых могут быть ограничения против американцев. Согласно Индексу паспортов Хенли за 2020 год, глобальному рейтингу паспортов и их полномочий, паспорт США находится на седьмом месте (наряду с Бельгией, Новой Зеландией, Норвегией, Швейцарией и Соединенным Королевством), позади пятнадцати других стран, таких как Япония, Италия. Франция, Германия, Ирландия и Португалия.

Вы можете просто захотеть получить второй паспорт, потому что чувствуете сильную связь со страной вашего наследия.

Однако процесс получения этого мечтательного двойного гражданства может быть, мягко говоря, пугающим. Куча документов, которые нужно заполнить и обработать; встречи в посольстве для обеспечения безопасности. И удачи вам найти свидетельство о рождении вашего прапрадеда, чтобы доказать, что у вас действительно есть корни в этой крошечной австро-венгерской деревушке waaaaay в Альпах.

Джек Эзон, основатель Embark Beyond (партнерское туристическое агентство Fathom), запустил программу помощи американцам, имеющим право на получение двойного гражданства, в процессе подачи заявления на получение двойного гражданства для многих европейских и некоторых стран Карибского бассейна.Помимо четкого понимания действующих законов, ограничений и возможностей, Эзон и его команда могут помочь во всем, от получения необходимых сертифицированных документов до помощи в генеалогических исследованиях.

Хотя получение двойного гражданства по наследству может быть наиболее очевидным способом его обеспечения, другой способ — это купить его за счет инвестиций в иностранной стране. Подробнее об этом ниже.

Давайте разберемся.

Это вообще законно?

Это так.Согласно Государственному департаменту США, «законодательство США не упоминает двойное гражданство и не требует от человека выбора того или иного гражданства. Гражданин США может натурализоваться в иностранном государстве без какого-либо риска для его или ее гражданства США».

И не забывайте о своей ответственности как с двойным гражданином: «Лица с двойным гражданством обязаны хранить верность как Соединенным Штатам, так и иностранному государству. Они обязаны подчиняться законам обеих стран, и каждая страна имеет право обеспечивать соблюдение своих законов.»

О каких странах мы говорим?

В отношении заявлений на основе наследия Embark Beyond работает с Австрией (и странами, изначально входившими в состав Австро-Венгерской империи), Болгарией, Чехией, Германией, Венгрией, Ирландией, Италией, Литвой, Польшей и Португалией. Для заявок через инвестиции, Антигуа и Барбуда, Доминика, Сент-Китс и Невис и Сент-Люсия.

Как мне узнать, отвечаю ли я требованиям?

Согласно Эзону, в каждой стране есть свои квалификации.«Мы можем помочь вам взглянуть на ваши варианты на целостном уровне. Например, у нас был клиент, у которого были предки из Украины, Чехословакии и Литвы. Мы помогли им выяснить их варианты, которые могут быть особенно сложными, когда границы меняются с годами. »

Что касается границ, Австрия и Венгрия квалифицируют любую страну, изначально входившую в состав Австро-Венгерской империи, особенно если граждане бежали по политическим причинам: Чешская Республика, Словакия, Словения, Босния, Хорватия и части нынешней Польши, Румынии, Италия, Украина, Молдова, Сербия и Черногория.

«Португалия особенно доступна для евреев-сефардов, которые могут проследить происхождение до любой страны, в которую сефардские евреи, возможно, бежали после 1492 года, — добавляет Эзон, — включая Грецию, Македонию, Болгарию, бывшую Югославию и арабские страны, такие как Турция, Ливан». , Сирия, Египет и Марокко. Правительство Португалии не определяет, сефард вы вы или нет, в отличие от синагоги в Порту «.

Плохая новость для тех, кто мечтает о будущем dolce vita : «Италия — самая сложная и самая дорогая страна для получения двойного гражданства по родословной», — говорит Эзон.

По данным правительства Италии по оказанию помощи в получении гражданства, критерии соответствия следующие:

  • Вы имеете итальянское происхождение или были усыновлены хотя бы одним лицом итальянского происхождения в качестве несовершеннолетнего (21, если родились до 1975 года; 18, если родились после 1975 года)
  • По крайней мере один из ваших итальянских предков был жив и итальянец Гражданин после 1861 года (объединение Италии)
  • Ни ваш предок, родившийся в Италии, ни кто-либо из ваших родственников по вашей итальянской линии не стал натурализованным гражданином другой страны до рождения следующего человека по итальянской линии

Это будучи Италией, конечно, есть исключения и сложности.

Мои предки не европейцы. Как обстоят дела с двойным гражданством в остальном мире?

В списке World Population Review 2020 года всего 61 страна, где разрешено двойное гражданство. Короче говоря, Европа и Америка являются наиболее открытыми, страны Азиатско-Тихоокеанского региона, как правило, запрещают это, а Африка неоднозначна, хотя Гана очень приветствует американцев африканского происхождения. Вот разбивка по континентам.

Этническая принадлежность — это не вариант.Как я могу купить двойное гражданство?

Ezon работает только со странами, которые взимают не более 100000 долларов за инвестиции или благотворительное пожертвование в стране: Антигуа и Барбуда, Доминика, Сент-Китс и Невис и Сент-Люсия, которые являются частью Содружества Великобритании. .

Если вам действительно нужен европейский паспорт, Мальта впустит вас всего за 650 000 евро.

Сколько времени потребуется, чтобы получить двойное гражданство?

Ezon оценивает от трех месяцев (Австрия) до двух лет (Италия), а в Португалии на это уходит около года.Неудивительно, что с тех пор, как прошел Brexit в Великобритании и Дональд Трамп вступил в должность в США, многие страны были завалены запросами на двойное гражданство, что замедляет процесс.

Могу ли я получить его для своего супруга?

Извините, но, вероятно, нет. «Это зависит от страны, — говорит Эзон, — но в большинстве стран нет супругов».

Сколько это стоит?

Стоимость

Ezon начинается с 2000 долларов, но ожидается, что вы заплатите от 500 до 1000 долларов в качестве дополнительных сборов, в зависимости от страны.Для Италии стоимость 7500 долларов. «Итальянцы очень медлительны и бюрократичны, — говорит Эзон, — поэтому мы стали сотрудничать с отличной командой юристов в Италии, чтобы помочь нам. Одна небольшая ошибка приведет к дисквалификации всей заявки и отбросит вас еще на два года».

Отлично звучит! Что ты мне не рассказываешь?

Да, блестящий второй паспорт — это очень круто и гламурно. Но прежде чем переехать в другую страну, вам следует получить профессиональную консультацию о том, что переезд повлияет на ваш иммиграционный и налоговый статус, а также на варианты вашего медицинского обслуживания.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *