Как получить полис ребенку без гражданства: Вопрос и ответ

Содержание

Полис ОМС для иностранных граждан из ЕАЭС в 2020 году

С 1 января 2017 года иностранные граждане из ЕАЭС, которые официально трудоустроены и легально работают на территории Российской Федерации, могут оформлять полисы обязательного медицинского страхования совершенно бесплатно.

ОМС для ЕАЭС: полис ОМС для иностранных граждан в России

Поскольку договор о ЕАЭС предусматривает одинаковое социальное обеспечение для граждан стран ЕАЭС и граждан России, перед Евразийской экономической комиссией стоял вопрос о предоставлении медицинской помощи на российской территории для граждан ЕАЭС, поскольку у временно пребывающих иностранных граждан из Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана, легально трудящихся на территории России, ранее не было возможности участвовать в программе обязательного медицинского страхования в РФ.

Обсуждение этого вопроса длилось длительное время, пока не было достигнуто полное соглашение сторон о соблюдении договора по обеспечению равных прав трудящихся из государств ЕАЭС в области здравоохранения.

И в конце октября 2016 года Министерство здравоохранения России выпустило приказ, вносящий изменения в правила ОМС для граждан ЕАЭС.

Таким образом, с 1 января 2017 года в связи с вступлением в силу новой редакции от 27.10.2016 г. правил обязательного медицинского страхования в России, временно пребывающие иностранные граждане из стран Евразийского экономического союза получили возможность бесплатно оформить полис обязательного медицинского страхования.

То есть теперь граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, которые официально работают в РФ, имеют право обратиться в страховую компанию для оформления полиса обязательного медицинского страхования.

Подробнее о том, что дает ОМС иностранному гражданину, как получить полис ОМС иностранному гражданину из ЕАЭС, и кто может рассчитывать на обязательное медицинское страхование в России, мы расскажем в нашей статье.

Для более удобного перемещения по странице вы можете воспользоваться навигацией:

Кто может получить полис ОМС для иностранных граждан?

В соответствии со статьей 10 ФЗ N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» помимо граждан России застрахованными лицами являются иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно или временно проживают на территории РФ.

Согласно Федеральному закону N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином (лицом без гражданства) признается лицо, которое получило вид на жительство в России, а временно проживающим — лицо, которое получило разрешение на временное проживание в России.

Согласно вступлению в силу новой редакции правил обязательного медицинского страхования в России (ред. от 27.10.2016 г.), с 1 января 2017 года временно пребывающие иностранные граждане из стран Евразийского экономического союза, которые работают на территории РФ по трудовому договору, также являются застрахованными лицами.

Таким образом, лица, постоянно (ОМС для граждан с ВНЖ) или временно проживающие (ОМС для иностранных граждан с РВП) на территории России, имеют право получить полис обязательного медицинского страхования, также как и работающие граждане стран ЕАЭС (ОМС для работающих граждан ЕАЭС).

Другими словами, полис ОМС для иностранных граждан могут получить:

ОМС для работающих граждан ЕАЭС в 2020 году

С 1 января 2017 года временно пребывающие иностранные граждане из стран Евразийского экономического союза, которые работают на территории РФ по трудовому договору, являются застрахованными лицами.

Таким образом в 2020 году можно получить:

ОМС для граждан Армении;
ОМС для граждан Белоруссии;
ОМС для граждан Кыргызстана;
ОМС для граждан Казахстана.

Важно! Правом на получение полиса ОМС и дальнейшей бесплатной медицинской помощи обладает лишь работающий по трудовому договору гражданин ЕАЭС.

Важно! Иностранные граждане из ЕАЭС, которые работают по гражданско-правовым договорам, а не по трудовым, не могут рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь.

Важно! Срок действия полиса ОМС для работающих граждан ЕАЭС — до конца календарного года, но не более срока действия заключенного трудового договора.

Важно! Члены семьи работающих граждан из ЕАЭС не могут рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь.

Как временно пребывающему иностранному гражданину из ЕАЭС получить ОМС?

В данном разделе мы подробно рассмотрим получение ОМС иностранным гражданином из ЕАЭС и расскажем, как получить ОМС гражданам Киргизии, Казахстана, Беларуси и Армении, временно пребывающих и трудящихся на территории РФ.

Полис ОМС работающим гражданам из ЕАЭС выдают страховые медицинские организации (страховые компании), которые работают в сфере обязательного медицинского страхования.

Иностранный гражданин самостоятельно по своему желанию выбирает страховую медицинскую организацию, вне зависимости от места, где он зарегистрирован.
Для того чтобы оформить в выбранной организации полис обязательного медицинского страхования (ОМС) иностранному гражданину из ЕАЭС необходимо обратиться в пункт выдачи полисов выбранной организации и подать заявление.

При заполнении заявления на получение ОМС иностранному гражданину необходимо указать:

ФИО;
пол;
дату и место рождения;
гражданство;
СНИЛС;
паспортные данные или данные другого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
указать реквизиты трудового договора, в том числе его дату подписания и срок действия;
данные о месте пребывания с указанием срока пребывания;
контактную информацию для связи.

К заявлению необходимо приложить документы иностранного гражданина.

Документы для ОМС иностранному гражданину

паспорт или иной документ, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
СНИЛС;
трудовой договор;
отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания или ее копию с указанием места и срока пребывания.

Получив заявление о выборе страховой медицинской организации от иностранного гражданина страховая медицинская организация выдает застрахованному лицу временное свидетельство, которое подтверждает оформление полиса иностранному гражданину и удостоверяет его право на бесплатную медицинскую помощь при наступлении страхового случая до момента получения полиса, но не более 30 рабочих дней с даты его выдачи.

После этого застрахованных иностранных граждан информируют о сроке оформления и выдачи полиса ОМС лично или по телефону, который был указан в заявлении.

После того, как иностранный гражданин получит уведомление о готовности полиса, ему нужно будет прийти в пункт выдачи полисов, в котором он подавал заявление, и поменять временное свидетельство на постоянный полис обязательного медицинского страхования единого образца.

Важно! Страховая медицинская организация должна ознакомить застрахованного иностранного гражданина, получающего полис, с Правилами обязательного медицинского страхования, базовой программой обязательного медицинского страхования, территориальной программой обязательного медицинского страхования, перечнем медицинских организаций, которые участвуют в сфере обязательного медицинского страхования в данном субъекте РФ.

Также вместе с полисом ОМС страховая медицинская организация должна предоставить информацию о правах застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования и контактные телефоны территориального фонда обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации, которая выдала полис, в виде памятки.

Что дает полис ОМС гражданину ЕАЭС?

Полис ОМС удостоверяет право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на территории РФ в объеме, который предусмотрен базовой программой обязательного медицинского страхования.

Также полис ОМС для граждан Белоруссии, Киргизии, Казахстана и Кыргызстана, которые официально трудоустроены в Российские компании, дает право на бесплатную скорую медицинскую помощь иностранным гражданам в случае возникновения состояний угрозы жизни или требующих срочного медицинского вмешательства.

Если вам была полезна наша статья об ОМС для иностранных граждан из ЕАЭС, пожалуйста, поставьте + этой записи или поделитесь информацией о том, как получить полис ОМС иностранному гражданину из ЕАЭС в соц.сетях.

Информация о порядке получения/замены полиса

С 01.01.2011г. введен в действие

Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.

11.2010г. №326-ФЗ

”Полис обязательного медицинского страхования — это документ, удостоверяющий право гражданина на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой ОМС

КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОЛИСА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ?

Граждане Российской Федерации
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации
Лица, имеющие право на получение медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом «О беженцах»
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие на территории Российской Федерации
Временно пребывающие в Российской Федерации трудящиеся государств — членов ЕАЭС
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане, относящиеся к категории членов коллегии Комиссии, должностных лиц и сотрудников органов ЕАЭС

НА КАКОЙ СРОК ВЫДАЕТСЯ ПОЛИС ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ?

Гражданам Российской Федерации полис выдается без ограничения срока действия

Постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства выдается бумажный полис со сроком действия до конца календарного года
Лицам, имеющим право на получение медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», выдается бумажный полис со сроком действия до конца календарного года, но не более срока пребывания, установленного в документах
Временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства выдается бумажный полис со сроком действия до конца календарного года, но не более срока действия разрешения на временное проживание
Временно пребывающим в Российской Федерации трудящимся государств — членов ЕАЭС выдается бумажный полис со сроком действия до конца календарного года, но не более срока действия трудового договора, заключенного с трудящимся государства — члена ЕАЭС
Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданам, относящимся к категории членов коллегии Комиссии, должностных лиц и сотрудников органов ЕАЭС, выдается бумажный полис со сроком действия до конца календарного года, но не более срока исполнения ими соответствующих полномочий

”

В соответствии с пунктом 1 статьи 49. 1 гл. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», действие полиса ОМС приостанавливается в случае призыва (поступления) гражданина на военную службу (или приравненную к ней службу) на срок ее прохождения. Такие граждане (за исключением проходящих военную службу по призыву) обязаны сдать полис ОМС или сообщить о его утрате путем подачи заявления в любую страховую медицинскую организацию или территориальный фонд обязательного медицинского страхования лично или через своего представителя
Полис ОМС признается недействительным в случае:

Прекращения гражданства Российской Федерации при отсутствии оснований для признания лица застрахованным лицом в соответствии с частью1 статьи 10 Федерального закона со дня поступления сведений в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 49 Федерального закона
Аннулирования вида на жительство в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства
Аннулирования разрешения на временное проживание в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства;
Утраты или лишения статуса беженца

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ПРЕДСТАВИТЬ В СТРАХОВУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПОЛИСА ОМС?

Гражданам Российской Федерации:
1. Для получения полиса ОМС на детей с момента государственной регистрации рождения до 14 лет родителем или законным представителем ребенка подается заявление в выбранную страховую компанию

к заявлению прилагаются:

Свидетельство о рождении
Документ, удостоверяющий личность законного представителя (например, паспорт одного из родителей)
Страховое свидетельство Государственного Пенсионного страхования (далее — СНИЛС)

2. Для получения полиса ОМС для детей с 14 до 18 лет родителем или законным представителем ребенка подается заявление в выбранную страховую компанию

к заявлению прилагаются:

Документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта)
Документ, удостоверяющий личность законного представителя (например, паспорт одного из родителей)
СНИЛС

3. Для получения полиса ОМС гражданину в возрасте от 18 лет при самостоятельном обращении

к заявлению прилагаются
Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации)
СНИЛС

Иностранным гражданам, постоянно или временно проживающим в РФ:

для получения полиса ОМС иностранный гражданин должен обратиться в страховую медицинскую организацию с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

Паспорт иностранного гражданина (либо иной документ, признаваемый в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина) с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации
Вид на жительство (в случае постоянного проживания в Российской Федерации)
СНИЛС (при наличии)

Лицам без гражданства, постоянно или временно проживающим в РФ: для получения полиса ОМС лицо без гражданства должно обратиться в страховую медицинскую организацию с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

Документ, признанный в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации. Либо документ установленной формы, выдаваемый в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность
Вид на жительство (в случае постоянного проживания в Российской Федерации)
СНИЛС (при наличии)

Беженцам: Для получения полиса ОМС лицам, имеющим право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», необходимо предъявить удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, или копию жалобы на решение о лишении статуса беженца в Федеральную миграционную службу с отметкой о её приеме к рассмотрению, или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ

Иностранным гражданам, временно пребывающим в РФ в соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе, необходимо предъявить:

1. Для временно пребывающих в Российской Федерации трудящихся государств — членов ЕАЭС:

Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
СНИЛС
Трудовой договор трудящегося государства — члена ЕАЭС
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания или ее копия с указанием места и срока пребывания

2. Для членов коллегии Комиссии, должностных лиц и сотрудников органов ЕАЭС, находящихся на территории Российской Федерации:

Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
СНИЛС
Документ, подтверждающий отношение лица к категории должностных лиц, сотрудников органов ЕАЭС

”В день подачи заявления о выборе (замене) страховой медицинской организации, застрахованному лицу выдается полис, либо временное свидетельство. Временное свидетельство действительно до момента получения полиса, но не более 45 рабочих дней с даты его выдачи.

В день подачи заявления о выборе (замене) страховой медицинской организации в электронной форме посредством личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) застрахованному лицу через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) территориальным фондом направляется уведомление о принятии заявления и возможности личного обращения в страховую медицинскую организацию для получения временного свидетельства на бумажном бланке или о факте размещения в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) временного свидетельства в электронной форме

Застрахованные лица обязаны уведомить страховую медицинскую организацию об изменении фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства в течение одного месяца со дня, когда эти изменения произошли

Заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации

ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПОЛИСА И ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА

Переоформление полиса осуществляется в случаях:

Изменения фамилии, имени, отчества
Изменения даты рождения и пола застрахованного лица
Установления неточности или ошибочности сведений, содержащихся в полисе
Необходимости продления действия полиса гражданам

Переоформление полиса осуществляется по заявлению застрахованного лица о переоформлении при предъявлении документов, подтверждающих изменения

Выдача дубликата полиса осуществляется по заявлению застрахованного лица о выдаче дубликата полиса, в случаях:

Ветхости и непригодности полиса для дальнейшего использования (утрата частей документа, разрывы, частичное или полное выцветание текста, механическое повреждение электронного полиса и другие)
Утери полиса

Заявление о выдачи дубликата или переоформлении полиса обязательного медицинского страхования

Информация о выдаче полиса ОМС — ЦГБ им.

М. В. Гольца

В соответствии со статьей 10 Закона об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации (№326-ФЗ от 29 ноября 2010 года) застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

Для получения полиса обязательного медицинского страхования необходимо лично обратиться в страховую медицинскую организацию, написать заявление, форму которого дает страховая медицинская организация. При себе гражданин должен иметь паспорт, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). СНИЛС, в случае его отсутствия, можно получить в отделении пенсионного фонда по месту жительства.

Получить полис для детей до 14 лет могут родители или другие законные представители (опекуны и т.д.) по предъявлению паспорта лица, представляющего интересы ребенка, свидетельства о рождении и СНИЛС (при наличии). Дети старше 14 лет предъявляют паспорт и СНИЛС. Детям можно получить СНИЛС в пенсионном фонде.

Лица без определенного места жительства, без документов, удостоверяющих личность, могут получить полис по предъявлению паспорта, ходатайства медицинской организации, органов социальной защиты населения.

Иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, могут получить полис на время регистрации по предъявлению паспорта, документа о регистрации на территории Российской Федерации и СНИЛС (при наличии).

Порядок получения полиса единого образца.

При обращении гражданина страховая медицинская организация выдает временное свидетельство на получение полиса, действительное в течение одного месяца, по истечении которого необходимо посетить страховую медицинскую организацию для получения полиса единого образца, который не имеет срока действия, и подлежит замене только в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения.

Страховую медицинскую организацию гражданин выбирает сам, может поменять ее 1 раз в год. При перемене места жительства (переезд в другой регион Российской Федерации) необходимо выбрать страховую медицинскую организацию по новому месту жительства независимо от срока, прошедшего с момента получения полиса по старому месту жительства.

Согласно статье 51 Федерального Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (№326-ФЗ от 29 ноября 2010 года) полисы обязательного медицинского страхования, выданные лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, являются действующими до замены их на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.

Полис ОМС в городе Фрязино можно получить по следующим адресам:

Филиалы страховой компании МАКС-М в г. Фрязино:

г. Фрязино, ул. Московская, д. 7; телефон: 8 (496) 567-26-76

Филиал страховой компании Ресо-мед в г. Фрязино:

г. Фрязино, ул. Школьная, д. 5а; телефон: 8 (496) 564-41-85

Получение полиса ОМС — ГБУЗ ГКБ № 3 г.Краснода МЗ КК

Бесплатная медицинская помощь в МБУЗ «Городская клиническая больница № 3» оказывается на основании Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и приказа Минздравсоцразвития РФ 28.02.2011 г. N 158н «Об утверждении правил обязательного медицинского страхования», с текстами которых Вы можете ознакомиться здесь.

Вы можете проверить, является ли Ваш полис действительным: проверить полис.

На территории г. Краснодара действуют следующие страховые медицинские организации:

1. Краснодарский филиал ООО «АльфаСтрахование-ОМС».

Сайт: http://www.alfastrahoms.ru

Пункты выдачи полисов:

г. Краснодар, ул. Коммунаров, 268/Одесская, 48, литер «В», оф. 250
г. Краснодар, Бургасская, 13, Литер А (1 этаж (Онкодиспансер)
г. Краснодар, им. Силантьева Ю. В., 80/1 (поликлиника №13)
г. Краснодар, пр. Чекистов, 37 (МФЦ)
г. Краснодар, 1 Мая, 167 (регистратура поликлиники ККБ №1)
г. Краснодар, Сормовская, 102, Литер 4А (оф. 6)
г. Краснодар, Дзержинского, 100 (Территория МФЦ в ТРЦ «Красная площадь», 2 этаж)
г. Краснодар, Красных Партизан, 6/2 (здание роддома №5)
г. Краснодар, Зиповская, 5 (МФЦ окно №46)

2. АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед»

Сайт: https://www.sogaz-med.ru

Пункты выдачи полисов:

Г. Краснодар:

Главный офис: ул. Красная, 33.
ул Селезнева, 192 (вход с ул. Старокубанской).
Бульвар Платановый, 8 (рядом с поликлиникой 25)
Телефон: 8-800-100-07-02

3. АО ВТБ Медицинское страхование

Сайт: http://www.vtbms.ru
г.Краснодар, ул. Зиповская, 20.
Телефон: 8 (861) 99-22-386.
Номер телефона «горячей линии»:
8(800) 333-222-5

4. ООО «Капитал МС»

Сайт: https://kapmed.ru
Телефон: 8 800 100 81 02

Если у вас нет полиса ОМС, или Ваш полис недействителен, то при обращении в страховую медицинскую организацию для получения полиса ОМС при себе необходимо иметь следующие документы:

1. Для детей после государственной регистрации рождения и до четырнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации:

свидетельство о рождении
документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии)

2. Для граждан Российской Федерации в возрасте четырнадцати лет и старше:

документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта)
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии)

3. Для лиц, имеющих право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N°12, ст.425) (далее – Закон «О беженцах»):

удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, или копия жалобы на решение о лишении статуса беженца в Федеральную миграционную службу с отметкой о её приёме к рассмотрению;

4. Для иностранных граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации:

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина
вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии)

5. Для лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации:

документ, признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства
вид на жительство
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии)

6. Для иностранных граждан, временно проживающих в Российской Федерации:

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации

7. Для лиц без гражданства, временно проживающих в Российской Федерации:·

документ, признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации
либо документ установленной формы, выдаваемый в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность;

8. Для представителя застрахованного лица:

документ, удостоверяющий личность;
доверенность на регистрацию в качестве застрахованного лица в выбранной страховой медицинской организации, составленная в письменной форме, не требующей нотариального удостоверения

Гражданам Белоруси и ЕАЭС

С 01.01.2017 (в связи с вступлением в силу изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные Приказом МЗиСР РФ от 28.02.2011 №158-н) РАБОТАЮЩИЕ в РФ по трудовым договорам граждане стран-членов ЕАЭС (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения и Кыргызская Республика) временно пребывающие на территории РФ имеют право быть застрахованными по ОМС и должны получить полис обязательного медицинского страхования в одной из страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга.

Согласно Правил ОМС, при обращении в страховую компанию указанные работающие граждане должны предоставить (для временно пребывающих в Российской Федерации трудящихся государств — членов ЕАЭС):
— паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
— СНИЛС;
— трудовой договор трудящегося государства — члена ЕАЭС;
— отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания или ее копия с указанием места и срока пребывания;

Оказание медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, находящимся в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об оказании медицинской помощи гражданам Республики в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь от 24 января 2006 года и законодательством Российской Федерации.

Согласно указанному Соглашению:

Граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Российской Федерации (имеющие вид на жительство в Российской Федерации) или временно проживающие в Российской Федерации (имеющие разрешение на временное проживание), имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации по полису обязательного медицинского страхования (ОМС). Для получения медицинской помощи необходимо получить полис ОМС в любой страховой медицинской организации, при обращении представить: паспорт, полис ОМС, вид на жительство.
Граждане Республики Беларусь — Герои Советского Союза и кавалеры ордена Славы трех степеней — имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации. Для получения медицинской помощи необходимо при обращении представить: паспорт, документ подтверждающий соответствующий статус.
Граждане Республики Беларусь временно пребывающие в Российской Федерации и не работающие имеют право на получение бесплатно только скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Российской Федерации заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Они также могут приобретать в Российской Федерации полисы добровольного медицинского страхования и в соответствии с ними получать медицинскую помощь.
Временно пребывающие и работающие по трудовым договорам в Российской Федерации граждане Беларуси, имеют равные права с гражданами Российской Федерации, работающими в данных учреждениях (организациях), на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации в соответствии с территориальными программами государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи. Для получения медицинской помощи с 01.01.2017 им необходимо получить полис ОМС в одной из страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга (см. выше).

Разъяснения о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь:

Информационное письмо МЗиСР РФ от 21.07.2011 №20-1/10/2-7112
Письмо Федеральной службы по надзору с сфере здравоохранения от 12.08.2013 №02и-913/13
Информационное письмо Минздрава России от 22.04.2015 N 17-1/10/2-1621

Вопросы-Ответы: Получение полиса ОМС

Получение полиса ОМС

1. Вопрос:

Я бы хотел заменить страховую медицинскую организацию, в которой застрахован, как это сделать?

Ответ:

В соответствие с новым законом № 326-ФЗ от 29.11.2010г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», застрахованные лица имеют право на замену страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован, один раз в течение календарного года не позднее 1 ноября, путем подачи заявления во вновь выбранную страховую медицинскую организацию.

2. Вопрос:

У меня истек срок действия полиса ОМС в 2011 году. Надо ли его менять?

Ответ:

Менять Ваш полис ОМС, нет необходимости, так как в соответствии с новым законом № 326-ФЗ от 29.11.2010г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», полисы ОМС «старого» образца остаются действующими до замены их на полисы обязательного медицинского страхования единого образца!

3. Вопрос:

Я сейчас не работаю, полис просрочен. Где я могу его поменять?

Ответ:

Полис ОМС менять не надо. Полисы ОМС, выданные застрахованным лицам до 01.05.2011г., являются действующими до замены их на полисы ОМС единого образца. Дополнительной отметки о продлении срока действия полисов ОМС не требуется. Не нужно менять полис ОМС и при смене статуса (работающий/неработающий). То есть если гражданин уволился с работы и перешел из категории «работающего» в категорию «неработающего», он не обязан менять полис ОМС, несмотря на то, что в полисе ОМС стоит отметка о месте его прежней работы.

4. Вопрос:

Полиса ОМС не имею совсем, объясните, куда обращаться за получением полиса?

Ответ:

С 1 января 2011г. для получения полиса ОМС застрахованное лицо лично или через своего представителя подает в порядке, установленном правилами ОМС, заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации в выбранную им страховую медицинскую организацию. Перечень, адреса и телефоны страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Волгоградской области, размещены на официальном сайте «ТФОМС Волгоградской области»: www.volgatfoms.ru в разделе «Справочная информация».

5. Вопрос:

Я не имею Российского гражданства (являюсь гражданином Украины), можно ли мне получить полис ОМС?

Ответ:

Да. С 1 января 2011г. вступил в силу закон от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации», предоставляющий иностранным гражданам, постоянно и временно проживающим в Российской Федерации, право на обязательное медицинское страхование и, как следствие, право на получение полиса ОМС, право на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории РФ в объеме, предусмотренном базовой программой ОМС. Для получения полиса ОМС Вы можете обратиться в любую страховую медицинскую организацию, осуществляющую свою деятельность в сфере ОМС Волгоградской области и заполнить заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации, предъявив следующие документы или их заверенные копии: Для иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ: — Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; — Вид на жительство; — СНИЛС (при наличии). Для иностранных граждан, временно проживающих в РФ: — Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации; — СНИЛС (при наличии) Иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации, обязательному медицинскому страхованию не подлежат и, соответственно, права на получение бесплатной медицинской помощи не имеют. Более подробную информацию можно получить на официальном сайте «ТФОМС Волгоградской области»: www.volgatfoms.ru или по тел. 8(8442) 94-67-41, 94-71-59.

6. Вопрос:

Я вышла на пенсию, надо ли мне менять полис ОМС?

Ответ:

Нет. Ваш полис ОМС на основании закона № 326-ФЗ от 29.11.2010г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» действителен до замены его на полис ОМС единого образца!

7. Вопрос:

Как получить полис на новорожденного ребенка?

Ответ:

Для получения полиса ОМС один из родителей или другой законный представитель обращается в страховую медицинскую организацию с заявлением о выборе (замене) СМО, представив следующие документы: — свидетельство о рождении ребенка; — документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка; — СНИЛС (при наличии).

8. Вопрос:

При обращении в поликлинику обнаружил, что полиса ОМС при мне не оказалось. Могут ли мне отказать в приеме?

Ответ:

Полис ОМС является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи. Застрахованные лица обязаны предъявлять полис ОМС при обращении за медицинской помощью, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи. Отсутствие на руках у пациента полиса ОМС в момент обращения за медицинской помощью не может являться причиной отказа в ее предоставлении!

9. Вопрос:

Я прописан в одном из районов Волгоградской области, живу и работаю в г. Волгограде. Полис выдан по областной прописке. Могу ли я получать медицинскую помощь в городе?

Ответ:

Да. Полис обязательного медицинского страхования является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации. Вы имеете право получать медицинскую помощь в любой медицинской организации Волгоградской области, работающей в сфере ОМС.

10. Вопрос:

Я проживаю в г. Волгограде, работаю на предприятии, зарегистрированном в Краснодарском крае. Полис мне оформили по месту работы. В поликлинике мне предложили получать платные услуги, т. к. для получения бесплатных услуг необходимо иметь полис ОМС, полученный в страховой медицинской организации, работающей в Волгоградской области. Так ли это?

Ответ:

Нет. Полис обязательного медицинского страхования является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации. Вы имеете право получать медицинскую помощь в любой медицинской организации Волгоградской области, работающей в сфере ОМС, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования. Это же правило действует для граждан, получивших полис ОМС в других субъектах Российской Федерации и находящихся в гостях, в командировке или обучающихся в учебных заведениях Волгоградской области!

11. Вопрос:

Как получить полис ОМС для работающих граждан (если полис отсутствует)?

Ответ:

В соответствии с законом N°326-ФЗ от 29.11.2010г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» для получения полиса ОМС гражданин лично или через своего представителя подает в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации в выбранную им страховую медицинскую организацию, осуществляющую деятельность в сфере ОМС на территории Волгоградской области. С перечнем СМО и формой заявлений можно ознакомиться на официальном сайте «ТФОМС Волгоградской области»: www.volgatfoms.ru в разделе «Информация об организации ОМС в Волгоградской области».

12. Вопрос:

Я сменила место работы, полис остался прежний. При обращении в поликлинику мне сказали, что мой полис не действительный, и я должна его поменять по новому месту работы. Правомерно ли это?

Ответ:

Нет, не правомерно. Не нужно менять полис ОМС при смене статуса (работающий/неработающий) или переходе на новое место работы. То есть, если гражданин уволился с работы, он не обязан менять полис ОМС, несмотря на то, что в полисе ОМС стоит отметка о месте его прежней работы. Также не нужно менять полис ОМС при изменении места работы. Даже если в полисе ОМС указана организация, где он уже не работает, полис ОМС является действующим.

13. Вопрос:

Я не работаю, прописан в г. Томске, действие полиса ОМС истек 31.12.2011г. Сейчас постоянно проживаю в Волгоградской области, могу ли я здесь получить полис ОМС?

Ответ:

Да, в соответствии с новым законом №326-ФЗ от 29. 11.2010г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право выбрать СМО и получить полис ОМС по месту постоянного жительства. Для получения полиса Вы можете обратиться в страховую медицинскую организацию, которая осуществляет деятельность в сфере ОМС на территории Волгоградской области. Перечень страховых медицинских организаций размещен на официальном сайте «ТФОМС Волгоградской области»: www.volgatfoms.ru в разделе «Справочная информация». Более подробную информацию о порядке получения полисов ОМС и адреса пунктов выдачи полисов ОМС можно получить в «ТФОМС Волгоградской области» по адресу: 400001, г. Волгоград, ул. Канунникова, 5 или по тел. 8(8442) 94-71-59, 94-67-41.

14. Вопрос:

Мы с семьей на длительное время уезжаем в другой регион. Все имеем полисы ОМС страховой компании «Капитал Медицинское страхование». Будут ли действительны наши полисы ОМС на другой территории, и будет ли нам оказываться бесплатная медицинская помощь?

Ответ:

Да. Ваши полисы обязательного медицинского страхования действительны на всей территории Российской Федерации. Вы имеете право получать бесплатную медицинскую помощь в любой медицинской организации того региона, где будете проживать, работающей в сфере ОМС, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.

15. Вопрос:

Мне в поликлинике отказывают в выдаче больничного листа, в связи с отсутствием полиса ОМС.

Ответ:

В данном случае, администрация медицинской организации поступает неправомерно, т.к. оплата листков временной нетрудоспособности производится из средств фонда социального страхования. Социальное страхование в Российской Федерации гарантировано любому работающему гражданину, независимо от наличия или отсутствия у него полиса ОМС.

16. Вопрос:

Имеет ли право граждане РФ без определенного места жительства (БОМЖ) на получение полиса ОМС?

Ответ:

Лица без определенного места жительства, имеющие документ, удостоверяющий личность и без отметки о месте проживания имеет право на получение полиса ОМС (по адресу фактического проживания, заявленному гражданином). Лица без определенного места жительства, не имеющие документ, удостоверяющий личность обязательному медицинскому страхованию не подлежит. В случае возникновения состояний, представляющих непосредственную угрозу жизни или требующих срочного медицинского вмешательства, медицинская помощь оказывается независимо от наличия полиса ОМС бесплатно и безотлагательно.

17. Вопрос:

В каких случаях необходимо получать полис ОМС единого образца?

Ответ:

Полисы ОМС, выданные застрахованным лицам на территории Волгоградской области до 01.05.2011г., подлежат переоформлению на полисы ОМС нового образца в случаях: — изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения застрахованного лица; — установления неточности или ошибочности сведений, содержащихся в полисе ОМС. Кроме того, полисами ОМС единого образца обеспечиваются новорожденные, а также граждане в случае изменения постоянного места жительства, если по новому месту жительства отсутствует страховая медицинская организация, в которой ранее был застрахован гражданин.

18. Вопрос:

У меня скоро родиться ребенок. Как быть, если в первые дни после выписки из родильного дома ему потребуется медицинская помощь, а полиса ОМС еще не будет и как получить полис ОМС на ребенка?

Ответ:

Обязательное медицинское страхование детей со дня рождения до дня государственной регистрации рождения осуществляется страховой медицинской организацией, в которых застрахованы матери или другие законные представители. После дня государственной регистрации рождения ребенка для получения полиса ОМС Вам необходимо обратиться в любой из пунктов выдачи полисов ОМС с заявлением о выборе (замене) СМО. Для получения полиса ОМС необходимо представить следующие документы: свидетельство о рождении; документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка и СНИЛС (при наличии).

19. Вопрос:

Я получила временное свидетельство по месту прописки в Рязанской области. В данный момент проживаю в г. Волгограде. Как мне получить полис ОМС единого образца?

Ответ:

Согласно Правил обязательного медицинского страхования №158н от 28. 02.2011г. застрахованные лица имеют право на выбор (замену) страховой медицинской организации (далее СМО) путем подачи заявления в СМО один раз в год, но не позднее 1 ноября. В день подачи заявления о выборе (замене) СМО застрахованное лицо получает временное свидетельство, подтверждающее оформление полиса и удостоверяющее право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая. Временное свидетельство действительно до момента получения полиса, но не более тридцати рабочих дней с даты его выдачи. В случае изменения места постоянного проживания до момента получения полиса ОМС, гражданину необходимо письменно обратиться в адрес СМО, в котором он получал временное свидетельство с просьбой выслать полис ОМС по новому адресу проживания.

19. Вопрос:

Нужно ли предъявлять полис ОМС в случае оказания мне в медицинской организации платных услуг?

Ответ:

Нет. Полис ОМС дает право на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации, только в объеме, предусмотренном базовой и территориальной программами обязательного медицинского страхования. Платные услуги, оказываемые медицинскими организациями, не входят в программу госгарантий оказания бесплатной помощи гражданам и по полису ОМС не предоставляются и оплачиваются гражданином из личных средств.

Что делать, если иностранному гостю нужна медицинская помощь — Российская газета

Когда мы выезжаем на отдых за рубеж, мы обязательно оформляем медицинскую страховку. Болеть никто не собирается, но мало ли что, и все принимают меры предосторожности. Потому что понимают: если страховки не будет, на лечении можно элементарно разориться.

В то же время нам до сих пор порой трудно осознать, что приехавшая к нам погостить из Бишкека родная сестра или родители, оставшиеся жить в Казахстане, — граждане другого государства. Поэтому, когда родственники звонят из ближнего зарубежья и жалуются на здоровье, и возникает естественная мысль: а не показать ли их столичным врачам? — одновременно стоит подумать, во что это может обойтись. Иногда медицинская помощь требуется, когда родной человек приезжает погостить. И тут снова возникает вопрос: какие права есть у наших родных — неграждан России? Какую помощь они могут получить бесплатно, а за что придется платить?

Экстренная медицинская помощь оказывается бесплатно, пока пациент остается в состоянии, угрожающем жизни и здоровью

На вопросы «РГ» по медицинскому обслуживанию иностранных граждан ответил советник председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Игорь Селезнев.

Достаточно типична ситуация, когда дети — граждане России забирают к себе жить пожилых родителей из сопредельных государств (Киргизия, Казахстан, Украина и т.д.). Если пожилые люди являются гражданами той страны, откуда приехали, могут ли они получить медобслуживание бесплатно, например, в поликлинике по месту жительства? Если, например, дети их временно зарегистрировали на своей жилплощади? Если да, каков порядок оформления полиса ОМС ?

Игорь Селезнев: Полис ОМС могут оформить иностранные граждане, временно или постоянно проживающие в России при наличии разрешения на временное проживание на территории нашей страны или вида на жительство в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Другая категория лиц имеет право на медицинскую помощь в системе ОМС в соответствии с Федеральным законом «О беженцах». Иностранным гражданам, временно пребывающим в Российской Федерации, полисы обязательного медицинского страхования не оформляются.

Имеет ли право отказывать в помощи бригада «скорой», приехав по вызову, если у больного отсутствует полис ОМС?

Игорь Селезнев: Безусловно, нет. Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями безотлагательно и бесплатно. Речь не только о службе «Скорой помощи», но и обо всех медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Но обратите внимание на формулировку: «при состояниях и заболеваниях, представляющих угрозу жизни». В остальных случаях стандартную медицинскую помощь можно получить, оформив с медицинским учреждением договор на получение платной медицинской услуги.

Каким образом рожают трудовые мигрантки, не имеющие гражданства России? Может ли такая женщина, узнав о беременности, встать на учет в женской консультации?

Игорь Селезнев: Скорая и экстренная медицинская помощь, в том числе скорая специализированная медпомощь, оказывается бесплатно, беспрепятственно и в полном объеме при внезапно возникших острых состояниях (к которым относятся и роды) независимо от гражданства и наличия полиса до выхода из состояния, угрожающего здоровью. Время бесплатного пребывания в стационаре зависит от времени устранения состояния, угрожающего жизни и здоровью. Узнав о беременности, встать на учет в женской консультации иностранные гражданки могут на платной основе, за исключением тех, кто имеет право на обязательное медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Как происходит медицинское обслуживание легальных мигрантов, официально трудоустроенных в России? Что должен делать работодатель, сам работник?

Игорь Селезнев: Всем трудовым мигрантам необходимо оформлять полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Более того, полис ДМС иностранный гражданин в обязательном порядке обязан оформить именно в день прибытия в страну, вне зависимости от цели въезда на территорию России.

Иностранный гражданин, не имеющий полиса ДМС, не имеет права осуществлять трудовую деятельность на территории нашей страны в соответствии с положениями Трудового кодекса России и Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключаемый работодателем с медицинской организацией, должен обеспечивать оказание работнику-мигранту первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Министерство внутренних дел Великобритании изменяет иммиграционные правила о безгражданстве: смешанный случай

Представьте себе Ибрагима *, человека, который прожил в Великобритании в течение 10 лет без какого-либо разрешения на пребывание. Он покинул страну своего рождения, потому что не считался гражданином этой страны и не имел там юридического статуса или статуса, а жизнь была тяжелой. Ему не угрожали смертью или насилием, но он не мог посещать университет, не мог работать по закону, не мог официально жениться, не мог зарегистрировать рождение своих детей, не мог голосовать, не мог владеть собственностью. и не смог получить проездной.Он надеялся, что в Великобритании сможет жить лучше — с достоинством.

Когда он прибыл в Великобританию в 2009 году, у Ибрагима не было возможности подать заявление на пребывание только потому, что у него не было гражданства какой-либо страны, поэтому, не зная, что еще делать, он подал прошение о предоставлении убежища. Но Министерство внутренних дел и трибуналы решили, что у него нет обоснованных опасений преследований. Его ходатайство о предоставлении убежища было отклонено, и его право на апелляцию в конечном итоге было исчерпано. Есть веские аргументы в пользу того, что то, что Ибрагим столкнулся в стране своего рождения, на самом деле равносильно преследованию, но давайте предположим, что в его случае это не было ни аргументировано, ни принято.

Ибрагим пережил большие трудности в Великобритании — он впал в депрессию из-за своего положения и несколько лет был бездомным. Но в 2014 году он смог подать новое заявление в Министерство внутренних дел, чтобы остаться в Великобритании в качестве лица без гражданства. Это стало возможным благодаря введению в 2013 году процедуры определения безгражданства в части 14 Иммиграционных правил . Прождав еще два года для принятия решения, Ибрагим стал одним из сотни или около того мигрантов без гражданства, которым было разрешено остаться в Великобритании в качестве лица без гражданства.

Ибрагим получил разрешение на пребывание в Великобритании на 2,5 года. Он действительно не понимал, почему прошло всего 2,5 года. У него были друзья, которым был предоставлен статус беженца на 5 лет, и он чувствовал, что его ситуация похожа на их. До истечения срока его вида на жительство на 2,5 года Ибрагиму пришлось подать новое заявление о продлении отпуска без гражданства. Это заставило его очень встревожиться. Его ситуация была такой же — он все еще оставался лицом без гражданства и не имел права въезжать в страну своего рождения — но что, если Министерство внутренних дел не продлит его разрешение на пребывание? Министерству внутренних дел потребовалось 9 месяцев, чтобы принять решение по его заявлению на продление, хотя его обстоятельства не изменились.В течение этого времени несколько потенциальных работодателей отказались принять его на работу, потому что у него не было документа, подтверждающего, что у него есть текущий отпуск (хотя по закону его предыдущий отпуск продолжался, пока его заявление находилось на рассмотрении). Его проездной документ для лиц без гражданства истек одновременно с его разрешением на пребывание, и он не мог путешествовать.

Министерство внутренних дел Великобритании объявило на прошлой неделе в Заявлении об изменениях в Иммиграционных правилах , что с 6 апреля 2019 года лицам, получившим разрешение на пребывание в связи с тем, что они не имеют гражданства, как правило, будет предоставлено 5-летнее разрешение на пребывание (текст изменений приведен доступно , здесь ). Это очень долгожданное улучшение за последние 2,5 года. Продолжительность отпуска без гражданства теперь будет соответствовать статусу беженца и гуманитарной защите (хотя все еще есть некоторые досадные различия в правах лиц, которым предоставлен отпуск без гражданства, по сравнению со статусом беженца или гуманитарной защитой).

Это изменение продолжительности отпуска без гражданства ожидалось с тех пор, как в марте 2017 года заинтересованное лицо Министерства внутренних дел, на котором представители Кувейтской общественной ассоциации, Asylum Aid, Ливерпульской юридической клиники и Ассоциации практиков иммиграционного права выступили за предоставление отпуска без гражданства для быть расширенным.Увеличение продолжительности отпуска без гражданства имеет очевидные преимущества для самих лиц без гражданства, поскольку дает им большую стабильность и устраняет беспокойство и хлопоты, связанные с подачей заявления на продление их законного статуса проживания. Кроме того, мы отметили, что лица без гражданства редко получают гражданство в течение первых 2,5 лет пребывания в отпуске без гражданства (и Министерство внутренних дел уже имеет право сократить отпуск без гражданства, если это произойдет). Предоставление 5-летнего отпуска также сделает процесс принятия решений в Министерстве внутренних дел более эффективным, поскольку им не придется рассматривать заявки на продление после двух лет.5 лет.

Однако другие изменения в части 14 Иммиграционных правил, объявленные на прошлой неделе, не приветствуются.

Во-первых, изменение критериев отбора для предоставления разрешения на бессрочное пребывание (в значительной степени эквивалентно «постоянному проживанию»): в пункте 407 (c) лицо, которому было предоставлено разрешение на пребывание в Великобритании в качестве лицо без гражданства должно пройти 5 лет с разрешением на пребывание в качестве лица без гражданства в соответствии с частью 14 Иммиграционных правил. В соответствии с действующими Правилами, если лицу было предоставлено разрешение на пребывание в какой-либо другой категории, например, студенту, скажем, на 3 года, а затем было предоставлено разрешение на пребывание в качестве лица без гражданства после в общей сложности 5 лет с отпуском чтобы остаться, они могут подать заявление о разрешении на неопределенный срок. Но новые Правила требуют, чтобы они прошли 5-летний отпуск, чтобы остаться как лицо без гражданства . Это изменение явно не нарушает международное право (в котором ничего не говорится о продолжительности вида на жительство для лиц без гражданства), но, безусловно, было бы полезно для лиц без гражданства, если бы они могли подать заявление на бессрочный вид на жительство раньше, чем позже.Это позволит им продолжить свою жизнь и стать более продуктивными членами общества. И это изменение противоречит статье 32 Конвенции о статусе апатридов, которая требует, чтобы «государства, насколько это возможно, содействовали ассимиляции и натурализации лиц без гражданства» на своей территории (в том числе сокращая «насколько это возможно»). сборы и затраты на такие процедуры », что также проблематично из-за высоких сборов за подачу заявления на получение британского гражданства).Лицо без гражданства, которое завершает 5-летний ограниченный вид на жительство, должно затем подать заявление на бессрочный отпуск и иметь его в течение 12 месяцев, прежде чем они смогут подать заявление на натурализацию (и выполнить другие требования для натурализации). Натурализация отличается от , конечно, оставить ; но дело в том, что натурализация лиц без гражданства в Великобритании, которым было разрешено оставаться в другой категории, прежде чем им было предоставлено разрешение остаться в качестве лиц без гражданства, по новым Правилам займет на больше , и, следовательно, это изменение нежелательно.

Во-вторых, что еще более проблематично, в требованиях к разрешению на пребывание для лица, которого Министерство внутренних дел считает апатридом, предлагается новая формулировка. В существующее требование «приемлемости» пункта 403 (c) внесены изменения, то есть с новой формулировкой, согласно которой заявитель «не смог обеспечить право на въезд в страну прежнего обычного проживания или в любую другую страну». Параграф 403 также будет содержать два новых требования: заявитель «(е) пытался получить или восстановить свое гражданство в соответствующих органах соответствующей страны, но не смог получить или восстановить свое гражданство; и (f)… в случае ребенка, родившегося в Соединенном Королевстве, представили доказательства того, что они пытались зарегистрировать свое рождение в соответствующих органах власти, но получили отказ.”

Новая формулировка в 403 (c) неточна и может привести к путанице и непоследовательности в ее применении и, следовательно, к судебным разбирательствам. Требования 403 (e) и (f) на практике уже применяются при рассмотрении заявлений Министерства внутренних дел о безгражданстве, поскольку они взяты из судебных решений Великобритании о значении безгражданства и приемлемости (см. JM (Зимбабве), R (по заявлению) против Государственного секретаря Министерства внутренних дел [2018] EWCA Civ 188 (15 февраля 2018 г.) ; R (по заявлению Семеды) против Государственного секретаря Министерства внутренних дел (безгражданство; Фам [2015] UKSC 19 подано) (IJR); и AS (Гвинея) против Государственного секретаря Министерства внутренних дел и Анора [2018] EWCA Civ 2234 (12 октября 2018)).

В решении Апелляционного суда по делу AS Guinea от 2018 года рассмотрен аналогичный сценарий для Ибрагима. Однако решение не полностью согласуется с другой судебной практикой, касающейся безгражданства, и не является окончательным в отношении сроков возможного приобретения или подтверждения гражданства или реальных трудностей доказательства во многих случаях безгражданства.

Внесение этих критериев доказывания в Иммиграционные правила не является необходимым, и поскольку основное требование о недопустимости въезда в другую страну отсутствует в Конвенции 1954 года о статусе лиц без гражданства , эти новые требования также не имеют отношения к требованиям международное право.Кроме того, использованная формулировка неточна и может привести к судебным разбирательствам. Что, в частности, означает попытка «восстановить» гражданство и не сумевшая «восстановить» (термин, не известный ни в Конвенциях 1954 г., ни в 1961 г.)? В некоторых случаях власти не отвечают, или их ответ неоднозначен, или они требуют удостоверения личности, которых заявитель не имеет и не может получить. В других случаях может существовать вероятность того, что заявитель может быть признан гражданином другой страны, но это, скорее всего, займет месяцы или годы или может потребовать найма адвоката в стране происхождения, что заявитель не может себе позволить.Сколько времени должно пройти, и правильно ли, что заявитель должен продолжать жить в подвешенном состоянии в течение этого времени? Включение в определение требования о выявлении отсутствия права на гражданство в будущем и с учетом того, что Министерство внутренних дел иногда смешивает определение безгражданства с правом на разрешение на пребывание, означает, что бремя доказывания безгражданства и права на разрешение на пребывание становится сизифовым. На практике бремя доказывания отрицательного факта безгражданства или неприемлемости обычно полностью лежит на заявителе, даже несмотря на то, что бремя доказывания должно быть разделено между заявителем и государством, согласно Hoti v Croatia, Заявление ЕСПЧ No.63311/14 (26 апреля 2018 г.) . Вместо того, чтобы добавлять эти ненужные требования, Министерству внутренних дел было бы лучше улучшить свое текущее руководство, следуя постановлению Верховного суда о том, что оценка безгражданства не является «прогностическим методом», а также Руководству УВКБ ООН по защите лиц без гражданства .

Это изменение Правил также упускает возможность прояснить важный момент относительно значения термина «допустимость». Текущее руководство Министерства внутренних дел по заявлениям о безгражданстве касается приемлемости, включающей право на постоянное проживание в рассматриваемой стране.Лицо не может считаться «допустимым» для въезда в другую страну, если у него нет права на постоянное проживание в этой стране; и они также должны иметь доступ к основным правам человека, таким как образование, право на вступление в брак, работу, владение собственностью и т. д. Мы обсуждали с должностными лицами Министерства внутренних дел, что это правильное понимание «допустимости»; и мы надеемся, что они прояснят этот и другие вопросы в руководстве, в которое в настоящее время вносятся поправки, чтобы соответствовать параграфу 158 Руководства УВКБ ООН .

Следует избегать проблематичных дополнений к требованиям для предоставления разрешения на пребывание в Великобритании в качестве лица без гражданства. Вместо этого Министерству внутренних дел следует принять руководство УВКБ ООН в отношении возможного приобретения гражданства. В Справочнике УВКБ ООН разъясняется, что для потенциальных мигрантов без гражданства определение безгражданства должно происходить в качестве первого шага . Как только это будет сделано — и, вопреки решению Апелляционного суда в AS Guinea (параграф 50), это не является «прогнозирующим» мероприятием — принимающее государство может впоследствии, , рассмотреть, есть ли другое государство, способное обеспечить защиту. лицу без гражданства.На этом этапе разумно подумать, может ли человек получить другое гражданство или имеет право жить в другом месте. В параграфе 154 Справочника УВКБ ООН подчеркивается, что «необходимо позаботиться о том, чтобы критерии для определения того, есть ли у человека реальная перспектива получения защиты в другом месте, были узко истолкованы». В этом руководстве далее говорится, что «защита может считаться доступной в другой стране только тогда, когда лицо без гражданства:

может получить или повторно приобрести гражданство с помощью простой, быстрой и недискреционной процедуры , которая является простой формальностью ; или
имеет статус постоянного места жительства в стране предыдущего постоянного места жительства , в которое возможно немедленное возвращение (курсив добавлен).’

В пунктах 153–163 Справочника УВКБ ООН излагаются другие важные соображения для мигрантов без гражданства. Эти стандарты имеют смысл и должны быть включены в Иммиграционные правила и инструкции Великобритании, касающиеся лиц без гражданства.

В заключение — продление срока отпуска, предоставляемого лицам без гражданства, очень приветствуется. Для таких людей, как Ибрагим, наличие отпуска на 5 лет, а не на 2,5 года, будет иметь большое значение. Однако Министерству внутренних дел и парламентариям следует учитывать трудности, создаваемые другими предлагаемыми изменениями Иммиграционных правил, касающихся лиц без гражданства, и вносить соответствующие поправки в соответствии с объектом и целью Конвенции 1954 г., руководящими принципами УВКБ ООН и другими международными стандартами после соответствующих консультации с заинтересованными организациями.

* Ибрагим — вымышленный персонаж, основанный на реалистичных сценариях.

Новый план иммиграции: предлагаемые изменения в законе о гражданстве

Заявление о новом плане иммиграционной политики от марта 2021 года (Новый план) содержит предложения по внесению существенных изменений в иммиграционное и национальное законодательство и политику. В этой статье рассматриваются предложения, изложенные в Главе 3, которые касаются изменений в британском законе о гражданстве, в надежде на то, что затронутые люди и организации смогут конструктивно отреагировать на консультацию.Консультация закрывается 6 мая 2021 года.

Многие предложения в этой области приветствуются, особенно те, которые касаются граждан британских заморских территорий и поколения Windrush. Некоторые другие вызывают гораздо большее беспокойство. Особую озабоченность вызывает предложение ввести новые и более обременительные требования для детей, рожденных в Великобритании как лиц без гражданства, для регистрации в качестве британских граждан.

Гражданство Британских заморских территорий

Матери, которые не смогли передать гражданство

Исторически сложилось так, что мать не могла передать свое гражданство Великобритании и колоний (статус CUKC) по происхождению, если ее ребенок родился за пределами Великобритании.Долгосрочный эффект этого заключался в том, что, когда вступил в силу Закон о британском гражданстве 1981 года (Закон 1981 года), дети отцов CUKC, имевших право на жительство, стали британскими гражданами, тогда как дети матерей CUKC, возможно, не могли получить это право. места жительства и не может получить британское гражданство.

Раздел 4C был добавлен в Закон 1981 года в 2003 году, чтобы обеспечить путь регистрации для людей, которые пропустили британское гражданство, потому что они не смогли унаследовать гражданство своей матери.

Однако тот же закон также не позволял матерям, имеющим гражданство британских заморских территорий (BOTC), передавать свой статус, и раздел 4C не помог им, поскольку он только обеспечивал путь к британскому гражданству. На сегодняшний день гендерная дискриминация сохраняется в этой области и не только мешает детям унаследовать статус BOTC, но также означает, что они не могут воспользоваться положениями раздела 3 Закона о британских заморских территориях 2002 года, когда все BOTC, которые придерживались этого гражданство 21 мая 2002 года автоматически (и в дополнение к своему статусу BOTC) приобрело британское гражданство.

Отцы, которые не смогли передать свое гражданство

До 2006 года закон о британском гражданстве особо дискриминировал детей не состоящих в браке родителей. В статье 50 (9) Закона 1981 г. (в действующей редакции) предусматривалось:

«Считается, что отношения отца и ребенка существуют только между мужчиной и любым законным ребенком, рожденным от него»

Ребенок, родители которого вступили в брак после рождения, мог быть «легитимным» (согласно разделу 47 Закона 1981 г.), но детям не состоящих в браке родителей запрещалось автоматически приобретать британское гражданство своих отцов.Это определение применимо к отцам, которые были британскими гражданами, а также к отцам, которые были BOTC.

В 2006 году вступила в силу статья 9 Закона 2002 года о гражданстве, иммиграции и убежище. В этот раздел внесены поправки в определение «отца» в Законе 1981 г., введя в него раздел 50 (9A).

С этого момента, если отец не состоял в браке с матерью ребенка (а мать не была замужем за кем-то еще), ребенок, родившийся 1 июля 2006 г. или позднее , автоматически получит британское гражданство или статус BOTC, как если бы их родители были женаты.

В настоящее время никаких ретроспективных положений в отношении детей, родившихся до 1 июля 2006 г., чьи родители не состояли в браке, введено не было. Они по-прежнему не могли подать иск или заявление о предоставлении гражданства, полагаясь на гражданство своих отцов.

Закон об иммиграции 2014 года сделал еще один шаг к решению этой проблемы для лиц, родившихся до 1 июля 2006 года, с введением в действие разделов 4E — 4J Закона 1981 года, который вступил в силу 6 апреля 2015 года. Эти положения разрешали детям не состоящих в браке отцы должны подать заявление на регистрацию в качестве британских граждан, если бы их отцы были женаты на их матерях, они в противном случае имели бы право на британское гражданство.

Эта поправка, однако, применялась строго к тем, кто иначе имел бы право на британское гражданство. Это не помогло тем, кто упустил возможность получить другие виды британского гражданства, например детям отцов, которые были BOTC.

Те, кого дискриминация с рождения не позволяла стать BOTC, были еще более предвзяты, потому что они также не смогли бы воспользоваться вступлением в силу раздела 3 Закона о британских заморских территориях 2002 года, когда все BOTC, имевшие это гражданство 21 мая 2002 года автоматически получил британское гражданство.

Предлагаемое изменение

Предлагается аналогичный путь для детей матерей BOTC, как это предусмотрено в разделе 4C Закона 1981 г. для детей британских граждан. Также представляется, что намерение состоит в том, чтобы дать тем, кто имеет право, ретроспективное преимущество раздела 3 Закона о британских заморских территориях 2002 года, позволив им стать британскими гражданами BOTC и .

Если введенный процесс аналогичен процессу для заявителей в соответствии с разделом 4C, то единственной подлежащей уплате пошлиной должна быть церемония, но также вероятно, что предоставленное гражданство будет BOTC по происхождению и британское гражданство по происхождению , так что чтобы не поставить заявителей в более выгодное положение, чем если бы не было никакой дискриминации.

Что касается детей отцов, не состоящих в браке, снова представляется, что намерение состоит в том, чтобы ввести эквивалент разделов 4E — 4J Закона 1981 года для BOTC, которые в дальнейшем будут иметь право стать британскими гражданами, а также BOTC.

Дети отцов, не являющихся мужьями своих матерей

Для детей, рожденных от отцов, не состоявших в браке со своими матерями, лицо, которое считается отцом для целей гражданства, автоматически не следит за биологией.

В соответствии с разделом 50 (9A) Закона 1981 года отец ребенка по закону считается мужем женщины, которая рождает ребенка, и только в том случае, если у нее нет мужа, вступает в силу раздел 50 (9A) (c), поэтому что отец ребенка будет считаться лицом, которое может предоставить доказательства отцовства (то есть, будучи названным отцом в свидетельстве о рождении, или предоставив анализ ДНК или постановление суда).

Случай K (Ребенок) против SSHD [2018] EWHC 1834 (Admin) проиллюстрировал проблему с этим подходом.Дело касалось ребенка, родившегося в Великобритании. Ее рождение было зарегистрировано, и в свидетельстве о рождении ее отец был SK, а мать — MT. SK не оспаривался как биологический отец К., и SK и MT были в преданных отношениях и продолжали жить вместе. С.К. был гражданином Великобритании. Однако М.Т. по-прежнему состояла в законном браке с Р.С., гражданином Пакистана.

Применяя раздел 50 (9A), независимо от того, насколько ясно было то, что SK был отцом K во всех биологических, эмоциональных и практических терминах, и что RS не был связан с K, именно RS, а не SK, считался отцом K. в целях гражданства.Поскольку мать K не имела британского гражданства или ILR, когда K родился, и поскольку SK не считался ее отцом, K не мог утверждать, что является гражданином Великобритании по рождению, полагаясь на гражданство SK в соответствии с разделом 1 (1) Закона. Закон 1981 года.

После оспаривания К. в порядке судебного надзора было установлено, что соответствующие положения нарушают права человека К. и, поскольку раздел 50 (9A) не может считаться совместимым с ЕКПЧ, заявление о несовместимости было сделано в соответствии с п.4 (2) Закона о правах человека 1998 г. .

В мае 2020 года в результате решения по делу K (Ребенок), Государственный секретарь ввел новую процедуру регистрации таких детей в качестве британских граждан (по-прежнему требующая значительного сбора и при условии наличия хорошего характера. контрольная работа). Однако основной закон остался неизменным, и эта политика была просто выражением того, как дискреционные полномочия будут осуществляться в этих случаях в соответствии с разделом 3 (1) Закона 1981 года.

Предлагаемое изменение

Предлагаемое изменение, скорее всего, будет поправкой к основному законодательству, чтобы создать особый способ регистрации для детей, чьи матери были замужем (или в гражданском партнерстве), но не для биологических отцов ребенка, когда ребенок родился.

Кажется маловероятным, что в определение «отец» в разделе 50 (9A) внесут какие-либо изменения, и эти дети по-прежнему не смогут получить британское гражданство автоматически при рождении.

Дискреционный маршрут регистрации взрослых

Хотя раздел 3 Закона 1981 г. уже предусматривает дискреционную регистрацию любого ребенка, родившегося в любой точке мира в качестве британского гражданина, эквивалентного положения для взрослых не существует.

Предлагаемое изменение

Предлагается ввести новый дискреционный маршрут регистрации взрослых.Есть надежда, что эта дополнительная свобода усмотрения позволит государственному секретарю в соответствующих случаях применить прагматический подход, который предотвратит переворот в жизни человека, когда такой образ действий не представляет общественного интереса.

Натурализация для жертв Виндраш

Когда Закон об иммиграции 1971 года (Закон 1971 года) вступил в силу, большая часть поколения Виндраш не имела права на проживание. Вместо этого, в соответствии с разделом 1 (2) Закона 1971 года, если бы они присутствовали и поселились в Великобритании 1 января 1973 года, они приобрели бы ILR.

Однако не велось никаких записей или списков людей, получивших ILR на момент вступления в силу Закона 1971 года, и не было предоставлено никаких документов, позволяющих им подтвердить свой статус в Великобритании. В результате, когда некоторые из этих лиц уехали за границу, им было ошибочно отказано в повторном въезде в Великобританию, и поэтому они провели много лет за границей принудительно.

В мае 2018 года программа Windrush Scheme предоставила людям способ получения документов, подтверждающих их статус в Великобритании, и ускоренный (и бесплатный) способ получения британского гражданства для тех, кто мог соответствовать требованиям.Те, кто застрял за границей, могут подать заявление о возвращении в Великобританию в качестве вернувшихся жителей и будут иметь право получить свой ILR по возвращении. Чего он им не давал, так это какого-либо немедленного права на британское гражданство.

Лицо может подать заявление о натурализации в качестве британского гражданина, а Государственный секретарь может выдать свидетельство о натурализации в соответствии с разделом 6 (1) Закона о британском гражданстве 1981 года, если они соответствуют всем требованиям, изложенным в Приложении 1. Закона 1981 г., который включает требование о том, что заявитель должен находиться в Великобритании в день, который приходится ровно за пять лет до даты подачи заявления (требование пяти лет).

Хотя параграф 2 Приложения 1 к Закону 1981 г. дает государственному секретарю право отказаться от многих требований, он не предоставляет никаких дискреционных полномочий по отказу от требования о пятилетнем сроке, за исключением лиц, которые являются или были членами вооруженных сил. силы.

Для тех людей, которым по ошибке запретили повторно въехать в Великобританию, государственный секретарь в настоящее время не может разрешить им натурализоваться в качестве британских граждан до тех пор, пока они не вернутся в Великобританию в течение пяти лет, независимо от причины. они не присутствовали в Великобритании и пережили историческую несправедливость.

Предлагаемое изменение

Предлагаемое изменение заключается в том, чтобы дать государственному секретарю право отказаться от требований к проживанию, включая требование о пятилетнем сроке, когда люди не могут вернуться в Великобританию не по своей вине.

Точный характер поправки и обстоятельства, при которых будет осуществляться власть, еще не известны, однако было бы очень желательно, если бы это право использовалось для предоставления британского гражданства тем вернувшимся резидентам, которые вернулись по схеме Windrush.

Есть надежда, что эта поправка не будет ограничительной, а также поможет более широкому кругу людей, у которых есть веские причины, по которым они не могут соответствовать требованию о проживании, хотя было бы справедливо предоставить им натурализацию на более ранней стадии.

Регистрация детей без гражданства

Новый план определяет проблему, которую он стремится решить следующим образом:

«Мы также воспользуемся возможностью, чтобы закрыть лазейку в предоставлении гражданства, которая была призвана помочь тем, кто действительно не имеет гражданства.Согласно действующему закону о гражданстве ребенок может получить британское гражданство в соответствии с положениями о безгражданстве, если он родился в Великобритании, прожил здесь 5 лет и никогда не имел другого гражданства. В последнее время мы стали свидетелями того, что все больше родителей предпочитают не регистрировать своего ребенка по своей национальности, несмотря на возможность сделать это. В 2015 году было получено 10 заявлений о безгражданстве, но сейчас их число выросло до более 1000 в год ».

Это особенно тревожный элемент предлагаемых изменений.Влияние безгражданства на ребенка может быть серьезным, и редко ребенок принимает решение о том, какое заявление подавать (или не подавать, в зависимости от обстоятельств). Ребенок почти всегда будет жертвой решений, принятых его родителями или местными властями, присматривающими за ребенком, и ребенок ни в коем случае не должен подвергаться наказанию за эти решения.

Существующий способ регистрации детей без гражданства, рожденных в Великобритании, изложен в параграфе 3 Приложения 2 к Акту 1981 г., и в настоящее время он требует только, чтобы ребенок всегда был без гражданства, не достиг возраста 22 лет и находился в Великобритании в течение как минимум пяти лет на момент подачи заявки.

Говоря о предполагаемом насилии, Государственный секретарь явно имеет в виду определенную группу родителей, чьи дети рождены в Соединенном Королевстве без гражданства, но которые могут попытаться зарегистрировать своего ребенка для получения гражданства своих родителей. Этот набор обстоятельств хорошо иллюстрируется делом R (MK (Ребенок) против SSHD [2017] EWHC 1365 (Admin). Истец по делу MK был ребенком, который родился в Великобритании, в то время как его родители оба были гражданами Индии.Ребенок, родившийся за пределами Индии, не получит индийское гражданство, если его рождение не будет зарегистрировано в консульстве Индии. Если попытка регистрации предпринимается после первого дня рождения ребенка, то индийское правительство должно действовать по своему усмотрению. Высокий суд в постановлении MK определил, что такие дети не имеют гражданства и имеют право на регистрацию в качестве британских граждан независимо от их способности подавать заявление о другом гражданстве.

Даже в пределах MK Высокий суд определил, что этот путь может быть открыт для злоупотреблений, однако обоснование предлагаемого изменения в законе основано исключительно на увеличении количества подаваемых заявлений.Хотя из цифр ясно, что число заявлений о регистрации детей без гражданства увеличилось, нет опубликованных доказательств того, что имело место какое-либо увеличение злоупотреблений этим путем и что любые изменения в законе, следовательно, необходимы или соразмерны. .

По данным Европейской сети по безгражданству, уместно отметить, что многие дети уже не могут получить соответствующий совет о регистрации в соответствии с этими положениями.

Предлагаемое изменение

Ожидается, что это предложение будет включать приведение закона о гражданстве в соответствие с существующими иммиграционными правилами для детей без гражданства, которые ищут ограниченное разрешение на пребывание в Великобритании.Требования к ограниченному разрешению на пребывание в качестве лица без гражданства изложены в параграфе 403 Иммиграционных правил и включают требование к детям предоставить доказательства того, что они пытались зарегистрировать свое рождение в соответствующих органах, но не смогли это сделать ( и что они не смогли получить альтернативное гражданство).

Иммиграционные правила явно не соответствовали закону о гражданстве в течение некоторого времени, поскольку для детей без гражданства, рожденных в Великобритании, было гораздо менее обременительно регистрироваться в качестве британских граждан, чем для них было подавать заявление на ограниченное разрешение на пребывание в Великобритании. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ.

Одна из трудностей с предложением о внесении поправок в закон о гражданстве, чтобы привести его в соответствие с иммиграционными правилами, заключается в том, что предполагаемая цель изменения будет не единственной затронутой группой. Существующие положения также помогают общине без гражданства британского рохинджа, детям кувейтских и сирийских женщин-беженцев (а также отцов без гражданства или неизвестных) и семьям ЛГБТ +. Дополнительные требования, вероятно, будут иметь гораздо более широкие последствия, чем предполагалось.

Также совершенно неясно, как предложенная поправка будет соответствовать международным обязательствам Великобритании как страны, подписавшей Конвенцию ООН 1954 года о статусе апатридов и Конвенцию ООН 1961 года о сокращении безгражданства.

Конвенция 1961 года разрешает договаривающемуся государству требовать от лица без гражданства, родившегося на его территории, подачи заявления до предоставления гражданства, но требования, которые договаривающееся государство может наложить на таких заявителей, конкретно ограничены Конвенцией, и в Конвенции нет ничего это позволяет договаривающемуся государству предъявлять требование о том, что ребенок должен исчерпать все другие способы получения альтернативного гражданства, прежде чем заявитель сможет подать заявление на получение гражданства.Таким образом, похоже, что новое предложение приведет Великобританию к нарушению международного права.

Ожидается, что такие приложения станут слишком обременительными. Существующий процесс уже считается сложным и непомерно дорогим, и добавление дополнительных требований может усугубить это. Бремя доказывания, вероятно, будет лежать на ребенке, и стандарт, вероятно, будет зависеть от баланса вероятностей, несмотря на то, что это уже идет вразрез с полномочиями Европейского суда по правам человека.

Очень важно, чтобы в отношении нового элемента существовали гибкие требования к доказательствам, потому что, если есть ожидание, что родители получат документальные доказательства от властей третьих стран, необходимо будет делать поправки для тех случаев, когда может быть невозможно получить документы определенного типа.

Родители уже должны ждать в течение 5 лет, прежде чем они смогут зарегистрировать своих детей в качестве британцев в соответствии с положениями о регистрации, и если их иммиграционный статус в Великобритании вызывает сомнения, тогда ребенок будет подвергаться воздействию враждебной среды в течение этого времени.

Любая поправка к этим положениям должна в первую очередь учитывать интересы ребенка. Важность гражданства была признана судами и государственным секретарем и будет влиять на идентичность ребенка, его интеграцию, чувство принадлежности и базовый доступ к занятости, образованию, медицинскому обслуживанию и другим льготам, на которые они должны иметь право.

В отсутствие доказательств значительного злоупотребления существующей системой неясно, как предлагаемая поправка может быть оправдана или оценена как соразмерная, если ее намерение состоит в том, чтобы затруднить детям без гражданства (как это признано Государственным секретарем) зарегистрироваться как граждане Великобритании.

AJLS_006_02-03_357-374_2036-Fokala.indd

% PDF-1.3 % 1 0 объект > / Метаданные 2 0 R / AcroForm 3 0 R / Страницы 4 0 R / Тип / Каталог / PageLabels 5 0 R / OutputIntents [6 0 R] >> эндобдж 7 0 объект > эндобдж 2 0 obj > ручей uuid: a0f43a5c-7649-4b81-bc73-3f330c36443dadobe: docid: indd: 1346a05e-979f-11e3-8d7b-cf3e9cc5c2aaproof: pdf1346a05d-979f-11e3-8da7da9: db3-8d7dda8-cdb2d2d4e4e4-d4e4e4-d5e4e4e4e4e4e4e4e-cdb9e3d2e4e4e4e4e4e4e4e4e4e4e4e-cd8 03-19T20: 35: 46 + 08: 002014-03-21T16: 25: 41 + 08: 002014-03-21T16: 25: 41 + 08: 00Adobe InDesign CS3 (5.0.4) application / pdf

AJLS_006_02-03_357-374_2036-Fokala.indd

Библиотека Adobe PDF 8.0 FalsePDF / X-1: 2001PDF / X-1a: 2001 конечный поток эндобдж 3 0 obj > / Кодирование> >> >> эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 obj > эндобдж 11 0 объект > эндобдж 12 0 объект > эндобдж 13 0 объект > эндобдж 14 0 объект > эндобдж 15 0 объект > ручей HuTK tKKJI, t (݋4 K% ҹh5J # Ғ (H wqyy ~ 3̙g

Условно-досрочное освобождение для близких родственников У.S. Граждане и некоторые лица без гражданства

В индивидуальном порядке USCIS будет рассматривать заявление об условно-досрочном освобождении ближайших родственников граждан США и некоторых «лиц без гражданства». Предоставление условно-досрочного освобождения позволит ближайшим родственникам граждан США и лиц без гражданства на законных основаниях оставаться в Содружестве Северных Марианских островов (CNMI). USCIS осуществляет дискреционное право на условно-досрочное освобождение на индивидуальной основе в CNMI с 2009 года для особых ситуаций.

В приведенных ниже инструкциях содержится подробная информация о том, как подать заявление на условно-досрочное освобождение.

Общие требования к участникам

Вы можете подать заявление об условно-досрочном освобождении, если вы:

Ближайший родственник гражданина США. Ближайшим родственником для целей осуществления права на условно-досрочное освобождение является лицо, которое:
- Является законным супругом, не состоящим в браке ребенком в возрасте до 21 года или родителем (независимо от возраста ребенка-гражданина США) на момент вынесения судебного решения, И
- Кто на законных основаниях присутствовал и проживал в CNMI по состоянию на ноябрь.27, 2011. Дополнительные сведения см. В разделе «Ближайшие родственники» ниже.
Иностранец, родившийся на территории нынешнего CNMI в период с 1 января 1974 г. по 9 января 1978 г. Этих лиц иногда называют «лицами без гражданства» из-за их уникального положения в соответствии с Законом о Пакте, устанавливающим право на получение гражданства США. родился в CNMI.
Ребенок (не состоящий в браке моложе 21 года) или законный супруг иностранца, родившийся на территории нынешнего CNMI в период с января по июнь.1 января 1974 г. и 9 января 1978 г. (также именуется «лицом без гражданства»).

Ближайшие родственники

Только для целей осуществления права на условно-досрочное освобождение «ближайшим родственником» является законный супруг, не состоящий в браке ребенок в возрасте до 21 года или родитель гражданина США. Сюда входят родители несовершеннолетних детей-граждан США.

Родители несовершеннолетних граждан США имеют право на условно-досрочное освобождение, даже если они не являются «ближайшими родственниками», как это определено в Законе об иммиграции и гражданстве (INA).Согласно иммиграционному законодательству США, «ближайшие родственники» определяются как «дети, супруги и родители гражданина США, за исключением того, что в случае родителей такие граждане должны быть не моложе 21 года. . » (INA § 201 (b) (2) (A) (i)) Это означает, что родитель ребенка-гражданина США не является ближайшим родственником и не может быть спонсирован ребенком для постоянного проживания в Соединенных Штатах, пока ребенку не исполнится 21 год. Однако в свете уникальных обстоятельств, возникших в результате включения CNMI в U.S. иммиграционного законодательства, USCIS включает этих родителей в группу, имеющую право подать заявление на это конкретное осуществление права на условно-досрочное освобождение.

ПРИМЕЧАНИЕ. Дети граждан США, состоящие в браке, дети старше 21 года и супруги граждан США, не состоящие в законном браке, не имеют права на такое условно-досрочное освобождение. Любые другие родственники должны получить другой иммиграционный статус, чтобы законно присутствовать в CNMI.

Усыновленные или пасынки граждан США

Биологические дети, приемные дети или пасынки У.Граждане S. имеют право подать заявление на осуществление права на условно-досрочное освобождение, если они соответствуют определению «ребенок» в INA в отношении усыновления и отношений пасынка. Сюда входят:

Приемный ребенок, если брак, порождающий приемные отношения, произошел до того, как ребенку исполнилось 18 лет.
Усыновленный ребенок, если:
- Ребенок находился под юридической и физической опекой приемного родителя в течение двух лет до подачи заявления. (Юридическая и физическая опека необязательно должна быть в течение одного и того же периода времени, но каждое из них должно соблюдаться в течение двух лет).

Вдова или вдовец граждан США

Вдова или вдовец гражданина США имеет право подать заявление на осуществление права на условно-досрочное освобождение до тех пор, пока:

Смерть супруга гражданина США наступила менее чем за два года до даты подачи заявления об условно-досрочном освобождении, а
Вдова или вдовец повторно не женился.

Кто может подать заявку

Ближайший родственник, который подает заявку на условно-досрочное освобождение, должен подать заявление в USCIS, как описано ниже.Гражданин США может подать заявление, если ближайшим родственником, добивающимся условно-досрочного освобождения, является ребенок младше 18 лет.

Если вы уже подавали заявление об условно-досрочном освобождении в ноябре 2011 года, вам не нужно подавать заявление повторно. Вы будете уведомлены, если USCIS потребует дополнительных документов или личного собеседования.

Сбор за подачу заявления

Нет , но пошлина за подачу заявления об условно-досрочном освобождении не взимается. Если вам предоставлено право на условно-досрочное освобождение и вы хотите работать, за подачу заявления о разрешении на работу (EAD) взимается сбор за регистрацию.Для получения информации о процедурах подачи документов и сборах за получение EAD после того, как вам было предоставлено условно-досрочное освобождение, перейдите на страницу формы I-765, Заявление о разрешении на работу.

Подготовьте следующие предметы

Ближайшие родственники

Как иностранец, вы должны предоставить следующие документы для запроса на условно-досрочное освобождение:

Письмо с просьбой об условно-досрочном освобождении, которое включает:
A P.O. Почтовый адрес ящика
А контактный телефон
Копия биографической страницы и страницы действительности паспорта
Подтверждение вашей личности и соответствующих семейных отношений с U.S. гражданин (супруга), родитель или ребенок (включая доказательства их гражданства США)
Доказательство проживания в CNMI на момент подачи заявки
Две фотографии паспортного образца
Доказательство законного присутствия в CNMI по состоянию на 27 ноября 2011 г., например разрешение на зонтик

USCIS проведет соответствующую проверку биометрических данных и назначит вам встречу по биометрическим данным. Затем USCIS примет решение по запросу об условно-досрочном освобождении на основании существа заявления, которое вы представляете, и любых других существенных свидетельств записи.Важно, чтобы вы включили как можно больше релевантной информации. Если вам будет предоставлено условно-досрочное освобождение, USCIS отправит вам по почте соответствующую документацию и инструкции о том, как подать заявление на разрешение на работу.

Решение об условно-досрочном освобождении принимает USCIS. Отказ в просьбе об условно-досрочном освобождении не подлежит апелляции. USCIS может наложить разумные условия на условно-досрочное освобождение и отменить условно-досрочное освобождение по своему усмотрению.

Лица, родившиеся в CNMI в период с 1974 по 1978 год, и их законные супруги или дети

Чтобы запросить это условно-досрочное освобождение как лицо, родившееся в CNMI в период с 1974 по 1978 год, или как его или ее супруга или ребенок, вы должны предоставить следующее для каждого человека, ищущего условно-досрочного освобождения:

Письмо с просьбой об условно-досрочном освобождении, которое включает:
А П.О. Почтовый адрес ящика
А контактный телефон
Заполненная форма G-325, биографическая информация
Копия страницы с биографией и действительности паспорта (если имеется) или другое удостоверение личности, такое как водительские права CNMI
Свидетельство о рождении в CNMI в период с 1 января 1974 г. по 9 января 1978 г. или (при подаче заявления в качестве супруга или ребенка) свидетельство квалифицируемых семейных отношений с лицом, родившимся в CNMI между этими датами
Доказательство проживания в CNMI на момент подачи заявки
Две фотографии паспортного образца

ПРИМЕЧАНИЕ: Условно-досрочное освобождение возможно только для лиц, родившихся в CNMI в период между соответствующими датами и не имеющих U.С. гражданство. Если вы являетесь гражданином США, вам не требуется условно-досрочное освобождение, и вы не должны подавать на него заявление.

Служба

USCIS проведет соответствующую проверку биометрических данных и назначит вам встречу по биометрическим данным. Затем USCIS примет решение по запросу об условно-досрочном освобождении на основании существа заявления, которое вы представляете, и любых других существенных свидетельств записи. Важно, чтобы вы включили как можно больше релевантной информации. Если вам будет предоставлено условно-досрочное освобождение, USCIS отправит вам по почте соответствующую документацию и инструкции о том, как подать заявление на разрешение на работу.

Незаконное присутствие

Иностранец, остающийся в CNMI после истечения срока его или ее иммиграционного статуса, обычно становится незаконным. Незаконное присутствие может помешать вам получить определенные иммиграционные льготы в будущем. Пожалуйста, ознакомьтесь с разделом «Когда подавать заявление» ниже, чтобы узнать, когда вы должны подавать заявление на условно-досрочное освобождение, чтобы избежать любого незаконного присутствия.

Когда применять

Срок подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении не установлен; однако USCIS настоятельно рекомендует подавать заявление не позднее 31 января 2012 г. Если вы отправите запрос до 31 января 2012 г., USCIS позволит вам подать заявление на условно-досрочное освобождение без незаконного присутствия, даже если ваше разрешение CNMI или иное статус истек 27 ноября 2011 года. Если вы подадите заявление не позднее 31 января 2012 года, USCIS отсрочит срок действия вашего условно-досрочного освобождения до 27 ноября 2011 года. Если ваш запрос на условно-досрочное освобождение будет отклонен, вы получите незаконное присутствие начиная с даты истечения срока действия вашего статуса.

Если вы подаете заявление после 31 января 2012 г., ваше условно-досрочное освобождение вступит в силу с даты его предоставления. Это может привести к незаконному присутствию в период с 27 ноября 2011 г. до получения вами условно-досрочного освобождения.

Куда обращаться

Инструкции о том, куда подать запрос на условно-досрочное освобождение, см. В таблице ниже.

Если вы находитесь на Сайпане

Если вы находитесь в Рота или Тиниан

Вы можете оставить свой запрос в Центре поддержки приложений в TSL Plaza в Гарапан, или вы можете отправить свой запрос по адресу:

DHS-USCIS
ВНИМАНИЕ: ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ — CNMI
770 East Sunset Boulevard, Suite 185
Barrigada, Guam 96913

Срок действия условно-досрочного освобождения

Если USCIS определит, что вы имеете право на условно-досрочное освобождение, мы предоставим условно-досрочное освобождение на соответствующий период времени, но не дольше декабря.31, 2012. USCIS примет решение о возможных продлениях позднее.

Работа

Предоставление условно-досрочного освобождения обеспечит продолжение законного присутствия после 27 ноября 2011 г. до истечения срока действия условно-досрочного освобождения или до отмены условно-досрочного освобождения. Условно-досрочное освобождение не разрешает трудоустройство, но позволит вам подать заявление на разрешение на работу. Вы можете сделать это, отправив форму I-765, заявление о разрешении на работу.

Путешествие

Условно-досрочное освобождение не разрешает поездки в любую другую часть Соединенных Штатов.Условно-досрочное освобождение будет автоматически прекращено, если вы покинете CNMI. Если вам нужно путешествовать, вам нужно будет связаться с USCIS.

ПМЖ

Подача заявления на условно-досрочное освобождение отличается от подачи заявления на получение законного постоянного проживания (Зеленая карта). Граждане США, которые заинтересованы в спонсировании родственника для получения постоянного места жительства на законных основаниях, должны будут заполнить форму I-130 «Петиция для родственника-иностранца», если и когда они имеют на это право.

ПРИМЕЧАНИЕ : Приложение формы I-130 устанавливает только отношения между U.S. Гражданин или законный постоянный житель и его или ее родственник-иностранец. Чтобы получить грин-карту путем корректировки статуса в CNMI, вам необходимо отправить весь пакет, включая форму I-485, заявку на регистрацию постоянного места жительства или корректировку статуса.

Фон

23 ноября 2011 года USCIS уведомила общественность CNMI о том, что некоторые ближайшие родственники граждан США и некоторые «лица без гражданства» в CNMI будут иметь право подать заявление на условно-досрочное освобождение.Служба гражданства и иммиграции США попросила, чтобы люди, о которых говорилось в объявлении, не подавали заявку до тех пор, пока не будут объявлены дальнейшие подробности. В приведенном выше руководстве представлены эти дополнительные сведения.

детей без гражданства, рожденных в Великобритании от родителей-индейцев

Высокий суд: Незарегистрированные индийские дети, рожденные в Великобритании, не имеют гражданства и имеют право на британское гражданство. Высокий суд постановил, что шестилетний индийский ребенок, родившийся в Великобритании, не имеет гражданства и, следовательно, имеет право на британское гражданство.

Дело о безгражданстве MK (Индия) EWHC [2017] 1365 (Admin) потенциально откроет ворота для регистрации тысяч детей в качестве британских граждан.

Важность решения невозможно переоценить, и все должны четко понимать.

Безгражданство

Лицо без гражданства, если у него нет страны гражданства, и никакое правительство не несет за него ответственности.

Лицо без гражданства не имеет законного места жительства и права на возвращение в свою страну, а также не может получить доступ к консульской защите из любого места.

В соответствии с Приложением 2 Закона о британском гражданстве 1981 года лицо без гражданства может быть зарегистрировано как гражданин Великобритании, если он или она:

родился в Великобритании
был и всегда был апатридом
был моложе 22 лет на дату подачи заявки
проживал в Великобритании 5 лет до подачи заявления.

Ваш ребенок может иметь право на британское гражданство, если:

Ребенок родился в Великобритании.
Родители ребенка являются гражданами Индии.
Ребенок не зарегистрирован в Верховной комиссии Индии в соответствии с Законом о гражданстве Индии 1955 года.
Ребенок никогда не выезжал за границу.
Ребенок не должен иметь право на другое гражданство.
Ребенок не обращался за разрешением на регистрацию в качестве гражданина Индии от Центрального правительства.Индия.
Ребенок родился 3 декабря 2004 г. или позднее в Великобритании.

МК

MK родился в Великобритании в ноябре 2010 года.

Ее родители оба являются гражданами Индии, просрочившими визы в Великобритании.

После рождения сына родители пытались зарегистрировать его рождение в Высшей комиссии Индии, но столкнулись с многочисленными трудностями.

В марте 2016 года ее родители подали заявление о предоставлении ей британского гражданства на том основании, что она не имеет гражданства.

Министерство внутренних дел отклонило ее заявление всего два месяца спустя.

После этого родители

М.К. подали в суд на министра внутренних дел.

Дело рассматривалось Высоким судом в феврале 2017 года, а решение было опубликовано в июне 2017 года.

Решение

Высокий суд высказался критически о том, что не было предоставлено экспертных заключений относительно закона о гражданстве Индии, и после этого приступил к толкованию закона для себя.

Было установлено, что индийский ребенок не имеет гражданства, если выполняются следующие условия:

Они родились 3 декабря 2004 г. или позднее
Они родились за пределами Индии
Как минимум один из родителей является гражданином Индии
Они никогда не были в Индии
Их рождение не зарегистрировано властями Индии
Не имеют другой национальности

При таких обстоятельствах ребенок не имеет гражданства в соответствии с Приложением 2 Закона о британском гражданстве 1981 года.

Тот факт, что ребенок может подать заявление на получение индийского гражданства, не имеет значения. В его нынешнем виде ребенок не имеет гражданства.

Чтобы быть зарегистрированным в качестве гражданина Великобритании, вам все равно необходимо будет соответствовать другим требованиям, а именно, чтобы ребенок родился в Великобритании, был младше 22 лет и проживал в Великобритании в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления.

Имеет ли ваш ребенок право на британское гражданство? Если да, действуйте быстро!

Весьма вероятно, что Министерство внутренних дел будет пытаться обжаловать это решение в Апелляционном суде, а также попытается закрыть лазейку для отказа в гражданстве тем, кто подходит к этой категории.

Поэтому очень важно, чтобы, если вы считаете, что вы или ваш ребенок падаете без гражданства, как MK, немедленно подали заявление на получение гражданства.

Дело может иметь более широкие последствия, а не только затрагивать граждан Индии.

Если вы можете доказать, что ваш ребенок не получил ваше гражданство сразу после рождения, то есть существует необходимость в регистрации, ваш ребенок может воспользоваться этим случаем.

Около 900 детей без гражданства вынуждены платить сборы за гражданство Великобритании | Иммиграция и убежище

По данным статистики, в прошлом году около 900 детей, признанных лицами без гражданства, были обязаны уплатить иммиграционные сборы Министерства внутренних дел в рамках подачи заявлений о получении британского гражданства.

Они также показывают, что почти половина (46%) из 39 000 заявлений на получение гражданства, поданных для детей, поступила от тех, чьи родители являются выходцами из Содружества.

В то время как сборы за подачу заявлений на иммиграцию и гражданство неуклонно росли с 2010 года в рамках политики враждебности окружающей среды, сборы, взимаемые с детей, стали предметом особой критики со стороны депутатов и активистов кампании.

Официальный наблюдательный орган рекомендовал Министерству внутренних дел, которое получает прибыль в размере 2 млн фунтов стерлингов в месяц от взимания платы за гражданство с детей, рассмотреть вопрос об отмене иммиграционных сборов для детей из более бедных семей.

Новые данные, которые разбивают заявления детей на британское гражданство по странам гражданства и по лицам без гражданства, были получены после запроса свободы информации общественной группой Citizens UK.

Это показывает, что за 12 месяцев до сентября 2018 года Министерство внутренних дел получило почти 40 000 заявлений на получение британского гражданства для детей.

Дети индийского происхождения подали почти 5 000 заявлений, что является самой большой группой пропорционально.Нигерия и Пакистан были вторым и третьим по численности национальностями.

Более 18 000 заявителей были выходцами из других стран Содружества, таких как Зимбабве и страны Карибского бассейна. Заявки Содружества наций составили 46% от общего числа, и еще 9000 заявлений были поданы детьми из стран ЕС.

Письма с просьбой к дипломатическим представителям стран Содружества в Великобритании сделать представления правительству по этому вопросу были отправлены в прошлом месяце школьниками, проводящими кампанию с гражданами Великобритании.

Они обратились за помощью, чтобы гарантировать, что дети, родившиеся или выросшие в Великобритании и отвечающие строгим критериям права на получение британского гражданства, «не подвергались несправедливому и чрезмерному наказанию, а в некоторых случаях даже не оставались без гражданства, потому что не могли подать заявление на британское гражданство. гражданство из-за завышенного сбора ».

Они добавили: «Учитывая общую историю и план Великобритании по оживлению торговли со странами Содружества, мы надеемся, что вы согласитесь, что это вопрос как справедливости, так и человеческой порядочности, и что Великобритания заслужит международное уважение, отказавшись от этой неоправданно жесткой политики в отношении детей.

В отчете независимого главного инспектора по пограничным вопросам и иммиграции содержится призыв к правительству опубликовать информацию о негативном социальном воздействии политики оплаты труда Министерства внутренних дел и равноправия, которую обвиняют в том, что тысячи родителей оказались в чрезмерной работе, в долгах и даже пропускали занятия. питание для оплаты сборов.

Стюарт Тэннок, профессор социологии, работающий с Citizens UK, сказал: «Доступ к британскому гражданству жизненно важен, если дети хотят играть полноценную роль в нашем обществе и реализовывать свой потенциал.Эти дети уже соответствуют строгим критериям и имеют законное право на британское гражданство, но они не могут получить доступ к своим документам из-за недоступного сбора в размере 1012 фунтов стерлингов.

«Без гражданства государство рискует лишить детей возможности учиться в университете, получить работу или даже вообще не иметь гражданства. Мы призываем Министерство внутренних дел снизить стоимость гражданства, чтобы у этих молодых людей было светлое будущее в стране, которую они называют своим домом ».

Представитель Министерства внутренних дел сказал: «Чтобы снизить нагрузку на налогоплательщиков Великобритании, уровни сборов учитывают более широкие затраты, связанные с работой нашей системы пограничного контроля, иммиграции и гражданства, так что те, кто напрямую извлекает из нее выгоду, вносят свой вклад в ее финансирование.Министр внутренних дел взял на себя обязательство постоянно пересматривать размер гонораров ».

Представитель сказал, что сборы не распространяются на лиц без гражданства, которые провели значительную часть своей жизни в Великобритании, включая уязвимых детей, когда они подали заявление на разрешение остаться. Граждане Великобритании, однако, указали, что отказы не распространяются на заявки на получение детского гражданства.

Министерство внутренних дел Великобритании должно стремиться устранить препятствия, с которыми сталкиваются дети без гражданства, рожденные в Великобритании, а не затруднять им получение британского гражданства

Сообщение в блоге Синтии Орчард (индивидуальный член ENS) и Нины Мюррей (руководитель отдела политики и исследований Европейской сети по безгражданству), и является частью серии сообщений в блоге, посвященных новому плану Министерства внутренних дел Великобритании по иммиграции . Этот пост был первоначально опубликован на ENS, доступен здесь.

После онлайн-консультации по «Новому плану иммиграции» правительство Великобритании должно обеспечить, чтобы любая предлагаемая поправка к положению о безгражданстве в Законе о британском гражданстве не затрудняла получение британского гражданства детьми, рожденными без гражданства в Великобритании.

Люди, которые консультируют и поддерживают мигрантов и беженцев в Великобритании, говорят нам, что многие из тех, с кем они работают, до сих пор считают, что Великобритания имеет «гражданство по праву рождения».Это немного удивительно, потому что на самом деле Великобритания не имела гражданства по праву рождения с момента вступления в силу Закона о британском гражданстве 1981 года (BNA).

Гражданство по праву рождения (также называемое гражданством jus soli) означает, что любой ребенок, рожденный на территории страны, автоматически становится гражданином этой страны (например, в США, Канаде и многих других странах Америки). Отсутствие гражданства по праву рождения означает, что только некоторые дети, рожденные в стране, автоматически становятся ее гражданами.

Есть две основные группы детей, рожденных в Великобритании, которые автоматически получают британское гражданство при рождении: 1) дети, родители которых являются британскими гражданами; и 2) дети, у которых есть родитель, который «поселился» в Великобритании, что означает, что им предоставлен «постоянный статус» или «бессрочный вид на жительство». Другие дети, рожденные в Великобритании, в том числе дети, рожденные без гражданства от родителей, у которых нет разрешения на бессрочное проживание, могут получить право зарегистрироваться в качестве британских граждан в возрасте пяти или десяти лет (или когда их родители станут «поселенцами»), и они должны будут платить сбор Министерства внутренних дел в размере более 1000 фунтов стерлингов, когда они применяются (без скидок, без исключений).

Министерство внутренних дел провело онлайн-консультацию по своему «Новому плану иммиграции» с 24 марта по 6 мая 2021 года. Гражданское общество Великобритании выражало множество разнообразных опасений по поводу предложений, в том числе то, что некоторые из них действительно не новы — они были пробовали раньше, и не сработали — некоторые сбивают с толку, а некоторые, если они будут реализованы, будут иметь трагические последствия. План направлен не «за иммиграцию», а, скорее, решительно против нее.

Европейская сеть по безгражданству представила ответ на консультацию по одному вопросу, поднятому в предложениях, касающихся подачи заявлений на получение британского гражданства детьми без гражданства.В настоящее время Закон о британском гражданстве 1981 г. (Sch. 2, Para. 3) разрешает ребенку без гражданства, который родился в Великобритании, подавать заявление на британское гражданство, если они:

Были и всегда были лицами без гражданства; и
Моложе двадцати двух лет на дату подачи заявления; и
Находились в Великобритании или на британской заморской территории в течение предшествующих пяти лет (и не отсутствовали более определенного количества дней в течение этого времени).

В заявлении Министерства внутренних дел о политике, вводящем консультацию «Новый план иммиграции», говорится, что (стр.16):

«В последнее время мы наблюдаем рост числа родителей, предпочитающих не регистрировать своего ребенка по своему национальному гражданству, несмотря на то, что они могут это сделать … дети могут пользоваться положениями о безгражданстве ».

Этот язык бесполезен и провокационен. Министерство внутренних дел не предоставляет никаких доказательств в поддержку своих утверждений о «растущем числе родителей, предпочитающих не регистрировать своего ребенка» или своих утверждений о «жестоком обращении».В заявлении указывается, что Министерство внутренних дел сосредотачивается на действиях (или бездействии) родителей в качестве обоснования предложения внести поправки в жизненно важные меры защиты в британском законе о гражданстве для предотвращения и сокращения безгражданства в детстве, вместо того, чтобы учитывать интересы соответствующих детей без гражданства. .

Хотя статистика Министерства внутренних дел показывает, что число заявлений детей без гражданства о британском гражданстве увеличилось с 2016 по 2018 год (но уменьшилось с 2019 года), Министерство внутренних дел не опубликовало никакой информации, указывающей на то, что они были должным образом изучены: причины за рост числа таких приложений; происхождение соответствующих детей; любые препятствия, которые могут существовать на пути соответствующих детей к получению гражданства другой страны; или могли ли в случаях, когда соответствующие дети получить гражданство, отличное от британского, могли быть веские причины для нежелания этого делать.Руководящие принципы УВКБ ООН и прецедентное право Соединенного Королевства указывают на то, что любые такие «веские причины», а также взгляды и интересы детей (а также другие соответствующие факторы) должны приниматься во внимание при принятии решения по заявлению ребенка без гражданства о предоставлении гражданства страны, в которой он родился.

Законы о гражданстве чрезвычайно сложны. Конфликты и дискриминация в законах о гражданстве во всем мире являются одними из основных причин безгражданства во всем мире. Многие дети, рожденные от родителей-мигрантов или беженцев в Великобритании, как и в других странах, сталкиваются со значительными препятствиями при получении гражданства.Могут существовать вполне реальные и сложные препятствия для регистрации ребенка властями страны гражданства родителей. Например, если родители просят убежища или являются беженцами, они просто не могут обратиться в посольство своей страны, потому что опасаются преследований. Иногда у родителей нет документов, подтверждающих, что их дети являются гражданами их страны, в том числе в случаях домашнего насилия, когда, например, мать имеет опеку над ребенком, но не может обратиться к отцу за документами, касающимися гражданства ребенка.Иногда дети находятся под опекой, а родители отсутствуют, отказываются сотрудничать или не могут предоставить доказательства, необходимые тем, кто несет ответственность за детей, для облегчения регистрации. Часто существует срок, в течение которого дети должны быть зарегистрированы для получения гражданства своих родителей, или требование, согласно которому ребенок должен проживать в соответствующей стране в течение определенного периода времени. Иногда родители или опекуны просто не знают об этих требованиях и предполагают, что ребенок является британцем или гражданином страны происхождения родителей.

Наш ответ на консультацию напоминает правительству Великобритании о его многочисленных международных, региональных и внутренних юридических обязательствах учитывать интересы каждого ребенка при принятии каждого решения относительно его жизни. Дети не должны страдать из-за (предполагаемых) действий их родителей или опекунов или из-за ограничительных правил, направленных на наказание действий взрослых. Великобритания связана международными конвенциями, которые требуют от нее принятия мер по сокращению и предотвращению безгражданства и обеспечению того, чтобы каждый ребенок приобрел юридическую личность и гражданство как можно скорее после рождения.Мы будем настоятельно призывать правительство Великобритании переориентировать свое внимание на свои обязанности по отношению к детям без гражданства, рожденным в этой стране, которым следует предоставить британское гражданство как можно раньше (а в идеале автоматически при рождении), чтобы они могли иметь безопасность и принадлежность. который связан с юридической связью гражданства.

Текущее положение BNA, касающееся детей без гражданства, соответствует международному праву. Не требует внесения изменений. Он существует в законе как гарантия предотвращения и сокращения безгражданства, обязательство, которое Великобритания и мировое сообщество подписали и которое Великобритания должна с гордостью претворять в жизнь.Мы рекомендуем, чтобы, прежде чем пытаться внести поправки в положения Закона о безгражданстве, касающиеся детей без гражданства, правительству следует провести всестороннюю оценку воздействия любой возможной поправки на детей без гражданства и поручить провести углубленное исследование безгражданства среди детей. Мы также рекомендуем Министерству внутренних дел переориентировать свое внимание на изменения, которые он может внести для облегчения доступа к британскому гражданству для детей без гражданства в Великобритании, опираясь на передовой опыт соседних стран в Европе и других странах.Например, он может решить вопрос об исключительно высокой плате за регистрацию детей в качестве британских граждан по сравнению с другими странами. Он может повторно ввести гражданство по праву рождения или уменьшить требование для ребенка, рожденного без гражданства в Великобритании, оставаться без гражданства в течение пяти лет, прежде чем он получит право зарегистрироваться в качестве британца. В некоторых других европейских странах, таких как Испания, Франция, Бельгия и Италия, аналогичные положения применяются автоматически при рождении. Великобритания может также предоставить юридическую помощь всем имеющим на это право детям (включая тех, кто остается со своими родителями), стремящимся получить британское гражданство, и они могут гарантировать, что статус гражданства детей, находящихся под опекой, будет проактивно решен как можно раньше.

Полис ОМС для иностранных граждан из ЕАЭС в 2020 году

ОМС для ЕАЭС: полис ОМС для иностранных граждан в России

Кто может получить полис ОМС для иностранных граждан?

ОМС для работающих граждан ЕАЭС в 2020 году

Как временно пребывающему иностранному гражданину из ЕАЭС получить ОМС?

Документы для ОМС иностранному гражданину

Что дает полис ОМС гражданину ЕАЭС?

Информация о порядке получения/замены полиса

С 01.01.2011г. введен в действие

”

к заявлению прилагаются:

к заявлению прилагаются:

к заявлению прилагаются Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации)СНИЛС

для получения полиса ОМС иностранный гражданин должен обратиться в страховую медицинскую организацию с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

Информация о выдаче полиса ОМС — ЦГБ им.

Порядок получения полиса единого образца.

Полис ОМС в городе Фрязино можно получить по следующим адресам:

Получение полиса ОМС — ГБУЗ ГКБ № 3 г.Краснода МЗ КК

Гражданам Белоруси и ЕАЭС

Вопросы-Ответы: Получение полиса ОМС

Что делать, если иностранному гостю нужна медицинская помощь — Российская газета

Министерство внутренних дел Великобритании изменяет иммиграционные правила о безгражданстве: смешанный случай

Новый план иммиграции: предлагаемые изменения в законе о гражданстве

Гражданство Британских заморских территорий

Матери, которые не смогли передать гражданство

Отцы, которые не смогли передать свое гражданство

Предлагаемое изменение

Дети отцов, не являющихся мужьями своих матерей

Предлагаемое изменение

Дискреционный маршрут регистрации взрослых

Предлагаемое изменение

Натурализация для жертв Виндраш

Предлагаемое изменение

Регистрация детей без гражданства

Предлагаемое изменение

AJLS_006_02-03_357-374_2036-Fokala.indd

Условно-досрочное освобождение для близких родственников У.S. Граждане и некоторые лица без гражданства

Общие требования к участникам

Ближайшие родственники

Усыновленные или пасынки граждан США

Вдова или вдовец граждан США

Кто может подать заявку

Сбор за подачу заявления

Подготовьте следующие предметы

Лица, родившиеся в CNMI в период с 1974 по 1978 год, и их законные супруги или дети

Незаконное присутствие

Когда применять

Куда обращаться

Срок действия условно-досрочного освобождения

Работа

Путешествие

ПМЖ

Фон

детей без гражданства, рожденных в Великобритании от родителей-индейцев

Безгражданство

Ваш ребенок может иметь право на британское гражданство, если:

МК

Решение

Имеет ли ваш ребенок право на британское гражданство? Если да, действуйте быстро!

Около 900 детей без гражданства вынуждены платить сборы за гражданство Великобритании | Иммиграция и убежище

Добавить комментарий Отменить ответ

к заявлению прилагаются
Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации)
СНИЛС