СПРАВКА о проблеме отказа от гражданства Украины для граждан РФ, желающих поступить на госслужбу в России — Мигрант.ру
Известно, что для поступления на госслужбу от гражданина России, который ранее был гражданином иного государства, требуется предоставить документы об отсутствии иного гражданства. Для бывших граждан Украины, которые при получении гражданства России направляли в полномочный орган Украины нотариально заверенное заявление об отказе от украинского гражданства, получить документ о выходе из украинского гражданства в современных условиях невозможно.
Из-за этого им отказывали в приеме на госслужбу, где требуется наличие только российского гражданства. Надежда на решение данной проблемы возлагалась на законопроект, внесенный депутатами в прошлом году, который позволял считать бывших граждан Украины не имеющими украинского гражданства, если они при получении гражданства России отказались в заявительном порядке от гражданства Украины, т.е. направили нотариально заверенное заявление с отказом по почте в посольство.
Названный законопроект №547034-7 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (внесли 12.09.2018г. депутаты Госдумы И.И.Гильмутдинов, С.А.Гаврилов, Р.И.Бальбек, Р.Р.Ишсарин, Д.В.Саблин, Н.В.Говорин, А.Ю.Брыксин, Г.И.Данчикова, М.П.Беспалова, Д.А.Белик, Н.С.Кувшинова, З.Я.Рахматуллина, А.В.Жарков, В.В.Зобнев, П.О.Толстой), в части совершенствования порядка уведомления о выходе из гражданства иностранного государства, был внесен 12.09.2018 г.
27 июня 2019 г. названный законопроект был принят в третьем чтении. 28 июня Федеральный закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»,
История рассмотрения законопроекта в Государственной Думе такова:
16 января с.г. законопроект был принят в первом чтении. Он устанавливал порядок уведомления о прекращении иного гражданства или вида на жительство в другом государстве.
(чисто процедурные вопросы). Важнейшей новацией является вводимая законопроектом норма о признании гражданина России, получившего в соответствии с законодательством российское гражданство и паспорт гражданина РФ, лицом, не имеющим гражданства Украины, е
Законопроект №547034-7 предлагал дополнить статью 6 ФЗ «О гражданстве РФ» частью 13 следующего содержания:
«13. Гражданин Украины, приобретший в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданство Российской Федерации и получивший документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается на территории Российской Федерации лицом,
».
Так как при устройстве на госслужбу требуется доказательство отсутствия иного, кроме российского, гражданства (документальное подтверждение из страны бывшего гражданства), принятие данной поправки сняло бы препятствия для работы в государственных органах, на госслужбе всем бывшим гражданам Украины, ставшим гражданами России, отказавшимся от гражданства Украины в заявительном порядке, а не только тем, кто получил гражданство РФ по оптации (в Крыму и Севастополе) или по указам Президента РФ № 183 и 187 (по гражданам из ЛДНР).
Однако в ходе подготовки ко второму чтению именно данная норма законопроекта №547034-7 по предложению Правительства РФ была не рекомендована к принятию и при втором чтении – исключена из законопроекта (Отзыв Правительства – прилагается).
На заседании Госдумы при рассмотрении законопроекта во втором чтении таблицы поправок (к принятию и отклонению) были приняты без каких-либо комментариев. И сразу же Госдума поставила законопроект на третье чтение на 27 июня (п.
Что делать?
В согласительной комиссии Совета Федерации и Государственной Думы появится возможность выработать совместное предложение по редакции отклоненной нормы о признании не имеющими гражданства Украины за теми, кто получил гражданство России в соответствии с российским законодательством и при этом отказался от украинского гражданства.
Данная коррекция Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» необходима, чтобы, обеспечить полнотой прав, в том числе,в части трудоустройства граждан России (бывших граждан Украины), которые по независящим от них причинам не могут получить документ о выходе из гражданства Украины.
- Закон может не подписать Президент (наложит вето). В этом случае в Госдуме возможно рассмотрение закона и внесение в него изменений, которые позволят решить названную проблему.
- Законодатель внесет новый законопроект с дополнением ФЗ «О гражданстве РФ» нормой, необходимой для решения проблемы.
Справку подготовила Александра Докучаева
Приложения:
Проект ФЗ О внесении изменения в статью 14 ФЗ О гражданстве РФ;
Справка о законопроекте№ 709412-7 «О внесении изменения в статью 14 ФЗ “О гражданстве РФ”;
Пояснительная записка к проекту ФЗ об упрощении получения гражданства РФ
Отзыв Правительства РФ на проект ФЗ N 547034-7;
Отзыв Правительства РФ на ст.
6 ФЗ N 547034-7;
Выдержка из стенограммы от 25.06.2019 г. второе-чтение-547034-7-2;
«Новым россиянам» из Украины часто отказывают в допуске на госслужбу
В Ростовской области продолжается массовое предоставление жителям ДНР и ЛНР российского гражданства. Фото РИА Новости
Переселенцы продолжают жаловаться на бюрократические барьеры на пути к получению гражданства России. Ни указания президента, ни поправки в законодательство практически не работают. На местах у миграционных чиновников всегда находятся различные причины не принимать документы. А конкретно бывшие украинцы столкнулись с отказами в допуске на государственную – в том числе, военную и правоохранительную – службу. Их не берут даже с паспортом РФ, если нет официального подтверждения Украины о выходе человека из гражданства этой страны.
В Госдуму внесен законопроект, упрощающий процедуру получения разрешений на временное проживания (РВП) и вида на жительство (ВНЖ) для иностранцев, которые владеют русским языком и готовы обосноваться в России.
Соотечественники же – уроженцы РСФСР и в прошлом имевшие гражданство СССР – смогут оформить ВНЖ, минуя стадию РВП. При этом, говорится в проекте, срок рассмотрения заявлений будет сокращен до четырех месяце с шести, а действие ВНЖ и вовсе будет бессрочным.
По идее все эти новации должны облегчить жизнь переселенцам, сократив сроки их легализации в России. Однако остаются и сомнения в работоспособности любых таких норм, поскольку чиновники на местах их, как правило, игнорируют. Об этом люди постоянно пишут в соцсетях, такие же возмущенные письма получают и в Госдуме.
И действительно, даже после указа президента об упрощенной выдаче российских паспортов жителям Донбасса, чиновники находят причины для отказов.
Так, у жительницы ДНР Ольги Гусевой не взяли документы из-за того, что в ее прописке указано «Макеевка-10» – это привязка к почтовому отделению. Однако Гусевой заявили, что необходима официальная справка с разъяснением, а на вопрос, где же ее взять, по ее словам, ответили – «где-то там».
Впрочем, и либерализация законодательства вовсе не проходит гладко. В конце прошлой недели депутаты ГД приняли поправки в закон о гражданстве. Но из них исключили крайне важный пункт, на который и рассчитывали десятки тысяч бывших украинских военнослужащих, милиционеров и специалистов сферы госуправления. Однако в законе теперь нет фразы «о признании лица, не имеющего гражданства Украины, гражданином России, если он в заявительном порядке отказался от гражданства Украины».
Именно данная норма должна была снять ограничения на госслужбу для украинцев, получивших российское гражданство и отказавшихся от предыдущего в заявительном порядке, как это прописано, например, в президентском указе.
В МВД РФ уже заявляли о готовности брать бывших украинцев на службу, однако пока это невозможно из-за правовых коллизий. Так что эксперты теперь рассчитывают на вето Совета Федерации.
Например, в обращении к депутату ГД Константину Затулину («Единая Россия») экс-сотрудник спецподразделения МВД Украины «Беркут» Роман Федоров посетовал, что во многих миграционных отделах полиции заявляют: норма, по которой отказом от гражданства Украины считается нотариально заверенное письмо в консульство, распространяется только на украинцев, которые получали паспорт по программе носителя русского языка. При этом Федоров лично знаком со своими бывшими сослуживцами, которые уже взяты в структуры МВД РФ именно на основании такого нотариально заверенного заявления. При этом от других украинцев из числа правоохранителей могут требовать даже и справки из генконсульства этой страны за личной подписью ее президента. «Это невозможно, все мы, после того как покинули Украину, числимся в розыске по ряду в том числе и политических статей.
Мы оказались в своего рода тупике, так как почти все силовые ведомства готовы взять нас на службу, учитывая данные ими ранее обещания, но не могут этого сделать», – указано в письме.
В другом письме бывший сотрудник МВД Украины, старший лейтенант милиции Юлия Грязнова напомнила, что в законы «О гражданстве» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уже вносились изменения, определяющие порядок принятия на службу в силовые структуры РФ бывших украинских силовиков, а ныне граждан России, имеющих двойное гражданство. Но до настоящего времени эти поправки так и не работают.
Зампред президентского Совета по правам человека (СПЧ) Евгений Бобров пояснил «НГ»: «Этих людей не берут на службу из-за тупикового законодательства. Нужно было лишь указать, что достаточно уведомления о выходе из гражданства, чтобы считать украинцев чистыми перед государством в контексте госслужбы, но этого не сделано. По части социальных прав их статус действует, им достаточно российского гражданства для получения пособий и льгот.
В случае же устройства на госслужбу против них работает норма закона, требующая отсутствия иностранного гражданства». Как напомнил Бобров, «президент по два раза в год говорит, что украинцам нужно упрощать режим, но силовой блок плохо воспринимает любые смягчения».
Текст документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Принят Государственной Думой 19 июля 2017 года
Одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 22, ст. 2031; 2003, № 46, ст. 4447; 2006, № 2, ст. 170; № 31, ст. 3420; 2007, № 49, ст.
6057; № 50, ст. 6241; 2008, № 40, ст. 4498; 2009, № 1, ст. 9; № 26, ст. 3125; 2012, № 47, ст. 6393; 2013, № 27, ст. 3461, 3477; № 44, ст. 5638; 2014, № 16, ст. 1828, 1829; № 26, ст. 3363; № 42, ст. 5615; 2016, № 18, ст. 2500) следующие изменения:
1) дополнить статьей 111 следующего содержания:
«Статья 111. Присяга лица, приобретающего гражданство Российской Федерации
1. Лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по одному из оснований, предусмотренных пунктами «б» — «г» статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее — Присяга):
«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь:
соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан;
исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества;
защищать свободу и независимость Российской Федерации;
быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».
2. От принесения Присяги освобождаются лица:
а) не достигшие возраста восемнадцати лет;
б) признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности вступившим в законную силу решением суда;
в) неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать;
г) иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации.
3. Присяга приносится лицом после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения о приобретении этим лицом гражданства Российской Федерации.
4. Порядок принесения Присяги устанавливается Президентом Российской Федерации.»;
2) пункт «в» части второй1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.
Отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины.»;
3) статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Основания отмены решений по вопросам гражданства
Российской Федерации
1. Решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.
В случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для граждан Российской Федерации, а целью приобретения гражданства Российской Федерации являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, решение о приобретении гражданства Российской Федерации также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.
2. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. При этом установленный вступившим в законную силу приговором суда факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 205, 2051, частью второй статьи 2052, статьями 2053 — 2055, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 2821 — 2823 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных статьями 277 — 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности, приравнивается к установлению судом факта сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.
3. Если документы, на основании которых в отношении лица было принято решение о приобретении им гражданства Российской Федерации, представлялись им одновременно (совместно) с документами для приобретения гражданства Российской Федерации его супругом (супругой) и (или) детьми либо если в отношении указанного лица, его супруга (супруги) и (или) детей было принято общее решение о приобретении ими гражданства Российской Федерации и впоследствии было установлено, что в отношении указанного лица такие решения принимались на основании представленных им подложных документов или заведомо ложных сведений, отмена соответствующего решения о приобретении гражданства Российской Федерации в части, касающейся указанного лица, не влечет за собой отмену решения о приобретении гражданства Российской Федерации в части, касающейся супруга (супруги) и (или) детей указанного лица.
«;
4) абзац четвертый части первой статьи 37 изложить в следующей редакции:
«в остальных случаях — со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 111 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.»;
5) статью 38 дополнить частью первой1 следующего содержания:
«11. Копии вступившего в законную силу приговора суда об осуждении лица за совершение хотя бы одного из преступлений (приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных статьями 205, 2051, частью второй статьи 2052, статьями 2053 — 2055, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281, 2821 — 2823 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных статьями 277 — 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности, в пятидневный срок со дня вступления приговора в законную силу направляются судом первой инстанции в полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
«.
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 46, ст. 4437; 2006, № 30, ст. 3286; 2008, № 30, ст. 3616; 2010, № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4196; 2012, № 47, ст. 6397; № 53, ст. 7645; 2013, № 52, ст. 6955; 2014, № 16, ст. 1828, 1830; 2016, № 18, ст. 2505; 2017, № 17, ст. 2459) следующие изменения:
1) пункт 32 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«При подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином Украины, признанным носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», указанным гражданином должна быть представлена нотариально заверенная копия заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины, направленного в полномочный орган данного государства.»;
2) статью 14 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11.
Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на лиц, имеющих гражданство Российской Федерации и одновременно гражданство иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам, при условии, что такие лица добровольно оформили письменный отказ от имеющегося у них гражданства иностранного государства и передали имеющиеся у них основные документы иностранного государства, удостоверяющие их личность, в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Перечень причин, влекущих за собой невозможность отказа лица от имеющегося у него гражданства иностранного государства, определяется Правительством Российской Федерации.».
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2017 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
29 июля 2017 года
№ 243-ФЗ
Журналист Вышинский обратился к Порошенко с просьбой о выходе из украинского гражданства — World
КИЕВ, 1 июня.
/ ТАСС /. Главный редактор информационного агентства РИА Новости Украина Кирилл Вышинский, обвиняемый в государственной измене и арестованный на два месяца в Украине, заявил в пятницу, что отныне является гражданином России.
«Я обращаюсь к президенту Петру Порошенко с просьбой отказаться от моего украинского гражданства и прошу передать это заявление в администрацию президента», — сказал журналист, когда суд Херсона рассматривал апелляцию на его арест.«Отныне я вижу себя гражданином только Российской Федерации», — сказал он.
Вышинский, однако, признался, что говорил это с горечью. «Раньше я гордился, предъявляя паспорт Украины, но у меня нет другого выхода», — пояснил Вышинский.
Вышинский попросил президента России Владимира Путина принять меры для его немедленного освобождения.
«Я прошу президента России Владимира Владимировича Путина принять все необходимые меры для моего немедленного освобождения, а также для оказания мне юридической помощи в консульстве и посольстве», — сказал Вышинский.
Журналист также призвал «немедленно прекратить преследование» членов его семьи и друзей. Он также попросил украинского уполномоченного по правам человека Людмилу Денисову обратить внимание на его дело. «То, что происходит здесь и со мной сейчас, является грубым нарушением прав человека», — подчеркнул он.
Вышинский также сообщил суду, что в ходе расследования украинские власти оказывали давление на его семью, в том числе престарелых родителей, и проводили обыски в их доме. Он также связал свое задержание с намерением Киева получить новую жертву или провести обмен.«Это всего лишь политический заказ», — сказал он.
15 мая Служба безопасности Украины (СБУ) провела масштабную операцию против сотрудников РИА Новости Украина, обвинив их в государственной измене. Главный редактор информационного агентства Кирилл Вышинский был задержан возле своего дома. Вскоре после этого были проведены обыски в киевском офисе и пресс-центре информагентства, а также в квартирах некоторых журналистов.
В то же время СБУ распространила заявление о разоблачении «сети медиа-структур, которую Москва использовала для ведения гибридной войны» против Киева.
17 мая Вышинскому предъявили обвинение в государственной измене и арестовали на два месяца Херсонский городской суд. В случае признания его виновным ему может грозить до 15 лет лишения свободы. Более 40 сотрудников информационного агентства были вызваны на допрос в СБУ.
Ukraine Travel Advisory
Пересмотреть поездку в Украину из-за COVID-19 . Соблюдать повышенную осторожность из-за преступлений и гражданских беспорядков . Некоторые области имеют повышенный риск. Прочтите всю информацию о путешествиях.
Прочтите страницу COVID-19 Государственного департамента, прежде чем планировать международную поездку.
Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустили уведомление о состоянии здоровья путешественников 4-го уровня для Украины в связи с COVID-19.
Украина возобновила большинство вариантов транспортировки (включая работу в аэропортах и открытие границ) и деловых операций (включая детские сады и школы).
Посетите страницу Посольства, посвященную COVID-19, для получения дополнительной информации о COVID-19 в Украине.
Не летать по адресу:
- Крым из-за произвольных задержаний и других злоупотреблений со стороны российских оккупационных властей.
- Восточная часть Донецкой и Луганской областей, особенно неподконтрольные правительству районы, из-за вооруженного конфликта .
Преступления против иностранцев и собственности — обычное дело. По всей Украине, в том числе в Киеве, регулярно проходят демонстрации, временами переходящие в насилие. Также имели место политические убийства и взрывы.Поступают сообщения о жестоких нападениях радикальных групп на группы меньшинств и полицию.
Федеральное управление гражданской авиации (FAA) запрещает гражданской авиации США выполнять полеты в украинских регионах полетной информации Симферополя (UKFV) и Днепропетровска (UKDV). Для получения дополнительной информации гражданам США следует ознакомиться с запретами, ограничениями и уведомлениями Федерального авиационного управления.
Прочтите страницу с информацией о стране.
Если вы решили поехать в Украину:
Крым — Не путешествовать
Россия оккупирует и пыталась аннексировать украинский полуостров Крым, а в Крыму находится обширное военное присутствие Российской Федерации.Оккупационные власти продолжают злоупотреблять и произвольно сажают в тюрьмы иностранцев и местное население, особенно лиц, которые считаются противниками оккупации полуострова Россией.
Правительство США запрещает своим сотрудникам ездить в Крым и не может оказывать экстренные услуги гражданам США в Крыму.
Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.
Донецк и Луганск — не ехать
Силы под командованием России продолжают контролировать районы Донецкой и Луганской областей, где в результате продолжающегося вооруженного конфликта погибло более 13 000 человек.Людям, в том числе гражданам США, угрожали, задерживали или похищали в течение нескольких часов или дней после того, как их останавливали на контрольно-пропускных пунктах, контролируемых силами под руководством России.
Правительство США запрещает государственным служащим США выезжать в восточные районы Донецкой и Луганской областей и прилегающие регионы, что ограничивает возможность оказания экстренных услуг гражданам США в этих регионах.
Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.
Последнее обновление: переиздано с обновлениями информации о COVID-19.
Официальная информация
Указ Президента Российской Федерации издан в целях реализации части восьмой статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Данная норма предусматривает упрощенный порядок приобретения российского гражданства для категорий иностранных граждан, определенных Президентом Российской Федерации, исходя из гуманитарных мотивов, требующих принятия такого решения.
Установленный Указом порядок подачи соответствующего заявления обусловлен спецификой текущих условий и сложной ситуации, в которой находятся граждане Украины и лица без гражданства, проживающие на территориях ДНР и ЛНР.
В частности, речь идет о признанных в России документах, выдаваемых органами и организациями, которые фактически действуют только на этих территориях.
Таким образом, данная категория граждан имеет право подать заявление о приобретении гражданства России, не отказываясь от гражданства Украины.
С учетом полномочий МВД России, указанных в Указе Президента Российской Федерации, в настоящее время прорабатываются механизмы его реализации.
Планируется, что прием заявлений для данной категории граждан будет осуществляться через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и они будут рассматриваться на территории Ростовской области, где имеются все необходимые условия, в том числе материальные. и технические ресурсы и бланки паспортов.
Расчетный срок рассмотрения заявки до 3 месяцев.
В случае положительного решения о приобретении гражданства указанными лицами на территории Ростовской области выдаются паспорта гражданина Российской Федерации.
Эта категория лиц также сможет получить при желании документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (загранпаспорт).
Пресс-центр МВД России
Машинный перевод «Подтверждение выхода из гражданства» (Молдова)
Согласно ст. 88 лит. в) Конституции и ст. 22 Закона о гражданстве, Президент Молдовы постановил:
Отдельная статья.- Утвердить отказ от молдавского гражданства для следующих лиц:
1. АККЕР Алла, родилась в 1970 году в Молдове, проживает в Германии.
2. АЛЬБУ Татьяна, родилась в 1982 году в Молдове, проживает в Нидерландах.
марта. Наталья Алиева, 1979 г.р. в Молдове, проживает в Германии.
4. АЛЬТЕФРОН Екатерина, родилась в 1974 году в Молдове, проживает в Германии.
мая. AUH Светлана, родилась в 1965 году в Молдове, проживает в Германии.
июнь. БАБАЛЫК Инна, 1985 г.р. в Молдове, проживает в Украине.
июль. БАРЗ Екатерина родилась в 1951 году в Молдове, проживала в Германии.
августа. Берестян Николай, 1986 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
сентябрь. БЕРГАН Виорика, родилась в 1968 году в Молдове, проживает в Германии
10.
Битица Екатерина, родилась в 1980 году в Молдове, Российская Федерация, проживает в семье СТАХЕЕВА, сына Николая, родившегося в 2003 году в Российской Федерации. 11. БОГОМАНЮК Артем, 1987 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
12.БОРЖАК Руслан, родился в 1983 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
13. БОРТМАН Вадим, 1981 г.р., Украина, проживает в Германии.
14. БУРГГРАФ Александр, родился в 1989 году в Молдове, проживает в Германии.
15. КАРАУЖ Андриана, родилась в 1991 году в Молдове, проживает в Германии.
16. Карп Валерий, 1989 г.р., Молдова, проживает в Германии.
17. КАЗИМОВА Сильвия, родилась в 1962 году в Молдове, проживает в Украине КАЗИМОВА Виолетта, дочь, родилась в 1998 году в Молдове.
18.ЧИРОГЛО Дмитрий, родился в 1991 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
19. ЧИРОГЛО Екатерина, 1984 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
20. Ворона СУДА Елена, родилась в 1958 году в Молдове, проживает в Австрии.
21. КЛОЧИКОВ Григорий, родился в 1986 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
22. Кольт Ана, родилась в 1985 году в Молдове, проживает в Нидерландах.
23. Вячеслав Кравет, родился в 1978 году в Молдове, проживает в Германии.
24.КРЕЦИУН Клавдия, родилась в 1959 году в Молдове, проживает в Республике Казахстан.
25. Курд Игорь, 1985 года рождения, Молдова, проживает в Российской Федерации.
26. Курдская Марина, 1985 года рождения в Молдове, проживает в Российской Федерации.
27. ПОЯС Яна, родилась в 1984 году в Молдове, Российская Федерация, проживает в Ношовицах, сын Даниил и дочь Анастасия Носовы, 2010 года рождения, соответственно, в 2013 году, Российская Федерация.
28. КУРТОВ Иван, 1987 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
29. КУРУДИМОВА София, родилась в 1976 году в Молдове, проживает в Украине.
30. CVAC Наталья, 1980 г. р. В Молдове, проживает в Российской Федерации.
31. ДАЖКОВЩИ Татьяна, 1940 года рождения, Российская Федерация, проживает в Германии.
32. ДАШКОВЩИ Владимир, 1943 года рождения, Узбекистан, проживает в Германии.
33. ДЕЛИПЕЕВ Федор, 1977 г.р. в Молдове, проживает в Украине.
34. Деркачи Снежана, родилась в 1981 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
35. Диденко Ирина, 1974 года рождения, Украина, проживает в Украине.
36. ДИМИТРИУ Анатолий, 1990 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
37. Василий Димов, 1979 года рождения в Молдове, проживает в Республике Беларусь Станислав Димов, сын, родился в 2001 году в Беларуси.
38. ДОНИ Василе, родился в 1981 году в Молдове, проживает в Германии.
39. ДУКАРТ Оксана, 1964 года рождения, Российская Федерация, проживает в Германии.
40. ДУВЭ Александр, родился в 1966 году в Молдове, проживает в Германии.
41. ДУВЭ Ирина, родилась в 1968 году в Молдове, проживает в Германии. ДУВЭ сын Сергей, родился в 1999 году в Молдове.
42. Егор Егоров, родился в 1992 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
43. Есир Екатерина, родилась в 1981 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
44. ГАМБАРОВ Надим, 1984 года рождения, Российская Федерация, проживает в Украине.
45. ГЕРЕГА Эдуард, родился в 1980 году в Молдове, Российская Федерация, проживает в ГЕРЕГА, сын Михаил, родился в 2006 году в Российской Федерации.
46. Мысль Анатолий, родился в 1971 году в Молдове, который живет в Германии со своим сыном и дочерью, думал Санду, думал Антония, родившаяся в 2000 году и в 2005 году в Молдове.
47. Глобал Игорь, родился в 1997 году в Молдове, проживает в Германии.
48. Гоян Николай, 1981 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
49. Голубева Анна, 1989 года рождения, Молдавия, проживает в Германии.
50. Горюк Владислав, родился в 1991 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
51. ГРЕФФИН Наталья, 1980 г.р. в Молдове, проживает в Германии.
52. Губогло Роман, родился в 1990 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
53. ВКУС Наталья, родилась в 1975 году в Молдове, проживает в Германии.
54. ГУЦИН Нина, 1976 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
55. ХОППЕ Юрие, родился в 1971 году в Молдове, живет в Германии с сыном и дочерью ХОППЕ ХОППЕ Деннис Юлия, родился в 2002 и 2004 годах в Германии.
56. Евгения Хусейн, родилась в 1981 году в Молдове, проживает в Германии.
57. ЯЦЕНИНА Лилия, 1965 г. р. В Молдове, проживает в Российской Федерации.
58. ИАХНИС Эдуард, родился в 1985 году в Молдове, проживает в Германии.
59. ИОРГУ-Артамонова Алла Николаевна, 1993 года рождения, Германия, проживает в Германии.
60. ИСТРАТИ Алена, 1977 г. р. В Молдове, проживает в Украине.
61. ИВАНОВА Анастасия, 1989 г.р. в Молдове, проживает в Австрии.
62. ИВАНОВА Виктория, 1997 года рождения, Молдова, проживает в Российской Федерации.
63. ЕЛАВСКИЙ Сергей, родился в 1995 году в Молдове, проживает в Германии.
64. Джойан Наталья, родилась в 1976 году в Молдове, Российская Федерация, проживает в Джойане, дочь Екатерина, родилась в 2003 году в Российской Федерации.
65. КЛЕТТЕР Елена, родилась в 1983 году в Молдове, проживает в Германии.
66. Алина Кош, родилась в 1978 году в Молдове, проживает в Австрии, сын Максимилиан и дочь Кош Кош Диана, родившиеся в 2003 году и в 2012 году в Австрии.
67. Котик Владимир Александрович, 1971 года рождения, Молдова, проживает в Германии.
68. КОТЛЕАР Александр, 1967 г.р. в Молдове, проживает в Германии.
69. КОТЛЕАР Людмила Александровна, 1968 г.р., Молдова, проживает в Германии.
70. КРУЖАНОВСКАЯ Юлиана, 1988 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
71. КУЧЛЕР Диана, родилась в 1968 году в Молдове, проживает в Германии.
72. ЛЕГАН Андриан, родился в 1983 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
73. Андрей Лунгу, родился в 1986 году в Молдове, проживает в Германии.
74. ЛУНГУ Татьяна, 1984 г.р. в Молдове, проживает в Германии.
75. Макаренко Александр, родился в 1993 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
76. МАЛИНА Наталья, родилась в 1981 году в Молдове, Российская Федерация, проживает в семье РЕАБЛЕВА, сына Егора, и дочери Елизаветы РЕАБЛЕВОЙ, родившихся в 2007 году и в 2010 году в Российской Федерации.
77. Манолиу Даниэла, 1997 года рождения в Молдове, проживает в Российской Федерации.
78. МЕДВЕЩИЙ Михаил, 1981 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
79. MERCHEL Тайцы, 1978 г.р. в Молдове, проживающие в Германии.
80. MEREACRE Валерия родилась в 1994 году в Молдове, проживает в Германии.
81. ЛИЕ Серджиу, родился в 1987 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
82. Мишина Юлиана, 1995 г.р. в Молдове, проживает в Германии.
83. МОКАНУ Елена, родилась в 1982 году в Молдове, проживает в Турции.
84. НЕАГУ Мария, 1984 г. р. В Молдове, проживает в Германии.
85. НЕЧЕАЕВ Родика, родилась в 1976 году в Молдове, проживает в Германии.
86. Нестеренко Виктория, родилась в 1988 году в Молдове, проживает в Украине.
87. Нестерова Вера, родилась в 1976 году в Молдове, проживает в Украине.
88. Нинику Владимир, родился в 1976 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
89. НУААМА Галина, родилась в 1979 году в Молдове, проживает в Австрии.
НУААМА сын Амир, родился в 2005 году в Австрии.
90. Оносе Надежда, 1980 года рождения, Молдавия, проживает в Украине.
91. ОРЛИОГЛО Иван, родился в 1983 году в Молдове, проживает в Германии.
92. ОРЛИОГЛО Татьяна, 1983 года рождения, Украина, проживает в Германии. Дочки ОРЛИОГЛО Мелани и Эмили Орлиогло родились в 2011 и 2012 годах в Германии.
93. Палца Ана, родилась в 1972 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
94. ПАСКАРУ Корина родилась в 1983 году в Молдове, проживает в Германии.
95. ПАВЛОВА Елена Александровна, 1977 г.р., Молдавия, проживает в РФ.
96. Пирожок Светлана, родилась в 1982 году в Молдове, проживает в Германии со своим сыном Кристианом Андреасом Лупу, родившимся в 2014 году в Германии.
97. ПЛАТОНОВ Максим, 1984 года рождения в Молдове, проживает в Австрии ПЛАТОНОВ Эмильян сын, родился в 2006 году в Австрии.
98. Пономаренко-Скат Елена, родилась в 1970 году в Германии, в Германии проживает дочь Клеа Антониетта Скат, 2005 года рождения в Германии.
99. Мариана Попеску, 1978 г.р., Молдова, Российская Федерация, сын живет в Думитру Попеску, 1998 г.р., Молдова.
100. Попеску Тудор, 1997 года рождения, Молдова, проживает в Российской Федерации.
101. ПОТЕХИН Валерий, 1975 года рождения, Российская Федерация, проживает в Германии. ПОТЕИН, дочь Сабина, родилась в 2006 году в Молдове.
102. ПРИНЧАТКИ Игорь, 1984 г.р. в Молдове, проживает в Германии.
103. ПРИНЦЕАТИ Николай, 1948 года рождения, Российская Федерация, проживает в Германии.
104. ПРИСЕАЙНЕВ Евгений, 1988 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
105. Рябова Наталья, 1964 года рождения, Молдавия, проживающая в Российской Федерации.
106. РИХТЕР Валентина, родилась в 1965 году в Молдове, проживает в Германии.
107. РИМЕР Светлана, родилась в 1987 году в Молдове, проживает в Германии.
108. РУБАК Алла, родилась в 1971 г. в Молдове, проживает в Германии, имеет сына Котика Даниэля, родившегося в 2005 г. в Молдове.
109. РОГАТНИКОВА Габриэла, 2002 года рождения, Германия, проживает в Германии.
110. РОГОВЕР Максим, родился в 1981 году в Молдове, проживает в Германии.
111. РОГОЗЕНКО Дориан, 1973 г.р. в Молдове, проживает в Германии, дочь Теодора РОГОЗЕНКО-Нана, родилась в 2000 г. в Румынии.
112. РОМАН Александра, родилась в 1958 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
113. РОМАН Виктория, родилась в 1977 году в Германии, проживает в Германии.
114. РУДАКОВА Алина, 1988 г. р. В Молдове, проживает в Германии.
115. Русу Алена, 1974 г.р., Молдова, проживает в Российской Федерации.
116. САПРАНОВА Анна, 1966 г. р. В Молдове, проживает в Российской Федерации.
117. SCEASTLIVÎI Дмитрий, родился в 1986 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
118. ШЕННЕР Татьяна, родилась в 1978 году в Молдове, проживает в Германии. ШЕННЕР сын Маркус, родился в 2006 году в Германии.
119. Коротышка Нина, 1974 г.р. в Молдове, проживает в РФ Дочь Надежда и сын Шортик Александр, 2003 г.
р. и в 2005 г. РФ.
120. СЕРАХИТОПОЛ Лилия, 1984 г.р. в Молдове, проживает в Германии, сыновья Янис СЕРАХИТОПОЛ и СЕРАХИТОПОЛ Рафаэль, родившиеся в 2011 г. и в 2014 г. в Германии.
121. SIEGL Валентина, родилась в 1971 году в Украине, проживает в Австрии.
122. СОЛОВИЕНКО Игорь, 1980 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
123. СПРИНСКАЯ Любовь Викторовна, 1938 года рождения, в Республике Казахстан, проживает в Республике Казахстан.
124. Штатне Даниела, родилась в 1981 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
125. СТЕПАНОВ Вячеслав, 1973 г.р., Украина, проживает в Российской Федерации.
126. ARGORODSCAIA Татьяна, 1955 года рождения, Украина, проживает в Российской Федерации.
127. CERBATENCO Aurica, родилась в 1986 году в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации.
128. ŞКОЛНАЯ Елена, родилась в 1984 году в Молдове, проживает в Германии.
129. НАЙДЕР Елена, родилась в 1963 году в Молдове, проживает в Германии.
130. VEŢOVA Ольга, родилась в 1989 году в Молдове, проживает в Германии.
131. ТАНАСЧУК Кристина, родилась в 1981 году в Молдове, проживает в Германии.
132. ТЕРЗИ Юрий, родился в 1983 году в Молдове, проживает в Российской Федерации.
133. ТЕСЛЕНКО-ТУМПОЛЬД Наталья, родилась в 1981 году в Молдове, проживает в Австрии.
134. Всеволод ТРИФАН, 1994 года рождения, Молдова, проживает в Германии.
135. ЧУРКАН Карина, родилась в 1974 году в Молдове, проживает в Российской Федерации. Андрей ЧУРКАН сын, родился в 2003 году в Молдове.
136. ЦУРКАН Корина, родилась в 1987 году в Молдове, проживает в Германии.
137. ВАСИЛАСЬКО Надежда, 1999 г. р. В Молдове, проживает в Украине.
138. ВАСИЛЬЕВ Виталий, 1981 г.р. в Молдове, проживает в Российской Федерации.
139. ВОГЛ Елена, родилась в 1959 году в Молдове, проживает в Германии.
140. Любовь ВАГНЕР, 1985 года рождения, Молдова, проживает в Германии.
141. ВАЛЬДЕР Людмила родилась в 1983 году в Молдове, проживает в Германии, сыновья Джеймс и Уолдер Уолдер Эрик, родились соответственно в 2013 году, в 2014 году в Германии.
142. ВЕЙДЕНМЮЛЛЕР Наталья, 1977 года рождения в Молдове, проживает в Германии, сыновья Тим и ВЕЙДЕНМЮЛЛЕР ВЕЙДЕНМЮЛЛЕР Адриан Лука, родившиеся в 2008 и 2012 годах в Германии.
143. Зайя Эстер, родилась в 2002 году в Германии, проживает в Германии.
144. ЗАЙДМАН Екатерина, 1980 г.р. в Молдове, проживает в Германии. ЗАЙДМАН. Дочь Беатрис, родилась в 2009 г. в Германии.
145. Золотова Инна, 1985 года рождения, Молдавия, проживает в Германии.
146. Зоти Сергей, родился в 1979 году в Молдове, проживает в Германии.
Congress.gov | Библиотека Конгресса
Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат жилой дом Расширения замечаний
Замечания участников
Автор: Any House Member Адамс, Альма С.
[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик У. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ami [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К.
[R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Cawthorn, Мэдисон [R- NC] Шабо, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д. . [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К.
[D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] DesJarlais, Scott [R-TN] Deutch, Theodore E.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фаллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р.
[R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Gonzalez-Colon, Jenniffer [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Gosar, Paul A. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.
[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Kaiali’i [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Ламборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э.
[R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Левин , Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лью, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс, Нэнси [R -SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. .[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- Нью-Йорк] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д.
[R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолте, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э.
[D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Scalise, Steve [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С.
«Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Albio [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Шпейер, Джеки [D-CA] Стэнтон, Грег [D-AZ] Стаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г.
[R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Steve [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената: Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л.
[D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Hirono, Mazie K. [D-HI] Hoeven, John [R-ND] Hyde-Smith, Cindy [R-MS] Inhofe, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Луджан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж.
[D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Джин [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]
Президент Украины Зеленский предлагает гражданство российским политическим беженцам, World News
Президент Украины Владимир Зеленский во вторник подписал указ о предоставлении гражданства россиянам, страдающим от политических преследований, а также иностранцам, которые сражались на стороне Киева в конфликте на востоке Украины.
Зеленский объявил о таком шаге в прошлом месяце в ответ на указ России о расширении числа украинцев, которые могут подавать документы на получение российских паспортов в ускоренном порядке.
Служба государственной безопасности Украины объявила сотрудника российского консульства в городе Львов на западе страны персоной нон грата, обвинив его в шпионаже.
Офицер уже покинул страну, говорится в сообщении.
Отношения между Киевом и Москвой резко ухудшились после аннексии Россией Крыма в 2014 году и ее поддержки боевиков на востоке Донбасса в конфликте, в результате которого погибло 13 000 человек, несмотря на условное прекращение огня.
Зеленский уделяет первоочередное внимание достижению мира в Донбассе, но через несколько дней после своей победы на выборах в апреле президент России Владимир Путин ослабил правила получения паспортов для жителей районов Донбасса, контролируемых повстанцами.
В июле он распространил предложение на государственные районы.
Зеленского будет распространяться на граждан Российской Федерации, подвергшихся преследованиям по политическим мотивам, говорится в сообщении на сайте президента.
Им необходимо будет предоставить справку из Министерства иностранных дел Украины, дипломатического представительства или консульства, подтверждающую, что они подвергались преследованиям в своей стране за свои политические убеждения.
Теперь правительство и парламент должны принять законодательство, чтобы предложение вступило в силу.
Президентская партия «Слуга народа» станет крупнейшей в новом парламенте после убедительной победы на досрочных выборах в июле.
Зеленский на прошлой неделе потребовал от Путина возобновления мирных переговоров после того, как четыре украинских солдата были убиты в результате обстрела в районе Донбасса.
Путин, в свою очередь, заявил, что украинские силы должны прекратить обстрел населенных пунктов в Донбассе, который привел к жертвам среди мирного населения.
Российско-украинский конфликт из-за Крыма
● Проф. Антон Беблер [1]
Российско-украинский конфликт из-за Крыма
Абстракция
F или последние четыре десятилетия безопасность в Европе была отягощена вооруженным насилием, сопровождавшим распад ряда государств в Восточном Средиземноморье, Западных Балканах и на территории бывшего Советского Союза.Они привели к созданию множества новых международно признанных государств, непризнанных государственных образований и неразрешенных «замороженных» конфликтов. Вероятный новичок к последнему типу появился весной 2014 года — украинско-российский конфликт из-за Крыма. Большая часть международного сообщества не признает его аннексию Россией и считает, что Крым по-прежнему принадлежит Украине.
Аннексия и связанные с ней попытки отделения и вооруженные действия на востоке Украины ухудшили отношения Запада с Россией и общий политический климат в евроатлантическом регионе.Политическое и правовое противостояние между Украиной и Россией создало дополнительный «замороженный» конфликт в Европе.
Безопасность на европейском континенте в течение последних четырех десятилетий была отягощена вооруженным насилием и войнами, сопровождавшими распад ряда государств в Восточном Средиземноморье, Западных Балканах и на территории бывшего Советского Союза. Эти события привели к появлению на политической карте Европы более десятка новых и международно признанных государств.В большинстве случаев успешные отделения внутри некоторых из этих новых государств также привели к созданию группы полугосударств, которые не признаны или признаны международным сообществом менее чем повсеместно. Северный Кипр, Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, а позже и Косово стали рассматриваться в литературе по международным отношениям как «замороженные» конфликты в Европе и ее окрестностях.
С выходом Косово из этой группы весной 2014 года появился весьма вероятный новичок. Этот новичок — украинско-российский конфликт из-за Крыма.Этот конфликт был тесно связан с попытками отделения от Украины «Донецкой республики» и «Луганской республики», а также с вооруженным насилием на востоке Украины, в котором Российская Федерация серьезно замешана, в основном через посредников. Однако последние конфликты во многих отношениях сильно отличаются от конфликта вокруг Крыма, и поэтому весьма вероятно, что они будут их исходом.
Подобно четырем «замороженным» конфликтам, упомянутым выше, Крым географически расположен на южной периферии бывшего Советского Союза.Кроме того, по сути, новейший открытый конфликт имеет ряд сходств со всеми четырьмя другими бывшими советскими делами. Пять бывших советских образований, вовлеченных в эти конфликты, имеют почти двухвековую историю российского имперского, а затем и советского коммунистического правления. Русскому правлению предшествовало до трех веков прямого османского владычества или сильной зависимости от Подземной Порты.
В XVIII и XIX веках, после побед России в нескольких войнах против османов, пять земель были завоеваны или переданы Российской империи, а затем были присоединены к ней.Экспансии России в Черноморском регионе и на Кавказе за счет Османской империи противостояли западные державы — Великобритания, Франция и Австрия / Австро-Венгрия. В середине XIX века это противостояние переросло в прямое военное противостояние и кровопролитную войну, в основном в Крыму.
Непосредственным поводом для Крымской войны была оккупация Россией двух дунайских княжеств Валахии и Молдавии. В январе 1854 года британский и французский флот демонстративно вошли в Черное море.После того, как Россия отвергла британский ультиматум о выводе российских войск из княжеств (территория которых находится в сегодняшних Румынии и Молдове), Великобритания и Франция объявили войну России. В сентябре 1854 года, почти один миллион османы, французские и английские войска высадились в Крыму и начали годичную осаду русской крепости Севастополя.
В январе 1855 г. к коалиции присоединилось Королевство Сардиния. Тогда антироссийская коалиция понесла ошеломляющие потери — более 300 000 солдат, погибших в основном от болезней.Западные державы и османы выиграли войну против русской армии, которая потеряла около 400 000 солдат, добились уничтожения как Черноморского флота России, так и крепости Севастополь, а также военной нейтрализации Черного моря. Однако им не удалось вытеснить Россию из Крыма. Однако угроза Австрии присоединиться к коалиции вынудила российское правительство вывести свои войска из Дунайских княжеств. Все это произошло почти 160 лет назад в геостратегических условиях, сильно отличающихся от нынешних.
Новейший конфликт в Крыму и вокруг него развивался с 1991 года по разветвленной этнической, языковой и культурной линии внутри молодого государства-преемника Советского Союза, за исключением Российской Федерации. В Украине эта линия отделила большинство внутри титульной нации с одной стороны и значительную часть русскоязычного и русскоязычного меньшинства с другой.
Однако это «русское» население составляет сильное местное меньшинство или региональное большинство в некоторых частях этого государства-преемника — на востоке и юге Украины и в Крыму.В двух других случаях — в Абхазии и Южной Осетии — политический раскол отделил номинальное большинство нерусской нации (грузины) от двух меньшинств, проживающих в образованиях, граничащих с Российской Федерацией, и членам которых в массовом порядке выдали российские паспорта. В четырех из пяти случаев присутствие российских вооруженных сил на территории юридически независимого государства-правопреемника предлагало сепаратистам не только психологический комфорт, но и, в случае необходимости или опасений, физическую защиту.Эта защита позволяла им проводить незаконный референдум, а также провозглашать и впоследствии защищать отделение. В четырех упомянутых выше случаях сепаратисты обращались к Российской Федерации и умоляли ее принять в них. Пока только Крым стал юридически (и в меньшей степени по существу) исключением.
В отличие от трех других случаев, он был незамедлительно признан и воссоединился с Российской Федерацией.
Это исключение можно объяснить, главным образом, более широкими геостратегическими интересами России.Даже исторически Крым в течение 168 лет был неотъемлемой частью Российской империи, а после 1921 года — Российской Советской Федерации. Крым психологически намного ближе сердцам многих россиян и особенно российских военных, чем любая из четырех других бывших советских территорий. Дополнительные недостатки Приднестровья связаны с территориальной разобщенностью с Российской Федерацией, а также с отсутствием выхода к морю и неудобной конфигурацией узкой полосы земли на левом берегу Днестра.Основными причинами, по которым до сих пор не было аннексии Абхазии и Южной Осетии на законных основаниях, являются дипломатические, желание российского правительства наладить отношения с Грузией и тот факт, что ни одно из этих двух народов не принадлежит этнически или культурно к российской диаспоре.
Историческая справка о конфликте
S с древних времен и до 2014 года на всей территории Крыма или его части правили греки, булгары, скифы, римляне, готы, гунны, хазары, Киевская Русь, Византийская империя, Венеция, Генуя, кипчаки. , Монгольская Золотая Орда, Османская империя, Российская империя, Советская Россия, Советский Союз, Германия, снова Советский Союз и Украина.После разрушения Золотой Орды Тамерланом в 1441 году крымские татары основали независимое Крымское ханство. Он охватывал большую часть полуострова, а также территорию нынешнего юга Украины и часть юга России. Его столица на протяжении большей части существования ханства находилась в Бахчисарае. Османы захватили южный берег Крыма, прогнали генуэзцев и присоединили его к Империи. В 1475 году они заставили ханство перейти в зависимость от Османской империи. Таким образом, за свою очень давно известную историю Крым был независимым государством менее четырех десятилетий.
Два лидера, вовлеченные в новейший конфликт из-за Крыма — президент Украины Петр Порошенко и президент России Владимир Путин — оба представляют славянские народы. Однако в настоящее время спор идет о территории полуострова, носящей название Крым или Крым, которое в их близких восточнославянских языках произошло от турецкого слова qirim . В 13 веке это название первоначально получила столица провинции, находившейся под властью Татаро-монгольской Золотой Орды.Более древнее греческое название этой земли Таврическая / Таврическая , а также названия Севастополя и других старинных городов (Симферополь, Феодосия и др.) Вместе со многими топонимами указывают на самых древних зарегистрированных жителей Крыма — Тавров и Греки.
Крым стал колонией Российской империи в конце 18 века в результате побед России в первой и второй войнах с Османской империей. Первая из этих двух войн разразилась в 1768 году. casus belli — вмешательство России во внутренние дела Польши и присутствие российских войск в Польше, поддерживающих новоизбранного польского короля Станислава Понятовского, русского протеже .
Османское правительство, подстрекаемое Францией, потребовало вывода русских войск из Польши. После отказа России османы начали военные действия на море и на суше. Вместе со своей кавалерией хан Крыма Сахин-Гирей вторгся на юг России и вскоре вернулся в Крым, как сообщается, с около 20 000 трудоспособных пленников.Это нашествие оказалось последним из почти регулярных рейдов крымских татар с рабами на территории сегодняшней Украины и юга России. В 1774 году после очередного поражения Османская империя была вынуждена признать независимость Крыма, хотя султан сохранил свою духовную власть над всеми крымскими мусульманами. В 1783 году последовала прямая аннексия Крыма Россией. Сахин-Гирей бежал из Крыма в 1787 году и позже был казнен турками за измену. Затем завоеватели дали Крыму новое название — Таврическая губерния, позже переименованная в Таврическую область .
Многочисленные войны, российская имперская, а затем и советская власть резко изменили Крым демографически, культурно, экономически и политически.
В период 1780–1790-х гг. В стране произошли суммарные казни, исход и массовое изгнание мусульманских татар и турок, снос или преобразование почти 1600 мечетей и других исламских памятников, роспуск исламских медресе , и других исламских учреждения. В 19 веке за насильственной русификацией оставшегося населения последовали государственные школы и администрация, обязательная военная служба и православие.Первым и энергичным двигателем в этом направлении был завоеватель и военный губернатор огромной «Новороссии» (в которую входил и Крым) генерал Григорий Потемкин. За свои победы, завоевания и другие достижения он был награжден высшими императорскими наградами, обширными имениями и княжеским титулом с добавлением к его фамилии Таврический (Таврический). Вскоре он стал фаворитом императрицы Екатерины II немецкого происхождения и соправителем России. В 1783 году генерал Г.Потемкин инициировал массовое переселение этнических русских и уже обрусевших подданных из центральной и северной России.
Кроме того, российские власти привлекли в Крым колонистов с Балкан и южногерманских земель. Древнейшее коренное население Крыма — греки и другие меньшинства, проживающие преимущественно в городах — армяне, евреи и др. пережили русско-османские войны и российское имперское правление, и их численность постоянно сокращалась. Летом 1944 года последние остатки крымского греческого меньшинства были окончательно депортированы советскими властями, и сегодня около 50 000 их потомков живут в украинском городе Мариуполь и его окрестностях.
Вторые по возрасту жители Крыма — турки по происхождению. Несколько племенных союзов тогдашних конных полукочевников были известны в IX-XI веках под названиями половцев и куманов . Их потомков впоследствии стали называть татарами и караимами. В 14 веке большинство татар приняло ислам, а меньшинство приняло иудаизм. По сообщениям, во время русского завоевания около 420 000 татар составляли подавляющее большинство населения Крыма.
По словам Мустафы Джемилева, лидера крымских татар, за первые десять лет российской оккупации их численность сократилась в результате преследований и бегства примерно до 112 000 [2]. Сообщается, что после Крымской войны (1853–1856 гг.) И русско-османской войны (1877–1878 гг.) Количество крымских татар уменьшилось с 300 000 до 100 000 человек. Между 1917 и 1933 годами половина крымских татар погибла или была депортирована [3]. Они, вероятно, все еще составляли значительное меньшинство после окончания немецкой оккупации весной 1944 года.В мае того же года произошел один из самых трагических эпизодов в их истории. Все татарское меньшинство было репрессировано и депортировано советскими властями в Среднюю Азию. Подсчитано, что почти половина депортированных крымских татар умерла во время и сразу после депортации. В отличие от других депортированных крымских меньшинств, крымским татарам запретили въезд в Крым на несколько десятилетий. Хотя они были юридически реабилитированы в 1967 году и с декабря 1991 года им было разрешено вернуться на родину, они до сих пор не были восстановлены на работе и не получили компенсации за потерю жизни и имущества.
Язык крымских татар принадлежит к кипчакской семье турецких языков и связан с турецким, гагаузским (в современной Молдове) и волжско-татарским языками. В 2013 году из 6,7 миллиона татар 2 миллиона проживали в Республике Татарстан, 3,5 миллиона — в других регионах Российской Федерации и около 1 миллиона — в Средней Азии. Почти 5 миллионов потомков крымских татар сегодня разбросаны по всему миру. Самая большая группа из них проживает в Турции. Уже до марта 2014 г. татары составляли вторую по численности этнолингвистическую группу в Российской Федерации после русских.Добавление крымских татар с их более высокими темпами роста, чем среди русских, усилило демографический вес татар в Российской Федерации. Сомнительно, получат ли они когда-либо соответствующее политическое влияние на федеральном уровне.
Правовой статус Крыма с 1917 по 2014 год
S После распада Российской империи, двух революций 1917 года и окончания Гражданской войны в России официальное название и правовой статус полуострова менялись много раз.
Русский Bosheviki начал кампанию по замене ранее официальных императорских названий провинций и городов на новые. Как выражение новой национальной политики, проводимой Георгием Иосифом Джугашвили — Сталиным, например, Малороссия получила название Украина. В качестве дружеского жеста в отношении Турции Кемаля Ататюрка прежнее официальное название Таврического полуострова, производное от греческого, было заменено турецким названием Крым. В октябре 1921 года Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика была провозглашена в составе Российской СФСР.Новое название и автономный статус были связаны с присутствием все еще значительного нерусского меньшинства, в первую очередь крымских татар. В 1922 году Крым был включен в состав Советского Союза и оставался в составе СССР до его распада в декабре 1991 года. Единственным исключением был период с конца лета 1941 года по весну 1944 года. Большая часть Крыма была тогда оккупирована Третьим Рейхом а с 1 сентября 1942 года он находился в ведении как Generalbezirk Krim и Teilbezirk Taurien .
В 1945 году после радикальной чистки национальных меньшинств Крым был лишен довоенного автономного статуса и стал обычной областью РСФСР.
Менее чем через год после смерти всемогущего диктатора Иосифа Сталина в феврале 1954 года Президиум Верховного Совета СССР издал указ о передаче Крымской области от Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в состав Украинской ССР. Официальная коммунистическая пропаганда описала этот переход как символический братский жест по случаю 300- -й -й годовщины присоединения Украины к Российской Империи.Этот важный указ Президиума (а не федеральный закон или поправка к конституции, принятый всем Верховным Советом СССР) послужил очень сомнительной правовой основой для решения, фактически принятого Политбюро Коммунистической партии Советского Союза (КПСС). ). Постановление Президиума было принято предположительно по требованию Президиумов двух парламентов. Утверждалось, что перенос Крыма был вызван необходимостью массового вывоза большого количества рабочей силы и воды для орошения из Украины.
Однако указ явно нарушал статьи 14 и 18 действовавшей на тот момент «сталинской» конституции Советского Союза, которая требовала формального соглашения между Советскими Социалистическими республиками для любого изменения их границ. Верховный Совет СССР (а не Президиум) мог только подтвердить такое соглашение, но не сам принимать федеральный закон и поправку к Конституции в этом отношении. В случае с Крымом такая парламентская процедура не была инициирована и должным образом проведена в двух парламентах, не проводились соответствующие парламентские сессии, не проводились дебаты, не проводилось голосование и не принималось и не подписывалось соглашение.Более того, население Крыма было лишено права давать или отказывать в своем согласии на любое серьезное изменение статуса. Следовательно, даже в советских условиях передача Крыма Украине была незаконной, неконституционной и явно незаконной.
Следующее изменение статуса Крыма произошло во время распада Советского Союза в 1990–1991 годах.
После всеукраинского референдума в феврале 1991 года Крымская область снова получила статус автономной республики, на этот раз в составе Украины.Летом 1991 года попытка государственного переворота против Михаила Горбачева произошла также в Крыму, где отдыхал тогдашний президент Советского Союза. Переворот, его последствия и референдум о независимости Украины 2 декабря 1991 года фактически решили судьбу СССР. На последнем референдуме с населением Автономной Республики Крым не проводились консультации по вопросу о том, желает ли оно остаться в Украине после распада СССР или, как вариант, вновь присоединиться к Российской Федерации. Советский Союз был фактически распущен 8 декабря 1991 года на встрече глав Российской Федерации, Украины и Беларуси.На этом собрании в охотничьем заказнике «Беловежская пуща» российский лидер Борис Ельцин не потребовал от своего украинского коллеги Леонида Кравчука возвращения Крыма «материнской» России.
26 февраля 1992 года Верховный Совет Крымской АССР без согласия украинских властей изменил официальное название земли на Республика Крым.
5 мая 1992 года крымский парламент провозгласил самоуправление Крыма и принял свою первую конституцию.Под давлением Киева в последний 6 мая 1992 года были внесены поправки, в которых Крым был признан частью Украины. 19 мая 1992 года объявление о самоуправлении Крыма было отменено Верховной Радой Украины (парламент). В качестве ставки фунтов стерлингов за услугу Киев согласился укрепить автономный статус Крыма. Используя эти возросшие правовые прерогативы, 14 октября 1993 года крымский парламент учредил пост президента Крыма и предоставил крымским татарам регулярное представительство в консультативном совете четырнадцати человек.17 марта 1995 года украинский парламент отменил конституцию Крыма, снял с должности президента Крыма Юрия Мешкова и упразднил его должность. Президенту были предъявлены обвинения в антигосударственной деятельности и в содействии отделению Крыма от Украины и его интеграции с Российской Федерацией.
Отделение Крыма от Украины и его аннексия Российской Федерацией
S После распада СССР политическая напряженность между двумя соседними государствами, Украиной и Россией, по многим вопросам продолжалась.
К ним относятся те, которые касались статуса Крыма, разделения Черноморского флота СССР между двумя государствами, права базирования Черноморского флота России в Севастополе, использования Россией военных объектов в Крыму, количества и статуса Российские военнослужащие на территории Украины и т. Д. С 1991 г. Москва тайно поддерживала и контролировала действия российских сепаратистов в Крыму, а также содержала значительный контингент своих собственных гражданских (ФСБ) и агентов военной разведки (ГРУ).
Российские планы действий в чрезвычайных обстоятельствах для аннексии Крыма, вероятно, были подготовлены и регулярно обновлялись, по крайней мере, два десятилетия назад. Еще в 1997 году известный российский геостратег Сергей Караганов писал о возможном распаде Украины и поглощении ее частей Россией. [4] Юлия Тимошенко, бывший премьер-министр Украины, публично предупредила Запад в 2007 году о политике России по дестабилизации украинского правительства, особенно в Крыму, так же, как и в других невралгических регионах на постсоветской периферии.
[5] Сообщается, что на заседании Совета Россия-НАТО в Бухаресте в апреле 2008 г. Владимир Путин упомянул возможность присоединения Восточной Украины и Крыма к Российской Федерации. В 2008 году министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко выразил протест против массового распространения российских паспортов в Крыму. Он назвал кампанию «реальной проблемой» в сочетании с декларируемой Россией политикой возможного военного вмешательства для защиты российских граждан, проживающих за рубежом [6]. В том же году два российских дипломата были высланы из Украины за натравливание крымских русских против украинских властей.Так же поступили и несколько депутатов Государственной Думы России во время посещения Крыма. В августе 2009 года в Крыму вспыхнули антиукраинские демонстрации с призывом к России действовать так же, как это было сделано в Южной Осетии и Абхазии во время войны с Грузией в 2008 году.
Решение аннексировать Крым в подходящий момент, вероятно, было принято в 2008 году, вскоре после саммита в Бухаресте, на котором НАТО пообещало Украине (и Грузии) будущее членство в Североатлантическом союзе.
Оперативные планы вторжения, вероятно, были временно отложены после того, как Виктор Янукович, который говорит по-русски лучше, чем по-украински, был избран президентом Украины. Проникновение российских граждан в высокие государственные учреждения, растущая финансовая зависимость Украины от России и расширение сотрудничества между двумя военно-промышленными комплексами, вероятно, уменьшили острую необходимость в аннексии.
Ситуация резко изменилась 22 февраля 2014 года, когда президент Виктор Янукович и группа высокопоставленных украинских чиновников, тесно связанных с российскими спецслужбами, неожиданно покинули Украину, предположительно опасаясь за свою жизнь.Временный вакуум власти и общая неразбериха в Киеве предоставили Кремлю идеальную возможность для реализации последней версии чрезвычайных планов по аннексии Крыма. Эти планы были выполнены очень хорошо и профессионально с военной стороны, и в меньшей степени с политической.
Столкновения между пророссийскими и проукраинскими демонстрантами произошли 26 февраля 2014 года перед зданием парламента в Симферополе.
Во время этих столкновений и на других митингах пророссийские протестующие требовали отделения от Украины и просили помощи у Москвы.Рано утром 27 февраля вооруженные люди в масках захватили и заперли правительственные здания в Крыму, в том числе помещения Верховного Совета. На внеочередном заседании Верховного Совета, проходившем за закрытыми дверями, новым премьер-министром Крыма был назначен Сергей Аксёнов из маргинальной до сих пор Партии русского единства и сам россиянин из Молдовы. Верховный Совет также проголосовал за проведение референдума о статусе Крыма. 28 февраля 2014 года группа из более чем 20 депутатов внесла на рассмотрение спикера Государственной Думы РФ проект поправки к конституционному закону о допуске новых субъектов в состав Российской Федерации.В проекте конкретно обосновывается включение частей Украины в состав Российской Федерации на основании предполагаемой дискриминации украинцами национальных меньшинств. Через день Курултай (Собрание) крымских татар проголосовало за «Осуществление права крымскотатарского народа на самоопределение на своей исторической территории — Крыму».
При 212 голосах за, один против и четыре воздержавшихся было решено начать политико-правовые процедуры по восстановлению национально-территориальной автономии татар в Крыму.
Запущенные в бой 28 февраля 2014 г., российские войска при поддержке вооруженных ополченцев «самообороны» быстро захватили стратегически важный Перекопский перешеек, заблокировали или перерезали сухопутные, морские и воздушные связи Крыма с остальной Украиной, взяли на себя все Крымские порты и аэропорты, радио- и телестанции заблокировали и оккупировали все объекты украинской армии и флота и незаконно экспроприировали практически все их запасы оружия и боеприпасов. Они также помогали и защищали противоправные действия русскоязычных сепаратистов, что позволило отобрать Крым от Украины.Крымская операция 2014 года в некоторых отношениях напоминала немецкую оккупацию Австрии (1938) и советскую оккупацию Западной Украины, Бессарабии, Северной Буковины (1940) и Чехословакии (1968).
Военный захват Крыма был явно хорошо подготовлен, отрепетирован заранее и профессионально выполнен.
Для этой операции было собрано около 2000 военно-морских пехотинцев, дислоцированных в Севастополе и его окрестностях, около 7000 спецназовцев, введенных в Крым в начале марта, в основном по воздуху, а также около 15000 военнослужащих, переброшенных на паромах в Керчь через проливы.Эти дополнительные подразделения в основном пришли из Южного военного округа России. На момент оккупации российский оперативный штаб, вероятно, расположенный в Ростове, имел около 30 000 военнослужащих в Крыму. [7] Силы, участвовавшие в Крымской операции, были намного лучше организованы, обучены и вооружены, чем российские подразделения, участвовавшие в войне с Грузией в 2008 году. На этот раз они также использовали новую тактику с упором на экономию усилий. Российское командование активно задействовало менее 10 тысяч десантников, в основном на колесных бронетранспортерах БТР-80.«Зеленые люди» в масках представляли собой гибрид регулярных пехотных и антитеррористических полицейских подразделений с секретной цепочкой командования и без знаков различия или видимых званий на своей боевой форме.
Все это было явно направлено на то, чтобы скрыть государственную принадлежность сил вторжения.
Легкому успеху трехнедельной операции во многом способствовали три фактора. Российские морские пехотинцы, которые уже легально дислоцировались в Севастополе, могли заранее провести разведку поля и действовать без сопротивления украинских войск.Небольшие расстояния до важнейших стратегических точек Крыма, включая аэропорт Симферополь, позволили быстро ввести воздушные войска и захватить цели. В-третьих, из Киева был отдан приказ украинским военнослужащим, находящимся в Крыму, не сопротивляться и сдать все 190 военных объектов и все вооружение. Соответственно, около 20 000 украинских военнослужащих капитулировали без единого выстрела. Более того, большинство из них изменили свою лояльность и предпочли остаться в Крыму.Большая часть украинского флота также была захвачена российскими военными без сопротивления. Украинское командование не пыталось отплыть со своими кораблями и экипажами в порты материковой части Украины.
Лишь несколько исправных самолетов ВМС Украины избежали захвата. Сотрудники крымской милиции либо бездействовали, либо сотрудничали с российским спецназом и крымскими сепаратистами. Хотя ВС РФ де-факто оккупировали Крым, они не установили военный оккупационный режим.Международное право запрещает оккупирующей державе создавать другое государство на оккупированной территории или аннексировать ее. Остается загадкой, почему 4 марта 2014 года президент Владимир Путин все еще публично отрицал намерение аннексировать Крым. Возможно, российское руководство все еще рассматривает сценарий, подобный Абхазии.
Референдум о воссоединении Крыма с Российской Федерацией был в спешном порядке объявлен 27 февраля 2014 года без предварительного уведомления. Очень вероятно, что нехватка времени не позволила и, что более важно, крымские сепаратистские власти и российские спецслужбы не были заинтересованы в обновлении списков избирателей и в обеспечении предотвращения многократного голосования (очевидно, сторонников отделения).
По сообщениям, референдум, состоявшийся 16 марта 2014 года, прошел мирно и организованно, но в некоторых важных отношениях не соответствовал высоким демократическим стандартам. Бюллетень содержал два вопроса, и только один положительный ответ был признан действительным:
- Поддерживаете ли вы присоединение Крыма к России как субъекту Российской Федерации?
- Поддерживаете ли вы восстановление Конституции Республики Крым 1992 года и статуса Крыма в составе Украины?
В бюллетене не учтены два других возможных варианта: оставшаяся часть Украины в соответствии с нынешним конституционным устройством или независимая государственность Крыма.Нехватка времени не позволила провести настоящую и предметную общественную дискуссию по столь важному вопросу.
Сразу после захвата 28 февраля 2014 года российские спецслужбы отключили все украинские телеканалы, ввели жесткую блокаду сухопутной границы с материковой территорией Украины, закрыли аэропорт Симферополя для рейсов из Украины и тем самым предотвратили распространение в Крым Украинско-печатные СМИ (которые по-прежнему в основном выходят на русском языке).
Таким образом, население Крыма подвергалось односторонней информации и зачастую откровенной дезинформации со стороны российских государственных СМИ. В ходе интенсивной пропагандистской кампании, почти такой же, как во времена холодной войны, временные украинские власти в Киеве изображались как «фашисты» или «неонацисты», которые предположительно угрожали русскому и русскоязычному населению «геноцидом». Сообщалось о публичных преследованиях и запугивании крымских татар со стороны так называемых народных сил самообороны и неустановленных лиц в военной форме, а также физических и устных угроз украинским противникам отделения.Пятнадцать проукраинских журналистов и активистов были похищены, задержаны и подверглись жестокому обращению. Российские власти запретили Мустафе Джемилеву, лидеру крымских татар и депутату украинского парламента, вернуться на родину. Сообщается, что один известный татарский протестующий был похищен, очевидно, подвергнут пыткам и найден мертвым. Референдум проводился в нестандартных условиях российской военной оккупации.
Присутствие в общественных местах вооруженных местных российских нерегулярных формирований, российских казаков и даже сербских «четников», а также «зеленых человечков» в масках, несомненно принадлежащих к российским вооруженным силам, безусловно, оказало устрашающее воздействие на противников отделения Крыма.
По данным крымских властей, в референдуме Крыма приняли участие 81,36 процента зарегистрированных избирателей, из которых 96,77 процента проголосовали за его отделение от Украины и за воссоединение с Россией. [8] Однако официальные данные об участии избирателей и о степени одобрения не могли быть проверены беспристрастными международными наблюдателями. Действующий председатель ОБСЕ Дидье Буркхальтер не принял приглашение властей Крыма направить наблюдателей от БДИПЧ, сославшись на неконституционный характер референдума.Кроме того, приглашение исходило не от государства-участника ОБСЕ. Индивидуально и выборочно приглашенные европейские наблюдатели утверждали, что референдум прошел без насилия и видимых нарушений.
Однако весьма вероятно, что официальные цифры были искусственно завышены с целью легитимации присоединения Крыма к Российской Федерации. Представители крымских татар отрицают, что официальные результаты [9] отражают позицию предположительно большинства коренного населения Крыма, которое выступало против отделения от Украины и бойкотировало референдум.Основной причиной такого отношения была болезненная коллективная память о российском колониализме и терроре, депортации, суровом изгнании и коллективной дискриминации в ХХ веке, которые на протяжении многих десятилетий осуществлялись русскоязычными советскими властями. Значительное количество крымских украинцев, вероятно, уехали до голосования, воздержались или проголосовали против отделения. Украинские власти отказались признать законность референдума и его результатов по конституционным основаниям. Это мнение разделили Венецианская комиссия Совета Европы и несколько стран-членов ЕС и НАТО.
Несмотря на многочисленные недостатки референдума, кажется разумным предположить, что русскоязычное большинство крымского населения тогда поддержало отделение Крыма от Украины и его воссоединение с Россией.
Их решение, вероятно, отразило, например, их глубокую неудовлетворенность состоянием экономических и политических дел в Украине, а также широко распространенную некомпетентность и безудержную коррупцию как в Киеве, так и на востоке Украины. В этом отношении чувства русскоязычных в Крыму во многом совпадали с чувствами многих украинцев, а также протестующих Майдана .Спешно принятый украинским парламентом крайне неблагоразумный законопроект об отмене официального статуса русского языка также был удачно использован российской пропагандой в СМИ, чтобы отпугнуть всех русскоязычных в Украине. (N.B. закон был наложен вето временным президентом и так и не вступил в силу). Большинство русских в Крыму, по-видимому, больше не хотели быть национальным меньшинством в Украине, вынуждены изучать и использовать другой официальный язык. Более того, русскоязычным в Крыму обещали сепаратисты, и они действительно ожидали ощутимого улучшения своего уровня жизни, включая как минимум вдвое более высокие зарплаты в России, пенсионные пособия и т.
Д.Эти факторы во многом объясняют политический успех аннексии Крыма.
17 марта 2014 года Крым объявил о своей независимости и попросил Российскую Федерацию присоединиться к нему. Городской совет Севастополя запросил отдельное признание порта в качестве города федерального значения. Затем, 18 марта 2014 года, в Москве был подписан договор о присоединении Крыма и Севастополя. Всего за пять дней «Конституционный закон о принятии в состав Российской Федерации Республики Крым и создании в составе Российской Федерации Республики Крым и города федерального значения Севастополя» был быстро провозглашен Федеральным Собранием России, подписан Президентом России и введен в действие.3 апреля 2014 года Москва в одностороннем порядке отказалась от договоренностей о размещении Черноморского флота России на территории Украины. Согласно этим соглашениям, Российская Федерация ежегодно выплачивала 530 миллионов долларов США за базы и списывала около 100 миллионов долларов США украинского долга.
Правительство России также прекратило предоставление скидки на цену природного газа, импортируемого из России, которая была связана с соглашениями о базировании.
Три участника Крымского конфликта
тУчастие каждого из них сильно различается с точки зрения законности и легитимности.
Украина явно была жертвой внешней агрессии, поскольку часть ее международно признанной национальной территории была оккупирована вооруженными силами соседнего государства и впоследствии аннексирована последними. Однако временное правительство Украины решило не использовать украинскую армию, полицию и службы государственной безопасности для предотвращения нарушения территориальной целостности Украины и отделения Крыма.19 марта 2014 г. он начал вывод личного состава из Крыма. Решение Украины не сопротивляться оккупации, вывести свой персонал и протестовать только на словах и дипломатически равносильно сдаче Крыма Российской Федерации под принуждением.
В результате конфликта Украина потеряла около 3 процентов территории своего государства, около 5 процентов населения и около 3,6 процента ВНП. Также были потеряны, то есть значительная часть территориальных вод Украины и ее исключительная экономическая зона, которая потенциально содержит богатые месторождения нефти и газа, значительную гражданскую и военную государственную собственность и большую часть ее военного персонала, находящегося или дислоцированного в Крыму, практически все Черное море. Флот (за случайным исключением одного крупного надводного комбатанта) и т. Д.
Второй субъект — Российская Федерация . 1 марта 2014 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации единогласно одобрил просьбу президента Владимира Путина разрешить ввод «ограниченного военного контингента» российских вооруженных сил на территорию Украины. Этот акт явился явным нарушением статьи 2 (4) Устава ООН, которая гласит, что «все члены должны воздерживаться… от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности… любого государства».
Это также нарушило «Декларацию о принципах международного права» (1970 г.), принятую Генеральной Ассамблеей ООН и объявлявшую незаконными любые территориальные приобретения в результате угрозы силой или ее применения. То же самое относится к Принципам I – V Хельсинкского Заключительного акта СБСЕ (1975 г.), к «Договору о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Украиной» (1997 г.), а также к ряду других двусторонних и многосторонних межгосударственных договоров и соглашений. который подтвердил и гарантировал суверенитет и территориальную целостность Украины.В то же время Российская Федерация отклонила предварительные консультации с Украиной и другими государствами — гарантами территориальной целостности Украины после того, как в соответствии с Будапештским меморандумом (1994 г.) она стала безъядерным государством в военном отношении. Таким образом, Российская Федерация нарушила свои обязательства по международному праву. Российская Федерация также нарушила Соглашение (продленное в апреле 2010 года) между Украиной и Российской Федерацией о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины с 8 августа 1997 года.
В частности, это относится к пункту 1 статьи 6, в котором говорится, что воинские части Черноморского флота «действуют в местах своего дислокации в соответствии с российским законодательством, уважают суверенитет Украины, соблюдают ее законы и не допускают вмешательства. во внутренних делах Украины ». Пункт 2 статьи 8 обязывает вооруженные силы Черноморского флота «проводить учения и другие мероприятия боевой и оперативной подготовки в учебных центрах, полигонах, позициях и районах рассредоточения, стрельбищах и, в закрытых зонах, в специально отведенных местах воздушное пространство по согласованию с компетентными органами Украины ».Передвижение российских войск в феврале-марте 2014 года в Крыму никак не согласовывалось с соответствующими властями Украины, и российские войска покинули места дислокации в явном нарушении соглашения.
С другой стороны, президент Владимир Путин и официальная российская пропаганда использовали право крымского народа на самоопределение в форме отделения в качестве главного аргумента для оправдания и легитимации аннексии [10].
Были также упомянуты гораздо более сильные исторические претензии России на Крым.Россия завоевала Крым, а де-факто владели им намного дольше, чем Украина (около 168 лет против 60 лет). Более того, воссоединение в 2014 году, как утверждалось, отменило неконституционное и несправедливое отделение Крыма от России 60 годами ранее, и оно было достигнуто лишь с несколькими известными жертвами.
Аннексия Крыма несколько увеличила территорию, население, территориальные воды, полезные ископаемые и другие природные ресурсы Российской Федерации.Это позволило расширить военный потенциал России, захватив большую часть украинского Черноморского флота, около 190 украинских военных объектов, запасы оружия, боеприпасов и другого оборудования. Перебросив в Крым дополнительные стратегические бомбардировщики Ту-22 М3, ракеты, тяжелую бронетехнику и перебрасываемые по воздуху войска, а также улучшив военную инфраструктуру на полуострове, Вооруженные силы России значительно увеличили свои возможности по проецированию мощи.
Добавление двух десантных кораблей Mistral «Владивосток» и «Севастополь», которые в настоящее время строятся во Франции и в случае поставки, еще больше укрепит российское военное присутствие в Средиземном море.Это уже некоторое время является одной из стратегических целей России. Если говорить о внутренней политике, то ставка президента Путина на Крым окупилась, поскольку аннексия была встречена подавляющей поддержкой российской общественности и значительно повысила его рейтинг популярности. Забота о правах и благополучии крымских русских, вероятно, имела второстепенное значение, хотя, оправдывая аннексию, президент Путин упомянул предполагаемое давление украинских ассимиляторов на крымских русских и недавний «террор» украинских ультранационалистов.
Крым и гражданская война на материковой Украине
T аннексия Крыма воодушевила русскоязычных сепаратистов на востоке и юге Украины, которые явно надеялись, что Москва повторит тот же сценарий.
В апреле 2014 года в ряде городов Украины произошли массовые беспорядки, антикиевские демонстрации, снос государственной символики Украины и поднятие российских государственных флагов, взлом и захват многочисленных официальных зданий.В Харькове, Донецке, Луганске и Одессе были провозглашены «Народные республики». Предположительно, в этих мероприятиях участвовали и многие крымские россияне. Российские, чеченские и другие неукраинские «добровольцы» с территории Российской Федерации и других стран составляют, по некоторым оценкам, более трети повстанческих сил. Их продвижение на юг к Мариуполю и Азовскому морю было явно направлено на сокращение расстояния и облегчение сообщения между Крымом и Донецкой республикой.
Однако между Крымом и «Новороссией» были существенные различия, поскольку восточная часть Республики Украина часто называлась в российских СМИ, а иногда и российскими политиками. «Новороссия» и особенно территория Донбасса были гораздо более тесно связаны экономически и энергетически с Российской Федерацией и более важны для нее, чем Крым.
«Новороссия» содержит несколько меньший процент этнических русских, но вместе со многими другими русскоязычными (включая многих этнических украинцев) они составляют сильное региональное большинство.В отличие от Крыма «Новороссия» юридически входит в состав Украины с 1918 года, за одним исключением во время Второй мировой войны. Однако вспышка беспорядков, а затем и насилия в районе Донбасса имела иную природу. В нем выражалось недовольство регионов киевским централизмом, защитой прав русского языка и решительным противодействием украинским ультранационалистам и «фашистам», которые «устроили суп в Киеве». Высокие представители США и ЕС оказали огромную медвежью услугу целостности Украины, когда они открыто и некритически поддержали (и, как сообщается, США также финансировали) одну сторону во внутреннем конфликте, в которую входили также вооруженные украинские ультранационалисты и неофашисты.Эта непродуманная политика Запада обострила конфликт и способствовала развитию, которое серьезно угрожало и, возможно, разрушило также территориальную целостность материковой Украины.
Беспорядки в «Новороссии» быстро переросли в захват государственных учреждений и столкновения с украинскими силами, переросшие в полноценную гражданскую войну. В нем тяжелое обычное вооружение (танки, бронетранспортеры, артиллерия и ракеты) использовалось обеими сторонами, в то время как вертолеты и самолеты только украинской армией, а международное гуманитарное право серьезно нарушалось, в основном украинской стороной.
Повстанцы пользуются моральной и политической поддержкой Российской Федерации и получили критически необходимую экономическую, логистическую, гуманитарную, информационную, разведывательную и другие виды помощи, особенно после того, как украинское правительство удалило свои офисы и прекратило выплату всех зарплат, пенсий и т. Д. ..в районы, контролируемые повстанцами. Повстанцы захватили значительные запасы оружия, боеприпасов и захватили у украинских сил много тяжелого и зачастую устаревшего обычного оружия.Согласно источникам на Украине и в НАТО, рядовые российские спецслужбы консультировали и руководили боевиками.
Российская сторона довольно неубедительно опровергла сообщения о потоке современного оружия через российскую границу, но не об участии российских граждан в качестве «добровольцев» на стороне повстанцев. Однако, в отличие от Крыма, никаких достоверных наблюдений в составе российской армии не наблюдалось.
После нескольких встреч президентов России и Украины при содействии ОБСЕ и с бывшим президентом Украины Л.Соглашение о председательстве Кучмы было достигнуто в сентябре 2014 года в Минске. Это позволило заключить перемирие и стабилизировать линии перемирия, обменяться пленными и значительно сократить артобстрелы и ракетные атаки. Тем не менее, за четыре следующих месяца было зарегистрировано около 1 300 жертв насилия. К 1 января 2015 года гражданская война на Украине затронула более пяти миллионов ее жителей, унесла жизни более 4,700 человек (зарегистрировано ООН и ОБСЕ, плюс, вероятно, несколько тысяч неучтенных смертей), более 10 тысяч ранено, более миллиона — внутри страны. перемещенные лица и беженцы и огромный экономический ущерб.
Совершенно иной ход событий в территориально неопределенной «Новороссии», скорее всего, приведет к иному, чем в Крыму, исходу конфликта. Высшие должностные лица России, включая президента В. Путина, публично высказались за реинтеграцию Донбасса в «общее политическое пространство» Украины. Они также официально выступают за федерализацию Украины и широкую автономию преимущественно русскоязычных регионов. Эти заявления и отсутствие открытого и массового военного вмешательства через украинскую границу указывают на реальные стратегические намерения Москвы, которые, очевидно, исключают юридическую аннексию «Новороссии» и модель отделения, подобную Абхазии.Эти намерения представляются (1) созданием (а) Российской автономной области или республики (республик) в составе Украины, но которые будут по-прежнему иметь тесные экономические, культурные и политические связи с Российской Федерацией; (2) в идеале навсегда запретить вступление Украины в НАТО или, по крайней мере, предотвратить расширение зоны действия Североатлантического договора на преимущественно русскоязычные районы на востоке и юге Украины.
Модель Republica Srpska в Боснии и Герцеговине близка к модели, предположительно одобренной Москвой.
«Освобождение» Крыма и подавление восстания на юго-востоке Украины выходит за рамки возможностей киевского правительства, а надежды украинских националистов на то, что санкции Запада против России разрешат проблему, совершенно нереалистичны. Прекращение боевых действий и нормализация ситуации на материковой части Украины может стать результатом только политического решения. Это решение неизбежно будет компромиссом, затрагивающим государственное устройство Украины, отношения между ее центральными институтами, регионами и национальными меньшинствами, а также ориентацию Украины на экономику, безопасность и внешнюю политику между Западом и Россией.Отказ от неприсоединения менее чем полностью представительным украинским парламентом 23 декабря 2014 года стал дополнительным препятствием на пути национального примирения и мирного прекращения гражданской войны в Украине.
В глазах Москвы это полностью оправдало свое решение вернуть Севастополь и Крым. Это также укрепило решимость русскоязычных боевиков (которых украинские власти называют «террористами»). Новый закон можно рассматривать, с одной стороны, как эмоциональный и неблагоразумный жест или, альтернативно, что менее вероятно, как козырную карту, которую нужно обменять на восстановление, по крайней мере, юридически территориальной целостности материковой Украины.
Конфликты, связанные с Украиной и международным сообществом
T Конфликт из-за Крыма и Севастополя развился в международной среде, в которую, помимо двух непосредственно вовлеченных государств, входили и другие важные участники. Это Европейский Союз, НАТО, ОБСЕ, ООН, США, Германия, Франция, Польша и др. Российское руководство в течение многих лет открыто выступало против интеграции Украины в экономический, а следовательно, и в политический «Запад» и, в частности, против возможности ее членства в НАТО.
Эта позиция России была хорошо известна, но регулярно игнорировалась западными лидерами, которые настаивали на законном праве каждого европейского государства свободно принимать решение о своей ассоциации с другими государствами, в том числе о членстве в ЕС или НАТО. Высокие представители Советского Союза и его правопреемника — Российской Федерации — официально признали это право всех европейских государств в нескольких документах, включая «Парижскую хартию для новой Европы» (1990 г.). Однако на практике реализация этого абстрактного юридического права зависит от ряда внутренних политических и более широких геополитических, а также ограничивающих факторов и обусловливается ими.
В своей программной речи на совместном заседании двух палат российского парламента 18 марта 2014 г. президент Владимир Путин четко изложил геополитическое обоснование аннексии Крыма. Присутствие НАТО в непосредственной близости от южных границ России, «прямо перед русским домом», «на исторических территориях России» остается для президента Путина и для российской элиты совершенно неприемлемым.
Сама возможность членства Украины в НАТО рассматривается Путиным как серьезная угроза безопасности юга России.Чтобы не быть «потерянным в ближайшем будущем», Крым должен был находиться под «сильным и устойчивым суверенитетом…», который «мог быть только российским» [11]. В заявлении президента Владимира Путина выражена основная мотивация российского руководства — аннексия помешала мыслимому включению Крыма в зону Североатлантического договора. Действия России в 2014 году в отношении Украины и Крыма были, таким образом, в значительной степени — если не в первую очередь — обусловлены расширением ЕС и НАТО на постсоветское пространство. В значительной, но критической степени прямая аннексия Крыма была следствием решения администрации США при Джордже У.Буш предлагает Украине (и Грузии) членство в НАТО. Другие члены Североатлантического союза неразумно уступили американским «дружеским убеждениям» и согласились включить обещание членства в выводы саммита в Бухаресте 2008 года. Этому обещанию не предшествовало тщательное изучение его среднесрочной и долгосрочной безопасности и безопасности.
политические последствия и способность Североатлантического союза нести их бремя. «Ошибочная стратегия» США и НАТО в значительной степени стала причиной кризиса и частичной дезинтеграции Украины.[12] Обещание, несмотря на то, что у него нет ни даты, ни включения в План действий по членству, было повторено в более поздних документах НАТО. Хотя обещание не повлекло за собой ст. 5 гарантия, это морально означало, что государства, обещавшие членство, не останутся «холодными под дождем», если их территориальная целостность и суверенитет будут грубо нарушены. Тем не менее, Украина в 2014 году (а ранее Грузия в 2008 году) фактически была наказана Российской Федерацией, в то время как НАТО в основном стояла в стороне.Это определенно не повысило авторитет Североатлантического союза. В сентябре 2014 года НАТО косвенно признала ошибку, когда в Декларации саммита в Уэльсе не было повторения обещания, данного Украине.
Действия Москвы в Крыму выразили свое неприятие дальнейшего расширения НАТО на задний двор России.
В более общем плане это могло бы быть понято как отказ от баланса сил в евроатлантическом регионе, сформировавшегося после окончания «холодной войны», и как требование пересмотреть определение законных «зон интересов» в Европе.Это также может быть воспринято как строгое предупреждение другим бывшим советским республикам вести себя, например, Казахстану и Азербайджану.
Оккупация и аннексия Крыма вызвали бурную реакцию международного сообщества, в том числе в виде дипломатических протестов, деклараций и резолюций, принятых международными организациями. 27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о территориальной целостности Украины. В резолюции осуждается аннексия Крыма, референдум объявлен «недействительным» и содержится призыв к международному сообществу не признавать изменения в статусе Крыма.Большинство из ста членов ООН поддержали резолюцию, а 11 проголосовали против. Голосование показало значительную дипломатическую изоляцию Российской Федерации.
Понимание и поддержку его действий выразили такие государства, как Северный Судан, Сирия, Зимбабве, Северная Корея и четыре страны Латинской Америки. Среди бывших советских республик только государства, сильно зависящие от России, а именно Армения и Беларусь, проголосовали за Россию, в то время как Украина и Грузия по понятным причинам осудили действия России.Аннексия поставила большую группу из 58 государств (включая участников БРИКС — Китай, Индию, Бразилию и Южную Африку) в деликатное положение. Поддерживая принцип территориальной целостности государств-членов, они по разным причинам не захотели осудить Российскую Федерацию и решили воздержаться.
Активное осуждение действий России было самым решительным образом выражено рядом членов ЕС и НАТО, в том числе из Восточной Европы. Его разделяли также многие неприсоединившиеся государства, которые принципиально выступают против любого посягательства на территориальную целостность государств-членов.1 апреля 2014 г. министры иностранных дел стран-членов НАТО осудили аннексию Крыма и квалифицировали ее как незаконную и нелегитимную.
Они также одобрили ряд мер, негативно влияющих на отношения НАТО с Российской Федерацией. 5 сентября 2014 г. лидеры на саммите НАТО в Уэльсе призвали Российскую Федерацию «обратить вспять» аннексию Крыма и объявили о приостановке всего практического, гражданского и военного сотрудничества, а также о приостановлении деятельности двустороннего форума, Совет Россия-НАТО.Министры также решили помочь Украине с помощью консультативных групп, поддержать оборонные реформы Украины и укрепить позицию коллективной обороны НАТО путем демонстративного развертывания ее сил на суше, в воздухе и на море в зоне Североатлантического договора, географически близко к Украине и Российской Федерации. . Соединенные Штаты, а затем и Европейский Союз добавили к этим мерам экономические и политические санкции, направленные, в частности, против группы видных российских и крымских деятелей.
Конфликт из-за Крыма и связанный с ним конфликт на востоке Украины вызвали опасения об эскалации горячей войны между Украиной и Российской Федерацией.
Сбитый, вероятно, российскими повстанцами, рейс 017 Malaysia Airlines 17 июля 2014 года, в результате которого погибли триста невинных мирных жителей, еще больше обострил политическое противостояние между ЕС, США и НАТО, с одной стороны, и Российской Федерацией. с другой. Конфронтация ухудшила общий политический климат в евроатлантическом регионе.Некоторые аспекты противостояния и западных санкций имели сходство с периодом «холодной войны». Конфликт из-за Крыма и его дальнейшие разветвления имели ряд других негативных международных последствий. Существенное нарушение Российской Федерацией своих обязательств перед Украиной по Будапештскому меморандуму (1994 г.), безусловно, ослабило режим ядерного нераспространения. Конфликт также положил конец американо-российским переговорам по противоракетной обороне и по другим стратегическим вопросам, хотя они и так уже были в тяжелом состоянии.Несоблюдение Россией своих обязательств по уведомлению и международному наблюдению за крупными передвижениями войск в приграничных районах нанесло ущерб системе мер доверия и безопасности (МДБ) в соответствии с Венскими документами ОБСЕ (1990, 1994).
Крымский конфликт усилил чувство незащищенности в государствах, граничащих с Российской Федерацией, особенно в тех, в которых проживают русские меньшинства. Эти государства больше всего озабочены возможным возрождением российского неоимпериализма, в то время как бывшие советские республики с новой, более узкой версией Л.Доктрина Брежнева «ограниченный суверенитет». Крымское дело также снизило вероятность деэскалации нескольких «замороженных» конфликтов на постсоветской периферии, например, из-за Приднестровья.
Применение санкций ЕС и США подняло вопрос об их целях, эффективности и последствиях. Истинные цели санкций никогда не были однозначно устаревшими. Это могут быть: а) возвращение Крыма Украине, б) прекращение поддержки Москвой повстанцев на востоке Украины и оказание на них давления, чтобы они воздержались и вернулись к правлению Киева в) вынудить Москву согласиться на дальнейшие действия ЕС и НАТО. расширение на постсоветское пространство, г) произвести смену режима в Кремле и «сковать» непослушного российского «медведя».
Президент Путин, по-видимому, твердо верит в последнее. [13] По его словам, враждебность Вашингтона к России была очевидна уже раньше, а Крым и украинский кризис использовались только как предлог. По иронии судьбы США инициировали и продолжают настаивать на введении санкций против России, открыто признав несостоятельность своих собственных санкций, применяемых в течение 50 лет против несравненно меньшей, более слабой и гораздо более уязвимой Кубы. Санкционная война наносит экономический ущерб также Европе, но не США.Самое главное, что они вряд ли достигнут ни одной из вышеуказанных целей. Это, безусловно, верно в отношении запрета на экспорт военной продукции из-за почти полной самообеспеченности в оружии второго по величине экспортера оружия в мире. Кроме того, этот запрет распространяется только на новые контракты. Понятно, что никакие международные санкции и никакая интенсивность не вернут Крым Украине. В этом смысле применение экономических санкций Евросоюзом бессмысленно.
Они не оказали никакого образовательного или сдерживающего эффекта и не оказали заметного положительного влияния на события на востоке Украины. Отсутствие до сих пор прямого и массового военного вмешательства со стороны российской армии нельзя было объяснить им. Крымский сценарий не повторился по ряду других причин. Открытое и массовое вторжение России привело бы к полномасштабной войне между Россией и Украиной с катастрофическими последствиями. Хотя российские войска, вероятно, быстро одержат победу на поле боя, они столкнутся с перспективой ведения в течение многих лет кровавой антипартизанской войны, подобной той, что была на Западной Украине в 1945-1949 годах.Человеческие, политические и экономические издержки массированного вторжения и затяжной оккупации Восточной Украины намного перевесили бы любые возможные выгоды для России. С другой стороны, Москва политически не может и не допустит военного поражения боевиков на востоке Украины. Как правило, санкции часто дают результаты, противоречащие запланированным.
Война санкций уже усилила автократические элементы режима Владимира Путина и замедлила или остановила внутренние политические и экономические реформы в России, одобренные Западом.
Было много комментариев и предложений о том, как разрешить конфликт, связанный с Крымом и Украиной. Некоторые комментарии возрождают дух «холодной войны», изображая президента Путина как нового Гитлера и представляя поведение России как угрозу самим основам международной безопасности, международного права и либерального Запада. Гораздо более реалистичные комментарии, с другой стороны, признают ошибку, допущенную НАТО, и предлагают, чтобы Североатлантический союз заверил Москву, что он не будет втягивать Украину в свое членство (Х.Киссинджер, З. Бжезинский). Некоторые предложения требуют, чтобы Россия в обмен на нормализацию отношений признала суверенитет Украины над автономным Крымом (например, Х. Киссинджером). Еще одно предложение было сделано М. О’Хэнлоном и Дж. Шапиро с просьбой о проведении повторного и обязательного референдума по Крыму, на этот раз под международным контролем [14].
Те же авторы предлагают в качестве других условий для постепенной отмены санкций: поддающееся проверке удаление российских «добровольцев» с востока Украины, гарантии Россией территориальной целостности материковой Украины, прекращение расширения НАТО и согласование отношений Украины с ЕС с ее членством в Евразийский экономический союз.
* * *
C rimea охватывает 26 200 квадратных километров и в 2007 году насчитывала около 2,3 миллиона жителей. Таким образом, с точки зрения территории и / или населения Крым больше, чем каждый из пяти малых членов Европейского Союза (Люксембург, Эстония, Словения, Кипр и Мальта), не говоря уже о пяти международно признанных мини-государствах (Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино, Святой Престол-Ватикан, Андорра) и пять непризнанных или менее общепризнанных, но де-факто существующих государств или подобных им государств в Европе.Согласно последней украинской переписи населения, проведенной в 2001 году, 58 процентов населения Крыма составляли этнические русские, 24 процента — этнические украинцы и около 12 процентов — крымские татары.
Фактическое количество и процент россиян, вероятно, были выше официальных украинских подсчетов. На данный момент нет данных о дополнительном притоке российских военных, силовых структур и гражданского персонала с марта 2014 года, а также о значительном количестве жителей (в основном украинцев и татар), которые покинули Крым.
Республика Крым и город федерального значения Севастополь сегодня — это фактических частей Российской Федерации, составляющих Крымский федеральный округ и часть Южного военного округа России.11 апреля 2014 года Республика Крым приняла новую конституцию. Однако большая часть международного сообщества не признает аннексию Российской Федерацией и считает Автономную Республику Крым все еще принадлежащей Украине. 15 апреля 2014 года украинский парламент объявил Крым и Севастополь «оккупированными территориями», а премьер-министр Украины , Арсений Яценюк несколько раз торжественно заявлял, что «Крым был, есть и будет украинским».Однако в декабре 2014 года его правительство прекратило все железнодорожные и железнодорожные сообщения с Крымом, тем самым полностью отделив его от Украины.
С другой стороны, премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что нынешний статус Крыма не подлежит обсуждению «закрытой главой» [15]. Политическое и правовое противостояние между Украиной и Российской Федерацией, несомненно, продолжит создавать дополнительный «замороженный» конфликт в Европе.
Библиография
- Барановский, Владимир. Россия и Европа — Новая повестка дня безопасности (1997). СИПРИ — Издательство Оксфордского университета, Оксфорд.
- Грушевский Михаил. Иллюстрированная история Украины (2008). БАО, Донецк (оттиск издания: Просвещение, , С.-Петербург, 1911)
- Hammer, Joseph von. Historija Turskog Osmanskog carstva (1979), Н. Смаилагич, Загреб, стр. 411-414, 416-420.
- Сахаров Андрей, изд. История России (2010).Проспект, Москва.
- Караганов Сергей. Россия и Мир . Новая Эпоха (2008), Русь-Олимп, Москва.
- Танцура, Б.
, изд. Политическая история Украины (2008). Акдамвидав, Киив. - Фридман, Лоуренс. Украина и искусство управления кризисами (2014), Выживание, IISS, Лондон, т. 56, нет. 3, июнь-июль 2014 г., стр. 18-21.
- ОБСЕ, Миссия по оценке прав человека в Украине (12 мая 2014 г.), Гаага-Варшава.
- Джемилев, Мустафа. Интервью (12 июля 2014 г.), Дело , Любляна, стр. 10-13.
- Адомейт, Ханнес. Die Lehren der Russischen Generäle (18.7.2014), Neue Züricher Zeitung, стр. 7.
, изд. Политическая история Украины (2008). Акдамвидав, Киив.Эта статья опубликована в журнале «Теория ин пракса», Любляна, Словения.
Любляна, 28 июня 2015 г.
[1] Профессор факультета социальных наук Люблянского университета, Словения[email protected]
[2] Джемилев, Мустафа (2014), с. 10
[3] Википедия Крымские татары
[4] Сергей Караганов, Россия и славянские окрестности в Барановском В.
(1997), с. 300
[5] Министерство иностранных дел , нет. 3, 2007 и в Россия в глобальной политике , т. 5, вып. 3, 2007, стр. 104-105
[6] »Федеральный закон« О государственной политике в отношении сограждан, проживающих за рубежом »(1999)
[7] Адомейт Ханнес (2014), стр.7
[8] Процент голосов «за» по Крыму в 2014 году был примерно на три пункта ниже, чем официальные результаты австрийского плебисцита на аншлюссе в 1938 году
[9] http://ru.krymr.org/content/article/25309070.html
[10] Статья 5 Конституции России содержит положение о праве народов на самоопределение, но не наделяет их правом выхода из состава Российской Федерации.
[11] Кремль. »Послание Президента Российской Федерации«, 18 марта 2014 г., http: // eng.kremlin.ru/news/6889
[12] Джон Дж. Миршеймер, Почему украинский кризис — вина Запада, Foreign Affairs, сентябрь-октябрь 2014 г., URL: http://www.foreignaffairs.com/articles/141769/john-j-mearsheimer/why -кризис-украина-это-запад-вина (12.