Как жителю казахстана получить российское гражданство
Россия и Казахстан — давние союзники с долгой историей добрососедских отношений. Неудивительно, что с каждым годом увеличивается число приезжих казахстанцев, а вместе с тем и желающих получить российское гражданство. Подданство РФ открывает ряд возможностей, таких как отсутствие миграционного режима, пользование бесплатными услугами социальной сферы и т. В этой статье разберемся, как получить гражданство РФ гражданину Казахстана.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.
Получение гражданства РФ гражданами Казахстана
Телефоны 8 8 8 Белгород, проспект Б. Хмельницкого, д. Адрес: , Белгородская область, г. Телефоны: 8 — 8 — 8 — Гражданство РФ — это устойчивая юридическая связь между человеком и государством, на территории которого этот человек проживает. Гражданство как документ и как статус человека в государстве подразумевает взаимные права и обязанности, подробнее о которых будет рассказано далее в статье.
Кроме того в статье о гражданстве РФ мы подробно расскажем, что из себя представляет этот документ, какие права дает гражданство РФ иностранному гражданину, а также рассмотрим основания приобретения гражданства РФ иностранными гражданами, в том числе основания для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке, и процедуру подачи на гражданство России.
Вы также узнаете, где и как оформить гражданство РФ для граждан Казахстана, Украины, Белоруссии, Узбекистана, выходцам других стран и их детям и какие документы необходимо собрать иностранному гражданину для подачи на гражданство РФ. Для более удобного перемещения по разделу «Гражданство Российской федерации» вы можете воспользоваться навигацией по странице:.
Разработка сайта Компания «БелСофт». ООО Малое инновационное предприятие «Техноград». Главная Новости Учебный центр Экологическое проектирование Полезные ссылки Контактная информация Локальный центр тестирования мигрантов Дистанционное обучение Обратная связь. Понедельник-пятница с до Как получить российское гражданство иностранному гражданину?
Получение паспорта после получения гражданства РФ Подтверждение гражданства РФ: документ подтверждающий наличие гражданства российской федерации Лишение гражданства РФ: за что могут лишить российского гражданства Вопросы и ответы о гражданстве РФ Юридическая помощь в получении гражданства РФ. Другие новости раздела. Управление государственными и муниципальными закупками. Новые формы заявлений для оформления и продления разрешений на работу иностранным гражданам с 1 января года.
Установлена допустимая доля иностранных работников в году. В году сумма авансовых платежей НДФЛ по патенту на работу изменится. Навигация Главная Новости Учебный центр Экологическое проектирование Полезные ссылки Контактная информация Локальный центр тестирования мигрантов Дистанционное обучение Обратная связь Контакты Адрес: , Белгородская область, г.
Получение паспорта после получения гражданства РФ Подтверждение гражданства РФ: документ подтверждающий наличие гражданства российской федерации Лишение гражданства РФ: за что могут лишить российского гражданства Вопросы и ответы о гражданстве РФ Юридическая помощь в получении гражданства РФ Поделиться ссылкой Другие новости раздела.
Получение российского гражданства гражданину Германии сопряжено со многими трудностями.
Таким образом, если казах постоянно проживает в России, работает здесь, ему выгоднее быть россиянином официально. Общий порядок приобретения хоть и возможен для жителей Казахстана, но использовать его нерационально: у большинства казахов имеется одно, а часто несколько оснований для упрощенного варианта, поэтому на нем остановимся подробнее. Если на гражданство подают по четырехстороннему Соглашению , то дополнительно потребуется представить документ, подтверждающий выезд на постоянное жительство на территорию РФ. Общий пакет документов индивидуален и зависит от основания применения упрощенного варианта.
Как получить гражданство РФ в Казахстане
Сегодня расскажем о том, как оформить российское гражданство, не выезжая из Казахстана, через посольство РФ. Стать подданным Российской Федерации по такой схеме гораздо проще и быстрее, чем в самой России. Правда, получить российское гражданство в нашей стране могут только три категории казахстанцев: во-первых, люди, у которых хотя бы один из родителей является гражданином России и постоянно там проживает; во-вторых, граждане РК, получившие среднее профессиональное или высшее образование на территории РФ после 1 июля года; в-третьих, лица без гражданства, имевшие гражданство бывшего СССР и не приобретавшие подданства Казахстана. Все эти люди имеют полное право рассчитывать на оформление гражданства в посольстве Российской Федерации, которое находится в Астане. Туда необходимо приехать лично и предоставить определенный пакет документов. Часть иностранных гостей принимает решение сменить гражданство и пополнить ряды россиян.
Как получить гражданство в казахстане гражданину россии
Для получения российского гражданства в Казахстане необходимо обратиться в посольство или консульства РФ в данной стране. Вам понадобится. Заявление о приобретении гражданства РФ подается лично заявителем, достигшим летнего возраста. В случае если гражданство получает ребенок, заявление подается его родителями, либо законными представителями. Заявление должно быть составлено на русском языке в двух экземплярах.
Существует возможность получить гражданство Казахстана обычным и упрощенным путем.
В результате довольно тесных взаимоотношений России и Казахстана были заключены соглашения и договоренности по упрощению процедуры регистрации по месту жительства, оформления вида на постоянное или временное жительство, в том числе получение паспорта для граждан обоих государств. Но стоит отметить, что двойное гражданство России и Казахстана в году на правовом уровне не имеет четкого урегулирования. Чтобы по собственной оплошности не оказаться нарушителем закона, отдельные правовые нюансы и тонкости необходимо изучить до того, как вы решите обзавестись вторым паспортом Российской Федерации или Республики Казахстан.
Как получить российское гражданство в Казахстане
С апреля года граждане ДНР, граждане Украины, проживающие на территории Донецкой области, а так же лица без гражданства, постоянно проживающие на территории ДНР и Донецкой области по состоянию на 07 апреля года получили право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке без оформления статуса разрешения на временное проживание далее — РВП и вида на жительство далее — ВНЖ.
Получение гражданства Российской Федерации для лиц из Республики Казахстан — это достаточно важный вопрос. Такой процесс для жителей дружественного государства имеет свои отличительные черты.
Как получить российское гражданство не выезжая из России в Казахстан? И возможно ли принимая российское гражданство не утратить казахское, типа двойного гражданства. Я гражданка России, имею вид на жительство в Казахстане. Мой муж гражданин Казахстана, брак зарегистрирован в Казахстане 2,5 года назад. Собираемся на ПМЖ в Россию. Какие нужны ему документы с собой и как быстро он сможет получить гражданство? Как быстро он сможет получить разрешение на работу? Его дедушка когда то был переселен в Казахстан из России.
17/12/ · Гражданство РФ для граждан Казахстана: как получить российское гражданство казахстанцу в году Гражданство РФ для граждан Киргизии: как получить российское гражданство гражданину.
Возможно ли двойное гражданство в России с Казахстаном в 2020 году
Подскажите пожалуйста, в данный момент действует ли упрощенная система получения гражданства РФ, для жителей Казахстана Если нет, то как можно получить гражданство в кратчайшие сроки, если моя бабушка и тетя граждане РФ??? Граждане Казахстана, родившиеся на территории России, или имеющие близких родственников, граждан Российской Федерации, проживающих на территории России, или имеющих подтверждение постоянного проживания на территории Казахстана на При обращении в территориальный пункт УФМС по месту регистрации миграционной карты одновременно с 3-мя экземплярами заявления—анкеты установленного образца необходимо представить следующие документы и их копии:. Национальный паспорт со штампом о выезде на постоянное жительство в РФ и постановкой на консульский учёт. Для граждан Казахстана, приобретающих гражданство РФ в соответствии с пунктом А части 1 статьи 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от Для лиц, приобретающих гражданство РФ в соответствии с пунктом Б части 1 статьи 1 4-х стороннего Соглашения — представляется паспорт близкого родственника — гражданина РФ дед, бабка, отец, мать, супруг, ребенок, внук, брат, сестра , проживающего в РФ, документы, подтверждающие родственные отношения. При наличии несовершеннолетних детей, которым изменяется гражданство одновременно с одним из родителей, к материалам приобщаются нотариально удостоверенные копии свидетельств о рождении детей, копии паспорта второго родителя, нотариально удостоверенное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации. При наличии у ребенка только регистрации по миграционной карте, предоставляется нотариально удостоверенное согласие второго родителя — не гражданина РФ.
Как получить гражданство РФ гражданину Казахстана
Украина не относится к странам, которые подписали международный договор с Россией об упрощенной системе оформления гражданства, поэтому особых условий для ее жителей не предусмотрено. Однако, в связи с событиями последнего десятилетия, мигранты из этой страны могут рассчитывать на рассмотрение их дел в индивидуальном порядке. Так, если будет доказано, что они укрываются от политического режима Украины актуально для лиц, проживающих в ДНР и ЛНР , то они смогут получить российское гражданство в сжатые сроки. Также особые условия предусмотрены для тех, чьи родственники проживают в одном из субъектов России. Несмотря на то, что отдельного закона о том, что мигранты из Украины могут рассчитывать на упрощенную схему нет, с года вышел ряд поправок о том, что некоторые требования могут быть опущены. Данное решение было вынесено в связи с тем, что у многих не было объективной возможности вернуться на родину для оформления отказа от гражданства. Теперь гражданам Украины достаточно написать данное заявление в региональном отделении УФМС России и заверить его у нотариуса по месту пребывания. Отметим, что бумаги оформляются в двух экземплярах, так как один из них будет необходимо отправить почтовым переводом в соответствующие органы Украины. Перед тем, как приступить к оформлению гражданства РФ, рекомендовано обратиться в местное отделение ФМС России и проконсультироваться со специалистом. Здесь гражданину подскажут, может ли он рассчитывать на упрощенную систему и что для этого потребуется.
Гражданство РФ для жителей Казахстана
Телефоны 8 8 8 Белгород, проспект Б.
Получить гражданство рф не выезжая из казахстана
Количество мигрантов из бывших советских республик в Россию вот уже который год остается стабильно высоким. Часть иностранных гостей принимает решение сменить гражданство и пополнить ряды россиян. С этой целью они и обращаются в миграционные органы России.
Как оформить гражданство России гражданам Донецкой области
Жителей других государств подталкивает желание воссоединиться с близкими родственниками, найти работу, получить образование и др. Как можно получить гражданство РФ гражданам Казахстана? Начинать ход получения гражданства РФ в текущем году следует в органе по делам переселения или в прочих соответствующих организациях.
Как получить российское гражданство жителю Украины
.
При смене гражданства перезаключит ли работодатель трудовой договор со мной с бессрочного на ежегодно продлеваемый?
Вопрос.Добрый день, подскажите, пожалуйста: при смене гражданства перезаключит ли работодатель трудовой договор со мной с бессрочного на ежегодно продлеваемый? Я работаю в иностранной фирме уже 3 года и планирую сменить гражданство на РФ. Как это может отразиться на моих условиях труда? Что будет если сразу после получения гражданства РФ я получу вид на жительство в РК? Заранее благодарю за ответ.
На вопрос отвечает руководитель ТОО МЦ ТЭСС «КАЗРОССЕРТ» Галина Слободянюк, тел. 8 (7142) 53-15-90.Ответ. При смене гражданства работодатель должен перезаключить трудовой договор. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 26 Трудового кодекса (далее – ТК РК) не допускается заключение трудового договора с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, до получения разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы либо иностранным работником до получения разрешения на трудоустройство в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, либо до получения разрешения трудовому иммигранту, выдаваемого органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Казахстан, или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами РК.
Соответственно, все договорные отношения, обязательства, в том числе с работодателем, должны быть погашены и прекращены с работником как с гражданином РК. Договор должен с Вами заключаться как с иностранным лицом. Здесь для работодателя предусмотрен особый порядок и ответственность перед правоохранительными и налоговыми органами.
Трудовой кодекс РК разрешает заключать трудовые договоры с иностранными гражданами при следующих условиях, они перечислены в статье 30 «Срок трудового договора». Согласно пп. 6) пункта 1 данной статьи, Трудовой договор может быть заключен на срок в пределах устанавливаемых законодательством Республики Казахстан сроков разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, иностранному работнику на трудоустройство, выданных местным исполнительным органом, либо разрешения трудовому мигранту, выданного органами внутренних дел.
Что касается сроков трудового договора, то он будет заключаться на 1 год (12 месяцев) и продлеваться на усмотрение работодателя. При этом работодатель при продлении трудовых отношений с иностранным работником обязан уведомить органы миграции письменно, обязательно указывая срок продления.
При заключении трудового договора с иностранными работниками, постоянно проживающими в Республике Казахстан и имеющими вид на жительство, необходимо учитывать, что срок трудового договора не должен превышать срок вида на жительство.
Согласно статье 43-2 Закона РК от 22 июля 2011 года № 477-IV ЗРК «О миграции населения», разрешение трудовому иммигранту выдается на срок, указанный в заявлении о выдаче разрешения, и может составлять один, два или три месяца. Максимальный срок разрешения трудовому иммигранту не может превышать двенадцать месяцев. Новое разрешение трудовому иммигранту выдается не ранее чем через тридцать календарных дней после окончания срока предыдущего разрешения. Разрешение трудовому иммигранту выдается при представлении документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Республики Казахстан, а также уплату предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу на период, указанный в заявлении на получение разрешения.
Для того чтобы задать вопрос в редакцию, нужно:1. Кликнуть на раздел “Задать вопрос”, заполнить указанное поле и оставить свои координаты. 2. Также Вы можете отправить нам письмо по электронной почте. Адрес: [email protected]Также читайте:Выросли штрафы за нарушение трудового законодательства
Трудовые отношения на предприятии
Трудовые проверки смягчили
Поделиться материалом
Как жителю казахстана получить российское гражданство
Таким образом, если казах постоянно проживает в России, работает здесь, ему выгоднее быть россиянином официально. Общий порядок приобретения хоть и возможен для жителей Казахстана, но использовать его нерационально: у большинства казахов имеется одно, а часто несколько оснований для упрощенного варианта, поэтому на нем остановимся подробнее. Если на гражданство подают по четырехстороннему Соглашению , то дополнительно потребуется представить документ, подтверждающий выезд на постоянное жительство на территорию РФ. Общий пакет документов индивидуален и зависит от основания применения упрощенного варианта. Так, в числе подаваемых бумаг иногда требуется, например, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы о родственниках, проживающих на территории РФ или документ о присвоении статуса носителя русского языка. Все документы, выданные в иностранных государствах и составленные на иностранном языке, подлежат нотариальному переводу.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: СРОЧНО! Способы Получения Гражданства РФ. Гражданство РФ 2020-2021!Как оформить ВНЖ гражданам Республики Казахстан
Полная информация о законном получении гражданства РФ — Вид на жительство, разрешение на временное проживание в РФ. Бесплатная юридическая помощь на всех этапах получения гражданства РФ. Приглашаем вас на форум портала grazdanstvo-rf. Консультации бесплатные в соответствии с действующим законодательством РФ. В силу ряда объективных причин достаточно востребованным в настоящее время на практике является вопрос приобретения гражданства РФ гражданами Казахстана.
Данная процедура для граждан этого государства обладает некоторыми особенностями, поэтому имеется смысл в ее более детальном рассмотрении. В данной статье мы проанализируем все возможные в настоящее время способы приобретения гражданства РФ гражданами Казахстана, основания для приема в гражданство РФ граждан этого государства в упрощенном порядке, имеющиеся при этом особенности, установленные сроки и другие вопросы, которые неизбежно возникают у заявителей.
Посетители нашего сайта имеют также возможность ознакомиться с перечнем необходимых для приема в гражданство РФ документов, с установленными требованиями к их надлежащему оформлению, к порядку подготовки заявления о приеме в гражданство РФ и других документов.
Перечень документов на гражданство РФ. Заявление на гражданство России. С 24 июля года, т. Теперь по данному основанию указанные заявления могут быть поданы только в подразделения по вопросам миграции МВД России, т.
Получение гражданства РФ по родителям. Получение ребенком гражданства РФ. Гражданство РФ новорожденному. Таким образом, гражданам Казахстана предоставлено право обратиться с заявлением о приеме в гражданство нашей страны в упрощенном порядке сразу же после получения ими права постоянно проживания в России, т.
Получение вида на жительство в РФ. Регистрация по виду на жительство. Причем основанием подачи указанного заявления является гражданская принадлежность заявителя. Никаких дополнительных оснований для приема гражданина Казахстана в российское гражданство в упрощенном порядке теперь не требуется.
Кроме этого, при подаче указанного заявления не требуется документально подтверждать наличие у заявителя законного источника средств к существованию, а также факт обращения по вопросу отказа от казахского гражданства.
Исходя из вышесказанного, можно сделать однозначный вывод — процедура приобретения российского гражданства гражданами Казахстана существенно упрощена. И это притом, что все другие предусмотренные статьей 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» основания для приема иностранных граждан в гражданство нашей страны в упрощенном порядке продолжают оставаться вполне актуальными и применимыми для граждан этого государства.
Гражданство РФ в упрощенном порядке. Сроки получения гражданства РФ. Так, имеются два таких основания, которые облегчают процедуру приобретения российского гражданства даже по сравнению с рассмотренной нами ранее. Речь идет о гражданах Республики Казахстан, признанных в установленном порядке носителями русского языка, а также оформивших участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом и членах их семьи.
Граждане Республики Казахстан, признанные в установленном порядке носителями русского языка, имеют возможность приобрести гражданство нашей страны в упрощенном порядке в соответствии с частью 2.
Признание носителем русского языка. Гражданство для носителей русского языка. Право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в указанном порядке, так же, как и в ранее рассмотренном случае, возникает у них сразу после получения вида на жительство в России и регистрации по этому документу по месту жительства.
Важным преимуществом данной процедуры приобретения гражданства нашей страны является то обстоятельство, что вид на жительство в России выдается без предварительного получения разрешения на временное проживание, а значит, и без выполнения требования о проживании в нашей стране по указанному разрешению в течение одного года.
При этом вид на жительство выдается гражданам Казахстана, признанным носителями русского языка, в двухмесячный срок. Вид на жительство для носителей русского языка.
Граждане Республики Казахстан, являющиеся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семьи, имеют возможность приобрести гражданство нашей страны в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ».
Программа переселения соотечественников в Россию. Гражданство по программе переселения соотечественников. Бесспорным преимуществом приобретения ими гражданства России в указанном порядке является то обстоятельство, что право обратиться с соответствующим заявлением возникает сразу после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства на территории нашей страны, а также, в случае необходимости, постановки на учет по месту пребывания на территории субъекта России, выбранного для постоянного проживания.
Регистрация по РВП. При этом важным является так же то обстоятельство, что с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в России участник Государственной программы и члены его семьи обращаются без учета утвержденной Правительством России квоты. Кроме этого, при подаче заявления о приеме в гражданство в рассматриваемо порядке гражданину Казахстана не нужно документально подтверждать владение русским языком, а также наличие законного источника средств к существованию.
Хотелось бы отметить, что все ранее рассмотренные нами способы приобретения гражданства России не требуют оформления выезда на постоянное жительство из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, что, в некоторых жизненных ситуациях, может иметь существенное значение.
В данном смысле спецификой обладает процедура приобретения гражданами Казахстана гражданства нашей страны в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля года.
При наличии законных оснований и после выполнения необходимых условий граждане Казахстана имеют право на приобретение гражданства РФ в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля года.
Гражданство РФ по четырехстороннему соглашению. Данная процедура приобретения гражданства РФ требует от заявителя предварительного получения вида на жительство в России и регистрации по этому документу по месту жительства. Кроме этого, как уже отмечалось, для обращения с заявлением о приеме в гражданство России в соответствии с Соглашением, гражданин Республики Казахстана должен оформить выезд на постоянное жительство из этого государства в Российскую Федерацию, получив отметку об этом в национальный паспорт или листок убытия к нему.
Документальным подтверждением оформления выезда человека на постоянное жительство из Казахстана в нашу страну могут являться и иные документы, о которых Российская Федерация будет официально проинформирована Казахстаном. Следует знать, что при подаче документов на прием в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с Соглашением не требуется документально подтверждать владение русским языком, а также наличие законного источника средств к существованию.
Указанное обстоятельство значительно облегчает подготовку документов, необходимых для приема в гражданство РФ. Порядок получения гражданства РФ. Все материалы сайта подготовлены в строгом соответствии с действующим законодательством РФ о гражданстве и с законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ. При этом нами использованы многолетние практические наработки, с которыми поделились и продолжают делиться действующие и бывшие ныне — адвокаты и юристы сотрудники подразделений по вопросам миграции МВД РФ в прошлом — ФМС России, паспортно-визовых подразделений МВД РФ.
Мы также благодарны нашим читателям, которые доверяют нам решение своих сложных жизненных ситуаций, мы вместе боремся с несправедливостью, приобретая при этом неоценимый практический опыт.
Очень многих мы уже поздравили с успешным разрешением возникших проблем и получением паспорта гражданина РФ. Двух абсолютно схожих ситуаций на практике не встречается, поэтому, если вы не нашли ответа именно на ваш вопрос в статьях, комментариях к ним и на форуме, то БЕСПЛАТНО задайте его непосредственно на сайте или по телефонам:. Если вы позвонили в период времени с Все звонки на федеральный номер бесплатные, по городским телефонам оплата услуг связи производится по тарифам вашего оператора.
Вся интересная информация, которая осталась «за страницами» сайта, будет публиковаться в социальных сетях. Расширен перечень родственников, которые признаются членами семьи участника программы переселения соотечественников.
Прием в гражданство РФ носителей русского языка упрощен. Изменение в порядке получения гражданства РФ по родителям. Признание носителями русского языка граждан Белоруссии и Украины. В чем еще выражается упрощение порядка приема в гражданство России? Очередное существенное упрощение порядка приема в гражданство РФ. Прибалты и «свидомые», зря стараетесь, вашим господам больше не выгодно платить за русофобию.
Подарки Украине от «клятых москалей». На какие еще российские земли кроме Крыма претендует Украина. Копирование материалов сайта grazdanstvo-rf. Любое коммерческое использование материалов и публикации в печатных изданиях допускается только с письменного согласия администрации grazdanstvo-rf. Всю ответственность за размещаемые материалы и содержащиеся в них сведения несут их авторы.
Вся информация, имеющаяся на сайте, носит исключительно ознакомительный характер. Полная информация о законном получении гражданства РФ — Вид на жительство, разрешение на временное проживание в РФ Бесплатная юридическая помощь на всех этапах получения гражданства РФ. Единый федеральный. Москва и область. В обсуждении принимают участие эксперты в области миграционного права.
Следите за изменениями в законодательстве о гражданстве РФ. Вид на жительство Порядок получения Получение вида на жительство в РФ Что дает вид на жительство в России Бессрочный вид на жительство в России Вид на жительство ребенку Вид на жительство для носителей русского языка Вид на жительство по браку Вид на жительство без РВП Замена вида на жительство в России Проверка готовности вида на жительство Утрата вида на жительство в России Документы Перечень документов на вид на жительство Заявление на вид на жительство в РФ Госпошлина на вид на жительство в РФ Регистрация Регистрация по виду на жительство.
Миграционный учет Регистрация иностранных граждан по месту пребывания Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан в РФ Бланк и образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Заполнение уведомления о прибытии онлайн Утрата или порча уведомления о прибытии иностранного гражданина Снятие иностранного гражданина с миграционного учета по месту пребывания.
Носителям русского языка Признание носителем русского языка Гражданство для носителей русского языка Вид на жительство для носителей русского языка.
Гражданство для соотечественников Программа переселения соотечественников в Россию Документы для программы переселения соотечественников Гражданство по программе переселения соотечественников.
Способы получения гражданства РФ В общем порядке В упрощеном порядке По четырехстороннему международному соглашению Гражданство для носителей русского языка Гражданство по программе переселения соотечественников Восстановление гражданства РФ.
Запомнить меня. Телефоны поддержки. Размещенная на сайте информация подготовлена с учетом изменений в законодательстве РФ о гражданстве и о правовом положении иностранных граждан по состоянию на год. Все подробности читайте в соответствующих статьях. Гражданство РФ для граждан Казахстана. Прием в гражданство РФ граждан Казахстана в российских загранучреждениях Прием в гражданство РФ граждан Казахстана в упрощенном порядке Признанных носителями русского языка Участников государственной программы переселения соотечественников В соответствии с четырехсторонним соглашением.
Я являюсь гражданином Респ. Казахстана и учусь в РФ в Туле. В следующем году получаю высшее образование и хочу получить гражданство РФ. Есть родственники, бабушка и дед, которые граждане РФ, проживают и прописаны в Сочи.
В паспорте РК печать о приезде на в РФ постоянное жительство не стоит. Сделать ее смогу летом. Подскажите, можно ли мне получить гражданство РФ, в ускоренном порядке? Да, у Вас имеется основание для обращения с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с 4-х сторонним Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля года.
Основанием является то обстоятельство, что Вы имеете близкого родственника дедушку или бабушку , являющегося гражданином России и постоянно проживающего на территории России. Перед обращением с заявлением о приеме в гражданство РФ Вам необходимо будет оформить переезд на постоянное место жительства из Казахстана в Россию, т.
Полезные ссылки:
Гражданство РФ — это устойчивая юридическая связь между человеком и государством, на территории которого этот человек проживает. Гражданство как документ и как статус человека в государстве подразумевает взаимные права и обязанности, подробнее о которых будет рассказано далее в статье. Кроме того в статье о гражданстве РФ мы подробно расскажем, что из себя представляет этот документ, какие права дает гражданство РФ иностранному гражданину, а также рассмотрим основания приобретения гражданства РФ иностранными гражданами, в том числе основания для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке, и процедуру подачи на гражданство России. Вы также узнаете, где и как оформить гражданство РФ для граждан Казахстана, Украины, Белоруссии, Узбекистана, выходцам других стран и их детям и какие документы необходимо собрать иностранному гражданину для подачи на гражданство РФ. Лицо, которое приобрело гражданство Российской Федерации в соответствии с законом после его вступления в силу. В Федеральном законе о российском гражданстве прописаны главные принципы гражданства РФ, случаи, правила и процедура выдачи гражданства, а также его изъятия — случаи лишения гражданства РФ. Документ, подтверждающий гражданство Российской федерации — это государственный паспорт гражданина РФ.
expert-cctv.ru › Гражданство РФ.
Казахстанцы смогут получить российское гражданство без пятилетнего ценза пребывания в РФ
С каждым годом эта процедура дополняется всевозможными новшествами, поэтому для мигрантов важно выяснить, как получить российское гражданство в году. Тогда стало ясно: наличие российского паспорта гораздо престижнее и выгоднее, чем обладание паспортами других государств СНГ. После такого заключения иностранных экспертов поток заявлений на получение гражданства увеличился в десятки раз. Действительно, мигранты, законно вступившие в гражданство РФ, получили заметные преимущества, а именно:. Отсутствие гражданства нередко оборачивается для мигрантов и переселенцев дополнительными сложностями: трудностями при устройстве на работу по некоторым специальностям, повышенными налоговыми платежами, необходимостью скрупулёзно соблюдать режим пребывания. Решение сменить гражданство даётся многим людям нелегко. Излишне напоминать о том, что необходимо тщательно взвесить все плюсы и минусы подобного шага. Если вы твёрдо намерены стать обладателем российского паспорта, подходите к смене гражданства грамотно: внимательно изучите миграционное законодательство России и Казахстана, проконсультируйтесь со специалистами, прочитайте отзывы на тематических форумах. Кстати, многие мигранты отмечают, что оформление гражданства далось им нелегко.
Гражданство РФ для граждан Казахстана
Государственные услуги и информация онлайн. Итак, давайте, рассмотрим основные аспекты получения гражданства Республики. Наверняка многие, кто поставил перед собой данную задачу, сталкиваются с различными вопросами: какие документы сдавать, в какие органы, каковы сроки рассмотрения, основания для отказа и так далее. Если Вы являетесь гражданином другого государства или лицом без гражданства, то, подав ходатайство, можете быть приняты в гражданство РК в соответствии с нормами:.
В связи с вступлением в силу 24 июля г. Федерального закона от 24 апреля г.
Как получить гражданство РФ гражданину Казахстана
Добрый день. Подскажи, пожалуйста, по поводу получения гражданства РФ. Я гражданка Казахстана, на данный момент имею вид на жительство с сентября года. Когда я могу подать документы на гражданство? Либо могу ли по упрощенной форме, на основании того, что училась в институте до года на территории рф?
Пошаговое руководство, как получить российское гражданство гражданам Казахстана
Полная информация о законном получении гражданства РФ — Вид на жительство, разрешение на временное проживание в РФ. Бесплатная юридическая помощь на всех этапах получения гражданства РФ. Приглашаем вас на форум портала grazdanstvo-rf. Консультации бесплатные в соответствии с действующим законодательством РФ.
Справка Миграционной полиции РК о том, что заявитель не приобретал гражданства Республики Казахстан и проживает на его территории как лицо без.
Миграционный форум Санкт-Петербурга
Законопроект об упрощении получения российского гражданства предусматривает послабления для жителей Украины, Беларуси, Молдовы и Казахстана ряда стран, сообщает «Интерфакс-Казахстан». Это коснётся четырёх стран: Украины, Беларуси, Молдовы, Казахстана», — сообщил глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. Кроме того, жителям этих стран не надо будет доказывать материальное положение, добавил глава комитета. В настоящее время, согласно закону, претендовать на российское гражданство иностранный гражданин может, если прожил в России больше пяти лет с момента выдачи вида на жительство или разрешения на временное проживание в РФ.
Получение гражданства РФ для казахов
Если вы переехали на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеете гражданство Республики Казахстан или решили оформить гражданство Российской Федерации, вам не обойтись без оформления вида на жительство. С 01 ноября года вступили в силу существенные изменения миграционного законодательства Российской Федерации, позволяющие гражданам Республики Казахстан обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в России без получения разрешения на временное проживание. Вид на жительство — это правовой статус, предоставляемый Российской Федерацией иностранному гражданину. Вид на жительство иностранного гражданина представляет собой отдельный документ, выдаваемый без ограничения срока действия, за исключением вида на жительство высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, который выдается на срок действия разрешения на работу. Постоянно проживающий в Российской Федерации гражданин Республики Казахстан имеет право жить и работать на всей территории России. Оформив вид на жительство в Российской Федерации, вы получаете право жить и работать на всей территории России.
.
.
.
Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния
Вопрос: В свидетельстве о заключении брака между моим отцом (***) и матерью (***) ** сентября ** года Бюро ЗАГС Исполкома Томского райсовета, брак зарегистрирован 06 сентября 1965 года Кафтанчиковским с\советом Томского р\б ЗАГС Томской области, указано место рождения матери: Ярцевского район Красноярского края. А в свидетельстве о рождении у нее указано: с. Сухоной Уярского района Красноярского края. Прошу дать разъяснения по этому вопросу и предложения о том, какие меры нужно предпринять для приведения документов в соответствие.
Ответ: В соответствии со статьей 71 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» для устранения разночтений в свидетельстве о заключении брака Ваших родителей и свидетельстве о рождении матери необходимо обратиться с заявлением о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в орган ЗАГС по месту жительства заинтересованного лица или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.
Обращаем Ваше внимание, что, вероятно, в записи акта о рождении Вашей матери отсутствуют сведения о месте её рождения, так как используемые ранее бланки актовых записей не содержали соответствующей графы. При регистрации рождения сведения о месте рождения указывались только в свидетельстве о рождении.
Учитывая изложенное, для исправления сведений о месте рождения *** в записи акта о заключении брака необходимо одновременно рассмотреть вопрос о дополнении записи акта о её рождении названными сведениями. В связи с тем, что записи актов о заключении брака и о рождении составлены ранее разными органами ЗАГС, рекомендуем обратиться с соответствующим заявлением в орган ЗАГС по месту жительства заявителя. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния (свидетельство о заключении брака), и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния (свидетельство о рождении).
Заявителем также должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность, а также квитанция об уплате государственной пошлины в размере, установленном статьями 333. 26, 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вопрос: Мама и папа ребёнка в разводе. Мама повторно вышла замуж и поменяла фамилию. Теперь получается, что в свидетельстве о рождении ребёнка мама — формально несуществующий человек. Нужно ли поменять свидетельство о рождении ребенка, чтобы в нем была вписана нынешняя фамилия матери?
Ответ: Основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния ограничены Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Изменение фамилии матери ребёнка вследствие регистрации заключения брака в перечень указанных оснований не входит. В этой связи осуществлять внесение изменений в актовую запись и, как следствие, получать новое свидетельство о рождении ребёнка в Вашем случае не требуется.
Вопрос: Здравствуйте. У меня есть вопрос, в справке (форма № 25) записывается отец ребенка, если он вписан со слов матери в свидетельство о рождении? Вы можете мне сделать письмо для посольства, что я являюсь матерью одиночкой, так как отец вписан в свидетельство о рождении ребенка со слов матери (справка форма №25). Могу ли я поменять свидетельство ребенка на новое, но без указания отца со слов матери?
Ответ: В случае, если при государственной регистрации рождения ребенка сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании Вашего заявления, Вы можете получить справку о рождении формы № 25. Данная справка будет являться достаточным подтверждением того, что Вы являетесь одинокой матерью.
Для получения справки Вам необходимо обратиться в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка. В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 15.11.97 №143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» на основании заявления матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка могут быть исключены из записи акта о рождении.
В случае необходимости внесения таких изменений в запись акта о рождении Вашего ребенка, Вам необходимо обратиться с заявлением в орган ЗАГС по месту жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей изменению.
Вопрос: При заключении брака муж имел гражданство Казахстана, а я России. Теперь же и он гражданин России. Необходимо ли вносить изменения в свидетельство о заключении брака? Действительно ли оно теперь? В новом паспорте мужа почему-то не указаны сведения о старом паспорте.
Ответ: Принятие российского гражданства Вашим супругом не влечёт необходимость внесения изменения в запись акта о заключении брака и получения нового свидетельства о заключении брака. Свидетельство о заключении брака является действительным документом, так как в нём указаны сведения о гражданстве на момент государственной регистрации заключения брака.
Вопрос: В какой ЗАГС необходимо обратиться для внесения исправления по решению суда в рождение и брак (регистрация произведена в разных городах, а решение одно).
Ответ: В соответствии со статьей 71 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.
Поскольку на основании решения суда необходимо внести изменения в записи актов о рождении и заключении брака, находящиеся на хранении в разных органах ЗАГС, рекомендуем Вам обратиться в отдел ЗАГС по месту жительства для рассмотрения и решения данного вопроса.
Обращаем Ваше внимание, что за внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния взыскивается государственная пошлина в размере, установленном статьей 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вопрос: В свидетельстве о моем рождении отчество моего отца написано с грамматической ошибкой. Какие документы необходимо получить в ЗАГСе и каким образом, чтобы исправить эту ошибку в отчестве?
Ответ: В соответствии со статьей 71 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.
Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния. Заявителем также должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность.
Учитывая изложенное, и для Вашего удобства рекомендуем обратиться в орган ЗАГС по месту жительства для рассмотрения вопроса о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния.
Вопрос: В моем свидетельстве о рождении, выданном в 1947 году, было указано место моего рождения – город Томск. Однако свидетельство пришло в негодность, а в выданном мне повторном свидетельстве о рождении место рождения не указано. С чем это связано и что мне делать?
Ответ: Повторное свидетельство о рождении на Ваше имя заполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Так, согласно пп. «б» п. 58 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.04.1999 № 432, в бланке повторного свидетельства ставится прочерк, если в записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, соответствующие сведения отсутствуют. Данный порядок основан на том, что сведения, содержащиеся в свидетельстве о государственной регистрации акта гражданского состояния, не могут выходить за рамки сведений, содержащихся в записи акта гражданского состояния.
В связи с тем, что в записи акта о Вашем рождении не содержатся сведения о месте рождения ребенка, при заполнении повторного свидетельства о рождении были проставлены прочерки в соответствующей графе.
Дополнить запись акта о рождении возможно на основании заключения органа ЗАГС о внесении изменений в запись акта гражданского состояния в соответствии со статьей 70 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Для рассмотрения названного вопроса Вы можете обратиться в орган ЗАГС по месту жительства или по месту хранения актовой записи, подлежащей исправлению или изменению.
К сведению сообщаем, что одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния. Заявителем также должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность.
Подтвердить место Вашего рождения в настоящее время возможно имеющимся у Вас первичным свидетельством о рождении либо документом, удостоверяющим личность.
В соответствии с действующим на момент Вашего рождения законодательством в первичном свидетельстве о рождении указывалось место рождения, несмотря на то, что в бланке записи акта о рождении отсутствовали данные сведения. В последующем были изменены бланки записей актов гражданского состояния и порядок выдачи свидетельств о государственной регистрации актов гражданского.
Евгений Зуенко: Как относиться к спортсменам, выступающим за чужую страну
И кто нашему болельщику роднее — россиянка, уехавшая в Словакию, или украинка, приехавшая в Россию?
Современный спортивный интернет чем хорош? Не онлайнами матчей и быстрой доставкой результатов прямо в телефон — это все наносное. Главное, что теперь в стандартный набор любого сайта вошла возможность комментировать новости, число экспертов и колумнистов сравнялось с числом читателей. И нет в мире такой темы, для которой не нашлось бы двух комментаторов с тремя мнениями наготове.
Это не слишком оригинальное наблюдение я сделал, когда потребовалось отыскать технические данные с чемпионата мира по фигурному катанию. Где-то совсем рядом футбольная общественность требовала дисквалификации грозненского стадиона, хоккейно-ориентированные массы оценивали течение плей-офф Кубка Гагарина, секта поклонников «Формулы-1» праздновала начало сезона, а в биатлонной резервации высшей точки достиг спор о том, кто виноват. А я попал на страницу, где таблица баллов, набранных в турнире пар, сопровождалась яростным спором, за кого следует болеть истинно украинскому болельщику — за Олену Савченко из Киевской области или за Татьяну Волосожар из Днепропетровска. Обеим пришлось из Украины уехать (первой — в Германию, второй — в Россию) и сменить партнера и гражданство, чтобы что-то серьезное выиграть, и в Сочи только одна из них станет олимпийской чемпионкой.
Украинское интернет-сообщество любителей тулупов и сальховых пребывает в растерянности. С одной стороны, обе девушки свои медали добывают под чужими флагами. С другой — оказалось, что для выигрыша чемпионата мира просто необходима украинская партнерша — без нее ни в Германии, ни в России ничего не выходит. Так что у наших южных соседей диссонанс: то ли гордиться своим вкладом в мировое фигурное катание, то ли стыдиться уехавших и за своих их больше не считать.
В этом украинские спорщики не уникальны. Их российские коллеги точно так же не могут определиться с отношением к биатлонисткам Кузьминой, Хрусталевой или Панфиловой (уехали в Словакию, Казахстан и Украину, соответственно). Еще больший разрыв шаблона вызывает выступление под российским флагом Юко Кавагути (фигуристка, переехала в Питер из Японии), Виктора Ана (он же Ан Хен Су, бывший олимпийский чемпион в шорт-треке из Южной Кореи) или Вика Уайлда (сноубордист, сменил гражданство США на российское). Нужно ли радоваться, если кто-то из них выиграет медаль в Сочи? А если радоваться, то как: в полную силу, так же как и медалям Зайцевой или Заварзиной? Или все же чуть поменьше? И кто российскому болельщику роднее — россиянка Кузьмина, уехавшая в Словакию, или украинка Волосожар, приехавшая в Россию? Нормальная дискуссия на эти благодатные темы в рунете может длиться неделями и собирать сотни и даже тысячи постов.
Сборная США на последнюю Олимпиаду в Лондоне привезла более 40 спортсменов, которые при рождении имели другое гражданство. Но это Америка, страна эмигрантов — у них такая традиция. В сборной Китая не было ни одного «неместного» — но у них тоже есть традиции. И еще есть миллиард жителей и такой выбор спортсменов, что на Игры Поднебесная могла бы выставить 5 или 6 сильных команд. А что делать всем остальным? Очевидно, то же самое, что и России: участвовать в большом общемировом рынке спортивной рабсилы. Пусть Украина поставляет на этот рынок партнерш в парном катании, Россия — биатлонисток, Корея — рекордсменов в шорт-треке и т.д. И тогда, рано или поздно, медальные таблицы Олимпиад наконец примут нормальный по нашим меркам вид. В том смысле, что на верхних строчках будут те страны, которые купили больше звезд (плюс Китай). Совсем как в какой-нибудь футбольной Лиге чемпионов.
Есть, конечно, еще один вариант — завести отдельные неофициальные медальные таблицы, в которых победы будут плюсоваться тем странам, откуда родом чемпионы. Впрочем, в интернете наверняка кто-нибудь такую таблицу уже ведет. Современный спортивный интернет, как известно, хорош еще и тем, что в нем есть почти все.
Автор — главный редактор журнала PROспорт
Информация о поездках и визах в Казахстан — B A L
Оценка туристических и визовых обязательств
Во время поездки в Казахстан ваша национальность и виды деятельности, которые вы будете выполнять во время поездки, будут определять, можете ли вы путешествовать на законных основаниях в качестве делового гостя или вам требуется разрешение на работу. Обратитесь за советом к своему иммиграционному советнику, если вы не уверены в конкретных видах деятельности, составляющих бизнес или работу.
Деловые поездки
Какими видами деятельности я могу заниматься как бизнес-посетитель?
В качестве делового гостя в Казахстане вы можете участвовать в перечисленных ниже мероприятиях в зависимости от типа визы, по которой вы путешествуете.В Казахстане есть разные подкатегории бизнес-виз, и характер вашей деловой деятельности определяет тип визы, которую необходимо получить. Наиболее распространенными типами виз для деловых посетителей являются бизнес-виза B1, бизнес-виза B2 и бизнес-виза B3. Хотя этот список не является исчерпывающим, и другие виды деятельности могут считаться бизнесом в зависимости от имеющейся визы, вы можете:
- »Посещение бизнес-форумов, выставок и конференций
- »Установка, ремонт или обслуживание оборудования
- »Проконсультироваться
- »Аудит
- »Провести переговоры или заключить договор
Пожалуйста, свяжитесь с вашим иммиграционным советником для индивидуальной оценки перед поездкой, чтобы определить правильную категорию визы для вашей предполагаемой деловой деятельности.
Если я отвечаю критериям делового гостя, нужна ли мне виза в Казахстан?
Большинство иностранных граждан, в том числе граждан США и большинства европейских стран, должны получить визу до поездки, если они намереваются вести бизнес в Казахстане. В зависимости от национальности, различные категории виз могут быть выданы как деловые электронные визы или консульские деловые визы, полученные в консульстве или посольстве Казахстана.
Хотя граждане многих стран имеют право на въезд в Казахстан по безвизовому режиму, только ограниченное число стран, включая государства-члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (Армения, Беларусь, Кыргызстан и Россия), ввели безвизовый режим с Казахстаном. которые можно использовать в деловых целях.Пожалуйста, свяжитесь со своим иммиграционным советником перед поездкой, чтобы определить, целесообразно ли заниматься бизнесом, находясь в безвизовом статусе.
Работает в Казахстане
Для каких видов деятельности требуется разрешение на работу?
Деловые посетители имеют право заниматься деятельностью, разрешенной в соответствии с выданной им категорией деловой визы. Как правило, деловым посетителям запрещается заниматься производительной трудовой деятельностью, а также получать какое-либо вознаграждение за проделанную работу.
Хотя некоторые категории бизнес-виз разрешают краткосрочную техническую или профессиональную деятельность, для большинства видов трудовой деятельности в Казахстане требуется разрешение на работу в виде разрешения на работу и рабочей визы. Перед поездкой рекомендуется пройти юридическую оценку, чтобы определить, разрешена ли ваша предполагаемая деятельность по деловой визе или потребуется разрешение на работу.
Если я еду в Казахстан по работе, какое разрешение на работу мне нужно?
Требования к разрешению на работу зависят от вашей квалификации, характера и продолжительности вашей работы, а также от того, есть ли у вашего работодателя юридическое лицо в Казахстане.Наиболее распространенные разрешения на работу в Казахстане:
- »Разрешение на работу — Местный наем (разрешение на работу для прямого найма)
- »Разрешение на работу — Назначение (разрешение на работу для правопреемников)
- »Разрешение на работу — внутрифирменный перевод (разрешение на работу для временного перевода руководителей, менеджеров и специалистов)
Можно ли быть освобожденным от требований разрешения на работу?
Гражданам стран-членов ЕАЭС, в том числе Армении, Беларуси, Кыргызстана и России, не требуется получение разрешения на работу для работы в Казахстане.Тем не менее, регистрация или другие формальности могут потребоваться до работы или проживания в Казахстане.
Дополнительные освобождения от разрешений на работу доступны в Казахстане для определенных профессий, отраслей и руководителей. В этих случаях перед поездкой необходимо получить юридическую оценку для определения возможностей освобождения от разрешений на работу.
Что еще я должен знать?
Неизбежно, что юридические и стратегические соображения, влияющие на выбор визы, а также на отказ от визы и право на получение разрешения на работу, неизбежно влекут за собой тщательное рассмотрение многих факторов.Мы рекомендуем вам проконсультироваться со своим иммиграционным советником, прежде чем предпринимать какие-либо действия.
Copyright © 2021 Berry Appleman & Leiden LLP. Государственные иммиграционные агентства часто меняют свою политику и практику без предварительного уведомления; пожалуйста, проконсультируйтесь со специалистом по иммиграционным вопросам для получения последней информации. Этот документ не является юридической консультацией или не создает отношений между адвокатом и клиентом. BAL хранит исчерпывающую иммиграционную информацию и особенности обработки для наших клиентов.
Соперница Серены Рыбакина преуспела на Открытом чемпионате Франции после пересечения границы
Дата выдачи: Изменено:
Париж (AFP)
Когда Елена Рыбакина сразится с Сереной Уильямс за место в четвертьфинале French Open в воскресенье, она будет представлять Казахстан, но ее родная Россия будет встречать завистливые взгляды.
Рыбакина родилась в Москве, но перешла на сторону соседнего Казахстана в 2018 году, когда ей было 175 лет в мире.
Три года спустя 21-летняя спортсменка занимает первое место в ее приемной стране с мировым рейтингом 22.
По иронии судьбы, если бы она осталась верной, она также стала бы игроком с самым высоким рейтингом в России, и эта честь в настоящее время востребована цифрами. 30 Вероника Кудерметова.
Рыбакина — последняя в длинной череде игроков, ушедших из Казахстана за последние годы.
«Казахстанская федерация сделала мне предложение, и решение было проще», — сказала она WTA Insider в 2020 году.
«Я сменила гражданство на Казахстан, потому что они поверили в меня, и они предложили. Я была не так хороша, когда они предложили . Значит, они поверили в меня и очень мне помогают ».
Под казахским флагом Рыбакина выиграла два титула в карьере, а ее личный заработок превысил 1,5 миллиона долларов.
Немногие игроки рассказывают, какие подсластители предлагались им, чтобы побудить их пересечь границу тенниса.
Однако состояние давнего президента Казахстанской федерации тенниса Булата Утемуратова оценивается Forbes в 3,5 миллиарда долларов.
В настоящее время четыре из пяти ведущих женщин Казахстана — русские.
Номер два Юлия Путинцева, занимающая 43-е место, но ранее входившая в топ-30, также является уроженкой Москвы и является трехкратным четвертьфиналистом турниров Большого шлема.
— «Русские напрокат» —
В мужском национальном первенстве Александр Бублик родился в России.
23-летний парень, занимающий 37-е место в мире, перешел на другую сторону в 2016 году.Бублик до сих пор живет в России.
Замыкают тройку лидеров Казахстана россияне — Михаил Кукушкин из Волгограда и уроженец Санкт-Петербурга Дмитрий Попко.
Кукушкин, которому сейчас 33 года и который не входит в первую сотню, когда-то входил в топ-40, был одним из первых «арендодателей», перешедших в 2008 году.
«В то время мне было около 150 человек в мире. и я боролся », — сказал он.
«В тот момент я был не в хорошей форме, но я знал, что могу играть лучше, намного лучше и могу перейти на другой уровень.
«Но у меня не было для этого возможности. К сожалению, в России мною никто не интересовался. Казахстан пришел ко мне, и они предоставили все, условия для тренировок, тренеров».
На международном командном уровне самой успешной казахстанской одиночницей в Кубке Билли Джин Кинг является Галина Воскобоева из Москвы.
В Кубке Дэвиса Казахстан впервые выступил в мировой группе в 2011 году и пять раз выходил в четвертьфинал.
Они сыграют в финале Кубка Дэвиса 2021 года в Мадриде в конце этого года, обыграв Нидерланды в прошлогодней квалификации, где Бублик выиграл обе свои накладки в одиночном разряде.
В воскресенье Рыбакина отбросит все оставшиеся сожаления, когда она впервые попытается выйти в четвертьфинал турнира Большого шлема и остановит стремление Уильямс к достижению рекордного 24-го шлема.
«Она легенда спорта. Я хочу быть с ней на корте, почувствовать силу и все такое», — сказала она.
© AFP 2021
Казахстан быстро попадает на карту тенниса
МЕЛЬБУРН, Австралия — Один из способов наращивания теннисной мощи — это направить миллионы на развитие игроков, модель, принятая во Франции, Англии и США.
В Казахстане есть еще одно: приманка для отбросов и недооцененных алмазов в необработанном виде наличными, инструктажем и дорожными стипендиями.
Агрессивный подход без затрат — отчасти Окленд Атлетикс, отчасти Нью-Йорк Янкиз — быстро вывел Казахстан на карту тенниса.
Пять лет назад на бывшей советской территории со слабыми теннисными традициями и населением меньше Флориды (16,6 миллиона человек) среди 120 лучших игроков не было ни одного игрока.
Сегодня пять женщин с казахстанскими паспортами входят в 125 лучших, что больше, чем традиционно. теннисные державы, такие как Австралия и Испания.
Два человека также входят в число 170 лучших, что превышает общее количество гораздо более крупных стран, таких как Китай и Великобритания, у каждой из которых есть по одному.
Те, кто соревнуются под флагом Казахстана, говорят о блестящем национальном спортивном центре в столице, Астане, и еще одном в бывшей столице, Алматы, изобилующих крытыми и открытыми кортами, удобствами мирового класса и вниманием со стороны высококлассных тренеров по фитнесу.
«Для меня это было похоже на рай», — сказала болгарка Сесил Каратанчева, чья измученная допингом карьера была возрождена, когда она сменила национальность около четырех лет назад.
«Это был золотой парашют», — добавила она.
Возвышение Казахстана — это не дело рук местных жителей.
На Открытом чемпионате Австралии по теннису ни один из шести казахстанских игроков основной сетки не родился в Казахстане.
Первичным трубопроводом игроков была Россия.
Такие игроки, как 25-летний Михаил Кукушкин, уроженец Волгограда, сказали, что он сменил национальность, потому что ему казалось, что никто не заботится о нем дома — распространенный рефрен.
«К сожалению, в России я никого не интересовал», — сказал Кукушкин, занявший 105-е место.«Никто меня не поддерживает. Казахстан, более трех лет назад, они пришли ко мне и просто предоставляют мне все, например, условия для тренировок, тренеров. У меня такая большая поддержка за моей спиной».
Хотя обмен паспортами может вызвать напряженность в отношениях между национальными федерациями, игроки говорят, что российские власти мало сопротивлялись.
Поначалу некоторые россиянки пошутили дружелюбно, — сказала уроженка Москвы Галина Воскобоева.
Но наблюдение за их совершенствованием и успехом в конце концов вызвало зависть.
«Теперь игроки, они это знают, и они видят, что мы сделали хорошо», — сказала 80-я Воскобоева, открывшая турнир в понедельник против Винус Уильямс с 25-м номером.
Более нетипичным является дело Каратанчевой.
В 15 лет она получила положительный результат на запрещенный стероид нандролон во время Открытого чемпионата Франции 2005 года. Отбыв двухлетний запрет, Каратанчева томилась в Софии, имея мало возможностей для тренировок и не имея денег для возобновления карьеры.
«В основном я был как в тюрьме», — сказал 23-летний парень.
Потом позвонили казахстанские чиновники.
Сначала она чувствовала легкое противоречие.
«Боже мой, я предатель, меняю страну», — вспоминала она, когда думала, когда ей предлагали деньги, расходы и обучение, а также бонусы, привязанные к результатам.
В конце концов она была благодарна.
«Я была тронута тем, что кто-то все еще верит в меня», — сказала Каратанчева, которая сейчас занимает 113-е место. «Я как бы чувствовал себя белой овцой. Когда они подошли ко мне, я чувствовал себя белой овцой.
Билли Бин, или, если хотите, Джордж Стейнбреннер, за внезапным успехом Казахстана стоит мега-богатый бизнесмен Булат Утемуратов, который возглавляет Казахстанскую федерацию тенниса и имеет тесные связи с президентом Нурсултаном Назарбаевым, еще одним высокопоставленным поклонником тенниса.
«Он любит теннис», — воскликнула Ярослава Шведова из Утемуратова, состояние которого, согласно оценке Forbes ‘2012, составляет 1,5 миллиарда долларов. его подход к повышению авторитета выходит за рамки тенниса.
Группа компаний «Астана», коалиция государственных компаний, была громким спонсором команды Лэнса Армстронга, когда он вышел из пенсии, чтобы перейти на цикл в 2009 году.
Что еще более важно, ускоренные меры, похоже, приносят плоды : Казахстан занял 18-е место в лондонской олимпиаде, имея 13 медалей, семь из которых — золотые.
«Я чувствую, что люди в Казахстане понимают, что спортсмены — лучшие послы в стране», — пояснила Каратанчева. «Мне кажется, именно поэтому они решили вложить много денег в спорт.»
В турах WTA и ATP игроки, сменившие пристрастие, как правило, выигрывали с лучшими результатами и рейтингом.
После борьбы с травмами Шведова, двукратная чемпионка турниров Большого шлема в парном разряде, достигла карьерного пика. № 25 в одиночном разряде и во второй раз вышла в четвертьфинал Открытого чемпионата Франции за прошлый год.
25-летняя москвичка, расцветающая относительно поздно, говорит, что российские власти поощряли ее искать помощи в других местах из-за избытка молодых талантов. в их системе.
«Это было тяжело, потому что впереди меня было много девушек», — сказала Шведова, занимающая первое место среди казахов, заняв 28-е место.
Этот шаг также помог ей реализовать свою мечту — сыграть в Кубке Федерации и в Лондоне. Олимпиада — это то, что казалось невозможным в такой большой сборной России.
Она не думает возвращаться.
«Я не думаю, что собираюсь меняться», — сказала она. «Мне очень нравится Казахстан. Я действительно чувствую себя казахом».
Помимо того, что игроки являются лицом спорта, они также проводят детские консультации во время тренировок в Казахстане — усилия, направленные на то, чтобы вдохновить следующее поколение игроков, на этот раз из дома.
Шведова привезла с собой сувениры вроде мячей с автографами Роджера Федерера и Новака Джоковича.
«Я хочу помочь федерации, чем могу», — сказала она. «Я образец для подражания для детей».
Между медведем и драконом: многовекторность в Казахстане как модельная стратегия для второстепенных сил | Международные отношения
Аннотация
Казахстан придерживается внешней политики многовекторной дипломатии с момента обретения независимости от бывшего Советского Союза.В то время как многовекторность была стратегией по необходимости в первые годы своего существования, она эволюционировала, чтобы дать Казахстану возможность эффективно защищать свою независимость и вести переговоры о своих отношениях с великими державами на своих границах и за ее пределами. Примечательно, что после захвата Россией Крыма в 2014 году Казахстан поддерживает позитивные отношения с Россией, отстаивая свой суверенитет и независимую внешнюю политику. В этой статье мы исследуем, как Казахстан добился подъема Китая, используя в своих интересах экономические возможности, которые он предоставляет.Мы прослеживаем внешнюю политику Казахстана с момента обретения независимости, исследуя его отношения с соседями-великими державами и его роль в международных организациях и переговорах. Мы утверждаем, что многовекторизм аналогичен стратегии всестороннего объединения и сложного балансирования, наблюдаемой в Юго-Восточной Азии. Оба являются эффективными методами для второстепенных держав, чтобы защитить свой суверенитет и сосуществовать с великими державами, не становясь их государствами-клиентами. Подход Казахстана к внешней политике — образец для второстепенных государств.Эта статья является дополнением к литературе по принятию стратегических решений второстепенными державами и к теоретическому анализу внешней политики Казахстана в критический момент перехода от длительного правления Нурсултана Назарбаева к президентству Касым-Жомарта Токаева.
В марте 2019 года Нурсултан Назарбаев объявил о своей отставке с поста президента Казахстана. Хотя неудивительно, что он захотел уйти в отставку после 30 лет на этой должности, время было неожиданным.Назарбаев был единственным президентом Казахстана до тех пор и руководил страной с момента обретения независимости в 1991 году. Его уход дает возможность поразмышлять о его пребывании на посту лидера и о необычной внешнеполитической траектории, которой придерживается Казахстан по сравнению со своими центральноазиатскими соседями. Хотя многие отметят неоднозначное наследие, которое оставляет Назарбаев, в этой статье мы сосредоточимся на отличительной характеристике его правления с упором на организационный принцип внешней политики Казахстана — многовекторную дипломатию или, проще говоря, многовекторность. 1 За последние 30 лет Казахстан добился экономических и дипломатических успехов в сложном регионе мира, зажатом между Россией и Китаем. В этот период Казахстан сохранил свою независимость, экономический рост за счет экспорта своих природных ресурсов и завоевал уважаемую международную репутацию в области дипломатии.
Опыт Казахстана представляет собой теоретическую загадку. Казахстан — второстепенная держава — государство с умеренным региональным влиянием и умеренным международным признанием — которое наладило переговоры со своими великими соседями, не становясь государством-клиентом.Он граничит с Китаем, с которым у него хорошие торговые и дипломатические отношения, но при этом не доминирует Китай. Точно так же он граничит с Россией и имеет большое этническое русское население, но не контролируется Россией. В 2014 году Россия вторглась в Крым, вызвав волну беспокойства по всему постсоветскому региону. Даже давние союзники России, такие как президент Белоруссии Лукашенко, выразили озабоченность по поводу российского влияния после захвата Крыма. 2 Примечательно, что в этих условиях Казахстан одновременно подтвердил свой суверенитет и поддерживал позитивные отношения с Россией.
В этой статье мы преследуем две цели: (1) проанализировать успешность многовекторизма Казахстана; и (2) участвовать в соответствующем теоретическом обсуждении того, как эта вторичная держава смогла управлять своими соседями-великими державами таким образом, чтобы продвигать свои собственные экономические, политические и дипломатические интересы. В статье также рассматриваются пробелы в литературе, поскольку внешнеполитическая стратегия второстепенных держав недостаточно теоретизирована, и еще меньше теоретического анализа внешней политики центральноазиатских государств.Отсутствие теоретического анализа Центральной Азии объясняется несколькими факторами. Во-первых, ученые обычно рассматривали постсоветскую Центральную Азию как блок 3 , навязывая ложное единство странам региона, которые различаются по своим ресурсам, численности и составу населения, уровню экономического развития, стратегиям. и цели. 4 Во-вторых, с 2001 года большая часть международного интереса к этому региону сосредоточилась вокруг проблемы борьбы с терроризмом, особенно в связи с войной в Афганистане.В-третьих, помимо природных ресурсов, регион просто не воспринимался как стратегически важный. Но все меняется, и есть несколько причин, по которым теоретическое обсуждение Казахстана является своевременным: подъем Китая сделал Центральную Азию более значимой на международном уровне; 5 Уход Назарбаева знаменует собой поворотный момент в истории страны и создает потенциальную уязвимость из-за сложной ситуации, связанной с переходом власти; и внешняя политика, последовательно проводимая в течение 30 лет, оставила наследие, которое теперь может быть эффективно проанализировано и, возможно, применено другими государствами.
Эта статья проходит в четыре этапа. Мы начинаем с определения многовекторизма и определения того, как мы могли бы его понять с реалистической точки зрения и теоретической модели всестороннего взаимодействия, предложенной Эвелин Го в ее работе по Юго-Восточной Азии. Во второй части мы рассматриваем, как мультивекторная внешняя политика Казахстана моделирует комплексность и сложное равновесие сил, предложенное Гохом. 6 Мы делаем это, исследуя различные способы, которыми Казахстан защищал свой суверенитет в регионе и использовал заметные и целенаправленные дипломатические усилия для управления интересами великих держав, избегая при этом их региональных и международных повесток дня.В третьей части мы используем тематическое исследование сложной балансировки Казахстана в отношении его энергетических ресурсов, чтобы проиллюстрировать наш аргумент. Наконец, мы завершаем обсуждение всестороннего взаимодействия и сложного балансирования как стратегии для второстепенных сил.
Что такое «многовекторизм»? Как это объясняет теория IR?
Казахстан проводил многовекторную внешнюю политику, термин, используемый для описания «политики, которая развивает внешние отношения через рамки, основанные на прагматической, неидеологической основе». 7 Объясняя цели этой стратегии, Президент Назарбаев заявил, что многовекторная внешняя политика означает развитие дружественных и предсказуемых отношений со всеми государствами, которые играют значительную роль в мировых делах и представляют практический интерес для страны. 8 Его суть заключается в установлении и развитии взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами. Эта идея легла в основу Стратегии становления и развития Казахстана как суверенного государства, опубликованной в мае 1992 года.Согласно этому документу, основной целью внешней политики является создание благоприятной внешней среды и обеспечение поддержки стабильного развития страны посредством политических и экономических реформ. 9 На практике многовекторизм стал «формой реляционной власти, позволяющей более слабому государству смягчить дилеммы зависимости при участии в асимметричных отношениях». 10 Александр Кули утверждает, что Казахстан, наряду с другими государствами Центральной Азии, использовал конкуренцию между Россией, Китаем и Соединенными Штатами в своих интересах, натравливая великие державы друг против друга и тем самым «извлекая дополнительные выгоды», — сказал он. помощь и лучшие условия контракта ». 11 Казахстан использовал многовекторность для управления своей сложной геополитикой.
Как нынешняя внешнеполитическая теория объясняет выбор Казахстаном многовекторизма? Более того, может ли существующая теория объяснить успех страны в разработке и поддержании многовекторной внешней политики? Учитывая очевидный рациональный стратегический подход многовекторизма и вовлечение в него великих держав, реализм — логичное место для поиска теоретических объяснений. Теория баланса сил утверждает, что государства заключают союзы с другими государствами, чтобы защитить себя от превосходящих возможностей потенциального гегемона. 12 Популяризация — это противоположный стратегический выбор, предполагающий объединение с более сильной державой. 13 Стивен Уолт утверждает, что уравновешивание является более распространенной стратегией, и что государства будут поддерживать победу только тогда, когда они слабы, когда нет других доступных союзников и когда они верят, что можно умиротворить восходящего гегемона. Однако эти аргументы о балансировании и поддержке неадекватно объясняют внешнеполитическую стратегию Казахстана, которая включает некоторые аспекты как балансирования, так и поддержки трех разных великих держав (Китая, России, США) и иногда взаимодействует с ЕС по экономическим вопросам. имеет значение одновременно — стратегия, похоже, противоречит реалистическим предсказаниям.«Упрощенная дихотомия» уравновешивания или поддержки не учитывает сложность подхода Казахстана к внешней политике и его стратегические предпочтения. 14 Кроме того, с его узкой ориентацией на военную мощь и экономическое богатство, реализм не учитывает разнообразие механизмов, с помощью которых Казахстан и другие второстепенные державы могут взаимодействовать с великими державами. Реализм теоретически наиболее убедителен в объяснении действий великих держав, поскольку он склонен недооценивать выбор и методы других государств.
Альтернативный теоретический подход проистекает из работы Эвелин Го над внешнеполитическими стратегиями Юго-Восточной Азии по отношению к США и Китаю. Государства Юго-Восточной Азии и Центральной Азии имеют общую характеристику второстепенных или третичных государств в регионе, вовлеченном в соревнование великих держав. Го утверждает, что в ответ на подъем Китая государства Юго-Восточной Азии следовали стратегии «всестороннего взаимодействия» с крупными державами и сложного баланса влияния.Всеобщее объединение относится к
к процессу взаимодействия с государством, чтобы вовлечь его в глубокую вовлеченность в [ sic ] международное и региональное общество, окутывая его сетью устойчивых обменов и отношений с долгосрочной целью. интеграции. В процессе переопределяются интересы целевого государства и, возможно, изменяется его идентичность, чтобы в большей степени учесть целостность и порядок системы. 15
По мнению Го, государства Юго-Восточной Азии пытаются избежать нестабильного многополярного мира и вынуждены выбирать между США и Китаем. 16 При этом они стремятся включить все основные державы в вопросы и дела региона с целью создания «перекрывающихся сфер влияния в регионе, которые являются конкурентоспособными, но имеют положительную сумму» и которые избегают жесткой конкуренции между основными полномочия. 17 Кроме того, государства Юго-Восточной Азии надеются, что, вовлекая великие державы в участие в региональных организациях, они смогут создать «большую стратегическую взаимозависимость» между ними, что сделает прямой конфликт слишком дорогостоящим. 18 Эта стратегия включает в себя непрямое военное уравновешивание против Китая путем стремления к продолжающемуся военному господству США в регионе и региональное уравновешивание, которое включает в себя множество игроков и невоенные формы влияния, например, на политической и экономической аренах. Как утверждает Го,
понятие сложной балансировки в Юго-Восточной Азии учитывает невоенные инструменты и не привязано строго к цели восстановления баланса военного потенциала. Скорее, он направлен на увеличение числа крупных государств, заинтересованных в региональной безопасности. 19
Для достижения этой цели государства могут использовать различные механизмы для получения влияния, такие как членство в межправительственных и региональных организациях, декларации национального суверенитета, сделки с иностранными инвестициями и дипломатические маневры.
Наблюдение за поведением центральноазиатских государств и вложением ими политических ресурсов свидетельствует о том, что комплексность и сложное уравновешивание предлагают лучшее объяснение внешней политики Казахстана, чем реализм. В следующих разделах мы определим способы, которыми Казахстан стремился создать сеть политических и экономических отношений с великими державами, действующими в регионе.Вместо того, чтобы участвовать в прямом уравновешивании или попутном поведении, которое ограничивало бы действия государства в клиентелистской манере, Казахстан предпринял последовательные и многогранные усилия по налаживанию связей со всеми великими державами. Эта политика включает в себя не только попытки Казахстана «хеджировать свои ставки» и избегать выбора союзов. 20 Вместо этого Казахстан стратегически предпочитает «вовлекать» великие державы в сложные обмены и отношения с регионом с положительной суммой путем создания региональных институтов и применения многосторонних подходов. 21 Более того, эти связи с великими державами не носят клиентелистского характера. Казахстан использует свои ценные природные ресурсы для успешного комплексного балансирования. Ниже мы утверждаем, что эта стратегия напоминает всестороннюю интеграцию и сложное уравновешивание, которые Го наблюдает в Юго-Восточной Азии, где государства сталкиваются с аналогичной борьбой за сохранение автономии в регионе конкуренции великих держав. В самом деле, мы делаем вывод, что всесторонняя интеграция и ее более узкая артикуляция в многовекторизме Казахстана могут быть эффективной стратегией для второстепенных государств, стремящихся обеспечить свою автономию в регионах, где они оказываются зажатыми между интересами великих держав.
Мультивекторизм как форма всестороннего объединения
Казахстан имеет прочные культурные, языковые и исторические связи с Россией, и с момента обретения независимости Москва является ценным стратегическим партнером. Однако Казахстан также заинтересован в том, чтобы помешать России восстановить «сферу привилегированных интересов», особенно после захвата Крыма. 22 Мультивекторизм как форма всестороннего взаимодействия включает в себя несколько факторов, включая четкое утверждение и защиту государственного суверенитета, чтобы не стать клиентским государством какой-либо из великих держав, но особенно России, учитывая ее историческую роль как колониального государства. власть в регионе.Действительно, хотя Казахстан стремится к взаимодействию с великими державами, он не пытается построить центральноазиатское общество, подобное ЕС. Китай обычно рассматривается как меньшая угроза суверенитету Казахстана, поскольку он непоколебимо защищает свой суверенитет (в том числе суверенитет над Тайванем) и суверенитет других государств. С 1950-х годов Китай взаимодействует со странами Африки и Азии в соответствии со своими пятью принципами мирного сосуществования, которые подчеркивают уважение суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела страны. 23 Казахстан использовал разнообразные механизмы для поддержания хрупкого баланса, связанного с защитой государственного суверенитета, обеспечивая при этом позитивные отношения с Россией, Китаем, США и ЕС. В то время как Россия и Китай граничат с Казахстаном и обязательно вызывают наибольшую озабоченность, влияние ЕС и США является значительным и требует управления, особенно в областях безопасности и торговли. Важным механизмом в этом процессе было развитие региональных институтов и многосторонних подходов к региональным проблемам таким образом, чтобы вовлечь великие державы в устойчивое, упорядоченное взаимодействие с Центральной Азией с положительной суммой.
Утверждения суверенитета и независимости
Правительство Казахстана отстаивает особый взгляд на свою идентичность как на евразийское государство, которое заявляет о своем суверенитете и определяет исторический нарратив, в котором его идентичность не зависит от России. Благодаря этой «евразийской» идентичности, охваченной в первые постсоветские годы, Казахстан смог осознать как свою близость к России, так и свое отделение от нее. Со временем казахстанское и российское понимание того, что значит быть евразийцем, разошлись.Русское определение подчеркивает историю Монгольской империи в центре Евразии и определяет Россию как правопреемницу. Это повествование подчеркивает роль Советского Союза в «создании» Казахстана через Казахскую Социалистическую Республику в советское время. 24 Казахстан тем временем определяет другое основополагающее политическое образование в тюркском каганате, предшествовавшем как Монгольской империи, так и Советскому Союзу. С этой точки зрения, казахская идентичность — это как отдельная цивилизация, так и другая этническая принадлежность в пределах Евразии.Другими словами, в то время как русские рассматривают Евразию как область с монолитной историей, в которой доминировала советская эпоха, построившая государства Центральной Азии, с казахстанской точки зрения Евразия, охватывающая как русскую, так и казахскую цивилизации, является «двумя разными культурными и геополитическими вселенные ». 25 Они были объединены на короткое время, но имели разные истории до и после советской эпохи. Казахстан был готов отстаивать эту идею отдельной истории как внутри, так и за пределами своих границ.В 2015 году официальные лица арестовали казахов, которые утверждали, что «российская и казахстанская история тесно взаимосвязаны, и поэтому Казахстан должен быть геополитически и экономически близок к России». 26 Казахстанское понимание Евразии также имеет идеологический компонент, который отделяет его от русского понимания этого термина. Евразийство в Казахстане включает в себя понятие культурных связей с Европой и Западом, связей, которые продвигают ценности многоэтничности, терпимости и религиозного взаимопонимания. 27 Это идеологическое понимание евразийства поддерживает как многовекторность, так и всеобъемлющее понимание казахской национальной идентичности. При этом многовекторизм — это внешнеполитическая стратегия, а не идеология.
Правительство Казахстана вкладывает средства в продвижение этой нарратива. В 2015 году он спонсировал массовое празднование 550-летней истории Казахстана как нации, отмечая его происхождение от Казахского ханства, основанного двумя ханами, Кереем и Жанибеком, в 1465 году. 28 По словам правительства, «Казахское ханство» стал известен в Западной Европе около 1562 года.На карте, нарисованной Энтони Дженкинсоном, английским дипломатом и путешественником, он обозначался как «Кассакия», чтобы заполнить область между «Ташкентом» и «Сибирью». 29 Интерес к этой годовщине заключается в том, что до 2015 года ее никогда не отмечали. Действительно, на англоязычном веб-сайте посольства Казахстана в Вашингтоне, округ Колумбия, в оправдании празднования отмечается важность этого события для объединения многонационального населения Казахстана и обучения молодому поколению его истории. 30 В соответствии с идеей Эрика Хобсбаума об использовании древних материалов в новых целях, это «изобретение традиции» способствовало социальной сплоченности — четко сформулированной цели правительства — и узаконивало институты и власть. 31 Хотя нет никаких сомнений в том, что память и территориальная идентичность важны с точки зрения развития идентичности нации, 32 в этом случае предполагаемая аудитория была как внешней, так и внутренней, особенно с учетом того, что это празднование было только год после аннексии Крыма Россией.Хотя мы не верим в идею о том, что Северный Казахстан будет следующим Крымом, 33 есть и другие способы, которыми Россия раздвигает границы суверенитета Казахстана. Например, в 2014 году на саммите в Шанхае президент России Владимир Путин сказал, что «у казахов никогда не было государственности», 34 комментарий, который заставил президента Назарбаева пригрозить выйти из возглавляемого Россией Евразийского экономического союза (ЕАЭС). .
Открытие нового Национального музея Республики Казахстан в июле 2014 года стало еще одним подтверждением национальной идентичности отдельно от России.Зал истории в музее подчеркивает длинное независимое повествование о Казахстане с акцентом на его историю с пятнадцатого века до двадцатого. Экспозиция раскрывает основные этапы становления и развития Казахского ханства, национально-освободительные войны и восстания казахского народа. Музей является отражением целостного исторического образа Казахстана как колыбели великой степной цивилизации. 35
В апреле 2017 года Президент Назарбаев представил культурную программу «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», 36 , которая позже была преобразована в «Программу модернизации национальной идентичности» ( рухани жангыру , что также можно перевести как «духовное возрождение»), чтобы инициировать культурное и духовное пробуждение Казахстана, помогая нации соединиться со своими корнями и, в то же время, адаптироваться и добиться успеха в современном мире. 37 Программа была направлена на знакомство всего мира с культурным богатством современного Казахстана через гастроли престижных оперных и балетных трупп страны, а также популяризацию творчества казахстанских музыкантов, писателей, кинорежиссеров и художников. 38
Еще одним интересным аспектом усилий Казахстана, направленных на то, чтобы заявить о своей независимости от России и укрепить свой современный имидж, стало решение 2017 года перейти с кириллицы на латинский алфавит. Казахстанские официальные лица считают, что принятие нового алфавита позволит стране быстрее интегрироваться в мировую экономику, укрепит национальную идентичность, упростит общение с внешним миром и поможет детям быстрее выучить английский язык.По словам Президента Назарбаева, переход на латинский алфавит отвечает внутренней потребности в развитии и модернизации казахского языка. 39
Однако это не первая смена алфавитов в Казахстане и не единственная, на которую повлияли внешние политические события. Латинский алфавит использовался между 1929 и 1940 годами, когда он был известен как яналиф или новотюркский алфавит. 40 В 1940 году растущий страх перед пантюркскими настроениями среди казахов, узбеков и других тюркских народов в Советском Союзе повлиял на решение Москвы принять кириллицу для казахского и других тюркских языков с целью продвижения русской культуры и предотвращения ее развития. общей несоветской идентичности.Таким образом, некоторые политические эксперты, такие как Досым Сатпаев, рассматривают кириллицу как часть колониального проекта России, и поэтому недавний переход на латинский алфавит можно рассматривать как антиимперский и антироссийский. 41
Казахстан также утверждает свой суверенитет через свои экономические отношения. Он был одним из членов-учредителей возглавляемого Россией ЕАЭС, созданного в 2014 году. Казахстан присоединился к ЕАЭС благодаря своим экономическим и политическим связям с Россией, в частности, общей границе протяженностью 7000 километров и устойчивой двусторонней торговле. 42 Кроме того, русское меньшинство в Казахстане составляет больший процент населения, чем в любом другом постсоветском государстве. 43 В первые годы своего президентства Назарбаев предлагал более широкое видение Евразийского союза: например, во время встречи в 1994 году с сотрудниками и студентами МГУ им. М.В. Ломоносова он изложил видение Евразийского союза. с общим гражданством, совместным парламентом, советом министров обороны и валютным союзом. 44 Однако к 2014 году, особенно после захвата Россией Крыма, правительство Казахстана стало более осторожным в отношении проекта ЕАЭС и поддержало более ограниченную идею группировки, отвергнув план России по созданию валютного союза. 45 Учредительный договор ЕАЭС, принятый в 2014 году, был, по словам Виейры, «менее всеобъемлющим», чем первоначально предложенный, и был скорее экономическим, чем политическим союзом, отражая позиции как Беларуси, так и Казахстана. 46 Марлен Ларуэль утверждает, что после российской аннексии Крыма правительство Казахстана сопротивлялось дальнейшей интеграции в ЕАЭС. 47 Казахстан отказался поддержать повышение пошлин на украинский экспорт в рамках ЕАЭС или любые негативные экономические меры против Украины после войны 2014 года; 48 он также отказался присоединиться к России в введении ответных экономических санкций против ЕС и признал украинское правительство Петра Порошенко. 49 Даже его прочные политические и экономические связи с Россией были недостаточны, чтобы заставить Казахстан сотрудничать с Москвой в рамках ЕАЭС в любых действиях в поддержку захвата Крыма.Действительно, Президент Назарбаев публично заявил, что Казахстан выйдет из ЕАЭС, если членство будет угрожать его независимости. 50
Сопротивление Казахстана доминированию России и более широкому региональному сотрудничеству проявляется и в других вопросах. 15 марта 2018 года министр иностранных дел России Сергей Лавров предложил Казахстану пересмотреть безвизовый режим для граждан США, заявив, что соглашения такого типа должны «согласовываться» с ЕАЭС. В ответ официальный представитель министерства иностранных дел Казахстана Ануар Жайнаков защитил право Казахстана на независимые действия, заявив, что «введение или отмена визового режима для иностранных граждан является правом любой суверенной страны». 51 Затем он добавил, что « ЕАЭС — это не политический альянс, а группа, созданная для решения экономических проблем … Когда они изложили соглашение о создании ЕАЭС, государств-членов согласились с тем, что вопросы, связанные с национальным суверенитетом, должны быть исключены. из компетенции группы . ‘ 52
Казахстан придерживался аналогичной стратегии утверждения независимости в рамках ООН. Опять же, наиболее отчетливо мы видим это в отношении ситуации в Крыму.27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о признании крымского референдума о захвате полуострова Россией недействительным. На этом важном голосовании правительство Казахстана воздержалось, а не проголосовало в поддержку России. 53 За два года работы в Совете Безопасности ООН (2017–2018) Казахстан 15 раз предпочел не голосовать вместе с Россией; действительно, в большинстве случаев, когда Совету Безопасности ООН не удавалось добиться единогласного голосования, Казахстан не голосовал вместе с Россией. Казахстан даже воздержался при голосовании по российской резолюции, осуждающей авиационные удары США по Сирии.Фактически, Казахстан редко голосовал вместе с Россией по резолюциям, касающимся Сирии — одного из самых важных вопросов внешней политики в Совете Безопасности ООН с участием Москвы.
Казахстан также выразил свою независимость от интересов России, проводя регулярные совместные военные учения с НАТО, известные как «Степной орел». 54 Казахстан участвует в программе НАТО «Партнерство ради мира» и в 2006 году подписал с альянсом индивидуальный план действий по партнерству. 55 Правительство Казахстана уменьшило свою зависимость от российского оружия за счет повышения оперативной совместимости с НАТО и закупки большего количества оружия и военной техники в Европе. 56 Учитывая враждебное отношение России к НАТО, доминирующую роль США в альянсе и гнев России по поводу расширения членства в НАТО в Центральной Европе и странах Балтии, примечательно, что Казахстан может активно работать с НАТО без каких-либо последствий. о его отношениях с Россией. Действия Казахстана в ЕАЭС и ООН, а также его позитивные отношения с НАТО демонстрируют его успех в установлении внешней политики, независимой от России. Казахстану удавалось поддерживать тесные позитивные отношения с Россией, делая при этом выбор внешней политики, противоречащий российским интересам.
Несмотря на растущие важные экономические связи с Китаем, правительство Казахстана также неоднократно заявляло о своей независимости по отношению к Пекину. По состоянию на 2018 год «Китай является вторым по величине торговым партнером Казахстана» и крупнейшим источником коммерческих кредитов. 57 К 2017 году Китай инвестировал почти 30 миллиардов долларов США в казахстанскую нефтяную промышленность, а также ее горнодобывающий, транспортный и сельскохозяйственный секторы. 58 В рамках инициативы «Один пояс, один путь» Китай инвестировал в развитие инфраструктуры в Казахстане, включая улучшение железных дорог и скоростную автомагистраль, идущую от Каспийского моря до границы между двумя странами.Китай явно является важным экономическим партнером для Казахстана, который стратегически использовал эти экономические отношения для уменьшения своей экономической зависимости от России. Тем не менее, правительство Казахстана продолжает ограничивать владение Китаем землей и не предлагает туристические визы китайским гражданам. 59 Еще одним примером недавнего сопротивления китайскому влиянию является арест в 2019 году высокопоставленного советника правительства по обвинению в шпионаже в пользу Китая. Решение об утечке информации об аресте в казахстанские СМИ можно рассматривать как возможное предупреждение Пекину. 60
Мы видим аналогичное поведение в отношении ЕС и США, даже несмотря на то, что расположение этих великих держав означает, что они не представляют такой же угрозы, как Россия и Китай. ЕС является крупнейшим иностранным инвестором в Казахстане и его крупнейшим торговым партнером, 61 , и рассматривается правительством Казахстана в качестве основного партнера в своей многовекторной внешней политике. 62 Основным экспортом Казахстана в Европу являются энергоресурсы, и Казахстан имеет Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве с ЕС.Хотя Соединенные Штаты являются менее важным торговым партнером (менее 5% казахстанского импорта или экспорта приходится на США), американские энергетические компании являются основными инвесторами в нефтегазовый сектор Казахстана. 63 Тем не менее, несмотря на важность этих коммерческих отношений, Казахстану удалось избежать проведения некоторых реформ управления, к которым стремятся ЕС и США. Хотя правительство Казахстана на словах поддерживало антикоррупционные меры и другие реформы, продвигаемые ЕС и США, реальные изменения были ограниченными. 64 Например, в 2007 году министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин представил Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) всеобъемлющий план «дальнейшего демократического прогресса Казахстана, известный как« Мадридские обязательства »». 65 Однако президентские выборы в Казахстане 2011 года и все последующие выборы нарушили эти обязательства. 66 Несмотря на эти нарушения, Соединенные Штаты и ЕС поддерживают позитивные дипломатические и экономические отношения с Казахстаном и не вводят никаких санкций в отношении страны за неспособность развивать демократию. 67 Более того, со временем правительство Казахстана усложнило жизнь иностранным инвесторам, неоднократно повышая требования к местному содержанию для иностранных компаний и не выполняя решения международного арбитража. 68 Таким образом, даже в экономической сфере правительство Казахстана сопротивлялось давлению с целью проведения существенных внутренних реформ, которые привели бы его в соответствие с политикой ЕС и США.
Разнообразные механизмы
Всестороннее взаимодействие включает взаимодействие с великими державами таким образом, чтобы интегрировать их в региональное или международное сообщество посредством множественных и разнообразных обменов с целью предотвращения конфликта между великими державами или доминирования в регионе.Казахстан, проводя свою многовекторную внешнюю политику, использовал различные механизмы, чтобы «опутать» великие державы в своем регионе таким образом, чтобы это было положительно для его целей. Совершенно очевидно, что Казахстан почувствовал, что его выживание как государства, находящегося под угрозой, участвует в региональном и международном сотрудничестве для защиты своего суверенитета и демонстрации своей ценности как независимого государства для более широкого международного сообщества. Например, на открытии Международного конгресса промышленников и инженеров в 1993 году Назарбаев отметил:
Меня часто спрашивали, почему я постоянно выступал за экономическую интеграцию между членами СНГ [Содружества Независимых Государств] с момента создания Содружества. .Я, конечно, сознавал, что многие интеграционные инициативы были несколько преждевременными, но я сознательно продолжал их выдвигать… Я твердо убежден, что без эффективной интеграции ни одна из бывших советских республик не может добиться значительных экономических результатов. 69
В том же году Назарбаев использовал еще более резкие выражения, чтобы подчеркнуть, что выживание государства для Казахстана зависит от его экономических и региональных связей:
Я считаю, что СНГ необходимо в интересах обеспечения нормальной жизни для всех людей, гарантируя их социальную защиту, предотвращая вынужденную миграцию, создавая условия для экономической стабилизации и реализации масштабных программ развития. 70
В то же время, когда Назарбаев защищал региональные экономические связи, он уравновешивал этот акцент сильной защитой суверенитета:
Казахстан последовательно отстаивает идею экономической интеграции. Однако не должно быть никакого посягательства на наш суверенитет или вмешательства во внутренние дела друг друга, и право каждого народа определять социальную систему в своей стране должно уважаться. 71
Мы считаем, что забота Казахстана о выживании государства привела к двум стратегиям всестороннего вмешательства в его многовекторную внешнюю политику.Первое проявляется в утверждениях суверенитета и независимости, о которых говорилось выше в отношении отношений Казахстана с великими державами. Второе выражается в многосторонней дипломатии на региональном и международном уровнях. В этом разделе мы рассмотрим вторую из этих стратегий.
Многосторонние дипломатические усилия можно рассматривать как отражение стремления Казахстана быть хорошим международным гражданином, но очевидно, что он вложил в свои усилия больше, чем просто хорошее гражданство.Как мы продемонстрируем ниже, Казахстан рассматривает свои дипломатические усилия как средство развития сети устойчивых отношений с региональными государствами и великими державами и тем самым предотвращения регионального конфликта, который может угрожать его суверенитету и безопасности. Таким образом, эти дипломатические «переплетения» одновременно утверждают суверенитет Казахстана и стремятся наладить множественные взаимосвязанные связи с другими государствами. При рассмотрении этих обязательств стоит задуматься о том, насколько необычно видеть такого рода дипломатическую активность со стороны центральноазиатского государства.Вмешательство в нашем понимании — это не тип центральноазиатского наднационального проекта, а казахстанская внешнеполитическая стратегия, основанная на сохранении суверенитета и автономии государства.
На региональном уровне Казахстан играет важную роль в организациях, занимающихся политической, экономической и культурной сферами. Например, она укрепила свои отношения с Европой благодаря членству в ОБСЕ и активно лоббировала Соединенные Штаты и европейские страны-члены с целью стать первым центральноазиатским и бывшим советским государством, получившим в 2010 году смену председателя организации.Правительство Казахстана рассматривало свое председательство в ОБСЕ как знак международной легитимности и успешный пример многовекторного подхода к внешней политике. Отвечая на объявление ОБСЕ о назначении, министр иностранных дел Казахстана заявил, что
с первых дней независимости Казахстан сделал осознанный выбор в пользу сбалансированных подходов во внешней политике, и стратегия многостороннего партнерства стала ее стержнем … Казахстан зарекомендовал себя как сторонник активного участия в решении проблем международной безопасности. 72
Во время председательства в ОБСЕ Казахстан провел первый за одиннадцать лет саммит ОБСЕ и курировал принятие Астанинской памятной декларации, в которой подтверждается поддержка принципов ОБСЕ. 73 Сохраняющаяся ценная роль Казахстана в ОБСЕ была недавно отмечена действующим председателем ОБСЕ 2019 года Мирославом Лайчаком, который заявил, что «благодаря взвешенной и прагматичной внутренней и внешней политике Казахстан является надежным и заслуживающим доверия партнером организации. ‘. 74
Казахстан также ценит свое членство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которой он был одним из шести членов-учредителей. В 2006 году Назарбаев заявил, что «Казахстан придает огромное значение ШОС и рассматривает свое взаимодействие с ней как одно из приоритетных направлений своей внешней политики». 75 Казахстан стремился играть лидирующую роль в ШОС, в которой он председательствовал в 2011 году; он также использовал организацию для поддержки региональных усилий по борьбе с терроризмом и, через общую угрозу терроризма, для дальнейшего развития своих отношений с Китаем: «Пекин ценит понимание и молчаливую поддержку Астаны в отношении антиправительственной деятельности некоторых уйгурских групп в Синьцзяне.Эта общность понимания отражена в заявленной ими цели борьбы с «тремя злами» — терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом ». 76 Эта« общность понимания », по крайней мере, частично мотивирована тем фактом, что в Казахстане также есть уйгурское меньшинство. и озабоченность по поводу мусульманской воинственности. 77 Роберт Н. Макдермотт утверждает, что Казахстан использует ШОС, чтобы избежать необходимости выбирать между Россией и Китаем. 78 Сам Назарбаев заявил, что «ШОС была призвана исключить возможность превращения существующих и актуальных пограничных проблем с Китаем в реальную военную угрозу» для Казахстана. 79 Более того, в случае кризиса в Центральной Азии, ШОС предоставляет возможность, с помощью которой Казахстан может иметь право голоса в ответных мерах Китая или России, и может позволить ему помешать любому государству действовать в одностороннем порядке. 80 Подход Казахстана к ШОС представляет собой форму «мягкого баланса», который избегает прямой конфронтации с великой державой и вместо этого стремится использовать международные институты для сдерживания своих действий. 81
Казахстан также стремится управлять региональными отношениями посредством своего членства в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), организации коллективной обороны, основанной в 2002 году.В отличие от ШОС, она включает в себя только постсоветские государства в качестве членов и фокусируется на вопросах безопасности; Россия обладает самым большим военным потенциалом среди этих государств, что делает ее доминирующим игроком в ОДКБ. Москва рассматривает ОДКБ как способ узаконить военное присутствие России в Таджикистане и Киргизии, а также как способ уравновесить военные действия НАТО и США на постсоветском пространстве. 82 Таким образом, активное членство Казахстана как в ШОС, так и в ОДКБ может отражать попытки «вовлечь» Китай и Россию в региональные институты и использовать эти институты для увеличения взаимозависимости между великими державами и уменьшения конфликтов.Последовательная приверженность Казахстана региональным организациям резко контрастирует с подходами других центральноазиатских государств к внешней политике, особенно с подходами Туркменистана, который не присоединился ни к одной региональной организации, и Узбекистана, который вышел из ОДКБ в 2012 году.
На международном уровне, Казахстан известен отказом от ядерного арсенала, который он унаследовал после распада Советского Союза. Благодаря этому шагу Казахстан получил статус «глобального поборника контроля над вооружениями и ядерного нераспространения», а Генеральная Ассамблея ООН признала 29 августа, день, когда «Казахстан закрыл Семипалатинский полигон», официальным Международным днем борьбы с ядерным оружием. Тесты ». 83 Другие предложения и предпринятые Казахстаном действия в области ядерного нераспространения делают его лидером в области ядерного разоружения. 84 В своем недавнем обращении на заседании Генеральной Ассамблеи ООН президент Токаев подтвердил приверженность страны делу ликвидации ядерного оружия в мире и предложил разместить в Алматы новый региональный центр ООН по целям устойчивого развития. 85
Еще одним примером вклада страны в дело мира и безопасности была ее дипломатическая роль в проведении мирных переговоров по сирийскому конфликту.В 2015 году Казахстан начал Астанинский процесс, предоставив международный форум для переговоров, в которых участвовали такие страны, как Иран, Россия и Турция, а также сирийское правительство и оппозиция. Назарбаев с гордостью подчеркнул эту инициативу в своем ежегодном послании к народу в 2018 году: «Астанинский процесс по Сирии — чуть ли не единственный эффективный рабочий формат переговоров по мирному урегулированию и выходу этой страны из кризиса!» 86 Хотя правительство Казахстана не является прямым участником переговоров, 87 его роль хозяина заклеймила переговоры прежним названием столицы и повысила его авторитет как международного участника.
Эти региональные и международные дипломатические усилия подчеркивают способность Казахстана действовать в регионе и во всем мире, чтобы руководить, созывать и участвовать в дипломатии наравне с великими державами и таким образом, чтобы вовлечь их в паутину политических и экономических отношений — всепроникающее. Действительно, есть несколько государств сопоставимого уровня развития и размера, которые играют такую важную роль в региональных и международных организациях. Мы утверждаем, что эти усилия возникли из первоначальной потребности в выживании государства и со временем доказали свою высокую эффективность.После захвата Крыма выживание государства снова стало проблемой для Казахстана, которая существенно повлияла на его отношения с Россией. Внешнеполитическая стратегия многовекторизма обеспечила выживание государства через утверждение четкой государственной идентичности и стремление к сложному набору отношений как с региональными державами, так и с великими державами. Как утверждает Райхан Калиева, многовекторная внешняя политика позволила Казахстану с достоинством решить проблему выживания и инициировать ряд амбициозных проектов, таких как запуск кампании по вхождению в число 50 самых конкурентоспособных стран мира. 88 В следующем разделе мы приводим пример того, как Казахстан смог использовать свои отношения с великими державами для достижения сложного баланса в своих интересах.
Трубопроводная политика: пример сложной балансировки
Наряду со стратегией «вовлечения» великих держав в региональный и международный порядок, Казахстан также принял комплексный баланс. Как объясняет Го, сложное уравновешивание не ориентировано на военные союзы или уравновешивание сил принуждения, а скорее использует другие средства, такие как экономические соглашения, для увеличения числа великих держав, заинтересованных в региональной безопасности.Политика Казахстана, направленная на привлечение инвестиций и вовлечение в свою энергетическую отрасль всех великих держав, является примером сложной балансировки.
На момент обретения независимости все трубопроводы Казахстана текли в сторону России. Первоначально это поставило Казахстан в зависимость от российских трубопроводов для выхода на зарубежные рынки. Это было проблемой, особенно для природного газа, поскольку российская компания «Газпром» практически монополизировала трубопроводы, давая ей возможность контролировать цены и сокращая доходы Казахстана.Однако с тех пор Казахстан смог использовать сильное желание Китая обеспечить поставки энергоресурсов, чтобы уменьшить влияние России на свой жизненно важный экспорт энергоресурсов. 89 Трубопровод Казахстан – Китай, открытый в 2005 году, доставляет нефть с казахстанских месторождений в Каспийском море непосредственно в Китай, а трубопровод между Центральной Азией и Китаем, открытый в 2009 году, доставляет природный газ из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана в Китай. . Комбинация этих двух трубопроводов обеспечивала доступ к внешним рынкам в обход России, предоставляя Казахстану большую автономию и позволяя ему экономически балансировать с Москвой. 90 Запланированное развитие Транскаспийского газопровода (ТКГ) может дать Казахстану доступ к европейскому рынку через Азербайджан и Турцию. Международные переговоры Казахстана по ТКГ и более крупному Южному газовому коридору (инициатива ЕС по поставкам природного газа в Европу из Каспийского региона) демонстрируют успешное использование ценных энергоресурсов для получения уступок от различных игроков. В течение многих лет Назарбаев не давал никаких обязательств по поводу того, будет ли Казахстан участвовать в TCGP, давая ему рычаги влияния как на ЕС, так и на Россию.ЕС, желая уменьшить свою энергетическую зависимость от России, обычно избегал давления на Казахстан по вопросам управления, демократии или прав человека, потому что хотел получить доступ к казахстанскому природному газу. 91 В свою очередь, Казахстан использовал возможность создания ТКГ, чтобы получить уступки от России в отношении «Газпрома» и перейти к продаже казахстанского природного газа в Европу. 92 Омеличева и Ду утверждают, что Казахстан следует «стратегии включения», которая предполагает привлечение иностранных инвестиций в свой энергетический сектор от компаний России, Китая, ЕС и США. 93 Эта инклюзивная стратегия позволяет Казахстану настраивать различные страны друг против друга и добиваться уступок от всех из них, особенно когда они ослаблены другими обстоятельствами. Более того, Казахстану неоднократно удавалось использовать свои энергоресурсы не только для получения таких уступок, но и для обеспечения заинтересованности России, Китая, ЕС и США в поддержании региональной безопасности. Эта стратегия комплексного балансирования помогает Казахстану привлекать иностранные инвестиции в свою важнейшую энергетическую отрасль и предотвращает экономическое доминирование какой-либо великой державы в стране.
Заключение
С 1990-х годов Казахстан придерживается внешнеполитической стратегии многовекторизма. С помощью этой стратегии Казахстан стремился выстроить взаимовыгодные отношения со всеми великими державами Центральной Азии — Россией, Китаем, ЕС и США. Как видно из 2019 года, Казахстану удалось сохранить свою независимость, привлечь иностранные инвестиции и наладить позитивные дипломатические отношения со всеми великими державами. Хотя наличие экономики, зависящей от природных ресурсов, может быть проблематичным, эти ресурсы помогли Казахстану добиться успеха во внешней политике, поскольку он смог использовать доступ к природным ресурсам для усиления своих отношений с Россией, Китаем и ЕС.Таким образом, можно сказать, что многовекторная внешняя политика Казахстана эффективна для защиты автономии государства и достижения его целей.
Мультивекторизм Казахстана имеет важное теоретическое значение. Как отмечалось выше, в целом отсутствовало теоретическое обоснование внешнеполитических стратегий второстепенных держав. Реализм не сосредотачивается на второстепенных силах и недооценивает их действия. 94 Кроме того, стратегический выбор Казахстана не согласуется с предсказаниями теории баланса сил, которая утверждает, что он должен участвовать в формировании союзов против более могущественной, географически близкой и, возможно, агрессивной России и угрозы растущего Китая.Вместо этого мы видим, что Казахстан поддерживает прочные, позитивные военные и экономические отношения с Россией, а также развивает важные экономические связи с Китаем. Более того, Казахстан одновременно придерживается стратегии поддержки и балансирования. Напротив, теория всестороннего взаимодействия и сложного балансирования Го, разработанная в контексте Юго-Восточной Азии, где государства сталкиваются с аналогичными проблемами, предлагает хорошее объяснение многовекторной стратегии Казахстана. Казахстан объединил четкие заявления о своем суверенитете с целенаправленными усилиями по «вовлечению» России, Китая и ЕС в региональные организации, чтобы предотвратить конфликт великих держав в Центральной Азии.Празднование 550-летия казахской нации, независимое голосование в ООН и отказ поддержать расширенное видение ЕАЭС — вот лишь некоторые из методов, с помощью которых Казахстан продемонстрировал свою независимость по отношению к России , находясь в в то же время сохранение Москвы в качестве ценного стратегического партнера. Активное продвижение Казахстаном региональных организаций, таких как ШОС и ОДКБ, свидетельствует о его желании использовать эти группировки для управления отношениями великих держав в регионе.
Самым замечательным аспектом этой стратегии является то, что Казахстан поддерживает позитивные отношения со всеми великими державами. Способность второстепенных государств действовать независимо, а не просто подчиняться требованиям великих держав, особенно очевидна в сложном балансе Казахстана вокруг природных ресурсов. Казахстан смог использовать конкурирующие интересы великих держав в своих интересах, добиваясь уступок и избегая экономической зависимости от какого-либо одного рынка. Природные ресурсы, географический размер и относительно высокий уровень экономического благосостояния Казахстана позволили ему идти по пути комплексности и сложного баланса более успешно, чем его более бедные и слабые центральноазиатские соседи, особенно Таджикистан и Кыргызстан, которые оказались в большей зависимости. отношения с Россией и Китаем. 95 Межрегиональные данные из Юго-Восточной Азии и Казахстана показывают, что всестороннее взаимодействие и сложное уравновешивание составляют убедительную теорию внешнеполитических стратегий второстепенных государств. Действительно, они представляют собой стратегический подход, который должен привлечь внимание любого государства, не являющегося великой державой, учитывая, что, когда Казахстан приступил к реализации своей многовекторной стратегии, у него не было своего нынешнего уровня ресурсного богатства и экономического развития.
Казахстан, как и остальные страны Центральной Азии, переживает переходный период.У Казахстана и Узбекистана появились первые новые президенты после обретения независимости, и это событие способствовало более тесным и более позитивным отношениям между двумя государствами. Более того, значительный рост экономической и военной мощи Китая вместе с его инициативой «Один пояс, один путь» меняет баланс сил в Центральной Азии. В этих меняющихся обстоятельствах продолжит ли Казахстан свою стратегию многовекторизма? Останется ли такой подход во внешней политике эффективным? Первые данные свидетельствуют о том, что новый президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев будет поддерживать многовекторизм. 96 В марте 2020 года Токаев утвердил новую Концепцию внешней политики Казахстана на 2020–2030 годы, основанную на принципах многовекторизма, прагматизма и проактивности, направленную на развитие дружественных, равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми государствами, а также на взаимодействие в межгосударственных объединениях и международных организациях, представляющих практический интерес для Казахстана. 97 Более того, теперь Токаеву приписывают «изобретение» концепции многовекторной внешней политики еще в 1996 году. 98 Токаев уже заявил о своей поддержке расширения образования на казахском языке в рамках плана по сокращению использования русского языка, что является четким подтверждением независимости Казахстана по отношению к России. Сейчас, когда Китай проводит более агрессивную внешнюю политику и проявляет повышенный интерес к Центральной Азии, мы можем увидеть растущую обеспокоенность в Казахстане по поводу китайского влияния и силы. Настоящей проверкой многовекторной внешней политики Казахстана станет задача успешных переговоров как с более агрессивной Россией, так и с более напористым и могущественным Китаем.
Заметки автора
© Автор (ы) 2020. Опубликовано Oxford University Press от имени Королевского института международных отношений. Все права защищены. За разрешениями обращайтесь по электронной почте: [email protected]. Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License (http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/) , который разрешает неограниченное повторное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии правильного цитирования оригинальной работы.Бывшая российская юниорка №3 меняет гражданство, чтобы представлять Казахстан
В последнем рейтинге ATP мы смогли отследить 12 игроков из Казахстана, четверо лучших из которых родились в России или Украине и поменяли свою национальность, чтобы представлять Казахстан, чтобы получить большую поддержку от федерации тенниса. Казахстан вложил много денег в развитие тенниса за последние 10 лет, организовывая различные турниры и участвуя в Мировой группе Кубка Дэвиса в семи из восьми последних сезонов, пять раз выходя в четвертьфинал.
Предлагая средства и поддержку своей федерации тенниса, Казахстан сумел привлечь много качественных игроков из соседних стран бывшего СССР, в основном из России, и такие игроки, как Михаил Кукушкин, Александр Бублик, Юлия Путинцева и многие другие, выступают под флаг Казахстана сейчас.
Последний пример — 19-летняя россиянка Елена Рыбакина, бывшая третья ракетка мира среди юниоров, полуфиналистка Открытого чемпионата Австралии и Ролан Гаррос в 2017 году. За свою юношескую карьеру Рыбакина смогла обыграть таких игроков, как Даяна Ястремская, Виктория Кузьмова, Клэр Лю, Олеся Первушина, Катарина Завацкая, Ига Святек и Аманда Анисимова, и в настоящее время она занимает 191-е место в рейтинге WTA после победы. первый профессиональный титул в Казани в марте.
Уроженка Москвы имела шанс сыграть на сильном Премьер-турнире в Санкт-Петербурге, выйти в основную сетку и выйти в четвертьфинал, прежде чем проиграть Юлии Гергес. Елена сыграла в финале только своего третьего профессионального турнира в Анталии в 2015 году, и она играла во многих турнирах в своем родном городе Москве, прежде чем она решила сменить национальность и попытаться заявить о себе в другой стране.
В последнем рейтинге WTA восемь игроков из Казахстана, среди которых Зарина Дияс — лучшая, а также самая старшая в возрасте 24 лет, а Елена станет очень сильным дополнением к их команде, присоединившись к Дияс и Путинцевой в качестве победителей. третий казахстанский игрок в топ-200 и тот, на которого можно положиться в ближайшие годы.
ТАКЖЕ ПРОЧИТАЙТЕ: Феликс Аугер-Алиассиме занимает особое место в истории Challenger
Казахи Монголии — География
Географы и антропологи давно исследовали причины и последствия миграции в различных пространственных и временных масштабах.В 2004 году Холли Баркус и Синтия Вернер инициировали проект в западном аймаке Баян-Улгии, Монголия, чтобы лучше понять происходящую миграцию монгольских казахов между Монголией и Казахстаном в переходный период между 1991 и 2010 годами. В течение этого периода Монголия перешла от коммунистической к демократической форме правления и от командной к капиталистической экономике. В этот период также произошли быстрые и важные изменения в свободе передвижения как внутри Монголии, так и за ее пределами.Один из этих миграционных потоков состоит из монгольских казахов, мигрирующих в Казахстан и из Казахстана в этот период.
На этом веб-сайте представлен обзор нашей работы за период 2004-2010 годов и людей, которые помогли нам понять динамические отношения между гендером, экономикой, идентичностью и геополитикой, которые определяют сложные процессы принятия решений и результаты транснациональной миграции. в этом регионе.
Монгольские казахи
Где живут монгольские казахи? Наш исследовательский центр в Монголии — краткий географический обзор
Монголия — страна, не имеющая выхода к морю, зажатая между двумя региональными гигантами — Россией и Китаем.На момент нашего исследования его население составляло почти 2,8 миллиона человек, а плотность населения составляла менее 2 человек на квадратный километр. Монголия очень малонаселенная. В то время как почти 1 миллион монголов проживал в Улан-Баторе, оставшийся 1 миллион был рассредоточен по всей стране.
Казахское население в основном сосредоточено в далекой западной провинции Монголии, Баян-Улгийском аймаке, со вторым и третьим по величине кластерами в Ховд Аймаге и Улан-Баторе. Наше исследование преимущественно связано с Баян-Улгий (2006, 2008, 2009), хотя летом 2006 года мы также проводили интервью в Ховд Аймаг.Баян-Улгий расположен в Горном хребте Алтая и имеет самую высокую среднюю высоту в Монголии. Центральным центром этой засушливой и горной провинции является Улгий, город с населением около 30 000 человек. Летом 2006, 2008 и 2009 годов мы проводили интервью в Улгии и в нескольких сельских районах провинции.
Кто такие монгольские казахи?
Казахский народ — самое многочисленное этническое меньшинство в Монголии. Насчитывая по переписи 2000 года более 100 000 человек, они составляют самое многочисленное этническое меньшинство в Монголии, хотя и составляют всего 4% от общей численности населения.Казахское население сконцентрировано в западной провинции Баян-Улгий, регионе, физически отделенном от Казахстана горным участком территории Китая и России протяженностью 47-60 км. Документально подтвержденная миграция казахов в Монголию началась в 1840 году, когда многие мигранты прибыли из районов, которые сейчас находятся в Западном Китае. Записи показывают, что в 1905 году в стране насчитывалось 1370 казахских домашних хозяйств, а к 1924 году (когда Монголия приняла социализм) увеличилось до 1870 домашних хозяйств. К 1989 году казахское население выросло примерно до 120 000 человек.
До распада СССР немногие монгольские казахи когда-либо посещали Казахскую Советскую Социалистическую Республику, но в постсоветском контексте создание новых национальных государств и национальных границ, ослабление ограничений на передвижение и открытие границ между востоком и западом появились новые перемещения населения.
Казахи Монголии в культурном и этническом отношении отличаются от монголов с языком и религией в качестве двух основных культурных маркеров. Казахский язык принадлежит к тюркской семье языков и является доминирующим языком в Баян-Улгийском.В период обучения в местных школах преподавали либо на монгольском, либо на казахском языке (с тех пор это изменилось). Монгольский — язык межнационального общения и официальный язык правительства и бизнеса. Казахское население преимущественно мусульманское. Хотя большинство считают себя мусульманами, небольшая, но растущая часть соблюдают основные мусульманские принципы намаза и поста во время Рамадана.
Монгольские казахи — традиционно полукочевые скотоводы, пасущие овец, коз, яков, верблюдов и лошадей.Кочевое хозяйство находится под сильным влиянием традиционных гендерных ролей — мужчины пасут стадо, женщины готовят, ухаживают за детьми и готовят текстиль. При социализме в Монголии (1924–1989) животноводческое хозяйство было коллективным, и были внедрены современные системы образования, здравоохранения и общественной инфраструктуры, включая политику социального обеспечения.
Во время социализма и даже быстрее с 1989 года происходила постепенная трансформация гендерных ролей и гендерных отношений. Хотя животноводство играет важную роль в экономике Баян-Улгии, торговля и туризм также возникли по мере увеличения количества пересечений границы между Монголией и Китаем и Россией, а также с увеличением воздушного транспорта и туризма в Монголии в целом.
Что значит быть полукочевым?
Физически Монголия и Казахстан в основном состоят из пастбищных степей, хотя в обеих странах также есть другие экорегионы, включая пустыни, горы и леса. Ограниченное количество осадков создает засушливые непахотные пастбища, которые исторически использовались для выпаса скота. Кочевое скотоводство было основной формой существования человека на протяжении веков. Политически монгольские и казахские степи контролировались кочевыми племенами до конца 17 века, когда они попали под влияние Китайской и Российской империй соответственно.Однако в 1920 году Казахстан стал автономной республикой Советского Союза, а в 1924 году Монголия стала второй коммунистической страной в мире. Эти политические сдвиги значительно изменили культурные обычаи и экономические структуры двух стран. Правительства каждой страны стремились объединить и оседлать кочевое население при социализме. Усилия правительства были более успешными в Казахстане, однако в Монголии правительство не собирало кочевников успешно до 1950-х годов.
казахских пастушьих семей в Монголии сегодня считаются полукочевыми. Для большинства животноводческих хозяйств это означает, что домашние хозяйства будут перемещать свои стада, в основном состоящие из овец и коз, хотя также содержащие по-разному верблюдов, лошадей и яков, на разные пастбища для каждого из четырех сезонов. Некоторые домохозяйства переезжают только два раза: один раз весной на летние пастбища и снова осенью обратно на зимние пастбища. Другие будут перемещаться до четырех раз, в зависимости от качества пастбищ в конкретный год.Большинство семей год за годом возвращаются на определенные пастбища, используя эти пастбища, передаваемые по наследству.
Почему монгольские казахи мигрируют в Казахстан?
Когда бывший СССР распался и Казахстан провозгласил независимость, ПРЕЗИДЕНТ Назарбаев приветствовал возвращение диаспорной казахской общины, в том числе казахов из Монголии. После распада СССР 73 миллиона человек оказались за пределами политической единицы, которую они считали своей этнонациональной родиной.Заметными здесь были монгольские казахи. По оценкам, от 50 до 60 000 монгольских казахов эмигрировали из Монголии в Казахстан в начале 1990-х годов, а к началу 2000-х годов, возможно, вернулось 10-20 000 человек. С 1991 года Казахстан входит в тройку стран репатриации родственников, проживающих за рубежом (остальные — Германия и Израиль). Хотя миграционные потоки с 1991 года колебались, более 71 000 монгольских казахов мигрировали в Казахстан за постсоветский период.
Почему некоторые монгольские казахи остаются в Монголии?
Наши интервью и опросы показывают, что существует множество причин, по которым некоторые монгольские казахи предпочитают оставаться в Монголии, а не мигрировать в Казахстан.Результаты наших интервью показывают, что люди и семьи, которые хорошо адаптируются к новой экономике Монголии, с меньшей вероятностью подумают о переезде в Казахстан. Однако это зависит от возраста. В то время как успешные владельцы бизнеса и пастухи среднего возраста относительно довольны жизнью в Монголии, их дети рассматривают возможность поступить в университет в Монголии, особенно в Улан-Баторе или Казахстане. Благодаря льготам, предоставленным правительством Казахстана семьям для получения образования, многие молодые люди переезжают в Казахстан для получения образовательных пособий.В то время как многие переезжают со своими семьями, другие присоединяются к расширенным семейным отношениям в Казахстане на время учебы. Многие монгольские казахи также отправляют детей на работу или в школу в Улан-Батор, где растет население казахов.
Какие льготы предоставляет правительство Казахстана?
Первые годы переходного периода (1991–1996)
С 2006–2009 годов мы работали над оценкой миграционной ситуации монгольских казахов. По сути, можно выделить три различных периода миграции, которые соответствуют обоим макро-масштабным изменениям, таким как изменения экономических условий и иммиграционной политики.В течение первого периода (1991–1996), который характеризовался экономическим кризисом как в Монголии, так и в Казахстане, правительство Казахстана провело серию иммиграционных реформ, чтобы помочь этническим казахам вернуться в Казахстан. В 1991 году Казахстан принял Постановление «О порядке и условиях переселения в Казахскую ССР лиц казахской национальности из других республик и за рубежом, желающих работать в сельской местности». В 1992 году система квот для репатриации казахов в Казахстан была создана Законом об иммиграции 1992 года.Квота была предназначена для ограничения числа мигрантов, получающих пособия, до числа, не превышающего возможности правительства. Годовая квота устанавливается для определенного количества «семей», а не отдельных лиц. С самого начала этнические казахи имели возможность въехать в Казахстан либо в рамках системы квот, либо вне ее.
Правительство Казахстана в течение исследуемого периода не устанавливало ограничений на количество неквотируемых мигрантов, въезжающих в Казахстан, однако сами уровни квот колеблются ежегодно.Статус оралмана дает мигрантам право на получение основных видов помощи, таких как медицинская помощь, помощь в трудоустройстве, языковая и образовательная помощь как на начальном, так и на среднем уровне. Те, кто попал в квоту, имеют право на дополнительную помощь, включая жилье, транспортировку семьи и товаров из пункта отправления в пункт назначения, а также единовременное пособие для каждого члена семьи.
Средние годы переходного периода (1997-2002 гг.)
Иммиграция в Казахстан для оралмандаров продолжала развиваться в течение средних переходных лет (1997–2002 гг.) С новой правовой базой и изменением годовых квот.В 1997 году в рамках Закона 1997 года о миграции и народонаселении было создано Агентство по миграции и демографии с целью оказания помощи мигрантам и упрощения процедур получения гражданства для различных групп оралманов. В целом квоты в этот период были довольно низкими, что отражало изменения в экономике и демографии Казахстана. В течение этого периода квота снизилась с 3000 семей в начале переходного периода до примерно 500 в 1999–2000 годах, а к 2002 году снова увеличилась до 2655.
Эти изменения в иммиграционной политике и колебания количества квот создали гораздо более сложную ситуацию для казахов, проживающих за границей, которые рассматривали возможность миграции в Казахстан.Селективность миграции также увеличилась в этот период, что отражает как растущую сложность, так и увеличение потока информации между Казахстаном и Монголией, что привело к уменьшению количества новых мигрантов в этот период. Алекс Динер, географ из Канзасского университета, предполагает, что у этих сдвигов было две основные причины: во-первых, приглашения диаспорским общинам вернуться привели к большей отдаче, чем ожидалось правительством Казахстана, что побудило их ввести более ограничительные квоты для ограничения иммиграция, и, во-вторых, иммиграция оралмандаров уменьшилась по мере того, как мигранты осознали экономическое положение Казахстана.
С точки зрения потенциальных мигрантов усиление конкуренции за включение в квоту представляет собой важный сдвиг в воспринимаемых выгодах и доступности льгот по квотам. Таким образом, изменение экономической ситуации в Казахстане и Монголии в сочетании с изменениями политики в Казахстане и изменением представлений монгольских казахов о преимуществах переезда в Казахстан начинают влиять на решения о миграции в этот период.
Поздние переходные годы (2002-2009)
В течение позднего переходного периода самым важным изменением иммиграционных программ, предложенным правительством Казахстана, было введение 1 января 2009 года программы «Благословенная миграция».Как и другие программы, эта программа продолжает предлагать стимулы для иммиграции оралмандерам, однако эта программа нацелена на конкретные районы поселения, особенно в северных регионах Казахстана. Помимо предоставления субсидий и оплаты дорожных расходов, новая программа будет предоставлять ссуды под низкие проценты на покупку земли или жилья. Это было воспринято как одна из самых серьезных проблем, с которыми сталкиваются новые мигранты, особенно в нынешних экономических условиях.
Благодарность организаций, финансирующих исследование:
2008-2010 гг.
Barcus & Werner.Национальный фонд науки. «Совместное исследование: сети, гендер, культура и процесс принятия решений о миграции: на примере казахской диаспоры в Западной Монголии».
Вернер. Стипендиат, Центр гуманитарных исследований Гласскока, Техас, A&M,
2009-10; «Мобильность, неподвижность и транснациональная миграция среди монгольских казахов» (научный сотрудник Программы международных исследований).
2009
Barcus & Brede. Совместное исследование: сети, гендер, культура и процесс принятия решений о миграции: на примере казахской диаспоры в Западной Монголии.Летнее исследовательское сотрудничество между студентами и преподавателями с Намарой Бреде, Колледж Макалестер. 4615 долларов.
Вернер и Эммельхайнц, Грант Национального научного фонда, 2009 г., Дополнительный грант на проведение исследовательской работы для аспирантов (REG) для отправки аспирантки Селии Эммельхайнц в Монголию.
Вернер. Грант на международные исследования и путешествия, международные программы, Техас, A&M, 2008 г .; «Мобильность, неподвижность и транснациональная миграция среди монгольских казахов»
Вернер.Стипендиат Центра гуманитарных исследований Гласскока, Техас, A&M, 2008-09; «Мобильность, неподвижность и транснациональная миграция среди монгольских казахов» (сотрудник отдела антропологии)
2006
Barcus. Принятие решений о миграции, культура и транснациональная идентичность: на примере монгольской казахской диаспоры. Ассоциация американских географов, исследовательский грант AAG. 1000 долларов.
Barcus. Принятие решений о миграции, культура и транснациональная идентичность: на примере монгольской казахской диаспоры.Колледж Макалестера. Грант на путешествия и исследования Уоллеса. 5 950 долларов.
Вернер. Премия за междисциплинарные семенные гранты для женщин, Программа женских исследований, Техас, A&M, 2006 год; «Возвращение домой: гендер, миграция и казахская диаспора в Монголии».
Вернер. Награда за программу по развитию научной и творческой деятельности, вице-президент по исследованиям, Texas A&M, 2006 г .; «Возвращение домой: гендер, миграция и казахская диаспора в Монголии»
Вернер. Премия факультета за улучшение исследований, Колледж гуманитарных наук, Техас, A&M, 2005 г. «От воображаемой родины к непосредственным потребностям: социальные сети, гендер и миграция казахов из Монголии в Казахстан»
2004
Баркус, Грант на проекты группы Фулбрайт-Хейс за рубежом, Программа «Современная Монголия»; награжден Питтсбургским университетом; 2004, «Население, окружающая среда и геопространственные технологии в Монголии»
Вернер, Грант на проекты группы Фулбрайт-Хейс за рубежом, Программа «Современная Монголия»; награжден Питтсбургским университетом; 2004 «Опыт женщин в Монголии»
Исследователи
Др.Холли Баркус
Холли Баркус — профессор географии в колледже Макалестер. Ее исследования сосредоточены на пересечении миграции и изменений в сельской местности с явным акцентом на том, как миграция этнических меньшинств меняет состав и характер сельских местностей. Она работает как в сельской местности Соединенных Штатов, особенно в Аппалачах и Великих равнинах, так и в западной сельской Монголии. Одним из основных аналитических и картографических инструментов, которые она использует в своих исследованиях, является Географическая информационная система; бесценный инструмент для оценки пространственных закономерностей и оценки лежащих в основе процессов и факторов, влияющих на изменения в различных масштабах.Она получила степень магистра в Университете Северной Каролины в Шарлотте и докторскую степень. из Канзасского государственного университета, оба по географии. В настоящее время она является членом правления Американского центра монгольских исследований и членом редакционной коллегии журнала «Журнал сельских исследований» (обновлен в июне 2018 г.).
Д-р Синтия Вернер ; www.cynthiawerner.com
Синтия Вернер — профессор антропологии Техасского университета A&M. Ее исследования сосредоточены на связях между культурой, гендером и экономикой, с особым вниманием к региону Центральной Азии.С середины 1990-х годов она проводила полевые исследования в Казахстане, Кыргызстане и Монголии по темам, которые включают транснациональную миграцию, развитие международного туризма, похищение невест, последствия ядерных испытаний, обмен подарками и взяточничество, а также базарную торговлю. Она получила степень магистра и доктора философии. Имеет степень бакалавра антропологии в Университете Индианы и преподавал в Университете Айовы и Питцер-колледже. Она является бывшим президентом Центрально-евразийского исследовательского общества (2012-15). В настоящее время она заведует кафедрой антропологии Техасского университета A&M (обновлено в июне 2018 г.).
Младшие научные сотрудники
Селия Эммельхайнц — библиотекарь по антропологии и качественным исследованиям Калифорнийского университета в Беркли. С мая 2009 г. по май 2010 г. она работала научным сотрудником в этом проекте, изучая вопросы гражданства и государства в миграции монгольских казахов. Она получила степень магистра антропологии под руководством доктора Синтии Вернер в 2011 году и свою MLIS в области библиотечного дела в 2014 году. Сейчас она занимается исследованиями в области научных коммуникаций, управления исследовательскими данными и профессионализации библиотекарей в Америке и Казахстане (обновлено в июне 2018 года).
Намара Бреде (Бакалавр Макалестер Колледж, 2010 г.) два года проработала с доктором Баркусом в качестве научного сотрудника проекта по миграции из Монголии в Казахстан. За это время он проанализировал и обработал географические данные, связанные с проектом, а также посетил Монголию с исследовательской группой в мае-июне 2009 года. Находясь там, он завершил независимое исследование меняющегося социокультурного ландшафта монгольского казахского ислама и мусульманского мира. личность, которая легла в основу его дипломной работы с отличием.Сейчас Намара работает над получением степени магистра географии в Университете Британской Колумбии, где он планирует сосредоточиться на пространственном моделировании антропогенных изменений в экосистемах пастбищ.
Амангуль Шугатай — научный сотрудник отдела региональных исследований Института международных отношений Академии наук Монголии. В 2010 году она окончила Тайваньский университет Наньхуа со степенью магистра международных отношений — Азиатско-Тихоокеанские исследования 2010 года.Ее степень бакалавра — географ и преподаватель географии в Монгольском национальном университете в 2004 году. С 2006 по 2016 год она работала научным сотрудником в отделе социально-экономической географии Института географии-геоэкологии Академии наук Монголии. Функции были связаны с городскими и сельскими полевыми исследованиями, проблемами расселения населения, миграционными процессами и расселением, а также проблемами современной урбанизации Монголии в Институте географии-геоэкологии.Она изучала вопросы миграционной политики Казахстана и работала научным сотрудником в этом проекте с июня 2006 года по июнь 2008-2009 годов. В настоящее время ее исследования сосредоточены на Центральной Азии и отношениях Монголии и Казахстана в Институте международных отношений МАН. (обновлено в июле 2018 г.).
Нуршаш Шугатай — учитель из Монголии в городе Улан-Батор. Она окончила Монгольский национальный университет в области лингвистики и получила степень магистра в области экономики земли и недвижимости.С мая 2006 года по июль 2010 года она работала научным сотрудником в этом проекте. Она также изучала лингвистику в России, чтобы улучшить свои языковые навыки в 2008 году. Она также изучала лингвистику в России, чтобы улучшить свои языковые навыки в 2008 году, и участвовала в программе наставничества учителей английского языка. а также конференция под названием «Улучшение образования в удаленных регионах — для достижения ЦУР» в Токио, Япония (2018 г.). (обновлено в июле 2018 г.).
Публикации и презентации
Werner, C, Emmelhainz, C.*, Х. Баркус. 2017. Привилегированная изоляция в постсоветском Казахстане: возвратная этническая миграция, гражданство и политика (не) принадлежности. Исследования Европы и Азии: 69 (10): 1557-1583. DOI: 10.1080 / 09668136.2017.1401042
Баркус, Х.Р. и К. Вернер. 2016. Выбор остаться: (Im) решения о мобильности среди этнических казахов Монголии. Глобализации 14 (2): 32-50.
Вернер К. и Х. Р. Баркус. 2015. Неравное бремя репатриации: гендерный взгляд на транснациональную миграцию казахского населения Монголии. Американский антрополог 117 (2): 257-271.
Баркус, Х.Р. и Синтия Вернер. 2015. Неподвижность и переосмысление этнической идентичности монгольских казахов в 21 веке. Геофорум 56: 119-128.
Бреде, Намара *, Холли Р. Баркус, Синтия Вернер. 2015. Переговоры повседневного ислама после социализма: исследование казахов Баян-Улгии, Монголия. Карта изменяющейся мировой религии: священные места, идентичности, обычаи и политика. Эд. Стэн Брунн.Издатели Springer: Нидерланды. Стр. 1863-1890 гг.
Баркус, Х.Р. и Вернер, К.А. 2014. Транснациональная миграция, местные экономические изменения, устойчивость и адаптация средств к существованию в сельской местности: исследование казахской диаспоры в Западной Монголии. Устойчивость сельских систем: местные и глобальные проблемы и возможности . Ред. Cawley, M. Bicalho, A.M.S.M. и Laurens, L. Galway National University Press, , , стр. 143-151.
Вернер, К., Х. Р.Баркус, Н. Бреде *. 2013. Обретение чувства благополучия через возрождение ислама: профили казахских имамов в Западной Монголии. Обзор Центральной Азии 32 (4): 527-541.
Баркус, Х.Р. и Синтия Вернер. 2010. Казахи Западной Монголии: транснациональная миграция 1990-2008 гг. Азиатская этническая принадлежность 11 (2): 209-228.
Вернер, Синтия и Холли Р. Баркус. 2009. Мобильность и неподвижность в транснациональном контексте: изменение взглядов на миграцию среди казахской диаспоры в Монголии. Письма о миграции 6 (1): 49-62.
Баркус, Холли Р. и Синтия Вернер. 2007. Транснациональные идентичности: монгольские казахи в 21 веке. Geographische Rundschau: International Edition 3: 4-10.
Презентации на профессиональных конференциях
Баркус, Холли. 2013. «Выбор идентичности и неподвижности среди этнических меньшинств: меняющиеся ландшафты в транснациональном сообществе» 21-й коллоквиум Консорциума по устойчивым сельским системам, Международный географический союз.Нагоя, Япония, август 2013 г.
Баркус, Холли. 2013. «Самобытность места и выбор неподвижности среди этнических меньшинств: меняющиеся ландшафты в транснациональном сообществе», Ежегодное собрание Ассоциации американских географов, Лос-Анджелес, Калифорния, апрель 2013 г.
Баркус, Холли. 2012. «Казахстан — моя родина; Монголия — моя родина »: рассмотрение роли идентичности места и других культурных факторов в формировании решений о мобильности и неподвижности в транснациональном сообществе» Конференция «Раса, этническая принадлежность и место проживания», Пуэрто-Рико, октябрь 2012 года.
Баркус, Холли. 2012. «Казахстан — моя родина; Монголия — моя родина »:« Рассмотрение роли местной идентичности и других культурных факторов в формировании решений о мобильности и неподвижности в транснациональном сообществе ». Заседание Центрального Евразийского исследовательского общества. Тбилиси, Грузия. Июль 2012г.
Баркус, Холли. 2011. Транснациональная миграция, глобализация и местные экономические изменения в Западной Монголии: исследование новых проблем развития сельских районов в 21 веке. 19-е заседание Комиссии Международного географического союза по устойчивости сельских районов, Голуэй, Ирландия.1-7 августа.
Баркус, Холли. 2011. Транснациональная идентичность, миграция и важность культурных и социальных связей между сообществами: на примере монгольской казахской диаспоры. Ежегодное собрание Ассоциации американских географов, Сиэтл, Вашингтон, апрель 2011 г.
Баркус, Холли. 2009. Транснациональная миграция, местные экономические изменения и устойчивость и адаптация средств к существованию в сельской местности: исследование казахской диаспоры в Западной Монголии. 17-й ежегодный коллоквиум Комиссии Международного географического союза по устойчивости сельских систем, 2009 г.Марибор, Словения.
Баркус, Холли. 2009. Основная лекция Недели интернационализма. «Современные кочевники: транснациональная миграция и казахская диаспора Западной Монголии. Государственный университет Миннесоты. 20 ноября 2009г.
Баркус, Холли. 2008. Мобильность и неподвижность в транснациональном контексте: изменение взглядов на миграцию среди казахской диаспоры в Монголии. 105-е ежегодное собрание Ассоциации американских географов. Лас-Вегас, Невада.
Баркус, Холли и Вернер, Синтия.2008. Казахи Западной Монголии: транснациональная миграция 1990-2008 гг. Приглашенная конференция. Современная Монголия: переходы, развитие и социальные преобразования. 14-17 ноября 2008 г. Университет Британской Колумбии, Ванкувер.
Баркус Холли. 2007. Принятие решений о миграции, культура и транснациональная идентичность: на примере монгольской казахской диаспоры. Ассоциация американских географов, 103-е ежегодное собрание, Сан-Франциско, Калифорния. Апрель 2007г.
Синтия Вернер, Мобильность, неподвижность и обратная миграция: влияние транснациональной миграции на казахскую диаспору в Монголии .107-е ежегодное собрание Американской антропологической ассоциации. Сан — Франциско, Калифорния. 19-23 ноября 2008 г.
Другие приглашенные презентации и информационная деятельность:
2010
Баркус, Х. Приглашенная лекция. «Кочевники и транснациональная миграция: размышления о полевых исследованиях и изменениях в сообществах в Западной Монголии.«Беседы о нашей научной жизни» (CASL), спонсируемые Центром стипендий и обучения, 3 мая 2010 г.
Баркус, Х. Приглашенная лекция. «Современные кочевники: транснациональная миграция и казахская диаспора Западной Монголии. Университет Миннесоты, 26 марта 2010 г.
Баркус, Х. Гостевая лекция. «Последствия транснациональной миграции для монгольских казахов». Человеческая география глобальных проблем, GEOG111, март 2009 г.
Баркус, Х. Гостевая лекция. «Последствия транснациональной миграции для монгольских казахов.«Человеческая география глобальных проблем», GEOG111, февраль 2009 г.
Вернер, Синтия. Возвращение домой: гендер, миграция и казахская диаспора в Монголии. Лекция о коричневой сумке по женским исследованиям. 6 марта 2009 г.
Вернер, Синтия. Приглашенная лекция. «Полевые исследования среди казахов Монголии». Казахстанский Государственный Университет. Алматы, Казахстан. 6 мая 2010г.
Вернер, Синтия и Селия Эммельхайнц. Стендовый доклад. «На пути к государству: преимущества экономического гражданства для казахов Монголии.Ежегодные собрания Общества экономической антропологии. Тампа, Флорида. 8-10 апреля 2010г.
Вернер, Синтия. Приглашенная лекция. «Этнографические исследования казахов Монголии». Техасское антропологическое общество A&M. 9 марта 2010г.
Вернер, Синтия и Холли Баркус. Основная лекция при открытии музейной экспозиции. «Современные кочевники: казахи Монголии в современном мире». Музей естественной истории округа Бразос. Брайан, Техас. 18 февраля 2010г.
2009
Barcus, H.Приглашенная лекция: «Почему во всех юртах есть спутниковые тарелки? Глобализация и изменение уровня жизни местного населения в Западной Монголии. Государственный университет Миннесоты. 20 ноября 2009г.
Баркус, Х. Гостевая лекция. Последствия транснациональной миграции для монгольских казахов. Человеческая география глобальных проблем, GEOG111, февраль 2009 г.
2008
Баркус, Х. Транснациональная миграция казахов в Западной Монголии. ГЕОФЕСТ Миннесота. 25 октября 2008. Географический факультет колледжа Макалестер.
Баркус, Х. Приглашенная гостевая лекция. Земля без заборов? Взгляд на современную Монголию. Обучение географии и культурам Азии — это семинар для средних классов для учителей, спонсируемый Миннесотским гуманитарным центром. Февраль.
2006
Баркус, Х. Приглашенная гостевая лекция. Принятие решений о миграции, культура и транснациональная идентичность: на примере монгольской казахской диаспоры. Государственный университет Миннесоты, Коллоквиум географического факультета.Декабрь.
россиян, украинцев, белорусов | Группа по защите прав меньшинств
Профиль
По оценкам, в Казахстане 3 793 764 этнических русских, что составляет 23,7% населения (Источник: Национальная перепись населения Казахстана, 2009 г.).
русских в Казахстане делятся на две большие категории. Во-первых, казаки («свободные люди») являются потомками беглых русских крестьян, которые поселились по южному и восточному периметру России и выполняли функцию охраны границ, проникнув в казахские степи в основном в XIX веке.
Во-вторых, русские — а также украинцы и белорусы — пришли в несколько более поздних волн: призванных в соответствии с советской стратегией «принудительного участия» в 1930-х годах для участия в программе индустриализации; прибывшие в 1950-е годы в результате проекта «Целинные земли» по превращению Казахстана в хлебную корзину Советского Союза; или поселиться после освобождения из трудовых лагерей в постсталинскую эпоху.
русскоязычных по-прежнему составляют большинство в северных и восточных областях Казахстана.Это побудило русского писателя Александра Солженицына, среди прочего, предложить присоединить северный Казахстан к России, а остальное оставить казахам. Сообщается, что на жаргоне русских националистов Северный Казахстан называют «Южной Сибирью», которые утверждают, что российские регионы Астрахань и Урал уступили территорию Казахстану в 1936 году и что есть веские основания для возвращения некоторых земель.
Это предложение о разделе чрезвычайно провокационно для казахов, которые могут утверждать, что вся эта степная область была казахской землей кочевников задолго до российской экспансии.Националистически настроенные казахи воспринимают русских как завоевателей, подавляющих их язык, культуру и религию, и обвиняют русских в нанесении ущерба окружающей среде в результате ядерных испытаний в Семипалатинском регионе. Русские, со своей стороны, считают, что они внесли положительный вклад в экономику и культуру Казахстана, и чувствуют себя дискриминированными.
Русская эмиграция набирает обороты, особенно среди молодых и более образованных членов общества, хотя есть сообщения о возвращении некоторых в Казахстан из-за улучшения экономического положения страны.
Опыт белорусов и украинцев в целом схож: процентная доля населения последних снизилась с 5,4 процента в 1989 году до 3,7 процента в 1999 году, а затем до 2,1 процента в 2009 году.
Исторический контекст
Когда с 18 века часть Казахстана стала входить в сферу влияния России, последовала серия колонизаций и заселений русскими, украинцами и другими славянами. Первый этап носил военный характер и включал казаков, за ним последовала крестьянская колонизация и сопровождалась прибытием значительного числа поселенцев.К 1897 году в стране насчитывалось 454 402 русских (10,9 процента населения) и 79 573 украинца (1,9 процента). К 1913 году русско-украинское население достигло 1,5 миллиона человек, или около 30 процентов населения.
В советский период русское и славянское население в какой-то момент фактически составляло большинство, поскольку русское население росло значительно быстрее, чем казахское, в основном из-за миграционной политики Советского Союза. В целом русские и другие славяне доминировали во всех официальных и общественных сферах жизни в Казахстане до обретения независимости, включая доминирование русского языка в культуре, истории и средствах массовой информации.Это привело к тому, что к 1989 году значительная часть нерусского населения свободно говорила по-русски (72,9 процента), тогда как очень немногие русские и другие славяне выучили казахский язык.
После 1992 г. новые казачьи движения требовали признания репрессий, пережитых в советское время. Также предпринимались попытки получить официальный статус второго языка для русского, вернуть исторические названия казачьим поселениям, признать его коренным населением Казахстана и внедрить традиционные формы казачьего самоуправления.Казачьи объединения возникли в районах традиционного казачьего поселения. Власти отнеслись к движению с подозрением. Некоторым казачьим общинам не разрешили официальную регистрацию, запретили их собрания и арестовали « атаманов, » (лидеров). Отношения между казахскими националистами, пользующимися ограниченной поддержкой правительства, и казаками, особенно в Петропавловске и Усть-Каменогорске, где проживает много русских, были напряженными и приводили к спорадическим вспышкам насилия.
русскоязычных сформировали несколько культурных и политических организаций, одна из самых ярких, представляющих славянскую общину в целом, — это Республиканское славянское движение (известное под аббревиатурой LAD).Его заявленными целями были сохранение славянской идентичности, равные права для всех на долю национальной собственности и участие в государственном управлении. Организация призвала россиян не покидать Казахстан. Он добивался статуса государственного языка для русского и легализации двойного гражданства, а также проводил кампании за лучшие возможности трудоустройства для русскоязычных и в целом старался пробудить русское национальное самосознание, которое считало бездействующим.
Несмотря на изначальную политику президента Назарбаева по инклюзивному государственному строительству, многие россияне подозревали, что баланс меняется в пользу более националистического и эксклюзивного варианта.Их опасения подпитывались кампанией по переименованию казахстанских городов, районов и улиц, с изменением не только названий, отражающих наследие коммунизма, но и традиционных русских топонимов в компактно славянских регионах. Власти также призвали этнических казахов переехать на север, где преобладали славяне, и поселиться в приграничных районах, чтобы увеличить там казахское население. Многие считали предлагаемый перенос столицы из Алматы в Астану намерением позволить казахстанскому правительству контролировать русские общины на севере.
Текущие выпуски
Согласно Конституции Казахстана, хотя казахский язык является государственным языком, русский имеет равный официальный статус для всех уровней административных и институциональных целей. Однако националистические группы сейчас настаивают на более агрессивном продвижении казахского языка. Некоторые муниципалитеты даже сняли русскоязычные вывески или отказались предоставить русский перевод для официальных сообщений, таких как судебные разбирательства. Этот вопрос был поднят в июне 2014 года перед Верховным комиссаром по делам национальных меньшинств Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.Однако в августе 2014 года президент Нурсултан Назарбаев заявил государственному телеканалу «Хабар», что хочет обеспечить умеренность любой политики, продвигающей казахский язык, во избежание разжигания разногласий, очевидных в Украине.
После аннексии Крыма Россией и обещания президента Владимира Путина защищать интересы русскоязычных во всем мире политологи предположили, что русское население Казахстана может стать геополитической помехой.Действительно, время от времени появляются признаки того, что Назарбаев стремится упредить недовольство со стороны своих российских избирателей или их самозваных защитников в Российской Федерации. В феврале 2016 года в послании, адресованном русскоязычным избирателям в преддверии майских парламентских выборов, Назарбаев публично пригрозил уволить государственных служащих, которые не смогли предоставить русскоязычные услуги русскоязычным избирателям.
Между тем, в 2017 году президент Назарбаев внес существенные изменения, объявив, что страна переходит от кириллицы к латинскому алфавиту.Это будет третье изменение за столетие; в начале 1900-х годов казахский язык был написан арабской графикой, пока советские власти на короткое время не ввели латинский алфавит. Правительство пояснило, что переход будет поддерживать развитие страны за счет облегчения использования новых цифровых технологий. Тем не менее, этот шаг также рассматривается как дальнейший шаг в укреплении самобытности Казахстана и, вероятно, усилит чувство исключения у многих россиян. Полная реализация не ожидается до 2025 года.
Поступали сообщения о россиянах, которые чувствовали себя отстраненными от принятия политических решений. Их представительство на высшем уровне в политике остается ограниченным, хотя Владимир Школьник, этнический русский, был повторно назначен министром энергетики в августе 2014 года и занимал этот пост до марта 2016 года. Доля этнических русских мест в нижней законодательной палате Казахстана, Мажилисе, примерно равна пропорционально их демографии.