Отказ от украинского гражданства в россии 2017: В Киеве рассказали о процедуре отказа от украинского гражданства

В Думе предложили узаконить публичное отречение от гражданства Украины :: Политика :: РБК

Гражданам Украины и других стран, власти которых затрудняют выдачу справок об отказе от гражданства, нужно предоставить право публично заявить о выходе из гражданства, предложил Павел Крашенинников

Павел Крашенинников (Фото: Марат Абулхатин / ТАСС)

Для вступления в гражданство России справка об отказе от имеющегося гражданства может не понадобиться: депутаты разрабатывают процедуру публичного отказа от гражданства стран, которые затрудняют выдачу соответствующих документов. Об этом «Коммерсанту» заявил глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников.

«Есть страны, у которых получить такую справку сложно, но Украина их просто перестала выдавать», — заявил Крашенинников. По его словам, для таких граждан разрабатываемый законопроект установит процедуру «публичного отречения от гражданства Украины».

Один из источников издания в Думе рассказал, что решение дополнить законопроект нормой о публичном отказе от прежнего гражданства было принято несколько дней назад. По его словам, «ситуацию, связанную со справками от Украины, последние недели две обсуждали в разных кругах, в том числе в правительстве и МВД». Изначально предполагалось, что необходимые изменения можно было бы внести в регламент МВД, однако правоохранители настаивают именно на изменении закона.

Ранее, 16 июня, Совет по правам человека при президенте (СПЧ) предложил упростить предоставление российского гражданства беженцам с Украины. Глава совета Михаил Федотов пояснил, что предлагает отказаться от требования, согласно которому желающие получить гражданство должны представлять доказательство о выходе из прежнего гражданства. Он отметил, что добиться выдачи документов, подтверждающих выход из украинского гражданства, очень сложно.

«Мы сталкиваемся с ситуацией, когда граждане Украины, которые покинули юго-восток Украины сотнями тысяч, приехали в Россию и хотели бы получить гражданство, но не могут этого сделать, потому что наше законодательство требует, чтобы они отказались от гражданства своей страны», — рассказал Федотов. И добавил, что получить от украинских властей необходимые документы удалось единицам: «Не несколько тысяч и не несколько десятков, а несколько человек. Сейчас, идя навстречу пожеланиям этих беженцев, мы обращались к руководству страны с предложением убрать из законодательства это требование. Но, к сожалению, пока оно сохраняется. И пока эти люди, а это сотни тысяч людей, находятся в России на положении получивших временное убежище».

В начале июня президент Владимир Путин предложил ввести обязательную присягу при вступлении в гражданство России. На встрече со спикером Госдумы Вячеславом Володиным он заявил, что в этом вопросе можно было бы перенять опыт других стран. «У нас, когда люди в армию приходят, присягу произносят. Но когда человек вступает в гражданство нашей страны, то здесь тоже можно было бы подумать и взять опыт некоторых зарубежных государств, когда есть клятва, присяга, другой торжественный акт, которым человек подтверждает свое намерение стать гражданином нашей страны, соблюдать ее законы, традиции, уважать эти традиции, историю и так далее. Я бы просил вас вместе с депутатами подумать и на эту тему», — сказал тогда Путин.

С 1 сентября 2017 года лица, приобретающие гражданство Российской Федерации, обязаны принести присягу

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 243-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

с 1 сентября 2017 года лица, приобретающие гражданство Российской Федерации, обязаны принести присягу.

Приносить присягу необходимо при приеме в российское гражданство, при восстановлении в гражданстве, а также при его приобретении по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором.

От принесения присяги освобождаются несовершеннолетние; недееспособные или ограниченные в дееспособности; неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст присяги и (или) собственноручно его подписать; иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации.

Порядок принесения присяги установлен Указом Президента РФ от 14.11.2017 № 549, согласно которому лицо, в отношении которого принято решение о приеме в гражданство, приносит присягу перед государственным флагом России. Мероприятие организуется территориальным органом МВД России либо дипломатическим представительством или консульским учреждением. Процедура может проводиться в помещениях этих структур или других органов, в исторических местах, у братских могил.

Указом Президента закреплен также текст присяги:

«Я, добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы её граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Приносящий присягу зачитывает вслух ее текст, после чего собственноручно проставляет в соответствующей графе бланка свои фамилию, имя и отчество, дату принесения присяги и подпись.

Также введено новое основание отмены решения о приеме в гражданство — отказ заявителя от принесения присяги.

Решение о приобретении гражданства подлежит отмене, если заявитель сообщил заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство.

Речь идет о случае, когда целью приобретения гражданства являлось осуществление деятельности, угрожающей основам конституционного строя.

Подтвержденный приговором суда факт совершения преступлений, сопряженных с экстремизмом и терроризмом, приравнивается к сообщению заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию РФ и законодательство.

Кроме того, упрощен порядок получения российского гражданства для граждан Украины при их отказе от украинского гражданства. Установлено, что такой отказ осуществляется путем направления данным гражданином соответствующего заявления в полномочный орган Украины. Документом, подтверждающим отказ, является нотариально заверенная копия данного заявления. Такая же копия должна быть представлена при подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином Украины, признанным носителем русского языка.

 

 

Помощник Ногинского городского прокурора

 

юрист 2 класса                                                                           Д.А. Галочкин

 

Иван Шемякин о том, почему необходимо кардинально упростить получение гражданства для украинцев

Москва и возглавляемая ею Россия столетиями занимались собиранием русских земель. В мире, где плодородная земля была главным экономическим активом, это было рациональной целью. Но, возможно, пришло время заняться собиранием людей?

В конце 2016 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова призвала ввести облегченный порядок получения российского гражданства украинцами. По данным МВД России, сегодня (данные на октябрь 2016-го) на территории страны находятся более 1 млн граждан Украины с тем или иным официальным статусом.

Всего с начала конфликта на востоке Украины за убежищем обратилось более 440 тыс. человек, также более 270 тыс. человек, имеющих статус беженца, состоят на учете.

Украинские источники приводят еще более значительные цифры. По данным, приведенным в марте 2016-го заместителем главы МИД Украины господином Пристайко, на территории России находится до 4 млн граждан этой страны. Неоднократно звучали оценки числа украинцев, нелегально находящихся в России, — около 600 тыс. человек.

По действующему законодательству на упрощенное получение гражданства могут претендовать лица, родившиеся на территории РФ. У тех, кто родился за ее пределами, процесс получения гражданства занимает около шести лет, включая проживание на территории страны в течение не менее шести месяцев по разрешению на временное проживание и еще пять лет — с видом на жительство.

Процедура получения российского гражданства (статья 14 ФЗ «О гражданстве РФ») требует обязательного «отказа… иностранных граждан от имеющегося у них гражданства иностранного государства». Проблема, однако, в том, что на Украине процедура отказа от гражданства фактически отсутствует: в ее законодательстве нет самого понятия «отказ от гражданства Украины», есть только «утрата гражданства».

От гражданства можно отказаться через специальную комиссию при президенте Украины после длительных бюрократических проволочек, то есть на практике это фактически неисполнимо.

Госдума России, обсуждавшая эту правовую коллизию в 2015 году, так и не пришла к решению, отклонив предлагавшийся тогда закон об упрощенном порядке получения российского гражданства гражданами Украины. Исключение сделано только для жителей ЛНР и ДНР: признано, что для них услуги государственных органов Украины недоступны и, следовательно, на них распространяется содержащаяся в российском законе оговорка о случаях, когда «отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин».

В результате в 2015 году российское гражданство получили всего 65 тыс. переселенцев с Украины (треть из общей цифры 200 тыс. иностранцев, получивших в прошлом году российский паспорт). При таком темпе натурализация находящихся на территории нашей страны украинцев растянется на десятилетия. Ситуация может еще усложниться, если украинская Верховная рада проголосует за введение для россиян виз, что с большой вероятностью вызовет зеркальный ответ России. Таким образом, с чисто правозащитной точки зрения предложение Москальковой имеет серьезные основания.

Но главная причина, по которой это предложение кажется заслуживающим серьезного внимания, — в другом. На Украине живут миллионы этнических русских и русскокультурных украинцев. Всего семь лет назад опросы там показывали до 23% желающих объединиться с Россией в одно государство (данные Киевского международного института социологии, опросы проводились в феврале и мае 2009 года). В 2016-м так считало гораздо меньше, всего 3% жителей Украины.

Понятно, что немалая часть тех 23%, желавших в 2009 году воссоединиться с нами, либо уже воссоединилась с Россией (жители Крыма и покинувшие Украину переселенцы), либо оказалась на неподконтрольной Киеву территории Донбасса, где опрос 2016 года не проводился.

Можно, однако, предположить, что немалая часть тех, для кого Россия — не чужая страна, до сих пор осталась на Украине.

Тем более что, невзирая на три года ведущейся с обеих сторон жестокой информационной войны, до сих пор 40% жителей Украины — как русских, так и украинцев, — характеризуя свое отношение к нашей стране, выбирают ответ «хорошо» и «очень хорошо».

Говоря о перспективах этнических русских и русскокультурных украинцев на Украине, необходимо учитывать один очень важный момент. На протяжении всех 25 лет независимости Украина реализует свой национальный проект под лозунгом «Украина не Россия». В определенные периоды (первые годы президентства Кучмы, президентство Януковича) его реализация шла мягче, в другие (при Ющенко и в настоящее время) — более активно, но никогда не останавливалась полностью.

Национальный проект — внутреннее дело соседней страны, но следует отдавать себе отчет, что в перспективе двух поколений его реализация означает ассимиляцию нескольких миллионов этнических русских. И дело здесь вовсе не в «зловредности» украинской власти, а в нас.

На протяжении своей истории русские всегда были большим народом, старшим братом, нас всегда было больше. В силу этого мы не выработали навыков жизни в меньшинстве, не умеем бережно хранить жизнь каждого нашего, как умеют армяне, евреи, поляки.

Мы легко ассимилируем других и, увы, легко ассимилируемся сами. Мы плохо храним свою идентичность — возможно, это обратная сторона нашей открытости миру.

Мы неоднократно побеждали в страшных войнах, но исторического опыта выживания, когда нас не убивают, а мягко поддавливают в сторону большинства, у нас практически нет. Мы плохо играем в меньшинстве. Поэтому мы — несгибаемые на войне, кого, по известному выражению прусского короля Фридриха II, мало убить, но надо еще повалить, — сравнительно легко ломаемся, ассимилируемся в мирное время.

По переписи 2001 года русских на Украине было 25%, а в 2013-м, по данным ежегодного мониторинга, 10%. Куда за 12 лет делось несколько миллионов русских? Эмиграции таких масштабов там не было. Очевидно, они перестали идентифицировать себя как таковые, слившись с титульной нацией.

Еще пример — судьбы наших первой и второй эмиграций, составлявших по несколько миллионов каждая. Где они? Их нет. Есть почти не говорящие по-русски французы и американцы, сохраняющие обрывки семейных преданий. И все. Поляки и итальянцы в США сохраняют свои культурные анклавы, часто женятся в своем кругу и сохраняют свой язык.

Невозможно даже сравнивать нынешнюю численность и организованность русской диаспоры за рубежом с диаспорой польской, итальянской, ирландской, не говоря уже об армянской или еврейской.

А ведь со времени наиболее интенсивного массового переселения за океан тех же итальянцев прошло уже более 100 лет.

Зато «игра в большинстве» у нас получается. Примеры тому — динамика национального состава Крыма и изменение численности украинцев в России. Видимо, и мы, и украинцы подвержены «соблазну титульной нации». Этот соблазн возникает, когда принадлежность к доминирующей численно и к тому же титульной нации дает де-факто определенные социальные преимущества. Иначе трудно объяснить такие вещи, как снижение численности украинцев в Крыму с 577 тыс. по переписи 2001 года до 345 тыс. в 2014-м (на 40%) при одновременном увеличении численности русских. В том же ряду уменьшение численности украинцев на современной территории РФ с 4,36 млн человек по переписи 1989 года до 1,9 млн по переписи 2010-го (за 20 лет в 2,3 раза).

Таким образом, есть все основания ожидать по мере дальнейшего развертывания украинского национального проекта ускорения ассимиляции этнических русских на Украине и коррекции идентичности многих восточных украинцев (условно говоря, их перехода с российской на официальную украинскую версию общей истории с соответствующим изменением самосознания).

Если нам не нравится эта перспектива, есть смысл подумать о компенсационных механизмах. Вариант силового изменения направленности национального проекта предлагается не обсуждать — хотя бы потому, что украинцы, как и русские, на явное внешнее давление реагируют хорошо известным образом.

Важнейший из реальных вариантов — облегчение переселения в Россию и ускоренный механизм предоставления российского гражданства тем, кто сохраняет и/или готов принять общую с нами идентичность.

По данным социологического опроса, проведенного в сентябре 2016 года украинской группой «Рейтинг», 30% украинцев хотят уехать из страны, причем 10% заявили о своем твердом желании, выбрав ответ «однозначно да». Согласно другому опросу, проводившемуся в июле 2016 года среди городского населения Украины, желающих уехать насовсем — 20%, и еще 37% «желали бы, но не имеют такой возможности».

Столь высокие цифры вызваны тем, что на Украине идет трансформация экономики: доля сельского хозяйства и пищевой промышленности растет, тогда как ориентированное на Россию машиностроение и энергоемкие химический и металлургический комплексы сжимаются. Оценочная безработица на Украине в трансформационный период составит порядка 10–12%, или около 2 млн человек трудоспособного возраста. Они все равно уедут из страны, во всяком случае на время, если не в Россию, то на Запад:

по данным Евростата, граждане Украины получили больше всего временных разрешений на проживание в странах Евросоюза — почти 500 тыс., или одну пятую общего числа. Зачем же их отдавать Европе?

Это же ресурс нашего развития, культурно близкие нам люди (промышленность, напомню, в основном расположена на русскоязычных востоке и юге Украины). Данное решение снизит остроту наших демографических проблем, поможет пройти яму, вызванную катастрофически низкой рождаемостью 1990-х годов и малочисленностью поколений, входящих сейчас в трудоспособный возраст.

Как могла бы практически выглядеть реализация предложения Москальковой?

Во-первых, нужно отменить для граждан Украины требование подтверждать факт отказа от украинского гражданства: достаточно просто заверенного нотариусом заявления об отказе от него и квитанции об оплате пересылки одного его экземпляра в украинское консульство.

Во-вторых, ввести ускоренный порядок получения российского гражданства гражданами Украины моложе определенного возраста. В России, как известно, напряженная ситуация с бюджетом Пенсионного фонда, поэтому экономически неизбежны различия в сроках и механизмах предоставления гражданства лицам пенсионного и предпенсионного возраста и более молодых возрастов. Упрощенный порядок мог бы действовать для жителей Украины моложе предпенсионного возраста — скажем, моложе 45–50 лет. Для более старших возрастных категорий можно было бы пока сохранить действующий порядок, вернувшись к этому вопросу позже, в рамках неизбежной, к сожалению, реформы российского пенсионного законодательства.

В-третьих, проводить в приграничных Белгороде, Симферополе, Воронеже и Ростове, а также в Москве ориентированные на граждан Украины олимпиады по русскому языку, культуре и истории — нашей общей истории. Создать систему дистанционных курсов, готовящих к таким олимпиадам. Набравшим свыше определенного числа баллов сразу давать вид на жительство в России, а победителям и призерам — вид на жительство плюс возможность бесплатного поступления в российский вуз; через полгода или максимум год предоставлять российское гражданство.

Чтобы иметь шансы на реализацию, предложение должно учитывать реальный расклад бюрократических сил в российской власти. В данном случае, как представляется, шансы неплохие — вполне просматривается поддерживающая его бюрократическая коалиция. «За» могут быть, помимо автора идеи — уполномоченного по правам человека, еще и Минэкономразвития (идея содействует экономическому росту) и Минкультуры (идея акцентирует роль общей культуры и общей исторической памяти).

Могущественный Минфин тоже вроде бы не должен быть против притока налогоплательщиков.

Оппонировать, скорее всего, могут силовые ведомства (МВД, ФСБ), для которых это означает увеличение нагрузки; но и для силовиков в предложении есть плюсы — для Минобороны, например, это означает потенциальный рост числа призывников и особенно контрактников. Те, кто успел послужить в единых советских вооруженных силах, наверняка помнят многочисленные истории о весьма эффективных в армейских условиях сержантах и прапорщиках с украинскими фамилиями. К тому же автор предложения Татьяна Москалькова много лет проработала в системе МВД, имеет генеральское звание, поэтому можно надеяться, что она сумеет найти для своих коллег убедительные аргументы.

Упомянем и политический, если угодно, пропагандистский эффект: закон об упрощении получения жителями Украины российского гражданства будет весьма выигрышно смотреться на фоне проблем с соглашением об интеграции Украины с Евросоюзом, вызванных отказом Нидерландов его ратифицировать и задержками с предоставлением украинцам безвизового режима со странами ЕС. Месседж, говоря языком политтехнологов, будет более чем очевиден: кто готов, а кто не готов включать украинцев в понятие «мы».

Надо понимать, что «новые россияне» в основном поедут не на условный Дальний Восток, а туда, куда мигрируют и «старые россияне», — в Белгород, Воронеж, Краснодар, а также в две столицы.

Это неизбежно, поскольку человек ищет лучшей жизни для себя и лучших перспектив для своих детей, а условия жизни и экономические перспективы названных регионов сегодня являются в России наилучшими. Бороться с этим бесполезно, но вот экономически стимулировать переезд в регионы, ускоренное развитие которых признано общенациональным приоритетом, — можно и нужно.

Сегодня главным активом уверенно смотрящих в будущее стран становятся люди — причем не только как носители различных технологических знаний и навыков, но и как обладатели общего «языка добра и зла», необходимого для того, чтобы успешно и комфортно жить вместе с теми, кого считаешь своими. По знаменитой формуле Э. Ренана: «Общая слава в прошлом и общая воля в настоящем; воспоминание о совершенных великих делах и готовность к дальнейшим — вот существенные условия для создания нации… Позади — наследие славы и раскаяние, впереди — общая программа действий…»

Отказ от Украинского гражданства в Украине при получении гражданства России

 Отказ от Украинского гражданства в Украине при получении гражданства России

29.07.2017г. Президент РФ подписал 243-ФЗ о внесении изменений в законы «О гражданстве РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данным законом в частности регламентируется порядок отказа граждан Украины от имеющегося у них гражданства Украины.

Требования к нотариальному заявлению, полный перечень документов на ВЖ и гражданство РФ (почтовая квитанция, отправление с описью, или без нее, и прочее) — напишите, как было у Вас!
Давайте выручать друг друга!

Отказ от украинского гражданства в россии после получения гражданства рф

• Он получил российский паспорт.
• Составил заявление об отказе от иностранного подданства.

С чего начинать получение российского гражданства? Однако большое количество людей, желающих переехать навсегда, находятся в регионах Украины.

Обязателен ли отказ от гражданства украины для получения подданства рф?

При ответе на вопрос о том, как отказать от гражданства Украины по желанию его обладателя, следует отметить тот факт, что подобное действо проводится по взаимному согласию, однако инициатива исходит от физического лица. Минимизировать последствия и проволочки вы можете, своевременно обращаясь в миграционные органы.

Как отказаться от гражданства украины

Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства рф

к содержаниюКакие документы нужны Перед тем как оформить гражданство РФ гражданину Украины в упрощенном порядке, необходимо собрать пакет документов:

Все документы необходимо перевести на русский язык и заверить нотариально.

Отказ от украинского гражданства в россии 2018

Порядком производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений (Указ Президента Украины # 215 от 27.03.2001). Однако необходимо ли выходить из украинского подданства для получения российского? По общему правилу подтверждение такого действия является одним из необходимых документов, прилагаемых к заявлению.
От этого требования освобождены только:

[ro-youtube-content count=»1″ no-desc=»0″]Отказ от Украинского гражданства в Украине при получении гражданства России[/ro-youtube-content]

• ветераны Великой Отечественной войны;
• лица, признанные беженцами в соответствии с процедурой;
• лица, получившие политическое убежище на территории РФ;
• граждане государств, с которыми заключено Соглашение об упрощенном порядке (Беларусь, Киргизия, Казахстан), а также Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства (Таджикистан).

Теперь вы знаете, нужно ли отказываться от гражданства Украины при получении российского подданства.

Как получить гражданство рф для украинцев по упрощенной схеме в 2018 году

Именно поэтому в российское законодательство были внесены некоторые изменения и, благодаря им, иммигранты могут доказать отказ нотариально заверенной копией соответствующего заявления. Лишиться украинского документа без определенных оснований невозможно.

Как отказаться от гражданства украины для получения гражданства рф?

Для начала скажем, на каком основании родное государство может захотеть отказаться от своего гражданина. Как правило, это происходит в следующих случаях:

Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону 8 800 350-84-13 доб. 504 (консультация бесплатно)

• автоматически — при получении подданства другой страны;
• выявление мошенничества, совершенного с целью получения украинского гражданства;
• переезд в другую страну и вступление на ее территории в вооруженные силы.

Основываясь на названных причинах, решение о прекращении гражданства каждого конкретного человека принимает лично верховное руководство страны.

Для самого бывшего поданного такая операция не создает каких-либо требований и обязательств, в том числе и финансовых. Добровольный отказ от гражданства Как отказаться от гражданства Украины в добровольном порядке? Сразу стоит отметить, что подобный процесс займет немало времени и потребует значительных знаний.

Отказ от украинского гражданства: новый закон

Процедура оформления включает:

Можно ли инициировать процесс по почте? Как отказаться от гражданства Украины по почте? Такой вопрос также достаточно часто можно встретить на просторах интернета. Поскольку процедура смены подданства является довольно сложной, осуществлять ее следует лично, а не посредством почтовой службы.

РФ для украинцев, об особенностях которой речь пойдет ниже. Содержание

Приобретение гражданства РФ Многие жители постсоветских стран и дальнего зарубежья хотели бы проживать или уже живут в России.

Отказ от гражданства Украины

Отказ от гражданства Украины для получения гражданства РФ в 2018 году имеет ряд особенностей, о которых следует знать до старта процедуры. Первый важнейший момент — украинское законодательство запрещает своим гражданам иметь паспорт другого государства. Поэтому лицо, переехавшее на территорию России на ПМЖ и начавшее оформление нового статуса, обязано обратиться в дипломатическое представительство своей страны в России с целью отказа от имеющегося гражданства.

Особенности выхода из украинского гражданства

В 2018 году при рассмотрении заявлений об отказе от украинского гражданства по-прежнему учитывают закон Украины «О гражданстве Украины». В статье 17 уточняется, выход — единственный легальный способ утратить статус гражданина по его инициативе. В остальных случаях процесс инициируют компетентные органы в принудительном порядке, если лицо допустило правонарушения, определенные украинскими законами или международными договорами. В таком случае процедура обозначена не как «выход», а как «утрата».

Рассматривать заявление компетентные органы имеют право на протяжении 8 месяцев. При наличии непогашенной судимости, наличии незакрытых кредитов или других финансовых обязательств (долги по алиментам), заявителю могут отказать. Все эти вопросы координирует действующая при президенте специальная комиссия.

Датой выхода считается день, когда президент Украины подпишет соответствующий указ. До этого момента подавшее заявление лицо продолжает обладать всеми правами гражданина и нести ответственность за свои действия на основании украинского законодательства.

Куда отправлять отказ от гражданства Украины?

Заявление следует подать в одно из пяти Генеральных консульств Украины в Российской Федерации в зависимости от того, где вы проживаете, и какому консульскому округу относится населенный пункт. В столице можно обратиться непосредственно в посольство. Адрес посольства Украины в Москве: Леонтьевский переулок, 18.

Ст. 18 закона «О гражданстве Украины»

Выход из гражданства Украины допускается, если лицо приобрело гражданство другого государства или получило документ, выданный уполномоченными органами другого государства, о том, что гражданин Украины вступит в ее гражданство, если выйдет из гражданства Украины.

Закон предусматривает возможность доставить документ по почте или передать его в дипломатическое ведомство через доверенное лицо. Однако, личное присутствие при подаче заявления всегда предпочтительнее, поскольку позволяет оперативно на месте устранить возможные неточности и исправить ошибки, соответственно, искусственно не затягивать процедуру.

Образец заявления об отказе от гражданства Украины можно получить, посетив украинское посольство, или скачать соответствующий документ (речь идет о форме 20) на официальном сайте ведомства. Соответствующее заявление на ребенка заполняется на бланке формы 21.

Образец бланков 20 и 21

Официальный сайт посольства Украины в Москве для отказа от украинского гражданства и других сопутствующих вопросов указывает следующий телефон для получения консультаций: 629-14-57.

Какие нужны документы для выхода из гражданства Украины

Перед визитом в дипломатическое ведомство убедитесь в том, что пакет документов подготовлен в полном объеме. В наличии должны быть:

1. Загранпаспорт.
2. Фотографии — 4 штуки размером 3,5 см на 4,5 см.
3. Свидетельство, при его отсутствии — справка о старте процедуры в РФ.
4. Платежный документ о внесении государственной пошлины.
5. Для несовершеннолетних помимо вышеперечисленных документов — свидетельство о рождении и письменное согласие ребенка.

Пакет документов за ребенка подает один из родителей.

Процедура отказа от украинского гражданства в 2018 году, находясь в России

Для некоторых семей переселенцев сегодня актуален вопрос, как отказаться от гражданства Украины, находясь в России.

Такие лица имеют право пройти упрощенную процедуру, если соответствуют одному из следующих критериев:

• имеют статус носителя русского языка;
• оформят отказ от статуса украинского гражданина;
• переехали и постоянно проживают на территории Российской Федерации;
• имеют постоянно проживающих на территории РФ родственников.

Наиболее проблемным для украинцев оказался второй пункт. В результате летом 2017 года в российское законодательство внесли изменения, позволяющие лишиться предыдущего статуса, не покидая пределов России.

В соответствующем Федеральном законе статья 14 в новой редакции указывает на то, что украинцу, находящемуся на территории РФ, для отказа достаточно направить соответствующее заявление в полномочный орган своей страны, то есть посольство или консульство. Эта же статья определяет, как сделать нотариальный отказ от украинского гражданства.

Ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»

Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины.

Нотариально заверенное заявление прилагается к пакету документов при оформлении российского гражданства.

[ro-youtube-related]Отказ от Украинского гражданства в Украине при получении гражданства России[/ro-youtube-related]

---

Все о процедуре отказа от гражданства Украины: необходимые документы и заполнение заявления

В связи со сложившимися обстоятельствами за последние несколько лет в Украине количество желающих покинуть страну и стать резидентом другого государства возрастает. Опираясь на действующее законодательство Украины, отказаться от гражданства просто так невозможно. Для того чтобы прекратить подданство, необходимо официально отказаться от имеющегося статуса гражданина страны. Учитывая законодательную базу, сделать это можно тремя путями:

По истечении 1 месяца консульство предоставляет вместе с заявлением все документы в Министерство иностранных дел Украины для рассмотрения вопроса. В Министерстве иностранных дел вопрос рассматривается так же в срок до 1 месяца, в случае нахождения ошибок возвращаются на доработку заявителю. На устранение замечаний лицу отводится не более 8 месяцев. В противном случае заявление утрачивает силу.

 Выход из гражданства украины при наличии гражданства рф

Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда, и не находится под следствием. Читайте также С другой стороны, в 2018 году отказ от украинского гражданства для получения российского паспорта полностью оформлять не нужно: миграционной службе достаточно копии заявления или справки из украинского Посольства о том, что документы на отказ сданы. к содержанию Крымчанам не обязательно сообщать об отказе от украинского гражданства: Видео Стать автором Стать экспертом : Гражданам Украины упростили процедуру получения российского паспорта Россия упрощает принятие гражданства для граждан Украины Нужно ли делать отказ от своего Гражданства для получения Гражданства РФ Гражданство РФ 1 сентября 2017. Выпуск #1. Украина гражданство РФ.

Ребенок, получивший правовую связь со страной по праву рождения, может ввиду заявления одного из родителей прекратить гражданство, даже проживая в пределах украинской территории, если один из его родителей на момент появления несовершеннолетнего на свет был апатридом или иностранцем. Эти правила касаются и усыновленных детей, которые получают права и обязанности относительно своих усыновителей, как родные дети. При этом стоит знать, что выход из украинского гражданства возможен исключительно:

 Приобретение гражданства рф без отказа от украины

Подтверждающие документы Во всех остальных случаях лицо обязано будет предоставить подтверждение выхода из подданства Украины. Тем не менее Закон РФ не требует предоставления подтверждения факта выхода, необходимо подтвердить только обращение лица (копией ходатайства) в соответствующие органы Украины о выходе, тогда как главным условием для выхода является постоянное проживание на территории другого государства. Если обращение отправлено по почте, представляется квитанция о заказном почтовом отправлении.

• 1 По российскому закону
• 2 Что говорит украинский закон
• 3 Условия выхода
• 4 Условия для утраты
• 5 Крымчанам не обязательно сообщать об отказе от украинского гражданства: Видео

 Отказ, прекращение, выход, утрата гражданства Украины

Безусловно, процедура изменения человеком гражданства упрощается при наличии между государствами двусторонних соглашений, предусматривающих автоматическое прекращение гражданства одного государства в момент приобретения гражданства другого государства, участницы соглашения.

Кроме этого, процесс утраты украинского гражданства, в отличие от выхода из него, может быть инициирован, как украинскими диппредставительствами и консульствами за пределами нашей страны, так и подразделениями государственной миграционной службы на территории Украины.

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже.

---

Рекомендуем ознакомиться с материалами сайта

Как музеи с помощью силовиков забирают у частных владельцев ценные картины и экспонаты

https://www.znak.com/2021-08-05/kak_muzei_s_pomochyu_silovikov_zabirayut_u_chastnyh_vladelcev_cennye_kartiny_i_eksponaty

2021.08.05

Два дня назад в тюменский Музей частных коллекций пришли сотрудники ФСБ. Они объявили, что в помещении проводится спецоперация, и под этим предлогом начали выносить экспонаты. По словам директора музея Гая Першинга, в происходящем участвовала неизвестная ему сотрудница Музейного комплекса имени Словцова, которая ходила вдоль витрин, говорила, что ей нравится, а силовики это забирали. В Музее частных коллекций уверены, что операция прошла по заказу тюменских музейщиков, которые хотят пополнить свои фонды за чужой счет. Подобные случаи, когда государственные музеи или силовики пытаются получить в свои руки экспонаты из частных коллекций, происходят в России не впервые. 

За картину Брюллова «Христос во гробу» идет борьба с 2002 годаскриншот с видео / YouTube

Частная картина Брюллова и «Русский музей»

В 2002 году коллекционеры из Германии Александр и Ирина Певзнер купили у русского православного храма в Брюсселе картину Карла Брюллова «Христос во гробе», причем ее авторство было не подтверждено. В 2003 году Певзнер завез картину в Россию и предоставил ее Государственному русскому музею на экспертизу. Как только музей подтвердил, что картина подлинная, УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленобласти возбудило дело о контрабандном ввозе картины. Декларацию о ввозе у Певзнера изъяли, а картину оставили в музее.

Уже 15 лет Певзнер пытается доказать, что картина была законно им куплена. В 2010 году суд Санкт-Петербурга дважды признавал, что отказ следствия вернуть картину владельцу и прекратить уголовное дело необоснован. Но после этого в ФСБ неожиданно пришли с повинной два сотрудника таможни, которые заявили, что якобы оформили липовую декларацию о ввозе картины в 2003 году за вознаграждение. Коллекционер это отрицал, а таможенников к ответственности так и не привлекли. 

В Тюмени бойцы ФСБ вынесли из музея частных коллекций 2,5 тыс. ценных экспонатов

В 2012 году расследование дела против Певзнера было завершено, а дело закрыто за истечением срока давности. Еще несколько лет суды принимали решение о конфискации картины, а другие суды отменяли это решение, и все это время полотно находилось в Русском музее, но выставлять его для зрителей музей не имел права. Минкульт при этом находился на стороне Певзнера. 

Но в марте 2021 года заместитель генерального директора Русского музея по учету, хранению и реставрации музейных ценностей (главный хранитель) Ольга Бабина сообщила ТАСС, что больше ограничений по использованию картины у музея нет. А распоряжений из Министерства культуры РФ относительно произведения не поступало. 

Подлинник Тициана и Пушкинский музей

В августе 2005 года бизнесмен и коллекционер Владимир Логвиненко обратился к специалисту Государственного музея изобразительных искусств имени Пушкина с просьбой провести экспертизу картины, которая, по его мнению, была копией работы Тициана «Венера и Адонис» из музея Прадо. Но эксперт выяснила, что именно у бизнесмена хранился подлинник художника, написанный в 1554 году. 

В 2017 году картину впервые публично показали в России, в Пушкинском музее, на выставке «Венеция Ренессанса. Тициан, Тинторетто, Веронезе». Но музей не захотел быстро отдавать картину и заключил с ее владельцем договор на год, чтобы оставить картину в экспозиции до декабря 2018 года. 

сайт Пушкинского музея

Но перед тем, как срок истек, директор музея Марина Лошак сказала журналистам, что музей рассчитывает купить картину. По ее словам, владелец не отвечал музею на предложения по цене, а срок действия договора закончился — музей обязан был вывезти картину, иначе его могли оштрафовать. Пушкинский музей до сих пор готов купить произведение, и периодически его сотрудники говорят об этом публично. 

Где сейчас находится картина — неизвестно. Возможно, она хранится в Швейцарии, где зарегистрирована компания Gollner Management, через которую ведет переговоры Логвиненко. 

Центр Рерихов и Музей Востока

Еще в 1984 году в Музее Востока оказались 288 картин художников Николая и Святослава Рерихов. Там проводилась крупная выставка в честь 80-летия Святослава Рериха. А когда проект закрылся, произведения остались в музее из-за лучших условий хранения, сообщало РИА «Новости». 

При этом картины оставались собственностью Рериха и в музее находились формально. В 1993 году, когда Рерих умер, картины включили в государственный музейный фонд. 

С 1990-х центр Рерихов судится с Музеем Востока за картины, а также другие вещи семьи. Много лет две организации судились. В 2011 году Хамовнический суд Москвы признал за центром право на наследство Рерихов, но в 2014 году Мосгорсуд отменил это решение. Более того, в 2017 году в центре прошла спецоперация ГСУ МВД по Москве по уголовному делу, в ходе которой оттуда вывезли все экспонаты. 

Один из залов Музея Рериха до обысковсайт Центра РерихаТот же зал после следственных действийсайт Центра Рериха

На сайте центра до сих пор говорится, что с 28 апреля 2017 года работа общественного Музея имени Н. К. Рериха «остановлена в связи с незаконным захватом наследия Рерихов, усадьбы Лопухиных, в которой был размещен общественный Музей, и другого имущества, принадлежащего МЦР, Государственным Музеем Востока при участии Министерства культуры РФ». 

«Просто коробки» монет и ФСБ

В 2018 году Московское управление ФСБ заявило, что в Коломне поймали «черного археолога» Михаила Амосова, который незаконно получил тысячи монет. У него дома были найдены клад серебряных дирхемов (арабская монета времен Золотой Орды), уникальные монеты Киевской Руси, кошельки с монетами Ивана Грозного и Петра Первого. Амосов — известный нумизмат и коллекционер, но силовики решили, что мужчина также занимался незаконными археологическими раскопками. 

Сам Амосов рассказывал, что коллекционировать монеты начал еще будучи школьником. В 2012 году его собрание было полностью укомплектовано, и в 2014 году он создал в городе музей коломенских денег. Жемчужиной его коллекции была отчеканенная в Коломне монета начала XV века — эпохи правления князя Василия Первого (сына Дмитрия Донского). 

Часть коллекцииархив Михаила Амосова / «Московский комсомолец»

Но через год после открытия у музея начались проблемы, по официальной версии, из-за того, что коллекционер не поставил часть коллекции на учет — это дорого и сложно. Как рассказывал мужчина изданию «Московский комсомолец», ему поступило «недвусмысленное предложение» от НКО «Город-музей», который был арендодателем муниципального здания, где находился городской музей. «Мне предложили статус почетного гражданина Коломны. Но с одним условием — я отдаю коллекцию государству. Я отказался», — говорил Амосов. После этого с ним не продлили договор аренды, и музей пришлось закрыть. Городская общественность была удивлена и встала на сторону создателя музея. 

После этого к нему пришла ФСБ, которая изъяла коллекцию. В протоколе обследования помещений список артефактов отсутствовал, в нем просто перечислялись коробки.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Новости Украины | Последние новости часа и дня, новости Украины сегодня. Украина онлайн — вся лента новостей.

13 августа 2021, 12:14 —

Украина

228

Аксенов пообещал, что выдаст Зеленского, если тот сбежит в крымскую квартиру

10 августа 2021, 14:15 —

Украина

1590

В Киеве заверили, что Францию и ФРГ напугала военная мощь Украины

9 августа 2021, 16:29 —

Украина

1859

Лукашенко заявил, что перейдет границу и «вернет» Украину: «Не порабощать»

7 августа 2021, 14:54 —

Украина

3228

«Думаю, что Украину готовят к разделу», — Мураев

5 августа 2021, 14:28 —

Украина

2953

Зеленский на русском языке призвал «россиян уезжать из Донбасса в Россию»

5 августа 2021, 13:03 —

Украина

3023

Зеленский: «Донбасс никогда не будет российской территорией»

4 августа 2021, 14:15 —

Украина

2324

Захватчик Кабмина Украины оказался АТОшником с орденом от Порошенко: названо имя

4 августа 2021, 12:56 —

Украина

2008

В Кабмин Украины ворвался террорист с боевой гранатой, пообещав подорвать здание

3 августа 2021, 18:25 —

Украина

2341

За Виталием Шишовым «следили», а после пропажи не могли найти сутки, обыскивая парк с собаками

3 августа 2021, 13:22 —

Украина

2393

Тело пропавшего главы «Белорусского дома» Виталия Шишова нашли в парке Киева

30 июля 2021, 12:56 —

Украина

3097

На Украине заявили, что ядерный шантаж и вымогательство становятся государственной политикой

27 июля 2021, 21:30 —

Украина

2787

ВСУ остались без Главнокомандующего Руслана Хомчака: назван преемник

26 июля 2021, 16:45 —

Украина

3797

Саакашвили нашел альтернативу для Киева после запуска «Северного потока – 2»

26 июля 2021, 10:34 —

Украина

4827

​От острова Змеиный до высадки десанта на юге: Саакашвили о двух сценариях России по Украине

23 июля 2021, 13:02 —

Украина

4417

Киев огласил условия к Западу из-за «Северного потока – 2»

22 июля 2021, 17:30 —

Украина

3309

Из-за «Северного потока – 2» Украина надеется на скорое вхождение в НАТО

22 июля 2021, 15:22 —

Украина

2771

Школьную команду на Украине назвали в честь Гитлера

22 июля 2021, 11:40 —

Украина

2896

Украина разглядела в санкциях США против «СП – 2» спасение для Европы

20 июля 2021, 09:02 —

Украина

4273

Украинского генерала потешили слова Зеленского о Путине

19 июля 2021, 15:03 —

Украина

2706

Нардеп Кива огласил о наступлении на Украине «эпохи нищеты и голода»

19 июля 2021, 13:20 —

Украина

4908

Украине предрекли тяжелые времена после статьи Путина

19 июля 2021, 08:22 —

Украина

3977

Сотрудники СБУ напали на пограничников на границе с РФ и были задержаны коллегами из спецслужбы

17 июля 2021, 17:52 —

Украина

3529

Пушилин назвал «терактом Украины» подрыв газопровода в Донецке: «Могли пострадать тысячи человек»

17 июля 2021, 14:07 —

Украина

3834

Пушков: «Украина не способна к независимому существованию»

16 июля 2021, 12:19 —

Украина

3308

Меркель «сдала» Украину России – Арестович

15 июля 2021, 14:16 —

Украина

3584

Офицер США предупредил об опасном положении Киева

15 июля 2021, 10:18 —

Украина

3632

В Киеве раскрыли основную ложь по «Северному потоку-2»

13 июля 2021, 12:47 —

Украина

4108

Джабаров усомнился в психическом здоровье Зеленского после слов о «Северном потоке — 2»

12 июля 2021, 21:26 —

Украина

3019

Астролог предрек, кто заменит Зеленского на посту главы державы

12 июля 2021, 17:59 —

Украина

5569

СМИ: Киев требует от Берлина возмещение по «Северному потоку-2»

10 июля 2021, 13:51 —

Украина

2414

В Минобороны Украины заявили, что российские хакеры «положили» сайт одной атакой

9 июля 2021, 15:39 —

Украина

3449

На Украине усомнились в достройке «Северного потока-2»

9 июля 2021, 10:09 —

Украина

2008

Кулеба обвинил НАТО в «сговоре» с Россией

8 июля 2021, 19:39 —

Украина

2126

В Харькове мужчину, заявившего, что Крым «наш, российский», ударили ножом

8 июля 2021, 14:03 —

Украина

1918

«Зеленского украли», – перед появлением «двойника» президента Украины Кива заявлял о его подмене

8 июля 2021, 11:12 —

Украина

2704

На Украине рассказали об «истерике» Зеленского из-за НАТО

8 июля 2021, 09:05 —

Украина

3363

На Украине признали добровольный отказ от Крыма, проигнорировав уникальный документ

7 июля 2021, 19:27 —

Украина

2747

В Киеве радикалы избили митингующих и полицейских у посольства Белоруссии

2 июля 2021, 15:58 —

Украина

4593

Русскоязычные ветераны АТО недовольны киевскими властями: «Вы отняли у нас Родину»

1 июля 2021, 14:59 —

Украина

3335

Кулеба: «Россия опасается конфликта с НАТО, но продолжит провокации» Загрузить еще Все новости »

экс-российских депутатов убиты в Киеве; Украина обвиняет Россию

КИЕВ, Украина (AP). Бывший российский депутат, который стал яростным критиком Москвы после его недавнего переезда в Украину, был застрелен в четверг в Киеве, что вызвало резкие слова между двумя соседними странами.

Денис Вороненков, который давал показания украинским следователям и критиковал политику России после переезда в Киев прошлой осенью, был застрелен неизвестным вооруженным преступником у входа в высококлассный отель в украинской столице.

Телохранитель Вороненкова, сотрудник украинских спецслужб, которому поручено защищать его, открыл ответный огонь во время нападения и сам был серьезно ранен.

Украинские официальные лица заявили, что преступник, который, по их утверждениям, был гражданином Украины, позже скончался от ран в грудь и голову. Они не опознали преступника.

Президент Украины Петр Порошенко назвал убийство Вороненкова «актом государственного терроризма», который «четко показывает почерк российских спецслужб, который неоднократно демонстрировался в различных европейских столицах в прошлом.

Порошенко назвал жертву ключевым свидетелем, давшим показания о «российской агрессии» украинским властям.

Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко заявил, что Вороненков был убит незадолго до встречи с другим беглым российским депутатом Ильей Пономаревым. Оба мужчины должны были дать показания в тот же день в военной прокуратуре Украины. Цель свидетельских показаний не была ясна сразу.

Официальный представитель президента России Владимира Путина Дмитрий Песков отклонил утверждение Порошенко как «абсурдное» в заявлении, опубликованном российскими информационными агентствами.

Пресс-секретарь МИД России Мария Захарова пошла еще дальше, заявив, что «режим убийц» в Киеве «сделает все возможное, чтобы никто никогда не узнал правду о том, что произошло».

Отношения между двумя странами сильно испортились после аннексии Россией в 2014 году полуострова Крым у Украины и ее поддержки сепаратистских повстанцев на востоке Украины.

На видеозаписи после перестрелки видно, как трое мужчин лежат на тротуаре.Был замечен телохранитель Вороненкова, который катался по земле, а затем парамедики помогли ему добраться до машины скорой помощи.

Через несколько часов после убийства Вороненкова группа следователей и полиции была замечена работающей у входной двери гостиницы «Премьер Палас», которую часто посещают богатые и влиятельные киевляне. Кусочек тротуара у двери, где он умер, был вымыт от пятен крови.

Порошенко сказал, что убийство Вороненкова произошло не случайно в тот же день, когда на украинском военном арсенале в Харьковской области произошел пожар, причиной которого, по словам украинских официальных лиц, была диверсия.

45-летний Вороненков, бывший член фракции коммунистов в нижней палате российского парламента, который послушно придерживался линии Кремля, переехал в Украину вместе со своей женой, певицей и коллегой-депутатом Марией Максаковой.

Вороненков, который, как сообщается, сказал журналистам, что опасается за свою жизнь, заявил, что ему пришлось покинуть Россию из-за преследований со стороны российских силовых структур.

Критики заявили, что он сбежал, чтобы избежать уголовного преследования.

Получил гражданство Украины после отказа от статуса России.

Вороненков дал показания украинским следователям в рамках расследования деятельности бывшего дружественного России президента страны Виктора Януковича, который был изгнан народными протестами в феврале 2014 года и бежал в Россию.

Вороненков пресекал попытки снять с себя депутатскую неприкосновенность на фоне уголовных обвинений, находясь в России, но после отъезда из страны российские следователи предъявили ему обвинения в мошенничестве в связи с его коммерческой деятельностью. Ранее в этом месяце суд Москвы заочно санкционировал его арест.

Прокурор Луценко сказал, что следователи изучали роль Вороненкова в раскрытии контрабандной сети в России, которая стоила работы нескольким высокопоставленным сотрудникам службы безопасности, а также его показания о Януковиче как возможные мотивы его убийства.

Владимир Фесенко, политический аналитик из Киева, сказал, что показания Вороненкова важны для Украины из-за его уровня доступа к России.

«Он был членом парламентского комитета по национальной безопасности», который имел доступ к «государственной тайне», — сказал Фесенко.

Песков сказал, что Путин был проинформирован об убийстве, и выразил надежду, что украинские власти раскроют преступление. Он добавил, что вдова Вороненкова может вернуться в Россию.

___

Владимир Исаченков и Говард Амос из Москвы внесли свой вклад в подготовку этого отчета.

Россия обвиняется ООН в нарушении прав человека

Событие

Согласно последнему отчету Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), опубликованному в понедельник, 25 сентября, Россия совершила широкий спектр нарушений прав человека в Крыму, включая произвольные аресты, пытки, депортацию заключенных в Россию, и как минимум одну внесудебную казнь.

Кроме того, по сообщениям, Россия нанесла удар по украинской культуре и влиянию; в частности, принуждение государственных служащих к отказу от украинского гражданства и одностороннее признание всех крымчан гражданами России. Образование на украинском языке также почти исчезло.

Сообщается, что тюркоязычное меньшинство, татары, подвергались особенно дискриминационному обращению, а лидеры общин подвергались запугиванию, задержанию и обыскам.

Контекст

Следователи, работающие от имени УВКПЧ, составили отчет с материковой части Украины, поскольку им был запрещен въезд в Крым. Отчет был осужден как крымскими, так и российскими властями как ложный и предвзятый. Крым, официально являющийся украинским полуостровом, был аннексирован Россией в марте 2014 года после протестов Евромайдена на Украине, которые привели к смещению пророссийского президента Виктора Януковича.

Аннексия Крыма не признана международным сообществом и продолжает оспариваться Украиной.

Совет

Жителям Крыма рекомендуется сохранять бдительность, соблюдать инструкции местных властей и избегать обсуждения деликатных политических тем.

Авторские права и отказ от ответственности
GardaWorld является владельцем или лицензиатом всех прав интеллектуальной собственности на материалы, представленные на этом веб-сайте. Все такие права защищены. Использование этого веб-сайта и его материалов регулируется Условиями использования, и, соответственно, вы не должны использовать какой-либо контент с этого веб-сайта в коммерческих или других аналогичных целях без нашего согласия, включая, помимо прочего, любые внешние ссылки или фреймы для копирования, распространения, отображения или мониторинга любой части веб-сайта.Если у вас есть какие-либо вопросы или вы заинтересованы в распространении любого контента с этого веб-сайта, свяжитесь с нами для получения более подробной информации.

Как Восточная Украина адаптируется и выживает: пример Харькова — Carnegie Europe

Восточная Украина не сильно отличается от остальной страны; он отражает общие проблемы верховенства закона и захваченного управления. Исследование города и области Харькова показывает, насколько болезненной, но быстрой была адаптация страны к политической и экономической реальности после Майдана.

Харьков, второй по величине город Украины и прилегающий регион, насчитывает почти 2,7 миллиона человек. Четыре года назад он почти превратился в поддерживаемый Россией сепаратистский анклав вроде соседних Донецка и Луганска. Антиправительственные акции протеста «Русская весна» 2014 года были поддержаны лишь небольшой частью харьковчан, как и в соседних регионах. Тем не менее, пророссийские взгляды были более распространены в Харькове, чем где-либо еще в Украине, за исключением раздираемого конфликтом Донбасса.После того, как Россия аннексировала Крым в марте 2014 года, группа амбициозных сепаратистов безуспешно пыталась создать Харьковскую народную республику, но лояльные отряды спецслужб с Западной Украины при поддержке региональных элит не позволили им сделать это. Харьков пережил неспокойные 2014 и 2015 годы, когда произошли инциденты со стрельбой и взрывы, унесшие человеческие жертвы по обе стороны политической разделительной линии.

Большинство людей в Харькове теперь приняли поворот страны к Западу, даже если они не поддерживают его повсеместно.Харьковчане не обязательно изменили свои ценности, но они адаптировались к новым реалиям, как семья Турбиных в знаменитом романе Михаила Булгакова «» Белая гвардия в Киеве во время хаоса гражданской войны в России. В духе компромисса большинство жителей сохраняет нейтралитет в отношении геополитики. Пророссийские настроения в значительной степени похоронены, но все еще тлеют под поверхностью. Это немалый подвиг, поскольку связи Харькова с Россией давние и существенные.

Пакт между харьковскими региональными элитами и постмайдановскими правителями Киева обеспечивает стабильность и лояльность, но также укрепляет власть местного властителя с неоднозначным прошлым. Служба безопасности Украины (СБУ) стала самым мощным правоохранительным органом и иногда прибегала к внесудебному насилию в отношении оппонентов для поддержания стабильности в регионе. Пакт между президентом Петром Порошенко и региональной элитой может быть неизбежным злом, но он сдерживает перспективы политического перехода и реформ.Реформы децентрализации, как первоначально предполагалось, были искажены в Харькове и усилили существующие злоупотребления властью и связанные с этим механизмы получения ренты.

Конфликт с Россией разрушил экономическую модель региона. До 2014 года непосредственная близость Харькова к России, граница которой находилась всего в 40 километрах (примерно 25 милях) от города, была выгодным источником приграничной торговли и межличностных связей, но с тех пор эта близость стала безопасностью. беспокойство. Когда-то являвшийся международным транспортным и торговым узлом, который извлекал выгоду из своего приграничного положения, Харьковская область превратилась в крепость, с оборонительной стеной, построенной на границе с Россией.Как и в других промышленных регионах востока и юга Украины, Харьков пережил экономический спад, во многом из-за потери российского рынка.

В Харькове сейчас идет оживление, чему способствует в некоторой степени успешная переориентация на новые рынки, рост военно-промышленного спроса и рост экспорта в секторе услуг экономики. Однако доходы населения не вернулись к уровням до 2014 года, поэтому правительство пользуется лишь незначительной общественной поддержкой. Хотя сейчас регион менее «уязвим», чем сообщалось в 2015 году, будущее Харькова, как и остальной части Украины, зависит от реформы управления и серьезных инвестиций.Столкнувшись с этими вызовами, регион должен найти способ инвестировать в свои основные компетенции, а именно использовать свой образовательный, научный и экономический потенциал. Эта миссия требует большего, чем адаптация и выживание, но существенные изменения вряд ли произойдут до тех пор, пока нынешнее правление Харькова будет по-прежнему уделять приоритетное внимание стабильности и обеспечивать поиск ренты за счет значимых реформ.

Другой тип угрозы безопасности

Протесты зимой 2013–2014 гг. Против тогдашнего президента Виктора Януковича были едва заметны в Харькове, городе с населением в 1 человек.4 миллиона человек (см. Диаграмму 1). Харьковское движение «Евромайдан», которое, по свидетельствам очевидцев, состояло из ежедневных собраний около 200 убежденных городских активистов и интеллектуалов у памятника поэту Тарасу Шевченко, было преимущественно мирным. ¹ Демонстрации сторонников Януковича, проходившие у памятника Владимиру Ленину, были столь же малочисленными. Однако, когда Янукович сбежал из Киева и попытался созвать собрание депутатов из южных и восточных регионов Украины в Харькове 22 февраля 2014 года, тысячи демонстрантов вышли на улицы, чтобы выразить поддержку украинскому подразделению и оппозицию сепаратизму.

Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова, Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова, Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова,

Если не принимать во внимание некоторые более ранние инциденты, кровавые столкновения между двумя лагерями начались 2 марта 2014 года, когда сторонники правительства и иностранцы из соседних российских регионов (иногда в шутку называемые политическими туристами) установили российский флаг на здании, в котором находится Харьковский региональный государственное управление.Городской бойцовский клуб «Оплот» воспитывал так называемых « титушек» y — уличных бойцов из спортивных клубов, привлеченных правительством для предотвращения Евромайдана, — но число пророссийских активистов оценивается не более чем в 4000 человек, по словам одного бывшего регионального чиновника. . В ночь на 14 марта 2014 года драка радикалов с обеих сторон унесла жизни двух пророссийских сторонников. В этой стычке участвовали крайне правые активисты из националистической группы «Патриот Украины», созданной Андреем Билецким, который сейчас является депутатом украинского парламента и который ранее был командиром батальона «Азов», группы добровольцев, воевавших на Донбассе.

Эти надвигающиеся трения посеяли разногласия среди харьковчан, многие из которых хотели оставаться в стороне и оставаться верными своему местному сообществу. Опрос, проведенный в апреле 2014 года, показал, что 47 процентов считают, что Евромайдан был гражданским протестом против коррупции и диктатуры, а 42 процента заявили, что это был переворот против Януковича. Массы в значительной степени избегали активного участия в протестах, организованных обеими сторонами. Как и в Одессе — еще одном городе с самобытной самобытностью и широко распространенным использованием русского языка, который Москва определила как слабое место для Украины, — для харьковчан оказалось важнее быть пророссийскими, чем харьковскими.

Группа пророссийских активистов провозгласила недолговечную Харьковскую народную республику 6 апреля 2014 года, всего через несколько часов после того, как их коллеги в Донецке основали народную республику, которая остается нетронутой сегодня. Однако харьковчанин в Харькове был подавлен менее чем за два дня из-за решительных действий сил безопасности Украины под руководством министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, харьковчанина, бывшего харьковского губернатора (2005–2010 гг.), И Степана Полторака. , затем исполняющий обязанности командующего МВД (ныне министр обороны Украины), который также является уроженцем Харькова.Лояльный спецназ из Винницы быстро вытеснил пророссийских активистов из здания областной администрации.

Другим решающим фактором стало своевременное изменение лояльности мэра Харькова Геннадия Кернеса, члена Партии регионов Януковича и поначалу оппонента Евромайдана. ² Его мнение изменилось после краткого визита в Россию после побега Януковича. Кернес занимается местной политикой с начала 2000-х годов и известен своим лукавством, криминальным прошлым и приспособляемостью.Он поддержал «оранжевую революцию» в 2005 году, затем обратился к Партии регионов. Спасение города также означало сохранение его личной вотчины, поскольку его активы были бы уничтожены, если бы к власти пришли сепаратисты. В апреле 2014 года, всего через несколько недель после того, как он перешел на другую сторону, Кернес был серьезно ранен в результате покушения, мотив которого остается неизвестным. По состоянию на август 2018 года уголовное расследование еще не завершено.

Сопротивление сепаратистов новой украинской государственной власти выражалось в саботаже, взрывах и перестрелках.Сообщается, что СБУ пресекла тридцать пять из тридцати девяти случаев терроризма, выявив двадцать три преступные группы с более чем восьмидесятью участниками. В феврале 2015 года во время марша памяти жертв Евромайдана в результате взрыва самодельного взрывного устройства четыре человека погибли и не менее девяти получили ранения. Аналогичным образом, в ноябре 2014 года в результате еще одного взрыва в пабе, принадлежащем волонтеру, помогавшему украинской армии, пострадали одиннадцать человек.

Сепаратистское сопротивление в Харькове в конце концов прекратилось.Несмотря на это, насилие продолжалось, главным образом побочным эффектом притока огнестрельного оружия и взрывчатых веществ в результате войны на юго-восток. В 2017 году в Харькове произошла серия взрывов и перестрелок, в результате которых пострадали люди, в том числе два инцидента со стрельбой, в которых, по оценкам, участвовали до нескольких десятков комбатантов из добровольческих батальонов, включая членов батальона «Азов» в обоих случаях.

Военные объекты были еще одним источником риска. В марте 2017 года около 36000 человек были эвакуированы из южного города Балаклия после того, как на складе боеприпасов произошел эффектный взрыв, в результате которого погибли два мирных жителя, было ранено не менее пяти человек и было повреждено более 300 жилых домов.Надо признать, что взрывы боеприпасов происходили регулярно по всей Украине еще до конфликта. Власти расследовали четыре из пяти подобных инцидентов, произошедших с 2014 года (по состоянию на июнь 2018 года), как террористические акты или саботаж. Результаты окончательного расследования взрыва в Балаклии остаются в секрете. Во время последнего такого инцидента в начале мая 2018 года тот же склад снова взорвался, но без жертв; Официально причиной возникновения пожара была халатность.

Хотя дела в Харькове успокоились, эти инциденты с применением насилия способствовали возникновению чувства небезопасности и повлекли за собой значительные человеческие и социальные потери.

Последствия конфликта на Донбассе в Харькове

Из-за близости к зоне конфликта на Донбассе Харьковская область стала одним из основных направлений для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Общее количество ВПЛ в Харькове оценить сложно, хотя некоторые оценки дают приблизительное приближение. На пике боевых действий в 2014–2015 годах, по оценкам различных местных властей, их число могло составлять от 300 000 до 380 000 человек. Школы, рынок труда и медицинские учреждения оказались под серьезным напряжением, а цены на арендное жилье, в котором проживает подавляющее большинство ВПЛ, резко подскочили, по данным НПО, которая помогает таким людям в Харькове. ³ Харьков справился с проблемой ВПЛ в основном благодаря поддержке волонтерских групп и международных гуманитарных организаций, а тем более благодаря государственным и местным властям. В 2017 году только 36% ВПЛ заявили, что не чувствуют себя полностью интегрированными в Харьковскую область. После пика в 2014–2015 годах количество ВПЛ уменьшилось. По состоянию на апрель 2018 года около 123000 ВПЛ зарегистрированы для проживания в регионе, но многие из них неофициально вернулись или часто посещают свои прежние дома по семейным или экономическим причинам.

ВПЛ в Харьковской области испытали один из самых высоких уровней нетерпимости в Украине, расплачиваясь за давление, которое их прибытие оказало на социальные системы и рост стоимости жизни. Неудивительно, что ВПЛ, как правило, не любят именовать себя таковыми. Наиболее уязвимыми остаются пожилые люди, родители-одиночки и люди с ограниченными возможностями. Их основные опасения вызывают нехватка жилья и рабочих мест из-за их низких доходов и высокой стоимости аренды. ⁴

В 2017 году более 12000 зарегистрированных комбатантов в регионе получили государственную помощь в той или иной форме.Сюда входят социальные услуги и другие программы для военнослужащих и их семей, находящиеся в ведении как на национальном, так и на региональном уровне. Несмотря на эту поддержку, потребность в помощи намного больше. Психологическая реабилитация, профессиональная подготовка и другие услуги, помогающие возвращающимся комбатантам адаптироваться к гражданской жизни, особенно недостаточны. В целом, по оценке председателя парламентского комитета по делам ветеранов, более 1000 украинских боевиков покончили жизнь самоубийством.

Безнаказанность вместо правосудия

Харьковское отделение СБУ сыграло ключевую роль в подавлении пророссийского инакомыслия. Подход государства к урегулированию конфликтов слишком часто включает (иногда внесудебное) насилие и тенденцию отказываться от диалога с умеренными, ненасильственными, пророссийскими активистами; этот подход мог быть эффективным для установления краткосрочной стабильности, но он кажется недальновидным с точки зрения установления прочного мира. В отсутствие официальной статистики, по оценкам правозащитников, с начала 2014 года в регионе по причинам, связанным с конфликтом, были задержаны более 1000 человек. ⁵ Большинство задержаний произошло в 2014 и 2015 годах, но некоторые аресты продолжали производиться в 2018 году. Правозащитные группы задокументировали серьезные нарушения прав человека, включая насильственные исчезновения, пытки, жестокое обращение и произвольные аресты; однако государство отрицает эти обвинения, и никаких эффективных расследований проведено не было. Угроза вооруженного конфликта и терроризма извращенно облегчила сотрудникам правоохранительных органов и судебной системе оправдание деспотической тактики и прикрытие собственных неудач в отправлении правосудия.Хотя это общенациональная проблема, несколько дел в Харькове наглядно демонстрируют сохраняющееся чувство безнаказанности за нарушения прав человека и неспособность государства отправлять правосудие. Например, как и их коллеги в других частях Украины, харьковская полиция не желает предотвращать и расследовать праворадикальные группы в связи с преступлениями против сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ). Более того, не было никакого прогресса в осуждении виновных в кровопролитном насилии в Харькове в 2014–2015 годах.(Точно так же государство не обеспечило ответственности за убийства протестующих на Евромайдане в Киеве и трагедию в Одессе в мае 2014 года.) Наконец, не было проведено эффективного расследования утверждений о секретной тюрьме в Харькове, в которой заключенные, по сообщениям, содержались без связи с внешним миром в течение до двух лет.

Одним из вопиющих примеров того, как политика влияет на правосудие, является судебный процесс над Нелией Штепа, бывшим мэром Славянска и политическим оппозиционером, обвиненной в сепаратизме и терроризме.Около двадцати судей, столкнувшихся с политическим давлением с целью осудить ее, пытались использовать различные предлоги, чтобы избежать председательства в этом деле. Напротив, уголовное дело в Харькове против мэра Кернеса, союзника режима, которому вместе со своими телохранителями было предъявлено обвинение в похищении и пытках двух активистов Евромайдана, было прекращено судом на том основании, что прокуроры постоянно не посещали слушания. .

Даже новая патрульная полиция, которая изначально повысила доверие общества к правоохранительным органам, не смогла добиться изменений.Неудовлетворительное законодательство, ограниченная подготовка и неадекватное оборудование снизили возможности и профессионализм новых полицейских сил в Харькове, а уровень полицейского насилия вернулся к уровням, существовавшим до 2014 года.

Местная СБУ в Харькове стала сильнейшим правоохранительным органом и действует без каких-либо механизмов для конструктивного надзора за своей работой. «Всех можно заставить замолчать пророссийскими или сепаратистскими ярлыками, исходящими от СБУ», — заявил в интервью местный обозреватель. ⁶ На этом фоне ограниченной ответственности общественность продемонстрировала, по крайней мере, некоторый уровень терпимости к насилию со стороны государства, поскольку каждый четвертый украинец признает использование полицией незаконного насилия или даже пыток.

Нейтралитет как компромисс

В Харькове все еще есть очаги поддержки России, но, когда инакомыслие подавлено, а наиболее радикальные активисты брошены в тюрьмы или изгнаны, пророссийские настроения ушли в подполье. Тем не менее, согласно исследованию исследовательской компании GfK, отношение в Харькове к конфликту на Донбассе по-прежнему разделено: в 2017 году одна четверть населения обвинила Киев в боевых действиях, а другая четверть возложила ответственность за это на Москву. ⁷ Доля тех, кто обвиняет Киев, снизилась с 39 процентов в 2016 году, но доля ответивших «затрудняюсь ответить» увеличилась с 34 до 46 процентов. Не исключено, что многие могут просто побояться высказать свое мнение.

В более широком смысле, взгляды множества людей (45 процентов) в Харьковской области по-прежнему тесно связаны с взглядами людей, живущих в подконтрольных украинскому правительству частях Донецка и Луганска на востоке Украины, предпочитая нейтралитет иностранным позициям.Четверть населения (чуть больше в Харькове, чем в регионе в целом) предпочла бы, чтобы Украина двигалась в сторону Европы, в то время как поддержка интеграции с Россией снизилась с 20 процентов в 2016 году до 7 процентов в 2017 году. Для обычных граждан, которые во время Евромайдана оставались в основном инертными, нейтралитет — это компромисс, позволяющий им не торопиться, адаптируясь к новой реальности региона.

Нейтралитет — более естественный вариант для такого места, как Харьков, с ярко выраженной местной идентичностью.Иногда харьковчане с гордостью хвастаются перед иностранными гостями, что у них есть одна из крупнейших площадей Европы и Парк Горького. Харьков когда-то был советским центром высокотехнологичной промышленности и науки, и здесь находится первый в Европе «комплекс небоскребов», «конструктивистское» здание, известное как Госпром, строительство которого было завершено в 1928 году. технологическое наследие остается сегодня. Харьковские университеты продолжают выпускать тысячи специалистов в области информационных технологий (ИТ), хотя многие из них уезжают из города в поисках лучшей жизни в других местах.

Исторические связи Харькова с Россией довольно глубоки. Город был основан в 1654 году, в том же году, когда началась российская колонизация Украины после Переяславского мирного договора между российским царем и казацким гетманом Богданом Хмельницким. Начиная с семнадцатого века, город стал украинским интеллектуальным, культурным и промышленным центром Российской Империи. Он служил столицей Украинской Советской Социалистической Республики с 1919 по 1934 год и был сердцем советской политики украинизации в 1920-х и начале 1930-х годов.Однако у советского наследия Харькова есть и темная сторона, которую местные правящие элиты предпочитают скрывать. Население региона наиболее сильно пострадало от Голодомора, организованного Советским правительством голода в 1932–1933 годах, а украинские интеллектуальные элиты, сосредоточенные в тогдашней столице, были жестоко истреблены репрессиями Большого террора.

Легитимность и лояльность в политике Харькова

Пока сохраняется договор между местными и национальными элитами, что является ключевой причиной, по которой регион избегает локальных повторений промосковских демонстраций украинской «Русской весны 2014 года», Харьков будет оставаться стабильным.По сравнению с Донбассом, регион исторически не был мятежным и демонстрировал лояльность центральным властям. Местные магнаты, такие как Александр Ярославский, банкир и бывший владелец харьковского футбольного клуба, или Александр Фельдман, владелец огромного рынка Барабашово, не проявляют никаких национальных политических амбиций в отличие от представителей днепровских или донецких кланов. Обычно харьковская элита использует методы воздействия на Киев не для того, чтобы завоевать его, а, скорее, для того, чтобы встроиться в него.Например, покойный Евгений Кушнарев был первым мэром города Харькова, а затем губернатором Харьковской области. В конце 1990-х он стал главой администрации президента при Леониде Кучме и был ключевой фигурой в Партии регионов до своей внезапной смерти в 2007 году.

В последнее время важной фигурой в стране стал бизнесмен из Харькова Арсен Аваков. После оранжевой революции 2005 года Аваков стал губернатором области. Ему было нелегко сосуществовать с тогдашним мэром Харькова, членом Партии регионов Михаилом Добкиным.В феврале 2010 года Аваков был уволен тогдашним президентом Виктором Ющенко за его связи с Юлией Тимошенко, героиней оранжевой революции, которая стала ключевым противником Ющенко. Несколько месяцев спустя Аваков проиграл выборы мэра Харькова в 2010 году Кернесу, члену Партии регионов, на 0,63 процента после грязной кампании. В следующем году Аваков сбежал в Италию после того, как режим Януковича обвинил его в злоупотреблении властью. Он вернулся в 2012 году после того, как был избран в парламент по списку партии Тимошенко «Батькивщина».После Евромайдана он стал министром внутренних дел и одним из самых влиятельных людей в Украине. Помимо Авакова, после Евромайдана, два харьковчанина, медиа-магнат Борис Ложкин и бывший харьковский губернатор Игорь Райнин, последовательно занимали пост главы Администрации президента Порошенко.

В рамках пакта после Евромайдана блок Порошенко объединился с Кернесом, который дистанцировался от Оппозиционного блока, преемника Партии регионов. Кернес, который, как считается, контролирует многие активы в городе и считается способным менеджером, выиграл выборы мэра 2015 года с 65.8 процентов голосов, что эффективно мобилизовало его избирателей на фоне довольно низкой явки избирателей в 45,6 процента. Опрос, проведенный в начале 2018 года, показывает, что до 75 процентов харьковчан довольны работой мэра, и существует огромное несоответствие между тем, сколько людей положительно оценивают положение дел в стране в целом (13 процентов) и в стране. город Харьков (55 процентов). Партия Кернеса обладает абсолютным большинством в городском совете и множеством в областном совете (которым она управляет совместно с блоком сторонников Порошенко, занявшим второе место на последних выборах).Учитывая это, тесное сотрудничество с Кернесом кажется Порошенко необходимостью, поскольку он стремится держать под контролем стратегически важный восточный город.

Харьковчане любят сравнивать свой город с Одессой, а не с Киевом. Оба города получают значительный доход благодаря выгодному расположению на ключевых торговых маршрутах. Слишком часто эти ресурсы захватывались коррумпированными местными элитами, якобы связанными с преступным миром, которые торгуют своей лояльностью Киеву в обмен на безнаказанность и продолжают грабить свои родные города в личных целях.По сути, эти города ведут себя как автономные города-государства, где местные оппортунисты оправдывают основные ожидания, такие как поддержка территориальной целостности Украины и обеспечение стабильности, в обмен на то, что Киев закрывает глаза на их коррупцию.

В этом местном контексте национальная реформа имеет ограниченное воздействие и в некоторых отношениях имеет негативные последствия. К настоящему времени реформы децентрализации привели к образованию только шестнадцати новых объединенных общин (разновидность государственной административной единицы), охватывающих примерно 8 процентов населения региона. ⁸ Возможно, неудивительно, что местным властям, поддерживающим блок Порошенко, предоставляется карт-бланш.

Децентрализация в Харьковской области отклоняется от своей первоначальной цели — повысить ответственность простых людей. Вместо этого он позволил элитам захватить еще большую долю государственных ресурсов, поскольку предыдущие конфликты между старыми пророссийскими элитами закончились, даже несмотря на то, что пакт местных элит с Киевом еще больше ослабляет подотчетность. ⁹ местные бюджеты вновь образованных сообществ, возникшие в результате фискальной децентрализации, не были обеспечены повышенной прозрачностью, подотчетностью или гражданским участием.В отсутствие независимых местных СМИ и сильных низовых организаций гражданского общества сети патронажа скорее укрепляются, чем бросают вызов. Чтобы попытаться смягчить эту негативную тенденцию, международные доноры, поддерживающие реформу децентрализации в Украине, могли бы попытаться поставить помощь новообразованным общинам в зависимость от принятия местными органами власти демократических инструментов и практик (таких как общественные слушания, составление бюджета с участием населения и заседания местных советов, открытые для общественности) и другие необходимые усилия по наращиванию потенциала.

Экономическое возрождение, подпитываемое разнообразием

Несмотря на эти проблемы управления, экономика Харькова довольно хорошо себя претерпела. Исторически Харьков был известен как промышленный регион, где располагались машиностроение, добыча углеводородов и производство энергии, а также производство химикатов, фармацевтических препаратов, продуктов питания, напитков и табака. С 1990-х годов промышленное производство находится в упадке. Между тем, сектор финансов и услуг в регионе быстро развивался.В результате в настоящее время региональная экономика состоит из множества предприятий сферы услуг, расположенных в городе, с промышленными мощностями в Харькове и нескольких других удаленных городах. В регионе также есть обширный сельский сельскохозяйственный сектор и месторождения природного газа.

Это экономическое разнообразие было жизненно важно для способности региона адаптироваться и быстро восстанавливаться после кризиса 2014 года, вызванного конфликтом. Следовательно, экономические последствия ударили по Харьковской области, третьей по величине региональной экономике Украины после Киева и Днепра, менее серьезно, чем это произошло. по стране в целом (см. таблицу 1).Валовой региональный продукт Харькова снизился на 2,1 процента в 2014 году и на 9,1 процента в 2015 году (по сравнению с падением на 32,9 процента и 38,7 процента за тот же двухлетний период в Донецкой области). ¹⁰

Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова, Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова, Как Восточная Украина адаптируется и выживает: Пример Харькова,

К 2016 году Харьков уже демонстрирует признаки восстановления. Контракты на государственные закупки после 2014 года способствовали некоторому оживлению.Харьковская область также содержит второе (после Киева) количество предприятий военного назначения (восемнадцать), в том числе танковый завод им. Малышева и Харьковское конструкторское бюро машиностроения им. Морозова, известное производством танков Т-34, использовавшихся во Второй мировой войне и самый современный украинский танк Оплот . Кроме того, некоторым крупным предприятиям Харькова удалось успешно переориентировать производство на новые рынки — тенденция, которая началась еще до конфликта с Россией. Государственный производитель паровых и гидроэнергетических турбин «Турбоатом» начал продавать свою продукцию покупателям в Африке, Азии и Латинской Америке.Тем временем Харьковский тракторный завод и танковый завод им. Малышева сумели заменить российских поставщиков и дистрибьюторов на поставщиков из Украины и некоторых стран ЕС.

По сравнению с остальной частью страны, экономический подъем Харькова оказал некоторое положительное влияние на уровень жизни. В Харькове официально самый низкий уровень безработицы в Украине — 6 процентов. Средняя заработная плата в Харькове увеличивалась, хотя и более медленными темпами, по сравнению с остальной частью страны; при этом, составляя около 275 долларов в месяц, это все еще далеко от заработной платы даже в самых бедных странах ЕС. ¹¹ Экономическое возрождение в регионе, однако, имеет свои пределы, поскольку 41 процент домохозяйств по-прежнему получают субсидии на оплату коммунальных услуг. Заработная плата растет из-за нехватки рабочей силы из-за миграции и недостаточной адаптации учебных заведений к потребностям рынка. С 2014 года Польша (40 процентов) обогнала Россию (25 процентов) в качестве основного направления украинской трудовой миграции. Рекламы для привлечения рабочих в Польшу и Чехию расклеены на всех станциях метро в Харькове.Есть прямые рейсы из Харькова в Варшаву, Катовице, Милан и Дортмунд, а также планируются новые маршруты из Харькова в Лондон.

Хотя харьковские университеты выпускают тысячи выпускников ИТ-специальностей в год, утечка мозгов стала острой проблемой. В отличие от менее квалифицированных трудовых мигрантов, многие ИТ-специалисты склонны уезжать, чтобы обеспечить лучшее и более мирное будущее для своих семей, а не руководствоваться чисто финансовыми стимулами. Случай Харькова демонстрирует, что восстановления экономики и относительной безопасности недостаточно для удержания высококвалифицированных рабочих в Украине, население которой сокращается быстрее всего в мире.

Несмотря на то, что в Харькове дела обстоят относительно хорошо по сравнению со средними показателями по стране, ему еще далеко до полной реализации своего потенциала. Близость региона к зоне боевых действий и агрессивному соседу, несомненно, имела разрушительные последствия. Но одержимость харьковской элитой цеплянием за власть, отсутствие у них стратегического планирования на будущее и их настойчивое стремление сохранить договоренности о ренте — вот главные причины, по которым политика региона остается такой недальновидной.

Нет фронта на Востоке

Помимо сильной экономической основы, превращение Харькова из приграничного торгового поста в прифронтовой город на новом восточном фланге Украины наложило тяжелый отпечаток на мелких продавцов и торговцев в регионе, а также на его традиционные контакты между людьми. .Рынок Барабашово стал символом этого города, для которого торговля всегда была важной частью его исторической идентичности. Барабашово, изначально возникшее в качестве районного рынка в 1995 году, является примером постсоветской трансформации и дает новую жизнь многим инженерам и строителям советской эпохи. Площадь рынка составляет 75 гектаров, на нем работают около 55 000 человек, и он стал одним из крупнейших рынков оптовой торговли в Восточной Европе.

Когда разразилась война на Донбассе, рынок потерял большую часть своих клиентов, включая торговцев из Донецка и Луганска, а также покупателей из соседних регионов России.Несмотря на то, что рынок является культовым и все еще огромным, в субботу в июне 2018 года, когда его посетили авторы, на рынке было мало покупателей. У руководства рынка есть новый план адаптации путем переориентации рынка на розничную торговлю, несмотря на конкуренцию, с которой он сталкивается со стороны более удобных торговых центров, онлайн-платформ для розничной торговли и магазинов секонд-хэндов.

Россия остается ведущим внешнеторговым партнером Харьковской области, но с 2014 года она потеряла позиции. В 2017 году на страны Содружества Независимых Государств (СНГ) приходилось 40 процентов экспорта товаров из Харьковской области (в том числе 25 процентов на Россия), а страны ЕС — 20 процентов.С конца 2000-х годов региональный импорт диверсифицировался: в 2017 году 31 процент приходился на страны-члены ЕС и 28 процентов — на страны СНГ (при этом на долю России приходилось 20 процентов). Хотя доля ЕС в торговле с регионом Харькова выросла благодаря соглашению о свободной торговле Украины с Брюсселем, азиатские рынки получили большую долю экспорта Харькова, чем ЕС в 2017 году. Бум в области информационных технологий в Харькове оказал положительное влияние на экспорт в сектор услуг. В 2017 году информационные технологии и телекоммуникационные услуги составили почти 60 процентов всего экспорта услуг из Харьковской области, при этом Соединенные Штаты были основным направлением.

Настоящая проблема Харькова — это отсутствие иностранных инвестиций. Хотя по статистике на ЕС приходится около 70 процентов иностранных инвестиций в Харьковскую область, на самом деле большая часть этих денег является только реэкспортируемым внутренним капиталом, который, вероятно, был отмыт за пределами Украины. ¹² Более половины этих средств поступает с Кипра и Британских Виргинских островов, а Панама и Белиз являются другими офшорными территориями, которые инвестируют в регион.

Более того, в результате вооруженного конфликта на Донбассе и почти полного разрыва отношений с Россией Харьков быстро превратился из торгового поста в крепость.Планы украинского правительства по строительству стены на границе с Россией, которые в основном были приостановлены из-за нехватки средств и обвинений в хищении, были реализованы в Харькове. Хотя готовность государства действовать в случае нового конфликта ставится под сомнение местными жителями, есть граждане, которые готовы и обладают необходимыми навыками.

Государство и город

В конечном итоге Харьков не влезает в единую коробку. Второй по величине город Украины лишен национальных амбиций.В нем очень высокая концентрация студентов по сравнению со многими другими частями страны, однако большинство молодых людей склонны избегать гражданской или политической активности. Он имеет долгую историю как городской центр авангардного интеллектуализма, где широкий спектр политических взглядов (включая пророссийское инакомыслие и усилия по повышению осведомленности о гендерной дискриминации и правах ЛГБТ) ушли в подполье. Город имеет множество идентичностей: он является торговым центром, расположенным на перекрестке международных дорог, центром ИТ-индустрии страны, образовательным и научным центром национального значения, а также регионом с богатыми природными ресурсами и обширными участками сельскохозяйственных угодий.Разнообразие было одной из причин того, что регион сумел адаптироваться к новым реалиям, избежать радикальных решений и остаться на плаву в условиях кризиса.

Из-за политического пакта, заключенного с Киевом, местные органы управления остались нетронутыми. Для Порошенко, который руководит непростой правящей коалицией в Киеве, решение работать с коррумпированными местными элитами в Харькове, а также в Одессе, очевидно, было меньшим злом. Падение центральной власти в Киеве и угроза российской агрессии вынудили сконцентрировать власть и мобилизовать все имеющиеся возможности.Действующим мэрам Харькова и Одессы удалось консолидировать свою власть после Евромайдана и с большим отрывом выиграть местные выборы. Реформы децентрализации не являются лекарством от плохого управления в этом национальном и местном политическом контексте. Хотя Кернес остается центром вотчины в Харькове, мафиозное правление там отличается от олигархических кланов Днепра и Донбасса тем, что не преследует цель подчинить себе национальную политику.

Будущее развитие региона будет зависеть от того, сможет ли он обеспечить необходимые инвестиции в ключевые компетенции своего образовательного, научного и промышленного потенциала для инноваций.Акцент Киева на патриотизме и декоммунизации вряд ли завоюет сердца и умы на востоке Украины, но существенные (иностранные) инвестиции сдерживаются коррумпированной структурой управления и деловой средой, управляемой криминальными интересами.

Это заставляет харьковчан мечтать о том, что могло бы быть. В последней книге современного украинского писателя Александра Ирванца « Харьков-1938 » Харьков является столицей той версии Украины, которая сумела сохранить свою независимость во время гражданской войны 1918–1919 годов.В этой альтернативной истории Украина — одна из самых развитых и процветающих стран Европы, место, где строят летательные аппараты: киевский авиационный инженер Игорь Сикорский никогда не уезжал из Украины в Соединенные Штаты. Между тем, Харьков считается карнавальным городом, который привлекает иностранных журналистов, кинематографистов и писателей со всего мира. Черный юмор книги контрастирует с повседневной борьбой за выживание в условиях незащищенности.

В реальном Харькове большие политические перемены маловероятны.Хотя ходят слухи, что Кернес может готовить план выхода, любой переход, скорее всего, будет консервативным. Точно так же, какие бы результаты ни принесли выборы 2019 года; любой правитель в Киеве должен будет следить за тем, чтобы регион оставался под контролем. Между тем содержательные дискуссии о будущем региона ведут общественные активисты, молодые художники и интеллектуалы, а не власти.

Харьков — это всего лишь одна часть пазла Украины, поскольку слабое верховенство закона и безудержная коррупция отражают общее состояние страны.Государственные власти должны взять на себя ответственность за создание необходимых условий, которые позволят регионам Украины процветать, и отказаться от рудиментарных тенденций, унаследованных от советских времен, к централизованному контролю над местной политикой. Возможность превращения Харькова в Кремниевую долину для востока Украины останется утопической мечтой до тех пор, пока не появится украинское государство, которое будет уделять приоритетное внимание интересам своих граждан, экономическому благополучию и социальной мобильности внутри страны. А пока адаптация и выживание в условиях продолжающегося исхода — это то, на что харьковчане могут реально надеяться.

Исправление: в предыдущей версии этого документа говорилось, что Арсен Аваков был уволен с поста губернатора Харьковской области тогдашним президентом Виктором Ющенко в феврале 2006 года и что Аваков проиграл выборы мэра Харькова несколько лет спустя. Фактически, Аваков был отправлен в отставку в феврале 2010 года, а через несколько месяцев он проиграл выборы мэра.

Carnegie Europe благодарит Нидерландскую организацию научных исследований (NWO) за финансовую поддержку этой публикации.

Банкноты

¹ Интервью авторов со свидетелями и участниками этих событий, Харьков, март 2018 г.

² Имя мэра на русском языке написано Геннадий Кернес.

³ Авторское интервью общественной организации «Станция Харьков».

⁴ На основе обсуждений, проведенных во время семинара, Харьков, 8 июня 2018 г. Семинар назывался «Децентрализация и работа с внутренне перемещенными лицами: международный опыт и местные проблемы».Он был организован Украинским институтом общественной политики, неправительственной организацией «Право на защиту», Лейденским университетом и Карнеги-Европа при финансовой поддержке Нидерландского совета по научным исследованиям.

⁵ Интервью авторов с представителями международных организаций, занимающихся вопросами прав человека, Харьков, март 2018 г.

⁶ Интервью авторов с экспертом по правам человека, Харьков, март 2018 г.

⁷ Данные опроса в этом разделе взяты из опроса, проведенного GfK Ukraine (см. Гиперссылку).Первая волна опроса проводилась в конце 2015 — начале 2016 года, а вторая волна — в начале 2017 года.

⁸ Процент населения региона был основан на расчетах авторов с использованием данных о населении новых населенных пунктов и Харьковской области в целом (см. Гиперссылку).

⁹ Макс Бадер, «Децентрализация и риск захвата местной элиты в Украине» (неопубликованная рукопись, июнь 2018 г.). Этот проект был разработан в рамках Исследовательского проекта «Безопасность человека и конфликты в Украине: местные подходы и транснациональные аспекты», проводимого Лейденским университетом и Европейским университетом Карнеги.

¹⁰ Эти цифры основаны на расчетах авторов, взятых из государственных данных Государственной службы статистики Украины (см. Гиперссылку).

¹¹ Эта цифра заработной платы основана на расчетах авторов с использованием данных правительства Украины (см. Гиперссылку) в пересчете из гривны в доллары США по обменному курсу на 1 сентября 2018 года.

¹² Эта цифра получена из расчетов авторов на основе государственных данных (см. Гиперссылку).

экс-российских депутатов убиты в Киеве; Украина обвиняет Россию — Новости — Salina Journal

КИЕВ, Украина (AP) Бывший российский депутат, который стал яростным критиком Москвы после его недавнего переезда в Украину, был застрелен в четверг в Киеве, что вызвало резкие слова между двумя соседними странами.

Денис Вороненков, который давал показания украинским следователям и критиковал политику России после переезда в Киев прошлой осенью, был застрелен неизвестным вооруженным преступником у входа в высококлассный отель в украинской столице.

Телохранитель Вороненкова, сотрудник украинских спецслужб, которому поручено защищать его, открыл ответный огонь во время нападения и сам был серьезно ранен.

Украинские официальные лица заявили, что преступник, который, по их утверждениям, был гражданином Украины, позже скончался от ран в грудь и голову. Они не опознали преступника.

Президент Украины Петр Порошенко назвал убийство Вороненкова «актом государственного терроризма», на котором «отчетливо виден почерк российских спецслужб, который неоднократно демонстрировался в различных европейских столицах в прошлом.

Порошенко назвал жертву ключевым свидетелем, давшим показания о «российской агрессии» украинским властям.

Главный прокурор Украины Юрий Луценко заявил, что Вороненков был убит незадолго до встречи с другим беглым российским депутатом Ильей Пономаревым. Оба мужчины должны были дать показания в тот же день в военной прокуратуре Украины. Цель показаний не была ясна сразу.

Официальный представитель президента России Владимира Путина Дмитрий Песков отклонил заявление Порошенко как «абсурдное» в одном из заявлений. Об этом сообщили российские информационные агентства.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова пошла еще дальше, заявив, что «режим убийц» в Киеве «сделает все возможное, чтобы никто никогда не узнал правду о том, что произошло».

Отношения между двумя странами сильно испортились после аннексии Россией в 2014 году полуострова Крым у Украины и ее поддержки сепаратистских повстанцев на востоке Украины.

На видеозаписи после перестрелки видно, как трое мужчин лежат на тротуаре.Телохранитель Вороненкова катался по земле, а затем парамедики помогли ему добраться до машины скорой помощи.

Через несколько часов после убийства Вороненкова группа следователей и полиции была замечена работающей у входной двери гостиницы «Премьер Палас», которую часто посещают богатые и влиятельные киевляне. Кусочек тротуара у двери, где он умер, был вымыт от пятен крови.

Порошенко сказал, что убийство Вороненкова не случайно произошло в тот же день, когда на украинском военном арсенале в Харьковской области произошел пожар, причиной которого, по словам украинских официальных лиц, была диверсия.

45-летний Вороненков, бывший член фракции коммунистов в нижней палате российского парламента, послушно придерживавшийся линии Кремля, переехал в Украину вместе со своей женой, певицей и коллегой по депутатам Марией Максаковой.

Вороненков, который, как сообщается, сказал журналистам, что опасается за свою жизнь, заявил, что ему пришлось покинуть Россию из-за преследований со стороны российских силовых структур.

Критики заявили, что он сбежал, чтобы избежать уголовного преследования.

Получил гражданство Украины после отказа от статуса России.

Вороненков дал показания украинским следователям в рамках расследования деятельности бывшего дружественного России президента страны Виктора Януковича, который был изгнан в результате народных протестов в феврале 2014 года и бежал в Россию.

Вороненков пресекал попытки снять депутатскую неприкосновенность на фоне уголовных обвинений, находясь в России, но после отъезда из страны российские следователи предъявили ему обвинения в мошенничестве в связи с его коммерческой деятельностью.Ранее в этом месяце суд Москвы заочно санкционировал его арест.

Прокурор Луценко сказал, что следователи изучали роль Вороненкова в раскрытии контрабандной сети в России, которая стоила нескольким высокопоставленным сотрудникам службы безопасности их работы, и его показания о Януковиче как возможные мотивы его убийства.

Владимир Фесенко, политический аналитик из Киева, сказал, что показания Вороненкова важны для Украины из-за его уровня доступа к России.

«Он был членом парламентского комитета по национальной безопасности», который имел доступ к «государственной тайне», — сказал Фесенко.

Песков сказал, что Путин был проинформирован об убийстве, и выразил надежду, что украинские власти раскроют преступление. Он добавил, что вдова Вороненкова может вернуться в Россию.

___

Владимир Исаченков и Говард Амос из Москвы внесли свой вклад в подготовку этого отчета.

Авторские права, 2017 г. Ассошиэйтед Пресс. Все права защищены. Этот материал нельзя публиковать, транслировать, переписывать или распространять.

российских государственных агентов стоят за «серьезными нарушениями» в Крыму: ООН

Женева (AFP) — Российские государственные агенты совершили серьезные нарушения, включая пытки, в Крыму, сообщила в понедельник ООН, предупредив, что ситуация с правами на аннексированном полуострове » значительно ухудшилось «под оккупацией Москвы».

В свежем отчете правозащитного агентства ООН говорится, что аннексия Россией Черноморского полуострова в марте 2014 года вызвала широкие репрессии против украинских институтов и культуры.

В отчете были обнаружены доказательства «серьезных нарушений прав человека, таких как произвольные аресты и задержания, насильственные исчезновения, жестокое обращение и пытки, а также по крайней мере одна внесудебная казнь», говорится в заявлении ООН.

Москва аннексировала Крым у Украины после свержения пророссийского президента Украины Виктора Януковича после массовых протестов в Киеве.

Многие западные страны ввели санкции против России, чтобы наказать ее за аннексию.

В отчете Управление Верховного комиссара ООН по правам человека призвало Москву соблюдать свои обязательства в качестве оккупирующей державы, требуя расследовать все случаи предполагаемых пыток, похищений и убийств с участием сотрудников российских сил безопасности и крымских властей. самооборона.

«Существует острая необходимость в привлечении к ответственности за нарушения и злоупотребления прав человека и в предоставлении жертвам компенсации», — говорится в заявлении главы ООН по правам человека Зейда Раада Аль Хусейна.

— «Тысячи сталкиваются с трудностями» —

Ведущий автор отчета Фиона Фрейзер заявила репортерам в Женеве, что «отсутствие беспристрастности судебной власти» означает, что правовая система не дает надежды тем, чьи права были ущемлены.

Сотни заключенных были незаконно переведены из Крыма в российские тюрьмы, согласно отчету, в котором добавлено, что по меньшей мере трое задержанных скончались из-за того, что не получили адекватной медицинской помощи во время содержания под стражей.

В докладе также осуждается решение Москвы заменить украинские законы российскими, а также заставить людей принимать российское гражданство.

История продолжается

Государственные служащие были вынуждены отказаться от украинского гражданства или быть уволены, в то время как жители Крыма, которые по закону не могут считаться русскими, были лишены основных гражданских прав на своей родине, сообщило агентство по правам человека.

«Десятки тысяч (людей) стали иностранцами и в результате столкнулись с серьезными трудностями», — сказал Фрейзер.

Такие люди, оставшиеся в неопределенности с гражданством, «не могут владеть сельскохозяйственной землей, голосовать и быть избранными, регистрировать религиозную общину, подавать заявки на проведение публичных собраний, занимать должности в государственной администрации» или даже регистрировать свою машину, как установило расследование ООН.

«В Крыму практически исчезло образование на украинском языке», — добавили в нем.

Правозащитникам не разрешили въезд в Крым, поэтому их отчет основан на интервью, проведенных на материковой части Украины.

Фрейзер сказал, что бюро по правам человека продолжало добиваться доступа через «официальную связь» с российским правительством, но не было никаких явных признаков прорыва.

Киев также обвиняет Москву в поддержке пророссийских повстанцев на промышленном востоке Украины в конфликте, унесшем с апреля 2014 года более 10 000 жизней.

Чем сейчас занимаются иностранные чиновники

Двое граждан Грузии, Эка Згуладзе (слева) и Хатия Деканоидзе (справа), получили украинское гражданство по запросу министра внутренних дел Арсена Авакова (в центре). Паспорта им вручил президент Украины. Фото: Андрей Кравченко / POOL

Громадское

Экс-президент Грузии Михаил Саакашвили больше не является гражданином Украины. Его лишил гражданства Петр Порошенко, который ему сам предоставил.После Революции Достоинства Порошенко раздавал украинские паспорта эмигрантам-реформаторам. В 2015 году паспорта Украины получили 978 человек, а в 2016 году — 809 человек. Из них 131 гражданин России, 97 сирийцев и 47 грузин. Громадское вспоминает, что случилось с чиновниками, получившими украинское гражданство.

Хатия Деканоидзе

Хатия Декамноид, член команды Саакашвили, получила украинское гражданство в 2015 году.Сначала она работала советником министра внутренних дел Арсена Авакова. Позже, в ноябре 2015 года, она возглавила Национальную полицию Украины. Под ее руководством высшее руководство полиции было обновлено на 80%.

Год спустя Деканоидзе подала в отставку, заявив, что ее основная задача была выполнена, но у нее недостаточно полномочий для завершения реформы.

В мае 2017 года Деканоидзе восстановили гражданство Грузии, и она вернулась в страну.

Мария Гайдар

Мария Гайдар, российский оппозиционный политик и дочь Егора Гайдара, реформатора 1990-х годов, переехала в Украину в июле 2015 года.Она была назначена заместителем губернатора Одесской области, а в августе того же года получила украинское гражданство. Президент Украины Петр Порошенко лично вручил ей паспорт. Осенью 2015 года Мария была избрана депутатом Одесского областного совета от фракции «Блок Петра Порошенко».

В сентябре 2016 года Мария Гайдар подала прошение об отказе от российского гражданства. В марте 2017 года президент Порошенко назначил Марию Гайдар своим внештатным советником.

Президент Порошенко лично вручил Марии Гайдар украинский паспорт. Фото: president.gov.ua

.

Саша Боровик

Другой член команды Саакашвили, Саша Боровик, уроженец Львова, получил немецкое гражданство в 2011 году и отказался брать украинский паспорт. Он восстановил украинское гражданство в 2015 году, после того как был избран членом Одесского городского совета. Наряду с этим он также исполнял обязанности заместителя Саакашвили.

Боровик был вынужден уйти в отставку в 2016 году после того, как вступил в силу закон, запрещающий государственным служащим иметь какое-либо гражданство, кроме украинского. Президент Украины лишился гражданства весной 2017 года.

«… Боровик подписал документ, в котором обещал украинскому государству отказаться от своего другого гражданства. Он забыл о своей приверженности », — сказал Порошенко, .

Боровик уже больше года находится за границей. Он считает решение правительства антиконституционным, поскольку, получив украинский паспорт, он не имел двойного гражданства и не находился на государственной службе в какой-либо другой стране.

Саше Боровик (слева), гражданину Германии и члену команды Саакашвили (справа), было восстановлено украинское гражданство в 2015 году. Фото: страница Саши Боровик в Facebook

Давид Сакварелидзе

Давид Сакварелидзе, соратник Саакашвили в Грузии, получил украинское гражданство в начале 2015 года. Сакварелидзе работал заместителем прокурора. Он получил известность после серии расследований коррупционных сделок в прокуратуре, а именно дел так называемых алмазных прокуроров.В сентябре 2015 года Сакварелидзе был назначен прокурором Одесской области, а через год был уволен из правоохранительных органов.

Позже он создал партию «Хвиля» («Волна») вместе со своим бывшим коллегой Виталием Гасько, который также был уволен из прокуратуры Украины. Партия якобы направлена ​​на борьбу с коррупцией. Некоторое время спустя Сакварелидзе присоединился к недавно созданной партии Михаила Саакашвили «Рух Нових Сил» (Движение «Новые силы»).

Как отметил Сакварелидзе в своем посте в Facebook в мае этого года, президент Порошенко «формирует группу для того, чтобы воплотить в жизнь еще одну свою безрассудную авантюру, то есть лишить нас, грузин, украинского гражданства».

Давид Сакварелидзе (справа) принял украинское гражданство с целью занять должность заместителя прокурора. Однако через год после назначения он был уволен и присоединился к партии Михаила Саакашвили «Движение новых сил». Фото: страница Давида Сакварелидзе в Facebook

Айварас Абромавичус

Айварус Абромавичус, гражданин Литвы, экс-министр экономического развития и торговли Украины, получил украинское гражданство в декабре 2014 года.В виде исключения литовское правительство разрешило ему сохранить паспорт.

Абромавичус занимал пост министра более года. Затем он ушел в отставку, указав на коррупцию и давление со стороны администрации президента.

Он до сих пор живет в Киеве. По его словам, он занимается бизнес-проектами в Украине и за рубежом, привлекая в страну иностранных инвесторов. Он является независимым директором Украинского союза предпринимателей (SUP). Он сохранил украинское гражданство.

Гражданин Литвы Айварас Аброммавичус (в центре) принял украинское гражданство в 2014 году, чтобы занять пост министра экономического развития Украины. Фото: Андрей Кравченко / POOL / УНИАН

Эка Згуладзе

Эка Згуладзе, экс-министр внутренних дел Грузии, переехала в Украину в конце 2014 года. Ей было предоставлено украинское гражданство по запросу министра внутренних дел Украины Арсена Авакова. Президент Порошенко вручил ей украинский паспорт.Вскоре после этого ее назначили первым заместителем МВД.

Она покинула свой пост в мае 2016 года. Тем не менее, она пообещала продолжить реформы МВД и возглавить специальную группу советников министра Авакова. Однако позже она покинула Украину и уехала к мужу во Францию.

Бывший российский депутат застрелен в Киеве; Украина обвиняет Россию

Президент Украины Петр Порошенко назвал убийство Вороненкова «актом государственного терроризма», который «четко показывает почерк российских спецслужб, который неоднократно демонстрировался в различных европейских столицах в прошлом.”

Порошенко назвал жертву ключевым свидетелем, давшим показания о «российской агрессии» украинским властям.

Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко заявил, что Вороненков был убит незадолго до встречи с другим беглым российским депутатом Ильей Пономаревым. Оба мужчины должны были дать показания в тот же день в военной прокуратуре Украины. Цель свидетельских показаний не была ясна сразу.

Официальный представитель президента России Владимира Путина Дмитрий Песков отклонил утверждение Порошенко как «абсурдное» в заявлении, опубликованном российскими информационными агентствами.

Пресс-секретарь МИД России Мария Захарова пошла еще дальше, заявив, что «режим убийц» в Киеве «сделает все возможное, чтобы никто никогда не узнал правду о том, что произошло».

Отношения между двумя странами сильно испортились после аннексии Россией в 2014 году полуострова Крым у Украины и ее поддержки сепаратистских повстанцев на востоке Украины.

На видеозаписи после перестрелки видно, как трое мужчин лежат на тротуаре.Был замечен телохранитель Вороненкова, который катался по земле, а затем парамедики помогли ему добраться до машины скорой помощи.

Через несколько часов после убийства Вороненкова группа следователей и полиции была замечена работающей у входной двери гостиницы «Премьер Палас», которую часто посещают богатые и влиятельные киевляне. Кусочек тротуара у двери, где он умер, был вымыт от пятен крови.

Порошенко сказал, что убийство Вороненкова произошло не случайно в тот же день, когда на украинском военном арсенале в Харьковской области произошел пожар, причиной которого, по словам украинских официальных лиц, была диверсия.

45-летний Вороненков, бывший член фракции коммунистов в нижней палате российского парламента, который послушно придерживался линии Кремля, переехал в Украину вместе со своей женой, певицей и коллегой-депутатом Марией Максаковой.

Вороненков, который, как сообщается, сказал журналистам, что опасается за свою жизнь, заявил, что ему пришлось покинуть Россию из-за преследований со стороны российских силовых структур.

Критики заявили, что он сбежал, чтобы избежать уголовного преследования.

Получил гражданство Украины после отказа от статуса России.

Вороненков дал показания украинским следователям в рамках расследования деятельности бывшего дружественного России президента страны Виктора Януковича, который был изгнан народными протестами в феврале 2014 года и бежал в Россию.

Вороненков пресекал попытки снять с себя депутатскую неприкосновенность на фоне уголовных обвинений, находясь в России, но после отъезда из страны российские следователи предъявили ему обвинения в мошенничестве в связи с его коммерческой деятельностью. Ранее в этом месяце суд Москвы заочно санкционировал его арест.

Прокурор Луценко сказал, что следователи изучали роль Вороненкова в раскрытии контрабандной сети в России, которая стоила работы нескольким высокопоставленным сотрудникам службы безопасности, а также его показания о Януковиче как возможные мотивы его убийства.

Владимир Фесенко, политический аналитик из Киева, сказал, что показания Вороненкова важны для Украины из-за его уровня доступа в России.

«Он был членом парламентского комитета по национальной безопасности», который имел доступ к «государственной тайне», — сказал Фесенко.

Песков сказал, что Путин был проинформирован об убийстве, и выразил надежду, что украинские власти раскроют преступление. Он добавил, что вдова Вороненкова может вернуться в Россию.

___

Владимир Исаченков и Говард Амос из Москвы внесли свой вклад в подготовку этого отчета.

Наталия Васильева, Ассошиэйтед Пресс

.