1.2. Две личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства представляют 5 фотографий, две из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. 1.3 Документ, удостоверяющий личность (паспорт иностранного гражданина). 1.4 Документ, выданный не ранее 3 месяцев на день подачи заявления о выдаче разрешения полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя. 1.5 Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности. 1.6 Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, подающего заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). 1.7 Документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. К таким документам относятся: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г.; документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 г. Перечень документов для гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста или иностранного гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности
2.1 Заявление (Приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах с фотографиями, соответствующими установленным требованиям (см. 2.2 Документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого подается заявление. 2.3 Свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей) либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя. 2.4 Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности. 2.5 Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, достигшего четырнадцатилетнего возраста. 2.6 Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности. 2.7 Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Перечень документов для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
3.1 Заявление (Приложение № 1 к Административному регламенту) в двух экземплярах с фотографиями, соответствующими установленным требованиям (см. подпункт 1.2 пункта 1). 3.2 Документ, удостоверяющий личность. 3.3 Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) — в течение 30 суток со дня подачи заявления. В случае подачи заявления через Единый портал указанные документы могут быть направлены в электронном виде. 3.4 Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Перечень документов для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не достигшего восемнадцатилетнего возраста или достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным, либо ограниченным в дееспособности
4. 4.2 Документ, удостоверяющий личность. 4.3 Свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей), либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя. 4.4 Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности. 4.5 В течение 30 суток со дня подачи заявления — документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Перечень документов для разрешения, подаваемого без учета квоты
5.1 Родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР или родившийся на территории Российской Федерации — свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства, документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 г., в который внесены соответствующие записи. 5.2 Признанный нетрудоспособным, имеющий дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации , сына или дочери, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение, справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт установления пенсии). 5.3 Имеющий хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении заявителя и паспорт гражданина Российской Федерации нетрудоспособного родителя, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность родителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение, справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт установления пенсии). 5.4 Состоящий в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации, — свидетельство о заключении брака и паспорт супруга (супруги) — гражданина Российской Федерации. 5.5 Осуществивший инвестиции в Российской Федерации — письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, об осуществлении данным иностранным гражданином инвестиций в размере, установленном Правительством Российской Федерации. 5.6 Поступивший на военную службу — контракт о прохождении военной службы. 5.7 Имеющий ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении ребенка. Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. 5.8 Имеющий сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченных в дееспособности, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации сына или дочери, а также копию решения суда о признании лица недееспособным или об ограничении лица в дееспособности.
6.1 Копии документов заверяются сотрудником, осуществляющим прием заявителей. 6.2 Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) — граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции. В этом случае наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждается соответствующими документами (например: документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, копии которых приобщаются к заявлению). Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. 6.3 В случае подачи заявления в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания иностранного гражданина документы, указанные в подпункте 1.6 пункта 1 и подпункте 2.7 пункта 2, могут быть выданы полномочным органом (организацией) иностранного государства. 6.4 Срок подачи документов, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 и подпункте 4.5 пункта 4, продлевается на основании письменного обращения заявителя при предъявлении документов, подтверждающих уважительные причины пропуска установленного срока. Начальник подразделения по вопросам миграции на региональном уровне принимает решение о продлении этого срока путем резолюции на заявлении. Обращение подается не позднее окончания срока предоставления государственной услуги. Указанное обращение, поданное в электронной форме с использованием Единого портала, и документы, подтверждающие уважительную причину нарушения срока, в подразделение по вопросам миграции подаются лично иностранным гражданином или законным представителем. 6.5 Документ, указанный в подпункте 1.7 пункта 1 и подпункте 3.4 пункта 3, не представляется заявителями — мужчинами, достигшими возраста 65 лет, и женщинами, достигшими возраста 60 лет, иностранными гражданами, являющимися гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, а также участниками Государственной программы и членами их семей.
|
подпункт 1.2 пункта 1). Несовершеннолетний иностранный гражданин подписывает заявление при достижении четырнадцатилетнего возраста.
В случае подачи заявления через Единый портал указанные документы могут быть направлены законным представителем в электронном виде.
Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Леонид Калашников рассказал, когда в Госдуму внесут проект новых правил получения гражданства
Законопроект об изменении правил получения российского гражданства соотечественниками, скорее всего, внесут в Госдуму на следующей неделе, заявил глава Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников (КПРФ). Об этом сообщает РИА «Новости».
«Меня заверили в Администрации президента и Правительства, что вроде бы на следующей неделе он (законопроект. — Прим. ред.) к нам зайдёт в Думу, в наш профильный комитет», — сказал парламентарий в эфире радио «Вести FM».
Как рассказал Калашников, поправки позволят получить российский паспорт, не отказываясь от гражданства страны, где человек проживает. Кроме того, граждане стран, где много русских, смогут получать гражданство РФ, не доказывая материальное положение и не проживая пять лет в России. Нормы смягчатся и для иностранцев, вступивших в брак с россиянином или россиянкой и имеющих детей: срок получения гражданства для них сократят от трёх лет до года.
«Но там есть одна норма, которая несколько сужает действие закона, согласно которой каждый должен приехать в Россию и начать процедуру получения гражданства. Сейчас они это могут сделать за рубежом. И мы будем добиваться того, чтобы эта норма была изъята. Будем вносить поправки», — добавил Калашников.
Кроме того, законопроект коснётся людей, родившихся в Российской империи и СССР, однако в этом вопросе есть нюансы, в которые надо углубляться, отметил депутат.
«Мы сейчас хотим позаботиться о миллионах русских, которые хотели бы переехать. Это наша задача — нашего комитета, Думы сегодняшней. Мы должны законодательно всё подготовить, а уж люди пусть потом решают», — заключил Леонид Калашников.
В феврале Госдума во втором чтении приняла законопроект, упрощающий белорусам и украинцам, которые свободно владеют русским языком, процедуру получения российского гражданства.
Заключение брака в России
Между Россией и Беларусью действует соглашение о взаимном внесении отметок о заключении или расторжении брака в паспорта граждан Беларуси и России.
Соглашение позволит компетентным органам Беларуси и России вносить отметки о заключении брака и о расторжении брака в паспорта, как граждан Беларуси, так и граждан Российской Федерации.
Документы, необходимые для заключения брака:
1. Паспорт (если в паспорте имеются записи на белорусском языке без перевода на русский, то их необходимо перевести и перевод заверить нотариально).
2. Постановление суда, что вы находитесь в разводе либо свидетельство о расторжении брака (также можно предъявить решение суда о расторжении брака или справку о том, что лицо не состоит в браке).
Согласно статье 27 закона РФ «Об актах гражданского состояния» заключение брака может производиться только по истечении месяца после подачи заявления в ЗАГС. И не позднее, чем через два месяца.
В Беларуси, согласно ст. 16 Кодекс РБ о Браке и Семье 278-З от 9.07.1999 г., заключение брака происходит в срок, согласованный лицами, вступающими в брак, с органом, регистрирующим акты гражданского состояния, но не ранее, чем через три дня и не позднее, чем через три месяца со дня обращения.
Итак, вы желаете пожениться. Как это сделать?
Куда и какие подавать документы?
Зарегистрировать брак можно в любом ЗАГСе Беларуси либо России. Выбор за Вами. Обычно документы подаются по месту жительства невесты, жениха или их родителей.
Набор документов, которые Вас попросят предоставить в ЗАГСАх Беларуси и России, одинаков:
- паспорта;
- заявление о желании вступить в брак;
- свидетельство о расторжении брака (также можно предъявить решение суда о расторжении брака или справка о том, что лицо не состоит в браке), если вы уже ранее состояли в браке;
- справка о том, что Вы не состоите в браке (и нет препятствий браку).
Где получить справку о том, что ничего не препятствует заключению брака?
Если Вы белорус и живете в России по обычному общегражданскому паспорту, то за справкой придется съездить на родину.
Если же вы оформили по всем правилам выезд на постоянное жительство в России и являетесь обладателем паспорта серии РР, то за справкой можете обратиться в консульский отдел или ближайшее отделение Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации. Как правило, такой документ оформляется за один день.
Список документов, как они должны быть оформлены и где их получить, можно уточнить, набрав короткий номер инфолинии по безопасному выезду и пребыванию за границей 113 (со стационарных телефонов в Беларуси) либо с мобильного — 7113.
Поставят ли в ЗАГСе штамп о заключении брака в паспорт?
Штамп обязательно поставят: в Беларуси – в российский паспорт, в России – в белорусский. С 2010 года действует Соглашение между правительствами Республики Беларусь и Российской Федерации о взаимном внесении отметок о заключении или расторжении брака в паспорта граждан наших стран. Кроме того, у вас есть право обратиться по этому вопросу в консульский отдел либо отделение посольства.
Возьмите с собой паспорт и оригинал свидетельства о заключении брака.
Белорусам предлагают стать поляками в обмен на образование и жизнь в Европе. Зачем это нужно Польше?: Белоруссия: Бывший СССР: Lenta.ru
На фоне войны в Нагорном Карабахе и революционных событий в Киргизии на второй план отошли белорусские протесты. А между тем они продолжаются и даже с большим накалом. Силовики вновь взялись за спецсредства, бросают гранаты и поливают газом пенсионеров, избивают задержанных. А действующий президент Александр Лукашенко по-прежнему одобряет и поддерживает жестокие методы ОМОНа, так как протестующие, по его мнению, действуют в интересах Запада и главным образом — Польши. И тут Лукашенко, в отличие от большинства своих заявлений, на удивление близок к истине — Польша действительно видит соседнюю страну в орбите своих геополитических интересов и уже давно ведет культурную экспансию в Белоруссии. О том, почему белорусы хотят стать поляками и зачем это нужно Польше, — в материале «Ленты.
ру».
Большая часть жителей Восточной Европы убеждена, что те или иные территории сопредельных государств на самом деле принадлежат им. И, учитывая, что за последние 200 лет европейская карта перерисовывалась по меньшей мере четыре раза, большинство из них правы. В том числе и поляки.
Но всем приходится терпеть устоявшийся порядок вещей, ведь возвращение исторических земель в современных европейских реалиях — мероприятие крайне рискованное и в большинстве случаев невозможное. Даже намек на историческую принадлежность какой-то области соседнему государству становится поводом для международного скандала.
Но есть и доступный любому современному государству способ восстановления исторической справедливости в своем понимании. Например, дать этническим соотечественникам — гражданам сопредельных государств — реальную перспективу жить и работать на исторической родине. Такой возможностью пользуются поляки, которых по всему миру насчитывается в полтора раза больше, чем тех, кто живет на исторической родине.
38 млн
этнических поляков живут в Польше, при этом по всему миру их насчитывается порядка 51-58 миллионов человек
Остальные рассеяны по свету: главным образом в США и других развитых странах, а также в республиках бывшего СССР. И свое влияние на соседей поляки предпочитают распространять не усилиями спецслужб, а с помощью культурных проектов. Польское правительство, например, курирует множество стипендиальных программ, позволяющих молодым белорусам получить бесплатное образование в польских университетах. Варшава спонсирует частные школы, лицеи, дополнительные курсы, где кроме польского языка преподается история Польши.
День открытых дверей в Варшавском университете
Фото: @uniwersytetwarszawski
Наиболее ярким примером эффективности таких гуманитарных программ можно считать Telegram-канал NEXTA, созданный белорусским журналистом Степаном Путило и ставший основным драйвером белорусских протестов в медийном поле. Редакция канала базируется в Польше, что дало повод Александру Лукашенко говорить о вмешательстве иностранных спецслужб.
Авторы NEXTA действительно связаны с Польшей, но гораздо глубже. В интервью российскому блогеру Юрию Дудю они довольно откровенно рассказывают о своей жизни в Варшаве. Путило окончил в Белоруссии лицей, получавший гранты из Варшавы, а его коллеги перебрались в Польшу по стипендиальным программам польского правительства.
Очень плохо было с финансированием в последние годы, но сейчас, в связи с событиями в Беларуси, есть поддержка польского правительства, есть фонды, организации
белорусский журналист Степан Путило
в интервью Юрию Дудю
Однако это не единственный инструмент «мягкой силы» Польши. Пожалуй, самым главным остается так называемая карта поляка. Именно этот документ позволяет Варшаве решать свои геополитические задачи в Белоруссии без участия спецслужб, которого так боится Лукашенко.
«Карта поляка» появилась в 2007 году, когда Польша присоединилась к Шенгенскому соглашению, и полякам, являющимся гражданами стран постсоветского пространства, стало заметно труднее попасть на историческую родину.
По закону, владелец этого документа — представитель польской нации, чья принадлежность к ней признана государством. Удостоверение не дает ни гражданства, ни права переселения, но существенно облегчает жизнь.
Например, обладатели карты могут получать долгосрочную национальную визу, дающую право на пересечение польской границы без дополнительных документов, легально работать в стране без специального разрешения и вести на польской территории бизнес на тех же правах, что граждане.
43%
всех выданных «карт поляка» приходится на граждан Белоруссии
Кроме того, признанным полякам доступно бесплатное образование, предоставлена скидка в 37 процентов на железнодорожный транспорт и открыт свободный доступ во все государственные музеи. А в тяжелой ситуации к ним придет на помощь и система здравоохранения Польши: экстренная медицинская помощь для них так же бесплатна, как и для граждан. Кроме того, они первые в очереди на финансовую поддержку поляков за рубежом.
С 2015 года владельцам «карты поляка» обещана материальная помощь в случае переезда в Польшу: государство решило оплачивать для семей репатриантов аренду жилья. Четыре года спустя, в 2019-м, программу расширили — теперь получить подтверждение своей принадлежности к польской нации может не только гражданин страны СНГ, но и житель любого государства мира.
«Карта поляка»
Для желающих получить карту поляка есть несколько жестких условий. На приеме у консула Республики Польши соискатель должен показать владение языком родного народа, знание традиций и обычаев. При выдаче документа имеет большое значение, достаточно ли поляков было в роду у заявителя. Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие польское происхождение родителя, бабушки или деда либо же двоих из прабабушек и прадедушек.
Те, у кого нет требуемых прямых родственников, могут все равно попытаться стать признанным поляком, если докажут приверженность народу словом и делом. По меньшей мере три года до того, как подать заявление, такой соискатель должен вносить вклад в работу польских организаций за рубежом. Соответствующие НКО, список которых из трех десятков пунктов подтвержден польским правительством, предоставляют справки о пользе того или иного претендента на карту для общего дела польской нации.
Все это не только привлекает в страну мотивированные кадры, но и служит прямому назначению документа, объявленному в преамбуле закона о нем, — «усилить связь поляков с Родиной и поддержать их усилия в сохранении польского языка и культивировании национальной традиции». Фактически благодаря карте поляка в стране и за ее пределами воспроизводится нация — ведь ее обладатели могут оформлять ее и для своих детей
За тринадцать с небольшим лет, что существует «карта поляка», возможностью ее получить воспользовались, по официальным данным, более 255,3 тысячи человек. По последней статистической справке, не включающей 2019 год, основной спрос приходится на две соседних страны — более 91,4 процента выданных карт получили уроженцы Украины и Белоруссии.
До 1939 года восточная граница Польши проходила чуть западнее Минска, а значит, претендовать на статус признанного поляка в теории могут все потомки жителей «Кресов Всходних» — так в Польше называли западные Украину и Белоруссию. Когда закон о карте только приняли, бывший на тот момент президентом Лех Качиньский в одном из выступлений упомянул историю своей семьи, которая в 1939 году переехала в Брест и была вынуждена бежать от наступающих советских войск в Варшаву.
Судьба соотечественников на востоке — тех, кто никогда не отрекался от своей Родины, но кто из-за изменения границ перестал быть ее гражданами, — мне особенно близка
Лех Качиньский
президент Польши
И это были не просто слова. Именно на Белоруссию Польша сразу ориентировала программу репатриации. Впрочем, дело тут еще и в том, что в республике всегда существовала крупная польская община. В 1959 году в Белорусской ССР проживали более полумиллиона поляков. В основном они компактно сосредоточены в Гродненской области, там есть районы, где поляки составляют большинство — кстати, этим фактом обусловлено повышенное внимание Лукашенко к этому региону. Именно там он видит очаги сепаратизма и влияния западных спецслужб, именно там проводил учения.
Однако, стоит отметить, что большая часть белорусских поляков — это коренное белорусское население, которое в период нахождения этих территорий в составе Польской республики в 1920-1939 годах приняло католическое вероисповедание и определяет свою идентичность через религию. Среди них встречаются носители языка, но чаще всего в быту они используют русский или белорусский. Поэтому идентичность у них довольно рыхлая. Они идентифицируют себя как поляки или белорусы в зависимости от обстоятельств.
Граница Польши и Белоруссии
Фото: Kacper Pempel / Reuters
Но польское правительство пыталось пробудить у белорусских соотечественников именно их польскую идентичность. Для этого использовались гуманитарные программы, призванные напомнить им о совместной истории. Например, один из участников программы, Анатоль Анисько, рассказывает в интервью, что о своих польских корнях знал всегда, но задумался о получении «карты поляка», когда у него появилась необходимость работать в Польше, где находились его бизнес-партнеры.
Другой герой этого же проекта по имени Андрей считает, что в эпоху глобализации границы между государствами уже не так важны, а вот сохранение традиций каждой национальности — дело важное. Он получил «карту поляка» с этой целью и занимается развитием культурных проектов как по истории Белоруссии, так и по истории Польши. При этом его бизнес-партнер Денис, также имеющий «карту поляка», считает, что два народа близки.
Это черта поляков — гордиться своей страной и культурой. Мне повезло: моя семья наполовину состоит из коренных поляков и коренных белорусов. У меня по праву две родины
участник программы репатриации Денис
В то же время Варшаве программы репатриации были нужны не только для восстановления исторической справедливости в отношении соотечественников. Они несут и вполне практический смысл — например, помогают решать собственные демографические проблемы, связанные как с низкой рождаемостью, так и с миграционным оттоком поляков в более успешные страны Евросоюза.
Кроме того, юридически подтвержденное наличие в Белоруссии крупной польской диаспоры дает Варшаве право давить на Минск при необходимости.
Однако с изменением политического климата в Белоруссии программа начала действовать куда эффективнее, чем ожидали в Польше.
По данным статистики, количество выданных «карт поляка» неуклонно растет. Все дело в том, что их начали получать белорусы, ранее вообще не задумывавшиеся о польской идентичности: согласно данным последней белорусской переписи, только 15 тысяч человек назвали родным языком польский, а дома на нем говорят и вовсе чуть более трех тысяч белорусских граждан. Предки многих из них были гражданами межвоенной Польши, а выучить похожий славянский язык для многих не составляет труда. Польское правительство осознало, что получило крайне эффективный инструмент влияния на белорусское общество. И не упустило шанс им воспользоваться.
Материалы по теме
00:02 — 13 сентября 2020
В частности, была запущена стипендиальная программа имени Кастуся Калиновского — руководителя Польского восстания 1863 года против Российской империи.
С ее помощью выделяются гранты на обучение в польских университетах. Отдельно подчеркивается, что приоритет отдается студентам, которые не могут или не хотят учиться в белорусских вузах по политическим причинам.
Кроме того, образование для белорусских обладателей «карты поляка» в государственных университетах Польши бесплатное. А в частных оно стоит от 700 до 3000 евро в год, что, в принципе, делает и его доступным для жителей постсоветского пространства. Помимо этого, есть особые бюджетные места для белорусских граждан. Силезский университет, например, ежегодно предоставляет 250 таких мест, а Варшавский политехнический — 120. Все студенты автоматически получают вид на жительство и возможность работать.
294000
поляков
проживали в Белоруссии на момент проведения последней переписи населения в 2019 году
С 2014 года к этому прибавилась еще и возможность ездить в Польшу на работу. На фоне санкций в России начался экономический спад, а польская экономика набирала обороты, испытывая острый дефицит рабочих рук из-за трудовой миграции в более развитые страны Евросоюза.
Кроме того, польское население довольно консервативно и не хочет видеть у себя мигрантов из Африки или Ближнего Востока, украинцы и белорусы им куда предпочтительнее. Конечно, миграция из Белоруссии не достигает украинских масштабов, но разрешений на работу выдается все больше.
Поначалу все это вызвало негативную реакцию со стороны официального Минска. Особенно на фоне того, что в начале 2010-х отношения между Польшей и Белоруссией оставались натянутыми. Варшава тогда резко осудила силовой разгон демонстрации в Минске в 2010 году после очередного переизбрания Александра Лукашенко на президентский пост.
Грузовики с польской гуманитарной помощью для Белоруссии во время пандемии COVID-19
Фото: Сергей Гриц / AP
В 2011 году Конституционный суд Белоруссии признал ряд пунктов польского закона о «карте поляка» не соответствующим принципам и нормам международного права. Через год в Белоруссии вступили в силу поправки в закон «О государственной службе», которые запретили чиновникам пользоваться «картой поляка».
Критиковали «карту поляка» и в белорусском парламенте. Проект называли «антибелорусским» и заявляли, что он реализуется в интересах польских спецслужб. К этой информационной кампании привлекли «Союз поляков Белоруссии» — провластную организацию, объединяющую небольшое число граждан Белоруссии польской национальности преимущественно старшего возраста. Часть членов этой организации лишили возможности выехать в Европу из-за поддержки режима Лукашенко.
Моя позиция железная: хватит ползать на четвереньках перед польскими властями, нужно бороться. Вчера в Минске я встречался с послом Франции, который разделяет позицию о том, что польские власти не имеют права вмешиваться в нашу жизнь
руководитель «Союза поляков Белоруссии» Станислав Семашко
о программах репатриации польского правительства
После 2014 года, однако, эта риторика постепенно стала сходить на нет. На фоне сближения Минска и Варшавы прекратилась и критика «карты поляка», белорусское правительство никак не препятствовало ее получению.
Более того, Минск начал гораздо активнее работать и непосредственно с польской общиной. Белоруссию стали активнее посещать иерархи Римско-католической церкви, ее священников приглашали на государственные мероприятия, а провластные СМИ — уделяли внимание католическим праздникам. Здесь, как и во многих других сферах, Минск действовал в рамках провозглашенной им политики «многовекторности» и налаживания отношений со странами Запада.
И это уже аукнулось белорусским властям, когда римско-католическое духовенство начало играть важную роль в протестах. Сейчас главный католик республики архиепископ Тадеуш Кондрусевич является персоной нон грата в Белоруссии, 31 августа его не пропустили через границу, а в сентябре ему аннулировали паспорт. А все дело в том, что в конце августа Кондрусевич осудил действия силовиков, которые заперли протестующих в Красном костеле в Минске во время разгона очередной акции.
Архиепископ митрополит Минский-Могилевский Тадеуш Кондрусевич
Фото: Виктор Толочко / РИА Новости
Для Польши ориентирование «карты поляка» именно на Белоруссию стало, без преувеличения, гениальным политическим ходом.
Варшава укрепляет свои позиции в соседней стране, где национальная идентичность довольно рыхлая, а социально-экономическое и политическое положение подталкивает население к иммиграции.
Как уже писала «Лента.ру», самая перспективная отрасль Белоруссии — IT — в скором времени может перестать существовать в стране из-за неадекватных и местами откровенно незаконных способов взаимодействия власти с бизнесом. Специалисты мирового уровня вовсю планируют переезд в соседние государства после того, как силовики устроили обыски в компании PandaDoc бизнесмена Микиты Микадо из-за того, что тот поддерживает протестующих. А ведь IT-отрасль — это молодые и высококвалифицированные кадры.
Бизнес понимает, что если Лукашенко останется у власти, значит, Беларусь превратится в failed state («недееспособное государство»), и компанию либо придется закрыть, либо перенести производство за рубеж
сооснователь кампании BY_help и нескольких проектов помощи протестующим Андрей Стрижак
Параллельно с этим Польша выполняет свою часть работы в глобальном плане ЕС.
Он заключается в постепенном отрыве Белоруссии от России и переориентации ее на интересы Евросоюза. Не стоит забывать и о том, что благодаря «карте поляка» Польша заполняет евроквоты по приему трудовых мигрантов за счет культурно близких украинцев и белорусов, что не может не радовать национально ориентированное правительство и население.
Материалы по теме
00:01 — 24 сентября 2020
Пока большинство белорусов воспринимают «карту поляка» как удобный инструмент для деловых и туристических поездок. Однако если рассматривать ее в комплексе с другими программами польского правительства, особенно стипендиальными и культурно-историческими проектами, то выходит целый комплекс мер, направленных на переформатирование идентичности граждан соседнего государства.
Жаль, что Россия, несмотря на громадье интеграционных планов, не занимается подобной работой в Белоруссии. Хотя для этого есть все условия — простота пересечения границы, культурная и языковая близость, легкий доступ белорусской молодежи ко всему массиву русской культуры.
Ведь даже националисты с прискорбием отмечают, что доля сугубо белорусскоязычных граждан очень мала. Пока Варшава укрепляет свое влияние через «карты поляка» и сеть НКО, Россия на этом направлении не делает ничего — и не пытается достучаться до умов и сердец простых белорусов. Но хуже всего, что Россия не способна дать белорусам самое главное, что они получают в Польше, — возможность почувствовать себя европейцами.
В условиях демократического уличного восстания белорусский авторитет получает поддержку из России: NPR
Президент России Владимир Путин (справа) встретился с президентом Белоруссии Александром Лукашенко в Сочи, Россия, в понедельник. Раздаточный материал пресс-службы Кремля / агентство Anadolu через Getty Images скрыть подпись
переключить подпись Раздаточный материал пресс-службы Кремля / агентство Anadolu через Getty Images Президент России Владимир Путин (справа) встретился с президентом Белоруссии Александром Лукашенко в Сочи, Россия, в понедельник.
Президент России Владимир Путин предоставил Александру Лукашенко ограниченный путь к жизни, когда белорусский авторитет посетил в понедельник российский город Сочи в разгар самого серьезного кризиса за его 26-летнее правление.
В течение последних четырех недель белорусы неоднократно выходили на улицы, требуя отставки Лукашенко после президентских выборов в августе, которые, по утверждениям демонстрантов, были сфальсифицированы, чтобы сохранить Лукашенко у власти.
В воскресенье толпа из более чем 100 000 человек снова затопила центр Минска, столицы страны, четвертый уик-энд подряд.
Неоднократная демонстрация силы силами безопасности Лукашенко привела к тысячам арестов и заслуживающим доверия утверждениям о широко распространенных пытках, но не смогла сдержать гнев избирателей.
Прозвище Лукашенко в протестных кругах — просто «крыса».
Базовым требованием стало стандартное пение на митингах: «Уходи».
Лукашенко отказался уйти в отставку, утверждая, что он выиграл свое переизбрание в результате подавляющего большинства голосов.
Путин появляется с Лукашенко
В расширенных вступительных словах перед камерами язык тела лидеров, казалось, характеризовал динамику сил в игре: Лукашенко сильно наклоняется к Путину, а белорусский авторитет неоднократно вытирал лоб, как предлагал кремлевский лидер он пока рассматривал политический кризис в Беларуси как внутреннее дело.
«Мы хотим, чтобы белорусы сами, без подсказки и давления извне, спокойно разобрались в этой ситуации», — сказал Путин, откинувшись на спинку стула.
Лукашенко, в свою очередь, почти до боли заискивал в ответ — благодарил своего «старшего брата» и «весь русский народ» за их поддержку, когда Путин рассеянно постучал по полу ногой.
«Все понимают, что Москва теперь стала правителем в контексте этого политического кризиса», — сказал Евгений Прейхерман из Минского диалогового совета по международным отношениям в интервью NPR.
И все же Прейхерман предположил, что позиция России далека от окончательной.
«Мы поймем долгосрочную стратегию Москвы в Беларуси только через некоторое время».
Развитие отношений Лукашенко и Путина
Действительно, будучи номинальным союзником Москвы, Лукашенко неоднократно испытывал терпение Кремля по ряду вопросов, включая коронавирус, газовую политику и давно зашедший в тупик план создания союзного государства между странами. две страны.
Еще накануне президентских выборов в августе Лукашенко заявил, что Россия стоит за заговором с целью срыва голосования.
Протесты после голосования вызвали изменение взглядов. Лукашенко теперь утверждает, что демонстрации — это поддерживаемый Западом заговор с целью положить конец его правлению и расширить НАТО до границ России.
НАТО неоднократно отрицало обвинения.
И все же Лукашенко ушел далеко не с пустыми руками во время своей четырехчасовой с лишним встречи с Путиным в Сочи в понедельник.
Путин объявил о ссуде в размере 1,5 млрд долларов для испытывающей трудности экономики Беларуси.
Кремлевский лидер также подтвердил существующие гарантии безопасности России.Среди них: российские десантники с этой недели примут участие в совместных учениях в Беларуси.
Наблюдатели в Москве предположили, что Путин просто по умолчанию ставит геополитические интересы России превыше всего.
«Легитимность любого лидера … оценивается не по его качеству или подлинной популярности, а по тому, насколько хорошо он выдерживает дистанцию» между Россией и Западом, — писал Александр Баунов из Московского центра Карнеги.
Тем не менее, любые чрезмерно тесные объятия Лукашенко также могут оттолкнуть белорусов, которые до сих пор не пытались покинуть орбиту России.
Светлана Тихановская, оппонент Лукашенко на спорных августовских выборах, перед переговорами в понедельник выступила с заявлением, в котором она сожалеет о том, что Путин предпочел «диалог с диктатором» белорусскому народу.
Она также настаивала на том, чтобы любые сделки, заключенные Лукашенко в Сочи, в будущем подлежали рассмотрению правительством.
В свою очередь официальный представитель Кремля Дмитрий Песков добавил, что Россия по-прежнему считает Лукашенко «законным президентом» Беларуси.
«Что касается тех, кто не согласен с результатами выборов, то все они граждане братской Беларуси.Мы любим и ценим их всех ».
Беларусь ближе к Западу или к России? | Европа | Новости и текущие события со всего континента | DW
Взгляд на карту показывает уникальное географическое положение Беларуси. На западе страна граничит с членами НАТО Польшей, Литвой и Латвией. На юге — соседняя Украина, а на востоке — Россия.
Но Беларусь — это далеко не «буферное государство», — сказал Густав Грессель из Европейского совета по международным отношениям, общеевропейского аналитического центра.Беларусь не «нейтральна», как Швейцария, Швеция или Финляндия », — сказал он, — она является частью Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), военного союза шести стран, в котором доминирует Россия.
Подробнее: В Беларуси, арестованные протестующие говорят о жестокости
Созданный в 2002 году альянс — не такой сплоченный, как НАТО, — включает Армению и три центральноазиатские республики, а также Россию и Беларусь. В минувшие выходные после переговоров с Кремлем президент Беларуси Александр Лукашенко сослался на альянс, когда сказал, что Россия будет поддерживать своего белорусского союзника в рамках договора.
Указывая пальцем на НАТО
Лукашенко сделал комментарий после обвинения НАТО в наращивании войск на западной границе Беларуси, что альянс отверг.
«Мы по-прежнему бдительны, строго обороняемся и готовы сдерживать любую агрессию против союзников по НАТО», — заявил в понедельник генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.
Подробнее: Эксклюзив: режим Лукашенко «явно» пришел к концу в Беларуси, говорит Шойбле
В ответ Лукашенко приказал белорусские военные учения у границ Литвы и Польши — попытка создать внешнюю угрозу для поощрения Российская военная интервенция, сказал Грессель.
«Но Путин не собирается этого делать. Пока Беларусь не пересекает красные линии — пока она придерживается договоров о государственном союзе, экономическом и военном сотрудничестве, Россия не будет вмешиваться», — сказал он.
Россия не обязательно поддерживает Лукашенко
По мнению Гресселя и других экспертов, Россия возлагает надежды не на ослабевшего самодержца, а на то, что Беларусь была и остается пророссийской страной. Они считают, что Кремль не будет возражать против смены правительства, если это не повлечет за собой резкого поворота в сторону Запада, ЕС или НАТО.
Подробнее: Приложения для обеспечения конфиденциальности помогают противостоять отключению интернета в Беларуси
Похоже, это не является целью этого протестного движения. Оппозиция не предлагала Беларуси присоединиться к ЕС, например, сделав санкции, которые ЕС теперь хочет ввести в отношении должностных лиц, ответственных за репрессии после выборов, довольно контрпродуктивными, заявила белорусский оппозиционный политик Мария Колесникова газете Welt am Sonntag Германии .
Она сказала, что «слишком рано» для санкций, добавив, что они только усложнят переговоры между правительством и оппозицией.
В течение нескольких дней дипломаты в Брюсселе предостерегали от предоставления России каких-либо оправданий для заявлений о вмешательстве ЕС в дела Беларуси. «Народ Беларуси имеет право определять свое будущее и свободно избирать своего лидера», — написал в понедельник президент Европейского совета Шарль Мишель.
Во вторник в телефонном разговоре канцлер Германии Ангела Меркель и президент России Владимир Путин, как сообщается, согласились, что не должно быть «внешнего вмешательства».
Никакого сравнения с Украиной
Грессель сказал DW, что ситуация в Беларуси не такая, как на Украине, где Путин аннексировал Крымский полуостров в 2014 году после того, как страна заняла внезапную прозападную позицию, разжигая продолжающийся конфликт на ее территории. восточная граница.Белорусы, как правило, пророссийски настроены, сказал Грессель, и обе страны входят в ОДКБ, так зачем же вторгаться?
По его мнению, колеблющийся курс Лукашенко гораздо более проблематичен.
Всего за несколько дней до выборов 9 августа президент обвинил 32 россиянина в том, что они являются наемниками с целью дестабилизации его страны, и приказал их арестовать.
Лукашенко никогда не соглашался с желанием России создать крупную российскую военную базу в Беларуси — он всегда хотел своей независимости. Он даже наладил предварительные связи с НАТО, участвуя в различных программах и даже обдумывая совместные военные учения.В ответ на его предложения в 2016 году ЕС снял санкции с высокопоставленных руководителей правительства.
Белорусы не размахивали флагами ЕС во время акций протеста
Некоторые комментаторы подозревают, что в случае новых выборов Кремль будет рассчитывать на то, что избиратели поддержат современного пророссийского преемника Лукашенко. Виктор Бабарико, заключенный в мае в тюрьму по обвинениям в отмывании денег и уклонении от уплаты налогов, которые он назвал политически мотивированными, подходит под это описание. Бабарико, возглавляющий белорусское дочернее предприятие российского «Газпрома», выступает за независимость от Запада и России.
Подробнее: Белорусский корреспондент DW освобожден после 10-дневного ареста
Украина — не лучшее сравнение, но как насчет Армении, где пророссийский глава правительства был заменен предположительно более ориентированным на Запад политиком Бархатная революция 2018 года? Тогда Кремль смотрел и ждал.
Сегодня Армения не приблизилась к выходу из экономического союза или военного договора с Россией. А премьер-министр Никол Пашинян, бывший когда-то лидером протестного движения, считается одним из ближайших союзников Путина.
Беларусь в кризисе
Обвинения в фальсификации голосов
Александр Лукашенко объявил о убедительной победе на президентских выборах 9 августа. По официальным подсчетам, 65-летний футболист набрал 80% голосов, а его главный соперник. Светлана Цихановская получила всего 10%. Оппоненты Лукашенко обвиняют его в фальсификации результатов голосования для обеспечения шестого срока после 26 лет пребывания у власти.
Беларусь в кризисе
Протесты вспыхивают
После объявления результатов белорусы вышли на улицы и потребовали повторного проведения выборов под наблюдением независимых наблюдателей.Силы безопасности ответили жестокими репрессиями. Насилие, в котором Лукашенко обвинил иностранное вмешательство, было широко осуждено на международном уровне, что побудило ЕС подготовить санкции против причастных к этому белорусских чиновников.
Беларусь в кризисе
Жестокие репрессии
В первые четыре дня протестов не менее двух человек погибли и почти 7000 были задержаны. Но вместо того, чтобы утихнуть, выросли митинги с призывами к отставке Лукашенко.Тысячи протестующих присоединились к ежедневным маршам с требованием освобождения политических заключенных и прекращения полицейского насилия.
Беларусь в кризисе
Общенациональное движение
Более 100 000 человек приняли участие в «Марше свободы» 16 августа — одном из крупнейших в истории демонстраций оппозиции правлению Лукашенко.
Протестующие скандировали «Уходите!» И размахивали красно-белым историческим белорусским флагом, который стал обычным явлением на митингах. Лукашенко отказался от флага, когда пришел к власти, и с тех пор он стал символом его оппозиции.Беларусь в кризисе
«Я за Лукашенко»
Сторонники Лукашенко провели собственный митинг 16 августа, хотя их количество было незначительно по сравнению с маршем оппозиции. «Я за Лукашенко», — заявила Рейтер 68-летняя сторонница Алла Георгиевна. «Я не понимаю, почему все восстали против него. Благодаря ему мы вовремя получаем пенсии и зарплаты».
Беларусь в кризисе
Рабочие сложили инструменты
Рабочие государственных предприятий, которые считались традиционной опорой Лукашенко, начали восставать против него.Тысячи заводских рабочих приняли участие в забастовках после того, как оппозиция объявила всеобщую забастовку. На кадрах от 17 августа, которые широко распространялись в социальных сетях, рабочие Минского тракторного завода кричали Лукашенко «Уходи!».
как он пытался произнести речь.Беларусь в кризисе
Государственные СМИ присоединились к забастовке
Несколько сотен журналистов, операторов и других сотрудников белорусской государственной телерадиокомпании БТ также уволились.Местные СМИ сообщили, что сотрудники выступили с требованиями, призывающими руководство прекратить цензуру и признать результаты выборов недействительными. Во время забастовки телеканал «Беларусь 1» транслировал пустую студию, на фоне которой играла музыка.
Беларусь в кризисе
Оппозиция в изгнании
Вскоре после начала протестов кандидат в президенты от оппозиции Светлана Цихановская бежала в соседнюю Литву, сославшись на угрозы своей безопасности. В изгнании она возобновила призывы к новым выборам и заявила, что «готова взять на себя ответственность и действовать как национальный лидер.Между тем Лукашенко признал, что новые опросы возможны — но только после внесения поправок в конституцию.
Протестующие скандировали «Уходите!» И размахивали красно-белым историческим белорусским флагом, который стал обычным явлением на митингах. Лукашенко отказался от флага, когда пришел к власти, и с тех пор он стал символом его оппозиции.
как он пытался произнести речь.
Беларусь Visa Full Service
|
ВАЖНО! Пожалуйста, прочтите всю связанную информацию ниже перед подачей заявки.
Обращаем ваше внимание, что цены указаны только для граждан США. Если вы являетесь гражданином другой страны, свяжитесь с нашим офисом. Наши сборы включают консульский сбор, курьера и обработку документов. Письмо-приглашение не прилагается и должно быть предоставлено клиентом.
ТУРИСТИЧЕСКИЕ ВИЗЫ
3 дня | 8 дней | |
| Однократный въезд 90 дней | $ 265 | $ 195 |
| Двойной въезд 90 дней | $ 350 | $ 230 |
| Многократный въезд 90 дней | 420 | $ 265 |
БИЗНЕС-ВИЗЫ
3 дня | 8 дней | |
| Однократный въезд 90 дней | $ 265 | $ 195 |
| Двойной въезд 90 дней | $ 350 | $ 230 |
| Многократный въезд до 12 месяцев | $ 550 | $ 400 |
ЧАСТНЫЕ ВИЗЫ
3 дня | 8 дней | |
| Однократный въезд 90 дней | $ 265 | $ 195 |
| Двойной въезд 90 дней | $ 350 | $ 275 |
ТРАНЗИТНЫЕ ВИЗЫ
3 дня | 8 дней | |
| Однократный въезд 48 часов | $ 175 | 150 долларов США |
| Двойной вход 48 часов | $ 200 | $ 160 |
| Действительно до 12 месяцев, максимальный срок пребывания — 48 часов — Многократный въезд | $ 230 | $ 175 |
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ!
- ДОКАЗАТЕЛЬСТВО ПРАВОВОГО СТАТУСА В У. S. ДЛЯ НЕГРАЖДАН США
S. ДЛЯ НЕГРАЖДАН США - ДОКАЗАТЕЛЬСТВО УТЕРЯ БЕЛАРУСИ / СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСТВА
ВЫ ДОЛЖНЫ ОТПРАВИТЬ НАМ С ЗАЯВКОЙ, ДАЖЕ ЕСЛИ ВЫ ПОДАТЬ ЗАЯВКУ ОНЛАЙН:
- ВАШ ПАСПОРТ (минимум 1 пустая страница для визы. Паспорт должен быть действителен не менее 90 дней после истечения срока действия визы)
- Один паспортный формат ФОТО
- ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ (должно соответствовать следующим требованиям: свидетельство о страховании должно содержать название и адрес иностранной страховой компании, номер телефона иностранной страховой компании или международной страховой компании, полный имя иностранного гражданина; Территориальное действие должно включать Республику Беларусь; Медицинская страховка должна действовать на период путешествия или временного проживания в Республике Беларусь; Минимальный лимит ответственности медицинской страховки должен составлять 10 000 евро.
ОНЛАЙН-ЗАЯВКА | или | ЗАЯВКА НА БУМАГУ | ||
| (Скачать файл PDF) |
Несмотря на изгнание из России, сотрудник Навального клянется драться
Гражданин Беларуси Владзлен Лось, адвокат Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) российского оппозиционного политика Алексея Навального, говорит, что продолжит свою работу с командой кремлевских критиков, даже если российская полиция вынудила его покинуть страну после митингов в выходные десятки тысячи призывают к освобождению Навального.
«Я буду продолжать работать дистанционно, насколько смогу.
Помогу задержанным, подавая апелляции от их имени. Помогу им подавать жалобы в Европейский суд по правам человека. В отличие от граждан Беларуси, россияне имеют право подавать апелляции. «У меня достаточно работы», — сказал Лос в интервью RFE / RL 26 января.
Лос, вместе с несколькими другими соратниками Навального, был задержан на прошлой неделе перед демонстрацией и приговорен к трем суткам тюремного заключения по обвинению в неподчинении приказу полиции.Других соратников также приговорили к нескольким дням тюремного заключения или штрафу, поскольку власти стремились ограничить масштабы ожидаемых демонстраций.
Неизвестное местонахождение
Затем, 24 января, Лось сказал, что в Москве на него надели наручники и затолкали в машину с мешком на голове, после чего полицейские в штатском отвезли его в 10-часовую поездку до границы и передали белорусским властям.
Лос-Анджелесу удалось быстро покинуть Беларусь после прибытия, и в настоящее время он находится в неизвестном месте.
«Невозможно депортировать всех соратников Алексея Навального из России, потому что они являются гражданами России. [Полиция] сделала это со мной, потому что я гражданин Беларуси. Меня выгнали из России намеренно, чтобы осложнить нашу деятельность в плане оказания помощи задержанных во время митингов [23 января] », — добавил он.
Протесты 23 января в поддержку Навального стали крупнейшими в России за последние годы.
44-летний кремлевский критик был арестован 17 января, когда он возвращался из Германии, где он оправлялся от отравления нервно-паралитическим веществом военного класса.
Навальный заявил, что отравление было попыткой государства заставить его замолчать. Кремль отрицает свою причастность к инциденту.
Лос сказал RFE / RL, что он уверен, что протесты в России будут продолжаться и набирать обороты, несмотря на репрессии со стороны силовиков. Он сравнил протесты в России с продолжающимися митингами в Беларуси, где почти ежедневные демонстрации с августа 2020 года требовали отставки сильного лидера Александра Лукашенко, который руководит страной с 1994 года, и новых выборов, утверждающих, что последнее голосование было сфальсифицировано.
«Российские власти всегда будут говорить, что они контролируют ситуацию. Александр Лукашенко также заявляет, что все находится под его контролем. Но верим ли мы ему? Я в этом сомневаюсь. Это год выборов в Государственную Думу (нижнюю палату российского парламента). Невозможно просто продолжать закручивать гайки и постоянно применять насилие. [Правительство] должно будет начать диалог », — сказал Лос.
Что Россия на самом деле думает о Беларуси
Народные протесты против авторитарного режима Александра Лукашенко в Беларуси заставили западных лидеров обеспокоиться реакцией России.Силовое вмешательство не могло бы показаться нехарактерным для президента России Владимира Путина, который по государственному телевидению отметил, что Лукашенко просил его держать наготове ОМОН на случай, если «ситуация выйдет из-под контроля». Но такой образ действий почти наверняка не является предпочтением Путина в Беларуси. Кремль вторгся на территорию Грузии и Украины и оккупировал их, чтобы предотвратить геополитическое продвижение этих стран на запад. Но тем самым кремлевские неоимпериалисты пустили глубокие корни сопротивления российской оккупации и усилили народную поддержку евроатлантической интеграции, особенно среди молодых грузин и украинцев.С опозданием Москва понимает, что никакая дезинформация не может обратить вспять эти тенденции.
По этой причине у Путина другой план в отношении Беларуси. Вместо того, чтобы использовать «зеленых человечков» для оккупации белорусской территории, Москва стремится к так называемой «мягкой аннексии». Стратегия состоит в том, чтобы постепенно «варить лягушку», начиная с экономической интеграции и единой валюты, за которой следует политическая интеграция через общую внешнюю и оборонную политику, и завершится созданием полноценного Союзного государства, что будет означать фактическое поглощение Беларуси. в Россию.
Последние несколько лет Путин давил на Лукашенко, чтобы тот подчинился этому плану, подчеркивая его экономическое измерение. Россия давно предоставляла Беларуси крупные субсидии на экспорт нефти; Путин отказался от них в надежде подчинить белорусскую экономику.
Среди других мелких приемов он ввел ограничения на экспорт белорусской сельскохозяйственной продукции в Россию. Теперь, под прикрытием нынешнего политического кризиса, Москва отправляет в Беларусь целые самолеты «политтехнологов» в дополнение к секретным разведчикам, кибероперативам, консультантам по СМИ, пропагандистам и советникам по безопасности.Это скорее маленькие серые человечки, чем маленькие зеленые, и их специализация — политическая война. Их ближайшая задача — заложить основу для мягкой аннексии.
Москва стремится к так называемой «мягкой аннексии».
Кремлю нужна власть Лукашенко для достижения этой цели — по крайней мере, на время. Советники ФСБ, российской федеральной службы безопасности, советуют белорусскому лидеру демобилизовать протестное движение путем сочетания массовых репрессий и конкретных угроз в адрес лидеров оппозиции — например, угроз забрать их детей и отправить в детские дома.Опираясь на проверенный метод Москвы по разжиганию гражданских конфликтов в других странах, российские политтехнологи предприняли попытку устранить раскол внутри протестного движения: между восточными и западными белорусами, рабочими и интеллигенцией, католиками и православными христианами.
Российские телеведущие прилетели с парашютом из Москвы, чтобы убедить белорусов в том, что их национальное пробуждение — не что иное, как иностранный заговор и его лидеры, иностранные агенты.
Пока белорусы не покупаются.Лукашенко оттолкнул простых граждан, назвав протестующих «крысами» и появившись рядом со своим сыном-подростком в бронежилетах, неуклюже держащим винтовку: это не совсем образ «человека из народа». Его легитимность подорвана — тайный опрос, проведенный неправительственной организацией в Беларуси, показывает, что его поддержка составляет менее десяти процентов — и Кремль, похоже, осознает этот факт. Таким образом, пока Лукашенко запугивает лидеров оппозиции, кремлевские серые человечки незаметно берут под свой контроль белорусские силовые структуры, такие как КГБ, Министерство внутренних дел и вооруженные силы.
В конце августа появились сообщения о встрече Лукашенко с высокопоставленным кремлевским чиновником в своей резиденции. Вскоре после этого Путин заявил СМИ, что Лукашенко «готов рассмотреть возможность конституционной реформы, принятия новой конституции и организации новых выборов — как парламентских, так и президентских — на основе этой новой конституции».
Словно по команде Лукашенко заявил белорусскому государственному информационному агентству, что готов к диалогу со студенческими и профсоюзами о новых конституционных поправках.Однако он подчеркнул, что никогда не будет вступать в диалог с лидерами протестного движения, сказав: «Я не говорю о бунтовщиках, которые ходят по улицам и кричат, что они хотят диалога. Они не хотят никакого диалога ».
Лукашенко оттолкнул рядовых граждан, назвав протестующих «крысами».
Параллельный сигнал из Москвы и Минска ясен: конституционные изменения и новые выборы идут, но на условиях Москвы. Предлагаемые конституционные изменения откроют путь для большей экономической интеграции с Россией, но они, вероятно, будут упакованы как ослабление диктатуры Лукашенко.Например, расширение роли парламента якобы предоставит власть людям, но на практике позволит марионеточным партиям, поддерживаемым Кремлем, оказывать большее влияние. Такие партии будут жизненно важны для Москвы, если будущий белорусский лидер окажется более независимым, чем Лукашенко. Точно так же обещание новых выборов может показаться уступкой протестному движению, но для Москвы это позволяет выиграть время, чтобы проверить кандидатов, дружественных Кремлю, чтобы баллотироваться на посты.
Однако, прежде чем они смогут реализовать свои планы, Лукашенко и Путин должны разрядить текущий кризис.Лукашенко, скорее всего, усилит репрессии против лидеров протестного движения в ближайшие недели, а специалисты ФСБ будут помогать ему за кулисами. В то же время можно ожидать, что его режим начнет «диалог» с видными белорусскими деятелями: не с лидерами протестного движения, а с известными политиками, на которых можно рассчитывать в установлении прочных отношений с Кремлем.
Лукашенко, скорее всего, усилит репрессии против лидеров протестного движения.
Лидеры Европейского Союза, Соединенных Штатов и других западных демократий не должны попадаться в ловушку легитимации поэтапного диалога в таком сценарии. Им также не следует совершать ошибку, говоря с Кремлем о Беларуси через головы лидеров протеста страны.
Скорее, они должны следовать изречению «Ничего о Беларуси без [аутентичных представителей] Беларуси за столом».
Действительно, западные демократии должны оказать решительную поддержку национальному гражданскому пробуждению Беларуси.Сегодняшнее протестное движение породило новое сознание, которое одновременно мобилизует и объединяет белорусов. Подобно движению «Польская солидарность», которое зародилось 40 лет назад на верфях в Гданьске, это сознание объединяет рабочих и интеллигенцию, городские и сельские общины — даже в сегодняшней Беларуси — молодых людей, разбирающихся в информационных технологиях, и бабушек. Примечательно, что движение также привлекло некоторых представителей правящей номенклатуры.
Сегодняшнее протестное движение породило новое сознание, которое одновременно мобилизует и объединяет белорусов.
Западные лидеры должны усилить это движение, полностью поддерживая его лидеров и их требования: новые выборы после мирного перехода к демократии, немедленное прекращение террора и репрессий, снятие ограничений на СМИ и освобождение политических заключенных.
Граждане Беларуси должны понимать, что именно они формируют свое будущее, и что Запад поддержит их суверенное право иметь право голоса в делах своей страны. Западные страны не могут и не должны вмешиваться в дела Беларуси.Но в их распоряжении есть и другие инструменты, которые помогут сформировать исход текущего кризиса. Они могут применить санкции к репрессивным агентам Лукашенко, запретив им выезжать в западные страны и заморозив их активы в западных юрисдикциях. Они могут разработать план экономического восстановления и выложить его на стол в случае успеха демократического перехода.
Слишком многие западные политики парализованы ожиданием того, что Россия вторгнется в Беларусь или воспользуется репрессивными средствами, чтобы удержать Лукашенко у власти.Безусловно, Кремль не уклонится от использования своих тайных рычагов для достижения своей цели — мягкой аннексии. Но он столкнется с ожесточенным сопротивлением со стороны белорусского общества. В этой ситуации западные демократии не могут быть пассивными или, что еще хуже, поддерживать переходный период, контролируемый Россией.
Для белорусов такое молчаливое согласие было бы равносильно жестокому предательству их надежд и замене нынешнего диктаторского режима столь же жестокой диктатурой Кремля. Западные лидеры должны оказать всестороннюю поддержку белорусскому демократическому движению и его лидеру Светлане Цихановской, а также сформировать стимулы для действующих лиц на местах, которые ждут, чтобы увидеть, как разворачиваются события.Такое решение не должно быть трудным.
Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.
Борьба Беларуси за демократическое будущее
В Беларуси демонстрируется сила демократии.
За последнее десятилетие демократия во всем мире пошла на убыль. Многие либеральные демократии сделали нелиберальные повороты; устоявшиеся демократии избрали правых популистов; в моде авторитарные лидеры.Такая обстановка должна была означать, что президент Беларуси Александр Лукашенко, которого часто называют «последним диктатором Европы», был уверен, что сохранит свою власть.
Но хотя либеральная демократия, возможно, потеряла часть своего блеска на Западе, для тех, кто попал в ловушку деспотической автократии — будь то в Каире или Киеве, Дамаске или Каракасе, Гонконге или Минске, — она остается достаточно сильным вдохновением, ради которого граждане будут рисковать всем.
Недавние президентские выборы в Беларуси были явно сфальсифицированными, что привело к протестам, а впоследствии и к жестокому подавлению со стороны сил безопасности Лукашенко.Однако насилие не привело к прекращению протестов; он просто выводил на улицы все больше и больше людей, требующих отставки Лукашенко. До сих пор Лукашенко отказывался уйти в отставку или согласиться с требованиями о проведении новых выборов, и сейчас страна находится в эпицентре напряженного противостояния между протестующими и службами безопасности режима Лукашенко.
Беларусь находится на перекрестке демократических путей. Соединенные Штаты и Европа должны поддержать демократические чаяния белорусского народа.
Однако оба должны делать это, зная, что именно белорусы, а не они, являются движущими силами событий. Таким образом, западные союзники должны стремиться использовать свое влияние, чтобы удержать белорусских чиновников и Кремль от насильственных действий для подавления воли белорусского народа. В этом выпуске содержится справочная информация о борьбе Беларуси за демократию и обсуждается, как для того, чтобы демократия закрепилась, белорусы должны будут победить не только Лукашенко, но и Кремль президента России Владимира Путина. Он также содержит рекомендации о том, как западные союзники Беларуси могут наилучшим образом поддержать цели протестующих.
Борьба Беларуси за демократию
С момента своего первого избрания в 1994 году бывший глава колхоза Лукашенко сохраняет авторитарную хватку в Беларуси. Свобода информации, печати, ассоциации и собраний строго ограничена, и специальный докладчик ООН по Беларуси сообщил, что в стране продолжаются периодические и систематические нарушения прав человека.
Выборы проводились для галочки, они не были ни свободными, ни справедливыми, а оппозиционные кандидаты регулярно сажали в тюрьмы и подавляли.
Тем не менее Беларусь почувствовала себя обязанной провести выборы. Тем не менее, выборы, даже фальшивые, для автократов — рискованная ставка, поскольку они могут служить центром внимания противников режима.
Этот последний избирательный сезон начался почти так же, как и предыдущие: прессу регулярно задерживали при освещении предвыборных событий, а двум основным кандидатам от оппозиции, Виктору Бабарико и Сергею Тихановскому, запретили баллотироваться и посадили в тюрьму. Третий кандидат, Валерий Цепкало, сбежал в Москву с ордером на его арест.
Тем не менее, в результате примечательного поворота событий, жены Тихановской и Цепкало, а также руководитель кампании Бабарико объединились в единую оппозицию Лукашенко. Светлана Тихановская, возглавившая кандидат в президенты, выступила на платформе, предлагающей свободные и справедливые выборы в течение шести месяцев.
Обычно политически апатичная белорусская общественность остро отреагировала на кампанию. Несмотря на интенсивное присутствие полиции и угрозу репрессий, женщины собрали большие толпы на свои митинги, в одном из которых приняло участие более 60 000 человек, что на тот момент было крупнейшим в постсоветской истории страны.
Лукашенко, в свою очередь, перед выборами выглядел больным и вынужден был отложить выступление. Хотя это не было напрямую связано с COVID-19, факт, что он заразился этой болезнью, стал достоянием общественности всего за несколько дней до этого. Лукашенко ранее отверг опасность COVID-19, заявив, что с ней можно бороться с помощью водки и саун. Возможно, он был выведен из строя перед голосованием, что, возможно, способствовало несколько пассивной реакции на растущую оппозицию. Вместо этого он преуменьшил влияние оппозиционной кампании, заявив, что «общество еще не созрело до того, чтобы голосовать за женщину.”
Сразу после выборов правительство объявило Лукашенко победителем выборов с невероятным подсчетом 80 процентов голосов, в результате чего Тихановская получила всего 10 процентов.
По оценке Тихановской, она получила от 60 до 70 процентов голосов, учитывая размер ее митингов и указания с некоторых избирательных участков, на которых были предотвращены фальсификации результатов голосования. Общественная реакция на результаты также поддержала утверждения о победе оппозиции, когда тысячи людей вышли на улицы в знак протеста.Примерно 200 000 человек посетили «Марш свободы» через неделю после выборов. Штат отреагировал жестокими репрессиями, задержав почти 7000 человек через неделю после выборов. Однако протесты еще не утихли — и впереди идут женщины.
Есть признаки того, что режим начинает давать трещину. Сотрудники государственной телекомпании BT объявили забастовку в знак солидарности с оппозицией, присоединившись к тысячам сотрудников других государственных компаний. Дипломатическая элита также начала отходить от Лукашенко, и посол Беларуси в Словакии выступил в поддержку протестующих.Посол и как минимум четыре других дипломата впоследствии подали в отставку со своих должностей.
К протестующим присоединились не менее 50 сотрудников полиции.
После того, как Лукашенко перебил его во время выступления на государственном тракторном заводе, он предположил, что он может быть открыт для новых выборов после конституционной реформы. Хотя казалось, что его власть начинает ослабевать, Лукашенко с тех пор ужесточил свою позицию. Утверждая, что протесты разжигаются иностранными агитаторами, он взял с собой штурмовую винтовку.Службы безопасности также остались в значительной степени лояльными режиму и постоянно проводят кампанию по пресечению протестов.
Тем не менее, будущее Лукашенко как лидера Беларуси находится под вопросом. Но его будущее и будущее демократии в Беларуси могут быть определены не в Минске, а в Москве.
Кремлевская головоломка
Россию и Беларусь связывают сложные отношения. Беларусь ранее была частью Советского Союза и обрела независимость после краха коммунизма.В 1999 году Лукашенко согласился объединить Беларусь с Россией в рамках потенциальной заявки на замену тогдашнего президента России Бориса Ельцина. За 20 лет президентства Путина напряженность в отношениях спадала и спадала, продолжались постоянные ссоры по поводу экономической и политической интеграции, а также периодические попытки Минска выслужиться перед Западом. Отказ Лукашенко признать аннексию Крыма Россией в 2014 году вызвал гнев Кремля. Но для Лукашенко это опасная игра: Беларусь экономически зависит от России из-за субсидий на энергоносители почти на 2 миллиарда долларов в год.Кратковременные ответные меры Путина в декабре 2019 года из-за разногласий по ценам на нефть привели к временному прекращению поставок, и Беларусь изо всех сил пыталась найти новые источники.
Во время последнего избирательного сезона Лукашенко предупреждал о вмешательстве России в выборы и о возможном перевороте против него. Менее чем за две недели до дня выборов Беларусь задержала 32 иностранных военных подрядчика из группы почти 200 человек, которые позже были идентифицированы как наемники Вагнера. Вагнер — номинально частная охранная фирма, управляемая У.
Находящийся под санкциями олигарх, связанный с Путиным, известен тем, что осуществляет внешнеполитические цели России на Украине, в Сирии и Ливии. Россия отрицала, что группа проводила кампанию в Беларуси. Однако разговоры в российских кругах безопасности говорят о большой заинтересованности в назначении прокремлевского президента в Беларуси.
Тем не менее, Москва считает Беларусь стратегически важной для безопасности России, поскольку страна действует как буферное государство для НАТО. Если союз между Россией и Беларусью когда-либо будет официально оформлен — а Путин настаивает на том, чтобы Лукашенко согласился на такой союз, — планировщики НАТО опасаются, что Россия сможет наращивать свое военное присутствие в Беларуси, что будет представлять прямую угрозу для Польши и дать России возможность потенциально отрезать Прибалтику по суше от остальной Европы.Напряженность в отношениях между Путиным и Лукашенко, обострившаяся в прошлом году из-за энергетических субсидий России и растущей националистической риторики Лукашенко, тем не менее вызывает беспокойство для России и их дорогостоящего плацдарма в Европе.
А Кремль, одержимый геополитикой, скорее всего, истолкует Беларусь, которая стремится к более тесному взаимодействию с НАТО и ЕС, как это сделала Украина, как прямую угрозу безопасности России.
Таким образом, Россия вместе с Китаем признала Лукашенко победителем выборов в этом месяце.Тем временем Лукашенко повернулся обратно в сторону России, зайдя так далеко, что вернул 32 наемника, и искал поддержки Кремля. Путин, в свою очередь, предложил «всестороннюю помощь» в соответствии с коллективным военным соглашением стран, а заявление Кремля предполагает, что проблемы между двумя странами будут «решены в ближайшее время».
Страх перед демократией
Для Путина основной движущей силой, скорее всего, будет не геополитическая угроза расширения НАТО или ЕС, которые Кремль, вероятно, понимает как маловероятные и очень отдаленные перспективы.Таким образом, решающим фактором является выживание и стабильность режима. Путин не может не смотреть на события в Беларуси и опасаться аналогичного восстания в России.
Если протесты приведут к свержению Лукашенко и установлению успешной либеральной демократии в Беларуси, Путин будет справедливо беспокоиться о том, что граждане России спросят себя: «Почему не мы?» Если революция возможна в Минске, она должна быть возможна и в Москве.
Таким образом, Путин, скорее всего, вмешается, чтобы свергнуть требования Беларуси о демократии.Как он это сделает, еще неизвестно. Самый опасный курс — это военное вмешательство и установление нового прокремлевского лидера по аналогии с захватом Россией украинского Крыма. Такой поступок не только вызовет глобальное осуждение, но также будет невероятно дорогостоящим и рискованным, а также, вероятно, непопулярным в России, особенно по сравнению с Крымом.
Другой вариант — поддержать Лукашенко и призвать его подавить протесты, пообещав дипломатическую поддержку и помощь. Проблема с таким подходом в том, что он может потерпеть неудачу и может значительно повернуть население Беларуси в антикремлевском направлении. Тем не менее, похоже, именно в этом направлении поворачивает вооруженный Лукашенко. Также сомнительно, что режим может переждать протестующих, которые, несомненно, знают, что перешли черту с режимом, и что любое возвращение к нормальной жизни может привести к арестам и возмездию через несколько недель или месяцев. Службы безопасности пытались запугать протестующих, явно снимая их на видео. Но такие усилия, скорее всего, приведут к обратным результатам и только увеличат решимость протестующих свергнуть Лукашенко; невыполнение этого требования приведет к возмездию.Альтернативная стратегия для России — и стратегия с положительным потенциальным исходом — состоит в том, чтобы уступить, в частном порядке попросив Лукашенко уйти в отставку и поддержать новые выборы. Хотя такой путь может показаться маловероятным, Кремль может счесть, что лучший способ подорвать движение к белорусской демократии — это сделать это тайно. Москва могла бы попытаться повторить то, что она сделала на Украине после оранжевой революции и революции Майдана — развращать, подрывать и угрожать новой демократии изнутри. В этом случае Москва найдет альтернативного кандидата и приложит все усилия, чтобы добиться его успеха.
Как должен реагировать Запад
Для США и Европы реакция на восстание потребует точности. С одной стороны, оба должны продемонстрировать четкую и громкую поддержку протестующих, демократии и прав человека. С другой стороны, Россия и Лукашенко захотят продвинуть теорию заговора о том, что протестующие являются продуктом внешней агитации, ЦРУ или других западных спецслужб, а не органическим движением людей, которые устали от коррупции Лукашенко.Поэтому западные лидеры должны учитывать, что Кремль может уловить признаки прямого взаимодействия. Однако это часто неизбежно, поскольку Кремль может приписать вмешательство Запада, даже если оно отсутствует.
Соединенные Штаты и Европа должны предпринять следующие шаги для поддержки демократии в Беларуси.
Выступать в поддержку белорусской демократии
Западные союзники Беларуси должны позволить белорусскому народу возглавить протесты, выразив при этом поддержку их усилиям и сделав предупреждения против внутренних нарушений прав человека и внешнего вмешательства.
Тем не менее, пока европейские лидеры высказались, президент Дональд Трамп хранил молчание. Президент США назвал события «ужасной ситуацией», не поддержав протестующих, которые рискуют всем ради демократии. Хотя госсекретарь США Майк Помпео назвал выборы несправедливыми и несправедливыми, он дал понять, что Соединенные Штаты в значительной степени будут ждать реакции Европы, отойдя на второй план до тех пор. Вместо этого Соединенные Штаты должны быть сильными и громкими в своей поддержке демократии и должны делать это в координации с нашими европейскими союзниками.
Призвать и подготовиться к поддержке свободных и справедливых выборов
США и Европа должны объявить о новых выборах и должны быть готовы к тому, что Лукашенко уйдет. Если протестующие добьются успеха и будут назначены новые выборы, приоритетом для Запада должно стать обеспечение свободных и справедливых выборов, например, путем размещения наблюдателей за выборами, а также разоблачения попыток Кремля вмешаться.
Как и в случае с другими демократическими движениями по всему миру, организации гражданского общества и активисты могут получить пользу от солидарности и поддержки своих союзников в форме технической помощи и обучения тому, как строить демократические институты и стратегии защиты.Хотя наблюдателям за выборами из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе не позволяли выполнять свою миссию в Беларуси во время этого раунда выборов, размещение наблюдателей за выборами в стране поможет обеспечить проведение свободных и справедливых выборов. Журналисты также выиграют от иностранной поддержки и защиты, поскольку многие из них были задержаны во время репортажей о событиях в то время, когда Интернет и сотовая связь в стране практически отсутствуют, возможно, из-за отключения правительства.
Угрожают санкциями для предотвращения нарушений прав человека
Реакция США на Беларусь была тусклой по сравнению с реакцией Европы. Все 27 министров иностранных дел ЕС согласились начать процесс санкций, но недавнее заявление Госдепартамента США не угрожает санкциями в случае продолжения насильственных репрессий.
При рассмотрении вопроса о санкциях против Беларуси Соединенные Штаты и Европа должны поддержать белорусское общество как основных участников, определяющих направление, в котором движется их страна.Первоначальные санкции могут быть нацелены на лиц, нарушающих права человека, таких как члены зверского ОМОНа и правительственные чиновники, которые продолжают поддерживать режим Лукашенко. Правительству США также следует рассмотреть возможность применения санкций в соответствии с Глобальным законом Магнитского.
Сделайте паузу в вопросе нормализации отношений с Беларусью
Администрация Трампа стремилась возобновить отношения с Беларусью и направить новую дипломатическую миссию в Минск — в отличие от 2008 года, когда США отозвали своего посла после серии репрессий со стороны режима.Лукашенко в прошлом позитивно отреагировал на эти попытки нормализовать дипломатические отношения. Однако, если Соединенные Штаты продолжат идти по этому пути, это еще больше укрепит позиции Лукашенко и его авторитарного правления.
Приостановление процесса утверждения Джули Фишер, которую Трамп недавно назначил послом США в Беларуси, до тех пор, пока жестокие репрессии не будут остановлены, отправит Лукашенко сигнал о том, что Запад подвергнет его остракизму, если он откажется уйти в отставку или провести новые выборы. .
Предупредить Россию, что прямое вмешательство в Беларусь приведет к дополнительным санкциям и усилению изоляции
США и Европа должны стремиться удержать Россию от прямого военного вмешательства в Беларусь. Западные лидеры должны донести до Кремля, что военное вмешательство, подобное тому, что было на Украине, приведет к жестким санкциям и дипломатической изоляции. Возможно, это не помешает России в конечном итоге действовать, но это самый значительный рычаг, которым обладает Запад.
Без колебаний сообщайте о вмешательстве России
В 2014 году Соединенные Штаты не решались осудить введение Россией «зеленых человечков» в украинский Крым. Хотя было ясно, что именно российские вооруженные силы просто сняли свои российские знаки отличия, Госдепартамент в ответ призывал к спокойствию и сдержанности, что, по сути, побудило Украину уйти, что привело к бескровному захвату власти Россией и, возможно, воодушевило Кремль на попытку то же самое на востоке Украины. Если у Соединенных Штатов есть доказательства того, что Россия тайно или открыто вторгается в Беларусь, Соединенные Штаты должны указать на это.
Не исключайте членство в ЕС и НАТО, но и не кладите его на стол
Западу не следует потворствовать Путину, предлагая исключить членство Беларуси в ЕС и НАТО, если Россия останется за пределами страны. Это не только ограничило бы способность белорусского народа определять в будущем, желает ли он членства, но также узаконило бы претензии России на ее широкую сферу влияния на соседние страны.Более того, такая торговля, скорее всего, не имела бы смысла для России. Кремль знает, что расширение ЕС и НАТО на Беларусь в ближайшем будущем крайне маловероятно. Сделка также не помешает России попытаться подорвать зарождающуюся демократию в Беларуси тайно или от более прямого вмешательства, если Кремль считает, что успешная демократия может угрожать выживанию режима Путина. Тем не менее, ЕС и НАТО не должны трубить о потенциальном членстве или стремиться заставить Беларусь бороться за демократию из-за геополитики.
Нет никаких причин провоцировать Россию или давать ей повод для оправдания интервенции. Следовательно, лидеры ЕС и НАТО должны просто заявить об очевидном: вопрос о членстве Беларуси не обсуждается и еще далеко не рассматривается.
Заключение
Демократия имеет реальный шанс закрепиться в Беларуси впервые с момента обретения страной независимости от Советского Союза. Дипломатическая поддержка из-за рубежа, а также усилия США и Европы по сдерживанию авторитарных тенденций Лукашенко и ирредентистских и антидемократических импульсов Кремля помогут демократии стать реальностью для белорусского народа.Но важно, чтобы западные союзники получали сигнал от протестующих. Еще месяц назад установление либеральной демократии в Беларуси казалось невозможным, но нельзя недооценивать мощь белорусского народа — и демократии.
Макс Бергманн — старший научный сотрудник Центра американского прогресса. Клэр Каппарт — стажер отдела национальной безопасности и международной политики Центра.
Сноски
Обновление предупреждения Беларуси: Путин стремится к интеграции Беларуси с Россией через поправки к Конституции Беларуси
5 октября 2020 г., 16:20 EDT
Джордж Баррос
Самопровозглашенный президент Беларуси Александр Лукашенко применяет тактику принятия поправок к конституции, аналогичную той, которую президент России Владимир Путин использовал при принятии поправок к конституции России в начале 2020 года. [1] Режим Лукашенко начал запрашивать предложения о поправках к конституции от граждан Беларуси 3 октября с крайним сроком подачи всех предложений до 25 октября [2]. Лукашенко, вероятно, стремится создать у белорусских граждан впечатление, что они обладают политической властью. Однако Лукашенко, вероятно, предопределил, какие поправки к конституции принять.
Путин, вероятно, оказывает давление на Лукашенко, чтобы тот принял поправки к конституции, чтобы придать статус Союзному государству.
Кремль и связанные с Кремлем лидеры белорусской оппозиции неоднократно выражали желание провести конституционные реформы в Беларуси, рассматривая поправки как способ решения разногласий между недовольным белорусским народом и Лукашенко [3]. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 31 августа, что Кремль готов помочь Беларуси, поделившись «опытом» Кремля в написании поправок к конституции, имея в виду внесение Кремлем изменений в российскую конституцию в июле 2020 года.[4] Путин будет добиваться поправок, чтобы формализовать интеграцию Беларуси с Россией через механизм Союзного государства. Лукашенко может продолжить попытки остановить или ослабить этот процесс. Лукашенко, со своей стороны, будет настаивать на том, чтобы любое сокращение его власти или контроля над Беларусью носило косметический характер [5]. Путин и его союзники или ставленники могут настаивать на более резком ослаблении диктаторской власти Лукашенко либо в качестве рычага, чтобы заставить его согласиться с интеграцией, либо в качестве инструмента в будущем для манипулирования политической ситуацией в Беларуси.
Лукашенко усиливает контроль над международным медиапространством над Беларусью. 2 октября Министерство иностранных дел Беларуси отменило все аккредитации иностранных журналистов [6] Лукашенко, вероятно, создает условия для усиления своей цензурной кампании.
Усиленная кампания Лукашенко по задержанию, вероятно, ограничила участие в еженедельном субботнем женском марше. Несколько сотен протестующих приняли участие в еженедельном субботнем женском марше 3 октября, что значительно меньше, чем в предыдущем женском марше, в котором участвовало около 2000 человек.[7] Протестующие маршировали не единой массой, а рассредоточенно маршировали по Минску отдельными лицами или небольшими группами от двух до шести человек. [8] Участие женщин в марше резко снизилось за последние три недели и, вероятно, продолжит снижаться с приближением зимы. [9]
Протестующие и полиция во время воскресного марша были немного более агрессивными, чем в последние недели.
Около 100 000 демонстрантов прошли в Минске еженедельный воскресный марш 4 октября.[10] Протестующие впервые безуспешно пытались разобрать полицейский грузовик с водометами. [11] Белорусский ОМОН активнее задерживал протестующих во время марша; полиция ранее арестовывала отдельные группы протестующих до и после того, как большинство протестующих собралось. [12] Милиция задержала не менее 317 человек, в том числе не менее 17 белорусских журналистов [13]. Конфликт между ОМОНом и протестующими может еще больше усилиться в будущих воскресных маршах.
ISW будет продолжать отслеживать ситуацию и предоставлять обновления.
[1] http: //www.understandingwar.org/backgrounder/vladimir-putins-staged-powe … https://www.iswresearch.org/2020/07/russia-in-review-putin-deploys- new.html
[2] https: //www.b-g (.) By / news / депутаты-предложения-белорусам-до-25-октября-присылат-свои-предложения-по-обновлению-конституции /; https: //news.tut (.) by /conomics / 702688. html
[3] https://www.iswresearch.org/2020/09/putin-remains-dissatisfied-with.html; https://www.iswresearch.org/2020/09/warning-kremlin-linked-belarusian.html; https: //www.iswresearch.org/2020/09/warning-lukashenko-deports-oppositio … https://www.iswresearch.org/2020/09/warning-kremlin-linked-belarusian.html
[4] https: //www.iswresearch.org/2020/08/warning-kremlin-information-operatio …
[5] https: //www.b-g (.) By / news / депутаты-предложения-белорусам-до-25-октября-присылат-свои-предложения-по-обновлению-конституции /; https: //news.tut (.) by /conomics / 702688.html
[6] https://www.mfa.gov (.) От / press / news_mfa / edfd3a91aec30891.html
[7] https://www.currenttime.tv/a/belarus/30871847.html; https: //www.iswresearch.org/2020/09/belarus-warning-update-kremlin-may-h …
[8] https: //people.onliner (.) By / 2020/10/03 / женщины-с-цветами; http: // belapan (.) com / archive / 2020/10/03 / ru_1062429 /; https://www.currenttime.
tv/a/belarus/30871847.html
[9] http: //www.iswresearch.org/2020/09/belarus-warning-update-kremlin-may-ha …
[10] https://www.voanews.com/europe/thousands-take-streets-minsk-ongoing-prot…
[11] https://twitter.com/BFreeTheatre/status/1312735056960589824; https://twitter.com/NowBelarus/status/1313095122100289537/photo/1
[12] https://twitter.com/Den_2042/status/1312774556596219904
[13] https: // навины (.) Media / new / 20201005/1601895745-мвд-в-воскресенье-акция-протеста-были-задержаны-317-граждан; https://twitter.com/HannaLiubakova/status/1313005310320218112
.