Команда Зеленского пересчитает паспорта украинцев / СНГ / Независимая газета
В Киеве готовят массовую проверку населения на наличие второго гражданства
Алексей Данилов (в центре) ищет врагов по документам. Фото со страницы Алексея Данилова в Facebook
Совет нацбезопасности и обороны Украины поручил правительству разработать законопроект о процедуре выявления лиц с двойным гражданством. «Верховная рада должна принять соответствующий законопроект, чтобы мы имели возможность верифицировать всех граждан Украины», – сказал секретарь СНБО Алексей Данилов. Голосование запланировано на май.
Причиной, по которой СНБО озаботился вопросом двойного гражданства, стала, по словам Данилова, ситуация, сложившаяся во времена президентства Януковича, «когда с руководитель СБУ, министр внутренних дел, министр обороны, глава Генштаба были гражданами РФ». В прошлую пятницу Украина объявила о санкциях против лиц, занимавших перечисленные должности до 2014 года. «Мы не можем этого допускать в будущем.
Поэтому мы сегодня приняли решение: в течение двух месяцев Кабмин должен предложить законопроект, который позволит нам четко понимать тех лиц, которые имеют двойное гражданство», – сказал Данилов по итогам заседания СНБО.
Пока совершенно непонятно, как именно будет проходить проверка наличия двойного гражданства. В Киеве сообщают, что верификацией будет заниматься специальная служба. Какая именно и с какими полномочиями – это должно быть указано в том законопроекте, который предстоит разработать правительству. Сложности могут возникнуть, ведь Украине уже много лет не удается провести даже перепись населения. Выявление граждан с двойным гражданством – подобная по объемам, но более сложная процедура.
Начать, вероятно, собираются с чиновников всех уровней. Алексей Данилов сказал журналистам: «Мы обо всех гражданах Украины будем иметь информацию, имеют ли они двойное или множественное гражданство. Что касается сегодняшних депутатов или тех, кто занимает другие должности, сейчас, у кого такое есть, я бы всем советовал избавиться от другого гражданства для того, чтобы не подвергать себя неприятностям».
Украинская Конституция предусматривает для граждан Украины только одно гражданство. В ряде законов закреплены запреты как на двойное подданство, так и на работу людей с неукраинским гражданством в органах власти всех уровней. Однако, как утверждает один из лидеров партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» (ОПЗЖ) Вадим Рабинович, эту норму нарушают не только рядовые граждане, но и представители власти. «Я лично никому не мешаю иметь пять-шесть паспортов – имейте сколько хотите, если вы бизнесмен, если еще кто-то… А вот в решении ключевых вопросов государства не имеют права участвовать люди, у которых другое гражданство… Если у человека паспорт другой страны, он не должен находиться в государственной власти Украины по одной простой причине: если у тебя в какой-либо из стран имеются материальные интересы или недвижимость (как это у многих наших власть имущих), то ты больше болеешь за ту страну, где твои деньги, где твоя недвижимость и где твой паспорт», – сказал ранее Рабинович в эфире закрытого ныне телеканала «112 Украина».
Представители оппозиционной фракции ранее требовали уволить всех иностранцев, которые еще в период президентства Петра Порошенко стали работать на руководящих должностях в Украине. Команда Владимира Зеленского видит угрозу с другой стороны. Секретарь СНБО назвал угрозой и вызовом наличие российского гражданства у граждан Украины. Осенью прошлого года замгенпрокурора Гюндуз Мамедов в интервью изданию «Зеркало недели» отметил, что в Киеве знают о российских паспортах, выданных в Крыму и на неподконтрольной части Донбасса. Отметим, что в начале с.г. МВД РФ сообщило о предоставлении российского гражданства 409,5 тыс. украинцев. Украинская власть, по словам Мамедова, считает такую паспортизацию «насильственной и навязанной».
Впрочем, в украинском парламенте все еще обсуждается вопрос о возможности принудительного переселения (интернирования) лиц с российскими паспортами. Это будет возможно, если депутаты поддержат законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упорядочивания вопросов, связанных с военнопленными и интернированными лицами в особый период». В нем допускается возможность переселения, «если это абсолютно необходимо для обеспечения национальной безопасности Украины» и речь идет только о «гражданах государства, которое угрожает нападением или осуществляет агрессию против Украины». Вообще украинская власть до сих пор исключала возможность признания права своих граждан на российское гражданство, с другими странами двойное подданство не исключено. «Мы движемся к цивилизованным странам, которые разрешают двойное гражданство. Но для нашей страны есть определенные вызовы…» – пояснил секретарь СНБО Данилов.
Урегулировать этот вопрос в начале года предложили депутаты от правящей партии «Слуга народа», которые зарегистрировали свой законопроект. Они предложили ввести систему декларирования украинцами наличия или отсутствия второго либо множественного гражданства. Для этого потребуется заполнить специальную декларацию, информация из которой будет заноситься в специальную государственную базу данных. Никаких санкций для владельцев паспортов РФ не предусмотрено, однако украинцы, имеющие еще и российское гражданство, могут быть поражены в правах. Они не смогут занимать должность в системе государственной власти. Те, кто уже является чиновником, должны будут покинуть пост. Для тех, кто внесет в декларацию неправдивые сведения, предлагается ввести наказание – от крупных штрафов до 2–5 лет лишения свободы в зависимости от конкретной ситуации. Возможно, этот законопроект будет рассматриваться в Верховной раде в то же время, что и проект, который по поручению СНБО должно разработать правительство.
Проблема в том, что все вопросы, связанные с гражданством, упираются в необходимость внесения изменений в Конституцию. А это – длительный процесс, требующий поддержки конституционного большинства (не менее 300 голосов). Ранее один из авторов депутатского законопроекта Олег Дунда на пресс-конференции в «Интерфакс-Украина» отметил, что многие украинские политики привыкли к «неформальному двойному гражданству»: «Получили паспорта других стран и использовали их как запасной аэродром, как возможность спрятать деньги». Он считает, что это – одна из главных причин, по которым вопрос двойного гражданства в Украине не урегулирован: «Поднялся такой крик, потому что эти политики не хотят, чтобы мы вытянули все это на свет».
Киев
Пакет законопроектов о двойном гражданстве предусматривает реинтеграцию украинцев с российскими паспортами
Киев. 2 февраля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — Народные депутаты от партии «Слуга народа» в законопроектах о двойном гражданстве намерены реинтегрировать украинцев с российскими паспортами из Донбасса и Крыма, а также украинцев, работающих в России.
«Основная цель нашего законопроекта – реинтегрировать наших украинцев с востока и из Крыма, а также наших граждан, которые имеют российские паспорта и понимают существующее положение в отношениях с Российской Федерацией. Они получили эти паспорта разными способами. Кому-то, как в Крыму, их просто навязали, кто-то был вынужден получить паспорт, чтобы работать в России. Таких оценивается от 1 до 2 миллионов. Мы хотим их вытянуть и дать возможность «задекларироваться» и спокойно жить с этими паспортами, чтобы они не были персонами нон-грата», — заявил народный депутат от фракции «Слуга народа» Олег Дунда на пресс-конференции в информационном агентстве «Интерфакс-Украина» во вторник.
Вместе с тем, по его словам, законопроект поможет «пролить свет на наш политический класс и их заграничные паспорта».
«Одними из тех, кто пользовался неформально двойным гражданством, был наш политический класс, которые получили паспорта других стран и использовали из как запасной аэродром, как инструмент, где они прячут деньги. И людям было об этом не известно. Одним из факторов, почему за последнюю неделю поднялся такой крик, — то, что эти политики не хотят, чтобы мы вытянули все это на свет», — уточнил Дунда.
Кроме того, нардеп подчеркнул, что законопроект «поставит барьер стране-агрессору в получении доступа к государственным должностям».
Дунда также отметил, что законопроект позволит избавиться от множества пробелов в законодательном поле Украины, позволяющих госслужащим иметь гражданство других стран.
«Для некоторых наших чиновников высокого ранга установлен запрет иметь паспорт другого государства. Но теми же законами нигде не установлено, что если во время работы на государственной службе они приобретают иностранное гражданство, они увольняются. И более того, там не и того, что при утрате украинского гражданства, они могут быть уволены», — заметил депутат.
В свою очередь, другой соавтор законопроекта депутат от партии «Слуга народа» Александр Аликсейчук подчеркнул, что никаких юридических последствий сам факт наличия двойного гражданства не несёт, однако непредоставление декларации о наличии другого гражданства является поводом для возбуждения административной и уголовной ответственности.
В то же время нардеп отметил, что «граждане, которые имеют паспорта Российской Федерации как страны-агрессора, не имеют права быть избранными в органы местного самоуправления, не могут быть назначены на какие-либо должности в органах исполнительной власти, кроме того, у них приостанавливается право избирать».
Также Аликсейчук отметил, что документ не связан с принятым законом Украины про народовластие через всеукраинский референдум и не даёт возможность тестирования изменений в Конституцию в части двойного гражданства.
«Для реализации наличия у граждан Украины иностранного гражданства нет необходимости изменять Конституцию. Во-вторых, закон Украины про народовластие через всеукраинский референдум четко говорит про то, что изменения в Конституцию через референдум невозможны», — объяснил он.
По словам народного депутата от партии «Слуга народа» Дмитрия Микиши, законопроект о двойном гражданстве не даёт возможности иностранцам покупать землю, поскольку «рынок земли начнет функционировать только с 1 июля этого года и до 2024 года есть ограничения, что в одни руки можно приобрести до 100 гектаров».
Как сообщалось, 25 января народные депутаты народные депутаты из фракции «Слуга народа» Олег Дунда, Александр Аликсейчук и Дмитрий Микиша зарегистрировали три законопроекта, которые разрешат иметь двойное гражданство для украинцев.
Так, в законопроекте №4640 авторы предлагают внести изменения в закон Украины «О гражданстве», которые предоставляют гражданам Украины право получать гражданство (подданство) иностранного государства без потери гражданства Украины.
Предложенные изменения также позволяют иностранцам получать гражданство Украины без отказа от гражданства своей страны.
Кроме того, предлагается ввести декларирование о наличии (отсутствии) иностранного гражданства (подданства) и ведение учета граждан Украины, которые имеют гражданство других государств.
Законопроект предлагает также предусмотреть подачу декларации об отсутствии иностранного гражданства лицами, которые претендуют на избрание на выборные должности или на госслужбу, на службу в органы местного самоуправления, прохождение службы в правоохранительных органах.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, одной из важных новаций является введение понятия «государство-агрессор».
«В частности, в случае наличия у граждан Украины гражданства (подданства) государства, признанного агрессором по отношению к Украине, предусмотрен запрет указанным гражданам в реализации их избирательных прав. Такой запрет действует до момента отмены у определенного государства статуса агрессора или прекращения этими гражданами гражданства (подданства) такого государства», — говорится в пояснительной записке.
Законопроект №4641 предусматривает введение уголовной ответственности за несообщение гражданином Украины о наличии гражданства (подданства) государства-агрессора. За это предлагается назаказние в виде лишения свободы от двух до пяти лет.
При этом законопроект №4642 предлагает внести изменение в Кодекс Украины об административных правонарушениях и предусмотреть наложение штрафа от двадцати до тридцати тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (от 340 тыс. грн до 510 тыс. грн) за нарушение сроков представления декларации о получении (наличии), прекращении иностранного гражданства (подданства) или представление заведомо недостоверных сведений в декларации.
На Украине планируют разрешить второе гражданство
https://ria.ru/20210305/kiev-1600037598.html
На Украине планируют разрешить второе гражданство
На Украине планируют разрешить второе гражданство
Украина планирует разрешить второе гражданство, но не с Россией, заявил глава украинского МИД Дмитрий Кулеба на брифинге. РИА Новости, 05.03.2021
2021-03-05T10:46
2021-03-05T10:46
2021-03-05T13:16
дмитрий кулеба
верховная рада украины
владимир зеленский
украина
мид украины
киев
в мире
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn23.img.ria.ru/images/156084/08/1560840891_0:0:820:461_1920x0_80_0_0_bbf4cc5b93d7ddf3893e8b1d12436653.jpg
КИЕВ, 5 мар — РИА Новости. Украина планирует разрешить второе гражданство, но не с Россией, заявил глава украинского МИД Дмитрий Кулеба на брифинге.Он подчеркнул, что сам является последовательным сторонником этой идеи.По конституции граждане Украины могут иметь только одно гражданство. Но в конце февраля Совет национальной безопасности и обороны поручил кабмину разработать законопроект, который урегулирует вопрос двойного гражданства.Отношения Москвы и Киева резко ухудшились в 2014 году на фоне ситуации в Донбассе. Киев официально считает Россию «страной-агрессором». Москва все обвинения не раз отвергала, подчеркивая, что не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.
https://ria.ru/20210116/sanktsii-1593220794.html
украина
киев
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn25.img.ria.ru/images/156084/08/1560840891_64:0:805:556_1920x0_80_0_0_1e9ee40627f97a7fce0d914d13323510.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
дмитрий кулеба, верховная рада украины, владимир зеленский, украина, мид украины, киев, в мире
«Для многих украинцев уже стало реальностью». Украина намерена разрешить двойное гражданство
Украина планирует разрешить двойное гражданство со странами Европейского Союза и другими дружественными государствами, которые не представляют угрозы для страны. Об этом на брифинге 5 марта заявил министр иностранных дел Дмитрий Кулеба.
Он отметил, что Министерство иностранных дел Украины поддерживает решение СНБО о возможности двойного или множественного гражданства для украинцев. В ходе онлайн-трансляции брифинга на странице МИДа в Фейсбуке министр иностранных дел Дмитрий Кулеба отметил, что двойное гражданство невозможно с Россией, поскольку это государство-агрессор.
«Мы планируем разрешить двойное гражданство со странами Европейского Союза, со странами мира, которые являются для нас дружественными и не представляют для нас никакой угрозы, и список этих стран будет зависеть от некоторых критериев. Таким образом, мы сможем держать вот этот ареол украинства в мире как одно целое, и гражданин Украины, который выехал на постоянное место жительства, например, в страны Европейского Союза, в перспективе сможет стать и гражданином этой страны, и остаться при этом частью украинского пространства, сохранить украинский паспорт», – подчеркнул министр.
Дмитрий КулебаВ то же время Дмитрий Кулеба отметил ограничения, которые должны касаться политической жизни.
Здесь будут установлены ограничения для того, чтобы не допустить каких-то злоупотреблений
«Вот у вас несколько паспортов – имеете ли вы право быть депутатом парламента, можете ли вы быть министром? Вот здесь будет другая политика. Здесь будут установлены ограничения для того, чтобы не допустить каких-то злоупотреблений. Вы хорошо знаете феномен множественного гражданства отдельных депутатов Верховной Рады Украины. Мы считаем, что на такой должности человек должен быть гражданином одной страны – Украины», – добавил глава украинского внешнеполитического ведомства.
Как сообщает пресс-служба президента Украины 4 марта, Владимир Зеленский подписал указ, которым ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны от 26 февраля 2021 года «О неотложных мерах по противодействию угрозам национальной безопасности в сфере гражданства».
Согласно этому решению СНБО, Кабинет министров совместно с Центральной избирательной комиссией и Службой безопасности Украины должны в двухмесячный срок провести инвентаризацию и проанализировать законодательство Украины по вопросам, связанным с двойным (множественным) гражданством.
По результатам такого анализа правительство должно в шестимесячный срок вынести на рассмотрение Верховной Рады проекты соответствующих законов.
«Кроме того, на законодательном уровне должен быть предусмотрен порядок представления гражданами Украины деклараций о получении иностранного гражданства. Для жителей временно оккупированных территорий Донецкой, Луганской областей и Крыма этот порядок будет вводиться в действие только после восстановления территориальной целостности Украины», – отмечается в сообщении.
Согласно решению СНБО, правительство должно начать межгосударственный диалог по заключению двусторонних соглашений с заинтересованными государствами, кроме государства-агрессора.
Двойное гражданство и евроинтеграция
Политолог Петр Олещук отмечает, что, как правило, раньше вопрос двойного гражданства в украинском обществе воспринимался резко негативно.
«Долгое время считалось, что это угроза для Украины со стороны России и снова-таки Россия воспользуется, захватит Украину через соответствующе инструменты. В заявлении министра звучит тезис, что двойное гражданство в отношении России невозможно, потому что она страна-агрессор», – говорит Петр Олещук.
Петр ОлещукПолитолог считает, что вопрос реализации двойного гражданства требует серьезной переработки украинской законодательной базы.
Двойное гражданство для многих украинцев уже стало реальностью и государство должно исходить из реальности
«Вопрос не столько в том, чтобы разрешить какое-либо двойное гражданство, сколько в том, чтобы урегулировать, что делать с теми случаями двойного гражданства, которые уже фиксируются. И что делать с соответствующим желанием украинцев иметь двойное гражданство», – отмечает Петр Олещук.
Решающее слово в этом вопросе, по его словам, за парламентом и «решение может быть разным».
«Двойное гражданство для многих украинцев уже стало реальностью и государство должно исходить из реальности. Если мы декларируем европейскую интеграцию, подобные тенденции будут усиливаться. Если Украина должна стать рано или поздно членом Евросоюза, то перемещение украинцев в рамках ЕС – это неминуемо и естественно», – подчеркивает Петр Олещук.
Украина в глобальных процессах
Эксперт по политике и местному развитию Александр Солонтай считает, что должно быть несколько этапов реализации двойного гражданства в Украине.
«С Канадой, США, Бразилией, Австралией, с теми странами, где точно у Украины нет никаких вопросов, – реализовать гражданство и увидеть все плюсы и минусы от этого процесса, а на втором этапе – гражданство со странами Евросоюза», – говорит Александр Солонтай.
Александр СолонтайОн отмечает, что сегодня украинцы едут в другие страны, где есть возможность получения второго гражданства и они вынуждены отказываться от украинского – поскольку в Украине нет норм закона о двойном гражданстве.
«Выходит, что страны мира, которые далеко от нас, на других континентах, поддерживают Украину, голосуют за нее в различных организациях и финансово помогают армии и государству, но украинцы там не могут оставаться гражданами своей страны и этих стран», – подчеркивает Александр Солонтай.
Двойное гражданство, по его словам, это часть глобальных процессов, которые будут только наращиваться.
Нужно быть в тренде
Политолог, эксперт Агентства политического консалтинга «Фабрика медиа» Алексей Курпас отмечает, что граждане одной страны, выезжающие в другую страну, как правило, рассматривают возможность получения местного гражданства.
Самое лучшее гражданство – это то, что открывает мультивозможности для переезда из страны в страну, для поиска работы, учебы, для путешествий
«Если представляется возможность получить другое гражданство, то украинцы его с радостью получают, если для этого нужно сдать украинский паспорт, то на это идут. Условно говоря, с паспортом Германии украинец чувствует себя защищенным и в Германии, и в Польше, и в Украине, и в Молдове. А с паспортом Украины он не чувствует себя защищенным нигде», – говорит Алексей Курпас.
Политолог считает, что сегодня получение или предоставление гражданства рассматривается с совершенно другими мотивами, чем десятилетия назад.
«Если посмотреть на нашу молодежь, она предпочитает путешествия, мобильную работу, привязка к одной стране — это не главное. Мы видим абсолютно другой тренд и другой спрос на гражданство. Кажется, что самое лучшее гражданство – это то, что открывает мультивозможности для переезда из страны в страну, для поиска работы, учебы, для путешествий», – подчеркивает Алексей Курпас.
Он также считает, что нужно быть готовым к тому времени, когда Россия прекратит оккупацию отдельных территорий на Донбассе и в Крыму.
«И тогда ее гражданство станет таким же обычным, как и гражданство других стран. Но только в том случае, если Россия прекратит оккупацию украинских территорий», – считает Алексей Курпас.
список стран, с которыми разрешено
Прослушать записьВ России нет запрета на второе гражданство. У человека вполне может быть паспорт как РФ, так и, например, Украины. Но в правовом поле существуют два термина — двойное и второе гражданство. На первый взгляд, понятия кажутся совершенно одинаковыми. Но, если капнуть глубже, то становится понятно, что есть серьезные различия.
Двойное гражданство в России: разрешено или находится под запретом?
Двойное гражданство (бипатризм) — это ситуация, когда человек признается подданным сразу нескольких государств. Находясь в РФ, такой гражданин, может предъявлять как местный паспорт, так и паспорт иной страны.
Реклама
Бипатрид волен решать, где служить и платить налоги. Но начислять государственные выплаты, вроде пенсий и пособий, будет только одно государство.
Теоретически, в России разрешено двойное гражданство в классическом его понимании. Такое право указано в главном государственном документе — Конституции, а именно — в шестьдесят второй статье. Но если прочитать пункт 1 указанной статьи, то становится понятно, что бипатризм в России возможен только с теми странами, с которыми заключено международное соглашение.
Выдержка из КонституцииА теперь посмотрим, с какими государствами у нас когда-либо имелись подобные договоры. Всего их два.
- Первое — Туркменистан. Но соглашение, дающее право на получение двойного подданства с данной республикой прекратило действовать в 2015 году. Причем, инициатором выступила Республика Туркменистан.
- Вторая — Таджикистан. На 2020 год соглашение с республикой действует. Поэтому россиянин с паспортом Таджикистана, признается как бипатрид.
На этом список заканчивается. Других соглашений Россия не заключала. Получается, что на сегодняшний день иметь в России то, что на юридическом языке называется именно двойным гражданством, может только обладатель паспортов РФ и Таджикистана.
Такой человек при въезде в РФ может показать любой из своих двух паспортов: российский или паспорт Республики Таджикистан. И его обязаны пропустить по любому из этих удостоверительных документов. При обращении в госорганы РФ россиянин-таджикистанец также может использовать любой из паспортов.
О том, что дает договор России о двойном гражданстве с Таджикистаном, мы писали в отдельной статье. Здесь отметим основное: получать пенсию, льготы и прочие государственные начисления бипатрид сможет только в одной стране — в той, где имеет постоянную прописку. Поэтому ради двойных выплат получать двойное гражданство не имеет смысла. Но и служить придется только единожды — в том государстве, где на момент призыва постоянно проживает гражданин.
Может ли россиянин иметь второе гражданство, если нет международного договора
Россиянин может быть гражданином нескольких стран, то есть иметь второе, третье и т. д. гражданства. Но если у РФ с другим государством не заключено соглашение, то в России двойным гражданством это признаваться не будет. К такой ситуации применяется термин второе гражданство.
Соответственно, если у вас имеются паспорта РФ и любой другой страны (кроме Таджикистана), то это будет второе, а не двойное подданство.
Россиянин, желающий оформить гражданство другого государства, не обязан расставаться со своим российским паспортом. Законы этого не требуют.
«Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации»,
— Статья 6 ФЗ-62 «О гражданстве РФ.
Но в то же время в законе уточняется, что, если гражданин РФ стал гражданином еще и другой страны, то для России он остается только россиянином. Паспорт иного государства на территории РФ приниматься в расчет не будет.
Россиянин, имеющий несколько гражданств, признается в РФ только как гражданин РФ, выдержка из статьи 6 ФЗ “О гражданстве РФ”Поэтому россияне, которые обзавелись одним или несколькими паспортами других стран (кроме Таджикистана):
- при въезде в РФ показывают паспорт РФ;
- любые документы в России оформляют по российскому паспорту;
- при обращении в государственные органы тоже действуют исключительно как россияне и предъявляют российский документ, удостоверяющий личность.
К иностранным гражданам, которые желают вступить в число россиян, российское законодательство также лояльно.
Будущих граждан страны не заставляют отказываться от исходного гражданства (раньше заставляли, но с 24 июля 2020 года российские паспорта стали выдавать без отказа от иного подданства). Поэтому, когда иностранец становится гражданином РФ, он сохраняет и свое прежнее гражданство (если родное государство позволяет своим подданным иметь несколько паспортов).
Про разницу между двойным и вторым гражданствомС какими странами разрешено двойное гражданство с Россией: список
Ниже приводим список стран с двойным гражданством с Россией. Так как государства, признающие официальное двойное гражданство можно пересчитать по пальцам одной руки, в перечень включены страны, в которых гражданам разрешают иметь два и более паспортов, но не двойное гражданство. То есть каждое государство такого человека рассматривает только как своего гражданина.
Страны Европы с двойным гражданством с Россией
- Австрия (разрешено в исключительных случаях) — 99% граждан, получающих австрийское гражданство, вынуждены отказаться от предыдущего. Власти Австрии не возражают против двойного гражданства только в случае, когда ребенок граждан страны родился в другом государстве и получил иное подданство (например, в США, где дается гражданство по рождению). Также двойное гражданство возможно, если человеку дают паспорт Австрии за особые заслуги.
- Албания — Закон о гражданстве Албании не запрещает иметь два гражданства. В статье 9, где перечислены условия для кандидатов, желающих приобрести паспорт страны, нет требования о выходе из прежнего гражданства. Поэтому граждане государства могут иметь несколько паспортов и не опасаться какого-либо наказания.
- Беларусь — белорусы могут спокойно получать гражданства иных стран — родного подданства их лишать из-за этого не станут.
- Бельгия — до 2008 года власти Бельгии жестко относились к вопросам множественного гражданства и автоматически лишали паспортов своих подданных, сменивших страну. С 28 апреля 2008 года позиция изменилась в противоположную сторону — граждане государства теперь спокойно могут получать паспорта других стран и оставаться бельгийцами. Иностранцы могут претендовать на паспорт Бельгии без отказа от исходного подданства.
- Болгария (разерешно с исключениями) — гражданин Болгарии при получении паспорта еще одной страны, не потеряет исходного гражданства. Если россиянин хочет получить паспорт Болгарии, то, согласно статье 12 Закона о болгарском гражданстве, ему нужно отказаться от исходного подданства. Но есть много исключений, при которых можно сохранить родной паспорт. Это возможно при получении гражданства Болгарии по: болгарскому происхождению; родителю-гражданину Болгарии; инвестициям; браку с болгарином; особым заслугам перед страной.
- Великобритания — у властей Великобритании нет никаких проблем с наличием нескольких гражданств у подданных. Россиян в ряды английских граждан принимают без необходимости отказываться от российского паспорта.
- Венгрия — Венгрия примет новых граждан и не потребует при этом отказываться от прежнего гражданства. Делать уведомление о наличии другого подданства венграм также не придется.т
- Германия (разрешено в некоторых случаях) — Германия к множественному гражданству относится отрицательно. Двойное гражданство с Германией возможно в некоторых случаях, в частности, если иностранец не может оформить выход из своего гражданства по независящим от него причинам, или если рискует потерять крупную сумму денег при отказе от родного паспорта. Также исключения есть для некоторых пожилых заявителей (все исключения — в параграфе 12 закона Германии о гражданстве).
- Греция
- Дания — Дания долгое время требовала отказываться от гражданства от кандидатов, желающих примкнуть к числу датчан. Но с сентября 2015 года королевство разрешило своим подданным иметь два и более паспорта.
- Ирландия
- Исландия
- Испания (по закону запрещено, а по факту можно) — Закон Испании, вроде бы, и требует от россиян, желающих стать испанцами, отказаться от гражданства РФ, но по факту процедура эта ничего не значит. Весь процесс сводится к тому, что новоиспеченный испанец сообщает в суде, что отказывается от своего прошлого гражданства и подписывает соответствующий документ. Для российских властей такой документ — всего лишь бумажка, которая не имеет юридической силы. Поэтому получается, что гражданин и требования Испании выполнил, и паспорт РФ не теряет. Но Испании об этом знать не нужно, поэтому при въезде в страну на границе стоит показывать испанский паспорт.
- Италия
- Косово
- Литва
- Люксембург — долгое время Люксембург противился идее наличия у его подданных двух паспортов. Но в 2009 году правительство страны сдалось и все-таки разрешило мигрантам сохранять прежнее гражданство при получении паспорта Люксембурга.
- Северная Македония
- Мальта — сохранять прежнее гражданство новоиспеченным мальтийцам разрешили с 2000 года.
- Молдова (по закону нельзя, по фату можно) — В шестой статье Закона о гражданстве Республики Молдова сказано, что молдаване могут иметь двойное гражданство только в исключительных случаях, а в 15-й статье говорится, что при получении молдавского подданства нужно отказаться от прежнего. По факту, иметь два, три и более паспортов молдаване могут, чем активно пользуются.
- Нидерланды (разрешено в исключительных случаях) — Нидерланды требуют, чтобы новые граждане страны отказывались от родного гражданства. Сохранить российский паспорт можно только в некоторых случаях: если вы замужем/женаты на гражданине страны или состоите в официальном партнерстве с голландцем; у вас есть ВНЖ беженца; вы родились и проживаете в Нидерландах; вы рискуете потерять крупную сумму денег в случае выхода из гражданства, например, теряете право на наследство; если для отказа требуется заплатить непосильную сумму.
- Норвегия — иметь два и более паспортов гражданам Норвегии разрешено с 2020 года после вступления в силу изменений в местный закон о гражданстве.
- Польша
- Португалия
- Румыния
- Сербия
- Словения (разрешено в некоторых случаях) — гражданство Словении получают двумя путями: по происхождению (когда предки жили в стране) и через натурализацию (при проживании в Словении в течение 10 лет или при наличии иных оснований). В первом случае отказываться от исходного гражданства заявителя не просят. А во втором случае россиянам, как и выходцам из других стран, придется попрощаться с исходным гражданством.
- Украина (по закону нельзя, по факту можно) — законы Украины не разрешают получать синий паспорт, не отказавшись от прошлого гражданства. А украинцев, переметнувшихся в другие страны, обещают лишать родного гражданства. Но на деле эти требования не работают. Украинцы — как простые жители страны, так и представители власти — сейчас массово получают гражданства иных стран и родного подданства их никто не лишает.
- Финляндия — власти Финляндии изменили свое отношение к множественному гражданству в 2003 году и разрешили новым гражданам не отказываться от своего первого паспорта.
- Франция
- Хорватия (разрешено в исключительных случаях) — россиянину, решившему навсегда сменить РФ на Хорватию, от красного паспорта придется отказаться. Сохранить прежнее гражданство законы Хорватии позволяют, если у заявителя есть супруг-хорват, либо если кандидат является этническим хорватом и может это доказать.
- Черногория (разрешено в исключительных случаях) — Черногория не допускает, чтобы у ее подданных было два и более гражданств. Исключение делают только для богатых иностранцев, которые становятся черногорцами через инвестиции. Чтобы получить такую привилегию, кандидату придется раскошелиться на сумму от полумиллиона евро.
- Чехия — с 2013 года россияне, получающие гражданство Чехии, могут иметь два паспорта в кармане и им за это ничего не будет.
- Швейцария
- Швеция
Страны Америки, где разрешено иметь два гражданства
Северная Америка:
- Антигуа и Барбуда — маленькое островное государство на Карибах с населением как в московском Бибирево, будет радо новым гражданам и не станет требовать прощаться с родным гражданством. Антигуа и Барбуда — одно из тех государств, где можно купить паспорт за инвестиции. Сумма вложений — 100 тысяч долларов.
- Багамские острова (возможно в исключительных случаях) — легально иметь двойное гражданство: багамское и какое-нибудь еще могут только дети, которые были рождены в другом государстве и получили там гражданство автоматом. Но и то после 21 года нужно будет определиться и выбрать какую-то одну страну.
- Барбадос
- Белиз
- Бермудские острова
- Гренада — в списке документов на гражданство Гренады не значится отказ от предыдущего гражданства. Стать островитянином можно, в том числе, за инвестиции, при этом весь процесс оформления может происходить без приезда в Гренаду — готовые паспорта просто присылают богатым заявителям домой.
- Доминика — небольшое островное государство, которое часто путают с Доминиканой, дает гражданство без отказа от предыдущего. Инвесторам, которые получают паспорт Доминики за вложения, даже не придется приезжать в страну — всё можно сделать заочно и получить новый паспорт по почте.
- Доминиканская Республика
- Канада — канадским властям, как и российским совершенно без разницы, есть у их подданных паспорта других стран или нет. Поэтому понаехавшим россиянам можно не переживать за исходное гражданство — его отбирать при получении паспорта Канады не станут.
- Коста-Рика — не только признает множественное подданство, но еще и дает гражданство любому ребенку, рожденному в стране. Российские эмигранты рожать сюда едут, кстати, охотно: медицина для беременных в стране неплохая, а ребенок вместе с гражданством получит возможность в дальнейшем бывать в 130 странах мира.
- Куба
- Мексика
- Сент-Китс и Невис
- Сент-Люсия
- Соединенные Штаты Америки
- Ямайка
Южная Америка:
- Аргентина — правительство Аргентины совсем не возражает, если у граждан страны имеется больше одного паспорта. Никого на этом основании не наказывают и не притесняют.
- Боливия
- Бразилия
- Венесуэла
- Колумбия
- Парагвай
- Перу
- Суринам — в этом государстве вас примут без отказа от гражданства, но попросят подтвердить, что родная страна не против того, что вы решили стать гражданином Суринама.
- Уругвай
- Чили
- Эквадор
Какие еще страны допускают двойное гражданство с Россией
- Шри -Ланка
- Филиппины
- Австралия
- Новая Зеландия
Возможно ли двойное гражданство России и Казахстана
Казахстан — одно из тех государств, которые ревностно относятся к своим гражданам. Республика не допускает наличия ни двойного, ни второго гражданства у своих подданных. Двойное гражданство России и Казахстана на сегодняшний день невозможно. Это значит, что:
- казахстанцу, который оформляет российское гражданство, придется попрощаться с гражданством республики. В пункте 5 статьи 21 закона «О гражданстве Республики Казахстан» говорится, что казахстанцев, приобретающих иное гражданство, лишают паспортов РК.
- россиянин, желающий вступить в ряды граждан Казахстана, должен будет отказаться от паспорта РФ, согласно статье 17 закона «О гражданстве РК».
В статье 21 указанного выше закона сказано, что после получения гражданства РФ нужно сдать казахстанский паспорт в органы внутренних дел РК или в посольство. На это дается 30 дней. Если казахстанец решил схитрить — получил другое гражданство и при этом продолжил пользоваться паспортом РК, то он рискует получить серьезный штраф.
Двойное гражданство России и Беларуси: формально запрещено, но иметь два паспорта можно
Официально двойное гражданство в Беларуси под запретом. Президент Лукашенко честно признается, что «побаиваться» идти на такую меру.
«Если позволить всем (иметь двойное гражданство в РБ, прим. ред), то я побаиваюсь. Побаиваюсь, что сюда хлынет такая волна за двойным гражданством»,
— Александр Лукашенко.
Делать для братской России исключение президент республики не видит смысла, так как «права почти одинаковые что там, что здесь».
Лукашенок о двойном гражданстве России и БеларусиНо, как и Россия, Беларусь не запрещает иметь два гражданства. То есть, если гражданин республики получил паспорт России или любого другого государства, то лишать его гражданства РБ или наказывать каким-либо другим способом не станут. Просто такой человек для Беларуси будет считаться только лишь белорусом. Второе, третье и т.д. гражданства власти страны за своим подданным признавать не будут. Об этом прямо говорится в статье 11 закона «О гражданстве Республики Беларусь».
«За лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь»,
— из статьи 11 закона «О гражданстве Республики Беларусь».
Россия, в свою очередь, такого гражданина будет считать только россиянином.
В общем, если у вас паспорта двух стран, то на территории России вы россиянин, а на территории Беларуси — белорус.
Двойное гражданство России с Украиной: можно ли иметь паспорта двух государств
Иметь паспорта Украины и России формально нельзя, а на практике можно. Если почитать украинские законы, то создается впечатление, что в этом отношении у местных властей всё серьезно. Например, 2-я статья закона «О гражданстве Украины» сообщает, что, если украинец получил паспорт иной страны, то для родного государства он останется только украинцем.
Всё по тому же закону, а именно, согласно 19-й его статье, если гражданин страны получает еще один паспорт, то украинского гражданства его лишают автоматически.
На деле ситуация обстоит иначе. У украинцев, которые массово приобретают гражданства РФ и других стран, украинские паспорта не забирают. Местные власти на это попросту закрывают глаза. Более того, даже если человек и рад бы лишиться гражданства Незалежной, сделать ему этого не дадут. В последние годы украинские власти практически не подписывают документы на выход из гражданства.
Поэтому на вопрос о том, можно ли иметь гражданство Украины и России ответ утвердительный. Украинец, ставший обладателем красного паспорта, для России становится россиянином, а для Украины остается украинцем. Штрафовать или еще как-то наказывать за вступление в ряды россиян его не станут.
А вот если россиянин захочет стать украинцем, то ему все-таки потребуется отказаться от российского паспорта.
Двойное гражданство России и Армении
Армянские власти в вопросах двойного гражданства более чем лояльны. В 2007 году правительство обновило закон «О гражданстве Республики Армения» и добавило в него отдельную статью (13.1), посвященную двойному подданству. Если ее почитать, то получается, что граждане Армении могут свободно получать паспорта других стран. Местные власти мешать не станут, но армян, подавшихся в чужие края, по-прежнему будут считать только своими гражданами.
В том же законе отдельно говорится про отказ от гражданства. Если армянин подготовил такой отказ, то гражданства республики на этом основании он не утратит. Поэтому все армяне, которые при получении гражданства РФ сделали отказ от гражданства РА (он требовался до 24 июля 2020 года), сохранили статус граждан Армении.
Кстати, раньше в законе было прописано, что армянин должен сообщить о том, что получил другое гражданство. Но в 2016 году местные власти махнули на это требование рукой. Тогдашний замначальника полиции Армении Вардан Егиазарян посетовал журналистам, что норму никто не соблюдает, а за все время уведомление о другом гражданстве подал один человек, в итоге, данное положение из закона решили убрать.
Двойное гражданство России и Германии
Германия не желает делить своих подданных с другими странами, поэтому не разрешает им иметь какие-либо другие гражданства, кроме немецкого. Свое отношение к двойному подданству власти страны выразили в законе Германии «О гражданстве» (StAG).
В 17-м параграфе документа сказано, что у немца заберут гражданство Германии, если он получит паспорт другого государства. А в 10-м параграфе говорится: если иностранец решит получить германский паспорт, то от родного гражданства ему придется отказаться.
Правда, есть несколько исключений, при которых немецкие власти готовы поступиться принципами и позволить претенденту сохранить исходное гражданство. Согласно 12 параграфу упомянутого выше закона это возможно в следующих случаях:
- Человек по каким-то причинам не может оформить выход из гражданства. Такое случается, если власти страны в принципе запрещают процедуру выхода из подданства. Например, не выпускают из гражданства некоторые арабские и африканские страны. Также бывают ситуации, когда процедура выхода в законе, вроде бы, есть, но по факту отказаться от гражданства невозможно, например, кандидату затягивают сроки и чинят всевозможные препятствия. В этом случае Германия готова идти навстречу и позволить сохранить родное подданство.
- Если заявитель имеет гражданство одной из стран ЕС или Швейцарии, то ему дадут немецкий паспорт и при этом позволят сохранить гражданство.
- Если человек рискует понести крупные финансовые потери при утрате прежнего гражданства, то ему также могут дать паспорт Германии без выхода. Например, кандидат получил наследство, но при отказе от подданства утратит право на него. Как поясняют адвокаты, двойное гражданство с Германией по этому основанию возможно, когда речь идет о крупных суммах не менее 10 тысяч евро.
- Для некоторых людей старше 60 лет тоже могут сделать исключение, если оформление выхода для них окажется слишком затруднительным. Например, от пенсионера требуют личное присутствие для оформления отказа, а он, в силу болезни, не может выехать в родное государство и пройти процедуру.
Как видите, исключений не много и в большинстве случаев иметь двойное гражданство России и Германии невозможно.
Случаи, при которых Германия разрешает иметь двойное гражданствоДвойное гражданство России и Молдовы
Молдавское правительство разрешает своим подданным иметь два и более гражданства. Но с оговоркой, что для республики такой человек остается только лишь гражданином Молдовы.
«Гражданин Республики Молдова, обладающий гражданством другого государства, в отношениях с Республикой Молдова выступает только как ее гражданин»,
— из статьи 24 закона «О гражданстве Республики Молдова».
В этой же статье сказано, что молдаване могут получать паспорта других стран — из-за этого гражданства республики их не лишат.
Получается, что молдаванин, получивший паспорт России (и наоборот), может пользоваться двумя паспортами. Но для РФ он будет только россиянином, а для Молдовы — только молдаванином.
Двойное гражданство России и США
Правительству США совершенно без разницы, есть у его подданных какие-то другие гражданства, кроме американского, или нет. Как мы выше выяснили, власти РФ на этот вопрос смотрят точно также, поэтому иметь одновременно гражданства России и США можно.
Россиянину, который захочет стать американцем, не придется отказываться от родного гражданства — этого не требует ни российские, ни американские законы. Но стоит учитывать, что для правительства Америки вторые, третьи, десятые паспорта граждан США — это лишь ничего не значащие бумажки, так как в глазах властей страны их граждане являются только американскими, и больше ничьими, подданными.
Должен ли подавать уведомление бывший иностранец после получения гражданства РФ
А здесь происходит настоящая путаница. Вообще, по закону (статья 6 ФЗ-62 «О гражданстве РФ»), подавать уведомление о втором гражданстве должны только граждане России, которые уже будучи россиянами, получают иное гражданство.
Если же иностранец делает российский паспорт, то после этого подавать уведомление о том, что у него уже есть другое гражданство, он не обязан.
Пример 1: Настя — гражданка РФ. В 2020 году она получила гражданство Канады. По закону Настя обязана уведомить российские власти о канадском гражданстве.
Пример 2: Виктория — гражданка Украины. В 2020 году она также получила российский паспорт. По закону, Виктория не обязана делать уведомление о втором гражданстве.
Пример 3: Виктор — гражданин Беларуси. В 2015 году получил гражданство России. В 2020 году — оформил гражданство Франции. Виктор не обязан уведомлять о гражданстве Белоруссии, но должен сообщить о французском гражданстве, так как получил его уже после того, как стал российским гражданином.
Но в некоторых регионах бывших иностранцев, получивших гражданство РФ, вопреки закону, требуют уведомлять об исходном гражданстве. В противном случае грозят штрафами.
«Получила паспорт в СПб сказали после того как сделаете регистрацию уведомить о приобретении второго гражданства»,
— сообщение из ВК.
«Моей матери пригрозили штрафом, что опоздала по срокам об уведомлении об ином гражданстве. И она уведомила в итоге. Не так давно, в этом году было»,
— из обсуждений в группе ВК.
«Видимо Краснодарский край живет своей жизнью и заставляют в течении месяца уведомить»,
— из обсуждений в группе ВК.
Поэтому, пока инспекторы не пришли к единому мнению, лучше подстраховаться и после приобретения российского паспорта уведомить о том, что у вас уже есть другое гражданство.
Подведем итог:
- Если гражданство РФ и после этого получаете гражданство другой страны — уведомление нужно 100%.
- Если иностранец сделал гражданство РФ — то уведомление по закону не нужно, а по факту в некоторых регионах требуют.
Можно ли подать уведомление о втором гражданстве через Госуслуги
На сегодняшний день подача уведомления о втором гражданстве через Госуслуги не предусмотрена. Закон предлагает только два варианта: через МВД или почту.
Как подать уведомление?
Процедура подробно расписана в статье 6 ФЗ-62 «О гражданстве РФ» и в Приказе МВД № 994 «Об утверждении порядка…».
Сроки подачи уведомления (часть 3 статьи 6 ФЗ-62):
- 60 дней после получения гражданства другой страны — если вы находитесь в России;
- 30 дней после въезда в РФ — если живете за границей;
Куда относить уведомление (часть 5 статьи 6 ФЗ-62):
- в отделение МВД по месту прописки. Если нет постоянной регистрации в РФ, то по месту временной. Если вообще нет никакой регистрации, то в МВД по месту фактического нахождения;
- на почту.
Какие документы нужны (часть 7 статьи 6 ФЗ-62):
- копия паспорта иностранного государства;
- копия российского паспорта;
- копия свидетельства о рождении ребенка — если родитель подает уведомление на несовершеннолетнего.
Где взять бланк уведомления о втором гражданстве
Бланк должен быть (но бывает не всегда) в отделении МВД или в почтовом отделении. Там же его можно сразу и заполнить.
Согласно пункту 5 Приказа МВД № 994, данные в форму можно вносить от руки или на компьютере. Пустые поля не оставляйте. Ошибки, исправления, сокращения, аббревиатуры — не допускаются. Распечатывают бланк на листе А4.
Как происходит подача уведомления о втором гражданстве
Все делается достаточно просто и быстро:
- приходите на почту или в отделение МВД;
- передаете сотруднику заполненный бланк и документы;
- специалист проверяет данные;
- сотрудник почты или МВД заполняет отрывную часть уведомления, ставит на ней свою подпись и печать ведомства;
- отрывной корешок вручают заявителю. Его нужно сохранить.
Почему после получения паспорта РФ сохраняется иное гражданство
UPD: делать отказ от гражданства для получения российского гражданства не требуется с 24.07.2020. Информация ниже больше неактуальна.
У большинства бывших мигрантов, которые стали россиянами, сохраняется другое гражданство. Объясним, почему так происходит. Одно из главных условий, которые нужно выполнить иностранцу для вступления в российское подданство — написать отказ от прежнего подданства.
Для этого нужно посетить нотариуса и подготовить отказ. Нотариус его заверяет. Оригинал отказа затем нужно отправить в консульство исходного государства, а копию вместе с основным пакетом бумаг подают в миграционные органы при вступлении в число россиян.
Многие считают, что, пройдя такую процедуру, они перестают быть подданными того государства, от гражданства которого отказались. На самом деле, для большинства государств такой отказ — не более, чем бумажка, которая ничего не значит. Данный документ не является поводом для прекращения гражданства. Для этого требуется процедура выхода из подданства. А это гораздо более сложный процесс, включающий несколько этапов, которые могут растянуться на год и больше.
Отказ и выход из гражданстваЧтобы стать россиянами, полный выход делают только носители русского языка. Все остальные просто пишу отказ и в итоге становятся людьми с двумя гражданствами.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
ЕС — да, России — нет: украинцам скоро могут разрешить иметь двойное гражданство
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил о планах разрешить в Украине двойное гражданство со странами Евросоюза. Об этом дипломат заявил сегодня, 5 марта, на онлайн-брифинге.
«Мы планируем разрешить двойное гражданство со странами ЕС, странами мира, которые являются для нас дружественными, которые не представляют для нас никакой угрозы, и список этих стран будет калибрироваться, он будет зависеть от некоторых критериев. Таким образом сохранится возможность удерживать ареал украинского присутствия в мире, как одного целого, и гражданин Украины, который выехал на постоянное место жительства, например, в страну ЕС, в перспективе сможет стать и гражданином этой страны ЕС, и сберечь украинский паспорт», — сказал Кулеба.
Не забудьте подписаться на наш канал в Telegram
Законопроекты, регулирующие двойное гражданство в Украине, Кабмин должен в ближайшие полгода подать в парламент.
Что будет в этих законопроектах?
Как говорится в соответствующем Указе президента, украинцы со вторым гражданством не смогут:
- занимать должности в госорганах или органах местного самоуправления;
- занимать руководящие должности на стратегических объектах государственной собственности;
- иметь допуск к государственной тайне;
- быть членом избирательной комиссии, официальным наблюдателем или проводить предвыборную агитацию на общегосударственных и местных выборах;
- быть членом политической партии.
Кроме того, СНБО требует ввести декларации о вступлении в иностранное гражданство и ответственность за недостоверные сведения в них.
Условия двойного гражданства будут одинаковы для всех стран?
Скорее всего, нет. Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба на брифинге заявил, что Министерство планирует разрешить двойное гражданство со странами Евросоюза и «дружественными» странами. С Россией двойного гражданства не будет.
«Есть одно исключение — это государство-агрессор, с ним не может идти речи о любом двойном гражданстве», — заявил министр.
А как сейчас в Украине обстоят дела с двойным гражданством?
Формально в Украине оно запрещено, но за его наличие не наступает никакой ответственности. Украина автоматически считает людей с двумя паспортами своими гражданами.
Читай все новости Харькова в Facebook и подписывайся на нас в Instagram и Viber.
Правительство Украины поручило разработать законопроект о двойном гражданстве — УНИАН
Ожидается, что документ будет готов в течение ближайших двух месяцев.
REUTERS
Кабинету Министров Украины поручено разработать законопроект о двойном гражданстве.
Об этом сообщил секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Алексей Данилов на брифинге после заседания СНБО 26 февраля, передает корреспондент УНИАН.
Читать такжеУкраина вводит санкции против бывших высокопоставленных офицеров за поддержку российской агрессии в 2014 году
По его словам, законопроект должен быть подготовлен в течение ближайших двух месяцев.
По словам Данилова, вопрос о двойном гражданстве был на повестке дня заседания СНБО.
«Это очень важно для нашего государства. Вы знаете, что мы движемся к цивилизованным странам, разрешающим двойное гражданство. Но для нашей страны есть определенные проблемы, связанные с тем, что в свое время, к сожалению, Россия использовала этот инструмент — когда наш начальник СБУ, министр внутренних дел, министр обороны, глава Генштаба были гражданами Российской Федерации.Мы не можем допустить, чтобы это повторилось снова », — подчеркнул он.
Данилов говорит, что аналогичные проблемы существуют и в других странах. Поэтому, по его словам, 26 февраля СНБО решил, что правительство должно предложить законопроект в течение двух месяцев, который« позволит нам чтобы четко понимать лиц с двойным гражданством ».
Он также упомянул о принудительной паспортизации со стороны России на оккупированных территориях Украины.
По его словам, те люди, которым сегодня принудительно дают гражданство на оккупированных территориях — Крыму и части Донбасса, они , «условно говоря, получить те Ausweises [намек на документы, удостоверяющие личность, выданные властями нацистской Германии местным жителям во время немецкой оккупации Украины в 1941-1944 годах], которые позволяют им каким-то образом жить на этой территории.«
Секретарь СНБО прогнозирует, что когда территория будет освобождена, люди избавятся от« бумаг, которые им там сегодня предоставляют ».
Отвечая на вопрос журналистов, что должно быть предусмотрено в этом законопроекте, Данилов пояснил, что чиновники: законодатели и те граждане, которые работают в государственных органах, не должны иметь двойного гражданства.
Другие новости по теме
Отчетность УНИАН
Сможет ли Украина избежать раскола между Востоком и Западом и кровопролитной гражданской войны?
Российский флаг развевался в среду перед мэрией Севастополя, Украина, — явный признак промосковских сепаратистских настроений, которые могут сорвать планы по прекращению кровопролития, охватившего страну на прошлой неделе.
Но поскольку Украина оказывается в центре перетягивания каната между Россией и Европейским Союзом, допустит ли любая из сторон раскол между Востоком и Западом, который может спровоцировать гражданскую войну?
Риторика была жесткой.
Исполняющий обязанности лидера Украины Александр Турчинов зловеще заявил парламенту во вторник, что встретится с правоохранительными органами, чтобы обсудить риск сепаратизма в восточных регионах с большим русскоязычным населением.
В ответ министр иностранных дел России Сергей Лавров отверг рост того, что он назвал «националистическими и неофашистскими» настроениями в Западной Украине, сообщает Reuters.Он призвал Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, контролирующую демократию, осудить «призывы запретить русский язык, превратить русскоязычное население в« неграждан »и ограничить свободу слова».
Тем не менее, госсекретарь Джон Керри настаивает на том, что будущее Украины — это не «восток против запада».
Как разделена Украина?
Украина этнически однородна и не допускает двойного гражданства. Однако в его политических и экономических перспективах наблюдается явный раскол между Востоком и Западом.
Богатая Западная Украина смотрит в сторону своих европейских соседей, особенно Польши, и именно здесь украинские националистические настроения наиболее сильны.
На промышленно развитых востоке и юге страны связи ближе к России. В некоторых государствах, особенно в Донецке, Луганске и Крыму, русский является основным языком, и перспективы являются пророссийскими. В Крыму расположена российская военно-морская база на Черном море — крупный местный работодатель — и почти 60 процентов населения говорит по-русски.
Эти различия между востоком и западом обнажены на картах, показывающих результаты президентских выборов 2004 и 2010 годов, и аргументы в пользу сепаратизма были приведены после обоих этих опросов.
Наследие СССР остается сильным. «Если вы спросите людей на западе, они ответят:« Мы украинцы ». На востоке они с большей вероятностью скажут:« Мы советские », — сказал Энди Хундер, директор лондонского украинского института.
Торговля с ЕС Сейчас этот показатель превышает аналогичный показатель с Россией, но, по данным BBC, Россия является крупнейшим индивидуальным торговым партнером Украины.
Российский бронетранспортер проезжает по улице в Севастополе, Украина, во вторник. В черноморском порту расположена крупная военно-морская база России.Андрей Любимов / APВ крымском городе Севастополь, в 500 милях к югу от Киева, во вторник на улицах редко появлялись бронетранспортер и два грузовика с российскими войсками, сообщает Associated Press.
В этих регионах протестующие на Евромайдане, вынудившие свергнуть президента Виктора Януковича, рассматриваются не как герои, а как «фашисты», которые будут наказывать русскоязычных, лишая их свободы.
«К власти пришли бандиты», — заявил AP Вячеслав Токарев, 39-летний строитель, на пророссийском митинге у мэрии Севастополя.«Я готов взяться за оружие для борьбы с фашистами, захватившими власть в Киеве».
Риторика Москвы о правах русскоязычных могла бы быть частью плана по поощрению некоторых из этих регионов покинуть Украину, написал в блоге московское бюро «Голоса Америки» Джеймс Брук. «Если Кремль попытается спровоцировать отделение Крыма, это будет соответствовать политике России« разделяй и контролируй »по отношению к своим ближайшим соседям. В прошлом Путин публично заявлял о том, что многие россияне думают в частном порядке: Украина — это не нация.
Брук добавил: «В прошлом российские лидеры рассматривали Украину как экономическую колонию и буферную зону безопасности. Это тормозило захватчиков из Европы. Сегодня российская военно-морская база в Крыму в Севастополе проецирует мощь на Черное море и Средиземное море ».
Однако некоторые наблюдатели считают, что дивизия Украины была завышена.
« Если вы пойдете на восток и запад Украины, вы будете найти очень разные культуры, людей, у которых разные устремления, действительно разные языки », — сказал Александр Мотыль, профессор политологии Университета Рутгерса в Ньюарке.«Предполагается, что эти две половины находятся в непримиримом конфликте между однородным Западом и однородным Западом. Но это все равно, что взять Мэн и Южную Калифорнию и сказать, что они разные, и поэтому Соединенные Штаты разделятся на две части, в которых восток в точности такой же, как штат Мэн, а запад — в точности как Южная Калифорния ».
В Крыму, например, почти 60 процентов населения говорит по-русски, но 25 процентов — по-украински, а остальные — в основном этнические татары, которые были депортированы в Среднюю Азию в большом количестве Сталиным и относятся к Москве с подозрением.Некоторые также проводили демонстрацию перед зданием мэрии в среду, скандируя: «Мы не Россия».
«Крым — это дикая карта», — пояснил Мотыль. «Он полностью отличается от остальной Украины. Русские считают Севастополь городом-героем, потому что он сопротивлялся нацистам ».
Россия или ЕС? хотите разделить украину?
Глава внешнеполитического ведомства Европейского Союза Кэтрин Эштон уже призвала все стороны уважать территориальную целостность Украины, повторив призыв бывшего премьер-министра Швеции, ставшего европейским дипломатом Карлом Бильдтом.
Территориальная целостность Украины имеет фундаментальное значение. Гарантируется Россией и всеми другими странами Европы.
— Карл Бильдт (@carlbildt) 22 февраля 2014 г.
Теоретически страна также защищена соглашением 1994 года с Россией, по которому Украина передала все свои средства ядерной защиты Москве в обмен на гарантии за ее пределами.
Но хотя Россия могла бы получить территорию, если бы части Украины отделились, это не обязательно будет политической победой Владимира Путина, говорят наблюдатели.
«Для России раскол Украины был бы признанием поражения, потому что это означало бы признание того, что не вся Украина находилась под ее влиянием», — сказал Майкл Сесир, научный сотрудник Филадельфийского института исследований внешней политики. «Потеря даже части Украины будет рассматриваться как отступление. Россия предпочла бы объединенную Украину, над которой она могла бы оказывать экономическую мощь и влияние ».
Активист Коммунистической партии Украины стоит перед памятником Ленину в центре промышленного города Донецка, Украина, в понедельник, как сообщается, чтобы предотвратить его разрушение.АЛЕКСАНДР ХУДОТЕПЛИ / AFP — Getty ImagesЕсть еще вопрос нефтегазовой инфраструктуры Украины, которую нелегко разделить. «Нельзя просто перерезать трубопровод в одночасье», — сказал Сесир. «На карту поставлено слишком многое. О расколе не может быть и речи, но это был бы последний вариант ».
Таким образом, хотя Россия может шуметь о пророссийских областях Украины, Москва не заинтересована в том, чтобы эта страна распалась.
Эта позиция была усилена во вторник, когда было заявлено, что один из самых богатых украинских олигархов, влиятельный миллиардер Ренат Ахметов выступил против федерализации или сепаратизма.
Андрей Шишацкий, глава восточной части Донецкой области, сказал, что разговаривал с Ахметовым по этому поводу. «Я встречался с ним, и мы говорили о том, что необходимо найти мирное решение», — сказал Шишацкий репортерам, сообщает РИА Новости. «Он был и выступает против дальнейшего применения силы в качестве ответа. Украина должна быть единой и неделимой; не должно быть разговоров о сепаратизме и федерализации ».
«Если Ахметов сказал, что Украина должна оставаться единой, можно не сомневаться, что это произойдет», — сказал Мотыль.
Будет ли Путин вторгнуться, чтобы защитить россиян?
Москва вторглась в Грузию в 2008 году под предлогом предотвращения терроризма, и есть отголоски в описании Россией правителей Киева на этой неделе как «фашистов».
«Я был в Грузии за неделю до вторжения России 8 августа 2008 года», — написал Брук из «Голоса Америки». «Параллели между этой ситуацией и нынешним кризисом в Украине совершенно очевидны».
Другие не уверены, что Россия хочет драки.
«Это был бы огромный риск», — сказал Мотыль. «Это было бы неверным сигналом для других государств, таких как Беларусь и Казахстан, о том, что с ними можно обращаться так же. Это также поставило бы под угрозу будущее таможенного союза, ориентированного на Россию, чего Путин пытался достичь с помощью экономической сделки с Украиной. Это также подвергнет Россию угрозе усиления исламского воинствующего терроризма ».
Он добавил: «Это зависит от того, мыслит Путин геополитически или эмоциями. В последнем случае все ставки отключены.
Между тем, Украине, похоже, предначертаны месяцы политической борьбы, за которой последует возможная помощь при посредничестве ЕС при поддержке Международного валютного фонда.
Но, по словам Хандера из Украинского института, в уходе Януковича есть признаки оптимизма. «Я думаю, что люди, бродящие по резиденции Януковича, представляют собой своего рода процесс чистки.
«Посмотрите на решительность людей, проведших зиму на улице, в том, во что они верят.Есть реальные признаки того, что строится гражданское общество, а это означает, что прежнее советское влияние будет иметь все меньшее и меньшее значение ».
Двойное гражданство украинской элиты | Махно Нестор
Значительная часть украинской политической элиты имеет гражданство других государств, помимо Украины.
Им нужен второй паспорт, в частности, для уклонения от уплаты налогов, для вывоза активов из Украины и безвизового режима.
Члены украинской элиты также используют иностранное гражданство для обеспечения постоянного проживания за пределами Украины или, по крайней мере, для обеспечения безопасности своей семьи за границей.
Среди депутатов Рады большое количество лиц с двойным или множественным гражданством. По большинству оценок, количество лиц с двойным гражданством в украинском парламенте составляет от 50 до 150.
Александр Романович Онищенко — Он был избран независимым кандидатом в 2014 году. Его второе гражданство — греческое.
Новинский Вадим Владиславович — В 2013 году избран индивидуальным представителем в Севастополе, в 2014 году включен в список Оппозиционного блока.Он гражданин России, натурализован Виктором Януковичем в 2012 году.
Вадим Зиновьевич Рабинович — Получил мандат в 2014 году, включен в список Оппозиционного блока. Его второе гражданство — израильское.
Андрей Артеменко — в 2014 году получил мандат в цветах Радикальной партии. В 2017 году указом президента он был лишен украинского гражданства, заявив, что получил канадское гражданство в 2005 году.
Виталий Хомутынник — представитель партии «Возрождение», гражданин Мальты и Кипра.
Виктор Балога — Ведущий олигарх Закарпатья. Гражданин Австрии.
Андрей Тетерук — представитель Народного фронта. Гражданин России. Гражданство Украины получил в 1999 году.
Грановский Александр (Румыния) — депутат Блока Петра Поросенко, гражданин Румынии.
Олег Ляшко (Австрия) — лидер Радикальной партии, гражданин Австрии.
Арсений Яценюк (Канадский) — Премьер-министр Украины с 2014 по 2016 год, руководитель Народного фронта.Имеющаяся информация свидетельствует о его канадском гражданстве.
Администрация Президента
Петр Алексеевич Порошенко — Президент Украины. Согласно информации, он является держателем израильского, испанского и французского паспортов.
Райнин Игорь — Глава Администрации Президента Украины. Он также гражданин Литвы.
Члены правительства
Владимир Гройсман — Премьер-министр Гройсман также имеет израильское гражданство.
Арсен Аваков — министр внутренних дел, согласно имеющейся информации, у него есть итальянский и панамский паспорт.
Улана Супрун — Временно исполняющий обязанности Министр здравоохранения. Гражданин США, она родилась в Детройте. Супрун и ее муж получили украинское гражданство в 2015 году.
Олигархи
Игорь Коломойский — олигарх, бывший губернатор Днепропетровской области, обладатель израильского и кипрского паспортов.Один из немногих, кто это признал. По сообщениям прессы, он также может быть гражданином Швейцарии. (Уже много лет живет в Женеве.)
Константин Григоришин — олигарх русского происхождения, сторонник Порошенко. Помимо своего русского и кипрского гражданства, он был натурализован Украиной в 2016 году.
Павел Фукс — российский олигарх, сторонник Порошенко. В 2015 году получил украинское гражданство.
Дмитро Фирташ — Олигарх.Его дети (Анна, Дмитрий) и его жена (Лада) — граждане России.
Другое
Геннадий Труханов — мэр Одессы, гражданин России. Его российский паспорт был опубликован в Panama Papers в 2016 году.
Геннадий Кернес — мэр Харькова, гражданин Израиля.
Виталий Кличко — мэр Киева. Он также является гражданином Германии.
Валерия Гонтарева — Президент Национального банка Украины с 2014 по 2017 год.Гражданин Кипра.
Виталий Наливайченко — глава СБУ с 2006 по 2010 и с 2014 по 2015 годы. Гражданин США.
Юлия Светлична — губернатор Харьковской области. Гражданин Литвы.
русских и украинцев | Группа по защите прав меньшинств
Профиль
В основном городское меньшинство, большинство оставшихся русских и украинцев живут в столице, Ашхабаде и других городских центрах или вблизи них. Хотя русские и украинцы составляли самую большую группу меньшинств на момент обретения независимости, их численность резко сократилась двумя отдельными волнами: сначала сразу после обретения независимости, а затем совсем недавно, в 2003 году, когда русские потеряли право двойного гражданства.Русские и другие славяне, обладающие техническими знаниями в нефтегазовой отрасли, как правило, были изолированы от многих дискриминационных практик со стороны государства, хотя это, похоже, изменилось за последнее десятилетие. Русская Православная Церковь занимает привилегированное положение; наряду с суннитским исламом, до недавнего времени это была одна из двух официально признанных религий.
Трудно узнать точное количество русских и украинцев в стране: считалось, что на момент утраты двойного гражданства в 2003 году в Туркменистане проживало более 100 000 обладателей российского гражданства, а многие тысячи покинули страну. как следствие.Большинство оставшихся русских и украинцев живут в столице, Ашхабаде и других городских центрах или поблизости от них. Однако, хотя результаты переписи 2012 года еще не опубликованы, просочившиеся выдержки явно показали, что этнические русские оцениваются в 5,1% населения страны. Эти цифры значительно отличаются от оценок, используемых в настоящее время властями, которые представляют собой значительно меньшее российское население — картина, которая, вероятно, была сформирована политическими соображениями.
Исторический контекст
Присутствие русских и украинцев в Туркменистане началось в начале 20-го века, хотя во всех смыслах оно в основном является наследием недавнего советского правления. Поскольку они не прибыли в качестве поселенцев в значительном количестве, большинство представителей этих славянских меньшинств, как правило, проживают в городах страны.
Независимость Туркменистана и первые признаки освящения Туркменистана как «земли туркмен», включая отказ властей в 1992 году признать неконституционную российскую общественную организацию, вскоре привели к волне эмиграции, которая началась всерьез в середина 1990-х гг.К 2003 году считалось, что русских было всего около 100 000 человек.
Хотя в первые годы после обретения независимости русскоязычные, можно сказать, пользовались рядом привилегий из-за статуса их языка и должностей в правительстве и промышленности, которые они традиционно занимали в стране при советском режиме, они должны были быть медленно снижается. Постепенно российские СМИ закрывались: российские газеты были запрещены до 2000 года, за исключением одной ежедневной русскоязычной газеты (выпускаемой государством), а в 2000 году, в свою очередь, были закрыты все русскоязычные радиостанции.Вывод последних российских войск из Туркменистана в 2000 году, казалось, предполагал, что российские власти больше не смогут оказывать влияние, которое они могли иметь, чтобы смягчить последствия крайнего стремления президента Ниязова к «туркменизации» страны.
Вторая волна эмиграции произошла после того, как в апреле 2003 года президент Ниязов принял решение прекратить действие соглашения о двойном гражданстве с Российской Федерацией. В то время не было достоверных данных, хотя, как сообщается, заместитель министра иностранных дел России указал, что с апреля 2003 года по февраль 2004 года Туркменистан ежемесячно покидало около 1500 россиян.
Текущие выпуски
Положение русских и украинских меньшинств за последние несколько лет ухудшилось из-за ранее относительных преимуществ, которыми они пользовались как русскоязычные, с их языком, хотя и уменьшающимся, но все еще широко используемым в качестве «языка межнационального общения». этническая коммуникация »в соответствии с Конституцией 1992 года.
В Туркменистане по-прежнему нет конкретных организаций, которым разрешено продвигать интересы России, которые, по всей видимости, включают требования о праве на участие в общественной жизни и процессе принятия решений, а также на использование русского языка в отношениях с правительством. , а также увеличить количество и доступ к школам с русским языком обучения.Есть также заявления о том, что россиян не следует лишать работы как в частном, так и в государственном секторе.
Кампания по туркменизации достигла далеко идущих масштабов за последние несколько лет, что привело к тому, что русскоязычное меньшинство практически исключено из почти всех государственных вакансий. Это было сделано с помощью ряда методов, таких как отказ от признания российских университетских дипломов для профессиональной работы, запрет на работу в государственных учреждениях для тех, кто по-прежнему имеет российское гражданство.
Несмотря на то, что в прошлом Русская православная церковь была привилегированной, она все больше подвергается контролю со стороны государственных органов: верующим русским православным запрещается ввозить религиозную литературу в Туркменистан, а русским священникам постоянно запрещается въезд в страну и служить в ней.