Может ли сотрудник полиции иметь двойное гражданство: Принимают ли в МВД с двойным гражданством?

Содержание

Отдельные вопросы правового положения граждан Российской Федерации, имеющих двойное гражданство Текст научной статьи по специальности «Право»

ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО

Е.С. МЕДВЕДНИКОВА,

кандидат юридических наук, преподаватель кафедры конституционного и муниципального права

Московского университета МВД России

Аннотация. Статья посвящена анализу российского законодательства в сфере правового положения граждан Российской Федерации, имеющих двойное гражданство.

Ключевые слова: двойное гражданство; гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства; правовой статус гражданина Российской Федерации, имеющего двойное гражданство.

PARTICULAR QUESTIONS OF LEGAL POSITION OF RUSSIAN CITIZENS,

POSSESSING DOUBLE CITIZENSHIP

E.S. MEDVEDNIKOVA,

candidate of legal sciences, lecturer of the chair of constitutional and municipal law of the Moscow university ofthe Ministry of Internal Affairs of Russia

Annotation. The article deals with Russian legislation analysis in the area of legal position of Russian citizens, possessing double citizenship.

Keywords: double citizenship; a Russian citizen, possessing a foreign state citizenship; legal possessing of a Russian citizen, possessing double citizenship.

В международном праве и российском законодатель- Позиция России в отношении двойного гражданства

стве понятие «двойное гражданство» означает наличие у определяется ст. 62 Конституции РФ, на основании кото-

лица одновременно гражданства (подданства) двух или рой гражданин РФ может иметь гражданство иностран-

более государств. Источником возникновения факта двой- ного государства (двойное гражданство) в соответствии с

ного гражданства является внутреннее законодательство федеральным законом или международным договором

каждого из этих государств. РФ. Наличие у гражданина РФ гражданства иностран-

Двойное гражданство возникает, если в законода- ного государства не умаляет его прав и свобод и не осво-

тельстве государства не содержится определенного на- бождает от обязанностей, вытекающих из российского

бора ограничений, препятствующих его возникновению. гражданства, если иное не предусмотрено федеральным

Для абсолютного избежания возможности возникновения законом или международным договором РФ. двойного гражданства в законодательстве хотя бы одного Кроме того, нормы, посвященные двойному гражданству, содержит ФЗ от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации». Действовавший ранее российский

из двух государств должен присутствовать следующий минимум ограничений: отказ от прежнего гражданства как условие приобретения «своего» гражданства; прекращение «своего» гражданства в случае приобретения какого-либо иного гражданства; непредоставление «своего» гражданства по рождению, если ребенок приобретает по рождению гражданство иного иностранного государства.

При этом следует отметить, что такие декларативные положения законодательства, как непризнание двойного гражданства или наличие процедуры выдачи разрешения на приобретение другого гражданства, сами по себе не исключают возможности его возникновения, если не будут дополнены вышеупомянутым комплексом ограничений.

В международной практике государства, не исключающие в своем законодательстве двойного гражданства, в правоотношениях с «двойными гражданами» исходят, как правило, только из наличия у этих граждан «своего» гражданства.

Закон от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации», закреплял положение о том, что за гражданином РФ «не признается принадлежность к гражданству другого государства» (ч. 1 ст. 3). Действующий ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. (ч. 1 ст. 6), определяет, что гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается «только как гражданин Российской Федерации». Оба закона содержат оговорки в отношении случаев, предусмотренных международными договорами РФ. Новеллой в вышеназванном законе является оговорка в отношении случаев, предусмотренных федеральным законом. Указанное можно трактовать так, что при законодательно определенных обстоятельствах гражданин России, имеющий иное гражданство, может в части ограничения определенной сферы прав приравниваться в правовом статусе к иностранному гражданину.

Ни один из российских законов о гражданстве (ни прежний, ни новый, действующий) не содержит комплекса упомянутых выше ограничений, препятствующих возникновению двойного гражданства, и, следовательно, не исключает возможности приобретения его на практике. Частичное ограничение введено в новый Закон в п. «г» ч. 1 ст. 13. Так, одним из условий приема в российское гражданство является обращение заявителя в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства. Однако приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет за собой прекращения российского гражданства, что особо подчеркивается в ч. 2 ст. 6 Закона. А при приобретении российского гражданства по рождению и при приеме детей в гражданство РФ отказ от иного гражданства не требуется (ст. 12 ч. 1 ст. 24 нового Закона).

Таким образом, в соответствии действующим законодательством, РФ признает двойное гражданство только с теми государствами, которые подписали с Россией договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства. Во всех остальных случаях лицо считается только гражданином России.

На сегодняшний день существуют два таких международных договора — Договор между РФ и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (Москва, 7 сентября 1995 г.)1, а также Соглашение между РФ и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (Ашхабад, 23 декабря 1993 г.)2. 10 апреля 2003 г. РФ и Туркменистаном был подписан Протокол о прекращении действия Соглашения между РФ и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства, однако данное Соглашение продолжает действовать, поскольку этот протокол до сих пор не вступил в силу. 22 апреля 2003 г. Президент Туркменистана Сапар-мурад Ниязов подписал Указ «Об урегулировании вопросов прекращения действия двойного гражданства между Туркменистаном и Российской Федерацией», на основании которого проживающие в республике граждане Туркменистана, имеющие также российское гражданство, в течение двух месяцев должны были выбрать, гражданами какого из двух государств они являются.

Следует отметить, что принятый Указ никак не повлиял на действие международного Соглашения между РФ и Туркменистаном, так как находится в другом юридическом поле.

Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, как уже отмечалось выше, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы, не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

Кроме того, правовой статус российского гражданина, обладающего также гражданством иностранного государства, характеризуется рядом ограничений в сравнении со статусом гражданина только РФ.

Так, граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства не имеют права быть избранными в соответствии с положениями ФЗ от 12 июня 2002 г.

№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (п. 3.1 ст. 4). Следует отметить, что Закон наделяет указанных граждан правом быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором РФ. Но он же наделяет правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ, и постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования иностранных граждан на основании международных договоров РФ (п. 10 указанной статьи). Анализ данной нормы позволяет сделать вывод, что правом избираться в органы местного самоуправления граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства, наделены наравне с наделением пассивным избирательным правом в обозначенной сфере иностранных граждан.

Так же, граждане РФ, обладающие иностранным гражданством, в соответствии с российским законодательством не вправе занимать ряд государственных должностей и должностей государственной службы.

Так, например, в соответствии с п. 5.1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» не имеет права быть избранным Президентом РФ гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Членом Совета Федерации, равно как и депутатом Государственной Думы, также не может быть гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Об этом гласит ч. 3

1 Договор ратифицирован ФЗ от 15 декабря 1996 г. № 152-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства».

2 Договор ратифицирован ФЗ от 25 ноября 1994 г. № 41-ФЗ «О ратификации соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства».

94

Вестник Московского университета МВД России

№ 6 / 2013

ст. 1 ФЗ от 8 мая 1994 г. № З-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Приобретение же гражданства иностранного государства в период осуществления членом Совета Федерации или депутатом Государственной Думы своих полномочий является основанием для их досрочного прекращения (п. «г» ч. 1 ст. 4 указанного Закона).

Недавно в прессе появилась информация о том, что член Совета Федерации В. Малкин, представитель от исполнительной власти Республики Бурятия, имеет гражданство Израиля. Спикер Совета Федерации Федерального Собрания РФ В. Матвиенко заявила, что будет проведено тщательное расследование, и если факт наличия у сенатора двойного гражданства подтвердится, он должен будет покинуть свой пост. Не дожидаясь результатов проверки, не согласный с обвинениями В. Малкин 26 марта 2013 г. подал заявление о сложении своих полномочий по собственному желанию3.

В соответствии с ФЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» (ст. 7, 9) Председатель Правительства РФ, его заместители и федеральные министры назначаются из числа граждан РФ, не имеющих цами ряда государственных должностей и т.д., в силу того, гражданства иностранного государства либо вида на жи- что они эти вопросы не регулируют. Однако, очевидно, тельство или иного документа, подтверждающего право что законодатели при принятии ныне действующего за-на постоянное проживание гражданина РФ на террито- конодательства руководствовались возможными перспек-рии иностранного государства. тивами изменения действующих в этой сфере норм. Об

На основании ФЗ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О го- этом говорят многочисленные оговорки — «если иное не сударственной гражданской службе Российской Федера- предусмотрено федеральным законом иди международ-ции» гражданин не может быть принят на гражданскую ным договором Российской Федерации». службу, а гражданский служащий не может находиться на Следует отметить, что политика РФ в отношении гражданской службе в случаях выхода из гражданства РФ граждан, имеющих двойное гражданство, не идет вразрез или приобретения гражданства другого государства, а с существующей в этой области законодательной практикой других государств — членов мирового сообщества.

Подводя итоги, необходимо обозначить следующее. В соответствии с российским законодательством о гражданстве, под двойным гражданством понимается наличие у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства, которое не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ. При этом гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как российский гражданин, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ или федеральным законом.

Анализ текущего законодательства показывает, что ряд федеральных законов как раз предусматривает некие ограничения в правовом статусе лиц, имеющих наряду с российским гражданство иностранного государства.

Что же касается существующих международных соглашений РФ с другими государствами в сфере урегулирования вопросов двойного гражданства, то эти немногочисленные договоры сегодня не меняют ситуации в отношении таких ограничений, как занятие указанными ли-

также наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором РФ (п. 6, 7 ч. 1 ст. 16).

Сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции в случае приобретения или наличия гражданства иностранного государства, о чем гласит п. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Аналогичные требования предъявляются к гражданам РФ, принимаемым на службу в Следственный комитет РФ. В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 16 ФЗ от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» гражданин не может быть принят на службу в СК, если он имеет гражданство другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором РФ. А приобретение гражданства другого государства действующим сотрудником Следственного комитета РФ влечет за собой его увольнение (п. 2 ч. 2 ст. 30 указанного Закона).

Это связано с тем, что государства ожидают от своего гражданина исключительной лояльности. Обладая двойным (или множественным) гражданством, лицо вынуждено проявлять лояльность в отношении двух (или более) государств. В данном контексте речи об исключительной лояльности быть не может. 58.сотЛ:1/687071Ь1т1.

Путин внес в Госдуму закон о запрете двойного гражданства для госслужащих

Соединенные Штаты депортировали в Германию 95-летнего Фридриха Карла Бергера, который во время Второй мировой войны служил охранником нацистского концлагеря. Об этом в субботу сообщило министерство юстиции США. Бывший охранник прожил в США более 60 лет.

«Депортация Бергера свидетельствует о том, что министерство юстиции и другие правоохранительные органы привержены тому, чтобы Соединенные Штаты не были безопасным пристанищем для тех, кто участвовал в нацистских преступлениях против человечности и иных нарушений прав человека», — заявил исполняющий обязанности главы Минюста Монти Уилкинсон.

Решение о депортации принял суд в штате Теннесси, где жил Бергер, в прошлом году. Это произошло после того, как прокуратура города Целле на севере Германии начала расследование в отношении его причастности к убийству заключенных в концлагере, входивших в сеть лагерей Нойенгамме недалеко от Гамбурга в 1945 году.

При этом в декабре дело против Бергера в Германии было закрыто. Он признался, что в течение нескольких недель охранял заключенных в районе Меппен недалеко от голландской границы, однако заявил, что не был свидетелем каких-либо убийств или жестокого обращения с заключенными. Прокуратура Целле не смогла оспорить его показания.

Суд в США ранее постановил, что заключенные в лагере, который охранял Бергер, содержались в «ужасных» условиях. Их принуждали работать «до изнеможения и смерти», отмечает Минюст США

Самолет с Бергером на борту прибыл в аэропорт Франкфурта-на-Майне. Германские власти сообщили, что он является свободным человеком, против него сейчас не ведется никакого уголовного расследования. Однако ожидается, что он будет допрошен по запросу прокуратуры Целле.

Ранее, в феврале, как сообщает Reuters, прокуратура в Германии обвинила другого, 100-летнего, немца в соучастии в более чем 3,5 тысячах убийств, совершенных в то время, когда он работал охранником в концлагере Заксенхаузен.

Статья 25 закона «О полиции» в РФ с Комментариями

1. Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.

2. Сотрудник полиции считается проходящим службу в полиции также в случае:

1) нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориального органа, организации, входящей в систему указанного федерального органа;

2) прикомандирования к государственным органам, а также к организациям на условиях и в порядке, устанавливаемых Президентом Российской Федерации.

3. Сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). За пределами указанной территории сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

4. Сотруднику полиции выдаются служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак, образцы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации. На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции.

6. Сотрудник полиции имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия и специальных средств определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

7. Сотрудник полиции подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

8. Отдельные должности в полиции могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.

9. Курсанты, слушатели, адъюнкты, научно-педагогические работники, руководящий состав и иные сотрудники организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования и входящих в систему федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считаются проходящими службу в полиции.

Комментарий к Ст. 25 федерального закона «О полиции» в РФ

1. В части 1 комментируемой статьи содержится легальная (законодательная) дефиниция понятия «сотрудник полиции», де-юре закрепившая сущность службы в полиции как разновидность федеральной государственной службы и тем самым устранившая юридически неопределенную формулировку части 1 статьи 17 Закона о милиции, в которой эта служба не определялась как служба государственная.

Определяя статус сотрудника полиции, Закон в целом сохранил военизированный характер полицейской службы, поскольку, как и Закон о милиции, связал правовое положение сотрудника полиции с присвоением ему специального звания полиции, предусмотренного статьей 26 комментируемого Закона.

2. Термин «сотрудник», которым оперирует часть 1 комментируемой статьи, имеет два значения: 1) тот, кто работает вместе, соучастник в трудах, помощник в деле, сотоварищ по деловым вопросам, и 2) название представителя профессионального сообщества работников и некоторых специальностей (например, научный сотрудник) или вообще служащих как представителей особой категории работников. Применительно к статье 25 Закона о полиции термин «сотрудник» используется во втором значении.

Совокупность сотрудников полиции, образующая ее людской субстрат, именуется личным составом, персоналом либо кадрами полиции. К сотрудникам полиции не относятся рядовые, офицеры и генералы внутренних войск, сотрудники следственного аппарата органов внутренних дел, а также сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания внутренней службы. Сотрудником полиции может быть только гражданин Российской Федерации. Иностранные граждане, лица с двойным гражданством, лица, не имеющие гражданства, служить в полиции не могут.

3. Юридически служба в полиции связана с занятием сотрудником определенной должности. Должность — это базовая структурная единица в штатном расписании государственного органа, включающая часть его компетенции. «Состояние в должности» означает нахождение, пребывание в должности, возникающее с момента подписания приказа о назначении на должность.

Сотрудник полиции реализует свои полномочия, находясь на должности в течение служебного времени, установленного законодательством о государственной службе, распорядком дня органа внутренних дел, должностным регламентом (должностной инструкцией), а также контрактом о прохождении службы в полиции. Сотрудникам полиции разрешается совместительство на вакантных должностях рядового и начальствующего состава, а также на вакантных должностях работников в свободное от основной службы время (см. комментарий к статье 28).

Должности в органах внутренних дел, замещаемые сотрудниками полиции, подразделяются на пять видов: 1) должности рядового состава; 2) должности младшего начальствующего состава; 3) должности среднего начальствующего состава; 4) должности старшего начальствующего состава; 5) должности высшего начальствующего состава.

Перечень первых четырех видов должностей рядового и начальствующего состава утверждается приказами Министра внутренних дел Российской Федерации. Для каждой должности установлены квалификационные требования. Они включают уровень профессионального образования, стаж и опыт работы по специальности, уровень знания правовых основ исполнения соответствующих должностных обязанностей.

Перечень должностей высшего начальствующего состава органов внутренних дел, которые могут замещать сотрудники полиции, определяется указами Президента Российской Федерации. В настоящее время эти должности в центральном аппарате МВД России и территориальных подразделениях министерства на региональном и межрегиональном уровнях, а также должности в учебных и научно-исследовательских учреждениях установлены Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 253 «Об утверждении Перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий».

4. Служба в полиции предполагает присвоение сотруднику специального звания, которое в отличие от должности не является элементом структуры органа внутренних дел, а имеет персональный характер. Виды специальных званий полиции установлены статьей 26 комментируемого Закона, который фактически воспроизводит систему специальных званий, существовавших в милиции, предусматривая и принципиально новое звание — «генерал полиции Российской Федерации».

5. Часть 2 комментируемой статьи закрепляет дополнительные юридические основания состояния в кадрах полиции помимо предусмотренного в части 1 осуществления служебной деятельности на соответствующей должности. Такими юридическими фактами являются:

1) нахождение в распоряжении МВД России, территориального органа, организации, входящей в систему указанного федерального органа исполнительной власти;

2) прикомандирование к государственным органам, а также к организациям на условиях и в порядке, которые устанавливаются Президентом Российской Федерации.

6. Сотрудник полиции считается проходящим службу в полиции, если он находится в распоряжении МВД России, его территориальных органов или организаций в следующих случаях:

а) при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения)) — не более двух месяцев;

б) при освобождении от замещаемой должности в связи с перемещением по службе или увольнением со службы — в период, необходимый для передачи дел по должности, но не более одного месяца;

в) по окончании приостановления службы — в период трудоустройства, но не более трех месяцев;

г) при направлении на медицинское обследование или медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией — в период прохождения медицинского обследования или медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией, но не более двух месяцев;

д) при неисполнении более четырех месяцев в общей сложности в течение двенадцати месяцев служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения сотрудника на излечении или на излечении в связи с полученными им при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией или увечьем) — в период болезни, но не более одного года;

е) при направлении в служебную командировку на срок более одного года, в том числе заграницу, — на срок командировки, а также по окончании служебной командировки — в период трудоустройства, но не более трех месяцев;

ж) в связи с восстановлением в должности сотрудника органов внутренних дел, ранее замещавшего эту должность, — в период трудоустройства, но не более трех месяцев;

з) в период пребывания в неиспользованном отпуске за предыдущие годы службы при увольнении со службы в органах внутренних дел — не более шести месяцев;

и) по окончании срока прикомандирования к органам государственной власти, а также к организациям — в период трудоустройства, но не более трех месяцев.

Нахождение сотрудника в распоряжении органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа.

С нахождением в распоряжении не следует смешивать отстранение сотрудника от должности. В соответствии с Законом о службе в органах внутренних дел сотрудник полиции может быть отстранен от должности при привлечении его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также при совершении грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. В последнем случае срок отстранения от должности не может превышать одного месяца.

7. Сотрудники полиции, прикомандированные к государственным органам, а также к организациям на условиях и в порядке, которые устанавливаются Президентом Российской Федерации, считаются проходящими службу в полиции.

Возможность прикомандирования сотрудников полиции предусмотрена в интересах выполнения работ специального характера, связанных непосредственно с деятельностью органов внутренних дел и МВД России в целом. Такое прикомандирование может быть к Администрации Президента Российской Федерации, Аппарату Правительства Российской Федерации, аппаратам палат Федерального Собрания Российской Федерации, федеральным министерствам и организациям. Их перечень утверждается Президентом Российской Федерации. В настоящее время к числу данных ведомств и организаций относятся Минтранс России, Минэкономразвития России, Минздрав России, Минрегион России, МИД России, ФНС России, Счетная палата Российской Федерации, Банк России, Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации и ряд других.

Практика командирования сотрудников милиции в состав миротворческих сил по поддержанию мира по линии ООН, Совета Европы является не прикомандированием, а служебной командировкой, хотя и длительной.

8. Часть 3 комментируемой статьи впервые в практике правового регулирования деятельности российских органов внутренних дел устанавливает принцип территориальной юрисдикции выполнения сотрудником полиции своих служебных обязанностей. Это означает, что он выполняет служебные обязанности по должности и реализует должностные права лишь в границах территории, обслуживаемой территориальным органом, где он проходит службу.

Данное ограничение касается прежде всего контрольно-надзорных полномочий сотрудников полиции, несения ими в штатном режиме патрульно-постовой службы, регулирования дорожного движения, осуществления предупредительно-профилактических мер в отношении лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным, в частности, статьей 17 комментируемого Закона.

Как представляется, комментируемая новелла ориентирована на упорядочение правоприменительной деятельности сотрудников полиции, создание юридических условий, затрудняющих недобросовестным сотрудникам полиции возможность злоупотребления правом. Учитывая специфику полицейской деятельности, ориентированной на активное противодействие преступности и обеспечение правопорядка, законодатель предусмотрел отдельные исключения из принципа территориальной юрисдикции сотрудника полиции, о чем речь пойдет ниже.

Принцип территориальной юрисдикции, закрепленный в части 3 комментируемой статьи, не распространяется на процессуальную деятельность сотрудников полиции, регламентируемую нормами УПК РФ, определяющих подследственность рассмотрения уголовных дел и порядок выполнения отдельных следственных действий, фактически экстерриториальные полномочия сотрудников полиции, связанные с осуществлением оперативно-розыскной деятельности. В силу статьи 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» рассмотрение материалов об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, на неприкосновенность жилища при проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется судом. По результатам рассмотрения положительное решение принимается судом без учета территориальной юрисдикции оперативного подразделения соответствующего органа внутренних дел и распространяется на всю территорию России.

Лишь частично рассматриваемый принцип распространяется на процессуальную деятельность, регламентируемую нормами КоАП РФ, поскольку принцип территориальности закреплен применительно к рассмотрению дел об административных правонарушениях (статья 29.5). Протоколы об административных правонарушениях составляются уполномоченными должностными лицами в пределах компетенции соответствующего органа (часть 1 статьи 28.3 КоАП РФ).

Рассматриваемая новелла, очевидно, внешне привлекательна и в какой-то мере представляет собой заимствование из опыта американской полиции местного уровня. Как известно, ее сотрудники реализуют свои полномочия на основании специальных лицензий, действие которых ограничено территорией муниципалитета. Вместе с тем такая новелла способна породить немало проблем на практике. В связи с этим в части 3 комментируемой статьи содержится оговорка о том, что за пределами территории дислокации органа внутренних дел сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации.

9. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает, что принадлежность к полиции подтверждается служебным удостоверением сотрудника полиции, специальным жетоном с личным номером и нагрудным знаком.

Служебное удостоверение является официальным документом, удостоверяющим личность сотрудника полиции, но при этом не заменяет паспорт гражданина Российской Федерации и иные документы, удостоверяющие личность.

Личный номер присваивается сотрудникам полиции одновременно с присвоением первого специального звания среднего начальствующего состава для их персонального учета и заносится в личное дело сотрудника.

Нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции, размещается на форменной одежде сотрудника, несущего службу в общественных местах.

10. Сотрудникам полиции бесплатно выдается форменная одежда (часть 5 статьи 25). Она включает комплект предметов обмундирования, снаряжения и знаков различия <1>.

———————————
<1> См. : Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. N 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. N 43. Ст. 6072.

После прохождения специальной профессиональной подготовки сотрудники полиции получают право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств (часть 6 статьи 25).

11. В части 7 комментируемой статьи установлено, что сотрудники полиции подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников полиции, как и ряда иных категорий граждан, предусмотрена статьей 9 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». Перечень должностей, на которых проходят военную и иную специальную службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 386 «Об утверждении Перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации».

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации регламентирован Административным регламентом по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации проведения государственной дактилоскопической регистрации, утвержденным Приказом МВД России от 31 августа 2007 г. N 769.

12. Часть 8 комментируемой статьи предусматривает, что отдельные должности в полиции могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими. Это положение конкретизировано Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 253 «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий», определяющим в том числе Перечень должностей высшего начальствующего состава в системе МВД России, которые могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.

ФСБ усилит контроль над МВД

В МВД планируют объединить два ключевых подразделения: оперативно-поисковое бюро и бюро по специальным техническим мероприятиям, пишет РБК со ссылками на источники в ведомстве. Слияние подразделений, о котором должны объявить на ежегодной коллегии МВД в марте этого года, усилит контроль ФСБ над оперативно-разыскной деятельностью. «Предполагается, что оперативно-поисковое бюро войдет в состав бюро специальных технических мероприятий и станет частью его структуры. Эту концепцию рассматривали в течение двух лет, и сейчас она получила одобрение федеральной власти», – сообщил источник из МВД. Работу нового подразделения будет курировать один из заместителей руководителя бюро специальных технических мероприятий. По словам источника в полиции, сейчас ФСБ полностью контролирует деятельность бюро специальных технических мероприятий через аппарат прикомандированных сотрудников. Руководитель бюро генерал-майор контрразведки Михаил Литвинов являлся заместителем начальника 12-го центра ФСБ, который занимается снятием информации с технических каналов связи, в том числе проектом СОРМ. Вслед за новым начальником ключевые должности в бюро заняли специалисты из ведомства. Источник в МВД рассказал, что контроль над двумя ключевыми подразделениями полиции позволит ФСБ полностью курировать оперативно-разыскную деятельность в стране и сосредоточить в руках службы возможность контроля над любым гражданином не только техническими, но и оперативными методами. «Федеральная служба получит доступ к базе данных, в которой содержится информация обо всех оперативных разработках МВД с 1990-х», – сказал источник. Сейчас этот доступ затруднен правилами обмена оперативной информацией между ведомствами: чтобы сотрудник ФСБ мог получить сведения из этой базы данных, ему необходимо делать запрос на уровне руководства. О существовании в бюро такой базы упомянул в разговоре с РБК генерал-майор МВД в отставке Владимир Ворожцов. Он рассказал, что управление накопило огромную базу электронных данных, а система раскрытия преступлений резко сместилась в область электронного контроля, так что подразделения, связанные с техническими мероприятиями, играют все большую роль. Эксперты считают, что последние структурные и кадровые изменения, происходящие в органах внутренних дел, обусловлены усилением влияния органов ФСБ на органы МВД. Практически все руководящие должности службы собственной безопасности МВД стали подконтрольны аппарату прикомандированных сотрудников ФСБ, и это же произойдет с подразделениями МВД, работающими с оперативной информацией. Реорганизация органов связана с большим количеством утечек информации из баз данных МВД и направлена на их пресечение. Ранее в Госдуму внесли законопроект о возможности предоставить госзащиту любому сотруднику МВД, Росгвардии, СВР и военнослужащему при наличии оснований.

Сколько стоит гражданство в разных странах

Мы уже писали о странах, где удобнее всего регистрировать и развивать бизнес, а теперь представляем места, где можно получить новое гражданство. Они делятся на два типа. Страны первого позволяют стать гражданином автоматически: перевести деньги и через пару месяцев получить паспорт. Посещение новой родины не всегда обязательно. Со странами второй группы чуть сложнее. Переведя деньги в один из приоритетных проектов экономики, заявитель получает временный вид на жительство. Через определённый срок, который занимает от нескольких месяцев до трёх лет, его заменяет постоянный вид на жительство, а после пяти лет законного проживания можно претендовать на гражданство.  

Инвестиции — гражданство

 

 

С 1993 года программа экономического гражданства не требует постоянного проживания в стране в течение пяти лет, поэтому для приобретения паспорта Доминики достаточно внести денежный вклад в экономику. Размер инвестиций составляет $100 000. Эти денежные взносы правительство страны намерено использовать для финансирования социального сектора и частных проектов (туризм, сельское хозяйство и ИТ).

Доминика

Минимальные инвестиции

USD 100 000

Сроки получения гражданства

3–6 месяцев

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

50 стран, включая Великобританию, Ирландию, Лихтенштейн, Южную Корею и Швейцарию. Для въезда в Шенгенскую зону потребуется виза

 

 

Основным преимуществом островного государства является возможность получения гражданства без проживания в стране. Паспорт гражданина можно получить по почте после перевода денег. Существует два варианта инвестирования. Первый — внести минимум $250 000 в Сахарный фонд (SIDF). Второй — купить недвижимость, в этом случае вход начинается от $400 000, но за такие деньги её практически не осталось — слишком много желающих получить гражданство.

Cент-Китс и Невис

Минимальные инвестиции

USD 250 000

Сроки получения гражданства

3–6 месяцев

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

94 страны, включая Новую Зеландию, Великобританию, Канаду, Южную Корею, Швейцарию, ЮАР, Японию и страны Шенгенской зоны

 

Получить гражданство можно следующим образом: инвестировать $400 000 в недвижимость, вложить минимум $250 000 в Национальный фонд развития или в Благотворительный фонд или внести долю в размере $400 000 в развитие бизнеса (общая сумма инвестиций составляет $1,5 млн). Обязательным условием получения гражданства является пребывание в стране не менее 15 дней в году или 75 дней в целом в течение 5 лет.

Антигуа и Барбуда

Минимальные инвестиции

USD 250 000

Сроки получения гражданства

3–6 месяцев

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

129 стран, включая страны Шенгенской зоны, Канаду
и Великобританию

 

С марта 2014 года Мальта принимает заявления на получение гражданства за инвестиции (Malta Individual Investment Program). Получение мальтийского гражданства в сжатые сроки возможно  при условии пожертвования 650 000 евро в Фонд национального развития (ФНР). Дополнительно к пожертвованиям заявителю потребуется приобрести недвижимость на Мальте стоимостью от 350 000 евро и ценные бумаги на сумму 150 000 евро.

Мальта

Минимальные инвестиции

EUR 650 000

Сроки получения гражданства

12–14 месяцев

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

163 страны, включая страны Западной и Восточной Европы,
США и Канаду

 

 

С апреля 2014 года Кипр вдвое снизил стоимость своего гражданства. Наиболее рациональный способ получения паспорта подразумевает приобретение недвижимости на сумму не менее 2,5 млн евро. Можно вложиться в государственные бонды, учредить или принять участие в кипрском бизнесе на сумму не менее 5 млн евро, а также купить недвижимость на сумму не менее 500 000 евро. Она должна оставаться в собственности инвестора на всё время владения паспортом.

Кипр

Минимальные инвестиции

EUR 2 500 000

Сроки получения гражданства

3–5 месяцев

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

151 страна, включая все страны Европейского союза, Канаду, Великобританию, Гонконг, Сингапур, Японию и Южную Африку

 

Инвестиции — ВНЖ — ПМЖ — гражданство

 

 

Болгария предлагает в рамках закона о поощрении инвестиций (Investment Promotion Act) получить ПМЖ, а через год — уже болгарское гражданство. Для начала заявителю нужно инвестировать сумму в размере 512 000 евро в государственные облигации Болгарии для получения ПМЖ. Затем вложить в «проекты приоритетного инвестирования» не менее 512 000 евро. По истечении одного года заявителю будет присвоено гражданство Болгарии с условием, что инвестиции в размере 512 000 евро в капитал болгарской компании будут поддерживаться ещё два года.

Болгария

Минимальные инвестиции

EUR  512 000

Сроки получения гражданства

Через год после получения ПМЖ

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

81 страна мира, включая страны Шенгенской зоны, а также Японию, Южную Корею, Аргентину, Бразилию, Мексику

 

 

Чтобы получить ВНЖ в Коста-Рике, нужно инвестировать в любой тип бизнеса или недвижимость не менее $200 000. По истечении трёх лет проживания в стране можно подавать заявление на ПМЖ. Гражданство иностранцы могут получить после пяти лет законного проживания. А там и до испанского паспорта недалеко. Гражданин этой бывшей колонии Испании может получить ПМЖ в Евросоюзе через пять месяцев, а гражданство — через два года. 

Коста-Рика

Минимальные инвестиции

USD 200 000

Сроки получения гражданства

После 5 лет проживания

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

120 стран, включая весь Евросоюз
(не только Шенгенскую зону, а также Великобританию, Ирландию и т. д.), Австралию, Новую Зеландию, Японию, Южную Корею

 

 

Программа иммиграции для инвесторов по визе EB-5 существует с 1990 года. Для участия необходимо основать собственный бизнес или инвестировать в уже существующий американский бизнес $1 млн (или $500 000 для программы инвестирования регионов целевого развития) с созданием как минимум десяти рабочих мест для граждан США. После выдачи визы инвестор получает условный статус постоянного резидента (грин-карту) на два года. По истечении этого срока Департамент иммиграции производит проверку выполнения условий программы, после чего инвестор получает постоянную грин-карту. Через пять лет заявитель может претендовать на гражданство.

США

Минимальные инвестиции

USD 500 000

Сроки получения гражданства

После 5 лет проживания

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

172 страны мира, включая
страны Евросоюза, Канаду
и Японию

 

 

С 2011 года действуют новые правила получения визы инвестора с перспективой получения ПМЖ и британского гражданства. Минимальный порог инвестиций  составляет 1 млн фунтов. Первоначально такая виза выдаётся на три года и четыре месяца, вероятность получения ПМЖ зависит от объёма инвестиций. При вложениях от 10 млн фунтов оно выдаётся через два года, при инвестициях от 5 до 10 млн фунтов — через три года. Вложить средства в британскую экономику можно через покупку правительственных облигаций, паевых инвестиционных фондов или акций действующих компаний, зарегистрированных в Соединённом Королевстве. Прожив в стране пять лет, заявитель имеет право подать прошение на получение британского подданства.

Великобритания

Минимальные инвестиции

GBP 1 000 000

Сроки получения гражданства

После 5 лет проживания

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

174 страны, включая США, Канаду, все страны Западного полушария (кроме Суринама), всю Европу (кроме Македонии), Японию, Индию, Австралию и Новую Зеландию

 

 

С января 2013 года действуют новые поправки в иммиграционном законодательстве. Получить «Золотой вид на жительство» возможно благодаря осуществлению прямых инвестиций на сумму 1 млн евро, созданию как минимум десяти рабочих мест или покупке недвижимости на сумму не менее 500 000 евро. Программа действительна в течение одного года и может быть продлена на два последовательных срока по два года каждый (всего пять лет). На шестой год пребывания в Португалии заявитель может подавать заявление на получение гражданства. При этом достаточно находиться на территории страны по семь дней в году.

Португалия

Минимальные инвестиции

EUR 500 000

Сроки получения гражданства

Через 5 лет проживания

Двойное гражданство

Признаётся

Безвизовый въезд

150 стран, включая страны Евросоюза, Канаду, Великобританию, Гонконг, Сингапур, Японию и Южную Африку

Автор: Ирина Харсеева 

Фотография на обложке: Shutterstock

 

Депутатов проверят на наличие двойного гражданства или вида на жительство в другой стране

Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, а также комиссия по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах и по вопросам депутатской этики запросит у Центризбиркома сведения о двойном гражданстве или виде на жительство в других государства некоторых депутатов.

Соответствующее поручение профильным комитету и комиссии дал председатель нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин.

Спикер Госдумы объяснил проведение проверки в отношении депутатов поправками в Конституцию, согласно которым члены Федерального Собрания (Госдумы и Совета Федерации) не могут иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране.

Поводом для проверки стала «просьба» депутата от КПРФ Дениса Парфенова. Парламентарий сообщил Znak.com, что в конце июня получил от главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергея Неверова запрос, в котором тот просил пояснить, что имел в виду Парфенов, заявляя в апреле 2020 года о возможном наличии у 39 единороссов двойного гражданства.

«Ну, раз сама „Единая Россия“ меня просит, то я сделал запрос в администрацию президента, в другие структуры, в том числе и комиссию по этике, направил запрос и самому Вячеславу Володину около недели назад», — отметил депутат Парфенов.

Коммунист заявил, что двойное гражданство может быть у депутатов Александра Жукова, Андрея Голушко, Григория Аникеева, Леонида Симановского, Ризвана Курбанова, Михаила Щапова, Григория Балыхина, Елены Бонадренко, Игоря Лебедева, Вячеслава Никонова, Александра Ремезкова, Николая Борцова и Отари Аршбы. Последний, кстати, возглавляет комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах.

Двойное гражданство или ВНЖ также могут иметь сенаторы Валерий Пономарев, Александр Бабаков, Борис Невзоров, Арсен Конаков, Сулейман Керимов, Андрей Клишас, Елена Мизулина, а также губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, глава Красноярского края Александр Усс, губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.

Под подозрением также оказались вице-мэр Москвы Максим Ликсутов, заместитель главы администрации президента Дмитрий Козак, глава Минпромторга Денис Мантуров, глава Пенсионного фонда России Максим Топилин, заместитель министра культуры Николай Овсиенко, заместитель министра природных ресурсов Мурад Керимов и заместитель министра экономического развития Азер Талыбов.

Часто задаваемые вопросы | COVID­­–19 в Эстонии

До 22 февраля по всей Эстонии действуют следующие ограничения:

Обязанность носить маску или прикрывать нос и рот в общественных помещениях, включая общественный транспорт

Обязанность носить маску или закрывать нос и рот действует в общественных местах, включая общественный транспорт и пункты обслуживания (кроме детей младше 12 лет и людей, которые не могут носить маску из соображений здоровья, ввиду особой потребности, характера работы или деятельности либо по иной веской причине).

Общественное помещение – это помещение, предназначенное для общественного пользования, доступное любому желающему и не требующее, например, предварительной регистрации; это место, по которому перемещается много людей, не контактирующих друг с другом ежедневно.


Правило «2+2» распространяется на все общественные помещения

Во всех общественных помещениях действует т.н. правило «2+2», которое означает, что вместе могут передвигаться не более двух человек и они должны соблюдать дистанцию в два метра с окружающими. К общественным помещениям, помимо прочего, относятся банковские отделения, музеи, выставки, салоны красоты и парикмахерские, фойе гостиничных предприятий, водные центры, бассейны, сауны и т. п. Правило «2+2» не распространяется на передвижения членов одной семьи и на те случаи, когда указанные условия не могут быть разумным способом обеспечены, например в людном транспорте, где, помимо соблюдения дистанции, люди должны носить маски.


В торговых залах находящихся в помещении магазинов, сервисных пунктах поставщиков услуг и помещениях общего пользования, принадлежащих торговым предприятиям, действует 50%-е ограничение заполняемости

Во всех торговых залах и помещениях общего пользования магазинов, а также в залах обслуживания одновременно не должно находиться больше людей, чем предписывает 50%-я вместимость этих помещений. В рамках 50%-й заполняемости посетители должны также соблюдать т.н. правило «2+2». Таким образом, в первую очередь нужно вычислить 50% от площади пола, находящейся в общем пользовании. А поскольку для клиентов действует правило «2+2», то полученное значение нужно поделить на 4, чтобы на каждого клиента приходилось по 4 м2.

Для заведений общественного питания и развлекательно-культурных учреждений действует правило «6+2». Заведения общепита и развлекательно-культурные учреждения должны быть закрыты для посещения с 21:00 до 06:00.

За одним столиком или в одной компании могут находиться до 6 человек, которые должны соблюдать дистанцию в 2 метра с окружающими. Указанные ограничения не касаются членов одной семьи и случаев, когда указанные условия не могут быть разумным способом соблюдены. Поставщик услуги должен обеспечить, чтобы в промежутке с 21:00 до 06:00 в торговом или сервисном зале заведения общепита находились только лица, покупающие еду навынос, лица, оказывающие курьерские или транспортные услуги, владелец заведения или его представитель, персонал, лица, выполняющие аварийные работы, а также лица, обеспечивающие хозяйственную деятельность заведения.


Семейные торжества

В торговых и сервисных залах заведений общепита (например ресторанов, кафе) и увеселительных заведений (ночных клубов, казино и т. п.) за одним столиком или в одной компании могут находиться до 6 человек (не распространяется на членов одной семьи), соблюдающих 2-метровую дистанцию с другой группой. Заведение закрывается для клиентов в 21:00. При аренде для частного мероприятия сауны, спа, водного центра действует правило «2+2» (кроме членов одной семьи), 50%-е ограничение заполняемости и требования по дезинфекции.


Общественные мероприятия и собрания, культура и досуг

  • Общественные мероприятия без стационарных сидячих мест, например концерты, разрешены только если зрители сидят на пронумерованных местах и рассредоточенно. Максимальное число участников мероприятия – 250 человек, ночные мероприятия запрещены, в промежутке с 21:00 до 06:00 работать запрещено.

  • На общественных мероприятиях, которые проходят в помещениях со стационарными сидячими местами, (включая конференции, театральные представления, концерты и киносеансы) могут присутствовать до 400 человек. Мероприятия должны заканчиваться не позже 22:00.

  • Вне зоны сидячих мест люди могут передвигаться, соблюдая т. н. правило «2+2». Это означает, что в помещениях общего пользования, например в гардеробах, фойе и т. п. вместе могут передвигаться до 2 человек, соблюдая с окружающими дистанцию в 2 метра. Это ограничение не распространяется на совместный досуг и передвижения членов одной семьи и случаи, в которых требование не может быть разумным способом соблюдено.

  • В общественных мероприятиях и собраниях под открытым небом (например, ярмарках, концертах) могут участвовать до 500 человек, обязательно выполнение требований по дезинфекции. С 22:00 до 06:00 проведение уличных мероприятий запрещено.

Спорт, тренировки, работа с молодежью, неформальное обучение и образование, дополнительное обучение для детей и взрослых: в случае контактных занятий и деятельности с повышенным риском заражения следует соблюдать правило «2+2». Такими занятиями считаются те, в ходе которых участники интенсивно дышат, создавая аэрозоли. Это касается, к примеру, пения, танцев, боевых искусств, а также игры на духовых инструментах и пр. Занятия, не требующие контакта и имеющие низкий риск заражения, можно вести группами «10+1». Это касается, к примеру, изобразительных искусств, игры на гитаре, кружков гончарного мастерства (дополнительная информация: распоряжение Департамента здравоохранения (на эстонском языке) «Подразделение занятий спортом, тренировок, работы с молодежью, неформального образования и обучения, а также дополнительного образования и обучения по типу контакта и степени риска». В помещениях следует носить маску. Исключение составляют дети младше 12 лет и люди, которые не могут носить маску из соображений здоровья, ввиду характера деятельности или работы либо по иной веской причине. Действует 50%-е ограничение заполняемости помещения. На открытом воздухе: разрешенная численность группы составляет до 50 человек, включая преподавателя или тренера, группы не должны контактировать между собой.

Проведение спортивных и оздоровительных мероприятий, а также спортивных соревнований разрешено только для команд высшей лиги в соревновательной системе спортивных союзов, профессиональных спортсменов, а также сборных и кандидатов во взрослые и молодежные сборные Эстонии. На открытом воздухе спортивные соревнования, а также спортивные и оздоровительные мероприятия разрешено проводить группами до 50 человек, включая наставника или тренера. Группы не должны контактировать между собой. Зрители и болельщики на соревнования не допускаются. Организатор соревнований должен обеспечить отсутствие участников в месте проведения мероприятия с 22:00 до 06:00.


Церкви

В отношении общественных богослужений и других религиозных обрядов действует 50%-е ограничение заполняемости помещения. Богослужения и другие религиозные обряды в помещениях без стационарных сидячих мест можно проводить только предусмотрев для прихожан пронумерованные сидячие места и рассаживая людей рассредоточенно. В помещениях нужно обязательно носить маску, соблюдать требования по дезинфекции и предпринимать прочие необходимые меры по сдерживанию эпидемии. При совершении Евхаристии (причастия) и других таинств церкви и организаторы религиозных обрядов должны предпринимать необходимые меры по борьбе с распространением вируса.



С 22 февраля по всей Эстонии действуют следующие ограничения:

Люди все еще обязаны носить маску или закрывать нос и рот в общественных местах, включая общественный транспорт

Обязанность носить маску или закрывать нос и рот действует в общественных местах, включая общественный транспорт и пункты обслуживания (кроме детей младше 12 лет и людей, которые не могут носить маску из соображений здоровья, ввиду особой потребности, характера работы или деятельности либо по иной веской причине).

Общественное помещение – это помещение, предназначенное для общественного пользования, доступное любому желающему и не требующее, например, предварительной регистрации; это место, по которому перемещается много людей, не контактирующих друг с другом ежедневно.


Правило «2+2» все еще распространяется на все общественные помещения

Во всех общественных помещениях действует т.н. правило «2+2», которое означает, что вместе могут передвигаться не более двух человек и они должны соблюдать дистанцию в два метра с окружающими. К общественным помещениям, помимо прочего, относятся банковские отделения, музеи, выставки, салоны красоты и парикмахерские, фойе гостиничных предприятий, водные центры, бассейны, сауны и т. п. Правило «2+2» не распространяется на передвижения членов одной семьи и на те случаи, когда указанные условия не могут быть разумным способом обеспечены, например в людном транспорте, где, помимо соблюдения дистанции, люди должны носить маски.


В торговых залах находящихся в помещении магазинов, сервисных пунктах поставщиков услуг и помещениях общего пользования, принадлежащих торговым предприятиям, все время действует 50%-е ограничение заполняемости

Во всех торговых залах и помещениях общего пользования магазинов, а также в залах обслуживания одновременно не должно находиться больше людей, чем предписывает 50%-я вместимость этих помещений. В рамках 50%-й заполняемости посетители должны также соблюдать т.н. правило «2+2». Таким образом, в первую очередь нужно вычислить 50% от площади пола, находящейся в общем пользовании. А поскольку для клиентов действует правило «2+2», то полученное значение нужно поделить на 4, чтобы на каждого клиента приходилось по 4 м2.


После окончания каникул начиная с 5-х классов очное обучение будет прекращено на одну неделю (до 7 марта), чтобы прервать цепочки заражения. Таким образом, учащиеся не должны находиться в учебных корпусах общеобразовательных школ с 1 по 7 марта или передвигаться по ним.

Ограничение не касается учащихся 1-4 классов, а также случаев, в которых для достижения результатов обучения учащемуся требуются опорные образовательные услуги или, по мнению преподавателя, консультации, а также если учащийся проходит практическое обучение, сдает экзамен или тест либо участвует в олимпиаде.


С 22.02. помещения заведений общепита могут быть заполнены максимум наполовину. Для заведений общепита и увеселительных заведений остается в силе правило «6+2». Указанные заведения должны быть закрыты для времяпрепровождения на месте с 21:00 до 06:00.

За одним столиком или в одной компании могут находиться до 6 человек, которые должны соблюдать с другим столиком или группой по меньшей мере 2-метровую дистанцию. Заведения общепита и культурно-развлекательные учреждения могут быть открыты для посещения до 21:00. Поставщик услуги должен обеспечить, чтобы в промежутке с 21:00 до 06:00 в торговом или сервисном зале заведения общепита находились только клиенты, покупающие еду навынос, лица, оказывающие курьерские или транспортные услуги, владелец заведения или его представитель, персонал, лица, выполняющие аварийные работы, а также лица, обеспечивающие хозяйственную деятельность заведения.


Организатор досуга должен обеспечить, чтобы число клиентов в помещении не превышало 200 и под открытым небом – 250 человек.

Участники мероприятия под открытым небом должны быть рассредоточены, то есть соблюдать с окружающими дистанцию в два метра. В помещениях все еще действует правило «6+2».

К местам организации досуга в помещении относятся, к примеру, ночные клубы, залы для игры в кегельбан, детские игровые комнаты и пр. На открытом воздухе досуг может быть организован в форме различных мероприятий, например лесных походов, посещения бочковых бань и т.д.

На общественных мероприятиях, которые проходят в помещениях со стационарными сидячими местами, (включая конференции, театральные представления, концерты и киносеансы) по-прежнему могут присутствовать до 400 человек. Вне зоны сидячих мест люди могут передвигаться, соблюдая т. н. правило «2+2». Это означает, что в помещениях общего пользования, например в гардеробах, фойе и т. п. вместе могут передвигаться до 2 человек, соблюдая с окружающими дистанцию в 2 метра. Это ограничение не распространяется на совместный досуг и передвижения членов одной семьи и случаи, в которых требование не может быть разумным способом соблюдено.


Кроме того, было изменено максимально разрешенное количество участников общественных собраний и мероприятий, включая богослужения и другие религиозные обряды: в дальнейшем в общественном собрании/мероприятии в помещении могут участвовать до 200 человек, а под открытым небом – до 250.

Как и в случае с организацией досуга, участников уличных общественных собраний / мероприятий следует рассредоточивать. Это не касается общественных и спортивных мероприятий или соревнований, получивших разрешение от правительства, к примеру организации Тартуского марафона.


В промежутке с 22.02. по 07.03. посещать общественные бани, спа, бассейны и водные центры запрещено, кроме как для индивидуальных тренировок или занятий спортом на определенных условиях.

Находиться в перечисленных местах можно только с целью ночевки / размещения или для занятий спортом / тренировок, если помещение заполнено не более, чем наполовину, посетители рассредоточены по помещению и обеспечено наличие антисептиков. Индивидуальные занятия по плаванию разрешены только в тех закрытых плавательных бассейнах, которые зарегистрированы в спортивном регистре Эстонии и имеют определенное количество дорожек для соревнований. Разрешено также использование детских бассейнов для индивидуальных занятий, например, в формате ребенок-родитель или ребенок-тренер.

Ограничение не затрагивает профессиональную спортивную деятельность в соревновательной системе спортивных союзов, в том числе игроков высшей лиги, сборные и кандидатов во взрослые и юношеские сборные и занятия для людей с особыми потребностями. Ограничение не затрагивает также владельца фирмы-поставщика услуг или его представителя, его персонал, лиц, выполняющих аварийные работы, а также лиц, обеспечивающих хозяйственную деятельность заведения, а также деятельность, связанную с государственной обороной и внутренней безопасностью.

Общественными банями могут пользоваться люди, для которых посещение бани неизбежно необходимо для поддержания личной гигиены, то есть те люди, у которых отсутствует возможность принять ванну или душ дома.


С 22.02. по 07.03. неформальное образование и обучение, дополнительное образование и обучение, занятия спортом и работу с молодежью в помещениях следует вести в индивидуальном порядке. Групповые занятия в помещениях, включая тренировки, проводить нельзя.

При занятиях спортом, работе с молодежью, а также ведении тренировок, неформального и дополнительного образования и обучения под открытым небом численность группы не должна превышать 50 человек, а общая численность участников – 250 человек. Следует обеспечить, чтобы группы из 50 человек не контактировали между собой.

С 22.02. в помещениях разрешены только индивидуальные занятия и тренировки. В том числе разрешены тренировки с наставником или партнером (по спаррингу), при этом с окружающими следует соблюдать дистанцию не менее двух метров. Таким образом, разрешены, к примеру, тренировки с персональным тренером и тренировки двух индивидуальных спортсменов (без участия тренера), например, в видах спорта с ракеткой (большой или настольный теннис, бадминтон и т.д.). Игры в паре не разрешены.

Курсы также разрешено проводить с участием одного преподавателя и одного учащегося либо дистанционно, например по видеосвязи.

Ограничение не касается учащихся 1-4 классов, которым разрешено находиться в учебных корпусах школ и которые учатся в одном классе. Также оно не затрагивает повседневно контактирующие между собой группы детских садов, профессиональную спортивную деятельность в соревновательной системе спортивных союзов, в том числе игроков высшей лиги, сборные и кандидатов во взрослые и юношеские сборные, а также деятельность, связанную с государственной обороной и внутренней безопасностью, и занятия для людей с особыми потребностями, включая оказание услуг социальной и трудовой реабилитации.

Участие в проходящих на открытом воздухе спортивных соревнованиях разрешено в составе до 250 человек, которые должны быть рассредоточены. Это не касается мероприятий, получивших разрешение от правительства, к примеру организации Тартуского марафона.

В проходящих в помещении спортивных соревнованиях, а также спортивных и оздоровительных мероприятиях могут участвовать только команды высшей лиги в соревновательной системе спортивных союзов, профессиональные спортсмены, а также сборные и кандидаты во взрослые и молодежные сборные Эстонии. Проведение в помещениях других спортивных соревнований и оздоровительных мероприятий, например соревнований первой лиги в различных видах спорта, товарищеских матчей и любительских соревнований, запрещено. Ограничение не касается учащихся 1-4 классов, которым разрешено находиться в учебных корпусах школ.

Зрители и болельщики на соревнования не допускаются; Организатор соревнований должен также обеспечить отсутствие участников в месте проведения мероприятия с 22:00 до 06:00.


Самоизоляция

Люди, контактировавшие с носителем вируса, обязаны 10 дней оставаться в самоизоляции. При желании можно пройти тестирование на 10-й день самоизоляции. Информацию по этому вопросу вы получите в виде автоматического телефонного звонка или в форме SMS-сообщения или электронного письма от Департамента здравоохранения.

Все еще в силе требование 10-дневной самоизоляции при въезде в Эстонию из стран повышенного риска. Чтобы сократить период самоизоляции, нужно пройти тестирование на коронавирус не раньше, чем за 72 часа до прибытия в Эстонию или сразу по прибытии в страну, и повторный тест – на шестой день после первого. 6-дневный период отсчитывается со дня, следующего за днем первого тестирования. Прекратить самоизоляцию досрочно можно, получив отрицательные результаты обоих тестов. Актуальная информация о странах и ограничениях на передвижение для прибывающих в Эстонию и требованиях по тестированию доступна на сайте Министерства иностранных дел.

В порядке исключения со 2 февраля карантин для контактировавших с зараженным людей и/или самоизоляция после пересечения границы не обязательны для тех, кто в последние шесть месяцев был вакцинирован против коронавируса или переболел им и был признан полностью здоровым. К лицам, прибывающим в Эстонию из-за границы, в порядке исключения не применяются требования 10-дневной самоизоляции по месту жительства или постоянного пребывания и требования по тестированию, если они в последние шесть месяцев перенесли COVID-19 и были признаны медиками полностью здоровыми или в тот же период были вакцинированы против коронавируса. Однако это не освобождает их от соблюдения введенных в Эстонии ограничений и мер по сдерживанию эпидемии.

Двойное гражданство одобрено в Норвегии

Правительство Норвегии внесло поправки в Закон о гражданстве, чтобы разрешить концепцию двойного гражданства с января 2020 года. Но новым заявителям следует подождать до февраля, чтобы подавать заявление.

Парламент Норвегии одобрил изменения в Законе о гражданстве, которые позволят норвежцам иметь двойное гражданство. Это шаг, который ставит Норвегию в один ряд с большей частью мира.

Правила действуют с января 2020 года

Изменения вступают в силу 1 января 2020 года. Однако, если вы собираетесь подать заявку, стоит подождать несколько недель. 3 февраля иммиграционный департамент начинает новый процесс подачи заявления.

В пресс-релизе говорится, что кандидатам следует дождаться новых форм. Это потому, что в зависимости от ваших обстоятельств они могут обрабатываться автоматически, сокращая время ожидания:

«Новые формы будет легче заполнять, и вам будет предоставлена ​​конкретная информация о том, какие документы вам необходимо принести в полицию или посольство.Мы также начнем автоматически собирать больше информации от других норвежских властей, и поэтому вы сможете сдавать меньше документов, чем раньше ».

«Я думаю, что сегодня радостный день. Это закон 1888 года. Он созрел для пересмотра и должен быть адаптирован к времени, в котором мы живем », — говорит депутат парламента Уве Треллевик.

Подробнее : полное руководство по переезду в Норвегию

Некоторые оппозиционные партии поддержали коалиционное правительство, хотя Лейбористская партия (Arbeiderpartiet) и Центристская партия (Senterpartiet) выступили против изменений.

Стать гражданином не проще

Долгожданные изменения не упростят получение норвежского гражданства. Они позволят иностранцам, которые уже имеют право на получение норвежского гражданства, стать гражданами Норвегии без необходимости отказываться от своего нынешнего гражданства.

Как правило, иностранец должен проживать в Норвегии семь из последних десяти лет и иметь действующий вид на жительство в течение этого времени. Дополнительные требования включают документально подтвержденное свободное владение языком, а также экзамен по норвежскому обществу, законам и истории.

Также не существует положения для людей с норвежским происхождением (например, дедушки и бабушки), которые могут стать гражданами, если они не соответствуют всем критериям для получения гражданства.

Согласно поправке, люди, которые ранее должны были отказаться от норвежского гражданства, могли подать заявление о его возвращении.

Следуя мировой тенденции

«Поскольку мы разрешаем двойное гражданство, мы гарантируем, что норвежское законодательство следует за развитием событий в более глобализированном мире, со все большей и большей связью с большим количеством стран», — сказал Ян Торе Саннер, министр знаний и интеграции, ранее в этом году.

Линн Хелен Локен, Norwegians Worldwide

«Сегодня есть повод для радости для многих норвежских семей, живущих за границей. Это сделает их жизнь проще и будет иметь большое эмоциональное значение », — сказала Линн Хелен Локен, менеджер по связям с общественностью Norwegians Worldwide.

«Многие норвежцы, проживающие за границей из-за учебы, работы и семьи, но также чувствуют сильное чувство принадлежности к Норвегии. Двойное гражданство позволяет им сохранить связь с Норвегией ».

«Норвегия, наконец, будет соответствовать остальному миру, когда мы теперь разрешим двойное гражданство.Это помогает признать норвежцев за границей важной частью норвежского сообщества », — сказал Локен.

Почему оппозиция?

Хотя концепция разрешения одному человеку иметь два гражданства получила поддержку всего политического спектра, не все согласились.

Одним из самых громких критиков был лидер Центристской партии Трюгве Слагсвольд Ведум, который сомневался в том, что будет с верностью человека в случае войны:

«Если Норвегия находится в конфликте с другой страной, будет ли человек с гражданством обеих стран думать только о норвежских интересах, когда голосует на норвежских выборах?» — сказал он в статье Dagbladet в прошлом месяце.

Это изменение обсуждалось в норвежском парламенте.

Лейбористская партия выступила против этого шага, среди прочего, из-за возможности ослабить борьбу против принудительных браков и практики отправки детей из страны для «воспитания».

Представитель парламента Уве Треллевик возражает против этого утверждения, говоря, что было бы легче следить за такими случаями, если они являются гражданами Норвегии. «Тогда у нас есть законное право вступать в диалог с властями других стран о норвежских гражданах», — говорит он.

Многолетняя подготовка

Предложения о введении системы двойного гражданства (известной как dobbelt statsborgerskap ) обсуждались в течение многих лет, но год назад был сделан большой шаг вперед, когда парламентский комитет Норвегии рекомендовал правительству отменить запрет страны, а затем — правящей норвежской Хёйре. партия заявила о своей поддержке.

До сегодняшнего дня Норвегия была единственной страной в Северном регионе и одной из немногих в Европе, где не разрешалось двойное гражданство.

Хотя были и некоторые исключения, препятствие заставило многих людей принять очень трудные решения относительно своей личности.

Закон с внесенными в него поправками будет отмечаться в Норвегии иностранцами, которые, возможно, нервничали по поводу отказа от своего гражданства, чтобы принять норвежское гражданство.

Не только для иностранцев в Норвегии

Но в Норвегии от этого выигрывают не только иностранцы. норвежских семей , которые живут по всему миру, тоже празднуют.

«Давно ждали!» сказала Ханне К. Оберг, генеральный секретарь организации Norwegians Worldwide ранее в этом году:

«Мы очень рады, что правительство изменит устаревшее и несправедливое законодательство, которое имеет серьезные последствия для норвежских семей во всем мире. Это важное событие для нас, и мы с нетерпением ждем всех, кого коснется запрет на двойное гражданство ».

«Многие норвежцы въезжают в Норвегию и выезжают из нее несколько раз в течение своей жизни, в результате чего члены семьи могут иметь разное гражданство. Это создает проблемы и затрудняет переезд домой ».

«Заграничные норвежцы — важный и непризнанный ресурс для норвежского общества. Разрешение двойного гражданства является фундаментальным вопросом для отношений Норвегии со всеми норвежцами, живущими и работающими за границей ».

«Норвежцы, которые сохранили свое норвежское гражданство, поддерживают прочную связь с Норвегией и могут также участвовать в качестве полноправных граждан в стране, в которой они работают и живут».

Восстановление утраченного норвежского гражданства

Одним из интересных моментов в законопроекте и, возможно, вызвавшим наибольшие споры, было положение о том, что норвежцы, ранее утратившие гражданство, могли восстановить его.

Что разрешает законопроект : Возможность восстановления гражданства путем уведомления применяется к тем, кто потерял норвежское гражданство, потому что они подали заявление и получили новое, иностранное гражданство. Из-за предыдущего принципа наличия только одного паспорта им пришлось отказаться от норвежского гражданства.

Что не позволяет закон : Согласно Norwegians Worldwide, бывшие норвежские граждане, которые автоматически потеряли норвежское гражданство из-за «отсутствия в Королевстве», должны будут подать заявление на получение норвежского гражданства в обычном порядке, чтобы восстановить двойное гражданство, хотя требования к продолжительности проживания сокращены.

Отсутствие в Королевстве означает, что вы не проживали в Норвегии в течение как минимум двух лет до достижения 22-летнего возраста или не подавали заявление о сохранении гражданства до достижения 22-летнего возраста.

Бонус для британцев, столкнувшихся с Brexit

Многие британцы, живущие в Норвегии, столкнулись с перспективой того, что им придется отказаться от своего британского паспорта, чтобы претендовать на норвежское гражданство (и, следовательно, доступ к ЕЭЗ) в случае жесткого Брексита или «без сделки». Изменения теперь означают, что подходящие британцы могут претендовать на гражданство Норвегии без необходимости отказываться от своего британского паспорта.

Прочтите о текущих требованиях для получения гражданства Норвегии.

Информация о двойном гражданстве — Южная Африка

С учетом недавних событий, связанных с поправкой к Закону о гражданстве, и в ответ на запросы СМИ по этому поводу, Министерство внутренних дел желает представить общественности четкую и полную картину ситуации в этом отношении.

Правительство недавно отменило раздел 9 Закона о гражданстве Южной Африки 1995 года, который регулировал использование гражданства или гражданства другой страны крупным южноафриканцем, имеющим двойное гражданство.

По сути, закон отменил положение, которое позволяло министру внутренних дел лишать гражданина его или ее гражданства за то, что он использовал гражданство иностранного государства. Следовательно, прежнее требование об исключениях или письмах с разрешением от министра на использование заграничного паспорта теперь отменено. Вопрос о лишении гражданства несовместим с конституционным правом на гражданство.

В соответствии с Законом о южноафриканском гражданстве 2004 года, который вступил в силу 15 сентября 2004 года, в настоящее время является правонарушением для крупного гражданина Южной Африки въезд в республику или выезд с использованием паспорта другой страны.

Кроме того, теперь преступлением для такого гражданина, находясь в Южной Африке, является использование его или ее иностранного гражданства или национальности для получения преимущества или уклонения от ответственности или долга.

По сути, Закон о поправках предусматривает, что гражданин Южной Африки, имеющий двойное гражданство или гражданство, может свободно использовать свой заграничный паспорт за пределами Южной Африки. Однако они должны использовать свой южноафриканский паспорт для выезда из Южной Африки или въезда в нее.

Департамент получил ряд запросов из наших портов въезда о том, может ли южноафриканцам, прибывающим на пограничные посты с иностранными паспортами, отказать во въезде в Республику или выезде из нее.

Департамент обязан применять Закон о гражданстве. Однако мы признаем, что многие пострадавшие южноафриканцы, возможно, еще не знают о поправках к Закону о гражданстве и их последствиях для себя.

Поэтому мы решили, что пострадавшим южноафриканцам, вылетающим или прибывающим через наши порты въезда, пытающимся использовать заграничный паспорт, будет выдано предупреждение, дающее им три месяца на получение южноафриканского паспорта. Им будет разрешено покинуть или въехать в Южную Африку.

Соответственно, мы хотели бы посоветовать всем южноафриканцам, имеющим двойное гражданство и не имеющим южноафриканских паспортов, подать заявление на получение южноафриканских паспортов при первой же возможности. Распространяется Министерством иностранных дел от имени Министерства внутренних дел.

Если у вас возникнут какие-либо вопросы по этому поводу, не стесняйтесь обращаться в ближайшее посольство или консульство Южной Африки в вашем районе.

Путешествуйте без проблем с двумя паспортами: 3 вещи, которые вы ДОЛЖНЫ знать, чтобы пройти европейский пограничный контроль

Пограничная полиция и авиакомпании обычно не могут обслуживать путешественников с несколькими паспортами.

Они ожидают, что у вас будет только ОДИН паспорт для вашей личности. Мигание двух (или более) паспортов при пограничных проверках привело к плохим результатам для многих людей, которых я встречал в качестве иммиграционного юриста: пограничники могут легко задержать вас и позволить пропустить стыковочный рейс.

Пример:

Пограничная полиция Франкфурта (Германия) час назад забрала паспорта Стивена и его жены. Полиция не дала четких объяснений: казалось, они просто не удовлетворены ответами Стивена и его жены.Неожиданная задержка заставляет их опоздать на стыковочный рейс обратно в США. Что беспокоит полицию?

Что нужно знать, чтобы избежать проблем при европейском пограничном контроле?

1. Европейские страны также имеют иммиграционные проверки при ВЫЕЗДЕ!

В большинстве стран мира иммиграционные проверки проходят только при въезде. Не в Европе!

Вы не только покажете свой паспорт иммиграционной полиции по прибытии в любой европейский аэропорт, но вы также встретите иммиграционный контроль на выходе.

В европейских странах вы можете встретить больше пограничных проверок, например, между Великобританией и другими государствами. Так что будьте готовы показать свой паспорт, когда уедете.

2. Необходимо предъявить только ОДИН паспорт.

Пограничная полиция и авиакомпании ожидают, что у вас будет один паспорт. Это потому, что закон требует, чтобы вы использовали только тот паспорт, который наилучшим образом связан со страной, в которой вы находитесь.

> 1. Если у вас есть итальянский паспорт, вы ДОЛЖНЫ предъявить его (и только это) при въезде или выезде из Италии, в любом аэропорту или другом пункте пересечения границы.

> 2. Если вы прилетаете в любой другой аэропорт Европы, снова покажите итальянский паспорт. Это потому, что Италия имеет привилегированные отношения со всеми европейскими странами, и граждане могут свободно въезжать в них вместе с членами своей семьи. Так что не усложняйте себе жизнь: следуйте указателям для граждан Европы и прошейте свой итальянский паспорт. Ваша семья будет вам благодарна.

> 3. Только при въезде в другую страну ЗА ПРЕДЕЛАМИ Европы можно использовать другой паспорт.

3. Данные билета = паспортные данные!

Путешествуя по Европе и Италии, всегда бронируйте билеты, указав свое имя и фамилию, указанные в итальянском паспорте.

Системы

Airlines обычно не могут обрабатывать путешественников с несколькими паспортами. Это распространяется на их системы онлайн-регистрации на рейс. Вы можете в конечном итоге потерять свое драгоценное время и энергию, пытаясь разрешить недопонимание с плохо информированным оператором службы поддержки клиентов.

При необходимости введите данные итальянского паспорта.Проблема не только в номере паспорта, но вы можете заметить, что в некоторых случаях даже ваше имя или фамилия могут отличаться от вашего итальянского паспорта к другому. При поездке в Италию и Европу внимательно записывайте свои данные в соответствии с тем, что написано в итальянском паспорте.

Но что, если вы уже забронировали номер с другим паспортом?

Большинство авиакомпаний позволяют вам изменять свои данные при регистрации. Если вы видите, что это невозможно в системе онлайн-регистрации, вы можете попросить службу поддержки авиакомпаний сделать это за вас.Однако, по моему опыту, это не помогает. Большинство служб обслуживания клиентов, похоже, не имеют права применять такие изменения к бронированиям. Но не волнуйтесь: просто зарегистрируйтесь на стойке по прибытии в аэропорт. Так что будьте заранее на стойке регистрации!

RECAP

Предъявите ваш новый итальянский паспорт ОБЕИ на пунктах въезда и выезда. Ваше беззаботное путешествие начинается с бронирования. Не забудьте указать данные в итальянском паспорте.

Вы можете оставить свой комментарий или вопрос ниже.Читаем ВСЕ комментарии.

— Как эта информация работает для вас?

— запрашивали ли вы свой итальянский паспорт в качестве нового двойного гражданина?

— Какие у вас проблемы с поездкой с 2 ​​паспортами?

— Что вам нужно знать, чтобы быть в безопасности и бесплатно путешествовать с 2 паспортами?

В качестве подарка я пришлю вам наш

СПЕЦИАЛЬНЫЙ КЛЮЧ НА 2 ПАСПОРТА ПРОЕЗДА

В КЛЮЧЕ ДЛЯ ПУТЕШЕСТВИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ 2 ПАСПОРТА вы найдете следующие дополнения :

— Какие чеки вы встречаетесь на пути в Европу и на пути из нее?

— Какой паспорт вы должны показывать при пограничном контроле за пределами Европы, как итальянский гражданин с двойным гражданством?

— Как это работало для Стивена и его семьи?

ОБНОВЛЕНИЯ

Подпишитесь здесь, если вы хотите получать новости о новых нормах, применимых к процессу получения гражданства, и о том, как преодолеть бюрократию.

Вас также может заинтересовать:

Является ли член вашей семьи гражданином Италии? Получите карту проживания на 5 лет

Секретные правила, которым консульства должны следовать и которые вам не сообщают

Гражданство Италии по браку. Как сократить время ожидания?

двойное гражданство в Великобритании — Иммиграционные юристы Лондон | Свобода для внештатных юристов

Для многих людей, связанных с Великобританией, идея двойного гражданства стала более важным фактором в свете Brexit.Наслаждаясь свободой передвижения по ЕС, многие граждане Великобритании жили, работали и даже поселились в других странах ЕС. Точно так же многие граждане ЕС приехали в Великобританию по тем же причинам.

Учитывая неопределенность будущего свободного передвижения по Великобритании, многие люди поэтому рассматривали возможность получения двойного гражданства либо из страны ЕС, если они являются гражданами Великобритании, либо в Великобритании, если они являются гражданами ЕС. Но каковы последствия двойного гражданства?

Двойное гражданство в Великобритании

Великобритания разрешает двойное гражданство (также известное как двойное гражданство), что означает, что человек может быть гражданином Великобритании или другой страны.Это признано в Великобритании и не отменяет гражданство Великобритании.

Нужно ли декларировать двойное гражданство?

Если британский гражданин желает получить двойное гражданство, став иностранным гражданином, ему не нужно подавать заявление на двойное гражданство — он просто подает заявку на свое иностранное гражданство и сохраняет свое британское гражданство.

Лицо с иностранным гражданством, желающее получить британское гражданство, должно пройти соответствующую процедуру, чтобы получить британское гражданство (см. Нашу статью о том, как подать заявку на британское гражданство).

Путешествующие с двойным гражданством

Стоит отметить, что когда вы путешествуете в страну, где у вас двойное гражданство, Великобритания не может предложить дипломатическую помощь при возникновении каких-либо трудностей в этой стране. Вам потребуется получить помощь непосредственно из этой страны, поскольку вы считаете себя гражданином.

Что произойдет, если вы выйдете замуж за гражданина Великобритании?

Тот факт, что человек состоит в браке с гражданином Великобритании, не делает его автоматически гражданином Великобритании, и ему необходимо будет подать заявление на получение гражданства Великобритании в качестве супруга гражданина Великобритании.Однако в некоторых странах женатый человек автоматически получает гражданство своего партнера, как и любые дети, рожденные от одного из родителей этого гражданства (даже если он находится за границей), и это может повлиять на гражданство в зависимости от взгляда страны на двойное гражданство. Вам следует проконсультироваться с консульством или высшей комиссией этой страны в Великобритании, чтобы определить, что такое закон.

Принимают ли другие страны двойное гражданство?

В страны ЕС выросло количество заявлений граждан Великобритании, желающих сохранить свое гражданство ЕС. Хотя в Великобритании двойное гражданство разрешено, не во всех странах это разрешено. Некоторые страны ЕС признают двойное гражданство, например, Ирландия, Италия, Бельгия, Франция и Португалия.

Однако некоторые страны, такие как Австрия, Германия, Испания, Нидерланды и Эстония, либо не разрешают двойное гражданство, либо имеют ограничения на то, кто может подавать заявление. Поэтому, если вы хотите получить двойное гражданство с одной из этих стран, вы должны получить юридическую консультацию специалиста по вашим возможностям.

Другие страны, такие как Китай, Индия, Япония, Сингапур и ОАЭ, не разрешают двойное гражданство ни при каких обстоятельствах.Поэтому желающие стать гражданами этих стран должны отказаться от любого другого гражданства.

Свяжитесь с нашими иммиграционными юристами в Лондоне

Двойное гражданство имеет международный аспект и может быть сложной областью права, которая может даже повлиять на ваш статус гражданина Великобритании. Поэтому жизненно важно, чтобы вы посоветовались со специалистом перед тем, как начать процесс.

Наша команда специалистов может направить и помочь вам, используя богатый опыт работы с такими приложениями.Мы гордимся тем, что даем четкие и надежные советы по всем иммиграционным вопросам и адаптируем наши рекомендации к вашим обстоятельствам. Пожалуйста, свяжитесь с нами через нашу онлайн-форму или позвоните нам по телефону 020 3972 9011 чтобы увидеть, как мы можем вам помочь.

Двойное гражданство Италии: действительно ли вы можете получить его за ДВЕ (2) недели? | Моя итальянская семья

Чтобы избежать долгого ожидания встречи в итальянском консульстве здесь, в США, вы можете оформить вид на жительство в Италии и подать заявление на получение итальянского двойного гражданства лично.Мы называем это «БЫСТРЫЙ ТРАСС».

Для подачи заявления в Италии необходимо, чтобы вы установили вид на жительство в своем родовом городке или в любом другом городе по вашему вкусу, обычно на время подачи заявления, которое занимает от шести до девяти месяцев (иногда дольше), чтобы завершить его. К сожалению, часто продвигаемый другими фирмами как «двухнедельный» процесс, когда, если вы проживаете в определенном городе Италии, вы можете получить гражданство всего за две недели, этот сверх ускоренный график явно незаконен .

Согласно итальянскому законодательству, помимо формальной регистрации в мэрии, проживание основано на двух основных элементах:

1. Первый элемент — это физическое присутствие в Италии, оно должно быть регулярным и непрерывным , в отличие от спорадического и случайного. Если человек проводит время как в Италии, так и в другой стране, периоды пребывания за пределами Италии сравниваются с периодами пребывания в Италии, чтобы определить, какой из них преобладает.

2.Второй элемент — субъективный ; на основе намерения человека остаться и жить в Италии в обозримом будущем. Чтобы определить намерение человека жить в Италии на регулярной основе, делается ссылка на множество аспектов, включая, помимо прочего, поведение человека, социальные и личные привычки, рабочие отношения, семейные отношения, бизнес и личную деятельность.

Должностное лицо местной ратуши в Италии попросит вас предъявить подтверждение места жительства на срок не менее 12 месяцев, например аренду квартиры или дома, покупку дома или подтверждение того, что вы проживаете с родственником и т. Д.Сначала вам нужно будет остаться в вашем новом месте жительства на несколько недель. В это время к вам навестит местный полицейский (или Vigile), чтобы подтвердить, что вы действительно там живете. Рекомендуется оставаться в Италии до завершения «регистрации на жительство», что обычно занимает от 45 до 60 дней или дольше. Хотя после того, как вы официально подали заявление на получение итальянского гражданства, вы можете свободно покинуть Италию и поехать в свою страну и из нее, вы должны понимать, что вид на жительство, который будет выдан местной итальянской «Комуной», пока они обрабатывают ваше заявление на гражданство , основан на том, что вы фактически «живете» в Италии.

В последнее время были случаи, когда гражданство лишалось заявителей, которые получили его, подделав свое «постоянное» место жительства. В одном случае пять человек были арестованы за коррупцию в городе Оспедалетто Лодиджиано в Ломбардии. Расследование выявило систему подкупа государственных должностных лиц, ложно подтверждающую присутствие бразильских граждан и предоставление вида на жительство, что привело к получению итальянского гражданства через « jure sanguinis » (через Ancestry).В результате все заявители были лишены итальянского гражданства. В другом случае продолжается расследование в ратуше Палицци в Калабрии, где в их регистрах гражданства были обнаружены нарушения.

Вот несколько слов предостережения на случай, если вы решите подать заявление в Италии:

— Вам необходимо будет оформить вид на жительство, что может иметь финансовые и налоговые последствия. Свяжитесь с вашим бухгалтером, чтобы узнать больше.

— Вы должны подать заявление в итальянской ратуше коммуны, в которой вы собираетесь проживать.Нельзя снимать квартиру в одном городе и подавать документы в другом.

— Приложение может потребовать, чтобы перевод ваших документов не на итальянский язык был нотариально заверен итальянским консульством здесь, в США, или в суде в Италии.

— Чтобы завершить рассмотрение вашего заявления, мэрия Италии свяжется с консульством или консульствами Италии, в которых ваша семья проживала в США или других странах проживания, чтобы подтвердить, что ни вы, ни ваши родственники никогда не отказывались от итальянского гражданства. Это может занять несколько месяцев, что увеличивает время, необходимое для предоставления гражданства.

— Наконец, всегда будьте осторожны, когда предложение звучит «слишком хорошо, чтобы быть правдой», например, получение итальянского гражданства всего за две (2) недели …

Для получения дополнительной информации о подаче заявления на получение итальянского двойного гражданства в Италии на законных основаниях, НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ .

Чтобы начать процесс, вы можете ЗАПИСАТЬСЯ НА ТЕЛЕФОННУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ у нас.

© 2018 MY ITALIAN FAMILY, LLC. Все права защищены.

двойных граждан по всему миру: у этих стран нет той же проблемы, что и у нас

Если верить премьер-министру, австралийцы имеют совершенно разные ожидания от наших политиков, чем большинство западных демократий.

Малкольм Тернбулл говорит, что избиратели не поддержат референдум по изменению статьи 44 конституции, некогда малоизвестного отрывка, который теперь требует шести политических скальпов, включая бывшего заместителя премьер-министра Барнаби Джойса.

«Я думаю, что сомнительно, приветствовали бы австралийцы с двойным гражданством, заседающим в их парламенте», — сказал Тернбулл.

Но двойное гражданство в настоящее время приветствуется — с некоторыми оговорками и оговорками — в парламентах Соединенного Королевства, Соединенных Штатов, Канады, Германии и Новой Зеландии, среди прочих.

Наши взгляды — или, по крайней мере, четкое толкование конституции Высоким судом — похоже, больше соответствуют конституциям Египта и Израиля, которые занимают жесткую позицию в отношении лиц с двойным гражданством.

В Соединенном Королевстве ничто не может помешать вам баллотироваться в парламент, если у вас двойное гражданство с Ирландией, страной Содружества или несколькими странами Европейского Союза, исторически связанными с Великобританией.

Это не обязательно проблема в Соединенных Штатах.Сенатор от Техаса Тед Круз родился в Калгари и до начала прошлого года был гражданином Канады.

Тед Круз родился в Канаде, но это не помешало ему стать сенатором от Техаса. (Рейтер: Кевин Ламарк)

Он отказался от двойного гражданства только тогда, когда баллотировался в президенты от Республиканской партии 2016 года — проблема политическая, но не обязательно конституционная.

Конституция США гласит, что президент и вице-президент должны быть «прирожденными гражданами».

Но Harvard Law Review сообщает, что сенатор Круз уже выполнил конституцию, поскольку он родился у американских граждан независимо от места его рождения.

Арнольд Шварценеггер, ставший кинозвездой, губернатор Калифорнии, сохранил свое австрийское гражданство во время своей службы.

Двойное гражданство не обязательно является политической проблемой в Германии.

Политик Дэвид Макаллистер, который когда-то считался преемником канцлера Ангелы Меркель, имеет двойное гражданство Великобритании.

Кто следующий в неразберихе двойного гражданства?

Трудно угнаться за тем, что происходит в саге о двойном гражданстве.Вот краткое изложение того, кто и как пострадал.

Подробнее

Он сын шотландского солдата, но это не помешало ему быть человеком Германии в Европейском парламенте и возглавлять его комитет по иностранным делам.

Бывший премьер-министр Канады Джон Тернер в 1984 году был двойным британским гражданином, а бывший глава Либеральной партии страны Стефан Дион был французом.

Около десяти лет назад по крайней мере 11 членов канадского парламента имели двойное гражданство.

Новая Зеландия позволяет избирать кандидатов с двойным гражданством, хотя, если они подадут заявление после избрания, им придется уйти в отставку.

Когда политик-лейборист Гарри Дуйнховен в 2003 году подал заявление о продлении своего голландского гражданства, существовала угроза дополнительных выборов, пока правительство не изменило закон, чтобы спасти его.

Многие сопоставимые страны не так строги в отношении двойного гражданства, как мы.

Так что неудивительно, что международные СМИ были потрясены нашим конституционным цирком, который еще какое-то время будет работать.

Отчет показывает, что 213 государственных служащих имеют двойное гражданство — Пакистан

ИСЛАМАБАД: 213 государственных служащих, работающих в различных министерствах, ведомствах, провинциальных департаментах и ​​автономных органах, имеют двойное гражданство, причем некоторые из них назначены на ключевые должности, составлен отчет отделом учреждения раскрывает.

Более половины этих офицеров (127) работают в прикрепленных департаментах и ​​автономных организациях, в то время как другая большая группа из 42 офицеров размещена в провинциальных правительствах.

В правительстве Азад Кашмира 20 таких офицеров, говорится в отчете, подготовленном для Верховного суда, который рассмотрел дело suo motu, касающееся двойных национальных чиновников по шкале заработной платы 17-22.

Еще 24 офицера относятся к профессиональным группам. Наибольшее количество сотрудников с двойным гражданством поступает от Административной службы Пакистана (PAS / DMG), в которой восемь таких сотрудников.Считается группой элитных услуг. За ним следует Полицейская служба Пакистана (PSP) с пятью офицерами. В Службе внутренних доходов их четыре, в Таможенной службе Пакистана — три, в Службе аудита и счетов Пакистана и в Торгово-торговых группах — по два сотрудника, каждый с двойным гражданством.

Документ Отдела учреждения, подготовленный для SC, показывает, что некоторые из них назначены на ключевые должности

Восемь сотрудников PAS: секретарь отдела по правам человека Рабия Джавери Ага (Великобритания), дополнительный секретарь внутренних дел Шер Афган Хан (США), Али Сарфраз Хан (Великобритания), директор кампуса PAS Сара Саид (Великобритания), д-р Мухаммад Аджмал (Канада ), Рашид Мансур (Канада), Азхар Рауф (Великобритания) и Аслам Рао (Великобритания).

Сотрудниками полиции с двойным гражданством являются: секретарь отдела по контролю над наркотиками в отставке, лейтенант Икбал Махмуд (Канада), дополнительный инспектор Пенджаба Сайед Эджаз Хуссейн Шах (Канада), DIG специального подразделения Зайим Икбал Шейх (Великобритания), Гвадарский SSP Баркат Хуссейн Хоса ( Канада) и Белуджистан AIG Сохаил Ахмед Шейх (Великобритания).

Мухаммад Али Джинна (Канада), размещенный в посольстве Пакистана в Тегеране, и Найл Назир Гондал (США) из Службы аудита и счетов; Шахир Ашраф (США) и Сахар Надим Хамид (США) входят в Торгово-торговую группу; Шазия Мемон (Великобритания), Саджад Таслим Азам (Великобритания), Сайеда Наурин Захра (Канада) и Наим Бабар (Австралия) из налоговой службы; и Мухаммад Ибрагим (США), в настоящее время занимающий должность генерального консула в Монреале, Басит Хуссейн (Великобритания) и Сумаира Назир (Новая Зеландия) представляют Таможенную службу.

Подробная информация о 30 должностных лицах PAS, PSP, группы управления офисом и группы секретариата не была получена, несмотря на предупреждение Верховного суда о том, что сокрытие информации может иметь серьезные правовые последствия. Некоторые из этих офицеров находятся за пределами страны в связи с отпуском из Пакистана.

17 января суд высшей инстанции запросил подробности об офицерах с двойным гражданством, работающих в федеральном и провинциальном правительстве. Секретарь отдела по организации Маруф Афзал был назначен координатором по сбору информации.

Не существует специального закона, запрещающего лицам с двойным гражданством работать в государственных учреждениях, но суд полагает, что сохранение верности иностранному государству может представлять собой конфликт интересов. Постановления высшего суда предполагают, что он может потребовать принятия законодательства в этом отношении.

Суд своим решением от 20 сентября 2012 года дисквалифицировал 11 законодателей за сохранение гражданства других стран.

В последнее время выяснилось, что по одному судье в высоких судах Лахора и Синда также было двойное гражданство по рождению.Еще пять таких судей работают в нижестоящих судебных органах.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *