Как правильно написать гражданство российской федерации: Как писать в документах гражданство РФ в 2020 году

Содержание

Как правильно писать в анкете гражданство РФ


Отличия от термина Национальность

Первое, чему следует научиться, это отличать термин «гражданство» от термина «национальность». В наши дни многие люди не улавливают разницы в этих понятиях, и поэтому у них всегда один вариант на все случаи жизни. Подобный халатный подход до добра не доведет, так как юридические операции не терпят неточностей, и об этом не следует забывать. Так чем же отличается национальность от гражданства в РФ?

В правовом плане это два абсолютно разных определения. В графе о вашем гражданстве вам следует написать государство, гражданином которого являетесь, в нашем случае – Российская Федерация. Но в строке «национальность» нужно писать свою принадлежность к определенной этнической категории – украинец, казах и т.д. Очень часто в строке о гражданстве люди указывают, к примеру, «украинец», и затем при виде второй строки впадают в ступор, и не знают, что им писать – а бланк уже испорчен. Вот во избежание таких неприятностей и стоит внимательнее изучить данную тематику.

Обычно такая путаница возникает за рубежом, когда люди пытаются заполнить анкету на иностранном языке и по законам этой страны. Во многих государствах Европы попросту нет разницы между словами «гражданство» и «национальность» – это одно и то же понятие. И в результате человек не в силах понять, что ему указывать – российское гражданство или национальность.

Читать также: Нужно ли менять загранпаспорт в случае смены фамилии

В РФ вы можете встретить графу «национальность», но указывать ее вы не обязаны, все зависит от вашего желания. Все дело в том, что данный фактор никак не влияет на вас как на гражданина – согласно Конституции, национальная принадлежность не может принизить гражданина или возвысить его в обществе, по закону все равны. Да, национальность может помочь при получении паспорта Российской Федерации, но на этом все заканчивается в данном аспекте.

Примечания[ | ]

  1. 123456
    Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Российская газета № 100, 5 июня 2002 (с послед. изм. и доп.)
  2. Постановление о провозглашении России республикой (неопр.)
    . НПП «Гарант-Сервис» (01.09.1917).
  3. Козлова Е. И., Кутафин О. Е.
    Конституционное право России: Учебник. — М.: Юристъ, 1996. — 480 c. — C. 155.
  4. Декрет ВЦИК, СНК от 10 (23) ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. — № 9. — 12 (25) ноября 1917 года.
  5. Декрет ВЦИК от 5 апреля 1918 года «О приобретении прав российского гражданства Архивная копия от 22 июля 2013 на Wayback Machine» // Известия ВЦИК. — № 66. — 5 апреля 1918 года.
  6. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики // СУ РСФСР. — 1918. — № 51. — ст. 582.
  7. Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик // СУ РСФСР. — 1923. — № 81. — ст. 782.
  8. Закон РСФСР от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве РСФСР» // Российская газета. — № 30. — 6 февраля 1992 года.
  9. Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (неопр.)
    . КонсультантПлюс.
  10. Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (неопр.)
    . КонсультантПлюс.
  11. Закон РФ от 17 июня 1993 года № 5206-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР» // Российская газета. — № 133. — 14 июля 1993 года.
  12. Комментарий к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (постатейный) / О. А. Борзунова, А. В. Кирилин, Ю. К. Краснов и др.; под ред. В. И. Шкатуллы. — М.: Юстицинформ, 2004. — 192 с.
  13. Указ Президента России от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // Российская газета. — № 219. — 19 ноября 2002 года.
  14. https://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/content/201707121322-punl.htm
  15. https://migrantmedia. ru/prisyaga-na-rossiyskoe-grazhdanstvo-i-drugie-izmeneniya-v-poluchenii-grazhdanstva-rf/
  16. Решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области по делу № 2-7154/11 от 7.12.2011 г. (рус.).
  17. Европейская конвенция о гражданстве Страсбург, 6 ноября 1997 года (рус.). council of europ www.coe.int.
  18. Определение Конституционного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 1228-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хайдриха Райнхарда-Тристана-Ойгена Рихардовича на нарушение его конституционных прав пунктом «в» статьи 20 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (рус.). ГАРАНТ.РУ.
  19. Конституция РФ // СПС «КонсультантПлюс»
  20. Тридцати пяти тысячам россиян отказали в гражданстве (неопр.)
    (недоступная ссылка). Дата обращения 16 декабря 2010. Архивировано 19 декабря 2010 года.
  21. Распределение жителей Латвии по государственной принадлежности, 01.07.2010. (латыш.)
  22. Population at the beginning of the year by citizenship — Database of Indicators — data and statisticsАрхивная копия от 22 июля 2011 на Wayback Machine (англ. )
  23. RLE05: LOENDATUD PÜSIELANIKUD KODAKONDSUSE JA SOO JÄRGI // 31. DETSEMBER 2011


Ударение

Помимо этого, часто люди на форумах спрашивают о таких нюансах, как:

  • Ударение;
  • Двойное гражданство;
  • Использование аббревиатур.

Сразу стоит отметить, что вам не стоит думать, как правильно ставить ударение в графе о вашем подданстве или ударение в других графах. В наши дни анкеты заполняются в основном на компьютерах, а в случае с загранпаспортами нового образца – только на компьютерах. Ударение там не ставится, так что об этом вам не стоит беспокоиться. Но помимо ударения в словах, есть еще ряд моментов, которые мы рассмотрим.



Литература[ | ]

  • Кутафин О. Е.
    Российское гражданство. — М.: Юристъ, 2004. — 589 c.
  • Корж Н. Я.
    Гражданство Российской Федерации: историко-правовой аспект. — С-Пб.: ИД «НЕВА», 2004. — 160 с. — ISBN 5-7654-3316-2.
  • Авакьян С. А.
    Гражданство Российской Федерации. — М.: Рос. Юрид. изд. дом, 1994. — 128 с.
  • Авакьян С. А.
    Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. — С-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2000. — 643 с.
  • Бархатова Е. Ю.
    Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ / 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2009. — 480 с.
  • Лепина М.
    [1] Россиянина, желающего стать гражданином мира, отказываются лишать гражданства.
  • Мостовой А. Верни гражданство! (практическое руководство для 27 000 000 соотечественников). — М.: «РУсская панорама», 2003. — 320 с.

Правила указания гражданства в анкете

Так как правильно указывать гражданство в заявлениях и анкетах? В соответствующей графе заявления или анкеты вы должны будете вписать полное название вашей страны – «Российская Федерация». Запомните, что тут не нужно ничего склонять, нужно написать название точно по такому образцу.

Многие граждане Российской Федерации в этой графе попросту ставят слово «Россия» или даже «россиянин», чем обрекают себя на повторное оформление. А стоит напомнить, что далеко не в каждом случае вам дадут вторую попытку сразу же – обычно приходится выжидать некоторое время, причем нередко этот срок достигает полгода или даже год. Поэтому нужно относиться к этому с максимальной долей серьезности.

Читать также: Какие документы необходимы для оформления паспорта в 14 лет

Да, в наши дни есть учреждения, которые разрешают писать в анкете «Россия» или даже «РФ» в строке о гражданстве. Но если вы не сторонник бессмысленного риска, лучше следовать вышеприведенному образцу. Это единый стандарт, который гарантированно будет принят даже при заполнении анкеты на получение загранпаспорта. Что касается аббревиатуры «РФ», то ей лучше не злоупотреблять, так как в важных заявлениях не допускаются сокращения и аббревиатуры.

Разумеется, в некоторых государственных учреждениях руководство любит вносить некий «креатив», и поэтому у них свои стандарты в этом плане. Например, при подаче заявления на трудоустройство в ФССП, в анкете нужно написать «Гражданин Российской Федерации».

Принципы гражданства России

Статья 4 Федерального закона содержит принципы гражданства:

  • Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения (п. 2)
  • Проживание гражданина России за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации (п. 3)
  • Гражданин России не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его (п. 4)
  • Гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству (п. 5)
  • Российская Федерация поощряет приобретение гражданства России лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации (п. 6)
  • Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства (п. 7).

Как быть со вторым паспортом

Помимо этого, иногда возникают трудности с двойным или вторым гражданством. Во многих анкетах просят указать этот момент, так что о нем следует упомянуть отдельно. Если вы обзавелись вторым подданством, вам нужно написать об этом в соответствующей графе. Сделать это нужно согласно определенным требованиям:

  • Указать государство, паспорт которого у вас есть;
  • Внести паспортные данные;
  • Указать, какой именно статус у вашего гражданства.

Если вы будете следовать нашим инструкциям, заполнение заявлений и анкет в РФ и за ее пределами не вызовет у вас трудностей. Кроме всего прочего стоит помнить, что сотрудники государственного учреждения могут предоставить вам консультацию на этот счет. Будьте внимательны, не забывайте правила, и у вас гарантированно все получится правильно.

Почему могут отказать

Исчерпывающий перечень причин, по которым носители русского языка могут получить отказ в выдаче российского паспорта, изложен в статье 16 закона «О гражданстве РФ».

Закон предусматривает вынесение такого решения в случае, если кандидат, в частности:

  • уличен в совершении действий, квалифицируемых как экстремизм;
  • подал поддельные документы, содержащие подложные сведения;
  • служит в рядах вооруженных сил или спецслужб иностранного государства;
  • преследуется по уголовной статье, отбывает наказание или имеет судимость за преступления на территории РФ и так далее.

Отчего возникла такая проблема?

Вы скажете, просто кто-то напутал? Совсем нет. Корни нашего вопроса уходят в далекую историю. Еще в девятнадцатом веке, архивные документы это подтверждают, коренной нацией Российской империи были русские. В ведомостях не фигурировали никакие белорусы с украинцами. Таких национальностей попросту для тогдашних «бюрократов» не существовало. А были русские. И делился весь народ на великороссов, малороссов, согласно территории проживания. Представителей иных национальностей принято было величать официально «иноверцами». Вот и получается, что вопрос о том, какое гражданство: российское или русское, вообще, не стоял. Люди не делились по национальному принципу. Следует добавить для справедливости, что и понятия такого, как гражданство, в Российской империи не существовало. Все были подданными государя. А это несколько иная система отношения с государством. В верности клялись не стране, а ее главе и отношения с ним поддерживали. Кстати, император мог как дарить привилегию подданства, так и отбирать ее по своему усмотрению.

Рожденные в СССР

Единственная ситуация, когда в анкетах, заявлениях и прочих документах можно использовать сокращения в графе «гражданство», – это если их заполняют люди, которые родились в Советском Союзе (до 6 февраля 1992 г.). В таком случае пишут или СССР (если анкета на русском), или USSR (если на английском).

В некоторых случаях такие варианты в графе «гражданство»: Россия или русская аббревиатура СССР – невозможно выбрать вообще. Например, при заполнении онлайн-заявлений на шенгенскую визу нужно указывать ту страну, паспортом которой человек обладает сейчас или на территории которой был рожден.

Мы уже писали более подробно, как оформляется гражданство РФ для родившихся в СССР.

Правила для мужчин и женщин

При заполнении официальных анкет женщина не может писать слово «гражданка», единственный верный вариант — «гражданин». Феминитив этого слова — это просторечие, которое не используется в литературном языке. Принадлежность — это статус, а статусы, в отличие от должностей (профессиональных), не имеют женской формы.

Ситуация обстоит аналогично и при заполнении иностранных форм. При заполнении англоязычных или европейских бумаг редко нужно писать соответствующее слово, поэтому проблем с этим обычно не возникает.

Строчная или большая буква

По общепринятым правилам в официальных документах графу заполняют с большой буквы. Обе части названия (Российская Федерация) пишут исключительно в форме именительного падежа. Исключение для данных правил — те ситуации, в которых надо еще и слово «гражданин». Падеж в них не именительный, а само слово пишется с маленькой буквы.

Важное уточнение: лучше всего заполнять графу печатными буквами. Ни в коем случае нельзя использовать сокращения. Если все будет оформлено по правилам и текст будет разборчивым, вероятность отклонения будет минимальной.

В неофициальных или полуофициальных бумагах (например — уставных, внутриорганизационных) допускаются иные варианты написания для заполняющих лиц.

Карпин сообщил о готовности Фернандеса играть за сборную России :: Футбол :: РБК Спорт

Тренер сборной лично встречался с защитником ЦСКА. Ранее СМИ писали, что Фернандес отказался участвовать в сентябрьских матчах национальной команды

Читайте нас в

Новости Новости

Фото: Global Look Press

Главный тренер сборной России по футболу Валерий Карпин заявил, что защитник ЦСКА Марио Фернандес готов и дальше выступать за национальную команду. Слова наставника россиян приводится в Twitter сборной.

«Несколько дней назад мы с Марио Фернандесом говорили по телефону. В этом разговоре им не было сказано ни одного слова про нежелание играть за сборную. Сегодня в Москве мы встретились лично. Это был честный и открытый разговор, после которого я могу подтвердить: Марио готов играть за сборную», — сказал Карпин.

Ранее «Чемпионат» со ссылкой на источник сообщал, что Фернандес отказался приехать в сборную России на сентябрьские матчи. Сам Фернандес в июле допускал скорее окончание выступлений за команду. В интервью Sport24 на вопрос, может ли он завершить карьеру в сборной в ближайшее время, футболист ответил: «Да, такая вероятность есть».

Агент Фернандеса отреагировал на его отказ выступать за сборную России

Бразилец Марио Фернандес перешел в ЦСКА в 2012 году. В 2016 году он получил российское гражданство, а в следующем — первый вызов в национальную команду.

За это время 30-летний футболист провел в сборной 32 матча, в которых забил 5 мячей. Он дошел до 1/4 финала домашнего чемпионата мира в 2018 году, а также участвовал в Евро-2020, на котором россияне не вышли из группы. С ЦСКА Фернандес стал трехкратным чемпионом России, один раз становился обладателем Кубка и трижды выигрывал Суперкубок страны.

«Ситуации бывают разные», — Зеленский об украинцах, принявших на Донбассе гражданство РФ

В ходе общения с журналистом гарант признал, что некоторые жители были вынуждены получить паспорт РФ ради работы или выживания. Радикалов он призвал «с мозгами» оценивать ситуацию.

Президент Украины Владимир Зеленский призвал отнестись с пониманием к тем жителям оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях, кто был вынужден принять российское гражданство.

Заявление было сделано в интервью телеканалу «Дом», опубликованном в четверг, 5 августа.

Будь всегда в курсе событий вместе с телеграм-каналом Быстрый Фокус.

«Я думаю, надо очень здраво, с мудростью и, главное, с мозгами, если они есть у людей, которые к чему-то очень радикальному все время призывают, оценивать ситуацию, в которой может быть человек. Иногда человек может быть в ситуации безысходности. Слава тем людям, кто смог отказаться от паспортизации. Кто смог уйти от разных документов непризнанных республик, а остаться с украинским паспортом. Конечно, мы вам очень благодарны, вы молодцы. Но люди разные. Обстоятельства разные», – отметил глава государства.

По словам Зеленского, среди тех, кто получил паспорт РФ или так называемых «ДНР или «ЛНР», вполне могут быть люди, которые не в силах иначе справиться с ситуацией, которая сложилась в их жизни.

«И может, там какая-то женщина, которая где-то спрятала украинский паспорт, но как-то она там выхаживает свою лежащую мать. А эту женщину сюда к нам не пропускают, а ей надо как-то жить, выживать и так далее. И поэтому она использует российский паспорт или какой-то другой документ. Или там чтобы где-то работать…», – заявил президент.

Зеленский отметил, что речь в данной ситуации идет не столько о снисходительности к таким людям, сколько о сочувствии к ним. По его мнению, «людей нельзя делить по паспорту, человека нужно совершенно по-другому воспринимать».

«Есть вынужденные в жизни меры. И мы все, не пройдя через такие испытания, не можем оценить это до конца правильно и адекватно. Поэтому я считаю, что в смысле паспортизации говорить о людях сложно. Однозначно оценивать нельзя», – отметил президент.

Глава государства обратил внимание на тот факт, что, выдавая свои паспорта гражданам Украины, РФ нарушает международное право.

«Сначала ты раздаешь паспорта Российской Федерации, а потом входишь и говоришь: «Я защищаю свое население». Причем не только русскоязычное. Вот чем это опасно», – сказал Зеленский.

В этом же интервью Зеленский заявил, что привлечение украинцев с российскими паспортами на оккупированных территориях Донбасса и Крыма к выборам в Государственную Думу РФ является «рабством каким-то». Глава государства заверил, что история смывает подобные шаги и «все это пройдет».

Отметим, в ходе этого же интервью Зеленский заявил, что «российская история еще будет оплакивать ситуацию с Крымом». Он считает, что после оккупации полуострова между двумя народами — русским и украинским — испортились отношения на длительный период. Также Зеленский заявил, что Крым никогда не будет территорией Российской Федерации и его возвращение — лишь вопрос времени.

Напомним, постановление, согласно которому жителям оккупированных территорий Донбасса и Крыма с российскими паспортами разрешается голосовать на выборах в Государственную думу, Центризбирком РФ принял 20 июля. Сами выборы должны остояться в период с 17 по 19 сентября 2021 года.

Элла Памфилова: число попыток дискредитировать выборы будет беспрецедентным

https://ria. ru/20210809/vybory-1745014783.html

Элла Памфилова: число попыток дискредитировать выборы будет беспрецедентным

Элла Памфилова: число попыток дискредитировать выборы будет беспрецедентным — РИА Новости, 09.08.2021

Элла Памфилова: число попыток дискредитировать выборы будет беспрецедентным

Глава Центризбиркома России Элла Памфилова в разгар избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы восьмого созыва рассказала РИА Новости, как в условиях… РИА Новости, 09.08.2021

2021-08-09T12:00

2021-08-09T12:00

2021-08-09T12:26

интервью

госдума рф

цик рф

элла памфилова

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn22.img.ria.ru/images/07e5/08/09/1745013594_0:36:760:464_1920x0_80_0_0_a7d28812b5ba175e4f53f8740beb70fc.jpg

Глава Центризбиркома России Элла Памфилова в разгар избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы восьмого созыва рассказала РИА Новости, как в условиях продолжающейся пандемии будет обеспечена санитарно-эпидемическая безопасность при голосовании, сколько наблюдателей смогут буквально в круглосуточном дозоре следить за процессом волеизъявления граждан, как относится к отказу миссии БДИПЧ ОБСЕ приезжать на выборы, что думает о явке и кандидатах, забывающих не только о судимости, но и собственных детях, и почему не исключает попытки дискредитировать выборы. Голосование на думских и иных выборах в единый день голосования пройдет в этом году с 17 по 19 сентября. Госдума избирается на пять лет по смешанной избирательной системе: 225 депутатов избираются по партийным спискам, еще 225 – по одномандатным округам в один тур.– Элла Александровна, помните, на одном из недавних заседаний ЦИК глава Роспотребнадзора Анна Попова сообщила о рекомендации санитарного ведомства – 100% вакцинации всех, кто находится на избирательном участке длительное время. Означает ли это, что к работе на избирательных участках привлекать будут только вакцинированных членов комиссии и наблюдателей? А если наблюдатель не привит, то как с этим быть?– Пока у нас, как сказал президент, вакцинация – дело добровольное. И мы исходим именно из этого принципа, что вакцинация – дело добровольное. Но с учетом той важной миссии, которую будут осуществлять члены избирательных комиссий, и рекомендаций Роспотребнадзора, подчеркну это рекомендации, мы, конечно, делаем все возможное, включая систематические убеждения и объяснения, какую ответственность несем за обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности всех участников избирательного процесса. Мы методично и последовательно, на протяжении уже нескольких месяцев работаем на то, чтобы максимальное количество наших членов избирательных комиссий были вакцинированы, если на то нет противопоказаний. Такая работа идет, и идет довольно успешно.Мы работаем и с партиями, поскольку у нас в состав комиссий входят представители всех действующих партий, чтобы они тоже убеждали вакцинироваться тех, кого делегировали в комиссии, если нет противопоказаний. Мы работаем и с наблюдательским сообществом. И я надеюсь, с учетом той интенсивной компании по вакцинации, которая идет в стране, что у нас подавляющее большинство членов комиссий будут вакцинированы. Что касается остальных, мы продумываем дополнительные меры, включая ПЦР-тесты непосредственно перед днями голосования.Тот комплекс мер, который мы применяем уже вкупе с традиционными – обязательное ношение масок, санитайзеры, дистанция, рассредоточение избирателей во времени и пространстве, разведение потоков избирателей, бесконтактное информирование, защитные экраны и многое другое – будут способствовать обеспечению максимальной санитарной эпидемиологической безопасности для все участников избирательного процесса. И, конечно, в первую очередь, для избирателей.– А скажите, пожалуйста, в этой связи возможно ли ограничение по количеству наблюдателей на участках?– Еще раз подчеркну – единственное возможное ограничение обусловлено требованиями по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности, в том числе и для наблюдателей – в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. Исходим из этого, но одновременно создаем все условия для того, чтобы у наблюдательского сообщества были полноценные возможности для обеспечения непрерывного наблюдения в течение трех суток, сменяя друг друга на основе гибкого графика, удобного для каждого наблюдателя. С этим мы справимся, учитывая и активную вакцинацию, в том числе и среди наблюдателей, и ПЦР-тесты, и весь комплекс противоэпидемиологических мер. Не здесь проблема – проблема в том, чтобы наблюдателей было достаточно, поскольку не все партии, к сожалению, могут обеспечить то количество наблюдателей, которое необходимо…Важно, чтобы каждый кандидат-одномандатник, партии, участвующие у нас на федеральных выборах – мы заверили списки 15-ти партий, регистрацию прошли уже 11 – готовили наблюдателей, если они хотят быть уверенными в достоверности их результатов. И, конечно, тут огромным подспорьем является институт общественного наблюдения, введенный в 2018 году.Мы надеемся, что на этой федеральной кампании в общей сложности может быть до 500 тысяч наблюдателей – от партий, одномандатников, общественных наблюдателей. Если будет так, как мы рассчитываем, все участки будут охвачены наблюдателями, но при этом, еще раз повторю, будут соблюдены все меры по противопандемической безопасности.К сожалению, некоторые политики и обозреватели спекулируют на теме трехдневного голосования, что оно, якобы, априори способствует фальсификациям. Это чистой воды лукавство или нежелание предметно ознакомиться с теми мерами, которые предлагаются ЦИК для недопущения каких-либо нарушений. Для того, чтобы ни у кого не было сомнений, у каждого кандидата будет возможность направить своих наблюдателей, которые смогут друг друга взаимозаменять, исходя из того, как им удобно. В том числе гарантируем содействие организации «живого» наблюдения и в ночное время, если у кого-то есть какие-то сомнения в том, каким образом обеспечивается сохранность бюллетеней. Мы настолько проработали вопросы безопасности хранения бюллетеней, что там не то, что мышка не проскочит – комар не пролетит…Мы столько степеней защиты предусмотрели, что никаких сомнений в том, как хранятся бюллетени, что кто-то может вмешаться каким-то образом, не должно остаться. Самым недоверчивым кандидатам мы предоставляем возможность хоть на круглосуточное дежурство посадить своих наблюдателей рядом с помещениями хранения бюллетеней, если им вдруг окажется мало довольно широко предоставленных возможностей круглосуточного видеонаблюдения.– Ночной дозор?– Похоже! Никто из нас не заинтересован в том, чтобы достоверность результатов и легитимность выборов подвергались сомнению. Мы предусмотрели для этого все необходимые меры, которые требуются.В чем существенное отличие этой кампании от всех предыдущих? Есть целый ряд как внешних, так и внутренних факторов. Во– первых, кампания проходит в условиях пандемии, и, как следствие, в течение трех дней. Некоторые наши оппоненты, противники трехдневного голосования говорят: а нужны ли выборы, если все так плохо? Отложите выборы, перенесите их. Но тогда возникает вопрос, а насколько? Кто может ответить на вопрос, сколько будет длиться эта пандемия? С какой интенсивностью, разновидностью и периодичностью она будет продолжаться? Ну, тогда давайте вообще заморозим все жизненно важные процессы: и общественно-политические, и социальные, и экономические, и культурные, и гуманитарные, и спортивные, и так далее. Это возможно? Нет. Значит, мы должны адаптироваться к этой, я бы сказала, беде, что свалилась на человечество в виде непредсказуемой пандемии, чтобы в стране функционировали все важные институты и системы жизнеобеспечения, жизнь не замирала. Именно поэтому мы выбрали оптимальный вариант проведения выборов – трехдневное голосование, которое обеспечивает санитарно-эпидемиологическую безопасность, но в то же время и расширяет возможности граждан.Во-вторых, обострились внешние неблагоприятные факторы: ряд стран Запада «назначили» Россию буквально своим врагом, противником, от которого, якобы, для них исходит основная угроза. Нас продолжают душить санкциями, НАТО всё ближе подступает к нашим границам, и практически во всём плохом, что происходит в мире, обвиняют Россию. Фактически, основная «вина» России в том, что она отстаивает свое право на независимую от внешнего диктата политику, исходя из своих национальных интересов. Конфликт все более выходит на уровень мировоззренческого противостояния, и во всех этих битвах выборы становятся одной из основных мишеней. Кампания по их дискредитации началась задолго до грядущего сентября, и только политически слепой или лукавый этого не видит и не ощущает.В-третьих, предстоящая кампания отличается еще и тем, что несмотря на все сложности, нам за прошедшие годы удалось вывести избирательную систему на совершенно иной качественный уровень, просто скачок огромный сделали, и по многим параметрам прецедентов в мире нет. У нас одна из самых открытых и прозрачных избирательных систем в мире. Наше увлечение цифровизацией – это не самоцель. Именно то, что мы стали использовать QR-кодирование, позволило нам протоколы вводить в десятки раз быстрее, чем раньше в ГАС «Выборы». Мы практически полностью поставили преграду на повторном ведении протоколов, исключив вопрос фальсификаций, связанных с протоколами, потому что тут же итоговые данные любые наблюдатели, члены комиссий от партий могут отсканировать на свои телефоны при помощи QR-кодов. Мобильный избиратель, дистанционное электронное голосование, электронный сбор подписей, их проверка с помощью искусственного интеллекта, цифровые сервисы со всей необходимой информацией о выборах для всех участников избирательного процесса: избирателей, партий, кандидатов, наблюдателей, СМИ и избирательных комиссий; онлайн трансляция в прямом эфире явки и подсчета голосов; уникальный информационно-справочный центр, который обрабатывает огромное количество звонков в любое время суток, от Камчатки до Калининграда могут позвонить наши избиратели. Создана система оперативного реагирования на какие-то проблемы, которые возникают. В информационно-справочном центре также во время голосования работают каналы правовой и психологической помощи членам избирательных комиссий, чтобы обеспечить их стрессоустойчивость, поскольку мы ожидаем разного рода провокаций, попыток дискредитации их работы.Мы выводим на иной качественный уровень процесс видеоконтроля, видеонаблюдения, который в общей сложности охватит 96% избирательных участков, на которых потенциально могут проголосовать около 98% избирателей! Это комплексная система организации наблюдения, видеонаблюдения, видеофиксации, записи и перемотки видеокадров в целях предупреждения и выявления возможных нарушений, оперативной реакции на сообщения о нарушениях. В чем она заключается? Каждая партия имеет возможность направить наблюдателей на избирательные участки, где они могут воочию контролировать соблюдение процедур на избирательных участках. Одновременно, политические партии, их региональные отделения, кандидаты, выдвинутые по одномандатным округам, имеют возможность смотреть трансляцию видеоизображения с около 50 тысяч избирательных участков и территориальных комиссий, где будут голосовать около 85% избирателей. И при наличии сообщения о возможном нарушении на конкретном избирательном участке, политическая партия может на портале трансляций вернуться к этому сюжету, отмотать изображение и разобраться в ситуации. Далее к проверке привлекаются избирательные комиссии всех уровней, где будут сформированы рабочие группы по проверке сообщений, поступающих от политических партий и кандидатов.Также в каждом субъекте Российской Федерации общественными палатами будут оборудованы специальные центры общественного наблюдения, открытые для всех, кто хочет участвовать в видеонаблюдении. У каждого избирателя в России есть право видеонаблюдения, но есть и обязанность: если он хочет, чтобы от наблюдения был какой-то толк, он должен пройти минимальный какой-то ликбез, понимать, а что же происходит на участке, чтобы объективно и правильно давать оценку и комментировать, если произойдет какое-то нарушение. Пожалуйста, приходите в эти центры. Мы предполагаем сформировать в каждом регионе эти центры общественного наблюдения, во всех крупных городах.Это будет не просто созерцание, лежа на диване, бессмысленное и непродуктивное, а ответственное квалифицированное видеонаблюдение заинтересованных в честности и достоверности проведения голосования экспертов, наблюдателей, избирателей.– Вы сказали, что ожидаете большое количество провокаций. Это какие-то конкретные сигналы уже к вам поступали или же это просто ваша оценка текущей ситуации?– Это не сигналы, это опыт, накопленный за предыдущие кампании, и прогноз на основе мониторинга текущей ситуации. Последние годы мы работаем в атмосфере бесконечных информационных войн и разного рода киберактивности. Изготавливается в разных видах – от видео до заметок в соцсетях – сознательно искаженная или недостоверная информация, направленная на формирование негативного мнения о выборах. Причем сейчас это делается более тонко: наряду с грубым враньем фабрикуют в виде полуправды с хорошо продуманным ядовитым «хвостиком» изощренную ложь или клевету… Очевидно, что интенсивность всякого рода попыток дискредитировать эти выборы будет, конечно, беспрецедентная. Но я уверена, что мы с этим справимся. Нам за эти годы удалось накопить огромный опыт. Наша система сейчас не имеет аналогов в мире по целому ряду параметров.– На предыдущих выборах вы достаточно жестко боролись с применением административного ресурса…– И я хочу сказать, что именно это и дает результаты – то, что мы последовательно на протяжении этих пяти лет очень принципиально к этому относились. Мы очень хорошо очистили от этого систему. Причем и внешне, и внутренне. У нас даже принцип формирования комиссий предусматривает внутренний перекрестный самоконтроль. Не менее половины членов комиссии формируются из представителей всех действующих партий, и партиям в вопросах направления в комиссии своих представителей законом отдается приоритет. При этом количество государственных и муниципальных служащих в составе комиссии не должно превышать 50%. За прошедшие годы мы снизили этот показатель кардинально, аналогов в мире найти сложно. В ряде европейских стран эти функции вообще возложены на то или иное государственное ведомство или муниципальные службы. В наших же региональных и территориальных комиссиях сейчас не более четверти государственных или муниципальных служащих. А в почти 100 тысячах участковых комиссиях их менее 6%! Это наилучшим образом иллюстрирует успешную минимизацию внутреннего админресурса.А существенному снижению применения внешнего админресурса способствовало законодательно оформленное ужесточение, вплоть до уголовного, наказание за сговор и организацию разного рода нарушений во время выборов.Не скажу, что мы все проблемы решили. Например, далеко не всегда наступает неотвратимость наказания, поскольку довести до судебного решения и вынесения приговора в первую очередь, именно организаторов искажения результатов голосования, а не тех, кого заставляют идти на это, удается довольно редко. В основном, все заканчивается наказанием «стрелочников», поскольку местные правоохранительные органы нередко предпочитают закрывать глаза на неправомерные действия местечковых влиятельных «элит», которые уверены, что им все сойдет с рук. С этим мы боремся все последние годы. И, надо сказать, существенно продвинулись в этом вопросе. Одной из самых эффективных мер является оперативный выезд в регион, где происходит предполагаемое нарушение, так называемых «троек»: членов ЦИК совместно с представителями Генпрокуратуры и МВД. В результате всего широкого набора мер по профилактике и недопущению нарушений их стало на порядок меньше, но при этом степень их выявляемости благодаря прозрачности избирательной системы стала на порядок больше. – Какая сейчас ситуация по международным наблюдателям? Приедут ли, из каких стран? Какая ситуация с США?– Мы, как и прежде, максимально открыты, и обеспечим со своей стороны все необходимые условия для полноценной работы всех международных наблюдателей, но при этом пандемия вносит свои коррективы. Чтобы обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность всех участников выборов, весь избирательный процесс в условиях пандемии мы организуем в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. Это в равной степени касается и международных миссий по наблюдению. Вы знаете, что мы всегда были максимально открыты. Мы и сейчас максимально открыты, поэтому направили приглашения в БДИПЧ ОБСЕ и нашим партнерам по двустороннему сотрудничеству. Федеральное собрание направило приглашения в ПАСЕ, в парламентскую ассамблею ОБСЕ, МИД – в СНГ, ШОС, БРИКС и другие. От многих уже получили положительные отклики за исключением БДИПЧ ОБСЕ. Их не устроил предложенный Россией по причине пандемии ограниченный формат, который в равной степени коснулся всех международных миссий, а не только БДИПЧ ОБСЕ. ЦИК сожалеет по этому поводу, поскольку мы признаем важность этой миссии. При этом трудно понять логику отказа. Ведь в течение последних полутора лет именно в таком формате направлялись миссии БДИПЧ ОБСЕ во все страны, которые , как и Россия, борются с пандемией. Применяемый БДИПЧ ОБСЕ алгоритм ограниченного мониторинга с учетом пандемии не помешал им в то же время сделать полноценные выводы о том, как проходили выборы в ряде стран. Непонятно, почему именно Россия выпала из этого алгоритма. Для БДИПЧ это не первый случай отмены наблюдения за выборами в России. Так было в 2007 году, хотя в своих нынешних заявлениях Бюро обходит этот факт, говоря, что за последние 30 лет наблюдатели БДИПЧ присутствовали на всех российских выборах. Кстати, и в 2007 году, и сейчас причиной отказа БДИПЧ стала численность миссии, но это совсем другая история, поскольку нынешний ограниченный формат, предложенный МИД на основании позиции Роспотребнадзора связан исключительно с беспрецедентной по масштабам пандемией. Надеюсь, что международное наблюдение будет полноценным, ибо место наблюдателей от ОБСЕ займут наблюдатели из других международных миссий. Самая большая квота, отведенная ОБСЕ , будет заполнена другими наблюдательскими сообществами. И мы благодарим всех, кто с пониманием отнесся к определенным ограничениям, связанным исключительно с пандемией – других ограничений у нас нет – и принял наше приглашение.– Политологи, социологи выявляют некую тенденцию снижения интереса избирателей к выборам, в частности один из последних опросов ВЦИОМ демонстрировал такие данные. Снижение небольшое, но оно заметное. Вы как председатель ЦИК какую ставите планку, чтобы назвать выборы успешными, с точки зрения явки? Согласны ли вы с тем, что сейчас, может быть из-за пандемии, избиратель потерял тот интерес, который был раньше в целом у российского избирателя к выборам?– Не считаю себя большим специалистом в сфере социологии, но полагаю, что по-разному можно интерпретировать эти данные, исходя из целого ряда факторов. Наш опыт и мониторинг избирательного процесса позволяют предположить, что чем ближе дни голосования, тем более будет повышаться интерес к выборам. Сейчас мы еще проходим стадию регистрации кандидатов, но уже могу твердо сказать, что конкуренция среди кандидатов, представляющих практически весь политический спектр страны, будет довольно высокой. А это во многом и предопределяет интерес к выборам со стороны избирателей.Наша задача – максимально информировать людей о выборах, предоставить им полноценную информацию о выборах, когда и какие кампании пройдут, рассказать о возможностях избирателей на голосовании. С учетом пандемии, мы фактически перешли на принцип бесконтактного информирования, у нас масса партнеров, и мы стараемся в доступной, понятной форме дать человеку полную информацию о предстоящих выборах. Сейчас, если вы зарегистрированы на Госуслугах, благодаря цифровым сервисам, которые мы сделали, можно зайти в свой личный кабинет и узнать все о выборах. То есть, фактически не выходя из дома или в транспорте, на работе, можно максимально подробно получить информацию о выборах. – Вы рассчитываете, что это повысит явку?– Мы не рассчитываем, не просчитываем, мы работаем на удобство избирателя, а уж он сам будет решать, как ему действовать. Задачи повысить явку у нас нет. На это есть политтехнологи, должны работать политики. У нас есть задача сделать процесс безопасным с точки зрения пандемии, максимально доступным, удобным, и самое главное, чтобы ни у кого не было сомнений в достоверности результатов, чтобы процесс был прозрачным. Это мы и делаем.Конечно, за счет удобства, расширения пространственных и временных возможностей для голосования в результате применения «мобильного избирателя» и возможности проголосовать в один из трех дней, явка, может и повыситьсяОпосредованно, конечно, на явку работает дистанционное электронное голосование, которое пока мы применяем в ограниченных масштабах. Огромный пласт людей, которые раньше не ходили на выборы, им было неинтересно, а сейчас идут, особенно молодежь, потому что появилась современная удобная форма голосования. Это им интересно, они участвуют в наших тренировках, они участвуют в процессе обсуждения. Это тоже дополнительный фактор, который вызывает интерес к выборам.Где-то уже к концу августа, полагаю, интерес уже будет существенно выше, тем более с 21 августа начнется агитационная кампания – самая активная и яркая фаза выборов. И я полагаю, что это тоже даст свои результаты.– Не считаете ли вы, что необходимо вернуться к вопросу о минимальном пороге явки, чтобы считать выборы состоявшимися?– Нет, я так не считаю. Да, есть страны, где голосование, участие в выборах является обязательным, и обществом это принимается. Но в России, я полагаю, что это не приживется. У нас очень развито чувство внутренней свободы, свободы воли, и всякого рода принуждение дает прямо противоположный эффект. Люди наши очень умные, находчивые, и чем больше на них давят, чем больше их пытаются к чему-либо принудить, тем больше способов они находят, чтобы выскользнуть из-под ярма принуждения. Поэтому я полагаю, что в России это бесперспективно.А чувство ответственности и обязанности приходит вместе со зрелостью общества – чем больше у людей возникает убежденности, что от них многое зависит, тем больше желание участвовать в жизни своего поселка, своего города, региона, страны, в формировании системы управления. Об этом должны думать наши чиновники, политики и депутаты всех уровней, неформально реагировать на проблемы людей, быть с ними в постоянном уважительном контакте и диалоге. И не просыпаться, когда выборы на носу, а работать каждый день, круглогодично. Должна быть обратная связь на основе понимания и сочувствия к бедам и чаяниям людей…У нас обостренное чувство несправедливости, не только социальной, но и правовой. И чем больше мы будем избавляться от этого чванства, равнодушия, безответственности разного рода руководителей, тем больше у людей будет возникать ощущение, что их голос очень значим, что от них очень многое зависит. Этот процесс трудный, не быстрый, но мы постепенно, шаг за шагом продвигаемся к осознанию важности личного участия в формировании политической жизни страны.– Насколько партии, на ваш взгляд подготовились к этапу выдвижения кандидатов, регистрации списков?– Мы много сил потратили на то, чтобы партии хорошо подготовились. Перед выборами провели с ними ряд обучающих семинаров. Мы старались, исходя из того, что меняется законодательство, их обучать, чтобы правильно подготовили документы на кандидатов, ответственно подошли ко всем избирательным процедурам. Максимально внимательно, доброжелательно наши сотрудники относились к приему документов. Пришлось около двух сотен тысяч страниц сведений о кандидатах тщательно проработать. А это же не просто страницы, это данные, которые надо было проверить, начиная от паспортных данных кандидата, заканчивая правильностью написания фамилии. Это огромный труд. И мы видим, что наши усилия прошли не даром, большинство партий лучше подготовились к выборам, чем в прошлую кампанию. Были, конечно, эксцессы, например, некоторые кандидаты забыли, что у них дети есть, и не указали их, кто-то забыл про судимость и про свои иностранные активы. Все это было, но не в таких масштабах, как ранее…– Вы уже упомянули комплекс автоматизированной проверки подписных листов, который в этом году впервые применяется, можно ли уже говорить, насколько он оказался успешен в применении? Повышает ли он, на ваш взгляд, доверие к процедуре проверки подписей?– По мнению подавляющего большинства экспертов, наших коллег, этот механизм повышает доверие. Мы обеспечили этими сканерами все регионы. Мы видим, в каких регионах с энтузиазмом к этому относятся, а кто мудрит… И мы уже сразу более пристальное внимание уделяем. Эти сканеры позволяют быстрее и более качественно проверить подписные листы, исключить субъективный человеческий фактор, произвольное толкование в зависимости от политической конъюнктуры. Но это не значит, что машина все решает, есть рабочая группа, которая рассматривает все многочисленные аспекты, готовит рекомендации для избирательных комиссий. А автоматизированный комплекс – это большая помощь в объективной проверке, ведь машину не обманешь. Мы видим, как тот или иной регион относится к тому, чтобы использовать этот новый вид искусственного интеллекта, который работает, в первую очередь, на избирателя, потому что это позволяет объективно оценить подготовку кандидатов к выборам.– Можете назвать регионы, которые мудрят или с энтузиазмом работают с новой системой?– Пока не буду. Мы сейчас не должны своими высказываниями априори давать оценку. Избирательных «цыпляток» по осени считают. Посмотрим, как те или иные регионы, наши комиссии отработают в целом.– Кандидат, у которого был громкий отказ в регистрации, Павел Грудинин, сейчас обжалует отказ в регистрации в суде. Нужны ли изменения в закон, чтобы избежать таких ситуаций при регистрации, как сложилась у него?– Закон все четко предусмотрел, поэтому я не хочу комментировать эту ситуацию до решения суда. А вот после решения суда у нас есть, что ответить и как прокомментировать, сейчас мы от этого воздерживаемся. Мы держим уверенное спокойствие, несмотря на недостойные, неприличные истерики некоторых политиков, на которых у нас есть все основания подать в суд за вранье, клевету и оскорбления. Но мы считаем ниже своего достоинства опускаться до их уровня.Если взять все пять лет нашей работы, сколько было истерик, нападок на нас, когда нас обвиняли, что кого-то не допустили, оппозицию обидели, грозили дойти до ЕСПЧ, но за эти пять лет никто из тех, кто громко кричал и спекулировал на этой теме, не выиграл ни одного судебного процесса. Некоторые пошумели-пошумели и даже не потрудились пойти в суд, если считали, что они неправы. И уж тем более никто не дошел до ЕСПЧ. Мы строго придерживаемся действующих законов, несмотря на все информационное давление и прочую шумиху. Никто нас не может обвинить в том, что мы нарушили закон.– По новому закону некоторые СМИ признаны иностранными агентами, так же, как и отдельные журналисты признаются иностранными агентами. Скоро открывается аккредитация в информационный центр ЦИК, сейчас открыта аккредитация СМИ на избирательные участки. Будет ли ЦИК как-то ограничивать работу журналистов или СМИ, которые признаны иностранными агентами?– Хочу подчеркнуть, что у нас абсолютно либеральная аккредитация, то есть уведомительный принцип сохранился полностью, никаких ограничений в отношении представителей СМИ у нас не вводится. Упорядочиваются некоторые вещи, чтобы журналисты, исходя из уведомительного принципа, имели право присутствовать на участках. Мы в этом очень заинтересованы, потому что журналисты– наши партнеры в том, чтобы выборы освещались максимально объективно. Что касается изданий, которые признаны иностранными агентами, они не поражены в правах, у них сохраняются все те же права и возможности быть аккредитованными уведомительным образом и точно так же, наряду со всеми остальными СМИ , работать, освещать то, что происходит на участках. Единственное, в соответствии с законом, они должны маркировать материалы, то есть указывать, что они являются иностранными агентами. Но это выходит за рамки нашей компетенции. По нашей компетенции никаких дополнительных ограничительных мер в отношении них мы не применяем.– Сейчас принят закон, который запрещает причастным к экстремистской деятельности гражданам идти на выборы любых уровней. Как проходит проверка кандидатов, как вы определяете, не был ли причастен человек к такой деятельности?– Это новый, довольно сложный процесс, обусловленный принятыми недавно законодательными нормами, по ряду аспектов выходящий за рамки компетенции непосредственно избирательных комиссий. Действуя строго по закону, мы заверяем списки кандидатов и направляем запросы в соответствующие ведомства: в МВД – по судимостям и экстремизму, по зарубежным активам – в Генпрокуратуру, по иностранным агентам – в Минюст и так далее. Ведомства нам дают официальную информацию, и мы в зависимости от их выводов и заключений должны принять решение или о регистрации или об отказе в регистрации кандидатом. Сами мы не обладаем правом проводить следственные мероприятия или проводить экспертизу представленных соответствующим ведомством материалов. Для этого есть суд, и если претендент на кандидатство полагает, что ему отказали в регистрации как кандидата безосновательно, то он может подать на нас в суд. Мы действуем строго по закону, так же, как и в отношении Грудинина: нам генеральная прокуратура представила свое заключение, что у него есть зарубежные активы, и в соответствии с этим мы были обязаны его снять с регистрации.Какого мы мнения о миллиардере, который много лет подряд выводил в грязные офшоры миллиарды, чтобы не платить в родной стране налоги, на которые можно было бы построить не одну образцово-показательную школу в его «совхозе» – в данном случае не имеет никакого значения. Какая к нам может быть претензия? Если кандидат или партия, которая представляет его, полагает, что информация, которую нам дало ведомство, не отвечает действительности, тогда их право обратиться в суд. И уже суд имеет возможность провести дополнительное расследование, привлечь все необходимые ведомства, чтобы определить, насколько тот вывод, на основании которого мы обязаны были принять такое решение, обоснован.– Если говорить о голосовании россиян за рубежом, то может быть там стоит проводить голосование в дистанционном формате с учетом той же пандемии? Ведь на страну может быть один участок, а человек может проживать в другом городе, откуда неудобно добираться?– Это очень сложный вопрос. Если гражданин РФ имеет верифицированную запись на Едином портале государственных услуг и зарегистрирован в одном из тех семи регионов, где будет проводиться дистанционное голосование, то он может проголосовать из любой точки мира. Есть только одно условие – там должен быть интернет.Что касается наших соотечественников, которые сохраняют российское гражданство, но по разным причинам живут за рубежом, то здесь все сложнее. Во-первых, ни у кого нет точной информации о количестве таких граждан. Кто-то уехал 20 лет назад и уже давно имеет второе гражданство. Есть те, кто стоит на учете в наших консульских учреждениях – это примерно два миллиона человек. По разным подсчетам наших соотечественников, проживающих в других странах много лет, но не утративших российского гражданства, может быть порядка 10 миллионов и более. Применить в отношении них электронное голосование практически невозможно, поскольку у них может не быть постоянного места жительства в России, и они не зарегистрированы на Госуслугах. Но для них у нас предусмотрена самая либеральная система – действует уведомительный принцип. Они могут проголосовать, просто придя в ближайшее консульство. Это одна из самых свободных систем волеизъявления в мире. Кое-кто попытался ею злоупотребить, проголосовать дважды, за что получил уголовное наказание. И хотя у нас действует презумпция доверия по отношению к добросовестным избирателям, мы предприняли ряд мер, направленных на то, чтобы попытки подобных провокаций дорого обошлись бы провокаторам.– Есть ли какие-то сложности, в том числе из-за пандемии, с открытием участков за рубежом?– У нас предполагается 348 зарубежных участков открыть в подавляющем большинстве стран, как обычно, за исключением буквально нескольких стран: Йемена – там сейчас война идет, Ливии и Грузии. Но те, кто в Грузии живет, могут проголосовать в соседних странах. На территории Украины будут открыты участки: в посольстве в Киеве, в консульствах в Одессе, Львове и Харькове, где смогут проголосовать наши граждане. На территории непризнанных республик (ДНР и ЛНР) никаких избирательных участков нет, там голосования не будет. Но жители, которые в упрощенном порядке получили российское гражданство, у них есть возможность приехать в Ростовскую область, где они получали паспорта, и проголосовать. В том числе для них есть возможность дистанционно проголосовать, если они верифицированы на портале Госуслуг.– Во время предыдущей президентской кампании возникли ситуации, когда не все кандидаты лично присутствовали на дебатах, многих не устраивал формат дебатов. Тогда ЦИК пытался примирить кандидатов. В этот раз таких ситуаций не опасаетесь? Не планируете представить свои предложения по формату проведения дебатов? Может быть какие-то соглашения с каналами?– Мы тогда просто добровольно пытались как-то помочь кандидатам, когда они никак не могли между собой договориться, но определять формат дебатов – не наша компетенция, не наши полномочия. Мы обязаны следить за тем, чтобы кандидатам предоставлялось равное время в эфире, чтобы соблюдался закон. Время предоставляется в прайм-тайм на всех федеральных каналах, также и на региональных. Это все мы отслеживаем. Каким образом организовывать дебаты – это привилегия самих каналов, во многом это зависит от того, как сами кандидаты между собой договорятся. Это вопросы зрелости, договороспособности, умения идти на компромиссы для того, чтобы выигрывал наш зритель, наш избиратель. Заниматься этим вопросом мы не будем, нам хватило того, что наше доброе желание в интересах избирателей хоть как-то найти компромиссы столкнулось в прошлый раз с тем, что каждый встал в позу, а мы вынуждены были кого-то увещевать, уговаривать. Я думаю, что это непозволительная роскошь для ЦИК, тем более, что у нас более, чем достаточно работы, и наше время тратить на это мы не будем.– В сентябре запланирована вторая тренировка дистанционного электронного голосования с участием избирателей, как она будет проходить? Будет ли она проходить по московскому пути, когда есть конкретный вопрос, и люди могут выразить свое мнение по нему?– Не совсем, пока рано говорить в деталях о предстоящей тренировке. Мы в этот раз, проводя первую тренировку, пошли на усложнение – максимально нагрузили систему, она показала очень большой запас прочности, поэтому будем использовать возможности дистанционного голосования не на одних выборах, как раньше, а на всех видах выборов, которые проходят в семи регионах, где будет применяться электронное голосование. Также 16 сентября предполагается тренировка с участием партий и кандидатов по применению видеонаблюдения, чтобы отработать все механизмы, чтобы не было никаких сбоев. Каждому участнику будет выдан аккаунт, и у него будет еще возможность перемотки записи, если какой-то момент вызовет подозрение в возможном нарушении. Мы проверим работу системы видеонаблюдения, чтобы уже к самим выборам все участники избирательного процесса, включая активных избирателей, кто захочет быть наблюдателем, смогли освоить принципы работы и полноценно наблюдать во время трехдневного голосования.

https://ria.ru/20210716/mery-1741545779.html

https://ria.ru/20210805/pamfilova-1744597798.html

https://radiosputnik.ria.ru/20210805/obse-1744460128.html

https://ria.ru/20210802/golosovanie-1743928318.html

https://ria.ru/20210801/vybory-1743865688.html

https://ria.ru/20210806/vybory-1744659251.html

https://ria.ru/20210730/golosovanie-1743617846.html

https://ria.ru/20210618/vybory-1737559529.html

https://ria.ru/20210803/tsik-1744187256.html

https://radiosputnik.ria.ru/20210604/putin-1735618786.html

https://radiosputnik.ria.ru/20210804/vybory-1744273425.html

https://ria.ru/20210802/vybory-1744005463.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn25.img.ria.ru/images/07e5/08/09/1745013594_26:0:701:506_1920x0_80_0_0_f5711fd81b5f8db69b047feba42c4550.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

интервью, госдума рф, цик рф, элла памфилова, россия

Глава Центризбиркома России Элла Памфилова в разгар избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы восьмого созыва рассказала РИА Новости, как в условиях продолжающейся пандемии будет обеспечена санитарно-эпидемическая безопасность при голосовании, сколько наблюдателей смогут буквально в круглосуточном дозоре следить за процессом волеизъявления граждан, как относится к отказу миссии БДИПЧ ОБСЕ приезжать на выборы, что думает о явке и кандидатах, забывающих не только о судимости, но и собственных детях, и почему не исключает попытки дискредитировать выборы.

Голосование на думских и иных выборах в единый день голосования пройдет в этом году с 17 по 19 сентября. Госдума избирается на пять лет по смешанной избирательной системе: 225 депутатов избираются по партийным спискам, еще 225 – по одномандатным округам в один тур.

– Элла Александровна, помните, на одном из недавних заседаний ЦИК глава Роспотребнадзора Анна Попова сообщила о рекомендации санитарного ведомства – 100% вакцинации всех, кто находится на избирательном участке длительное время. Означает ли это, что к работе на избирательных участках привлекать будут только вакцинированных членов комиссии и наблюдателей? А если наблюдатель не привит, то как с этим быть?

– Пока у нас, как сказал президент, вакцинация – дело добровольное. И мы исходим именно из этого принципа, что вакцинация – дело добровольное. Но с учетом той важной миссии, которую будут осуществлять члены избирательных комиссий, и рекомендаций Роспотребнадзора, подчеркну это рекомендации, мы, конечно, делаем все возможное, включая систематические убеждения и объяснения, какую ответственность несем за обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности всех участников избирательного процесса. Мы методично и последовательно, на протяжении уже нескольких месяцев работаем на то, чтобы максимальное количество наших членов избирательных комиссий были вакцинированы, если на то нет противопоказаний. Такая работа идет, и идет довольно успешно.

Мы работаем и с партиями, поскольку у нас в состав комиссий входят представители всех действующих партий, чтобы они тоже убеждали вакцинироваться тех, кого делегировали в комиссии, если нет противопоказаний. Мы работаем и с наблюдательским сообществом. И я надеюсь, с учетом той интенсивной компании по вакцинации, которая идет в стране, что у нас подавляющее большинство членов комиссий будут вакцинированы. Что касается остальных, мы продумываем дополнительные меры, включая ПЦР-тесты непосредственно перед днями голосования.

16 июля, 14:34Распространение коронавирусаПопова оценила принимаемые на выборах антикоронавирусные меры

Тот комплекс мер, который мы применяем уже вкупе с традиционными – обязательное ношение масок, санитайзеры, дистанция, рассредоточение избирателей во времени и пространстве, разведение потоков избирателей, бесконтактное информирование, защитные экраны и многое другое – будут способствовать обеспечению максимальной санитарной эпидемиологической безопасности для все участников избирательного процесса. И, конечно, в первую очередь, для избирателей.

– А скажите, пожалуйста, в этой связи возможно ли ограничение по количеству наблюдателей на участках?

– Еще раз подчеркну – единственное возможное ограничение обусловлено требованиями по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности, в том числе и для наблюдателей – в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. Исходим из этого, но одновременно создаем все условия для того, чтобы у наблюдательского сообщества были полноценные возможности для обеспечения непрерывного наблюдения в течение трех суток, сменяя друг друга на основе гибкого графика, удобного для каждого наблюдателя. С этим мы справимся, учитывая и активную вакцинацию, в том числе и среди наблюдателей, и ПЦР-тесты, и весь комплекс противоэпидемиологических мер. Не здесь проблема – проблема в том, чтобы наблюдателей было достаточно, поскольку не все партии, к сожалению, могут обеспечить то количество наблюдателей, которое необходимо…

Важно, чтобы каждый кандидат-одномандатник, партии, участвующие у нас на федеральных выборах – мы заверили списки 15-ти партий, регистрацию прошли уже 11 – готовили наблюдателей, если они хотят быть уверенными в достоверности их результатов. И, конечно, тут огромным подспорьем является институт общественного наблюдения, введенный в 2018 году.

Мы надеемся, что на этой федеральной кампании в общей сложности может быть до 500 тысяч наблюдателей – от партий, одномандатников, общественных наблюдателей. Если будет так, как мы рассчитываем, все участки будут охвачены наблюдателями, но при этом, еще раз повторю, будут соблюдены все меры по противопандемической безопасности.

5 августа, 23:38

Центры общественного наблюдения за выборами появятся в каждом регионе

К сожалению, некоторые политики и обозреватели спекулируют на теме трехдневного голосования, что оно, якобы, априори способствует фальсификациям. Это чистой воды лукавство или нежелание предметно ознакомиться с теми мерами, которые предлагаются ЦИК для недопущения каких-либо нарушений. Для того, чтобы ни у кого не было сомнений, у каждого кандидата будет возможность направить своих наблюдателей, которые смогут друг друга взаимозаменять, исходя из того, как им удобно. В том числе гарантируем содействие организации «живого» наблюдения и в ночное время, если у кого-то есть какие-то сомнения в том, каким образом обеспечивается сохранность бюллетеней. Мы настолько проработали вопросы безопасности хранения бюллетеней, что там не то, что мышка не проскочит – комар не пролетит…

Мы столько степеней защиты предусмотрели, что никаких сомнений в том, как хранятся бюллетени, что кто-то может вмешаться каким-то образом, не должно остаться. Самым недоверчивым кандидатам мы предоставляем возможность хоть на круглосуточное дежурство посадить своих наблюдателей рядом с помещениями хранения бюллетеней, если им вдруг окажется мало довольно широко предоставленных возможностей круглосуточного видеонаблюдения.

– Ночной дозор?

– Похоже! Никто из нас не заинтересован в том, чтобы достоверность результатов и легитимность выборов подвергались сомнению. Мы предусмотрели для этого все необходимые меры, которые требуются.

В чем существенное отличие этой кампании от всех предыдущих? Есть целый ряд как внешних, так и внутренних факторов. Во– первых, кампания проходит в условиях пандемии, и, как следствие, в течение трех дней. Некоторые наши оппоненты, противники трехдневного голосования говорят: а нужны ли выборы, если все так плохо? Отложите выборы, перенесите их. Но тогда возникает вопрос, а насколько? Кто может ответить на вопрос, сколько будет длиться эта пандемия? С какой интенсивностью, разновидностью и периодичностью она будет продолжаться? Ну, тогда давайте вообще заморозим все жизненно важные процессы: и общественно-политические, и социальные, и экономические, и культурные, и гуманитарные, и спортивные, и так далее. Это возможно? Нет. Значит, мы должны адаптироваться к этой, я бы сказала, беде, что свалилась на человечество в виде непредсказуемой пандемии, чтобы в стране функционировали все важные институты и системы жизнеобеспечения, жизнь не замирала. Именно поэтому мы выбрали оптимальный вариант проведения выборов – трехдневное голосование, которое обеспечивает санитарно-эпидемиологическую безопасность, но в то же время и расширяет возможности граждан.

Во-вторых, обострились внешние неблагоприятные факторы: ряд стран Запада «назначили» Россию буквально своим врагом, противником, от которого, якобы, для них исходит основная угроза. Нас продолжают душить санкциями, НАТО всё ближе подступает к нашим границам, и практически во всём плохом, что происходит в мире, обвиняют Россию. Фактически, основная «вина» России в том, что она отстаивает свое право на независимую от внешнего диктата политику, исходя из своих национальных интересов. Конфликт все более выходит на уровень мировоззренческого противостояния, и во всех этих битвах выборы становятся одной из основных мишеней. Кампания по их дискредитации началась задолго до грядущего сентября, и только политически слепой или лукавый этого не видит и не ощущает.

5 августа, 10:41Сказано в эфире»Абсолютно нелогично». Политолог о решении ОБСЕ по выборам в России

В-третьих, предстоящая кампания отличается еще и тем, что несмотря на все сложности, нам за прошедшие годы удалось вывести избирательную систему на совершенно иной качественный уровень, просто скачок огромный сделали, и по многим параметрам прецедентов в мире нет. У нас одна из самых открытых и прозрачных избирательных систем в мире. Наше увлечение цифровизацией – это не самоцель. Именно то, что мы стали использовать QR-кодирование, позволило нам протоколы вводить в десятки раз быстрее, чем раньше в ГАС «Выборы». Мы практически полностью поставили преграду на повторном ведении протоколов, исключив вопрос фальсификаций, связанных с протоколами, потому что тут же итоговые данные любые наблюдатели, члены комиссий от партий могут отсканировать на свои телефоны при помощи QR-кодов.

Мобильный избиратель, дистанционное электронное голосование, электронный сбор подписей, их проверка с помощью искусственного интеллекта, цифровые сервисы со всей необходимой информацией о выборах для всех участников избирательного процесса: избирателей, партий, кандидатов, наблюдателей, СМИ и избирательных комиссий; онлайн трансляция в прямом эфире явки и подсчета голосов; уникальный информационно-справочный центр, который обрабатывает огромное количество звонков в любое время суток, от Камчатки до Калининграда могут позвонить наши избиратели. Создана система оперативного реагирования на какие-то проблемы, которые возникают. В информационно-справочном центре также во время голосования работают каналы правовой и психологической помощи членам избирательных комиссий, чтобы обеспечить их стрессоустойчивость, поскольку мы ожидаем разного рода провокаций, попыток дискредитации их работы.

2 августа, 08:17

В Москве открылась регистрация на онлайн-голосование на выборы в Госдуму

Мы выводим на иной качественный уровень процесс видеоконтроля, видеонаблюдения, который в общей сложности охватит 96% избирательных участков, на которых потенциально могут проголосовать около 98% избирателей! Это комплексная система организации наблюдения, видеонаблюдения, видеофиксации, записи и перемотки видеокадров в целях предупреждения и выявления возможных нарушений, оперативной реакции на сообщения о нарушениях.

В чем она заключается? Каждая партия имеет возможность направить наблюдателей на избирательные участки, где они могут воочию контролировать соблюдение процедур на избирательных участках. Одновременно, политические партии, их региональные отделения, кандидаты, выдвинутые по одномандатным округам, имеют возможность смотреть трансляцию видеоизображения с около 50 тысяч избирательных участков и территориальных комиссий, где будут голосовать около 85% избирателей. И при наличии сообщения о возможном нарушении на конкретном избирательном участке, политическая партия может на портале трансляций вернуться к этому сюжету, отмотать изображение и разобраться в ситуации. Далее к проверке привлекаются избирательные комиссии всех уровней, где будут сформированы рабочие группы по проверке сообщений, поступающих от политических партий и кандидатов.

Также в каждом субъекте Российской Федерации общественными палатами будут оборудованы специальные центры общественного наблюдения, открытые для всех, кто хочет участвовать в видеонаблюдении. У каждого избирателя в России есть право видеонаблюдения, но есть и обязанность: если он хочет, чтобы от наблюдения был какой-то толк, он должен пройти минимальный какой-то ликбез, понимать, а что же происходит на участке, чтобы объективно и правильно давать оценку и комментировать, если произойдет какое-то нарушение. Пожалуйста, приходите в эти центры. Мы предполагаем сформировать в каждом регионе эти центры общественного наблюдения, во всех крупных городах.

Это будет не просто созерцание, лежа на диване, бессмысленное и непродуктивное, а ответственное квалифицированное видеонаблюдение заинтересованных в честности и достоверности проведения голосования экспертов, наблюдателей, избирателей.

– Вы сказали, что ожидаете большое количество провокаций. Это какие-то конкретные сигналы уже к вам поступали или же это просто ваша оценка текущей ситуации?

– Это не сигналы, это опыт, накопленный за предыдущие кампании, и прогноз на основе мониторинга текущей ситуации. Последние годы мы работаем в атмосфере бесконечных информационных войн и разного рода киберактивности. Изготавливается в разных видах – от видео до заметок в соцсетях – сознательно искаженная или недостоверная информация, направленная на формирование негативного мнения о выборах. Причем сейчас это делается более тонко: наряду с грубым враньем фабрикуют в виде полуправды с хорошо продуманным ядовитым «хвостиком» изощренную ложь или клевету… Очевидно, что интенсивность всякого рода попыток дискредитировать эти выборы будет, конечно, беспрецедентная. Но я уверена, что мы с этим справимся. Нам за эти годы удалось накопить огромный опыт. Наша система сейчас не имеет аналогов в мире по целому ряду параметров.

1 августа, 14:25

Нарышкин предупредил о готовящихся провокациях на выборах в России

– На предыдущих выборах вы достаточно жестко боролись с применением административного ресурса…

– И я хочу сказать, что именно это и дает результаты – то, что мы последовательно на протяжении этих пяти лет очень принципиально к этому относились. Мы очень хорошо очистили от этого систему. Причем и внешне, и внутренне. У нас даже принцип формирования комиссий предусматривает внутренний перекрестный самоконтроль. Не менее половины членов комиссии формируются из представителей всех действующих партий, и партиям в вопросах направления в комиссии своих представителей законом отдается приоритет. При этом количество государственных и муниципальных служащих в составе комиссии не должно превышать 50%. За прошедшие годы мы снизили этот показатель кардинально, аналогов в мире найти сложно. В ряде европейских стран эти функции вообще возложены на то или иное государственное ведомство или муниципальные службы. В наших же региональных и территориальных комиссиях сейчас не более четверти государственных или муниципальных служащих. А в почти 100 тысячах участковых комиссиях их менее 6%! Это наилучшим образом иллюстрирует успешную минимизацию внутреннего админресурса.

А существенному снижению применения внешнего админресурса способствовало законодательно оформленное ужесточение, вплоть до уголовного, наказание за сговор и организацию разного рода нарушений во время выборов.

Не скажу, что мы все проблемы решили. Например, далеко не всегда наступает неотвратимость наказания, поскольку довести до судебного решения и вынесения приговора в первую очередь, именно организаторов искажения результатов голосования, а не тех, кого заставляют идти на это, удается довольно редко. В основном, все заканчивается наказанием «стрелочников», поскольку местные правоохранительные органы нередко предпочитают закрывать глаза на неправомерные действия местечковых влиятельных «элит», которые уверены, что им все сойдет с рук. С этим мы боремся все последние годы. И, надо сказать, существенно продвинулись в этом вопросе. Одной из самых эффективных мер является оперативный выезд в регион, где происходит предполагаемое нарушение, так называемых «троек»: членов ЦИК совместно с представителями Генпрокуратуры и МВД. В результате всего широкого набора мер по профилактике и недопущению нарушений их стало на порядок меньше, но при этом степень их выявляемости благодаря прозрачности избирательной системы стала на порядок больше.

– Какая сейчас ситуация по международным наблюдателям? Приедут ли, из каких стран? Какая ситуация с США?

– Мы, как и прежде, максимально открыты, и обеспечим со своей стороны все необходимые условия для полноценной работы всех международных наблюдателей, но при этом пандемия вносит свои коррективы. Чтобы обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность всех участников выборов, весь избирательный процесс в условиях пандемии мы организуем в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. Это в равной степени касается и международных миссий по наблюдению. Вы знаете, что мы всегда были максимально открыты. Мы и сейчас максимально открыты, поэтому направили приглашения в БДИПЧ ОБСЕ и нашим партнерам по двустороннему сотрудничеству. Федеральное собрание направило приглашения в ПАСЕ, в парламентскую ассамблею ОБСЕ, МИД – в СНГ, ШОС, БРИКС и другие. От многих уже получили положительные отклики за исключением БДИПЧ ОБСЕ. Их не устроил предложенный Россией по причине пандемии ограниченный формат, который в равной степени коснулся всех международных миссий, а не только БДИПЧ ОБСЕ. ЦИК сожалеет по этому поводу, поскольку мы признаем важность этой миссии. При этом трудно понять логику отказа. Ведь в течение последних полутора лет именно в таком формате направлялись миссии БДИПЧ ОБСЕ во все страны, которые , как и Россия, борются с пандемией. Применяемый БДИПЧ ОБСЕ алгоритм ограниченного мониторинга с учетом пандемии не помешал им в то же время сделать полноценные выводы о том, как проходили выборы в ряде стран. Непонятно, почему именно Россия выпала из этого алгоритма. Для БДИПЧ это не первый случай отмены наблюдения за выборами в России. Так было в 2007 году, хотя в своих нынешних заявлениях Бюро обходит этот факт, говоря, что за последние 30 лет наблюдатели БДИПЧ присутствовали на всех российских выборах. Кстати, и в 2007 году, и сейчас причиной отказа БДИПЧ стала численность миссии, но это совсем другая история, поскольку нынешний ограниченный формат, предложенный МИД на основании позиции Роспотребнадзора связан исключительно с беспрецедентной по масштабам пандемией.

6 августа, 12:36

В МИД оценили последствия отказа ОБСЕ от наблюдения за выборами в Госдуму

Надеюсь, что международное наблюдение будет полноценным, ибо место наблюдателей от ОБСЕ займут наблюдатели из других международных миссий. Самая большая квота, отведенная ОБСЕ , будет заполнена другими наблюдательскими сообществами. И мы благодарим всех, кто с пониманием отнесся к определенным ограничениям, связанным исключительно с пандемией – других ограничений у нас нет – и принял наше приглашение.

– Политологи, социологи выявляют некую тенденцию снижения интереса избирателей к выборам, в частности один из последних опросов ВЦИОМ демонстрировал такие данные. Снижение небольшое, но оно заметное. Вы как председатель ЦИК какую ставите планку, чтобы назвать выборы успешными, с точки зрения явки? Согласны ли вы с тем, что сейчас, может быть из-за пандемии, избиратель потерял тот интерес, который был раньше в целом у российского избирателя к выборам?

– Не считаю себя большим специалистом в сфере социологии, но полагаю, что по-разному можно интерпретировать эти данные, исходя из целого ряда факторов. Наш опыт и мониторинг избирательного процесса позволяют предположить, что чем ближе дни голосования, тем более будет повышаться интерес к выборам. Сейчас мы еще проходим стадию регистрации кандидатов, но уже могу твердо сказать, что конкуренция среди кандидатов, представляющих практически весь политический спектр страны, будет довольно высокой. А это во многом и предопределяет интерес к выборам со стороны избирателей.

Наша задача – максимально информировать людей о выборах, предоставить им полноценную информацию о выборах, когда и какие кампании пройдут, рассказать о возможностях избирателей на голосовании. С учетом пандемии, мы фактически перешли на принцип бесконтактного информирования, у нас масса партнеров, и мы стараемся в доступной, понятной форме дать человеку полную информацию о предстоящих выборах. Сейчас, если вы зарегистрированы на Госуслугах, благодаря цифровым сервисам, которые мы сделали, можно зайти в свой личный кабинет и узнать все о выборах. То есть, фактически не выходя из дома или в транспорте, на работе, можно максимально подробно получить информацию о выборах.

30 июля, 13:46

В ЦИК рассказали о борьбе с двойным голосованием на выборах

– Вы рассчитываете, что это повысит явку?

– Мы не рассчитываем, не просчитываем, мы работаем на удобство избирателя, а уж он сам будет решать, как ему действовать. Задачи повысить явку у нас нет. На это есть политтехнологи, должны работать политики. У нас есть задача сделать процесс безопасным с точки зрения пандемии, максимально доступным, удобным, и самое главное, чтобы ни у кого не было сомнений в достоверности результатов, чтобы процесс был прозрачным. Это мы и делаем.

Конечно, за счет удобства, расширения пространственных и временных возможностей для голосования в результате применения «мобильного избирателя» и возможности проголосовать в один из трех дней, явка, может и повыситься

Опосредованно, конечно, на явку работает дистанционное электронное голосование, которое пока мы применяем в ограниченных масштабах. Огромный пласт людей, которые раньше не ходили на выборы, им было неинтересно, а сейчас идут, особенно молодежь, потому что появилась современная удобная форма голосования. Это им интересно, они участвуют в наших тренировках, они участвуют в процессе обсуждения. Это тоже дополнительный фактор, который вызывает интерес к выборам.

Где-то уже к концу августа, полагаю, интерес уже будет существенно выше, тем более с 21 августа начнется агитационная кампания – самая активная и яркая фаза выборов. И я полагаю, что это тоже даст свои результаты.

– Не считаете ли вы, что необходимо вернуться к вопросу о минимальном пороге явки, чтобы считать выборы состоявшимися?

– Нет, я так не считаю. Да, есть страны, где голосование, участие в выборах является обязательным, и обществом это принимается. Но в России, я полагаю, что это не приживется. У нас очень развито чувство внутренней свободы, свободы воли, и всякого рода принуждение дает прямо противоположный эффект. Люди наши очень умные, находчивые, и чем больше на них давят, чем больше их пытаются к чему-либо принудить, тем больше способов они находят, чтобы выскользнуть из-под ярма принуждения. Поэтому я полагаю, что в России это бесперспективно.

18 июня, 14:29ИнфографикаВыборы в Государственную думу — 2021

А чувство ответственности и обязанности приходит вместе со зрелостью общества – чем больше у людей возникает убежденности, что от них многое зависит, тем больше желание участвовать в жизни своего поселка, своего города, региона, страны, в формировании системы управления. Об этом должны думать наши чиновники, политики и депутаты всех уровней, неформально реагировать на проблемы людей, быть с ними в постоянном уважительном контакте и диалоге. И не просыпаться, когда выборы на носу, а работать каждый день, круглогодично. Должна быть обратная связь на основе понимания и сочувствия к бедам и чаяниям людей…

У нас обостренное чувство несправедливости, не только социальной, но и правовой. И чем больше мы будем избавляться от этого чванства, равнодушия, безответственности разного рода руководителей, тем больше у людей будет возникать ощущение, что их голос очень значим, что от них очень многое зависит. Этот процесс трудный, не быстрый, но мы постепенно, шаг за шагом продвигаемся к осознанию важности личного участия в формировании политической жизни страны.

– Насколько партии, на ваш взгляд подготовились к этапу выдвижения кандидатов, регистрации списков?

– Мы много сил потратили на то, чтобы партии хорошо подготовились. Перед выборами провели с ними ряд обучающих семинаров. Мы старались, исходя из того, что меняется законодательство, их обучать, чтобы правильно подготовили документы на кандидатов, ответственно подошли ко всем избирательным процедурам. Максимально внимательно, доброжелательно наши сотрудники относились к приему документов. Пришлось около двух сотен тысяч страниц сведений о кандидатах тщательно проработать. А это же не просто страницы, это данные, которые надо было проверить, начиная от паспортных данных кандидата, заканчивая правильностью написания фамилии. Это огромный труд. И мы видим, что наши усилия прошли не даром, большинство партий лучше подготовились к выборам, чем в прошлую кампанию. Были, конечно, эксцессы, например, некоторые кандидаты забыли, что у них дети есть, и не указали их, кто-то забыл про судимость и про свои иностранные активы. Все это было, но не в таких масштабах, как ранее…

– Вы уже упомянули комплекс автоматизированной проверки подписных листов, который в этом году впервые применяется, можно ли уже говорить, насколько он оказался успешен в применении? Повышает ли он, на ваш взгляд, доверие к процедуре проверки подписей?

– По мнению подавляющего большинства экспертов, наших коллег, этот механизм повышает доверие. Мы обеспечили этими сканерами все регионы. Мы видим, в каких регионах с энтузиазмом к этому относятся, а кто мудрит… И мы уже сразу более пристальное внимание уделяем. Эти сканеры позволяют быстрее и более качественно проверить подписные листы, исключить субъективный человеческий фактор, произвольное толкование в зависимости от политической конъюнктуры. Но это не значит, что машина все решает, есть рабочая группа, которая рассматривает все многочисленные аспекты, готовит рекомендации для избирательных комиссий. А автоматизированный комплекс – это большая помощь в объективной проверке, ведь машину не обманешь. Мы видим, как тот или иной регион относится к тому, чтобы использовать этот новый вид искусственного интеллекта, который работает, в первую очередь, на избирателя, потому что это позволяет объективно оценить подготовку кандидатов к выборам.

– Можете назвать регионы, которые мудрят или с энтузиазмом работают с новой системой?

– Пока не буду. Мы сейчас не должны своими высказываниями априори давать оценку. Избирательных «цыпляток» по осени считают. Посмотрим, как те или иные регионы, наши комиссии отработают в целом.

– Кандидат, у которого был громкий отказ в регистрации, Павел Грудинин, сейчас обжалует отказ в регистрации в суде. Нужны ли изменения в закон, чтобы избежать таких ситуаций при регистрации, как сложилась у него?

– Закон все четко предусмотрел, поэтому я не хочу комментировать эту ситуацию до решения суда. А вот после решения суда у нас есть, что ответить и как прокомментировать, сейчас мы от этого воздерживаемся. Мы держим уверенное спокойствие, несмотря на недостойные, неприличные истерики некоторых политиков, на которых у нас есть все основания подать в суд за вранье, клевету и оскорбления. Но мы считаем ниже своего достоинства опускаться до их уровня.

3 августа, 16:15

ЦИК предоставил новые документы об иностранных активах Грудинина

Если взять все пять лет нашей работы, сколько было истерик, нападок на нас, когда нас обвиняли, что кого-то не допустили, оппозицию обидели, грозили дойти до ЕСПЧ, но за эти пять лет никто из тех, кто громко кричал и спекулировал на этой теме, не выиграл ни одного судебного процесса. Некоторые пошумели-пошумели и даже не потрудились пойти в суд, если считали, что они неправы. И уж тем более никто не дошел до ЕСПЧ. Мы строго придерживаемся действующих законов, несмотря на все информационное давление и прочую шумиху. Никто нас не может обвинить в том, что мы нарушили закон.

– По новому закону некоторые СМИ признаны иностранными агентами, так же, как и отдельные журналисты признаются иностранными агентами. Скоро открывается аккредитация в информационный центр ЦИК, сейчас открыта аккредитация СМИ на избирательные участки. Будет ли ЦИК как-то ограничивать работу журналистов или СМИ, которые признаны иностранными агентами?

– Хочу подчеркнуть, что у нас абсолютно либеральная аккредитация, то есть уведомительный принцип сохранился полностью, никаких ограничений в отношении представителей СМИ у нас не вводится. Упорядочиваются некоторые вещи, чтобы журналисты, исходя из уведомительного принципа, имели право присутствовать на участках. Мы в этом очень заинтересованы, потому что журналисты– наши партнеры в том, чтобы выборы освещались максимально объективно. Что касается изданий, которые признаны иностранными агентами, они не поражены в правах, у них сохраняются все те же права и возможности быть аккредитованными уведомительным образом и точно так же, наряду со всеми остальными СМИ , работать, освещать то, что происходит на участках. Единственное, в соответствии с законом, они должны маркировать материалы, то есть указывать, что они являются иностранными агентами. Но это выходит за рамки нашей компетенции. По нашей компетенции никаких дополнительных ограничительных мер в отношении них мы не применяем.

– Сейчас принят закон, который запрещает причастным к экстремистской деятельности гражданам идти на выборы любых уровней. Как проходит проверка кандидатов, как вы определяете, не был ли причастен человек к такой деятельности?

– Это новый, довольно сложный процесс, обусловленный принятыми недавно законодательными нормами, по ряду аспектов выходящий за рамки компетенции непосредственно избирательных комиссий. Действуя строго по закону, мы заверяем списки кандидатов и направляем запросы в соответствующие ведомства: в МВД – по судимостям и экстремизму, по зарубежным активам – в Генпрокуратуру, по иностранным агентам – в Минюст и так далее. Ведомства нам дают официальную информацию, и мы в зависимости от их выводов и заключений должны принять решение или о регистрации или об отказе в регистрации кандидатом. Сами мы не обладаем правом проводить следственные мероприятия или проводить экспертизу представленных соответствующим ведомством материалов. Для этого есть суд, и если претендент на кандидатство полагает, что ему отказали в регистрации как кандидата безосновательно, то он может подать на нас в суд. Мы действуем строго по закону, так же, как и в отношении Грудинина: нам генеральная прокуратура представила свое заключение, что у него есть зарубежные активы, и в соответствии с этим мы были обязаны его снять с регистрации.4 июня, 14:00В РоссииПутин подписал закон, запрещающий избираться причастным к экстремизму

Какого мы мнения о миллиардере, который много лет подряд выводил в грязные офшоры миллиарды, чтобы не платить в родной стране налоги, на которые можно было бы построить не одну образцово-показательную школу в его «совхозе» – в данном случае не имеет никакого значения. Какая к нам может быть претензия? Если кандидат или партия, которая представляет его, полагает, что информация, которую нам дало ведомство, не отвечает действительности, тогда их право обратиться в суд. И уже суд имеет возможность провести дополнительное расследование, привлечь все необходимые ведомства, чтобы определить, насколько тот вывод, на основании которого мы обязаны были принять такое решение, обоснован.

– Если говорить о голосовании россиян за рубежом, то может быть там стоит проводить голосование в дистанционном формате с учетом той же пандемии? Ведь на страну может быть один участок, а человек может проживать в другом городе, откуда неудобно добираться?

– Это очень сложный вопрос. Если гражданин РФ имеет верифицированную запись на Едином портале государственных услуг и зарегистрирован в одном из тех семи регионов, где будет проводиться дистанционное голосование, то он может проголосовать из любой точки мира. Есть только одно условие – там должен быть интернет.

Что касается наших соотечественников, которые сохраняют российское гражданство, но по разным причинам живут за рубежом, то здесь все сложнее. Во-первых, ни у кого нет точной информации о количестве таких граждан. Кто-то уехал 20 лет назад и уже давно имеет второе гражданство. Есть те, кто стоит на учете в наших консульских учреждениях – это примерно два миллиона человек. По разным подсчетам наших соотечественников, проживающих в других странах много лет, но не утративших российского гражданства, может быть порядка 10 миллионов и более. Применить в отношении них электронное голосование практически невозможно, поскольку у них может не быть постоянного места жительства в России, и они не зарегистрированы на Госуслугах. Но для них у нас предусмотрена самая либеральная система – действует уведомительный принцип. Они могут проголосовать, просто придя в ближайшее консульство. Это одна из самых свободных систем волеизъявления в мире. Кое-кто попытался ею злоупотребить, проголосовать дважды, за что получил уголовное наказание. И хотя у нас действует презумпция доверия по отношению к добросовестным избирателям, мы предприняли ряд мер, направленных на то, чтобы попытки подобных провокаций дорого обошлись бы провокаторам.

– Есть ли какие-то сложности, в том числе из-за пандемии, с открытием участков за рубежом?

– У нас предполагается 348 зарубежных участков открыть в подавляющем большинстве стран, как обычно, за исключением буквально нескольких стран: Йемена – там сейчас война идет, Ливии и Грузии. Но те, кто в Грузии живет, могут проголосовать в соседних странах. На территории Украины будут открыты участки: в посольстве в Киеве, в консульствах в Одессе, Львове и Харькове, где смогут проголосовать наши граждане. На территории непризнанных республик (ДНР и ЛНР) никаких избирательных участков нет, там голосования не будет. Но жители, которые в упрощенном порядке получили российское гражданство, у них есть возможность приехать в Ростовскую область, где они получали паспорта, и проголосовать. В том числе для них есть возможность дистанционно проголосовать, если они верифицированы на портале Госуслуг.

4 августа, 08:43В РоссииК выборам в Госдуму откроются почти 350 участков за рубежом

– Во время предыдущей президентской кампании возникли ситуации, когда не все кандидаты лично присутствовали на дебатах, многих не устраивал формат дебатов. Тогда ЦИК пытался примирить кандидатов. В этот раз таких ситуаций не опасаетесь? Не планируете представить свои предложения по формату проведения дебатов? Может быть какие-то соглашения с каналами?

– Мы тогда просто добровольно пытались как-то помочь кандидатам, когда они никак не могли между собой договориться, но определять формат дебатов – не наша компетенция, не наши полномочия. Мы обязаны следить за тем, чтобы кандидатам предоставлялось равное время в эфире, чтобы соблюдался закон. Время предоставляется в прайм-тайм на всех федеральных каналах, также и на региональных. Это все мы отслеживаем. Каким образом организовывать дебаты – это привилегия самих каналов, во многом это зависит от того, как сами кандидаты между собой договорятся. Это вопросы зрелости, договороспособности, умения идти на компромиссы для того, чтобы выигрывал наш зритель, наш избиратель. Заниматься этим вопросом мы не будем, нам хватило того, что наше доброе желание в интересах избирателей хоть как-то найти компромиссы столкнулось в прошлый раз с тем, что каждый встал в позу, а мы вынуждены были кого-то увещевать, уговаривать. Я думаю, что это непозволительная роскошь для ЦИК, тем более, что у нас более, чем достаточно работы, и наше время тратить на это мы не будем.

– В сентябре запланирована вторая тренировка дистанционного электронного голосования с участием избирателей, как она будет проходить? Будет ли она проходить по московскому пути, когда есть конкретный вопрос, и люди могут выразить свое мнение по нему?

– Не совсем, пока рано говорить в деталях о предстоящей тренировке. Мы в этот раз, проводя первую тренировку, пошли на усложнение – максимально нагрузили систему, она показала очень большой запас прочности, поэтому будем использовать возможности дистанционного голосования не на одних выборах, как раньше, а на всех видах выборов, которые проходят в семи регионах, где будет применяться электронное голосование. Также 16 сентября предполагается тренировка с участием партий и кандидатов по применению видеонаблюдения, чтобы отработать все механизмы, чтобы не было никаких сбоев. Каждому участнику будет выдан аккаунт, и у него будет еще возможность перемотки записи, если какой-то момент вызовет подозрение в возможном нарушении. Мы проверим работу системы видеонаблюдения, чтобы уже к самим выборам все участники избирательного процесса, включая активных избирателей, кто захочет быть наблюдателем, смогли освоить принципы работы и полноценно наблюдать во время трехдневного голосования.

2 августа, 14:30

Свыше 16 тысяч заявлений подали для онлайн-голосования на выборах в Госдуму

PDS RUSSIA RELIGION NEWS Октябрь 2016

PDS RUSSIA RELIGION NEWS Октябрь 2016

Интерпретация протестантскими юристами закон против евангелизации проиграл в суде

КАК КОНСТИТУЦИЯ БЫЛА «ПЕРЕВЕРНУТА» В OREL

Станислав Кулов

Религия и Право, 3 октября 2016 г.

30 сентября в Орловском губернском суде рассмотрение апелляционной жалобы на решение Железнодорожного района суд город Орел, в котором находится гражданин США Дональд Джей Оссеваард к административной ответственности на основании статьи 5.26 из Кодекс Административные правонарушения РФ, заключено.

Судья Сафронова оставила решение суда из первых инстанция без изменений и апелляция Дональда Оссеваарде без удовлетворение.

Напомним, гражданин США с вид на жительство в Российская Федерация была оштрафована в соответствии с п. 5 статья 5.26 Кодекс об административных правонарушениях РФ, который был представлен так называемого «закона Яровой», а 19 сентября слушания по делу обращение гражданина США Дональда Джея Оссеваарде в Орле провинциальные были отложено за вызов свидетелей и их дачу показаний.

Свидетели явились в заседание по давать показания, один из них, житель Орла, посетивший Дональда Оссеваарде иногда для совместное чтение Библии, объяснил суду, что Дональд нет представлять любую религиозную организацию или группу, но он получил гостеприимно каждый человек, пожелавший вникнуть в суть библейских текстов.

Другой свидетель по делу был бдительным гражданин, Анна Бакаева, написавшая заявление в полицию о проведении экспертизы. из деятельности Дональда Оссеваарде, и который, среди прочего, обратился быть член молодежного правительства Орловской губернии, двойник губернатор для безопасность.Отвечая на вопросы судьи, Бакаева пояснила: что это было ее гражданский долг, и она не могла не написать просьбу. Она знает Яровой закон и не смог подвергнуть граждан опасности. Быть конечно, она была не в состоянии объяснить, какая опасность угрожала гражданам, поскольку Результат другие осуществляют свои конституционные права и свободы.

«Я приехал в Россию 14 лет назад, потому что знал тот Россия после многих лет атеизма и контроля над религиозными свобода, наконец стала демократической страной, где каждый может свободно распространять его Вера.Я всегда хотел, чтобы люди знали, что Иисус Христос умер для них и что Бог любит их, — объяснил судье Дональд Оссеваарде. являюсь законопослушный гражданин и у меня никогда не было желания нарушать Российское право, а если Я знал, что здесь запрещено распространять мою веру, я бы немедленно уйти Россия »

Защита Дональда Оссеваарде проведена. командой юристы Славянского правового центра: адвокат Владимир Ряховский, административный партнер и член Совета по Развитие гражданского Общество и права человека администрации президента РФ РФ; Адвокат Константин Андреев; и адвокат Станислав Кулов.

Защита более чем адекватно объяснила позиция, представление в суд подробных объяснений, понятных не только юрист, но и гражданин без специального образования.

По мнению поверенного Владимира Ряховского, никто не может нести административную ответственность за миссионерскую активность в название религиозного объединения, если такое объединение не существуют в первое место.Требование закона об уведомлении агентства о Регистрация о начале деятельности религиозной группы вызывает право граждане, а не обязанность. Адвокат подчеркнул, что для того, чтобы понять миссионерская деятельность, и суд, и правоохранители должны продолжить не из личные представления о миссионерах, но из определения установленный Законодательный в статье 24.1 Закона «О свободе совести». .., «в соответствии с которым миссионерская деятельность является деятельностью из религиозное объединение.

Адвокат Константин Андреев позвонил в суд внимание к тот факт, что статья 28 Конституции России гарантирует свобода совесть и свобода вероисповедания каждому человеку, который включает право индивидуально или совместно с другими владеть и распространять религиозные убеждения.

Однако, по мнению судебного пристава, принуждение агентствами города Орла, Филиушкина, с целью распространения их религиозные взгляды, граждане и иностранцы, проживающие на законных основаниях, должны иметь письменный ответ Минюста о том, что такое-то разрешено распространять его религиозные взгляды. Без изучения закона полиция поспешила применять новые стандарты. Отсутствие не только понимания закон, но также любых знаний в области свободы совести и конституция говорит только о торжестве правового нигилизма.

В своем решении судья Сафронова процитировала обильно русский законодательства и выдержки из конституции и законов русский федерации, в то время как несколько важных частей правовых норм были опущены судья, возможно, случайно или намеренно.

Судья Сафронова посчитала, что суд г. первый инстанция правильно установила факты и обстоятельства случай и определил вину Дональда Оссеваарде.И что самое ясное и понятные объяснения адвокатов вовсе не правовая позиция но субъективная оценка норм закона. В течение в по представлению поверенных сложилось впечатление, что судья понял все достаточно хорошо и даже согласился с мнением защита, но она не смог принять другое решение из-за чего-то или, возможно, кто-то.

Один из присутствовавших горожан сказал своему товарищ после заседания в коридоре суда: «Говорят в Орле. область, Орловцы своих не обидят и орловский суд — никогда оскорбить свой собственный полиции, но вот американский инопланетянин — хватит «. И вот как Оно пришло вне.

Помимо единоверцев, пришедших поддержать Дональд, там были репортеры, представители американского посольства и секты бойцы, которые пришли посмотреть, и не случайно представители один из отделов ФСБ по надзору за деятельностью религиозных организации также появился. В целом из всего этого дела видно, что Орел бюрократы, госслужащие и правоохранители искренне стараются укрепить безопасность граждан через борьбу с сектами и «врагами Россия.» Однако такой некомпетентной работой они только угрожают межконфессиональный мир и межнациональное единство, которые являются частью политики России. Президент Владимир Путин.

Дональд Оссеваарде и его защитники намереваются подать апелляцию решение, и они готовы обратиться в Верховный суд. и к Европейский суд по правам человека. (Тр. PDS, опубликовано 3 октября 2016)


Справочные статьи:
Первый Американский миссионер пойман по закону о противодействии евангелизации
23 августа 2016 г.
Руководство закону против евангелизации подготовили юристы
21 августа 2016 г.
Протестант Юридический центр далее объясняет подход к новому закону
14 августа 2016 г.
Протестант Юридический центр планирует подход к применению ограничительного закона
4 августа 2016 г.


Россия Религия Новости Текущие новости

Отказ от ответственности редакции: RRN делает не намерены подтверждать достоверность информации представлены в статьях.RRN просто намеревается сертифицировать точность английского перевода содержания статьи по мере их появления в средствах массовой информации стран бывший СССР.

Если материал указан, пожалуйста, укажите публикация, из которой оно пришло. Не обязательно указывать эта веб-страница. Если материал передается в электронном виде, пожалуйста, включить ссылку на URL, http://www.stetson.edu/~psteeves/relnews/.

Интернет-приемная

Уважаемые посетители официального сайта Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан!

Уважаемые посетители Официального портала Республики Татарстан!

Перед тем, как отправить обращение на Портал, рекомендуем ознакомиться с разделом Часто задаваемые вопросы. Возможно, здесь вы сразу найдете информацию по интересующей вас теме.

Чтобы получить быстрый и квалифицированный ответ, пожалуйста, введите свои данные правильно, включая фамилию, имя и адрес электронной почты.Напишите обращение коротко и правильно.

Сообщения о случаях коррупции в государственных органах. С помощью этого раздела вы также можете сообщить о случаях коррупции с участием государственных служащих Республики Татарстан.

Регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданами закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан органами государственной власти и местного самоуправления, а также должностными лицами. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Вы можете проверить статус вашей апелляции онлайн, введя свой личный номер и пароль, который будет выдан после отправки вашего сообщения.

Читать все

Сообщения о случаях коррупции в государственных органах. С помощью этого раздела вы также можете сообщить о случаях коррупции с участием государственных служащих Республики Татарстан.

Регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданами закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан органами государственной власти и местного самоуправления, а также должностными лицами. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Вы можете проверить статус вашей апелляции онлайн, введя свой личный номер и пароль, который будет выдан после отправки вашего сообщения.

Для обращения не требуется внеплановая проверка

Для подачи или проверки статуса обращения, не требующего внеплановой проверки

Федеральный закон
от 2 мая 2006 г.59-ФЗ

Перейти к

Сообщение, которое может служить основанием для внеплановой проверки

Для подачи или проверки статуса апелляции, которая может повлечь за собой внеплановую проверку. Требуется авторизация в Единой системе идентификации и аутентификации

Федеральный закон от 29.07.2012 г.294-ФЗ

Виза в Россию: как получить визу для туризма, бизнеса или учебы

Есть ли Страна Царей в вашем списке мест, которые вы обязательно должны посетить хотя бы раз в жизни? Или вы планируете учиться или работать в России? В этой статье мы поговорим о российской визе и о том, как получить ее для туризма, работы или учебы.

Россия — огромная и интересная страна.Его имперское и советское прошлое глубоко сформировало стиль его городов, его архитектуру, а также менталитет и культуру русского народа. Главные города страны, Москва и Санкт-Петербург, являются мегаполисами с богатой историей: сказочная архитектура соборов, необычные станции метро, ​​величие площадей и зданий — вот лишь некоторые из чудес, которые эти города предлагают посетителям. Они также являются яркими культурными центрами и экономическими полюсами мирового значения.Будь то туризм, учеба или бизнес, есть много причин посетить такую ​​запоминающуюся и загадочную страну. К сожалению, на момент написания статьи иностранцам не разрешен въезд в страну из-за пандемии Covid-19, а выдача виз приостановлена. В ожидании открытия границ давайте более подробно рассмотрим тему виз и вместе посмотрим, на какой тип визы подавать заявление в соответствии с вашими потребностями и причинами вашей поездки.

Краткосрочная виза eVisa

Если вы мечтаете побывать в Кремле, прогуляться по Красной площади или полюбоваться чудесами Эрмитажа в Санкт-Петербурге, вы должны знать, что получить туристическую визу для посещения России очень просто, и ее можно удобно сделать онлайн, не заходя в нее. лицо в Консульство РФ.Однако не всегда было так просто. Буквально с 1 января 2021 года система электронных виз была распространена на все населенные пункты страны. Система была внедрена в 2017 году в рамках пилотного проекта, ограниченного определенными регионами и только для граждан из определенных стран; Затем с годами он постепенно расширялся и с этого года, наконец, стал доступен для путешествий в любую точку страны. Им могут пользоваться граждане 53 стран, в том числе Италии.

Этот тип визы может использоваться для поездок в Россию с целью туризма, бизнеса или для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических или спортивных мероприятиях.Важно то, что продолжительность пребывания не превышает 16 дней . Однако будьте осторожны, потому что подсчет пребывания очень фискальный, а дни прибытия и отъезда считаются полными. Кроме того, следует иметь в виду, что въезд в страну по электронной визе разрешен только на определенных контрольно-пропускных пунктах, включая основные аэропорты страны. Въезд и выезд из страны можно осуществлять с разных контрольных точек, например. прилетев в Москву и вылетев из Санкт-Петербурга.Петербург.

Как получить электронную визу в Россию

Получить электронную визу в Россию очень просто, требуется очень мало документов и доступная стоимость. Вы должны подать заявку онлайн. на сайте Консульского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации: https://evisa.kdmid.ru/ (сайт на английском или русском языке). У вас должен быть действующий паспорт и прикрепить к заявлению фотографию цифрового паспорта. Заявка будет обработана в течение 4 дней , и вы получите электронное письмо с подтверждением с электронной визой в формате pdf, которую необходимо распечатать и предъявить на паспортном контроле по прибытии в Россию.Помимо визы вам понадобится туристическая медицинская страховка , которую вы также можете приобрести в Интернете. Электронная виза стоит 40 долларов — около 33 евро по текущему обменному курсу — и действительна в течение 60 дней с даты выдачи.

Обыкновенная виза в Россию: что это такое и как ее получить

Иная ситуация, если вы планируете находиться в России более 16 дней. В этом случае необходимо подать заявление на получение обычной визы , которая отличается от электронной визы в основном двумя способами: документов необходимо доставить в консульство и необходимо письмо приглашения. формальное приглашение иностранца в Россию.Существуют разные типы виз в зависимости от цели поездки (туристическая, деловая, учебная, гуманитарная, частная или транзитная), и они выдаются консульствами Посольства России в Италии, расположенными в Риме, Милане, Генуе и Палермо. Требуемые документов различаются в зависимости от типа запрашиваемой визы, но обычно включают паспорт, фотографию паспорта, распечатанную и подписанную форму заявления и письмо-приглашение от российской организации, приглашающей иностранного гражданина: отеля или туроператора в случае туристической визы, университет в случае учебной визы, приглашающая компания в случае рабочей визы.

Получение визы через визовое агентство

В то время как процедура подачи заявления на туристическую визу была значительно упрощена с переходом на электронную визовую систему, для других типов виз — или, в любом случае, для пребывания в России более 16 дней — бюрократический процесс все еще довольно сложен. и требует посещения консульства, чтобы убедиться, что вы правильно заполнили заявление и имеете все документы с собой, иначе вам придется вернуться в другой день.Безопасной и гораздо более удобной альтернативой для получения визы в Россию является обращение в Visapassport, агентство , специализирующееся на визах и консульских процедурах , базирующееся в Риме. После оценки типа визы, на которую вам необходимо подать заявление, и составления списка необходимых документов, наш курьер заберет их с вашего домашнего адреса, после чего мы заполним и отправим ваше заявление и отправим вам обратно паспорт вместе с визой. Хотите получить у нас дополнительную информацию? Отправьте нам письмо по электронной почте или напишите здесь.

Нужна ли нам президентская система?

Подчинение власти одному человеку, как при президентской системе, опасно для демократии

Раджу Рамачандран, старший адвокат в Верховном суде Индии

Эти дебаты носят академический характер. Переход к президентской системе невозможен при нашей нынешней конституционной схеме из-за доктрины «базовой структуры», выдвинутой Верховным судом в 1973 году, которая была принята политическим классом безоговорочно, за исключением неудачной попытки Индиры во время чрезвычайного положения. Правительство Ганди, чтобы его свергнуть.Учредительное собрание сделало осознанный выбор, рассмотрев как британскую, так и американскую модели, а также после того, как доктор Б. Амбедкар составил баланс их достоинств и недостатков. Изменение осознанного выбора, сделанного Учредительным собранием, нарушило бы «основную структуру» Конституции. Я должен пояснить, что я был критиком доктрины «базовой структуры».

Злоупотребление властью беспокоит

Президентская система централизует власть в руках одного человека, в отличие от парламентской системы, где премьер-министр является первым среди равных.Подчинение власти одному человеку, как при президентской системе, опасно для демократии. Мы должны остерегаться чрезмерной централизации власти в руках одного человека. Те, кто выступает в пользу президентской системы, часто заявляют, что существуют гарантии и сдерживания: что могущественный президент может быть остановлен сильным законодательным органом. Но если в законодательном органе доминирует та же партия, к которой принадлежит президент, харизматичный президент или «сильный президент» могут предотвратить любое движение законодательного органа.С другой стороны, если в законодательном органе доминирует партия, противостоящая партии президента, и она решит поставить ему мат, это может привести к тупику в управлении, поскольку и президент, и законодательный орган будут иметь демократическую легитимность.

Такая разнообразная страна, как Индия, не может функционировать без достижения консенсуса. Такой подход «победитель получает все», который является необходимым следствием президентской системы, может привести к ситуации, когда взгляды отдельного человека могут пренебречь интересами различных сегментов.

А как насчет Штатов?

Другой аргумент, что в президентской системе легче привлекать таланты к управлению, является надуманным. В парламентской системе можно найти и «сторонние» таланты. Прямо из C.D. Дешмук Т.А. Пай — Манмохану Сингху — M.G.K. Менон Радже Раманне: в парламентскую систему вошли таланты с дополнительной гарантией демократической подотчетности, потому что «посторонние» должны избираться после вступления в должность. С другой стороны, привлечение «внешних» талантов в президентскую систему без демократического избрания людей удержит людей от предоставления независимых советов главному исполнительному директору, поскольку они обязаны своим назначением ему / ей.

Те, кто выступает за президентскую систему, имеют в виду только Центр. Они не продумали логическое следствие, которое состоит в том, что нам придется одновременно перейти к «губернаторской» форме в Штатах. Переключение в Центре также потребует изменения состояний. Готовы ли мы к этому?


Переход к президентской системе — лучший способ обеспечить работающую демократию

Шаши Тхарур, Депутат Конгресса, автор и бывший чиновник ООН

Наша парламентская система — извращение, которое могли придумать только британцы: голосовать за законодательный орган, чтобы сформировать исполнительную.Это привело к появлению уникальной породы законодателей, в значительной степени неподготовленных для принятия законов, которые стремились к избранию только для того, чтобы обладать исполнительной властью. Подлинного разделения властей нет: законодательный орган не может по-настоящему привлечь исполнительную власть к ответственности, поскольку правительство обладает большинством в Палате представителей. Парламентская система не допускает существования законодательной власти, отличной от исполнительной, которая свободно применяет свой коллективный разум к законам страны.

За 25 лет до 2014 года наша система также сформировала коалиционные правительства, которые были вынуждены уделять больше внимания политике, чем политике или результативности.Это вынудило правительства меньше концентрироваться на управлении, чем на том, чтобы оставаться у власти, и обязывало их подчиняться наименьшему общему знаменателю своих коалиций, поскольку прекращение поддержки может привести к падению правительства. Парламентская система исказила избирательные предпочтения электората, который знает, каких людей он хочет, но не обязательно, какие партии или политику. Избиратели, которые хотят видеть, например, Нарендру Моди в качестве премьер-министра или Мамату Банерджи в качестве главного министра, должны проголосовать за депутата, который может им не нравиться, просто потому, что он принадлежит г-ну Мистеру.Вечеринка Моди или мисс Банерджи.

Сбои в системе

Многие проблемы Индии требуют политических договоренностей, которые позволяют решительные действия, тогда как наши все больше способствуют дрейфу и нерешительности. У нас должна быть система правления, лидеры которой могут сосредоточиться на управлении, а не на том, чтобы оставаться у власти.

Система напрямую избираемых глав исполнительной власти на всех уровнях — вождей панчаятов, мэров городов, главных министров (или губернаторов) и национального президента — избираемых на фиксированный срок полномочий, неуязвимых для прихотей законодательной власти и с четко определенными авторитет в их соответствующих сферах — позволил бы Индии более эффективно справляться со своими критическими экономическими и социальными проблемами.

Должности кабинета министров не будут ограничиваться только теми, кто может быть избран, а не теми, кто может. По истечении фиксированного периода времени — скажем, тех же пяти лет, которые мы в настоящее время предоставляем нашей Лок Сабха, — общественность сможет судить человека по его результатам в улучшении жизни индейцев, а не по политическим навыкам в поддержании правительства. в офисе.

Опасения, что избранный президент может стать Цезарем, необоснованны, поскольку власть президента уравновешивается напрямую избранными главными исполнительными директорами в Штатах.В любом случае Чрезвычайное положение продемонстрировало, что даже парламентскую систему можно исказить, чтобы допустить автократическое правление. Диктатура не является результатом какого-то определенного типа государственной системы.

Прямая подотчетность

Действительно, президенту придется работать с парламентом, чтобы составить свой бюджет или принять конкретные законопроекты. Фрагментированная политическая система Индии, в которой участвуют десятки политических партий, делает невозможным двухпартийный тупик в парламенте в американском стиле.Индийское президентство вместо того, чтобы столкнуться с монолитной оппозицией, будет иметь возможность создавать коалиции на основе конкретных вопросов по разным вопросам, мобилизуя различные временные союзы разных более мелких партий от одной политики к другой — в противоположность диктаторскому катку, который некоторые опасаются президентского система могла производить.

Любой политик, стремящийся управлять Индией в качестве президента, должен будет заручиться поддержкой людей за пределами своей родины; ему или ей придется обратиться к различным группам, интересам и меньшинствам.А поскольку непосредственно избранный президент не будет обвинять партнеров по коалиции в его или ее бездействии, президентский срок должен быть оправдан с точки зрения результатов, а подотчетность будет прямой и личной.

Демократия, как я давно утверждал, жизненно важна для выживания Индии: мы вправе гордиться ею. Но мало кто из индийцев гордится политикой, которую нам навязала наша демократия. Учитывая потребности и проблемы одной шестой человечества перед нашими лидерами, мы должны иметь демократию, которая обеспечивает прогресс нашему народу.Переход к президентской системе — лучший способ обеспечить работающую демократию. Пришло время перемен.


Почему бы не изменить систему, а полностью реформировать и очистить избирательные процессы?

Упендра Бакси, ученый-юрист и бывший проректор Делийского университета

Я думаю, что у дебатов есть собственный жизненный цикл. Он поднимался и обсуждался всякий раз, когда существовало правительство подавляющего большинства.От Джавахарлала Неру до Индиры Ганди и до наших дней президентская система широко обсуждалась вокруг двух аспектов: желательна ли она и, во-вторых, осуществима ли она?

В первую очередь заняться вторым аспектом, если только Верховный суд не изменит свое мнение, любая такая поправка нарушит «основную структуру» Конституции, как было решено по делу Кешавнанды Бхарти и после него. Невозможно обойти это, если Верховный суд теперь не придерживается совершенно иной точки зрения.

Различные модели

Что касается аспекта желательности, о какой президентской системе мы говорим, когда противопоставляем американскую президентскую систему Вестминстерской модели? В американской системе президент назначает своих офицеров; у них ограниченный срок пребывания в должности, и их должности утверждаются Сенатом (Верхняя палата).Затем у нас есть латиноамериканская модель, где некоторые конституции предоставляют президентам срок, часто равный пожизненному сроку, как на Кубе. Есть множество моделей на выбор, и против каждой есть аргументы. Итак, о какой системе говорят, когда сторонники перемен стремятся перейти к президентской системе?

Нашу Раджья Сабху нельзя сравнивать с Сенатом США, где каждый штат имеет свою собственную Конституцию и имеет право изменять ее. Отношения между штатами и федеральным правительством необычны; как и статус их судов и порядок назначения судей.Я не думаю, что люди думали об этом. Простое заявление о необходимости изменения президентской системы ничего не значит. В настоящее время индийские дебаты не сосредоточены на предполагаемой президентской системе. Какой срок мы ищем для президента? Следует ли его / ее переизбрать? Если да, то на сколько сроков? Тогда кто решает изменить? Парламент? Все это требует внесения серьезных поправок в «основную структуру» Конституции. Верховный суд изложил свою точку зрения на «основную структуру» Конституции.

Высказать свое мнение — это одно. Суждение — это более тщательно продуманный вывод. Те, кто поддерживает президентскую систему, должны делать свою домашнюю работу, когда выступают против парламентской системы. Есть еще вопрос о разделении властей. В США президент, который одновременно является верховным главнокомандующим, имеет право наложить вето на Конгресс. Нужно ли это Индии? Смещение президента США путем импичмента — очень сложный процесс. Также существует возможность передачи президенту большего количества полномочий.

Можно утверждать, что парламентская система тоже подвергается подобному риску. Не думаю, что это было продумано. Его еще нет на столе.

Реформировать процесс

С другой стороны, ходят идеи о реформировании избирательных процессов, чтобы сделать демократию более устойчивой. От ограничения расходов политических партий и определения верхнего предела расходов до проведения одновременных выборов, объявления результатов для комбинации кабинок вместо избирательных округов — я считаю целесообразным обсудить этот вопрос и убедиться, что зияющие лазейки в избирательных процессах устранены. быстро подключен.

Нынешняя парламентская система проверена на практике почти 70 лет. Почему бы вместо того, чтобы изменить систему, полностью не реформировать и не очистить избирательные процессы?

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *