Никто не может быть лишен гражданства ст 15: Новый текст Конституции РФ с поправками 2020

Содержание

Всеобщая декларация прав человека — Декларации — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Всеобщая декларация прав человека

Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года

Преамбула

Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и

принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей; и

принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и

принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и

принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и

принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод; и

принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства,

Генеральная Ассамблея,

провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств-членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.

Статья 1

Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.

Статья 2

Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете.

Статья 3

Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.

Статья 4

Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.

Статья 5

Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.

Статья 6

Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

Статья 7

Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации.

Статья 8

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Статья 9

Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.

Статья 10

Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.

Статья 11

1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.

2. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения не составляли преступления по национальным законам или по международному праву. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступление было совершено.

Статья 12

Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.

Статья 13

1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.

2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.

Статья 14

1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.

2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 15

1. Каждый человек имеет право на гражданство.

2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.

Статья 16

1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать свою семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения.

2. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.

3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

Статья 17

1. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.

2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Статья 18

Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.

Статья 19

Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Статья 20

1. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.

2. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.

Статья 21

1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.

2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.

3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.

Статья 22

Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Статья 23

1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.

2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.

3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Статья 24

Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.

Статья 25

1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.

Статья 26

1. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.

2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.

Статья 27

1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.

2. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является.

Статья 28

Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены.

Статья 29

1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.

2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 30

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано, как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации.

Конституция РФ (главы 1,2,7) — Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области

Конституция РФ (главы 1,2,7)

Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)

Статья 1

1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации.

Статья 57

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерация не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Глава 7. Судебная власть (статьи 118-129)

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Статья 121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 123

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

БУЗОО ГКБ №11

  

В соответствии с Конституцией Российской Федерации:

 Статья 17
 
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
Статья 18
 
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
Статья 19
 
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
 
Статья 20
 
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
 

Статья 21
 
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
 
Статья 22
 
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
 
Статья 23
 
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
 
Статья 24
 
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
 
Статья 25
 
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
 
Статья 26
 
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
 
Статья 27
 
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
 
Статья 28
 
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
 
Статья 29
 
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
 
Статья 30
 
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
 
Статья 31
 
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
 
Статья 32
 
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
 
Статья 33
 
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
 
Статья 34
 
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
 
Статья 35
 
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
 
Статья 36
 
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
 
Статья 37
 
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
 
Статья 38
 
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
 
Статья 39
 
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
 
Статья 40
 
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
Статья 41
 
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
 
Статья 42
 
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
Статья 43
 
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
 
Статья 44
 
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
 
Статья 45
 
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
Статья 46
 
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
 
Статья 47
 
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
Статья 48
 
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
 
Статья 49
 
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
 
Статья 50
 
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51
 
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
 
Статья 52
 
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
 
Статья 53
 
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
Статья 54
 
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
Статья 55
 
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 57
 
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
 
Статья 58
 
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
Статья 59
 
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
 
Статья 60
 
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
 
Статья 61
 
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
 
Статья 62
 

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
Статья 63
 
1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации:

 

 

 

Статья 9. Осуществление гражданских прав

1. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

 

Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав

1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

 

Статья 11. Судебная защита гражданских прав

 

1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее — суд).

2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

 

Статья 12. Способы защиты гражданских прав

 

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

 

Статья 13. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления

 

Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

 

Статья 14. Самозащита гражданских прав

 

Допускается самозащита гражданских прав.

Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

 

Статья 15. Возмещение убытков

 

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

 

Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

 

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

 

 

Статья 16.1. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления

 

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

Губернатор и Правительство / Нормативно-правовая база / Извлечение из текста Конституции Российской Федерации (главы 1-3, 6-8)

 

(с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1.

Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации.

Статья 57

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 65

1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия <1>, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия <2>, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания <3>, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия <4>;

Алтайский край, Забайкальский край <5>, Камчатский край <6>, Краснодарский край, Красноярский край <7>, Пермский край <8>, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область <9>, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург — города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра <10>, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

———————————

<1> Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152).

<2> Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. N 173 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст. 676).

<3> Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152).

<4> Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2001 г. N 679 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2421).

<5> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Забайкальский край — дано в связи с его образованием с 1 марта 2008 г., а наименования прекративших существование с 1 марта 2008 г. в качестве субъектов Российской Федерации Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3745).

<6> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Камчатский край — дано в связи с его образованием с 1 июля 2007 г., а наименования прекративших существование с 1 июля 2007 г. в качестве субъектов Российской Федерации Камчатской области и Корякского автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 29, ст. 3119).

<7> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Красноярский край — дано в связи с его образованием с 1 января 2007 г., а наименования прекративших существование с 1 января 2007 г. в качестве субъектов Российской Федерации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 14 октября 2005 г. N 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4212).

<8> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Пермский край — дано в связи с его образованием с 1 декабря 2005 г., а наименования прекративших существование с 1 декабря 2005 г. в качестве субъектов Российской Федерации Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 13, ст. 1110).

<9> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Иркутская область — дано в связи с его образованием с 1 января 2008 г., а наименование прекратившего существование с 1 января 2008 г. в качестве субъекта Российской Федерации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа исключено из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 1).

<10> Новое наименование автономного округа дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2003 г. N 841 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 30, ст. 3051).

Статья 66

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

Статья 68

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статья 70

1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Статья 71

В ведении Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба.

Статья 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Статья 73

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

Статья 74

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 75

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

Статья 76

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 78

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 110

1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 111

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

Статья 112

1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.

Статья 114

1. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой <14>;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

———————————

Статья 115

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Статья 116

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.

Статья 117

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Статья 121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 123

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 130

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Статья 133

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

 

Извлечение из текста Конституции Российской Федерации (главы 1-3, 6-8)

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1

  1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
  2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

 

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

 

Статья 3

  1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
  2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
  3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
  4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

 

Статья 4

  1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
  2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
  3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

 

Статья 5

  1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
  2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
  3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
  4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

 

Статья 6

  1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
  2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
  3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

 

Статья 7

  1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
  2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

 

Статья 8

  1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
  2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

 

Статья 9

  1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
  2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

 

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

 

Статья 11

  1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
  2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
  3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

 

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

 

Статья 13

  1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
  2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
  3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
  4. Общественные объединения равны перед законом.
  5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

 

Статья 14

  1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
  2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

 

Статья 15

  1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
  2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
  3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
  4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

 

Статья 16

  1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
  2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

 

Для боевиков ИГИЛ нужно «русское Гуантанамо» – Коммерсантъ FM – Коммерсантъ

Боевики «Исламского государства» казнили 12 детей за попытку бегства, сообщает курдский телеканал Rudaw. Сообщается, что подростки в возрасте от 12 до 16 лет были убиты в районе тренировочного лагеря в иракском городе Мосул. О том, как поступать с россиянами, ушедшими воевать на стороне запрещенного в стране «Исламского государства», рассуждает политолог Георгий Бовт.

Звучат призывы лишать российского гражданства лиц, вступивших в ряды террористов. До 7 тыс. граждан стран СНГ, из них более 2 тыс. россиян, говорят спецслужбы, состоят в запрещенном в России ИГИЛ и ему подобных структурах. Что с ними делать, если не удастся «замочить» в Сирии? Недавно главы Ингушетии и Чечни, Евкуров и Кадыров, предложили: тех, кто воюет за ИГИЛ, лишать гражданства и в страну не пускать. Эмоционально я тоже «за», пусть бы эти люди остались где-то там. Хотя есть и возражения: они найдут лазейку, чтобы проникнуть в страну, а лишение гражданства, напротив, вселит в них чувство безнаказанности: мол, родина с них не взыщет. На деле все еще сложнее.

В СССР была практика лишения гражданства и даже высылки из страны в массовом порядке в сталинские годы. В основном даже не через высылку, а через расстрел и поражение в правах. А вот в брежневские годы советского гражданства лишили лишь 15 человек. Российская Конституция гласит (статья 6, п. 3): гражданин России «не может быть лишен своего гражданства или права изменить его». Федеральный закон «О гражданстве» тоже предусматривает лишь добровольный выход из него, оговаривая только случаи ограничений. Например, у человека есть долги перед страной или он сидит.

Ссылки на мировой опыт — мол, такие законы появились — не совсем корректны. Да, законы и прецеденты уже есть во Франции, Австралии и Канаде. Но во всех этих случаях речь идет о лишении гражданства тех, кто имеет второе, либо в порядке денатурализации, оснований для которой, скажем, для натурализованных граждан США чуть ли не с десяток. Но не о лишении гражданства тех, кто имеет лишь одно, причем с рождения, без возможности получить другое. То есть, чтобы человек стался апатридом. Лишь Таджикистан и Узбекистан в этом году приняли законы о лишении гражданства, что называется, «в никуда». Особенно сильны узбекские формулировки: лишить гражданства можно за преступления против мира, наемничество, терроризм, а также «возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды». Широко.

Лишение гражданства лиц, не имеющих другого или возможности его получить, противоречит двум основополагающим международным договорам, ратифицированным Россией. Статья 15 Всеобщей декларации прав человека 1948 года гласит: «Каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство». В Конвенции ООН о предотвращении безгражданства 1961 года говорится: «Если по закону какой-либо страны можно лишать гражданства, то только тех, кто имеет или приобретает другое гражданство». То есть куда проще юридически не лишать россиян-боевиков ИГИЛ гражданства, а принять их тут, заперев пожизненно в каком-нибудь аналоге Гуантанамо.


Алексей Навальный — Разбираем конституцию РФ как новый iPhone

Давайте просто разберём первые 16 статей конституции (описывают «основы конституционного строя») как делают с телефонами и прочими гаджетами в интернет-обзорах.

Отбросим политические предпочтения и объективно зафиксируем — есть такая функция в нашем устройстве или нет. Как будто это камера на 10 мегапикселей или наличие зарядки в комплекте. Поставим ДА или НЕТ под каждую из описываемых функций.

По итогам и решим, нужно друг друга поздравлять с сегодняшним днём конституции или нет.

http://www.constitution.ru/

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел первый. Основные положения

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
НЕТ, слова «демократическое» и «правовое» явно лишние
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
ДА

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
явно НЕТ, даже в официальной риторике слово «правозащита» высмеивается, высшей ценностью стали «возрождение империи», «военная мощь», «уважение в мире» и прочее.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
НЕТ, любите вы или не любите группу людей, засевшую в Кремле, но нельзя отрицать, что именно они сейчас — источник власти, а не народ
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
НЕТ
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
НЕТ, всероссийские референдумы были в 1991 и 1993 годах. После принятия этой конституции — ни разу, хотя попыток было много. Они запрещены фактически.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.
НЕТ, «присвоение властных полномочий» — это просто девиз тех, кто управляет Россией сейчас.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
ДА
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
НЕТ, в Чечне, например, главой республики декларируется верховенство шариатских норм, противоречащих законам РФ.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
ДА

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
НЕТ, не говорите мне, что Чечня и Смоленская область равноправны. Разве равноправны Москва, высасывающая все ресурсы страны и остальные субъекты?

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
ДА
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
про самоопределение есть много вопросов, но давайте скажем ДА
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
конечно НЕТ

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
ДА, хотя есть много вопросов с раздачей паспортов в Южной Осетии и тп
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
НЕТ, мне, например, запрещено участвовать в выборах, хотя конституция (ст 32) указывает, что ограничены только те, кто содержится в местах лишения свободы
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
ДА

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
НЕТ, мы видим сокращение расходов на образование и здравоохранение, растут только военные и полицейские расходы
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
НЕТ, накопительная часть пенсий несколько раз изымалась, как уже было сказано, социальные расходы больше не приоритет бюджетной политики.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
НЕТ, с монополизацией экономики никто уже и не спорит. Пресловутые Ротенберги везде — от строительства и поставки труб, до сбора денег с дальнобойщиков.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
НЕТ, доля государства в экономике была 70% ВВП в прошлом году, а сейчас выше. Частный предприниматель почти всегда проигрывает государству в любом суде.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
НЕТ, ни у кого не повернётся язык сказать, что ресурсная рента распределяется в России справедливо.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
ДА

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
НЕТ, суды полностью подконтрольны и даже формально судьи утверждаются в АП и назначаются президентом. Дума и Совет Федерации абсолютно несамостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
ДА
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
ДА
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
ДА

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
НЕТ, местное самоуправление уничтожено, выборы мэров городов отменяются повсеместно, бюджета и полномочий у МСУ нет.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
НЕТ, здесь понятно
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
НЕТ, не то, что идеология, у нас единый учебник истории выпускают, чтоб не было разных трактовок исторических событий
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
НЕТ, всем привет от незарегистрированной и ликвидированной «Партии Прогресса»
4. Общественные объединения равны перед законом.
НЕТ, всем привет от «организаций-иностранных агентов» и непонятных «Ночных волков», получающих госгранты даже на проведение детских ёлок.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
ДА, с запрещением у нас очень хорошо.

Статья 14

1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
всё ещё ДА, хотя мы стремительно движемся к нет
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
тут однозначное НЕТ

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
НЕТ, попробуйте где-нибудь сослаться на своё конституционное право собираться мирно и без оружия — сидя в автозаке услышите смех.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
НЕТ, тот же пример с правом на собрание
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
НЕТ, огромно количество секретных и ДСП документов ФСИН, ФСБ и МВД, прямо затрагивающих наши права.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
НЕТ, даже закон специальный внесли на прошлой неделе

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
ДА
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
ДА, формально не противоречат

Итак, мы имеем 15 «ДА» и 26 «НЕТ».

По результатам обзора нашего устройства можно признать, что оно никак не соответствует заявленным параметрам.

Если даже в фундаментальной части конституции из 41 положения 26 не исполняются, то
а) в стране совершён антиконституционный переворот
б) это плохая конституция, раз её так легко не соблюдать
в) это плохая конституция, если лживому жулику Зорькину из Конституционного суда так легко её обходить

Так что День конституции РФ — это день, когда мы должны помнить о том, что стране нужен новый Основной Закон.

PS.
Прямо сейчас празднование Дня конституции на Пушкинской площади Москвы выглядит так:

14-я поправка | Конституция США | Закон США

Поправка XIV

Раздел 1.

Все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не имеет права принимать или применять какой-либо закон, ограничивающий привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни один штат не может лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; и не отказывать любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, в равной защите закона.

Раздел 2.

Представители распределяются между несколькими штатами в соответствии с их численностью с учетом полного числа лиц в каждом штате, за исключением индейцев, не облагаемых налогами. Но когда в праве голосовать на любых выборах по выбору выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов его законодательного органа отказывается ни одному из для мужчин, проживающих в таком штате, которым исполнился двадцать один год, и граждан Соединенных Штатов, или каким-либо образом ограниченным, за исключением участия в восстании или другом преступлении, основание для представительства в нем должно быть уменьшено в той пропорции, которая число таких граждан мужского пола должно относиться к общему числу граждан мужского пола в возрасте двадцати одного года в таком государстве.

Раздел 3.

Ни одно лицо не может быть сенатором или представителем в Конгрессе, или избирателем президента и вице-президента, или занимать какую-либо гражданскую или военную должность в Соединенных Штатах или в каком-либо штате, которое, ранее занимая присяга как член Конгресса, или как должностное лицо Соединенных Штатов, или как член любого законодательного собрания штата, или как исполнительное или судебное должностное лицо любого штата, поддержать Конституцию Соединенных Штатов, обязана в восстании или восстании против того же самого, или в оказании помощи или утешения своим врагам.Но Конгресс может двумя третями голосов каждой Палаты снять такую ​​инвалидность.

Раздел 4.

Действительность государственного долга Соединенных Штатов, разрешенного законом, включая долги, понесенные для выплаты пенсий и вознаграждений за услуги по подавлению восстания или восстания, не подлежит сомнению. Но ни Соединенные Штаты, ни какой-либо штат не должны брать на себя или выплачивать какие-либо долги или обязательства, возникшие в связи с восстанием или восстанием против Соединенных Штатов, или какие-либо претензии в отношении потери или освобождения какого-либо раба; но все такие долги, обязательства и требования будут признаны незаконными и недействительными.

Раздел 5.

Конгресс имеет право обеспечивать соблюдение посредством соответствующего законодательства положений настоящей статьи.

Франция: Декларация прав человека и гражданина

Преамбула

Представители французского народа, сформированные в Национальное собрание, считая незнание, забывчивость или пренебрежение правами человека единственными причинами общественных бед и коррупции правительств, решили в торжественной Декларации изложить: естественные, неотъемлемые и священные права человека, с тем чтобы настоящая Декларация, постоянно представляемая всем членам политического сообщества, могла постоянно напоминать им об их правах и их обязанностях; для того, чтобы акты законодательной и исполнительной власти, поскольку их можно постоянно сравнивать с целью любого политического института, могли бы тем самым более уважаться; для того, чтобы требования граждан, основанные отныне на простых и неоспоримых принципах, всегда были направлены на поддержание Конституции и всеобщее счастье.

Вследствие этого Национальное собрание признает и провозглашает в присутствии и под эгидой Верховного Существа следующие права человека и гражданина.

Артикул первый

Мужчины рождаются и остаются свободными и равноправными. Социальные различия могут быть основаны только на соображениях общего блага.

Артикул 2

Целью любого политического объединения является сохранение естественных и неотъемлемых прав человека.Эти права — свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

Артикул 3

Источник суверенитета в основном находится в Нации. Ни одно юридическое лицо, ни одно физическое лицо не может осуществлять какие-либо полномочия, которые прямо не исходят от него.

Артикул 4

Свобода заключается в возможности делать все, что не причиняет вреда другим: таким образом, осуществление естественных прав каждого человека не имеет иных границ, кроме тех, которые обеспечивают другим членам общества пользование этими же правами.Эти пределы могут быть определены только законом.

Артикул 5

Закон имеет право запрещать только те действия, которые наносят вред обществу. Ничто из того, что не запрещено законом, не может быть затруднено, и никого нельзя принуждать делать то, что не предписано законом.

Артикул 6

Закон — это выражение всеобщей воли. Все граждане имеют право принимать участие лично или через своих представителей в его создании. Он должен быть одинаковым для всех, независимо от того, защищает он или наказывает.Все граждане, равные в его глазах, должны иметь равное право на все высокие должности, общественные должности и занятия в соответствии со своими способностями и без каких-либо различий, кроме их добродетелей и талантов.

Артикул 7

Никто не может быть обвинен, арестован или заключен под стражу, кроме случаев, определенных законом, и в соответствии с установленной им процедурой. Те, кто требует, ускоряют, выполняют или заставляют выполнять произвольные приказы, должны быть наказаны; но любой гражданин, вызванный или задержанный на основании Закона, должен немедленно подчиниться; сопротивление делает его виновным.

Артикул 8

Закон должен предписывать только строгие и очевидные наказания; и никто не может быть наказан иначе как на основании Закона, составленного и обнародованного до совершения преступления и примененного в соответствии с законом.

Артикул 9

Поскольку каждый человек считается невиновным до тех пор, пока он не будет признан виновным, если необходимо считать его необходимым арест, любая неоправданная жестокость, которая не требуется для обеспечения безопасности его личности, должна быть строго пресечена законом.

Артикул 10

Никого нельзя беспокоить из-за его мнений, даже религиозных, до тех пор, пока проявление таких мнений не противоречит установленному Закону и Порядку.

Артикул 11

Свободное сообщение идей и мнений — одно из самых ценных прав человека. Таким образом, любой гражданин может свободно говорить, писать и публиковать материалы, кроме случаев, когда это равносильно злоупотреблению этой свободой в случаях, определенных законом.

Артикул 12

Чтобы гарантировать права человека и гражданина, необходима общественная сила; поэтому эта сила создана для всеобщего блага, а не для конкретного использования теми, кому она вверена.

Артикул 13

Для содержания государственных сил и административных расходов незаменим общий налог; он должен быть равномерно распределен между всеми гражданами пропорционально их платежеспособности.

Артикул 14

Все граждане имеют право самостоятельно или через своих представителей удостовериться в необходимости введения государственного налога, свободно соглашаться с ним, следить за его использованием и определять его пропорцию, основу, сбор и продолжительность.

Артикул 15

Общество имеет право запросить у государственного служащего отчет о его управлении.

Артикул 16

Любое общество, в котором не предусмотрены гарантии прав или разделение властей, не имеет Конституции.

Артикул 17

Поскольку право на собственность неприкосновенно и священно, никто не может быть лишен его, если общественная необходимость, установленная законом, явно не требует этого и не выплачивается справедливое и предварительное возмещение.

Лишение гражданства: нарушение прав человека?

  1. Введение: актуальность вопроса

В течение последних нескольких лет проводился обширный анализ и ожесточенные политические и правовые дебаты по поводу уголовных и административных мер по борьбе с международным терроризмом, в частности, по прекращению потока и судебному преследованию так называемых «иностранных боевиков» (ИБ). В различной литературе ФФ обычно называют «доморощенными террористами» или «радикализованными гражданами» (Mendelsohn 2011, 189; Malet 2009, 13).Даже если нет четко установленного определения, в этом документе делается ссылка на следующее: ИБ — это «лицо, которое покидает свою страну происхождения или обычного проживания, чтобы присоединиться к негосударственной вооруженной группе в вооруженном конфликте за границей и которое в первую очередь мотивированы идеологией, религией и / или родством ». (Krähenmann 2014, 6)

Впечатляющее количество СФ, вступающих в террористические организации, а также международный аспект их деятельности, мобилизации и способов передвижения вызвали жаркие политические и правовые дискуссии в различных странах.Это также привело к усилению дискурса вокруг « растущей угрозы международной безопасности ». Речь идет не только о впечатляющем количестве ФФ (более 30 000), но и о географическом разнообразии лиц, присоединившихся к конфликтам (de Guttry; Capone and Paulussen, (eds) 2016, 12-13; Bakker & Singleton 2016, 10-15 и Academy Briefing, 2014).

Одним из средств борьбы с международным терроризмом и наказания лиц, причастных к террористической деятельности, было применение лишения гражданства, другими словами, превращение их в иностранцев.Примечательно, что практика лишения людей гражданства не является новым явлением в международной правовой сфере. Он достиг экстремальных уровней во время и после мировых войн, о чем свидетельствует денатурализация британских и бельгийских граждан немецкого происхождения после Первой мировой войны (Cloots 2017, 59). Эпоха нацизма и межвоенные годы использовали его как политический инструмент для изгнания большого количества людей, таких как политические оппоненты и евреи. Бельгия также применила лишение гражданства для наказания коллаборационистов после Второй мировой войны (Cloots 2017, 64).

Война против терроризма, последовавшая за событиями 11 сентября, вместе с последними террористическими актами в Европе, вернули эту проблему на первый план. Фактически, поскольку террористические события можно рассматривать как чисто преступные действия (Travalio and Altenburg 2003, 98), различные государства недавно задумались о лишении гражданства в качестве ответа на эти действия. В Великобритании он был принят как часть Закона об иммиграции, который позволял правительству отменять гражданство в некоторых случаях, даже если это приводит к безгражданству; в США он был предложен сначала как Закон о террористической экспатриации, а затем как Закон о террористах-эмигрантах, но ни один из них не был принят (Sykes 2016, 749-763).Аналогичным образом реформы были объявлены в Израиле, Испании, Франции, Бельгии, Норвегии и Нидерландах (van Waas 2016, 472-475; Sykes 2016, 749-763).

В данной статье представлен тезис о том, что гражданство является правом человека, и его лишение нарушает это право, особенно когда приводит к безгражданству. Чтобы защитить это мнение, в первом разделе будет освещено определение гражданства и его эволюция как права человека и его правовой статус. В следующем разделе подробно рассматриваются универсальные и региональные правовые рамки, регулирующие гражданство.В заключительном разделе этого документа будет представлен анализ гражданства как права человека, и будут показаны последствия его лишения.

  1. Определение и эволюция гражданства как права человека и правового статуса

В своей самой известной работе Истоки тоталитаризма Ханна Арендт (2004, 297) утверждала, что гражданство — это «право иметь права», в то время как «Права человека» оказались недостаточными для защиты «абстрактных» «люди, которых больше не признает« их государство ».Только принадлежность к «собственному народу, то есть как основополагающий статус, порождающий конкретные права» может обеспечить защиту якобы неотъемлемых и универсальных прав человека (Arendt 2004, 296). В том же духе Сандра Манту (2015, 12) также выражает то же мнение и утверждает, что «гражданство может быть обозначено как безопасный статус, если не самый безопасный статус, которым может обладать человек. Это правда, потому что гражданство обеспечивает многочисленные политические, гражданские, экономические и социальные права.’

Можно сделать вывод, исходя из взаимной точки зрения Арендт и Манту, что наличие гражданства является воротами к другим правам и что гражданство является наивысшим и наиболее надежным правовым статусом, который можно иметь в государстве. Также кажется, что гражданство лежит в основе концепции национального государства. Кроме того, возникает вопрос о том, как гражданство конструируется как законное право в сочетании внутреннего и международного развития. Поскольку IL и IHRL предназначены для защиты как государственных, так и индивидуальных интересов, неудивительно, что они оба образуют пути, по которым строится гражданство.Точно так же национальное законодательство утверждает, кто является и может, а кто нет и не может стать их гражданином. Например, гражданство можно получить путем натурализации после соблюдения правил государства, касающихся его внутреннего гражданства. В большинстве государств одним из способов натурализации является принцип jus domicilli или брак. Что касается отношений между IL и IHRL, если речь идет о законах о гражданстве, например, Гаагская конвенция гласит, что: «Этот закон должен приниматься другими государствами в той мере, в какой он соответствует применимым международным конвенциям, обычному международному праву. и общепризнанные принципы закона о гражданстве.” (Статья 1 (b) Гаагской конвенции 1930 г.)

Этот документ подтверждает, что принцип автономии государства в вопросах гражданства, и признает пределы прерогатив государства определять членство своих граждан. Дискуссии о формулировке права на гражданство как права человека имели место только в середине 20 века. Впервые это право было подтверждено в необязательных региональных документах, включая Американскую декларацию прав и обязанностей человека (1948 г.).Универсальная защита права на гражданство предусмотрена Декларацией, которая с тех пор стала обязательной в качестве обычного международного права. Хотя международное право прав человека в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека подтверждает, что права человека применимы ко всем людям независимо от их гражданства или национального происхождения, гражданство определяет сферу применения основных прав человека и обязательств государств по отношению к другим государствам и международному сообществу, например, применение многосторонних или двусторонних конвенций и договоров.

В своем знаменитом постановлении Международный Суд (ICJ) по делу Nottebohm (Лихтенштейн против Гватемалы) описал гражданство как «правовую связь, имеющую в своей основе социальный факт привязанности, подлинную связь существования, интересы и чувства вместе с наличием взаимных прав и обязанностей »(ICJ Reports 1955: 4, 23. См. также статью 2 Европейской конвенции о гражданстве). Таким образом, гражданство можно понимать как связь между человеком, страной и международным сообществом.

Эта связь приводит к взаимным правам и обязанностям всех сторон, включая верность государству гражданства, в то время как одно и то же государство отвечает взаимностью, защищая своих граждан. Кроме того, гражданство является ключом к международной правовой защите и заставляет государства отвечать за свои действия и признание системой, основанной на государственности. Согласно внутреннему законодательству, гражданство определяется как полное членство в государстве или как сумма юридических прав и обязанностей лиц, связанных с гражданством (Mantu, 2015, 1).Даже если нет симметричного каталога прав и обязанностей, которыми обладают граждане по отношению к своему государству, Манту заявляет, что « обычно считается, что содержание закона о гражданстве будет варьироваться от одного государства к другому в соответствии с внутренними правовыми гарантиями. и политическая система, окружающая право на гражданство. »В этом отношении Покок также заявляет, что гражданство« »позволяет нам определять неопределенный ряд взаимодействий между людьми и вещами, которые могут быть переформулированы как права, используемые для определения новых людей как граждан .'(Покок, 1995, 45)

Более того, утверждалось, что несколько инструментов по правам человека намеренно принижают важность гражданства, чтобы предотвратить использование безгражданства или статуса негражданина в качестве основания для дискриминации в том смысле, что они делают гражданство необязательным условием. пользоваться правами человека. Несмотря на центральную роль концепции гражданства в повышении культуры прав человека, слова «гражданин» и «гражданство» редко встречаются в основных международных документах по правам человека.Действительно, смысл самих инструментов состоит в том, чтобы подорвать важность самой концепции, которая изначально породила идею основных прав человека (гражданство), в интересах полного устранения границ между привилегированными и непривилегированными (Клод, 2003, 245).

Weissbrodt (2008, 248-250) также предполагает, что «поскольку быть человеком — единственное требование, дающее нам право на права человека, то наличие у человека гражданства не должно иметь никакого отношения к тому, пользуемся ли мы всеми нашими правами человека».Об этом заявил Доннелли (2003, 10), который рассматривает права человека буквально как «права, которыми человек обладает просто потому, что он человек». Хотя государства могут нести основную ответственность за реализацию международно признанных прав человека в своих странах. … права человека — это «права всех людей, независимо от того, являются они гражданами или нет» (Weissbrodt and C. Collins 2006, 245), потому что быть человеком для него является единственным требованием, дающим право на права человека, независимо от того, человек, обладающий гражданством, не должен иметь никакого отношения к тому, пользуется ли он всеми правами человека.Например, МПГПП требует от государств «уважать и обеспечивать всем лицам, находящимся на его территории и под его юрисдикцией, права, признанные в настоящем Пакте, без каких-либо различий, таких как раса, цвет кожи, пол, язык, религия. , политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, собственность, рождение или иное положение нас »(статья 2, абзац 1). Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод требует, чтобы государства-участники «обеспечивали каждому, кто находится под их юрисдикцией, права и свободы» (Конвенции).Подобные положения можно найти в статье 2 Всеобщей декларации прав человека.

Однако, сказав это, не следует понимать, что гражданство как законное право человека всегда защищалось и уважалось государствами. Поскольку наиболее распространенное мнение заключается в том, что гражданство как право означает «иметь права», это придает ему признак того, что он является чем-то большим, чем юридическое чувство идентичности и принадлежности к политическому сообществу (государству), а не социальным фактом привязанности. до определенного состояния. Следовательно, быть лишенным гражданства означает ослабить доступ к другим основным правам, таким как право передвижения, право на доступ к образованию и т. Д.Гражданство можно охарактеризовать как включающее как инклюзивные, так и исключающие практики, которые предназначены для выражения значения идентичности и принадлежности к определенному политическому сообществу (Mantu 2015, 3). Из этого действительно видно, что право на гражданство широко признано одним из основных прав человека.

Кингстон (2005, 23) в своей статье об истории практики изгнания, депортации и лишения гражданства утверждает, что «в вопросе о гражданстве не всегда признается, что государство имеет власть, не только предоставлять или отказать в праве на жительство и новом гражданстве в политическом сообществе, но также отменить членство и изгнать тех, кто когда-то считался гражданами.Кроме того, одна из доктрин государственного суверенитета касается того факта, что государства обладают властью над правилами и принципами утраты и приобретения, включенными в их внутренний правовой режим в отношении гражданства. Таким образом, считается, что государства имеют право определять, кто является членами своего национального сообщества. Сандра Манту (2015, 1) заявляет, что «разрабатывая правовые нормы, касающиеся приобретения и утраты гражданства, государства применяют серию юридических практик, которые формируют личную сферу национального гражданства».

Тем не менее, человек остается гражданином государства и пользуется правами, гарантированными его законом о гражданстве, но теряет некоторые из связанных с ним прав. Лишение собственного гражданства фактически приводит к потере всех прав, кроме тех, которые признаны в международном праве в качестве основных прав человека. Таким образом, лишение чьего-либо гражданства — это непростая мера. Права, связанные с гражданством, такие как право передвижения, право на доступ к образованию и т. Д., По своей сути затрагиваются, что равносильно серьезному ограничению пользования и защиты прав человека.Несмотря на это, международное право не запрещает абсолютно лишение гражданства, но, тем не менее, в соответствии с различными правовыми актами устанавливает строгие условия, которым государства должны следовать, чтобы лишить своих граждан их гражданства. Однако не следует забывать, что потеря гражданства происходит не только на основании угроз общественной безопасности или политических мотивов. Существуют и другие оправдания его лишения, такие как, среди прочего, мошенничество при натурализации, истечение срока действия гражданства после длительного проживания за границей или утрата в случае приобретения иностранного гражданства.Маклин (2014, 1) утверждает, что некоторые государства, запрещающие двойное гражданство, могут лишить гражданства лица, которое получает гражданство другого государства. Многие штаты также сохраняют за собой право натурализовать гражданство гражданина, получившего гражданство путем обмана или введения в заблуждение.

Как мы видели, вопросы, связанные с гражданством и законодательной базой, составляющей его, находились в исключительной области domaine réservé штатов (Weis 1979, 66). Государства автономны в вопросах своего гражданства.Однако в новом тысячелетии было разработано множество международных стандартов, касающихся правил и принципов приобретения и утраты гражданства. Такое развитие событий на международной арене поставило под сомнение это понимание. Концептуальная концепция Арендт «право иметь права» будет постепенно обеспечиваться путем передачи власти гражданства и его лишения от либерально-демократических государств к международной правовой системе (Spiro 2013, 2169).

Это не означает, что право государства определять закон о гражданстве осталось незатронутым развитием прав человека и человеческого достоинства, которое сместило саму основу международного публичного права от системы координации суверенных государств к благополучию люди.Вместо того, чтобы делать общие предположения о том, в какой степени суверенные права государств заменяются или ограничиваются концепциями самореализации и личной идентичности прав человека, представляется целесообразным с юридической точки зрения дифференцировать различные области, в которых соображения прав человека влияют на определения гражданства или были признаны в процессе получения растущего признания со стороны государства. В качестве примеров мы ссылаемся на натурализацию трудящихся-мигрантов, вопросы разгосударствления и произвольного лишения гражданства и, наконец, дискриминацию при предоставлении натурализации.Важно напомнить, что на практике государства не всегда были готовы применять принципы IL, IHR или CIL в отношении гражданства, предписанные соответствующими правовыми инструментами и по разным причинам. Есть государства, которые не подписали и / или не ратифицировали соответствующие международно-правовые документы и не соблюдают даже общие стандарты CIL. Другие подписали и ратифицировали договоры, но по-прежнему не выполняют все ключевые положения, открываясь для политической критики и возможности судебного иска в национальных судах в зависимости от внутренних последствий международных договоров.Другие государства снова соблюдают определенные международные стандарты, но не подписали и / или не ратифицировали договор, в котором они содержатся.

С этой точки зрения можно утверждать, что изгнание использовалось как форма для предотвращения будущих преступлений и выражения силы способности государства выполнять свои обязательства перед своим суверенитетом и наказывать тех, кто не уважает закон. Это подводит нас к пониманию того, почему гражданство рассматривается как привилегия, а не как право, что, в свою очередь, может объяснить, почему правила, касающиеся потери гражданства, чаще всего, как выражается Манту, будут « косвенно нацеливаться на натурализованных граждан » (Манту, 2015 , 1).Связь гражданства между государством и отдельными людьми задумывалась главным образом как привилегия, которая на уровне международного права гарантировала человеку пользование определенной степенью защиты за пределами его или ее собственной страны.

Гражданство не следует рассматривать как личные отношения между человеком и государством или приверженность человека своему государству, развитие МППЧ о гражданстве делает его правовым статусом, охватывающим набор взаимных прав и обязательств перед государством, выполняющим определенные требования. необходимо для сосуществования суверенного государства и МППЧ.Регулирование права на гражданство на международном уровне отражает интересы государств, а формулировки соответствующих документов, как правило, расплывчаты и отсутствуют, чтобы позволить государствам сохранять регулирование гражданства, насколько это возможно в их соответствующих внутренних сферах, и право, гарантированное на международном уровне часто оказывается бессмысленным на практике.

  1. Право на гражданство, закрепленное в международно-правовых документах

Гражданство как законное право подтверждает членство человека в государстве, а определение того, кто является гражданином государства, почти исключительно является продуктом внутреннего законодательства.Кроме того, лицо, имеющее гражданство государства, во многих важных отношениях подчиняется его собственному внутреннему законодательству, а это означает, что это лицо может быть отозвано и наказано за его отказ вернуться в свою страну. Гражданин может быть наказан за преступления, совершенные вне государства гражданства, или его могут вынести приговоры, вынесенные против него заочно. Это в некотором роде открывает путь к тому факту, что иностранные боевики являются и, кажется, всегда должны оставаться «гражданами государства X или B» и, таким образом, связаны его внутренними законами.

Право государства регулировать вопросы гражданства, например, лишение иностранных боевиков их гражданства в результате террористических актов, тем не менее ограничено международным правом прав человека. По одной причине это связано с взаимодействием между правилами гражданства. государств и их обязательств по международному правовому режиму гражданства и, с другой стороны, любое вмешательство в пользование гражданством оказывает значительное влияние на осуществление прав (ООН 2011).Об этом свидетельствует МППЧ, ограничивающий свободу действий государств посредством принципа недопущения безгражданства, права на уважение частной и семейной жизни, недискриминации, принципа недопустимости произвола, права на свободу передвижения и права для въезда в свою страну (Goethem, 2006, 4-6)

Правовой режим гражданства можно найти в обычном международном праве, в очень немногих случаях прецедентного права и, возможно, также в рамках универсального режима прав человека (Bilgram 2011, 2).Однако наиболее важно то, что ее международные стандарты разрабатываются в двусторонних и многосторонних договорах при поддержке международных организаций, таких как ООН. Это на международном уровне. Тем не менее, это исследование также заинтересовано в том, чтобы сосредоточить внимание на европейской системе, поэтому важно упомянуть на уровне Европейского союза стандарты, которые были установлены Советом Европы и, в определенной степени, также и ЕС посредством законодательства ЕС. , хотя последний не обладает компетенцией как таковой в вопросах гражданства.

То, как государства будут обращаться с иностранными боевиками, вытекает из международного права прав человека, краеугольным камнем которого является то, что каждый имеет право, по крайней мере, на гражданство, хотя и не имеет права на конкретное гражданство конкретного государства. Соответствующие документы, по крайней мере в большом количестве, содержат положения о гражданстве. Подход международно-правовых документов в этом вопросе обязательно в том смысле, что многосторонние конвенции обязывают государства-участники криминализировать конкретные террористические деяния в соответствии с национальным уголовным законодательством.

На международном уровне самым первым источником этого краеугольного принципа, вытекающего из права на гражданство, является Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) 1948 года, которая предоставляет каждому «право на гражданство» и защищает от произвольного лишения гражданства. (Статья 15). В соответствии со статьей 15 ВДПЧ проявляется в отношении закона о гражданстве, поскольку она гарантирует защиту от безгражданства и произвольного лишения гражданства. Однако, хотя ВДПЧ играет важную роль в качестве ведущего инструмента для других правовых инструментов, которые были созданы после 1948 года, ВДПЧ не имеет юридической силы для государств, поэтому в данном документе ВДПЧ просто рассматривается как ссылка.

После ее принятия возникла «необходимость изложить общие стандарты Всеобщей декларации прав человека в юридически обязательных документах… охватывающих весь спектр прав человека» как на универсальном, так и на региональном уровнях (Cassese 2005, 381). Более того, Waas утверждает, что Американская конвенция о правах человека (ACHR) является «самым далеко идущим правом на гражданство из юридически обязательного документа по правам человека на сегодняшний день» (Waas 2008, 3). Целью данного исследования является рассмотрение статьи 20 АКПЧ как очень важной.Эта статья содержит важные элементы, включая фундаментальное признание общего права на гражданство, в частности, налагая конкретное обязательство предоставлять гражданство jus soli каждому лицу, которое в противном случае было бы апатридом, запрет на произвольное лишение гражданства, которое содержит запрет дискриминационной практики в вопросах гражданства.

В качестве примечания, комбинация упомянутых элементов приводит к очень всеобъемлющей статье, которая содержит надежную защиту права человека на гражданство, и по этой причине обсуждение защиты гражданства будет примерно вокруг этих элементов.Помимо американской системы, МППЧ о гражданстве также включает другие региональные системы прав человека, включая Межамериканскую систему, европейскую систему, африканскую систему, арабскую систему и систему АСЕАН. Эти системы, как говорит Вела, имеют различные общие черты, в том числе тот факт, что все они обладают по крайней мере одним инструментом основных прав, по крайней мере, одним органом по правам человека, и все они были «созданы под эгидой межправительственной организации».(Vela 2014, 54).

Как и в Межамериканской системе, европейская и африканская системы оснащены судами, которые могут рассматривать дела о нарушениях прав, предусмотренных в их соответствующих региональных документах, и существует значительный объем прецедентного права по вопросам гражданства. Арабская хартия является относительно новой разработкой, и как документ она не обладает тем же механизмом обеспечения соблюдения, которым обладают документы в Северной и Южной Америке, Европе и Африке. В версии Арабской хартии 1994 года статья 24 не содержала признания общего права на гражданство.В нем говорилось, что «Каждый имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно или незаконно лишен гражданства ». Однако в редакции Хартии 2004 года статья 29 (1) признает это право, говоря, что« Каждый человек имеет право на гражданство в соответствии с законом. Никто не может быть произвольно лишен такого гражданства или права изменить это гражданство ».

Наконец, декларация АСЕАН является декларацией, что означает, что она содержит права, которые все члены АСЕАН должны стремиться защищать, но она не порождает обязательств.Статья 18 Правозащитник АСЕАН не признает общее право на гражданство; право на гражданство ограничено постольку, поскольку человек имеет право на гражданство «в соответствии с законом». Межамериканская, европейская и африканская системы имеют механизмы подачи жалоб, «с помощью которых люди могут добиваться справедливости и возмещения ущерба за совершенные нарушения прав человека. государством-участником »(Vela 2014, 54) и имеют органы, выносящие решения по делам, касающимся гражданства и безгражданства. Как в арабской системе, так и в системе АСЕАН отсутствует механизм рассмотрения жалоб, что делает гражданскую юриспруденцию в их законах о правах человека недостаточно развитыми.Важно отметить, что в пяти системах отсутствуют регулярные механизмы обеспечения соблюдения. Фактически, структура международного судебного разбирательства очень затрудняет обеспечение соблюдения международных норм, регулирующих отношения между человеком и государством его гражданства.

Цель как обязательных, так и необязательных документов о гражданстве состоит в том, чтобы гарантировать каждому человеку, по крайней мере, одно гражданство, и инструменты были направлены, в частности, на ограничение отказа в гражданстве, с принятием Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства, чтобы быть считается ведущим шагом на универсальном уровне для этой цели (Chan 1991, 9).Вдохновленная статьей 15 Всеобщей декларации прав человека, Конвенция 1961 года запрещает потерю гражданства в некоторых случаях, когда последствиями такой утраты может быть безгражданство, и, таким образом, является частью международного права прав человека о гражданстве, даже если в ее названии говорится о безгражданстве. , а не к гражданству.

Что касается лишения гражданства, следует особо отметить статью 8 Конвенции. Статья 8 (1) гласит, что «[a] Договаривающееся государство не должно лишать лицо его гражданства, если такое лишение сделало бы его лицом без гражданства».Второй и третий параграфы статьи 8 перечисляют ряд исключений из этого правила, разрешая лишение гражданства повлечь за собой безгражданство в определенных ограниченных обстоятельствах. Эти обстоятельства включают случаи, когда пострадавшее лицо получило гражданство путем введения в заблуждение или мошенничества (статья 8 (2)) или в нарушение своего долга лояльности по отношению к Договаривающемуся государству вело себя таким образом, который « серьезно ущемлял жизненно важные интересы государства ». Государство »(статья 8 (3) (a) (ii)).

На европейском уровне Европейская конвенция о гражданстве 1997 года имеет первостепенное значение, поскольку она является первой всеобъемлющей конвенцией о гражданстве (Waas 2012, 245).Эта конвенция воспроизводит содержание Всеобщей декларации прав человека и Конвенции 1961 года, но меры защиты от безгражданства и произвола более обширны. С одной стороны, Конвенция 1997 г. сокращает основания, по которым лица могут быть лишены гражданства, даже если в результате они становятся лицами без гражданства. Безгражданство допускается только в случае получения гражданства обманным путем, но не тогда, когда заинтересованное лицо вело себя таким образом, который «серьезно ущемляет жизненно важные интересы государства-участника» (Европейская конвенция о гражданстве 1997 года, статья 7 (3)).

Однако последнее основание для лишения может привести к безгражданству только в том случае, если Договаривающееся Государство сделало заявление об этом во время подписания, ратификации или присоединения. Однако Конвенция 1961 г. содержит гарантии не только против безгражданства, но и против произвольного поведения государства. С этой целью статья 8 (4) требует, чтобы любое лишение гражданства соответствовало определенным процессуальным гарантиям: лишение должно происходить в соответствии с законом, и заинтересованное лицо должно иметь право на справедливое судебное разбирательство в суде или другом независимом органе.Более того, статья 9 Конвенции 1961 года запрещает лишение гражданства по расовым, этническим, религиозным или политическим мотивам. Хотя это не оставляет сомнений в том, что упомянутые выше международные материалы имеют исключительную авторитетную ценность, следует отметить, что их юридически обязательная сила ограничена.

Например, Конвенция 1961 г. и Конвенция 1997 г. не были ратифицированы всеми правовыми системами, изученными в этом документе. Что касается членства, только Нидерланды являются участниками обоих договоров.Франция, напротив, не является участником ни того, ни другого, а Великобритания и Бельгия подписали и ратифицировали только Конвенцию 1961 года. Другие законодательные акты составляют право на гражданство и ограничивают его лишение, и надзор за соблюдением этих международных стандартов в отношении гражданства неизменно признает все более узкие ограничения свободы действий государств в отношении отказа в гражданстве.

В дополнение к вышеупомянутым конвенциям, Международная конвенция 1965 года о ликвидации всех форм расовой дискриминации (статья 5), Международный пакт 1966 года о гражданских и политических правах (статья 24) и Международная конвенция о защите прав человека. Права всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (статья 29), среди прочего, кодифицировали право на гражданство и содержат положения, которые имеют большое значение для международного права о гражданстве.Такие страны, как Великобритания, Австралия, Нидерланды, Франция и Канада либо подписали, либо ратифицировали их.

На самом деле, кажется, существует относительно единообразное признание права на гражданство, хотя в некоторых документах выражается ограниченная версия этого права. Что интересно, в случае Европы и Африки ни ЕСПЧ, ни ACHPR не признают право на гражданство. Однако при более внимательном рассмотрении системы, а не только инструмента, можно увидеть свидетельства, указывающие на растущее признание этого права в регионах.

На европейском уровне стандарты были установлены Советом Европы и, в определенной степени, также Европейским союзом (ЕС) посредством законодательства ЕС, хотя последний не обладает компетенцией как таковой в вопросах гражданства. В соответствии с обычным международным правом существуют соответствующие обязанности, ограничивающие автономию государства в вопросах гражданства. Важные принципы обычного международного права содержат обязанность избегать и сокращать безгражданство, запрещение произвольного лишения гражданства и общее обязательство недискриминации.

Естественно взглянуть на международное право и увидеть, что оно предлагает, поскольку изучаемое явление носит международный характер, а также посмотреть, какие меры принимают государства для борьбы с ним. Тем не менее, проблема, с которой приходится сталкиваться при юридическом анализе иностранных боевиков, заключается в том, что их правовой статус носит противоречивый характер и предполагает концептуальную двусмысленность. Фактически это происходит параллельно с неопределенностью его правового статуса, поскольку не существует правового режима для иностранных боевиков и других лиц, причастных к террористической деятельности per se .Скорее, существует смешение различных правовых режимов. Вмешательство между международным правом прав человека и внутренним уголовным правом делает проблему неясной. Несмотря на это и отсутствие всеобъемлющего определения на международном уровне, террористические акты, в основном связанные с этими лицами, являются преступлениями согласно внутреннему законодательству, согласно существующим международным и региональным конвенциям о терроризме, могут квалифицироваться как военные преступления или как преступления против человечности.

Сама природа дебатов о лицах, причастных к террористической деятельности, предполагает, что это явление представляет собой новую категорию.Если посмотреть на самих людей и их статус, то в большинстве случаев они участвуют в вооруженных конфликтах и, в частности, в немеждународных вооруженных конфликтах (Kraehenmann 2014, 3). Соответственно, негосударственные вооруженные группы, включая иностранных боевиков, не пользуются иммунитетом комбатантов и могут подвергаться судебному преследованию в соответствии с внутренним законодательством за простое участие в боевых действиях (UN 2000, 5). Международное право прав человека продолжает применяться в ситуациях вооруженного конфликта. Как и в случае со всеми другими членами государственных вооруженных сил или негосударственных вооруженных групп, иностранные боевики, как минимум, связаны императивными нормами международного права (UN 2000, 13).

Важно отметить, что международное право прав человека подтверждает, что права человека применимы к каждому человеку просто в силу того, что он человек. Однако на практике наличие правовой связи гражданства между человеком и государством по-прежнему является предпосылкой для «эффективного осуществления всего спектра прав человека» (Аджами и Харрингтон 2008, 93). Эдвардс описывает основное содержание гражданства, исследуя его с разных, но взаимосвязанных точек зрения: с точки зрения государства, с точки зрения международного права и с точки зрения личности (Alice, in Alice and Waas, 2014, 30).Как отдельные человеческие существа, наша индивидуальная правовая идентичность в значительной степени проистекает из нашей правовой связи с одним или несколькими государствами, выраженной через наше гражданство (Batchelor, 2006). влияние на международное сообщество, что ни одно государство в настоящее время не бросает вызов концепции, согласно которой права человека должны соблюдаться во всем мире ». Он продолжает отмечать, что «постепенно возник общий принцип, запрещающий грубые и крупномасштабные нарушения основных прав человека и основных свобод», что делает массовые нарушения прав человека предосудительными (Cassese 2005, 59).Однако важна «взаимодополняемость» универсальных и региональных документов по правам человека, поскольку региональные системы «действуют в рамках универсальности прав человека» (Trindade 2008, 5)

В целом, международное право в настоящее время продолжает уважать принципы суверенитета и равенства государств. Это означает, что государство никогда нельзя заставить брать на себя обязательства по международному праву, не дав свое «согласие на обязательность» (Waas 2008, 40).Следовательно, любые ограничения свободы усмотрения государства в вопросах гражданства были результатом готовности государств быть связанными международно-правовыми документами, содержащими положения, которые привели к этим ограничениям.

  1. Диссертация и выводы

Первый тезис данной статьи заключается в том, что гражданство является защищенным правом человека, и недавно расширенные законы о лишении гражданства подвергают депортирующее государство риску в отношении его международно-правовых обязательств.Другой тезис заключается в том, что в последнее время в ходе дискуссии о лишении гражданства широко обсуждались последствия международных норм в области прав человека и международного гуманитарного права для «войны с терроризмом» и переход от административной меры к уголовной. Другими словами, это было сделано за счет использования как уголовных, так и административных мер, применяемых государствами на национальном уровне в результате принятия двух резолюций Совета Безопасности ООН 2178 и 1373, соответствующих документов и готовности государств держать своих террористических граждан подальше от своих границ, лишив их гражданства.Кроме того, эти две резолюции ООН вместе с новыми законодательными предложениями штатов изменили понимание того, кто подлежит лишению полномочий. Традиционно лишение гражданства применяется только к натурализованным гражданам, поскольку те, кто являются коренными гражданами, рискуют стать лицами без гражданства. Помня о том, что некоторые граждане более защищены, чем другие, в зависимости от своей категории (лица с двойным гражданством или лица с одним гражданством).

Третий тезис данной статьи утверждает, что лишение гражданства означает предоставление заинтересованным лицам гражданства, что заставляет их утратить права, которыми они обладали как граждане.Хотя лишь небольшое число граждан лишились гражданства странами своего гражданства, недавно принятое в нескольких государствах, в основном в Европе, законодательство в отношении лишения гражданства имеет большое значение в том смысле, что гражданство как правовой статус, посредством которого граждане пользуются правами человека, стало зависеть от поведения гражданина. Это означает, что нарушения прав человека, отчуждение и натянутые отношения между людьми и государством «признаются условиями, способствующими распространению терроризма», Даудинг и Маккеон (2016, 6).

Это исследование выявило различие в международном праве прав человека между гражданами по рождению и гражданами, которые прошли процесс натурализации, и отметило, что для государств лишение гражданства, полученного путем натурализации, часто намного проще, чем лишение гражданства, полученного по рождению. или иным образом. В качестве доказательства этого, например, лишение гражданства в результате мошенничества применимо только к натурализованным гражданам. Следовательно, очевидно, что там, где присутствуют гарантии предотвращения лишения гражданства, ведущего к безгражданству, граждане-террористы с двойным гражданством более уязвимы к лишению, чем лица с единственным гражданством.Государство может иметь закон о лишении гражданства, совместимый с международным правом прав человека, если он касается граждан террористов с двойным гражданством. Хотя прямого запрета на лишение гражданства лиц с двойным гражданством нет, тем не менее существуют как минимум процедурные обязательства, которые государства должны тщательно учитывать. С другой стороны, международное право прав человека разрешает государствам лишать отдельных лиц их единственного гражданства при условии соблюдения требований Конвенции 1961 года.

Наконец, в данной статье не утверждается, что государства должны занять определенную позицию по отношению к закону о гражданстве для выполнения своих обязательств по МППЧ. Скорее, это свидетельствует о том, что существования национального лишения граждан-террористов не следует избегать, и практика лишения свободы в последние годы стала серьезной проблемой, и это не только исключение или случайное событие, и что это, в свою очередь, имеет особое значение. важные последствия для МППЧ и понимания гражданства и безгражданства.Несмотря на тот факт, что во время разработки конвенций о гражданстве внутреннее законодательство многих государств допускало лишение гражданства по нескольким причинам, было решено предусмотреть перечень обстоятельств, разрешающих лишение гражданства, даже в тех случаях, когда это сделало бы человека апатридом. Среди перечисленных исключений статья 8 (3) (а) делает ссылку, в частности, на акты нелояльности и поведения, серьезно ущемляющие жизненно важные интересы государства. Однако на такое исключение, охватывающее такие действия, как измена, шпионаж, а также террористические акты, можно ссылаться только в том случае, если оно является существующим основанием для лишения свободы во внутреннем праве соответствующего государства, которое на момент подписания, ратификации или присоединение, государство указывает, что оно сохранит.

Список литературы

Аджами , Мирна и Харрингтон, Джулия (2008). «Объем и содержание статьи 15 Всеобщей декларации прав человека». Ежеквартальный опрос беженцев 27.3. pp 93-109.

Алиса , Эдвардс (2014). «Значение гражданства». Издательство Кембриджского университета. С. 11-43.

Арендт , Ханна (1994). Истоки тоталитаризма (Нью-Йорк, Harcourt Books). 28 п.

Cloots, Elke (2017).Правовые пределы лишения гражданства как стратегия борьбы с терроризмом. Том 23 / Выпуск 1. С. 57-92.

Бэтчелор , Кэрол А. (2006). Преобразование международно-правовых принципов в национальное законодательство: право на гражданство и предотвращение безгражданства, Ежеквартальный опрос беженцев, 25: 3. С. 8-25.

Билграм , Лиза (2011). Международное право и законы о европейском гражданстве. Обсерватория гражданства EUDO. 29 п.

Cassese , Антонио (2005).Международный закон. Издательство Оксфордского университета. 612 с.

Чан , М. М. Йоханнес (1991). Право на гражданство как право человека, 12 Права человека L. J. 1. 20 с.

Доннелли , Джек (2003). Универсальные права человека в теории и практике 10, 2d, 10.

Даудинг , Райан и Маккеон, Чарльз (2016). Уголовные и административные меры против иностранных боевиков-террористов. Документы юридической клиники по правам человека. 31 п.

Goethem , Хенк, Ван (2006).«Несколько юридических замечаний, касающихся гражданства», Армянский журнал общественной политики, специальный выпуск.

Кингстон , Ребекка (2005). Уничтожение граждан: изгнание и современный режим гражданства во Франции, Journal Citizenship Studies, том 9, 2005 г. — выпуск 1, 9: 1. С. 23-40.

Kraehenmann , Сандра (2014). Женевская академия международного гуманитарного права и прав человека, Брифинг Академии № 7, «Иностранные боевики по международному праву».69 с.

Macklin , Одри (2014). Возвращение изгнания: ослабляет ли новая политика денационализации гражданство? Центр перспективных исследований Роберта Шумана Обсерватория гражданства EUDO. 65 с.

Malet , Дэвид Самуэль (2009). Иностранные боевики: транснациональная идентичность в гражданских конфликтах. 322 с.

Манту, Сандра (2015). Гражданство во времена террора: лишение гражданства в Великобритании. Центр миграционного права. 20 шт.

Мендельсон , Барак (2011).Иностранные боевики — последние тенденции, Orbis Journal of Foreign Affairs, Vol. 55, No. 2. С. 189-202.

Pocock, J.G.A. (1995). Идея гражданства с классических времен, в R. Beiner (ed.) Theorizing Citizenship, State University of New York Press. 15 шт.

Спиро , Дж. Питер (2013). «Террористы-эмигранты», Fordham Law Review. 20 шт.

Сайкс, Патрик (2016). Денатурализация и концепции гражданства в «войне с террором», Citizenship Studies, 20: 6-7, DOI: 10.1080 / 13621025.2016.11. С. 749-763.

Travalio , Грег и Альтенбург, Джон (2003). «Терроризм, ответственность государства и использование военной силы», Чикагский журнал международного права: Vol. 4: No. 1. С. 1-25.

Trindade , Cançado, Antônio Augusto (2008). Всеобщая декларация прав человека. 5 шт.

ООН — Организация Объединенных Наций (2011). Права человека и произвольное лишение гражданства, Доклад Генерального секретаря, 16 стр.(A / HRC / 19/43).

ООН — Организация Объединенных Наций (2000). Использование наемников как средство нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение, доклад Генерального секретаря. 17 п. (A / 70/330)

ван Ваас , Лаура (2008). Вопросы гражданства, безгражданство по международному праву. Серия исследований школы прав человека, том 29. 503 с.

van Waas , Laura (2016) Иностранные боевики и лишение гражданства: национальная практика и последствия международного права, в A.de Guttry et al. (ред.), Иностранные боевики по международному праву и за его пределами, стр. 472-475.

van Waas , L.E. фургон (2012). Борьба с безгражданством и дискриминационным законом о гражданстве в Европе. Европейский журнал миграции и права. стр. 243 — 260

Vela , Мария Хосе Рекальде (2014). Насколько далеко продвинулась защита права на гражданство в соответствии с международным правом прав человека с 1923 года до наших дней? Тилбургский университет, Понимание общества, 112 стр.

Weis, Paul (1979). Гражданство и безгражданство в международном праве, Kluwer Academic Publishers Group, Дордрехт.

Weissbrodt, Дэвид и Коллинз, Клей (2006). Права человека лиц без гражданства, 28 Hum. Rts. В. С. 245–250.

Связанные

Часть I — DRE

Основные права и обязанности

РАЗДЕЛ I

Общие принципы

Статья 12

.

(Принцип универсальности)

  1. Каждый гражданин пользуется правами и несет обязанности, закрепленные в Конституции.
  2. Юридические лица пользуются правами и несут обязанности, совместимые с их характером.

Статья 13

.

(Принцип равноправия)

  1. Все граждане обладают одинаковым социальным достоинством и равны перед законом.
  2. Никто не может быть привилегированным, привилегированным, предвзятым, лишенным каких-либо прав или освобождением от каких-либо обязанностей по причинам происхождения, пола, расы, языка, территории происхождения, религии, политических или идеологических убеждений, образования, экономического положения, социальных обстоятельств или сексуальных отношений ориентация.

Статья 14

.

(Португальский за границей)

Граждане Португалии, оказавшиеся или проживающие за границей, пользуются защитой государства при осуществлении прав и несут обязанности, которые не противоречат их отсутствию в стране.

Статья 15

.

(Иностранцы, лица без гражданства, граждане Европы)

  1. Иностранцы и лица без гражданства, оказавшиеся или проживающие в Португалии, пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и португальские граждане.
  2. Политические права, выполнение государственных функций, которые не носят преимущественно технический характер, а также права и обязанности, которые Конституция и закон оставляют исключительно за португальскими гражданами, исключены из положений предыдущего параграфа.
  3. За исключением доступа к назначению на должности Президента Республики, Президента Ассамблеи Республики, Премьер-министра и Президента любого из верховных судов, а также для службы в вооруженных силах и дипломатическом корпусе, права, которые не имеют иного предоставленные иностранцам предоставляются в соответствии с законом и на взаимных условиях гражданам португалоязычных государств, постоянно проживающим в Португалии.
  4. На взаимных условиях закон может предоставить иностранцам, проживающим в Португалии, право голосовать и баллотироваться в качестве должностных лиц местных органов власти.
  5. На взаимных условиях закон может также предоставить гражданам государств-членов Европейского союза, проживающим в Португалии, право голосовать и баллотироваться на выборах в качестве членов Европейского парламента.

Статья 16

.

(Объем и толкование основных прав)

  1. Основные права, закрепленные в Конституции, не исключают других прав, установленных применимыми международными законами и правовыми нормами.
  2. Конституционные предписания, касающиеся основных прав, должны толковаться и дополняться в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека.

Статья 17

.

(Режим, регулирующий права, свободы и гарантии)

Режим, регулирующий права, свободы и гарантии, применяется к тем, которые изложены в Разделе II, и к основным правам аналогичного характера.

Статья 18

.

(Юридическая сила)

  1. Конституционные предписания в отношении прав, свобод и гарантий имеют прямое действие и являются обязательными для государственных и частных организаций.
  2. Закон может ограничивать права, свободы и гарантии только в случаях, прямо предусмотренных Конституцией, и такие ограничения должны ограничиваться теми, которые необходимы для защиты других конституционно защищаемых прав и интересов.
  3. Законы, ограничивающие права, свободы и гарантии, должны иметь общий и абстрактный характер и не могут иметь обратной силы или уменьшать объем или объем существенного содержания конституционных предписаний.

Статья 19

.

(Приостановление осуществления прав)

  1. Субъекты, осуществляющие суверенитет, не могут совместно или по отдельности приостанавливать осуществление прав, свобод и гарантий, кроме как в случае осадного или чрезвычайного положения, объявленного в форме, предусмотренной Конституцией.
  2. Осадное или чрезвычайное положение может быть объявлено только на части или на всей территории Португалии в случаях фактической или неминуемой агрессии со стороны иностранных сил, серьезной угрозы демократическому конституционному порядку или его нарушения или общественного бедствия.
  3. Чрезвычайное положение объявляется, когда предварительные условия, упомянутые в предыдущем параграфе, менее серьезны и могут привести только к приостановлению действия некоторых прав, свобод и гарантий, которые могут быть приостановлены.
  4. Как при выборе между осадным положением и чрезвычайным положением, так и при его объявлении и применении должен соблюдаться принцип соразмерности и ограничиваться, особенно в том, что касается их масштабов и продолжительности, а также используемых средств тем, что строго необходимо для безотлагательных действий. восстановление конституционной нормальности.
  5. В объявлениях осадного или чрезвычайного положения должны быть указаны соответствующие основания и указаны права, свободы и гарантии, осуществление которых должно быть приостановлено.Без ущерба для возможности продления с учетом тех же ограничений, ни одно государство не может длиться более пятнадцати дней или, если оно является результатом объявления войны, дольше срока, установленного законом.
  6. Ни в коем случае объявление осадного или чрезвычайного положения не может затрагивать права на жизнь, личную неприкосновенность, личность, гражданскую дееспособность и гражданство, отсутствие обратной силы уголовного закона, право обвиняемых на защиту, или свобода совести и религии.
  7. Объявление осадного или чрезвычайного положения может изменить конституционную нормальность только в соответствии с положениями Конституции и закона. В частности, они не могут влиять на применение конституционных норм, касающихся компетенции и методов работы субъектов, осуществляющих суверенитет или органов самоуправления автономных регионов, или прав и иммунитетов соответствующих должностных лиц.
  8. Объявление осадного или чрезвычайного положения наделяет органы государственной власти полномочиями предпринимать шаги, которые необходимы и уместны для скорейшего восстановления конституционной нормальности.

Статья 20

.

(Доступ к закону и эффективная судебная защита)

  1. Каждому гарантируется доступ к закону и суду для защиты тех своих прав и интересов, которые охраняются законом, и никому не может быть отказано в правосудии из-за отсутствия достаточных финансовых средств.
  2. В соответствии с положениями закона каждый имеет право на юридическую информацию и совет, на юридического советника и на сопровождение юриста в любом органе власти.
  3. Закон определяет и обеспечивает надлежащую защиту тайны судопроизводства.
  4. Каждый имеет право добиться решения по любому иску, в который он вмешивается, в разумные сроки и посредством справедливого судебного разбирательства.
  5. В целях защиты личных прав, свобод и гарантий, а также для обеспечения эффективной и своевременной судебной защиты от угроз или их нарушений закон обеспечивает гражданам судебное разбирательство, которое характеризуется быстротой и наложением приоритет для них.

Статья 21

.

(Право сопротивления)

Каждый имеет право сопротивляться любому приказу, который нарушает его права, свободы или гарантии, и, когда невозможно обратиться к государственным властям, применять силу для отражения любой агрессии.

Статья 22

.

(Ответственность публичных лиц)

Государство и другие государственные образования совместно с должностными лицами своих организаций и органов, их сотрудниками и агентами несут гражданскую ответственность за действия или бездействие, совершенные в ходе выполнения своих функций или в результате их выполнения и приведшие к нарушению прав, свобод или гарантии или в убыток другим.

Статья 23

.

(Омбудсмен)

  1. Граждане могут подавать жалобы на действия или бездействие государственных органов омбудсмену, который оценивает их без полномочий принимать решения и направляет компетентным органам и органам рекомендации, необходимые для предотвращения или устранения любых несправедливостей.
  2. Работа омбудсмена не зависит от каких-либо внесудебных или судебных средств правовой защиты, предусмотренных Конституцией или законом.
  3. Омбудсмен является независимым органом, и Собрание Республики назначает его на срок, установленный законом.
  4. Субъекты, органы и представители государственной администрации должны сотрудничать с Омбудсменом в выполнении его миссии.

РАЗДЕЛ II

Права, свободы и гарантии

ГЛАВА I

Права, свободы и гарантии личности

Статья 24

.

(Право на жизнь)

  1. Человеческая жизнь неприкосновенна.
  2. Ни в коем случае не может быть смертной казни.

Статья 25

.

(Право на личную неприкосновенность)

  1. Моральная и физическая неприкосновенность каждого человека неприкосновенна.
  2. Никто не может быть подвергнут пыткам или жестокому, унижающему достоинство или бесчеловечному обращению или наказанию

Статья 26

.

(Иные личные права)

  1. Каждому предоставляется право на личную идентичность, на развитие личности, на гражданскую дееспособность, на гражданство, на доброе имя и репутацию, на свой имидж, право высказываться, защищать неприкосновенность личной и семейной жизни и на правовая защита от любой формы дискриминации.
  2. Закон устанавливает эффективные гарантии против ненадлежащего получения и неправомерного использования информации о лицах и семьях, а также ее получения или использования вопреки человеческому достоинству.
  3. Закон должен гарантировать личное достоинство и генетическую идентичность человека, особенно в создании, развитии и использовании технологий и в научных экспериментах.
  4. Лишение гражданства и ограничение гражданской дееспособности могут иметь место только в случаях и на условиях, предусмотренных законом, и не могут быть основаны на политических мотивах.

Статья 27

.

(Право на свободу и безопасность)

  1. Каждый имеет право на свободу и безопасность.
  2. Никто не может быть полностью или частично лишен свободы, кроме как на основании судебного приговора и приговора, вынесенного за совершение деяния, которое по закону наказуемо тюремным заключением или наложением меры пресечения в судебном порядке.
  3. Исключениями из этого принципа являются следующие случаи лишения свободы на срок и на условиях, установленных законом:
    • а) задержание на месте преступления;
    • б) содержание под стражей или заключение под стражу в связи с явными признаками умышленного совершения преступления, наказуемого лишением свободы на срок до трех лет;
    • c) тюремное заключение или задержание, или применение любых других принудительных мер, подлежащих судебному контролю, в отношении лица, которое незаконно проникло или ненадлежащим образом остается на территории Португалии или которое в настоящее время является объектом процедуры экстрадиции или депортации;
    • г) дисциплинарное заключение военнослужащих, которое подлежит обжалованию в компетентном суде;
    • e) применение в отношении несовершеннолетнего мер, направленных на его защиту, помощь или обучение в подходящем учреждении, по постановлению компетентного суда;
    • f) содержание под стражей по решению суда за неподчинение решению суда или за обеспечение явки в компетентный судебный орган;
    • g) задержание подозреваемых с целью установления личности в случаях, когда это строго необходимо, и на время, которое это строго необходимо;
    • h) Помещение лица, страдающего психической аномалией, в соответствующее терапевтическое учреждение по распоряжению или подтверждению компетентного судебного органа.
  4. Каждое лицо, лишенное свободы, должно быть немедленно проинформировано в понятной форме о причинах его ареста, лишения свободы или задержания и о своих правах.
  5. Лишение свободы вопреки положениям Конституции или закона налагает на государство обязанность по выплате компенсации потерпевшему в соответствии с законом.

Статья 28

.

(Заключение под стражу)

  1. В течение срока, не превышающего сорок восемь часов, все задержания должны быть переданы на рассмотрение суда с целью либо освобождения задержанного, либо применения соответствующей меры принуждения.Судья должен ознакомиться с причинами задержания, сообщить об этом задержанному, допросить его и предоставить ему возможность выступить в защиту.
  2. Содержание под стражей носит исключительный характер и не подлежит распоряжению или сохранению, если есть возможность освободить под залог или применить другую, более благоприятную меру, предусмотренную законом.
  3. Решение суда о введении или сохранении меры, влекущей за собой лишение свободы, незамедлительно доводится до сведения родственника или доверенного лица, назначенного задержанным.
  4. Содержание под стражей регулируется сроками, установленными законом.

Статья 29

.

(Применение уголовного закона)

  1. Никто не может быть осужден в соответствии с уголовным законодательством, если соответствующее действие или бездействие не подлежит наказанию в соответствии с ранее существовавшим законом, и никто не может быть объектом меры безопасности, если предварительные условия не предусмотрены ранее существовавшим законом.
  2. Положения предыдущего параграфа не исключают наказания в пределах, установленных внутренним законодательством Португалии, за действие или бездействие, которые считались преступными в соответствии с общими принципами международного права, которые были общепризнанными в момент их совершения.
  3. Никакое наказание или мера пресечения не могут быть применены, если это прямо не санкционировано ранее существовавшим законом.
  4. Никто не может быть объектом более сурового приговора или меры пресечения, чем те, которые предусмотрены на момент совершения данного деяния или при выполнении предпосылок для применения такой меры, в то время как уголовные законы, содержание, более благоприятное для обвиняемого, применяется задним числом.
  5. Никто не может быть привлечен к судебной ответственности более одного раза за совершение одного и того же преступления.
  6. Граждане, которые были несправедливо осуждены, имеют право на пересмотр приговора и на компенсацию понесенного им ущерба в соответствии с законом.

Статья 30

.

(Ограничения по приговорам и мерам безопасности)

  1. Никакие приговоры или меры безопасности, лишающие или ограничивающие свободу, не могут быть бессрочными по своему характеру или иметь неограниченный или неопределенный срок.
  2. В случаях опасности, основанной на серьезном психическом отклонении, при котором терапия в открытой среде невозможна, меры безопасности, лишающие или ограничивающие свободу, могут быть последовательно продлены до тех пор, пока сохраняется соответствующее психическое состояние, но всегда по решению суда.
  3. Уголовная ответственность не подлежит передаче.
  4. Никакой приговор не может автоматически влекать за собой утрату каких-либо гражданских, профессиональных или политических прав.
  5. Осужденные, в отношении которых применен приговор или меры пресечения, лишающие их свободы, сохраняют свои основные права, за исключением ограничений, присущих цели их осуждения и особым требованиям, предъявляемым к исполнению соответствующих приговоров.

Статья 31

.

(Хабеас корпус)

  1. Habeas corpus используется для противодействия злоупотреблению властью в форме незаконного ареста, тюремного заключения или задержания.Заявление об этом должно быть подано в компетентный суд.
  2. Заявление о выдаче хабеас корпус может быть подано лицом, арестованным, заключенным или задержанным, или любым гражданином, обладающим своими политическими правами.
  3. В течение восьми дней с момента подачи ходатайства о хабеас корпус судья выносит решение по нему на слушании, которое проводится по принципу состязательности.

Статья 32

.

(Гарантии в уголовном процессе)

  1. Уголовно-процессуальный кодекс должен обеспечивать все гарантии защиты, включая право на обжалование.
  2. Каждый обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока приговор, по которому он был осужден, не перешел в режим rem judicatam, и должен быть судим так быстро, как это совместимо с гарантиями защиты.
  3. Обвиняемые имеют право выбирать защитника и получать от него помощь в отношении каждого процессуального действия. В законе должны быть указаны те случаи и этапы процедуры, в которых помощь адвоката является обязательной.
  4. Все судебные разбирательства относятся к компетенции судьи, который может, в соответствии с законом, делегировать выполнение таких действий, связанных с привлечением к ответственности, которые напрямую не касаются основных прав, другим субъектам.
  5. Уголовный процесс должен иметь обвинительную структуру, а судебные слушания и действия, связанные с передачей в суд, которые требуются по закону, подлежат состязательности.
  6. Закон определяет дела, в которых при соблюдении права на защиту может быть отказано в присутствии обвиняемого на процессуальных действиях, в том числе судебных заседаниях.
  7. Жертвы имеют право вмешиваться в судебное разбирательство в соответствии с законом.
  8. Все доказательства, полученные с помощью пыток, принуждения, посягательства на личную физическую или моральную неприкосновенность или ненадлежащего вмешательства в личную жизнь, жилище, переписку или телекоммуникации, являются недействительными.
  9. Ни одно дело не может быть отозвано из суда, который был компетентен в соответствии с ранее существовавшим законом.
  10. Обвиняемым в производстве по делу об административных правонарушениях или в любом производстве, в котором могут быть наложены санкции, гарантируется право быть заслушанным и на защиту.

Статья 33

.

(Депортация, экстрадиция и право убежища)

  1. Депортация португальских граждан с португальской территории не допускается.
  2. Депортация любого, кто надлежащим образом въехал или должным образом остается на территории Португалии, получил вид на жительство или подал просьбу о предоставлении убежища, в которой не было отказано, может быть принято только судебным органом. Закон должен гарантировать ускоренные формы принятия решений в таких случаях.
  3. Выдача португальских граждан с территории Португалии допустима только в том случае, если международная конвенция установила взаимные механизмы экстрадиции, в случаях терроризма или международной организованной преступности и при условии, что правовая система государства-заявителя закрепляет гарантии справедливого и справедливого судебного разбирательства.
  4. Выдача за преступления, которые караются в соответствии с законодательством государства-заявителя приговором или мерой безопасности, которые лишают или ограничивают свободу на неограниченный срок или на неопределенный срок, допустима только в том случае, если государство-заявитель является участником международной конвенции в этой области, к которой Португалия является связанным и предлагает гарантии того, что такой приговор или мера безопасности не будут применены или выполнены.
  5. Положения предыдущих параграфов не наносят ущерба применению норм, регулирующих судебное сотрудничество в уголовной сфере, которые установлены в рамках Европейского Союза.
  6. Выдача или передача лица при любых обстоятельствах по политическим мотивам или за преступления, караемые в соответствии с законодательством государства-заявителя смертной казнью или любым другим приговором, приводящим к необратимому ущербу физической неприкосновенности, не разрешены.
  7. Выдача может быть отдана только судебному органу.
  8. Право убежища гарантируется иностранцам и лицам без гражданства, которые являются объектом или находятся под серьезной угрозой преследований в результате своей деятельности в пользу демократии, социального и национального освобождения, мира между народами, свободы или прав граждан. человеческое лицо.
  9. Закон определяет статус политического беженца.

Статья 34

.

(Неприкосновенность жилища и корреспонденции)

  1. Жилище и тайна переписки и другие средства личного общения неприкосновенны.
  2. Въезд в местожительство гражданина против его воли может быть разрешен только компетентным судебным органом и только в случаях и в соответствии с формами, установленными законом.
  3. Никто не может входить в жилище какого-либо лица ночью без его согласия, кроме как в случаях задержания на месте преступления или с разрешения суда в случаях особо насильственных или высокоорганизованных преступлений, включая терроризм и торговлю людьми, оружием или наркотиками, как это предусмотрено законом.
  4. Государственным властям запрещается каким-либо образом вмешиваться в корреспонденцию, телекоммуникации или другие средства связи, за исключением случаев, предусмотренных законом в вопросах, связанных с уголовным судопроизводством.

Статья 35

.

(Использование информационных технологий)

  1. Каждый гражданин имеет право доступа ко всем компьютеризированным данным, которые его касаются, которые он может потребовать исправления и обновления, а также право быть проинформированным о цели, для которой они предназначены, в соответствии с законом.
  2. Закон определяет понятие персональных данных вместе с условиями, применимыми к их автоматизированной обработке и их связыванию, передаче и использованию, и гарантирует их защиту, в частности, с помощью независимого административного органа.
  3. Информационные технологии не могут использоваться для обработки данных, касающихся философских или политических убеждений, партийной или профсоюзной принадлежности, религиозной веры, частной жизни или этнического происхождения, кроме как с явного согласия субъекта данных или с разрешения, предусмотренного законом и с гарантиями. недискриминации или с целью обработки статистических данных, которые не поддаются индивидуальной идентификации.
  4. Доступ третьих лиц к персональным данным запрещен, за исключением исключительных случаев, предусмотренных законом.
  5. Присвоение единого национального номера любому гражданину запрещено.
  6. Каждому гарантируется бесплатный доступ к общедоступным сетям информационных технологий. Закон должен определять режим, регулирующий трансграничные потоки данных, и соответствующие средства защиты как личных данных, так и других данных, защита которых оправдана в национальных интересах.
  7. Персональные данные, содержащиеся в файлах руководства, пользуются той же защитой, что и в предыдущих пунктах, в соответствии с законом.

Статья 36

.

(Семья, брак и родство)

  1. Каждый имеет право создавать семью и вступать в брак на условиях полного равенства.
  2. Закон регулирует условия и последствия брака и его расторжения в результате смерти или развода, независимо от формы, в которой он был заключен.
  3. Супруги имеют равные права и обязанности в отношении своей гражданской и политической дееспособности, а также в отношении содержания и образования своих детей.
  4. Дети, рожденные вне брака, не могут быть объектом какой-либо дискриминации по этой причине, и ни закон, ни официальные ведомства или службы не могут использовать дискриминационные условия в отношении родства.
  5. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей и содержать их.
  6. Дети не могут быть разлучены со своими родителями, кроме случаев, когда последние не выполняют свои основные обязанности по отношению к ним, и то всегда по решению суда.
  7. Усыновление регулируется и защищается в соответствии с законом, который должен устанавливать быстрые формы для выполнения соответствующих процессуальных требований.

Статья 37

.

(Свобода слова и информации)

  1. Каждый имеет право свободно выражать и обнародовать свои мысли словами, изображениями или любыми другими средствами, а также право информировать других, получать информацию и получать информацию без препятствий или дискриминации.
  2. Осуществлению этих прав не может препятствовать или ограничивать какой-либо вид или форма цензуры.
  3. Нарушения, совершенные при осуществлении этих прав, регулируются общими принципами уголовного права или закона, регулирующего административные правонарушения, и компетенция их рассматривать должна принадлежать судам общей юрисдикции или независимому административному субъекту, соответственно, в соответствии с законом. .
  4. Каждому физическому и юридическому лицу в равной степени и эффективно обеспечивается право на ответ и внесение исправлений, а также право на компенсацию за причиненный ущерб.

Статья 38

.

(Свобода печати и средств массовой информации)

  1. Гарантируется свобода печати.
  2. Свобода прессы подразумевает:
    • а) Свобода выражения мнений и творчества со стороны журналистов и других сотрудников, а также свобода журналистов принимать участие в принятии решений о редакционной политике своих СМИ, за исключением случаев, когда последняя носит доктринальный или религиозный характер;
    • б) что журналисты имеют право, установленное законом, на доступ к источникам информации и на защиту профессиональной независимости и секретности, а также право избирать редакционные коллегии;
    • c) Право основывать газеты и любые другие публикации без предварительного административного разрешения, залога или квалификации.
  3. В общих чертах, закон должен гарантировать, что имена владельцев средств массовой информации и средства, с помощью которых эти организации финансируются, будут опубликованы.
  4. Государство должно гарантировать свободу и независимость средств массовой информации от политической власти и экономической власти путем навязывания принципа специализации предприятиям, которые владеют объектами средств массовой информации общего характера, недискриминационного отношения к ним и их поддержки и предотвращения их концентрации, в частности нескольких или взаимосвязанных интересов.
  5. Государство обеспечивает существование и работу общественной службы радио и телевидения.
  6. Структура и методы работы государственных СМИ должны гарантировать их независимость от правительства, администрации и других государственных органов, а также должны гарантировать, что все различные течения мнений могут выражать себя и противостоять друг другу.
  7. Радио- и телевещательные станции могут работать только с лицензиями, которые выдаются в соответствии с законом.

Статья 39

.

(Регулирование СМИ)

  1. Независимый административный орган несет ответственность за обеспечение в СМИ следующего:
    • а) право на информацию и свободу печати;
    • б) неконцентрация собственности на СМИ;
    • в) Независимость от политической власти и экономической власти;
    • г) уважение личных прав, свобод и гарантий;
    • д) соблюдение норм, регулирующих работу СМИ;
    • е) что все различные течения мнений способны выражать себя и противостоять друг другу;
    • g) Осуществление права на эфирное время, ответ и политический ответ.
  2. Закон должен определять состав, компетенцию, организацию и методы работы юридического лица, упомянутого в предыдущем параграфе, вместе с статутом, регулирующим его членов, которые назначаются Собранием Республики и кооптируются теми, кто назначен таким образом.

Статья 40

.

(Право на эфирное время, ответ и политический ответ)

  1. Политические партии, профсоюзы и профессиональные организации и организации, представляющие экономическую деятельность, а также другие общественные организации национального масштаба имеют право на эфирное время на общественном радио и телевидении в соответствии с их известностью и репрезентативностью и с объективными критериями, которые должны быть определенным законом.
  2. Политические партии, которые представлены в Собрании Республики и не входят в состав правительства, имеют право транслировать время на общественном радио и телевидении в соответствии с законом, которое распределяется в соответствии с пропорциональным распределением каждой партии. доля мест в Скупщине, а также право отвечать или политически отвечать на политические заявления правительства. Это время должно быть той же продолжительности и той же продолжительности, что и время, отведенное для передач и заявлений Правительства.Партии, представленные в Законодательном собрании автономного округа, пользуются такими же правами в пределах данного региона.
  3. Во время избирательных периодов и в соответствии с законом, участвующие в выборах имеют право на регулярное и равное эфирное время на радио- и телестанциях национального или регионального масштаба.

Статья 41

.

(Свобода совести, религии и вероисповедания)

  1. Свобода совести, религии и вероисповедания неприкосновенна.
  2. Никто не может подвергаться преследованию, лишению прав или освобождению от гражданских обязанностей или обязанностей из-за своих убеждений или религиозных обрядов.
  3. Ни один орган не может задавать кому-либо вопросы относительно его убеждений или религиозных обрядов, кроме как для сбора статистических данных, которые нельзя идентифицировать индивидуально, и никому не может быть нанесен какой-либо предубеждение за отказ отвечать.
  4. Церкви и другие религиозные общины отделены от государства и могут свободно организовываться и выполнять свои функции и формы поклонения.
  5. Гарантируется свобода проповедовать любую религию в рамках данного религиозного убеждения и использовать собственные средства массовой информации религии для осуществления своей деятельности.
  6. Законодательство гарантирует отказ от военной службы по соображениям совести.

Статья 42

.

(Свобода культурного творчества)

  1. Должна быть свобода интеллектуального, художественного и научного творчества.
  2. Эта свобода включает право изобретать, производить и распространять научные, литературные и художественные произведения и включает защиту авторских прав законом.

Статья 43

.

(Свобода учиться и преподавать)

  1. Гарантируется свобода учиться и преподавать.
  2. Государство не может программировать образование и культуру в соответствии с какими-либо философскими, эстетическими, политическими, идеологическими или религиозными директивами.
  3. Государственное образование не может быть связано с религиозными убеждениями.
  4. Гарантируется право на создание частных и кооперативных школ.

Статья 44

.

(Право на выезд и выезд)

  1. Каждому гражданину гарантируется право свободно передвигаться и селиться в любой части португальской территории.
  2. Каждому гражданину гарантируется право эмигрировать или покинуть территорию Португалии и право вернуться на нее.

Статья 45

.

(Право встречаться и демонстрировать)

  1. Граждане имеют право собираться мирно и без оружия, даже в местах, открытых для публики, без какого-либо разрешения.
  2. Всем гражданам предоставлено право на демонстрации.

Статья 46

.

(Свобода ассоциации)

  1. Граждане имеют право создавать ассоциации свободно и без какого-либо разрешения при условии, что такие ассоциации не предназначены для пропаганды насилия и их цели не противоречат уголовному законодательству.
  2. Ассоциации должны преследовать свои цели свободно и без вмешательства государственных властей, и не могут быть распущены государством или приостановлена ​​их деятельность, кроме случаев, предусмотренных законом, и только по судебному решению.
  3. Никто не может быть принужден к членству в ассоциации или быть принужден оставаться в ней любыми средствами.
  4. Вооруженные ассоциации, военные, военизированные или военизированные ассоциации и организации, которые являются расистскими или демонстрируют фашистскую идеологию, не допускаются.

Статья 47

.

(Свобода выбора профессии и доступа к государственной службе)

  1. Каждый имеет право свободно выбирать профессию или вид работы с учетом юридических ограничений, которые налагаются в коллективных интересах, или ограничений, присущих личным возможностям.
  2. Каждый гражданин имеет право доступа к государственной службе на равных и бесплатных условиях, как правило, путем конкурсного отбора.

ГЛАВА II

Права, свободы и гарантии участия в политике

Статья 48

.

(Участие в общественной жизни)

  1. Каждый гражданин имеет право принимать участие в политической жизни и руководить общественными делами страны либо напрямую, либо через свободно избранных представителей.
  2. Каждый гражданин имеет право на получение объективных разъяснений относительно действий государства и других публичных образований, а также на получение информации от правительства и других органов власти об управлении публичными делами.

Статья 49

.

(Право голоса)

  1. Каждый гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеет право голоса с учетом недееспособности, предусмотренной общим законом.
  2. Право голоса осуществляется лично и является гражданским долгом.

Статья 50

.

(Право доступа к государственной службе)

  1. Каждый гражданин имеет право занимать государственные должности на равных и бесплатных условиях.
  2. Никто не может подвергаться предубеждениям в отношении назначений, работы или профессиональной карьеры или социальных льгот, на которые он имеет право, в связи с осуществлением политических прав или государственной должности.
  3. Регулируя право доступа к выборной должности, закон может устанавливать только те ограничения, которые необходимы для того, чтобы гарантировать как свободу выбора избирателям, так и независимость и отсутствие предвзятости при исполнении служебных обязанностей.

Статья 51

.

(Политические объединения и партии)

  1. Свобода ассоциации включает право создавать или принимать участие в политических ассоциациях и партиях и через них работать совместно и демократическим путем в направлении формирования народной воли и организации политической власти.
  2. Никто не может быть одновременно зарегистрирован в качестве члена более чем одной политической партии, и никто не может быть лишен возможности пользоваться каким-либо правом, потому что он зарегистрирован или прекращает регистрацию в качестве члена какой-либо законно учрежденной партии.
  3. Без ущерба для философии или идеологии, лежащей в основе их манифестов, политические партии не могут использовать названия, содержащие выражения, непосредственно связанные с какой-либо религией или церковью, или эмблемы, которые можно спутать с национальными или религиозными символами.
  4. Никакая партия не может быть сформирована с названием или целями манифеста, которые показывают, что она имеет региональный характер или масштабы.
  5. Политические партии должны руководствоваться принципами демократической прозрачности, организации и управления, а также участия всех их членов.
  6. Закон устанавливает правила, регулирующие финансирование политических партий, в частности, в отношении требований и ограничений государственного финансирования, а также требований к публикации их активов и счетов.

Статья 52

.

(Право на подачу петиции и право actio popularis)

  1. Каждый гражданин имеет право индивидуально или совместно с другими подавать петиции, заявления, претензии или жалобы в защиту своих прав, Конституции, законов или общих интересов субъектов, осуществляющих суверенитет, органов самоуправления автономные округа или любой орган власти, а также право на получение информации о результате их рассмотрения в разумные сроки.
  2. Закон устанавливает условия, при которых коллективные обращения, поданные в Собрание Республики и Законодательные собрания автономных округов, рассматриваются на пленарных заседаниях.
  3. Каждому предоставляется право actio popularis, включая право ходатайствовать о соответствующей компенсации потерпевшей стороне или сторонам, в случаях и на условиях, предусмотренных законом, лично или через ассоциации, которые стремятся защищать соответствующие интересы. .Указанное право может быть реализовано, в частности, в следующих целях:
    • a) Содействовать предотвращению, прекращению или судебному преследованию преступлений против общественного здоровья, прав потребителей, качества жизни или сохранения окружающей среды и культурного наследия;
    • б) охранять собственность государства, автономных округов и органов местного самоуправления.

ГЛАВА III

Права, свободы и гарантии трудящихся

Статья 53

.

(Безопасность работы)

Работникам гарантируется гарантия занятости, а увольнение без уважительной причины или по политическим или идеологическим причинам запрещено.

Статья 54

.

(Комитеты работников)

  1. Рабочие имеют право создавать рабочие комитеты для защиты своих интересов и демократического вмешательства в жизнь своего предприятия.
  2. Решения о создании комитетов рабочих должны приниматься соответствующими работниками, которые должны утверждать устав комитетов и должны избирать их членов прямым тайным голосованием.
  3. Координационные комитеты могут создаваться с целью улучшения вмешательства в реструктуризацию экономики и таким образом, чтобы гарантировать интересы трудящихся.
  4. Члены комитетов пользуются правовой защитой, предоставляемой профсоюзным делегатам.
  5. Комитеты работников имеют право:
    • а) получать всю информацию, необходимую для выполнения своей работы;
    • б) контролировать менеджмент своих предприятий;
    • c) участвовать в процессах корпоративной реструктуризации, особенно в отношении обучающих мероприятий или при изменении условий труда;
    • г) принимать участие в разработке трудового законодательства и экономических и социальных планов, касающихся их отрасли;
    • д) управлять или участвовать в управлении социальной деятельностью своего предприятия;
    • f) Содействовать избранию представителей трудящихся в руководящие органы предприятий, принадлежащих государству или другим общественным образованиям, в соответствии с законом.

Статья 55

.

(Свобода в отношении профсоюзов)

  1. Рабочим предоставляется свобода создавать профсоюзы, вступать в них и действовать в качестве условия и гарантии построения их единства в защиту своих прав и интересов.
  2. При осуществлении свободы создавать профсоюзы, принадлежать к ним и действовать в них, работникам, в частности, без какой-либо дискриминации гарантируется следующее:
    • а) свобода создавать профсоюзы на всех уровнях;
    • б) Свобода членства, и ни один работник не может быть обязан платить взносы в профсоюз, к которому он не состоит;
    • c) свобода решать вопросы организации и внутреннего распорядка профсоюзов;
    • г) право заниматься профсоюзной деятельностью на своем предприятии;
    • д) Право на политические взгляды в формах, установленных соответствующими подзаконными актами.
  3. Профсоюзы должны руководствоваться принципами демократической организации и управления, основываться на периодических выборах их руководящих органов тайным голосованием, без необходимости получения какого-либо разрешения или омологации, и основываться на активном участии работников во всех аспектах профсоюзная деятельность.
  4. Профсоюзы должны быть независимыми от работодателей, государства, религиозных убеждений, партий и других политических объединений, и закон должен устанавливать гарантии, соответствующие этой независимости, которая имеет основополагающее значение для единства рабочего класса.
  5. Профсоюзы имеют право устанавливать отношения с международными профсоюзными организациями или вступать в них.
  6. Избранные представители трудящихся пользуются правом на информацию и консультации, а также на адекватную правовую защиту от любой формы подчинения условиям, ограничениям или ограничениям на законное выполнение своих функций.

Статья 56

.

(Профсоюзные права и коллективные договоры)

  1. Профсоюзы обладают компетенцией защищать и продвигать защиту прав и интересов работников, которых они представляют.
  2. Профсоюзы имеют право:
    • а) участвовать в разработке трудового законодательства;
    • б) принимать участие в управлении учреждениями социального обеспечения и другими организациями, которые стремятся удовлетворить интересы работников;
    • c) высказывать свое мнение по экономическим и социальным планам и контролировать их выполнение;
    • г) быть представленным в органах общественного согласия в соответствии с законом;
    • д) принимать участие в процессах корпоративной реструктуризации, особенно в отношении обучающих мероприятий или при изменении условий труда.
  3. Профсоюзы правомочны осуществлять право на заключение коллективных договоров, это право должно быть гарантировано в соответствии с законом.
  4. Закон устанавливает правила, регулирующие законность заключения коллективных трудовых договоров и эффективность соответствующих норм.

Статья 57

.

(Право на забастовку и запрет локаутов)

  1. Право на забастовку гарантировано.
  2. Рабочие имеют право определять объем интересов, которые должны быть защищены забастовкой, и закон не может ограничивать этот объем.
  3. Закон должен определять условия, при которых услуги, необходимые для обеспечения безопасности и технического обслуживания оборудования и сооружений, а также минимальные услуги, необходимые для удовлетворения основных социальных потребностей, предоставляются во время забастовок.
  4. Локауты запрещены.

РАЗДЕЛ III

Экономические, социальные и культурные права и обязанности

ГЛАВА I

Имущественные права и обязанности

Статья 58

.

(Право на работу)

  1. Каждый имеет право на работу.
  2. В целях обеспечения права на труд государству поручено продвигать:
    • а) реализация политики полной занятости;
    • б) равные возможности в выборе профессии или вида работы, а также условия, необходимые для избежания запрета или ограничения доступа по признаку пола к любой должности, работе или профессиональной категории;
    • в) культурно-техническое обучение и профессиональное развитие рабочих.

Статья 59

.

(Права работников)

  1. Независимо от возраста, пола, расы, гражданства, места происхождения, религии, политических и идеологических убеждений каждый работник имеет право:
    • а) на вознаграждение за его труд в соответствии с его объемом, характером и качеством, с соблюдением принципа равной оплаты за равный труд и таким образом, чтобы гарантировать достойную жизнь;
    • б) чтобы работа была организована в условиях общественного достоинства и таким образом, чтобы обеспечить самореализацию и сделать возможным совмещение работы и семейной жизни;
    • в) работать в гигиенических, безопасных и здоровых условиях;
    • г) на отдых и досуг, максимальный лимит рабочего дня, еженедельный период отдыха и периодические оплачиваемые отпуска;
    • д) на материальную помощь, когда он невольно оказывается в ситуации безработицы;
    • f) На помощь и справедливое возмещение ущерба, если он стал жертвой несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
  2. Государство отвечает за обеспечение условий труда, оплаты труда и отдыха, на которые имеют право работники, в частности, посредством:
    • а) Установление и обновление национальной минимальной заработной платы, которая, среди прочего, должна учитывать потребности рабочих, рост стоимости жизни, уровень развития производственных сил, требования экономической и финансовой стабильности, а также накопление капитала для целей развития;
    • б) установление национальных ограничений на рабочее время;
    • c) особая защита труда, выполняемого женщинами во время беременности и после родов, а также работы, выполняемой несовершеннолетними, инвалидами и теми, чья работа особенно тяжелая или выполняется в нездоровых, токсичных или опасных условиях;
    • г) в сотрудничестве с общественными организациями обеспечение планомерного развития сети баз отдыха и отдыха;
    • д) Защита условий труда трудящихся-эмигрантов и обеспечение им социальных льгот;
    • е) Защита условий труда студентов-рабочих.
  3. Заработная плата пользуется особыми гарантиями, установленными законом.

Статья 60

.

(Права потребителей)

  1. Потребители имеют право на хорошее качество потребляемых товаров и услуг, на обучение и информацию, на защиту здоровья, безопасности и своих экономических интересов, а также на возмещение ущерба.
  2. Реклама подлежит наказанию по закону, и все формы скрытой, косвенной или мошеннической рекламы запрещены.
  3. В соответствии с законом ассоциации потребителей и потребительские кооперативы имеют право на получение поддержки от государства и на консультации по вопросам защиты прав потребителей, и им предоставляется законное право на защиту своих членов или коллективных или общих интересов. интересы.

Статья 61

.

(Частное предприятие, кооперативы и управление рабочими)

  1. Частное экономическое предпринимательство должно осуществляться свободно в общих рамках, определенных Конституцией и законом, и с учетом общих интересов.
  2. Каждому предоставляется право свободно создавать кооперативы при соблюдении кооперативных принципов.
  3. Кооперативы должны свободно осуществлять свою деятельность в общих рамках закона и могут объединяться в союзы, федерации, конфедерации и другие формы организации, предусмотренные законом.
  4. Закон устанавливает особые организационные требования для кооперативов, в которых участвует любое государственное учреждение.
  5. Право на управление работниками, установленное законом, признается.

Статья 62

.

(Право частной собственности)

  1. Каждому гарантируется право на частную собственность и на ее передачу при жизни или в случае смерти в соответствии с Конституцией.
  2. Реквизиции и экспроприации в общественных интересах могут производиться только на законных основаниях и при выплате справедливой компенсации.

ГЛАВА II

Социальные права и обязанности

Статья 63

.

(Социальное обеспечение и солидарность)

  1. Каждый имеет право на социальное обеспечение.
  2. Государство отвечает за организацию, координацию и субсидирование единой и децентрализованной системы социального обеспечения с участием профсоюзов, других организаций, представляющих работников, и ассоциаций, представляющих других бенефициаров.
  3. Система социального обеспечения должна защищать граждан в период болезни и старости, а также когда они являются инвалидами, овдовевшими или осиротевшими, а также когда они безработные или в любой другой ситуации, которая влечет за собой отсутствие или сокращение средств к существованию или трудоспособности. .
  4. Все периоды работы в соответствии с законом должны использоваться для расчета пенсий по старости и инвалидности, независимо от того, в каком секторе деятельности они выполнялись.
  5. Для достижения целей социальной солидарности, которые особо закреплены в этой статье и статьях 67 (2) (b), 69, 70 (1) (e), 71 и 72, государство, как установлено: по закону поддерживать и проверять деятельность и методы работы частных благотворительных организаций и других некоммерческих организаций, которые признаны отвечающими общественным интересам.

Статья 64

.

(Здоровье)

  1. Каждый имеет право на охрану здоровья и обязан защищать и укреплять здоровье.
  2. Право на охрану здоровья осуществляется:
    • а) посредством универсальной и общенациональной службы здравоохранения, которая, с учетом экономических и социальных условий граждан, пользующихся ею, должна быть бесплатной;
    • б) путем создания экономических, социальных, культурных и экологических условий, которые, в частности, гарантируют защиту детства, юности и старости; путем систематического улучшения условий жизни и труда и пропаганды физической подготовки и спорта в школе и среди населения; а также путем развития просвещения людей по вопросам здоровья и гигиены и здорового образа жизни.
  3. В целях обеспечения права на охрану здоровья на государство в приоритетном порядке возлагаются:
    • а) обеспечение доступа каждого гражданина, независимо от его экономического положения, к профилактической, лечебной и реабилитационной медицинской помощи;
    • б) Гарантия рационального и эффективного охвата по всей стране с точки зрения кадровых ресурсов и медицинских учреждений;
    • c) Работа по социализации затрат на медицинское обслуживание и лекарства;
    • d) Дисциплина и проверка предпринимательских и частных форм медицины и их согласование с национальной службой здравоохранения таким образом, чтобы обеспечить адекватные стандарты эффективности и качества как в государственных, так и в частных учреждениях здравоохранения;
    • e) дисциплинирование и контроль производства, распределения, маркетинга, продажи и использования химических, биологических и фармацевтических продуктов и других средств лечения и диагностики;
    • f) Разработка политики по профилактике и лечению наркомании.
  4. Управление национальной службой здравоохранения должно быть децентрализованным и основанным на широком участии.

Статья 65

.

(Жилье и урбанизм)

  1. Каждый имеет право для себя и своей семьи на жилище подходящего размера, обеспечивающее гигиенические и комфортные условия и сохраняющее личную и семейную неприкосновенность.
  2. В целях обеспечения права на жилище на государство возлагается:
    • a) разработка и реализация жилищной политики, которая включается в общие инструменты городского и сельского планирования и поддерживается планами урбанизации, которые гарантируют наличие адекватной сети транспортных и социальных объектов;
    • б) содействие строительству недорогого и социального жилья в сотрудничестве с автономными округами и местными властями;
    • c) стимулирование как частного строительства с учетом общих интересов, так и доступа к собственному или арендованному жилью;
    • г) Поощрение и поддержка инициатив местного сообщества и населения, которые направлены на решение соответствующих жилищных проблем и способствуют созданию жилищных кооперативов и кооперативов самостоятельного строительства.
  3. Государство должно проводить политику, направленную на создание системы аренды, которая совместима с доходами семьи и обеспечивает доступ к индивидуальному жилью.
  4. 4. Государство, автономные районы и местные органы власти определяют правила, регулирующие занятие, использование и преобразование городских земель, в частности, с помощью инструментов планирования и в общих рамках законов, касающихся городского и сельского планирования и урбанизма, и должны экспроприировать землю, которая оказывается необходимой для достижения целей урбанизации в общественных интересах.
  5. Гарантируется участие заинтересованных сторон в разработке инструментов городского планирования и любых других физических инструментов городского и сельского планирования.

Статья 66

.

(Окружающая среда и качество жизни)

  1. Каждый имеет право на здоровую и экологически сбалансированную среду обитания человека и обязан защищать ее.
  2. В целях обеспечения права на окружающую среду в общих рамках устойчивого развития государство, действуя через соответствующие органы и с привлечением и участием граждан, несет ответственность за:
    • а) предотвращение и контроль загрязнения и его последствий, а также вредных форм эрозии;
    • б) Проведение и продвижение городского и сельского планирования с целью правильного размещения деятельности, сбалансированного социально-экономического развития и улучшения ландшафта;
    • c) Создание и развитие природных и рекреационных заповедников и парков, а также классификация и защита ландшафтов и мест таким образом, чтобы гарантировать сохранение природы и сохранение культурных ценностей и активов, представляющих исторический или художественный интерес;
    • г) содействие рациональному использованию природных ресурсов при сохранении их способности к самовосстановлению и экологической стабильности при соблюдении принципа солидарности поколений;
    • e) В сотрудничестве с местными властями продвижение качества окружающей среды в сельских поселениях и городской жизни, особенно на архитектурном уровне и в том, что касается защиты исторических зон;
    • f) Содействие интеграции экологических целей в различные политики секторального масштаба;
    • g) Содействие экологическому просвещению и уважению к экологическим ценностям и активам;
    • h) Обеспечение того, чтобы налогово-бюджетная политика делала развитие совместимым с защитой окружающей среды и качеством жизни.

Статья 67

.

(Семья)

  1. Семья как основополагающий элемент общества имеет право на защиту со стороны общества и государства и на эффективное выполнение всех условий, необходимых для того, чтобы члены семьи могли достичь личной самореализации.
  2. В целях защиты семьи государство несет особую ответственность за:
    • а) содействие социальной и экономической независимости домашних хозяйств;
    • b) содействие созданию национальной сети яслей и других социальных учреждений и обеспечение доступа к ним, а также политика в отношении пожилых людей;
    • c) сотрудничество с родителями в отношении образования их детей;
    • d) с уважением к индивидуальной свободе, гарантия права на планирование семьи путем распространения информации и доступа к необходимым методам и средствам, а также организация юридических и технических механизмов, которые позволяют осознанно осуществлять материнство и отцовство;
    • д) регулирование вспомогательного деторождения таким образом, чтобы защитить человеческое достоинство;
    • f) регулирование налогов и социальных пособий в соответствии с семейными издержками;
    • g) после первых консультаций с ассоциациями, представляющими семью, определение и реализация глобальной и интегрированной семейной политики;
    • з) согласовывая различные отраслевые политики, содействуя совмещению работы и семейной жизни.

Статья 68

.

(Отцовство и материнство)

  1. Выполняя свою незаменимую роль по отношению к своим детям, особенно в том, что касается образования детей, отцы и матери имеют право на защиту со стороны общества и государства вместе с гарантией их собственного профессионального самореализации и участия в общественной жизни.
  2. Материнство и отцовство представляют собой выдающиеся социальные ценности.
  3. Женщины имеют право на особую защиту во время беременности и после родов, а работающие женщины также имеют право на достаточный период отпуска без потери вознаграждения или каких-либо привилегий.
  4. Закон регулирует предоставление матерям и отцам права на достаточный период отпуска с работы в соответствии с интересами ребенка и потребностями семьи.

Статья 69

.

(Детство)

  1. В целях их всестороннего развития дети имеют право на защиту со стороны общества и государства, особенно от всех форм брошенности, дискриминации и угнетения, а также от ненадлежащего осуществления власти в семье или любом другом учреждении.
  2. Государство обеспечивает особую защиту осиротевшим, брошенным детям или детям, лишенным нормального семейного окружения.
  3. Труд несовершеннолетних школьного возраста запрещен законом.

Статья 70

.

(Молодёжь)

  1. Для обеспечения эффективного осуществления своих экономических, социальных и культурных прав молодые люди пользуются особой защитой, в частности:
    • а) в образовании, профессиональном обучении и культуре;
    • б) в доступе к своей первой работе, на работе и в связи с социальным обеспечением;
    • в) в доступе к жилью;
    • г) по физическому воспитанию и спорту;
    • д) Использование своего свободного времени.
  2. Приоритетными целями молодежной политики должны быть развитие личности молодых людей, создание условий, необходимых для их эффективной интеграции в активную жизнь, любовь к свободному творчеству и чувство общественного служения.
  3. В сотрудничестве с семьями, школами, предприятиями, организациями жителей, культурными ассоциациями и фондами, а также культурными и развлекательными группами государство поощряет и поддерживает молодежные организации в достижении указанных целей, а также международные молодежные обмены.

Статья 71

.

(Инвалиды)

  1. Граждане с физическими или умственными недостатками в полной мере пользуются правами и несут обязанности, закрепленные в Конституции, за исключением выполнения или выполнения тех, к которым их состояние делает их недееспособными.
  2. Государство обязуется осуществлять национальную политику по предупреждению инвалидности и лечению, реабилитации и интеграции граждан с ограниченными возможностями, а также по оказанию поддержки их семьям, просвещать общество таким образом, чтобы оно осознавало обязанности уважения и солидарность с ними и взять на себя ответственность за эффективное осуществление их прав без ущерба для прав и обязанностей их родителей или опекунов.
  3. Государство поддерживает организации граждан с ограниченными возможностями.

Статья 72

.

(Пожилые)

  1. Пожилые люди имеют право на экономическую безопасность и на такие жилищные, семейные и общественные условия, которые уважают их личную автономию и позволяют избегать изоляции или социальной маргинализации и преодолевать их.
  2. Политика в отношении пожилых людей должна включать меры экономического, социального и культурного характера, которые, как правило, предоставляют пожилым людям возможности для личной самореализации посредством активного участия в общественной жизни.

ГЛАВА III

Культурные права и обязанности

Статья 73

.

(Образование, культура и наука)

  1. Каждый имеет право на образование и культуру.
  2. Государство должно способствовать демократизации образования и других условий, необходимых для обучения в школе и с помощью других средств обучения, чтобы способствовать равным возможностям, преодолению экономического, социального и культурного неравенства, развитию личности и духа. терпимость, взаимопонимание, солидарность и ответственность за социальный прогресс и демократическое участие в коллективной жизни.
  3. В сотрудничестве со средствами массовой информации, культурными ассоциациями и фондами, культурными и развлекательными группами, ассоциациями культурного наследия, организациями жителей и другими культурными агентами государство должно способствовать демократизации культуры, поощряя и обеспечивая доступ всех граждан к культурным наслаждениям и творчеству.
  4. Государство должно поощрять и поддерживать научные исследования, творчество и технологические инновации таким образом, чтобы гарантировать их свободу и автономию, усиливать конкуренцию и обеспечивать взаимодействие между научными учреждениями и предприятиями.

Статья 74

.

(Образование)

  1. Каждый имеет право на образование с гарантией права на равные возможности доступа к школьному обучению и его успехов в учебе.
  2. При реализации образовательной политики на государство возлагается:
    • а) обеспечение всеобщего обязательного и бесплатного базового образования;
    • б) Создание общественной и развитие системы общего дошкольного образования;
    • в) обеспечение непрерывного образования и искоренение неграмотности;
    • г) в соответствии со своими способностями, гарантируя каждому гражданину доступ к высшему уровню образования, научным исследованиям и художественному творчеству;
    • д) Постепенное превращение всех уровней образования в бесплатное;
    • f) включение школ в сообщества, которые они обслуживают, и установление связей между образованием и экономической, социальной и культурной деятельностью;
    • g) содействие и поддержка доступа граждан с ограниченными возможностями к образованию и поддержка специального образования, когда это необходимо;
    • h) Защита и развитие португальского жестового языка как выражения культуры и инструмента доступа к образованию и равным возможностям;
    • i) обеспечение того, чтобы дети эмигрантов обучались португальскому языку и имели доступ к португальской культуре;
    • j) Обеспечение того, чтобы дети иммигрантов получали адекватную поддержку, чтобы они могли эффективно пользоваться правом на образование.

Статья 75

.

(Государственное, частное и кооперативное образование)

  1. Государство создает сеть общественных учебных заведений, охватывающую потребности всего населения.
  2. Государство признает и проверяет частное и кооперативное образование в соответствии с законом.

Статья 76

.

(Университет и доступ к высшему образованию)

  1. Режим, регулирующий доступ к университету и другим высшим учебным заведениям, должен гарантировать равные возможности и демократизацию системы образования и должен должным образом учитывать потребности страны в квалифицированных кадрах и повышать ее образовательный, культурный и научный уровень.
  2. В соответствии с законом и без ущерба для адекватной оценки качества образования университеты пользуются автономией в разработке своих собственных подзаконных актов, а также в научных, педагогических, административных и финансовых вопросах.

Статья 77

.

(Демократическое участие в образовании)

  1. Учителя и ученики имеют право участвовать в демократическом управлении школой в соответствии с законом.
  2. Закон должен регулировать формы, в которых ассоциации учителей, учащихся и родителей, сообщества и учреждения научного характера участвуют в определении политики в области образования.

Статья 78

.

(Культурное развлечение и творчество)

  1. Каждый имеет право на культурное наследие и творчество, а также обязанность сохранять, защищать и приумножать культурное наследие.
  2. В сотрудничестве со всеми культурными агентами государство несет ответственность за:
    • a) поощрение и обеспечение доступа всех граждан к средствам и инструментам, необходимым для культурной деятельности, и исправление существующих в стране асимметрий в этом отношении;
    • б) Поддержка инициатив, которые стимулируют индивидуальное и коллективное творчество в его разнообразных формах и выражениях, и больше путешествуют с высококачественными произведениями и предметами культуры;
    • c) содействие сохранению и приумножению культурного наследия и превращение его в элемент, который вдохновляет и дает жизнь общей культурной самобытности;
    • г) развитие культурных отношений со всеми народами, особенно теми, которые говорят на португальском, и обеспечение защиты и продвижения португальской культуры за рубежом;
    • д) Согласование культурной политики с другими отраслевыми политиками.

Статья 79

.

(Физическое воспитание и спорт)

  1. Каждый имеет право на физическое воспитание и спорт.
  2. В сотрудничестве со школами и спортивными ассоциациями и группами государство отвечает за продвижение, стимулирование, руководство и поддержку практики и распространения физического воспитания и спорта, а также за предотвращение насилия в спорте.

Четырнадцатая поправка | Определение, значение и факты

Четырнадцатая поправка , поправка (1868 г.) к Конституции Соединенных Штатов, которая предоставила гражданство и равные гражданские и юридические права афроамериканцам и рабам, которые были эмансипированы после Гражданской войны в США, включая их под общей фразой «все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах.В целом поправка состоит из пяти разделов, четыре из которых начались в 1866 году как отдельные предложения, которые застопорились в законодательном процессе и позже были объединены вместе с пятым разделом правоприменения в единую поправку.

Подробнее по этой теме

Конституция Соединенных Штатов Америки: четырнадцатая поправка

После Гражданской войны в США были приняты три новые поправки к конституции: Тринадцатая (1865 г.), отменившая рабство; Четырнадцатый…

Эта так называемая поправка о восстановлении запрещает штатам лишать любого человека «жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры» и отказывать кому-либо в пределах юрисдикции штата в равной защите по закону. Аннулированный Тринадцатой поправкой, раздел Конституции о распределении представительства в Палате представителей на основе формулы, согласно которой каждый раб считается тремя пятыми человека, был заменен пунктом Четырнадцатой поправки, в котором говорится, что представители «распределяются между несколько штатов в соответствии с их соответствующими числами, считая полное число лиц в каждом штате, за исключением индейцев, не облагаемых налогами.Поправка также запрещала бывшим гражданским и военным должностным лицам, которые поддерживали Конфедерацию, снова занимать какие-либо государственные или федеральные должности — с оговоркой, что этот запрет может быть снят с отдельных лиц двумя третями голосов в обеих палатах Конгресса. Более того, поправка поддержала государственный долг, освобождая федеральное правительство и правительства штатов от любой ответственности за долги мятежных Конфедеративных Штатов Америки. Наконец, последний раздел, отражающий подход Тринадцатой поправки, предусматривает принудительное исполнение.

Полный текст поправки:

Все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не имеет права принимать или применять какой-либо закон, ограничивающий привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни один штат не может лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; и не отказывать любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, в равной защите закона.

Представители распределяются между несколькими штатами в соответствии с их численностью с учетом всего числа лиц в каждом штате, за исключением индейцев, не облагаемых налогами. Но когда в праве голосовать на любых выборах по выбору выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов его законодательного органа отказывается ни одному из для мужчин, проживающих в таком штате, которым исполнился двадцать один год, и граждан Соединенных Штатов, или каким-либо образом ограниченным, за исключением участия в восстании или другом преступлении, основание для представительства в нем должно быть уменьшено в той пропорции, которая число таких граждан мужского пола должно относиться к общему числу граждан мужского пола в возрасте двадцати одного года в таком государстве.

Ни одно лицо не может быть сенатором или представителем в Конгрессе, или избирателем президента и вице-президента, или занимать какую-либо гражданскую или военную должность в Соединенных Штатах или в каком-либо штате, которое, ранее приняв присягу, в качестве члена Конгресса США, или как должностное лицо Соединенных Штатов, или как член законодательного собрания штата, или как должностное лицо исполнительной или судебной власти любого штата, чтобы поддержать Конституцию Соединенных Штатов, будут участвовать в восстании или восстании против то же самое, или оказал помощь или утешение своим врагам.Но Конгресс может двумя третями голосов каждой Палаты снять такую ​​инвалидность.

Действительность государственного долга Соединенных Штатов, разрешенного законом, включая долги, понесенные для выплаты пенсий и наград за услуги по подавлению восстания или восстания, не подлежит сомнению. Но ни Соединенные Штаты, ни какой-либо штат не должны брать на себя или выплачивать какие-либо долги или обязательства, возникшие в связи с восстанием или восстанием против Соединенных Штатов, или какие-либо претензии в отношении потери или освобождения какого-либо раба; но все такие долги, обязательства и требования будут признаны незаконными и недействительными.

Конгресс имеет право обеспечивать соблюдение положений настоящей статьи посредством соответствующего законодательства.

Среди законодателей, ответственных за внесение положений поправки, были член палаты представителей Джон А. Бингэм из Огайо, сенатор Джейкоб Ховард из Мичигана, член палаты представителей Генри Деминг из Коннектикута, сенатор Бенджамин Г. Браун из Миссури и член палаты представителей Таддеус Стивенс Пенсильвании. Совместная резолюция Конгресса, предлагающая поправку, была представлена ​​штатам на ратификацию 16 июня 1866 года.28 июля 1868 г., будучи ратифицированным необходимым числом штатов, он вступил в силу. Однако его попытка гарантировать гражданские права в течение многих десятилетий обходилась после черных кодексов эпохи постреконструкции, законов Джима Кроу и «отдельного, но равного» постановления Верховного суда США по делу Plessy v. Ferguson (1896). .

Конституция Малайзии 1957 г. — Часть III

Конституция Малайзии 1957 года — Часть III Вы здесь: CommonLII >> Базы данных >> Конституция Малайзии >> 1957 г. >> Часть III

[Поиск в базе данных] [Поиск по имени] [Предыдущий] [Следующий] [Помощь]


ЧАСТЬ III — ГРАЖДАНСТВО

Глава 1 — Приобретение гражданства

Статья 14

(1) В соответствии с положениями настоящей Части следующие лица являются граждане в силу закона, то есть:

(a) каждый человек, родившийся до Дня Малайзии, который является гражданином Федерация в силу положений, содержащихся в Части 1 Второго Приложения; и

(b) каждый человек, родившийся в День Малайзии или после него и имеющий любую из квалификации, указанные в Части 11 Второго Приложения.

(c) (признана недействительной).

(2) (признана недействительной).

(3) (признана недействительной).

Статья 15

(1) В соответствии со статьей 18, любая замужняя женщина, чей муж является гражданином имеет право после подачи заявления в Федеральное правительство быть зарегистрированным как гражданин, если брак существовал, а муж — гражданин начало октября 1962 года, или, если она удовлетворяет федеральное правительство —

(а) , что она проживала в Федерации в течение двух лет. предшествует дате подачи заявки и намеревается делать это постоянно; и

(б) , что у нее хороший характер.

(2) В соответствии со статьей 18 Федеральное правительство может потребовать от любого лица в возрасте до двадцати одного года, чьи родители, по крайней мере, один (или были на момент смерти) гражданин должен быть зарегистрирован в качестве гражданина по заявлению, поданному в Федеральный Правительство его родителем или опекуном.

(3) В соответствии со статьей 18, лицо в возрасте до двадцати одного года который родился до начала октября 1962 года, и чей отец (или был на момент его смерти) гражданин, а также был гражданином в начале этого месяца (если тогда жив), имеет право по заявлению, поданному в Федеральное правительство. своим родителем или опекуном, чтобы зарегистрироваться в качестве гражданина, если Федеральное правительство удовлетворен тем, что он обычно проживает в Федерации и находится в хорошем состоянии персонаж.

(4) Для целей пункта (1) проживание до дня Малайзии в территории, входящие в состав штатов Сабах и Саравак, будут считаться как место жительства в Федерации.

(5) Ссылка в пункте (1) на замужнюю женщину является ссылкой на женщина, чей брак был зарегистрирован в соответствии с любым писаным законом действовавших в Федерации, включая любой такой закон, действовавший до Дня Мердека, или любым писаным законом, действующим до Дня Малайзии на территориях, входящих в в штатах Сабах и Саравак:

При условии, что данный пункт не применяется, если женщина подает заявление о регистрации. в качестве гражданина до начала сентября 1965 г. или более поздней даты, быть зафиксированным по приказу Янга ди-Пертуана Агонга и на дату подачи заявления обычно проживает в штатах Сабах и Саравак.

(6) (признана недействительной)

Статья 16

В соответствии с пунктом (9) Федеральное правительство может по заявлению, поданному любое лицо в возрасте двадцати одного года или старше, не являющееся гражданином, предоставить свидетельство о натурализации этого человека, если оно удовлетворено —

(а) то —

(i) он проживает в Федерации в течение необходимых периодов и намеревается, если сертификат будет выдан, делать это постоянно;

(ii) (признана недействительной).

(b) , что у него хороший характер; и

(c) , что он в достаточной степени владеет малайским языком.

(2) В соответствии с пунктом (9) Федеральное правительство может в таком особом обстоятельства, которые он считает подходящими, по заявлению любого лица из или более возраст от двадцати одного года, который не является гражданином, предоставить свидетельство о натурализации этому человеку, если он удовлетворен —

(a) , что он проживал в Федерации в течение семи лет непосредственно предшествующие дате подачи заявления, для периодов, составляющих в совокупности до не менее пяти лет;

(b) , что он намерен делать это постоянно;

(c) , что у него хороший характер; и

(d) , что он имеет элементарные знания малайского языка.

Статья 16A

В соответствии со статьей 18 любое лицо в возрасте восемнадцати лет или старше, которое в день Малайзии обычно проживающий в штате Сабах или Саравак имеет право, после подачи заявления в Федеральное правительство до сентября 1971 г. быть зарегистрированным как гражданин, если он удовлетворяет требованиям Федерального правительства —

(a) , что он проживал до Дня Малайзии на территориях, входящих в в этих штатах и ​​после Дня Малайзии в Федерации на периоды, составляющие в совокупности не менее семи лет за десять лет, непосредственно предшествующих дата подачи заявления, включая двенадцать месяцев, непосредственно предшествующий этой дате;

(b) , что он намерен постоянно проживать в Федерации;

(c) , что у него хороший характер; и

(d) , за исключением случаев, когда заявка подана до сентября 1965 года, и заявитель достиг возраста сорока пяти лет на дату подачи заявления, что он в достаточной степени владеет малайским или английским языком или, в случае заявителя, обычно проживающего в Сараваке, малайский язык, английский язык или любой родной язык, используемый в настоящее время в Сараваке.

Статья 17

(признана недействительной)

Статья 18

(1) Ни одно лицо не моложе восемнадцати лет не может быть зарегистрировано. как гражданин в соответствии с настоящей Конституцией, пока он не принесет присягу, изложенную в Первое расписание.

(2) За исключением одобрения Федерального правительства, лица, которые отказался от гражданства или был лишен гражданства в соответствии с настоящей Конституцией, или который отказался или был лишен федерального гражданства или гражданства Федерации до Дня Мердека в соответствии с Малайским соглашением, 1948 г. должен быть зарегистрирован как гражданин в соответствии с настоящей Конституцией.

(3) Лицо, зарегистрированное в качестве гражданина в соответствии с настоящей Конституцией, должно быть гражданин по регистрации со дня его регистрации.

(4) (признана недействительной).

Артикул 19

(1) В соответствии с пунктом (9) Федеральное правительство может по заявлению совершенные любым лицом в возрасте двадцати одного года или старше, не являющимся гражданином, предоставить этому лицу свидетельство о натурализации —

(а) то —

(i) он проживал в Федерации в течение требуемых периодов и намеревается, если сертификат будет выдан, делать это постоянно;

(ii) (признана недействительной).

(b) , что у него хороший характер; и

(c) , что он в достаточной степени владеет малайским языком.

(2) В соответствии с пунктом (9) Федеральное правительство может в таком особом обстоятельства, которые он считает подходящими, по заявлению любого лица из или более возраст от двадцати одного года, который не является гражданином, предоставить свидетельство о натурализации этому человеку, если он удовлетворен —

(a) , что он проживал в Федерации в течение необходимых периодов и намеревается, если сертификат будет выдан, сделать это навсегда;

(b) , что у него хороший характер; и

(c) , что он в достаточной степени владеет малайским языком.

(3) Сроки проживания в Федерации или соответствующей части из них, которые требуются для выдачи свидетельства о натурализации, являются периодов, которые в совокупности составляют не менее десяти лет из двенадцати лет, непосредственно предшествующие дате подачи заявки на сертификат, и которые включают двенадцать месяцев, непосредственно предшествующих этой дате.

(4) Для целей пунктов (1) и (2) место жительства до Малайзии День на территориях, входящих в состав штатов Сабах и Саравак, считается рассматривается как проживание в Федерации; и для целей пункта (2) проживание в Сингапуре до Дня Малайзии или с одобрения Федерального правительства проживание в Сингапуре после Дня Малайзии рассматривается как проживание в Федерация.

(5) Лицо, которому выдано свидетельство о натурализации, должно быть гражданином по натурализации с даты выдачи свидетельства.

(6) (признана недействительной)

(7) (признана недействительной)

(8) (признана недействительной)

(9) Свидетельство о натурализации не выдается никому. пока он не принесет присягу, указанную в Первом приложении.

Артикул 19А

(признана недействительной)

Статья 20

(признана недействительной)

Статья 21

(признана недействительной)

Статья 22

Если какая-либо новая территория будет принята в Федерацию после Дня Малайзии в соответствии с статьи 2, парламент может законом определять, какие лица должны быть гражданами. по причине их связи с этой территорией и датой или датами от гражданами которых должны быть такие лица.

Глава 2 — Прекращение гражданства

Статья 23

Любой гражданин в возрасте двадцати одного года или старше, находящийся в здравом уме, который также или собирается стать гражданином другой страны, может отказаться от своего гражданства от
Федерации по заявлению, зарегистрированному Федеральным правительством, и после этого перестают быть гражданином.

(2) Заявление, сделанное в соответствии с данной статьей во время любой войны, в которой Федерация участвует не может быть зарегистрирована, кроме как с одобрения Федеральное правительство.

(3) Настоящая статья применяется к женщинам в возрасте до двадцати одного года. который был женат, применительно к лицу этого возраста или старше.

Статья 24

(1) Если Федеральное правительство считает, что любой гражданин приобрел путем регистрации, натурализации или иного добровольного и официального акта (кроме брак) гражданство любой страны, не входящей в Федерацию, Федеральное Правительство может приказом лишить это лицо гражданства.

(2) Если Федеральное правительство считает, что любой гражданин добровольно востребованы и осуществляются в любой стране, будучи правами, предоставленными исключительно ее граждане, федеральное правительство может своим приказом лишить это лицо гражданства.

(3) (признана недействительной)

(3A) Без ущерба для общности пункта (2), выполнение голоса на любых политических выборах за пределами Федерации должны считаться добровольным требованием и осуществлением права, доступного в соответствии с закон этого места; и для целей пункта (2), лицо, которое после такую ​​дату, которую Ян ди-Пертуан Агонг может своим приказом назначить для целей настоящего пункта —

(a) обращается к властям места за пределами Федерации для выдача или продление паспорта; или

(b) использует паспорт, выданный такими органами, в качестве проездного документа, считается добровольным заявлением и реализацией права, доступного в соответствии с закон этого места, будучи правом, предоставленным исключительно гражданам этого места.

(4) Если Федеральное правительство считает, что любая женщина, являющаяся гражданкой путем регистрации в соответствии с пунктом (1) статьи 15 приобрел гражданство из любой страны за пределами Федерации в силу ее брака с человеком которая не является гражданином, Федеральное правительство может приказом лишить ее гражданство.

Статья 25

(1) Федеральное правительство может приказом лишить его гражданства любого лицо, которое является гражданином по регистрации в соответствии со статьей 16А или 17, или гражданин путем натурализации в случае удовлетворения —

(a) , что он своим действием или речью показал себя нелояльным или недовольным в сторону Федерации;

(b) , которые он имел во время любой войны, в которой Федерация участвует или участвовала в участвовал, незаконно торговал или общался с врагом или участвовал в или связан с любым бизнесом, который, насколько ему известно, велся в таком способ оказания помощи врагу в этой войне; или

(c) , которое он имеет в течение пяти лет, начиная с дата регистрации или выдачи свидетельства, была приговорена в в любой стране к тюремному заключению на срок не менее двенадцати месяцев или к штраф в размере не менее пяти тысяч ринггит или эквивалент в валюте этой страны, и не получил бесплатного помилования за преступление за что он был осужден.

(1A) Федеральное правительство может приказом лишить его гражданства любое лицо, которое является гражданином по регистрации в соответствии со Статьей 16A или 17, или гражданин путем натурализации, если убедится, что без одобрения Федерального правительства, он принял, служил или выполнял обязанности в любом офисе, должности или должности под правительством любой страны за пределами Федерации или любого политического его подразделение или в любом учреждении такого правительства, в любом случае когда требуется присяга, подтверждение или заявление о верности в отношении офиса, почты или работы:

При условии, что лицо не может быть лишено гражданства в соответствии с настоящим пунктом. в связи с чем-либо, совершенным до начала октября 1962 г., в отношении за границу, а до начала января 1977 г. в отношении в страну Содружества, несмотря на то, что в то время он был гражданином.

(2) Федеральное правительство может приказом лишить его гражданства любого лицо, которое является гражданином по регистрации в соответствии со статьей 16А или 17, или гражданин путем натурализации, если он уверен, что он обычно проживал в стране за пределами Федерации на непрерывный период в пять лет и в течение этого период не имеет ни одного —

(a) когда-либо находился на службе Федерации или международного организация, членом которой является Федеральное правительство; ни

(б) ежегодно регистрируется в консульстве Федерации свое намерение для сохранения гражданства:

при условии, что данный пункт не применяется к любому периоду проживания в любая страна Содружества до начала января 1977 г.

(3) (признана недействительной)

Статья 26

(1) Федеральное правительство может приказом лишить его гражданства любого гражданином путем регистрации или путем натурализации, если он убежден, что регистрация или свидетельство о натурализации —

(a) было получено путем обмана, ложного представления или сокрытия любого существенного факта; или

(b) было выполнено или предоставлено по ошибке.

(2) Федеральное правительство может приказом лишить ее гражданства любого женщина, которая является гражданином по регистрации в соответствии с пунктом (1) статьи 15, если удовлетворена что брак, на основании которого она была зарегистрирована, расторгнут, иначе, чем смертью, в течение двух лет, начиная с даты брака.

(3) (признана недействительной).

(4) (признана недействительной).

Статья 26А

Если лицо отказалось от гражданства или было лишено его на основании Пункт (1) статьи 24 или параграф (а) пункта (1) статьи 26 Федерального закона Правительство может приказом лишить его гражданства любого ребенка этого лица. моложе двадцати одного года, зарегистрированный в качестве гражданина в соответствии с этой Конституции и был зарегистрирован как ребенок этого лица или жены или мужа этого человека.

Статья 26Б

(1) Отказ от гражданства или лишение его гражданства не влечет лицо от ответственности в отношении чего-либо, сделанного или упущенного до того, как оно прекратило быть гражданином.

(2) Никто не может быть лишен гражданства в соответствии со статьями 25, 26. или 26A, если федеральное правительство не убеждено, что это не способствует общественное благо, что он должен оставаться гражданином: и никто не должен быть лишенным гражданства в соответствии с пунктом (b) статьи 25 пункта (1) Статья 26 или Статья 26A, если Федеральное правительство убеждено в том, что в результате лишения он не будет гражданином какой-либо страны.

Статья 27

(1) Перед тем, как сделать заказ в соответствии со статьями 24, 25 или 26, Федеральное правительство уведомляет лицо, в отношении которого предлагается сделать заказ в письменной форме, информируя его об основании, на котором предлагается быть и о его праве передать дело в комиссию по расследованию в соответствии с Эта статья.

(2) Если любое лицо, которому направлено такое уведомление, подает заявку на рассмотрение упомянутое выше Федеральное правительство может передать дело в комитет дознания в составе председателя (лица, имеющего судебный опыт) и два других члена, назначенных этим правительством для этой цели.

(3) В случае любой такой ссылки комитет должен провести расследование в порядке, установленном Федеральным правительством, и представить свой отчет это Правительство: и Федеральное Правительство должно принять во внимание отчет в определении того, делать ли заказ.

Статья 28

(1) Для целей вышеуказанных положений данной главы —

(a) любое лицо, которое до Дня Мердека стало федеральным гражданином или гражданин Федерации по регистрации в качестве гражданина или как следствие его регистрации в качестве гражданина или в результате его регистрации в качестве субъектом Правителя или выдачей свидетельства о гражданстве, в соответствии с любым положением Соглашения о Малайской федерации 1948 года или любого Государственный закон считается гражданином по регистрации и, если он не был родился в пределах Федерации, как гражданин путем регистрации в соответствии со статьей 17;

(b) женщина, которая до этого дня стала гражданином федерации или гражданином Федерации путем регистрации в качестве гражданина, либо в результате ее регистрации как субъект Правителя, в соответствии с любым положением указанного Соглашения или любой закон штата, разрешающий регистрацию женщин, состоящих в браке с гражданами Федерации или подданным Правителя должны рассматриваться как гражданин регистрация в соответствии с пунктом (1) статьи 15;

(c) любое лицо, которое до этого дня было натурализовано в качестве федерального гражданина или гражданин Федерации в соответствии с указанным Соглашением стал федеральным гражданин или гражданин Федерации в результате его натурализации как субъект Правителя в соответствии с законодательством любого штата (с учетом пункта (2)) рассматриваться как гражданин путем натурализации.и ссылки в этих положениях к регистрации или натурализации гражданина толкуются соответственно.

(2) Ни одно лицо, рожденное на территории Федерации, не несет ответственности в силу по этой статье быть лишенным гражданства в соответствии со статьей 25.

(3) Лицо, которое в День Мердека стало гражданином в силу закона будучи гражданином Федерации непосредственно до этого дня, не должны быть лишенным гражданства в соответствии с пунктом (1) или (2) статьи 24 по причине что-либо, сделанное в этот день или ранее, но в случае любого такого лица Пункт (2) статьи 25 в равной степени применяется в отношении периода проживания в зарубежные страны, начиная с Дня Мердека и в связи с этим периодом начиная с этого дня или позже.

Номер артикула: 28А

(1) (признана недействительной)

(2) Для целей статей 24, 25, 26 и 26A лицо, которое День Малайзии становится гражданином в силу закона, потому что непосредственно перед в этот день он имеет статус гражданина Соединенного Королевства, и Колонии должны лечиться —

(а) как гражданин по регистрации, если он приобрел этот статус в результате регистрации; и

(b) как гражданин путем натурализации, если он приобрел этот статус или вследствие натурализации;

и ссылки в этих статьях на регистрацию или натурализацию гражданин должен толковаться соответственно.

(3) Если в соответствии с настоящей статьей женщина рассматривается как гражданка регистрация, и статус, последствие которого она должна лечить, была приобретена в силу брака, то для целей пункта (4) статьи 24 и В пункте (2) статьи 26 она будет считаться гражданином при регистрации в Пункт 1 статьи 15.

(4) Если лицо, родившееся до Дня Малайзии, согласно настоящей статье, считаться гражданином при регистрации в силу связи с государством Сабаха или Саравака, и он не родился на территориях, входящих в В штатах Сабах и Саравак статья 25 применяется к нему, как если бы он был гражданином путем регистрации в соответствии со Статьей 16а или 17.

(5) Несмотря на то, что лицо подлежит лечению в соответствии с данной статьей как гражданин по натурализации, он не может быть лишен гражданства на основании Статья 25, если он родился до Дня Малайзии на территориях, входящих в штатов Сабах и Саравак и подлежит лечению на основании полученного статуса в результате или в результате натурализации на этих территориях.

(6) Без ущерба для предыдущих пунктов, если в День Малайзии лицо становится гражданином в силу закона в силу любого статуса, которым он обладает им непосредственно перед этим днем ​​быть лишенным этого статуса по закону в связи с этим Федеральное правительство может своим приказом лишить его гражданство, если производство по делу начато до сентября 1965 г .: но применяется пункт (2) статьи 26b и, с учетом пункта (7), статья 27 к распоряжению в соответствии с настоящим пунктом, поскольку они применяются к распоряжению в соответствии со статьей 25.

(7) Если лицо подлежит лишению гражданства в соответствии с п. (6) и судебное разбирательство, начатое до Дня Малайзии, начало лишать его статуса в силу которого он приобрел гражданство, это разбирательство должно рассматриваться как процедуры по лишению его гражданства в соответствии с этим пунктом, и должны быть продолжалось в соответствии с законом, касающимся этого статуса, непосредственно перед День Малайзии и функции Федерального правительства в связи с ним: быть делегированным таким полномочиям соответствующего штата, как Федеральное правительство может определить.

Глава 3 — Дополнение

Статья 29

(1) В соответствии с положением Федерации в Содружестве, каждое лицо, являющееся гражданином Федерации, имеет в силу своего гражданства статус гражданина Содружества совместно с гражданами другого Содружества страны.

(2) Любой существующий закон, если иное не предусмотрено Парламентом, применять в отношении гражданина Ирландской Республики, который также не является Гражданин Содружества применительно к гражданину Содружества.

Статья 30

(1) Федеральное правительство может по заявлению любого лица с в отношении чьего гражданства есть сомнения, фактические или юридические, удостоверять этот человек является гражданином.

(2) Сертификат, выданный в соответствии с пунктом (1), должен, если он не доказан что он был получен путем обмана, ложного представления или сокрытия любого существенного факта, быть неопровержимым доказательством того, что лицо, к которому он относится был гражданином на дату выдачи свидетельства, но без ущерба для каких-либо доказательств что он был гражданином раньше.

(3) Для определения того, рождено ли лицо гражданином Федерации, любой вопрос, родился ли он гражданином другой страны решается Федеральным правительством, чье свидетельство об этом (кроме случаев, когда доказано, что он был получен путем обмана, ложного представления или сокрытия существенного факта) является окончательным.

(4) (признана недействительной)

Артикул 30A

(признана недействительной)

Артикул 30Б

(признана недействительной)

Статья 31

Если Парламентом не предусмотрено иное, дополнительные положения, содержащиеся в Часть III Второго Приложения имеет силу для целей данной Части.

CommonLII: Политика авторских прав | Отказ от ответственности | Политика конфиденциальности | Отзыв

ch2

1. Декларация прав человека и гражданина, 1789 г.

4 августа 1789 г. те, кому было поручено разработать Конституцию, решили, что ей должна предшествовать Декларация прав. Депутаты яростно обсуждали эту Декларацию и голосовали по ней постатейно в течение недели с 20 по 26 августа 1789 года.Текст остается активной частью французской конституции.

Представители французского народа, образованного как Национальное собрание, считают, что незнание, пренебрежение или пренебрежение к правам человека являются единственными причинами общественных бед и коррупции правительств, и решили торжественно изложить Декларация естественных, священных и неотъемлемых прав человека, так что эта Декларация, постоянно представляемая всем членам общества, может постоянно напоминать им об их правах и обязанностях; так что акты законодательной и исполнительной власти могут быть сопоставлены в любой момент с целями и задачами всех публичных институтов и, таким образом, могут быть более уважаемы; так что петиции граждан, отныне основанные на простых и неоспоримых принципах, могли когда-либо способствовать поддержанию Конституции и всеобщему счастью.

Следовательно, Национальное собрание признает и провозглашает в присутствии и под эгидой Верховного Существа следующие права человека и гражданина:

Статья 1. Мужчины рождаются и остаются свободными и равными в своих правах. Социальные различия могут быть основаны только на общем благе.

Статья 2. Целью любого политического объединения является сохранение естественных и неотъемлемых прав человека. Эти права — свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

Статья 3. Принцип суверенитета в основном принадлежит нации. Никакой орган и ни одно лицо не могут осуществлять какие-либо полномочия, которые не исходят непосредственно от них.

Статья 4. Свобода заключается в возможности делать все, что никому не причиняет вреда; таким образом, осуществление естественных прав каждого человека не имеет ограничений, кроме тех, которые гарантируют, что все другие члены общества пользуются такими же правами. Эти границы могут быть определены только законом.

Статья 5.Закон имеет право запрещать только те действия, которые наносят вред обществу. Все, что не запрещено законом, нельзя предотвратить, и никого нельзя принуждать делать что-либо, что не предписано законом.

Статья 6. Закон есть выражение всеобщей воли. Все граждане имеют право вносить свой вклад лично или через своих представителей в его создание. Закон должен быть одинаковым для всех, будь то наказание или защита. Все граждане в его глазах равны, все имеют равное право на все различия, должности и общественные должности в соответствии со своими способностями и без какой-либо дискриминации, кроме их добродетелей и талантов.

Статья 7. Никто не может быть обвинен, арестован или задержан иначе, как в случаях, определенных законом, и в соответствии с установленными им формами. Те, кто добиваются, отправляют, исполняют или вызывают к исполнению произвольные приказы, должны быть наказаны; но любой гражданин, который вызван или вызван по закону, должен без промедления подчиниться: сопротивление инкриминирует его.

Статья 8. Закон устанавливает только наказания, которые явно и абсолютно необходимы, и никто не может быть наказан иначе как на основании закона, который был установлен и обнародован до совершения преступления и применялся в соответствии с законом.

Статья 9. Каждый человек считается невиновным до тех пор, пока он не будет признан виновным, и любая строгость, которая не считается необходимой для обеспечения безопасности его личности, должна строго наказываться по закону.

Статья 10. Никто не может подвергаться притеснениям за свои убеждения, даже религиозные, если их выражение не нарушает общественный порядок, установленный законом.

Статья 11. Свободное сообщение мыслей и мнений является одним из самых ценных прав человека: поэтому каждый гражданин может свободно говорить, писать и публиковать материалы, но несет ответственность за такие нарушения этой свободы, как это определено законом.

Статья 12. Защита прав человека и гражданина требует государственных вооруженных сил: таким образом, эти силы создаются для всеобщего блага, а не для личной выгоды тех, кому они будут вверены.

Статья 13. Для содержания государственной силы и административных расходов незаменим общий взнос: он должен взиматься со всех граждан в равной степени пропорционально их средствам.

Статья 14. Все граждане имеют право определять, лично или через своих представителей, необходимый уровень общественного взноса, свободно соглашаться на него, проверять его занятость и определять его размер, основу, сбор и продолжительность.

Статья 15. Общество имеет право требовать, чтобы каждый публичный агент отчитался за свою администрацию.

Статья 16. Любое общество, в котором не гарантируется уважение прав и не обеспечивается разделение властей, вообще нет конституции.

Статья 17. Собственность, являющаяся неприкосновенным и священным правом, никто не может быть лишен ее, за исключением случаев, когда общественная необходимость, установленная законом, явно требует этого, и при условии справедливой компенсации, выплачиваемой авансом.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *