Апатридам в России начнут выдавать документы сроком на 10 лет — Российская газета
Апатриды — физические лица без гражданства — смогут получать в России абсолютно новый документ: временное удостоверение личности. Оно будет действовать целых 10 лет, а выглядеть ничем не хуже внедряемых сейчас среди первых россиян электронных паспортов. Получить новый документ и десятилетие находиться в нашей стране на легальных основаниях смогут те, кому попросту некуда ехать.
«Временное удостоверение личности лица без гражданства в России выдается лицу без гражданства в случае отсутствия документов, удостоверяющих личность… и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из РФ при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства», — говорится в федеральном законе от 24 февраля 2021 года (вступил в силу 24 августа).
Уточняется, что по истечении 10-летнего срока, а также в случае порчи, утраты документа или обнаружения в нем ошибок удостоверение подлежит замене.
Также отмечается, что в электронном виде документ оформить нельзя — обязательно присутствие лица.
Зато сам документ всеми современными электронными примочками похвастать сможет. Удостоверение личности для апатридов будет выглядеть как карточка с электронным носителем информации для хранения биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров двух пальцев рук этого человека, пригодных для его идентификации). На карте также будут ФИО владельца, дата, место рождения и пол.
Оговариваются и случаи, при которых новый документ будет аннулирован. Так, если апатрид получит зарубежное гражданство или будет установлено государство, готовое его принять, удостоверение потеряет силу.
По данным МВД, в России находятся более 5 тысяч лиц с неурегулированным правовым статусом и не имеющих документа, удостоверяющего личность
По данным МВД России, в стране сейчас находятся более 5 тысяч лиц с неурегулированным правовым статусом и не имеющих документа, удостоверяющего личность.
Становятся такими лицами, к примеру, освобожденные из колоний лица без документов, которых невозможно депортировать ввиду отсутствия у них хоть какого-то гражданства.
Некоторым скоро на выход
В МВД России напомнили, что у иностранных гостей осталось чуть более месяца на то, чтобы легализовать свое присутствие в нашей стране. Дело в том, что «ковидные послабления» закончатся 30 сентября этого года. И уже с 1 октября все нарушители миграционного режима могут быть выдворены за пределы РФ.
В пресс-центре МВД России рассказали, что Указом президента РФ от 15 июня 2021 г. N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранцам, прибывшим в Россию в период до 15 марта 2020 года и не имеющим по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ, предоставлена возможность до 30 сентября 2021-го обратиться в территориальные органы МВД с заявлением об урегулировании правового положения.
«Также с 1 октября 2021 года прекращает свое действие введенный данным указом временный запрет на применение к иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, мер по принудительному удалению за пределы России, с последующим установлением запрета на повторный въезд, а также решений о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, неразрешении въезда, сокращении срока временного пребывания», — уточнили в полицейском ведомстве.
МВД России в связи с приближением окончания срока действия обозначенных норм, предотвращением очередей в миграционных центрах и территориальных органах МВД России рекомендует иностранным гражданам и лицам без гражданства обращаться за получением документов заблаговременно. А также выбирать время посещения в часы меньшей нагрузки — после полудня. К слову, это важное разъяснение, поскольку когда заканчивался предыдущий мораторий на выдворение иностранцев — 15 июня 2021 года, — в миграционные центры с ночи выстроились огромные очереди из мигрантов.
Полиции тогда пришлось разъяснять, в каких случаях иностранцам не надо обращаться в подразделения МВД по вопросам миграции.
Это касается тех, кто по состоянию на 16 июня 2021 года имел действительные визы, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания или подтверждающие временное либо постоянное проживание в РФ. Могут продолжить на законных основаниях находиться в нашей стране и те иностранцы, у которых окончание сроков временного пребывания приходилось на период после 15 марта 2020-го и «течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России».
Также обратиться в МВД придется иностранцам, прибывшим в Россию до 15 марта 2020 года и не имеющим законных оснований для пребывания.
«В случае обращения иностранных граждан с таким заявлением к ним не будут применяться меры государственного принуждения, связанные с удалением за пределы России и установлением запрета на въезд в РФ», — заверили в МВД России.
Отмечается, что иностранцы, которые урегулировали свой правовой статус, смогут обратиться в органы МВД «по вопросу оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности либо временного или постоянного проживания в РФ».
Тем же, кто не пожелает урегулировать свой правовой статус, предоставлено право выезда за пределы нашей страны в период до 30 сентября 2021 года.
Подготовил Иван Петров
Прием на работу лиц без гражданства — Приказ МВД 395 от 04.06.2021 — Временно пребывающие и временно проживающие лица без гражданства — Временное удостоверение личности лица без гражданства — Нужно ли компании разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для приема на работу лица без гражданства, а ему самому — патент или разрешение на работу
Лицо без гражданства (ЛБГ) — это человек, у которого отсутствует гражданство или подданство любого государства. С 24 августа 2021 года изменились правила их пребывания и трудоустройства.
Содержание:
- Оформление лиц без гражданства до начала действия изменений
- Прием на работу лиц без гражданства с 24 августа 2021
- Временно проживающие лица без гражданства
- Важно не забыть при приеме и увольнении лиц без гражданства
Получить бесплатную консультацию специалиста
Оформление лиц без гражданства до начала действия изменений
Ранее лица без гражданства оформлялись, как визовые иностранные граждане.
То есть компания-работодатель должна была:
- получить разрешение на привлечение иностранных работников для компании,
- оформить рабочее приглашение для ЛБГ и разрешение на работу;
- ежегодно оформлять новые документы на компанию и сотрудника.
Прием на работу лиц без гражданства с 24 августа 2021
С 24 августа 2021 года согласно Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04.06.2021 № 395 появилась возможность обойти эти ограничения с помощью оформления лицу без гражданства временного удостоверения личности (ВУЛ).
Еcли у лица без гражданства есть временное удостоверение личности РФ, то для его приема на работу компании не требуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а ему самому — патент или разрешение на работу.
Благодаря этому лицо без гражданства может работать по любой профессии и в любом регионе РФ.
Исключение — неграждане Прибалтики, которые тоже относятся к лицам без гражданства, но для них установлены отдельные правила пребывания и трудоустройства:
- для неграждан Эстонии и Латвии — безвизовый порядок въезда и оформления, то есть для работы им требуется оформить патент на работу.
- неграждане Литвы — визовый порядок въезда и оформления на работу
Примечание редакции: о том, как оформить временное удостоверение личности для ЛБГ читайте в статье «Оформление временного удостоверения личности для лица без гражданства».
Лицу без гражданства с временным удостоверением личности, оформленным в России, теперь официально присвоен статус временно пребывающего иностранца. А это значит, что:
Временно проживающие лица без гражданства
Помимо указанных выше преимуществ временное удостоверение ЛБГ дает право на оформление разрешения на временное проживание без квоты (РВП).
Статус временно проживающего лица без гражданства дает ему определённые преимущества:
Но и накладывает и определенные обязательства:
- работать только в регионе выдачи РВП;
-
ежегодно подтверждать РВП, подавая уведомление о подтверждении проживания в РФ.
Примечание редакции: больше информации о статусе временно проживающего читайте в статье «Временно проживающий в РФ иностранный гражданин».
Важно не забыть при приеме и увольнении лиц без гражданства
Лицо без гражданство в миграционном законодательстве приравнивается к иностранному гражданину и к ним применяются те же нормы и правила, если в законе не прописаны особенности.
И работодателю лиц без гражданства важно при заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров подавать в МВД (УФМС) уведомления в течение 3 рабочих дней.
Примечание редакции: пошаговый план оформления уведомлений о приеме и увольнении лиц без гражданства вы найдете в разделе «Пошаговые инструкции» в нашей Базе знаний.
Как лица без гражданства в РФ могут подтвердить свою личность
Подробнее о лицах без гражданстваЕсли у человека нет паспорта гражданина РФ или другой страны, то это значит, что он не гражданин государства, не может подтвердить личность.
Специалисты называют людей без гражданства апатридами. На нашей территории проживает минимум сто тысяч личностей, у которых нет официальных документов. Показатели появились из-за того, что распался Советский Союз. Большая часть личностей, у которых нет российского документа или официального документа от другой страны является бывшими жителями советских государств. Они не хотят переезжать в другую страну и желают проживать в этой стране, но не у каждого получается оформить документы и гражданство. Возникают проблемы с подтверждением личности и документами. С любым вопросом можно обратиться к профессиональному юристу, который подскажет, как доказать свою личность при отсутствии документов.
В ФЗ РФ под номером 115 есть вся необходимая информация о подтверждении личности и гражданства. Статья 10 полностью отведена под рассмотрения вопроса, как апатриду в России подтвердить свою личность без наличия документов.
Это выручит на некоторое время.
Вот несколько вариантов:
- предоставление удостоверения личности, которое было выдано на зарубежной территории;
- использование РВП, которое может стать быть использовано на протяжении пяти лет;
- показ вида на жительство.
Дополнительно подтвердить свою личность ЛБГ может любым другим документом, который местное или международное законодательство принимает как действительный и официальный. Подробнее об этом рассказывают в службе для мигрантов при оформлении ВНЖ, документов на гражданство, удостоверении личности, но также можно обратиться за помощью в компанию к юристу, и он расскажет все основные нюансы.
Особенности жизни без гражданстваЕсли у человека, который не может подтвердить свое гражданство соответствующим документом, вообще нет бумаг, которые могут подтвердить личность, то жить на территории России ему будет сложно. Проще тем, у кого оформлен статус ВНЖ или есть специальное разрешение.
Человек, у которого нет никаких документов, подтверждающих его личность и положение, на территории РФ официально считается нелегалом. Он не имеет права на официальное проживание в стране, поэтому у него нет возможности работать с социальным пакетом и помощью, заключать брак и даже обращаться в больницу. Лицо без гражданства не может приобрести собственную недвижимость, автомобиль или получать пенсию от российского государства. Таким людям не продают билеты на дальние транспортные средства общественного типа. Если человека без документов, подтверждающих его личность и гражданство, остановит полиция, то закончится негативно. Часто человека отправляют в отделение, после начинается судебное разбирательство. В лучшем случае выплачивается штраф или лицо без гражданства отправляют в ЦВС, пока решается вопрос о выдворении.
Как проживать без документации?
Человек без удостоверения не может вечно проживать в каком-то регионе. Страна не выдает таким лицам специальные удостоверения. Сейчас есть только одно решение проблемы, описанное в статье 10.1 Федерального Закона РФ под номером 115. Лицу без российского гражданства необходимо обратиться за помощью в МВД, подать туда заявление, документы с персональными данными личности. Специалисты проверят информацию, проведут опрос свидетелей и напишут официальное Заключение. Оригинал этого документа будет храниться в МВД. Чтобы оформить документ на гражданство быстро, лучше обратиться к юристу. У человека будет только копия на руках, но это лучше, чем полное отсутствие каких-либо документов, подтверждающих личность, которые могут подтвердить личность. На основании этой бумаги апатрид не может оформить РВП, но документ избавит от разбирательств с полицией.
Чтобы рассчитывать на ВНЖ необходимо обращаться за помощью к юристу. Согласно статье 41.
1 ФЗ под номером 62, которая написана специально для лиц без гражданства, некоторые люди могут получить гражданство и без ВНЖ. Если человек дееспособный апатрид и до 1991 года был гражданином СССР, то у него есть шансы на получение документа, точно, как и у его детей. Статья распространяется и на совершеннолетних недееспособных лиц, если они под опекой человека, у которого подтверждено гражданство и личность. Важно, чтобы у такого потенциального гражданина РФ не было легального статуса или гражданства в другом государстве, поскольку в противном случае статья 62 на него не распространяется, не получится подтвердить личность. Рекомендуется обратиться за помощью к юристу, он поможет разобраться в тонкостях законодательства и добиться статуса. Сотрудничество с юристом поможет быстрее разобраться с вопросом или подтвердить личность, права, получить этот документ.
Требования к иностранным гражданам, лицам без гражданства и гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации
Требования к иностранным гражданам, лицам без гражданства и гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации
Иностранным гражданам и лицам без гражданства:
при посадке на борт воздушного судна, выполняющего международные воздушные перевозки, следующих в пункт назначения в территории Российской Федерации, в том числе с целью транзита через территорию Российской Федерации, а также при пересечении Государственной границы Российской Федерации обеспечить наличие при себе медицинского документа (на русском или английском языке), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), выбранный не ранее, чем за три календарных дня до прибытия на территорию РФ;
Перед прибытием на территорию Российской Федерации для обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации необходимо заполнить анкету при прибытии на территорию Российской Федерации (рекомендуемый образец размещено на официальном сайте Роспотребнадзора).
При невозможности подачи медицинского документа на русском или английском языке допускается подача его на официальном языке государства регистрации организации, выдавшей такой медицинский документ, с переводом на русский язык, верностью которое заверено сотрудником консульства Российской Федерации.
Граждане России
С 24 сентября все граждане Российской Федерации, прибывающие в страну самолетом из-за границы, должны оставаться в самоизоляции до получения результатов ПЦР-теста.Соответствующее постановление ( http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009230029?index=1&rangeSize=1 ) подписал главный государственный санитарный врач Российской Федерации.
Напомним, что согласно требованиям Роспотребнадзора ( https://t.me/vezemdomoy_rf/382 ) граждане Российской Федерации, прибывающие в Россию, обязаны пройти тест ПЦР и загрузить его результат, используя форму на Госуслуги в течении 72 часов после прибытия.
Чтобы репатриантам было легче соблюдать эти условия, в московских аэропортах есть медпункты, где можно провести тест ПЦР сразу после прибытия.
Новый Указ Президента о статусе иностранцев в России
Указ Президента РФ от 15 декабря 2020 года № 791 «О продлении временных мер, регулирующих правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» («Указ»), опубликованный 17 декабря, продлевает срок действия Указа Президента No.274 от 18 апреля 2020 г. (см. Наши оповещения от 20 апреля, 16 июня и 25 сентября 2020 г.).
Срок действия следующих иммиграционных документов продлен до 15 июня 2021 года:
- Запись на миграцию
- Регистрация
- Разрешение на временное проживание
- Разрешение на постоянное проживание
- Визы
- Миграционные карты
- Идентификаторы беженцев
- Свидетельства о временном убежище
- Свидетельства участников госпрограммы (при условии, что они действительны по состоянию на 15 марта 2020 г. и выданы участникам программы и членам их семей за пределами Российской Федерации)
и выданы участникам программы и членам их семей за пределами Российской Федерации)Положение о запрете высылки и депортации из России, отмены статуса беженца и временного убежища и аннулирования ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное и постоянное проживание и свидетельств участников госпрограммы также продлено до 15 июня. 2021 г.Это положение не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, освобожденных из пенитенциарных учреждений, а также на лиц, нарушающих законы о государственной границе Российской Федерации или представляющих угрозу национальной безопасности России.
Однако через 90 дней после вступления Указа в силу, то есть с 15 марта 2021 года, вышеупомянутые положения Указа не будут применяться к иностранцам, имеющим гражданство или другой документ, позволяющий им постоянно проживать в другой стране, с которой Россия возобновила перевозки. (без учета рейсов для эвакуации иностранных граждан из России в зарубежные страны).
Аналогичным образом, через 90 дней после возобновления перевозок с другими странами положения Указа перестанут применяться к иностранцам, которые являются гражданами этих стран или имеют постоянный вид на жительство или другой документ, позволяющий им постоянно проживать в этих странах.
Иностранные граждане, которые въезжают в Россию с безвизовым статусом в период с 16 июня 2020 года по 15 июня 2021 года, могут подать заявку на выдачу или переоформление патента независимо от обычного срока подачи и заявленной цели их визита.
Работодатель или заказчик работ (услуг), должным образом получившие корпоративное разрешение на привлечение иностранного персонала, может подать заявление или продлить разрешение на работу для иностранных граждан или лиц без гражданства, которым требуется виза для въезда в Россию, независимо от заявленной цели такие визиты иностранцев на любой период до 15 июня 2021 года.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
EY будет продолжать следить за ситуацией и держать вас в курсе последних изменений в законодательстве.
Авторы:
Сергей Макеев
Александра Прокуда
Юлия Тринко
| J.G. Júnior., J.P. de Sales., M.M. Moreira., W.R. Pinheiro., C.K.T. Lima., M.L.R. Нето., 2020. Кризис в условиях кризиса: состояние психического здоровья беженцев в мире во время вспышки коронавируса 2019 года (2019-nCoV) . Psychiatry Res 288: 113,000. | Журнал: Письмо редактору | Беженцы | Несколько | Описание факторов, которые могут ухудшить психическое здоровье беженцев в результате пандемии COVID-19 Обзор литературы | Трудности, с которыми сталкиваются беженцы с COVID- 19 пандемии усиливаются состоянием пандемии. Существует несколько факторов риска, общих для коронавируса и психических заболеваний, таких как перенаселенность, нарушение работы канализации, низкие стандарты гигиены, плохое питание, незначительные санитарные условия, отсутствие доступа к жилью, медицинскому обслуживанию, общественным услугам и безопасности.Все это, связанное со страхом и неуверенностью, создает закрытую почву для психологической болезни и заражения COVID-19. |
| S. Logar., S. Leese., 2021. Детское содержание под стражей во время COVID-19 в Италии: создание импульса для комплексной программы защиты детей. Инт. Здоровья. doi: 10.1093 / inthealth / ihaa050 | Статья в журнале — Комментарий | Несовершеннолетние мигранты | Италия | Обзор текущей ситуации в итальянской системе содержания под стражей детей и ее оценки в свете пандемии | Пандемия COVID-19 требует разработки комплексного плана защиты детей в тюрьмах и пенитенциарной системе. |
| К. Меса Виейра., О. Х. Франко., К. Гомес Рестрепо., Т. Абель., 2020. COVID-19: Забытые приоритеты пандемии. Maturitas , 136, 38–41. doi: 10.1016 / j.maturitas.2020.04.004 | Статья в журнале — Комментарий | Тюрьмы и бездомные; Мигранты | Множественные | Обзор трудностей, с которыми столкнулась выбранная группа населения во время пандемии | В ответ на COVID-19 необходимо включить отдельные факторы риска и потребности в отношении здоровья, с которыми сталкиваются эти группы населения. |
| R. Armitage., L. Nellums., 2020. COVID-19 и население цыган, рома и путешественников. Общественное здравоохранение 185: 48. | Журнал: Письмо редактору | Рома и путешественники | Множественные | Изучение факторов, повышающих риск заражения COVID-19 среди населения | Маргинальные группы населения должны быть включены в состав населения ответных мер в области здравоохранения и удовлетворения их потребностей |
RS Бхопал. , 2020.COVID-19: огромная необходимость и проблемы в удовлетворении потребностей меньшинств, особенно лиц, ищущих убежища, и мигрантов без документов. Общественное здравоохранение , 182, 161–162. doi: 10.1016 / j.puhe.2020.04.010 | Журнал: Письмо редактору | Лица, ищущие убежища, и мигранты без документов | Великобритания | Обзор воздействия COVID на группы мигрантов | Необходимо признать потребности и окружающую среду этого населения и должным образом устранены во время пандемии |
R.Милкова., К. Ларкинс, 2020. Участники из числа детей рома: формирование ответов на COVID-19 в ЕС и Болгарии . Университет Центрального Ланкашира. http://clok.uclan.ac.uk/33616/1/4%20Roma%20Children%27s%20Participation%20-%20Covid-19%20and%20the%20EU. pdf | Отчет | Дети и подростки рома | Несколько | Опрос с участием подростков рома, которые оценивают свое мнение о влиянии COVID на них и их семьи | Предварительные результаты показывают, что совместные методы, позволяющие детям рома участвовать в разработке политики, услуг и ответных мер общественного здравоохранения, являются ограниченными и существующими ранее неравенство усиливается, особенно во время пандемии. |
| Э. Цурди., 2020. COVID-19, Убежище в ЕС и большие надежды на солидарность. 32 (2), 374–380. doi: 10.1093 / ijrl / eeaa023 | Журнал Статья — Юридический комментарий | Лица, ищущие убежища | Греция | Дает обзор ситуации в греческих лагерях беженцев и подробно описывает, как COVID повлиял на правовой процесс миграции и права человека | Убежище Ищущие на греческих островах «горячие точки», где проживает большинство, сталкиваются с антисанитарными условиями. На каждые 500 человек приходится один душ, а на каждые 160 человек — один туалет. Чтобы забрать еду, они должны часами стоять в очереди в окружении сотен людей. На материке ситуация не лучше. Лагеря беженцев и жилые комплексы в Ритсоне, Малакасе и Краниди были помещены на карантин в течение апреля 2020 года после того, как сотни соискателей убежища дали положительный результат на COVID-19 |
| KL Ramírez-Cervantes., V.Romero-Pardo ., К. Перес-Товар., Г.Мартинес-Алес., М. Кинтана-Диас., 2020. Медицинский отель как ресурс общественного здравоохранения для сдерживания Covid-19: больше, чем место для карантина. Журнал общественного здравоохранения (Оксфорд, Англия). doi: 10.1093 / pubmed / fdaa129 | Статья в журнале — эмпирическое исследование | Мигранты | Испания | Опрос проводился среди тех, кто нуждался в госпитализации в больницах отелей. | 59% пролеченных были мигрантами, с плохим жилищем, что означало, что они не могли эффективно изолировать Переполненность и плохие жилищные условия очень затрудняют соблюдение рекомендаций по профилактике COVID-19 |
| M.Aragona., A. Barbato., A. Cavani., G. Costanzo., C. Mirisola., 2020. Негативное влияние изоляции COVID-19 на доступ к службам психического здоровья и последующее соблюдение режима для иммигрантов и отдельных лиц в социально-экономической сфере. трудности. Общественное здравоохранение 186: 52–56. | Статья в журнале — эмпирическое исследование | Беженцы | Италия | Оценка воздействия изоляции, связанной с COVID-19, на использование услуг и последующее наблюдение в итальянской амбулаторной службе охраны психического здоровья для мигрантов и лиц, проживающих в социальной сфере. экономические трудности.Ретроспективное перекрестное исследование | В исследование были включены все пациенты, которые посещали амбулаторную службу психического здоровья в феврале и марте 2017–2020 годов. Чтобы сравнить использование услуг до и после блокировки, было зарегистрировано количество пациентов, которые посетили амбулаторную службу психического здоровья для психиатрического собеседования. Приверженность к лечению при последующем наблюдении рассчитывалась как процент пациентов, которые посетили в феврале и впоследствии посетили контрольный визит в марте того же года. Число пациентов, обратившихся в амбулаторную службу с февраля 2017 г. по февраль 2020 г., постоянно увеличивалось. В марте 2020 года меньше пациентов посещали эту службу для прохождения психиатрического собеседования в связи с введением мер изоляции. Кроме того, количество пациентов, которые посетили в феврале 2020 года и вернулись для последующих посещений в марте 2020 года, снизилось примерно с 30% за те же месяцы в 2017–2019 годах до 17,53% в марте 2020 года.  |
| S.Hargreaves., B. Kumar., M. McKee., L. Jones., A.Veizis., 2020. Политика сдерживания мигрантов в Европе угрожает ответу на covid-19 . BMJ (изд. Клинических исследований) 368: m1213. | Журнал: от редакции | Мигранты | Греция | Обзор барьеров, с которыми столкнулись мигранты во время пандемии | Сообщается, что в некоторых частях лагеря Мория в Греции, за пределами официального центра приема, есть один кран (и нет мыла ) на каждые 1300 мигрантов и людей, живущих среди мусора с плохой канализацией или без нее.Количество душевых и туалетов значительно ниже рекомендованных минимальных стандартов для аварийной обстановки: до 5000 человек не имеют доступа к воде, душам, туалетам или электричеству. Крайне важно, чтобы мигранты, содержащиеся в лагерях и других местах повышенного риска в Европе, были включены в национальное планирование и мероприятия по надзору и реагированию.  Должна быть абсолютная нетерпимость к ксенофобии и расизму по отношению к группам мигрантов. |
| Э. Раджу., С. Айеб-Карлссон., 2020.COVID-19: Как вы изолируете себя в лагере беженцев? Международный журнал общественного здравоохранения 65 (5) 515–517. | Журнал: Комментарий | Беженцы | Греция | Изучение факторов, которые напрямую влияют на способность беженцев соблюдать рекомендации COVID-19 | Подчеркивает необходимость международных усилий по принятию стратегии социальной защиты маргинализированных и уязвимых групп населения. |
Х. Х. П. Клюге., З.Jakab., J.Bartovic., V. D’Anna., S.Severoni., 2020. Здоровье беженцев и мигрантов в ответных мерах на COVID-19. Ланцет , 395 (10 232), 1237–1239. doi: 10.1016 / s0140–6736 (20) 30,791–1 | Журнал: Комментарий | Беженцы | Несколько | Подробная информация об условиях жизни беженцев и мигрантов и проблемах, с которыми они сталкиваются при соблюдении руководящих принципов COVID-19 | An Инклюзивный подход к охране здоровья беженцев и мигрантов, который никого не оставляет без внимания во время пандемии COVID-19, должен направлять усилия общественного здравоохранения.Беженцы и мигранты должны быть включены в национальные системы общественного здравоохранения без риска финансовых или юридических последствий для них. |
И.И. Кассем., 2020. Беженцы в осаде: скрытая угроза COVID-19 в сирийских лагерях для беженцев. Travel Med Infect Dis. DOI: 10.1016 / j.tmaid.2020.101736 | Журнал: Письмо редактору | Беженцы | Многократно | Изучение обстоятельств в лагерях сирийских беженцев и того, как их население подвергается более высокому риску COVID-19 | An во всем мире требуется усиленная поддержка для обездоленных и уязвимых групп населения.Для предотвращения и / или контроля распространения COVID-19 в сирийских и других лагерях беженцев по всему миру срочно необходимы прозрачные и тщательные расследования, а также упреждающие и всеобъемлющие меры контроля. |
| Д. Нотт., 2020. Реагирование на COVID-19 для уязвимых людей в местах, пострадавших от конфликтов и гуманитарных кризисов. Ланцет , 395 (10 236), 1532–1533. doi: 10.1016 / s0140–6736 (20) 31 036–9 | Журнал: Комментарий | Беженцы | Несколько | Подробно описывает потребность в дополнительной помощи для тех, кто находится в уязвимых районах, в отношении здравоохранения и санитарии | Н / Д |
стр. Peprah., 2020. Старение неуместно в эпоху пандемии COVID-19: как выглядит ситуация с пожилыми беженцами в лагерях? Архив геронтологии и гериатрии 90 104 149. | Журнал: Письмо редактору | Беженцы | Многократно | Изучение последствий изоляции для уязвимых стареющих беженцев | Информация должна быть доступна для всех и доставляться с учетом культурных и лингвистических особенностей, чтобы снизить уровень дезинформации среди пожилых беженцев.Следует избегать сложной терминологии, и необходимо разработать стратегии социальной защиты, чтобы ограничить опасные для жизни последствия COVID-19 среди пожилых людей. |
А.Неф., 2020. Правовая и социальная защита сельскохозяйственных рабочих-мигрантов: уроки COVID-19. Сельское хозяйство человеческие ценности , 1–2. doi: 10.1007 / s10460–020–10,086-w | Журнал: Комментарий | Мигрант | Несколько | Изучите трудности, с которыми сталкиваются трудящиеся-мигранты и их доступ к здравоохранению | Необходимо уделять больше внимания правам человека трудовые мигранты и гарантии юридических прав и прав на охрану здоровья соблюдаются |
| L.C.N. Wood., D. Devakumar., 2020. Доступ к здравоохранению для детей-мигрантов в Англии во время пандемии COVID-19. BMJ Paediatr Open 4 (1). | Журнал: Комментарий | Дети-мигранты | Великобритания | Изучить доступ детей-мигрантов к медицинскому обслуживанию в Великобритании | Был представлен ряд выводов и рекомендаций, в том числе:
|
M. Matache., J. Bhabha., 2020. Антицыганский расизм набирает обороты во время пандемии COVID-19. Здоровье и права человека: международный журнал 22 (1) 379–382. | Журнал: Комментарий | Население рома | Румыния | Подробная информация о мерах, принятых против населения рома, и их последствиях | Чтобы предотвратить распространение COVID-19 во всех сообществах, ответные меры правительства должны основываться на принципах прав человека, защищающих наиболее уязвимы как в краткосрочной перспективе, так и в дальнейшем.Существенным аспектом этого подхода является серьезная и решительная борьба со структурным, расовым и социальным неравенством, которое по-прежнему подвергает ромов повышенному риску ухудшения здоровья как во времена чрезвычайных ситуаций, так и за их пределами. |
I. Gherghel., M. Bulai., 2020. Готова ли Румыния к вспышке нового коронавируса (COVID-19)? Роль прибывающих путешественников и румынской диаспоры. Travel Med Infect Dis , 34, 101628. DOI: 10.1016 / j.tmaid.2020.101628 | Журнал: Письмо редактору | Население рома | Румыния | Подробная информация об ограничениях на поездки среди мигрирующих групп населения в Румынии | Рост мигрирующего населения и уязвимая система здравоохранения приводят к рекомендациям о более строгих мерах передвижения, чтобы предотвратить распространение COVID-19 между странами, |
| Q. Alemi., C. Stempel., H. Siddiq., E. Kim., 2020. Беженцы и COVID-19: достижение комплексных ответных мер общественного здравоохранения. Bull World Health Organ , 98 (8), 510–510a. doi: 10.2471 / blt.20.271080 | Журнал: От редакции | Беженцы | Несколько | Изучение того, что необходимо для обеспечения комплексных ответных мер общественного здравоохранения на COVID-19 среди беженцев | Поскольку ресурсы ограничены, агентства и специалисты, обслуживающие беженцам следует рассмотреть возможность уделения первоочередного внимания скринингу уязвимых подгрупп для более эффективного лечения сопутствующих заболеваний, поощрения пациентов к снижению рискованного поведения, предоставлению лечения и снижению показателей передачи; Поощрять поставщиков медицинских услуг и руководителей развеивать страх и стигму; Убедитесь, что последствия для психического здоровья также приняты во внимание |
J. Дж. Амон., М. Вюрт., 2020. Виртуальный круглый стол по COVID-19 и правам человека с исследователями Хьюман Райтс Вотч. Права человека на здоровье , 22 (1), 399–413. | Журнал: Виртуальный круглый стол | Беженцы | Несколько | Обсуждение экспертов из разных стран, в котором подробно рассказывается, как COVID влияет на беженцев в этих регионах, и упоминается ксенофобия по отношению к беженцам. | Проблемы возникают во всех странах и условиях для тех, кто пытается обеспечить соблюдение прав человека беженцев во время пандемии COVID-19 |
| E.Холт, 2020. Блокирование поселений рома в Словакии из-за COVID-19. Lancet Infectious Diseases 20 (6): 659. | Журнал: Комментарий | Рома | Словакия | Подробная информация о действиях правительства, предпринятых против поселений рома в Словакии. | В апреле 2020 года правительство заблокировало 6000 человек из пяти отдельные поселения в городах Кромпахи, Быстрые и Зехра на востоке страны после выявления инфекций. Использование вооруженных сил было осуждено местными организациями рома, и поступали сообщения о нехватке основных продуктов и продуктов питания. |
| И. Нечепуренко., 2020. Для мигрантов в России вирус означает отсутствие денег на жизнь и невозможность уехать. 24 июня 2020 г. Доступно по адресу https://www.nytimes.com/2020/06/15/world/europe/russia-coronavirus-migrant-workers.html | Статья новостей в Интернете | Мигранты | Россия | Кому подробно рассказать о борьбе трудовых мигрантов, которые застряли в России с плохими условиями и растущим уровнем COVID. | Дискриминация, которой долгое время подвергались мигранты, возможно, стала еще более явной во время кризиса с коронавирусом, поскольку им иногда отказывали в базовом медицинском обслуживании.Это требует решения на правительственном уровне. |
| V. Heaslip., J. Parker., 2020 Распределение проблем, с которыми столкнулись общины цыган, рома и путешественников во время вспышки COVID . 18 августа 2020 г. Доступно по адресу https://theconversation.com/the-hidden-impact-of-coronavirus-on-gypsy-roma-travellers-141015 | Статья новостей в Интернете | Рома и странствующие общины | Великобритания | Распределение проблем, с которыми столкнулись общины цыган, рома и путешественников во время вспышки COVID | Конкретная этническая принадлежность населения должна быть включена в отчеты Министерства здравоохранения Англии о неравенстве в отношении здоровья COVID-19, что означает, что полное воздействие останется скрытым. |
| J. Villani., P. Daly., R. Fay., L. Kavanagh., S. McDonagh., N. Amin. 2021. Ответные меры партнерства сообщества и здравоохранения для смягчения воздействия пандемии COVID-19 на путешественников и рома в Ирландии. Глобальное укрепление здоровья , 3 марта 2021 г. doi: 10,1177 / 1,757,975,921,994,075. | Журнал Статья — эмпирическое исследование | Рома и путешествующие общины | Ирландия | Оценка трех общинных и партнерских мер реагирования на стратегии укрепления здоровья и неравенство в отношении здоровья для общин рома и путешественников в течение первых 3 месяцев пандемии (Март-май 2020 г.) | Кризис COVID-19 также усугубил гендерное неравенство, поскольку женщины из числа странствующих подвергались непропорционально высокому риску, особенно те, кто живет в нестабильных социально-экономических условиях.  Партнерские отношения между сообществами и здравоохранением между организациями групп меньшинств и специалистами в области здравоохранения представляют собой жизнеспособный подход к смягчению непропорциональных последствий пандемии для путешественников и рома. |
| Цитирование | Тип записи | Лица и сообщества без гражданства | Страна (страны) | Метод | Вывод / Заключение |
| и включение (ISI)., 2020. Отчет о воздействии на 2020 год . Июнь 2020 г., ISBN: 9789082836677 Доступен по адресу [email protected] | Отчет (онлайн) | Лица без гражданства | Множественный | Обзор всех проблем, с которыми сталкиваются апатриды во время пандемии | В контексте глобальной пандемии, апатриды люди более уязвимы, чем когда-либо. Отношения между государством и лицами без гражданства колеблются между принудительной невидимостью и целенаправленным преследованием, и, если эти отношения не будут в срочном порядке оспорены, влияние COVID-19 на лиц без гражданства будет огромным и — для многих — необратимым.По оценкам, во всем мире насчитывается 15 миллионов лиц без гражданства, чьи неотложные потребности должны быть подчеркнуты, чтобы обеспечить их участие в мерах по обеспечению готовности, реагированию и смягчению последствий COVID-19. ISI выполняет 4 шага: Обеспечение; Вызов, вызов и требование; Будьте солидарны; и укрепление сотрудничества и связей |
| Н. Мюррей., 2020. Лица без гражданства и COVID-19: что происходит с людьми без гражданства в условиях кризиса общественного здравоохранения? 25 мая 2020 г. Доступно по адресу https: // www.rosalux.de/en/news/id/42,332/stateless-people-and-covid-19?cHash=9fab12f49e9b0268e4dde0481acc4a26 | Отчет (онлайн) | Население без гражданства | Множественное | проблемы, с которыми сталкиваются лица без гражданства, и обширные проблемы, связанные с этим. | Лица без гражданства подвергаются повышенному риску заражения COVID-19 из-за плохих санитарных условий и отсутствия базового медицинского обслуживания. Кроме того, рост расизма и очернительства снижает психическое благополучие |
| I.Гарза ,. 2020. Как мы можем обеспечить доступ к медицинскому обслуживанию для лиц без гражданства во время COVID-19? 31 мая 2020 г. Доступно по адресу https://oneill.law.georgetown.edu/how-can-we-ensure-access-to-health-for-the-stateless-during-covid-19/ | Интернет-статья | Беженцы; Население без гражданства | Несколько | Обзор проблем, связанных с доступом к здравоохранению для лиц без гражданства | Необходимо улучшить обеспечение доступа к здравоохранению, санитарии, питанию, безопасному жилью и образованию |
United Верховный комиссар по делам беженцев. , R2P, 2020. Доступ лиц без гражданства к медицинской помощи во время COVID-19 и оценка экономических и социальных последствий мер изоляции. https://reliefweb.int/report/ukraine/access-stateless-persons-medical-care-during-covid-19-and-assessment-economic-and | Отчет — эмпирическое исследование | Население без гражданства | Украина | Оценка доступа лиц без гражданства к здравоохранению и услугам Опрос, проведенный среди 189 лиц без гражданства, проживающих в 13 регионах Украины | 92% сообщили, что не имеют семейного врача по своему выбору 43% пошли в медицинское учреждение для подписания декларации, но им отказали Большинство опрошенных (73%) нуждаются в гуманитарной помощи, такой как лекарства и медицинские принадлежности, продукты питания и предметы гигиены и т.  Д. 31% респондентов сообщили, что их финансового положения не хватит даже на питание во время карантина Необходимо улучшить предоставление легкодоступной медицинской помощи лицам без гражданства |
Мировые апатриды Без гражданства в Европе
Лица без гражданства в Европе
Сегодня в Европе от безгражданства страдают около 600 000 человек. Большинство может проследить свою ситуацию до политических потрясений 1990-х годов, в частности, распада Союза Советских Социалистических Республик (СССР), но также и распада Югославии.Действительно, более 80% от общего числа лиц без гражданства, о которых сообщается в Европе, проживает всего в четырех странах, государствах-правопреемниках Советского Союза: Латвии, Российской Федерации, Эстонии и Украине. Число пострадавших в каждой из этих стран продолжает снижаться. Тем не менее, через четверть века после того, как произошла правопреемство государств, почти полмиллиона человек в этих четырех штатах остаются без гражданства.
В шести штатах, образовавшихся из Социалистической Федеративной Республики Югославии, в общей сложности зарегистрировано почти 10 000 лиц без гражданства, а другие по-прежнему находятся под угрозой безгражданства из-за отсутствия основных форм документации.
Другим основным контекстом безгражданства в Европе является миграция. В некоторых случаях люди, которые уже не имели гражданства в своей стране происхождения, прибывают в Европу в рамках смешанных миграционных потоков в качестве мигрантов, жертв торговли людьми или беженцев. В других случаях люди могут столкнуться с проблемами гражданства и стать лицами без гражданства по прибытии из-за утраты или лишения гражданства во время нахождения за пределами своей страны. В связи с массовым притоком мигрантов и беженцев в Европу в 2015 году количество лиц без гражданства в некоторых принимающих государствах значительно выросло.Например, в Швеции зарегистрированное число лиц без гражданства в стране выросло с 20 450 в конце 2013 года до 31 062 в конце 2015 года. Кроме того, дети, рожденные в Европе от родителей-мигрантов или беженцев, могут иногда подвергаться безгражданству в качестве в результате дискриминационных законов о гражданстве страны происхождения или конфликта законов о гражданстве. Было установлено, что законы о гражданстве многих европейских государств не обеспечивают адекватной защиты детей, рожденных на их территории, от безгражданства.В сентябре 2015 года отчет «Ни один ребенок не должен быть без гражданства» продемонстрировал, что более половины европейских участников соответствующих международных конвенций не выполнили должным образом свои обязательства по обеспечению того, чтобы все дети без гражданства, рожденные в стране, получили гражданство. В том же отчете также подчеркивается, как другие факторы, такие как отказ от ребенка, международное суррогатное материнство или международное усыновление, а также системные препятствия для регистрации рождений для определенных групп также приводят к безгражданству в Европе.
Безгражданство в Европе картируется более полно, чем в любом другом регионе: УВКБ ООН располагает статистическими данными о безгражданстве по 42 из 50 стран, которые входят в сферу действия их европейских региональных бюро.
Общая цифра, указанная УВКБ ООН для лиц, подпадающих под его мандат безгражданства в Европе в рамках его статистической отчетности на конец 2015 года, составляет 592 151 человек. На территории Латвии и Российской Федерации проживает более 100 000 человек без гражданства.Число лиц без гражданства в Эстонии, Украине, Швеции, Германии и Польше превышает 10 000 человек.
Таблица X : Страны Европы, в которых проживает более 10.000 лиц без гражданства
Латвия | 252,195 |
Российская Федерация | 101,813 |
Эстония | 85.301 |
Украина | 35,228 |
Швеция | 31.062 |
Германия | 12,569 |
Польша | 10,852 |
.
