Как получить гражданство рф гражданину грузии 2017: Получение гражданства РФ гражданам Грузии

Грузия: в Шенген теперь можно без визы

• Нина Ахметели
• Русская служба Би-би-си

28 марта 2017

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Тяжелое экономическое положение может подтолкнуть некоторых граждан Грузии к поискам лучшей доли в европейских странах

С 28 марта гражданам Грузии, у которых есть биометрические паспорта, не нужно получение визы для краткосрочного посещения Шенгенской зоны.

Грузия прошла долгий путь к достижению безвизового режима с Евросоюзом для своих граждан и стала второй после Молдовы постсоветской страной (не считая страны Балтии — члены ЕС), которой была предоставлена такая возможность.

В какие страны граждане Грузии могут ездить без виз?

С вступлением в силу безвизового режима граждане Грузии, у которых есть биометрические паспорта, могут находиться без визы в 30 странах Европы в течение 90 дней в 180-дневный период.

Визы гражданам Грузии не понадобятся для посещения государств Шенгенской зоны и стран-кандидатов на присоединение к ней, в том числе — не входящих в ЕС Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии.

Однако получение визы по-прежнему необходимо для посещения Ирландии и Великобритании, а также в случаях долгосрочного пребывания в европейских странах в целях учебы или работы.

При въезде в Шенгенскую зону у граждан Грузии могут потребовать как гостиничную бронь, так и обратный билет, страховку на время пребывания, а также данные, показывающие, что у них есть средства для обеспечения пребывания в Шенгенской зоне.

Все эти документы правительство Грузии советует гражданам Грузии иметь при себе во избежание отказа во въезде в страны Шенгенской зоны.

Безвизовый режим: кто воспользуется?

Безвизовый режим касается краткосрочных туристических, семейных и деловых визитов, но не предоставляет гражданам Грузии право на трудоустройство в европейских странах.

В Тбилиси отмечают, что безвизовым режимом могут воспользоваться и жители отколовшихся от Грузии Абхазии и Южной Осетии.

Однако де-факто власти обеих непризнанных республик уже отказались от этого предложения и заявили, что это решение касается только Грузии и не распространяется на граждан Абхазии и Южной Осетии.

По данным некоторых грузинских турагентств, отмена виз уже повысила спрос на туры в европейские страны и отразилась на стоимости авиабилетов.

Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер

Подпись к видео,

ТВ-новости: Грузия поедет в Шенгенскую зону без виз

По словам тур-менеджера туристического агентства Love Travel Софо Хитаришвили, спрос увеличился примерно на 35% по сравнению с прошлым годом и, предположительно, возрастет в дальнейшем в связи с началом действия безвизового режима. Примерно на 40% выросли и цены на авиабилеты, говорит она.

Некоторые грузины говорят, что теперь они, наоборот, смогут купить более дешевые авиабилеты, так как это уже можно делать в любое время, не опасаясь сложностей, связанных с бюрократическими процедурами получения визы.

Но есть и те, кто относится к отмене виз настороженно, считая, что с визой в паспорте отправляться в ЕС им было спокойнее, а сейчас риск отказа во въезде на границе выше.

Довольно популярным направлением для граждан Грузии стала Восточная Европа в связи с доступными ценами на авиаперелеты, но для части населения путешествие в Европу — по-прежнему дорогое, а порой и недоступное удовольствие.

Доход на душу населения в Грузии в 2015 году в среднем составлял 116 долларов в месяц, а средний месячный доход семьи — 419 долларов.

Чем грозит нарушение безвизового режима?

Безвизовый режим с ЕС вошел в силу вместе с так называемым обновленным механизмом приостановки безвизового режима, который может быть задействован в случае высоких показателей отказов во въезде в страны Шенгенской зоны гражданам Грузии или безосновательных обращений о предоставлении убежища.

Предусловием для возвращения визовых требований может стать недостаточное сотрудничество Грузии по вопросу реадмиссии и рост рисков, связанных с внутренней безопасностью в ЕС.

Чтобы не допустить нарушений гражданами правил посещения европейских стран, правительство Грузии проводит информационную кампанию.

Власти намерены контролировать перемещения своих граждан на пограничных КПП, и если они не возвращаются из Европы по истечении трех месяцев, грузинская сторона проинформирует об этом ЕС.

После этого начнутся поиски нарушителя для того, чтобы начать процесс реадмиссии.

Нарушителям безвизового режима может грозить запрет на въезд в страны Шенгенской зоны сроком до пяти лет.

Наказанием за нарушение может стать штраф размером до трех тысяч евро.

Миграция: насколько высоки риски?

Согласно властям Грузии, на таможенно-пропускных пунктах граждан Грузии будут консультировать относительно правил безвизового посещения и документов, необходимых для въезда в страны Шенгенской зоны.

В случае если какой-то из документов не соответствует требованиям для пересечения границы в Шенгенской зоне, грузинский пограничный контролер предупредит об этом и объяснит возможные последствия.

Однако тяжелое экономическое положение увеличивает риски и может подтолкнуть некоторых граждан Грузии к поискам лучшей доли в европейских странах и нарушению безвизового режима.

Несмотря на успешные во многом реформы, у Грузии — самый высокий среди стран Восточного партнерства показатель отказов в предоставлении визы, отмечает исследователь Центра безопасности и развития Грузии Гогита Гведашвили.

В 2015 году этот показатель составлял около 13%.

В прошлом году почти 9000 граждан Грузии пытались получить убежище в странах ЕС, но только 6,6% таких запросов было удовлетворено.

Поможет ли безвизовый режим евроинтеграции Грузии?

Отмена виз является важной не только в практическом смысле, но и с политической точки зрения для страны, стремящейся стать членом Евросоюза.

Многие считают, что введение безвизового режима ослабит антизападную пропаганду и может значительно увеличить число сторонников прозападного курса Грузии.

Построение демократических институтов — процесс длительный, а безвизовый режим — это конкретное и ощутимое благо, которым граждане Грузии смогут пользоваться уже с 28-го марта, говорит Гведашвили.

По данным опроса Национального демократического института, проведенного в ноябре прошлого года, 72% населения поддерживает заявленную правительством Грузии цель стать членом Евросоюза.

Значительная часть американских военнослужащих отказывается прививаться от COVID-19

Десятки лиц без гражданства и граждан иностранных государств, проживающих в Лебапском велаяте Туркменистана, отказываются от своих намерений получить туркменское гражданство.

Главной причиной решения этих людей, годами пытавшихся стать гражданами Туркменистана, при первой же возможности уехать из страны являются политические и экономические проблемы. Об этом сообщает корреспондент Радио Азатлык (Туркменской редакции Радио Свобода).

Сообщается о том, что эти люди, годами мечтавшие о получении гражданства, отказываются от своих намерений, в том числе уже есть случаи отказа от предлагаемого туркменскими властями паспортов.

«В Туркменабаде, Фарапе сотни людей, в основном тех, кто переехал из Узбекистана после развала Советского Союза и которые в течение десятков лет мучились из-за того, что не могли получить гражданство, отказались от предложения миграционной службы дать им туркменские паспорта. Они особенно были разочарованы тем, как в прошлом году после сильного урагана власти не оказали никакой помощи пострадавшему населению, а также тем, что экономическая ситуация с каждым днем ухудшается. Поэтому они хотят уехать обратно в свою страну, где родились», – говорит Патма (имя изменено), которая переехала из Узбекистана, выйдя замуж за туркменистанца в начале 1990-х годов, но до сих не была принята в гражданство Туркменистана.

Отметим, что в сентябре прошлого года в Узбекистане вступили в силу изменения в закон, упрощающие порядок получения гражданства страны.

Согласно соответствующему постановлению президента Шавката Мирзиёева, лица, родившиеся в Узбекистане, но не получившие граждантсва и проживавшие за пределами страны, без необходимости соблюдения действовавших до этого требований пятилетнего проживания на территории страны. Также, дети принятых в гражданство Узбекистана лиц автоматически признаются узбекскими гражданами.

Иностранцы, желающие получить гражданство Узбекистана в общем порядке, должны будут владеть узбекским языком, а также отказаться от гражданства другой страны, так как Узбекистан не признаёт двойного гражданства.

«Люди ждут открытия границ, которые были закрыты из-за карантина. Они уже начали собирать свои пожитки, чтобы переехать из Туркменистана в Узбекистан при первой возможности», – говорит 50-летняя Патма.

Ситуация с отказом лиц без гражданства от намерений узаконить свое положение в Туркменистане совпала с беспрецедентным уровнем миграции туркменского населения за пределы страны.

Многие туркменистанцы в последние годы в поисках заработка или на учебу уезжают в такие постсоветские страны, как Россия, Украина, Беларусь. Но основная масса туркменских мигрантов оседает в Турции. Только в 2018 году около 50 тысяч туркменских граждан переехали в Турцию на постоянное место жительства.

Источники «Азатлыка» в государственных органах сообщали, ссылаясь на закрытые данные Государственного комитета Туркменистана по статистике, что в период с 2008 по 2018 годы из страны эмигрировало около 1,9 миллиона человек.

Туркменистан по случаю различных праздников принимает иностранцев, проживающих на территории страны, в туркменское гражданство, видимо, таким образом пытаясь компенсировать численность населения в условиях увеличивающейся эмиграции.

По официальным данным, в прошлом году гражданство Туркменистана было выдано 2 тысячам 580 лицам.

Все ищут ценности материальные, а не духовные

Если экономика – организм, обеспечивающий жизнедеятельность общества, то духовность – его сердце и душа.

Шавкат Мирзиёев, президент Узбекистана. 

Шавкат Мирзиёев, президент Узбекистана

В этом тёмном мире считай истинным только духовное богатство, ибо оно никогда не обесценится.

Омар Хайям, персидский философ, математик, астроном и поэт. 

В современном мире такое понятие, как духовность человека, обязательно пытаются связать с религиозными убеждениями. Но человек, у которого внутренняя сила духа проявляется в его поступках и образе жизни, необязательно следует какой-либо вере. 

Сейчас, когда всё вокруг продаётся и покупается, быть духовно богатым не в моде.

То, что можно иметь иное богатство, кроме материальных благ, вообще не укладывается в головах большинства современной молодёжи и взрослых.

«Человек духовный и возвышенный понимает, что хорошо; человек низкий понимает, что выгодно» (Конфуций, древний мыслитель и философ Китая)

В философии термин духовность — это определение внутреннего осознания человека, его самоопределение в обществе, в котором он живёт, стремление достичь в своём внутреннем развитии определённого идеального состояния.

Сущность духовности была предметом для споров многих философов, но к единому мнению они так и не пришли. Так, древнегреческий философ Платон, последователь Сократа, считал духовность особым свойством в человеке, не связанным с его телесной оболочкой. По мнению философа, слово имеет корень «дух» неслучайно (лат. – Spirit). 

Смыслу узбекского слова «маънавият» соответствует понятие «духовность» на русском языке. Но, если «духовность» перевести на узбекский язык буквально, то получится «душевное состояние» или «состояние духа».

Дух — это что-то нематериальное, означающее способность индивида к самоопределению.

Можно выделить определенные качества, характерные для развивающейся личности: творческое начало в любом его проявлении; стремление помогать людям и делиться своим опытом с окружающими; высокий уровень нравственности; ощущение любви к самому себе и другим людям; доброе и участливое отношение ко всем живым существам.  

Существует два вида духовности: социальная и религиозная. 

В обществознании под духовностью понимают волю и разум человека, которые ориентированы на нравственные общественные ценности, со стремлением к высоким идеалам и помыслам. Нельзя сказать, что духовность — это обязательная вера в Божественное начало или определенная степень религиозности. Под этим словом понимают такое состояние души человека, когда он стремится к непрерывному развитию и самосовершенствованию.

Немецкий писатель Экхарт Толле в книге «Новая земля» пишет: «Многие уже осознают разницу между духовностью и религией. Они понимают, что наличие у тебя системы убеждений и верований — набора мыслей, к которым ты относишься как к абсолютной истине, — не делает тебя духовным, какого бы свойства она ни была». Философ Бернар Вербер приводит созвучную мысль: «Духовность противоположна религии, поскольку она присуща каждому человеку, в то время как религия является лишь готовой мыслью, предназначенной для тех, кто не в состоянии найти собственный путь развития».

Абрахам Маслоу – всемирно известный психолог, посвятивший большую часть своей жизни анализу потребностей человека и их расположению в таблице иерархии. Уже после смерти Маслоу его таблицу потребностей систематизировали в специальную схему, которая стала широко известной под названием «пирамида Маслоу».

Человеческие потребности Маслоу разложил по мере их возрастания. Это естественно и объяснимо: человек не может достичь высокого духовного уровня, пока у него нет самых простых вещей. Основание пирамиды Маслоу — это физиологические потребности (голод, жажда, дыхание, сон и другие). Выше по ступени находится потребность в безопасности человека. Первая и вторая ступени относятся к первичным потребностям. 

Далее идут вторичные ступени: две социальные (потребность в любви, понимании и социальный статус) и одна духовная (потребность в самоактуализации). Часто последнюю ступень подразделяют на потребности познавательные (любопытство, знание, умение, понимание, исследование), эстетические (гармония, порядок, красота, идеальная форма) и трансцендентные (то, что выходит за пределы чувственного опыта: потребность в развитии личности, самовыражение и реализация собственного предназначения).

Вершина пирамиды Маслоу – это раскрытие своего внутреннего потенциала.

Абрахам Маслоу считал, что для начала надо удовлетворять свои физиологические потребности, а после этого — духовно расти выше. Идеальным человечеством психолог считал людей, которые не испытывают потребностей в еде, а также живут без боязни и страха. Голодный человек — не может быть полностью счастлив.

«Духовность — огромная сила, духовно очищающая, пробуждающая совесть и ведущая человека к внутреннему самосовершенствованию» (Ислам Каримов, первый президент Узбекистана)

После провозглашения независимости в Узбекистане очень часто стали употребляться словосочетания и выражения с компонентом «духовность», «духовное», «духовное богатство», «бездуховность», «духовное возрождение», «духовное очищение», «духовные основы независимости» и другие. Сфера духовности в стране была признана приоритетной наряду с экономикой.

Свидетельством этому служат указы президента от 23 апреля 1994 года «О создании Республиканского общественного центра «Маънавият ва маърифат» («Духовность и просветительство»)»,  от 9 сентября 1996 года «О дальнейшем совершенствовании и повышении эффективности деятельности общественного центра «Маънавият ва маърифат»», от 3 сентября 1999 года «О поддержке Республиканского Совета по духовности и просветительству» и другие нормативно-правовые акты.

В Конституции страны закреплено, что «демократия в Республике Узбекистан базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права» (статья 13).

К общечеловеческим ценностям относится совокупность материальных, культурных, научных, философских, нравственных, эстетических, правовых, политических, художественных, экологических взглядов и других ценностей, выработанных человечеством. 

Социально-экономическое, культурное развитие общества непосредственно связано с развитием его духовно-нравственных устоев. К этим устоям, как отмечено в книге Ислама Каримова «Узбекистан: свой путь обновления и прогресса», относятся:

—     преданность общечеловеческим ценностям;

—     укрепление и развитие духовного наследия нашего народа;

—     свободное проявление человеком своих возможностей;

—     патриотизм.  

Ислам Каримов отмечает: «Укрепление и развитие духовности народа –   важнейшая задача государства и общества в Узбекистане».

Почему так остро встал вопрос духовности в независимом Узбекистане? Разве в Советском Союзе не было духовности? Была. Но на неё оказала решающее влияние коммунистическая идеология, когда духовное содержание общества доминировало и подавляло индивидуальное духовное содержание человека. В советском обществе главными были идеи коллективизма: личность в процессе духовного самоопределения носила вторичный характер.

Это абсолютно не означает, что при социализме у человека не существовала возможность духовно развиваться. Просто это развитие исключало возможность личностного противопоставления «субъективного» и идеологически корректного «общественного». Отсюда появление духовности в строго очерченных рамках дозволенного, изучение установленной модели мироустройства без «допуска» к другим теориям и учениям.

Духовное развитие советского человека являлось средством идеологической консолидации общества и носило ярко выраженный коллективный характер. При этом развитие духовности –в контексте противопоставления «индивидуального» и «общественного» – категорически отрицалось советской наукой. Это объясняется тем, что коммунистическая идеология сознательно культивировала создание коллективного человека, как органичного элемента социалистического производства и претендовала на создание устойчивой идеологической и духовной картины восприятия мира.

А ведь цели были выбраны правильно – это направление усилий миллионов людей в строительстве общества высокой духовности, знаний, справедливости, красоты и гармонии. Люди среднего и пожилого возраста ещё помнят «Моральный кодекс строителя коммунизма», принятый на XXII съезде КПСС в 1961 году.

Российская академия наук провела интересное исследование, участниками которого стали жители РФ 1970-х и 2000-х годов рождения. Целью изучения стало определение культурных, социальных и психологических различий людей, живших в указанные временные периоды.

Согласно полученным результатам, современные подростки стали более амбициозными, мечтают о построении грандиозной карьеры, больше ценят и уважают себя, чем поколение 1970-х годов. Старшее поколение выигрывает в ответственности и самостоятельности. Советская молодёжь была готова принимать важные, судьбоносные решения и отвечать за свои поступки. Вопреки «теории X, Y, Z», современная молодёжь любит перекладывать такие решения на других людей.

По мнению психологов, проблема кроется в самом обществе. Общество ограждает современных детей от ответственности, самостоятельности и принятия личных решений. Также исследователи отмечают, что значительно выросла мотивация личных желаний. Современные люди думают, прежде всего, о себе. Советские подростки, выросшие в духе «думай о Родине, а потом о себе», жили массовой идеей, а не личной.

«Духовная сторона всегда страдает, когда у нас слишком много вещей» (Николай и Елена Рерихи, «Учение Живой Этики»)

«Я совершенно убеждён, что человек живёт хлебом единым только в условиях, когда хлеба нет, — разъяснял Абрахам Маслоу. — Но что случается с человеческими стремлениями, когда хлеба вдоволь и желудок всегда полон? Появляются более высокие потребности, и именно они, а не физиологический голод, управляют нашим организмом. По мере удовлетворения одних потребностей возникают другие, все более и более высокие. Так постепенно, шаг за шагом человек приходит к потребности в саморазвитии — наивысшей из них».

Но так ли это на самом деле? Психолог Эд Динер из Университета Иллинойса провёл собственное исследование жилищных условий, питания, безопасности, финансов, уровней социальной поддержки, уважения и эмоций людей из разных стран за 2005-2010 годы. В некоторых аспектах результаты исследований действительно совпали с теорией Маслоу. Но были также отмечены и существенные отклонения. 

Потребности, описанные в теории, кажутся универсальными. Тем не менее, порядок, в котором эти потребности удовлетворяются, сам по себе оказывает незначительное влияние на степень удовлетворённости людей своей жизнью. «Наши результаты показывают, что теория Маслоу в целом верна. Мы исследовали людей различных культур по всему миру и часто обеспечение потребностей, указанных в пирамиде, действительно коррелирует со счастьем, — объясняет Динер. — Однако, важным отступлением от теории Маслоу является тот факт, обнаруженный нами, что человек может демонстрировать высокий уровень самоактуализации и прекрасные социальные отношения даже тогда, когда его основные физиологические потребности, а также потребность в безопасности полностью не выполнены». Иными словами, порядок выполнения низших или высших потребностей не имеет определяющего значения в удовлетворённости жизнью и ощущении счастья.

Так, Узбекистан – далеко не самая богатая страна мира – в рейтинге стран мира по уровню счастья (World Happiness Report — 2020) занимает довольно высокое 38 место из 153 государств, включённых в обследование. Литва занимает 41 место, Казахстан – 50, Эстония – 51, Латвия – 57, Таджикистан – 71, Россия – 73, Кыргызстан – 74.

При этом, президент Шавкат Мирзиёев в своём обращении к Олий Мажлису отметил, что уровень бедности в стране составляет около 12-15 процентов.

Это 4-5 млн граждан. Огромные цифры. Но почему наши граждане отвечают, что они счастливы при недостаточно высоком материальном и финансовом уровне жизни? Ведь кроме статистических данных и косвенных показателей, значительную часть исследования занимают результаты опросов общественного мнения, которые проводит Международный исследовательский центр Гэллапа (Gallup International).

Счастье – понятие относительное и каждый человек сам определяет критерии счастливого состояния и душевного благополучия. Для одних – наличие скудной пищи и отсутствие заболевших в семье – счастье. Для других счастье – покупка нового холодильника или автомобиля. Для третьих – появление на своём счету миллиона долларов. 

Алишер Усманов в интервью российскому телеканалу «Россия-1» сказал: «Мы, узбеки, народ безропотный, но не трусливый». Или, другими словами, наш народ довольствуется тем, что есть. Мы просто не знаем, что делает нас счастливыми! Скорее, счастье – это своеобразный побочный эффект того, что мы проживаем.

И здесь возникают вопросы «Если граждане Узбекистана считают себя счастливыми, то означает ли это наличие высокой духовности в обществе?», «Существует ли свободная воля гражданина, его деятельная, творческая природа, способность чувственного, эмоционального восприятия себя и мира, то есть качества, характеризующие человека духовного?»

«Перед нами стоит задача сформировать духовность свободного гражданина, личности, иначе говоря, воспитать свободных, всесторонне развитых людей, которые хорошо знают свои права и обязанности, опираются на свои силы и способности, имеют самостоятельный взгляд на происходящее вокруг них и, вместе с тем, гармонично сочетают свои личные интересы с интересами страны и народа», — отмечал Ислам Каримов в книге «Высокая духовность – непобедимая сила».

Сочетаются ли «личные интересы с интересами страны и народа»? 19 января на видеоселекторном совещании Шавкат Мирзиёев заявил: «Процессы глобализации несут для человечества как беспрецедентно новые возможности, так и непредвиденные проблемы. Угроз и вызовов для национальной идентичности и духовных ценностей становится все больше. В сознание людей, особенно молодёжи, разными способами внедряются эгоцентризм, беззаботное отношение к труду, семье, потребительская культура… Самой большой угрозой являются равнодушие и безразличие, в минимизации наблюдающихся сегодня социальных проблем не хватает участия старшего поколения в воспитании, недостаточен общественный контроль».

Действительно, свобода вероисповедания и отправления религиозных обрядов не привело к повышению уровня нравственности, морали и общности. Высокие технологии привели к опустошению ума и бездуховности. Свобода личности – вместо раскрепощения – привела к зависимости от материальных благ.

Согласно системе Маслоу, если человек обладает духовностью, то он находится на высокой ступени эволюции. У таких людей отсутствуют примитивные желания, грязные помыслы и проступки. Они наполнены добротой и снисходительны даже к тем, кто этого не достоин по мнению общества.

Как мы уже убедились, для воспитания духовности не обязательно нужно пройти все ступени потребностей: бедный человек может обладать огромным духовным потенциалом, и наоборот. Часто в жизни происходит, что человек, перейдя на другую ступень потребностей застревает там и не стремится к следующей ступени развития.

«… Экономическая глобализация — огромная сила. Она, помимо прочего, ещё и чрезвычайно выгодна» (Маргарет Тэтчер, книга «Искусство управления государством»)

Глобализация выгодна? Кому? 

Глобализация – это процесс социального, культурного, экономического, политического и прочего сближения, происходящий сегодня во всём мире и затрагивающий все государства. Как будто только положительное явление. Но глобализация – асимметрична.

Асимметричность процессов глобализации заключается в том, что различные государства находятся в неравном положении: они имеют различный экономический, финансовый, политический, военный, идеологический и культурный потенциал.

Страны, чья экономика находится на более развитом уровне, проникают на экономические рынки слабых государств. Вслед за экономическим присутствием наступает черёд расширения других сфер влияния. В слабых государствах разрушаются исторические, культурные и национальные традиции. Вспоминается теория Чарлза Дарвина об естественном отборе: на мировой арене выживают сильнейшие, отодвигая на второй план более слабые, неразвитые страны.

Глобализация приводит к распространению общественных отношений, организованных на основе принципа индивидуального потребления. Общество потребления характеризуется массовым потреблением материальных благ и услуг, формированием соответствующей системы ценностей и установок. Увеличение количества людей, разделяющих ценности общества потребления, является одной из черт существования современного человечества.

Изменилась сама концепция вещи: вещи мы меняем, а не чиним. Изменилась торговая культура: вместо рационального насыщения пришла форма жизни максимального потребления. 

«Повсюду заметно стремление к богатству и материальному благополучию, тогда как духовная жизнь зачастую игнорируется: а что может служить более красноречивым признаком темноты?» — писала религиозный философ Елена Блаватская в работе «Беседы об оккультизме».

Было ли в Советском Союзе общество потребления? Было формирование потребительской культуры. Предлагалась стандартизированная линейка товаров массового потребительского спроса. В советском обществе даже определили триаду, характеризующую потребительский идеал, сложившийся в советском обществе – «Квартира, дача, машина». Но одновременно существовала критика мещанина и обывателя.

Глобализация характеризируется резким снижением, если не полной утратой, контроля индивидов над процессами и событиями, влияющими на их судьбы. Именно глобализация приводит к формированию индивидуализированного общества, суть которого раскрывается в работах Норберта Элиаса, Ульриха Бека, Мануэля Кастельса и других.

Так, Зигмунд Бауман в книге «Индивидуализированное общество» констатирует, что индивидуализация пришла надолго. Её оборотной стороной является эрозия и постепенная дезинтеграция идеи гражданства. «Общественное» колонизируется «частным»; «публичный интерес» деградирует до любопытства к частной жизни «общественных деятелей». 

С другой стороны, в современных индивидуализированных обществах возможности человека контролировать собственную судьбу значительно снижены. В воздухе витают идеи глобализации. Они пронизывают все сферы человеческой жизни и приводят к возрастанию неопределённости человеческого бытия. 

Человек перестаёт заниматься вопросами духовности и начинает видеть смысл и цель свой жизни исключительно в материальной плоскости. Новые айфон, машина, техника, квартира, вещи… Потребности человека не выходят дальше первичных потребностей. 

Материальность уничтожает духовность очень тихо и постепенно. Никто никогда не придёт к человеку и не скажет ему прямо: «Откажись от самого себя». У человека просто вначале возникнет маленький соблазн, но, как только он на него поддастся, за ним сразу возникнет другой, и так до бесконечности. 

Материальность сродни наркотику: кажется, что получу удовольствие в последний раз, а потом завяжу, а в реальности только увеличиваешь дозу. Данную ситуацию очень точно и ёмко сформулировал английский философ Фрэнсис Бэкон: «Многие, думая, что они смогут все купить за свои богатства, сами прежде всего продали себя».

Потерю духовности нельзя сравнить с потерей денег: обычно эта утрата происходит медленно, даже незаметно для человека. Постепенно и исподволь заглушая голос совести, человек теряет духовность.

В эпоху глобализации всё направлено на искушение потреблением. Не надо думать и страдать. Зачем? Ведь, купив новую машину, человек начинает ощущать своё превосходство над теми, у кого автомобиль похуже. Эта философия явно проявляется на наших дорогах, на которых, зачастую, нагло ведут себя именно водители дорогих машин. 

В современном мире появляются теории и подводится доказательная база о том, что деньги – это нечто духовное, что деньги и духовность – два абсолютно равноценных понятия. Если человек отдаёт предпочтение одному из них, то ощущение необыкновенного полёта души, от которого мы получаем наслаждение, просто не появляется, оно становится невозможным.

Под флагами глобализации и либерализации проводится массовое зомбирование людей, изменение их взглядов, культуры и духовности. Так кто же бенефициар всех этих изменений? Ведь не может глобализация осуществляться сама по себе. Конечно, бенефициар существует. Это — транснациональные корпорации.

«Ох уж мне это человечество! Его духовное развитие не поспевает за техническими его успехами, далеко отстаёт от них» (Томас Манн, немецкий писатель)

В наше время всё меньше внимания уделяется повышению уровня образования. Не имеются в виду масштабы. Да, процент охвата дошкольным образованием увеличился почти до 60 процентов (в 2017 году — 27,7 процента), уровень охвата высшим образованием достиг 20 процентов, почти четверть всех расходов в социальной сфере направляется на образование.

Оставим уровень и самого образования. И обратимся к тревожащему вопросу: получение образования превращается в формальность, акцент в образовании сместился на достижение голого результата. Образование рассматривается не как источник духовного роста личности, а простое зазубривание объёма информации.

Современная молодёжь все реже обращается к художественной литературе, призванной воспитывать чувства, развивать творческую активность, осознавать и понимать жизнь. На смену классической приходит массовая культура, задача которой, скорее, развлекать, а не способствовать формированию независимого мышления.

Формирование духовной основы детей остаётся вне образовательно-воспитательного процесса. Среди педагогов всё чаще раздаются мнения, что они не обязаны воспитывать учащихся: их цель передать знания, а воспитанием должны заниматься родители. Родители же уверены, что воспитанием должны заниматься работники образовательных учреждений.

Истинное назначение педагога – духовное творение и развитие человека, приобщение к духовным ценностям, формирование духовности. Учитель – это человек не просто транслятор какого-либо предмета, а учитель жизни, который помогает ученикам найти своё предназначение. Процесс познания – творческий процесс, где учитель и ученик – одно целое. 

Учитель должен – самое главное — убедить учеников в их человеческой ценности и развивать то, что заложено в них. Учитель, как носитель духовного опыта человечества, должен учить самостоятельному, творческому, личностному подходу к окружающей действительности, к своей личности и обществу. Передача этого опыта предполагает диалог, творческое оформление, пробуждение чувств. 

Именно учитель должен встать на защиту нравственного, духовного становления и гражданской позиции личности подрастающего поколения, воспитывать детей не только знающими, но и желающими действовать на благо общества. Отсюда следует, что в русле духовной, гуманистической педагогики встаёт задача образования самого учителя, педагога, как врачевателя человеческих душ. 

Особая роль школы состоит в создании условий для духовного становления и развития личности свободной, образованной, нравственно и физически здоровой. Становление такой личности достигается школой, если она станет для каждого ребёнка системой, развивающей его природные задатки, потребности и интересы. Педагогический коллектив школы должен стремиться к тому, чтобы школа была центром духовного развития и нравственного воспитания учащихся и их родителей.

Да, и родителей. Семья перестаёт быть эталоном воспитания. За 2020 год в республике от общего числа разводов 29,3 процента составили пары с одним ребёнком и 20,6 процента – с двумя и более детьми.

Деньги становятся главной составляющей успеха, вытесняя любовь, доброту, понимание и заботу. В мире, где правит индивидуализм, людям попросту не хватает взаимопонимания и взаимоподдержки. Личностный рост оказался важнее деятельности на благо ближнему. Примитивизм: купили родители ребёнку новую модель смартфона – они хорошие и успешные люди; не имеют такой возможности – значит «не любят» детей. 

«Духовность» современной жизни, зачастую, означает, что главным производимым и потребляемым продуктом являются не материальные блага, а понты. Так, за 2020 год на онлайн-аукционе e-Raqam Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи было реализовано более 106 тысяч автомобильных номеров на сумму 262,6 млрд сумов. Средняя стоимость номера составила 2,5 млн сумов (минимальная — 450,5 тысячи, максимальная — 206,7 млн сумов).

Первая партия обновлённого Chevrolet Tracker (2021 года) поступила в Узбекистан 25 января. Все 316 автомобилей были реализованы в первый день продаж. Свадьбы с размахом, нарочитая демонстрация брендов, размещение фотографии из зарубежных отелей, дорогих ресторанов, на фоне чужих шикарных машин, стремление получить научные степени… Индивидуализм и вещизм победили духовность.

Почему? Сейчас с раннего детства взрослые стараются «облегчить» жизнь детей, уберечь и оградить от жизненных трудностей. Мол, наработаются ещё… А не сделаем ли мы им этим хуже, вырастив неприспособленными к жизни и не ведающими на что они способны. Мудрый педагог Антон Макаренко считал, что необходимо «чувство меры в любви и строгости, в ласке и суровости». 

Педагогика А.С. Макаренко гениальна, прежде всего, тем, что она современна всегда, так как жизненно ориентирована и нацелена на развитие личности в единстве с обществом и природой. Воспитание должно подготавливать человека к трём главным жизненным ролям – гражданина, семьянина, работника. Именно поэтому центральное место в своей педагогической системе Макаренко отводил трудовому воспитанию.

У нас же этот важнейший элемент отвергнут: как же «принудительный труд». А вспомните на каком уровне находилось трудовое воспитание в советское время! Автор абсолютно не имеет в виду, например, порочную практику использования детского труда в сельском хозяйстве. Но ведь в каждой советской школе имелись кружки, функционировали Дома пионеров, курсы ДОСААФ, спортивные секции. 

А сейчас «для удовлетворения потребностей детей, организации их свободного времени и отдыха государственные органы, негосударственные некоммерческие организации, а также коммерческие организации могут создавать внешкольные образовательные организации культурно-эстетического, научного, технического, спортивного направления» (статья 14 закона «Об образовании»). «Могут» – сейчас и «должны» — в советское время. Почувствуйте разницу…

Не совместная учёба, а именно совместный труд приводит к развитию коллективизма. Но коллектив начали вычёркивать, как фактор воспитания. В чести стала «педагогика сотрудничества», которая предполагала свободное индивидуальное развитие личности.

Продолжение следует.

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора статьи.

Больше новостей в Телеграм-канале Подписаться

Новая стратегия России в Грузии: ползучая оккупация

Автор: Тико Хачвани

Забор, отделяющий Южную Осетию от территории, контролируемой Грузией, Фото: Моника Эллена

События последнего десятилетия в Грузии, а затем на Украине выявили отношение России к независимым постсоветским государствам. К сожалению, ответ Запада на агрессию России в Грузии в 2008 году не смог предотвратить повторение того же сценария на Украине шесть лет спустя.На самом деле конфликт между Россией и Грузией, названный СМИ «забытой войной Европы» (Harris, 2018), фактически стал генеральной репетицией аннексии украинского полуострова Крым в 2014 году (Pasha-Robinson, 2017).

О конфликте

Российско-грузинский конфликт из-за регионов Абхазии и Южной Осетии восходит к 1990-м годам, периоду распада СССР. Тогда российская сторона активно поддерживала сепаратистов, но формально признала эти два региона неотъемлемыми частями Грузии.Летом 2008 года, вскоре после саммита в Бухаресте, на котором Грузии было обещано членство в НАТО (НАТО, 2008), отношения между Грузией и Россией стали особенно напряженными и вылились в пятидневную войну, известную как «августовская война». Военные операции были прекращены после подписания соглашения о прекращении огня, инициированного президентом Франции Николя Саркози, который в то время председательствовал в Европейском союзе. Сообщается, что после конфликта 30 000 человек подверглись длительному перемещению (УВКБ ООН, июль 2009 г., стр.5)

Игнорируя нормы, изложенные в Международном гуманитарном праве и праве прав человека, а также положения соглашения о прекращении огня из шести пунктов (Департамент по политическим вопросам ООН, 2014, с. 142), российская сторона оккупировала территорию Южной Осетии и признала независимость Южной Осетии вместе с другим самопровозглашенным регионом Грузии — Абхазией. Международное сообщество в подавляющем большинстве признает эти две территории как часть Грузии.

«Бордеризация» оккупированных территорий

Российская Федерация использовала различные военные, политические и информационные тактики для достижения своих целей в этих неурегулированных конфликтах.Один из новейших методов, используемых в Грузии, — это так называемая «бордеризация» (Какачия, 2018) оккупированных территорий. «Ползучая оккупация» (IDFI, 2015) стала непреодолимой повседневной реальностью, поскольку Грузия с ее ограниченными ресурсами неспособна ответить на ежедневную аннексию своей территории, не усугубляя ситуацию. В процессе были нарушены права местного населения. Как говорится в последнем докладе Amnesty International, «российские силы и де-факто власти в отколовшихся регионах Абхазии и Южной Осетии продолжали ограничивать передвижение через де-факто границу, ненадолго задерживая и штрафуя десятки людей за« незаконное »пересечение границы. Усиленное ограждение вдоль административных границ продолжало отрицательно сказываться на правах местных жителей, включая право на работу, питание и достаточный уровень жизни, из-за потери доступа к их садам, пастбищам и сельскохозяйственным угодьям »(Amnesty International , стр. 172-173). Наряду с произвольным захватом собственности и похищением людей этот процесс сопровождается серьезными нарушениями, включая физические нападения и, в некоторых случаях, убийства.

Процесс «демаркации» в основном осуществляется с использованием заборов из металлической проволоки.Согласно утверждениям Грузии, в ряде случаев Россия незаконно перенесла линию оккупации на территорию Грузии. В июле 2017 года они заняли 10 га земли возле села Бершуети, расположенного в самом центре страны (Agenda.ge, 2017). Хотя попытки грузинских властей включить этот вопрос в международную повестку дня и призвать к действиям привели только к неэффективному заявлению западных партнеров о своей озабоченности, страдания местного населения, находящегося в постоянной опасности, по-прежнему остаются очень проблематичными.

Нарушения прав человека на границе

С начала процесса демаркации были зафиксированы десятки случаев задержания российских пограничников местными гражданами. В прошлом году у так называемой границы офицеры задержали большое количество местных грузин. Иногда жертвами произвольных задержаний становятся несовершеннолетние. 30 июня 2018 года оккупационная сторона задержала 16-летнего мальчика, пасшего скот в селе Хвриниси. Похожий инцидент произошел в августе, когда был пойман и старик, искавший дрова (Рустави2, 2018).Официальная причина в обоих случаях — незаконное пересечение «границы».

Согласно отчету Службы государственной безопасности Грузии, в 2017 году количество граждан, незаконно задержанных подконтрольными Россией пограничниками на южноосетинской оккупационной линии, составило 126 человек (Agenda.ge (1), 2018).

В процессе «бордеризации» большие участки земли, принадлежащие грузинским крестьянам, отбираются один за другим. В 2016 году оккупационные силы дали семье Чилиндришвили всего пять часов на уборку ячменя. Разрешение на это действие было получено с помощью горячей линии при поддержке миссии мониторинга ЕС (МНЕС — Миссия наблюдателей Европейского Союза в Грузии, 2016). Подконтрольные России пограничники строго контролировали процесс уборки урожая и после этого установили заборы, огораживающие все кукурузное поле.

Однако одним из самых обсуждаемых дел в Грузии, повлекшим за собой период национального траура, является убийство бывшего грузинского военного офицера Арчила Татунашвили. 35-летний грузин Татунашвили скончался в заключении в оккупированной Южной Осетии 23 февраля 2018 года.Его тело было возвращено семье для захоронения всего месяц спустя. Вскрытие показало, что у трупа отсутствовали несколько внутренних органов (Agenda.ge, 2018), что затрудняло выяснение точной причины смерти. Однако экспертное заключение показывает, что Татунашвили получил более 100 телесных повреждений (Прокуратура Грузии, 2018), что свидетельствует о том, что перед смертью его пытали. Дело Татунашвили является частью нового межгосударственного иска, поданного Грузией против России в Европейский суд по правам человека (ECHR, 2018). В то время как международное сообщество продолжает «твердо поддерживать суверенитет и территориальную целостность Грузии в пределах ее международно признанных границ» (Kocijancic, 2018), вышеупомянутые случаи показывают необходимость немедленного создания эффективных международных механизмов.

Дополнительная литература:

Amnesty International, Гражданские лица после войны; Конфликт между Грузией и Россией через год, 2009

Список литературы

Повестка дня.ge (1). (2018, 4 апреля). Служба безопасности: 178 грузин незаконно задержаны за пересечение линии оккупации в 2017 году. Источник: http://agenda.ge/en/news/2018/750

Agenda.ge. (2017, 4 июля). Ползучая оккупация: Россия продвигает 10 гектаров вглубь территории Грузии. Получено с http://agenda.ge/en/news/2017/1398

Agenda.ge. (2018, 17 апреля). По словам адвоката, у Татунашвили изъяли органы. Получено с http://agenda.ge/en/news/2018/832

.

Международная Амнистия.(нет данных). Отчет 2017/2018, Состояние прав человека в мире: Грузия. Получено с https://www.amnesty.org/en/documents/POL10/6700/2018/En/

ECHR. (2018, 31 августа). Пресс-релиз: Новое межгосударственное заявление Грузии против России. doi: file: /// H: / New% 20inter-state% 20application% 20baught% 20by% 20Georgia% 20against% 20Russia% 20 (1) .pdf

МНЕС — Миссия наблюдателей Европейского Союза в Грузии. (2016, 26 августа). Грузинские СМИ отмечают успешное использование горячей линии.Получено с https://www.eumm.eu/en/press_and_public_information/features/5602/?year=2016&month=7&print=yes

Харрис, К. (8 августа 2018 г.). Забытая война в Европе: конфликт между Грузией и Россией получил объяснения спустя десятилетие. Получено с https://www.euronews.com/2018/08/07/europe-s-forgotten-war-the-georgia-russia-conflict-explained-a-decade-on

.

Хьюман Райтс Вотч. (2009). В огне, нарушения гуманитарного права и гражданские жертвы в конфликте из-за Южной Осетии. Получено с https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/georgia0109web.pdf

IDFI. (2015, 26 октября). Ползучая оккупация Грузии после войны 2008 года. Получено с https://idfi.ge/en/changed-borders-of-georgia-after-occupation

.

Какачия, К. (2018, апрель). Как Запад должен отреагировать на «бордеризацию» России в Грузии. Получено с http: /www.ponarseurasia.org/sites/default/files/policy-memos-pdf/Pepm523_Kakachia_April2018.pdf

.

Коциянчич, М.(2018, 4 апреля). Заявление официального представителя о мирной инициативе правительства Грузии «Шаг к лучшему будущему». Получено с https://eeas.europa.eu/headquarters/headgency-homepage_en/42446/Statement%20by%20the%20Spokesperson%20on%20the%20″A20Step%20to%20a%20Better%20Future%22%20Peace%20Initiative% 20 на% 20% 20 Грузия% 20 Правительство

Ларсен, Дж. (Сентябрь 2017 г.). Сдерживание российской границы с Грузией. Грузинский институт политики. Получено с http: // gip.ge / uploads / 2017/09 / Commentary18. pdf

НАТО. (2008, 3 апреля). Декларация саммита в Бухаресте, принятая главами государств и правительств, участвовавшими в заседании Североатлантического совета в Бухаресте 3 апреля 2008 г. Источник: https://www.nato.int/cps/us/natohq/official_texts_8443.htm

Паша-Робинсон, Л. (2017, 11 июля). Россия незаметно сдвигает границу на сотни метров в оккупированную Грузию. Получено с https://www.independent.co.uk/news/world/politics/russia-georgia-border-south-ossetia-move-hundreds-yards-occupied-nato-putin-west-ukraine-a7835756.html

Рустави2. (2018, 28 августа). Оккупанты похищают еще одного гражданина Грузии. Получено с http://web2.rustavi2.ge/en/news/112202

.

Прокуратура Грузии. (2018, 6 июня). Прокуратура Грузии усугубила квалификацию дела Арчила Татунашвили. Получено с http://pog.gov.ge/eng/news?info_id=1674

.

Департамент по политическим вопросам ООН. (2014). Репертуар практики Совета Безопасности: Приложение 2008-2009 гг. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций. Получено с https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/865bd7f7-en.pdf?expires=1547922032&id=id&accname=ocid71015720&checksum=7FDC19A5C2C9CD5E8056FF47934E34E8

УВКБ ООН. (Июль 2009 г.). Защита внутренне перемещенных лиц в Грузии: анализ пробелов.

(PDF) Институт гражданства и практики паспортизации в политике Европейского соседства России

Гражданство и паспортизация 235

235

Бирсак Дж.и О’Лир, С. (2014). Геополитика аннексии Россией Крыма

: «Рассказы, идентичность, тишина и энергия. Евразийская география и

Экономика, 55 (3), 247 — 269.

Бюшер, К. (2016). Конфликт в Приднестровье в свете кризиса вокруг Украины. В

Фишер, С. (Ред.), Not Frozen! Неразрешенные конфликты из-за Приднестровья, Абхазии,

Южная Осетия и Нагорный Карабах в свете кризиса вокруг Украины.SWP

Research Paper 2016 / RP 09. Берлин:  Stiftung Wissenschaft und Politik, 25–42.

Чочия А., Попьяневски Дж. (2016). Смена власти и ее влияние на процесс европеизации страны

. Пример использования: «Грузия. In Kerikmäe, T. &

Chochia, A. (Eds.), Политические и правовые перспективы Восточного партнерства ЕС

Политика. Нью-Йорк:  Springer International Publishing, 197 — 210.

Conley, H.A.and Гербер, T.P. (2011). Российская мягкая сила в «21-м

веке» — исследование политики российских соотечественников в Эстонии. Центр

стратегических и международных исследований, Вашингтон.

Дарендорф Р. (1974). Гражданство и не только:  Социальная динамика идеи,

Социальные исследования, 41, 673 — 701.

Энгвалл, Дж. (2012). Против зерна: «Как Грузия боролась с коррупцией и что это означает»

.Документ «Шелковый путь 2012». Институт Центральной Азии и Кавказа и исследования Шелкового пути

Программа. По состоянию на 18 июля 3027 г. по адресу http: // isdp.eu/ content / uploads / images / stories /

isdp- main- pdf / 2012- engvall- Against the- Grain. pdf.

Херцог Б. (2012). Парадоксы снятия гражданства: Советское и постсоветское

Гражданство. Восточноевропейская политика, общества и культуры, 26 (4), 792-810.

Хадсон, М.(1952). Отчет Специального докладчика по вопросу о гражданстве, включая

Безгражданство, Ежегодник ILC, 2, № 3–24.

Хьюман Райтс Вотч. (1992). Кровопролитие на Кавказе Нарушения гуманитарных

Закона и прав человека в грузино-южноосетинском конфликте. Отчет.

Хьюман Райтс Вотч. (1993). Права человека в Молдове: «Бурный Днестр.

Отчет.

Хьюман Райтс Вотч. (2009).В огне: «Нарушения гуманитарного права и

гражданских лиц в конфликте из-за Южной Осетии». Отчет.

Илларионов, А. (2009). Подготовка российского руководства к войне 1999–2008 гг. В

Корнелл С. и Старр С. Ф. (ред.), Пушки августа 2008 г .: «Война России в Грузии

» (стр. 49 — 84). Армонк, Нью-Йорк:  М.Э. Шарп.

Международный уголовный суд. (2014). Отчет о предварительной экспертизе.

По состоянию на 12 августа 2017 г., https: // www.icc-cpi.int/ iccdocs / otp / OTP- Pre-Exam-

2014.pdf.

Международная кризисная группа. (2004). Молдова: ionalРегиональная напряженность из-за Приднестровья.

Europe ReportN ° 157.

International Crisis Group. (2008). Россия против Грузии: «Последствия». Европа

Отчет № 195.

Кокойты, Э. (2007). Интервью с Президентом Непризнанной Южной Осетии Эдуардом

Кокойты.РИА Новости, 29 ноября. По состоянию на 12 августа 2017 г. https://ria.ru/

интервью / 20071129 /

886.html.

Маккерт Дж. И Тернер Б. (ред.) (2017). Трансформация гражданства.

Лондон:  Рутледж.

Макарычев, А. и Хоффманн, Т. (2016). Русскоговорящие в Эстонии: Legal, (Bio)

Politics and Security Insights. У Макарычева А. и Яцыка А. (Ред.), Границы

в регионе Балтийского моря– Зашивание разрывов (147 — 173). Бейзингстоук:  Palgrave

Macmillan.

9781138303799_pi-247. indd 2359781138303799_pi-247.indd 235 08-мая-18 14:00:54 08 мая-18 14:00:54

Россия Возрождение? Кампания Москвы по «принуждению Грузии к миру» на JSTOR

Военное вторжение России в Грузию в августе 2008 года и официальное признание Южной Осетии и Абхазии поднимают фундаментальные вопросы о российской региональной политике, стратегических целях и отношении к применению вооруженной силы.Зрелище маневренной войны на периферии Европы может стать водоразделом в отношениях России после окончания холодной войны с ее соседями и международным сообществом в целом. Скорость и масштабы, с которыми первоначальная «оборонительная» интервенция России с целью «принуждения Грузии к миру» привела к широкой оккупации многих грузинских регионов, привлекает внимание к мотивам военной подготовки России к войне и политическим выгодам, которые Москва ожидала от такого широкомасштабного наступления. . России не удалось представить убедительные юридические аргументы в пользу своих операций, и ее дискурс о «миротворческих операциях» был по сути риторическим. Можно предположить некоторые цели России: создание военных протекторатов в Южной Осетии и Абхазии; побуждение Грузии к согласию, особенно для того, чтобы заблокировать ее путь в НАТО; и создание атмосферы неопределенности в отношении энергетических маршрутов на Южном Кавказе. Предупреждение Москвы о том, что она будет защищать своих «граждан» (подданных) любой ценой, расширяет круг опасений на другие соседние государства России, особенно на Украину. И все же чрезмерная реакция на алармистские сценарии новой эры принудительной дипломатии может только способствовать тому, что Россия настаивает на уважении ее статуса претендента на мировую державу.Это будет и дальше подпитываться внутренними политическими и психологическими соображениями в России. Пристальное внимание необходимо уделить той роли, которую Россия придает военной мощи в отстаивании своей ревизионистской позиции в международной системе.

International Affairs — ведущий британский международный журнал связи. Основан и редактируется Королевским институтом международных отношений. в Лондоне он не только разработал ценное понимание европейской политики. дебаты, но также стал известен своим освещением вопросов глобальной политики.Он обеспечивает стимулирующее и международное сочетание авторов и опирается на лучшие дебаты как на английском, так и на иностранном языке. Статьи, все полностью рецензируются, заказываются из широкого круга авторитетных и интересных писатели, у которых есть что сказать новое и оригинальное на важные темы. Кроме того, в журнале International Affairs есть обширные обзоры книг. раздел, содержащий до 100 обзоров ежеквартально, написанных экспертами поле. JSTOR предоставляет цифровой архив печатной версии International Дела.Электронная версия журнала «Международная жизнь» доступно на http://www.interscience.wiley.com. Авторизованные пользователи могут иметь доступ к полному тексту статей на этом сайте.

Oxford University Press — это отделение Оксфордского университета. Издание во всем мире способствует достижению цели университета в области исследований, стипендий и образования. OUP — крупнейшая в мире университетская пресса с самым широким присутствием в мире. В настоящее время он издает более 6000 новых публикаций в год, имеет офисы примерно в пятидесяти странах и насчитывает более 5500 сотрудников по всему миру.Он стал известен миллионам людей благодаря разнообразной издательской программе, которая включает научные работы по всем академическим дисциплинам, библии, музыку, школьные и университетские учебники, книги по бизнесу, словари и справочники, а также академические журналы.

3000 иностранцев получили гражданство Грузии в 2017 году

В 2017 году Президент Георгий Маргвелашвили предоставил гражданство Грузии 3000 иностранным гражданам.

Информация обнародована в отчете Комиссии по вопросам гражданства при Агентстве развития государственной службы. Согласно отчету, в период с января по октябрь 2017 года комиссия рассмотрела 5 321 заявление на получение гражданства и одобрила 3097 заявлений, которые затем были отправлены на утверждение президенту.

Президент одобрил 3000 заявлений и отклонил 97. Согласно отчету, из отклоненных заявителей 70 человек родились в Грузии и 27 были бывшими гражданами Грузии или членами семьи гражданина Грузии.

Из 3097 заявителей, одобренных комиссией, 2550 человек либо родились в Грузии (1945 человек), либо были бывшими гражданами Грузии (1072 человека), либо член их семьи был гражданином Грузии.Причем 277 человек были гражданами стран ЕС, 219 — американскими, 221 — азиатскими, 5 — африканскими, 1 человек — арабскими и 11 — гражданами других государств.

В отчете также подчеркивается, что в 2017 году Президент Грузии предоставил гражданство Грузии восьми лицам без процедур, предусмотренных комиссией и законом. Трое из этих людей были русскими, трое — немцами и двое — гражданами разных стран.

Кроме того, в сообщении говорится, что Президент предоставил грузинское гражданство 79 грузинам-ферейданам.

Гражданин Грузии не может одновременно быть гражданином другого государства, за исключением исключительных случаев, предусмотренных Конституцией Грузии. Гражданство Грузии может быть приобретено при рождении или может быть предоставлено в обычном порядке, в упрощенном порядке, в виде исключения или путем восстановления гражданства.

Для получения гражданства Грузии в стандартном порядке иностранный гражданин может обратиться в соответствующий уполномоченный орган.

Гражданство Грузии предоставляется в упрощенном порядке лицу, состоящему в браке с гражданином Грузии, законно и непрерывно проживавшим в Грузии в течение двух лет до подачи заявления.Кроме того, необходимо знать государственный язык, историю Грузии и основы грузинского законодательства.

Исключительный порядок предоставления гражданства Грузии может применяться к иностранному гражданину, внесшему выдающийся вклад в Грузию, или к тем случаям, когда предоставление гражданства Грузии лицу отвечает национальным интересам страны.

Гражданство Грузии может быть восстановлено лицу, гражданство которого было прекращено незаконно, в связи с отказом от гражданства Грузии или по решению родителей этого лица.Чтобы восстановить грузинское гражданство, человек должен хоть немного знать грузинский язык.

В случае отрицательного решения лицо может повторно обратиться в уполномоченный государственный орган с тем же запросом через шесть месяцев.

Теа Моррисон

11 января 2018 19:14

Россия стремится переманить южноосетинских и абхазских пациентов из Грузии

Новое соглашение побудит жителей сепаратистского грузинского региона Южная Осетия ехать в Россию для лечения, чтобы ограничить один из основных рычагов влияния Тбилиси в стране. территория.

Соглашение, подписанное министерством здравоохранения России и его цхинвальским коллегой, позволит южным осетинам с российским гражданством пользоваться теми же медицинскими услугами, которые доступны россиянам. Многие жители теперь едут в соседнюю Грузию за медицинской помощью, что дает Тбилиси возможность оказать мягкую власть над отколовшейся территорией.

«До соглашения наши граждане вряд ли могли получить в России современную медицинскую помощь», — сказал Алан Козонов, председатель де-факто парламентского комитета Цхинвали.«Теперь медицинские услуги в России будут доступны для жителей [Южной Осетии] с российским гражданством».

Козонов также отметил недавний рост числа жителей Южной Осетии, направляющихся на лечение в Грузию. В 2012 году в Тбилиси приехали 63 человека, а к 2016 году их количество выросло до 260 — относительно большая цифра для региона, где официально всего 53000 человек, а на самом деле, вероятно, намного меньше.

«Система обязательного медицинского страхования если не искоренить полностью, то хотя бы нейтрализовать этот процесс», — добавил Козонов.

Южная Осетия вместе с Черноморским регионом Абхазии отделилась от Грузии в начале 1990-х годов. После войны Грузии с Россией в 2008 году Москва признала независимость обоих режимов и продолжает их субсидировать.

С 2008 года Южная Осетия не смогла построить современное медицинское учреждение, несмотря на обещания правительства сделать здравоохранение приоритетным.

Аналогичное соглашение было достигнуто с Абхазией 8 августа. Тбилиси также планирует побороться за влияние, открыв новую клинику на 220 пациентов в селе Рухи, недалеко от фактической границы Абхазии.

Новая сделка распространяется только на жителей Южной Осетии с российским гражданством, но обе стороны пообещали упростить процесс получения гражданства после встречи президента России Владимира Путина и лидера Южной Осетии Анатолия Бибилова в Москве в ноябре.

Те, кто обращается за медицинской помощью в России, оплачивают свои расходы из бюджета Южной Осетии.

«Раньше было выделено 6 миллионов [из бюджета Южной Осетии], теперь оно увеличено до 9 миллионов рублей. Следующий бюджет — 12 миллионов рублей ». Козонов сказал.

Было заключено еще одно соглашение, которое позволит перебрасывать больных жителей самолетом в соседнюю российскую республику Северная Осетия для лечения.

Руководство Южной Осетии давно выражает озабоченность по поводу количества людей, которые едут в Грузию на лечение. В июле 2013 года Цхинвали издал указ, ограничивающий использование медицинских услуг Грузии только «исключительными случаями». Но жители в основном игнорировали это.

Правительство также ввело жесткие ограничения на эту практику во время зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи. В то время службы безопасности Южной Осетии, которые еще с советских времен назывались КГБ, разрешали жителям приезжать в Грузию только при угрожающих жизни обстоятельствах.

Многие предпочитают более высокое качество услуг Тбилиси, а также универсальную программу страхования страны, которая распространяется на жителей сепаратистских регионов. По данным грузинских клиник, абхазы и югоосетины также едут в Тбилиси лечиться от ВИЧ / СПИДа.

Почему крошечная страна Джорджия пережила большой туристический бум — Quartz

Если вы совершили поездку в Грузию в последние несколько лет, вы, вероятно, довольно хорошо представляете, почему. Возможно, это был звонок из исторической столицы, Тбилиси, всех ветхих красных крыш и сказочных замков, или из-за слухов о величайшей винной сцене, о которой вы никогда не слышали. Возможно, вы читали сладкую историю жителя Нью-Йорка об соблазнительной кухне с пряностями или видели страну в путевом листе за путевым листком — New York Times, Financial Times (платный доступ), CNN, National Geographic — и пришли к выводу, что это было так. был момент, и вы захотели.Возможно, это был не более чем дешевый перелет и своевременный пост в Instagram.

Но хотя эти вещи, вероятно, не пострадали, настоящая причина, по которой грузинский туризм процветает, гораздо больше связана с геополитикой, чем с виноградом. Логарифмический рост числа посетителей в стране с менее чем 100 000 туристов в год до 6,5 миллионов примерно за 20 лет — это не просто результат того, что это очень приятное место. (Есть много других очень хороших мест, которые еще не достигли такого роста.Напротив, это результат огромных политических изменений в сочетании со структурированной и устойчивой кампанией правительства страны по открытию Грузии для мира и превращению ее из красивой, но в большинстве своем неизвестной восточноевропейской глуши в глобальную туристическую точку.

Для политиков страны туризм имеет смысл в качестве сектора для инвестиций. В стране со средней заработной платой около 5 000 долларов доллары отдыхающих очень приветствуются. За последние два десятилетия экономика страны стабильно выросла примерно на 4.5% в год, даже в условиях турбулентности мирового финансового кризиса, напряженности в отношениях с Россией в 2008 году и падения цен на сырье. В то же время уровень бедности сократился вдвое с 32,5% в 2006 году до 16,3% в 2017 году. Туризм — большая часть этой истории, на которую приходилось 7,5% роста ВВП страны в 2018 году.

Но у Грузии гораздо более высокие ожидания. К 2025 году, согласно правительственным документам (pdf), он надеется привлечь больше туристов из ЕС, Северной Америки, Ближнего Востока и Азии; утроить доход от туризма до 6 долларов.6 миллиардов; и увеличить средние расходы туристов с 328 долларов за пять дней до 600 долларов за неделю. Начиная с ноября недорогие рейсы Ryanair из Милана, Болоньи, Марселя и Кельна будут отправлять посетителей почти во все уголки страны — и помогут привлечь еще больше посетителей с более глубокими карманами и большим количеством наличных, которые можно потратить.

Вот то, что помогло ей зайти так далеко:

Революция роз открывает двери

После Советского Союза Грузия оказалась втянутой в гражданскую войну, преступность и коррупцию, что нелегко продать отдыхающим во всем мире.С 1989 по 1994 год ВВП страны упал более чем вдвое, а годовая инфляция превысила 15 000%. Образование и здравоохранение в стране разрушены, заработная плата упала на 90%. Экономика Грузии боролась на протяжении всего запутанного процесса приватизации многих из бывших государственных предприятий страны. В то же время напряженность в отношениях с Россией росла — и продолжает тлеть.

После 1994 года прогресс был постепенным, вплоть до 2003 года, когда «революция роз» ускорила президентские и парламентские выборы.Михаил Саакашвили был избран лидером страны, положив начало широкомасштабным экономическим и политическим реформам, включая прозападную внешнюю политику. За этим последовала значительная европейская и евроатлантическая интеграция, а также борьба с коррупцией и большие государственные расходы на строительство и развитие. (Саакашвили был с тех пор изгнан, и ему предъявлено множество обвинений, включая злоупотребление властью и хищения.)

Это изменение во внешней политике фактически открыло Грузию для бизнеса.

Говорите по-английски, пожалуйста!

Занимаемый Институтом дипломатической службы США наряду с ивритом, фарси и тайским языком, родной грузинский язык является одним из самых сложных языков в мире для англоговорящих, что является основным сдерживающим фактором для западных путешественников. Его 33-символьный алфавит, в котором нет общих букв с латинским алфавитом, не помогает.

Однако в течение последнего десятилетия правительство Грузии проводило проанглийскую политику, пытаясь избавиться от русского языка как второго по распространенности языка в стране.В 2011 году он привлек 1500 носителей английского языка в страну для преподавания в своих школах, где английский является обязательным предметом. Каждый учитель получил бесплатное проживание в грузинских семьях и стипендию в размере около 275 долларов в месяц. В беседе с New York Times министр образования и науки Дмитрий Шашкини объяснил, что более широкой целью было научить каждого ребенка в Грузии говорить по-английски.

Сегодня Грузия занимает 45-е место в мире по уровню владения английским языком из 88 стран, опрошенных Education First, выше Чили и Китая и ниже России.

Разрешающая визовая стратегия

Один из самых простых способов побудить людей приехать в вашу страну — просто открыть двери. (Когда в 2016 году Марокко смягчило требования к китайским путешественникам, в Северной Африке количество заявлений на получение визы из Китая, обработанных шанхайским туристическим агентством Ctrip, увеличилось на 3500% в годовом исчислении.)

За месяц в 2015 году. Как сообщил Financial Times (платный доступ) экономист Renaissance Capital Чарльз Робертсон, местные паспортные службы «не только выдавали вам автоматическую визу по прибытии, если вы приехали из страны более богатой, чем Грузия, но и вернули ваш паспорт с подарком в виде маленькой бутылки Красное грузинское вино и иногда улыбка.«Вина больше нет, но граждане почти 100 стран теперь могут посещать Грузию на срок до года без какой-либо визы.

Гражданам этих стран для отдыха в Грузии виза не требуется.

Войдите во Всемирный банк…

С первых лет независимости в 1990-х годах Всемирный банк выделил более 2,4 миллиарда долларов на поддержку роста Грузии — и ее зарождающейся индустрии туризма. Согласно отчету Всемирного банка за 2017 год (pdf), это включало оказание ему помощи в «развитии местных туристических маршрутов, создании системы охраняемых территорий, восстановлении культурных ценностей и местных городских центров, а также в финансировании развития туристического бизнеса».

В 2015 году банк предоставил стране ссуду в размере 60 миллионов долларов на улучшение инфраструктуры в регионах Самцхе-Джавахети и Мцхета-Мтианети, в обоих из которых есть замечательные исторические достопримечательности и многообещающие горнолыжные курорты, с конкретной целью увеличения туризма. Есть надежда, что этот небольшой заем будет способствовать увеличению частных инвестиций в будущем, что, в свою очередь, будет стимулировать бурную торговлю приключенческим туризмом, лыжным спортом и поездками по культурному наследию. Эти два региона ранее не входили в туристический круг Грузии.

Что теперь?

После одного из самых быстрых темпов роста туризма в мире в период с 2009 по 2016 год, Грузия имеет амбициозный план на годы до 2025 года. Но страна, ежегодно посещаемая в два раза больше, чем ее постоянное население, может принимать больше чем он может жевать, или подвергаясь риску чрезмерного туризма. Посетители уже сообщают об огромном количестве туристов в регионе Сванетия: для их размещения на бывших сельскохозяйственных угодьях появляются новые бетонные гостевые дома.Считается, что эти отели не соответствуют местному культурному и архитектурному наследию, а их расположение создает проблемы с местными продуктами питания.

Страна поставила «уважение, приумножение и защиту природного и культурного наследия Грузии» и «создание уникальных и аутентичных впечатлений для посетителей на основе этих ценностей» во главу угла своих туристических целей (pdf). Трудно представить себе, как он может достичь своих целей, не столкнувшись хотя бы с некоторыми проблемами роста.

Дизайн России в Черном море: расширение буферной зоны

28 июня 2017 г.

Этот комментарий является третьим в серии статей о геостратегическом значении Черного моря, которые уже включают краткую историческую перспективу и оценку напряженности между НАТО и Россией в регионе.Поскольку Белый дом размышляет об условиях возобновления диалога с Россией, этот комментарий фокусируется на использовании Россией территориальной, культурной и этнической региональной динамики в регионе для создания буферной зоны против Запада и предлагает варианты для черноморских государств и их союзники и партнеры.

Воссоединение, управление или рассредоточение

Текущая военная доктрина России (2014 г.) и стратегия национальной безопасности (2015 г.) отражают всеобщую одержимость Кремля фрагментацией и подрывной деятельностью, особенно в регионах Черного моря и Кавказа.Москва разделяет мнение Запада о том, что неурегулированные региональные конфликты, межэтническая напряженность или насилие со стороны экстремистских групп создают риск дестабилизации. Однако Россия воспринимает свои действия как оборонительные и отражает обвинения Запада, утверждая, что иностранные военные силы и разведывательные службы в ближнем зарубежье стремятся разрушить ее единство и территориальную целостность. Ни один из документов не проводит четкого различия между внутренними и внешними границами России. Напротив, соседние страны якобы служат точкой входа для формирования информационного пространства России и ее внутренней сферы, подрывая ее национальные интересы.С этой точки зрения радикальным политическим изменениям на окраинах России необходимо воспрепятствовать любой ценой, поскольку они могут привести к конфликту.

Осознанная необходимость воссоздания буферной зоны на границах России против Запада пронизывала руководство России с начала 1990-х годов. Все началось с травмы фрагментации Советского Союза, добровольный распад которого Владимир Путин позже назвал «величайшей геополитической катастрофой 20 века». На рубеже 2000-х Россия, опасаясь беспорядков на Северном Кавказе (в Чечне, а затем в Дагестане, Ингушетии или Кабардино-Балкарии), может привести к попыткам отделения в своем внутреннем зарубежье, ответила жестко.Интересно, что именно в Чечне, где угроза была наиболее очевидной, Москва дала наибольшую свободу действий местным лидерам, предложив практически полную автономию в обмен на неизменную поддержку центрального правительства. Между тем, в Черноморском регионе политика России по сохранению своего санитарного кордона вышла далеко за пределы его внутренних границ и охватила большинство ее соседей. Москва была слишком слаба, чтобы принуждать бывших вассальных образований в Восточной Европе и на Кавказе. Поэтому вместо этого она изо всех сил пыталась сохранить влияние посредством дипломатического давления, скрытого экономического господства и региональной интеграции.

Укрепление западных сил вокруг Черноморского региона постепенно бросало вызов представлению о том, что Россия может поддерживать региональное господство невоенными средствами. Когда Европейский Союз и НАТО заполнили постсоветский вакуум власти, Россия вскоре осознала, что не может остановить расширение альянса на восток, в Болгарию и Румынию. Это также не смогло удержать НАТО от обещания окончательного членства Грузии и Украины на саммите в Бухаресте (2008 г.), в то же время установив более тесные партнерские отношения с Азербайджаном, Арменией (2005 г.) и Молдовой (2006 г.).Протянувшись на восток и движимый бюрократической динамикой, Европейский Союз в 2009 году предложил свое Восточное партнерство всем странам Черноморского региона, что ускорило распад постсоветской экономической сферы влияния России. В начале 2010-х годов, когда Россия уже усиливала давление на свое ближнее зарубежье, она снова попыталась возродить свои проекты региональной интеграции и запустила конкурирующую экономическую платформу, Евразийский экономический союз (ЕАЭС), но добилась ограниченного успеха в регионе — только Армения присоединилась, но с оговорками.

После «цветных революций» в Грузии (2003 г.) и Украине (2004 г.) внимание России все больше переключалось на жесткую силу, чтобы сохранить сферу своего влияния. Только Армении в силу ее специфики было разрешено развивать связи с внешними державами, сохраняя при этом прекрасные отношения с Москвой — она ​​все еще входит в возглавляемую Россией Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Но в целом Москва дала понять государствам региона, что политическая независимость — это не вариант.С геополитической точки зрения, действия России были направлены на восстановление стратегической глубины, которую, по ее мнению, она потеряла в Европе после холодной войны, и на избежание того, что она считала враждебными вооруженными силами на своих границах, даже если это подразумевало вторжение на территорию своих соседей. Затем, после восстановления экономики, Россия взялась за аннексию Крыма, чтобы сохранить доступ к ключевому стратегическому району, который считается критически важным для восстановления своего глобального влияния. Неоднократные намеки Путина на потенциальное применение ядерного оружия в более широком контексте кризиса на Украине были сигналом для Соединенных Штатов, что Украина принадлежит к буферной зоне России и что Крым потенциально имеет отношение к «жизненно важным интересам России».”

Эскалация расколотых идентичностей в конфликт

Россия слишком хорошо понимает, что уникальная мозаика культур черноморских стран является их потенциальным слабым местом . Напряженность часто предшествовала нынешнему поведению России, являясь пережитком советской игры по территориальному разделению. Советский Союз очертил границы своих республик, чтобы обеспечить наличие в них значительного меньшинства населения. Он прибег к изменению границ и насильственному перемещению многих народов Кавказа и Причерноморья, оставив после себя зияющие этнические и территориальные раны.По окончании холодной войны эти раны снова кровоточили и остались широко открытыми. Россия оказалась с около 25 миллионов граждан, проживающих за границей, что он будет позже использовать в качестве точки привязки. Армения и Азербайджан оказались втянутыми в конфликт из-за Нагорного Карабаха, который, почти три десятилетия спустя, даже не заморожен, как напомнила Четырехдневная война 2016 года. Грузия возникла в 1991 году как слабо централизованное государство, уже разрушенное гражданской войной в Южной Осетии и Абхазии. Украина унаследовала глубокие социально-экономические разломы и свободную национальную идентичность, а Крым никогда не выходил из тени российских вооруженных сил.

Эксплуатация вопросов гражданства лежит в основе нынешних усилий России по легитимации создания своей буферной зоны в Черноморском регионе. В Грузии, а затем на Украине Кремль вопреки всем свидетельствам того, что этнические русские или местные меньшинства столкнулись с «угрозой геноцида». Трансграничные культурные связи послужили поводом для еще большего ущемления суверенитета. В 2008 году Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, отнятых у Грузии после гражданской войны 1992 года.В начале 2017 года Южная Осетия была переименована в Аланию, а ее силы безопасности объединились с российскими, что стало возможным прелюдией к «воссоединению» с Северной Осетией-Аланией под российским флагом. Российские паспорта выданы жителям Осетии, Абхазии и Крыма. В феврале 2017 года президент Путин издал указ о признании документов, удостоверяющих личность, выданных на востоке Украины. Напротив, права местных татар как меньшинства в основном игнорировались после аннексии Крыма в 2014 году, поскольку они критиковали политический замысел России.В апреле 2016 года их меджлис (местный парламент) был в конечном итоге объявлен вне закона по обвинению в разжигании инакомыслия среди населения.

Причерноморские страны также послужили образцом для так называемой доктрины Герасимова. До и после конфликта 2008 года с Грузией Москва активно пыталась подорвать моральный дух грузинского населения и нагнетать напряженность в Абхазии и Южной Осетии, одновременно блокируя сеть Грузии, чтобы предотвратить организованное реагирование. В Крыму Кремль взял под свой контроль коммуникационные сети и использовал спонсируемые организации для эскалации низкоуровневых культурных и политических разногласий в несуществующий вооруженный конфликт, сценарий, разработанный для оправдания постфактум российского вмешательства против «неонацистов и антисемитов».Дальнейшие шаги привели к быстрому поглощению — тайное наращивание военной мощи под бунтом под ложным флагом, спонсируемый референдум и признание независимости Кремлем. Тактика обфускации усложняла международную реакцию, пока Путин, наконец, не объявил свершившимся фактом 17 апреля 2014 года. Во время конфликта на Донбассе Россия еще более широко прибегала к интегрированным методам информационной войны — изменению сетей связи, дезинформации и усилению беспокойства.

Однако эта авантюрная стратегия может иметь неприятные последствия в долгосрочной перспективе.Вооруженные силы России недостаточно сильны, чтобы подчинить себе всю свою региональную среду, даже если бы они были готовы, а действия Москвы нанесли ущерб ее мягкой силе. В 2016 году Кремль мог заявить, что у него номинальная поддержка большинства сепаратистских территорий Грузии. Тем не менее, это не помешало Грузии организовать свободные и справедливые выборы и мирную передачу власти, в то время как 77 процентов всех грузин отрицательно относятся к России, а 71 процент воспринимают ее как угрозу. Украина оказалась в ловушке в то время, когда ее институты были уже подорваны, но конфликт мог иметь горький привкус для Москвы.Действительно, захватив Крым, Россия доказала существование реальной угрозы для Украины и противника, против которого можно было консолидировать национальную идентичность. Наконец, поскольку в самой России насчитывается до 185 этнических групп, ей следует учитывать риск того, что ее действия на чужих отколовшихся территориях могут стимулировать местных сепаратистов на Северном Кавказе или в других местах больше, чем предполагалось.

Возможный путь к стабилизации

Вашингтон и европейцы должны выработать общее видение будущего Черноморского региона с четкими, хотя и более ограниченными целями для поддержки своих партнеров.Для тех, кто еще не присоединился, в краткосрочной перспективе нет никаких перспектив интеграции ни в Европейский Союз, ни в НАТО. НАТО осознало, что за расширение Балтийского региона пришлось заплатить стратегическую и военную цену — это было больше, чем просто бюрократическая сделка. Президент США неохотно придерживался статьи 5 во время встречи лидеров в мае 2017 года, и недавние удары США по Сирии, которые произошли в совершенно ином контексте, не следует переоценивать как демонстрацию готовности США защищать третьи стороны от Российская интервенция.В любом случае прямая военная помощь из-за рубежа в конфликте будет осложнена природой стратегии России, которая манипулирует восприятием и внутренними социальными и политическими проблемами, чтобы вызвать беспорядки. Это может иметь неприятные последствия для стороны, оказывающей помощь.

Что черноморские страны будут продолжать полагаться в первую очередь на самих себя, чтобы помешать замыслу России. Это не значит, что их бросят. Западные страны должны противостоять России всякий раз, когда она стремится еще больше подорвать стабильность или целостность суверенных стран, и продолжать устанавливать высокую экономическую цену за любое территориальное посягательство.Однако, как упоминается в статье 3 договора НАТО, ответственность каждого государства-члена за индивидуальную оборону лежит в основе коллективной обороны. Вооруженные силы как отдельных стран, входящих в НАТО, так и не входящих в НАТО черноморских стран, должны стать достаточно эффективными, чтобы самостоятельно сдержать или отразить попытку дестабилизации, выиграв время и политическую свободу действий для своих партнеров. В рамках НАТО усилия Румынии по модернизации своих сил, а также ограниченные меры усиления альянса в Черном море, безусловно, усложнят военные расчеты России.Грузия модернизирует свой аппарат безопасности, вновь подтверждая свою оборонительную позицию с оборонным бюджетом, превышающим 2 процента валового внутреннего продукта. Эти шаги не обескураживают, но они не позволят России легко захватить территорию.

Черноморские страны будут еще менее подвержены иностранному давлению, если будут устранены длительные этнические и политические противоречия. Возобновление политических инвестиций в урегулирование региональных конфликтов, особенно в Нагорном Карабахе, поможет устранить препятствия на пути региональной интеграции и может стать испытанием на надежность доктрины ЕС о «стратегической автономии».«Распространение правил управления и демократических стандартов или, скорее, активная поддержка стран, которые решили их одобрить, должны оставаться приоритетом. Что касается будущего, Соединенные Штаты и Европейский Союз должны оставаться бескомпромиссными в борьбе с коррупцией, особенно в Молдове и Украине. В долгосрочной перспективе способность сплотить население вокруг коллективного проекта, а также повышение экономических и социальных стандартов укрепят внутреннюю сплоченность черноморских стран.Это поможет им противостоять дестабилизации, гораздо больше, чем безоговорочная политическая и экономическая поддержка Запада, направленная на противодействие влиянию России.

Тем не менее, эти усилия не должны затемнять всеобъемлющую истину: Черноморский регион не будет процветать как «линия фронта» между Россией и Западом в условиях конфронтации и борьбы за влияние. Поэтому критически важно изменить восприятие взаимозависимости, а не отчуждения. Во-первых, Черное море предлагает возможности для экспериментов по разрешению конфликтов между НАТО и СССР — интересы, поставленные на карту для обеих сторон, менее важны, чем в Балтийском регионе.Во-вторых, Черноморский регион может стать мостом между Европой, Каспийским морем, Центральной Азией и не только. Его культурное разнообразие можно было бы превратить в актив, в который русскоязычные меньшинства могли бы внести свой вклад, если бы их убедили нарративы, предлагаемые страной, в которой они живут. Наконец, развитие экономических и дипломатических отношений с третьими сторонами может помочь черноморским странам сбалансировать подавляющее присутствие России в регионе и осложнят любые попытки дестабилизации. Предпосылкой является то, что они верят в инклюзивное будущее своего общего пространства и вкладывают в него свои убеждения не меньше денег.

Борис Тукас — приглашенный научный сотрудник Европейской программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.

Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики.