Как получить вид на жительство лицу без гражданства: Статья 8. Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации

Содержание

Оформление вида на жительство иностранного гражданина в России: получение вида на жительство в Москве: | Юридическая фирма Jus Privatum

Вид на жительство в РФ

Специалисты юридической фирмы JUS PRIVATUM имеют большой опыт работы в сфере получения вида на жительство в РФ. При этом мы готовы помочь Вам получить вид на жительство в одном из любых 4-х субъектов Российской Федерации в зависимости от места нахождения жилого помещения, в котором иностранный гражданин планирует проживать: Москва, Московская обл., Санкт-Петербург и Ленинградская обл. Однако необходимо иметь в виду, что получение вида на жительство в России обусловлено наличием у иностранного гражданина уже оформленного разрешения на временное проживание в России.

Вид на жительство иностранного гражданина — это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа.

Срок оформления вида на жительство в России составляет 6 месяцев с даты подачи всех необходимых документов в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (вид на жительство в Москве может быть оформлен в срок до 4 месяцев с даты подачи всех необходимых документов в миграционную службу).

При получении вида на жительство иностранный гражданин освобождается от обязанности получать разрешение на работу, а также от получения российской визы.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

Вид на жительство для высококвалифицированного специалиста

Сотрудники юридической фирмы JUS PRIVATUM одни из первых оформили вид на жительство для высококвалифицированного специалиста.

Прибывшим в Российскую Федерацию высококвалифицированным специалистам и членам их семей на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по их заявлению в письменной форме территориальным органом исполнительной власти в сфере миграции может быть оформлен вид на жительство.

Вид на жительство, оформляемый иностранному гражданину как высококвалифицированному специалисту, и вид на жительство, оформляемый члену семьи указанного иностранного гражданина, должны выдаваться на срок действия разрешения на работу, выданного указанному иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированного специалиста.

Срок получения вида на жительство для высококвалифицированного специалиста и/или членов его семьи составляет 3 месяца.

Дополнительные разделы:

Вид на жительство (ВНЖ) для граждан СНГ

Вид на жительство — это документ, который подтверждает право иностранного гражданина на постоянное проживание на территории государства, где оно получено.

Например, вид на жительство, выданный в Российской Федерации лицу без гражданства, удостоверяет его личность.

С 01.11.2019 ВНЖ выдается на неограниченный срок, главное во время подать заявление на замену документа, такая замена производиться в 20 и 45 лет. Также не стоит забывать и о том, что за продлением стоит обратиться заранее.

Получив ВНЖ, не стоит также забывать о том, что каждый год нужно подтверждать свое проживание и свои доходы. В случае если пропустить этот ответственный момент, то можно лишиться ВНЖ и тогда, все нужно будет начинать заново.Уведомление подается в течение 2х месяцев с даты истечения года с момента получения ВНЖ.

Кто может претендовать на получение ВНЖ?

Российское законодательство устанавливает определенный круг лиц, которые могут получить вид на жительство:

Иностранный гражданин, достигший совершеннолетия и имеющий РВП;
Высококвалифицированный специалист (ВКС), вместе с ним могут получить документ и члены его семьи.
Недееспособный иностранец, если его опекун — гражданин РФ или мигрант с ВНЖ;
Участник Государственной программы переселения соотечественников;
Гражданин Белоруссии;
Лицо, признанное носителем русского языка;
Лица, получившие статус беженца;
Иностранец, в отношении которого прекращено гражданство РФ.

Кто может претендовать на получение ВНЖ минуя РВП? (с 01.11.2019)

Высококвалифицированный специалист (ВКС)
Выпускник Российского вуза (с красным дипломом)
Иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР

Несовершеннолетнему иностранному гражданину, родитель (усыновитель, опекун или попечитель) которого уже имеет ВНЖ
Иностранному гражданину, имеющему родителя, сына или дочь с ВНЖ или состоящих в гражданстве РФ (указанным лицам не нужно будет сдавать экзамен по русскому языку).
Депортированным с территории Крымской АССР и их родственникам по прямой восходящей и нисходящей линиях.
Квалифицированным специалистам, осуществлявшим на протяжении 6 месяцев трудовую деятельность по профессии, включенной в специальный перечень.

Преимущества получения ВНЖ в Российской Федерации?

Свободное перемещение по стране без уведомления органов МВД.
Свободный въезд в РФ и выезд из нее
Право на работу в России без оформления разрешительных документов.
Дает право на получение пенсии, медицинской помощи, образования и т.д.
Оформление приглашений на въезд в Россию для своих родственников.
Владение жилым помещением.

Спустя год, от начала действия РВП можно получить ВНЖ.

Через 6 месяцев после получения РВП можно подавать документы для получения ВНЖ, учитывая то, что рассмотрение занимает 6 месяцев, в сумме наберется год.

Подавать на ВНЖ можно в том случае, если до окончания срока РВП осталось хотя бы 6 месяцев. Поэтому рекомендуем Вам обращаться в нашу компанию за юридической консультацией и наши опытные юристы ответят на все Ваши вопросы и проконтролируют весь процесс.

Документы необходимые для получения ВНЖ:

Национальный паспорт + нотариально заверенный перевод паспорта
Фотографии
РВП
Сертификат о знании русского языка
Медицинские документы
Документ, подтверждающий наличие законного источника дохода
Квитанция об оплате госпошлины
Заявление в двух экземплярах

Получив ВНЖ, иностранный гражданин ставится на один уровень с гражданами РФ. Несмотря на это, остаются исключения:

иностранный гражданин с ВНЖ не может участвовать в выборах и быть избранным в органы власти
иностранный гражданин с ВНЖ не может находиться в РФ менее, чем 180 дней за календарный год
иностранный гражданин с ВНЖ не может занимать государственную должность
иностранный гражданин с ВНЖ не может проходить срочную военную службу

У многих возникает вопрос: «Что делать дальше после того, как получил ВНЖ?» « Как правильно оформить регистрацию и многие другие вопросы»

Для решения таких вопросов можете обращаться за помощью к нашим специалистам.

В нашей компании работают специалисты, имеющие большой опыт работы в миграционной сфере.

Мы готовы ответить на все интересующие Вас вопросы и в случае необходимости поможем собрать весь пакет документов для получения Вами ВНЖ.

Стоимость:

Для граждан СНГ и иностранных граждан
Наименование услуги	Примечание	Цена
Помощь в подготовке документов для подачи на РВП, ВНЖ, гражданство РФ	Сроки исполнения 7-10 дней	от 15000 руб
ВНЖ «под ключ»	Сроки исполнения от 3 месяцев	35000 руб

Упрощается порядок предоставления вида на жительство некоторым категориям иностранцев

Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство

Как сообщила первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова, Бокова
Людмила Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области закон подготовлен во исполнение поручения Президента РФ по итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным».

Смотрите также

В соответствии с законом без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, который, в частности: родился на территории РФ; состоит в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ; достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в РФ; осуществил инвестиции в РФ в размере, установленном Правительством РФ; поступил на военную службу, на срок его военной службы; является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним.

При этом устанавливаются сокращенные сроки рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на временное проживание иностранному гражданину — с шести месяцев срок сокращается до четырех месяцев.

Расширяется круг иностранных граждан, которые могут получить вид на жительство без получения разрешения на временное проживание, в частности, это — иностранный гражданин: родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР; не достигший возраста 18 лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает на территории РФ; не достигший возраста 18 лет, получающий вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином; имеющий родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ и постоянно проживающих на территории РФ; признанный носителем русского языка.

Установлена возможность выдачи вида на жительство без ограничения срока действия, за исключением выдачи вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи на срок действия разрешения на работу, выданного указанному высококвалифицированному специалисту. Иностранные граждане, получившие вид на жительство без ограничения срока действия, обязаны будут в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ими вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства — по месту пребывания). По истечении каждого пятого года постоянного проживания в РФ подача такого уведомления должна будет осуществляться иностранным гражданином только путем личной явки иностранного гражданина непосредственно в территориальный орган внутренних дел.

В случае если непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не уведомит о подтверждении своего проживания в РФ, вид на жительство аннулируется.

Для иностранных граждан, которым вид на жительство был выдан до 1 января 2015 года, устанавливается однократное представление документа, подтверждающего владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, при подаче ими заявления о выдаче вида на жительство без срока действия.

Необходимость получения вида на жительство для лиц без гражданства в Бельгии

Как уже отмечалось в NANSEN, это приводит к серьезному пробелу в защите, поскольку препятствует доступу к правам в соответствии с Конвенцией 1954 года (право на труд, социальные пособия, образование, социальное обеспечение, Корпус). Кроме того, это ставит их под угрозу задержания и высылки.

Выявление ключевых пробелов с помощью Индекса безгражданства

NANSEN — это центр независимой экспертизы законодательства о беженцах в Брюсселе.Наша миссия — развивать и предоставлять качественную юридическую помощь для всех, кто нуждается в международной защите, чтобы эффективно защищать их основные права. Для достижения этой цели мы сочетаем технические юридические знания с междисциплинарным подходом к убежищу. NANSEN была основана в 2017 году группой юристов и ученых, имеющих опыт работы в области беженского права, прав человека и миграционного права.

Страница профиля страны #StatelessnessINDEX в Бельгии

NANSEN в партнерстве с ENS включила Бельгию в Индекс безгражданства в марте 2020 года, предоставив анализ законодательства, политики и практики Бельгии в области защиты лиц без гражданства, а также предотвращения и сокращения безгражданства.Индекс безгражданства подчеркивает различные вопросы, касающиеся защиты лиц без гражданства в Бельгии, включая: риск произвольного задержания из-за отсутствия идентификации (потенциально) лиц без гражданства; трудности с регистрацией лиц без гражданства в ЗАГСах; отсутствие точных данных о лицах без гражданства; и недостатки судебной процедуры определения безгражданства (например, длительные задержки, отсутствие единообразия и недостаток опыта у судей, адвокатов и государственных служащих).

В Бельгии определение безгражданства и выдача разрешения на проживание решаются отдельными органами. Судебная власть является компетентным органом для определения того, является ли лицо без гражданства. Затем иммиграционная служба принимает решение по ходатайству о разрешении на проживание. Обе процедуры могут длиться несколько месяцев, а иногда и лет.

Что касается предоставления статуса проживания лицам без гражданства, бельгийское законодательство не соответствует постановлениям Конституционного суда.Суд постановил, что различие в обращении с правом на проживание между признанными беженцами и признанными лицами без гражданства, которые недобровольно потеряли свое гражданство и не могут получить законное и длительное право на проживание в другом государстве, ведет к дискриминации, поскольку люди, оказавшиеся в сопоставимых ситуациях относятся по-разному.

Пробелы в защите лиц без гражданства должны быть устранены посредством законодательной реформы

Суды по гражданским и трудовым вопросам несколько раз выносили решения о том, что иммиграционная служба должна выдавать вид на жительство, а центры социального обеспечения должны предоставлять пособия по социальному обеспечению признанным лицам без гражданства в Бельгии. Хотя это положительно, этого далеко не достаточно, поскольку существующие процедуры могут быть длительными и нет никаких гарантий успеха, в частности, из-за отсутствия качественной юридической помощи.

Существует острая необходимость в реформе законодательства, чтобы обеспечить выполнение Бельгией своих международных обязательств по Конвенции 1954 г. по защите лиц без гражданства на своей территории. Закон должен предусматривать право на вид на жительство на протяжении всей процедуры, с момента подачи заявления об определении безгражданства до получения решения иммиграционной службы.Вид на жительство и другие права, предусмотренные Конвенцией 1954 г., также должны быть гарантированы всем лицам, признанным лицами без гражданства в Бельгии.

В 2014 году правительство Бельгии обязалось упростить и централизовать судебную процедуру определения безгражданства и предоставить вид на жительство признанным лицам без гражданства. Несмотря на то, что был достигнут некоторый прогресс в централизации процедуры, пока не достигнуто никакого прогресса в предоставлении вида на жительство, несмотря на то, что это было одной из целей нескольких сменявших друг друга правительств.

Самым последним шагом в этом направлении является законопроект, который был подан в 2019 году. Среди других мер он предусматривал предоставление вида на жительство признанным лицам без гражданства и предоставление временного отпуска на время процедура подачи заявления на вид на жительство в иммиграционной службе. Хотя законопроект был в целом положительным, высказывались опасения по поводу того, что в нем не предусматривается вид на жительство во время судебной процедуры для определения безгражданства.В то время NANSEN и ENS написали совместное заявление (доступно здесь на французском языке), в котором сильно приветствовали закон и изложили ряд рекомендаций по его усилению, чтобы обеспечить его соответствие международным стандартам и передовой практике в отношении конкретных режимов защиты безгражданства. .

Возможность сдачи

Выборы были проведены в Бельгии в мае 2019 года, а в 2020 году к власти пришло временное правительство, которое занимается реагированием на COVID-19, а летом возобновятся переговоры о формировании полностью функционирующего правительства. Это возможность снова поставить вопрос о защите лиц без гражданства в повестку дня и напомнить лицам, принимающим решения, об обязательствах Бельгии в соответствии с Конвенцией 1954 года о безгражданстве и о решениях ее собственного Конституционного суда.

Как и многие маргинализированные группы населения, лица без гражданства в Бельгии, скорее всего, серьезно пострадали от пандемии Covid-19, в частности, из-за отсутствия доступа к жилью, социальному обеспечению, социальным пособиям и рынку труда.

Таким образом,

NANSEN призывает к новой законодательной инициативе по предоставлению вида на жительство и прав по Конвенции 1954 года всем лицам, признанным безгражданством, а также временного вида на жительство и защиты во время судебной процедуры для определения безгражданства, а также процедуры в Иммиграционной службе для получить вид на жительство.

Полный справочник по французским визам и разрешениям

Узнайте, какие документы вам нужны, чтобы жить, работать и играть по-французски, с нашим путеводителем по визам и иммиграции во Францию.

Во Франции есть что любить. Посещая эту богатую и разнообразную страну, легко понять, почему так много людей со всего мира решают переехать в то, что местные жители называют l’Hexagone . Но если вы думаете о том, чтобы окунуться в французский образ жизни, обязательно заранее ознакомьтесь со всеми иммиграционными требованиями.

Например, вам нужна виза или разрешение для проживания или работы во Франции? Вам может потребоваться подать заявление на французскую визу, даже если вы просто хотите посетить эту великую страну. Чтобы помочь вам понять, что вам нужно, это важное руководство дает обзор того, какая французская виза вам нужна в зависимости от ваших обстоятельств.

Это руководство по французским визам и разрешениям включает:

Иммиграция в Франция

Франция — самая посещаемая страна в мире.Это также популярное место для переезда, с сильной экономикой и множеством популярных, ярких городов. Как страна ЕС, входящая в Шенгенскую зону, Франция имеет двухуровневую иммиграционную систему. Граждане ЕС / ЕАСТ могут путешествовать без паспорта с такими же правами на поиск работы и учебы, что и граждане Франции. Гражданам стран, не входящих в ЕС / ЕАСТ, обычно требуется виза.

По данным на 2020 год, чуть более 13% населения Франции классифицируются как иммигранты. Около трети из них приняли французское гражданство.Самые большие сообщества мигрантов — из Северной Африки, почти 25% из Алжира и Марокко. В 2020 году правительство Франции объявило о планах ввести квоты для экономических мигрантов из стран, не входящих в ЕС.

Французское управление по иммиграции и интеграции ( L’office Francais de l’immigration et de l’intégration — OFII) — государственное агентство, отвечающее за иммиграцию во Франции.

Кому нужна французская виза?

Граждане ЕС / ЕАСТ

Вам не нужно подавать заявление на французскую визу, если вы являетесь гражданином ЕС / ЕАСТ.Вам больше не нужно подавать заявление на вид на жительство ( carte de séjour ) или регистрироваться в местной ратуше ( mairie ), если вы являетесь гражданином ЕС / ЕАСТ. Однако при желании вы можете подать заявление на получение вида на жительство.

Супруги и иждивенцы граждан ЕС / ЕАСТ имеют одинаковые права на въезд. Однако они должны подать заявление на вид на жительство в течение трех месяцев после прибытия во Францию.

Граждане стран, не входящих в ЕС / ЕАСТ

Гражданам некоторых стран требуется виза для въезда во Францию, даже если они остаются там на короткий период времени.Вы можете проверить веб-сайт France-Visas, чтобы узнать о требованиях вашей страны и ситуации.

Все граждане стран, не входящих в ЕС / ЕАСТ, должны подать заявление на получение долгосрочной французской визы ( visa long de séjour ) и вид на жительство, если они хотят оставаться во Франции более 90 дней.

подданных Великобритании после Brexit

С 1 января 2021 года Великобритания больше не является членом ЕС, и ее граждане больше не могут пользоваться преимуществами свободного передвижения в страны ЕС, включая Францию. С сентября 2021 года граждане Великобритании могут путешествовать во Францию без визы для краткосрочного пребывания или при ночевке во французском аэропорту. Однако, как и в случае с Brexit, это может измениться, поэтому обязательно ознакомьтесь с требованиями к поездке перед поездкой.

Если вы путешествуете во Францию по паспорту Великобритании и планируете остаться более трех месяцев, вам понадобится одна из французских долгосрочных виз. Правильная виза для вас будет зависеть от ваших индивидуальных обстоятельств. Вам также необходимо будет подать заявление на получение вида на жительство ( carte de séjour ).Для получения дополнительной информации см. Наше руководство по переезду во Францию после Брексита.

Типы французской визы

Существует три основных типа французской визы:

Краткосрочная виза (единая шенгенская виза), которая предназначена для визитов во Францию на срок до трех месяцев.
Временная долгосрочная виза ( visa de long séjour valant titre de séjour — VLS-TS), которая предназначена для пребывания до одного года.
Долгосрочная виза ( visa de long séjour ), которая предназначена для пребывания во Франции более одного года.

См. Ниже информацию об отдельных типах краткосрочных и долгосрочных виз во Франции.

Краткосрочные французские визы

Франция использует «Единую шенгенскую» визу категории C в качестве краткосрочной визы. Это действительно максимум 90 дней в любой 180-дневный период. Он может быть предоставлен для туризма, командировок, краткосрочной учебы, посещения семьи, медицинского обслуживания и краткосрочных рабочих целей. Шенгенская виза позволяет вам путешествовать по Шенгенской зоне на протяжении всего срока ее действия.

Вам также понадобится шенгенская виза, если вы путешествуете за пределами международной зоны в любом французском аэропорту.

Вы можете подать заявление на получение французской визы в посольстве или консульстве Франции в вашей стране. Кроме того, вы можете подать заявку онлайн. Перед подачей заявления вам следует проверить мастера французской визы, чтобы узнать, каковы ваши индивидуальные требования.

Вы должны подать заявление от шести месяцев до двух недель до поездки. Вам понадобятся следующие документы:

Удостоверение личности, такое как паспорт, который действителен не менее трех месяцев после даты поездки.
Две недавние фотографии на паспорт
Подтверждающие документы, которые будут зависеть от целей вашего пребывания. Обычно они включают подтверждение причины поездки (например, письмо с приглашением на учебу), подтверждение наличия финансовых средств и медицинской страховки. Вы можете проверить свои требования в визовом мастере.

Затем вам нужно будет записаться на прием в посольство или консульство Франции в вашей стране, чтобы предоставить свои биометрические данные и оплатить визовые сборы. Плата за эту визу составляет 80 евро (40 евро для детей в возрасте от 6 до 12 лет, бесплатно для детей до 6 лет).Полный список сборов смотрите здесь.

По прибытии во Францию вам необходимо будет предъявить паспорт, визу и подтверждающие документы для въезда в страну.

Краткосрочная виза для неевропейских территорий Франции

Если вы планируете поездку на любую из заморских территорий Франции и подпадаете под визовые ограничения, вам потребуется отдельная виза, поскольку эти территории не входят в Шенгенскую зону. Это означает, что вам понадобятся две отдельные визы, если вы планируете поехать во Францию и заморские территории.Правила подачи заявок, процессы и сборы для этой визы аналогичны стандартной краткосрочной визе.

Аэропортовая транзитная виза

Вам понадобится транзитная виза аэропорта, также называемая визой категории А, если вы меняете рейс во Франции и находитесь в международной зоне французского аэропорта. Это применимо, если вы летите из и в страны, находящиеся за пределами Шенгенской зоны. Ознакомьтесь с требованиями для вашей страны с помощью визового мастера.

Существует три типа транзитных виз для аэропортов: односторонняя, обратная и многократная.Сборы такие же, как и за стандартную шенгенскую визу.

Вы не можете покинуть международную зону аэропорта по этой визе. Если вам по какой-либо причине необходимо выехать за пределы зоны в Шенгенскую зону, вам понадобится краткосрочная шенгенская виза.

Временные долгосрочные французские визы

Временные долгосрочные французские визы (VLS-TS) действительны до одного года и не подлежат продлению. Если вы приехали во Францию по программе VLS-TS и хотите остаться дольше, чем на год, вам нужно будет подать заявление на получение вида на жительство во Франции и соответствовать критериям для продления вашего пребывания.

VLS-TS действует как временный вид на жительство во Франции. Вам необходимо подтвердить это разрешение в течение трех месяцев после прибытия во Францию. После завершения процесса проверки вы можете свободно перемещаться по Шенгенской зоне в течение всего срока действия разрешения.

Процесс подачи заявления на получение этой визы аналогичен процессу получения краткосрочной визы. Вы можете подать заявление, посетив французское посольство или консульство в вашей стране, или вы можете сделать это онлайн. Стандартные документальные требования:

Удостоверение личности, такое как паспорт, который действителен не менее трех месяцев после даты поездки.
Две недавние фотографии на паспорт
Подтверждающие документы, которые будут зависеть от целей вашего пребывания. Обычно они включают подтверждение причины поездки (например, письмо с приглашением на учебу), подтверждение наличия финансовых средств и медицинской страховки. Вы можете проверить свои требования в визовом мастере.

Затем вам нужно будет записаться на прием в посольство или консульство Франции в вашей стране, чтобы предоставить свои биометрические данные и оплатить визовые сборы. Общий сбор за эту визу составляет 99 евро.При въезде во Францию вам необходимо будет предъявить французскую визу и паспорт вместе со всеми подтверждающими документами.

Визы

VLS-TS в целом делятся на следующие три категории.

Визы временного работника

Визы VLS-TS выдаются всем, кто едет во Францию для работы на срок менее года. Виза будет иметь пометку « travailleur temporaire » (временный работник) и может использоваться для различных целей, в том числе:

Перевод во французский филиал международной компании
Временная сезонная работа
Работа преподавателем иностранных языков
Профессиональная работа в медицине продолжительностью менее года
Для поиска высококвалифицированной работы после получения степени магистра в Франция
Программа обмена рабочими местами для молодых специалистов в возрасте 18-30 лет

Для большинства этих французских виз вам сначала потребуется предложение или договор о трудоустройстве.Вашему работодателю также может потребоваться разрешение от французских властей и, возможно, разрешение на работу.

Учебные визы

Вы можете получить визу VLS-TS для краткосрочного обучения или учебных курсов продолжительностью 3-6 месяцев. Если учеба длится дольше указанного, вам обычно предоставляется стандартная долгосрочная виза. Чтобы получить эту визу, вы должны быть приняты на программу высшего образования в аккредитованном французском учебном заведении.

Вы также можете получить временную учебную визу для работы во Франции в качестве помощницы по хозяйству, если вам от 18 до 30 лет.Вам понадобится договор о размещении и проживание во французской семье, чтобы вы могли изучать язык. Виза Au Pair может быть продлена максимум на два года.

Специальные визы

Другие временные французские визы относятся к категории специальных виз или виз, предназначенных для определенных обстоятельств. К ним относятся:

Волонтерство на стажировках продолжительностью менее 12 месяцев, включая стажировки в Европейской волонтерской службе (EVS)
Программа рабочих отпусков открыта для молодых людей в возрасте 18-30 лет из 15 стран (продлена до 35 лет в Аргентине, Австралии и Канаде)
Длительное частное пребывание продолжительностью от 3 до 6 месяцев, когда вы можете продемонстрировать способность финансировать себя и согласиться не заниматься какой-либо профессиональной или рабочей деятельностью

Долгосрочные французские визы

Общие долгосрочные французские визы предназначены для любого пребывания на срок более года.Обычно срок действия первоначальной визы и разрешения составляет один год. После этого вам необходимо получить долгосрочный вид на жительство в местной префектуре . Иногда вы можете сначала получить временный VLS-TS, если ваше пребывание может длиться не более года. Затем вы можете подать заявление на вид на жительство, если вы в конечном итоге останетесь более года, при условии, что вы соответствуете необходимым критериям.

Процесс подачи заявления на получение долгосрочной визы во многом такой же, как и для других французских виз. Это включает в себя возможность подать заявку онлайн и требование посетить посольство или консульство Франции в вашей стране, чтобы оплатить сборы и предоставить свои биометрические данные.Общий сбор за долгосрочную визу составляет 99 евро. Вам также необходимо будет предоставить необходимую подтверждающую документацию, включая все, что имеет отношение к целям вашего пребывания.

Долгосрочная виза дает вам право путешествовать по Шенгенской зоне на срок до 90 дней в любой 180-дневный период. Вам нужно будет подать заявление на получение французского вида на жительство в течение двух месяцев после прибытия, чтобы остаться во Франции на законных основаниях.

Французские власти выдают различные долгосрочные визы четырех основных категорий.

Рабочие визы

Вы можете получить долгосрочную рабочую визу во Франции, чтобы работать или заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью. Для работы обычно требуется предложение о работе. Если вы начинаете бизнес или работаете по найму, вам нужно будет показать экономическую жизнеспособность проекта и то, что у вас достаточно средств для его запуска.

Большинство французских рабочих виз предназначены для сотрудников высококвалифицированных специалистов. Текущие категории виз включают:

Многолетний паспорт таланта (паспорт таланта) для высококвалифицированных рабочих и предпринимателей, срок действия до 4 лет, а также позволяет путешествовать с вами супругам и детям-иждивенцам.
Внутренний перевод во французский филиал международной ИКТ-компании для высшего руководства и высококвалифицированного персонала. На визе есть отметка « salarié détaché ICT » (сотрудник ICT).
Многолетние повторяющиеся сезонные работы ( travailleur saisonnier ).
Долгосрочные стажировки или стажировки. Ваша виза содержит заголовок « stagiaire » (стажер).

Учебная виза

Учебная виза предназначена для иностранных студентов, у которых есть предложение о поступлении на курс высшего образования во французском университете или учебном заведении.Ваша виза действительна на весь срок вашей учебной программы. По французской визе вы можете работать до 964 часов в год, что соответствует примерно 60% нормального рабочего времени.

Если у вас есть ребенок в возрасте до 18 лет, который хочет учиться во французской начальной или средней школе, вы можете подать заявление на получение визы для несовершеннолетних ( mineur scolarisé ). Вам нужно будет предоставить подробную информацию о зачислении вашего ребенка в школу.

Прочтите наше руководство по французским учебным визам для получения дополнительной информации.

Семейные визы

Вы можете подать заявление на получение семейной визы во Франции, чтобы присоединиться к определенным родственникам на длительный срок.Условия зависят от того, откуда член семьи, к которому вы присоединяетесь. Если ваш родственник в настоящее время находится во Франции:

Гражданин ЕС / ЕАСТ (кроме Франции) , вы можете присоединиться, если вы являетесь супругом, ребенком в возрасте до 21 года или прямым родственником-иждивенцем. Вам нужно будет подать заявление на получение вида на жительство в течение трех месяцев с момента прибытия. Для въезда в страну может потребоваться краткосрочная виза.
Гражданин Франции , вы можете присоединиться, если вы являетесь супругом, ребенком / приемным ребенком в возрасте старше 21 года или иждивенцем старшего родственника.Для приезда во Францию обычно требуется долгосрочная виза. Проверьте здесь требования.
Гражданин страны, не входящей в ЕС / ЕАСТ , вы можете присоединиться, если вы являетесь супругом или ребенком в возрасте до 18 лет, при условии, что родственник, к которому вы присоединяетесь, проживает во Франции в течение 18 месяцев.

Обычно для получения французской визы вам необходимо предоставить подтверждение родства с семьей. Если вы подаете заявление о присоединении к члену семьи, не являющемуся членом ЕС / ЕАСТ, вам потребуются доказательства того, что у него достаточно средств для вашего содержания.

Франция также предлагает визу для усыновления для родителей, проживающих во Франции, которые хотят усыновить ребенка, проживающего за пределами ЕС / ЕАСТ.

Частные визы длительного пребывания

Вы можете подать заявление на получение этой визы, если хотите переехать во Францию с целью выхода на пенсию. Вам необходимо будет продемонстрировать, что у вас достаточно средств, чтобы содержать себя во Франции, не прибегая к государственным средствам, например, к адекватному пенсионному обеспечению. Текущие требования к доходу составляют 120 евро в день, если у вас нет бронирования гостиницы.

Если вы намереваетесь приехать во Францию на длительный срок для лечения, вам потребуются доказательства наличия достаточного медицинского страхования.

Прочтите наше руководство по выходу на пенсию во Францию для получения более подробной информации.

Просители убежища и беженцы в Франция

Франция имеет систему убежища, аналогичную таким странам, как Германия и Великобритания. Кто угодно может подать заявление о предоставлении убежища во Франции. В 2020 году в стране было подано 81800 ходатайств о предоставлении убежища, что является третьим по величине количеством в ЕС после Германии и Испании.

Процесс подачи заявления о предоставлении убежища во Франции немного отличается в зависимости от того, где вы подаете заявление. Если вы подаете заявление на одной из французских границ, вам следует подать заявление через пограничную полицию. Если вы подаете заявление из Франции, вам следует обратиться в ближайшую префектуру . После этого вы отправитесь в приемный центр, у вас будут сняты отпечатки пальцев, и OFII обработает ваше заявление, обычно в течение 3 рабочих дней.

После этого вы должны получить свидетельство о предоставлении убежища, и ваше дело будет зарегистрировано во Французском управлении по защите беженцев и лиц без гражданства ( Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides — OFPRA).У вас есть 21 день, чтобы подать полное ходатайство о предоставлении убежища.

Обработка заявок обычно занимает несколько недель, но иногда и до шести месяцев. Обычно они включают интервью с официальным лицом OFPRA. В процессе подачи заявления у вас будет право оставаться в центре приема убежища или другом подходящем месте проживания. Вам также будет предложено ежемесячное пособие, которое варьируется в зависимости от того, сколько человек подает заявление. Текущая сумма для одного заявителя составляет 6 евро.80 в день (или 14,80 евро, если проживание не предусмотрено).

Кроме того, соискатели убежища во Франции имеют право на неотложную медицинскую помощь, юридическое представительство и доступ в школу для детей в возрасте от 3 до 16 лет. Они могут искать работу через шесть месяцев после подачи заявления.

Результаты прошения о предоставлении убежища

OFPRA вынесет один из трех приговоров:

Предоставление полного статуса беженца с продлением на 10 лет вида на жительство.
Предоставление дополнительной защиты с максимальным видом на жительство на 4 года, по истечении которых они рассмотрят ваше дело.
Отклонение заявки, в этом случае вам придется покинуть Францию добровольно или вам грозит депортация. Вы можете подать апелляцию в Национальный суд по делам убежища ( Cour Nationale du Droit d’Asile — CNDA).

См. Дополнительную информацию здесь (на французском языке) и здесь.

Место жительства и гражданство Франция

Если вы находитесь во Франции более трех месяцев, вам понадобится вид на жительство ( carte de séjour ).Временная виза VLS-TS действует как вид на жительство на один год, который вам необходимо подтвердить в OFII в течение трех месяцев с момента прибытия.

Если у вас стандартная долгосрочная виза, вам необходимо подать заявление на получение вида на жительство в течение двух месяцев с момента прибытия. Вы можете сделать это онлайн или через местную префектуру (в Париже вам нужно сделать это через полицейский участок).

Большинство стандартных видов на жительство во Франции действительны в течение одного года с возможностью продления на срок до пяти лет. Прожив во Франции непрерывно в течение пяти лет, вы можете подать заявление на получение 10-летнего возобновляемого долгосрочного разрешения ( carte de resident ).Вам необходимо выполнить определенные требования, в зависимости от ваших индивидуальных обстоятельств. Это может быть свидетельство о браке, свидетельство о рождении и свидетельство того, что вы говорите по-французски.

Другой вариант — подать заявление на получение французского гражданства, которое вы также можете сделать, прожив во Франции пять лет. Гражданство дает вам дополнительные права, такие как право голоса и право на французский паспорт, но оно также предполагает более жесткие требования и дополнительные расходы.

ВНЖ для граждан Великобритании, проживавших во Франции до Brexit

граждан Великобритании, проживающих во Франции до 1 января 2021 года, могут оставаться в стране практически на тех же условиях, что и граждане ЕС / ЕАСТ, если они подали заявку на получение вида на жительство по соглашению о выходе (WARP) до 1 октября 2021 года.Те, кто живет во Франции менее пяти лет, получат временное пятилетнее разрешение с возможностью продления. Те, кто живет во Франции более пяти лет, получат возобновляемое разрешение на десять лет или возможность подать заявление на получение французского гражданства.

Члены семей граждан Великобритании, уже проживающих во Франции, также имеют определенные права на проживание. Ознакомьтесь с нашим руководством по переезду во Францию после Брексита для получения полной информации.

Прибытие в Франция

После того, как вы приедете во Францию и подадите заявку / подтвердите вид на жительство, OFII свяжется с вами для собеседования по поводу интеграции во французское общество.Вам также нужно будет пройти двухдневный курс обучения гражданственности и сдать тест по французскому языку. Другие вещи, которые вам следует учитывать, чтобы помочь вам устроиться, включают:

См. Наше руководство по 10 вещам, которые нужно сделать в первую неделю во Франции, чтобы получить более подробный список того, что следует учитывать.

Апелляции и жалобы

Если ваша заявка на получение французской визы была отклонена и вы хотите ее оспорить, вам необходимо подать апелляцию в посольство или консульство Франции в вашей стране или в Апелляционный совет по визам во Франции ( Commission de Recours contre les Décisions de Refus de Visa ).Сделать это нужно в течение двух месяцев с момента принятия решения. Апелляция должна быть на французском языке, если она отправлена в Апелляционный совет по визам.

В случаях, когда вам было отказано во французском виде на жительство, вы можете в первую очередь подать апелляцию в местную префектуру ( recours gracieux ). Следующим шагом является передача его в Министерство внутренних дел ( обращается к иерархии ), если он недоволен результатом.

Последний вариант обжалования любого решения об иммиграции во Франции — подать его в административный суд ( recours contentieux ).Однако это требует получения специализированной юридической помощи и может быть дорогостоящим. Из-за этого вы должны быть уверены, что у вас есть веские доводы, прежде чем действовать таким образом.

Полезные ресурсы

разрешений на временное проживание (ВРП): особенности детей без гражданства канадских граждан

Этот раздел содержит политику, процедуры и инструкции, используемые персоналом IRCC. Он размещен на веб-сайте департамента в знак любезности по отношению к заинтересованным сторонам.

Дети, родившиеся 17 апреля 2009 г. или позднее от канадских родителей, могут быть апатридами. Чтобы обеспечить дополнительный путь к гражданству для детей канадцев без гражданства, Закон о гражданстве содержит новое положение в соответствии с подразделом 5 (5) Закона о гражданстве для предоставления гражданства лицам, родившимся за пределами Канады от канадского родителя во втором поколении. или последующие поколения, которые были и всегда были лицами без гражданства.

Дети, рожденные за пределами Канады от канадских родителей во втором или последующем поколении, могут иметь право на получение спонсорской помощи для постоянного проживания в семейном классе.

Для лица без гражданства выдача TRP может быть альтернативным вариантом, который позволит им въехать в Канаду, чтобы соответствовать требованиям к месту жительства в соответствии с положениями пункта 5 (5) Закона о гражданстве.

Обзор процесса

Этап 1: При определении того, что клиент может получить доступ к гранту согласно подразделу 5 (5), должностные лица должны принять во внимание:

, представляющие доказательства безгражданства;
, представляющие доказательства наличия биологического родителя, являющегося гражданином Канады;
требование о проживании гранта и возраст заявителя; и
, пересматривая запреты на получение гранта в соответствии с подразделом 5 (5) Закона о гражданстве.

Этап 2: Обработка ГТО

Включает сбор платы за возмещение затрат.

Право на участие

Ответственность за предоставление достаточных доказательств, удовлетворяющих визового офицера, лежит на клиенте с учетом баланса вероятностей того, что они являются и всегда были лицами без гражданства.

Безгражданство относится к статусу лица, которое не признано гражданином каким-либо государством в соответствии с его внутренним законодательством.Лица, рожденные от канадского родителя, могут быть апатридами при рождении, поскольку они родились за пределами Канады 17 апреля 2009 г. или позже от канадского родителя, который также родился за пределами Канады, и они не получают гражданство по происхождению в соответствии с законами других стран. гражданами которых являются их родители или они не приобретают гражданство страны своего рождения в соответствии с законами этой страны.

Примеры документальных доказательств безгражданства могут включать:

проездные документы, выданные лицам без гражданства другими странами или международными организациями, такими как Международный комитет Красного Креста
письмо «Без записи» или аналогичный документ, выданный соответствующими властями страны рождения заявителя и других стран, где заявитель прожил более пяти лет подряд.

Лицо, родившееся без гражданства от канадского родителя, может оказаться в уязвимом положении и может не иметь доступа к документальным свидетельствам, демонстрирующим с учетом баланса вероятностей, что они являются и всегда были лицами без гражданства. В ситуациях, когда вышеуказанное документальное свидетельство недоступно, вторичное свидетельство может быть приемлемым. Например, законодательные акты, прецедентное право, исследования признанных научных авторитетов или другие надежные и достоверные доказательства.

По вопросам технической помощи и по вопросам, связанным с соответствующими законами о гражданстве, обращайтесь в службу Citizenship Program Delivery.

Обработка

Свидетельство о гражданстве биологического родителя

Ответственность за предоставление удовлетворительного доказательства статуса гражданства его канадского родителя лежит на клиенте, что обычно осуществляется путем предоставления приемлемых документальных доказательств. Если у родителя клиента нет доказательств гражданства, офицер может предложить, чтобы родителю клиента было предложено подать заявление о доказательстве гражданства через консульство или, в качестве альтернативы, чтобы клиент подал заявку на поиск записей в соответствии с Гражданством. Действовать.Поиск записей может подтвердить, только если свидетельство о гражданстве выдавалось физическому лицу в прошлом; это не доказательство гражданства, и поиск, который не дал результатов, не означает, что данное лицо не является гражданином Канады.

Эти документы признаны CIC приемлемым доказательством канадского статуса канадского гражданства.

Примечание: Лица, родившиеся в Канаде, у которых был хотя бы один из родителей с дипломатическим статусом в Канаде, и ни один из родителей не является гражданином или постоянным жителем, не являются гражданами по рождению.Лица в этой ситуации не могут использовать свидетельство о рождении в качестве доказательства гражданства.

Заявитель, который предъявит свидетельство о рождении канадской провинции или территории в качестве доказательства гражданства своего канадского родителя, не будет апатридом; они, вероятно, канадские граждане по происхождению. В этом случае следует поощрять родителей клиента подавать заявление на получение свидетельства о гражданстве (доказательство гражданства) для своего ребенка через консульство.

Если документ о гражданстве был утерян или уничтожен, могут быть приняты другие доказательства гражданства родителей, например, канадский паспорт.

Чтобы запросить поиск, сотрудник может отправить электронное письмо в CPC Sydney, указав полное имя и дату рождения канадского родителя (ей), а также тип и номер документа о гражданстве. Если оба родителя являются гражданами, информацию и документы на обоих родителей следует направить в CPC-Sydney.

CPC-Sydney выполнит поиск записи и предоставит следующую информацию, если таковая имеется:

, если документ о гражданстве действителен
, где родился родитель гражданин Канады
, если родитель является гражданином, поскольку им было предоставлено канадское гражданство, и дата вступления в силу гражданства
, отказался ли родитель от гражданства или оно было аннулировано, и если да, то дату
, родился ли родитель за пределами Канады от канадского родителя
при сохранении гражданства родителя, при необходимости
место и дата рождения ребенка бабушкой и дедушкой, если таковые имеются.

Разъяснение ответов от CPC-Sydney:

Если CPC-Sydney подтвердит , что хотя бы один из естественных родителей ребенка родился в Канаде или был натурализован / получил гражданство , ребенок, скорее всего, является гражданином. Раздел визы направит родителя / заявителя в консульство для подачи заявления на получение свидетельства о гражданстве (доказательства гражданства) для ребенка.
Если CPC-Sydney подтвердит, что записи показывают, что естественный родитель (-и) клиента является гражданином по происхождению или получил гражданство согласно 5.1 (положение об усыновлении), визовый офицер будет знать, что клиент не был канадцем. гражданин на момент рождения клиента (если хотя бы один из естественных родителей клиента не является канадцем, который работал за пределами Канады в качестве служащего правительства Канады, за исключением местного служащего, служащего канадской провинции или территории, или служил за пределами Канады в канадских вооруженных силах).
Если CPC-Sydney подтверждает, что родитель не был гражданином, когда клиент родился (например, если родитель потерял гражданство, потому что он / она не смогли сохранить гражданство), клиент не имеет права на получение гранта без гражданства.
Если CPC-Sydney не может подтвердить, что родитель был гражданином на момент рождения клиента , визовый офицер направит родителя клиента в консульство для подачи заявления, подтверждающего доказательство.

Требования к проживанию и возраст

Чтобы иметь право на получение гражданства в соответствии с подразделом 5 (5) Закона о гражданстве, клиент должен:

родиться за пределами Канады 17 апреля 2009 г. или позднее,
быть моложе 23 лет на момент подачи заявки на грант, а
проживали в Канаде не менее трех лет в течение четырехлетнего периода непосредственно перед датой подачи заявки на грант.

Следует внимательно рассмотреть, прежде чем выдавать TRP клиентам, которые не смогут соответствовать требованиям к проживанию до своего 23 ^{-го дня рождения}, и каждый случай должен оцениваться по существу, чтобы определить, оправдана ли выдача TRP в обстоятельства.

Соображения, связанные с предоставлением гражданства в соответствии с подразделом 5 (5) Закона о гражданстве

Чтобы иметь право на получение гражданства в соответствии с подразделом 5 (5) Закона о гражданстве, заявители не должны быть осуждены за какое-либо из следующих правонарушений:

Кроме того, заявитель не должен быть предметом декларации со стороны Губернатор в совете по вопросам безопасности в соответствии с разделом 20 Закона о гражданстве .

Обработка ГТО

Большинство лиц без гражданства не будут соответствовать требованиям IRPA для въезда в Канаду, поэтому может потребоваться TRP. Некоторые лица без гражданства могут не иметь приемлемых проездных документов, поэтому они могут не соответствовать требованиям подраздела R179 (c) RIPR.

Отрицательные решения могут привести к тому, что клиент без гражданства останется без гражданства из-за невозможности въехать в Канаду, чтобы соответствовать требованиям для получения 5 (5) предоставления гражданства.Отрицательные решения должны быть четкими, обоснованными и задокументированными.

Ответственность за предоставление удовлетворительного доказательства статуса гражданства его канадского родителя лежит на клиенте, что обычно осуществляется путем предоставления приемлемых документальных доказательств. Если у родителя клиента нет доказательств гражданства, офицер может предложить, чтобы родителю клиента было предложено подать заявление о доказательстве гражданства через консульство или, в качестве альтернативы, чтобы клиент подал заявку на поиск записей в соответствии с Гражданством. Действовать.Следует отметить, что поиск записей может подтвердить, только если свидетельство о гражданстве выдавалось в прошлом физическому лицу; это не доказательство гражданства, и поиск, который не дал результатов, не означает, что данное лицо не является гражданином Канады.

Клиент может предъявить офицеру документы, которые признаются CIC в качестве приемлемого доказательства статуса канадского гражданства канадского родителя.

Проездной документ

Возможно, у клиента без гражданства может не быть проездного документа. В таких случаях клиентам может быть выдан разовый проездной документ (SJTD — IMM 5565B) в дополнение к корешку TRP, чтобы позволить им поехать в Канаду.

Кандидатам, не имеющим проездных документов, следует сообщить об ограничениях их возможности выезжать и повторно въезжать в Канаду.

Срок действия разрешения

Поскольку раздел 5 (5) Закона о гражданстве требует, чтобы лица без гражданства были резидентами в течение трех лет в течение четырехлетнего периода до подачи заявления на получение гражданства, выдать первоначальный РВП на максимальный трехлетний срок действия.

Консультировать клиентов по поводу подачи заявления на получение ВНЖ внутри страны, чтобы покрыть время, необходимое для завершения оформления гражданства и, в некоторых случаях, соответствовать требованиям к месту жительства.

Оценка заявки на последующее РВП

Оценить заявителя на предмет неприемлемости. Если обнаруживается новая неприемлемость, офицер имеет право по своему усмотрению оформить новый РВП или отклонить заявку, в зависимости от обстоятельств.

Подтвердите отрицательные решения документальными доказательствами, поскольку клиент без гражданства может остаться без гражданства из-за невозможности получить 5 (5) предоставление гражданства.Кроме того, у клиента может не быть проездного документа для выезда из Канады, и отказ может повлечь за собой неисполнение приказа о высылке.

Жизнь как лицо без гражданства

Фото Бенджамина Лойсо / УВКБ ООН

В течение 24 лет — более половины своей жизни — Раиля не имела гражданства. В феврале она наконец «вышла из небытия» и стала гражданкой Франции. Путешествия, поиск работы, голосование… Внезапно все это стало возможным.

Всякий раз, когда она рассказывает свою историю, Раиля Абулханова переживает болезненные воспоминания из своего прошлого как лица без гражданства.В интервью VICE News она согласилась «пробудить старые воспоминания» и поделиться своим опытом в надежде, что ее свидетельство поможет пролить свет на проблемы, с которыми сталкиваются те, кто никуда не годится.

***

По данным агентства ООН по делам беженцев УВКБ ООН, каждые десять минут рождается один ребенок без гражданства. УВКБ ООН опросило 200 детей без гражданства в рамках своего отчета «Я здесь, я принадлежу: настоятельная необходимость положить конец детскому безгражданству», который был опубликован 3 ноября в рамках кампании агентства по искоренению безгражданства к 2024 году.

«Мы сосредоточили нашу кампанию на детях, потому что безгражданство может иметь для них очень разрушительные последствия. Они чувствуют, что отличаются от других, что они не вписываются в общество. Это может помешать им посещать школу или получать доступ к медицинскому обслуживанию, Об этом VICE News сообщила пресс-секретарь УВКБ ООН Селин Шмитт.

По оценкам ООН, 10 миллионов человек во всем мире не имеют гражданства — то же самое, что и «совокупное население Норвегии и Дании». Большинство из них проживают в Мьянме, Кот-д’Ивуаре, Таиланде, Латвии и Доминиканской Республике.

Многие дети, рожденные от родителей без гражданства, часто сами обречены на безгражданство. Хотя отсутствие гражданства часто может быть связано с войной и конфликтом, многие дети рождаются без гражданства из-за дискриминационных законов, направленных против меньшинств и этнических групп, а также законов, запрещающих женщинам передавать гражданство своим детям.

***

Раиля родился в 1973 году в Казахстане. В детстве имел советский паспорт. В то время по этому паспорту в регионе можно было получить два вида проживания — временное и постоянное.Когда ей исполнилось 17 лет, Раиля отказалась от постоянного проживания в Казахстане, чтобы получить временное проживание — известное как «прописка» — в России, где она планировала учиться. Как и многие бывшие жители Советского Союза, Раиля оказалась без гражданства после распада СССР в следующем году.

Теперь независимые бывшие республики Советского Союза приняли собственное национальное законодательство и во многих случаях предоставили гражданство постоянным жителям. В то время Раиля была временным жителем почти год и понятия не имела, насколько этот статус повлияет на ее жизнь.«Мы не верили, что СССР распался, мы думали, что он снова сформируется», — сказала она VICE News. «Я был молод, о национальности не думал».

Раиля демонстрирует свой новый французский паспорт в субботу, 7 ноября 2015 года, во время ежегодной церемонии, организованной мэром Вильнева д’Аска для признания недавно натурализованных граждан (Фото через Бенджамина Лойсо / УВКБ ООН)

После окончания учебы, Раиля уехал из России в поисках работы в бывшем советском государстве Узбекистан. «И снова я не совсем понимала, что это стало чужой страной», — объяснила она.Все еще имея возможность путешествовать по советскому паспорту, она поселилась в столице страны Ташкенте.

Но в 1999 году серия взрывов заминированных автомобилей в столице вызвала усиление мер безопасности и «более строгий паспортный режим». Впервые Раиля поинтересовалась ее правовым статусом и получила вид на жительство.

Примерно в 2000 году Раиля подала два заявления на получение гражданства в Узбекистане, где она получила степень доктора французской лингвистики и теперь работала французским профессором.Оба были отклонены.

«Когда я ходила продлевать вид на жительство в иммиграционной полиции, я встречалась в коридорах с другими людьми без гражданства», — вспоминает она. «Все говорили, что получить гражданство в Узбекистане невозможно».

«Они не знали, что со мной делать»

В 2009 году Раиля познакомился с французом. Позже в том же году они поженились в Узбекистане. Франция выдала ей визу и проездной — то же самое, по ее словам, что посольство выдаёт в случае утерянных проездных документов.

Как только она ступила во Францию, Раиля связалась с префектурой [местными районными властями] в северном французском городе Лилль, с головой погрузившись в бюрократические сложности французской системы. «Они действительно не знали, что со мной делать. Здесь не так много людей без гражданства», — сказала она.

По данным Французского управления по защите беженцев и лиц без гражданства (OFPRA), почти 1000 человек зарегистрированы как лица без гражданства во Франции.

Так начались месяцы споров между местными районными властями, Французским управлением иммиграции и интеграции (OFII) и OFPRA.В конце концов, Раиля смогла получить вид на жительство с признанием ее безгражданства.

Французская администрация также выдала Раилю проездной, «что-то вроде небольшого буклета со страницами из картона». Раиля хорошо помнит тот момент, когда ей вручили буклет, вспоминая, как чиновник извинился за его «уродство».

Раиля в конце концов смогла вернуться в Казахстан, чтобы навестить свою семью, используя буклет, который служил своего рода паспортом. Но возвращение на родину было не чем иным, как полосой препятствий.Во-первых, ее 77-летняя мать должна была проехать 125 миль, чтобы получить официальное приглашение, которое нужно было отправить ее дочери. Только после этого Раиля смог подать заявление на визу.

Суровые испытания продолжались по пути, поскольку стало очевидно, что многие полицейские никогда раньше не сталкивались с французским проездным. «Прямых рейсов не было, и их заставляли ждать по два-три часа на каждой границе», — сказала она.

«Этот страх всегда был во мне»

Еще одной серьезной проблемой для Раиля было найти работу.«Когда меня спросили о моей национальности во время собеседований, и я ответила« без гражданства », люди понятия не имели, о чем я говорю», — сказала она. «Каждый раз мне приходилось объяснять и говорить, что волноваться не о чем».

Как и многим другим неевропейцам, которые приземляются во Франции, Раиле приходилось продлевать вид на жительство каждые 12 месяцев в течение первых нескольких лет в стране. «Каждый раз, когда что-то происходило, я находилась в полном стрессе», — вспоминала она. «Этот страх всегда был во мне».

Раиля, 42 года, в центре Лилля, одном из ключевых мест на ее пути к гражданству.(Фото через Бенджамина Лойсо / УВКБ ООН)

Однажды, разговаривая с кем-то во время одного из продлений своей визы, она обнаружила, что как лицо без гражданства ей не нужно ждать четыре года брака, чтобы подать прошение о французском гражданстве. В 2011 году она подала первое заявление, которое было отклонено, поскольку в то время у нее не было работы. «Это был порочный круг. Я не мог найти работу, потому что я был апатридом, и я не мог перестать быть апатридом, потому что у меня не было работы».

В 2015 году она подала новый запрос — на этот раз как супруга гражданина Франции — и в феврале ее запрос был принят.«После звонка из префектуры я два дня не могла думать ровно. Единственное, что пришло мне в голову, была песня« Free »Стиви Уандера», — сказала она, смеясь. «Наконец-то меня осенило: теперь я могу это сделать! И это…»

«Есть относительно простые меры, которые государства могут принять для искоренения безгражданства в будущем, — сказал Шмитт, назвав такие меры« недорогими ».

УВКБ ООН уже призвал государства реформировать законы, запрещающие матерям передавать гражданство своим детям, предоставить гражданство всем, кто родился на их территории, если в противном случае они были бы апатридами, и призвать принимающие страны выдавать свидетельства о рождении детям, родившимся в изгнании.

По данным ООН, за последнее десятилетие натурализовались 4 миллиона лиц без гражданства. Но, несмотря на эти цифры, безгражданство остается глобальной проблемой: только 64 государства приняли Конвенцию 1961 года о сокращении безгражданства.

Благодаря «радостям путешествия по французскому паспорту» Раиля этим летом смогла провести месяц со своей семьей в Казахстане. Она также снова начала учиться и собирается провести некоторое время в Польше в рамках своей программы международного бизнеса.«Со своим старым проездным я никогда не осмелилась бы приступить к этому обучению», — сказала она VICE News.

Впервые в жизни, в возрасте 42 лет, Раиля также сможет голосовать. «Это повлияло на мое поведение», — сказала она. «Раньше я оставался в стороне, в своем углу. Теперь все начинает меняться».

Следите за сообщениями Люси Обур в Twitter: @LucieAbrg

Фото через Бенджамина Лойсо / УВКБ ООН

Критерии отбора — База данных по убежищу

Страновой отчет: Критерии отбора Последнее обновление: 31.05.21

Основной характеристикой и обоснованием подхода к временной защите обычно является быстрое удовлетворение потребностей в защите большого числа лиц, ищущих защиты, в ситуации массового притока беженцев, когда индивидуальная обработка считается непрактичной и ненужной.Подход временной защиты предназначен для категорического применения и в интересах всех лиц, подпадающих под сферу охвата бенефициаров, сформулированных правительством принимающей страны, без какой-либо индивидуальной оценки потребностей в международной защите.

Хотя обычно для объявления временного режима защиты требуется решение президента, в случае наличия TPR для лиц, спасающихся от конфликта в Сирии, турецкое правительство решило формализовать существующий режим временной защиты de facto , который уже действует. размещать с 2011 года посредством временной статьи, включенной в основной текст самого TPR, в отличие от принятия отдельного решения Президиума.

«Сирийские граждане, лица без гражданства и беженцы»

Временная статья 1 TPR прямо устанавливает, что «сирийские граждане, лица без гражданства и беженцы», прибывшие в Турцию индивидуально или в составе массового перемещения людей в связи с событиями, разворачивающимися в Сирии, имеют право на временную защиту в Турции.

Эта формулировка, по-видимому, указывает на то, что помимо сирийских граждан, также на лиц без гражданства из Сирии, включая представителей значительной части палестинского населения без гражданства, которые проживали в Сирии на момент начала конфликта в 2011 году, охватываются TPR. .Практика согласуется с этой интерпретацией, поскольку палестинцы без гражданства из Сирии зарегистрированы как получатели временной защиты. [1]

«Прямо из Сирии»

Временная статья 1 TPR содержит формулировку, которая на практике интерпретируется пограничниками как требование к потенциальным бенефициарам прибыть непосредственно из Сирии, в отличие от поездки в Турцию из или через третью страну.

В этом положении говорится о лицах, которые «прибывают к нашим границам» или «пересекли наши границы», будь то «индивидуально» или «в рамках массового передвижения людей».Таким образом, в нем вообще нет четкого требования о прибытии непосредственно из Сирии. Человек, летящий на самолете из третьей страны и приземляющийся в турецком аэропорту, может прекрасно пониматься как «прибывший к нашим границам» «индивидуально». Однако с 8 января 2016 года в Турции больше не действует безвизовый режим для сирийцев, въезжающих по морю или воздуху.

Введение визовых требований для лиц, прибывающих по морю или воздуху, сочетается со строгим соблюдением Временной статьи 1 TPR.Соответственно, DGMM допускает во временный режим защиты только тех сирийцев, которые прибывают непосредственно из Сирии [2]. Те, кто прибывает через третью страну, исключаются из режима временной защиты. Хотя им должно быть разрешено обращаться за международной защитой в соответствии с LFIP, на практике они не регистрируются в качестве соискателей международной защиты. Сюда входят сирийские граждане, которые могут прибыть через другую страну, даже если члены их семей в Турции уже пользуются временной защитой.[3]

В некоторых случаях ДПМ направляет этих лиц для получения краткосрочной визы, а затем краткосрочного вида на жительство. [4] Бесплатное медицинское обслуживание и другие льготы недоступны при краткосрочном виде на жительство. Однако в двух известных случаях в 2018 году сирийцы, прибывшие из Иордании в Измир , аэропорт , не получили доступа к временной защите и были возвращены в Иорданию [5].

Дата окончания 28 апреля 2011 г.

Временная статья 1 TPR также предусматривает крайний срок для включения во временный режим защиты.Он предусматривает, что лица, прибывшие из Сирии с 28 апреля 2011 года или позднее, должны обрабатываться исключительно в рамках режима временной защиты. Таким образом, им запрещается подавать отдельную заявку на международную защиту. Если они уже подавали ходатайство о международной защите до публикации TPR 22 октября 2014 года, рассмотрение этих ходатайств приостанавливалось, и вместо этого соответствующие лица рассматривались как временные получатели защиты.

Любым лицам, прибывшим в Турцию до 28 апреля 2011 года и уже подавшим прошение о международной защите, была предоставлена возможность выбора, желают ли они оставаться в рамках процедуры международной защиты или воспользоваться временной защитой. Однако количество сирийских граждан, затронутых этим положением, очень ограничено, поскольку количество сирийских просителей убежища в Турции еще в начале 2011 года, до начала конфликта в Сирии, было довольно низким.[6]

Сирийские граждане с постоянным видом на жительство

Аналогичным образом, любые сирийские граждане, которые на законных основаниях проживали в Турции по состоянию на 28 апреля 2011 года или позднее, на основании обычного вида на жительство, полностью выходящего за рамки предоставления убежища — как и другие гражданства законно проживающих иностранцев — имеют возможность продолжить свое законное проживание. проживание в Турции на этом основании, если только они не желают зарегистрироваться в качестве получателей временной защиты. Фактически, относительно небольшое количество сирийских граждан, которые продолжают прибывать в Турцию на законных основаниях с действующими паспортами в период после принятия TPR 22 октября 2014 года, по-прежнему сохраняют этот вариант.

Для того, чтобы иностранный гражданин мог запросить и получить вид на жительство после прибытия в Турцию, он или она должны легально въехать в страну с действующим паспортом и либо на основании краткосрочной визы, либо на основании безвизового въезда. в зависимости от национальности. Однако с 2016 года Турция больше не разрешает безвизовый въезд сирийским гражданам. Одна из проблем, с которыми сталкиваются такие сирийские обладатели вида на жительство, заключается в том, что когда и если срок действия их паспорта истекает и им обычно не удается его продлить, они больше не имеют права на продление своего вида на жительство.

[1] Информация предоставлена адвокатом Коллегии адвокатов Антакьи, март 2019 г.

[2] Зейнеп Кивильчим, «Сирийские беженцы-лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы (ЛГБТ) в Турции», 2016 г., 29.

[3] Информация предоставлена НПО, март 2019 г.

[4] Там же .

[5] Информация предоставлена юристом Измирской коллегии адвокатов, март 2019 г.