Что нужно знать иностранцам, прибывающим в Приднестровье?
Что нужно знать иностранцам, прибывющим в Приднестровье?
Что нужно знать иностранцам, прибывющим в Приднестровье?
Какие нужны документы для посещения Приднестровья?
Въезжать и выезжать из Приднестровья можно по документам, удостоверяющим личность с указанием принадлежности к гражданству иностранного государства. При этом, Вам не обязательно иметь заграничный паспорт — достаточно внутреннего.
Кроме того, при въезде в ПМР необходимо получить и заполнить миграционную карту (в некоторых пунктах пропуска установлены сканеры для их автоматического заполнения). Оформлять визу не нужно.
Сколько времени иностранный турист может находиться на территории республики?
Документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное пребывание на территории Приднестровья, является миграционная карта. Срок её действия — до 45 суток.
При этом, миграционную карту можно неоднократно продлевать.
А если иностранец намерен оставаться в Приднестровье длительное время?
В этом случае целесообразно оформить разрешение на временное пребывание либо временное проживание, или вид на жительство. Срок действия разрешений обоих типов составляет три года, вид на жительство выдаётся на пятилетний период. Все документы можно неоднократно продлевать.
Ключевая разница состоит в том, что получение разрешения на временное проживание, либо вида на жительство обязывает иностранного гражданина оформить в Приднестровье регистрацию по месту жительства. А для этого необходимо сняться с регистрационного учёта (выписаться) в стране, откуда иностранный гражданин прибыл в ПМР.
Чтобы не сниматься с учета, можно получить разрешение на временное пребывание.
Как его получить?
Перечень оснований, по которым можно получить разрешение на временное пребывание перечислен в статье 6 закона «О правовом положении иностранных граждан, лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике».
В соответствии с ней имеют право на оформление РВП граждане, у которых в Приднестровье есть в собственности жилое помещение (либо члены их семей), лица прибывшие к близким родственникам, либо находящиеся в браке с гражданами ПМР, заключившие трудовой договор с организациями, расположенными на территории республики, либо зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей, иностранные инвесторы, чья доля в уставном капитале приднестровского предприятия составляет не менее 10%, а также студенты, поступившие в приднестровские учебные заведения.
Для получения РВП необходимо вместе с хозяином жилья, в котором намерен зарегистрироваться иностранный гражданин, обратиться в паспортный отдел Управления по вопросам миграции с заявлением и предоставить оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность, подтверждающих наличие у него оснований для получения РВП (их конкретный перечень четко прописан упомянутым выше законом), а также квитанцию об оплате госпошлины. Собственник жилого помещения также должен подписать согласие на то, что он разрешает регистрацию иностранного гражданина.
После этого, в течение 7 рабочих дней будет оформлено РВП. На обратной стороне документа будет проставлена отметка о регистрации иностранного гражданина.
А каким образом оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство?
Вид на жительство выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в ПМР, а также их права на свободный выезд и въезд в Приднестровье. В связи с чем, главным условием получения этих документов является наличие жилого помещения, которое можно заявить в качестве своего постоянного места жительства. Это могут быть как дом или квартира, принадлежащие иностранному гражданину на правах собственности, так и жильё родственников или недвижимость, которую он арендует по договору найма.
Однако, в двух последних случаях для оформления вида на жительства или разрешения на временное проживание необходимо письменное согласие собственника недвижимости на то, чтобы в его квартире или доме был зарегистрирован иностранец.
Также потребуется предоставить копии и оригинал паспорта, миграционную карту или разрешение на временное пребывание и квитанцию об оплате госпошлины, 4 фотографии установленного формата (как в паспорте ПМР), а также документ, подтверждающий, что гражданин снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Разрешение на временное проживание выдается в течение 10 рабочих дней. На оформление вида на жительство, как правило, требуется от полутора до двух месяцев. Проживание на территории Приднестровья больше года по виду на жительство даёт право для приобретения гражданства ПМР.
В выдаче разрешения на временное пребывание, проживание, вида на жительства могут отказать?
Законодательство Приднестровской Молдавской Республики предусматривает возможность не только отказать в выдаче вида на жительство, но и его аннулировать. При этом, закон четко определяет основания для принятия такого решения уполномоченными органами. Основания для отказа в предоставлении разрешения на временное пребывание либо вида на жительство перечислены в статьях 10 и 13 закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике».
Так, в оформлении этих документов иностранному гражданину может быть отказано, если он два и более раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, угрожающие общественному порядку, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, выступал за насильственное изменение конституционного строя, финансировал террористическую и экстремистскую деятельность.
Также в выдаче этих документов может быть отказано в случае, если в отношении иностранного гражданина было принято решение о нежелательности его пребывания на территории Приднестровья или неразрешении на въезд.
Иностранный гражданин, в отношении которого было принято решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание, обязан покинуть территорию Приднестровской Молдавской Республики в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения уведомления о принятии решения, при отсутствии у данного иностранного гражданина иных законных оснований для пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Иностранный гражданин, в отношении которого было принято решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание, воспользовавшийся правом на обжалование данного решения, обязан покинуть территорию Приднестровской Молдавской Республики в течение 5 (пяти) дней со дня вступления в силу судебного решения об отказе в удовлетворении жалобы, при отсутствии у данного иностранного гражданина иных законных оснований для пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Как принять гражданство ПМР? |
Третья статья Конституции гласит, что гражданство ПМР приобретается и прекращается в соответствии с конституционным законом, является равным для всех граждан, независимо от оснований его приобретения.
Регулирование правоотношений в сфере гражданства осуществляется конституционным законом ПМР «О гражданстве ПМР», в соответствии со ст. 3 которого в ПМР каждый человек имеет право на гражданство.
Лица без гражданства, а также иностранные граждане вправе приобрести гражданство ПМР на основаниях и в порядке, предусмотренных указанным конституционным законом.
Первая статья закона «О гражданстве ПМР» говорит, что гражданами ПМР являются:
а) граждане бывшего СССР, которые на день образования ПМР (2 сентября 1990 г.) имели постоянное место жительства на ее территории;
б) дети, родившиеся на территории Приднестровья, независимо от гражданства родителей;
Вышеперечисленные категории лиц признаются гражданами ПМР автоматически, т.е. являются таковыми в силу закона, однако это не означает, что принадлежность к гражданству ПМР не требует оформления.
В этой связи необходимо обратить внимание на то, что лица, имеющие до настоящего времени паспорт СССР, должны получить к нему вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства ПМР, в территориальных (по месту жительства) паспортных отделах Управления миграционной службы МВД республики.
Условия приобретения гражданства ПМР в результате приема в гражданство обозначены в ст. 12 закона о гражданстве. Так, в соответствии с п. 1 ст. 12 дееспособное лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста и не признанное в соответствии со ст. 1 данного закона состоящим в гражданстве ПМР, вправе ходатайствовать о приеме в гражданство независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
В соответствии с п. 2 ст. 12 данного конституционного закона обычным условием приема в гражданство ПМР является постоянное проживание на ее территории:
а) для иностранных граждан и лиц без гражданства – в течение 1 года непрерывно непосредственно перед обращением;
Вместе с тем в подпункте а) п. 3 ст. 12 перечислены обстоятельства, наличие которых не требует соблюдения условия о сроке постоянного проживания, в числе которых состояние в гражданстве бывшего СССР, усыновление ребенка, являющегося гражданином ПМР, заключение брака с гражданином ПМР, рождение на территории, входящей в состав ПМР, и т.
При этом необходимо обратить внимание, что наличие вышеперечисленных обстоятельств для принятия гражданства в так называемом упрощенном порядке само по себе не является основанием для принятия гражданства ПМР, а предоставляет возможность его получения исключительно при условии постоянного проживания, но без соблюдения обязательного годичного срока такого проживания на территории ПМР, предусмотренного п. 2 ст. 12 закона о гражданстве.
Таким образом, и в общем, и в упрощенном порядке для лиц, перечисленных в ст. 12 конституционного закона о гражданстве, обязательным условием для приема в гражданство является наличие прописки на территории ПМР.
В соответствии с положениями главы 5 закона о гражданстве органами, ведающими делами о гражданстве, в пределах полномочий, определенных законодательством ПМР являются:
а) Президент ПМР, который принимает решения по вопросам гражданства;
б) Комиссия по вопросам гражданства при Президенте, которая осуществляет предварительное рассмотрение таких вопросов;
в) органы внутренних дел, которые принимают от лиц заявления по вопросам гражданства, проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств, выдают паспорта гражданина ПМР или другие документы, подтверждающие гражданство ПМР, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства и т.
г) дипломатические представительства и консульские учреждения ПМР.
По вопросам получения гражданства необходимо обращаться в территориальные паспортные отделы Управления миграционной службы МВД.
Источник: Верховный Совет ПМР
Оформление гражданства России для граждан Молдовы. Получение паспорта
Мы продим сопровождение и помощь с оформлением гражданства России гражданам Молдовы. Заполни анкету сбоку на странице для начала процесса.
За последние два года количество приезжих в Россию из Молдавии, Украины, Белоруссии и Киргизии увеличилось в сотни раз. 90% из них посещают страну вовсе не для того, чтобы полюбоваться красотами разнообразных городов. Цель их визита – возможность найти работу на территории РФ, в дальнейшем получить официальный паспорт РФ и обеспечить своим детям достойное будущее в социально развитой, экономически мощной стране.
Оказываем помощь в получении российского гражданства в Молдове
Безусловно, приезжая в Россию для заработка, граждане Молдовы обязаны не только заполнить миграционную карту при пересечении границы, в трехдневный срок встать на учет в ФМС РФ, но и получить соответствующее разрешение на работу.
И вот тут их ожидают немалые трудности. Во-первых, сложная российская бюрократическая система, которая изобилует большим количеством запутанных и непонятных документов, необходимостью посещать множество разнообразных учреждений и отсутствием бесплатной квалифицированной помощью со стороны сотрудников ФМС. Сегодня этим привыкли пользоваться даже потенциальные работодатели, которые зная вашу проблему, могут предложить вам не совсем достойные вас условия труда. Во-вторых, велик шанс попасться на удочку мошенников, которые предлагают быстро и без труда купить официальный паспорт РФ и не дают гарантии того, что все это легально и без уголовно-наказуемых последствий.
Специалисты нашей компании готовы помочь каждому гражданину Молдовы доступно и легально получить гражданство РФ. Это не отнимет у вас много времени и денег, а самое главное все будет сделано с первого раза и без обмана. Мы не смотрим на ваши национальные особенности, не стремимся обвести вас вокруг пальца и не пытаемся вытрясти из вас все «до копеечки». Наша команда ценит свою репутацию, поэтому мы предлагаем вам не просто помощь в получении российского гражданства, а широкие перспективы и уверенность в завтрашнем дне.
Приднестровцы становятся румынами / СНГ / Независимая газета
Россия отказывает молодым людям из непризнанной республики в выдаче паспортов РФ
Стать обладателями паспорта Республики Молдова теперь стремятся и жители ПМР. Фото Reuters
Приднестровцы начали принимать румынское гражданство, чтобы найти работу в странах ЕС.
Это подтвердила «НГ» заместитель председателя Верховного совета Приднестровья Галина Антюфеева, объяснив ситуацию решением России не выдавать паспорта РФ жителям Приднестровья, родившимся после 1992 года. Спикер приднестровского парламента Вадим Красносельский обратился к правительству РФ с просьбой изменить положение дел.
На румынский паспорт имеют право жители всех национальностей, чьи родственники проживали в Приднестровье до 1940 года. Необходимо документально подтвердить этот факт, и заветный документ окажется в кармане. Это право распространяется также на жителей соседних – Одесской и Николаевской – областей Украины (бывшей Бессарабии). Для них румынский паспорт становится пропуском в ЕС, куда украинцам пока не обещают даже безвизовый режим. Но приднестровцы могут ездить в Европу и с молдавским паспортом, который они получают автоматически, если захотят. В 2014 году молдаванам разрешили посещать страны Евросоюза без виз, но с оговоркой, что это не дает им права на трудовые льготы.
Зампредседателя Верховного совета Приднестровья Галина Антюфеева пояснила «НГ», что румыны пользуются ситуацией, когда в регионе закрываются предприятия, молодежи негде работать, и завлекают ее европейской перспективой через принятие гражданства Румынии.
«Таких немного, но тенденция обозначилась. Тем более что у молодых людей, которые родились после 1992 года, нет права на получение гражданства РФ. Если оно есть у их родителей, то паспорт РФ получат и дети. В противном случае приходится выбирать – сидеть дома без работы или стать румыном. Наши депутаты рассказали об этой проблеме вице-премьеру, спецпредставителю президента России Дмитрию Рогозину, он обещал помочь. Кроме того, председатель Верховного совета Вадим Красносельский обратился с просьбой о помощи в этом вопросе в правительство РФ», – сказала Антюфеева.
Она напомнила, что раньше в Приднестровье работали предприятия, которые экспортировали продукцию не только в страны СНГ, но и на Запад. В регионе функционировали крупные консервные заводы. До 2006 года Приднестровье жило на свои деньги, не пользуясь помощью России. Но Кишинев с помощью Украины организовал региону блокаду, парализовав промышленность. Работы не стало. Из Приднестровья сегодня уезжает много людей, в основном в Россию. Но появилось и иное направление – через Румынию в ЕС. Антюфеева считает западный путь вынужденным, недоработкой российских правительственных структур.
Если вспомнить ситуацию в Абхазии до 2008 года, то там паспорта РФ развозились по домам. Об этом «НГ» не раз писала. Но русским в Приднестровье, как это ни парадоксально, сегодня свои паспорта предлагает не Россия, а Румыния.
В то время когда приднестровцы получают румынское гражданство, украинцы охотятся за молдавским, что дает им право свободного въезда в ЕС. «Украинская правда» писала, что после того как в 2014 году Молдавия подписала соглашение о безвизовом режиме с ЕС, многие украинцы решили получить паспорта гражданина Республики Молдова.
По данным издания, для получения молдавского гражданства используются две основные незаконные схемы. Первая: для засвидетельствования бессарабской принадлежности заявителей фальсифицируются документы из архивов. Это сделать нетрудно, так как центральные архивы Украины пострадали от пожара. По другой схеме подделываются советские паспорта: поступает заявление о якобы утере советского паспорта, после чего чиновники фальсифицируют официальные записи советских документов (форма 1), клея фотографии лица заказчиков в юности с серией и номером паспортов бывших советских граждан, которые эмигрировали.
В популярных соцсетях можно легко найти объявление с предложением сделать фальшивый молдавский паспорт. Ценовая политика на такого рода услуги разнится. Фальшивый паспорт может стоить от 85 до 2 тыс. евро. Одни посредники обещают сделать все за несколько дней, другие – в течение восьми месяцев. Журналисты предполагают, что такая разница в ценах и сроках предоставления услуг может быть связана с тем, что в этой сфере работает и много мошенников, которые берут деньги в качестве предоплаты и не выполняют обещанное.
| Дмитрий Рогозин обещал жителям региона, что все у них будет хорошо. Фото РИА Новости |
В Национальном центре борьбы с коррупцией (НЦБК) Молдавии «НГ» подтвердили, что проблема существует. Начальник следственного отдела НЦБК Богдан Зумбряну сказал «НГ», что центром заведено три уголовных дела, касающихся незаконной выдачи молдавских паспортов. При этом Зумбряну не стал раскрывать схему, по которой действовали преступники – «идет следствие».
Молдавское издание Anticorupti сообщает, что при наличии молдавских корней, используя абсолютно законный путь, можно получить паспорт примерно за год. Это обойдется всего в 25 евро по действующему курсу в Украине. Об этом корреспондентам издания сообщили в консульстве Молдавии в Одессе, которое, в частности, занимается вопросами гражданства всего юга страны, то есть Одесской, Николаевской и Херсонской областей. Также существует ряд посредников, которые занимаются исключительно законными услугами, помогая собирать и оформлять все необходимые документы и не соглашаясь даже за дополнительную плату обходить закон.
По данным Министерства информационных технологий и связи Молдавии, в течение последних пяти лет гражданство Молдовы получили 3413 иностранцев, из них 1256 – украинцы. За период с 2011 по 2015 год было выявлено 216 случаев ложной идентичности молдавских граждан и 41 попытка получить молдавское гражданство обманным путем.
Несмотря на такую статистику, с 2010 года было издано всего два указа президента Молдавии о лишении гражданства на основании статьи 23 закона Молдавии «О гражданстве», которая регламентирует эту процедуру.
Комментарии для элемента не найдены.
Раздел II. Основные права, свободы и обязанности
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Универсальность
Граждане Республики Молдова пользуются правами и свободами, закрепленными Конституцией и другими законами, и имеют предусмотренные ими обязанности.
Статья 16. Равенство
(1) Уважение и защита личности составляют первостепенную обязанность государства.
(2) Все граждане Республики Молдова равны перед законом и властями независимо от расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения.
Статья 17. Гражданство Республики Молдова
(1) Гражданство Республики Молдова приобретается, сохраняется или утрачивается в соответствии с условиями, предусмотренными органическим законом.
(2) Никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить его.
Статья 18. Защита граждан Республики Молдова
(1) Граждане Республики Молдова пользуются защитой государства как внутри страны, так и за ее пределами.
(2) Граждане Республики Молдова не могут быть выданы другому государству или высланы из страны.
Статья 19. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
(1) Иностранные граждане и лица без гражданства имеют те же права и обязанности, что и граждане Республики Молдова, с изъятиями, установленными законом.
(2) Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть выданы другому государству только на основании международного соглашения, на условиях взаимности или по решению судебной инстанции.
(3) Право убежища предоставляется и изымается в соответствии с законом и с соблюдением международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.
Статья 20. Свободный доступ к правосудию
(1) Любое лицо имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными судами в случае нарушения его прав, свобод и законных интересов.
(2) Ни один закон не может ограничить доступ к правосудию.
Статья 21. Презумпция невиновности
Любое лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все необходимые гарантии для защиты.
Статья 22. Необратимость закона
Никто не может быть осужден за действия или за бездействие, которые в момент их совершения не составляли преступления. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло быть применено в момент совершения преступления.
Статья 23. Право каждого человека на знание своих прав и обязанностей
(1) Каждый человек имеет право на признание его правосубъектности.
(2) Государство обеспечивает право каждого человека на знание своих прав и обязанностей. С этой целью государство публикует все законы и другие нормативные акты и обеспечивает их доступность.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ
Статья 24. Право на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность
(1) Государство гарантирует каждому человеку право на жизнь и на физическую и психическую неприкосновенность.
(2) Никто не может подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство наказанию или обращению.
(3) Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к такому наказанию или казнен.
Статья 25. Право на свободу и личную неприкосновенность
(1) Право на свободу и личную неприкосновенность ненарушимо.
(2) Обыск, задержание или арест лица допускаются только в случаях и порядке, предусмотренных законом.
(3) Срок задержания не может превышать 72 часов.
(4) Арест производится на основании выданного судьей ордера на срок не более 30 дней. Законность ордера может быть обжалована в соответствии с законом в вышестоящую судебную инстанцию. Срок ареста может быть продлен только судьей или судебной инстанцией в соответствии с законом не более чем до 12 месяцев.
(5) Основания задержания или ареста доводятся до сведения задержанного или арестованного незамедлительно, а обвинение — в кратчайший срок; основания задержания и обвинение предъявляются только в присутствии адвоката, выбранного или назначенного.
(6) Освобождение задержанного или арестованного обязательно, если основания задержания или ареста отпали.
Статья 26. Право на защиту
(1) Право на защиту гарантируется.
(2) Каждый человек имеет право самостоятельно реагировать законными способами на нарушение своих прав и свобод.
(3) На протяжении всего процесса стороны имеют право пользоваться помощью адвоката, выбранного или назначенного.
(4) Вмешательство в деятельность лиц, осуществляющих защиту в установленных пределах, наказывается законом.
Статья 27. Право на свободу передвижения
(1) Право на свободу передвижения по стране гарантируется.
(2) Каждому гражданину Республики Молдова обеспечивается право поселяться или пребывать в любом населенном пункте страны, выезжать из страны, эмигрировать из нее и возвращаться в нее.
Статья 28. Интимная, семейная и частная жизнь
Государство уважает и охраняет интимную, семейную и частную жизнь.
Статья 29. Неприкосновенность жилища
(1) Жилище и место пребывания неприкосновенны. Никто не может проникать или находиться в жилище или месте пребывания лица без его согласия.
(2) Законом допускаются отступления от положений части (1) в случаях необходимости:
a) исполнения ордера на арест или решения суда;
b) устранения опасности, угрожающей жизни, физической неприкосновенности или имуществу лица;
с) предотвращения распространения эпидемий.
(3) Обыск и осмотр места происшествия допускаются и производятся только в соответствии с законом.
(4) Обыск в ночное время запрещается, за исключением обыска при очевидном преступлении.
Статья 30. Тайна переписки
(1) Государство обеспечивает тайну писем, телеграмм и других почтовых отправлений, телефонных переговоров и иных законных видов связи.
(2) Отступления от положений части (1) допускаются законом в случаях, когда это необходимо в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния страны, общественного порядка и в целях предотвращения преступлений.
Статья 31. Свобода совести
(1) Свобода совести гарантируется. Она должна проявляться в духе терпимости и взаимного уважения.
(2) Религиозные культы свободны и организуются сообразно собственным уставам и в соответствии с законом.
(3) В отношениях между религиозными культами запрещаются любые проявления вражды.
(4) Религиозные культы самостоятельны, отделены от государства и пользуются его поддержкой, в частности, в облегчении религиозного присутствия в армии, больницах, тюрьмах и приютах.
Статья 32. Свобода мнений и выражения
(1) Каждому гражданину гарантируется свобода мысли, мнений, а также свобода публичного выражения посредством слова, изображения или иными возможными способами.
(2) Свобода выражения не должна наносить ущерб чести, достоинству или праву другого лица иметь собственные взгляды.
(3) Запрещаются и наказываются законом оспаривание и опорочивание государства и народа, призывы к агрессивной войне, национальной, расовой или религиозной розни, подстрекательство к дискриминации, территориальному сепаратизму, общественному насилию, а также другие действия, посягающие на конституционный режим.
Статья 33. Свобода творчества
(1) Cвобода художественного и научного творчества гарантируется. Творчество не подвергается цензуре.
(2) Право граждан на интеллектуальную собственность, их материальные и моральные интересы, возникающие в связи с различными видами интеллектуального творчества, охраняются законом.
(3) Государство способствует сохранению, развитию и распространению достижений национальной и мировой культуры и науки.
Статья 34. Право на информацию
(1) Право лица на доступ к любой информации, касающейся общественных дел, не может быть ограничено.
(2) Власти в соответствии со своей компетенцией обязаны обеспечивать достоверное информирование граждан об общественных делах и по вопросам личного характера.
(3) Право на информацию не должно наносить ущерб мерам, направленным на защиту граждан, или национальной безопасности.
(4) Средства массовой информации, как государственные, так и частные, обязаны обеспечивать достоверное информирование общественности.
(5) Средства массовой информации не подвергаются цензуре.
Статья 35. Право на образование
(1) Право на образование обеспечивается обязательным общим образованием, лицейским и профессиональным образованием, высшим образованием, а также другими формами обучения и повышения квалификации.
(2) Государство обеспечивает в соответствии с законом право лица на выбор языка воспитания и обучения.
(3) Изучение государственного языка обеспечивается в учебных заведениях всех уровней.
(4) Государственное образование является бесплатным.
(5) Учебные заведения, в том числе негосударственные, создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законом.
(6) Высшие учебные заведения имеют право на автономию.
(7) Государственное лицейское, профессиональное и высшее образование в равной степени доступно всем в зависимости от способностей.
(8) Государство обеспечивает в соответствии с законом свободу религиозного образования.
Государственное образование носит светский характер.
(9) Преимущественное право выбирать сферу обучения детей принадлежит родителям.
Статья 36. Право на охрану здоровья
(1) Право на охрану здоровья гарантируется.
(2) Минимальный уровень государственного медицинского обеспечения является бесплатным.
(3) Структура национальной системы здравоохранения и средства, предназначенные для охраны физического и психического здоровья лица, устанавливаются в соответствии с органическим законом.
Статья 37. Право на благоприятную окружающую среду
(1) Каждый человек имеет право на экологически безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, а также на безопасные продукты питания и предметы быта.
(2) Государство гарантирует каждому человеку право на свободный доступ к достоверной информации о состоянии природной среды, условиях жизни и труда, качестве продуктов питания и предметов быта и на ее распространение.
(3) Утаивание или искажение информации о вредных для здоровья людей факторах запрещается законом.
(4) Физические и юридические лица несут ответственность за вред, причиненный здоровью и имуществу лица вследствие экологического правонарушения.
Статья 38. Право избирать и быть избранным
(1) Воля народа является основой государственной власти. Эта воля находит выражение в свободных выборах, проводимых периодически на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании.
(2) Право избирать имеют граждане Республики Молдова, достигшие на день выборов 18-летнего возраста, за исключением лиц, лишенных этого права в порядке, установленном законом.
(3) Право быть избранным гарантируется гражданам Республики Молдова, имеющим право избирать, в соответствии с законом.
Статья 39. Право на управление
(1) Граждане Республики Молдова имеют право на участие в управлении общественными делами как непосредственно, так и через своих представителей.
(2) Любому гражданину обеспечивается в соответствии с законом доступ к государственной службе.
Статья 40. Свобода собраний
Митинги, демонстрации, манифестации, шествия или любые иные собрания являются свободными и могут организовываться и проводиться только мирно и без какого бы то ни было оружия.
Статья 41. Свобода партий и других общественно-политических организаций
(1) Граждане могут свободно объединяться в партии и другие общественно-политические организации, способствующие выявлению и выражению политической воли граждан и участвующие в выборах в соответствии с законом.
(2) Партии и другие общественно-политические организации равны перед законом.
(3) Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов партий и других общественно-политических организаций.
(4) Партии и другие общественно-политические организации, цели или деятельность которых направлены против политического плюрализма, принципов правового государства, суверенитета, независимости и территориальной целостности Республики Молдова, являются неконституционными.
(5) Тайные объединения запрещены.
(6) Запрещается деятельность партий, состоящих из иностранных граждан.
(7) Государственные должности, занятие которых несовместимо с членством в партиях, устанавливаются органическим законом.
Статья 42. Право создавать профессиональные союзы и вступать в них
(1) Любой работник вправе создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих интересов.
(2) Профессиональные союзы создаются и осуществляют свою деятельность согласно своим уставам и в соответствии с законом. Они содействуют защите профессиональных, экономических и социальных интересов работников.
Статья 43. Право на труд и защиту труда
(1) Каждый человек имеет право на труд, свободный выбор работы, справедливые и удовлетворительные условия труда, а также право на защиту от безработицы.
(2) Работники имеют право на защиту труда. Меры по защите касаются безопасности и гигиены труда, режима труда женщин и молодежи, установления минимальной заработной платы в сфере экономики, еженедельного отдыха, оплачиваемого отпуска, труда в тяжелых условиях, а также других специфических ситуаций.
(3) Продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов.
(4) Право на переговоры по вопросам труда и обязательность коллективных договоров гарантируются.
Статья 44. Запрещение принудительного труда
(1) Принудительный труд запрещен.
(2) Не считаются принудительным трудом:
а) военная служба или заменяющая ее деятельность лиц, которые согласно закону не проходят обязательную военную службу;
b) труд осужденного лица в период лишения свободы или исправительных работ без лишения свободы, осуществляемый в нормальных условиях;
с) труд в условиях стихийных бедствий или иной опасности, а также труд, являющийся частью обычных гражданских обязанностей, установленных законом.
Статья 45. Право на забастовку
(1) Признается право на забастовку. Забастовки могут проводиться только с целью защиты профессиональных интересов работников экономического и социального характера.
(2) Законом устанавливаются условия осуществления права на забастовку, а также ответственность за незаконное проведение забастовок.
Статья 46. Право частной собственности и ее охрана
(1) Право частной собственности, а также долговые обязательства, взятые на себя государством, гарантируются.
(2) Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в случае установленной законом общественной необходимости при условии справедливого и предварительного возмещения.
(3) Законно добытое имущество не может быть конфисковано. Законность добытого подразумевается.
(4) Имущество, предназначенное, использованное для совершения преступлений или правонарушений либо добытое в результате совершения преступлений или правонарушений, может быть конфисковано только в соответствии с законом.
(5) Право частной собственности обязывает к соблюдению требований защиты окружающей среды и обеспечению добрососедства, а также к соблюдению других требований, которые согласно закону возлагаются на собственника.
(6) Право наследования частной собственности гарантируется.
Статья 47. Право на социальное обеспечение и защиту
(1) Государство обязано принимать меры для обеспечения любому человеку достойного жизненного уровня, потребного для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, в том числе пищи, одежды, жилища, медицинского ухода и необходимого социального обслуживания.
(2) Граждане имеют право на социальное обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или в других случаях утраты средств к существованию по не зависящим от них обстоятельствам.
Статья 48. Семья
(1) Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.
(2) Семья основана на браке, заключенном по взаимному согласию мужчины и женщины, на их равноправии и на праве и обязанности родителей растить, воспитывать и обучать детей.
(3) Условия заключения, расторжения брака и признания его недействительным устанавливаются законом.
(4) Дети обязаны заботиться о родителях и помогать им.
Статья 49. Защита семьи и детей-сирот
(1) Государство экономическими и иными мерами способствует образованию семьи и выполнению ею своих функций.
(2) Государство покровительствует материнству, детству и молодежи и содействует развитию соответствующих учреждений.
(3) Все заботы по содержанию, обучению и воспитанию детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, возлагаются на государство и общество. Государство поощряет и поддерживает благотворительность в отношении таких детей.
Статья 50. Защита матерей, детей и молодежи
(1) Мать и ребенок имеют право на особую помощь и защиту. Все дети, в том числе внебрачные, пользуются одинаковой социальной защитой.
(2) Дети и молодежь пользуются особой поддержкой в осуществлении своих прав.
(3) Государство предоставляет необходимые пособия на детей и помощь для ухода за больными детьми или детьми с ограниченными возможностями. Иные формы социального обеспечения детей и молодежи устанавливаются законом.
(4) Эксплуатация несовершеннолетних, использование их на работах, наносящих вред здоровью или нравственности либо подвергающих опасности жизнь или нормальное развитие, запрещаются.
(5) Власти обеспечивают условия для свободного участия молодежи в социальной, экономической, культурной и спортивной жизни страны.
Статья 51. Защита лиц с ограниченными возможностями
(1) Лица с ограниченными возможностями пользуются особой защитой всего общества. Государство обеспечивает им нормальные условия для лечения, реабилитации, получения образования, обучения и включения в жизнь общества.
(2) Никто не может быть подвергнут принудительному лечению иначе как в случаях, предусмотренных законом.
Статья 52. Право на подачу петиций
(1) Граждане имеют право обращаться к властям с петициями только от своего имени.
(2) Законно созданные организации имеют право обращаться с петициями исключительно от имени коллективов, которые они представляют.
Статья 53. Право лица, ущемленного властью
(1) Лицо, ущемленное в каком-либо своем праве властью посредством какого-либо административного акта или неудовлетворением прошения в установленный срок, может добиваться признания своего права, отмены акта и возмещения ущерба.
(2) Государство согласно закону несет материальную ответственность за ущерб, причиненный ошибками, допущенными в уголовных процессах следственными органами и судами.
Статья 54. Ограничение осуществления прав или свобод
(1) В Республике Молдова не могут быть приняты законы, запрещающие или умаляющие права и основные свободы человека и гражданина.
(2) Осуществление прав и свобод не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом, соответствуют общепризнанным нормам международного права и необходимы в интересах национальной безопасности, территориальной целостности, экономического благосостояния страны, общественного порядка, в целях предотвращения массовых беспорядков и преступлений, защиты прав, свобод и достоинства других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
(3) Положения части (2) не допускают ограничения прав, провозглашенных в статьях 20 — 24.
(4) Ограничение должно соответствовать обстоятельству, вызвавшему его, и не может затрагивать существование права или свободы.
Глава III. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Статья 55. Осуществление прав и свобод
Каждый человек осуществляет свои конституционные права и свободы добросовестно, без нарушения прав и свобод других лиц.
Статья 56. Преданность стране
(1) Преданность стране священна.
(2) Граждане, которым доверены государственные должности, а также военнослужащие несут ответственность за честное исполнение своих обязанностей и приносят в предусмотренных законом случаях соответствующую присягу.
Статья 57. Защита Родины
(1) Защита Родины — священное право и долг каждого гражданина.
(2) Военная служба осуществляется в соответствии с законом в рядах вооруженных сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, охраны границ, поддержания общественного порядка.
Статья 58. Участие в финансовых расходах
(1) Граждане обязаны участвовать в общественных расходах посредством уплаты налогов и сборов.
(2) Налоговая система, предусмотренная законом, должна обеспечивать справедливое распределение налогового бремени.
(3) Любые налоги, за исключением установленных законом, запрещены.
Статья 59. Охрана окружающей среды и памятников
Охрана окружающей среды, сохранение и охрана памятников истории и культуры являются обязанностью каждого гражданина.
Статья 591. Статус и роль народного адвоката
(1) Народный адвокат обеспечивает продвижение и защиту основных прав и свобод человека.
(2) Народным адвокатом может быть назначено лицо, которое обладает безупречной репутацией, высокой профессиональной компетентностью и известно деятельностью в области защиты и продвижения прав человека.
(3) Народный адвокат назначается Парламентом на основе предусмотренной законом прозрачной процедуры отбора, большинством голосов избранных депутатов, на семилетний срок, который не может быть возобновлен. В течение срока полномочий народный адвокат независим и беспристрастен.
К народному адвокату неприменим никакой императивный или представительский мандат.
(4) Народный адвокат не несет юридической ответственности за взгляды, выраженные при осуществлении полномочий.
(5) Должность народного адвоката несовместима с какой-либо другой оплачиваемой должностью, за исключением преподавательской, научной или творческой деятельности. Народный адвокат не вправе заниматься политической деятельностью и не может быть членом какой-либо политической партии.
(6) Вмешательство в деятельность народного адвоката, намеренное игнорирование его обращений и рекомендаций, а также препятствование в любой форме его деятельности влекут юридическую ответственность согласно закону.
(7) Народный адвокат может быть отозван с должности двумя третями голосов избранных депутатов с соблюдением установленной законом процедуры, предусматривающей его предварительное заслушивание.
(8) Порядок организации и деятельности института народного адвоката устанавливается органическим законом.
Иммиграционные визы | Посольство США в Молдове
Каждый заявитель на иммиграционную визу должен прийти в консульский отдел на собеседование. Консульский сбор за иммиграционную визу зависит от необходимой услуги. Этот сбор не подлежит возврату и оплачивается заранее (если петиция была подана в Соединенных Штатах) или оплачивается в день собеседования кассиру в консульстве (если петиция была подана на месте).
Консульский сбор за иммиграционную визу зависит от категории визы. При определении размера консульского сбора учитываются прямые и косвенные затраты Правительства США в связи с предоставлением консульских услуг.
Каждый заявитель должен оплатить все сборы полностью, согласно тарифам на день подачи заявления, за исключением тех заявителей, с которых сборы взимаются Национальным визовым центром (NVC).
Список действующих тарифов по консульским сборам, вступивших в действие 12 апреля 2012 вы найдете на сайте Государственного Департамента.
Дополнительную информацию о сборах по петициям вы найдете на странице Формы и сборы за иммиграционные визы.
Если петицию подали в США, Национальный визовый центр производит запись на собеседование. Национальный визовый центр сообщит заявителю, как только он/она будет записан(-а) на собеседование.
Если петицию подали на месте, Посольство США производит запись на собеседование. Мы свяжемся с Вами, чтобы записать вас на собеседование.
Внимание: Адвокаты заявителей не имеют право участвовать или сопровождать заявителей на интервью для получения иммиграционной визы. Дети должны присутствовать вместе с родителями на первоначальном собеседовании.
Иммиграционные петиции, поданные на месте
C 15-го августа 2011 г. лица, проживающие за рубежом и желающие подать Петицию на иммиграционную визу для воссоединения семьи (Форму I-130), могут сделать это следующим образом:
- Если лицо, подающее петицию, проживает в стране, где существует офис Службы иммиграции и гражданства (USCIS) для приема граждан, он/она может подать форму I-130 непосредственно в местный офис Службы иммиграции и гражданства (смотрите инструкции ниже), либо отправив ее на абонентский ящик Службы иммиграции и гражданства в Чикаго, по одному из адресов, указанных ниже.
- Если лицо, подающее петицию, проживает в стране, в которой нет офиса Службы иммиграции и гражданства (USCIS) для приема граждан, и такое лицо не подало заявление, и ему/ей не было предоставлено исключительное право на основании одного из нижеперечисленных критериев, форму I-130 необходимо отправить на абонентский ящик Службы иммиграции и гражданства в Чикаго, по одному из адресов, указанных ниже:
Адрес абонентского ящика Службы иммиграции и гражданства (USCIS) в Чикаго для обычных почтовых отправлений:
USCIS
P.O. Box 804625
Chicago, IL 60680-4107
Адрес абонентского ящика Службы иммиграции и гражданства (USCIS) в Чикаго для почтовых отправлений экспресс-почтой или курьерской службой:
USCIS
Attn: I-130
131 South Dearborn-3rd Floor
Chicago, IL 60603-5517
Дополнительную информацию о процессе подачи формы I-130 на абонентский ящик Службы иммиграции и гражданства (USCIS) в Чикаго вы найдете на официальном веб-сайте Службы иммиграции и гражданства (USCIS) по адресу www.
uscis.gov, либо связавшись со Службой иммиграции и гражданства по номеру телефона 1-800-375-5283.
Подача форм в порядке исключения в посольствах или консульствах США в странах, где нет офиса Службы иммиграции и гражданства (USCIS):
С 15-го августа 2011 г. податели петиций, проживающие в странах, в которых нет офиса Службы иммиграции и гражданства (USCIS), считающие, что в их ситуации возможно исключение из правил, могут подать запрос на то, чтобы консульский отдел посольства, или консульство, приняли их петицию. Каждый запрос на прием документов в порядке исключения рассматривается в индивидуальном порядке.
Лицо, желающее подать Форму I-130 в посольстве или консульстве в стране, в которой нет офиса Службы иммиграции и гражданства (USCIS), должно обратиться в консульский отдел с запросом на рассмотрение их ситуации на предмет возможности предоставления исключения, и подробно объяснить свою ситуацию. Консульский отдел в свою очередь передаст запрос на рассмотрение в порядке исключения в офис Службы иммиграции и гражданства, под юрисдикцию которого попадает данное посольство или консульство. Служба иммиграции и гражданства определяет, представляет ли собой в действительности данный случай чрезвычайные обстоятельства, и может ли быть сделано исключение из общих правил подачи петиции. Служба иммиграции и гражданства опубликует руководство по обстоятельствам, квалифицирующимся как исключительные, на веб-сайте по адресу: http://www.uscis.gov/ilink/docView/AFM/HTML/AFM/0-0-0-1/0-0-0-3481/0-0-0-6254.html.
Каждый заявитель на иммиграционную визу, независимо от возраста, должен пройти медицинский осмотр, прежде чем он/она сможет получить иммиграционную визу. Заявители в Молдове могут пройти медицинский осмотр только в Международной Организации Миграции. Чтобы записаться на прием, пожалуйста, свяжитесь с:
МОМ Кишинэу (Медицинский отдел)
36/1 ул. Чуфля
тел.:+ 373 22 233 188
е-мейл: [email protected]
Дополнительную информацию о медицинском осмотре для иммигрантов и беженцев вы найдете на сайте: http://www.cdc.gov/immigrantrefugeehealth/exams/medical-examination.html
Срок рассмотрения визы
В большинстве случаев офицер консульской службы принимает решение о выдаче визы по окончании визового собеседования. Если заявитель квалифицируется на визу, паспорт с визой, как правило, будет готов на следующий день. Если заявитель не квалифицируется на визу, паспорт возвращается сразу по окончании собеседования, вместе с письмом, объясняющим законные основания для отказа. В некоторых случаях, заявителей на визу могут попросить прийти позднее с дополнительными документами.
Определения
Количественные ограничения на иммиграционные визы – Государственный Департамент определяет ограничения по числу иммиграционных виз, выдаваемых ежегодно во всем мире, согласно Разделу 201(с) и (d) Закона об иммиграции и гражданстве. Расчеты основываются частично на данных, предоставленных Службами Гражданства и Иммиграции (CIS) о количестве членов семьи, изменивших свой статус на статус постоянного жителя США в прошлом году, а также количество иностранных граждан, допущенных в США по паролю согласно Разделу 212(d)(5) за год до этого.
Дата наступления очереди (cut-off date): Это дата, которая определяет, может ли заявитель на иммиграционную визу в данной категории уже записаться на собеседование на данный момент. Заявители, для которых приоритетная дата предшествует дате их очереди, уже могут записываться на собеседование. Однако тем, у кого дата очереди позже или совпадает с приоритетной датой, придется подождать, пока не придет их очередь. Вы можете узнать, пришла ли уже ваша очередь, из Визового бюллетеня или позвонив в Госдепартамент по номеру (202)663-1541.
Приоритетная дата: Приоритетная дата определяет очередь заявителя в процессе подачи на иммиграционную визу. В случае иммиграции с целью воссоединения семьи приоритетная дата – это дата подачи петиции в Департамент Государственной Безопасности (DHS), Службу иммиграции и натурализации США (USCIS) или в Посольство или Консульство США. В случае рабочей иммиграционной визы приоритетной датой может быть дата подачи заявления на трудовую сертификацию в Департамент труда.
Оформление регистрации/прописки/ вида на жительство для иностранных граждан в ПМР
Так сложилось, что на протяжении последних 10 лет граждане Молдовы и Гагаузии продают свою недвижимость и с семьями переезжают в Приднестровье. Происходит это по различным причинам: в ПМР дешевле недвижимость, оплата за газ, свет и коммунальные в разы меньше, чем в ближайшей Молдове, в то время как средний уровень пенсий и пособий выше, иногда на 30-40 процентов. К тому же, в Приднестровье женщины выходят на пенсию в возрасте 55 лет, мужчины – в 60 (в Республике Молдова возраст выхода на пенсию у женщин – 57 лет, у мужчин – 62 года). Приднестровские власти также предоставляют пенсионерам скидки до 75% на оплату природного газа и электроэнергии. Кто-то покупает жилье своим детям, которые обучаются на русском языке в Приднестровском Государственном Университете им. Т.Г. Шевченко.
Юристу Агентства недвижимости покупатели из других государств часто задают вопрос: как им прописаться в приобретаемое жилье с целью перевода пенсии из Молдовы в ПМР, как получить вид на жительство в ПМР, как получить гражданство ПМР и в какие сроки оформляются все документы. В данной статье постараемся доступно ответить на все эти вопросы.
В настоящее время прописаться в приобретенную недвижимость могут только граждане ПМР с Приднестровским паспортом, остальные получают временную регистрацию (либо длительную регистрацию).
Если коротко, то для оформления пенсии на территории ПМР необходимо непрерывно проживать и быть зарегистрированным не менее 3 лет. Потом подаются документы на получение вида на жительство и только после этого возможно оформление пенсии в ПМР.
Зарегистрироваться можно в собственное (приобретенное) жилье на территории ПМР, либо к близким родственникам (отцу, матери, детям, полнородным братьям и сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам) сроком на 1 (один) год. Данный срок подлежит продлению на 2 (два) года при условии осуществления гражданами трудовой деятельности не менее 9 (девяти) месяцев или учебы на территории ПМР. (
Регистрация граждан ПМР, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики производится в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Положения о правилах прописки, выписки и регистрации граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики» № 258 от 30.05.2013 г.)Длительная регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство или факт обучения на территории ПМР, исполнение обязанностей по уплате налогов и иных обязательных платежей, наличие жилого помещения для фактического проживания, а также иных документов, необходимых для принятия решения комиссией по прописке иностранных граждан и выписке граждан МВД ПМР.
Прописка иностранных граждан и лиц без гражданства на территории ПМР осуществляется по виду на жительство, выдаваемому Управлением по делам миграции МВД ПМР. Вид на жительство – документ, выданный в соответствии с законодательством иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение права на постоянное проживание, а также права на свободный выезд и въезд в ПМР.
Факт постоянного проживания в ПМР подтверждается наличием прописки. Основанием получения вида на жительство является проживание на территории ПМР по длительной регистрации, оформленной в установленном МВД порядке, сроком 3 (три) года. Вид на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается сроком на 5 (пять) лет с учетом срока действия национального паспорта, с оформлением прописки. По истечении пятилетнего срока действия вида на жительство вид на жительство может быть продлен на более длительный срок.
На сайте Министерства внутренних дел ПМР опубликован перечень государственных услуг, предоставляемых подразделениями Управления миграционной службы МВД ПМР. На сайте очень информативно описано как прописаться, зарегистрироваться, получить вид на жительство, а также предоставлен полный перечень документов, которые должны подавать граждане и, конечно, стоимость услуг. Ниже приведена ссылка на сайт МВД ПМР:
За дополнительной информацией, Вы можете обратиться к юристам компании «Либерти-центр» по телефонам: + 373 533 60909 (главный офис), + 373 779 44474
Что нужно знать иностранцам, приезжающим в Приднестровье?
Что нужно знать иностранцам, приезжающим в Приднестровье?
Что нужно знать иностранцам, приезжающим в Приднестровье?
Какие документы нужны для посещения Приднестровья?
Въехать и выехать из Приднестровья можно по документам, удостоверяющим личность, с указанием гражданства иностранного государства. При этом загранпаспорт иметь не обязательно — достаточно внутреннего.
Кроме того, при въезде в ПМР необходимо получить и заполнить миграционную карту (на некоторых пунктах пропуска устанавливаются сканеры для их автоматического заполнения). Визу оформлять не нужно.
Как долго иностранный турист может находиться в республике?
Документом, подтверждающим право на временное проживание иностранного гражданина на территории Приднестровья, является миграционная карта. Срок его действия до 45 дней. При этом миграционную карту можно продлевать повторно.
А если иностранец намерен остаться в Приднестровье надолго?
В этом случае желательно оформить временное проживание или разрешение на временное проживание или ПМЖ. Срок действия обоих видов разрешений — три года, ПМЖ выдается сроком на пять лет. Все документы могут быть продлены повторно.
Ключевое отличие состоит в том, что получение разрешения на временное проживание или ПМЖ обязывает иностранного гражданина подать заявление на регистрацию по месту жительства в Приднестровье.А для этого необходимо снять с учета в стране, из которой иностранный гражданин прибыл в Приднестровскую Молдавскую Республику.
Чтобы не сняться с учета, можно получить разрешение на временное проживание.
Как получить?
Перечень оснований для получения разрешения на временное проживание (ПВР) указан в статье 6 Закона Закона № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике».
В соответствии с ним граждане, владеющие жильем в Приднестровье (или члены их семей), лица, приехавшие к близким родственникам, состоящие в браке с гражданами Приднестровья, заключившие трудовой договор с организациями или зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, иностранные инвесторы, доля которых в уставном капитале приднестровского предприятия составляет не менее 10%, а также студенты, обучающиеся в образовательных учреждениях Приднестровья.
Для получения ПВР необходимо вместе с владельцем жилья, в котором иностранный гражданин намерен зарегистрироваться, обратиться в Миграционный отдел Паспортного стола с заявлением и предоставить оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность, документов, подтверждающих это. у него есть основания для получения ПВП (их конкретный перечень четко прописан в упомянутом выше законе), а также квитанцию об уплате госпошлины.Владелец жилья также должен подписать договор, разрешающий регистрацию иностранного гражданина.
После этого TAP будет оформлен в течение 7 рабочих дней. На оборотной стороне документа ставится штамп о регистрации иностранного гражданина.
А как получить ВНЖ или ПМЖ?
ПМЖ выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства с целью подтверждения их права на постоянное проживание в Приднестровье, а также права на свободный выезд и въезд в Приднестровье.Основным условием получения этих документов является наличие жилья, которое можно задекларировать как ваше постоянное место жительства. Это может быть дом или квартира, принадлежащая иностранному гражданину, а также жилье родственников или недвижимость, которую иностранец арендует по договору аренды.
Однако в последних двух случаях для получения постоянного или временного вида на жительство требуется письменное согласие собственника недвижимости, чтобы обеспечить регистрацию иностранца в своей квартире или доме.
Также необходимо предоставить копии и оригинал паспорта, миграционной карты или разрешения на временное проживание и квитанцию об оплате госпошлины, 4 фотографии установленного формата (как в паспорте ПМР), а также документ, подтверждающий наличие у гражданина снята с учета по прежнему месту жительства.
Разрешение на временное проживание выдается в течение 10 рабочих дней. Оформление ПМЖ, как правило, занимает от полутора до двух месяцев. Проживание на территории Приднестровья более года на основании ПМР дает право на получение гражданства ПМР.
Можно ли отказать в выдаче разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание, постоянного проживания?
Законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрена возможность не только отказать в выдаче вида на жительство, но и аннулировать его. При этом в законе четко определены основания для принятия такого решения уполномоченными органами. Основания для отказа в выдаче разрешения на временное проживание или постоянного проживания перечислены в статьях 10 и 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике».
Таким образом, иностранному гражданину может быть отказано в выдаче этих документов, если он был привлечен к административной ответственности за правонарушения, угрожающие общественному порядку, два и более раза в течение одного года, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, выступает за насильственное изменение конституционного строя, финансирует террористическую и экстремистскую деятельность.
Также в выдаче данных документов может быть отказано, если принято решение о нежелательности его пребывания на территории Приднестровья или о запрете на въезд в отношении иностранного гражданина.
Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание или аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание, обязан покинуть территорию Приднестровской Молдавской Республики в течение 15 (пятнадцати) дней со дня о получении уведомления о принятии решения, если у иностранного гражданина нет законных оснований для пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание или аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание, воспользовавшись правом обжалования этого решения, обязан покинуть территорию Приднестровской Молдавии. Республики в течение 5 (пяти) дней со дня вступления в силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы, если у иностранного гражданина нет иных законных оснований для пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Молдова: вложенные случаи запоздалого национального строительства
1 Два княжества — Молдавия и Валахия — были объединены под одним правителем в середине 19 века, хотя османский суверенитет закончился только с государственной независимостью в 1878 году. Благодаря очень удачной последовательности событий это румынское национальное государство достигло максимальной территориальной экспансии в конец Первой мировой войны. Это государство, воплощение мечты националистов, включало бывшие австро-венгерские территории Трансильванию и Буковину на западе, бывшую российскую территорию Бессарабию на северо-востоке и прибрежный район Добруджи, который раньше входил в состав Болгарии.Существенные и устоявшиеся национальные меньшинства, пришедшие с этим территориальным расширением, способствовали решимости Бухареста энергично проводить стратегию «национализирующего государства» (Brubaker, 1996, стр. 4–7).
2 Несмотря на усиление этого движения после «Marea Unire» («великое национальное объединение») 1918 года, это движение национализации зародилось во второй половине предыдущего столетия. Историки намеревались написать телеологический синтез национального прошлого, кульминацией которого стало объединение двух княжеств и цель объединения всех румын в одно государство.Продвижение румын на позиции экономической и политической власти в ущерб венгерскому и немецкому меньшинствам (на бывших австро-венгерских территориях), а также русскоязычным и еврейским меньшинствам (на бывших российских территориях) стало основной политической целью. С середины XIX века старая привычка использовать церковнославянскую письменность для романского языка румын решительно отвергалась, и многочисленные славянские заимствования для обозначения предметов повседневной жизни и сельского хозяйства систематически заменялись французскими заимствованиями.Например, синонимы слова «народ» — «нород» от славянского «народ» и «ням» от венгерского «немзет» — были заменены на «попор» от латинского «populus» (Дайер, 1996; Дима, 1991 , стр.98). Эта политика национализации, направленная на продвижение румынского господства в государстве и подавление этнических или региональных особенностей, усилилась в межвоенный период.
3 В 1924/1925 году Сталин и Коминтерн отказались от идеи вернуть себе территорию Бессарабии (часть бывшего княжества Молдавия, оккупированная Россией в 1812 году и потерянная Румынией в 1917/1918 годах) в рамках «мировой революции».Вместо этого советский режим создал Молдавскую Автономную Советскую Республику в составе Украинской Советской Республики на противоположном (левом) берегу реки Днестр. Со времен средневековья на этом малонаселенном берегу реки обитала странная смесь славянских, румынских и многих других групп. Эти румыны, крайне недопредставленные в городском населении, продемонстрировали первые признаки национального сознания, выходящего за рамки местной идентичности, во время первой русской революции (1905 г.).Еще в 1917 году «националисты» здесь взаимозаменяемо называли себя «румынами» и «молдаванами». Сталин максимально использовал этот факт, провозгласив местных румын государственной нацией «молдаван», а Молдавская АССР — их «национальным государством». Политический произвол этого акта государственного строительства был продемонстрирован проведением новых границ в 1940 году, когда СССР отвоевал молдавские территории на другом берегу Днестра. Новая Молдавская Советская Республика охватывала половину отвоеванной территории и половину бывшей Молдавской АССР, остальное перешло к Украинской ССР, к большому огорчению некоторых молдавских коммунистов (Meurs, 1994, стр.167–173).
4 Политика национального строительства в довоенной АССР была интенсивной и недолговечной. Политика в отношении национальности и гражданства не была нацелена на меньшинства, а была в первую очередь предназначена для того, чтобы привить коммунистическую и молдавскую (а не румынскую) идентичность местным румынскоязычным людям (Meurs, 1994; King, 2000). Языковая политика перешла от терпимости к латинскому алфавиту на принудительное использование слегка измененной кириллицы для молдавского языка. Следовательно, были продвинуты славянские заимствования и неологизмы, а слова латинского, французского или итальянского происхождения были исключены из первых словарей.Точно так же культурная политика иногда принимала, а иногда налагала табу на общее наследие с точки зрения литературы, фольклора и музыки (Bruchis, 1988; King, 2000; Meurs, 1994, стр. 307-328; Negură, 2009). Создание коммунистического национального исторического повествования о Молдавской республике всерьез началось только после Второй мировой войны. Несмотря на некоторые академические и политические споры, в целом утверждалось, что молдаване стали самостоятельной нацией либо в 19 веке (когда они были отделены от других румыноговорящих в 1812 году), либо намного раньше (из-за более сильного славянского влияния). .Разделение румын и молдаван с точки зрения языка, истории и национальной идентичности оставалось очень политизированным вопросом, даже несмотря на то, что Румыния тоже стала коммунистическим государством.
5 В конце 1980-х годов в Молдавской ССР возникло народное движение, выступавшее за воссоединение с Румынией и принятие единой румынской нации, языка и истории, включая «потерянную» территорию Бессарабии и ее население. Подразумеваемая этническая концепция этой нации враждовала с национальностями Молдавской ССР — русскими, украинцами, болгарами, гагаузами и другими.В отличие от Эстонии и Латвии, других жертв Пакта Гитлера-Сталина 1939 года, Молдова приняла нулевой вариант в политике предоставления гражданства (т.е. разрешив всем жителям во время независимости в 1991 году стать гражданами нового государства). Тем не менее, языковая политика отдавала предпочтение румынскому языку перед русскоязычным (несмотря на статус русского как «языка межэтнического общения») и предписывала возврат к латинскому письму и романским заимствованиям и неологизмам.
6 После провозглашения независимости в августе 1991 г. движение за воссоединение, возглавляемое культурными элитами (писателями, историками и учителями), выдохлось.Молдова стала независимым государством, и последующие правительства попытались восстановить атрибуты национального государства. Практически без поддержки какой-либо культурной элиты правители (Аграрная партия 1994–1998 годов и Коммунистическая партия 2001–2009 годов) утверждали, что большинство населения следует называть «молдаванами», их язык — «молдавским» и что их история и культурное наследие были независимы от соседней Румынии. Эти набеги были встречены яростным протестом прорумынской культурной элиты с уличными баталиями за название языка и выбором между учебниками истории по «истории румын» или «истории молдавского государства» (Ihrig, 2008; Meurs 2003).
7 В то же время молдавскому правительству пришлось столкнуться с насильственным инакомыслием с противоположной стороны. Поразительная смесь старой коммунистической номенклатуры, русских националистов и неудачников переходного периода так же яростно отреагировала на политику национализации конца 1980-х годов, как и прорумынисты, но с противоположной позиции. Если прославянские движения вскоре проиграли на правом берегу Днестра, то на левом берегу (бывшая Молдавская АССР) хватило сил превратить протесты в сепаратистское движение и отколовшееся государство «Приднестровье», официально названное Приднестровская Молдавская Республика (ПМР).Поддержка Москвы (желание иметь Приднестровье в качестве стратегической базы для своей армии и держать своенравное молдавское правительство на грани), определенная региональная неэтническая идентичность и преобладание старой тяжелой промышленности советского образца на левом берегу — все это сыграли в этом развитии. После приступа военной конфронтации в 1992 году Молдова оказалась в еще одном постсоветском замороженном конфликте, и значительная (левобережная) часть ее территории контролировалась сепаратистским режимом, поддерживаемым Москвой, и международными экономическими махинациями, начиная от контрабанды сигарет и заканчивая контрабандой сигарет. оружие и наркотики для торговли людьми.
8 А с появлением нового сепаратистского государства возник еще более маловероятный случай государственного строительства. Протянувшись вдоль Днестра более чем на 400 км, но нигде не более чем на 50 км, ПМР принимала смешанное население с молдаванами в качестве самой большой группы, хотя различных русскоязычных восточных славян в целом было больше. Подобно правительствам Молдовы после воссоединения, авторитарный режим ПМР отстаивал гражданскую концепцию нации, региональную идентичность, сформированную общей исторической судьбой — политической, а не культурной по своей природе.Соответствующие учебники истории были заказаны режимом и написаны местными историками, некоторые из которых были «беженцами» старой закалки из Кишинева.
9 Излишне говорить, что для молдаван в ПМР их этническая идентичность как отдельная от румын (но не от молдаван на другом берегу) была подчеркнута режимом, запрещающим латинскую графику и заимствования, похожие на румынские, — по крайней мере, седьмой вольт. лицо в языковом наименовании и письменности всего за полтора столетия.В целом, румыны, молдаване и приднестровцы представляют собой довольно яркий пример взаимосвязанных случаев запоздалых и конфликтующих проектов национального строительства.
10 Возможно, гнездование реактивного национализма (Kolstø, 1995, стр. 143–165; Chinn & Roper, 1995) пошло еще дальше. Во-первых, можно задаться вопросом, как думают о себе жители румынско-молдавских анклавов на левом берегу. Они писали кириллицей с незапамятных времен, но при всех уговорах Тирасполя (столицы де-факто государства ПМР) они могли бы укрыться в идентичности и солидарности материковой Молдовы, настаивая на латинизации своего словаря и размахивая Латинская графика как символ сопротивления.Панрумынские настроения маловероятны, поскольку прорумынские унификционисты обычно готовы сдаться на левобережных территориях.
11 Был еще один проект национального строительства — христианское меньшинство гагаузов, говорящее на тюркском языке, рассредоточено по западному берегу Черного моря. Две трети от общей численности гагаузского населения, насчитывающего около 250 000 человек, проживают на юге Молдовы и прилегающих регионах Украины. На подмоге приднестровского сепаратизма они тоже отреагировали на молдавский национализм и превратили свои основные села в своего рода автономную область.Эти села являются самыми отсталыми в Молдове, самой бедной стране Европы, и в них отсутствуют как критическая масса образованных, горожан-гагаузов, так и прилегающая территория, вот где гнездование закончилось. Гагаузская национальная идентичность, исторический нарратив и политика национализации никогда не развивались. Не имея поддержки из Стамбула и мобилизованных последователей, местные лидеры с тех пор чинили заборы с Кишиневом и почти отказались от автономии (Ihrig, 2005, стр. 75-99; Ihrig, 2007, стр. 361-373; Zabarah, 2011). , стр.111-138). Еще неизвестно, окажет ли новый импульс 2014 года из Крыма, восточной Украины и Приднестровья длительный эффект и в Гагаузии.
12 Это эссе, однако, не место для анализа тонкостей противоречивых и взаимосвязанных проектов нации и государственности на румынско-молдавских землях за последние полтора столетия. Он, скорее, сосредоточен на не менее противоречивых и сложных попытках (в основном) историков и политологов в западных академических кругах разобраться в молдавских индивидуалистах с точки зрения исследований конструктивистского национализма, вдохновленных Бенедиктом Андерсоном, Роджерсом Брубакером, Эриком Хобсбаумом и Джон Брейи и другие.Первая волна исследований забытой постсоветской республики Молдова была опубликована в середине 1990-х годов, а вторая волна последовала за последними пятью годами. Однако дилеммы и вопросы существенно не изменились. Таким образом, продвижение вперед в молдавских исследованиях в частности и в исследованиях национализма в целом составляет двойную повестку дня этого эссе после подведения итогов авторитетных исследований последней четверти века в этой академической нише.
13 Интерес к Молдове со стороны западных ученых охватывает две отдельные «волны».Историки и лингвисты первой волны двадцать лет назад сосредоточились на построении молдавского государства, нации, языка и истории в прошлом и настоящем. Гораздо более недавняя вторая волна, в которой доминируют политологи, озабочены вопросами национальной идентичности в контексте межэтнических конфликтов. Однако в обеих волнах нация составляет стержневую категорию анализа. Сильная ориентация на нацию была и остается предопределенной стремительным ростом исследований национализма как такового с конца 1980-х годов.
14 Молдова — это печально известный пример деспотичного и бессердечного государственного строительства со стороны политических лидеров и общественных интеллектуалов. Инклюзивные (гражданские) молдаване, сторонники воссоединения с Румынией, приднестровские интернационалисты, панслависты или сторонники гагаузской нации — все они были пойманы парадигмой нации и национализма. Для конструктивистов, изучающих национализм, Молдова стала фаворитом. Почти сто лет назад Сталин и Коминтерн наглядно создали молдавскую нацию как альтернативу румынской идентичности практически в мгновение ока и в одиночку.После провозглашения независимости 27 августа 1991 года Молдова заново обрела себя как нация. Для конструктивистов параллельная попытка сепаратистского режима Приднестровья создать приднестровский народ без каких-либо традиций государственности или национальной идентичности была вишенкой на торте.
15 В зависимости от сходства с устоявшимися концепциями нации и / или адекватности в данном контексте неизбежные элитарные проекты этнической инженерии могут более или менее резонировать с общественностью в целом.Роджерс Брубейкер доказал несоответствие между элитными проектами и общественным резонансом в своей парадигматической модели «Этническая принадлежность без групп » (Brubaker 2004). Или, если процитировать Чарльза Кинга в том же духе для Молдовы:
16
Молдавская история в основном касается проблемных отношений между политическими элитами и людьми, которых они якобы представляют, между строителями наций и нациями, которые они стремятся построить. В прошлом эти группы разделяла глубокая пропасть.Культурные инженеры, будь то российские, румынские или советские, выполняли свою задачу, мало обращая внимания на существующие культурные обычаи или политическую волю своих целевых групп населения. «Народ» был одновременно источником и объектом конкурирующих представлений о нации, которые продвигались на протяжении последних двух столетий […]
(Кинг, 2000, стр. 230).
17 В целом волна исследований национализма отступила, но такие индивидуалисты, как Молдова и Приднестровье, вернулись с удвоенной силой очаровать и озадачить новое поколение ученых.Эти ученые опубликовали не менее дюжины монографий (в основном кандидатские диссертации) о Молдове, Приднестровье или Гагаузии на немецком, английском и французском языках за последние пять лет — немалый подвиг для страны с населением всего 4 миллиона человек.
18 Парадоксально, но уничижительный ярлык «искусственный» был введен для молдаван и, безусловно, для приднестровского проекта строительства нации, хотя он кажется не синхронизированным с самой программой конструктивизма. Тот факт, что это происходит, как мы говорим, и предполагаемая целеустремленность его сторонников не делают проект национального строительства «искусственным».Этническая инженерия Витаутаса Ландсбергиса и движение Саджудис в Литве приветствовались, но деятельность Игоря Смирнова в Тирасполе или Гейдара Алиева в Баку не одобрялась. Таким образом, оценка усилий по национальному строительству часто косвенно связана с их демократическими полномочиями, а не с их успехом.
19 Где исторически провести черту, когда создание приднестровской нации и возврат к кириллице для молдавского языка по указанию президента Смирнова в начале 1990-х годов объявлено «искусственным»? (Для многих настоящая загадка заключалась в том, почему авторитарный правитель Смирнов вообще возился с учебниками по истории и национальными символами [Meurs, 2002]).Это означает, что создание молдавской нации Сталиным и Коминтерном около 1925 года по геостратегическим причинам также не соответствовало чувствам и лояльности местных жителей. Не было и упорное настаивание Народного фронта на проигранном деле воссоединения с Румынией после референдума 1994 года. Лидеры Фронта утверждали, что демократическое голосование не имеет силы для этого жизненно важного вопроса, поскольку массы были введены в заблуждение и введены в заблуждение, потеряв свою истинную волю и идентичность (Socor, 1992).В конечном счете, построение румынской нации в середине XIX века с его очищением от славянских слов, введением французских неологизмов и переходом от славянского к латинскому письму также нельзя назвать естественным, восходящим и спонтанным ( Meurs, 1998; King, 1994; Meurs, 2007).
20 Короче говоря, искусственность и демократическая легитимность не являются важными качествами построения нации, поскольку это всегда подразумевает изменение воли и взглядов людей. Есть только успешное и неудачное строительство нации.Румынский проект 1859/1862 и 1918 годов окончательно удался. Молдавский проект 1924 года также продемонстрировал некоторую консолидацию. А гагаузский проект провалился, а приговор по Приднестровью все еще открыт. Предположим, что криминализированный режим в Тирасполе рухнет в одночасье, насколько серьезной проблемой будет приднестровский национализм или регионализм для реинтеграции региона в материковую Молдову?
21 В случае Молдовы следует принять во внимание общие опасения, высказанные в недавних дебатах в области исследований национализма.И наоборот, молдавский (и приднестровский) индивидуалист как крайний случай строящейся нации на глазах академических наблюдателей может служить противостоянием некоторым другим проблемам, которые сегодня остаются невысказанными в основных исследованиях национализма. В общем, на ум приходят три критических замечания. Во-первых, Роджерс Брубейкер предостерегает не упускать из виду различие между нацией как категорией анализа и нацией как категорией реальности (Brubaker & Cooper, 2000, стр. 5). В том же ключе Чарльз Кинг, один из первых «молдаванистов», утверждал, лишь слегка иронично, что национализм в Республике Молдова «предмет обсуждения» и что живущие там люди стали свидетелями слишком большого количества половинчатых и нерешительных людей. дурно истолкованные попытки построения нации будут отброшены следующей (King, 2000, стр.224-230). Оба предостерегают нас от того, чтобы концептуализировать строительство нации как комплексное мероприятие конца девятнадцатого или начала двадцатого века, поскольку это позволяет эссенциализму проникнуть через черный ход. Даже конструктивисты склонны рассматривать строительство нации как разовый процесс в Западной Европе в 19 веке и как на создание новых независимых государств в Восточной Европе в 1918 году. На самом деле, хотя и в более скромных масштабах, альтернативных и модифицированных концепции нации, сочетающей гражданско-этнические различия, постоянно возникают и исчезают для каждой нации и государства (Suny, 1993; Brubaker, 1996).
22 Во-вторых, используя Украину в качестве примера, Нил Мелвин показал, что при более близком и непредвзятом рассмотрении то, что казалось очевидным извечным этнотерриториальным конфликтом, часто оказывается вызванным структурным конфликтом интересов в модернизации и (пост- коммунистическая) трансформация и охватывать региональные, неэтнические идентичности. Приравнивание национализма в Восточной Европе к этническим концепциям нации, очевидно, отодвинуло на второй план реальность общих региональных интересов, основанных не столько на общем (культурном) прошлом, сколько на «гражданской» концепции общего (социально-экономического) будущего ( или его отсутствие) (Мелвин, 1995).Рональд Суни выдвинул аналогичный аргумент в пользу социально-экономического разделения на Кавказе в начале 20-го века, как и мое собственное исследование регионального разделения в постсоветских странах Балтии (Suny, 1993; Meurs, 1999). В этих случаях «национализм» и «этнополитика» были лишь выражением скрытых конфликтов и мотивов, а не первопричиной (Karklins, 1994).
23 В-третьих, отчасти повторяя первую критику, в широко известном микроисследовании румынского и венгерского национализма в городе Клуж-Напока Роджерс Брубакер продемонстрировал, что наблюдателя не следует вводить в заблуждение вездесущностью националистического дискурса в риторике. политиков и лиц, формирующих общественное мнение.Чаще всего настоящие националистические представления гораздо менее распространены и имеют решающее значение в мировоззрении и действиях простых граждан (Brubaker et al ., 2006; Meurs, 2009, стр. 499-503). В данном случае предвзятость выбора доступных политических заявлений и заявлений СМИ, основанная на национализме, а не на повседневных действиях и взглядах, бросила тень на многих исследователей.
24 Короче говоря, для эссенциалистов национальная идентичность знаменует собой конец поиска коренных причин, тогда как для реалистов любые националистические претензии — всего лишь прикрытие корыстных интересов.Между тем, многие конструктивисты ненавидят идею инструментального использования национализма и ожидают, что этнические инженеры будут верны своим убеждениям и построениям. Тем не менее, даже по прошествии двадцати пяти лет консолидации и консенсуса не видно, строители нации продолжают пересматривать свою позицию почти ежедневно, высмеивая изящные академические концепции, такие как гражданский и этнический национализм. Что еще хуже, большинство их субъектов скорее скучно, чем мобилизовано элитным национальным дискурсом.
25 В конкретных случаях молдавского и приднестровского «национализма» отсутствие серьезной социальной напряженности, не говоря уже о насилии типа гражданской войны, между молдаванами / румынами и русскоязычными меньшинствами на правом берегу Днестра (материковая Молдова) опровергает любое понятие эссенциалистский, извечный этнический конфликт между двумя этническими противниками. Трудно не заметить геостратегические и криминальные мотивы сфабрикованного сепаратизма на левом берегу и угрозы в адрес румынскоязычного меньшинства там (Национальное бюро статистики Республики Молдова, 2004; Кожучар, 2006) [1 ] Москва была очень заинтересована в продолжении перетягивания каната между Кишиневом и Тирасполем, чтобы усилить влияние на обе стороны.Контрабанда, торговля людьми и незаконная международная торговля оружием, наркотиками и сигаретами в больших масштабах сыграли существенную роль в экономике Приднестровья, а также в Молдове. Эти «предприниматели» определенно преуспели за счет отсутствия статуса Приднестровья в международном праве и торговых режимах (International Crisis Group, 2003; Meurs, 2007). В общем, «производители культуры» из всех слоев общества были заинтересованы в манипулировании национальными идентичностями и концепциями нации.
26 В то время как исследователи национализма пытаются различать различные концепции нации и степени национализма, «строители нации», кажется, отбрасывают прежние убеждения, не моргнув глазом. Убежденные националисты в одночасье становятся умеренными, и наоборот. Различие между этническим и гражданским молдавским национализмом часто оказывается бессмысленным: политические лидеры совершенно счастливы переходить от одной концепции к другой в зависимости от своей аудитории или даже предлагать совершенно непоследовательное, но весьма успешное объединение обоих в одном заявлении (март 2007 г.) ).В своей знаменитой речи по случаю референдума о независимой государственности 1994 года президент Ион Снегур призвал всех граждан открыть «наш дом — Республику Молдова» для всех, кто там живет. В то же время он успокаивал этнических (молдавских или румынских) националистов, отстаивая грандиозный рассказ об истории Молдовы без внимания к этническим меньшинствам (Снегур, 1994; Мерс, 2008).
27 Обзор недавних молдавских исследований показывает четкое разделение на два подхода.Поскольку большинство этих исследований были опубликованы в течение трех или четырех лет (на трех разных языках), и хотя авторы этого сплоченного сообщества пересматривали монографии друг друга, их собственная работа редко ссылается на другие недавние исследования. Очевидно, авторы второй волны читали авторов первой волны. Следовательно, размышления о добавленной стоимости и недостатках этой серии недавних исследований и новых теоретических основ все еще отсутствуют. Настоящая статья задумана как первая попытка подвести итоги обеих волн, междисциплинарных дебатов и лежащих в их основе теоретических предположений.
28 Первый подход к построению молдавской нации сосредоточен на «высокой политике» и идеологических дискурсах. Ярким примером такого подхода является исследование «Нация и государственность в Молдове» Дарега Забараха за 2011 год. Идеологическая и политическая динамика с 1980-х годов , что включает не только Кишинев и Тирасполь, но и Комрат (Гагаузия) как центры этнической инженерии. Доктор философии Жюльена Данеро, Брюссель, 2011 г. Диссертация о молдаванском дискурсе восстановленного коммунистического режима Молдовы (2001-2009 гг.) посвящена исключительно строителям нации в Кишиневе.И наоборот, Килиан Граф имеет дело исключительно с Приднестровьем как крайним случаем «запоздалого» государственного строительства, уделяя при этом внимание геополитическому обоснованию этого квазигосударства и политике сепаратизма (Graf, 2010; Zabarah, 2011; Danero, 2011; Danero. , 2013).
29 Несколько большее количество исследований посвящено низкой политике или «секторальной политике», имеющей отношение к государственному строительству. В этом направлении и Стефан Ихриг, и Элизабет Андерсон изучали политику молдавской идентичности в области написания истории и преподавания истории, снова включая параллельные и конкурирующие усилия в Приднестровье и Гагаузии.Клаус Бохманн и Василе Думбрава выбрали еще одного очевидного кандидата в пользу политики идентичности, весьма спорного в случае Молдовы, языковой политики и использования языка. Дженнифер Кэш « деревень на сцене». Фольклор и национализм в Республике Молдова добавляет еще более конкретный сектор к реализации национализма (Ihrig, 2008; Anderson, 2006; Bochmann & Dumbrava, 2007; Cash, 2012).
30 Отдельный спектр геополитических исследований молдавского и приднестровского национализма с точки зрения высокой политики утверждает, что национализм — это просто инструмент в руках циничных политических лидеров, движимых исключительно геополитическими мотивами, экономической выгодой и политикой силы.В отличие от двух других конструктивистских школ, обсуждаемых ниже, геополитическая школа по существу отрицает автономность национальных дискурсов в формировании политики. Это всего лишь эпифеномены расчета политических стратегий. Для политических и культурных элит (ab), использующих эти дискурсы, нет никаких ограничений. Беседы могут быть отключены или заменены по желанию и бесплатно. На первый взгляд, Молдова и Приднестровье, кажется, предлагают достаточно доказательств в поддержку этой точки зрения как в историческом плане, так и в современной политике.
31 В 1924 году, когда Москва осознала, что ее попытки экспортировать революцию в Румынию потерпели неудачу, она решила создать Молдавскую автономную советскую республику в составе Украинской ССР, прямо на границе с Румынией и ее Бессарабской территорией. В течение года после основания Молдавской АССР 12 октября 1924 года, несмотря на то, что говорящие на румынском языке составляли 30-процентное меньшинство, КПСС и Коминтерн начали отстаивать аргумент о том, что молдаване представляют собой национальность, отличную от румын. говорить на втором восточно-романском языке.Очевидно, бессарабских крестьян привлекали не только условия коммунизма по ту сторону Днестра, но и апелляция к их национальной идентичности. В то время как построение нации обычно представляет собой длительный и противоречивый процесс, в случае молдаван он может быть отнесен к периоду месяцев, а не лет, по крайней мере, с точки зрения политических деклараций (King, 2000, стр. 51-57; Meurs , 1994, стр. 260-273).
32 В начале 1990-х западные наблюдатели ожидали, что распад Советского Союза приведет к воссоединению Румынии и Молдовы.Однако в течение нескольких лет Народный фронт, выступавший за воссоединение, был политически оттеснен группой проницательных политиков в Кишиневе во главе с президентом Мирчей Снегуром, который спас идею молдавской нации (и, следовательно, легитимность молдавского национального государства) от его истоки запятнаны сталинизмом. Референдум в феврале 1994 года положил конец воссоединению как жизнеспособному политическому варианту. Опять же, строительство молдавской нации произошло в течение нескольких месяцев и явно служило эгоистичным интересам политической номенклатуры, не желающей отказываться от своих прибыльных позиций, чтобы стать в лучшем случае политиками второго ранга в расширенном румынском государстве, управляемом из Бухареста (International Crisis Group, 2003, 2004 , 2006).
33 Отделение левобережных территорий и создание приднестровской нации было продиктовано схожими мотивами. Для Москвы продвижение Приднестровья как одного из нескольких отколовшихся квазигосударств на постсоветском пространстве имело явные геополитические преимущества (и низкие затраты). Во-первых, массивная четырнадцатая армия с проецированием ее мощи на Балканский регион могла остаться в Тирасполе, поскольку это сделало вооруженную реинтеграцию Приднестровья невозможной для Кишинева. Во-вторых, само существование Приднестровья давало Москве огромное влияние на молдавскую политику.Слишком сильный проевропейский или прорумынский курс означал бы потерю левобережных территорий и другие последствия со стороны Москвы, такие как запрет на импорт вина или резкий рост цен на энергоносители (Hausleitner, 1996). Помимо получения в основном незаконных выгод своего отсутствия статуса и обеспечения населению минимальных средств к существованию за счет пышных прибылей, руководство Тирасполя решило пропагандировать идею многоэтнической региональной и гражданской идентичности Приднестровья в отличие от правобережной Молдова в использовании кириллицы и паритете молдавского и русского языков (Negru, 2003).
34 Вторая школа, разделяющая упомянутую выше пропасть между высокой и низкой политикой, утверждает, что националистические дискурсы и политика национального строительства имеют значение. Будь то общий уровень высокой политики или уровень более конкретной отраслевой политики, национализм — это идеология, которая определяет мировоззрение политиков или, по крайней мере, формирует политические взгляды, которые они могут отстаивать, не теряя при этом доверия. В то же время распространение националистических дискурсов формирует взгляды и идентичность простых граждан или, по крайней мере, пытается сделать это.Конечно, существует неотъемлемый риск аналитического закрепления этих национальных дискурсов в фиксированных идеологиях (в отличие от инструменталистской школы, сводящей на нет постоянство и влияние национального дискурса). Опять же, все три «вложенных» случая запоздалого национального строительства (Молдова, Приднестровье и Гагаузия) предлагают некоторые доказательства в поддержку автономной власти элитарного национализма и искренности убеждений или, по крайней мере, ограниченной рациональности.
35 Недавние архивные исследования и пересмотр коммунистических публикаций 1920-х годов показали, что создание Молдавской АССР было больше, чем прямой приказ Сталина.Очевидно, группа коммунистических функционеров из левобережья или других лиц, связанных с его (молдавским) населением, выступала за автономную республику, в том числе такие светила безупречной большевистской репутации, как Григоре Котовски, Михаил Фрунзе (знаменитый Красная Армия). командующий гражданской войной и нарком по военным и военно-морским делам) и Павел Ткаценко (Negură, 2007, стр.102-128; Meurs, 1994, стр.260-273; Кожокару, 2009). Первоначальный план предлагал автономную область , а не АССР.Столица была перенесена из Балты на севере (1924-1928) в Бирзулу (1928-1929) примерно в 15 милях к югу от Балты и, в конечном итоге, в Тирасполь (1929-1940) прямо на Днестре. После Второй мировой войны около половины территории было возвращено Украине. Еще одним признаком «спонтанного» или, по крайней мере, отчасти импровизированного характера этого проекта государственного строительства является отсроченная и противоречивая концепция молдавской нации, которая должна последовать за ним. Христиан Раковский, ведущий большевик в Украине в то время, в 1925 году называл население «этнографической мозаикой» (Раковский 1925, с.9-19), и только через несколько лет идея молдавского народа, населяющего Молдавскую АССР, кристаллизовалась. Сначала возникла странная смесь классовой борьбы и национализма, утверждающая, что молдавский пролетариат борется против румынской буржуазии и крупных землевладельцев. В то время как концепция независимого молдавского языка активно пропагандировалась и внедрялась с конца 1920-х годов, концепция молдавской нации была консолидирована не ранее 1950-х годов. Как и в других советских республиках, концепция была двоякой: согласно конституции, все граждане Молдавской АССР, а затем ССР были «молдаванами» в гражданском смысле, но те, кто говорил на восточно-романском языке, были молдаванами в этническом смысле (Слезкин , 1994; Appleby, 2010).
36 И наоборот, идея этнической молдавской идентичности, отличной от румынской, восходит к началу 20 века как элитарная идея, и даже в 1917-1918 годах даже местные лидеры были совершенно сбиты с толку или безразличны в отношении своей национальной лояльности и идентичности. . В хаосе войны, гражданской войны и революции эти лидеры позже осуждали или аплодировали, поскольку дальновидные румынские националисты имели молдавскую национальную партию и провозгласили Бессарабскую республику и полностью разошлись во мнениях по вопросу воссоединения (Clark, 1927, гл.XVIII; Колесник, 1993; Meurs, 1998, стр. 354-360; Кушко, Таки и др., 2012). В общем, молдавская нация и государственность были чем-то большим, чем циничная сталинская уловка, даже некоторые традиции и некоторые подлинные, хотя и непостоянные обязательства местных лидеров.
37 Построение нации в Молдове после 1991 г. привело к уникальному тупику. После первоначального успеха и национальной мобилизации за румынство этнических молдаван и воссоединения государства с Румынией к 1994 году Народный фронт потерял свою политическую привлекательность по ряду причин.Между тем, однако, академики старой школы, отстаивающие молдавский язык как язык, отличный от румынского, и отчетливую историческую идентичность молдаван, восходящую к 1812 году, если не раньше, буквально покинули страну и переехали в Тирасполь или молчаливо перешли в умеренную форму. румынства (Meurs, 1998). Как следствие, режим Снегура отчаянно нуждался в лингвистах и историках, чтобы конкретизировать свои претензии на независимую государственность смесью этнической и гражданской государственности. Культурная элита академических лингвистов, историков, антропологов, школьных учителей и деятелей культуры единодушно защищала румынство молдаван и строго этническую концепцию нации.Защитники молдавской нации и языка (менее горстки) были дискредитированы своим коммунистическим прошлым (например, коммунистические функционеры Виктор Степанюк, Изеаслав Е. Левит и Артем Лазарев) (Степанюк, 2005; Левит, 2003; Лазарев, 1974) или ему не хватало академического авторитета и положения (в случае единственного настоящего молдаваниста Василе Стати) (Stati, 2002, 2003, 2004). Опять же, истинные убеждения, похоже, имели значение, по крайней мере, среди культурной элиты. Несмотря на то, что объединение было безнадежным делом, они сохранили свою национальную идеологию и отказались сотрудничать с режимом Снегура и его преемника Петром Лучинским (1990-2001 гг.) Или режимом Владимира Воронина (2001-2009 гг.).
38 С точки зрения геополитики в случае Приднестровья возникает загадочный вопрос: почему режим вообще беспокоился о построении нации. При поддержке российской армии и достаточной военной и полицейской мощи, а также экономических стимулов сепаратистский режим в Тирасполе определенно не нуждался в национальном нарративе, чтобы укрепить свою политическую и экономическую мощь. Тем не менее, при поддержке некоторых историков старой школы, бежавших из Кишинева, режим Смирнова начал пропагандировать историю Приднестровья и приднестровскую многонациональную нацию с некоторым подтекстом русского национализма и советской ностальгии.Хотя историографические традиции приднестровского регионализма были тонкими как бумага, был построен исторический синтез и написаны учебники. Конечный результат был страннейшей смесью советских революционных традиций, русского империализма, гражданского регионализма и искаженного заявления о том, что они настоящие молдаване (например, с использованием кириллицы). Что еще более важно, само воплощение циничного режима, жаждущего власти и прибыли, на самом деле беспокоило стремление к национальной легитимности. Трудно оценить, насколько их пропаганда нашла отклик у местного молдавского, русскоязычного и украиноязычного населения (Dembinska & Danero, 2013; Troebst, 2003).
39 И последнее, но не менее важное: в лучшем случае горстка интеллектуалов гагаузского происхождения предприняла героическую попытку привить чувство «гагаузского происхождения», выявить нескольких героев из национального прошлого и продвинуть местную культуру и литературу. Эти упорные и безуспешные попытки было трудно объяснить с точки зрения силовой политики и личных выгод, особенно после того, как Кишинев принял гагаузскую автономию и перестал беспокоиться об этом сепаратистском карлике (Troebst, 2002-2003; Ihrig, 2007, стр. 361-373). ).
40 Оглядываясь назад, можно сказать, что недавние исследования политологов, историков и антропологов выявили два основных подхода к выявлению молдавского и приднестровского национализма и осмыслению проектов элиты по построению нации. Во-первых, провести различие между этническим и гражданским национализмом для всех вложенных национализмов, румынского и молдавского, а также приднестровского и русского / советского. Во-вторых, смещение акцента со стороны предложения национализма на сторону спроса, то есть с брубакеровской программы реагирования простых людей на предложения национальной идентичности со стороны государства и его конкурирующих элит.
41 Различие между гражданским, французским, инклюзивным, доброжелательным субъективным национализмом политического сообщества и этническим, немецким, отчужденным, агрессивным объективным национализмом нации, основанной на общем происхождении, языке и культуре, является классическим. Некоторые наблюдатели забывают, что это основные стереотипы. Различные законы и практики государства могут в целом быть ближе к тому или иному стереотипу, но реальность всегда сводится к комбинации элементов. Более того, со временем институты и дискурсы могут перемещаться с одного конца континуума на другой.Чаще всего перекос баланса вызван случайными событиями и контекстом, а не естественной склонностью к доброжелательному участию со стороны западных политий и к агрессивному национализму со стороны немцев и восточноевропейцев, как продемонстрировал Роджерс Брубейкер. для классических примеров Франции и Германии (Iordachi, 2013, стр. 163-210; Brubaker, 1992, 1999).
42 В молдавских исследованиях гражданско-этническая дихотомия редко используется в качестве нормативной категории для различения этнического румынского или унификационистского национализма от «гражданского» молдаванизма или приднестровья.Частично это может быть связано с тем, что последние два считаются «искусственными» политическими проектами этнической инженерии (несмотря на их гражданский импульс), а также с диктаторским режимом Воронина в Кишиневе и Смирнова в Тирасполе с использованием этих политических инструментов. При более внимательном рассмотрении выясняется, что ни один из проектов национального строительства в самой Молдове и в Приднестровье исторически не был исключительно гражданским или этническим, но всегда (не) успешным сочетанием этих двух, за возможным исключением румынского «воссоединения» в межвоенный период и около 1990 г.
43 Как отмечалось выше, проект Автономной республики 1924 г. был призван привлечь внимание этнических молдаван, предложив им государство, носящее их имя, но по доброй советской традиции эта социалистическая республика должна была стать государством для всех своих граждан (Слезкин, 1994). . И наоборот, можно утверждать, что Народный фронт, отстаивая радикальную программу воссоединения с румынской родиной, прострелил себе ногу. Ясно, что у нерумынцев не будет будущего в воссоединенном румынском национальном государстве.Президент Молдовы Мирча Снегур в своей парадигматической речи 1994 года «Наш дом — Республика Молдова» предложил национальную историю, полную патриотической гордости и культурной славы, обращаясь к молдаванам и, возможно, даже к румынам. В то же время он обратился к этническим меньшинствам в Молдове с точки зрения политических мер и дискурса, открыв новое государство для всех его жителей как политическое сообщество с общим прошлым и будущим. Очевидно, Снегур не выдержал различия между двумя стереотипами.Внимательное прочтение его речи, безусловно, выявило множество исторических и логических противоречий. Стефан Ихриг пришел к выводу, что текст был запутанным и, следовательно, обречен на неудачу. Чарльз Кинг подчеркнул этнические различия в словах президента, и я был поражен гражданскими призывами (King, 1994, стр. 345-368; Ihrig, 2008, стр. 49-53; Meurs, 1998, стр. 53-). 54). Само сочетание и невысказанное противоречие составили реальную силу его выступления и стратегии молдаван, а не ее фатальный недостаток.
44 Как убедительно продемонстрировал Люк Марч, многие высокопоставленные фигуры преодолели этнический и гражданский разрыв в своей политике и высказываниях, в зависимости от случая, аудитории и рассматриваемой проблемы. Некоторые выступали за более строгую политику в отношении гражданства на основе имплицитной этнической концепции молдавской нации, в то время как другие намекали на экспансионистскую идею «Великой Молдовы», включая молдаван, проживающих в Румынии или на территориях, потерянных для Украины (март, 2007). Некоторые из этих диалектических маневров, несомненно, были вызваны серьезным политическим расчетом.Учитывая непреходящую популярность коммунистов, несмотря на эту тактику, следует сделать вывод, что гражданско-этнический выбор не беспокоил ни политическую элиту, ни их избирателей. Политическая и социальная реальность не соответствовала академическим категориям, или, скорее, академическим категориям не удалось соответствовать молдавским реалиям.
45 Недавно в изучении Молдовы появилась третья школа, основанная на другой фиксированной точке. Предполагая, что этнический и гражданский национализм являются грубыми проектами безжалостных политических элит, в этих исследованиях в качестве руководства используются взгляды, выраженные «народом».Отсюда различие между национализмом сверху вниз и национальной идентичностью снизу вверх. Дженнифер Кэш, Элизабет Андерсон и другие внимательно изучили конкретную область политики, имеющую отношение к построению нации и с большей вероятностью продемонстрировав отзывчивость простых людей, в отличие от великой политической и академической риторики построения нации и выраженных концепций нации в конкретном законодательстве (гражданство, конституция, язык и т. д.). Однако, несмотря на свое несогласие с доминирующей политической концепцией нации, школьные учителя, ученые, писатели, журналисты и деятели культуры обязаны утверждать, что они представляют истинную и неискаженную идентичность народа.
46 Новаторское исследование Дженнифер Кэш — тому подтверждение; он фокусируется на преемственности молдавских фольклорных фестивалей на всех политических рубежах 1980-х и 1990-х годов. Фольклористы выступили в качестве оппозиционного движения организованным государством демонстрациям молдавской массовой культуры. Однако антропологическое исследование исходит из фольклористов как самопровозглашенного голоса народа, истинной идентичности граждан (Cash, 2012). Без дихотомии элиты и народа материал, обсуждаемый в этом исследовании, становится намного более сложным, выявляя коалиции между некоторыми фольклористами и политическим режимом, мелкую конкуренцию и претензии на подлинность, настраивающие известных фольклористов в столице против их дилетантских оппонентов в периферийных деревнях.Даже эти дискурсивные конфликты, разыгрываемые мелкими бюрократами, руководителями фестивалей из лучших побуждений и легковерными исполнителями, являются частью политики национального строительства. Тот же недостаток можно обнаружить в сопоставимом исследовании учителей истории в городах и селах Молдовы (Anderson, 2006). Неоспоримый факт, что учителя истории, профессиональные историки и авторы учебников являются аутсайдерами по отношению к правительственным стратегиям в своей области, не делает их политическими или истинными представителями народа и его подлинной идентичности.
47 Однако с учетом этих предостережений это наиболее многообещающий путь для дальнейших исследований: возвращение людей обратно. Как неоднократно утверждали проницательные эксперты в области исследований национализма, такие как Кэтрин Вердери и Роджерс Брубейкер, источник национализма является относительно существенным. плохой показатель спроса. (Verdery 1993) И, к счастью, в противном случае и отделение Приднестровья, и румыно-молдавский тупик в Кишиневе привели бы к гражданской войне югославского типа.Очевидно, что эти сложности не могут быть разрешены (академически) путем опроса граждан бинарными вопросами, касающимися их «первичной идентичности» или «национального языка». Исследования менее политизированных с национальной точки зрения тем в обществе и выработке политики могут помочь понять изменчивое и неоднозначное отношение и лояльность жителей Молдовы. Признание того, что любая позиция, занимаемая культурным производителем, является еще одной конкурирующей программой «этнической инженерии», несмотря на самые лучшие намерения или политическую наивность его агента.
В честь несуществующей нации
незанятого места | Культурные мероприятияВ честь несуществующей нации
(Изображение предоставлено Loop Images / Getty Images)
Большинство людей даже не слышали о Приднестровье, отколовшемся государстве Молдовы, граничащем с Украиной. И это отчасти то, что делает его таким увлекательным для посещения.
B
К тому времени, как утреннее солнце поднялось над многоквартирными домами советских времен, барьеры для сдерживания массовых беспорядков, выстроенные вдоль Суворовской площади в центре Тирасполя, были уже втрое, и семьи были одеты в свое воскресенье (в данном случае — понедельник ) Лучший.Их коллективное волнение было почти ощутимым в этот удивительно теплый сентябрьский день; кто-то мог подумать, что на картах будет королевская свадьба.
Но в Приднестровье (также называемом Приднестровье), на участке земли, протянувшемся на 400 км до границы Молдовы с Украиной, празднование Дня независимости столицы является самым ярким событием года. Не говоря уже о том, что крохотное восточноевропейское государство, формально именуемое Приднестровской Молдавской Республикой (ПМР), официально не существует.
Официально Приднестровье не существует, но у него есть собственное правительство, валюта и паспорт (Фото: Leisa Tyler / Getty Images)
Не признано государством ни одним членом Организации Объединенных Наций, несмотря на провозглашение своей независимости в 1990 году, годом ранее Советский Союз распался, Приднестровье — удивительно своеобразное место.Менее чем в 70 км к юго-востоку от столицы Молдовы Кишинева Тирасполь (население 130 000 человек) часто описывается как застрявший в составе СССР. В самом деле, от могущественного памятника Ленину, охраняющего здание бруталистского парламента Приднестровья, до улиц, названных в честь коммунистических светил и знаменательных дат, в нем, безусловно, немало реликвий советской эпохи.
С яркими моментами, включая причудливую рутину из винтовок и военачальников, разъезжающих на джипах советских времен, приветствуя собравшихся солдат, военный парад 2019 года, ознаменовавший 29-ю годовщину самопровозглашенной независимости Приднестровья, не совсем бросил вызов стереотипу.Так было до тех пор, пока группа не начала исполнение хита американской рок-группы Survivor 1982 года «Eye of the Tiger», давая первый намек на то, что, несмотря на то, что технически она является частью Молдовы и финансируется Россией, эта гордая маленькая «страна» идет к своим собственным. бить.
«Нам грустно, что наша независимость официально не признана, но мы чувствуем себя независимыми», — объяснила госслужащая Вера Гальченко, помогая десятилетнему военному ветерану сесть в такси после 45-минутного парада. вес медалей Второй мировой войны.«У нас есть собственная конституция, правительство, армия, валюта и даже паспорта», — гордо сказала она.
Празднование Дня независимости включает парады российских солдат (Фото: Сара Рейд)
Но без прямого доступа к трем странам, признающим Приднестровье (Абхазия; Нагорный Карабах, также известный как Республика Арцах, и Южная Осетия). — все тоже спорные территории), паспорт практически бесполезен для его 500000 жителей. Однако большинство из них имеют двойное или тройное гражданство с Россией, Молдовой или Украиной, поэтому они не совсем заперты в этом не имеющем выхода к морю анклаве с сонными деревнями, заброшенными советскими заводами и виноградниками, которые поставляют в Тирасполь огромный завод по производству коньяка Квинт.
С тех пор, как 30 лет назад Приднестровье провозгласило независимость, население Тирасполя фактически уменьшилось как минимум на треть, при этом большинство жителей уехали в поисках работы в Россию из-за ухудшения экономических перспектив после распада СССР. Но хотя жизнь в этой президентской демократии, где заработная плата даже ниже, чем в Молдове (одной из беднейших стран Европы), нелегка, во время исследования региона я узнал, что многим здесь нравится.
Вас также могут заинтересовать:
• Странная аномалия границы Европы
• Несуществующие места
• Земля США потеряна в Канаде
«У нас хороший климат, хорошие местные продукты, такие как фрукты. и овощи, и есть помощь из-за границы », — сказал Андрей Смоленский, основатель Transnistria Tour.Смоленский объяснил, что его компания стала первым Тираспольским туристическим агентством, которое работало с иностранными туристами в 2011 году. Под «заграницей» он имеет в виду Россию, которая строит больницы и школы в Приднестровье, обеспечивает электроэнергией и субсидирует пенсии стареющего населения.
Величественная статуя Ленина охраняет здание бруталистского парламента Приднестровья (Фото: Маттиас Шуман / Getty Images)
Приднестровье не скрывает своей любви к тому, что Смоленский нежно называет «родиной».Хотя три основные этнические группы Приднестровья примерно одинаковы по размеру, русский язык является общим языком. Российские флаги развеваются вместе с приднестровскими флагами (единственным в мире государственным флагом, на котором до сих пор изображены знаки отличия в виде серпа и молота) на зданиях города, а во время парада в честь Дня независимости, в котором также принимают участие российские солдаты, новые флаги продаются с обоими флагами на такая же палка.
«Приднестровье исторически считало себя частью российского культурного пространства, — пояснил Анатолий Дирун, научный руководитель Тираспольской школы политических исследований.«Не говоря уже о том, что Россия является гарантом мира для Приднестровья».
Несмотря на то, что почти треть из 1500 военнослужащих входят в состав трехсторонних миротворческих сил, присутствие Оперативной группы российских войск (ОГРВ) в Приднестровье вызывает раздражение у молдавских и западных официальных лиц. Но учитывая, что одна из крупнейших складов оружия СССР в Европе под их охраной всего в 2 км от границы с Украиной, неудивительно, что Россия проигнорировала призывы ООН вывести свои войска. Кроме того, он пользуется поддержкой пророссийского правительства Приднестровья, которое считает ORGF (которое также принимает участие в параде в День независимости) важной стабилизирующей силой.
Самодельные катки для бокса — часть веселья в День независимости (Источник: Сара Рид)
Учитывая непростой путь Приднестровья к независимости, легко понять, почему. В конце 1980-х годов растущие националистические настроения в Молдавской Советской Социалистической Республике (Молдавская ССР; одна из 15 республик СССР, ныне известная как Республика Молдова) выбили из колеи преимущественно русскоязычные этнические меньшинства в Приднестровье (тогда часть Молдавская ССР). Шаг по запрету русского языка стал последней каплей, побудившей Приднестровье защитить свое культурное наследие, провозгласив 2 сентября 1990 года независимую Приднестровскую Молдавскую Советскую Социалистическую Республику (ПМССР).
Отчаявшись сохранить распавшийся Советский Союз, тогдашний лидер СССР Михаил Горбачев объявил провозглашение ПМССР недействительным, открыв путь для Молдавской ССР, чтобы объявить свою независимость — с ее территорией, охватывающей Приднестровье — в 1991 году. Напряженность между двумя регионами перерос в военный конфликт в марте 1992 года, и к тому времени, когда несколько месяцев спустя в июле было объявлено о прекращении огня, по меньшей мере 1000 человек погибли. Однако, за исключением нескольких нарушений режима прекращения огня в первые годы, в Приднестровье с тех пор царит «мир».Не то чтобы вы узнали об этом из заголовков или рекомендаций для путешественников.
«Истории о напряженной ситуации в регионе являются продуктом мифа о нестабильности в регионе», — сказал Дурин. «Все, кто бывал в Тирасполе, отмечают, насколько здесь спокойно».
Хотя нельзя отрицать, что региональная политическая напряженность продолжает расти, а Молдова находится в центре, казалось бы, нескончаемого перетягивания каната между Россией и ЕС, я обнаружил, что «спокойствие» — правильное описание Тирасполя. Несмотря на всю необычность этого полупустынного города ушедшей эпохи, я редко чувствовал себя безопаснее, гуляя по улицам европейской столицы.И хотя я обычно избегаю больших скоплений людей в зоне замороженного конфликта, празднование Дня независимости как нельзя лучше подходит для семейного отдыха.
В День независимости многие местные жители носят красочно расшитую традиционную региональную одежду (Источник: Сара Рейд)
Когда последний солдатский батальон вышел с Суворовской площади, улица 25 Октября (главный бульвар Тирасполя) превратилась в то, что, пожалуй, лучше всего описать как многонациональный переулок. Просматривая уличные прилавки, торгующие националистическими безделушками и кустарным хлебом, украшенным коммунистической символикой, я остановился, чтобы посмотреть, как стайка бабушек в павловских шалях, завязанных под подбородками, играет под русскую народную музыку, звучащую из портативных колонок.Рядом выстроились очередь детей, чтобы сфотографироваться, размахивая старинной шашкой , саблей, которую использовали казаки, и небольшие группы студентов слонялись вокруг, одетые в красочно вышитую традиционную региональную одежду.
Празднование вылилось в зеленый парк, зажатый между улицей 25 Октября и медленным изгибом реки Днестр, который примерно отмечает границу Приднестровья с Молдовой. Здесь я наблюдал, как подростки бьют друг друга на импровизированной арене для бокса, присоединяюсь к семьям, выстраивающимся в очередь за тарелками шашлыка из свинины, шипящего на мобильных грилях, и с удивлением наблюдал, как дети радостно карабкались по советским танкам, зенитным орудиям и другой артиллерии. выкатился, чтобы продемонстрировать военную мощь Приднестровья.
Когда солнце начало отступать в течение дня, освещая золотые купола церкви Рождества Христова за Суворовской площадью, несколько полураздетых поп-звезд по очереди исполняли хиты в стиле Евровидения на временной сцене, построенной для утреннее президентское послание. Ожидая, что веселье начнется после фейерверка в 21:00, я был удивлен, выйдя из местного ресторана вскоре после этого, обнаружив, что в городе снова тишина, за исключением грохота советских троллейбусов, грохочущих по потрескавшимся бетонным улицам.
В Бендерском форте 16-го века есть музеи и вид на реку Днестр (Фото: Сара Рейд)
Из-за небольшого количества достопримечательностей и еще меньшей туристической инфраструктуры за пределами Тирасполя многие из примерно 20000 посетителей Приднестровья ежегодно приезжают на однодневные поездки из Молдова. Действительно, с регулярными автобусами из Кишинева в Тирасполь и безвизовым въездом в Приднестровье (на пограничных постах, обслуживаемых приднестровскими вооруженными силами, необходимо бронировать гостиницу, чтобы оставаться более одного дня), его относительно легко посетить — хотя и перемещаться по стране для не говорящих по-русски задача не из простых.Жаль, что полуреставрированный Бендерский форт 15 века недалеко от границы с Молдавией и безмятежный монастырь Ноул Нямц 19 века в Кицканах, не говоря уже о причудливых советских памятниках, спрятанных в закоулках Тирасполя, делают его достойным того, чтобы остановиться на нем. дней.
«Туризм — это то, над чем мы должны работать», — сказал мне Гальченко перед тем, как мы разошлись на параде. «Нам нужно сделать так, чтобы людям было легче приехать и познакомиться с Приднестровьем».
Но хотя рост туризма, без сомнения, может дать толчок ослабевшей экономике Приднестровья, исследовать забытые границы Восточной Европы до того, как они появятся на карте — по крайней мере, туристической карте — это половина удовольствия.