Как получить свои пенсионные накопления
Средства, называемые пенсионными накоплениями, сформированные на лицевых счетах граждан в Пенсионном фонде или в негосударственном пенсионном фонде (НПФ), стали выплачивать с июля 2012 года.
Такая возможность была реализована в связи с вступлением в действие федерального закона №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011 года.
У кого на счетах имеются пенсионные накопления
Эти средства формировались, начиная с 2002 года, на счетах у работающих граждан из следующих источников:
• Обязательные взносы, уплаченные работодателями. Это мужчины с 1953 по 1966 год рождения и женщины с 1957 по 1966 год – за них уплачивались взносы на накопительную часть в течение трех лет, с 2002 по 2004 год. Работники с 1967 года рождения – за них уплачиваются взносы на накопительную часть по настоящее время;
• Добровольно перечисленные взносы граждан, вступивших в государственную программу софинансирования пенсий. Также это взносы, уплаченные государством и (или) предприятием по данной программе.
• Доходы от инвестирования всех средств, находящихся на накопительных счетах.
Многие, из тех, кому уже назначена пенсия, даже не помнят о том, переводили они куда-либо свои накопления или нет.
Обращаться за выплатой нужно в НПФ, если они переводились, или в ПФР – если никакого заявления не подавалось.
Если человек не помнит точно, где находятся деньги, но попадает в одну из перечисленных категорий, можно обратиться с заявлением в ПФР, и получить такие сведения.
В какой форме выплачиваются пенсионные накопления
Существует только три формы выплаты пенсионных накоплений:
• срочная выплата,
• установление накопительной части к пенсии.
Единовременная выплата
Предполагает получение всех имеющихся на счете средств одновременно. Такая возможность предоставляется в случае, если при расчете накопительной части по формуле (имеющиеся средства делятся на ожидаемый период выплаты – 228 месяцев), ее размер составляет менее 5% к размеру получаемой пенсии.
Право на получение этих средств имеют следующие граждане, на счету у которых имеются пенсионные накопления:
• Пенсионеры, которым уже назначена пенсия по старости и тем, кто обращается за установлением пенсии по старости в настоящее время.
• Пенсионеры — получатели пенсии по инвалидности либо по утере кормильца, и достигшие возраста общеустановленного для выхода на пенсию по старости. То есть, мужчины по достижении 60 лет, а женщины – 55 лет, которые не имеют права на пенсию по старости.
Срочная выплата может быть назначена по заявлению с указанием определенного срока, в течение которого заявитель желает получать свои средства. Срок не может составлять меньше 10 лет (120 месяцев). То есть, в этом случае по вышеприведенной формуле будет рассчитан размер ежемесячной выплаты. Он подлежит ежегодной корректировке, с учетом поступающих на счет средств. Эта выплата может производиться только за счет средств, поступивших в добровольном порядке и доходов от их инвестирования. Важной особенностью этой выплаты является то, что в случае смерти получателя, остаток этой суммы подлежит наследованию.
Накопительная часть пенсии устанавливается в случае, если ее размер составляет 5% и более к размеру назначаемой пенсии. Расчет производится, исходя из общей суммы, поделенной на ожидаемый период выплаты. Сейчас он составляет 228 месяцев, но с 2015 года, в соответствии с законом о накопительных пенсиях будет ежегодно устанавливаться распоряжением Правительства.
Накопительная часть назначается пожизненно, однако после смерти получателя, остаток средств наследованию не подлежит. Те, кто уже получает пенсию, имеют право на установление этой части с момента получения права на пенсию, с доплатой за весь прошлый период. В этом случае она будет рассчитана из той суммы, которая имелась на счету на дату установления пенсии (например, на 2010 год – если пенсия по старости назначена на эту дату). Если же заявитель изъявит желание получать ее со дня своего обращения, то размер будет рассчитан исходя из суммы, имеющейся на счету на дату обращения, без доплаты.
Так, получатели пенсий на льготных условиях, например, «чернобыльцы», военнослужащие, получающие страховую часть пенсии, смогут получить свои средства не раньше наступления возраста 55-60 лет.
Поделиться новостью
Как получить и перевести пенсию гражданину Казахстана в России в 2020 году
В российском законодательстве, регулирующем пенсионное обеспечение граждан страны, нашли отражения вопросы, связанные с пенсиями переселенцам в 2020 году. Граждане стран, бывших союзных республик СССР, могут рассчитывать на получение пенсии в РФ при условии соблюдения ряда требований. Соглашения между странами по этому вопросу было подписано ещё в 1992 году.
Согласно тексту этого документа, выплаты пенсий гражданам бывшего СССР производятся на основании действующего законодательства той страны, гражданами которой они являются.
Стать обладателем российской пенсии могут и граждане других стран, решивших мигрировать в Россию для постоянного места жительства.
На какую пенсию в России могут рассчитывать переселенцы?
При переезде в Россию пенсионеры вправе рассчитывать на своё пенсионное обеспечение в том случае, когда они становятся гражданами страны или получают вид на жительство в ней. Для граждан бывшего СССР существует упрощённый порядок получения гражданства РФ.
Читайте о том, какой размер пенсии был в СССР.
Согласно подписанным между государствами соглашениям, переселившиеся в Россию пенсионеры имеют право на получение пенсии такого вида, какого они получали её в стране своего прежнего проживания. Такие выплаты начисляются в соответствии с действующим в РФ пенсионным законодательством.
При получении переселенцами пенсий в РФ прежние выплаты прекращаются. Переселенцы могут продолжать получать пенсии своих бывших стран проживания такого вида, который не предусмотрен в российском законодательстве.
Инструкция для эмигрантов: самый удобный способ получить пенсионные накопления
В Казахстане гарантируется сохранность пенсионных накоплений. Однако случается, что вкладчики ЕНПФ, выехавшие на постоянное место жительства в другое государство, лишаются права получения своих сбережений. Как этого избежать,- рассказала начальник отдела выездного обслуживания СКОФ АО «ЕНПФ» Галия Муканова.
— По почте необходимо отправить заявление в ЕНПФ, образец которого есть на сайте нашей организации. К нему прикладываются нотариально заверенные копии загранпаспорта, номер банковского счёта и заполненное заявление. Все подписи ставятся в нотариусе, он должен их заверить и проставить даты. Собранные документы высылают почтой в нужное отделение ЕНПФ. Если с документами всё в порядке, через 10 дней деньги упадут на счёт вкладчика за минусом 10% подоходного налога. Деньги переводятся в российские рубли по курсу национального банка РК, — рассказала Галия Муканова.
Какие переселенцы могут получать пенсию в России?
Право на страховую пенсию по старости в России имеют переселенцы с ПМЖ, или получившие гражданство РФ. Для этого у них должен быть:
- Страховой стаж не менее 7 лет.
- Индивидуальный коэффициент не ниже 9.
- Возраст, установленный российским законодательством. Сейчас это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
На уменьшение возраста, предусмотренного для выхода на пенсию, могут претендовать женщины, имеющие пять и более детей, а так же те, кто трудился на вредных производствах, перечень которых утверждается Правительством страны.
Пенсионные выплаты в РФ производятся только тем переселенцам, которые постоянно проживают на территории государства.
В тех случаях, когда пенсионные выплаты производятся на основании ПМЖ, срок их действия заканчивается вместе с датой пребывания иностранного гражданина на территории России.
Сколько будут платить в России пенсионеру из Казахстана
Для того чтобы понять, каковы будут размеры выплат пенсионерам, намеренным переезжать в РФ из РК, следует подробно остановиться на российском пенсионном обеспечении.
Вернуться к оглавлению
Обеспечение пенсионеров в РФ
Начиная с 2001 года в России было проведено пенсионное реформирование, в результате которого значительно изменилась используемая ранее советская модель. Пенсионное обеспечение переведено на новые условия. На 2020 год выплаты равны 22 %, из которых 6 % — накопительные, а 16 % — страховые.
Как происходит пенсионное обеспечение в РФ
Эта модель применяется и к приезжающим из Казахстана. Как и прочие пенсионеры, они делятся на группы:
- Государственного обеспечения.
- Выплат из внесенных в течение жизни страховых взносов.
- Негосударственных выплат.
У страховой пенсии, учитывающей стаж, есть разновидности:
- По достижении установленного законом возраста.
- По потере кормильца.
- По полученной в трудоспособном возрасте инвалидности.
Виды пенсий в РФ по способам обеспечения
В данный момент женщины отправляются на пенсию в 55 лет, а мужчины в 60. При этом предъявляются требования к страховому стажу. Он должен быть не менее пяти лет.
Вернуться к оглавлению
Сколько будут получать граждане Казахстана
Переселившемуся гражданину Казахстана будут выплачивать не эквивалент бывшей казахской пенсии, основанием для которой послужили страховые накопления на родине, а новую пенсию. То есть будет осуществлен перерасчет.
Для получения пенсии необходимо следующее:
В результате для тех, кто ранее жил в Казахстане, пенсия будет складываться из двух составляющих:
- Фиксированной основы — 9311 рубля.
- Страховой части (коэффициент умножается на 74,27 — стоимость одного балла). Ежегодно стоимость баллов повышается, вместе с ними возрастает и размер пенсии.
Смотрите видео: Как начисляется пенсия в РФ.
Вернуться к оглавлению
Сколько получают бывшие военнослужащие из РК?
Отдельно остановимся на начислении пособий пенсионного плана для военных пенсионеров, вышедших в отставку в Казахстане. Данная категория граждан в России рассматривается как выходящая на заслуженный отдых по выслуге лет.
Военнослужащим, прибывшим из Казахстана, нужно обратиться в военный комиссариат по новому месту и получить документы для предоставления в орган ПФ.
Военным пенсионерам из Казахстана за документами для предоставления в орган ПФ нужно обратиться в военный комиссариат по месту жительства.
Вернуться к оглавлению
Как переселенцу оформить пенсию в России?
Самый первый шаг при оформлении российской пенсии — сбор необходимых для этого документов. Их перечень утверждается специальным приказом, который издаётся Министерством труда РФ.
Обязательными документами для переселенца являются:
- паспорт гражданина РФ или вид на жительство с указанием места регистрации
- заявление установленного образца
- страховое свидетельство ПФ РФ
- выписка лицевого счёта в системе ОПС.
Полный список документов можно найти на сайте государственных услуг РФ. Подаются документы в территориальные ПФ или МФЦ по месту регистрации или фактическому месту жительства.
Подавать документы можно лично, через доверенных лиц или почтовым отправлением. Срок рассмотрения, установленный законодательством — 10 дней. Датой начисления считается день подачи заявления. Нельзя подавать документы раньше одного месяца до наступления пенсионного возраста.
Это видео недоступно
e-mail ______________________________________________________________ Всем огромный привет! Меня зовут Ольга MyRus и это видео одно из серии о переезде на постоянное место жительство (ПМЖ) в Российскую Федерацию.
Вот, наконец-то и дошла очередь, и появилось время, которое дало мне возможность снять видео с подробной инструкцией о том, как забрать пенсионные накопления после выезда на ПМЖ в Россию. Если вы не знали, то для этого необходимо всего три документа: 1. Нотариально заверенная копия загранпаспорта. 2. Реквизиты счета в банке и 3. Заполненное заявление установленного образца. Возможно, многие не знают, но наравне с пенсионными, каждый из бывших граждан Казахстана имеет право получить инфляционные. Что, как, где и зачем для этого нужно сделать так же смотрите в видео! Всем БОЛЬШОЕ спасибо за просмотр!
Это интересно: Модно Ли Получить Участрк Молодой Семье Бнз Детей
Сохраняется ли пенсия за россиянами, эмигрирующими из страны?
Выезжающие на ПМЖ граждане России сохраняют право на получение пенсии. С 2020 года изменён порядок её получения. До выезда за пределы страны необходимо определиться с формой получения пенсии и подать об этом соответствующее заявление в ПФ РФ.
Теперь страховая пенсия по старости выплачивается только на территории России. Она может быть получена доверенными лицами или переведена на счёт кредитной организации, работающей на территории страны. Узнайте, какой у неё размер на 2020 год и как его рассчитать.
Выезжающие за пределы страны граждане могут получить пенсию за 6 месяцев вперёд. Для таких авансовых платежей им необходимо написать заявление в ПФ. Ежегодно каждый гражданин, проживающий за пределами страны должен подтверждать факт того, что он жив пенсионному фонду. Оформляться он может бумагами особого образца у нотариуса.
Отсутствие таких документов автоматически прекращает пенсионные начисления. Для возобновления начислений пенсионеру придётся лично обратиться в ПФ с соответствующим заявлением.
Казахстан: ЕНПФ отдаст пенсионные взносы далеко не всем
И даже отберет у тех, кому уже выдал
Именно такой вывод следует из постановлений Верховного суда РК, вынесенных 18 июня 2020 года. В марте текущего года inbusiness.kz рассказывал историю бывшего гражданина РК, а ныне гражданина России Егора Казака, который через суд добивался права на получение своих пенсионных накоплений.
Сейчас в казахстанской Государственной базе данных физических лиц (ГБДФЛ) напротив данных Егора Казака стоит о, но не изменен его статус с «гражданин Республики Казахстан» на «лицо, выехавшее на ПМЖ за пределы РК».
«Вот какая загогулина получается»
Согласно законодательству, в настоящее время получить гражданство Российской Федерации можно, как подав документы в посольство РФ в Казахстане, так и уже находясь в России (например, работая там вахтовым методом), сдав документы в Федеральную миграционную службу РФ. Егор Казак воспользовался вторым вариантом, проживая несколько лет в РФ и обратившись там же в ФМС. Но именно эта запись в казахстанской ГБДФЛ и стала причиной того, что Пенсионный фонд РК отказал Егору в выдаче его накоплений.
И теперь, по мнению ЕНПФ, чтобы поменять о и получить свое имущество – пенсионные взносы, ему необходимо снова, и причем надолго, вернуться в Казахстан. Не согласившись с мнением управленцев накопительного фонда, Егор Казак обратился в суд. Его представитель Камиль Каримов нашел массу (автор этих строк нашел восемь) положительных решений, вынесенных судом, когда при абсолютно таких же условиях возникшего спора суд принимал сторону истца и удовлетворял требования о взыскании с ЕНПФ пенсионных накоплений.
Несмотря на большое количество положительных решений других судов и уже сложившуюся единообразную судебную практику, судья районного суда № 2 Казыбекбийского района г. Караганды Алшинбеков, признав за истцом право на собственные накопления, тем не менее, отказал Егору Казаку в их получении.
Постановление апелляционной коллегии Карагандинского областного суда оставило в силе решение первой инстанции. Позже и Верховный суд также отказал Егору Казаку в получении его пенсионных накоплений.
Жаркое лето 2019-го
Между тем в базе судебных решений автор нашел четыре (их, наверняка, гораздо больше) очень интересных постановления судебной коллегии Верховного суда Республики Казахстан (ВС РК), причем все они:
- поступили по представлению председателя ВС РК, внесенному по его собственной инициативе;
- датированы 18 июня 2020 года;
- рассматривались судебной коллегией по гражданским делам ВС РК в составе председательствующего судьи Исмаилова Е. Ж., судей Одинцовой М. В., Савиновой М. В., с участием представителя АО «Единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан» Сыздыковой М. С.;
- отменили решения и постановления Костанайского городского и областного судов, принятых в 2017-2018 годах, в которых первая и вторая инстанции вставали на сторону бывших вкладчиков, обязывая ЕНПФ выплатить им накопленные взносы в сумме от 827 тыс. до 6 млн тенге.
То есть Верховный суд РК решил, что законные пенсионные накопления их владельцам были выплачены незаконно. Судя по этим постановлениям, начиная с лета 2020 года в Казахстане единообразная судебная практика по данной категории дел изменилась. И отныне суды по всей стране будут вставать исключительно на сторону накопительного фонда, отказывая уже выехавшим вкладчикам в получении их же собственных денег.
Простые движения
Что же касается Егора Казака, то его злоключения еще впереди: чтобы получить свои пенсионные накопления, ему придется совершить «полуэмиграцию». Во всяком случае, именно такой термин приходит на ум, когда читаешь письмо от ЕНПФ.
И вот только после этих возвратно-поступательных движений он будет иметь право обратиться в ЕНПФ за своими собственными деньгами. А вот сколько эта процедура займет времени, подробно в своем ответе на запрос Камиля Каримова рассказал департамент полиции Карагандинской области.
Итак, с точки зрения управления миграционной полиции алгоритм действий таков.
Первое. Егору Казаку нужно выписаться с места проживания в РФ, приехать и зарегистрироваться в РК, а затем подать документы для оформления разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан. Срок оказания данной услуги – 60 календарных дней.
Второе. Получить вид на жительство в РК. Срок изготовления вида на жительство составляет 17 календарных дней.
Третье. Затем следует сразу подать документы в миграционную службу по месту жительства для оформления выезда на ПМЖ за пределы Республики Казахстан. Срок оказания данной государственной услуги – 30 календарных дней.
Четвертое. После снятия с регистрационного учета Егору Казаку выдадут листок убытия и решение об оформлении документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства, и только при соблюдении всех указанных процедур в базе ГБДФЛ можно будет произвести корректировку с «утраты гражданства» на «выезд на постоянное место жительство».
В пьесе Михаила Булгакова «Бег» генерал Чарнота, обращаясь к Корзухину, сказал великолепную фразу: «Ну, знаешь, Парамон, грешный я человек, нарочно бы к большевикам записался, только чтоб тебя расстрелять. Расстрелял бы и мгновенно выписался бы обратно».
Применительно к нашей истории в этой цитате интерес представляет, конечно же, не «расстрелять», а именно «записаться и тут же выписаться обратно». Как видим, довольно сложно в данном случае с Егором Казаком поставить знак равенства между здравым смыслом и нормами закона.
А ларчик просто открывался?
Между тем за девять месяцев 2020 года из Казахстана на ПМЖ выехало 34 тыс. человек. Предположив, что это выехали семейные люди, где в каждой семье двое взрослых и двое детей, мы определим, что работающих и имеющих пенсионные накопления ровно половина от выехавших – 17 тысяч человек.
Как сообщил в ноябре текущего года премьер-министр Казахстана Аскар Мамин в ответе на депутатский запрос относительно целевого использования казахстанцами своих пенсионных взносов, средний размер этих накоплений граждан составил 1 040 800 тенге. Таким образом, общая сумма, которую ЕНПФ обязан вернуть выезжающим на ПМЖ, составляет 17 000 х 1 040 800 = 17,693 млрд тенге.
И это только за девять месяцев одного года. И «это больно», как говорил Давид Гоцман. Если ЕНПФ будет всем подряд раздавать из взносы, то фонду может не хватить очередных 450 млрд для покупки новых облигаций «КазАгро».
Но оставим шутки. Добившись постановления Верховного суда, где тот встал на сторону ЕНПФ и отменил решения судов предыдущих инстанций, Единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан приобрел себе очень большую головную боль.
На оснований этих постановлений ВС РК фонд теперь должен будет отобрать у своих бывших вкладчиков, а ныне граждан иностранных государств, выплаченные им ранее их же законные накопления. И как он будет это делать – бригады судоисполнителей в загранкомандировки отправлять в Россию, США или Израиль? Или выдавать иностранным коллекторам разрешение на отъем законного денежного имущества граждан?
Тут ведь и до международных скандалов недалеко.
Аудиторский отчет АО «ЕНПФ» за 2020 год Но, чтобы эти скандалы закамуфлировать «прекрасными новостями с «полей» ЕНПФ», 277 млн тенге на рекламу и маркетинг, как в 2020 году, может не хватить.
Олег И. Гусев
Подробнее: https://inbusiness.kz/ru/news/enpf-otdast-pensionnye-vznosy-daleko-ne-vsem
Внутреннее переселение
Пенсии, начисляемые внутри страны, имеют региональные особенности. Они зависят от размера доплат местных органов власти, которые производятся к основному размеру пенсионного обеспечения. При смене места жительства переоформление пенсии производится в течение 3 дней после подачи заявления в ПФ.
Не теряют своих начислений жители Крайнего Севера, проработавшие в этих районах более 15 лет и в приравненных к ним районах не менее 20. Такие переселенцы сохраняют за собой право на получение повышенного размера пенсии.
Выплата инфляционных при выезде из казахстана
Для получения выплаты разницы лицо, имеющее право на пенсионные выплаты за счет ОПВ, обращается в отделение Центра по месту жительства с заявлением по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам (пункт 5 Правил).
Здравствуйте, 12.03.2014 г я подала заявление в ГЦВП г.Петропавловска, СКО на выплату инфляционных отчислений, т.к. получила гражданство РФ, получила пенсионные накопления. 28.03.14г я приезжала в Петропавловск и заходила в ГЦВП, там мне сказали, что выплата инфляционных мне полагается, даже уже стоит сумма выплаты, но она неточная, т.к. нет ответов из пенсионных фондов на подтверждение, и т.к. апрель уже закрыт, то позвонить мне нужно после 20 апреля, чтобы узнать точную сумму и примерные сроки поступления денег на мой счёт. Сегодня 21.04 2014г я позвонила в ГЦВП по указанному номеру (звонила 3 раза, т.к. ответственный на больничном, а кто его замещает — на планёрке), в итоге мне сказали, что «ответов ещё нет из пенсионных фондов, поэтому информации раньше июня не будет, т.к. май уже закрыт, и что это вообще так быстро не делается.» Как же так, подала заявление 12 марта, и раньше июня информации не будет. А срок 1,5 месяца — это вообще очень маленький срок? Хотя по нормативным документам получается, что выплата инфляционных составляет примерно 1 месяц, учитывая все запросы и ответы из пенсионных фондов. Сотрудники, которые мне отвечали на телефонные звонки не представились ни одна (из троих), на мой вопрос «мне обращаться в Министерство по поводу затягивания сроков?», ответ был «да хоть куда. » Это что за отношение такое? Прошу разобраться в данной ситуации.
Это интересно: Не Пришли Проездные Пенсионные
Как получить накопительную часть пенсии досрочно в 2020 году
Лицам не моложе 1966 г.р. выбирать вариант обеспечения пенсией не представляется возможным. Если человек отказывается от формирования накопительного варианта пенсии, все полученные сбережения перейдут в пользование 1-го из управляющих (НПФ или ПФР ). Выплачены они будут в полном объеме при обращении лица за назначением пенсии. Застрахованные вправе распоряжаться сбережениями и выбирать, кому доверять управление ими.
Здравствуйте! Я — военный пенсионер. После увольнения в запас в период с 2009 по 2014 год работал в гражданских организациях официально (с уплатой работодателями страховых взносов — «гражданский стаж» — 4 года 3 мес. и 2 дня, ИПК — 31.505). По данным ПФР на моём индивидуальном лицевом счёте накоплена N-ная сумма денежных средств. Могу ли я после достижения возраста 60 лет получить данную сумму? Если «нет» — то почему. Если «да» — то каким образом. Спасибо за ответ
16 Июл 2020 uristland 210
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Через сколько часов из организма выходит вино
- Новая форма инн 2020 физического лица
- Что нужно чтобы застраховать автомобиль осаго
- Образец составления мирового соглашения о взыскании алиментов
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Гражданка Казахстана проживала в Астане до 2008 года. На текущий момент является гражданкой РФ, собирается оформить пенсию. Можно ли для ее назначения использовать среднемесячный заработок за период работы 2000—2001 гг.?
Можно. Соглашение стран СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 обязывает учитывать стаж, наработанный пенсионером на территории стран участников СНГ. Порядок, правила исчисления и подсчета данного стажа определяет российское пенсионное законодательство.
Таким образом, пенсионные выплаты для казахов могут исчисляться согласно п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Для этого можно брать среднемесячный заработок 2000—2001 гг., сведения о котором взяты из персонифицированного учета. Поэтому гражданке Казахстана нужно представить данную информацию из индивидуального учета Казахстана.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Что такое переселение
Миграция населения происходит в силу разных причин – экономических, гуманитарных, политических, природных. Все они делят мигрантов на две категории:
Вторые принимают решение о смене места проживания на основании неудовлетворенности условиями жизни, невозможностью найти работу или обеспечить себе достойный заработок. Все это вынуждает их перемещаться в экономически более развитые регионы.
Что касается вынужденных переселенцев, то причиной их перемещения являются чаще всего процессы, которые от них не зависят и на которые сами они не могут повлиять. Обычно это эпидемии, чрезвычайные ситуации, военные действия и прочее.
Если рассматривать миграцию в разрезе одного государства, то ее можно разделить на два вида:
- внутреннюю – переезд без выезда за рубеж;
- внешнюю – смена страны проживания.
Территория российского государства наибольший интерес как страна для миграции вызывает у жителей бывших советских республик. Чаще всего миграционной службе приходится иметь дело с представителями Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Украины. Все они в качестве преимущества могут использовать возможность переселения в рамках программы «Соотечественник», которая дает право на упрощенную процедуру получения гражданства РФ.
Как правильно забрать свои пенсионные накопления из ЕНПФ при выезде на ПМЖ
Ст. 34 Закона «О пенсионном обеспечении», в пункте 9, подпункте 2, говорится, что ЕНПФ обязан делать пенсионные выплаты получателям по установленному порядку. Этот порядок, требования и перечень необходимых документов определены специальными ПРАВИЛАМИ, утвержденными правительством РК.
После получения от заявителя вышеперечисленных документов, ЕПНФ запрашивает сведения из информационных систем гос.органов РК о наличии у человека удостоверения личности гражданина РК либо вида на жительство иностранца в РК, либо вида на жительство иностранца в РК, либо удостоверения лица без гражданства, выданного уполномоченным органом и его действительности.
Интересно почитать: Трудовой договор между ооо и ооо
Как получить пенсионные накопления, если вы уезжаете на ПМЖ
Многие бывшие казахстанцы из числа тех, кто недавно сменил гражданство и уехал в другую страну, теперь не могут получить свои пенсионные накопления. Это связано с тем, что граждане не соблюли должным образом процедуру выезда, сообщает корреспондент YK-news.kz.
— Если правильно пройти процедуру смены гражданства, то в государственной базе данных физических лиц будет указано, что у человека имеется разрешение на выезд на ПМЖ за пределы Казахстана. Поэтому нужно сначала обратиться в миграционную полицию нашей страны и пройти процедуру выезда, а потом уже ехать в Россию и получать гражданство. В этом случае вы сможете беспрепятственно получить свои пенсионные накопления, — говорит директор Восточно-Казахстанского областного филиала АО «ЕНПФ» Дмитрий Богомолов.
Вопрос-ответ Республики Казахстан 05.06.2017 № 465365 «Министерство Юстиции Республики Казахстан ответ от (09.06.2017) на обращение от (05.06.2017) № 465365»
Добрый день,!Прошу Вас дать мне подробное объяснение по сложившейся ситуации в области ЕНПФ.Дело в том что я в сентябре 2016 года подал документы в Российское консульство на получение гражданства РФ.Обычно,как я узнавал ,подтверждение приходит через 6 месяцев ,но мне пришло подтверждение только через 8 месяцев, 7 мая меня записали на прием в Ген.Консульства РФ для сдачи документов на паспорт и мне сообщили что паспорт РФ я получу 26 мая .После чего я поехал в миграционную полицию Ауэзовского района для того что бы сдать документы на ПМЖ,для того что бы в дальнейшем получить свои пенсионные накопления.В миграционной полиции мне сказали ,что я если сейчас сдам документы на ПМЖ и 26 мая получу РФ паспорт то я не смогу забрать свое ПМЖ по Российскому паспорту а Казахстанским удостоверением я не буду права иметь воспользоваться.Они говорят мне что после получения РФ паспорта я могу сдать документы на ПМЖ по РФ паспорту и получить листок убытия,но при том не получить свои пенсионные накопления,так как заранее не сделал выезд на ПМЖ по Казахстанским документам.Ситуация следующая : как бы я заранее сделал ПМЖ если я не знал когда именно мне дадут паспорт РФ?И если бы я его сделал то мне через месяц нужно было бы покинуть страну.Теперь я приезжаю в пенсионный фонд и они говорят мне что у меня должен быть статус в базе выезд на ПМЖ, а в миграционной полиции говорят что у меня будет статус утрата гражданства не смотря на то что я все же сделаю выезд на ПМЖ по РФ паспорту.И что самое интересное в центральной миграционной полиции г.Алматы в одном окне говорят : делайте выезд на ПМЖ по РФ паспорту и можно будет забрать пенсионные накопления,а в соседнем окне говорят что пенсионные накопления я уже никак не получу и что ПМЖ вообще мне делать не обязательно.Прошу Вас дать точное разъяснение по моим дальнейшим действиям,что бы все таки сделать ПМЖ и получить свои пенсионные накопления.Или дайте совет,потому что , я уже не знаю кого из них слушать и как мне дальше быть! Благодарю!
Антикоррупционная деятельность КСО
Федеральные законы
1. Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
2. Федеральный закон от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции»
Текст федерального закона
3. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Текст федерального закона
4. Федеральный закон Российской Федерации от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Текст федерального закона
5. Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
6. Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Текст федерального закона
7. Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.2013 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
8. Выдержки из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ в части ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.28 и ст. 19.29 КоАП РФ
Текст федерального закона
9. Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
Текст федерального закона
10. Федеральный закон Российской Федерации от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции»
11. Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2006 № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»
Текст федерального закона
12. Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации»
Текст федерального закона
13. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Текст федерального закона
14. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
Текст федерального закона
15. Федеральный закон от 25.12.2008 № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»
Текст федерального закона
16. Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»
Текст федерального закона
17. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Текст федерального закона
18. Федеральный закон от 29.12.2012 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителям этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Текст федерального закона
19. Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»
Текст федерального закона
20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ
Текст кодекса
21. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Текст кодекса
22. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Текст кодекса
Указы Президента
23. Указ Президента РФ от 15 июля 2015 г. № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»
Текст указа
24. Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы»
Текст указа
25. Указ Президента РФ от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»
Текст указа
26. Указ Президента РФ от 06.06.2013 № 546 «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации»
Текст указа
27. Указ Президента РФ от 21.02.2014 № 104 «О члене Межгосударственного совета по противодействию коррупции»
Текст указа
28. Указ Президента РФ от 22.12.2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Текст указа
29. Указ Президента РФ от 10.10.2015 № 506 «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, почётных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций»
Текст указа
30. Указ Президента РФ от 08.03.2015 № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»
Текст указа
31. Указ Президента РФ от 28.07.2012 № 1060 «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава президиума этого Совета»
Текст указа
32. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»
Текст указа
33. Указ Президента РФ от 25.02.2011 № 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции» (вместе с «Положением о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан»)
Текст указа
34. Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
Текст указа
35. Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Текст указа
36. Указ Президента РФ от 03.12.2013 № 878 «Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» (вместе с «Положением об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»)
Текст указа
37. Указ Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
Текст указа
38. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
Текст указа
39. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Текст указа
40. Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (вместе с «Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»)
Текст указа
41. Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации»
Текст указа
42. Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»)
Текст указа
43. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (вместе с «Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»)
Текст указа
44. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 560 «О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами, замещающими руководящие должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Текст указа
45. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 561 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»
Текст указа
46. Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 « О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» (вместе с «Положением о мониторинге правоприменения в Российской Федерации»)
Текст указа
47. Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
Текст указа
48. Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»
Текст указа
49. Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»
Текст указа
50. Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Текст указа
51. Указ Президента РФ от 18.12.2008 № 1799 «О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи»
Текст указа
52. Указ Президента РФ от 18.12.2008 № 1800 «О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, касающихся международного сотрудничества»
Текст указа
Постановления Правительства
53. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Текст постановления
54. Постановление Правительства РФ от 21.08.2012 № 841 «О соблюдении работниками государственных корпораций и государственных компаний положений статьи 349-1 Трудового кодекса Российской Федерации»
Текст постановления
55. Постановление Правительства РФ от 22.07.2013 № 613 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению»
Текст постановления
56. Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности»
Текст постановления
57. Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 № 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»
Текст постановления
58. Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»
Текст постановления
59. Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»
Текст постановления
60. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»
Текст постановления
61. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2015 № 1088 «Об утверждении Правил уведомления о получении подарка Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, руководителями федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка, подачи заявления о его выкупе, рассмотрения вопросов об использовании подарка»
Текст постановления
62. Постановление Правительства РФ от 03.12.2009 № 987 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, от 21 сентября 2009 г. № 1065, от 2 апреля 2013 г. № 309, от 2 апреля 2013 г. № 310, от 8 июля 2013 г. № 613 и от 22 декабря 2015 г. № 650»
Текст постановления
63. Постановление Правительства РФ от 02.03.2006 № 113 «Об утверждении Положения об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов в отношении должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, вовлеченных в процесс регулирования, контроля и надзора в сфере обязательного пенсионного страхования, должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации членов Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений»
Текст постановления
Государственный департамент США
Прозрачность системы регулирования
Закон Казахстана устанавливает основные принципы поощрения конкуренции на недискриминационной основе. Казахстан — унитарное государство, и национальное законодательство, принятое Парламентом и Президентом, одинаково эффективно для всех регионов страны. Правительство, министерства и местные исполнительные администрации в регионах («Акиматы») издают постановления и исполнительные акты в соответствии с законами.Казахстан является членом ЕАЭС, и постановления Евразийской экономической комиссии являются обязательными и имеют преимущественную силу над национальным законодательством. Компании, акции которых котируются на бирже, указывают, что они придерживаются международных стандартов финансовой отчетности, но практика бухгалтерского учета и оценки не всегда соответствует передовой международной практике.
Правительство консультируется по некоторым законопроектам с экспертами и бизнес-сообществом; законопроекты доступны для общественного обсуждения на сайте www.egov.kz в разделе Открытое правительство , однако период комментариев составляет всего десять дней, и процесс происходит без общих уведомлений. Некоторые законопроекты исключены из общественного обсуждения, а правовой и регуляторный процесс, в том числе в отношении иностранных инвестиций, остается непрозрачным. Все законы и указы Президента и правительства доступны на казахском и русском языках на сайте Министерства юстиции: http://adilet.zan.kz/rus.
Сообщается, что применение и толкование коммерческого законодательства иногда создает путаницу как среди иностранных, так и отечественных компаний.В 2016 году Министерство здравоохранения и социального развития ввело новые правила привлечения иностранной рабочей силы, некоторые из которых (включая требование владения казахским языком) создали значительные проблемы для иностранных инвесторов. После активного вмешательства международного инвестиционного сообщества через Совет премьер-министра по улучшению инвестиционного климата правительство отменило самые обременительные правила.
Непрозрачное применение законов остается основным препятствием для расширения торговли и инвестиций.Иностранные инвесторы жалуются на непоследовательные стандарты и коррупцию. Хотя центральное правительство приняло множество прогрессивных законов, местные власти могут произвольно толковать правила в своих интересах.
Многие иностранные компании заявляют, что они должны защищать свои инвестиции от частых указов и законодательных изменений, большинство из которых не относятся к существующим инвестициям. Штрафы часто начисляются за периоды до изменения политики. Например, иностранные компании сообщают, что местные и национальные власти произвольно налагают высокие экологические штрафы, утверждая, что штрафы оцениваются для получения доходов для местных и национальных властей, а не для защиты окружающей среды.Правительственные чиновники признали, что система экологических штрафов требует реформы. В ответ правительство представило в парламент проект нового Экологического кодекса (Экологического кодекса), который в настоящее время находится на рассмотрении в нижней палате. Нефтяные компании жалуются, что ставки платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании попутного газа как минимум в 20 раз выше, чем при выбросах тех же загрязняющих веществ из других стационарных источников. В феврале 2020 года министр экологии сообщил, что штрафы за несанкционированный выброс вредных веществ будут увеличены в десять раз.
В 2015 году Президент Назарбаев объявил о пяти президентских реформах и о реализации программы модернизации «100 шагов». Программа призывает к формированию системы государственного управления, ориентированной на результат, новой системы аудита и оценки деятельности государственных органов, а также к внедрению системы открытого правительства с улучшенным доступом общественности к информации, находящейся в распоряжении государственных органов. Первоначальная реализация этого плана уже улучшила подотчетность. Например, в дополнение к Комитету по аудиту, который следит за деятельностью государственных органов, министры и губернаторы регионов теперь проводят ежегодные встречи с местными сообществами.
Президент Токаев, избранный в июне 2019 года, подтвердил свою приверженность реформам, инициированным бывшим президентом Назарбаевым.
Государственная финансовая отчетность, включая долговые обязательства, явные обязательства, публикуется Министерством финансов на своем сайте: http://www.minfin.gov.kz/. Однако официальные органы указали, что условные обязательства, такие как риски перед государственными предприятиями, их перекрестное владение и риски перед банками, учитываются не полностью.
Международные нормативные требования
Казахстан является частью Евразийского экономического союза, и постановления и решения ЕАЭС заменяют национальную систему регулирования. В своей экономической политике Казахстан заявляет о своей приверженности стандартам ВТО и ОЭСР. Казахстан стал членом ВТО в 2015 году. Он уведомляет Комитет ВТО по техническим барьерам в торговле о проектах национальных технических регламентов (хотя недостатки были отмечены). Казахстан ратифицировал Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли (TFA) в мае 2016 года, уведомил о своих требованиях категории A в марте 2016 года и запросил пятилетний переходный период для своих требований категорий B и C.В начале 2018 года правительство создало внутриведомственный комитет по упрощению процедур торговли для выполнения своих обязательств по СУП. К концу 2018 года Казахстан уведомил Комитет ВТО по упрощению процедур торговли, что он выполнил свои обязательства по реализации для категории A на 57 процентов, для категории B на 19 процентов и для категории C на 24 процента.
Правовая система и независимость судебной системы
Гражданский кодекс Казахстана устанавливает общие принципы коммерческого и договорного права.Согласно конституции судебная система независима от исполнительной власти, хотя правительство вмешивается в судебные дела. Согласно отчету Freedom House Nations in Transit за 2018 год, исполнительная власть де-факто доминирует над судебной властью. Утверждается, что повсеместная коррупция в судах и влияние правящих элит приводят к низким ожиданиям общества и недоверию к системе правосудия. Судебные решения рассматриваются как подверженные политическому влиянию и вмешательству.Постановления или правоприменительные меры могут быть обжалованы и рассмотрены в национальной судебной системе. Денежные суждения оцениваются в национальной валюте.
Стороны коммерческих контрактов, включая иностранных инвесторов, могут добиваться урегулирования споров в казахстанских судах или в международном арбитраже, а казахстанские суды будут обеспечивать исполнение арбитражных оговорок в контрактах. Любой суд первой инстанции может рассматривать споры между частными фирмами, а также дела о банкротстве.
Международный финансовый центр Астаны, открытый в июле 2018 года, включает в себя собственный арбитражный центр и суд, основанный на британском общем праве, и не зависит от судебной системы Казахстана.Суд возглавляет бывший главный судья Англии и Уэльса лорд Гарри Вульф, и были назначены еще несколько судей Содружества. Правительство советует иностранным инвесторам активнее использовать возможности арбитражного центра МФЦА и суда МФЦА. Положения об использовании закона МФЦА в качестве применимого законодательства рекомендуются для типовых инвестиционных контрактов между иностранным инвестором и государством.
Законы и правила о прямых иностранных инвестициях
Следующее законодательство влияет на иностранные инвестиции в Казахстане: Предпринимательский кодекс; Гражданский кодекс; Налоговый кодекс; Таможенный кодекс Евразийского экономического союза; Таможенный кодекс Казахстана; Закон о государственных закупках; и Закон о валютном регулировании и валютном контроле.Эти законы предусматривают запрет на экспроприацию, конвертируемость валюты, гарантии правовой стабильности, прозрачные государственные закупки и стимулы для приоритетных секторов. Сообщается, что непоследовательное исполнение этих законов и нормативных актов на всех уровнях государственного управления в сочетании с тенденцией судов отдавать предпочтение правительству создают значительные препятствия для ведения бизнеса в Казахстане.
Предпринимательский кодекс определяет основные принципы ведения бизнеса в Казахстане и отношения правительства с предпринимателями.Кодекс восстанавливает единый инвестиционный режим для отечественных и иностранных инвесторов, в основном кодифицирует недискриминацию для иностранных инвесторов. Кодекс содержит стимулы и преференции для определенных правительством приоритетных секторов, предоставляя освобождение от таможенных пошлин и натуральные гранты, подробно описанные в , Часть 4, Промышленная политика . Кодекс также предусматривает урегулирование споров путем переговоров, использования казахстанского судебного процесса и международного арбитража. Инвесторы из США выразили обеспокоенность по поводу узкого определения инвестиционных споров в Кодексе и отсутствия в нем четких положений о доступе к международному арбитражу.Единое окно правительства для иностранных инвесторов, предоставляющее информацию для потенциальных инвесторов, регистрацию бизнеса и ссылки на соответствующее законодательство, можно найти здесь: https://invest.gov.kz/invest-guide/
Пересмотренный Закон о валютном регулировании и валютном контроле, вступивший в силу 1 июля 2019 года, расширяет мониторинг операций в иностранной валюте и упрощает процесс дедолларизации. В частности, закон будет рассматривать филиалы иностранных компаний в Казахстане как резидентов и позволит Национальному банку Казахстана (НБК) усилить контроль над трансграничными операциями.НБК утвердил список компаний, которые сохранят статус нерезидентов; большинство этих компаний работают в добывающих отраслях (см. также Часть 6, Финансовый сектор ).
Нормативно-правовая база, предлагаемая МФЦА компаниям, регистрирующимся на этой территории, существенно отличается от казахстанской, хотя Центр является довольно новым, а опыт ограничен. Более подробный анализ правовых и нормативных последствий работы в МФЦА можно найти здесь: https: // aifc.kz / Annual-report / и http://www.ftseglobalmarkets.com/news/astana-international-financial-center-can-it-become-a-regional-finance-hub.html
Законодательство о конкуренции и антимонопольное законодательство
Предпринимательский кодекс регулирует вопросы, связанные с конкуренцией, такие как картельные соглашения и недобросовестная конкуренция. Комитеты по регулированию естественных монополий и защите конкуренции при Министерстве национальной экономики несут ответственность за рассмотрение сделок на предмет проблем, связанных с конкуренцией.
Изъятие и компенсация
Двустороннее инвестиционное соглашение между США и Казахстаном требует от правительства предоставления компенсации в случае экспроприации. Предпринимательский кодекс позволяет государству национализировать или реквизицию собственности в экстренных случаях, но не содержит четких критериев экспроприации и не требует быстрой и адекватной компенсации по справедливой рыночной стоимости.
Post известны случаи, когда владельцам развитых предприятий приходилось продавать свой бизнес компаниям, аффилированным с высокопоставленными и влиятельными лицами.
Урегулирование споров
Конвенция ICSID и Нью-Йоркская конвенция
Казахстан является членом Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) с декабря 2001 года и ратифицировал Нью-Йоркскую конвенцию о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений в 1995 году. По закону любое международное решение, вынесенное ICSID , суд, применяющий правила Арбитражной комиссии ООН по международному торговому праву, Стокгольмской торговой палаты, Лондонского международного арбитражного суда или Арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Казахстана, подлежит исполнению в Казахстане.
Урегулирование споров между инвестором и государством
Правительство подписало двусторонние инвестиционные соглашения с 47 странами и 1 многостороннее инвестиционное соглашение с партнерами по ЕАЭС. Эти соглашения признают международный арбитраж инвестиционных споров. Соединенные Штаты и Казахстан подписали двусторонний инвестиционный договор в 1994 году.
В июле 2017 года инвестор из США инициировал арбитражное разбирательство против Казахстана в рамках ДИД, обвинив правительство в косвенной экспроприации его доли владения для разведки и разработки трех месторождений углеводородов.
Казахстан признает арбитражные решения законом. Четыре дела против Казахстана находились на рассмотрении ICSID по состоянию на 2 марта 2020 года. В октябре 2018 года ICSID обязал Казахстан компенсировать иностранной компании 30 миллионов долларов США за инвестиции в перевалку и хранение нефти. В 2015 году эта компания обратилась в ICSID с жалобой на нарушение Казахстаном своего двустороннего инвестиционного договора и Договора к Энергетической хартии. В марте 2016 года иностранный исследователь и производитель золота потребовал компенсации за нарушение ДИД и Закона Казахстана об иностранных инвестициях 1994 года.В Предпринимательском кодексе инвестиционный спор определяется как «спор, вытекающий из договорных обязательств между инвесторами и государственными органами в связи с инвестиционной деятельностью инвестора», и указывается, что такие споры могут разрешаться путем переговоров, судебного разбирательства или международного арбитража.
Инвестиционные споры между государством и инвесторами передаются в городской суд Нур-Султана; Споры между государством и крупными инвесторами относятся к компетенции специальной инвестиционной комиссии при Верховном суде Казахстана.В настоящее время Верховный суд готовит изменения в регулировании, чтобы любые споры между государством и инвесторами, в том числе крупные, находились в ведении городского суда Нур-Султана, а Верховный суд будет кассационной инстанцией. За последние несколько лет возник ряд инвестиционных споров с участием иностранных компаний, связанных с предполагаемыми нарушениями экологических норм, налогового законодательства, законов о трансфертном ценообразовании и инвестиционных положений. Некоторые споры связаны с предполагаемым незаконным продлением сроков разведки недропользователями, поскольку в соответствии с соглашениями о разделе продукции с государством расходы, понесенные в течение этого периода, обычно полностью возмещаются.Некоторые споры затрагивают сотни миллионов долларов. Проблемы возникают при исполнении судебных решений, и существует широкая возможность повлиять на судебные решения, учитывая относительную недостаточную судебную независимость.
Для поощрения иностранных инвестиций правительство разработало механизмы разрешения споров, позволяющие потерпевшим инвесторам добиваться возмещения ущерба, не требуя от них оспаривания своих требований. В 2013 году правительство учредило инвестиционного омбудсмена, который, как заявлено, может разрешать жалобы иностранных инвесторов, вмешиваясь в межправительственные разногласия, затрагивающие инвесторов.
Законодательство Казахстана предусматривает государственную компенсацию за нарушение контрактов, гарантированных государством. Тем не менее, если правительство просто одобрило или подтвердило иностранный контракт, ответственность правительства ограничивается исполнением административных действий, необходимых для облегчения инвестиционной деятельности (например, выдача лицензии или предоставление земельного участка). Разрешение споров, возникающих из таких дел, может потребовать судебного разбирательства или арбитража.
Международный коммерческий арбитраж и иностранные суды
Закон о медиации предлагает альтернативные (без судебных разбирательств) разрешения споров для двух частных сторон.Закон об арбитраже определяет правила и принципы внутреннего арбитража. По состоянию на апрель 2020 года в Казахстане было 17 местных арбитражных органов, объединенных в Арбитражную палату Казахстана. См .: https://palata.org/about/. Правительство отметило, что Закон об арбитраже привел национальное арбитражное законодательство в соответствие с Типовым законом Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Нью-Йоркской конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений и Европейской конвенцией о международных отношениях. Коммерческий арбитраж.Решения иностранных арбитражей признаются и подлежат исполнению в местных судах. Местные суды признают и исполняют решения судов стран СНГ. Решения других судов иностранных государств признаются и подлежат исполнению местными судами, если Казахстан имеет двустороннее соглашение о взаимной судебной помощи с соответствующей страной или применяет принцип взаимности.
Когда госпредприятия участвуют в инвестиционных спорах, национальные суды обычно принимают решение в пользу госпредприятий. По закону инвестиционные споры с частными коммерческими организациями, сотрудниками или государственными предприятиями находятся в юрисдикции местных судов.Согласно оценке судебных решений Европейского банка реконструкции и развития за 2014 год, судьи в местных судах не обладали опытом в области коммерческого права и, как правило, применяли общие принципы законов и положения Гражданского кодекса, с которыми они более знакомы, а не соответствующие положения коммерческого законодательства. .
Даже если инвестиционные споры разрешаются в соответствии с условиями контракта, процесс разрешения может быть медленным и потребовать значительных затрат времени и ресурсов.Поэтому многие инвесторы предпочитают решать инвестиционные споры в частном порядке во внесудебном порядке. В феврале 2018 года американская компания инициировала арбитражное разбирательство против правительства Казахстана за неуплату примерно 75 миллионов долларов США за возврат двух гидроэлектростанций, эксплуатируемых по 20-летнему концессионному соглашению. В апреле 2018 года правительство ответило отказом от ответственности и потребовало встречных исков на сумму более 480 миллионов долларов США. Окончательное слушание по доказательствам состоялось 22-26 июля 2019 г. По состоянию на июнь 2020 г. стороны продолжают ждать решения арбитра.
Положение о банкротстве
Закон Казахстана о банкротстве и реабилитации от 2014 года (Закон о банкротстве) защищает права кредиторов во время производства по делу о несостоятельности, включая доступ к информации о должнике, право голосовать против планов реорганизации и право оспаривать решения комиссий по банкротству, затрагивающие их права. Банкротство не является уголовно наказуемым деянием, если суд не признает его преднамеренным. Закон о банкротстве улучшает процесс несостоятельности, разрешая ускоренное производство по реорганизации бизнеса, продлевая период реабилитации или реорганизации, а также расширяя полномочия (и ужесточая квалификационные требования для того, чтобы стать управляющими).Закон также упрощает бюрократические требования к заявлению о банкротстве, дает кредиторам большее право голоса при продолжении операций, вводит срок для принятия планов реабилитации или реорганизации и добавляет требования судебного надзора. Принятые в 2019 году поправки к закону внесли ряд изменений. Среди них — более конкретное определение преднамеренного банкротства, требование доказывать устойчивую несостоятельность при подаче иска о банкротстве, возможность индивидуальных предпринимателей подать заявку на реабилитационную процедуру для восстановления своей платежеспособности, а также возможность ликвидации без подачи заявления о банкротстве. отсутствие дохода, имущества и хозяйственной деятельности.
Евразийский экономический союз: Обязательная пенсия для работающих граждан
Кодекс действий работодателя: Закон
Соглашение о пенсионном обеспечении работников в государствах-членах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вступило в силу 1 января 2021 года. Основная цель соглашения — способствовать равноправному перемещению рабочей силы внутри ЕАЭС, требуя от государств-членов предоставлять право пенсионного накопления работникам, являющимся гражданами государств-членов ЕАЭС, на тех же основаниях, что и гражданам государства занятости.ЕАЭС — это зона свободной торговли и экономического сотрудничества, официально созданная в 2015 году (а с ней были заключены различные договоры с 1990-х годов), полноправными членами которой в настоящее время являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия.
Основные сведения
Согласно Соглашению, с 1 января 2021 года гражданин государства-члена ЕАЭС, работающий в другом государстве-члене ЕАЭС, должен участвовать в системе пенсионного обеспечения страны пребывания. Такие сотрудники будут получать государственные пенсионные пособия на основе всей их будущей службы в ЕАЭС.Условия назначения пенсии, а также расчет пенсии будут определяться законодательством государства-члена, в котором работает работа, и пенсии будут выплачиваться государством-членом, в котором работник выполнял свою трудовую деятельность. Соглашение также предусматривает механизм перевода пенсионных накоплений между государствами-членами ЕАЭС и дает работникам право на получение пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца, если они имеют не менее 12 месяцев полной занятости.
Последствия для работодателя
Влияние на затраты работодателя на рабочую силу будет варьироваться в разных государствах-членах в зависимости от состава рабочей силы и применяемой государственной пенсионной системы. Ставки государственных пенсионных взносов и правила участия существенно различаются между членами ЕАЭС. Например, в Казахстане работодатели иностранных рабочих, являющихся гражданами ЕАЭС, теперь обязаны вносить стандартный пенсионный взнос по социальному обеспечению в размере 10% от заработной платы (до годового предела заработка в размере 2125000 тенге ~ 5040 долларов США) на индивидуальные пенсионные счета в Единый накопительный пенсионный фонд Казахстана, управляемый государством; сотрудники не вносят вклад в казахстанскую пенсионную систему.Раньше иностранные рабочие участвовали в казахстанской программе социального обеспечения пенсионного обеспечения только при наличии вида на жительство. Также в Казахстане следует отметить, что новая программа обязательного выхода на пенсию, основанная на счетах с условно установленными взносами (NDC), начинается в 2023 году (отложена с 2018 года — см. Global News Brief), дополняя существующую систему. Казахстанские работодатели будут обязаны вносить 5% заработной платы (10% для лиц, работающих в опасных или опасных условиях) на счета НДЦ с 1 января 2023 года.В государственную пенсионную систему России уже включены иностранные работники (которые находятся в России не менее 183 дней в налоговом году), а работающие в России граждане ЕАЭС были обязаны участвовать в российской системе социального обеспечения с 2015 года, когда был основан ЕАЭС (без учета К ним применен минимум 183 дня). Компании, осуществляющие деятельность в ЕАЭС, должны пересмотреть новые требования и любые последствия для их затрат на рабочую силу и льгот.
% PDF-1.4 % 169 0 объект > endobj xref 169 82 0000000044 00000 н. 0000002668 00000 н. 0000003182 00000 п. 0000004193 00000 п. 0000012178 00000 п. 0000012250 00000 п. 0000012315 00000 п. 0000012389 00000 п. 0000012456 00000 п. 0000012514 00000 п. 0000012553 00000 п. 0000077018 00000 п. 0000077059 00000 п. 0000082420 00000 н. 0000082894 00000 п. 0000083515 00000 п. 0000083619 00000 п. 0000084058 00000 п. 0000089418 00000 п. 00000
00000 п. 00000
00000 п. 00000
00000 п. 0000091537 00000 п. 0000099558 00000 н. 0000100118 00000 н. 0000100782 00000 н. 0000101304 00000 п. 0000108005 00000 н. 0000108164 00000 п. 0000108579 00000 п. 0000108608 00000 н. 0000108804 00000 н. 0000109090 00000 н. 0000112577 00000 н. 0000112665 00000 н. 0000112741 00000 н. 0000113215 00000 н. 0000113830 00000 н. 0000113929 00000 н. 0000114381 00000 п. 0000119345 00000 н. 0000120700 00000 н. 0000120756 00000 н. 0000120785 00000 н. 0000121400 00000 н. 0000121445 00000 н. 0000121633 00000 н. 0000121786 00000 н. 0000121919 00000 н. 0000122108 00000 н. 0000122261 00000 н. 0000122361 00000 н. 0000122548 00000 н. 0000122702 00000 н. 0000122780 00000 н. 0000122858 00000 н. 0000123203 00000 н. 0000123326 00000 н. 0000123475 00000 н. 0000123745 00000 н. 0000123988 00000 н. 0000124175 00000 н. 0000124336 00000 н. 0000124483 00000 н. 0000124636 00000 н. 0000124777 00000 н. 0000124839 00000 н. 0000124901 00000 н. 0000124963 00000 н. 0000125025 00000 н. 0000125087 00000 н. 0000125150 00000 н. 0000125494 00000 н. 0000125701 00000 н. 0000125936 00000 н. 0000125998 00000 н. 0000126060 00000 н. 0000126122 00000 н. 0000126184 00000 н. 0000126247 00000 н. 0000126309 00000 н. 0000001996 00000 н. трейлер ] / Корень 170 0 R >> startxref 0 %% EOF 250 0 объект > транслировать xc«b`Послание Президента «Конструктивный общественный диалог — основа стабильности и процветания Казахстана»
Послание Президента «Конструктивный общественный диалог — основа стабильности и процветания Казахстана»
КОНСТРУКТИВНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДИАЛОГ — ОСНОВА СТАБИЛЬНОСТИ И ПРОЦВЕТАНИЯ КАЗАХСТАНА
Уважаемые соотечественники!
Уважаемые депутаты парламента и правительства!
Поздравляем с началом нового парламентского сезона!
Мы приближаемся к важной части новейшей истории нашей страны.
Примерно тридцать лет назад мы провозгласили свою независимость, осуществив тем самым мечту, которую наши предки мечтали веками.
С этого времени под руководством Первого Президента Казахстана — Лидера нации Нурсултана Назарбаева наша страна стала стабильным и авторитетным государством в мире.
Благодаря прочному единству нашей нации мы укрепили нашу независимость и создали возможности для улучшения благосостояния нашего народа.
Это было время созидания и прогресса, мира и гармонии.
Весь мир признал путь развития страны и назвал его казахстанской моделью или моделью Назарбаева.
Сегодня мы можем удвоить достижения нашей независимости и вывести нашу страну на качественно новый этап развития.
Этого можно добиться, сохраняя преемственность политики Лидера нации и проводя системные реформы.
Как вы знаете, это было основой моей предвыборной программы.
В настоящее время государственные органы проводят необходимую работу по его реализации.
Я обязательно выполню свои обещания перед народом.
Наша работа должна исходить из необходимости полной реализации Пяти институциональных реформ и Плана нации, разработанного Елбасы. Следует возобновить работу созданной им Национальной комиссии по модернизации.
Кроме того, хочу высказать свои мысли по поводу реализации наших общих задач, в частности, моей предвыборной платформы.
І. СОВРЕМЕННОЕ ЭФФЕКТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ.
Обещанная мною политическая трансформация будет осуществляться постепенно и неуклонно с учетом интересов нашего государства и народа.
Мировой опыт показывает, что взрывная бессистемная политическая либерализация ведет к дестабилизации внутриполитической ситуации и даже к потере государственности.
Таким образом, мы будем проводить политические реформы, не «забегая вперед», а последовательно, настойчиво и вдумчиво.Наш основополагающий принцип: успешные экономические реформы невозможны без модернизации общественно-политической жизни страны.
«Сильный президент — влиятельный парламент — подотчетное правительство». Это не свершившийся факт , а цель, к которой мы должны двигаться ускоренными темпами.
Эта формула политической системы является основой стабильности государства.
Наша общая задача — реализовать концепцию «государства слушания», которая быстро и эффективно реагирует на все конструктивные запросы граждан.Только через постоянный диалог между государством и обществом можно построить гармоничное государство в контексте современной геополитики.
Следовательно, необходимо поддерживать и укреплять гражданское общество, вовлекать его в обсуждение наиболее актуальных национальных задач для их решения.
Именно с этой целью создан представительный по составу Национальный совет общественного доверия, который будет работать по ротационному принципу.
В ближайшее время мы все должны принять следующие меры.
Первый. Продолжайте процесс партийного строительства.
Партия «Нур Отан», благодаря нашему Лидеру и ее Председателю Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, последовательно выполняет сложную и ответственную миссию ведущей политической силы страны.
Мы должны сотрудничать с другими политическими партиями и движениями, которые проводят конструктивную политику на благо общества.
Основные проблемы, волнующие наше общество, должны обсуждаться, а их решения должны быть найдены в парламенте и в рамках гражданского диалога, а не на улицах.
Депутаты могут и должны использовать свои законные права, в том числе направляя в Правительство запросы по насущным вопросам и требуя от него принятия конкретных мер.
При этом отношения между законодательной и исполнительной властями должны быть взаимоуважительными, деловыми, без искусственного противостояния.
Как глава государства я вижу свою задачу в том, чтобы способствовать развитию многопартийной системы, политической конкуренции и плюрализма мнений в стране.
Это важно для стабильности политической системы в долгосрочной перспективе.
Предстоящие выборы в Мажилис Парламента и маслихаты должны способствовать дальнейшему развитию многопартийной системы в стране.
Секунда. Эффективная обратная связь с гражданами.
Общественный диалог, открытость, быстрое реагирование на потребности людей — основные приоритеты деятельности государственных органов.
В Администрации Президента создан отдел, который будет контролировать качество рассмотрения обращений граждан государственными органами и принимать по ним оперативные меры.
Часто люди вынуждены обращаться к президенту из-за «глухоты» и закрытости государственных и местных властей.
Неоднократные жалобы на несправедливость решений в той или иной сфере означают системные проблемы в том или ином государственном учреждении или регионе. Теперь на это нужно смотреть так, и должны быть предприняты соответствующие действия.
Для повышения эффективности работы государственных служащих необходимо привлекать в их ряды обученные молодые кадры.
При этом, начиная с 2020 года, мы начнем постепенно сокращать количество госслужащих, а высвободившиеся средства будем использовать для материального стимулирования наиболее полезных сотрудников.
К 2024 году количество госслужащих и сотрудников национальных компаний должно сократиться на 25 процентов.
Третий. Совершенствование законодательства о митингах.
Согласно Конституции, наши граждане имеют право на свободное выражение своего мнения.
Если мирные акции протеста не преследуют цель нарушения закона и спокойствия граждан, то их следует принять и дать согласие на их проведение в установленном законом порядке, выделить для этого специальные места. И не на окраинах городов.
Но любые призывы к неконституционным и хулиганским действиям будут рассматриваться в рамках закона.
Четвертый. Укрепление общественного согласия.
Гармония между социальными и этническими группами — результат совместной работы всего общества.
В этой связи необходимо проанализировать политические тенденции и принять конкретные меры по укреплению нашего единства.
Нам необходимо, учитывая роль казахского народа как народа, строящего нацию, продолжать выстраивать межнациональное согласие и межрелигиозное понимание
Наша позиция: единство нации в ее разнообразии!
Мы продолжим создавать условия для развития языков и культур всех этнических групп в нашей стране.
Я верю, что роль казахского языка как государственного будет возрастать и придет время, когда он станет языком межнационального общения.
Но для достижения этого уровня нужны не громкие заявления, а наша общая работа.
Кроме того, следует помнить, что язык — это инструмент большой политики.
Я считаю, что необходимо улучшить имидж неправительственных организаций в создании активного гражданского общества.
Следовательно, в ближайшее время необходимо разработать и принять Концепцию развития гражданского общества до 2025 года.
Началась подготовка к важным юбилеям и знаменательным событиям, которые будут отмечаться в следующем году.
В следующем году все мы будем отмечать 1150-летие Аль-Фараби и 175-летие Абая Кунанбайулы.
Во время юбилейных торжеств мы должны прославлять творчество этих гениальных личностей для нашего народа, не допуская разбазаривания средств.
Нам также необходимо провести самый главный праздник — 30-летие Независимости.
Убежден, что такие знаменательные события будут способствовать воспитанию молодого поколения в духе подлинного патриотизма.
II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН.
Ключевым фактором усиления защиты прав граждан и их безопасности является существенная реформа судебной и правоохранительной систем.
Необходимо принять ряд серьезных мер для повышения качества судебных решений.
Право судьи принимать решения на основании закона и внутренних убеждений остается непоколебимым. Однако следует проводить тщательный анализ судебных решений и обеспечивать единообразие судебной практики.
В публично-правовых спорах при обжаловании решений и действий властей граждане не находятся в равных условиях. Их возможности несоизмеримы с ресурсами государственного аппарата.
Следовательно, необходимо ввести административную юстицию как особый механизм разрешения споров, нивелирующий эту разницу.
Отныне при разрешении споров суд будет иметь право инициировать сбор дополнительных доказательств, ответственность за сбор которых лежит на государственном органе, а не на гражданине или бизнесе.
Все противоречия и неясности законодательства следует толковать в пользу граждан.
Отдельно хотелось бы остановиться на следующем важном вопросе.
Мы отошли от чрезмерных репрессивных мер и суровой практики карательного правосудия. Однако в стране по-прежнему совершаются многочисленные тяжкие преступления.
Мы увлеклись гуманизацией законодательства, упустив из виду основные права граждан.
Нам срочно необходимо ужесточить наказания за сексуальное насилие, педофилию, торговлю наркотиками, торговлю людьми, домашнее насилие в отношении женщин и другие тяжкие преступления против личности, особенно против детей.Это моя задача перед парламентом и правительством.
Недавние трагические события также выявили проблему браконьерства как наиболее опасной формы организованной преступности.
Браконьеры экипированы, вооружены и чувствуют свою безнаказанность. Только в этом году от их рук погибли два инспектора по охране дикой природы.
На днях пресечена преступная деятельность банды браконьеров на озере Маркаколь в Восточно-Казахстанской области.
Это единичные случаи, но браконьерство глубоко укоренилось, в том числе при попустительстве правоохранительных органов.Браконьеры безжалостно уничтожают природу — наше национальное достояние.
Поручаю Правительству принять срочные меры по ужесточению соответствующего законодательства в течение двух месяцев.
На повестке дня также вопрос о системной борьбе с коррупцией.
Необходимо восстановить антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов государственных и местных органов власти с участием экспертов и общественности.
Необходимо законодательными и нормативными средствами урегулировать ответственность первого начальника отдела, в котором совершается коррупционное преступление.
Также необходимо обеспечить строгую ответственность сотрудников антикоррупционных органов за любые незаконные методы работы и провокационные действия. Им не должно быть места в следственной практике.
Необходимо полностью соблюдать принцип презумпции невиновности.
Одной из самых актуальных задач остается полноценная реформа правоохранительной системы.
Образ полиции как государственного инструмента постепенно уйдет в прошлое; он станет органом, оказывающим услуги гражданам по обеспечению их безопасности.
На первом этапе необходимо до конца 2020 года реорганизовать работу Комитета административной полиции. Это нужно делать качественно и без фанатизма.
Эффективность работы полиции зависит от репутации самой полицейской службы.
В ближайшие три года на реформирование МВД будет направлено 173 млрд тенге.
Эти средства пойдут на повышение заработной платы, обеспечение жильем и создание современных передовых отделений полиции по принципу центров обслуживания населения.
Особое внимание будет уделено вопросам защиты граждан от стихийных бедствий и техногенных аварий, которые, к сожалению, стали частым явлением не только в нашей стране, но и во всем мире.
В этой области должны работать сотрудники категории специалистов.
Поручаю Правительству в рамках средств, выделенных на реформирование МВД, увеличить заработную плату сотрудникам гражданской защиты и выделить на эти цели около 40 миллиардов тенге.
Перед нами также стоит задача создания боеспособной армии на основе новой концепции.
События в Арысе показали, что в вооруженных силах накопились серьезные проблемы.
Наконец, необходимо упорядочить все военные расходы и укрепить финансовую и общую дисциплину в армии. В то же время необходимо повысить престиж военной службы и материальное обеспечение вооруженных сил.
Наша армия, оснащенная профессионально подготовленными, верными офицерами и военнослужащими, должна быть готова к отражению угроз безопасности страны в новых геополитических реалиях.
III. РАЗВИТИЕ И ИНКЛЮЗИВНАЯ ЭКОНОМИКА.
Экономика Казахстана движется вперед, несмотря на глобальные вызовы.
С начала года его рост был выше среднемирового.
В случае необходимости структурной перестройки к 2025 году ежегодный устойчивый рост валового внутреннего продукта может достигнуть 5% и выше.
Чтобы придать новый импульс развитию экономики, Администрации Президента и Правительству следует внимательно проанализировать работу отечественных и зарубежных экспертов.
Нам необходимо реализовать ряд структурных задач в соответствии с Долгосрочной стратегией развития до 2050 года и Планом нации, предложенным Елбасы.
Первый. Отказ от сырьевого менталитета и диверсификация экономики.
«Экономика знаний», повышение производительности труда, развитие инноваций и внедрение искусственного интеллекта стали основными факторами глобального прогресса.
В ходе третьей пятилетки индустриализации мы должны учитывать ранее допущенные ошибки и недочеты.
Правительству следует учесть все мои замечания и полностью выполнить соответствующие поручения по этим вопросам.
Нам нужно увеличить реальную производительность труда не менее чем в 1,7 раза.
Повышение нашей репутации в Центральной Азии как лидера в регионе — стратегическая задача.
Это наш политический курс, который определяет Елбасы.
Секунда. Повышенная доходность квазигосударственного сектора.
Наши государственные компании превратились в громоздкие конгломераты, международная конкурентоспособность которых вызывает сомнения.
Чтобы уменьшить неоправданное присутствие государства в экономике, я решил ввести мораторий на создание квазигосударственных компаний.
Нам необходимо понять реальный вклад Фонда национального благосостояния в рост благосостояния людей за последние 14 лет с момента его создания.
Правительство совместно со Счетным комитетом должно провести анализ эффективности госхолдингов и национальных компаний в течение трех месяцев.
Квазигосударственные компании часто конкурируют друг с другом в одной сфере. В сфере жилищной политики, например, одновременно работают семь госоператоров, и это только на национальном уровне!
Количество госкомпаний можно и нужно сокращать.
В то же время следует внимательно подходить к деятельности госкомпаний, работающих в стратегических отраслях.
Необходимо сохранить государственный контроль над ними. В противном случае вместо государственных монополистов мы получим частных монополистов со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Правительству необходимо систематически и предметно заниматься вопросами ценообразования и тарифов. Это касается и товаров и услуг естественных монополистов. Не секрет, что цены в нашей стране высокие — от еды и одежды до стоимости различных услуг.
Например, возникают вопросы, почему полеты основного авиаперевозчика по наиболее популярным маршрутам намного дороже, иногда до 30%, чем в Европе ?! В чем причина относительно высокой стоимости услуг в наших аэропортах?
Почему стоимость авиакеросина для иностранных перевозчиков в аэропортах Казахстана выше, чем для внутренних?
В результате авиационная промышленность Казахстана теряет свою международную конкурентоспособность, а транзитный потенциал страны сокращается.
При попустительстве профильных министерств и ведомств образовалась искусственная нехватка железнодорожных билетов.
Необходимо срочно восстановить порядок на этих территориях.
Наша цель — обеспечить полноценное развитие рыночных институтов и механизмов при стабилизирующей роли государства.
При этом нельзя забывать об «экономии простых вещей». Это приоритетное направление нашей работы.
Третий. Эффективный малый и средний бизнес — прочный фундамент для развития городов и сел.
Малые предприятия, особенно микропредприятия, играют важную роль в социально-экономической и политической жизни страны.
В частности, они, в первую очередь, обеспечивают жителей села стабильной работой, тем самым снижая безработицу. Кроме того, создается налоговая база при укреплении местного бюджета.
Более того, развитие массового предпринимательства помогает преодолеть патерналистские установки и зависимость.
Следовательно, государство продолжит поддерживать бизнес.
На эти цели из Нацфонда выделено около 100 млрд тенге.
Однако, по мнению экспертов, финансовую поддержку получают только предприятия, аффилированные с местными властями.
Фактически, новые компании и рабочие места должны были создаваться в рамках новых проектов.
Это напрямую связано с «экономией простых вещей».
Однако местные акимы не выполнили организационную работу.
Как следствие, не были созданы условия для увеличения налоговой базы, пенсионных взносов и укрепления местного бюджета.
В связи с этим поручаю Счетному комитету и Министерству финансов взять на себя строгий контроль за расходованием средств.
Примеров развития предпринимательства в нашей стране немало. Все наше общество нуждается в поддержке малого бизнеса.
Поручаю Правительству разработать законодательную базу для освобождения микро- и малых предприятий от уплаты налога на прибыль сроком на три года.
Соответствующие поправки в законодательство должны вступить в силу с 2020 года.
Мое решение о трехлетнем запрете проверок субъектов микро и малого бизнеса вступает в силу с января 2020 года.
Мы верим в добросовестность и законопослушный характер нашего бизнеса, который должен нести ответственность перед потребителями и гражданами. Во время моратория необходимо активировать инструменты саморегулирования и общественного контроля.
В случае нарушения хозяйствующими субъектами установленных норм и правил, особенно в сфере санитарии и заразных заболеваний, такие предприятия будут закрыты, их владельцы будут привлечены к ответственности.
Таким образом мы снижаем нагрузку на бизнес.
В то же время по-прежнему существует множество проблем, связанных с действиями правоохранительных и контролирующих органов.
Участились случаи рейдерства против МСП.
Моя позиция по этому поводу известна: любые попытки помешать развитию бизнеса, особенно малого и среднего, должны рассматриваться как преступления против государства.
В связи с этим необходимы дополнительные законодательные меры.Парламент и правительство должны предложить решение этой проблемы.
В то же время необходимо усилить противодействие теневой экономике, усилить борьбу с бегством капитала и уклонением от уплаты налогов.
Кроме того, необходимо «перезагрузить» систему государственной финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, отдав приоритет новым проектам.
Поручаю Правительству дополнительно выделить 250 млрд тенге на ближайшие три года в рамках новой «Дорожной карты бизнеса».
Необходимо активно внедрять новые формы поддержки бизнеса с акцентом на социальные аспекты — создание семейного бизнеса, в первую очередь для многодетных и малообеспеченных семей.
Особое внимание следует уделить развитию туризма, особенно эко- и этнотуризма, как важной области экономики.
750-летие Золотой Орды следует отметить с точки зрения привлечения внимания туристов к нашей истории, культуре и природе.
Для развития туризма важно обеспечить строительство необходимой инфраструктуры, в первую очередь дорог, а также подготовку квалифицированных специалистов.
Четвертый. Поддержка отечественного бизнеса на международных рынках.
Необходимо резко повысить эффективность государственной поддержки компаний-экспортеров.
Я говорю, прежде всего, о среднем бизнесе.
Между тем, у нас нет эффективных мер государственной поддержки именно этого сегмента предпринимателей, особенно в части реализации продукции.Нам нужно поддерживать наши малые и средние предприятия.
Поручаю Правительству в рамках Государственной программы индустриально-инновационного развития разработать комплекс мер по поддержке высокопроизводительного среднего бизнеса, в том числе через налоговые, финансовые и административные льготы.
Необходимо серьезно активизировать усилия по привлечению прямых иностранных инвестиций, без которых потенциал дальнейшего экономического роста будет ограничен. Это одна из приоритетных задач исполнительной власти.
В рамках Стратегического плана развития Казахстана до 2025 года установлены соответствующие целевые показатели для каждой отрасли и региона.
Их достижение — прямая ответственность руководителей государственных органов, особенно акимов областей.
Казахстан приступил к развитию цифровой экономики.
Надо еще много работы. Наша задача — укрепить лидерство в регионе по развитию инфокоммуникационной инфраструктуры.
Правительству придется адаптировать законодательство к новым технологическим инновациям: 5G, умные города, большие данные, блокчейн, цифровые активы и новые цифровые финансовые инструменты.
Казахстан должен иметь репутацию открытой юрисдикции для технологического партнерства, строительства и размещения дата-центров, развития транзита данных, участия в мировом рынке цифровых услуг.
Правительству следует и дальше поддерживать деятельность Международного финансового центра Астаны (МФЦА), который, по сути, приобрел конституционный статус.МФЦА мог бы стать площадкой для развития новейших цифровых технологий вместе с Назарбаев Университетом.
Пятый. Развитая аграрная промышленность.
Сельское хозяйство — наш главный ресурс, но он используется далеко не полностью.
Мы обладаем значительным потенциалом для производства органических и экологически чистых продуктов, пользующихся спросом не только в стране, но и за рубежом.
К 2030 году постепенно увеличивать орошаемые земли до 3 млн га.
Это обеспечит рост сельскохозяйственного производства в 4,5 раза.
Министерству торговли и интеграции и Министерству сельского хозяйства следует оказать сильную поддержку фермерам в маркетинге их продукции на зарубежных рынках.
Правительству уже дано поручение по этому поводу. Это приоритет.
Кроме того, нужно уйти от экспорта только сырья, который достиг 70%, а загрузка перерабатывающих предприятий составляет всего 40%.
Актуальной задачей является привлечение иностранных инвесторов в аграрный сектор. Обсуждения уже ведутся; Правительству нужно добиться конкретных результатов.
Я хотел бы особо остановиться на проблеме, вызывающей озабоченность общества.
Как Глава государства повторяю: наша земля не продается иностранцам. Это не разрешено.
Все инсинуации по этому поводу должны прекратиться. При этом наша задача — обеспечить эффективное использование земли.
Проблема неэффективного использования земельных ресурсов становится все более актуальной.
Ситуация усугубляется низким уровнем прямых налогов на землю.
Многие из тех, кто получил землю в аренду бесплатно от государства, сохраняют землю для будущего использования, не работая на ней. В стране сложился целый пласт так называемых «латифундистов». Они ведут себя как «собака на сене».
Пора начинать захват неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
Земля — наше общее богатство и должна принадлежать тем, кто на ней работает.
Правительство и Парламент должны предложить соответствующие механизмы.
Это тем более важно, что без решения этого вопроса качественное развитие отечественного агробизнеса уже невозможно.
Сегодня рост производства мяса связан не столько с проблемой племенного поголовья, сколько с проблемой нехватки земли для выращивания фермерами кормовых культур. Доступность корма менее 60%.
Повышение продуктивности сельского хозяйства невозможно без создания соответствующих условий для качественной сельской жизни.
Мы продолжим реализацию спецпроекта Елбасы «Ауыл — Ел Бесігі».
Нам предстоит решить чрезвычайно сложную задачу по содержанию маленьких деревень. Разработаны региональные стандарты, которые теперь должны быть внедрены более чем в 3000 сельских населенных пунктах.
Поручаю Правительству выделить в ближайшие три года 90 миллиардов тенге в дополнение к 30 миллиардам тенге, выделенным в этом году на реализацию Ауыл — Ел Бесігі.
Эти средства пойдут как на решение инфраструктурных вопросов — транспорта, водоснабжения, газификации, так и на ремонт и строительство школ, больниц и спортивных сооружений.
Расходование этих средств должно находиться под строгим контролем всех государственных органов.
Шестой. Справедливое налогообложение и разумное финансовое регулирование.
Несмотря на рост ВВП и доходов населения, неравенство внутри казахстанского общества сохраняется и даже увеличивается.
Это тревожный фактор, требующий особого внимания.
Я считаю, что необходимо модернизировать налоговую систему с упором на более справедливое распределение национального дохода.
Правительству также следует обратить внимание на растущий объем социальных отчислений.
С одной стороны, они обеспечивают стабильность социальной и пенсионной систем.
Однако есть риски, что работодатели потеряют стимулы к созданию рабочих мест и повышению заработной платы. Бизнес уйдет в тень.
Поэтому поручаю Правительству отложить введение дополнительных пенсионных взносов в размере 5% до 2023 года. Тогда мы еще вернемся к этому вопросу.
За это время Правительство, представители бизнеса и эксперты должны просчитать варианты и прийти к согласованному решению с учетом интересов как будущих пенсионеров, так и работодателей.
Правительство должно наложить запрет на все платежи и сборы, не предусмотренные Налоговым кодексом. По сути, это дополнительные налоги.
Отдельная проблема — повышение качества действующей налоговой системы.
Это должно стимулировать компании вкладывать средства в человеческий капитал, в повышение производительности труда, техническое перевооружение и экспорт.
Необходимо ввести безналичный расчет повсеместно, исключив сдерживающий фактор — высокую комиссию банка. Для этого необходимо активно развивать небанковские платежные системы с соответствующими регулятивными правилами. При очевидной простоте и привлекательности этот сегмент не должен становиться каналом отмывания денег и бегства капитала из страны. Нацбанку следует установить эффективный контроль в этой сфере.
Следующий вопрос — поддержка экспорта ненефтяных продуктов.Необходимо рассмотреть вопрос о применении более простых и быстрых процедур возврата НДС.
Одна из самых проблемных проблем нашей экономики — недостаточный объем кредитования. За последние пять лет общий объем кредитования юридических лиц, а также малого и среднего бизнеса снизился более чем на 13%.
Банки второго уровня ссылаются на нехватку хороших заемщиков и предусматривают чрезмерные риски в стоимости кредита.
Проблема качественных заемщиков, конечно, существует.Но нельзя просто переложить ответственность и выбрать легкий путь.
Рассчитываю на слаженную и эффективную работу Правительства и Нацбанка в этом вопросе.
Другая проблема — долговая нагрузка, особенно социально незащищенных слоев населения, — привела к необходимости принятия экстренных мер. Вы знаете об этом.
Эта проблема приобрела общественно-политическую актуальность.
Поэтому поручаю Правительству и Нацбанку в течение двух месяцев подготовиться к внедрению механизмов, которые гарантированно не допустят повторения подобной ситуации.
Неэффективность денежно-кредитной политики становится одним из препятствий на пути экономического развития страны.
Кредитование бизнеса должно обеспечиваться банками второго уровня на приемлемых и долгосрочных условиях. До конца года Национальному банку необходимо завершить независимую оценку качества активов банков второго уровня.
Седьмой. Эффективное использование Национального фонда.
Необходимо сократить расходы Национального фонда на решение текущих вопросов.
Это ресурсы будущих поколений.
Использование Национального фонда должно быть направлено только на реализацию программ и проектов, направленных на формирование конкурентоспособной экономики.
Объем использованных гарантированных переводов должен постепенно снизиться до 2 трлн тенге с 2022 года.
Необходимо значительно повысить эффективность вложения фонда.
Поручаю Правительству совместно с Национальным банком до конца года разработать конкретные предложения по совершенствованию механизма использования Национального фонда.
Восьмой. Повышение зарплаты.
По мере роста успехов крупных горнодобывающих компаний мы видим, что заработная плата наших граждан существенно не выросла.
Что касается социального благополучия населения, правительство должно оставаться настойчивым в этом отношении.
Поручаю Правительству рассмотреть вопрос о стимулировании работодателей к повышению заработной платы.
IV. НОВЫЙ ЭТАП СОЦИАЛЬНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ
Бюджет страны должен быть ориентирован на две основные цели — развитие экономики и решение социальных проблем.
Социальная сфера должна быть сосредоточена на следующих направлениях.
Первый. Повышение качества образования.
Эффективная методология учета баланса трудовых ресурсов в нашей стране еще не разработана.
Фактически, отечественная система обучения оторвана от реального рынка труда.
Около 21 000 выпускников школ ежегодно не имеют доступа к профессиональному и высшему образованию.
Эта группа молодых людей составляет основу безработных и маргинализированных слоев населения. Многие из них подвержены влиянию криминальных и экстремистских движений.
Нам необходимо определить способности учеников и перейти к политике профориентации.
Эта политика должна стать основой государственного стандарта среднего образования.
Спрос на технический персонал в нашей экономике очень высок, но возможности национальной системы образования низкие. Предприятия должны приглашать соответствующих специалистов из-за рубежа.Нам нужно быстро исправить эту ситуацию.
Разница в качестве среднего образования между городскими и сельскими школами растет.
Основная проблема — дефицит квалифицированных учителей в сельской местности.
Поэтому нужно расширить рамки программы «С дипломом в село» и продолжить работу на новом уровне. Поручаю Правительству в следующем году профинансировать программу в размере до 20 миллиардов тенге.
Необходимо отбирать талантливую сельскую молодежь и готовить ее к поступлению в отечественные и зарубежные вузы.
Поручаю Правительству разработать дорожную карту по поддержке одаренных детей из малообеспеченных и многодетных семей.
Правительства и акимы должны иметь возможность направлять таких детей в молодежные клубы, центры и летние лагеря.
Теперь я хочу сосредоточиться на качестве высшего образования.
Только половина высших учебных заведений страны обеспечивает 60-процентную занятость своих выпускников.
Следовательно, необходимо учитывать сокращение их количества.
Не секрет, что есть университеты, которые вместо качественного образования занимаются продажей дипломов.
Запрещая их, мы должны стремиться улучшить качество обучения в учебных заведениях.
Еще одна проблема с образованием — неравномерное финансирование и неэффективность современной системы регионального управления.
Необходимо передать функции управления отделами образования и управления бюджетными средствами с районного уровня на региональный.
Необходимо ввести специальный порядок финансирования на всех уровнях образования.
Еще одна актуальная проблема — плохое качество учебников.
Обеспечение студентов качественными учебниками является прямой обязанностью соответствующего министерства.
Эти меры не дадут эффекта, если мы не улучшим социальное положение учителей.
Вот почему я дал указание на августовской конференции удвоить зарплату учителям в течение следующих четырех лет.Это означает, что в следующем году зарплата учителей вырастет на 25%.
Положение в науке требует особого внимания. Без этого мы не сможем обеспечить прогресс нации. Другой вопрос, насколько качественна и эффективна наша наука?
Правительству следует рассмотреть эту проблему с точки зрения повышения уровня научных исследований и их практического применения.
Секунда. Поддержка института семьи и детства, создание инклюзивного общества.
Защита прав детей и борьба с домашним насилием должны быть нашим приоритетом.
Необходимо целенаправленно решать проблему высокого уровня самоубийств среди подростков.
Мы должны создать целостную программу по защите детей, пострадавших от насилия, а также их семей.
Особое внимание следует уделить семьям с детьми-инвалидами. Согласно официальной статистике, более 80 тысяч детей зарегистрированы как инвалиды.
Правительству разработать меры по улучшению медико-социальной поддержки детей с церебральным параличом.
Необходимо расширить сеть малых и средних реабилитационных центров для детей в пешей доступности.
Мы должны создать равные возможности для людей с особыми потребностями.
Об этом я говорил во время своей избирательной кампании. Поручаю Правительству выделить на эти цели не менее 58 миллиардов тенге в течение трех лет.
Особого внимания требует укрепление здоровья нации. Важно развивать и популяризировать спорт среди всех возрастных групп.
Необходимо обеспечить максимальную доступность спортивной инфраструктуры для детей.
Развитие массовой спортивной культуры требует пирамидальной структуры. На вершине будут новые чемпионы, а в ее основе — здоровая и активная молодежь и, в конечном итоге, сильная нация.
Требуется законодательная поддержка этого курса, а также принятие Комплексного плана развития массового спорта.
2020 год объявлен Годом волонтера. Актуальная задача — расширить участие граждан, особенно молодежи и студентов, в волонтерской деятельности, привить им навыки к активной жизни. Это важная часть нашей работы по укреплению гражданского общества.
Третий. Обеспечение качества и доступности медицинских услуг .
Мы по-прежнему наблюдаем региональные диспропорции в состоянии здоровья нашего населения, особенно в показателях материнской и младенческой смертности.
Да, эти разрывы сокращаются, но они остаются большими и значительно превышают таковые в развитых странах.
Правительство должно составить список приоритетов здравоохранения для каждого региона и ввести бюджет на основе такого списка.
С 1 января 2020 года в Казахстане будет запущена система обязательного социального медицинского страхования.
Хочу еще раз заверить всех: государство сохранит гарантированный объем бесплатной медицинской помощи. На его финансирование в ближайшие три года будет направлено более 2,8 трлн тенге.
Внедрение обязательного социального медицинского страхования направлено на повышение качества и доступности медицинских услуг.
В рамках трехлетнего бюджета на развитие нашей системы здравоохранения дополнительно будет выделено 2,3 трлн тенге.
Правительству необходимо проявлять чрезвычайную ответственность при внедрении системы социального медицинского страхования, чтобы предотвратить ее дальнейшую дискредитацию.
У нас больше нет права на ошибку.
Четвертый.Поддержка тех, кто работает в сфере культуры и искусства.
Мы не уделили должного внимания тем, кто работает в сфере культуры, включая сотрудников библиотек, музеев и театров.
Заработная плата у них в последние годы не увеличивалась.
Как следствие, работники в этой области, особенно молодые специалисты, не могут участвовать в программах доступного жилья.
Такая ситуация подрывает репутацию профессии, нехватка соответствующих кадров стала очевидной.
В следующем году Правительство должно увеличить зарплату работникам сферы культуры.
Кроме того, социальные льготы, применяемые в сфере образования и здравоохранения, также должны предоставляться работникам культурного сектора.
Пятый. Дальнейшее развитие системы социальной поддержки.
Государство принимает меры по поддержке нуждающихся граждан.
Но ряд решений не был продуман до конца.
В результате мы сталкиваемся с серьезным ростом отношения зависимости.За последние 5 лет количество получателей адресной социальной помощи в Казахстане выросло с 77 тысяч до более 1,4 миллиона.
Объем средств, выделяемых из бюджета на социальную поддержку с 2017 года, увеличился более чем в 17 раз.
Другими словами, все больше и больше людей предпочитают не работать или, что еще хуже, скрывают свои доходы, чтобы получить социальную помощь. В средствах массовой информации освещаются случаи получения социальной помощи обеспеченными семьями.
Еще раз отмечу.Как указано в нашей Конституции, государство ориентировано на социальное обеспечение и должно выполнять свои обязательства перед гражданами.
Правительство обязано исходить из этого принципа в своей работе, и дополнительные средства должны быть найдены путем искоренения расточительных расходов и увеличения доходов.
Резервы для этого, конечно, имеются. Минфин работает над увеличением доходов. Но необходимы дополнительные усилия, в том числе в таких областях, как таможня.
Елбасы на заседании политсовета «Нур Отан» обратил особое внимание на оптимизацию процесса государственных закупок.Минфин приступил к совершенствованию закупок, но необходимы и законодательные меры.
Государственные закупки — это сфера, в которой тратятся деньги — по некоторым оценкам до 400 миллиардов тенге в год — которые могут пойти на решение острых социальных вопросов.
В 2018 году на госзакупки было израсходовано 4,4 трлн тенге, из которых 3,3 трлн тенге, или 75%, были осуществлены на неконкурентной основе только с одним поставщиком.
Пора положить конец этой «кормушке» для чиновников и разного рода «приставаний».
Возвращаясь к адресной социальной помощи, правительству следует скорректировать порядок ее распределения, чтобы он стал прозрачным, справедливым и побуждал людей искать работу, а не вести праздный образ жизни.
Помощь в основном следует оказывать тем, кто работает.
В то же время мы должны заботиться о детях из малообеспеченных семей.
Требуют введения гарантированного соцпакета. Это должно включать помощь детям дошкольного возраста, бесплатное горячее питание для всех школьников, предоставление школьных принадлежностей и формы, оплату медицинских услуг, включая стоматологическую помощь, и возмещение транспортных расходов на общественный транспорт.
Все эти меры должны вступить в силу с 1 января 2020 года.
Правительству совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» необходимо в течение месяца разработать специальную программу для участия многодетных матерей в микро- и малых предприятиях, в том числе через работу на дому.
Шестой. Также хочу обратить внимание на развитие нашей отечественной пенсионной системы, где накопились серьезные проблемы.
На данный момент пенсионного обеспечения достаточно. Но через 10 лет эта ситуация может измениться.
Количество работающих граждан, делающих пенсионные накопления, значительно уменьшится, а количество пенсионеров увеличится.
При этом размер инвестиционного дохода от пенсионных активов остается низким.
Таким образом, Правительству совместно с Национальным банком необходимо провести серьезную работу по повышению эффективности пенсионной системы.
В настоящее время работающий человек может получить доступ к своим пенсионным накоплениям только после выхода на пенсию. Но понятно желание людей использовать эти средства в течение своей трудовой жизни.
Поручаю Правительству до конца года рассмотреть вопрос о том, как можно будет достичь целевого использования работающими гражданами части своих пенсионных накоплений, например, на покупку дома или получение образования.
В целях снижения затрат и повышения качества управления инвестиционными активами поручаю Правительству рассмотреть возможность консолидации внебюджетной системы социального обеспечения за счет создания единого социального фонда и введения единой социальной выплаты.
V. СИЛЬНЫЕ РЕГИОНЫ — СИЛЬНАЯ СТРАНА.
В этой области нам необходимо сосредоточиться на следующих задачах.
Первый. Повышение эффективности местных властей.
Люди всегда должны иметь доступ к местным властям. Это аксиома, а не реальность.
Считаю возможным внедрить в качестве пилотного проекта систему оценки эффективности местных властей.
Например, если в результате опроса или онлайн-голосования более 30% жителей считают, что аким города или села неэффективен, это может быть основанием для создания специальной комиссии при Президенте. Администрация изучит проблему и даст соответствующие рекомендации.
Секунда. Реформа системы межбюджетных отношений.
Существующая система межбюджетных отношений явно не стимулирует акиматы всех уровней к созданию собственной базы развития малого и среднего бизнеса. Регионы слабо мотивированы на поиск дополнительных источников дохода.
Со следующего года дополнительные налоговые поступления от МСП будут переведены в регионы.
Но этого мало. Пришло время пересмотреть организацию бюджетного процесса на всех уровнях.Большую роль должно сыграть реальное участие населения в формировании местных бюджетов.
Органы власти на районном, городском и сельском уровнях должны стать экономически более независимыми в решении проблем местного значения. Их права, обязанности и ответственность должны быть четко регламентированы законодательными актами.
Третий. Управляемая урбанизация и единая жилищная политика.
Принятые ранее законы «О статусе столицы» и «Об особом статусе города Алматы» сыграли положительную роль, но сегодня они нуждаются в доработке.
Необходимо расширить компетенции акиматов трех крупнейших городов, в том числе в области градостроительной политики, транспортной инфраструктуры, формирования архитектурного видения.
Большая численность населения в ряде городов больше не является предметом гордости, а поводом для беспокойства с точки зрения полного удовлетворения социально-экономических потребностей жителей.
Мы видим давление перенаселения в наших крупнейших городах и в то же время нехватку человеческих и трудовых ресурсов в таких городах, как, например, Павлодар и Петропавловск, где созданы надлежащие условия для приема новых жителей.
Правительство должно принять эффективные меры по управлению миграционными процессами.
В своей предвыборной программе я отметил необходимость выработки единой жилищной политики.
Основной принцип — повышение доступности жилья, особенно для социально незащищенных слоев населения.
Правительству необходимо разработать единую модель жилищного строительства в стране, чтобы отказаться от практики принятия разрозненных программ.
Например, в рамках программы «7-20-25», которая изначально должна была быть основана на социальном обеспечении, средний уровень дохода семьи заемщика ожидается на уровне около 320 000 тенге в месяц.Люди с низкими доходами не могли позволить себе участвовать в нем.
Таким образом, в этом году по инициативе Елбасы стартовала новая программа «Бакытты отбасы» с льготной ставкой 2% и первоначальным взносом 10%. Это очень выгодные условия.
До конца года по данной программе приобретут жилье не менее 6000 семей, в первую очередь многодетных и воспитывающих детей с ограниченными возможностями. С 2020 года 10 тысяч таких семей будут обеспечиваться жильем ежегодно.
Правительство должно определить четкие критерии для участия в программе и обеспечить ее строгое администрирование. Поддержка должна оказываться исключительно тем, кто в ней нуждается.
Мое поручение Правительству — в течение трех лет решить проблему отставания малообеспеченных многодетных семей, которые сейчас ждут жилья. Их около 30 тысяч.
Гражданам, не имеющим дохода на покупку жилья, должна быть предоставлена возможность жить на условиях социальной льготной аренды.
На эти цели до 2022 года государство выделит более 240 миллиардов тенге.
Необходимо разработать новые меры по вовлечению частного сектора в эту работу и использованию механизмов государственно-частного партнерства.
Люди недовольны непрозрачностью того, как акиматы определяют приоритетность социального жилья.
До конца года Правительству необходимо создать единую национальную систему учета очередей на аренду жилья, а также на получение льготных жилищных кредитов по программе «Бакытты отбасы».
Несмотря на снижение износа электросети с 65% до 57%, этот показатель остается высоким.
Кроме того, из 78 000 многоквартирных домов более 18 000 нуждаются в ремонте.
Необходимо выделить регионам не менее 30 млрд тенге в течение двух лет в виде бюджетных кредитов на модернизацию и ремонт жилья.
Поручаю Правительству предусмотреть этот механизм и жестко контролировать эффективность освоения этих фондов.
Бюджеты регионального развития к 2022 году превысят 800 млрд тенге.
Поручаю акимам совместно с местными маслихатами половину этих средств выделить на софинансирование модернизации жилищно-коммунального хозяйства и решения насущных социальных проблем жителей регионов.
Четвертый. Развитие инфраструктуры.
Очевидно, что жители разных регионов страны имеют разный уровень доступа к чистой питьевой воде, природному газу и транспортной инфраструктуре.
Необходимо усилить работу по выравниванию этого неравенства.
По заданию г. Елбасы завершается строительство первой очереди сети магистральных газопроводов «Сарыарка».
Со следующего года начнутся работы по строительству торговых сетей в городах Нур-Султан и Караганда, а затем в Акмолинской и Северо-Казахстанской областях.
На эти цели государство выделит 56 млрд тенге. В итоге более 2.7 миллионов человек будут иметь доступ к природному газу.
В ближайшие три года на обеспечение наших граждан чистой питьевой водой и канализацией будет направлено около 250 миллиардов тенге.
Полная и качественная реализация программы «Нурлы жол» должна находиться под пристальным контролем исполнительной власти.
Это стратегический проект, эффективная модернизация которого улучшит всю транспортную инфраструктуру.
На эти цели до 2022 года государство вложит более 1.2 трлн тенге.
Правительство и раньше выделяло огромные суммы денег. Но в подавляющем большинстве эти средства растворились в воздухе, а точнее, в карманах чиновников, из-за чего до сих пор не хватает чистой воды, современных дорог и другой инфраструктуры.
На этот раз Правительство и Парламент вместе со Счетным комитетом должны обеспечить абсолютно эффективное использование бюджетных средств.
Правительству необходимо активизировать усилия по улучшению окружающей среды, расширению использования возобновляемых источников энергии и воспитанию уважения к природе.В связи с этим проводится акция «Бирге — Таза Казахстан!» заслуживает одобрения и должен быть продолжен.
Парламент должен обсудить и принять новую редакцию Экологического кодекса.
В целом Правительству в ближайший период следует повысить эффективность своей деятельности. Казахстанцы ждут конкретных результатов.
Уважаемые соотечественники!
Мы вступили в новый этап реформирования страны. Мы должны выполнять эти важные задачи на высоком уровне.
Каждый гражданин страны должен почувствовать позитивные изменения.
Я требую, чтобы государственные органы работали быстро и добивались реальных результатов.
Недопустимо проводить реформы ради реформ.
У каждого министра и акима должен быть список ключевых показателей эффективности.
Определяет уровень их достижения.
Министры правительства, руководители государственных органов и регионов, государственных компаний и учреждений несут персональную ответственность за соответствующие реформы.
Чтобы обеспечить подотчетность за прогресс, я недавно подписал указ об оценке ситуации в стране, в том числе в каждом регионе, посредством регулярных опросов.
Государственные органы, ответственные за социальную и экономическую политику, должны работать для удовлетворения потребностей общества сейчас и в будущем. Для этого необходимо усилить систему мониторинга, анализа и прогнозирования.
Поэтому прошу Парламент создать Институт законодательных исследований и экспертизы по просьбе наших депутатов.
Этот новый институт должен помочь улучшить качество наших законов.
Уважаемые казахстанцы!
Мы хорошо знаем проблемы, которые волнуют наших людей.
Мы разрабатываем план действий по каждой из этих областей.
На нас лежит большая ответственность.
Я очень доверяю каждому гражданину страны и знаю, что его волнует судьба нашей страны.
Казахстан — наш общий дом!
Я приглашаю всех вас внести свой вклад в процветание нашей страны.
Конструктивный общественный диалог — основа мира и стабильности.
По словам великого Абая, «нужно помнить о единстве».
ПосланиеЕлбасы «Единство народа — наше самое ценное сокровище» остается нашим руководящим принципом.
Гармония и единство, мудрость и взаимопонимание помогают нашему народу двигаться вперед.
Наша цель ясна, и наш путь открыт.
Надеюсь, что вместе страна добьется еще больших успехов!
Желаю всем благополучия и успехов.
среднесрочный опыт с точки зрения участников
62
Журнал страхования, финансовых рынков и защиты потребителей № 25 (3/2017)
Барр Н., Даймонд П., 2009 г., Реформирование пенсий: принципы, аналитические ошибки и политика
направление, «Международный обзор социального обеспечения», 62 (2), стр. 5-29.
Беллавска К., 2014, Устойчивость структурных пенсионных реформ в странах ЦВЕ —
опыта и уроков, «Страховой обзор», 4, стр.111-122.
Боэри Т., Табеллини Г., 2012, Увеличивает ли информация политическую поддержку пенсионной реформы
?, «Общественный выбор», 150 (1), стр. 327-362.
Бродманн С., Джиллосон И., Хассан Н., 2014 г., Реформа социального страхования в Иордании. Осведомленность
и восприятие возможностей занятости для женщин, социальная защита и труд, 1402.
Цай Ю., Ченг Ю., 2014, Пенсионная реформа в Китае: проблемы и возможности, «Журнал
экономических исследований», 28 ( 4), стр.636-651.
Чибальский Ф., 2012, Skuteczność i efektywność system emerytalnego. Koncepcja analysisy
i próba pomiaru, Научный вестник Лодзинского технического университета 1111, Политехника
Лодзька.
Федеральная служба государственной статистики РФ, www.gks.ru.
Форнеро Э., 2015, Экономико-финансовая грамотность и (устойчивые) пенсионные реформы: почему
первое является ключевым ингредиентом для второго, «Банкиры, рынки и инвесторы», 134, стр.6-16.
Фульц Э., 2002, Реформы социального обеспечения в Центральной и Восточной Европе: насколько эффективно,
справедливо и безопасно?, ISSA.
Фульц Э., 2012 г., Сокращение пенсий второго уровня в Венгрии и Польше:
предостережение, «Международный обзор социального обеспечения», 65 (3), стр. 1-25.
Гора М., Рогозынский О., Синявская О., 2010, Варианты пенсионной реформы для России и
Украина: критический анализ имеющихся вариантов и их ожидаемых результатов, ESCIRRU
Рабочие документы, 25, стр.1-66.
Грищенко Н., 2007, Peut-on réformer l’assurance sociale dans les pays en transition?
L’exemple de la Pologne, de la Russie et du Kazakhstan, «Les Cahiers du CEDIMES», 1 (1),
pp. 87-99.
Грищенко Н., 2016, Пенсии после пенсионных реформ: сравнительный анализ Беларуси,
Казахстана и России, «Экономика процедур и финансы», 39, стр. 3-9.
Гардианцич И., 2013, Пенсионная реформа в Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европе.От
допостсоциалистический переход к мировому финансовому кризису, Рутледж, Нью-Йорк.
Ковальчик-Рульчиньска П., Писаревич П., 2015, Паевое страхование жизни с учетом
нового Закона о страховании и перестраховании, «Страховой обзор», 4, стр. 39-51.
Машняк Д., Ладос Д. Дж., 2014, Пенсионные реформы в Польше и Венгрии с правовой точки зрения
— сходства и различия, «Страховой обзор», 4, стр. 123-142.
Меса-Лаго К., Бертрану Ф., 2016, Пенсионные реформы в Чили и принципы социального обеспечения,
1981–2015, «Международный обзор социального обеспечения», 69 (1), стр. 25-45.
Мюллер К., 2014 г., Приватизация пенсий и экономическое развитие в Центрально-Восточном регионе
Европейская пенсионная реформа, [в:] Худжо К. (Ред.), 2014 г., Реформа пенсионного обеспечения в развивающихся странах
и переходных странах, Palgrave MacMillan, стр 41-68.
OECD, 2009, Пенсии вкратце 2009: Пенсионные системы в странах OECD,
OECD Publishing.
OECD, 2011, Пенсии вкратце 2011: Пенсионные системы в странах OECD и G20
, OECD Publishing.
ОЭСР, 2013, Пенсии вкратце, 2013: Показатели ОЭСР и G20, Публикация ОЭСР.
П. Ковальчик-Рульчинская, Н. Грищенко, М. Борда
Казахстан: пенсионные планы затемняют мрачную картину
Власти в Казахстане снова намерены возиться с управлением пенсионными фондами. И если в социальных сетях и на досках комментариев на новостных сайтах есть хоть какой-то признак, люди в ярости.
С 2013 года пенсионные взносы хранятся в предприятии, которое называется Единый накопительный сберегательный фонд (ЕНПФ), что в переводе с русского означает «ЕНПФ». Фонд состоит из 10 миллионов счетов на общую сумму 9 триллионов тенге (25 миллиардов долларов) и управляется Национальным банком. Теперь правительство говорит о возвращении к схеме, существовавшей до 2013 года, когда деньги управляются операторами частного сектора.
Реформа изложена в стратегическом плане Национального банка на 2017-2021 годы. Изложенное видение заключается в том, чтобы плательщики взносов выбирали для себя инвестиционные фонды и решали, как лучше всего инвестировать свои деньги.
«Как инвестор, вы должны выбрать инвестиционного менеджера. Если вы недовольны их работой, вы имеете право перевезти свои деньги в другое место », — заявила заместитель председателя Национального банка Дина Галиева в телевизионном выступлении.
Хотя правительство намеревается отказаться от своих обязательств по обеспечению безопасности частных пенсионных фондов, Галиева заявила, что управляющие фондами будут обязаны соблюдать строгие правила в отношении капитала. Это сделано для того, чтобы владельцы счетов могли получить компенсацию в случае случайных инвестиций.
На сегодняшний день неофициальные данные свидетельствуют о том, что многие просто хотят как можно скорее снять те суммы, которые они накопили в своих пенсионных фондах, чтобы они могли использовать наличные для насущных нужд, таких как оплата медицинских операций или внесение депозитов в правительство. обеспеченная ипотечная программа.
Но правила гласят, что пенсионные накопления могут быть переданы только в случае переезда в другую страну. Или в случае смерти заинтересованного лица средства могут быть переданы назначенным наследникам.
Петр Свой, экономист и член комитета по общественным консультациям ЕНПФ, является ярым критиком планов, которые он описывает как результат лоббирования со стороны частного сектора.
«Частные лица высокого ранга хотят вывезти эти пенсионные деньги за границу. Это более 8 триллионов тенге (25 миллионов долларов) — это пикантный кусок », — сказал он.
Но Свойк также считает, что правительство стремится избавиться от того, что оказалось обременительной и неблагодарной ответственностью. Нацбанк «с трудом справляется со своей ролью», — сказал Свойк.
«Внутри страны не хватает инвестиционных инструментов. Поэтому пенсионные фонды в основном вкладываются в гособлигации — это бремя для бюджета и не приносит большой доходности », — сказал он.
Нынешняя система испорчена чередой неприятных эпизодов.
В прошлом году выяснилось, что ЕНПФ вложил более 70 миллиардов тенге (около 225 миллионов долларов) в хрупкий Бакинский Международный банк Азербайджана. ЕНПФ приобрел облигации, выпущенные кредитором в конце 2014 года, всего через несколько месяцев после того, как международное рейтинговое агентство понизило рейтинг бумаг до Ba3, спекулятивной категории высокого риска, классифицируемой как «мусорные облигации».”
Это была только верхушка айсберга. Как объяснил экономист Рахим Ошакбаев во время этого дела, подробный анализ инвестиций ЕНПФ показал, что около 23 процентов инвестиционного портфеля фонда состояли из рискованных активов.
Ограниченная ответственность инвесторов частных фондов делает новую систему еще более расплывчатой по сравнению со старой.
И существующий формат не совсем был образцом прозрачности. В январе 2017 года Комитет национальной безопасности (КНБ) арестовал главу ЕНПФ по подозрению в коррупции.По данным следствия, в горнодобывающие компании Buzgul Aurum и AlatauMunaiAtlyn было вложено около 15 миллионов долларов, но впоследствии они заблудились. Председатель ЕНПФ Руслан Ерденаев и его заместитель Дабыр Медетбеков в апреле были приговорены к 12 и 11 годам лишения свободы соответственно.
Мурат Темирханов, член правления инвестиционного банка Halyk Finance — вероятного главного претендента на прибыльный бизнес по управлению пенсионными фондами — сказал в интервью деловой газете «Курсив», что, по его мнению, в нынешней договоренности есть что-то абсурдное.В частности, он указал на то, что, управляя ЕНПФ, Национальный банк фактически одновременно участвует и регулирует финансовый рынок.
Казахстанские пенсионеры отчаянно нуждаются в более надежных условиях жизни в более старшем возрасте. Пенсионные выплаты различаются, но в качестве иллюстрации бывшая учительница из Алматы, вышедшая на пенсию в прошлом году после 39 лет работы, сказала Eurasianet.org, что она получает 109 000 тенге (300 долларов США) в месяц от государства. По ее словам, этого достаточно, чтобы покрыть расходы на питание и коммунальные услуги в трехкомнатной квартире, построенной в советское время.
Суммы, накопленные в пенсионных фондах, пока ничтожны. Свойк сказал, что средняя сумма пенсионных накоплений сегодня составляет не более 2000 долларов.
«Когда вы пойдете и возьмете заслуженный отдых, пенсионных накоплений, скорее всего, хватит вам всего на несколько месяцев», — сказал он.
Инфляция опустошила даже эти скромные суммы. За последние пять лет инфляция в Казахстане превысила 40 процентов. А тенге пережил череду катастрофических девальваций, в результате чего он упал со 120 тенге за доллар в начале 2009 года до 360 тенге сегодня.
Сауле, 36-летняя жительница Алматы, маркетолог, имеет девятилетний опыт работы и сумела накопить пенсионную корзину на сумму 3400 долларов. Однако на данный момент ее работодатель официально выплачивает ей только разрешенную законом минимальную заработную плату в размере 100 долларов, одна десятая из которых идет в ее пенсионную корзину. На самом деле она забирает домой 600 долларов. Большая часть зарплаты выплачивается под столом.
«Это обычная практика для малых предприятий, чтобы сэкономить деньги, воздерживаясь от выплаты социальных взносов своих сотрудников.И сотрудники предпочитают просто получать наличные деньги, а не вкладывать их в свой пенсионный фонд », — сказала Сауле при условии, что ее фамилия не будет разглашаться, поскольку получение зарплаты не по закону.
Сауле сказала, что готова согласиться на это, поскольку это гарантирует, что у нее есть работа, но вряд ли это рецепт долгосрочного спокойствия.
«Не знаю, как я буду жить в старости на такие деньги. Я возлагаю надежду на своих детей », — сказала она.
Тем не менее, мысль о том, что вкладчики будут знать, как лучше всего вложить свои деньги, вызывает удивление у таких людей, как Акжунис Бразилова, консультант Алматинской Школы финансовой грамотности.
«Треть населения, старшее поколение, как правило, надеются на поддержку государства, как это было в советские времена. Остальные понимают, что нужно полагаться на себя, но ничего не делают », — сказала она.
Бразилова сообщила, что недавний опрос показал, что 60 процентов респондентов воспользовались хотя бы одной кредитной линией и обычно тратят всю свою месячную зарплату.
«Это большая проблема. В Казахстане нельзя жить дальше настоящего.Если вы не откладываете деньги на собственную пенсию, ваша старость будет совсем не приятной », — сказала она.
Соглашение о пенсионном обеспечении работников государств-членов ЕАЭС — занятость и кадры
Казахстан: Соглашение о пенсионном обеспечении сотрудников государств-членов ЕАЭС
09 февраля 2021
GRATA International
Чтобы распечатать эту статью, все, что вам нужно, — это зарегистрироваться или войти в систему на Mondaq.com.
1 января 2021 г. подписано Соглашение о пенсионном обеспечении Сотрудниками государств-членов Евразийского экономического союза, ратифицированного Республики Казахстан 7 декабря 2020 года (далее — «Соглашение»), вступившее в силу.
Основной целью Соглашения является формирование равноправных в сфере пенсионного обеспечения граждан стран-членов ЕАЭС состояния. Другими словами, граждане государства-члена ЕАЭС осуществление трудовой (гражданской) деятельности на территории республики Казахстана имеет право на такое же пенсионное обеспечение права как граждан Республики Казахстан.
Соглашение дополнительно предусматривает: механизм вывоза пенсионных накоплений между государствами-членами ЕАЭС, порядок медицинское обследование при назначении пенсии по инвалидности, наследование пенсионных накоплений, а также положения о необходимый стаж работы и расчет пенсии.
Практические аспекты реализации Соглашения регулируется отдельным нормативным документом — Порядком Взаимодействие уполномоченных, компетентных органов ЕАЭС Государства-члены и Евразийская экономическая комиссия по Применение условий Соглашения.
Особое внимание казахстанских работодателей следует обратить на Тот факт, что согласно Соглашению пенсионные права предоставлены граждан государств-членов ЕАЭС должны формироваться за счет пенсионных взносы на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан Республики Казахстан. Это, в свою очередь, обязывает казахстанских работодателей с 1 января 2021 г. произвести обязательные пенсионные взносы в размере 10% дохода — для всех сотрудников, являющихся гражданами члена ЕАЭС состояния.Мы хотели бы внести ясность, предположив, что раньше такая обязанность существовала только в отношении иностранных граждан. иметь вид на жительство.
Информация о возникновении дополнительных обязательств о казахстанских работодателях уже подтвердил Акмади Сарбасов, Первый вице-министр Министерства труда и социальной защиты Населения Республики Казахстан 1 .